За неуведомление о втором гражданстве планируется ввести ответственность – Газета.uz
Граждан Узбекистана, получивших гражданство другого государства, планируется обязать подавать уведомление об этом в течение 30 календарных дней. Об этом сообщает сайт МВД со ссылкой на Фархода Ашматова, члена Комитета по вопросам обороны и безопасности Законодательной палаты Олий Мажлиса.
В Кодекс об административной ответственности планируется ввести ответственность за неуведомление о наличии второго гражданства в установленный срок.
Кроме того, вводится административная ответственность за использование лицом, лишённым гражданства Узбекистана, паспорта или ID-карты Узбекистана.
Как отметил Фарход Ашматов, депутаты нижней палаты парламента единогласно приняли поправки в законодательство сразу во втором и третьем чтениях на пленарном заседании 24 августа. Законодательная палата об обсуждении этого вопроса не сообщала.
В Узбекистане, согласно закону о гражданстве, не признаётся принадлежность граждан Узбекистана к гражданству иностранного государства.
Добровольное же приобретение гражданства иностранного государства является одним из оснований для утраты гражданства Узбекистана.
Депутат сообщил, что отдельные граждане Узбекистана, проживая в странах, где двойное гражданство не запрещено, принимают их гражданство.
По его словам, на органы внутренних дел и консульские учреждения возложена задача выявления граждан Узбекистана, которые добровольно приобрели гражданство другого государства, однако нет обязательства для граждан об уведомлении государственных органов о приобретении второго гражданства.
Принятие закона позволит «предупредить проблемы, связанные с получением иностранного гражданства без выхода из гражданства Республики Узбекистан», «повысить ответственность граждан Республики Узбекистан, в частности, государственных служащих», а также «предотвратит возможные негативные последствия, возникающие в связи с двойным гражданством в Республике Узбекистан», отметил Фарход Ашматов.
На момент публикации «Газете.uz» не удалось уточнить, рассматривался ли закон в Сенате (для вступления законов в силу их должен одобрить Сенат, а затем подписать президент).
Двойное гражданство во Франции: условия получения в 2021
shatnawi / ShutterstockВ этой статье мы расскажем, законно ли иметь двойное гражданство РФ и Франции, и в чём разница между двойным и вторым гражданством.
Многие страны не признают институт двойного гражданства. Так, Германия настаивает на отказе от гражданства родной страны при получении немецкого паспорта. Франция же, как и ещё несколько стран Европейского союза, признаёт двойное гражданство законным. Россияне могут одновременно иметь гражданство Франции и России, отказываться от российского паспорта им не придётся.
Преимущества двойного гражданства
- Свободное пересечение границ — с французским паспортом можно поехать без визы или с визой по прибытию в 188 стран мира.
- Возможность жить, работать и вести бизнес во Франции, а также получить бесплатное образование и качественную медицинскую помощь.
- Получение таких же прав, как у местных жителей, включая избирательное право и возможность участвовать в политической жизни страны.
- Воссоединение семьи — супруг(а), родители и несовершеннолетние дети французского гражданина могут получить ВНЖ во Франции и затем претендовать на гражданство.
- Уменьшение числа документов и бюрократической волокиты при покупке недвижимости или открытии бизнеса во Франции.
Двойное и второе гражданство
Нужно чётко различать понятия: двойное гражданство и второе гражданство.
Законодательно, Франция допускает двойное гражданство. Француз остаётся гражданином своей страны, получая гражданство другого государства. А мигрант, получивший французский паспорт, не должен отказываться от паспорта своей страны, если этого не требует его родина.
Практически, двойное гражданство зависит от того, подписано ли между странами соответствующее соглашение. В любом другом случае речь идёт о втором гражданстве. Так, Россия признаёт институт двойного гражданства, но пока заключила Соглашение о двойном гражданстве только с Таджикистаном и Южной Осетией (с Туркменией оно не было продлено).
Это означает, что российский иммигрант получит не двойное гражданство Россия-Франция, а второе гражданство Франции. Так, россиянин, получивший французский паспорт, будет считаться в России только российским гражданином, а во Франции только французским. Страны не передают друг другу информацию о получении второго гражданства.
Важно. Россияне обязаны лично уведомить МВД о получении ВНЖ или гражданства другой страны. С 2014 года в России введена уголовная ответственность за сокрытие второго гражданства или вида на жительство.
Способы получения гражданства во Франции
Для получения французского паспорта иммигранту предстоит пройти долгий путь, полный бюрократических проволочек на каждой его стадии. Для начала иностранцу понадобится оформить национальную визу типа D для въезда во Францию, которая затем конвертируется во французский ВНЖ. Основания для выдачи визы D и ВНЖ, как правило, совпадают.
Типичный путь иммиграции — приехать во Францию для учёбы, работы, бизнеса или воссоединения семьи. ВНЖ зачастую действует 1 год, но может продлеваться, если условие его выдачи сохраняется. Так, иностранец, который постоянно живёт во Франции в течение 5 лет по ВНЖ, может получить ПМЖ и сразу подать документы на гражданство. Спустя 1,5 года ожидания, наконец, иммигрант получает французский паспорт и становится гражданином страны.
Кровное родство
Ребёнок получает французское гражданство, если хотя бы один из его родителей является французом.
Иностранец может претендовать на получение французского паспорта, если во Франции живут его близкие родственники. Для этого он должен постоянно проживать в стране на протяжении не менее 5 лет по ВНЖ на основании воссоединения семьи.
Рождение в стране
Ребёнок, рождённый во Франции у иностранных родителей, которые живут в стране более года по ВНЖ, может получить гражданство при достижении совершеннолетия. Для этого необходимо выполнить условие — прожить во Франции не менее 5 лет, начиная с 11-летнего возраста.
Брак
Супруги французских граждан получают гражданство, если семья постоянно живёт во Франции не менее 4 лет. В случае проживания за границей этот срок увеличивается до 5 лет.
Натурализация после 5 лет легального проживания во Франции
Иностранец, проживающий во Франции в течение 5 лет по ВНЖ или ПМЖ, может претендовать на гражданство. При этом жить в стране требуется постоянно. Претендент на французский паспорт должен иметь стабильную работу с достойной зарплатой, приобрести или арендовать недвижимость в стране, платить налоги и сдать экзамен на знание французского языка на уровень B1, а также тест на знание истории и культуры страны.
Обучение в университете
Иностранные студенты, которые учились во французском вузе в течение 5 лет и непрерывно прожили в стране после окончания учёбы ещё 2 года, могут получить паспорт Франции. Важным плюсом при рассмотрении заявки будет наличие работы.
Работа
Для иммиграции иностранцу требуется заключить рабочий контракт с французской компанией сроком минимум на 12 месяцев. Он получит ВНЖ во Франции на время действия контракта. Если трудовой договор будет пролонгироваться в дальнейшем, то после 5 лет проживания в стране можно натурализоваться.
Финансово независимые лица
Финансово независимые иностранцы могут получить ВНЖ на 1 год с возможностью продления, а через 5 лет постоянного проживания претендовать на французское гражданство. Для этого надо соответствовать требованиям — иметь на счёте в международном банке более 20 000 на человека или получать стабильный доход от 1 500 евро на каждого члена семьи. Кроме того, нужно купить или арендовать на год квартиру или дом во Франции. По этому типу ВНЖ работать в стране не разрешается.
Passeport Talent: бизнес-эмиграция и высококвалифицированные специалисты
Государственная программа Passeport Talent была запущена в 2016 году и нацелена на зарубежных инвесторов, высококвалифицированных специалистов и стартаперов, а также талантливых иностранцев, работающих в сфере науки, искусства и технологий. Французские власти выдают участникам этой программы ВНЖ на 4 года с возможностью продления. Спустя 5 лет проживания в стране можно подать документы на французский паспорт.
Инвесторы, желающие участвовать в программе, должны вложить во французскую компанию от 300 000 евро, создать рабочие места и сохранить их в течение 4 лет.
Упрощённая схема также действует и для бизнесменов, которые создают инновационный стартап во Франции и получают French Tech Visa.
Высококвалифицированные специалисты, которые заключили трудовой договор с французской компанией с минимальной зарплатой 37 300 евро в год, также получают ВНЖ на 4 года с возможностью пролонгации.
Служба во Французском Иностранном легионе
Иностранцы, принятые во Французский легион, могут запросить паспорт страны уже через 3 года службы. Стать легионером непросто — надо пройти сложнейшие тесты на физическую и психологическую подготовку.
Легионер, получивший ранения во время боевых действий, получает французское гражданство независимо от срока службы, так как становится «французом по праву пролитой им крови».
Ани Мурадян Все статьи этого автора
Двойное гражданство с украиной \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс
]]>Подборка наиболее важных документов по запросу Двойное гражданство с украиной (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Двойное гражданство с украинойСтатьи, комментарии, ответы на вопросы: Двойное гражданство с украиной Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Конституционные угрозы двойного гражданства
(Гасанов Ю.А.)
(«Конституционное и муниципальное право», 2019, N 4)Примечательным примером здесь является дело уроженца Республики Крым, гражданина Украины С., признанного на основании ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов гражданином Российской Федерации. Установлено, что С., находясь в России в местах ограничения свободы, не подавал заявлений ни об отказе от российского гражданства, ни о сохранении гражданства Украины, ни о приобретении гражданства Российской Федерации, в связи с чем продолжал считать себя исключительно гражданином Украины и полагал, что для получения российского гражданства необходимо проявить активное волеизъявление. По мнению Генеральной прокуратуры Российской Федерации, правовых оснований для признания С. иностранным гражданином не имеется, поскольку согласно ст. 5 вышеуказанного Договора С. признается гражданином Российской Федерации и отсутствует соглашение о двойном гражданстве с Украиной . Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Правовые коллизии, связанные с обоснованием правового статуса беженцев из непризнанных республик ДНР и ЛНР
(Залесны Я., Гончаров В.В., Велиметова А.М.)
(«Международное публичное и частное право», 2020, N 2)В отличие от лиц, получивших гражданство Украины до момента самопровозглашения вышеназванных республик, несовершеннолетние лица столкнулись с проблемой получения первого документа, удостоверяющего личность. В первую очередь для общего понимания статуса данных категорий лиц следует обратиться к украинскому законодательству, регулирующему вопросы получения гражданства, а также получения данных документов на временно оккупированной территории Украины. Так, Закон Украины от 18 января 2001 г. N 2235-III «О гражданстве Украины» закрепляет принцип единого гражданства, который отрицает возможность существования гражданства какого-либо субъекта Украины, а также двойное гражданство .
Двойное гражданство: получение двойного гражданства для россиян
Понятия «второе» и «двойное» гражданство довольно схожи и, по сути, означают наличие гражданства двух и более государств. Однако между двойным гражданством и вторым существуют некоторые различия, которые необходимо учитывать при решении юридических вопросов.
Двойное гражданство
Двойное гражданство означает наличие у лица одновременно гражданства (подданства) двух или более государств. При этом государство знает и признает наличие второго документа у своего гражданина. Между странами заключается договор об урегулировании вопросов гражданства. У России такие договоры есть только с Туркменистаном и Таджикистаном. Эти документы определяют, что каждая из сторон признает за своими гражданами право на получение двойного гражданства — то есть, право приобрести гражданство другой стороны, не утрачивая первоначального гражданства. Вопросы прав и обязанностей «двойных» граждан, их социального обеспечения и военной службы относятся к компетенции той страны, на территории которой такие граждане постоянно проживают. Если, например, человек прошел армейскую службу в одной стране, он не обязан делать это в другой, стране получения двойного гражданства. Налоги гражданин должен уплачивать только на территории страны постоянного проживания.
Второе (множественное) гражданство
Получение второго гражданства — это самостоятельное получение гражданства другого государства на основании соответствующих положений законодательства определенной страны, а также через официальные процедуры его приобретения. Некоторые страны не признают наличие второго гражданства и требуют отказа от прежнего гражданства. Например, граждане Азербайджана, Казахстана и Украины должны отказаться от гражданства, если решили получить второй паспорт. В России такого ограничения нет, поэтому россияне имеют право обладать несколькими гражданствами. Стоит отметить, что обладателя двух паспортов (российского и иного) на территории Российской Федерации рассматривают как гражданина РФ, иностранные документы в этом случае не имеют силы на территории страны. В отличие от двойного гражданства, обладатели второго гражданства должны проходить армейскую службу в «новой» стране и платить местные налоги, если это предусмотрено законами страны. Нужно учитывать закон о въезде в РФ и выезде из РФ. Границу необходимо пересекать только по российскому загранпаспорту, а за пределами РФ можно двигаться по любому из существующих паспортов.
Пример: Гражданин Российской Федерации и Великобритании выезжает из России в Испанию. На российском пограничном контроле он должен поставить штамп в свой российский загранпаспорт, а при въезде в Испанию — предоставить на пограничном контроле британский паспорт.
В различных источниках можно встретить понятие «альтернативное гражданство». Оно не является юридическим термином, однако близко по значению к понятию «второе гражданство». Поскольку сегодня человек может получить не только второе, но и третье-четвертое гражданство, его начали называть не вторым, а альтернативным. То есть человек может воспользоваться любым из своих гражданств как альтернативой в разных ситуациях.
Информирование о втором гражданстве и ВНЖ для граждан РФ
C 4 августа 2014 года в Российской Федерации вступили в силу изменения в закон «О гражданстве РФ», касающиеся факта наличия второго гражданства. Получив в другой стране вид на жительство или гражданство, россиянин должен проинформировать об этом территориальное управление по вопросам миграции Министерства Внутренних Дел Российсийской Федерации.
Срок уведомлений — 60 дней с даты получения второго гражданства или ВНЖ. Закон относится к гражданам всех возрастов, в том числе к детям. От обязанности подавать уведомление освобождаются граждане, которые постоянно проживают за пределами РФ. Однако как только гражданин въедет в Россию, он будет обязан уведомить ФМС о втором гражданстве.
Те, кто несвоевременно уведомили ФМС России о наличии второго гражданства или предоставили недостоверную информацию, будут привлечены к административной ответственности. За сокрытие факта наличия второго гражданства или вида на жительство за рубежом предусмотрена уголовная ответственность.
Новый закон не запрещает иметь второе гражданство, а только обязывает уведомлять о нем. Получая гражданство стран Карибского региона, россияне не должны отказываться от своего российского гражданства. Второе гражданство этих стран позволяет путешествовать без визы во многие страны мира, включая Европу.
Законы и нормативно-правовые акты, регулирующие положения о гражданстве:
Двойное гражданство
Согласно основным положениям Конституции РФ, Россия – многонациональная страна. На её территории проживают граждане различных наций и конфессий. После распада СССР на территории России остались проживать и граждане сопредельных государств, таких как Украина, Беларусь, Казахстан и других. У большинства людей этой категории имеются родственные связи за пределами границ Российской Федерации. Более того, у отдельных людей на территории других государств есть различная недвижимость, т.е. эти люди являются непосредственными субъектами правоотношений на территории других стран. Возникает вопрос, а может ли конкретный человек быть гражданином сразу двух государств, например, России и Украины?
Двойное гражданство в России: разрешено или находится под запретом?В Российской правовой системе закреплен ряд нормативно – правовых актов, регламентирующих порядок получения двойного гражданства с иностранным государством, а также получения второго гражданства. Это закреплено в Основном законе государства. Вместе с тем, следует отметить, что понятия двойное и второе гражданство являются отнюдь не одинаковыми по своему юридическому значению. Рассмотрим данные термины сквозь юридическую призму определений.
Двойное гражданство – это сложившиеся в государстве обстоятельства, при которых гражданин признается подданным сразу двух государств. Что это значит? Это означает, что для реализации своих прав гражданин, находясь на территории РФ, может предоставить паспорт гражданина РФ или же паспорт иностранного образца. Таких людей в Российской Федерации, согласно Федеральному законодательству, принято называть бипатридами – лица, с двойным гражданством. Получение двойного гражданства закреплено в ст. 62 Конституции РФ, в которой указано, что гражданин имеет право на получение двойного гражданства в случаях, предусмотренных федеральным законом и международным соглашением.
Исходя из международного права, одним из субъектов которого является России, следует, что гражданин Российской Федерации имеет право получить двойное гражданство с тем государством, с которым заключено международное соглашение в соответствии с предметом рассматриваемого вопроса о двойном гражданстве.
Запрет на приобретение двойного или второго гражданства в Российской Федерации установлен для специальных субъектов, к таковым относят:
- Президент РФ
- Правительство РФ
- Члены совета безопасности
- Лица, занимающие государственные и муниципальные должности
- Депутаты государственной думы
Согласно основным положениям Конституции РФ, Россия – многонациональная страна. На её территории проживают граждане различных наций и конфессий. После распада СССР на территории России остались проживать и граждане сопредельных государств, таких как Украина, Беларусь, Казахстан и других. У большинства людей этой категории имеются родственные связи за пределами границ Российской Федерации. Более того, у отдельных людей на территории других государств есть различная недвижимость, т.е. эти люди являются непосредственными субъектами правоотношений на территории других стран. Возникает вопрос, а может ли конкретный человек быть гражданином сразу двух государств, например, России и Украины?
Может ли россиянин иметь второе гражданство, если нет международного договора?Второе гражданство у подданного Российской Федерации возникает в том случае, если он получает паспорт иностранного государства, с которым не заключено международное соглашение о двойном гражданстве.
Всё отличие терминов двойное и второе гражданство связывает только лишь наличие/отсутствие международного договора о двойном гражданстве между указанными государствами. В законодательстве Российской Федерации отмечается, что гражданин РФ, получивший гражданство иностранного государства не перестает быть гражданином России и наделен правами и обязанностями в соответствии с законодательной базой именно Российского государства, а паспорт иностранного гражданина на территории РФ не действует.
Это означает, что гражданин РФ, имеющий второе гражданство иностранного государства, обязан, находясь на территории России, пользоваться только российским паспортом. Также он обязан предъявлять по требованию должностных лиц исключительно паспорт гражданина Российской Федерации, а в реквизитах официальных документов вносить данные российского паспорта.
Двойное гражданствоСледует отметить, что законодательство Российской Федерации имеет схожую юридическую систему и к лицам, желающим получить гражданство РФ. К таким лицам относят граждан иностранных государств, желающих в установленном законе порядке получить гражданство России, при этом гражданство иностранного государства у данного лица сохраняется и к нему также применим термин «Второе гражданство».
В законах Российской Федерации отсутствуют ограничения по количеству гражданств других иностранных государств, т.е. одно лицо может быть гражданином сразу трех или четырех государств.
С какими странами разрешено двойное гражданство в России?В рассмотрим страны, с которыми заключено международное соглашение о двойном гражданстве. В настоящее время в Российской Федерации есть всего лишь одно государство, с которым заключено подобное соглашение – это Таджикистан.
По состоянию на 2020 года между Россией и Таджикистаном действует международное соглашение о двойном гражданстве. Это не удивительно, так как страны между собой очень тесно взаимодействуют в правовых, политических, военных, образовательных, культурных и других вопросах экономического развития.
До 2015 года подобное соглашение было заключено с Туркменистаном, однако в 2015 году по инициативе Туркменистана международное соглашение о двойном гражданстве прекратило своё действие и является в настоящее время юридически ничтожным. На этом список государств, с которыми Россия сотрудничает по вопросу двойного гражданства заканчивается, но, следует отметить, что государств, в которых гражданин РФ может получить второе гражданство значительно больше.
Страны Европы с двойным гражданством в России Стоимость оформления документов на получение гражданства РФВ Европейских странах вопрос о втором или же двойном гражданстве поднимается на высокую планку. Некоторые государства устанавливают для граждан некоторые ограничительные рамки и, по сути, заставляют делать выбор: или родина, или другое иностранное государство, куда человек собирается переехать. Рассмотрим несколько европейских стран на примерах.
- Албания – в этом государстве нет запретов по поводу второго гражданства в другом государстве, кроме Албании. В нормативно-правовых актах этого государства прописано, что если гражданин желает получить иное гражданство, то он по-прежнему останется гражданином своей страны, хотя может иметь несколько паспортов разных стран, т.е., быть подданным нескольких других государств.
- Австрия – здесь ситуации намного критичнее, нежели чем, например, в Албании: человек, желающий получить гражданство Австрии, обязан отказаться от предыдущего подданства. Но, как и в каждом правиле есть исключения, то в этом случае исключениями признаются: наличие ребенка с подданством другого государства или же гражданство Австрии присвоено за особые заслуги.
- Беларусь – ситуация по своим особенностям схожа с Российской Федерацией, и граждане Республики Беларусь могут получать подданство других государств, при этом лишать их родного гражданства никто не будет.
- Бельгия – до 2008 года руководство этого государства серьезно относилось к вопросу гражданства, и до указанной даты граждане Бельгии не могли получить второе гражданство. Однако с 2008 года ситуация в корне поменялась, и в настоящее время бельгийцы могут иметь паспорта других стран. А иностранцы без проблем могут получить гражданство Бельгии.
- Болгария: согласно статье 12 Закона о гражданстве в Болгарии, человек желающий приобрести подданство Болгарии, обязан отказаться от исходного гражданства, однако, как и в Австрии имеются исключения: брак с болгарином/болгаркой, болгарская национальность, родители/дети подданные Болгарии и др.
- Великобритания – страна демократии, и законы по поводу гражданства в ней такие же демократические: если необходимо, то любой желающий может приобрести второе и даже третье подданство других государств.
- В Венгрии законы о гражданстве аналогичны законам Великой Британии: та же демократия в действии – любой венгерский подданный может получить гражданство любых стран без ограничений.
- Германия – никто не имеет права получать второе гражданство и поддержку другого государства. Позиция властей на второе гражданство в Германии отнюдь не положительная, хотя в очень исключительных случаях второе гражданство может быть разрешено.
- Дания недавно, с 2015 года, тоже разрешила своим подданным становиться гражданами других государств.
- Испания решила этот вопрос весьма остроумно: по закону при получении гражданства этого государства необходимо отказаться от исходного гражданства в испанском суде. Причем необходимо подписать соответствующий документ, который будет отправлен на родину новоиспеченному испанцу. Однако, если рассматривать эту ситуацию в проекции с законодательством России, то такой отказ от гражданства на территории РФ никакой силы не имеет, и новоиспеченный гражданин Испании так и останется на территории РФ россиянином.
- Люксембург – до 2009 года в государстве Люксембург было запрещено иметь двойное гражданство. Однако по истечению вышеуказанного времени было принято решение о том, что гражданин может претендовать на гражданство другого государства с сохранением подданства Люксембурга.
- Молдова – в этом государстве во внутренней правовой системе, в одном и том же нормативно-правовом акте указано, что молдаване могут иметь двойное (второе) гражданство только в исключительном случае, а в следующей статье указано, что при получении гражданства республики Молдова необходимо отвергнуть первоначальное гражданство. Однако, на практике жители Молдовы пользуются неограниченным количеством гражданств иностранных государства.
- Нидерланды – здесь можно получить второе гражданство, но обязательно нужно отказаться от прежнего подданства. Только при наличии серьезных оснований можно сохранить первоначальное гражданство, например, при условиях, которые препятствуют и нарушают иные права человека: брак, семья, беженцы.
- В Норвегии прошлом, 2020 году, разрешили иметь два или даже больше паспортов иностранных государств.
- Словения – в исходном государстве вопрос с гражданством поднят на самую высочайшую планку. Во-первых, для того, чтобы получить подданство этого государства необходимо проживать в нем на протяжении всей жизни или хотя бы 10 лет. Бывают, конечно же, и исключения, например, для того чтобы получить подданство Словении россиянину необходимо отказаться от своего родного гражданства.
- Украина. В соответствии с закрепленной нормативно-правовой базой республики нельзя получить паспорт гражданина этой страны, не отказавшись при этом от подданства другого государства. А коренных жителей Украины, которые прибыли в другое государство и получили гражданство этого государства, обязаны лишить родного гражданства. Однако, на деле эта правовая система не работает, и власти Украины, как и Молдовы, не лишают никого гражданства, даже по причинам, указанным в законах республики Украины.
- Финляндия с 2003 года, а Чехия с 2013 года разрешили получать гражданства других государств, без отказа от родного гражданства.
- Хорватия и Черногория: в этих странах действует консервативная правовая природа и для того, чтобы получить гражданство иного государства, необходимо для начала отказаться от родного подданства, а после чего получить паспорт другой страны. При всех установленных правилах, существуют критерии, когда гражданин имеет право на получении и двойного гражданства, однако эта норма рассматривается уполномоченными органами в каждом конкретном случае.
- Чехия. Без особых проблем можно стать гражданином этой европейской страны.
- Антигуа и Барбуда – эти мизерные государства, расположенные на островах Карибского региона, с населением небольшого города Московской области будут только рады новым жителям своей страны и не будут требовать прекращения подданства родного государства. В этих странах развит инвестиционный порядок получения гражданства. Это означает, что подданства данных стран можно получить за вложения в счет государства в размере от $100000.
- Багамские острова – иметь двойное гражданство возможно в исключительных случаях, например, таких как рождения ребенка в другом государстве и присвоение ему подданства другого государства автоматически, при этом, имеется оговорка, что в случае достижения лицом 21 летнего возраста он обязан будет определиться и выбрать гражданство одного из государств.
- Гренада – это остров с очень демократическим законодательством: здесь получить гражданство можно в онлайн режиме, и при этом совершенно необязательно посещать саму страну, а паспорт отправляется новому гражданину по почте. Нужно выполнить только одно условие: для получения гражданства внести инвестиции в счет государства.
- Доминиканская республика (Доминикана). Получение гражданства идет по этапам: РВП, ВНЖ и только потом гражданство.
- Доминика (это не Доминикана) – в подобных островных государствах применяется способ получения гражданства за вложения в счёт средств государственного бюджета. Предусмотрено также и заочное получение гражданства.
- Канада – властям государства абсолютно безразлично количество подданств других государств у своих граждан. Жители Канада могут приобретать неограниченное количество легальных паспортов, при этом не теряя исходное гражданства.
- Коста-Рика, Куба, Мексика, Сент-Китс, Невис, Сент-Люсия, США, Ямайка – в перечисленных странах, институт двойного гражданства очень развит, при этом нет необходимости лишаться исходного (родного гражданства). Предусмотрено автоматическое приобретение гражданства новорожденному, родившемуся в указанных странах.
- Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Парагвай, Перу – данные страны признают двойное подданство в полном объеме и не обязывают коренных жителей лишаться своего родного гражданства.
Суринам, Уругвай, Чили, Эквадор – существует нюанс, при котором можно будет стать гражданами указанных стран. В обязательном порядке потребуют письменное согласие от страны, в котором уже имеется гражданство, однако, например, в Российской Федерации, подобное согласие не предусмотрено законодательством и в её получении могут правомерно отказать.
Двойное гражданство России и МолдовыМолдавское правительство лояльно относится к выбору граждан в вопросе, связанным с двойным гражданством. В случае, если гражданин Молдавии имеет желание получить подданство и защиту другого государства, то на территории Молдавии он также остается молдавским подданным со всеми вытекающими юридическими правами и обязанностями.
Если рассматривать этот вопрос в проекции с законодательством Российской Федерации, то в случае, если гражданин Молдовы получил паспорт гражданина России, то на территории России он будет являться россиянином, а на территории Молдовы – молдавским подданным, при этом права и обязанности будут возникать у гражданина в зависимости от того, на территории какого государства он находится.
Двойное гражданство России и Украины: политический барьер, возможности получения двойного гражданстваВ этом вопросе возникают юридические пробелы, на которые, исходя из практики применения законодательства, попросту закрывают глаза.
Так, если гражданин Республики Украина пожелает приобрести российский паспорт, то в соответствии с законодательством родной страны он автоматически лишается украинского подданства (ст. 19 ФЗ «О гражданстве в Украине»). При этом, ст. 2 указанного федерального закона гласит, что в случае получения гражданином паспорта другого государства, на территории своей страны он признается гражданином республики Украины. Данный пробел в федеральном законодательстве республики Украины на практике нашел свое отрицательное отражение. Власти Украины попросту игнорируют положения федерального законодательства в виду непонятного его истолкования и не лишают гражданина Украины подданства в случае получения гражданство другого государства.
Однако, в случаях, если, например, гражданин РФ захотел приобрести подданство республики Украина, то ему в обязательном порядке необходимо отказаться от родного (исходного) гражданства РФ.
На практике жителей республики Украины не лишают гражданства своей страны из-за сложившейся политической ситуации в стране; наоборот, власти вносят в национальные законопроекты инициативы, связанные с поддержкой коренного населения.
Двойное гражданство России и АрменииВласти Армении к вопросу двойного гражданства относятся более чем лояльно. Своим гражданам руководство государства не запрещает иметь двойное подданство, при этом из закона также убраны все нормы об уведомлении о получении второго и последующего гражданства.
Руководство государства Армении демократично подошли к данному вопросу и не препятствуют реализовывать права своим гражданам на свободу передвижения и выборе подданства того или иного государства. Данный подход четко отражен в федеральных нормативно-правовых актах страны и носит обязательный для исполнения и контроля характер.
В законодательстве Армении отсутствуют нормы об отказе или утрате исходного гражданства. Это говорит о том, что если армянин получает второе гражданство и отказывается от исходного, то он все равно остается гражданином Армении.
Двойное гражданство в РФ, что дает двойное гражданство в России?
Иметь два подданства стремятся многие граждане, проживающие как в России, так и в других странах. И поскольку напрямую законом двойное гражданство в РФ не запрещено, они этим успешно пользуются. Однако прежде, чем стать гражданином нескольких стран одновременно, россиянам следует ознакомиться с порядком реализации, некоторыми значимыми аспектами и возможными последствиями подобного решения.
С какими странами разрешено двойное гражданство в России?
По состоянию на начало 2021 года в РФ можно иметь двойное гражданство только с Таджикистаном.Официально в РФ лицами с множественным подданством признаются россияне, получившие также паспорт стран, с которыми заключен соответствующий договор. В данный момент к таким государствам относится только Таджикистан. Ранее действовало также соглашение о двойном гражданстве с Туркменией. Однако в 2015 году эта страна данный договор расторгла.
Важно: граждане РФ, получившие подданство Туркменистана в период действия соглашения, своего статуса не лишаются.
Гражданство, получаемое в любой другой стране (кроме тех, в которых это запрещено, например, в Японии, Эстонии, Литве, Польше, Германии и ряде других), будет считаться для россиян вторым. Между терминами «двойное гражданство» и «второе гражданство» есть разница – не юридическая, но фактическая. О ней далее.
Отличия второго гражданства от двойного
Соискатель, получивший второе подданство:
- для России является гражданином РФ, без учета его резиденции в ином государстве;
- оба государства могут потребовать от своего подданного выполнения его гражданских обязанностей. В частности, отслужив в Вооруженных силах РФ, такое лицо может быть призвано на воинскую службу в другой стране, резидентом которой оно также является;
- граждане, работающие либо ведущие коммерческую деятельность в России, но при этом проживающие более 183 дней из 365 в стране второго подданства, оплачивают подоходный налог в РФ по ставке, предусмотренной для нерезидентов, в размере 30%. В то время, как россияне, не имеющие второго гражданства и проживающие в России, отдают в казну лишь 13% от дохода.
Уточнение: последний пункт не относится к гражданам Беларуси, Армении, Кыргызстана и Казахстана – выполняя трудовые обязанности в российских компаниях, они вносят НДФЛ в размере 13% независимо от места проживания.
Обладатель двойного гражданства:
- считается в РФ подданным обоих государств;
- выполняет гражданские обязанности только по отношению к одной из стран;
- выплачивает налоги по месту проживания на условиях, предусмотренных для резидентов.
Кому можно иметь двойное гражданство, а кому нельзя?
Нормами действующего законодательства в России разрешено двойное гражданство любому желающему. Более того, мигрантам, оформляющим гражданство РФ, не нужно отказываться от предыдущей гражданской принадлежности либо выходить из нее.
Исключение сделано только для некоторых категорий. Множественными гражданами запрещено быть:
- президенту, председателю российского правительства, его заместителю, членам правительства;
- государственным служащим;
- народным депутатам;
- членам избиркомов, обладающим правом главного голоса;
- создателям бумажных и электронных СМИ, определяющим их направление и формат освещения событий;
- служащим прокуратуры, органов МВД, судебной системы.
Преимущества двойного гражданства
Обладать двумя внутренними паспортами разных государств выгодно сразу с нескольких точек зрения:
- список стран, на территорию которых лицо может въехать без визы, существенно расширяется;
- супруги и дети бипатридов имеют право оформить подданство как в одном, так и в другом государстве. Кроме того, любое из двух гражданств можно передать потомкам по наследству;
- в каждой из стран двойной гражданин может на законном основании пользоваться медицинскими услугами, социальными льготами, получать начальное, среднее и высшее образование, в определенных случаях – оформить пенсию, претендовать на получение грантов, субсидий и так далее;
- бипатрид имеет право работать, вести коммерческую деятельность и голосовать в обеих странах, подданство которых имеет;
- переезд из одной страны в другую для таких лиц не отягощается необходимостью становиться на временный учет, оформлять РВП и ВНЖ.
Недостатки двойного гражданства
Говоря о минусах двойного гражданства в России, как наиболее значимые факторы целесообразно упомянуть:
- невозможность занимать определенные должности;
- необходимость придерживаться норм законов, традиций и порядков обеих стран – с учетом того, в какой из них в данный момент пребывает бипатрид;
- дополнительные сложности в сборе и предоставлении документов, позволяющих избежать двойного налогообложения.
Есть и еще один значимый момент: с 2014 года лица, оформившие двойное или второе гражданство, обязаны сообщать об этом факте миграционным службам в письменном виде. Сделать это необходимо не позже, чем через 60 суток после обретения статуса бипатрида – для тех, кто проживает в РФ. Если же гражданин оформил второе гражданство, находясь за границей, он должен уведомить миграционное подразделение МВД РФ в течение 30 дней после пересечения границы с Россией.
Несоблюдение этого требования может повлечь за собой административные либо даже уголовные санкции: за несвоевременное предоставление данной информации – штраф, за неуведомление – штраф либо исправительные общественные работы. Пока виновный не отбудет наказание, его имеют право не выпустить из страны – даже несмотря на наличие гражданского паспорта иного государства.
Подведем итоги вышесказанного: прежде, чем становиться бипатридом, целесообразно уточнить, есть ли в России двойное гражданство с государством, подданство которого желает получить претендент. И уже, исходя из этого, принимать рациональное решение. Данный вопрос следует рассматривать, в первую очередь, в ракурсе того, позволяет ли законодательство второй страны иметь два паспорта, или для того, чтобы натурализоваться в ней, придется выйти из гражданства России.
Двойное гражданство 2021: где разрешено, процедура
В Казахстане двойное гражданство запрещено законом. В каких странах бипатризм разрешен, читайте в справке Sputnik Казахстан
Бипатризм – право физического лица иметь двойное гражданство. При этом оба государства могут требовать от него соблюдения всех гражданских обязанностей.
В Казахстане двойное гражданство запрещено законом. Уголовного наказания за него не предусмотрено, но того, кто примет гражданство еще одного государства и скроет этот факт от властей, лишат гражданства Казахстана.
Страны, в которых конституционно разрешено множественное гражданство, заключают соглашения с другими странами.
В каких странах разрешено двойное гражданство:
Россия
Конституция Российской Федерации не запрещает своим гражданам иметь гражданство другой страны. Также это не влечет лишения гражданства России.
Но есть отличия между двойным подданством и гражданством. На сегодня Россия заключила договор о двойном подданстве с Таджикистаном и Туркменистаном.
Во всех остальных случаях речь идет о двойном гражданстве. Если гражданин России имеет подданство страны, с которой РФ не заключала договор, его рассматривают только как гражданина России.
США
США не заключали договоров о двойном подданстве или гражданстве с другими государствами. Однако закон этой страны не запрещает ее гражданам принимать гражданство других стран. Правда, в США их все равно будут считать только американцами.
Те, кто становится гражданином США, дают клятву верности стране и должны отказаться хранить верность другому государству. При этом в США не проверяют, сдал ли человек паспорт другой страны. Но въезжать и выезжать из Штатов он сможет только с паспортом США.
Другие страны
В международной практике двойное гражданство чаще всего применяется на основе договоров между двумя (или больше) государствами. Нередко такие страны связаны общей историей.
Например, договоры о двойном гражданстве действуют между Великобританией и странами Британского содружества, между Францией и Канадой, Испанией и ибероамериканскими странами, Италией и Аргентиной, Португалией и Бразилией.
Среди других стран, допускающих гражданство иной страны: Албания, Алжир, Армения, Австралия, Барбадос, Бангладеш, Бельгия, Боливия, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Кипр, Чехия, Дания, Доминика, Доминиканская Республика, Эквадор, Египет, Фиджи, Финляндия, Гана, Греция, Гренада, Гондурас, Гонконг, Венгрия, Исландия, Ирак (только не в Израиле и не для граждан Израиля), Ирландия, Италия, Ямайка, Иордания, Кения, Ливан, Латвия, Ливия, Люксембург, Македония, Мальдивы, Мальта, Мексика, Марокко, Новая Зеландия, Пакистан, Палестина, Панама, Парагвай, Перу, Филиппины, Румыния, Самоа, Сербия, ЮАР, Шри-Ланка, Судан, Швеция, Швейцария, Сирия, Турция, Уругвай и другие.
границ | Закрытие бэкдора к двойному гражданству: реформа закона о немецком гражданстве 2000 года и отмена «внутренней статьи»
Введение
В последние десятилетия склонность иммигрантов к натурализации вызывает растущий интерес как у ученых, так и у политиков. Приобретение гражданства иммигрантами все чаще рассматривается как ключевой элемент содействия интеграции иммигрантов. В исследованиях гражданства традиционно выявляется несколько факторов, определяющих индивидуальные факторы и факторы страны происхождения, которые определяют склонность к натурализации (Jasso and Rosenzweig, 1986; Yang, 1994; Bueker, 2005; Chiswick and Miller, 2009).Исследования, касающиеся факторов страны происхождения, рассматривали актуальность институционального контекста, такого как правила двойного гражданства на уровне страны происхождения (например, Jones-Correa, 2001), а также общую доступность гражданства (Dronkers and Vink, 2012; Vink и др., 2013).
Одной из самых сложных реформ последнего времени является реформа закона о немецком гражданстве, которая вступила в силу 1 января 2000 года. Теперь, почти два десятилетия назад, существуют противоположные интерпретации того, как и почему была проведена реформа 2000 года, которая обычно рассматривается как парадигматическая либерализация — повлияла на уровень натурализации иммигрантов.Принимая во внимание, что некоторые заметили удивительную загадку низких показателей натурализации в Германии после реформы (Hochman, 2011, стр. 1404; Howard, 2008, стр. 55–57; Street, 2014, стр. 264) и даже пришли к выводу, что « Закон 2000 года оказался разочарованием в количественном отношении »(Green, 2012, p. 182), другие пришли к выводу, что особенно сокращение периода ожидания существенно повысило склонность к натурализации после 2000 года (Gathmann and Keller, 2018, p. 17).
Реформа закона о немецком гражданстве в 2000 году включала различные элементы.С одной стороны, реформа включала важный элемент либерализации, поскольку она снизила требования к проживанию с 15 до 8 лет. Кроме того, это облегчило получение двойного гражданства для некоторых групп. В то же время реформа включала и другие изменения, которые могли негативно повлиять на склонность к натурализации. Реформа ввела принцип права по рождению (ius soli), который дает детям, рожденным в Германии, автоматическое немецкое гражданство при рождении, независимо от гражданства родителей, при условии, что хотя бы один из родителей проживал в Германии не менее 7 лет.Если натурализация обусловлена межпоколенческими мотивами, введение ius soli избавит родителей-иммигрантов от необходимости натурализоваться, чтобы их дети стали гражданами (Street, 2014).
Хотя снижение требования о проживании (Gathmann and Keller, 2018) и введение ius soli (Street, 2014) были эмпирически исследованы, один элемент реформы 2000 года был упущен из виду: отмена «положения о внутреннем законодательстве». Этот пункт освобождает немецких граждан, добровольно приобретающих другое гражданство, от автоматической потери немецкого гражданства, если они продолжают жить в Германии (Hailbronner and Farahat, 2015).Этот пункт ранее позволял мигрантам обойти последствия требования Германии об отказе от другого гражданства до натурализации путем повторного обращения за гражданством страны происхождения после приобретения гражданства Германии. Хотя отмена положения о внутреннем законодательстве наблюдалась правовыми комментаторами (Hailbronner and Farahat, 2015, стр. 18) и в сообщениях СМИ (см., Например, даже недавно, Middle East Monitor, 2020), во всех исследованиях, которые мы знают, что относятся к совокупной статистике натурализации (Howard, 2008; Green, 2012) или анализируют статистику на микроуровне о склонности к натурализации (Hochman, 2011; Street, 2014; Gathmann and Keller, 2018).
Мы объединяем данные Немецко-социально-экономического панельного исследования с уникальным набором данных о политике повторного приобретения гражданства в странах происхождения, чтобы исследовать влияние отмены положения о внутреннем законодательстве на показатели натурализации в Германии в период с 1993 по 2006 год. Стратегия различия в различиях (DiD) мы, в отличие от предположения юридических комментаторов, не обнаруживаем влияния отмены внутренних норм натурализации ни среди мигрантов в целом, ни среди турецких мигрантов в частности.
Остальная часть документа организована следующим образом: в следующем разделе дается общий план реформы немецкого законодательства о натурализации 2000 года. В третьем разделе мы подробно излагаем последствия отмены внутригосударственной оговорки, а также обзор существующих исследований склонности к натурализации в Германии. Далее следует описание наборов данных, использованных в документе, и модели DiD, с помощью которой мы оцениваем влияние отмены положения о национальном законодательстве на склонность к натурализации.В разделе «Анализ» мы обсуждаем основные результаты и проверки устойчивости, а также предоставляем результаты для альтернативной спецификации, в которой мы сосредотачиваемся на влиянии на турецких мигрантов. Завершаем статью выводами в разделе Заключение.
Реформа Закона о гражданстве Германии 2000 г.
В течение долгого времени Германия рассматривалась как парадигматический пример родового сообщества, которое, как правило, было исключительно для нерезидентов-неграждан, в то же время являясь инклюзивным для нерезидентов-соотечественников (Brubaker, 1990; Green, 2012).На протяжении большей части ХХ века приобретение и потеря гражданства Германии регулировалось Законом о гражданстве 1913 года. С 1991 года натурализация была облегчена при соблюдении определенных условий, а в 1993 году это облегчение было официально оформлено. Требования к натурализации различаются в зависимости от возраста человека. Все иммигранты были вынуждены отказаться от предыдущего гражданства и не предъявлять судимости. В возрасте от 16 до 23 лет иммигранты могли натурализоваться, прожив в Германии не менее 8 лет и проучившись в немецкой школе не менее 6 лет.Иммигранты старше 23 лет могут натурализоваться через 15 лет при условии, что они могут зарабатывать себе на жизнь.
После общенациональных выборов в 1998 году социал-демократы (СДПГ) и Партия зеленых сформировали так называемую красно-зеленую коалицию и быстро объявили, что одним из ее первых законодательных актов будет реформа закона о гражданстве, включая парадигматическое введение. закона о гражданстве Германии (Howard, 2008). После сильного оспаривания двойного гражданства в начале 1999 года (Green, 2005) окончательное предложение о реформе Закона о гражданстве включало некоторые элементы сдерживания, касающиеся двойного гражданства, которые мы обсудим ниже.Приобретение гражданства в Германии регулируется Законом о гражданстве, который вступил в силу 1 января 2000 г. (Hailbronner and Farahat, 2015). Новый Закон о гражданстве предполагает несколько изменений в отношении условий, при которых гражданство Германии может быть получено и потеряно. Во-первых, требование о проживании было сокращено с 15 до 8 лет для иммигрантов старше 23 лет. Соответственно, прежняя дифференциация по возрастным группам в отношении требования о проживании была отменена.
Еще одним элементом реформы было введение принципа права по рождению (ius soli), который означал, что дети ненатурализованных иммигрантов получали немецкое гражданство при рождении, если один из родителей проживал в Германии не менее 8 лет.Таким образом, Ius Soli был представлен в качестве опционной модели. В возрасте 18 лет дети с двойным гражданством должны были отказаться от немецкого или иностранного гражданства. Эта часть реформы включала переходный период. Родители, чьи дети родились между 1990 и 1999 годами, могли подать заявление на получение немецкого гражданства для своих детей в соответствии с принципом права по рождению, поскольку они подавали заявление в течение 2000 года. Однако этот переходный период не использовался многими родителями (Felfe and Saurer, 2014). С 2014 года опциональная модель была изменена, а требования были смягчены.Дети родителей-иммигрантов, родившиеся в Германии, теперь могут сохранить оба гражданства, если они прожили в Германии более 8 лет и получили формальное образование в Германии или, в качестве альтернативы, учились в немецкой школе не менее 6 лет.
Положение о двойном гражданстве изменилось с реформой 2000 года по разным аспектам. Принятие двойного гражданства увеличилось, поскольку гражданам ЕС и Швейцарии было разрешено сохранять гражданство ЕС при условии взаимности обращения (т.е., иммигранты могут сохранить свое гражданство ЕС, если соответствующая страна ЕС также разрешает двойное гражданство для немца в такой же ситуации натурализации). В 2007 году была отменена взаимность условий лечения, и двойное гражданство было общепринятым для граждан страны ЕС и Швейцарии. Иммигранты из стран, не входящих в ЕС, в принципе должны отказаться от своего гражданства после 2000 года. Однако были включены некоторые исключения. Иммигрантам не нужно отказываться от своего иностранного гражданства, если это невозможно из страны происхождения, условия плачевные или иммигрант является признанным беженцем.
С 2000 года Закон о немецком гражданстве подвергался дальнейшим изменениям и пересмотрам. Закон об иммиграции 2004 года, вступивший в силу 1 января 2005 года, ввел интеграционные требования. Требование о проживании может быть сокращено с 8 до 7 лет, если иммигрант пройдет интеграционный курс, включающий языковой курс, а также основные факты об истории и политической системе Германии. Закон 2007 года, вступивший в силу 1 января 2008 года, добавил прохождение теста на натурализацию в качестве дополнительного требования для натурализации.Кроме того, языковые требования были формализованы до языкового уровня B1. Иммигранты с более высокими возможностями (например, B2) могут натурализоваться уже через 6 лет.
На Рисунке 1 показано абсолютное количество натурализаций в Германии без учета этнических немцев с 1994 года. Многие ученые наблюдали общее уменьшение количества натурализаций после реформы 2000 года (на Рисунке 1: Всего). Учитывая значительную либерализацию реформ за счет снижения требований к проживанию, это снижение было сочтено загадочным (Howard, 2008; Green, 2012; Street, 2014).Однако проблема с такой структурой заключается в том, что общие тенденции изменения числа натурализаций игнорируют изменения в составе населения, имеющего право на натурализацию, на которое влияет как рост числа иностранных резидентов, так и снижение требований к проживанию для избранных группы с 1993 г. и обобщенные, начиная с 2000 г. (как описано выше). Как видно из рисунка 1, количество натурализаций увеличилось с середины 1990-х годов, первоначально вызванное приобретением немецкого гражданства турецкими гражданами (пиковое значение натурализации составило 100000 в 1999 году), а с 2000 года и позже, в основном, из-за отсутствия гражданства. -Турецкое иммигрантское население.Чтобы оценить влияние изменений в законе о гражданстве, помимо изменения требований к получению права на получение гражданства, и за вычетом изменений в составе мигрантов, крайне важно оценить степень натурализации по сравнению с правомочным иностранным населением в Германии. К сожалению, административная статистика по уровням натурализации среди подходящего населения доступна только с 2000 года (Destatis, 2018). По этой причине анализ воздействия изменения закона о гражданстве в 2000 году обычно основывается на данных опросов, чтобы оценить изменения в склонности к натурализации на микроуровне среди мигрантов, имеющих право на натурализацию (например,г., Gathmann, Keller, 2018).
Рисунок 1 . Абсолютное количество натурализаций в Германии, 1994–2017 гг. Источник: расчеты авторов на основе Destatis (2018). Цифры не включают этнических немцев.
Отмена статьи о внутреннем законодательстве
Несмотря на парадигматический характер дела о реформе закона о немецком гражданстве 2000 года, влияние на уровень натурализации в Германии, как ни странно, остается малоизученным. В этой статье мы сосредоточимся на одном конкретном элементе реформы, который до сих пор оставался недостаточно изученным, а именно на отмене так называемой «внутренней оговорки», которая касалась закрытия предыдущей правовой лазейки для обхода общего ограничительного двойного гражданства Германии. политика.Хотя это изменение политики наблюдалось некоторыми, преимущественно юридическими комментаторами (Hailbronner and Farahat, p.18), особенно в контексте актуальности двойного гражданства, до сих пор не проводились исследования, направленные на количественную оценку эффекта этого ограничения. В следующем разделе мы представляем контекст этого изменения политики и формулируем наши теоретические ожидания на основе литературы.
Согласно немецкому законодательству, добровольное приобретение другого гражданства подразумевает автоматическую потерю гражданства (§ 25 StAG).До 1 января 2000 года «внутренняя оговорка» (Inlandsklausel) позволяла гражданам Германии, проживающим в Германии, приобретать иностранное гражданство без потери немецкого гражданства. На практике это означало, что иммигранты могли натурализоваться в Германии, отказаться от своего иностранного гражданства, чтобы выполнить требование отказа для немецкой натурализации, и повторно получить это иностранное гражданство на более позднем этапе. Эта практика имела особое значение в случае турецких мигрантов, которые, поощряемые правительством своей страны, широко использовали этот обход немецкого ограничения двойного гражданства (Anil, 2007; Hailbronner and Farahat, 2015).После отмены положения о национальном законодательстве реформой 2000 года двойное гражданство путем повторного приобретения гражданства по происхождению стало невозможным. Отмена так называемой «внутренней оговорки» подразумевала существенное ограничение фактического принятия двойного гражданства.
Во-первых, влияние отмены положения о национальном законодательстве на уровень натурализации не исследовалось. Это изменение было рассмотрено в юридических отчетах (Hailbronner and Farahat, 2015), но не в тех, которые анализировали уровень натурализации до и после 2000 года.Исследования влияния сокращения требований к проживанию (Gathmann and Keller, 2018) и введения ius soli (Street, 2014) не учитывают явным образом изменение правил двойного гражданства и, следовательно, не дают всесторонней оценки различных элементов реформа.
Во-вторых, есть некоторые исследования, в которых обсуждается политика реформы, но они ссылаются на статистику агрегированного уровня для формулирования утверждений о влиянии реформы гражданства на индивидуальном уровне (Howard, 2008; Green, 2012; см. Также Anil, 2007, who предоставляет более подробную, но все же сводную статистику о практике натурализации турок в Германии).Другие исследования склонности к натурализации в Германии предоставляют статистический анализ вне контекста, не принимая во внимание влияние институциональных правил либо в стране назначения (например, изменения политики в отношении гражданства в Германии), либо в стране происхождения (например, политики двойного гражданства). (Диль, Блом, 2003; Циммерманн и др., 2009).
В предыдущем разделе мы определили различные институциональные изменения, связанные с реформой закона о немецком гражданстве в 2000 году.Чтобы выявить влияние отмены положения о внутреннем законодательстве, важно определить влияние различных изменений, а именно изменения требования о резидентстве и введения ius soli, на склонность мигрантов к натурализации.
Исследования гражданства выявили несколько индивидуальных факторов и факторов страны происхождения, которые определяют склонность к натурализации (Jasso and Rosenzweig, 1986; Yang, 1994; Bueker, 2005; Chiswick and Miller, 2009). Эти факторы особенно важны с точки зрения предполагаемых преимуществ.Выгода от натурализации зависит от относительной «ценности» гражданства страны происхождения, а также от предполагаемого будущего в отношении страны назначения и семейной ситуации (например, Yang, 1994; Helgertz and Bevelander, 2017). Кроме того, ученые все чаще обращают внимание на актуальность институционального контекста. Институциональный контекст имеет большое значение, поскольку он определяет процесс натурализации, а также условия отбора. В исследовании этого аспекта изучается актуальность институционального контекста, например, положения о двойном гражданстве на уровне страны происхождения (например,g., Jones-Correa, 2001), а также всеобщая доступность гражданства (Dronkers and Vink, 2012). Исследования, включая институциональный контекст, показывают, что ограничительная политика в стране назначения снижает натурализацию, в то время как более либеральная политика увеличивает натурализацию (Bloemraad, 2002; Bauböck et al., 2013; Vink et al., 2013; Peters et al., 2016).
Вопрос о том, имеет ли иммигрант право на натурализацию, имеет решающее значение при изучении склонности к натурализации, поскольку только тогда иммигрант может принять решение о натурализации.Требование к месту жительства определяет время натурализации. Это важно, поскольку натурализация — это проект на протяжении всей жизни (Peters and Vink, 2016), и для того, чтобы получение гражданства стало частью жизненного планирования, оно должно происходить в обозримом временном горизонте. Таким образом, мы ожидаем, что уровень натурализации увеличится для всех мигрантов после 2000 г. в свете снижения требований к месту жительства. Это подтверждается результатами Gathmann and Keller (2018), которые обнаруживают повышенную вероятность натурализации из-за снижения требований к месту жительства.
Мигранты натурализуются, чтобы получить гражданство страны назначения не только для себя, но и для своих детей (Street, 2014). Эти межпоколенческие мотивы предполагают, что мотивация мигрантов к натурализации включает в себя преимущества, которые это имеет для их детей (Street, 2014). Следовательно, мигранты с несовершеннолетними детьми имеют больше шансов натурализоваться. Это также может означать, что, если дети могут автоматически приобретать гражданство при рождении (т.е. ius soli), мигрантам не нужно натурализоваться из-за межпоколенческой мотивации, поскольку их дети уже будут гражданами.Таким образом, мы ожидаем, что уровень натурализации для мигрантов с детьми снизится после 2000 г. Это снижение уровня натурализации среди родителей было обнаружено Street (2014).
Склонность к натурализации зависит не только от преимуществ приобретения, таких как право голоса или гарантированный статус резидента, но и от затрат на приобретение. Эти затраты могут быть денежными затратами на приобретение гражданства (например, сборы в процессе натурализации), а также неденежными затратами, если гражданство страны происхождения не может быть сохранено после натурализации.Утрата гражданства в стране происхождения может повлиять на способность работать, владеть собственностью или инвестировать в стране происхождения и может привести к утрате прав на ее общественные услуги и социальные льготы (Bloemraad, 2004). Общий вывод из литературы состоит в том, что двойное гражданство влияет на склонность к натурализации (Dronkers and Vink, 2012; Peters et al., 2016). Вариант двойного гражданства зависит от совокупности политик в стране происхождения (положение о потере) и стране назначения (требование об отказе).
Оговорка о внутреннем законодательстве в Германии до 2000 г. предполагала, что мигранты могли обойти ограничения на двойное гражданство страны назначения, сначала отказавшись от гражданства страны происхождения, а затем повторно получив это гражданство. Исходя из затрат на отказ от гражданства страны происхождения, это означает, что те мигранты должны иметь больше шансов натурализоваться, чем их сверстники, которые либо не могут повторно получить гражданство страны происхождения, либо впоследствии снова потеряют гражданство страны назначения.Таким образом, мы ожидаем, что после 2000 г. уровень натурализации снизится.
В контексте Германии и положения о внутреннем законодательстве известно, что турецкие мигранты наиболее часто использовали положение о внутреннем законодательстве (Hailbronner and Farahat, 2015). В немецких парламентских дебатах относительно отмены внутригосударственного положения это регулярно подчеркивалось, и отмена упоминалась как «Lex Turka» (см., Например, Deutscher Bundestag, 2005, 2008). В то же время Турция облегчила использование клаузулы о внутреннем законодательстве, упростив повторное получение турецкого гражданства во время проживания в Германии (McFadden, 2019).Следовательно, устранение этой правовой лазейки могло затронуть, в частности, турецких мигрантов (Anil, 2007). Соответственно, темпы натурализации могут особенно снизиться для турецких мигрантов после 2000 года.
Материалы и методология
Данные
Чтобы проанализировать влияние отмены положения о внутреннем законодательстве на склонность к натурализации, мы используем информацию, полученную в ходе волн GSOEP с 1993 по 2006 год. GSOEP — это продольное обследование домашних хозяйств, в ходе которого ежегодно опрашивается около 30 000 респондентов.GSOEP — это самый продолжительный лонгитюдный опрос в Германии, который позволяет анализировать вопросы миграции и интеграционных процессов (Liebau and Tucci, 2015). В опросе делается попытка включить репрезентативную выборку мигрантов. Поскольку иммигранты показывают более низкий процент респондентов, чем местные жители, GSOEP делает избыточную выборку для определенных групп иммигрантов, таких как турецкие, греческие, испанские, итальянские и бывшие югославские иммигранты в более ранних волнах (Liebau and Tucci, 2015). Выборка GSOEP широко использовалась для изучения вопросов миграции и интеграции (см. О миграции e.г., Диль и Шнелл, 2006; Давыдов, Вейк, 2011; Кочан, 2016; и о натурализации Von Haaren-Giebel and Sandner, 2016). GSOEP подходит для изучения склонности к натурализации, поскольку анкета, с момента начала исследования в 1984 году, включает вопросы как о статусе гражданства, так и о стране рождения.
По мере того, как мы изучаем эффект отмены положения о внутреннем законодательстве, мы объединяем данные GSOEP с наборами данных о политике в стране происхождения. Чтобы проверить эффект отмены статьи о внутреннем законодательстве, нам необходимо определить группу мигрантов, на которую она повлияла.В эту группу входят мигранты из страны происхождения, которая допускает двойное гражданство и обеспечивает повторное получение гражданства без требования о проживании. Для получения информации о политике двойного гражданства страны происхождения мы опираемся на данные из набора данных MACIMIDE Expatriate Dual Citizenship Dataset (Vink et al., 2015). Информация в этом наборе данных показывает, существуют ли в странах происхождения политики, предполагающие автоматическую утрату гражданства при добровольном приобретении другого гражданства. Для получения информации о повторном приобретении гражданства мы создали новый набор данных — Reacquisition of Citizenship Dataset — с ежегодной информацией о возможности повторного приобретения гражданства с 1960 по 2017 год.Для целей данного исследования мы используем переменную, которая различает законы о гражданстве, которые (1) не предусматривают повторного приобретения гражданства, (2) предусматривают повторное приобретение, но с требованиями к месту жительства, или (3) предусматривают повторное приобретение без требование к месту жительства.
Мы используем волны 1993 г., поскольку с тех пор натурализация формально стала правом лиц, которые соответствуют требованиям (Hailbronner and Farahat, 2015, стр. 4–5). Ограничение анализа волнами до 2006 года позволяет нам получить сбалансированную панель с 7 годами наблюдений до и с 2000 года.Кроме того, выбор этих волн опроса позволяет нам исключить влияние изменений в немецком законе о гражданстве после 2006 года, введения новых языковых требований и интеграционных тестов. Анализ сосредоточен на иммигрантах первого поколения (т.е. рожденных за границей), прибывших в Германию до 1998 года, поскольку у них все еще есть возможность натурализоваться в течение периода наблюдения. Чтобы сосредоточиться на явном решении натурализоваться, мы ограничиваем анализ иммигрантами, которым на момент миграции 15 лет и старше, и исключаем этнических немцев.Иммигранты моложе 15 лет на момент миграции могут воспользоваться различными критериями приемлемости, поскольку они могут натурализоваться после прохождения минимального количества лет обучения. Кроме того, иммигранты моложе 16 лет не могут сами подавать заявление на получение гражданства, но их родители подают заявление от их имени. Этнические немцы, прибывшие из государств-преемников бывшего Советского Союза и других восточноевропейских государств, исключаются, поскольку они освобождены от стандартных требований по натурализации и натурализованы по прибытии в Германию или вскоре после этого.Кроме того, мы исключаем иммигрантов, которые имеют немецкое гражданство по прибытии.
Чтобы изучить влияние отмены положения о внутреннем законодательстве на уровень натурализации, мы ограничиваем выборку мигрантами, которые имеют право на натурализацию. Мы определяем право на получение статуса в соответствии с требованием к проживанию, с которым, вероятно, сталкивается отдельный мигрант, и оно составляет от 3 до 15 лет в зависимости от военного статуса и года миграции. Мигранты, состоящие в браке с гражданином Германии, могут натурализоваться через 3 года в соответствии с административной практикой (Hailbronner and Farahat, 2015).Всем остальным мигрантам предъявляется требование о проживании в течение 8–15 лет, которое определяется в зависимости от года их миграции. Мигранты, прибывшие после 2000 года, получают право на натурализацию после 8 лет проживания. Мигранты, которые мигрировали до 1985 года, получают право на проживание после 15 лет проживания. Мигранты, прибывшие в период с 1986 по 1999 год, первоначально должны были иметь 15-летний срок проживания, но с учетом того, что в 2000 году это требование изменилось до 8 лет, оно было сокращено до 9–14 лет в зависимости от года миграции.
Кроме того, мы ограничиваем выборку мигрантами из стран, которые не теряют автоматически свое гражданство при натурализации в Германии, но могут отказаться от него.Обоснование этого ограничения заключается в том, что только мигранты из стран с такими положениями о двойном гражданстве, учитывая правила отказа от гражданства в стране происхождения, потенциально могли использовать положение о внутреннем гражданстве. Другими словами, мы обеспечиваем сопоставимость между контрольной и экспериментальной группой, ограничивая нашу выборку мигрантами из тех стран происхождения с одинаковыми положениями о двойном гражданстве. Эта группа представляет большинство иммигрантов в Германии и, следовательно, 83% иммигрантов в нашей выборке.
Эти ограничения привели к выборке из 12 147 человеко-летних наблюдений. Как указывалось выше, GSOEP — это обследование, целью которого является включение репрезентативной выборки мигрантов. Описательная статистика нашей окончательной выборки подтверждает это мнение. В нашей выборке 39% мигрантов из Турции, 20% из Италии и 13% из Греции. Учитывая, что выборка составляет 83% населения мигрантов, эти проценты несколько выше, но соответствуют официальным данным по группам мигрантов.Например, в 2000 году немецкое статистическое управление сообщило, что 34% (ненатурализованных) мигрантов в Германии были из Турции, 10% из Италии и 6% из Греции (Destatis, 2003).
Стратегия оценки
Мы используем структуру различия в различиях, следуя Ясенову и др. (2019), чтобы определить последствия отмены внутригосударственной оговорки. Поэтому мы сравниваем уровни натурализации для иммигрантов, на которых повлияла отмена положения о внутреннем законодательстве (лечение), и тех, кто не был (контроль) до и после 2000 года.
Нашу стратегию оценки можно формализовать следующим образом:
Yicft = ∝ + β1Treatmenticft + β2Posticft + β3Treatmenticft * Post2000t + β4Xicft + β5Oct + γt + δf + εicftГде Y icft указывает, где иммигрант i из страны происхождения c , проживающий в федеральной земле f , натурализован в году t . Лечение icft указывает группу лечения, а Post icft указывает годы 2000 и позже. X icft включает индивидуальные элементы управления (пол, возраст, возраст в квадрате, годы с момента миграции, ysm-квадрат, годы образования, семейное положение, гражданство супруга, ребенок до 18 лет, работа, семейный доход) и O ct Контроль страны происхождения (ЕС). Кроме того, уравнение включает фиксированные эффекты для года (γ t ) для учета эффектов для каждого года (например, изменения политической или экономической ситуации), а также фиксированных эффектов федерального государства (δ f ).Обозначает точку пересечения, а ε icft — член ошибки. Мы учитываем потенциальную гетероскедастичность, вычисляя устойчивые стандартные ошибки, сгруппированные на индивидуальном уровне.
β 3 — это наша оценка разницы в различиях, представляющая интерес, которая определяет среднюю разницу в уровне натурализации между теми, кто пострадал от отмены внутреннего положения (лечебная группа), и теми, кто не был (контрольная группа) после контроля за несколько индивидуальных средств контроля и контроля страны происхождения.
Чтобы определить нашу лечебную и контрольную группу и, таким образом, на кого повлияла и на кого не повлияла отмена положения о внутреннем законодательстве, мы используем политику гражданства страны происхождения и соответственно определяем группы:
Группа обращения: Мигранты, которые могут восстановить свое гражданство происхождения, не проживая в стране происхождения .
Контрольная группа: Мигранты, которые не могут восстановить свое гражданство происхождения, не проживая в стране происхождения .
Идентификация обращения визуально представлена на Рисунке 2. Среди мигрантов, которые должны отказаться от своего другого гражданства, мы определяем, сможет ли это лицо повторно получить это гражданство после отказа от него во время проживания в Германии. Если возможно восстановить гражданство в стране происхождения без требования о проживании, мигрант входит в группу лечения. В противном случае он или она входит в контрольную группу.
Рисунок 2 .Выявление последствий отмены внутригосударственного положения в законе о гражданстве Германии.
При анализе лечебного эффекта отмены внутренней клаузулы важно учитывать одновременные изменения, которые были частью реформы 2000 года. Как обсуждалось в разделе «Реформа закона о гражданстве Германии 2000 года», реформа 2000 года не только включала отмену положения о внутреннем законодательстве, но и одновременно сокращала требование о проживании, вводила ius soli и способствовала двойному гражданству для граждан ЕС при условии взаимности обращения.Изменение требований к месту жительства привело, с одной стороны, к изменению момента получения права на получение гражданства, но также могло повлиять на склонность к натурализации в целом. Учитывая, что мы ограничиваем наш анализ подходящими мигрантами и нет различий в составе между контрольной группой и группой лечения, а также до и после 2000 г. (см. Дополнительную таблицу 1), потенциально положительное влияние повышения требований к месту жительства не влияет на результаты. для оценки разницы в различиях, но это будет отражено в общем увеличении склонности к натурализации после 2000 года.Введение ius soli, которое может снизить склонность родителей к натурализации, не влияет на нашу оценку разницы в различиях, поскольку доли родителей как в экспериментальной, так и в контрольной группе очень схожи. С реформой 2000 года граждане ЕС и швейцарцы были освобождены от требования отказа при условии взаимности обращения (т.е. иммигранты могут сохранить свое гражданство ЕС, если соответствующая страна ЕС также разрешит двойное гражданство для немца в той же ситуации натурализации. ).В результате, мигранты, которые могли сохранить свое гражданство ЕС при условии взаимности обращения, не пострадали от отмены положения о внутреннем законодательстве. Чтобы убедиться, что наш анализ не искажен включением мигрантов из этой группы, мы исключаем мигрантов из этих стран из анализа при проверке устойчивости.
Анализ
Отмена статьи о внутреннем законодательстве
На рисунке 3A показаны нескорректированные совокупные коэффициенты натурализации для нашей выборки за период с 1993 по 2006 гг.Этот коэффициент натурализации относится к количеству мигрантов, которые являются гражданами Германии, по сравнению с мигрантами, проживающими в Германии, которые имеют право на натурализацию.
Рисунок 3 . Не скорректированный совокупный коэффициент натурализации между 1993 и 2006 гг. (A) , Различия в коэффициентах натурализации между экспериментальной и контрольной группой с течением времени. Точки обозначают точечные оценки, а вертикальные линии соответствуют 95% ДИ (B) .
Мы наблюдаем непрерывный рост показателей натурализации в пределах нашего окна наблюдения, что свидетельствует о положительном эффекте формализации процедуры натурализации в 1993 году, а также об общем положительном влиянии реформы законодательства о гражданстве Германии 2000 года.Это говорит о том, что есть общий эффект от реформы, но мы не наблюдаем указаний на то, что могут быть различия между контрольной и экспериментальной группой. Однако эта цифра основана на необработанных данных, и для того, чтобы проверить эффект отмены положения о внутреннем законодательстве, нам необходимо контролировать индивидуальные характеристики и изменения состава с течением времени в разных регионах происхождения и федеральных землях в пределах Германии.
Основополагающее предположение идентификации используемой здесь схемы «разница в различии» состоит в том, что в отсутствие отмены положения о внутреннем законодательстве в 2000 году натурализация в нашей экспериментальной и контрольной группах следовала бы параллельным тенденциям.Рисунок 3B свидетельствует о том, что предположение о параллельном тренде справедливо для нашего анализа. На рисунке представлены сроки взаимодействия лечебной группы и показатели года. Для того чтобы допущение о параллельной тенденции сохранялось, не должно быть статистически значимых различий в показателях натурализации между экспериментальной и контрольной группой до реформы 2000 года. Как показано на Рисунке 3, это верно для нашей выборки. Однако и в годы после 2000 года не было статистически значимой разницы между группой лечения и контрольной группой, указывающей на то, что отмена положения о внутреннем законодательстве, возможно, не повлияла на поведение группы лечения в отношении натурализации.
Таблица 1 показывает оценку разницы в различиях эффекта отмены внутренней оговорки для четырех отдельных окон наблюдения примерно в 2000 году. Мы сокращаем окна наблюдения поэтапно с 1993–2006 до 1996–2003, чтобы провести тест чувствительности наших анализ. Незначимые результаты оценки разницы в различиях в Таблице 1 показывают, что отмена положения о внутреннем законодательстве для исследуемой группы не оказала общего воздействия на показатели натурализации иммигрантов.
Таблица 1 . Влияние отмены внутригосударственного положения в 2000 г. на уровень натурализации.
Проверки устойчивости
В нашем анализе контрольная группа состоит из мигрантов, которые могут повторно получить гражданство страны происхождения, не проживая в стране происхождения. Таким образом, он состоит из мигрантов, на которых повлияла отмена статьи о внутреннем законодательстве, поскольку до 2000 года они могли иметь двойное гражданство, а впоследствии — нет. У мигрантов контрольной группы не было возможности иметь двойное гражданство в течение всего периода наблюдения.Как указано в разделе «Реформа закона о немецком гражданстве 2000 года», реформа 2000 года включала более широкое признание двойного гражданства для граждан ЕС и Швейцарии при условии взаимности обращения.
Соответственно, мигранты из стран ЕС, где иммигранты из Германии могли сохранить свое гражданство, могли иметь двойное гражданство после 2000 года. Поскольку это может нивелировать эффект отмены положения о внутреннем законодательстве, мы исключаем эти страны из нашего анализа в качестве проверки устойчивости. .Таким образом, исключены следующие страны: Бельгия, Франция, Греция, Ирландия, Италия, Португалия, Швейцария, Великобритания, Швеция, Финляндия, Кипр, Мальта и Словакия. Этот образец де-факто не является образцом из ЕС. В самом широком окне (столбец 1) включены 145 мигрантов из ЕС из Румынии, Польши, Венгрии и Словении.
В таблице 2 показаны результаты оценки разности разностей для ограниченной выборки. Исключение из нашей выборки мигрантов, которые могут иметь двойное гражданство после 2000 г., не меняет результатов оценки разницы в разнице.Коэффициент остается незначительным, что свидетельствует о том, что отмена статьи о внутреннем законодательстве не повлияла на уровень натурализации в исследуемой группе.
Таблица 2 . Влияние отмены внутригосударственного положения в 2000 г. на уровень натурализации, за исключением граждан ЕС, которые могут иметь двойное гражданство после 2000 г. на основе взаимности.
Лекс Турка: влияние на турецких мигрантов
Предыдущие результаты показывают, что нет никакого обобщающего эффекта от отмены внутренней оговорки.Учитывая, что турецкие мигранты, поощряемые правительством своей страны, широко использовали этот обход немецкого ограничения двойного гражданства (Anil, 2007; Hailbronner and Farahat, 2015), мы хотим увидеть, вместо обобщаемого эффекта, мы находим особый эффект у мигрантов из Турции. Поэтому мы корректируем настройку «разница в различиях», сравнивая поведение при натурализации мигрантов из Турции (получивших лечение) с мигрантами из других стран происхождения (контроль).
На рисунке 4A показаны нескорректированные показатели натурализации для турецких и других мигрантов в период с 1993 по 2006 год.Как и на Рисунке 3, мы наблюдаем рост показателей натурализации для обеих групп. Однако темпы роста натурализации среди турецких мигрантов замедляются после 2000 года. Рисунок 4B показывает, что также для этого практического применения схемы разницы в различиях выполняется предположение о параллельном тренде, что означает отсутствие существенной разницы между экспериментальной и контрольной группой ранее. по 2000.
Рисунок 4 . Не скорректированный коэффициент натурализации в период с 1993 по 2006 год для Турции и Турции.другие мигранты (A) , Различия в показателях натурализации между турецкими мигрантами (экспериментальная группа) и другими (контрольная группа) во времени. Точки обозначают точечные оценки, а вертикальные линии соответствуют 95% ДИ (B) .
В таблице 3 показаны результаты оценки разницы в различиях для турецких мигрантов. Незначительный коэффициент во всех четырех окнах наблюдения свидетельствует об отсутствии специфического эффекта «Lex Turka» для турецких мигрантов. Таким образом, отмена внутреннего положения не привела к снижению натурализации турецких мигрантов.
Таблица 3 . Влияние отмены внутреннего положения в 2000 году для турецких мигрантов.
Следовательно, мы не видим влияния отмены положения о внутреннем законодательстве на уровень натурализации ни среди мигрантов в целом, ни среди турецких мигрантов в частности. Этот результат надежен для выборок, исключающих мигрантов, которые могут иметь двойное гражданство на основе взаимности (дополнительная таблица 3), и при сравнении турецких мигрантов с другими мигрантами, которые изначально находились в контрольной группе, тем самым исключая других мигрантов, на которых могла повлиять отмена положение о внутреннем законодательстве (дополнительная таблица 4).
Как интерпретировать эти результаты? Означает ли это, что актуальность статьи о внутреннем законодательстве до 2000 г. была преувеличена? Или, напротив, возможность обойти ограничения двойного гражданства в контексте законодательства страны назначения может облегчить натурализацию, если законодательство страны происхождения способствует этому, но как только этот вариант не рассматривается, мигранты производят новый расчет. К сожалению, наши данные не позволяют понять, что движет этим нулевым выводом, а существующие исследования по делу Турции указывают на противоположные объяснения.
С одной стороны, качественные данные Анила (2007) показывают, что двойное гражданство не было основным вопросом при принятии решения о натурализации турецких мигрантов после того, как «система розовых карт, введенная турецким правительством в 1995 году, устранила некоторые из препятствий для турецких граждан. подать заявление на получение немецкого гражданства ». (Анил, 2007, с. 1372). Другие, однако, сомневаются в актуальности розовой карты и сомневаются, что она устранила интересы турецких мигрантов в сохранении турецкого гражданства:
На практике розово-синяя карта оказалась не такой полезной, как ожидалось.Пользователи жалуются, что турецкая бюрократия не была проинструктирована о существовании этого привилегированного статуса, и поэтому обещанные преимущества так и не были реализованы. Кроме того, этот статус не защищает тех, кто может владеть или унаследовать собственность в зонах военной безопасности, право собственности остается ограниченным для граждан Турции. Турки также выразили недоверие к турецкому правительству, которое продолжит предлагать розовую / синюю карту. По этим и другим причинам турки, натурализовавшиеся в Германии, предпочтут свой собственный особый обходной путь: отказ от турецкого гражданства, затем натурализация в Германии с последующим повторным приобретением турецкого гражданства и сохранением немецкого гражданства в связи с внутренним освобождением (McFadden, 2019, п.78).
С другой стороны, актуальность отмены внутригосударственного положения об ограничении двойного гражданства подтверждается резким сокращением числа турок, которые сначала отказались от турецкого гражданства, а затем снова приобрели его с 2002 года. Принимая во внимание, что в 2000 и 2001 годах в среднем 20000 человек повторно получали турецкое гражданство в год (с пиком 27000 в 2001 году), к 2003 и 2004 годам количество повторных приобретений турецкого гражданства сократилось примерно до 2500 человек в год (Kadirbeyoglu, 2012, стр.15, таблица 1). Эти цифры соответствуют примерно 48000 турок, которые потеряли свое немецкое гражданство в результате повторного приобретения турецкого гражданства после 1 января 2000 г. (McFadden, 2019, стр. 81). Такие наблюдения подчеркивают важность двойного гражданства для турок в Германии, даже когда отмена положения о внутреннем гражданстве не снизила уровень натурализации.
Заключение
Германия пережила одну из самых сложных реформ закона о гражданстве за последнее время — реформу Закона о гражданстве в 2000 году.В то время как другие аспекты реформы — такие как сокращение требований к месту жительства или введение ius soli — были эмпирически исследованы, один элемент был упущен из виду: отмена положения о внутреннем законодательстве («Inlandsklausel»). В этой статье мы намеревались изучить влияние отмены положения о внутреннем законодательстве на уровень натурализации. Поступая таким образом, мы стремимся заполнить пробел между юридическими отчетами, касающимися отмены положения о внутреннем законодательстве, и эмпирическими исследованиями реформы 2000 года, в которых основное внимание уделяется другим изменениям.
Двойное гражданство играет важную роль при принятии решения о натурализации, и его выбор зависит от совокупности политик в стране происхождения и стране назначения. Отмена внутригосударственного положения подразумевает существенное ограничение фактического принятия двойного гражданства. Оговорка о внутреннем праве в Германии до 2000 г. предполагала, что мигранты могут иметь двойное гражданство, сначала отказавшись от гражданства страны происхождения, а затем повторно получив это гражданство. Таким образом, отмена может привести к снижению показателей натурализации для мигрантов, которые, исходя из политики страны происхождения, затронуты этим изменением.Поскольку турецкие мигранты чаще всего использовали положение о внутреннем праве, они, возможно, особенно пострадали.
Объединив данные GSOEP с данными о политике страны происхождения двойного гражданства и повторного приобретения гражданства, мы можем изучить влияние отмены положения о внутреннем законодательстве на показатели натурализации иммигрантов в первом поколении в Германии в долгосрочном плане. Таким образом, мы следим за недавними исследованиями склонности к натурализации (см., Например, Peters et al., 2016 для Нидерландов; и Helgertz and Bevelander, 2017 для Швеции), которые направлены на преодоление недостатков существующих перекрестных анализов для выявления эффект изменения институциональных условий в стране назначения.Чтобы определить причинно-следственные последствия отмены положения о внутреннем законодательстве, мы используем схему различий в различиях, где мы сравниваем склонность к натурализации тех мигрантов, которых коснулась отмена положения о национальном законодательстве (группа лечения), с теми, кто не был (контрольная группа). группа).
Мы не видим влияния отмены положения о внутреннем законодательстве на уровень натурализации ни среди мигрантов в целом, ни среди турецких мигрантов в частности. Мы пришли к выводу, что отмена положения о внутреннем законодательстве могла подразумевать закрытие лазейки для двойного гражданства, налагая потенциально серьезные правовые последствия на повторное приобретение гражданства страны происхождения после отказа от него во время процедуры натурализации, но что это очевидно, не отговаривал иммигрантов от получения немецкого гражданства.
Насколько нам известно, мы первые, кто оценил эффект этого элемента закона о гражданстве 2000 года. Поскольку, к сожалению, наши данные не позволяют нам дополнительно исследовать мнения мигрантов в Германии, мы приглашаем ученых изучить механизмы, лежащие в основе этих результатов. Хотя есть некоторые противоположные выводы, данные из вторичных источников в целом показывают, что даже когда отмена положения о внутреннем законодательстве не снизила уровень натурализации, это не исключает актуальности двойного гражданства для мигрантов в Германии.
Если посмотреть на реформу закона о гражданстве Германии в 2000 г., хотя предыдущие исследования выявили влияние снижения требований к проживанию и введения ius soli, наши результаты показывают, что более ограничительный подход к двойному гражданству не отговорил мигрантов от получения немецкого гражданства после 2000. Таким образом, мы решительно поддерживаем утверждение Блумрада (2018) о том, что «важно уделять внимание закону и срокам» при изучении натурализации иммигрантов. У государств есть стимул к увеличению доли натурализованных иммигрантов, поскольку высокая доля неграждан является вопросом демократического включения.Это особенно актуально для Германии, которая показывает самую высокую долю неграждан (Green, 2005). В 2017 году численность иностранного населения составляла 10,6 миллиона человек, из которых почти половина проживала в Германии более 15 лет (Destatis, 2018). Хотя склонность к натурализации широко изучалась в других странах, исследования детерминант натурализации иммигрантов в Германии все еще более ограничены, чем можно было ожидать.
Анализ воздействия отмены положения о внутреннем законодательстве в рамках реформы 2000 года в Германии, на наш взгляд, имеет последствия, выходящие за рамки случая с Германией.В нашей статье показано, что критически важно проанализировать роль двойного гражданства как совокупности политик стран происхождения и назначения.
Модель различия в различиях, использованная в нашей статье, обеспечивает надежный подход к проверке воздействия конкретного изменения политики, в том числе в контексте более сложной реформы, включающей несколько изменений, как в случае с реформой законодательства о гражданстве в Германии в 2000. Этот подход может быть применен в будущих исследованиях политики натурализации в Германии, таких как либерализация двойного гражданства для граждан ЕС или других стран.
Заявление о доступности данных
Анализ, представленный в этой статье, основан на данных Немецкой социально-экономической группы. Доступ к данным регулируется соглашением об использовании данных, которое не позволяет нам раскрывать данные на индивидуальном уровне. Информация о данных и способах доступа к ним доступна здесь: https://www.diw.de/en/soep. Репликационный материал для воспроизведения анализов, представленных в этой статье, доступен по адресу: doi: 10.7910 / DVN / L3DPE4.
Заявление об этике
Этическая экспертиза и одобрение не требовалось для исследования в соответствии с местным законодательством и институциональными требованиями.
Авторские взносы
SF и MV совместно разработали концепцию статьи, теоретического подхода и эмпирического дизайна. SF провел эмпирический анализ и подготовил документ. MV отвечала за создание набора данных о повторном приобретении гражданства, обеспечивала постоянную обратную связь и редактировала проект документа. Оба автора внесли существенный, прямой и интеллектуальный вклад в работу и одобрили ее к публикации.
Финансирование
Исследование для этой статьи получило финансирование от Европейского исследовательского совета (ERC) в рамках программы исследований и инноваций Европейского Союза Horizon 2020 (соглашение о гранте No.682626). См. Подробности проекта: www.milifestatus.com.
Конфликт интересов
Авторы заявляют, что исследование проводилось при отсутствии каких-либо коммерческих или финансовых отношений, которые могут быть истолкованы как потенциальный конфликт интересов.
Благодарности
Мы благодарим Миру Сейфеттиноглу за ее помощь в исследованиях и Мартина Вайнманна за его полезные комментарии к этой статье.
Дополнительные материалы
Дополнительные материалы к этой статье можно найти в Интернете по адресу: https: // www.frontiersin.org/articles/10.3389/fsoc.2020.536940/full#supplementary-material
Сноски
Список литературы
Анил, М. (2007). Объяснение практики натурализации турок в Германии после реформы гражданства 1999 г. J. Ethn. Мигр. Stud. 33, 1363–1376. DOI: 10.1080 / 13691830701614262
CrossRef Полный текст | Google Scholar
Баубок, Р., Хонохан, И., Хаддлстон, Т., Хатчесон, Д., Шоу, Дж., И Винк, М. П. (2013). Доступ к гражданству и его влияние на интеграцию иммигрантов . Флоренция: Европейский университетский институт.
Google Scholar
Bloemraad, I. (2002). Разрыв в натурализации в Северной Америке: институциональный подход к получению гражданства в США и Канаде. Внутр. Мигр. Ред. 36, 193–228. DOI: 10.1111 / j.1747-7379.2002.tb00077.x
CrossRef Полный текст | Google Scholar
Блумрад, И. (2004). Кто заявляет о двойном гражданстве? Пределы постнационализма, возможности транснационализма и сохранение традиционного гражданства. Внутр. Мигр. Ред. 38, 389–426. DOI: 10.1111 / j.1747-7379.2004.tb00203.x
CrossRef Полный текст | Google Scholar
Брубейкер, У. Р. (1990). Иммиграция, гражданство и национальное государство во Франции и Германии: сравнительно-исторический анализ. Внутр. Социол. 5, 379–407. DOI: 10.1177 / 0268580
004003CrossRef Полный текст | Google Scholar
Bueker, C. S. (2005). Политическая инкорпорация иммигрантов из десяти регионов происхождения: стойкость влияния страны происхождения. Внутр. Мигр. Ред. 39, 103–140. DOI: 10.1111 / j.1747-7379.2005.tb00257.x
CrossRef Полный текст | Google Scholar
Чизвик Б. Р. и Миллер П. У. (2009). Гражданство в США: роль характеристик иммигрантов и страны происхождения. Res. Экон. Труда. 29, 91–130. DOI: 10.1108 / S0147-9121 (2009) 0000029007
CrossRef Полный текст | Google Scholar
Давыдов, Э., Вейк, С. (2011). Переход к домовладению среди групп иммигрантов и коренных жителей в Западной Германии, 1984–2008 гг. J. Immigr. Беженец Стад. 9, 393–415. DOI: 10.1080 / 15562948.2011.616807
CrossRef Полный текст | Google Scholar
Destatis (2003). Bevölkerung und Erwerbstätigkeit . Висбаден: Ausländische Bevölkerung sowie Einbürgerungen.
PubMed Аннотация | Google Scholar
Диль, К., Блом, М. (2003). Права или личность? Процессы натурализации среди «трудовых мигрантов» в Германии. Внутр. Мигр. Ред. 37, 133–162. DOI: 10.1111 / j.1747-7379.2003.tb00132.x
CrossRef Полный текст | Google Scholar
Диль, К., и Шнелл, Р. (2006). «Реактивная этничность» или «ассимиляция»? Заявления, аргументы и первые эмпирические данные о трудовых мигрантах в Германии. Внутр. Мигр. Ред. 40, 786–816. DOI: 10.1111 / j.1747-7379.2006.00044.x
CrossRef Полный текст | Google Scholar
Дронкерс Дж. И Винк М. П. (2012). Объяснение доступа к гражданству в Европе: как политика в отношении гражданства влияет на уровень натурализации. евро. Союз Полит. 13, 390–412. DOI: 10.1177 / 1465116512440510
CrossRef Полный текст | Google Scholar
Deutscher Bundestag. (2005). Drucksache 16/139 .
Deutscher Bundestag. (2008). Drucksache 16/965 4.
Фелфе, К., Заурер, Дж. (2014). «Предоставление гражданства по праву рождения — ключ к успеху и участию детей-иммигрантов в образовании?» в Ежегодной конференции 2014: Экономическая политика, основанная на фактах, 100548 (Гамбург: Verein für Socialpolitik / Немецкая экономическая ассоциация).
Google Scholar
Гатманн, К., Келлер, Н. (2018). Доступ к гражданству и экономическая ассимиляция иммигрантов. Экон. J. 128, 3141–3181. DOI: 10.1111 / ecoj.12546
CrossRef Полный текст | Google Scholar
ГЛОБАЛСИТ (2017). Глобальная база данных о способах получения гражданства, версия 1.0 . Флоренция: Сан-Доменико-ди-Фьезоле: обсерватория глобальной гражданственности / Центр перспективных исследований Роберта Шумана / Институт Европейского университета.
Грин, С. (2005). Между идеологией и прагматизмом: политика двойного гражданства в Германии. Внутр. Мигр. Ред. 39, 921–952. DOI: 10.1111 / j.1747-7379.2005.tb00294.x
CrossRef Полный текст | Google Scholar
Грин, С. (2012). Много шума из-за того, что сейчас-очень-много? Оценка десяти лет реформы немецкого гражданства. Гражданин. Stud. 16, 173–188. DOI: 10.1080 / 13621025.2012.667610
CrossRef Полный текст | Google Scholar
Хайльброннер, К., и Фарахат, А. (2015). Обсерватория гражданства ЕСДО . Страновой отчет по Закону о гражданстве: Германия. Доступно на сайте: http://eudo-citizenship.eu (по состоянию на 23 ноября 2020 г.).
Хельгерц, Дж., И Бевеландер, П. (2017). Влияние выбора партнера и характеристик страны происхождения на натурализацию иммигрантов в Швеции: продольный анализ. Внутр. Мигр. Ред. 51, 667–700. DOI: 10.1111 / imre.12244
CrossRef Полный текст | Google Scholar
Хохман, О.(2011). Детерминанты позитивных намерений натурализации среди немецких трудовых мигрантов. J. Ethn. Мигр. Stud. 37, 1403–1421. DOI: 10.1080 / 1369183X.2011.623615
CrossRef Полный текст | Google Scholar
Ховард, М. М. (2008). Причины и последствия нового закона о гражданстве Германии. Ger. Полит. 17, 41–62. DOI: 10.1080 / 09644000701855127
CrossRef Полный текст | Google Scholar
Jasso, G., and Rosenzweig, M. R. (1986).Воссоединение семей и иммиграционный мультипликатор: иммиграционное законодательство США, условия страны происхождения и воспроизводство иммигрантов. Демография 23, 291–311. DOI: 10.2307/2061432
PubMed Аннотация | CrossRef Полный текст | Google Scholar
Джонс-Корреа, М. (2001). Институциональные и контекстные факторы натурализации и голосования иммигрантов. Гражданин. Stud. 5, 41–56. DOI: 10.1080 / 13621020020025187
CrossRef Полный текст | Google Scholar
Кадырбейоглу, З.(2012). Обсерватория гражданства ЕСДО . Страновой отчет: Турция. Доступно на сайте: http://eudo-citizenship.eu (по состоянию на 23 ноября 2020 г.).
Либау, Э., Туччи, И. (2015). Migrations- und Integrationsforschung mit dem SOEP von 1984–2012: Ergebung, Indikatoren und Potenziale . Исследования SOEP, № 270. Берлин: Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW).
Google Scholar
Петерс Ф. и Винк М. (2016). «Натурализация и социально-экономическая интеграция иммигрантов: взгляд на жизнь», в Справочнике по миграции и социальной политике , ред.Фриманд и Н. Мирилович, 362–376. DOI: 10.4337 / 9781783476299.00031
CrossRef Полный текст | Google Scholar
Петерс, Ф., Винк, М., и Шмитс, Х. (2016). Экология натурализации иммигрантов: подход на протяжении всей жизни в контексте институциональных условий. J. Ethn. Мигр. Stud. 42, 359–381. DOI: 10.1080 / 1369183X.2015.1103173
CrossRef Полный текст | Google Scholar
улица, А. (2014). Мой ребенок будет гражданином: мотивы натурализации из поколения в поколение. World Polit. 66, 264–292. DOI: 10.1017 / S0043887114000033
CrossRef Полный текст | Google Scholar
Винк М. П., Де Гроот Г.-Р. (2016). «Политика гражданства в Европейском союзе», в Приспособление к движущемуся миру: тенденции миграции и миграционной политики, , ред. Д. Бешаров и М. Лопес (Oxford: Oxford University Press), 209–231. DOI: 10.1093 / acprof: oso / 97801
394.003.0010CrossRef Полный текст | Google Scholar
Винк, М.П., Де Гроот, Г.-Р., и Лук, Н.С. (2015). MACIMIDE Глобальный набор данных о двойном гражданстве экспатриантов. Harvard Dataverse, V5. DOI: 10.7910 / DVN / TTMZ08
CrossRef Полный текст
Винк М. П., Прокич-Брейер Т. и Дронкерс Дж. (2013). Натурализация иммигрантов в контексте институционального разнообразия: политика имеет значение, но для кого? Внутр. Мигр. 51, 1–20. DOI: 10.1111 / imig.12106
CrossRef Полный текст | Google Scholar
Фон Хаарен-Гибель, Ф., и Санднер, М. (2016). Натурализация и обучение на рабочем месте: данные иммигрантов в первом поколении в Германии. IZA J. Migr. 5, 1–28. DOI: 10.1186 / s40176-016-0067-x
CrossRef Полный текст | Google Scholar
Уорбс, С. (2008). Die Einbürgerung von Ausländern in Deutschland . Рабочий документ 17 der Foschungsgruppe des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge. Нюрнберг: BAMF.
Google Scholar
Ясенов В., Хотард М., Лоуренс, Д., Хайнмюллер, Дж., И Лайтин, Д. Д. (2019). Стандартизация заявления об освобождении от уплаты пошлин повысила уровень натурализации мигрантов с низкими доходами. Proc. Natl. Акад. Sci. США 116, 16768–16772. DOI: 10.1073 / pnas.1905
6PubMed Аннотация | CrossRef Полный текст | Google Scholar
Циммерманн, К. Ф., Констан, А. Ф., Гатауллина, Л. (2009). Склонность к натурализации, этническая принадлежность и интеграция. Внутр. J. Manpower 30, 70–82. DOI: 10.1108 / 01437720
8401
CrossRef Полный текст | Google Scholar
Влияние иностранного гражданства Индии
Гражданство, статус гражданина определенного национального государства, обозначает правовой статус человека и несет в себе множество последствия.Среди связанных политических прав — право голоса, право занимать государственные должности, владеть землей и иметь право путешествовать со своим официальный паспорт страны и защита. С другой стороны, домициль это концепция, которая определяется выраженными или подразумеваемыми намерения. Ваш домициль — это ваш идеальный дом, место для которые вы в конечном итоге собираетесь вернуть, независимо от того, где еще вы можете жить, или как долго вы держитесь подальше. Место жительства может отличаться от вашего страна фактического проживания, а может быть и той же.Мы начинаем нашу жизнь по месту жительства, приобретенному при рождении. Можно, но непросто, чтобы изменить это место жительства на выбор.Эта статья в основном касается вопроса о том, что двойное гражданство означает, какие проблемы возникают в отношении всю концепцию двойного гражданства и как это повлияет на место жительства лица. Общее правило — у человека должна быть одна постоянное место жительства, но если человеку может быть предоставлено гражданство двух страны одновременно, ему нельзя дать двойное место жительства.В некотором смысле бумага подчеркивает атрибуты места жительства и гражданства и проблемы относительно того же.
Что такое двойное гражданство или двойное гражданство?
Двойное гражданство или двойное гражданство — это просто гражданство двух страны. Например, если вы родились в Мексике, вы коренной Мексиканский. Если вы переедете в США и станете натурализованным гражданином США гражданин, теперь у вас двойное гражданство. Двойное гражданство может нести двух паспорта и, по сути, жить, работать и свободно путешествовать в пределах своей родные и натурализованные страны.Некоторым двойным гражданам также нравится право голоса в обеих странах, владение недвижимостью в обеих странах, и наличие государственного здравоохранения в обеих странах.Двойное гражданство становится все более распространенным явлением в нашей взаимосвязанная, глобальная экономика. Многие страны сейчас видят преимущества двойного гражданства и либерализация законов о гражданстве Двойное гражданство имеет преимущества в расширении экономических возможностей страны. базы путем поощрения торговли и инвестиций между двумя лицами с двойным гражданством соответствующие страны.
В некоторых странах двойное гражданство запрещено. Например, если бы вы были родился в Южной Корее и станет гражданином США, вы, скорее всего, потеряете Корейское гражданство, если корейское правительство узнает об этом. Но все большее число этих стран, запрещающих двойное гражданство, не соблюдают свои законы о двойном гражданстве. Итак, вы можете неформально иметь двойное гражданство, если родная страна не забирает ваше гражданство после того, как вы станете гражданином США.
Двойное гражданство и индийский сценарий
9 января 2003 г. тогдашний премьер-министр Индии г-н Атал Бехари Ваджпаи сделал долгожданное заявление: Индия предоставит двойное гражданство определенным группам лиц индийского происхождения. Американцы индийского происхождения получили связь, которую они давно хотели, со своей родной страной. Аналитики как в Соединенные Штаты и Индия рассматривают возможность предоставления двойного гражданства, а растущая политическая мобилизация индийско-американского сообщества, положительно.В Соединенных Штатах американцы индийского происхождения считаются образованное, технологически подкованное и богатое меньшинство, которое не только имеет растущее политическое влияние, но группа, которая могла достичь торга власть. В Индии индийско-американское сообщество теперь рассматривается как помогающее способствовать достижению целей внешней политики и безопасности Индии, а также способствовать к его экономическому развитию.Случаи двойного или множественного гражданства в соответствии с Конституцией Индии
Положения, касающиеся индийского гражданства, закреплены в Конституции, который также содержит специальные правила, касающиеся лиц, мигрирующих в Индия из Пакистана и наоборот.Очевидно, что положения заложенные в Конституцию, оставляют открытыми многочисленные возможности для возникновение двойного гражданства. Таким образом, любой человек, родившийся в Индии, является индийцем. хотя он также может иметь второе гражданство jure sanguinis. А потомок индийских родителей или бабушек и дедушек, родившийся за пределами Индии, но зарегистрирован как гражданин Индии, будет иметь двойное гражданство, если он также имеет гражданство страны своего рождения. Это может быть важно, так как многие индейцы, живущие за пределами Индии, могут таким образом приобретают двойное гражданство, гражданство страны своего рождения и гражданство Индия.В соответствии со статьей 11 Конституции, которая уполномочивает Парламент » делать какие-либо положения в отношении приобретения и прекращения гражданство и все другие вопросы, связанные с гражданством «, было бы преждевременно, ввиду отсутствия более конкретных постановлений, оформлять далеко идущие выводы из Конституции, которая явно является просто основы для будущего законодательства по этому важному вопросу.
Двойное гражданство — причины конфликта
(1) Косвенные причиныОдной из основных косвенных причин двойного гражданства является принятый принцип практически абсолютного государственного суверенитета в этом поле.Если каждое государство имеет право определять в соответствии с его собственными законами, кто своих граждан, с учетом лишь незначительных ограничений, налагаемых международное право, рассмотренное во введении к этому исследованию, действительно, правительства могут по разным причинам утверждать, что граждане лица, которые также являются гражданами других стран.
Среди многих других профессор Пьер Луи-Лукас считает, что две основные косвенные причины множественного гражданства: во-первых, то, что не существует единого мирового режима, распределяющего людей между различные суверенные государства; и, во-вторых, что ни один из различные режимы ограничены исключительной и отдельной областью заявление.Если действительно гражданство могло быть получено только в результате применение единой системы, принятой всеми государствами, случаи двойного национальность вряд ли могла возникнуть. И вряд ли они возникнут, если каждый из многих конфликтующих систем было ограничено в своем применении зарезервированный домен, так сказать, каждое физическое лицо является гражданином только Государство с самыми сильными претензиями на его верность. Поскольку это не случае, и поскольку многочисленные системы, в соответствии с которыми приписывается гражданство являются конкурентными, косвенные причины двойного или даже множественного гражданства должны неизбежно существуют.
(2) Прямые причины —
По мнению профессора Луи-Лукаса, существует три основных прямых причины
двойное или множественное гражданство:
(a) Основным и наиболее важным является «различие в вдохновении».
национальных законов о гражданстве, некоторые из которых основаны на jus sanguinis,
другие на jus soli. Таким образом, ребенок, рожденный от родителей от jus sanguinis
страна в государстве, которое применяет jus soli, обязательно будет иметь двойную
национальность при рождении, e.g., ребенок, рожденный от французских родителей в США.
Состояния.
(b) Но конфликты возможны и между странами, законодательство которых основанные на тех же принципах, например, если их законы допускают сочетание jus sanguinis и jus soli. Таким образом, ребенок, родившийся во Франции в отец-британец и мать-француженка будут иметь двойное гражданство.
(c) Наконец, конфликты также могут возникать, если законодательство и постановления идентичны. Случай Карлье 1881 года является примером такого рода.В в то время и французское, и бельгийское законодательство предусматривало, что ребенок приобретает рождение по отцовской национальности. Но они также предусмотрели, что если отец были иностранцем, ребенок, если он проживал в стране рождения, мог претендовать на гражданство там. Карлье, родившийся в Бельгии в семье французов, был Французский в соответствии с положениями Гражданского кодекса Франции. Однако, поскольку он родился в Бельгии, ему было разрешено выбрать бельгийца. гражданство согласно бельгийскому законодательству, не теряя при этом своего французского гражданство.Если бы он родился во Франции в семье бельгийцев, он мог бы выбрать французское гражданство, не теряя бельгийского Национальность. Конфликт возник не из-за разницы в двух законодательных актов и противоречащих друг другу правил применения, а строгость, с которой обе страны применяли эти идентичные правила.
Двойное гражданство: преимущество или недостаток?
Двойное гражданство дает практические преимущества (например, социальное обеспечение или занятость).Это также может усилить чувство принадлежности, потому что они иметь прочные личные связи с более чем одной страной. Однако это может также вызвать непредвиденные трудности: судебные разбирательства,
налогообложение и финансовые обязательства, военная служба, отказ в
эмиграция, даже тюремное заключение за невыполнение обязательств в
одна из стран вашего гражданства. В общем, законы, применимые к
вы в любое время по законам страны, в которой вы физически находитесь
присутствует в то время.Законы страны могут, например, предусматривать, что
люди, проживающие в стране своего второго гражданства, могут путешествовать только
в паспорте страны проживания. Владение секундой
паспорт может привести к его конфискации или даже к штрафу.
Путешествие с паспортом вашей страны и паспортом другой страны
одновременно может также привести к определенным трудностям в третьей стране.
В стране могут быть законы, в которые иностранный путешественник не находится.
предметом, но которые относятся к вам как гражданину этой страны.Например,
могут быть ограничения на выезд, обязательную военную службу и
специальные налоги или финансовая компенсация за услуги, полученные в прошлом,
включая расходы на образование. Могут быть даже особые обстоятельства
которые относятся, в частности, к вам. Например, друзья или родственники могут быть
затронуты вашим посещением этой страны, или могут быть судебные разбирательства
в ожидании против вас, которое может начаться снова, если вы вернетесь.
Серьезные пробелы в двойном гражданстве
У двойного гражданства есть серьезные пробелы, которые необходимо было устранить. бывший генеральный прокурор Индии Соли Сорабджи высказался на заседании по `Международное частное право и диаспора.»Если мы хотим привлечь диаспора, то мы не можем отказать им в праве голоса или праве занимать важные офисы «. Эта статья ставит важный вопрос:Неужели создатели Конституции Индии считались только с граждане по рождению, и не думали о процессе «натурализации» для Лица иностранного происхождения, желающие получить индийское гражданство? Изобразительное искусство. С 5 по 11 в Части II Конституции посвящена теме гражданства.
Статья 5 касается гражданства в начале Конституции.Он предоставляет гражданство каждому лицу, проживающему в территория Индии —
(а) родился на территории Индии; или(б) один из родителей которого родился на территории Индии; или
(c) который обычно проживал на территории Индии не менее чем за пять лет до такого открытия.
Статья 11 уполномочивает Парламент принимать любые положения в отношении приобретение и прекращение гражданства и все другие вопросы, связанные с к гражданству.Это было достигнуто Законом о гражданстве, принятым Парламент в 1955 году.
Ясно, что цель разработчиков Конституции — как видно из
Август 1949 г. — дебаты по вопросу о гражданстве в Конституции.
Сборка — не эксклюзивистка. Они были озабочены назначением
общие требования к гражданству и оставил на усмотрение парламента
положение лиц, не рожденных индейцами. Они договорились, что там
был бы закон о натурализации, который бы содержал подробные положения
относящиеся к лицам, не рожденным от родителей в Индии.
Заслуга Конституции Индии в том, что она не
различать права граждан в зависимости от того, как они приобрели
гражданство — по рождению, происхождению, регистрации, натурализации или
присоединение территории. Он не создает разные классы или
категории граждан. По сути, в отличие от американского аналога,
Конституция Индии не ограничивает право быть избранным наверх
конституционные должности президента и вице-президента для прирожденных
граждане.Также нет вопроса о наложении каких-либо таких ограничений на
право стать министром, премьер-министром или главным министром. Это
было, безусловно, сознательным решением конституционных властей, так как любое подобное
различие между прирожденными и натурализованными гражданами будет препятствовать
против равенства перед законом, гарантированного Конституцией.
Соня как премьер-министр: взгляд на двойное гражданство с высоты птичьего полета
Текущий политический дискурс по поводу президента Конгресса (I) Сони Ганди Индийское гражданство вызвало оскорбления и недомолвки между Конгрессом (I) лидеры с одной стороны и лидеры оппозиции с другой.В то время как Лидеры Конгресса (I) занимали оборонительную позицию, критики Сони Ганди не смогли обосновать свои обвинения против нее, кроме как общие шовинистические утверждения, что она иностранка и, следовательно, непригоден для того, чтобы быть премьер-министром. Целью этого будет ограничение высокие конституционные посты для «прирожденных» граждан Индии — шаг с серьезными последствиями для равенства перед законом, которое гарантируется Конституция. Утверждалось, что Соня Ганди имеет право на получение гражданства в соответствии с
существующие конституционные и законодательные положения, и необходимо
внести необходимые поправки, по крайней мере, для предотвращения таких натурализованных граждан
то есть те, кто не родился в Индии, и от индийского родителя, ставшего президентом
или премьер-министр. Однако были высказаны сомнения относительно того, почему итальянцы, родившиеся в Италии,
Соня Ганди решила получить индийское гражданство в 1983 году, а не ранее.
(она проживает в Индии с 1968 года, когда она вышла замуж за Раджива
Ганди).
Ответ на этот вопрос заключается в том, что Соня Ганди подходила для
гражданство через натурализацию в соответствии с законом о гражданстве и
правила. Но она не могла подать заявление на получение гражданства путем регистрации.
до 1986 года. Однако для этого ей, возможно, пришлось бы подождать до 1986 года, когда
Раздел 5 (c) был добавлен в Закон о гражданстве 1955 г.
поправка. Вставленный раздел позволяет иностранному супругу вступить в брак с
Гражданин Индии получит гражданство Индии путем регистрации, если он или она
на момент подачи заявления проживал в Индии пять лет.
Соня Ганди также стала гражданином Индии в 1983 году путем натурализации как
предусмотрены разделом 6 Закона о гражданстве 1955 года. Раздел 6 Закона
Закон позволяет любому лицу, не родившемуся в Индии или имеющему индийских родителей,
стать гражданином Индии, если он или она проживали в стране в течение
не менее восьми лет с даты подачи заявления. Заинтересованное лицо должно
проживали в стране на протяжении восьмого года. Ясно, что
Соня Ганди выполнила требование по месту жительства.
Раздел 6 Закона о гражданстве позволяет Центру выдавать сертификат
натурализации для иностранцев, кроме проживающих в
Страны Содружества и Ирландия, если они хотят получить индийское гражданство и
выполнить условия, указанные в третьем приложении к Закону. В
Центр может отказаться от любого или всех условий, указанных в Третьем
График, если, по его мнению, заявитель является лицом, оказавшим
выдающееся служение делу науки, философии, искусства,
литература, мир во всем мире или прогресс человечества.В случае Сони Ганди
не может быть сомнений в том, что она стремилась получить индийское гражданство, выполнив
условия, указанные в Третьем Приложении.
Соня Ганди выполнила почти все условия, в том числе человек должен иметь адекватное знание языка, указанного в восьмом График Конституции, с ней более чем адекватно работающий знание хинди.
Соня Ганди была зачислена в качестве избирателя в 1980 году в Нью-Дели Лок Сабха. избирательного округа — за три года до получения индийского гражданства — и после разоблачения в средствах массовой информации ее имя было удалено из предвыборной катится в 1982 году.Было бы абсурдно предполагать, что Соня Ганди стремилась быть включенным в список избирателей, чтобы обеспечить себе индийское гражданство, как избиратель не является условием для определения того, является ли человек гражданин.
Двойное гражданство и его влияние на домициль
Концепция домициля имеет значение в любой правовой системе и играет важную роль. значительная роль в международном частном праве. В мире общего права концепция домициля традиционно использовалась в качестве основного связывающий фактор для определения личного закона человека.в Эту роль сыграла гражданская традиция гражданства. Домициль может быть отличается от национальности в этом, в то время как последняя связывает физическое лицо к государству, первое относится к юридической юрисдикции. Это также отличается от гражданства тем, что лицо может быть апатридом или иметь одновременно несколько национальностей, он не может быть без гражданства домициль, и одновременно может иметь только один домициль. Домициль не приравнивается к месту жительства, поскольку можно проживать в место, отличное от страны проживания. Но тут возникает вопрос — так же, как человек может иметь двойное гражданство
не может ли он иметь два места жительства одновременно? Некоторые общие правила
в отношении места жительства:
1. Никто не может находиться без места жительства. Хорошо известно, что
у каждого должно быть место жительства.
2. Человек не может выбрать отсутствие места жительства, даже если он может решил сменить место жительства. Каждый независимый человек должен иметь домициль по происхождению или по выбору.Каждый иждивенец также должен иметь место жительства, либо место жительства лица, от которого он зависит, либо иначе приписывается законом.
3. Никто не может одновременно иметь для одной и той же цели более одного
домициль. Однако в федеральном или составном штате, состоящем из нескольких
разных юрисдикций, могут быть законы, создающие один домициль
для одной цели и другое место жительства для других целей. Например,
раздел 39 (3) (b) Закона о семейном праве 1975 года (Содружество) в Австралии
создает австралийский домициль (в отличие от домициля в одном из
различные штаты, такие как Квинсленд) с целью развода
юрисдикция.Таким образом, человек может иметь два места жительства в Австралии: одно
по супружеским причинам и еще по другим вопросам. Это просто
пример Австралии, но основной принцип в отношении места жительства не может быть
изменено, т.е. пока человек может быть без гражданства или иметь более одного
национальности при этом он не может быть без места жительства и может
иметь единовременно только один домициль.
Кроме того, бремя доказывания смены места жительства лежит на лице
утверждая такое изменение.Местожительство по происхождению более прочное и надежное.
труднее доказать, что человек покинул свое местожительство, чем
его предпочтительное место жительства. Если изменение происходит с места жительства происхождения на
место жительства по выбору, более старая судебная практика указывает, что стандарт
доказательство более обременительно, чем баланс вероятностей, применяемый в других
гражданские дела, и элементы «проживания» и «намерения» должны быть показаны
с «совершенной ясностью и удовлетворением» или «за пределами простого баланса
вероятности ».Таким образом, мы видим, что если разрешено двойное домициль, это может
привносит много сложностей в отношении таких фактов, как то, что
намерение или место жительства (в случае выбора места жительства) лица, чтобы
сделать определенное место своим постоянным домом.
Заключение
Это можно сделать из предыдущего анализа различных законов о гражданстве.
что, какими бы ни были положения, основаны ли они на jus sanguinis
или jus soli, или их сочетание, и независимо от того, имеет ли законодатель
Принимая особые меры предосторожности, наличие двойного гражданства
неизбежно в нынешних обстоятельствах.
Пока правительства соблюдают принцип, изложенный в Гааге Конвенция 1930 г. о том, что «каждое государство самостоятельно определяет законами, которые являются его гражданами «, двойное или множественное гражданство обязано возникают. Что касается замужних женщин, двойное гражданство является следствием современной тенденции к юридическому равенству полов. И этого не следовало ожидать или даже можно надеяться, что в ближайшем будущем правительства будут стремиться отказаться от принципа, что законодательство о гражданстве принадлежит резерв домена.
Текущие условия, по-видимому, указывают на то, что государства хотели бы усилить, а не ослабить свою власть над своими гражданами. Но даже если все Государства должны были принять идентичные законы о гражданстве — достаточно упоминать здесь известное двойное гражданство Карлье обязательно ограничиваться. Таким образом, двойное гражданство — это, в основном, последствия коллизионного права.
Также, когда мы видим более серьезную проблему двойного гражданства и ее влияние на По месту жительства человека можно сказать, что, хотя лицо может быть без гражданства, или иметь более одного гражданства одновременно, он не может быть без гражданства домициль, и одновременно может иметь только один домициль.Таким образом, это предлог подчеркивает оставшийся без ответа вопрос о том, почему Разве не может быть двух постоянных местожителей, как двойное гражданство? Даже если человек Предполагается, что у него два места жительства, как в Австралии: одно по семейным обстоятельствам и еще один для других вопросов, это вызовет большие сложные проблемы и больше проблем, чем то, что обсуждалось в этом проектном документе с уважение к двойному гражданству.
С автором можно связаться по адресу: [электронная почта защищена] / Распечатать статью
Что означает шведское гражданство?
Юридическое определение гражданства обычно определяется как формальные отношения между человеком и государством в отношении прав и обязанностей.
Преимущества шведского гражданства
Шведское гражданство может приносить такие преимущества, как:
- Только шведские граждане имеют абсолютное право жить и работать в стране, и только шведские граждане имеют право голосовать на выборах в шведский парламент.
- В парламент Швеции могут быть избраны только шведские граждане.
- Только шведские граждане могут служить в полиции или вооруженных силах. Есть и другие занятия, доступные только гражданам Швеции.
- Как гражданину Швеции, вам будет легче работать в других государствах-членах ЕС.
Помимо этого, в принципе, иностранные граждане, имеющие постоянный вид на жительство и зарегистрированные в Швеции, имеют те же права и обязанности, что и шведские граждане.
Двойное или множественное гражданство
Швеция разрешает двойное гражданство. Двойное гражданство означает, что вы являетесь гражданином более чем одной страны. Если вы станете гражданином Швеции, вы можете сохранить свое иностранное гражданство, если это разрешено в другой стране.Аналогичным образом, если вы являетесь гражданином Швеции и стали гражданином другой страны, вы можете сохранить свое шведское гражданство, если это разрешено в другой стране. В некоторых странах двойное гражданство запрещено. Подробнее об этом читайте в разделе «Утрата гражданства».
Дополнительную информацию о двойном гражданстве можно получить в государственных учреждениях Швеции (только на шведском языке).
Преимущества двойного гражданства
Гражданство более чем в одной стране может означать такие преимущества, как:
- возможность работы в нескольких странах
- возможность использования социальных пособий более чем в одной стране, например пенсия
- возможность владения или наследования недвижимого имущества / собственности
- возможность путешествовать или проживать в нескольких странах.
Могут быть риски или проблемы, связанные с двойным гражданством. Самый большой риск заключается в том, что ваше шведское гражданство может не быть признано другой страной, в которой у вас есть гражданство. Например, это может означать, что власти другой страны могут не разрешить Швеции оказывать консульскую помощь, если вы будете задержаны полицией. Может даже случиться так, что представителю посольства Швеции запрещено встречаться с вами.
Вы также можете столкнуться с проблемами в третьей стране, особенно если вы въехали в эту страну не по шведскому паспорту, а по паспорту другой страны вашего гражданства. В таком случае власти третьей страны могут заявить, что Швеция не имеет права оказывать вам помощь.
Двойное гражданство: 8 ВЕЛИКИХ причин получить его
Двойное гражданство становится горячим активом в 2021 году, когда мир выйдет из пандемии COVID-19.
В быстро меняющиеся и нестабильные времена наличие второго паспорта важно для любого гражданина мира. Двойное гражданство может быть разницей между застреванием и свободой.
Двойное гражданство в меняющемся миреНе все паспорта одинаковы — и между ними огромная разница.
Это ярко проявилось летом 2020 года, когда гражданам США запретили въезд во многие страны из-за неосторожного обращения Трампа с пандемией.
Когда-то обладатели самого желанного паспорта в мире, американцы внезапно оказались в ловушке США. Спастись могли только лица с двойным гражданством.
Но 2020 год был не только плохим для граждан США.
После того, как этот год закончился, граждане Великобритании, которые когда-то играли на территории Европейского Союза, больше не могли там свободно работать, учиться или выходить на пенсию. Для этого потребовались обременительные процессы подачи заявок без гарантии успеха.
Некоторые европейские работодатели отказались нанимать граждан Великобритании из-за неуверенности в их иммиграционном статусе.Благодаря Brexit владельцы паспортов Великобритании стали гражданами второго сорта в Европе.
Брексит, Трамп и пандемия изменили правила игры. Они продемонстрировали, как политическая динамика может разрушать свободы людей даже в так называемых стабильных странах.
Двойное гражданство — мощное решение этих проблем.
Вопреки мнению многих, вам не нужно иностранное наследие или иностранный супруг (а), чтобы получить двойное гражданство.
Вместо этого вы можете получить двойное гражданство путем натурализации.
Требуется подтверждение определенного уровня приверженности целевой стране, проживания в ней в течение нескольких лет и (в большинстве случаев) сдачи экзамена, подтверждающего ваше владение местным языком. В результате получение гражданства путем натурализации часто занимает больше времени, чем другие способы.
Раньше для эмиграции в ЕС в качестве гражданина третьей страны обычно требовалось найти местного работодателя и заставить его спонсировать ваше разрешение на работу. Это может быть трудный процесс.
Но в постпандемическую эпоху удаленной работы этот барьер в значительной степени исчез.Удаленная работа и онлайн-бизнес упростили гражданам третьих стран возможность получить вид на жительство в ЕС и начать свой путь к ценному двойному гражданству.
По мере того, как мир выходит из-под контроля COVID-19, вот восемь причин, по которым двойное гражданство имеет важное значение в постпандемическом мире.
8 причин, почему двойное гражданство необходимо в 2021 году и в последующий период Двойное гражданство — страховой полисПравительства часто принимают решения, которые нам не нравятся.Некоторые из этих решений могут напрямую повлиять на свободы их граждан. Брексит — яркий тому пример.
К концу 2020 года результаты неоднозначного референдума лишили граждан Великобритании права на свободное передвижение в ЕС. Брексит был разрушительным для тех, кто уже построил свою жизнь в европейских странах или имел планы сделать это в будущем.
Этот референдум вызвал безумную гонку за ирландским гражданством для тех британцев, которым посчастливилось иметь на него право.Тем, кто получил ирландский паспорт, не о чем беспокоиться из-за Брексита, поскольку они остались гражданами ЕС с такими же правами. Двойное гражданство оградило их от последствий Брексита, изменяющих их жизнь.
Помимо потери свобод, неправильные решения правительства могут привести к гражданским беспорядкам и, в худшем случае, к открытой войне. В таких ситуациях второй паспорт — это ваш билет в безопасность — не только для вас, но и для вашей семьи. ЕС признает право на воссоединение семьи.
Главный вывод: двойное гражданство — это лучшая страховка от действий правительства, не зависящих от вас.
Гибкость при налоговом планированииДвойное гражданство дает вам возможность переключать свое налоговое резидентство между юрисдикциями в зависимости от того, что имеет смысл для вашей личной ситуации (в большинстве случаев: за исключением граждан США).
На протяжении жизни ваша налоговая ситуация может сильно колебаться. Возможно, вы получили значительный доход и хотели бы юридически минимизировать свои налоговые обязательства.
Возможно, вы добились больших успехов в криптовалюте и беспокоитесь о том, что вам придется платить большие налоги, когда вы, наконец, осознаете некоторые из этих прибылей. Некоторые страны ЕС, такие как Португалия, не облагают налогом доходов своих резидентов от криптовалюты.
Наличие двойного гражданства дает вам гарантированный путь в альтернативную юрисдикцию с возможностью добавления дополнительных нюансов в ваше стратегическое налоговое планирование.
Объем вашего налогового планирования зависит от страны, которую вы выбираете для получения второго гражданства.США — одна из двух стран в мире, которые взимают налоги на основе гражданства (Эритрея — другая).
Это означает, что если у вас есть паспорт США, вам нужно будет подавать налоговую декларацию в США каждый год, независимо от того, где вы живете. Ни в одной из стран ЕС нет такой налоговой системы; они не облагают налогом доходы своих граждан-нерезидентов.
Некоторые страны ЕС даже ввели специальные налоговые схемы, предназначенные для привлечения новых иностранных резидентов. Схема NHR в Португалии — одна из самых популярных, она предлагает фантастические преимущества для удаленных сотрудников и владельцев онлайн-бизнеса.
Больше свободы передвиженияВ зависимости от паспорта наличие двойного гражданства может увеличить ваши возможности беспрепятственно путешествовать по миру. Мы на собственном опыте видели, как ограничения по пандемии применялись к определенным владельцам паспортов, а не к другим.
Второй паспорт может быть ключом к разблокировке безвизового режима в других странах. Как правило, путешественники из стран с «более слабыми» паспортами сталкиваются с обременительными заявлениями на получение визы.
Например, мой друг, гражданин Ливии, не мог никуда поехать, кроме нескольких стран, без оформления обширных документов, подтверждающих его доход и намерение вернуться. Даже тогда существовал огромный риск, что его заявление будет отклонено без объяснения причин.
Но теперь, как натурализованный гражданин Великобритании, он может свободно путешествовать по более чем 180 странам. Эта свобода имеет огромное значение для качества жизни людей, особенно если они ведут трансграничный онлайн-бизнес.
Более того, дипломатическая напряженность и проблемы взаимности между странами могут создавать проблемы для их граждан во время путешествий.
Как гражданин Великобритании, я не хотел бы ехать в Иран из-за сложных въездных требований, которые включают в себя требование заранее подать заявку на визу и путешествовать в составе официальной туристической группы.
Напротив, португальские граждане могут получить иранскую визу по прибытии. Так что я припаркую эту поездку в Иран, пока не получу свой португальский паспорт.
Свобода передвижения ЕС — ’27 паспортов в одном ‘Если вы получаете двойное гражданство со страной ЕС, вы имеете право на паспорт ЕС.
Этот мощный документ дает вам право жить, работать, учиться или выходить на пенсию в 27 экономически процветающих и политически стабильных странах — без каких-либо виз или разрешений на работу. В некотором смысле это почти как иметь 27 паспортов по цене одного.
Как бывший гражданин ЕС, я лично видел обе стороны этой ситуации.Как гражданин ЕС, я на собственном опыте убедился, насколько просто и быстро можно получить вид на жительство в другой стране ЕС (я делал это в Бельгии и Португалии).
Или даже поехать туда, поскольку во многих аэропортах есть специальные проходы для паспортов для граждан ЕС. С другой стороны, гражданам третьих стран обычно приходится стоять в отдельной очереди.
Из-за права на свободу передвижения в Европе мы в Digital Émigré считаем, что двойное гражданство со страной ЕС является конечной целью.Вот почему я стремлюсь к получению португальского гражданства и стремлюсь помочь людям получить доступ к ЕС и всем его привилегиям.
Свобода отказа от первоначального гражданстваНаличие двойного гражданства дает вам возможность отказаться от своего оригинального паспорта, если вы когда-либо захотите это сделать (например, чтобы избежать глобального налогообложения в США).
Я не рекомендую это, потому что преимущества наличия двух паспортов обычно перевешивают недостатки.Но хорошо иметь возможность, если она когда-либо понадобится. Двойное гражданство — это расширение вашей свободы выбора.
Отказ от гражданства становится все более распространенным явлением. В 2020 году рекордное количество американцев отказались от гражданства США, в основном из-за ужесточения мер по борьбе с отмыванием денег и терроризма, а также из-за политики США по налогообложению всех своих граждан, независимо от того, в какой части мира они живут.
После Brexit британцы, проживающие в странах ЕС, где двойное гражданство не разрешено (включая Нидерланды, Австрию и Германию), были вынуждены выбирать между сохранением своего британского гражданства и отказом от него в пользу страны пребывания.
Некоторые решили отказаться от британского гражданства, потому что свобода передвижения в ЕС была слишком важна для их жизни и карьеры.
Более широкое политическое влияниеПолучение двойного гражданства дает вам возможность участвовать в политике двух разных стран.
Вы можете голосовать на национальных выборах и иметь право голоса в будущем обеих стран с вашим паспортом. В зависимости от законов каждой страны вы также можете баллотироваться в любую из них.
Имея двойное гражданство, вы можете формировать будущее в более широком смысле, чем если бы вы были ограничены только одной страной.
Получить альтернативную идентичностьПаспорта определяют вашу личность. Наличие двойного гражданства дает вам возможность претендовать на альтернативную национальную принадлежность (если вам не нравится исходное гражданство или если оно не соответствует вашим ценностям). Если вам стыдно за руководство одной из ваших стран, вы можете просто принять идентичность второй страны.
Двойная идентификация также пригодится, когда вы путешествуете в страны, которые имеют конфиденциальные дипломатические отношения со страной, в которой был выдан ваш первоначальный паспорт.
Например, в 2009 году Дэвид Кэмерон пригласил Далай-ламу посетить Великобританию, что вызвало вражду с Китаем. В то время я был в Китае и планировал поездку в Тибет.
Китай быстро запретил гражданам Великобритании посещать этот регион. Пришлось отменить поездку. Имея двойное гражданство, я мог бы посетить Тибет.
Важно мыслить стратегически при выборе целевой страны с двойным гражданством.Это включает в себя рассмотрение множества различных факторов, включая налоги, сроки натурализации, варианты проживания и так далее.
Но также неплохо было бы натурализоваться в местах, которые обычно остаются нейтральными в глобальной политике. Португалия — отличный тому пример. Он был нейтральным на протяжении большей части Второй мировой войны, став одним из последних путей эвакуации в Европе для тех, кто бежал с континента.
В результате очень немногие страны имеют плохие отношения с Португалией. Владельцы португальских паспортов обычно могут путешествовать беспрепятственно и с меньшим риском столкнуться с сложными или опасными ситуациями, связанными с паспортом, за границей.
Двойное гражданство может спасти вам жизньНаконец, давайте представим следующий сценарий. Террористы хотят выступить против Страны X с политической точки зрения. Поэтому они угоняют самолет и требуют показать паспорта каждого пассажира.
Владельцев паспортов страны X расстреляют. Вы тоже гражданин страны X. Но у вас двойное гражданство с нейтральной страной Y. Итак, вы просто предъявляете паспорт страны Y и выживаете, чтобы рассказать всю историю. Наверное, это лучше, чем иметь камуфляжный паспорт.
Это крайний пример, но идея остается верной: двойное гражданство может спасти вашу жизнь.
В 2021 году каждый гражданин мира должен иметь двойное гражданство. Готовы обсудить ваши варианты получения двойного гражданства в ЕС?Могут ли индийцы получить второй паспорт, насчет двойного гражданства и ответы на другие вопросы
Индийский паспорт позволяет безвизовый въезд в 84 страны (Изображение: Shutterstock).
Сейчас неопределенные времена, и индийцы, по крайней мере, состоятельные люди (HNI), находятся в движении. Богатые индийцы стремятся переехать за границу, и вспышка коронавируса только усугубила необходимость миграции или, по крайней мере, альтернативного варианта миграции за границу для HNI.
Иммиграционные запросы больше не ограничиваются мегаполисами, а поступают со всех уголков Индии. И самый частый вопрос: может ли индиец иметь «второй паспорт»?
Желая переехать в другую страну, потенциальные иммигранты не понимают таких понятий, как вид на жительство, гражданство и второй паспорт.
В этой статье мы объясним эти термины, а также ответим на вопрос на миллион долларов: «Может ли гражданин Индии иметь более одного паспорта?»
В чем разница между гражданством и паспортом?
Гражданство — это правовой статус лица, принадлежащего к определенной стране, признанный законами этой страны. Гражданин имеет определенные права и обязанности, изложенные в конституции этой страны.
С другой стороны, паспорт — это документ, который правительство выдает своим гражданам.Основная цель — предоставить гражданам возможность путешествовать за границу. Он также служит доказательством гражданства.
Все владельцы паспортов должны быть гражданами этой страны, но всем гражданам необязательно иметь паспорт.
Также прочтите: На диаграммах: Самые важные паспорта в 2021 году
В Индии паспорт выдается министерством иностранных дел. Это не «мощный паспорт», поскольку он занимает низкое место в мировом рейтинге паспортов. Он позволяет без визы примерно в 60 стран, в основном в Азии, Африке и Карибском бассейне.Японский паспорт, который занял первое место в рейтинге в 2021 году, позволяет безвизовый въезд в 191 страну.
Читайте также: Супербогатые индийцы, переезжающие за границу: кто они?
Что такое двойное или множественное гражданство? А второй паспорт?
Двойное или множественное гражданство означает, что человек является гражданином более чем одной страны (например, США, Канады и / или Великобритании). Это дает человеку права и льготы в этих странах. Вы можете жить, работать и учиться в любом из этих заведений и получать такие льготы, как здравоохранение, образование, социальное обеспечение и т. Д.
Однако самым большим преимуществом множественного гражданства является то, что вы можете иметь несколько паспортов. Благодаря ему вы сможете путешествовать по миру без визы во все страны, на которые имеют право держатели паспортов.
Также прочтите: 62% -ное увеличение запросов на программы инвестиционной миграции от индийцев в 2020 году: Нирбхай Ханда из Henley & Partners
Могут ли индийцы получить двойное гражданство?
Нет. Конституция Индии не предусматривает двойного или множественного гражданства.Если индиец получает второй паспорт, он автоматически теряет индийское гражданство.
В соответствии с Законом о паспортах 1967 года все держатели индийских паспортов обязаны сдать свои паспорта в ближайшее индийское представительство или почту сразу после получения гражданства другой страны.
Однако такие лица могут получить статус иностранного гражданина Индии (OCI) после приобретения иностранного гражданства.
Также прочтите: 9 стран, предлагающих гражданство за инвестиции
Что такое статус OCI и как он работает?
OCI — это юридический статус, предоставляемый лицом индийского происхождения, отказавшимся от индийского гражданства.Он похож на ПМЖ и предлагает несколько преимуществ. Правительство Индии выдает документ под названием OCI card всем людям, получившим этот статус.
Как получить карту OCI?
Подайте онлайн-заявку, загрузите фотографии и документы, оплатите сбор, и вы получите свою карту OCI в кратчайшие сроки.
Какие преимущества доступны для OCI?
OCI может пользоваться многими преимуществами, доступными гражданину Индии, например:
>> Многократная пожизненная виза в Индию
>> Жить, работать, вести бизнес в Индии на неопределенный срок
>> Собственные активы и имущество
>> Подайте заявление на получение индийского гражданства снова после отказа от иностранного гражданства, при соблюдении определенных условий
OCI не могут этого сделать:
>> С вы не гражданин, вы не можете голосовать
>> Вы не можете баллотироваться на государственные должности или участвовать в выборах
>> Вы не можете покупать сельскохозяйственные земли или плантации в Индии.Тем не менее, вы можете продолжать владеть имуществом, которое у вас было до отказа от индийского гражданства, а также унаследовать его.
В заключение, граждане Индии не могут иметь множественное гражданство или паспорта. Однако они могут пользоваться многими преимуществами, на которые имеет право гражданин Индии, будучи иностранным гражданином Индии, когда они откажутся от своего гражданства.Гражданство против национальности — в чем разница?
Часто люди путают разницу между гражданством и национальностью, когда описывают свое происхождение и унаследованную культурную принадлежность.Однако когда дело доходит до иммиграции, важно понимать разницу между этими двумя терминами, которые часто ошибочно используются вместо друг друга. В этом посте мы исследуем не только гражданство и национальность, но и разницу между национальностью и этнической принадлежностью, а также разные пути к гражданству в Соединенных Штатах.
Содержание
- Разница между гражданством и национальностью
- Права граждан США
- Национальность vs.Этническая принадлежность
- Виды гражданства
- Интервью о гражданстве
- Что делать, если я потерял свидетельство о натурализации?
- Как может помочь юрист по вопросам гражданства
Разница между гражданством и национальностью
Слово национальность относится к месту вашего рождения — месту рождения — тогда как гражданство предоставляется правительством страны при соблюдении определенных требований законодательства. Во многих отношениях гражданство можно рассматривать как политический статус, потому что оно указывает, какая страна признает вас своим гражданином.Национальность больше связана с отношениями между вами и местом вашего рождения и часто может рассматриваться как этническая или расовая принадлежность. Гражданство может меняться, поскольку вы можете быть гражданином нескольких мест одновременно, а также можете отказаться от гражданства страны. С другой стороны, национальность нельзя изменить, потому что она врожденная.
В США людям, родившимся в стране, предоставляется гражданство. 14-я поправка, ратифицированная 9 июля 1868 г., гласит: «Все лица, рожденные или натурализованные в Соединенных Штатах и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают.«Когда дело доходит до Соединенных Штатов, граждане США считаются гражданами США, но не все граждане США считаются гражданами США, поскольку в законодательстве США гражданин США называется« лицом, постоянно находящимся в подчинении у государства ». Лучшим примером этого являются граждане США из Американского Самоа и острова Суэйнс, а также лица, рожденные за пределами Соединенных Штатов от двух родителей-граждан США. Аналогичным образом, лицо, родившееся за пределами США от одного родителя-гражданина США и одного родителя-иностранца.Важно отметить, что гражданам США не разрешается голосовать на выборах в США или занимать должности.
Права граждан США
Согласно закону, гражданам США предоставляются права в стране. Они следующие:
- Разрешено работать и жить в любой точке США
- Право подать заявление на получение паспорта США
- Право подать заявление на получение гражданства путем натурализации в том же порядке, что и постоянные жители
В прошлые годы лица, родившиеся на Гуаме (1898-1950 гг.), Пуэрто-Рико (1898-1917 гг.), США.Южные Виргинские острова (1917-1927) и Филиппины (1898-1946) считались гражданами США, но теперь те, кто родился в этих странах, за исключением Филиппин, считаются полноправными гражданами США. Филиппины теперь считаются независимой страной, и поэтому они не являются гражданами США.
Национальность vs. этническая принадлежность
Этническая принадлежность и национальность — это не одно и то же. Этническая принадлежность человека относится к чьим-то культурным маркерам, общей социальной группе, которая имеет общие предки, религиозное самовыражение, культуру и / или язык.Такое понимание этнической принадлежности возникло в 1900-х годах. До этого, в 1700-х годах, слово «этнический» использовалось для обозначения людей, которые были из наций, которые не были охарактеризованы как еврейские или христианские. Этническая принадлежность также отличается от расы тем, что раса основана на физических и биологических характеристиках, таких как цвет кожи, текстура волос, цвет лица и т. Д.
Виды гражданства
Есть две категории гражданства: по рождению и по натурализации. Согласно Четырнадцатой поправке, «все лица, рожденные в Соединенных Штатах и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами по рождению.”Есть и другие способы получить гражданство по рождению, в том числе:
- Родиться в семье индейцев, эскимосов, алеутов или других коренных племен
- Родиться за пределами США от родителей-граждан, по крайней мере один из которых проживал в Соединенных Штатах или в одном из их отдаленных владений
- Родиться от одного из родителей, являющегося гражданином США, и этот родитель-гражданин проживал в Соединенных Штатах не менее одного года до вашего рождения
- Родиться от одного из родителей U.Родитель-гражданин S. и тот, кто является гражданином США, и родитель-гражданин физически находились в США или в одном из их отдаленных владений не менее одного года
- Родиться от одного родителя, являющегося гражданином США, и одного из родителей, который является иностранцем, и родитель-гражданин физически находился в Соединенных Штатах не менее пяти лет, в том числе не менее двух лет после достижения 14-летнего возраста. Обратите внимание, что пребывание за границей может считается физическим временем в Соединенных Штатах, если родитель был членом вооруженных сил США с хорошей репутацией и работал в США.S. правительство или организация за границей, или как не состоящий в браке сын или дочь на иждивении кого-то с двумя вышеупомянутыми сценариями.
Существуют и другие ситуации, при которых кто-то может претендовать на получение гражданства по праву рождения. Например, если мать использовала вспомогательные репродуктивные технологии (ВРТ) и суррогатное материнство за рубежом. В тех случаях, если ребенок имеет биологическую связь с родителем-гражданином США, ребенок может считаться гражданином при рождении.
Вторая форма гражданства — процесс натурализации.Процесс натурализации требует наличия ряда квалификаций, прежде чем получить гражданство.
Вы можете претендовать на натурализацию, если вы:
- Имеют постоянное место жительства в США и выполнили все остальные требования для получения права на участие.
- Являются супругом гражданина США, который имеет постоянное место жительства в США и выполняет все другие требования для получения права на участие.
- Служили или продолжают служить в вооруженных силах США и соответствуют всем остальным требованиям для получения права на участие.
Кроме того, ваш ребенок может иметь право на натурализацию, если вы, родитель, являетесь гражданином США, ребенок родился в другой стране, ребенок в настоящее время находится в другой стране и соответствует всем другим требованиям для получения права на получение гражданства.
Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) также требует, чтобы лица, подающие на натурализацию, были:
- Минимум восемнадцать лет
- Резиденты, которые физически и постоянно находились в США не менее пяти лет на момент подачи заявки
- Хорошие моральные качества и заслуги
Если вы соответствуете этим требованиям, вам необходимо будет заполнить анкету N-400, затем пройти собеседование, а также сдать экзамен по гражданскому праву и английскому языку перед получением гражданства.Стоимость подачи N-400 составляет 640 долларов США с дополнительным биометрическим сбором в размере 85 долларов США. Чек можно выписать в Министерство внутренней безопасности США.
Интервью о гражданстве
Во время собеседования вам будут заданы различные вопросы, касающиеся вашего права на гражданство. Некоторые из этих вопросов могут включать:
- Где вы жили / работали во время пребывания в США
- Ваш статус LPR (законного постоянного жителя)
- Ваше происхождение, брак и история
- Ваш моральный облик
- Ваши отношения с U.С. и ее основатели
- Принесете ли вы присягу на верность стране
Более того, во время собеседования офицер USCIS также проверит ваше владение английским языком, чтобы убедиться, что вы можете должным образом ассимилироваться в обществе США.
Что делать, если я потерял свидетельство о натурализации?
Если вы потеряли или повредили свой сертификат о натурализации, вы можете подать заявление на получение нового, заполнив форму N-565 в USCIS.
Если вы хотите продолжить процесс натурализации, советуем обратиться за помощью к опытному юристу по вопросам гражданства. Они помогут вам перейти от статуса постоянного жителя к полному гражданству США.
Как может помочь юрист по вопросам гражданства
Знать, как ориентироваться в процессе получения гражданства США, может быть непросто, если не сказать больше. К счастью, есть профессионалы, обладающие навыками и знаниями, которые помогут вам на этом пути. Наша команда готова помочь вам и вашей семье получить гражданство через соответствующие легальные каналы.
Чтобы связаться с одним из наших поверенных, заполните контактную форму.
Гражданство ЮАР
Для жителей Мичигана, Оклахомы, Иллинойса, Огайо, Миссури, Индианы, Висконсина, Миннесоты, Канзаса, Арканзаса, Северной Дакоты и Южной Дакоты, Небраски и Айовы:
Для жителей Аляска, Аризона, Калифорния, Колорадо, Гавайи, Айдахо, Монтана, Невада, Нью-Мексико, Орегон, Юта, Вашингтон и Вайоминг, включая территорию США Гуам:
Для жителей Коннектикута, Делавэра, Кентукки, Мэна, Массачусетса, Нью-Гэмпшира, Нью-Джерси, Нью-Йорка, Северной Каролины, Пенсильвании, Род-Айленда, Южной Каролины, Теннесси, Вермонта и Западной Вирджинии:
Для жителей Алабамы, округа Колумбия, Флориды, Джорджии, Луизианы, Мэриленда, Миссисипи, Техаса, Вирджинии, Пуэрто-Рико, Виргинских островов:
Гражданство ЮАР по рождению
Следующие лица являются гражданами ЮАР по рождению:
- Лица, родившиеся в ЮАР до 6 октября 1995 г.
- Лица, родившиеся в браке или вне брака 6 октября 1995 г. или после этой даты, если один из его родителей является гражданином ЮАР или постоянным жителем. Для тех, кто родился до 6 октября 1995 г., мать ребенка должна быть гражданкой ЮАР на момент рождения ребенка.
- Лица, родившиеся в Южной Африке, усыновленные родителями, один из родителей которых является гражданином Южной Африки и чье рождение зарегистрировано.
- Лица, родившиеся в Южной Африке, не имеющие гражданства другой страны и чье рождение зарегистрировано.
- Лицо, родившееся за пределами Южной Африки и чьи родители при рождении ребенка находились на службе у правительства Южной Африки, представителя, служащего лица, ассоциации лиц, проживающих в Южной Африке, находилось на службе международной организации для членом которого является правительство Южной Африки.
Регистрации по этой категории обычно подаются в Южной Африке, и по этому поводу можно связаться с ближайшими офисами Министерства внутренних дел.
Гражданство Южной Африки по происхождению
Следующие лица являются гражданами ЮАР по происхождению:
- Лица, рожденные за пределами Южной Африки, один из родителей которых был гражданином Южной Африки на момент его или ее рождения и рождение которых зарегистрировано.
- Лица, рожденные за пределами ЮАР, усыновленные гражданином ЮАР и чье рождение зарегистрировано.
- Любое лицо в Намибии 21 марта 1990 г. или после этой даты, чьи мать или отец были гражданами Южной Африки на момент рождения ребенка.
- Усыновленный ребенок, ответственный родитель которого получил свидетельство о возобновлении гражданства и въехал в Южную Африку на постоянное место жительства, будучи несовершеннолетним, и чье рождение было зарегистрировано в течение года после выдачи свидетельства о возобновлении гражданства.
Контрольный список представляемых документов:
- Заполненная форма BI-24 должна быть подтверждена южноафриканским родителем зарегистрированного ребенка.
- Завершен БИ-529.Ребенок и родители из Южной Африки
- Оригинал или нотариально заверенная копия иностранного свидетельства о рождении.
- Оригиналы или нотариально заверенные копии документов, подтверждающих гражданство родителей Южной Африки. Например, свидетельство о рождении, идентификационная книжка, действующий паспорт.
- Оригинал или нотариально заверенная копия свидетельства о браке родителей.
- Нотариально заверенное письмо-согласие от родителя ребенка, не являющегося гражданином Южной Африки, дающее его / его согласие на регистрацию рождения ребенка в Южной Африке.
- Приказ об усыновлении (применяется к тем, кого усыновляют граждане ЮАР)
Гражданство ЮАР по натурализации
Лица, которые являются гражданами Южной Африки по натурализации или регистрации или были гражданами любого из бывших государств TBVC по натурализации, считаются натурализованными гражданами Южной Африки. Заявления на натурализацию подаются только в ЮАР и ближайшем офисе Министерства внутренних дел.
Контрольный список представляемых документов:
- Заявитель должен иметь постоянное место жительства.
- Обычно проживает в Южной Африке и был резидентом в течение одного года с момента, непосредственно предшествовавшего дате подачи заявления. В дополнение к этому он или она проживает в Южной Африке в течение не менее четырех лет в течение восьми лет после даты подачи заявления. В случае, если мужчина или женщина состоят в браке, заявитель должен проживать в Южной Африке не менее двух лет, непосредственно предшествующих дате его или ее заявления и после даты его или ее брака с таким гражданином.
- Человек должен иметь хороший характер.
Исключения, выданные в соответствии с Законом о гражданстве Южной Африки (№ 88) 1995 года
Раздел 6 (2) Освобождение:
Это освобождение от налога, выданное гражданину Южной Африки, намеревающемуся сохранить свое гражданство. Оформление освобождения занимает от четырех (4) до шести (6) недель, и его необходимо подать до принятия иностранного гражданства. Кандидатам рекомендуется убедиться, что у них есть свидетельство об освобождении от налогов в качестве доказательства одобрения их заявления, прежде чем принимать иностранное гражданство.
Контрольный список представляемых документов:
- Завершенный БИ-529Е.
- Завершена БИ-1664.
- Действующий паспорт.
- Оригинал или нотариально заверенная копия документа, подтверждающего гражданство Южной Африки, например свидетельство о рождении или удостоверение личности.
- Нотариально заверенное письмо, подтверждающее, что иностранное гражданство не было принято, и подтверждение текущего статуса в иностранном государстве, гражданство которого будет получено.
- Установленный сбор в размере 25,00 долларов США.
Это своего рода исключение, предоставляемое южноафриканцам, которые приняли иностранное гражданство до 6 октября 1995 года. Лицо, которое принимает иностранное гражданство, не сохраняя свое южноафриканское гражданство, автоматически теряет свое южноафриканское гражданство.
Контрольный список представляемых документов:
- Заполненная форма BI-529E.
- Заполненная форма БИ-1666.
- Доказательство иностранного гражданства.
- Действующий паспорт.
- Оригинал или нотариально заверенная копия доказательства гражданства ЮАР.
- Установленная пошлина 25,00 $
Ред. Вторник, 06 октября 2020 г.
.