МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

Добро пожаловать на наш сайт!

Жалоба в прокуратуру на пристава исполнителя образец: образец жалобы, как ее написать и подать

Жалоба на судебного пристава исполнителя от физического лица

На чтение 7 мин.

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) призвана обеспечивать соблюдение закона и защищать права граждан РФ. Сотрудники этого государственного органа контролируют выполнение постановлений суда, но в их работе, как и в любой другой, присутствует человеческий фактор. Специалисты ССП перегружены, они могут недобросовестно выполнять свои обязанности по отношению к исполнительным производствам.

Если гражданин считает, что по его обращению специалист работает плохо или не работает совсем, то необходимо составить жалобу на судебного пристава исполнителя от физического лица. Целью такого документа будет привлечение внимания специалиста к определённому делу, и ускорение производства по нему.

Деятельность ФССП

Действия сотрудников ФССП регулируются Федеральными законами № 118-ФЗ и № 229 ФЗ. Законодательство чётко определяет права, обязанности и полномочия специалистов службы, а также устанавливает максимальный срок, за который решение суда должно быть приведено в действие.

К основным полномочиям судебных исполнителей можно отнести:

  1. Розыск неплательщиков.
  2. Привлечение к розыску правоохранительных органов.
  3. Составление запросов о денежных средствах и имуществе должника.
  4. Арест счетов неплательщика и списание денежных средств с них в пользу взыскателя.

Расширенный список мер воздействия на должника предусмотрен для работы судебных приставов-исполнителей (СПИ) в исполнительных делах по алиментам. Если гражданин, уклоняющийся от уплаты алиментов, работает официально, то исполнитель связывается напрямую с бухгалтерией предприятия. Бухгалтер, в соответствии с указанием специалиста ФССП, обязан принудительно перечислять часть заработной платы в счёт погашения долга.

Взыскатель, в интересах которого действует СПИ, имеет право получать сведения о промежуточных результатах работы по его делу. Тесное сотрудничество всех заинтересованных лиц приводит к желаемым результатам быстрее, чем обжалование действий и бездействий исполнителей по инстанциям.

Пожаловаться на судебного пристава необходимо, если он уклоняется от прямого взаимодействия с гражданами, а также в случае высокой загруженности работника ССП, которая мешает ему уделять достаточно внимания и времени конкретному делу.

Жалоба на действия судебного пристава может быть составлена, если специалист не выполнил необходимых действий по делу заявителя или выполнил их частично, а также в случае обнаружения ошибок, нарушений в его работе. Неправомерные действия специалиста ФССП могут нарушать права обеих сторон исполнительного производства: должника и взыскателя.

Составить жалобу можно по следующим причинам:

  1. В случае совершения неправомерных действий, которые привели к нарушению прав должника (например, грубое обращение с неплательщиком, применение мер принудительного характера без предоставления возможности добровольного сотрудничества).
  2. На бездействие пристава в течение долгого времени.
  3. На отказ в предоставлении информации о работе, проделанной по делу заявителя.
  4. В случае принятия мер после истечения срока, установленного для исполнительного производства.

Порядок подачи претензий

Пожаловаться на приставов можно в следующие инстанции:

  1. Старшему приставу.
  2. В прокуратуру.
  3. В районный суд.

Закон допускает обращение в несколько инстанций одновременно, чтобы ускорить решение вопроса. Но постепенный переход от инстанции к инстанции позволит собрать больше доказательств и обоснований для передачи дела прокурору или в суд.

Жалоба старшему судебному приставу – это заявление на имя начальника пристава-исполнителя, деятельность которого вызвала составление претензии. Подать жалобу можно в электронном или рукописном виде, способ обращения заявитель выбирает самостоятельно.

В электронном виде претензия отправляется через интернет: по электронной почте, с помощью специальной формы на сайте службы. В письменном виде заявление можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или передать лично в отделение ФССП. В случае личного обращения необходимо подготовить документ в 2 экземплярах. Сотрудник, принявший документы, обязан расписаться на дубликате заявления, проставить дату и печать организации.

Результаты обращения

На основании жалобы старший судебный пристав должен провести внутреннее расследование и предоставить письменный ответ заявителю. Срок подготовки ответа ограничен тридцатидневным периодом.

Если по истечении 30 дней ответ не поступит, или решение окажется неудовлетворительным, то заявитель получает право обратиться в управление ФССП региона (области, края, республики).

Региональное управление службы также может неэффективно отреагировать на претензии гражданина, поэтому следующий шаг взыскателя – направление заявления главному судебному приставу РФ. Ответ из главного управления будет окончательным решением службы, дальнейшее обжалование возможно только в прокуратуре или суде.

Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов является более эффективной мерой, чем ходатайство в саму исполнительную службу. На основании обращения, прокурор проводит проверку и выносит обоснованное решение. Максимальный срок рассмотрения жалобы прокурором также составляет 30 дней.

Обратиться с жалобой на приставов в прокуратуру можно в любое время, но наибольшую эффективность имеют обращения, направленные в течение 10 дней с момента появления претензий или с даты получения ответа на претензионное заявление в саму службу.

Результатом прокурорской проверки деятельности пристава должно стать постановление прокурора. Требования, изложенные в постановлении, будут являться обязательными для выполнения. В список требований прокурор может включить наложение дисциплинарного взыскания на недобросовестного специалиста, поэтому предупреждение служащего ФССП о том, что вы намерены сообщать о его действиях в прокуратуру – действенный метод сотрудничества со службой ФССП.

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя может быть направлена в районный суд. Судьи рассматривают только вопросы о бездействии исполнителей, а не об ошибках и нарушениях в их работе, поэтому не стоит рассчитывать, что судебное постановление разрешит все возникшие претензии.

При обращении в суд истец может включить в список требований компенсацию морального вреда, нанесённого бездействием сотрудника ССП, но обосновывать возникший ущерб следует очень тщательно. Прямое взаимодействие государственных органов накладывает отпечаток на судебные решения, влекущие бюджетные выплаты.

Срок подачи документов

Обратиться с жалобой на судебных приставов в ССП необходимо в течение 10 дней с даты появления причин для претензии или с момента обнаружения нарушений. Обратиться позднее можно, только если срок был пропущен по веской причине. Например, из-за болезни, командировки заявителя.

Если внутри службы проблему решить не получилось, то подать жалобу прокурору или в суд следует также в течение 10 дней с момента получения ответа из главного управления службы.

Составление претензии

Претензия о неправомерных действиях исполнителя составляется в свободной форме. Важно, чтобы её содержание было полным, конкретным и эмоционально нейтральным.

В претензионный тест следует включить следующие сведения:

  1. ФИО и должность исполнителя, работа которого привела к составлению документа.
  2. ФИО и контактные данные составителя.
  3. Номер исполнительного производства, по которому работа ведётся халатно.
  4. Подробное описание ситуации и претензий.
  5. Требования и предложения заявителя.

При написании заявления рекомендуется использовать образец жалобы на бездействие судебного пристава, чтобы составить документ наиболее полно и точно. Чтобы написать текст наиболее корректно, воспользуйтесь примером жалобы, из которого рекомендуется взять не только общую структуру, но и некоторые формулировки предложений. Не стоит рассчитывать, что специалисты ФССП предоставят вам готовые бланки документа, т.к. принятие претензий к их работе не входит в интересы службы.

Скачать (zhaloba-starshemu-pristavu.doc, 35KB)

Образец жалобы на действия судебного пристава исполнителя можно найти ниже, но если вы сомневаетесь в составе заявления, лучше обратиться к опытному юристу. Небольшая оплата за грамотное составление документа не только позволяет качественно решить сложившуюся ситуацию, но также может быть взыскана в полном объёме со службы судебных приставов, если дело придётся передавать в суд.

Выявленные нарушения желательно подтверждать какими-либо документами, копии которых рекомендуется приложить к заявлению, чтобы повысить шансы на благоприятный ответ. В качестве доказательств могут выступить показания свидетелей, предыдущая претензионная переписка и прочие имеющиеся факты.

Скачать (zayavlenie-na-pristava-v-sud.doc, 38KB)

Достаточно обратиться к непосредственному руководителю СПИ. В делах по алиментам такое обращение может ускорить поиск неплательщика и применение к нему принудительных мер взыскания денежных средств.

При работе со служащими ФССП следует помнить, что специалисты могут действовать только в пределах своей компетенции. Государственный розыск должников и их доходов входит в прямые обязанности служащих, но заинтересованные во взыскании граждане вправе предоставлять обнаруженные сведения о местоположении, работе, финансовой обеспеченности должника. В сложных исполнительных производствах лучшими способами возврата денежных средств являются не жалобы на судебных приставов, а прямое взаимодействие и посильная помощь специалистам ФССП.

Помогла вам статья?

Жалоба на пристава в прокуратуру в 2020 году

Основной обязанностью судебных приставов является исполнение решений суда, а также выполнение соответствующих действий по другим исполнительным документам.

К сожалению, работа судебных приставов часто вызывает нарекания. Часто они бездействуют или действуют с нарушением норм законодательства, в результате права граждан или организаций оказываются нарушены.

Добиваться их устранения можно, подавая жалобы в различные инстанции, в том числе в прокуратуру.

Что это такое

Служба судебных приставов является организацией, которая должна обеспечивать выполнение всех предусмотренных законодательством действий по исполнительным документам, возбуждать и проводить исполнительное производство и т. д.

Иными словами, именно судебные приставы должны обеспечивать исполнения решения суда.

Но на практике далеко не всегда сотрудники ФССП добросовестно выполняют свои обязанности.

Халатное отношение к работе среди приставов не редкость. В результате оказываются нарушены права граждан или юридических лиц.

Причем не всегда страдает только взыскатель, нередко в ходе исполнительного производства оказываются ущемлены права должника, например, из-за некорректной оценки изъятого имущества или вообще третьих лиц.

Законодательство позволяет обжаловать действия или бездействие пристава-исполнителя для защиты нарушенных прав и интересов.

Подача заявления допускается, как непосредственно руководителю конкретного пристава-исполнителя (старшему приставу), так и в судебном порядке.

Также допускается жалоба на пристава в прокуратуру. Последняя ситуация имеет довольно много нюансов и особенностей, которые следует учитывать при подготовке обращения.

Правовые нормы

Подготавливая жалобу в прокуратуру на судебного пристава, следует изучить ФЗ «Об исполнительном производстве» и «О прокуратуре».

Также следует обязательно изучить ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», ведь именно им будет регулироваться обработка жалобы в прокуратуре.

Жалоба в прокуратуру не может быть использована для того, чтобы отменить постановление пристава-исполнителя.

Прокуратура может дать только предписание об устранении нарушений, а отмену постановления нужно просить у старшего пристава или суда.

Сфера обязанностей

Основной обязанностью прокуратуры является надзор за соблюдением на территории РФ действующих норм законодательства.

Довольно часто этой государственной структуре приходиться разбирать различные жалобы и заявления граждан, организаций.

Нередко именно в ходе рассмотрения жалобы удается установить и устранить нарушения со стороны различных государственных органов и структур. Прокуроры обладают правом выносить различные предписания, представления и т.д.

Еще одной важной функцией прокуратуры является уголовное преследование за совершенные преступления.

По любому преступлению прокуратурой может быть возбуждено уголовное дело, следователям и дознавателем может быть поручено проведение различных проверок и расследования и т.д.

Также прокуроры могут выступать в качестве государственного обвинителя в суде.

Видео: как жаловаться на пристава

Жалоба на судебного пристава в прокуратуру (образец)

Довольно много случаев, когда приходится обращаться в прокуратуру с жалобой на приставов-исполнителей. Образец жалобы на приставов в прокуратуру можно скачать здесь.

Часто они просто бездействуют, даже по делам, где взыскание с должника провести не так уж и сложно, например, нередко жалоба в прокуратуру на судебных приставов по алиментам, подается из-за непереданных своевременно документов в бухгалтерию работодателя должника.

Простое общение с самим приставом-исполнителем обычно не дает результатов, да и вышестоящие начальники, ссылаясь на высокую нагрузку, практически бездействуют.

В результате права граждане или организации вынуждены защищать, подавая заявления в прокуратуру и обращаясь в суд.

Замечание. Если в действиях пристава, усматривается состав уголовного преступления, например, когда возникло требование взятки, то обращаться следует сразу в прокуратуру.

И ставить вопрос нужно именно о возбуждении уголовного дела и привлечении виновного к ответственности в соответствии с законом.

Жалоба в прокуратуру обычно является последней попыткой решить проблему без обращения в судебные органы.

Процесс рассмотрения

Получив жалобу, ее обязательно проверяют на соответствия всем формальным требованиям (наличие данных заявителя, подписи и т.д.) и регистрируют.

После этого назначается ответственный за ее рассмотрение сотрудник и устанавливается, подведомственно ли решение вопроса прокуратуре.

Если конкретной ситуацией прокуратура заниматься не должна, то заявление пересылается в соответствующий госорган, уполномоченный рассматривать такие обращения, а заявителю отправляется соответствующее уведомление.

Иначе жалобу должна прокуратура сама рассмотреть, принять по ней соответствующее решение и выслать заявителю ответ.

Прокуратура может проводить различные проверки для того, чтобы убедиться в законности или незаконности конкретных действий должностных лиц. Также при необходимости прокурорские работники запрашивают нужные документы.

Возможен один из следующих результатов рассмотрения жалобы в прокуратуре:

 В требованиях заявителю отказано 
 Требования заявителя признаны обоснованными полностью и подлежат удовлетворению 
 Требования заявителя признаны обоснованными частично и должны быть удовлетворены частично

При отказе в требованиях заявителю обязательно дается мотивированный ответ. В случае удовлетворения требований ему также будет направлен ответ с указанием принятых для устранения нарушений мер (выдача предписания, возбуждение уголовного дела и т.д.).

Форма документа

Законодательство не запрещает гражданам и другим лицам обращаться в органы прокуратуры с устными заявлениями, к числу которых относятся и жалобы.

На практике устная форма жалобы является крайне малоэффективной. Обычно такие обращения даже не регистрируются и не рассматриваются.

Полностью привести все факты нарушений в устном заявлении фактически невозможно и смысл в нем практически отсутствует.

Письменная жалоба в прокуратуру также не предусматривает строгих форм. Но законодательство устанавливает перечень информации, которую она должна содержать в обязательном порядке.

В большинстве случаев рекомендуется использовать шаблоны, доступные в интернете или обращаться за помощью к специалистам. Образец жалобы на пристава старшему приставу можно скачать здесь.

Профессиональные юристы подскажут, как правильно написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов, так и оказать помощь со сбором различных подтверждающих документов, помочь с подготовкой заявления в суд в ситуации, когда решение по жалобе в прокуратуру не устроило заявителя и т.д.

Если же заявление составляется самостоятельно, то рекомендуется пользоваться устоявшейся его структурой, что упрощает понимание сути обращения.

Приведем структуру и примерные требования к содержанию заявления в следующей таблице:

 Шапка  Данные получателя (адресата), данные заявителя, информация об исполнительном производстве
 Описательная Описание конкретных нарушений, допущенных судебным приставом и подтверждение их с помощью ссылок на нормативно-правовые акты, документальных или иных доказательств 
 Просительная Требования устранить нарушения и т. д.

Подача в порядке подчиненности

Подача жалобы на судебного пристава вышестоящему руководству вполне логична. Но следует понимать, что старший (главный) пристав не может рассматривать жалобы по постановлениям о взыскании исполнительного сбора и некоторые другие категории обращений, которые должны рассматриваться только судебными инстанциями.

Направить жалобу можно как непосредственно к старшему (главному) приставу, так и передав ее через пристава, чьи действия обжалуются.

Если решение по жалобе не устроит заявителя, то его можно обжаловать у вышестоящего должностного лица, или обратившись в судебные органы.

В режиме онлайн

Существенно упрощает процедуру подачи обращения возможность отправить заявление в режиме онлайн с помощью специальных электронных сервисов на официальном сайте.

В этом случае заявление регистрируется автоматически и передается на рассмотрение соответствующему должностному лицу. Ответ заявитель может получить как на email, так и по обычной почте.

Сроки рассмотрения

Если по жалобе в прокуратуру не требуется проводить проверок, то она рассматривается в течение 15 дней, в противном случае срок рассмотрения составляет 30 дней. Еще на 1 месяц его могут увеличить в исключительных случаях.

За это время не только должно быть принято решение, но также и отправлен ответ заявителю с указанием принятых мер, если его требования были удовлетворены.

В каких случаях могут отказать

Подача жалобы не означает автоматически, что приведенные в ней требования будут удовлетворены.

Если она не содержит данных заявителя или его подписи, то ее не будут рассматривать, также как и в случае наличия нецензурных выражений, оскорблении, угроз в тексте заявления.

Отказать в рассмотрении жалобы могут и в случае, если по тождественному заявлению уже давался ответ и в новом обращении отсутствуют новые обстоятельства.

В целом жалобы в прокуратуру имеют довольно высокую эффективность, особенно при описании всех оснований и приведении необходимых доказательств.

Часто благодаря такому обращению удается решить вопрос с невыполнением или ненадлежащим выполнением приставов своих должностных обязанностей без обращения в судебные органы.

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя: образец на 2022 год

Подготовка жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя – одно из самых частых обращений в юридические конторы. Сегодня мы расскажем вам, как правильно составить жалобу, а также предоставим образец для скачивания.

Бездействие судебного пристава часто является более серьезным по возможным последствиям нарушением, чем незаконные действия и решения. В рамках исполнительного производства бездействие означает неисполнение приставом своих обязанностей, предусмотренных как должностными инструкциями и внутренними нормативными актами, так и действующим законодательством.

Основания для подачи жалобы

На практике бездействие пристава может проявляться в виде:

  1. Отсутствия решений и действий, которые могли бы быть использованы для эффективного ведения исполнительного производства с целью быстрого и полного исполнения судебного акта (исполнительного документа). Например, непринятие мер по розыску должника, его имущества, источников дохода, мер к наложению ареста на активы и счета, изъятию имущества, к установлению запрета на выезд за рубеж и других ограничительных и обеспечительных мер.
  2. Затягивания принятия решений и совершения исполнительных действий в установленные сроки.
  3. Неполноты проведения исполнительного производства – непринятия исчерпывающих мер по исполнению судебного решения (исполнительного документа).
  4. Неисполнения приставом других своих обязанностей.

Для появления права на подачу жалобы нет необходимости ждать наступления каких-то негативных последствий бездействия пристава. Главное – наличие бездействия, которое нарушает права и интересы заинтересованного лица.

Обжалование должно быть направлено на конкретные цели:

  • признать бездействие неправомочным;
  • принять решение и осуществить соответствующие действия, которые должны были быть приняты и осуществлены.

Вопросы дисциплинарного и иного рода наказания пристава, а также взыскания возможного ущерба, компенсации морального вреда выходят за пределы обжалования. Вместе с тем, признание жалобы обоснованной и вынесение соответствующего решения – основание для последующих действий и решений, в том числе для обращения в суд с иском о возмещении вреда.

Куда обращаться с жалобой на бездействие пристава

Существуют три основных органа, уполномоченных рассматривать жалобы на бездействие приставов:

  1. Вышестоящее должностное лицо (инстанция) – старший пристав, руководитель подразделения, управление по отношению к нижестоящему отделу и т.д. Этот способ – обжалование в порядке подчиненности – считается основным и первоочередным для всех жалоб, за исключением требующих исключительно судебного рассмотрения. Однако его применение или отказ от такого способа обжалования не ограничивают право заявителя на обращение в суд.
  2. Прокуратура. Считается универсальным органом для обжалования бездействия любых должностных лиц и органов власти.
  3. Суд общей юрисдикции и арбитражный суд. Первая инстанция рассматривает жалобы на бездействие пристава в порядке административного искового судопроизводства – подается административный иск (не жалоба). Арбитраж принимает жалобы в виде заявлений. Эта инстанция рассматривает, преимущественно, жалобы, представленные в рамках исполнительных производств по решениям (исполнительным документам) арбитражных судов. К компетенции арбитража относятся и жалобы лиц, осуществляющих коммерческую деятельность, представленные относительно бездействия, нарушающего их права и интересы, в ходе исполнительного производства, связанного с такой деятельностью.

Поскольку бездействие – продолжающееся нарушение, как таковых сроков для обращения с жалобой нет. Но следует учитывать, что закон устанавливает возможность оспаривания бездействия в течение 10 дней с даты выявления такого факта. Кроме того, желательно придерживаться разумного. Тем более, что своевременность подачи заявления – фактор эффективности решения вопроса.

С 1 января 2020 года обжаловать действия или бездействие судебных приставов можно онлайн.

Как правильно подготовить жалобу

Жалоба на бездействие пристава подается в форме:

  • жалобы – при обращении в вышестоящую инстанцию и прокуратуру;
  • заявления об оспаривании бездействия – при обращении в арбитраж;
  • административного иска – при подаче жалобы в суд общей юрисдикции.

При обращении в порядке подчиненности жалоба должна содержать (ст.124 Закона об исполнительном производстве):

  1. Данные должностного лица (органа), куда направляется жалоба.
  2. Данные пристава, бездействие которого обжалуется.
  3. Данные заявителя.
  4. Основания обжалования – бездействие, которое нарушает определенные (указать) нормы закона, права и интересы (также необходимо указать какие именно) заявителя.
  5. Требования заявителя.

При обращении в суд жалоба должна содержать (ст. 199 АПК, ст. 125 КАС):

  1. Наименование суда.
  2. Данные административного истца и ответчика (данные заявителя и пристава, совершившего бездействие, – для арбитража).
  3. Сведения о нарушении (что нарушено – какие юридические нормы, права и интересы истца).
  4. Сведения о прохождении процедуры обжалования в порядке подчиненности, если такое обжалование было.
  5. Требования истца (заявителя).

При обращении с жалобой в прокуратуру нет необходимости придерживаться какой-то строгой формы. Но рекомендуется руководствоваться схожими требованиями, что предъявляются к форме и подготовке жалоб (заявления, иска), рассматриваемых в порядке подчиненности и судах.

При подготовке любого рода жалоб стоить обратить внимание на следующие моменты:

  1. Жалоба (заявление, иск) должна быть обоснована. Бездействие пристава должно нарушать конкретные права, интересы заявителя, установленные нормативно-правовыми актами положения, влечь, в том числе потенциально, какие-то негативные последствия. Проще всего и эффективнее обжаловать такое бездействие, которое идет вразрез с прямыми обязанностями пристава. Например, он должен был что-то конкретное сделать, принять конкретное решение, но не сделал этого.
  2. В жалобе необходимо приводить ссылки на законы, а если имели место негативные последствия – указывать доказательства наступления таких последствий.
  3. Требования должны быть изложены четко, конкретно и укладываться в пределы компетенции органа, рассматривающего жалобу. По умолчанию указывается требование о признании бездействия незаконным. Прокуратура может принять меры прокурорского реагирования – обратить внимание на нарушение и потребовать его устранить. Вышестоящие должностные лица и органы ФССП вправе самостоятельно устранить нарушение, поэтому в этом случае можно сразу же выдвигать требование о принятии необходимых решений и осуществлении действий, которые пристав не выполнил. При обращении в суд можно потребовать обязать пристава (подразделение, где он работает) принять меры к устранению допущенных нарушений. Но следует учесть, что сам суд не может принимать решения и совершать какие-то действия, которые относятся к компетенции ФССП.

Крайне трудно обжаловать бездействие пристава, если решения и действия, которые он не вынес или не осуществил, носят возможный, а не обязательный характер. Например, если пристав задерживается с принятием какого-то решения, но задержка укладывается в установленные законом сроки, то бездействие нельзя рассматривать как нарушение. С другой стороны, обращение с жалобой и в этом случае может оказаться эффективным – оно, возможно, заставит пристава поторопиться.

Помощь юриста в составлении жалобы/заявления в суд >>

ABC15 разоблачает «удивительное и ужасающее» поведение судьи и персонала по серьезным делам

Предупреждение: эта история содержит жестокие слова и изображения.

Судья Верховного суда округа Марикопа и ее сотрудники издевались и высмеивали людей во время слушаний и судебных процессов, регулярно отправляя друг другу по электронной почте жестокие и непристойные высказывания, шутки и мемы.

Поведение имело место в делах о серьезных уголовных преступлениях, включая громкие убийства, караемые смертной казнью.

Электронные письма и внутренние записи, полученные ABC15, показывают, что никто не был под запретом: подсудимые, их семьи, присяжные, свидетели, адвокаты, даже другие сотрудники суда и высшие должностные лица суда.

Судьей была Эрин О’Брайен Отис.

Ее и ее сотрудников также обвиняли в регулярных ненадлежащих контактах и ​​общении с подсудимыми, согласно конфиденциальным жалобам и запечатанным документам.

Многие эксперты по правовым вопросам заявили, что «удивительное и ужасное» поведение Отис и ее сотрудников явно нарушает государственные этические нормы и судебные кодексы.

Но Отис и ее сотрудники избегали дисциплины и ответственности перед общественностью.

Аризонская комиссия, проводящая расследование в отношении судей, отклонила подробную жалобу с доказательствами и исключила имя Отиса из своих окончательных выводов.

Во время расследования Отису разрешили уйти в отставку.

Прокурор округа Марикопа Аллистер Адель затем наняла Отиса в качестве прокурора высокого уровня в отделе по делам о смертных казнях.

Отис отказался от интервью.

Но она сделала длинное заявление через представителя MCAO. Отис написала, что «всегда старалась действовать честно» и берет на себя «полную ответственность» за то, что произошло.

[Полное заявление Отиса скопировано в конце этого отчета.]. Прокурор года» в 2010 году.

Губернатор Даг Дьюси назначил Отис официальным судьей в 2016 году.

В то время Дьюси сказала: «Ее опыт работы в качестве комиссара как по семейному праву, так и по уголовному праву сделает ее выдающимся сотрудником суда.

Но Отис уйдет в отставку в 2020 году, пока он находится под следствием Аризонской комиссии по поведению судей.

Дело было инициировано информацией, которой поделилась Келли Шафер, бывший клерк с более чем десятилетним опытом работы в Верховном суде округа Марикопа.

Шафер была переведена в зал суда Отиса в 2017 году. Она работала там до раскрытия преступления в 2019 году.

«Мне стыдно за то, что я не вышла раньше. Я живу с этим каждый день», — сказал Шафер в интервью ABC15.«Я всегда говорил своим детям, что если вы смотрите, как над кем-то издеваются, и ничего не делаете, вы такой же плохой, как и хулиган».

Шафер, которая больше не работает клерком Верховного суда округа Марикопа, сказала, что трижды просила своих начальников перевести ее из зала суда Отиса.

«Мне сказали, что если я захочу уйти, они скажут ей, что это по моей просьбе», — сказала она. «Итак, я отказался. Все три раза я отказывался, потому что боялся возмездия».

В начале 2019 года она рассказала своим начальникам о поведении Отиса в зале суда в серии подробных электронных писем.

Эта информация побудила офис клерка подать официальную жалобу в судебную комиссию и уведомить тогдашнего председательствующего судью Джанет Бартон.

Жалоба — тщательно отредактированная комиссией для удаления всех имен, дат, названий дел и номеров — описывает множество примеров предполагаемых неправомерных действий.

В дополнение к мемам и электронным письмам, высмеивающим людей в суде, в нем говорилось, что Отис и ее сотрудники манипулировали процессом проверки эффективности судебной системы, ежедневно общались в одностороннем порядке с ответчиками и даже устроили вечеринку по случаю дня рождения сына шестикратно осужденного обвиняемого. до вынесения ему приговора.

Дэйв Бискобинг больше рассказывает о вечеринке по случаю дня рождения и других обвинениях в ненадлежащем контакте с ответчиками. Смотрите последние серии расследований (dis)Honorable в понедельник на канале ABC15 News по телефону 6.

ABC15 независимо проверила многие из утверждений, содержащихся в жалобе, поданной в комиссию.

Радиостанция получила коллекцию электронных писем и мемов, отправленных с 2017 по 2019 год, в дополнение к заявлениям под присягой и видео из зала суда.

Когда его спросили, что подумала бы публика, если бы узнала о происходящем, Шафер ответил: «Надеюсь, им это будет противно».

ПИСЬМА И МЕМЫ

7 сентября 2017 года присяжный № 30 был смущен.

Она сидела с десятками потенциальных присяжных во время отбора из двухнедельного судебного процесса, когда Отис спросил, есть ли у кого-нибудь какие-либо физические заболевания, которые могут затруднить выполнение их обязанностей.

Присяжный №30 заговорил.

«Мое состояние смущающее. Я действительно не хочу…»

Отис ответил: «Хорошо, хочешь поговорить наедине?»

После того, как зал суда был очищен от других присяжных, женщина сказала Отису, сотрудникам суда и адвокатам, что у нее заболевание, из-за которого у нее обильные и неконтролируемые менструации, что делает невозможным высиживание судебного процесса так долго

Судья поблагодарил женщину и отстранил ее от должности присяжного

«Я ценю, что вы обратили на это наше внимание. Я не хочу ставить тебя в ситуацию, в которой ты будешь чувствовать себя некомфортно или что-то в этом роде, — сказал ей Отис.

Чего не знал присяжный № 30: судебный пристав Отиса, Барбара Чавес, была занята поиском жестокого и графического мема, чтобы высмеять ее состояние здоровья.

Мем был отправлен по электронной почте Отису и другим сотрудникам суда менее чем через минуту после того, как присяжный покинул комнату, записи и видео-шоу.

Чавес по-прежнему работает в Верховном суде округа Марикопа. Запрос ABC15 о комментариях, отправленный представителю суда, был отклонен.

Электронное письмо является одним из десятков примеров, полученных ABC15. Следующие сообщения — те же самые, отправленные в комиссию для их расследования. Они показывают, что насмешки и насмешки над людьми в суде происходили в нескольких случаях, охватывающих годы.

[ВНИМАНИЕ: ГРАФИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ]

Шафер, чьи сообщения были скопированы во многих сообщениях, сказал, что это происходит «почти ежедневно».

«Это было так естественно для всех, кто там был», — сказала она. «Я не сомневаюсь, что это продолжалось долгое время (до того, как я попал в зал суда к Отису).

15 ноября 2017 года во время судебного процесса над Джоном Алленом, приговоренным к смертной казни после признания его виновным в убийстве 10-летней Аме Дил, Чавес и Отис обменялись несколькими электронными письмами относительно появления людей в семье подсудимого .

Чавес сравнил семью Аллена с киноперсонажами, включая каннибалов из «У холмов есть глаза» и «Чаки» из фильма ужасов «Детские игры».

Правила судейской этики штата Аризона гласят, что судьи «должны выполнять обязанности судей, включая административные обязанности, беспристрастно или предвзято.

В правилах также четко прописано, что судьи точно так же несут ответственность за свой аппарат.

Хотя коллекция электронных писем, полученных ABC15, показывает, что судебный пристав Отиса инициировал многие мемы, судья ответил и принял участие.

11 октября 2018 года Отис впервые инициировал эту цепочку электронных писем о том, во что был одет адвокат защиты.

Компания ABC15 отредактировала приведенное ниже изображение из-за его графического характера.

ABC15 получила видеозаписи из зала суда во время отправки электронных писем.

На кадрах видно, как Отис печатает, несколько раз смотрит на свой компьютер и дважды смотрит и улыбается в сторону своего судебного пристава, когда сообщения отправляются и принимаются.

Шафер сказал ABC15, что насмешки и насмешки выходят за рамки сообщений электронной почты и мемов.

«В какой-то момент взяли эти мемы, распечатали, заламинировали и повесили на стену в отделении. Так что, когда вы вошли в судейское отделение, там была целая стена», — сказал Шафер. «И затем, наконец, судебный репортер вышел и купил небольшой фотоальбом, и мы такие, пожалуйста, снимите их со стены и поместите в свой маленький альбом ненависти.

«Книга ненависти» — так, по словам Шафер, она назвала альбом — не обязательно так, как его называли Отис и ее сотрудники.

В заявлении Отис «категорически опровергает» существование «альбома мемов и фотографий».

ЖАЛОБА ОТКЛОНЕНА

В марте 2021 года Комиссия Аризоны по поведению судей отклонила жалобу 2019 года против Отиса.

ABC15 также подтвердила, что комиссия отклонила жалобу 2017 года против Отиса, в которой утверждалось о ненадлежащем общении с ответчиком.

В соответствии с правилами Верховного суда Аризоны записи, касающиеся расследований и обсуждений комиссии, являются конфиденциальными.

Комиссия также не проводит открытых заседаний.

Окончательные приказы по закрытым делам сильно отредактированы и обезличены. Ниже представлен общественный порядок, поданный в отношении жалобы на Отис в 2019 году.

В приказе комиссии признавались неправомерные мемы и электронные письма, но не рассматривались какие-либо другие серьезные обвинения, заявленные в основной жалобе.

Правила и руководящие принципы комиссии гласят, что члены имеют право по своему усмотрению публиковать дополнительную информацию и записи, если это в интересах правосудия или общества.

Но запрос ABC15 на дополнительные материалы, чтобы лучше понять, почему комиссия отклонила жалобы, был отклонен.

ABC15 предоставила доказательства мемов, электронных писем и других материалов нескольким экспертам по юридической этике.

«Когда вы слышите, как это происходит в суде штата, который решает, будут ли люди жить или умирать, это поразительно и ужасно», — сказал Бенджамин Эдвардс, профессор права в Университете Невады в Лас-Вегасе.«Это не то, что я когда-либо надеялся увидеть».

Эдвардс сказал, что существуют явные нарушения судебного и этического кодексов Аризоны.

Чарльз Гейх, профессор права в Университете Индианы, соглашается. вы обычно общаетесь со старшеклассниками, — сказал Гейх, — это действительно подрывает честность операции».

Он добавил: «Это проблемы, которые означают, что кто-то не относится к своей роли так серьезно, как должен, и это беспокоит… И я думаю, это хорошо, что она со скамейки запасных.”

Эксперты также заявили, что, по их мнению, коллегия адвокатов штата Аризона должна была провести расследование в отношении Отис, чтобы определить ее пригодность в качестве адвоката.

Но представители государственной коллегии заявили, что их никогда не уведомляли. «Комиссия по поведению судей не присылала нам никакой информации, касающейся их расследования в отношении Эрин Отис», — говорится в заявлении, отправленном по электронной почте.

MCAO НАНИМАЕТ OTIS

В феврале 2020 года прокуратура округа Марикопа официально наняла Отиса.

Тем не менее, бывший судья и MCAO вели переговоры и обсуждали условия работы в качестве прокурора высокого уровня в течение нескольких месяцев, предшествовавших ее найму.

Судя по электронным письмам, к делу был причастен окружной прокурор Аллистер Адель.

24 октября 2019 года Отис напрямую отправил Адель электронное письмо с прикрепленным к ней резюме.

Эксперты говорят, что временная шкала вызывает опасения по поводу серьезного конфликта интересов.

Отис председательствовал по крайней мере в одном деле о смертной казни, когда говорил с MCAO о работе по судебному преследованию смертных казней, как показывают записи. За это время она вынесла решение по важным ходатайствам и в ноябре 2019 года приговорила подсудимого к смертной казни. [ABC15 сообщит больше об этих конфликтах в следующих статьях.] и дела со смертной казнью, как показывают записи.

ПИСЬМЕННЫЙ ОТВЕТ ОТИС

Отис отклонил запрос ABC15 на интервью, который остается открытым.

Ее полное заявление:

На протяжении более 20 лет в качестве государственного служащего я всегда старался действовать честно.Я всегда серьезно относился к своим этическим обязанностям как юрист и судья. Утверждения, на которые вы ссылаетесь в своем электронном письме, которое было подано в Комиссию по поведению судей три года назад, были серьезными и чрезвычайно тревожными для меня.

Прежде всего, я хочу подчеркнуть, что все эти обвинения были расследованы Комиссией по поведению судей, и только одно из них было поддержано ею. В частности, Комиссия установила, что были случаи, когда я не мог должным образом контролировать свой персонал. Остальные обвинения были необоснованными и отклонены.

Чтобы было ясно, я никогда не участвовал в коммуникациях ex parte. Не было в моем отделе и «альбома мемов и фотографий». Что касается вашего запроса о вечеринке по случаю дня рождения в моем зале суда, то несколько лет назад мои сотрудники предоставили 2-летнему мальчику, который присутствовал в зале суда в день своего рождения со своими родителями (которые были ответчиком и потерпевшим), мы с пончиком предложили присутствующим в зале суда спеть ему поздравления с днем ​​рождения.Мои сотрудники также предоставили ребенку игрушку, с которой он мог играть, так как он становился беспокойным в ожидании в зале суда. Эта семья ранее неоднократно присутствовала в моем зале суда с несколькими детьми из-за отсутствия у них ухода за детьми. Присутствовали также адвокаты, представляющие обе стороны, и никто не выразил никаких опасений.

За восемь лет работы судебным приставом я не утверждаю, что всегда все делал идеально. Оглядываясь назад, можно сказать, что ситуацию, связанную с электронными письмами и/или мемами по электронной почте, следовало обескуражить и остановить.Я признаю, что справился с этим не самым лучшим образом и взял на себя полную ответственность за это. Я также взял на себя полную ответственность за все, что я сказал по электронной почте, что не соответствовало профессиональным границам.

Как отмечалось выше, я восемь лет был судебным приставом Верховного суда. За это время я получил отличные оценки судейской экспертизы. Эти события, произошедшие несколько лет назад, представляют собой очень краткий и ограниченный пример моей судейской деятельности. Я взял на себя ответственность за них довольно давно.

Что касается обвинений в «альбоме мемов и фотографий», праздновании дня рождения в моем зале суда или двустороннем общении с любой из сторон, я полностью отвергаю эти утверждения, и сделал это в то время, когда они были сделаны. Расследование, проведенное Комиссией по поведению судей, очистило меня от любых нарушений в отношении этих утверждений.

Я призываю вас ознакомиться с приложенным конфиденциальным письмом, отправленным мне Комиссией по поведению судей после очень длительного и тщательного расследования, и вышеизложенным моим заявлением до любого отчета по этому вопросу.

Прилагаемое конфиденциальное письмо Комиссии находится ниже.

[ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Это первый отчет в продолжающемся ABC15 расследовании «(dis)Honorable». Предстоящие отчеты будут включать экспертный анализ, отсутствие прозрачности и общественной подотчетности с судебным надзором, а также наем судьи MCAO. Главный следователь С корреспондентом Дейвом Бискобингом можно связаться по адресу [email protected]]

образец составления

Жалоба на пристава – обычное явление в юридической практике.Несмотря на довольно узкую направленность деятельности организации, многие чиновники много пишут о ее сотрудниках. Бумаги проходят все инстанции, службы и судебные инстанции.

Что вызывает жалобы?

Жалоба на судебного пристава-исполнителя гражданами и организациями направляется по разным основаниям. Они заключаются либо в бездействии, либо в неправильных действиях оного. Причин может быть несколько:

  • Пристав незаконно пытается закрыть производство.
  • Не использует свои полномочия для достижения результатов.
  • Мероприятия по исполнению наказаний проводились с нарушением процессуальных норм.
  • Сроки исполнительного производства не выполняются.

Оценить правильность действий должностного лица можно, ознакомившись с двумя законами: «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах». Второй акт очень интересный. Он содержит, например, положения о том, как судебный пристав-исполнитель имеет право войти в жилище должника.Если вы недовольны действиями этого сотрудника, вы можете написать соответствующую бумагу. Чтобы жалоба на пристава была действенной, ознакомьтесь с действующим законодательством, так как периодически в него вносятся изменения.

Помощь оказывают юристы, которые когда-то или работали в службе, либо имеют опыт оформления соответствующей документации. Каждая ситуация уникальна. Нельзя подгонять под один шаблон, иначе все было бы намного проще. Поэтому, не имея уверенности в правильности своих действий, целесообразно обратиться к юристу хотя бы за консультацией.

Каковы возможности для производственной стороны?

Документ оформляется на основании материалов производства. В противном случае приложение не даст должного эффекта. Исполнительное производство является продолжением судебного разбирательства. Каждая из сторон имеет возможность ознакомиться с материалами дела. Вот и получается проверить, что и когда делал исполнитель в том или ином конкретном случае.

Жалоба на бездействие судебного пристава часто свидетельствует о том, что должностное лицо обманывает граждан, говоря о проделанной работе, которую он не делал.Стоит заглянуть в папку с материалами, а там пусто. Взыскатель или должник может:

  1. Ознакомиться с материалами дела.
  2. Делать выписки, копии фотоаппаратами или телефонами. Сейчас такая возможность есть практически у каждого человека.
  3. Подать жалобу судебным приставам.
  4. Попросите выполнить какое-либо действие. Например, ввести ограничения на вождение транспортных средств.

Заявления о бездействии или неправомерных действиях направляются по выбору заявителя или вышестоящих органов, либо в суд.Бумагу выгоднее отправить сразу в последнюю инстанцию. Их не интересует статистика. Главный судебный пристав может быстрее реагировать и отменять абсурдные решения своего подчиненного. Проигрыш в суде намного страшнее, чем решение внутри службы. Многое по-прежнему определяется взаимоотношениями властей в регионе.

Как подготовить материал для жалобы

В первую очередь необходимо ознакомиться с производством. Запрос на это подается в офис службы.Копию с отметкой о том, что документ принят, желательно оставить у заявителя. В папке с документами нужно найти следующую информацию:

  • Направления справок в банки, ГИБДД, Росреестр.
  • Имели ли место попытки ограничения должника в правах управления транспортом.
  • Приняты ли меры для проникновения в жилище должника.
  • Использовал ли судебный пристав информацию, которую ему предоставил взыскатель.

В банках или других финансовых организациях могут храниться сбережения, деньги на счетах. Что может сказать восстановитель? Он может указать на принадлежащее ему ценное имущество (ювелирные изделия, недвижимость, автомобили). При этом землю и жилье регистрировать не нужно.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя обоснована тем, что должностное лицо не использует полномочия по регистрации прав должника с целью дальнейшего его осуществления. Доказать, что исполнитель осведомлен об имуществе должника, могут копии заявлений.Их подают либо в офисе, либо отправляют по почте.

По какой схеме жалуются начальнику?

Жалоба на пристава-исполнителя пишется по одной схеме. Причины, побудившие человека сделать это, не имеют большого значения. Бумага составляется в соответствии с положениями закона «Об исполнительном производстве» или процессуального законодательства. Бумаги в суде тоже формируют единую схему, но об этом позже. В госструктурах принято принимать жалобы через интернет, но пока систему сложно назвать эффективной.

Образец жалобы на приставов можно найти в соответствующем отделе. Он должен содержать следующую информацию:

  1. ФИО. Автор документа или название организации.
  2. Адрес, контактная информация.
  3. Распоряжение должностного лица, которому направляется документ.
  4. Слово «жалоба» написано посередине строки, поэтому цель документа сразу ясна.
  5. Далее излагаются обстоятельства, побудившие человека обратиться с жалобой.
  6. Затем указывается запрос или желаемый результат для человека, к которому обращаются.
  7. Дата, подпись автора.

Изложение обстоятельств – это хронологическое описание событий, подробный анализ того, в чем конкретно заключаются нарушения. Желательно сослаться на нормативный документ, дающий основания говорить о факте нарушения.

Важность соблюдения сроков

Все положения закона дают право подать жалобу на сотрудника полиции в течение 10 дней.Отведенное время отсчитывается со следующего дня, когда событие произошло или о нем стало известно заинтересованному лицу. Например, 10 января имущество было конфисковано. Время отсчитывается со следующего дня — 11.01. Если последний день срока приходится на выходной или праздничный день, в который государственные органы не работают, он продлевается до ближайшего рабочего.

В случае подачи жалобы на постановление судебного пристава, о котором заинтересованное лицо узнало, получив его по почте, срок направления отсчитывается со дня получения.Неважно, сколько времени прошло с момента решения судебного пристава. Пропущенный срок допускается восстановить, написав дополнительное заявление. Это касается жалоб на инстанции внутри службы и в суд. Правда, продлевается срок с условием действия пропуска (болезнь, отсутствие уведомления из-за нерасторопности почты).

Процесс рассмотрения жалобы в порядке подчиненности

По закону бумаги передаются должностному лицу, ответственному за принятие по ним решения.Если конкретное должностное лицо не имеет права заниматься этим вопросом, а гражданин указал неверное лицо, жалоба направляется тому лицу, полномочия которого она должна рассматривать. Таким образом, главный судебный пристав, отвечающий за всю службу, узнав, что один из этапов обжалования пропущен, направляет материалы соответствующему подчиненному.

Ошибки такого рода не являются основанием для автоматического отклонения жалобы. По общему правилу нет необходимости прикладывать бумаги, обосновывающие жалобу.Если аудитор сочтет необходимым получить от заявителя дополнительные сведения, он попросит их представить. В случае ожидания иных материалов допускается приостановление срока рассмотрения жалобы не более чем на 10 дней.

Когда судебные приставы не принимают документ к рассмотрению?

В ст. 124 закона о вопросах исполнительного производства перечислены основания для отказа в удовлетворении ходатайства:

  • Оспаривание результатов оценки имущества.
  • Сроки сорваны, заявки на их восстановление нет.
  • Вышеуказанные требования к жалобе не соблюдены.
  • Податель жалобы не работает в службе.
  • По этому поводу решение судьи.

Куда писать, если первая жалоба не помогла

Не всегда бывает, что жалоба срабатывает с первой попытки. При этом законом предусмотрено право обращения в вышестоящие органы в порядке подчиненности:

  1. Старший судебный пристав.Он руководит управлением исполнителей.
  2. Заместитель начальника отдела. На него направляется жалоба старшему судебному приставу.
  3. Главный судебный пристав субъекта жалуется на действия или бездействие своего заместителя.
  4. На главного судебного пристава жалоба пишется главному судебному приставу РФ.

Про сроки обжалования ничего не сказано. Желательно встретиться в течение десяти дней. Ниже приведен письменный образец жалобы на судебного пристава.

Жалоба на судью

Суд — вторая инстанция, куда можно обратиться, если вы недовольны действиями должностных лиц, граждан, организаций. Образец жалобы на приставов висит на стене приемной. Такие бумаги дают людям представление о том, как писать. Бланки предоставляются для бесплатного скачивания и в Интернете на сайтах судов. И не обязательно искать учреждение, обслуживающее район, где проживает заявитель.Что нужно указать в документе:

  • Внесены сведения о суде, в который направляется документ.
  • В деле указывается ответчик — управление судебных приставов или конкретный исполнитель.
  • Посередине пишется «Исковое заявление» или «Жалоба в суд». Это смотря какой вопрос.
  • Указаны обстоятельства нарушений, даны ссылки на закон.
  • Пишется запрос.Например, отменить решение, признать решение незаконным, обязать совершить определенные действия и т.п.

Некоторые тонкости при обращении в суд

Просьба в суд должна быть конкретной. Фемида не будет выбирать за заявителя способ его защиты. В частности, допускается истребование бумаги, которую заявитель не может получить самостоятельно самостоятельно. Но в этом случае необходимо подробно объяснить, зачем им это нужно. Жалоба в службу судебных приставов предоставляется бесплатно.Но судьи часто игнорируют эту позицию. Они обязывают граждан платить пошлину, приостанавливая производство. Выхода два: либо жаловаться на эти действия, либо платить деньги.

В приложении, которое следует за заявлением в суд, переписано наименование прилагаемых к иску документов. Это может быть копия жалобы, решения и т.п. Затем ставится подпись автора. Если бумагу составляет и отправляет представитель, копия доверенности прилагается. В процессах CAS представителю по-прежнему нужен диплом юриста.Готовится несколько комплектов документов: для суда и каждой стороны. Жалоба на руководителя судебных приставов при необходимости пишется отдельно.

Если в суде не помогли…

Бумаги направляются в суд, выполняющий функции апелляционной инстанции: областной, областной, городской суд города федерального значения, Верховный Суд Республики. Обращение написано:

  1. Название суда.
  2. Информация об авторе жалобы: ФИО, адрес лица.Персоны, информация об организации.
  3. Реквизиты решения суда, на которое написана жалоба.
  4. Суть жалобы (какие нормы законов не выполнены или исполнены правильно, какие обстоятельства или доказательства проигнорированы или, наоборот, надуманные и необоснованные).
  5. Приложение описано.
  6. Проставляется подпись заявителя, дата.
  7. К документу прилагаются копия доверенности, диплом юриста, квитанция об оплате госпошлины.

Срок подачи жалобы составляет 1 месяц со дня принятия решения. Материалы переданы в суд, вынесший первое постановление. Затем проверяется соответствие жалобы закону. И только потом она обращается в соответствующий суд. Кассационная инстанция дается на 6 месяцев, для надзорной инстанции — 3 после принятия решения по апелляционной жалобе.

Нужно ли жаловаться в прокуратуру?

Напишите жалобу в приставы и прокуратуру.Они обязаны проверять законность своих действий по обращениям граждан. Они также могут обращаться в суд, защищая свои права или интересы государства. Есть официальное письмо по вопросам исполнительного производства. Фактически прокуроры будут направлять граждан к руководителям соответствующего уровня или в суд.

Имеет смысл идти, когда пройдены этапы службы судебных приставов, либо есть подозрение в коррупции или преступлении. При этом, отстаивая свои права, не стоит упускать все возможности — вдруг система заработает.Бездействие еще никому не помогло. При этом их жалобы необходимо аргументировать и не допускать излишне эмоционального поведения.

Адвокат возмущается судебным приставом, отправляя СМС-сообщение прокурору на суде

Местный адвокат по уголовным делам возмущен тем, что прокурор обменивался текстовыми сообщениями с судебным приставом, ответственным за надзор за присяжными во время недавнего судебного разбирательства по делу о вождении в нетрезвом виде. с просьбой о помощи в отслеживании потенциальных доказательств, которые будут использованы в суде.

Прокурор Джед Сильверман сообщил, что обнаружил, что один из двух прокуроров, прикомандированных к окружному суду № 1, обменялся более 20 сообщениями с судебным приставом в середине трехдневного судебного разбирательства, которое проходило на прошлой неделе. В одном сообщении прокурор выразил надежду, что Сильверман «раздражает присяжных».

Судебный пристав ответил: «Он… присяжные сказали, что он заноза в заднице».

Узнав о сообщениях, Сильверман немедленно потребовал неправильного судебного разбирательства.Судья Генри Онкен провел краткое слушание, чтобы получить показания судебного пристава и обоих помощников окружного прокурора, а затем отклонил ходатайство о неправильном судебном разбирательстве, постановив, что поведение не доходит до уровня должностного проступка.

Клиент Сильвермана был признан невиновным присяжными из шести человек, которые, очевидно, не знали о споре по поводу телефонных сообщений.

«Этот случай — пример сбоя в системе, — сказал Сильверман. «Лицо, ответственное за защиту присяжных от любого постороннего вмешательства, передавало прокурору информацию о присяжных.Как не научить прокуроров тому, что вы не участвуете ни в чем, что может быть воспринято как неприемлемое?»

Представитель окружной прокуратуры округа Харрис заявил, что обмен текстовыми сообщениями с прокуратурой не был неэтичным поведением, но не должен был иметь места.

«Хотя нарушения не было обнаружено, мы не потворствуем тому, чтобы прокуроры писали приставам текстовые сообщения во время судебного разбирательства», — сказал представитель. «Вопрос будет решаться на внутреннем уровне.»

Департамент шерифа округа Харрис, который нанимает и назначает судебных приставов, сообщил, что судебный пристав, участвовавший в переписке, был временно переведен на другую работу до завершения расследования.

Записка найдена в мусоре

Сильверман сказал, что узнал о сообщениях, когда сотрудник пошел выбрасывать предметы в мусорное ведро и увидел рукописную записку, включающую имя Сильвермана и слова «согласно судебному приставу». Он достал записку и показал ее Сильверману, который затем пошел к судье. Прокурор, участвовавший в обмене, показал всю цепочку сообщений судье, который зачитал ее в протоколе судебного заседания, сказал Сильверман.

В суде судебный пристав сказал, что не слышал никаких комментариев или разговоров между присяжными, но основывал свое заявление на своем восприятии их видимой реакции на Сильвермана. Адвокат настроен скептически.

«Слово, которое он использовал, было «сказал»,» сказал Сильверман.

По его словам, несколько сообщений содержали старый видеоклип клиента Сильвермана, который можно было найти в Интернете. Прокурор попросил, возможно, в шутку, чтобы он попытался найти обойму на случай, если адвокаты подсудимой попытаются утверждать, что она «какой-то ангелочек», сказал он. Никакой такой клип не был представлен в качестве доказательства.

«Старая добрая система»

Сильверман сказал, что он не считает обмен текстовыми сообщениями равносильным увольнению, но предложил, чтобы два прокурора прошли дополнительные занятия по юридической этике.

«Больше всего беспокоит то, что существуют двойные стандарты», — сказал он. «Если бы я сделал это, я был бы предметом жалобы, по крайней мере, и, возможно, объектом расследования большого жюри. Я говорил с действующими судьями окружного суда, и они очень обеспокоены этим».

Сильверман также пожаловался, что «культура» офиса окружного прокурора в последнее время изменилась. Он сказал, что это возвращение к «старой доброй системе» свободных правил и сомнительной этики, которые, как он утверждал, существовали в некоторых предыдущих администрациях.

«Такого рода вещи на самом деле посылают неверное сообщение сообществу», — сказал он.

округ Бернет

Возможно, это ваш первый опыт работы в суде. Целью нижеследующего является помочь вам понять судебное разбирательство. Наше желание состоит в том, чтобы каждый человек покидал этот суд с уверенностью в том, что над ним или над ней состоялось справедливое и беспристрастное судебное разбирательство.

Мировой судья Суды рассматривают уголовные дела о мелких правонарушениях, в том числе о нарушениях правил дорожного движения, наказание за которые не предусматривает тюремного заключения.Эти судебные процессы проводятся в соответствии с законами Уголовно-процессуального кодекса Техаса.

ПОМНИТЕ: Автомобилист не всегда прав; поэтому у нас есть офицеры. Офицер не всегда прав; поэтому у нас есть суды. Если вы не согласны с решением суда, вы имеете право подать апелляцию.

Перед началом суда

Не позднее даты суда, указанной в вашем заявлении, вы должны подать заявление о предъявлении обвинения. Если вы подписали протокол в присутствии офицера, вы не признали себя виновным, а только подписали обещание явиться в суд к дате, указанной в протоколе.Есть три возможных ответа на жалобу:

  1. «Виновен»;

  2. «Ноло Контендере» и

  3. «Невиновен».

Согласно нашей американской системе правосудия все люди считаются невиновными, пока их вина не доказана. По заявлению о невиновности проводится официальное судебное разбирательство. Как и во всех уголовных процессах, государство обязано доказать нарушение, указанное в жалобе, «вне разумных сомнений», прежде чем судья или присяжные могут признать подсудимого виновным.Ваше решение относительно того, какое заявление подать, очень важно. Вам следует прочитать следующие пояснения ко всем трем типам заявлений и хорошо подумать, прежде чем принимать решение.

Признание вины
Признанием вины вы признаете, что действие запрещено законом и что вы совершили вменяемое действие. Незнание закона никогда не является защитой. Однако, прежде чем заявить о признании вины, вы должны понимать, что заявление о признании вины может быть использовано против вас в гражданском иске.

Заявление о Ноло Контендере
Заявление о nolo contendere просто означает, что вы не оспариваете обвинение штата против вас. Вы почти наверняка будете признаны виновными по заявлению nolo contendere, но это не признание вами своей вины. Заявление о признании вины не может быть использовано против вас в гражданском иске о возмещении ущерба, как и заявление о признании вины.

Вы должны быть готовы заплатить штраф, если вы заявляете о признании вины или nolo contendere.Вам следует спросить Секретаря, каким образом Суд примет оплату.

Признание вины
Заявление о невиновности означает, что вы информируете суд о том, что вы отрицаете свою вину по данному делу и что государство должно доказать нарушение, в котором оно вас обвиняет.

Вы можете заявить о своей невиновности и передать дело в суд, если считаете, что:

  1. вы не виновны;

  2. у вас хорошая защита; или

  3. Государство не может доказать свою правоту.

Если вы не признаете себя виновным, вам нужно будет решить, нанять ли адвоката для представления ваших интересов или для защиты себя в суде. Никто, кроме вас самих или лицензированного адвоката, не может представлять вас. В Суде справедливости вы не имеете права на адвоката, назначенного судом.

Испытание

Если вы решите не признавать себя виновным, вы имеете право на полное, справедливое и открытое судебное разбирательство, как и в любом другом суде. Следующее поможет вам понять процедуру судебного разбирательства и способ изложения вашего дела.

В соответствии с законодательством Техаса вы можете предстать перед судом только после того, как против вас будет подана официальная жалоба. Жалоба – это инструмент, в котором утверждается, что вы, как предполагается, сделали, и тот факт, что такие действия являются незаконными. Вас могут судить только за то, что утверждается в этой жалобе.

Вы имеете право быть представленным адвокатом.

Вы имеете право ознакомиться с этой жалобой до суда и зачитать ее вам на самом суде.

У вас есть право на рассмотрение вашего дела перед судом присяжных, если вы выберете.

Вы имеете право заслушивать все показания против вас.

Вы имеете право подвергнуть перекрестному допросу любого свидетеля, дающего показания против вас.

Вы имеете право хранить молчание. Если вы решите не давать показания, это не может быть использовано против вас при определении вашей невиновности или виновности в предъявленном обвинении. Вы имеете право свидетельствовать в свою пользу.

Вы можете вызвать свидетелей для дачи показаний от вашего имени на суде, и вы можете попросить суд вызвать этих свидетелей в суд, чтобы обеспечить их явку на суд.

Для получения дополнительной информации см. Уголовные процедуры суда справедливости.

Представление дела

Как и во всех уголовных процессах, государство сначала представит свое дело, вызвав свидетелей для дачи показаний против вас. После того, как каждый свидетель обвинения закончит свои показания, у вас будет право провести перекрестный допрос свидетеля. Другими словами, вы можете задавать свидетелю вопросы о показаниях под присягой или любых других фактах, имеющих отношение к делу. Однако спорить со свидетелем нельзя.Ваш перекрестный допрос свидетеля должен быть только в форме вопросов. Не пытайтесь сейчас рассказать свою версию инцидента. У вас будет возможность сделать это позже во время судебного разбирательства. После того, как обвинение представило свою версию, вы можете представить свою версию. Вы имеете право вызвать любого свидетеля, которому что-либо известно об инциденте. Если вы того пожелаете, вы можете свидетельствовать в свою пользу. Поскольку вы являетесь ответчиком, вы не можете быть принуждены к даче показаний. Это ваш выбор, и ваше молчание не может быть использовано против вас.Если вы даете показания, постарайтесь быть честным и спокойным. В частности, говорите правду и не пытайтесь уклоняться от ответов на какие-либо вопросы. Обвинение также имеет право подвергнуть перекрестному допросу всех свидетелей, которых вы вызовете. Если вы дадите показания в свою пользу, обвинение может подвергнуть вас перекрестному допросу. После завершения всех показаний обе стороны могут выступить с заключительным аргументом. Это ваша возможность сообщить суду, почему вы считаете себя невиновным в предъявленном обвинении. Заключительный аргумент может быть основан только на показаниях, заслушанных в ходе судебного разбирательства.

J решение/вердикт

Если дело рассматривается судьей единолично, решение судьи называется приговором. Если дело рассматривается судом присяжных, решение присяжных называется вердиктом. При определении виновности или невиновности по окончании судебного разбирательства судья или присяжные могут учитывать только показания свидетелей, данные в ходе судебного разбирательства под присягой, и любые письменные доказательства, представленные на основании постановлений суда. Если вас признают виновным, судья объявит наказание в это время.Если вы не планируете подавать апелляцию по своему делу, вы должны быть готовы заплатить штраф в настоящее время.

Штрафы

Сумма штрафа, которую оценивает суд, зависит от фактов и обстоятельств дела. Смягчающие обстоятельства могут снизить размер штрафа, даже если вы виновны. С другой стороны, отягчающие обстоятельства могут увеличить размер штрафа. Штрафы могут различаться, но устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

Судебные расходы

В дополнение к штрафу могут взиматься другие судебные издержки, предусмотренные законом.Однако в зависимости от обстоятельств дела могут взиматься дополнительные сборы. Судебные издержки будут оценены, если вас признают виновным и наложат штраф, или если суд отложит окончательное решение по вашему делу. Если вас признают невиновным, судебные издержки не будут начисляться.

Право на обжалование

Если вы не удовлетворены решением суда, вы имеете право подать апелляцию в окружной суд. Чтобы подать апелляцию, вы должны подать апелляционную жалобу мировому судье в течение 10 дней с даты вынесения решения.В окружном суде вам предстоит новое судебное разбирательство перед другим судьей или присяжными. То есть все дело заново рассматривается в окружном суде, как если бы оно никогда не рассматривалось в суде первой инстанции.

Курсы безопасного вождения

Вы можете потребовать, чтобы один штраф за нарушение правил дорожного движения был снят, пройдя одобренный курс по безопасности вождения. ОДНАКО, вы можете потерять это право, если не предоставите письменное уведомление о своем желании сделать это и заявление о признании вины или отказе от возражений в суд в день или до даты явки (как указано в вашем цитировании).

ОБВИНЕНИЕ МОЖЕТ БЫТЬ ОТМЕНЕНО ПОСЛЕ ЗАВЕРШЕНИЯ КУРСОВ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЖДЕНИЯ, ЕСЛИ:

Предполагаемая скорость не была 95 миль в час или более; или на 25 миль/ч и более превышение установленного ограничения скорости: 

  1. Правонарушение не имело места в зоне строительства в присутствии рабочих

  2. Вы не использовали этот вариант в течение 12 месяцев, предшествующих дате совершения правонарушения, и вы не собираетесь использовать этот вариант для другого правонарушения, и что вы не прошли курс обучения, который не отражен в вашем водительском удостоверении

  3. У вас есть действующие водительские права штата Техас, разрешение или действующий военный I. Д.

  4. Вы предоставляете суду подтверждение финансовой ответственности (страхование ответственности), которое соответствует законодательству штата

  5. Вы предоставляете суду заверенную копию водительского удостоверения из DPS, которая показывает, что вы не получали увольнения в соответствии с этими условиями в течение последних 12 месяцев

  6. У вас нет коммерческих водительских прав

Муниципальный суд Медины | Формы — Муниципальный суд Медины

ВАЖНЫЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ДОСТУПУ К ФОРМАМ

При нажатии на одну из приведенных выше ссылок большинство браузеров откроют выбранную вами форму в новом окне.В этом случае следуйте «ВАЖНЫМ ИНСТРУКЦИЯМ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ».

Если форма не открывается в новом окне, вы можете:

  1. Щелкните ссылку правой кнопкой мыши и выберите «Сохранить ссылку в…» или «Загрузить файл в…» во всплывающем меню.
  2. Перейдите в любой каталог на жестком диске и сохраните форму (или сохраните ее на рабочем столе).
  3. Откройте форму с помощью Adobe Acrobat Reader. (Если у вас нет этого приложения, вы можете скачать его здесь.)
  4. Следуйте инструкциям в Варианте 1 или Варианте 2 ниже.

ВАЖНЫЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ

У вас есть два варианта заполнения этих форм.

ВАРИАНТ 1: Заполните форму вручную

  1. Распечатайте пустую форму из браузера. В большинстве браузеров отображается значок «Печать», или вы можете выбрать «Печать» в меню «Файл».
    • ПРИМЕЧАНИЕ. Если вам не удается распечатать форму из браузера, следуйте инструкциям в предыдущем разделе и загрузите форму на жесткий диск, затем откройте ее и распечатайте.
  2. Заполните форму (используйте ручку). Обязательно заполните все применимые поля.
  3. Отправьте форму по почте:

ATTN: Гражданские иски, мелкие иски, дорожно-транспортные/уголовные дела
Муниципальный суд Медины
135 North Elmwood
Медина, Огайо 44256

В строке ATTN: обведите соответствующий отдел в зависимости от формы, которую вы отправляете.

Вы также можете принести свою форму в суд лично в обычные часы. Формы, отправленные по электронной почте, не принимаются.

ВАРИАНТ 2: Заполните форму в электронном виде

  1. Загрузите пустую форму в выбранный вами каталог на жестком диске (или на рабочий стол). В большинстве браузеров отображается значок загрузки, или вы можете выбрать «Сохранить как…» в меню «Файл».
  2. ВАЖНО: Всегда сначала загружайте форму на жесткий диск вашего компьютера. Не пытайтесь заполнить форму в электронном виде из веб-браузера.
  3. Сверните браузер, затем найдите форму на жестком диске и откройте ее с помощью Adobe Acrobat Reader.(Если у вас нет этого приложения, вы можете скачать его здесь.)
  4. Заполните форму в электронном виде. Обязательно заполните все применимые поля.
    • ПРИМЕЧАНИЕ. Вы можете использовать табуляцию между большинством заполняемых полей формы. Обычно нет необходимости щелкать мышью от поля к полю, хотя может потребоваться щелкнуть, чтобы перейти к полю на следующей странице многостраничной формы.
    • ПРИМЕЧАНИЕ. Для многострочных текстовых полей необходимо переходить с табуляции или щелкать в каждой новой строке. Курсор не будет автоматически переходить на следующую строку в многострочном текстовом поле.
  5. Распечатайте заполненную форму и отправьте ее по адресу:

ATTN: Гражданские иски, мелкие иски, дорожно-транспортные/уголовные дела
Муниципальный суд Медины
135 North Elmwood
Медина, Огайо 44256

В строке ATTN: обведите соответствующий отдел в зависимости от формы, которую вы отправляете.

Вы также можете принести свою форму в суд лично в обычные часы. Формы, отправленные по электронной почте, не принимаются.

Как подать заявление в полицию онлайн.Функционал службы Qamqor

Qamqor (qamqor.gov.kz) – отдельный портал информационных услуг Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (КПСиСУ).

Предназначен для подачи обращений в госорганы, заявлений в полицию и контроля за их статусом. Кроме того, содержит простые сервисы для получения информации из баз данных преступников, неплательщиков алиментов, пропавших без вести, в т.ч. и детей.

Через Qamqor вы можете загружать статистические отчеты, собранные CLS&SA по различным отчетам, а также просматривать различные интерактивные карты, основанные на статистике.

Ниже мы расскажем о каждой услуге отдельно.

Подача заявления в полицию онлайн и проверка его статуса

Онлайн-сервис для подачи жалобы в полицию находится по адресу qamqor.gov.kz/EussWar и требует авторизации через ЭЦП или через личный номер мобильного телефона.Он также включает пошаговые инструкции для каждого способа авторизации и применения.

Услуга состоит из 5 шагов — авторизация, выбор органа уголовного розыска, указание персональных данных, описание самой жалобы и получение уведомления о статусе обращения.

Для проверки статуса заявки необходимо использовать отдельный сервис. Вам необходимо указать 14 или 15-значный номер купона, сгенерированного при подаче жалобы.

Проверка статуса поданного обращения в госорганы

Сервис проверки вашего обращения состоит из поля, в котором необходимо указать 18-значный номер купона, выданного при подаче обращения. Информацию о регистрации заявки можно просмотреть в течение 24 часов после получения талона.

Проверка автомобиля на ДТП

Через сервис проверки автомобиля на ДТП вы можете получить информацию об участии автомобиля в ДТП, повлекшем гибель или ранения людей.Имеет два вида поиска – по госномеру автомобиля или по идентификационному номеру автомобиля (VIN).

Сервис не показывает информацию о транспортных средствах в залоге или розыске.

Проверка штрафов

Сервис проверки штрафов позволяет проверить информацию об административных правонарушениях, неоплаченных штрафах и убедиться, что Ваш штраф был уплачен через систему Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан. Для этого необходимо указать ИИН, номер и вид документа, удостоверяющего личность.

Поиск плательщика алиментов

Специальный сервис отображает информацию о злонамеренных неплательщиках алиментов, находящихся в розыске. Для их поиска необходимо указать полное имя и дату рождения. В блоке ниже около 1000 человек (с фото) в базе плательщиков алиментов.

Государственный сектор Единого реестра досудебных расследований

Государственный сектор Единого реестра досудебных расследований (публичный.pravstat.kz) — отдельный портал ЦБСиСУ ГП РК, позволяющий подавать заявления, ходатайства и жалобы об уголовных правонарушениях, а также проверять их статус.

Портал требует авторизации с помощью ЭЦП, имеет отдельный личный кабинет и содержит подробную инструкцию для пользователей.

Законность хозяйственной инспекции

Специальный сервис позволяет отслеживать информацию о законности проверок предприятий, т.е. о наличии акта регистрации проверки.Вам нужно только ввести регистрационный номер проверки или приказ о назначении проверки прокуратурой.

Если на акте отсутствует регистрационная отметка или проверяющие госорганы пришли на проверку без акта, то через данную форму можно подать жалобу в прокуратуру, указав ФИО, контакты и описав нарушения, допущенные государством тело.

Обратите внимание, что данная услуга отображается в отдельном бесплатном мобильном приложении Qamqor, которое доступно для мобильных платформ Android и iOS.

Розыск пропавших детей

Через этот сервис можно проверить информацию о пропавших детях, находящихся в розыске.

Розыск преступников, должников, пропавших без вести

Посредством службы поиска преступников, должников и пропавших без вести, Вы можете проверить человека на розыск лиц, находящихся в розыске ЦСНиГП ГПО РК, лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия, суда, исполнения наказаний и пропавших без вести.

Сервис также позволяет отображать список указанных лиц для конкретной области, города и его района.

Правовая статистика

В данном разделе собрана информация правовой статистики (статистические отчеты) за указанный период, регион и государственный орган. После выбора нужных параметров поиска все найденные документы будут доступны для скачивания.

Географические карты

Infopublic.pravstat.kz — раздел геоинформационных служб ЦТСиСА, который содержит пять интерактивных карт с различной статистикой Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.

Карта уголовных преступлений (crime map) — это интерактивная карта Казахстана с информацией обо всех уголовных правонарушениях с подробной печатью дат и мест их совершения, что позволит любому желающему оценить криминальную обстановку по конкретному адресу. По каждому из правонарушений представлены данные о тяжести преступления, его статье, номере ОВД (сведений учета) и органе внутренних дел. Карта позволяет фильтровать по периоду, категории преступления и месту его совершения.

Данные появляются на карте через 15 минут после регистрации правонарушения в Едином реестре досудебных расследований.

Карта ДТП (Cccidents Map) — интерактивная карта дорожно-транспортных происшествий Казахстана. Он может фильтровать информацию об аварии по периоду, по наличию пострадавших и погибших, по типу аварии и состоянию виновника, а также по категории транспорта (частный или общественный).

Карта уголовных правонарушений, совершенных несовершеннолетними, представляет собой статистические данные об этих правонарушениях, которые представляются в виде карты с разделением по областям Республики Казахстан, городам и районам.При переходе на конкретный город или район открывается таблица со списком зарегистрированных здесь правонарушений. В нем указывается дата, номер ОВД, возраст преступника, место учебы, ОВД, тяжесть преступления, номер и описание статьи.

Карта лиц, совершивших действия сексуального характера в отношении несовершеннолетних, — это интерактивная карта преступлений, совершенных педофилами. По каждому из них отображается подробная сводка, включающая фото преступника, ФИО, дату его рождения, возраст потерпевшего, дату суда, приговор и адрес регистрации.

Карта обращений физических и юридических лиц в государственные органы – сервис статистики по количеству и статусу поступивших обращений в государственные органы с разбивкой по областям РК, городам и районам, а также по категориям. При наведении курсора на определенную область появится всплывающее окно с подробной статистикой по обращениям и их статусу. Данные также можно просматривать в виде графиков и в табличной форме.

Как неконтролируемая власть судей вредит бедным техасцам — Texas Monthly

Эта статья является результатом сотрудничества Texas Tribune и Texas Monthly.

I.  

Это должна была быть его последняя смена в Velvet Lounge, и все, что Марвин Уилфорд чувствовал, было облегчением. Это было 11 ноября 2017 года — День ветеранов — и, собираясь на работу, Уилфорд надел свою алую фуражку морской пехоты. The Velvet Lounge, стриптиз-клуб в Северном Остине, объявил себя на Facebook «официальной вечеринкой города», но Уилфорд не мог сказать, что ему было весело: будучи швейцаром, он собирал плату за вход с 22:00 до 22:00. до 6 утра и много стоял, иногда на улице.В тот вечер температура была за шестьдесят. Поверх футболки и джинсов Уилфорд натянул зеленую толстовку с капюшоном.

Не то чтобы он чувствовал себя неблагодарным. Лысому, спортивного телосложения 61-летнему мужчине оставался год до получения социального обеспечения, а его ветеранская пенсия не вполне покрывала счета. Клуб платил 100 долларов за ночь — не те деньги, которые он когда-то зарабатывал, управляя собственной строительно-эксплуатационной компанией, но достаточные, чтобы дополнить то, что его жена Кристин приносила в качестве технического специалиста в компанию Voltabox. которая специализировалась на литий-ионных батареях.

На самом деле Уилфорду повезло. После службы в качестве боевого морского пехотинца во Вьетнаме он попал в серьезные неприятности. В 1991 году его арестовали за нападение на полицейского и приговорили к двадцати годам тюрьмы. Его освободили досрочно, но затем, в 2006 году, его арестовали за нападение на бывшую девушку и приговорили еще к десяти годам заключения. В 2015 году ему поставили диагноз посттравматического стрессового расстройства и лекарств, которые дали ему новую жизнь. начать, но никто не хотел нанимать стареющего уголовника.Его племянник, владевший Velvet Lounge, бросил ему спасательный круг.

Тем не менее, после трех месяцев работы Уилфорд закончил. Ему сделали операцию по удалению грыжи, и он ходил с тростью. Кристина тоже заболела, ее мучил мучительный кашель. Клуб с его пьяными потасовками был слишком неуправляемой сценой. «Мне это не подходит, — бормотал себе под нос Уилфорд, бросая трость в машину и направляясь на запад по шоссе 290 США. — Будут проблемы».

Конечно же, около 4 ночей пришла беда.м., когда у танцпола завязалась драка и охранник, 42-летний Джеймс Джонс, вывел на улицу двух женщин. Уилфорд, стоя у двери, смотрел, как Джонс ведет растрепанную пару — одну босиком — к стоянке. Он и Джонс стали друзьями, сблизившись из-за беспокойных гуляк, с которыми им приходилось иметь дело. Джонс любил называть его дядей из уважения.

«F— все вы, охранники!» — закричала одна из женщин. Она и ее подруга побрели к машине, пообещав вернуться.Затем они умчались.

Двадцать минут спустя та же машина с визгом вернулась на стоянку. К этому времени на тротуар высыпали другие посетители. Хотя версии того, что произошло дальше, разнятся, многие свидетели позже говорили, что видели, как одна из женщин вышла из машины, размахивая монтировкой, и бросилась на собравшуюся толпу. Джонс видел, как женщина ударила Уилфорда. Уилфорд вспоминает, как пытался держать ее подальше от других посетителей. Кто-то ударил женщину по голове пустой бутылкой из-под водки.Кто-то еще наступил на капот автомобиля.

«Она пыталась драться со всеми», — вспоминал позже Джонс. Охранник быстро схватил свой пистолет и сунул ей в бедро. «Отпусти оружие, или я тебя пристрелю», — предупредил он.

Вместо этого женщина бросилась обратно в рукопашную. Джонс и Уилфорд слышали выстрелы откуда-то со стоянки. — Дядя, иди в клуб, — крикнул Джонс. Уилфорд вбежал внутрь, когда Джонс направил свой пистолет в воздух, сделав два предупредительных выстрела.Толпа разошлась.

К приезду полиции, незадолго до 6 утра, бой прекратился. Несколько офицеров допросили тех, кто находился на месте происшествия: Уилфорда, Джонса, нескольких дополнительных охранников и женщину, которая атаковала толпу, голова которой, казалось, была в крови. Никто не был арестован. Когда Уилфорд наконец сел в машину, чтобы поехать домой, на улице было уже светло. «Я закончил», — сказал он Джонсу перед уходом. — Здесь слишком много безумия. Охранник кивнул. — Я не виню тебя, — ответил он.

Марвин Уилфорд, фото 3 июля 2019 года. Фотография Тревора Полхуса

Пять недель спустя Кристина просматривала почту, когда открыла непрошенное письмо от адвоката — она не помнит от кого — с предложением своих юридических услуг. У нее перехватило дыхание, когда она поняла почему. Был ордер на арест ее мужа, прочтите письмо. Обвинение: нападение с применением смертоносного оружия при отягчающих обстоятельствах, уголовное преступление второй степени.

Начисление не имело смысла. Будучи уголовником, Уилфорду не разрешалось владеть оружием, и он его не имел.Ни он, ни Кристина ничего не слышали от полиции. Пока Уилфорд просматривал письмо, в голове у него запульсировало. С его криминальным прошлым новая судимость могла принести ему пожизненное заключение. Он почувствовал, как его легкие сжались. Он не мог дышать. Встревоженная, Кристина позвонила в службу спасения ветеранов. — У ее мужа был приступ паники, — выпалила она в трубку.

Девять дней спустя, 29 декабря, Уилфорд поехал с Кристиной в штаб-квартиру полицейского управления Остина в центре города, чтобы сдаться.Он провел несколько дней в больнице ветеранов из-за приступа паники. Теперь, сидя с детективом в комнате для допросов, он узнал, что офицеры, допрашивавшие его в «Бархатной гостиной», не сочли его заслуживающим доверия. Женщина, участвовавшая в драке, утверждала, что мужчина в джинсах и зеленой толстовке с капюшоном угрожал ей пистолетом; Позже она выбрала Уилфорда из списка фото. Согласно письменным показаниям полиции, Джонс сказал полицейским, что Уилфорд держал пистолет в своей машине. (Джонс это отрицает, и когда офицеры проверили машину той ночью, они нашли только трость Уилфорда.) Были видеодоказательства от свидетеля, сказал детектив Уилфорду, включив ноутбук.

Просматривая хаотичную запись мобильного телефона, Уилфорд попытался протестовать. Да, вот он, в своей зеленой толстовке. Но он указал, что явно держал трость, а не пистолет. И Джонс, добавил он, недавно узнал о его ордере и охотно подписал нотариально заверенное заявление в его поддержку, подтверждающее, что Джонс, а не Уилфорд, вытащил пистолет и выстрелил из него. Наверняка это интересовало полицию?

Детектива не убедили.Когда на Уилфорда надели наручники, его сердце забилось быстрее. Он не мог позволить себе адвоката. Работа Кристины едва позволяла оплачивать счета, а предстоящая в том году выплата налога на имущество — 4500 долларов за дом, который они унаследовали от его матери в Восточном Остине, — казалась большой. «Я был очень зол, когда меня обвинили в том, чего я не делал», — сказал он позже. «Особенно с моей записью».

В 1963 году Верховный суд США постановил в деле Gideon против Wainwright , что лицу, обвиняемому в уголовном преступлении, гарантируется адвокат, даже если он не может позволить себе адвоката.Однако то, как именно предоставляется этот совет, было оставлено на усмотрение штатов, а в Техасе это «как» далее передается 254 округам штата — это означает, что каждый округ решает, как назначать и платить адвокатам для бедных. В прошлом финансовом году в Техасе было зарегистрировано около 474 000 случаев заболевания малоимущих. Есть 19 офисов государственных защитников, на которые в той или иной мере полагаются 39 округов, но большинство округов заключают контракты с частными адвокатами, которым обычно платят скромную фиксированную плату за каждое дело. (Это наиболее распространенный способ, которым штаты выполняют свои Gideon v. Wainwright обязательства.) Более 150 округов также участвуют в программе государственных защитников по делам о смертной казни.

Округ Трэвис, куда был привлечен Уилфорд, имеет ограниченную программу государственных защитников — она обслуживает несовершеннолетних и некоторых психически больных подсудимых — но в основном полагается на систему управляемого назначенного адвоката, в которой независимый офис распределяет дела по чередующемуся составу более чем двести частных адвокатов. После перевода в окружную тюрьму в Дель-Валле на окраине Остина Уилфорд стал ждать.

После Вьетнама он прошел несколько курсов по юриспруденции в колледже и знал достаточно, чтобы чувствовать надежду. Наверняка его адвокат рассмотрит его историю. Однажды вечером в начале января он рано лег спать — он был сонным из-за выданных в тюрьме лекарств от беспокойства — только для того, чтобы в 9 часов вечера его разбудил охранник. Его адвокат, Рэй Эсперсен, был там, чтобы увидеть его.

58-летний мужчина со светлыми волосами и тонкими очками, Эсперсен был одним из самых плодовитых юристов Остина: в прошлом году ему заплатили за работу по 331 уголовному делу и 275 правонарушениям в округе Трэвис, а также 46 уголовных преступлений в соседнем округе Уильямсон — больше дел, чем почти у любого другого адвоката в Остине.На самом деле рабочая нагрузка Эсперсена была такова, что в 2015 году она привлекла внимание общественности, когда местный телеканал KXAN сообщил о большом количестве назначенных ему дел (по более поздним оценкам, эквивалентной рабочей нагрузке по крайней мере трех с половиной адвокатов). После доклада офис окружного прокурора начал расследование очевидных несоответствий между количеством посещений тюрьмы, которые Эсперсен выставил счет округу, и теми, которые были зарегистрированы в офисе шерифа округа Трэвис.

Уилфорд этого не знал. Что он действительно знал, так это то, что, когда он пытался объяснить — о видео, о пистолете, о Джонсе — Эсперсен, казалось, не слушал. Комната для свиданий была крошечной, и они сидели практически колено к колену, но «он смотрел в пол, чесал затылок, смотрел куда угодно, только не на меня», — вспоминал Уилфорд. По словам Уилфорда, ноутбук Эсперсена оставался закрытым, и он не делал записей.

«Что ж, пусть ваша жена пришлет мне это видео», — наконец сказал Эсперсен, по словам Уилфорда.(Эсперсен отказался комментировать эту историю.)

«Эй, — резко сказал Уилфорд, — я только что проснулся, чтобы поговорить с вами, и я пытаюсь рассказать вам, что произошло, потому что вы спросили. Теперь ты не слушаешь».

По словам Уилфорда, Эсперсен попросил его нажать кнопку, открывающую дверь комнаты. Не зная, что еще делать, Уилфорд подчинился.

Он не увидит своего адвоката в течение шести месяцев.

Марвин Уилфорд и его жена Кристин дома в Остине.Фотография Тревора Полхуса

II.

Защита неимущих в США . находится в кризисе. Более двадцати исков, поданных за последнее десятилетие от имени бедных истцов — в Калифорнии, Луизиане, Джорджии и других штатах — указывают на это затруднительное положение, которое было признано на самом высоком уровне: в 2013 году в речи, посвященной пятидесятой годовщине из Гидеон против Уэйнрайт, затем – США генеральный прокурор Эрик Холдер оплакивал количество несправедливых приговоров и приговоров, вынесенных бедным. «Это неприемлемо, — заявил он, — и недостойно правовой системы, которая служит примером для всего мира».

Главной причиной этого кризиса является финансирование. Поскольку Верховный суд в своем постановлении 1963 года не указал, как штаты должны платить за адвоката, местные политики, несущие другие расходы — на школы, дороги, правоохранительные органы — постоянно недооценивают защиту малоимущих. Вот почему офисы общественных защитников хронически недоукомплектованы. Именно поэтому частные адвокаты, назначенные судом, перегружены: гонорар, который им платят, часто настолько низок, что они вынуждены браться за множество дел, просто чтобы зарабатывать на жизнь.Некоторые перегруженные работой юристы, в свою очередь, участвуют в так называемых «фабриках по признанию вины», в которых, как говорят критики, они побуждают обвиняемых признать себя виновными, потому что они либо слишком загружены, чтобы расследовать заявления, либо заинтересованы в том, чтобы этого не делать (в округе Трэвис, например, назначенным адвокатам платят 600 долларов за дело об уголовном преступлении, независимо от того, заключают ли они сделку о признании вины или снимают обвинение).

Проблема финансирования особенно остро стоит в Техасе. С 2001 года, когда законодательный орган штата принял Закон о справедливой защите — закон, направленный на пересмотр и стандартизацию того, как малоимущие в штате получают адвоката, — общие расходы на защиту неимущих значительно увеличились: с примерно 91 миллиона долларов в 2001 году до примерно 273 миллионов долларов в 2018 году.Но Техас входит в число штатов с наименьшими расходами на душу населения: его округа, которые несут большую часть расходов, являются одними из самых быстрорастущих в стране, и то немногое, что помогает Законодательное собрание (около 30 миллионов долларов в прошлом году), не соответствовать спросу. Это создает прискорбную игру чисел на земле. Например, в 2017 году средний назначенный судом адвокат в Техасе зарабатывал всего 247 долларов за дело о проступке и 598 долларов за уголовное преступление.

Однако проблема не только в деньгах. В Техасе кризис усугубляется ключевым структурным недостатком: защита неимущих в значительной степени контролируется судьями. Вопреки принципам общественной защиты Американской ассоциации юристов, которые требуют, чтобы адвокаты защиты были независимыми от судебной власти, судьи в большинстве округов Техаса решают, какие адвокаты будут получать дела, сколько им платят и будут ли их ходатайства — скажем, об уменьшении размера залога. или тестовая ДНК — достойные. (В округах есть графики оплаты труда адвокатов, но судьи устанавливают графики и сохраняют за собой право на усмотрение оплаты.)

Учитывая, что судьи избираются частично на основе эффективности их судов, это неотъемлемый конфликт интересов.«Что бы судья ни хотел сделать, это, вероятно, не оправдает вашего клиента», — сказал Чарли Герштейн, юрист Корпуса гражданских прав, некоммерческой организации в Вашингтоне, округ Колумбия, которая последние несколько лет борется с нарушениями уголовного правосудия по всей стране. «Судья хочет перенести дело. Судья хочет, чтобы его переизбрали». (Корпус гражданских прав подал коллективный иск против системы залога округа Харрис в 2016 году. ) Юристы, пытающиеся вести дело должным образом — уделяя больше времени или запрашивая следователя, — сталкиваются с затруднительным положением: зачем прилагать усилия, если судья может принять ответные меры, назначив их на меньшее количество дел или урезав им зарплату?

В 1999 году демократ из Хьюстона, а затем сенатор от штата Родни Эллис представил законопроект, который, среди прочего, передаст надзор за малоимущими адвокатами защиты от судей чиновникам округа.Леге одобрил эту меру, но судьи, адвокаты и прокуроры оказали сопротивление, написав более трехсот писем тогдашнему губернатору Джорджу Бушу-младшему. («Законопроект необоснованно лишает судей полномочий по назначению, которые лучше способны оценить качество юридического представительства», — сказал Буш в своем заявлении о вето.) Два года спустя Эллис помог протолкнуть Закон о справедливой защите, который предусматривал в первый раз некоторое финансирование и надзор со стороны государства в форме агентства, ныне известного как Техасская комиссия по защите неимущих. Перед TIDC была поставлена ​​задача управлять средствами, обеспечивать соблюдение стандартов и реагировать на нарушения. Но и закон был ясен: «Только судьи. . . или назначенному судьями» было разрешено «назначать адвоката для неимущих обвиняемых в округе».

Долгое время совместный эффект судебного контроля и отсутствия финансирования — большое количество дел, неудовлетворительное обслуживание обвиняемых — было трудно измерить количественно. Но удивительно новаторский шаг Законодательного собрания в 2013 году дал Техасу то, чего почти нет ни в одном другом штате, который полагается на частных адвокатов: исчерпывающие данные.В том же году законодатели приказали каждому округу начать сообщать в TIDC количество дел неимущих и гонорары, выплаченные адвокатам в каждом суде. Они также поручили TIDC провести исследование соответствующей нагрузки, первое в своем роде исследование, проведенное правительством штата.

В 2015 году были опубликованы результаты исследования: исследователи обнаружили, что в любой конкретный год юрист из Техаса мог разумно разобраться со 128 уголовными преступлениями или 226 проступками, или взвешенной комбинацией двух. Это стало отправной точкой для понимания растущей базы данных, которая показала, что юристы манипулируют вдвое, втрое или даже в четыре раза больше нагрузки.Даже директор TIDC в ​​то время Джим Бетке сказал, что он не знал «количества людей, которые проходили через систему на сверхмассивной конвейерной ленте».

Сегодня база данных TIDC поражает своим охватом. Всего несколькими щелчками мыши любой может найти адвокатов по именам и узнать, сколько дел малоимущих они вели, в каком суде и за какую сумму. Поиск самого высокооплачиваемого адвоката или самого загруженного юриста занимает несколько минут. Рассмотрим лишь несколько имен: в округе Харрис в 2017 финансовом году Джеймс Барр заработал более 131 000 долларов за работу над 433 делами о тяжких преступлениях для неимущих, которые все исходили от суда судьи Джима Уоллеса.В Panhandle Арти Агилар выиграл контракт в 2018 финансовом году на рассмотрение всех дел о тяжких преступлениях неимущих в округах Доусон, Гейнс, Гарза и Линн — всего 322 дела за выплату в размере 75 000 долларов. Т. Д. Хэммонс, который ведет дела вокруг Амарилло, в 2017 финансовом году получил 99 450 долларов за работу по расследованию 129 уголовных преступлений и десятков правонарушений. Он сообщил, что это занимало менее 60 процентов его времени, а это означало, что остальное время он посвящал дополнительным клиентам.

Удивительно, но немногие судьи, юристы или законодатели, кажется, знают об этих цифрах.Те, кто прав, иногда будут утверждать, что ограничения по количеству дел нереалистичны; слишком произвольно, говорят они, назначать число, когда ситуации варьируются от округа к округу или когда судьи сталкиваются со слишком большим количеством подсудимых и слишком малым количеством адвокатов защиты. Но по мере того, как Техас растет, а финансирование продолжает отставать, эти цифры дают отправную точку, и они показывают, что судебный надзор за правом неимущего ответчика на адвоката становится несостоятельным.

Совещание по политике в офисе TIDC в ​​Остине, 3 июля 2019 г.Photograph by Trevor Paulhus

Насколько несостоятелен номер , с которым бедным подсудимым, таким как Марвин Уилфорд, приходится бороться, а донкихотским претендентам по всему штату пытаться измениться самостоятельно, как обнаружил один молодой новоиспеченный адвокат по имени Дрю Уилли. . После окончания Юридического центра Хьюстонского университета в 2014 году зеленоглазый рыжеволосый 27-летний парень понял, что не может сразу же заниматься делами малоимущих в округе Харрис — офис государственного защитника слишком мал и конкурентоспособен. и назначение в суд требовало нескольких лет опыта.Поэтому он отправился в близлежащие округа и вскоре нашел работу в суде по делам о мелких правонарушениях судьи Джека Юинга в округе Галвестон. Там Уилли поручили вести дело 18-летнего подростка по имени Уэйн Лукас.

Лукас был обвинен в краже автомобиля. Но когда Уилли пришел навестить его в тюрьме, Лукас рассказал другую историю. Он утверждал, что ехал на велосипеде в круглосуточный магазин, чтобы купить сигареты, когда от его велосипеда отлетел винт. По его словам, он осматривался в поисках винта, когда появились полицейские, заявившие, что свидетель сообщил в службу 911, что человек, который подходил под описание Лукаса, дергал дверцу машины на подъездной дорожке.Офицеры заявили, что свидетель заснял это на свой мобильный телефон.

Зачем, спросил он, убрать его посреди этих дел? Разве смена адвокатов не помешала обвиняемому добиться наилучшего представительства?

Вилли вникает в детали дела. Странно, что Лукасу было предъявлено обвинение в краже со взломом, а не в попытке кражи со взломом, поскольку ничего не сообщалось о краже. В полицейском отчете упоминалось видео, но после того, как Уилли запросил его в офисе окружного прокурора, он так и не получил его.Уилли попросил судью Юинга назначить следователя, который допросил свидетеля. Свидетель сказал, что все, что он видел, это то, что Лукас безуспешно пытался открыть дверь машины. Свидетель также отказался снимать видео.

Было ясно, что дело не в краже со взломом. Уилли убедил прокуратуру позволить Лукасу сослаться на преступное причинение вреда, проступок, который в конечном итоге может быть вычеркнут из его досье. Лукас, который готовился стать менеджером в магазине сэндвичей Майка из Джерси, был в восторге.В подростковом возрасте он достаточно раз сидел в тюрьме и выходил из нее. «Я просто хотел, чтобы моя жизнь продолжалась», — сказал он.

Для Вилли все будет не так просто, как для его клиента. Когда адвокат представил ваучер на 1320 долларов за свою работу, судья Юинг утвердил только 511 долларов, сославшись на «чрезмерное количество внесудебных часов». (Хотя округ Галвестон платит адвокатам по часам, суд «ожидает не более 3,0 часов, чтобы назначенный адвокат посетил ответчика, получил предложение от окружной прокуратуры, передал предложение ответчику и явился в суд для заявления о признании вины или изменения.») Уилли подал две апелляции, после чего получил всю сумму.

Но вскоре Вилли оказался в ловушке. Когда он добился увольнения по другому делу и потребовал 528 долларов, Юинг утвердил 330 долларов (на этот раз апелляция Уилли была отклонена). Когда он снова попросил следователя, Юинг отклонил запрос. Тем временем Уилли также начал подавать длинные ходатайства от имени клиентов, которые были приписаны к тюремному списку Галвестона — система, в которой обвиняемые, которые не могли позволить себе залог, были вынуждены, как он это видел, умолять в спешке, в манере сборочного конвейера. .Затем, в мае 2016 года, Уилли узнал, что четыре дела, над которыми он работал, были переданы другому адвокату.

Несколько недель Уилли пытался получить от Юинга четкое объяснение. Наконец, в середине июля, он отыскал судью в его покоях. Обеспокоенный тем, что Юинг скажет, что он был неэффективным адвокатом, Уилли решил записать разговор, чтобы иметь доказательства их обмена. (В Техасе законно вести запись вне зала суда и без согласия другой стороны.) «Кого я считаю нужным назначить, я назначу», — сказал судья Уилли. Уилли не мог с этим поспорить. Но зачем, спрашивал он, удалять его посреди этих дел? Разве смена адвокатов не помешала обвиняемому добиться наилучшего представительства?

Юинг потерял терпение. Он объяснил, что за полтора года работы судьей Уилли был «единственным адвокатом, который почти по каждому делу, которое у вас было в моем суде, просил назначить следователя». (Вилли говорит, что спрашивал дважды.) Обычно, добавил он, адвокаты в его суде выставляют счета за три часа рассмотрения дела примерно за 198 долларов.

«Я приветствую ваше желание помочь и получить наилучшие условия для этих людей», — продолжил судья, но счета Уилли были чрезмерными. «Я могу рассчитывать и платить только за то, что было бы разумно». (Когда к Юингу обратились за комментариями, Юинг не оспаривал слова из записи Уилли. Но, как он подчеркнул, контекст был важен. Он был не единственным, кто отклонил запрошенные Уилли платежи в полном объеме. не оспаривал их.Что касается перераспределения тюремных дел Уилли, Юинг указал, что адвокат, которому он их поручил, имел, в отличие от Уилли, 28-летний опыт работы. Более того, по словам судьи Юинга, нередки случаи, когда подсудимых, находящихся в заключении, с другими незавершенными делами передают адвокатам, которые уже представляют их интересы.)

Уилли был ошеломлен. Он понял, что попал в систему, которая не позволяла ему по-настоящему представлять своих клиентов. Попался и судья, вынужденный распределять скудные ресурсы.«Как все могло стать настолько плохим?» — задавался вопросом Уилли, выходя из кабинета судьи. — Как никто не мог встать?

Адвокат Дрю Уилли сидит в камере для подсудимых по делу округа Галвестон, 2 июля 2019 года. Фотография Тревора Полхуса

III.

Вернувшись в округ Трэвис, Уилфорд попытался проветриться. Он оскорбил своего адвоката? Был ли у него еще адвокат? Эсперсен дал ему визитную карточку. Прежде чем вернуться в свою камеру, Уилфорд позвонил Кристин.Лекарства делали его нечетким, сказал он жене; он беспокоился, что облажался, и ему нужно, чтобы она позвонила Эсперсену.

Кристина привыкла звонить из тюрьмы. Она и Уилфорд поженились в 2006 году, как раз в тот момент, когда он начал свой второй срок в тюрьме, и большая часть их отношений определялась решеткой. Уроженка Франции, она носила маленькие очки в толстой оправе и заплетала волосы в золотисто-каштановые косы; татуировка на ее запястье изображала прозвище Уилфорда, Блоко, написанное курсивом. Она сказала ему не волноваться.

На следующее утро она связалась с Эсперсеном, который быстро подтвердил, что он адвокат Уилфорда. Но в течение следующих нескольких недель, по словам Кристины, Эсперсен не отвечал на ее звонки. Уилфорд тоже безуспешно звонил Эсперсену. Ветеран пытался отвлечься, отжимаясь в камере и читая Библию («Псалтирь, до конца», — сказал он). Кристина навещала его по средам и субботам, и они подружились с его сокамерником, бывшим армейским рейнджером.

Как минимум дважды Уилфорду назначали дату суда только для того, чтобы узнать, что слушание откладывается. К концу марта он просидел в тюрьме почти двенадцать недель и, по его словам, не получил ни слова от своего адвоката.

Чего ни он, ни Кристин не знали, так это того, что именно так и должно было происходить , а не в округе Трэвис. Более чем за три года до этого по инициативе судьи по имени Майк Линч округ изменил систему защиты малоимущих подсудимых.Линч, хорошо известный в суде — он работал адвокатом, прокурором и в течение двух десятилетий судьей, — был обеспокоен ролью судей в надзоре за защитой малоимущих. Во-первых, ни у кого не было времени оценивать работу адвокатов защиты. Судьи собирались за обедом два раза в год, чтобы проверить, какие адвокаты имеют право назначать встречи, но этот процесс казался произвольным и отнимал много времени.

Были также разногласия по поводу заработной платы и обвинения в фаворитизме.Хотя судьи должны были назначать адвокатов из вращающегося «колеса» имен, они часто этого не делали; в 2014 году, например, судебные протоколы показали, что судьи почти половину своих назначений производили из коллегии («Некоторые из них всегда назначали одну и ту же горстку адвокатов», — сказала адвокат по уголовным делам Бетти Блэквелл). Это означало, что одни юристы получали слишком много дел, а другие чувствовали себя упущенными. Эмбер Васкес, адвокат, известная среди подсудимых как королева оправдательных приговоров, заявила, что ее отстранили от руля в 2012 году после многочисленных споров с разными судьями.«Я оспаривал все, как и положено адвокату защиты», — сказал Васкес. «Потом началось отторжение».

С помощью комитета судья Линч искал альтернативу. Полноценный офис государственного защитника был слишком дорогим — около 33 миллионов долларов в год — и, вероятно, встретил бы сопротивление из-за сокращения доходов частных адвокатов. Поэтому вместо этого Линч обратился к назначенному юрисконсульту, модель, впервые примененная в округе Сан-Матео, штат Калифорния, которая также была принята в округе Лаббок.В этой системе правительство по-прежнему заключало контракты с частными юристами, но независимый офис, а не судьи, контролировал назначения и выплаты. У адвокатов были строгие ограничения по количеству дел и легкий доступ к следователям; им платили не только за ведение дел, но и за подачу ходатайств и за работу вне зала суда; и они часто получали оценки эффективности.

Заинтригованный, Линч разработал предложение о создании аналогичной модели в округе Трэвис, и в начале 2015 года в Остине открыл свои двери независимый офис, известный как Служба частных защитников столичного района, или CAPDS.В юридических кругах по всей стране этот шаг — очень важный для городского округа Техаса — был встречен с осторожным оптимизмом. Austin Lawyer назвал это «кульминацией десятилетий неравномерных попыток» установить справедливое представительство для бедных, в то время как правительственное исследование из Мичигана в конечном итоге показало, что «CAPDS обеспечивает высококачественную модель реформ».

Офис, располагавшийся какое-то время на седьмом этаже здания суда округа Трэвис, был крошечным, без окон, и его первые два сотрудника — исполнительный директор Айра Дэвис и его заместитель Брэдли Харгис — имели опыт работы в качестве адвокатов, назначенных судом. , хотя ни один в офисе государственного защитника.Тем не менее, все казалось обнадеживающим. Следующая нанятая, Труди Страсбургер, недавно переехала в Остин после работы управляющим юристом в Bronx Defenders в Нью-Йорке. Она привнесла энергию аутсайдера, а также опыт «целостной» защиты: идея о том, что эффективное представительство малообеспеченных людей требует не только юридической, но и социальной поддержки. Она убедила офис нанять иммиграционного адвоката и двух социальных работников.

Почти сразу количество назначений на скамейку запасных резко сократилось. И теперь, когда юристам не нужно было убеждать судью платить за следователя — вместо этого они обращались к CAPDS, — число расследований увеличилось с менее ста в год до более четырехсот в год.(Количество прекращений дел также увеличилось.) Любой юрист, который хотел получить назначение, должен был подать заявление в контрольную комиссию; Аналитик подсчитывал результаты дел. Разочарованные семьи могли позвонить в CAPDS, если у них возникли проблемы. «Весь день звонит телефон, — сказал мне Дэвис.

Кристина узнала о CAPDS от социального работника. Отчаянно нуждаясь в помощи, она попросила социального работника позвонить в офис. Была ли Эсперсен еще даже адвокатом своего мужа? Да, пришел ответ. Но, по словам Уилфордов, они до сих пор о нем ничего не слышали.Судебный день 29 марта пришел и ушел с другим продолжением.

Наконец, ранним утром 12 апреля Кристине позвонила сокамерница Уилфорда и сообщила, что ее муж едет в суд. Она поехала в центр города и прибыла в здание суда задолго до 9 утра. Она прошла мимо службы безопасности, поднялась на восемь этажей в зал суда судьи Карен Сейдж, где ей сказали, что она увидит Уилфорда. Прежде чем сесть, она нашла судебного пристава.

«Вы не знаете, здесь ли мистер Эсперсен?» она спросила.Она понятия не имела, как он выглядит. После того, как прокурор указал на него, в зоне, предназначенной для адвокатов и сотрудников суда, Кристина ждала, пока он подойдет к ней.

Эсперсен неоднократно отказывался давать интервью для этой истории, хотя я много раз звонил и писал по электронной почте в течение нескольких месяцев и следил за ним по всему зданию суда в течение недели. (Когда я попросил дать ему возможность объяснить свое сообщение и включить его точку зрения, он ответил: «Мне нравятся сюрпризы».) Однако, по общему мнению, он пользуется симпатией судей Остина, которые ценят его знание испанского языка и его готовность браться за неприятные дела, такие как сексуальное насилие при отягчающих обстоятельствах. «У него жесткая кожа, и он компетентен», — сказала судья Бренда Кеннеди, которая в прошлом назначала его для работы с отказывающимися сотрудничать клиентами. «Он все еще может представлять и иногда добиваться для них результатов».

Он известен не только своим чувством юмора, но и своим ежедневным потоком дел — в среднем одиннадцать судебных разбирательств, как он сказал Austin American-Statesman в 2014 году. «Итак, это похоже на половой акт», — заявил он однажды в зале суда по поводу выбора присяжных, согласно сообщению в блоге прокурора Марка Прайора.«Мы чувствуем друг друга, узнаем секреты друг о друге».

Так что Эсперсен вполне мог подойти к Кристине и, представившись, улыбнуться при виде ее длинных кос. «Ой!» она вспоминает, как он говорил. — Вы родственник Милли Ванилли? Прежде чем она успела ответить, он немного потанцевал.

«Девочка, ты знаешь, что это правда», — пел он, повторяя припев знаменитого поп-дуэта восьмидесятых.

Кристин, никогда не слышавшая о Милли Ванилли, была настолько ошеломлена, что уже не помнит остальной части их разговора, за исключением того факта, что дата суда над ее мужем снова была перенесена. Эсперсен не общался с Уилфордом, который сидел в камере предварительного заключения в здании суда, прежде чем его снова отправили в тюрьму.

«О!» она вспоминает, как он говорил. — Вы родственник Милли Ванилли? Прежде чем она успела ответить, он немного потанцевал.

Когда месяц спустя Уилфорд вернулся в суд, Кристина снова нашла Эсперсена. Она сказала ему, что хочет достать для него материалы, которые могли бы помочь делу: список свидетелей, которые могли бы подтвердить версию Уилфорда, его медицинские и военные записи, показания Джонса.Той ночью, когда дело получило еще одно продолжение, она отправила список свидетелей на телефон Эсперсен, а затем направилась в «Долларовое дерево», чтобы купить конверт. Она аккуратно написала на нем адрес офиса Эсперсена, сунула внутрь копии документов Уилфорда и отправила по почте.

22 июня у Уилфорда было еще одно судебное заседание. По его словам и Кристин, пара до сих пор ничего не слышала от Эсперсена, и, насколько им известно, никто не связывался ни со свидетелями, ни с Джонсом (на самом деле Эсперсен вскоре сообщил Кристине, что никогда не получал документы). Но в тот день Эсперсен потребовал, чтобы дело было включено в протокол судебного заседания — потенциально благоприятный шаг, поскольку он мог заставить прокурора более внимательно изучить дело и, возможно, даже закрыть его.

В зале суда, стоя вместе с Эсперсеном перед судьей Сейджем, Уилфорд чувствовал себя сбитым с толку и усталым. Он посмотрел на своего адвоката. Это был первый раз, когда они виделись после той сбивающей с толку ночи в тюрьме, и все же Эсперсен почти не разговаривал с ним. Судья попросил его ответить на обвинения.

— Невиновен, ваша честь, — сказал Уилфорд.

IV.

Выезжая из Галвестона, , выезжая на своем белом внедорожнике на межштатную автомагистраль 45, Дрю Уилли был в ярости. Через несколько недель после того, как судья Юинг впервые отстранил его от дел, он был так расстроен, что подал жалобу в Комиссию штата Техас по поведению судей, перечислив каноны Техасского кодекса поведения судей, которые, по его мнению, Юинг нарушая: «Самое главное, канон 3, C. (4), не используя право назначения беспристрастно и на основе заслуг.Теперь, когда он это увидел, судья своими словами изложил то, что Уилли подозревал с самого начала: были бедные подсудимые, которых не доставали по справедливости. Уилли позвонил жене в Хьюстон. — Вы не поверите тому, что только что сказал этот парень, — сказал он дрожащим от гнева голосом.

Он знал, что некоторые из его коллег-юристов сказали бы, что он слишком идеалистичен. Государственная комиссия была общеизвестно непрозрачной. И TIDC, в которую Уилли также подавал жалобы — по поводу тюремного досье Галвестона — тоже мало что мог сделать.Технически TIDC мог давать рекомендации, но судьи не были обязаны им следовать; Агентство также могло приостановить государственное финансирование, но оно сделало это только один раз, в 2015 году, после того, как обнаружило, что два адвоката в округе Идальго получили более трети всех 1900 дел несовершеннолетних малоимущих в одном суде. (Двумя годами позже один из адвокатов по-прежнему занимался делами несовершеннолетних на втором месте среди всех адвокатов в округе. ) «Эта борьба требует больших жертв», — сказал Брэндон Болл, адвокат из округа Харрис. офис защитника, который работал с Уилли.«Они избили тебя. Они избили тебя. Они избили тебя».

Но в первую очередь Уилли привлекала борьба. Он вырос как консерватор среднего класса в Арлингтоне, самый младший из четырех детей, с любовью к математике. Одаренный и конкурентоспособный, он был президентом студенческого сообщества в своей средней школе. Получив специальность в области бизнеса в Техасском университете в Остине и получив степень магистра налогового учета, он поступил на юридический факультет, чтобы стать налоговым юристом.

Летняя стажировка в клинике смертной казни Хьюстонского университета изменила этот план.Уилли было поручено вести дело Марвина Уилсона, 54-летнего умственно отсталого чернокожего мужчины из Бомонта, который был приговорен к смертной казни в 1994 году за убийство полицейского осведомителя. Уилсон утверждал, что он невиновен, но юристы клиники надеялись избавить его от смерти, сосредоточившись на его психическом состоянии. Уилли было поручено перепечатать стенограммы судебного процесса над Уилсоном, и по мере того, как он работал с ними, его беспокоило то, что, по его мнению, было серьезными ошибками со стороны адвоката Уилсона. Государство утверждало, например, что и жертва, и убийца были чернокожими.Но в руке жертвы была обнаружена прядь кавказских волос, факт, который не был изучен.

Уилли в целом склонялся в пользу смертной казни, но последствия некачественной защиты заставили его изменить направление. Он взял на себя расследование дела Уилсона, даже опросив свидетелей в Бомонте — импульс, который раздражал его боссов, которым нужно было, чтобы он сосредоточился на других вопросах. Когда Уилли посетил Уилсона в камере смертников, его поразил его позитивный настрой. « Ты не сдаешься», — вспоминает мысль Уилли.

Но к 7 августа 2012 года — дню казни Уилсона — все апелляции от его имени были отклонены. В тот вечер Уилли поехал на изучение Библии, которое он регулярно посещал. В колледже он стал более привязан к своей христианской вере, и теперь он чувствовал себя подавленным. На закате, когда руководитель группы открывал Библию, Уилли мог думать только о том, как Уилсон, привязанный к каталке, делает последний вздох. Он смотрел в пол, погруженный в свои мысли, когда лидер прочитал ночной отрывок, Притчи 31:8–9.«Говорите за тех, кто не может говорить за себя», — говорилось в нем. «Защищать права бедных и нуждающихся».

Слова поразили Уилли, как молния. Он понял, что его призвание не в налоговом праве. Это было для защиты бедных. «Моя челюсть была на полу, — сказал он. «Это послание стало моим новым проводником в жизни».

Уилли записался на программу наставничества через офис государственного защитника и после окончания юридического факультета несколько месяцев работал адвокатом по уголовным делам в Хьюстоне, прежде чем попал в список назначений в округах Галвестон и Форт-Бенд.Его последней надеждой была работа в округе Харрис, который, как он полагал, мог бы нуждаться в помощи: его адвокаты были заведомо перегружены, а судьи подвергались критике в СМИ за кумовство. В одном известном примере Houston Chronicle в 2009 году сообщалось, что адвокат Джером Годинич не уложился в сроки в делах о смертной казни и вел большое количество дел. Шесть лет спустя Годинич по-прежнему расследовал почти пятьсот уголовных преступлений в год, в том числе несколько дел об убийствах, караемых смертной казнью. Большинство его назначений исходило от судьи Джима Уоллеса; Годинич был одним из главных спонсоров предвыборной кампании Уоллеса.(Годинич и Уоллес не ответили на просьбы о комментариях.)

«Говорите за тех, кто не может говорить за себя», — гласили стихи из Библии. «Защищать права бедных и нуждающихся».

Но Уилли нужен был опыт, поэтому он сосредоточился на работе за пределами Хьюстона. Во время своих еженедельных поездок, когда он отъезжал от своего таунхауса в районе Монтроуз, он часто думал об Уилсоне, чью фотографию он держал в своем домашнем офисе. «Должен быть другой способ сделать эту работу», — размышлял он.

Осенью 2015 года, когда он расследовал дело Уэйна Лукаса, к нему пришел ответ.Несколько ответчиков в округе Харрис узнали, что он представляет интересы бедных клиентов, и позвонили ему из окружной тюрьмы; они хотели знать, может ли он взяться за их дела, потому что их назначенные судом адвокаты не слушали их. Вилли отказал им. Не будучи назначенным, он должен был работать на общественных началах, а он не мог себе этого позволить. Затем, однажды днем, когда он ехал за рулем, у него возникла идея: что, если бы он мог собрать средства на покрытие расходов по защите дел?

17 января 2016 года — незадолго до Дня Мартина Лютера Кинга, осознанного выбора — Уилли собрал друзей и семью в ресторане и объявил о своем плане: он открывает некоммерческую организацию под названием «Восстановление справедливости».Чтобы определить подходящую рабочую нагрузку и сумму для сбора средств, он воспользовался исследованием TIDC по ограничениям нагрузки (например, для дела о тяжком преступлении первой степени он рассчитывал собрать средства на 5000 долларов; это было слишком далеко). меньше, чем адвокат взимает с платящего клиента, но гораздо больше, чем получает большинство адвокатов, назначенных судом).

Той весной, когда его конфликт с судьей Юинг начал накаляться, Уилли бросился в некоммерческую организацию, заполняя документы и набирая членов правления. Он также взял на себя одного из своих первых клиентов, тихого 27-летнего парня по имени Морис Джонсон, который сидел в тюрьме за сексуальное насилие над несовершеннолетней.Джонсон утверждал, что жертва, его девушка, солгала о своем возрасте, но признал себя виновным после того, как следователь сказал ему, что она и ее отец будут давать против него показания.

Назначенный судом адвокат Джонсона Рут Ивонн Бертон не посещала его в тюрьме; они разговаривали только в те дни, когда он появлялся в суде. Когда Уилли получил записи следователя, он понял, что следователь никогда не допрашивал жертву или ее отца, что жертва призналась полиции, что солгала Джонсону о своем возрасте, и что отец согласился принять меньшую сумму. обвинение против Джонсона — факт, о котором Джонсону не сообщили.На слушаниях по вынесению приговора прокурор просил приговор к пятнадцати годам лишения свободы. Уилли убедил судью дать Джонсону три.

Бертон получила оплату за работу по расследованию 361 уголовного преступления в 2016 финансовом году. Когда я связался с ней в коротком телефонном разговоре, она защищала свои дела, указав, что несколько следователей работали в ее офисе. «Я никого не призываю умолять», — сказала она. «Я расскажу им, каковы факты». Когда дело дошло до Джонсона, сказала она, незнание возраста девушки не является защитой.— Это не делает тебя невиновным, — сказала она.

Однако, по мнению Вилли, наличие всех фактов имело значение. «Важно то, как вы ведете переговоры для кого-то, как вы устанавливаете наказание», — сказал он. «Это имеет большое значение».

Уилли знал, что у Бертона большая нагрузка, но только несколько месяцев спустя он понял, насколько она высока. Однажды он сидел за своим столом, просматривая веб-сайт TIDC, когда обнаружил, что агентство не только выпускает инструкции по количеству дел, как он знал, но и собирает подробные данные обо всех юристах, занимающихся защитой малоимущих.

Вилли был потрясен. Он полагал, что лишь у горстки адвокатов не было времени на своих клиентов, но их было множество — по всему Техасу.

Просматривая базу данных, Вилли был потрясен. Он полагал, что лишь у горстки адвокатов не было времени на своих клиентов, но их было множество — и не только в округе Харрис. Назначенные судом адвокаты по всему Техасу работали в два или три раза больше рекомендуемого лимита. «Это был своего рода момент аллилуйи», — вспоминал Уилли.«У меня внезапно появилась эта объективная контрольная точка по адекватности адвоката». Теперь до него дошло, что ему не нужно полагаться на рекомендации или звонки из тюрьмы. Благодаря базе данных он мог выяснить, кто больше всего нуждается в помощи, и сам заняться этими клиентами.

Он все еще обдумывал это, когда в октябре 2017 года Государственная комиссия по вопросам поведения судей проголосовала за отклонение его жалобы на Юинга. «По своему усмотрению Комиссия определила, что поведение судьи в данном конкретном случае, хотя и не обязательно уместное, не поднимается до уровня наказуемого проступка», — постановило агентство. «Комиссия по-прежнему уверена, что подобное поведение не повторится в будущем».

Вилли стряхнул разочарование. Он решил, что просто пойдет дальше и удвоит ставку на свою некоммерческую организацию. Поэтому, когда в том же месяце ему позвонил Чарли Герштейн из Корпуса гражданских прав, Юинг был далек от мыслей Уилли.

Герштейн звонил, чтобы посоветоваться с клиентом, и пока они болтали, разговор перешел к защите бедняков. По словам Герштейна, большинство судебных исков от имени бедных возбуждались из-за большого количества дел и нехватки ресурсов, но в последнее время он думал о судьях.Если адвокат сталкивался с сопротивлением судьи, то не имело значения, есть ли у него все ресурсы мира. Что, если бы, спрашивал Герштейн, был способ справиться с репрессалиями судей против адвокатов, которые пытались адекватно защищать своих клиентов с низким доходом?

«Подождите секунду», — ответил Вилли. «Это случилось со мной!»

Мысли его и Герштейна начали метаться. Уилли пытался обойти систему через свою некоммерческую организацию, но, возможно, ему пришло в голову, что он мог бы попробовать что-то большее.

Пять месяцев спустя, с Герштейном в качестве своего адвоката, Уилли подал иск против Юинга.

В.   

24 июня 2018 года Уилфорд сидел на своей койке в тюрьме округа Трэвис и вытаскивал блокнот. Раз в две недели Кристина присылала ему деньги в магазин, и он делал это намеренно: 2,50 доллара за блокнот, 50 центов за ручку, 42 цента за марку и конверт. Он начал писать письмо судье Сейджу. Он увольнял своего адвоката и на трех страницах изо всех сил пытался объяснить, почему: Эсперсен почти не общался с ним; оказалось, что он потерял документы Кристины.«Он не использовал никаких государственных денег. . . заставить следователя допросить свидетеля от моего имени, даже охранника, стрелявшего из пистолета», — написал он.

Мысль о том, что он может оказаться в тюрьме на долгие годы, переполняла его. «Когда я был в бою, и моя жизнь была на кону, я боролся за свою жизнь, — вспоминал Уилфорд. «И я понял: «Теперь я тоже должен бороться за свою жизнь». Я пытался написать письмо, чтобы она поняла».

В течение двух недель ни он, ни Кристина не получали ответа.Кристин неоднократно звонила по номеру телефона CAPDS — больше двадцати раз, как она думает, — и оставляла сообщение за сообщением. Наконец, в начале июля она получила известие от режиссера Айры Дэвис, который сказал ей, что она должна присутствовать на следующем судебном заседании по делу ее мужа, которое состоится 13 июля. «Еще ждать», — подумала Кристин. Если предполагалось, что CAPDS может быть спасением, она не показалась ей особенно эффективной.

По правде говоря, сотрудники CAPDS тоже были перегружены. Огромный объем работы — надзор за более чем двумя сотнями юристов, обработка их платежей, координация следователей и социальных работников — был практически невыполним для такой небольшой команды.Не говоря уже о количестве жалоб, которые они получили. Времени на рассмотрение жалобы каждого подсудимого едва оставалось, не говоря уже о работе адвоката. Многие формы жалоб оказались заполненными наполовину, без каких-либо записей о последующих действиях.

Страсбургер, нанятый из Нью-Йорка, был особенно разочарован. Несмотря на все обещания модели управляемого назначенного адвоката, она чувствовала, что якобы независимый надзор CAPDS постоянно подвергался риску. Использование следователей, хотя и улучшилось, улучшалось недостаточно быстро; к 2018 году адвокаты запрашивали их менее чем в 5 процентах дел о тяжких преступлениях и менее чем в 1 проценте дел о мелких правонарушениях.И хотя судьи больше не назначали дела — это оставалось за административным персоналом суда — адвокат по-прежнему мог появляться на специальных встречах, минуя установленные правила. Когда CAPDS предложила билль о правах клиента, декларирующий, среди прочего, право ответчика на встречу со своим адвокатом, Коллегия адвокатов Остина отказалась его подписать. «Некоторые юристы боялись, что клиенты будут использовать его, чтобы попытаться подать на них жалобу», — объяснила адвокат Бетти Блэквелл, член правления CAPDS.

Поскольку судьям было трудно отстранить от должности плохо работающих адвокатов, CAPDS сформировала контрольный комитет из адвокатов по уголовным делам, чтобы вместо этого принимать жесткие решения. Но, как оказалось, юристам было так же сложно наказать своих коллег. Члены комитета не хотели сбрасывать со счетов коллег, тем самым лишая их дохода; у них также были проблемы с принятием жалоб ответчиков за чистую монету. «Люди в системе уголовного правосудия недовольны, — объяснил Блэквелл. «Люди будут жаловаться на своих адвокатов».

«Когда я был в бою, и моя жизнь была на кону, я боролся за свою жизнь, — вспоминал Уилфорд. «И я понял: теперь я тоже должен бороться за свою жизнь.’”

Однако больше всего Страсбургер раздражало то, что, несмотря на попытки округа вырвать власть у судей, судьи, по ее мнению, все еще контролировали ситуацию. Комитет по рассмотрению активно запрашивал мнения судей по поводу адвокатов (например, Эмбер Васкес, которую выгнали из-под колеса до создания CAPDS, все еще не могла получить назначение на высокопоставленные должности в новой системе; ее заявление было отклонено из-за неуказанного « судебные жалобы»). Сотрудники суда, которые способствовали назначению, также подчинялись судьям. Между тем, судьи отказались согласиться на ужесточение лимита нагрузки. (Ограничение в округе Трэвис — сто дел о мисдиминорах и девяносто уголовных преступлений в любой момент времени; Алекс Бунин, главный защитник в округе Харрис, сказал мне, что адвокаты в его офисе редко поднимают более тридцати уголовных преступлений одновременно.) Судьи также, вместе с окружные комиссары отказались увеличить гонорары адвокатов, аргументируя это недостаточным финансированием.

В результате многие юристы по-прежнему манипулируют большими объемами дел, накапливая жалобы.Поначалу Страсбургер старался вести подробные заметки. Например, в июле 2015 года она отметила, что несколько ответчиков жаловались на Тома Вебера, которому в том году заплатили за 305 уголовных преступлений и 104 проступка. «Все сообщили о странном и непрофессиональном поведении», — написала она. Когда она довела это до сведения Вебера, писал Страсбургер, он отверг доверие своих клиентов, назвав их «монстрами», «подонками» и «насильниками». (Вебер не ответил на запросы о комментариях.)

Через три недели после этой записки в эфир вышел отчет KXAN о рабочей нагрузке Эсперсена.Согласно расследованию, за два года Эсперсен выставил округу Трэвис счет за сорок часов неучтенных посещений тюрьмы. В одном случае Эсперсен утверждал, что встречался с заключенным по имени Родни Томас пять раз, в общей сложности тринадцать часов. Но Томас сказал KXAN, что адвокат посетил его однажды — за неделю до суда — заявление подтверждается тюремными записями. Эсперсен также выставил счет за визит к Роберту Ривере, который сказал KXAN: «Я не получил ни одного визита от мистера Риверы.Эсперсен во время заключения в исправительном комплексе округа Трэвис в Дель Валле».

В ответ на отчет KXAN окружная прокуратура возбудила уголовное дело в отношении Эсперсена и нескольких других юристов, включая Вебера, по обвинению в завышении счетов. Когда в начале следующего года был созван комитет по рассмотрению CAPDS, чтобы решить, какие юристы могут принимать назначения, Страсбургер, Дэвис и Харгис в совместном меморандуме рекомендовали Веберу не представлять интересы психически больных. Он якобы сказал одному клиенту «иди и покончи с собой», писали они.Они призвали комитет «серьезно подумать, должен ли он вообще защищать неимущих».

Они также предупредили об адвокате Филе Кэмпбелле, которому в 2015 финансовом году заплатили за 134 уголовных преступления и 300 проступков. передавая предложение и советуя им принять его», — написали они. (Кэмпбелл отказался комментировать эту историю.) Позже они заговорили об Эсперсене.Некоторые из его клиентов узнали о расследовании окружного прокурора и написали жалобу в CAPDS. «Я заслуживаю справедливого суда», — написал один из них. «Пожалуйста помоги.»

Комитет по рассмотрению согласился отстранить Кэмпбелл и Вебер от дел, связанных с психическими заболеваниями. Но это было все. Вебер продолжал получать назначения по уголовным делам высокого уровня, пока его не нанял офис окружного прокурора. Тем временем количество дел Кэмпбелла увеличилось; он продолжал вести дела в близлежащих округах (в 2014 году ему заплатили за 106 уголовных преступлений и 252 проступка; к 2018 году его количество дел о проступках выросло до 428). Что касается Эсперсена, комитет решил отложить действия до завершения расследования офисом окружного прокурора. (Прокуратура отклонила запрос публичной информации о документах, связанных с расследованием. Позже офис подтвердил, что дело закрыто.) для бедных ответчиков округа Трэвис. Ее отчаяние только возросло, когда осенью 2017 года несколько судей обратились к CAPDS с вопросом.Справедливо ли, спрашивали они, смотреть на количество дел адвоката, а не на клиентов? Учитывая, что против некоторых клиентов одновременно вели более одного дела, почему бы вместо этого не отстранить адвокатов, у которых было слишком много клиентов?

Страсбургер был ошеломлен. Это привело бы к увеличению лимита количества дел, а количество дел было достаточно ужасным. В еще одной записке она изложила свои опасения. «Мы поощряем адвокатов к быстрому разрешению дел и, по сути, наказываем тех адвокатов, которые занимаются сложными делами», — пояснила она.Жирным подчеркнутым шрифтом она добавила: «Адвокат с наибольшим объемом дел (748) не был отстранен от работы за превышение лимита количества дел за последние 12 месяцев». Несколько месяцев спустя, обескураженный, Страсбургер ушел.

13 июля Уилфорд и Кристина явились на судебное заседание. К ним присоединился Эсперсен, который по просьбе Уилфорда согласился отстраниться от дела. Стоя перед судьей Клиффордом Брауном, который присутствовал, пока судью Сейджа судили, Уилфорд внимательно слушал, пока судья одобрял ходатайство Эсперсена.Уилфорд вздохнул с облегчением. «Наконец-то, — подумал он.

Сцена из протокола проверки залога в здании суда округа Трэвис в июле. Фотография Тревора Полхуса

VI.

«Я высокий белый чувак в черных ковбойских сапогах», — сказал Уилли. Это был ноябрь 2018 года, и он описывал себя по телефону Хэтти Шеннон, одной из самых загруженных назначенных судом адвокатов в округе Харрис; в прошлом году ей заплатили за работу над более чем 430 уголовными преступлениями. Уилли надеялся встретиться с ней в здании суда.

В течение восьми месяцев, прошедших с момента подачи иска, Уилли был занят: он и его жена приветствовали своего первого ребенка, мальчика, и он серьезно занимался сбором средств для «Восстановления справедливости». Он переместил свой офис в крохотную комнатку на первом этаже дома в районе Хайтс и набирал новых клиентов — к концу года у него было девятнадцать активных дел. Это было небольшое число, но, как он любил подчеркивать, некоммерческая организация спасла подсудимых от 49 лет лишения свободы.

Теперь он регулярно просматривал базу данных TIDC, сопоставляя данные с активными делами, перечисленными на веб-сайте окружного клерка округа Харрис. Вот как он нашел свою новую цель: тридцатилетняя женщина, арестованная за хранение PCP, которая шесть месяцев сидела в тюрьме. Ее адвокатом был Шеннон.

Иск Уилли против Юинга был преднамеренно другим. Он предъявлял иск не о возмещении ущерба, а о праве защищать своих клиентов.

Залог женщины был установлен в размере 10 000 долларов, что показалось Уилли непомерным, поскольку это было ненасильственное обвинение.Шеннон подал несколько ходатайств, но ни одно из них не должно было снизить залог, поэтому Уилли посетил женщину в тюрьме и предложил заняться ее делом. Когда Шеннон не возражала, женщина была в восторге. (Шеннон не ответила на запросы о комментариях.)

По телефону Уилли договорился встретиться с Шеннон на следующий день в зале суда судьи Джорджа Пауэлла, чтобы завершить передачу. Сразу после этого он позвонил матери женщины, которая подтвердила, что семья может позволить себе выплатить залог по сниженной цене. По словам матери, она несколько раз звонила Шеннон, но позвонила ей только накануне суда над дочерью.(Тюремные записи показывают, что Шеннон однажды навестил эту женщину.) Ее дочь, продолжала она, сделала несколько неверных решений, но она выросла в церкви и хотела быть помощником юриста. Теперь День Благодарения был не за горами. «Я хочу, чтобы она была дома на праздники», — ответил Уилли.

Он повесил трубку и улыбнулся. Его иск против Юинга попал в заголовки национальных газет, в том числе в New York Times, , и он получал сообщения и пожертвования в свою некоммерческую организацию со всей страны. Юристы по всему Техасу написали, чтобы поделиться с судьями своими стычками. Учитель из Флориды прислал ему несколько цитат из дела Гидеон против Уэйнрайт в рамках. Теперь они сидели в его кабинете, возле фотографии Марвина Уилсона. «Каждое дело, за которое я берусь, я вижу, что у человека есть потенциал», — сказал Уилли.

На первый взгляд, судебный процесс был далеко не удачным. Судьи, как и прокуроры, пользуются широким иммунитетом в отношении своих действий, исходя из того принципа, что они должны быть свободны в вынесении решений, не опасаясь неоправданного возмездия. В Техасе после того, как два адвоката подали иски против судей — один в округе Трэвис в 2006 году, другой в округе Таррант в 2007 году — за исключение их из дел и списков назначений, оба дела были прекращены.В Огайо, когда в 2012 году общественный защитник подал в суд на судью за отстранение его от десятков уголовных дел, Шестой окружной апелляционный суд встал на сторону судьи.

Но адвокаты в этих случаях подали в суд на основании упущенной выгоды. Случай с Уилли был намеренно иным. Он предъявлял иск не о возмещении ущерба, а о праве защищать своих клиентов. В иске Уилли утверждалось, что государственные подрядчики, которыми являются назначенные судом поверенные, имеют право не быть уволенными с работы за высказывания.Кроме того, Уилли просил о декларативной помощи, заявлении судов, в котором признается, что, если Юинг снова примет ответные меры против Уилли, он нарушит закон. Новизна подхода дала делу шанс на успех и стала возможным прецедентом того, как добиться перемен в Техасе.

На следующее утро, при температуре 35 градусов, Уилли сел в свой внедорожник и направился в здание суда. В маленькой комнате в форме трапеции, которая служила временным залом суда для судьи Пауэлла после урагана Харви, он ждал Шеннон.Когда она не явилась, он сам обратился к судье с просьбой о снижении залога женщины: ее родители хотели ее вернуть, она отсидела полгода. Прокурор, моложавый мужчина в клетчатом блейзере, возразил, зачитав предыдущие уголовные обвинения женщины — хранение наркотических средств, пара наркотиков в нетрезвом виде, хранение марихуаны.

Вилли снова давил, раздражая судью, который повысил голос. «На данный момент вы даже не связаны с делом», — сказал Пауэлл.— Давай сначала разберемся с этим, а потом вернемся к этому, хорошо?

Снаружи Уилли закатил глаза. «Вот это культура, — возмущался он. «Он, по сути, сказал, чтобы убрался к черту с его лица». Он подумывал вернуться, но передумал. Он не хотел еще больше злить судью. Он подождет.

Его ставка окупилась. Неделю спустя судья Пауэлл согласился на личную связь. Уилли был в восторге — его клиент будет дома на День Благодарения.

Когда я позвонил судье Пауэллу, чтобы узнать о деле, он объяснил, что стал раздражительным в зале суда, потому что ему не было ясно, что Уилли подал документы, чтобы вступить во владение.«Тот факт, что он обсуждал со мной это дело, был этическим вопросом, — объяснил он, — поэтому я просто заткнулся».

Пауэлл сказал, что он не особо задумывался над тем, почему женщина несколько месяцев просидела в тюрьме под залог в 10 000 долларов с одним адвокатом, а через несколько дней вышла под залог с другим. «РС. Шеннон — хороший адвокат, и она очень усердно работает», — сказал Пауэлл. Но он не знал, сколько у нее дел, и что 99 из 430 уголовных преступлений, за которые ей заплатили в прошлом году, находились в его суде.

«Я не знал», — сказал он мне, когда я назвал цифры. «Это интересно. Назовите мне цифры еще раз, пожалуйста?

Коробки с материалами дела в офисе государственного защитника округа Харрис в Хьюстоне. Фотография Тревора Паульхуса

VII.

«Мы готовы на Уилфорд?» — спросил судья Сейдж. Это было 30 ноября 2018 года, и через серую дверь Уилфорд вошел в зал суда округа Трэвис, свитер выглядывал из-под тюремной формы. Его новый адвокат, 42-летний мужчина с неряшливой бородой по имени Энди Кейси, похлопал его по спине.Мягко ответив на несколько вопросов судьи, Уилфорд в последний раз был доставлен в тюрьму для разбирательства. При этом он был свободен.

После почти года ожидания это был разочаровывающий финал. Даже Кристин не было там, чтобы праздновать. Она подхватила грипп и застряла дома. Для Уилфорда отсутствие фанфар было прекрасным символом того, насколько простым могло быть его дело. Кейси позвонил Кристин, как только его назначили заниматься делом Уилфорда. На это ушло несколько месяцев, но он изучил улики, список свидетелей и видеозапись, а затем договорился с прокурором о сделке: если Уилфорд признает себя виновным в нападении с мелким проступком, за участие в драке, обвинения в уголовном преступлении будут предъявлены. упавший.Максимальный срок — год, который Уилфорд уже отсидел. «Единственное, что вы видите на видео, — это трость, — сказал мне Кейси.

Месяц спустя я поехал навестить Уилфорда домой в Ист-Остин. На Рождество Кристина купила ему кольцо, чтобы он носил его вместе с обручальным кольцом, как символ всего, через что они прошли вместе. Уилфорд подал заявку на получение кредита для малого бизнеса, чтобы открыть интернет-магазин шляп; его мать любила шляпы, и он планировал назвать предприятие в ее честь: магазин шляп Марии-Антуанетты и сыновей. Он не мог говорить об Эсперсене без волнения. «Сколько лет должно быть чернокожему человеку, — сказал он, — прежде чем вы перестанете пытаться разрушить его жизнь?»

— На данный момент вы даже не связаны с делом, — сказал Пауэлл. — Давай сначала разберемся с этим, а потом вернемся к этому, хорошо?

Когда вскоре после этого я встретился с судьей Сейдж и спросил о количестве дел Эсперсен, она заметила, что цифры могут вводить в заблуждение. Сидя в своем офисе, она вытащила электронную таблицу из собственного зала суда.«По состоянию на 2 января у меня больше всего дел [из всех судей]», — заявила она, а именно 1200. «Это не на весь год. Прямо сейчас.» Но одному обвиняемому из ее списка, например, предъявили колоссальные двадцать обвинений. Ведение двадцати дел на одного человека, подчеркнул Сейдж, сильно отличается от рассмотрения дел двадцати человек.

Это правда, что цифры загруженности сопровождаются оговорками. Адвокат Уилфорда Кейси, например, перегружен, но все же ему удается уделить Уилфорду необходимое внимание. (Следует сказать, что загруженность Кейси не так высока, как у Эсперсен.) Но также верно и то, что Сейдж не занимается 1200 делами в одиночку; у нее есть команда обвинителей, у которых есть собственный персонал, включая следователей и помощников — ресурсы, которых нет у большинства адвокатов защиты. Кроме того, одному человеку редко предъявляют двадцать обвинений; в среднем на одного ответчика в округе Трэвис приходится 1,6 незавершенных дела.

Я указал Сейджу, что количество дел для такого адвоката, как Эсперсен, отражает это среднее значение: например, в 2015 году его клиентов в округе Трэвис было 384, а его дел — 424 — небольшая разница.Могла ли она действительно доказать, спросил я, что адвокат, у которого почти 400 новых клиентов в год, может хорошо или даже адекватно обслужить их всех? Сейдж крутилась взад и вперед на стуле. «Случаев много», — сказала она. «Адвокаты несут личную ответственность. Они знают, с чем могут справиться. Нам действительно нужно говорить адвокату: «Не делай этого»?»

Этот вопрос крутился вокруг Остина почти всю весну. В ходе ряда горячих дискуссий группы по защите интересов реформы уголовного правосудия при поддержке лидеров округов-демократов публично заявили, что модель управляемого назначенного адвоката не решает проблему чрезмерной нагрузки и что единственным решением, в конце концов, является расширение офиса государственного защитника округа.Но сопротивление со стороны адвокатов защиты было ожесточенным, и округу Трэвис потребовалось до конца мая, чтобы представить предложение в TIDC.

В этом предложении у государства запрашивается около 24 миллионов долларов в течение пяти лет, а офис государственного защитника, в случае его расширения, обязуется соблюдать строгие ограничения количества дел на основе рекомендаций TIDC (также запрашиваются дополнительные ресурсы для CAPDS). TIDC, получивший в этом году дополнительное финансирование от Законодательного собрания в размере около 14 миллионов долларов в год, теперь должен решить, финансировать ли запрошенный государственный грант; решение ожидается в конце августа.

Конечно, для давних наблюдателей за системой уголовного правосудия Техаса именно такой частичный подход — несколько дополнительных государственных защитников здесь, дополнительное финансирование там — обрекает бедных обвиняемых на неадекватное представительство. «Единственный способ сделать это правильно — создать систему со стандартами в масштабе штата, которая должным образом финансируется», — сказал Джефф Блэкберн, юрист из Амарилло, который основал техасский проект «Невинность». Коллективные иски поднимают эту проблему в других местах: в Нью-Йорке, например, после исторического урегулирования с Нью-Йоркским союзом гражданских свобод штат будет тратить 250 миллионов долларов в год на услуги малоимущим, бремя, которое когда-то почти полностью ложилось на плечи его уезды.

Вполне вероятно, что в ближайшее время в Техасе не будет возбуждено ни одного такого коллективного иска — идея системы государственных защитников в масштабах штата не имеет широкой поддержки в таком большом и разнообразном месте, — так что до тех пор внесите изменения на уровне штата. потребуются действия Законодательного собрания. А на практике без одобрения судей этого не произойдет, как двадцать лет назад выяснил бывший сенатор Родни Эллис. «Судьи, которые останутся неназванными, все еще пытаются сказать мне, что судья, выбирающий адвоката, лучше, — сказал Эллис, который сейчас является комиссаром округа Харрис, — потому что они выбирают людей, которые способны.Как ты говоришь это с каменным лицом?

Даже TIDC является примером такой сложной динамики. Хотя по закону он имеет право устанавливать максимальную нагрузку для адвокатов по всему штату, он никогда этого не делал. Только правление агентства может одобрить такой шаг, и правление возглавляет Шэрон Келлер, председатель Апелляционного суда по уголовным делам Техаса. «Мы действительно думаем, что люди в местной юрисдикции знают лучше», — объяснила она мне. Когда я упомянул, что данные о количестве дел показывают, что некоторые юристы делают то, что, согласно собственному исследованию TIDC, является работой как минимум пяти юристов, она ответила: «Я даже не знаю, неправильно ли это. Руководящие принципы являются ориентиром, и они не являются абсолютными».

А пока, возможно, судебные иски на индивидуальном уровне, как в случае с Уилли, являются самым надежным способом форсировать постепенные изменения. В апреле хьюстонский адвокат увидел, что его усилия тихо разрешились, когда его иск против Юинга закончился мировым соглашением, и обе стороны согласились «не вызывать и не просить других нарушать Закон Техаса о справедливой защите».

Это было не совсем смелое завершение — «Ничто в этом соглашении не должно рассматриваться как признание судьей Юингом каких-либо правонарушений», — гласили документы, — но Уилли увидел в этом ограниченную победу.«Сейчас есть федеральное решение, предписывающее ему согласиться следовать закону», — сказал он.

Тем временем в округе Харрис произошли свои собственные изменения: после того, как в ноябре к власти пришли судьи-демократы, бюджет офиса государственного защитника увеличился почти вдвое, до 21 миллиона долларов в год. Его отдел по делам несовершеннолетних, чьи адвокаты получали в среднем 141 дело в год, по сравнению с 300 с лишним делами в год, которыми занимались некоторые частные поверенные, начал получать достаточно дел, чтобы нанять еще трех адвокатов.Округ также изучал управляемого назначенного адвоката для назначений в суд, в том числе — в качестве радикального шага — предложение о том, чтобы юристы придерживались рекомендаций TIDC по количеству дел. (Когда печатное издание этой истории было отправлено в печать, судьи округа Харрис по уголовным делам не согласились с таким предложением.) «Округ Трэвис сделал это наоборот», — объяснил главный государственный защитник Бунин, который надеялся на эти изменения. «Вам нужен государственный защитник, а затем назначенный управляемый адвокат».

Когда я в последний раз видел Уилли в июне, его сбор средств для «Восстановления справедливости» шел так хорошо, что он нанял исполнительного директора; он также заручился партнерством с Houston Texans.Но смена судей округа Харрис означала и для него перемены. Внезапно он получил назначение в суд в Хьюстоне, и его попросили организовать сбор средств для друзей, которые теперь работали в судебной системе. В том же месяце он получил работу в судах по мелким правонарушениям судей Дженезиса Дрейпера и Франклина Байнума, бывших государственных защитников.

Уилли, конечно же, был рад встрече, но у него также появилось ноющее чувство дискомфорта. Он показал мне сообщение, которое он получил от сторонника после известия о его урегулировании с Юингом.

«Надеюсь, вы не смирились, потому что собираетесь стать такими, как они, и забудете о справедливости для всех и малообеспеченном сообществе», — написал сторонник. — Надеюсь, ты не станешь хорошим старым мальчиком.

Минуту Вилли смотрел в свой телефон. Он сказал, что сохранит сообщение. Чтоб он не забыл.

Исправление: в более ранней версии этой истории говорилось, что судьи округа Трэвис сопротивлялись расширению офиса государственного защитника округа. Фактически, судьи поддержали смешанную систему, которая сохранила бы систему управляемых назначенных адвокатов и расширила офис государственного защитника.

Исправление: в более ранней версии этой истории говорилось, что уголовное расследование в отношении Эсперсена офисом окружного прокурора округа Трэвис все еще не завершено. Фактически расследование прекращено. Офис окружного прокурора сообщает, что дело было помечено как ожидающее рассмотрения из-за канцелярской ошибки.

Нина Сатиджа — бывший репортер Texas Tribune, а в настоящее время репортер Washington Post . Это сообщение было поддержано Говардом Г.Фонд Баффета для женщин-журналистов.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>