МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

Добро пожаловать на наш сайт!

Заявление в милицию об угрозе жизни и оскорблении образец: Образец заявления в полицию об угрозе жизни и здоровью: как подать, основания

как подать, образец 2021 года

При появлении первых признаков преступления по статье 119 УК РФ необходимо идти в правоохранительные структуры и писать заявление об угрозе жизни и здоровью. Такой шаг позволяет пресечь действия злоумышленника и, возможно, спасти заявителя от будущего нападения. Трудность в том, что полиция не торопится открывать такие дела из-за трудностей в сборе доказательной базы.

Чтобы повысить шансы на защиту, важно правильно составлять документ и передать с ним доказательства преступного намерения.

Ниже рассмотрим, как правильно обращаться в полицию, что учесть при сборе доказательств, и какая ответственность предусмотрена за подобное правонарушение.

Структура заявления и правила его составления

Главная трудность для многих — правильно написать заявление и внести в него необходимую информацию. Чтобы избежать возврата, рекомендуется следовать установленной форме и иметь перед глазами образец заполнения. В структуре документа нет ничего особенного — достаточно указать заголовок, суть обращения, поставить подпись и дату. В тексте не должно быть матерных слов или оскорблений. Если человек использовал нецензурную брань во время угроз, переписывать ее не стоит.При составлении заявления в полицию важно учесть не только наполнение, но и структуру бумаги. Нарушение любого из правил дает повод полиции вернуть документ и не рассматривать обращение гражданина.

Структура

Чтобы он возымел необходимое действие, в нем должны быть следующие разделы:

  1. Шапка. Перед указанием самой сути необходимо прописать данные заявителя и кому отравляется бумага для рассмотрения. Эти сведения прописываются справа вверху. Здесь указывается руководитель отделения, куда передается заявление (ФИО, звание), а также информация о пострадавшей стороне (ФИО, место жительства, телефон).
  2. «Тело». После оформления предварительной части заявления необходимо расписать саму суть вопроса, а именно преступление, совершенное человеком. Важно описать, какое оскорбление нанес субъект, какие именно угрозы звучали из его уст (к примеру, убийство или намерение нанести вред здоровью). Для лучшего понимания сути произошедшей ситуации важно описать обстоятельства и указать требование к правоохранительным органам. В содержании заявления должна быть суть, а изложение важно сделать кратким и лаконичным. Не нужно составлять «роман» на несколько страниц, ведь это не упрощает раскрытие преступления.
  3. Футер (заключение). После описательной части добавляется список документов, которые идут с заявлением. Ниже требуется подпись человека, который обращается в полицию, и день подачи бумаги.

После составления письма его можно нести в правоохранительные органы и заявлять об угрозах здоровью или жизни со стороны третьего лица. В зависимости от обстоятельств документ можно передать лично, почтой или через сайт Госуслуг. Если нет возможности самому прийти в отделение, отправьте представителя. В таком случае на руках у человека должна быть доверенность с указанием права на представление интересов. Заявление необходимо направить с учетом места проживания. Если документ попадет в «чужое» отделение, возможны задержки с его рассмотрением из-за передачи бумаги по месту назначения.При передаче заявления в Сети зарегистрируйтесь на сайте Госуслуг и оформите обращение в полицию через специальный раздел. Представители полиции рассматривают электронные заявления по тому же принципу, что и бумажные жалобы от граждан.

Что приложить к заявлению

Чтобы повысить шансы, жалобу необходимо подавать вместе доказательной базой. Полиция вряд ли откроет дело, если оно основывается на голословных страхах заявителя. В качестве доказательств можно использовать:

  1. Видео и аудио, по которому удается сделать выводы о наличии прямых угроз здоровью и жизни. Важно, чтобы в процессе общения звучала дата, а также личные данные сторон. Это особенно важно для аудиозаписи, сделанной с помощью диктофона или другого устройства.
  2. Распечатка писем или сообщений, поступивших на телефон. В них должны звучать прямые угрозы жизни или здоровью.
  3. Запись телефонных переговоров по мобильному или городскому аппарату.
  4. Фото. Если злоумышленник «оформляет» свои угрозы путем надписей на стенах или машине, необходимо сделать фотографию и приложить ее к заявлению. Такие действия часто характерны для коллекторов или других преступников.

Наиболее простой способ доказать факт угроз — предоставление свидетельских показаний.

Если во время гневной речи рядом кто-то находился, необходимо попросить его явиться в полицию и дать необходимую информацию. Наличие таких данных — большой толчок для начала уголовного дела. Указанные выше доказательства подкрепляются к заявлению, что не дает возможности для правоохранительных органов уйти от его рассмотрения.

Когда обращаться в прокуратуру

Заявление об угрозе жизни или здоровью обязывает правоохранительные структуры среагировать на обращение и предотвратить преступление. Но бывают ситуации, когда полицейский под разными предлогами отказывается принимать жалобу, считая ее необоснованной. Как результат, обращение отклоняется на более ранее стадии.Если человек уверен в реальности своих страхов, а полиция не идет навстречу, можно написать обращение в прокуратуру. Принцип оформления аналогичен тому, что рассмотрен выше. Разница заключается только в информации шапки документа. В ней необходимо указать уже иной адрес и данные представителя прокуратуры. Передача документа возможна самостоятельно, почтовым отправлением или с привлечением третьего лица (при условии выдачи ему доверенности).Особенность прокуратуры — внимательное изучение обстоятельств дела и рассмотрения причин обращения. Это особенно актуально, если речь идет об угрозах жизни человеку. На основании письма проводится проверка, в том числе действий полиции и причин отказа.

Готовящееся преступление

Если человек владеет информацией о подготовке преступного деяния (к примеру, террористического акта против определенного субъекта или группы людей), информация передается государственным структурам. При этом заявление оформляется в рассмотренном выше виде с изложением подозрений. Бумагу можно подавать в любой правоохранительный орган.Если речь идет о срочном деле, необходимо информировать об этом уполномоченные структуры. После изучения поступившего письма оно направляется в орган, который занимается подобными вопросами.

Ответственность за угрозу жизни и здоровью

Угрозы жизни или здоровью являются серьезным преступлением, для которого выделена целая статья. Она идет под номером 119 УК РФ «Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью». В ней приведен небольшой объем информации, но ее достаточно для осознания возможных последствий.Так, в 1-й части ст. 110 УК РФ, указывается наказание за угрозы, если у потенциальной жертвы имеются основания бояться. В лучшем случае злоумышленник получает общественные работы (480 ч), принудительные работы (до 24 мес) или арест (до полугода). В более сложных случаях суд принимает решение о лишении свободы злоумышленника до 24 мес. Возможно также ограничение свободы на этот же период.Во 2-й части рассмотрено наказание, если имела место вражда в сфере политики, идеологии, национальности и т. д. В таком случае возможно до 5 лет лишения свободы. При наличии смягчающих обстоятельств суд может пойти на более лояльный приговор до 5 лет принудительных работ.

Итоги

Важно понимать, что угроза является преступлением, которое при наличии доказательств становится основанием для привлечения злоумышленника к ответу. Задача потенциальной жертвы в том, чтобы вовремя среагировать на такие действия третьей стороны и обратиться в полицию.

Юридическая консультация при возникновении угрозы жизни или здоровью

Помочь в составлении заявления могут наши юристы и адвокаты. Напишите нам в форме ниже и дежурный специалист свяжется с Вами в ближайшее время для предоставления бесплатной консультации.

Статья 11.

Порядок рассмотрения отдельных обращений / КонсультантПлюс

Статья 11. Порядок рассмотрения отдельных обращений

1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 182-ФЗ)

2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

(в ред. Федерального закона от 29.06.2010 N 126-ФЗ)

3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

(в ред. Федерального закона от 29.06.2010 N 126-ФЗ)

4.1. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

(часть 4.1 введена Федеральным законом от 27.11.2017 N 355-ФЗ)

5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу.

О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 182-ФЗ)

5.1. В случае поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

(часть 5.1 введена Федеральным законом от 27.11.2017 N 355-ФЗ)

6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

Открыть полный текст документа

образец – как составить и на каком основании

Угрозы человеческому здоровью или жизни всегда выбивают из колеи. Сложно оставаться спокойным и равнодушным, когда кто-то обещает убить или покалечить. Но важно трезво оценивать ситуацию и защищать себя. Тем более, что угрозы являются серьёзным преступлением. И защиты от совершивших такое преступление нужно искать у правоохранителей.

Угроза лишения жизни или причинения вреда здоровью как статья УК РФ

За угрозы согласно закону следует уголовная ответственность. Это определено статьёй 119 УК. Иногда такое преступление сопутствует другому, например, вымогательству.

В этом случае действует статья о вымогательстве, а угрозы квалифицируются как обстоятельства дела.

Что касается 119 статьи, то она включает два вида угроз:

  • Те из них, что вызывают основания для опасения в осуществлении угроз. Наказанием за них могут быть 480 часов общественных работ, полгода ареста, а также два года принудительных работ, ограничения или лишения свободы;
  • Угрозы, основанные на ненависти по расовому, национальному, религиозному и другим признакам. В этом случае наказание жёстче – до 5 лет принудительных работ или лишения свободы.

Важно понимать, что только в случае наличия доказательств реальности угроз, можно получить защиту со стороны правоохранительной системы. Если оснований для опасений нет, то и уголовного дела не будет.

Как доказать и куда обращаться?

С того момента, как только поступила первая угроза, потерпевший должен начать собирать доказательства, которые потом предоставит полиции. Этими доказательствами могут быть:

  • Видео и аудиозаписи;
  • Распечатки СМС, телефонных звонков, сообщений в интернете;
  • Фотографии мест, где угрозы написаны (на стенах, автомобиле и т.
    п.).

Конечно же, одним из важнейших доказательств являются показания свидетелей.

Собрав всё, что подтверждает факт угроз, нужно писать заявление. Важно правильно составить этот документ.

Как составляется заявление?

Составляется заявление об угрозах по стандартной форме для любых официальных обращений. В нём должны быть три составляющих: заголовок, информационная часть и заключение.

Важно, чтобы все они были и были достаточно полными. Иначе заявление могут не принять и в рассмотрении факта угроз отказать.

Также в заявлении не должно быть нецензурной брани, даже если таковая содержалась в самих угрозах. Стоит указать, что она там была, но не переписывать дословно в заявлении.

И, конечно же, не примут анонимную жалобу.

Образец

Перечислим все данные, которые обязательно нужно указать в заявлении.

В заголовке должны быть:

  • Отделение полиции, в которое подаётся заявление;
  • ФИО руководителя отделения;
  • ФИО заявителя;
  • Адрес заявителя и его контакты.

Информационная часть включает:

  • Описание самого факта угроз;
  • Их перечисление с донесением подробной информации;
  • Обоснованное требование к полиции рассмотреть произошедшее преступление.

Заключительная часть является своего рода приложением с доказательствами. То есть в ней указывается перечень документов, которые прилагаются к заявлению для доказательства фактов. В конце заявитель ставит подпись и указывает дату подачи заявления.

Подать заявление нужно в отделении полиции по месту регистрации. Если это невозможно, подать можно в любое другое отделение, и оттуда документ перешлют по месту регистрации. Но это займёт дополнительное время. К тому же, подать можно не только лично, но и заказным письмом или через сайт «Госуслуги». Можно передать с доверенным лицом. Но в таком случае, у него должна быть официальная доверенность от имени заявителя.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Заявление в прокуратуру – нужно ли его подавать?

Далеко не всегда полиция принимает заявление об угрозах, ссылаясь на необоснованность или единичный характер угроз. При этом человеку действительно может грозить опасность. Что же ему делать, если заявление об угрозах в полиции не приняли? Нужно обращаться в прокуратуру.

Прокуратура более тщательно проверит заявление, и выдаст отчёт по итогам проверки. Образец тот же, что и заявление участковому об угрозах или в полицию. Меняется только адресат заявления, вместо отделения полиции отделение прокуратуры и его уполномоченный сотрудник. Способы подачи также идентичны – лично, письмом, через «Госуслуги» или доверенного представителя.

Заявление о готовящемся преступлении, затрагивающем жизнь и здоровье

В случае, если человек узнал о готовящемся преступлении, связанном с угрозой здоровью или жизни другого человека, он обязан сообщить об этом правоохранительным органам. Заявление в таком случае пишется в свободной форме и подаётся либо в полицию, либо в прокуратуру.

Важно, чтобы в нём была описана вся известная информация. А также, при подаче, нужно отметить, что это срочное заявление, которое нужно рассмотреть в первую очередь.

Это единственный вид заявлений, которые принимаются от анонимов. Связано это с необходимостью защитить заявителя от возможного преследования, а также с тем, что данный тип заявлений не может оклеветать человека, так как преступление ещё не совершено.

Сроки подачи и рассмотрения

Любое заявление об оскорблении, угрозе жизни или здоровью или об убийстве рассматривается в течение трёх дней. В исключительных случаях срок может быть продлён до десяти и даже тридцати дней. При приёме заявления выдаётся талон, в котором указан срок и дата начала его отсчёта.

В случае неудовлетворённости ответом полиции, можно снова подать обращение в прокуратуру для повторного рассмотрения.

Что делать если не берут заявление?

Заявление в полиции принять обязаны! Если у человека есть проблемы при его составлении, он вправе обратиться к участковому или дежурному, и тот должен помочь составить документ. Если же заявление, вопреки закону, не приняли, стоит пожаловаться начальнику отделения полиции или в прокуратуру.

Виды заявлений об оскорблении личности

На сегодняшний день, УК преследует за унижение чести и достоинства на основании статьи 5.61. Именно такая формулировка юридически определяет оскорбления. Отличие такого заявление от того, в котором описаны угрозы, в трактовке слов обвиняемого. Поскольку он не угрожал здоровью или жизни человека, а только оскорбил его, нужно доказать, что эти слова действительно причинили вред его репутации, чести и достоинству.

Что делать если на вас подали заявление?

Если речь идёт о ложном доносе, то доказывать свою невиновность необязательно, на основании презумпции невиновности. Но если вызвали по повестке, значит уже заведено уголовное дело. В таком случае, являться в полицию обязательно. И лучше пригласить адвоката. Есть всего несколько уважительных причин для неявки – болезнь, стихийное бедствие и т.п. Отъезд, занятость, командировка таковыми не являются. Поэтому, если нужно перенести допрос, лучше самостоятельно звонить в полицию и договариваться об этом.

За ложный донос, кстати, тоже предусмотрена ответственность в виде штрафных санкций.

 

Угроза жизни и здоровью ребенка

Сегодня — немного статистики. Нормы о т.н. «обязательном сообщении», предписывающие учителям, медикам и прочим гражданам сообщать в соответствующие органы, если они подозревают, что с ребенком дома «плохо обращаются», существуют во многих странах. Есть они и в России. В соответствии со ст. 56 п. 3 и ст. 122 п. 1 должностные лица и иные граждане, которым стало известно, например, об угрозе жизни и здоровью ребенка в семье, должны об этом сообщить в орган опеки и попечительства.

На гистограмме выше — результаты практического применения этой нормы, выраженные на языке цифр. Данные взяты из официальной статистики (т.н. форма статистической отчетности № 103-РИК). Как можно видеть из гистограммы, число детей, отобранных из семьи при реальной угрозе жизни и здоровью, падает (это если считать все такие отобрания законными и обоснованными, а это не так). А вот количество «сигналов» с каждым годом, несмотря на это, только возрастает. Налицо рост уровня ложных сообщений, которые, во многих случаях, являются простым оговором в отношении семьи.

Зарубежные специалисты часто спорят — разумны ли нормы об «обязательном сообщении». Мне представляются правыми эксперты, их критикующие. Дело в том, что подобные нормы вызывают избыточное «доносительство» — врачи и учителя опасаются, что, «случись что», им придется отвечать. Поэтому лучше сообщить «на всякий случай». Могут «переусердствовать» и соседи-«доброжелатели». В целом безопаснее получается лишний раз «стукнуть куда следует» — тем более, что доказать намерение оклеветать родителей почти невозможно. Как результат — увеличивается число ложных «доносов», а ведь каждый из них должен быть обработан, влечет за собой проверку, «выход в адрес», — то есть затраты тех самых бюджетных средств, которые могли бы быть направлены на помощь детям, реально страдающим от серьезного насилия!

Думаю, приведенной гистограммы достаточно, чтобы стало ясно: российские данные подтверждают этот вывод. На 2011 год в России 88,3% «сигналов» об «угрозе жизни и здоровью ребенка в семье» были ложными, причем видна тенденция к росту уровня ложных сообщений (см. вторую гистограмму, ниже). При этом некоторые зарубежные специалисты отмечают, что нормы об «обязательных сообщениях», парадоксальным образом, приводят к понижению уровня сообщений о реальных случаях серьезно криминального насилия над детьми — то есть именно о тех ситуациях, когда сообщать «куда следует» как раз и надо было бы.

Приведем и сами данные в абсолютном выражении:

«Угроза жизни и здоровью ребенка» (по данным формы № 103-РИК, Минобрнауки РФ)

2007 2008 2009 2010 2011
Численность сообщений о выявлении детей, находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию 32317 38430 37373 39984 39947
Численность детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью 6704 6142 6036 5463 4682

Говоря о «жестоком обращении в семье», нельзя не обратить внимание на еще один параметр официальной статистики — процент родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми. Вот гистограмма, показывающая, какая доля всех лишений родительских прав связана с этой причиной (по данным все той же формы № 103-РИК):

Отметим, что лишаться прав родители могут по разным основаниям (перечисленным в ст. 69 Семейного кодекса РФ)- среди них алкоголизм и наркомания родителей, совершение ими умышленных преступлений против жизни и здоровья детей или супруги (справедливости ради, следует отметить, что насильственные преступления в отношении детей являются формой жестокого обращения и должны быть учтены в приводимых статистических данных) и т.д.. Мы видим, что среди всех родителей, лишенных родительских прав, доля тех, кто лишился их в связи с жестоким обращением с ребенком, устойчиво низка и составляет всего 2-3%.

Все эти данные лишний раз ставят переда нами серьезные вопросы:

Так ли уж остро стоит проблема «жестокого обращения в семье», как это нам иногда пытаются представить? Могут ли быть в такой ситуации быть оправданными нормы, позволяющие, под предлогом профилактики и предупреждения такого обращения, широко вмешиваться в семейную жизнь граждан? Не наносят ли серьезному вреда общественному престижу семьи, родителей и семейного образа жизни регулярные пропагандистские кампании на тему «насилия в семье»?

Лишение родительских прав (данные формы № 103-РИК, Минобрнауки РФ)

2007 2008 2009 2010 2011
Численность родителей, лишенных родительских прав 66090 63096 62305 55847 50788
…из них в связи с жестоким обращением с детьми 1816 1545 1661 1213 964
Численность родителей, восстановленных в родительских правах 1552 1810 2070 2126 2227
  • 11. 01.201614.01.2016
  • Конституционные права граждан в уголовном судопроизводстве, Актуальные вопросы, Разъяснения прокурора
  • Просмотров: 92882

Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью является самостоятельным составом преступления, предусмотренного статьей 119 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Опасность данного преступления состоит в создании для потерпевшего тревожной обстановки, страха за свою или своих близких жизнь и здоровье.

Умышленное создание путем угрозы психотравмирующей ситуации, нарушающей душевное равновесие (психическое благополучие) человека, само по себе является посягательством на здоровье, независимо от намерения виновного приводить или нет в исполнение данную угрозу. Поэтому именно здоровье является объектом данного преступления.

Угроза может быть выражена в любой форме: устно, письменно, жестами, демонстрацией оружия и т.д. Важно, чтобы угроза была реально воспринята потерпевшим.

Уголовно-наказуемым деянием являются высказывания о намерении лишить жизни или причинить тяжкий вред здоровью человека.

Угроза уничтожением имущества либо причинением какого-нибудь иного вреда, а также неопределенная угроза не образуют состава данного преступления.

Ответственность за угрозу наступает, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы. При оценке реальности осуществления угрозы учитываются все обстоятельства конкретного дела: обстановка преступления, взаимоотношения виновного и потерпевшего и др.

Словесная угроза («убью», «зарежу») не всегда может быть воспринята как реальная. Недостаточно и субъективного мнения потерпевшего, что он считал угрозу реальной, опасался ее осуществления. Необходимо установить, в силу каких обстоятельств имелись основания опасаться осуществления этой угрозы.

Наиболее серьезным основанием считается высказывание этой угрозы в процессе совершения насильственных действий в отношении потерпевшего.

Угроза может быть высказана как непосредственно самому потерпевшему, так и через третьих лиц. Важно, чтобы она была адресована конкретному человеку. Угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью в отношении неопределенного круга лиц не охватываются статьей 119 УК РФ, но при определенных обстоятельствах могут образовывать состав иного преступления, например, предусмотренного статьей 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства).

Угроза может быть разовой или многократной. Неоднократные или систематические угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, адресованные одному человеку и осуществляемые с единым умыслом, не образуют совокупности преступлений и квалифицируются как единое продолжаемое преступление. Если угроза адресована двум или более лицам, содеянное квалифицируется как одно преступление при условии, что такая угроза выражает единое намерение субъекта преступления; в противном случае содеянное оценивается с учетом правил квалификации реальной совокупности преступлений.

Преступление считается оконченным с момента высказывания угрозы или выражения угрозы в иной форме. Если же виновный не только высказывает угрозу, но и совершает действия, направленные на ее осуществление, его действия будут квалифицированы как приготовление к убийству или умышленному причинению тяжкого вреда здоровью или как покушение на совершение этих преступлений.

С субъективной стороны данное преступление предполагает прямой умысел. То есть виновный сознает, что высказывает угрозу и желает, чтобы эта угроза была воспринята потерпевшим как реальная. При этом не имеет значения, намеревался ли он в действительности осуществить свою угрозу и была ли угроза сопряжена с каким-либо требованием к потерпевшему.

Уголовной ответственности за данное преступление подлежит вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

За совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 119 УК РФ, т.е. за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, предусмотрены альтернативные наказания в виде обязательных работ на срок до 480 часов, принудительных работ на срок до двух лет (применяются с 1 января 2017 года), ограничения свободы на срок до двух лет, ареста на срок до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.

Если рассматриваемое преступление совершено по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, что предусмотрено частью 2 статьи 119 УК РФ, то за это деяние может быть назначено судом наказание в виде — принудительных работ на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (применяются с 1 января 2017 года), либо лишения свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Начальник уголовно-судебного отдела прокуратуры Камчатского края

старший советник юстиции М.В. Дудин

Какими должны быть действия при угрозе?

Если вы стали жертвой угроз, то нужно знать, как правильно среагировать в такой ситуации:

  1. Не провоцируйте нападающего на развитие ситуации, старайтесь сгладить конфликт, особенно в случае угрозы убийством.
  2. Всегда ищите помощи у случайных прохожих или соседей – они не только оградят вас от угроз, но и выступят в качестве свидетелей.
  3. Сохраняйте все доказательства нападения, записывайте разговоры по телефону.
  4. Незамедлительно обратитесь в полицию, там вам помогут составить заявления и обеспечат необходимую защиту в случае серьезной опасности вашей жизни.
  5. Угрозы по отношению к жизни и здоровью ребенка.

К сожалению, часто конфликтные ситуации возникают внутри семьи. Особенно опасны случаи домашнего насилия по отношению к детям, физическое неравенство делает их крайне уязвимыми, неспособность действовать самостоятельно еще уменьшает шансы на благоприятный исход. Необходимо знать, что насильственные действия по отношению к детям строго наказываются по статьям 68, 73 Семейного кодекса – лишение или ограничение родительских прав.

О том, какое наказание ждет преступника по статье УК РФ за угрозы насилия, запугивание и оскорбления, читайте далее.

Наказание и ответственность

За угрозы убийством, нанесением особо тяжкого вреда жизни и здоровью по статье с номером 119 УК РФ нападавший может получить наказание в виде лишения, ограничения свободы, часы принудительных или обязательных работ.

За угрозу уничтожения имущества, запугивание или угрозы убийством, не сопоставимые с реальностью, например, фраза «голову откручу» от хрупкой девушки, наказания добиться практически невозможно. Отметим, что за наступление реализации всех этих видов угроз наказание будет достаточно реальным.

Образец обращения в милицию угроза жизни от мужа

Заявителя является гражданкой РФ. В настоящее она состоит в браке с гражданином РФ, но в силу конфликтных отношений дальнейшее общение, а тем более семейная жизнь и совместное проживание не представляются возможным. У мужа заявителя появилась любовница — гражданка Германии. От любовницы в адрес заявителя постоянно поступают различного рода угрозы, оскорбления и обвинения.

Музыка звучит с 5 утра. На просьбы выключить или убавить музыку не реагирует.

Органы опеки и попечительства созданы для того, чтобы следить за соблюдением прав и интересов детей. Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален.

Написать в полицию онлайн об угрозе жизни

Заявление в полицию. Сообщения о происшествиях преступлениях, событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, а также иных обстоятельствах, требующих проверки возможных признаков преступления или административного правонарушения , круглосуточно принимаются и незамедлительно регистрируются в дежурных частях территориальных линейных органов внутренних дел или по телефону Законом предусмотрено, что заявление от гражданина обязаны принять в любом отделении полиции, несмотря на то, где было совершено преступление.

Вам дадут направление на прохождение экспертизы снимут побои и дадут образец заявления. Образец заявления в полицию об угрозах жизни Политическое. Образец заявления в полицию об угрозе жизни и здоровью женойОбразец заявления в полицию об угрозе жизни и здоровью Образец заявления в. Если вам угрожают, то нужно подать заявление в милицию об угрозах, которое обязан зарегистрировать дежурный по. Как написать заявление об угрозе жизни образец. Мошенничестве, Но не все знают, угрозы жизни, Образец заявления в полицию.

Мне и моим детям грозят физической расправой как написать заявление в полицию

Каждому из нас не однажды в жизни приходилось сталкиваться с оскорблениями. Это глубокая психологическая и социологическая проблема человечества. Люди порой категорически отказываются вести себя достойно, и в результате окружающие страдают от их оскорбительных выпадов. В подобных ситуациях одни отвечают обидчикам в их же манере общения, другие стараются не реагировать.

Укажите нормативные и законодательные акты, действие которых, по вашему мнению, было нарушено. Конечно, это не обязательно, но такое заявление будет более доказательным. При необходимости, посоветуйтесь с юристом, который поможет вам составить полный список нарушений. Постарайтесь, чтобы текст вашего заявления был достаточно коротким.

Любая угроза — вне зависимости, от того, является ли человек, озвучивший ее, близким или посторонним, по сути есть психологическое насилие. Оно никогда не проходит бесследно: в детском возрасте ее последствия особенно плачевны, но и на взрослых давление такого характера оказывает негативное влияние.

Жить спокойно в наше время получится только на необитаемом острове или далеко в глухой тайге, и то недолго. Каждое мгновение в мире возникают и угасают все новые конфликты по разным причинам. И никто не застрахован от серьезного развития обычной ссоры. Как вовремя пресечь словесную перепалку, чтобы она не получила тяжелое развитие.

Основные понятия

Наш менталитет не позволяет нам оставаться в стороне, молчать в спорах и рационально мыслить «на эмоциях». Это делает нас неравнодушными, открытыми для всех, но очень уязвимыми, и иногда подвергает большой опасности. Если не следить за словами и действиями в ссоре, можно легко оказаться в суде.

Все резкие слова в рамках закона разделим на три типа:

  • Угрозы;
  • Запугивание;
  • Оскорбление.

Под оскорблением стражи правопорядка понимают некоторое действие, относящееся к преступлениям, повлекшее за собой унижение чести/достоинства человека. Часто оскорбление выражается в устной форме с ненормативной лексикой, немного реже в виде неприличного жеста или пощечины. Оскорбление может быть нанесено и в отсутствии основного лица, против которого оно было высказано. Ответственность обидчик за оскорбление понесет перед судом по статье 130 УК РФ.

Угрозы тесно связаны со словом «страх». Точного определения в уголовном кодексе не найти, но многие ученые пытаются как можно более полно раскрыть смысл этого определения, так как в судебной практике используется оно очень часто. Угроза обладает несколькими признаками:

  1. Душевное расстройство, подавленное состояние лица, которому угрожали;
  2. Реальная возможность осуществления;
  3. Противозаконность деяния;
  4. Угроза отражает самые злые и серьезные намерения.

За определенные виды угроз агрессивно настроенное лицо может быть наказано по статье 119 УК РФ.

Связывает эти два понятия термин «запугивание». Это не совсем угроза, но и не оскорбление. Тем не менее, вызывает определенные неприятные чувства у возможного потерпевшего. Запугивание часто является частью определения угрозы, террора или шантажа. Отдельной статьи под нее не выделяется.

Определим общие черты всех трех видов:

  • Чаще всего устная форма изложения;
  • Нарушение спокойного состояния, нанесение морального вреда одной из сторон конфликта;
  • Направлены против человека с целью запугать или вывести из себя;
  • Сложно доказуемы, так как часто происходят без свидетелей;
  • Уголовные дела возбуждаются по обращению только потерпевшего.

Насилие и домогательства на рабочем месте: Ответы по охране труда

Большинство людей считают насилие физическим насилием. Однако насилие и домогательства на рабочем месте — это гораздо более широкая проблема. Его можно определить как любое действие, при котором человек подвергается жестокому обращению, угрозам, запугиванию или нападению на работе.

Хотя точные определения в законодательстве различаются, в целом насилие или домогательство на рабочем месте включают:

  • Угрожающее поведение – например, тряску кулаками, уничтожение имущества или бросание предметов.
  • Устные или письменные угрозы – любое выражение намерения причинить вред.
  • Словесные оскорбления – ругательства, оскорбления или снисходительные выражения.
  • Физические атаки – удары, толчки, толчки или пинки.

В некоторых юрисдикциях преследование рассматривается как форма насилия, в то время как в других преследование определяется отдельно. Под домогательством можно понимать любое поведение, которое унижает, смущает, унижает, раздражает, тревожит или словесно оскорбляет человека и о котором известно или ожидается, что оно нежелательно. К такому поведению относятся слова, жесты, запугивание, запугивание и другие неуместные действия.

Вообще любое действие или поведение – от слухов, ругани, словесных оскорблений, розыгрышей, споров, порчи имущества, вандализма, саботажа, толкания, кражи, физического насилия, психологической травмы, инцидентов, связанных с гневом, изнасилования, поджога до убийства – все это примеры насилия и/или домогательств на рабочем месте.

Также обратите внимание, что насилие или домогательства на рабочем месте не ограничиваются случаями, происходящими на традиционном рабочем месте.Связанные с работой инциденты могут происходить на выездных деловых мероприятиях (конференциях, торговых выставках), на общественных мероприятиях, связанных с работой, в домах клиентов или вне работы, но в результате работы (телефонный звонок с угрозами на дом из клиент).

ПРИМЕЧАНИЕ. В этом документе мы используем термин «насилие» для обозначения издевательств и домогательств.

Информацию см. в следующих документах OSH Answers:


Уголовное запугивание, оскорбление и раздражение в соответствии с Уголовным кодексом Индии

Источник изображения — https://бит.ly/31BIxFJ

Эта статья написана Париди Дейв , студентом юридического института Университета Нирма. В статье рассматриваются уголовные правонарушения запугивания, умышленного оскорбления и раздражения в соответствии с Уголовным кодексом Индии 1860 года, а также важные прецеденты.

Индийский Уголовный кодекс 1860 года является основным законом, регулирующим преступную деятельность в Индии. Глава XXII Кодекса, состоящая из статей 503-510, предусматривает правонарушения, которые носят характер преступного запугивания, умышленного оскорбления и раздражения.

Закон направлен на наказание правонарушителей за все виды уголовных преступлений, но в наше время закон не полностью отражает изменения, произошедшие в обществе. Хотя эти положения являются актуальными и обязательными, они не учитывают технологические достижения в современном мире. Закон архаичен, но обеспечивает основу для новых разработок.

В этой статье эти положения были подробно рассмотрены вместе с важными судебными прецедентами.

Преступление в виде запугивания определяется в соответствии со статьей 503 Уголовного кодекса Индии 1860 года.В этом положении говорится, что любой, кто угрожает любому другому лицу на следующих основаниях, несет уголовную ответственность за запугивание.

  1. Угрожает причинить вред себе;
  2. Угрожает нанести ущерб своей репутации;
  3. Угрожает повредить своему имуществу;
  4. Угрожает нанести ущерб личности или репутации любого, в ком заинтересован этот человек.

Кроме того, намерение должно заключаться в том, чтобы вызвать тревогу у этого человека; или заставить их совершить какое-либо действие, которое они не обязаны совершать по закону; или отказаться от любого действия, на которое они имеют законное право.Если их принуждают совершать все эти действия, чтобы избежать исполнения такой угрозы, это равносильно уголовному запугиванию.

В пояснении к этому разделу говорится, что угроза нанести ущерб репутации умершего лица, в котором заинтересовано лицо, которому угрожают, также подпадает под действие этого раздела.

Пример: «А» с целью склонить Б к воздержанию от подачи жалобы на него угрожает убить жену Б. А подлежит наказанию за уголовное запугивание.

Верховный суд в деле Викрам Джохар против штата Уттар-Прадеш (2019) отметил, что сам по себе акт оскорбления человека нецензурной бранью не соответствует основным составляющим состава уголовного преступления запугивания. Жалоба заключалась в том, что обвиняемый пришел с револьвером в дом заявителя и оскорбил его нецензурной бранью. Они также пытались напасть на него, но, когда прибыли соседи, скрылись с места. Суд постановил, что вышеуказанные утверждения prima facie не являются уголовно наказуемым запугиванием.

Высокий суд Трипуры в своем недавнем решении по делу Шри Падма Мохан Джаматия против Смт. Jharna Das Baidya (2019) отмечает, что простое использование оскорбительных слов/нецензурной лексики и позы во время выступления политического лидера не подпадает под действие положений о уголовном запугивании в соответствии с IPC.

В деле Маник Танеджа против штата Карнатака (2015) , Верховный суд постановил, что размещение комментариев о жестоком обращении со стороны сотрудников полиции на странице Facebook не может приравниваться к уголовному запугиванию.В данном случае заявительница попала в дорожно-транспортное происшествие, в котором столкнулась с авторикшей. Пассажир легкового автомобиля получил телесные повреждения и был госпитализирован. Заявитель должным образом оплатил все расходы потерпевшего, и FIR не было подано.

Однако ее вызвали в отделение милиции и якобы угрожали сотрудникам милиции. Раздраженная тем, как с ней обращались, она разместила комментарии на странице дорожной полиции Бангалора в Facebook, обвинив полицейского в грубом поведении и домогательствах к ней.Инспектор полиции возбудил дело против заявителей в связи с этим актом, и РПИ был зарегистрирован в соответствии со статьями 353 и 506 УИК. Суд постановил, что у истца не было намерения вызвать тревогу в соответствии со статьей 503 МПК.

В деле Amitabh Adhar vs. NCT of Delhi (2000) было решено, что простая угроза не является уголовным запугиванием. Должно быть намерение вызвать тревогу у лица, которому угрожают.

В году Шри Васант Ваман Прадхан vs.Dattatraya Vithal Salvi (2004) , считалось, что намерение является душой запугивания преступников. Его нужно собрать по окружающим обстоятельствам.

Высокий суд штата Орисса в деле Амулья Кумар Бехера против Набхаганы Бехеры Алиас Набина (1995) рассмотрел значение термина «тревога». подпадает под действие статьи 506. Суд также отметил, что это положение является относительно новым, и первоначально вместо термина «тревога» предлагались такие термины, как «ужас» или «бедствие».

В данном деле заявитель утверждал, что обвиняемый оскорбил его нецензурной бранью и что, если бы свидетели не вмешались, ему были бы нанесены дополнительные телесные повреждения, не считая удара кулаком от обвиняемого. Заявитель признал, что его не встревожила угроза со стороны обвиняемого. Таким образом, Суд постановил, что, поскольку отсутствует существенный состав преступления, дело не может быть установлено.

Верховный суд уточнил сферу действия Раздела 503, IPC в Ромеш Чандра Арора против.Штат (1960) . При этом обвиняемому-апеллянту было предъявлено обвинение в запугивании. Обвиняемый угрожал лицу X и его дочери нанести ущерб репутации, опубликовав фотографию девушки в обнаженном виде, если ему не будут выплачены деньги. Намерение состояло в том, чтобы вызвать у них тревогу. Суд заявил, что цель обвиняемого заключалась в том, чтобы вызвать тревогу, чтобы получить деньги, и гарантировать, что он не выполнит угрозу публикации порочащих фотографий на публичной платформе.

Степень характера угрозы

Не обязательно, чтобы угроза носила прямой характер.В Ре А.К. Gopalan vs. The State of Madras, Union of India: Intervener (1950) , Суд постановил, что если оратор на публичном собрании угрожал полицейским, дислоцированным в Малабаре, причинением вреда их личности, имуществу или репутации, то он был привлечен к ответственности за совершение уголовного преступления в виде запугивания.

В деле Анурадха Кширсагар против штата Махараштра (1989) , обвиняемые якобы угрожали учителям-женщинам, крича, что учителей нужно схватить за волосы, ударить ногой по талии и вытащить из зала.Высокий суд Бомбея постановил, что эти высказывания представляют собой уголовно наказуемое запугивание.

Характер травмы угрожающей

В деле Нанд Кишор против Императора (1927) , мяснику, продавшему говядину, угрожали, что если он будет заниматься покупкой или продажей говядины, то его отправят в тюрьму. Кроме того, его проживание в муниципалитете также оказалось под угрозой. Суд постановил, что это равносильно уголовному запугиванию.

В Дорасвами Айяр против.King-Emperor (1924) , считалось, что угроза Божьего наказания не может быть включена в сферу криминального запугивания. Если лицо, угрожающее, неспособно привести угрозу в исполнение, то оно не может быть привлечено к ответственности за уголовное запугивание.

Наказание за уголовное запугивание установлено в разделе 506 Уголовного кодекса Индии 1860 года. 

Положение разделено на две части:

  1. В простых случаях уголовного запугивания любое лицо, совершающее уголовное запугивание, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок до двух лет или штрафа, или того и другого.

Классификация правонарушения: Эта часть является непризнаваемым правонарушением, подлежащим залогу и составляющему преступлению.

Подлежит рассмотрению: Любой магистрат

2. Если угроза причинит:

  • Смерть или тяжкие телесные повреждения;
  • Уничтожение любого имущества огнем;
  • Совершение преступления, наказуемого лишением свободы на срок до семи лет, пожизненным заключением или смертной казнью;
  • Приписать женщине разврат.

Затем в вышеупомянутых случаях предписанное наказание представляет собой простое или строгое лишение свободы на срок до семи лет; или штраф; или оба.

Часть вторая данной нормы по сравнению с частью первой касается назначения наказания за более тяжкие формы уголовного устрашения.

Классификация преступления: Эта часть является преступлением, не признаваемым, подлежащим залогу и не подлежащим усугублению.

Под судом: Магистрат первого класса

Важно отметить, что для привлечения второй части этого раздела необходимо, чтобы существовала угроза либо причинения смерти, либо тяжких телесных повреждений.

В деле Кешав Балирам Наик против штата Махараштра (1995) , утверждалось, что обвиняемый коснулся руки прокурора, слепой девушки, когда она спала, а затем снял с себя одеяло и вставил свою руку внутри ее платья. Он угрожал убить ее, если она раскроет его личность. Суд счел это уголовным запугиванием в соответствии с Частью II Раздела, помимо других правонарушений.

В деле Ганшьям против штата Мадхья-Прадеш (1989) , обвиняемый проник в дом ночью, вооруженный ножом. Он угрожал убить жителей. Это было признано уголовным запугиванием в соответствии с частью II этого положения.

Предложение по реформе уголовного законодательства состоит в том, чтобы включить угрозу самоубийства с целью принуждения государственного служащего к совершению действия или бездействию в качестве одного из видов уголовного запугивания.

Раздел 507 Уголовного кодекса Индии 1860 года является формой запугивания при отягчающих обстоятельствах. В этом разделе рассматриваются случаи, когда запугиватель совершает преступление анонимно.В этом разделе было указано, что любое лицо, предающееся преступному запугиванию путем анонимного общения или принимающее меры предосторожности для сокрытия своей личности или места жительства, подлежит наказанию в виде тюремного заключения на срок до двух лет. Это наказание является дополнением к наказанию, предусмотренному за преступление в соответствии со статьей 506 МПК, 1860.

Пример: Если лицо анонимно пишет письмо лицу X, в котором угрожает, что сожжет дом X, то это является правонарушением в соответствии с настоящей статьей.

Классификация правонарушения: Подлежащее залогу, не признаваемое и не подлежащее приумножению.

Под судом: Магистрат первого класса

Раздел 508 Уголовного кодекса Индии 1860 года касается этого преступления. Существенные составляющие положения указаны ниже: 

  1. Любое лицо, которое добровольно заставляет или пытается заставить какое-либо лицо совершать действия, которые это лицо не обязано совершать по закону, или не совершать действия, на совершение которых оно имеет законное право.
  2. Путем склонения или попытки склонения лица.
  3. Полагать, что если он не совершит действия, запрошенные обидчиком, то либо лицо, либо кто-то другой, к которому он имеет интерес, станет или будет оказано каким-либо действием обидчика объектом Божественного неудовольствия.

Наказание – тюремное заключение на срок, который может продлиться до одного года; или штраф; или оба.

Классификация правонарушения : Непризнаваемое, подлежащее залогу и усугубляемое лицом, против которого было совершено правонарушение.

Подлежит рассмотрению: Любой магистрат

Пример 1: К категории это преступление.

Пример 2: Если лицо «А» угрожает «Б», что, если «Б» не совершит определенного действия, то А убьет одного из своих детей при таких обстоятельствах, что считается, что убийство нанесло Б объект Божественного неудовольствия.В таком случае правонарушение было совершено А ​​в соответствии с настоящей статьей.

Нажмите выше

Раздел 504 Уголовного кодекса Индии 1860 года касается умышленного оскорбления. Положение гласит, что любое лицо, которое умышленно оскорбляет и, как следствие, провоцирует любое лицо, намереваясь или зная, что такая провокация, вероятно, побудит это лицо нарушить общественный порядок или потворствовать совершению какого-либо другого правонарушения, тогда такое лицо наказывается лишением свободы на срок до двух лет; или со штрафом; или оба.

Классификация правонарушения: Непознаваемое, подлежащее залогу и усугубляемое оскорбленным лицом

Подлежит рассмотрению: Любой магистрат

В деле Фиона Шрикханде против штата Махараштра (2013) , было установлено, что преднамеренное оскорбление должно быть такой степени, чтобы оно должно было спровоцировать человека либо нарушить общественный порядок, либо предаться совершению любого другого правонарушения. Просто злоупотребление не удовлетворяет состав преступления.

В году Рамеш Кумар против Смт. Sushila Srivastava (1996) , Верховный суд Раджастхана постановил, что манера обращения обвиняемого к заявителю была prima facie такова, что это лицо было оскорблено и спровоцировано. Термин «оскорбление» означает либо обращение с оскорбительным неуважением, либо оскорбление человека. Вывод следует делать не только из слов, но также из тона и манеры, в которой они были произнесены.

В деле Авраам против штата Керала (1960) , Высокий суд Кералы разъяснил, что простое нарушение хороших манер не подпадает под действие раздела. Важным компонентом правонарушения является установление умысла преступника.

В деле Филип Рангель против Императора (1931) , обвиняемый был акционером банка и реквизировал собрание акционеров. На собрании было предложено его исключить.Обвиняемый отреагировал на это нецензурными словами. Высокий суд Бомбея разъяснил, что эти слова должны представлять собой нечто большее, чем «простое словесное оскорбление». воспринимается буквально теми, кому оно было адресовано.

Высокий суд штата Орисса в деле Рам Чандра Сингх против Набранг Рай Барма (1998) , заявитель заявил, что обвиняемый построил ограждающую стену над своей крышей.Когда заявитель выразил протест, его оскорбили нецензурной бранью. Суд постановил, что то, будет ли простое насилие считаться правонарушением в соответствии с этим разделом, зависит от различных факторов, таких как статус сторон, характер злоупотребления и ряд других факторов. Суд постановил, что такие слова обычно используются сторонами в мелких ссорах и, следовательно, не являются правонарушением в соответствии с этим положением.

Для применения этого раздела не обязательно, чтобы имело место фактическое нарушение общественного порядка.Существенным элементом является намерение преступника спровоцировать нарушение общественного порядка, или он должен знать, что его провокация может привести к совершению преступления. Этот принцип соблюдался в деле Деви Рам против Мулаха Раджа (1962) .

В Мохаммед Ибрагим Маракаяр против Исмаила Маракаяра (1949) , отец, живший в Веллоре, написал оскорбительное письмо своей дочери и ее мужу. Суд постановил, что реакцию оскорбляемого лица учитывать не нужно.Умышленное оскорбление, которое может привести к провокации и последующему нарушению общественного порядка, влечет за собой ответственность правонарушителя в соответствии с этой статьей.

Раздел 505 Уголовного кодекса Индии 1860 года устанавливает положение в отношении заявлений, способных причинить вред обществу.

Положение в первом пункте гласит, что любое лицо, которое делает, публикует или распространяет любое заявление, слух или сообщение с намерением:

  1. Вызывать или может вызвать мятеж любого офицера, солдата, моряка или летчика в армии, флоте или ВВС Индии или иным образом игнорировать или не выполнять свои обязанности;
  2. Вызывать или может вызвать страх или тревогу у широкой публики или какой-либо конкретной части публики, посредством чего любое лицо может быть убеждено в совершении преступления против государства или против общественного спокойствия;
  3. Подстрекать или потенциально подстрекать какой-либо класс или сообщество лиц к совершению какого-либо преступления против любого другого класса или сообщества.

Виновный во всех этих вышеупомянутых ситуациях подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок до трех лет; или со штрафом; или оба.

Классификация правонарушения: Непризнаваемое, не подлежащее залогу и не подлежащее приумножению

Подлежит рассмотрению: Любой магистрат

В деле Каличаран Мохапатра против Шриниваса Саху (1959) Высокий суд штата Орисса отметил, что, хотя данное положение является определенным ограничением свободы слова и выражения мнений, совершенное правонарушение должно толковаться в пользу защиты.Суд постановил, что законное выражение недовольства путем публикации брошюр, которое некоторые слои населения могут иметь против властей, не может подпадать под действие этого положения. Было установлено, что такое действие не является правонарушением в соответствии с настоящей статьей.

В деле Кедар Натх против штата Бихар (1962) , конституционная действительность статей 505 и 124A Уголовного кодекса Индии 1860 года была поставлена ​​под сомнение. Верховный суд в своем решении заявил, что каждый составной элемент статьи 505 МПК 1860 имеет отношение к безопасности государства и общественному порядку и оказывает непосредственное влияние на них. Он заявил, что статья 505 МПК 1860 не выходит за границы разумного ограничения для целей права на свободу слова и самовыражения.

Второй пункт статьи 505 Уголовного кодекса Индии, 1860, гласит, что любое лицо, которое делает, публикует или распространяет любое заявление или сообщение, содержащее слухи или тревожные новости, на следующих основаниях:

  1. Религия
  2. Гонка
  3. Место рождения
  4. Резиденция
  5. Язык
  6. Каста
  7. Сообщество

Такое лицо подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок до трех лет; или подлежит штрафу; или и то, и другое, для создания или поощрения или того, что может создать и поощрить чувства вражды, ненависти или неприязни между различными религиозными, расовыми, языковыми или региональными группами, кастами или сообществами.

Классификация правонарушения: Осознаваемое, не подлежащее залогу и не составляемое

Подлежит рассмотрению: Любой магистрат

Если вышеупомянутое преступление совершено любым лицом в месте отправления культа или в любом собрании, которое участвует в отправлении религиозного культа или религиозных церемоний, то такое лицо подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок до пяти лет, а также подлежит уплате штрафа.

Классификация правонарушения: Осознаваемое, не подлежащее залогу и не составляемое

Подлежит рассмотрению: Любой магистрат

Исключение к разделу 505 Уголовного кодекса Индии, 1860, гласит, что если лицо, которое публикует или распространяет какое-либо заявление, слух или сообщение, имеет разумные основания полагать, что такое заявление, слух или сообщение соответствует действительности, и оно опубликовало или распространило его добросовестно и без злого умысла или злого умысла, то это не является правонарушением в соответствии с настоящим разделом. Термин «добросовестность» был определен в разделе 52 Уголовного кодекса Индии 1860 года. В соответствии с этим положением для признания добросовестности требуется должный осмотрительность и внимание.

В деле Билал Ахмед Калу против штата Андхра-Прадеш (1997) , было установлено, что публикация слов или выражений является непременным условием для установления состава преступления в соответствии со статьей 505(2) Уголовного кодекса Индии. Code, 1860. Далее Суд заявил, что слова «тот, кто изготавливает, публикует или распространяет» не могут толковаться раздельно.Они дополняют друг друга.

В деле Manzar Sayeed Khan vs. State of Maharashtra (2007) , Верховный суд отметил, что простое разжигание чувств одной группы или сообщества без какой-либо ссылки на какую-либо другую группу или сообщество не может быть привлечено к уголовной ответственности. действие Раздела 505(2). Далее подчеркивалось, что о воздействии слов следует судить по меркам разумных, сильных духом и мужественных людей. Перспектива слабых и колеблющихся умов не может быть рассмотрена.

Раздел 509 Уголовного кодекса Индии 1860 года устанавливает уголовную ответственность за оскорбление скромности женщины словами, жестами или действиями.

Положение гласит, что любое лицо, имеющее намерение оскорбить скромность любой женщины и соответственно произносящее любое слово; или делает любой звук или жест; или демонстрирует какой-либо предмет с намерением, чтобы такой звук или слово были услышаны; или такой предмет или жест увидит такая женщина, или если правонарушитель вторгается в частную жизнь такой женщины, — то такое лицо подлежит наказанию в виде простого тюремного заключения на срок, который может продлеваться до одного года, или подлежит наказанию в виде оштрафован; или оба.

Следует учитывать намерение преступника. Даже если невозможно записать точные слова в протокол, если суд придет к выводу, что у обвиняемого было необходимое намерение, правонарушитель может быть наказан за то же самое.

Классификация правонарушения: Подлежит залогу, признанию и усугублению со стороны женщины, которая подверглась оскорблению или в чью частную жизнь было вторжение, с разрешения суда.

Подлежит рассмотрению: Любой магистрат

Статья 51(A)(e) Конституции Индии 1950 года гласит, что все граждане страны должны стремиться отказаться от обычаев, унизительных для женщин в Индии.

По делу Император против Тарака Даса Гупты (1925) , обвиняемый отправил письмо незамужней медсестре, с которой ранее не был знаком. Письмо содержало неприличные намеки. Обвиняемый был привлечен к ответственности за оскорбление скромности женщины путем демонстрации предмета. Суд постановил, что нет необходимости, чтобы правонарушитель сам демонстрировал предмет. Агент, такой как почтовое отделение, также может быть использован для выполнения этой цели.

В деле State of Punjab vs.Майор Сингх (1966) , преступник предавался акту неестественной похоти. Он разорвал девственную плеву и вызвал разрыв размером ¾ дюйма во влагалище девочки семи с половиной месяцев. Верховный суд в данном случае постановил, что акт оскорбления скромности женщины не ограничивается возрастом жертвы. Это также не зависело от того, знала ли или осознавала ли жертва действия, совершаемые с ней. Они постановили, что обвиняемый совершил преступление, оскорбив скромность женщины.Судья Бачават считал, что сущностью женской скромности является ее пол, которым обладает и женщина нежного возраста. Суть вопроса в преступном умысле преступника.

Судья Мудхолкар заявил, что реакция женщины не является единственным критерием для определения того, является ли действие нарушением скромности женщины.

Эти вышеупомянутые мнения были подтверждены в деле Mrs Rupan Deol Bajaj & Anr. против Канвар Пал Сингх Гилл и Анр. (1995) . В данном случае заявитель занимал должность старшего офицера IAS в правительстве Пенджаба. Утверждалось, что на вечеринке, устроенной в доме коллеги, обвиняемый в этом, занимавший пост генерального директора полиции, Пенджаб ударил ее по заду и непристойно вел себя с ней перед собравшимися. Высший суд постановил, что окончательным критерием для установления того, была ли нарушена скромность, является то, что действия правонарушителя могут быть восприняты как действия, способные шокировать чувство порядочности женщины.Суд признал подсудимых виновными в совершении преступления.

В деле J.Jaishankar против правительства Индии и Anr. (1996) , Верховный суд отметил, что осуждение правонарушителя в соответствии с разделом 509 IPC, 1860 связано с моральной распущенностью.

Раздел 510 Уголовного кодекса Индии, 1860 касается правонарушений в виде неправомерных действий пьяного человека в общественных местах.

Положение гласит, что любое лицо, находящееся в состоянии алкогольного опьянения, появляется в общественном месте или в любом другом месте, представляющем собой правонарушение, если оно входит в него и если оно ведет себя таким образом, который может вызвать раздражение любого лица, то такое лицо подлежит наказанию в виде простого тюремного заключения на срок, который может продлиться до двадцати четырех часов, или подлежит штрафу на сумму, которая может достигать десяти рупий; или оба.

Классификация правонарушения: Непризнаваемое, подлежащее залогу и не подлежащее приумножению

Подлежит рассмотрению: Любой магистрат

Это положение распространяется на действия человека в состоянии алкогольного опьянения, которые вызывают раздражение у других людей. Важно отметить, что данное положение распространяется на лицо, находящееся в состоянии алкогольного опьянения, которое вызывает раздражение. Это положение не распространяется на простое опьянение. Характер этого правонарушения может заключаться в том, что правонарушитель вызывает публичное раздражение или отказывается покинуть определенное место, куда он не имеет права входить без разрешения владельца.Также важно отметить, что для этого преступления не требуется mens rea .

Далее, если проанализировать этот раздел с точки зрения современности, можно заметить, что наказание не имеет никакой ценности. Заключение на 24 часа недостаточно. Даже размер штрафа, наложенного на правонарушителей, ничтожно мал. Необходимо изменить статус-кво путем проведения реформ в уголовном законодательстве, направленных на решение этих вопросов.

С помощью этих положений основной закон направлен на установление наказаний за различные правонарушения.Прочитав эти разделы, можно заметить, что существует острая потребность в реформах. Уголовный кодекс Индии 1860 года является архаичным законом, и некоторые его положения не отвечают современным требованиям. В законодательство было внесено несколько поправок, но некоторые вопросы до сих пор остаются нерешенными.

Сфера действия этих положений постоянно расширяется, поскольку закон постоянно развивается благодаря судебным постановлениям. Законодательные реформы в этой области помогут лучше достичь поставленных целей.


LawSikho создал группу в Telegram для обмена юридическими знаниями, рекомендациями и различными возможностями. Вы можете нажать на эту ссылку и присоединиться:

Следите за нами в Instagram и подпишитесь на наш канал YouTube, чтобы получать больше интересного юридического контента.

Определение «злоупотреблений в Интернете»: глоссарий терминов

Астротурфинг

Определение: Астротурфинг — это распространение или распространение контента (включая злоупотребления), которое, как кажется, возникает органически на низовом уровне и распространяется, но на самом деле координируется (часто с использованием нескольких поддельных учетных записей) отдельным лицом, заинтересованной группой, политической партии или организации.

Пример : В 2012 году российскую молодежную группу «Наши» обвинили в том, что она платит людям за критику негативных статей и неприязнь к негативным видео на YouTube о Владимире Путине.

Что делать : Астротурфинг эффективен, потому что мошенники идут на многое, чтобы поддельные учетные записи казались реальными. Тем не менее рекомендуется проверять наличие признаков того, что учетная запись может быть поддельной (см. руководство по поддельным учетным записям ниже). Вы можете попробовать развернуть поддерживающее сообщество, которое поможет вам сообщать об учетных записях, блокировать и отключать звук, а также документировать нарушения.Если вы планируете расследовать кампанию по астротурфингу, чтобы разоблачить и дискредитировать ее, взгляните на эти рекомендации по отработке контрагрессии.

Концерн Троллинг

Определение : Злоумышленники изображают из себя поклонников или сторонников работы жертвы и оставляют вредоносные и унизительные комментарии, замаскированные под конструктивный отзыв.

Sealioning
«Конфронтационная практика перехода в онлайн-дискуссию с бесконечными требованиями ответов и доказательств» [Источник: Оксфордский словарь социальных сетей].«Хотя вопросы «морского льва» могут показаться невинными, они предназначены злонамеренно… чтобы истощить терпение, внимание и коммуникативные усилия жертвы, а также изобразить цель как неблагоразумную. [Источник: The Multiple Harms of Sea Lions», Эми Джонсон, цитата из Forbes].

Пример : Согласно «Руководству Аниты Саркисян по Интернету в положении женщины», «при нацеливании на женщин [тревожный троллинг] чаще всего осуществляется с помощью «полезных» предложений о том, как улучшить свою внешность.. . Неискренние комментарии беспокойного тролля на самом деле предназначены для того, чтобы подорвать или унизить вас».

Что делать: Поскольку озабоченные тролли пытаются привлечь ваше внимание и напрасно тратить ваше время, встречная речь может оказаться контрпродуктивной, а блокировка может привести к эскалации злоупотреблений. Отключение звука, позволяющее скрыть определенный оскорбительный контент (по пользователю, ключевому слову и т. д.), чтобы вам не приходилось его видеть, может оказаться более эффективным. Обязательно сообщайте о любом контенте, который переходит от раздражающего к оскорбительному, и подумайте о том, чтобы сплотить поддерживающее киберсообщество, чтобы поддержать вас.

Кроссплатформенное преследование

Определение : Преследование на разных платформах координируется и преднамеренно развертывается в нескольких социальных сетях и коммуникационных платформах, используя тот факт, что большинство платформ только модерируют контент на своих сайтах [адаптировано из WMC].

Пример : После публикации сатирической феминистской статьи писательница оказалась в эпицентре бури в Twitter, которая быстро распространилась на ее профессиональную страницу в Facebook, веб-сайт профессиональной членской организации, к которой она принадлежала, и не только; оскорбительные тролли координировали эти атаки на таких платформах, как 4Chan и Reddit.

Что делать: Не существует простого способа справиться с скоординированным кроссплатформенным преследованием. Крайне важно усилить вашу кибербезопасность, чтобы защитить себя от взлома и доксинга. Чтобы справиться с объемом и охватом атак, необходимо сплотить поддерживающее киберсообщество, чтобы разделить бремя документирования, отчетности, блокировки и пресечения злоупотреблений.

Киберзапугивание

Определение : Обобщающий термин, киберзапугивание включает в себя множество агрессивных действий, но сводится к «умышленному и повторяющемуся вреду, причиняемому с помощью компьютеров, мобильных телефонов и других электронных устройств» [Источник: Исследовательский центр киберзапугивания].Этот термин в основном используется в отношении детей и молодых людей.

Пример : В трагическом и печально известном эпизоде ​​киберзапугивания двенадцатилетняя девочка покончила с собой в Нью-Джерси.

Что делать : Посетите Cyberbullying.org для получения лучших ресурсов и информации, связанных с киберзапугиванием.

Кибератаки мафии (также известные как Dogpiling)

Определение : Когда большая группа обидчиков коллективно нападает на цель, используя шквал угроз, оскорблений и других оскорбительных тактик.

Толпа возмущения/позора
Форма самосуда, направленная на публичное разоблачение, унижение и наказание жертвы, часто за выражение мнений по политически мотивированным темам или идеям, с которыми возмущенная толпа не согласна и/или вырвала их из контекста, чтобы продвигать определенную повестку дня.

Пример : Редактор Ricochet и политически-консервативный обозреватель Бетани Мандель столкнулась с всплеском антисемитского троллинга со стороны самоидентифицирующих себя белых националистов через Facebook и Twitter после того, как публично заявила о своем несогласии с Дональдом Трампом.

Что делать : Попытка справиться с атаками кибер-мошенников может показаться изнурительной игрой в «убей крота». Если сообщение о нарушении ни к чему не привело, рассмотрите возможность попросить члена вашего сообщества поддержки отслеживать и сообщать о нарушении от вашего имени, пока вы делаете перерыв. Другие варианты включают в себя: запуск кампании против речи, чтобы восстановить повествование или вернуть хэштег, связанный с вашим именем пользователя; сделать заявление в социальных сетях, предупреждая вашу социальную сеть о негативной активности; и/или временно сделать перерыв в своих учетных записях в социальных сетях или выйти из них до тех пор, пока не пройдет худшее из домогательств.

Киберпреследование

Определение : В юридическом контексте «киберпреследование» — это продолжительное и неоднократное использование оскорбительного поведения в Интернете («курс поведения»), направленное на «убийство, ранение, преследование, запугивание или установление наблюдения с намерением». убить, ранить, преследовать или запугать» цель [см.: 18 Кодекса США § 2261A].

Пример : В течение 15 лет внештатный журналист из ‎ Scientific American подвергалась киберпреследованию со стороны мужчины, который впоследствии украл ее личность и поставил под угрозу ее карьеру.Прочтите ее историю по телефону Wired .

Что делать : Киберпреследование является федеральным правонарушением, и во многих штатах действуют законы о киберпреследовании. Если вам удобно обращаться в правоохранительные органы или обращаться за советом к юристу, вы можете подать в суд на киберпреследователя. Другие стратегии включают в себя блокировку вашего преследователя в социальных сетях, документирование каждого инцидента, связанного с преследованием в сети, обеспечение защиты ваших онлайн-аккаунтов, если вы ожидаете мошенничества с идентификацией, и привлечение вашего сообщества поддержки.

Дипфейк

Определение : Использование «формы искусственного интеллекта, называемой глубоким обучением», для создания искусственных изображений, аудио и/или видео, которые выглядят реальными. [Источник: Guardian] Эти изображения, аудио и/или видео «имитируют речь или выражение лица, чтобы создать впечатление, будто кто-то сказал или сделал что-то, чего на самом деле не было». [Источник: The Boston Globe].

Пример : Дипфейковое порно-видео, созданное с использованием образа журналистки-расследователя Раны Айюб, было распространено более 40 000 раз в попытке унизить ее и заставить заставить ее замолчать.Ей хватило смелости поделиться своей историей.

Что делать: Если ваше дипфейковое изображение или видео начнет распространяться в Интернете, сообщите об этом — и об учетных записях, публикующих или распространяющих его — везде, где это возможно. Попробуйте обратный поиск изображения, используя всю фотографию или ее часть, чтобы выяснить, где еще она могла распространиться, и продолжайте сообщать. Чтобы защитить себя от дальнейших нарушений вашей конфиденциальности, найдите время, чтобы изучить, какая информация о вас доступна в Интернете, и постарайтесь уменьшить или ограничить ее видимость.Вы также можете рассмотреть возможность высказаться, чтобы дискредитировать дипфейк, и заручиться поддержкой сообщества, которое поможет вам с исследованиями, отчетами и контрречами.

Отказ в доступе

Определение : использование «функций технологии или платформы для нанесения вреда цели, обычно путем предотвращения доступа к основным цифровым инструментам или платформам» [Источник: Data & Society].

Массовое сообщение (также известное как ложное сообщение)
Злоумышленники координируют свои действия, чтобы ложно сообщить об учетной записи цели как оскорбительной или иным образом вредной, чтобы попытаться приостановить или закрыть ее.

Бомбардировка сообщениями (также известная как флуд)
Злоумышленники наводняют телефонные или электронные учетные записи отдельных лиц или учреждений нежелательными сообщениями, предназначенными для ограничения или блокировки возможности цели использовать эту платформу.

Пример :  В 2017 году поток электронных писем, отправленных учетными записями ботов, отключил серверы ProPublica в ответной атаке на журналистов ProPublica, написавших неоднозначную статью о взаимоотношениях технологических компаний и экстремистских веб-сайтов.Атака помешала сотрудникам компании получить доступ к важным электронным письмам и сильно помешала повседневной работе новостного агентства.

Что делать : Немедленно сообщите об инциденте в социальную сеть, оператору телефонной связи, интернет-компании или поставщику услуг электронной почты, где происходит домогательство. При необходимости создайте новый и/или временный адрес электронной почты или имя пользователя, чтобы сообщить своим коллегам, семье и друзьям, что вы подверглись бомбардировке сообщениями и больше не имеете доступа к своим обычным учетным записям.Вы можете найти более подробную информацию о том, как бороться с домогательствами в Интернете с помощью личных сообщений здесь, а также о том, как поговорить с друзьями и семьей о насилии в Интернете здесь.

Атаки типа «отказ в обслуживании» (DoS)

Определение : Кибератака, которая временно или на неопределенный срок приводит к сбою или выходу из строя веб-сайта или сети из-за перегрузки системы данными. DoS-атаки могут помешать вам получить доступ к вашим собственным устройствам и данным, а также могут поставить под угрозу конфиденциальную информацию, хранящуюся на ваших устройствах.

Распределенный отказ в обслуживании (DDoS)
Когда злоумышленник получает контроль над компьютерами нескольких пользователей, чтобы атаковать компьютер другого пользователя. Это может заставить захваченные компьютеры отправлять большие объемы данных на определенный веб-сайт или рассылать спам на целевые адреса электронной почты.

Пример : В 2016 году BBC подверглась целенаправленной DDoS-атаке в своих офисах в США, что также привело к ограничению доступа к Reddit, Twitter, Etsy, GitHub, SoundCloud и Spotify.

Что делать : Поскольку DoS-атаки нацелены на адреса электронной почты, веб-сайты и учетные записи в Интернете, важно, чтобы вы связались с необходимыми поставщиками, чтобы сообщить о злоупотреблении. Ознакомьтесь с этой памяткой по реагированию на инциденты DDoS для получения дополнительной информации.

Собачий свист

Определение : Использование слов или символов с двойным (или закодированным) значением, которое носит оскорбительный или вредный характер, иногда для того, чтобы сигнализировать группе злоумышленников в Интернете о нападении на конкретную цель [PEN America и IWMF, Totem Project].

Пример : В 2016 году сторонники превосходства белой расы в Твиттере начали использовать тройные скобки — (((эхо))) — вокруг имени человека, чтобы идентифицировать его как еврея и спровоцировать скоординированную кампанию оскорблений. Еврейские писатели и журналисты объединились, чтобы вернуть этот символ, активно добавляя тройные скобки к своим дескрипторам в Твиттере.

Что делать : Для того, чтобы собачий свист работал так, как задумали насильники, только насильники могут знать о двойном значении используемых терминов или символов.Одним из потенциально эффективных способов ответа является контрреча. Подумайте о том, чтобы вернуть символ или слово или сплотить поддерживающее киберсообщество, чтобы разоблачить собачий свисток и подорвать его силу. Вот несколько рекомендаций по безопасному использованию контрспичей. Если вы обеспокоены тем, что собачий свисток может развязать кибер-толпу или угрожать вашей безопасности, вы можете найти дополнительную информацию об этих тактиках в другом месте на этой странице.

Доксинг (также известный как Доксинг)

Определение : Публикация конфиденциальной личной информации в Интернете, включая домашний адрес, адрес электронной почты, номер телефона, номер социального страхования, фотографии и т. д.— чтобы преследовать, запугивать, вымогать, преследовать или украсть личность цели. Согласно HTML.com, сокращение от «удаление документов» было тактикой мести среди компьютерных хакеров 90-х годов.

Пример : После сообщения об офицере полиции, участвовавшем в стрельбе по Майклу Брауну в Фергюсоне, штат Миссури, два репортера The New York Times были вынуждены покинуть свои дома, когда их личные адреса были опубликованы в Интернете в возмездие за их освещение.

Что делать : Ознакомьтесь с разделом «Защита информации от док-станции» данного Полевого руководства, чтобы получить советы по подготовке и предотвращению док-станции. Если вы уже подверглись доксированию, немедленно сообщите об этом на платформу, на которой оно появилось, и сделайте все возможное, чтобы оценить уровень угрозы вашей безопасности. Если вы считаете, что доксированная информация может попасть в руки кого-то, намеревающегося причинить вам вред, рассмотрите возможность немедленного обращения в местные правоохранительные органы.

Взлом

Определение : Несанкционированное вторжение в устройство или сеть, взлом часто осуществляется с целью нападения, причинения вреда или изобличения другого лица путем кражи его данных, нарушения его конфиденциальности или заражения его устройств вирусами. Когда взлом используется для совершения незаконных действий или запугивания цели, это киберпреступление.

Пример : Российское хакерское подразделение Fancy Bear атаковало сотни журналистов, в том числе независимых российских репортеров, не менее 50 журналистов New York Times и нескольких репортеров The Daily Beast, а также других журналистов, которые освещают разведка, национальная безопасность и российские фермы троллей.

Что делать : Строгое соблюдение кибербезопасности имеет решающее значение для защиты от взлома.

Отравление хэштегом

Определение : Создание оскорбительного хэштега или захват существующего хэштега, который затем используется в качестве объединяющего лозунга для кибератак мафии. [Источник: адаптировано из RSF]

Пример : В 2015 году феминистские хэштеги #TakeBackTheTech и #ImagineAFeministInternet были переполнены скоординированным потоком женоненавистнических сообщений и мемов в попытке «разрушить» кампании.

Что делать : Сплотите поддерживающее киберсообщество, чтобы вернуть похищенный хэштег или создать новый поддерживающий хэштег, как это сделали поклонники комика и актрисы Лесли Джонс с хэштегом #justiceforleslie, чтобы противостоять скоординированной кампании расистских и женоненавистнических оскорблений, которым она подверглась. в 2016 году. В 2020 году геи в Твиттере вернули тактику распространителям ненависти к сторонникам превосходства белой расы, подавляя #ProudBoys положительными изображениями себя со своими партнерами.

Ненавистная речь

Определение : Выражение, которое нападает на определенный аспект личности человека, например, на его расу, этническую принадлежность, гендерную идентичность, религию, сексуальную ориентацию, инвалидность и т. д. Ненавистнические высказывания в Интернете часто принимают форму личных нападок, которые вызывать предвзятые чувства по поводу интеллектуальных аргументов, чтобы избежать обсуждения обсуждаемой темы, нападая на характер или качества человека.

Пример : В 2016 году комик Лесли Джонс стала мишенью широкомасштабной троллинговой кампании, основанной на расистских и женоненавистнических сообщениях, кульминацией которой стало то, что она стала жертвой порномести, доксинга и взлома.(Инцидент также привел к тому, что печально известного тролля Майло Яннопулоса выгнали из Твиттера за его целенаправленные, публично расистские оскорбления — отчасти благодаря кампании #LoveforLeslieJ в Твиттере, запущенной ее сторонниками. )

Что делать : В зависимости от уровня угрозы и запугивания, заложенных в этих атаках, вы можете заблокировать или отключить звук пользователя, начать встречную речь или, в некоторых случаях, даже подумать о прямой конфронтации со своим троллем. Если вы не чувствуете себя в безопасности, отвечая или блокируя пользователя, обратитесь к своему сообществу поддержки и убедитесь, что вы заботитесь о себе.Если вам сообщили об угрозе насилия или сексуального запугивания, и вы опасаетесь за свою безопасность, рассмотрите возможность обращения в правоохранительные органы.

Интимные изображения без согласия (также известные как Revenge Porn)

Определение :  Неконсенсуальная порнография — это «распространение частных, откровенно сексуальных изображений [или видео] отдельных лиц без их согласия» [Источник: Инициатива по защите гражданских прав в киберпространстве].

Проверьте, не сталкивались ли вы с преступлением на почве ненависти или инцидентом на почве ненависти

Если вы стали жертвой преступления, это также является преступлением на почве ненависти, если вы считаете, что поведение человека было мотивировано предубеждением против вас:

  • из-за вашей расы или религии
  • из-за твоей сексуальности
  • потому что ты инвалид
  • потому что ты трансгендер

Например, преступлением на почве ненависти считается нападение на вас, использование гомофобных выражений, бросание кирпича в ваше окно и нанесение расистских граффити на ваш дом.

Наказание за преступление более серьезное, если оно совершено на почве ненависти.

Если вы пережили что-то, что не было преступлением, но вы думаете, что оно было мотивировано предубеждением против вас, это инцидент ненависти. Например, если кто-то оскорбил вас из своей машины.

Если вы подверглись жестокому обращению и считаете, что это связано с вашим возрастом, ваша местная полиция может расценить это как инцидент на почве ненависти.

Если вы столкнулись с более чем одним инцидентом ненависти со стороны одного и того же человека или группы людей, это может быть расценено как домогательство.Преследование может быть преступлением. Например, это может быть притеснением, если кто-то на вашей улице продолжает оскорблять вас.

Если вы не уверены, было ли то, что произошло, преступлением на почве ненависти или инцидентом на почве ненависти, вы можете обратиться за помощью в службу поддержки по преступлениям на почве ненависти.

Проверьте, что вы можете сделать с преступлением на почве ненависти или инцидентом на почве ненависти

Вы можете сообщить об этом в полицию, если у вас есть:

  • стал жертвой преступления или инцидента на почве ненависти
  • видел, как преступление или инцидент на почве ненависти произошли с кем-то другим

Стоит сообщить об этом в полицию, даже если вы не думаете, что это очень серьезно.Иногда небольшие инциденты ненависти могут привести к более серьезным. Например, кто-то может начать с оскорбительных шуток, но в итоге они могут кого-то обидеть.

Если вы сталкиваетесь с несколькими случаями ненависти со стороны одного и того же человека или группы людей, стоит сообщать о каждом случае в полицию.

Узнайте, как сообщить в полицию о преступлении на почве ненависти.

Получение помощи от службы поддержки преступлений на почве ненависти

Вы можете получить помощь и поддержку в службе поддержки по преступлениям на почве ненависти, даже если не хотите сообщать о преступлении или инциденте на почве ненависти. Например, они могут помочь вам возместить ущерб, причиненный преступлением на почве ненависти, или направить вас на консультацию.

Некоторые службы поддержки преступлений на почве ненависти также могут сообщить о преступлении или инциденте на почве ненависти в полицию вместо вас, например, если вы не хотите обращаться в полицию. Ваши данные останутся анонимными, и вам не придется связываться с полицией, если вы этого не хотите.

Узнайте, как получить помощь от службы поддержки преступлений на почве ненависти.

Как подать жалобу

Миссия полиции Нового Южного Уэльса (NSWPF) состоит в том, чтобы работать вместе с населением над созданием более безопасной среды за счет снижения уровня насилия, преступности и страха.

Ожидается, что сотрудники полиции Нового Южного Уэльса будут вести себя с высочайшим уровнем профессионализма и добросовестности, обеспечивая ответственное использование своих полномочий.

У вас есть право подать жалобу, если вы недовольны или обеспокоены своим общением с:

  • сотрудником полиции Нового Южного Уэльса
  • административным сотрудником полиции Нового Южного Уэльса
  • полицией Нового Южного Уэльса

полицейский участок, чтобы попытаться решить менее серьезные жалобы, например, связанные с грубостью или плохим обслуживанием клиентов. Зачастую наиболее эффективным и своевременным способом решения вопросов обслуживания клиентов является обращение к нам.

Как подать жалобу

Жалобу на полицию Нового Южного Уэльса или ее сотрудников можно подать Комиссару полиции или в Комиссию по охране правопорядка (LECC).

  • Чтобы подать официальную жалобу комиссару полиции, вы должны сделать это в письменной форме.
  • Вы должны подать жалобу онлайн, ИЛИ заполнить Форму жалобы (PDF) И :
  • Чтобы подать официальную жалобу в Комиссию по поведению правоохранительных органов (LECC), перейдите на сайт www.lecc.nsw.gov.au. Комиссия по вопросам правоприменения является независимым установленным законом органом, отвечающим за расследование жалоб на действия полиции. У него есть свои независимые следователи по этим делам. Некоторые менее серьезные жалобы будут переданы в полицию для расследования, но они будут контролироваться собственными сотрудниками Комиссии.
  • В большинстве случаев жалобы, полученные Комиссией по охране правопорядка, передаются в полицию Нового Южного Уэльса для расследования (при условии надзора со стороны Комиссии по охране правопорядка).

Помощь — Если вам нужна помощь, вы можете позвонить в Отдел обслуживания клиентов по телефону 1800 622 571 , чтобы получить помощь в подаче жалобы.

Ложные жалобы

В соответствии со статьей 167A Закона о полиции 1990 года заведомо ложная жалоба или предоставление ложной или вводящей в заблуждение информации во время расследования жалобы является правонарушением. Это наказывается лишением свободы на срок до 12 месяцев.

В соответствии с Законом о преступлениях 1900 года ложное обвинение лица в преступлении также является правонарушением и наказывается лишением свободы на срок до 7 лет.

Какую информацию вы должны предоставить?

При подаче жалобы вы должны предоставить как можно больше подробностей, чтобы помочь нам надлежащим образом отреагировать на вашу жалобу. Информация, которую вы должны попытаться включить:

  • Ваше имя и контактные данные (вы имеете право оставаться анонимным, если хотите)
  • подробное описание того, что произошло;
  • дата, время и место происшествия;
  • имена причастных или тех, кто мог бы иным образом помочь нам разрешить вашу жалобу;
  • имена (если известны) задействованных сотрудников полиции Нового Южного Уэльса;
  • сведения о любых документах, записях, показаниях свидетелей и т. д., которые могут помочь в разрешении вашей жалобы;
  • что вы ожидаете от полиции Нового Южного Уэльса в отношении вашего беспокойства; и
  • любую другую информацию, которую вы считаете уместной.

Как мы ответим на вашу жалобу? Что вы можете ожидать от нас?

  • С вами будут обращаться вежливо и уважительно, и мы будем защищать вашу конфиденциальность. Вы не понесете никакого ущерба из-за подачи жалобы.
  • Если вы хотите остаться анонимным, вы можете сделать это, однако это не позволит нам связаться с вами, если нам потребуется прояснить ситуацию или предоставить вам информацию о результатах рассмотрения вашей жалобы.
  • Мы подтвердим получение вашей жалобы в течение 7 рабочих дней.Жалобе будет присвоен идентификационный номер, и она будет направлена ​​специалисту по рассмотрению жалобы. Как только жалоба будет получена обработчиком жалоб, она будет оценена, чтобы определить наилучший план действий. Жалоба, как правило, рассматривается в местном отделении полиции.
  • Вам будет предоставлена ​​контактная информация обработчика жалоб, который будет держать вас в курсе хода расследования.
  • Способ рассмотрения жалобы будет зависеть от характера предполагаемого поведения.Полиция Нового Южного Уэльса рассмотрит ваше дело и рассмотрит вашу жалобу по телефону:
    • Прямой ответ (например, если это неправильное понимание политики, объяснение того, что произошло).
    • Резолюция — обсуждение жалобы с вами и вовлеченным сотрудником полиции
    • Расследования — когда проводится официальное расследование.
  • Более подробную информацию о том, как рассматриваются жалобы, можно найти в разделе «Информация о жалобах». как можно более конкретная и полная информация
  • сохранение конфиденциальности
  • реалистичные ожидания

Дополнительные вопросы/помощь

Загрузки

Информация о жалобах

Способ рассмотрения вашей жалобы зависит от характера предполагаемое поведение и поднятые вопросы.

Полицейские силы Нового Южного Уэльса (NSWPF), как правило, рассматривают вашу жалобу в вашем местном полицейском участке, начиная от простого обсуждения жалобы с вами и соответствующими полицейскими и заканчивая проведением уголовного расследования.

Оценка

После получения жалобы она оценивается и регистрируется в течение 7 рабочих дней. Мы предоставим вам идентификационный номер, и он будет направлен обработчику жалобы для рассмотрения. Специалист по рассмотрению жалоб рассмотрит поднятые вопросы и определит наиболее подходящий способ обработки вашей жалобы.Они могут включать любое из следующего:

  • Прямой ответ
  • Резолюция
  • Расследование

Прямой ответ

могут быть решены путем разъяснения путем прямого ответа.

Если проблема связана с задержкой обслуживания, может быть достаточно пояснения относительно приоритета задач.Или жалоба может возникнуть из-за неправильного понимания политики, когда вы сомневаетесь, например, в достоинствах выдачи уведомления о нарушении. Вам могут сообщить о вариантах, доступных для выяснения ваших обстоятельств, или мы можем предоставить объяснение того, почему уведомление было выпущено.

Резолюция

Этот процесс предназначен для того, чтобы попытаться решить проблемы, поднятые вами на местном уровне, путем поощрения обсуждения между участниками. Эти типы вопросов не требуют сложности и формальности формального расследования.Сотрудник по разрешению прояснит, в чем заключаются конкретные проблемы, и установит результат, которого вы добиваетесь.

Этот процесс предназначен для обеспечения того, чтобы ваши вопросы были рассмотрены на надлежащем уровне расследования и обсуждения с вовлеченными должностными лицами, а жалоба была разрешена своевременно. Наша цель — решить эти вопросы в течение 45 дней с момента получения.

Расследование

Расследования проводятся обученными следователями, которые проведут расследования для сбора всех имеющихся соответствующих доказательств для подтверждения или опровержения выдвинутых обвинений.Некоторые обвинения могут даже привести к уголовному преследованию. Расследования такого рода сложны и требуют больше времени для завершения.

С вами свяжется следователь, который будет информировать вас о ходе и сроках рассмотрения вашей жалобы. Вам также будут предоставлены контактные данные сотрудника, рассматривающего вашу жалобу.

Комиссия по поведению сотрудников правоохранительных органов

Роль Комиссии по поведению сотрудников правоохранительных органов (LECC) заключается в надзоре за нашими процессами и обеспечении надлежащего рассмотрения жалоб.

По завершении расследования серьезного проступка или серьезного административного правонарушения NSWPF предоставит LECC отчет и документы, которые легли в основу решения, принятого по данному вопросу.

Результаты рассмотрения жалобы

Если это возможно, мы проконсультируемся с вами о действиях, которые мы намерены предпринять в связи с жалобой, и сообщим вам о результатах рассмотрения жалобы, а также получим от вас совет относительно того, удовлетворены ли вы действия, предпринятые в ответ на вашу жалобу.

Если жалоба удовлетворена, меры, принимаемые в отношении офицера, могут варьироваться от мер по исправлению положения до предъявления уголовных обвинений или увольнения из полиции Нового Южного Уэльса.

Если вы не удовлетворены результатом или тем, как была рассмотрена ваша жалоба, вы можете в первую очередь обратиться к следователю. Если вы не удовлетворены предоставленным ответом, вы можете сообщить о своих опасениях в LECC.

Расовое притеснение: знай свои права (брошюра)

Что такое расовое притеснение?

Расовое преследование означает, что кто-то беспокоит вас, угрожает вам или несправедливо обращается с вами из-за того, что вы воспринимаете:

  • гонки
  • цвет
  • родословная
  • место происхождения
  • этническое происхождение
  • вероучение
  • гражданство.

Преследование на расовой почве может быть основано на сочетании любой из вышеперечисленных характеристик. Это также может быть связано с вещами, связанными с ними, например, если вы носите одежду, соответствующую вашему происхождению, говорите с акцентом или исповедуете определенную религию.

Преследования, оскорбления или несправедливое обращение с вами по любой из этих причин противозаконны.

Кодекс прав человека Онтарио (Кодекс ) защищает вас от расовых притеснений или дискриминации.Ваши права защищены там, где вы работаете, живете или получаете услугу. Эти услуги включают в себя такие места, как рестораны, магазины и торговые центры, гостиницы, больницы, места отдыха и школы. Кодекс также защищает вас от дискриминации и притеснений, когда вы подписываете контракт или являетесь членом профсоюза, торговой или профессиональной ассоциации.

Расовое преследование может произойти, когда кто-то работает, живет или получает услугу:

  • оскорбляет или «шутит» на расовой почве
  • высмеивает или оскорбляет вас из-за вашей расовой принадлежности
  • размещает карикатуры или изображения на рабочем месте, в школе или в жилом помещении, унижающие достоинство лиц определенной расовой группы
  • обзывает вас из-за вашей расы, цвета кожи, гражданства, места происхождения, происхождения, этнического происхождения или вероисповедания.

Иногда расовое преследование даже не включает слова или действия, непосредственно связанные с вашей расой. Возможно, кто-то несправедливо подвергает вас унизительному обращению из-за вашего происхождения.

Отравленная среда

Расовые домогательства могут плохо сказаться или «отравить» места, где вы живете, работаете или получаете услуги. Даже если преследование не направлено против вас, оно все равно может отравить окружающую среду для вас и других. Это может сильно усложнить совместную жизнь и работу.

Как узнать, что окружающая среда отравлена? Один из способов — посмотреть на эффект негативных комментариев или действий. Например, если определенные расистские оскорбления, действия или «шутки» заставляют вас или других чувствовать себя некомфортно на рабочем месте или бояться идти на работу, это может свидетельствовать о том, что рабочая среда отравлена.

Что я могу сделать?

Человек, который беспокоит вас, может быть:

  • ваш руководитель или коллега
  • уборщик, управляющий зданием или владелец здания
  • твой учитель
  • человек, проживающий в вашем доме.

Если вы считаете, что вас преследуют, вы можете попросить этого человека прекратить. Вы можете почувствовать, что говоря или делая что-то, вы, ваша работа или ваше жилье могут подвергнуться риску. Если это так, обратитесь к кому-то другому в авторитете.

Если это происходит на работе, вы можете обратиться в отдел кадров, сообщить об этом менеджеру или связаться с представителем профсоюза. Если это произойдет в вашем доме, вы можете уведомить своего арендодателя.

Если ни один из этих вариантов не улучшит вашу ситуацию или вы боитесь предпринимать эти шаги, вы также можете подать официальную жалобу о нарушении прав человека, называемую заявлением, в Трибунал по правам человека Онтарио.

Несу ли я ответственность за его остановку?

Возможно, вам придется принять меры, чтобы убедиться, что кто-то, наделенный властью, знает, что вас преследуют, но вы не несете ответственности за то, чтобы это прекратилось.

В Онтарио работодатели, подрядчики, профессиональные ассоциации, союзы и лица, предоставляющие арендное жилье и другие услуги, должны следить за тем, чтобы расовые домогательства не происходили на их территории, на их рабочем месте или в их помещениях. Они не могут игнорировать жалобы на домогательства и должны принять меры, чтобы их среда была безопасной и комфортной для всех.

Расовые домогательства могут привести к насилию

Молчание обычно не избавляет от расовых притеснений, и во многих случаях, если ничего не предпринимать, они становятся более серьезными. Если вы чувствуете себя некомфортно или вам угрожают, сообщите об этом ответственному лицу (начальнику, владельцу магазина и т. д.).

Если оскорбительное поведение заставляет вас чувствовать себя в опасности или приводит к насилию, немедленно позвоните в полицию.

Репрессалии противозаконны

Код также защищает вас от возмездия (или наказания). Это означает, что вы имеете право поднимать вопросы или жаловаться на расовую дискриминацию или домогательства, не подвергаясь наказанию (или угрозе его применения) или другому негативному обращению. Эта защита применяется, если вы говорите о домогательствах или дискриминации на вашем рабочем месте, в вашем жилье или в сфере услуг, а также при подаче официальной жалобы, например, при подаче заявления в Трибунал по правам человека Онтарио.

Для получения дополнительной информации

Политика и руководящие принципы в отношении расизма и расовой дискриминации 

Чтобы подать жалобу, называемую заявлением, обратитесь в Трибунал по правам человека Онтарио по телефону:

.

Бесплатный звонок: 1-866-598-0322
Бесплатный звонок для телетайпа: 1-866-607-1240
Веб-сайт: www.hrto.ca

Если вам нужна юридическая помощь, обратитесь в Центр правовой поддержки прав человека по телефону:

Бесплатный номер: 1-866-625-5179
Бесплатный номер для телетайпа: 1-866-612-8627
Веб-сайт: www.hrlsc.on.ca

Разрыв в расовых достижениях, сегрегированные школы и сегрегированные районы — конституционное оскорбление

Публикация в: Расовые и социальные проблемы 6 (4), декабрь 2014 г.

Аннотация

Социально-экономическое неблагополучие – не только бедность, но и множество сопутствующих условий – снижает успеваемость учащихся. Концентрация учащихся с такими недостатками в расово и экономически однородных школах еще больше угнетает его.Школы, которые посещают наиболее обездоленные чернокожие дети, разделены, потому что они расположены в сегрегированных районах с высоким уровнем бедности, далеких от районов, где живет настоящий средний класс. Проживание в таких районах с высоким уровнем бедности на протяжении нескольких поколений добавляет дополнительный барьер на пути к достижениям, и сегрегированная бедность среди нескольких поколений характерна сегодня для многих афроамериканских детей. Политика в области образования ограничивается жилищной политикой: десегрегация школ невозможна без десегрегации как бедных, так и богатых районов.Тем не менее, политическая мотивация десегрегации кварталов сдерживается растущим игнорированием национальной расовой истории. Для политиков стало общепринятым утверждать, что домашняя изоляция чернокожих детей с низким доходом теперь « де-факто », случайность экономических обстоятельств, демографических тенденций, личных предпочтений и частной дискриминации. Но исторические записи показывают, что сегрегация по месту жительства является « де-юре » в результате расово мотивированной и явной государственной политики, последствия которой сохраняются и по сей день.Без знания истории сегрегации по месту жительства, поддерживаемой государством, политики вряд ли предпримут значимые шаги для понимания или выполнения конституционного мандата по устранению расовой изоляции кварталов или вытекающей из нее школьной сегрегации.

я.

Мы не можем существенно улучшить успеваемость самых бедных афроамериканских учащихся — «поистине обездоленных», по выражению Уильяма Джулиуса Уилсона, — одной только школьной реформой. Эту проблему необходимо решать в первую очередь путем улучшения социальных и экономических условий, из-за которых слишком много детей ходят в школу, не готовые воспользоваться тем, что могут предложить даже самые лучшие школы.

Этот вывод имеет два аспекта:

  • Во-первых, социально-экономическое неблагополучие — не бедность сама по себе, а множество сопутствующих условий — снижает успеваемость учащихся, и
  • Во-вторых, концентрация учащихся с такими недостатками в расово и экономически однородных школах еще больше угнетает его.

Индивидуальные предикторы низкой успеваемости хорошо задокументированы:

  • Имея меньший доступ к обычной и профилактической медицинской помощи, дети из неблагополучных семей чаще пропускают занятия (Aysola, Orav, & Ayanian, 2011; Starfield, 1997), и они не могут пользоваться хорошими школами, если они не посещают школу.
  • Менее грамотные родители менее часто читают детям в детстве и знакомятся с менее сложным языком дома (Ayoub et al., 2009; Brooks-Gunn & Markman, 2005).
  • Имея менее адекватное жилье, они редко имеют тихие места для учебы и могут чаще переезжать, меняя школы и учителей (Mehana & Reynolds, 2004; Raudenbush, Jean, & Art, 2011).
  • Имея меньше возможностей для обогащения внешкольных и летних занятий, их базовые знания и организационные навыки менее развиты (Entwisle, Alexander, & Olson, 2000; Neuman & Celano, 2001).
  • Из-за того, что у семьи меньше ресурсов, их амбиции в колледже ограничены (Johnson, In Progress).

По мере накопления этих и многих других недостатков дети из низших социальных слоев неизбежно будут иметь более низкие средние достижения, чем дети из среднего класса, даже при самом высоком уровне обучения.

Когда в школе увеличивается доля учащихся, подверженных риску неуспеваемости, последствия неблагополучия усугубляются.

В школах с высокой долей детей из неблагополучных семей,

  • Исправление становится нормой, и у учителей остается мало времени, чтобы бросить вызов тем исключительным учащимся, которые могут преодолеть личные, семейные и общественные трудности, которые обычно мешают обучению.
  • В школах с высоким уровнем мобильности учащихся учителя тратят больше времени на повторение уроков для новичков и имеют меньше возможностей адаптировать обучение к индивидуальным сильным и слабым сторонам учащихся.
  • Когда классы заполняются учащимися, которые приходят в школу менее готовыми к обучению, учителя должны уделять больше внимания дисциплине, а не учебе.
  • Дети в бедных районах окружены большим количеством преступлений и насилия и страдают от большего стресса, который мешает обучению (Buka, Stichick, Birdthistle, & Earls, 2001; Burdick-Will et al., 2010; Фарах и др., 2006).
  • Дети, меньше контактирующие с основным обществом, хуже знакомы со стандартным английским языком, необходимым для их будущего успеха (Sampson, Sharkey, & Raudenbush, 2008).
  • Когда мало родителей сами имеют хорошее образование, школы не могут извлечь выгоду из родительского давления в отношении более качественной учебной программы, у детей мало образцов для подражания с высшим образованием, и мало сверстников в классе, чьи собственные семьи устанавливают более высокие академические стандарты.

По всей стране увеличилась изоляция малообеспеченных чернокожих детей. Это проблема не только бедности, но и расы.

  • Доля чернокожих учащихся, посещающих школы, в которых более 90 процентов составляют меньшинства, выросла с 34 процентов до 39 процентов с 1991 по 2011 год (Orfield & Frankenberg, 2014, таблица 8; Orfield & Lee, 2006, таблица 3). В 1991 году чернокожие ученики обычно посещали школы, где 35 процентов их однокурсников были белыми; к 2011 году она упала до 28 процентов (Orfield & Frankenberg, 2014, таблица 4; Orfield, Kucsera, & Siegel-Hawley, 2012, таблица 5).
  • В 1988 году чернокожие ученики обычно посещали школы, в которых 43 процента их однокурсников были малообеспеченными; к 2006 году она выросла до 59 процентов (Orfield, 2009).
  • В городах с самыми трудными учащимися изоляция еще более экстремальная. Самые последние данные показывают, например, что в Детройте типичный чернокожий учащийся посещает школу, в которой 3 процента учащихся белые, а 84 процента учащихся с низким доходом (Detroit Public Schools, 2009, Enrollment Demographics по состоянию на 19.11.2009). ).

Немыслимо, чтобы можно было добиться значительных успехов в достижениях чернокожих детей, находящихся в такой строгой изоляции.

Эта школьная сегрегация в основном отражает сегрегацию по соседству. В городских районах белые учащиеся с низким доходом с большей вероятностью интегрируются в районы проживания среднего класса и с меньшей вероятностью будут посещать школу преимущественно с другими учащимися из неблагополучных семей. Хотя учащиеся-иммигранты из числа латиноамериканцев с низким доходом также сосредоточены в школах, к третьему поколению их семьи с большей вероятностью поселятся в районах, где преобладает средний класс.Показательным является тот факт, что латиноамериканские иммигранты, прожившие в Калифорнии не менее 30 лет, имели 65-процентную долю домовладельцев до того, как лопнул пузырь на рынке жилья (Myers, 2008)1. После того, как пузырь лопнул, этот показатель, несомненно, стал ниже, но все же необычным.

Расовая сегрегация в школах усиливается, потому что усиливается сегрегация по соседству. Анализируя данные переписи, профессор Университета Рутгерса Пол Джарговски обнаружил, что в 2011 году 7 процентов белых бедняков проживали в бедных районах, где более 40 процентов жителей бедны, по сравнению с 4 процентами в 2000 году; 15 процентов бедных латиноамериканцев проживали в районах с таким высоким уровнем бедности в 2011 году по сравнению с 14 процентами в 2000 году; а в 2011 году в районах с высоким уровнем бедности жили захватывающие дух 23 процента бедных чернокожих по сравнению с 19 процентами в 2000 году (Jargowsky, 2013).

В своей книге 2013 года Stuck in Place (2013) , социолог из Нью-Йоркского университета Патрик Шарки определяет бедный район как район, в котором 20 процентов жителей бедны, а не 40 процентов, как в работе Пола Джарговски. Район с 20-процентной бедностью по-прежнему находится в крайне неблагоприятном положении. В таком районе многие, если не большинство других жителей, вероятно, будут иметь очень низкие доходы, хотя и не настолько низкие, чтобы быть ниже официальной черты бедности.

Шарки обнаружил, что молодые афроамериканцы (от 13 до 28 лет) в настоящее время в десять раз чаще живут в бедных районах, определяемых таким образом, как молодые белые — 66 процентов афроамериканцев по сравнению с 6 процентами белых (Sharkey , 2013, с.27, рис. 2.1). Более того, для черных семей мобильность из таких районов гораздо более ограничена, чем для белых. Шарки показывает, что 67 процентов афроамериканских семей, происходивших из самых бедных кварталов прошлого поколения, продолжают жить в таких районах и сегодня. Но только 40 процентов белых семей, живших в беднейших кварталах квартала назад, до сих пор так и живут (Sharkey, 2013, стр. 38, рис. 2.6).

Принимая во внимание все черные семьи, 48 процентов из них жили в бедных районах на протяжении как минимум двух поколений по сравнению с 7 процентами белых семей (Sharkey, 2013, p.39). Если ребенок растет в бедном районе, переезд в район среднего класса типичен для белых, но отклонен от нормы для черных. Таким образом, бедность среди чернокожего населения более характерна для нескольких поколений, в то время как бедность среди белого населения носит более эпизодический характер; у чернокожих детей из малообеспеченных районов чаще, чем у других, есть родители, которые также выросли в таких районах.

Последствия для шансов детей на успех весьма драматичны: для успеваемости Шарки использует шкалу, похожую на известную меру IQ, где 100 — это среднее значение, а примерно 70 процентов детей набирают около среднего, между 85 и 115.Используя опрос, который отслеживает людей и их потомков с 1968 года, Шарки показывает, что дети, которые происходят из районов среднего класса (небедных) и чьи матери также выросли в районах среднего класса, набирают в среднем 104 балла по тестам на решение проблем. Дети из бедных районов, матери которых также выросли в бедных районах, набрали меньше баллов, в среднем 96.

Однако действительно поразительное открытие Шарки заключается в следующем: дети из бедных районов, чьи матери выросли в районах среднего класса, набирают в среднем 102 балла, что немного выше среднего и лишь немного ниже среднего балла детей, семьи которых жили в среднем классе. кварталы для двух поколений.Но дети, которые живут в районах среднего класса, чьи матери выросли в бедных районах, набирают в среднем всего 98 баллов (Sharkey 2013, стр. 130, рис. 5.5.).

Шарки заключает, что «окружение родителя в [ее собственном] детстве может быть важнее, чем окружение ребенка». Он подсчитал, что «жизнь в бедных районах в течение двух последовательных поколений снижает когнитивные способности детей примерно на восемь или девять пунктов… примерно эквивалентно пропуску двух-четырех лет обучения в школе» (Sharkey 2013, стр.129-131).

Интеграция неблагополучных чернокожих учащихся в школы, где преобладают более привилегированные учащиеся, может сократить разрыв в успеваемости чернокожих и белых. Данные особенно впечатляют в отношении долгосрочных результатов для подростков и молодых людей, посещавших интегрированные школы (например, Guryan, 2001; Johnson, 2011). Но, несмотря на общепринятую точку зрения современной образовательной политики, нет никаких доказательств того, что сегрегированные школы с плохо успевающими учащимися можно «перевернуть», оставаясь при этом расово изолированными.Утверждается, что некоторые школы, в частности чартерные школы, «превзошли шансы» при ближайшем рассмотрении. Такие школы структурно избирательны, по крайней мере, в отношении ненаблюдаемых объектов, и часто имеют высокий уровень отсева (Rothstein, 2004, стр. 61-84). В некоторых небольших районах или в районах более крупных районов, где соседствуют гетто и районы среднего класса, школьная интеграция может быть достигнута с помощью таких устройств, как школы-магниты, контролируемый выбор и манипулирование зонами посещаемости. Но для афроамериканских студентов, живущих в гетто больших городов, далеко от пригородов среднего класса, расовая изоляция их школ не может быть исправлена ​​без устранения расовой изоляции районов, в которых они расположены.

ii.

Миф о фактической сегрегации

В 2007 году Верховный суд затруднил интеграцию еще больше, чем это было раньше, когда суд запретил школьным округам Луисвилля и Сиэтла учитывать расовый баланс в качестве фактора при распределении учащихся в школы в ситуациях, когда количество абитуриентов превышало имеющиеся места ( Родители Участие в деле «Общественные школы против школьного округа Сиэтла № 1», , 2007 г.).

Множественное мнение главного судьи Джона Робертса постановило, что категоризация учащихся по расе (в целях администрирования программы выбора) является неконституционной, если только она не направлена ​​на устранение последствий явных правил, разделяющих учащихся по расовому признаку. Он заявил, что усилия по десегрегации недопустимы, если учащиеся изолированы по расовому признаку не в результате государственной политики, а из-за социальной дискриминации, экономических особенностей или того, что судья Кларенс Томас в своем совпадающем мнении назвал «любым количеством невинных частных решений, включая добровольный выбор жилья.

В терминологии Робертса, общепринятой политиками всего политического спектра, конституционно запрещенная сегрегация, установленная действиями федеральных, государственных или местных органов власти, обозначается как де-юре , в то время как расовая изоляция не зависит от действий Луисвилл и Сиэтл, де-факто .

Сегодня общепризнано, даже искушенными политиками, что расовая изоляция чернокожих студентов в настоящее время де-факто , без каких-либо конституционных средств правовой защиты — не только в Луисвилле и Сиэтле, но и во всех мегаполисах, на севере и юге.

Даже либеральные диссиденты в деле Луисвилля и Сиэтла во главе с судьей Стивеном Брейером согласились с этой характеристикой. Брейер утверждал, что школьным округам должно быть разрешено добровольно решать де-факто расовую однородность, даже если это не требуется по конституции. Но он согласился с тем, что по большей части школы Луисвилля и Сиэтла не были разделены в соответствии с действиями штата и, следовательно, по конституции не требовалось десегрегации.

Сомнительное предложение.Конечно, северные школы не подвергались сегрегации из-за политики распределения чернокожих в одних школах и белых в других — по крайней мере, с 1940-х годов; они разделены, потому что их районы гомогенны в расовом отношении.

Но районы не стали такими из-за «невинных частных решений» или, как однажды выразился покойный судья Поттер Стюарт, из-за «неизвестных и, возможно, непостижимых факторов, таких как иммиграция, уровень рождаемости, экономические изменения или кумулятивные действия частных лиц». расовые страхи» ( Milliken v.Брэдли , 1974).

По правде говоря, причины сегрегации по месту жительства известны и известны: федеральная, государственная и местная политика двадцатого века была явно направлена ​​на разделение рас и последствия которой сохраняются и сегодня. В любом значимом смысле районы и, как следствие, школы были разделены де-юре . Понятие де-факто сегрегации — это миф, хотя он широко принят в рамках национального консенсуса, который хочет избежать конфронтации с нашей расовой историей.

III.

Де-юре жилая сегрегация федеральными, государственными и местными властями

Федеральное правительство возглавило создание и поддержание сегрегации по месту жительства в городских районах.

С момента создания Нового курса и особенно во время и после Второй мировой войны государственное жилье, финансируемое из федерального бюджета, было явно разделено по расовому признаку как федеральными, так и местными органами власти. Не только на Юге, но и на Северо-Востоке, Среднем Западе и Западе проекты официально и публично предназначались либо для белых, либо для черных.Некоторые проекты были «интегрированы» с отдельными зданиями, предназначенными для белых или для черных. Позже, когда белые семьи ушли из проектов в пригороды, государственное жилье стало преимущественно черным, и в большинстве городов оно было размещено только в черных кварталах, что явно так. Эта политика продолжила политику, зародившуюся во время Нового курса, когда Гарольд Икес, первый директор государственного жилищного строительства при президенте Рузвельте, установил «правило состава района», согласно которому государственное жилье не должно нарушать ранее существовавший расовый состав районов, в которых оно было размещено (Hirsch, 1998). /1983, с.14; Хирш, 2000, с. 209; например, Hills v. Gautreaux , 1976; Ротштейн, 2012). Это было де-юре сегрегация .

После того, как нехватка жилья уменьшилась и материал был высвобожден для гражданских целей после Второй мировой войны, федеральное правительство субсидировало переселение белых в пригороды и запрещало подобное переселение черных. Опять же, это не было имплицитным, не просто «разрозненным воздействием», а расово явной политикой. Федеральное управление жилищного строительства и по делам ветеранов наняло общенациональный штат строителей массового производства, которые возводили жилые комплексы на Восточном побережье, такие как Левиттауны на Лонг-Айленде, в Пенсильвании, Нью-Джерси и Делавэре; на западном побережье, таких как Лейквуд и Панорама-Сити в районе Лос-Анджелеса, Вестлейк (Дейли-Сити) в районе залива Сан-Франциско и несколько пригородов Сиэтла, разработанных Уильямом и Бертой Боинг; и во многих других мегаполисах между ними. Эти строители получили федеральные кредитные гарантии при явном условии , что продажи не должны производиться чернокожим и что каждый отдельный акт включает запрет на перепродажу чернокожим или то, что FHA назвало «несовместимым расовым элементом» (FHA, 1938). , Jackson, 1985, стр. 207-209, 238 (например, Silva, 2009). Это было де-юре сегрегация .

В дополнение к гарантиям по кредитам на строительство, выдаваемым застройщиками пригородов массового производства, FHA, в соответствии с явной политикой, также отказалось страховать индивидуальные ипотечные кредиты для афроамериканцев в белых кварталах или даже для белых в районах, которые FHA считало подлежащими возможная интеграция в будущем (Hirsch, 2000, стр.208, 211-212). Это было де-юре сегрегация .

Хотя постановление Верховного суда от 1948 г. запрещало судам вводить в действие ограничения на расовые действия, сами ограничения считались законными еще 30 лет, и FHA сознательно продолжало, пока в 1968 г. не был принят Закон о справедливом жилье, финансировать застройщиков, которые строили пригородные застройки, которые были закрыт для афроамериканцев (Hirsch, 2000, стр. 211-212). Это было де-юре сегрегация .

Банковские регуляторы из Федеральной резервной системы, Контролера денежного обращения, Управления по надзору за сбережениями и других агентств сознательно одобряли политику «красной черты», согласно которой банки и сберегательные учреждения отказывали в ссудах черным семьям в белых пригородах и даже, в большинстве случаев, черным. семей в черных кварталах, что ведет к ухудшению состояния и созданию гетто в этих кварталах (см., например, USCCR, 1961, стр. 36–37, 42–51). Это было де-юре сегрегация .

Хотя Верховный суд в 1917 году запретил определенные правила зонирования, согласно которым чернокожие относились к одним районам, а белые — к другим, явное расовое зонирование в некоторых городах применялось до 1960-х годов. Решение суда 1917 года было основано не на равной защите, а на праве собственности белых владельцев продавать кому угодно. Несколько крупных городов истолковали это постановление как неприменимое к их законам о расовом зонировании, поскольку они запрещали только проживание чернокожих в белых кварталах, а не владение.Некоторые города, наиболее ярким примером которых является Майами, продолжали включать расовые зоны в свои генеральные планы и выдавали соответствующие разрешения на застройку, даже несмотря на то, что сами районы не были четко зонированы для расовых групп (Mohl, 1987; Mohl, 2001). Это было де-юре сегрегация .

В других городах после решения Верховного суда от 1917 г. мэры и другие государственные должностные лица взяли на себя инициативу по организации ассоциаций домовладельцев с целью введения ограничений на расовые преступления.Балтимор является одним из примеров, когда мэр организовал муниципальный комитет по сегрегации для сохранения расовых зон без явного постановления, которое нарушало бы решение 1917 года (Power, 1986; Power, 2004). Это было де-юре сегрегация .

В 1980-х годах Служба внутренних доходов отменила освобождение от налогов Университета Боба Джонса, поскольку он запрещал межрасовые свидания. IRS считала, что по конституции требуется отказать в налоговой субсидии университету с расистской практикой.Тем не менее, IRS никогда не оспаривала повсеместное использование налогового фаворитизма университетами, церквями и другими некоммерческими организациями и учреждениями для обеспечения расовой сегрегации. Налоговое управление распространило налоговые льготы не только на церкви, где часто базировались такие ассоциации и чьим духовенством было их должностное лицо, но и на сами ассоциации, хотя их расовые цели были явными и хорошо известными. Это была де-юре сегрегация.

Не только церкви пользовались неконституционными налоговыми льготами.Роберт Хатчинс, известный педагогам реформами, направленными на повышение уровня гуманитарных наук в высшем образовании, был президентом и ректором освобожденного от налогов Чикагского университета с 1929 по 1951 год. Районы Парк и Кенвуд, и нанял юридический отдел университета для выселения чернокожих семей, которые переехали поблизости вопреки его политике, в то время как университет субсидировался федеральным правительством посредством его налогового и освобожденного от налогов статуса (Hirsch, 1998). /1983, с.144-145; Плоткин 1999, стр. 122-125). Это было де-юре сегрегация .

Программы обновления городов середины двадцатого века часто преследовали такие же неприкрытые цели: вынудить малообеспеченных чернокожих жителей покинуть университеты, больничные комплексы или деловые районы и переселиться в новые гетто. Переселение в стабильные и интегрированные районы не предусмотрено; в большинстве случаев качество жилья для тех, чьи дома были снесены, ухудшилось из-за того, что единственным вариантом переселения стали государственные многоэтажки или переполненные гетто (Hirsch, 2000, стр.217-222; Уивер, 1948, с. 324, USCCR, 1961, с. 96). Это была де-юре сегрегация.

В тех случаях, когда интегрированные или преимущественно чернокожие кварталы находились слишком близко к белым общинам или центральным деловым районам, федеральные и местные власти прокладывали маршруты между штатами, чтобы снести эти кварталы с явной целью переселения чернокожего населения в более отдаленные гетто или создания барьеров между белыми. и черные кварталы. В то время эвфемизмы считались менее необходимыми, чем сегодня: по словам директора Американской ассоциации государственных дорожных служащих, чье лоббирование сильно повлияло на межгосударственную программу, «некоторые городские чиновники в середине 1950-х годов выражали мнение, что городские межштатные автомагистрали дадут им хорошую возможность избавиться от местного «ниггертауна»» (Шварц, 1976, с.485 н. 481). Это была де-юре сегрегация.

Чтобы понять, насколько федеральная политика была пронизана сегрегационистскими импульсами, вспомните дебаты в Конгрессе в 1949 году по поводу предложения президента Гарри С. Трумэна о масштабной программе государственного жилья. Консервативные республиканцы, выступающие против федерального участия в рынке частного жилья, разработали «таблетку яда», которая гарантировала провал плана. Они внесли поправки в Палату представителей и Сенат, требующие, чтобы государственное жилье управлялось без разделения, зная, что, если такие поправки будут приняты, государственное жилье потеряет поддержку южных демократов, и вся программа потерпит неудачу.

Лидером жилищной программы в Сенате был самый либеральный член совета Пол Дуглас, бывший экономист Чикагского университета. При поддержке других ведущих либеральных законодателей (например, сенатора Хьюберта Хамфри из Миннесоты) сенатор Дуглас обратился в зале заседаний Сената к своим коллегам-демократам и лидерам движения за гражданские права, умоляя их отвергнуть поправку, выступающую за интеграцию: «Я хотел бы указать моим друзьям-неграм, какое большое количество жилья они получат по этому закону… Я готов обратиться к истории и ко времени, что в интересах негритянской расы мы реализуем жилищную программу, как и планировалось, чем внести в законопроект поправку, которая неизбежно его отменит. ..»

Затем Сенат и Палата представителей рассмотрели и отклонили предложенные поправки, которые запрещали бы сегрегацию и расовую дискриминацию в программах государственного жилищного строительства, финансируемых из федерального бюджета, и был принят Закон о жилищном строительстве 1949 г. с его положениями о федеральном финансировании государственного жилищного строительства (Davies, 1966, п.108; Джулиан и Даниэль, 1989, стр. 668-669). Это позволило местным властям на Севере, а также на Юге разрабатывать отдельные проекты государственного жилья для черных и белых или разделять черных и белых в рамках проектов. И они так и сделали.

Несмотря на то, что в то время в стране существовала огромная нехватка жилья, которая лишала миллионы афроамериканцев достойного жилья, остается открытым вопрос, действительно ли в их интересах было сгоняться в сегрегированные проекты, где их бедность сосредоточены и изолированы от американского мейнстрима.

Однако не только федеральная политика привела к сегрегации столичного ландшафта. Свою лепту внесла и государственная политика.

Недвижимость является строго регулируемой отраслью. Правительства штатов требуют, чтобы брокеры проходили курсы этики и сдавали экзамены, чтобы сохранить свои лицензии. Государственные комиссии приостанавливают или даже отменяют лицензии за профессиональные и личные правонарушения — от неправильного обращения со счетами условного депонирования до неуплаты личных алиментов. Но хотя агенты по недвижимости открыто навязывали сегрегацию, государственные органы не наказывали маклеров за расовую дискриминацию и редко делают это даже сегодня, когда сохраняется расовое управление и дискриминационные практики (Galster & Godfrey, 2005).Это злоупотребление регулирующими полномочиями было и остается де-юре сегрегацией .

Местные чиновники также нарушили свои конституционные обязательства. Государственная полиция и прокуратура использовались по всей стране для обеспечения соблюдения расовых границ. Иллюстраций легион. В районе Чикаго полиция насильно выселяла чернокожих, переселившихся в квартиру в районе для белых; в Луисвилле, местонахождении Parents Involved , штат привлек к уголовной ответственности и осудил (позже отменил) белого продавца за подстрекательство к мятежу после того, как он продал свой дом по соседству с белыми чернокожей семье (Braden, 1958).Повсюду, на севере, юге, востоке и западе, полиция стояла в стороне, в то время как тысячи (не преувеличение) бандитов поджигали и забрасывали камнями дома, купленные чернокожими в белых кварталах, и прокуроры почти никогда не предъявляли обвинения известным и легко опознаваемым главарям мафии ( Рубиновиц и Перри, 2002). Это официально санкционированное злоупотребление полицейской властью также представляло собой де-юре сегрегацию .

Пример из Калвер-Сити, пригорода Лос-Анджелеса, иллюстрирует, насколько целенаправленными могут быть действия государства по поощрению расовой сегрегации.Во время Второй мировой войны прокурор штата инструктировал муниципальных надзирателей по воздушной тревоге, когда они ходили от двери к двери, советуя жителям выключать свет, чтобы не давать указаний японским бомбардировщикам, а также убеждать домовладельцев подписать ограничительные соглашения, запрещающие чернокожим жить в городе. община («Сводки с жилищного фронта», 1943). Это было де-юре сегрегация .

Существует множество других форм явно выраженных на расовой почве действий государства по сегрегации городского ландшафта в нарушение Пятой, Тринадцатой и Четырнадцатой поправок.Тем не менее термин « де-факто сегрегация», описывающий никогда не существовавшую реальность, сохраняется среди хорошо информированных защитников и ученых. Этот термин и подразумеваемая им теория частной причинно-следственной связи мешают нашей мотивации бороться с сегрегацией де-юре так же явно, как к Джиму Кроу обращались на Юге или к апартеиду в Южной Африке.

Личные предубеждения, безусловно, сыграли очень большую роль. Но даже здесь неконституционные действия правительства не только отражали, но и помогали создавать и поддерживать частные предубеждения.Отчасти сопротивление белых домовладельцев чернокожим соседям подпитывалось ухудшением условий в гетто, вызванным действиями государства. Видя условия трущоб, неизменно связанные с афроамериканцами, белые домовладельцы обоснованно опасались, что, если афроамериканцы переедут в их районы, эти беженцы из городских трущоб принесут с собой условия трущоб.

Тем не менее, эти условия трущоб поддерживались действиями штата, перенаселенностью, вызванной почти полностью отказом федерального правительства разрешить афроамериканцам расширить предложение жилья за счет переезда в пригороды, а также дискриминационным отказом муниципалитетов в адекватных общественных услугах (Colfax , 2009, Комиссия Кернера, 1968, с.14, 145, 273; Саттер, 2009). В гетто,

  • мусор собирали реже,
  • кварталы с преимущественно афроамериканским населением были перезонированы для смешанного (т. е. промышленного или даже токсичного) использования,
  • улиц остались грунтовыми,
  • даже вода, электричество и канализация предоставлялись реже.

Это была де-юре сегрегация , , но белые домовладельцы стали рассматривать эти условия как характеристики самих чернокожих жителей, а не как результат расово мотивированной муниципальной политики.

iv.

Продолжающиеся последствия поддерживаемой государством жилой сегрегации

Даже те, кто понимает эту драматическую историю де-юре сегрегации, могут подумать, что, поскольку эта политика ушла в прошлое, больше нет государственной политики, препятствующей переселению афроамериканцев в белые районы. Таким образом, говорят они, хотя эта политика была неудачной, у нас больше нет сегрегации де-юре.Скорее, считают они, причина, по которой сегодня у нас нет интеграции, заключается не в государственной политике, а в том, что большинство афроамериканцев не могут позволить себе жить в районах среднего класса.

Эта недоступность была также создана федеральной, государственной и местной политикой, которая не позволяла афроамериканцам в середине двадцатого века накапливать капитал, необходимый для инвестирования в домовладение в районах среднего класса, а затем извлекать выгоду из последовавшего повышения стоимости акций. в последующие десятилетия.

Еще несколько десятилетий назад федеральная политика в отношении рынка труда и доходов была дискриминационной по расовому признаку. Как следствие, большинство черных семей, которые в середине двадцатого века могли бы присоединиться к своим белым сверстникам в пригородах, больше не могут себе этого позволить.

Федеральная государственная служба была впервые разделена в двадцатом веке администрацией президента Вудро Вильсона. Согласно принятым тогда правилам, ни один черный государственный служащий не мог иметь власть над белыми государственными служащими, и, как следствие, афроамериканцы были ограничены и понижены в должности до самых низкооплачиваемых должностей (King, 1995).

Федеральное правительство признало отдельные профсоюзы государственных служащих чернокожих и белых еще во второй половине двадцатого века. Например, перевозчики «черных писем» не были допущены к членству в профсоюзе белых почтовых служб. У черных почтальонов был свой профсоюз, но Почтовая служба выслушивала жалобы только от белой организации («Одна и та же работа, разные профсоюзы», 2011 г. ).

По указанию южных сегрегационных сенаторов и конгрессменов законы о трудовых стандартах Нового курса, такие как Национальный закон о трудовых отношениях и закон о минимальной заработной плате, исключили из сферы охвата, по явно расовым причинам, профессии, в которых преобладали чернокожие рабочие (Katznelson, 2013).

Национальный совет по трудовым отношениям сертифицировал сегрегированные профсоюзы частного сектора и профсоюзы, которые полностью исключали афроамериканцев из своей профессии в 1970-е годы (Foner, 1976; Hill, 1977; Independent Metal Workers , 1964).

Государственные и местные органы власти поддерживали отдельные и более низкие графики заработной платы для чернокожих государственных служащих на протяжении 1960-х годов (например, Rothstein & Miles, 1995).

Этим и другими способами правительство сыграло важную и непосредственную роль в снижении уровня доходов афроамериканских рабочих ниже уровня доходов сопоставимых белых рабочих. Это также способствовало неспособности чернокожих рабочих накопить богатство, необходимое для переезда в белые пригороды, ценящие справедливость.

Сегодня (2010 г.) средний доход чернокожей семьи составляет 61 % от медианного показателя белой семьи, но медианное богатство чернокожей семьи (собственный капитал или активы за вычетом долгов) составляет поразительно низкие 5 % медианного дохода белой семьи (Мишель, Бивенс, Гулд и др.). Shierholz, 2012, таблицы 2.5 и 6.5). Разрыв в уровне благосостояния отражает не только отчаянное финансовое положение беднейших обездоленных семей.Томас Шапиро, соавтор книги Black Wealth/White Wealth (1995), оценил относительное богатство по расе для семьи среднего класса из . Рассчитав относительное благосостояние чернокожих и белых семей с годовым доходом в 60 000 долларов, что немного выше среднего по стране, на основе своих последних данных за 2007 год, он обнаружил, что богатство чернокожих представителей среднего класса составляет лишь 22 процента богатства белых» (T. Shapiro, личное сообщение). , 3 мая 2014 г.). Этот разрыв, несомненно, увеличился с 2007 года, потому что крах жилья нанес ущерб чернокожим, которые несоразмерно пострадали от эксплуататорских субстандартных кредитов и подверглись лишению права выкупа, — больше, чем белым.

Короче говоря, афроамериканцы среднего класса и белые находятся в разных финансовых затруднениях. Общее состояние семьи (включая возможность брать кредиты под залог собственного дома) оказывает большее влияние, чем доход, на способность выпускников средней школы позволить себе обучение в колледже. Богатство также влияет на ранние ожидания детей в отношении того, что они поступят в колледж и закончат его. Белые дети из среднего класса с большей вероятностью подготовятся к поступлению в колледж и закончат его, чем чернокожие дети с аналогичным семейным доходом. Эта общепризнанная разница в результатах образования в значительной степени является устойчивым эффектом де-юре сегрегированной жилищной политики 20-го века, политики, которая не позволяла афроамериканцам накапливать и завещать богатство, которое в противном случае они могли бы получить, ценя их. недвижимость.

Левиттаун, описанный выше как пригородная застройка Лонг-Айленда, построенная за счет федерального финансирования и доступная только для белых, иллюстрирует эти устойчивые последствия. Уильям Левитт продал свои дома белым в 1947 году за 7000 долларов, что примерно в два с половиной раза превышает средний доход семьи по стране (Jackson, 1985, стр. 231-245; Williamson, 2005). Белые ветераны могли получить ссуды VA или FHA без первоначального взноса. Сегодня эти дома обычно продаются за 400 000 долларов, что примерно в шесть раз превышает средний доход, а кредиты FHA требуют 20-процентного первоначального взноса.Хотя афроамериканцам теперь разрешено делать покупки в Левиттауне, это стало не по карману. К 2010 году в Левиттауне, в столичном регионе с большим количеством чернокожих, все еще было менее 1 процента черных. Белые жители Левиттауна сегодня могут легко накопить на колледж. У чернокожих, которым отказано в доступе к сообществу, гораздо меньше шансов сделать это.

Сегрегация во многих других пригородах в настоящее время закреплена исключительными законами о зонировании, требующими значительных отступлений, запрещающими строительство многоквартирных домов или определяющими минимальную площадь в квадратных футах, в пригородах, куда чернокожие семьи когда-то могли позволить себе переселиться в отсутствие официальной сегрегации, но может позволить себе это больше не при оценке стоимости имущества.

Политика де-юре расовой сегрегации середины двадцатого века продолжает оказывать влияние и в других отношениях. История спонсируемого государством насилия, направленного на то, чтобы удерживать афроамериканцев в их гетто, не может не повлиять на нынешнее нежелание многих черных семей интегрироваться.

Сегодня, когда кажущаяся расовой нейтральность жилищная политика или политика перепланировки оказывают несоизмеримое влияние на афроамериканцев, это воздействие неразрывно переплетается с созданной нами поддерживаемой государством системой жилой сегрегации.

v.

Неправильное воспитание нашей молодежи

Повторное знакомство с этой историей — это шаг к противостоянию ей. Когда знание этой истории станет общеизвестным, мы придем к выводу, что участие родителей было ошибочно принято Верховным судом в 2007 году: Луисвилл, Сиэтл и другие мегаполисы с расовой сегрегацией имеют не только разрешение, но и конституционное обязательство интегрироваться.

Но это обязательство не может быть выполнено только школьными округами.Как отмечалось выше, в некоторых небольших городах и в некоторых приграничных расовых районах некоторая расовая школьная интеграция может быть достигнута путем корректировки зон посещаемости, создания школ с углубленным изучением предмета или предоставления большего выбора родителям и ученикам. Это особенно верно — но только временно — в тех районах, которые находятся в переходном состоянии либо от постепенной городской джентрификации, либо в пригородах первого кольца, в которые перемещается население городских гетто. Эту политику школьной интеграции стоит проводить, но, как правило, наши самые неблагополучные гетто слишком далеки от сообществ, где живет настоящий средний класс, чтобы школьная интеграция могла происходить без расово явной политики десегрегации по месту жительства.Многие гетто теперь настолько географически изолированы от белых пригородов, что добровольный выбор, специализированные школы или возня с зонами посещаемости школ больше не могут позволить многим чернокожим детям с низким доходом посещать школы преимущественно среднего класса (Rothstein & Santow, 2012).

Вместо этого сокращение разрыва в достижениях также потребует десегрегации жилья, что, как показывает история, является не добровольным делом, а конституционной необходимостью, включая такие меры, как отмена запретительного зонирования, размещение разбросанного жилья с низким и средним доходом в преимущественно белых пригородах, запрещение дискриминации арендодателей в отношении владельцев жилищных ваучеров и прекращение федеральных субсидий для сообществ, которые не смогли изменить политику, приведшую к расовому исключению.

Мы никогда не будем развивать поддержку, необходимую для принятия такой политики, если политики и общественность не знают об истории сегрегации по месту жительства, спонсируемой государством. И мы не занимаемся тем, чтобы рассказывать молодым людям эту историю, чтобы они в будущем поддерживали более интеграционную политику. Учебные программы начальной и средней школы обычно игнорируют или, что еще хуже, искажают эту историю. Например,

  • На более чем 1200 страницах широко используемого школьного учебника Макдугала Литтела The Americans (2007, стр.494) один абзац посвящен «Дискриминации на Севере» ХХ века. Он посвящает одно пассивное предложение сегрегации по месту жительства, заявляя, что «афроамериканцы оказались вынуждены жить в сегрегированных районах», без дальнейшего объяснения того, какую ответственность несет государственная политика.
  • Другой широко используемый учебник, История Соединенных Штатов Прентиса Холла (2010, стр. 916-917), также приписывает сегрегацию таинственным силам: «На Севере афроамериканцы тоже столкнулись с сегрегацией и дискриминацией.Даже там, где не было четких законов, де-факто сегрегация или сегрегация по неписаным обычаям или традициям была фактом жизни. Афроамериканцам на Севере отказывали в жилье во многих районах».
  • История жива ! (2008, стр. 423), популярный учебник, изданный Институтом учебных программ учителей, учит, что сегрегация была проблемой только Юга: «Даже агентства «Нового курса» практиковали расовую сегрегацию, особенно на Юге», не делая никаких ссылок на то, что Ира Кацнельсон в своем Fear Itself 2013 года описывает как принятие Рузвельтом сегрегации по месту жительства по всей стране в обмен на поддержку со стороны Юга его экономической политики.

Избегание нашей расовой истории широко распространено, и мы обеспечиваем сохранение этого избегания для последующих поколений. Для общественности и политиков повторное изучение нашей расовой истории является необходимым шагом, потому что память об этой истории является основой для понимания того, что агрессивная политика по десегрегации мегаполисов не только желательна, но и является конституционным обязательством. Без выполнения этого обязательства существенное сокращение разрыва в успеваемости или предоставление равных образовательных возможностей афроамериканцам останется далекой и недостижимой целью.

Ссылки

Алавосус, Л. (ред.) (2008 г.). История жива!: В погоне за американскими идеалами. Пало-Альто, Калифорния: Институт учебных программ для учителей.

Аюб, К., О’Коннор, Э., Рапполт-Шликтманн, Г., Валлоттон, К., Райкес, Х., и Чазан-Коэн, Р. (2009). Производительность когнитивных навыков у маленьких детей, живущих в бедности: риск, изменения и стимулирующие эффекты раннего старта. Ежеквартальное исследование раннего детства , 24 (3), 289-305.doi: 10.1016/j.ecresq.2009.04.001

Айсола, Дж., Орав, Э.Дж., и Аянян, Дж.З. (2011). Характеристики района, связанные с доступом к медицинским домам для детей, ориентированным на пациента. Health Affairs, 30 (11), 2080 2089. doi:10.1377/hlthaff.2011. 0656

Брейден, А. (1958). Стена между . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Monthly Review Press.

Брукс-Ганн, Дж., и Маркман, Л.Б. (2005). Вклад воспитания в этнические и расовые различия в готовности к школе. Будущее детей 15 (1), 139–168.

Бука, С. Л., Стичик, Т. Л., Бердхистл, И., и Эрлс, Ф. Дж. (2001). Подверженность молодежи насилию:

Распространенность, риски и последствия. Американский журнал ортопсихиатрии, 71 (3), 298–310. дои: 10.1037/0002-9432.71.3.298

Бердик-Уилл, Дж., Людвиг, Дж., Рауденбуш, С.В., Сэмпсон, Р.Дж., Сонбонмацу, Л., и Шарки, П. (2010). Сходящиеся данные о влиянии соседства на результаты тестов детей: экспериментальное, квазиэкспериментальное и наблюдательное сравнение.Документ, подготовленный для проекта Brookings Institution «Социальное неравенство и недостаток образования: новые данные о том, как семьи, районы и рынки труда влияют на возможности получения образования для американских детей» . Получено с http://cas.uchicago.edu/workshops/education/files/2010/03/Burdick-Will-Ed-Workshop-20100301.pdf

Colfax, RN (2009, осень). Кеннеди против города Зейнсвилл : Доводы в пользу воды. Права человека, 36 (4).Американская ассоциация юристов. Получено с http://www.americanbar.org/publications/human_rights_magazine_home/human_rights_vol36_2009/fall2009/kennedy_v_city_of_zanesville_making_a_case_for_water.html

Коммюнике из жилого дома: сообщается о митинге расовой ненависти в Венеции. (1943, 18 ноября). California Eagle, 64 (32), стр. 1–2. Получено с http://www.archive.org/details/la_caleagle_reel26

.

Danzer, G.A., de Alva J.J.K., Krieger, L.S., Wilson, L.E., & Woloch, N.(2007). Американцы. Эванстон, Иллинойс: Макдугал Литтел.

Дэвис, Р. О. (1966). Жилищная реформа при администрации Трумэна . Колумбия, Миссури: University of Missouri Press.

государственных школы Детройта (2009 г. ). Детройтский городской школьный округ . Получено с http://detroitk12.org/schools/reports/profiles/district_profile.pdf

Энтвисл, Д. Р., Александр, К. Л., и Олсон, Л. С. (2000). Летнее обучение и домашняя обстановка. В Р.Д. Каленберг (ред.), Понятие риска: сохранение государственного образования как двигателя социальной мобильности (стр. 9-30). Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Century Foundation Press.

Фарах, М.Дж., Шера, Д.М., Сэвидж, Дж.Х., Бетанкур, Л., Джаннетта, Дж.М., Бродский, Н.Л., … и Хёрт, Х. (2006). Детская бедность: конкретные ассоциации с нейрокогнитивным развитием. Brain Research 1110 (1), 166–174. doi: 10.1016/j.brainres.2006.06.072

FHA (Федеральное жилищное управление) (1938 г.). Руководство по андеррайтингу: процедура андеррайтинга и оценки в соответствии с Разделом II Национального закона о жилищном строительстве . Выдержки из JM Thomas & M. Ritzdorf (Eds.). (1997). Городское планирование и афроамериканское сообщество: в тени (стр. 282-284) . Таузенд-Оукс, Калифорния: Sage Publications.

Foner, PS (1976). O Организованный труд и черный рабочий, 1619-1973 . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Международные издательства.

Галстер, Г. и Годфри, Э. (2005). Словами и делами: расовое управление агентами по недвижимости в США в 2000 году. Журнал Американской ассоциации планирования, 71 (3), 251-268.

Гурьян Дж. (2001). Десегрегация и показатели отсева чернокожих . Рабочий документ 8345, Кембридж, Массачусетс: Национальное бюро экономических исследований.

Хилл, Х. (1977). Черный труд и американская правовая система . Вашингтон, округ Колумбия: Бюро по национальным делам.

Хиллз против Готро. 425 США 284 (1976).

Хирш, А. Р. (1998). Создание второго гетто: гонки и жилье в Чикаго, 1940-1960 гг. (Оригинальная работа опубликована в 1983 г. ). Чикаго, Иллинойс: University of Chicago Press.

Хирш, А. Р. (2000). Выбор сегрегации: федеральная жилищная политика между Шелли и Брауном.

В Дж. Ф. Бауман, Р. Байлз и К. М. Сильвиан (ред.). От многоквартирных домов до домов Тейлора: в поисках городской жилищной политики в Америке двадцатого века (стр.206-225). Юниверсити-Парк, Пенсильвания: Издательство Пенсильванского государственного университета.

Независимые рабочие по металлу, местный 1. 147 N.L.R.B. 1573 (1964).

Джексон, К. Т. (1985). Граница Крабграсс . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета.

Ярговски, П.А. (2013). Концентрация бедности в новом тысячелетии: изменения в распространенности, составе и расположении районов с высоким уровнем бедности. Фонд Century Foundation и Центр городских исследований и образования Рутгерса.Получено с http://www.tcf.org/assets/downloads/Concentration_of_Poverty_in_the_New_Millennium.pdf

.

Джонсон, Р. К. (2011). Долгосрочное воздействие десегрегации и качества школ на успеваемость взрослых. Кембридж, Массачусетс: Рабочий документ 16664. Кембридж, Массачусетс. Национальное бюро экономических исследований.

Джонсон, Р. К. (в процессе). Влияние богатства родителей на поступление в колледж и получение степени: данные жилищного бума и спада .Рабочий документ, 2012 г. Калифорнийский университет в Беркли: Школа государственной политики Голдмана. Получено с http://socrates.berkeley.edu/~ruckerj/RJabstract_ParentalWealth_KidCollege_12-11.pdf

Джулиан, Э.К. и Дэниел, М.М. (1989). Отдельные и неравные: корень и ветвь сегрегации государственного жилья. Обзор центра обмена информацией , 23 , 666-676.

Кацнельсон, И. (2013). Сам страх: Новый курс и истоки нашего времени . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Издательская корпорация Liveright.

Комиссия Кернера (Национальная консультативная комиссия по гражданским беспорядкам). (1968). Доклад национальной консультативной комиссии по гражданским беспорядкам . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Bantam Books.

Кинг, Д. (1995). Отдельные и неравные: чернокожие американцы и федеральное правительство США . Оксфорд, Англия: Clarendon Press.

Лапанкси-Вернер, Э.Л., Леви, П.Б., Робертс, Р., и Тейлор, А. (2010). История США. Река Аппер-Сэдл, Нью-Джерси: Пирсон.

Механа, М. и Рейнольдс, Эй Джей (2004). Школьная мобильность и успеваемость: метаанализ. Children and Youth Services Review 26 (1), 93–119. doi: 10.1016/j.childyouth.2003.11.004

Милликен против Брэдли, 418 U.S. 717 (1974).

Мишель, Л., Бивенс, Дж., Гулд, Э., и Ширхольц, Х. (2012). Состояние рабочей Америки (12 -й выпуск). Вашингтон, округ Колумбия: Институт экономической политики. Получено с http://www.stateofworkingamerica.org/subjects/overview/?reader

Моль, Р. А. (1987, весна). Проблемы в раю: гонка и жилье в Майами в эпоху Нового курса. Пролог: Журнал Национального архива, 19 (1), 7–21.

Моль, Р. А. (2001). Отбеливание Майами: раса, жилье и государственная политика в округе Дейд двадцатого века. Исторический ежеквартальный журнал Флориды, 79 (3), 319–345.

Майерс, Д. (2008). Вклад иммигрантов в стареющую Америку. Сообщества и банковское дело, 19 (3), 3-5. Получено с http://www.bostonfed.org/commdev/c&b/2008/summer/myers_immigrants_and_boomers.pdf

Нойман, С. Б. и Челано, Д. (2001). Доступ к печати в сообществах с низким и средним доходом: экологическое исследование четырех районов. Reading Research Quarterly, 36 (1), 8–26. doi: 10.1598/RRQ.36.1.1

Орфилд, Г. (2009). Возрождение цели интегрированного общества: вызов 21 века. Лос-Анджелес, Калифорния: Проект гражданских прав/Proyecto Derechos Civiles. Получено с http://civilrightsproject.ucla.edu/research/k-12-education/integration-and-diversity/reviving-the-goal-of-an-integrated-society-a-21st-centre-challenge/orfield- reviving-the-goal-mlk-2009. pdf

Орфилд, Г. и Франкенберг, Э. (с И, Дж. и Кусера, Дж.). (2014). Браун в 60 лет: большой прогресс, долгое отступление и неопределенное будущее. Лос-Анджелес, Калифорния: Проект гражданских прав/Proyecto Derechos Civiles.Получено с http://civilrightsproject.ucla.edu/research/k-12-education/integration-and-diversity/brown-at-60-great-progress-a-long-retreat-and-an-uncertain-future/ Браун-ат-60-051814.pdf

Орфилд, Г., Кучера, Дж., и Сигел-Хоули, Г. (2012). E pluribus…separation: Углубление двойной сегрегации для большего количества учащихся. Лос-Анджелес, Калифорния: Проект гражданских прав/Proyecto Derechos Civiles. Получено с http://civilrightsproject.ucla.edu/research/k-12-education/integration-and-diversity/mlk-national/e-pluribus…separation-deepening-double-segregation-for-more-students/orfield_epluribus_revised_omplete_2012.пдф

Орфилд, Г. и Ли, К. (2006). Расовая трансформация и изменение характера сегрегации . Кембридж, Массачусетс: Проект гражданских прав в Гарвардском университете. Получено с http://civilrightsproject.ucla.edu/research/k-12-education/integration-and-diversity/racial-transformation-and-the-changing-nature-of-segregation/orfield-racial-transformation-2006. пдф

Родители, участвующие в общественных школах против Seattle School Dist. № 1, 551 США 701 (2007).

Плоткин В.(1999). Акты недоверия: раса, жилье и ограничительные соглашения в Чикаго, 1900-1953 гг. Докторская диссертация. Получено с Proquest. (9941500)

Пауэр, Г. (1986, март). Жилая застройка Балтимора, 1900-1930 гг. . Документ представлен на коллоквиуме канцлера Университета Мэриленда в Балтиморе.

Власть, Г. (2004). Мид против Деннистона: контрольный пример NAACP, чтобы «… подать в суд на Джима Кроу из Мэриленда с Четырнадцатой поправкой.” Maryland Law Review, 63 (4), 773-810. Получено с http://digitalcommons.law.umaryland.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=3230&context=mlr

.

Рауденбуш, С. В., Джин, М., и Арт, Э. (2011). Год за годом и кумулятивное влияние посещения начальной школы с высокой мобильностью на успеваемость детей по математике в Чикаго, 1995–2005 гг. В GJ Duncan & RJ Murnane (Eds.), Куда идут возможности: растущее неравенство, школы и жизнь детей шансы (стр.359-376). Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Фонд Рассела Сейджа.

Ротштейн, Р. (2004). Класс и школа: использование социальной, экономической и образовательной реформы для устранения разрыва в достижениях чернокожих и белых. Вашингтон, округ Колумбия, и Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Институт экономической политики и издательство педагогического колледжа.

Ротштейн, Р. (2012). Раса и государственное жилье: пересмотр федеральной роли. Бедность и раса, 21 (6), 1-2; 13-17. Получено с http://prrac.org/newsletters/novdec2012.пдф

Ротштейн Р. и Майлз К.Х. (1995). Куда пропали деньги? Изменение уровня и состава расходов на образование. Вашингтон, округ Колумбия: Институт экономической политики. Получено с http://www.epi.org/page/-/old/books/moneygone.pdf

.

Ротштейн, Р., и Сантоу, М. (2012). Другой выбор. Рабочий документ. Вашингтон, округ Колумбия: Институт экономической политики. Получено с http://www.epi.org/files/2012/Different_Kind_Of_Choice.пдф

Рубиновиц, Л.С. и Перри, И. (2002). Преступления без наказания: сопротивление белых соседей проникновению черных. Журнал уголовного права и криминологии, 92 (2), 335-428.

Одна работа, разные профсоюзы: Перевозчики довольны наследием сегрегации. (2011, июнь). Почтовая запись , 8-13. Национальная ассоциация почтальонов. Получено с http://www.nalc.org/news/precord/ArticlesPDF/june2011/06-2011_segregation.pdf

Сэмпсон, Р. Дж., Шарки, П., и Рауденбуш, С.В. (2008). Долгосрочные последствия сосредоточенного недостатка на вербальных способностях афроамериканских детей. Труды Национальной академии наук, 105 (3), 845-852. doi: 10.1073/pnas.0710189104

Саттер, Б. (2009). Семейная собственность: раса, недвижимость и эксплуатация черной городской Америки. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Metropolitan Books

Шварц, Г. Т. (1976). Городские автострады и межгосударственная система. Юридический обзор Южной Калифорнии, 49 (3), 406-513.

Шарки, П. (2013). Застрял на месте: городские кварталы и конец пути к расовому равенству. Чикаго, Иллинойс: University of Chicago Press.

Сильва, К. (2009). Ограничительные соглашения по расовому признаку: обеспечение сегрегации по соседству в Сиэтле . Сиэтлский проект по гражданским правам и истории труда, Вашингтонский университет. Получено с http://depts.washington.edu/civilr/covenants_report.htm

.

Старфилд, Б. (1997). Показатели здоровья детей дошкольного возраста.В RM Hauser, BV Brown, & WR Prosser (Eds), Показатели благополучия детей (стр. 95-111). Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Фонд Рассела Сейджа.

Бюро переписи населения США (2014 г. ). Люди и домохозяйства, незанятое жилье и домовладение (CPS/HVS), Исторические таблицы . Таблица 16: Уровень домовладения в разбивке по расе и этнической принадлежности домохозяина: с 1994 г. по настоящее время . Получено 2 июня 2014 г. с http://www.census.gov/housing/hvs/data/histtabs.html

.

USCCR (Комиссия США по гражданским правам) (1961 г.). Книга 4: Жилье: отчет Комиссии по гражданским правам 1961 года. Вашингтон, округ Колумбия: Государственная типография. Получено с http://www.law.umaryland.edu/marshall/usccr/documents/cr11961bk4.pdf

Уивер, RC (1948). Негритянское гетто . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Рассел и Рассел.

Уильямсон, Дж. (2005). Переоснащение «Левиттауна». Places Journal, 17 (2), 46-51. Получено с http://escholarship.org/uc/item/0r57v5j3

1. Сравните с общероссийскими показателями в 2007 г. (в процентах): все 68; белые, 75; негры, 47; Латиноамериканцы (все поколения), 50 (У.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>