Задания по праву для 9 класса с ответами
ОЛИМПИАДНЫЕ задания по праву (с ответами)
Для 9 класса
Задание I.
Выберите правильный ответ (ответы).
1. В России брак заключается при соблюдении следующих условий:
а) личное присутствие лиц, вступающих в брак
б) наличие нотариально заверенной доверенности у представителя одного из лиц, вступающих в брак, если личное присутствие вступающего в брак невозможно ввиду нахождения такого лица вне территории Российской Федерации
в) взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак
г) достижение брачного возраста
д) наличие государственной регистрации по месту жительства лиц, вступающих в брак, в месте нахождения органа записи актов гражданского состояния, в котором будет регистрироваться брак
2. Для какой отрасли права характерен метод правового регулирования, основанный на
юридическом равенстве участников, их независимости и имущественной самостоятельности?
б) административное право
в) гражданское право
г) налоговое право
3. Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является:
а) паспорт
б) трудовая книжка
в) расчетная книжка на получение заработной платы
г) карточка учета рабочего времени
4. В соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации Президентом Российской Федерации может быть избран:
а) гражданин Российской Федерации
б) не моложе 35 лет
в) гражданин иностранного государства
г) постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет
е) никогда не покидавший территории Российской Федерации
5. Не относится к признакам государства:
б) наличие сухопутных границ с другими государствами
в) наличие свободных экономических зон
г) наличие золотого запаса
д) разделение населения по территориальным единицам
6. Формами некоммерческих организаций являются:
а) религиозная организация
б) союз коммерческих юридических лиц
в) фонд
г) учреждение
д) некоммерческое партнерство
7. Для прекращения доверенности достаточно:
а) решения лица, которое выдало доверенность
б) решения лица, которому выдали доверенность
в) решения государственного органа, зарегистрировавшего доверенность
8. Субъектами Российской Федерации являются:
а) республики
в) свободные экономические зоны
г) автономные районы
д) города федерального значения
9. Авторское право возникает с момента:
а) создания произведения
б) создания и государственной регистрации произведении
в) создания и обнародования произведения
г) опубликования и регистрации произведения
10. Действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, называются:
а) юридический консенсус
б) договор
в) правомерные действия
г) сделка
д) использование гражданских прав и обязанностей.
11. В соответствии с действующим российским законодательством, по общему правилу, признается:
б) брак, заключенный в органах записи актов гражданского состояния, и церковный брак
в) церковный брак и «гражданский брак»
г) брак, заключенный в органах записи актов гражданского состояния, а также церковный брак и «гражданский» брак
12. Примерами институтов права можно назвать:
а) институт права собственности в гражданском праве
б) институт ответственности должностных лиц в административном праве
в) институт избирательного права в конституционном праве
г) институт надзора за выборными органами власти в конституционном праве
а) нормативно-правовой акт
б) закон
в) судебный прецедент
г) доктринальное толкование нормативного правового акта
д) правоприменительный акт
14. При приеме на работу работнику, по общему правилу, может быть установлен испытательный срок продолжительностью:
а) 1 месяц
б) 3 месяца
в) 6 месяцев
г) 9 месяцев
15. Конституция Российской Федерации была принята:
а) на референдуме
б) на заседании Государственной Думы
в) на заседании Конституционного совета
г) 12 декабря 1993 г.
д) 1 января 1991 г.
е) 12 июня 1991 г.
Задание II.
Раскройте содержание следующих понятий.
1. Доверенность –
2. Подзаконный нормативный акт –
3. Трудовой договор –
4. Вотум недоверия –
5. Грабеж –
6. Местное самоуправление –
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
В
Б
АБГ
БВГД
АБВГД
А
АБД
А
Г
А
АБВ
АБ
БВ
АГ
ОТВЕТЫ
Приводятся правильные и полные определения понятий, к примеру, следующие (за неполное определение начисляется половина указанных баллов):
1. Доверенность – письменное полномочие одного лица (доверителя), выдаваемое им другому лицу (поверенному) на совершение от его имени обусловленных в доверенности действий.
2. Подзаконный нормативный акт – правовой акт, содержащий нормы права и принятый компетентным органом или должностным лицом государства во исполнение закона.
4. Вотум недоверия – выражение, как правило, нижней палатой парламента неодобрения политической линии, определенной акции или законопроекта правительства либо отдельного министра.
6. Местное самоуправление – самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
Заключение брака
Отношения, связанные с заключением брака, регулируются Семейным кодексом РФ. Это основной документ, в котором установлены принципы, порядок, условия заключения брака и его прекращения (признания недействительным) на территории Российской Федерации.
В России законным считается только брак, заключенный в органах ЗАГСа. Это положение прямо указано в ст.2 Семейного кодекса. Законные супружеские права и обязанности возникают только со дня его регистрации.
Основные принципы заключения брака
- Добровольность брачного союза между мужчиной и женщиной. Конкретное указание на половые различия, и употребление единственного числа – не случайны. В России признается только моногамный брак между разнополыми партнерами.
- Равенство прав каждого из супругов. Это означает, что они равны перед законом в отношении друг друга и в отношении детей. При этом равны не только права, но и обязанности. Каждый из них имеет равные возможности по защите своих прав в суде.
- Разрешение семейных вопросов на основании взаимного согласия. Подтверждение факта такого согласия требуется во многих случаях, и прямо указано как необходимое условие для совершения многих сделок. Например, это требуется при продаже недвижимости.
- Приоритетность в семье заботы о материальном обеспечении, развитии и воспитании детей, в том числе защиты их прав и интересов. Именно это принцип заложен в основу принятия судебных решений при прекращении брака путем его расторжения в суде.
Семейным кодексом прямо запрещается: ограничение права на вступление в брак по социальным, национальным, религиозным, языковым или религиозным мотивам.
Условия и порядок заключения брака
Заключение брака производится в органах ЗАГСа. При этом производится регистрация заключения брака в книге записи актов гражданского состояния. Законом определены условия, только при выполнении которых регистрирующие органы имеют право провести эту процедуру:
- добровольно и публично выраженное согласие лиц, вступающих в брак, подтвержденное в письменной форме;
- отсутствие препятствий для заключения брака, предусмотренных Семейным кодексом (ст.14).
Кроме этого, законом установлен требуемый возраст, по достижении которого можно зарегистрировать брак в законном порядке. Он составляет 18 лет, однако это правило допускает исключения. Во-первых, при наличии особых обстоятельств, по разрешению уполномоченных органов, он может быть заключен с 16 лет. Во-вторых, брачный возраст может быть установлен законом субъекта федерации (на своей территории).
Порядок заключения брака строго регламентирован Семейным кодексом и законом об актах гражданского состояния. Установлены: сроки подачи заявления в ЗАГС, его содержание и форма, назначение даты регистрации и условия ее проведения, порядок получения и форма свидетельства о регистрации брака.
Законом предусмотрено бесплатное медицинское обследование лиц, вступающих в брак. Эта процедура не является обязательной, информирование о результатах обследования возможно только по согласию партнеров. В то же время, утаивание информации о наличии венерического заболевания или ВИЧ-инфекции является основанием для признания брака недействительным.
Заключение браков с иностранцами.
Если брак заключается на территории России, то соблюдается порядок его заключения, установленный законодательством нашей страны.
Условия заключения брака определяются для каждого из будущих брачных партнеров по законодательству того государства, гражданином которого он является. Практическое значение здесь чаще всего имеет брачный возраст – во многих странах он отличается от российского. Но при этом должны отсутствовать препятствия, установленные Семейным кодексом. В отношении лиц, не имеющих гражданства, действуют нормы государства, на территории которого он проживает постоянно.
Браки, заключенные за пределами Российской Федерации, признаются в России при соблюдении следующих условий:
- если соблюдены все нормы законодательства страны, в которой заключен брак;
- если отсутствуют обстоятельства, перечисленные в ст.14 Семейного кодекса.
Это действительно как в случае, когда оба супруга – граждане России, так и в случае, когда один из них – иностранец. Брак, заключенный между иностранцами, признается действительным независимо от того, имеются ли обстоятельства, препятствующие вступлению в брак. В отношении браков с участием иностранных граждан действует общее правило, согласно которому: если между странами заключен международный договор – то его положения приоритетны по отношению к законодательствам стран-участников договора.
Поправки в Конституцию вступят в силу сразу после их одобрения россиянами
Прошедшая в среду встреча Владимира Путина с членами рабочей группы по поправкам в Конституцию заметно отличалась от предыдущей. 13 февраля члены группы высказывали свои предложения, а президент давал им предварительную оценку: «полностью согласен», «тут юристы должны подумать» или «а вот это, мне кажется, не стоит». На этот же раз первыми выступили руководители рабочих подгрупп и все их поправки Путин однозначно одобрил.
В частности, теперь в Конституции будет записано, что «дети являются важнейшим достоянием» России, а правительство защищает традиционные семейные ценности, включая «брак как союз между мужчиной и женщиной». Конституционный суд сможет разрешать не исполнять в России решения не только межгосударственных органов, но и иностранных судов и арбитражей, а действия по отчуждению территорий и призывы к этому будут запрещены. Наконец, ряд поправок, предлагавшихся ранее для преамбулы, будут частично учтены в других статьях, где, например, появятся упоминания о борьбе с фальсификацией истории и о русском языке как «языке государствообразующего народа».
Единственным из статусных выступающих, кому президент сказал нет, оказался сенатор Андрей Клишас. Он заявил, что, поскольку поправки меняют полномочия избранного в 2018 г. президента, они должны вступить в силу после новых президентских выборов. Путин возразил, что для того он и предложил общероссийское голосование, чтобы поправки одобрил народ, а если он одобрит, то и вступить в силу они должны сразу после подведения итогов голосования.
В рабочей группе много говорили о порядке вступления в силу разных поправок, пояснил журналистам после встречи председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников: «Разные органы власти меняют свой облик не одновременно. Поэтому мы обсуждали вопрос о том, что новая компетенция президента вступит в силу после выборов президента, а ряд норм, посвященных парламенту, – после выборов парламента». Депутат также сообщил, что Путин согласился провести общероссийское голосование 22 апреля: эта дата выбрана как средняя между Пасхой, завершающей Великий пост у православных (19 апреля), и началом Рамадана у мусульман (24 апреля). Второе чтение поправок в Думе запланировано на 10 марта, а третье, вероятнее всего, пройдет на следующий день, добавил Крашенинников.
Желание Путина ввести изменения в силу немедленно человек в рабочей группе объясняет тем, что эти поправки были инициативой президента, потому он и решил опробовать их на себе. Но каких-то фундаментальных изменений и, в частности, обновления только что назначенного правительства ожидать не стоит, считает собеседник.
Президент может начать реализацию поправок с заполнения его квоты в Совфеде, предполагает политолог Евгений Минченко. Вероятность обновления правительства и досрочных выборов в Думу тоже есть, считает он: «Но, я так понимаю, окончательное решение еще не принято. Хотя ряд моих знакомых политиков ведут себя так, как будто выборы будут досрочными».
Акцент на вопросе о вступлении поправок в силу – это еще один мотив, который придает значимость голосованию и его легитимирующей роли, полагает руководитель фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский: «Народ как источник власти дает возможность вступления в силу поправок о новой системе власти, обновляет мандат полномочий и президента, и парламента. И было бы странно, если бы закон с названием «О вопросах организации публичной власти» начал бы действовать, по сути, только после новых парламентских и президентских выборов». С политической и организационной точки зрения это тоже создавало бы сложности, отмечает эксперт: «Новые полномочия вроде бы есть, а применяться не могут, тогда как для системы важно получить практический опыт применения новых норм и полномочий, чтобы понять, как это работает, насколько обеспечивает устойчивость системы, баланс властей и центров влияния, нужны ли еще какие-то уточнения».
Желание Путина, чтобы поправки вступили в силу сразу, объясняется уже тем, что он сам все это предложил, говорит эксперт Московского центра Карнеги Андрей Колесников: «Видимо, он хочет заготовить инфраструктуру транзита заранее. Конструкция есть, и надо жить в соответствии с ней, хотя единственный интересный момент – это Госсовет и кто будет его начальником, что пока непонятно». Возможно, это связано еще и с тем, что поправки должны возбудить общественное мнение в пользу Путина, хотя эффект будет коротким, считает эксперт: «Ему хочется, чтобы давление в политических трубах было постоянно. Диалог с Клишасом, вероятно, и был инсценирован, чтобы президент мог показать свою решимость к быстрым изменениям системы». Смысла же в досрочных выборах Колесников не видит: «Парламентские выборы скоро, лучше к ним человечески подготовиться, проведя такой пиар-ход до очередной оппозиционной волны. И в президентских выборах смысла нет – Путин просто поработает президентом с огромными полномочиями».
Проект Авалон: современные обычаи и древние законы России
Современные обычаи и древние законы России:
Лекция II
Современные обычаи и древние законы России Максим Ковалевский
Положение современной российской семьи, в частности сплоченной или домашней общины Великороссии
Мы считаем, что теория матриархата находит прочную основу в прошлой истории русской семьи. Нынешнее состояние последнего, по-видимому, доказывает, что следующей стадией в его эволюции была домашняя община, состоящая из людей, объединенных по происхождению от общего предка и сопровождаемая тем поклонением предкам, которое обычно возникало в результате этого.Полное подчинение жены мужу и детей отцу; общность товаров и совместное пользование их продуктами родственники, живущие под одной крышей; признанное превосходство старости и прямого происхождения от общего предка; полное отсутствие распоряжения имуществом по завещанию и даже того способа правопреемства, который предполагает раздел, и исключение более отдаленного имущества ближайшим родственником; исключение женщин из семейного имущества, потому что брак делает их иностранцами; Все эти черты патриархальной семьи, столь умело проиллюстрированные в трудах сэра Генри Мэна, вновь проявляются в современном строении русской семьи.Я, конечно же, имею в виду деревенских людей, средний и высший классы, уже принявшие европейские манеры и обычаи и по этой причине подчиняющиеся законодательству, которое по более чем одному пункту прямо противоречит обычному праву.
Давайте изучим одну за другой характерные черты этого семейного устройства крестьянина, более похожего на конституцию ранних кельтов и германцев, чем на конституцию любого из современных народов Европы.
Большое значение, которое до сих пор придает русский крестьянин агнатизму, то есть отношениям по отцовской линии, демонстрируется той ролью, которую поклонение предкам играет даже сейчас при праздновании деревенской свадьбы.Прежде чем стать членом семьи своего мужа, невеста должна разорвать все узы, которые до сих пор связывали ее с домашними духами, под защитой которых она прошла юность, и должна торжественно принять поклонение тех из семьи, в которой она находится. собирается войти. Это публичное проявление смены вероисповедания наиболее ярко проявляется в свадебных обрядах южных славян. У восточных славян он сохранился не так отчетливо. Поскольку обе эти расы идентичны по своему происхождению и природе, я начну с описания религиозных обычаев, обычаев, несомненно, языческого происхождения, которые до сих пор используются в болгарских обручениях.«В Лике, — говорит М. Богишич, — невеста, прежде чем покинуть отцовский дом, трижды обходит очаг, каждый раз простираясь ниц, как бы моля о прощении». Поскольку вы знаете о тесной связи, существовавшей между поклонением очагу и поклонением семейным предкам, мне не нужно говорить вам, что действие, совершенное болгарской невестой перед тем, как покинуть родительский дом, не имеет другого значения, кроме как последнее воззвание домашних духов, поклонение которых она вот-вот бросит.
Предполагается, что духи будут обижены решением, которое она приняла, чтобы удалиться в усадьбу своего мужа, и должны быть успокоены актом унижения с ее стороны. Оказавшись однажды в доме жениха, девушка обязана провести еще один обряд; она должна сесть поближе к очагу, чтобы некоторое время поддерживать огонь, горящий в нем от кусков дерева, брошенных на него собственными руками. Легко понять символический характер этой церемонии.Молодая жена вот-вот станет членом домашней общины своего мужа и, как таковая, участницей его семейного поклонения. Ее согласие должно быть выражено символом, и то, что она поддерживает огонь в очаге, является именно таким символом. Только что описанный обычай существует по всей Болгарии и неоднократно упоминался современными этнографами М. Богишичем, мистером Крауссом и другими.
Рассмотрим теперь соответствующие обычаи русского крестьянства. В Малороссии невеста, пока ее отец обсуждает вопрос о ее браке с человеком, посланным женихом, по обычаю должна оставаться у очага, на который она протягивает руку.Тем самым она выражает желание оставаться под защитой домашних духов своей семьи, так называемых «домовых». Столетие назад, по утверждению Калиновского, в день, когда невесту привезли в дом ее будущего мужа, перед ним во дворе зажгли большой костер, и молодые супруги были вынуждены пересечь его, сидя в своем доме. перевозка. Этот обычай все еще соблюдается в некоторых частях правительства Киева, но только в тех случаях, когда известно, что невеста плохо себя вела до брака.В таких случаях во дворе перед домом жениха разжигают груды соломы, и невеста, благополучно прошедшая через эти костры, считается очищенной. Но это не мешает ей, как только она вошла в дом своего мужа, искать убежища у очага, где она какое-то время стоит и поет гимны, смысл которых в том, что она оплакивает свое плохое поведение в прошлом и обещает быть хорошей женой.
Прошу вас заметить, что костры зажигаются во дворе дома жениха и что они должны рассматриваться как находящиеся в прямой связи с домом-сообществом, к которому он принадлежит.Не каждый огонь обладает очищающей силой, только тот, который представляет собой семейный очаг. Именно к этому очагу молодая жена обращается за защитой, если у нее есть какие-либо основания опасаться жестокого обращения со стороны семьи ее мужа из-за своего прежнего поведения; именно перед этим очагом она исповедуется, раскаивается и обещает быть доброй и верной женой.
В обществе, в котором интересы семьи постоянно преобладают над интересами личности (а это, безусловно, имеет место во всех патриархальных обществах, в том числе и в России), нет места для браков, заключаемых по обоюдному согласию сторон. молодые люди.Я не хочу сказать, что российские родители, чья обязанность — находить подходящие пары для своих сыновей и дочерей, никогда не принимают во внимание чувства тех, кого они намерены объединить. Я хочу только убедить вас в том, что они не обязаны делать это по обычаю. Российские суды обычного права неоднократно прямо выражали мнение, что брачный договор, заключенный между отцом невесты и браком будущего мужа, является правовым актом, за нарушение которого должно быть возмещено возмещение ущерба пострадавшей стороне. убытков, которые он или она могли понести.
Духовенство очень рано пыталось положить конец произволу родителей в отношении будущего своих детей, но сила обычаев и чувства, которые поддерживали его, были настолько сильны, что единственной мерой, которую придерживался церковный статут Ярослава (XI век) ), введенным для защиты свободы детей, вступающих в брак, был штраф, которым епископ был наложен на родителей дочери, которая после брака, заключенного против ее воли, покончила жизнь самоубийством.
Сельские жители до сих пор верят, что брак без одобрения родителей вызовет гнев небес на головы молодой пары. Эта моральная санкция, право родителей решать будущее своих детей, получила от обычного права России поддержку наказания в случае непослушания; сын и дочь, которые заключают брак, не посоветовавшись с родителями, теряют все права на наследство и приданое.
Согласно современным российским законам брак является религиозным актом; оно не может быть выполнено без помощи Церкви и считается таинством.Но вовсе не в том свете, в котором смотрят на это деревенские жители, и не в том свете старого российского закона. На протяжении многих веков русскому духовенству приходилось бороться с укоренившимся обычаем наших низов заключать союзы без санкции Церкви. Молодая пара сэкономила на религиозной церемонии и подумала, что их союз официально установлен, как только они публично присоединились друг к другу в присутствии общины, которую по этому случаю пригласили на своего рода фестиваль, называемый vesselic.Не позднее конца XVI века собрание богословов, созванное Иваном Жестоким, выразило решительный протест против преобладающего повсюду обычая пропускать религиозное освящение брачных уз, и в результате были приняты решительные меры против тех, кто этого не сделал. соблюдать требования духовенства. Однако все провалилось, и брак оставался в глазах простых людей не более чем своего рода гражданским договором, заключенным в присутствии общины в знак его признания и одобрения.
То, что таковым было и остается преобладающее мнение русского крестьянина, можно увидеть из следующих фактов.
У казаков Дона не более века назад люди, как правило, заключали браки следующим образом: молодая пара по предварительному сговору отправлялась на народное собрание села, или станицы. , это собрание, известное под именем Майдан, заявило, что они решили стать мужем и женой.«Будь моей женой», — сказал жених невесте. «Будь моим мужем», — ответила она. «Да будет так», — скандировали собрание. «Желаем удачи и счастья». (1 *)
На Дону отсутствие религиозного обряда в определенной степени может быть объяснено нехваткой священников; но это ни в коем случае не относится к тем провинциям, которые были присоединены к Московии в середине семнадцатого века, после многих лет политической зависимости от Польши. Я имею в виду правительства Киева, Чернигова и Полтавы, которые составляют то, что в наши дни известно под названием Малороссия.Поэтому очень интересно узнать, что в этих провинциях религиозное освящение брака до сих пор рассматривается крестьянами как излишний обряд. Супружеская жизнь начинается здесь после брачного праздника, «vesselic», и могут пройти недели, прежде чем пара сочтет необходимым заключить брак в церкви. Факты с таким же описанием были замечены госпожой Ефименко на крайнем севере России, в Архангельском правительстве, оккупированном колонистами из Великороссии.
Обычное право России, как и старая немецкая юриспруденция, устанавливало различие между обручением и браком.Оба считаются правовыми актами, и поэтому оба должны иметь разные правовые последствия. Обручение считается юридически заключенным, как только две семьи придут к соглашению, во-первых, в отношении суммы брачных расходов, которые каждая сторона должна нести, а во-вторых, в отношении времени, установленного для свадьбы. Расходы бывают разных видов: они включают, во-первых, кладку жениха, своего рода pretium emption, выплачиваемый отцу невесты, и приданое, которое невеста получает от своей семьи.Затем идут подарки, которые каждая сторона делает родителям невесты и жениха, и сумма расходов, которые жених должен понести по случаю брачного пира. Все это регулярно обсуждается и решается своего рода устным соглашением, известным в крестьянстве под названием «риад». В Древней Руси, когда соглашения такого рода заключались даже высшими сословиями, «риад» всегда оформлялся в форме письменного контракта, и это до сих пор иногда делается в северных правительствах России, особенно в правительстве. Архангел.Обручение считается заключенным по закону в момент, когда обе стороны — жениха и невесты — пожали друг другу руки. Недаром я настаиваю на том, что именно этим неопределенным выражением двух сторон завершается акт обручения. Хочу внушить вам, что присутствие отца жениха не считается необходимым. Посторонний, называемый «Сват», может быть уполномочен отцом говорить и действовать от его имени в контракте такого рода.
Как только церемония рукопожатия окончена, ни одна из договаривающихся сторон не может разорвать помолвку, не неся обязательства денежной компенсации за вред, который она причинила другой стороне в результате нарушения договора. Эта компенсация бывает двух видов: одна имеет скорее моральное, а другая чисто денежное или материальное происхождение. Если партия невесты разрывает контракт, жених и его семья считают себя травмированными в их честь.Если же обещание нарушил жених, дело обстоит более серьезно. В этом случае страдает не только честь невесты, но и материальные интересы семьи, поскольку невеста, отвергнутая мужчиной, за которого она собиралась выйти замуж, обычно испытывает большие трудности в поиске другого жениха. В таком случае деревенский суд обычного права обычно предоставляет потерпевшей стороне право требовать денежную компенсацию «за потерю чести, которую предположительно понесла невеста» («sa beschestic», говорят наши крестьяне).В случае, если обеспечение выполнения женихом своего обещания было получено посредством залога или частичной выплаты денег, которые он должен отцу невесты, вопрос о компенсации легко решается, поскольку семья невесты оставляет за собой использовать уже полученные деньги; но если платеж не был произведен, суд должен определить сумму, подлежащую выплате. Очень редко бывает, чтобы требуемая сумма превышала тридцать рублей, по крайней мере, в губерниях Великороссии. В данном случае Суд не допускает никаких смягчающих обстоятельств.Уезжающий отец однажды заявил, что он был пьян, когда он дал свое согласие на предполагаемый брак своего сына, не получил другого ответа, кроме этого:
«Ты можешь быть пьян, но ты должен быть умен» (буд пьян да умэн).
Нарушение контракта может иметь два разных результата: первый, который я только что упомянул, денежная компенсация за потерю чести; Что касается другого, я уже указывал, что договор об обручении содержит определенные обязательства в отношении размера pretium emptionis, приданого и различных расходов, которые должна понести каждая сторона в связи с браком.Если некоторые из этих обязательств были частично выполнены до нарушения обещания, потерпевшая сторона имеет право потребовать возврата потраченных денег; жених получает обратно подарки, сделанные своей невесте, а невеста — подарки жениху. Суды единообразно признают необходимость такой взаимной реституции, за исключением случаев, когда уже выплаченные деньги составляют сумму компенсации любой из сторон за нарушение, причиненное потерей чести.
Брачный договор, следующий за помолвкой, в настоящее время не может быть расторгнут; но мы ошибемся, если сделаем вывод из этого факта, что неразрывность брака всегда признавалась общим правом России. Хотя сейчас известно, что крестьяне используют следующие афоризмы: «Брак известен, но не развод»; «Плохой папа может жениться на тебе, но даже хороший не может развести тебя», — в прошлом дело обстояло иначе. Не ранее конца XVIII века донские казаки практиковали развод.Муж и жена, которые больше не хотели жить вместе, предстали перед народным собранием и сделали следующее заявление. «Эта женщина больше не моя жена»; «этот мужчина больше не мой муж». «Да будет так», — был ответ собрания, и брачные узы перестали существовать. В течение XVI века в Великороссии мужья все еще имели обыкновение предоставлять своим женам полную свободу заключить новую помолвку или, по крайней мере, жить отдельно от своих законных сеньоров. Новгородский архиепископ Феодосий горько жаловался на эту практику.Вплоть до середины восемнадцатого века русское духовенство очень часто разводило брачные узы исключительно по причине несовместимости характера, проявлявшейся в распутной жизни мужа или жены.
Память о тех днях до сих пор сохраняется среди деревенских жителей, и мы можем объяснить роль, которую занимали обычные суды, прямо противоречащие закону, только влиянием на них традиций. Они принимают участие в заключении определенных контрактов, в которых мужья и жены, которые больше не хотят жить под одной крышей, отказываются от вопросов, представляющих интерес, и соглашаются больше не вмешиваться в существование друг друга.
Роль, которую призвана играть община в заключении договора и расторжении брака, ярко проявляется в некоторых своеобразных обрядах, которые все еще используются на малороссийской свадьбе. Знаки девственности девицы демонстрируются во многом так же, как они выставлялись старейшинам еврейского города, как описано в двадцать второй главе Второзакония. Затем вся компания начинает громко кричать, поздравляя мать невесты и превознося достоинства девушки.В случае, если новобрачная жена больше не девственница, а ее муж не заявляет о своем предыдущем сожительстве с ней, вместо похвалы и приветствий, на родителей невесты изливаются самые жестокие оскорбления и самые постыдные песни. поются. Они часто переходят к оскорбительным действиям, например к следующим: над матерью невесты предлагают духи в стакане с дырочкой в дне; внешние стены дома почернели от смолы; в печи делается отверстие, чтобы показать пятно, нанесенное очагу.Иногда также один из гостей забирается на крышу дома и начинает поливать водой со всех сторон — символ щедрости, с которой новая жена раздавала свои милости всем, кто их просил. Также очень часто родители невесты подвергаются оскорблению, когда им на шею силой надевают коромысла из соломы, предварительно смазанные смолой и землей.
Взаимные права и обязанности мужа и жены в соответствии с российским обычным правом, а также положение детей по отношению к своим родителям — это следующие темы, которые я собираюсь обсудить в этой лекции.
Муж признается хозяином женщины, на которой он женился. «Жена находится во власти своего мужа», — гласит расхожее высказывание, и факт ее полного подчинения его воле иллюстрируется некоторыми символическими действиями, совершаемыми во время свадьбы. Жених, ведя свою невесту в ее будущий дом, время от времени дает ей легкие удары плетью, говоря при каждом взмахе: «Забудь о манерах своей семьи и научись моим.«Как только они вошли в спальню, муж говорит своей жене:« Сними мои сапоги ». Жена немедленно подчиняется приказам мужа и, сняв их, находит в одном из них хлыст, символ его власти. над ее личностью. Эта власть подразумевает право мужа контролировать поведение своей жены и поправлять ее каждый раз, когда он считает нужным, не только словами, но и ударами. Мнение русского писателя XVI века Папа или священник Сильвестр (автор «Домостроя»), высказанные относительно уместности личного наказания и даже его благотворного воздействия на здоровье, по-прежнему разделяются деревенскими жителями.В более чем одной популярной песне жена горько жалуется на равнодушие мужа, который никогда ни при каких обстоятельствах не избивает ее. «Я бью тех, кого люблю больше всего», — гласит известная русская пословица. Суд обычного права, кажется, допускает использование такого дисциплинарного производства, не вмешиваясь в личные отношения мужа и жены. «Никогда не осуждайте ссору мужа и жены», — это обычная поговорка, скрупулезно соблюдаемая деревенскими трибуналами, которые отказываются рассматривать любую жалобу со стороны потерпевшей женщины, по крайней мере, до тех пор, пока наказание не было столь суровым. природа как опасность для жизни или здоровья.В этом случае преступник может быть приговорен к тюремному заключению, а разгневанной жертве разрешено на время уединиться в доме ее родителей. Однако обычное право приняло эффективные меры для защиты состояния жены. То, что муж и жена должны иметь совершенно отдельную собственность с единоличным контролем над ней, по-прежнему является ведущим принципом, по крайней мере, в Великой России. В провинциях, которые, как и Малороссия, веками подчинялись статуту Литвы и муниципальному праву Магдебурга, преобладала система частичной общности товаров.По обычному праву Киева, Полтавы и Чернигова вдова имеет право на третью часть состояния, оставленного мужем. в прежние времена эта третья часть была своего рода залогом обеспечения приданого жены.
Достаточно нескольких слов, чтобы дать общее представление о зависимости, в которой находятся дети по отношению к своим родителям, и в особенности отцу. Патриархальный характер русской семьи явно проявляется в том факте, что никакое плохое обращение со стороны родителей не оправдывает обращения в сельский суд, если только оно не связано с опасностью для жизни или здоровья.В таких случаях, характер которых затрудняет установление фактов в суде, дальнейшее содержание ребенка обычно поручается какому-либо близкому родственнику.
Полная зависимость детей от своих родителей в отношении состояния подтверждается тем фактом, что ни сын, ни дочь не могут претендовать на какую-либо часть семейного имущества. Отец может по своему усмотрению отдавать дочери в приданое или отказать в нем. Если она выйдет замуж против его воли, приданого не будет, и она без гроша попадает в семью своего мужа.В равной степени от желания отца зависит, передаст ли он часть своей собственности взрослому сыну или оставит ее нетронутой, несмотря на явное желание сына. Акт неповиновения со стороны сына, например, его женитьба без разрешения, может стать поводом для его полного лишения отцом наследства со стороны отца, по крайней мере, в том, что касается состояния отца. Я делаю это исключение, поскольку, помимо своей доли в отцовском состоянии, сын может унаследовать имущество матери или владеть имуществом, подаренным каким-то родственником или другом.Такое имущество должно тщательно охраняться отцом, чьи права на него принадлежат только естественному хранителю состояния его сына.
До сих пор мы говорили о русской семье как о разновидности естественного общества, созданного браком и продолжающегося рождением детей; но наряду с этой формой организации семьи, лишь в деталях отличающейся от западной Европы, в России существует особый тип семейного коммунизма. В разных частях страны можно найти множество людей, иногда до пятидесяти, а редко — менее десяти, объединенных в общее домашнее хозяйство, живущих под одной крышей и принимающих пищу за одним столом.Семья, образованная таким образом, известна английским ученым под названием «Совместная семья» или «Домашнее сообщество». Сэр Генри Мэн сделал это понятие широко известным благодаря своим чудесным исследованиям раннего права Ирландии и современных обычаев Северной Индии. Он также правильно решил вопрос о его происхождении, обратившись к естественному приросту и неделению как к реальным источникам его роста. Он даже попытался показать, что это не ограничивалось отдельными народами или расами, но что, несмотря на огромное расстояние, отделяющее восточную или индусскую ветвь арийской расы от европейских ветвей, несмотря на также различие в Историческое развитие, которое можно проследить между его кельтскими и славянскими ответвлениями, совместные домашние хозяйства встречаются в ущельях Гималаев с такой же вероятностью, как и на равнинах старого Эрина или современной Сербии.Воспользовавшись недавними исследованиями, проведенными профессором Богишичем в области обычного права южных славян, сэр Генри Мэн представил живую картину внутренней организации знаменитой сервианской «Задроуги», которая, как он показывает, имеет более чем одну особенность. вместе с Домовой Общиной Раджпутов. Языковой барьер, на который он так часто жалуется, помешал этому мастеру в области сравнительного правоведения завершить свои исследования патриархальной системы домашних общин, исследуя Неделимое домашнее хозяйство Великой России.Это неразделенное хозяйство в последнее время стало предметом многочисленных и серьезных расследований со стороны российских этнографов; а теперь я хочу изложить вам результаты их исследований.
Прежде всего позвольте вам сказать, что безраздельное хозяйство восточных славян — очень древнее учреждение. В так называемой «Летописи Нестора» упоминается «родовая» организация полянов, славянского племени, обитавшего, как я уже сказал, на берегах Днепра.Утверждается, что полийцы живут (я перевожу буквально) «каждый правит своим собственным родом или родом (род svoi) и занимает различные места». Этот довольно неясный текст подтверждает предположение, что полийцы были разделены на независимые домашние сообщества, каждая из которых обладала своим собственным участком земли. Еще одно упоминание об этих неразделенных домах содержится в одном из параграфов «Правды Ярослава» (2 *), своего рода «Зеркало справедливости», составленного в середине XI века по приказу великого князя Ярослава, сына того Владимира. кто ввел христианство в Россию.Частое употребление южнославянских терминов в этом древнейшем русском кодексе, таких, например, как «братоухада» (сын брата, племянник), подтверждает гипотезу, впервые выдвинутую, насколько мне известно, известный профессор русской истории в Москве г-н Ключевский, что работа по кодификации была поручена какому-то южному славянину. Это более вероятно, поскольку из-за недавнего введения христианства и образования в России не хватало хорошо образованных туземцев, так что Византийской церкви приходилось часто прибегать к помощи священников южнославянского происхождения, чтобы распространять Евангелие и элементы познания среди их восточных и северных собратьев.Древнерусский язык больше походил на язык, на который было переведено Священное Писание, а славянский диалект перевода был диалектом южных славян, поэтому священники болгарского или сервианского происхождения были наиболее подходящими людьми в России для работы в этой работе. Перевод греческих текстов, транскрипция и составление славянских и русских рукописей, а также первые попытки письменного изложения русского обычного права в равной степени попали бы в их руки. Доля.южный славянин в работе по кодификации объяснил бы присутствие в «Правде» Ярослава термина, который вызвал много комментариев. Речь идет о вервь. Были сделаны различные предположения относительно его значения, когда, наконец, профессору Леонтовичу посчастливилось обнаружить, что оно используется в старом южнославянском обычае, статуте Политца, в смысле неделимого домашнего хозяйства или домашнего сообщества. Смысл согласуется с контекстом двух абзацев, в которых это слово используется в «Правде».В одном из них упоминается случай, когда тело человека, принадлежащего «последователям» герцога, было найдено в пределах вервы; а другой говорит, что в таком случае вся верва должна заплатить совместно штраф, подобный тому, который был наложен в таких случаях в Англии во время правления Вильгельма Завоевателя и первых Плантагенетов.
«Верв», уплачивающий совместно своего рода денежное вознаграждение за преступление, предположительно совершенное одним из его членов; «верва», обладающая собственными собственными пределами и, следовательно, ее собственное территориальное владение, в точности соответствует домовой общине, в которой несколько лиц, живущих под одной крышей и совместно владеющих землей, несут солидарную ответственность за совершенные преступления и проступки. в пределах своих владений.
Если с одиннадцатого и двенадцатого веков, в течение которых были составлены разные версии Правды, мы перейдем к концу четырнадцатого и началу пятнадцатого веков, мы найдем ту же деревенскую общину, упомянутую также на Севере. Западные княжества России — например, Псковское, а также княжества Юго-Запада, которые управлялись Литовским статутом. Название, под которым члены этих сообществ известны по российскому праву, — «сиабри».»Этот термин используется как в судебной хартии Пскова (1397-1467), так и в вышеупомянутом Литовском статуте (1529 г.). Это слово siabri также встречается у южных славян. Свод сербских законов, опубликованный королем Стефаном Доушаном в 1349 году, часто употребляет его, говоря о крестьянах. (3 *) Крестьяне Сербии, которые всегда жили и все еще живут в неразделенных семьях, термин означает соучастники в наслаждении. неделимой собственности, очень естественно применялось к ним, и именно это значение слово до сих пор сохраняется в судебной хартии Пскова, а также в Статуте Литвы.Последний был главным источником обычного права Малороссии, а термин «сиабри» и институт, который он напоминает, часто упоминаются в малороссийских документах последних трех столетий. Недавний обзор этих источников, сделанный профессором Лушицким, вполне разрешил вопрос о существовании домашних общин даже в тех провинциях Малороссии, где в наше время наиболее распространен раздел собственности. Здесь, как и везде, индивидуализму, по-видимому, предшествовал своего рода семейный коммунизм, подобный тому, который был в Индии, Ирландии и южнославонских княжествах.
Термин сиабри — не единственный, который древнерусские писатели использовали для обозначения членов такого дома. В финансовых обзорах XVI и XVII веков о них часто говорят под характерным названием очаг — печище. В так называемой piszoviia knigi, своего рода обзоре, очень похожем на списки подушного налога, которые до сих пор хранятся в архиве, говорится о очаге как о единице налогообложения. Печище пятнадцатого и шестнадцатого веков соответствует феу Бургундии и даже известно под этим названием в некоторых северных губерниях России.Частные хартии, которые до сих пор хранятся более чем одной семьей в правительстве Архангела, некоторые из которых были составлены в шестнадцатом и семнадцатом веках, когда говорят о домашнем сообществе, всегда используют термин ognische, слово, означающее костра, таким образом показывая, что то, что составляло связь между членами одной семьи, было их приготовлением пищи в одном очаге.
Итак, мы показали высокую древность учреждения, которым занимаемся исследованием.Приступим теперь к изучению его характерных черт.
По всей России, но особенно в пределах старой Московской империи, до сих пор существуют общины людей, принадлежащих к одной родословной и живущие под одной крышей. Число лиц, принадлежащих к этим общинам, колеблется от десяти и даже меньше до пятидесяти и выше. В правительстве Курска недавно профессор Самоквасов заметил общину, состоящую примерно из шестидесяти человек.Но такие случаи редки, и число совместно проживающих людей, как правило, не превышает двадцати-тридцати. Среди них мы находим дедушку и бабушку, отца и мать, сыновей и дочерей, внуков и внучок, братьев и сестер, племянников и племянниц, а также других лиц, которые могут быть связаны с ними узами брака, например, невесток. закон по праву своих мужей и зятья по праву своих жен. Лица, входящие в семью, работающие на общее благо и имеющие долю в семейной прибыли, часто упоминаются писателями русского фольклора.Помимо этих, возможно, стали членами общины другие, как, например, усыновленные в нее или дети вдовы, вступившей в новый брак с членом общины, которые из-за ее нежелания разлучаться с ними переехали жить. с ней под крышей ее нового мужа.
Отсюда мы видим, насколько разнообразным могло быть происхождение тех, кто был членами Неделимой Семьи. Кровное родство, в собственном смысле этого слова, не всегда требуется, достаточно, чтобы участники считались родственниками; усыновление заменяет реальное происхождение, и факт разделения повседневной работы очень часто дает незнакомцу права родственника.
Неразделенными домашними хозяйствами, как правило, управляют самые старые члены общины, но в случае длительной болезни или недостатка умственных способностей самый старший член может быть заменен другим, иногда избираемым всей общиной. Имя, данное старейшине дома, — bolschack, что означает самый могущественный. Его полномочия и функции полностью соответствуют принадлежащим в сервианской задруге так называемому «домачину». Как и домачину, ему помогает в сложной задаче управления женской частью домашнего сообщества некая престарелая женщина, известная под именем «bolschoucha» (величайшая женщина), которая не всегда является его женой.
Было бы грубой ошибкой смотреть на старшего дома в русской неразделенной семье как на занимающего то же положение, что и у римских отцов. Старейшина дома не обладает ни властью, ни той степенью независимости, которой обладают отцы семейства в управлении семейным состоянием. Русский домовой старейшина, как и сервианский домачин, — всего лишь первый среди равных. Все взрослые члены общины составляют своего рода семейный совет, у которого нужно регулярно спрашивать совета по важным вопросам.Домачин не имеет права распоряжаться семейным имуществом без единодушного согласия всех лиц, от имени которых он действует. Когда я говорю все, я имею в виду, конечно, только взрослых участников, женщин и мужчин. Мнение женщин, хотя и менее важно, чем мнение мужчин, нельзя игнорировать, тем более что они оказывают влияние на своих мужей.
Функции старосты очень разнообразны. Прежде всего, следует отметить его исключительное право представлять общину перед исполнительной и судебной властями села и района (село и волости).Именно он регулярно появляется в судах, чтобы ответить на жалобы против общества или настаивать на признании нарушенных прав. К нему же обращаются правительственные чиновники с требованием скорейшей уплаты налогов. Его обязанность — следить за исполнением закона, касающегося военной службы, и выполнять различные приказы, отданные местными и провинциальными властями.
Что касается обязанностей, которые домачин должен выполнять в связи с внутренним управлением домашним хозяйством, они бывают двух разных видов: они касаются либо лиц, составляющих домашнее сообщество, либо неразделенной собственности, принадлежащей им.Все споры, возникающие между товарищами по семье, разрешает старейшина дома, которому в таких случаях регулярно помогает семейный совет. Его вмешательство в отношения между мужем и женой, между родителями и детьми иногда оказывает очень благотворное влияние, поскольку предотвращает случаи грубого злоупотребления при осуществлении супружеской и отцовской власти; но с другой стороны, часто случается, что споры между супружескими парами ожесточаются из-за пристрастия старосты дома к той или иной стороне.Известно, что не раз мужья применяли суровое наказание к своим женам, потому что им приказывал глава общины; Также очень часты случаи, когда жена, воодушевленная поддержкой старосты, пренебрегает правами своего мужа и живет почти в открытом прелюбодеянии с человеком, чья главная обязанность должна состоять в поддержании высокого уровня жизни. моральный стандарт среди людей, над которыми он имеет власть.
Старейшина дома также имеет если не решающий голос, то по крайней мере совещательный голос в таких вопросах, как выбор жены или выдача дочери замуж.Поскольку размер приданого всегда устанавливается семейным советом под председательством его главы, его решение очень часто решает вопрос о принятии или отказе от предложения руки и сердца. Староста также обязана найти занятие для безработных членов семьи. Если община слишком велика, чтобы позволить всем ее членам быть занятыми на сельскохозяйственных работах, семья считает выгодным разрешить определенному количеству своих членов искать счастья за границей, либо в частном порядке, либо в качестве мелких торговцев или разносчиков, путешествуя по стране. страна с пачками за спиной.Такие мелкие разносчики, которых много в наших восточных провинциях, известны в России под разными именами «офени», «ходебочики», «коробники» и «просоли». Они оказывают реальную услугу сельскому населению, которое, по крайней мере в местах, удаленных от железных дорог и рынков, без них не имело бы средств для обеспечения самых простых предметов первой необходимости.
Молодые сироты находят в лице старосты своего законного опекуна; их моральное и умственное воспитание зависит исключительно от него; это тот, кто отправляет их в школу, находит для них работу в поле или обучает их различным деревенским ремесленникам, чтобы они научились ремеслу, которым они смогут заработать себе на жизнь в будущем.
Поскольку управление семейным состоянием, как я уже сказал, ложится на старшего дома, он принимает все необходимые меры для обеспечения надлежащего выполнения всех видов сельскохозяйственного труда, распределяя каждому свою ежедневную долю в семейном хозяйстве. вспашка, боронование и посев полей, обмолот кукурузы и тому подобное. Если количество рук, которыми может распорядиться семья, недостаточно для удовлетворения всех ее требований, он нанимает других, чтобы те помогли им.Когда приходит время обменивать урожай на предметы, которые могут понадобиться крестьянам, заключать договоры купли-продажи или обмена снова становится делом старосты. В таких случаях лица, находящиеся в его ведении, имеют право контролировать действия и требовать полного отчета обо всех полученных или уплаченных им деньгах. Этот контроль особенно полезен в тех довольно редких случаях, когда вследствие серии неурожаев семья вынуждена продать часть своего имущества.В таких случаях вся семья имеет право голоса в выборе покупок. Их единодушное согласие, прямо выраженное в акте продажи, необходимо для того, чтобы сделать его законным.
Ресурсы, с помощью которых семья обеспечивает все свои потребности, бывают разных видов: одни получают из земель, которыми она владеет, другие — из частных доходов ее членов. Хотя некоторые из его членов могут быть сильно отделены от семьи, странствующий разносчик, рабочий, нанявшийся на какую-то далекую ферму, солдат и матрос, сражающиеся в какой-то чужой стране или плывущие в какую-то далекую страну, тем не менее все они смотрят на это долг — позволить своей семье делиться своим заработком.Со своей стороны, сообщество Дома не возражает против содержания жены и детей отсутствующего члена или уплаты суммы его ежегодных налогов. Коммунистический характер великой русской семьи проявляется в той легкости, с которой домашнее хозяйство заставляет временно разлученных с ним членов выплачивать ему заработанные ими доходы. Они, как правило, не претендуют на то, чтобы оставлять свои заработки себе. Peculium castrense и quasi castrense, ранее известные древним римлянам, по-видимому, все еще существуют среди членов русских домашних общин в наши дни.если можно обнаружить движение в пользу создания частной собственности, то только в частных заработках женщин и девочек в часы досуга. Эти заработки, накапливаемые час за часом и день за днем, образуют, как правило, основную часть будущего приданого, причем отец и мать вносят лишь небольшую прибавку к сумме, собранной трудолюбием и бережливостью девушки, которая в течение многих лет готовилась к замужеству. Неразделенный Дом Великой России в этом отношении можно сравнить с домашним сообществом в Индии, поскольку он также обеспечивает незамужней женщине право раздельно предоставлять пекулий, своего рода независимое состояние, так называемую «стридхану». накопление небольших сбережений, которые она регулярно зарабатывает рукоделием.
Теперь, когда я проследил, хотя и только в общих чертах, это своеобразное учреждение, известное в России под довольно расплывчатым термином «Великая семья», позвольте мне обратить ваше внимание на преимущества и недостатки, которые представляет это учреждение. Его великая заслуга, безусловно, состоит в том, что он в гораздо большей степени, чем маленькие семьи наших дней, развивает чувство взаимной зависимости и совместных отношений, без которых ни одна система социальных реформ не может иметь никаких шансов на успех.Обладая ничем иным, как общим имуществом, и имея равную долю во всех материальных удовольствиях состояния, члены этих коммунистических групп избегают удручающего влияния экономической конкуренции.
Условия этого существования неизбежно развивают в них все сознание взаимной ответственности и убеждение, что, не полагаясь друг на друга, они не могут преодолеть опасности и трудности жизни. Было бы очень интересно проанализировать характер людей, выросших в таких условиях, и показать, насколько врожденные эгоистические инстинкты человека были смягчены смягчающим влиянием состояния общества, которое к в определенной степени устраняет необходимость непрерывной борьбы за жизнь.Русские романисты, сознавая, чего от них следует ожидать, не раз пытались нарисовать картину русского «моджика», столь непохожего на французского «пайсана», что мелкий хозяин небольшого клочка земли ревниво наблюдал и охраняется от посягательств своего соседа и от посягательств государства.
Реалистичные персонажи, нарисованные нашим великим писателем Тургеневым в его ярких «Набросках спортсмена», я считаю, лучшими иллюстрациями мыслей и чувств нашего народа — людей, которые, хотя и грубо и грубо, но тем не менее наслаждается великим благословением того, что не осознает необходимость обеспечения своего личного счастья постоянной борьбой и преследованием эгоистических целей.Доверие, проявленное русским крестьянином к общине, его убежденность в том, что мир всегда справедлив и разумен, и что истина нигде не может быть найдена, но, по единодушному мнению народа, безусловно, развили достойные качества и помогли русскому мужик коммунист. То, что это действительно так, и что его характер был изменен системой Великой Семьи, доказывается тем фактом, что где бы ни произошел раздел общей собственности, где бы крестьянин по своей воле ни был низведен до его жизненный успех полностью зависит от его личного трудолюбия, он стал напористым, беспринципным человеком, которого американский писатель сделал так знакомым нам.Два великих русских писателя, г-н Успенский и г-н Слатоврачский, оба в равной степени неизвестные английской публике, хотя их популярность среди моих соотечественников почти равна популярности Тургениефора Толстого, недавно опубликовали два совершенно разных отчета о социальном и психологическом состоянии наших крестьян. Успенский говорил о крестьянине как о существе, этика которого почти полностью зависит от регулярного выполнения сельскохозяйственных работ. Пока он остается собственником, его мораль здорова, но если он однажды потеряет участок земли, который он сделал плодородным в поте лица, он обязательно впадет в разврат и порок.Г-н Слатоврачский изобразил его как своего рода бескорыстного философа, который считает, что продукты земли являются общим достоянием всех людей, и что главный долг христианина — помогать своему ближнему, иногда даже за свой счет.
Что может показаться маловероятным, так это то, что обоим авторам аплодировали одна и та же публика — более того, потому что оба были одинаково правы в своих утверждениях. Ключ к разгадке тайны заключается в том, что каждый из них изображает разную жизнь — первый выбрал своего героя из числа членов разрушенного домашнего сообщества; второй среди тех, кто еще живет вместе.Наши мысли и чувства находятся под непосредственным влиянием наших социальных условий, герой г-на Успенского представляет нам все черты работяга, не преследующего никакой другой цели, кроме собственных интересов и благополучия, в то время как герой г-на Слатоврачского кажется «человеком, живущим не после слово человека, но после слова Бога, «заботясь о своих собратьях почти так же сильно, как и о себе». (4 *)
Изображение современного русского моджика обоими авторами сильно преувеличено; ибо чувство меры, которое так высоко ценилось древними, не всегда присуще моим соотечественникам; но даже принимая во внимание эту пристрастие к определенным социальным формам и институтам, я считаю, что они оказали нам реальную услугу, указав на тесное соответствие, которое существует между моральными качествами нашего крестьянства и их древним образом жизни.
Я должен, тем не менее, признать, что мораль, по крайней мере то, что касается отношений между полами, не может многого добиться от тесной упаковки под одной крышей лиц, различающихся по полу и возрасту. Я предоставляю г-ну Анатолю Леруа Больё проинструктировать вас по этому поводу: «Chez un peuple pauvre et chez des hommesrossiers, — говорит этот проницательный французский обозреватель, — tout n’est point profit et vertu sous le mode patriarcal On». sait combien de maux de toutes sortes derivent dans les grandes villes d’occident, de l’etroitesse des logements et de l’entassement des Individual.Les incony enients ne sont pas moindres en Russie. Quand une etroite izba (chaumiere) reunit plusieurs generations et plusmenages, que durant les longues nuits d’un long hiver les peres et les enfants, les freres et leurs femmes couchent pele-mele autour du large poele, il en resulte une sorte de промискуитет австралийский малсаин для того, чтобы налить тело. Chez le moujik, alors meme que les enfants maries парижские привычные и большие избиения располагает autour de la meme cour, l’autocratie homestique etait un dangerous pour l’integrite et la chastete de la famille.De meme que le proprietaire noble sur les serve de ses domaines, le chef de maison s’arrogeait parfois une sorte de droit du seigneur sur les femmes soumises a son autorite. Le chef, designe du surnom le Vieux, qui, grace a la precocite des marriages, avait souvent a peine quarante ans, prelevait sur ses belles filles un tribut que la jeunesse ou la зависимость de ses fils leur defender de lui contester. Il n’etait point red de voir ainsi le foyer domestic souillie par l’autorite qui en devait maintenir la purete.(5 *)
Также, безусловно, может возникнуть вопрос, насколько полезным следует считать потерю духа личного предприятия и устранение сильного чувства уверенности в себе. Я не сомневаюсь, что если современная Россия производит в умах иностранных наблюдателей впечатление страны нищих, то причина этого или, по крайней мере, одна из причин следует искать в преобладании этих старых коммунистических институтов. Мы не должны забывать, что именно принцип самопомощи создал материальный рост Англии и Соединенных Штатов Америки.Но, вступая в эти дискуссии, я попадаю на очень неуверенную почву. Относительные преимущества и недостатки индивидуализма и коммунизма послужили поводом для горячих споров со времен Платона до времен Раскина и Спенсера, и нам нет необходимости обсуждать их здесь. Я думаю, что лучше констатировать, что русский крестьянин, по крайней мере в наше время, не остается равнодушным к преимуществам индивидуализма, о чем хорошо свидетельствует тот факт, что с того дня, когда было проведено от двух до трех миллионов разделов домашних общин, произошло освобожденный крепостной получил право изготавливать их.Если до 1861 года, года отмены крепостного права, раздел семейной собственности был редкостью, то причина кроется в том, что поместные лорды и государство были одинаково заинтересованы в сохранении системы неделимых домашних хозяйств. Естественная ответственность участников за уплату налогов и выполнение тех различных видов сельскохозяйственного труда, которые крепостные должны были выполнять на землях поместья, была слишком драгоценными преимуществами, чтобы от них можно было легко отказаться. Это было и остается в интересах государственной казны, чтобы эти разделения не происходили.Именно по этой причине правительство, скрывая свои истинные намерения под демонстрацией доброй воли по отношению к старому и уважаемому учреждению, недавно приняло меры для предотвращения дальнейших расколов. Решать вопросы подобного рода уже не большинство, а глава семьи, человек, который, конечно, как правило, заинтересован в сохранении неделимости.
Причины, которые выдвигаются крестьянами для оправдания их разделения на неделимые домохозяйства, обычно следующие: они говорят, что отсутствие разделения заставляет способных и трудолюбивых работать на праздных и нетрудоспособных.Несправедливо заставлять неженатого человека делить свои сбережения с родственником, наслаждающимся радостями супружеской жизни и многочисленным потомством, которые в силу своей молодости еще не могут ничего заработать своим трудом. Они также утверждают, что, поскольку жилище слишком мало для размещения большой семьи, они вынуждены делиться, чтобы жить прилично.
Также часто говорят, что споры между женщинами являются прямой причиной разделения, в то время как, опять же, некоторые крестьяне откровенно заявляют, что они настаивают на отказе от своего коммунистического образа жизни, чтобы иметь свой собственный дом и быть самими хозяевами.(6 *) Если только что упомянутые возражения не являются возражениями индивидуализма, я не знаю, что такое индивидуализм.
Именно в самых плодородных регионах России — Малороссии и Новороссии — раскола были наиболее многочисленны. в этих краях малочисленные семьи уже стали общим правилом, так как чернозем этих районов достаточно богат, чтобы платить налоги, и крестьянин не обеспокоен перспективой быть лишенным помощи своих родственников. Дух независимости казачества, который охотно признают все, кто с ним знаком, во многом объясняет причину вымирания единого хозяйства на юге и юго-западе России.
Рано или поздно северные провинции пойдут по тому же пути, и патриархальная домашняя община исчезнет в России, как она исчезла во Франции, Италии и Испании, и как она исчезает в наши дни в Сербии и Хорватии. Ибо мы не должны думать, что эта система была совершенно неизвестна жителям Западной Европы. Не только в Ирландии, где его предыдущее существование было признано сэром Генри Мэном, но также и среди немецкой и латинской рас, неразделенное домашнее хозяйство несколько столетий назад было еще живым институтом.Ги Кокий, писатель-юрист шестнадцатого века, говорит о них в провинции Ниверне, и недавно они были обнаружены в старых грамотах Берри. «Консортерии» средневековой Тосканы, «генеалогия» старого алеманнского закона и все еще существующие «Companias» испанской Галисии — всего лишь разные названия для обозначения Неделимого домашнего хозяйства. Если они исчезли или могут исчезнуть в ближайшем будущем, то это потому, что они были вынуждены уступить требованиям индивидуализма.Я не вижу причин, по которым этого не должно происходить в России.
Примечания:
1. Харусин, «Казачьи общины Дона» (Москва, 1883), с. 74. Вернуться к тексту
2. «Правда Ярослава», изд. Калачев, сс. 88, 89. Вернуться к тексту
3. Это слово появляется, например, в следующих предложениях; «Никакого политического собрания« сиабри »не должно существовать». «Если кто созовет, пусть потеряет уши». Вернуться к тексту
4.Два романа, на которые я ссылаюсь, это «Сила земли» Успенского и «Твердая основа» (Устой) Слатоврачского. Оба романа вышли в Москве. Вернуться к тексту
5. «Империя царей и русских», с. 488. Вернуться к тексту
6. Сравните, что М. Добротворский говорит о семье во Владимире (Юридический журнал, Москва, 1889, т. II, стр. 283). Вернуться к тексту
Refworld | Китай: Закон о браке
Глава IСтатья 1 Настоящий Закон является основным кодексом, регулирующим брак и семейные отношения.
Статья 2 Применяется брачная система, основанная на свободном выборе партнеров, на моногамии и равенстве между мужчиной и женщиной.
Законные права и интересы женщин, детей и стариков охраняются. Следует практиковать планирование семьи.
Статья 3 Брак по произвольному решению третьей стороны, корыстный брак и любые другие акты вмешательства в свободу брака запрещаются. Взыскание денег или подарков в связи с браком запрещается.
Двоеженство запрещено. Жестокое обращение и дезертирство одного члена семьи другим запрещается.
Глава II Брачные контракты
Статья 4 Брак должен основываться на полном согласии как мужчины, так и женщины. Ни одна из сторон не может применять принуждение к другой стороне, и никакая третья сторона не может вмешиваться.
Статья 5 Брак не может быть заключен до достижения мужчиной 22 лет, а женщины 20 лет.Поощряются поздние браки и поздние роды.
Статья 6 Брак не может быть заключен при любом из следующих обстоятельств:
, если мужчина и женщина являются прямыми родственниками по крови или боковыми родственниками по крови до третьей степени родства; или
, если мужчина или женщина страдают проказой, неизлечимым заболеванием или любой другой болезнью, которая рассматривается медициной как лишающая человека возможности вступить в брак.
Статья 7 Мужчина и женщина, желающие заключить брак, должны лично зарегистрироваться в бюро регистрации браков. Если будет установлено, что предлагаемый брак соответствует положениям настоящего Закона, супружеской паре разрешается зарегистрироваться и выдается свидетельство о браке. Отношения между мужем и женой устанавливаются с момента получения ими свидетельства о браке.
Статья 8 После регистрации брака женщина может стать членом семьи мужчины или наоборот, в зависимости от согласованного желания двух сторон.
Глава III Семейные отношения
Статья 9 Муж и жена имеют равный статус в семье.
Статья 10 Муж и жена имеют право использовать свою фамилию и имя.
Статья 11 Муж и жена имеют право заниматься производственной и другой работой, учиться и участвовать в общественной деятельности; ни одна из сторон не может ограничивать или мешать другой стороне.
Статья 12 И муж, и жена обязаны заниматься планированием семьи.
Статья 13 Имущество, приобретенное мужем и женой в период, в течение которого они заключили брачный договор, находится в их совместном владении, если они не договорились об ином.
Муж и жена пользуются равными правами при распоряжении своим совместно нажитым имуществом. Статья 14 Муж и жена обязаны содержать друг друга.
Если одна сторона не выполняет эту обязанность, сторона, нуждающаяся в содержании, имеет право потребовать выплаты алиментов от другой стороны.
Статья 15 Родители обязаны воспитывать и обучать своих детей; Дети обязаны поддерживать своих родителей и помогать им.
В случае неисполнения родителями своих обязанностей несовершеннолетние или неспособные к самостоятельному проживанию дети имеют право требовать от родителей возмещения расходов на их воспитание.
В случае неисполнения детьми своих обязанностей родители, которые не могут работать или испытывают трудности с обеспечением себя, имеют право потребовать от своих детей алименты.
Детоубийство путем утопления и любые другие действия, причиняющие серьезный вред младенцам, запрещаются.
Статья 16 Дети могут усыновлять фамилию отца или матери.
Статья 17 Родители имеют право и обязаны наказывать своих несовершеннолетних детей и защищать их.Если несовершеннолетние дети причиняют ущерб государству, коллективу или отдельным лицам, их родители обязаны возместить убытки материально.
Статья 18 Муж и жена имеют право наследовать имущество друг друга.
Родители и дети имеют право наследовать имущество друг друга.
Статья 19 Дети, рожденные вне брака, пользуются теми же правами, что и дети, рожденные в браке. Никто не может причинить им вред или дискриминировать их.
Отец ребенка, рожденного вне брака, несет часть или все расходы на проживание и образование ребенка до тех пор, пока ребенок не сможет содержать себя.
Статья 20 Законное усыновление охраняется государством. К правам и обязанностям во взаимоотношениях между приемными родителями и приемными детьми применяются соответствующие положения настоящего Закона, регулирующие отношения между родителями и детьми.
Права и обязанности в отношениях между приемным ребенком и его биологическими родителями прекращаются с установлением его усыновления.
Статья 21 Жестокое обращение и дискриминация между приемными родителями и приемными детьми не допускаются.
Соответствующие положения настоящего Закона, регулирующие отношения между родителями и детьми, применяются к правам и обязанностям в отношениях между отчимом или мачехой и их приемными детьми, которые получают от них уход и образование.
Статья 22 Бабушки и дедушки, которые могут себе это позволить, обязаны воспитывать своих несовершеннолетних внуков, родители которых умерли.Внуки, которые могут себе это позволить, обязаны содержать своих бабушек и дедушек, чьи дети умерли.
Статья 23 Старшие братья или старшие сестры, которые могут себе это позволить, обязаны воспитывать своих младших братьев или сестер, которые являются несовершеннолетними, если их родители умерли или не имеют средств для их воспитания.
Глава IV Развод
Статья 24 Развод предоставляется по желанию мужа и жены. Обе стороны должны подать заявление о расторжении брака в бюро регистрации брака.Служба регистрации браков, четко установив, что развод желают обе стороны и что были приняты соответствующие меры по уходу за детьми и распоряжению имуществом, незамедлительно выдает свидетельства о разводе.
Статья 25 Если одна из сторон желает развода в одиночку, соответствующая организация может провести посредничество, или сторона может обратиться непосредственно в народный суд с просьбой о возбуждении бракоразводного процесса.
При рассмотрении дела о разводе народный суд должен осуществлять посредничество; развод дается, если посредничество не удается, потому что взаимная привязанность больше не существует.
Статья 26 Если супруга солдата, находящегося на действительной службе, желает развода, необходимо получить согласие солдата.
Статья 27 Муж не может ходатайствовать о разводе, если его жена беременна или в течение одного года после рождения ребенка. Это ограничение не применяется в случаях, когда жена подает заявление о разводе или когда народный суд считает необходимым принять заявление о разводе, поданное мужем.
Статья 28 Если после развода обе стороны желают возобновить отношения между мужем и женой, они должны подать заявление о регистрации повторного брака в бюро регистрации браков.Служба регистрации брака дает им возможность зарегистрироваться.
Статья 29 Отношения между родителями и детьми не прекращаются с разводом родителей. После развода, независимо от того, переданы ли дети на попечение отца или матери, они остаются детьми обоих родителей.
После развода оба родителя по-прежнему имеют право и обязаны воспитывать и давать образование своим детям.
В принципе, мать должна опекать грудного ребенка после развода.Если между двумя родителями возникает спор по поводу опеки над своим отнятым от груди ребенком, и они не могут прийти к соглашению, народный суд выносит решение в соответствии с правами и интересами ребенка и фактическими условиями жизни обоих родителей. .
Статья 30 Если после развода одному из родителей была передана опека над ребенком, другой родитель несет часть или все необходимые расходы на проживание и образование ребенка. Оба родителя должны согласовать размер и продолжительность такой выплаты.Если они не могут прийти к соглашению, народный суд выносит решение.
Соглашение или решение суда об оплате расходов на проживание и образование ребенка не должны препятствовать тому, чтобы ребенок в случае необходимости обратился с разумным требованием к любому из родителей на сумму, превышающую размер, установленный в указанном соглашении или решении.
Статья 31 При расторжении брака муж и жена добиваются согласия относительно распоряжения их совместно нажитым имуществом.Если они не могут прийти к соглашению, народный суд выносит решение, принимая во внимание фактические обстоятельства имущества, а также права и интересы жены и ребенка.
Статья 32 При расторжении брака долги, понесенные совместно мужем и женой в течение их супружеской жизни, должны быть выплачены из их совместного имущества. Если такого имущества недостаточно для выплаты долгов, стороны должны обсудить альтернативные способы оплаты.Если они не могут прийти к соглашению, народный суд выносит решение. Долги, понесенные отдельно мужем или женой, оплачиваются той стороной, которая их понесла.
Статья 33 Если во время развода одна из сторон испытывает трудности с обеспечением себя, другая сторона должна оказать соответствующую финансовую помощь. Конкретные договоренности будут выработаны обеими сторонами путем консультаций. Если они не могут прийти к соглашению, народный суд выносит решение.
Глава V Дополнительные положения
Статья 34 Лица, нарушившие настоящий Закон, подлежат административным или юридическим санкциям в соответствии с законом и по существу каждого дела.
Статья 35 В случаях, когда лицо отказывается подчиняться судебным решениям или постановлениям о расходах на воспитание, содержание или алименты, а также о разделе или наследовании имущества, народный суд должен обеспечить исполнение постановлений или постановлений. в соответствии с законом.Заинтересованные организации обязаны содействовать таким казням.
Статья 36 Народные собрания национальных автономных округов и их постоянные комитеты могут формулировать определенные изменения или дополнительные положения в соответствии с принципами настоящего Закона и в свете особых условий местных национальностей в отношении брака и семьи. . Положения, сформулированные автономными округами и автономными округами, должны быть представлены на утверждение постоянной комиссии народного собрания соответствующей провинции или автономного округа.Положения, сформулированные автономными регионами, должны быть представлены в Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей для записи.
Статья 37 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1981 года.
Закон Китайской Народной Республики о браке, опубликованный 1 мая 1950 года, утрачивает силу со дня вступления в силу настоящего Закона.
Брак в иудаизме Содержание
Тора дает очень мало указаний относительно процедур заключения брака.Метод поиска супруга, форма свадебной церемонии и характер супружеских отношений объясняются в Талмуде.
Башерт: Родственные душиСогласно Талмуду, рав Иегуда учил, что за 40 дней до зачатия ребенка мужского пола голос с небес объявляет, на чьей дочери он женится, буквально брак, заключенный на небесах! На идише это идеальное совпадение называется «башерт», что означает судьба или предназначение. Слово «башерт» может использоваться для обозначения любого случайного удачного совпадения, например, поиска идеальной работы или идеального дома, но это обычно используется для обозначения родственной души.В Талмуде есть ряд утверждений, которые, казалось бы, противоречат идее башерт, в первую очередь многие советы по выбору жены. Тем не менее, эта идея прочно закрепилась в еврейской общине: посмотрите на любой список еврейских личных объявлений, и вы обязательно найдете кого-нибудь, «ищущего мой башерт».
Найти своего убийцу не означает, что в вашем браке не будет проблем. Брак, как и все стоящее в жизни, требует целеустремленности, усилий и энергии.Даже когда два человека созданы друг для друга, они могут разрушить свой брак. Вот почему иудаизм допускает развод.
Несмотря на то, что первый брак — это брак, все же возможно иметь хороший и счастливый брак со вторым супругом. Талмуд учит, что Б-г также устраивает вторые браки, и вторая жена мужчины выбирается в соответствии с его достоинствами.
Как узнать, что вы нашли свой башерт? Стоит ли вам воздерживаться от женитьбы на ком-то из опасений, что человек, за которого вы хотите выйти замуж, может оказаться не вашим убийцей, и что, возможно, вас ждет лучшая пара? Традиционная точка зрения состоит в том, что вы не можете знать, кто ваш башерт, но как только вы женитесь, человек, на котором вы вышли замуж, по определению становится вашим, поэтому вы не должны позволять опасениям по поводу того, что ваш башерт отговаривает вас жениться на ком-то.
И пока мы говорим о том, как Б-г устраивает браки, я должен поделиться этим восхитительным мидрашем: говорят, что римская женщина спросила раввина, если ваш Б-г создал вселенную за шесть дней, то что он делал со своими? время с тех пор? Раввин сказал, что Б-г устраивает браки. Римлянка посмеивалась над этим, говоря, что организация брака была простой задачей, но раввин заверил ее, что правильно устроить брак так же сложно, как расстаться с Красным морем. Чтобы доказать неправоту раввина, римская женщина пошла домой и взяла тысячу рабов-мужчин и тысячу рабынь и соединила их в браки.На следующий день перед ней предстали рабы: один с треснувшим черепом, другой со сломанной ногой, третий с выколотым глазом, все просили освободить их от брака. Женщина вернулась к раввину и сказала: «Нет бога, подобного вашему Б-гу, и ваша Тора верна».
Приобретение супругаМишна Киддушин 1: 1 определяет, что женщина приобретается (т.е. становится женой) тремя способами: через деньги, контракт и половой акт.Обычно выполняются все три условия, хотя для заключения брака, имеющего обязательную силу, необходимо только одно.
Приобретение за деньги обычно устраивает обручальное кольцо. Важно отметить, что, хотя деньги — это один из способов «обрести» жену, женщину не покупают и не продают как часть собственности или рабыню. Это очевидно из того факта, что сумма денег является номинальной (согласно Мишне, перутах , медная монета самого низкого достоинства, было достаточно).Кроме того, если бы женщина покупалась как собственность, муж мог бы перепродать ее, а это явно не так. Скорее, принятие денег женой — это символический способ продемонстрировать принятие ею мужа, точно так же, как принятие контракта или полового акта.
Для удовлетворения требований приобретения за деньги кольцо должно принадлежать жениху. Его нельзя брать взаймы, хотя это может быть подарок родственника. Его надо отдать жене безвозвратно.Кроме того, стоимость кольца должна быть известна жене, чтобы нельзя было утверждать, что муж обманом заставил ее выйти замуж, введя в заблуждение относительно его стоимости.
Во всех случаях Талмуд указывает, что женщину можно получить только с ее согласия, а не без него ( Киддушин 2a-b ).
В рамках свадебной церемонии муж дарит жене кетубы . Слово « Кетуба » происходит от корня Каф-Тав-Бет , что означает «письмо».» ketubah также называется брачным контрактом. ketubah излагает обязанности мужа перед женой во время брака, условия наследования после его смерти и обязанности по содержанию детей в браке. Он также предусматривает поддержка жены в случае развода. Существуют стандартные условия, однако по взаимному согласию могут быть включены дополнительные. Такие брачные соглашения были обычным явлением в древнем семитском мире.
ketubah имеет много общего с брачными соглашениями, которые набирают популярность в Америке. В Америке такие соглашения исторически не одобрялись, потому что считалось, что планирование развода будет способствовать разводу, и что люди, которые рассматривали возможность развода, не должны вступать в брак. Хотя один раввин в Талмуде выражает аналогичное мнение, большинство утверждало, что кетуба препятствовали разводу, поскольку служили постоянным напоминанием о существенных финансовых обязательствах мужа, если он развелся со своей женой.
ketubah часто представляет собой красивое произведение каллиграфии, оформленное в рамку и выставленное дома.
Процесс брака: Киддушин и НисуинПроцесс заключения брака состоит из двух отдельных стадий: киддушин, (обычно переводится как обручение) и нисуин, (полноценный брак). Киддушин происходит, когда женщина принимает деньги, контракт или сексуальные отношения, предлагаемые предполагаемым мужем.Слово « киддушин » происходит от корня Qof-Dalet-Shin , что означает «освященный». Он отражает святость супружеских отношений. Однако корневое слово также означает нечто, предназначенное для определенной (священной) цели, и ритуал киддушин отводит женщину, чтобы она была женой конкретного мужчины и никем другим.
Киддушин — гораздо более обязывающий, чем обязательство, как мы понимаем этот термин в современной Америке; Фактически, Маймонид говорит о периоде помолвки до киддушин .После завершения киддушин женщина по закону становится женой мужчины. Отношения, созданные киддушином , могут быть расторгнуты только смертью или разводом. Однако в это время супруги не живут вместе, и взаимные обязательства, возникшие в результате супружеских отношений, не вступают в силу до тех пор, пока не будет завершен нисуин .
нисуин (от слова, означающего «возвышение») завершает процесс брака. Муж приводит жену к себе домой, и они вместе начинают супружескую жизнь.
В прошлом киддушин и низуин обычно встречались с разницей в год. За это время муж готовил дом для новой семьи. Всегда существовал риск, что в течение этого длительного периода разлуки женщина обнаружит, что она хочет выйти замуж за другого мужчину, или мужчина исчезнет, оставив женщину в неловком состоянии замужней, но без мужа. Сегодня эти две церемонии обычно проводятся вместе.
Поскольку брак по еврейскому закону является, по сути, частным договорным соглашением между мужчиной и женщиной, он не требует присутствия раввина или любого другого религиозного деятеля.Однако раввины часто исполняют свои обязанности, частично подражая христианской практике, а частично потому, что присутствие религиозного или гражданского должностного лица требуется в соответствии с американским гражданским законодательством.
Как видите, заключить брак очень легко, поэтому раввины ввели суровые наказания (обычно порка и принудительный развод), если брак был заключен без должного планирования и торжественности.
Типичная свадебная церемония ашкеназиЖених и невеста обычно не видятся в течение недели, предшествующей свадьбе.В Шаббат этой недели среди евреев-ашкеназов принято, чтобы жених совершал алию (честь произнести благословение над чтением Торы. Эта алия известна как ауфруф . Празднования здесь пышные. в синагоге в это время.
За день до свадьбы жених и невеста постятся.
Перед церемонией невесту покрывают вуалью, процесс, называемый женихом бадекен, или чатан. Покров символизирует идею скромности и передает сообщение о том, что независимо от того, насколько привлекательной может быть внешность, душа и характер имеют первостепенное значение.Это древний обычай, который служит первым из многих действий, которыми жених сигнализирует о своем обязательстве одеть и защитить свою жену. Действие происходит в память о том, как Ребекка закрыла лицо перед тем, как выйти замуж за Исаака. Бадекен символизирует прикрытие сокровища, которое ценится.
Сама церемония длится 20-30 минут и проводится под чупой, свадебным навесом, символом дома, который будет построен и разделен парой. Хатана, за которым следует калла, невеста, сопровождают к чупе их родители.Подобно тому, как человек вставал бы в присутствии королевской семьи, гостям следует вставать по прибытии как хатана, так и каллаха. Когда жених достигает хупы, хазан, кантор, благословляет его и просит Б-га благословить жениха и невесту. Когда жених входит под чупу, он надевает киттель, белое платье, которое символизирует духовную чистоту. Под хупой каллах обходит хатан семь раз; Подобно тому, как мир был создан за семь дней, калла образно возводит стены нового дома пары.Другое объяснение состоит в том, что семь кругов соответствуют семи временам в Торе, где написано: «… и когда мужчина женится на женщине…». Затем хазан благословляет невесту и просит Б-га благословить чатана и каллу.
Свадьба состоит из двух частей: киддушин и нисуин . Для кидушина раввин произносит благословение над вином, а затем благословение, признавая запрещенные и разрешенные отношения в еврейском законе.Первая чаша сопровождает благословение на помолвку, и после того, как они произнесены, пара пьет из чашки.
Кольцо на еврейской свадьбе не является обязательным. Скорее, чатан должен дать каллаху предмет стоимостью больше одной перуты, небольшой единицы стоимости; однако стало обычным использование кольца. Мужчина надевает кольцо на палец женщины и говорит: «Освятися ( мекудешет ) мне этим кольцом в соответствии с законом Моисея и Израиля.»Согласно еврейскому закону, это центральный момент свадьбы, и теперь пара поженилась.
После завершения кидушин , брачный контракт ketubah зачитывается вслух в оригинальном арамейском тексте. Затем договор подписывают два свидетеля. Кетуба является собственностью каллы, и она должна иметь к ней доступ на протяжении всего брака пары.
Затем идет нисуин . Жених и невеста встают под хупой, и жених и невеста произносят семь благословений ( шева брахос ) в присутствии миньяна (молитвенный кворум из 10 взрослых еврейских мужчин).Суть каждого из семи благословений:
- … который создал все для своей славы
- … кто создал Человека
- … сотворивший Человека по Своему образу …
- … которая радует Сион через своих детей
- … радующий жениха и невесту
- … сотворивший радость и веселье … радующий жениха невестой
- и стандартная молитва над вином.
Затем пара пьет вино.
Жених разбивает стекло (или небольшой символический кусок стекла) правой ногой, что символизирует разрушение Храма.
Затем пара ненадолго удаляется в отдельную комнату, хедер йичуд, и впервые остается одна. На этот раз также символизирует жених, который приводит свою жену в свой дом.
ПослеИчуд следует праздничная трапеза, за которой следует повторение шева брахос . Буйная музыка и танцы традиционно сопровождают церемонию и прием.
Типичная сефардская свадебная церемония
Многие евреи-сефарды, особенно североафриканцы, начинают свадьбу за несколько дней до самой церемонии со сложной вечеринки, на которой невеста надевает расшитое бархатное платье, украшенное жемчугом и другими драгоценностями. Часто это платье — семейная реликвия. После того, как гости разделяют трапезу, на ладони каждой женщины наносится краска хной, символизирующая плодородие и защиту от сглаза.
В ашкеназских кругах будущая невеста посещает микве (ритуальная ванна) с близкой родственницей, обычно наедине.Но в сефардской традиции все женщины общины сопровождают будущую невесту, ее мать и сестер в микву. После этого они наслаждаются обильным пиршеством сладостей, а затем танцуют в фойе миквы. В испаноязычных общинах этот обычай называется noche de novia, что буквально означает «ночь возлюбленной».
День свадьбы считается йом тов, праздничным событием, и сефардские жених и невеста не постятся. Ожидается, что они отведают трапезу по случаю праздника. Кроме того, у сефардских евреев нет традиции украшать невесту чадрами.И евреи-сефарды считают обычай йичуд, при котором пара ускользает на частный момент сразу после церемонии, davar mechuar , «отвратительной вещью», поскольку он идет на компромисс со скромностью.
Среди евреев-сефардов кетуба (брачный контракт) является обязательным контрактом: две семьи договариваются о сумме, которая будет выплачена в случае развода. Во время церемонии сефардская невеста не обходит своего жениха семь раз, как это принято в ашкеназском обычае.Сефардская пара обычно смотрит на публику с накинутым на голову талитом, а исполняющий обязанности раввин стоит к гостям спиной.
aufruf для сефардских женихов проводится в Шаббат, следующий за свадьбой, а не в предшествующую ей. Названный Аврам Сиз , этот обряд требует чтения отрывка из Книги Бытия, в котором Авраам посылает своего слугу Элиэзера найти подходящую пару для своего сына Исаака. Имя Аврам Сиз на арамейском означает «Аврам был стар», слова, которые вводят этот отрывок, который читается на арамейском языке.
На сефардских недельных праздничных застольях, называемых шевах брахот , в новый дом пары приходят гости с едой и напитками. Жених и невеста рассматриваются как король и королева; Над ними читаются семь свадебных благословений, а их дом уподобляется королевскому двору.
Семейные отношения
Брак жизненно важен в иудаизме. Воздержание от брака не считается святым, как в некоторых других религиях. Напротив, это считается неестественным.Талмуд говорит, что неженатый мужчина постоянно думает о грехе. Талмуд рассказывает о раввине, которого представили молодому неженатому раввину. Старший раввин сказал младшему не приходить к нему снова, пока он не поженется.
Брак не предназначен исключительно или даже в первую очередь для продолжения рода. Традиционные источники признают, что товарищеские отношения, любовь и близость являются основными целями брака, отмечая, что женщина была создана в Быт. 2:18 потому, что «мужчине нехорошо быть одному», а не потому, что она была необходима для продолжения рода.
Согласно Торе и Талмуду, мужчине разрешалось жениться более чем на одной жене, но женщина не могла выйти замуж более чем за одного мужчину. Хотя многоженство было разрешено, оно никогда не было обычным явлением. Талмуд никогда не упоминает раввинов с более чем одной женой. Около 1000 г. н.э. ашкеназские евреи запретили многоженство из-за давления со стороны преобладающей христианской культуры. В течение многих лет это было разрешено для евреев-сефардов на исламских землях. По сей день йеменские и эфиопские евреи продолжают практиковать многоженство; однако современное государство Израиль допускает только одну жену, если вы не приедете в Израиль с более чем одной женой. В этом случае вы можете сохранить своих жен, но не можете жениться на новых.
Муж отвечает за обеспечение своей жены едой, одеждой и сексуальными отношениями (Исх. 21:10), а также за все остальное, указанное в ketubah . Брачные сексуальные отношения — это право женщины, а не мужчины. Мужчина не может принуждать свою жену вступать с ним в половые отношения, и ему не разрешается каким-либо образом оскорблять свою жену (практика, обычно разрешенная в христианских странах до недавнего времени).
Замужняя женщина сохраняет право собственности на любое имущество, которое она принесла в брак, но муж имеет право управлять имуществом и получать прибыль от собственности.
Запрещенные браки и внебрачные дети
Минимальный возраст для вступления в брак по еврейскому закону составляет 13 лет для мальчиков и 12 лет для девочек; тем не менее, киддушин может иметь место и раньше, что часто происходило в средневековье. Талмуд рекомендует мужчине жениться в 18 лет или где-то между 16 и 24 годами.
Тора излагает подробный список запрещенных отношений. Такие браки никогда не бывают действительными. Мужчина не может жениться на определенных близких кровных родственниках, бывших женах некоторых близких кровных родственников, на женщине, которая не была законно разведена со своим предыдущим мужем, дочерью или внучкой его бывшей жены или сестрой его бывшей жены. при жизни бывшей жены.
Потомками от такого брака являются мамзерим (незаконнорожденные, незаконнорожденные), и на них распространяются различные ограничения; однако важно отметить, что только потомками этих кровосмесительных или запрещенных браков являются мамзерим . Дети, рожденные вне брака, не являются мамзерим по еврейскому закону и не несут клейма, если только брак не был бы запрещен по причинам, указанным выше. Дети женатого мужчины и женщины, не являющейся его женой, не являются мамзерим (поскольку брак между родителями не был бы запрещен), хотя дети замужней женщины и мужчины, не являющегося ее мужем, мамзерим (потому что она не могла выйти за него замуж).
Существуют и другие виды браков, которые не разрешены, но действительны, если они имеют место, и которые не делают детей мамзерим . Брак несовершеннолетних, еврея с неевреем и кохеина с запрещенными классами женщин, обсуждаемыми ниже, попадают в эту категорию.
A kohein не разрешается вступать в брак с разведенным, новообращенным, распутной женщиной, женщиной, которая является потомком запрещенного брака с kohein, или женщиной, которая является вдовой мужчины, который умер бездетным, но который освобождена от обязанности выйти замуж за брата своего мужа. кохейн , который женится на такой женщине, лишается права исполнять обязанности кохейн , как и все потомки этого брака.
Источники: Judaism 101;
Свадебный буклет Ави Хайн и Сары Шимкович;
Бриджит Даян, «Жемчуг, хна и хала: свадебные обычаи сефардов», Еженедельник еврейских новостей Северной Калифорнии (8 ноября 1996 г.).
За деньгами: Трамп и связанные с Россией транзакции от кампании до инаугурации президента
Этот отчет содержит исправления.
Введение и резюме
На рубеже XVIII века новоизбранный президент Соединенных Штатов — лишь второй в тогдашней краткой истории страны — предупредил американский народ об «опасности для наших свобод, если что-то частичное или постороннее. должны заразить чистоту наших свободных, справедливых, добродетельных и независимых выборов ». В частности, Джон Адамс указал на угрозы из-за границы, предупредив, что если измененный исход выборов «может быть получен иностранными государствами с помощью лести или угроз, мошенничества или насилия, террора, интриг или продажности, то выбор правительства может не быть. американского народа, но зарубежных стран.Возможно, нами управляют иностранные государства, а не мы, люди, которые управляют собой ». Выступая перед совместным заседанием Конгресса, он, таким образом, умолял Сенат США и Палату представителей «[уберечь] нашу Конституцию от ее естественных врагов», включая «расточительность коррупции и чуму иностранного влияния, которая является ангел разрушения выборным правительствам ».
Угроза иностранного влияния на наши выборы не уменьшилась за прошедшие 220 лет: сегодня у Соединенных Штатов есть президент, избранию которого способствовали обман и интриги иностранного государства.Американцев, наблюдавших за тем, как президент Дональд Трамп, по словам покойного сенатора Джона Маккейна, «унижался… униженно перед тираном» в Хельсинки, нельзя винить в том, что они задаются вопросом, стало ли давнее предупреждение Джона Адамса реальностью.
Подписаться на
InProgressКампания Трампа по завоеванию президентского поста требовала денег, как и кампания Кремля по его помощи. Хотя эти две кампании были согласованы в достижении своей цели — победы Трампа, — явные денежные взносы из России могли бы привлечь внимание регулирующих органов, не говоря уже о гневе общественности.Следовательно, любую финансовую поддержку из-за рубежа пришлось бы творчески скрыть.
Закон США запрещает иностранным гражданам делать пожертвования на политические кампании, но они могут обойти ограничения, направляя финансовую поддержку через анонимные банковские счета, подставные корпорации, подставные компании и другие непрозрачные механизмы транзакций. Такое маневрирование не требует блестящего финансового ума или набора высокотехнологичных инструментов: во многих местах, в том числе в Соединенных Штатах, легко создать компанию, не раскрывая ее цели или личности ее истинных владельцев.Затем иностранные злоумышленники могут использовать эти компании для выполнения анонимных финансовых операций, которые способствуют атакам на свободные и справедливые демократические выборы. Например, сеть подставных корпораций может использоваться, чтобы скрыть происхождение иностранных средств, перекачиваемых в комитет политических действий (PAC) или политическую рекламную кампанию в социальных сетях. Кремль давно имеет опыт в этой области. В период расцвета Советского Союза КГБ усовершенствовал искусство анонимного перевода средств для посадки зарубежных политических кампаний.ФСБ и ГРУ, наследники агентства, тоже хорошо разбираются в этих приемах.
Расследования правоохранительных органов, Конгресса и СМИ за последние два года показали, что связанные с Кремлем участники платили значительные суммы денег, чтобы поддержать Трампа и снискать его расположение. По словам специального советника, российская организация, предположительно контролируемая близким к Путину олигархом, тратила более 1 миллиона долларов в месяц только на кампании в социальных сетях в пользу Трампа. Российско-американский энергетический магнат, который в июле 2016 года хвастался кремлевскому чиновнику, что он «активно участвует в предвыборной кампании Трампа», пожертвовал сотни тысяч долларов в фонд победы Трампа.А компания, связанная с находящимся под санкциями российским олигархом, заплатила 1 миллион долларов Майклу Коэну, тогдашнему личному адвокату Трампа, за неуказанные услуги после выборов. Эти и другие транзакции, рассмотренные в отчете, показывают, что во время избирательной кампании и смены президента Трамп имел несколько компрометирующих финансовых затруднений с субъектами, представляющими враждебную иностранную державу.
Более того, хотя Трамп категорически отрицал деловые связи с Россией во время своей кампании, Кремль знал об обратном.В недавних документах спецпрокурора утверждается, что Трамп надеялся получить «сотни миллионов долларов из российских источников» для проекта в Москве, который продвигался «в то время, когда российское правительство постоянно предпринимало усилия по вмешательству в президентские выборы в США». В своем соглашении о признании вины Коэн допускает, что предлагал Трампу поехать в Россию, «как только он станет кандидатом после съезда», чтобы заручиться поддержкой проекта.
Перспектива Трампа выгодной сделки в Москве, которая якобы зависела от поддержки Кремля, может помочь объяснить его специфическую пророссийскую внешнеполитическую платформу во время кампании.Но это может быть лишь частью картины. Каналы, созданные в рамках деловых отношений, включая установление прямых отношений с российскими правительственными чиновниками, могли сыграть важную роль в оказании любой материальной поддержки кампании Трампа.
Хотя кампания Трампа, получающая прямые средства из России, была бы незаконной, недавние разоблачения показывают, что Трамп мало уважает федеральный закон о выборах. В августе 2018 года Коэн признал себя виновным в нарушении законов о финансировании избирательных кампаний, поскольку он платил женщинам, которые заявляли о своих отношениях с Трампом, чтобы купить их молчание перед выборами, — что U.Министерство юстиции США утверждает, что действовало по указанию Трампа.
То, что известно об использовании Россией финансовых ресурсов для помощи в избрании президента Трампа, и о его собственной готовности нарушать законы о финансировании избирательной кампании, вызывает серьезные вопросы по поводу многих до сих пор необъяснимых транзакций, совершенных во время кампании и в послевыборный переходный период. Например, рассмотрим перевод российского олигарха Араса Агаларова 20 миллионов долларов на счет в американском банке всего через несколько дней после встречи, которую он организовал между самыми высокопоставленными должностными лицами кампании Трампа, включая Пола Манафорта и Джареда Кушнера, и прокурором российского правительства.Хотя это могла быть законная бизнес-транзакция, которая подняла флаги просто в силу того, в чьих интересах она была вовлечена, время ее проведения и использование ранее неактивных подставных компаний показывают, что эта — и несколько других транзакций, описанных ниже — требуют дальнейшего расследования Конгрессом на уровне штата. следователи и пресса.
Уроки выборов 2016 года до сих пор не полностью усвоены. Расследование специального юрисконсульта покажет нам многое из того, что произошло, равно как и расследования, которые обязательно будут проведены в следующем году недавно облеченными полномочиями демократами в Палате представителей.Но если Конгресс также не проведет существенные законодательные реформы для устранения недостатков в финансовой системе США и законов о финансировании избирательных кампаний, наши выборы — и, соответственно, наша Конституция — останутся уязвимыми для «расточительности коррупции» и «чумы иностранного влияния», которые Президент Адамс предупреждал нашу страну более двух веков назад.
Финансирование информационных войн и операций влияния
Хакеры, фермы троллей и шпионы не могут действовать без денег.Это очевидный, но важный момент; он помогает следователям проследить за деньгами, выяснить, кто финансирует эти организации, и понять, как можно предотвратить повторение подобных атак на выборы и демократию в США.
Деньги, использованные для совершения преступления, являются незаконными или грязными, и их необходимо, так сказать, очистить, прежде чем их можно будет использовать для аренды компьютерных серверов в Соединенных Штатах, оплаты целевой рекламной кампании на Facebook или суда над государственным чиновником. , чтобы назвать несколько примеров.
Объяснение трех стадий отмывания денег
Три этапа отмывания денег — это размещение, расслоение и интеграция. Размещение относится к процессу, посредством которого физическое или юридическое лицо вводит незаконные деньги в законную экономику. По данным международной наблюдательной организации, Целевой группы по финансовым мероприятиям (FATF), этот первый шаг часто включает разбиение крупных сумм незаконно полученных денежных средств на более мелкие и менее заметные суммы, которые затем помещаются непосредственно на банковские счета или конвертируются в денежные инструменты, такие как чеки или денежные переводы.После того, как деньги были внесены в экономику, индивид наслаивает деньги посредством повторяющихся транзакций, устанавливая бумажный след, который создает впечатление, что деньги были получены законным путем посредством инвестиций в недвижимость, искусство, азартные игры или платежи за товары и услуги. Один из распространенных методов для этого — создание анонимных подставных корпораций, которые позволяют людям вести бизнес, не раскрывая личности конечных бенефициарных владельцев. Лицо, занимающееся отмыванием денег, может передавать деньги через несколько банковских счетов или подставных корпораций, тем самым еще больше скрывая их происхождение.Заключительный этап — интеграция, когда средства возвращаются в легальную экономику за счет более прозрачных покупок активов или услуг.
Какой бы ни была непосредственная цель отмывания денег, тактика, как правило, одна и та же, с использованием некоторой комбинации подставных корпораций, подставных компаний, номинальных держателей и офшорных банковских счетов. Таким образом, успешные отмыватели вкладывают большие суммы денег в финансовую систему США, откуда они могут быть легко использованы различными способами.После 11 сентября Конгресс признал, что отмывание денег может способствовать террористическим актам, и попытался закрыть некоторые лазейки в финансовой системе с принятием Закона о патриотизме. Сегодня необходимо также признать и рассмотреть роль отмывания денег в содействии внешнеполитическому вмешательству.
В этом разделе анализируется роль отмывания денег в финансировании хакерских атак, незаконной пропаганды в социальных сетях и других кампаний иностранного влияния.
Отмывание денег, взлом и дезинформация
На сегодняшний день наиболее конкретными доказательствами расходов России на президентские выборы 2016 года являются обвинительные акты специального прокурора ГРУ, российской военной разведки, а также хакеров и троллей-фермы Агентства интернет-исследований (ИРА).Следует отметить, что президент Трамп отрицал наличие какого-либо сговора с Россией во время президентской кампании 2016 года. Тщательное изучение этих обвинений, включая отмывание денег, дает представление о том, как можно замаскировать финансирование хакерских операций и информационных войн. Кроме того, аналитическая основа, полученная в результате этого упражнения, может быть затем применена к другим подозрительным транзакциям.
Офицеры ГРУ, обвиняемые во взломе Комитета кампании Демократического Конгресса и Национального комитета Демократической партии (DNC), использовали криптовалюту для оплаты необходимой компьютерной инфраструктуры в Соединенных Штатах.В обвинительном заключении Мюллера утверждалось, что ответчики «участвовали в сговоре с целью отмывания суммы, эквивалентной более 95 000 долларов США, через сеть транзакций, структурированных таким образом, чтобы извлечь выгоду из предполагаемой анонимности» биткойнов, среди других криптовалют. Хакеры ГРУ использовали сотни различных учетных записей электронной почты для покупки серверов, чтобы избежать создания «централизованного бумажного следа». Они также привлекли несколько третьих лиц, которые «способствовали многоуровневым транзакциям через платформы обмена цифровой валюты [,], обеспечивая повышенную анонимность.«Массовое отмывание средств было направлено не только на дальнейшее преступление, но и на то, чтобы скрыть происхождение средств, обеспечивая определенную степень правдоподобного отрицания этой операции.
В ходе другой операции калифорнийец Ричард Пинедо продал ИРА украденные личные данные онлайн, невольно помогая организации скрыть источники своих средств при покупке рекламы в социальных сетях. Содержание и цель рекламы — посеять раздор среди американского электората — были тщательно проанализированы, и в одном научном исследовании утверждается, что они повлияли на исход выборов 2016 года.Однако финансовая акробатика, которая способствовала этой успешной кампании, не получила должного общественного внимания.
В феврале 2018 года Пинедо признал себя виновным в мошенничестве с личными данными в связи с продажей номеров банковских счетов, зарегистрированных с использованием украденных личных данных жителей США, преступление, которое в конечном итоге помогло ИРА скрыть происхождение своих сотрудников и денег. Агенты IRA приобрели эти учетные записи, чтобы обойти требования о раскрытии информации об онлайн-транзакциях, включая покупку рекламы в социальных сетях.Это сокрытие личности могло быть одной из причин, по которой Facebook был вынужден пересмотреть свою оценку масштабов деятельности IRA: раннее оценочное количество скомпрометированных рекламных объявлений было привязано к транзакциям, выполненным в рублях или непосредственно связанным с IRA, и пропустило те, которые были скрыты либо украденные удостоверения личности, либо другие юридические лица в экосистеме IRA.
В обвинительном заключении IRA утверждалось, что обвиняемые сговорились против Соединенных Штатов, нарушив законы о финансировании избирательных кампаний, которые запрещают «иностранным гражданам производить определенные расходы или финансовые выплаты с целью оказания влияния на федеральные выборы.«Это существенное обвинение, потому что оно демонстрирует, что финансовая поддержка кампании не требует прямого перевода денег на эту кампанию. Ежемесячный бюджет IRA в размере 1,25 миллиона долларов на поддержку проекта Лахта, ее рекламной кампании в поддержку Трампа, в месяцы, предшествовавшие выборам 2016 года, оказал важную помощь тогдашнему кандидату Трампу.
Специальный советник также обвинил IRA в заговоре с целью совершения банковского мошенничества с целью «получения и отправки денег в США и из США».Оперативники, связанные с ИРА, попытались выйти за рамки социальных сетей и организовать физические митинги по всей территории Соединенных Штатов, используя украденные учетные записи для оплаты политических «кнопок, флагов и баннеров». И, как и хакеры ГРУ, троллям ИРА требовались отмытые деньги для покупки места на компьютерных серверах в США. Некоторые из обвиняемых также использовали эти деньги для финансирования мероприятий по сбору разведывательных данных в Соединенных Штатах, где они научились концентрировать свои онлайн-усилия на «фиолетовых штатах, таких как Колорадо, Вирджиния [и] Флорида.”
Денег на подпитку операции не хватало: в обвинительном заключении ИРА утверждалось, что влиятельный, пользующийся благосклонностью Кремль олигарх по имени Евгений Пригожин финансировал многомиллионную операцию. Пригожин отрицает свою причастность к ИРА.
Кооптированная олигархия как продолжение государства
Когда президент Путин консолидировал власть после распада Советского Союза, он заключил своего рода общественный договор, санкционируя необузданное самообогащение нового класса богатых бизнес-магнатов России, известных как олигархи, в обмен на их непоколебимую лояльность его администрации. .Среди прочего, эта лояльность Путину означала, что олигархи не будут пытаться бросить ему политический вызов или иным образом действовать вопреки стратегическим интересам Кремля. Это также означало, что олигархия будет действовать от имени государства, стирая тем самым границу между ними. Журналист Джошуа Яффа удачно резюмировал «разоблачение» олигархов в статье New Yorker : «В девяностые годы группа деловых людей построила корпоративные империи, мало лояльные к государству. При Путине их привлекали, маргинализировали или заставляли подчиняться.См. Отчет CAP под названием «Взломать оболочку: Трамп и коррупционный потенциал скрытых российских денег» для получения дополнительной информации.
Тем не менее, его тайная передача, особенно в США, оказалась сложной задачей; оставленный след денег в конечном итоге привел к появлению доказательств причастности ответчиков. Холдинговая компания Пригожина якобы распределяла средства ИРА через примерно 14 банковских счетов, открытых на имена отдельных подставных корпораций с общими названиями, такими как «Standart LLC».«Несмотря на такую разрозненность, группе специального юрисконсульта удалось выявить частично совпадающие элементы и выявить корпоративную гидру, стоящую за операцией.
Другие следователи правительства США также проследили за деньгами, чтобы выявить и пресечь продолжающиеся попытки превратить политический дискурс в оружие. В октябре 2018 года, за несколько недель до того, как американцы должны были проголосовать на промежуточных выборах, Министерство юстиции раскрыло уголовное дело против россиянки Елены Хусяйновой, утверждая, что она управляла финансами того же спонсируемого Пригожиным проекта «Лахта» — все это время адвокаты Пригожина оспаривали закон. ранее обвинения в U.С. суд. Как и в случае с выборами 2016 года, проект «Лахта» ставил своей целью «посеять раздор в политической системе США» путем распространения дезинформации в социальных сетях. По данным прокуратуры, в период с 2016 по 2018 год операционный бюджет проекта превысил 35 миллионов долларов, хотя лишь часть из них была выделена на избирательные кампании в Конгрессе США. Хусяйнова публично высмеяла обвинительное заключение, заявив, что «оказывается, простая россиянка может помочь гражданам сверхдержавы избрать своего президента.”
В досье Стила — аналитической записке оппозиции о Трампе и его предполагаемых связях с Россией — утверждается, что, когда Майкл Коэн, как сообщается, приехал в Прагу осенью 2016 года, чтобы встретиться с кремлевскими чиновниками, «повестка дня включала, как обрабатывать отрицательные денежные выплаты оперативникам. , »Включая хакеров электронных писем кампании Клинтона. Также должны были обсуждаться «различные непредвиденные обстоятельства для прикрытия этих операций». Хотя большая часть содержания досье все еще не подтверждена, включая поездку Коэна, документ представляет собой доказательство концепции, демонстрирующей, что финансирование незаконных операций является проблемой для любой преступной организации.Следователи, которые могут раскрыть эти финансовые операции, могут обнаружить отношения между сторонами и важные ключи к разгадке основного преступления.
Посол Кисляк и помеченные посольством России операции
Нет ничего необычного в том, что дискуссии об операциях по внешнеполитическому влиянию сводятся к посольствам. Бывший посол России Сергей Кисляк, в частности, является ключевой фигурой в повествовании о предполагаемом сговоре между российским правительством и кампанией Трампа.Он провел серию секретных встреч с представителями кампании Трампа, включая зятя и советника Трампа Джареда Кушнера, бывшего генерального прокурора США Джеффа Сешнса, бывшего советника по национальной безопасности Майкла Флинна, бывшего советника по внешней политике кампании Трампа Картера Пейджа и бывшего Трампа. советник по политике кампании Дж. Д. Гордон. Как сообщается, во время одной частной встречи Кисляк с Кушнером и Флинном они обсуждали возможность создания безопасного канала связи между Кремлем и кампанией Трампа.Во время переходного периода Кисляк также организовал встречу между Кушнером и главой находящегося под санкциями российского государственного банка, Внешэкономбанка. В банке утверждают, что встреча была посвящена семейному бизнесу Кушнера; Кушнер отрицает это и говорит, что встреча была дипломатической, связанной с его ролью в переходном периоде президентских полномочий.
Помимо этих спорных встреч, посольство Кисляка также провело несколько подозрительных транзакций, о которых следователи американских банков, как сообщается, сообщили У.S. Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов (FinCEN).
Во-первых, в ноябре 2016 года, через 10 дней после того, как Трамп стал президентом, российское правительство перечислило Кисляку единовременную выплату в размере 120 000 долларов. И сроки, и сумма вызывают вопросы, поскольку эта сумма более чем вдвое превышала обычную зарплату Кисляка.
Во-вторых, посольство России попыталось снять наличные в размере 150 000 долларов всего через несколько дней после инаугурации Трампа в январе 2017 года. Банк, как сообщается, заблокировал эту транзакцию, поскольку подверг сомнению обоснование посольства, что ему нужны наличные в Вашингтоне для оплаты уже вернувшимся сотрудникам. в Россию.
В-третьих, посольство выплатило 2,4 миллиона долларов небольшой строительной компании, контролируемой иммигрантом из России в США, который, как сообщается, не был оборудован для выполнения заказанных работ. Более того, следователи банка обнаружили, что деньги «быстро обналичивались или переводились на другие счета». Как показал судебный процесс над Полом Манафортом, мелкие продавцы могут быть преднамеренно или нет для отмывания крупных сумм денег из-за границы. Строительная компания, которую наняло российское посольство, на сегодняшний день не обвиняется в каких-либо правонарушениях.
Возможно, отчасти из-за беспрецедентной проверки, проведенной специальным советником, другие различные транзакции были отмечены и проверены как обрабатывающими банками США, так и соответствующими органами, включая платежи Русскому культурному центру в Вашингтоне, округ Колумбия, и 30 000 долларов США. телеграмма МИД России с пометкой «на финансирование избирательной кампании 2016 года». Правительство России утверждает, что последняя выплата была направлена на то, чтобы помочь российским гражданам в США проголосовать из-за границы на выборах в России, которые также произошли в 2016 году.
Банковские аудиторы отметили вышеуказанные транзакции по очевидным причинам, однако следователи должны терпеливо исследовать менее явно подозрительные транзакции, которые, несомненно, существуют, поскольку грязные деньги лучше всего спрятать в море законных транзакций. Рассмотрим еще одно утверждение, содержащееся в досье Стила: посольство России перенаправляло деньги под прикрытие пенсионных выплат эмигрантам в США в качестве возможного средства сокрытия платежей в «соответствующие активы, базирующиеся в США», включая «кибероператоров».«Хотя эта предполагаемая схема не подтверждена, она помогает понять, как традиционные механизмы отмывания денег, включая многоуровневые транзакции, потенциально могут быть использованы для трансграничного вмешательства.
Мария Бутина, мост между Россией и консерваторами Америки
Мария Бутина, предполагаемая российская агентура, которая стремилась внедриться в консервативные политические круги США, может служить хрестоматийным примером того, как финансовые маневры по обе стороны Атлантики могут способствовать кампании влияния.В марте 2015 года Бутина подготовила проект предложения о своей «дипломатической» работе против Национальной стрелковой ассоциации (НРА) и Республиканской партии в преддверии президентских выборов 2016 года. Как сообщается, она подала предложение Александру Торшину из Центробанка России. Она запросила бюджет в 125 000 долларов на участие во «всех предстоящих крупных конференциях» в то время, когда она все еще путешествовала между Россией и США. Пол Эриксон, посредник которого представлял Бутину консервативным лидерам и с которым Бутина, как выяснилось позже, имеет романтические отношения, находился в тяжелом финансовом положении.Любые деньги на покрытие ее расходов должны были поступить из России.
После ареста Бутиной выяснилось несколько потенциальных источников ее средств. Например, по сообщениям, она пользовалась покровительством российского олигарха Константина Николаева, который имеет финансовые интересы в Соединенных Штатах и в оружейной промышленности России. Николаев признался в финансировании своей группы «Право на ношение оружия» — Бутина сначала создала свой публичный профиль как активистка за права на оружие в России, стране с очень ограниченными правами на оружие, — но отрицает какую-либо связь с усилиями России по политическому вмешательству.
Недооцененная роль Бутиной как крестоносца против российских санкций
Константин Николаев тесно связан с российской оружейной промышленностью через свою жену, чьи известные компании по производству боеприпасов включают таких клиентов, как Российская национальная гвардия. Примечательно, что санкции министерства финансов США против Концерна Калашникова и Ростеха, компаний по производству огнестрельного оружия и оборонной промышленности, соответственно, нанесли ущерб российским производителям оружия. Бутина затронула эту неудачу как минимум в одной статье, опубликованной в русскоязычном журнале.Ее отношения с NRA, ярым противником санкций, приобретают деловой оттенок и заслуживают дальнейшего изучения с этой точки зрения.
В ее обвинительном заключении также утверждалось, что Бутина как агент сообщила влиятельному российскому правительственному чиновнику, впоследствии опознанному как Торшин. С такими покровителями Бутина не хотела бы денег. Однако перевод этих денег на банковские счета в США был другим делом. Один перевод на 125 000 долларов из российского банка в американский банк, скорее всего, приведет к отправке в FinCEN отчета о подозрительной деятельности (SAR).Однако частичный перевод, оформленный как серия платежей по счетам на банковский счет американской компании, потребовал бы гораздо меньшего внимания.
SAR бросают широкую сеть
Закон о банковской тайне требует от финансовых учреждений США, включая банки, подавать SAR в FinCEN Министерства финансов в течение 30 дней с момента выявления транзакции, имеющей признаки отмывания денег или мошенничества. Список потенциальных подозрительных действий обширен, включая следующие: необычно большое количество или объемы электронных переводов; необычно сложная серия транзакций, указывающая на многоуровневую активность с участием нескольких счетов, банков, сторон и юрисдикций; участие подозреваемых в оболочке лиц; отсутствие доказательств законной предпринимательской деятельности; и корреспондентские счета, используемые иностранными юрисдикциями в качестве транзитных пунктов.
Когда многолетнее культивирование Бутиной NRA впервые было освещено в прессе, проницательные аналитики исследовали природу компании, созданной Бутиной вместе с Эриксоном в феврале 2016 года. Компания Bridges LLC, зарегистрированная в Южной Дакоте, указала Бутину и Эриксона в качестве руководителей. Эриксон утверждал, что компания была создана, чтобы помочь оплатить учебу Бутиной в Американском университете, что, как заметил Макклатчи, «необычный способ использования LLC».
На самом деле, Bridges LLC, похоже, использовалась для облегчения подозрительных транзакций, согласно отчету, описывающему след денег в размере 300 000 долларов, который Бутина и Эриксон оставили для следственных органов банка.Например, между банковским счетом Эриксона в США и счетом Бутиной в Альфа-банке в России прошло почти 90 000 долларов. Представители банка не могли определить ни цель компании, ни ее транзакции, что часто является индикатором того, что компания может быть оболочкой, созданной просто для перемещения денег. Пока о компании Bridges LLC не будет больше известно, невозможно полностью оценить ее роль в содействии операции Бутиной. Возможное сотрудничество Бутиной после признания себя виновным 13 декабря 2018 года и возможных расследований комитетов Конгресса Палаты представителей должно пролить свет на компанию и любые другие финансовые механизмы, используемые для сокрытия финансовой деятельности и вовлеченных сторон.
Среди прочего, сделка о признании вины содержала самородок, проливающий свет на стратегию Бутиной: после поездки в Москву, которую она организовала для делегации НРА в 2015 году, Бутина написала Торшину: «Мы должны позволить им выразить свою благодарность сейчас, мы будем оказывать на них тихое давление. потом.»
Также в декабре 2018 года сообщалось, что федеральные следователи внимательно изучают Эриксона как потенциального секретного агента иностранного правительства в соответствии с разделом 951 Кодекса США. На момент написания этой статьи Эриксону не было предъявлено никаких обвинений.
Возможное отмывание политических пожертвований
Иностранные державы также могут пытаться влиять на политические кампании, напрямую финансируя кандидатов. Хотя законы США о проведении избирательных кампаний запрещают иностранное финансирование, иностранные игроки могут использовать существующие пробелы в законодательстве, чтобы обойти этот запрет. Например, подставные корпорации, дочерние компании иностранных компаний в США и так называемые группы темных денег могут использоваться для сокрытия истинного происхождения пожертвований.
Краткое описание финансирования кампании Трампа
Сообщается, что для финансирования своей кампании 2016 года президент Трамп собрал 339 миллионов долларов и потратил 322 миллиона долларов.Трамп лично вложил в свою кампанию 66 миллионов долларов, в основном в виде займов. В июне 2016 года он объявил о своем решении простить ссуды на сумму 50 миллионов долларов, которые он предоставил своей кампании; В том же месяце Трамп продал весь свой портфель акций, оцениваемый в 40 миллионов долларов. Кампания Трампа получила 238,6 миллиона долларов от доноров, которые дали 200 долларов или меньше, что составляет 68 процентов всех индивидуальных пожертвований. Несмотря на его первоначальную критику суперпакетов, Трамп в конечном итоге принял «десятки миллионов долларов» от суперпакетов и политически активных некоммерческих организаций.Трамп побил рекорды по сбору средств для кампании 2020 года, собрав 100 миллионов долларов по состоянию на октябрь 2018 года.
Попытки Марии Бутиной и Александра Торшина повлиять на NRA, крупнейшего донора темных денег для кампании Трампа, по сообщениям, побудили ФБР расследовать, мог ли Кремль использовать группу по защите прав на оружие для перекачки денег американским политическим кандидатам. На избрание Трампа в 2016 году NRA потратила не менее 30 миллионов долларов, а возможно, и до 70 миллионов долларов, что более чем вдвое превышает сумму, которую группа потратила на поддержку кандидата в президенты от республиканцев 2012 года Митта Ромни.
Эти опасения становятся еще более серьезными, учитывая секретность НРА в отношении своего финансирования. Сенатор США Рон Уайден, высокопоставленный член Финансового комитета Сената, направил юристам NRA несколько писем с запросами, но они так и не получили. Пока общественность остается с очертаниями потенциального скандала: российское правительство настроено на победу Трампа; Торшин, глава российского центрального банка, ранее обвинявшийся в отмывании денег в Европе, хвастающийся глубокими связями с НРА; Бутина, нелегальный иностранный агент, обвиняемый в восстановлении каналов связи между НРА и Россией; и беспрецедентные и неотслеживаемые расходы НРА на кампанию Трампа.
Проблема для кампаний за иностранное политическое влияние заключается не в получении средств, а в их передаче. Схема дела NRA демонстрирует, что каналы для облегчения любых необходимых выплат были на месте. На сегодняшний день НРО не было предъявлено обвинений в совершении каких-либо правонарушений, и он отрицал, что деньги, полученные от лиц, связанных с Россией, использовались в целях кампании. Но вопросы, поднятые его деятельностью, демонстрируют, что система финансирования избирательных кампаний США по-прежнему пронизана дырами, которые, если их не закрыть, позволят неправомерному иностранному влиянию проникнуть в наши выборы.
Связь Агаларовых с Трампом и искусство сговора
«Нет ничего лучше, чем получить сенсационный подарок от того, кем вы восхищаетесь — и это то, что я получил от вас», — написал Трамп Арасу Агаларову 17 июня 2016 года. Он продолжил: «Я редко бываю в растерянности. для слов, но сейчас я могу только сказать, насколько я ценю вашу дружбу и поблагодарить вас за этот фантастический подарок. Это день рождения, который я запомню навсегда ». Неделей ранее Агаларов отправил тогдашнему кандидату Трампу дорогую картину накануне своего дня рождения.И всего за день до того, как картина прибыла, Агаларов помог доставить Трамп-Тауэр совсем другой подарок: делегацию российского правительства с обещанным оппозиционным исследованием политического противника Трампа Хиллари Клинтон. Есть намеки на то, что Трамп, возможно, знал о прибытии делегации и приветствовал любое благо, которое она могла бы принести; Таким образом, следователям остается только догадываться, за какой подарок — если не за оба — Трамп поблагодарил Агаларова.
Встреча в Башне Трампа 9 июня составляет ядро обвинений в сговоре на сегодняшний день, поскольку демонстрирует готовность кампании Трампа принять помощь от иностранного правительства в его стремлении выиграть президентский пост.Эксперты по финансам избирательной кампании отмечают, что кампания, возможно, нарушила федеральные законы о выборах, просто из-за встречи с посланником «Королевского прокурора России», которого считают генеральным прокурором Российской Федерации. Эти законы строго запрещают запрашивать или принимать что-либо ценное, включая исследования оппозиции, от иностранного гражданина или правительства для продвижения внутренней кампании.
На фоне встречи в Башне Трампа несколько многомиллионных транзакций, проведенных через счета Агаларова, вызывают явное облегчение и вызывают вопросы относительно их цели.3 июня — в тот же день, когда Дональд Трамп-младший получил электронное письмо от Роба Голдстоуна с предложением помощи от правительства России — на которое он в конце концов ответил: «Мне это нравится», — Арас Агаларов инициировал перевод 3,3 миллиона долларов США. По данным Buzzfeed News, который опубликовал эту историю, Ираклий Кавеладзе, представитель Агаларова на встрече Trump Tower, содействовал передаче. В частности, Кавеладзе также использовал свои собственные счета, что затрудняло отслеживание денежного следа.
По сообщениям, три отдельных банковских учреждения пометили соответствующие транзакции как подозрительные, что является уникальным примером сотрудничества, разрешенным положениями Закона о патриотизме об обмене информацией.Как правило, операции по счетам клиентов банков строго конфиденциальны и проверяются разрозненно. Положение Патриотического акта о борьбе с отмыванием денег, однако, позволяло банкам сравнивать свои записи, чтобы выявить любые связи между малоизвестными счетами. Даже сравнив банкноты, следователи банка не смогли выяснить, для чего была передана большая часть перечисленных денежных средств. Однако, как сообщается, 725 000 долларов из этой суммы были использованы для оплаты остатка по кредитной карте Агаларова American Express.
20 июня, через 11 дней после встречи 9 июня, Агаларов перевел почти 20 миллионов долларов из России на свой банковский счет в США. Представители банка, недоумевая по поводу конечного пункта назначения денег, отметили транзакцию. Даже для добросовестного олигарха — Агаларова, известного как «Дональд Трамп в России», состояние, как сообщается, составляет 1,6 миллиарда долларов, — эта сумма нетривиальна. Двадцать миллионов долларов — это то, что Агаларов заплатил Трампу за то, чтобы он привез в Москву в ноябре 2013 года конкурс Мисс Вселенная. Двадцать миллионов — это также более трети из 50 миллионов долларов, которые Трамп простил своей кампании в том же месяце, хотя нет никаких доказательств того, что эти два события являются связаны.
Агаларов использовал счет в швейцарском банке и подставную корпорацию на Британских Виргинских островах, чтобы якобы инсценировать транзакцию, переведя 19,5 миллионов долларов на свой счет в Morgan Stanley в США. Илья Быков, бухгалтер Агаларова из Нью-Йорка, сказал, что в мае специально для получения этого перевода он учредил корпорацию из Делавэра. Тем не менее, деньги в конечном итоге были отправлены прямо на банковский счет Агаларова. Непонятно, почему созданная подставная компания использовалась не по назначению.Предполагалось, что компания из Делавэра, носящая общее название Silver Valley Consulting, обеспечивала анонимность, то есть была создана таким образом, чтобы скрыть любые ссылки на Агаларова. Быков был указан в качестве президента и директора компании в учредительных документах, поданных госсекретарю штата Делавэр. Если бы Агаларов использовал эту оболочку из Делавэра по назначению, следователи банка и FinCEN, вероятно, не заметили бы крупного денежного перевода, поскольку поиск в базе данных, особенно SAR, как правило, охватывает только имена руководителей и известные корпоративные связи.На сегодняшний день ни Агаларовы, ни Быков не обвиняются в каких-либо правонарушениях в связи с этими сделками.
Связь Быкова с российским государственным прокурором, присутствовавшим на встрече 9 июня
Еще одним клиентом Быкова была российская инвестиционная компания Prevezon Holdings, которую Наталья Весельницкая представляла в деле о конфискации имущества, возбужденном Министерством юстиции. Весельницкая — тот самый российский поверенный, которого послали на встречу в Trump Tower.Фактически, во время встречи Весельницкая находилась в Нью-Йорке на слушании дела Prevezon, помогая доказать невиновность компании после обвинений в отмывании денег в крупных размерах. Как и в случае с Агаларовым, Быков зарегистрировал несколько дочерних компаний Prevezon в США, хотя отрицает какие-либо нарушения. В конечном итоге Prevezon урегулировал этот вопрос с Министерством юстиции, согласившись выплатить 5,9 миллиона долларов для урегулирования претензий, сохранив при этом свою невиновность.
Помимо этих переводов на большие суммы, несколько других транзакций подняли флаги из-за их сроков и участвующих сторон.В одном случае бездействующий банковский счет в Нью-Джерси Эмина Агаларова, сына Араса Агаларова, внезапно оказался наводненным наличностью через несколько дней после избрания Трампа. В период с ноября 2016 года по июль 2017 года на этот счет поступали круглые долларовые переводы — иногда банки отмечали подозрительную деятельность — из России в размере от 15 000 до 175 000 долларов США, что в сумме достигло 1,2 миллиона долларов. Банковские аудиторы также были предупреждены о том, что часть денег была перенаправлена на счет Кавеладзе. Кавеладзе, который проживает в Калифорнии, является ветераном Crocus Group Агаларовых, и сделки, возможно, были стандартным порядком ведения бизнеса.Тем не менее, его тревожный послужной список в качестве посредника, включая его роль в содействии переводу более 1 миллиарда долларов из России в Соединенные Штаты в конце 1990-х годов, как документально подтверждается в Главном бухгалтерском управлении, ныне Государственном бухгалтерском управлении (GAO). отчет — вызвал пристальное внимание. Кавеладзе не был обвинен ни в каких правонарушениях ни в одном случае — после отчета GAO 2000 года или в последнее время в отношении вышеуказанных транзакций.
Компании Кавеладзе перевели через У.С. банки в 1990-е годы
В октябре 2000 года после длительного расследования, проведенного тогдашним Сеном. Carl Levin (D-MI), GAO выпустил отчет, в котором подробно описывается, как Кавеладзе работал посредником при регистрации 2000 фиктивных компаний в Делавэре от имени анонимных российских брокеров. Затем он смог открыть банковские счета в США для этих анонимных подставных компаний, никогда не раскрывая реальных бенефициаров. Согласно выводам GAO, в период с 1991 по 2000 годы на эти счета было переведено более 1,4 миллиарда долларов в виде банковских переводов, которые вскоре были переведены в другое место.Непроницаемый характер подставных компаний — вот почему до сих пор, похоже, никто не знает, кто в конечном итоге стоял за созданными Кавеладзе корпорациями и с каким намерением они направили 1,4 миллиарда долларов необнаруженных средств через авторитетные банки США, такие как Ситибанк.
Через десять дней после того, как Buzzfeed опубликовал подробности подозрительного перевода Агаларова на сумму 3,3 миллиона долларов, Union Bank, где Crocus Group вела свои банковские счета в США, отправил в компанию письмо, в котором сообщил, что все его корпоративные счета будут закрыты. Российская пресса.С тех пор, как сообщается, несколько других банков США отказались открывать для компании новые счета.
Какую картину подарил Трампу Агаларов и сколько она стоила?
Дорогая картина, которую Агаларов подарил Трампу, хотя и была сочтена легкомысленным подарком, может также заслужить дальнейшего изучения. По крайней мере, это могло бы помочь проиллюстрировать еще один путь, по которому миллионы долларов могут быть переведены — и даже отмыты, поскольку искусство часто покупается и продается анонимно — через границы.Например, в ноябре 2018 года Министерство юстиции предъявило обвинение Джо Лоу, малазийскому финансисту и одноразовому потенциальному клиенту благотворительной организации Трампа Эллиота Бройди, в отмывании преступных доходов путем покупки произведений искусства в аукционном доме в Нью-Йорке. Одним ударом молотка аукциониста Лоу смог вычистить почти 100 миллионов долларов незаконных средств — цену, которую он заплатил за две картины и рисунок. Лоу отрицает какие-либо нарушения.
Каким бы ни был конечный пункт назначения миллионов долларов, которые Агаларовы перевезли в Соединенные Штаты в критические дни президентской кампании и переходного периода в 2016 году, эти переводы демонстрируют простоту, с которой они могут быть осуществлены.Тот факт, что эти транзакции стали предметом национального дискурса и фигурировали в следственных действиях, вероятно, из-за огромного внимания к вмешательству России в выборы. Большая часть богатства, тайно перемещающегося по миру, не попадает в заголовки газет, и эту тенденцию необходимо исправить.
Американские олигархи, богатство России
Многолетняя близость Агаларовых с Трампом и его семьей — не единственная особенность, которая отличает их от других российских олигархов, которые стали нарицательными после расследования спецпрокурора.В отличие, скажем, от Олега Дерипаски, которому сложно получить даже туристическую визу в США, Агаларовы имеют здесь прочную точку опоры. Компании, зарегистрированные в нескольких штатах, включая Нью-Джерси, в дополнение к своим активам в сфере недвижимости, обеспечивают Агаларовым якорь. Кроме того, эти активы добавляют налет деловой необходимости и легитимности любой их трансграничной финансовой операции. Большая часть денег, о которых говорилось ранее в этом отчете, разошлась по различным счетам, связанным с У. Агаларовых.С. компании. И когда возникают вопросы о бурном росте банковской деятельности, в качестве объяснения правдоподобным оказывается указание на деловые расходы и массовое шоппинг в роскошных квартирах. Именно на это, по словам Быкова, была потрачена часть из 19,5 миллиона долларов.
Этот аргумент усиливается только в случае российских бизнес-магнатов, которые также являются американскими гражданами. Помимо общих возможностей транзакций, эти потенциальные политические доноры могут свободно вносить вклад в поддержку кандидатов по своему выбору и на законных основаниях предоставлять неограниченные суммы суперпакетам и группам темных денег.На них не распространяются те же ограничения, что и на иностранных граждан, даже если их богатство было создано исключительно за границей. Хотя обычно это не красный флаг, но в свете влияния Кремля на его класс олигархов и вмешательства России в выборы, вопрос о том, кто в конечном итоге контролирует кошелек, неизбежен.
Саймон Кукес, российско-американский нефтяной руководитель, пожертвовавший в сумме 280 000 долларов на финансирование совместного комитета по сбору средств и учредительного фонда Трампа, хвастался Вячеславу Павловскому, кадровому кремлевскому чиновнику, что он «активно участвовал» в кампании Трампа.Сообщается, что Кукес сказал Павловскому, что помогает Трампу «в разработке стратегии». Пробудив свое политическое сознание, Кукес воспользовался доступом, предоставляемым его пожертвованиями: он посетил сбор средств Трампа и обедал с такими людьми, как Майк Пенс и Руди Джулиани. На одном из таких мероприятий в Нью-Йорке Кукес увидел Лена Блаватника, который на протяжении многих лет щедро жертвовал американским политическим кандидатам, и у них состоялся «очень теплый разговор», как позже Кукес писал Павловскому.
Кукес ранее не делал таких пожертвований У.S. политические кампании, в отличие от некоторых американских бизнес-элит из бывшего Советского Союза, таких как Блаватник.
Маленький бурный мир российских нефтяных миллиардеров
Кукес и Блаватник связывают легендарные отношения, восходящие как минимум к 1998 году, когда Кукес был президентом российской нефтяной компании Блаватника — Тюменской нефтяной компании (ТНК). В частности, акционерами ТНК были Блаватник, Виктор Вексельберг, Михаил Фридман и Герман Хан. В 2003 году они вступили в историческое, но непростое партнерство с British Petroleum (BP).В 2013 году, после многих лет споров между двумя сторонами, российская нефтяная компания «Роснефть» выкупила обе компании за 55 миллиардов долларов, что принесло акционерам ТНК огромную прибыль. Прибыльные предприятия этих акционеров в России время от времени оспаривались в судах США. Кукес, Блаватник и Вексельберг были ответчиками в судебном споре с другой нефтяной компанией, требующей возмещения ущерба в размере 1 миллиарда долларов. Два судебных процесса по делу длились 13 лет. Канадская компания Norex Petroleum заявила, что ответчики организовали враждебное поглощение ее сибирского нефтяного месторождения стоимостью в сотни миллионов долларов.Истцы утверждали, что в ходе корпоративного рейда использовались боевики с автоматами и взятки российским официальным лицам. Поскольку первоначальный иск был отклонен в 2007 году, истец возобновил рассмотрение дела в 2011 году. В конце концов, этот иск был отклонен с предубеждением в 2015 году.
В целом, Блаватник, как сообщается, пожертвовал более 6 миллионов долларов республиканским ПКК во время избирательного цикла 2016 года. Часть его взносов в Республиканский национальный комитет (RNC) попала в фонд правовой защиты президента Трампа, и он пожертвовал 1 миллион долларов в инаугурационный фонд Трампа.В предыдущих циклах заметно менее щедрые пожертвования Блаватника направлялись как демократам, так и республиканцам. Однако после назначения Трампа Блаватник бросил свое богатство на пользу одной партии и ее кандидата. Кукес и Блаватник не были обвинены в каких-либо нарушениях и не прокомментировали свои политические пожертвования.
Покупка доступа к администрации
Беспрецедентное решение президента Трампа сохранить свою частную компанию вызвало опасения, что иностранные правительства или частные лица могут попытаться выслужиться перед президентом через его бизнес.Например, некоторые аналитики предположили, что продолжающиеся финансовые отношения Трампа с Саудовской Аравией, дипломаты которой потратили большие суммы денег на собственность Трампа с момента его избрания, могли повлиять на сдержанный ответ администрации на предполагаемое убийство страной саудовского американского журналиста Джамаля Хашогги. . Генеральные прокуроры Мэриленда и округа Колумбия в настоящее время подали в суд на президента, утверждая, что его продолжающееся владение Trump Organization нарушает пункт Конституции о вознаграждении, который запрещает федеральным чиновникам принимать что-либо ценное от иностранных правительств без одобрения Конгресса.На момент написания этой статьи Белый дом пытается обжаловать решение федерального судьи, разрешающего дело до раскрытия.
В нижеследующих разделах рассматриваются другие способы, возможно, более прямые, с помощью которых иностранные правительства, такие как Россия, могут получить доступ к администрации или заручиться неуместной благосклонностью с помощью финансовых рычагов. Как и в случае с другими описанными выше операциями, первостепенное значение имеют обфускация и наслоение.
Постсоветские деньги и инаугурация Трампа
Избрание президента Трампа стало поводом для празднования в Москве — депутаты Госдумы произнесли тост с шампанским, один из них процитировал лозунг кампании президента Барака Обамы 2008 года, сказав своим коллегам: «Сегодня вечером мы можем использовать этот лозунг с г-ном.Трамп: Да, сделали ». Россияне также приехали в Вашингтон, чтобы отпраздновать это событие: многие олигархи приходили на торжество по случаю инаугурации, чтобы произнести тост за нового президента. Учитывая, что среди гостей были Наталья Весельницкая, Ринат Ахметшин, Александр Машкевич, Мария Бутина и Александр Торшин, расследование спецпрокурора показало интерес к инаугурации и сопутствующим событиям. В апреле 2018 года телеканал CNN сообщил, что команда Мюллера допросила нескольких «олигархов, приехавших в США», выясняя, действительно ли «богатые россияне незаконно направляли денежные пожертвования прямо или косвенно на президентскую кампанию и инаугурацию Дональда Трампа.”
Инаугурация предоставила возможность купить гудвилл у приходящей администрации. Пожертвование инаугурационному комитету Трампа, который собрал рекордные 107 миллионов долларов, также обеспечил физический доступ к новым должностным лицам администрации. Взносы в размере 100000 долларов и выше в инаугурационный комитет, например, предоставили дарителю и его или ее гостям возможность присутствовать на обеде Кабинета министров, который в брошюре, полученной Центром общественной честности, описан как «обсуждение интимной политики» с правительством Трампа назначенцы.
Хотя некоторые из первых пожертвований были менее тщательно изучены, чем пожертвования в рамках кампании, они продемонстрировали те же методы расслоения, что и ранее. Сэм Паттен, который работал на ту же политическую партию в Украине, что и Пол Манафорт, признал себя виновным в схеме, в соответствии с которой он использовал американских граждан в качестве «соломенных доноров», чтобы направить 50 000 долларов из иностранных источников в инаугурационный комитет Трампа. Паттен купил четыре билета на инаугурацию Трампа от имени украинского политика и олигарха, позже названного Сергеем Левочкиным.Левочкину не привыкать творчески распоряжаться деньгами американских лоббистов. Суд над Манафортом в Вирджинии показал, что, будучи главой администрации бывшего президента Украины Виктора Януковича, Левочкин якобы переводил платежи в офшорные структуры Манафорта.
В качестве примера мнимого дистанцирования Эндрю Интратер — двоюродный брат российского олигарха Виктора Вексельберга и главный исполнительный директор американской компании Columbus Nova, связанной с группой Ренова Вексельберга, — пожертвовал 250 000 долларов инаугурационному комитету Трампа.Вексельберг присутствовал на инаугурационных торжествах и, как сообщается, вместе с Блаватником получил доступ к мероприятиям, обычно предназначенным для ведущих политических спонсоров, включая ужин при свечах. За одиннадцать дней до инаугурации Вексельберг также был замечен прибывшим в Башню Трампа в Нью-Йорке на встречу с Майклом Коэном. Коэн заработал миллионы долларов «в течение 2017 года, продавая корпорациям то, что он назвал уникальной информацией и доступом к [Трампу]», согласно документам, поданным U.Прокуратура Южного округа Нью-Йорка в ожидании приговора Коэну по обвинению в уклонении от уплаты налогов, банковском мошенничестве и нарушениях финансирования избирательной кампании в декабре 2018 года. Коэн был приговорен к трем годам тюремного заключения за эти преступления.
Intrater, как и Кукес, не имел значительного политического вклада до избирательного цикла 2016 года. И он продолжал жертвовать после выборов, отправив в 2017 году более 60000 долларов Комитету по победе Трампа и СРН.После того, как стало известно о том, что вскоре после инаугурации Columbus Nova из Intrater также по неизвестным причинам заплатила подставной компании Коэна 1 миллион долларов, возникло подозрение, что он является подставным лицом для Вексельберга. Intrater отрицает, что Вексельберг играл какую-либо роль в решении Columbus Nova нанять Коэна, и не был обвинен в каких-либо нарушениях; В апреле 2018 года Министерство финансов США наложило санкции на Вексельберга вместе с его холдинговой компанией Renova Group.
Коррумпированный аппарат Трампа по сбору средств
Следуя за деньгами, следователь должен проанализировать обе стороны подозрительной операции.Тревожное происхождение некоторых денег, собранных аппаратом президента Трампа по сбору средств, усугубляют этические проблемы, запятнавшие тех, кто отвечает за эту операцию. Некоторые сборщики средств Трампа не раз брали деньги у иностранных правительств и своих аффилированных лиц, чтобы повлиять на администрацию, которую они помогли избрать. Кроме того, Эллиотт Бройди, член инаугурационного комитета Трампа, ранее был обвинен в попытке вознаграждения должностных лиц за проступки *. Бройди, который в 2009 году признал себя виновным в даче взятки должностным лицам штата Нью-Йорк в рамках пенсионной схемы Pay-to-Play, был постоянным участником Усилия Трампа по сбору средств.Он занимал пост заместителя председателя комитета по победе Трампа; заместитель председателя национального комитета по финансам СРН — роль, которую он разделил с Майклом Коэном, который недавно признал себя виновным в нарушениях финансирования избирательной кампании; и заместитель председателя комитета по инаугурации президента по финансам.
Так же, как Коэн пытался нажиться после выборов, Бройди «быстро заработал, продавая свои связи Трампа политикам и правительствам по всему миру, в том числе некоторым с сомнительной репутацией», согласно исследованию New York Times .Сообщается, что Бройди пытался использовать свое влияние на Трампа, чтобы убедить иностранные правительства заключить выгодные контракты с его оборонной компанией.
Бройди также хвастался своим влиянием на кабинет Трампа, в том числе на министра финансов Стивена Мнучина. В электронном письме Бройди объявил о санкциях против Катара своему деловому партнеру в качестве средства уговора принцев с Аравийского полуострова, где Бройди искал контракты на 1 миллиард долларов: «Я могу помочь в разъяснении Мнучину важности того, что Министерство финансов заставляет многих катарцев и организации, внесенные в списки применимых санкций.Он описал Мнучина как «близкого друга», свадьбу которого он планировал посетить в Вашингтоне. Хотя ему не были предъявлены обвинения в каких-либо преступлениях, следователи должны больше изучить попытки Бройди повлиять на администрацию Трампа в его личных интересах, а также выяснить, были ли в его действиях замешаны иностранные деньги.
Отдельно, в ноябре 2018 года, The New York Times сообщила, что федеральные прокуроры ссылались на причастность Бройди к «схеме отмывания миллионов долларов в стране», чтобы помочь Джо Лоу, финансисту из Малайзии, завершить расследование Министерства юстиции, связанное с хищением миллиарды долларов.В частности, посредники, работающие от имени Low, якобы организовали перевод миллионов отмытых долларов в юридическую фирму, принадлежащую жене Бройди, «чтобы заплатить им за попытку прекратить расследование 1MDB». Ни Бройди, ни его жена не были обвинены в преступлениях, и они не были прямо названы в обвинительных документах, но, исходя из контекста и предыдущих сообщений, The New York Times опознала их. В интервью Бройди не отрицал, что документы относятся к нему, но адресовал конкретные вопросы своему адвокату.
Один из деловых партнеров Бройди, Джордж Надер, который, как утверждается, занимался аналогичной торговлей влиянием, сотрудничает со специальным советником. Сообщается, что Надера допрашивали о потенциальном втекании иностранных денег в казну Трампа.
В апреле 2018 года Бройди ушел со своего поста в СРН после того, как стало известно, что он согласился заплатить 1,6 миллиона долларов, чтобы заставить замолчать женщину, которую он якобы зачат в результате внебрачной связи. Компания использовала для сокрытия платежей от дочерней компании Вексельберга, а также женщинам, с которыми Трамп якобы имел отношения, в нарушение законов о финансировании избирательных кампаний.Бройди признал факт этого, но заявил, что некоторые из утверждений были «ложными, злонамеренными и отвратительными», и настаивал на том, что он будет защищаться от клеветнических обвинений. Ему не были предъявлены обвинения в каких-либо преступлениях, связанных с Коэном или использованием Essential Consultants.
Как и Бройди, Рик Гейтс признался в коррупционных сделках, хотя в его случае — в геополитическом масштабе. В качестве заместителя Пола Манафорта Гейтс работал на клептократический режим Виктора Януковича в Украине и признал себя виновным, среди прочего, в отмывании полученных там денежных средств.Гейтс также был заместителем Манафорта по руководству кампанией Трампа. После того, как Манафорт ушел в отставку, когда были обнаружены его платежи из «черной книги» прокремлевских украинских политиков, Гейтс остался, в конечном итоге войдя в инаугурационный комитет. Давая показания во время судебного процесса над Манафортом в Вирджинии, Гейтс признал, что, возможно, подавал фальсифицированные запросы на возмещение расходов в учредительный комитет, предполагая, что у него не было достаточного контроля для защиты от мошенничества. Федеральная избирательная комиссия (ФИК) уже выразила обеспокоенность по поводу кампании по переизбранию Трампа в 2020 году за принятие 100-страничных «чрезмерных» материалов, в лучшем случае указывая на операционную халатность.
Вместе с Манафортом Гейтс более десяти лет работал в Восточной Европе в качестве консультанта политиков и олигархов. Он помог Олегу Дерипаске, российскому алюминиевому магнату, который сейчас включен в санкционный список Минфина, инвестировать миллионы за рубежом. У Коэна также были обширные деловые связи с Россией. Пожалуй, наиболее примечательно то, что он заключил сделку с башней Трампа в Москве еще в июне 2016 года, когда Трамп собирался отменить выдвижение республиканцев на пост президента, согласно обвинительному документу специального советника от ноября 2018 года и соглашению о признании вины Коэна.
Если бы башня была завершена, Трамп «мог бы получить сотни миллионов долларов из российских источников», согласно меморандуму о вынесении приговора Коэну, поданному специальным советником в декабре 2018 года. В том же меморандуме подчеркивается, что Коэн продолжал проект и обсуждал его с Трамп «в период настойчивых попыток российского правительства помешать президентским выборам в США». Ирония, тонко разоблаченная специальным советником, заключается в том, что эта прибыльная сделка «потребовала и, вероятно, потребовала помощи российского правительства.”
В своем личном меморандуме о приговоре Коэн признал, что он солгал комитетам Конгресса, расследующим вмешательство России в выборы 2016 года, «стремясь оставаться в русле» сообщения Трампа о том, что любой контакт с русскими по поводу этой сделки «прекращен до того, как кокусы в Айове 1 февраля 2016 г. » На самом деле Коэн и Феликс Сатер планировали поездку в Россию в июне 2016 года. Будучи гостем пресс-секретаря Кремля Дмитрия Пескова, Коэн надеялся встретиться либо с президентом Путиным, либо с премьер-министром Дмитрием Медведевым в Санкт-Петербурге.Петербургский международный экономический форум, судя по цитируемой переписке с Сатером. Коэн предположил, что Трамп может поехать в Россию для заключения сделки, «как только он станет номинантом после конвенции».
Хотя ни поездка Коэна, ни Трампа в Россию тем летом не материализовалась, дискуссии обнажили близость между высшими эшелонами российского правительства, которые стремились помочь Трампу добиться президентства, и его предвыборным аппаратом. Разоблаченные маневры были признаны инкриминирующими, иначе почему Коэн мог так долго скрывать это, защищая Трампа? Время также было критичным.Июнь 2016 года — месяц встречи в Башне Трампа с «прокурором российского правительства», как она была описана Дональду Трампу-младшему в электронном письме, а месяц The Washington Post сообщил, что российские хакеры проникли в DNC, среди прочего , крадет исследования оппозиции о Трампе. Более того, этот эпизод демонстрирует преемственность между многолетним стремлением Трампа вести бизнес в России, его кампанией и нынешним президентством. Для того, что стало известно как «Московский проект Трампа», неразрывно связаны налаженные связи.Хотя на сегодняшний день у нас нет доказательств того, что какие-либо деньги переходили из рук в руки в ходе погони за Башней Трампа в Москве в 2016 году, мы знаем, что необходимые сети были на месте.
Вышеупомянутые сборщики средств и доноры Трампа поднимают серьезные вопросы о потенциально незаконной деятельности на протяжении всей кампании и во время смены президента. Назначение Бройди, Гейтса и Коэна для сбора средств на кампанию Трампа не было случайным. Трудный деловой путь Трампа, как и его предвыборная кампания, усеян единомышленниками, обвиняемыми в коррупции, отмывании денег и налоговом мошенничестве.Фактически, Трамп сталкивался с подобными обвинениями на протяжении десятилетий. Например, казино Трампа — в соответствии с Законом о банковской тайне, регулируемым более строго, чем недвижимость, — столкнулись с рекордными штрафами за отмывание денег со стороны Министерства финансов. Генеральный прокурор Нью-Йорка в настоящее время подает в суд на Фонд Дональда Трампа, утверждая, что «серьезные и постоянные нарушения государственных и федеральных законов». Согласно The Wall Street Journal , федеральная прокуратура Нью-Йорка сейчас расследует инаугурацию комитета Трампа, выясняя, были ли пожертвования предоставлены «в обмен на доступ к новой администрации Трампа» и были ли у комитета «растраченные» средства.
Тон наверху имеет значение, и Трамп культивировал культуру политической коррупции задолго до своего вступления в должность. Когда Коэн признал себя виновным в нарушениях финансирования избирательной кампании в августе 2018 года, он под присягой дал показания, что сделал это «в координации с кандидатом на федеральный пост и по его указанию», молчаливо указывая на Трампа. Коэн добавил, что эти действия были предприняты «с основной целью повлиять на выборы». В ноябре 2018 года The Wall Street Journal сообщила, что федеральные прокуроры собрали доказательства, подтверждающие утверждения Коэна о соучастии Трампа.Если это будет доказано, это установит образец игнорирования законов о финансировании избирательных кампаний, что вызывает еще большее беспокойство по поводу незаконной поддержки со стороны российского правительства в июне 2016 года. Вопрос о том, включала ли эта поддержка деньги, остается.
Понимание нормативной базы
Запреты на иностранные расходы на выборах в США недвусмысленны, как и запреты, связанные с отмыванием денег и другими финансовыми преступлениями. И все же гнусные актеры процветают в существующем неопределенном состоянии игры.Окутанные непрозрачностью, которую предоставляют механизмы анонимных транзакций и определенные отрасли, эти участники используют двусмысленность и пробелы в правилах. Хотя представленный выше анализ демонстрирует, как эти лазейки и отсутствие прозрачности могут использоваться в целях политического вмешательства, в следующих разделах рассматривается, почему трудно выявить нарушения и обеспечить соблюдение.
Положение о финансировании кампании
Для защиты суверенитета США Конгресс принял законы о финансировании избирательных кампаний, запрещающие иностранным гражданам участвовать в политических кампаниях, независимо от того, проводится ли кампания за федеральный, штатный или местный офис.Иностранные граждане не могут участвовать в политических партиях. И они не могут самостоятельно производить платежи с целью оказания влияния на выборы. Например, иностранные граждане не могут оплачивать рекламу, которая защищает кандидата или против него. Кроме того, людям — кандидатам или другим лицам — запрещено «запрашивать, принимать или получать пожертвования» от иностранных граждан для любой из этих целей.
Это широкие запреты, и это сделано намеренно. Поэтому почему мы должны беспокоиться о том, что иностранные деньги могли повлиять на U.С. выборы? Три проблемы кажутся серьезными.
Во-первых, существующие правила неэффективны для выявления источников политических расходов. Хотя цель законов о финансировании избирательной кампании, возможно, состояла в том, чтобы требовать раскрытия информации о каждом долларе, потраченном на поддержку кандидата или противодействие ему, они не успевали за изменяющимся ландшафтом избирательной кампании и с неблагоприятными последствиями судебных решений, таких как Citizens United . Проблема усугубляется бездействием Конгресса и крайне дисфункциональным FEC, позволившим многочисленным лазейкам сохраняться и расти.Например, организации темных денег, прикрываясь фиговым листком статуса некоммерческой или торговой ассоциации, тратят деньги на выборы, не раскрывая своих доноров. Откровенно политические организации иногда сообщают о подставной компании как о доноре, а не раскрывают фактический источник средств. А некоторые рекламные кампании, в том числе онлайн-коммуникации, не требуют полного раскрытия донора при упоминании федеральных кандидатов.
Во-вторых, существует лазейка в отношении иностранных корпораций.Обычно иностранные корпорации не могут тратить деньги на выборы в США даже через корпоративный PAC. Тем не менее, внутренние дочерние компании иностранных корпораций, как и другие корпорации США, могут управлять корпоративными PAC и давать неограниченные деньги супер PAC и организациям темных денег — при условии, что деньги поступают из доходов, базирующихся в США, а не направляются иностранным гражданином. Однако оба эти утверждения трудно проверить следователям, и компаниям было бы легко скрыть нарушения.
Наконец, есть проблема слабого правоприменения. Федеральная избирательная комиссия в течение многих лет была скована группой уполномоченных, назначенных республиканцами, которые последовательно голосуют за более мягкие правила и против расследования, за исключением случаев, когда и закон, и доказательства с самого начала почти неоспоримы. Даже когда Федеральная избирательная комиссия действительно стремится соблюдать закон, расследования и правоприменение проходят медленно, а отдельные лица редко могут быть привлечены к личной ответственности. Организации и отдельные лица часто могут избежать последствий, просто закрыв одну организацию и начав с того же персонала и под другим именем.
Банковские правила
Поскольку иностранным гражданам запрещено финансировать кампании в США, обфускация пожертвований, поступающих, например, от российской корпорации, путем направления их через подставные компании, а затем через PAC, будет сродни отмыванию денег. Поэтому проблему прозрачности финансирования избирательных кампаний следует рассматривать в связи с непрозрачностью корпоративных и банковских операций, и расследование подозрительных транзакций является отправной точкой.
В самом узком смысле определение подозрительной операции может быть получено из банковского законодательства.Финансовые учреждения и банки, деятельность которых регулируется Законом о банковской тайне, должны выявлять красные флажки, связанные с финансовыми транзакциями, а затем должны подавать отчеты о подозрительной деятельности в Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов. Фактически, ряд транзакций, связанных с Россией, которые обсуждались ранее, изначально были отражены в SAR, подаваемых банками, обрабатывающими соответствующие денежные переводы.
В рамках соблюдения Закона о банковской тайне финансовые учреждения должны иметь меры по борьбе с отмыванием денег.Они откалиброваны для идентификации транзакций, которые могут иметь признаки, указывающие на отмывание денег. Учитывая широкую сеть для выявления таких красных флажков, часто безобидные транзакции также попадают в SAR. Это означает, что просто наличие SAR не означает, что закон был нарушен; однако во многих случаях SAR играют важную роль в расследовании реальных преступлений.
SAR являются конфиденциальными и доступны только для соответствующих банков, подающих отчеты, и правоохранительных органов, таких как Министерство финансов и ФБР.Из-за этой необходимой секретности освещение в СМИ информации, полученной на основе данных SAR, было неоднозначным. В октябре 2018 года старший советник FinCEN был арестован и обвинен в несанкционированном раскрытии SAR, предположительно имеющих отношение к расследованию специального советника. Согласно жалобе, SAR, которые она отправила журналисту-расследователю, послужили основанием для некоторых сообщений, включенных выше.
Этот эпизод подчеркивает важный момент: общественность должна попытаться собрать воедино то, что могло произойти на выборах 2016 года, из-за недостатка информации.Хотя это невероятно полезно в качестве тактики расследования, следить за деньгами непросто. Анализ выявленных подозрительных операций дает больше вопросов, чем ответов. Но хотя анализ публично известных транзакций не может ответить на все вопросы о причастности Трампа к России, он действительно показывает значительную связь между его политической кампанией и российскими деньгами и предлагает ряд важных направлений для дальнейшего надзора и расследования.
Пробелы в корпоративной прозрачности делают чрезвычайно простым тайное перемещение денег по всему миру, в том числе для продвижения преступлений и нападений на демократические институты.Тем не менее, незаконные транзакции в какой-то момент затрагивают законные учреждения, включая банки, и до тех пор, пока правительство США не устранит лазейки, позволяющие преступникам их использовать, мы можем использовать эти законные встречи, чтобы выявить теневых игроков. Даже в случаях почти полной анонимности трансграничные транзакции оставляют бумажный след, и у следователей, в том числе в Конгрессе, есть ресурсы и власти, чтобы с рвением следовать по этому следу.
Политические рекомендации
В своем отчете за апрель 2018 года «Получение иностранных средств от выборов в Америке» Центр правосудия Бреннана определил три ключевые области, в которых У.С. Выборы особенно уязвимы для политических расходов, направляемых иностранными державами: группами темных денег, Интернетом и корпорациями со значительной иностранной собственностью. Подтверждая этот вывод, доказательства, представленные в этом отчете, показывают, что корпоративная непрозрачность является общей для всех трех. Например, непрозрачные корпоративные механизмы позволяют скрыть происхождение и назначение денежных средств, которые затем могут беспрепятственно проходить через уязвимые области, указанные в отчете Бреннана. Выявив и противодействуя этим общим факторам, можно устранить первопричину проблемы.
Требовать большей корпоративной прозрачности
На федеральном уровне Конгрессу следует предпринять конкретные шаги по пресечению злоупотреблений подставными компаниями в незаконных целях, установив нормативный предел для минимальных требований к раскрытию информации. Они должны включать точную отчетность в отношении бенефициарных владельцев корпораций или других юридических лиц, таких как компании с ограниченной ответственностью, зарегистрированные в разных штатах. Это особенно относится к юрисдикциям, которые больше подвержены секретности, таким как Делавэр, Вайоминг и Невада.Цель предлагаемой политики прозрачности — сделать надежную и актуальную информацию о бенефициарном праве доступной для регулирующих, налоговых и других правоохранительных органов, но не в создании публичного реестра бенефициарных прав, как это было предложено в Европейском Союзе.
В июне 2017 года сенатор Шелдон Уайтхаус (D-RI) представил Закон TITLE, предлагающий большую прозрачность в том, как создаются корпорации и компании с ограниченной ответственностью в США, чтобы остановить их неправомерное использование «злоумышленниками» и помочь правоохранительным органам в обнаружении, предотвращении и наказание за терроризм, отмывание денег, уклонение от уплаты налогов и другие уголовные и гражданские проступки.В августе 2017 года сенаторы Рон Виден (Германия) и Марко Рубио (Республика Флорида) представили двухпартийное законодательство — Закон о корпоративной прозрачности 2017 года, который также запрещает частным лицам использовать анонимные подставные корпорации для содействия незаконной деятельности. Представители Кэролайн Мэлони (Д-Нью-Йорк) и Питер Кинг (Р-Нью-Йорк) внесли в Палату представителей законопроект. Принятие подобных счетов значительно поможет в борьбе с финансовыми преступлениями.
Ужесточить правила раскрытия информации о финансах кампании
Законодательство, направленное на восполнение пробелов в правилах финансирования избирательных кампаний, такое как Закон о раскрытии информации от 2017 года, будет иметь большое значение для сдерживания иностранного влияния в США.S. выборы, в частности, требуя от организаций, тратящих на выборы более определенной суммы, раскрывать источник своих средств. Тщательно определив обстоятельства, при которых дочерние компании иностранных корпораций в США должны рассматриваться как иностранные граждане, которым запрещено делать взносы, разрыв, через который Россия, возможно, финансировала их усилия в 2016 году, начнет сокращаться. Борьба с использованием анонимных организаций для сокрытия источников финансирования также поможет этим усилиям.
Аналогичным образом, законодательство, такое как Закон о честной рекламе, введенный сенаторами Эми Клобучар (Миннесота), Марком Уорнером (Демократическая Республика) и Джоном Маккейном (Род-Аризона), потребует от компаний социальных сетей принять более строгие меры по запретить иностранным гражданам покупать рекламные объявления кампании через свои платформы, как это сделали российские агенты с Facebook и Instagram в 2016 году.
Федеральная избирательная комиссия должна строго соблюдать закон
Не менее важным элементом прозрачности финансирования избирательных кампаний является обеспечение соблюдения законов и постановлений.Бывший председатель Федеральной избирательной комиссии Энн М. Равель назвала агентство в этом отношении «хуже, чем дисфункциональным». Должны быть назначены новые комиссары Федеральной избирательной комиссии, которые хотят обеспечивать соблюдение закона и принимать меры, необходимые для предотвращения иностранного влияния на наши выборы. Более того, членам Конгресса следует, по крайней мере, рассмотреть изменения в структуре FEC, некоторые из которых включены в Закон о реформе народной демократии 2017 года. Этот закон предусматривает создание комиссии из пяти членов с не более чем двумя уполномоченными от та же политическая партия — замена нынешней структуры трех-трех, которая часто приводит к тупиковой ситуации при голосовании.Он также создаст группу с голубой лентой, чтобы предлагать новых членов комиссии, ограничить членов комиссией одним сроком и предоставить больше обычных полномочий председателю комиссии и высокопоставленным должностным лицам комиссии.
Защитите расследование специального адвоката
Многие из уголовных обвинений и разоблачений, обсуждаемых в этом отчете, стали известны только благодаря продолжающемуся расследованию специального адвоката Роберта Мюллера. Президент Трамп на каждом шагу пытался помешать этому расследованию, несколько раз угрожая сразу уволить специального советника.На следующий день после промежуточных выборов, якобы пытаясь воспрепятствовать правосудию, Трамп уволил генерального прокурора Джеффа Сешнса, а на его место поставил лояльного и яростного оппонента расследования. Мэтью Уитакер, который не был утвержден Сенатом, получил широкие полномочия по обеспечению соблюдения федеральных законов. Он вполне может использовать эти полномочия, чтобы помешать расследованию, проводимому специальным адвокатом, способами, скрытыми от конгресса и общественности. В декабре 2018 года Трамп назначил Уильяма П. Барра, который занимал пост генерального прокурора во время первой администрации Буша, на должность руководителя Министерства юстиции США от имени U.С. генеральный прокурор.
Конгресс должен принять закон, защищающий целостность расследования Мюллера, чтобы предотвратить этот потенциальный кризис. Этот закон должен кодифицировать правила Министерства юстиции, касающиеся специального адвоката, защищающие специального адвоката от смещения по ненадлежащим причинам, и требовать от Конгресса получения копии отчета Мюллера. Более того, Конгресс должен обеспечить, чтобы у специального прокурора по-прежнему было достаточно средств, необходимых для проведения расследования, особенно в свете предыдущих заявлений Уитакера о прекращении финансирования расследования.Другие положения по защите расследования Мюллера см. В меморандуме Центра американского прогресса от 16 ноября 2018 г.
Заключение
Принимая законы о финансировании избирательных кампаний, запрещающие иностранным гражданам участвовать в политических кампаниях США, Конгресс ясно дал понять, что защита политического суверенитета Соединенных Штатов означает защиту наших выборов от иностранных денег. Эти законы призваны гарантировать, что ни один член Конгресса, не говоря уже о президенте, не будет иметь иностранной лояльности, купленной на помощь их кампании.Они также гарантируют, что выборы в США отражают волю американского народа, а не иностранных граждан, особенно иностранных правительств.
Тем не менее, как показано выше, американские законы о финансировании избирательных кампаний плохо соблюдаются и не соответствуют тактике тех, кто пытается их обойти. Кроме того, финансовая система США позволяет иностранным игрокам анонимно переводить неизвестные суммы денег в наши банки, которые затем могут использоваться для поддержки политических кампаний.
Сегодняшнее использование Кремлем денег для влияния на европейские демократии хорошо задокументировано, и расследование специального советника Роберта Мюллера сделало анализ финансовых операций, в том числе связанных с президентской кампанией Трампа, основой его расследования российского вмешательства.В то время как попытки России скомпрометировать отдельных лиц или добиться сотрудничества часто представляются сценариями шпионского романа, гораздо более распространенным явлением, как, похоже, было в случае с Манафортом, является просто усиление финансовой зависимости или задолженности. Широкая зависимость Трампа от российских денег как бизнесмена широко обсуждалась, в том числе в предыдущем отчете Центра американского прогресса «Взломать скорлупу».
Если финансовые потоки из России сыграли прямую роль в кампании Трампа и переходе к власти, то потенциальные последствия для его президентства и национальной безопасности Америки гораздо более непосредственные, срочные и опасные, чем те, которые могут возникнуть в результате его многолетних деловых связей.До тех пор, пока у нас не будет полного отчета о том, что произошло и как, у нас не будет достаточно средств, чтобы защитить будущие выборы от подобных атак со стороны иностранных держав.
Об авторах
Диана Пилипенко — заместитель директора по борьбе с коррупцией и незаконным финансированием Центра американского прогресса. Ранее она руководила финансовыми расследованиями в Deloitte, уделяя особое внимание вопросам отмывания денег, коррупции, экспортного контроля и уклонения от санкций.Родом из Украины, Пилипенко накопил профессиональный и академический опыт, сосредоточившись на Восточной Европе и Центральной Азии. Она была опубликована в The Washington Post , The Guardian , CNBC и NBC News, среди других. Пилипенко — выпускник Чикагского и Гарвардского университетов.
Талия Дессель — исследователь-аналитик Центра американского прогресса. Владея русским языком, Дессель ранее работал корпоративным аналитиком, специализирующимся на Восточной Европе.Также она проходила стажировку в Хьюман Райтс Вотч. Дессель учился за рубежом в Санкт-Петербурге с 2014 по 2015 год и является выпускником Чикагского университета.
Благодарности
Авторы хотели бы поблагодарить следующих коллег за чтение предыдущих версий этого отчета и предоставление отзывов и рекомендаций: Сэм Бергер, Макс Бергманн, Морган Финкельштейн, Джеймс Ламонд, Джесси Ли, Бен Олински, Майкл Созан и Джереми Венук. . Авторы особенно признательны Алексу Таусановичу за его руководство в навигации по U.S. Законы о финансировании избирательной кампании и их исполнение.
* Исправление, 21 декабря 2018 г .: Эта история была обновлена на основе следующей информации: после признания себя виновным в 2009 году в совершении тяжкого преступления, связанного с вознаграждением за должностное проступок, в 2012 году заявление Эллиота Бройди было отозвано на основании его сотрудничества. с властями. Он признал себя виновным в менее серьезном преступлении — попытке вознаграждения должностных лиц за проступок. Бройди не обвинялся в мошенничестве. Что касается платежей Бройди женщине, с которой у него был роман, Бройди согласился заплатить ей 1 доллар.6 миллионов, но он прекратил выплаты после того, как дело стало достоянием гласности, согласно судебным документам. Бройди утверждает, а The Wall Street Journal сообщает, что выплаченная сумма составила 400 000 долларов, а не 1,6 миллиона долларов.
Приложение: нерешенные вопросы расследования
Многие вопросы остаются, поскольку общественность ожидает новых результатов расследования специального прокурора, а также серьезных расследований Конгрессом вмешательства России в выборы в 2016 году. Ниже приведены некоторые из таких вопросов.Они придерживаются установленной темы «следи за деньгами», и их порядок повторяет разделы отчета.
Отмывание денег, взлом и дезинформация
- Выявили ли компании социальных сетей, такие как Facebook и Twitter, корпоративные сети, связанные с Агентством интернет-исследований, аффилированные лица помимо тех, кому предъявлены обвинения?
- Был ли объем внутренних расследований, проведенных этими компаниями в социальных сетях, достаточно широким, чтобы охватить любые недавно зарегистрированные или ранее не зарегистрированные организации, связанные с IRA, участвующие в аналогичных кампаниях влияния в Соединенных Штатах?
- Выявили ли компании социальных сетей, такие как Facebook и Twitter, российские организации, не связанные с известной корпоративной сетью IRA, которые могут участвовать в аналогичных кампаниях влияния и дезинформации?
- После нарушения и недавних обвинительных заключений, связанных с операцией IRA, какие новые инструменты и методы должной осмотрительности внедрили компании социальных сетей для проверки источников средств, стоящих за покупками политической рекламы? Как эти компании намереваются обнаруживать использование украденных личных данных и криптовалют для дальнейшего сокрытия происхождения средств и кампаний?
Посол Кисляк и помеченные посольством России операции
- Были ли учтены все встречи и контакты между представителями кампании Трампа и переходного периода и российскими чиновниками или их посредниками?
- Содействовал ли посол Сергей Кисляк каким-либо другим экономическим встречам между членами окружения президента Трампа и российскими государственными структурами, подобными той, которую он проводил тет-а-тет между Джаредом Кушнером и Сергеем Горьковым из Внешэкономбанка?
- Участвовали ли какие-либо официальные лица Трампа, кампания или администрация в нераскрытых коммерческих мероприятиях, поддерживаемых посольством или соответствующими торговыми палатами?
- Были ли выявлены все подозрительные операции посольства России в рамках соответствующей кампании и переходного периода? Есть ли какая-нибудь заметная закономерность в их сроках, передаче, долларовой стоимости или вовлеченных сторонах?
Мария Бутина, мост между Россией и консерваторами Америки
- Получила ли Бутина бюджет в 125 000 долларов, который она запросила из российских источников, как указано в ее обвинительном заключении? Если да, то от кого и как деньги были переведены в Соединенные Штаты? Какие еще суммы, если таковые были, получила Бутина от России для финансирования ее предполагаемой кампании влияния?
- Для каких операций использовалась компания Bridges LLC с момента ее создания? Инкорпорировала ли Бутина какие-либо другие корпоративные структуры в Соединенных Штатах в ходе своей работы в качестве предполагаемого агента? Осуществляла ли она контроль над какими-либо компаниями или счетами, о которых еще не сообщалось?
- Обсуждала ли Бутина санкции против российских компаний, таких как Концерн Калашников и Ростех, с руководством НРА либо в США, либо во время их поездок в Москву, где, по сообщениям, делегации НРА встречались с представителями российской военной промышленности?
- Имеются все примеры того, как Бутина консультирует У.На сегодняшний день обнаружены сущности S.? Участвовала ли она в каких-либо деловых связях или сделках между американскими и российскими государственными организациями?
- Какие механизмы внутреннего контроля имеет НРО, чтобы гарантировать, что иностранные субъекты не направляют деньги, которые впоследствии могут финансировать внутренние политические кампании, в его казну с использованием анонимных компаний с ограниченной ответственностью?
- Проводило ли НРО какие-либо внутренние аудиты для обратной проверки пожертвований, сделанных с использованием анонимных компаний с ограниченной ответственностью во время избирательного цикла 2016 года?
- Связывала ли Бутина потенциальных доноров с НРО?
Связь Агаларовых с Трампом
- После конкурса «Мисс Вселенная 2013» участвовали ли Агаларовы и Трамп, включая аффилированные лица и организации, такие как Trump Organization, Crocus Group и ее дочерние компании или Ираклий Кавеладзе, в каких-либо деловых операциях?
- Жертвовали ли Агаларовы какие-либо деньги на усилия Трампа, политические или благотворительные, с 2013 года?
- Сколько стоит дорогая картина, которую Арас Агаларов подарил Трампу на день рождения в 2016 году? Делали ли Агаларовые еще какие-нибудь дорогие подарки Трампу?
- Что в конечном итоге вышло из встречи 9 июня в Башне Трампа? Были ли раскрыты все последующие действия и обсуждения между вовлеченными сторонами?
Американские олигархи, богатство России
- Каков был характер причастности Саймона Кукеса к кампании Трампа? Какой доступ к кампании или переходу давали его пожертвования?
- Каковы были его обсуждения кампании с бывшими деловыми партнерами Леном Блаватником и Виктором Вексельбергом, если таковые имели место?
- Имеет ли Кукес какие-либо деловые связи с Трампом или кем-либо из соратников Трампа?
Постсоветские деньги и инаугурация Трампа
- Были ли другие «соломенные жертвователи», покупавшие билеты на инаугурационные торжества с использованием методов, аналогичных методам Сэма Паттена, который признал себя виновным в этом преступлении? Делали ли какие-либо другие «соломенные доноры» взносы на открытие или кампанию?
- Есть U.S. дочерние или аффилированные компании российских компаний сделали пожертвования на кампанию Трампа в 2016 году и на инаугурацию по указанию материнской компании или ее акционеров?
Коррумпированный аппарат Трампа по сбору средств
- Каковы источники дохода Трампа на основе его налоговых деклараций за период с 2006 по 2016 год?
- Собирал ли кто-нибудь сбор средств для кампании Трампа за иностранными пожертвованиями?
- Поддерживал ли Рик Гейтс какие-либо деловые отношения со своими бывшими партнерами из Восточной Европы во время работы над кампанией и инаугурационным комитетом?
- Были ли внесены авансовые платежи за лицензию на имя Трампа в ходе реализации сделки по сделке с башней Трампа в Москве в 2016 году?
- Во время кампании и перехода Майкл Коэн учредил какие-либо другие компании с ограниченной ответственностью, подобные Essential Consultants, для облегчения транзакций, связанных с Трампом?
Примечания
Международный брак: помните о юридических последствиях!
Глобализация привела к увеличению числа пар смешанной национальности, а также к увеличению мобильности.
Независимо от того, принадлежат ли супруги к разной национальности, иностранцы вступают в брак во Франции или французы вступают в брак за границей, или даже в более сложных ситуациях, заинтересованные лица часто плохо осведомлены о законах, регулирующих брак
. Правила варьируются от страны к стране.
Людям, желающим вступить в брак, следует узнать о формальности
они должны заполнить, чтобы вступить в брак, но также о супружеской собственности , которая буду
применяется в случае отсутствия брачного контракта или последствий раздельного проживания супругов из-за развода или смерти.
Эта информация важна, потому что применимой супружеской собственностью является не обязательно собственность страны, уроженцами которой являются супруги, или страны, в которой заключен брак, но собственность первого обычного места жительства супругов, т. Е. Место, где они жила и работала сразу после замужества.
Если вы не строили никаких планов, автоматически применяются определенные правовые нормы (вашей страны или другой страны). Супругам настоятельно рекомендуется составить брачный договор, в котором они указывают брачный режим они хотят подать заявку.
У них также гораздо больше свободы, чем у французских пар: Гаагская конвенция от 14 марта 1978 года позволяет международным парам выбирать брачный режим в соответствии с:
- национальный закон одного из супругов,
- закон страны, в которой один из супругов проживал до брака,
- закон страны, в которой один из супругов будет проживать после заключения брака, или, в отношении недвижимости,
- закон страны, в которой находится объект недвижимости.
Другими словами, нужно проконсультироваться со специалистом, чтобы он сделал правильный выбор.
Еще одно преимущество этого подхода заключается в том, что схемы, выбранные в результате осознанного выбора, будут применяться во всем, что происходит с супругами впоследствии, тем самым избегая применения другого правила, установленного Гаагской конвенцией, а именно, что после 10 лет проживания в данном государстве , автоматически применяется брачный режим этого государства.
Обратитесь к нотариусу, если вы состоите или, вероятно, состоите в международном браке.Брачный контракт может стать решением, которое защитит вас от неуверенности и неприятных сюрпризов.
Федеральная государственная служба иностранных дел
Заключение брака за границей или в Бельгии
Вы можете пожениться в Бельгии, когда:
- Один из будущих супругов на момент заключения брака — бельгиец.
- Один из будущих супругов на момент заключения брака проживает в Бельгии.
- Один из будущих супругов на момент заключения брака проживал в Бельгии более трех месяцев.
В Бельгии брак между двумя лицами одного пола возможен, если один из партнеров является бельгийцем или постоянно проживает в Бельгии более трех месяцев.
Где я могу пожениться в Бельгии?
Брак может быть заключен регистратором муниципалитета по месту жительства одного из будущих супругов. Если ни один из супругов не проживает в Бельгии или если обычное место жительства одного из супругов не соответствует месту проживания, брак может быть заключен в муниципалитете постоянного места жительства.
Для бельгийцев, проживающих за границей, которые не проживают и не постоянно проживают в Бельгии, брак может быть заключен регистратором муниципалитета:
- последнее место жительства одного из будущих супругов.
- место жительства кровного родственника 1-й или 2-й степени (бабушки и дедушки, родители, братья, сестры, дети и внуки) одного из будущих супругов.
- место рождения одного из будущих супругов.
Если ни одно из этих мест невозможно, то бельгиец, не проживающий или не постоянно проживающий в Бельгии, может заключить брак в муниципалитете Брюсселя.
Выйти замуж за границей
Если вы хотите вступить в брак за границей, вы должны обратиться в иностранный орган, который будет заключать брак.
Какая правовая система применима?
Для каждого будущего супруга основных условия брака регулируются законами страны, гражданином которой он или она является на момент заключения брака.
Если вы бельгиец и хотите вступить в брак за границей, основные условия вашего брака будут определяться законодательством Бельгии. По сути, это означает, что вам должно быть не менее 18 лет, вы не состоите в браке или больше не состоите в браке и согласны на брак. Законы страны, гражданином которой является ваш будущий супруг, будут определять основные условия брака, применимые к нему или к ней.
официальных формальностей для заключения брака определяются законами страны, в которой проводится свадьба.
Ваш брак будет действителен в Бельгии только при соблюдении как основных условий, так и официальных формальностей.
Какие документы мне нужно подавать?
Для получения информации о документах, необходимых для заключения брака за границей, рекомендуется обратиться — в Бельгии — в посольство или консульство страны, в которой вы собираетесь заключить брак.
Вы также можете получить эту информацию напрямую через вашего будущего супруга в местных органах власти, которые будут заключать брак.
В некоторых странах для заключения брака местные власти требуют справку о беспрепятственном заключении. Этот документ необходимо запрашивать в консульстве Бельгии в стране заключения брака. Вам настоятельно рекомендуется связаться с этим бельгийским консульством перед поездкой в эту страну.
В некоторых странах местные власти требуют предъявления письменных показаний к иностранному законодательству с подробным описанием юридических требований для вступления в брак, установленных Гражданским кодексом Бельгии.Вы можете запросить это письменное показание в Федеральной государственной службе юстиции, Управление генерального законодательства и свобод и основных прав, Service Droit de la Famille, Boulevard de Waterloo 115, 1000 Брюссель (тел .: 02 / 542.65.11, электронная почта: секретариат. [email protected]). В некоторых странах власти потребуют дополнительные справки, например справку о судимости и / или медицинскую справку.
Действует ли мой брак в Бельгии?
Свидетельство о браке за границей может быть признано в Бельгии, если соблюдены основные условия заключения брака, действующие в стране, гражданами которой являются супруги, и соблюдены официальные формальности страны, в которой брак был заключен.
Следует ли регистрировать свидетельство о браке за границей в бельгийских регистрах?
Свидетельство о браке за границей может быть внесено в реестр актов гражданского состояния муниципалитета Бельгии. Это упрощает получение выписок или буквальных копий в Бельгии.
Дополнительную информацию по этой теме можно найти в разделе «Свидетельства о регистрации».
Может ли мой иностранный партнер оформить вид на жительство в Бельгии?
Всю необходимую информацию вы найдете в разделе «Виза в Бельгию».
Становится ли мой иностранный партнер гражданином Бельгии в результате брака?
Брак с гражданином Бельгии не оказывает прямого влияния на гражданство вашего иностранного партнера.
Дополнительную информацию по этой теме см. В разделе «Национальность».
Дополнительную информацию также можно получить по телефону:
Переселение в Данию | Программа «Права в изгнании»
Для получения более подробной информации о переселении в Данию, полный профиль страны можно посмотреть здесь, на сайте Know Reset.
Беженец, проживающий за пределами Дании, может быть переселен в Данию по соглашению с Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН) или аналогичной международной организацией.
Переселение в Данию всегда происходит по запросу УВКБ ООН. Каждый год Дания выделяет около 500 мест для переселения, разделенных на четыре разные категории:
географическая категория: в первую очередь беженцам предлагалось расселение после миссий по отбору внутри страны;
чрезвычайная и неотложная категория: беженцы, которые находятся в непосредственной опасности высылки в свою страну происхождения и / или которые рискуют подвергнуться нападениям в своей стране пребывания;
медицинская категория по программе Twenty-or-More (TOM): беженцы с особыми медицинскими потребностями;
четвертая категория для семей: принимается на основании досье вместе с лицом, принимаемым на лечение по программе TOM.
Воссоединение семьи выходит за рамки квоты на переселение (см. Ниже).
Критерии отбора
Чтобы иметь право на переселение в Данию, лицо должно соответствовать критериям Раздела 8 (1), (2) или (3):
Раздел 8 (1):
По заявлению, вид на жительство будет выдан иностранцу, который прибывает в Данию в соответствии с соглашением, заключенным с Верховным комиссаром Организации Объединенных Наций по делам беженцев или аналогичным международным соглашением, и который подпадает под положения Конвенции о статусе беженцев ( 28 июля 1951 г.), ср.раздел 7 (1).
Раздел 8 (2):
В дополнение к случаям, указанным в подразделе (1), вид на жительство будет выдан по заявлению иностранцу, который прибывает в Данию по соглашению, упомянутому в подразделе (1), и которому угрожает смертная казнь или на пытки или бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание в случае возвращения в страну происхождения, ср. раздел 7 (2).
Раздел 8 (3):
В дополнение к случаям, указанным в подразделах (1) и (2), вид на жительство будет выдан по заявлению иностранцу, который прибывает в Данию по соглашению, указанному в подразделе (1), и который предположительно удовлетворил основные условия для получения вида на жительство в соответствии с одним из положений Закона об иностранцах, если он въехал в Данию в качестве соискателя убежища.
Чтобы иметь право на переселение в соответствии с этим последним разделом, должно быть выполнено одно из следующих условий:
лицо должно оказаться в ситуации, когда существенные соображения гуманитарного характера делают целесообразным предоставить ему или ей вид на жительство, или
лицо в течение длительного периода времени не могло вернуться в свою страну происхождения, даже если ему / ей больше не угрожает преследование, и у него нет никаких перспектив вернуться в страну происхождения, или
лицо является несовершеннолетним без сопровождения взрослых, т.е.е. он / она находится в стране первого убежища без своих родителей, чье место жительства неизвестно и / или он / она находится без каких-либо других опекунов, заменяющих родителей — и несовершеннолетний без сопровождения будет помещен в чрезвычайную ситуацию по продолжение пребывания в стране первого убежища или по возвращении в страну происхождения, или
лицо имеет необходимую квалификацию, которая делает целесообразным предоставить ему / ей вид на жительство, в том числе, если он / она может получить работу в профессиональной сфере особо квалифицированной рабочей силы, или
человек имеет тесные семейные связи в Дании, что обычно позволяет ему / ей подать заявление о воссоединении семьи;
других исключительных причин, делающих целесообразным выдачу вида на жительство.
Другие критерии обычно имеют значение при рассмотрении вопроса о переселении. Раздел 8 (4) гласит:
При отборе иностранцев, получивших вид на жительство в соответствии с подразделами (1) — (3), возможности иностранцев обосноваться в Дании и получить вид на жительство, включая их языковую квалификацию, образование и профессиональную подготовку, опыт работы, семью Следует подчеркнуть ситуацию, сеть, возраст и мотивацию, если только конкретные причины не делают это неуместным.
языковых квалификаций: беженец обычно должен уметь читать и писать на своем родном языке. Однако сама по себе неграмотность не является причиной исключения из переселения. Если неграмотный беженец принадлежит к семье или группе лиц, обладающих квалификацией, которая считается важной для интеграции в Дании, будет рассмотрен вопрос о переселении.
образование и опыт работы: эти два фактора жизненно важны. Однако квалификация высшего образования не обязательно считается оптимальной для успешной интеграции.
Ситуация в семье: единство семьи должно сохраняться даже тогда, когда все члены семьи не соответствуют дополнительным критериям, которые считаются важными для интеграции в Дании. Семьи с детьми часто отдают предпочтение.
- Сеть
: переселение всей группы, образующей сеть, за исключением группы, состоящей из членов семьи, может расширить возможности отдельного беженца для успешной интеграции в Данию.
- Возраст
: предполагается, что пожилым или очень молодым людям, не имеющим родственников или других социальных сетей, будет труднее приспособиться к условиям жизни в Дании.
мотивация: невыполнение одного или нескольких дополнительных критериев может быть проигнорировано, если существует мотивация работать для успешной интеграции.
Допустимость переселения
Беженцы, рассматриваемые для переселения в Данию, проходят расследование безопасности, проводимое Датской службой безопасности и разведки и Датской службой военной разведки.
В соответствии с разделом 10 датского Закона об иностранцах, беженцу не может быть разрешено переселение в Данию, если он / она был осужден за преступление за границей, считается представляющим опасность для национальной безопасности, общественного порядка и безопасности или если он / она подпадает под действие статьи 1F Конвенции 1951 года о статусе беженцев.
Заявитель также должен дать согласие на медицинское обследование, проводимое Международной организацией по миграции (МОМ). По соображениям общественного здравоохранения лица, страдающие от особо заразных или психических заболеваний, не будут допущены к переселению в Данию, если только особые причины не сделают это неприемлемым.Однако особые причины могут способствовать предоставлению им вида на жительство, например, существенная потребность в защите или тесные семейные связи с лицами, проживающими в Дании.
Наконец, заявитель должен подписать декларацию о принятии условий переселения в Данию, включая важность работы и изучения датского языка. В экстренных и неотложных случаях, исключительные обстоятельства могут сделать нецелесообразным ожидать, что человек будет участвовать в медицинском осмотре или подписать декларацию об условиях переселения в Данию.
Воссоединение семей для переселенных беженцев
Беженцам, переселенным в Данию, при определенных обстоятельствах может быть разрешено воссоединение семьи с их супругом или постоянным партнером и не состоящими в браке детьми.
Требования, которые супруг / постоянный партнер должен выполнить для получения вида на жительство, следующие:
брак должен быть действительным как в соответствии с правилами страны, в которой брак был заключен, так и в соответствии с законодательством Дании; это означает, среди прочего, что на церемонии бракосочетания присутствовали обе стороны брака;
обе стороны должны были заключить брачный договор добровольно;
, если стороны не состояли в браке до въезда в страну, но могут документально подтвердить, что они проживали вместе по общему адресу не менее полутора лет, жених (е) / постоянный партнер может присоединиться к переселенному лицу в Дании;
брак или совместное проживание не могли быть заключены с единственной целью получения вида на жительство для супруга или партнера по совместному проживанию в Дании.
Как правило, для воссоединения с детьми требуется, чтобы не состоящий в браке ребенок был моложе 15 лет, но при некоторых обстоятельствах может быть передан и незамужним детям в возрасте от 15 до 18 лет. Дети должны проживать вместе с переселенным лицом после их въезд в Данию.
Родителям и другим членам семьи, за исключением супругов, постоянных партнеров и детей младше 18 лет, не может быть выдан вид на жительство в соответствии с датскими правилами воссоединения семей.
Источники: эта информация была взята из официальных документов, а также из главы о Дании в Руководстве УВКБ ООН по переселению.
.