Мир взрослеет, старость отступает — ECONS.ONLINE
Последние 50 лет медианный возраст населения мира увеличивался в среднем примерно на год каждые пять лет, в следующие 50 лет эта скорость сохранится, следует из прогноза ООН. Медианный возраст – это возраст, который разделяет все население на две равные группы: половина людей младше этого возраста, половина – старше.
В 1950 г. половина населения мира была младше 23 лет, к 2020 г. медианный возраст возрос до 31 года, еще через два десятилетия он достигнет 36 лет. Во второй половине нынешнего века 50% людей в мире будут старше 40 лет, а к концу столетия в каждой пятой стране медианный возраст жителей превысит 50 лет. В Японии он уже сейчас почти достиг этого уровня: медианный возраст там составляет 48,4 года – это самый высокий показатель в мире. Самая «молодая» страна, по данным ООН, – Нигер, где медианному жителю чуть более 15 лет, – в следующие десятилетия «постареет» ровно вдвое (до 31 года к концу века).
В России в 2020 г. медианный возраст составляет почти 40 лет, а к 2040 г. половина россиян будет старше (и половина младше) 44 лет. Это несколько ниже, чем в Европе – регионе с самым быстро стареющим населением (медиана – 42,5 года в 2020 г., к середине века возрастет до 47 лет).
- Повышение медианного возраста связано с несколькими тенденциями: снижением рождаемости, повышением продолжительности жизни, повышением ее качества и развитием медицины. Вместе с продолжительностью жизни растет и период продолжительности активной жизни: понимание старости со временем меняется – если полторы сотни лет назад 60-летний человек считался очень старым, то сейчас – скорее человеком среднего возраста.
- Хотя пенсионный возраст по-прежнему в большинстве развитых стран наступает в возрасте около 65 лет, люди этого возраста часто не ощущают себя старыми, не говоря о более молодых когортах. Так, подавляющее большинство британцев 55–64 лет относят себя к среднему возрасту, среди 65–69-летних также большинство, 44%, считают себя людьми среднего возраста против 35%, относящих себя к старым. В XIX веке в Великобритании старость определялась как «любой возраст после 50 лет» (any age after fifty).
- Скорость социально-экономических изменений, связанных со сдвигами восприятия возрастных когорт, не успевает найти отражение в языке. Согласно упомянутому выше опросу жителей Великобритании, для людей 30–45 лет в английском языке нет подходящего определения их возрастной группы: из трех имеющихся – молодежь, средний возраст и пожилые/старые – не подходит ни одно, заключает исследовательская компания YouGov. По мнению большинства опрошенных, 30–45-летние уже не молодого возраста, но еще и не среднего.
- Молодость тоже длится дольше, и в определении ее границ пока
путается даже ООН: с одной стороны, в соответствии с конвенцией 1981 г. молодежь определяется как люди 15–24 лет, с другой – допускается, что в отдельных структурах ООН молодежью считаются люди до 32–35 лет. ОЭСР определяет молодежь как людей в возрасте
15–29 лет.
- Во всем мире доля населения 65 и старше лет растет быстрее, чем все остальные возрастные группы. В 1950 г. только 5% населения мира были старше 65, в 2020 г. – 9%, в 2050 г. доля этой возрастной группы возрастет до 16%. В 2018 г. впервые в истории численность людей в возрасте 65 и старше превысила численность детей до 5 лет. Каждый 14-й человек в мире в 2050 г. будет старше 80 лет (для сравнения: в 2020 г. – примерно каждый 35-й).
- Старение населения обычно рассматривается в контексте угрожающе растущей нагрузки на государственные финансы, бюджеты систем социальной поддержки и пенсионных фондов: соотношение доли пожилых людей к количеству трудоспособных постоянно возрастает. Однако рост продолжительности жизни означает и рост продолжительности периода активности (при должном уровне качества жизни в стране и системы здравоохранения). Когда в конце XIX века немецкий канцлер Отто фон Бисмарк ввел первые пенсионные программы для рабочих с выплатами по достижении 70 лет, средняя продолжительность жизни в Германии составляла 45 лет.
- Настало время пересмотреть традиционную модель жизненного цикла, в которой дети и молодежь учатся, трудоспособные работают, а старики отдыхают, предлагает The Economist признать еще один, новый этап жизни – между трудоспособным возрастом и старостью. Сегодня 65-летние люди находятся в гораздо лучшей форме, чем поколение их бабушек и дедушек, и большинство людей в 65 лет все еще хотят активно участвовать в жизни сообщества, а для многих 70 лет – новые 60. Правда, старая трехэтапная модель жизни настолько укрепилась, что поддерживается большинством работодателей и изменить ее будет непросто.
- В Японии несколько лет назад предложили пересмотреть возрастную классификацию и считать пожилыми людей старше 75 лет. Людей от 65 до 74 лет в Японии предлагают относить к тем, кто еще не достиг пожилого возраста (pre-old age), а тех, кто старше 90 лет, считать «самыми пожилыми» (oldest-old).
- Быстрое увеличение продолжительности жизни может замедлить старение населения, если границы старости будут пересмотрены. Возраст можно измерить как время, которое человек уже прожил, а можно рассматривать его с учетом оставшегося времени жизни, отмечают эксперты Международного института прикладного системного анализа (IIASA): если не считать людей старыми только потому, что им исполнилось 65 лет, а вместо этого учитывать, сколько им еще предстоит жить, тогда чем быстрее будет увеличиваться продолжительность жизни, тем позже будет наступать старость.
Почти каждый пятый житель Беларуси — молодежь в возрасте от 14 лет до 31 года
Сегодня, в последнее воскресенье июня, в Беларуси отмечается День молодежи. В эту категорию входят люди в возрасте от 14 лет до 31 года.
На 1 января 2017 года в Беларуси проживало 1 миллион 992,5 тысяч человек в возрасте от 14 лет до 31 года.
Наиболее многочисленная возрастная группа среди молодежи — лица в возрасте 25 – 30 лет. Их численность на начало текущего года составила 897,4 тыс. человек, или 45% от общей численности молодежи. Лица в возрасте 20 – 24 лет составляют 553,6 тыс. человек (27,8%), 18 – 19 лет — 180,3 тыс. человек (9,1%), 14 – 17 лет — 361,1 тыс. человек (18,1%).
В 2016 году удельный вес молодежи в численности работников организаций республики составил 22,6%. В промышленности молодежь составляет пятую часть от общей численности работающих в данной отрасли. В сфере IT-технологий — каждый второй работник в возрасте до 31 года.
Значительная часть молодежи – это учащиеся и студенты. В нашей функционирует 230 учебных заведений, в них готовится 117,8 тыс. будущих специалистов со средним специальным образованием. В 2016 году дипломы о среднем специальном образовании получили 36,3 тыс. выпускников.
Подготовку специалистов с высшим образованием в республике осуществляет 51 вуз. На начало 2016/2017 учебного года число студентов составляло 313,2 тысячи. За прошедший год белорусскими вузами было выпущено 74,6 тыс. специалистов.
По результатам выборочного исследования, на начало этого среди молодежи в возрасте 16 – 29 лет физкультурой и спортом занимались 51,1% парней и 45,9% девушек.
Подготовил Вадим ШундаловФото: БЕЛТА
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Со скольки лет молодежь в разных странах начинает жить отдельно от родителей
Рано или поздно большинству молодых людей приходится покидать родительский дом и начинать самостоятельную жизнь. Часто это связано с началом обучения или работы, созданием семьи. Но не всегда и везде все так просто, как кажется.
AdMe.ru решил разобраться, как взрослеют вчерашние дети в разных уголках земного шара.
Греция
В Греции 30-летние молодые люди, которые живут под одной крышей с родителями, не редкость. Социологи считают, что греческая молодежь привыкла жить на всем готовом и боится сложностей. Не обходится и без экономических трудностей. Например, в Салониках и Афинах аренда квартиры и оплата коммунальных услуг часто сопоставима с целой зарплатой.
Италия
По статистике, больше половины молодых итальянцев от 18 до 34 лет живут под одной крышей с родителями, даже если у них есть работа. Не ослабевают связи с семьей, даже когда молодые люди начинают жить отдельно, особенно отношения мам и сыновей. Проблему «маменькиных сынков» в Италии даже пытаются решить на уровне правительства.
Высокие цены на жилье и трудности в поисках хорошей работы влияют на эту ситуацию. Но далеко не последнюю роль играет и то, что самой молодежи удобна такая ситуация, да и родители пытаются всячески заинтересовать детей жить дома, в том числе и материально.
Израиль
Многие молодые люди в Израиле сразу после школы идут в армию. Службу они заканчивают примерно в 21 год. Возвращаться домой после армии для них большая редкость. Если и бывают случаи, что кто-то живет с родителями, то часто это временная ситуация, например чтобы накопить на учебу.
Многие родители даже помогают оплачивать своим детям квартиры, которые молодые люди снимают компанией по 3-4 человека. При этом родители не оказывают давления на решения ребенка.
Египет
Большое количество молодежи в Египте после 18 лет стремится жить отдельно от родителей, вступить в брак. Этим планам во многом мешают материальные трудности и традиции. Ведь, чтобы мужчина мог жениться, ему нужно иметь хорошую зарплату: купить квартиру и мебель, заплатить выкуп, подарить украшения.
Но, по статистике, каждый 4-й житель Каира брачного возраста остается холостым и живет с родителями. Экономический кризис и проблемы с жильем заставляют многих египтян задерживаться в родительском доме.
Филиппины
Выпускники университетов, даже если получают работу, остаются жить с родителями. И так до 40 лет — на Филиппинах этим никого не удивишь. Не редкость, когда под одной крышей живут несколько семей родственников, даже с тетями и дядями. Обычно жених приводит невесту в родительский дом. Это связано с культурной традицией крепкой семейной связи и с тем, что, живя с родителями, люди могут не платить за жилье.
Россия
Больше половины молодежи в России до 24 лет проживает с родителями. Большой процент молодых россиян из сельской местности начинает жить отдельно с 18 до 21 года. Обычно это связано с началом получения профессионального образования. Многие проживают в общежитии или снимают квартиру с друзьями.
Большинство россиян начинает работать в студенческие годы, примерно в 21 год. Во время обучения родители часто поддерживают их материально, например оплачивают обучение.
США
В США не принято надолго задерживаться в отчем доме. Сразу после школы, в 18 лет, многие уезжают поступать в университет или колледж. После окончания учебы некоторые возвращаются жить к родителям, но в обществе это воспринимается не очень хорошо. Считается, что после 25 лет жить с родителями в любом случае неприемлемо.
Великобритания
В Великобритании с началом обучения в университете принято съезжать от родителей. Конечно, бывают разные обстоятельства: молодые парни и девушки могут остаться жить с семьей, если, например, у них большой дом. Но к 24 годам большинство молодежи живет отдельно, хотя и не всегда это подразумевает их полную материальную самостоятельность.
Франция
Большинство французов покидают родительский дом сразу после школы (18 лет). Исключение не составляют даже парижане: чтобы получить нужную специальность, они легко уезжают из столицы, ведь хорошие университеты есть во всех уголках страны. Они живут в общежитиях или снимают квартиры с друзьями. Родители сохраняют дистанцию и почти не вмешиваются в жизнь взрослых детей.
Германия
Большинство немцев считает, что до 25 лет дети должны отселяться от своих родителей, самостоятельно снимать жилье и обеспечивать себя всем необходимым.
Больше половины молодых людей Германии до 24 лет проживает с родителями, среди девушек — каждая 3-я. Но в какой-то момент они все-таки покидают родительское гнездышко: статистика показывает, что после 40 лет всего лишь 4 % мужчин и только 1 % женщин в Германии продолжают жить с родителями.
Швеция
После окончания школы (примерно в 18 лет) молодые шведы покидают дом родителей и снимают собственную квартиру. При этом они часто живут в одном городе с родителями и отношения с ними не обрывают. Таким образом у них принято учиться самостоятельности: вести хозяйство, оплачивать счета.
Молодых людей, которые задерживаются под одной крышей с родителями, в стране презрительно называют «мамбо», что приблизительно означает «маменькин сыночек».
Япония
Дети съезжают от родителей с поступлением в университет либо после свадьбы. Молодая семья всегда старается жить отдельно и самостоятельно обеспечивать себя. Конечно, встречаются исключения, когда по каким-либо причинам дети живут с родителями, но это очень редкие случаи.
Бесплатное высшее образование в Японии практически отсутствует, стипендия тоже не покрывает всех расходов. Поэтому большинство студентов подрабатывает. В день студент может зарабатывать от $ 40 до $ 80.
Работа и возраст: стереотипы и реальность
Сначала мы опросили 11 тысяч соискателей, ищущих работу. Мы спрашивали как о фактах, так и о мнениях.
Первое, что нас интересовало: как долго они находились в поиске работы. Распределение ответов по возрастным группам участников опроса показало, что длительный период поиска (свыше полугода) наиболее характерен для возрастных групп старше 45 лет.
Что касается субъективных ощущений опрошенных о том, насколько трудно сейчас искать работу, то ощущение трудностей есть сейчас у представителей всех возрастных групп, однако чаще всего его отмечали представители возрастной группы старше 45 лет.
Причем соискатели, которые на момент опроса не работали, охарактеризовали поиск работы более пессимистично, чем те, кто искал новую работу, находясь на текущем месте. Это традиционная картина.
Мы попросили участников опроса отметить, в чем, по их мнению, выражаются сложности с поиском работы, предложив им выбрать по три наиболее критичных показателя. Оказалось, что основная проблема с трудоустройством у людей пенсионного возраста — это трудоустройство по специальности. Эта же проблема лидирует у молодежи. У остальных возрастных групп эта проблема на втором месте, а на первом — сложности с поиском работы, соответствующей зарплатным ожиданиям.
Мы спросили участников опроса, с какими причинами отказов им приходилось сталкиваться. Здесь необходимо учитывать, что респонденты часто отвечают на такие вопросы согласно своим внутренним ощущениям, то есть называют не формальную причину отказа, а ту, которую считают истинной. В то же время не факт, что истинная причина действительно была такой. Участники опроса старше 45 считают основной причиной отказов в работе возрастную.
Большинство работающих участников опроса пенсионного возраста (57%) ответили, что устроились на текущее место после выхода на пенсию.
Мы спросили их, каково им было искать эту работу, и вот какие ответы получили:
- Очень сложно — 32%;
- Скорее сложно — 25%;
- Скорее несложно — 18%;
- Совсем несложно — 14%;
- Затрудняюсь ответить — 11%.
На вопрос о причинах решения работать после выхода на пенсию мы получили такие ответы:
- Желание чувствовать себя материально уверенно, независимо — 27%;
- Любовь к своей работе, удовольствие от любимого дела — 22%;
- Острая необходимость в деньгах — 18%;
- Привычка быть при деле — 10%;
- Желание сохранять свою продуктивность, гибкость ума — 8%;
- Желание чувствовать свою значимость, нужность другим людям — 8%;
- Другое — 6%.
Таким образом, материальные причины составляют в общей сложности 45% ответов, нематериальные — 48%.
Мы попросили участников опроса оценить, считают они возраст преимуществом или, наоборот, препятствием при устройстве на работу. Люди старшего возраста чаще полагают, что возраст мешает им при устройстве на работу.
При этом люди старшего возраста видят у себя немало преимуществ по сравнению с более молодыми соискателями. В основном это более ответственный подход к работе, а также ценный багаж знаний и опыта. Но при этом они признают, что и у молодых есть перед ними преимущества: в основном техническая продвинутость и более креативный подход к работе. Интересно, что у представителей старшего поколения доля тех, кто не видит преимуществ у своего поколения перед молодежью, составляет всего 4%, тогда как доля тех, кто не видит преимуществ у молодежи, гораздо выше — 30%.
Мы попросили всех работающих участников опроса оценить свои отношения с коллегами по шкале от 1 до 5, где 1 — очень плохие отношения с коллективом, а 5 — очень хорошие отношения с коллективом. Ответы показали, что средняя оценка — 4,3, и в рамках разных возрастных групп средние оценки почти не отличаются, заметных колебаний в лучшую или худшую сторону нет.
Мы также задали вопрос работающим пенсионерам, сталкиваетесь ли они с какими-либо трудностям в процессе работы, связанными с их возрастом. Подавляющее большинство (86%) ответили, что никаких сложностей у них нет.
Сталкиваетесь ли вы с какими-либо трудностям в процессе работы, связанными с вашим возрастом?
- Нет, никаких сложностей нет — 86%;
- Да, в коллективе я стою особняком, нет подходящей компании, нет близких в общении коллег — 8%;
- Да, потому что я плохо ориентируюсь в современных технологиях — 6%;
- Да, мне сложно донести какие-то важные вещи в работе до более молодых сотрудников (ко мне не прислушиваются) — 2%;
- Да, мне не дают расти по карьерной лестнице — 2%.
Представителей более молодого возраста мы спросили про их отношения к коллегам пенсионного возраста. Оказалось, что лишь очень незначительная доля опрошенных считает таких коллег неэффективными.
Ваши коллеги пенсионного возраста — хорошие работники?
- Да, они так же эффективны, как и все остальные, — 38%;
- Да, они даже более эффективны, чем все остальные, — 13%;
- Нет, они менее эффективны, чем все остальные, — 14%;
- Бывает по-разному — 28%;
- Затрудняюсь ответить — 7%.
Очевидно, что отношения с коллегами пенсионного возраста ничем не отличаются от взаимоотношений с сотрудниками другой возрастной группы.
Большинство опрошенных соискателей, независимо от возраста, считают, что право на рабочие места имеют все, независимо от возраста. Радикальной точки зрения, что «пенсионеры уже свое отработали, нужно дать работать молодым», придерживается всего 6% опрошенных.
Мы попросили участников опроса дать оценку от 1 до 10 своему чувству уверенности на текущем месте работы. Под чувством уверенности имеется в виду отсутствие страха увольнения или сокращения, ощущение, что работодатель ценит ваш опыт и знания и рассчитывает на долгосрочное сотрудничество с вами. Оценка 1 означает «совсем не уверен», оценка 10 — «полностью уверен».
Распределение средних оценок, данных представителям разных возрастных групп, показало, что люди старшей возрастной группы чувствуют себя наиболее уверенно:
- До 25 лет — 6,8;
- От 25 до 44 лет — 6,8;
- Предпенсионеры — 6,6;
- Пенсионеры — 8,1.
Прежде всего мы попросили их отметить значимость разных параметров резюме, на которые они обращают внимание при оценке соискателей. Мы предложили им оценить несколько ключевых параметров по оценке от 1 до 5, где 1 — совершенно незначимо, 5 — очень значимо, 0 — затрудняюсь ответить. Мы просили поставить высокую оценку для параметров, на которые работодатели обращают внимание в первую очередь вне зависимости от позиции, на которую претендует кандидат, и меньшую значимость — менее существенным параметрам, а также тем, которые сильно зависят от конкретной позиции. Вопреки расхожим представлениям соискателей, такой параметр, как возраст кандидата, не оказался в числе самых значимых.
Также мы задали вопрос, из-за чего работодателям чаще всего приходилось отказывать кандидатам, и предложили несколько вариантов ответа на выбор. Вот как распределились ответы:
- Несоответствие зарплатных предложений и ожиданий — 57%;
- Личные качества (несоответствие корпоративной культуре компании) — 54%;
- Отсутствие опыта работы по профилю компании — 49%;
- Недостаточный общий опыт работы у кандидата — 46%;
- Возраст кандидата — 41%;
- Внешний вид кандидата — 41%;
- Невыполнение тестового задания — 38%;
- Отсутствие профильного образования — 32%.
Как мы видим, возраст играет роль и довольно часто становится причиной отказа кандидату. Однако это отнюдь не лидирующая причина. Если вам больше 45 лет, не стоит автоматически списывать сложности с поиском работы на возраст (а такой соблазн возникает очень часто) — стоит сначала исключить другие возможные причины. В частности, проанализировать соответствие своих зарплатных ожиданий условиям, которые предлагает рынок труда, своего опыта — современным запросам работодателей, а содержание своего резюме — правилам привлекательного резюме. Для этого на hh.ru есть в том числе возможность бесплатного запроса в проекте карьерных консультантов.
Тех участников опроса, которые отметили, что им приходилось отказывать кандидатам из-за возраста, мы спросили о причинах этого явления. Ответ можно было дать в свободной форме. Вот некоторые ответы:
«Молодой возраст — мало опыта по специальности. Если вакантная должность подразумевала обязательное наличие достаточного опыта, приходилось отказывать. Возрастным чаще приходится отказывать, так как уже не владеют современными технологиями, не в состоянии понять и обучиться. Если вакантная должность не требует квалификации, навыков владения техникой, но требует физической выносливости, то возрастные кандидаты сами не готовы работать физически. Также у большинства возрастных есть такие качества, как неготовность менять мышление»;
«1. Молодой коллектив, молодые руководители и, соответственно, сложности в коммуникациях. 2. С возрастом хуже обучаемость, ригидность мышления»;
«1. Слишком молодые специалисты (студенты). 2. Тяжелые физические условия работы для людей 50+»;
«1. Средний возраст коллектива в нашей компании 19–32 года, не приживаются как-то сотрудники более старшего поколения, вероятно, это связано с тем, что вся корпоративная культура компании построена на теории поколений для Х и Y. 2. У нас очень прогрессивная компания в плане автоматизации и внедрения новых проектов, людям за 50 сложно успевать в таком темпе»;
«Внутренний заказчик делает заявку на поиск, в которой указывает возрастные пожелания»;
«Молодой коллектив, пожелание руководства»;
«Кандидаты более старшего возраста не справляются с необходимым объемом информации и многозадачностью, также возможны затруднения с коммуникациями»;
«Мы неоднократно пробовали нанимать соискателей возраста 35+, но они, попадая в коллектив от 20 до 30 лет, чувствовали себя некомфортно и не задерживались дольше двух недель. В итоге мы перестали экспериментировать с возрастными сотрудниками»;
«Потому что кандидат в предпенсионном возрасте, как правило, не может адаптироваться под новые условия динамичной компании»;
«Руководитель подразделения настаивал, чтобы кандидаты были определенной возрастной вилки (для «постарше» аргумент — наличие опыта и знаний, для «помоложе» — «чтобы влился в коллектив», «чтобы был поэнергичнее», «чтобы надеялся на рост»)»;
«Требования руководителей отделов, потому что возрастные кандидаты менее гибкие (полагают, что много знают, опираясь на старые знания), менее обучаемые (нет желания быть опять студентом), менее подконтрольные руководителю младше себя (у нас средний возраст руководителя 35 лет), менее оперативные (нам нужно всё быстро, здесь и сейчас)».
По ответам очевидно, что иногда причины основаны всего лишь на стереотипных представлениях о «возрастных» сотрудниках, иногда — на реальном неудачном опыте найма сотрудника старшего возраста, который не очень хорошо проявил себя в работе или не смог адаптироваться в коллективе, что было приписано именно возрасту сотрудника. Нередко пожелания к возрасту кандидата исходят от нанимающего менеджера (будущего начальника), а вовсе не от рекрутера, как часто думают соискатели.
Мы задали всем участникам опроса прямой вопрос, рассматривают ли они резюме кандидатов пенсионного возраста. 30% ответили, что не рассматривают в принципе, 53% — что рассматривают в числе прочих. И 17% ответили, что не рассматривают, потому что соискатели пенсионного возраста не откликаются на их вакансии.
На вопрос о готовности нанимать кандидатов пенсионного возраста были получены следующие ответы:
- Да, мы готовы и принимаем таких кандидатов — 38%;
- Да, мы готовы, но пока ни разу не наняли — 28%;
- Нет, мы не готовы — 34%.
Работодателей, выбравших вариант «не готовы», мы спросили о причинах. Вот их ответы:
- Такие сотрудники менее гибкие в работе, более стереотипны в мышлении, излишне привержены своему опыту, который мешает обучаемости новому — 44%;
- У нас молодой коллектив, работники пенсионного возраста не впишутся в нашу корпоративную культуру — 33%;
- Такие сотрудники не обладают психологической гибкостью для адаптации к новому, а в нашей работе это очень важно — 33%;
- Такие сотрудники слабо ориентируются в современных технологиях, а в нашей работе это очень важно — 31%;
- В основном ведем наём на позиции, требующие физической выносливости и физической силы, для которой пенсионеры объективно не подходят — 25%;
- Такие сотрудники не обладают современными знаниями в своей области (имеют неактуальные знания, устаревающие знания) — 25%;
- Такие специалисты не умеют принимать быстрых взвешенных решений, не умеют быстро справляться с поставленными задачами — 19%;
- Такие сотрудники имеют высокие зарплатные ожидания в силу накопленного опыта — 15%;
- Такие специалисты недостаточно активны и инициативны — 10%;
- Такие сотрудники часто уходят на больничный в связи со слабым здоровьем — 8%;
- Такие сотрудники не готовы работать сверхурочно — 6%;
- Такие сотрудники подвержены профессиональному выгоранию — 2%;
- Другое — 17%;
- Затрудняюсь ответить — 10%.
Подчеркнем еще раз: это мнение тех, кто принципиально не нанимает сотрудников пенсионного возраста (независимо от их реального опыта работы с ними). Однако работодатели замечают и сильные стороны сотрудников пенсионного возраста. Мы спросили представителей тех работодателей, у которых работают такие сотрудники, в чем они видят их преимущества. И вот как распределились ответы:
- Они заинтересованы в долгосрочном сотрудничестве (невысокая текучесть кадров среди работников в возрасте 45+) — 69%;
- Они имеют ценный багаж знаний и опыта — 67%;
- У них широкий круг профессиональных связей, контактов, полезных компании, — 47%;
- У них невысокие зарплатные притязания — 44%;
- Они готовы передавать опыт молодым, они хорошие наставники — 38%;
- Они знают, чего хотят в работе, и умеют этого добиваться — 29%;
- Они — авторитет в компании, к ним прислушиваются партнеры и клиенты — 9%;
- Другое — 2%;
- Затрудняюсь ответить — 2%.
Как повысить свои шансы обращения к тому работодателю, свободному от возрастных предрассудков? Можно посоветовать рассматривать предложения о работе, где указано, что требуется опыт от 6 лет и выше.
Кстати, сейчас такие специалисты востребованы на рынке. Так, с января по август 2020 года количество вакансий на hh.ru с требуемым стажем от 6 лет составило почти 80 тысяч, что на 4% выше, чем за аналогичный период прошлого года.
Используйте в расширенном поиске фильтр «Требуемый опыт работы»:
Из тех компаний, представители которых приняли участие в нашем опросе, сотрудники пенсионного возраста есть у 59%, предпенсионного возраста — у 57%. Нет таких сотрудников у 20% опрошенных работодателей.
В среднем работники пенсионного возраста составляют всего 7% от общего количества сотрудников опрошенных компаний, работники предпенсионного возраста — 11%.
В основном сотрудники старшего возраста занимают позиции рядовых специалистов.
Чаще всего работники пенсионного возраста выполняют административно-обслуживающие функции, задействованы в сфере производства или бухгалтерии.
Мы поинтересовались у работодателей размерами зарплат сотрудников пенсионного возраста в сравнении с зарплатами других сотрудников.
Отличается ли размер заработной платы у пенсионеров и остальных сотрудников на одинаковых должностях?
- Да, отличается — 11%;
- Отличается иногда — 20%;
- Нет, не отличается — 69%.
В какую сторону отличаются зарплаты сотрудников пенсионного возраста от зарплат сотрудников других возрастов на схожих должностях?
- Сотрудники пенсионного возраста получают больше, чем сотрудники других возрастных групп, — 11%;
- Сотрудники пенсионного возраста получают меньше, чем сотрудники других возрастных групп, — 43%;
- Бывает и так, и так — 36%.
У большинства опрошенных существуют программы наставничества и передачи опыта (такие программы есть у 74% опрошенных компаний, в которых работают сотрудники пенсионного возраста, и у 75% опрошенных компаний, в которых таких сотрудников нет).
Если в компании есть сотрудники пенсионного возраста и действуют такие программы, то они, как правило, участвуют в них (у 76% опрошенных работодателей, соответствующих этим условиям).
минимальный возраст, условия и процентные ставки
Автокредит, как и другие виды банковских кредитов, по закону можно получить уже после наступления совершеннолетия. Однако, банки часто устанавливают свои ограничения на минимальный возраст заемщика. Так они хотят оградиться от рисков, возможных при работе с молодежью. Узнать о том, с какого возраста можно получить автокредит, вы можете в этой статье.
Минимальный возраст для автокредита
Большинство банков выдает автокредиты лицам, достигшим 21 года. В этом возрасте человек, как правило, уже имеет постоянный доход и способен подтвердить свою платежеспособность. Реже планка минимального возраста для автокредита может быть поднята до 23-25 лет. Возраст служит для банка дополнительным показателем надежности.
Предложения для клиентов в возрасте 18-20 лет встречаются реже. Как правило, к таким заемщикам предъявляются более строгие требования: чаще всего, это определенный размер среднемесячного дохода и стаж работы на последнем месте.
Требования к заемщику
При оформлении автокредита, кроме возраста заемщика, банк оценивает следующие показатели:
- Наличие постоянной регистрации в регионе присутствия организации
- Размер ежемесячного дохода — он должен быть минимум в два раза выше платежа по кредиту
- Наличие трудоустройства, его тип, стаж на последнем месте работы
- Состояние кредитной истории заемщика
- Статус клиента в банке — пользуется ли он другими услугами организации, имеет ли блокировки счетов
Если заемщик официально трудоустроен, имеет достаточно высокий доход и положительную кредитную историю, получает зарплату на карту банка и не был заблокирован по 115-ФЗ, то он имеет меньше шансов получить отказ. В противном случае добиться одобрения ему будет очень сложно.
Можно ли оформить автокредит студенту?
Студенты — одна из категорий заемщиков, которую банк оценивает наиболее осторожно. Главная причина — в высоком риске неуплаты долга. Большинство студентов – очники, из-за чего их доход заключается только в стипендии. Студенты часто не имеют постоянного места работы, трудоустроены на неполный рабочий день, либо зарабатывают за счет неофициальных источников доходов — например, фриланса. Из-за нестабильности дохода банку рискованно выдавать автокредит такому клиенту.
Компромиссом в такой ситуации может считаться привлечение одного или нескольких созаемщиков — лиц, которые разделяют обязанности по кредиту вместе с заемщиком. Чаще всего их роль выполняют близкие родственники заемщика — например, родители, братья и сестры. Чтобы привлечь созаемщика, необходимо согласие этого лица и его соответствие требованиям банка. При рассмотрении кредитной заявки его параметры будут учитываться вместе с параметрами заемщика.
Какие понадобятся документы?
Список документов, который требуется для оформления кредита, определяет банк. Но в большинстве случаев, туда входят:
- Паспорт
- Водительское удостоверение
- Второй документ (например, СНИЛС или ИНН)
- Документ, подтверждающий доход (например, справка 2-НДФЛ или по форме банка)
- Документ, подтверждающий занятость (например, трудовая книжка или трудовой договор)
- Для юношей призывного возраста — военный билет или документ, подтверждающий отсрочку от армии
- Те же документы — для созаемщиков (если они есть)
При необходимости банк может запросить и другие документы и сведения.
Как повлиять на решение банка?
Чтобы увеличить вероятность одобрения заявки на автокредит, необходимо подтвердить свою надежность. Банк с меньшей вероятностью откажет, если заемщик:
- Имеет положительную кредитную историю — если заемщик ранее брал кредиты и не допускал просрочек по ним, то он будет выглядеть более надежным
- Состоит в официальном браке — семейные клиенты считаются более ответственные, а супругу или супруга можно будет привлечь как созаемщика
- Официально трудоустроен и имеет достаточно высокий доход — это позволит дополнительно подтвердить платежеспособность
- Получает зарплату на карту банка — так организация будет знать об основных доходах и расходах заемщика, и сможет лучше оценить его надежность
- Пользуется другими услугами банка (например, оформил вклад или ранее брал другой кредит) — организация охотнее одобрит крупный кредит проверенному клиенту
- Предоставил большой первоначальный взнос — это сможет дополнительно подтвердить платежеспособность клиента
- Не имеет судимостей и блокировок счетов — банки отдают предпочтение благонадежным заемщикам без проблем с законом
Выгодно ли брать автокредиты в 18, 19 или 20 лет?
В 18-20 лет потенциальный заемщик все еще получает образование и часто не имеет постоянного трудоустройства. Поэтому у него может отсутствовать достаточный уровень дохода для своевременного погашения долга. И именно поэтому банки не всегда с охотой идут навстречу подобным заемщикам, даже если они готовы подтвердить свою платежеспособность и привлечь нескольких созаемщиков.
Лучше всего оформлять автокредит с 21-23 лет после окончания учебы и устройства на работу. Тогда вероятность одобрения заявки заметно вырастет. Также советуем не брать автокредит сразу — сначала оформите и погасите вовремя несколько менее крупных кредитов наличными. Так вы сможете подробнее ознакомится с принципом действия такого продукта и улучшите кредитную историю.
Оптимальный возраст может меняться в зависимости от места трудоустройства и собственной финансовой возможности. Немаловажную особенностью считается и то, что молодым людям трудно приспособиться к кредитам, поэтому важно первоначально взвесить все «за» и «против» в финансовом плане, чтобы не столкнуться с неудобствами в последующем.
Вопрос-ответ
Какой нужен первоначальный взнос для получения автокредита?Первоначальный взнос по автокредиту составляет от 10-15% от стоимости машины, но банк может увеличить его до 20-30%. Предложения без первоначального взноса встречаются редко, а условия по ним, в целом, менее выгодные.
Чем созаемщик отличается от поручителя?Созаемщик разделяет ответственность по кредиту вместе с заемщиком — он также обязан участвовать в погашении долга. Его параметры учитываются вместе с параметрами заемщика. Поручитель берет обязанности заемщика на себя, только если последний не погашает кредит в срок. Его данные учитываются отдельно от данных заемщика.
Можно ли получить отсрочку по кредиту на время службы в армии?Нет — банки обычно не предоставляют кредитные каникулы на такие длительные сроки. Поэтому желательно пройти службу или получить освобождение или отсрочку от нее до обращения за кредитом. Альтернативной может стать привлечение созаемщиков или поручителей, которые возьмут обязанность по погашению долга на себя.
Источники
Наталья ПотемкинаСпециалист службы поддержки #ВЗО. Работала консультантом в кредитном брокере. Несколько лет назад компания закрылась, после чего Наталья перешла на наш сайт. Она знает, как выбрать кредит или займ на самых выгодных условиях для заемщика, и как пользоваться им без долгов.
[email protected] (14 оценок, среднее: 4.6 из 5)
КОНЦЕПЦИЯ молодежной политики на 2020-2030 годы (к постановлению Прави- тельства КР от 18 октября 2019 года N 562)
|
|
Приложение |
|
|
(к
постановлению Правительства Кыргызской Республики |
КОНЦЕПЦИЯ
молодежной политики на 2020-2030
годы
1. Общая оценка текущей ситуации
Национальной стратегией развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики от 31 октября 2018 года № 221 (далее — Национальная стратегия), установлено, что Кыргызстан будет стремиться достичь Целей устойчивого развития, принятых резолюцией 70/1 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 25 сентября 2015 года.
Согласно Национальной стратегии, развитие человека является основой государственной политики в социальной сфере, экономике, социальной защите и пенсионном страховании, здравоохранении, образовании и науке, молодежной политике.
В целях реализации Национальной стратегии, Целей устойчивого развития предполагается активное вовлечение молодежи в процесс развития страны, создание эффективной системы развития молодежи для полноценной реализации государственной молодежной политики.
Государственная молодежная политика направлена, в первую очередь, на предоставление молодежи возможностей для развития человеческого потенциала, формирование молодежи, как основного ресурса развития государства и общества, поощрение молодежных инициатив в политической, экономической и социальных сферах, формирование ответственного отношения молодых граждан к своему здоровью, наследию предков, взаимодействию с окружающим миром, собственным решениям.
Должна быть создана целостная система мер поддержки молодежных инициатив и социальной адаптации отдельных категорий молодежи (молодые семьи, молодые люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации), подготовлены и внедрены отдельные программы, механизмы и модели инвестиций государства, бизнеса в развитие наиболее способных, одаренных, талантливых молодых людей.
В соответствии с Программой деятельности Правительства Кыргызской Республики, утвержденной постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 20 апреля 2018 года № 2377-VI, в молодежной сфере следует утвердить и обеспечить ресурсами полноценную политику развития молодежи, учитывающую приоритеты ценностной ориентации, и привлечение наиболее активной прослойки молодежи к совместному противодействию угрозам чуждой пропаганды и деструктивных идеологий, в том числе через продвижение информационной и медийной грамотности.
Для реализации указанных программных документов разработана Концепция молодежной политики на 2020-2030 годы (далее — Концепция), которая является стратегическим документом, призванным ответить на стоящие перед Кыргызской Республикой вызовы в развитии молодежи, определить цели, приоритеты и инструменты государственной политики в отношении молодежи.
Ключевые положения Концепции основаны на результатах национального исследования «Индекс благополучия и развития молодежи в Кыргызской Республике». Индекс благополучия и развития молодежи в Кыргызской Республике является для нашей страны новаторским инструментом в оценке ситуации в молодежной сфере. В основу положены международные инструменты определения Глобального индекса развития молодежи и Индекса благополучия молодежи, адаптированные к условиям Кыргызской Республики.
Концепция определяет долгосрочные ориентиры развития субъектов молодежной политики, а также параметры инвестиций в молодежные программы, проекты, общественные молодежные объединения и инфраструктуру молодежной политики. Концепция носит межсекторальный характер, предполагает тесное межведомственное взаимодействие по ее реализации.
Молодежь в настоящее время представляет собой стратегический ресурс развития государства, в котором заложен огромный социально-экономический, культурный, творческий и научный потенциал.
Концепция рассматривает молодежь как активный субъект преобразования общества, драйвер развития и лидерства страны, так и объекта социализации, ценнейший кадровый ресурс экономического роста и обеспечения благосостояния поколений. Развитие самостоятельной личности молодого гражданина, формирование его позитивного мировоззрения и востребованных компетенций признаются главными приоритетами. В процессе разработки и обсуждения проекта Концепции активно участвовали молодые люди со всех регионов страны.
В соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об основах государственной молодежной политики» к молодежи относятся граждане Кыргызской Республики и лица без гражданства в возрасте от 14 до 28 лет.
Согласно данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики, на 1 января 2018 года численность населения страны составляла 6 млн. 256 тыс. 730 человек, в том числе молодежи — 1 млн. 610 тыс. 309 человек (25,7% общей численности населения). В процентном соотношении это составляет 50,9% мужчин и 49,1% женщин. В то же время наблюдается тенденция к снижению численности молодежи: на начало 2017 года доля молодых людей составляла порядка 27%. Ежегодно около 350 тысяч молодых людей выходят на рынок труда, что требует создания рабочих мест для обеспечения их работой. Местный рынок труда не в состоянии обеспечить всех молодых людей работой, что вынуждает молодых людей отправляться в трудовую миграцию в другие страны.
Ожидается, что к 2020 году начнется устойчивое снижение доли рождаемости детей. В структуре населения будут расти доли взрослого и пожилого населения, что повлечет за собой серьезные социальные, экономические и политические трансформации, к которым необходимо готовить и систему управления, и саму молодежь.
Ранее со стороны государства был принят ряд стратегических документов по развитию молодежной политики.
В частности, были реализованы Национальная программа «Жаштык» по развитию молодежи Кыргызстана до 2010 года, утвержденная Указом Президента Кыргызской Республики от 18 июня 2000 года № 152, Национальная программа «Кыргызстан жаштары» на 2006-2008 годы и Концепция развития государственной молодежной политики Кыргызской Республики до 2010 года, утвержденные Указом Президента Кыргызской Республики от 14 апреля 2006 года № 173.
Кроме этого, на сегодняшний день реализуется Программа Правительства Кыргызской Республики «Развитие молодежной политики на 2017-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 августа 2017 года № 471, большинство мероприятий которой фактически реализовано, за исключением разработки проекта Концепции молодежной политики на 2020-2030 годы.
Однако следует признать, что предыдущие стратегические документы носили отраслевой характер и на практике оказалось невозможным соорганизовать деятельность различных заинтересованных сторон в государственном и негосударственном секторах.
Важным шагом в решении этой проблемы стало возобновление деятельности Совета по делам молодежи при Правительстве Кыргызской Республики. Указанный Совет образован в целях обеспечения конструктивной и скоординированной работы государственных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений по реализации государственной молодежной политики. Он призван играть важную роль в разработке рекомендаций по укреплению и расширению взаимоотношений между государственными органами, органами местного самоуправления, общественными, молодежными и международными организациями по развитию молодежи.
2. Достижения и проблемы
Наряду с достигнутыми успехами не теряют актуальности различные вопросы развития молодежи. Прежде всего, необходимо отойти от представления о монолитности понятия «молодежь», которая состоит из множества групп, имеющих специфические потребности и проблемы гендерного, возрастного, социального, экономического, культурного и политического характера.
Это наглядно демонстрируют данные Национального статистического комитета Кыргызской Республики, выводы исследований, в том числе международных рейтингов, экспертные оценки. Реальное состояние молодежной сферы отражено в результатах национального исследования «Индекс благополучия и развития молодежи», измерения которого проводилось в 2017 году по заказу Государственного агентства по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики общественным объединением «Институт развития молодежи». Итоговое значение Индекса благополучия и развития молодежи в Кыргызской Республике составило 0,53 (при идеальном значении — 1), которое рассчитано на основании значений Индекса благополучия и развития молодежи в Кыргызской Республике по сферам: гражданское участие — 0,51, экономические возможности — 0,32, образование и наука — 0,66, культура — 0,36, здоровье — 0,52, информационно-коммуникационные технологии — 0,51, безопасность и защищенность — 0,71, семья — 0,62.
В сфере гражданского участия следует отметить недостаточный уровень охвата молодежи общественно-политической деятельностью, например, представленность молодежи в политических партиях, взаимодействие молодежи с представителями органов государственного управления, как исполнительных, так и законодательных органов государственной власти. Молодые люди не видят себя в политической деятельности, считают, что соблюдение их прав и свобод не обеспечивается в полной мере.
Важно отметить, что молодые люди в качестве цели молодежной политики видят создание условий для самореализации, необходимость учета нужд молодежи и отражения в государственных программах/планах, а также необходимость стимулирования/поощрения молодежных организаций.
Несмотря на наличие законодательной базы в сфере молодежной политики, имеется ряд проблем в вопросах финансирования.
Экономические возможности молодежи требуют более пристального внимания со стороны государства.
В настоящее время не обеспечиваются достаточные условия для создания положительного сальдо миграции. Несмотря на принимаемые меры, уровень миграции молодежи остается высоким. Это указывает на то, что в миграционном балансе превалирует число желающих жить и реализовывать себя за рубежом, чем в нашей стране. Причинами такого положения являются слабые позиции страны по индикаторам: инновационный потенциал (123-е место), размер рынка (121-е место), конкурентоспособность компаний (119-е место), состояние инфраструктуры (113-е место).
Низкооплачиваемые рабочие места не позволяют молодежи иметь доходы, дающие возможность поддерживать развитие, так как значительная их доля расходуется на поддержку базовых потребностей. Это обусловлено общей ситуацией низкой продуктивности труда, отсутствием опыта и навыков молодежи, равно как и несоответствием квалификации текущим потребностям рынка труда. При этом, во всех возрастных группах уровень занятости мужчин выше, чем уровень занятости женщин.
В настоящее время в Кыргызской Республике наблюдается значительный уровень безработицы среди молодежи, чем в целом по стране среди всех возрастных групп.
Согласно данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики, численность безработных возрастной категории 15-29 лет имеет тенденцию к сокращению. Численность безработных 15-19 лет составила в 2016 году 22,3 тыс. человек, от 20-29 лет — 79,6 тыс. человек. Следует отметить, что численность безработных в возрасте 15-19 лет с 2013 года сокращается более быстрыми темпами. Возрастная группа 20-29 лет является самой многочисленной и составляет около 43% общего числа безработных.
Молодежное предпринимательство является важным ресурсом для развития малого и среднего предпринимательства. Молодые предприниматели в большей степени восприимчивы к нововведениям и отличаются большей склонностью к рискам в бизнесе. Большая часть молодежи Кыргызстана демонстрирует неготовность начать свой бизнес. Среди причин, мешающих молодежи открыть и успешно вести свой бизнес, наиболее важными являются нехватка соответствующего образования, малодоступные и дорогие кредиты, правовая неграмотность.
Несмотря на то, что по ряду показателей в сфере образования и науки Кыргызская Республика показывает неплохие результаты, остаются актуальными такие проблемы, как общий показатель охвата молодежи образованием, который составляет всего 62,2%, т.е. около 37,8% молодежи не учится в школах, в профессиональных лицеях, в колледжах.
Молодые люди заняты ведением домашнего хозяйства, работой на предприятиях, по найму или являются служащими. Молодежь школьного возраста (15-17), в основном, работает на семейных предприятиях или по найму. Молодые люди постарше (18 и более) в большей степени работают по найму, на предприятиях и являются служащими. Отвлечение их от образования связано с низкими доходами домохозяйств, вынуждающими их покидать образовательные учреждения.
Еще одна проблема — качество образования, обусловленное недостатком квалификации преподавателей в системе среднего и высшего профессионального образования, состоянием образовательной и производственной инфраструктуры, нуждающейся в обновлении и капитальном ремонте, недостаточным информационным обеспечением школьного образования.
Сфера культуры представляет собой наиболее проблемную зону в работе с молодежью. Только 16% молодежи читают книги или посещают культурные объекты (театры, музеи, выставки). Основные причины такой ситуации: молодежь крайне слабо информирована о значимости и роли культуры в социально-культурном и психологическом становлении человека; не сформирована культура поведения молодежи в досуговой сфере; недостаточное влияние родителей и другого значимого окружения, практически не уделяющих время культурному досугу.
Всего 58,6% молодежи охвачены культурной деятельностью, т.е. около 41,4% молодежи не посещают кинотеатры, театры, музеи, библиотеки, выставки, кружки по интересам. Следует учесть, что молодые люди в свое свободное время в основном подрабатывают или помогают родителям по домашнему хозяйству. При этом 7,5% преимущественно проводят время в социальных сетях и за компьютерными играми. Кроме того, около 8% молодежи ежедневно (или несколько раз в неделю) посещают религиозные учреждения, а около 12% всей молодежи — каждую пятницу.
В составе государственных расходов на культуру преобладают расходы на оплату труда работников культуры, но не на приобретение книжного фонда, музейных экспонатов, театрального реквизита.
Состояние культуры молодежи становится очевидным по негативным проявлениям, имеющим место в ряде сообществ, прежде всего, в городах. Старшее поколение говорит о безответственности части молодежи, которая проявляется и в неумении распоряжаться своими ресурсами, зачастую подкрепляющемся иждивенческим отношением к государству и родителям, повышаются асоциальные проявления и маргинализация. Складывающаяся ситуация в дальнейшем может привести к снижению работоспособности и экономической активности.
Здоровье молодежи Кыргызской Республики также требует более концентрированного внимания, как со стороны государства, так и самой молодежи.
Структура заболеваемости среди молодежи во многом связана со сложившейся социально-экономической ситуацией в нашей стране. В структуре причин инфекционных заболеваний среди молодого населения на первом месте стоят туберкулез, ВИЧ/СПИД и инфекции, передающиеся половым путем. Так, на 1 июля 2019 года, из всех зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции в стране среди граждан Кыргызской Республики (8711 случаев) 29,71% приходится на молодых людей в возрасте 15-29 лет. Одной из наиболее частых причин смертности среди молодого трудоспособного населения страны остается смертность в результате внешних причин. Репродуктивное здоровье является важным компонентом здоровья молодых людей. Показатель подростковой беременности составляет 50 на 1000 женщин этого возраста, согласно данным Мульти-индикаторного кластерного обследования за 2018 год. Однако этот показатель в сельской местности в 2 раза выше чем в городской. В сельской местности этот показатель составляет 64, а в городской 32 на 1000 женщин. Это указывает на важность полового просвещения среди подростков, улучшение предоставления услуг здравоохранения и информации для молодых людей, которые необходимы для улучшения здоровья в том числе репродуктивного здоровья и социально-экономического благосостояния молодых людей. Профилактика ранней беременности является важным мероприятием для улучшения материнского здоровья и снижения материнской и младенческой смертности.
Большая часть молодежи не заботится о своем здоровье. Молодежь, особенно в регионах, слабо осведомлена о ведении здорового образа жизни. Отмечен рост врожденных аномалий и новообразований. Необходимо принимать меры для изменения ситуации, при которой доля молодежи, ведущей активный образ жизни, низкая, а доступ к инфраструктуре для занятий физической культурой и спортом имеют менее 30% молодых людей. Доля молодежи, которая регулярно и «время от времени» занимается физической культурой и спортом, составляет 36%.
Также непосредственное влияние на здоровье молодежи оказывает фактор обеспеченности чистой питьевой водой. По данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики, доля населения, имеющего устойчивый доступ к чистой питьевой воде, составляет 89,1%. При этом доступ населения к чистой воде ухудшился по сравнению с 2012 годом, когда показатель был равен 93,2%. Причинами неполного обеспечения доступа к чистой питьевой воде является недостаток финансирования в рамках государственных инвестиций систем водоснабжения, высокая стоимость создания инфраструктуры водоснабжения в высокогорных и отдаленных населенных пунктах.
Сфера информационно-коммуникационных технологий в Кыргызской Республике развивается динамично, но очевидно и то, что в стране пока сохраняется недостаток инфраструктуры, информационных технологий, особенно в сельской местности. Следует признать в целом невысокий уровень охвата молодежи доступом в Интернет, даже с учетом восходящего тренда последних нескольких лет.
На конец 2016 года, согласно оценке Международного союза электросвязи, доступность Интернета в Кыргызской Республике для всего населения не превышала 34,5%. В 2012 году данный показатель составлял 19,8%, в 2013 году — 23%, в 2014 году — 28,3%, в 2015 году — 30,25%.
Согласно исследованию международной профессиональной организации Internet Society, занимающейся развитием и обеспечением доступности сети Интернет, за 2015 год доступность услуг, с точки зрения стоимости, является одним из двух важнейших барьеров для расширения доступа к сети Интернет в Кыргызской Республике (другим барьером является актуальность содержания для аудитории). Стоимость мобильного широкополосного доступа к сети Интернет в Кыргызской Республике в среднем составляет 10% ежемесячного дохода на душу населения, что превышает 5% порог, рекомендованный Комиссией Международного союза электросвязи и ЮНЕСКО по развитию широкополосного доступа.
Государственная образовательная система не предоставляет большинству учащихся необходимых технических навыков в сфере информационно-коммуникационных технологий для дальнейшего успешного обучения, трудоустройства и функционирования в обществе. Навыки включают пользование компьютером, планшетом и другими устройствами; работу с электронными документами, электронной почтой; поиск и обработку информации в режиме онлайн; знание основного программного обеспечения; проведение исследовательской работы с использованием онлайн-источников.
Особого внимания требует вопрос освоения молодежью возможностей Интернета — отдельно взятых «цифровых дивидендов» для развития общества в целях саморазвития, информационного просвещения и гражданской активности. Только 26% молодых людей используют Интернет для доступа к образовательным ресурсам, 26,8% — для доступа к новостным и информационным ресурсам, 5,7% — для получения государственных услуг.
Безопасность и защищенность молодежи в целом не вызывает тревоги. Однако важно учитывать, что 2,4% юношей и девушек в последнее время лично сталкивались с физическим, психологическим или сексуальным насилием.
Согласно Международному исследованию общественной безопасности в Кыргызской Республике за 2015 год, 6,6% респондентов в возрасте от 16 до 24 лет сообщили, что стали в течение последних пяти лет жертвами рэкета — насилия или угрозы насилием, если жертва отказывается выполнять требование преступника.
Согласно данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики, количество выявленных лиц, совершивших преступление, среди молодежи (от несовершеннолетних до 29 лет) сократилось в 2013-2016 годах более чем на 10%.
Наблюдается тенденция к повышению религиозности среди молодежи и вербовка молодежи из Кыргызской Республики в насильственные экстремистские/террористические группы, особенно на юге страны.
Согласно данным из открытых источников, 863 члена Исламского государства(1) в период с 2010 по июнь 2016 годов являлись гражданами Кыргызской Республики, причем 188 из них — женщины.
Семья в молодежной среде продолжает оставаться важным устойчивым социальным институтом. В среднем, количество браков среди молодежи выше количества разводов более чем в 5 раз. Значительная часть молодежи (81,7%) планируют создать семью. Во взглядах молодежи происходят некоторые изменения, связанные с формой брачно-семейного состояния. Обряд венчания (нике) также считают браком 70,5% мужчин и 64,5% женщин молодого возраста (21-30 лет). Примерно около 38% молодежи (18-30 лет) не поддерживают законодательную инициативу о запрете религиозного обряда до регистрации в органах регистрации актов гражданского состояния. В стране существует проблема раннего вступления в брак. Согласно результатам Мульти-индикаторного кластерного обследования за 2018 год, каждая 11 девушка-подросток в возрасте 15-19 лет в настоящее время состоит в браке. Около 13% женщин в возрасте 20-24 года впервые вступили в гражданский или официальный брак в возрасте до 18 лет. Как показали результаты обследования «Гендер в восприятии общества», похищения невесты все еще имеют очень широкое распространение. На всей территории Кыргызской Республики через них прошли 22% состоящих в браке женщин, при этом треть из них не давали на это своего согласия. В наибольшей степени этот обычай похищения невесты распространен в Таласской и Иссык-Кульской областях, где через него прошли 60% и 45% женщин, вступивших в брак. Самый высокий уровень насильственных похищений (без согласия женщины) отмечается в Нарынской области, где 68% похищенных не давали на это своего согласия.
Молодые люди ощущают государственную поддержку в отношении детей, но получаемые пособия на ребенка недостаточны для покрытия расходов, связанных с содержанием и развитием ребенка. Также недоступны льготные ссуды и займы для молодых родителей.
Несмотря на относительно благополучную ситуацию в отношении своего будущего, у многих молодых людей складываются ограниченные представления о будущем. Это связано с тем, что они сталкиваются с рядом барьеров, препятствующих их самореализации. Ключевые субъекты развития воспринимают молодежь не как равного партнера, а как объект. Такое отношение к молодым людям присутствует как в общественном сознании, так и в семьях. Это порождает другие проблемы, такие как принижение роли девушек, недоверие к способности молодежи принимать решения и так далее.
В настоящее время для Кыргызской Республики наиболее важной задачей является наращивание человеческого капитала. Он формируется за счет инвестиций в повышение уровня и качества жизни населения, в том числе в воспитание, образование, здоровье, знания (науку), предпринимательскую способность, информационное обеспечение труда, безопасность граждан и бизнеса, экономическую свободу, а также в культуру, искусство.
Концепция основана на анализе текущего состояния молодежной политики в Кыргызской Республике и основных тенденций ее развития. В ней определены долгосрочные приоритеты государственной молодежной политики, достижение которых позволит сформировать устойчивую основу для дальнейшего развития молодежи, а также определены целевые индикаторы и разработан механизм ее реализации.
Новизной Концепции является комплексный скоординированный подход к ее реализации и ориентация на конкретные целевые показатели, привязанные к Индексу благополучия и развития молодежи в Кыргызской Республике.
3. Цель и принципы Концепции
Целью настоящей Концепции являются создание эффективной системы развития молодежи, создание условий для реализации государственной молодежной политики, формирование активной гражданской позиции и ценностных ориентиров молодежи, обеспечивающих стабильное инновационное развитие страны, содействие социальному развитию и саморазвитию молодежи.
Разработка Концепции соответствует международным стандартам качества молодежной политики, основана на следующих принципах:
— законность — верховенство Конституции Кыргызской Республики, законов при реализации прав молодых граждан и их объединений;
— приоритетность гуманистических и патриотических ценностей в формировании и реализации государственной молодежной политики;
— нацеленность на всестороннее развитие молодежи;
— защита прав и законных интересов молодежи, недопущение дискриминации молодых граждан по возрастному, гендерному, этническому и другим основаниям, равенство условий для полного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни общества;
— расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижение личного успеха, реализации инновационного потенциала в интересах общественного развития и самой молодежи;
— признание особых потребностей разных групп молодежи, особенно находящихся в трудной жизненной ситуации;
— вовлеченность молодых граждан в формирование и реализацию политики;
— открытость и прозрачность в вопросах реализации мер в сфере государственной молодежной политики;
— включение и координация интересов всех граждан и организаций, участвующих в формировании и реализации государственной молодежной политики;
— научность — изучение, анализ и прогнозирование ситуации в молодежной среде для выработки мер в сфере государственной молодежной политики;
— системность — объединение взаимосвязанных видов деятельности в рамках реализации государственной молодежной политики.
4. Приоритеты
Достижение цели Концепции будет осуществляться в трех ключевых приоритетных направлениях, поэтапно.
Приоритетное направление 1.
Формирование и совершенствование механизмов, инструментов, институтов, дающих возможность участия молодежи в достижении ее целей.
Приоритетное направление 2.
Расширение активного участия молодежи как равноправных участников в развитии и принятии ответственных решений.
Приоритетное направление 3.
Комплексное и системное повышение конкурентоспособности молодежи.
5. Задачи по каждому из приоритетов
Задачи для достижения приоритетного направления 1:
— на регулярной основе проводить инвентаризацию нормативных правовых актов, затрагивающих интересы молодежи, в целях совершенствования законодательства и выявления пробелов;
— обеспечить принятие решений, основанных на анализе ситуации в сфере молодежной политики;
— улучшить сбор и анализ данных по молодежи;
— на постоянной основе реализовывать государственный социальный заказ, направленный на обеспечение прав и интересов молодежи;
— привлечение молодежи к планированию, реализации, мониторингу и оценке реализации Концепции;
— разработать и реализовать национальные и региональные программы по молодежному развитию, трудоустройству и самореализации молодых граждан;
— развитие общинного, студенческого и школьного самоуправления, способного влиять на принятие решений на всех уровнях.
Задачи для достижения приоритетного направления 2:
— повысить информированность участников политики о правах и потребностях молодежи, ценности их участия в принятии решений, касающихся молодежи;
— создать условия для стимулирования молодежи к активному участию в общественной жизни;
— создать условия для активного участия органов местного самоуправления в создании условий и вовлечении молодежи в процессы принятия решений.
Задачи для достижения приоритетного направления 3:
— внедрить системный подход к воспитанию, образованию, обучению, изобретению, научной работе молодежи, ориентированный на результат;
— создать систему по поддержке молодежных инициатив и социальной адаптации отдельных категорий молодежи;
— внедрить программы, механизмы, модели инвестиций государства, бизнеса в развитие наиболее способных, одаренных, талантливых молодых людей;
— включить в стратегии и программы министерств, государственных комитетов и административных ведомств меры по развитию молодежного предпринимательства и расширить доступ к финансовым ресурсам;
— увеличить инвестиции в формирование культурных ценностей у молодежи, основанных на национальных ценностях и лучших мировых достижениях;
— усилить работу с молодежью в цифровом пространстве, используя современные методы;
— развивать навыки гражданственности молодых людей (волонтерство, гражданское участие, социальная активность) и сплоченность молодежи как на республиканском, так и на местном уровнях, позволяющие молодежи занимать гражданскую позицию и удерживаться от вовлечения в деструктивные и экстремистские группы.
6. Ожидаемые результаты
В Плане Правительства Кыргызской Республики на 2019-2023 годы по реализации программы деятельности Правительства Кыргызской Республики, утвержденном постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 марта 2019 года № 140, определена задача привлечения активной молодежи к участию в устойчивом развитии страны. Целевым индикатором является улучшение к 2023 году показателей Глобального индекса развития молодежи (50 стран), а к 2030 году войти в число 45 развитых стран.
В рамках реализации Концепции предполагается до 2030 года повысить уровень благополучия и развития молодежи в Кыргызской Республике, подтверждаемый ростом значения Индекса благополучия и развития молодежи с 0,53 до 0,75.
Реализация Концепции позволит осуществить единую государственную политику в сфере молодежной политики и достичь следующих результатов:
— молодежь является непосредственным участником при принятии ответственных решений;
— молодежь обладает здоровьем, достаточными знаниями и навыками для достижения своих интересов;
— молодежь способна достигать финансовой устойчивости;
— молодежь инициирует и участвует в создании условий для своего благополучия;
— молодежь продвигает свои интересы, мобилизуя членов общества;
— рост численности молодежи, активно участвующей в процессах развития;
— молодежь является полноправным и полноценным субъектом развития государства и общества.
7. Оценка рисков и меры управления рисками
Выделяются следующие риски, которые могут возникнуть в ходе реализации Концепции:
— сокращение предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в план реализации Концепции, пересмотра целевых значений показателей и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий;
— потеря с течением времени значимости отдельных мероприятий;
— длительный срок реализации Концепции и, как следствие, возрастание неопределенности и отклонений от запланированных целевых показателей;
— неэффективность организации и управления процессом реализации мероприятий Концепции;
— низкая эффективность использования бюджетных средств;
— слабый мониторинг исполнения мероприятий Концепции;
— слабое межведомственное взаимодействие и недостаточный уровень исполнительской дисциплины исполнителей Концепции и плана по ее реализации.
Меры управления рисками:
— обеспечение надлежащего мониторинга выполнения Концепции и на основе его результатов оперативное реагирование и внесение изменений в Концепцию, нивелирующих или снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей;
— разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств;
— проведение регулярной, в том числе внешней оценки результативности и эффективности реализации Концепции;
— принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия уполномоченного государственного органа в сфере молодежной политики и участников реализации Концепции.
8. Механизмы реализации Концепции
Реализация Концепции будет осуществляться в два этапа.
В целях практической реализации настоящей Концепции запланировано утверждение планов мероприятий по реализации Концепции, предусматривающих конкретные меры, ответственных исполнителей и сроки их выполнения.
При этом планируется утвердить план мероприятий по реализации Концепции на период 2020-2025 годов, в качестве первого этапа реализации Концепции.
По итогам завершения первого этапа, с учетом его оценки и мониторинга будет утвержден план мероприятий по реализации Концепции на период 2026-2030 годов, в качестве второго этапа реализации Концепции.
Координация процесса реализации Концепции и планов по ее реализации будет возложена на уполномоченный государственный орган в сфере молодежной политики, а также Совет по делам молодежи при Правительстве Кыргызской Республики, который является межведомственным координационным органом по вопросам молодежной политики.
Для мониторинга и оценки выполнения Концепции планируется разработка системы индикаторов, позволяющих объективно оценивать ситуацию и принимать адекватные и своевременные решения.
Источниками информации для мониторинга и оценки будут результаты опросов, независимая оценка и отчеты органов государственного управления и местного самоуправления.
Результаты мониторинга и оценки будут доступны для всех вовлеченных участников, заинтересованных групп и отдельных граждан.
9. Финансовая оценка потребностей в ресурсах
Реализация мероприятий Концепции, требующих финансовых затрат, обеспечивается в рамках утвержденных бюджетов задействованных государственных органов.
Дополнительными источниками финансирования станут средства партнеров по развитию (международные финансовые институты, донорские организации), институтов гражданского общества и иных источников финансирования, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.
(1) Исламское государство признано террористической и экстремистской организацией и его деятельность на территории Кыргызской Республики решением Октябрьского суда, г.Бишкек от 13 февраля 2015 года запрещена.
Ступени образования в РФ — новости в сфере российского образования
Российская система образования – многоуровневая, предполагающая разные формы и направления получения знаний. В этой статье мы рассмотрим ступени образования в России.
Классификация образования в России
Давайте разберемся, какое бывает образование в России:
-
Дошкольное. С трех лет ребенок может пойти в детский сад.
-
Начальное общее. В российской школе дети начинают учиться с шести лет; начальное образование занимает четыре года и считается обязательным.
-
Основное общее. Обучение с 5-го по 9-й класс также обязательно для всех. После 9-го класса учащиеся сдают экзамены. Далее образование можно продолжить в школе или поступить в техникум, колледж.
-
Среднее общее (с 9-го по 11-й класс в школе) или среднее профессиональное (техникум, колледж). В первом случае обучение занимает еще два года, в конце 11-го класса ученики сдают единый государственный экзамен (ЕГЭ), его результаты учитываются при конкурсном отборе абитуриентов в высшие учебные заведения. Во втором случае учеба длится от трех до четырех лет, выпускник приобретает специальность и может работать.
-
Высшее. Система построена по Болонскому принципу, состоит из нескольких уровней: бакалавриат, специалитет, магистратура, аспирантура, ординатура и другие.
Ступени высшего профессионального образования
Высшее образование предусматривает получение квалификации по выбранной специальности. В СССР высшее образование было одноступенчатым: после пяти лет обучения в вузе (шесть – для медицинских специальностей) выпускник получал диплом специалиста с высшим образованием. В 2003 году Россия присоединилась к Болонскому процессу, предполагающему постепенное оформление единого европейского стандарта высшего образования. Первым из российских вузов, перешедших к двухуровневому высшему образованию (бакалавриат и магистратура) еще в 1995 году, стал РУДН. Сейчас все российские университеты придерживаются этого формата (хотя в некоторых сферах, например медицине, сохранятся специалитет).
Обучение в бакалавриате занимает четыре года. Диплом бакалавра подтверждает получение высшего образования. Выпускник может работать по специальности либо продолжить обучение в магистратуре. Однако диплом не дает права поступать в аспирантуру и заниматься научной деятельностью. То есть бакалавриат нацелен скорее на подготовку специалистов-практиков, нежели ученых.
Обучение в магистратуре рассчитано на два года. После магистратуры можно либо работать по специальности, либо поступать в аспирантуру и заниматься научной работой.
Подготовка научных кадров
Те, кто намерен заниматься наукой или преподавать в вузах, после получения диплома специалиста или магистра могут продолжить обучение в аспирантуре, параллельно ведя преподавательскую и исследовательскую работу. Обучение в аспирантуре занимает от двух до четырех лет. В профессиях, связанных с искусством, к аспирантуре приравнивается ассистентура, в военных специальностях – адъюнктура.
Обучение в аспирантуре направлено на углубление навыков исследовательской деятельности. За время учебы аспирант должен опубликовать результаты своих научных изысканий и подготовиться к защите диссертации на соискание ученой степени кандидата наук. Она сопоставима со степенью PhD. Уровень кандидата наук дает право претендовать на звание и должность доцента в вузе, а также предполагает возможность продолжить обучение в докторантуре. Это специальное подразделение в некоторых вузах или научно-исследовательских институтах, где кандидаты наук повышают квалификацию и готовятся к получению второй ученой степени – доктора наук.Определения детей, молодежи и родителей
В этом руководстве ссылки на «родителей» означают людей, несущих родительскую ответственность, и других людей, которые заботятся о детях или молодых людях или присматривают за ними. Это могут быть другие члены семьи или взрослые, проживающие в том же домашнем хозяйстве.
«Лицо с родительской ответственностью» означает лицо, обладающее правами и обязанностями, которые родители имеют по закону в отношении своего ребенка, включая право давать согласие на лечение для них в возрасте до 18 лет в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии, и до 16 лет в Шотландии.
Матери и состоящие в браке отцы несут родительскую ответственность, а также неженатые отцы детей, зарегистрированные с 15 апреля 2002 г. в Северной Ирландии, с 1 декабря 2003 г. в Англии и Уэльсе и с 4 мая 2006 г. в Шотландии, если имя отца указано в свидетельство о рождении ребенка.
Неженатый отец, рождение ребенка которого было зарегистрировано до этих дат или позже, если они не указаны в свидетельстве о рождении ребенка, автоматически не несет родительской ответственности.Он может получить родительскую ответственность, перерегистрировав рождение, заключив соглашение о родительской ответственности с матерью ребенка или получив постановление суда о родительской ответственности. Состоящие в браке приемные родители и зарегистрированные гражданские партнеры могут получить родительскую ответственность таким же образом.
Родители не теряют родительской ответственности в случае развода. Если ребенок взят под опеку местных властей в соответствии с постановлением об опеке, их родители разделяют родительскую ответственность с местными властями. Если ребенок находится на добровольной опеке, местные органы власти не несут родительской ответственности. Родители теряют родительскую ответственность, если ребенок усыновлен. Ответственность родителей может быть ограничена по решению суда.
Усыновители несут родительскую ответственность, как и лицо, назначенное в качестве опекуна или специального опекуна ребенка по завещанию, или лицо, получившее распоряжение о проживании. Местные власти несут родительскую ответственность, если есть распоряжение об уходе за ребенком.
Вам может понадобиться консультация юриста, если вы не уверены, кто несет родительскую ответственность за ребенка.
Единственной обязанностью родителей, сохраняющейся до 18-летнего возраста в Шотландии, является ответственность за руководство ребенком. 36 Закон касается родительских прав и обязанностей. В данном руководстве ссылки на «родительскую ответственность» означают родительские права и обязанности в Шотландии.
Young Adults and the Affordable Care Act: Защита молодых людей и устранение бремени для семей и бизнеса
Закон о доступном медицинском обслуживании позволяет молодым людям оставаться в плане медицинского обслуживания своих родителей до 26 лет. До того, как президент подписал этот знаменательный закон, многие страховые компании и эмитенты медицинских страховых полисов могли и фактически исключали молодых людей из страховых полисов своих родителей из-за их возраста, в результате чего многие выпускники колледжей и другие люди оставались без страховки. Это помогает объяснить такие проблемы, как
- Y Молодые люди имеют самый высокий уровень незастрахованных среди всех возрастных групп. Около 30% молодых людей не застрахованы, что составляет более одного из пяти незастрахованных. Этот показатель выше, чем у любой другой возрастной группы, и в три раза выше, чем у незастрахованных детей.
- Y Молодые взрослые имеют самый низкий уровень доступа к страхованию от работодателя. По мере того, как молодые люди выходят на рынок труда, они часто имеют работу начального уровня, работу на неполный рабочий день или работу в малом бизнесе, а также другую работу, которая обычно предоставляется без медицинского страхования, спонсируемого работодателем. Уровень незастрахованных среди работающих молодых людей на одну треть выше, чем у пожилых работающих взрослых.
- Здоровье и финансовое положение молодых людей находятся под угрозой. Вопреки мифу о том, что молодым людям не нужна медицинская страховка, каждый шестой молодой человек страдает хроническими заболеваниями, такими как рак, диабет или астма.Почти половина незастрахованных молодых людей сообщают о проблемах с оплатой медицинских счетов.
Предоставление помощи молодым людям
Закон о доступном медицинском обслуживании требует, чтобы планы и эмитенты, которые предлагают страховое покрытие для детей, включенных в план их родителей, предоставляли страховое покрытие до тех пор, пока взрослый ребенок не достигнет возраста 26 лет. Многие родители и их дети кто беспокоился о потере медицинской страховки после того, как дети уехали из дома или закончили колледж, больше не нужно беспокоиться.
Департаменты здравоохранения и социальных служб, труда и казначейства издали постановления, реализующие Закон о доступном медицинском обслуживании, расширив иждивенческое страхование для взрослых детей в возрасте до 26 лет. Ключевые элементы включают:
- Покрытие распространяется на большее количество детей. Цель этой новой политики — охватить как можно больше молодых людей в возрасте до 26 лет с наименьшим бременем. Планы и эмитенты, предлагающие страховое покрытие на иждивении, должны предлагать страховое покрытие для взрослых детей зачисленных лиц до достижения ими 26-летнего возраста, даже если молодой человек больше не живет со своими родителями, не является иждивенцем согласно налоговой декларации родителя или больше не является студентом.Существует переход для некоторых существующих групповых планов, которые, как правило, не должны предоставлять иждивенческое страхование до 2014 года, если у взрослого ребенка есть другое предложение страхового покрытия на основе работодателя, помимо страхового покрытия через родителя. Новая политика, предоставляющая доступ для молодых людей, распространяется как на женатых, так и на неженатых детей, хотя их собственные супруги и дети не имеют права.
- Вступает в силу для планов или полисов, начинающихся 23 сентября 2010 г. или после этой даты. начиная с 23 сентября).Раннее внедрение позволило бы избежать пробелов в страховом покрытии для новых выпускников колледжей и других молодых людей и сэкономить на административных расходах страховой компании на отчисление и повторное зачисление их в период с мая 2010 г. по 23 сентября 2010 г. Более 65 компаний ответили на этот призыв, заявив, что они будет добровольно продолжать страховое покрытие для молодых людей, которые заканчивают обучение или стареют по страховке своих родителей до истечения срока реализации.
- Все молодые люди, соответствующие требованиям, получат специальную возможность зачисления. Для лет плана или полиса, начинающихся 23 сентября 2010 года или позже, планы и эмитенты должны предоставлять детям, отвечающим требованиям, возможность зарегистрироваться в течение не менее 30 дней независимо от того, предлагает ли план или покрытие открытый период регистрации. Эта возможность регистрации и письменное уведомление должны быть предоставлены не позднее первого дня первого года плана или политики, начинающегося 23 сентября 2010 года или позже. Новая политика не изменяет иным образом период регистрации или начало года плана или политики. .
- Те же преимущества/та же цена. Любому квалифицированному молодому взрослому человеку должны быть предложены все пакеты льгот, доступные для лиц, находящихся в аналогичном положении, которые не потеряли страховое покрытие из-за прекращения статуса иждивенца. От квалифицированного лица нельзя требовать платить за страховое покрытие больше, чем от лиц, находящихся в аналогичном положении. Новая политика применяется только к планам медицинского страхования, которые в первую очередь предлагают иждивенческое покрытие: хотя большинство страховщиков и планов, спонсируемых работодателем, предлагают иждивенческое покрытие, это не требуется.
- Доступные премии. Согласно анализу этого положения, добавление покрытия для молодых взрослых увеличило бы средние семейные страховые взносы всего на 0,7%, в то же время позволив 1,2 миллионам молодых американцев получить страховое покрытие по плану их родителей через работодателя или на индивидуальном рынке.
Доступ к страхованию: что нужно делать молодым людям и родителям:
- Проверить наличие немедленных вариантов: взрослые, теряющие страховое покрытие в результате окончания колледжа или старения из-за иждивенческого покрытия в соответствии с семейным полисом.Это временное покрытие во многих случаях доступно уже сейчас. Спросите своего работодателя и страховщика об этом варианте.
- Следите за открытой регистрацией: Если ваш работодатель или страховая компания не предоставляет досрочное покрытие, молодые люди имеют право на период открытой регистрации, чтобы присоединиться к семейному плану или полису своих родителей, начиная с 23 сентября 2010 г. или позднее. , Страховщики и работодатели обязаны уведомить об этом специальном периоде открытой регистрации. Следите за этим или спрашивайте об этом.
- Ожидайте предложения о продолжении регистрации : Страховщики и работодатели, спонсирующие планы медицинского страхования, будут информировать молодых людей о сохранении права на страховое покрытие до достижения ими 26-летнего возраста. Чтобы получить страховое покрытие, молодым людям и их родителям не нужно ничего делать, кроме как зарегистрироваться и оплатить этот вариант.
Новые налоговые льготы для взрослых и детей
Новое положение дополняет руководство Министерства финансов от 27 апреля 2010 г. о налоговых льготах, предоставляемых для такого покрытия в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании.В соответствии с новым налоговым положением Закона о доступном медицинском обслуживании и руководством Министерства финансов стоимость любого медицинского страхования, предоставляемого работодателем для ребенка работника, исключается из дохода работника до конца налогового года, в котором ребенку исполняется 26 лет. Этот налог льгота применяется независимо от того, требуется ли план по закону для расширения медицинского обслуживания взрослого ребенка или план добровольно продлевает покрытие.
Ключевые элементы включают:
- T axe Преимущество сохраняется после выполнения требований о расширенном страховом покрытии. Хотя Закон о доступном медицинском обслуживании требует, чтобы планы медицинского обслуживания покрывали детей зачисленных в программу до 26 лет, некоторые работодатели могут принять решение о продолжении страхового покрытия после того, как ребенку исполнится 26 лет. В таком случае Закон предусматривает, что стоимость медицинского страхования, предоставляемого работодателем, исключается из дохода работника за весь налоговый год, в котором ребенку исполняется 26 лет. Таким образом, если ребенку исполняется 26 лет в марте, но он остается в плане до 31 декабря (конец налогового года для большинства людей) все медицинские льготы, предоставляемые в этом году, исключаются из целей подоходного налога.
- Доступен немедленно. Эти налоговые льготы вступают в силу 30 марта 2010 г. Исключение распространяется на любое покрытие, которое предоставляется взрослому ребенку с этой даты до конца налогового года, в котором ребенку исполняется 26 лет.
- Широкие права. Эта расширенная налоговая льгота на здравоохранение распространяется на различные планы медицинского страхования на рабочем месте и пенсионеров. Это также относится к самозанятым лицам, которые имеют право на вычет самозанятых по медицинскому страхованию в своей декларации по федеральному подоходному налогу.
- Доли работодателя и работника в страховых взносах исключаются из дохода. В дополнение к исключению из дохода любого взноса работодателя в покрытие соответствующего страхового покрытия для взрослых детей, работники могут получать те же налоговые льготы, если они вносят вклад в покрытие стоимости страхового покрытия через «кафетерий». Это преимущество доступно сразу же, даже если в план кафетерия еще не были внесены поправки, отражающие это изменение. Чтобы снизить нагрузку на работодателей, они должны до конца 2010 г. внести поправки в свои документы по планированию столовой, чтобы включить это изменение.
Компании, откликнувшиеся на призыв секретаря Себелиуса о досрочном внедрении:
Досрочное внедрение компаниями, перечисленными ниже, позволит избежать пробелов в страховом покрытии для новых выпускников колледжей и других молодых людей, а также сэкономит на административных расходах страховой компании на отчисление и их повторная регистрация в период с мая 2010 г. до начала года плана или полиса, начинающегося 23 сентября 2010 г. или после этой даты. Ранняя регистрация также позволит молодым, исключительно здоровым людям, которые не будут нести больших расходов на страхование, оставаться в страховом пуле.Следующие компании согласились внедрить эту программу до 23 сентября 2010 г.:
Coventry Healthcare, Inc.
Blue Cross and Blue Shield of Alabama
Blue Cross Blue Shield of Delaware
Blue Cross and Blue Shield of Arizona, Inc.
Голубой крест и Голубой щит Флориды
Голубой крест Арканзаса и Голубой щит
Голубой крест и Голубой щит Гавайев
Голубой щит Калифорнии
Голубой крест Службы здравоохранения Айдахо
Голубой крест Регентства Айдахо
Голубой крест и Голубой щит Wellmark Айовы
Health Care Service Corporation
Голубой крест и Голубой щит штата Канзас
Голубой крест Ассоциация голубого щита
Голубой крест и Голубой щит Луизианы
WellPoint, Inc.
CareFirst BlueCross и BlueShield
Голубой крест и Голубой щит штата Массачусетс
Голубой крест и Голубой щит штата Канзас-Сити
Голубой крест и Голубой щит штата Мичиган
Голубой крест и Голубой щит штата Монтана
Голубой крест и Голубой щит штата Миннесота
Голубой крест и Blue Shield of Nebraska
Blue Cross и Blue Shield of Mississippi
Horizon Blue Cross и Blue Shield of New Jersey, Inc.
HealthNow New York, Inc.
The Regence Group
Excellus Blue Cross и Blue Shield
Capital BlueCross
Blue Cross and Blue Shield of North Carolina
Independence Blue Cross
BlueCross BlueShield of North Dakota
Highmark, Inc.
Голубой крест Северо-Восточной Пенсильвании
Голубой крест и Голубой щит Теннесси
Голубой крест и Голубой щит Вермонта
Голубой крест и Голубой щит Род-Айленда
Голубой крест Премера
Голубой крест и Голубой щит Южной Каролины
Голубой крест и Голубой щит штата Вайоминг
Kaiser Permanente
Cigna
Aetna
United
WellPoint
Humana
Capital District Physicians’ Health Plan (CDPHP), Albany, New York
Capital Health Plan, Tallahassee, Florida
Care Oregon, Portland, Oregon
Emblem Health, New York, New York
Fallon Community Health Plan, Worcester, Massachusetts
Geisinger Health Plan, Danville, Pennsylvania
Group Health, Seattle, Washington
Group Health Cooperative Of South Central Wisconsin, Madison, Wisconsin
Health Partners, Minneapolis, Minnesota
Independent Health, Buffalo , New York
Kaiser Foundation Health Plan Oakland, California
Martin’s Point Health Care, P ortland, Maine
New West Health Services, Helena, Mt
The Permanente Federation, Oakland, California
Priority Health, Grand Rapids, Michigan
Scott & White Health Plan, Temple, Texas
Security Health Plan, Marshfield, Wisconsin
Tufts Health Plan , Waltham, Massachusetts
UCARE, Minneapolis, Minnesota
UPMC Health Plan, Pittsburgh, Pennsylvania
Для просмотра часто задаваемых вопросов.
1.1 Целевая аудитория молодежной политики
В Чешской Республике не существует единого юридического определения Молодежь или Молодежь . Правовая система по-разному определяет «молодежь» как в Гражданском, так и в Уголовном кодексах, и то же самое верно для других отраслевых политик, таких как социальная политика, политика занятости или здравоохранения. Общее восприятие молодежи также отличается.
Политическое определение молодежи содержится в последней имеющейся Национальной молодежной стратегии и включает молодых людей в возрасте от 13 до 30 лет .Общая государственная стратегия сосредоточена на возрастной группе от 0 до 30 лет и, таким образом, охватывает также детей.
Стратегия молодежной политики согласована правительством со Стратегией поддержки молодежи на 2014-2020 годы ( Koncepce podpory mádeže na období 2014-2020 , Постановление Правительства № 342 от 12 мая 2014 г.).
В соответствии с предыдущей правительственной Молодежной стратегией на 2007–2013 годы ( Концепция государственной политики в области развития детей и младенчества на обдоби 2007–2013 ) молодежью считались лица в возрасте до 26 лет. Нижний предел не установлен, так как Стратегия ориентирована и на детей. Однако признавалась и категория «социальная молодежь» до 30 лет, но не в политическом смысле.
В целом, мы можем разделить возрастные группы в соответствии со следующей терминологиейДети (děti) 0 — 13/15/18 лет. Верхний предел зависит от контекста. Юридически 18 лет — это конец «быть ребенком».
Молодежь (младеж) 13/15 — 18/26/30 лет.Нижний предел — это социологическое и политическое определение. К 15 годам молодые люди получают гражданские обязанности. Верхний предел отличается в разговорном контексте. Общей публикой обычно считается молодежь до 18 лет или до 26 лет.
Несовершеннолетние (подростки, подростки) в возрасте 15-18 лет.
В спортивной среде могут использоваться различные другие дифференциации для младшей молодежи (mladší dorost, 13-14 лет), средней молодежи (střední dorost, 15-16 лет) и старшей молодежи (starší dorost, 17-18 лет).В некоторых видах спорта под «доростом» мог пониматься возраст до 15 лет, в некоторых до 18 лет, в некоторых до 23 лет. Часто также используется термин «junioři» (юниоры), где верхний предел также различается в разных контекстах.
В здравоохранении слово «дорост» обычно используется до 18 лет, но специалисты применяют его и для лиц старше 19 лет (до 20 лет).
Возрастные ограничения, связанные с правами и обязанностями, разделены в нескольких законодательных актах
Гражданский кодекс (Закон №9/2012 Sb.)
- Полная дееспособность достигается в возрасте 18 лет, 16 лет в особых случаях ( см. раздел 1.2 Национального закона о молодежи )
- Различают только несовершеннолетних с ограниченной дееспособностью и полная дееспособность
Уголовный кодекс (Закон № 40/2009 Сб.)
- Ребёнок определяется как лицо в возрасте до 18 лет
- Используется термин «возраст, близкий к несовершеннолетнему» что не определено законом, но оставлено на усмотрение суда (ок. до 20 лет в зависимости от умственной и социальной зрелости лица)
Кодекс законов о труде (Закон № 262/2006 Сб.)
- Определение термина «несовершеннолетний работник» в возрасте до 18 лет
Другие обязанности, связанные с достижением 26-летнего возраста
- Государственное медицинское страхование больше не предоставляется, даже если человек все еще является студентом университета (№ 48/1997 Сб.; № 592/1992 сб.)
- Определенные налоговые льготы больше не применяются (другой порог устанавливается на 28 лет, если вы занимаетесь кандидатской диссертацией).D.)
Raise the Age (RTA) | NY CourtHelp
Закон штата Нью-Йорк о повышении возраста (RTA) изменил возраст, с которого ребенок может быть привлечен к ответственности как взрослый, на 18 лет по уголовным делам в штате Нью-Йорк. До RTA Нью-Йорк был одним из двух оставшихся штатов, в которых 16-летние подростки привлекались к уголовной ответственности. RTA изменило возраст уголовной ответственности на:
- 17, с 01.10.2018
- 18, с 01.10.2019
Научные исследования показали, что судебное преследование и помещение детей в систему уголовного правосудия для взрослых не работает.Узнайте больше на веб-сайте Raise the Age в Нью-Йорке.
Вступает в силу с 01.10.2019:
- 16-летние и 17-летние подростки, обвиняемые в правонарушениях в соответствии с уголовным законодательством, считаются несовершеннолетними правонарушителями, и их дела рассматриваются в Суде по семейным делам.
- 16- и 17-летние подростки, обвиняемые в правонарушениях в соответствии с Законом о транспортных средствах и дорожном движении, считаются совершеннолетними, и их дела рассматриваются местным уголовным судом.
- 16- и 17-летние подростки, обвиняемые в тяжких преступлениях, считаются подростками-правонарушителями (AO), и их дела начинаются в молодежной части Верховного или окружного суда. АО, дела которых перенесены из молодежной части Верховного или окружного суда в суд по семейным делам, будут считаться несовершеннолетними правонарушителями. Если АО обвиняется в уголовном преступлении в соответствии с Уголовным кодексом или Законом о транспортных средствах и дорожном движении, а также обвиняется в правонарушении в соответствии с Законом о транспортных средствах и дорожном движении, все обвинения могут быть переданы в Молодежную часть вместе. Дела о тяжких преступлениях могут быть переданы в суд по семейным делам, но проступки в соответствии с Законом о транспортных средствах и дорожном движении либо останутся в разделе для молодежи, либо будут отправлены в местный уголовный суд.
Законодательство о ДТП также содержит раздел о запечатывании, который позволяет некоторым людям, которые не совершали преступлений в течение 10 лет, ходатайствовать о снятии с себя до двух уголовных судимостей. Преступления на сексуальной почве, насильственные преступления и другие серьезные преступления не подлежат опечатыванию. См. Герметизация.
Молодежная часть
RTA создал новую классификацию для 16-ти и 17-летних, обвиняемых в тяжких преступлениях, под названием «Подросток-правонарушитель» (АО).RTA также создала молодежные отделы в Верховном суде и суде округа в каждом округе для дел АО и дел о несовершеннолетних правонарушителях (JO). Судьи по делам молодежи являются судьями судов по семейным делам. Когда дело передается из отдела по делам несовершеннолетних в суд по семейным делам, ребенок считается несовершеннолетним правонарушителем.
Уведомления для родителей
«Повышение возраста» требует, чтобы полиция уведомляла родителей и законных опекунов об аресте несовершеннолетнего правонарушителя или правонарушителя-подростка.Любой допрос ребенка должен проводиться в надлежащем месте и ограничиваться разумным количеством времени. Родители, присутствующие на допросе, также должны быть уведомлены о своих правах.
Отдельно от взрослых, обвиняемых в совершении преступлений
Подростки-правонарушители и несовершеннолетние правонарушители не могут содержаться вместе со взрослыми в полицейском участке, здании суда или в следственном изоляторе.
Подростки Правонарушители, задержанные по уголовному делу, направляются в специализированный колонии строгого режима для несовершеннолетних старшего возраста.Задержанные несовершеннолетние правонарушители направляются в колонию для несовершеннолетних для приема детей. AO и JO отделены от взрослых, которым предъявлены обвинения в совершении преступлений.
МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ СУДА
Выберите графствоОлбани Аллегани Бронкс Брум Каттараугус Каюга Чатокуа Чемунг Ченанго Клинтон Колумбия Кортленд Делавэр Датчесс Эри Эссекс Франклин Фултон Дженеси Грин Гамильтон Херкимер Джефферсон Кингс
(Бруклин) Льюис Ливингстон Мэдисон Монро Монтгомери Нассау Нью-Йорк
(Манхэттен) Ниагара Онейда Онондага Онтарио Оранж Орлеан Освего Отсего Патнэм Куинс Ричмонд
(Статен-Айленд)Ренсселер Рокленд Саратога Скенектади Шохари Шайлер Сенека Ст. Лоуренс Штойбен Саффолк Салливан Тиога Томпкинс Ольстер Уоррен Вашингтон Уэйн Вестчестер Вайоминг Йейтс
и/или
Выберите тип судаАпелляционные подразделенияУсловия подачи апелляцииГородской судГражданский суд Нью-Йорка (и жилищное строительство)Окружной судАпелляционный судАпелляционный судУголовный суд Нью-ЙоркаОкружной судСемейный судВерховный судЗаместитель судаГородской судСельский суд
Найти суд
Молодежь — OCHIA
Три веские причины иметь медицинскую страховку
- Защитите свой кошелек от жизненных «а что, если» – заболеть и попасть в аварию может каждый, а здравоохранение стоит дорого! Вы можете претендовать на страховку менее чем за 1 доллар в день.
- Будь здоров и в игре! Благодаря Закону о доступном медицинском обслуживании оздоровительные услуги, такие как осмотры и другие обследования, бесплатны.
- Держите больше денег там, где им и место — в кармане. Медицинская страховка может защитить вас от получения крупных медицинских счетов от больницы или другого поставщика услуг.
Ваши варианты медицинского страхования
Если вы отказываетесь от медицинской страховки своих родителей и нуждаетесь в собственной страховке, для вас доступны варианты медицинской страховки.
- Medicaid: бесплатная или очень недорогая страховка для жителей Нью-Йорка с низким доходом.
- Foster Care: Если вы находились в приемной семье, вы можете иметь право на участие в программе Medicaid до 26 лет, независимо от того, какой доход вы зарабатываете. Позвоните в службу поддержки Управления кадров (HRA) по телефону 888-692-6116 для получения дополнительной информации или посетите офис Medicaid, чтобы подать заявку.
- DACAmented: Если у вас есть статус отложенного действия по прибытию детей и низкий доход, вы можете претендовать на участие в программе Medicaid!
- Беременные жители Нью-Йорка: если вы беременны и не имеете документов, вы можете претендовать на участие в программе Medicaid, если вы соответствуете другим требованиям.
- Essential Plan: бесплатная или очень недорогая страховка для взрослых с низким доходом, которые не имеют права на участие в программе Medicaid.
- Child Health Plus: Доступная медицинская страховка для жителей Нью-Йорка в возрасте до 19 лет, независимо от дохода или иммиграционного статуса.
- Частные/квалифицированные планы медицинского страхования: планы страхования на NY State of Health Marketplace (доступна финансовая помощь) и напрямую от страховых компаний. Вы можете получить более дешевый, «катастрофический» план с ограниченными преимуществами, если вам меньше 30 лет.
- Программа льгот по планированию семьи: бесплатные и конфиденциальные услуги по планированию семьи для взрослых и подростков, отвечающих требованиям.
Дополнительные опции
- Вы можете оставаться в плане медицинского страхования от работодателя до 26 лет, даже если вы:
- Женат
- Учатся в школе или нет
- Проживание или не проживание с родителями
- Больше не заявлены как иждивенцы для уплаты налогов
- Иметь или усыновить ребенка
- имеют доступ к страховому покрытию работодателя
- Некоторые люди могут оставаться на родительском плане до 30 лет. Узнайте больше о законе «Возраст 29».
- Свяжитесь со своим колледжем или университетом, чтобы узнать, предлагают ли они медицинскую страховку.
- Если вы не можете получить страховку, узнайте о возможных вариантах недорогого медицинского обслуживания.
Получить помощь в подаче заявления
Вы можете получить бесплатную личную помощь, чтобы понять ваши варианты и подать заявку от кого-то из вашего сообщества.
Найти помощь лично
Полезные ссылки
Young Invincibles: Группа по защите интересов, занимающаяся такими вопросами, как здравоохранение и рабочие места для миллениалов.
NY State of Health Marketplace для отдельных лиц и семей. правильно для вас.
Занятость молодежи | Часто задаваемые вопросы
Когда требуется молодежное свидетельство о трудоустройстве NH, также известное как «рабочие документы»?
Когда требуется форма родительского разрешения?
Как подростки в возрасте 12–15 лет могут получить молодежный сертификат о трудоустройстве в Нью-Гэмпшире?
Если 16- или 17-летний юноша не посещает школу, сколько часов этот юноша может работать в день или в неделю?
Если человеку 18 лет, и он все еще учится в средней школе, считается ли он подростком?
Считается ли учащийся, обучающийся на дому, зачисленным в школу должным образом, и применяются ли ограничения в отношении школьных часов?
Сколько часов может работать юноша в учебное время и на каникулах?
Что означает случайная работа?
При расчете часов в неделю, которые может отработать несовершеннолетний, считается ли рабочая неделя рабочей неделей работодателя?
Когда требуется молодежное свидетельство о трудоустройстве NH, также известное как «рабочие документы»?
Свидетельство о трудоустройстве молодежи требуется для любого подростка в возрасте от 12 до 15 лет и должно быть представлено в офисе работодателя в течение 3 рабочих дней после первого дня работы. (РСА 276-А:4).
Когда требуется форма родительского разрешения?
Работодатели обязаны иметь на рабочем месте в момент начала трудоустройства письменное разрешение родителей или опекунов 16- или 17-летнего подростка, разрешающее трудоустройство подростка. (РСА 276-А:4).
Как подростки в возрасте 12–15 лет могут получить молодежный сертификат о трудоустройстве в Нью-Гэмпшире?
Сначала они находят работу. Затем работодатель заполняет форму под названием «Запрос работодателя о детском труде» и передает ее им.Молодежь берет эту форму в местную школу или в офис директора школы, или к своим родителям, чтобы получить подписанный сертификат (RSA 276-A:5) после определения учащимся удовлетворительного уровня успеваемости. Молодой человек возвращает удостоверение работодателю.
Если 16- или 17-летний юноша не посещает школу, сколько часов этот юноша может работать в день или в неделю?
Не более 10 часов в день или 48 часов в неделю при ручном или механическом труде на производстве. Не более 10¼ часов в день или 54 часа в неделю на ручном или механическом труде на любой другой работе, которая не освобождена законом. Молодым людям, работающим более 2 ночей в неделю после 20:00 или до 6:00, не разрешается работать более 8 часов в любую смену в течение этой рабочей недели. (RSA 276-A:11 и RSA 276-A:13).
Если человеку 18 лет, и он все еще учится в средней школе, считается ли он подростком?
Нет, термин «молодежь» означает любое лицо моложе 18 лет (RSA 276-A:3,II).
Считается ли учащийся, обучающийся на дому, зачисленным в школу должным образом, и применяются ли ограничения в отношении школьных часов?
Да, в соответствии с главой LAB 1001.03 Административных правил штата Нью-Гэмпшир. Зачислен в школу должным образом.
Сколько часов может работать юноша в учебное время и на каникулах?
От возраста молодежи зависит, сколько часов они могут работать и когда они работают. Вы можете найти количество часов, в течение которых молодежь может работать в соответствии с RSA 276-A:4,IV-VII, RSA 276-A:11, RSA 276-A:13 и Административными правилами штата Нью-Гемпшир, глава LAB 1002. 03 часа Ограничения. Также см. «Брошюру по найму молодежи», расположенную на главной странице, или щелкните здесь.
Что означает случайная работа?
Под случайной работой понимается работа на короткий срок, не превышающий 3 календарных дней, у любого одного работодателя (RSA 276-A:4,II(b) и Административные правила штата Нью-Гемпшир, глава LAB 1001.02 Краткая продолжительность).
При расчете часов в неделю, которые может отработать несовершеннолетний, считается ли рабочая неделя рабочей неделей работодателя?
Да, рабочая неделя, назначенная работодателем, одинакова для всех работников.(RSA 276-A:4,VI).
В каком возрасте я могу уйти из дома?
Родители, как правило, несут полную родительскую ответственность за любого из своих детей в возрасте до 18 лет. Однако закон предусматривает, что родительская ответственность перед вами может уменьшиться по мере того, как вы приближаетесь к 18 годам и становитесь достаточно зрелым, чтобы принимать собственные решения.
Нет закона, определяющего, в каком возрасте можно покидать дом.
Вы можете покинуть дом в любом возрасте, если у вас есть безопасное место, куда можно пойти.
Если вы выходите из дома и считается, что вам угрожает физическая или моральная опасность, в дело могут вмешаться полиция или Департамент защиты детей и семьи.
Эти органы вряд ли будут вовлечены, если вам больше 15 лет, у вас есть безопасное место для посещения и в месте, куда вы переезжаете, не происходит ничего незаконного (проституция, употребление наркотиков, преступность, секс с несовершеннолетними). ) и вы можете обеспечить себя финансово.
Маловероятно, что вас заставят вернуться в дом, где царят насилие и насилие в семье.
Если вы находитесь на попечении генерального директора Департамента по защите детей и семейных услуг или если в отношении вас и того, с кем вы должны проживать, вынесены какие-либо постановления суда по семейным делам, закон может отличаться для вас.