МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

Добро пожаловать на наш сайт!

Договор ренты и пожизненного содержания с иждивением статья беларусь: Ст. 572 ГК РБ Договор пожизненного содержания с иждивением 218-З от 7.12.1998 г. Гражданский Кодекс Республики Беларусь Статья 572 (ГКРБ, Гражданский Кодекс Беларуси) Комментарий

Особенности расторжения договора пожизненного содержания с иждевением в Беларуси

Не так давно мы уже писали о том, что представляет собой договор пожизненного содержания с иждивением или ренты. В практике юристов очень часто встречаются случаи расторжения таких договоров. Чаще всего они происходят по инициативе получателей ренты. В данной статье рассмотрим самые распространенные случаи расторжения договора ренты. 

 

 

Как уже отмечалось, наиболее распространенный вариант, по которому расторгается договор пожизненного содержания с иждивением, — это позиция получателя ренты. Чаще всего получателем ренты является одинокий пожилой человек. В тех случаях, если он недоволен условиями содержания, он имеет право инициировать процедуру расторжения договора ренты, мотивируя это нарушением его условий. Получатель ренты в таких случаях может требовать возвращения квартиры или получения выкупной цены.


Обычно выкупная цена является совокупной суммой, которую плательщик ренты передает получателю в течении года. Если же имущество передавалось бесплатно, то в эту сумму включается и его рыночная стоимость. Еще один неприятный для плательщика факт – если договор пожизненного содержания с иждивением будет расторгнут, он не имеет права требовать возмещения понесенных им расходов на содержание получателя ренты.


Любой такой договор может быть расторгнут только в том случае, если были существенным образом нарушены его условия. В белорусской юриспруденции под существенным нарушением условий таких договоров понимается ущерб, который понес получатель ренты. Причиной данного ущерба является несоответствие реальной помощи тем условиям, которые содержал

договор пожизненного содержания с иждивением. Если предметом ренты являлась квартира, то нарушением условий договора может быть ее продажа или сдача в аренду без согласия получателя ренты. Также разорвать договор можно в том случае, если плательщик ненадлежащим образом относился к рентному имуществу, что повлекло падение его рыночной стоимости или порчу.


Чтобы избежать неприятностей в будущем, плательщику ренты следует принять определенные меры еще до заключения договора. Во-первых, необходимо получить справки о состоянии психического здоровья получателя, чтобы избежать в будущем заявлений родственников о его невменяемости. Во-вторых, следует узнать, на каких правах получатель ренты владеет квартирой. Также следует максимально точно указать перечень всех услуг, на которые будет претендовать получатель ренты. Избегайте формулировок о том, что квартира Вам достанется бесплатно – договор должен выглядеть взаимовыгодным.


После того, как договор пожизненного содержания с иждивением будет заключен, все платежи лучше проводить через банк, чтобы сохранить чеки как доказательство их регулярности и размера. Если договор предусматривает необходимость уборки квартиры, то лучше завести дневник, в котором обе стороны будут расписываться после каждой уборки.

Одним словом, старайтесь фиксировать весь перечень оказываемых услуг и платежей. 

Договор пожизненного содержания с иждивением (рента)

При обращении к нотариусу очень часто граждане, в частности преклонного возраста, задают вопрос: «Как правильно распорядится квартирой (домом), чтобы получить взамен заботу и уход? Подарить, завещать? Однако немногие знают, что в данном случае  договор пожизненного содержания с иждивением (рента) является наиболее приемлемым способом юридического оформления указанных отношений. Как известно, завещание – это волеизъявление гражданина по  распоряжению принадлежащим ему имуществом на случай смерти (п. ст. 1040 Гражданского кодекса Республики Беларусь – далее ГК). То есть, пока гражданин жив, он является собственником завещанного имущества. Наследники оформляют наследство только после его смерти. Необходимо отметить, что завещатель  вправе в любое время отменить сделанное им завещание в целом либо изменить его путем отмены, изменения или дополнения отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений, сделав новое завещание.

По договору дарения недвижимого имущества одна сторона (даритель) безвозмездно передает другой стороне (одаряемому) квартиру (дом) в собственность. То есть, если гражданин подарил квартиру (дом), он уже не является собственником указанного имущества и соответственно проживает в квартире (доме) Одаряемого.

Что касается договора пожизненного содержания с иждивением — получатель ренты передает принадлежащую ему квартиру (дом) в собственность плательщика ренты, который обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного им третьего лица (лиц) (п. 1 ст. 572 ГК).

п. 1 ст. 573 ГК гласит, что обязанность плательщика ренты по предоставлению содержания с иждивением может включать обеспечение потребностей в жилище, питании и одежде, а если этого требует состояние здоровья гражданина, то и уход за ним. Договором пожизненного содержания с иждивением может быть также предусмотрена оплата плательщиком ренты ритуальных услуг. То есть ст. 572 ГК ограничила круг имущества договора пожизненного содержания с иждивением только недвижимостью, а ст.

573 ГК — объем рентных платежей (лишь перечисленные в ней потребности). Периодичность предоставления содержания законом особо не оговаривается, поскольку решение вопроса зависит, в конечном итоге, от характера предоставляемых услуг. Если речь идет об обеспечении потребностей иждивенца в жилище, питании, уходе, то следует исходить из необходимости обеспечения нормальных естественных потребностей человека, если только стороны не оговорили специально эти вопросы в самом договоре.

Договором пожизненного содержания с иждивением должна быть определена стоимость всего объема содержания с иждивением. При этом стоимость общего объема содержания в месяц не может быть менее 2-кратного размера базовой величины, установленного законодательством.

Необходимо отметить, что плательщик ренты вправе отчуждать, сдавать в залог или иным способом обременять недвижимое имущество, переданное ему в обеспечение пожизненного содержания, только при наличии предварительного согласия получателя ренты.

Он также обязан принимать необходимые меры для того, чтобы в период предоставления пожизненного содержания с иждивением использование указанного имущества не приводило к снижению стоимости этого имущества (ст. 575 ГК). Очевидно, что данные нормы, с одной стороны, существенно ограничивают его полномочия как собственника.

Многих интересует момент прекращения пожизненного содержания с иждивением, поскольку указанные правоотношения носят длящийся характер, поэтому срок действия договора определяется не конкретной датой, а моментом наступления смерти получателя ренты. Однако, при существенном нарушении плательщиком ренты своих обязательств получатель ренты вправе потребовать возврата недвижимого имущества, переданного в обеспечение пожизненного содержания, либо выплаты ему выкупной цены на условиях, установленных ст. 565 ГК, при этом плательщик ренты не вправе требовать компенсации расходов, понесенных в связи с содержанием лица (лиц), получающего пожизненное содержание с иждивением».

Важно отметить, что договор пожизненного содержания с иждивением может быть расторгнут как в судебном порядке, так и по соглашению сторон.

Нотариус Гродненского нотариального округа — Татьяна Александровна Бунар

Суд ищет формулу дохода

Особенностью конституционного судопроизводства является принятие Конституционным судом (далее — КС) так называемых протокольных решений. В силу положений Закона «О Конституционном суде Республики Беларусь» (далее — Закон) решением является любой акт, принимаемый в его заседании…

Особенностью конституционного судопроизводства является принятие Конституционным судом (далее — КС) так называемых протокольных решений. В силу положений Закона «О Конституционном суде Республики Беларусь» (далее — Закон) решением является любой акт, принимаемый в его заседании.

 

Ряд решений принимается в виде отдельных, поименованных в Законе документов, например заключение КС о соответствии нормативного правового акта Конституции, послание о состоянии конституционной законности. Такие решения подлежат обязательному опубликованию. Менее известны широкому кругу читателей протокольные решения. Сведения о них даются в средствах массовой информации, как правило, чисто информационно.

 

В форме протокольных решений оформляются в большинстве своем предложения по совершенствованию законодательства либо правоприменительной практики. Что это значит?


КОНСТИТУЦИОННЫЙ суд 2003-01-23 г. принял решение по жалобе относительно налогообложения имущества, полученного по договору пожизненного содержания с иждивением.


Суть дела в следующем.


После заключения договора пожизненного содержания с иждивением со своей престарелой родственницей и получения по данному договору квартиры в собственность заявительнице был предъявлен к уплате подоходный налог, причем, исходя из стоимости квартиры, на весьма солидную сумму. Заявительница оспаривала правомерность начисления налога в данном случае.


На основе анализа соответствующих положений Конституции, Гражданского кодекса (далее — ГК), актов налогового законодательства, КС было установлено следующее.


Согласно ст. 2 Закона «О подоходном налоге с физических лиц» объектом налогообложения является совокупный доход физических лиц в денежной (денежных единицах Республики Беларусь и иностранной валюте) и натуральной формах, полученный в течение календарного года. Под доходом физического лица понимаются любые получаемые (начисляемые) денежные средства и материальные ценности.


Налогообложение доходов, полученных от физических лиц, не являющихся предпринимателями, производится в соответствии со ст.16 Закона. При этом согласно абз.2 п.1 данной статьи налог исчисляется с суммы облагаемого дохода, размер которого определяется с учетом положений ст.3 Закона (льготы по налогу). Для физических лиц, получивших авторские вознаграждения, доходы от сдачи в аренду, наем имущества, в т.ч. жилых (нежилых) помещений, доходы от возмездного отчуждения имущества, облагаемый доход помимо применения льгот уменьшается также на сумму документально подтвержденных расходов, связанных с получением этих доходов. При отсутствии документально подтвержденных расходов, связанных с получением авторских вознаграждений, доход уменьшается на сумму расходов, исчисленных по нормативам, определенным правительством Республики Беларусь.


Аналогичные вышеизложенным правовые нормы содержатся также в Инструкции о порядке исчисления и уплаты подоходного налога с физических лиц (утв. постановлением Министерства по налогам и сборам от 2002-02-20 г. N 16).


По мнению Министерства по налогам и сборам, переданное в собственность по договору пожизненного содержания с иждивением имущество для плательщика ренты (получателя имущества) является доходом в натуральной форме, и налогообложение таких доходов осуществляется в соответствии со ст.16 Закона «О подоходном налоге с физических лиц».


КС не согласился с таким подходом МНС в части признания имущества, переданного по договору бесплатно под обеспечение пожизненного содержания, доходом, подлежащим налогообложению.


ТАКАЯ позиция КС основывалась на следующем. По договору ренты одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставления средств на его содержание в иной форме (ст.554 ГК).


Договор, явившийся предметом рассмотрения, является разновидностью рентного обязательства, в частности договором пожизненного содержания с иждивением.


По этому договору, заключенному заявительницей со своей престарелой родственницей, родственница как получатель ренты (пожизненного содержания) передала принадлежащее ей имущество (в данном случае — квартиру) в собственность заявительницы как плательщику ренты, которая обязалась осуществлять пожизненное содержание с иждивением. Договором было предусмотрено, в частности, предоставление получателю ренты следующих услуг:


обеспечение жилищем путем сохранения права пожизненного безвозмездного проживания в отчуждаемой квартире;


обеспечение питанием;


осуществление ухода в связи с состоянием здоровья;


приобретение лекарств;


оказание различных бытовых услуг;


оплата ритуальных услуг и оформление могилы.


Поскольку согласно ст.574 ГК договором пожизненного содержания с иждивением может быть предусмотрена возможность замены предоставления содержания с иждивением в натуре выплатой в течение жизни гражданина периодических платежей деньгами, стороны условились, что пожизненное содержание в натуре заменяется периодическими платежами в размере 5 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом, по окончании каждого календарного месяца с применением за просрочку выплаты ренты неустойки в размере 0,1% причитающейся к оплате суммы за каждый день просрочки. В случае необходимости по соглашению сторон выплата периодических платежей может быть частично заменена содержанием в натуре.


Кроме того, в качестве существенного условия договора стороны предусмотрели, что плательщик ренты, получивший квартиру в собственность, несет обязанности, принятые им на себя по договору, и при случайной гибели квартиры.


В ст.556 ГК установлено, что в случаях, когда по договору ренты имущество передается бесплатно, к отношениям сторон по передаче и оплате применяются правила о договоре дарения постольку, поскольку иное не установлено правилами главы 33 «Рента и пожизненное содержание с иждивением» ГК и это не противоречит существу договора ренты.


В СВЯЗИ с изложенным КС обратил внимание на следующие обстоятельства.


В соответствии с подп.1.11 п.1 ст.3 Закона «О подоходном налоге с физических лиц» освобождаются от обложения подоходным налогом доходы, получаемые физическими лицами, в частности от возмездного отчуждения в течение 5 лет принадлежащих им на праве собственности одной квартиры; одного жилого дома; одной дачи; одного садового домика с хозяйственными постройками; одного гаража; одного земельного участка. При этом для целей указанного Закона под возмездным отчуждением понимаются сделки по продаже, мене и ренте.


Таким образом, получатель ренты, даже имеющий доход в виде стоимости имущества, переданного под выплату ренты возмездно, от уплаты подоходного налога освобождается, если такое отчуждение носило разовый характер на протяжении 5 лет.


В силу предписаний подп.1.14 п.1 ст.3 Закона «О подоходном налоге с физических лиц» освобождаются от обложения подоходным налогом доходы, получаемые в результате дарения от близких родственников, независимо от их размера, а также доходы, получаемые в результате дарения от других физических лиц, постоянно находящихся на территории Республики Беларусь, в пределах 500 минимальных заработных плат в год (норма Закона приведена без учета требований Декрета Президента от 2002-02-15 г. N 3 «О некоторых вопросах регулирования минимальной заработной платы», в соответствии с которым во всех правоотношениях, за исключением трудовых, используется вместо минимальной заработной платы такое понятие, как «базовая величина»).


Несмотря на то что ст.556 ГК предусмотрена возможность применения к отношениям сторон по безвозмездному договору ренты в части передачи имущества правил о договоре дарения, налоговое законодательство допускает льготный порядок налогообложения дохода, полученного по договору дарения, но оставляет открытым вопрос о порядке налогообложения имущества, полученного под выплату ренты. В результате на практике по безвозмездным договорам ренты подлежит налогообложению доход в виде всего имущества, полученного плательщиком ренты, в то время как одаряемый при получении такого же имущества в дар либо вовсе освобождается от обложения налогом, либо получает существенную льготу.


ТАКАЯ позиция законодателя, а также практика применения положений Закона «О подоходном налоге с физических лиц» в части налогообложения имущества, полученного под выплату ренты по договору пожизненного содержания с иждивением, представляется противоречивой, нелогичной, особенно если исходить из сущности рентных правоотношений и тех обязательств, которые несет плательщик ренты по сравнению с одаряемым по договору дарения.


Договор пожизненного содержания с иждивением по своему характеру направлен на максимальную защиту интересов получателя ренты как лица, нуждающегося в содержании. Этим обусловлено то обстоятельство, что Законом предусмотрен ряд весьма существенных ограничений для плательщика ренты, получившего в обеспечение ренты имущество в собственность, по распоряжению этим имуществом.


В частности, при передаче под выплату ренты недвижимого имущества получатель ренты в обеспечение обязательства плательщика ренты приобретает право залога на это имущество (п.1 ст.558 ГК). Плательщик ренты вправе отчуждать, сдавать в залог или иным способом обременять недвижимое имущество, переданное ему в обеспечение пожизненного содержания, только при наличии предварительного согласия получателя ренты (ч.1 ст.575 ГК). Плательщик ренты обязан принимать необходимые меры для того, чтобы в период предоставления пожизненного содержания с иждивением использование указанного имущества не приводило к снижению стоимости этого имущества (ч. 2 ст.575 ГК).


Согласно ст.557 ГК рента обременяет недвижимое имущество, переданное под ее выплату. В случае отчуждения такого имущества плательщиком ренты его обязательства по договору переходят на приобретателя имущества. Однако это не освобождает плательщика ренты от обязанностей по договору в части исполнения некоторых требований получателя ренты. Так, лицо, передавшее обремененное рентой недвижимое имущество в собственность другого лица, несет субсидиарную с ним ответственность по требованиям получателя ренты, возникшим в связи с нарушением договора ренты, если ГК, иными актами законодательства или договором не предусмотрена солидарная ответственность по этому обязательству (п.2 ст.557 ГК).


Кроме того, в соответствии со ст.576 ГК при существенном нарушении плательщиком ренты своих обязательств получатель ренты вправе требовать возврата недвижимого имущества, переданного в обеспечение пожизненного содержания, либо выплаты ему выкупной цены на условиях, установленных ст. 565 ГК. При этом плательщик ренты не вправе требовать компенсации расходов, понесенных в связи с содержанием получателя ренты.


Более того, законом не предусмотрена возможность возврата в таких случаях подоходного налога (его части).


КС в связи с этим отметил, что, несмотря на то что недвижимое имущество в виде квартиры передано по договору бесплатно, в отличие от договора дарения договор пожизненного содержания с иждивением является возмездным договором, имущество по которому передается плательщику ренты в собственность под выплату ренты. Обязательства по данному договору, в т.ч. в части ежемесячных денежных выплат, носят длящийся характер и прекращаются смертью получателя ренты. Фактические расходы плательщика ренты, непосредственно связанные с исполнением данного договора, могут быть определены лишь после выполнения всех обязательств по договору (предоставления оговоренного договором пожизненного содержания в натуре либо выплаты причитающихся получателю ренты в течение его жизни рентных платежей). Не исключено, что на практике в конечном итоге стоимость предоставленного со стороны плательщика ренты может превысить стоимость имущества, полученного от получателя ренты.


ТАКИМ образом, по своей правовой природе получение имущества плательщиком ренты под содержание (выплату ренты) по договору пожизненного содержания с иждивением не есть доход в том смысле, как это понимается налоговым законодательством. Это способ обеспечения исполнения рентного обязательства, то есть обеспечение пожизненного содержания с иждивением (обеспечение выплаты плательщиком ренты рентных платежей) в период действия договора, а после прекращения обязательства в связи со смертью получателя ренты — реальная компенсация этих затрат.


КС отметил, в частности, что в практике отдельных государств, в т.ч. Российской Федерации, имущество, полученное плательщиком ренты в собственность под выплату рентных платежей, не является объектом налогообложения.


С учетом изложенного, КС, руководствуясь ст. 40, ч.1 ст.116 Конституции, предложил Совету Министров рассмотреть вопрос об исключении случаев обложения подоходным налогом недвижимого имущества, передаваемого по договору пожизненного содержания с иждивением в собственность плательщика ренты бесплатно, а при необходимости — внести в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь предложения по законодательному урегулированию вопросов налогообложения имущества, получаемого по договору пожизненного содержания с иждивением.


Предложение КС внесено в правительство на основании ст.7 Закона «О Конституционном суде Республики Беларусь».

Автор публикации:

Валентина ПОДГРУША, судья Конституционного суда, заслуженный юрист Республики Беларусь

Беларусь: Информация об обязательных льготах, заработной плате и налогах

Иностранные граждане, желающие въехать в Беларусь, могут сделать это после получения соответствующей визы. Типы виз в стране включают:

  • Транзитная виза типа B
  • Виза типа C для краткосрочных визитов до 90 дней (Эти визы распространяются на краткосрочное пребывание для деловых встреч, конференций, обучения и т. д. в Беларуси)
  • Виза типа D для долгосрочного пребывания (Сотрудникам, которые планируют остаться в Беларуси для работы на долгосрочной основе, необходимо получить визу типа D)

Иностранным работникам также потребуется разрешение на работу, прежде чем они начнут работать в Беларуси.Это разрешение официально известно как «Специальное разрешение на работу в Республике Беларусь».

Для получения визы для работы в Беларуси иностранным работникам необходимо предоставить следующие документы:

  • Заполненная анкета на получение визы
  • Фотография на паспорт, сделанная в течение последних шести месяцев
  • Действительный паспорт с фотографией, минимум двумя чистыми страницами и сроком действия не менее 90 дней после того, как заявитель намеревается покинуть Беларусь
  • Подтверждение медицинской страховки
  • Заверенная копия разрешения на работу заявителя
  • Подтверждение оплаты визового сбора

Если сотрудник решит отправить заявление по почте, он должен включить обратные почтовые расходы.

Некоторым сотрудникам также может потребоваться предоставить дополнительную документацию; например, заявители в возрасте до 28 лет должны будут предоставить копию свидетельства о рождении и копии паспортов родителей или законных представителей.

Заявители, ранее имевшие гражданство Беларуси или СССР, должны подтвердить утрату гражданства.

В Беларуси работодатель должен инициировать процесс подачи заявления на получение разрешения на работу (обычно выдается на один год, хотя высококвалифицированные работники могут иметь право на получение разрешения на два года).Работодатель должен представить заполненное заявление в Департамент внутренних дел вместе с соответствующей документацией и подтверждением оплаты сбора за обработку. Если работодатель планирует нанять более десяти иностранных работников, им также потребуется разрешение Департамента по делам гражданства и миграции.

Время обработки разрешения на работу составляет примерно 15 дней. После утверждения разрешения на работу потенциальные работники могут подать заявление на получение визы для въезда в Беларусь.

от общественного контракта к охранному контракту?

Беларусь: от общественного договора к охранному? 90

Можейко Вадим, 2015а.Постмайданная Беларусь: спрос на стабильность и

больше белорусскости, Bell, no. 2. Доступно по адресу:

Bell%20Nr.2_2015_.pdf>

Вадим Можейко, 2015b. Мягкая беларусизация: новый сдвиг во внутренней политике Лукашенко

?, Беларусь Дайджест, 21 апреля. Доступно по адресу:

com/story/soft-belarusization-new-shift-lukashenkas-domestic-policy-22434>

Новая газета, 2015. Лукашенко: Белоруссия не часть «русского мира»,

29 января.Режим доступа:

lukashenko-belorussiya-150-ne-chast-171-russkogo-mira-187>

Попов, Эдуард, 2016. Попов: «Лукашенко повторяет

ошибок Януковича», Форт Русс, 3 июля. Режим доступа:

lukashenko-is-repeating. html>

Пранявичюте-Нелюпшене Ю. и Максимюк З., 2014. Авторитарная сделка

в Беларуси : Система социальных льгот как фактор стабильности режима, в

Пранявичюте-Нелюпшене и др. ред., Долголетие белорусского режима: долго и счастливо

После. Вильнюс: Издательство Вильнюсского университета, стр. 124-156.

Реттман, Эндрю, 2016 г. Запад сказал Украине отказаться от Крыма, говорится в документе,

Обозреватель ЕС, 24 февраля. Доступно на:

Рутковский, Бартош, Рыхлы, Марчин и Заниевич, Мацей, 2016.

Сложная история белорусской оппозиции, Новая Восточная Европа, №. 1

(январь-февраль), с.131-137.

Секриеру, Станислав, 2016. Почему Россия не сокращает позиции, Новая Восточная Европа, №. 5.

Шрайбман, Артем, 2015. Чем отличается президентская кампания

в Беларуси в 2015 году?, Беларусь Дайджест, 4 августа. Режим доступа:

story/what-makes-2015-belarus-presidential-campaign-so- Different-22989>

Simmons, Katie, Stokes, Bruce and Poushter, Jacob, 2015. Украинская общественность

Мнение: недовольны текущими условиями, ищут выхода из кризиса,

Pew Research Center, 10 июня.Доступно по адресу:

ukrainian-public-opinion-dissatisified-with-current-conditions-ooking-for-an-end-

to-the-crisis />

Смок, Вадим, 2014. Новые опросы: белорусы поддерживают Лукашенко и не хотят

Хотим Евромайдан, Беларусь Дайджест, 2 мая. Доступно по адресу:

com/story/new-polls-белорусы-поддержи-лукашенко-и-не-хочу-

евромайдан-17707>

Скачано с Schoeningh.24.12.2020 22:33:17

через бесплатный доступ

Полное руководство — Общественный колледж Ivy Tech в Индиане

Общие операции колледжа

Для бесперебойной работы Колледжа мы приняли определенные политики и процедуры, которым должны следовать наши сотрудники. Существуют стандарты поведения и рекомендации по решению проблем с трудоустройством. Другие вопросы, такие как внешний вид, парковка и трудоустройство родственников, рассматриваются в этом разделе. В этом разделе подробно описаны процедуры начисления заработной платы, а также стандарты безопасности и процедуры экстренного закрытия колледжа или кампуса.Вы должны знать и понимать эти политики и процедуры. Если у вас есть вопросы по какой-либо из этих политик, обсудите их со своим руководителем или сотрудниками отдела кадров.

Качество трудовой жизни для вас и других

Ivy Tech Community College стремится обеспечить наилучшие условия работы для своих сотрудников. Как сотрудники, мы должны уважать и сотрудничать с нашими коллегами по работе, студентами и посетителями. Каждый из нас должен чувствовать себя комфортно, зная, что мы работаем на безопасном, надежном и этичном рабочем месте, свободном от домогательств, включая сексуальные домогательства, и предубеждений любого рода.Предубеждение может включать, помимо прочего, предубеждение против расы, цвета кожи, этнической принадлежности, национального происхождения, семейного положения, религии, пола, пола, сексуальной ориентации, гендерной идентичности, инвалидности, возраста или статуса ветерана. Сотрудникам запрещается делать заявления или предпринимать действия, потенциально оскорбительные и ставящие в неловкое положение других сотрудников, студентов или посетителей Колледжа. Несоблюдение обычных стандартов вежливости и внимания может привести к дисциплинарным взысканиям. Каждый из нас обязан вести себя профессионально и этично и сообщать о предполагаемом неэтичном или незаконном поведении.Если вы испытываете или наблюдаете то, что вы считаете неэтичным или незаконным поведением, домогательством или предубеждением любого рода, вам рекомендуется немедленно сообщить об этом своему непосредственному руководителю или администратору отдела кадров, чтобы можно было принять соответствующие меры для защиты качества работы. жизнь в колледже. Если вы предпочитаете сообщить об этом анонимно, вы можете сделать это через систему анонимных и конфиденциальных сообщений EthicsPoint. Ссылка на EthicsPoint доступна на вкладке «Главная» в My Ivy.Используя систему сообщений EthicsPoint, вы можете сообщать о предполагаемых неправомерных действиях и выяснять, является ли что-то причиной для беспокойства. Все сообщения будут рассмотрены и на них будут даны соответствующие ответы.

Мы надеемся, что вы гордитесь тем, что работаете в Ivy Tech, что вам нравится ваша работа, и что вы признаете свою роль в изменении жизни Hoosiers.

Стандарт поведения

Как государственное учреждение, Колледж должен вести свою деятельность безупречным образом.Действия сотрудников Колледжа должны быть и должны выглядеть надлежащими. Существуют правила приема подарков, защиты конфиденциальной информации, участия в опросах общественного мнения и использования социальных сетей. Колледж не разрешает вымогательство или распространение сотрудниками в рабочее время; точно так же сотрудники должны избегать конфликта интересов и воздерживаться от ведения личных дел в учебное время. Эти правила поведения более подробно объясняются ниже:

Конфиденциальность

В рамках своих должностных обязанностей вам может быть известна конфиденциальная информация или данные, касающиеся сотрудников, студентов или Колледжа. Конфиденциальность большей части этих данных защищена федеральными законами, такими как FERPA, FMLA и HIPAA. Очень важно правильно обращаться с этой информацией и не передавать ее посторонним лицам.

Колледж установил систему классификации данных, которая идентифицирует данные как конфиденциальные, конфиденциальные, общедоступные или конфиденциальные, если они позволяют установить личность.

  • Конфиденциально относится к информации, которая не может быть обнародована, за исключением соответствующих постановлений суда, законодательных актов, индивидуального письменного согласия или договорных обязательств, поддерживающих работу Колледжа.
  • Sensitive охватывает информацию, которая обычно считается общедоступной в соответствии с Законом штата Индиана о доступе к публичным записям, что определенные записи должны быть доступны. Однако колледж решил ограничить доступ к этим данным в повседневной практике. Необходимо соблюдать процедуры колледжа в отношении того, как эти предметы запрашиваются и распределяются.
  • Общедоступное достояние охватывает всю информацию опубликованного характера.
  • Конфиденциально, если можно установить личность, относится к информации, которая обычно считается общедоступной, но может быть связана с физическим лицом.

Ни при каких обстоятельствах данные Колледжа не должны продаваться без одобрения Генерального юрисконсульта Колледжа.

Установлены процедуры для запроса и раскрытия конфиденциальных или конфиденциальных данных. Пожалуйста, направляйте запросы вашему администратору отдела кадров, когда вы связываетесь с этим типом информации.

Опросы общественного мнения

Ниже излагается политика Ivy Tech и даются советы преподавателям и персоналу относительно опросов общественного мнения.

Опросы общественного мнения : Сотрудники не должны проводить или принимать участие в опросах, не спонсируемых колледжем, которые могут показать отношение персонала или студентов. Конечно, вам не запрещено участвовать в опросах, проводимых среди широкой публики, если вы не представляете Колледж.

Социальные сети

Обзор

Социальные сети — это мощный инструмент, который можно использовать для информирования, продвижения позитивных изменений и объединения людей и организаций.В Ivy Tech Community College мы призываем всех наших сотрудников использовать свои личные социальные сети как позитивную силу для перемен, празднования и общения.

Представляя Ivy Tech в колледже или на личном канале, помните эти три правила участия.

  1. Будьте прозрачными – убедитесь, что люди знают, откуда исходит мнение или идея
  2. Оставайтесь в безопасности — примите особые меры для защиты вашей личной информации и любой информации, связанной с Ivy Tech, которая явно не предназначена для публичного использования
  3. Руководствуйтесь здравым смыслом . Всякий раз, когда вы публикуете что-то в любом канале социальных сетей, которое каким-либо образом связано с Ivy Tech, упоминает мероприятие Ivy Tech или комментирует ваши отношения с Ivy Tech, пропускайте это через этот фильтр:
    • Спросите себя, это пост (легко запомнить, используя аббревиатуру «ПРОШЛОЕ»)
      • Профессиональный
      • Подходит
      • Простота
      • Своевременный

Личное использование социальных сетей

Каналы социальных сетей — это мощные инструменты коммуникации, которые могут оказать значительное влияние на восприятие и репутацию тех, кто их использует. Сюда входят не только отдельные лица, но и организации, в которых они работают и которые они представляют.

Социальные сети определяются как веб-сайты или другие средства онлайн-общения, которые используются для обмена информацией и развития социальных и профессиональных контактов. Это включает, но не ограничивается: Facebook, LinkedIn, Twitter, Instagram, YouTube и подобные сайты. Также включены дополнительные сторонние каналы, такие как блоги, подкасты и вики, поскольку они связаны с распространением контента в Интернете.

Общественный колледж

Ivy Tech имеет значительное присутствие в социальных сетях , которыми управляет Systems Office Marketing and Communications.

Ниже излагается политика Колледжа и приводятся рекомендации для преподавателей и сотрудников, участвующих в деятельности на личном канале в социальных сетях или групповом канале, не связанном с Ivy Tech (например, в группе Facebook).

Если вы не используете официальную учетную запись Ivy Tech в социальных сетях, все, что вы публикуете, является вашим личным мнением, а не мнением Колледжа. Не выдавайте себя за представителей Ivy Tech или взглядов Ivy Tech, если вы не уполномочены делать это.

. Вы не можете использовать логотип Ivy Tech или любое другое изображение колледжа на своих личных сайтах в социальных сетях таким образом, чтобы этот сайт представлялся как официальный источник колледжа или чтобы его можно было обоснованно рассматривать как официальный сайт колледжа.

Вы не можете использовать имя Ivy Tech для продвижения или поддержки продукта, дела, религиозных убеждений, политической партии или кандидата.

Вы должны соблюдать права на неприкосновенность частной жизни студентов колледжа и ваших коллег.Следовательно, вы не можете разглашать какую-либо конфиденциальную информацию, относящуюся к коллеге или учащемуся. Вы не имеете права разглашать какие-либо документы Колледжа.

Вы должны помнить, что все, что вы публикуете в социальных сетях, может увидеть кто угодно. Следовательно, неуместные публикации о коллегах, студентах, руководителях, политике, действиях или решениях Колледжа могут стать основанием для дисциплинарных мер. У вас есть права, предусмотренные законодательством штата и федеральным законодательством, но имейте в виду, что не все, что вы говорите или публикуете в Интернете, защищено.Ложные, клеветнические, оскорбительные или запугивающие сообщения не являются защищенной свободой слова.

Важно помнить, что лайки и публикации неприемлемых, преследующих или разжигающих ненависть сообщений могут рассматриваться средствами массовой информации или представителями общественности как одобрение этих заявлений.

Если вы получаете непосредственную угрозу через канал социальных сетей в адрес Колледжа или в свой адрес в связи с трудоустройством в Колледже, немедленно свяжитесь с органами общественной безопасности кампуса и отделом кадров.

Если вы считаете, что общение в социальных сетях представляет прямую угрозу вашей личной безопасности или безопасности вашей семьи, немедленно свяжитесь с местными правоохранительными органами.

Ничто в этой политике не предназначено для замены политик медиаплатформы и пользовательских соглашений.

Официальный Аккаунт колледжа Социальные сети

Ivy Tech поддерживает два типа каналов учетных записей колледжей. Основные (все кампусные) каналы и каналы, специфичные для кампуса.

Для получения дополнительной информации об официальных каналах социальных сетей колледжа, в том числе о различиях между основными каналами и каналами кампуса, а также списка руководящих принципов и передового опыта посетите веб-сайт www.ivytech.edu/comms или нажмите здесь.

Политическая деятельность

Колледж является государственным органом штата Индиана. Как государственный служащий, вы по закону не можете использовать свое положение в Колледже или название Колледжа в любой форме политического убеждения или влияния. Действуя в качестве представителя Колледжа, вы не можете заниматься политической деятельностью.

Вы не должны использовать свое положение для политического влияния или создавать впечатление, что вы это делаете. Политическая деятельность, указанная ниже, является неприемлемой для Колледжа и приведет к дисциплинарным взысканиям вплоть до увольнения.

  • Вы не должны создавать впечатление, что политическая партия, политический кандидат, политический вопрос или партийная деятельность пользуются официальной или неофициальной поддержкой Колледжа.
  • Вы не должны использовать свое положение в Колледже для прямого или косвенного влияния на голосование или политическую принадлежность коллег или студентов.
  • Вы не можете принуждать своих коллег или студентов отдавать время, деньги, ссуды или подарки на поддержку какой-либо политической организации или дела.
  • Вы не можете заниматься какой-либо политической деятельностью в обычное рабочее время или в любое другое время, когда вы выполняете свои обязанности в Колледже.
Преподаватели и сотрудники, контролирующие обучение и деятельность студентов за пределами кампуса

В разное время от преподавателей и сотрудников может потребоваться наблюдение за обучением и деятельностью студентов за пределами кампуса. Это может быть сотрудничество с аффилированным лицом, с которым Колледж заключил меморандум о взаимопонимании, партнерское соглашение или другой регулирующий документ.В таких случаях преподаватели и сотрудники должны будут соблюдать все правила аффилированного агентства. Они могут включать, помимо прочего, скрининг на наркотики, проверку криминального прошлого, медицинские осмотры, протоколы одежды и ухода, использование средств индивидуальной защиты, записи о прививках, скрининг на туберкулез и наличие сертификатов, таких как базовое жизнеобеспечение.

Политика государственной службы

Ivy Tech, как поддерживаемое государством образовательное учреждение и инструмент штата Индиана для определенных целей в соответствии с IC 21-22, не поддерживает политических кандидатов, политическую деятельность или партийную деятельность.Сотрудникам предоставляются конституционные права и привилегии свободы слова, ассоциации, мысли и действия; и ожидается, что они будут соблюдать обязанности, связанные с осуществлением этих прав. Колледж понимает, что некоторые сотрудники, желающие заниматься этим в качестве личной деятельности, могут пожелать участвовать в политической деятельности и государственной службе. Сотрудник, который намеревается стать кандидатом на выборах или назначить на любую государственную должность или занять любую государственную должность, обязан знать и соблюдать изложенную здесь политику, а также все законы штата и федеральные законы о выборах.

1. Определения

  • «Федеральный офис» означает президента Соединенных Штатов, вице-президента Соединенных Штатов, а также сенатора и представителя в Конгрессе Соединенных Штатов. IC 3-5-2-24
  • «Выборная должность» означает федеральный орган, офис штата, законодательный орган, офис школьного совета или местный офис. Должности политических партий (такие как член участкового комитета и делегат съезда штата) не считаются выборными должностями для целей настоящей политики.ИЦ 3-5-2-17
  • «Кандидат» означает лицо, которое:
    • (1) предпринял действия, необходимые для того, чтобы в соответствии с законодательством штата Индиана претендовать на включение в бюллетени для голосования на выборах или для того, чтобы стать зарегистрированным кандидатом;
    • (2) публично объявил или объявил о выдвижении своей кандидатуры на выборную должность; или
    • (3) иным образом добивается выдвижения или избрания на выборную должность, независимо от того, выиграет ли данное лицо на выборах на эту должность. ИЦ 3-5-2-6
  • «Кандидатская комиссия» означает:
    • (1) основной политический комитет, который должен иметь каждый кандидат в соответствии с IC 3-9-1; или любой федеральный закон, или
    • (2) исследовательский комитет, созданный кандидатом, который еще не решил, становиться ли кандидатом на определенную должность.ИК 3-5-2-7.
  • ​«Законодательный орган» означает сенатора и представителя в генеральной ассамблее штата Индиана. ИЦ 3-5-2-28
  • «Местная администрация» означает окружную администрацию (включая судью), окружную администрацию, городскую администрацию, городскую администрацию, районную администрацию или другую гражданскую администрацию, за которую голосует электорат политического подразделения. Термин включает все выборные должности, кроме федеральных, государственных, законодательных и школьных советов. ИЦ 3-5-2-29
  • «Государственный служащий» означает лицо, избранное или назначенное на должность для выполнения общественных обязанностей в государственном учреждении. ИЦ 35-31.5-2-261(2)
  • «Назначенная должность» означает должность, назначаемую выборной должностью или государственным органом для выполнения общественных обязанностей в государственном органе.
  • «Офис школьного совета» относится к выборной должности в школьном совете школьной корпорации. ИЦ 3-5-2-45
  • «Государственная должность» относится к губернатору, вице-губернатору, государственному секретарю, государственному аудитору, государственному казначею, суперинтенданту общественного образования, генеральному прокурору, судье Верховного суда, судье апелляционного суда и судье налоговый суд.ИЦ 3-5-2-48

2. Политика

Основная профессиональная или профессиональная обязанность штатного сотрудника связана с Колледжем. Ожидается, что сотрудники, занятые неполный рабочий день, будут посвящать свое профессиональное время и энергию в соответствии со своими согласованными обязательствами. Политика политической деятельности гласит, что сотрудники не должны использовать свое положение в Колледже для политического влияния или создавать впечатление, что они это делают. Таким образом, лица, занимающие определенные должности в Колледже, не могут становиться кандидатами на выборные должности или формировать комитет кандидатов во время работы в Колледже.Лица, занимающие эти должности, выступают в качестве общественных представителей Колледжа, и от них часто требуется напрямую взаимодействовать с местными, государственными и федеральными выборными должностными лицами и подавать петиции местным, государственным и федеральным правительствам от имени Колледжа, что противоречит беспартийной / неполитической позиции Колледжа. . Эти должности:

  • Президент
  • Лица, работающие в Кабинете Президента
  • Канцлеры

Прежде чем стать кандидатом на выборную должность, сформировать комитет кандидата или стать государственным служащим, работник должен заключить письменное соглашение с Коллегией, подтверждающее, что были приняты соответствующие меры для обеспечения того, чтобы его кандидатура никоим образом не мешала выполнение их работы в Колледже или беспартийная / неполитическая позиция Колледжа. Принятые меры и письменное соглашение подлежат утверждению канцлером кампуса, если он является сотрудником кампуса, и президентом. Письменное соглашение доступно по предоставленной ссылке: Соглашение о политике государственных услуг

.

Сотрудники, желающие занять выборную или назначенную должность, должны делать это в свободное время. Если обязанности, связанные либо с их предвыборной кампанией, либо с их службой на назначенной или выборной должности, будут мешать полному выполнению работником своих обязанностей в качестве сотрудника Колледжа, то альтернативные отношения с Колледжем, которые могут включать изменение от статус полного рабочего дня на неполный рабочий день, неоплачиваемый отпуск или увольнение должны быть организованы.

Никакие ресурсы, персонал или оборудование Колледжа любого рода не могут использоваться для продвижения кандидатуры сотрудника на выборную должность или во время его службы на выборной или назначаемой должности. Сотрудники должны четко указать в своих заявлениях о выдвижении кандидатуры, что они не выступают от имени Колледжа, и они должны сделать все разумное, что находится под их контролем, чтобы гарантировать, что общественное мнение по этому вопросу не возникнет неправильно.

Запрет на вымогательство или распространение

Сотрудники не должны домогаться сотрудников или студентов, а также распространять или размещать любые несанкционированные материалы в рабочее время.Лицам, не являющимся сотрудниками, не разрешается запрашивать, распространять или размещать материалы без разрешения вице-президента, канцлера или уполномоченного лица. Сообщайте обо всех таких действиях в соответствующий административный офис кампуса.

Конфликт интересов

Колледж ожидает, что все сотрудники будут проявлять здравый смысл и соблюдать самые высокие этические стандарты в своей частной деятельности вне работы, если эта деятельность может каким-либо образом повлиять на Колледж. В частности, каждый сотрудник обязан избегать любой деятельности, соглашений, деловых инвестиций или интересов или других ситуаций, которые могут быть истолкованы либо как противоречащие интересам Колледжа, либо как вмешательство в обязанность сотрудника постоянно служить Колледжу. в меру возможностей работника.Для реализации этого принципа и разработки руководящих принципов была принята следующая политика.

1. Полис

Политика Колледжа гласит:

  • Ни один сотрудник не должен иметь прямого или косвенного интереса к какому-либо коммерческому предприятию, имеющему текущие или известные потенциальные отношения с Колледжем в качестве поставщика, клиента, арендодателя или арендатора.
  • Ни один работник не должен искать или получать для личной выгоды или выгоды любого другого лица какую-либо оплату за услуги или иным образом, ссуду (кроме как в банке по конкурентоспособной ставке), подарок или скидку на сумму, превышающую номинальную, или развлечения, которые идут помимо обычных любезностей, обычно связанных с принятой деловой практикой любого коммерческого предприятия, которое имеет текущие или известные потенциальные отношения с Колледжем в качестве поставщика, клиента, арендодателя или арендатора.
  • Ни один сотрудник не может ради личной выгоды или выгоды любого другого лица лишать Колледж какой-либо возможности получения выгоды, которая может быть истолкована как связанная с любой существующей или разумно ожидаемой будущей деятельностью Колледжа.
  • Ни один сотрудник не имеет права использовать или разглашать конфиденциальную финансовую информацию, полученную в результате работы в Колледже, для личной или иной выгоды.
  • Ни один сотрудник не должен совершать какие-либо действия, которые потенциально могут противоречить принципу, для реализации которого предназначена эта политика.

2. Исключения

Особые исключения могут быть сделаны Президентом по письменному заявлению работника. Такие исключения должны быть полностью дискреционными и должны приниматься в такое время и на таких условиях, которые будут служить интересам Коллегии.

3. Стандарты соответствия

Поскольку речь идет об основном долге лояльности по отношению к Коллегии, запреты этой политики следует толковать широко, а не узко.Конфликт интересов может считаться существующим, даже если он не приводит к финансовым потерям для Колледжа и независимо от мотивов вовлеченного сотрудника. Каждый сотрудник несет личную ответственность за соблюдение этой политики. В случае возникновения каких-либо вопросов относительно того, существует ли конфликт интересов в конкретной ситуации, вам предлагается обсудить этот вопрос с лицом, назначенным Президентом, чтобы определить, действительно ли существует такой конфликт, и если да, то как он может быть быть решен.Во многих случаях то, что кажется запрещенным, при определенных обстоятельствах может быть санкционировано раскрытием и одобрением. Никакой набор принципов не может устранить необходимость человеческого суждения.

4. Особые действия не разрешены 
  • Оборудование колледжа, материалы или расходные материалы , а не приобретаются у сотрудников колледжа.
  • Студенты Колледжа должны , а не быть назначены на обучение без отрыва от работы на объекте или предприятии, которым владеет или управляет сотрудник Колледжа.
  • Сервисные контракты , а не будут заключаться с работниками Колледжа или предприятиями, которыми владеют или управляют работники Колледжа.

Сотрудники должны доводить вопросы, касающиеся политики, описанной в этом разделе, до сведения соответствующего руководящего персонала (например, директора или начальника отдела), который, в свою очередь, может передать вопросы интерпретации политики соответствующему администратору, т. е. канцлеру, вице-президенту. и т. д. Если есть какие-либо вопросы относительно того, какие действия необходимы, следует обратиться за советом к Генеральному юрисконсульту Колледжа, особенно в случаях, связанных с нестандартными вопросами, которые могут повлиять на общую репутацию Колледжа.Примеры включают нарушения, которые 1) отражают добросовестность управленческой или финансовой отчетности, или 2) приводят к значительным потерям или штрафу для Колледжа, или 3) угрожают жизни, здоровью или безопасности.

Авторские тексты сотрудников

Преподаватели и сотрудники поощряются к участию в исследованиях, написании и публикации многих видов. Эти интеллектуальные усилия приносят пользу сотруднику, студентам и учреждению. Колледж намерен развивать и поддерживать научную деятельность такого рода.Учебные комитеты, состоящие из преподавателей, определяют учебники и учебные материалы, которые студенты должны приобрести. Автор учебника, издатель и другие лица могут получить финансовую выгоду от этих покупок. На сотрудников Ivy Tech, участвующих в принятии решений по выбору учебников, не должна влиять возможность получения личной прибыли от продажи выбранных учебников или учебных материалов. Кроме того, решения о выборе учебников должны быть лишены эгоизма и видимости эгоизма со стороны учебного заведения и всех сотрудников учебных заведений.Для получения дополнительной информации о принятии текстов, написанных сотрудниками, см. Руководство по академической поддержке и эксплуатации (ASOM) или обратитесь к вице-канцлеру по академическим вопросам вашего кампуса.

Имущество колледжа и личный бизнес

Вы будете использовать активы Колледжа, выполняя свою работу или представляя Колледж в рамках своих обязанностей. Вы не должны использовать активы Колледжа или использовать название Колледжа или другие официальные материалы, такие как печать, логотип и т. д., для ведения личного бизнеса.Личные визиты, личная электронная почта или использование Интернета и телефонных звонков, не связанных с работой, должны быть сведены к минимуму. Ни при каких обстоятельствах междугородние личные звонки не должны совершаться за счет Колледжа. Кроме того, не предоставляйте транспорт семье, друзьям или кому-либо, кроме лиц, уполномоченных Колледжем, при использовании автомобиля Колледжа.

Если ваше поведение не соответствует соответствующим стандартам, потребуются корректирующие действия. За исключением случаев грубых проступков, первым шагом обычно является консультация с вашим руководителем.

Политика эскалации руководства

Назначение:

Колледж ожидает, что все руководители кампусов и системных офисов будут действовать обдуманно и безотлагательно, чтобы оценивать ситуации на предмет потенциального неблагоприятного воздействия на студентов, другие отделы, кампусы, колледж в целом или внешних партнеров, а также передавать все вопросы, как важные, так и срочные, своим своевременное разрешение.

Цель этой политики состоит в том, чтобы поднимать и разрешать проблемы, возникающие время от времени, однако эта политика не предназначена для замены и/или отмены существующих политик и процедур Колледжа, касающихся реагирования на чрезвычайные ситуации общественной безопасности, потенциальных нарушений информационной безопасности или заботы об этике.В таких инцидентах должны использоваться соответствующие правила и процедуры Колледжа.

Организационная сфера охвата аудитории:

Все руководители кампусного уровня и системных офисов (например, председатели, деканы, директора, исполнительные директора, вице-канцлеры, канцлеры, AVP, вице-президенты, старшие вице-президенты, президент).

Политика:

Признавая, что вопросы и проблемы возникают периодически, следующая политика предназначена для руководства действиями руководства, чтобы вопрос или проблема решались на самом низком уровне в Колледже с эффективной коммуникацией и обработкой, чтобы позволить другим отделам, кампусам и / или Колледж чтобы избежать подобных вопросов или проблем. Кроме того, если вопрос или проблема не решается в разумный период времени, политика предназначена для руководства действиями руководителей и передачи проблемы на другие организационные уровни до тех пор, пока вопрос или проблема не будут решены.

Эта политика признает, что вопросы и проблемы, как правило, не «исправляются» со временем и что их следует решать как можно быстрее. Кроме того, Ivy Tech использует матричную структуру отчетности, требующую информирования и/или участия различных лиц в организации при выявлении вопроса или проблемы. Эта политика не содержит исчерпывающего списка ситуаций, в которых следует использовать эту политику, поэтому руководителям рекомендуется проявлять инициативу, а не реагировать, и учитывать, связана ли проблема с ситуацией, в которой мы не выполняем свое обещание, данное студентам или внешним партнерам. , потенциальные юридические проблемы и/или когда действия в одном кампусе могут повлиять на другие кампусы и/или Колледж в целом.В любом из этих случаев шаги по эскалации всегда следует выполнять своевременно и обдуманно.

Эта политика предназначена для удовлетворения потребностей людей (например, студентов, сотрудников, сообщества), колледжа (например, факультета, кампуса и т. д.), а также сообщества и/или внешних партнеров (например, K12, работодателей, других колледжей или университетов). . С этой целью эта политика эскалации требует от руководителей привлечения соответствующих лиц и отделов и информирования соответствующих лиц и офисов в Колледже.

  1. Руководители уполномочены решать вопросы или проблемы, указанные в политике Колледжа и применимых процедурах Колледжа. Если делается исключение из существующей политики или процедуры, это должно быть задокументировано (с обоснованием), и должно быть ясно указано, что исключение не создает прецедента.
  2. Если лидеры не могут решить вопрос или проблему, они уполномочены и должны своевременно уведомить и привлечь своего непосредственного руководителя или соответствующего лидера в своей части Колледжа.Они также уполномочены следить за вопросом или проблемой до тех пор, пока она не будет решена.
  3. Если вопрос или проблема затрагивает несколько отделов или кампусов, руководители имеют право уведомить своих коллег из других отделов или кампусов, а также соответствующих руководителей в Системном офисе.
  4. Эскалация вопроса или проблемы должна продвигаться вверх по Коллегии до тех пор, пока она не будет решена. Если необходимо решить вопрос или проблему, нерешенные вопросы или проблемы должны быть постепенно переданы на рассмотрение Президенту Колледжа.
  5. Ожидается, что в рамках этой политики соответствующие стороны (внутренние и/или внешние) должны быть уведомлены наиболее подходящим руководителем Ivy Tech (т. е. канцлером, президентом, администратором колледжа).
  6. Чтобы наметить ход эскалации вопросов или проблем, см. следующую процедуру.
Процедура:

Назначение политики показано на следующей блок-схеме.

Каталожные номера:

Существует множество связанных политик и процедур; следующий список является репрезентативным, а не исчерпывающим.

  • Пункт этики
  • Политика эскалации финансов
  • Процесс управления изменениями OIT
  • Процесс эскалации Blackboard
  • Политика Ivy Tech Foundation в отношении лиц, сообщающих о нарушениях
Ресурсный офис:

Старший вице-президент/главный операционный директор
Канцлеры (на уровне кампуса)

Отношения между работодателем и работниками

Оценка производительности

Согласно политике Колледжа, все сотрудники проходят ежегодную аттестацию.В то время как оценка производительности сотрудников является непрерывным процессом в течение всего года, формальный письменный процесс проводится ежегодно. Вновь нанятые сотрудники оцениваются по завершении испытательного срока и повторно в течение ежегодного процесса (при условии, что прошло достаточно времени). Сотрудник, который добровольно подает заявку на другую должность и выбран на эту должность, должен пройти оценку эффективности по истечении шестидесяти (60) рабочих дней (или в конце первого полного семестра, если он является преподавателем) для оценки работы в новой должности. позиция.Работник, переведенный Коллегией на должность равного или меньшего класса, не может быть подвергнут аттестации до следующего годового цикла. Цель процесса оценки Колледжа состоит в том, чтобы убедиться, что все сотрудники понимают свои обязанности и ответственность и знают, что от них ожидается. Это необходимо для хороших рабочих отношений между Колледжем и его сотрудниками. Однако ничто в этой политике не может быть истолковано как изменение статуса работника по собственному желанию или создание права на продолжение работы в Колледже.В тех случаях, когда необходимо улучшить производительность или поведение сотрудника, описанный здесь ежегодный или текущий процесс оценки предназначен для определения направления с целью улучшения производительности или поведения и может использоваться вместо первого или второго письменного плана повышения производительности.

Повышение производительности

В дополнение к процессу оценки Колледж использует процесс прогрессивных корректирующих действий. Руководители озабочены предотвращением возникновения проблем с персоналом, а также исправлением неправомерных действий или низкой производительности труда.Как правило, неформальное напоминание — это все, что необходимо сотруднику для исправления поведенческой проблемы или проблемы с производительностью труда. Однако, если неформальное консультирование не помогло решить проблему или если проблема серьезная, могут потребоваться официальные действия, которые могут включать в себя что угодно, от первого письменного плана повышения производительности до увольнения. Альтернативные формы действий, используемые в Колледже для исправления проступков или неудовлетворительного выполнения работы, включают, но не ограничиваются:

  • оценка эффективности (испытательный срок, промежуточная, ежегодная), как описано выше
  • первый письменный план повышения производительности
  • секунда, письменный план повышения производительности
  • завершение

Эти действия не обязательно выполнять в указанном порядке, но они обеспечивают основу для последовательных действий. Серьезность предпринятых действий будет зависеть от серьезности проблемы. Новые сотрудники, которые все еще находятся на испытательном сроке или испытательный срок был продлен, могут быть уволены в течение испытательного срока без каких-либо предварительных действий. Если вы считаете, что с вами обошлись несправедливо или вас уволили, вы можете обжаловать действия своего руководителя, как описано в разделе «Политика открытых дверей/Процесс решения проблем».

Политика открытых дверей/решение проблем

Администрация колледжа хочет создать для всех сотрудников рабочую среду, способствующую хорошему общению, сотрудничеству и командной работе.Время от времени между сотрудниками возникают недопонимания и споры. Колледж призывает сотрудников решать эти проблемы неформально, используя Политику открытых дверей Колледжа. Политика открытых дверей/Процесс решения проблем разработана для быстрого решения проблем сотрудников наиболее эффективным способом.

Всем сотрудникам рекомендуется доводить до сведения своего непосредственного руководителя проблемы, которые они воспринимают. Руководители обязаны встретиться с работником, выслушать его опасения и попытаться решить проблему.Такие опасения могут касаться таких вопросов, как применение политики и практики Колледжа, но не существования политики или процедуры колледжа. Чтобы помочь обеспечить своевременное решение проблемы, сотрудники должны обсудить свою проблему со своим руководителем как можно скорее, но ни в коем случае не позднее, чем через десять (10) рабочих дней после события или последнего события в серии событий. , вызывая озабоченность/спор. Руководителям, возможно, потребуется заручиться поддержкой вышестоящего руководителя и/или администратора отдела кадров в этом процессе.Целью является раннее обсуждение вопроса и решение проблемы в течение 60 (шестидесяти) календарных дней.

Сотрудник, который считает, что обсуждение с непосредственным руководителем сотрудника будет бесполезным, может попросить о встрече со следующим начальником или администратором отдела кадров для содействия. Такие встречи должны проводиться в надлежащей последовательности руководителей.

Когда решение достигнуто, оно должно быть задокументировано и подписано как сотрудником, так и руководителем.Если решение между сотрудником и руководителем не может быть достигнуто в разумный период времени, генеральный директор местного колледжа (т. е. ректор, вице-президент, проректор или президент) в консультации с отделом кадров принимает окончательное решение по этому вопросу.

Все участники обязаны относиться к проблемам сотрудников с уважением и достоинством, а также своевременно решать вопрос взаимно, если это вообще возможно.

Вынужденное разделение

В некоторых случаях Колледж должен принять трудное решение о прекращении трудовых отношений с преподавателем или сотрудником.Существуют различные причины, по которым может потребоваться принятие такого решения. Примеры включают, помимо прочего, изменения в бизнес-модели отдела, изменения, связанные с бюджетом, изменения в наборе студентов, необходимость перераспределения человеческих ресурсов для более эффективного определения приоритетов, а также случаи, связанные с производительностью или поведенческими проблемами или грубыми проступками.

Коллегия серьезно относится к этим решениям. Каждый случай увольнения штатного сотрудника до принятия мер рассматривается офисом главного юрисконсульта Колледжа, вице-президентом по персоналу и проректором, в зависимости от обстоятельств, чтобы убедиться, что были предприняты соответствующие шаги и что причины увольнения прекращение звука.Действия по увольнению сотрудников, работающих неполный рабочий день и не имеющих права на льготы, обрабатываются на местном уровне и должны быть заранее одобрены местным администратором отдела кадров.

Процесс апелляции на принудительное увольнение штатного сотрудника, имеющего право на получение пособий, предоставляется как возможность для надлежащей правовой процедуры, чтобы гарантировать, что опасения сотрудника, связанные с увольнением, будут услышаны и рассмотрены Колледжем. Эта опция доступна, если сотрудник:

  • Был штатным сотрудником, имеющим право на льготы и;
  • Успешно прошел испытательный срок нового найма, и;
  • Работа была уволена принудительно.
Апелляционный процесс

Апелляция должна быть подана в письменной форме и должна содержать четкое изложение фактов, послуживших основанием для подачи апелляции, а также описание усилий, если таковые имеются, для решения проблемы, испрашиваемых средств правовой защиты, и должна быть подписана и датирована. Работники должны подать апелляцию в течение разумного периода времени, не превышающего двадцати одного (21) календарного дня после даты увольнения.

Оригинал апелляции должен быть подан как в отдел кадров кампуса, так и в Главный юрисконсульт Колледжа (50 W.Fall Creek Parkway N. Dr., Indianapolis, IN 46208). Главный юрисконсульт назначает координатора за пределами кампуса сотрудника или из кампуса, если жалоба подается сотрудником системного офиса, который координирует рассмотрение жалобы и должен управляться офисом главного юрисконсульта.

Посредничество

Координатор должен приложить разумные усилия для достижения взаимоприемлемого решения вопроса между сторонами. Если решение согласовано, оно должно быть задокументировано и подписано как апеллянтом, так и ответчиком.Если решение не может быть достигнуто в разумный срок, вопрос будет рассмотрен Комитетом.

Состав Комитета

Этот комитет назначается соответствующим кампусом, либо генеральным директором колледжа, либо назначенным им лицом, и его целью является рассмотрение всех апелляций, направленных в его адрес, и вынесение решения генеральному директору или назначенному им лицу. В составе этого органа будут соблюдаться принципы равных возможностей, насколько это практически возможно. Этот обзор и последующая рекомендация начинаются не позднее, чем через тридцать (30) календарных дней после прекращения посредничества.Координатор, который не является членом Комитета с правом голоса, но будет выступать в качестве консультанта и будет проводить официальное слушание, информирует Комитет о мерах, связанных с посредничеством. Комитет будет состоять из трех (3) сотрудников и, насколько это возможно, будет состоять из следующих представителей:

  • Один (1) преподаватель или штатный сотрудник с таким же классификационным званием, как у заявителя
  • Один (1) администратор кампуса или системного офиса;
  • Один (1) другой сотрудник кампуса или системного офисного колледжа, определенный генеральным директором или уполномоченным лицом.
Распоряжение

Должен вестись протокол всех слушаний. Рекомендации Комитета будут носить рекомендательный характер, и кампус, генеральный директор штата или его назначенное лицо могут принять, отклонить или изменить указанные рекомендации. Действия, предпринятые Генеральным директором по рекомендациям Комитета, будут окончательными.

Уведомление для сторон

После принятия окончательного решения по рекомендациям Комитета апеллянту и ответчику будет направлено письменное уведомление о рекомендациях и решении генерального директора.

Грубый проступок

Грубый проступок – это такой тип серьезного, ненадлежащего поведения, с которым Колледж не может мириться и который не требует предварительного корректирующего консультирования или предупреждения, как указано в процессе повышения производительности. Грубые проступки угрожают текущей деятельности Колледжа, здоровью и безопасности других или вашему собственному здоровью и безопасности и могут привести к немедленному увольнению. Ни один список конкретных проступков не может содержать все виды грубых проступков, которые могут иметь место.Несколько примеров, не ограничиваясь следующими:

  • Любое ложное заявление или существенное упущение в адрес администратора Колледжа, в том числе любой преднамеренный отказ от точного учета вашего рабочего времени, любая фальсификация вашей формы подтверждения заработной платы (PCF) или другое мошенническое поведение;
  • Неподчинение — отказ следовать указаниям руководителя или отказ выполнять действия в соответствии с требованиями или указаниями руководителя;
  • Жестокое обращение, включая любое нарушение политики Колледжа в отношении домогательств или создание угрозы безопасности другого сотрудника, студента или посетителя Колледжа;
  • Нанесение ущерба имуществу Колледжа или Фонда по серьезной небрежности или умышленному действию;
  • Приходить на работу или представлять Колледж в состоянии алкогольного и/или наркотического опьянения или при наличии алкоголя или наркотиков, огнестрельного оружия или других опасных устройств;
  • Осуждение за тяжкий проступок или любое уголовное преступление.

Гибкость рабочего места

Гибкость на рабочем месте является одним из компонентов эффективности работы и личной жизни. Колледж предлагает несколько вариантов гибкости рабочего места, включая сжатую рабочую неделю, гибкий график, сокращенный рабочий день и альтернативное место работы. Решения гибкости рабочего места не являются правом. Сотрудники, заинтересованные в гибком графике работы, должны проконсультироваться со своим непосредственным руководителем.

Сжатая рабочая неделя

Штатные сотрудники, не являющиеся преподавателями, могут запросить работу по сжатому графику рабочей недели, если отдел достаточно укомплектован персоналом и альтернативный график не будет мешать бизнес-потребностям в обеспечении требуемых операций и услуг.При обычной рабочей неделе, состоящей из пяти (5) восьми (8) часов, сжатый график рабочей недели может состоять из четырех (4) или пяти (5) дней в неделю, включая более или менее восьми (8) дней в неделю. часов в день, сохраняя при этом сорок (40) рабочих часов в неделю (на основе 100% ЭПЗ).

Расписание должно быть скорректировано после консультации с непосредственным руководителем с учетом праздников и/или запланированных закрытий Колледжа, которые происходят в течение данной рабочей недели.

  • Пример. Сотрудник должен работать четыре (4) дня в неделю по десять (10) часов в день с 30-минутным или одночасовым неоплачиваемым перерывом на обед каждый день
  • Пример. Сотрудник должен работать четыре (4) дня в неделю по девять (9) часов в день и один день в неделю по четыре (4) часа с 30-минутным или одночасовым неоплачиваемым перерывом на обед каждый день

Запросы, касающиеся сокращенной рабочей недели, должны подаваться в письменном виде и утверждаться непосредственным руководителем и начальником отдела.От сотрудников может потребоваться быть доступным в определенное время и изменить свой график, чтобы приспособиться к изменениям в рабочих требованиях. Колледж по своему усмотрению может отозвать утверждение соглашения о сокращенной рабочей неделе, когда сочтет это необходимым. Уведомление будет предоставлено сотруднику как можно раньше, чтобы при необходимости можно было принять личные меры.

Сокращенная рабочая неделя не действует, когда сотрудник переходит на другую работу. Необходимо будет заполнить новый запрос.

Гибкое расписание 

Сотрудники, не являющиеся преподавателями, работающие полный рабочий день, могут запросить гибкий график работы, если отдел достаточно укомплектован персоналом и альтернативный график не будет препятствовать потребностям бизнеса в обеспечении необходимых операций и услуг. Гибкий график — это когда время начала и окончания стандартного рабочего дня отличается от установленного стандарта (с 8:00 до 17:00) с часовым неоплачиваемым перерывом на обед, но при этом сохраняется одинаковое количество часов в день.

По усмотрению начальника заявленное рабочее время сотрудников, не освобожденных от налога, может быть скорректировано в рамках рабочей недели, чтобы сохранить 40-часовую рабочую неделю. Часы, отработанные сверх 40 часов в неделю, считаются сверхурочными.

  • Пример: Сотрудник должен работать пять (5) дней в неделю с 9:00 до 18:00 с часовым неоплачиваемым перерывом на обед каждый день.
  • Пример. Сотрудник должен работать пять (5) дней в неделю: понедельник/среда/пятница с 7:30 до 16:30 и вторник/четверг с 8:30 до 17:30 с неоплачиваемым обедом в течение одного часа. перерыв каждый день.
  • Пример. Сотрудник работает с 8:00 до 16:30 с 30-минутным неоплачиваемым перерывом на обед.

Запросы, касающиеся гибкого графика, должны быть сделаны в письменной форме и одобрены непосредственным руководителем и начальником отдела. От сотрудников может потребоваться быть доступным в определенное время и изменить свой график, чтобы приспособиться к изменениям в рабочих требованиях. Колледж по своему усмотрению может отозвать утверждение гибкого расписания, когда сочтет это необходимым. Уведомление будет предоставлено сотруднику как можно раньше, чтобы при необходимости можно было принять личные меры.

Соглашение о гибком графике не действует, когда сотрудник переходит на другую работу. Необходимо будет заполнить новый запрос.

Сокращенный рабочий день

Преподаватели и внештатные сотрудники, занятые полный рабочий день, могут запросить работу менее 40 часов в неделю, но не менее 32 часов, чтобы оставаться на полном рабочем дне. препятствуют бизнес-потребностям в обеспечении требуемых операций и услуг.

 Заработная плата и начисления будут отражать эквивалент полной занятости (ЭПЗ).

  • Пример. Сотрудник работает 36 часов в неделю (0,9 ЭПЗ) или 32 часа в неделю (0,8 ЭПЗ).

Запросы на сокращенный рабочий день должны быть сделаны в письменной форме и одобрены непосредственным руководителем и начальником отдела. От сотрудников может потребоваться быть доступным в определенное время и изменить свой график, чтобы приспособиться к изменениям в рабочих требованиях. Колледж по своему усмотрению может отозвать одобрение соглашения о сокращенных часах, когда сочтет это необходимым. Уведомление будет предоставлено сотруднику как можно раньше, чтобы при необходимости можно было принять личные меры.

Сокращенный рабочий день не действует, когда сотрудник переходит на другую работу. Необходимо будет заполнить новый запрос.

Альтернативное место работы 

Политика альтернативного места работы (AWL) помогает отделам в установлении альтернативных условий работы для сотрудников, чьи обязанности могут выполняться за пределами обычной/традиционной офисной обстановки (т.е. место, не принадлежащее Ivy Tech), в соответствии с ожиданиями от работы. Соглашение AWL касается регулярных, текущих договоренностей о работе в альтернативном месте и не предназначено для спорадических или редких случаев удаленной работы. AWL будет включать использование технологий (смартфоны, планшеты, факс, доступ в Интернет и т. д.). Сотрудник будет придерживаться Политики Колледжа в отношении компьютерных ресурсов при работе с альтернативного места работы. Соглашение AWL с подробным описанием взаимно согласованных графиков работы, ожидаемых результатов и любых других соответствующих вопросов должно быть завершено и подписано до начала организации работы. Работа в другом месте не меняет условий найма, изложенных в Справочнике работника.

  • Организация работы не окажет негативного влияния на право работника на продвижение по службе или на любые другие права или льготы работника.
  • Требуемое рабочее время, ожидаемая производительность и вознаграждение сотрудников не изменятся в результате соглашения AWL.
  • Фактический график работы сотрудника будет определяться руководителем и документироваться в AWL-соглашении.Колледж должен иметь возможность связаться с сотрудником по телефону и электронной переписке (например, по электронной почте, посредством видеоконференций и обмена мгновенными сообщениями) в течение запланированного рабочего времени.
Право на участие 

Чтобы иметь право на участие в AWL, сотрудник должен пройти испытательный срок нового найма. В некоторых случаях AWL может быть целесообразно начинать с момента трудоустройства, и поэтому требование приемлемости может быть отменено по усмотрению менеджера руководителя. Сотрудники, участвующие в плане повышения эффективности, могут быть признаны неприемлемыми.

Соглашение об альтернативном месте работы 
  • Соглашение AWL заключается на определенный период времени, не превышающий шести (6) месяцев, и может быть продлено и изменено. Соглашение может быть расторгнуто сотрудником, руководителем или Колледжем. Однако руководитель, по согласованию с отделом кадров или колледжем, может расторгнуть соглашение без предварительного уведомления.
  • Ближе к концу действия соглашения и колледж, и руководитель, и сотрудник оценят соглашение и дадут рекомендации по его продлению, изменению или расторжению.Все дополнения и изменения подлежат согласованию с руководителем.
  • Эта политика не запрещает сотруднику работать в офисе/в кампусе все пять (5) дней в неделю.
  • Сотрудникам, работающим в кампусах, будет выделено только 1 выделенное пространство.
  • Campus/Systems Office и руководителям групп могут потребоваться определенные дни в офисе для встреч, мероприятий и взаимодействия.
  • Запланированные и незапланированные отсутствия могут потребовать отклонения от соглашения AWL
    • Соглашение AWL будет содержать следующее:
      • Ожидания от сотрудников.
      • Надлежащий уровень общения между сотрудником и руководителем будет согласован в рамках процесса обсуждения и будет носить более формальный характер в течение испытательного периода. После завершения испытательного периода менеджер и сотрудник будут общаться на уровне, соответствующем сотрудникам, работающим в офисе, или в порядке и с частотой, которые подходят для работы и вовлеченных лиц.
      • Сотрудник имеет выделенное рабочее место в своем местоположении. Помещение должно быть оборудовано высокоскоростным Интернетом для подключения к офису, стоимость не подлежит возмещению.
      • Сотрудник должен принять необходимые меры безопасности, чтобы обеспечить безопасность данных Колледжа.
      • Подтверждение того, что безопасная рабочая среда должна использоваться для обеспечения безопасности сотрудника и любого оборудования и материалов Колледжа, которые могут использоваться.
      • Право на компенсацию работникам и требования.
      • Заявление об отказе от ответственности, в котором говорится: «Ничто в настоящем соглашении не налагает на работника трудового договора».
  • Перед подписанием AWL-соглашения руководитель должен убедиться, что сотрудник понимает все обязательства, изложенные в соглашении.
    • Копии подписанного соглашения должны быть разосланы сотруднику, руководителю и в отдел кадров кампуса, а оригинал подписанного соглашения будет храниться в личном деле сотрудника.
    • Сотрудники не должны заниматься уходом за иждивенцами при исполнении служебных обязанностей.
Компенсация командировочных расходов 

Возмещение командировочных расходов по делам колледжа при работе на альтернативном месте работы рассчитывается на основе основного места работы сотрудника.Подробные инструкции см. в Руководстве по управлению финансами (FMM).

Поездка на альтернативное место работы или в основной кампус не считается возмещаемым расходом.

Политика компьютерных ресурсов

Сотрудник будет соблюдать Политику Колледжа в отношении компьютерных ресурсов при работе с альтернативного рабочего места. Это включает в себя использование защищенной сети, использование облачного хранилища, обмен файлами и конфиденциальную информацию.

Чтобы обеспечить подходящие технологии для соответствия политике гибкости рабочего места и варианту альтернативного места работы, OIT предоставит удаленному работнику ноутбук, если в настоящее время у него его нет.Этот ноутбук станет основным устройством удаленных сотрудников для использования в кампусе и во время работы в удаленном месте.

  • Ожидается, что сотрудники будут использовать ноутбук, предоставленный Колледжем, в качестве альтернативного места работы.
Компенсация работникам 

Компенсация работникам будет по-прежнему существовать для работника при выполнении официальных трудовых обязанностей в рамках соглашения AWL. О любых производственных травмах следует немедленно сообщать руководителю работника, и работник должен заполнить все необходимые или запрошенные руководством документы, касающиеся травмы.Сотрудник обязуется поддерживать безопасные и эргономичные условия труда. См. существующие ресурсы по эргономике по адресу ivytech.edu/risk.

Прекращение действия соглашения 

Колледж или сотрудник может расторгнуть соглашение AWL в любое время с указанием причины или без таковой. Уведомление будет предоставлено сотруднику как можно раньше, чтобы при необходимости можно было принять личные меры. Соглашение не действует, когда сотрудник переходит на другую работу.Необходимо будет заключить новое соглашение.

Программа спотовых бонусов

Целью программы Spot Bonus Program является особое признание преподавателей и сотрудников за выдающиеся достижения на рабочем месте. Spot Bonus Вклады получателей будут привязаны к основной цели отдела и/или колледжа. Такие достижения можно описать как:

  • Производительность, существенно превосходящая ожидания, при выполнении конкретного задания, задачи или цели.
  • Вклады, которые имеют значительное влияние на цели факультета или колледжа.
  • Чрезвычайные усилия сверх обычных обязанностей должности
  • Сделанный вклад повлиял на стратегические приоритеты Колледжа

Достижение должно представлять собой дискретную серию действий за конечный период времени, что помогает идентифицировать его как особую ситуацию, значительно превышающую норму. Достижения часто могут быть количественно оценены по полученным ими результатам.Признание будет иметь форму единовременной денежной премии, выплачиваемой по обычному графику расчета заработной платы Колледжа. Утвержденные бонусы будут распределяться своевременно в течение года.

Право на участие

Право на участие имеют все преподаватели и сотрудники. Рабочие, обучающиеся на рабочем месте, не имеют права. Бонусы на индивидуальной основе. Все назначенные сотрудники должны получить удовлетворительную оценку эффективности работы за последние 12 месяцев. Администраторы старшего уровня, занимающие неклассифицированные должности, не имеют права.

Сумма бонуса

Размер спотового бонуса будет определяться руководством (канцлером или вице-президентом/старшим вице-президентом). Все бонусы считаются налогооблагаемым доходом, неприемлемыми льготами и будут отражаться в отчетах о доходах сотрудника. Суммы спотовых бонусов будут варьироваться от 250 до 1000 долларов.

Финансирование спотового бонуса

Спотовые бонусы в первый год будут финансироваться системным офисом. Каждому кампусу будет выделено 25 долларов США за заполненный полный рабочий день FTE (на дату замораживания анализа компенсации за 2020 финансовый год для целей бюджета на 2021 финансовый год) для создания пула средств для спотовых бонусов.Дополнительные средства могут быть выделены на спотовые бонусы по усмотрению руководства кампуса (ректора или вице-президента/старшего вице-президента).

Рекомендации по спотовым бонусам

Работники колледжа в роли супервайзеров имеют право рекомендовать спотовые бонусы для своих сотрудников. Номинаторы должны заполнить форму рекомендации по спотовым бонусам и отправить ее в местный отдел кадров сотрудника. Рекомендация будет рассмотрена отделом кадров, финансами и канцлером (для достижений на уровне кампуса)/местным вице-президентом (для достижений на уровне штата).Любая рекомендация, основанная на работе, проделанной комитетом штата, будет передана на рассмотрение в отдел кадров системного офиса. Спот-бонусы должны начисляться без промедления после распознанного поведения. Непосредственность бонуса повышает его эффективность и мотивацию в будущем. Максимум, платеж должен быть доставлен не более чем за шесть недель.

Дополнительные кадровые политики

Внешность

В Колледже много разных рабочих сред.Некоторые рабочие места требуют работы с общественностью или студентами; другие рабочие места менее заметны. Колледж стремится создать профессиональный имидж и деловую атмосферу. То, как вы одеваетесь, зависит от того, какие у вас обязанности и в каком отделе вы работаете. В любом случае важно, чтобы вы поддерживали приемлемый уровень одежды и внешнего вида. Ваш руководитель поможет вам определить, что подходит для вашей работы.

Профессиональное членство

Колледж не оплачивает личное членство в профессиональных организациях; тем не менее, Колледж оплачивает организационное членство.Исключения из этой политики могут быть сделаны в следующих случаях и по усмотрению Колледжа. Все исключения должны быть утверждены в письменной форме Финансовым исполнительным директором и доступны для ознакомления

.

Если профессиональная организация не предусматривает организационного членства, Колледж может оплатить индивидуальное членство. Документация должна быть в файле, чтобы подтвердить, что членство в Колледже не было доступно.

Если индивидуальное членство дешевле членства в организации, Колледж может оплатить индивидуальное членство. Это исключение будет применяться в уникальной ситуации, когда членство необходимо только одному (1) человеку, и это дешевле, чем организационное членство.

Учитывая, что Колледж оплачивает членство во многих организациях, студенческому городку рекомендуется определить, имеет ли Колледж уже действительное членство, прежде чем нести дополнительные членские расходы.

Парковка

На парковке вашего рабочего места будут обозначены парковочные места для людей с ограниченными возможностями. В нем также могут быть отмечены места для студентов, посетителей, сотрудников и специальные зоны загрузки для доставки.Вы должны припарковаться в закрепленном за вами районе.

Работа родственников

Колледж может нанимать квалифицированных лиц, связанных с вами. Члены семьи включают вашего супруга, родителя, ребенка, брата, сестру, бабушку и дедушку, внука, тетю, дядю, племянницу, племянника, двоюродного брата, сводного или полуродственника и родственников. Ни один член семьи не может находиться под прямым административным контролем другого члена семьи. Вы не можете инициировать, участвовать или каким-либо образом влиять на какие-либо решения Колледжа в отношении абитуриента или связанного с вами сотрудника.

Расчет заработной платы

Колледж разработал определенные процедуры учета отработанного времени и получения заработной платы. Они описаны ниже.

Табель рабочего времени в электронной системе хронометража Ivy Time должен быть заполнен и представлен каждый платежный период для всего почасового и частично занятого вспомогательного персонала, административного персонала, административных и штатных преподавателей. Руководители вспомогательного факультета несут ответственность за отчет об отсутствии в форме проверки пропущенного времени.

Отсутствие или опоздание

Ваше рабочее время устанавливается вашим руководителем. Любые изменения в вашем графике работы будут производиться с предварительного одобрения и уведомления начальства. Важно, чтобы вы были на работе вовремя, согласно этим часам. Опоздание или отсутствие влияет на ваших коллег и услуги Колледжа. Если вы опаздываете или отсутствуете, сообщите об этом своему руководителю за 1 (один) час до начала рабочего дня. Преподаватель, который должен опаздывать или отсутствовать, также должен связаться с вице-канцлером по академическим вопросам или назначенным им лицом как можно скорее до запланированного занятия, чтобы можно было найти замену.Если вы не проинформируете своего руководителя, это может привести к отклонению вашей просьбы о выплате отпускных, а также к дисциплинарным взысканиям.

Важно, чтобы все сотрудники колледжа имели удовлетворительную посещаемость. Запись о плохой посещаемости может повлечь за собой дисциплинарное взыскание.

Процедура расчета заработной платы

Процедуры и правила расчета заработной платы в Колледже различаются в зависимости от вашей группы занятости и типа. Однако есть одна политика, которая применяется ко всем группам занятости: работникам колледжей не начисляются сверхурочные часы для использования в качестве отгулов. Внимательно прочитайте этот раздел, чтобы определить, какие правила применимы к вам. Если у вас есть вопросы, задайте их своему куратору.

Сотрудники вспомогательного персонала — Работникам вспомогательного персонала выплачивается зарплата каждую вторую пятницу за период оплаты, заканчивающийся двумя (2) неделями ранее. Периоды выплат начинаются в понедельник в 00:01. и заканчиваются во второе воскресенье в 12:00 ночи. Этот двухнедельный график означает, что вы можете зарабатывать двадцать шесть (26) зарплат в год. Для любой запланированной даты выплаты, приходящейся на праздничный день, когда Колледж открыт, но финансовые учреждения закрыты, датой выплаты будет предшествующий рабочий день.

Сверхурочные — как сотруднику службы поддержки вы получаете почасовую оплату. Обычная рабочая неделя состоит из пяти (5) рабочих дней по восемь (8) часов каждый день. Вы имеете право на сверхурочную работу, если ваш руководитель просит вас работать дополнительное время вне вашего обычного графика при следующем условии:

  • В соответствии с FLSA Колледж оплачивает сверхурочную работу, если вы вынуждены работать сверх установленных 40 (сорока) часов в неделю при условии, что вы проработали все 40 (сорок) часов.

Если вы получили оплату за отгулы, и вы работаете сверх установленного графика, вы получите компенсацию за дополнительные часы по вашей обычной почасовой ставке до сорока (40) часов в неделю.

Колледж платит вам в полтора (1 1/2) раза больше вашей обычной почасовой ставки за утвержденную сверхурочную работу. Начисление сверхурочных часов в качестве отгулов не предусмотрено.

Административный персонал, административный персонал и штатные преподаватели — Административный персонал, административный персонал и штатные преподаватели являются освобожденными сотрудниками, и им не начисляются сверхурочные или компенсационные выплаты.Как освобожденный сотрудник, вы должны согласовывать свой график с вашим руководителем, чтобы все назначенное время и вся необходимая работа были выполнены. Это может потребовать гибкости графика, чтобы учесть дополнительные часы работы или разрешить работу в местах, удаленных от Колледжа. Административному персоналу, административному и обычному преподавательскому составу выплачивается зарплата каждую вторую пятницу за период оплаты, заканчивающийся за две (2) недели до этого. Этот двухнедельный график означает, что вы можете зарабатывать двадцать шесть (26) зарплат в год.Для любой запланированной даты выплаты, приходящейся на праздничный день, когда Колледж открыт, но финансовые учреждения закрыты, датой выплаты будет предшествующий рабочий день.

Дополнительные преподаватели являются освобожденными сотрудниками, им не начисляются сверхурочные или компенсационные выплаты, и ожидается, что они будут выполнять требования своего преподавательского задания. Если замещающий преподавательский состав необходим для покрытия отсутствия вспомогательного преподавателя, оплата дополнительных преподавателей будет уменьшена на соответствующую сумму за пропущенный период времени.Дополнительные преподаватели получают зарплату каждую вторую пятницу по двухнедельному графику оплаты труда.

Для любой запланированной даты выплаты, приходящейся на праздничный день, когда Колледж открыт, но финансовые учреждения закрыты, датой выплаты будет предшествующий рабочий день.

Прямой депозит

Работники обязаны иметь прямой депозит заработной платы в качестве условия занятости. Единственным исключением являются студенты, обучающиеся на рабочем месте.

Вычеты из заработной платы

Некоторые удержания из заработной платы требуются по закону, а некоторые могут быть санкционированы вами.Закон требует, чтобы Колледж удержал из вашей зарплаты федеральный подоходный налог, налог штата и округа и, в большинстве случаев, социальный налог. Кроме того, при определенных обстоятельствах Колледж будет удерживать суммы из вашей зарплаты в связи с судебным арестом, назначением заработной платы или квалифицированными распоряжениями о семейных отношениях. Если вы имеете на это право, вы можете разрешить вычеты из заработной платы по следующим статьям:

  • Пожертвования фонда Ivy Tech
  • Дополнительные налоговые удержания
  • Страховые взносы на медицинское и стоматологическое страхование иждивенцев
  • Необязательные взносы по страхованию жизни
  • Страховые взносы по долгосрочной нетрудоспособности
  • Взносы United Way
  • Организационные взносы
  • Сбережения кредитных союзов и платежи по кредитам
  • Дополнительный пенсионный аннуитет (SRA) взносы
  • Прочие пенсионные отчисления
  • Счета с гибкими расходами
  • Сберегательный план колледжа Индианы

Некоторые из этих вычетов могут производиться на доналоговой основе. Дополнительную информацию см. в разделах «Здравоохранение» и «Пенсионное обеспечение» данного справочника.

Закрытие аварийного колледжа или кампуса

Назначение

Цель этой политики — обеспечить основу для работы и обучения во время чрезвычайных ситуаций в масштабах штата, географических регионов или университетских городков. Цель Колледжа — оставаться открытым как лично, так и с помощью виртуальных/удаленных средств.

Политика

Чтобы обеспечить непрерывность обслуживания студентов, Ivy Tech Community College придерживается политики оставаться открытым.Однако в необычных или экстремальных условиях нормальная работа Колледжа (особенно деятельность на территории кампуса) может быть временно приостановлена ​​или изменена по заявлению президента Колледжа, отдельного канцлера или их представителя. Примеры необычных или экстремальных условий включают, помимо прочего, суровые погодные условия, чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения и крупные сбои в работе коммунальных служб. Только президент или назначенное им лицо может объявить о чрезвычайном закрытии деятельности колледжа. Президент или ректор может объявить об экстренном закрытии кампуса.Только те назначенные сотрудники, которые необходимы для обеспечения общественной безопасности, физического объекта или других важных операций, должны явиться и работать из кампуса/объекта/места во время аварийного закрытия. Другие операции Колледжа, как студенческие, так и не студенческие, могут осуществляться удаленно или виртуально, когда это возможно и в зависимости от обстоятельств и условий.

Определения
  1. а. Назначенный сотрудник   — означает лицо, которое было назначено необходимым для работы отдела, физическое присутствие которого требуется независимо от наличия чрезвычайного положения или закрытия , и чье отсутствие на работе может поставить под угрозу безопасность и благополучие населения университетского городка, критической инфраструктуры и / или физических сооружений предприятия. Сотрудники могут считаться назначенными на ситуационной основе, например, только в случае чрезвычайной ситуации из-за погодных условий или в случае кризиса общественного здравоохранения.
  2. б. Назначенный сотрудник через удаленный доступ   — означает сотрудника, чьи рабочие функции считаются необходимыми для работы Колледжа, но чье физическое присутствие на месте не требуется в случае аварийного состояния кампуса или его закрытия для поддержания деятельности Колледжа. .
  3. в. Неназначенный сотрудник   — означает сотрудника, чье физическое или удаленное присутствие не требуется в случае чрезвычайного закрытия кампуса или колледжа и который не может выполнять свои рабочие функции через удаленный доступ.
  4. д. Аварийное закрытие кампуса   –  означает незапланированное физическое закрытие кампуса в связи с чрезвычайной ситуацией или инцидентом, таким как плохая погода или серьезное отключение коммунальных услуг, но когда большинство функций кампуса может продолжаться удаленно. Экстренное закрытие кампуса может быть полным или частичным и затрагивать всю зону обслуживания, объект или отдельное здание (т. е. аварийный переход к виртуальным услугам/курсам/работе).
  5. эл. Чрезвычайное прекращение деятельности колледжа  — означает незапланированное прекращение деятельности колледжа либо на месте, в кампусе, либо в масштабах всей системы в связи с чрезвычайной ситуацией или инцидентом (т. е. экстренная отмена курса/прекращение несущественной удаленной работы ).
  6. ф. Необычные или экстремальные условия – означает состояние, которое по самой своей природе делает типичные операции на территории кампуса непрактичными или невозможными.Эти условия могут представлять угрозу здоровью и безопасности, безопасному путешествию в населенном пункте или географическом регионе или в рамках чрезвычайной ситуации, объявленной на местном, государственном или федеральном уровне.
Процедуры
  1. а. Обозначение сотрудника
    1. я. Назначенные сотрудники должны ежегодно уведомляться своим руководителем или начальником отдела об их назначении, поскольку это связано с этой политикой в ​​отношении суровой зимней погоды.
    2. ii. Назначение сотрудника может зависеть от типа чрезвычайной ситуации и потребностей Колледжа (т.е. предназначен только для суровых погодных условий, а не для чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения).
  2. б. Аварийное закрытие кампуса/площадки/здания
    1. я. Закрытие кампуса может быть объявлено президентом, канцлером или уполномоченным лицом, когда незапланированный инцидент требует изменения нормальной работы здания, участка, кампуса или нескольких кампусов.
    2. ii. Основные операции, связанные с безопасностью жизни, физической безопасностью и обслуживанием физического объекта, должны продолжаться до тех пор, пока эти действия не представляют явной угрозы безопасности назначенных сотрудников на территории кампуса.
    3. III. Другие операции, включая обучение, должны продолжаться удаленно или виртуально, когда это возможно. Приоритет в восстановлении физической деятельности кампуса будет сосредоточен на восстановлении возможности проводить обучение в кампусе там, где это необходимо.
    4. ив. Экстренное закрытие кампуса может быть выдано на полный или неполный день или дни. Если экстренное закрытие кампуса разрешено на неполный день, все мероприятия, проводимые в течение отмененного периода, должны быть отменены и не отложены.
  3. в. Чрезвычайное закрытие колледжа
    1. я. экстренное закрытие Колледжа может быть объявлено президентом или назначенным им лицом, когда незапланированный инцидент требует изменения нормальной работы места, кампуса или нескольких кампусов, и, по мнению президента, такое прерывание является достаточно значительным, чтобы должно произойти прекращение всех операций в зоне воздействия.
    2. ii. Должны выполняться только те виды деятельности, которые необходимы для обеспечения безопасности жизни, физической безопасности и технического обслуживания объекта.
    3. III. Экстренное закрытие Колледжа может быть произведено на полный или неполный день или дни.
  4. д. Предупреждение студентов и сотрудников
    1. я. Система экстренного оповещения колледжа IvyAlert.
    2. ii. Уведомления о чрезвычайных ситуациях, выпущенные в соответствии с этой политикой, должны включать такую ​​информацию, которую сотрудники должны сообщать или не сообщать кампусу, влияние на курсы и то, как студенты и сотрудники могут найти дополнительную информацию.
  5. эл. Оплата во время закрытия
    1. я.Аварийное закрытие кампуса/площадки/здания
      1. а. Назначенные неосвобожденные сотрудники службы поддержки будут получать полуторную нормальную ставку заработной платы за фактически отработанные часы свыше 40 часов в неделю.
      2. б. Неназначенные сотрудники, не имеющие права на льготы, работающие неполный рабочий день, получают оплату за фактически отработанные часы.
      3. в. Сотрудники, не имеющие права на льготы и работающие полный рабочий день, чьи должностные обязанности не могут выполняться удаленно, будут получать свою обычную оплату за регулярное рабочее время.
      4. д. Назначенные сотрудники (в том числе работающие удаленно) будут получать обычную оплату за отработанные по графику часы во время чрезвычайного закрытия кампуса/площадки/здания, если не было одобрено использование отгулов. Назначенные штатные вспомогательные сотрудники, не являющиеся освобожденными от уплаты налогов, будут получать обычную заработную плату плюс половину времени, фактически отработанного в месте физического закрытия, когда аварийное закрытие кампуса/площадки/здания связано с чрезвычайной ситуацией в связи со снегом/льдом. Назначенные сотрудники , физическое присутствие которых требуется на месте, независимо от наличия чрезвычайной ситуации или закрытия , но которым их отдел специально дал указание не сообщать, или если им предписано гражданскими, чрезвычайными или медицинскими властями не сообщать о состоянии здоровья и из соображений безопасности будут получать обычную оплату за свое обычное рабочее время.
    2. ii. Чрезвычайное закрытие колледжа
      1. а. Назначенные и неназначенные сотрудники, не имеющие права на льготы, работающие неполный рабочий день, получают оплату за фактически отработанные часы.
      2. б. Назначенные сотрудники вспомогательного персонала (в том числе удаленно), которые работают во время Чрезвычайного закрытия Колледжа в таких целях, которые необходимы для безопасности жизни, физической безопасности, критически важной инфраструктуры, технического обслуживания физического объекта или других операций Колледжа, должны оплачиваться в полуторном размере. их нормальная ставка заработной платы в дополнение к обычной оплате за определенные часы работы, выполненные в такие периоды закрытия.
      3. в. Назначенные (в том числе дистанционно) и неназначенные работники, имеющие право на получение пособий на полную ставку, и внештатные преподаватели будут получать обычную оплату за обычные запланированные часы во время чрезвычайного закрытия колледжа.
    3. iii . Сотрудники, имеющие право на получение пособий, которые заранее договорились об отпуске или пришли на больничный в день, когда происходит закрытие, должны будут использовать накопленный отпуск для оплаты за неотработанное время. Преподаватели могут быть обязаны компенсировать любую потерянную инструкцию без дополнительной оплаты.
    4. ив. Когда Колледж открыт, а ненастная погода или чрезвычайные ситуации со снегом мешают Назначенному сотруднику, имеющему право на получение пособий, , физическое присутствие которого требуется в месте существования чрезвычайного положения или закрытия, , не явиться на работу, сотрудник будет необходимо использовать накопленный отпуск с оплатой за неотработанное время.​​​
    5.  

Вторая белорусская спортсменка поклялась не возвращаться домой после похищения олимпийской спринтерки

Вторая белорусская спортсменка поклялась не возвращаться домой из-за опасений за свою безопасность после похищения олимпийской спринтерки Кристины Тимановской.

32-летняя семиборка Яна Максимова, которая в настоящее время живет в Германии со своим мужем и дочерью, сказала, что решила остаться там, поскольку в Беларуси продолжается подавление протестующих и критиков правительства.

Максимова, которая замужем за белорусским десятиборцем, серебряным призером Олимпийских игр Андреем Кравченко, заявила, что «при режиме президента Александра Лукашенко можно потерять не только свободу, но и жизнь».

Дело в том, что Тимановская, которая уклонилась от попыток заставить ее вернуться на родину против ее воли после критики белорусских олимпийских тренеров в выходные, должна приземлиться в австрийской столице Вене после своего бегства на свободу.

Семиборец Яна Максимова, 32 года, которая в настоящее время живет в Германии с мужем и дочерью, сказала, что решила остаться там, поскольку в Беларуси продолжается подавление протестов и критиков правительства

Максимова, которая замужем за белорусским десятиборцем и олимпийским серебром Медалист Андрей Кравченко заявил, что «при режиме президента Александра Лукашенко можно потерять не только свободу, но и жизнь». На снимке: Максимова участвует в чемпионате Европы по легкой атлетике 2017 года в закрытых помещениях

Тимановская вернулась в токийский аэропорт Нарита сегодня утром из посольства Польши, где она искала убежища после того, как в воскресенье умоляла полицию вмешаться, поскольку официальные лица пытались отправить ее на рейс в Минск .

Максимова, которая надеется выступить на Олимпиаде-2024 в Париже, заявила в своем заявлении: «Долго подумав и подумав, мы решили не возвращаться в Беларусь.

‘К большому сожалению, теперь там можно потерять не только свободу, но и жизнь.’

Семибористка, занявшая 17-е место в соревнованиях по семиборью среди женщин на Олимпийских играх 2012 года в Лондоне, но не прошедшая квалификацию на Олимпиаду в Токио, добавила: «Здесь есть возможность вдохнуть полной грудью и стать одним из тех, кто борется за свободу своего народа, друзья, мы обязательно завоюем.

‘П.С. Очень надеюсь, что моя спортивная карьера продолжится, и у меня будет возможность тренироваться и выступать [и] готовиться к следующим Олимпийским играм».

Максимова, которая надеется выступить на Олимпиаде-2024 в Париже, заявила в своем заявлении: «Долго подумав и подумав, мы решили не возвращаться в Беларусь. К большому сожалению, теперь там можно потерять не только свободу, но и жизнь».

Максимова стала последней белорусской спортсменкой, поклявшейся не возвращаться на родину.

Сегодня Тимановская ступит на австрийскую землю, прежде чем сесть на другой самолет, направляющийся в Варшаву в Польше по гуманитарной визе, после того, как она уклонилась от попыток властей заставить ее вернуться на родину.

Спортсменка должна была вылететь прямо из Токио в Варшаву, но из-за опасений, что белорусские власти все еще могут попытаться ее схватить, в последнюю минуту она изменила планы и вместо этого вылетела в столицу Австрии Вену.

«По нашим данным, сегодня вечером она должна отправиться в Варшаву», — сообщил представитель МИД Австрии.

Рейс Austrian Airlines в Вену вылетел из Японии прошлым утром по местному времени и должен приземлиться в столице в 16:05. местное время (14:05 по Гринвичу).

Цимановская в маске, синих джинсах, синей блузке и солнцезащитных очках прибыла в полицейском фургоне в аэропорт Нарита к востоку от Токио в 8:27 утра.

Белорусская олимпийская спринтерка Кристина Тимановская (в центре) прибывает в международный аэропорт Нарита в Нарите, к востоку от Токио, в среду05:00 после того, как багаж был загружен в другой фургон.

Рейс из Нарита Интернэшнл в Варшаву проходит над Россией, Финляндией, Эстонией, Латвией и Литвой, но едва минует воздушное пространство Беларуси.

Однако поздний переход на рейс в Вену произошел после того, как ее сторонники выразили обеспокоенность по поводу ее безопасности даже в воздухе — после того, как в мае Беларусь вынудила рейс из Афин в Литву, который огибал ее границы, перенаправить в Минск, используя фиктивную угрозу бомбы.

На борту находился журналист Роман Протасевич, яростный критик президента Александра Лукашенко, которого при приземлении утащили и бросили в тюрьму.

Международный олимпийский комитет заявил во вторник, что начал официальное расследование по делу Тимановской и ожидает отчета из Беларуси.

По этому поводу госсекретарь США Энтони Блинкен обвинил режим президента Беларуси Александра Лукашенко в невыносимых «транснациональных репрессиях».

Белорусская спринтерка прибыла в аэропорт Токио в среду после выхода из посольства Польши, где она укрылась в дипломатическом повороте на Олимпийских играх в Токио. фургон в сопровождении полиции в аэропорту Нарита к востоку от японской столицы в 8.27 утра и не разговаривал с ожидающими журналистами

24-летняя Тимановская должна была участвовать в женском забеге на 200 метров в понедельник. На фото сегодня в аэропорту

Она сказала, что главный тренер Беларуси появился в ее комнате в воскресенье в деревне спортсменов и сказал ей, что она должна уйти после того, как она раскритиковала руководство команды. На фото: сегодня в аэропорту

Рейс из международного аэропорта Нарита в Варшаву должен был вылететь в 10:20 по местному времени.Обычно маршрут проходит через Россию, Финляндию, Эстонию, Латвию и Литву, но едва минует воздушное пространство Беларуси.

Отказ Кристины Тимановской сесть на рейс домой после того, как она заявила, что команда доставила ее в аэропорт против ее воли, стал причиной драмы на Олимпиаде05:00 после загрузки багажа в другой фургон

Сотрудник милиции подтвердил, что Тимановская находилась в машине. По словам ее сторонников, ожидалось, что она отправится в Польшу. Варшава предложила ей гуманитарную визу

Сотрудники с багажом у посольства Польши, где находилась белорусская легкоатлетка Кристина Тимановская после скандала во время Олимпийских игр 2020 года в Токио, выезжает из посольства Польши в Токио

Полицейские наблюдают, как машина с белорусской спринтеркой Кристиной Тимановской выезжает из посольства

Полиция и журналисты видны у посольства Польши рано утром в среду

Тимановская сказала, что ей «дали понять», что она будет «наказана» по возвращении в Беларусь, прежде чем она сбежала, сдавшись японской полиции.

Она сказала, что ожидала, что ее выкинут из сборной, а тренеры делали «тонко замаскированные намеки, что меня ждет еще».

Она также призвала ввести санкции против главного тренера по легкой атлетике Юрия Моисевича и провести расследование, «кто на самом деле принял решение, что я не могу выступать».

В сети просочилась аудиозапись, в которой Моисевич подвергает Тимановскую сквернословию после того, как спортсмен отказался от его требования опоздать в эстафете на 400 метров, когда другие бегуны были признаны неподходящими из-за «халатности» со стороны Беларуси спортивные чиновники.

На тайно записанной встрече ее отказ подчиниться приказу бежать в эстафете, для чего у нее не было опыта, после того, как ей рассказали о плане только в последнюю минуту, похоже, взбесил Моисевича.

Он взорвался на аудио, опубликованном белорусским оппозиционным Telegram-изданием, и сказал: «Это ударило по вашей психике? Что это был за секрет, черт возьми? Секрет, чтобы обмануть тебя?

‘Мы, блядь, просили тебя, как человека, черт возьми, мы хотели, чтобы ты бежал без каких-либо плохих мыслей.Все было сделано как чертова услуга…»

Они хотели призвать ее, чтобы «сохранить этот ретранслятор для страны», — сказал он. — Неужели это так трудно понять?

Она нанесла ответный удар, сказав, что ей нужно было сообщить раньше — не в последнюю минуту — о плане заставить ее бежать после ошибки с регистрацией участников эстафеты.

Женщина-спринтер сказала ему на записи: «Вы что, не понимаете, это смешно. К участию в эстафете допускаются люди, не пробежавшие 400 метров. .. Какая чепуха.’

Цимановская высказалась даже после того, как тело активиста Виталия Шишова, оппонента диктатора Александра Лукашенко, который помогал своим соотечественникам бежать из Беларуси, было найдено повешенным в парке в Киеве вместе с друзьями, утверждающими, что он был убит погромщиками режима.

Тело Шишова было найдено в парке рядом с его домом во вторник, через день после того, как он пропал во время пробежки.

Полиция открыла расследование убийства и расследует возможность того, что он был убит и его смерть выглядела как самоубийство, так как друзья сказали, что были признаки того, что его избивали перед смертью, включая сломанный нос.

Шишов сообщил, что незадолго до его исчезновения его преследовали «незнакомцы», добавили друзья, в то время как украинские службы безопасности предупредили их, что агенты КГБ Белоруссии проникают в страну под видом беженцев.

Время смерти Шишова подчеркивает риски для Тимановской и ее семьи, поскольку муж Арсений Жданевич бежит из Беларуси в украинскую столицу.

Неизвестно, контактировал ли он с Шишовым во время побега.

24-летняя Кристина Тимановская, белорусская спринтерша, которую чуть не похитили с Олимпиады в Токио ее собственные тренеры, говорила из посольства Польши, где она скрывалась

режима Александра Лукашенко, нашли в Украине через день после его исчезновения

Полиция Киева заявила, что тело Шишова было найдено повешенным в лесу недалеко от его дома, но что они возбудили дело об убийстве по подозрению в том, что «самоубийство» было инсценировано его убийцы

Милиция стоит на страже рядом с местом, где нашли тело Шишова, друзья говорят, что считают, что его убили агенты белорусского КГБ

Виктор Лукашенко: сын диктатора, который подавил протесты, а теперь возглавляет Олимпийский комитет

Старший сын белорусского диктатора Александра, 45 лет Годовалый Виктор Лукашенко создан по образу и подобию своего отца — и внешне, и по характеру.

Выросший, чтобы руководить страной, он учился в Белорусском государственном университете, где изучал международные отношения, прежде чем служить в пограничной службе страны в рамках своей обязательной военной службы — в том же подразделении вооруженных сил, в котором служил его отец.

Он продолжил работал в министерстве иностранных дел и военно-технической компании «Агат», прежде чем стать советником по национальной безопасности своего отца в 2005 году.

в подавлении инакомыслия.

Впоследствии он попал под санкции ЕС, которые обвинили его в том, что он играл «ключевую роль в репрессивных мерах против демократической оппозиции и гражданского общества… В частности, в разгоне демонстрации 19 декабря».

Тогда ОМОН жестоко избил тысячи демонстрантов и арестовал сотни, когда они пытались штурмовать президентский дворец, недовольные результатами выборов.

Владимир Некляев, лидер оппозиции, был избит до потери сознания в ходе другого инцидента, после чего его увезли в тюрьму завернутым в ковер.

Виктор был избран главой Олимпийского комитета Беларуси, заменив своего отца, в феврале этого года, что вызвало санкции со стороны международной организации.

В марте Международный олимпийский комитет заявил, что отказывается признать выборы и запретит Александру и Виктору Лукашенко присутствовать на Играх в Токио за «неспособность защитить спортсменов от политической дискриминации» после протестов против режима, в которых приняли участие многие спортсмены .

Под санкции попал и Дмитрий Басков, избранный членом правления белорусского комитета.Его подозревают в заказе или участии в избиении художника Романа Бондаренко, который позже скончался в больнице.

Олимпийские чиновники также связались с матерью Тимановской, которая все еще находится в Беларуси, и сообщили ей, что ее дочь завербована иностранными шпионами и должна быть возвращена домой.

Считается, что ее отец и бабушка также живут в деревне, хотя неясно, обращались ли к ним также.

Тимановская добавила, что надеется продолжить спортивную карьеру после приезда в Польшу, надеясь выступить еще на двух Олимпиадах, но пока ее безопасность является ее приоритетом.

На вопрос, почему она опасается, что дома ей будет угрожать опасность, Тимановская ответила, что ключевой фразой было то, что «не мы решали, чтобы вы отправились домой, это решили другие люди, а нам просто приказали сделать это». это произошло’.

Она добавила, что беспокоится о своих родителях, которые остаются в Беларуси. Ее муж Арсений Зданевич уехал из страны и находится в Украине.

В беседе с немецкими СМИ Тимановская сказала, что никогда не ожидала, что скандал станет таким масштабным, настаивая на том, что она не занимается политикой и не хотела, чтобы ее критика тренеров команд была политической.

Перед смертью Шишов руководил Белорусским домом — организацией, которая помогала его соотечественникам бежать от все более жестокого режима Лукашенко.

Группа предоставляла консультации по вопросам проживания, работы и юридическим вопросам, как сообщается на ее веб-сайте.

Правозащитная организация «Вясна» заявила, что «неизвестные наблюдали за ним во время пробежки.

«К нему и его девушке также подходили подозрительные люди, пытаясь заговорить».

Друг и коллега Юрий Щучко добавил, что Шишов «знал, что за ним ведется охота» после того, как украинские силовики предупредили их, что белорусские спецагенты пробираются в страну под видом беженцев.

«Я подозреваю, что это сделал КГБ или спецслужба, которая работает на режим Лукашенко», — сказал он.

‘Мы разговаривали на прошлой неделе — у него было предчувствие…

‘Надеюсь, это трусливое и поистине бессмысленное убийство будет тщательно расследовано.

«Мы продолжим нашу работу, мы продолжим защищать белорусов в Украине, как делали это раньше».

Отдельно представитель Белорусского дома заявил, что Шишов «без сомнения» погиб в результате «операции», проведенной белорусской тайной полицией.

Агенты действовали, чтобы «устранить действительно опасного для режима белоруса», сказал пресс-секретарь, добавив: «Виталий находился под наблюдением.

‘Факты доведены до сведения полиции.

«Также нас неоднократно предупреждали как местные источники, так и наши люди в Республике Беларусь о всевозможных провокациях, включая похищения и ликвидации.

‘Виталий отнесся к этим предупреждениям стоически и с юмором’.

Полиция обратилась за информацией от друзей о «возможных угрозах» в его адрес, а также подробностей о его психологическом состоянии.

Подруга Шишова Божена Жолудь, выпускник факультета архитектуры и активист оппозиции, категорически отрицает, что он покончил с собой.

Друзья Шишова обратились к украинским властям по поводу ее безопасности, поскольку теперь они считают, что она в опасности и нуждается в защите полиции.

Жолудь рассказал «Радио Свобода»: «Мы оба болели уже неделю, лежали в постели, смотрели фильмы. Настроение у больного, конечно, было нехорошее, но плохих мыслей у Виталия не было.

‘Конечно, он не мог совершить самоубийство. У него не было причин для этого. И поэтому он не мог сделать это со мной. У нас были совместные планы на будущее».

Она сказала, что он не сказал ей, что за ним следят, но признался другу о предчувствии, что его могут убить.

— Не было такого, чтобы он жаловался, что за ним следят, — сказала она. «Но в последнее время Виталий стал более внимательным. Он смотрел, какие машины подъехали, кто вышел.

‘Угроз Виталию не было, но у него было нехорошее предчувствие. Он не сказал мне об этом, но написал одному из наших знакомых за неделю до трагедии: «У меня плохое предчувствие, если что, берегите Божену».

Она сообщила, что за ней следили на улице, что вызвало беспокойство за нее и обращение друзей пары к министру внутренних дел Украины Денису Монастырскому.

«Случаев, когда к Виталию подходили незнакомые люди, не было, — сказала она. «Но когда я был один на улице в центре города, ко мне подошли какие-то незнакомые люди… Меня записали и сняли на камеру.’ 

Враги Лукашенко ранее были найдены мертвыми через повешение при подозрительных обстоятельствах.

В 2010 году Олег Бебенин, белорусский журналист, основатель правозащитной группы Хартия’97, был найден повешенным на даче.

Его коллеги оспаривают официальное заключение о самоубийстве. В прошлом году 28-летнего активиста Никиту Кривцова нашли повешенным в минском парке.

Тимановская стала мишенью режима, когда на прошлой неделе она загрузила пост в Instagram, в котором критиковала своих тренеров за то, что они включили ее в эстафету 4×400 м без ее ведома и без ее подготовки к этому событию.

Она должна была участвовать в забеге на 200 м в понедельник, но ей запретили участвовать в этом соревновании.

Тимановская обжаловала это решение в Спортивном арбитражном суде, но получила отказ.

В следующий раз ее видели в токийском аэропорту Ханэда в воскресенье, где она сдалась полиции, заявив, что ее увозят из страны против ее воли и что она опасается за свою безопасность, если вернется домой.

Международный олимпийский комитет с тех пор начал расследование заявлений.

Лидер белорусской оппозиции Светлана Тихановская прибывает на Даунинг-стрит во вторник для встречи с премьер-министром Борисом Джонсоном Диктатор расправился с инакомыслием с тех пор, как объявил о своей победе на выборах в прошлом году, которые, как многие считают, были сфальсифицированы.В результате погибли по меньшей мере 10 человек, сообщает активист оппозиции.

Светлана Тихановская, лидер оппозиции в изгнании, которая, как считается, победила Лукашенко на этих выборах, должна вчера встретиться с премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном, чтобы обсудить ухудшение ситуации в Беларуси.

Выступая на BBC Radio 4, она сказала: «Я хочу, чтобы британское правительство оставило Беларусь в повестке дня, принимая во внимание все насилие, которое происходит внутри страны, и… угрозу, которую режим представляет сейчас для международного сообщество.

Позже Джонсон сказал ей, что он «на ее стороне» и поддерживает усилия по установлению демократии в Беларуси.

Лукашенко нацелился на спортсменов после того, как они возглавили акции протеста против него

Спорт всегда рядом с политикой в ​​бывшей советской стране, управляемой Лукашенко, многолетним авторитарным лидером, который в прошлом году спровоцировал массовые протесты, заявив, что он выиграл шестой президентский срок .

Белорусские силовики развернули подавление протестов, задержав тысячи демонстрантов и вынудив лидеров оппозиции покинуть страну.

Незадолго до Игр в Токио Лукашенко предупредил спортивных чиновников и спортсменов, что ожидает результатов в Токио.

— Подумай об этом, прежде чем идти, — сказал он. — Если ты вернешься ни с чем, то лучше тебе вообще не возвращаться.

Тимановская была одной из более чем 2000 белорусских спортивных деятелей, подписавших в прошлом году открытое письмо с призывом к новым выборам и освобождению всех политических заключенных после массовых протестов.

Некоторые спортсмены также были задержаны на короткое время в ходе акций протеста, в том числе чемпион по кикбоксингу и призер Олимпийских игр.

В августе прошлого года Тимановская призвала к прекращению репрессий.

«Я против любых репрессий, я за мир, за честность, за свободу слова», — написала она в посте в Instagram под фотографией, на которой она держит белорусский флаг.

Помимо этого поста, в Instagram Тимановской преобладают посты о ее тренировках и питании.

Лидер белорусской оппозиции в изгнании Светлана Тихановская обвинила режим Лукашенко в попытке «похитить» Тимановскую.

«Тимановская является доказательством того, что любой белорусский спортсмен, отправленный на Олимпиаду, может стать заложником, если найдет в себе смелость заговорить», — написала она в мессенджере Telegram.

Белорусское государственное телевидение высмеяло бегунью, а один ведущий назвал ее «человеком, не имеющим никакого отношения к олимпийскому движению».

Спортивные и политические деятели страны предположили, что инцидент был заранее спланирован и мог быть организован извне.

«Возможно, что (внешнее влияние) работало с девушкой», — заявил политический обозреватель Александр Шпаковский в официальной газете администрации президента Беларуси «Советская Белоруссия», предположив, что к этому причастны соседи страны.

Родившаяся в 1996 году на востоке Беларуси, Тимановская участвовала в беге на 200 м на чемпионате мира в Дохе в 2019 году, но проиграла в заездах, заняв четвертое место в своем забеге с результатом 23,22 секунды.

Между тем во вторник государственные СМИ Беларуси развернули полномасштабную репрессию против своей спортсменки, заклеймив ее «монстром» и «подонком» с «раздутым до невероятных размеров эго».

Она попала в ловушку «внезапной операции в стиле Джеймса Бонда» с Запада, утверждает источник, близкий к диктатору Александру Лукашенко.

24-летнюю спринтерку заклеймили «сумасшедшей» и «никем» в официальной пресс-релизе, в котором говорилось: «Болото хлюпало, портя чистую олимпийскую атмосферу смрадом лихорадочного бреда Кристины Тимановской».

Репортаж озаглавлен: «Ее побег из Беларуси — самый быстрый спринт в карьере Кристины Тимановской».

В репортаже газеты «Беларусь сегодня», также известной как «Советская Беларусь», говорится, что бегун «никогда не выигрывал серьезных забегов, и нет никаких оснований полагать, что это произойдет в ближайшей или долгосрочной перспективе».

Она была избалована государством и привыкла к «хорошей жизни» в спортивной элите страны.

‘Её эго, раздутое до неимоверных размеров и самомнение, сформированное недостатком ума (и) воспитания плюс чрезмерное внимание государства… в конце концов сделали её монстром.’

Цимановская ‘не белая и пушистая обиженная фея, а Франкенштейн.

‘Страшный эгоистичный монстр, который ради своей выгоды и личных интересов готов продать все и всех’.

Она была виновна в «грубости и наглости» в отказе принять участие в эстафете на Олимпийских играх, а затем в отказе лететь домой, когда ему было приказано это сделать.

Она «с радостью и удовольствием ударила ножом в спину своих недавних товарищей по команде и родную страну».

«Для полноты образа Тимановской ей не хватает только банки пива в руках и сигареты в зубах».

Другая статья в том же издании заклеймила ее «сволочью», заявив: «Чем истеричнее, отвратительнее, скандальнее женщина — как Кристина Т.- тем отвратительнее она себя ведёт…

«Не каждая бегунья на 100 метров способна закатить на ровном месте такой абсолютно мусорный скандал».

Она получила «несомненную помощь и поддержку» политической оппозиции Лукашенко в изгнании, говорится в отчете.

Пролукашенковский политик Калина Капуцкая цитирует государственное информационное агентство БЕЛТА: «Называть Кристину Тимановскую настоящей спортсменкой в ​​свете последних событий на Олимпиаде в Токио — большое преувеличение.

‘К сожалению, мы увидели человека, пренебрегающего корпоративной этикой, явно испытывающего личную неудовлетворенность, который тратил слишком много усилий на то, чтобы быть несчастным’.

Это произошло после того, как в понедельник просочилась аудиозапись, якобы запечатлевшая момент, когда Тимановской сказали, что она летит домой из Токио после того, как «был получен приказ» сверху.

На аудиозаписи, опубликованной враждебным Лукашенко белорусским телеграм-каналом «Ника и Майк», якобы задокументирована ссора Тимановской с двумя мужчинами, которых назвали главным тренером Моисевичем, и Артуром Шумаком, заместителем директора академии легкой атлетики страны.

Тимановская обратилась за помощью в полицию в аэропорту Ханэда в Токио в воскресенье, утверждая, что ее похитили в присутствии сотрудников полиции в «безопасное» место, где она оставалась на ночь была спрятана после того, как белорусские олимпийские чиновники пытались ее похитить

Г-жа Тимановская родилась и выросла в Беларуси, но 4 августа прилетит в Польшу, чтобы попытаться начать новую жизнь после того, как критика ее олимпийских тренеров привела к угрозам. Тем временем муж Арсений Жданевич сбежал на Украину, заявив, что надеется присоединиться к своей жене в Варшаве «в ближайшем будущем»

На записи мужчина, предположительно Шумак, говорит ей, что «получен приказ» на ее отъезд домой, сказав, что план состоит в том, чтобы публично представить это как спортивную травму, но на самом деле это из-за «обвинений и комментариев, которые вы сделали».

Человек, которого считают Моисевичем, затем прямо говорит ей «заткнуться» и «подчиняться», добавив, что «ничего хорошего не произойдет», если она решит остаться в Токио.

Но Тимановская сопротивляется, что заставляет Шумака сравнивать ее с мухой, попавшей в паутину.

‘Когда муха попадает в паутину, чем больше она двигается, тем сильнее запутывается. Так устроена жизнь», — говорит он. «Мы делаем глупости, вы сделали что-то глупое. Надеюсь, ты это понимаешь.

Затем Моисевич добавляет: «Если (вы) не будете подчиняться, то у нас нет путей отхода. Знаете, если гангрена, то половину ноги отрезают, иначе весь организм не спасти.

‘Да, простите за ногу. Иначе оставайся со своей ногой и умри».

Когда Тимановская обвиняет его в том, что он «прикрывает свою задницу**», приказывая ей идти домой, он призывает ее быть «умной» и не сопротивляться. «Поверьте мне, я не спасаю свою собственную задницу», — добавляет он.

Непонятно, как была записана или просочилась аудиозапись, но, похоже, она была сделана до того, как Тимановскую увезли в аэропорт.

Белорусский фонд спортивной солидарности, организация, помогавшая преследовать спортсменов внутри страны, заявила, что Тимановская также подвергалась преследованиям со стороны сторонников белорусского правительства.

«Кампания была довольно серьезной, и это был четкий сигнал о том, что ее жизнь в Беларуси будет в опасности», — заявил в интервью Associated Press представитель BSSF Александр Опейкин.

«Мы обратились за помощью к ряду стран, — говорит Герасимениа, трехкратный призер Олимпийских игр. «Но первым отреагировало польское консульство. Мы готовы принять их помощь».

Тимановская вызвала японскую полицию в аэропорту Ханэда и не села на рейс, вылетающий в Стамбул.Позднее в аэропорт прибыли представители министерства иностранных дел, сообщил Опейкин.

В воскресном заявлении Олимпийского комитета Беларуси говорится, что национальные тренеры приняли решение снять Тимановскую с Игр в Токио по совету врачей по поводу ее «эмоционального, психологического состояния».

Она опровергла эту оценку, сказав Трибуне, что ее никогда не посещал врач.

‘Ко мне не приезжали врачи, меня никто не осматривал. У меня хорошее психологическое состояние, хоть и была такая ситуация.Живу нормально, проблем со здоровьем нет, травм нет, психических проблем нет. Я была готова бежать», — сказала Тимановская.

У МОК возник спор с Национальным олимпийским комитетом Беларуси в преддверии Игр в Токио.

Кристина Тимановская, которая в понедельник должна была принять участие в забеге на 200 метров среди женщин, сообщила агентству Рейтер, что не планирует возвращаться в свою страну и обратилась за защитой в японскую полицию в токийском аэропорту Ханеда, чтобы ей не пришлось садиться на борт. рейс

Тимановская (слева) участвует в женском забеге на 100 м на Играх в Токио-2020 в субботу.В понедельник она должна была участвовать в квалификационных забегах на 200 метров

Национальный олимпийский комитет Беларуси уже более 25 лет возглавляют Лукашенко и его сын Виктор.

МОК отстранил обоих Лукашенко от участия в Олимпийских играх в Токио, расследовав жалобы спортсменов на то, что они столкнулись с репрессиями и запугиванием в результате протестов с августа прошлого года после спорных президентских выборов в стране.

Подозрение в попытке похищения появилось через несколько месяцев после того, как западные страны осудили правительство поддерживаемого Кремлем лидера Лукашенко после того, как оно подняло советский истребитель МиГ-29, чтобы угнать коммерческий пассажирский самолет, чтобы арестовать журналиста-диссидента.

Тимановская выступила за Беларусь в первый день легкоатлетических соревнований в пятницу на Национальном стадионе в Токио. Она заняла четвертое место в своем первом заезде на 100 метров с результатом 11,47 секунды и не продвинулась вперед.

Она сняла видео, которое было опубликовано в Telegram ранее в воскресенье BSSF, в котором она просила МОК заняться ее делом.

Она сказала: «Я обращаюсь за помощью к Международному олимпийскому комитету. На меня оказывают давление и пытаются вывезти из страны без моего разрешения.Поэтому я прошу МОК принять участие в этом».

Тимановская рассказала Рейтер из аэропорта: «Некоторые наши девушки не прилетели сюда, чтобы соревноваться в эстафете 4х400 м, потому что у них не хватило допинг-тестов. И тренер без моего ведома добавил меня в эстафету. Я говорил об этом публично. Ко мне подошел главный тренер и сказал, что был приказ сверху убрать меня.

Журналисты-диссиденты заявили, что белорусские государственные СМИ начали кампанию против Тимановской после того, как она раскритиковала руководство сборной Беларуси в пятницу.

Журналистка из Минска Анна Любакова опубликовала видео, на котором спортсменка находится в аэропорту, написав в Твиттере: «Тимановскую в аэропорт сопровождали два члена белорусской спортивной делегации. Сейчас она с полицией и волонтерами. На вопрос, не боится ли она лететь в Беларусь, Тимановская ответила «да».

Спринтер сказала, что связалась с представителями белорусской диаспоры в Японии, чтобы забрать ее в аэропорту, добавив: «Я думаю, что я в безопасности.Я из полиции.

Позже она сказала, что члены диаспоры пришли встать возле аэропорта, чтобы предложить свою поддержку.

Инцидент напоминает похищение белорусского журналиста-диссидента Романа Протасевича и его подруги Софьи Сапеги в Минске после того, как Лукашенко поднял советский истребитель МиГ-29 для сопровождения коммерческого пассажирского самолета обратно в Беларусь.

Рейс FR4978 Ryanair летел из Афин в Греции в Вильнюс в Литве в мае, когда он был вынужден совершить аварийную посадку в Минске из-за ложных сообщений о СВУ на борту.

Затем 4 июня Протасевич был замечен в слезливом интервью, которое транслировалось по государственным СМИ, в котором он признался, что призывал к протестам в прошлом году, и восхвалял Лукашенко.

Находящийся в заключении журналист Роман Протасевич в последний раз появлялся на пресс-конференции в Минске в июне, рассказывая журналистам, что чувствует себя «прекрасно» Пассажирский самолет ранее в этом месяце, который сопровождал истребитель в Минск и был вынужден приземлиться, чтобы власти могли арестовать журналиста-диссидента

Беларусь сотрясали забастовки и еженедельные уличные протесты после того, как власти объявили, что Лукашенко, авторитарно правящий с 1994 года , 9 августа 2020 года добился переизбрания с 80 процентами голосов

Инцидент побудил Европейский Союз запретить белорусские авиакомпании, призвать авиакомпании ЕС не пересекать воздушное пространство Беларуси и пригрозить жесткими экономическими санкциями правительству Лукашенко.

Правительство Великобритании дало указание всем самолетам Великобритании прекратить полеты над Беларусью. Некоторые страны также ввели санкции против белорусских чиновников в связи с репрессиями против демонстрантов и президентскими выборами в прошлом году, которые, по мнению оппозиции, были сфальсифицированы.

Лукашенко крепко держит в своих руках Беларусь, бывшее советское государство, с 1994 года. Столкнувшись с массовыми уличными протестами в прошлом году из-за выборов, он приказал жестоко подавить протестующих. Лукашенко отрицает обвинения в фальсификации результатов голосования.

Что необычно для страны, где элитные спортсмены часто полагаются на государственное финансирование, некоторые известные белорусские спортсмены присоединились к протестам.

В тюрьму попали несколько человек, в том числе олимпийская баскетболистка Елена Левченко и десятиборец Андрей Краучанка.

Другие потеряли государственную службу или были исключены из национальных сборных за поддержку оппозиции.

Во время холодной войны десятки спортсменов и деятелей культуры бежали из Советского Союза и его государств-сателлитов во время зарубежных соревнований или гастролей.Но свобода передвижения, которая пришла с распадом Советского Союза в 1991 году, привела к тому, что потребность в таких драматических действиях уменьшилась.

Российский Владимир Путин был практически единственным мировым лидером, который защищал Лукашенко в связи с угоном самолета. В прошлом году Россия пообещала Беларуси кредит в размере 1,06 миллиарда фунтов стерлингов в рамках усилий Москвы по стабилизации положения своего соседа и давнего союзника. В октябре Минск получил первый платеж в размере 352 млн фунтов стерлингов.

После переговоров в Сочи Россия заявила, что выделит Беларуси второй кредит в размере 352 млн фунтов стерлингов.

В мае глава НАТО связал Кремль с угоном самолета Ryanair Беларусью, ранее назвав инцидент «угоном, спонсируемым государством».

Последний диктатор Европы: Александр Лукашенко, правивший Беларусью железной рукой с 1994 года 

Родившийся в 1954 году в селе Копысь на территории тогдашнего СССР, Александр Лукашенко был сыном неизвестного отца, как считают некоторые к цыганке-цыганке и работнице Екатерине Лукашенко.

Учился в Беларуси, в 1975 году окончил Могилевский педагогический институт, затем в 1980-х годах продолжил обучение в Белорусской сельскохозяйственной академии.

Некоторое время служил в белорусских пограничниках, а также служил в Советской Армии, занимался политикой в ​​качестве преподавателя в вооруженных силах и в качестве лидера ленинской организации в городе Могилеве.

После ухода из армии вступил в ряды Коммунистической партии и был назначен руководителем совхоза, а в 1990 году был избран в Верховный Совет Беларуси.

Лукашенко зарекомендовал себя как активный борец с коррупцией и стал сильным политическим союзником Москвы — единственным депутатом, выступившим против соглашения от декабря 1991 года, которое привело к распаду Советского Союза.

В 1994 году он обратился к России с призывом сформировать новый союз славянских государств незадолго до своего избрания президентом Беларуси, обещая более тесные связи между двумя народами.

Два года спустя он убедил избирателей одобрить новую конституцию, позволяющую ему продлить срок полномочий, править декретом и назначать большинство в парламенте.

Лукашенко использовал эти полномочия, чтобы продлить свой срок в 1999 году, и выиграл выборы в 2001 году и еще одни в 2006 году — на фоне обвинений в фальсификации результатов голосования, в результате которых лидеры ЕС запретили ему въезд в свои страны.

Победы на выборах, сопровождаемые новыми обвинениями в исправлении ситуации, снова последовали в 2010 и 2015 годах. и сауны могут предотвратить болезнь.

На волне несогласия в 2020 году были проведены еще одни выборы, на которых Лукашенко одержал официальную победу с 80 процентами голосов, хотя мало кто верит, что это правда.

Его главный оппонент — Сергей Тихановский — был арестован в преддверии голосования, оставив вместо него жену Светлану Тихановскую. Впоследствии она бежала из страны в Литву после преследования полиции.

Недовольство результатом вызвало самую большую волну протестов в Беларуси с советских времен, с массовыми демонстрациями, забастовками и призывами к смене руководства.

В ответ Лукашенко отправил на улицы омоновцев для задержания инакомыслящих. К ноябрю было арестовано около 25 000 человек. На данный момент в ходе репрессий погибли десять человек.

Лукашенко также расправился с журналистами, совершив обыски в офисе крупнейшей газеты страны Tut. by, а также в доме ее редактора по обвинению в «уклонении от уплаты налогов».

В мае он предпринял свой самый смелый шаг, направив самолет Ryanair с репортером-диссидентом Романом Протасевичем в Литву, прежде чем арестовать его.

Союзники г-на Протасевича, в том числе г-жа Тихановская, говорят, что теперь опасаются за его жизнь.

ЭДВАРД ЛУКАС: Западу пора осознать тот факт, что лидер Беларуси Александр Лукашенко — тиран, на фоне которого даже Владимир Путин выглядит ручным , они были полны похвалы друг другу.

Премьер-министр сказал находящемуся в изгнании лидеру белорусской оппозиции, что британцы «очень поддерживают» ее и демократическое движение ее страны.

Между тем она выразила благодарность за то, что «одна из самых могущественных стран мира поддерживает Беларусь». Теплые слова – но пустые.

Ничто не может лучше символизировать полнейшее презрение, с которым правящий белорусский диктатор Александр Лукашенко относится к Западу, и любые шаги к свободе в его стране, чем тот факт, что всего за несколько часов до этого теплого обмена мнениями глава некоммерческой организация, которая помогает белорусам бежать от преследований, была найдена мертвой в парке Киева, столицы Украины.

На снимке: Президент Белоруссии Александр Лукашенко обращается к своим сторонникам, собравшимся на площади Независимости в Минске, Беларусь

Когда Борис Джонсон (справа) и Светлана Тихановская (слева) сели на частную встречу на Даунинг-стрит вчера, они были полны похвалы друг друга

Словно персонаж из романа Джона ле Карре, активист Виталий Шишов, бежавший из Беларуси в августе прошлого года, был найден повешенным на дереве после того, как не вернулся с пробежки.По предварительным данным, на его теле были следы побоев.

Милиция возбудила дело об убийстве, но подозрение прямо указывает на агентов белорусского КГБ. Что характерно, служба госбезопасности в этом российском протекторате сохранила свое старое советское название и свою жестокую репутацию.

И все это буквально через несколько дней после того, как белорусская олимпийская спринтерка Кристина Тимановская сбежала в посольство Польши в Токио после попытки похищения, публично обвинив своих тренеров в халатности.

Оба случая говорят о наглом и бессовестном режиме, который знает, что может действовать безнаказанно – и все благодаря самому Лукашенко. На фоне пугающе деспотичной фигуры российского президента Владимира Путина этот мускулистый 66-летний хоккейный болельщик со своей приземленной, склонной к оплошностям личностью выглядит почти комично.

Но он не клоун для тех, кто посмеет бросить ему вызов. Действительно, с 1994 года он держит Беларусь в своей безжалостной хватке – и во многом даже более жесток, чем человек в Кремле.

Многие иностранцы пытаются найти на карте эту страну с населением в десять миллионов человек. Разрушения во время Второй мировой войны означают, что ей не хватает туристической привлекательности других европейских стран. Его ведущей отраслью является добыча калийных удобрений, которая играет важную роль в производстве удобрений, но вряд ли является мировым потребительским брендом.

Но не заблуждайтесь, Беларусь представляет серьезную угрозу – и становится все хуже.

Белорусская олимпийская спринтерка Кристина Тимановская (на фото в середине разговора с полицейскими в международном аэропорту Ханэда в Токио) сбежала в посольство Польши в Токио после попытки похищения, публично обвинив своих тренеров в халатности

Виталий Шишов, бежавший из Беларуси в августе прошлого года – был найден повешенным на дереве после того, как не вернулся с пробежки.В первоначальных сообщениях говорится, что на его теле были следы побоев

Воодушевленный победой на очередных сфальсифицированных выборах в августе прошлого года, Лукашенко провел последний год, усиливая свои репрессии против оппозиции, одновременно сближаясь с соседней Россией. Путин поддерживает Лукашенко кредитами, пропагандой и бандитизмом, а взамен требует лояльности. Но репрессии Лукашенко превосходят даже ужасающие стандарты России.

Около 35 000 человек были насильственно задержаны за месть прошлогодним выборам, по меньшей мере 500 политических заключенных все еще томятся в тюрьмах, подвергаясь ужасным избиениям и пыткам.

Последние проблески свободы прессы погасли, а тысячи критиков Лукашенко решили вообще бежать из страны. Однако недавние события показывают, что даже в этом случае они отнюдь не безопасны.

Находящийся в изгнании журналист-диссидент Роман Протасевич (на фото в июне) был задержан при совершении акта, который моментально был признан актом воздушного пиратства. Несколько дней спустя по государственному телевидению появились ужасные кадры высокопарного вынужденного признания Протасевича. струи.

Ссыльный журналист-диссидент Роман Протасевич задержан по делу, которое моментально было признано актом воздушного пиратства. Несколько дней спустя по государственному телевидению появились ужасные кадры высокопарного вынужденного признания Протасевича.

По отдельности все эти происшествия шокируют. Но, учитывая последние два десятилетия репрессий, они не должны вызывать удивления.

Какие бы слова поддержки премьер-министр ни говорил вчера Светлане Тихановской, горькая правда заключается в том, что у нее и ее храбрых товарищей-изгнанников нет стратегии борьбы с человеком, стоящим за манией величия режима, который более 20 лет портит их родину.

И мы, похоже, тоже.

Будущее Беларуси | CEPA

Службы безопасности, численность которых считается намного выше, чем в среднем по ЕС (91 448), пользуются аналогичными привилегиями, связанными с их работой, и некоторые из них спокойно относятся к преступлениям после выборов. Их мышлением манипулирует государственная пропаганда, и многим, вероятно, не хватает образования для проведения независимого информированного анализа. Точно так же руководители государственных учреждений и государственных компаний, судьи и некоторые бюджетные служащие вынуждены выполнять приказы режима, опасаясь потерять работу.Государство осуществляет контроль над ними посредством системы краткосрочных контрактов, сокращения заработной платы и все более политически мотивированного судебного преследования. Сетевое давление, а также способность оппозиции наладить контакт с умеренными элементами внутри режима, спецслужб и военных станут решающим фактором размывания государственной системы.

Лукашенко — безжалостный диктатор. Не в его характере идти на компромиссы. Он неоднократно клялся защищать свою власть до победного конца.Было бы чрезвычайно трудно, если не невозможно, вывести его на искренний диалог. Вот почему основная стратегия режима состоит в том, чтобы подавлять, деморализовать и истощать протестующих, а также заставлять их чувствовать себя в меньшинстве и неэффективными. Журналистов арестовывают за освещение демонстраций, врачей за выступления против насилия, адвокатов за защиту прав жертв, спортсменов за призывы к справедливым правилам и сотрудников экстренных служб за спасение демонстрантов, которые прыгают в озера, спасаясь от полиции.Лукашенко назначил нескольких высокопоставленных «силовиков» инспекторами в Минск, Брестскую и Гродненскую области, которые наиболее активно протестовали. Это еще один шаг к приближению Беларуси к военной диктатуре после назначения «силовиков» на высшие посты в правительстве и администрации президента в начале этого года.

Тем не менее, поскольку протесты не утихают, режим обдумывает более сложную стратегию отказа от реформ. Чтобы выиграть время и отвлечь внимание от украденных выборов, Лукашенко инициирует конституционную реформу, которую он обещал с 2018 года, в последнее время под давлением Кремля. Однако это притворство. Процессу не хватает прозрачности, и он не предполагает консультаций с широким гражданским обществом или реальной оппозицией. Стратегия режима состоит в том, чтобы привлекать проправительственные НПО, партии и экспертов, кооптируя и разделяя оппозицию, чтобы добиться одобрения своей конституционной реформы.

Предлагаемые поправки и сроки их принятия остаются неизвестными. Однако просочившийся проект предполагает дальнейшие ущемления прав граждан, такие как запрет общественным организациям «вмешиваться в дела государства» и лицам с судимостью занимать государственные должности, а также возможность государства ограничивать право на забастовку. Лукашенко может попытаться одобрить поправки на Всебелорусском народном собрании (квазисоветском собрании чиновников и избранных лояльных представителей общества, которое одобряет пятилетние планы политики Лукашенко), которое должно состояться в следующем году. Не исключено также, что Лукашенко попытается конституционализировать этот орган, став председателем его президиума, тем самым решив вопрос о переходе власти, сохранив при этом бразды правления.

Ошибка 404 — Eversheds International

К сожалению, мы не можем найти страницу, которую вы искали.

Вы могли попасть на эту страницу по ряду причин. Если вы ввели веб-адрес напрямую, проверьте правильность написания.

Недавно мы изменили дизайн нашего веб-сайта.Если вы перешли по ссылке с другого веб-сайта или использовали закладку, страница могла быть перемещена в новое место. Пожалуйста, взгляните на наш новый сайт и посмотрите, сможете ли вы найти то, что искали http://www.eversheds.com/.


Die von Ihnen aufgerufene Seite kann leider nicht gefunden werden.

Dies kann verschiedene Gründe haben:Wenn Sie die Webdresse selbst eingegeben haben, überprüfen Sie bitte die richtige Schreibweise.

Wir haben kürzlich unsere Веб-сайт umgestaltet. Wenn Sie über einen Link einer anderen Website auf diese Seite gelangt sind oder ein Lesezeichen verwendet haben, kann es sein, dass die Seite auf eine neue Adresse umgezogen ist. Bitte schauen Sie sich nach den von Ihnen gesuchten Informationen auf unserer neuen Website um: http://www.eversheds.com/.


Lo sentimos, no hemos encontrado la página que busca.

Puede haber llegado hasta esta página por diversas razones. Si ha escrito una dirección web directamente, compruebe si la ha escrito bien.

Hemos rediseñado nuestra página web hace poco. Si ha seguido un enlace desde otra página web o utilizado un marcador, es posible que la página haya cambiado de sitio. Explore nuestra nueva página para ver si puede encontrar lo que buscaba en http://www.eversheds.com/.


很抱歉,无法找到您所需要的网页。

出现这种情况的原因有很多。如果您直接输入网页地址,请检查拼写是否正确。

最近,我们重新设计了安睿的网站。如果您从其他网站的链接进入或使用了书签,该网页可能已转移至新的地址。请查看我们的新网址 http://www.eversheds.com/,看看能否找到您所需要的网页。


Désolés, mais la page demandée n’a pu être trouvée.

Vous avez pu être redirigé vers cette page pour plusieurs raisons. Si vous avez saisi l’adresse du site internet, veuillez vérifier qu’elle a ete correctement орфография.

Nous avons récemment reconçu notre site internet. Si Vous Avez suivi un залог à partir d’un autre site internet, ou si vous avez eu recours à un signet, il est возможно que la page ait été déplacée. Сайт Veuillez naviguer sur notre nouveau для поиска информации http://www.eversheds.ком/.

Беларусь на распутье | Bruegel

Несмотря на медленные темпы рыночных реформ, белорусская экономика до недавнего времени демонстрировала весьма впечатляющий рост. Однако «чудо» роста в Беларуси не может продолжаться, а необходимые реформы могут оказаться трудными для реализации. Потенциальные трудности, с которыми сталкивается Беларусь, могут быть хотя бы частично смягчены за счет внешней помощи.

После распада Советского Союза в 1991 году Беларусь сохранила преимущественно нерыночную экономическую систему. Это не помешало быстрому росту ее экономики в течение длительного периода до 2011 года. Однако период экономического роста в Беларуси, похоже, закончился. Факторы, которые поддерживали рост Беларуси, в основном благоприятная внешняя среда, постепенно исчезли. В результате страна оказалась перед необходимостью начать далеко идущую программу рыночных экономических реформ и макроэкономической стабилизации, от которых она так долго уклонялась. Реформа не будет легкой, как в экономическом, так и в политическом плане.

Потенциальные трудности, с которыми столкнется Беларусь, могут быть хотя бы частично смягчены внешней помощью, в первую очередь со стороны Международного валютного фонда и Всемирного банка. Тем не менее, у МВФ относительно свежи воспоминания о провале его Соглашения о резерве (SBA) с Беларусью на 2009–2010 годы, которое обеспечило существенную поддержку платежного баланса, но которое было сорвано из-за его слишком узкой направленности на денежно-кредитные и налогово-бюджетные вопросы. количественные критерии эффективности, а также недостаточная приверженность реформам белорусской стороны.Другие доноры, такие как Европейский союз, могут не захотеть предлагать помощь до тех пор, пока Беларусь не улучшит свою плохую репутацию в области прав человека и не начнет некоторые политические реформы.

В этом анализе мы описываем характеристики экономической модели Беларуси, объясняем, как стало возможным «чудо» экономического роста в Беларуси, почему его нельзя продолжать, какие реформы необходимы и почему их может быть трудно осуществить, и, наконец, что каковы шансы и условия, при которых Беларусь могла бы получить поддержку извне.

Последняя нерыночная экономика Европы

Согласно показателям переходного периода1 Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Беларусь является одной из наименее развитых стран-правопреемников бывшего СССР в построении рыночной экономики. Это одна из трех стран, отстающих от реформ, наряду с Туркменистаном и Узбекистаном. Эта оценка относится как к реформам «первого поколения», таким как ценовая, торговая и валютная либерализация и малая приватизация (рис. 1–3), так и к более сложным реформам «второго поколения», таким как крупномасштабная приватизация, управление и предпринимательство. реструктуризация и конкурентная политика (рис. 4-6).В среднем все постсоветские страны, за исключением стран Балтии, отстают от Центральной и Восточной Европы в реализации реформ «второго поколения», что делает Беларусь еще менее развитой, чем это показано на рисунках 4-6.

Контроль над ценами в Беларуси оставался обширным и усиливался с каждым макроэкономическим кризисом. Например, в 2011 году после крупной девальвации и ее последующего переноса на внутренние цены административное регулирование цен на «социально значимые товары» достигло почти половины (49 процентов) корзины индекса потребительских цен (ИПЦ).Впоследствии он постепенно снизился до 25 процентов в 2014 году. Однако после девальвации белорусского рубля (BYR) в конце 2014 года был введен временный запрет на любое повышение цен (IMF, 2015a; IMF, 2015b) и остался на прежнем уровне. действует до апреля 2015 года2.

Использование такого широкого регулирования цен привело к ценовым искажениям, которые особенно заметны в коммунальном секторе. Тарифы на электроэнергию остаются в среднем на уровне около 50 процентов возмещения затрат. В отношении природного газа, центрального отопления и водоснабжения ситуация еще хуже: в начале 2015 года тарифы приблизились к 20 процентам уровня возмещения затрат (IMF, 2015a).Стоит помнить, что Беларусь является нетто-импортером энергоресурсов (в основном из России), и чрезмерный импорт энергоносителей способствует дефициту торгового баланса и счета текущих операций.

Хотя в 2001 году Беларусь официально ввела конвертируемость белорусского рубля по счету текущих операций (согласно статье VIII Статей соглашения МВФ), она никогда не соблюдала ее в полной мере. Различные формы валютных ограничений оставались в силе, а в периоды напряженности на рынке, например, в 2008–2009, 2011 и 2014–2015 годах, валютные ограничения были ужесточены, что привело к возрождению «черного» валютного рынка. множественные обменные курсы (см. IMF, 2015c).

Роль частного сектора остается ограниченной. В 2010 году, по последней оценке ЕБРР, доля частного сектора в ВВП Беларуси составляла всего 30 процентов3; вероятно, с тех пор он существенно не изменился. Деятельность частных фирм административно ограничивается различными способами и часто становится объектом враждебной государственной пропаганды. Между тем государственные предприятия по-прежнему должны выполнять обязательные производственные задания, как и в эпоху плановой экономики.Если они этого не сделают, их менеджеры поставят под угрозу свою карьеру или даже столкнутся с уголовным преследованием.

В целом экономика Беларуси в основном нерыночная, что неблагоприятно для бизнеса (МВФ, 2012). Неудивительно, что в Индексе экономической свободы (IEF) Фонда «Наследие» за 2015 год Беларусь занимает 153-е место среди 178 стран, что делает ее одной из «репрессированных» экономик4. Несколько удивительно, что в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса» Беларусь оказалась намного выше в своих отчетах за 2015 и 2016 годы – 43 и 44 места соответственно из 189. Кроме того, с 2010 г. Беларусь систематически улучшала свои показатели «расстояния до передового опыта» (т. е. до передового опыта)5.

Однако необходимо учитывать методологические различия. Рейтинг Всемирного банка «Ведение бизнеса» концентрируется на количестве административных процедур (и их продолжительности), связанных с началом бизнеса, получением разрешений на строительство, подключением к электросети, регистрацией собственности, получением кредита, защитой миноритарных инвесторов, уплатой налогов, международной торговлей, соблюдением контракты и урегулирование неплатежеспособности.Он едва ли отражает системные пережитки административно-командной экономики, такие как де-факто обязательные производственные цели и инспирированные правительством инвестиции, валютные ограничения, высокая инфляция или политически мотивированная незащищенность прав собственности. Последние хотя бы частично включены в ИЭФ.

Рисунок 1: Содружество Независимых Государств, прогресс в либерализации цен, 2014 г.

Источник для всех рисунков: EBRD Transition Indicators, 2014.
Примечание: AM = Армения, AZ = Азербайджан, BY = Беларусь, GE = Грузия, KZ = Казахстан, KG = Кыргызстан, MD = Молдова,
RU = Россия, TJ = Таджикистан, TM = Туркменистан, UA = Украина, UZ = Узбекистан.

Рисунок 2: Содружество Независимых Государств, прогресс в либерализации торговли и валютной системы, 2014 г.

Рисунок 3: Содружество Независимых Государств, прогресс в малой приватизации, 2014 г.

Рисунок 4: Содружество Независимых Государств, прогресс в крупномасштабной приватизации, 2014 г.

Рисунок 5: Содружество Независимых Государств: прогресс в управлении и реструктуризации предприятий, 2014 г.

Рисунок 6: Содружество Независимых Государств, прогресс в области конкурентной политики, 2014 г.

Быстрый рост

Несмотря на медленные темпы рыночных реформ (или даже их свертывание во второй половине 1990-х гг. ), белорусская экономика за полтора десятилетия с 1997 по 2011 г. продемонстрировала весьма впечатляющий рост (рис. 7).Это позволило некоторым политикам и экономистам в стране заявить о преимуществах «белорусской экономической модели» перед рыночными стратегиями перехода, проводимыми соседями Беларуси.

Чтобы понять, как последнему анклаву нерыночной экономики в Европе удалось не только выжить, но и быстро вырасти, необходимо принять во внимание несколько специфических факторов.

Во-первых, когда в 1991 году распался Советский Союз, Беларусь была второй после России наиболее развитой страной новообразованного Содружества Независимых Государств (СНГ) по показателю ВВП на душу населения по паритету покупательной способности (ППС).Она обладала хорошо развитой физической инфраструктурой и человеческим капиталом, а ее промышленные мощности были относительно современными и лучше ориентированными на потребительский и производственный рыночный спрос по сравнению с другими республиками. Это наследие позволило белорусской промышленности сохранить прежнюю роль поставщика среднекачественных и относительно недорогих потребительских товаров в другие постсоветские страны, в первую очередь в Россию.

Во-вторых, также с советских времен экспорт российской нефти и природного газа в Европу осуществлялся транзитом через Беларусь.В отличие от Украины, Беларуси удалось извлечь из этой деятельности существенную экономическую ренту. Это стало возможным благодаря различным интеграционным проектам с Россией с середины 1990-х годов. Большинство из них, за исключением самых последних – Таможенного союза 2010 г. и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) 2015 г. – просуществовали недолго. Однако они разрешили Беларуси покупать российские энергоресурсы по более низкой цене. Более того, в течение нескольких лет Беларусь могла перепродавать другим странам российскую нефть, закупленную по внутрироссийским или близким к внутрироссийским ценам (т.е. без вывозной пошлины) и переработанную на белорусских НПЗ (Новополоцк и Мозырь) по рыночным ценам.

В-третьих, в отличие от большинства других посткоммунистических стран, Беларусь сохранила политическую и административную способность продолжать работу своего рода командной экономической системы. Это произошло из-за нежелания тогдашнего премьер-министра Мечислава Кебича и его правительства в 1991-94 годах начинать даже частичные рыночные реформы. Затем нерыночная система Беларуси была усилена авторитарным политическим режимом, созданным Александром Лукашенко с тех пор, как он стал президентом в 1994 году.

В-четвертых, во многом командный характер белорусской экономики проявлялся, в том числе, в очень высоком уровне инвестиций, значительно превышающем средний показатель по СНГ, странам Центральной и Восточной Европы (рис. 8).Это чем-то напоминало опыт форсированной индустриализации в коммунистическую эпоху. Большая часть инвестиций поступила от государственных предприятий или была выделена в рамках государственных программ. Очевидно, что такая высокая скорость инвестирования должна была способствовать быстрому росту, но нерыночный характер инвестиционного процесса обусловил его низкую и неуклонно снижающуюся эффективность (Крук, Борнукова, 2014).

Наконец, как мы знаем из экономической истории, темпы роста в нерыночных системах не всегда полностью сопоставимы с темпами роста в рыночной экономике.Это происходит не только из-за потенциальной систематической ошибки в отчетности, вызванной системой обязательных целевых показателей. Еще более важной является несопоставимость дефляторов ВВП, когда цены не отражают относительную нехватку товаров из-за жесткого контроля над ценами, множественных обменных курсов, торговых барьеров и физической нехватки товаров и услуг (см., например, Bratkowski, 1993). Даже в периоды менее жесткого регулирования цен и единого валютного курса выбор товаров и услуг на белорусском рынке оставался более ограниченным, чем в соседних странах.

Рисунок 7: Беларусь, ВВП, постоянные цены, изменение в %, 1996-2014 гг.

Источник: Брейгель на основе базы данных IMF World Economic Outlook
, октябрь 2015 г.

Рисунок 8: Уровень инвестиций в Беларуси, СНГ и странах Европы с формирующимся рынком и развивающихся странах, % ВВП, 1996-2014 гг.

Источник: Брейгель на основе базы данных IMF World Economic Outlook
, октябрь 2015 г.

Примечание: развивающиеся и развивающиеся страны
Европа включают Албанию, Боснию и Герцеговину, Болгарию,
Хорватию, Венгрию, Косово, Македонию, Черногорию, Польшу,
Румынию, Сербию и Турцию.

Макроэкономическая неуравновешенность

Как показано на рисунке 9, Беларусь страдает от хронической инфляции на высоком или умеренно высоком уровне, несмотря на административный контроль над ценами. В совокупности с 2000 по 2014 год индекс потребительских цен вырос более чем в 17 раз (!), что принесло стране сомнительную честь чемпиона по инфляции бывшего СССР.
В частности, периодические всплески инфляции были вызваны резкой девальвацией белорусского рубля (см. Рисунок 10). Последний из них был вызван валютным кризисом в России в конце 2014 г. и начале 2015 г. (рис. 11), который распространился на другие страны СНГ (Dabrowski, 2015).В свою очередь, эти девальвации были вызваны кризисами платежного баланса. Внутренняя денежная экспансия, вызванная экстенсивной квазифискальной деятельностью, была еще одним источником быстрого роста цен.
Высокая инфляция и частые девальвации подорвали доверие к белорусскому рублю, что привело к высокому уровню фактической долларизации. Отношение кредитов в иностранной валюте к общему количеству кредитов превысило 55 процентов в первом квартале 2015 года (IMF, 2015a).

Как показано на Рисунке 12, в Беларуси постоянно наблюдался высокий дефицит счета текущих операций (обусловленный, среди прочего, высокими темпами инвестиций), который, в отличие от других стран с переходной экономикой, в значительной степени финансировался за счет официальных заимствований (в основном из России, Антикризисного фонда). Евразийского экономического сообщества и МВФ) и лишь частично за счет чистого притока прямых иностранных инвестиций (Рисунок 13).В результате валовые международные резервы Национального банка Республики Беларусь (НБРБ) остались на низком уровне в 5,1 млрд долларов США на конец 2014 года (IMF, 2015a). Чистые международные резервы НБРБ, т.е. валовые резервы за вычетом иностранных обязательств, являются отрицательными.

потоков ПИИ в основном исходили из России. Некоторые из них стали результатом разовых крупных сделок по продаже белорусских активов российским владельцам, таких как продажа «Газпрому» в 2007 и 2011 годах акций «Белтрансгаза», управляющего транзитным газопроводом из России в ЕС.

Рисунок 9: Беларусь, инфляция на конец года, %, 1996- 2014 гг.

Источник: Bruegel на основе базы данных IMFWorld Economic Outlook
, октябрь 2015 г.

Рисунок 10: Обменный курс на конец года, BYR/1 USD, 1992–2014 гг.

Источник: Брейгель на основе
http://www.nbrb.by/engl/statistics/Rates/RatesDaily.asp.

Рисунок 11. Дневной обменный курс, BYR/1 USD и BYR/1 EUR, декабрь 2014 г. – январь 2015 г.

Рисунок 12: Беларусь, баланс текущих операций, % ВВП, 1996-2014 гг.

Источник: Брейгель на основе базы данных МВФ «Перспективы развития мировой экономики», октябрь 2015 г.

Рисунок 13: Беларусь, чистый приток ПИИ, процент ВВП, 1996-2014 гг.

Фискальные и квазифискальные балансы

Когда экономика страдает от хронически высокой инфляции и дефицита счета текущих операций, главным подозреваемым является фискальный дисбаланс. Парадоксально, но в Беларуси это не так, по крайней мере, на первый взгляд. Как показано на Рисунке 14, с 1998 года Беларусь имеет либо профицит бюджета, либо относительно небольшой дефицит. Но статистика валового государственного долга выглядит менее радужной (Рисунок 15).Чтобы устранить это очевидное несоответствие, необходимо принять во внимание два фактора: необходимость официальных заимствований для закрытия дефицита финансирования платежного баланса и внутренние квазифискальные дисбалансы.

Второй фактор в значительной степени объясняет наблюдаемые макроэкономические диспропорции и неоднократные кризисы платежного баланса в Беларуси (см. Miksjuk et al, 2015). В то время как квазифискальные операции присутствуют в различных секторах экономики Беларуси, таких как энергетика и коммунальное хозяйство, вынужденные предоставлять свои услуги по тарифам ниже уровня себестоимости, в основном они приходятся на банковский сектор и центральный банк.

Государственные предприятия и фермерские хозяйства, которые должны выполнять производственные планы и инвестировать в новые производственные мощности (часто независимо от платежеспособного рыночного спроса на их продукцию) и осуществлять требуемое государством повышение заработной платы, поддерживаются на плаву за счет целевых кредитов на весьма льготных условиях. Целевые и субсидируемые кредиты также служат инструментом поддержки различных государственных программ, например, в жилищной сфере. Точные юридические формы этих кредитов часто менялись, поэтому их измерение – непростая задача.По данным МВФ (2015a), их размер увеличился примерно с 6 процентов ВВП в 2010 году до 9,3 процента в 2011 году, а затем постепенно снизился примерно до 4 процентов ВВП в 2014 году. как в резервных деньгах НБРБ, так и в широких деньгах в белорусских рублях (Рисунок 16), а также в качестве основной причины последующих кризисов платежного баланса.

Целевое кредитование также приводит к высокому уровню необслуживаемых кредитов в банковском секторе и необходимости периодической рекапитализации государственных банков. Например, стоимость мер по реструктуризации банков составила 4,9 процента ВВП в 2011 году и, как ожидается, составит еще 2,8 процента ВВП в 2015 году. Кроме того, каждый год правительство должно покрывать часть своих кредитных гарантий, связанных с направленными кредитование В период 2011–2015 годов это включало расходы в диапазоне от 0,3 до 0,9 процента годового ВВП (IMF, 2015a). Эти статьи не включены в балансы органов государственного управления, представленные на рисунке 14.

Рисунок 14: Беларусь, чистое кредитование/заимствование органов государственного управления, % от ВВП, 1998-2014 гг.

Источник: Брейгель на основе базы данных МВФ «Перспективы развития мировой экономики», октябрь 2015 г.

Рисунок 15: Беларусь, общий государственный долг на конец года, % от ВВП, 2004–2014 годы

Источник: Брейгель на основе базы данных IMF World Economic Outlook
, октябрь 2015 г.

Рисунок 16: Беларусь, номинальный прирост денежных агрегатов, %, 2011-2014 гг.

Источник: Брейгель на основе IMF (2015a), таблица 1, стр. 26.

Конец белорусской модели?

Как видно из рисунка 7, дискуссия об источниках и издержках высоких темпов роста Беларуси уже стала историческим вопросом.С 2011 года рост существенно замедлился. Согласно прогнозам МВФ «Перспективы развития мировой экономики» за октябрь 2015 года, в 2015 году ожидается сокращение на 3,6 процента. Причин такой резкой перемены множество.

За прошедшие годы относительные структурные преимущества страны постепенно исчезли. Рост общей факторной производительности в дирижистской экономике Беларуси был относительно скромным до 2008 года, а затем начал снижаться (Крук и Борнукова, 2014). Нереформированные государственные предприятия, недостаточно подверженные конкурентному рыночному давлению, потеряли часть своих экспортных рынков, включая Россию и другие страны СНГ.Вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2012 году и формирование ЕАЭС поставили белорусские компании перед более сильной внешней конкуренцией на российском и внутреннем рынках. Фактически, будучи еще далеко от завершения своей собственной заявки на вступление в ВТО, Беларусь в одностороннем порядке оказалась подвержена правилам ВТО и конкуренции со стороны членов ВТО (через ЕАЭС) без симметричного доступа к их рынкам. Эта ситуация станет еще более невыгодной для Беларуси после вступления Казахстана в ВТО, которое завершилось в ноябре 2015 года.

Постепенная отмена Россией преференциальных цен на импортируемую нефть и газ существенно снизила нефтегазовую ренту, поступающую в белорусскую экономику и бюджет. Падение цен на нефть во второй половине 2014 года еще больше снизило эту ренту и привело к ухудшению условий торговли Беларуси.

Беларусь также косвенно пострадала от последствий украинского конфликта, включая санкции Запада против России и, особенно, контрсанкции России против ЕС и США, даже если некоторые белорусские предприятия смогли либо заменить экспортеров из ЕС в Россию, либо получение прибыли от обхода российских контрсанкций на едином таможенном пространстве ЕАЭС в краткосрочной перспективе.

Возможность получения дополнительной финансовой поддержки от России или ЕАЭС для закрытия разрыва платежного баланса также уменьшилась из-за растущих фискальных ограничений в России и геополитических разногласий по поводу украинского конфликта. В более стратегическом плане президент Лукашенко, похоже, не хочет дальнейшего усиления зависимости Беларуси от России.

Необходимая программа реформ…

Чтобы избежать нового витка кризиса платежного баланса и вернуться к росту, Беларусь должна, наконец, ускорить процесс перехода к рыночной экономике.

Наиболее актуальными задачами являются макроэкономическая стабилизация и завершение основных реформ. Это требует отказа от контроля над ценами, прямых и косвенных субсидий, полной конвертируемости белорусского рубля по счету текущих операций и устранения квазифискальных операций, в частности, целевого кредитования. НБРБ должен получить подлинную независимость с единым мандатом для обеспечения ценовой стабильности.

Однако этого недостаточно. Как показывает предыдущий опыт, макроэкономическая стабилизация не может быть устойчивой без сопутствующих микроэкономических, структурных и институциональных реформ.Они должны включать широкий комплекс мер, направленных, среди прочего, на демонтаж остатков командной системы, широкомасштабную приватизацию, открытие для иностранных инвестиций, завершение вступления в ВТО, закрытие убыточных фирм, облегчение бизнеса и инвестиций. климат и реформирование финансовой системы. Такая повестка дня не будет легкой в ​​экономическом, социальном или политическом плане. Однако Беларусь потеряла слишком много времени, чтобы ждать дольше.

… и его потенциальные ловушки

С конца 2014 г. предпринимались попытки изменить экономическую политику Беларуси, включая кадровые перестановки в правительственной экономической команде и НБРБ, а также изменение официальной риторики в пользу меньшего государственного контроля.Впервые президентским выборам в октябре 2015 года не предшествовала масштабная кредитная экспансия и административное давление с целью повышения заработной платы. Новое руководство НБРБ заявило, что перейдет к гибкому обменному курсу белорусского рубля и монетарному таргетированию, которые заменят прежний режим скользящего коридора по отношению к корзине валют. На микроэкономическом фронте были предприняты некоторые меры по реструктуризации крупнейших государственных предприятий, включая сокращение избыточной рабочей силы (Алахнович, 2015).Эти шаги идут в правильном направлении, но их недостаточно для восстановления роста и обеспечения макроэкономической стабильности в долгосрочной перспективе.

Остается большим вопросом, решатся ли власти страны активизировать реформы и сделать их достаточно комплексными. Помимо обычных политических рисков, сопровождающих далеко идущие рыночные реформы в любой стране, в Беларуси реформы всегда рассматривались как вызов ее авторитарному политическому режиму. В этом до сих пор было главное отличие Беларуси от других стран СНГ, многие из которых также далеки от политической свободы и демократии.Однако для Беларуси статус-кво не выглядит устойчивым: он не предполагает продолжения экономического роста и повышения уровня жизни, основных предпосылок политической легитимности режима.

Вопрос внешней поддержки

Другой вопрос касается потенциальной внешней поддержки процесса реформ. Очевидно, Беларусь может рассчитывать на поддержку бреттон-вудских институтов – в первую очередь, МВФ. Последний начал обсуждать перспективы трехлетней программы расширенного финансирования (EFF) с белорусскими властями в ноябре 2015 года, но остается неясным, сколько времени продлятся эти переговоры и каковы будут их окончательные результаты.Как дипломатично указано в пресс-релизе МВФ от 20 ноября 2015 года, «…для обсуждения некоторых вопросов требуется больше времени»6. Это, скорее всего, структурные и институциональные проблемы, которые, как обсуждалось, являются ключевыми условиями успеха реформ. В случае успешного завершения EFF может быть дополнен кредитами Всемирного банка, ориентированными на конкретные структурные и институциональные реформы.

Перед МВФ стоит серьезная задача избежать повторения ошибок SBA 2009 года, когда под геополитически мотивированным давлением некоторых его основных акционеров (включая ЕС) программа оказалась недостаточно жесткой и комплексной (особенно в отношении структурных ориентиров). Белорусские власти использовали различные лазейки программы для продолжения целевого кредитования государственных предприятий на льготных условиях (МВФ, 2011 и 2012 гг.) и для фактического финансирования президентской избирательной кампании 2010 г., завершившейся масштабным валютным кризисом в первая половина 2011 года (т.е. сразу после завершения SBA).

Как уже говорилось, успех макроэкономической стабилизации в Беларуси зависит от заранее разработанной программы по демонтажу наследия командной системы, завершению базовых рыночных реформ и комплексной микроэкономической реструктуризации.Некоторые из этих реформ должны выходить за рамки стандартных программ SBA/EFF и даже программ Всемирного банка, особенно когда они касаются вопросов управления и политической системы.

Здесь обычно полезную роль играют вмешательства других двусторонних и многосторонних доноров, включая ЕС и США. Однако остается неясным, может ли Беларусь рассчитывать на такую ​​поддержку, как и другие страны Восточного партнерства, без проведения хотя бы ограниченных политических реформ и улучшения своей плохой ситуации с правами человека.

Для реструктуризации экономики Беларуси также необходимы масштабные ПИИ, в первую очередь из стран ОЭСР. Этого может быть трудно достичь до тех пор, пока Беларусь не улучшит свой деловой и управленческий имидж и не сможет завершить макроэкономическую стабилизацию. Хотя в Индексе восприятия коррупции Transparency International за 2014 год Беларусь оценивается выше Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, России, Украины, Таджикистана, Узбекистана и Туркменистана, ее положение далеко позади в рейтинге, занимая 119 место из 174 стран, означает, что в этой области также необходимо много усилий.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>