МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

Добро пожаловать на наш сайт!

Технология усыновления и удочерения проблемы и достижения: Технология усыновления и удочерения: достижения и проблемы

Технология усыновления и удочерения: достижения и проблемы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

БИРСКИЙ ФИЛИАЛ

 СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНЫЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА СОЦИАЛЬНОЙ ПЕДАГОГИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

Направление 39.03.02

Социальная работа

Профиль « Социальная работа в различных

сферах жизнедеятельности»

Курсовая работа по дисциплине

«Технология социальной работы»

ТЕХНОЛОГИЯ УСЫНОВЛЕНИЯ И УДОЧЕРЕНИЯ: ДОСТИЖЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ

Выполнила: студентка 3 курса ОДО, Султанова Л.И.

Научный руководитель: к.с.н., доцент Шайдукова Л.Д.

БИРСК – 2018


ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                                              3

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТЕХНОЛОГИИ УСЫНОВЛЕНИЯ И УДОЧЕРЕНИЯ                                                                                                                        5

1. 1 Сущность технологии усыновления (удочерения)                                              5

1.2 Порядок усыновления и удочерения ребенка в Российской Федерации      8

1.3 Причины отмены усыновления (удочерения)                                                    13

Выводы по главе 1                                                                                                               19

ГЛАВА 2 ДОСТИЖЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ ТЕХНОЛОГИИ УСЫНОВЛЕНИЯ И УДОЧЕРЕНИЯ                                                                                                                     21

2.1 Виды пособий выплачиваемых при усыновлении (удочерении) ребенка  21

2.2 Основные проблемы усыновления (удочерения) детей                                   23

2.3 Опыт усыновления и удочерения в Республике Башкортостан                    29

Выводы по главе 2                                                                                                               33

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                                    35

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ  

                37


ВВЕДЕНИЕ

Сиротство как социальное явление существует столько же, сколько само человеческое общество и является неотъемлемым элементом развития всего социума в целом.

Продолжающийся в Российской Федерации социально-экономический кризис привел к снижению уровня жизни и массовым нарушениям прав детей. Стремительная трансформация общественного устройства и экономический кризис обусловили резкий рост детской безнадзорности и беспризорности.

В настоящее время растет число детей оставшихся без попечения родителей. Из них только 5% дети-сироты, все остальные имеют родителей, которые по тем или иным причинам (лишены родительских прав, хронические алкоголики, наркоманы, отбывают сроки наказания, безвестно отсутствуют, уклоняются от родительских обязанностей и др.) не занимаются их воспитанием, либо по состоянию здоровья не могут осуществлять свои родительские обязанности. В последние годы социальное сиротство приобрело новые особенности: дети по вине родителей оказываются на улице и становятся бомжами, попрошайками, беспризорными. В средствах массовой информации неоднократно обсуждались проблемы, связанные с усложнившимся после введения в действие Семейного кодекса РФ порядком усыновления.

Решить данную проблему, призваны законодательно закрепленные формы устройства таких детей: усыновление, приемная семья, дом ребенка, детский дом, школа — интернат, детский дом семейного типа, приют. Приоритетным среди них является усыновление, поскольку обеспечивает усыновленным детям возможность иметь такие же условия жизни и воспитания, какими они могли бы быть в родной семье.

Усыновление в семейном праве рассматривается как один из наилучших из существующих способов устройства ребенка, обретающего родителей (одного из них), в семью. Причем для детей, попадающих в новую для них семью, находящих благодаря усыновлению новых родителей, на лицо устройство в прямом смысле слова. Для тех, у кого семья считается неполной, усыновление служит способом ее укрепления, превращения в полную, где есть и мать, и отец, проявляющие заботу о несовершеннолетнем.

Технология усыновления и удочерения: сущность, достижения и проблемы

      Основу современного правового регулирования так называемого международного усыновления заложило принятие 8 декабря 1995 г. Семейного кодекса РФ. Кодекс вобрал в себя положения Декларации Генеральной Ассамблеи ООН о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях, Конвенции ООН оправах ребенка и других международных правовых актов в этой сфере, ратифицированных РФ.

      Тем не менее фактически на протяжении пяти лет после принятия СК РФ процедура установления международного усыновления не была подлежащим образом регламентирована: положения СК не подкреплялись новой нормативно-правовой базой, действовали немногочисленные акты, принятые еще до вступления Кодекса в силу. Результатом стали нарушения прав ребенка в ходе установления усыновления негражданами РФ. Ситуация все более обострялось, однако работа по созданию нормативно-правовой базы усыновления с иностранным элементом началась только в 2000 г. За прошедший период был принят Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (2001 г.

), Правительством РФ были утверждены Правило ведения этого банка данных. Министерством образования РФ издан Приказ от 28 июня 2002 г. «Об организации работы по ведению государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей». Правительство РФ утвердило также правила постановки на учет консульскими учреждениями РФ детей, усыновленных за границу. Действует Постановление Правительства РФ 2000 г. «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению на территории РФ и контроле за ее осуществлением» и ряд других актов, направленных на обеспечение защиты прав ребенка — российского гражданина, усыновляемого за рубеж.

      И все-таки работу по формированию эффективной правовой базы международного усыновления никак нельзя назвать сегодня завершенной. В процессе установления усыновления российских детей иностранными гражданами правоприменители сталкиваются с массой проблем, многие из которых могли бы быть разрешены путем совершенствования законодательной базы.

Остановимся на некоторых, наиболее очевидных, на наш взгляд, примерах.

      Процедуру усыновления условно можно разделить на две стадии: досудебное рассмотрение возможности установления усыновления и судебное разбирательство. В рамках досудебной стадии осуществляется выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей. Сформирован государственный банк данных таких детей, ведение которого осуществляется на местном (органами опеки и попечительства), региональном (органами исполнительной власти субъектов РФ) и федеральном (Министерством образования и науки РФ) уровнях. Установлено важное правило, в соответствии с которым иностранные кандидаты в усыновители могут усыновить лишь тех детей, которые не менее шести месяцев состоят на федеральном учете в государственном банке данных. Эта норма обеспечивает реализацию принципа альтернативности международного усыновления и позволяет российским гражданам осуществить свое преимущественное право на усыновление российскою ребенка.

Вместе с тем, и это еще более важна, у ребенка появляется возможность одновременно приобрести новых родителей и остаться жить в родной стране. В таком контексте вполне обоснованным стало продление в 2004 г. с трех до шести месяцев срока, в течение которого ребенок должен находиться но федеральном учете, чтобы его смогли усыновить иностранные лица.

      Проблема здесь, правда, заключается в другом: создано система государственного учета детей, оставшихся без попечения родителей, определен порядок работы с кандидатами в усыновители, в том числе иностранными, установлены разнообразные ограничивающие условия для иностранных кандидатов в усыновители, но, к сожалению, далеко не всегда установленные законом правила соблюдаются лицами, участвующими в досудебной процедуре усыновления.

      В досудебной стадии процесса установления усыновления активное участие принимают представительства иностранных органов и организаций по усыновлению.

Право на обращения к таким организациям за помощью предоставлено иностранным усыновителем. С 2000 г. действует правило об обязательной аккредитации иностранных агентств по усыновлению. Но сегодня аккредитацию в РФ получили не более 100 агентств, некоторые из которых продолжают «зонтичные контакты» с неаккредитованными организациями, фактически занимающимися «торговлей детьми». С другой стороны, аккредитованные организации способствуют выполнению всех нормативных требований в процессе установления усыновления на досудебной стадии, а также обеспечивают доступ к информации об усыновленных иностранцами детях после их выезда за границу. Поэтому, чтобы исключить возможность процветания незаконных агентств по усыновлению и в то же время всемерно использовать помощь легальных организаций для обеспечения прав и интересов усыновляемых детей и иностранных усыновителей, необходимо, но наш взгляд, ужесточить требования к деятельности иностранных органов и организаций по усыновлению. В связи с этим актуальным представляется предложение об отнесении деятельности иностранных органов и организаций по усыновлению к лицензируемым видом деятельности с применением всех последствий, предусмотренных законодательством о лицензировании. Следующим шагом может стать установление обязанности иностранных усыновителей использовать услуги имеющих лицензию иностранных агентств по усыновлению для усыновления российских детей.

      Семейный кодекс и ГПК РФ содержат массу требований, которые предъявляются к самим иностранным кандидатам в усыновители, а также устанавливают условия, ограничивающие возможность установления усыновления российских детей негражданами РФ. Но и здесь есть простор для развития правотворческой деятельности. Например, СК РФ устанавливает правило, в соответствии с которым разница в возрасте между усыновителем и усыновленным должна составлять не менее 36 лет. Но, учитывая тот факт, что иностранцы усыновляют, как правило, маленьких детей, а сами они зачастую бывают не слишком молоды, представляется целесообразным ввести условие о максимальном возрасте усыновителя либо о максимальной рознице в возрасте усыновителя и усыновляемого. Не лишним было бы и введение условия об обязательном психологическом тестировании иностранного кандидата в усыновители российской стороной на предмет его соответствия высоким требованиям, предъявляемым к лицам, которые могут воспитывать детей, а также на предмет совместимости данного конкретного усыновителя и ребенка, которого он хотел бы усыновить. С учетом распространенности иностранного усыновления но всей территории России упорядочению та кого усыновления способствовало бы формирование централизованного государственного банка данных об иностранных лицах, желающих усыновить российских детей.

      Далее, немало затруднений возникает и в процессе судебного рассмотрения дел об установлении усыновления российских детей негражданами РФ. Но здесь любая ошибка судьи может повлечь непоправимые ухудшения в жизни ребенка. Чем тщательней должно быть разработано процессуальное законодательство а этой сфере, некоторые нормы которого на сегодняшний день позволяют, к сожалению, злоупотреблять правами и интересами ребенка, усыновляемого за границу.

      Статья 165 СК РФ устанавливает, что при усыновлении российских детей иностранцами применению подлежит не только российское, но и иностранное законодательство (что вполне оправданно и объективно необходимо — надо знать, какие условия будут созданы ребенку после усыновления). С другой стороны, п. 2 ст. 166 СК РФ позволяет судам не применять иностранное законодательство, если установление содержания его норм представляется невозможным. Несмотря на сложности с доступом к иностранному законодательству, такое правило вряд ли можно признать вполне удачным, поскольку его применение ставит под угрозу интересы усыновляемого ребенка и делает само усыновление рискованным.

      Так, например, до недавнего времени в Италии усыновление, произведенное в РФ, признавалось судом только по истечении года. При этом суд мог отказать в признании усыновления. В этих случаях ребенок передавался другим итальянским усыновителям либо вообще приобретал статус безнадзорного и помещался в детский приют. Или, например, в Израиле усыновление, произведенное на территории РФ, может быть признано незаконным, если разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым составит, например, 17 лет. Дело в том, что израильское законодательство устанавливает минимальную разницу в 18 лет, а в соответствии с СК РФ такая розница может составлять не менее 16 лет. Неприменение подобных норм может стать причиной серьезной детской трагедии, а потому необходимым представляется внесение ряда изменений в порядок применения норм иностранного законодательство при усыновлении негражданами РФ. Предлагаем возложить обязанность по предоставлению иностранного законодательства на аккредитованные иностранные органы и организации по усыновлению, а затем упразднить норму п. 2 ст. 166 СК РФ, что сделает для судов обязательным во всех случаях применение норм иностранного законодательство при усыновлении российских детей иностранцами. Это позволит гарантировать соответствие последствий установления усыновления интересам усыновляемых за рубеж российских детей.

      При рассмотрении дела об установлении усыновления в судебном заседании в первую очередь должен быть выяснен вопрос о соответствии данного конкретного усыновления интересам ребенка. И здесь определяющее значение должно иметь мнение самого ребенка. Более того, ст. 132 СК РФ прямо закрепляет привило, в соответствии с которым для усыновления ребенка 10 лет необходимо получение его собственного согласия на усыновление. С другой стороны, согласно ст. 273 ГПК РФ усыновляемые дети от 10 во 14 лет привлекаются к участию в деле об усыновлении только в необходимых случаях. Но, по всей видимости, во избежание искажения воли усыновляемого ребенка, согласие на усыновление должно быть выражено ребенком лично. А для этого ребенок должен присутствовать в судебном заседании. Для реализации такого порядка необходимо внести изменения в ст. 273 ГПК РФ, изложив ее в следующей редакции: «Заявление об усыновлении рассматривается, с обязательным участием усыновителей, представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенке достигшего возраста 14 лет, а также ребенка в возрасте от 10 до 14 лет, в случае если для установления усыновления необходимо получение его согласия, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц».

      В рамках судебного рассмотрения дел об усыновлении российских детей иностранными гражданами и лицами без гражданства возникают и иные проблемы, которые в силу своей сложности и неоднозначности заслуживают самостоятельного рассмотрения. Исследователями ведется, например, дискуссия о целесообразности рассмотрения дел о международном усыновлении в закрытых судебных заседаниях, полемику вызывает вопрос о необходимости сохранения тайны усыновления и т.д. Известно, что иностранные усыновители, возвращаясь в страну гражданства или постоянного места проживания, далеко не всегда стремятся сохранить тайну усыновления. Зато в процессе установления усыновления они всячески используют тайну усыновления, чтобы избежать лишних проблем, связанных с общением с биологическими родителями усыновляемого ребенка. Поэтому, на наш взгляд, иностранный усыновитель должен обосновать необходимость сохранения тайны усыновления. И в зависимости от того, убедит пи он суд в целесообразности неразглашения сведений о данном конкретном усыновлении или нет, должен решаться вопрос о рассмотрении дела об усыновлении в закрытом или в открытом судебном заседании. Такой порядок, во-первых, не требует внесения существенных изменений в ГПК РФ, поскольку ст. 10 ГПК уже предусматривает возможность рассмотрения дела в закрытом судебном заседании по ходатайству заинтересованных лиц. А во-вторых, он (порядок) будет полностью соответствовать норме ст. 139 СК РФ, которая устанавливает правило об ответственности за разглашение тайны усыновления против воли усыновителя. Указанный вше порядок предполагает уяснение воли усыновителя в отношении сохранения тайны усыновления. В настоящее время никто не спрашивает у иностранного кандидата в усыновители о желании сохранить сведения об усыновлении в тайне.

      Несколько слов хотелось бы сказать еще о последствиях установления усыновления российских детей иностранными гражданами. После выезда российских детей за границу защита их прав и законных интересов допускается в ограниченном объеме, в случае если они остаются российскими гражданами. Но даже такие ограниченные возможности реализованы российской стороной не в полной мере. Российским законодательством предусмотрены лишь отдельные, мало связанные между собой мероприятия по контролю за жизнью детей, вывезенных за рубеж. Для улучшения системы контроля за соблюдением прав российских детей, усыновленных за границу, необходимо поднять статус норм, регламентирующих такой контроль, и принять соответствующий Федеральный закон. Важным средством повышения уровня защиты прав и интересов детей — российских граждан при международном усыновлении должно стать заключение двусторонних международных договоров об особенностях условий, процедуры и последствий усыновления российских детей в соответствующие зарубежные страны. 

2.3. Насилие над усыновленными  российскими детьми  за границей 

      И месяца не проходит без сообщения  об убитом или искалеченном

зарубежными усыновителями российском ребенке. Однако, несмотря ни на что, часть нашего общества по-прежнему уверена, что только в других странах у российских сирот есть шанс устроить свою судьбу.

      Генеральная прокуратура в 2006 г. провела массированную проверку соблюдения законодательства об усыновлении в 45 субъектах Федерации.   Результаты проверки оказались прискорбными, хотя и ожидаемыми. В большинстве случаев процедура международного усыновления проводится фактически нелегально из-за многочисленных нарушений, допускаемых органами опеки и попечительства. Эти органы в одной части регионов входят в структуру образования, в другой части — в структуру социальной защиты населения. Детей сортируют уже перед тем, как направить сведения о них в федеральный банк данных. И на самых перспективных в смысле зарубежного усыновления достают липовые справки о несуществующих  болезнях,  бывает,  что сведения о них вообще не передаются в банк данных, но каким-то образом оказываются в распоряжении компаний, посредничающих в усыновлении.

      Предприимчивые  граждане России и США в Калифорнии создали некую организацию «Юнона», которая, пользуясь несовершенством законодательства, собирала конфиденциальную информацию о детях в России, на Украине, в Казахстане, Гватемале и ряде других стран и перепродавала ее агентствам по усыновлению. В разных странах на «Юнону» работали так называемые координаторы, а фактически посредники, которые в детских учреждениях и в других органах за взятки незаконно добывали эту информацию и оказывали другие посреднические услуги.

      Стоимость их колебалась от 10 до 20 тысяч долларов за каждого ребенка.

      Органами  прокуратуры России по этим фактам возбуждено 6 уголовных дел по признакам преступлений, предусматривающих ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни и за мошенничество.

      Количество желающих «осчастливить» сирот возрастает в том числе и потому, что в России необычайно благоприятный для этого общественный климат. Наверное, не из одной корысти должностные липа скрывают или искажают информацию о сиротах, подлежащих усыновлению. Зачастую они искренне думают, что  оказывают детям добрую услугу.  Глядишь, и станет какой-нибудь брошенный мамой в роддоме малыш наследником миллионного  счета в банке, виллы с бассейном,  спортивного автомобиля. Мы не знаем, как реально сложилась судьба детей, несколько лет назад усыновленных американскими семьями, как они себя чувствуют, чем занимаются, в чем преуспели. Мы знаем только, что их более 43 тысяч и что 13 из них были убиты приемными родителями. А сколько из них умерло ненасильственной смертью — от болезни, от неудачной операции, от несчастного случая? Нет информации. Да и кто заинтересован в ее получении? Сколько бы ни погибло сирот за рубежом, все равно это будет значительно меньше тех потерь, которые несет детское население России по вине кровных родителей. А эти ежегодные потери — где-то в пределах двух тысяч. Правозащитники всякий раз парируют этими цифрами доводы противников вывоза сирот за рубеж. И каждый год банк данных на сирот, ожидающих усыновления, увеличивается на несколько десятков тысяч претендентов. Так что бизнес на усыновлении российских сирот так и останется делом весьма и весьма прибыльным.

Каковы правовые последствия усыновления? — Интернет проект «Усыновите.

ру»

Каковы правовые последствия усыновления?

Единственным основанием наступления правовых последствий служит решение суда об установлении усыновления. В этой связи дополнительного составления каких-либо иных документов, подтверждающих данный факт, не требуется. Согласно ст. 137 СК РФ, в результате усыновления усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству во всех личных и имущественных правах и обязанностях приравниваются к родственникам по происхождению, то есть с правовой точки зрения ребенок приобретает новых родителей и других родственников.

Между усыновителем и усыновленным ребенком возникают взаимные личные и имущественные права и обязанности, равные тем, которые существуют между родителями и детьми, причем не только семейные права и обязанности, но также права и обязанности, предусмотренные другими отраслями законодательства (гражданским, жилищным, трудовым, пенсионным и др. ). Это происходит как в случае усыновления ребенка супругами, так и одним лицом, не состоящим в браке. Причем указанные правовые последствия усыновления ребенка наступают независимо от записи усыновителей в качес тве родителей в актовой записи о рождении ребенка.

Уравнивание законом усыновленного ребенка с родными детьми усыновителя означает, что усыновители, как и родители, имеют права и обязаны заботиться о воспитании и всестороннем развитии усыновленного ребенка. Усыновители также обязаны содержать своих усыновленных детей, что предполагает возможность взыскания с усыновителей алиментов в случае неисполнения ими алиментной обязанности. Соответственно трудоспособные совершеннолетние усыновленные дети обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи усыновителей и заботиться о них.

Усыновители являются законными представителями несовершеннолетнего усыновленного ребенка и выступают в защиту его прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе и в судах, без специальных полномочий. Однако следует иметь в виду, что усыновитель приобретает права законного представителя ребенка лишь в случае удовлетворения судом его просьбы об усыновлении ребенка и только после вступления решения суда об установлении усыновления в законную силу.

Поэтому не могут быть рассмотрены одновременно с заявле нием об установлении усыновления требования заявителя (т.е. усыновителя) о защите имущественных прав ребенка, например, о праве собственности ребенка на движимое и (или) недвижимое имущество, перешедшее ему в собственность по договору дарения, в порядке наследования либо приватизации жилья.

Как законные представители несовершеннолетних усыновленных детей, усыновители совершают гражданско-правовые сделки от имени усыновленных детей, не достигших возраста четырнадцати лет (малолетних), или дают согласие на совершение сделок усыновленными детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Усыновители в установленном порядке несут ответственность за вред, причиненный ребенком в возрасте до четырнадцати лет, если не докажут, что вред причинен не по его вине. Если же вред причинен усыновленным ребенком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, то усыновители несут субсидиарную (дополнительную) ответственность при отсутствии у усыновленного ребенка доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Правомочия усыновителей по управлению имуществом усыновленного ребенка такие же, как у родителей.

В соответствии с нормами наследственного права при наследовании по закону усыновленные дети после смерти усыновителей, а усыновители — после смерти усыновленных детей, являются наследниками первой очереди.

Усыновитель вправе вселить в жилое помещение усыновленного ребенка без согласия других постоянно с ним проживающих членов семьи и без учета требований законодательства о норме жилой площади на одного человека.

Усыновленные дети имеют право на пенсию по случаю потери кормильца (усыновителя) наравне с родными детьми, а усыновители — наравне с родителями без каких-либо дополнительных условий (например, отчим и мачеха имеют право на такую же пенсию только в тех случаях, если они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет).

Женщинам, усыновившим новорожденных детей, предоставляется отпуск по беременности и родам за период со дня усыновления и до истечения семидесяти дней (при усыновлении двух или более детей — ста десяти дней) со дня рождения детей и, по их желанию, отпуск по уходу за ребенком до достижения ими возраста трех лет. Отпуск по уходу за усыновленным ребенком до достижения им возраста трех лет может быть использован полностью либо по частям также отцом (усыновителем) ребенка, бабушкой, дедушкой или другими родственниками, фактически осуществляющими уход за ребенком. На время отпуска усыновителя по уходу за ребенком за ним сохраняется место работы (должность).

При усыновлении ребенка в возрасте до трех лет усыновителю (женщине) выплачивается пособие по беременности и родам за период со дня его усыновления и до истечения семидесяти календарных дней (в случае одновременного усыновления двух или более детей это п особие выплачивается на каждого ребенка в течение ста десяти календарных дней) со дня рождения ребенка.

Усыновители (один из них) также имеют право на единовременное пособие при усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев в размере пятнадцатикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день рождения ребенка. В случае усыновления двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.

Усыновители имеют право и на другие виды пособий на усыновленных детей, в том числе:

а) на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за усыновлен ным ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере двух минимальных размеров оплаты труда, установленного федеральным законом, независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход;

б) на ежемесячное пособие на ребенка (на каждого усыновленного проживающего совместно с ним ребенка) до достижения им шестнадцати лет, а на учащегося общеобразовательного учреждения — до окончания им обучения, но не позднее, чем до достижения им восемнадцати лет в размере семидесяти процентов минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

На одиноких усыновителей (мужчин, женщин) распространяются все гарантии и льготы, предоставляемые женщине в связи с материнством (ограничение труда на ночных и сверхурочных работах, ограничение привлечения к работам в выходные дни и направления в командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов работы и другие гарантии и льготы), установленные действующим законодательством.

Согласно Семейному кодексу, правоотношения устанавливаются не только между усыновленным ребенком (и его потомством) и усыновителями, но также между усыновленным ребенком (и его потомством) и родственниками усыновителей. Речь идет о такой степени родства, которая по законодательству влечет возникновение у родственников тех или иных личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей. Напри мер, дедушка, бабушк а {т.е. родители усыновителей), братья, сестры (дети усыновителей) и другие родственники имеют право на общение с усыновленным ребенком; или нетрудоспособные, нуждающиеся в помощи дедуш ка, бабушка (родители усыновителей) имеют право на алименты от своих совершеннолетних трудоспособных внуков (детей, усыновленных их детьми) при наличии условий.

Согласно п. 2 ст. 137 СК РФ, одновременно с приобретением прав и обязанностей по отношению к усыновителям, усыновленные дети утрачивают все личные и имущественные права и обязанности по отношению к своим родителям и иным родственникам по происхождению.

Исключением из данного правила являются нормы, установленные ст. 138 СК, согласно которой несовершеннолетние дети, имеющие к моменту усыновления право на пенсию или пособие, полагающееся им по случаю потери кормильца (т.е. по случаю смерти матери или отца), сохраняют это право и после усыновления. Отсюда следует, что если родители умерли после усыновления ребенка, то он не имеет права на получение пенсий или пособия, полагавшихся ему в том случае, если бы он не был усынов лен.

Данная статья основана на положениях пенсионного законодательства о том, что несовершеннолетние, имеющие право на пенсию по случаю по тери кормильца, сохраняют это право и при усыновлении. Что касается по собий, полагающихся детям в связи со смертью родителей, то они назначаются в случае гибели родителей при исполнении служебных обязанностей (военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы; сотрудники милиции и налоговой полиции и др.).

Таким образом, право ребенка на пенсию и пособие должно возникнуть до принятия судом решения об усыновлении, фактически же документы на назначение пенсии могут быть оформлены и значительно позже — уже после усыновления. Пенсия, пособие (единовременное пособие либо его доля) и страховое обеспечение выдаются усыновителям как законным представителям усыновленных детей.

Международно-правовые основы охраны отношений усыновления (удочерения)


международное право — права человека

Людмила Шерайзина

Автор:
Шерайзина Людмила Олеговна — заведующая учебной лабораторией «Юридическая клиника» Брестского государственного университета имени А. С. Пушкина

Рецензенты:
Павлова Людмила Васильевна — кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры международного права факультета международных отношений Белорусского государственного университета
Горупа Татьяна Александровна — кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданско-правовых дисциплин юридического факультета Брестского государственного университета имени А. С. Пушкина


В статье проанализированы действующие нормы международного права об охране отношений усыновления (удочерения) и проведен сравнительный анализ указанных норм и норм национального законодательства Республики Беларусь. Основное внимание автор уделяет незаконному посредничеству при усыновлении (удочерении). При сравнении понятий «незаконное посредничество при усыновлении (удочерении)» и «незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей» автор приходит к выводу о неполной имплементации в национальное законодательство Республики Беларусь нормы международного права об уголовной ответственности за посредничество при усыновлении (удочерении) ребенка в нарушение применимых международно-правовых актов, касающихся усыновления. Автор предлагает внести изменения и дополнения в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Республики Беларусь.


Ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, а также надлежащей правовой защите [1]. Такой принцип закреплен в Декларации прав ребенка 1959 г. для обеспечения полного и гармоничного развития его личности. Для этого принимаются меры как на национальном, так и на международном уровнях. В первую очередь они отражаются в регулятивных и охранительных нормах права.

Учитывая, что только в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания создаются благоприятные условия для физического, умственного, нравственного, духовного развития ребенка, в законодательстве закреплен социальный статус семьи, а также институты усыновления (удочерения), опеки, попечительства, приемной семьи и др. Признавая важность международного сотрудничества для улучшения условий жизни детей, государства принимают и ратифицируют международные документы: Конвенция о правах ребенка 1989 г. [4], Конвенция по защите детей и сотрудничеству в отношении международного усыновлении 1993 г. [5], Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии 2000 г. [21] и др. Особое внимание следует уделять совершенствованию законодательства в области уголовно-правовой охраны отношений усыновления (удочерения). Это связано с существенными различиями правовых систем стран мира.

Проблема охраны отношений усыновления (удочерения) не получила доктринальной разработки. Отдельно ведутся споры по вопросам декриминализации разглашения тайны усыновления (удочерения). Фрагментарно исследуются в работах И. И. Левшук [6], И. А. Малюженец [7], С. В. Прусаковой [12] положения об ответственности за незаконное усыновление. Вопросы правового положения организаций, занимающихся иностранным усыновлением (удочерением), уголовной ответственности за подмену ребенка, незаконного усыновления (удочерения) активно изучались российскими исследователями Е. Ю. Князевой [2], Г. А. Решетниковой [13], Ю. В. Усковой [20].

Отсутствие единого подхода в вопросах охраны тайны усыновления (удочерения) и криминализации посредничества при усыновлении (удочерении) приводит к неблагоприятным последствиям как для самих детей, так и для кандидатов в усыновители. Такие проблемы возможно решить путем эффективного международного сотрудничества, в частности международного правотворчества. Целью данной статьи является определение и попытка разрешения с помощью действующих норм международного права актуальных проблемных вопросов охраны отношений усыновления (удочерения). Для достижения цели поставлены следующие задачи: анализ действующих норм международного права об охране отношений усыновления (удочерения), сравнение норм международного права и национального законодательства Республики Беларусь, определение проблемных вопросов охраны отношений усыновления (удочерения) в нормах международного права и имплементации их в национальное законодательство Республики Беларусь, а также выработка предложений по разрешению выявленных проблем.

Общие положения международно-правовой охраны отношений усыновления (удочерения)

Международно-правовая охрана отношений усыновления (удочерения) представляет собой совокупность норм права, направленных на защиту межгосударственных общественных отношений по помещению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а также соблюдению их прав и свобод, на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Так, правовую основу составляют Декларация прав ребенка 1959 г. [1], Конвенция о правах ребенка 1989 г. [4], Конвенция по защите детей и сотрудничеству в отношении международного усыновления 1993 г. [5], Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии 2000 г. [21], Рекомендации по унификации и гармонизации законодательства государств — участников СНГ в сфере борьбы с торговлей людьми 2008 г. [10], постановление Межпарламентской ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств «О новой редакции модельного закона «Об основных гарантиях прав ребенка в государстве»» 2009 г. [9].

В указанных документах регламентируется, что договаривающиеся стороны должны предусмотреть охрану отношений, возникающих как в процессе усыновления (удочерения), так и после перемещения ребенка в принимающее государство. В частности, указывается, что в национальном законодательстве подлежат криминализации следующие деяния: незаконное посредничество при усыновлении (удочерении), получение неоправданных финансовых выгод лицами, связанными с усыновлением (удочерением), усыновление (удочерение) в коммерческих целях, распространение информации относительно происхождения ребенка, сведений о личных данных его (ее) родителей, а также медицинские данные.

Важно заметить, что ни в одном из перечисленных документов не регламентируется охрана тайны усыновления (удочерения). В Конвенции о правах ребенка 1989 г. определено, что «ребенок имеет право, насколько это возможно, знать своих родителей» [4]. Если прибегнуть к буквальному толкованию данной нормы, то следует сделать вывод, что ребенок в любом случае должен знать своих родителей. Тогда возникает коллизия между нормами национального законодательства различных стран.

Особенностью европейского уголовного законодательства является отсутствие нормы, непосредственно охраняющей семейные отношения в области охраны интересов усыновителей и усыновленного по обеспечению тайны появления ребенка у конкретных родителей, что, по мнению Г. А. Решетниковой, имеет прямое отношение к охране институтов семьи [13, с. 46].

В уголовном законодательстве большинства стран СНГ, напротив, предусматривается ответственность за разглашение тайны усыновления (удочерения). Это объясняется принятием уголовных кодексов республик на основе Модельного Уголовного кодекса (УК), принятого постановлением Межпарламентской ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств 17 февраля 1996 г. [8], в котором устанавливается уголовная ответственность за умышленное разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя (удочерителя). Сходным образом сконструированы составы преступлений по статье 175 УК Грузии [15], статье 169 УК Латвийской Республики [16], статье 204 УК Молдовы [18], статье 168 УК Украины [19].

Указанные различия связаны с неоднозначным подходом к охране тайны усыновления (удочерения), что характеризуется особенностями религии, традиций и менталитета граждан.

Незаконное посредничество при усыновлении (удочерении)

Наибольшее внимание в нормах международного права уделено необходимости криминализации незаконного посредничества при усыновлении (удочерении). Как уголовно наказуемое деяние в Факультативном протоколе к Конвенции о правах ребенка, касающемся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, принятом резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 25 мая 2000 г., закреплено неправомерное посредничество при усыновлении (удочерении) ребенка в нарушение применимых международно-правовых актов, касающихся усыновления, независимо от того, были эти преступления совершены на национальном или транснациональном уровне либо в индивидуальном или организованном порядке [21].

Необходимость проведения процесса усыновления (удочерения) без посредников в качестве принципа закреплена в постановлении Межпарламентской ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств от 3 декабря 2009 г. № 33-11 «О новой редакции модельного закона »Об основных гарантиях прав ребенка в государстве»» [9].

На национальном уровне в УК Республики Беларусь [17] и Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях [3] понятие «посредничество» отсутствует. Однако подобные деяния закреплены как незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей. Необходимо соотнести понятия «посредничество» и «незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей», чтобы сделать вывод о полноте имплементации нормы международного права о посредничестве при усыновлении (удочерении) в национальное законодательство Республики Беларусь.

При анализе статьи 3 Факультативного протокола 2000 г. можно сделать вывод, что «незаконное посредничество» — это неправомерное склонение к согласию на усыновление ребенка в нарушение применимых международно-правовых актов [21]. В словаре С. И. Ожегова понятие «посредник» означает «лицо (а также организация, государство), при участии которого ведутся переговоры между сторонами» [11], т. е. «посредничество» — это действие, представляющее собой переговоры между сторонами. Если анализировать частный случай — незаконное посредничество при усыновлении (удочерении), то это переговоры и действия, связанные с переговорами, по вопросам усыновления (удочерения) детей, осуществляемые с нарушением установленного законодательством порядка усыновления (удочерения).

В соответствии со статьей 9.5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях «незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей» — это действия по подбору и передаче детей на усыновление (удочерение) от имени или в интересах лиц, желающих их усыновить (удочерить), осуществляемые лицом, не уполномоченным на это законодательством [3]. Данные действия непосредственно связаны с переговорами, подбором и передачей детей на усыновление (удочерение), осуществляемыми с нарушением законодательства по процедуре усыновления (удочерения), лиц, не уполномоченных на это законодательством.

Таким образом, понятие «незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей» ýже понятия «незаконное посредничество при усыновлении (удочерении)» по субъективному составу. Это приводит к выводу о неполной имплементации нормы международного права в национальное законодательство Республики Беларусь об уголовной ответственности за посредничество при усыновлении (удочерении) ребенка в нарушение применимых международно-правовых актов, касающихся усыновления.

В то же время по объему действий «незаконные действия по усыновлению (удочерению)» шире понятия «посредничество», так как включают действия по подбору и передаче детей, а не только переговоры. Необходимо учесть, что все они тесно связаны между собой. Исходя из этого в Уголовном кодексе действия по подбору, передаче детей и переговоры следует объединить в одно понятие «незаконное посредничество».

В статье 21 Конвенции о правах ребенка 1989 г. косвенно затрагиваются вопросы незаконного посредничества при усыновлении. С одной стороны, указывается, что усыновление должно разрешаться только «компетентными властями», а с другой — при международном усыновлении не должно преследоваться никаких корыстных целей со стороны должностных лиц, уполномоченных на помещение в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Так, государства-участники «принимают все необходимые меры с целью обеспечения того, чтобы в случае усыновления в другой стране устройство ребенка не приводило к получению неоправданных финансовых выгод связанным с этим лицам» [4]. В качестве субъектов правонарушения в данной норме выступают лица, как уполномоченные законодательством на совершение действий, связанных с усыновлением (удочерением), так и не уполномоченные на эти действия.

При анализе статьи 9.5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях [3] и статьи 177-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь [17] можно сделать вывод, что субъектами правонарушения (преступления) являются лица, не уполномоченные на это законодательством Республики Беларусь. Таким образом, в нормах национального законодательства сужен круг субъектов, подлежащих ответственности по сравнению с нормами международного законодательства. В этой ситуации при совершении преступления лицами, уполномоченными на помещение в семью детей, оставшихся без попечения родителей, такое деяние следует квалифицировать по общим правилам как преступление против интересов службы. Однако по объекту преступления вред причиняется, прежде всего, не интересам службы, а именно интересам ребенка, незаконно помещенного в семью либо помещенного в семью из корыстных побуждений. Из этого следует, что в статье 177-1 Уголовного кодекса необходимо расширить круг субъектов, совершающих посреднические действия при усыновлении (удочерении) из корыстных побуждений.

Для унификации и гармонизации законодательства государств — участников СНГ в сфере борьбы с торговлей детьми обязательной криминализации в уголовном законодательстве государства подлежит посредничество в усыновлении детей, включая неправомерное склонение лиц, под опекой (попечительством) которых находится ребенок, к согласию на его усыновление в нарушение применимых международно-правовых актов, касающихся усыновления [21]. Таким образом, речь идет о незаконных действиях, вынуждающих опекунов (попечителей) дать согласие на усыновление (удочерение) ребенка. Думается, что данная норма значительно сужает круг лиц, обязанных дать согласие на усыновление (удочерение). В Уголовном кодексе Республики Беларусь законодатель не ограничивал данный круг субъектов.

Учитывая степень общественной опасности посредничества при международном усыновлении (удочерении), особенности процедуры возврата ребенка из-за границы, степень психических и нравственных страданий, необходимо ужесточить наказание за посредничество при международном усыновлении (удочерении).

В связи с вышеизложенным в Уголвный кодекс Республики Беларусь необходимо внести следующие изменения и дополнения:

1) в абзаце первом статьи 177-1 слова «этим лицом» исключить;

2) дополнить статью 177-1 частью второй следующего содержания: «те же действия, совершенные при международном усыновлении (удочерении)».

Усыновление (удочерение) в коммерческих целях

Для защиты детей важное значение имеют рекомендации по унификации и гармонизации законодательства государств — участников СНГ в сфере борьбы с торговлей людьми [10] и постановление Межпарламентской ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств «О новой редакции модельного закона »Об основных гарантиях прав ребенка в государстве»» [9]. В Рекомендациях прямо предусмотрено, что во внутреннем законодательстве государства в соответствии с международными стандартами должна быть установлена уголовная ответственность за усыновление (удочерение) в коммерческих целях [10].

Следует обратить внимание на то, что определение понятия «усыновление (удочерение) в коммерческих целях» отсутствует, что затрудняет анализ имплементации данной нормы в Уголовный кодекс Республики Беларусь. Термин «коммерция» происходит от латинского commercium (торговля) [14], т. е. в буквальном толковании под «усыновлением (удочерением) в коммерческих целях» следует понимать усыновление (удочерение) в целях торговли. В таком случае данное определение в полном объеме охватывает действия, связанные с процессом усыновления (удочерения) с целью дальнейшей купли-продажи ребенка или совершения иных сделок в отношении него, а равно совершенные в целях эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение ребенка. Данные деяния необходимо квалифицировать по части 2 статьи 181 Уголовного кодекса Республики Беларусь [17] как торговлю в отношении заведомо несовершеннолетнего. Однако в таком случае не учитываются следующие факторы: более тесная связь между усыновителем и усыновленным, наличие взаимных прав и обязанностей между родителями и детьми. Сам процесс усыновления (удочерения) является подготовительным этапом к торговле людьми, что подтверждает заранее спланированное длящееся преступление.

По нашему мнению, торговлю людьми, сопряженную с усыновлением (удочерением), необходимо включить в качестве квалифицирующего признака в статью 181 Уголовного кодекса Республики Беларусь. Соответственно часть 2 статьи 181 Уголовного кодекса
Республики Беларусь нужно дополнить пунктом 11: «11) сопряженная с усыновлением (удочерением)».

Заключение

На основании вышеизложенного можно сформулировать следующие выводы.

1. Международно-правовая охрана отношений усыновления (удочерения) представляет собой совокупность норм права, направленных на защиту межгосударственных общественных отношений по помещению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а также соблюдение их прав и свобод, на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

2. Договаривающиеся стороны должны предусмотреть охрану отношений, возникающих как в процессе усыновления (удочерения), так и после перемещения ребенка в принимающее государство. В национальном законодательстве подлежат криминализации следующие деяния: незаконное посредничество при усыновлении (удочерении), получение неоправданных финансовых выгод лицами, связанными с усыновлением (удочерением), усыновление (удочерение) в коммерческих целях, распространение информации относительно происхождения ребенка, сведений о личных данных его (ее) родителей, а также медицинские данные.

3. В Уголовный кодекс Республики Беларусь необходимо внести следующие изменения и дополнения:

1) в абзаце первом статьи 177-1 Республики Беларусь слова «этим лицом» исключить;

2) дополнить статью 177-1 частью второй следующего содержания: «те же действия, совершенные при международном усыновлении (удочерении)»;

3) часть вторую статьи 181 дополнить пунктом 11: «11) сопряженная с усыновлением (удочерением)».

Литература

1. Декларация прав ребенка [Электронный ресурс] // Организация Объединенных Наций. — Режим доступа: <http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/childdec.shtml>. — Дата доступа: 08.01.2013.
2. Князева, Е. Ю. Правовое регулирование усыновления детей — граждан Российской Федерации иностранными гражданами: автореф. … дис. канд. юрид. наук: 12.00.03 / Е. Ю. Князева; Рос. гос. гуманит. ун-т. — М., 2006. — 28 с.
3. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Кодекс Респ. Беларусь от 21 апр. № 194-З: принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г.: одобрен Советом Респ. 2 апр. 2003 г.: текст Кодекса по состоянию на 4 января 2014 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2014.
4. Конвенция о правах ребенка [Электронный ресурс] // Там же.
5. Конвенция по защите детей и сотрудничеству в отношении международного усыновления [Электронный ресурс] // Там же.
6. Левшук, И. Н. Усыновление по законодательству Республики Беларусь: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03 / И. Н. Левшук; БГУ. — Минск, 2011. — 22 с.
7. Малюженец, И. А. Правовое регулирование усыновления (удочерения) детей в Республике Беларусь: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03 / И. А. Малюженец; БГУ. — Минск, 2003. — 20 с.
8. Модельный Уголовный кодекс: рекомендательный законодательный акт для Содружества Независимых Государств (с изменениями на 16 ноября 2006 года) [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. — Режим доступа: <http://docs.cntd.ru/document/901781490>. — Дата доступа: 24.07.2014.
9. О новой редакции модельного закона «Об основных гарантиях прав ребенка в государстве»: постановление Межпарламентской ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств от 3 дек. 2009 г. № 33-11 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология Проф / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2014.
10. О рекомендациях по унификации и гармонизации законодательства государств — участников СНГ в сфере борьбы с торговлей людьми: постановление Межпарламентской ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств от 3 апр. 2008 г. № 30-13 [Электронный ресурс] // Там же.
11. Посредник [Электронный ресурс] // Словарь Ожегова: толковый словарь русского языка. — Режим доступа: <http://www.ozhegov.org/words/25838.shtml>. — Дата доступа: 22.02.2014.
12. Прусакова, С. В. Проблемы и перспективы развития института международного усыновления / С. В. Прусакова [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология Проф / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2014.
13. Решетникова, Г. А. Уголовно-правовая охрана семьи и несовершеннолетних: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / Г. А. Решетникова. — Ижевск, 2005. — 208 с.
14. Третьяк, С. Н. Коммерческая деятельность. Ч. 1. Основы теории и организации / С. Н. Третьяк. — Хабаровск: ДВГУПС, 1999 [Электронный ресурс] // Административно-управленческий портал. — Режим доступа: <http://www.aup.ru/books/m164/3_1.htm>. — Дата доступа: 22.02.2014.
15. Уголовный кодекс Грузии [Электронный ресурс] // Федеральный правовой портал «Юридическая Россия». — Режим доступа: <http://www.law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1241370&subID=100095257,100095259,100095266,100095432,100095505#text>. — Дата доступа: 24.07.2014.
16. Уголовный кодекс Латвийской Республики [Электронный ресурс] // Федеральный правовой портал «Юридическая Россия». — Режим доступа: <http://www.law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1243424&subID=100106935,100106943,100106964, 100107112#text>. — Дата доступа: 24.07.2014.
17. Уголовный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь: принят Палатой представителей 2 июня 1999 г.: одобрен Советом Респ. 24 июня 1999 г.: текст Кодекса по состоянию на 12 июля 2013 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2014.
18. Уголовный кодекс Республики Молдова [Электронный ресурс] // СоюзПравоИнформ. — Режим доступа: <http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=3835>. — Дата доступа: 24.07.2014.
19. Уголовный кодекс Украины [Электронный ресурс] // Kodeksy.com.ua. — Режим доступа: <http://kodeksy.com.ua/ka/ugolovnyj_kodeks_ukraini.htm>. — Дата доступа: 22.07.2014.
20. Ускова, Ю. В. Уголовно-правовая охрана семьи: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / Ю. В. Ускова. — Краснодар, 2001. — 216 с.
21. Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология Проф / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2014.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

повысить осознание — Traducción al español — ejemplos ruso

Su búsqueda puede llevar a ejemplos con expresiones vulgares.

Su búsqueda puede llevar a ejemplos con expresiones coloquiales.

Для изменения стереотипных представлений и достижения гендерного равенства недостаточно только принять новое законодательство; чрезвычайно важно повысить осознание этих вопросов общественностью.

Para cambiar los estereotipos y alcanzar la igualdad de género no basta con aprobar nuevas leyes; también es fundamental sensibilizar a la opinión pública.

НПО стараются повысить осознание этих проблем за счет организации программ подготовки по различным вопросам, включая загрязнение и чистое промышленное производство, охрану природы и биологическое разнообразие, а также нормы и стандарты для импортируемых продуктов питания.

Las organizaciones no gubernamentales procuraban sensibilizar a la población organizando programas de formación sobre diferentes temas, como la contaminación y la producción industrial limpia, la conservación y la diversidad biológica, y las normas y criterios para los productos alimenticios importados.

Идея «круглого стола» состояла в том, чтобы повысить осознание молодежью того вреда, который наносит расовая дискриминация; представить более обстоятельную информацию о группах населения, подвергающихся дискриминации; и поделиться знаниями об удачных проектах борьбы с дискриминацией.

La mesa redonda tenía por objeto sensibilizar a los jóvenes acerca del daño causado por la discriminación racial; dar a conocer los distintos grupos que son víctimas de discriminación; e intercambiar información sobre los resultados obtenidos en proyectos de lucha contra la discriminación.

А. В отношении всемирной информационной кампании, призванной повысить осознание мировым общественным мнением важности и целей Всемирной конференции, Группа африканских стран предлагает, чтобы:

A. En relación con la campaña mundial de información tendente a sensibilizar a la opinión pública mundial en cuanto a la importancia de los objetivos de la Conferencia Mundial, el Grupo Africano propone que:

В постсоветских странах (например, в Украине) остро необходимо повысить осознание преподавателями, общественностью и политиками того, что дети с физическими, психологическими, языковыми и эмоциональными проблемами нуждаются в:

Los países que pertenecían a la Unión Soviética (como Ucrania) tienen una necesidad manifiesta de sensibilizar a los docentes, la población y los responsables de políticas de que los niños que hacen frente a desafíos físicos, psicológicos, lingüísticos y emocionales necesitan:

Ну, Хейли не бежала 10 км вчера чтобы повысить осознание для облысения.

Bueno, Haley no corrió ayer 10 km para concienciar sobre la alopecia.

Комитет рекомендует государству-участнику разработать и выполнять всеобъемлющую политику в области усыновления/удочерения и повысить осознание важности внутригосударственного усыновления/удочерения.

El Comité recomienda que el Estado Parte elabore y ponga en práctica una política general de adopción y sensibilice al público acerca de la importancia de la adopción en el propio país.

В качестве первого шага следует повысить осознание всеми посредниками важной роли традиционных технологий и их потенциала в содействии устойчивому развитию и борьбе с опустыниванием, чтобы развеять существующие предубеждения.

La primera medida debería incluir una mayor toma de conciencia de todos los interesados en cuanto al papel importante que cumplen las tecnologías tradicionales y su potencial en la promoción del desarrollo sostenible y la lucha contra la desertificación a fin de acabar con los prejuicios existentes.

Кроме того, предполагается повысить осознание членами международного сообщества уникальной по своей уязвимости ситуации, в которой находится большая часть малых островных развивающихся государств.

Además, se espera crear mayor conciencia en la comunidad internacional de la singular vulnerabilidad en que se encuentran la mayoría de los pequeños Estados insulares en desarrollo.

Органы Организации Объединенных Наций должны повысить осознание этой потребности и координировать деятельность по оказанию финансовой помощи с целью ее удовлетворения.

Los organismos de las Naciones Unidas deben concienciar sobre esta necesidad y coordinar la ayuda financiera para satisfacerla.

Это должно дать возможность повысить осознание общественностью проблем, затрагивающих беженцев, и оценить индивидуальные усилия по удовлетворению их потребностей.

Esas conmemoraciones deben brindar la oportunidad de concienciar a la opinión pública de los problemas que afectan a los refugiados y de hacer un balance por separado de las distintas actividades que se realizan para cubrir sus necesidades.

Поэтому оратор хотел бы знать, какие меры были предприняты Сент-Люсией, чтобы повысить осознание обществом проблемы в самом широком смысле.

Он заявил: «Я буду делать все возможное, чтобы повысить осознание необходимости борьбы с этими тенденциями и практикой, которые порождают страдания сегодня и будут отравлять будущее ядом ненависти и жаждой мести».

Declaró: «haré todo cuanto esté en mis manos para aumentar la conciencia de la necesidad de luchar contra estas tendencias y prácticas que tanto sufrimiento causan ahora y que pueden envenenar el futuro con el odio y el deseo de venganza».

Необходимо незамедлительно повысить осознание того, что насилие и расправы с ни в чем не повинными людьми не могут привести к достижению желаемой безопасности и стабильности в Ираке.

Necesitamos con urgencia que se comprenda en mayor medida que la violencia y las matanzas de personas inocentes no llevarán a la seguridad y la estabilidad que se desean para el Iraq.

Например, правительство признает важное значение обеспечения правильного питания девочек-подростков и старается повысить осознание ими этого вопроса, однако оно не может обеспечить необходимое питание в силу отсутствия средств.

Por ejemplo, aunque se es consciente de la importancia de la nutrición de las adolescentes y se está tratando de mejorar la sensibilización de éstas, no se les puede proporcionar la alimentación que necesitan por falta de fondos.

с) повысить осознание людьми того зла, которое несет расизм и его последствия;

Чтобы изменить отношение и повысить осознание общественностью важного значения равенства между мужчинами и женщинами, Совет в последние годы сконцентрировал внимание на информации и обсуждениях.

Con el objeto de modificar actitudes y crear conciencia pública de la importancia de la igualdad de género, en los últimos años el Consejo se ha centrado en la comunicación y el debate.

В результате реализации ряда учебно-просветительских программ для женщин, проживающих на внешних островах, удалость повысить осознание девочками-подростками этой проблемы.

Una serie de programas educacionales destinados a las mujeres en las islas periféricas crearon conciencia en las muchachas adolescentes.

Мы надеемся повысить осознание важности гендерной проблематики в процессе разработки политических программ и действовать в качестве катализатора изменений в деле содействия обеспечению большего равенства во всем мире.

Esperamos lograr despertar mayor conciencia sobre la importancia del género en la adopción de decisiones políticas y servir de catalizadores para el cambio hacia la promoción de una mayor igualdad en todo el mundo.

Курсы позволили повысить осознание ключевых вопросов международных переговоров: участники получили возможность распространения информации и знаний, полученных в ходе этого учебного курса, среди коллег в своей организации и/или в других связанных организациях.

Los cursos sensibilizaron a los participantes a las cuestiones fundamentales de las negociaciones internacionales: tuvieron la oportunidad de difundir la información y los conocimientos adquiridos en el curso entre sus colegas de los departamentos en los que trabajan y de otros departamentos conexos.

Внедрение технологий: думайте о ценности, а не о вызовах

«Когда вы закончите меняться, вам конец» — Бен Франклин

Учитывая быстрые темпы развития технологического ландшафта, эта цитата лучше всего подходит для современного бизнеса. Многие предприятия боятся идти нетрадиционным путем; особенно когда они убеждают свой бизнес принять новую технологию. Обычный вопрос, который крутится в их головах: действительно ли это нужно для ведения моего бизнеса? Могу ли я себе это позволить? Могу ли я реализовать это должным образом? Что нам делать, если что-то пойдет не так?

После всех этих замешательств многие из них приходят к выводу, что им лучше действовать так, как они знают лучше всего.Обычная дорога всегда приносила им постоянную прибыль.

Согласно отчету KPMG об инвестициях в технологические инновации, ежегодные инвестиции в инновации многих компаний, даже крупных организаций, очень умеренны:

Ежегодные инвестиции в инновации

Результат показал повсеместное нежелание внедрять технологические инновации. Преимущества новых технологий до сих пор не известны должным образом.

Этот вопрос нужно решить!

Причины медленного внедрения современных технологий

Давайте разберемся, что вызывает страх перед внедрением новой технологии в организации, страх перед преобразованием в продвинутый цифровой бизнес и автоматизацию повторяющихся ручных задач и страх перед внедрением интеллектуальной системы.

Высокая стоимость

Внедрение новых технологий дает множество преимуществ, но большинство предприятий отстают по одной причине — бюджету. Адаптация и внедрение успешного внедрения технологий требуют некоторых предварительных инвестиций. Некоторые владельцы бизнеса рассматривают это как дополнительные расходы, которые не стоят вложений. Если решение не является рентабельным и хорошо зарекомендовавшим себя, большинство предприятий откажутся от него.

Недостаток технологии Воздействие

Отсутствие осведомленности — одна из частых причин медленного внедрения. Поскольку предприятия всегда заняты тем, чтобы поддерживать свет, они не подвергаются воздействию новых технологий. Кроме того, у малых и средних предприятий не будет достаточного количества экспертов по технологиям, которые могут продемонстрировать и сформулировать ценность новых технологий.

Вопросы интеграции и обучения

Многие компании считают, что интеграция новых технологий может нарушить текущий рабочий процесс и принести больше вреда, чем пользы в успешно работающем существующем процессе. Страх реален – вне всякого сомнения, любая поломка отработанных процессов – это риск.Если у компании никогда не было проблем с существующей технологией, у нее может не быть особых причин для изменений. Еще одна распространенная проблема, связанная с колебаниями, заключается в том, что сотрудникам может быть трудно освоить новую систему.

Страх неудачи

«Перемены пугают — и они вызывают беспокойство на всех уровнях бизнеса, даже на уровне руководства», — говорит Джонс.

Опрос, проведенный kcom, показал, что несколько компаний обеспокоены банкротством. Этот страх удерживает их от внедрения инноваций и продвижения вперед с внедрением современных технологий.У малых и средних предприятий меньше денег, чтобы инвестировать в эксперименты с новыми технологиями, а значит, меньше возможностей для ошибок.

Страх сделать неправильный выбор

При быстром темпе технологических инноваций доступно не только бесчисленное множество новых технологий, но и возможность расширения существующих решений с помощью функций. Это растущее изобилие инновационных технологий приводит к слишком большой путанице в отношении того, какие из них являются лучшими инвестициями для их бизнеса. Программное обеспечение и инструменты призваны быть более эффективными, но если мы не используем правильную технологию, это становится контрпродуктивным.

Некоторые проблемы с внедрением технологий существуют. Однако они не являются нерастворимыми. Следовательно, вместо того, чтобы передавать новые технологии в корзину «Слишком сложно», подумайте, куда они могут вас привести.

Почему важно внедрение технологий?

Вы когда-нибудь задумывались о том бремени, которое несет с собой ваша устаревшая технология? Сильная зависимость от старых технологий ограничивает вашу производительность. Новые технологии появляются для решения проблем устаревших.

Проблема безопасности: Старые технологии, которые не обновлялись часто, ослабляют безопасность и защиту.Чем старше технология, тем сложнее ее защитить от кибератак и взломов.

Новая технология, оснащенная надежными мерами безопасности, может противостоять текущим угрозам безопасности. Благодаря таким технологиям, как машинное обучение и искусственный интеллект, у вас будет возможность обнаруживать угрозы раньше, чем они начнут действовать, тем самым вы сможете уменьшить ущерб и быстро восстановить свою систему.

Внезапный сбой: Если ваша старая технология, которая работала годами, внезапно дает сбой, вы должны срочно обновить ее.Не имея достаточно времени для исследования, вы в конечном итоге столкнетесь с большими расходами и, возможно, с неправильным выбором в спешке.

Последовательный подход к обновлению или переходу на новые технологии проще в управлении. У вас будет достаточно времени, чтобы исследовать и выбрать правильное решение.

Нет возможностей для улучшения – Застой со старой технологией закрывает дверь для прогресса в бизнесе.

Доказано, что первые пользователи новых технологий пользуются преимуществами быстрого внедрения и сохранения лидирующих позиций в конкурентной борьбе.Возьмем, к примеру, Netflix и Amazon. Будучи одним из первых, кто внедрил машинное обучение и большие данные, они разработали свои механизмы рекомендаций. В результате обе компании добились лучшего взаимодействия с клиентами, роста и доминирования на своем рынке.

Согласно отчету kpmg, лидеры отрасли, внедрившие новые технологии, назвали повышение прибыльности и эффективности бизнеса главными преимуществами внедрения новых технологий:

советов по преодолению страха перед внедрением новых технологий

Если вы находитесь где-то посередине кривой внедрения новых технологий, вот несколько шагов, которые вы можете предпринять, чтобы преодолеть эти страхи с помощью новых технологий:

  • Поиск решений ваших проблем . Вместо того, чтобы исследовать новые технологии и узнавать, как они помогают вашему бизнесу, просто выясните свои проблемы и найдите решения в области технологий для решения проблем.
  • Получите помощь от экспертов . Если вы не разбираетесь в технологиях, свяжитесь с экспертами в области технологий, чтобы понять, что есть на рынке. Их руководство поможет вам освоить новую технологию.
  • Версии Leverage Trail . Большинство продуктов поставляются с пробными версиями, которые можно использовать для проверки концепции, что помогает лучше понять технологию и получить практический опыт.
  • Использовать минимально жизнеспособный продукт — это поэтапный подход.Вы можете дополнить свой продукт необходимыми современными функциями, измеряя удовлетворенность клиентов и реальную обратную связь с рынком.
  • Расширьте возможности своей команды . Мы не можем ожидать многого от команды с недостаточным бюджетом, ресурсами и недостаточной подготовкой. Инвестируйте в первоклассных квалифицированных специалистов, чтобы сэкономить время и деньги на их обучение.
  • Принимайте решение, основываясь на значении . Не выбирайте технологию, основанную на том, что вам удобно, или на том, что является новым и наиболее популярным. Попробуйте преобразовать все в числа и подсчитайте, сколько вы могли бы сэкономить, приняв новую технологию.Ищите его ROI.
  • Используйте плавный переход — вместо того, чтобы мигрировать все сразу, используйте поэтапный подход. Меняйте часть своего продукта за раз и концентрируйтесь на одной новой технологии за раз. Это снизит нагрузку на интеграцию и обучение.

Ознакомьтесь с разумным подходом к модернизации устаревших приложений здесь.

Затвор

Не позволяй себе стать динозавром. Ваш бизнес станет архаичным, если вы потеряете связь с новыми технологиями.При нынешнем темпе изменений экспоненциально трудно удовлетворять требования с течением времени. Идеальным решением для преодоления страха перед новыми технологиями является постепенная адаптация к ним. Рассмотрите эти ключевые моменты для успеха вашего бизнеса:

  • Тщательно продумайте время внедрения, исходя из условий конкуренции и отрасли
  • Внимательно следите за рынком за примерами использования технологий и успехами
  • Планируйте баланс между быстрыми изменениями и неотложными потребностями
  • Сообщите о рисках устаревшей системы всей организации

Не бойтесь использовать преимущества современных технологий, которые могут изменить ваш бизнес!

Почему внедрение технологий успешно или неудачно: исследование с точки зрения внутриорганизационной легитимности | Журнал китайской социологии

Введение: сильная внешняя легитимность привела к внедрению технологии

Как новая технология попала в компанию? Внедрение технологии обходится дорого, и компания должна сначала рассмотреть ее отдачу.Показатели его потенциала технических характеристик, такие как рейтинг технологии в отрасли, ее доля на рынке и репутация поставщика, имеют решающее значение для принятия компанией решений. Прежде чем предприятие внедряет технологию, необходимо провести отбор технологий. Компании Da потребовалось много времени, чтобы сравнить и выбрать своего поставщика ERP. В начале 1999 года в выборке продуктов было восемь производителей, три из которых были выдающимися и остались после первого раунда фильтрации: Oracle, BaaN и SAP.Oracle уже сотрудничал с компанией ранее, и их цена была достаточно привлекательной. Кроме того, финансовый отдел склонялся к Oracle, поскольку ERP-системы обычно считают финансовую модель своей основой. Но BaaN ERP могла бы быть технически более настраиваемой при моделировании, поэтому реструктуризация процессов с организацией была бы более удобной, а реорганизация процессов считается ключевым и важным моментом внедрения ERP. SAP была крупнейшим в мире поставщиком ERP. В то время рынок ERP в Китае только зарождался, и у всех поставщиков не было историй успеха, что усложняло принятие компанией решения.Наконец, дело дошло до комплексного рейтинга SAP в отрасли. Его самый большой и первый рейтинг был сильным сигналом комфорта, ослабляя чувство неуверенности усыновителя в своем решении и субъективно помогая удовлетворить потребность в избегании риска.

Во время внедрения ERP имела высокую степень легитимности задачи в компании, потому что она была представлена ​​Цзи, авторитарным лицом, принимающим решения, поскольку он назначал себя руководителем исполнительной группы проекта.

Ценностная легитимность ERP на этом этапе в целом была невысокой, в основном из Старого Иня.Он всегда был стойким сторонником ERP. В организационной истории говорилось, что в апреле 1999 года, выслушав 9-часовой отчет команды Старого Иня, Цзи немедленно принял решение о внедрении ERP. Уверенность Старого Иня в применении ERP и информатизации предприятия была основана на его многолетних наблюдениях и размышлениях об ERP. В 1992 году он поехал в Германию в командировку к компании-поставщику, которая использовала ERP, и увидел, насколько великолепна ERP в содействии эффективному управлению. Вернувшись в Китай, он разработал для компании систему управления запасами, близкую к прототипу MRP.К концу 1998 года оборачиваемость капитала отдела закупок компании сократилась со 128 до 21 дня. В 1995 году он изучал MRP для компании и начал исследовать ERP в 1997 году. Напротив, ожидания Цзи от ERP не были связаны с его пониманием технологии, поэтому на самом деле его позиция не была твердой, что позже привело к изменению его решений в отношении ERP. ERP. “ Большой босс был настроен скептически. Он просто чувствовал потребность в чем-то для повышения эффективности управления, но не был уверен, была ли эта вещь ERP или нет… и это оказалось проблемой позже » (Старый Инь 0809).

Короче говоря, при поддержке внешней легитимности производительности в компании была внедрена ERP, а организационные решения, исходившие от авторитарного большого босса, придали ей большую легитимность задач. Однако ERP не имела значения легитимности со стороны верховного лидера, частично проистекающего из его невежества в ERP, что указывало на возможность того, что, когда внедрение технологии позже столкнется с трудностями, отношение большого босса изменится от поддержки к сомнению.

Запуск/внедрение: одна и та же задача, но разная интенсивность легитимности задач

Первоначально компания планировала запустить проект ERP в мае 2000 г., но позже, в связи с вышестоящим органом SASAC (Комиссия по контролю и управлению государственными активами ), что противоречило «неопределенным перспективам» проекта, Джи приостановил ERP. « В то время в Китае очень немногие компании внедрили ERP, и никто не мог бить себя в грудь в гарантии (ее последствий) » (Gui 0808).В июле Цзи был слишком болен, чтобы руководить компанией, поэтому его место занял Яо. В отличие от Цзи, Яо всегда стремился к работе по информатизации и считал ее соответствующей стратегическому развитию предприятия. С твердой поддержкой он решил «выдержать давление с целью запуска ERP» (Old Yin 0809). За время его 8-месячного пребывания в должности штат Департамента управления информацией увеличился вдвое. Во время запуска легитимность задачи ERP была заметной, и эта сила напрямую привела к началу использования ERP. Сравнивая Цзи и Яо, оба были высшими лицами, принимающими решения в компании, оба были руководителями группы внедрения ERP в поддержку внедрения ERP, и оба столкнулись с возражениями со стороны начальства, но Цзи «приостановил» проект ERP, в то время как Яо «выдержал давление», чтобы начать Это.

Организационные исследования часто связывают деловые решения с личными качествами бизнес-лидеров, например, в предпринимательстве. Но в данном случае личные характеристики двух руководителей не могли объяснить различия в их поведении при принятии решений, связанных с началом использования ERP.Цзи, возглавляющий компанию Da с 1985 года и известный как «железная рука», добился больших успехов, благодаря которым компания увеличила свои чистые активы более чем в 300 раз, что дало компании ведущую роль в отрасли производства бытовых электроприборов, поэтому он был почитается как организационный «герой» и даже «отец» компании. Сотрудники описывали его как «диктатора» и «жесткого», имеющего абсолютную власть над компанией. Для сравнения, Яо был «умеренным», «мягким», и ему было всего 36 лет, когда он возглавил компанию в 2001 году.Но решительный и смелый Цзи не настаивал на своих предыдущих решениях по внедрению ERP, в то время как молодой и мягкий Яо начал ERP, несмотря на такое же сильное давление, еще в начале своего пребывания в должности. Негативные комментарии вышестоящих инстанций, несомненно, были важны. Именно этот кризис внедрения технологий вынудил двух лидеров выявить различия во внутреннем понимании и ценностных убеждениях в отношении ERP. Можно видеть, что при столкновении с дилеммой формальные организационные решения с одного и того же организационного уровня власти раскрывают свои внутренние содержательные различия, и только решения с содержательной верой, частично основанной на знании ERP, могут обеспечить ресурсы для технологии, чтобы пережить будущие трудности. .Хотя некоторые исследования показали, что отсутствие знаний об ERP могло привести к провалу внедрения ERP (Rajapakse and Seddon 2005), я хотел бы сказать, что разные понимания и убеждения могли привести к разным реализациям одного и того же решения о внедрении ERP. .

Стагнация: легитимность ценности поддерживала ERP во время кризиса

Через восемь месяцев после запуска ERP ее внутриорганизационная легитимность производительности в целом еще не была установлена. В марте 2001 года Цзи снова возглавил компанию.В том же месяце он скорректировал организационную структуру, ИМО была объединена с Департаментом комплексного управления и надзора (CMSD), а Олд Инь был назначен главным менеджером Департамента с должности директора Управления, которое было считается благоприятным сигналом для продвижения внедрения ERP. Но позже Цзи продолжал слышать жалобы от своих менеджеров, чьи отделы, за исключением финансового отдела, занимались внедрением четырех модулей ERP. Возьмем, к примеру, отдел продаж.Поскольку система ERP не соответствовала их существующей базе данных, система реагировала медленно, а нагрузка на печать списков была большой, ввод данных был менее своевременным и несинхронизированным. Это привело к невозможности вовремя распечатать счета для продавцов для вычета входных налогов, что впоследствии сказалось на продажах. Это последствие, несомненно, было очень серьезным для их организационной культуры, в которой продажи, несомненно, были в то время приоритетом.

IMO считала, однако, что ключом к эффективности продаж были инновации продукта и рыночная конкуренция, а не продажи и рекламные акции, и краткосрочные неудобства, вызванные внедрением ERP, тогда были просто «удобным козлом отпущения» для их неправильного рынка. стратегия.Правда может заключаться в том, что благодаря приложению ERP данные были своевременными и прозрачными, что лишало возможности обманывать часть торгового персонала и, таким образом, вызывало их бойкот. Как и в предыдущем анализе, из-за отсутствия доверия к ERP и большой ценности, придаваемой продажам, Цзи поверил утверждению менеджера отдела продаж и под предлогом реорганизации организационной структуры уволил Старого Иня с должности руководителя CMSD, « до самого низа, без всякого титула » (Старый Инь 0809).ИМО снова была понижена в должности до второстепенной единицы. Затем был издан документ, в котором ИМО оценивалась как «девятая» второстепенная единица, которая имела глубокое значение презрения и отторжения в китайской культуре со времен Великой культурной революции. Драматическое продвижение и понижение в должности Старого Иня « вызвало у последователей большие потери » (Цзяли 0809). В июне компания провела совещание для руководителей среднего звена и выше, и отдел продаж и отдел закупок открыто и резко обвинили работу ERP.Старый Инь пролил слезы на этом мероприятии, которое позже было признано знаковым событием в ходе внедрения ERP в компании, ознаменовавшим начало фазы стагнации. Легитимность задачи ERP резко упала, и сотрудники IMO ушли, что привело к сокращению команды с 12 специалистов до 3 за очень короткое время.

ERP была приостановлена ​​на 3 года. Несколько модулей практически не поддерживались и подвергались деструктивным изменениям. По мнению специалистов по информационным технологиям, логика действий должна была заключаться в оптимизации процессов производства и управления в соответствии с лучшими отраслевыми практиками, внедренными в ERP. Но на самом деле все отделы требовали доработать системные модули под старые процессы и рабочие привычки. Профессионалы в ИМО должны были «угождать» клиентским отделам, чтобы вносить даже деструктивные модификации в модули ERP, чтобы поддерживать ERP на минимальном уровне…» похоже, что кто-то все еще его использует. ” В то время внешняя производительность ERP была в равной степени подвержена риску. На тот момент преобладающее описание дилеммы внедрения ERP на китайском рынке ERP звучало так: « Если вы не используете ERP, вы ждете смерти.Если вы используете его, вы просите смерти. ”Показатель успешного внедрения ERP, о котором сообщают различные средства массовой информации, составляет всего 20–30%. Почему, однако, ERP не была убрана из Da Company, как и судьба других проектов, обреченных на провал?

Выживание ERP зависело в основном от ресурсов, вложенных Старым Ином и его командой неформально или даже лично. Субъективно Старый Инь всегда имел рациональное понимание и твердую веру в ERP. Он считал, что « Внедрение ERP было большим риском, но существенно важным для будущего развития компании.Поэтому мы должны были использовать его как можно скорее » (Старый Инь 0809). Объективно говоря, его многолетняя профессиональная и лояльная репутация в компании и его сеть контактов обеспечивали минимальные ресурсы для обслуживания ERP на самом низком уровне в компании. Инь пришел на фабрику в 1964 году, шаг за шагом прошел путь от низов к среднему звену, затем к высшему руководству и был одним из организационных «героев». После того, как он расплакался на собрании руководства, сотрудники IMO были истощены, и охотники за головами также пытались убедить его сменить работу.Но он был полон решимости остаться и изо всех сил старался сохранить ERP. Ресурсы, которые Старый Инь в полной мере использовал для поиска своей сети, включали поиск средств, необходимых для работы ERP. В то время вице-президент «тайно» оказывал финансовую поддержку Старому Инь: « Я нашел пополнения от вице-президента Лана… Я умолял его… Иногда он давал мне десятки тысяч долларов, чтобы я делал то, что Я должен был сделать, чтобы сохранить ERP » (Старый Инь 0809). Другие ресурсы включали профессиональные технологии, необходимые для адаптации системы.Потеря профессиональных кадров означала, что оставшиеся проблемы системы были неразрешимы, поэтому Старый Инь «дерзко» называл тех, кто перешел на работу в другие компании, « для личного роста »; именно этот «иностранный корпус» помог обеспечить необходимую технологическую поддержку для адаптации ERP.

» Любое достижение требует жертв и невероятных усилий, иначе успех невозможен. … И я хотел бы бороться за это дело, так как информатизация началась с ERP и пошла.В этой компании ERP использовать непросто. В те дни казалось, что мы просто делаем что-то очень жалкое. Наши лица выглядели очень плохо… В то время основную роль я играл для профессиональной команды. Я всегда стоял рядом с ними, брал на себя ответственность, придерживая дверь. Я был там, чтобы нести бремя лидера и обвинения со стороны других высокопоставленных менеджеров. Но ниже этого … моей команде нужно было терпеть жалобы пользователей и препятствия. Они вернулись, чтобы доложить мне. Если бы они попросили меня об одолжении, я бы пошел и умолял других поддержать нашу работу.Я проверил … когда информационная технология была отвергнута правлением, если в компании больше не было команды, готовой бороться за нее, то, несомненно, наступила бы неудача … [Потому что] как вы могли бы сделать это без каких-либо Ресурсы? » (Старый Инь 0809)

Поскольку большой босс Цзи определенно заявил, что больше не поддерживает использование ERP, почему модули все еще работали на минимальном уровне? Это произошло из-за неофициального ввода ресурсов, обусловленного легитимностью стоимости ERP.Ценностная легитимность технологии воплощает в себе осознание членами организации значимости технологии для организации, и это знание может передаваться через межличностное доверие, помогая сформировать свободную лигу ценностей в масштабах всей компании. Тайная поддержка вице-президентом Ланом работы по информатизации основывалась на его доверии к Старому Инь, его профессиональном суждении и лояльности к компании. Другая причина заключается в том, что « ERP был запущен Яо лично. В то время он был заместителем мэра города и первым генеральным директором с докторской степенью в Китае.Если бы он так поддерживал эту систему, думают люди, то, возможно, это было бы не так уж и неправильно. Поэтому, несмотря на то, что ситуация была очень сложной, никто не осмелился предложить остановить и исключить ее полностью. Кто мог предсказать будущее? Нормальные люди ссылались на способных людей. Именно влияние настойчивости Яо помогло ERP удержаться там » (Старый Инь 0809).

Что касается законности производительности, ERP также столкнулась с некоторыми возможностями самосертификации. Во-первых, появились внешние успешные кейсы внедрения ERP, например, в компании Lenovo.Позднее большое количество отчетов, появившихся на отечественном рынке ERP, сыграло очень хорошую, воспитательную роль. Во-вторых, в 2003 г. США, полагаясь исключительно на ERP для сбора данных в антидемпинговом расследовании компании Da, продемонстрировали организации международную, высокую профессиональную репутацию ERP от SAP. « Американцы сказали, что они могут верить только данным ERP… ничему другому, поэтому, хотя моя (ERP) система не была хорошо запущена, ее было нелегко отключить » (Старый Инь 0809).Что касается внутренней легитимности производительности, то дифференциация легитимности производительности между пользовательскими отделами также обеспечила некоторое пространство для выживания ERP. Среди четырех используемых модулей приложение финансового модуля было относительно хорошим. Хотя в июне 2001 года финансовый департамент также поставил под сомнение ERP на совещании менеджеров, он настаивал на том, чтобы попытаться эффективно использовать ERP в последующий период стагнации. Они делали предположения о ценности технологий по-разному», У нас есть предположение, что в конечном итоге вам понадобится информатизация.То, что преимущества ERP не были реализованы, не означает, что ERP было неправильным решением, а скорее то, что мы, возможно, использовали его неправильным образом, хотя другие отделы так не считают. Они сомневаются, правильное ли это решение ” (Далин 0808) Сноска 3 Это показало, как легитимность ценности ERP в финансовом отделе.

Короче говоря, в течение 3  лет стагнации ERP существовала в организации без легитимности задач и, по сути, без какой-либо внутренней легитимности производительности, в основном из-за дифференциации легитимности ее ценности среди членов организации, команды Старого Иня и их ценности. Альянс, предоставляющий минимум неформальных и даже личных ресурсов, чтобы помочь ERP выжить.В то же время повышение легитимности внешней деятельности внесло неопределенность в оценку легитимности внутренней деятельности; при сомнительном, но не однозначном отрицании ERP эту технологию нельзя было полностью исключить, даже при отсутствии более формальных вложений ресурсов.

Перезапуск: легитимность задач была усилена

После периода стагнации ERP была перезапущена за счет стремительного роста легитимности задач.

В июле 2004 года Яо занял место Цзи, чтобы возглавить компанию Da. Первым делом он решил перезапустить ERP, ясно и открыто показав свою сильную волю к ERP.« Кто встанет на пути ERP, тот встанет у меня на пути » (Гирен 0808). Впоследствии Яо продолжал укреплять легитимность задачи ERP. Во-первых, он ясно и публично заявил о своей твердой позиции поддержки. Во-вторых, он начал процесс организационной реструктуризации путем слияния ИМО с отделом управления № 1 и назначил директора ИМО начальником отдела. В-третьих, большинству отделов пришлось сократить штат, но команде техников по информатизации дали право на расширение.В-четвертых, в конце 2005 года команда технических специалистов была награждена «Специальной наградой председателя», и ее число постепенно увеличилось с 4 в 2004 году до более чем 20 в 2005 году. компания изменила свое отношение к ERP, перейдя от прежней позиции « обвинять друг друга в случае возникновения проблемы » к « вместе работают над поиском решения в случае возникновения проблемы » (Dawn 0808). Сноска 4

В ходе этого процесса также повысилась внешняя легитимность ERP. Поставщики ERP хлынули на рынок, успешные случаи внедрения стали более частыми, а общественные дискуссии об информатизации предприятий способствовали лучшему пониманию ERP. С точки зрения легитимности внутренней деятельности, было две вещи, которые изменили восприятие и отношение людей. Во-первых, команде технических специалистов удалось применить модуль управления заказами на продажу в 203 дочерних компаниях по продажам по всей стране в течение 4 месяцев. Как только система заработала нормально, компания смогла получить своевременные данные о продажах для всех филиалов по всей стране, поэтому технологические и управленческие проблемы, на которые ранее жаловался отдел продаж, были решены.Во-вторых, в 2005 году группа по информатизации запустила систему онлайн-торгов по закупкам. Когда цена на сырье удвоилась на рынке, онлайн-торги привели к падению закупочной цены сырья на 19%, а самый высокий показатель снижения последующих торгов составил более 40%. « За два часа помог сэкономить более 3 миллионов для компании, а кто-то даже пошутил, что это похоже на печатание денег… Это было очень убедительно и впечатляюще » (Гирен 0808).

Что касается легитимности ценностей, обучающие лекции, прочитанные высшим руководством и менеджерами на всех уровнях организации, заставили сотрудников осознать, что эффективное использование ERP имеет большое значение для развития и будущего компании.Это была неизбежная тенденция. Это понимание распространилось от президента Яо и Старого Иня, который руководил самым влиятельным отделом, затем вниз по различным уровням занятости в компании Да и в филиалы. Цзянь также был «ветераном» компании, как и Старый Инь. В 2001 году он был директором по продажам компании. На встрече менеджеров в июне его оппозиция ERP была самой жесткой. Но к 2005 году он резюмировал свой когнитивный сдвиг, сказав: « Мое понимание информатизации, включая внедрение ERP, изменилось с непонимания на понимание, на поддержку, а теперь и на твердую поддержку » (Цзянь 0808).

Короче говоря, с момента перезагрузки ERP до конца 2005 года Яо постоянно укреплял легитимность задач ERP, например, продвигая того, кто изначально отвечал за работу по информатизации, до главы первого энергетического сектора, а команда специалистов по информатизации увеличилась в пять раз. Развитие внешнего рынка ERP помогло повысить легитимность ее внешней эффективности, а легитимность ее внутренней эффективности выросла, поскольку модуль продаж показал свою способность улучшать производительность после того, как он был тщательно использован.Ценностная легитимность ERP распространялась внутри организации и с помощью внутренней системы обучения распространялась на все уровни занятости.

Углубленное применение: установление легитимности внутренней эффективности

К 2006 г. была продемонстрирована технологическая эффективность, и в течение 6 лет была окончательно подтверждена внутренняя обоснованность эффективности ERP. Например, в отделе снабжения при тех же условиях цикл закупок сократился с 25-30 дней до 2-х дней в наименьшем количестве, а занятость товарно-материальных запасов снизилась с 15-17 миллиардов до 2-3 миллиардов; оборот капитала сократился с первоначальных 18 дней до 10 дней.Финансовый отдел продолжал заменять рутинную работу, например бухгалтерию, системой, поэтому количество сотрудников продолжало сокращаться, а компания росла. Возьмем в качестве примера одного из подчиненных Мультимедийной компании, где при объемах продаж более 100 миллиардов требовалось всего 20 финансовых сотрудников: « Другие компании в той же отрасли и того же размера, но без ERP имеют финансовый персонал численностью более 110 человек ». (Цзяцзя 0808).

Продолжалось углубленное использование технологии, что отражало планы компании по информатизации.В 2006 году ERP, как базовая платформа информационных технологий компании, была полностью построена, и все отделы окружили платформу данных для разработки других проектов информационных технологий, что привело к углублению работы по информатизации внутри организации до стадии интеграции платформы. В 2007 году работа компании по информатизации была сосредоточена на интеграции ERP с отраслевыми проектами и распространении ее на ее дочерние компании по всему миру. В 2008 году система ERP начала расширяться за пределы бизнес-линии вверх и вниз по течению, пытаясь построить интегрированную цепочку создания стоимости за пределами компании, например, путем сетевого взаимодействия с банками и таможней, осуществления обмена данными с поставщиками и т. д.Между тем, быстрое расширение штата ИМО и продолжающееся возвращение бывших сотрудников, уволившихся в период стагнации ERP, составило более 80 человек к началу 2008 г. и 120 к концу года.

Легитимность производительности ERP еще больше стимулировала легитимность задач, чтобы проникнуть от совета директоров к Департаменту управления и надзора, который был самым влиятельным отделом и отвечал за работу по информатизации в других пользовательских отделах и распространение в каждом филиале /филиал.Когда была дана легитимность производительности и легитимности задач, легитимность ценности еще раз продемонстрировала себя как глубоко укоренившуюся динамику, стимулирующую использование технологий. Это означало, что даже в рамках одной компании, при условии контроля технической сложности различных модулей, разные отделы могли использовать модули ERP с очень разной скоростью, что приводило к различной технологической производительности.

Чтобы было понятнее, рассмотрим применение FI и PPCO (два модуля в ERP) в Multimedia Company, одном из филиалов Da Corporation. Мультимедийная компания начала использовать ERP в конце 2005 года. Цзясун из финансового отдела группы был назначен директором финансового отдела мультимедиа. Он привнес доброжелательное отношение к работе по информатизации на практике, « столкнувшись со всеми проблемами и думая о том, как использовать информационные технологии для их решения вместо других решений. Пусть это будет автоматическим ответом в нашем уме. «Он также « начал революцию против самих себя в эпоху информатизации » (Jiaxun 0808), заявив, что « наша самая большая цель — оптимизировать бизнес с помощью информационных технологий и таким образом уволить себя » (Shaohang 0809).К 2006 году для создания общего центра обслуживания бухгалтерские услуги выполнялись с помощью информационных технологий, персонал перевел свою работу на анализ и добычу данных, таких как мониторинг бизнес-плана, надзор за исполнением бюджета, анализ сокращения затрат, внешнее управление кредитами клиентов и управление рисками. контроль. Финансовый департамент глубоко «вмешался» в его бизнес, чтобы улучшить его.

Тем временем внедрение модулей PPCO (планирование производства и себестоимость) в мультимедийной компании привело к иной ситуации.Легко понять, компания в основном занималась производством бытовой техники, поэтому модуль PPCO был чрезвычайно важен для компании. Однако, в отличие от активной позиции финансового отдела, PPCO использовался пассивно. Когда менеджер проекта Чао обнаружил, что некоторые отделы не сотрудничали в необходимом расследовании на первом этапе, он попросил генерального менеджера Сюй придать законность задаче ERP. Затем Сюй заявил: « тот, кто встанет на пути ERP, станет на моем пути. ” Но он также сказал, что в конце концов, административный приказ не помогает пользователю понять, так как они просто ведут себя немного более сговорчиво под давлением. , — сказал Чао, — я не могу просить Сюя кого-либо уволить, потому что он не сотрудничает с приложением ERP. » Но то, что он мог сделать, чтобы справиться с этим сопротивлением, заключалось в применении более мягких и мудрых стратегий, таких как « больше наград, меньше наказаний, », « больше поощрения, меньше критики, » и « убийство цыпленка на глазах у обезьяна », чтобы помочь в продвижении проекта.Он предложил свой выход из ситуации: « Сначала выполнять ERP жестко, без понимания, затем понимать и выполнять его добровольно, и, наконец, понимать и оптимизировать его инициативно, », что сильно отличалось от ситуации в Финансовом отделе. Компания потратила дополнительное время, в противном случае не нужное, для использования модулей PPCO, сравнивая его с внедрением модуля FI при условии, что « контролирует различия в технической сложности между модулями, », хотя « на самом деле, компания-производитель модулей PPCO важнее для бизнеса, чем модуль FI » (Чао 0809).

Подводя итог применению ERP на данном этапе, можно сказать, что легитимность ее производительности была установлена, и легитимность ее задачи продолжала проникать сверху донизу, от корпорации до ее филиалов. В то время как две формы легитимности были стабильными, легитимность ценности показала свое независимое влияние на продвижение технологии.

Проблемы и проблемы внедрения информационных технологий в странах с развивающейся экономикой

%PDF-1.7 % 1 0 объект > эндообъект 2 0 объект >поток 2016-04-21T10:16:43-07:002016-04-21T10:16:42-07:002016-04-21T10:16:43-07:00Заявитель ПриложениеPDF Pro 5.5uuid:a9e26589-a2b8-11b2-0a00-782dad000000uuid:a9e28b2a-a2b8-11b2-0a00-e035451bfd7fapplication/pdf

  • Внедрение технологий: проблемы и проблемы внедрения информационных технологий в странах с развивающейся экономикой
  • Prince 9.0 rev 5 (www.princexml.com)AppendPDF Pro 5.5 Linux Kernel 2.6 64bit 2 октября 2014 г. Библиотека 10.1.0 конечный поток эндообъект 5 0 объект > эндообъект 3 0 объект > эндообъект 6 0 объект > эндообъект 11 0 объект > эндообъект 12 0 объект > эндообъект 13 0 объект > эндообъект 311 0 объект >135 0 R]/P 327 0 R/Pg 326 0 R/S/Link>> эндообъект 312 0 объект >>186 0 R]/P 330 0 R/Pg 326 0 R/S/Link>> эндообъект 313 0 объект >>203 0 R]/P 333 0 R/Pg 326 0 R/S/Link>> эндообъект 314 0 объект >152 0 R]/P 335 0 R/Pg 326 0 R/S/Link>> эндообъект 315 0 объект >169 0 R]/P 337 0 R/Pg 326 0 R/S/Link>> эндообъект 316 0 объект >>254 0 R]/P 340 0 R/Pg 326 0 R/S/Link>> эндообъект 317 0 объект >>>220 0 R]/P 344 0 R/Pg 326 0 R/S/Link>> эндообъект 318 0 объект >>237 0 R]/P 347 0 R/Pg 326 0 R/S/Link>> эндообъект 319 0 объект >300 0 R]/P 89 0 R/Pg 349 0 R/S/Link>> эндообъект 320 0 объект >297 0 R]/P 88 0 R/Pg 349 0 R/S/Link>> эндообъект 321 0 объект >294 0 R]/P 86 0 R/Pg 349 0 R/S/Link>> эндообъект 322 0 объект >303 0 R]/P 95 0 R/Pg 353 0 R/S/Link>> эндообъект 323 0 объект >306 0 R]/P 98 0 R/Pg 353 0 R/S/Link>> эндообъект 324 0 объект >309 0 R]/P 103 0 R/Pg 353 0 R/S/Link>> эндообъект 103 0 объект > эндообъект 353 0 объект >/MediaBox[0 0 612 792]/Parent 10 0 R/Ресурсы>/ProcSet[/PDF/Text/ImageB/ImageC/ImageI]>>/Rotate 0/StructParents 9/Tabs/S/Type/Page>> эндообъект 356 0 объект >поток x[{[email protected]Ծ RcrwvFED&}e_-;3KqE$rvvvw. L

    5 самых больших проблем внедрения технологий в 2020 году

    Быстрое и полное внедрение новых технологий становится все более и более важным, поскольку работа в мире продолжает быстро ориентироваться на цифровые решения. Вот 5 самых больших проблем, с которыми сталкиваются компании, когда дело доходит до внедрения технологий, и то, что вы можете сделать, чтобы помочь их преодолеть.

    Кибербезопасность

    По данным Fintech News, только в этом году число кибератак на предприятия увеличилось на 80%.По мере того, как сотрудники, работающие дома, получают доступ к все большему количеству сетей, кибербезопасность становится все более сложной и важной.

    Но когда дело доходит до усыновления, какое это имеет значение?

    Новые технологии ставят перед сотрудниками новые задачи, а это вызывает опасения. По мере того, как они учатся, сотрудники не решаются делать что-либо, что может создать проблемы, и по мере того, как кибератаки становятся все более изощренными, опасения растут.

    Надежный план внедрения для решения проблем, связанных с внедрением технологий, может помочь развеять эти страхи и повысить уровень комфорта и уверенности ваших сотрудников во время обучения.

    Облачные вычисления

    Внутренняя сеть и хранилище данных, которые долгое время считались более безопасной альтернативой хранению информации в отдельном месте от ваших бизнес-операций, теперь также являются распространенной и растущей тенденцией.

    Отключение из-за COVID вызвало ажиотаж в отношении решений, совместимых с удаленной работой, и облачные вычисления были необходимы для его успеха. Поставщики облачных хранилищ увидели уникальную возможность использовать масштабируемость и доступность своих систем с пользой, и компании, испытывающие трудности, перешли от внутреннего хранилища к облачным решениям.

    Проблема здесь, однако, заключается в том, что удобство облачных вычислений уступает место многим проблемам кибербезопасности. Интеграция вашего нового инструмента для совместной работы также означает максимально эффективное использование имеющихся в нем внутренних систем хранения и архивирования, а также информирование сотрудников о подводных камнях и проблемах безопасности облачной системы, которую использует этот инструмент.

    Отношение к автоматизации

    Хороший инструмент для совместной работы интуитивно понятен и может автоматизировать определенные утомительные, но необходимые задачи.Но слово «автоматизация» на рабочем месте часто вызывает клеймо. Это клеймо вызывает колебания и даже враждебность со стороны новых пользователей, которые находятся на пути к принятию.

    К счастью, сервисы искусственного интеллекта, такие как системы Siri и Google Home, создают новый уровень признания в умах масс. По мере того, как вы продвигаетесь в процессе обучения в поисках внедрения, отслеживание этих установок и способностей в отношении автоматизации может дать полезную информацию и мотивацию при умелом применении преимуществ этих технологий автоматизации.

    Пробел в навыках

    «Как бизнес-лидеры, так и отстающие страдают от нехватки навыков и пробелов в талантах, что препятствует быстрому внедрению современных ИТ-архитектур, необходимых для обеспечения гибкости», — сообщает Tech Crunch в своей статье. Эти пробелы в навыках могут быть вызваны различиями в опыте, обучении или образовании. Универсальная стратегия внедрения и обучения, хотя и остается малоэффективной, быстро уступает место более адаптированным подходам, направленным на устранение пробелов в навыках.

    Пробелы в навыках повлияют на скорость вашего усвоения как на этапах обучения, так и в повседневной работе после этого периода.

    Непрерывность и планирование на случай стихийных бедствий

    Планы обеспечения непрерывности бизнеса и действий в случае стихийных бедствий в этом году подверглись испытанию, поскольку пандемия уносила все больше и больше предприятий, как на короткий период, так и на постоянное закрытие.

    2020 научил нас тому, что ожидание неожиданностей должно стать обычной деловой практикой сейчас и в ближайшем будущем. Эти планы сложны тем, что масштабы и последствия каждого стихийного бедствия могут сильно различаться. Ваша технология, новая и современная, должна быть в состоянии выдержать эти штормы.

    MMITC был создан для решения проблем внедрения технологий

    Meet Me In The Cloud — это ваш ресурс для оперативной поддержки и обучения работе с сервисами и инструментами для совместной работы. Это означает, что мы преодолевали эти препятствия на пути к внедрению с самого начала нашей компании.

    Свяжитесь с нами сегодня, если вам нужно обучение и образование, помощь в проведении мероприятий или другая поддержка и обслуживание на основе сотрудничества.

    поиск баланса между инновациями и управлением рисками

    Технологии, которые когда-то назывались «развивающимися», включая облачные вычисления, подключенные устройства, мобильные устройства, робототехнику и блокчейн, уже некоторое время доступны.Принятие их необходимо для успеха и выживания организации. В ИТ-отделах многих компаний основное внимание уделялось быстрому внедрению прорывных технологий для улучшения качества обслуживания клиентов и повышения эффективности. Однако многие из них изо всех сил пытаются сбалансировать необходимость быстрого и гибкого развертывания новых технологий с управлением рисками.

    В то время как компании уделяют больше внимания этим технологиям, чтобы помочь преобразовать свой бизнес, многие из них не оценивают риски, связанные с их внедрением.KPMG опросила 200 старших специалистов по управлению ИТ-рисками в США и обнаружила, что почти половина опрошенных компаний, внедривших мобильные приложения и устройства, не включали их в недавние оценки ИТ-рисков. Выводы для других новых технологий аналогичны: 46 % внедрили Интернет вещей, 44 % внедрили облачные вычисления, 34 % внедрили искусственный интеллект (ИИ) и 32 % внедрили роботизированную автоматизацию процессов (RPA), не оценивая свои риски. .

    Этот недостаток в оценке возникающих технологических рисков не связан с недостатком осведомленности. Многие бизнес-лидеры беспокоятся о рисках, связанных с инвестициями их компаний в технологии, особенно когда их ИТ-группа лихорадочно внедряет новые технологии. Наш опрос показал, что большинство ИТ-руководителей думают о том, как справиться с последствиями общеотраслевого технологического прорыва, при этом мобильные устройства вызывают наибольшую обеспокоенность, вероятно, потому, что устройства часто привносятся извне, вне поля зрения и надзора ИТ-группы. .

    При управлении технологическими рисками ваша компания должна предвидеть изменения во время или до того, как они произойдут, и определить связанные с ними риски. Соответственно, управление технологическими рисками должно быть включено в стратегическое бизнес-планирование, включая риски и добавляя ценность заранее, а не рассматриваться как затраты.

    Компании, которые трансформируются и внедряют новейшие и прорывные технологии, могут сделать эти первые шаги, чтобы найти правильный баланс между инновациями и управлением рисками:

    1.Культура лидерства должна быть на вершине технологической организации

    Важно определить, как технологические лидеры в компании принимают, поддерживают и продвигают культуру управления рисками. И очень важно понимать, где в структуре организации находится группа технологических рисков — кому она подчиняется, насколько она заслуживает доверия и насколько хорошо она финансируется.

    2. Определите, как функция управления технологическими рисками взаимодействует с другими подразделениями компании

    Технологический риск должен тесно сотрудничать с группами стратегического планирования, включая группы бизнес-планирования, инноваций и поддержки технологий. Однако, согласно нашему опросу, управление бизнес- и ИТ-рисками по-прежнему недостаточно активно для упреждающего управления рисками. Мы обнаружили, что почти три четверти команд по управлению ИТ-рисками включаются в технологические проекты только после того, как начинают возникать проблемы. Вероятно, это связано с тем, что многие организации в первую очередь рассматривают технологический риск как ответвление от соблюдения требований или кибербезопасности, а не как общеорганизационную функцию для упреждающего управления рисками. Эти разрозненности необходимо разрушить, чтобы обеспечить более тесную связь между управлением технологическими рисками и другими подразделениями компании.

    3. Руководители технологических рисков должны быть готовы изменить свою точку зрения с «этого делать не следует» на «как это можно сделать с меньшим риском?»

    Некоторые группы управления технологическими рисками жестко относятся к рискам, связанным с новыми технологиями, и поэтому дистанцируются от процесса стратегического планирования. Они часто препятствуют инновациям из-за сопротивления и негативизма. Вместо этого они должны способствовать и поддерживать рост бизнеса за счет инноваций.

    4. Найдите нужный талант

    Несмотря на то, что в области технологических рисков ощущается нехватка навыков, проблема талантов больше связана с недостатком осведомленности, чем с отсутствием возможностей.Лидеры управления ИТ-рисками должны обучать себя и своих сотрудников макроэкономическим проблемам, чтобы иметь понимание, необходимое для включения идей управления рисками в стратегические обсуждения и решения.

    Поскольку технологии все больше затрагивают практически все аспекты бизнеса, все больше руководителей компаний начинают признавать и признавать прямую связь между ИТ-рисками и более широкими корпоративными рисками. Таким образом, многие начинают рассматривать управление ИТ-рисками как функцию, которая может повысить ценность бизнеса, а не просто как затраты.Топ-менеджеры должны все лучше понимать, что управление технологическими рисками помогает их компаниям достигать критически важных бизнес-целей, и, по-видимому, инвестируют соответствующие средства, поскольку наше исследование показало, что расходы на технологические риски в ближайшие три года увеличатся.  

    Важно, чтобы компании признавали и ответственно управляли рисками, связанными с новыми технологиями, которые они внедрили, чтобы они могли реализовать преимущества и ценность управления ИТ-рисками.Таким образом, управление технологическими рисками следует рассматривать как фактор, влияющий на доходы бизнеса, а не просто рассматривать его как центр затрат.

    Тенденции и вызовы, определяющие внедрение технологий в школах

    Совместное обучение: В ближайшие три-пять лет эксперты считают совместное социальное обучение важным фактором того, что педагоги пытаются делать со студентами. Учителя давно знают, что обучение — это социальный процесс: когда учащиеся создают смысл вместе, часто результаты намного эффективнее.В отчете NMC/CoSN Horizon выделяются четыре принципа совместного обучения: «помещение учащегося в центр, упор на взаимодействие, работа в группах и разработка решений для реальных проблем». Работа таким образом обязательно подталкивает студентов к созданию решений, а не к пассивному потреблению контента, лекций и уроков, раздаваемых учителями.

    Более глубокое обучение: В прошлом году группа экспертов определила более глубокое обучение как долгосрочную тенденцию, но в этом году она переместилась в среднесрочную перспективу.В отчете основное внимание уделяется тому, как более глубокое обучение может еще раз углубить вовлеченность учащихся в идеи и решение проблем: «Педагогические подходы, которые сдвигают динамику от пассивного к активному обучению, позволяют учащимся самим развивать идеи на основе новой информации и контролировать то, как они взаимодействуют с другими. тема.»

    Кодирование как грамотность и учащиеся как создатели: В течение следующих одного-двух лет эксперты ожидают, что все больше школ примут кодирование как новый вид грамотности.Хотя это будет стимулировать внедрение технологий, это также требует четкого планирования справедливости. Точно так же преподаватели осознают, что наиболее эффективное использование технологий в классе делает учащихся создателями контента, а не пассивными потребителями. Тем не менее, остается проблема справедливости использования, когда школам, обслуживающим детей из социально-экономически неблагополучных семей, предоставляется меньше возможностей для творчества с помощью технологий.

    ЗАДАЧИ

    Как и в любой меняющейся отрасли, на пути эффективного внедрения технологий стоит множество проблем.Некоторые проблемы уже творчески решаются педагогами, показывая пример пути вперед, в то время как другие более сложны и еще не решены.

    Аутентичное обучение: Одна из проблем, которая сохраняется в обычном образовании, хотя, по словам участников дискуссии, она хорошо понятна и может быть решена, заключается в том, как создать действительно аутентичные возможности обучения в рамках школьной бюрократии. Как и в случае с другими модными словечками в сфере образования, многие школы считают, что они обеспечивают подлинное обучение, но они не предлагают ученичества, профессионального обучения и отношений с внешними экспертами, которые часто характеризуют работу, извлекающую более важные жизненные уроки.

    Переосмысление роли учителей: Другая проблема, определенная как задача более низкого уровня, заключается в том, как изменится роль учителя. Точно так же, как ожидания учащихся смещаются от запоминания содержания к тому, что они могут делать с информацией, учителя должны измениться, чтобы создать условия, способствующие такому типу работы. Это развивающееся ожидание требует от учителей различных способов профессионального развития, что также побуждает их быть активными учениками.

    Продвижение инноваций в области цифрового равенства и масштабирования: Равный доступ к высокоскоростному Интернету дома и в школе остается проблемой, которую педагоги могут легко определить, но решения которой трудно найти. По мере того, как все больше обучения перемещается в цифровое пространство, этот разрыв в доступе может увеличить пробелы в достижениях и возможностях, а не закрыть их. Масштабирование многообещающих инноваций — еще одна проблема, с которой сталкивается большинство педагогов, но не знают, как ее обойти. В отчете отмечается: «Успех в обучении тесно связан с результатами тестов, и учителей не часто вознаграждают за инновационные подходы и улучшения в преподавании и обучении, а тем более им разрешают масштабировать и воспроизводить эти прорывы.Эта среда застоя расстраивает многих учителей и препятствует распространению хороших идей.

    Отставание в достижениях и индивидуальное обучение: Это две проблемы , которые в отчете Horizon за 2016 год определены как сложные задачи, которые «сложно определить, не говоря уже о решении». Разрыв в успеваемости между учащимися с разным социально-экономическим положением и опытом существует уже давно, но обнадеживает то, что в этом отчете он, наконец, определен как серьезная проблема при внедрении технологий.Точно так же, несмотря на то, что термин «индивидуализированное обучение» долгое время использовался педагогами, его присутствие в этом отчете как «сложная задача» указывает на то, что простая адаптация темпа обучения учащегося с помощью программного обеспечения не позволяет полностью раскрыть потенциал что значит сделать обучение личным.

    РАЗРАБОТКИ В ED TECH

    Makerspaces/онлайн-обучение: Эксперты предсказывают, что всего через год или два в школах станут обычным делом makerspaces и онлайн-обучение.Makerspaces появились как один из способов объединить многие тенденции, указанные выше, в один опыт; студенты могут выявлять проблемы, разрабатывать решения, решать проблемы и учиться на практике в этих пространствах. Онлайн-обучение, с другой стороны, существует уже несколько десятилетий, но группа отмечает, что внедрение компонентов онлайн-обучения в обычных классах увеличилось. Учителя все больше привыкают к этой идее «смешанного обучения».

    Робототехника и виртуальная реальность: Хотя комиссия по-прежнему согласна с тем, что до широкого внедрения этих технологий в учебных заведениях K-12 осталось два-три года, эксперты прогнозируют, что все больше школ будут преподавать с помощью роботов и предлагать учащимся проектировать и строить их как часть курсы естественных наук, технологий, инженерии и математики (STEM). Виртуальная реальность, с другой стороны, только входит в пространство К-12, но уже вызывает большой интерес. Педагоги рассматривают виртуальную реальность как способ дать учащимся опыт, который может способствовать сочувствию и расширить доступ к новым местам.

    Искусственный интеллект и носимые устройства: Эксперты прогнозируют, что в ближайшие четыре-пять лет искусственный интеллект и носимые устройства окажут большее влияние на школы K-12. Включенные в отчет как своего рода «вау-фактор», комиссия видит огромный потенциал в этих технологиях, чтобы вдохновлять детей и педагогов на творчество.Хотя это пока не оказывает большого влияния, в отчете отмечается, что по мере совершенствования ИИ он может значительно улучшить онлайн-обучение, адаптивные технологии и цифровое моделирование.

    Хотя отчет NMC/CoSN Horizon: K-12 Edition ни в коем случае не является исчерпывающим, он предлагает снимок индустрии образовательных технологий в виде более широкой картины, в которую они вписываются. Иногда технологии из более ранних версий этого списка привлекали большое внимание, а затем исчезали из поля зрения в последующие годы, например, массовые открытые онлайн-курсы (МООК) или обучение на основе игр.Другие постепенно переходят от прогноза к 20-процентному уровню внедрения, который в отчете считается основным.

    Процесс принятия инноваций в организациях: три примера больничных инноваций | Люди и технологии на рабочем месте

    и организационные отношения. Питтсбург, Пенсильвания: Высшая школа промышленного администрирования Университета Карнеги-Меллона. Неопубликованная статья.


    Грейнер, Л. Е. 1970. Модели организационных изменений.В книге «Организационные изменения и развитие» Г. Далтон, П. Р. Лоуренс и Л. Э. Грейнер, ред. Хоумвуд, Иллинойс: Irwin-Dorsey Press.


    Helson, H. 1964. Текущие тенденции и проблемы в теории уровня адаптации. Американский психолог 19: 23–68.


    Кантер, Р. М. 1983. Мастера перемен. Нью-Йорк: Саймон и Шустер.

    Кантер, Р. М. 1988. Когда расцветает тысяча цветов: структурные, коллективные и социальные условия для инноваций в организациях. В исследованиях организационного поведения, Vol.10, Б. М. Став и Л. Л. Каммингс, ред. Гринвич, Коннектикут: JAI Press.

    Кимберли Дж. и М. Эваниско. 1981. Организационные инновации: влияние индивидуальных, организационных и контекстуальных факторов на внедрение больницами технологий и административных инноваций. Журнал Академии управления 24: 689–713.


    Левитт Б. и Дж. Г. Марч. 1988. Организационное обучение. Ежегодный обзор социологии, 14. Гринвич, Коннектикут: JAI Press.

    Линдквист, К.и Дж. Мориэль. 1989. Глубина и широта внедрения инноваций: случай школьного управления. Глава 17 в исследовании по управлению инновациями: исследования Минесоты, А. Ван де Вен, Х. Энгл и М.С. Пул, под ред. Нью-Йорк: Баллинджер/Харпер и Роу.


    Марч, Дж. Г. и Дж. П. Олсен. 1976. Неопределенность и выбор в организациях. Берген: Universitetsforiaget.

    Маркус А. и М. Вебер. 1989. Внешние инновации. Глава 16 в исследовании управления инновациями: Миннесотские исследования, А.Ван де Вен, Х. Энгл и М.С. Пул, ред. Нью-Йорк: Баллинджер/Харпер и Роу.


    Норд, В. Р. и С. Такер. 1987. Внедрение рутинных и радикальных инноваций. Лексингтон, Массачусетс: округ Колумбия Хит.

    Норманн, Р. 1985. На пути к теории действий стратегического управления. В книге «Принятие стратегических решений в сложных организациях», Дж. Пеннингс, изд. Сан-Франциско: Джосси-Басс.


    Пельц, округ Колумбия, 1985. Инновационная сложность и последовательность инновационных этапов.Создание знаний, распространение, использование 6 (3): 261–291.

    Питерс, Т.Дж., и Р.Х. Уотерман-младший, 1982. В поисках совершенства: уроки самых известных компаний Америки. Нью-Йорк: Харпер и Роу.

    Пиншот, Г. III. 1985. Внутреннее предпринимательство. Нью-Йорк: Харпер и Роу.

    Прессман Дж.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован.

    Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты:
    <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>