МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

Добро пожаловать на наш сайт!

Что делать если приставы потеряли исполнительный лист по алиментам: Если пристав потерял исполнительный лист, то вся надежда на суд. Получение дубликата исполнительного листа. — Юрист Сергеев Евгений Андреевич — Судебная практика

Если пристав потерял исполнительный лист, то вся надежда на суд. Получение дубликата исполнительного листа. — Юрист Сергеев Евгений Андреевич — Судебная практика

Процедура получения дубликата исполнительного листа, по которому не истек трехлетний срок для его предъявления к исполнению, не представляет особой сложности и регламентирована ч.1 ст. 430 ГПК РФ.

Но что делать — если исполнительный лист утерян приставом и истек срок для его предъявления к исполнению?

В конце прошлого года ко мне обратились С. и Е., с просьбой получить дубликаты исполнительных листов по несвязанным между собой гражданским делам.

Дела С. и Е. были во многом схожи, они оба выступали взыскателями, у обоих предметом исполнения было взыскание задолженности, которая была не оплачена, однако у С. исполнительный лист был утерян приставом в 2013 году, а у Е. в 2017 г.

В соответствии с ч.2 ст. 430 ГПК РФ:  Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.

Для удовлетворения судом заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, утраченного судебным приставом-исполнителем, взыскателю следует акцентировать внимание на следующем:

  • Представить доказательства утраты исполнительного листа судебным приставом исполнителем;
  • В течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа, обратиться в суд.

Административный иск — надежный путь к получению доказательств

По делу С. исполнительное производство было окончено приставом Октябрьского РОСП г. Саратова в ноябре 2013 г. При этом подлинник исполнительного листа и постановление об окончании исполнительного производства гр. С. не получала.

В сентября 2020 г. мы направили в РОСП заявление с просьбой предоставить ответ о ходе исполнительного производства и выдать акт, в случае утраты исполнительного листа.

Как это часто бывает (и пандемия тут не причем), пристав-исполнитель проигнорировал наше заявление.

Не дождавшись ответа, обратились в Октябрьский районный суд г. Саратова с административным исковым заявлением о признании бездействия пристава, выразившееся в непредоставлении ответа на наше заявление, незаконным.

Административный иск произвел должный эффект. В первом же судебном заседании пристав подготовил ответ на наше заявление, в котором указывалось:

«30 ноября 2013 г. судебным приставом-исполнителем было окончено исполнительное производство в соответствии со ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

 Оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства было направлено заказным письмом в адрес взыскателя: г. Саратов …. (прим. : дата отправки и трек-номер отправления приставом не указаны).

В связи с истечение срока хранения материалов исполнительного производства, указанное исполнительное производство уничтожено, в связи с чем представить копию материалов, в том числе копии процессуальных документов, и реестр отправки исполнительного документа не представляется возможным.»

Чуть ранее я получил из суда сведения о том, что и материалы гражданского дела, на основании которого был выдан исполнительный лист, тоже были уничтожены, по истечении срока хранения (приказ Департамента при Верховном суде РФ № 157 от 28.12.2005).

«Deadline». Месяц на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Получив от пристава необходимые сведения, мы обратились в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Месячный срок на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа не был пропущен С., поскольку об утрате исполнительного документа ей стало известно после получения ответа пристава, в рамках административного дела.

Суд согласился с нашей позицией.

Судебная практика: Первый кассационный суд общей юрисдикции и не только.

Судебная практика должна быть единой по всей стране. Не может быть каких-то особенных — рязанских или уральских — трактовок закона

На формирование позиции по делам С. и Е., существенную роль оказала положительная практика 1, 6, 7, 8 кассационных судов общей юрисдикции, из которой можно сделать следующие выводы:

  • В случае, если районный отдел службы судебных приставов направил в адрес взыскателя исполнительный документ, но представить в суд доказательства его получения взыскателем, не представляется возможным в связи суничтожением документов исполнительного производства (в т.ч. реестра почтовых отправлений) по истечении срока хранения материалов, суды удовлетворяют заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного листа;
  • В случае, уничтожения материалов гражданского дела по истечении сроков хранения, это не является основанием для отказа в удовлетворении требований взыскателя о выдаче дубликата исполнительного листа;
  • В случае, утраты исполнительного документа по вине районного отдела службы судебных приставов, суды удовлетворяют заявление взыскателя о восстановлении срока предъявления исполнительного документа ко взысканию;

 Данные выводы подтверждаются судебной практикой, в частности: Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03. 04.2020 N 88-7561/2020, Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 28.02.2020 N 88-2827/2020, Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09.01.2020 N 88-141/2020, Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22.05.2020 N 88-7632/2020, Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06.03.2020 по делу N 88-4075/2020.

 «Хорошее начало — половина дела (пословица)».  Судом удовлетворены заявления С. и Е. о выдаче дубликата исполнительного листа.

Определением Октябрьского районного суда г. Саратова наше заявление было удовлетворено, гр. С. выдан дубликат исполнительного листа, на основании которого было возбуждено новое исполнительное производство.

P.S. После получения дубликата исполнительного листа, от административного иска мы отказались.

По делу Е. исполнительное производство было окончено приставом Ленинского РОСП № 1 г. Саратова в 2017 г.  Для получения необходимых сведений, был использован тот же подход, что и по делу С.:

 Подано заявление в РОСП о выдаче акта об утрате исполнительного листа → подан административный иск за непредоставление ответа →подано заявления о выдаче дубликата исполнительного листа → направлен отказ от административного иска

На основании Определения Ленинского районного суд г. Саратова гр. Е. выдан дубликат исполнительного листа.

Ссылка на картинку 

С уважением, Сергеев Е.А.

Приставов обяжут восстанавливать утраченные исполнительные листы | Статьи

Депутат Госдумы Рафаэль Марданшин («Единая Россия») считает, что нагрузка на судебных приставов достаточно высока и бывают случаи, когда приставы теряют исполнительный лист. Без этого документа исполнение судебного решения юридически невозможно, так что приходится его восстанавливать. Сейчас пристав имеет право, но не обязан это делать, даже если это была его вина. Это, по мнению парламентария, неправильно, поэтому он подготовил законопроект, обязывающий приставов восстанавливать утраченные исполнительные листы.

— Если совершил ошибку, ее необходимо исправить, а также уведомить об ошибке взыскателя. Законопроектом предлагается ввести именно обязанность пристава восстановить исполнительный лист в случае его утери в ходе исполнительного производства, — пояснил депутат.

Законопроектом предлагается дополнить статью 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» частью 2.1., в соответствии с которой на судебного пристава-исполнителя или вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов налагается обязанность в случае выявления утери исполнительного листа провести необходимые действия для восстановления исполнительного листа, а также уведомить об этом взыскателя.

Как рассказал соруководитель проекта «Единой России» «Комфортная правовая среда» Игорь Судец, ежегодно уполномоченным по защите прав предпринимателей составляется доклад президенту России и эта проблема была включена в предыдущий доклад, однако изменений в законодательстве не последовало, так что в рамках партпроекта разработали эту инициативу.

— Вообще сейчас получить исполнительный лист — целая история, восстановить — тем более. Настала пора вводить электронную передачу исполнительного листа из судов к приставам при наличии заявления о возбуждении исполнительного производства — по аналогии с системой документооборота арбитражных судов, — пояснил он.

Управляющий партнер юридической компании ЭБР Александр Журавлев рассказал «Известиям», что в настоящее время у приставов наблюдается очень большая текучесть кадров.

— Во-первых, у них очень низкая зарплата и из-за большой текучки теряется часть документов. Кроме того, у них так много дел, что материалы не всегда успевают подшить, поэтому они либо смешиваются с другими делами, либо теряются, — пояснил он.

Этот законопроект поможет гражданину выбирать — либо самому обращаться в суд за копией исполнительного листа, либо требовать от приставов обращения в суд и они обязаны будут исполнить это требование, говорит юрист. То есть просто потерять документ уже не получится.

Игорь Судец считает, что сейчас такое положение дел (когда пристав, если захочет запрашивает копию листа, а не захочет — может и «забыть» про него) отрицательно влияет и на бизнес, и на простых людей. 

— Я был у обычного пристава на прошлой неделе. Знаете, как это выглядит? Он сидит, и вокруг него несколько в прямом смысле коробок с делами. Вполне есть шанс, что этот исполнительный лист может затеряться. Если он потеряется, его надо восстанавливать, — рассказал он.

Работа приставов — исполнить решение суда. Но у них очень высокий уровень загрузки — по 3–3,5 тыс. дел в год.

— При этом зарплата у них меньше, чем в других правоохранительных органах, они приходят в дома к должникам, и их не всегда радостно встречают. Работа непростая, загрузка высокая. Сейчас пристав имеет право восстановить документ, но это остается на его усмотрение. При этом невозможно что-то взыскать, если исполнительный лист не восстановлен. Получается, если пристав потерял документ и не хочет его восстанавливать, взыскатель должен сам идти в суд и восстанавливать его, что требует времени, — пояснил он.

Руководитель юридической компании ТАКО Руслан Яхудин отметил, что предлагаемые поправки позволят исключить возможность сговора недобросовестных приставов со злостными неплательщиками по долгам. Это может касаться как бизнес-процессов, так и должников по алиментам, по долговым распискам.

— Если поправки будут приняты, то документы перестанут теряться, а если такое случится, то будут в обязательном порядке восстановлены и судебное решение в любом случае будет исполнено, — полагает Руслан Яхудин.

Восстановление исполнительного листа — Юридическая помощь

Если потерян исполнительный лист что делать?

Порядок восстановления исполнительного листа, выданного судом общей юрисдикции, предусмотрен ст.430 ГПК РФ, если утерян исполнительный лист, выданный арбитражным судом, порядок действий установлен ст.323 АПК РФ.

И та, и другая норма права предусматривает, что взамен утраченного оригинала исполнительного документа выдаётся его дубликат. Если исполнительный лист утерян, нужно обратиться в суд с заявлением, в котором изложить обстоятельства утраты исполнительного листа, а также просьбу о выдаче дубликата.

  • Пример заявления можно посмотреть здесь.

Дубликат подлежит выдаче судом, который выдавал первоначальный исполнительный лист. С подобным заявлением могут обратиться:

  • взыскатель;
  • судебный пристав-исполнитель.

Суд рассматривает заявление о выдаче дубликата в течение 10 дней с момента его поступления. В этот период назначается судебное заседание, на которое приглашаются все заинтересованные лица. По итогам заседания суд выносит определение о выдаче дубликата исполнительного документа, на основании которого и выдаётся непосредственно сам дубликат исполнительного листа или судебного приказа.

Пример

Банк потерял исполнительный лист, что делать?

Если исполнительный документ предъявлен для исполнения в банк и не исполнен сразу в результате отсутствия денег на счёте должника, то он остаётся в банке до момента его полного исполнения либо отзыва взыскателем. Как правило, нахождение исполнительного документа в банке обеспечивает гарантию его сохранности, но если все же он потерян банковскими сотрудниками, то его также можно восстановить и получить в суде дубликат исполнительного листа.

При установлении факта утраты банк обязан уведомить об этом взыскателя и выдать ему справку об утере исполнительного листа. При получении информации о том, что банк потерял исполнительный лист, взыскатель вправе обратиться в суд, выдавший его, с заявлением о выдаче дубликата. При этом подтверждением утери будут являться:

  • справка из банка (или иной документ), подтверждающая факт утери исполнительного листа;
  • сведения из службы судебных приставов об отсутствии исполнительного документа на исполнении.

Что делать если компания потеряла исполнительный лист?

Если исполнительный лист предъявлен взыскателем или направлен судебным приставом-исполнителем по месту работы должника, то ответственность за сохранность исполнительного документа возлагается на работодателя.

Если в процессе взыскания долга работодатель потерял исполнительный лист, он обязан уведомить об этом взыскателя или судебного пристава-исполнителя. Взыскатель в этом случае должен предпринять меры по восстановлению исполнительного листа путём подачи заявления в суд о выдаче дубликата. При этом, утрата работодателем исполнительного документа не должна отразиться на регулярности получения взыскателем выплат из дохода должника.

Приставы потеряли исполнительный лист

Ситуация, при которой исполнительный документ может быть утрачен при принудительном исполнении в структурных подразделениях ФССП России, также возможна.

Для таких случаев ФССП России разработано положение о порядке действий в случаях утраты исполнительных документов по вине должностных лиц судебных приставов.

Как правило, факт утраты исполнительного документа выявляется:

  • при ознакомлении взыскателя с исполнительным производством;
  • при проведении проверок исполнительных производств вышестоящими руководителями или прокурором;
  • при исследовании материалов исполнительного производства судом в процессе рассмотрения жалоб на действия (бездействие) судебных приставов;
  • при передаче материалов исполнительных производств от одного судебного пристава к другому.

Если выявляется факт отсутствия оригинала документа в материалах исполнительного производства, то взыскателю незамедлительно направляется справка об утере исполнительного листа (или иного исполнительного документа) и предлагается принять меры для получения дубликата. Кроме того, пристав наделен правом самостоятельного обращения в суд с просьбой выдать дубликат исполнительного документа.

Пример

Как получить копию исполнительного листа у судебных приставов

В силу ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» сторона исполнительного производства вправе знакомиться с его материалами и делать с них копии. Это правило распространяется и на копирование исполнительного документа, поскольку он приобщён к материалам исполнительного производства. Но необходимо помнить, что копия исполнительного листа не может заменить оригинал в случае утраты последнего.

Исполнительный лист утерян при пересылке почтой

Исполнительный документ не всегда может быть потерян при хранении его взыскателем, либо должностными лицами, ответственными за его исполнение. Утрата при пересылке является наиболее распространённым вариантом утери исполнительного листа.

Порядок восстановления исполнительного листа, если он утрачен при пересылке в результате отправления из структурных подразделений ФССП России, предусмотрен Положением о порядке действий по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, и организационных условиях предотвращения их утраты в подразделениях судебных приставов, утверждённым приказом ФССП России от 10.09.2013 №292. В соответствии с п.2.2 указанного Положения в случае утери исполнительных документов при пересылке обязанность по обращению за дубликатом исполнительного листа (или судебного приказа) возложена на судебного пристава того отдела, из которого произведено отправление утерянного документа.

Если же пересылка осуществлялась не из службы судебных приставов, то восстановлением исполнительного документа будет заниматься взыскатель.

Срок предъявления исполнительного листа к исполнению

Срок предъявления исполнительного листа к исполнению составляет 3 года. Этот срок касается всех исполнительных листов, выданных на основании судебных решений. Исключением из этого правила будет только случай, когда судом взысканы периодические платежи (например, алименты или платежи в возмещение причиненного вреда) и по делам об административных правонарушениях.

Срок начинает отсчитываться с момента вступления решения суда в законную силу. При этом дата выдачи исполнительного листа никак не учитывается. Сразу после вступления судебного постановления в силу взыскатель вправе получить исполнительный лист и предъявить его к принудительному исполнению в службу судебных приставов. 

После предъявления исполнительного документа к исполнению срок прерывается и начинает течь заново. Это значит, что даже если должник не платит длительное время и достоверно известно, что с него нечего взыскать, в интересах взыскателя периодически, не раже чем раз в 3 года предъявлять исполнительный документ к исполнению.

Это позволит не утратить возможность принудительного взыскания из-за пропуска сроков.

Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение 3 лет со дня их выдачи.

Исполнительный лист по алиментам: что это, как получить?

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Большая задолженность по алиментам -Как облегчить ношу выплат -080 Блондинка вправе

На практике встречаются случаи, когда выданный судом или нотариусом исполнительный документ в силу различных причин является утерянным, причем это может произойти как по вине взыскателя, так и судебного исполнителя или отдела принудительного исполнения уже после возбуждения исполнительного производства. В соответствии с ч. Таким образом, в случае утраты оригинала исполнительного документа, следует получить его дубликат, вместе с тем, сам Закон не содержит единых правил и положений по выдаче дубликата исполнительного документа.

В зависимости от того, каким органом был выдан исполнительный документ, регулируется и вопрос выдачи его дубликата. Согласно ст. Несмотря на то, что в ст. В соответствии с п. Если утрата исполнительного документа произошла по вине судебного исполнителя, то соответственно, восстановление исполнительного документа посредством выдачи его дубликата может быть осуществлено, в том числе, на основании представления судебного исполнителя в соответствии со ст.

Так, в противовес ст. Так, в случае утраты исполнительного листа суд, вынесший судебное постановление, по заявлению сторон или представлению судебного исполнителя может выдать дубликат исполнительного листа. Согласно п. Аналогично, если судебным исполнителем был утрачен исполнительный документ, выданный общим судом, то суд может выдать дубликат исполнительного документа и по представлению судебного исполнителя.

Что делать Взыскателю, если судисполнитель не обращается за выдачей дубликата? Если исполнительный документ был утерян по вине судисполнителя, то справедливо, что дубликат должен быть выдан по представлению последнего, без несения взыскателем дополнительных расходов.

Вместе с тем, зачастую, судисполнитель может не обращаться длительное время за выдачей дубликата, вследствие чего исполнительные действия могут не совершаться. Взыскателю следует исходить из конкретной ситуацией: в целях оперативности взыскатель вправе обратиться самостоятельно за выдачей дубликата или продолжать настаивать на обращении самого судисполнителя за дубликатом.

Во втором случае взыскателю следует направить соответствующее обращение судисполнителю о необходимости обращения в суд за выдачей дубликата, а в случае бездействия судисполнителя обратиться с жалобой на его бездействие. Таким образом, буквальное толкование указанных норм не позволяет нотариусу выдать судебному исполнителю дубликат исполнительной надписи, в случае, если исполнительная надпись утрачена по вине судебного исполнителя, за выдачей ее дубликата обращается не судебный исполнитель или должник, а сам взыскатель.

Могут ли расходы Взыскателя по получению дубликата исполнительного документы быть возложены на судисполнителя, если оригинал исполнительного документа был утерян по его вине?

Целесообразным в этом случае может быть в том числе с целью формирования соответствующей практики то, что Взыскатель, который понес дополнительные расходы, связанные с выдачей исполнительного документа, вправе потребовать их возмещения от судебного исполнителя отдела принудительного исполнения , по чьей вине документ был утрачен в соответствии со ст.

Вред возмещается соответственно за счет казны Республики Беларусь или казны административно-территориальной единицы. Также целесообразным является внесение изменений дополнений в законодательство, позволяющих судебным исполнителям также обращаться за выдачей дубликата исполнительного документа, выданного судебным исполнителем.

Toggle navigation. О нас О нас. Подписаться на рассылку. Заказать обратный звонок. Присоединяйтесь к нам в Facebook. Следуйте за нами в LinkedIn. Следуйте за нами на YouTube. Прямого ответа на данный вопрос законодательство не содержит. Исполнительный документ утрачен: действия взыскателя Исполнительный документ утрачен: действия взыскателя.

Другие публикации автора. Читать статью.

Автор: Law Взыскание алиментных платежей с должников происходит согласно исполнительным документам. Там отражена вся нужная информация, включая дату составления и размер платежей.

Исполнительный лист представляет собой государственный документ, которому присвоены серия и номер. Можно ли его обновить, сделав ксерокопию? Что делать, если утерян исполнительный лист по алиментам? Он выдается согласно решению суда, а изготавливается специальным полиграфическим способом с использованием водяных знаков. С этой бумагой пристав имеет право совершать все необходимые действия по принудительному выполнению судебных решений. Судя по обращениям к юристам с подобной проблемой, бумага часто теряется.

Штрафы за неуплату долгов

Как уполномочены действовать судебные приставы?

Прежде чем судебные приставы смогут начать действовать против вас, они должны быть уполномочены действовать. Тип разрешения, который им нужен, будет зависеть от вида долга, который преследует судебный пристав. На этой странице объясняется, как судебные приставы уполномочены взыскивать различные виды долгов.

Если вы имеете дело с иском судебного пристава, который начался до 6 апреля 2014 года, могут применяться другие правила. Вам следует обратиться за консультацией в местное бюро консультаций для граждан.

Могу ли я отозвать авторизацию?

В некоторых случаях вы можете обратиться в суд с заявлением об отзыве разрешения. Это один из способов остановить действие судебного пристава, но у вас могут быть и другие варианты.

Прежде чем судебный пристав может быть отправлен к вам домой, он должен получить разрешение суда или кредитора. Другие кредиторы могут выдать его непосредственно судебному приставу или судебному исполнителю. Полномочия могут быть в форме постановления суда, ордера на контроль или приказа о контроле.

Судебный пристав, указанный в ордере, является единственным лицом, имеющим законное право действовать от имени кредитора.

Должны ли судебные приставы предъявлять вам свои полномочия?

Если вы попросите у судебного пристава разрешение, они должны вам его показать. Вы можете попросить показать это, прежде чем они войдут в ваш дом. Когда вам покажут разрешение, проверьте свое имя, адрес, сумму задолженности и ее актуальность. Срок действия некоторых ордеров истекает через определенный период времени.

Что происходит при ошибке авторизации?

Если разрешение оформлено в письменной форме, ваш адрес должен быть правильным, а также имя судебного пристава. Незначительная ошибка в письменном ордере не сделает его недействительным. Серьезная ошибка, например, совершенно неправильный адрес, может сделать ордер недействительным, и вам следует оспорить его.

Для действий судебного пристава требуется определенное количество письменных полномочий. Какие письменные полномочия необходимы вашему кредитору, прежде чем инструктировать судебных приставов, зависит от того, какой у вас долг.Вы либо должны деньги за:

  • Задолженность по муниципальным налогам и деловые ставки
  • Штрафы за парковку
  • Решение окружного суда
  • Решение Высокого суда
  • Приказы о штрафах и компенсациях магистратского суда
  • Неоплачиваемое обслуживание
  • Алименты на ребенка
  • Подоходный налог, национальное страхование и НДС, бизнес-тарифы

Если у вас есть задолженность по уплате муниципального налога или налогам, местные власти могут разрешить судебным приставам забрать ваши вещи после того, как мировой суд вынесет постановление об ответственности. У судебного пристава обычно есть письмо от местных властей, объясняющее это.

Штрафы за парковку

Что касается штрафов за неправильную парковку, окружной суд выносит судебное постановление о том, что задолженность может быть взыскана судебным приставом. Вы должны получить уведомление о том, что судебный приказ был вынесен. Через 21 день после вынесения судебного постановления местный орган власти может выдать судебным приставам ордер, который позволяет судебным приставам действовать. Местные власти не обязаны присылать вам копию ордера, хотя некоторые это делают.

Решения окружного суда

Если у вашего кредитора есть судебное решение окружного суда против вас, которое вы не оплатили, он может подать заявление о выдаче судебного приказа, в результате чего будет выдан контрольный ордер, который позволит ему использовать судебных приставов.

Контрольный ордер действителен в течение двенадцати месяцев с даты выдачи. Этот срок может быть продлен районным судьей. Кредитор также может подать заявление на получение контрольного ордера, если суд обязал вас оплатить долг в рассрочку и применяются все следующие условия:

  • Вы не внесли платеж полностью или частично
  • Задолженность не менее 50 фунтов стерлингов
  • Осталось оплатить как минимум один ежемесячный платеж или четыре еженедельных платежа.Судебный пристав-исполнитель не должен показывать вам свое разрешение, прежде чем войти в ваш дом. Если постановление суда направлено на возврат товаров, принадлежащих вашему кредитору, например, товаров, купленных вами в рассрочку, такое разрешение называется ордером на поставку.

Решения Высокого суда

Если у вашего кредитора есть судебное решение против вас, которое вы не оплатили, кредитор может обратиться в Высокий суд за получением исполнительного листа. Приказ будет издан автоматически в любое время в течение шести лет после даты вынесения решения высшим судом. Если кредитор хочет подать исковое заявление более чем через шесть лет после даты вынесения решения, ему потребуется разрешение суда.

Приказ будет действителен в течение двенадцати месяцев с даты выдачи и может быть продлен, если заявление подано до истечения срока действия приказа. Судебный приказ будет отправлен сотруднику правоохранительных органов в районе, где вы живете или работаете. Он предписывает судебному исполнителю взять под свой контроль достаточное количество товаров, чтобы покрыть полную сумму судебного долга, плюс проценты, а также расходы на исполнение.Судебный пристав-исполнитель может нанять сертифицированного судебного пристава, который будет действовать от его имени.

Судебный пристав приступит к исполнению приказа как можно скорее. Если сотрудник правоохранительных органов получает более одного судебного приказа для исполнения против вас, он должен рассматривать их в том порядке, в котором они были получены. Однако, если сотрудник правоохранительных органов не следует этому правилу, его действия остаются в силе, хотя вы можете подать в суд на сотрудника правоохранительных органов, если в результате проиграете. Если у вашего кредитора есть решение окружного суда на сумму 600 фунтов стерлингов или более, и оно не относится к соглашению о потребительском кредите, он может передать решение в Высокий суд для исполнения судебным исполнителем высшего суда.В этом случае запрос о выдаче исполнительного листа может быть направлен непосредственно в Центр размещения шерифов, который затем выдаст судебный приказ.

Магистратский суд

Если вы не уплатили штраф, компенсацию или расходы, мировой суд может выдать ордер на контроль. Суд должен сообщить вам, что ордер будет рассмотрен, чтобы у вас была возможность явиться в суд, чтобы сделать представление о том, почему ордер не должен быть выдан.

Если вы были осуждены мировым судом, и суд предоставил вам время для оплаты, или распорядился оплатить в рассрочку, или вы не присутствовали на слушании, ордер не может быть выдан до тех пор, пока секретарь суда не даст вам уведомление в письменной форме с указанием суммы, платежа и даты, когда оплата должна быть произведена. Ордер должен быть отправлен судом констеблям полицейского участка или другому указанному лицу, обычно утвержденному частному судебному приставу. Постановление должно быть передано судебному приставу в письменной форме.

Техническое обслуживание

Если вы не выплатили алименты по решению суда, ваш супруг, гражданский партнер, бывший супруг или бывший гражданский партнер может подать жалобу в мировой суд и потребовать выдачи ордера.

Алименты на ребенка

Письменное полномочие называется приказом об ответственности.После того, как мировой суд вынес постановление об ответственности, Агентство по поддержке детей (CSA) может дать указания частным судебным приставам. Когда судебные приставы получают инструкции, государственный секретарь дает судебным приставам письменное разрешение.

Прежде чем войти в ваш дом, судебный пристав-исполнитель должен предъявить вам приказ об ответственности. При наложении ареста на товар судебный пристав-исполнитель также должен выдать вам:

  • Копия соответствующих правил
  • Сумма недоимки и сборов
  • Подробная информация о любом подписанном вами соглашении о контролируемых товарах
  • Подробная информация о том, как подать жалобу

Подоходный налог, национальное страхование и НДС

HMRC Сборщики налогов и НДС не нуждаются в постановлении суда, прежде чем предпринимать действия судебного пристава. Если сборщики налогов HMRC хотят проникнуть в ваш дом, они должны получить ордер мирового суда.

По НДС акт контроля должен быть подписан вышестоящим должностным лицом после направления вам уведомления о требовании немедленной оплаты. Коллекционер HMRC должен показать вам ордер, если вы его попросите. Постановление должно быть передано судебному приставу в письменной форме. Для национального страхования разрешение будет зависеть от того, какой суд используется для принудительного взыскания задолженности. Если окружной суд или мировой суд, то это будет ордер на контроль.Если это Верховный суд, это будет судебный приказ.

Что происходит, когда судебный пристав уполномочен?

Когда судебный пристав-исполнитель получит разрешение принять меры против вас, он выдаст вам уведомление о принудительном исполнении. Это ваше официальное уведомление о начале судебного разбирательства. Он подскажет, чего ожидать дальше и как остановить действие судебного пристава.

Как изменить решение суда о задолженности?

Если ваш кредитор подал на вас в суд в связи с задолженностью, возможно, он получил решение окружного суда (CCJ) или другое постановление суда против вас. Постановление суда означает, что вы должны вернуть деньги, которые вы должны своему кредитору, либо в рассрочку, либо полностью к определенной дате.

Получив постановление суда, очень важно соблюдать его условия. Однако возможно, что ваше финансовое положение может измениться, и вы больше не сможете позволить себе соблюдать условия судебного постановления. Если ваши обстоятельства изменились, всегда лучше попытаться добиться изменения решения суда, чем откладывать платежи.Если вы ничего не предпримете, ваш кредитор может принять более серьезные меры, и вы можете в конечном итоге потерять свой дом или лишить вас имущества.

Если вы не можете оплатить свой долг, вы можете запросить распоряжение об изменении. В зависимости от вашего финансового положения, вы можете обратиться в суд, чтобы погасить долг меньшими частями. Или вы могли бы сказать, что больше не можете позволить себе платить вообще.

Как подать заявление на изменение решения суда?

То, как вы подаете заявление об изменении судебного приказа, зависит от того, сколько вы сейчас можете позволить себе заплатить, чтобы погасить свои долги. Если у вас есть деньги и вы можете позволить себе погасить долг в рассрочку, вам необходимо заполнить судебную форму N245, чтобы подать заявление. Это называется заявкой на заказ в рассрочку. Верните форму в суд вместе с пошлиной за подачу заявления. Возможно, вам не придется платить сбор, или вы можете уменьшить его, если у вас низкий доход. Если ваш кредитор согласится на новое предложение, суд вынесет новый приказ, и судебного заседания не будет.

Если ваш кредитор не примет ваше предложение, сотрудники суда решат, что вы должны заплатить.Если вы не согласны с решением сотрудников суда, вы можете написать в суд и попросить их пересмотреть постановление. Вы должны сделать это в течение 14 дней с момента оформления нового заказа. Если иск не был подан в вашем местном суде, слушание может быть автоматически перенесено в ближайший к вам суд.

Вы можете скачать судебные формы с веб-сайта Службы судов и трибуналов Ее Величества здесь. Для получения дополнительной информации о том, как рассчитать свои финансы и составить финансовый отчет, см. Как рассчитать свой бюджет.

Что делать, если я вообще не могу ничего платить?

Если вы вообще не можете себе ничего заплатить, вам следует подать заявление на изменение судебного приказа, используя форму суда N244. Вам также нужно будет отправить отдельный финансовый отчет, чтобы показать, почему это так. Это выписка, показывающая, сколько денег поступает в вашу семью, сколько вы тратите и сколько у вас осталось для погашения долга. Попробуйте включить некоторые медицинские доказательства, такие как письмо от вашего врача общей практики.Верните форму в суд вместе с пошлиной за подачу заявления. Возможно, вам не придется платить сбор или уменьшить его, если у вас низкий доход.

Как добиться отмены решения суда?

Если вы не согласны с тем, что вы должны деньги, или вы считаете, что при рассмотрении дела произошла ошибка, вы можете попытаться добиться отмены решения суда. Вы не можете просить об отмене приказа, если согласились, что должны деньги. Если вам удастся отложить заказ, это не уничтожит долг.Вам все равно придется погасить то, что вы должны, и ваш кредитор все еще может обратиться в суд, чтобы добиться от вас платежа. Но им, возможно, придется начать процесс заново, и это даст вам больше времени, чтобы разобраться в своих финансах и вернуть деньги.

Очень трудно добиться отмены решения суда, и у вас должна быть очень веская причина, чтобы просить об этом. Судья решит, хорошо ли у вас дело. Возможные причины отмены заказа:

  • Ошибка в первоначальном решении
  • Суд не соблюдал правила суда при исковом производстве
  • Кредитор не соблюдал правила суда во время искового производства
  • У вас есть возражение против иска, о котором вы не могли сообщить ранее
  • Вы не смогли присутствовать на слушании, и решение было вынесено в ваше отсутствие

Судья решит, что является уважительной причиной пропуска слушания.Уважительной причиной обычно считается внезапная болезнь, несчастный случай или другие непредвиденные обстоятельства. Или вы, возможно, не получили бланки претензий, потому что они либо были отправлены не по адресу, либо потеряны по почте. Если вы пропустили слушание, судья также решит, есть ли у вашего дела хорошие шансы на успех, рассмотрев ваши аргументы и доказательства. Вам необходимо как можно быстрее подать новое заявление в суд, обычно в течение семи дней после пропуска слушания.

Что делать, если в вашу дверь постучат судебные приставы: стратегия будущего

Кредиторы назначают судебных приставов для взыскания причитающихся им денег.

Также известные как судебные приставы, они могут быть судебными чиновниками или работать в частной фирме судебных приставов.

Если вы испытываете затруднения и не можете полностью погасить свои долги, судебный пристав-исполнитель имеет право взять ваши активы под контроль и продать их, чтобы вернуть долг вашему кредитору.

Для этого они должны иметь соответствующие полномочия; например, исполнительный лист или исполнительный лист.

Какие долги может взыскать судебный пристав?

Фирмы могут использовать судебных приставов для взыскания определенных видов долга, в том числе следующих:

  • Подоходный налог, национальное страхование и НДС
  • Муниципальный налог
  • Коммерческие тарифы и аренда
  • Решения Высокого суда
  • Решения окружного суда
  • Штрафы и постановления мирового суда о компенсации
  • Штрафы за парковку
  • Алименты на ребенка
  • Плата за обслуживание

Что судебный пристав-исполнитель может взыскать с общества с ограниченной ответственностью?

Судебному приставу разрешается принимать только предметы, принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью, а не товары, взятые в аренду или в рассрочку.

Компания с ограниченной ответственностью считается отдельным юридическим лицом, а это означает, что директор не будет преследоваться, если он не подписал личные гарантии.

Судебным приставам разрешено забирать деньги, офисное оборудование, запасы или машины, поэтому, если вы получили уведомление от судебного пристава, крайне важно, чтобы вы обратились за профессиональным советом и действовали быстро, чтобы погасить свой долг.

Может ли судебный пристав-исполнитель забрать товары или вещи при первом посещении?

Судебный пристав-исполнитель не имеет права не забирать ваши вещи при первом посещении.

Их роль состоит в том, чтобы заставить вас заплатить свой долг, и им будет намного проще, если вы заплатите деньги — полностью или в рассрочку — вместо того, чтобы забирать ваши товары, а затем продавать их.

Во время первого визита судебному приставу разрешается осмотреть ваше помещение и составить список активов, которые, по их мнению, на аукционе покроют стоимость долга.

Важно помнить, что к судебным приставам также могут быть отнесены вещи за пределами вашего помещения, которые принадлежат вам или компании, например, транспортное средство.

После того, как эта проверка произойдет, предметы в списке автоматически станут контролируемыми товарами, а это означает, что вы не сможете их продать, удалить или отдать.

Судебный пристав-исполнитель может закрепить эти контролируемые товары в вашей собственности, а не забрать их, и вы можете продолжать использовать их в соответствии с Соглашением о контролируемых товарах, пока вы выплачиваете долг.

Однако они вернутся и заберут эти товары, если вы не оплатите или пропустите платеж.

Прежде всего необходимо обратиться за профессиональным советом, поэтому свяжитесь с нами сегодня.

Если у вас возникли проблемы с долгами компании или личными долгами, свяжитесь с нами. Наша первичная консультация является конфиденциальной и БЕСПЛАТНОЙ.

СУДЕБНЫЕ ПРОЦЕССЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ В КАМЕРУНЕ

СУДЕБНЫЕ ПРОЦЕССЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ S В КАМЕРУНЕ

  Фердинанд До Галабе, эсквайр

Все права защищены, ноябрь 2017 г.

Введение

В первую очередь необходимо различать сложно переплетающиеся между собой предметы принудительного исполнения судебных решений, меры принудительного исполнения судебных решений[1], судебные исполнительные производства и споры, связанные с принудительным или принудительным исполнением судебных решений и ходатайствами о них[2].Это полезное разграничение не означает, что можно изучать предмет споров, связанных с исполнением судебных решений, не обращаясь к принципам исполнения судебных решений, мерам исполнения судебных решений или судебным исполнительным процедурам. Ведь именно в ходе исполнения судебных решений возникают трудности и споры, для разрешения которых заинтересованные стороны обращаются в компетентные суды.

Следует также отметить, что обращение к принудительным или силовым средствам принудительного исполнения обязательно предполагает наличие исполнительного листа или окончательного и/или временного исполнительного листа, подлежащего исполнению, и отсутствие добровольного исполнения со стороны должника по судебному решению или проигравшей стороны .

Прежде чем двигаться дальше, уместно взглянуть на то, как хотя бы один выдающийся юрист определяет споры об исполнении судебных решений. Конголезский юрист по имени барристер Роджер Муламба определил его как судебную фазу судебного разбирательства, которая возникает во время или по случаю принудительного или принудительного исполнения судебного решения или исполнительного листа [3] .

Судебное решение — судебный акт, которым суд разрешает переданный ему спор о правах и обязанностях сторон, или официальное решение суда по делу, находящемуся в его производстве, с указанием выигравшей стороны и средств правовой защиты. присуждается этой стороне[4].Как правило, судебное решение подлежит исполнению, если ни одна из сторон не оспаривает его в установленные сроки и дело становится res judicata .

Однако в исключительных случаях судебное решение, которое еще не стало окончательным, или некоторые его аспекты могут быть исполнены временно[5] или немедленно. Что касается судебных решений по уголовным делам, раздел 393 Уголовно-процессуального кодекса Камеруна (УКПК) предусматривает немедленное приведение в исполнение неотсроченных приговоров к штрафам[6] в отношении осужденного, в случае неисполнения которого осужденный подвергается физическому принуждению или тюремному заключению за неуплату (касается простые правонарушения см. Раздел R.364 Уголовного кодекса и статьи 557-572 УК РФ).

Кроме того, раздел 397 УПК предусматривает, что, если суд выносит приговор о лишении свободы, он выдает ордер на лишение свободы или ордер на арест осужденного. Однако, если осужденный, осужденный на срок не более одного (01) года, заявляет о своем намерении подать апелляцию, суд может предоставить ему залог – при условии, что он выполняет одно из условий статьи 246 (g), которая очевидно, истекает, если он не подает апелляцию.

Опять же, в соответствии со статьей 3 (2) Закона № 97/018 от 7 августа 1997 г., суд может распорядиться о временном исполнении денежного гражданского решения по уголовному делу, несмотря на апелляцию[7]. Тем не менее, как правило, в уголовных делах все апелляции приостанавливают исполнение обжалуемого судебного решения в соответствии со статьей 453 Уголовно-процессуального кодекса Камеруна (УКПК), хотя все ордера на содержание под стражей остаются в силе, а предварительные денежные компенсации гражданскому истцу в в соответствии с положениями статьи 392 (1) ГПК должны быть выплачены гражданскому истцу немедленно.

Аналогичным образом, раздел 2 (1) Закона № 92/008 об исполнении судебных решений предусматривает, что по неуголовным делам подача апелляции, за исключением апелляции в Верховный суд, приостанавливает исполнение решения суда. решения . Однако статья 2 (2) того же закона добавляет, что другие апелляции должны действовать в соответствии с действующими законами и правилами. В административном праве, например, заочное решение не может быть приведено в исполнение, если оно не было вручено неисполнившей стороне и не истек срок подачи заявления об его отмене[8].Аналогичным образом, Раздел 114 (2) от 2006 г. об административных судах низшей инстанции предусматривает, что апелляции приостанавливают исполнение решения, за исключением случаев принятия противоположного решения Административной коллегией Верховного суда.

Кроме того, суды могут распорядиться о предварительном исполнении на основании конкретных положений закона или в тех случаях, когда временное исполнение правомерно. Тем не менее, Апелляционный суд может предоставить отсрочку исполнения приговора[9] в отношении временного исполнения, предписанного судами первой инстанции, в случаях, когда временное исполнение является неправомерным или когда оно было предписано по делу, не подпадающему под случаи, предусмотренные в Разделе 3. Закона №№ 97/18 от 7 августа 1997 г., вносящий изменения и дополнения в положения Закона № 92/008 от 14 августа 1992 г. «Об исполнении судебных решений»[10].

Несмотря на то, что суд выносит решения, он не приступает к их исполнению от имени выигравшей дело стороны или кредитора по решению суда без дальнейших действий. В некоторых случаях проигравшая сторона может добровольно исполнить судебное решение, после чего у выигравшей стороны/кредитора, вынесшего решение, может не быть необходимости предпринимать какие-либо дальнейшие действия. Если дела обстоят иначе, у выигравшей стороны не будет иного выбора, кроме как прибегнуть к принудительным или насильственным мерам принуждения, которых много и они разнообразны, чтобы войти в такие права, на которые она / она имеет право в соответствии с решением. .Обычно это делается с помощью шерифа/судебных приставов и сотрудников правоохранительных органов[11].

Действительно, статья 11 закона об организации судебной деятельности требует, чтобы судебные приставы, судебные приставы, прокуроры, а также все командиры и офицеры вооруженных сил оказывали помощь и поддержку в исполнении судебных решений, когда это требуется по закону. Раздел 29 Единого закона OHADA об упрощенных процедурах взыскания и исполнительных мерах также требует, чтобы государство оказывало помощь в исполнении судебных решений и других исполнительных листов, уточняя, что исполнительная оговорка влечет за собой прямую реквизицию сил правопорядка. – то есть, stricto sensu приложение исполнительной формулы к судебному решению является единственной формальностью, которую закон требует от кредитора по судебному решению, чтобы государство императивно оказало ему/ей свою помощь.

Кроме того, статья 181-1 нового Уголовного кодекса от 12 июля 2016 г. предусматривает наказание лиц, признанных виновными в отказе от исполнения окончательных/вступивших в законную силу судебных решений[12]. Многие камерунцы помнят дела Камерунской музыкальной корпорации (CMC) и SOCAM[13], в которых министр искусств и культуры отказался исполнять постановление Административной коллегии Верховного суда от 17 декабря 2008 г., приостановив ряд решений министр искусств и культуры от мая 2008 г., отозвавший лицензию CMC и назначивший специальный комитет для управления CMC, а затем окончательное решение коллегии объединенных отделов[14] административной коллегии Верховного суда от 23 июля 2014 г. безвозвратно отменяющие все вышеупомянутые решения министра искусства и культуры. Дело SOCAM ( Société Civile Camerounaise de l’Art Musical ) является почти повторением сценария CMC об отказе того же министра исполнять судебные решения высшей юрисдикции страны.

Еще одним вопиющим примером вопиющего неуважения к исполнительным листам в Камеруне является арбитражное решение от 17 апреля 2002 г. Лондонского международного арбитражного суда (LCIA) по делу между African Petroleum Consultants (APC) против Societe Nationale. de Raffinage (SONARA) , за которым последовало постановление судьи Мокве[15] о предоставлении экзекватуры[16] в иске №.HCF/91/M/2001-2002 от 15 мая 2002 г. До вынесения этого постановления заявитель/кредитор по судебному решению, APC, получил судебный приказ о наложении ареста на долги, причитающиеся должнику по судебному решению, SONARA, третьим лицом. сторона, Shell, в соответствии с положениями статей 54, 55 и 77 и след. Единого закона OHADA об упрощенных процедурах взыскания и принудительных мерах. После того, как ACP получила окончательный ордер на присуждение ареста, она вручила его компании Shell Cameroon PLC, которая отказалась подчиниться решению суда. Затем APC обратилась в Высокий суд Фако, который обязал Shell выполнить это распоряжение, выплатив суммы арбитражного решения кредитору арбитражного решения.В последовавшей за этим юридической саге, несмотря на то, что CCJA одобрил решение LCIA, Shell, наконец, выплатила суммы, причитающиеся SONARA, другой стороне, TOTAL, и, как мы говорим, до сегодняшнего дня решение LCIA не было приведено в исполнение. Это серьезный удар по целостности судебной системы Камеруна.

Еще одной непреодолимой проблемой при исполнении исполнительных листов, которая ощущалась в деле APC против SONARA, , является принцип иммунитета от принудительного или принудительного исполнения государственных органов и государственных активов, предусмотренный Единым законом OHADA об упрощенном Восстановительное производство и меры принудительного взыскания[17].Дух принципа иммунитета от правоприменения не обязательно означает одобрение безнаказанности – к сожалению, некоторые государственные органы не так его рассматривают. Были приняты местные законы, определяющие лиц, пользующихся иммунитетом от исполнения наказаний[18]. В принципе теоретическое обоснование государственного иммунитета от казни заключается в том, что он защищает суверенное государство от ситуации, когда оно не может выполнять свои функции государственной службы из-за конфискации его собственности.Поскольку некоторые миссии государственных служб государства выполняются государственными корпорациями или государственными предприятиями, созданными государством, эти субъекты также пользуются иммунитетом от исполнения наказаний[19].

Ведутся споры об объеме иммунитета от исполнения в отношении того, следует ли разрешать исполнение требований к государству, вытекающих из коммерческой деятельности, известных как acta jure gestionis , в отличие от суверенных действий, известных как acta jure imperii . [20] .В этих дебатах делается попытка провести демаркационную линию между иммунными и неиммунными действиями государства.

Важно помнить, что государство/верховенство закона серьезно подрывается, а доверие к судебной системе серьезно подрывается, когда судебные решения не могут быть исполнены без какой-либо уважительной причины. Это представляет собой не только серьезный фактор правовой неопределенности и незащищенности как для граждан, так и для иностранцев, но в равной степени бросает тень на имидж Камеруна на международной арене и делает его плохим местом для частных инвестиций.

При принудительном или принудительном исполнении судебных решений затруднения, как правило, могут возникнуть в результате нарушения кредитором по судебному решению прав должника по судебному решению или лиц, вмешивающихся в исполнительное производство, либо нарушения должностными лицами правоохранительных органов правил исполнительного производства[21]. ]. Должник может в равной степени воспрепятствовать исполнению или сорвать его.

Процедуры, позволяющие кредитору по решению суда привести в исполнение свое решение, многочисленны и разнообразны и, как правило, включают, среди прочего, арест, охранительные/защитные меры, предусмотренные законом, чтобы позволить кредитору по решению суда защитить свои права до вынесения решения по существу, конфискация, наложение ареста и продажа активов и т. д.

Соответствующие процессуальные нормы принудительного или принудительного исполнения судебных решений содержатся во множестве законов[22], и их нарушение может сделать недействительной исполнительную процедуру, инициированную кредитором по судебному решению. Недействительность таких процедур может быть объявлена ​​исключительно судьей, компетентным рассматривать споры, связанные с исполнением судебных решений, которые могут быть затребованы любой потерпевшей стороной.

Первая глава

Судья, уполномоченный рассматривать споры, связанные с принудительным или принудительным исполнением судебных решений и их ходатайств

Поговорка о том, что « Камерун является биюриальной [23] нацией », в которой сосуществуют общее право и континентальное гражданское право, является не просто банальной аксиомой, а устоявшимся и признанным принципом конституционного права в Камеруне. . Конституцией[24] и прецедентным правом[25] установлено, что полученное общее право было сохранено и сохранено при объединении в англоязычной части страны, в то время как во франкоязычных частях Камеруна продолжала преобладать система континентального права.

Кроме того, свод правил, применяемых Конституционным советом Камеруна, не ограничивается тем, что написано в конституции. На самом деле биюрализм глубоко укоренился в обычаях и практике Камеруна.

Недавнее создание отдела общего права в Верховном суде, а также помещение отдела общего права в Национальную школу магистратуры свидетельствует о том, что биюриспруденция составляет неотъемлемую часть судебной системы Камеруна.Кроме того, в рамках континентальной системы гражданского права понятие «блок конституции »[26], связанное с « принципов конституционной оценки »[27], решительно поддерживает эту точку зрения. При этом, как мы увидим, правила исполнения судебных решений в Камеруне полностью гармонизированы в рамках правового режима OHADA.

На данный момент необходимо сказать кое-что о возбуждении производства в юрисдикциях общего права в Камеруне. Статья 49 OHADA UAEM устанавливает два критерия компетенции, которым эти суды должны соответствовать для рассмотрения дел об исполнении судебных решений: (i) суды, заседающие в неотложном порядке, и (ii) суды, заседающие в первой инстанции.

Дела возбуждаются в высоких судах англоязычного Камеруна либо по судебному приказу (гражданская повестка), инициирующей повестке, либо по альтернативной процедуре подачи иска, часть 8 Белой книги, заявление (ходатайство) или петиция[28]. Как правило, они возбуждаются в судах первой инстанции по «исковому заявлению» или исковому заявлению. Во франкоязычном Камеруне они начинаются либо с « assignation » (гражданская повестка), либо с « requête » (ходатайство). Некоторые юристы выдвинули аргументы в пользу использования определенного артикля единственного числа « компетентный орган » законодателем OHADA при определении компетентного судьи как исключающего возможность множественности судей. Однако в настоящее время юристы широко признают, что определенный артикль использовался в родовом смысле, так что он правильно предполагает наличие множества компетентных судей[29].

Раздел 1: Компетентный судья, рассматривающий споры по Приведение в исполнение Решения

Следует подчеркнуть, что, само собой разумеется, приводятся в исполнение несколько видов судебных решений. Что касается возмещения судебных издержек по уголовным делам, статья 401 (2) Уголовно-процессуального кодекса безапелляционно предусматривает следующее: « в случае затруднений с исполнением постановления об уплате судебных издержек суд, который дело может быть подано любой заинтересованной стороной .Последующие разделы предусматривают, что тот же судья может распорядиться о возвращении вещественных доказательств, предоставленных сторонами, или изъятых предметов. Эти положения понятны, поскольку относятся к конкретной области уголовного права.

Гораздо больше Раздел 545 и последующие, предусматривает, что председатели всех судов должны « обеспечить » исполнение своих приказов и решений. Ордера и судебные приказы, как правило, подлежат немедленному исполнению по требованию юридического отдела. Раздел 545 (3), однако, предусматривает, что « обвинение и стороны должны каждая в своей сфере, следить за исполнением решения, ставшего окончательным . »

Раздел 556 (3) добавляет, что « Гражданские арбитражные решения подлежат взысканию по требованию заинтересованной стороны с даты, следующей за днем, когда решение становится окончательным. »

Раздел 558 (2) (c) также предусматривает, что « Если решение вынесено гражданскому истцу и решение стало окончательным, ордер на тюремное заключение выдается по требованию гражданского истца, который не был удовлетворен. »

Наконец, раздел 571 (1) (b) очень важно предусматривает, что « Юридический отдел или гражданский истец могут в любое время наложить арест на движимое или недвижимое имущество осужденного в пределах суммы долга в соответствии с порядок исполнения судебных решений по гражданским делам . » Это прямое положение указывает, что правила принудительного исполнения и споров к ним предусмотрены гражданским законодательством и процедурой, которая является законом OHADA.

Раздел 49 Единого закона OHADA о мерах принуждения предельно ясен, когда он предусматривает, что « компетентный орган выносит решения по всем спорам или ходатайствам , касающимся исполнения путем наложения ареста [30] или наложения ареста на Председатель суда, заседающего в ходе неотложного производства , или уполномоченный им для этого судья.Его решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней с даты его вынесения. Срок подачи апелляции и осуществление права на апелляцию не являются препятствием для принудительного исполнения, за исключением случаев, когда мотивированным постановлением председатель компетентного суда принимает иное решение.

На этом уровне можно сделать несколько предварительных замечаний. Во-первых, вышеуказанное положение ограничивает материальную компетенцию этих судей двумя областями:

  • Все споры , касающиеся исполнения судебных решений путем наложения ареста или наложения ареста; и
  • Все ходатайства , касающиеся исполнения судебных решений путем наложения ареста или ареста.

Во-вторых, дух закона OHADA очень ясен, то есть споры или ходатайства, касающиеся исполнения судебных решений, подпадают под категорию неотложных разбирательств и должны рассматриваться судьями, которые обычно рассматривают неотложные разбирательства, и должны рассматриваться вместе с острая необходимость.

С учетом вышеизложенного Общий суд и арбитраж в решении CCJA № 008/2002 от 21 марта 2002 г. между La Societe Palmafrique v.Etienne Konan Bally Kouakou впервые ответил на этот вопрос, приняв вышеупомянутый подход.

В деле Palmafrique суд постановил, в частности, что: « Принимая во внимание, что в отношении юрисдикционной компетенции Статья 49 UAME предусматривает, « компетентный орган для вынесения решений по всем спорам или петициям, касающимся исполнение путем ареста или секвестра осуществляется председателем суда, заседающего в ходе неотложного разбирательства, или судьей, делегированным им для этого …», что  статья 33 (1)  UAME, в которой перечислены действия, рассматриваемые как судебные приказы в исполнительном производстве упоминаются решения, которые подлежат немедленному исполнению, и что решения, вынесенные в порядке срочного производства, по существу являются предварительными судебными приказами; принимая во внимание, что в силу вышеприведенных положений, с одной стороны, судья, компетентный рассматривать срочное разбирательство, обладает юрисдикцией для рассмотрения рассматриваемого спора; что широкая юрисдикция, предоставленная статьей 49 UAME, открытая для «всех споров» или «всех других ходатайств», касающихся меры принудительного исполнения, включает «неотложные дела» и «споры», касающиеся исполнения судебных решений и всех других судебных приказов. исполнение; что, с другой стороны, судья, компетентный рассматривать срочные дела, может выдавать исполнительные листы, и поэтому, хотя исполнительная формула не была приложена к оспариваемому постановлению, которое было вручено на Пальмафрике, тем не менее, она представляет собой исполнительный лист для целью вышеупомянутой статьи 33 (1) UAME…»

В-третьих, использование законодателем всеобъемлющего выражения « все споры и петиции » наделяет компетенцию в отношении как материальных, так и процессуальных вопросов, которые могут возникнуть во время исполнения, как указано CCJA в решении CCJA Judgment No.023//2009 от 16 апреля 2009 г. между Государством Кот-д’Ивуар против Estate of Bamba Fétigué & Akouany Paul (сообщается в Сборнике прецедентного права OHADA, выпуск № 13, январь-июнь 2009 г., стр. 77)[ 31] .

Здесь уместно четко указать, что среди некоторых практикующих врачей существует путаница между процедурой « référé » и срочной процедурой, которые не идентичны. В то время как судья référé в соответствии с континентальной практикой и процедурой не имеет полномочий рассматривать дело по существу, а выносит временное решение, судья, рассматривающий срочные разбирательства, имеет право рассматривать дело по существу, а также выносить предварительные постановления.Понятие срочности в соответствии с континентальным гражданским правом и процедурой весьма примечательно тем, что первый класс срочных разбирательств, известный как référé (особый или обычный), не затрагивает существенный аспект спора, как указывалось ранее, в то время как второй класс неотложных разбирательств относятся к вопросам в целом, которые требуют целесообразности, таких как коммерческие вопросы. Последний класс относится к делам, по которым суды выносят решения по существу дела, а полномочия суда не ограничены.

Наконец, подача апелляционной жалобы на решение судьи не имеет приостанавливающего действия, если суд мотивированным определением не примет иного решения.

Компетенция Председателя суда первой инстанции в Камеруне рассматривать споры об исполнительном производстве проистекает из Раздела 15 (2) Закона о судебной организации 2006 года, который предусматривает, что « председатель суда первой инстанции или судья, назначенный им/ею, должен иметь юрисдикцию выносить решения по ходатайствам об уведомлении, выносить решения по ходатайствам ex parte и разрешать споры, связанные с исполнением решений [32] суда первой инстанции, а также любой другой документ, способный правоприменения, за исключением решений Высокого суда, Апелляционного суда или Верховного суда ».Это положение подтверждается законом 2007 года, учреждающим судей, уполномоченных рассматривать споры, связанные с исполнением судебных решений.

Раздел 18 (2) (a) того же закона также предусматривает, что Высокий суд правомочен рассматривать споры, связанные с исполнением решений Высокого суда. Это также подтверждается законом 2007 года.

Статья 22 (c) Закона о судебной организации 2006 года, которая ранее наделяла Председателя Апелляционного суда юрисдикцией рассматривать споры, связанные с исполнением решений Апелляционного суда, была отменена Законом 2011 года о судебной организации – хотя спорные части статей 15 и 18, касающиеся компетенции Апелляционного суда и Верховного суда по спорам, связанным с исполнением решений, любопытно, не были отменены.

Как мы уже упоминали выше, намерением законодателя OHADA было ограничить юрисдикцию для рассмотрения споров, связанных с исполнением судебных решений путем ареста или секвестра, « председателю суда, заседающего в ходе неотложного производства, или судье делегированный им для этого », который является судом первой инстанции и Высоким судом, если мы будем исходить исключительно из закона о судебной организации и закона 2007 года.

Закон от 19 апреля 2007 г., который наделяет судью компетенцией рассматривать споры, связанные с исполнением судебных решений, особенно раздел 3, делегирует компетенцию председателю суда, вынесшего решение, или судье этого суда, назначенному им, конкретно назвав , суд первой инстанции, высокий суд, апелляционный суд и Верховный суд, в результате чего было создано четыре компетентных судьи.

Такое разнообразие судей, компетентных рассматривать споры, связанные с исполнением судебных решений, созданных в этих внутренних законах, вызвало большую путаницу в умах практикующих юристов и привело к поиску форума некоторыми, кто не хотел, чтобы их дела были исключены из суда. из-за отсутствия юрисдикции и потери ненужного времени и возобновления такого разбирательства в «надлежащем суде».

Однако решение этой правовой головоломки следует искать в положениях Конституции Камеруна, а также в Договоре ОХАДА.Статья 45 Конституции предусматривает, что « надлежащим образом утвержденные или ратифицированные договоры и международные соглашения после их опубликования имеют преимущественную силу внутренних законов при условии, что другая сторона выполняет указанный договор или соглашение. », в то время как статья 10 договора OHADA предусматривает, что « Единообразные акты должны быть непосредственно применимыми и обязательными для государств-участников , несмотря на любые предшествующие или последующие противоречащие положения внутреннего законодательства . »

Кроме того, Раздел 13 Договора OHADA подтверждает неопровержимый характер права на апелляцию, четко устанавливая, что « Споры, связанные с применением Единообразных актов, должны разрешаться в первой инстанции и по апелляции оттуда национальные суды государств-участников. ” Следовательно, никакие иски, относящиеся к своду законов OHADA, не должны подаваться в суд, что подорвет право сторон на апелляцию. Однако есть некоторые исключения из этого правила, предусмотренные в различных Единообразных законах, например, когда решения не подлежат обжалованию.Вслед за этими положениями обычно предполагалось, что всем должно быть очевидно, что Раздел 49 OHADA UAME имеет преимущественную силу по отношению к любому противоречащему внутреннему законодательству.

Высшая юрисдикция в сфере коммерческого права, Общий суд и арбитраж, приняла аналогичный подход в решении CCJA № 012/2002 от 18 апреля 2002 г. между La société Elf Oil Cote d’Ivoire devenue Total Fina Elf v . La Soci É É Cotraacom , в котором общий суд приказал отметить Гарнишее, поскольку суд Апелляция вынесла решение по такому спору в первой инстанции, тем самым нарушив принцип двойной судебной инстанции, предусмотренный разделами 13, 49 и 172 UAME.

Позиция суда общей юрисдикции была зафиксирована совсем недавно в решении CCJA № 109/2014 от 4 ноября 2014 г. между Chanas Insurance PLC против AGF Cameroon PLC, позже Allianz Insurance PLC & ATEX Commodities , где суд постановил, в частности, что:

» Принимая во внимание, что в соответствии с положениями статьи 10 Договора OHADA: » Единообразные акты подлежат непосредственному применению и обязательности для государств-участников, несмотря на любые предшествующие или последующие противоречащие положения внутреннего законодательства. ”; Кроме того, из положений статьи 49 Единого закона об исполнительных мерах следует, что все споры или ходатайства, касающиеся принудительного исполнения путем наложения ареста или ареста, , независимо от происхождения исполнительного листа, на основании которого принудительное исполнение осуществляется, относится к предварительной компетенции председателя суда, заседающего в порядке неотложного производства и первой инстанции, или назначенного им судьи; Принимая во внимание, что в данном случае Председатель Прибрежного апелляционного суда заслушал и разрешил этот спор, касающийся исполнения судебных решений, вопиющим игнорированием положений вышеупомянутой статьи 49 при вынесении постановления, против которого теперь подается апелляция; Вслед за вышеизложенным целесообразно отменить указанное постановление за нарушение закона.По вышеуказанным причинам… суд отменяет Постановление № 05/СЕ, вынесенное 08 января 2008 г. Прибрежным апелляционным судом в Дуале. [33]

Следует отметить, что одним из оснований для апелляции, выдвинутой адвокатом, было то, что вопрос был решен Апелляционным судом в нарушение принципа двойной судебной инстанции[34] и что судья ошибся, постановив, что Президент Апелляционного суда был компетентен рассматривать споры об исполнении судебных решений в соответствии с законом 2007 года, учреждающим судью, компетентным рассматривать такие споры.

Очевидным ответвлением этого постановления CCJA является отмена противоречащих друг другу положений статьи 15 (2) закона о судебной организации, а также положений статьи 3 Закона 2007 года о назначении судьи, компетентного разрешать споры, связанные с принудительным исполнением. суждений.

18 мая 2017 г. CCJA еще раз вынес решение № 131/2017 по делу Société Armement Safmarine Container Lines NV и Société Maersk Line Agency Cameroon PLC v.Société des Etablissements MONKAM , где суд постановил, что:

« По первому основанию для апелляции, касающейся нарушения статьи 49 UAME и статей 10 и 13 Договора OHADA; Принимая во внимание, что апеллянт оспаривает решение, вынесенное Председателем Судебной коллегии Верховного суда, заслушивая ходатайство об отмене двух судебных решений о наложении ареста на имущество от 12 и 13 апреля 2015 г. , а также судебного решения о преобразовании в решение о наложении ареста на имущество от 14 января 2015 года на основании Закона №.2006/015 от 29 декабря 2006 г. об организации судебной системы в Камеруне и Закон № 2007/001 от 19 апреля 2007 г. о назначении судьи, ответственного за разбирательство, связанное с исполнением судебных решений, хотя в соответствии с упомянутой выше статьей 49 судья на которого возложена предварительная компетенция рассматривать все вопросы, связанные с исполнением судебных решений, является председатель суда, заседающего в первой инстанции; что судья, делегированный Председателем Судебной коллегии Верховного суда, допустил юридическую ошибку, постановив, что он компетентен рассматривать этот вопрос; таким образом, принимая во внимание, что упомянутая выше статья 49, а также статьи 10 и 13 Договора ОХАДА, касающиеся принципа наднационального применения международного права и двойной судебной инстанции, были нарушены, решение суда подлежит отмене; Принимая во внимание, что в соответствии с положениями статьи 49 UAME председатель суда, компетентного рассматривать неотложные дела, и в первой инстанции, или назначенный им судья имеет преимущественную компетенцию рассматривать все споры, связанные с мерами принудительного исполнения или обеспечительными мерами; что поэтому приказ делегата Первого Председателя Верховного суда, вынесшего решение по таким вопросам, подлежит отмене. По изложенным причинам суд отменяет постановление № 01/СЕ от 15 апреля 2015 года, вынесенное делегатом Первого Председателя Верховного Суда [35] . »

Кроме того, Раздел 172 UAME предусматривает, что касается апелляций по спорам, касающимся разбирательства по делу о лишении свободы, что « Решение, принятое судом, рассматривавшим дело, подлежит обжалованию в течение пятнадцати (15) дней с момента уведомления. Срок подачи апелляции и уведомление об апелляции приостанавливают исполнение, если компетентный суд не примет иного решения в мотивированном постановлении.

Это положение, предписывающее апелляцию, было истолковано КСАС в Постановлении № 012/2002 от 18 апреля 2002 г., в котором суд постановил отменить арбитражное разбирательство, поскольку апелляционный суд вынес решение по такому спору в первой инстанции, тем самым нарушив принцип двойной судебной инстанции, как это предусмотрено статьей 172 UAME.

Раздел 2: Трудности Выявление Компетентный судья для рассмотрения и разрешения споров по Приведение в исполнение судебных решений в континентальных юрисдикциях гражданского права в Камеруне

Следует отметить, что до вступления в силу законов OHADA и принятия последующих законов об организации судебной власти в Камеруне вопрос о компетентности судьи в континентальных юрисдикциях гражданского права в Камеруне для рассмотрения споров об исполнении судебных решений был более или менее урегулирован положениями разделов 182 и 183 Гражданского и торгового процессуального кодекса Франции от 16 декабря 1954 г. , которые заключаются в том, что « 182 В все срочные разбирательства , или когда это необходимо к правилу временно по спорам, связанным с исполнением исполнительных листов или судебного решения , применяются следующие правила. 183 Заявление подается председателю суда первой инстанции или мировому судье с широкой юрисдикцией , или заместителю судьи в день и время, установленные судом. [36]

Возможно, вслед за вышеуказанными положениями и предыдущими законами об организации судебной системы, которые развились в континентальных юрисдикциях гражданского права Камеруна, принцип, согласно которому компетентным судьей для принятия председатель суда первой инстанции[37].Эта практика была усилена и закреплена в статутах положениями закона о судоустройстве 2006 г., хотя вопреки закону OHADA было создано несколько других компетентных юрисдикций.

Ясность положений Гражданского и Торгового процессуального кодекса, определяющих компетентного судью как президента CFI, развивалась с последующими национальными законами 2006 и 2007 годов до тех пор, пока CCJA не проверил это раз и навсегда в решении 2002 года[38 ], с которым с тех пор согласуется его прецедентное право.

Компетентная юрисдикция для рассмотрения судебных споров, связанных с принудительным исполнением, зависит от судебной организации каждого государства-члена OHADA. В то время как для некоторых штатов компетентной юрисдикцией является председатель суда, компетентного рассматривать неотложные дела, или специальная юрисдикция, отвечающая за споры об исполнении судебных решений, для других это соответствует множеству председателей обычных судов.

В Демократической Республике Конго (ДРК), например, компетентный судья зависит от характера исполнительного листа и размера иска, по которому осуществляется исполнение.Таким образом, председатели судов первой инстанции, коммерческих судов, судов по трудовым спорам и мировых судов компетентны рассматривать споры об исполнении судебных решений в соответствии с условиями, установленными UAME[39].

Хотя этот подход не был принят камерунским законодателем, утверждается, что суды первой инстанции, особенно суды первой инстанции и высокие суды, обычно обладают компетенцией рассматривать срочные дела.

Следует отметить, что при всем законодательстве о компетентном судье для рассмотрения споров об исполнительном производстве не определены компетентные юрисдикции для решений, исходящих из нескольких других судов, таких как споры по решениям нижестоящих судов по административным спорам, Специальному Уголовный суд, нижестоящие аудиторские суды, Африканский суд по правам человека и народов, CCJA и Суд CEMAC.Некоторые юристы утверждают, что председатель суда первой инстанции или его представитель будут компетентны выслушивать трудности, возникающие в связи с исполнением этих решений, хотя это еще предстоит проверить судам на практике. Этот анализ применим к решениям, исходящим от апелляционных судов, и в этом случае специалисты-практики могут ссылаться на размер иска, где это применимо, чтобы передать спор о принудительном исполнении либо в высокий суд, либо в суд первой инстанции.

Вторая глава

Споры, связанные с принудительным или принудительным исполнением судебных решений и заявлений о них[40]

Посмотрев на компетентный суд/судью, рассматривающий трудности, возникшие во время принудительного или принудительного исполнения, мы теперь обратимся к сути этого документа, а именно к самим спорам.

Прежде чем двигаться дальше, мы должны особо отметить ключевые положения, касающиеся мер по обеспечению соблюдения, как в самом Договоре OHADA, так и в UAME, чтобы должным образом оценить их масштабы и последствия. Их можно найти в UAME, договоре OHADA и решении CCJA № 002/2001 от 11 октября 2001 г. между époux Karnib v. Société Générale de Banques en Côte d’Ivoire .

Раздел 1: Сфера применения правил OHADA

Статья 1 Договора OHADA предусматривает, среди прочего, что целью Договора является гармонизация коммерческого права в государствах-членах путем установления соответствующих судебных , среди прочего: « для целей договора хозяйственное право включает… меры принуждения …». 2001 г., что ясно указывает на то, что законодатель OHADA вышел за пределы традиционного понимания термина «коммерческое право» и расширил сферу своей деятельности за пределы коммерческого права как такового[41].

В том же духе Раздел 28 OHADA UAME предусматривает, что « В случае отсутствия добровольного исполнения, любой кредитор[42] может, независимо от характера его требования и на предусмотренных условиях ибо в настоящем Едином законе принуждать неплатежеспособного должника выполнять свои обязательства по отношению к нему или принимать защитные меры для обеспечения его прав. » Это положение явно является всеобъемлющим и имеет общее применение и явно не ограничивается исполнением судебных решений в конкретных областях, охватываемых коммерческим правом OHADA, как таковое — оно касается отношений должника и кредитора , независимо от того, являются ли они результатом коммерческих или некоммерческих — коммерческие споры.Таким образом, эти правила должны применяться, если иное не предусмотрено национальным законодательством или каким-либо другим обязательным правовым актом.

Статья 50 UAME очень важна. Он предусматривает, что « Все имущество, принадлежащее должнику, может быть предметом ареста , даже если указанное имущество принадлежит третьему лицу, за исключением случаев, когда оно объявлено неотчуждаемым национальным законодательством каждой Государство-участник. Вложения также могут быть осуществлены в отношении условных требований, неназревших долгов или долгов, выплачиваемых в рассрочку.Условия, применимые к каждому из этих обязательств, являются обязательными для взыскателя. »

Этой позиции, по-видимому, придерживался CCJA в вышеупомянутом деле époux Karnib против Société Générale de Banques en Côte d’Ivoire . В этом деле кредиторы SGBCI, ивуарийской пары, предъявили иск должнику о выплате в суде первой инстанции Абенгуру, который приговорил ответчиков к выплате суммы в размере более 800 миллионов франков франков и постановил временное взыскание более 600 миллионов ФКФА.Судебное решение кредиторов вызвано к исполнению по судебному решению должника решением суда. Последний подал апелляцию и ходатайствовал о приостановлении временного исполнения на основании статей 180 и 181 Гражданско-процессуального кодекса Кот-д’Ивуара. Апелляционный суд Абиджана постановил приостановить предварительную казнь. Но кредиторы судебного решения обжаловали постановление о приостановлении временного исполнения на основании статьи 32 УАМЭ, которая предусматривает: « За исключением аукционной продажи недвижимого имущества, принудительное исполнение может быть осуществлено на основании исполнительного листа правоприменение. В таком случае исполнение осуществляется на риск кредитора, вынесенного по решению суда, который в случае последующего изменения судебного приказа обязан полностью возместить любой ущерб, причиненный исполнением, независимо от того, виновен он или нет. » 11 октября 2001 г. CCJA отменил решение о приостановлении временного исполнения, вынесенное апелляционным судом Абиджана. Постановляя таким образом, CCJA постановил, что, поскольку постановление о приостановлении временного исполнения влияет на исполнение судебного решения, правомерно то, что апеллянты обратились в суд общей юрисдикции, который, как предполагалось ранее, не был компетентен рассматривать вопросы, касающиеся к процедурам исполнения судебных решений как таковым, которые считались прерогативой муниципального права.

Суд общей юрисдикции также постановил, что статья 32 UAME не оставляет возможности для прерывания временного исполнения (но для вынесения судебного решения в отношении недвижимого имущества), кроме как для взыскателя, если исполнительный лист впоследствии изменен, для полного возмещения ущерба, причиненного такое правоприменение без необходимости доказывать какую-либо вину со стороны распорядителя. Таким образом, суд общей юрисдикции справедливо отменил постановление апелляционного суда Абиджана о приостановке временного исполнения приговора, осуществленного на основании предварительного судебного решения.

Таким образом, традиционное доктринальное определение исполнительных мер состоит во всех соответствующих процедурах, которые могут быть применены кредитором по решению суда для принудительного или принудительного исполнения исполнительных листов, которые наделяют его определенными прерогативами или юридическими правами[43], отличающимися от судебно-исполнительных процедур как таковых, под которыми классически понимаются правила, относящиеся к исполнению судебных решений, то есть процедуры, которые должны быть приведены в действие, чтобы приостановить временное исполнение судебных решений, что, по мнению некоторых видных исключено из сферы действия закона OHADA в соответствии со статьей 16 договора, которая предусматривает: « Подача апелляции в Общий суд и арбитраж приостанавливает рассмотрение любого разбирательства в высшем апелляционном национальном суде. Однако это правило не касается исполнения решения по апелляции. Любое такое разбирательство может быть возобновлено только после того, как Общий суд и арбитраж объявил об отсутствии у него юрисдикции. »

Значение этого решения CCJA от 11 октября 2001 г. между époux Karnib против Société Générale de Banques en Côte d’Ivoire заключается в том, что оно ставит под сомнение традиционное понимание того, что сфера действия OHADA UAME ограничена упрощенными процедурами взыскания судебного приказа о выплате/выдаче и меры принудительного исполнения (наложение ареста, наложение ареста и продажа материального движимого имущества, исполнительное производство, арест и уступка доходов, наложение ареста на материальное движимое имущество, наложение ареста на движимое имущество по предварительному иску, наложение ареста на передаваемые ценные бумаги или другие права товарищества или доли участия и наложение ареста на недвижимое имущество).

Позиция суда общей юрисдикции в приведенном выше определении подверглась резкой критике со стороны видных юристов и практикующих юристов, которые убеждены в том, что процедуры, используемые для получения приостановления предварительного исполнения оспариваемых судебных решений, относятся к материальной компетенции национальных судов и регулируются местными законы о судебной организации, а не закон OHADA.

Раздел 2: Характер споров, связанных с исполнением судебных решений и ходатайств о них

Итак, мы видели, в соответствии со статьей 49 УЭЭМ, что компетентным органом для принятия решений по всем спорам (трудностям) или ходатайствам, связанным с исполнением судебных решений, будь то путем наложения ареста или секвестра, является председатель суда, заседающего в ходе неотложного производства и в первой инстанции, или судья, назначенный им/ею, который, по общему признанию, является председателем суда первой инстанции или Высокого суда в Камеруне.Однако мы еще не видели характер споров, связанных с исполнением решений и ходатайств, которые могут быть поданы этому судье в соответствии со статьей 49 UAME.

Ранее мы упоминали, что в соответствии с разделом 28 UAME является банальным, что кредитор по решению суда имеет право осуществлять принудительное или принудительное исполнение в отношении непокорного должника по решению суда. Однако также верно и то, что он не может прибегнуть к принудительному исполнению без соблюдения применимых правил, как если бы у должника не было законных прав. Таким образом, судебные приставы и судебные приставы обязаны уважать права должника при осуществлении принудительного исполнения во исполнение судебного решения или любого приказа, чтобы они не нарушали права должника. Кроме того, должники и третьи лица в определенных ситуациях должны вести себя таким образом, чтобы избежать нарушения закона или злоупотребления правами кредитора.

Большинство петиций, подаваемых в суды в связи с исполнением судебных решений, подаются должниками по судебным решениям, как правило, в попытке помешать или сорвать исполнение, используя технические особенности закона.Классически споры об исполнении судебных решений возникают всякий раз, когда утверждается, что права должника нарушаются (например, посягательство на их интимную жизнь или личную жизнь и достоинство, когда судебные решения приводятся в исполнение по воскресеньям или в праздничные дни или в определенные часы дня без разрешения). суда, вопреки разделу 48 UAME), или когда должник или третья сторона действуют таким образом, чтобы воспрепятствовать или сорвать исполнение кредитором по судебному решению, как правило, путем нераскрытия, удаления или сокрытия имущества[44] или незаконного присвоения арестованного имущества[ 45], либо путем отказа или воспрепятствования исполнению[46], либо преднамеренной неплатежеспособности[47]. Хотя характер этих нарушений может быть уголовным, мы сосредоточимся на гражданских спорах, которые приводят к судебным разбирательствам.

Ответственность за акты нарушения может нести либо кредитор по судебному решению, если он осуществляет исполнение без исполнительного листа, либо без помощи судебного пристава-исполнителя, который единолично правомочен исполнять судебные решения, и в этих случаях исполнительное производство обычно аннулируется, если это применимо. В равной степени он может падать на судебного пристава или любого судебного исполнителя, который нарушает применимые правила исполнения в ущерб должнику по решению суда.Наконец, это может пасть на государство, которое по закону обязано оказать помощь во время исполнения, если в нарушение статьи 29 UAME государство отказывается оказывать помощь для исполнения судебного решения, к которому была прикреплена исполнительная формула. .

Некоторые из конкретных действий или трудностей, которые могут вызвать споры, связанные с исполнением судебных решений, вынесенных перед судьей, многообразны. Как правило, дела, которые передаются председателю суда первой инстанции, связаны с той или иной формой относительной[48] или абсолютной[49] недействительности принудительного исполнения в результате нарушения процессуальных формальностей, предусмотренных UAME, отсюда и поговорка: « нет недействительность без закона [50]» и « отсутствие недействительности без убытка [51] ».К ним относятся, не исчерпывающим образом, следующее:

1 – Злоупотребление правами задержанного, повлекшее отмену ареста

Раздел 28 UAME предусматривает применение принудительных мер, в первую очередь, в отношении движимого имущества, а при недостатке движимого имущества – в отношении недвижимого имущества, за исключением случаев долгов, обеспеченных ипотекой или иной привилегией. Несоблюдение этого положения представляет собой нарушение прав должника, который может обратиться в компетентный суд с просьбой отменить такие принудительные меры.

Есть несколько других инцидентов или нарушений, которые могут возникнуть во время исполнения, предусмотренных UAME и которые могут быть санкционированы аннулированием.

Единственным наиболее важным положением, касающимся ничтожности, является статья 297, которая предусматривает, что: , 269 [55] , 270 [56] , 276 [57] , 281 [58] , 287 [59] , 288(7) 8 , 80090 [60] [61] и 289 [62] выше подлежат ограничению по истечении времени. Формальности , предусмотренные настоящим Законом и статьями 254 [63] , 267 [64] и 277 [65] выше , признаются недействительными только в том случае, если нарушение причинило убытки стороне, стремящейся положиться на него ».

Последняя часть статьи 297 предусматривает, что «недействительность, основанная на отсутствии надлежащего описания одного или нескольких наложенных арестов, не обязательно влечет за собой недействительность разбирательства в отношении другого имущества. ”В таком случае у судьи остается много свободы действий, чтобы определить, следует ли аннулировать такое разбирательство с учетом обстоятельств каждого дела.

Действительно, в заключении[66] CCJA суд общей юрисдикции заявил, что « UAME прямо предусмотрел, что несоблюдение определенных предписанных формальностей влечет за собой ничтожность. Однако в отношении некоторых формальностей, специально перечисленных в Единообразном законе, недействительность может быть объявлена ​​только в том случае, если несоответствие нанесло ущерб интересам полагающейся на него стороны.Но в этих конкретно перечисленных случаях судья обязан аннулировать указанные акты, когда он сослался на то, что он находит, что предписанная формальность не была соблюдена под страхом недействительности, и он делает это без какой-либо необходимости устанавливать, вызвало ли указанное нарушение какое-либо действие. виде убытков или телесных повреждений ссылающейся на него стороны »[67].

При применении статьи 297 UAME, которая касается, в частности, судебного разбирательства в отношении недвижимого имущества, все другие формальности или предписания, содержащиеся в Единообразном законе, которые не являются частью этих ничтожностей, которые наносят ущерб интересам стороны, ссылающейся на них, не являются частью правило. Мы можем привести в неисчерпывающем порядке следующие примеры: обязательные указания или содержание внесудебного акта, служащего ответчику предписанием оплатить или доставить заказы, судебные решения о наложении ареста (наложение ареста, арест и продажа), обязательные указания о внесудебных действиях, совершенных в отношении должника, уведомляющих его об аресте имущества, находящегося в руках третьих или иных лиц, обязательные указания о внесудебных действиях, превращающих обеспечительные меры в меры исполнительные как таковые, обязательные указания в исполнительных документах, таких как арест и продажа, судебный приказ о наложении ареста и присуждении, наложение ареста и т. д.и, наконец, обязательные реквизиты, которые должны быть указаны кредиторами в актах об оспаривании исполнительных листов о наложении ареста и купли-продажи, исполнительных листах о наложении ареста и т. д.[68].

2 – Препятствие со стороны задержанного

Бывает, что судебный пристав-исполнитель сталкивается с трудностями при исполнении судебных решений, например, когда доступ или вход в место исполнения запрещены или заблокированы. В таких случаях статья 48 УАМЭ предусматривает, что « В случае затруднений с исполнением исполнительного листа судебный пристав-исполнитель или судебный пристав-исполнитель может по собственной инициативе передать дело в компетентный суд. »

Тем не менее, он может запросить помощь компетентных органов для обеспечения принудительного исполнения до передачи дела в компетентный суд. Если государство не оказывает помощь таким кредиторам по решению суда, оно будет нести ответственность за нарушение своих договорных обязательств.

Мы уже упоминали выше, что воспрепятствование исполнению является преступлением, наказуемым в соответствии с Уголовным кодексом Камеруна.

3 – Отказ третьих лиц оказать помощь в обеспечении исполнения, хотя они обязаны это делать по закону

Третьи лица не являются ни кредиторами, ни должниками, а являются теми, в чьих руках находится имущество должника и на кого может быть обращено взыскание.Как третьи лица они несут ответственность, и за нарушение этих обязанностей против них могут быть применены санкции.

Если наложение ареста осуществляется в руках третьей стороны, такой как банк или финансовое учреждение, последнее обязано в соответствии со статьей 161 UAME объявить характер счета (счетов) должника и баланс(ы) на счете(ах) на дату прикрепления.

После преобразования секвестра в арбитражное решение третья сторона обязана выплатить кредитору задолженность по решению суда.

Статья 38 UAME предусматривает: « Третьи стороны не могут препятствовать производству по исполнению или защите иска. Они должны оказывать поддержку такому разбирательству, если это требуется по закону. Невыполнение ими этих обязательств может привести к возмещению убытков. Задержанному третьему лицу также может быть на тех же условиях предписано уплатить судебный долг при условии предъявления им иска о взыскании с должника. »

4- Исполнение судебного решения, несмотря на апелляцию, которая отменила решение  

Это регулируется статьей 32 UAME, которая предусматривает принудительное обращение взыскания на движимое имущество на основании временного исполнительного листа на риск и риск кредитора по судебному решению, который, если суд отменяет решение суда низшей инстанции, обязан полностью возместить любой ущерб, причиненный принудительным исполнением. Ответственность кредитора по решению суда в таких обстоятельствах является строгой (без вины).

Выше уже указывалось, что в решении от 11 октября 2001 г. CCJA установила принцип, согласно которому статья 32 UAME не оставляет места для приостановления временного исполнения судебных решений.

5 – Наложение ареста на неотчуждаемое или изъятое имущество

Разделы 50 и 51 UAME предусматривают, что некоторые виды собственности являются неотчуждаемыми, как это определено внутренним законодательством государств-участников.Это касается в основном имущества, необходимого для существования (одежда, кухонная утварь и инвентарь, продукты питания, постельное и спальное белье, личные документы, часть дохода должника, пенсии и т. д.), а также профессионального оборудования и инструментов должника[69]. .

Конвенция 95 (1949) Международного бюро труда защищает доход работника от ареста или исполнения. Статья 10 (2) Конвенции конкретно предусматривает, что « Заработная плата защищена от ареста или присвоения в той мере, в какой это считается необходимым для содержания работника и его семьи. ”Статья 177 UAME следует этому положению конвенции, предписывая, что доходы могут быть закреплены или распределены в пропорции, определенной национальным законодательством[70].

Также статья 36 (1) UAME предусматривает, что арест делает арестованное имущество неотчуждаемым или освобождает от обращения взыскания. Эта норма обязывает должников, на имущество которых ранее был наложен арест, сообщать о таких мерах новым кредиторам, намеревающимся наложить арест на то же имущество, с указанием личности предыдущего кредитора, наложившего арест.

6 – Порядок погашения задолженности в рассрочку

Должник, имеющий право на судебное решение, может в соответствии со статьей 39 UAME обратиться в компетентный суд с целью отсрочки или распоряжения о выплате долга в рассрочку на период, не превышающий один (01) год. При назначении такого платежа суд принимает во внимание положение должника и потребности кредитора. Требования, возникающие в связи с пособием на содержание или долгами, возникающими в результате обменных операций, освобождаются от таких распоряжений.

7 – погашение или уменьшение долга

В отдельных случаях должник может оспорить исполнительное производство, основанное на погашении или уменьшении долга, с целью уклонения от продолжающегося исполнения.

8 – Вмешательство третьей стороны

В некоторых случаях третьи стороны, интересы которых поставлены на карту, могут вмешаться, например другие кредиторы или лица, не являющиеся кредиторами должника, посредством иска о праве собственности или отчуждении.Это тот случай, когда, например, арестованное имущество не принадлежит должнику по решению суда или ошибочно было арестовано имущество, принадлежащее третьему лицу.

Третья глава

Рассмотрение дел, связанных с исполнением  Судебных решений

Спорный и предметный характер производства по спорам об исполнительном производстве предопределяет способ возбуждения дела, который согласно статьям 48 (судебный пристав-исполнитель), 170 (судебный исполнитель), 298 (наложение ареста на недвижимое имущество)) УАМЭ, по заявлению о вызове в суд и по ходатайству в соответствии со статьей 49 UAME.

При назначении дела на слушание сторонам предоставляется возможность изложить свою позицию и защиту, после чего рассмотрение дела откладывается для вынесения решения. Дело рассматривается в безотлагательном порядке, хотя закон OHADA не предусматривает каких-либо сроков для слушания и вынесения решения. Тем не менее, статья 3 (3) Закона № 2007/001 от 19 апреля 2007 г. о назначении судьи, рассматривающего споры, связанные с исполнением судебных решений, предусматривает рассмотрение дела в течение тридцати (30) дней с момента время, когда дело вводится.По оправданным и неоправданным причинам в Камеруне, как правило, не соблюдаются предусмотренные законом процессуальные сроки.

Статья 49 (2) UAME, как и раздел 3 (4) закона 2007 года, предусматривает подачу апелляции на решение суда в течение пятнадцати (15) дней с даты вынесения решения, а не с даты службы суда. Закон очень четко определяет не приостанавливающий эффект срока подачи апелляции и самой апелляции, за исключением исключительных случаев, когда председатель компетентного суда принимает иное решение посредством мотивированного постановления о приостановке исполнения. Таким образом, общее правило заключается в том, что решение судьи подлежит немедленному исполнению. Статья 3 (4)(b) закона 2007 года добавляет, что « срок подачи апелляции, а также внесение указанной апелляции не приостанавливают исполнение решения, если председатель Апелляционного суда принимает особо мотивированное решение об обратном. »

Исключением из правила о предварительном исполнении постановлений судьи, рассматривающего дела, связанные с исполнением судебных решений, является судебное разбирательство по делу о лишении свободы[71], когда срок подачи апелляции и уведомление об апелляции приостанавливают исполнение, за исключением случаев, когда компетентный суд принимает иное решение в мотивированном постановлении[72].Следует напомнить, что дело CCJA époux Karnib против Société Générale de Banques en Côte d’Ivoire , упомянутое выше, установило принцип, согласно которому временное исполнение, предписанное в соответствии со статьями 32 и 33 UAME, не подлежит постановление апелляционного суда о приостановлении исполнительного производства.

Эта позиция была подтверждена в нескольких других решениях CCJA, таких как:

– Решение № 008/2006 от 30 марта 2006 г., между Бенефициары имущества KOUAHO OI KOUAHO Bonaventure v.Sté SIDAM и Sté CARPA ,

– Решение № 001/2006 от 9 марта 2006 г., между Société Abidjan Catering S.A против L.M и

– Решение № 004/2009 от 5 февраля 2009 г., между Société d’Exportation et de Négoce de Bois Tropicaux dite SENBT, Compagnie Owendoise de Tracteurs dite CONTRAC, Monsieur Y против Société Gabonaise de Crédit Automobile dite SOGADA .

Верно, что большинство вышеупомянутых решений касалось приостановления предварительного исполнения, которое уже было начато.Но можно задаться вопросом, было бы решение Общего суда иным, если бы временное исполнение вообще не было начато.

Что еще более важно, момент начала принудительного исполнения является весьма спорным вопросом, поскольку акты принудительного исполнения должны быть сначала определены, прежде чем можно будет точно определить момент, когда можно сказать, что правоприменение началось на законных основаниях. CCJA взвесил этот вопрос, определив некоторые правоприменительные акты, которые на законных основаниях приводят в действие правоприменение путем фактического частичного или полного отчуждения имущества, например:

  • судебный процесс (отчет) о наложении ареста и продаже,
  • публикация повестки об оплате в порядке обращения с недвижимым имуществом,
  • судебный процесс о прикреплении и присуждении и т. д.

CCJA часто постановлял, что вручение/уведомление о судебном решении не является исполнительным актом с целью ареста и присуждения.[73]

Тем не менее, когда вопросы заслушиваются и решаются по апелляции в национальных юрисдикциях, окончательные апелляции могут быть поданы в CCJA, который является судом последней инстанции по решениям, вынесенным апелляционными судами государств-членов по вопросам, касающимся Единообразных актов и правил. предусмотренных в Договоре OHADA, но для решений о применении уголовных санкций[74].

В соответствии со статьей 16 Договора подача апелляций в CCJA приостанавливает рассмотрение любых разбирательств в высших апелляционных судах государств-членов, без ущерба для исполнения обжалуемых решений. Иными словами, в спорах об исполнении судебных решений обращение в КСАС не имеет приостанавливающего действия на исполнение.

Наконец, статья 20 Договора OHADA предусматривает, что « Решения Общего суда справедливости и арбитража являются окончательными и подлежат исполнению.Они подлежат исполнению в Государствах-участниках таким же образом, как и решения национальных судов. Любое решение, противоречащее решению суда общей юрисдикции и арбитража, вынесенному по тому же вопросу, не подлежит исполнению на территории государства-участника. »

Для просмотра связанных ресурсов щелкните здесь.

[1] Учтено в Книге II Единого закона OHADA от 10 апреля 1998 г. об упрощенных процедурах взыскания долгов и исполнительных мерах.

[2] По-французски это называется « contentieux de l’execution », конкретно касающееся принудительного или принудительного исполнения судебных решений и других действий, указанных в пункте 1 статьи 2 Закона № 2007/001 от 19 апреля. , 2007 Учреждение судьи, уполномоченного рассматривать дела, связанные с исполнением судебных решений, и установление условий для исполнения иностранных судебных решений, публичных актов и арбитражных решений в Камеруне.

[3] Мой перевод выдержки из « Le Règlement du Contentieux de l’Exécution Forcee en Droit de l’OHADA » адвоката Роджера Муламбы, 2 августа 2017 г.

[4] Юридический онлайн-словарь (Бесплатный словарь Farlex).

[5] Временное исполнение является исключительным механизмом, который позволяет выигравшей стороне предвидеть исполнение решения апелляционного суда, несмотря на принцип, согласно которому сроки подачи апелляций и апелляций (или других заявлений) могут приостановить исполнение судебных решений.

[6] См. раздел 396 (2) УПК Камеруна.

[7] Это была диспенсация до вступления в силу Уголовно-процессуального кодекса 25 августа 2006 года, что было подтверждено УПК.

[8] Разделы 110 и 111 Закона № 2006/022 от декабря 2006 г. , устанавливающие организацию и функционирование судов низшей инстанции для административных разбирательств.

[9] Раздел 4 (1) (a) Закона 1992 г.: «Всякий раз, когда в случаях, не предусмотренных в Разделе 3 выше, было издано распоряжение о временном исполнении, податель апелляции может посредством заявления, адресованного Председателю Апелляционного суда, получить приостановление предварительного исполнения приговора по апелляции».

[10] К ним относятся: претензии по алиментам, причитающиеся и причитающиеся договорные долги, выселение на основании правового титула на землю или письменного договора аренды с оговоркой об отмене, условия которой были соблюдены, компенсация за ущерб, причиненный в результате правонарушений против частных интересов, покрывающая обоснованные расходы и расходы, понесенные в связи с оказанием неотложной помощи, расходы на транспортировку или транспортировку пострадавшего, стоимость лекарств, расходы на госпитализацию и медицинские расходы в связи с телесными повреждениями, а также бесспорную задолженность по заработной плате.

[11] Раздел 1 (1) (b) Указа № 79/448 от 05.11.1979 г. с изменениями, внесенными Указом № 85/238 от 22 февраля 1985 г. и Указом № 98/170 от 7 августа 1998 г., регламентирующим функции и устанавливая статус судебных приставов и судебных приставов, предусматривает, что « судебные приставы являются должностными лицами суда (или судебными приставами), которые имеют право (правоспособность) осуществлять исполнение судебных решений и всех других действий, имеющих право на принудительное исполнение или принудительное исполнение ».

[12] Раздел 181-1 предусматривает: «(1) Тот, кто отказывается исполнять решение суда, вступившее в законную силу, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок от одного (01) до пяти (05) лет.(2) Тот, кто препятствует исполнению вступившего в законную силу судебного решения, не обращаясь к судье, ответственному за исполнение судебных решений, подлежит наказанию, как предусмотрено в подразделе (01) выше. Если правонарушитель является государственным служащим в соответствии со статьей 131 настоящего Кодекса, уголовное преследование не препятствует дисциплинарному производству. (3) Если правонарушителем является юридическое лицо, как это определено в Разделе 74-1 настоящего Кодекса, штрафом является штраф в размере от 200 000 до 10 000 000 франков КФА».

[13] Эти учреждения были органами коллективного управления авторскими правами.

[14] В соответствии со статьей 35 (1) (i) Закона № 2006/016 от 29 декабря 2006 г. об организации и функционировании Верховного суда решения объединенных палат любой из трех ( 03) коллегии Верховного суда имеют обязательную силу для всех судов на национальной территории до такой степени, что они могут быть приравнены к закону. Таким образом, неуважение к решению, принятому таким учреждением, приравнивается к прямому неуважению к закону.

[15] Судья Мокве, который в то время был председателем Высокого суда Фако, был впоследствии в порядке наказания переведен в Высокий суд Меме в качестве вице-президента Высшим судебным советом, председателем которого является глава исполнительной власти государства.ВСС является учреждением, отвечающим за управление карьерой судей и прокуроров в Камеруне.

[16] Это банальный закон, что постановление о предоставлении экзекватуры на решение не следует рассматривать как часть самого процесса исполнения, а как судебный акт, который подлежит исполнению. Поскольку такие разногласия или трудности, которые могут возникнуть при подаче заявления об экзекватуре, не подпадают ни под категорию трудностей в ходе исполнения судебных решений, ни в предмет настоящей статьи.

[17] Статья 30, в первой части которой говорится, что «Принудительные казни и меры защиты не применяются к лицам, пользующимся иммунитетом от казни».

[18] Закон № 99/016 от 22 декабря 1999 г. об общих правилах и положениях, регулирующих общественные учреждения и предприятия государственного и полугосударственного сектора, который был отменен двумя актами, а именно:

— Закон № 2017/10 от 12 июля 2017 г. об общих правилах и положениях, регулирующих деятельность государственных учреждений, и

-Закон №2017/11 от 12 июля 2017 года, устанавливающий общие правила и положения, регулирующие деятельность публичных корпораций.

[19] Д-р Гастон Кенфак Доужни, « Propos sur l’иммуните д’экзекушн и эманациях государств », в Revue Camerounaise de l’Arbitrage, № 30, сентябрь 2005 г., стр. 3.

[20] См. проект статей Комиссии международного права о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности, 30 ILM (1991) 1554, принятый резолюцией 59/38 Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 2004 г. в качестве Конвенции Организации Объединенных Наций о Юрисдикционные иммунитеты государств и их собственность.

[21] См., например, статьи 14, 16, 22, 27 Уголовного кодекса

.

[22] (i) Единый закон OHADA об упрощенных процедурах взыскания и мерах по исполнению судебных решений,

(ii) Закон № 97/18 от 7 августа 1997 г. о внесении изменений и дополнений в положения Закона № 92/008 от 14 августа 1992 г. об исполнении судебных решений,

(iii) Закон № 2007/001 от 19 апреля 2007 г. о назначении судьи, ответственного за рассмотрение дел, связанных с исполнением судебных решений, и установлении условий приведения в исполнение в Камеруне решений иностранных судов, публичных актов и арбитражных решений,

(iv) Закон № 2006/15 от 29 декабря 2006 г. о судебной организации с изменениями и дополнениями, внесенными Законом №2011/027 от 14.12.2011,

(v) Указ № 2002/299 от 3 декабря 2002 г., назначающий Главного регистратора Верховного суда органом, ответственным за прикрепление исполнительной формулы к решениям CCJA, (vi) Закон № 75/18 от 18 декабря 1975 г. Назначение Верховного суда компетентным судом для предоставления экзекватуры по решениям ICSID в связи с судебным исполнением в Камеруне,

(vii) Указ № 93/754/PM от 15 декабря 1993 г., устанавливающий максимальную сумму в предварительных судебных решениях с отказом от депозита,

(viii) Указ №№ 79/448 от 5 ноября 1979 г. с изменениями, внесенными Постановлением № 85/238 от 22 февраля 1985 г. и Постановлением № 98/170 от 7 августа 1998 г., регулирующим функции и устанавливающим статус судебных приставов и судебных приставов,

(ix) Закон № 2004/015 от 21 апреля 2004 г., устанавливающий установленную законом процентную ставку, связанную с исполнением судебных решений, и договорные процентные ставки.

[23] Некоторые школы мысли предпочитают описывать Камерун как смешанную судебную систему, включающую не только общее право и континентальное гражданское право, но и обычное право различных этнических групп.Некоторые видные юристы даже назвали Камерун гибридом (барристер Эта Бесонг Эммануэль).

[24] Раздел 68 Конституции Камеруна 1996 г. и предыдущие конституции почти дословно предусматривают, что «Законодательство, применимое в Федеративном Государстве Камерун и в Федеративных Штатах на дату вступления в силу настоящей Конституции, остается в силе. если это не противоречит настоящей Конституции и не изменено последующими законами и постановлениями.».

[25] Ассоциация юристов Мем против главного регистратора Высокого суда Кумбы и главного регистратора суда первой инстанции Кумбы (иск № HCK/68OS/99-2000, 17 ноября 2000 г., 2001 г. 1 CCLR, часть 7).

[26] Относится к своду правовых норм, которые применяются учреждением, компетентным рассматривать конституционные вопросы, таким как Конституционный совет Камеруна, включая подразумеваемые нормы, общепризнанные основополагающие принципы и принципы, имеющие конституционное значение.

[27] Относится к принципам, разработанным исключительно на основе прецедентного права, таким как уважение человеческого достоинства, уважение частной жизни, свобода предпринимательства, принцип преемственности государства и государственной службы, гендерное равенство и т. д. Кельсеновская интерпретация этого принципа будет означать, что законы, нарушающие эти принципы, будут считаться неконституционными.

[28] Мбах-Ндам Джозеф, Практика и процедура в гражданских и коммерческих судебных процессах в высоких судах северо-запада и юго-запада Камеруна, Яунде, 2003 г., страницы 23-72, PUA.

[29] Д-р Жозеф Фометеу, « Le Juge de l’Exécution au Pluriel ou la Parturition au Cameroun de l’article 49 de l’Acte Uniforme OHADA portant voies d’execution », Яунде, 2007, стр. 99 и др. seq., опубликованный в Juridis Periodique No. 70, APRODA.

[30] Наложение ареста на имущество или бедствие – это « изъятие частным лицом или судебным приставом личного имущества из владение правонарушителем или неплательщиком и на хранение по закону, чтобы быть конфискованным в качестве залога, чтобы оказать давление на владельца движимого имущества с целью возмещения вреда, выполнения обязанности или удовлетворения законного требования, при условии , однако, на право собственника потребовать, чтобы движимое имущество было возвращено ему (после) возмещения вреда, или исполнения долга, или удовлетворения требования, или при предоставлении обеспечения для этого ”: Юридический словарь Блэка, 8 Издание , 2004 г. , стр. 508.

[31] Принятие этого решения идентично постановлению CCJ по делу Palmafrique, в котором CCJ отменил решение № 34 от 9 января 2001 г. Апелляционного суда Абиджана и постановил, что « Председатель суда Суд первой инстанции Абиджана допустил юридическую ошибку, постановив, что он был некомпетентен для рассмотрения заявления, поданного SIB против решения о конфискации имущества от 21 июля 2000 г., вынесенного по распоряжению CIENA… на том основании, что «статья 222 (2) Гражданский кодекс Кот-д’Ивуара запрещает вынесение постановлений по существу в неотложных разбирательствах, которые наносят ущерб решениям, вынесенным вышестоящими судами, в то же время из анализа статьи 49 UAME становится очевидным, что председатель суда, заседающего в неотложном производстве, или судья, назначенный ему, правомочен принимать решения по всем спорам или ходатайствам, связанным с мерами воздействия…»

[32] Ходатайства по своей природе являются срочными разбирательствами.

[33] Перевод мой.

[34] Раздел 13 Договора OHADA предусматривает в отношении права на апелляцию, что « Споры, связанные с применением Единообразных актов, должны разрешаться в первой инстанции и по апелляции оттуда национальными судами штатов. Стороны. »

[35] Перевод мой.

[36] Перевод мой.

[37] Судья по срочному делу является судьей по третейским судам и по запросам и судьей по третейским делам и является председателем трибунала первой инстанции .В континентальной юрисдикции гражданского права Камеруна Высокие суды рассматривают « requêtes » исключительно в бракоразводных процессах и не более того. Обычный способ обращения в высокий суд — « присвоение ». Однако эта процессуальная деталь не лишает Верховный суд его компетенции.

[38] Решение CCJA No.012/2002 от 18 апреля 2002 г., La société Elf Oil Cote d’Ivoire devenue Total Fina Elf C/ La soci é t é 9024 и более недавно в деле Chanas Insurance PLC v. AGF Cameroon PLC, позже Allianz Insurance PLC и ATEX Commodities (ноябрь 2014 г.), op. цит.

[39] В « Le Règlement du Contentieux de l’Exécution Forcee en Droit de l’OHADA » барристера Роджера Муламбы, 2 августа 2017 г.

[40] По-французски это называется « contentieux de l’execution ».

[41] Марта Симо Тумнде, Применимость Договора ОХАДА в Камеруне: проблемы и перспективы , Анналы факультета права и политических наук Университета Дшанг, специальный выпуск, Presses Universitaires d’Afrique, 2002, стр. 24.

[42] Из этого положения можно, не опасаясь противоречия, заключить, что законы OHADA регулируют отношения должника и кредитора независимо от характера или происхождения самого долга.

[43] Судья Гастон Кенфак Дуайни, « le contentieux de l’execution provisoire dans l’Acte uniforme relatif au droit de l’arbitrage », в Revue Camerounaise de l’Arbitrage, № 16, январь-февраль-март 2002, стр. 3.

[44] Мошенник-должник в соответствии со статьей 331 Уголовного кодекса Камеруна.

[45] Раздел 190 Уголовного кодекса Камеруна.

[46] Раздел 181-1 Уголовного кодекса Камеруна.

[47] Раздел 181 Уголовного кодекса Камеруна.

[48] Судья отменяет принудительное исполнение с обратной силой, если заявитель докажет, что ему был причинен вред/ущерб в результате несоблюдения процессуальных формальностей.

[49] Судья аннулирует принудительное исполнение с обратной силой, независимо от любого вреда, который истец/заявитель понес в результате несоблюдения процессуальных формальностей.

[50] На французском языке « pas de nullité sans texte ».

[51] По-французски « pas de nullité sans горе ».

[52] Относится к утверждению и опубликованию оригинала платежного поручения кадастровым органом или административным органом концессионера по ходатайству судебного пристава или судебного исполнителя, в случае невыполнения которого процедура наложения ареста на недвижимое имущество должна быть возобновлена ​​на всем протяжении.

[53] Подача технического задания в реестр территориально компетентного высшего суда в течение пятидесяти (50) дней после публикации повестки об уплате под страхом конфискации.

[54] Дата продажи фиксируется в депозитарном акте технического задания не ранее чем через 45 (сорок пять) дней и не позже, чем через 90 (девяносто) дней с даты подачи указанного документа.

[55] Относится к вручению повестки для ознакомления с кругом полномочий должнику по решению суда и зарегистрированным кредиторам под страхом недействительности.

[56] Содержит обязательное содержание повестки для ознакомления с техническим заданием, которое должно быть указано в нем под страхом ничтожности.

[57] Относится к публикации о продаже (выдержки из технического задания) в газете, уполномоченной публиковать юридические уведомления, и прикреплению плакатов к дверям места жительства должника, компетентного суда или палат утвержденного нотариус и др.

[58] Относительно пяти (05) дней до крайнего срока аукционной продажи для подачи заявления о переносе даты, установленной для аукционной продажи.

[59] Крайний срок для размещения более высокой ставки (более 10% от покупной цены) в течение десяти (10) дней после вынесения решения.

[60] Условное слушание после того, как была сделана более высокая ставка, не может быть назначено до истечения периода, не превышающего двадцать (20) дней с даты раскрытия информации.

[61] Дата новой аукционной продажи, которая не может быть назначена ранее, чем через тридцать (30) дней с даты условного слушания после более высокой ставки.

[62] Крайний срок в пять (05) дней для подачи возражений относительно более высокой ставки и прикрепления плакатов не менее чем за восемь (08) дней до продажи.

[63] Требование об оплате в производстве по делу об аресте недвижимого имущества и указания (содержание), которые должны быть указаны в повестке и вручении повестки должнику и кредиторам под страхом недействительности.

[64] Относительно содержания технического задания, под страхом недействительности.

[65] Во избежание признания недействительным выдержка из технического задания должна содержать определенные детали.

[66] C.C.J.A., Мнение № 001/99/JN от 7 июля 1999 г.

[67] Перевод мой.

[68] Проф. Джозеф Джогбену, « Les Procédures d’Exécution et le Régime des Nullités des Procédures de Droit OHADA », ERSUMA, 2011, стр. 25.

[69] Разделы 315 и 327 Гражданского и коммерческого процессуального кодекса Франции перечисляют такое неотчуждаемое имущество. Традиционно по Общему праву к имуществу, освобождаемому от ареста или взыскания, относятся: пенсионные фонды, взносы на медицинское страхование, процент от заработка должника, оборудование, предписанное врачом, личные документы и книги, необходимые предметы домашнего обихода, мебель, одежда, личные вещи, картины, профессиональная библиотека, пособие по уходу за детьми, алименты, инструменты, команда, инвентарь или торговые запасы должника, используемые и хранимые для ведения его торговли или бизнеса и т. д.

[70] Постановление № 94/197/ПМ от 9 мая 1994 г. об удержаниях из заработной платы содержит положения о реализации статей 75 и 76 Трудового кодекса.

[71] Статья 172.

[72] В соответствии с практикой юрисдикции континентального права Камеруна существует разница между решением « exécutoire par provision » и решением « exécutoire sur minute ». Первый относится к решениям, действие которых может быть приостановлено другим решением при соблюдении определенных условий, а второе относится к решениям, действие которых не может быть приостановлено по какой-либо причине.Похоже, что намерение законодателя OHADA состояло в том, чтобы статья 49 UAME имела эффект второй категории немедленного исполнения.

[73] См. Решение CCJA № 011/2007 от 29 марта 2007 г. между Olivia Yaovi & others v. Январь/июнь 2007 г., стр. 79.

[74] Статья 14 Договора ОХАДА.

Нидерланды / Etudes économiques — Coface

основные макроэкономические показатели

 

2019 2020 2021 (д) 2022 (е)
Рост ВВП (%) 2. 0 -3,8 4,7 4,0
Инфляция (среднегодовая, %) 2,6 1,3 2,7 5,8
Сальдо бюджета (% ВВП) 1,7 -4,2 -5,2 -2,2
Баланс текущих операций (% ВВП) 9.4 7,0 10,2 8.9
Государственный долг (% ВВП) 48,5 54,3 56,7 54,8

(e): оценка (f): прогноз

СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ

  • Портовая деятельность (Роттердам — порт номер один в Европе)
  • Учреждение отечественных международных компаний, работающих с плотной сетью МСП
  • Диверсифицированный и гибкий экспорт (доля услуг составляет 45% от общего объема экспорта) и профицит внешних счетов
  • Сильная цифровизация с большим количеством домашних офисов, домашнего обучения и возможной розничной торговли в Интернете
  • Высококачественная инфраструктура и хороший уровень жизни

СЛАБЫЕ СТОРОНЫ

  • Воздействие европейской экономики, особенно Германии и Бельгии (22% и 10% всего экспорта товаров в 2020 г. )
  • Долг частных домохозяйств очень высок (230% располагаемого дохода в 2020 г.)
  • Банки, зависящие от оптового финансирования (кредиты/депозиты = 195% в 1 кв. 2021 г.) и недвижимости
  • Старение населения; пенсионная система под давлением

ОЦЕНКА РИСКОВ

Восстановление продолжается

В 2021 году в Нидерландах наблюдался сильный экономический подъем.После более продолжительного жесткого весеннего карантина, приведшего к снижению ВВП, экономическая активность резко возросла и в 3 квартале 2021 года достигла уровня, предшествующего COVID-19. , опять же, карантинные меры. В 2022 году рост должен оставаться широким, хотя его динамика будет снижаться из-за продолжающихся проблем с цепочками поставок в первой половине года. Во втором полугодии эти проблемы должны постепенно уменьшиться, и, вместе с все еще высоким спросом в основных экспортных направлениях, чистый экспорт может снова увеличиться.Личное потребление должно оставаться высоким в целом за год, чему способствует очень высокий уровень сбережений (31% во втором квартале 2021 года). Кроме того, правительство сократит налоги и взносы на социальное страхование для малоимущих, повысив таким образом их покупательную способность. Кроме того, рынок труда значительно улучшился в 2021 году, достигнув уровня до COVID-19 в октябре 2021 года. Даже после истечения срока действия мер поддержки коронавируса в начале 2022 года рынок труда должен улучшиться в этом году, что приведет к более сильному росту заработной платы.Тем не менее, большая часть полученного в результате более высокой покупательной способности будет уравновешена чрезмерным инфляционным давлением, особенно из-за более высоких цен на газ (газ является наиболее важным источником энергии с долей 38% в энергетическом балансе), поскольку гибкая энергетика сокращается. были обновлены в январе 2022 г., но и в связи с более высокими входными ценами. Уровень инфляции должен оставаться очень высоким до конца лета 2022 года, прежде чем заметно снизиться, как только проблемы в цепочке поставок уменьшатся. Частные инвестиции также должны увеличиться в течение 2022 года. В этом году фискальная поддержка будет меньше, чем в прошлом. Тем не менее, правительственные стороны планируют создать инвестиционный фонд в размере 20 миллиардов евро (2,5% ВВП) в течение следующих пяти лет, который будет включать гранты в размере 6 миллиардов евро из Фонда восстановления и устойчивости ЕС. Большая часть этого должна пойти на инвестиции в зеленую энергию и расходы на климат. Поддержку инвестициям также окажет неизменно низкая депозитная ставка ЕЦБ (-0,5%) и покупка активов в рамках его текущей чрезвычайной программы с общим объемом 1850 млрд евро до конца марта 2022 года.Кроме того, чистые покупки в рамках обычной программы покупки активов будут продолжаться с вероятным ежемесячным темпом 20 миллиардов евро или выше.

 

Государственные финансы начинают возвращаться к профициту, внешний профицит остается высоким

После двух исключительных лет относительно высокого государственного дефицита государственный баланс должен улучшиться, а дефицит упадет ниже Маастрихтского целевого показателя. Это станет возможным благодаря более высокому налоговому доходу благодаря сильному восстановлению экономики (даже при снижении налогов для отдельных групп), а также сокращению расходов, связанных с COVID-19.Это уменьшит коэффициент государственного долга, который остается ниже 60%. Положительное сальдо счета текущих операций Нидерландов уменьшится по сравнению с высоким уровнем 2021 года из-за нормализации положительного сальдо торговли товарами и услугами по сравнению с его высокими уровнями 2021 года (торговля голландскими товарами выиграла от восстановления европейского производственного сектора за счет реэкспорта). Баланс доходов должен сохранить небольшой профицит, который он восстановил в 2021 году после сильного дефицита в 2020 году, благодаря продолжающемуся восстановлению доходов от голландских активов за рубежом.Чистый профицит международных инвестиций Нидерландов достиг 114% ВВП в начале 2021 года, поскольку корпорации и домашние хозяйства являются кредиторами остального мира.

 

Воскрешение предыдущего правительства

В марте 2021 г. премьер-министр Марк Рютте и его партия ВВД (консервативно-либеральная) в четвертый раз подряд победили на всеобщих выборах, хотя правительство было вовлечено в социальную скандал, вынудивший правительство уйти в отставку до выборов.ВВД получила 34 места из 150 мест в нижней палате (на 1 больше, чем в 2017 году). Сразу после выборов переговоры по коалиции провалились, поскольку премьер-министр Рютте преждевременно заговорил о министерских должностях и публично солгал об этом. Тем не менее, после нескольких месяцев застоя временная правительственная коалиция из ВВД, социал-либеральная Д66 (24 места), христианско-демократическая ХДП (14 мест) и центристская ТС (5 мест) возобновила переговоры в конце 2021 года из-за отсутствие альтернатив. Кроме того, временное правительство не может проводить реформы и официально обращаться в Фонд восстановления ЕС.Новое (старое) правительство приступило к работе в начале 2022 года, однако длительный процесс формирования коалиции показывает неустойчивость этого союза. Следующие выборы в верхнюю палату, которая может отклонить закон, состоятся до мая 2023 года.

 

Последнее обновление: февраль 2022 г.

Оплата

В Нидерландах банковские переводы являются наиболее распространенным методом оплаты как для внутренних, так и для экспортных операций между предприятиями.Все голландские банки подключены к электронной сети SWIFT, которая обеспечивает недорогую, гибкую и быструю обработку международных платежей. Также широко используются прямой дебет и различные централизованные локальные системы обналичивания. Онлайн-продажи становятся все более популярными, и сейчас большинство компаний используют программное обеспечение для цифрового банкинга. Наличные платежи постепенно исчезают, а другие способы оплаты, такие как чеки и переводные векселя, используются редко.

Взыскание долга

Мировое соглашение

Процесс взыскания долга обычно начинается и заканчивается отправкой должнику (иногда заказного) письма о взыскании долга. Отправка писем (только) по электронной почте становится все более привычной. Помимо суммы основного долга инкассовое письмо обычно содержит также требование об уплате начисленных процентов и внесудебных расходов. Если процентные ставки и/или расходы не были согласованы в договоре, пределы обоих вариантов регулируются законодательством Нидерландов. Если мировые действия, которые включают напоминания по телефону и, возможно, посещение должника, не приводят к полной оплате, кредитор может возбудить судебный иск в соответствии с гражданским законодательством Нидерландов.

 

Судебный процесс
Ускоренные процедуры

В срочных случаях претензии могут быть поданы для ускоренной процедуры (kort geding). Эти разбирательства напоминают разбирательства в обычном гражданском суде, но, если они убеждены в доводах истца, судья (под руководством председателя районного суда) выносит вердикт в течение очень короткого периода времени — обычно от двух до четырех недель. Во время этой несколько упрощенной процедуры судья часто выносит временное или предварительное решение по более срочным делам. Если после этого предварительного решения стороны не достигают окончательного урегулирования по всем вопросам, им необходимо получить окончательное решение по «обычному» гражданскому иску (bodemprocedure). Ускоренная процедура в Нидерландах отличается от (европейской) процедуры платежного поручения, используемой во многих других европейских государствах. Всегда требуется помощь адвоката и личное присутствие всех сторон перед судьей. Поскольку это делает ускоренную процедуру довольно дорогой, она не часто используется в обычных случаях взыскания задолженности.

 

Обычное производство

Обычное гражданское судопроизводство, проводимое в одном из одиннадцати окружных судов (Rechtbank), является наиболее часто используемым средством правовой защиты. Иски на сумму 25 000 евро и менее рассматриваются судьей кантонального сектора окружного суда (kantonrechter), а иски на сумму свыше 25 000 евро представляются в сектор гражданского права. Основное отличие в секторе гражданского права заключается в том, что и истец, и должник должны быть представлены адвокатом, тогда как в кантональном секторе сторонам разрешено отстаивать свои собственные дела. Оба вида процедур начинаются с того, что судебный пристав-исполнитель вручает должнику повестку. Во многих случаях должники не оспаривают иск и не предстают перед судом. Это приводит к вынесению решения по умолчанию, обычно в течение шести-восьми недель. Если должник действительно появляется в суде, судья назначает ему или его адвокату дату для подготовки письменного заявления по защите (conclusie van antwoord). Однако, выступая перед судьей кантонального сектора, должники могут представлять себя и устно излагать свои дела.После первого заявления судья обычно назначает личное присутствие обеих сторон, чтобы получить дополнительную информацию и посмотреть, возможно ли урегулирование спора (comparitie van partijen). В противном случае суд может либо вынести решение немедленно, либо, в более сложных случаях, предоставить истцу возможность представить реплику (conclusie van repliek). После этого ответчик может ответить репликой (conclusie van dupliek). Эти разбирательства занимают в среднем от шести до двенадцати месяцев.

 

Процедура ликвидации

Третьей и часто эффективной процедурой сбора платежей является подача заявления о ликвидации в окружной суд.Ходатайство такого типа должно быть подано юристом, и заявитель должен представить доказательства неуплаты по бесспорному долгу и существования по крайней мере одного другого кредитора, имеющего бесспорное требование любого рода (например, коммерческий долг, непогашенный долг). алименты или налоги). Затем судебный пристав-исполнитель официально уведомляет должника о подаче заявления о ликвидации. Чтобы избежать банкротства, должник может обратиться в суд, чтобы оспорить требование (или тот факт, что есть другие кредиторы) или предложить внесудебное урегулирование.Поскольку большинство должников пытаются добиться мирового соглашения, эти разбирательства часто отменяются до даты судебного заседания. В противном случае и при наличии достаточных доказательств должник объявляется банкротом. Приблизительно 95% всех банкротств приводят к тому, что кредиторы, не пользующиеся льготами, не получают платежи.

 

Сохранение правового титула и право на рекламацию

Помимо возбуждения судебного дела или заявления о сохранении правового титула (если это предусмотрено), продавцы товаров часто могут воспользоваться своим правом на рекламацию (recht van reclame) неоплаченных товаров.Это влечет за собой отправку должнику заказного письма, в котором используется это право. Таким образом, договор расторгается, и по закону право собственности на товары возвращается кредитору. Однако для этого обращения требуется, чтобы товары находились в их первоначальном состоянии. Заказное письмо должно быть отправлено в течение 6 недель с момента подачи претензии и в течение 60 дней с момента доставки товара.

Приведение в исполнение судебного решения

Если должник добровольно не выполняет решение суда, кредитор может инициировать действия по исполнению решения судьи.Поскольку большинство судебных решений вступают в силу немедленно, кредиторам не нужно ждать истечения трехмесячного срока обжалования. Правоприменительные законы устанавливают статутные правила о принудительных мерах и о том, как эти меры могут применяться. В Нидерландах только судебные приставы имеют право налагать взыскания и получают инструкции от кредитора. Перед началом принудительных мер необходимо выполнить два условия. Судебный пристав-исполнитель должен иметь исполнительный лист (оригинал и вступившее в законную силу судебное решение), а сторона, на которую будет обращено взыскание, должна иметь предварительное официальное уведомление об исполнительном листе.

Судебные решения, вынесенные другими странами ЕС, пользуются особыми механизмами правоприменения, включая Платежное поручение ЕС и Европейскую процедуру малых исков. Решения, принятые странами, не входящими в ЕС, могут признаваться и исполняться на основе взаимности при условии, что страна, выдавшая решение, является частью двустороннего или многостороннего соглашения с Нидерландами. При отсутствии такого соглашения процедура экзекватуры может быть осуществлена ​​в судах Нидерландов.

Производство по делу о несостоятельности

Производство по реструктуризации

Реструктуризация корпоративного долга влечет за собой применение процедуры приостановления платежей (surseance van betaling).Должнику предоставляется временное освобождение от кредиторов, чтобы позволить им реорганизоваться, продолжить деловые операции и в конечном итоге удовлетворить требования своих кредиторов, и все это под надзором назначенного судом администратора. Предлагается план, который должен быть одобрен двумя третями кредиторов, представляющих три четверти общего непогашенного долга.

 

Производство по делу о банкротстве

Активы должника ликвидируются назначенным судом управляющим. Эта процедура начинается, когда должник прекратил платежи, и Окружной суд объявил должника банкротом.Если кредитор обращается с требованием о признании должника банкротом, должно быть не менее двух кредиторов с просроченными требованиями. Однако, когда должник требует ликвидации, свидетельство дополнительных кредиторов не является обязательным.

Доверительный управляющий составляет список кредиторов, активы должника выставляются на аукцион, а выручка затем распределяется между кредиторами.

Верхняя часть

Нидерланды / Экономические исследования — Coface

основные макроэкономические показатели

 

2019 2020 2021 (д) 2022 (е)
Рост ВВП (%) 2.0 -3,8 4,7 4,0
Инфляция (среднегодовая, %) 2,6 1,3 2,7 5,8
Сальдо бюджета (% ВВП) 1,7 -4,2 -5,2 -2,2
Баланс текущих операций (% ВВП) 9. 4 7,0 10,2 8.9
Государственный долг (% ВВП) 48,5 54,3 56,7 54,8

(e): оценка (f): прогноз

СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ

  • Портовая деятельность (Роттердам — порт номер один в Европе)
  • Учреждение отечественных международных компаний, работающих с плотной сетью МСП
  • Диверсифицированный и гибкий экспорт (доля услуг составляет 45% от общего объема экспорта) и профицит внешних счетов
  • Сильная цифровизация с большим количеством домашних офисов, домашнего обучения и возможной розничной торговли в Интернете
  • Высококачественная инфраструктура и хороший уровень жизни

СЛАБЫЕ СТОРОНЫ

  • Воздействие европейской экономики, особенно Германии и Бельгии (22% и 10% всего экспорта товаров в 2020 г. )
  • Долг частных домохозяйств очень высок (230% располагаемого дохода в 2020 г.)
  • Банки, зависящие от оптового финансирования (кредиты/депозиты = 195% в 1 кв. 2021 г.) и недвижимости
  • Старение населения; пенсионная система под давлением

ОЦЕНКА РИСКОВ

Восстановление продолжается

В 2021 году в Нидерландах наблюдался сильный экономический подъем.После более продолжительного жесткого весеннего карантина, приведшего к снижению ВВП, экономическая активность резко возросла и в 3 квартале 2021 года достигла уровня, предшествующего COVID-19. , опять же, карантинные меры. В 2022 году рост должен оставаться широким, хотя его динамика будет снижаться из-за продолжающихся проблем с цепочками поставок в первой половине года. Во втором полугодии эти проблемы должны постепенно уменьшиться, и, вместе с все еще высоким спросом в основных экспортных направлениях, чистый экспорт может снова увеличиться.Личное потребление должно оставаться высоким в целом за год, чему способствует очень высокий уровень сбережений (31% во втором квартале 2021 года). Кроме того, правительство сократит налоги и взносы на социальное страхование для малоимущих, повысив таким образом их покупательную способность. Кроме того, рынок труда значительно улучшился в 2021 году, достигнув уровня до COVID-19 в октябре 2021 года. Даже после истечения срока действия мер поддержки коронавируса в начале 2022 года рынок труда должен улучшиться в этом году, что приведет к более сильному росту заработной платы.Тем не менее, большая часть полученного в результате более высокой покупательной способности будет уравновешена чрезмерным инфляционным давлением, особенно из-за более высоких цен на газ (газ является наиболее важным источником энергии с долей 38% в энергетическом балансе), поскольку гибкая энергетика сокращается. были обновлены в январе 2022 г., но и в связи с более высокими входными ценами. Уровень инфляции должен оставаться очень высоким до конца лета 2022 года, прежде чем заметно снизиться, как только проблемы в цепочке поставок уменьшатся. Частные инвестиции также должны увеличиться в течение 2022 года. В этом году фискальная поддержка будет меньше, чем в прошлом. Тем не менее, правительственные стороны планируют создать инвестиционный фонд в размере 20 миллиардов евро (2,5% ВВП) в течение следующих пяти лет, который будет включать гранты в размере 6 миллиардов евро из Фонда восстановления и устойчивости ЕС. Большая часть этого должна пойти на инвестиции в зеленую энергию и расходы на климат. Поддержку инвестициям также окажет неизменно низкая депозитная ставка ЕЦБ (-0,5%) и покупка активов в рамках его текущей чрезвычайной программы с общим объемом 1850 млрд евро до конца марта 2022 года.Кроме того, чистые покупки в рамках обычной программы покупки активов будут продолжаться с вероятным ежемесячным темпом 20 миллиардов евро или выше.

 

Государственные финансы начинают возвращаться к профициту, внешний профицит остается высоким

После двух исключительных лет относительно высокого государственного дефицита государственный баланс должен улучшиться, а дефицит упадет ниже Маастрихтского целевого показателя. Это станет возможным благодаря более высокому налоговому доходу благодаря сильному восстановлению экономики (даже при снижении налогов для отдельных групп), а также сокращению расходов, связанных с COVID-19.Это уменьшит коэффициент государственного долга, который остается ниже 60%. Положительное сальдо счета текущих операций Нидерландов уменьшится по сравнению с высоким уровнем 2021 года из-за нормализации положительного сальдо торговли товарами и услугами по сравнению с его высокими уровнями 2021 года (торговля голландскими товарами выиграла от восстановления европейского производственного сектора за счет реэкспорта). Баланс доходов должен сохранить небольшой профицит, который он восстановил в 2021 году после сильного дефицита в 2020 году, благодаря продолжающемуся восстановлению доходов от голландских активов за рубежом.Чистый профицит международных инвестиций Нидерландов достиг 114% ВВП в начале 2021 года, поскольку корпорации и домашние хозяйства являются кредиторами остального мира.

 

Воскрешение предыдущего правительства

В марте 2021 г. премьер-министр Марк Рютте и его партия ВВД (консервативно-либеральная) в четвертый раз подряд победили на всеобщих выборах, хотя правительство было вовлечено в социальную скандал, вынудивший правительство уйти в отставку до выборов.ВВД получила 34 места из 150 мест в нижней палате (на 1 больше, чем в 2017 году). Сразу после выборов переговоры по коалиции провалились, поскольку премьер-министр Рютте преждевременно заговорил о министерских должностях и публично солгал об этом. Тем не менее, после нескольких месяцев застоя временная правительственная коалиция из ВВД, социал-либеральная Д66 (24 места), христианско-демократическая ХДП (14 мест) и центристская ТС (5 мест) возобновила переговоры в конце 2021 года из-за отсутствие альтернатив. Кроме того, временное правительство не может проводить реформы и официально обращаться в Фонд восстановления ЕС.Новое (старое) правительство приступило к работе в начале 2022 года, однако длительный процесс формирования коалиции показывает неустойчивость этого союза. Следующие выборы в верхнюю палату, которая может отклонить закон, состоятся до мая 2023 года.

 

Последнее обновление: февраль 2022 г.

Оплата

В Нидерландах банковские переводы являются наиболее распространенным методом оплаты как для внутренних, так и для экспортных операций между предприятиями.Все голландские банки подключены к электронной сети SWIFT, которая обеспечивает недорогую, гибкую и быструю обработку международных платежей. Также широко используются прямой дебет и различные централизованные локальные системы обналичивания. Онлайн-продажи становятся все более популярными, и сейчас большинство компаний используют программное обеспечение для цифрового банкинга. Наличные платежи постепенно исчезают, а другие способы оплаты, такие как чеки и переводные векселя, используются редко.

Взыскание долга

Мировое соглашение

Процесс взыскания долга обычно начинается и заканчивается отправкой должнику (иногда заказного) письма о взыскании долга. Отправка писем (только) по электронной почте становится все более привычной. Помимо суммы основного долга инкассовое письмо обычно содержит также требование об уплате начисленных процентов и внесудебных расходов. Если процентные ставки и/или расходы не были согласованы в договоре, пределы обоих вариантов регулируются законодательством Нидерландов. Если мировые действия, которые включают напоминания по телефону и, возможно, посещение должника, не приводят к полной оплате, кредитор может возбудить судебный иск в соответствии с гражданским законодательством Нидерландов.

 

Судебный процесс
Ускоренные процедуры

В срочных случаях претензии могут быть поданы для ускоренной процедуры (kort geding). Эти разбирательства напоминают разбирательства в обычном гражданском суде, но, если они убеждены в доводах истца, судья (под руководством председателя районного суда) выносит вердикт в течение очень короткого периода времени — обычно от двух до четырех недель. Во время этой несколько упрощенной процедуры судья часто выносит временное или предварительное решение по более срочным делам. Если после этого предварительного решения стороны не достигают окончательного урегулирования по всем вопросам, им необходимо получить окончательное решение по «обычному» гражданскому иску (bodemprocedure). Ускоренная процедура в Нидерландах отличается от (европейской) процедуры платежного поручения, используемой во многих других европейских государствах. Всегда требуется помощь адвоката и личное присутствие всех сторон перед судьей. Поскольку это делает ускоренную процедуру довольно дорогой, она не часто используется в обычных случаях взыскания задолженности.

 

Обычное производство

Обычное гражданское судопроизводство, проводимое в одном из одиннадцати окружных судов (Rechtbank), является наиболее часто используемым средством правовой защиты. Иски на сумму 25 000 евро и менее рассматриваются судьей кантонального сектора окружного суда (kantonrechter), а иски на сумму свыше 25 000 евро представляются в сектор гражданского права. Основное отличие в секторе гражданского права заключается в том, что и истец, и должник должны быть представлены адвокатом, тогда как в кантональном секторе сторонам разрешено отстаивать свои собственные дела. Оба вида процедур начинаются с того, что судебный пристав-исполнитель вручает должнику повестку. Во многих случаях должники не оспаривают иск и не предстают перед судом. Это приводит к вынесению решения по умолчанию, обычно в течение шести-восьми недель. Если должник действительно появляется в суде, судья назначает ему или его адвокату дату для подготовки письменного заявления по защите (conclusie van antwoord). Однако, выступая перед судьей кантонального сектора, должники могут представлять себя и устно излагать свои дела.После первого заявления судья обычно назначает личное присутствие обеих сторон, чтобы получить дополнительную информацию и посмотреть, возможно ли урегулирование спора (comparitie van partijen). В противном случае суд может либо вынести решение немедленно, либо, в более сложных случаях, предоставить истцу возможность представить реплику (conclusie van repliek). После этого ответчик может ответить репликой (conclusie van dupliek). Эти разбирательства занимают в среднем от шести до двенадцати месяцев.

 

Процедура ликвидации

Третьей и часто эффективной процедурой сбора платежей является подача заявления о ликвидации в окружной суд.Ходатайство такого типа должно быть подано юристом, и заявитель должен представить доказательства неуплаты по бесспорному долгу и существования по крайней мере одного другого кредитора, имеющего бесспорное требование любого рода (например, коммерческий долг, непогашенный долг). алименты или налоги). Затем судебный пристав-исполнитель официально уведомляет должника о подаче заявления о ликвидации. Чтобы избежать банкротства, должник может обратиться в суд, чтобы оспорить требование (или тот факт, что есть другие кредиторы) или предложить внесудебное урегулирование.Поскольку большинство должников пытаются добиться мирового соглашения, эти разбирательства часто отменяются до даты судебного заседания. В противном случае и при наличии достаточных доказательств должник объявляется банкротом. Приблизительно 95% всех банкротств приводят к тому, что кредиторы, не пользующиеся льготами, не получают платежи.

 

Сохранение правового титула и право на рекламацию

Помимо возбуждения судебного дела или заявления о сохранении правового титула (если это предусмотрено), продавцы товаров часто могут воспользоваться своим правом на рекламацию (recht van reclame) неоплаченных товаров.Это влечет за собой отправку должнику заказного письма, в котором используется это право. Таким образом, договор расторгается, и по закону право собственности на товары возвращается кредитору. Однако для этого обращения требуется, чтобы товары находились в их первоначальном состоянии. Заказное письмо должно быть отправлено в течение 6 недель с момента подачи претензии и в течение 60 дней с момента доставки товара.

Приведение в исполнение судебного решения

Если должник добровольно не выполняет решение суда, кредитор может инициировать действия по исполнению решения судьи.Поскольку большинство судебных решений вступают в силу немедленно, кредиторам не нужно ждать истечения трехмесячного срока обжалования. Правоприменительные законы устанавливают статутные правила о принудительных мерах и о том, как эти меры могут применяться. В Нидерландах только судебные приставы имеют право налагать взыскания и получают инструкции от кредитора. Перед началом принудительных мер необходимо выполнить два условия. Судебный пристав-исполнитель должен иметь исполнительный лист (оригинал и вступившее в законную силу судебное решение), а сторона, на которую будет обращено взыскание, должна иметь предварительное официальное уведомление об исполнительном листе.

Судебные решения, вынесенные другими странами ЕС, пользуются особыми механизмами правоприменения, включая Платежное поручение ЕС и Европейскую процедуру малых исков. Решения, принятые странами, не входящими в ЕС, могут признаваться и исполняться на основе взаимности при условии, что страна, выдавшая решение, является частью двустороннего или многостороннего соглашения с Нидерландами. При отсутствии такого соглашения процедура экзекватуры может быть осуществлена ​​в судах Нидерландов.

Производство по делу о несостоятельности

Производство по реструктуризации

Реструктуризация корпоративного долга влечет за собой применение процедуры приостановления платежей (surseance van betaling).Должнику предоставляется временное освобождение от кредиторов, чтобы позволить им реорганизоваться, продолжить деловые операции и в конечном итоге удовлетворить требования своих кредиторов, и все это под надзором назначенного судом администратора. Предлагается план, который должен быть одобрен двумя третями кредиторов, представляющих три четверти общего непогашенного долга.

 

Производство по делу о банкротстве

Активы должника ликвидируются назначенным судом управляющим. Эта процедура начинается, когда должник прекратил платежи, и Окружной суд объявил должника банкротом.Если кредитор обращается с требованием о признании должника банкротом, должно быть не менее двух кредиторов с просроченными требованиями. Однако, когда должник требует ликвидации, свидетельство дополнительных кредиторов не является обязательным.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>