МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

Добро пожаловать на наш сайт!

Органы защиты детей: Страница не найдена — Администрация Заводского района

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации / КонсультантПлюс

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации

1. К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации относятся:

установление основ федеральной политики в интересах детей;

выбор приоритетных направлений деятельности по обеспечению прав и законных интересов ребенка, охраны его здоровья и нравственности;

абзацы четвертый — пятый утратили силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

формирование и реализация федеральных целевых программ защиты прав ребенка и поддержки детства и определение ответственных за исполнение таких программ органов, учреждений и организаций;

абзацы седьмой — восьмой утратили силу.

— Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

установление порядка судебной защиты и судебная защита прав и законных интересов ребенка;

исполнение международных обязательств Российской Федерации и представительство интересов Российской Федерации в международных организациях по вопросам защиты прав ребенка;

установление основ государственного регулирования.

(абзац введен Федеральным законом от 28.12.2016 N 465-ФЗ; в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

2. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации относятся реализация государственной политики в интересах детей, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), безнадзорных детей, детей-инвалидов, организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), разработка и утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещение его на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сети «Интернет».

Открыть полный текст документа

Защита детей — Sosiaali- ja terveysministeriö

В национальном законодательстве Финляндии в области семейного права учтены основные руководящие принципы Конвенции ООН о правах ребенка. Все решения в сфере защиты детей должны отвечать интересам ребенка.

Министерство социальной защиты и здравоохранения несет ответственность за законодательство в сфере защиты детей. Сфера защиты детей разделена на две части: профилактические меры защиты детей, и меры, направленные на защиту индивидуальных детей и семей.

Муниципальные органы власти обязаны на своей территории организовать защиту детей таким образом, чтобы она по своему содержанию и объему соответствовала потребностям данного муниципалитета во все времена суток.

Основные принципы Закона о защите детей

Ответственность за благополучие ребенка несут, в первую очередь, родители; общество оказывает помощь при необходимости

В соответствии с законом о защите детей, ответственность за благополучие ребенка лежит, в первую очередь, на его родителях и опекунах. Воспитание ребенка должно заключаться в окружении ребенка атмосферой заботы, понимания и ласки. Ребенка нельзя унижать, наказывать физически или обижать иными способами. Если родители по какой-либо причине не способны выполнять свои функции по воспитанию, общество обязано вмешиваться в ситуацию семьи.

Амбулаторные формы поддержки носят всегда первостепенный характер по отношению к замещающей опеке или замещающему попечению. Амбулаторные меры должны быть подходящими, возможными и достаточными для организации ухода, который соответствует интересам ребенка. В амбулаторном порядке предоставляются, например, следующие формы поддержки семьи: материальная поддержка; терапия; организация отпусков и рекреационной деятельности; поддержка в школе; лечение, способствующее реабилитации ребенка; размещение всей семьи в опорную семью или учреждение.

Если ребенок подвергается непосредственной опасности, он немедленно помещается под замещающую опеку

Если ребенок подвергается непосредственной опасности или по иным причинам нуждается в срочном установлении над ним замещающей опеки, его можно немедленно поместить под замещающую опеку, срок которой составляет не более 30 дней. Решение об этом принимает муниципальный социальный работник. Родители имеют право обжаловать решение. Срок действия решения о замещающей опеке может быть продлено на 30 суток, если это необходимо для выяснения необходимости установления такой опеки, и принятие решения о необходимых мерах по защите ребенка невозможно без дополнительных разъяснений. Кроме того, замещающая опека должна и далее отвечать интересам ребенка.

Во время замещающей опеки, решение о которой принято в срочном порядке, ситуация ребенка и необходимые меры для его поддержки тщательно изучаются. Закон «О защите детей» предусматривает проведение консультаций с участием ребенка, родителей, близких семье лиц, официальных органов и других соответствующих сторон с целью определения форм организации защиты ребенка.

Установление замещающей опеки над ребенком — самая крайняя мера

Установление замещающей опеки над ребенком — самая крайняя мера службы защиты детей, нацеленная на обеспечение роста и развития ребенка.

В Финляндии социальные службы помещают ребенка под замещающую опеку только в случае, если домашние условия или ребенок сам своим поведением серьезно угрожают здоровью или развитию ребенка. До принятия решения об установлении замещающей опеки над ребенком, следует всесторонне анализировать положение ребенка и семьи. Первоочередная цель — сделать все возможное, чтобы ребенок мог остаться жить с родителями.

Перед тем, как поместить ребенка под замещающую опеку вне семьи, должны быть изучены возможности проживания ребенка у родственников или других близких для ребенка лиц, а также возможности их участия каким-либо иным образом в поддержке ребенка. Ребенка можно поместить под временную опеку только при условии, что это отвечает интересам ребенка. Решение об установлении замещающей опеки над ребенком выносит глава администрации социальной службы. Если родители ребенка или сам ребенок при достижении им 12 лет не согласны с решением, решение выносит суд.

Информация о защите детей

На сайте «Lastensuojelu. info» размещена информация о защите детей в Финляндии, предназначенная, прежде всего, для иммигрантов. На сайте собраны сведения о том, что такое защита детей, на чем она основывается и как она функционирует.

Статистика о защите детей

Институт здоровья и благосостояния Финляндии (THL) собирает статистические данные об амбулаторных мерах поддержки семей и детей, а также о случаях установления замещающей опеки.

В течение 2017 года под замещающей опекой находилось 10 526 ребенка. В срочном порядке под замещающую опеку поместили 4081 ребенка. В течение 2017 года под замещающим попечением вне дома находилось 17 956 детей и подростков.

Услугами амбулаторной поддержки пользовались 55 884 ребенка и подростка в 2017 году.

Финляндско-российское сотрудничество в области защиты детей

Налажено более тесное сотрудничество между органами власти Финляндии и России.

Финляндия передала в Посольство России в Финляндии список контактных данных экспертов компетентных органов Финляндии. Представители органов власти могут использовать этот список и при необходимости обратиться непосредственно к представителям органов власти другой страны, чтобы без промедления получить информацию по семейно-правовым вопросам и о компетентном органе власти.

Ведомства могут также обмениваться информацией о семейно-правовом законодательстве каждого государства, что способствует углублению взаимопонимания в сфере семейно-правовых вопросов и укреплению межведомственного сотрудничества.

Совместные межведомственные встречи, семинары и конференции проводятся с 2011 года, как в Финляндии, так и в России. Сотрудничество расширяется от вопросов семейного права и защиты детей до прав детей с ограниченными возможностями и школьного образования.

Закон «Об Уполномоченном по правам ребенка в Челябинской области»

Закон «Об Уполномоченном по правам ребенка в Челябинской области»


ЗАКОН


ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 октября 2015 года N 228-ЗО

Об Уполномоченном по правам ребенка в Челябинской области

(с изменениями на 5 ноября 2020 года)

(в ред.

 Законов Челябинской области от 31.01.2017 N 504-ЗО, от 25.12.2017 N 632-ЗО, от 06.06.2019 N 909-ЗО, от 05.11.2020 N 238-ЗО)

Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 22 октября 2015 г. N 48

Настоящий Закон определяет правовой статус Уполномоченного по правам ребенка в Челябинской области, порядок его назначения на должность, прекращения полномочий, компетенцию и условия деятельности.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Уполномоченный по правам ребенка в Челябинской области


1. Должность Уполномоченного по правам ребенка в Челябинской области (далее — Уполномоченный по правам ребенка) учреждается в соответствии с Федеральным законом «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Челябинской области в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами.


(часть 1 в ред. Закона Челябинской области от 06.06.2019 N 909-ЗО)


2. Деятельность Уполномоченного по правам ребенка дополняет существующие средства защиты прав и законных интересов ребенка, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции каких-либо органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов ребенка.


Уполномоченный по правам ребенка при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц.


3. Должность Уполномоченного по правам ребенка является государственной должностью Челябинской области.


Гарантии независимости Уполномоченного по правам ребенка, связанные с оплатой труда, медицинским, социальным и иным обеспечением и обслуживанием, устанавливаются применительно к соответствующим гарантиям, предусмотренным нормативными правовыми актами Челябинской области для должностных лиц, замещающих государственные должности Челябинской области.


4. Местом нахождения Уполномоченного по правам ребенка является город Челябинск.

Статья 2. Правовая основа деятельности Уполномоченного по правам ребенка


Уполномоченный по правам ребенка в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Челябинской области, а также общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации.

Статья 3. Принципы деятельности Уполномоченного по правам ребенка


1. Деятельность Уполномоченного по правам ребенка осуществляется на основе принципов независимости, справедливости, инициативности, ответственности, гуманности, открытости, объективности и доступности, а также взаимодействия и сотрудничества с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, организациями федерального подчинения, органами государственной власти Челябинской области, государственными органами Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, должностными лицами указанных органов, ответственными за обеспечение и защиту прав и законных интересов ребенка.


2. Уполномоченный по правам ребенка в целях эффективной защиты прав и законных интересов ребенка осуществляет сотрудничество с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченными по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Челябинской области, Общественной палатой Челябинской области, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями.

Статья 4. Основные задачи Уполномоченного по правам ребенка


1. Основными задачами Уполномоченного по правам ребенка являются:


1) содействие обеспечению эффективной защиты прав и законных интересов ребенка;


2) содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребенка;


3) участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;


4) содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности;


5) содействие защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие;


6) правовое просвещение населения, в том числе детей, по вопросам соблюдения и обеспечения защиты прав и законных интересов ребенка;


7) участие в межрегиональном и международном сотрудничестве в сфере защиты прав и законных интересов ребенка.


2. Приоритетным направлением деятельности Уполномоченного по правам ребенка является защита прав, свобод и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья и иных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Глава II. Порядок назначения на должность Уполномоченного по правам ребенка и прекращения его полномочий

Статья 5. Требования к кандидату на должность Уполномоченного по правам ребенка


На должность Уполномоченного по правам ребенка может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший 30-летнего возраста, постоянно проживающий на территории Челябинской области не менее пяти лет, имеющий высшее образование, не имеющий неснятой или непогашенной судимости.

Статья 6. Порядок назначения на должность Уполномоченного по правам ребенка


1. Уполномоченный по правам ребенка назначается на должность Законодательным Собранием Челябинской области (далее — Законодательное Собрание). Решение Законодательного Собрания о назначении Уполномоченного по правам ребенка принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания, которое подлежит официальному опубликованию.


Кандидатура на должность Уполномоченного по правам ребенка вносится в Законодательное Собрание Губернатором Челябинской области (далее — Губернатор области).


1-1. До рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного по правам ребенка Законодательное Собрание согласовывает ее с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.


(часть 1-1 введена Законом Челябинской области от 06.06.2019 N 909-ЗО)


2. Кандидатура на должность Уполномоченного по правам ребенка вносится в Законодательное Собрание не позднее 30 календарных дней до дня истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного по правам ребенка или в течение 30 календарных дней со дня принятия постановления Законодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий предыдущего Уполномоченного по правам ребенка.


3. К предложению о внесении кандидатуры на должность Уполномоченного по правам ребенка представляются следующие документы:


1) письменное заявление кандидата о согласии на внесение его кандидатуры в Законодательное Собрание для назначения на должность Уполномоченного по правам ребенка;


2) копия документа, удостоверяющего личность кандидата;


3) анкета, содержащая биографические сведения о кандидате, по форме, установленной для кандидатов на должности государственной гражданской службы Челябинской области;


4) автобиография кандидата;


5) копия документа о высшем образовании кандидата.


6) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей кандидата по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».


(п. 6 введен Законом Челябинской области от 31.01.2017 N 504-ЗО)


4. Назначение на должность Уполномоченного по правам ребенка производится Законодательным Собранием не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного по правам ребенка или в течение двух месяцев со дня принятия постановления Законодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий предыдущего Уполномоченного по правам ребенка.


5. Уполномоченный по правам ребенка назначается на должность сроком на пять лет.


6. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного по правам ребенка более чем на два срока подряд.


7. Истечение срока полномочий Законодательного Собрания, а также его роспуск не влекут прекращения полномочий Уполномоченного по правам ребенка.

Статья 7. Вступление в должность Уполномоченного по правам ребенка


1. Уполномоченный по правам ребенка вступает в должность со дня вступления в силу постановления Законодательного Собрания о его назначении.


2. Уполномоченный по правам ребенка имеет служебное удостоверение установленного образца, которое выдается в соответствии с Положением об удостоверении Уполномоченного по правам ребенка в Челябинской области (приложение).

Статья 8. Ограничения и запреты при осуществлении деятельности Уполномоченного по правам ребенка


1. Уполномоченный по правам ребенка не может иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.


Уполномоченный по правам ребенка не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации или депутатом Законодательного Собрания, замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Челябинской области, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.


(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2020 N 238-ЗО)


Уполномоченный по правам ребенка не вправе быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.


2. Уполномоченный по правам ребенка обязан прекратить деятельность, не совместимую с его статусом, а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий не позднее 40 календарных дней со дня назначения на должность.

Статья 9. Прекращение полномочий Уполномоченного по правам ребенка


1. Полномочия Уполномоченного по правам ребенка прекращаются со дня вступления в должность вновь назначенного Уполномоченного по правам ребенка.


2. Полномочия Уполномоченного по правам ребенка прекращаются досрочно в следующих случаях:


1) его смерти;


2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;


3) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;


4) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;


5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;


6) его выезда за пределы Челябинской области на постоянное место жительства;


7) утраты им гражданства Российской Федерации;


8) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции»;


9) несоблюдения им ограничений и запретов, установленных федеральными законами и настоящим Законом.


3. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам ребенка принимается Законодательным Собранием большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и оформляется постановлением Законодательного Собрания.


(в ред. Закона Челябинской области от 06.06.2019 N 909-ЗО)

Глава III. Функции, права и обязанности Уполномоченного по правам ребенка

(в ред. Закона Челябинской области от 06.06.2019 N 909-ЗО)

Статья 9-1. Функции Уполномоченного по правам ребенка


(введена Законом Челябинской области от 06. 06.2019 N 909-ЗО)


Уполномоченный по правам ребенка:


1) осуществляет мониторинг и анализ реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей на территории Челябинской области;


2) содействует эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей в Челябинской области;


3) принимает в пределах своих полномочий меры по предупреждению и пресечению нарушения прав и законных интересов детей.

Статья 10. Права Уполномоченного по правам ребенка


(в ред. Закона Челябинской области от 06.06.2019 N 909-ЗО)


Уполномоченный по правам ребенка при осуществлении своей деятельности имеет право:


1) запрашивать и получать от территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;


2) посещать территориальные органы федеральных государственных органов, органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенные на территории Челябинской области;


3) посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины, дети которых находятся в домах ребенка исправительных учреждений;


4) обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту прав и законных интересов детей, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту Российской Федерации, нарушают права и законные интересы детей, создают препятствия к реализации их прав и законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности;


5) направлять в органы государственной власти Челябинской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области мотивированные предложения об издании (принятии) нормативных правовых актов, о внесении в нормативные правовые акты изменений, направленных на обеспечение реализации и соблюдения прав и законных интересов детей, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, укрепление семьи, признании нормативных правовых актов утратившими силу или приостановлении их действия в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;


6) направлять Губернатору области мотивированные предложения о признании утратившими силу или приостановлении действия актов органов исполнительной власти Челябинской области в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;


7) самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проводить проверку информации, изложенной в обращении на имя Уполномоченного по правам ребенка, содержащем жалобу, либо иной информации по вопросам, касающимся нарушения прав и законных интересов детей;


8) участвовать в пределах своих полномочий в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Челябинской области;


9) безотлагательного приема руководителями либо лицами, временно исполняющими их обязанности, иными должностными лицами территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенных на территории Челябинской области;


10) осуществлять информирование общественности о соблюдении прав и законных интересов детей на территории Челябинской области, пропаганду положений Конвенции о правах ребенка;


11) самостоятельно или с привлечением экспертов и специалистов проводить исследования в сфере защиты прав и законных интересов ребенка;


12) запрашивать конфиденциальную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, и гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, у регионального и федерального операторов государственного банка данных о детях;


13) осуществлять правовое просвещение населения по вопросам прав и законных интересов ребенка, форм и способов их защиты;


14) иные права, предусмотренные федеральными законами и законами Челябинской области.

Статья 11. Обязанности Уполномоченного по правам ребенка


Уполномоченный по правам ребенка обязан:


1) вести личный прием граждан;


2) разъяснять обратившимся к нему гражданам формы и способы защиты прав и законных интересов ребенка;


3) рассматривать обращения о нарушениях территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, организациями федерального подчинения, органами государственной власти Челябинской области, государственными органами Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, их должностными лицами прав и законных интересов ребенка и информировать заявителей о ходе рассмотрения обращений и о принятых по ним мерах;


(в ред.  Закона Челябинской области от 06.06.2019 N 909-ЗО)


4) направлять в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, организации федерального подчинения, органы государственной власти Челябинской области, государственные органы Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, их должностным лицам, руководителям организаций, находящихся на территории Челябинской области, в действиях (бездействии) или решениях которых он усматривает нарушение прав и законных интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер по восстановлению прав и законных интересов ребенка и предотвращению подобных нарушений;


5) в пределах своей компетенции принимать участие в индивидуальной профилактической работе в отношении лиц, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;


6) оказывать содействие детским и молодежным общественным объединениям, фондам и иным общественным организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;


7) ежегодно готовить доклад о результатах своей деятельности (далее — ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребенка), содержащий в том числе оценку соблюдения прав и законных интересов детей на территории Челябинской области, а также предложения о совершенствовании их правового положения, и направлять его в Законодательное Собрание, Губернатору области, прокурору Челябинской области, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, в Общественную палату Челябинской области.


(п. 7 в ред. Закона Челябинской области от 06.06.2019 N 909-ЗО)


8) исключен. — Закон Челябинской области от 06.06.2019 N 909-ЗО.

Статья 12. Исключена
Статья 13. Рассмотрение обращений Уполномоченным по правам ребенка


1. Уполномоченный по правам ребенка рассматривает обращения граждан (в том числе несовершеннолетних), объединений граждан, организаций, содержащие предложения, заявления, жалобы или информацию по вопросам, касающимся нарушения прав и законных интересов детей, в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».


(часть 1 в ред. Закона Челябинской области от 06.06.2019 N 909-ЗО)


2. Исключена. — Закон Челябинской области от 06.06.2019 N 909-ЗО.


3. В случае установления факта нарушения прав и законных интересов ребенка Уполномоченный по правам ребенка направляет в орган государственной власти Челябинской области, государственный орган Челябинской области, орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, их должностным лицам, в действиях (бездействии) или решениях которых он усматривает нарушение прав и законных интересов ребенка, свое заключение.


Заключение должно содержать аргументированное мнение Уполномоченного по правам ребенка о наличии в действиях (бездействии) или решениях органа государственной власти Челябинской области, государственного органа Челябинской области, органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, их должностных лиц факта нарушения прав и законных интересов ребенка, а также рекомендации относительно возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребенка и предотвращению подобных нарушений.


4. Органы государственной власти Челябинской области, государственные органы Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, их должностные лица, получившие заключение Уполномоченного по правам ребенка, обязаны рассмотреть его в течение 30 календарных дней и в письменной форме сообщить Уполномоченному по правам ребенка о результатах рассмотрения заключения и принятых мерах.


5. Уполномоченный по правам ребенка имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении заключения. О времени и месте проведения заседания Уполномоченный по правам ребенка должен быть извещен не позднее чем за три рабочих дня до соответствующей даты.

Статья 14. Доклады Уполномоченного по правам ребенка


1. Уполномоченный по правам ребенка в срок до 1 июня текущего года направляет ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребенка в Законодательное Собрание, Губернатору области, прокурору Челябинской области, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, в Общественную палату Челябинской области.


2. Ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребенка подлежит официальному опубликованию и размещается на официальном сайте Уполномоченного по правам ребенка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


3. По отдельным вопросам соблюдения и защиты прав и законных интересов ребенка в Челябинской области Уполномоченный по правам ребенка вправе готовить специальные доклады и направлять их в Законодательное Собрание, Губернатору области, прокурору Челябинской области, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, в Общественную палату Челябинской области.

Глава IV. Организационное, Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Уполномоченного по правам ребенка

Статья 15. Обеспечение деятельности Уполномоченного по правам ребенка


1. Правовое, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности Уполномоченного по правам ребенка осуществляется единым аппаратом Уполномоченных по правам человека, правам ребенка, защите прав предпринимателей в Челябинской области (далее — аппарат), создаваемым Губернатором области.


2. Аппарат является государственным органом Челябинской области и обладает правами юридического лица, имеет расчетный счет и иные счета, печать и бланки со своим наименованием и изображением герба Челябинской области.


3. Руководитель аппарата назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области. Руководитель аппарата назначается на должность сроком на пять лет.


4. Положение об аппарате Уполномоченных по правам человека, правам ребенка, защите прав предпринимателей в Челябинской области, структура и штатная численность аппарата утверждаются Губернатором области.


5. Финансирование деятельности аппарата осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 16. Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного по правам ребенка


1. Финансирование деятельности Уполномоченного по правам ребенка осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год.


2. Уполномоченному по правам ребенка устанавливается ежемесячный оклад в размере должностного оклада заместителя председателя Законодательного Собрания и надбавок к нему в соответствии с законодательством Челябинской области.


3. Уполномоченному по правам ребенка предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

Статья 17. Общественный и экспертный советы при Уполномоченном по правам ребенка


1. При Уполномоченном по правам ребенка для оказания ему консультативной помощи могут создаваться общественный и экспертный советы.


2. В деятельности общественного и экспертного советов при Уполномоченном по правам ребенка могут участвовать ученые и специалисты, представители общественных объединений и других некоммерческих организаций, граждане.


3. Участие в деятельности общественного и экспертного советов при Уполномоченном по правам ребенка осуществляется на безвозмездной основе.


4. Положения об общественном совете при Уполномоченном по правам ребенка и об экспертном совете при Уполномоченном по правам ребенка и их персональный состав утверждаются Уполномоченным по правам ребенка.

Статья 18. Общественные приемные и общественные помощники Уполномоченного по правам ребенка


1. Для осуществления своей деятельности Уполномоченный по правам ребенка вправе создавать общественные приемные и назначать общественных помощников в муниципальных образованиях Челябинской области.


2. Деятельность общественных приемных и общественных помощников Уполномоченного по правам ребенка осуществляется на безвозмездной основе.


3. Положение об общественных приемных и общественных помощниках Уполномоченного по правам ребенка утверждается Уполномоченным по правам ребенка.

Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности
Губернатора
Челябинской области
Е.В.РЕДИН

Органы защиты детей

Информация на тему: «органы защиты детей» в доступном виде. Если вы хотите задать вопрос, то вы можете это сделать в специальном окне дежурного юриста.

Органы по защите прав ребенка: куда обращаться при нарушении

Несмотря на современные морально-этические правила, которые втолковываются каждому человеку еще с малого возраста, преступления против детей продолжают происходить. Ранее, когда права не достигших совершеннолетия не слишком учитывались, правонарушения такого рода происходили постоянно.

К ним относится не только физическое насилие, но и психологическое угнетение, а также нарушение конституционных прав. Итак, какие же организации занимаются защитой и охраной данных прав и какое место среди них занимает Комитет по защите прав ребенка?

Ребенком человек юридически считается до момента достижения им совершеннолетия, поэтому все законы, регламентирующие права детей, распространяются также и на подростков. Согласно Конституции, несовершеннолетние обладают следующими незыблемыми правами:

  • на жизнь;
  • на семью;
  • на свободу слова и мысли;
  • на обучение;
  • на получение гражданства;
  • на помощь в медицинских учреждениях;
  • на государственную помощь и т.д.

Вышеперечисленные права были закреплены еще в Семейном кодексе, созданном в 1995 году, и в настоящее время являются основой правовых документов, касающихся несовершеннолетних. В различных кодексах, как правило, указаны только права детей, поскольку их обязанности в таком возрасте еще нельзя регламентировать, они зависят только от морально-этических норм общества, уровня воспитанности и других индивидуальных факторов.

Становление общемировой практики защиты детских прав началось еще в 1946 году, когда Организация Объединенных Наций создала Детский Фонд. По истечении 2 лет Всеобщая декларация, сообщающая о всех человеческих правах, начала действовать. В 1966 году вышли пакты, которые подтвердили, что ребенок тоже имеет права и, более того, нуждается в особо сильной защите.

Результатом всех этих документов стала сначала принятая в 1959 году декларация, провозглашающая список прав несовершеннолетних, а затем в 1990 начала действовать Конвенция по правам, которую приняли к 1995 году все мировые государства. А 20 ноября, когда и была принята Конвенция о правах ребенка, считается Днем детей. И по сей день ведется работа над Конвенцией, мировые комитеты и отделы по защите прав несовершеннолетних постоянно предлагают все новые поправки.

Согласно Семейному кодексу, каждый ребенок имеет право отстаивать свои интересы и свободы. В большинстве случаев этим вопросом занимается семья, но несовершеннолетний может и сам обратиться в общество по защите прав детей, а по достижении 14 лет дети могут подать исковое заявление в суд.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Как правило, детям самим приходится решать проблемы такого рода, если родители злоупотребляют алкоголем или наркотическими веществами, не принимают участия в жизни детей или вовсе лишены родительских прав. Поводом для обращения может послужить правонарушение любого рода, психологическое угнетение или применение грубой физической силы.

Как только другим людям, не важно, являются ли они законными представителями и имеют ли отношение к юридическим организациям, стало известно о том, что права маленького гражданина нарушаются, они обязаны обратиться в соответствующие органы и сообщить о роде правонарушения. Заявление по поводу проблем такого рода можно подать в следующие органы защиты прав ребенка:

  1. органы опеки и попечительства;
  2. прокуратуру;
  3. комиссию и инспекцию по делам несовершеннолетних.

На этих организациях нужно остановиться подробнее.

Как только возникает вопрос, куда обратиться по защите прав ребенка, сразу же вспоминаются именно органы опеки и попечительства. В большинстве случаев они занимаются вопросами, касающимися маленьких граждан, которые остались без родителей, а также эти органы ответственны за подбор опекунов.

Если в городе нет специальной организации, функции надзора за опекой и попечительством могут осуществлять органы местного самоуправления.

Согласно Федеральному закону, такая служба обязана выполнять следующие задачи:

  • защищать права и интересы тех граждан Российской Федерации, которые нуждаются в установлении над ними опеки или уже находящихся на попечении;
  • следить за тем, как опекуны и законные представители осуществляют воспитание;
  • контролировать процесс выполнения всех необходимых медицинских и социальных услуг;
  • следить за имуществом несовершеннолетнего, чтобы по достижении им 18 лет он сам мог распоряжаться своими вещами и деньгами.

Если в законах субъектов РФ прописаны дополнительные обязанности органов опеки и попечительства, они обязуются выполнять и их тоже, не игнорируя при этом общие законы Российской Федерации.

Такие органы по правам ребенка имеют следующие полномочия:

  1. вести списки граждан, которым нужна опека;
  2. признавать подопечных дееспособными или недееспособными в зависимости от обстоятельств;
  3. устанавливать опеку и попечительство и снимать их;
  4. следить за выполнением своих обязанностей опекунами или общественными организациями, занимающимися попечительством;
  5. заключать договоры, которые разрешают опекунам распоряжаться имуществом несовершеннолетних с их на то согласия;
  6. выдавать разрешения на отдельное проживание опекунов и их подопечного;
  7. производить проверки качества жизни подопечного;
  8. оказывать необходимую помощь опекунам и подопечным.

Если семья по каким-либо причинам переезжает в другой город, служба опеки и попечительства обязана переслать личное дело подопечного в органы, выполняющие там те же функции.

Полномочия прокурора в вопросе защиты прав детей в РФ основаны на том, что прокуратура обязана следить за соблюдением всех прав человека и принимать меры в случае их нарушения. Прокуратура правомерна на следующие действия:

  • лишение родительских прав по разным причинам или их восстановление;
  • расторжение браков;
  • признание действительным или недействительным алиментного соглашения;
  • установление опеки и ее снятие по решению суда;
  • изъятие
  • ребенка у родителей, если они не выполняют в полной мере своих обязанностей по отношению к несовершеннолетнему.

При обращении за помощью в вопросах детских прав прокурор действует следующим образом:

  1. предъявляет иск в суд, согласно существующей проблеме;
  2. участвует в судебных слушаниях и рассмотрении дела;
  3. опротестовывает несправедливые судебные решения;
  4. выписывает предупреждения о наказаниях за возможные последующие нарушения прав детей.

Такие комиссии тоже относятся к организациям, защищающим права ребенка, поэтому по вопросам правонарушений стоит обратиться сначала туда. На комиссии по делам несовершеннолетних возложены следующие задачи:

  • защита прав и интересов несовершеннолетних;
  • борьба с беспризорностью и вызвавшими ее причинами;
  • решение вопросов, связанных с обучением, содержанием несовершеннолетних, а также с медицинским и социальным обслуживанием;
  • контроль за работой органов и комитетов по правам ребенка;
  • решение проблем с правонарушениями у несовершеннолетних.

Кроме обязанностей, у отделов такого рода есть следующие полномочия:

  1. координирование работы отделов и комитетов, занимающихся делами несовершеннолетних;
  2. разработка кодексов и документов касательно области их деятельности;
  3. участие в мероприятиях, призванных сократить количество преступлений среди несовершеннолетних и поднять уровень их жизни;
  4. проведение проверки семей;
  5. решение вопросов о переводе в другую школу или исключении из них;
  6. ведение постоянного учета маленьких граждан разных категорий, особенно нуждающихся, сирот или социально-опасных.

Согласно Конституции и кодексам разного рода, защита прав может осуществляться такими способами, как:

  • расторжение заключенных ранее договоров и признание их недействительными;
  • моральные компенсации;
  • разрешение на самостоятельную защиту прав;
  • выплата суммы понесенных убытков;
  • принуждение к выполнению судебных постановлений, если они не были исполнены в добровольном порядке.

Комитетов и отделов, которые способны решать проблемы такого рода, немало; главное, чтобы несовершеннолетний знал свои права. Во всех ситуациях, когда его унижают или применяют физическую силу, он должен обращаться в соответствующие органы и отделы или сообщать об этом взрослым.

Ребенок – гражданин не в меньшей степени, чем взрослый, и правонарушения против него должны строго караться согласно букве закона.

Защита прав детей. Комитет по защите прав ребенка. Международная защита прав детей

В процессе роста ребенок вступает в разнообразные отношения с людьми, окружающими его. Они, в свою очередь, входят в разные общественные группы. Цель развития – формирование ребенка как личности. Он должен стать частью мира, в котором пребывает и действует.

Семья – это первое пространство, в котором ребенок пребывает с самого своего рождения. Первыми отношениями, в которые он вступает, являются взаимодействия с отцом и матерью, сестрами и братьями. Для ребенка они выступают в качестве фундамента, центра всех остальных общественных связей, которые он будет формировать и устанавливать впоследствии.

С самого своего рождения человек взят под государственную охрану. В любом своем возрасте он является членом общества. Ребенок обладает правом:

  • Иметь фамилию, отчество и имя.
  • Воспитываться и жить в семье.
  • Общаться с родственниками и родителями.
  • Изменить фамилию и имя.
  • Иметь имущество.
  • Защищать собственные права.
  • Получать медицинское обслуживание.
  • Выражать собственное мнение.
  • Получать образование и проч.

В современном обществе, к сожалению, они часто нарушаются как государством, так и родителями. Далее рассмотрим, как обеспечивается защита прав и интересов детей.

Защита прав несовершеннолетних детей регулируется действующими нормативными актами. Основным из них выступает Конституция. Закон о защите прав ребенка содержит положения, предусматривающие его охрану от посягательств родителей. Главным образом это обеспечивает ответственность лиц, на чьем иждивении он находится, защищает от злоупотреблений. При жестоком обращении ребенок вправе обратиться в орган попечительства и опеки, а с 14 лет – в судебную инстанцию.

Защита прав ребенка осуществляется в первую очередь его отцом и матерью. Однако в обществе имеют место ситуации, когда данные функции возлагаются на органы попечительства и опеки. Такое возможно, если установлены противоречия между интересами детей и родителей, если последние лишены своих прав, являются ограниченно-дееспособными вследствие злоупотребления спиртным. Социальная защита прав детей обеспечивается должностными лицами и прочими гражданами. Если им становится известно о вероятной угрозе здоровью, жизни, ущемлении свобод, фактах жестокого обращения с малолетним, они обязаны сообщить об этом в орган попечительства и опеки. При получении этих сведений последний должен принять меры по устранению этих явлений.

Защита прав ребенка в семье находится под контролем УК. В ст. 156, в частности, устанавливается полная уголовная ответственность за уклонение от выполнения обязанностей по воспитанию, если данное деяние сопровождается жестоким обращением с малолетним. Последнее может быть выражено в непредоставлении питания, систематическом унижении, нанесении побоев, издевательстве, запирании на долгое время в одиночестве в помещении. Защита прав детей возложена на органы попечительства и опеки при районных администрациях, инспекцию ПДН при РОВД, прокуратуру (в частности, на помощника прокурора, уполномоченного осуществлять эту деятельность), КДН.

При неисполнении либо ненадлежащем выполнении обязанностей, связанных с воспитанием, родителем и прочим лицом, на которое они возлагаются, равно как и педагогом и иным сотрудником образовательного лечебного, воспитательного и другого учреждения, которое должно осуществлять надзор, если эти действия сопровождаются жестоким обращением, предусмотрена ответственность. В частности, может быть наложен штраф от 50 до 10 МРОТ, ограничена свобода на период до 2 лет с лишением возможности занимать ту или иную должность или выполнять определенную деятельность на протяжении трех лет либо без него. Жестокое обращение, в том числе психическое и физическое насилие, покушение на половую неприкосновенность малолетнего выступают в качестве основания для лишения родительских прав. Данное положение установлено в ст. 69 Семейного кодекса.

Защита прав детей осуществляется органами попечительства и опеки, а также правоохранительными инстанциями. К последним следует относить прокуратуру и ОВД. Защита прав детей прокурором осуществляется следующими способами:

  • Предъявлением иска о лишении матери и (либо) отца родительских прав или их ограничении, а также отмене усыновления.
  • Непосредственным участием в судебном процессе по делам о защите прав детей.
  • Внесением предостережений о недопустимости нарушения свобод малолетнего и представлений об их устранении.
  • Предъявлением в орган попечительства и опеки, суд заявлений с требованием о восстановлении или признании оспоренного или ущемленного права ребенка.
  • Опротестованием актов административных органов, которые выполняют задачи по сохранению свобод малолетнего.

Органы ВД принимают участие в принудительном исполнении решений, касающихся розыска лиц, которые уклоняются от исполнения постановлений суда, связанных с воспитанием детей. В задачи сотрудников ОВД входит также проведение индивидуально-профилактической работы с родителями, которые не выполняют или исполняют ненадлежащим образом свои обязанности по обучению, воспитанию, содержанию малолетних. Должностные лица участвуют в обнаружении фактов нарушений и ущемлений свобод ребенка в семье. При необходимости сотрудники подготавливают дела по ограничению и лишению родительских прав.

Защита прав детей в РФ также обеспечивается специальной Комиссией. В ее обязанности входит:

  • Предъявление иска в суд по поводу ограничения или лишения родительских прав.
  • Принятие мер по восстановлению и защите интересов детей, выявление и устранение условий и причин, которые способствуют их беспризорности и безнадзорности.
  • Подготовка сведений, предоставляемых в судебный орган по вопросам, касающимся обеспечения свобод малолетних.
  • При необходимости организация контроля над условиями содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних.

В их задачи входит выявление детей, которые остались без родителей, ведут их учет. В соответствии с конкретными обстоятельствами потери попечительства матери или отца, эти органы выбирают формы устройства малолетних. Вместе с этим они осуществляют дальнейший надзор за условиями их образования, содержания и воспитания. Кроме этого, органы попечительства и опеки:

  • Выступают в качестве ответчиков по делам об отмене ограничений, восстановлении родительских прав.
  • Предъявляют иски по вопросам отстранения матери или отца от воспитания, обучения или содержания иждивенцев.
  • Дают заключения, касающиеся отмены или установления усыновления, споров, которые связаны с воспитанием и участвуют в рассмотрении этих дел.

Сегодня практически во всех органах попечительства и опеки функции по защите прав несовершеннолетних исполняет обычно один сотрудник – инспектор. Вследствие этого вся работа, как правило, сводится к тому, что удается осуществить только неотложные действия. Главным образом они связаны с представительством в суде, подготовкой различных, часто непрофессиональных ввиду отсутствия соответствующих навыков и знаний, заключений по запросу судебного органа. В связи с этим защита прав ребенка не осуществляется должным образом. Это, в свою очередь, требует принятия мер по реформированию данной системы.

В судебном порядке защита прав касается случаев нарушений, имеющих место в семье, если возникает спорная ситуация. Обеспечение сохранности свобод малолетних, особенно утративших попечение родителей, относится к сфере деятельности соответствующих органов. В связи с этим в качестве приоритетного направления сегодня выступает административная защита. Именно органы попечительства и опеки уполномочены государством на исполнение этих функций. Реализовываться задачи могут по-разному, в соответствии с той либо иной ситуацией.

В качестве важнейшей предпосылки для обеспечения защиты прав детей этими органами выступает их тесный контакт с КДН, ОВД, прокуратурой и прочими общественными и государственными институтами. Следует признать, что большинство нормативных актов, регулирующих данную сферу, преимущественно направлены на определение роли ведомств и установление границ их компетенции. В связи с этим усиливаются межведомственные барьеры, борьба за бюджетные средства, при том что механизм влияния и ответственность этих органов за неисполнение ими своих функций не прописан.

Семейный кодекс закрепляет за ребенком возможность самостоятельно обеспечивать защиту своих прав. В случаях нарушений со стороны отца или матери, а также иных лиц, их замещающих, он может обратиться в орган попечительства и опеки, а после 14 лет – в суд. Однако на практике данное положение почти не реализуется. Это в первую очередь связано с тем, что в ГПК не определен статус несовершеннолетнего в ходе гражданского разбирательства, если он утратил попечение родителей. Таким образом, данная функция перекладывается на органы попечительства и опеки. Они должны принять жалобы ребенка и принять меры по устранению нарушений.

В мире действует особая Конвенция, ратифицированная практически всеми странами, кроме Сомали и США. Этот документ не только признает ребенка лицом, наделенным определенными правами. Конвенция дает возможность ему утверждать свои свободы, используя национальные административные и судебные процедуры. Сегодня Россия обязана представлять периодически в Комитет по защите прав ребенка Организации ОН доклады. В них отражается положение лиц, не достигших 18 лет, в стране. Комитет по защите прав ребенка выступает в качестве механизма реализации Конвенции. Ее положения считаются универсальными. Как отмечают многие специалисты, одним из наиболее существенных вкладов Конвенции в законодательство о правах человека является внедрение принципа перевода ребенка из “пассивного” объекта в активный субъект защиты.

Особую актуальность сегодня представляет вопрос о детях, лишенных семьи. Они, в большинстве своем, оказываются выброшенными на улицу в связи с разными сложными ситуациями. Такие дети, как правило, проживают в ужасных условиях и являются жертвами тех или других видов насилия. Многие из них имеют разные серьезные заболевания. Большаинство этих детей вряд ли когда-то посещала школу или больше не обучается в ней. Если они переживут насилие, голод, проституцию, отчуждение общества, притеснения со стороны полиции, разного рода последствия, связанные с преступлением норм и правил, употребление наркотиков, низкооплачиваемую работу, тюремное заключение, то они вырастут, превратившись в безграмотных, потерянных для государства взрослых. Эта проблема должна решаться всеми заинтересованными органами и лицами. Особая роль в этом, несомненно, принадлежит государству.

Ребенком признается каждый человек, не достигший 18 лет, если в соответствии с нормами права, применимыми к данному лицу, он не становится совершеннолетним раньше. Эта категория граждан считается наиболее ценным капиталом государства и общества. Важнейшее значение имеют взаимопонимание и непрерывная связь всех поколений. Это неотъемлемое условие стабильного существования современного мира.

Органы, осуществляющие защиту прав несовершеннолетних:

Московская городская межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (за исключением: гражданско-правовых споров, жилищных вопросов, вопросов, находящихся на рассмотрении в судах, в ведении федеральных органов государственной власти): Почтовый адрес: 125032, ул. Тверская, д.13. Сайт: http://www.mkdn.mos.ru. E-mail: [email protected]

Председатель комиссии: Печатников Леонид Михайлович – заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития.

Ответственный секретарь комиссии: Котов Юрий Борисович, т/ф (495) 633-65-77.

Уполномоченный по правам ребенка в городе Москве: Бунимович Евгений Абрамович.

Почтовый адрес:119019, ул. Новый Арбат, д.15, а/я 49. Тел. (495) 957-05-85 (в рабочее время). Факс:(495) 957-05-99. E-mail: [email protected]

Городской центр профилактики безнадзорности, преступности среди несовершеннолетних «Дети улиц» (консультирование, информирование несовершеннолетних): т/ф 8-499-978-35-42.

Единый общероссийский номер детского телефона доверия: 8-800-2000-122 (круглосуточно)

Московская служба психологической помощи населению: 051 (круглосуточно).

Единая диспетчерская служба социальной помощи детям и их родителям Департамента социальной защиты населения города Москвы: 8-499- 975-27-50.

Городская круглосуточная мобильная служба по оказанию экстренной социальной помощи несовершеннолетним: 8-926-211-11-40.

Горячая линия Департамента социальной защиты населения города Москвы по решению проблем беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних: 8- 499-201-06-50 (в рабочее время).

Горячая линия Департамента социальной защиты населения города Москвы по вопросам оказания социально-психологической помощи детям и семьям мигрантов, находящихся в трудной жизненной ситуации: 8-499-201-59-47 (в рабочее время).

Детский телефон доверия Департамента образования города Москвы: (495) 624-60-01 (круглосуточно).

Горячая линия Департамента семейной и молодежной политики города Москвы: 8-499-722-07-26 (9:00-21:00).

Видео (кликните для воспроизведения).

Телефон доверия Управления госнаркоконтроля по городу Москве: (495) 316-86-55 (круглосуточно).

Государственные учреждения, отвечающие за защиту прав несовершеннолетних

Главная / Публикации / Государственные учреждения, отвечающие за защиту прав несовершеннолетних

Последние статьи и новости

СТАТЬЯ 2018-11-14 14:45:12

СТАТЬЯ 2018-07-19 17:33:06

СТАТЬЯ 2018-07-10 12:09:17

Государство прямо заинтересовано в физическом, психологическом здоровье и всестороннем развитии своих юных граждан. Поэтому, хотя главным образом защитой прав детей должны заниматься их родители, существует государственная система органов, отвечающих за практическую реализацию этой защиты, в том числе при необходимости и от их собственных отца и/или матери. В эту систему включены 4 ключевых фигуры. К кому именно обращаться в каждом конкретном случае, лучше всего посоветует семейный юрист.

Органы опеки

Полномочия этих органов достаточно широки, четко закреплены на законодательном уровне и охватывают спектр спорных ситуаций:

  • Учет детей, оставшихся без родителей;
  • Установление опеки;
  • Надзор над лицами, кому доверена опека;
  • Одобрение или отказ в совершении сделок с имуществом несовершеннолетних;
  • Представительство интересов несовершеннолетних в суде;
  • Участие в решении вопроса о проживании детей с одним или с другим родителем после развода.

Прокуратура

Прокуратура является органом государственной власти, осуществляющим надзор над соблюдением законности в любой сфере жизни общества. Поэтому в задачу прокурора входит контроль над законностью судебных решений, в которых так или иначе затронуты интересы несовершеннолетних. От прокурора исходит заключение о том, необходимо ли лишение родительских прав в конкретном случае или же это чрезмерное наказание.

Прокурор имеет полномочия обращаться в суд с иском об ограничении родительских прав. В делах об усыновлении он выдает заключение: можно ли доверить усыновление гражданину. В вопросах защиты жилищных прав детей обращаться в прокуратуру следует тогда, когда есть основания полагать незаконным вынесенное решение суда и необходимо добиться его отмены.

Комиссия по делам несовершеннолетних

Структура комиссий сложна и имеет уровни местного, регионального и федерального значения. Главная их задача: координировать работу в сфере профилактики правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, а также препятствование безнадзорности. Комиссия может обратиться в суд с целью защитить интересы ребенка. При участии комиссий разрабатываются новые нормативные акты в интересах детей, а также ими инициируются разработки новых законопроектов.

Уполномоченный по правам ребенка

В литературе и в СМИ встречается другое наименование уполномоченного по правам ребенка – «омбудсмен». Спектр его задач очень широк:

  • Защита детей в правовом поле;
  • Просветительская деятельность;
  • Запрос и получение от органов государственной власти документов;
  • Беспрепятственное посещение в рабочих целях любых органов государственной власти;
  • Проверка деятельности должностных лиц;
  • Составление и направление в госструктуры рекомендаций, в которых содержатся первоочередные меры по защите прав несовершеннолетних;
  • Привлечение при необходимости к защите прав детей экспертных организаций, ученых.

Чтобы точно установить, в какой орган следует обращаться в данном случае, стоит посоветоваться и принять совет, который даст адвокат по семейным делам, поскольку от верности выбора целиком зависит исход дела.

Ваш инструмент для достижения
бизнес-целей

Комитет по защите прав ребенка в России — порядок обращения

Права несовершеннолетних детей защищают различные организации, в том числе наделенные специальными полномочиями комитеты по защите прав ребенка. Такие органы выполняют разнообразные функции, направленные на организацию и поддержание мероприятий по защите прав детей.

В России такое учреждение существует, более того, в каждом регионе есть специальные отделы, которые занимаются работой с населением. Одной из основных задач такой организации является оказание помощи нуждающемуся ребенку и привлечение к ответственности людей, совершивших преступные деяния в отношении несовершеннолетнего.

В данной статье мы подробно рассмотрим аспекты работы такой организации и расскажем о том, куда обратиться в случае возникновения проблемной ситуации.

Что такое комитет по правам ребенка и зачем он был создан?

Данная организация осуществляет свою деятельность на государственном уровне и отвечает за исполнение всех положений Конвенции о правах ребенка, ранее принятой большинством государств. В состав комитета входят независимые эксперты, которые несут ответственность за правильное и своевременное исполнение своих обязанностей. Не реже трех раз за год в Женеве проводится специальные сессии, которые необходимы для правильной организации работы отдельных представительств организации по всему миру.

Каждому государству изначально были даны рекомендации по разработке и внедрению независимого механизма, направленного на осуществление защиты и поощрения прав ребенка. Изначально орган был наделен правами по рассмотрению поступающих жалоб о нарушении прав несовершеннолетних граждан.

На территории РФ механизм был разработан в 1998 году, инициатором этого стал Минздравсоцразвития. Участие в разработке также принял Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ). Именно эта организация была призвана координировать внедрение каждой программы в интересах детей.

В рамках работы комитета была учреждена специальная должность – Уполномоченный по правам ребенка (УППР). Увы, деятельность уполномоченного не зафиксирована на федеральном уровне, и контроль по данному вопросу возлагается исключительно на региональные законодательные акты. Более того, в отдельных краях и областях страны ответственное лицо работает на общественных началах или в качестве сотрудника исполнительного органа власти.

Наибольшую независимость такая структура приобретает в том случае, когда действует как отдельный орган, призванный со стороны оценивать степень госучастия в сфере защиты прав несовершеннолетних граждан. В отдельных случаях наблюдается «поглощение» данной структуры такими учреждениями, как трудовая инспекция или органы соцзащиты. Такой вариант недопустим, поскольку не позволяет исполнять УППР свои обязанности в полном объеме.

Перед представителем по правам ребенка ставятся такие задачи, как:

  • обеспечение защиты прав малышей и содействие по их восстановлению;
  • организация мероприятий, направленных на обеспечение правовой информированности детей и взрослых;
  • направление запросов в разные организации и предприятия;
  • получение необходимых материалов и информации на любом уровне;
  • беспрепятственное посещение любых организаций и проведение необходимых проверок;
  • привлечение экспертов и направление в исполнительные органы власти заявлений от лица ребенка о нарушении его прав.

В последние годы в регионах стали появляться отделы по защите прав детства. Основными задачами таких организаций стало решение следующие вопросов:

  1. Рассмотрение поступивших устных и письменных жалоб.
  2. Правовое просвещение и оказание консультационных услуг населению.
  3. Проведение экспертной оценки вынесенных актов.
  4. Внесение отдельных предложений по улучшению законодательства в рамках функционирования учреждения.

Помимо таких отделов, помощь детям могут оказать:

  • Органы опеки и попечительства, чаще всего располагаются в Администрации региона или в образовательном отделе.
  • Прокуратура.
  • Инспекция по делам несовершеннолетних.
  • Комиссии по делам малолетних граждан, размещающихся при муниципалитетах.

Каждый из этих органов наделен определенными полномочиями по решению вопросов, связанных с нарушением прав несовершеннолетних граждан.

Ребенок имеет право сам обратиться за помощь в органы опеки по месту своего проживания, если ему исполнилось 14 лет. Также он может подать заявление в судебную инстанцию.

Если речь идет о малыше не старше указанного возраста, то сообщить о правонарушении в отношении ребенка обязаны должностные лица или граждане, которые стали свидетелями события.

Помимо сообщения, они обязаны предпринять определенные меры по устранению негативного влияния на малыша с учетом конкретной ситуации. Чаще всего всей работой в этом направлении руководит инспектор по охране детства. Дополнительную помощь оказывают другие организации, например, социальный психолог или педагог, центры соцреабилитации.

Права ребенка в России защищают сразу несколько организаций. Одной из таких считается Комитет по защите прав ребенка. Данный орган должен действовать как отдельный независимый механизм и обеспечивать полноценную защиту несовершеннолетних граждан.

Если права нарушает сама уполномоченная, которая стоит на стороне против матери. В 2015 году она отобрала у матери,не лишённой родительских прав, ребёнка и отдала на воспитание отцу. Потом, когда решением суда ребёнка вернули матери и сам ребёнок изъявил желание проживать с матерью(девочке 11 лет), она начала третировать своими бесконечными требованиями, проверками.Имеем ли мы право отказаться от её проверок и требовать независимую комиссию.

Я лично тоже не понимаю всей сути этих комитетов. С мужем я в разводе, и у нас был конфликт по поводу свиданий отца с ребенком, и он натравлял на меня комитет по защите прав ребенка, но скажу вам честно, они почему-то защищали права папы, а на ребенка им было все равно! Один раз они приехали, а ребенок улаживался спать на обед, так они начали требовать чтобы я прям сейчас и ни минутой позже вынесла ребенка папе, сонного ребенка! И какая же тут защита ребенка?

Комитет, безусловно, создан правильно и призван встать на защиту прав ребенка, однако, на практике. как и многое у нас, вся его деятельность сводится лишь к формальностям, особенно глубоко в провинции…

Здравствуйте!Мы граждане Украины. Проживаем и зарегестрированы в России с 2012. Мой сын имеет Вид на жительство в РФ с 2015г., в настоящее время ему 18 лет.Мы прописаны с ним в Вязниках.В России он закончил школу и поступил в колледж.Для получения гражданства его обязуют ехать на Украину,получать паспорт Украины.В связи с событиями,происходящими на Украине,мы не можем туда поехать.Сын готов идти в армию в РФ,но взять его в армию не могут т.к он считается иностранным гражданином.Есть ли какие-то варианты получения гражданства без украинского паспорта,по свидетельству о рождении?

здравствуйте.я житель г.Красноярск и хочу сказать Вам что права детей сдесь в крае защищаются только на бумаге и на словах.два года заявляю всем что ограблены обмануты многодетная мать.а всем безразлично,еще и жизнь усложняли.заявляю что могу доказать документально так на меня как собаку цепную травят глав врача фтизиатрии мирончика.его преступные действия тоже могу доказать.так что уполномоченные по защите прав детей всего лишь пустобрехи или на показ могут предпринять чтоб видели что вроде работают. а на деле недождешся помощи.за свои слова могу ответить и доказать преступные деяния против детей

Добрый день. У нас ситуация с бесконечными отписками и отказами в статусе Многодетной семьи. Проживаем в Москве , в законном браке со вторым супругом с которым двое общих деток, и есть двое деток от предыдущего брака но они и я прописаны в Курске а двое с папой в Москве, мы на полном содержании супруга. Живём с родителями, у нас правда своя комната на шестерых 17 кв м , но не чего. Вот хотели бы получить статус но нам отказывают потому сто дети прописаны в разных местах , а в ближайшее время мы с детьми будем выписываться так как раздел имущества, т.е. не будем прописаны нигде кроме как по Временной регистрации там же где и проживаем с супругом сейчас.

Видео (кликните для воспроизведения).

Куда нам обращаться за помощью.Нижний Новгород нам одни отписки делает..Сама я с Лысково Нижегородской области. Я родила мальчика в 2017 ,нам пытались подсунуть отказную подписать,мы не согласились.Нашего сына хотели отдать без детной.Но в мае у нас насильно отняли ребёнка и отдали опекуну которая хотела его взять под опеку уже когда я родила.Нас лишили родительских прав. И не восстанавливать не хотят.В деле одна ложь.Мы хотим вернуть сына,органы опеки не отдают,говорят я мама буду его бить.. Это как? Нормально ?? Я не когда не била своих детей.Разбиритесь в нашем деле.

Автор статьи: Екатерина Павлова

Позвольте представиться. Меня зовут Екатерина. Я уже более 12 лет работаю юристом. Считая себя специалистом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести как можно доступнее всю требуемую информацию. Перед применением описанного на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.

✔ Обо мне ✉ Обратная связь Оцените статью: Оценка 4.7 проголосовавших: 12

Органы защиты прав ребенка | ГБОУ Школа №90

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка
Анна Юрьевна Кузнецова
103132 г. Москва, Миусская пл., 7, стр. 1
Тел. +7 499 251‑77-40, +7 499 221‑83-64
Факс +7(495) 221 70 66
http://www.rfdeti.ru/

Уполномоченный по правам ребенка в Санкт -Петербурге
Светлана Юрьевна Агапитова
г. Санкт – Петербург, Щербаков переулок, дом 1 (ст.м. Достоевская)
почта: 190000, г. Санкт – Петербург, BOX 1163
тел./факс 407-70-74
www.spbdeti.org
Эл. почта [email protected][email protected]
Пресс-служба:  Тел. 8-921 309 98 16
Олег Алексеев [email protected]

Прокуратура
по вопросам нарушения прав и свобод несовершеннолетних
г. Санкт – Петербург, ул. Смолячкова, дом 14/3
тел. 542-51-42

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Выборгского  района

по вопросам случаев нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и пр., о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
194100, г. Санкт – Петербург, Б. Сампсониевский пр., дом 88
Время работы
понедельник-пятница 09:00-18:00
Официальный сайт
http://www.vbglenobl.ru
 тел. 576-56-81

Органы опеки и попечительства
по вопросам несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, законных представителей, находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию

МО МО Сосновское

194354, г.Санкт – Петербург, ул. Есенина, дом 7,
тел. 511-65-05, факс 594-25-88

Отдел социальной защиты населения

по вопросам несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью  или беспризорностью, семей, находящихся в социально опасном положении
194354, г. Санкт – Петербург, Учебный пер., дом 2
Тел. 590-63-00, факс 590-61-00

Органы внутренних дел

по вопросам жестокого обращения с несовершеннолетними, вовлечения их в преступную, антиобщественную деятельность;  при совершении противоправных деяний, преступлений несовершеннолетними
194156, г. Санкт – Петербург, пр. Пархоменко, дом 6,
тел. 294-05-77, факс 294-44-08

ОДН О/М № 36

194354, СПб, ул.Есенина, дом 2
тел. 293-99-50

Отдел здравоохранения

по вопросам здоровья несовершеннолетних, проблем, связанных с употреблением спиртных напитков, наркотических веществ
194044, г.Санкт – Петербург, ул. Смолячкова, дом 14, к.3,
тел. 541-86-50

Отдел образования

по вопросам несовершеннолетних, связанных с их обучением, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из детских домов, школ-интернатов, других детских учреждений, в связи с пропуском занятий по неуважительным причинам
г.Санкт – Петербург, ул. Новороссийская, дом 18
Тел. 576-56-56 – 580

Центр помощи семье и детям Выборгского района

по вопросам социальной, педагогической и психологической помощи
г.  Санкт –Петербург, 2-ой  Муринский пр., дом 19,
Тел. 294-28-76, 294-48-68, 294-24-04

Телефон доверия 294-48-69

Социальная гостиница для несовершеннолетних

Лесной пр. , дом 20, к.6, Тел. 294-05-17

Психолого-педагогический медико-социальный Центр

г. Санкт – Петербург, Костромской пр., дом 7
Тел. 553-18-75, 553-16-61

ДДТ «Олимп»  кабинет профилактики наркозависимости

г. Санкт – Петербург, Сиреневый бульвар, дом 7, к.3
Тел. 599-51-65

ГОУ МУК Выборгского района

по вопросам профориентации, психологического, проф. тестирования

г. Санкт – Петербург, Ярославский пр., дом 72,
Тел. 554-47-92

Молодежный центр «Подросток и семья»

по вопросам репродуктивного здоровья, конфиденциального консультирования, сдачи анализов на инфекции и гормоны, тренингов по темам:
как справиться с плохим настроением, оборотные стороны сексуальности,  поведение в экстремальных ситуациях, вредные привычки, проблемы поведения и т.д.
г. Санкт – Петербург, Б. Сампсониевский пр., дом 23,
Тел. 542-66-35

Служба экстренной психологической помощи детям, подросткам и их родителям

Телефон доверия 708-40-41

Телефон доверия для подростков

С 18-00 до 22-00
Тел. 324-65-52

Кризисный центр для детей

Тел. 371-61-10

Органы опеки и попечительства Московской области

ФилиалМосковская область, Одинцовский городской округ, г. Одинцово, ул. Северная, д. 36Московская область, г. Краснознаменск, ул. Победы, д. 7/1

Тема обращения -Выберите-Постановка на учет кандидатов в усыновители, опекуны, приемные родителиОформление опеки/приемной семьиОтчет опекуна о хранении, об использовании имущества подопечногоРазрешение разногласий между родителями по вопросам, касающимся воспитания детейЛишение, ограничение родительских правИзменение имени и (или) фамилии детейУстановление отцовстваДееспособность (эмансипация) детейЗаключение договоров доверительного управления имуществом подопечныхЗащита имущественных прав несовершеннолетних, в том числе детей-сиротУстановление факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещенияхВыплаты усыновителямВыплаты опекунамВыплаты приемным родителямПроезд детей-сиротСтипендия Губернатора Московской области детям-сиротамПостинтернатный патронатВыдача разрешения на заключение трудового договора с ребенком старше 14-и летВыдача справок заявителямНазначение и выплата единовременного пособия гражданам при передаче ребенка на воспитание в семьюНазначение денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительствомПринятие решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном)Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечногоНазначение опекунов или попечителей в отношении несовершеннолетних граждан по заявлению их родителей, а также по заявлению несовершеннолетних гражданУстановление предварительной опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнихВыдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечныхВыдача согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещенийВыдача разрешения на безвозмездное пользование имуществом подопечного в интересах опекунаВыдача предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетнего подопечногоФормирование в установленном законодательством Российской Федерации порядке списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской ФедерацииОбеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений

Управления социальной защиты | Комитет социальной политики города Челябинска

Управления социальной защиты населения Администраций районов города Челябинска

 

      Наименование  учреждения

ФИО руководителя, адрес,

№ телефона, адреса электронной почты, адрес сайта

1

Калининское управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска

Лось Ирина Николаевна

ул. Шенкурская, 7Б

727-56-90

[email protected]

[email protected]

kalinuszn74.ru

2

Курчатовское управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска

Нифонтова Анна Михайловна

Комсомольский проспект, 107/а

731-51-01

[email protected]

[email protected]

uszn43.eps74.ru

3

Ленинское управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска

Кетлер Ольга Вячеславовна

ул. Гагарина, 42А

256-43-16

[email protected]

[email protected]

http://uszn49.eps74.ru/Default.aspx

4

Металлургическое управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска

Важенина Лариса Михайловна

ул. Дегтярева,49Б

735-85-99

[email protected]

[email protected]

uszn74.ru

5

Советское управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска

Андреева Ольга Николаевна

ул. Цвиллинга, 63

261-86-24

[email protected]

[email protected]

usznsov.ru

6

Тракторозаводское управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска

Кучерина Ольга Леонидовна

ул. Артиллерийская, 109

775-52-17

[email protected]

[email protected]

uszntzr74.ru

7

Центральное управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска

Яковлева Эльвира Ивановна

ул. Советская, 36

263-65-93

[email protected] ru

[email protected]

uszn46.eps74.ru

 

Основыные функции управлений социальной защиты насерения Администрации города Челябинска

Управления в соответствии с возложенными задачами осуществляют следующие функции:

1)        ведут приём граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2)        выдают документы о праве на меры социальной поддержки инвалидам войны, ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам труда, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, ветеранам труда Челябинской области, членам семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, многодетным семьям;

3)        осуществляют выплату компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям ветеранов; инвалидам; семьям, имеющим детей-инвалидов; бывшим несовершеннолетним узникам фашизма; гражданам, подвергшимся воздействию радиации; жертвам политических репрессий; членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

4)        осуществляют ежемесячную денежную выплату по оплате жилого помещения и коммунальных услуг многодетным малообеспеченным семьям;

5)        осуществляют ежемесячную денежную выплату региональным категориям льготников;

6)        осуществляют приём документов членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти для проведения компенсационных выплат в связи с ежемесячными расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;

7)        осуществляют приём документов у военнослужащих, инвалидов войны или граждан, призванных на военные сборы, и членов их семьи для осуществления ежемесячной денежной компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8)        осуществляют прием и назначение компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения;

9)        осуществляют назначение и выплату гражданам, относящимся к категории «Почетный донор России (СССР)», ежегодной денежной выплаты;

10)    осуществляют назначение и выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации, компенсационных ежемесячных, ежегодных, единовременных денежных выплат;

11)    осуществляет возмещение реабилитированным лицам расходов на проезд на междугородном транспорте;

12)    осуществляет предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

13)    организует работу по обеспечению отдыха и оздоровления детей;

14)    осуществляет работу по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15)    организует и осуществляет своевременное назначение, перерасчет и выплату государственных и областных пособий на детей в соответствии с действующим законодательством;

16)    осуществляет переданные государственные полномочия по опеке и попечительству;

17)    выявляет малоимущих, одиноко проживающих граждан и малоимущие семьи, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Челябинской области, и организует работу по оказанию им адресной социальной помощи;

18)    осуществляет иные функции, определенные Главой Администрации города Челябинска, Челябинской городской Думой.

Защита детей | Департамент по делам детей и семьи Луизианы

Отдел защиты детей работает для удовлетворения потребностей наиболее уязвимых граждан Луизианы. Подразделение по защите детей работает над защитой детей от жестокого обращения и / или безнадзорности, поиском постоянных домов для приемных детей Луизианы и информированием общественности о безопасном сне и Законе Луизианы о безопасном убежище.

Расследование по защите детей

Расследование по защите детей (CPI) преследует две цели: 1) расследование жестокого обращения с детьми и безнадзорности и 2) предоставление краткосрочных конкретных услуг детям и семьям.

Усыновление и приемное воспитание

  • Портал провайдера
    • Являетесь ли вы в настоящее время сертифицированным приемным/приемным родителем? Если ваш ответ положительный, посетите портал CAFE Provider Portal. После регистрации у вас будет возможность: 1) загружать/скачивать документы; 2) подать Аффидевит о расходах — Форма 435; 3) обзорная комиссия/история расходов.
    • Хотите стать сертифицированным приемным/приемным родителем? Посетите портал CAFE Provider Portal, чтобы отправить: 1) Запрос; 2) Заявление; и 3) Аффидевит о расходах — Форма 435.Эта функция также позволяет пользователю загружать и/или скачивать документацию, необходимую для сертификации.
  • Быть приемным родителем — приемная семья — это услуга по защите детей, находящихся на попечении Департамента по делам детей и семьи. Он обеспечивает замещающий временный уход (например, в приемной семье, доме-интернате и т. д.) на запланированный период времени, когда ребенок должен быть разлучен со своими родителями или родственниками.
  • Службы по усыновлению — добивается помещения в приемные семьи детей, которые находятся на попечении Департамента по делам детей и семьи и по закону могут быть усыновлены.
  • Сертификация за пределами штата
  • Служба подачи петиций. Сотрудники проводят расследования всех независимых усыновлений, включая усыновление отчимом, дедушкой и бабушкой, одним из родителей и усыновлением без родственников, чтобы определить наличие ребенка и пригодность приемного дома, в том числе сообщать в суды о результатах этих расследований и оказывать помощь. семей в получении пересмотренных свидетельств о рождении.
  • Собрания семейных групп — Собрания семейных групп объединяют семью и заинтересованных людей с ресурсами из службы защиты детей, психиатрической службы, школ и других организаций, оказывающих помощь.Эти заинтересованные стороны работают вместе, чтобы узнать, чего семья надеется достичь, поставить реалистичные и важные цели, признать и поддержать сильные стороны семьи, определить, в чем нуждается семья, найти решения, основанные на сильных сторонах семьи и ведущие к необходимым изменениям, составить план. для того, кто что будет делать и когда это будет сделано, и договориться о следующих шагах.
  • Reunion Registry — Реестр усыновлений Луизианы — это реестр, созданный Департаментом по делам детей и семьи для облегчения добровольных контактов между взрослыми усыновленными, их биологическими родителями и/или братьями и сестрами.

Видео о наборе в службу защиты детей: ценность каждого

Безопасная гавань

Безопасный сон

Департамент по делам детей и семьи штата Луизиана призывает вас спать безопасно и крепко, следуя этим рекомендациям:

  • Безопаснее всего вашему ребенку спать в собственной кроватке
    • Никогда не спите с ребенком на кушетке
    • Никогда не в кресле или с подушкой
    • Никогда не на водяной кровати
    • Никогда не спите с младенцем или малышом, если он находится под воздействием лекарств, алкоголя или наркотиков

Для получения дополнительной информации перейдите на веб-страницу Safe Sleep.

Проверка биографических данных о жестоком обращении с детьми/безнадзорности

Луизиана поддерживает Государственный репозиторий и Государственный центральный реестр (SCR). Государственный репозиторий является хранилищем всех сообщений о жестоком обращении с детьми и/или отсутствии заботы о них. SCR представляет собой список лиц, виновных в определенных действительных расследованиях жестокого обращения с детьми / безнадзорности, как это определено Системой многоуровневой проверки. Административный кодекс Луизианы (LAC) и Детский кодекс Луизианы регулируют, какая информация содержится в репозитории и центральном реестре штата, а также какая информация может быть раскрыта DCFS.

Для получения дополнительной информации перейдите на веб-страницу проверки биографических данных о жестоком обращении с детьми или пренебрежительном отношении к ним.

Поставщики социальных услуг для детей

  • Портал провайдеров КАФЕ
    • Подача запросов на получение дополнительной информации о том, как стать приемным/приемным родителем;
    • Подайте заявление, чтобы стать приемным/приемным родителем после начала занятий, а также возможность загрузить подтверждающую документацию;
    • Сертифицированные приемные родители/приемные родители, воспитатели, частные агентства по приемным семьям и несертифицированные опекуны через Портал воспитателей могут:
      • Отправьте электронную версию формы 435, чтобы запросить возмещение за утвержденные услуги, а также иметь возможность загружать соответствующие квитанции/счета;
      • Просмотр истории платежей, если есть возможность связать соответствующий номер поставщика TIPS на портале поставщика CAFE;
      • Зарегистрируйте адрес электронной почты, если вы можете связать соответствующий номер поставщика услуг TIPS на портале поставщиков услуг CAFE, чтобы получать уведомления/запросы по электронной почте;
      • Отправить и план готовности к чрезвычайным ситуациям, если есть возможность связать соответствующий номер поставщика TIPS на портале поставщиков CAFE.
    • Поставщики услуг по охране детства через портал CAFE Provider Portal могут:
      • Отправьте электронную версию TIPS 212 для запроса оплаты утвержденных услуг, а также возможность загрузки подтверждающей документации;
      • Посмотреть историю платежей;
      • Получение направлений от работника службы защиты детей для определенных типов клиентских услуг, а также возможность загрузки обновлений, связанных с этим направлением;
      • Зарегистрируйте адрес электронной почты, чтобы получать уведомления/запросы по электронной почте.

Нарастающие голоса за «силу семьи» добиваются отмены системы защиты детей

В прошлом месяце по Бруклинскому мосту прошла группа протеста под руководством родителей, скандирующая: «Нет справедливости, нет мира! ACS — это полиция!» Кредит: Отпечаток

Когда молодая беременная мама сообщила своим лечащим врачам, что она курила марихуану, чтобы избавиться от стресса, тошноты и плохого аппетита, их это, похоже, не обеспокоило. Но после рождения ее сына несколько лет назад в больнице Бронкса анализ мочи ребенка дал положительный результат на каннабис, и больница быстро позвонила в органы защиты детей.

Ей поставили ультиматум: отправляйтесь в стационарную программу лечения от наркозависимости с двумя детьми или отдайте их в приемную семью.

Отчет об опыте этой матери из Нью-Йорка, включенный в недавно опубликованный отчет «Как система приемных родителей стала эпицентром войны с наркотиками в США», описывает, как она выбрала стационарное лечение. Женщина, идентифицированная минимально как «мисс. CS», чтобы защитить свою личность, не могла «в глубине души» разлучиться со своим младенцем.

Но цена все равно была значительной.

Ей пришлось отказаться от своих социальных пособий, и вскоре ей пришлось мыть полы в больнице в рамках программы лечения. Служба защиты детей продолжала присматривать за г-жой К.С. после того, как она прекратила лечение, прежде чем ее дело было в конечном итоге закрыто, и судья так и не рассмотрел ее. Два года работы в городском агентстве по защите детей сорвали ее карьеру и школьные планы, сказала г-жа К.С. авторам 174-страничного отчета Движения за власть семьи, Альянса по наркополитике и Клиники защиты семьи Нью-Йоркского университета.

«Они не спрашивают: «Что я могу для вас сделать?» — сказала она. «Вместо этого они говорят вам, что вы должны делать».

Исследование, опубликованное в прошлом месяце, включает в себя историю г-жи К.С., а также рассказы других женщин о том, что их наказали вскоре после родов. Авторы описывают вмешательство государства в жизнь семьи как слишком часто «неоправданное и не разрешенное действующим законодательством», называя такие действия продолжением неудавшейся войны с наркотиками в стране. Они также утверждают, что 4 из 5 случаев пренебрежения детьми или жестокого обращения с ними включают употребление наркотиков родителями в качестве фактора, но часто с небольшим подтверждением зависимости.

«Это одна из величайших несправедливостей нашего времени и одна из самых недооцененных», — сказала Лиза Сангой, недавний научный сотрудник Сороса и бывший штатный юрист Национальной организации адвокатов беременных, которая стала соучредителем Движения за семью. Мощность в 2018 году.

Обложка нового доклада, опубликованного совместно группами по защите прав детей и наркополитики. Кредит: Движение за власть семьи

Система защиты детей, вопреки общественному мнению, обладает обширными и беспрецедентными полномочиями правительства, говорится в отчете ее группы, с «широкой свободой наблюдения и контроля над семьями» и удалением детей, особенно из малообеспеченных чернокожих, латиноамериканцев и американских индейцев. сообщества.Тем не менее, она получает слишком мало критического анализа по сравнению с «уголовно-правовой системой, иммиграционной системой или правоохранительными органами по борьбе с терроризмом».

До создания Движения за власть в семье Сангой и соучредитель Эрин Майлз Клауд представляли интересы родителей с низким доходом в делах о защите детей, Майлз Клауд в качестве надзирающего поверенного в Bronx Defenders участвовал в более чем 1000 делах родителей в течение примерно десяти лет. .

Они описывают свою миссию как работу, «чтобы положить конец полицейской системе Фостер и наказанию семей и создать мир, в котором достоинство и целостность всех семей ценятся и поддерживаются. Работа группы включает в себя поддержку и объединение единомышленников-защитников, участников судебных процессов и пострадавших от системы родителей, а также направление благотворительного финансирования на общественные усилия по исцелению семей и сохранению их вместе.

«Существует глубокое, глубокое клеймо вокруг того, являетесь ли вы хорошим родителем или нет», — сказал Майлз Клауд. «Нам нужны согласованные усилия, чтобы уменьшить эту изоляцию, чтобы поддержать людей, сопротивляющихся этому нарративу».

Хотя их исследование связанных с наркотиками расследований молодых матерей началось задолго до того, как полиция убила Джорджа Флойда в Миннеаполисе, вызвав общенациональные протесты против расовой несправедливости и призывы лишить полицию финансирования, пара стремится воспользоваться этим историческим моментом перемен и беспорядков в нацию, чтобы расширить осведомленность общественности о приемных семьях — системе, которую, по их мнению, необходимо упразднить, а не просто реформировать.

Более 1700 человек по всей стране настроились на веб-семинар 23 июня, на котором обсуждались результаты отчета «Ground Zero».

Некоторые ученые и защитники уже давно призывают к пересмотру широкого усмотрения агентств по защите детей, которые должны разделять семьи, в которых непропорционально много чернокожих, латиноамериканцев и американских индейцев. Теперь, вдохновленные месяцами протестов против расизма и жестокости полиции, эти когда-то изолированные голоса, похоже, объединяются и призывают к быстрым переменам.

«Меня вдохновляют призывы не финансировать полицию. Но меня беспокоят рекомендации передать деньги, ресурсы и полномочия от полиции учреждениям здравоохранения и социальных служб, которые занимаются службами защиты детей (CPS)», — Дороти Робертс, влиятельный автор и профессор права и социологии в Университете Пенсильвании, написал в июньской статье для The Imprint .

«Предоставление органам социальной защиты детей большего количества денег и власти приведет к еще большему государственному надзору и контролю над общинами чернокожих», — заявил Робертс. «Жители чернокожих кварталов живут в страхе перед государственными агентами, которые входят в их дома, допрашивают их и забирают их детей так же сильно, как они боятся, что полиция будет преследовать их на улицах».

Подобные призывы прозвучали по крайней мере на одной недавней публичной демонстрации, хотя и с небольшим количеством участников по сравнению с миллионами людей, которые в последние недели вышли на митинг в поддержку движения Black Lives Matter. 20 июня группа протеста под руководством родителей, насчитывающая около 100 человек, прошла маршем по нижнему Манхэттену в знак протеста против расизма в системе защиты детей, скандируя: «Нет справедливости, нет мира! ACS — это полиция!» Группа пересекла Бруклинский мост по пути в городское временное общежитие для детей, которые только что попали в приемную семью.

Акция протеста 20 июня под руководством родителей в Нью-Йорке, в отношении которых CPS расследовала дело, завершилась во временном общежитии города для молодых людей, недавно поступивших в приемную семью (на фото справа). Кредит: Хроника социальных изменений

В ответ на просьбу прокомментировать недавнюю акцию протеста и отчет Движения за власть семьи Сэмюэл Чейфи, представитель городской администрации по делам детей, заявил, что городское агентство «агрессивно реализует» план действий по расовому равенству.Чейфи также отметил переработанные профилактические программы агентства, призванные помочь «устранить расовое неравенство в доступе к услугам», и призвал уполномоченных репортеров о жестоком обращении с детьми и безнадзорности, таких как учителя или медсестры, пройти обучение по скрытой предвзятости.

«Это правда, что существуют расовые различия в благосостоянии детей не только в Нью-Йорке, но и по всей стране, и Администрация по делам детей признает и устраняет их», — заявил Чейфи в электронном письме. Он рекомендовал лучше обучать уполномоченных репортеров, чтобы их отчеты «были объективными и приводили к помощи детям, когда это действительно необходимо.”

На национальном уровне Движение за власть семьи — не единственная организация, которой не терпится провести поэтапные реформы . 22 июня Хьюстонский университет и Центр изучения социальной политики в Вашингтоне, округ Колумбия, объявили о запуске кампании под названием #UPEND, целью которой является положить конец «насильственному разлучению детей с их семьями».

Алан Детлафф, декан Высшей школы социальной работы университета, сказал, что планирование кампании предшествовало недавним общенациональным протестам, но теперь это своевременная кульминация многолетней работы по исправлению упорно высокого числа цветных детей. в приемной семье.

По данным Национального центра ювенальной юстиции, чернокожие дети и молодежь американских индейцев, в частности, значительно преобладают в приемных семьях во многих штатах. Но усилия местных органов власти по устранению этих перекосов за последнее десятилетие не принесли большого прогресса, отчасти из-за горячих дебатов о том, является ли непропорциональность результатом расизма в системе защиты детей или уровня бедности, сказал Детлафф. В результате, добавил он, голоса родителей и качественные исследования, описывающие явный расизм родителей, с которыми столкнулись в системе, не учитываются.

Алан Детлафф, декан Высшего колледжа социальной работы Университета Хьюстона, и Кристен Вебер, директор по вопросам справедливости, инклюзивности и справедливости в Центре изучения социальной политики, возглавляют новую кампанию #UPEND.

«Когда цветные люди рассказывают нам о своем опыте расизма, мы должны верить им и что-то с этим делать», — сказал Детлафф, который ранее работал следователем по жестокому обращению с детьми и безнадзорности в Техасе. Его мышление также было сформировано его собственным опытом разделения сотен семей: «Ни разу ни один из детей, которых я забрал, не сказал мне позже: «Большое спасибо за то, что забрали меня у моего ужасного жестокого родителя».Когда вы возвращались, чтобы увидеть этих детей, все, что они хотели знать, это когда они вернутся домой».

Он и многие защитники родителей говорят, что разлучение семьи в системе патронатного воспитания следует рассматривать с таким же скептицизмом, как многие в обществе рассматривают распад семей иммиграционными властями.

«Семье просто не верят», — сказала Кристи Пакетт-Уильямс, руководитель кампании Американского союза гражданских свобод в Северной Каролине и бывшая заключенная мать, которая столкнулась с расследованиями CPS.«Если вы говорите, что ваш ребенок обжегся из-за того, что вы заплетали волосы дочери из синтетических волос , что требует погружения косичек в кипящую воду , если вы белый социальный работник, который никогда не заплетал синтетические волосы, вы можете думаю, мама выдумывает эту историю».

Тем не менее, кампания #upEND, Движение за власть семьи и другие союзные группы сталкиваются со статус-кво, который не так сильно влияет на национальную историю расизма и несправедливости в оценках безопасности отдельного ребенка.

«Благие намерения и расовая политика сосредоточены на культурных предубеждениях против черных семей, а не на безопасности и благополучии ребенка», — сказала Кэсси Статуто Беван, научный сотрудник по защите детей в Полевом центре Пенсильванского университета. по детской политике, исследованиям и практике. «Это напряжение не может быть разрешено только указанием на культурную историю и угнетение черных семей, каким бы подлым оно ни было. У черных детей те же потребности, что и у белых детей, и эти потребности не меняются со временем.”

Статуто Беван, бывший сотрудник Конгресса, который работал над политикой в ​​области защиты детей в 1980-х и 1990-х годах, помог автору некоторых федеральных законов, которые, по словам выступающих сегодня защитников социальной справедливости, были основной частью проблемы, в том числе закон, который ужесточил ограничивает время, которое дети могут проводить в приемных семьях, и, по мнению критиков, отдает приоритет усыновлению, а не воссоединению.

Статуто Беван сказала, что не хочет, чтобы недавняя пропагандистская риторика отговаривала следователей на передовой от изъятия детей из неблагополучных семей.«Страдает ли система патронатного воспитания системным расизмом? Ответ: Да», — сказала она. «Означает ли это, что как нация мы должны положить конец законам и постановлениям, делающим безопасность наших детей первостепенной задачей социальной политики? Ответ: Нет».

Sangoi прислал ответ на этот аргумент по электронной почте: «Я потерял дар речи».

Она признала, что ее усилия и усилия организации Майлза Клауда все еще малы по сравнению с движениями против массовых тюремных заключений или депортаций.

«Движение за уменьшение вреда и, в конечном счете, за отмену системы приемных родителей находится на очень, очень ранней стадии, — сказал Сангои.

Тем временем ее группа наладила отношения вне сферы защиты детей. В число финансовых сторонников Family Power входят известные благотворительные организации, такие как фонды «Открытое общество» Джорджа Сороса и Open Philanthropy Project, поддерживаемые техническим предпринимателем и соучредителем Facebook Дастином Московицем.

Их сотрудники также включают в себя более зрелые группы социального активизма, борющиеся за репродуктивную справедливость, гуманную уголовную и иммиграционную системы и снижение вреда — в центре внимания Альянса по наркополитике, который внес свой вклад в отчет «Ground Zero».

В 174-страничном отчете, опубликованном в прошлом месяце, утверждается, что система защиты детей, вопреки общественному мнению, обладает огромными полномочиями, с «широкой свободой наблюдения и контроля над семьями» и удалением детей — особенно из малообеспеченных чернокожих, латиноамериканцев и американцев. Индийские общины. Предоставлено: Движение за власть семьи/Альянс по наркополитике/NYU

«Поскольку люди задают вопросы полиции, им важно осознавать роль службы защиты детей как полицейского учреждения», — сказала Кассандра Фредерик, управляющий директор по политике, защите интересов и кампаниям Альянса.

Однако говорить о несправедливости в системе защиты детей может быть уникально сложно, добавила она: «Даже самые радикальные люди, которые возглавляли наше движение по борьбе с наркотиками, временами уклонялись от темы употребления наркотиков и беременности. или воспитание».

Другие группы также приняли призыв, в том числе Движение за жизнь чернокожих, чья политическая платформа «Прекратить войну с чернокожими женщинами» включает требования, которые Сангои и Майлз Клауд помогли написать: Черные семьи через лишение родительских прав.

Основой работы Движения за власть в семье является поднятие и сосредоточение голосов родителей, которые были тщательно изучены органами по защите детей, но это сопряжено со своим собственным набором проблем. Например, родителям, обвиняемым в жестоком обращении с детьми или пренебрежительном отношении к ним, по-прежнему редко предоставляется адвокат в более чем дюжине штатов, не говоря уже о том, чтобы их поощряли публично выступать за изменение политики.

Вот почему июньский отчет, в соавторстве с Движением за власть семьи, включает рассказы шести родителей, в том числе г-жи М.CS в Бронксе. Два родителя также выступили на вебинаре группы 23 июня, описав мучительные путешествия, в которых они потеряли своих детей из-за обвинений в жестоком обращении и пренебрежении.

Дина Ортис-Адамс была среди них. Она рассказала, что потеряла своего новорожденного из-за системы защиты детей еще до того, как попала в тюрьму два десятилетия назад, и столкнулась с тактикой давления CPS после освобождения. Мать из Нью-Йорка теперь является консультантом и защитником интересов родителей.

«Родители, которые сейчас проходят обследование или наблюдение, с детьми до 18 лет, — сказала она, — смертельно боятся открыть рот.”

Майкл Фицджеральд можно связаться по адресу [email protected]

Системы защиты детей | Агентство Европейского Союза по основным правам

Комплексная система защиты детей ставит ребенка в центр системы и поддерживает и продвигает Конвенцию Организации Объединенных Наций (ООН) о правах ребенка (КПР). Он гарантирует, что все основные субъекты и системы — образование, здравоохранение, социальное обеспечение, правосудие, гражданское общество, общество и семья — работают согласованно, чтобы предотвратить жестокое обращение, эксплуатацию, безнадзорность и другие формы насилия в отношении детей, а также защитить и помочь детей в этих ситуациях.

Исследование Генерального секретаря ООН о насилии в отношении детей рекомендует, чтобы «все государства разработали многогранную и систематическую основу для реагирования на насилие в отношении детей, которая была бы интегрирована в процессы национального планирования». Такой комплексный системный подход к защите детей приносит пользу всем детям. Он может реагировать на различные ситуации, с которыми может столкнуться отдельный ребенок.

Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) определяет систему защиты детей как: «набор законов, политик, правил и услуг, необходимых во всех социальных секторах, особенно в сфере социального обеспечения, образования, здравоохранения, безопасности и правосудия — для поддержки предупреждение и реагирование на риски, связанные с защитой .Эти системы являются частью социальной защиты и выходят за ее пределы […]. Обязанности часто распределяются между государственными учреждениями, а услуги предоставляются местными властями, негосударственными поставщиками и общественными группами, что делает координацию между секторами и уровнями, включая обычные системы направлений, необходимым компонентом эффективных систем защиты детей».

К интегрированным системам защиты детей

Государства-члены ЕС обязаны защищать детей от всех форм насилия. Поэтому они должны принимать соответствующие законодательные, административные, социальные и образовательные меры для эффективной защиты детей. Это обязательство вытекает из международных и европейских правовых документов по правам человека, включая, в частности, Конвенцию ООН о правах ребенка  в статьях 3 и 19 и Хартию основных прав Европейского Союза в статье 24.

Сообщение Европейской комиссии «Повестка дня ЕС в области прав ребенка», принятое в 2011 году, направлено на активизацию усилий по защите и продвижению прав ребенка и обеспечение их эффективности на практике.В ходе реализации этой повестки дня ЕС законодательство ЕС эволюционировало, чтобы отразить положения и формулировки Конвенции ООН и Хартии о правах ребенка, а также подтвердить, в качестве основного соображения, принцип наилучших интересов ребенка.

«Стратегия ЕС по искоренению торговли людьми на 2012–2016 годы» отражала важность разработки руководства ЕС по интегрированным системам защиты детей. Он призывает государства-члены укреплять системы защиты детей, подчеркивая, что «всеобъемлющие системы защиты с учетом интересов детей, обеспечивающие межведомственную и междисциплинарную координацию, имеют ключевое значение для удовлетворения разнообразных потребностей различных групп детей».На 7-м Европейском форуме по правам ребенка 2012 г. была рассмотрена роль таких систем в различных ситуациях, с которыми сталкиваются дети. На 8-м форуме в следующем году Комиссия объявила, что в 2014 году она разработает руководство для комплексных систем защиты детей.

Комитет ООН по правам ребенка в своем Замечании общего порядка № 13 от 2011 г. к статье 19: «Право ребенка на свободу от всех форм насилия» содержит авторитетное руководство по следующим вопросам:

  • преодоление изолированных, разрозненных и реактивных инициатив по защите детей;
  • разработка координационной базы для искоренения насилия с помощью комплексных мер защиты прав ребенка.

Интегрированная система защиты детей, делающая упор на профилактику, должна основываться на правах ребенка, а не на социальном обеспечении. Это требует целостного выполнения Конвенции ООН о правах ребенка. Замечание общего порядка 5 (2003 г.) содержит рекомендации для государств в отношении мер, необходимых для эффективного осуществления конвенции.

Совет Европы в соответствии с рекомендациями Комитета ООН по правам ребенка и «Исследования ООН о насилии в отношении детей» выпустил руководящие принципы для содействия разработке и внедрению целостной национальной системы защиты прав детей. ребенка и искоренить насилие в отношении детей.В «Руководящих принципах комплексной национальной стратегии защиты детей от насилия» Совета Европы (2009 г.) предлагается междисциплинарная и систематическая национальная основа для предотвращения и реагирования на все акты насилия в отношении детей.

 

Отдел защиты и постоянства


Отдел защиты и постоянства координирует усилия штата по защите детей и предотвращению насилия. Подразделение координирует более 180 контрактов с поставщиками, которые предоставляют различные услуги по всему штату и для конкретных регионов обслуживания, чтобы повысить качество услуг по предотвращению насилия в семье и оказанию помощи.

Отдел предоставляет консультационные услуги и техническую помощь местным отделениям службы защиты детей по делам о защите детей и взрослых. Подразделение координирует постоянные услуги, включая координацию усилий штата по набору и сертификации приемных семей для детей, находящихся на попечении. Подразделение создает стандарты практики для работы местных офисов и вносит изменения в масштабах штата в соответствии с изменениями законодательства штата и федерального законодательства. Подразделение также собирает данные и создает отчеты для отслеживания прогресса штата в достижении федеральных целей в сфере услуг по защите детей.

Заявление о концепции

Для защиты детей и уязвимых взрослых, а также для содействия самодостаточности и постоянству путем предоставления наилучшей возможной нормативно-правовой базы и структуры государственного плана. Наша миссия также заключается в обеспечении максимальной гибкости для интерпретации и реализации политики и процедур, которые наилучшим образом отвечают потребностям сообщества.

Заявление о концепции

Отдел защиты и постоянства (DPP) признает важность безопасной, надежной и заботливой среды для каждого ребенка, взрослого и семьи в штате Кентукки.Мы считаем, что в такой среде семьи и их отдельные члены становятся наиболее важным компонентом сильного общества. Наше видение — это подразделение, которое:

  • Ориентировано на семьи, детей и уязвимых взрослых
  • Преданно семьям как партнерам в принятии решений
  • Проактивно, отзывчиво и доступно для всех членов сообщества
  • Чувствительно к культурным и общественным различиям
  • Стремление к инновациям, постоянное совершенствование, совместная ответственность и измеримые результаты
  • Ориентация на сообщество и партнерство
  • Признана лучшей организацией по оказанию социальных услуг в стране

Жестокое обращение с детьми и безнадзорность Брошюра о пренебрежительном отношении предназначена для предоставления информации лицам, которые в рамках своей работы или профессии могут столкнуться с ситуациями жестокого обращения с детьми или пренебрежения ими.

Он разработан, чтобы помочь вам решить, когда ребенку, подвергшемуся насилию или безнадзорности, нужна особая защита, и что с этим делать. Как человек, работающий с детьми, вы должны знать о жестоком обращении с детьми. Соответственно, закон возлагает на вас определенные обязанности. В этой брошюре рассматриваются:

  • Определения жестокого обращения с детьми, безнадзорности и зависимости;
  • Законы штата Кентукки, касающиеся этих проблем;
  • Порядок составления отчета;
  • Краткое объяснение того, что происходит при составлении отчета;
  • Некоторые ключевые индикаторы, на которые следует обращать внимание при распознавании случаев возможного жестокого обращения и пренебрежения или зависимости

Справочник по изъятию детей — это информационное руководство для семей, в которых в настоящее время действуют дела о защите детей и чьи дети были помещены в приемные семьи.

Служба охраны детства и мониторинг

В рамках государственной деятельности по охране детства департамент регулярно проводит самооценку предоставляемых услуг и планирует их улучшение. Кроме того, федеральные органы власти проводят собственную проверку предоставления государственных услуг и соблюдения федеральных требований. Оценки основаны на основанном на данных анализе эффективности:

  • профилактических услуг по снижению риска жестокого обращения с детьми и безнадзорности
  • вмешательств по снижению риска повторного жестокого обращения с детьми, подвергшимися жестокому обращению и безнадзорности
  • услуг по увеличению безопасность, чтобы дети, подвергшиеся жестокому обращению и безнадзорности, могли остаться со своими семьями
  • вмешательство и постоянное воссоединение детей, которые попали в приемную семью из-за жестокого обращения и безнадзорности
  • надлежащее размещение и постоянные услуги для детей, которые не могут вернуться домой

Федеральные обзоры Государственная деятельность по защите детей циклична и повторяется через равные промежутки времени.Федеральная обратная связь информирует штат о планировании предоставления услуг в следующем цикле финансирования. Процесс повторяется с течением времени, постепенно улучшая состояние штата по федеральным показателям.

Практические стандарты

Практическое руководство по защите детей и взрослых: Государственная деятельность по защите взрослых и детей осуществляется в соответствии с федеральным законом, законом штата и постановлениями штата.

Департамент также поддерживает письменное стандартное практическое руководство, которое содержит процедуры для проведения мероприятий по защите взрослых и детей, таких как расследования, планирование дел и помещение детей в приемные семьи.

См. практическое руководство по стандартам защиты детей и взрослых

Блоковый грант на социальные услуги

Блоковый грант на социальные услуги обеспечивает финансирование, на которое Департамент общественных услуг ежегодно подает заявку для предоставления услуг в следующих областях:

  • Защита взрослых и детей;
  • Услуги по обеспечению безопасности дома;
  • Услуги по делам несовершеннолетних;
  • Лечение в стационаре; и
  • Обучение персонала.

Департамент предлагает эти услуги через своих сотрудников и контрактных поставщиков. Если вы хотите ознакомиться с текущим отчетом и/или оставить комментарии относительно него, см. контактную информацию в этом письме: «Правовая реклама социальных служб блокирует гранты».

 

Служба защиты детей – обзор

СЛУЖБЫ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ

Служба защиты детей (CPS) – это государственное учреждение, отвечающее за расследование сообщений о жестоком обращении с среда для ребенка.В большинстве случаев агентства CPS помогают семьям найти соответствующие службы поддержки для защиты и улучшения благополучия их детей. Когда это считается необходимым, эти агентства также обеспечивают альтернативное размещение детей или добиваются лишения родительских прав. Хотя агентства CPS различаются в зависимости от штата и округа, профессиональные стандарты практики широко приняты и внедрены.

Когда в CPS поступает сообщение, важно предоставить как можно больше информации о ребенке и инциденте или обстоятельствах, которые привели к подозрению в жестоком обращении. Законы штатов защищают личность репортеров, если они предпочитают оставаться анонимными. Однако, особенно в условиях стационара, рекомендуется уведомлять родителей или опекунов о том, что медицинский работник собирается сделать отчет, чтобы сохранить (насколько это возможно) открытые и честные отношения с лицами, осуществляющими уход за ребенком. Наиболее эффективным способом уведомления родителей или опекунов является выражение обеспокоенности тем, что кто-то может причинить вред их ребенку, а не обвинение их в жестоком обращении. Предоставляя эту информацию, врач может спросить, знают ли родители кого-либо, кто может причинить вред их ребенку.Хотя отношения врача и родителей могут стать натянутыми, родители обычно лучше реагируют на честность и прямоту, чем на скрытность. Это должно способствовать более комфортным рабочим отношениям, пока ребенок остается в больнице, и поощрять надлежащее последующее наблюдение.

После подачи сообщения агентство CPS обязано расследовать заявление о жестоком обращении. Правила различаются в зависимости от штата, должно ли агентство CPS тщательно расследовать каждый отчет. 4 Это остается спорным вопросом, поскольку государства пытаются сбалансировать свои мандаты по защите детей с ограниченными финансовыми ресурсами.

Расследование CPS начинается со сбора всей необходимой информации по делу. Во многих государственных законах и постановлениях очень подробно описывается процедура расследования. В большинстве случаев требуется контакт с ребенком и семьей в течение 24 часов после получения наиболее серьезных сообщений о жестоком обращении и в течение 72 часов в случае других сообщений. 4 Опросы проводятся с ребенком, родителями, другими членами семьи и другими лицами, которые могут быть осведомлены о конкретных обвинениях или об обращении семьи с ребенком в целом.

Во многих юрисдикциях действуют центры защиты прав детей, которые помогают и направляют процесс собеседования с детьми. Детские центры защиты интересов обеспечивают междисциплинарный групповой подход к расследованию случаев жестокого обращения с детьми, включая судебно-медицинские допросы, терапевтические вмешательства, поддержку жертв и защиту интересов, а также ведение дел. Такие помещения обеспечивают безопасную, благоприятную для детей среду для проведения судебно-медицинских допросов, носящих нейтральный характер и направленных на установление фактов. Часто эти агентства работают в сотрудничестве с правоохранительными органами и CPS, чтобы свести к минимуму количество допросов ребенка-жертвы.

Если предполагаемое жестокое обращение представляет собой преступное поведение, к расследованию должны быть привлечены сотрудники правоохранительных органов, чтобы убедиться, что уголовный аспект предполагаемого жестокого обращения тщательно расследован и что доказательства, необходимые для уголовного преследования, надлежащим образом защищены. 3,4 Сообщитель может связаться с полицией напрямую или через установленный механизм в CPS. Во многих юрисдикциях есть инструкции по обеспечению сотрудничества между правоохранительными органами и CPS.

Одним из наиболее важных аспектов системы защиты детей является возможность взять ребенка под охрану в экстренном порядке, если считается, что его или ее безопасность находится под угрозой. Как только это будет сделано, агентство CPS должно получить постановление суда о предоставлении ему временной законной опеки над ребенком в течение 24 часов с момента помещения ребенка под охрану. Затем в течение 72 часов дело должно быть передано в суд, чтобы определить, достаточно ли доказательств того, что ребенку будет угрожать опасность, если он или она будут возвращены в семейное окружение.Если это так, необходимо инициировать и соблюдать дальнейшие юридические процедуры.

Законы и постановления штата требуют, чтобы агентство CPS завершило процесс расследования, приняв решение или официальное заключение о том, имело ли место жестокое обращение с детьми или пренебрежение им, в течение определенного периода времени. 4 Ряд терминов, в том числе указанный, поддержанный, подтвержденный, или обоснованный , используются, когда CPS считает, что ребенок стал жертвой жестокого обращения; такие слова, как необоснованные или необоснованные указывают на то, что не было достаточных доказательств, чтобы сделать вывод о жестоком обращении с детьми. Важно иметь в виду, что эти выводы CPS не являются результатом слушания.

Хотя необоснованный отчет редко требует дополнительных действий со стороны CPS, вывод о том, что жестокое обращение или пренебрежение были подтверждены, часто требует дальнейших действий со стороны агентства по защите детей и семьи, за исключением случаев, когда правонарушитель больше не имеет доступа к ребенку и ребенок не подвергается дополнительному риску. Следующим шагом часто является составление CPS плана лечения, основными целями которого являются обеспечение безопасности ребенка и стабилизация семейной системы.План дела отражает ожидания и обязанности членов семьи, а также роль и вклад агентства CPS, которое часто включает оказание помощи через другие общественные агентства. Затем персонал CPS следит за прогрессом семьи в выполнении изменений, изложенных в плане лечения. Если семья не следует плану и ребенок продолжает подвергаться риску, CPS может предпринять дальнейшие шаги.

Меньшая часть подтвержденных случаев жестокого обращения с детьми приводит к тому или иному судебному разбирательству. Это происходит, когда считается, что ребенку угрожает неминуемая опасность повторного жестокого обращения, или когда считается, что социальных услуг будет недостаточно для осуществления желаемых изменений в семье. Небольшой процент дел, поданных в суд, заканчивается изъятием ребенка из дома и передачей его третьему лицу. Федеральный закон требует, чтобы суд по делам несовершеннолетних (1) утвердительно пришел к выводу, что агентство CPS предприняло разумные усилия, чтобы избежать изъятия ребенка из его или ее семейного дома, прежде чем санкционировать размещение ребенка вне дома, и (2) пересмотреть решение периодические действия CPS для обеспечения того, чтобы были предприняты разумные усилия для возвращения ребенка в его или ее биологическую семью. 4

Дела, расследуемые CPS, становятся «закрытыми» по разным причинам, начиная от заключения о том, что ребенок находится в безопасности, насколько это возможно, и заканчивая лишением родительских прав и помещением ребенка в постоянную замещающую семью. 4 Нечасто, при определенных обстоятельствах дела могут быть закрыты по менее уважительным причинам.

Охранные услуги

Службы защиты — это службы, предоставляющие ответы на сообщения о жестоком обращении с детьми и отсутствии заботы о них.Они включают в себя получение и оценку отчетов и поддержку детей и семей, когда установлено, что дети находятся в опасности.

Определения и признаки жестокого обращения с детьми и безнадзорности

Сообщить о жестоком обращении с детьми и безнадзорности

Чтобы сообщить о жестоком обращении с детьми или отсутствии заботы о них, позвоните по номеру 877.244.0864 . Специалисты по приему будут доступны с 8:00 до 17:00 с понедельника по пятницу. При сообщении о чрезвычайной ситуации до 8 ч.м., после 17:00, в выходные или праздничные дни обращайтесь в местные правоохранительные органы.

Закон штата требует, чтобы следующие лица сообщали о жестоком обращении с детьми, как это определено в SDCL 26-8A-3, эти лица также называются обязательными лицами:

  • Консультант по химической зависимости
  • Поставщики услуг по уходу за детьми
  • Поставщик услуг по охране детства
  • Хиропрактик
  • Коронеры
  • Стоматолог-гигиенист
  • Стоматолог
  • Доктор остеопатии
  • Сотрудники или волонтеры приюта для жертв домашнего насилия
  • Техник скорой медицинской помощи (EMT)
  • Сотрудник или волонтер организации по защите прав детей
  • Больничный и школьный персонал
  • Стажер больницы
  • Сотрудники правоохранительных органов
  • Специалист по психическому здоровью или консультант
  • Медсестра
  • Оптометрист
  • Фельдшер
  • Условно-досрочное освобождение или сотрудники судебных служб
  • Врач
  • Ортопед
  • Психолог
  • Религиозные целители
  • Школьный советник
  • Официальный представитель школы
  • Социальный работник
  • Учитель
  • Любое положение, связанное с безопасностью (как определено в SDCL 3-6C-1)

Несообщение уполномоченным лицом о жестоком обращении с детьми или пренебрежительном отношении к ним является правонарушением. Любой, у кого есть веские основания подозревать, что лицо моложе 18 лет подвергается жестокому обращению или пренебрежению, может подать заявление. Отчет направляется в Департамент социальных служб, правоохранительные органы или прокурору штата.

Отдел Службы защиты детей и правоохранительные органы обязаны по закону расследовать сообщения о жестоком обращении с детьми или отсутствии заботы о них. Любой человек, который знает или имеет разумные основания подозревать, что ребенок получил физическую или эмоциональную травму, безнадзорность или сексуальное насилие, должен немедленно сообщить об этом.

Когда поступает сообщение о насилии и пренебрежении, Отдел служб защиты детей проводит первоначальную оценку семьи. Первоначальная оценка семьи является нейтральным подходом к сбору информации об отчете. Информация собирается посредством интервью, наблюдений и изучения документов. Если будет установлено, что ребенок находится в опасности или существуют неминуемые угрозы причинения вреда, специалист по семейным услугам совместно с родителями разработает план по улучшению ситуации. Обычно ребенка не забирают из дома.Однако, когда ребенку угрожает опасность, судья может распорядиться об изъятии ребенка из ситуации или сотрудник правоохранительных органов может взять его под охрану.

Лечебные услуги предоставляются для укрепления и сохранения семей и защиты детей от жестокого обращения и безнадзорности. Услуги доступны для семей, в которых дети признаны небезопасными из-за жестокого обращения или пренебрежения. Вспомогательные услуги включают в себя обучение семей навыкам воспитания и ведения домашнего хозяйства, а также направление на консультацию и другую помощь.


Штат Орегон: Безопасность детей

CPS отвечает на сообщения о жестоком обращении с детьми

CPS отвечает на сообщения о жестоком обращении с детьми. Обученные CPS социальные работники по всему штату выслушивают сообщения о жестоком обращении, оценивают ситуации и готовят планы безопасности для помощи детям и семьям. Сотрудники CPS тесно сотрудничают с правоохранительными органами и другими членами междисциплинарных групп в каждом округе для оценки сообщений о жестоком обращении с детьми.

CPS и правоохранительные органы несут совместную юридическую ответственность за получение сообщений о жестоком обращении с детьми и реагирование на них.Закон штата Орегон о сообщениях о жестоком обращении с детьми, ORS 419B.005–419B.05D, был принят в 1971 году и несколько раз обновлялся. Закон был разработан для обеспечения раннего выявления и защиты детей, подвергшихся насилию. CPS или правоохранительные органы вмешиваются, когда опекун жестоко обращается с ребенком или пренебрегает им. При оценке заявлений о жестоком обращении DHS и правоохранительные органы всегда учитывают, что травма ребенка могла быть вызвана несчастным случаем или болезнью.

Скрининг

Для каждого звонка, полученного CPS, процесс начинается с проверки.Информация является основой оценки CPS.

Каждый отчет обрабатывается работником, прошедшим обучение в CPS, который первоначально определяет, соответствует ли отчет руководящим принципам, требующим от DHS проведения оценки семьи.

Отчеты относятся к одной из четырех категорий:

  • Только информация
  • Направление в другие службы
  • Ситуация, не являющаяся жестоким обращением с детьми или безнадзорностью
  • Возможное жестокое обращение с детьми или безнадзорность

Сообщения о возможном жестоком обращении подвергаются дальнейшему анализу, чтобы определить, требуется ли немедленная реакция.

Оценка

Во многих случаях после скрининга работник, прошедший обучение CPS, проводит оценку CPS. Сотрудник поговорит с ребенком, опекунами ребенка, среди которых могут быть члены семьи, и другие лица, связанные с ребенком, такие как учителя или медицинские работники.

После завершения оценки информация анализируется, чтобы определить, имело ли место насилие и находится ли ребенок в безопасности.

Если ребенок подвергся жестокому обращению или безнадзорности, CPS и сотрудники правоохранительных органов решают, по возможности с помощью семьи, можно ли безопасно оставить ребенка дома. DHS и правоохранительные органы имеют право забрать ребенка из дома, если ему угрожает непосредственная опасность жестокого обращения. Постановление суда также может разрешить DHS или правоохранительным органам поместить ребенка под охрану. Менее 10 процентов от общего числа сообщений о жестоком обращении с детьми приводили к тому, что ребенка забирали из дома и помещали на родственную или заместительную опеку.

Процесс определения безопасности ребенка принимает во внимание тип жестокого обращения, возраст ребенка, семейный анамнез, защитные способности семьи и вероятность повторного жестокого обращения.

Планы безопасности

Когда безопасность ребенка может быть обеспечена, ребенок должен оставаться дома со своей семьей. Для того чтобы ребенок оставался дома, жестокого опекуна могут попросить переехать, или семье могут быть предоставлены интенсивные семейные консультации и другие услуги по обеспечению безопасности.

Когда безопасность ребенка не может быть обеспечена дома, разрабатывается план обеспечения безопасности вне дома. Когда это необходимо, DHS сначала рассмотрит, может ли родственник обеспечить безопасность.

При помещении ребенка на замещающую опеку дело рассматривается судом по делам несовершеннолетних в течение 24 судебных часов. Затем суд решает, исходя из безопасности ребенка, следует ли вернуть ребенка домой или оставить под стражей.

Соцработник обсудит проблемы и возможные решения с семьей, а также разработает вместе с ними план обеспечения безопасности. План основывается на сильных сторонах семьи, чтобы удовлетворить потребность ребенка в безопасности и привязанности. Это можно сделать на семейном собрании.

Судебное преследование

DHS не преследует жестоких родителей. Только окружной прокурор может расследовать преступление. Окружные прокуроры получают сообщения о возможном преступном поведении от сотрудников правоохранительных органов.

Многопрофильные команды

Окружные прокуроры обязаны созывать междисциплинарные группы для рассмотрения дел о жестоком обращении с детьми. В каждом округе штата Орегон работают группы. В соответствии с юридическим мандатом они разрабатывают протоколы для обеспечения координации расследований жестокого обращения с детьми.Жестокое обращение с детьми — это не только проблема DHS. Лучший способ защитить детей и укрепить семьи — это координировать действия общественных служб, включая правоохранительные органы, медицинских работников, школьных чиновников и окружного прокурора.

Команды избавления от зависимости

Команды лечения зависимости

(команды АРТ) предоставляют скоординированные междисциплинарные услуги семьям, злоупотребляющим психоактивными веществами, направленным в службы защиты детей, используя модель краткосрочного кризисного вмешательства. Каждая команда состоит из консультанта по алкоголю и наркотикам, аутрич-работника и специалиста социальной службы.Они также связаны с поставщиками ресурсов в местных сообществах и другими агентствами DHS.

Команды АРТ сосредотачиваются на сильных сторонах семьи и создании сетей поддержки чистых и трезвых клиентов, чтобы помочь им в их усилиях по устойчивому выздоровлению от зависимости от алкоголя и других наркотиков. Члены команды помогают клиентам с первоначальной реакцией на их зависимость, оценкой и направлением на лечение, а также предотвращением рецидивов.

Обучение

Соцработники CPS должны пройти комплексную программу, охватывающую все аспекты жестокого обращения с детьми, включая:

  • симптомы жестокого обращения
  • как проверять входящие сообщения о злоупотреблениях
  • как оценить будущую безопасность ребенка
  • как провести оценку семьи
  • как проводить опрос потерпевших, свидетелей и предполагаемых насильников
  • когда обращаться за помощью в правоохранительные органы
  • как определить, действительно ли имело место насилие
  • как определить, в безопасности ли ребенок
  • как разработать план обеспечения безопасности
  • когда закрывать дело

Кроме того, всем супервайзерам и социальным работникам CPS предлагается несколько дней обучения без отрыва от работы, чтобы постоянно совершенствовать свои знания и навыки.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>