МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

Добро пожаловать на наш сайт!

Ненадлежащее лицо: ГПК РФ Статья 41. Замена ненадлежащего ответчика / КонсультантПлюс

Актуальные вопросы в области земельных отношений, связанные с переводом земельных участков из одной категории в другую

1. Возможно ли строительство объектов на сельскохозяйственных угодьях без перевода таких земельных участков в другую категорию земель?

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Градостроительный кодекс Российской Федерации определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В данных регламентах указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны (пункт 6 статьи 1, пункт 3 части 2   и часть 6 статьи 30, часть 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья — пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), — в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Согласно части 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительные регламенты не устанавливаются. В соответствии с частью 7 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

В Обзоре судебной практики за четвертый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014, отражена позиция Верховного Суда Российской Федерации по данному вопросу, состоящая в том, что запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки        и последующей эксплуатации объектов строительства. Иного федерального закона, регламентирующего использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются и определяется порядок проведения зонирования территорий, не имеется, что означает невозможность изменения вида разрешенного использования земельных участков сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения и действие принципа сохранения целевого использования данных земельных участков, закрепленного подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.06.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, до принятия специального законодательства о зонировании территорий для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе в целях использования в сельскохозяйственной деятельности.

С учетом изложенного, изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод, в свою очередь, допускается в исключительных случаях, перечисленных в части 1 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Согласно пункту 2 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации допускается использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.

2. Может ли осуществляться перевод сельскохозяйственных угодий из состава земель сельскохозяйственного назначения в земли других категорий в связи с неиспользованием земельного участка по целевому назначению его собственником? В каких случаях такой перевод возможен?

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основан на принципе сохранения целевого использования земельных участков. При этом пунктом 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с частью 1 статьи 7  Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных:

— с консервацией земель;

— с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;

— с установлением или изменением черты населенных пунктов;

— с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов;

— с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;

— со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее — линейные объекты) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов;

— с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов;

— с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель;

— с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.

Таким образом, неиспользование земельного участка по целевому назначению не является основанием для его перевода в другую категорию земель.

3. При каких условиях возможен перевод сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель в целях размещения промышленных объектов, объектов социального, коммунально-бытового назначения?

Перевод сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель в целях размещения промышленных объектов, объектов социального, коммунально-бытового назначения допускается при одновременном соблюдении следующих условий:

— отсутствие иных вариантов размещения объектов;

— кадастровая стоимость переводимых земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения не должна превышать на пятьдесят и более процентов средний уровень кадастровой стоимости земель по муниципальному району (городскому округу) в случае перевода земельных участков для размещения объектов социального, коммунально-бытового назначения;

— кадастровая стоимость земельных участков не должна превышать средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) в случае перевода земельных участков для размещения промышленных объектов;

— земельный участок не должен быть включен в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается (ведение перечня осуществляется комитетом сельского хозяйства Волгоградской области).

В соответствии со статьей 8.5 Закона Волгоградской области от 17.07.2003 № 855-ОД «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области» к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям относятся:

— сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений профессиональных образовательных организаций, реализующих программы подготовки специалистов среднего звена, и образовательных организаций высшего образования;

— сельскохозяйственные угодья государственных сортоиспытательных участков;

— сельскохозяйственные угодья под многолетними насаждениями;

— искусственно орошаемые сельскохозяйственные угодья;

— сельскохозяйственные угодья, расположенные в границах природных парков и иных особо охраняемых природных территорий;

— сельскохозяйственные угодья с кадастровой стоимостью, превышающей средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) на 50 и более процентов.

При рассмотрении ходатайств о переводе земельных участков из одной категории в другую осуществляется сравнение кадастровой стоимости земельных участков со средним удельным показателем кадастровой стоимости по муниципальному району Волгоградской области, утвержденным распоряжением Мингосимущества Волгоградской области   от 27.11.2013 № 2577-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Волгоградской области».

Отсутствие иных вариантов размещения объекта может подтверждаться документами территориального планирования и утвержденной в соответствии с ними документацией по планировке территории (проектами планировки и межевания территории), материалами, связанными с выбором земельных участков для размещения объектов, заключением органа местного самоуправления об отсутствии иных вариантов размещения объекта.

Следует отметить, что пунктом 3 части 3 статьи 2 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» обязанность по обоснованию перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую возложена на заявителя.

В 2016 году статья 78 Земельного кодекса Российской Федерации была дополнена пунктом 4, согласно которому земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства.

В соответствии с разъяснениями Комитета по земельным отношениям и строительству Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допускается перевод земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, в иные категории земель в случае, если изменение его разрешённого использования  предусмотрено утвержденными документами территориального планирования, при условии соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации.

4. Допускается ли перевод земельных участков из одной категории в другую в границах особо охраняемых природных территорий?

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

В составе земель особо охраняемых территорий и объектов выделяются земли особо охраняемых природных территорий, к которым относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов (пункт 1 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации, в пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается.

5. Какие органы наделены полномочиями по переводу земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена?

Статьей 15 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» установлено, что до разграничения государственной собственности на землю перевод находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, необходимых для федеральных нужд, осуществляется Правительством Российской Федерации.

В иных случаях до разграничения государственной собственности на землю перевод находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с Законом Волгоградской области от 28.07.2006           № 1266-ОД «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую на территории Волгоградской области» перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земель промышленности, перевод которых согласно положениям статьи 3 данного закона осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления, относится к компетенции исполнительного органа государственной власти Волгоградской области (комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области).

По вопросу о переводе из одной категории в другую необходимых для федеральных нужд земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности, решение по которым уполномочено принимать Правительство Российской Федерации, необходимо отметить следующее.

Действующее земельное законодательство не раскрывает термины «федеральная нужда», «региональная нужда», «муниципальная нужда» для целей перевода земельных участков из одной категории в другую, что создает трудности при установлении полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере перевода земельных участков из одной категории в другую.

За разъяснениями по данному вопросу комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области обращался в Министерство экономического развития Российской Федерации (федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений), Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения).

Минэкономразвития России в письме от 05.08.2015 № Д23и-3825      (вх. от 24.08.2015 № 04-7м/31691) по данному вопросу сообщает, что под федеральными, региональными и муниципальными нуждами следует понимать соответственно размещение объектов федерального, регионального и местного значения. Значение объектов (федерального, регионального, местного) определяется соответствующими документами территориального планирования.

Минсельхоз России в письме от 21.09.2015 № Г/1225 (вх. от 01.10.2015 № 21/27062) высказал мнение, что к земельным участкам, необходимым    для федеральных нужд, относятся земельные участки, являющиеся в соответствии с пунктом 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001       № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» федеральной собственностью. Согласно указанной правовой норме к федеральной собственности относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;

земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;

земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного пользования у государственных академий наук, у организаций, находившихся в ведении государственных академий наук до дня вступления в силу Федерального закона от 27. 09.2013 № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также у государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук;

земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании «Российские автомобильные дороги» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства;

иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Также к земельным участкам, необходимым для федеральных нужд, относятся земельные участки, на которых созданы объекты федерального значения либо планируется строительство и реконструкция таких объектов, размещение (строительство и реконструкция) которых предусмотрено схемой территориального планирования Российской Федерации.

Пунктом 18 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам федерального значения отнесены объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации.

Виды объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в областях федерального транспорта (железнодорожный, воздушный, морской, внутренний водный, трубопроводный транспорт), автомобильных дорог федерального значения, обороны страны и безопасности государства, энергетики, высшего образования, здравоохранения определяются Правительством Российской Федерации, за исключением объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства.

В частности, распоряжением Правительства Российской Федерации     от 09.02.2012 № 162-р утвержден перечень видов объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта, в который, кроме прочего, включены объекты трубопроводного транспорта:

— магистральные трубопроводы для транспортировки жидких и газообразных углеводородов;

— сети газораспределения, предназначенные для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля.

При этом необходимо учитывать, что в соответствии с Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными Министерством топлива и энергетики России 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 № 9, в состав магистральных трубопроводов входят:

трубопровод (от места выхода подготовленной к транспорту товарной продукции до мест переработки и отгрузки нефти, потребления нефтепродуктов или перевалки их на другой вид транспорта и реализации газа, в том числе сжиженного, потребителям) с ответвлениями и лупингами, запорной арматурой, переходами через естественные и искусственные препятствия, узлами подключения насосных и компрессорных станций, узлами пуска и приема очистных и диагностических устройств, узлами измерения количества продукции, конденсатосборниками, устройствами для ввода ингибиторов гидратообразования, узлами спуска продукции или продувки газопровода;

— установки электрохимической защиты трубопроводов от коррозии, линии и сооружения технологической связи, средства телемеханики трубопроводов;

— линии электропередачи, предназначенные для обслуживания трубопроводов, устройства электроснабжения и дистанционного управления запорной арматурой и установками электрохимической защиты трубопроводов;

— противопожарные средства, противоэрозионные и защитные сооружения трубопроводов;

— емкости для хранения и разгазирования конденсата, земляные амбары для аварийного выпуска продукции;

— сооружения линейной службы эксплуатации трубопроводов;

— вдольтрассовые проезды и переезды через трубопроводы, постоянные дороги, вертолетные площадки, расположенные вдоль трассы трубопровода, и подъезды к ним, опознавательные и сигнальные знаки местонахождения трубопроводов, сигнальные знаки при пересечении трубопроводами внутренних судоходных путей;

— головные и промежуточные перекачивающие, наливные насосные и напоропонижающие станции, резервуарные парки, очистные сооружения;

— компрессорные и газораспределительные станции;

— станции подземного хранения газа, нефти и нефтепродуктов;

— автомобильные газонаполнительные станции;

— наливные и сливные эстакады и причалы;

— пункты подогрева нефти и нефтепродуктов.

Согласно Правилам охраны газораспределительных сетей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации         от 20.11.2000 № 878, в состав газораспределительных сетей входят:

— наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой;

— внеплощадочные газопроводы промышленных предприятий;

— переходы газопроводов через естественные и искусственные препятствия, в том числе через реки, железные и автомобильные дороги;

— отдельно стоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за территорией населенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а также газорегуляторные пункты, размещенные в зданиях, шкафах или блоках;

— устройства электрохимической защиты стальных газопроводов от коррозии и средства телемеханизации газораспределительных сетей, объекты их электропривода и энергоснабжения.

Таким образом, принятие решений о переводе земельных участков из одной категории земель в другую в целях размещения вышеперечисленных элементов объектов трубопроводного транспорта, имеющих федеральное значение, относится к компетенции Правительства Российской Федерации.

6. Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» предусмотрено согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую. Какие органы и организации могут осуществлять согласование перевода земельных участков из одной категории в другую?

В соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 2 Федерального закона       от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую необходимо согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка.

В случае если заинтересованное в переводе земельного участка из одной категории в другую лицо не является правообладателем земельного участка, то в составе ходатайства предусматривается наличие согласия собственника и иных правообладателей земельного участка на перевод этого земельного участка.

Статьей 5 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что правообладатели земельных участков – это собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.

Согласно статьям 9, 10, 11 Земельного кодекса Российской Федерации Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

— органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа;

— органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения;

— органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района;

— федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог федерального значения;

— федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в случае, принятия межведомственным коллегиальным органом, решения о целесообразности осуществления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, полномочий по распоряжению таким земельным участком в целях, способами и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24. 07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;

— органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

7. Какие установлены сроки рассмотрения ходатайств о переводе земельных участков из одной категории в другую и принятия решений о переводе либо от отказе в переводе земельных участков из одной категории в другую?

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в рассмотрении ходатайства может быть отказано в случае, если с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо, либо к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства.

Ходатайство, не подлежащее рассмотрению по вышеуказанным основаниям, подлежит возврату заинтересованному лицу в течение тридцати дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.

По результатам рассмотрения ходатайства комитетом по управлению государственным имуществом по Волгоградской области в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства принимается акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую  либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

8. В каких случаях может быть изменена категория земельного участка без процедуры его перевода из одной категории в другую?

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 21. 12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»).

Федеральным законодательством предусмотрен ряд случаев, при которых допускается изменение категории земель земельного участка без принятия решения о переводе земельного участка из одной категории земель в другую.

Так, частью 14 статьи 26 Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ     «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков, предназначенных в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и утвержденным проектом планировки территории для размещения линейных объектов федерального значения, регионального значения или местного значения, независимо от принадлежности таких земельных участков к определенной категории земель вносятся сведения о принадлежности таких земельных участков к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, за исключением случаев, если такие земельные участки отнесены к категории земель населенных пунктов. При этом принятие решения о переводе земельного участка из одной категории земель в другую или об отнесении земельного участка к определенной категории земель не требуется.

Следует отметить, что в данном случае речь идет о земельных участках, предназначенных для размещения непосредственно самих линейных объектов, т.е. земельных участках попадающих (в соответствии с утвержденным проектом планировки территории) в постоянный отвод земель, формируемый для размещения указанных объектов. На земельные участки, попадающие во временный отвод и используемые на период строительства, действие указанной правовой нормы не распространяется.

В указанной связи необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 2 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.

Возможность изменения категории земельных участков, минуя процедуру принятия решения о переводе земельных участков из одной категории земель в другую в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», также предусматривается специальными федеральными законами, в частности, Федеральным законом от 07.06.2013  № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ   «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Официальный портал Администрации города Омска

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг (далее — КУ) ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за КУ определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или непредоставления коммунальных услуг определяется Правилами.

В соответствии с Правилами, юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю КУ, является исполнителем.

В соответствии с пунктом 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме КУ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении КУ для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов, размер платы за КУ за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В случае отсутствия КУ или предоставления КУ ненадлежащего качества, или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребителю необходимо обратиться в обслуживающую управляющую организацию. По результатам проверки составляется акт, который подписывается всеми заинтересованными сторонами и является основанием для проведения перерасчета. В акте указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления КУ или предоставления КУ ненадлежащего качества. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами. 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя КУ, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем двумя незаинтересованными лицами.

Период нарушения качества КУ считается оконченным:

  • с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления КУ надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в журнале регистрации таких фактов;
  • с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему КУ надлежащего качества;
  • с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества КУ;
  • с даты и времени возобновления предоставления КУ надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным ПУ или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные ПУ и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

После устранения причин нарушения качества КУ исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется КУ надлежащего качества в необходимом объеме.

Согласно пункту 103 Правил, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении КУ, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за КУ в том случае, если нарушение качества КУ и (или) перерывы в предоставлении КУ возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

При этом, если нарушение качества КУ и (или) перерывы в предоставлении КУ, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за КУ не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную КУ или КУ ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

Требования к коммунальной услуге по отоплению

В соответствии с требованиями к качеству КУ температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +20°С (в угловых комнатах +22°С). Установлено допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (с 0:00 до 05:00 часов) не более, чем на 3°С и допустимое превышение нормативной температуры — не более 4°С. В остальное время дня (с 05:00 до 0:00 часов) отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается.

За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении (суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы снижается:

  • на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета за каждый градус отклонения температуры;
  • на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета), за каждый градус отклонения температуры.

Размер снижения месячной платы за КУ по отоплению из-за отклонения температуры воздуха в жилом помещении не может превышать ежемесячный размер платы за отопление, исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление или показаний приборов учета.

Требования к коммунальной услуге по горячему водоснабжению

Правилами установлены следующие требования к качеству КУ по горячему водоснабжению:

  • бесперебойное, круглосуточное горячее водоснабжение в течение года;
  • температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C;
  • постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам;
  • давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см).

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет 8 часов суммарно в течение одного месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на магистрали — 24 часа; для проведения 1 раз в год профилактических работ.

За каждый час, превышающий допустимый период перерыва подачи воды, размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из нормативов потребления.

За каждые 3°С снижения температуры горячей воды свыше допустимых отклонений размер платы снижается на 0,1 процента за каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности нарушения. При снижении температуры горячей воды ниже 40°С оплата горячей воды производится по тарифу за холодное водоснабжение.

Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается. При несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).

Отклонение давления в системе горячего водоснабжения не допускается. За каждый час (суммарно за расчетный период) периода подачи воды: при давлении, отличающемся от установленного до 25 процентов, размер ежемесячной платы снижается на 0,1 процента; при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, плата не вносится за каждый день предоставления КУ ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).

Требования к коммунальной услуге по холодному водоснабжению

Правилами установлены следующие требования к качеству КУ по холодному водоснабжению:

  • бесперебойное, круглосуточное водоснабжение в течение года;
  • постоянное соответствие состава и свойств воды санитарным нормам и правилам;
  • давление в системе холодного водоснабжения в точке разбора в многоквартирных домах и жилых домах от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см).

Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды составляет: 8 часов суммарно в течение одного месяца; 4 часа единовременно, а при аварии — в соответствии с требованиями законодательства о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84).

За каждый час, превышающий допустимый период перерыва подачи воды, размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из нормативов потребления.

Отклонение состава и свойств холодной воды от санитарных норм и правил не допускается. При несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).

Отклонение давления не допускается. За каждый час (суммарно за расчетный период) периода подачи воды при давлении, отличающемся от установленного до 25 процентов, размер платы снижается на 0,1 процента. При давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).

Павел Крашенинников внес законопроект по поддержке российского бизнеса в период действия антироссийских санкций

«В настоящее время в связи с введением ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц возникают ситуации, когда многие отечественные компании вынуждены по объективным причинам приостановить исполнение ранее заключенных договоров. Кроме того, иностранные поставщики в настоящее время отказывают в поставке подпадающего под санкции товара, который не производится на территории Российской Федерации и носит уникальный характер. Возникают проблемы и с исполнением денежных обязательств (санкции в отношении российских банков, невозможность распоряжаться деньгами, находящимися за пределами России, проблемы с определением валюты платежа и т. д.)», — заявил Павел Крашенинников Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

С принятием внесенного законопроекта будут стабилизированы правоотношения с участием потребителей и оказана поддержка российскому бизнесу в период действия санкций, введенных против Российской Федерации.  

«Должно уменьшиться количество спорных и неразрешимых ситуаций, в том числе связанных с возможностью банкротства российских предпринимателей», — пояснил Павел Крашенинников.

Положениями проекта закона предлагается закрепить правовые последствия в случае недружественных действий, из‑за которых ранее заключенные обязательства исполнить невозможно. Так, в случае если исполнение обязательства становится «окончательно невозможным», то такое обязательство прекращается полностью либо в той части, в которой не может быть исполнено.

«Например, для сборки телевизора или компьютера используются импортные компоненты. Их поставка в Россию полностью прекратилась из‑за введенных санкций. Таким образом, компания не может осуществить поставку телевизоров и ее обязательства на поставку прекращаются», — прокомментировал Павел Крашенинников.

Если же обязательство оказывается «временно невозможным» и это возможно доказать (например, что необходимые детали для производства придут, но с опозданием), то такое обязательство «замораживается», а лицо не несет ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.  

«В случае если другая сторона объективно не может временно произвести свое исполнение, то сторона обязательства вправе отказаться от договора, но обязана предупредить об этом заблаговременно», — отметил Павел Крашенинников.

Законопроектом предусмотрено положение, которое касается обеспечительных платежей в виде ценных бумаг, — обеспечительный платеж может быть произведен в ценных бумагах иного рода. Указанное положение вызвано тем, что в настоящее время могут возникать проблемы либо с доступностью отдельных финансовых инструментов, либо связанные с резким изменением стоимости ценных бумаг. Эти правила законопроекта могут применяться только по соглашению сторон, заключенному после 23 февраля 2022 года.

В случае наступления срока выплаты займа, предоставленного российскому акционерному обществу иностранным лицом, согласно законопроекту вместо возврата суммы займа полностью или частично допускается размещение в пользу заимодавца дополнительных акций определенной категории.  

«То есть компания вправе выпустить привилегированные акции, которые дают долю участия в компании, но не дают права голоса, и на время применения санкций компания может предоставить долю в своем капитале вместо выплаты займа. Указанная новелла должна предупредить риск банкротства российских организаций. В этом случае количество таких акций может превышать 25 %», — пояснил Павел Крашенинников.

Все вышеперечисленные положения не могут быть применены в интересах лиц, которые способствовали применению недружественных действий.

Предлагается также закрепить два новых положения, в соответствии с которыми:

1) не допускается одностороннее изменение или расторжение соглашений, связанных с осуществлением и защитой прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, за исключением случаев, когда другая сторона соглашения существенно нарушает свои обязательства;

2) удлиняется срок действия соглашений, в силу которых российские юридические или физические лица имеют право использовать результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. При этом указанные юридические или физические лица имеют право уведомить другую сторону соглашения об одностороннем отказе от продления такого обязательства.

Указанные положения вызваны возможностью недобросовестных действий со стороны контрагентов российских юридических и физических лиц, отказывающихся в одностороннем порядке от ранее заключенных соглашений или отказывающих в их пролонгации в силу недружественных действий.

«Законопроектом предлагается придать его положениям обратную силу, в связи с чем предусмотрено правило о том, что настоящий федеральный закон применяется к отношениям, возникшим с 24 февраля 2022 года», — подчеркнул Павел Крашенинников.

 

Договоры, попавшие под санкции, можно будет не исполнять

В Госдуму внесен законопроект, освобождающий от исполнения обязательств, если причиной неисполнения стали действия иностранных государств, связанные с введением антироссийских санкций.

Законопроектом предлагается закрепить правовые последствия недружественных действий, которые объективно вызывают невозможность исполнения ранее заключенных договоров. В таком случае обязательство прекращается полностью или в части, если его исполнение становится окончательно невозможным, либо оно «замораживается», а лицо не несет ответственность за его неисполнение или ненадлежащее исполнение, если докажет, что надлежащее исполнение объективно оказалось временно невозможным. Также сторона обязательства вправе отказаться от договора в случае, если другая сторона объективно не может временно произвести свое исполнение.

Еще одно нововведение, которое должно предупредить риск банкротства российских организаций, касается исполнения договора займа. Так, если заем предоставлен российской компании иностранным лицом, то при совпадении срока его возврата с периодом недружественных действий должник вправе вместо выплаты денежных средств разместить в пользу заимодавца дополнительные акции без права голоса.

При этом все новации не будут использоваться в интересах лиц, которые способствовали применению недружественных действий.

Также автор законопроекта — депутат Госдумы Павел Крашенинников предлагает временно ограничить право на одностороннее изменение или расторжение договоров, связанных с осуществлением и защитой прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, за исключением случаев, когда другая сторона соглашения существенно нарушает свои обязательства. Кроме того, предлагается продлить срок действия соглашений, в силу которых российские компании и граждане имеют право использовать результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. При этом за данными лицами сохраняется право уведомить другую сторону договора об одностороннем отказе от продления такого соглашения.

Ждем ваших комментариев в телеграм-канале L.R

Публичная оферта

1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
1.1. Акцепт — полное и безоговорочное принятие Покупателем условий настоящей Оферты.
1.2. Договор розничной купли-продажи товаров дистанционным способом – договор розничной купли-продажи (далее – Договор), заключаемый на основании ознакомления Покупателя с предложенным Продавцом описанием товара посредством Интернет.
1.3. Заказ – электронный документ (в том числе переписка с Продавцом @zasport.com), который содержит информацию о выбранном Покупателем товаре, его стоимости, адресе доставки, Ф. И.О. Покупателя, контактных данных Покупателя и прочих данных, предусмотренных формой электронного документа.
1.4. Оферта — публичное предложение Продавца, адресованное неопределенному кругу лиц, заключить договор розничной купли-продажи товаров дистанционным способом (далее — «Договор») на условиях, указанных в настоящей Оферте.
1.5. Посетитель – физическое лицо, пришедшее на сайт https://zasport.com/ без цели размещения Заказа.
1.6. Покупатель – физическое лицо, намеревающееся приобрести или приобретающее товар для личного, семейного или домашнего пользования, а также несвязанного с осуществлением предпринимательской деятельности.
1.7. Продавец – ООО «ЗАСПОРТ» (адрес местонахождения: Российская Федерация, 107031, город Москва, улица Рождественка, дом 5/7, стр.2, эт.3, пом.V, к.4, оф.179, ОГРН: 1197746057596), осуществляющее от своего имени продажу товаров дистанционным способом на Сайте.
1.8. Сайт – сайт интернет-магазина Продавца — https://zasport. com/
1.9. Товар – товары Продавца, которые предлагаются к продаже на Сайте и которые намеревается приобрести и/или приобретает Покупатель.

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Настоящее Соглашение, а также предложение Товара в его описании, является публичной офертой в силу ч.1 ст.435 и ч.2 ст.437 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
2.2. Заказ Покупателем Товара, размещенного на сайте интернет-магазина Продавца, означает, что Покупатель согласен со всеми условиями настоящей Оферты.
2.3. Отношения в области защиты прав обеих Сторон настоящего Договора регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, а также законом «О защите прав потребителей», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007г. № 612 «Об утверждении правил продажи товаров дистанционным способом» и иными федеральными законами и правовыми актами Российской Федерации.
2.4. Осуществляя заказ, Покупатель соглашается с тем, что Продавец может поручить исполнение условий Договора третьим лицам, но оставаясь ответственным за исполнение, в том числе, но не ограничиваясь: ООО «Купишуз», ООО «Ланит Омни», ООО «СДЭК ЮНАЙТЕД», ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» TNT/FedEx, логистические и транспортные компании, действующие на территории РФ и за ее пределами.
2.5. Публичная оферта признается акцептованной с момента регистрации Покупателя на Сайте, оформления им Заказа без авторизации на Сайте, а также после авторизации или при обращении Покупателя по телефону 8-800-700-23-72 или на почту [email protected]

3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ЗАКАЗА
3.1. Заказ Товара осуществляется Покупателем на Сайте как с регистрацией на Сайте, так и без нее.
3.2. Заказ Товара производится Покупателем через форму Заказа на Сайте в соответствии с процедурами, указанными по на странице «Как оформить заказ», если иное не указано в настоящем документе.
3.3. Продавец обеспечивает наличие на складе представленных на Сайте интернет-магазине Товаров. Фотографии, сопровождающие описание Товара на Сайте, носят информационный характер и могут отличаться от фактического в виду особенностей цветопередачи мониторов или дисплеев мобильных устройств.
3.4. В случае отсутствия на складе заказанных на сайте Покупателем Товаров, Продавец в праве исключить их из Заказа или аннулировать сам Заказ, уведомив Покупателя путем направления электронного сообщения по адресу, указанному при регистрации, либо звонком оператора Call-центра.
3.5. После оформления Заказа Покупателю предоставляется информация о полной стоимости Заказа, включая стоимость доставки, ожидаемой дате и времени доставки (если это представляется технически возможным для Продавца) через Личный кабинет и посредством направления электронного письма на адрес, указанный при регистрации, или по телефону. Оператор call-центра, обслуживающий Заказ, уточняет детали Заказа, согласовывает дату и время доставки.

4. ОПЛАТА ТОВАРА
4.1. Цена Товара, реализуемого на Сайте интернет-магазина, указана в рублях РФ и включает в себя налог на добавленную стоимость по действующей ставке. Цена не включает стоимость доставки и может быть изменена Продавцом в одностороннем порядке в любое время. Цена на Товар, заказанный Покупателем, при этом не подлежит изменению. В случае изменения цены доставки в сторону ее увеличения, Покупатель вправе отказаться от заказа до момента подтверждения даты и времени доставки заказа Продавцом.
4. 2. Стоимость доставки указывается отдельной строкой и зависит от региона доставки и прочих факторов, устанавливаемых курьерской службой.
4.3. Оплата Заказа Покупателем осуществляется российскими рублями.
4.4. При доставке Товара на территории РФ курьером возможна оплата наличными денежными средствами в момент получения Заказа и безналичная оплата банковской картой (Visa, Mastercard, Мир).
4.5. При доставке Товара на территории РФ в постамат PickPoint возможна оплата как наличными, так и банковской картой (Visa, Mastercard, Мир). Ряд постаматов выдает только предварительно оплаченные заказы, уточнить данную информацию Покупатель должен самостоятельно на странице https://pickpoint.ru/postamats/7702-192/.
4.6. При доставке товара за пределами РФ допускается только 100% предоплата Товара и стоимости его доставки путем согласования заказа, способа и стоимости доставки при обращении к Продавцу на почту [email protected]

5.1. ДОСТАВКА ТОВАРА НА ТЕРРИТОРИИ РФ
5.1.1. При выборе курьерской доставки Товара доставка покупателю осуществляется по адресу, указанному на этапе оформления Заказа, по стоимости и в сроки, указанные в разделе «Доставка» на сайте Продавца. При доставке указанным способом доступна услуга бесплатной примерки, при этом время на примерку одного заказа должно составлять не более 15 минут с момента прибытия курьера.
5.1.2. При выборе способа доставки «самовывоз» доставка осуществляется в сроки и по стоимости, указанные в разделе «Доставка», в выбранный пункт выдачи или постамат из списка, представленных на Сайте https://zasport.com/ и почтой России (для заказов из регионов РФ).
5.1.3. Для доставки Товара в место, указанное при оформлении Заказа, а также получения оплаты, Продавец использует услуги третьих лиц, указанных в п. 2.4 настоящей Оферты. Продавец в праве без уведомления Покупателя изменить третье лицо, используемое для оказания услуг.
5.1.4. При получении Заказа Покупатель должен осмотреть доставленные Товары на предмет соответствия заявленному количеству, описанию на Сайте Продавца и качество, а также проверить целостность упаковки. Если претензии отсутствуют, то Покупатель расписывается в накладной и осуществляет оплату Заказа. Подпись Покупателя в накладной, выданной курьером, свидетельствует о том, что у Покупателя отсутствуют претензии по Товару, а Продавец полностью и надлежащим образом выполнил свою обязанность.
5.1.5. В случае отказа Покупателя при курьерской доставке от приемки Товара, соответствующего оформленному им Заказу, Покупатель должен оплатить стоимость доставки, так как она является расходами Продавца, появившимися вследствие совершения действий по исполнению условий настоящего Договора. Продавец вправе отказать в дальнейшем обслуживании Покупателя, уклонившегося от оплаты стоимости доставки.
5.1.6. Заказ имеет право получить только лицо, оформившее заказ, либо его уполномоченный представитель. Во избежание фактов мошенничества, а также для надлежащего выполнения взятых на себя обязательств Продавцом, при вручении предоплаченного Заказа, лицо, осуществляющее доставку (курьер), вправе потребовать документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий полномочия представителя на получение Товара.
5.2. ДОСТАВКА ТОВАРА ЗА ПРЕДЕЛАМИ РФ
5.2.1. Доставка Товара за пределами РФ возможна только при условии 100% предоплаты Товара и его доставки путем согласования заказа, способа и цены доставки при обращении Покупателя к Продавцу на почту [email protected], если иная техническая возможность оформления не предусмотрена сайтом Продавца.
5.2.2. Для доставки Товара в место, указанное при оформлении Заказа, а также получения оплаты, Продавец использует услуги третьих лиц, в том числе Продавец оказывает услуги по организации доставки товара лицами, указанными в п. 2.4 настоящей Оферты. Продавец в праве без уведомления Покупателя изменить третье лицо, используемое для оказания услуг.
5.2.3. При получении Заказа Покупатель должен осмотреть доставленные Товары на предмет соответствия заявленному количеству, описанию на Сайте Продавца и качество, а также проверить целостность упаковки. Если претензии отсутствуют, то Покупатель расписывается в накладной или ином документе, представленном службой доставки. Подпись Покупателя в документе, выданной курьером, свидетельствует о том, что у Покупателя отсутствуют претензии по Товару, а Продавец полностью и надлежащим образом выполнил свою обязанность.
5.2.4. Заказ имеет право получить только лицо, оформившее заказ, либо его уполномоченный представитель. Во избежание фактов мошенничества, а также для надлежащего выполнения взятых на себя обязательств Продавцом, при вручении предоплаченного Заказа, лицо, осуществляющее доставку (курьер), вправе потребовать документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий полномочия представителя на получение Товара.

6.1. ВОЗВРАТ ТОВАРА И ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ПРИ ДОСТАВКЕ НА ТЕРРИТОИИ РФ
6. 1,1. Возврат Товара, реализуемого на Сайте Продавца, осуществляется в соответствии с условиями возврата, размещенными на странице «Возврат товара», если иное не указано в настоящем документе.
6.1,2. Покупатель вправе отказаться от Заказа полностью (отменить оформленный на Сайте Заказ) в любое время до момента передачи Заказа Покупателю, проинформировав Продавца о желании расторгнуть договор дистанционной купли-продажи посредством отправки соответствующего запроса на [email protected] или [email protected] или по телефону 8 800 700-23-72.
6.1.3. Возврат товара Продавцу осуществляется также посредством сети постаматов PickPoint и почтой России (при условии доставки Товара Покупателю указанными способами). Заказ должен быть упакован герметично и содержать бланк возврата, который был вложен в Заказ или был распечатан с Сайта Продавца в разделе «Возврат». На упаковке должен быть наклеен возвратный стикер, распечатанный постаматом, а также номер мобильного телефона для связи.
6.1.4. Возврат Товара надлежащего качества:
6.1.4.1. Покупатель вправе осуществить возврат Товара надлежащего качества в течение 14 (четырнадцати) дней после его получения, не считая дня покупки, за исключением товаров, не подлежащих возврату: купальники, плавки, нижнее белье, чулочно-носочные изделия (в соответствии с Перечнем непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. №55).
6.1.4.2. Возврат товара надлежащего качества возможен только при условии сохранности его товарного вида, потребительских свойств и упаковки, а также при наличии заполненного бланка на возврат и документа, подтверждающего факт совершения покупки. При возникновении спора о факте употребления Товара и сохранности его товарного вида Продавец вправе инициировать независимую экспертизу.
6. 1.4.3. В случае расторжения договора купли-продажи и возврата товара надлежащего качества, стоимость доставки (пересылки) Товара Продавцом не будет возвращена Покупателю.
6.1.5. Возврат Товара ненадлежащего качества:
6.1.5.1. Товар ненадлежащего качества – товар, обладающий существенными недостатками, не позволяющими использовать его по прямому назначению, а также случаи, когда приобретенный Товар отличается от Товара, размещенного на Сайте Продавца, но при этом не имеет дефектов, с сохранением товарного вида.
6.1.5.2. Внешний вид Товара должен быть проверен Покупателем в момент получения Заказа.
6.1.5.3. В случае расторжения договора купли-продажи и возврата товара ненадлежащего качества стоимость пересылки Товара компенсируется Продавцом путем возврата денежных средств способом, указанным в бланке возврата на основе предоставленных копий платежных документов, подтверждающих стоимость затрат на пересылку.
6.1.6. Возврат денежных средств осуществляется в течение 10 календарных дней с момента получения Товара Продавцом переводом на банковский счет по реквизитам, указанным в бланке.
6.1.7. При возникновении спора о факте употребления Товара и сохранности его товарного вида Продавец вправе инициировать независимую экспертизу.
6.2. ВОЗВРАТ ТОВАРА И ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ПРИ ДОСТАВКЕ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РФ
6.2.1. Покупатель вправе вернуть товар надлежащего качества 30 календарных дней с даты его фактического получения. В указанный срок входит срок его доставки до Продавца, таким образом Товар, поступивший Продавцу за рамками указанного в настоящем пункте срока не подлежит приему Продавцом и возврат денежных средств Покупателю не осуществляется.
6.2.2. Возврат Товара возможен, если указанный Товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, фабричные ярлыки. При возникновении спора о факте употребления Товара и сохранности его товарного вида Продавец вправе инициировать независимую экспертизу.
6.2.3. Расходы по доставке возвращаемых Товаров в адрес Продавца оплачивает Покупатель. Стоимость первоначальной доставки при возврате Продавцом не возвращается. Расходы по налоговым и иным пошлинам для международных посылок Продавцом не возмещаются.
6.2.4. Возврат Товара осуществляется Покупателем при обращении к Продавцу на почту [email protected], если иная техническая возможность оформления не предусмотрена сайтом Продавца. Продавец сообщает Покупателю адрес для возврата в ответном письме. Если Продавец не производит оперативную обратную связь (ожидание более 3 рабочих дней), то Покупатель вправе направить Товар к возврату по юридическому адресу Продавца, указанному в п.1.7. настоящего документа.
6.2.5. Любой возврат должен быть оформлен Покупателем при участии международных транспортных или логистических компаний, После оформления доставки в адрес Продавца, Покупатель обязан направить трек-номер посылки на [email protected] для возможности отслеживать Товар в пути. Отсутствие трек-номера посылки к возврату является основанием для отказа в возврате Товара и уплаченных за него денежных средств.
6.2.6. Возврат денежных средств осуществляется в течение 10 календарных дней с момента получения и проверки Товара Продавцом переводом на банковский счет по реквизитам, указанным Покупателем при первоначальном оформлении покупки.

7. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ И ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ
7.1. Персональные данные Пользователя/Покупателя обрабатываются в соответствии с Федеральным законом № 152 «О защите персональных данных» от 27.07.2006 г.
7.2. При регистрации на Сайте Продавца Пользователь/Покупатель предоставляет следующую информации, относящуюся к персональным данным: Фамилия, имя и отчество, Номер телефона, Адрес электронной почты, Почтовый адрес, Дата рождения, Пол.
7.3. Передавая свои персональные данные, настоящим Пользователь/Покупатель дает свое согласие Продавцу на их обработку: сбор, систематизацию, накопление, хранение, использование и передачу третьим лицам исключительно в целях выполнения заказа, улучшения качества сервиса, отправления рекламных, информационных и прочих сообщений.
7.4. Пользователь/Покупатель вправе отозвать его в любой момент, отправив письменный запрос с пометкой «отзыв согласия на обработку персональных данных» по адресу: 107031, город Москва, улица Рождественка, дом 5/7, стр. 2, эт.3, пом.V, к.4, оф.179.
7.5. Продавец получает информацию об ip-адресе Пользователя/Покупателя сайта https://zasport.com/, не используя данную информацию для установления личности посетителя.
7.6. Продавец вправе осуществлять запись телефонных разговоров с Покупателем, но гарантирует предотвращать попытки несанкционированного доступа к информации, которая была получена в ходе телефонных разговоров, и осуществлять ее передачу третьим лицам только для целей надлежащей обработки персональных данных (п.7.3) и с целью исполнения обязательств по исполнению заказов.
7.7. Продавец вправе собирать и использовать cookies, не содержащие конфиденциальную информацию. Их сбор осуществляется с целью повышения качества работы Сайта и удобства пользования сервисами. Посетитель/Покупатель настоящим дает согласие на сбор, анализ и использование cookies, в том числе для последующей передачи третьим лицам с целью формирования статистики и оптимизации рекламных сообщений.
7.8. С полным текстом политики обработки данных можно ознакомиться здесь.

8. СРОК ДЕЙСТВИЯ ПУБЛИЧНОЙ ОФЕРТЫ
8.1. Настоящая Публичная оферта вступает в силу с момента ее акцепта Посетителем/Пользователем Сайта и действует до отзыва акцепта Публичной оферты.

9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
9.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора купли-продажи Стороны несут ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации.
9.2. Покупатель, при указании в процессе регистрации заведомо ложных (недостоверных, неточных) данных о себе, а также в случае несвоевременного обновления устаревших данных, самостоятельно несет риск негативных последствий, вызванных этими неверными данными, а также обязуется возместить ущерб, который может быть причинен Продавцу.
9.3. Стороны прилагают усилия для того, чтобы все споры, возникающие из настоящего Договора или связанные с ним, решались путем переговоров.
9.4. В других случаях, не предусмотренных настоящим Договором, Стороны должны руководствоваться положениями действующего законодательства Российской Федерации.

Взыскание убытков с эмитента и регистратора за ненадлежащее списание акций

«Расцвет» корпоративных конфликтов, связанных с хищениями и иными случаями ненадлежащего списания акций пришелся на 2000-е годы. Тогда был сформирован основной пласт правовых подходов судов относительно способов и нюансов защиты потерпевших акционеров. При невозможности возврата своих акций пострадавшие участники эмитента, как правило, прибегали к универсальной траектории отстаивания своих законных интересов – к иску о взыскании убытков к акционерному обществу и/или регистратору. В настоящее время дел о взыскании таких убытков стало значительно меньше. Вместе с тем на практике в ходе рассмотрения почти каждого подобного спора возникают одни и те же вопросы, на которые суды до сих пор могут посмотреть по-разному. И всегда актуальными остаются вопросы правильного определения размера компенсации, которую должен или может взыскать суд за необоснованные операции с акциями в реестре акционеров.

Предыстория регулирования  

С первых дней своего существования Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об АО) закреплял два принципиальных правила, согласно которым общество обязано обеспечить ведение и хранение реестра акционеров в соответствии с законодательством, и при этом даже в случае поручения его ведения и хранения специализированному регистратору, данное общество не освобождается от ответственности за его ведение и хранение (пункты 2 и 4 Закона об АО). При этом до вступления в силу изменений, внесенных в названный Закон Федеральным законом от 19.07.2009 № 205-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 205-ФЗ), Закон об АО не предусматривал специального регулирования привлечения к ответственности регистратора по иску лица, у которого незаконно были списаны акции.

На основании приведенных правил пострадавшие в результате ненадлежащего списания их ценных бумаг акционеры (особенно те, которым не удалось вернуть свои акции) предъявляли к эмитенту требования о взыскании с него убытков. В случаях же, когда эмитент передавал реестр акционеров регистратору на основании отдельного договора, потерпевшие иногда еще пытались предъявить самостоятельные или солидарные требования к непосредственному реестродержателю.

Привлечение эмитента к ответственности по иску акционера (бывшего акционера) об убытках, поручившему вести реестр акционеров регистратору, дополнительно обосновывалось ссылкой на статьи 403 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которой должник (в рассматриваемом случае – акционерное общество) отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами (в рассматриваемом случае – регистратором), на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

Основным дискуссионным вопросом в юридической литературе и в правоприменительной практике до 2010 года был вопрос о возможности привлечения эмитента к ответственности в соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ без необходимости установления судом его вины в необоснованном списании акций.

Одни специалисты категорично высказывались за то, что эмитент не может рассматриваться как субъект предпринимательской деятельности при самостоятельном ведении и/или обеспечении ведения реестра акционеров специализированным регистратором, в связи с чем должен отвечать только при наличии своей вины в ненадлежащем списании акций[1].

Другие – рьяно отстаивали позицию о «безвиновной» ответственности акционерного общества перед своим акционером, ввиду, например, превалирования интереса лишившегося акций акционера над интересом эмитента и регистратора и/или предпринимательского характера деятельности по ведению реестра[2].

Точку над «i» в этих диспутах (по крайней мере, для правоприменительной практики) на будущее время поставил в 2009 году законодатель в Законе № 205-ФЗ, а в отношении ретроспективных конфликтов в 2010 году – Конституционный Суд Российской Федерации.

Так, дополнив статью 44 Закона об АО нормой о солидарной ответственности эмитента регистратора за убытки, причиненные  акционеру в результате утраты акций или невозможности осуществить права, удостоверенные акциями, в связи с ненадлежащим соблюдением порядка поддержания системы ведения и составления реестра акционеров общества, и правилами о регрессном требовании одного к другому, Закон № 205-ФЗ еще и определил исчерпывающий перечень специальных оснований для освобождения эмитента и регистратора от ответственности перед акционером за незаконное списание акций. Такими основаниями могли быть только действие непреодолимой силы или действия (бездействие) акционера, требующего возмещения убытков (в том числе непринятие им разумных мер к их уменьшению).

В пункте 3.1 постановления от 28.01.2010 № 2-П Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что модель акционерного общества как специфической организационно-правовой формы коммерческой организации рассчитана на аккумулирование значительных финансовых средств и обеспечение сохранности вложенных средств всеми доступными, не противоречащими закону способами, поскольку успешное привлечение средств инвесторов возможно только в том случае, если они будут в достаточной степени уверены в сохранности своих инвестиций. Закон об АО обязывает акционерное общество обеспечить ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации с момента государственной регистрации общества (пункт 2 статьи 44) и предусматривает, что держателем реестра акционеров общества может быть само это общество или регистратор, которому оно поручает ведение и хранение реестра акционеров (первый абзац пункта 3 статьи 44).

Для акционерного общества, как коммерческой организации, которая преследует в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и собственный капитал которой изначально основан на привлечении средств инвесторов-акционеров, деятельность по ведению реестра акционеров общества не может считаться видом деятельности, не связанным с предпринимательством, то есть с самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (пункт 1 статьи 2 ГК РФ).

Соответственно, на акционерные общества распространяется положение пункта 3 статьи 401 ГК РФ, согласно которому лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Данное регулирование имеет целью усиление защиты прав и законных интересов владельцев акций, направлено на устранение возможного конфликта интересов акционеров и эмитента, являющегося должником по учитываемым в этом реестре требованиям, и тем самым выступает гарантией достижения таких публичных целей, как привлечение частных инвестиций в экономику и обеспечение стабильности общественных отношений в сфере гражданского оборота.

Текущее регулирование. Соотношение с иными способами защиты

С 1 октября 2013 года акционерные общества полностью утратили возможность самостоятельно вести реестр акционеров. В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ «О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 142-ФЗ) до указанной даты все акционерные общества, которые на день вступления в силу этого Закона в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Закона об АО были держателями реестров акционеров, обязаны были передать ведение реестра лицу, имеющему предусмотренную законом лицензию.

В настоящее время правила статьи 44 Закона об АО о солидарной ответственности эмитента и регистратора и том, что эмитент не освобождаются от ответственности перед акционерами при поручении ведения реестра акционеров регистратору, утратили силу в связи с принятием Федерального закона от 29.06.2015 № 210-ФЗ. В названной статье осталась только обязанность акционерного общества обеспечить ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации с момента государственной регистрации общества (пункт 1 статьи 44 Закона об АО).

Однако утратившие силу положения не исчезли бесследно. Как генеральное правило они теперь содержаться в статье 149 ГК РФ (в редакции Закона № 142-ФЗ), посвященной общим положениям о бездокументарных ценных бумагах, а также закреплены в Федеральном законе от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон о РЦБ).

Так, согласно пункту 4 статьи 149 ГК РФ лицо, выпустившее бездокументарную ценную бумагу, и лицо, осуществляющее по его поручению учет прав на такие ценные бумаги, несут солидарную ответственность за убытки, причиненные в результате нарушения порядка учета прав, порядка совершения операций по счетам, утраты учетных данных, предоставления недостоверной информации об учетных данных, если не докажут, что нарушение имело место вследствие непреодолимой силы. Лицо, ответственное за исполнение по бездокументарной ценной бумаге, не несет ответственность за убытки, причиненные в результате нарушения порядка учета прав лицами, действующими на основании договора с правообладателем или с иным лицом, которое в соответствии с законом осуществляет права по ценной бумаге.

В силу пункта 3.10 статьи Закона о РЦБ держатель реестра возмещает владельцам ценных бумаг убытки, причиненные его неправомерными действиями (бездействием). При этом эмитент (лицо, обязанное по ценным бумагам) и держатель реестра несут солидарную ответственность за убытки, причиненные в результате нарушения порядка учета прав, порядка совершения операций по счетам (порядка ведения реестра), утраты учетных данных, предоставления из реестра неполной или недостоверной информации, если не докажут, что нарушение имело место вследствие непреодолимой силы.

Конечно же, как ранее, так и сейчас, у пострадавших в результате незаконного списания акций лиц имеются и иные правовые возможности для восстановления своих нарушенных прав. Например, в силу пунктов 1 и 3 статьи 149.3 ГК РФ правообладатель, со счета которого были неправомерно списаны бездокументарные ценные бумаги, вправе требовать от лица, на счет которого ценные бумаги были зачислены, возврата такого же количества соответствующих ценных бумаг. Правообладатель, со счета которого бездокументарные ценные бумаги были неправомерно списаны, при наличии возможности приобретения таких же ценных бумаг на организованных торгах по своему выбору вправе потребовать от лиц, несущих перед ним ответственность за причиненные этим убытки, приобретения таких же ценных бумаг за их счет либо возмещения всех необходимых для их приобретения расходов.

Кроме того, на основании норм главы 59 ГК РФ потерпевший акционер вправе получить компенсацию стоимости акций от непосредственного причинителя вреда (например, физического лица, похитившего ценные бумаги).

Однако возможность реализации таких альтернативных способов защиты никак не препятствует бывшему акционеру сразу обратиться с иском к эмитенту и регистратору о взыскании убытков без их использования. Как указано в абзаце втором пункта 1 статьи 393 ГК РФ, если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Право на иск о взыскании убытков за ненадлежащее списание акций

Для того, чтобы подтвердить в суде свое право на иск потерпевшему от необоснованного списания акций необходимо доказать, что он действительно был акционером на момент ненадлежащей операции с его ценными бумагами. При этом не любое доказательство статуса акционера принимается судами в качестве надлежащего.

Так, по делу № А40-160477/12 рассматривалось требование физического лица, считавшего себя акционером общества. Этот статус истец пытался подтвердить тем, что с 2004 года он регулярно реализовывал свои права акционера, участвуя в деятельности общества, и, боле того, был указан в качестве единственного акционера в уставе общества и ЕГРЮЛ.

Однако суды не признали за данным лицом права на иск ввиду неподтверждения статуса акционера, указав, что права акционеров подтверждаются выпиской из реестра акционеров, которая выдается акционеру самим обществом (если общество само ведет реестр) либо регистратором (если ведение реестра осуществляет профессиональный участник рынка ценных бумаг). Положениями статьи 51 Закона об АО предусмотрено, что список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, составляется на основании данных реестра акционеров общества.

В связи с этим сам по себе факт внесения в 2004 году сведений об истце, как об акционере общества в устав последнего, а также регистрация данных изменений в ЕГРЮЛ, не может служить бесспорным подтверждением фактического приобретения истцом акций и статуса акционеров общества при отсутствии соответствующих сведений в реестре акционеров общества[3].

Ответственность без вины

Как было указано выше, законодатель и Конституционный Суд Российской Федерации недвусмысленно дали понять правоприменителям, что эмитент и регистратор несут повышенную ответственность перед акционером за причиненные ему убытки ненадлежащим  списанием акций как субъекты предпринимательской деятельности – без необходимости установления их вины. В настоящее время основанием для исключения их ответственности является только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 4 статьи 149 ГК РФ).

Аналогичный правовой подход следует из постановлений Президиума ВАС РФ от 28.01.2008 № 11570/07, от 25.09.2007 № 6194/07, от 02.08.2005 № 16112/03 и от 20.02.2006 № 5134/02.

Так, в постановлении от 25 сентября 2007 года № 6194/07 Президиум ВАС РФ исходил из того, что в силу пункта 3 стать 401 ГК РФ и части 1 статьи 65 АПК РФ  в подтверждение требования о взыскании с общества убытков, причиненных неправомерным списанием с лицевого счета истца принадлежащих ему акций, истец должен представить документы, свидетельствующие о том, что он являлся акционером общества и впоследствии был исключен из реестра. В свою очередь, ответчик (эмитент), возражая против иска, обязан доказать, что спорные акции списаны с лицевого счета истца по распоряжению последнего.

Неоднозначной, на первый взгляд, может быть ситуация, когда регистратор списывает акции на основании распоряжения, подписанного нелегитимным органом управления акционера, например, генеральным лже-директором, полномочия которого оформлены на основании подложных документов, в том числе решении акционеров, принятого при отсутствии необходимого кворума. Очевидно, что в большинстве таких случаев на момент осуществления соответствующей операции в реестре акционеров при проверке пакета документов, формально соответствующих нормативно-правовым правилам ведению данного реестра, регистратор не может установить порок воли зарегистрированного лица – владельца соответствующих ценных бумаг.

Однако такая ситуация, по нашему мнению, не является обстоятельством, исключающим ответственность как эмитента, так и регистратора, то есть форс-мажором (обстоятельством непреодолимой силы). Для признания некой ситуации обстоятельством непреодолимой силы необходимо, чтобы она носила чрезвычайный и непредотвратимый при определенных условиях характер (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

При этом необходимо учитывать, что согласно пункту 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18. 11.2003 № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» (как в первоначальной, так и в текущей редакции) решение общего собрания акционеров, принятое в отсутствие кворума для проведения общего собрания или принятия корпоративного решения с иными существенными нарушениями (пункты 2, 4 статьи 49 и пункты 1 – 3 статьи 58 Закона об АО), не имеет юридической силы. Об отсутствии юридической силы у таких априори порочных решений независимо от признания их недействительными судом, указано и в постановлении Президиума ВАС РФ от 11.11.2008 № 10018/08.

Одной из основных обязанностей держателя реестра при его ведении в силу закона является осуществление операций в отношении акций исключительно на основании распоряжения зарегистрированного в реестре лица или его уполномоченного представителя (пункт 3.3 Законы о РЦБ, подпункт 3.4.2, раздел 5, подпункт 7.3, подпункт 7.3.1, пункт 10.2 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 02. 10.1997 № 27). Если держатель реестра не может (например, ввиду четко спланированных преступных действий злоумышленников) определить какие-либо видимые ему пороки в предоставленных документах для отказа в совершении запрашиваемой операции с акциями, в частности, отсутствие полномочий у квазиуполномоченного представителя акционера, но оформляет в реестре соответствующую трансакцию, то данный держатель все равно нарушает указанную обязанность – необоснованно списывает акции без волеизъявления зарегистрированного в реестре лица, хотя и делает это без какой-либо вины.

Поэтому в силу безвиновной ответственности эмитента и регистратора, такое незаконное списание акций на основании распоряжения изначально нелегитимного органа управления компании-акционера должно также являться основанием для взыскания с них убытков в пользу пострадавшего владельца эмиссионных ценных бумаг.

Аналогичный подход, согласно которому необоснованное списание акций в связи с преступными деяниями лиц, совершивших хищение чужого имущества путем обмана (мошенничества и подделки документов) не освобождает ни регистратора, ни эмитента от ответственности, поддержан судебной практикой[4].

Однако несмотря на это в правоприменительной практике до сих пор привлекаемые к гражданско-правовой ответственности акционерные общества (ответчики) ссылаются на отсутствие своей вины при незаконном списании акций, и даже встречаются выводы судов о необходимости установления вины эмитента и регистратора для взыскания с них убытков за незаконное списание акций[5].

Размер компенсации за утраченные акции

Согласно пункту 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ. На основании названных законоположений бывший акционер может требовать взыскания с эмитента и регистратора как реального ущерба, так и упущенной выгоды.

Реальный ущерб в рассматриваемом случае будет, по общему правилу, равняться рыночной стоимости утраченных акций.

Упущенной выгодой можно считать, например, неполученные дивиденды по утраченным акциям.

Зачастую привлекаемый к ответственности эмитент или регистратор пытаются снизить размер своей ответственности тем, что ссылаются на необходимость определения размера подлежащих взысканию убытков исходя из стоимости спорных акций на момент их незаконного списания.

Вместе с тем, как показывает анализ судебной практики, при рассмотрении подобных споров суды руководствуются императивным правилом, закрепленным в пункте 3 статьи 393 ГК РФ. Согласно этой норме, если иное не предусмотрено правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, — в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.

В связи с этим суды признают правомерным определение размера убытков с учетом рыночной стоимости акций эмитента как на момент подачи иска[6], так и на момент рассмотрения требования (на день принятия решения суда)[7].

Иногда вопрос с определением размера убытков обостряется, когда эмитент, акции которого были незаконно списаны, прекращает свое юридическое существование в связи с реорганизацией, например, путем слияния или присоединения к другому акционерному обществу. При этом ответчик или ответчики, если видят возможность в снижении размера компенсации, пытаются обосновать в судебном процессе, что размер убытков не может быть установлен исходя из рыночной стоимости акций правопреемника эмитента ввиду того, что истец никогда не был его акционером, а акции реорганизованного путем слияния или присоединения правопредшественника были погашены после завершения соответствующей реорганизации.

На наш взгляд, при таком развитии событий следует исходить из следующего.

В рамках спора о взыскании с эмитента и регистратора убытков истец не истребует акции правопредшественников, конвертируемые после реорганизации в акции эмитента, а также не просит признать на них право собственности. Он просит восстановить его права иным образом – взыскать убытки в связи с утратой своей доли участия в акционерном капитале компании-правопредшественника, которая ранее принадлежала ему до незаконного списания акций. При этом в силу императивного правила, приведенного выше (пункт 3 статьи 393 ГК РФ), размер убытков должен по общему правилу определяться на дату предъявления иска, то есть уже когда реорганизация состоялась.

При этом в силу пункта 1 статьи 58 ГК РФ к ответчику как к универсальному правопреемнику перешли все права и обязанности реорганизовавшегося эмитента, чьи акции были необоснованно списаны. Соответственно, перешла и обязанность по возмещению убытков истцу в добровольном порядке, а при отказе от добровольного удовлетворения в принудительном судебном порядке с определением размера убытков на момент предъявления в суд соответствующего иска. При ином подходе любая реорганизация (даже преобразование) всегда бы лишала потерпевшего акционера права получить эффективную судебную защиту и восстановить свои права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ), компенсировать убытки в полном размере на дату предъявления требования об их взыскании (статья 393 ГК РФ).

Правомерность определения размера убытков в связи с утраченными долями участия в уставном капитале акционерного общества исходя из стоимости акций универсального правопреемника этого общества подтверждается и судебной практикой: см., например, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2012 года по делу № А33-838/2012 (оставлено без изменений постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 марта 2013 года), Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 июля 2010 года по делу № А40-66938/09-43-606[8].


[1] См., например, Фрадкин К.Б. Возмещение убытков акционера, связанных с хищением у него акций регистратором и эмитентом // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2009. № 11; Шиткина И.С. Парадигма и парадоксы корпоративного права // Предпринимательское право. 2010. № 1. С. 4 — 12; Попондопуло В.Ф. О субъекте ответственности за необоснованное списание акций // Арбитражные споры. 2009. № 1; Рожкова М.А. Об ответственности эмитента и специализированного регистратора за нарушение порядка ведения реестра // Меры обеспечения и меры ответственности в гражданском праве: Сборник статей / Рук. авт. кол. и отв. ред. М.А. Рожкова. М.: Статут, 2010; Русанова В.А. Корпоративные способы защиты прав участников хозяйственных обществ: Дис. канд. юрид. наук. М., 2002. С. 373.

[2] См., например, Степанов Д.И. Ответственность эмитента и регистратора за необоснованное списание акций // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2007. № 3; Шевченко Г.Н. Эмиссионные ценные бумаги: понятие, эмиссия, обращение. М., 2006; Рыбалов А.О. Эмитент и регистратор: кто виноват, или кто отвечает? // Арбитражные споры. 2010. № 4.

[3] См. определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2016 № 305-ЭС16-1325.

[4] См., например, постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 14.06.2007 по делу № А32-9009/2006-17/236, ФАС Уральского округа от 14. 12.2011 по делу № А07-19095/2010, от 19.04.2012по делу № А07-3975/2011 (определением ВАС РФ от 16.03.2012 № ВАС-2464/12 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ), от 08.02.2012 № по делу № А07-3969/2011, от 14.12.2011делу № А07-19095/2010 (определением ВАС РФ от 16.03.2012 № ВАС-2471/12 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ), от 13.12.2011 по делу № А07-19096/2010 (определением ВАС РФ от 16.03.2012 № ВАС-2470/12 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ), от 12.12.2011по делу № А07-19094/2010 (определением ВАС РФ от 15.03.2012 № ВАС-2465/12 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ), от 05.12.2011 по делу № А07-19089/2010 и др.

[5] См., например, решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.09.2013 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2014 по делу № А43-2967/2013, а также постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2015 по делу № А43-2971/2013. Ввиду того, что нижестоящие судебные инстанции неправомерно исходили из недоказанности вины акционерного общества и регистратора данные судебные акты были отменены кассационной инстанцией и указанные дела были направлены на новое рассмотрение.

Ранее в судебной практике также встречались редкие судебные акты с выводами о необходимости установления вины эмитента для привлечения его к ответственности по иску потерпевшего акционера об убытках (см., например, постановления ФАС Поволжского округа от 12.09.2006 по делу № А65-8377/04, ФАС Уральского округа от 14.12.2011 № Ф09-8040/11 по делу № А07-19095/2010).

[6] См., например, постановления ФАС Московского округа от 07.05.2009 № КГ-А40/3045-09-П по делу № А40-49199/07-45-419; ФАС Уральского округа от 15.10.2007 № Ф09-8117/07-С4 по делу № А47-819/2007-7ГК, от 04.10.2007 № Ф09-7805/07-С4 по делу № А47-12005/2006-10ГК, от 04.10.2007 № Ф09-7934/07-С4 по делу № А47-12009/2006-10ГК, от 02.10.2007 № Ф09-7995/07-С4 по делу № А47-12008/2006-7ГК, от 02.10.2007 № Ф09-7986/07-С4 по делу № А47-12007/2006-7ГК, от  07.03.2007 № Ф09-1358/07-С4 по делу № А47-944/2006 и др.

[7] См., например, определение ВАС РФ от 05.02.2010 № ВАС-106/10 по делу № А56-42626/2008.

[8] Отметим, что изложенный правовой подход косвенно подтверждается тем, что в 2012 году судебная практика о безусловной недопустимости истребования долей участия в акционерном обществе после его реорганизации (в связи с погашением этих акций – их конвертации в новые акции или доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью) кардинальным образом поменялась на противоположную после принятия Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановления от 12 апреля 2012 года № 15085/11. В данном постановлении был сформирован новый поход о возможности заявления требований о восстановлении корпоративного контроля, в том числе и путем истребования новых долей участия, в которые были конвертированы неправомерно отчужденные помимо воли потерпевшего акционера акции и о недопустимости влияния такой реорганизации на судебную защиту прав и законных интересов истца.

«Правильное место, неправильное лицо» Элтона Фицджеральда Уайта Пример бесплатного эссе

Эссе, Страницы 4 (754 слова)

Сохранить в моем списке

Удалить из моего списка

«В правильном месте, не в том лице» Элтона Фицджеральда Уайта — иллюстрация расовых предрассудков, от которых страдают невинные граждане. В этом повествовании описывается несправедливость, которую приходится терпеть чернокожему мужчине, когда он становится жертвой из-за своего расового происхождения и цвета кожи. Его несправедливый арест и игнорирование полицией его гражданских прав заставляют его сомневаться в этике, морали и принципах, которым его родители учили его, когда он рос.Его встреча с темной стороной общества меняет его восприятие жизни.

Не используйте плагиатные источники. Получите свое индивидуальное эссе на тему

«В нужном месте, не в том лице» Элтона Фицджеральда Уайта

Получить нестандартную бумагу

НОВИНКА! интеллектуальное сопоставление с писателем

Уайт использует хронологическую структуру, чтобы читатель был вовлечен в текст на протяжении всего повествования. Он устанавливает свою историю, представляя свою мораль и свои убеждения о том, что «если бы я много работал, был хорошим человеком и всегда говорил правду, мир будет моей устрицей», которые впоследствии раздавлены. Тем не менее, знание его воспитания помогает понять, почему это событие глубоко повлияло на его точку зрения и почему он «сел, плача безмолвными слезами разочарования», поскольку все это время он верил в ложное утверждение.

Кроме того, подробное описание дня, от «обычного похода в банк» и «приятного дня» до превращения в «настоящего Колхауса Уокера», создает напряжение и ощущение связи с текстом и момент, когда читатель может визуализировать происходящие события и почувствовать напряжение и растерянность, когда автор недоумевает от действий стереотипного общества.Кроме того, повествование от первого лица усиливает связь, потому что читатель может определить гнев и стать частью мыслей Уайта.

Узнайте оценку стоимости вашей бумаги

«Вы должны принять наши условия обслуживания и политику конфиденциальности»

В дополнение к структуре Уайт использует множество литературных приемов, чтобы заинтересовать аудиторию и донести свою точку зрения. Сопоставление использования части тела, рук, «аплодисментов» его таланту и «скованных наручниками» рук заставляет читателя задуматься о том, как нахождение «не в том месте» может изменить весь сценарий. Когда Уайт на сцене, его морали и ценностям придается большое значение, но когда его находят стоящим рядом с двумя виновными, вся его этика игнорируется. Тем самым Уайт подчеркивает несправедливость, с которой сталкиваются черные мужчины.

Кроме того, Уайт считает, что полиция «должна была служить и защищать» его, но правда оказывается чем-то другим, что еще больше усиливает его точку зрения о репрессиях, с которыми сталкиваются чернокожие мужчины. Использование длинных предложений в дополнение к описательным словам возвышает его убедительный голос, который убеждает читателя согласиться с ним и посочувствовать ему в его страданиях.Самая последняя фраза, когда полиция говорит ему, что он был «не в том месте», на что Уайт отвечает, говоря: «Я здесь живу», — очень мощная фраза, поскольку она подчеркивает тот момент, что неправильно было его лицо. , расистская точка зрения была неправильной.

Когда я связываю эту историю со своей жизнью, я сразу же вспоминаю разрушительное событие, произошедшее десять лет назад. Лично я не сталкивался с чем-то расистским, но я знаю, что люди моей религии сталкивались. После нападения на башни-близнецы были арестованы невиновные и честные граждане-мусульмане вместе с людьми моей религии, сикхизма.В чем была их вина? Что они были похожи? Они носили тюрбаны? У них была борода? Конечно, меньшинства были в состоянии войны, но считать, что все были ее частью, было неправильно.

Одного «псевдо-извинения», подобного тому, что было дано Уайту, было недостаточно. Базовое доверие к обществу, ощущение безопасности и равного обращения без каких-либо стереотипов разбилось на мелкие кусочки. Никакие извинения, никакая компенсация никогда не смогут исправить ущерб, нанесенный разуму, душе этих людей. Многим сикхам пришлось подстричься под угрозой быть пойманными, а волосы — это наша, сикхская, идентичность.Небольшая ошибка в оценке людей может привести к огромному ущербу для людей и общества в целом.

Предрассудки по-прежнему существуют, глаза по-прежнему ищут различия, а осуждающее отношение по-прежнему разрушает веру людей. Уайт потерял всю свою веру в идеалы, убеждения, в которые он верил с детства. Последователи сикхизма должны были повернуться спиной к Богу, чтобы жить в расистском обществе. Грустно, но факт: людям отказывают в правах, к ним относятся неравноправно.Расизм все еще пускает корни в сознание людей и разделяет общество. Неравный. негостеприимный.

Помните! Это всего лишь образец.

Вы можете получить индивидуальную статью от одного из наших опытных авторов.

Получите свое индивидуальное эссе

Помощь студентам с 2015 года

неправильное лицо — Перевод на английский — примеры русский

Эти примеры могут содержать нецензурные слова, основанные на вашем поиске.

Эти примеры могут содержать разговорные слова на основе вашего поиска.

Джермейн, ты целишь не в то лицо .

Видимо, я получил неправильное лицо .

Не довольствуйтесь неправильным лицом

«Вы склоняетесь перед неправильным лицом

На протяжении десятилетий это гигантское животное, изначально найденное без головы, величественно выставлялось целиком в Американском музее естественной истории и в других местах, но с неправильным лицом .

Durante décadas, en el Museo de Historia Natural Americano y en otros lugares, este gigante animal, encontrado originalmente sin cabeza, эра expuesto entero y en su grandeza, pero con una cara equivocada .

Хотя ваше лицо очаровательно, это неправильное лицо

Что, если мой муж объявится завтра с фотографией того, как я должна выглядеть, но уже слишком поздно, я застряла с неправильным лицом на всю оставшуюся жизнь?

¿Y си mañana aparece ми маридо кон уна фото де комо се supone дие соя, pero es demasiado tarde, у меня quedo кон ла cara quivocada toda mi vida?

Должно быть, я вошел с не тем лицом .

Наличие неправильного лица стало поводом для ареста.

Не довольствуйтесь неправильным лицом

Новое преступление: владение неправильным лицом

UN NUEVO DELITO: «PORTACIÓN DE ROSTRO»

Хотя ваше лицо очаровательно, это неправильное лицо

Si bien tu rostro es precioso, no es su rostro ,

Джози был неправильным лицом , чтобы надеть это.

Дарси Сильва Операция пошла не так? Деформированное лицо?

За эти годы поклонники 90 Day увидели Дарси Сильву в новом свете. Помимо перехода как личности, она также претерпела множество физических изменений. Это потому, что она и ее сестра-близнец тратят много денег, чтобы выглядеть молодо и соответствовать современным стандартам красоты. Однако теперь зрители почувствовали, что знаменитая сестра деформирует свое лицо только из-за этих дорогостоящих операций.как же так? Продолжайте читать дальше, чтобы узнать.

90-дневный жених: фанаты избегают Дарси за то, что она испортила ей лицо, оно деформировано?

В начале франшизы «90-дневный жених» зрители увидели Дарси Сильву в ее самом естественном состоянии. Позже она и ее сестра-близнец Стейси привлекли к себе столько внимания, что TLC устроили им собственное шоу. Когда шоу стало хитом и они начали прилично зарабатывать, они обратились к пластической хирургии. До сих пор обе сестры перенесли операцию почти на каждой части своего тела, чтобы выглядеть сияющей и бегать.Однако, похоже, именно Дарси начала страдать из-за этого.

Это потому, что некоторые фанаты обратили внимание на ее лицо и поняли, что ее веки кажутся странными. Кроме того, только один уголок ее губ двигался, когда она пыталась говорить на камеру через истории в Instagram. Затем некоторые пользователи Reddit выразили разочарование тем, что звезда изменила свой внешний вид за эти годы. Более того, они вспомнили время, когда она выглядела прекрасно, когда дебютировала с Томом Бруксом.

Были и другие группы фанатов, которые также надеялись, что Дарси сделают больше операций, чтобы вылечить ранее существовавшие потоки.Однако некоторые другие люди из фанатской базы отговорили ее от этого.

90-дневный жених: Дарси с загадочным мужчиной? Показывает ей, как использовать Tinder!

В Интернете появилось новое изображение. Судя по всему, Дарси Сильва сидела с таинственным мужчиной, который учил ее пользоваться Tinder. Они оба поглощены ее телефоном, в то время как телевизор делает странное лицо. У них также есть пивные бутылки в руках. На самом деле, как отметила ручка Instagram, Truecrime Jankie поделилась публикацией.Следовательно, зрители начали от души смеяться над характером фотографии из-за выражений лица звезды 90-дневного жениха.

К сожалению, согласно последнему интервью, она рассталась со своим давним бойфрендом Георгием Русевым. Оказывается, Дарси во второй раз расторгла помолвку с ним. Следовательно, зрители также предполагали, что она двигалась слишком быстро. Однако подтверждения о загадочном человеке нет, поскольку его личность остается неизвестной. Судя по всему, зрителей встревожило и то, насколько он моложе Дарси.Продолжайте проверять телесезон и спойлеры, чтобы узнать больше таких новостей.

Ошибочно обвинен алгоритмом

Майкл Барбаро

Из The New York Times, я Майкл Барбаро. Это «Ежедневник».

[музыка]

Сегодня: Распознавание лиц становится все более популярным инструментом для раскрытия преступлений. Энни Браун из The Daily рассказывает Кашмиру Хиллу о том, что это программное обеспечение не относится ко всем одинаково.

Понедельник, 3 августа.

кашмир хилл

Я просто записываю на магнитофон приложение, которое использую. У вас, ребята, есть какие-либо вопросы или опасения, прежде чем мы начнем говорить о том, что произошло?

Роберт Уильямс

Мелисса Уильямс

Энни Браун

4 ОК. Итак, с чего, по-вашему, нам следует начать рассказ об этом деле, Кашмир?

Кашмир Хилл

История семьи Уильямс началась в январе 2020 года.

Роберт Уильямс

Первой позвонили Мелиссе. Я получил звонок от нее.

Кашмир Хилл

Сегодня полдень четверга в Фармингтон-Хиллз, штат Мичиган, недалеко от Детройта.

мелисса уильямс

Итак, я забрал Джулию из школы. Обычный четверг.

Кашмир Хилл

Мелисса Уильямс, риелтор, едет домой с работы.Она забирает дочь.

мелисса уильямс

Итак, это было около 4 часов. И мне позвонили.

Кашмир Хилл

И ей звонит кто-то, кто говорит, что он полицейский.

мелисса уильямс

Они сразу сказали, мы звоним по поводу Роберта после инцидента в 2018 году. Ему нужно сдаться. Так что я был сбит с толку.

Кашмир Хилл

Она белая.А ее муж, Роберт Уильямс, темнокожий.

Мелисса Уильямс

И они сказали, мы предполагаем, что вы его мамаша или что вы больше не вместе. И —

Кашмир Хилл

Что?

Мелисса Уильямс

Да. Я сказала, это мой муж. И что это относительно? И они сказали, мы не можем вам сказать. Но ему нужно прийти сдаться. А я говорю: ну, а почему ты его не позвала? И они сказали, не могли бы вы просто передать ему сообщение?

Энни Браун

Подождите.Так почему этот офицер звонит ей?

кашмир хилл

Она не знает, почему офицер ей звонит. Все, что она знает, это то, что полиция хочет связаться с ее мужем. Поэтому она дает офицеру номер своего мужа. А потом она звонит Роберту.

Мелисса Уильямс

И я сказал, что мне только что поступил очень странный звонок. Я такой, что ты сделал? Мол, о чем это?

Кашмир Хилл

И пока они разговаривают, Роберту Уильямсу звонят из полицейского управления.

роберт уильямс

Конечно, я ответил на другую линию. И он сказал, что он детектив из Детройта и что мне нужно сдаться. Ну, я, конечно, такой, зачем? И он такой, ну, я не могу сказать тебе по телефону. Так что я такой, ну, тогда я не могу сдаться.

Кашмир Хилл

Это было за пару дней до его дня рождения. Поэтому он подумал, что, может быть, это был розыгрыш. Но стало ясно, что человек настроен серьезно.

роберт уильямс

Примерно, ммм, минут через десять я подъезжаю к подъездной дорожке.

кашмир хилл

И когда он подъезжает к своей подъездной дорожке, за ним останавливается полицейская машина, блокируя его. Из машины выходят два офицера.

Роберт Уильямс

Да. Поэтому я выхожу из машины. И водитель, типа, подбегает. И он такой, вы Роберт Уильямс? Я такой, да. Он типа, ты арестован.Я такой, нет, я не такой. И парень придумывает что-то вроде белого листа бумаги. А сверху написано «ордер на уголовное преступление», «кража». И я в замешательстве, типа, не воровство ли воровство?

Кашмир Хилл

Его жена выходит с двумя маленькими дочерьми. А его старшая дочь, которой 5 лет, наблюдает за этим.

роберт уильямс

Я сказал, Джуджу (тел.), возвращайся в дом. Я вернусь через минуту. Они просто совершают ошибку.Парень, другой полицейский, стоит позади меня, уже сняв наручники. Так что он такой, да ладно, чувак. Вы уже знаете упражнение. А я такой, что?

Кашмир Хилл

Офицеры арестовывают его. Им приходится использовать две пары наручников, чтобы завести его руки за спину, потому что он очень большой парень.

роберт уильямс

Мы начали передвигать сиденья, пытаясь усадить меня на заднее сиденье этой маленькой Импалы. И поехали.

Кашмир Хилл

А потом они едут в центр заключения.

[музыка]
Роберт Уильямс

Я снял отпечатки пальцев. Я взял —

Кашмир Хилл

Ваш снимок.

Роберт Уильямс

Фотографии, сделанные в кружке.

кашмир хилл

Потом его поместили в камеру на ночь.

роберт уильямс

В данный момент я нахожусь в камере предварительного заключения с двумя другими парнями.И они такие, зачем ты здесь? А я такой, не знаю.

кашмир хилл

Итак, когда же вы на самом деле узнаете, за что вас арестовали, помимо такого неопределенного воровства?

роберт уильямс

Эм, ну, может быть, в полдень следующего дня.

кашмир хилл

Около полудня следующего дня его уводят в комнату для допросов. И там два детектива. И перед ними лежат три листа бумаги лицевой стороной вниз.И переворачивают первый лист бумаги. А это кадр с камеры наблюдения, на котором крупный темнокожий мужчина стоит в магазине в красной кепке Cardinals и черной куртке. И сыщики спрашивают, ты ли это?

роберт уильямс

Я немного смеюсь и говорю: нет, это не я. Затем он переворачивает другую бумагу.

кашмир хилл

И они переворачивают второй лист бумаги, на котором лицо того же парня крупным планом.

роберт уильямс

И он говорит, я думаю, это тоже не ты. И я сказал, нет. Это не я.

кашмир хилл

Итак, Роберт берет лист бумаги, подносит его к своему лицу —

роберт уильямс

Я подумал, что вы думаете, все черные мужчины похожи?

кашмир хилл

— и говорит, все чернокожие мужчины кажутся вам одинаковыми?

энни браун

Итак, как вы понимаете, Кашмир, что случилось, что привело Роберта Уильямса в полицейское управление?

Кашмир Хилл

Итак, Роберт Уильямс понятия не имел, что происходит. Но двумя годами ранее, в октябре 2018 года, в магазин Shinola в центре Детройта вошел человек, который на самом деле не был им. А Shinola похожа на элитный магазин, в котором продаются дорогие часы и велосипеды. Итак, этот человек вошел. Он был там несколько минут. Он украл пять часов на сумму 3800 долларов и ушел. Никто из сотрудников не видел кражу. Поэтому им пришлось просматривать записи с камер наблюдения. И они нашли момент, когда это произошло. Поэтому они отправили в полицию Детройта кадры с камер наблюдения, которые показывали Роберту Уильямсу.И полиция обратилась к тому, к чему многие полицейские обращаются в наши дни, когда у них есть подозреваемый, которого они не узнают, — к системе распознавания лиц. Итак, они провели поиск по тому, что они называют пробным изображением, это изображение для видео наблюдения, которое действительно зернистое. Это не очень удачное фото. И принцип работы этих систем заключается в том, что они имеют доступ не только к фотографиям, но и к фотографиям водительских прав. Вы получите кучу разных результатов. И в этом участвует человек, который решает, какой из результатов больше всего похож на человека, совершившего преступление.

Энни Браун

Мм. Итак, вы говорите, что алгоритм распознавания лиц создал группу потенциальных подозреваемых. А затем из этого списка кто-то выбирает человека, который, по его мнению, больше всего похож на человека на видео с камеры наблюдения.

Кашмир Хилл

Справа. Вот так они и арестовали Роберта Уильямса.

[музыка]

Итак, в этой комнате перед двумя детективами стоит настоящий Роберт Уильямс.И он не похож на этого парня.

роберт уильямс

Знаешь, они сидели и смотрели друг на друга, и у них было такое выражение лица, верно? Говорит, значит, компьютер тоже ошибся.

кашмир хилл

И поэтому они откинулись назад и сказали, я думаю, компьютер ошибся.

роберт уильямс

Ну, компьютер ошибся, вот что меня сбило с толку. И я такой, компьютер ошибся?

энни браун

И каково значение этого заявления «что компьютер ошибся»?

Кашмир Хилл

Итак, это было признание детективов, что именно компьютер указал пальцем на Роберта Уильямса.И это важно, потому что это первый задокументированный случай ареста невиновного человека из-за некорректного распознавания лиц.

[музыка]
Энни Браун

И просто для того, чтобы на секунду представить все это в контексте, в последний раз, когда мы с вами разговаривали, Кашмир, мы говорили о другом развитии распознавания лиц — об этом новый алгоритм, используемый некоторыми полицейскими управлениями, которые извлекали изображения из социальных сетей и всего Интернета, чтобы создать своего рода супералгоритм.Но страх был не в том, что это было неточно. Это было почти то, что он был слишком точен, что он знал слишком много. Но то, что вы описываете, это совсем другое. Верно?

Кашмир Хилл

Итак, когда мы говорим о распознавании лиц, мы часто думаем о нем как о монолите, о том, что есть своего рода одно распознавание лиц. Но на самом деле есть куча разных компаний, у всех свои алгоритмы. А некоторые хорошо работают. А некоторые плохо работают. А некоторые иногда хорошо работают.Например, идентифицировать действительно четкую фотографию намного проще, чем идентифицировать кадры наблюдения.

Энни Браун

И почему бы полицейским управлениям не использовать самую сложную, самую современную версию этого программного обеспечения?

Кашмир Хилл

Я имею в виду, что здесь вы сталкиваетесь с бюрократией. Верно? У вас есть контракты с компаниями, которые существуют много лет назад, и у вас много разных поставщиков. И поэтому в этом случае я попытался выяснить, чьи именно алгоритмы ответственны за арест Роберта Уильямса.И мне пришлось сильно покопаться. И я обнаружил, что полиция понятия не имела. Знаете, они заключают контракты с компанией DataWorks Plus. А DataWorks Plus заключает контракты с двумя другими компаниями под названием N.E.C. и Rank One, которые фактически обеспечивают алгоритм. Это целая цепочка компаний, которые вовлечены. И стандартного тестирования нет. Никто особо это не регулирует. Просто никто не говорит, какие алгоритмы, знаете ли, выдерживают испытание для использования правоохранительными органами. Это зависит только от полицейских, которые, по большей части, похоже, просто проверяют его в полевых условиях, чтобы увидеть, работает ли он, идентифицирует ли он нужных людей.

Но действительно большая проблема заключается в том, что эти системы оказались предвзятыми.

[музыка]
Майкл Барбаро

Мы скоро вернемся.

Энни Браун

Итак, Кашмир, помоги мне понять, как алгоритм может стать предвзятым.

Кашмир Хилл

Что ж, систематическая ошибка, как правило, возникает из-за того, как обучается алгоритм. И эти алгоритмы, как правило, обучаются, в основном, скармливая им кучу изображений людей.Но проблема с алгоритмами в том, что они, как правило, обучались на неразнообразных наборах данных.

Энни Браун

Мм.

кашмир хилл

Итак, один хороший пример: многие алгоритмы, используемые правоохранительными органами США и правительством США, очень хорошо распознают белых мужчин, но не так хорошо распознают чернокожих или азиатов. американцы. Но если вы обратитесь к алгоритму от компании в Китае, где они снабдили его большим количеством изображений азиатских людей, они действительно хорошо распознают азиатов, но не так хорошо распознают белых мужчин.Так что вы можете просто, вы можете увидеть предубеждения, возникающие из-за данных, которые мы вводим в эти системы.

annie brown

И является ли это общепризнанной реальностью — что из-за этих методов алгоритмы, используемые в США, просто хуже распознают лица, которые не являются белыми мужчинами?

Кашмир Хилл

Да. Несколько лет назад в M.I.T. Исследователь провел это исследование и обнаружил, что алгоритмы распознавания лиц были предвзяты, чтобы лучше распознавать белых мужчин. И вскоре после этого Национальный институт стандартов и технологий NIST решил провести собственное исследование по этому вопросу. И нашла то же самое. Было рассмотрено более 100 различных алгоритмов. И оказалось, что они были предвзятыми. И на самом деле, два алгоритма, лежащие в основе этого дела — случая Роберта Уильямса — были в этом исследовании.

Энни Браун

Итак, алгоритм, который использовался этим полицейским управлением, был на самом деле изучен федеральным правительством, и было доказано, что он предвзято относится к таким лицам, как Роберт Уильямс.

Кашмир Хилл

Точно.

annie brown

Итак, учитывая эти широко известные проблемы с этими алгоритмами, как полицейские управления могут оправдать их дальнейшее использование?

Кашмир Хилл

Итак, полицейские управления знают о проблеме предвзятости. Но они считают, что распознавание лиц — слишком ценный инструмент в их наборе инструментов для раскрытия преступлений. И их защита заключается в том, что они никогда не арестовывают кого-то только на основании распознавания лиц, что распознавание лиц — это только то, что они называют следственной зацепкой.Он не дает вероятной причины для ареста.

Итак, что должна сделать полиция, так это получить совпадение по распознаванию лиц, а вы должны провести дополнительное расследование. Таким образом, вы можете зайти в учетную запись человека в социальной сети и посмотреть, есть ли другие его фотографии в той же одежде, что и в день совершения преступления. Или, знаете ли, вы можете попытаться получить доказательства того, что они были в той части города в день кражи. Знаешь, попробуй получить данные о местоположении.По сути, найдите другие доказательства того, что этот человек является лицом, совершившим преступление.

Сыщики только что подошли к женщине, заметившей кражу на видео, и показали ей фотографию шести человек — они называют это шестеркой. И она сказала, что Роберт Уильямс больше всего похож на человека, который был на видео.

Энни Браун

Мм. Таким образом, они должны использовать совпадение по распознаванию лиц как своего рода подсказку. А затем протокол требует, чтобы они проделали дополнительную полицейскую работу, чтобы проверить это.Но в этом случае они просто попросили кого-то посмотреть видео, а затем определить Роберта Уильямса как человека, который больше всего похож на парня на видео.

Кашмир Хилл

Да, они только что сделали распознавание лиц во второй раз, но с человеком, который на самом деле не обучен. И никаких других расследований они не проводили. На основании этого они вышли и арестовали мистера Уильямса.

Энни Браун

Но если бы полиция выполнила свою работу правильно — если бы они заглянули в его учетные записи в социальных сетях, если бы они попытались получить данные о его местонахождении из записей его телефонных разговоров, по сути, более внимательно следя за ним — не стали бы Не является ли это своего рода нарушением? Только потому, что их технология ошибочно идентифицировала этого человека, полиция без его ведома стала более пристально следить за ним.

Кашмир Хилл

Справа. И это именно то, что полиция попросила поставщиков систем распознавания лиц сделать. Они хотят иметь больше, то, что вы называете ложными срабатываниями, потому что они хотят иметь как можно больше возможных подозреваемых, потому что они хотят найти плохого парня.

Энни Браун

Ха.

Кашмир Хилл

Но это очень дорого.

Энни Браун

Хм.

Кашмир Хилл

Я просто, знаете ли, как человек, который уже десять лет пишет о технологиях, я просто думаю, что люди доверяют компьютерам. И даже когда мы знаем, что что-то не так, если это говорит нам компьютер, мы просто думаем, что это правильно. И именно поэтому мы всегда видели, в течение долгого времени, когда технологии картографирования только разрабатывались, и это было не так уж здорово, знаете ли, люди въезжали в озера. Они проезжали через скалы, потому что картографическое приложение говорило, что вы должны ехать прямо сюда.

Энни Браун

Справа.

Кашмир Хилл

И даже если бы они могли посмотреть и увидеть, что их жизнь будет в опасности, они бы подумали, что это приложение должно знать, о чем оно говорит. Теперь это распознавание лиц. И когда я рассказывал об этой истории, все эксперты, с которыми я разговаривал, говорили, что это, конечно, не первый случай, когда кто-то ошибся — невиновного человека арестовали по ошибке из-за неудачного совпадения по распознаванию лиц.Но обычно люди об этом не узнают. Полиция не сообщает людям, что они там, из-за распознавания лиц.

Энни Браун

Хм.

Кашмир Хилл

Обычно, когда им предъявляют обвинения, они просто говорят, что их опознали в результате следственных действий. Это как-то расплывчато: «Были подсказки, которые указывали на тебя». В этом смысле дело Роберта было необычным, поскольку улик против него было очень мало. По сути, им пришлось сказать ему, что они использовали распознавание лиц, чтобы поместить его туда.

Энни Браун

Справа. Они показали ему то, что большинство людей не видят, а именно это ложное совпадение между его фотографией и фотографией преступления.

Кашмир Хилл

Справа.

Энни Браун

И что произошло после ареста Роберта?

Кашмир Хилл

Так что Роберту пришлось нанять адвоката, чтобы защитить себя. Но когда он пошел в суд, прокурор решил закрыть дело.Но сняли его без предубеждения, а это означало, что они могут снова предъявить ему обвинение.

Энни Браун

За то же преступление?

Кашмир Хилл

С тем же преступлением. Так вот, когда я писал репортаж, вы знаете, я пошел в прокуратуру. Я пошел в Детройтское полицейское управление. И я сказал, вы знаете, что здесь произошло? У вас были другие доказательства? Это просто похоже на явную осечку и неправильное использование распознавания лиц. И все причастные к этому были довольно оборонительны и говорили: ну, вы знаете, может быть больше доказательств, доказывающих, что это сделал Роберт Уильямс.

Но после того, как история вышла, настроение всех резко изменилось. Прокуратура принесла извинения, заявила, что Роберту Уильямсу не следовало сидеть в тюрьме. Департамент полиции Детройта заявил, что это было ужасное расследование. Причастные к этому полицейские просто сделали все неправильно. Это не так, как это должно работать. И они сказали, что информация о Роберте Уильямсе будет удалена из системы — его фотография, его ДНК. И они лично извинились перед семьей Уильямс, хотя семья Уильямс сказала мне, что на самом деле никто никогда не звонил им, чтобы лично извиниться.

Энни Браун

Но он больше не может быть обвинен в будущем за это преступление?

Кашмир Хилл

Совершенно верно.

Энни Браун

А как насчет использования ими программного обеспечения для распознавания лиц? Есть ли там какие-то изменения?

кашмир хилл

Итак, Департамент полиции Детройта сказал, что это было дело, которое предшествовало нашей новой политике, которая гласит, что мы должны использовать распознавание лиц только для насильственных преступлений. .

Энни Браун

Хм. И что вы об этом думаете? Зачем использовать этот инструмент только для этого?

Кашмир Хилл

Что ж, их оправдание в том, что когда дело доходит до насильственных преступлений, когда дело доходит до убийства, изнасилования, они должны раскрыть эти дела. И они будут использовать для этого любую подсказку, включая распознавание лиц. Но я думаю о том, что сказала жена Роберта.

мелисса уильямс

Когда они подъехали к нашему дому, они уже разговаривали по телефону агрессивно.Они были агрессивны в дверях ко мне. А если бы он спорил? Если бы он оборонялся, если бы не подчинился, знаете, во что бы это могло обернуться у нас во дворе? Мол, все могло пойти по-другому. И недавние новости показали нам, что все могло пойти по-другому.

[музыка]
кашмир хилл

Вам не стыдно, что полиция арестовала вас, хотя вы ничего не сделали?

роберт уильямс

Это немного унизительно. Вы знаете, это не то, что легко слетает с языка, типа, о да, и знаете что? Меня арестовали.

[музыка]
Энни Браун

А что насчет самого Роберта? Как сложилась его жизнь после ареста?

Кашмир Хилл

Так что это было очень неловко для него и в некотором роде болезненно. Так что у него была идеальная посещаемость на работе до того дня, когда его арестовали. А его жене пришлось написать его боссу по электронной почте и сказать, что у них семейные обстоятельства и что он не сможет прийти в этот день.Как только он рассказал своему боссу, что произошло, его босс сказал, знаете, вы не хотите рассказывать другим людям на работе. Знаешь, это может быть плохо для тебя. В ту ночь, когда он вернулся домой, его дочь — его 5-летняя дочь — еще не спала.

роберт уильямс

Джулия еще не спала. И я такой, что ты делаешь? И она такая: я жду тебя. И я такой, я сказал тебе, что скоро вернусь. А она такая: ты не сразу вернулся. Поэтому я просто продолжал говорить ей, что они совершили ошибку.И это заняло больше времени, чем мы ожидали. Но —

кашмир хилл

Ей захотелось поиграть в полицейских и грабителей. И она всегда притворялась, будто он грабитель, который что-то украл, и ей нужно было запереть его в гостиной.

Энни Браун

Хм.

Мелисса Уильямс

О да. Она рассказала нам, что рассказала одному из них — Джексону, своему школьному другу. И мы не были уверены, она сказала своему учителю? Она рассказала своим друзьям? Мы не были уверены.И мы не знали, что сказать людям. Типа, просто поднимите это из ниоткуда, типа, о да, на случай, если кто-то об этом упомянет, его арестовали, но он ничего не сделал.

Кашмир Хилл

Это заставило вас оглянуться назад, чтобы увидеть, где вы — например, где вы были в октябре 2018 года?

Роберт Уильямс

Да. Я поднял его. В то время я был на моем Facebook или в моем Instagram Live.

кашмир хилл

С тех пор он оглянулся назад и понял, что публиковал посты в Instagram примерно в то же время, когда происходила кража в магазине.Он ехал домой с работы, и по радио прозвучала песня, которую любила его мать: песня «We Are One» Мэйза и Фрэнки Беверли.

роберт уильямс

По дороге домой в машине я пел песни.

Энни Браун

Так что, если бы копы заглянули в его социальные сети, если бы они попытались проверить, что он мог совершить это преступление, они могли бы найти это видео.

Кашмир Хилл

Справа.Если бы полиция провела настоящее расследование, они бы выяснили, что в тот день у него было алиби.

Архивная запись

[ИГРА «WE ARE ONE»]

Энни Браун

Кашмир, большое спасибо.

Кашмир Хилл

Спасибо.

[музыка]
Майкл Барбаро

Мы скоро вернемся.

Вот что еще вам нужно знать сегодня. Федеральные пособия по безработице истекли для десятков миллионов американцев после того, как Конгресс не смог договориться о их продлении на прошлой неделе.

Заархивированная запись

Так что вы скажете тем 30 миллионам американцев, которые сейчас лишены федеральной помощи по безработице?

архивная запись (Нэнси Пелоси)

Я говорю им, поговорите с президентом Трампом. Он тот, кто стоит на пути к этому. Мы были за 600 долларов. У них есть предложение на 200 долларов, которое не соответствует потребностям работающих семей Америки. И —

michael barbaro

В воскресном интервью программе ABC This Week спикер палаты представителей Нэнси Пелоси обвинила республиканцев в требовании резкого сокращения еженедельного пособия, в то время как министр финансов Стив Мнучин заявил, что выплаты в размере 600 долларов могут привести к переплате. безработные рабочие.

архивная запись

Значит, вы думаете, что найти работу, если у вас есть лишние 600 долларов, — это сдерживающий фактор?

Архивная запись (Стивен Мнучин)

Без вопросов. В некоторых случаях, когда мы платим людям больше за то, чтобы они оставались дома, чем за работу, это создавало проблемы для всей экономики.

Майкл Барбаро

И The Times сообщает, что июль был разрушительным месяцем для пандемии в США.S. В стране зарегистрировано почти 2 миллиона новых случаев заражения, что вдвое больше, чем в любой предыдущий месяц.

архивная запись (Дебора Биркс)

Я хочу быть предельно ясным. То, что мы видим сегодня, отличается от марта и апреля. Он необычайно широко распространен. Это в сельской местности как равные городские районы.

Майкл Барбаро

В воскресном интервью CNN доктор Дебора Биркс, главный советник Белого дома по пандемии, признала, что Соединенным Штатам не удалось сдержать вирус.

Архивная запись (Дебора Биркс)

И для всех, кто живет в сельской местности, вы не застрахованы и не защищены от этого вируса. И именно поэтому мы продолжаем говорить, где бы вы ни жили в Америке, вам нужно носить маску и соблюдать социальную дистанцию. Займитесь личной гигиеной —

Майкл Барбаро

Это все для «The Daily». Я Майкл Барбаро. До завтра.

[музыка]

В Индии комиков могут арестовать за неправильные шутки

«Я не понимал, как и почему это случилось со мной», — сказал 26-летний стендап юморист, который провел почти два месяца за решеткой.«Я не мог ни спать, ни есть. У меня были приступы паники. Мой разум не переставал работать».

Его предполагаемое преступление? Организуя и открывая шоу комика, он говорит, что всего пять минут назад встретился с комиком-мусульманином, которого обвиняют в шутках, оскорбляющих индуистскую веру.

Он и еще четверо не признали себя виновными в том, что якобы оскорбляли и оскорбляли религиозные чувства во время комедийного шоу в январе прошлого года. Они все еще ожидают суда по обвинениям и им грозит три года тюрьмы, если они будут признаны виновными.

В то время как комедия может вызывать разногласия во всем мире, в Индии анекдотов об индуизме или общения с кем-то, кто оскорбляет веру большинства, может быть достаточно, чтобы вызвать судебный иск.

Эксперты говорят, что законы колониальной эпохи Индии используются правительством индуистско-националистической партии Бхаратия Джаната (БДП) премьер-министра Нарендры Моди для подавления критики и поощрения самоцензуры.

В то же время власти обвиняют в том, что они закрывают глаза на язвительные комментарии правых экстремистских групп, которые поддерживают индуистско-националистическую повестку дня БДП.Ядав входит в постоянно растущий список журналистов, активистов и артистов, которые оказались втянутыми в репрессии страны против свободы выражения мнений.

Проблема в том, что комик, индус, говорит, что в тот вечер он даже не упомянул об индуизме.

Арест

1 января 2021 года должен был стать важным событием в карьере Ядава.

Будучи относительно новичком на сцене, он открывал шоу для более опытного мусульманского комика Мунавара Фаруки в Индоре, городе в штате Мадхья-Прадеш, управляемом БДП.

Ядав сказал, что рассказал несколько анекдотов о сексе и индийском обществе, а затем откинулся на спинку кресла, чтобы посмотреть, как Фаруки выступит.

Но Эклавья Сингх Гаур, сын мэра Индора от БДП и член правой группы «Конгрегация защиты индусов», вышел на сцену и обвинил Фаруки в оскорблении индуистских богов.

На широко распространенном видео инцидента слышно, как Фаруки говорит Гауру, что он тоже шутит о мусульманах, и его распорядок следует воспринимать как шутку.

Ядав попытался выступить посредником, вызвав полицию.

«Я думал, что мы будем в безопасности, когда придет полиция», — сказал он CNN. «Я хотел защитить Мунавара. Я никогда не ожидал, что произойдет дальше».

Той ночью Гаур и трое его друзей подали жалобы в полицию, обвиняя Фаруки в «грязных и непристойных шутках» об индуистских богах и богинях, согласно судебным документам, с которыми ознакомился CNN. В жалобе также говорилось, что Фаруки рассказал анекдот о министре внутренних дел БДП Амите Шахе, но никаких подробностей не сообщалось.

Неясно, когда Фаруки якобы рассказывал анекдоты.

В своей жалобе Гаур утверждает, что Фаруки сказал это во время своего выступления, а двое его друзей сказали, что он рассказывал анекдоты до начала выступления.

Эти шутки «оскорбляют и возмущают» религиозные чувства Гаура, говорится в документах.

Ядав и еще четверо, включая Фаруки, были арестованы рано утром следующего дня по обвинениям, в том числе в «произнесении слов с преднамеренным намерением оскорбить религиозные чувства» и «умышленном и злонамеренном намерении оскорбить религиозные чувства», а также в нарушении некоторых правил Covid-19. правила социального дистанцирования, свидетельствуют судебные документы.Нарушение правил Covid влечет за собой максимальное наказание в виде шести месяцев тюремного заключения и штрафа.

CNN связался с представителями Фаруки, но они отказались от комментариев.

Детали жалобы Эклавьи Гауда в полицию
Источник: Высокий суд штата Мадхья-Прадеш

После многочисленных судебных слушаний Фаруки был освобожден под залог высшим судом Индии 5 февраля после того, как провел 35 дней в тюрьме, при этом суд заявил, что полиция этого не делала. следовал надлежащей процедуре при его аресте.

Но Ядав оставался в тюрьме до 26 февраля, когда Верховный суд Мадхья-Прадеша наконец освободил его под залог — после 57 дней в тюрьме.

Ядав сказал, что его 17-летний брат заплатил залог в размере 1330 долларов из денег, которые он накопил на свое университетское образование — денег, которые они унаследовали после смерти матери.

«Мой брат не мог поступить в университет», — сказал Ядав. «Он так многим пожертвовал ради меня. Как я вообще могу смотреть ему в глаза?»

Адвокат Аншумаан Шривастава, представляющий интересы Ядава и Фаруки, заявил, что комики не нарушали закон, и отметил, что конституция Индии гарантирует свободу слова.

CNN связалась с Министерством внутренних дел Индии и Министерством юстиции и юстиции, но не получила ответа.

Наступление на свободу слова

Не только Ядав и Фаруки стали жертвами судебных исков.

Несколько других комиков разозлили правящих политиков страны. И в то время как в других странах это может быть концом, в Индии некоторые люди обращаются в полицию.

В ноябре прошлого года мощный монолог индуистского комика Вира Даса, посвященный кризису изнасилований в Индии и продолжающимся год протестам фермеров против законов о сельском хозяйстве, поляризовал страну.

Правые активисты призвали к его аресту, а сторонники выступили в его защиту.

Ашутош Дубей, юрисконсульт БДП, обвинил Даса в «клевете на Индию» и подал жалобу в полицию Мумбаи по поводу «подстрекательских» комментариев Даса, согласно сообщению, которое он написал в Твиттере. какое-либо преступление и продолжает совершать.Он защищал свой монолог, написав в Твиттере, что видео было «сатирой на двойственность двух очень разных Индий (так в оригинале)».

«Как и в любом народе, внутри есть свет и тьма, добро и зло. Ничто из этого не является секретом», — сказал он. «Я горжусь своей страной и несу эту гордость по всему миру».

В декабре 2020 года Верховный суд признал комика Кунала Камру неуважительным к суду за якобы уничижительное отношение к судебным органам и судьям в своих сообщениях в социальных сетях. В одном из постов в Твиттере он раскритиковал решение суда по делу правого комментатора.Если вина Камры будет доказана, ему грозит до шести месяцев тюрьмы и штраф.

Камра сказал CNN, что за последние восемь лет он отменил около 100 шоу из-за угроз со стороны правых групп в адрес места проведения и публики, и ситуация становится все хуже, сказал он. По его словам, Индия в основном представляет собой правое и «бесчувственное общество».

В Индии свобода слова закреплена в демократической конституции. Но многообещающий мусульманский комик Парвез Хасан говорит, что страна стала более нетерпимой с тех пор, как в 2014 году к власти пришла БДП Моди.

«Кажется, что мы идем назад в обществе», сказал он. «Сейчас есть опасения (среди некоторых комиков) размещать контент на YouTube, публично рассказывать определенную шутку».

И вопрос выходит далеко за рамки юмористов. Ядав и Фаруки были обвинены в соответствии с законом колониальной эпохи, который предусматривает уголовную ответственность за оскорбление «религиозных чувств». Эксперты говорят, что правительство Моди использует еще один закон колониальной эпохи — закон страны о подстрекательстве к мятежу — чтобы заставить замолчать активистов, журналистов и других критиков.

По данным Национального бюро регистрации преступлений (NCRB), в 2015 году, через год после вступления Моди в должность, 30 человек были обвинены в подстрекательстве к мятежу. По последним доступным данным, в 2020 году это число увеличилось до 73.

Индира Джайсинг, индийский юрист по правам человека, заявила, что в Индии законы используются против всех, кто не согласен с правительством.

«Когда общество не может терпеть сатиру, это общество утратило свои конституционные ценности», — сказала она, добавив, что дело комиков «выходит далеко за рамки свободы слова» и назвав это «посягательством» на их право зарабатывать деньги. жизнь.

В январе Рохинтон Нариман, бывший судья Верховного суда Индии, также раскритиковал применение законов о подстрекательстве к мятежу. Он сказал, что молодых людей, студентов и стендап-комиков привлекали к ответственности за критику правительства, в то время как другим сходит с рук призыв к геноциду против мусульман. Он имел в виду комментарии, сделанные во время трехдневного мероприятия в городе Харидвар в декабре. когда правые индусы призвали своих последователей убивать мусульман.

«Мы обнаруживаем большое нежелание некоторых властей арестовывать этих людей», — сказал Нариман.

Будущее

После прошлогоднего ареста Ядав говорит, что его карьера и жизнь пошли под откос.

До ареста Ядав сводил концы с концами выступлениями. Но после того, как его отпустили под залог, он сказал, что никто не хотел арестовывать его, опасаясь насилия со стороны правых групп. Правые дружинники преследовали его на улицах, и он мог найти работу только в качестве рабочего, зарабатывая 2,60 доллара в день, сказал он.

Ядав сказал, что надеется, что, когда он выйдет из тюрьмы, люди увидят, что с ним обошлись несправедливо.

«Но все мои надежды угасли. Я всегда видел лучшее в обществе… но, наконец, я увидел реальный мир.»

Фаруки также взял короткий перерыв в комедии после того, как его местам выступления и публике угрожали.

«Ненависть победила», — написал он в Твиттере в ноябре. «Художник проиграл».

С тех пор он вернулся на сцену.

«Каждый закон в Индии был превращен в оружие. Они используются против любого, кто не согласен с правительством». Индира Джейзинг

Аресты комиков затрагивают и других представителей киноиндустрии.

Некоторые заведения и организаторы отменяют концерты, опасаясь негативной реакции и насилия.

Комедийный клуб LVC в южном штате Гоа отменил выступление Фаруки в ноябре после того, как группа правых пригрозила разрушить зал.

Представитель клуба, не пожелавший назвать свое имя из соображений безопасности, сказал, что комедийная сцена в Индии становится «более враждебной».

«Мы не политизированы и не поддерживаем все, что говорят комики», — сказал представитель.«Мы сторонники свободы слова и поддерживаем право шутить о чем угодно».

«(Но) в стране, которая сообщает о 77 изнасилованиях в день, я сбит с толку тем, что шутки — это то, где люди предпочитают обижаться.»

В ноябре Ядав решил покинуть Индор, чтобы заново начать свою комедийную карьеру в столице Индии Дели.

«По иронии судьбы, комедия — единственное, что поддерживало во мне жизнь и давало мне надежду — было тем же самым, что забрало у меня все», — сказал Ядав.

«Но я не осуждаю комедию.Я никогда не буду осуждать комедию. Я виню систему, правительство и состояние нашего общества.»

Существуют ли правильный и неправильный способ умывания лица?

Существуют ли правильный и неправильный способ умывания лица?

Мужчинам может нравиться этот суровый вид, но большинство женщин предпочитают иметь более мягкое и нежное лицо. Старая процедура намыливания куском мыла, полоскания и затем сушки полотенцем — неправильный способ мытья для женщин, которые хотят иметь гладкую кожу. Кожа на лице женщины на самом деле более чувствительна, чем на других частях ее тела, и требует большего ухода.

Мыло не помогает

Во-первых, забудьте о мыле, особенно о мыле-дезодоранте, оно подходит для всего тела, но слишком жестко для нежной кожи лица. Существует множество относительно недорогих очищающих средств для лица. Неважно, сухая у вас кожа, жирная или нормальная кожа, есть продукты, которые обеспечат вам лучший уход за кожей и очистят поры. Вы не должны чувствовать себя примадонной только потому, что используете специальное очищающее средство для лица; большинство дерматологов рекомендуют его, особенно женщинам.Вам не нужно каждый день намазывать лицо зеленой грязевой маской, просто купите хорошее очищающее средство, которое можно аккуратно смыть.

Без очистки

Посмотрите на мочалку. Видишь, какая грубая ткань? С таким же успехом можно чистить лицо расческой. Вы заметите гораздо меньше покраснений и пятен на коже, когда будете мучить ее мочалкой. Для достижения наилучших результатов выберите достаточно легкое очищающее средство, чтобы его можно было смыть, не оттирая, просто следите за тем, чтобы вода равномерно текла по лицу, и держите глаза закрытыми, чтобы они не раздражались.Если вам нужно стряхнуть немного очищающего средства, делайте это аккуратно, чистыми руками.

Температура воды

Холодная вода приводит к замерзанию очищающих средств для лица, что затрудняет их смывание. Горячая вода высушит кожу. Лучше всего использовать теплую воду. Если вы любите долгие горячие ванны с пеной или освежающий холодный душ, вам следует сначала принять ванну или душ, а затем вымыть лицо в раковине. Даже теплая вода немного расширит ваши поры — что неплохо, потому что это помогает моющему средству проникнуть туда и удалить грязь — поэтому после того, как вы умоете лицо, может быть хорошей идеей ополоснуться холодной водой, чтобы сжать кожу. эти открытые поры.

Частота

Несмотря на то, что макияж может стать сущим кошмаром, умываться следует по крайней мере два раза в день. Один раз утром перед тем, как нанести макияж, а затем еще раз вечером, после того, как вы снимете макияж, это подходит большинству женщин. Тем не менее, если у вас особенно жирная кожа, вы можете включить умывание в середине дня в свой распорядок дня, если это возможно.

Может показаться, что правильное умывание лица требует много усилий, особенно когда вы уже ведете беспокойный образ жизни, но считайте это долгосрочным вложением.Чем больше времени вы потратите на уход за кожей лица сейчас, тем более сияющей и красивой она будет казаться в ближайшие годы.

Гонка плей-офф НБА: Хит разваливается в неподходящее время, внезапно возникает опасность столкнуться с Нетс в первом раунде

«Майами Хит» прошли путь от того, что было почти заблокировано, чтобы претендовать на посев № 1 Востока, до того, что они всего на одну игру в колонке поражений как у «Бакс», так и у «Сиксерс», и всего на две игры у «Селтикс», а осталось сыграть девять игр.

Майами потерпели два катастрофических поражения за последние три дня, сначала уступив «Сиксерс», которые играли без Джоэла Эмбиида и Джеймса Хардена, а затем полностью растворились против «Уорриорз», среди которых не было Стивена Карри, Дрэймонда. Грин и Клэй Томпсон.

Пожалуйста, установите флажок, чтобы подтвердить, что вы хотели бы подписаться.

Спасибо за регистрацию!

Следите за своим почтовым ящиком.

Извиняюсь!

При обработке вашей подписки произошла ошибка.

К счастью для «Хит», в настоящее время они владеют тай-брейком и над «Милуоки», и над «Филадельфией» благодаря лучшему результату на конференциях, так что преимущество здесь фактически составляет две игры. Бостон может быть самой большой угрозой. Начнем с того, что «Селтикс» владеют тай-брейком против «Майами» с преимуществом 2:0 в личных встречах. Во-вторых, у «Бостона» осталась одна игра против «Хит», которая состоится 30 марта в Бостоне.

Включая матч с «Селтикс», «Майами» сыграет с шестью командами, которые в настоящее время борются за свое место в плей-офф/плей-ин в последних девяти играх, включая «Нетс», «Буллз», «Рэпторс», «Хорнетс» и «Хоукс». Справедливости ради, «Селтикс» еще сложнее финишировать, но сейчас в лиге нет команды, играющей лучше, чем они.Вам должны нравиться их шансы финишировать сильными.

И вот проблема: с тремя командами, которые находятся в пределах досягаемости, чтобы обогнать Хит, если только одна из них сделает это, а Хит окажется посевом № 2, это вполне может означать матч первого раунда с Нетс. , которые собираются вернуть Кайри Ирвинга на полную ставку и могут получить Бена Симмонса к тому времени, когда начнется постсезон.

На данный момент «Нетс» сыграют с «Рэпторс» в первой игре. Тот, кто выиграет эту игру, столкнется с посевом № 2. Вы должны задаться вопросом, как все три из этих команд (Бакс, Сиксерс и Селтикс) собираются подойти к этим последним двум неделям. Они могут претендовать на посев № 1, но если они проиграют, они будут теми, кто сыграет с Бруклином в первом раунде. При всем уважении к Cavs под номером 6, они будут предпочтительным матчем для всех, если не считать посева под номером 1.

«Сиксерс» явно не хотят испытывать удачу. Они дважды обыгрывали Джеймса Хардена в играх против «Майами» и один раз Эмбиида.Они могут пожалеть о том первом без Хардена, который они потеряли.

Как бы то ни было, Майами нужно действовать сообща. Одной из вопиющих проблем является нападение в четвертой четверти, когда «Хит» вступила в игру в среду, заняв 23-е место в лиге, что немного лучше, чем их 26-е место в общем зачете в ситуациях сцепления. У «Хит» есть много парней, которые считаются создателями бросков в поздней игре, а именно Джимми Батлер, Тайлер Херро и Кайл Лоури, но сейчас это не для них.

Способность «Майами» получить жесткие ковши со сцеплением в значительной степени способствовала его выходу в финал два года назад.Я все еще верю в то, что они сойдутся, и в основном благодаря Херро и, в меньшей степени, Лоури. Для меня Батлер не та сила, которой он был в Пузыре. Надеяться на парня-третьекурсника из Herro как на лучшего индивидуального создателя/производителя крутых бросков в плей-офф звучит рискованно, но при достаточной вспомогательной поддержке я думаю, что он справится с этой задачей.

О, и, возможно, было бы лучше, если бы Хит перестали драться друг с другом. В среду Джимми Батлер и Эрик Споэльстра пошли на это в толпе — ну, по-настоящему — и следующее, что вы знаете, Удонис Хаслем сказал Батлеру, что он «набьет [его] **», поскольку товарищи по команде, к счастью, разлучили их. .

Вот довольно чистый звук.

Конечно, Хит отыграл это после игры, как не более чем эмоции, накаляющиеся, когда команда была в середине второй раз подряд грязной игры против недоукомплектованного соперника, и это, вероятно, все.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>