Жалоба в прокуратуру на действие судебных приставов образец: образец жалобы, как ее написать и подать

образец заявления о проведении проверки, как правильно написать обращение в прокуратуру по факту мошенничества, как подать жалобу через интернет

Для восстановления своих прав гражданин может использовать несколько методов. Одним из них выступает жалоба в прокуратуру. С помощью документа удастся донести факт нарушения до уполномоченного органа и инициировать проведение проверки. Дополнительно организация способна помочь добиться восстановления прав. Чтобы бумагу рассмотрели, её нужно составить грамотно. Необходимо использовать готовый образец. Он минимизирует риск возникновения ошибок. Существует ряд нюансов, о которых стоит помнить заранее. Об особенностях составления документа, правилах написания жалобы и ситуациях, в которых стоит обращаться в уполномоченный орган, поговорим далее.

Образцы документов

Для составления документа лучше использовать готовый образец жалобы в прокуратуру. Это упростит заполнение документа. Достаточно будет внести в жалобу личные данные.

• Жалоба в Прокуратуру на работодателя
• Жалоба в Прокуратуру на бездействие Полиции
• Жалоба в Прокуратуру о проведении проверки
• Жалоба в прокуратуру на бездействие следователя
• Жалоба в прокуратуру на судебных приставов
• Жалоба в Прокуратуру на соседей
• Жалоба в Генеральную Прокуратуру
• Жалоба в Прокуратуру по надзору за исправительными учреждениями
• Жалоба в Прокуратуру на администрацию района по вывозу мусора
• Жалоба в Прокуратуру от жильцов многоквартирного дома
• Жалоба в Прокуратуру на ЖКХ
• Жалоба в Прокуратуру на отказ в возбуждении уголовного дела
• Жалоба в Прокуратуру на бездействие администрации
• Жалоба в Прокуратуру на бездействие должностных лиц
• Жалоба в Прокуратуру на управляющую компанию
• Жалоба в Прокуратуру о поборах в школе
• Заявление в Прокуратуру по факту мошенничества
• Заявление в Прокуратуру о проверке законности действий
• Заявление в Прокуратуру от юридического лица
• Заявление в Прокуратуру о невыплате зарплаты
• Заявление в Прокуратуру о невыплате расчета при увольнении

Поводы обращения в прокуратуру

Основной целью посещения прокуратуры выступает проведение контроля за деятельностью органов государственной власти различных уровней. Дополнительно проводится наблюдение за функционированием предприятий и организаций вне зависимости от выбранной формы собственности. Поэтому если наблюдается нарушение законных прав и интересов, допустима подача заявления в прокуратуру. Чаще всего в учреждение направляют жалобы на работодателей, действие и бездействие должностных лиц.

Причинами направления жалобы в прокуратуру могут стать:

• невыплата заработной платы или нарушение сроков ее предоставления;
• незаконное установление тарифов управляющих компаний на услуги или нарушение требований федерального законодательства;
• неправомерный отказ в предоставлении документации или госуслуг;
• нарушения прав лиц, находящихся в местах предварительного заключения;
• неправомерные действия со стороны представителей сотрудников правоохранительных, государственных или муниципальных органов, а также при превышении существующих полномочий.

Правила составления жалобы

Особых требований к жалобе в действующем законодательстве не установлено. Бумага оформляется в произвольной форме. Однако эксперты советуют всё же придерживаться ряда правил. Соблюдение норм снизит вероятность отклонения жалобы в прокуратуру.

Видео

Важно учитывать следующие особенности:

• в правом верхнем углу фиксируется, в адрес кого гражданин хочет обратиться с жалобой. Предварительно рекомендуется уточнить личные данные, звание и должность лица;
• ниже фиксируются личные данные заявителя, а также его адрес проживания и регистрации. Дополнительно предстоит указать данные для оперативной связи. Анонимные заявления не рассматриваются;
• прописывать заголовок необязательно. Если он отсутствует, это не станет поводом для отказа в рассмотрении жалобы;
• ниже фиксируется суть документа. В бумаге указывается, кто, где, когда и в отношении кого совершил противоправные действия. Рекомендуется ссылаться на нормы действующего законодательства. Требование не является обязательным, однако его соблюдение повысит вес жалобы;
• изложить требования. Прокуратура не может осуществлять карательные функции, однако у неё присутствуют полномочия для возбуждения уголовного дела и направления документации в судебные органы;
• нельзя допускать оскорблений, нецензурной брани, ненормативной лексики. Такие обращения оставляют без рассмотрения прокуратурой;
• предстоит зафиксировать конкретную дату произошедшего события и должностных лиц, осуществляющих действие и бездействие. Дополнительно стоит отразить данные граждан, ставших свидетелями произошедшего;
• жалоба может иметь приложения. В их качестве выступают фото, видео- и аудиоматериалы, подтверждающие обоснованность обращения. Документы прилагаются в виде копий. Все они фиксируются в списке приложений;
• жалоба скрепляется подписью. Дополнительно фиксируется дата осуществления действия;
• жалоба оформляется в 2 экземплярах. Один из них остаётся на руках у гражданина.

Процесс составления коллективного заявления

Прокуратура готова рассмотреть индивидуальное и коллективное заявление. Последняя разновидность жалобы считается более эффективной, поскольку говорит о том, что нарушение носит массовый характер. Поэтому если было допущено нарушение прав сразу нескольких лиц, имеет смысл объединиться. Однако при составлении подобной жалобы в прокуратуру требует учета сразу ряд особенностей. Корректируется большинство частей.

Видео

Разбираясь, как написать заявление в прокуратуру, важно соблюдать следующие правила:

• изначально информация фиксируется во вступительной части. Для этого в правом верхнем углу размещается так называемая шапка. В ней фиксируется, в адрес кого направляется жалоба. Затем перечисляются личные данные всех лиц, которые направляют жалобу. Список граждан может быть весьма большим. Поэтому допустимо избрание собственного представителя. Дополнительно можно использовать фразу «от коллектива организации» или иное определение, эквивалентное ей. В этой ситуации список заявителей предоставляется в виде отдельного документа и фиксируется в перечне приложений;
• осуществляется заполнение основной части. Здесь предстоит зафиксировать нарушение, допущенное в отношении группы лиц. Обычно коллективная жалоба в прокуратуру имеет большой объём. Необходимо максимально подробно и одновременно коротко изложить суть проблемы и выдвигаемые требования;
• прописывается заключительная часть. Она также будет весьма объемной. В документе фиксируются все прилагаемые бумаги. Затем происходит скрепление жалобы подписями. Их обязаны проставить все граждане, направляющие документ в уполномоченный орган. Если хотя бы одна подпись отсутствует, бумага признается недействительной.

Коллективное обращение с жалобой в прокуратуру имеет ряд существенных преимуществ. Подобные бумаги рассматриваются более тщательно. Сильно облегчается работа сотрудникам прокуратуры.

Обращения, подготовленные сразу несколькими лицами, редко оставляют без рассмотрения. Заявление, составленное одним гражданином, отклонить значительно проще.

Жалоба может попросту потеряться. С коллективными обращениями так не поступают. Их отклонение осуществляется лишь в случае, если допущены грубые нарушения или приложены недостоверные документы. Совместные жалобы чаще дают положительный результат.

Сроки рассмотрения заявлений

В соответствии с действующим законодательством, коллективная жалоба в прокуратуру подлежит рассмотрению в течение 30 суток с момента подачи/поступления в надзорный орган.

Однако, следует учитывать, что данный срок актуален в случае проведения нескольких проверочных мероприятий, требующих определенных временных затрат. Если же необходимость в проведении таковых отсутствует, ответ на обращение должен поступить в течение 14 дней со дня её подачи.

Если поданное ходатайство нуждается в корректировке, оно подлежит возврату в течение первых 7 суток с момента поступления в надзорный государственный орган.

Для рассмотрения жалобы существует два вида срока: общий и сокращенный. Общий составляет 30 дней. Это заявления, которые не требуют от прокурора немедленного реагирования на сложившуюся ситуацию. Сокращенный срок – 15 дней. Ускорение рассматриваемого вопроса происходит, если суть дела, изложенного в заявлении, не требует от должностного лица проведения дополнительной проверки.

На срок с конкретным обращением оказывают воздействие несколько факторов:

1. Необходимость рассмотрения спорного дела правоохранительными структурами нижестоящего уровня.
2. Полое или частичное восстановление нарушенных прав гражданина или группы лиц.
3. Необходимость в проведении разъяснительной работы по материалам жалобы.

Способы подачи документов

Для удобства граждан разработан целый перечень методов, позволяющих передать жалобу в прокуратуру.

Видео

Выполнить действие удастся при помощи одного из следующих способов:

• во время личного посещения прокуратуры. В этой ситуации рекомендуется дополнительно описать суть жалобы уполномоченному лицу. Если требуется, работники прокуратуры могут предложить гражданину зафиксировать требования в письменном виде. Однако эксперты советуют заранее подготовить жалобу и прийти вместе с ней в областной уполномоченный орган;
• отправить бумаги в прокуратуру посредством Почты России;
• опустить заявку в ящик для обращений. Он специально размещается в каждом подразделении прокуратуры;
• воспользоваться онлайн-сервисами. Удалённое обращение в прокуратуру допустимо через официальный сайт организации.

В 2011 году произошло выведение следственного комитета из структуры прокуратуры. В результате появились отдельные ведомства. Поэтому в 2020 году прокуратура уголовными разбирательствами не занимается.

Законодательное регулирование

Порядок и особенности процедуры обращения в такой надзорный орган, как прокуратура, регламентируется Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».

Согласно ему, обращение в прокуратуру не ставит перед заявителем запрета на параллельную подачу иска в судебную инстанцию. Таким образом, решая проблему ущемления своих прав, граждане или отдельная организация, вправе защищать свои права, обращаясь сразу в несколько гос. структур. Так, прокуратура организует проведение проверки фактов и обстоятельств, изложенных в ходатайстве, а суд займется взысканием материальной компенсации за понесенный моральный ущерб.

Обращение в режиме онлайн

Разбираясь, как написать правильно заявление в прокуратуру, гражданин выяснит, что предусмотрено осуществление действий в режиме онлайн. Для этого потребуется воспользоваться официальным сайтом инстанции.

Если вопросы, изложенные на бумаге, попадают в компетенцию иных учреждений или должностных лиц, в течение недели с момента регистрации обращение перенаправляют в соответствующую инстанцию из прокуратуры. Когда бумага не содержит конкретные требования, приложения или жалобы, ее не станут рассматривать. Аналогичные нормы применяются в случае, если текст идёт единым массивом, не разбит на предложения и абзацы, написан только заглавными буквами или с использованием латиницы.

Обращения в режиме онлайн составляются по тем же правилам, что и классические жалобы. В ней предстоит указать полностью Ф.И.О., контактные данные, приложить файлы, подтверждающие правомерность позиции. Ответ также направляется в режиме онлайн. Однако гражданин имеет право запросить его на бумажном носителе.

При обращении в прокуратуру через интернет потребуется заполнить анкету, содержащую следующую информацию:

• тема обращения и юридический статус заявителя;
• полные контактные данные;
• вариант предоставления ответа;
• суть обращения;
• дополнительные данные, подтверждающие правоту.

Заявки в прокуратуру регистрируются в течение 3 суток. Затем производится предварительное ознакомление с содержанием. После этого осуществляется перенаправление бумаги в соответствующее подразделение.

Видео

Если проблема не входит в компетенцию инстанции, бумагу передадут в организации, которые могут разрешить ее. Дополнительно гражданину разъяснят, куда ему необходимо обращаться в случае возникновения дополнительных вопросов или появления новых сведений. Срок рассмотрения заявок физических лиц установлен действующим законодательством.

Период составляет:

• 15 суток, если в процессе не возникла необходимость в рассмотрении дополнительных материалов;
• 30 рабочих дней, если проводится разбирательство по простым вопросам.

Допустимо продление вышеуказанных сроков, если требуется дополнительное время.

Предоставление ответа

Когда выполнена проверка фактов, прокурор направит ответ. В бумаге будут содержаться результаты разбирательств. Когда обращение производилось в режиме онлайн, ответ может быть предоставлен по почте на бумажном носителе или в электронном виде.

В бумаге в обязательном порядке будет содержаться следующая информация:

• ответы на вопросы заявителя;
• результаты проверки и их разъяснения;
• если было внесено прокурорское представление, человеку сообщают о том, где и в какие сроки удастся ознакомиться с результатами.

Заявку могут отклонить. В этой ситуации в обязательном порядке должны быть указаны причины, которые стали поводом для принятия подобного решения. Если для рассмотрения обращений требуется дополнительная информация, заявителю должны сообщить, как предоставить повторную жалобу. Вынесенный прокурором вердикт допустимо обжаловать.

Видео

Для этого направляется заявка в адрес руководства или вышестоящую инстанцию. Обращение также можно подать в режиме онлайн. Заявку требуется дополнить жалобой и полученным ответом. Важно, чтобы обращение было аргументировано. Стоит дополнить его иными фактами, если они выявлены. Это снизит риск отклонения заявки.

Образец жалобы на бездействие прокурора вышестоящему прокурору

В этом документе в начальной части необходимо зафиксировать данные заявителя и прокурора, к которому направлен документ.

В основной части излагается информация о том прокуроре, со стороны которого имело место бездействие. Далее описывается ситуация, которая имела место, и указывается просьба заявителя.

Внизу документа ставятся дата и подпись.

Документ составляется без излишних эмоций.

Суть проблемы нужно сформулировать кратко и ясно:

1. В начале документа указывается информация о заявителе и прокуроре, к которому направляется жалоба.
2. Указывают, на какого именно прокурора жалуются и в чём именно были нарушены права заявителя.
3. В конце ставятся дата и подпись.

Документ может быть отправлен в вышестоящую инстанцию вплоть до генпрокуратуры.

Причины отклонения жалобы

Уполномоченный орган может отказаться рассмотреть заявление в нескольких ситуациях.

Отрицательный ответ принимается в следующих случаях:

• документы направляются повторно;
• в бумаге присутствует оскорбление или нецензурная лексика;
• отсутствует логическое построение, жалобы представляют собой бессвязный поток мыслей;
• документ написан почерком, который сложно разобрать;
• отсутствует информация о себе.

Все события имеют срок исковой давности. Поэтому не стоит тянуть. Если период обращения завершился, это также может стать поводом для отказа в рассмотрении документов.

Когда жалоба не рассматривается

Заявление, поданное в прокуратуру, рассматривается на протяжении от двух недель до месяца. После этого на адрес, который указал заявитель, должен прийти ответ. Он может быть удовлетворительным или разъяснительным. Также обращение может быть перенаправлено в иной орган, о чем заявитель тоже должен быть уведомлен. В отдельных ситуациях заявление отклоняется.

Такие случаи возможны, если:

1. Документ содержит нецензурные выражения.
2. Текст составлен бессмысленно.
3. Недостаточно информации о заявителе.
4. Обращение написано неразборчиво.
5. Заявление направлено повторно до окончания отведенного срока на рассмотрение предыдущего.
6. Документ анонимный.
7. Это обращение уже рассматривалось и по нему было вынесено решение.

Предлагаем ознакомиться Как делится наследство между наследниками первой очереди в суде

Образец заявлений в прокуратуру на судебных приставов

образец заявлений в прокуратуру на судебных приставов

Как следователи и прокуроры НЕ рассматривают жалобы

Помимо официальных регламентов у чиновников есть и другие, неформальные правила, которые складывались годами. Например, неписанные правила работы с обращениями граждан. Чиновники обсуждают их на интернет-форумах, делятся опытом без стеснения — ведь все анонимно. Из этих обсуждений следует, что главная цель госслужащего — по возможности быстро отделаться от жалобщиков. Чтобы не обвинили в нарушении закона, нужно составить грамотную отписку. А в идеале лучше вообще не допускать, чтобы жалоба поступила, или не принимать ее по формальным основаниям.

Мы изучили интернет-форумы, на которых общаются следователи и прокуроры. Разговоры идут в самом откровенном тоне, под маской анонимности участники делятся секретами и наработками. Это дает нам редкую возможность увидеть внутреннюю «кухню» работы правоохранителей и узнать, насколько цинично органы власти реагируют на жалобы граждан и почему они так поступают. Конечно, нельзя гарантировать, что на таких форумах собрались только настоящие правоохранители. Но недооценивать подобные беседы тоже не стоит: уж очень хорошее знание предмета демонстрируют участники. 

Перед нами форум прокуроров и следователей «ЗАКОН». Дискуссия, о которой пойдет речь, идет с февраля 2007 года, она собрала более 50 страниц комментариев (ознакомиться с ней можно здесь).

Участники форума предлагают множество проверенных способов избавления от назойливых просителей. Особенно яркие собраны в «методичке» от пользователя Arbalet, судя по его сообщениям, бывшего прокурорского работника из Самары. Это нахальное произведение на грани сатиры озаглавлено так: «Как разрешать жалобы, чтобы не было мучительно и больно. Методические рекомендации по скоростной работе с обращениями граждан в органах прокуратуры Российской Федерации»

Подобные сборники советов появляются не от хорошей жизни. На чиновников давят внутренние законы бюрократической системы. Например, то, по каким критериям оценивает их работу начальство. А они таковы, что любое действие госслужащего по жалобе может обернуться против него же. Вот и получается, что разбирать обращения граждан — занятие неблагодарное и даже рискованное.

Скажем, принял прокурор или милиционер заявление, начал проверку — а она не дала результатов. По бюрократической логике это означает, что он потратил время впустую, испортил показатели. Гнев начальника обеспечен. А если не примешь жалобу или вынесешь заявителю «отказное» — так он пойдет жаловаться в вышестоящие инстанции, в суд, и твои действия могут признать незаконными. Опять головная боль и угроза взыскания… Поэтому лучше вообще не связываться с жалобами, и при этом отказывать грамотно, чтобы не было последствий.

Автор «методички» язвит, что если вдумчиво разрешать все проблемы граждан, не останется времени на главное — отчеты и обобщения для начальства. Поэтому, пишет Arbalet, «инновационные прокуроры» придумали множество способов «оптимизации процесса разрешения жалоб», проще говоря, способов отделаться от просителей. Главные правила: принесенную жалобу постарайтесь не принимать; если не получилось не принять — сплавьте ее в другое ведомство для рассмотрения по существу; если не удалось и это — отвечайте заявителю лаконично и уклончиво, чтобы не давать лишнего материала для обжалования.

Сразу вспоминаются отписки по «делу о взятках» Daimler, которые пришли на официальные запросы «Право.Ru» из Генпрокуратуры и СКП (мы писали об этом здесь). Они написаны в точном соответствии с заветами «Арбалета»: кратко и не по делу.

Также «инновационный прокурор» советует коллегам быть последовательными: если вы отказали заявителю в удовлетворении жалобы, то отказывайте и по всем повторным обращениям.

Arbalet: «Повторные удовлетворенные жалобы не существуют. Удовлетворенные жалобы — признак несоответствия прокурора занимаемой должности. Это аксиома. Сразу попадете в „зону особого внимания“ статистики. Идеальный прокурор, в принципе, должен выявлять нарушения законов и устранять их задолго до того, как они затронут чьи-то интересы. Или до того, как они возникнут (предостережение называется). Отклоненные жалобы — тоже не есть гуд. Статистика получается некрасивая с точки зрения неспециалистов — покрасоваться начальству в прессе будет нечем. Поэтому все удовлетворенные и отклоненные жалобы рекомендую в отчетности указывать как разъясненные. Для этого в стандартное отворотно-поворотное заклинание „настоящее решение вы вправе обжаловать…“ желательно добавить слова „разъясняю вам, что“. И безопасно, и идеологически выверено».

А «разъяснить» можно все что угодно — например, привести неуместную цитату из закона «О прокуратуре» или намекнуть сутяге, что за клевету (то есть, неподтвердившиеся обвинения против кого-то) ему самому грозит уголовная ответственность. Прокуроры — тонкие психологи. Они понимают, что достаточно немного припугнуть заявителя, создать в нем чувство неуверенности, сбить с толку — и риск повторной жалобы резко снизится.

Нина: «А у нас одну жалобщицу помощник „перевстретил“ в коридоре, пока она шла в канцелярию с очередной жалобой… Стой, говорит, ты куда? Она засуетилась… Он тогда строго так: смотри мне в глаза!.. Потом с этой же интонацией повторил свое требование. Ее от испугу как ветром сдуло, больше не появлялась».

По той же причине прокуроры советуют коллегам направлять «кляузы» для рассмотрения по существу именно в то госучреждение, действия которого человек обжалует. Заявителю приходит ответ, что нарушений не выявлено, от его непосредственных обидчиков. Он теряет надежду на справедливость — и прекращает борьбу.

Кто-то действует по «методу Черчилля»: выбрасывает жалобы, не читая (якобы так поступал и знаменитый политик). Повторных жалоб не пишут более половины заявителей. Разумеется, этот трюк возможен, только если жалоба не зарегистрирована должным образом. Менее рискованный путь — отказаться принимать жалобу под надуманным предлогом («у документа поля слишком узкие, не сможем подшить»). Переделывать жалобу и снова ехать в прокуратуру тоже захочет далеко не каждый.

Отделаться от жалобы — это крайняя мера, утверждают прокуроры

Нужна большая настойчивость, чтобы органы власти просто приняли у вас жалобу. Об этом знают многие граждане, которым пришлось хоть раз обращаться в милицию с заявлением о краже, мошенничестве, причинении вреда здоровью или имуществу. Тяжелее всего в таких ситуациях приходится пожилым и инвалидам. За беззащитность и доверчивость их любят жулики всех мастей, а вот правоохранители совсем не торопятся прийти на помощь. О проблеме прекрасно известно руководству МВД и прокуратуры. Например, в свежей серии агитплакатов о пороках милиционеров, которую министр Нургалиев разрешил распространять во всех органах внутренних дел, один посвящен именно равнодушию сотрудников милиции, их нежеланию работать с жалобами населения (плакат есть в иллюстрациях к этой статье).

На форумах правоохранители говорят, что отделываются от жалоб лишь в исключительных случаях. Но признают, что эти «исключительные случаи» давно стали повсеместной практикой. Например, автор «методички по скоростной обработке жалоб» Arbalet сам столкнулся со стеной равнодушия, когда помогал друзьям составлять жалобы в прокуратуру. Он писал их со знанием дела, указал даже, «что где взять, куда какой акт реагирования направить и на что сослаться», чтобы упростить работу коллегам-прокурорам. Однако получил в ответ пустые отписки.

Прокурорский цинизм осуждают не только сторонние посетители форума, но и его участники-милиционеры.  

Деловой: «Что пеняете на население? Устали они жалобы проверять, дураков, мол, много… В этом и заключается ваша „многотрудная“ работа. А не желаете работать, так подготовьте клише и шлепайте ответы: все тщательно проверено, сведения не подтвердились. Что, кстати, многие прокурорские и делают, несмотря на свою очень, ну очень большую зарплату. А если уж по правде надоело, кто мешает — пистолет в руки и в угрозыск ловить бандитов. Нет ведь. Будете и дальше перебирать бумажки, зудя про придурков-заявителей. А они же — ваше порождение».

Впрочем, в милиции действуют точно такие же негласные правила по «работе с жалобщиками», что и в прокуратуре. Об этом сотрудники МВД рассказывают уже на собственных форумах (например, здесь). И тоже оговариваются, что вообще-то с гражданами надо общаться предупредительно и с сочувствием, даже если их жалобы — вздорные (пример здесь).

Но самое интересное то, что «искусство отписок» сплошь и рядом используется в межведомственном общении (об этом рассказывают здесь и здесь). Например, когда прокуратура требует разобраться в нарушениях, допущенных милиционерами:

Wladmac: «Мы на писульки [из прокуратуры] отписываемся: „ваше представление рассмотрено на оперсовещании, сотрудникам, допустившим нарушение, указано на недопустимость, оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности нет“, или „учитывая непродолжительный стаж в должности ограничиться обсуждением, строго указать на недопустимость подобных нарушений“. Это надзирателей бесит, но ничего поделать они не могут, т.к. привлечь к ответственности [милиционера] может только начальник ОВД.

Кошмар любого прокурора и следователя — не вполне здоровые жалобщики-маньяки

Вернемся к форуму прокуроров. Обсуждение проблемы жалобщиков-сутяг открыл пользователь под ником Серж, судя по всему — сотрудник среднего звена одной из областных прокуратур.

Серж: „К сожалению, есть еще на Руси люди, которые не могут спокойно жить, если не напишут на кого-нибудь или про что-нибудь жалобу. Причем, одним — не важно, чем закончится проверка, а одни готовы умереть за свою правду и тупо настаивают на своем, входят в азарт, получают удовольствие от своих никчемных писанин и кляуз. Проводим кропотливую работу по их разрешению. По некоторым — надзорки и проверки более одного тома! Есть и контрольные материалы, когда жалобы попадают в область, в т.ч. из Москвы. Самое страшное в том, что в результате невозможно принять ни мер прокурорского реагирования, ни уголовное дело возбудить. А мы обязаны проверять всякую чепуху и бред не совсем здоровых людей!“

На этот крик души горячо откликнулись коллеги. Они пишут, что их тоже замучили неадекватные жалобщики, рассказывают анекдоты из практики, делятся радостью, если удалось отделаться от злостного кляузника…

УСОня: «Моя любимая бабулька пишет где-то с 1999-2000 года, а может быть и раньше. Для человека написать жалобу и принести в прокуратуру, торжественно зарегистрироваться на входе, войти в канцелярию, вручить жалобу, получить штампик на второй экземпляр — это же кайф несказанный. Судя по всему, другой радости в жизни нет. Вот и отписываемся ей вежливо и культурно — оснований нет, оснований нет, оснований нет… А что делать, если она считает, что ее любви с Валерием Леонтьевым завидует Лайма Вайкуле, и поэтому она подговорила всех ментов района и те с помощью телефонов «нокия» просвечивают ее квартиру и посылают ей сигналы».

Danger: «Посетитель: парень лет 30, говорит, проблема с женой дома, хоть вешайся, сутками ругаются. Я ему объясняю, что любовь — это штука сложная, и семейные проблемы — это личные проблемы. Спрашивает: может, ее прибить? Объясняю, что есть другие выходы из ситуации, например, развод и девичья фамилия. Не пойдет такой вариант, говорит, она с квартирой уйдет. Короче, опять я не принял заявление».

Mishail: «Реальный случай из практики. Мужик жаловался на то, что за ним следят инопланетяне, зомбируют его, расставили везде тарелки и пускают нервно-паралитический газ в туалете. Написал он это в ГП. Оттуда возвращают жалобу с резолюцией разобраться. Краевая прокуратура ставит на контроль — и в город. Мы ментам проверку в порядке ст. 144-145 УПК РФ. Они делают отказной материал. Мы делаем заключение о законности. Край докладывает в ГП и т.д. А если задуматься, на что ушло столько времени и средств?»

Паханыч: «На то он и надзор, чтобы во всю ту муть вникать, которую напишет заявитель. И даже его психическое состояние не есть основание для отказа в рассмотрении жалобы: может быть имеют место реальные нарушения закона».

Но инициатор дискуссии Серж, оказывается, имел в виду далеко не только «пострадавших от действий марсиан»:

Серж: «А есть и другая категория жалобщиков, которая состоит далеко не из маразматиков. Это те, кто не согласен с решениями об отказе в возбуждении уголовного дела. И не просто не согласен, а десятки и сотни раз не согласен и добивается возбуждения уголовного дела всеми способами — жалобы прокурору, вышестоящему прокурору, в том числе в генеральную прокуратуру в порядке ст. 124 УПК. Если не помогает, то жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ. В дальнейшем заявители куда только не обращаются.

Как правило, это сложные, скандальные и весьма „мутные“ дела экономической направленности, с причинением юридическому или физическому лицу материального ущерба в крупном (особо крупном размере). Проверки длятся годами, объемы макулатуры достигают 10 томов. Причем, полнота проверки наступает в первые 2-3 месяца, а затем затухает, материал набивается различным мусором в виде справок, копий малозначительных документов и т.п. Материал проверки начинает крутиться по большим и малым кругам в водоворотах правоохранительной системы, а возбудить уголовное дело не получается по объективным причинам.

При разрешении жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ мы стараемся вначале 2-3 раза удовлетворить, причем знаем, что материал не имеет судебной перспективы, но мотивируем неполнотой проверки, а затем отказываем в удовлетворении. На это поступает жалоба уже на нас. Вышестоящий прокурор ее удовлетворяет. Затем очередная жалоба на новый отказной и так далее.

Хотелось бы узнать, у кого какой опыт по нейтрализации жалобщиков данной категории, какие есть тактические схемы? (Речь идет только о „мертвых“ материалах). Кстати, многие из заявителей — опытные юристы банков, крупных фирм, поэтому голыми руками их не возьмешь».

«Сержу» советуют те же способы по нейтрализации жалобщиков, о которых мы рассказали выше. Оказывается, такие рекомендации универсальны, они подходят для любой категории просителей. Все это идеально объясняет многие странные истории. Возбудить дело «не получается по объективным причинам» либо у него «нет судебной перспективы»? Значит, жалобу проще заволокитить. Так, героине одного нашего расследования Светлане Элифовой, которую хулиган ранил из пневматической винтовки, трижды отказали в возбуждении уголовного дела. Прокуратура два раза отменяла «отказные», мотивируя это именно неполнотой проверки. А на третий раз утвердила ОВУД.

Правоохранителям проще сокращать число жалоб, а не правонарушений

Из всего этого можно сделать один общий вывод: правоохранители сами активно работают на то, чтобы граждане их боялись и избегали. Обывателю начинает казаться, что вся система против него, и жаловаться бесполезно. А чем меньше жалоб, тем проще жизнь среднестатистического милиционера или сотрудника прокуратуры. Сокращается число зарегистрированных и нераскрытых преступлений, а высокое начальство может хвастать перед прессой, как благодаря их работе за отчетный период упала преступность.

При этом, конечно, не стоит считать всех стражей закона отъявленными циниками, которым безразличны проблемы людей. Скорее они отказываются работать со многими обращениями потому, что на них давит «палочная система» учета служебных показателей. Ни прокуратура, ни милиция не заинтересованы брать на себя ответственность по «мертвым» делам, чтобы не портить статистику. А их начальники смотрят только на цифры и по ним оценивают качество работы подчиненных. В результате огромные усилия сотрудников правоохранительной системы, особенно низового звена, тратятся именно на манипуляции с показателями. И в том числе — на необоснованные отказы по обращениям граждан.

Автор: Федор Богдановский, обозреватель «Право.Ru»

Отделение по гражданским делам — Городской суд Перрисбурга

Общая информация

Телефон: 419.872.7910

Факс: 419.872.7905

Денежная юрисдикция — максимум 6000 долларов за подача мелких претензий и 15 000 долларов за подачу гражданского иска.

Для подачи исковых требований или гражданского дела в Perrysburg Городской суд, действие должно было иметь место или ответчик должен проживать в пределах географической юрисдикции этого суда.Любой, кто подает заявку на опеку, должен проживать в пределах географической юрисдикции.

Юрисдикция муниципального суда Перрисбурга распространяется на географический район городов Перрисбург, Россфорд, и Нортвуд; городки Перрисбург, Лейк и Троя; и деревни Лаки, Миллбери и Уолбридж.

Расходы по гражданскому суду

Посредничество

Посредничество — это процесс, в котором третья сторона продвигает и облегчает общение между сторонами, чтобы помочь им разрешить их разногласия. Большинство споров, которые доходят до суд мог быть урегулирован более быстро и легко через лучшее общение. Посредничество предусматривает неформальное общение в непринужденной обстановке.

Соглашение о посредничестве не только экономит драгоценное время суда и ресурсов, но также, что не менее важно, приводит к расположение, которое стороны сделали сами — как они сочли наиболее справедливыми при данных обстоятельствах, и тот, который с большей вероятностью будет соблюдаться, чем суд вынесенное решение.

Процедура медиации обычно носит добровольный характер, но поскольку эта судебная программа посредничества действует после подачи документов основы, необходимо, чтобы все участвующие стороны дали согласие к посредничеству. Пост-подача просто означает, что все посредничество дела происходят из подачи небольшого иска или гражданского жалоба. Единственная взимаемая плата — это регистрационный сбор в время подачи жалобы.Нет дополнительной платы для посредничества. Если спор не будет урегулирован в этом таким образом, истец ничего не потерял, и дело возвращен в суд для слушания или судебного разбирательства. Если дело урегулировано при посредничестве, неудобства полномасштабный судебный процесс для истца, ответчика и их соответствующие свидетели избегаются. Кроме того, обе стороны выиграть, и ни одна из сторон не рискует потерять судью принять решение против них, сэкономив на гонорарах адвокатам, а также время, усилия и деньги, которые можно было бы потратить сбор доказательств.

Все сеансы медиации назначаются через суд, без дополнительной платы ни одной из сторон. В качестве финала напоминание — если вопрос решен сейчас, стороны будут удовлетворены решением своих собственных проблема (ы) независимо от того, кто выиграл или проиграл — все будут задействованы победители.

Выселения

Процесс подачи заявления о выселении (принудительном въезде и задержании)

Только законный владелец собственности может подписать и подать жалобу о выселении без адвоката с некоторыми исключениями.Все другие Жалобы о выселении должны быть подписано и подано поверенным от имени владельца или управляющей компании. Человеку не разрешается использовать доверенность для представления интересов другого лица. лицо в суде. Если у вас есть вопросы о том, можете ли вы законно подавать и добиваться выселения, вам следует проконсультироваться с адвокатом.

При подаче иска вы должны подать жалобу на принудительное задержание с приложением копии Уведомления о выезде из помещения ¹ , которое вы обслуживали арендатора (-ов).В Формы жалоб и уведомлений можно скачать с веб-сайта суда. Вы несете ответственность за то, чтобы используемые вами формы соответствовали требованиям. закона Огайо, в том числе R.C. 1923.04 и 1923.05.

Для подачи дела о выселении вам понадобится:

• Копия извещения о выезде из помещения, которое вы вручили арендатору не менее чем за три дня (уведомление за 30 дней может потребоваться для выселения на основании невыполнение обязательств арендатора, кроме выплаты арендной платы, как описано в R.С. Раздел 5321.
  • Жалобу о выселении не следует подавать до ЧЕТВЕРТЫЙ дня после вручения уведомления о выезде из помещения (не считая выходных, праздники, или дату обслуживания при исчислении времени).
• Ваша первоначальная жалоба на принудительное заключение заполнена четко и разборчиво.
• Точная и полная информация в заголовке и теле Жалобы на принудительное заключение.Убедись, что ты:
  • Правильно напишите имя арендатора (-ов); и
  • Включите полные адреса собственности и место, где будут обслуживаться арендаторы. Полный адрес должен включать номер, название улицы (в том числе, является ли это улицей, проспектом, бульваром и т. д., включая обозначение севера, юга, востока или запада), любой номер квартиры или квартиры или буква, а также точный почтовый индекс.
• Две дополнительные копии Жалобы о выселении и всех приложений для каждого квартиросъемщика, которого вы выселяете.
• Сбор за регистрацию в размере 105 долларов США по одной причине (только выселение) или 115 долларов США за регистрацию по двум причинам (выселение плюс возврат арендной платы и / или возмещение ущерба)

¹ В штате Огайо Уведомление о выезде из помещения для жилой недвижимости должно содержать следующий абзац жирным и заметным шрифтом:

Вас просят покинуть помещение.Если вы не уедете, против вас может быть возбуждено дело о выселении. Если ты в сомневаетесь в своих законных правах и обязанностях как арендатора, рекомендуется обратиться за юридической помощью.

Судебное разбирательство по делу о выселении будет назначено в первый доступный вторник в 14:30, по крайней мере, через 21 день. Если подана жалоба по двум причинам, судебный процесс возмещает убытки. будет назначено после выдачи разрешения на выселение и по вашему запросу о слушании дела о возмещении ущерба только по истечении как минимум 28 дней с момента подачи жалобы. на арендатора.Все дело будет прекращено, если вы не явитесь на слушание по первому делу и не подадите письменное уведомление только о первопричине. увольнение в суде до назначенной даты суда.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ:

СОТРУДНИКАМ СУДА НЕ РАЗРЕШЕНО ДАТЬ ВАМ ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ.

Если у вас возникнут дополнительные проблемы или вопросы, вам следует проконсультироваться с юристом.

Скачать жалобу на принудительное заключение

Скачать уведомление о выезде из помещения

Мелкие претензии

Скачать «Справочник граждан по мелким искам Суд »

Скачать Small Форма претензии

Скачать «Как подготовить и подать Ваша претензия «

Как подготовить и подать исковое заявление

1. Истец: Лицо, подавшее иск известен как «истец».Как истец, вы можете требовать деньги, причитающиеся только вам. Вы не можете подавать претензия на чужие деньги. Введите свой юридический имя и ваш полный адрес, включая почтовый индекс, в верхний левый угол на обозначенных линиях.
2. Ответчик: Партия денег, которую вы ищете от известен как «ответчик». В правом верхнем углу в углу бланка на обозначенных линиях введите имя, адрес и номер телефона (если известен) ответчик.Если подсудимых несколько, введите имена, адреса и номера телефонов каждого ответчиков.

   Если вы подаете заявление против корпорации, введите название корпорации и адрес ее обычного места бизнеса. Все дела должны быть надлежащим образом рассмотрены; который находится в пределах географического юрисдикция. Как правило, место проведения соответствует города Перрисбург, Россфорд и Нортвуд; в городки Перрисбург, Лейк и Троя; и деревни Лаки, Миллбери и Уолбридж, если инцидент или транзакция, приведшие к претензия произошла в упомянутых местах, или если ответчик проживает или ведет бизнес в упомянутые места.

3. Сумма вашей претензии: Вы можете просить только деньги. Никакое другое восстановление не разрешено в отделе мелких претензий. Вы не можете поправиться «штрафные убытки», ни потеря заработной платы, путешествия расходы, затраты на получение доказательств, присмотр за детьми и тому подобное, связанное с вашим судебным иском. Вы можете взыскать судебные издержки и проценты с ответчика, если вы выиграете свое дело.
4. Суть вашей претензии: Вкратце заявление, объясните, почему ответчик в долгу перед ты. включите в свое объяснение, где, когда и как возник долг. Нет необходимости объяснять вашу прошлые усилия по сбору этих денег.

   В своем заявлении всегда называйте себя «истец» и противная сторона в качестве «ответчика». Вот примеры жалоб, которые обычно подано в Отдел малых претензий:

1. Жалоба на имущество автотранспортного средства Повреждать:
1. В (дата ДТП), по адресу (ул. местонахождение) в (Сити), штат Огайо, ответчик по неосторожности управлял автотранспортным средством в автомобиль (марка, модель) истца, непосредственно причиняя ущерб в размере $ _____.
2. Жалоба на посылку денег:
1. Ответчик должен истцу ______ долларов за деньги, предоставленные ответчику в ссуду (дата ссуды).
3. Жалоба на заработную плату:
1. Ответчик должен истцу ______ долларов по заработной плате заработано между (дата) и (дата).
4. Жалоба на залог аренды Возврат:
1. (дата) истец и ответчик заявили в договор аренды помещения, широко известные как (адрес аренда недвижимости).Истец заплатил ответчику $ _____ в качестве гарантийного депозита, который подлежит возмещению истцу при прекращении договор об аренде.
2. (дата) договор аренды был прекращено, и истец передал адрес для пересылки ответчика истца на письме. Ответчик не вернул деньги залог истца.
5. Жалоба компании на причитающийся платеж:
1. Ответчик должен истцу _______ долларов по счет, копия которого прилагается к настоящему как Приложение «А» (вам необходимо будет предоставить три копии счета как экспонаты).

Приведенные выше примеры демонстрируют краткий, нетехнический способ изложения фактов, чтобы любой, кто читал вашу жалобу может понять суть вашей претензии.Если примеры не относятся к вашему делу, просто изложите факты в своем собственные слова.

5. Подписание формы: Вы должны подписать форма в присутствии заместителя секретаря суда или нотариус. Под вашей подписью, пожалуйста укажите номер телефона, по которому с вами можно связаться во время день.
6. Процедура подачи заявки: Верните форму на офис гражданского отдела.Клерк составит график ваше дело перед судом. Вы должны заплатить 45 долларов за регистрацию. плата с клерком в это время.
7. Юридические консультации и помощь: Представительство адвокатом разрешено, но это не обязательно. Если вам нужна юридическая консультация, вам следует связаться с вашим адвокатом.
8. Корпорации и ограниченная ответственность Компании: корпораций и компаний с ограниченной ответственностью. компании с ответственностью могут подавать жалобу только в мелкие иски или явиться в суд для защиты мелких подает жалобу через присяжного поверенного, добросовестно fide Officer или наемный сотрудник.Без поверенный, корпорация или общество с ограниченной ответственностью компания может представлять только свои собственные показания и они не могут участвовать в каких-либо действиях по защите интересов, в том числе аргумент и перекрестный допрос.

Принятие решения суда мелких тяжб

Судебное решение дает вам законное право взыскать сумму присуждено судом. Самый лучший и простой способ собрать ваше решение — связаться с другой стороной и организовать добровольный платеж, либо единовременно, либо в рассрочка.

Если другая сторона отказывается выплатить сумму судебного решения добровольно вы можете использовать доступную юридическую коллекцию методы. Однако вы должны предоставить суду информация, указанная для каждого метода сбора. Быть уверенным чтобы иметь номер вашего дела.

Методы сбора

удержание заработной платы: точное имя и адрес другого работодатель партии.

Банковское обеспечение: точное имя и адрес другого банк партии.

Вложение денег в кассу: точное имя и адрес о деятельности другой стороны и местонахождении денежных средств зарегистрироваться в бизнесе.

Прикрепление личного имущества: точное местонахождение и описание имущества (серийный номер, марка и модель, так далее.). Имейте в виду, что этот метод включает следующие расходы: три оценки, расходы, связанные с фактическая продажа имущества и залог в размере определяется судом.

Залог: точное местонахождение недвижимости. Рекордный сертификат решения в офисе регистратора округа, округ Здание суда.

Отзыв лицензии: имя и адрес ответчика, дата рождения дата, номер социального страхования, дата аварии, номер лицензии оператора и дело о мелких претензиях номер.

Все запросы должны быть вместе с номером вашего дела по гражданским искам.

Шаги, необходимые для сбора

Банковские гарнитуры

1. Узнайте, где у должника есть банковские счета.
2. Отнесите пошлину за подачу в Отдел малых претензий. Имейте под рукой номер вашего дела. Заполните необходимые формы с клерком по малым претензиям.
3. У банка есть до двух недель на ответ, после чего время, вы можете проверить ответ банка, позвонив по телефону в отдел малых претензий и укажите номер вашего дела к клерку по мелким претензиям.

Гарнитуры заработной платы

1. Получите 15-дневную форму уведомления о мелких претензиях Отделение и отправьте эту форму заказным письмом по адресу должник. Сохраните вашу заказную квитанцию ​​и дополнительную копия уведомления за 15 дней.
2. По прошествии 15 дней подавать в Малые претензии Разделите зеленую сертифицированную почтовую карту, которая возвращен вам (с подписью или без подписи), квитанция на предъявить подтверждение отправки и копию уведомления за 15 дней ты отправил.Имейте под рукой номер вашего дела.
3. Уведомление за 15 дней действительно в течение 45 дней с момента дата рассылки. Однако вы не можете начать судебное разбирательство до первых 15 дней прошли. Это означает, что уведомление за 15 дней пригоден для подтверждения отправки по почте в течение периода 30 дней.
4. После того, как вы заполнили формы удержания заработной платы полностью с указанием наименования и адреса должника работодателя и после уплаты пошлины за подачу заявления Бланки гарнитуры будут вручены должнику работодатель.У работодателя есть две недели, чтобы ответить, по истечении этого времени вы можете проверить работодателя ответ, позвонив в Отдел мелких претензий. Иметь номер вашего дела под рукой.

Комиссии

Опека

Регистрационный взнос: 45,00 долларов США

Требования для участия

• Должно быть текущее пополнение или уведомление об ожидающем рассмотрении украшение.
• Все долги должны быть записаны на имя лица, подающего заявку.
• Должен работать или проживать в пределах нашей юрисдикции.

Требования к файлу

Скачать «Приложение для Назначение доверительного управляющего »

Скачать «Положение о Кредиторы »

• Все оригинальные долговые обязательства должны быть предоставлены текущий баланс, номер счета и платеж адрес для кредитора.
• Проценты должны выплачиваться вне опеки на любые процентные счета.
• Принимаются только счета на сумму более 25 долларов США.
• Текущие счета за коммунальные услуги не принимаются. Только закрытые счета за коммунальные услуги с просроченным остатком будут приняты.
• Авто платежи принимаются, но автомобиль все еще может быть возвращенным во владение.
• Задолженность до опеки может быть добавлена после первоначальной подачи дополнительных 7,00 долларов США только с одобрения судьи / магистрата.

Что следует помнить о вашей опеке

1. Всегда будьте уверены, что у вас есть свой опекунский номер при оплате или звонке в офис по поводу ваш счет.
2. ОПЛАТА НЕ ПРИНИМАЕТСЯ БЕЗ ВАШЕГО КРОНШТЕЙНА. Когда оплата производится на кассе, предъявите свой выплатить квитанцию, чтобы минимальный платеж в размере 25% мог быть проверено. При отправке платежа приложите квитанцию ​​об оплате. вместе с вашим чеком или денежным переводом и опекой номер. Если вы хотите, чтобы квитанция была возвращена, приложите конверт с обратным адресом и маркой.
3. Сумма к уплате на счет опеки рассчитывается путем добавления всего, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ НАЛОГОВ в вашу сетку (забрать домой) оплату; т.е. униформа, союз сборы, страхование, алименты и т. д. На эту сумму мы берем 25% с вашего платежа по опеке.
4. Если вы не работаете по ЛЮБОЙ причине, сообщите об этом Секретарь Доверительного управляющего НЕМЕДЛЕННО.Вы должны сообщать каждые два недели, если вы не будете работать в течение длительного периода времени. Однако, если безработный на неопределенный срок, ваш опека должна быть прекращена, так как трудоустройство предварительное условие для опеки, и должен быть регулярный зачисление денег на ваш счет.
5. Если вы меняете работу или адрес, вы должны сообщить в суд НЕМЕДЛЕННО.
6. Ваш аккаунт будет удален, если не будет получил за 30 дней. Повторная подача не может быть произведена раньше истек шестимесячный период.
7. Вы ДОЛЖНЫ платить по каждому полученному чеку. НЕТ РАЗРЕШЕНЫ ИСКЛЮЧЕНИЯ, хотя это может быть только для один день работы. Это касается также отпускных. и чеки по безработице. Платеж должен быть получен в течение трех (3) дней с момента получения вашего платежного чека.
8. Проценты должны выплачиваться вне опеки на любые процентные счета.
9. Только с одобрения судьи законопроекты принимается через 30 дней с момента подачи заявления об опеке. Комиссия в размере 7,00 долларов США будет взиматься каждый раз, когда вы добавляете новые аккаунты.

Регламент суда первой инстанции | Глава 1: Административные вопросы, Правила 1-19

Срок полномочий окружных судов начинается и проводится ежегодно, как предусмотрено в этом правиле.

(Примечание: приказом, введенным 9 октября 2008 г., TCR был утвержден, вступает в силу немедленно.)

Добро пожаловать в округ Бедфорд, Пенсильвания,

ОТКАЗ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Формы, доступные на этом веб-сайте, не должны рассматриваться как юридические консультации и предоставляются только в справочных целях.Эти формы предоставляются только в качестве руководства при разработке формы для конкретного случая и набора фактов. Содержание и формат форм, специально не определенных статутом Пенсильвании или постановлением суда, могут потребовать изменений, чтобы соответствовать специфике конкретного дела.

Настоящая публикация этих форм никоим образом не означает, что они подходят для использования в конкретном случае ситуации или что они подходят для использования без изменений или уточнений.

Для получения юридической консультации и обеспечения правильного использования этого материала вам следует обратиться к юристу.

Формы не могут быть отправлены в электронном виде. Не принимаются документы с двусторонней печатью.

Используя формы на этом веб-сайте, вы подтверждаете, что прочитали, поняли и согласны с данным отказом от ответственности.

Щелкните имя документа для просмотра / печати.

Вы также можете распечатать формы для веб-сайта Объединенной судебной системы по адресу www.pacourts.us/forms

Вы можете связаться с адвокатом по телефону:
Справочная служба юристов 1-800-692-7375
, чтобы найти информацию на сайте www.palawhelp.org

Центр документов обеспечивает легкий доступ к общедоступным документам. Щелкните одну из категорий ниже, чтобы просмотреть связанные документы или воспользоваться функцией поиска.

Категории всегда сортируются по порядку (подкатегории сортируются внутри каждой категории)
Документы, отсортированные по SEQ в возрастающем порядке внутри категории

Щелкните одну из категорий ниже, чтобы просмотреть загруженные документы.

CAT: 151

файл: 672

файл: 673

файл: 674

файл: 675

файл: 779

файл: 843

CAT: 294

файл: 301

файл: 835

файл: 1152

файл: 839

файл: 840

CAT: 289

файл: 850

файл: 1469

файл: 891

файл: 1919

файл: 690

файл: 694

файл: 691

файл: 851

суб: 2061

файл: 2287

файл: 2185

файл: 2069

файл: 2066

файл: 2065

файл: 2064

файл: 2063

CAT: 321

файл: 671

файл: 778

файл: 844

файл: 2447

файл: 977

файл: 1921

файл: 978

файл: 1920

файл: 700

файл: 834

суб: 665

файл: 770

суб: 2019

файл: 2025

CAT: 167

суб: 704

файл: 705

файл: 706

файл: 707

файл: 708

суб: 709

файл: 710

файл: 711

файл: 712

файл: 713

файл: 714

файл: 715

суб: 716

файл: 717

файл: 718

файл: 719

файл: 720

файл: 721

файл: 722

файл: 723

файл: 724

файл: 725

суб: 726

файл: 727

файл: 728

суб: 729

файл: 730

файл: 731

файл: 732

файл: 733

файл: 734

файл: 735

CAT: 312

файл: 751

файл: 752

файл: 737

файл: 738

файл: 739

файл: 740

файл: 741

файл: 742

файл: 743

файл: 744

файл: 745

файл: 746

файл: 747

файл: 748

файл: 749

файл: 750

CAT: 161

файл: 2215

файл: 2214

файл: 2212

CAT: 281

файл: 683

файл: 684

файл: 685

файл: 687

файл: 1417

файл: 1257

CAT: 163

файл: 676

файл: 678

файл: 679

файл: 680

Как судебная система Техаса отказывает бедным в их праве на Шестую поправку

Эта история — совместная работа The Texas Tribune и Texas Monthly.

* Поправка добавлена ​​

I.

Это была его последняя смена в Velvet Lounge, и Марвин Уилфорд почувствовал облегчение. Это было 11 ноября 2017 года — День ветеранов — и когда он одевался для работы, Уилфорд надел свою алую фуражку морской пехоты. Velvet Lounge, стриптиз-клуб в Северном Остине, объявил себя в Facebook «официальной афтепати города», но Уилфорд не мог сказать, что повеселился: будучи швейцаром, он взимал плату за покрытие от 10 пенсов.м. до 6 утра и много стояла, иногда на улице. В тот вечер температура была около 60-х. Поверх футболки и джинсов Уилфорд натянул зеленую толстовку с капюшоном.

Не то чтобы он чувствовал себя неблагодарным. Лысый, с атлетическим телосложением, 61-летний мужчина был в году до получения пособия по социальному страхованию, а его пенсия ветерана не вполне покрывала счета. Клуб платил 100 долларов за ночь — не те деньги, которые он когда-то зарабатывал, управляя своей собственной строительно-ремонтной компанией, но достаточные, чтобы дополнить то, что его жена, Кристин Уилфорд, наняла в качестве техника в Voltabox. компания, специализирующаяся на литий-ионных аккумуляторах.

На самом деле Марвину Уилфорду повезло. После службы в морской пехоте во Вьетнаме он попал в серьезные неприятности. В 1991 году он был арестован после нападения на сотрудника полиции и приговорен к 20 годам тюремного заключения. Его досрочно освободили, но затем, в 2006 году, арестовали за нападение на бывшую девушку и приговорили еще к 10 годам заключения. Диагноз в 2015 году посттравматическое стрессовое расстройство и лекарства дали ему новый старт, но никто не хотел нанимать стареющего уголовника.Его племянник, владелец Velvet Lounge, бросил ему спасательный круг.

Тем не менее, после трех месяцев выступления Уилфорд был готов. Ему сделали операцию по удалению грыжи, и он ходил с тростью. Кристина Уилфорд тоже была больна, ее мучил мучительный кашель. Клуб с его пьяными драками представлял собой слишком непослушную сцену. «Это не работает для меня», — пробормотал себе Марвин Уилфорд, бросая трость в машину и направляясь на запад по шоссе 290. «Будут проблемы».

Действительно, беда возникла около 4 часов утра, когда у танцпола вспыхнула драка, и охранник, 42-летний Джеймс Джонс, вывел двух женщин на улицу. Уилфорд, стоя у двери, смотрел, как Джонс ведет растрепанную пару — одну без обуви — к стоянке. Он и Джонс стали друзьями, сблизившись из-за проблемных гуляк, с которыми им приходилось иметь дело.Джонс из уважения любил называть его Unc.

«Черт возьми, охранники!» крикнула одна из женщин. Она и ее друг, споткнувшись, направились к машине, поклявшись вернуться. Затем они умчались.

Двадцать минут спустя та же машина с визгом въехала на стоянку. К этому времени на тротуар уже высыпали другие посетители. Хотя рассказы о том, что произошло дальше, разнятся, несколько свидетелей позже скажут, что видели, как одна из женщин вышла из машины, размахивая железной шиной, и бросилась на собирающуюся толпу.Джонс видел, как женщина ударила Уилфорда. Уилфорд вспоминает, как пытался держать ее подальше от других посетителей. Кто-то ударил женщину по голове пустой бутылкой из-под водки. Кто-то еще наступил на капот машины.

«Она пыталась драться со всеми», — позже вспоминал Джонс. Охранник быстро схватил пистолет и воткнул ей в бедро. «Отпустите оружие, или я пристрелю вас», — предупредил он.

Вместо этого женщина бросилась обратно в рукопашную. Джонс и Уилфорд услышали выстрелы откуда-то с парковки.«Unc, иди в клуб», — крикнул Джонс. Уилфорд вбежал внутрь, когда Джонс направил свой пистолет в воздух, сделав два предупредительных выстрела. Толпа разошлась.

К моменту прибытия полиции, незадолго до 6 часов утра, боевые действия прекратились. Несколько офицеров опросили присутствующих на месте происшествия — Уилфорда, Джонса, некоторых дополнительных охранников и женщину, которая напала на толпу, у которой, казалось, шла кровь из головы. Никто не был арестован. Когда Уилфорд наконец сел в машину, чтобы ехать домой, на улице было светло.«Я закончил», — сказал он Джонсу перед отъездом. «Слишком много здесь безумия».

Охранник кивнул. «Я тебя не виню, — ответил он.

Пять недель спустя Кристин Уилфорд просматривала почту, когда открыла незапрошенное письмо от адвоката — она ​​не помнит, кто — предлагал свои юридические услуги. У нее перехватило дыхание, когда она увидела почему. Был ордер на арест мужа, читайте в письме. Обвинение: нападение с применением смертоносного оружия при отягчающих обстоятельствах, тяжкое преступление второй степени.

Обвинение не имело смысла. Как уголовник, Марвин Уилфорд не имел права владеть оружием. Ни он, ни его жена не получали известий от полиции. Когда Уилфорд пролистал письмо, в его голове начала пульсировать. С его судимостью новая судимость могла бы принести ему пожизненное заключение. Он почувствовал, как его легкие сжались. Он не мог дышать. Встревоженная Кристин Уилфорд позвонила в службу поддержки ветеранов кризиса. «У ее мужа случился приступ паники», — выпалила она в телефон.

Девять дней спустя, 12 декабря.29 ноября пара поехала в центральное управление полиции Остина, чтобы сдаться. Марвин Уилфорд провел несколько дней в больнице по делам ветеранов из-за приступа паники. Теперь, сидя с детективом в комнате для допросов, он узнал, что офицеры, допросившие его в Velvet Lounge, не сочли его заслуживающим доверия. Женщина, участвовавшая в драке, утверждала, что мужчина в джинсах и зеленой толстовке с капюшоном угрожал ей оружием; Позже она выбрала Уилфорда из коллекции фотографий.Согласно письменным показаниям полиции, Джонс сказал офицерам, что Уилфорд держал в своей машине пистолет. (Джонс отрицает это, и когда полицейские проверили машину той ночью, они обнаружили только трость Уилфорда.) Детектив сказал Уилфорду, что у него были видеодоказательства, полученные от свидетеля, когда он включал ноутбук.

Просматривая беспорядочную видеозапись с мобильного телефона, Уилфорд попытался возразить. Да, вот он, в зеленой толстовке с капюшоном. Но, как он заметил, он явно держал в руке трость, а не пистолет. И Джонс, добавил он, недавно узнал о своем ордере и охотно подписал нотариально заверенное заявление в свою поддержку, в котором утверждалось, что Джонс, а не Уилфорд, вытащил пистолет и выстрелил из него.Неужто полиция этим интересовалась?

Детектив не уговорил. Когда на Уилфорда надели наручники, его сердце бешено колотилось.Он не мог позволить себе адвоката. Работа его жены почти не оплачивала счета, и их предстоящий в том году налог на недвижимость — 4500 долларов за дом, унаследованный от его матери в Восточном Остине, — казался большим. «Я был очень зол, когда меня обвинили в том, чего я не делал», — сказал он позже. «Особенно с моей записью».

В 1963 году Верховный суд США постановил в деле Gideon v. Wainwright, что лицу, обвиняемому в совершении тяжкого преступления, гарантирован адвокат, даже если это лицо не может позволить себе адвоката.Однако решение о том, как именно предоставляется этот совет, оставалось решать штатам, а в Техасе это «как» переходит к 254 округам штата, а это означает, что каждый округ сам решает, как назначать и оплачивать адвокатов для бедных. В прошлом финансовом году в Техасе было около 474 000 случаев неимущих. Существует 19 офисов государственных защитников, которым в той или иной мере полагаются 39 округов, но большинство округов заключают контракты с частными адвокатами, которым обычно платят скромную фиксированную плату за каждое дело. (Это наиболее распространенный способ, которым государства выполняют свои Gideon v.Обязательства Уэйнрайта.) Более 150 округов также участвуют в программе государственных защитников по делам о смертной казни.

Округ Трэвис, куда был записан Уилфорд, имеет ограниченную программу государственных защитников — она ​​обслуживает несовершеннолетних и некоторых психически больных обвиняемых — но в первую очередь полагается на систему управляемых назначенных адвокатов, в которой независимый офис передает дела сменяющемуся составу более чем 200 частных юристов. После перевода в окружную тюрьму в Дель Валле, на окраине Остина, Уилфорд ждал.

После Вьетнама он прошел несколько курсов по праву в колледже и знал достаточно, чтобы полон надежд. Конечно, его адвокат изучит его историю. Однажды вечером в начале января он рано лег спать — он был сонным из-за выданных в тюрьме лекарств от тревожности — только для того, чтобы его разбудил охранник в 21:00. Его адвокат, Рэй Эсперсен, был там, чтобы увидеть его.

58-летний Эсперсен с волосами цвета клубники и тонкими очками был одним из самых плодовитых адвокатов Остина: в прошлом году ему заплатили за работу по 331 уголовному преступлению и 275 мисдиминорам в округе Трэвис, а также 46 тяжких преступлений в соседнем округе Уильямсон — больше дел, чем почти любой другой прокурор района Остин.Фактически, объем работы Эсперсена был настолько велик, что в 2015 году он привлек внимание общественности, когда местный телеканал KXAN сообщил о большом количестве назначенных ему дел (эквивалентная рабочая нагрузка, по более поздним оценкам, как минимум трех человек). полтора юриста). После отчета окружная прокуратура начала расследование явных несоответствий между количеством посещений тюрьмы, которое Эсперсен выставил округу счетом, и количеством посещений, зафиксированных в офисе шерифа округа Трэвис.

Уилфорд этого не знал. Что он действительно знал, так это то, что, когда он пытался объяснить — о видео, о пистолете, о Джонсе, — Эсперсен, похоже, не слушал. Комната для посещений была крошечной, и они сидели практически колено к колену, но «он смотрел в пол, чесал голову, смотрел куда угодно, только не на меня», — вспоминал Уилфорд. По словам Уилфорда, ноутбук Эсперсена оставался закрытым, и он не делал никаких записей.

«Хорошо, пусть ваша жена прислает мне это видео», — сказал наконец Эсперсен, согласно Уилфорду.(Эсперсен отказался комментировать эту историю.)

«Эй, — резко сказал Уилфорд, — я только что проснулся, чтобы поговорить с тобой, и я пытаюсь рассказать тебе, что случилось, потому что ты спросил. Теперь ты не слушаешь.

По словам Уилфорда, Эсперсен попросил его нажать кнопку, открывающую дверь комнаты. Не зная, что еще делать, Уилфорд подчинился.

Он больше не видел своего адвоката в течение шести месяцев.

II.

Неимущая оборона в США находится в кризисе. Более 20 исков, поданных за последнее десятилетие от имени бедных истцов — в Калифорнии, Луизиане, Джорджии и других штатах — указывают на это затруднительное положение, которое было признано на самом высоком уровне: в 2013 году в речи, посвященной 50-летию Гидеон против Уэйнрайта, тогдашний США Генеральный прокурор Эрик Холдер выразил сожаление по поводу количества несправедливых обвинительных приговоров и приговоров, вынесенных бедным. «Это неприемлемо, — заявил он, — и недостойно правовой системы, которая служит примером для всего мира.”

Основная причина этого кризиса — финансирование. Поскольку Верховный суд в своем постановлении 1963 года не указывал, как штаты должны оплачивать услуги адвокатов, местные политики, которые несут другие расходы — школы, дороги, правоохранительные органы, — постоянно отказываются от помощи нуждающимся. Вот почему офисы общественного защитника хронически не укомплектованы кадрами. Именно поэтому частные адвокаты, назначаемые судом, перегружены: гонорары, которые им платят, часто настолько низки, что они вынуждены браться за множество дел, просто чтобы заработать на жизнь.Некоторые перегруженные адвокаты, в свою очередь, участвуют в так называемых «мельницах», в которых, по словам критиков, они побуждают обвиняемых признать себя виновными, потому что они либо слишком перегружены, чтобы расследовать иски, либо мотивированы не делать этого. (В округе Трэвис, например, назначенным судом адвокатам платят 600 долларов за уголовное дело, независимо от того, заключают ли они сделку о признании вины или снимают обвинение.)

Проблема финансирования особенно остро стоит в Техасе. С 2001 года, когда законодательный орган штата принял Закон о справедливой защите — закон, направленный на пересмотр и стандартизацию того, как малоимущие получают адвоката в штате, — общие расходы на защиту малоимущих существенно выросли с примерно 91 миллиона долларов в 2001 году до примерно 273 миллионов долларов в 2018 году.Но Техас входит в число штатов с наименьшими расходами на душу населения: его округа, которые несут большую часть расходов, являются одними из самых быстрорастущих в стране, и то немногое, что вносит законодательный орган, чтобы помочь — около 30 миллионов долларов в прошлом году, — помогает не соответствует спросу. Это создает на земле печальную игру чисел. Например, в 2017 году средний назначенный судом адвокат в Техасе зарабатывал всего 247 долларов за дело о проступках и 598 долларов за уголовное преступление.

Однако проблема не ограничивается деньгами.В Техасе кризис усугубляется ключевым структурным недостатком: защита малоимущих в значительной степени контролируется судьями. Вопреки принципам общественной защиты Американской ассоциации адвокатов, которые призывают адвокатов защиты быть независимыми от судебной власти, судьи в большинстве округов Техаса решают, каким адвокатам будут поручены дела, сколько им платят и будут ли их ходатайства — например, уменьшить размер залога или тест ДНК — есть заслуга. (В округах есть графики оплаты для адвокатов, но судьи устанавливают графики и оставляют за собой право по своему усмотрению в отношении оплаты.)

Учитывая, что судьи избираются отчасти на основании эффективности их судов, это неизбежный конфликт интересов. «Что бы ни хотел судья, он, вероятно, не оправдает вашего клиента», — сказал Чарли Герштейн, юрист Вашингтонской некоммерческой организации Civil Rights Corps, которая последние несколько лет боролась с нарушениями уголовного правосудия по всей стране. «Судья хочет переместить дело. Судья хочет переизбраться ». (Корпус гражданских прав подал коллективный иск против системы освобождения под залог округа Харрис в 2016 году.) Адвокаты, пытающиеся вести дело должным образом — уделяя больше времени или запрашивая следователя — сталкиваются с затруднительным положением: зачем прилагать усилия, если судья может принять ответные меры, назначив их на меньшее количество дел или сократив их зарплату?

В 1999 году демократ из Хьюстона, тогдашний сенатор штата Родни Эллис внес на рассмотрение законопроект, согласно которому, среди прочего, надзор за неимущими адвокатами защиты передается от судей должностным лицам графства. The Lege одобрила эту меру, но судьи, адвокаты и прокуроры сопротивлялись, написав более 300 писем тогдашнему правительству.Джордж Буш. («Законопроект ненадлежащим образом лишает судей полномочий назначать судей, которые могут лучше оценивать качество юридического представительства», — сказал Буш в своем заявлении о вето.) Два года спустя Эллис помог усилить силу через Закон о справедливой защите, который предусматривал впервые — некоторое финансирование и надзор со стороны государства в форме агентства, ныне известного как Комиссия по обороне малоимущих людей Техаса. TIDC было поручено управлять фондами, обеспечивать соблюдение стандартов и реагировать на нарушения.Но закон также был ясен: «Только судьям … или назначенному судьей» разрешалось «назначать адвокатов неимущим подсудимым в округе».

В течение долгого времени совокупный эффект этого судебного контроля и отсутствия финансирования — большое количество дел, недостаточно обеспеченные ответчики — было трудно измерить количественно.Но удивительно новаторский шаг Законодательного собрания в 2013 году дал Техасу то, что почти не имеет ни один другой штат, который полагается на частных поверенных: исчерпывающие данные. В том году законодатели приказали каждому округу начать сообщать в TIDC о количестве дел с неимущими доходами и гонорарах, выплаченных юристам в каждом суде. Они также поручили TIDC провести исследование соответствующей нагрузки, первое в своем роде санкционированное правительством штата.

В 2015 году были опубликованы результаты исследования: в любой год, как выяснили исследователи, адвокат из Техаса мог разумно справиться со 128 уголовными преступлениями или 226 проступками, или их взвешенной комбинацией.Это послужило ориентиром для понимания растущей базы данных, которая показала, что юристы жонглировали в два, три или даже четыре раза большей нагрузкой. Даже тогдашний директор TIDC Джим Бетке сказал, что он не знал, «сколько людей проходит через систему на сверхмассивной конвейерной ленте».

Сегодня база данных TIDC ошеломляет. С помощью всего нескольких щелчков мышью любой может найти адвоката по имени и узнать, сколько малоимущих дел они приняли, в какой суд и сколько денег.Поиск самого высокооплачиваемого или самого перегруженного адвоката занимает минуты. Рассмотрим лишь несколько имен: в округе Харрис в 2017 финансовом году Джеймс Барр заработал более 131000 долларов за работу по 433 делам о тяжких преступлениях, которые были возбуждены судом по делу судьи Джима Уоллеса. В Panhandle Арти Агилар выиграл контракт в 2018 финансовом году на ведение всех дел о тяжких преступлениях в округах Доусон, Гейнс, Гарза и Линн — всего 322 дела с выплатой в размере 75000 долларов. Т. Д. Хэммонс, который ведет дела вокруг Амарилло, получил в 2017 финансовом году 99 450 долларов за работу по 129 уголовным преступлениям и десяткам проступков.Он сообщил, что это занимало менее 60% его времени, а это означает, что остальная часть его времени была посвящена дополнительным клиентам.

Удивительно, но немногие судьи, юристы или законодатели, похоже, знают об этих цифрах. Те, кто есть, иногда будут утверждать, что ограничения количества дел нереалистичны; Они говорят, что слишком произвольно навязывать число, когда ситуация меняется от округа к округу или когда судьи сталкиваются со слишком большим количеством обвиняемых и слишком малым числом адвокатов. Но поскольку Техас растет, а финансирование продолжает отставать, эти цифры предлагают отправную точку — и они показывают, что судебный надзор за правом неимущего обвиняемого на адвоката становится несостоятельным.

Насколько неприемлемо бороться с бедными обвиняемыми, такими как Марвин Уилфорд, и с донкихотскими претендентами по всему штату, которые пытаются измениться самостоятельно, как обнаружил для себя один молодой, новоиспеченный поверенный по имени Дрю Уилли. После окончания Юридического центра Университета Хьюстона в 2014 году зеленоглазый рыжеволосый 27-летний молодой человек узнал, что он не может сразу же заниматься делами малоимущих в округе Харрис — офис государственного защитника был слишком маленьким и конкурентоспособным. и назначения в суд требовали нескольких лет опыта.Поэтому он отправился в соседние графства и вскоре нашел работу в суде по делам о проступках судьи Джека Юинга в графстве Галвестон. Там Уилли был назначен на дело 18-летнего Уэйна Лукаса.

Лукасу было предъявлено обвинение в краже автомобиля.Но когда Уилли отправился к нему в тюрьму, Лукас рассказал другую историю. Он утверждал, что ехал на велосипеде в магазин за сигаретами, когда с его велосипеда отлетел винт. По его словам, он искал винт, когда появились полицейские, сказавшие, что свидетель сообщил службе 911, что человек, который соответствовал описанию Лукаса, покачивал дверцу машины на подъездной дорожке. Офицеры заявили, что свидетель снял это на свой мобильный телефон.

Willey вписал в детали дела.Было странно, что Лукасу было предъявлено обвинение в краже со взломом, а не в попытке кражи со взломом, поскольку о краже ничего не сообщалось. В полицейском отчете упоминалось видео, но после того, как Уилли запросил его в окружной прокуратуре, он так и не получил его. Уилли попросил Юинга назначить следователя, который допросит свидетеля. Свидетель сказал, что все, что он видел, это то, что Лукас безуспешно пытался открыть дверь машины. Свидетель также отрицал, что снимал видео.

Было ясно, что случаев кражи со взломом особо не назовешь.Уилли убедил прокуратуру позволить Лукасу сослаться на преступное причинение вреда — проступок, который в конечном итоге может быть исключен из его досье. Лукас, который готовился стать менеджером в сэндвич-магазине Jersey Mike’s, был в восторге. Он был подростком достаточно раз в тюрьме и выходил из нее. «Я просто хотел, чтобы моя жизнь продолжалась», — сказал он.

Для Уилли все будет не так просто, как для его клиента. Когда адвокат представил ваучер на 1320 долларов за свою работу, Юинг одобрил только 511 долларов, сославшись на «чрезмерное количество часов вне суда».(Хотя графство Галвестон оплачивает адвокатов почасово, суд «ожидает, что назначенный адвокат посетит ответчика, обеспечит предложение от окружной прокуратуры, передаст предложение ответчику и явится в суд для прошения или внесения изменений», но не более чем на 3 часа. ) Уилли подал две апелляции, после чего получил полную сумму.

Но вскоре Уилли обнаружил, что попал в закономерность. Когда он добился увольнения по другому делу и попросил 528 долларов, Юинг одобрил 330 долларов.(На этот раз апелляция Уилли была отклонена.) Когда он снова попросил исследователя, Юинг отказал в просьбе. Между тем, Уилли также начал подавать длинные ходатайства от имени клиентов, которые были приписаны к тюремному списку Галвестона — система, в которой обвиняемые, которые не могли позволить себе залог, были вынуждены, как он это видел, поспешно умолять . Затем, в мае 2016 года, Уилли узнал, что четыре дела, над которыми он работал, были переданы другому адвокату.

Уилли несколько недель пытался получить ясное объяснение от Юинга.Наконец, в середине июля он разыскал судью в своих покоях. Обеспокоенный тем, что Юинг заявит, что он был неэффективным юристом, Уилли решил записать разговор, чтобы иметь доказательства их обмена. (В Техасе разрешено делать записи вне зала суда и без согласия другой стороны.) «Кого я считаю нужным назначить, я назначу», — сказал судья Уилли. Уилли не мог с этим спорить. Но зачем, спросил он, убрать его посреди этих дел? Разве смена поверенных не повредила возможности обвиняемого добиться наилучшего представительства?

Юинг стал нетерпеливым.По его словам, за те полтора года, что он был судьей, Уилли был «единственным адвокатом, который почти по каждому делу, которое вы рассматривали в моем суде, просил о назначении следователя». (Уилли говорит, что спрашивал дважды.) Обычно, добавил он, адвокаты в его суде выставляли счет за три часа рассмотрения дела примерно за 198 долларов.

«Я аплодирую вашему желанию помочь этим людям и заключить для них все возможное», — продолжил судья, но счета Уилли были чрезмерными. «Я могу рассчитывать и платить только за то, что было бы разумно.(Когда к нам обратились за комментарием, Юинг не стал оспаривать слова из записи Уилли. Но, как он подчеркнул, важен контекст. Он был не единственным, кто отказал Уилли в полной сумме запрошенных платежей; то же самое сделали два других судьи в округе Галвестон и Уилли не оспаривал их. Что касается переназначения дел Уилли из тюремных списков, Юинг указал, что адвокат, которому он их дал, имел, в отличие от Уилли, 28-летний опыт работы. Кроме того, по словам Юинга, это не редкость для обвиняемых, находящихся в тюрьме. с другими незавершенными делами, которые будут переданы юристам, которые их уже представляют.)

Уилли был ошеломлен. Он понял, что попал в систему, которая не позволяла ему по-настоящему представлять своих клиентов. Был пойман и судья, вынужденный распределять скудные ресурсы. «Как все могло быть так плохо?» — подумал Уилли, выходя из комнаты судьи. «Как никто не мог встать?»

III.

Вернувшись в округ Трэвис, Уилфорд попытался прочистить голову. Обидел ли он своего адвоката? У него еще есть адвоката? Эсперсен дал ему визитку.Прежде чем вернуться в камеру, Уилфорд позвонил жене. Он сказал ей, что лекарства делают его нечетким; он волновался, что напортачил, и ему нужно было, чтобы она позвонила Эсперсену.

Кристин Уилфорд звонили из тюрьмы. Она и Марвин Уилфорд поженились в 2006 году, когда он начал свой второй срок в тюрьме, и большая часть их отношений определялась решеткой. Уроженка Франции, она носила маленькие очки в массивной оправе и заплетала волосы золотисто-коричневыми косами; татуировка на ее запястье была написана курсивом по прозвищу ее мужа, Блоко.Она сказала ему не волноваться.

На следующее утро она позвонила Эсперсену, который быстро подтвердил, что он адвокат ее мужа. Но в течение следующих нескольких недель, по словам Кристин Уилфорд, Эсперсен не отвечал на ее звонки. Марвин Уилфорд тоже позвонил Эсперсену, но безуспешно. Ветеран пытался отвлечься, отжимаясь в своей камере и читая Библию («Псалтирь, полностью», — сказал он). Кристина навещала его по средам и субботам, и они подружились с его сокамерником, бывшим армейским рейнджером.

По крайней мере дважды Уилфорду назначали дату суда только для того, чтобы узнать, что слушание откладывается. К концу марта он просидел в тюрьме почти 12 недель, по его словам, ни слова от своего адвоката.

Ни он, ни его жена не знали, что именно так должно было происходить , а не в округе Трэвис. Более чем за три года до этого по инициативе судьи Майка Линча в округе была обновлена ​​система обеспечения бедных обвиняемых.Линча, которого хорошо знали в здании суда — он работал адвокатом, прокурором и два десятилетия судьей, — беспокоила роль судей в надзоре за неимущей защитой. Во-первых, ни у кого не было времени оценить работу адвокатов. Судьи собирались за обедом два раза в год, чтобы проверить, какие адвокаты имеют право принимать назначения, но этот процесс казался произвольным и занимал много времени.

Были также разногласия по поводу заработной платы и обвинения в фаворитизме.Хотя судьи должны были назначать адвокатов из вращающегося «колеса» имен, они часто этого не делали; в 2014 году, например, протоколы судебных заседаний показали, что судьи производили почти половину своих назначений из судебных заседаний. («Некоторые из них всегда назначали одну и ту же группу адвокатов», — сказала адвокат по уголовным делам Бетти Блэквелл.) Это означало, что у одних адвокатов было слишком много дел, в то время как другие чувствовали, что их не замечают. Эмбер Васкес, адвокат, известная среди обвиняемых как Королева оправдательных приговоров, сказала, что ее сняли с руля в 2012 году после многочисленных споров с разными судьями.«Я все оспаривал, как и полагается адвокату», — сказал Васкес. «Затем началось противодействие».

С помощью комитета, который помог ему, Линч искал альтернативу. Офис государственного защитника в полном объеме обходится слишком дорого — около 33 миллионов долларов в год — и, вероятно, столкнется с сопротивлением из-за сокращения доходов частных поверенных. Поэтому вместо этого Линч обратился к назначенному консультанту, модели, впервые примененной в округе Сан-Матео, штат Калифорния, которая также была принята в округе Лаббок.В этой системе правительство по-прежнему заключает контракты с частными юристами, но назначение и выплаты контролирует независимый офис, а не судьи. У адвокатов были строгие ограничения по количеству дел и свободный доступ к следователям, им платили не только за ведение дел, но и за подачу ходатайств и работу вне зала суда, и они часто получали аттестацию.

Заинтригованный, Линч составил проект предложения по созданию аналогичной модели в округе Трэвис, и в начале 2015 года в Остине открылся независимый офис, известный как Служба частных защитников столичного региона.В юридических кругах по всей стране этот шаг — очень важный для городского округа в Техасе — был встречен с осторожным оптимизмом. Austin Lawyer назвал это «кульминацией десятилетий неравных попыток» установить справедливое представительство бедных, в то время как правительственное исследование из Мичигана в конечном итоге показало, что «CAPDS обеспечивает высококачественную модель для реформ».

Офис, расположенный какое-то время на седьмом этаже здания суда округа Трэвис, был крошечным, без окон, а его первые два сотрудника — исполнительный директор Ира Дэвис и его заместитель Брэдли Харгис — имели опыт работы в качестве назначенных судом поверенных. хотя ни одного в офисе общественного защитника.Тем не менее, все было обнадеживающе. Следующий сотрудник, Труди Страсбургер, недавно переехала в Остин после работы в качестве управляющего поверенного в Bronx Defenders в Нью-Йорке. Она привнесла энергию стороннего наблюдателя, а также опыт «целостной» защиты: идея о том, что эффективное представительство малообеспеченных людей требует не только юридической, но и социальной поддержки. Она убедила офис нанять иммиграционного адвоката и двух социальных работников.

Практически сразу же количество назначений на скамейки запасных резко сократилось.И теперь, когда адвокатам не нужно было убеждать судью платить за следователя — вместо этого они попросили CAPDS — количество расследований увеличилось с менее 100 в год до более 400 в год. (Число закрытых дел также увеличилось.) Любой юрист, который хотел получить назначения, должен был обратиться в комитет по рассмотрению; аналитик собрал цифры по результатам расследования. Разочарованные семьи могли позвонить в CAPDS, если у них возникли проблемы. «Весь день звонит телефон», — сказал мне Дэвис.

Кристин Уилфорд узнала о программе CAPDS от социального работника.Отчаявшись получить помощь, она попросила социального работника позвонить в офис. Была ли Эсперсен даже адвокатом своего мужа? Да, пришел ответ. Но, по словам Уилфордов, они все еще не получали от него известий. Дата суда 29 марта пришла и ушла с другим продолжением.

Наконец, ранним утром 12 апреля Кристине Уилфорд позвонил сокамерник ее мужа и сообщил, что Марвин Уилфорд направляется в суд. Она поехала в центр города и прибыла в здание суда задолго до 9 часов утра.м. Она прошла через службу безопасности, поднялась на восемь этажей, в зал суда судьи Карен Сейдж, где ей сказали, что она увидит Уилфорда. Прежде чем занять место, она нашла судебного пристава.

«Вы знаете, здесь ли мистер Эсперсен?» она спросила. Она понятия не имела, как он выглядел. После того, как прокурор указал на него, в зоне, предназначенной для адвокатов и сотрудников суда, Кристин Уилфорд ждала, когда он подойдет к ней.

Эсперсен неоднократно отказывался от интервью для этой истории, хотя я много раз звонил и писал по электронной почте в течение нескольких месяцев и всю неделю ходил за ним по зданию суда.(Когда я попросил дать мне возможность объяснить свой репортаж и включить его точку зрения, он ответил: «Я люблю сюрпризы»). Однако, судя по всему, судьи Остина очень любят его, ценят его знание испанского языка и его готовность брать на себя неприятные дела, такие как сексуальное насилие при отягчающих обстоятельствах.

«У него крепкая кожа и он компетентен», — сказала судья Бренда Кеннеди, которая в прошлом назначила его вести дела с клиентами, отказывающимися сотрудничать. «Он по-прежнему может представлять их и иногда получать для них результаты.”

Он известен не меньше, чем своим чувством юмора — в среднем 11 судебных разбирательств, Austin American-Statesman в 2014 году.«Итак, это похоже на половой акт», — однажды заявил он в зале суда по поводу выбора присяжных, согласно сообщению в блоге прокурора Марка Прайора. «Мы чувствуем друг друга, узнаем секреты друг о друге».

Значит, Эсперсен, вероятно, вполне могла подойти к Кристине Уилфорд и, представившись, улыбнуться при виде ее длинных косичек. «Ой!» она вспоминает его слова. «Вы родственник Милли Ванилли?» Прежде чем она успела ответить, он немного танцевал.

«Девушка, ты же знаешь, что это правда», — пел он, вторя припеву знаменитого поп-дуэта 80-х.

Кристина Уилфорд, которая никогда не слышала о Милли Ванилли, была настолько ошеломлена, что больше не помнит остальную часть их разговора, за исключением того факта, что дата суда ее мужа снова была перенесена. Эсперсен не общался с Марвином Уилфордом, который сидел в камере предварительного заключения в здании суда, прежде чем его снова отправили в тюрьму.

Когда Уилфорд вернулся в суд месяц спустя, его жена снова нашла Эсперсена.Она сказала ему, что хотела получить материалы адвоката, которые могли бы быть полезны в деле: список свидетелей, которые могли подтвердить показания Уилфорда, его медицинские и военные записи, показания Джонса. Той ночью, после того, как дело было продолжено, она отправила список свидетелей на телефон Эсперсена, а затем направилась к Долларовому дереву, чтобы купить конверт. Она осторожно написала на нем адрес офиса Эсперсена, вложила внутрь копии документов Уилфорда и отправила по почте.

22 июня у Уилфорда была очередная дата суда.По его словам и его жене, пара все еще не получала известий от Эсперсена, и, насколько им известно, никто не связывался со свидетелями или Джонсом. (Фактически, Эсперсен вскоре сообщил Кристине Уилфорд, что он так и не получил документы). Но в тот день Эсперсен потребовал, чтобы дело было занесено в протокол судебного разбирательства — потенциально благоприятный шаг, поскольку он может заставить прокурора более внимательно изучить дело и, возможно, даже закрыть его.

В зале суда, стоя с Эсперсеном перед Сейджем, Марвин Уилфорд почувствовал смущение — и усталость.Он посмотрел на своего адвоката. Они виделись впервые после той ужасной ночи в тюрьме, но Эсперсен почти не разговаривал с ним. Судья попросил его ответить на обвинение.

— Не виновен, ваша честь, — сказал Уилфорд.

IV.

Когда он выезжал из Галвестона, свернув на своем белом внедорожнике на межштатную автомагистраль 45, Дрю Уилли был в ярости. Через несколько недель после того, как Юинг впервые отстранил его от дел, он был так расстроен, что подал жалобу в Комиссию штата Техас по вопросам поведения судей, перечислив каноны Кодекса поведения судей Техаса, которые, по его мнению, нарушал Юинг. : «Самое главное, Canon 3, C.(4) неспособностью осуществлять полномочия по назначению беспристрастно и на основе личных заслуг ». Теперь, когда он это увидел, судья своими словами изложил то, о чем Уилли подозревал все это время: есть бедные подсудимые, которых не устраивает. Уилли позвонил жене в Хьюстон. «Ты не поверишь тому, что только что сказал этот парень», — сказал он ей дрожащим от гнева голосом.

Он знал, что скажут некоторые из его коллег-юристов, что он слишком идеалистичен. Государственная комиссия была заведомо непрозрачной.И Комиссия по защите малоимущих в Техасе, в которую Уилли также подавал жалобы — из-за досье Галвестона — тоже ничего не могла сделать. Технически TIDC может давать рекомендации, но судьи не обязаны им следовать; Агентство также могло задержать государственное финансирование, но сделало это только один раз, в 2015 году, после того как выяснилось, что два поверенных в округе Идальго получили более трети всех 1900 дел несовершеннолетних неимущих в одном суде. (Два года спустя один из адвокатов все еще рассматривал дела несовершеннолетних, занимающие второе место среди всех адвокатов округа.)

«Это требует больших жертв, чтобы вступить в эту борьбу», — сказал Брэндон Болл, адвокат из офиса общественного защитника округа Харрис, который работал с Уилли. «Они избили тебя. Они тебя сбили. Они тебя сбили.

Но борьба — это то, что в первую очередь привлекло Уилли. Он вырос как консерватор среднего класса в Арлингтоне, самый младший из четырех детей, с любовью к математике. Одаренный и конкурентоспособный, он был президентом студенческого контингента в своей средней школе.Получив специальность по бизнесу в Техасском университете в Остине и получив степень магистра в области налогового учета, он поступил на юридический факультет, чтобы стать налоговым юристом.

Летняя стажировка в клинике смертной казни Хьюстонского университета изменила этот план. Уилли был назначен на дело Марвина Уилсона, 54-летнего умственно отсталого чернокожего человека из Бомонта, приговоренного к смертной казни в 1994 году за убийство полицейского осведомителя. Уилсон утверждал, что он невиновен, но юристы клиники надеялись избавить его от смерти, сосредоточив внимание на его психическом состоянии.Уилли было поручено перепечатать стенограммы судебного процесса над Вильсоном, и по мере того, как он работал с ними, его беспокоили, по его мнению, серьезные ошибки со стороны адвоката Вильсона. Государство утверждало, например, что и жертва, и убийца были черными. Но в руке жертвы была обнаружена прядь кавказских волос, что не было исследовано.

Уилли в целом склонялся в пользу смертной казни, но последствия некачественной защиты заставили его пойти вспять.Он взял на себя расследование дела Уилсона, даже опросил свидетелей в Бомонте — импульс, который разозлил его боссов, которым нужно было сосредоточиться на других вопросах. Когда Уилли посетил Уилсона, приговоренного к смертной казни, он был поражен позитивным настроем Уилсона. « Ты не сдаешься», — вспоминает Уилли.

Но к 7 августа 2012 года — в день казни Уилсона — все апелляции от его имени были отклонены. В тот вечер Уилли поехал на изучение Библии, которое регулярно посещал.Он стал более связанным со своей христианской верой в колледже, и теперь он чувствовал себя подавленным. На закате, когда руководитель исследования открывал Библию, Уилли мог думать только о том, как Вильсон был привязан к каталке, делая последний вздох. Он смотрел в пол, задумавшись, когда руководитель прочитал ночной отрывок, Притчи 31: 8–9. «Выступайте за тех, кто не может говорить за себя», — говорилось в нем. «Защищайте права бедных и нуждающихся».

Слова поразили Уилли как молния. Он понял, что его призвание — не налоговое право. Это было для защиты бедных. «Моя челюсть была на полу», — сказал он. «Это сообщение было моим новым путеводителем в жизни».

Уилли записался на программу наставничества через офис государственного защитника и после окончания юридического факультета проработал несколько месяцев на адвоката по уголовным делам в Хьюстоне, прежде чем попасть в список назначений в округах Галвестон и Форт-Бенд.Его конечной надеждой было работать в округе Харрис, которому, как он полагал, могла пригодиться помощь: его адвокаты, как известно, были перегружены, а его судьи подвергались критике в СМИ за кумовство. В одном известном примере, Houston Chronicle сообщалось в 2009 году, что адвокат Джером Годинич пропустил сроки рассмотрения дел о смертной казни и взял на себя большое количество дел. Шесть лет спустя Годинич все еще обрабатывал почти 500 тяжких преступлений в год, включая несколько дел об убийствах, караемых смертной казнью. Большинство его назначений исходил от судьи Джима Уоллеса; Годинич был одним из главных спонсоров кампании Уоллеса.(Годинич и Уоллес не ответили на запросы о комментариях.)

Но Уилли нуждался в опыте, поэтому он сосредоточился на своей работе за пределами Хьюстона. Во время своих еженедельных поездок, когда он выезжал из своего особняка в районе Монтроуз, он часто думал о Уилсоне, фото которого он хранил в своем домашнем офисе. «Должен быть другой способ сделать эту работу», — подумал он.

Осенью 2015 года, когда он занимался делом Уэйна Лукаса, ответ пришел к нему. Несколько обвиняемых в округе Харрис слышали, что он представляет бедных клиентов, и звонили ему из окружной тюрьмы; они хотели знать, может ли он заняться их делами, потому что они не слушали назначенных судом адвокатов.Уилли им отказал. Без назначения ему приходилось работать на общественных началах, а он не мог себе этого позволить. Затем, однажды днем ​​за рулем, у него возникла идея: что, если бы он мог собрать средства для покрытия расходов на защиту дел?

17 января 2016 года — незадолго до Дня Мартина Лютера Кинга, выбор был сделан осознанно — Уилли собрал друзей и семью в ресторане и объявил о своем плане: он основывает некоммерческую организацию под названием «Восстановление справедливости». Чтобы определить подходящую рабочую нагрузку и сумму, которую нужно собрать, он использовал исследование TIDC об ограничениях рабочей нагрузки.(Например, для дела о тяжком преступлении первой степени он рассчитал, что соберет 5000 долларов; это было намного меньше, чем адвокат взимал бы с платежеспособного клиента, но намного больше, чем получают большинство назначенных судом адвокатов.)

Той весной, когда его конфликт с Юингом начал накаляться, Уилли бросился в некоммерческую организацию, заполняя документы и привлекая членов совета. Он также взял на себя одного из первых клиентов, тихого 27-летнего парня по имени Морис Джонсон, который сидел в тюрьме за сексуальное насилие над несовершеннолетней.Джонсон утверждал, что потерпевшая, его девушка, солгала о своем возрасте, но он признал себя виновным после того, как следователь сказал, что она и ее отец дадут показания против него.

Назначенный судом адвокат Джонсона Рут Ивонн Бертон не навещала его в тюрьме; они говорили только в те дни, когда он появлялся в суде. Когда Уилли получил записи следователя, он понял, что следователь никогда не допросил потерпевшую или ее отца, что потерпевшая призналась полиции, что солгала Джонсону о своем возрасте, и что отец согласился принять меньшее решение. обвинение против Джонсона — факт, о котором Джонсону не сказали.На слушании дела прокурор просил приговорить его к 15 годам лишения свободы. Уилли убедил судью присудить Джонсону три.

Бертон получила оплату за работу по 361 уголовному преступлению в 2016 финансовом году. Когда я связался с ней во время короткого телефонного разговора, она отреагировала на свои дела, указав, что в ее офисе работали несколько следователей. «Я никого не призываю умолять», — сказала она. «Я расскажу им, каковы факты». Когда дело дошло до Джонсона, сказала она, незнание возраста девочки не является оправданием.«Это не делает вас невиновным, — сказала она.

Однако, по мнению Уилли, наличие всех фактов все же имело значение. «Важно то, как вы ведете переговоры для кого-то, как вы устанавливаете наказание», — сказал он. «Это очень важно».

Уилли знал, что у Бертона много дел, но только несколько месяцев спустя он осознал, насколько высока нагрузка. Однажды он сидел за своим столом, изучая веб-сайт TIDC, когда обнаружил, что агентство не только издает инструкции по количеству дел — как он знал — но также собирает подробные данные для всех адвокатов, занимающихся защитой неимущих.

Щелкнув по базе данных, Уилли был шокирован. Он полагал, что лишь у горстки юристов нет времени на своих клиентов, но их было множество — и не только в округе Харрис. У назначенных судом адвокатов по всему Техасу рабочая нагрузка в два или три раза превышала рекомендуемый предел. «Это был своего рода момент аллилуйи», — вспоминал Уилли. «У меня внезапно появилась эта объективная контрольная точка на адекватности адвоката». Теперь он понял, что ему не нужно полагаться на рекомендации или звонки из тюрьмы.Благодаря базе данных он мог выяснить, кому больше всего нужна помощь, и сам заняться этими клиентами.

Он все еще думал об этом, когда в октябре 2017 года Государственная комиссия по вопросам поведения судей проголосовала за отклонение его жалобы на Юинга. «По своему усмотрению Комиссия определила, что поведение судьи в данном конкретном случае, хотя и не обязательно уместно, не доходит до уровня наказуемого проступка», — постановило агентство. «Комиссия по-прежнему уверена, что подобное поведение не произойдет в будущем.”

Уилли избавился от разочарования. Он решил, что просто пойдет дальше и удвоит размер своей некоммерческой деятельности. Поэтому, когда в том же месяце ему позвонил Чарли Герштейн из Корпуса гражданских прав, Юинг был далек от Уилли.

Герштейн звонил за советом по поводу клиента, и пока они болтали, разговор перешел на неимущую защиту. По словам Герштейна, большинство судебных исков от имени бедных связано с большим количеством дел и недостаточными ресурсами, но в последнее время он думал о судьях.Если адвокат сталкивался с сопротивлением судьи, то не имело значения, были ли у него все ресурсы мира. Что, если, спрашивал Герштейн, существовал способ противодействовать репрессалиям судей в отношении юристов, которые пытались адекватно защитить своих клиентов с низкими доходами?

«Подожди секунду», — ответил Уилли. «Это случилось со мной!»

Умы его и Герштейна начали гоняться. Уилли пытался обойти систему через свою некоммерческую организацию, но, возможно, ему пришло в голову, есть что-то большее, что он мог бы попробовать.

Пять месяцев спустя, с Герштейном в качестве его адвоката, Уилли подал иск против Юинга.

В.

24 июня 2018 года Марвин Уилфорд сидел на своей койке в тюрьме округа Трэвис и вытащил записную книжку. Каждую вторую неделю Кристина Уилфорд присылала ему деньги для магазина, и он делал свои покупки намеренно: 2,50 доллара за блокнот, 50 центов за ручку, 42 цента за марку и конверт. Он начал писать письмо Сейджу, судье по его делу.Он увольнял своего адвоката и на трех страницах изо всех сил пытался объяснить, почему: Эсперсен почти не общался с ним; оказалось, что он потерял документы от Кристины Уилфорд. «Он не использовал никакие государственные деньги … чтобы заставить следователя допросить свидетеля от моего имени, даже не охранник, стрелявший из пистолета», — написал он.

Его охватила мысль, что он может оказаться в тюрьме на много лет. «Когда я был в бою, и моя жизнь была на кону, я боролся за свою жизнь», — вспоминал Уилфорд.«И я понял:« Теперь я тоже должен бороться за свою жизнь ». Я пытался написать письмо, чтобы она поняла».

В течение двух недель ни он, ни Кристин Уилфорд не получали ответа. Она неоднократно звонила в Службу частных защитников столичного округа — по ее мнению, более 20 раз — и оставляла сообщение за сообщением. Наконец, в начале июля она получила известие от директора Айры Дэвис, который сказал ей, чтобы она пришла на следующее судебное заседание ее мужа 13 июля. «Больше ждать, — подумала она.Если CAPDS и должна была быть средством защиты, она не показалась ей особенно эффективной.

По правде говоря, персонал CAPDS тоже был перегружен. Огромный объем работы — надзор за более чем 200 юристами, обработка их платежей, координация следователей и социальных работников — был почти невозможен для такой небольшой команды. Не говоря уже о количестве полученных жалоб. Едва ли было время изучить жалобы каждого обвиняемого, не говоря уже о действиях адвоката. Многие формы жалоб были заполнены наполовину, без каких-либо записей о последующих действиях.

Strassburger, нанятый в Нью-Йорке, был особенно разочарован. Несмотря на все обещания модели управляемого назначенного адвоката, она чувствовала, что якобы независимый надзор CAPDS постоянно скомпрометирован.Использование следователей, хотя и лучше, не улучшалось достаточно быстро; к 2018 году адвокаты запрашивали их менее чем в 5% дел о тяжких преступлениях и менее чем в 1% дел о проступках. И хотя судьи больше не назначали дела — это оставалось на усмотрение административного персонала суда, — адвокат все еще мог появляться на специальных встречах, минуя установку.

Когда CAPDS предложила клиенту билль о правах, декларируя, среди прочего, право ответчика на встречу со своим адвокатом, Коллегия адвокатов Остина отказалась его подписать.«Некоторые юристы боялись, что клиенты воспользуются им, чтобы подать на них жалобу», — объяснила адвокат Бетти Блэквелл, которая входит в совет директоров CAPDS.

Поскольку судьям было трудно отстранить плохо работающих адвокатов, CAPDS сформировал контрольный комитет из адвокатов по уголовным делам, чтобы вместо этого выступать с жесткими требованиями. Но, как выяснилось, юристам было так же сложно наложить санкции на своих коллег. Члены комитета не хотели сбивать коллег с колеи, лишая их доходов; у них также были проблемы с принятием жалоб ответчиков за чистую монету.«Люди в системе уголовного правосудия недовольны», — пояснил Блэквелл. «Люди будут жаловаться на своих адвокатов».

Однако больше всего Страсбургера возмутило то, что, несмотря на попытки округа вырвать власть у судей, судьи, по ее мнению, в конечном итоге все еще контролировали ситуацию. Комитет по обзору активно запрашивал у судей мнение о юристах. (Например, Эмбер Васкес, которую сняли с колеса до создания CAPDS, все еще не могла получить назначения на высшее должностное лицо по уголовным делам в новой системе; ее заявление было отклонено из-за неуказанных «судебных жалоб.») Сотрудники суда, которые содействовали назначению, также отчитывались перед судьями. Между тем судьи отказались согласиться на более строгие ограничения количества дел. (Ограничение в округе Трэвис составляет 100 дел о проступках и 90 уголовных преступлений одновременно; Алекс Бунин, главный защитник округа Харрис, сказал мне, что адвокаты в его офисе редко совершают более 30 преступлений одновременно.) Судьи также вместе с округом комиссары отказались увеличить гонорары адвокатов, аргументируя это недостатком финансирования.

В результате многие юристы по-прежнему жонглировали большим количеством дел, собирая жалобы.Сначала Страсбургер старался вести подробные записки. В июле 2015 года, например, она отметила, что несколько обвиняемых жаловались на Тома Вебера, которому в том году заплатили за 305 тяжких преступлений и 104 проступка. «Все сообщили о странном и непрофессиональном поведении», — написала она. Когда она довела это до сведения Вебера, Страсбургер также написал, что он не доверял своим клиентам, назвав их «монстрами», «отморозками» и «насильниками». (Вебер не ответил на запросы о комментариях.)

Через три недели после этого меморандума в эфир вышел отчет KXAN о загруженности Эсперсена.По данным расследования, за два года Эсперсен выставил счет округу Трэвис за 40 часов посещений тюрьмы, которые не были учтены. В одном случае Эсперсен утверждал, что встречался с заключенным по имени Родни Томас пять раз, в общей сложности 13 часов. Но Томас сказал KXAN, что адвокат посетил его один раз — за неделю до суда — заявление, подтвержденное записями в тюрьме. Эсперсен также выставил счет за визит к Роберту Ривере, который сказал KXAN: «Я не получил столько, сколько получил один визит от г-на Эсперсена, когда находился в исправительном комплексе округа Трэвис в Дель Валле.”

В ответ на сообщение KXAN, окружная прокуратура возбудила уголовное дело в отношении Эсперсена и нескольких других адвокатов, включая Вебера, по обвинению в завышении счетов. Когда в начале следующего года комитет по проверке CAPDS собрался, чтобы решить, какие юристы могут назначаться на прием, Страсбургер, Дэвис и Харгис рекомендовали в совместном меморандуме, чтобы Вебер не представлял людей с психическими заболеваниями. Он якобы сказал одному клиенту, чтобы он «иди и покончил с собой», — написали они.Они призвали комитет «серьезно подумать, должен ли он вообще защищать неимущих людей».

Они также предупредили об адвокате Филу Кэмпбелле, которому заплатили за 134 уголовных преступления и 300 проступков в 2015 финансовом году. «Наблюдения сотрудников за г-ном Кэмпбеллом и жалобы других поверенных указали на адвоката, который на самом деле не выступал от имени своих клиентов, а просто передавал предложение и совет принять его », — написали они. (Кэмпбелл отказался комментировать эту историю.) Позже воспитали Эсперсена. Некоторые из его клиентов узнали о расследовании окружного прокурора и написали в CAPDS жалобу. «Я заслуживаю справедливого судебного разбирательства», — написал один из них. «Пожалуйста помоги.»

Комитет по обзору согласился исключить Кэмпбелла и Вебера из дел, связанных с людьми с психическими заболеваниями. Но это было все. Вебер продолжал получать встречи по делам о тяжких преступлениях, пока он не был принят на работу в офис окружного прокурора. Тем временем количество дел Кэмпбелла увеличилось; он продолжал заниматься делами в близлежащих округах.(В 2014 году ему заплатили за 106 тяжких преступлений и 252 проступка; к 2018 году количество его дел по проступкам выросло до 428.) Что касается Эсперсена, комитет решил отложить рассмотрение дела до тех пор, пока офис окружного прокурора не завершит расследование. (Запрос общественной информации о записях, связанных с расследованием, был отклонен офисом окружного прокурора. Позже офис подтвердил, что дело было закрыто.)

Страсбургер понял, что до тех пор, пока судьи имеют такое право голоса, бедные обвиняемые из округа Трэвис мало что улучшат.Ее отчаяние только усилилось, когда осенью 2017 года несколько судей обратились к CAPDS с вопросом. Они спрашивали, справедливо ли рассматривать количество дел юриста, а не клиентов? Учитывая, что у некоторых клиентов одновременно было более одного дела против них, почему бы вместо этого не отстранить адвокатов, у которых было слишком много клиентов?

Страсбургер был ошарашен. Это привело бы к увеличению предельного количества дел, а количество дел было достаточно ужасным. В еще одной записке она изложила свои опасения.«Мы поощряем адвокатов к быстрому разрешению дел и, по сути, наказываем тех адвокатов, которые занимаются сложными делами», — пояснила она. Полужирным подчеркнутым шрифтом она добавила: «Адвокат с наибольшей нагрузкой (748) не был отстранен от должности за превышение предельной нагрузки за последние 12 месяцев». Несколько месяцев спустя разочарованный Страсбургер уволился.

13 июля Марвин и Кристин Уилфорд явились на суд. К ним присоединился Эсперсен, который по просьбе Марвина Уилфорда согласился отстраниться от дела.Стоя перед судьей Клиффордом Брауном, сидевшим в зале, пока Сэйдж был на суде, Уилфорд внимательно слушал, как судья одобряет ходатайство Эсперсена. Уилфорд облегченно вздохнул. «Наконец-то», — подумал он.

VI.

«Я высокий белый чувак в черных ковбойских сапогах», — сказал Уилли. Это был ноябрь 2018 года, и он рассказывал о себе по телефону Хэтти Шеннон, одному из самых загруженных назначенных судом адвокатов в округе Харрис; В прошлом году ей заплатили за работу по более чем 430 тяжким преступлениям.Уилли надеялся встретиться с ней в здании суда.

За восемь месяцев, прошедших с момента подачи иска, Уилли был занят: он и его жена приветствовали своего первого ребенка, мальчика, и он серьезно собирал средства для восстановления справедливости. Он переместил свой офис в крошечную комнату на первом этаже дома в районе Хайтс и стал принимать больше клиентов — к концу года у него было 19 активных дел. Это было не так уж много, но, как он любил отмечать, эта некоммерческая организация спасла обвиняемых в общей сложности 49 лет лишения свободы.

Теперь он регулярно обрабатывал базу данных TIDC, сравнивая данные с активными случаями, перечисленными на веб-сайте районного клерка округа Харрис. Так он нашел свою новую цель: 30-летнюю женщину, арестованную за хранение PCP, которая сидела в тюрьме в течение шести месяцев. Ее адвокатом был Шеннон.

Залог для женщины был установлен в размере 10 000 долларов, что показалось Уилли непомерным, поскольку это было ненасильственное обвинение. Шеннон подала несколько ходатайств, но ни одно из них не должно было снизить залог, поэтому Уилли посетил женщину в тюрьме и предложил заняться ее делом.Когда Шеннон не возражала, женщина была в восторге. (Шеннон не ответила на запросы о комментариях.)

По телефону Уилли договорился о встрече с Шеннон на следующий день в зале суда над судьей Джорджем Пауэллом, чтобы завершить передачу. Сразу после этого он позвонил матери женщины, которая подтвердила, что семья может позволить себе выплатить уменьшенный залог. По словам матери, она звонила Шеннон несколько раз, но связалась с ней только накануне дня суда над ее дочерью.(Согласно тюремным записям, Шеннон однажды навещала женщину.) Ее дочь, продолжила она, сделала несколько неправильных решений, но она выросла в церкви и хотела работать помощником юриста. Теперь День Благодарения был не за горами. «Я хочу, чтобы она вернулась домой на каникулы», — ответил Уилли.

Он повесил трубку и улыбнулся.Его иск против Юинга попал в заголовки газет по всей стране, в том числе в , , New York Times, , и он получал сообщения и пожертвования для своей некоммерческой организации со всей страны. Адвокаты из Техаса написали письма, чтобы поделиться с судьями своими собственными стычками. Учитель из Флориды прислал ему несколько выдержанных в рамке цитат из дела «Гидеон против Уэйнрайта». Теперь они сидели в его офисе рядом с фотографией Марвина Уилсона. «Каждое дело, которое я беру на себя, я вижу, что у человека есть потенциал», — сказал Уилли.

На первый взгляд судебный процесс был долгим. Судьи, как и прокуроры, пользуются широким иммунитетом за свои действия, исходя из того принципа, что они должны иметь право выносить приговоры, не опасаясь неоправданного возмездия. В Техасе после того, как два адвоката подали иски против судей — один в округе Трэвис в 2006 году, другой в округе Таррант в 2007 году — за исключение их из дел и списков назначений, оба дела были отклонены. В Огайо, когда в 2012 году государственный защитник подал в суд на судью за отстранение его от участия в десятках дел о тяжких преступлениях, 6-й U.С. Окружной апелляционный суд встал на сторону судьи.

Но юристы подали в суд на основании недополученного дохода. Случай Уилли был намеренно другим. Он предъявил иск не о возмещении ущерба, а о праве защищать интересы своих клиентов. В иске Уилли утверждалось, что государственные подрядчики, которыми являются назначенные судом поверенные, имеют право не быть уволенными с работы за то, что они высказались. Вдобавок Уилли просил о декларативном возмещении ущерба — заявлении судов, в котором признавалось, что, если Юинг снова предпримет ответные меры против Уилли, он нарушит закон.Новизна подхода дала делу шанс на успех — и создала возможный прецедент, как добиться перемен в Техасе.

На следующее утро, при 35 градусах тепла, Уилли сел в свой внедорожник и направился в здание суда. В маленькой комнате трапециевидной формы, которая служила импровизированным залом суда для Пауэлла после урагана Харви, Уилли ждал Шеннон. Когда она не появилась, он сам подошел к судье, чтобы изложить свои аргументы в пользу снижения залога женщины: ее родители хотели, чтобы она вернулась, и она отсидела шесть месяцев.Прокурор, молодой на вид мужчина в клетчатом пиджаке, возразил, зачитывая предыдущие уголовные обвинения женщины — хранение контролируемых веществ, пара DWI, хранение марихуаны.

Уилли снова нажал, раздражая судью, который повысил голос. «На данный момент вы даже не связаны с этим делом», — сказал Пауэлл. «Давай сначала разберемся с этим, а потом вернемся к этому, хорошо?»

Снаружи Уилли закатил глаза. «Это культура», — возмущался он.«Он в основном сказал, чтобы убрать его с лица земли». Он подумал о том, чтобы вернуться, но потом передумал. Он не хотел злить судью. Он бы подождал.

Его ставка окупилась. Через неделю Пауэлл согласился на личную связь. Уилли был в восторге — его клиент будет дома на День Благодарения.

Когда я позвонил Пауэллу, чтобы спросить о деле, он объяснил, что стал вспыльчивым в зале суда, потому что ему было непонятно, подал ли Уилли документы о вступлении в должность.«Тот факт, что он обсуждал со мной это дело, был этическим вопросом, — объяснил он, — поэтому я просто отключил все».

Пауэлл сказал, что он не особо задумывался о том, почему женщина несколько месяцев сидела в тюрьме под залог в размере 10 000 долларов с одним адвокатом, а через несколько дней вышла по личному залогу с другим. «РС. Шеннон — хороший адвокат, и она очень много работает », — сказал Пауэлл. Но он не знал о количестве ее дел — или о том, что 99 из 430 тяжких преступлений, которые она получила в прошлом году, рассматривались в его суде.«Я не знал», — сказал он мне после того, как я назвал числа. «Это интересно. Назовите мне числа еще раз, пожалуйста?

VII.

«Мы готовы к Уилфорду?» — спросил Мудрец. Это было 30 ноября 2018 года, и через серую дверь Уилфорд вошел в зал суда округа Трэвис, свитер выглядывал из-под его тюремной формы. Его новый адвокат, 42-летний Энди Кейси с растрепанной бородой, похлопал его по спине. После мягкого ответа на несколько вопросов судьи Уилфорд был заключен в тюрьму в последний раз для обработки.С этим он был свободен.

После почти года ожидания это был печальный финал. Даже его жена не приехала праздновать. Она заболела гриппом и застряла дома. Для Уилфорда отсутствие фанфар было прекрасным показателем того, насколько простым могло быть его дело. Кейси позвонил Кристине Уилфорд, как только его назначили на это дело. На это ушло несколько месяцев, но он изучил доказательства, список свидетелей и видео, а затем договорился с прокурором: если Марвин Уилфорд признает себя виновным в преступлении за участие в драке, обвинения в уголовном преступлении будут сняты. .Максимальным сроком заключения был год, который Уилфорд уже отсидел. «Единственное, что вы видите на видео, — это трость, — сказал мне Кейси.

Через месяц я поехал навестить Уилфорда дома в Восточном Остине. На Рождество Кристин Уилфорд купила ему кольцо, которое он надевал рядом с его обручальным кольцом, символ всего, через что они прошли вместе. Марвин Уилфорд подал заявку на ссуду для малого бизнеса, чтобы открыть интернет-магазин шляп; его мать любила шляпы, и он планировал назвать свое предприятие в ее честь: «Мария-Антуанетта и магазин шляп Sons».Он не мог говорить об Эсперсене без волнения. «Сколько лет должно быть черному мужчине, — сказал он, — прежде чем вы перестанете пытаться разрушить его жизнь?»

Когда вскоре после этого я встретился с Сейдж и спросил о загруженности Эсперсен, она отметила, что цифры могут вводить в заблуждение. Сидя в своем офисе, она вытащила таблицу из собственного зала суда. «По состоянию на 2 января у меня больше всего дел [любого судьи]», — заявила она, в частности, 1 200 дел. «Это не на весь год. Прямо сейчас.«Но, например, одному обвиняемому в ее списке предъявлено целых 20 обвинений. Сейдж подчеркнул, что рассмотрение 20 дел на одного человека сильно отличается от рассмотрения дел с 20 людьми.

Это правда, что к количеству рассылок есть оговорки. Кейси, например, перегружен, но ему все же удалось уделить Уилфорду необходимое внимание. (Следует сказать, что количество дел Кейси не так велико, как у Эсперсена.) Но верно также и то, что Сейдж не занимается 1 200 дел в одиночку; у нее есть команда прокуроров, у которых есть собственный персонал, включая следователей и помощников — ресурсов, которых нет у большинства адвокатов защиты.Кроме того, одному человеку редко предъявляется 20 обвинений; в среднем один ответчик в округе Трэвис имеет 1,6 незавершенных дела.

Я указал Сейджу, что количество дел такого юриста, как Эсперсен, отражает этот средний показатель: в 2015 году, например, его клиентов в округе Трэвис насчитывалось 384, а его дел — 424 — небольшая разница. Я спросил, может ли она действительно доказать, что адвокат, у которого почти 400 новых клиентов в год, может обслуживать их всех хорошо или даже адекватно? Сейдж вертелась в кресле.«Это много случаев», — сказала она. «Юристы несут личную ответственность. Они знают, с чем они могут справиться. Неужели нам действительно нужно говорить юристу: «Не делай этого»? »

Этот вопрос будет крутиться вокруг Остина большую часть весны. В ходе серии бурных дискуссий группы сторонников реформы уголовного правосудия, поддерживаемые лидерами демократических округов, публично утверждали, что модель управляемого назначения адвокатов не решила чрезмерную нагрузку на дела — и что единственным решением было в конце концов расширить офис государственного защитника округа.Но сопротивление со стороны адвокатов было ожесточенным, и округу Трэвис потребовалось до конца мая, чтобы подать предложение в TIDC.

Предложение требует от штата около 24 миллионов долларов в течение пяти лет и обязывает офис государственного защитника, если он будет расширен, строго ограничить количество дел, основанных на рекомендациях TIDC. (Он также запрашивает дополнительные ресурсы для CAPDS.) TIDC, получивший в этом году увеличение финансирования от Законодательного собрания в размере около 14 миллионов долларов в год, теперь должен решить, финансировать ли запрашиваемый государственный грант; решение ожидается в конце августа.

Конечно, для давних наблюдателей за системой уголовного правосудия Техаса именно этот частичный подход — несколько дополнительных государственных защитников здесь, некоторые дополнительные финансовые средства там — обрекает бедных обвиняемых на неадекватное представительство. «Единственный способ сделать это правильно — создать систему со стандартами в масштабе штата, которая должным образом финансируется», — сказал Джефф Блэкберн, юрист из Амарилло, основавший проект Innocence Project of Texas. Групповые иски вызывают эту проблему повсюду: например, в Нью-Йорке после исторического соглашения с Нью-Йоркским союзом гражданских свобод штат будет тратить 250 миллионов долларов в год на услуги малоимущим, и это бремя когда-то почти полностью ложилось на плечи его округов. .

Вполне вероятно, что в ближайшее время в Техасе не будет рассматриваться такой групповой иск — идея системы государственных защитников в масштабе штата не имеет широкой поддержки в таком большом и разнообразном месте, поэтому до тех пор потребуются изменения на уровне штата. действия Законодательного собрания. На практике это не произойдет без одобрения судей, как выяснил 20 лет назад бывший сенатор штата Родни Эллис. «Судьи, которые останутся безымянными, по-прежнему пытаются сказать мне, что судья, выбирающий адвоката, лучше, — сказал Эллис, который сейчас является комиссаром округа Харрис, — потому что они выбирают способных людей.Как ты скажешь это с серьезным лицом? »

Даже TIDC является примером этой сложной динамики. Хотя по закону он имеет право устанавливать максимальную нагрузку на адвокатов по всему штату, он никогда этого не делал. Только правление агентства может одобрить такой шаг, и правление возглавляет Шэрон Келлер, председательствующий судья Техасского апелляционного суда по уголовным делам. «Мы действительно думаем, что люди из местной юрисдикции лучше всех знают», — объяснила она мне. Когда я упомянул, что данные о количестве дел показывают, что некоторые юристы делают то, что, согласно собственному исследованию TIDC, является делом как минимум пяти юристов, она ответила: «Я даже не знаю, неправильно ли это.Рекомендации являются отправной точкой, и они не абсолютны ».

Между тем, вполне возможно, что судебные процессы на индивидуальном уровне, подобные иску Уилли, являются самым надежным способом принудить к постепенным изменениям. В апреле адвокат из Хьюстона увидел, что его усилия незаметно разрешились, когда его иск против Юинга завершился мировым соглашением, и обе стороны согласились «не вызывать и не просить других нарушать Закон о справедливой защите штата Техас». Это было не совсем смелое заключение — «Ничто в этом соглашении не должно рассматриваться как признание судьей Юинга каких-либо правонарушений», — читал файлы, — но Уилли видел в этом ограниченную победу.

«Сейчас есть федеральное решение, в соответствии с которым он должен согласиться соблюдать закон», — сказал он.

Между тем в округе Харрис произошли свои собственные изменения: после того, как в ноябре к власти пришла волна судей-демократов, бюджет офиса государственного защитника почти удвоился — до 21 миллиона долларов в год. Его отдел по делам несовершеннолетних, чьи поверенные получали в среднем 141 дело в год по сравнению с 300 с лишним дел в год, отдаваемых некоторым частным адвокатам, начало получать достаточно дел, чтобы нанять еще трех юристов.Округ также изучает возможность назначенных адвокатов для назначений в суд, в том числе — в радикальном порядке — предложение о том, чтобы адвокаты придерживались рекомендаций TIDC по количеству дел. (Когда печатное издание Texas Monthly с этой историей было отправлено в печать, судьи округа Харрис по уголовным делам не согласились с таким предложением.) «Округ Трэвис сделал это задом наперед», — объяснил главный общественный защитник Бунин, который с надеждой относился к этому. изменения. «Вам нужен государственный защитник, а затем назначенный адвокат.”

Когда я в последний раз видел Уилли в июне, его сбор средств на восстановление справедливости шел настолько хорошо, что он нанял исполнительного директора; он также заключил партнерство с хьюстонскими техасцами. Но смена судей округа Харрис означала и для него перемены. Внезапно его назначили в суд в Хьюстоне и попросили провести сбор средств для друзей, которые теперь работали в судебной системе. В том же месяце ему дали работу в судах по делам о проступках, в которых участвовали судьи Дженезис Дрейпер и Франклин Байнум, оба бывшие общественные защитники.

Уилли, конечно, был рад встрече, но у него появилось чувство дискомфорта. Он показал мне сообщение, которое он получил от сторонника после известия о его соглашении с Юингом.

«Я надеюсь, что вы не согласились, потому что вы собираетесь стать такими же, как они, и забудете о справедливости для всех и малообеспеченного сообщества», — написал сторонник. «Надеюсь, ты не станешь старым добрым мальчиком».

С минуту Уилли смотрел на свой телефон.Он сказал, что сохранит послание. Чтобы он не забыл.

Ответ юриста: Билл Рэй объясняет свою нагрузку в округе Таррант

Несмотря на попытки связаться с рядом самых перегруженных юристов штата, немногие согласились высказаться в поддержку этой истории. Однако одним из юристов, которые это сделали, был Билл Рэй, которому в 2018 финансовом году заплатили за работу по более чем 200 тяжким преступлениям, 80 мисдиминорам и пяти делам о тяжких убийствах в округе Таррант и его окрестностях, где находится Форт-Уэрт.

Рэй, как и многие адвокаты и судьи в Техасе, настаивал на том, что количество дел может ввести в заблуждение. Он объяснил, что несколько из пяти его дел об убийствах, связанных с смертной казнью, ведутся уже несколько лет, и работа, за которую ему платят в течение года, не всегда бывает интенсивной. (Например, он может подать одно ходатайство о новом тесте ДНК.) Не все дела о тяжких преступлениях также являются трудоемкими — многие, по сути, являются отзывами на испытательный срок, в которых он представляет людей, обвиняемых в нарушении условий их испытательного срока.«Обычно я выступаю для них один раз», — сказал он. «У меня получасовое посещение тюрьмы. Вот и все.»

Тем не менее, сказал Рэй, «у меня, вероятно, больше дел, чем многие другие юристы могли бы рассмотреть». В округе Таррант нет ограничения по количеству дел. «Я не прошу об этих встречах», — продолжил он. «Я говорю судьям, что сделаю их. Я не просил о тяжком убийстве, которое получил вчера вечером. Я сделаю это.

В округе Таррант нет офиса государственного защитника, результаты которого могли бы служить отправной точкой для оценки работы назначенного судом адвоката.Но в 2009 году одно дело об отмене испытательного срока с участием Рэя действительно вызвало некоторое удивление. Женщина по имени Сандра Уилсон утверждала, что, как ее адвокат, Рэй проигнорировал явные признаки того, что у нее серьезное психическое заболевание, и пыталась покончить с собой. Она утверждала, что ее 15-летний тюремный срок можно было бы снизить, если бы Рэй упомянул о ее психическом заболевании.

Федеральный судья согласился, написав, что она могла бы вообще не попасть в тюрьму, если бы Рэй поднял вопрос о ее ограничениях. Судья написал, что поведение адвоката «не соответствовало объективным стандартам разумности и выходило за рамки даже самого широкого диапазона разумной профессиональной помощи».Рэй отказался комментировать это дело, отметив, что мнение судьи должно быть закрыто. (Его легко найти в Интернете.) Судьи округа Таррант продолжали назначать ему встречи.

Когда мы с Рэем разговаривали в декабре 2018 года, он сказал мне, что у него нет платящих клиентов; большая часть его рабочей нагрузки отражалась в базе данных TIDC. Но у него были побочные концерты. Фактически, когда мы разговаривали по телефону, он направлялся к свидетелю по делу, в котором окружной прокурор дал самоотвод.Судья назначил Рэя — не для защиты, а для судебного преследования.

Хотите государственного защитника? Возьми это с судьей

Во многих округах Техаса растет интерес к созданию дополнительных офисов государственных защитников. Однако, чтобы быть эффективными, этим государственным защитникам потребуются как ресурсы, так и строгие ограничения по количеству дел — как в округе Харрис, где юристы недавно решили рассматривать не более 128 тяжких преступлений в год, по сравнению с нынешним пределом в 150. В округе Даллас напротив, государственные защитники могут быть перегружены не меньше, а зачастую даже больше, чем их коллеги, назначенные судом.(В 2018 финансовом году более двух десятков государственных защитников в Далласе взяли на себя более 300 дел о тяжких преступлениях.)

Важно отметить, что модели общественной защиты также потребуют участия судей, что не всегда было легко найти. В округе Харрис, например, государственные защитники по делам несовершеннолетних получали все меньше и меньше назначений в течение нескольких лет, так что в 2017 году на каждого из них приходилось в среднем 140 дел несовершеннолетних, что ниже установленного каналом лимита в 200, в то время как несколько частных адвокатов — некоторые из них были щедрыми вкладчиками в предвыборную казну судей — получили более 300.В ходе собеседований двое окружных судей по делам несовершеннолетних утверждали, что им ничего не известно об этих цифрах и что назначением занимаются их координаторы в судах. Но с осени прошлого года, когда эти судьи проиграли свои заявки на переизбрание, несовершеннолетние государственные защитники сообщали об увеличении нагрузки на их дела.

В Техасском районе Панхандл, где уже давно не хватает квалифицированных юристов, в 2012 году клиника юридического факультета Техасского технологического университета начала представлять клиентов со всего региона, которым были предъявлены обвинения в правонарушениях.Первые два года он делал это бесплатно для участвовавших округов; после этого округа, как правило, должны были платить только 100 долларов за каждый случай. Студенты-юристы клиники передали в суд четыре дела о мелких правонарушениях, два из которых выиграли безоговорочно (оба — дела DWI) и третье по обвинению в краже в апелляционной инстанции. В четвертом случае клиент был признан виновным в хранении марихуаны, но был приговорен к уже отбытому сроку — несколько дней — и получил небольшой штраф. Ему грозило шесть месяцев заключения.

Клиника казалась успешной, но в 2013 году она перестала получать приемы из округа Нокс после того, как студенты выиграли одно из испытаний DWI.В клинике больше не записываются на прием в округе Гарза, где дело о краже было выиграно по апелляции.

Судья, который рассматривает правонарушения в округе Гарза, Ли Норман, сказал, что перестал посещать клинику из-за «проблем с расписанием». (Патрик Метце, профессор права Техасского технологического института, сказал, что клиника укомплектована персоналом круглый год.) Стэн Войчик, судья, который ведет дела о проступках в округе Нокс, сказал, что решение прекратить использование Техасского технологического института было принято до его избрания , но он поддержал это отчасти из-за расстояния: клиника в Лаббоке находится более чем в 100 милях от отеля.«Нам нравится пользоваться услугами наших местных поверенных, — сказал он. «Клиентам легче иметь в своем распоряжении кого-то из местных. На самом деле для них так лучше.

Оба судьи настаивали на том, чтобы каждый, кому нужен адвокат в их округах, получил его. Тем не менее Войчик признал, что в Panhandle нужно больше юристов. «У нас есть ограниченное количество адвокатов, из которых мы можем выбирать», — сказал он. «Когда-нибудь нам, возможно, придется переосмыслить то, как мы используем Texas Tech».

Исполнительный директор клиники Донни Янделл надеется, что так оно и будет.«Комиссаров всегда беспокоит, как тратятся деньги, а налогоплательщика всегда волнует, как тратятся деньги. Мы берем 100 баксов и не можем записаться на прием. Как налогоплательщик, я бы разозлился ».

Исправление: В более ранней версии этой истории говорилось, что судьи округа Трэвис сопротивлялись расширению офиса государственного защитника округа. Фактически, судьи поддержали смешанную систему, которая сохранит систему управляемого назначенного адвоката и расширит офис государственного защитника.В более ранней версии этой истории также говорилось, что уголовное расследование Эсперсена окружным прокурором округа Трэвис все еще продолжается. Фактически расследование закрыто. Офис окружного прокурора сообщил, что дело было помечено как ожидающее рассмотрения из-за технической ошибки.

Нина Сатия — бывший репортер «Техас Трибьюн», а в настоящее время — репортер «Вашингтон Пост». Этот репортаж был поддержан Ховардом Дж. Из Международного фонда женских СМИ.Фонд Баффета для женщин-журналистов.

Раскрытие информации: Техасский университет, Хьюстонский университет и Техасский технический университет оказывали финансовую поддержку The Texas Tribune, некоммерческой, непартийной новостной организации, которая частично финансируется за счет пожертвований членов, фондов и корпоративных спонсоров. Финансовые спонсоры не играют никакой роли в журналистике Tribune. Здесь вы найдете их полный список.