Гпк действие во времени: Статья 4 ГК РФ. Действие гражданского законодательства во времени

КГС ВС разъяснил действие процессуального законодательства во времени

Кассационный гражданский суд в составе Верховного Суда разъяснил судам действие гражданского процессуального закона во времени. Об этом сообщает пресс-служба ВС.

Суть спора

В апреле 2019 года суд первой инстанции открыл производство по делу о взыскании задолженности.

Ответчик обжаловал указанное определение суда в апелляционном порядке, ссылаясь на нарушение правил территориальной подсудности.

Суд апелляционной инстанции 23 сентября 2019 года открыл апелляционное производство, но 13 февраля 2020-го его закрыл и вернул дело в районный суд, отметив, что 8 февраля 2020 года вступил в силу Закон Украины от 15 января 2020 года № 460-ІХ «О внесении изменений в хозяйственный процессуальный кодекс Украины, Гражданский процессуальный кодекс Украины, Кодекс административного судопроизводства Украины относительно усовершенствования порядка рассмотрения судебных дел», которым исключен п. 8 ч. 1 ст. 353 ГПК Украины, предусматривающий возможность обжалования отдельно от решения суда определений об открытии производства по делу с нарушением правил подсудности.

Решение КГС ВС (постановление от 27 мая 2020 года по делу № 523/6070/19)

Верховный Суд в составе коллегии судей Второй судебной палаты Кассационного гражданского суда не согласился с таким выводом суда и передал дело в суд апелляционной инстанции для продолжения рассмотрения с учетом следующего.

Статьей 352 ГПК Украины в редакции, действующей на момент вынесения определения районного суда и на момент подачи апелляционной жалобы, предусмотрено право участников дела обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции полностью или частично.

Определение суда первой инстанции обжалуется в апелляционном порядке отдельно от решения суда в случаях, предусмотренных ст. 353 этого Кодекса.

В п. 8 ч. 1 ст. 353 ГПК Украины в указанной выше редакции было предусмотрено, что отдельно от решения суда могут быть обжалованы в апелляционном порядке определения суда первой инстанции об открытии производства по делу с нарушением правил подсудности.

Согласно ч. 3 ст. 3 ГПК Украины производство по гражданским делам осуществляется в соответствии с законами, действующими во время совершения отдельных процессуальных действий, рассмотрения и разрешения дела.

Упомянутым выше законом, который вступил в силу 8 февраля 2020 года, исключен п. 8 ч. 1 ст. 353 ГПК Украины.

В ч. 1 ст. 58 Конституции Украины закреплен один из важнейших общепризнанных принципов современного права: законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица.

Также ч. 4 ст. 3 ГПК Украины определено, что закон, устанавливающий новые обязанности, отменяющий или сужающий права, которые принадлежат участникам судебного процесса, ограничивающий их использование, не имеет обратного действия во времени.

При таких обстоятельствах апелляционный суд, закрывая апелляционное производство, нарушил положения ст. 58 Конституции Украины и ст. 3 ГПК Украины, применив ретроспективное (обратное) действие закона — законодательного акта, отменяющего право, принадлежащее участнику судебного процесса. Однако законом это не было предусмотрено.

ВС решил, когда продолжат действовать старые нормы АПК, ГПК и КАС

Фото: supcourt.ru

Пленум Верховного суда РФ 9 июля принял постановление о некоторых вопросах применения ГПК, АПК и КАС РФ в период перехода к новой модели судебной системы и начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.

Постановление связано с введением в действие закона № 451-ФЗ, которым меняется процессуальное законодательство. Он вступает в силу со дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, то есть не позднее 1 октября 2019 года.

— Разъяснения, содержащиеся в проекте, имеют значение для рассмотрения дел судами, созданными до принятия № 451-ФЗ, и не имеют отношения к порядку рассмотрения дел новыми кассационными и апелляционными судами, — уточнил судья Апелляционной коллегии ВС РФ, к.ю.н. Анатолий Першутов, представляя документ на заседании пленума.

Першутов озвучил довольно обширный список авторов проекта. Среди них были ряд судебных коллегий ВС РФ и сотрудники управления систематизации законодательства и анализа судебной практики. В подготовке документа также участвовали Минюст РФ, Генпрокуратура и Государственно-правовое управление президента.

По итогам совместной деятельности в проект были включены 12 пунктов, которыми, как сообщил Першутов, «разъясняются особенности действия во времени положений процессуального законодательства» в редакции № 451-ФЗ после его вступления в силу. Судья выразил надежду, что постановление позволит судам общей юрисдикции и арбитражным судам избежать ошибок при применении процессуального законодательства в переходный период.

Докладчик отметил, что постановление исходит из общего правила, согласно которому порядок судопроизводства определяется в соответствии с законодательством, действующим во время рассмотрения и разрешения дел, совершения отдельного процессуального действия, независимо от даты поступления в суд заявления.

— Например, это рассмотрение вопроса о передаче дела по подсудности, заявление об отводе судьи, вступление в дело представителя, подача искового заявления, совершение процессуального нарушения, возбуждение производства по делу в той или иной процедуре, формирование состава суда, подача апелляционной жалобы, — перечислил Першутов.

Судья обратил внимание на вопросы, касающиеся исчисления процессуальных сроков. В частности, п. 8 постановления разъясняет, что если срок рассмотрения дела не истек до вступления в силу № 451-ФЗ, то после его вступления прежний срок рассмотрения начинает исчисляться в соответствии с положениями данного ФЗ.

— Это необходимо в целях всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, принятия законного и обоснованного судебного акта, — сообщил Першутов.

Докладчик назвал два ключевых принципа, на которые ориентировались авторы проекта, — поддержание доверия к деятельности суда и недопустимость обратного действия закона.

Першутов, в частности, сослался на п. 9 постановления, устанавливающего, что ограниченный № 451-ФЗ до трех месяцев срок для обращения в суд общей юрисдикции с заявлением о возмещении судебных расходов исчисляется со дня вступления в силу данного закона. А шестимесячный срок, установленный в редакции АПК, действовавшей до № 451-ФЗ, продолжает течь, если он не истек ко дню вступления в силу указанного закона.

Судья также обратил внимание участников заседания на п. 12 постановления. Он напомнил, что поправками в АПК РФ расширен перечень случаев обязательного изготовления мотивированного решения по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства. В частности, мотивированное решение должно быть изготовлено и в случае апелляционного обжалования.

— Между тем, если апелляционная жалоба по такому делу подана до вступления в силу ФЗ, то арбитражный суд вправе не составлять мотивированного решения, — объяснил Першутов.

Вопросов к докладчику у участников пленума не возникло.

Статс-секретарь — замминистра юстиции РФ Вадим Федоров поддержал проект, отметив «его особую ценность».

— На наш взгляд, постановление обеспечит единообразие и правильность применения новых процессуальных норм на момент вступления № 451-ФЗ, — заявил статс-секретарь.

Заместитель генпрокурора РФ Леонид Коржинек напомнил, что ранее Пленум ВС уже дал аналогичные разъяснения по вопросам кассационного обжалования уголовных дел.

— Рассматриваемый проект ориентирует суды на правильное процессуальное производство во время рассмотрения дел, единообразное применение процессуального законодательства в период перехода к новой модели судебной системы и начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, — подчеркнул Коржинек.

Замгенпрокурора отметил, что ряд разъяснений направлен на обеспечение гарантий прав участников судебного разбирательства. Среди них он озвучил сохранение уже предоставленных представителю полномочий на ведение дела вне зависимости от новых требований закона о наличии у него высшего юридического образования или ученой степени; неизменности требований к форме и содержанию уже поданных иска и заявления и порядку исправления их недостатков, а также исчислению срока для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов.

— Высказанные Генеральной прокуратурой предложения учтены. Проект постановления поддерживается в целом без замечаний, — резюмировал Коржинек.

Пленум в ходе открытого голосования утвердил проект постановления единогласно.

ДО 01.01.2021 ГОДА ПРИОСТАНОВЛЕНО ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЙ ГПК РФ В ЧАСТИ ОБЯЗАТЕЛЬНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОДНОГО ИЗ ИДЕНТИФИКАТОРОВ ДОЛЖНИКА / Новости / судебный участок №3 мирового судьи Центрального района г.Оренбурга / Мировые судьи

Источник: Гарант
 

Статья 1 ГПК РФ. Действующая редакция с изменениями, комментарии

(официальный текст статьи 1 ГПК РФ с комментариями)

Комментарий к ст. 1 ГПК РФ в действующей редакции

В ст. 1 ГПК РФ, открывающей Гражданский процессуальный кодекс, определен круг правовых актов, которые регулируют гражданское судопроизводство. Основные положения ГПК РФ имеют очень важное значение для понимания и правильного толкования всего кодекса. Именно совокупное применение общих норм гражданского процессуального кодекса со специальными нормами дает в итоге правильное понимание соответствующей нормы.

В первую очередь порядок судопроизводства определяется Конституцией РФ. Именно Конституция закрепляет гражданский вид судопроизводства и относит этот вид судопроизводства к ведению Российской Федерации. Кроме того, Конституция РФ в главе 7 «Судебная власть» закрепляет основополагающие принципы правосудия.

К наиболее важным и основополагающим источникам гражданско-процессуального законодательства можно отнести Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ», который наряду с Конституцией устанавливает базовые основы судебной системы.

Основным законом, регулирующим гражданское судопроизводство, без сомнения, является ГПК РФ. Именно в кодексе приведены все правила гражданского процесса, подробно регламентированы процессуальные действия суда и участников дела на всех стадиях судебного разбирательства, с момента подачи искового заявления, до исполнения решения суда.

В гражданском процессе могут применяться и другие федеральные законы, содержащие процессуальные нормы. В качестве примера можно привести Федеральный закон «О мировых судьях», Семейный кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ и другие нормативные акты.

Статья 1 ГПК РФ определяет действие кодекса во времени, а именно, что гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими в этот момент времени. Если в ходе рассмотрения дела какая-то норма процессуального закона изменится, суд будет применять именно ту норму, которая будет действовать на момент совершения соответствующего действия.

Одним из важных правил, закрепленных в статье 1 ГПК РФ, является возможность применения аналогии закона и аналогии права. Такой подход позволяет восполнять имеющиеся пробелы в законодательстве, рассматривать любой вопрос в соответствии с принципом диспозитивности.

Дополнительный комментарий к статье 1 ГПК РФ

В статье 1 ГПК РФ даны ответы на вопросы, какие нормативные акты являются источниками гражданского процессуального права, как действуют гражданские процессуальные нормы во времени и возможно ли в гражданском судопроизводстве применение правовых норм по аналогии.

В соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находятся судоустройство и гражданское процессуальное законодательство. Следовательно, ни органы субъектов Российской Федерации, ни органы местного самоуправления не вправе принимать законы, какие-либо другие нормативные акты, регулирующие порядок судопроизводства в судах общей юрисдикции. Нормативные акты, принятые этими органами по вопросам рассмотрения и разрешения гражданских дел судами общей юрисдикции, не подлежат применению, и решения, вынесенные в соответствии с ними, подлежат отмене как постановленные с нарушением гражданского процессуального законодательства.

Среди источников гражданского процессуального права особое место занимает Конституция Российской Федерации. В ней содержатся не только нормы, закрепляющие полномочия Российской Федерации в принятии гражданского процессуального законодательства, но и конституционные принципы гражданского судопроизводства: осуществление правосудия только судом, независимость судей и подчинение их только закону, гласность, состязательность, процессуальное равноправие сторон, принцип назначаемости судей судов общей юрисдикции и др.

Суд, разрешая дело, применяет непосредственно Конституцию, в частности:

• когда закрепленные нормой Конституции положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина и другие положения;
• когда суд придет к выводу, что федеральный закон, действовавший на территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции Российской Федерации, противоречит ей;
• когда суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции Российской Федерации, находится в противоречии с соответствующими положениями Конституции;
• когда закон либо иной нормативный правовой акт, принятый субъектом Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, противоречит Конституции Российской Федерации, а федеральный закон, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения, отсутствует.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» N 1-ФКЗ устанавливает состав судебной системы Российской Федерации и механизмы, обеспечивающие ее единство, принципы функционирования, основы статуса судей, полномочия, порядок создания и упразднения судов Российской Федерации и тоже является источником гражданского процессуального права.

Источником гражданского процессуального права является и Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г. N 3132-1. Он устанавливает требования, предъявляемые к судье и к кандидатам на должность судей, порядок отбора кандидатов на должность судьи и порядок наделения судей полномочиями, порядок исполнения ими своих обязанностей, гарантии независимости судей, сроки их полномочий, основания приостановления и прекращения полномочий судьи, порядок их отставки, дисциплинарную ответственность судей и др.

Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским процессуальным законодательством, то применяются правила международного договора. Такие правила могут устанавливаться многосторонними Соглашениями (Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г., Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. и др.) и двусторонними Соглашениями (Договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 декабря 1992 г., Договор между Российской Федерацией и Республикой Индией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и торговым делам от 3 октября 2000 г., Договор между Российской Федерацией и Республикой Куба о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 14 декабря 2000 г. и др.).

Судам необходимо иметь в виду, что в силу п. 3 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О международных договорах Российской Федерации» положения официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором Российской Федерации следует применять и соответствующий внутригосударственный правовой акт, принятый для осуществления положений указанного международного договора.

Гражданский процессуальный кодекс РФ, введенный в действие с 1 февраля 2003 г., является нормативным актом, регламентирующим порядок судопроизводства по гражданским делам в судах общей юрисдикции. Он включает 7 разделов, регулирующих деятельность суда общей юрисдикции во всех стадиях гражданского процесса: в стадиях предъявления иска, подготовки дела к судебному разбирательству, судебного разбирательства, апелляционного производства, кассационного производства, надзорного и исполнительного производства.

Источниками гражданского процессуального права являются не только перечисленные выше нормативные акты, но и другие федеральные законы, включающие в себя гражданские процессуальные нормы.

Это прежде всего Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», федеральные законы, которыми в ГПК будут вноситься какие-либо изменения и дополнения. К этой группе источников отрасли права можно отнести Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации», Закон «О прокуратуре Российской Федерации», Закон «О военных судах в Российской Федерации», Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и др.

Гражданские процессуальные нормы содержатся и во многих материально-правовых актах: ГК РФ, Жилищном кодексе РСФСР, Семейном кодексе Российской Федерации и др. Так, например, согласно ст. 162 ГК несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства. Данная норма по своей правовой природе является гражданской процессуальной нормой, регламентирующей допустимость доказательств в гражданском процессе.

Нормы, содержащиеся в материально-правовых актах, должны соответствовать нормам ГПК; если эти нормы противоречат данному Кодексу, должны применяться нормы ГПК РФ.

Согласно Федерального закона «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и связанные с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, подлежат приведению в соответствие с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Впредь до приведения в соответствие с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации указанные федеральные законы и иные нормативные правовые акты с момента введения в действие настоящим Федеральным законом Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации применяются в части, не противоречащей Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации.

Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, принятые при проверке конституционности гражданских процессуальных норм, тоже следует отнести к источникам гражданского процессуального права.

Юридическая сила решений Конституционного Суда Российской Федерации характеризуется тем, что они обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, граждан и их объединений. Решение Конституционного Суда Российской Федерации окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения, оно действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Юридическая сила постановления Конституционного Суда Российской Федерации о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта.

Действующий закон не относит к числу источников гражданского процессуального права постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Однако его разъяснения по вопросам применения норм права имеют большое значение, способствуют правильному толкованию и единообразному применению закона на всей территории Российской Федерации и помогают избежать судебных ошибок.

Правила, сформулированные в ч. 3 ст. 1 ГПК РФ, определяют пределы действия гражданских процессуальных норм во времени: судопроизводство по гражданским делам в судах общей юрисдикции ведется по законам, действующим во время рассмотрения и разрешения дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений судов общей юрисдикции (судебных приказов, решений суда, определений суда), а также постановлений других органов в случаях, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

Следовательно, гражданский процессуальный закон обратной силы не имеет. Если дело в суде общей юрисдикции возникло до вступления в силу нового закона, регулирующего порядок судопроизводства в суде, то суд обязан применить новый закон независимо от того, когда было возбуждено данное дело — до или после вступления в силу нового гражданского процессуального закона, если в самом законе нет на этот счет никакой оговорки.

Применение закона по аналогии в статье 1 ГПК РФ

В ч. 4 комментируемой ст. 1 ГПК РФ сформулировано новое правило, допускающее применение судом процессуальных норм по аналогии. С принятием этой правовой нормы законодательно разрешен длительный спор, имевший место в теории и практике по вопросу о возможности аналогии в гражданском процессуальном праве, но вряд ли можно считать окончательно решенными все вопросы, связанные с ее реализацией.

Применение закона по аналогии — это один из способов преодоления пробелов в гражданском процессуальном праве. Пробел в действующем праве имеется тогда, когда для какой-либо категории случаев:

1. вовсе нет нормы,
2. существует норма, но совершенно темная и непонятная,
3. существует несколько норм, находящихся между собой в непримиримом противоречии, или
4. установлена норма, страдающая неполнотой (частичный пробел).

Пробелы могут иметь место по различным причинам: невозможность предусмотреть и урегулировать законом все процессуальные отношения, которые могут возникнуть при осуществлении правосудия по гражданским делам; упущения законодателя и др.

Часть 4 ст. 1 ГПК РФ допускает применение аналогии в двух формах:

1. аналогию закона;
2. аналогию права.

В первом случае правоприменительный орган распространяет на данные отношения конкретные юридические нормы, регулирующие сходные отношения. При аналогии права правоприменитель исходит из общих начал и смысла закона.

Применение аналогии закона допускается при условии, если:

1. общественное отношение в гражданском судопроизводстве не урегулировано законом;
2. имеется законодательство, регулирующее сходные отношения;
3. сходное законодательство не противоречит существу гражданских процессуальных отношений, к которым оно применяется по аналогии.

При невозможности использования аналогии процессуального закона из-за отсутствия перечисленных выше условий суд вправе прибегнуть к аналогии права. В этом случае права и обязанности определяются исходя из принципов осуществления правосудия. Эти принципы закреплены, в частности, в Конституции Российской Федерации, ст. ст. 5 — 10, 12 ГПК РФ и др. Использование института аналогии должно быть обосновано судом.

Порядок обжалования нормативных актов ⁄ Администрация Кожевниковского сельского поселения

Порядок обжалования нормативных правовых актов
Кожевниковского сельского поселения

Порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых Советом, администрацией Кожевниковского сельского поселения регламентирован федеральным законодательством.
Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти могут быть обжалованы в суде.
В статье 1 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суде действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» определено, что каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов нарушены его права и свободы.

Оспаривание нормативных правовых актов,
решений и действий (бездействия)
(в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации)
В соответствии со статьей 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) федеральные суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела, возникающие из публичных правоотношений и указанные в статье 245 ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов. Согласно статье 245 ГПК РФ федеральные суды общей юрисдикции рассматривают дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе: по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов; по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти. Общие положения производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, закреплены главой 23 ГПК РФ.
1. Оспаривание нормативных правовых актов
полностью или частично
(в порядке, предусмотренном главой 24 ГПК РФ)
Глава 24 ГПК РФ устанавливает порядок производства по делам об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части. Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2007 № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
В соответствии со статьей 251 ГПК РФ: гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части;
с заявлением о признании нормативного правового акта противоречащим закону полностью или в части в суд вправе обратиться Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, глава муниципального образования, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом нарушена их компетенция;
не подлежат рассмотрению в суде в порядке, предусмотренном главой 24 ГПК РФ, заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации;
заявления об оспаривании нормативных правовых актов подаются по подсудности, установленной статьями 24, 26 и 27 ГПК РФ. В районный суд подаются заявления об оспаривании нормативных правовых актов, не указанных в статьях 26 и 27 ГПК РФ. Заявление подается в районный суд по месту нахождения органа государственной власти, принявшего нормативный правовой акт;
заявление об оспаривании нормативного правового акта должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 131 ГПК РФ, и содержать дополнительно данные о наименовании органа государственной власти, принявшего оспариваемый нормативный правовой акт, о его наименовании и дате принятия; указание, какие права и свободы гражданина или неопределенного круга лиц нарушаются этим актом или его частью;
к заявлению об оспаривании нормативного правового акта приобщается копия оспариваемого нормативного правового акта или его части с указанием, каким средством массовой информации и когда опубликован этот акт;
подача заявления об оспаривании нормативного правового акта в суд не приостанавливает действие оспариваемого нормативного правового акта;
судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта органа государственной власти, по основаниям, указанным в заявлении.
Согласно статей 252-253 ГПК РФ:
лица, обратившиеся в суд с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, орган государственной власти, принявший оспариваемый нормативный правовой акт, извещаются о времени и месте судебного заседания;
заявление об оспаривании нормативного правового акта рассматривается судом в течение месяца, а Верховным Судом Российской Федерации — в течение трех месяцев со дня его подачи с участием лиц, обратившихся в суд с заявлением, представителя органа государственной власти, принявшего оспариваемый нормативный правовой акт, и прокурора. В зависимости от обстоятельств дела суд может рассмотреть заявление в отсутствие кого-либо из заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания;
отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования не влечет за собой прекращение производства по делу. Признание требования органом государственной власти, принявшим оспариваемый нормативный правовой акт, для суда необязательно.
суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления;
установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени;
решение суда о признании нормативного правового акта или его части недействующими вступает в законную силу по правилам, предусмотренным статьей 209 ГПК РФ, и влечет за собой утрату силы этого нормативного правового акта или его части, а также других нормативных правовых актов, основанных на признанном недействующим нормативном правовом акте или воспроизводящих его содержание. Такое решение суда или сообщение о решении после вступления его в законную силу публикуется в печатном издании, в котором был официально опубликован нормативный правовой акт. В случае, если данное печатное издание прекратило свою деятельность, такое решение или сообщение публикуется в другом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты соответствующего органа государственной власти;
решение суда о признании нормативного правового акта недействующим не может быть преодолено повторным принятием такого же акта.
2. Оспаривание решений, действий (бездействия)
(в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ)
Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) осуществляется в соответствии с главой 25 ГПК РФ.
Согласно статье 254 ГПК РФ:
гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, к должностному лицу, государственному служащему;
заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 — 27 ГПК РФ. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, решение, действие (бездействие) которых оспариваются;
суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до вступления в законную силу решения суда.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (статья 255 ГПК РФ).
В соответствии со статьями 256-257 ГПК РФ:
гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод;
пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
заявление рассматривается судом в течение десяти дней, а Верховным Судом Российской Федерации — в течение двух месяцев с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, решения, действия (бездействие) которого оспариваются.
неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Статьёй 258 ГПК РФ определено:
суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод;
решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу;
в суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 ГПК РФ;
суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Оспаривание правовых актов, решений
и действий (бездействия)
(в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации)
В соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе:
об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;
об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
1. Оспаривание нормативных правовых актов
(в порядке, предусмотренном главой 23 АПК РФ)
В соответствии со статьями 191-192 АПК РФ:
дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в главе 23 АПК РФ;
производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов возбуждается на основании заявлений заинтересованных лиц, обратившихся с требованием о признании такого акта недействующим;
дела об оспаривании нормативных правовых актов рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражных судов.
граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК РФ, с заявлениями о признании нормативных правовых актов недействующими, если полагают, что такой оспариваемый акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не является обязательным условием для подачи заявления в арбитражный суд, если федеральным законом не установлено иное.
Согласно статье 193 АПК РФ:
а) заявление о признании нормативного правового акта недействующим должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 АПК РФ.
В заявлении должны быть также указаны:
наименование органа государственной власти, принявших оспариваемый нормативный правовой акт;
название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные об оспариваемом нормативном правовом акте;
права и законные интересы заявителя, которые, по его мнению, нарушаются этим оспариваемым актом или его отдельными положениями;
название нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый акт или его отдельные положения;
требование заявителя о признании оспариваемого акта недействующим;
перечень прилагаемых документов;
б) к заявлению прилагаются документы, указанные в пунктах 1 — 5 статьи 126 АПК РФ, а также текст оспариваемого нормативного правового акта;
в) подача заявления в арбитражный суд не приостанавливает действие оспариваемого нормативного правового акта;
Порядок судебного разбирательства по делам об оспаривании нормативных правовых актов, требования к порядку принятия арбитражным судом решения по делу об оспаривании нормативного правового акта и к его содержанию, положения об опубликовании решения арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта установлены статьями 194-196 АПК РФ.
2. Оспаривание ненормативных правовых актов, решений
и действий (бездействия)
(в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ)
В соответствии со статьями 197-198 АПК РФ:
дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в главой 24 АПК РФ;
производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов;
граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;
прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.
заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными; порядок судебного разбирательства по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц; правила принятия решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, а также требования, которым такое решение должно соответствовать установлены статьями 199-201 АПК РФ.
Куда подается заявление о признании акта противоречащим закону (территориальная подсудность) ? Согласно действующему законодательству, в случае если подается иск о признании недействительным правового акта органа власти, затрагивающего права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, то такой иск должен подаваться в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения соответствующего органа власти.
 

6. Действие гражданских процессуальных норм по времени, по кругу лиц и в пространстве.

Действие процессуальных норм во времени определяется правилом, согласно которому рассмотрение гражданского дела, совершение отдельных процессуальных действий, исполнение постановлений судов общей юрисдикции, актов других органов в случаях, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, ведутся по гражданским процессуальным законам, действующим во время совершения соответствующих процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК, ч. 4 ст. 3 АПК).

Таким образом, независимо от времени возбуждения гражданского дела в суде при совершении процессуальных действий применяется процессуальный закон, действующий в этот момент.

Процессуальный закон вводится в действие, как правило, с момента опубликования, если в самом законе не указано иное.

Действие гражданских процессуальных норм в пространстве определяется в зависимости от компетенции органа, издавшего закон, подлежащий применению, и места нахождения суда, рассматривающего дело или совершающего отдельные процессуальные действия.

Суды России в своей деятельности руководствуются гражданскими процессуальными законами РФ. Следовательно, процессуальные нормы РФ действуют на всей территории России и применяются всеми судами РФ. Это правило действует и в тех случаях, когда дело передается в суд РФ из суда другого государства или когда отдельное процессуальное действие совершается по поручению суда другого государства. Таким образом, при рассмотрении гражданского дела, совершении отдельных процессуальных действий и исполнении решений суда действует процессуальный закон по месту совершения соответствующего процессуального действия. Гражданские процессуальные нормы имеют обязательную силу для всех граждан, организаций и их объединений, независимо от форм собственности. Гражданский процессуальный закон РФ распространяется также на иностранцев, иностранные предприятия, находящиеся на территории России

7. Принципы гражданского – процессуального права: понятие, система, классификация.

Принципы гражданского процессуального права – основные положения, на основе которых определяется специфика, сущность и содержание данной отрасли права.

Значение принципов:

1) являются важными демократическими гарантиями правосудия по гражданским делам;

2) суд руководствуется не только конкретными гражданскими процессуальными нормами, но и принципами процессуального права;

3) способствуют правильному толкованию всех норм гражданского процессуального права;

4) способствуют преодолению пробелов в гражданском процессуальном праве. Применение аналогии закона или права возможно лишь на базе принципов гражданского процессуального права;

5) определяют собой структуру и существенные черты гражданского процессуального права, его общие положения;

6) обусловливают содержание процессуального права в целом;

7) охватывают все нормы и институты гражданского процессуального права;

8 указывают цель процесса и методы ее достижения;

9 предопределяют характер и содержание деятельности субъектов права, общее направление развития и дальнейшего совершенствования данной отрасли.

Все дополнения и изменения, которые вносятся в гражданское процессуальное законодательство, формулируются в первую очередь исходя из принципов отрасли.

Структура принципов гражданского процессуального права состоит из следующих компонентов:

1) наличие определенных представлений в сфере правосознания, в том числе правосознания судей и иных юристов, и в правовой науке;

2) закрепление соответствующих положений в действующем законодательстве;

3) реализация принципов права в конкретной сфере общественных отношений.

Система гражданского процессуального права включает всю совокупность принципов данной отрасли права в их соотношении и взаимозависимости.

Классификация принципов гражданского процессуального права.

1. По характеру нормативного источника, в котором закреплен конкретный принцип:

1) конституционные принципы:

а) осуществление правосудия только судом;

б) независимость судей и подчинение их только закону;

в) принцип несменяемости судей;

г) принцип неприкосновенности судей;

д) принцип состязательности сторон;

е) принцип равноправия перед законом и судом;

ж) принцип гласности судебного разбирательства.

2) принципы, закрепленные в ГПК РФ:

а) принцип единоличного и коллегиального рассмотрения гражданского дела;

б) язык гражданского судопроизводства;

в)принцип диспозитивности;

д) сочетание устности и письменности;

е) принцип непосредственности;

ж) принцип непрерывности.

2. В зависимости от того, в одной или нескольких отраслях действуют соответствующие принципы:

1) межотраслевые; 2)специфические отраслевые;

3. По объекту регулирования:

1) принципы организационно-функциональные – являются одновременно принципами организации правосудия (судоустройственными) и функциональными;

2) функциональные – благодаря данным принципам реализуются основные функции суда;

3) организационные – определяют порядок организации деятельности суда.

Собес, социальная защита населения | Порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых Министерством

Порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых Министерством

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (с комментарием) (с изменениями на 5 апреля 2009 года). О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (с изменениями на 8 мая 2009 года)

Вид документа:
Кодекс РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ
Федеральный закон от 14.11.2002 N 138-ФЗ
Федеральный закон от 14.11.2002 N 137-ФЗ
Принявший орган: Государственная Дума Федерального Собрания РФ
Статус: Действующий
Тип документа: Нормативный правовой акт
Дата начала действия: 01.02.2003
Опубликован: Российская газета, N 220, 20.11.2002, Парламентская газета, N 220-221, 20.11.2002, Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 18.11.2002, ст.4532, Приложение к «Российской газете», N 46, 2002 год, Ведомости Федерального Собрания РФ, N 33, 21.11.2002

Глава 24. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ В ЧАСТИ

Статья 251. Подача заявления об оспаривании нормативных правовых актов

1. Гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части. *251.1)li>
2. С заявлением о признании нормативного правового акта противоречащим закону полностью или в части в суд вправе обратиться Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, глава муниципального образования, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом нарушена их компетенция.
3. Не подлежат рассмотрению в суде в порядке, предусмотренном настоящей главой, заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
4. Заявления об оспаривании нормативных правовых актов подаются по подсудности, установленной статьями 24, 26 и 27 настоящего Кодекса. В районный суд подаются заявления об оспаривании нормативных правовых актов, не указанных в статьях 26 и 27 настоящего Кодекса. Заявление подается в районный суд по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших нормативный правовой акт.

____________________________________________________________________

Содержащаяся во взаимосвязанных пункте 2 статьи 115 и пункте 2 статьи 231 ГПК РСФСР и во взаимосвязанных пункте 2 части первой статьи 26, частях первой, второй и четвертой статьи 251, частях второй и третьей статьи 253 настоящего Кодекса норма, которая наделяет суд общей юрисдикции полномочием разрешать дела об оспаривании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 66 (части 1 и 2), 76 (части 3, 4, 5 и 6), 118 (часть 2), 125 (части 2, 3 и 5), 126 и 128 (часть 3), в той мере, в какой данная норма допускает разрешение судом общей юрисдикции дел об оспаривании конституций и уставов субъектов Российской Федерации — пункт 1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003 года № 13-П.
Содержащаяся во взаимосвязанных пункте 2 статьи 1, пункте 1 статьи 21 и пункте 3 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», пункте 2 части первой статьи 26, части первой статьи 251 настоящего Кодекса норма, наделяющая прокурора правом обращаться в суд с заявлением о признании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации противоречащими закону, признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 66 (части 1 и 2), 76 (части 3, 4, 5 и 6), 118 (часть 2), 125 (части 2, 3 и 5), 126 и 128 (часть 3), в той мере, в какой данная норма допускает обращение прокурора в суд общей юрисдикции с заявлением о признании положений конституций и уставов противоречащими федеральному закону — пункт 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003 года № 13-П.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Нормативное положение, содержащееся в частях второй и третьей статьи 253 настоящего Кодекса во взаимосвязи с пунктом 2 части первой статьи 27, частями первой, второй и четвертой статьи 251 настоящего Кодекса, согласно которому признание нормативного правового акта противоречащим федеральному закону со дня принятия или иного указанного судом времени влечет за собой утрату силы этого нормативного правового акта или его части, — в части, относящейся к проверке нормативных правовых актов, которые в соответствии со статьей 125 Конституции Российской Федерации могут быть проверены в процедуре конституционного судопроизводства, — не имеет юридической силы с момента принятия и не подлежит применению — постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 2004 года № 1-П.
По данному вопросу см. также определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 марта 2004 года № 73-О.

____________________________________________________________________

1. Заявление об оспаривании нормативного правового акта должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 131 настоящего Кодекса, и содержать дополнительно данные о наименовании органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, о его наименовании и дате принятия; указание, какие права и свободы гражданина или неопределенного круга лиц нарушаются этим актом или его частью.
2. К заявлению об оспаривании нормативного правового акта приобщается копия оспариваемого нормативного правового акта или его части с указанием, каким средством массовой информации и когда опубликован этот акт.
3. Подача заявления об оспаривании нормативного правового акта в суд не приостанавливает действие оспариваемого нормативного правового акта.
4. Судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, по основаниям, указанным в заявлении.

Статья 252. Рассмотрение заявлений об оспаривании нормативных правовых актов

1. Лица, обратившиеся в суд с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностное лицо, принявшие оспариваемые нормативные правовые акты, извещаются о времени и месте судебного заседания.
2. Заявление об оспаривании нормативного правового акта рассматривается в течение месяца со дня его подачи с участием лиц, обратившихся в суд с заявлением, представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, и прокурора. В зависимости от обстоятельств дела суд может рассмотреть заявление в отсутствие кого-либо из заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
3. Отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования не влечет за собой прекращение производства по делу. Признание требования органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, принявшими оспариваемый нормативный правовой акт, для суда необязательно.

Статья 253. Решение суда по заявлению об оспаривании нормативного правового акта

1. Суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления.
2. Установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
3. Решение суда о признании нормативного правового акта или его части недействующими вступает в законную силу по правилам, предусмотренным статьей 209 настоящего Кодекса, и влечет за собой утрату силы этого нормативного правового акта или его части, а также других нормативных правовых актов, основанных на признанном недействующим нормативном правовом акте или воспроизводящих его содержание. Такое решение суда или сообщение о решении после вступления его в законную силу публикуется в печатном издании, в котором был официально опубликован нормативный правовой акт. В случае, если данное печатное издание прекратило свою деятельность, такое решение или сообщение публикуется в другом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица.

____________________________________________________________________

Содержащаяся во взаимосвязанных пункте 2 статьи 115 и пункте 2 статьи 231 ГПК РСФСР и во взаимосвязанных пункте 2 части первой статьи 26, частях первой, второй и четвертой статьи 251, частях второй и третьей статьи 253 настоящего Кодекса норма, которая наделяет суд общей юрисдикции полномочием разрешать дела об оспаривании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 66 (части 1 и 2), 76 (части 3, 4, 5 и 6), 118 (часть 2), 125 (части 2, 3 и 5), 126 и 128 (часть 3), в той мере, в какой данная норма допускает разрешение судом общей юрисдикции дел об оспаривании конституций и уставов субъектов Российской Федерации — пункт 1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003 года № 13-П.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Нормативное положение, содержащееся в частях второй и третьей статьи 253 настоящего Кодекса во взаимосвязи с пунктом 2 части первой статьи 27, частями первой, второй и четвертой статьи 251 настоящего Кодекса, согласно которому признание нормативного правового акта противоречащим федеральному закону со дня принятия или иного указанного судом времени влечет за собой утрату силы этого нормативного правового акта или его части, — в части, относящейся к проверке нормативных правовых актов, которые в соответствии со статьей 125 Конституции Российской Федерации могут быть проверены в процедуре конституционного судопроизводства, — не имеет юридической силы с момента принятия и не подлежит применению — постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 2004 года № 1-П.
По данному вопросу см. также определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 марта 2004 года № 73-О.

____________________________________________________________________

1. Решение суда о признании нормативного правового акта недействующим не может быть преодолено повторным принятием такого же акта.

GPK Topps Online 2020 | Мусорное ведро Kids World

15 самых ценных детских карточек с мусорным ведром

Если вы были ребенком или подростком в 1980-е годы, скорее всего, вы любили Детские карточки с мусорным ведром.

Если бы вы были родителем в 1980-е, скорее всего, вы не…

Как и карты Mars Attacks карт, которые Topps выпустили в 1960-х, их линейка продуктов Garbage Pail Kids вызвала такое же отвращение возмущены родители.

Настолько, что многие родители и даже некоторые учителя хотели их полностью запретить.

Но зачем столько суеты из-за этих картонок?

Что ж, на этих кусках картона были рисунки и темы, которые не были по своему характеру самыми подходящими для детей или позитивными.

На самом деле, они были предназначены для пародии на невероятно популярную линейку игрушек Cabbage Patch Kids , производимую Coleco в то время, что на самом деле было положительным.

Напротив, изображения на карточках Garbage Pail Kids и сопутствующие сообщения были / считаются слишком гротескными, агрессивными, жестокими и саморазрушительными для детей.

И вы поймете почему, когда мы пройдемся по списку из 15 самых ценных.

Начинаем прямо сейчас!

Подробнее …

Обзор карточек Garbage Pail Kids

Неважно, доставляет ли вам дискомфорт карточки Garbage Pail Kids, нет никаких сомнений в том, насколько они популярны когда-то и как они вернулись в последние годы.

Еще в 80-е эти карты были настолько популярны, что многие другие побочные продукты, такие как футболки, ланч-боксы, школьные принадлежности и даже телевизионные мультфильмы, были созданы, чтобы заработать на этой шумихе.

В наши дни многие маленькие дети, которые имели или не могли иметь их еще в 80-х, теперь, будучи взрослыми, поражены ностальгической ошибкой и, как вы можете видеть, будут платить за них большие суммы денег в старших классах.

Полные оригинальные коробки без поиска можно продать даже за тысячи долларов.

А восковые пакеты с пятью карточками, на которых стоит ценник в 0,25 цента, можно продать за сотни долларов.

Что бы вы ни говорили об этих картах, они определенно нашли свое время и место.

И когда люди думают о 1980-х, они, вероятно, подумают о детях из мусорного ведра вместе с большими обручами для волос, аркадами, дрянными боевиками и всеми другими иконами поп-культуры того волшебного десятилетия.

Детские виниловые фигурки из ведра для мусора — Fwoosh

Я все еще чувствую несвежую жевательную резинку. Была ли она твердой и потрескавшейся или слегка резиновой, жвачка, которая была в старых упаковках Garbage Pail Kids — та же жвачка, которую забивают бейсбольные герои дня, — никогда не оставит меня.

Раньше, когда можно было покупать вещи за квартал, я всегда с нетерпением ждал, когда в семейном автомобиле кончится бензин. Обычно это означало, что мы в конечном итоге оказываемся на местной заправке, где мне обычно гарантировали пачку Garbage Pail Kids за блестящий квартал. Хотя эта навязчивая идея длилась недолго, я довольно долго увлекался этими грубыми маленькими карточками. От них легко отказаться как от дешевых новинок, но на разработку концепции ушло много времени и усилий. Часто они были чрезвычайно умны, а искусство — высокого качества.В то время имя Арта Шпигельмана ничего не значило для меня, но с тех пор я прочитал его основополагающий графический роман Maus и могу только с удивлением кивнуть, что человек, написавший историю, которая прочно закрепила за собой место в истории комиксов. тоже справился с таким количеством соплей и гноя. Просто идет, чтобы показать. . . что нибудь.

Когда я увидел, что Funko будет отмечать эти грубые маленькие странности некоторыми из своих фигурок в стиле POP Vinyl, я знал, что меня ждет полный набор. Я действительно думал, что они будут намного меньше, чем они есть, но это приличный размер, от 3 до 5 дюймов.Я понятия не имею, куда я собираюсь их поставить, но получить полный набор того стоило. Funko делает то, что закрывает определенные линии слепым блоком, поэтому, чтобы получить полный набор, вам нужно либо рискнуть, либо просто купить футляр, что я и сделал.

В дополнение к мини-играм Funko также выпустила крупномасштабную 10-дюймовую версию Адама Бомба, который стал талисманом бренда Garbage Pail Kids, который появляется на лицевой стороне упаковки и в большинстве средств массовой информации с изображением детей.Адам также появляется в миниатюре, так что голова грибовидного облака отображается в двух масштабах. Я предполагаю, что негабаритный винил будет разовой вещью, но, по крайней мере, очень интересно сделать негабаритный винил. Раскраска взрыва очень красивая и яркая, и он очень привлекателен, особенно с его «младшим братом», стоящим рядом с ним.

Всего 12 мини. Все они следуют стандартному образцу оригинальной скульптурной головы со всеми отвратительными деталями, необходимыми для фигуры, а раскрашенные детали делают остальную работу на стандартной заготовке.К некоторым из них прилагается соответствующий аксессуар.

Adam Bomb поставляется с крошечным пультом дистанционного управления, который умещается в его руке. К сожалению, у меня голова была немного наклонной, поэтому мне пришлось слегка приподнять голову на колышке, чтобы его голова была прямо вверх и вниз. Ну что ж.

Мертвый У Теда отсутствует глаз, а из его щеки выходит червяк. У меня две правые руки, поэтому контроль качества с ними может быть немного нестабильным.

New Wave Dave поставляется с баллончиком с краской. Вонзите английскую булавку в нос.

Leaky Lindsay — одна из самых отвратительных в этой группировке. Это много соплей.

Teevee Stevie поставляется с пультом дистанционного управления для переодевания. . . его лицо? Я не знаю, как это работает. Чувак все испортил. Нет плоского экрана высокого разрешения для этого ребенка.

Горячий Скотт — маленький дьяволенок с крошечным трезубцем.

Грязный Ник — наш постоянный вампир.

Ghastly Ashley — красотка в группе, с настоящими выступающими прыщами. Я думаю, мы все знали кого-то, кто в какой-то момент своей жизни выглядел так.

Bony Tony — одна из самых крутых концепций, показанная без застежки-молнии. Очень аккуратная лепка.

Безумный Майк — самый богатый из всех аксессуаров, он идет со сломанным лезвием и маленьким топором.

Али Гатор идет с рыбой: одну для удержания и заранее вылепленную во рту. Ням.

Кларк Джент — не Супермен, и похоже, что он может быть единственным кадром, который у Ghastly Ashley на выпускном вечере.

Каждый из них движется в шее и плечах. Хотя кажется, что все головы двигаются свободно, у меня куча застрявших плеч, которые мне нужно нагреть, прежде чем я попытаюсь их сдвинуть, я просто еще не пробовал.Опять же, контроль качества на них может быть немного нестабильным, но я думаю, что во многих строках этого следует ожидать. Однако, помимо этого, я очень доволен этой группировкой, и я надеюсь, что они расширят линейку, включив еще один набор из 12. Скрестим пальцы за Люка Пьюка!

Сделайте предзаказ на синглы вслепую в магазине игрушек Big bad

Купите полный набор в магазине Big Bad Toy Store

Купите 10-дюймовую бомбу Адама в магазине Big Bad Toy

Ибентмимен-вещь

У меня инстаграм: https: // www.instagram.com/ibmmt_/
И на ebay: https://www.ebay.com/sch/ibmmt/m.html

Нравится:

Нравится Загрузка …

Продолжить чтение

BTS x TOPPS выпустят ограниченную серию детской серии Garbage pail на выставке vir — BEYOND THE STREETS

BTS x TOPPS выпустят ограниченную серию детской серии Garbage pail на виртуальной ART FAIR 5 и 6 декабря

BEYOND THE STREETS в партнерстве с легендарной TOPPS выпустили эксклюзивную ограниченную серию GARBAGE PAIL KIDS с участием 48 художников.Карты будут продаваться коробками и распечатываться по запросу.

Падение произойдет в эту субботу, 5 декабря, в 14:00 по тихоокеанскому времени и будет действовать до 19:00 по тихоокеанскому времени в это воскресенье.

Посещение бесплатное — щелкните ссылку в биографии @ntwrk и загрузите приложение NTWRK, чтобы испытать виртуальный фестиваль, получать обновления в реальном времени и просматривать полный состав.

GARBAGE PAIL KIDS ВЫПУСТИТЕ СЕРИИ ХУДОЖНИКОВ ОГРАНИЧЕННОЙ СЕРИИ НА ВИРТУАЛЬНОЙ ВЫСТАВКЕ НА NTWRK, 5 И 6 ДЕКАБРЯ

В 1985 году компания Topps Chewing Gum выпустила альбом Garbage Pail Kids в качестве плевка в глаза сладкой привлекательности, преобладавшей в поп-культуре того времени.На карточках для обмена наклейками были изображены гнойные, тающие, мутировавшие или иным образом взрывающиеся дети, попадающие во всевозможные шалости, нарисованные сменяющимся составом художников. Настоящие дети были настолько без ума от Garbage Pail Kids, что карты были запрещены во многих школах, так как посылки слетали с полок. Мусорное ведро Кид, Адам Бомб стал самостоятельной знаменитостью.

Находясь на волнах популярности на протяжении многих лет, Garbage Pail Kids вернулась в начале 2000-х, когда все вещи 80-х снова были крутыми.Новый сериал покорил сердца детей и взрослых, выпустив игрушки, комиксы и линию одежды.

Прыгнув на рынок коллекционных карточек, BEYOND THE STREETS в партнерстве с легендарной компанией Topps выпускает эксклюзивную лимитированную серию, в которой представлены более 50 современных художников. Каждый художник выбрал своего любимого классического персонажа, а затем добавил свои изюминки в культовое искусство. Такие любимые имена, как «Kennel Kenny», Teevee Stevie »или« Wart Morty », не изменились, но все изображения стали новыми.

«Когда Topps впервые запустили Garbage Pail Kids в середине 80-х, они никогда не думали, что увидят, что оригинальная серия возродится как вдохновленный искусством бренд, привлекающий коллекционеров и поклонников поп-культуры по всему миру. Сотрудничество с NTWRK, BEYOND THE STREETS и ее разнообразным списком замечательных артистов — это мечта », — говорит Джефф Хекман, глобальный директор по электронной коммерции Topps. В результате получился забавный уникальный набор стикеров GPK / BTS, который призван потрясти это творческое сообщество.”

Карт будут продаваться в коробках и распечатываться по запросу. В каждой коробке есть 24 слепых колоды по 10 карт в каждой + специальная карта погони за Адамом Бомбом, из которых было выпущено только 100, разработанных KC Ortiz.

Чтобы сделать выпуск еще более особенным — Адам Ф. Голдберг из Слава Goldbergs и один из самых преданных коллекционеров GPK расскажут нам о его коллекции, воспоминаниях, истории и премьере первой части его покадровой анимации. анимация Garbage Pail Kid сериал Mad Mike: Fury Load.

ПРЕДЛАГАЕМЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ: