МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

Добро пожаловать на наш сайт!

Исковое заявление о выделе доли в натуре в жилом доме: Иск о выделе доли в жилом доме \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

Иск о разделе долей между супругами

Мировому судье судебного участка№______
Истец: _________________________________
(Ф.И.О.)
Адрес: _________________________________

Ответчик: ______________________________
(Ф.И.О.)
Адрес: _________________________________

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о выделе в натуре доли бывшего супруга
в праве общей собственности на жилой дом
(жилое помещение, квартиру)

Решением суда (соглашением о разделе имущества) от «___»_______ ____г.
№ _______________ я являюсь участником долевой собственности
на жилой дом (жилое помещение, квартиру), расположенный по адресу: ________
____________________________, площадью ___________ кв. м, кадастровый номер _____________свидетельство о праве собственности N ________________,
выдано ______________________________),
мне принадлежит ______ доля в общем имуществе — жилом доме (жилом помещении, квартире).
Другим участником долевой собственности является ответчица — моя бывшая супруга ФИО.

Свидетельство о праве собственности N ___________, выдано ______________. Между мной и ответчицей постоянно возникают споры о порядке пользования
и владения жилым домом (жилым помещением, квартирой). Реальной возможности совместного пользования жилым домом (жилым помещением, квартирой) нет. Я предложил выделить мою долю в общей долевой собственности на жилой дом (жилое помещение, квартиру) в натуре и передать мне в собственность
______________________________________________________________________ (определенная изолированная часть жилого дома (жилого помещения, квартиры) и построек хозяйственного назначения, соответствующих доле истца).
Однако получил отказ (ответа не получал), хотя такой выдел моей доли в натуре
возможен без несоразмерного ущерба дому.
На выплату компенсации вместо выдела моей доли в натуре я не согласен. Соглашение о выделе моей доли из общего имущества в натуре с ответчицей не достигнуто.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 252 ГК РФ,
руководствуясь ст. ст. 23, 131, 132 ГПК РФ,

ПРОШУ:
Выделить в натуре мою долю в общей долевой собственности на жилой дом
(жилое помещение, квартиру), расположенный__________ , площадью ___ кв. м, кадастровый номер _______и передать мне в собственность.

Приложение:
1. Копия искового заявления по числу лиц.
2. Копия свидетельства о праве собственности истца на долю в общей

долевой собственности №_____.
3. Документы, подтверждающие доводы истца.
4. Документы, подтверждающие возможность выдела в натуре доли истца без
несоразмерного ущерба жилого дома (жилого помещения, квартиры).
5. Квитанция об оплате госпошлины.

«__»______ ________ г. ____________/ ______________
(подпись)

Образец заявления о выделе доли в натуре

В_________районный  суд 

ИСТЕЦ: Дума Петр Валерьевич

прож. ___________________

ОТВЕТЧИК: Шляхта Татьяна Николаевна

 прож. ___________________

 ЦЕНА ИСКА:                                                                                                                                                                                 Госпошлина:

  Я являюсь собственником ¾ долей в жилом доме и земельном участке, расположенных по адресу: Ростовская обл., г. Сальск, ул. Соц.труда,117, что подтверждается  свидетельством о регистрации права № 644776 от 13.05.2009 года , № 241452 от 13.04.2011 года, №924919 от 01.10.2010 года, №241453 от 13.04.2011 года.

   Собственником ¼ доли указанного жилого дома и земельного участка является ответчица Т.Н. Шляхта.

   Между мной и ответчицей возник спор относительно площади пользования жилым домом и земельным участком, в добровольном порядке,  разрешить который мы не можем.

   В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

   Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

    Поскольку произвести раздел  жилого дома и земельного участка соглашением мы не может. Требуется судебное решение.

  На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,252, ГК РФ, ст.35 ЗК РФ, ст.39 ГПК РФ,

                                                      

П Р О Ш У:

  1. Произвести раздел жилого дома литер «А, с пристройками литер а,а-1», общей площадью 61,0 кв. м, жилой площадью – 33, кв. м;  сараев: литер «М,Н,К», уборной литер «Ж», навеса литер а-5, расположенного по адресу: __________ между мной и ответчицей Щепелевой Тамарой Николаевной , находящегося в   нашей общей долевой собственности на два самостоятельных жилых дома.
  2. Выделить в натуре собственность Дума Петра Валерьевича  ¾ доли, ответчице Щепелевой Тамарой Николаевной ¼ долю жилого дома литер «А», с пристройками литер а,а-1», общей площадью 61,0 кв. м, жилой площадью – 33, кв. м;  сараи: литер «М,Н,К», уборную литер «Ж», навес литер а-5, расположенного по адресу: __

_______________________________________________________________________

  1. Прекратить право общей долевой собственности Дума Петра Валерьевича и Щепелевой Тамарой Николаевной  на жилой дом литер «А, с пристройками литер а,а-1», общей площадью 61,0 кв. м, жилой площадью – 33, кв. м;  хозяйственные постройки: сараев: литер «М,Н,К», уборную литер «Ж», навеса литер а-5, расположенные по адресу:_______________________________________________
  2. Произвести раздел земельного участка общей площадью 971 кв. м., расположенный по адресу:___________________________________________ между мной и ответчицей Щепелевой Тамарой Николаевной, находящийся в нашей общей долевой собственности, на два самостоятельных земельных участка.
  3. Выделить в натуре в собственность Дума Петра Валерьевича ¾ доли, ответчице  Щепелевой Тамаре Николаевне ¼ долю земельного участка, категории земель населенных пунктов- земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: ________________________________________________
  4. Прекратить право общей долевой собственности Дума Петра Валерьевича и Щепелевой Тамары Николаевны на земельный участок категории земель населенных пунктов- земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: _________________________________________________________________________
  5. Взыскать с ответчицы Шляхта Татьяны Николаевны в мою пользу в счет возмещения материального ущерба стоимость ¾ доли  самовольно снесенных ответчицей хозяйственных построек, межевого забора, демонтажа водозаборной колонки, электросчетчика, печи, разбитые оконные стекла.
  6. В порядке подготовки к рассмотрению гражданского дела назначить строительно-техническую экспертизу для разработки возможных вариантов выдела в натуре доли жилого дома и земельного участка.
  7. Для проведения строительно-технической экспертизы и обозрения в судебном заседании прошу истребовать в ГУПТИ инвентарное дело на жилой дом по адресу: __________________________________________________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ:

  1. Копия искового заявления.
  2. Квитанция об оплате госпошлины.
  3. Копия межевого плана земельного участка
  4. Копия технического паспорта на жилой дом
  5. Копия свидетельства о государственной регистрации права на  долю жилого дома
  6. Копия свидетельства о государственной регистрации права на долю земельного участка 

«__» ________ 20___ года                   П.В. Дума________________

Выдел доли в натуре в жилом доме в 2020 году

Нередки ситуации, когда по какой-то причине необходимо разделить дом между жильцами не только на бумаге, определив таковым некоторые доли, но также физически.

В таком случае практикуется процедура выделения доли в натуре. В 2020 году осуществить таковую процедуру можно будет как в досудебном порядке, так и через суд.

Существует ряд особенностей, характеризующих данную процедуру. Со всеми таковыми нужно разобраться предварительно.

В законодательстве вопрос выделения доли в жилом доме в натуре определяется достаточно подробно.

Внимательный разбор соответствующих НПД позволит без посторонней помощи осуществить процесс, а также защитить свои права.

Общие моменты

Выдел доли в натуре в жилом доме и земельном участке практикуется сегодня достаточно часто. Но процесс таковой имеет некоторые серьезные особенности, нюансы.

Причем понадобится выполнить ряд требований как к самому дому, так и к земельному участку. Существует обширный перечень всевозможных условий.

Соблюдение которых обязательно. Все таковые опять же закреплены в специальном нормативном законодательстве.

Выделение доли в натуре обычно практикуется между родственниками, желающими проживать отдельно друг от друга, но при этом в одном доме.

Одним из основных факторов, позволяющих осуществить выделение доли в натуре, является наличие возможности сделать отдельный вход в каждую часть недвижимости.

Также существует ряд вопросов, при делении жилья которые нужно будет изучить максимально внимательно. Это позволит не допустить сложностей.

К основным таковым вопросам сегодня относится следующее:

  • основные понятия;
  • когда возникает необходимость;
  • правовое регулирование.

Основные понятия

Законодательство достаточно подробно освещает вопросы выделения доли в жилом доме. Но для верной трактовки всех моментов, обозначенных в таковых, понадобится разобрать ряд достаточно специфических терминов.

Это потребуется для верного понимания нюансов. К основным таковым терминам сегодня относится:

  • доля;
  • выделение доли;
  • право собственности;
  • жилая недвижимость;
  • перепланировка.
Доля Отдельная часть имущества, которая принадлежит конкретному физическому лицу. Причем таковая может быть юридической или же физической. В первом случае оформление не вызывает какие-либо затруднения – как правило
«Выделенная доля» Оформление части недвижимости в собственность именно физически. Должен быть обязательно сконструирован отдельный вход
«Право собственности» Установление принадлежность некоторого имущества конкретному физическому или же юридическому лицу. Право собственности должно быть обязательно зарегистрировано. Причем сделать это понадобится в установленном законодательством порядке. Соответственно, понадобится это сделать также в случае, если будет выделяться право собственности
«Жилая недвижимость» Определенный юридический статус жилья, который должен быть подкреплен выполнением определенных требований. Это касается наличия инженерных коммуникаций, а также целого ряда иных факторов. Со всеми таковыми нужно будет разобраться предварительно
«Перепланировка» Процесс изменения «географии» дома, требующий внесения правок в технический паспорт. При выделении доли обычно подразумевается именно формирование отдельного входа в жилое помещение

Когда возникает необходимость

Процесс выделения доли в натуре в жилом доме позволяет одновременно решить сразу несколько различных проблем. Нередко проведение таковой процедуры попросту необходимо.

Чаще всего это требуется:

Если возникают неразрешимые разногласия между родственниками Которые препятствуют совместному проживанию
Требуется продать часть дома с целью выручить определенное количество средств Сделать это проще всего при наличии отдельного входа, когда дом сам по себе является изолированным
Иное

Выделение доли может происходит по соглашению сторон или же в судебном порядке. Каждый способ имеет как свои достоинства, так и недостатки.

По возможности нужно осуществлять все процедуры в досудебном порядке. Так как это существенно упрощает процедуру оформления, а также требует затрачивать минимальное количество времени.

Но нередко возникновение неразрешимых мирным путем ситуаций. В таком случае оптимальным решением будет именно обращение в суд. Какие-либо альтернативы попросту отсутствуют.

Самостоятельно вести судебное дело в таком случае будет крайне проблематично. Оптимальное решение – обратиться к квалифицированному юристу.

Таким образом возможно свести вероятность возникновения ошибок, потерь времени к самому минимуму.

Судебная практика по выделу доли в натуре в жилом доме достаточно неоднозначна. По возможности стоит с ней предварительно ознакомиться.

Так можно будет трезво оценить перспективы раздела недвижимости, а также возможные проблемы, необходимое количество времени.

Правовое регулирование

Вопрос выделения доли в натуре в жилом доме отражается подробно в действующем на сегодняшний день законодательстве.

Основной нормативный документ, в рамках которого оформляется выделение доли к квартире в натуре, является именно Жилищный кодекс РФ.

Таковой отражает подробную информация по поводу того, как именно выполняется процедура, а также обозначает перечень требований к недвижимости.

Одним из обязательных решений при выделении доли в натуре является проведение перепланировки с целью сделать отдельный вход.

Данный вопрос рассмотрен в гл.№4 ЖК РФ. Существует несколько различных видов переустройства и перепланировки помещений, которые классифицируются как жилые.

Все основные моменты по этому поводу обозначаются в ст.№25.

Выделение доли является достаточным основанием для проведения процесса перепланировки, переустройства жилого помещения.

Полный перечень таковых оснований обозначается в ст.№26. Существует перечень законных оснований для отказа в процессе перепланировки.

Причем если отдельный вход сделан не будет – то выделение доли в жилом доме будет попросту невозможно осуществить. Отсутствие отдельного входа – основание для отказа в оформлении таковой процедуры.

Процесс выделения доли в имуществе в натуре имеет целый ряд самых разных тонкостей, особенностей. И все они соответствующим образом обозначены в законодательстве.

Сегодня существует множество различных специализированных организаций, которые предлагают свои услуги по оформлению процесса выделения доли.

Но прежде, чем обращаться в какое-либо учреждение, нужно изучить отзывы о работе такового. Только таким образом можно будет избежать различных неприятностей.

Выдел доли в натуре в жилом доме по ГК РФ

Алгоритм выделения доли в натуре в жилом доме должен соблюдаться обязательно. Так как таковой определяется федеральными нормативами.

Соответственно, попросту не допускается нарушать основные правила, нормы.

Причем обязательно должны быть соблюдены права всех лиц, проживающих на территории жилого дома, обладающих правом на использование таковой жилой площади.

Со всеми нормами лучше всего ознакомиться предварительно. Особенно важным является соблюдение прав недееспособных и несовершеннолетних. Государство особенно пристально следит за таковыми.

Видео: как выделить долю в жилом доме в натуре

В случае, если выделение имущества в собственность будет осуществлено с нарушением прав таковых, процесс достаточно просто отменяется через в суд в одностороннем порядке.

Перед началом выделения доли необходимо будет ознакомиться со следующими важными вопросами:

  • с чего начать — в судебном порядке, можно ли без суда;
  • как составить исковое заявление;
  • исполнение решения суда.

С чего начать

Процесс выделения доли может быть осуществлен разными способами – самостоятельно или же в судебном порядке. Обе способа имеют свои достоинства и недостатки.

В судебном порядке

Нередко случается, что со своими соседями по дому, родственниками договориться попросту не удается мирным путем.

В таком случае оптимальным решением будет оформление доли именно с привлечением суда. Сам процесс оформления выглядит следующим образом:

Подготовка технической документации
Подача искового заявления на выделение доли в жилой недвижимости В квартире или же в доме
Далее будет назначено судебное заседание Заинтересованным лицам обязательно посетить его
Если решение было вынесено положительное Осуществляется регистрация прав собственности в Росреестре

Важно учесть, что после того, как какая-либо часть дома будет оформлена в собственность, понадобится оплачивать налог на имущество.

Величина такового определяется в каждом случае индивидуально. Также каждый этап выделения недвижимости в личную собственность необходимо будет разобраться заблаговременно.

Основным документом будет являться именно исковое заявление. При этом к таковому нужно будет приложить следующее:

  • правоустанавливающие документы на сам дом;
  • квитанция, которая подтверждает факт оплаты государственной пошлины;
  • иные документы, которые подтверждают наличие права истца на осуществление процесса выделения собственности;
  • копии искового заявления – в соответствии с количество обратившихся лиц.

Помимо обозначенного выше перечня могут понадобиться также другие документы. Этот вопрос нужно будет проработать заблаговременно.

Можно ли без суда

Оптимальным решением будет выделение доли в натуре в жилом доме без участия судебного органа. Таким образом возможно будет свести к минимуму количество времени, необходимое для осуществления процесса.

Сам алгоритм досудебного урегулирования вопроса этого вида выглядит следующим образом:

Формируется жилое помещение под выделение Оно должно быть обязательно оборудовано отдельным входом
Изготавливается технический план дома С учетом всех внесенных изменений
Далее заключается соглашение по поводу выделения доли В жилом доме в натуре со всеми остальными собственниками жилья
Далее необходимо будет обратиться в Росреестр Для кадастрового учета выделенной доли и для осуществления процесса регистрации всех изменений

После осуществления всех необходимых действий необходимо будет получить на руки специальный документ, который подтверждает факт регистрации прав. В дальнейшем он потребуется для осуществления различных действий.

Как составить исковое заявление

Составление искового заявления – процесс простой, но требующий определенных знаний. Бланк такого заявления можно скачать здесь.

Так как наличие ошибок может стать причиной отказа в принятии самого заявления и иска. Таковой документ должен в себя включать следующее:

  • персональные данные истца;
  • персональные данные ответчика;
  • далее понадобится изложить суть искового заявления – указать все фактор максимально подробно, но в то же время сжато;
  • указывается подробный перечень прилагаемых документов;
  • проставляется подпись истца (истцов) обязательно с расшифровкой;
  • ставится дата составления документа.

Исполнение решения суда

Если суд принял решение о том, что доля в доме должна быть соответствующим образом выделена, то решение его должно быть обязательно исполнено.

Процесс данный имеет свои тонкости, особенности. При этом судебное решение не подлежит отмене, но возможно будет подать апелляцию. Сделать это возможно будет лишь в определенный период времени.

Существует обширный перечень тонкостей и особенностей, связанных с оформлением выделения доли в натуре в жилом доме.

Со всеми ними нужно ознакомиться. Это упростит процесс оформления, позволит избежать самых разных затруднений.

Исковое заявление о выделе доли в натуре в квартире

Истец является участником долевой собственности на жилой дом. Между истцом и ответчиком постоянно возникают споры о порядке пользования и владения квартирой. Истец просит выделить в натуре его долю в общей долевой собственности.

 

Мировому судье _____________________
Истец: _________________________________
(Ф.И.О.)
адрес: _________________________________
телефон _______________
Ответчик: ______________________________
(Ф.И.О.)
адрес: _________________________________
телефон _______________

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о выделе в натуре доли бывшего супруга
в праве общей собственности на жилой дом
(жилое помещение, квартиру)


Согласно решению суда от
_______ ____ г. N _______________ я являюсь участником долевой собственности на жилой дом (жилое помещение, квартиру), расположенный по адресу: ____________________________________, площадью ___________ кв. м, кадастровый номер__________________ (Свидетельство о праве собственности N _______________, выдано _______________________). Мне принадлежит ______ доля в общем имуществе — жилом доме (жилом помещении, квартире). Другим участником долевой собственности является ответчица — моя бывшая супруга (Свидетельство о праве собственности N ___________, выдано ____________________________________________).
Между мной и ответчицей постоянно возникают споры о порядке пользования и владения жилым домом (жилым помещением, квартирой). Реальной возможности совместного пользования жилым домом (жилым помещением, квартирой) нет. Я предложил выделить мою долю в общей долевой собственности на жилой дом (жилое помещение, квартиру) в натуре и передать мне в собственность ____________________________________________________
(определенная изолированная часть жилого дома (жилого помещения, квартиры) _____________________________________ и построек хозяйственного назначения, соответствующих доле истца)
Но получил отказ (ответа не получал), хотя такой выдел моей доли в натуре возможен без несоразмерного ущерба дому. На выплату компенсации вместо выдела моей доли в натуре я не согласен по причине __________. Соглашение о выделе моей доли из общего имущества в натуре с ответчицей не достигнуто.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 252 ГК РФ ,
руководствуясь ст. ст. 23, 131, 132 ГПК РФ ,

ПРОШУ:
Выделить в натуре мою долю в общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: _____________________, площадью ___ кв. м, кадастровый номер _______ и передать мне в собственность ___________________ (определенная изолированная часть жилого дома _______________________________________ (жилого помещения,квартиры) и построек хозяйственного назначения, соответствующих доле истца)

Приложения:
1. Копия искового заявления для ответчицы.
2. Копия свидетельства о праве собственности истца на долю в общей
долевой собственности на жилой дом (жилое помещение, квартиру) от «___»
_________ ____ г. N _________.
3. Копия свидетельства о праве собственности ответчицы на долю в общей
долевой собственности на жилой дом от «___» _________ ____ г. N _________.
4. Документы, подтверждающие доводы истца.
5. Документы, подтверждающие возможность выдела в натуре доли истца без несоразмерного ущерба жилого дома (жилого помещения, квартиры).
6. Квитанция об оплате госпошлины.


«__»__________ ____ г. ___________________________
(подпись)

 

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ: Американский план занятости

В то время как Американский план спасения меняет ход пандемии и оказывает помощь работающим семьям, сейчас не время возвращаться к тому, как было раньше. Настал момент переосмыслить и перестроить новую экономику. Американский план создания рабочих мест — это инвестиция в Америку, которая создаст миллионы хороших рабочих мест, восстановит инфраструктуру нашей страны и позволит Соединенным Штатам обойти Китай. Государственные внутренние инвестиции как доля экономики упали более чем на 40 процентов с 1960-х годов.Американский план рабочих мест будет инвестировать в Америку так, как мы не инвестировали с тех пор, как построили межгосударственные автомагистрали и выиграли космическую гонку.

Соединенные Штаты Америки — самая богатая страна в мире, но по общему качеству нашей инфраструктуры мы занимаем 13 место. После десятилетий сокращения инвестиций наши дороги, мосты и системы водоснабжения рушатся. Наша электросеть уязвима для катастрофических отключений. Слишком многие не имеют доступа к доступному высокоскоростному Интернету и качественному жилью.Прошлый год привел к потере рабочих мест и поставил под угрозу экономическую безопасность, подорвав более чем 30-летний прогресс в обеспечении участия женщин в рабочей силе. Это разоблачило хрупкость нашей инфраструктуры по уходу. Наша страна отстает от своих крупнейших конкурентов в области исследований и разработок (НИОКР), производства и обучения. Для нас никогда не было так важно инвестировать в укрепление нашей инфраструктуры и конкурентоспособности, а также в создание высокооплачиваемых профсоюзов будущего.

Как и великие проекты прошлого, план президента объединит и мобилизует страну для решения великих проблем нашего времени: климатического кризиса и амбиций автократического Китая. Он будет инвестировать в американцев и создавать рабочие места и возможности, которых они заслуживают. Но в отличие от прошлых крупных инвестиций, план уделяет приоритетное внимание устранению давней и стойкой расовой несправедливости. План направлен на 40 процентов выгод от инвестиций в климат и чистую инфраструктуру для малообеспеченных сообществ.Кроме того, план предусматривает инвестиции в сельские общины и общины, пострадавшие от рыночного перехода на чистую энергию. В частности, план президента Байдена:

Ремонт автомагистралей, восстановление мостов, модернизация портов, аэропортов и транспортных систем . План президента предусматривает модернизацию 20 000 миль автомагистралей, дорог и центральных улиц. Он отремонтирует десять самых экономически значимых мостов страны, нуждающихся в реконструкции. Он также отремонтирует 10 000 худших мостов меньшего размера, обеспечивая жизненно важные связи с общинами.И он заменит тысячи автобусов и железнодорожных вагонов, отремонтирует сотни станций, обновит аэропорты и расширит транзитные и железнодорожные перевозки в новые сообщества.

Обеспечение чистой питьевой водой, обновленной электрической сетью и высокоскоростным широкополосным доступом для всех американцев. План президента Байдена предусматривает ликвидацию всех свинцовых труб и трубопроводов в наших системах питьевого водоснабжения, улучшая здоровье детей нашей страны и цветных сообществ. Он заставит сотни тысяч людей работать, прокладывая тысячи миль линий электропередачи и перекрывая сотни тысяч бесхозных нефтяных и газовых скважин и заброшенных шахт.Кроме того, он предоставит доступную, надежную и высокоскоростную широкополосную связь каждому американцу, включая более 35 процентов американцев, проживающих в сельских районах, которые не имеют доступа к широкополосной связи на минимально приемлемых скоростях.

Постройте, сохраните и модернизируйте более двух миллионов домов и коммерческих зданий, модернизируйте наши национальные школы и детские учреждения, а также модернизируйте больницы для ветеранов и федеральные здания . План президента Байдена позволит создать хорошие рабочие места, построить, восстановить и переоборудовать доступное, доступное, энергоэффективное и устойчивое жилье, коммерческие здания, школы и детские учреждения по всей стране, а также значительно улучшить федеральные объекты нашей страны, особенно те, которые служить ветеранам.

Укрепить инфраструктуру нашей экономики ухода за счет создания рабочих мест и повышения заработной платы и пособий для основных работников по уходу на дому . Этим работникам, большинство из которых цветные женщины, слишком долго недоплачивали и недооценивали. Президентский план предусматривает значительные инвестиции в инфраструктуру нашей экономики ухода, начиная с создания новых и лучших рабочих мест для работников, обеспечивающих уход. Его план будет обеспечивать уход на дому и по месту жительства для людей, которым в противном случае пришлось бы ждать до пяти лет, чтобы получить остро нужные им услуги.

Оживить производство, обеспечить безопасность цепочек поставок в США, инвестировать в НИОКР и обучить американцев профессиям будущего . План президента Байдена гарантирует, что лучшие, разноплановые умы Америки будут задействованы в создании инноваций будущего, одновременно создавая сотни тысяч качественных рабочих мест сегодня. Наши рабочие будут строить и изготавливать вещи во всех частях Америки, и они будут обучены для хорошо оплачиваемой работы среднего класса.

Создавайте качественные рабочие места с преобладающей заработной платой на безопасных и здоровых рабочих местах, обеспечивая при этом свободный и справедливый выбор работникам для организации, вступления в профсоюзы и ведения коллективных переговоров со своими работодателями .Обеспечивая, чтобы доллары американских налогоплательщиков приносили пользу работающим семьям и их общинам, а не транснациональным корпорациям или иностранным правительствам, план потребует, чтобы товары и материалы производились в Америке и отправлялись на судах с американскими экипажами под флагом США. План также гарантирует, что американцы, которые пережили системную дискриминацию и изоляцию в течение нескольких поколений, наконец, получат хорошие шансы на получение хорошо оплачиваемой работы и участие в профсоюзе.

Наряду со своим американским планом занятости президент Байден выпускает налоговый план «Сделано в Америке», чтобы гарантировать, что корпорации выплачивают справедливую долю налогов и поощряют создание рабочих мест у себя дома.Недавнее исследование показало, что 91 компания из списка Fortune 500 заплатила 0 долларов США в виде федеральных налогов на доход в США в 2018 году. Другое исследование показало, что в среднем корпорация платила только 8 процентов налогов. Президент Байден считает, что прибыльные корпорации не должны иметь возможность платить небольшие налоги или вообще не платить их, меняя работу и прибыль за границу. План президента Байдена будет вознаграждать инвестиции внутри страны, прекратить перераспределение прибыли и гарантировать, что другие страны не получат конкурентного преимущества, превратившись в налоговые убежища.

Американский план обеспечения занятости президента — это историческое государственное вложение, состоящее в основном из разовых капиталовложений в повышение производительности и долгосрочного роста нашей страны.Он будет инвестировать около 1 процента ВВП в год в течение восьми лет в модернизацию инфраструктуры нашей страны, оживление производства, инвестирование в фундаментальные исследования и науку, укрепление цепочек поставок и укрепление нашей инфраструктуры медицинского обслуживания. Это инвестиции, которые, по мнению ведущих экономистов, дадут американцам хорошие рабочие места сейчас и окупятся для будущих поколений, сделав страну более конкурентоспособной, а наши сообщества — более сильными. Всего в этом десятилетии в план будет вложено около 2 триллионов долларов. Если он будет принят вместе с планом президента Байдена по корпоративному налогу «Сделано в Америке», он будет полностью оплачен в течение следующих 15 лет и сократит дефицит в последующие годы.

СОЗДАЙТЕ ТРАНСПОРТНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ МИРОВОГО КЛАССА: ИСПОЛЬЗУЙТЕ ДОРОГИ, ВОССТАНАВЛИВАЙТЕ МОСТЫ И УЛУЧШАЙТЕ ПОРТЫ, АЭРОПОРТЫ И ТРАНЗИТНЫЕ СИСТЕМЫ

Президент Байден призывает Конгресс сделать исторические и просроченные инвестиции в наши дороги, порты, железные дороги и мосты. аэропорты и транзитные системы. План президента гарантирует, что эти инвестиции создадут качественные рабочие места с высокими трудовыми стандартами, преобладающей заработной платой и свободным и справедливым выбором для вступления в профсоюз и ведения коллективных переговоров.Эти инвестиции будут способствовать расовому равенству, обеспечивая лучшие рабочие места и лучшие транспортные возможности для малообеспеченных сообществ. Эти инвестиции также расширят возможности для малых предприятий участвовать в проектировании, строительстве и производстве новой инфраструктуры и комплектующих. План президента Байдена создаст инфраструктуру, которой американцы могут доверять, потому что она будет устойчива к наводнениям, пожарам, штормам и другим угрозам и не будет хрупкой перед лицом этих возрастающих рисков.Президент Байден призывает Конгресс:

Преобразовать нашу разрушающуюся транспортную инфраструктуру:

Десятилетия сокращения государственных инвестиций привели к тому, что наши дороги, мосты, железные дороги и транспортные системы находятся в плохом состоянии, а объем необходимого ремонта составляет триллион долларов. . Ежегодно в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах США погибает более 35000 человек, а еще миллионы получают серьезные и часто необратимые травмы. В Соединенных Штатах один из самых высоких показателей смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в промышленно развитых странах, вдвое больше, чем в Канаде, и в четыре раза больше, чем в Европе.В городах, пригородах и сельских районах план президента Байдена поможет родителям работать надежно и по доступной цене, уменьшить воздействие изменения климата на наших детей и сделать так, чтобы меньше семей оплакивали потерю любимого человека в дорожно-транспортных происшествиях. В его инвестициях будут использоваться более экологичные и инновационные материалы, в том числе более чистая сталь и цемент, а также комплектующие, сделанные в Америке и отправленные на судах под флагом США с американскими экипажами в соответствии с законами США. А его инвестиции в инфраструктуру уменьшат социально-экономическое неравенство, продвинут расовое равенство и обеспечат доступный доступ к возможностям.

Согласно плану президента, дополнительно 621 миллиард долларов инвестируется в транспортную инфраструктуру и повышение устойчивости. Будет:

  • Ремонт американских дорог и мостов . Одна из пяти миль, или 173 000 миль, наших автомагистралей и основных дорог находится в плохом состоянии, как и 45 000 мостов. Задержки, вызванные одними только заторами на дорогах, обходятся более чем в 160 миллиардов долларов в год, и автомобилисты вынуждены ежегодно платить более 1000 долларов за потраченное впустую время и топливо. Президент предлагает увеличить в общей сложности 115 миллиардов долларов на модернизацию мостов, шоссе, дорог и главных улиц, которые наиболее остро нуждаются в ремонте.Это включает финансирование для улучшения качества воздуха, ограничения выбросов парниковых газов и уменьшения заторов. Его план будет модернизировать 20 000 миль автомагистралей, дорог и главных улиц, не только «ремонтируя их в первую очередь», но и «исправляя их правильно», с учетом безопасности, устойчивости и всех пользователей. Он отремонтирует самые экономически значимые большие мосты в стране, нуждающиеся в реконструкции, и отремонтирует самые худшие 10 000 меньших мостов, включая мосты, обеспечивающие жизненно важные связи с сельскими и племенными общинами.План включает 20 миллиардов долларов на повышение безопасности дорожного движения для всех пользователей, в том числе увеличение существующих программ безопасности и новую программу Safe Streets for All для финансирования государственных и местных планов «нулевого видения» и других улучшений, направленных на сокращение аварий и смертельных случаев, особенно для велосипедистов и велосипедистов. пешеходы.
  • Модернизация общественного транспорта . Домохозяйства, которые добираются на работу общественным транспортом, имеют вдвое больше времени на дорогу, а цветные домохозяйства в два раза чаще пользуются общественным транспортом.Наша текущая транспортная инфраструктура неадекватна — по оценкам Министерства транспорта, невыполненные ремонтные работы составляют более 105 миллиардов долларов, включая более 24 000 автобусов, 5 000 железнодорожных вагонов, 200 станций и тысячи миль путей, сигналов и энергосистем, нуждающихся в замене. Это приводит к задержкам и перебоям в обслуживании, из-за которых пассажиры оказываются в затруднительном положении и препятствуют использованию общественного транспорта. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 85 миллиардов долларов в модернизацию существующего транспорта и помочь агентствам расширить свои системы для удовлетворения спроса на пассажиров.Эти инвестиции удвоят федеральное финансирование общественного транспорта, сократят объем невыполненных ремонтных работ и обеспечат автобусное сообщение, скоростной автобусный транспорт и железнодорожное сообщение для сообществ и районов по всей стране. В конечном итоге это уменьшит загруженность дорог для всех.
  • Инвестиции в надежные пассажирские и грузовые железнодорожные перевозки . Железнодорожные сети страны могут предложить безопасные, надежные, эффективные и благоприятные для климата альтернативы для перевозки людей и грузов. Однако, в отличие от автомагистралей и транзита, железной дороге не хватает многолетнего потока финансирования для решения проблемы отложенного технического обслуживания, улучшения существующих коридоров и строительства новых линий в местах с высоким потенциалом.В настоящее время ждут финансирования проекты, которые предоставят миллионам американцев надежное и быстрое сообщение между городами. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 80 миллиардов долларов в решение проблемы, связанной с ремонтом Amtrak; модернизировать Северо-Восточный коридор с интенсивным движением; улучшить существующие коридоры и соединить новые пары городов; и расширить программы грантов и займов, которые поддерживают безопасность, эффективность и электрификацию пассажирских и грузовых железных дорог.
  • Создать рабочие места Электрификация автомобилей .Доля рынка электромобилей (электромобилей) в США составляет лишь одну треть от китайского рынка электромобилей. Президент считает, что это необходимо изменить. Он предлагает вложить 174 миллиарда долларов, чтобы завоевать рынок электромобилей. Его план позволит автопроизводителям стимулировать внутренние цепочки поставок от сырья до запчастей, переоборудовать заводы, чтобы они могли конкурировать на мировом рынке, и поддержать американских рабочих в производстве аккумуляторов и электромобилей. Это предоставит потребителям скидки и налоговые льготы для покупки электромобилей американского производства, одновременно гарантируя, что эти автомобили будут доступны для всех семей и будут производиться рабочими с хорошими рабочими местами.Он создаст программы грантов и стимулирования для государственных и местных органов власти и частного сектора, чтобы построить национальную сеть из 500 000 зарядных устройств для электромобилей к 2030 году, продвигая при этом строгие стандарты труда, обучения и установки. Его план также предусматривает замену 50 000 транзитных транспортных средств с дизельным двигателем и электрификацию не менее 20 процентов нашего парка желтых школьных автобусов с помощью новой программы «Чистые автобусы для детей» в Агентстве по охране окружающей среды при поддержке Министерства энергетики. Эти инвестиции направят нас на путь к 100-процентной чистоте автобусов, обеспечивая при этом подготовку американской рабочей силы для эксплуатации и обслуживания этой инфраструктуры 21 -го -го века.Наконец, он будет использовать обширные инструменты федеральных закупок для электрификации федерального флота, в том числе Почтовой службы США.
  • Улучшение портов, водных путей и аэропортов. США построили современную авиацию, но наши аэропорты сильно отстают от конкурентов. Согласно некоторым рейтингам, ни один из аэропортов США не входит в топ-25 аэропортов мира. Наши порты и водные пути тоже нуждаются в ремонте и переосмыслении. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 25 миллиардов долларов в наши аэропорты, включая финансирование Программы улучшения аэропортов, модернизации активов FAA, которые обеспечивают безопасные и эффективные авиаперелеты, а также новую программу поддержки реконструкции терминалов и мультимодальных соединений для обеспечения доступного, удобного, удобного и доступного воздушного транспорта. безавтомобильный доступ к авиаперелетам.Президент Байден призывает Конгресс дополнительно инвестировать 17 миллиардов долларов во внутренние водные пути, прибрежные порты, наземные порты въезда и паромы, которые необходимы для перевозки грузов нашей страны. Это включает в себя программу «Здоровые порты», направленную на смягчение кумулятивного воздействия загрязнения воздуха на районы вблизи портов, часто на цветные сообщества. Эти инвестиции сделают Соединенные Штаты мировым лидером в области экологически чистых грузовых перевозок и авиации.
  • Устранение исторического неравенства и построение транспортной инфраструктуры будущего. Президентский план по транспорту не просто амбициозен по масштабу, он разработан с учетом справедливости и ориентирован на будущее Америки. Слишком часто прошлые инвестиции в транспорт разделяли сообщества — например, скоростная автомагистраль Клэйборн в Новом Орлеане или I-81 в Сиракузах — или оставляли без внимания людей, больше всего нуждающихся в доступных транспортных средствах. План президента включает 20 миллиардов долларов на новую программу, которая объединит районы, отрезанные историческими инвестициями, и обеспечит расширение возможностей новых проектов, продвижение расового равенства и экологической справедливости, а также содействие доступному доступу.План президента послужит стимулом для проведения фундаментальных исследований, таких как современные тротуары с переработкой углекислого газа, и инвестиций, рассчитанных на будущее, которые продлятся десятилетия, чтобы дать будущим поколениям безопасную, справедливую и устойчивую транспортную систему. Кроме того, план президента ускорит трансформационные инвестиции, от предварительной разработки до строительства, превращая идеи, достойные лопаты, в проекты, готовые к работе с лопатой. Это включает 25 миллиардов долларов в специальный фонд для поддержки амбициозных проектов, которые приносят ощутимые выгоды для региональной или национальной экономики, но слишком велики или сложны для существующих программ финансирования.
  • Разумно инвестируйте ресурсы для реализации инфраструктурных проектов, приносящих реальные результаты. Америка отстает от своих конкурентов — включая Канаду, Великобританию и Австралию — в своевременной и бюджетной доставке инфраструктуры и отстает от таких стран, как Китай, по общим инвестициям. Осуществление этих исторических инвестиций потребует партнерства между правительством, профсоюзами и промышленностью, чтобы добиться значимых результатов для американского народа — надежного транспорта, безопасной воды, доступного жилья, здоровых школ, чистой электроэнергии и широкополосной связи для всех.Когда президент Байден руководил реализацией Закона о восстановлении, он настаивал на самых строгих мерах подотчетности и прозрачности для обеспечения эффективного и действенного вложения государственных средств. Когда Конгресс примет Американский план создания рабочих мест, президент привезет лучшие практики из Закона о восстановлении и модели со всего мира, чтобы сломать барьеры и стимулировать реализацию инвестиций в инфраструктуру на всех уровнях правительства, чтобы реализовать президентское видение безопасности, надежности и безопасности, и устойчивая инфраструктура.Важно то, что для достижения наилучших результатов по затратам и производительности для американского народа администрация будет поддерживать правительства штатов, местных и племенных органов власти в реализации этих проектов посредством обучения мирового уровня, технической помощи и передовых методов закупок. Кроме того, в плане президента будет использоваться умная скоординированная инфраструктура, позволяющая ускорить принятие решений на федеральном уровне, уделяя приоритетное внимание взаимодействию с заинтересованными сторонами, консультациям с общественностью и максимальному увеличению справедливости, здоровья и окружающей среды.

Сделайте нашу инфраструктуру более устойчивой:

Ежегодно миллионы американцев ощущают последствия изменения климата, когда их дороги размываются, электричество в аэропортах отключается или школы затопляются. Только в прошлом году Соединенные Штаты столкнулись с 22 экстремальными погодными и климатическими бедствиями, каждое из которых принесло убытки, превышающие 1 миллиард долларов, а совокупная цена составила почти 100 миллиардов долларов. Хроническая нехватка инвестиций в обеспечение устойчивости нанесла ущерб американской транспортной инфраструктуре, нарушив обслуживание, сделав условия поездок небезопасными, причинив серьезный ущерб и увеличив расходы на техническое обслуживание и эксплуатацию.

В 2020 году Соединенные Штаты пережили 22 отдельных стихийных бедствия, связанных с погодой и климатом, стоимостью в 95 миллиардов долларов, которые нанесли ущерб домам, предприятиям и общественной инфраструктуре в 95 миллиардов долларов. В Луизиане ураган «Лаура» нанес ущерб на сумму 19 миллиардов долларов, в результате чего были сломаны системы водоснабжения и серьезно повреждена электрическая сеть, что помешало быстрому восстановлению. Для улучшения восстановления необходимо, чтобы инвестиции в этот исторический план сделали нашу инфраструктуру более устойчивой перед лицом все более серьезных наводнений, лесных пожаров, ураганов и других рисков.Каждый доллар, потраченный на восстановление нашей инфраструктуры во время правления Байдена, будет использован для предотвращения, уменьшения и противодействия последствиям климатического кризиса. Кроме того, президент призывает выделить 50 миллиардов долларов на целевые инвестиции для повышения устойчивости инфраструктуры и:

  • Защита критически важной инфраструктуры и услуг, а также защита уязвимых сообществ. Цветные люди и люди с низкими доходами с большей вероятностью будут жить в районах, наиболее уязвимых к наводнениям и другим погодным явлениям, связанным с изменением климата.У них также меньше шансов иметь средства для подготовки и восстановления после экстремальных погодных явлений. После урагана Харви жители чернокожих и латиноамериканцев в два раза чаще, чем белые жители, сообщали о резком снижении доходов без поддержки восстановления. План президента Байдена повышает устойчивость самых важных услуг, включая электросеть; пищевые системы; городская инфраструктура; общественное здравоохранение и больницы; и наши автомобильные, железнодорожные и другие транспортные активы. Его план также нацелен на инвестиции в поддержку инфраструктуры в тех сообществах, которые физически и финансово наиболее уязвимы к климатическим бедствиям, и на восстановление сверх существующих кодексов и стандартов.План президента предусматривает инвестирование в уязвимые сообщества через ряд программ, в том числе программу FEMA по созданию устойчивой инфраструктуры и сообществ, программу HUD по блочным грантам на развитие сообществ, новые инициативы Министерства транспорта, двухпартийный налоговый кредит для стимулирования низко- и среднестатистического населения. -доходные семьи и малый бизнес вкладывают средства в обеспечение устойчивости к стихийным бедствиям, а также помощь в переходе и переселении для поддержки перехода под руководством сообщества наиболее уязвимых племенных общин.
  • Повышение устойчивости земельных и водных ресурсов для защиты сообществ и окружающей среды. План президента Байдена будет защищать и, при необходимости, восстанавливать природную инфраструктуру — наши земли, леса, водно-болотные угодья, водоразделы, а также прибрежные и океанические ресурсы. Семьи и предприятия по всей территории Соединенных Штатов полагаются на эту инфраструктуру для своей жизни и средств к существованию. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать в защиту от экстремальных лесных пожаров, устойчивость прибрежных районов к повышению уровня моря и ураганам, поддержку управления сельскохозяйственными ресурсами и климатически оптимальных технологий, а также защиту и восстановление основных земельных и водных ресурсов, таких как Эверглейдс во Флориде и Великие озера.Кроме того, президентский план предусматривает финансирование кризиса засухи на западе путем инвестирования в программы повышения эффективности водопользования и повторного использования, племенных поселений водоснабжения и обеспечения безопасности плотин. План президента Байдена даст местным лидерам возможность формировать фонды этих проектов восстановления и повышения устойчивости в соответствии с Законом о восстановительных силах на открытом воздухе.

ВОССТАНОВИТЬ ИНФРАСТРУКТУРУ ЧИСТОЙ ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ, ОБНОВЛЕННУЮ ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ СЕТЬ И ВЫСОКОСКОРОСТНОЙ ШИРОКОМПЛЕКТ ДЛЯ ВСЕХ АМЕРИКАНЦЕВ

Слишком много американских семей пьют загрязненную воду, не имеют доступа к высокоскоростному Интернету или слишком часто испытывают перебои в подаче электроэнергии — при этом платить больше за эти услуги.План президента Байдена предусматривает инвестиции в инфраструктуру, необходимую для того, чтобы, наконец, обеспечить услуги водоснабжения, широкополосной связи и электроснабжения, которых заслуживают американцы. В частности, его план предусматривает:

Обеспечение чистой и безопасной питьевой воды правом всех сообществ:

По всей стране трубы и очистные сооружения стареют, а загрязненная питьевая вода ставит под угрозу здоровье населения. По оценкам, от шести до десяти миллионов домов по-прежнему получают питьевую воду по свинцовым трубам и коммуникациям.Инвестиции президента в улучшение инфраструктуры водоснабжения и замену основных линий обслуживания создадут хорошие рабочие места, в том числе профсоюзы и преобладающие оплачиваемые рабочие места. По плану президента Байдена 111 миллиардов долларов инвестируются в:

.
  • Заменить 100 процентов свинцовых труб и коммуникаций в стране. Согласно CDC, безопасного уровня воздействия свинца на детей не существует. Свинец может замедлить развитие и вызвать у детей проблемы с обучением, поведением и слухом, а также стойкое повреждение почек и головного мозга.Президент Байден считает, что ни одна американская семья не должна получать питьевую воду по свинцовым трубам и коммуникациям. Для ликвидации всех свинцовых труб и коммуникаций в стране он призывает Конгресс инвестировать 45 миллиардов долларов в Государственный оборотный фонд питьевой воды Агентства по охране окружающей среды и в гранты Закона о нации (WIIN) на улучшение инфраструктуры водоснабжения. Помимо снижения воздействия свинца в домах, эти инвестиции также сократят воздействие свинца в 400 000 школ и детских учреждений.
  • Модернизируйте и модернизируйте американские системы питьевой воды, сточных вод и ливневых вод, устраняйте новые загрязнители и поддерживайте инфраструктуру чистой воды в сельских районах Америки. Старение систем водоснабжения угрожает здоровью людей в тысячах населенных пунктов по всей стране. Президент Байден модернизирует эти системы, расширяя существующие успешные программы, в том числе путем предоставления 56 миллиардов долларов в виде грантов и недорогих гибких займов штатам, племенам, территориям и малоимущим сообществам по всей стране.План президента Байдена также предусматривает финансирование в размере 10 миллиардов долларов для мониторинга и восстановления ПФАС (пер- и полифторалкильных веществ) в питьевой воде и инвестирования в небольшие системы водоснабжения в сельской местности, а также в бытовые системы колодцев и сточных вод, включая дренажные поля.

Оживить цифровую инфраструктуру Америки:

Несколько поколений назад федеральное правительство признало, что без доступного доступа к электроэнергии американцы не смогут полноценно участвовать в жизни современного общества и современной экономики.С принятием в 1936 году Закона об электрификации сельских районов федеральное правительство сделало историческое вложение в обеспечение электричеством почти каждого дома и фермы в Америке, и миллионы семей и наша экономика пожинали плоды. Широкополосный интернет — это новое электричество. Американцам необходимо выполнять свою работу, в равной степени участвовать в школьном обучении, здравоохранении и оставаться на связи. Тем не менее, согласно одному определению, более 30 миллионов американцев живут в районах, где нет инфраструктуры широкополосного доступа, обеспечивающей минимально приемлемые скорости.Американцы, живущие в сельской местности и на землях племен, особенно не имеют надлежащего доступа. И отчасти потому, что в Соединенных Штатах одни из самых высоких цен на широкополосную связь среди стран ОЭСР, миллионы американцев не могут использовать широкополосный доступ в Интернет, даже если инфраструктура существует там, где они живут. В городских районах также наблюдается резкий «цифровой разрыв»: гораздо больший процент белых семей пользуется домашним широкополосным доступом в Интернет, чем чернокожие или латиноамериканские семьи. Последний год болезненно прояснил цену этих различий, особенно для студентов, которые изо всех сил пытались подключиться во время удаленного обучения, что усугубляло потери в обучении и социальную изоляцию для этих студентов.
Президент считает, что мы можем предоставить доступную, надежную и высокоскоростную широкополосную связь каждому американцу, вложив в нее 100 миллиардов долларов. Эти инвестиции составят:

  • Создайте инфраструктуру высокоскоростной широкополосной связи для достижения 100-процентного покрытия. Согласно плану президента, приоритетом является создание инфраструктуры широкополосной связи, отвечающей требованиям завтрашнего дня, в необслуживаемых и недостаточно обслуживаемых районах, чтобы мы, наконец, достигли 100-процентного покрытия высокоскоростной широкополосной связью. Он также уделяет первоочередное внимание поддержке широкополосных сетей, принадлежащих, управляемых или связанных с местными органами власти, некоммерческими организациями и кооперативами — провайдеров, которым меньше давления для получения прибыли и которые привержены обслуживанию целых сообществ.Кроме того, он обеспечивает выделение средств на инфраструктуру на племенных землях и консультации с племенными народами при администрировании программы. Попутно это создаст хорошо оплачиваемые рабочие места с защитой труда и правом на организацию и ведение коллективных переговоров.
  • Содействовать прозрачности и конкуренции. План президента Байдена будет способствовать прозрачности цен и конкуренции между интернет-провайдерами, в том числе за счет снятия барьеров, которые не позволяют муниципальным или аффилированным провайдерам и сельским электроэнергетическим кооперативам конкурировать на равных условиях с частными провайдерами, и требуя от интернет-провайдеров четкого раскрытия информации. цены, которые они взимают.
  • Снижение стоимости услуг широкополосного доступа в Интернет и более широкое внедрение. Президент Байден считает, что создания инфраструктуры широкополосного доступа недостаточно. Мы также должны гарантировать, что каждый американец, который хочет, может позволить себе качественный и надежный широкополосный доступ в Интернет. Хотя президент признает, что в краткосрочной перспективе могут потребоваться индивидуальные субсидии для покрытия расходов на Интернет, он считает, что постоянное предоставление субсидий для покрытия стоимости интернет-услуг с завышенной ценой не является правильным долгосрочным решением для потребителей или налогоплательщиков.Американцы слишком много платят за Интернет — намного больше, чем люди во многих других странах, — и президент полон решимости работать с Конгрессом над поиском решения по снижению цен на Интернет для всех американцев, увеличению числа пользователей как в сельских, так и городских районах, привлечению поставщиков к ответственности. , и сэкономить деньги налогоплательщиков.

Восстановите энергетическую инфраструктуру Америки:

Как показали недавние отключения электроэнергии в Техасе, наша стареющая электрическая сеть нуждается в срочной модернизации.Исследование Министерства энергетики показало, что перебои в подаче электроэнергии обходятся экономике США до 70 миллиардов долларов в год. План президента создаст более устойчивую сеть, снизит счета за электроэнергию для среднего класса американцев, улучшит качество воздуха и состояние здоровья населения, а также создаст хорошие рабочие места с возможностью присоединения к профсоюзу на пути к достижению 100-процентной безуглеродной электроэнергии. к 2035 году. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 100 миллиардов долларов в:

  • Построить более устойчивую систему передачи электроэнергии. За счет инвестиций в энергосистему мы можем перемещать более дешевую и более чистую электроэнергию туда, где она больше всего необходима. Это начинается с создания целевого инвестиционного налогового кредита, который стимулирует строительство высоковольтных линий электропередачи мощностью не менее 20 гигаватт и сразу же мобилизует десятки миллиардов частного капитала. Кроме того, в соответствии с планом президента Байдена при Министерстве энергетики будет создано новое Управление по развертыванию сети, которое позволит лучше использовать существующие права отвода — вдоль автомобильных и железных дорог — и поддерживает творческие финансовые инструменты для стимулирования дополнительных высокоприоритетных высоковольтных сетей. линии передачи.Эти усилия создадут хорошо оплачиваемые рабочие места для профсоюзов, линейных рабочих и электриков, а также создадут спрос на строительные материалы и детали американского производства.
  • Подключаемые рабочие места для модернизации производства электроэнергии и обеспечения экологически чистой электроэнергии. Президент Байден предлагает продлить на десять лет и постепенно свернуть расширенный налоговый кредит на прямые инвестиции и налоговый кредит на производство для производства и хранения чистой энергии. Эти кредиты будут сочетаться с строгими трудовыми стандартами, чтобы гарантировать, что создаваемые рабочие места представляют собой качественные рабочие места со свободным и справедливым выбором для вступления в профсоюз и ведения коллективных переговоров.План президента Байдена позволит мобилизовать частные инвестиции для модернизации нашего энергетического сектора. Он также будет поддерживать правительства штатов, местных властей и племен, решившие ускорить эту модернизацию с помощью дополнительных политик, таких как гранты на экологически чистую энергию, которые можно использовать для поддержки экологически чистой энергии, расширения прав и возможностей работников и экологической справедливости. И он будет использовать невероятную покупательную способность федерального правительства, чтобы стимулировать внедрение экологически чистой энергии на рынке, закупая экологически чистую электроэнергию для федеральных зданий круглосуточно и без выходных.Чтобы гарантировать, что мы в полной мере воспользуемся возможностью, которую представляет модернизация нашего энергетического сектора, президент Байден установит Стандарт энергоэффективности и чистой электроэнергии (EECES), направленный на сокращение счетов за электроэнергию и загрязнение электроэнергии, усиление конкуренции на рынке, стимулирование более эффективного использования. существующей инфраструктуры и продолжая использовать энергию, не загрязняющую углеродные выбросы, обеспечиваемую существующими источниками, такими как ядерная и гидроэнергетика. Все это будет сделано при обеспечении того, чтобы эти объекты соответствовали надежным и строгим стандартам безопасности работников, населения и окружающей среды, а также экологической справедливости — и все это при продвижении к 2035 году к выработке электроэнергии, полностью исключающей углеродное загрязнение.
  • Начать работу в энергетике: заглушить заброшенные нефтяные и газовые скважины и очистить заброшенные шахты. Сотни тысяч бывших бесхозных нефтяных и газовых скважин и заброшенных шахт представляют серьезную угрозу безопасности, а также наносят постоянный ущерб окружающей среде, воде и воздуху. Многие из этих старых колодцев и шахт расположены в сельских общинах, которые в течение многих лет страдали от потери инвестиций. План президента Байдена включает немедленные авансовые инвестиции в размере 16 миллиардов долларов, которые позволят сотням тысяч людей трудиться на профсоюзных рабочих местах, закупоривая нефтяные и газовые скважины, а также восстанавливая и восстанавливая заброшенные угольные, каменные и урановые рудники.Помимо создания хороших рабочих мест в сильно пострадавших населенных пунктах, эти инвестиции уменьшат утечку метана и рассола из этих скважин, точно так же, как мы инвестируем в сокращение утечек из других источников, таких как стареющие трубы и распределительные системы.
  • Ремонт и реконструкция простаивающей недвижимости и стимулирование строительства критически важной физической, социальной и гражданской инфраструктуры в неблагополучных и неблагополучных сообществах. В тысячах сельских и городских поселений по всей стране сотни тысяч бывших промышленных и энергетических объектов в настоящее время простаивают — источники болезней и загрязнения.За счет инвестиций в размере 5 миллиардов долларов в ремонт и реконструкцию этих участков Браунфилда и Суперфонда, а также соответствующего экономического развития и развития рабочей силы план президента Байдена превратит эту незанятую недвижимость в новые центры экономического роста и создания рабочих мест. Но этого недостаточно, чтобы реконструировать старую инфраструктуру. План президента Байдена также принесет этим общинам новую критически важную физическую, социальную и гражданскую инфраструктуру. Это означает инвестирование в программу общественных работ Агентства экономического развития (при одновременном снятии ограничения в 3 миллиона долларов на проекты) и в усилия по возрождению «Мейн-стрит» через HUD и USDA.План президента Байдена также будет стимулировать целевые усилия по устойчивому экономическому развитию через программу грантов POWER Аппалачской региональной комиссии, гранты Министерства энергетики на переоборудование простаивающих заводов (в рамках программы Раздел 132) и целевое финансирование для поддержки инициативных усилий сообщества по обеспечению экологической справедливости — например, в качестве грантов на потенциал и проекты для решения проблемы унаследованного загрязнения и кумулятивных воздействий, испытываемых прифронтовыми и пограничными сообществами.
  • Создавайте предприятия нового поколения в неблагополучных районах. Президент Байден считает, что рыночный переход к чистой энергии открывает огромные возможности для развития новых рынков и новых отраслей. Например, объединив инвестиции в 15 демонстрационных проектов по обезуглероживанию водорода в неблагополучных районах с новой налоговой льготой на производство, мы можем стимулировать модернизацию капитальных проектов и установку, которые укрепят и обезуглероживают нашу промышленность. Президентский план также предусматривает создание десяти первых объектов, которые продемонстрируют модернизацию улавливания углерода для крупных сталелитейных, цементных и химических производств, обеспечивая при этом защиту перегруженных населенных пунктов от увеличения кумулятивного загрязнения.Кроме того, в соответствии с двухпартийным Законом SCALE, его план будет поддерживать широкомасштабные усилия по секвестрации, которые будут опираться на передовую науку и уделять приоритетное внимание вовлечению сообщества. А для ускорения развертывания ответственного улавливания углерода и обеспечения постоянного хранения в плане президента Байдена реформируется и расширяется двухпартийный налоговый кредит по Разделу 45Q, делая его прямую оплату и упрощая его использование для промышленных применений, которые трудно декарбонизировать, прямого улавливания воздуха и модернизации существующих электростанции.
  • Мобилизовать новое поколение специалистов по сохранению и обеспечению устойчивости. Эти инвестиции в размере 10 миллиардов долларов заставят новое, разноплановое поколение американцев трудиться, охраняя наши государственные земли и водные ресурсы, повышая сопротивляемость общества и продвигая экологическую справедливость с помощью нового Гражданского климатического корпуса, при этом делая хорошо оплачиваемые профсоюзы доступными для большего Американцы.

СТРОИТЬ, СОХРАНИТЬ И ПЕРЕСТРОИТЬ БОЛЕЕ ДВУХ МИЛЛИОНОВ ДОМОВ И КОММЕРЧЕСКИХ ЗДАНИЙ; МОДЕРНИЗИРУЙТЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ШКОЛЫ, СООБЩЕСТВЕННЫЕ КОЛЛЕДЖИ И УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ РАННЕГО ОБУЧЕНИЯ; И УЛУЧШАЙТЕ БОЛЬНИЦЫ И ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗДАНИЯ ВЕТЕРАНОВ

В Америке остро ощущается нехватка доступного жилья, и Американское общество инженеров-строителей ставит нашей школьной инфраструктуре оценку «D +».Президент Байден считает, что мы должны вкладывать средства в строительство и модернизацию современных, устойчивых и энергоэффективных домов и зданий, включая школы нашей страны, центры раннего обучения, больницы для ветеранов и другие федеральные здания, и в процессе этого нанимать американских рабочих на рабочие места. с хорошей заработной платой и льготами. План президента Байдена предусматривает:

Построить, сохранить и модернизировать более двух миллионов домов и коммерческих зданий для преодоления кризиса доступного жилья:

В Америке остро ощущается нехватка доступных вариантов жилья.Миллионы семей платят за аренду более половины своего дохода, и американские арендаторы также серьезно обеспокоены расходами на электроэнергию. И по всей стране люди изо всех сил пытаются купить свой первый дом.

Согласно плану президента, 213 миллиардов долларов будут вложены в создание, сохранение и модернизацию более двух миллионов доступных и экологически безопасных мест для проживания. Эта инвестиция сочетается с новым инновационным подходом к отмене законов штата и местных властей о зонировании, которые повышают стоимость строительства и не позволяют семьям переезжать в районы с большими возможностями для них и их детей.План президента поможет решить проблему растущей стоимости аренды и создать рабочие места с выплатой установленной заработной платы, в том числе путем заключения трудовых соглашений по проектам, предусматривающих свободный и справедливый выбор присоединиться к профсоюзу и вести коллективные переговоры.

Президент Байден звонит в Конгресс по номеру:

  • Производство, сохранение и модернизация более миллиона недорогих, устойчивых, доступных, энергоэффективных и электрифицированных жилых домов. Посредством целевых налоговых льгот, финансирования по формуле, грантов и помощи в аренде на основе проектов план президента Байдена расширит возможности аренды доступного жилья для малообеспеченных сообществ по всей стране, включая сельские районы и районы проживания племен.
  • Построить и отремонтировать более 500 000 домов для покупателей жилья с низким и средним доходом. Президент Байден призывает Конгресс принять незамедлительные меры по стимулированию строительства и восстановления домов для общин с недостаточным уровнем обслуживания. В частности, он призывает Конгресс принять новаторский двухпартийный Закон об инвестициях в жилые дома по соседству (NHIA). Предоставление налоговых льгот NHIA на сумму 20 миллиардов долларов в течение следующих пяти лет приведет к строительству или ремонту примерно 500 000 домов, что позволит большему количеству семей купить дом и начать наращивать свой капитал.
  • Устранение запретительного зонирования и политики вредного землепользования. На протяжении десятилетий запретительные законы о зонировании — такие как минимальные размеры участков, требования об обязательной парковке и запреты на многоквартирное жилье — завышали стоимость жилья и строительства и не позволяли семьям посещать районы с большими возможностями. Президент Байден призывает Конгресс принять новаторскую, новую программу конкурсных грантов, которая предоставляет гибкое и привлекательное финансирование юрисдикциям, предпринимающим конкретные шаги по устранению таких ненужных препятствий на пути создания доступного жилья.
  • Удовлетворение давних потребностей в капитале государственного жилья. лет отсутствия инвестиций оставили наше государственное жилье в аварийном состоянии. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 40 миллиардов долларов в улучшение инфраструктуры системы государственного жилья в Америке. Это финансирование позволит решить критические проблемы с безопасностью жизни, снизить непосредственные опасности для жителей и предпринять меры по повышению энергоэффективности, которые значительно сократят текущие операционные расходы. Эти улучшения принесут непропорционально большую пользу женщинам, цветным людям и людям с ограниченными возможностями.
  • Заставьте профсоюзных работников профсоюзов работать над ремонтом домов и предприятий, чтобы сэкономить деньги семьям. План президента Байдена предусматривает модернизацию домов за счет программ блочных субсидий, Программы помощи в утеплении, а также за счет расширения и расширения налоговых льгот по жилищному строительству и повышению коммерческой эффективности. План президента Байдена также предусматривает создание ускорителя экологически чистой энергии и устойчивого развития стоимостью 27 миллиардов долларов для мобилизации частных инвестиций в распределенные энергетические ресурсы; модернизация жилых, коммерческих и муниципальных зданий; и чистый транспорт.Особое внимание в этих инвестициях уделяется малообеспеченным общинам, которые еще не воспользовались инвестициями в экологически чистую энергию.

Модернизируйте наши национальные школы и учреждения дошкольного образования:

Слишком много учеников посещают школы и детские сады, которые находятся в запущенном состоянии, небезопасны и представляют опасность для здоровья. Эти условия опасны для наших детей и непропорционально существуют в школах с высоким процентом учащихся с низким доходом и цветных учащихся. И даже до COVID-19 43 процента родителей сообщали, что изо всех сил пытались найти подходящее учреждение по уходу за своими детьми.Президент Байден обращается в Конгресс по номеру:

  • Модернизируйте наши государственные школы. Президент Байден считает, что мы не сможем восполнить пробел в возможностях, если дети из малообеспеченных семей будут ходить в школы в зданиях, которые подрывают здоровье и безопасность, в то время как более обеспеченные учащиеся получат доступ к безопасным зданиям с лабораториями и технологиями, которые подготовят их к работе в будущем. План президента предусматривает инвестирование 100 миллиардов долларов в модернизацию и строительство новых государственных школ за счет прямых грантов в размере 50 миллиардов долларов и дополнительных 50 миллиардов долларов, привлеченных через облигации.Эти средства в первую очередь пойдут на то, чтобы наши школы были безопасными и здоровыми местами обучения для наших детей и работали на учителей и других специалистов в области образования, например, путем улучшения качества воздуха в помещениях и вентиляции. Делая наши школы более безопасными, мы также будем инвестировать в современные, энергоэффективные, электрифицированные, устойчивые и инновационные школьные здания с технологиями и лабораториями, которые помогут нашим преподавателям подготовить учеников к тому, чтобы они были продуктивными работниками и ценными учениками. Согласно президентскому плану, более эффективные школьные помещения сократят выбросы парниковых газов, а также станут средой устойчивости сообщества с зелеными насаждениями, чистым воздухом и безопасными местами для собраний, особенно во время чрезвычайных ситуаций.Также будут предоставлены средства для улучшения наших школьных кухонь, чтобы их можно было использовать для более качественного приготовления питательных блюд для наших учеников и перехода на экологию за счет сокращения или отказа от использования бумажных тарелок и других одноразовых материалов.
  • Инвестиции в инфраструктуру колледжей . Инвестиции в общественные колледжи и технологии помогают защитить здоровье и безопасность студентов и преподавателей, решить проблемы образования (особенно для сельских общин), способствовать росту местной экономики, повысить энергоэффективность и устойчивость, а также сократить неравенство в финансировании в краткосрочной перспективе, поскольку мы перестроить нашу систему финансирования высшего образования в долгосрочной перспективе.Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 12 миллиардов долларов для удовлетворения этих потребностей. Государства будут нести ответственность за использование долларов для удовлетворения существующих потребностей в физической и технологической инфраструктуре общественных колледжей и за определение стратегий для решения проблемы доступа к общественным колледжам в учебных заведениях пустыни.
  • Модернизируйте учреждения по уходу за детьми и создайте новые помещения в районах с повышенным спросом. Отсутствие доступа к услугам по уходу за детьми затрудняет полноценное участие родителей, особенно матерей, в трудовой деятельности.В районах с наибольшей нехваткой мест по уходу за детьми участие женщин в рабочей силе примерно на три процентных пункта меньше, чем в районах с большим количеством мест по уходу за детьми, что наносит ущерб семьям и препятствует росту и конкурентоспособности США. Президент Байден призывает Конгресс выделить 25 миллиардов долларов на модернизацию детских учреждений и увеличение количества детских садов в тех областях, которые в них больше всего нуждаются. Финансирование будет предоставляться через Фонд развития и инноваций в сфере ухода за детьми для штатов, чтобы обеспечить предоставление услуг по уходу за младенцами и детьми ясельного возраста в наиболее нуждающихся районах.Президент Байден также призывает к расширению налоговой скидки, чтобы побудить предприятия строить детские учреждения на рабочих местах. Работодатели получат 50 процентов от первых 1 миллиона долларов затрат на строительство по каждому объекту, чтобы сотрудники могли наслаждаться душевным спокойствием и удобством, которые дает уход за детьми на месте. Эти инвестиции обеспечат безопасную, доступную, энергоэффективную и высококачественную учебную среду для поставщиков услуг по обучению и уходу за детьми. Государственные инвестиции в школы и дошкольные учреждения улучшают результаты детей — основу для будущего роста производительности.Например, в классах с плохой вентиляцией пропуски занятий учащихся на 10–20 процентов выше.

Модернизация больниц и федеральных зданий VA:

Федеральное правительство управляет офисными зданиями, зданиями судов и другими объектами в каждом штате, где миллионы работников обслуживают население в устаревших, неэффективных, а иногда и небезопасных условиях труда. В то время как средний возраст больниц частного сектора в США составляет примерно 11 лет, средний возраст больниц Управления по делам ветеранов составляет 58 лет.Президент считает, что наши ветераны заслуживают современных больниц и ухода. План президента Байдена предусматривает выделение 18 миллиардов долларов на модернизацию больниц и клиник по делам ветеранов. План президента Байдена также предусматривает инвестирование 10 миллиардов долларов в модернизацию, обеспечение устойчивости и устойчивости федеральных зданий, в том числе через двухпартийный Федеральный оборотный фонд капитала для поддержки инвестиций в крупную покупку, строительство или реконструкцию федеральных объектов. Кроме того, в плане президента Байдена используются обширные инструменты федеральных закупок для закупки низкоуглеродных материалов для строительства и экологически чистой энергии для этих недавно построенных больниц штата Вирджиния и федеральных зданий.

УСИЛИВАЙТЕ ИНФРАСТРУКТУРУ НАШЕЙ ЭКОНОМИКИ ПО УХОДУ, СОЗДАВАЯ РАБОЧИЕ МЕСТА, ПОВЫШАЯ ЗАРЯД И ПРЕИМУЩЕСТВА ДЛЯ ОСНОВНЫХ ДОМАШНИХ РАБОТНИКОВ
Еще до COVID-19 наша страна находилась в разгаре кризиса в сфере ухода. Помимо заботы о детях, семьи испытывают финансовое бремя ухода за престарелыми родственниками и членами семьи с ограниченными возможностями, а для людей с ограниченными возможностями, живущих самостоятельно, существует финансовая нагрузка, чтобы гарантировать, что они получают уход на дому.В то же время сотни тысяч людей, нуждающихся в более качественном уходе, не могут получить к нему доступ, даже если они имеют право на Медикейд. На самом деле этим людям могут потребоваться годы, чтобы получить остро нужные им услуги. Стареющие родственники и люди с ограниченными возможностями заслуживают лучшего. Они заслуживают высококачественных услуг и поддержки, отвечающих их уникальным потребностям и личному выбору.
Сиделкам, которые в непропорционально большей степени являются цветными женщинами, слишком долго недоплачивали и недооценивали. Заработная плата основных работников по уходу на дому составляет примерно 12 долларов в час, что делает их одними из самых низкооплачиваемых работников в нашей экономике.Фактически каждый шестой работник этого сектора живет в бедности. Президент Байден призывает Конгресс вложить значительные средства в инфраструктуру медицинского обслуживания в нашей стране. В частности, он призывает Конгресс выделить 400 миллиардов долларов на расширение доступа к качественному и доступному уходу на дому или по месту жительства для престарелых родственников и людей с ограниченными возможностями. Эти инвестиции помогут сотням тысяч американцев, наконец, получить необходимые им долгосрочные услуги и поддержку, в то же время создавая новые рабочие места и предлагая работникам по уходу давно назревшее повышение зарплаты, более высокие льготы и возможность организовать профсоюз или вступить в него и заключить коллективный договор. .Исследования показывают, что повышение заработной платы работников, осуществляющих непосредственный уход, значительно повышает финансовую безопасность работников, повышает производительность и повышает качество предлагаемой помощи. Другое исследование показало, что повышение оплаты труда медицинских работников предотвратило смерть, уменьшило количество нарушений здоровья и снизило стоимость профилактического ухода.

План президента Байдена будет:

  • Расширить доступ к услугам по долгосрочному уходу в рамках Medicaid. Президент Байден считает, что больше людей должны иметь возможность получать помощь дома, в поддерживающем сообществе или от близких.План президента Байдена расширит доступ к услугам на дому и по месту жительства (HCBS) и расширит давнюю программу «Деньги следуют за человеком», которая поддерживает инновации в предоставлении долгосрочного ухода.
  • Создание инфраструктуры для создания хороших рабочих мест для среднего класса со свободным и справедливым выбором вступить в профсоюз. Расширение HCBS в рамках Medicaid может поддерживать хорошо оплачиваемую работу по уходу, которая включает в себя льготы и возможность коллективных переговоров, создание государственной инфраструктуры для повышения качества услуг и поддержки работников.Это улучшит заработную плату и качество жизни основных медицинских работников на дому и принесет значительные экономические выгоды для малообеспеченных и цветных сообществ.

ИНВЕСТИРУЙТЕ В НИОКР, РЕВИТАЛИЗИРУЙТЕ ПРОИЗВОДСТВО И МАЛЫЙ БИЗНЕС И ОБУЧАЙТЕ АМЕРИКАНЦЕВ ДЛЯ РАБОТЫ БУДУЩЕГО

Половина рабочих мест в наших быстрорастущих секторах с высокой заработной платой сосредоточена всего в 41 округе, из-за чего миллионы американцев не имеют доступа к работе. выстрел в работу среднего класса. Президент Байден считает, что даже перед лицом автоматизации и глобализации Америка может и должна сохранять хорошо оплачиваемые профсоюзы и создавать их по всей стране.Промышленное производство США было арсеналом демократии во время Второй мировой войны и сегодня должно быть частью арсенала американского процветания, способствуя экономическому восстановлению рабочих семей. С момента изобретения полупроводника до создания Интернета появились новые двигатели экономического роста благодаря государственным инвестициям, которые поддерживают исследования, коммерциализацию и сильные цепочки поставок. Президент Байден призывает Конгресс делать разумные инвестиции в исследования и разработки, производство и региональное экономическое развитие, а также в развитие рабочей силы, чтобы предоставить нашим сотрудникам и компаниям инструменты и обучение, необходимые им для конкуренции на мировой арене.В частности, президент Байден звонит в Конгресс по номеру:

.

Инвестируйте в НИОКР и технологии будущего:
Государственные инвестиции в НИОКР закладывают основу для будущих достижений, которые со временем приведут к появлению новых предприятий, новых рабочих мест и увеличению экспорта. Однако нам нужно больше инвестиций, если мы хотим сохранить наши экономические преимущества в сегодняшней глобальной экономике. Мы — одна из немногих крупных экономик, чьи государственные инвестиции в исследования и разработки снизились в процентах от ВВП за последние 25 лет.Такие страны, как Китай, активно инвестируют в НИОКР, и сейчас Китай занимает второе место в мире по расходам на НИОКР. Кроме того, препятствия на пути карьерного роста в инновационных секторах остаются значительными. Мы должны делать больше для улучшения доступа к секторам нашей экономики с более высокой заработной платой. Президент Байден считает, что для того, чтобы выиграть экономику 21 -го -го века, Америка должна вернуться к инвестированию в исследователей, лаборатории и университеты по всей стране. Но на этот раз мы должны сделать это, взяв на себя обязательство привлечь рабочих и регионы, которые не участвовали в прошлых инвестициях.Он призывает Конгресс вложить 180 миллиардов долларов, которые:

  • Продвигайте лидерство США в области критических технологий и модернизируйте исследовательскую инфраструктуру Америки. Лидерство США в новых технологиях — от искусственного интеллекта до биотехнологий и вычислений — имеет решающее значение как для нашей будущей экономической конкурентоспособности, так и для нашей национальной безопасности. Основываясь на двухпартийных предложениях, президент Байден призывает Конгресс инвестировать 50 миллиардов долларов в Национальный научный фонд (NSF), создав технологическое управление, которое будет сотрудничать с существующими программами правительства и опираться на них.Он будет сосредоточен на таких областях, как полупроводники и передовые вычисления, передовые коммуникационные технологии, передовые энергетические технологии и биотехнологии. Он также призывает Конгресс предоставить 30 миллиардов долларов дополнительного финансирования НИОКР, которые стимулируют инновации и создание рабочих мест, в том числе в сельской местности. В его план также входит инвестирование 40 миллиардов долларов в модернизацию исследовательской инфраструктуры лабораторий по всей стране, включая обычные объекты, вычислительные мощности и сети. Эти средства будут распределены между федеральными агентствами НИОКР, в том числе Министерством энергетики.Половина этих средств будет зарезервирована для колледжей и университетов с исторически черным населением (HBCU) и других учреждений, обслуживающих меньшинства, включая создание новой национальной лаборатории по климату, которая будет связана с HBCU.
  • Сделайте Соединенные Штаты лидером в области климатологии, инноваций и НИОКР . Президент призывает Конгресс инвестировать 35 миллиардов долларов в полный спектр решений, необходимых для достижения технологических прорывов, направленных на преодоление климатического кризиса и позиционирование Америки как мирового лидера в области технологий чистой энергии и рабочих мест в сфере чистой энергии.Это включает запуск ARPA-C для разработки новых методов сокращения выбросов и повышения устойчивости к изменению климата, а также расширение повсеместного финансирования исследований климата. В дополнение к увеличению финансирования других исследований, связанных с климатом, на 5 миллиардов долларов, его план будет инвестировать 15 миллиардов долларов в демонстрационные проекты по приоритетным направлениям исследований и разработок в области климата, включая накопление энергии в коммунальном масштабе, улавливание и хранение углерода, водород, передовые ядерные технологии, редкоземельные элементы. разделения, плавающий морской ветер, биотопливо / биопродукты, квантовые вычисления и электромобили, а также укрепление U.С. технологическое лидерство в этих сферах на мировых рынках.
  • Устранение расового и гендерного неравенства в исследованиях и разработках, а также в науке, технологиях, инженерии и математике. Дискриминация ведет к меньшему количеству инноваций: одно исследование показало, что количество инноваций в Соединенных Штатах увеличится в четыре раза, если женщины, цветные люди и дети из малообеспеченных семей будут изобретать со скоростью групп, не сдерживаемых дискриминацией и структурными барьерами. Сохраняющееся неравенство в доступе к долларам на НИОКР и карьере в инновационных отраслях мешает U.С. экономики от раскрытия своего полного потенциала. Президент Байден призывает Конгресс вложить 10 миллиардов долларов в НИОКР в HBCU и другие MSI. Он также призывает Конгресс инвестировать 15 миллиардов долларов в создание до 200 центров передового опыта, которые служат в качестве исследовательских инкубаторов в HBCU и других MSI, чтобы предоставлять стипендии для выпускников и другие возможности для малообеспеченных слоев населения, в том числе через программы довузовской подготовки.

Модернизация и оживление американских производителей и малых предприятий:
The U.На сектор обрабатывающей промышленности США приходится 70 процентов расходов на НИОКР, 30 процентов роста производительности и 60 процентов экспорта. Производство — это критически важный узел, который помогает преобразовать исследования и инновации в устойчивый экономический рост. Рабочие в заводских цехах работают рука об руку с инженерами и учеными, чтобы оттачивать и поддерживать нашу конкурентоспособность. В то время как рабочие места в обрабатывающей промышленности были лестницей к жизни среднего класса, мы позволили опустошить наш промышленный центр, переместив качественные рабочие места за границу или в регионы с более низкой заработной платой и меньшей защитой рабочих.Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 300 миллиардов долларов, чтобы:

  • Укрепление производственных цепочек поставок важнейших товаров. Президент Байден считает, что мы должны производить здесь, у себя дома, технологии и товары, которые отвечают сегодняшним вызовам и используют возможности завтрашнего дня. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 50 миллиардов долларов в создание нового офиса в Министерстве торговли, занимающегося мониторингом внутреннего промышленного потенциала и финансированием инвестиций для поддержки производства важнейших товаров.Президент также призывает Конгресс инвестировать 50 миллиардов долларов в производство и исследования полупроводников, как того требует двухпартийный закон о чипах.
  • Защитите американцев от будущих пандемий. Это финансирование предоставляет 30 миллиардов долларов в течение 4 лет для создания рабочих мест в США и предотвращения серьезной потери рабочих мест, вызванной пандемиями, за счет новых крупных инвестиций в производство медицинских средств противодействия; исследования и разработки; и связанная с ними биоподготовка и биозащищенность. Это включает в себя инвестиции в укрепление стратегических национальных запасов нашей страны; ускорить сроки исследований, разработок и полевых испытаний и терапевтических средств для возникающих и будущих вспышек; ускорить время отклика за счет разработки прототипов вакцин с помощью фаз I и II испытаний, испытательных технологий для быстрого масштабирования производства вакцин и обеспечения достаточных производственных мощностей в чрезвычайных ситуациях; улучшить U.S. Инфраструктура для биоподготовки и инвестиции в биобезопасность и биозащиту; обучать персонал мерам реагирования на эпидемии и пандемии; и береговые активные фармацевтические ингредиенты. COVID-19 унес жизни более 500000 американцев и стоил триллионы долларов, демонстрируя разрушительный и растущий риск пандемий и других биологических угроз. За последние два десятилетия вспышки атипичной пневмонии, лихорадки Эбола, гриппа, вируса Зика и других привели к потере производительности в миллиарды долларов. Риск катастрофических биологических угроз возрастает из-за нашего взаимосвязанного мира, повышенного риска распространения от животных на людей, простоты создания и модификации пандемических агентов и ослабления нормы, запрещающей разработку и использование биологического оружия.Американский план спасения представляет собой первоначальные инвестиции в размере 10 миллиардов долларов. Благодаря этим новым крупным инвестициям в предотвращение будущих пандемий Соединенные Штаты будут наращивать импульс американского плана спасения, укреплять научное лидерство, создавать рабочие места, значительно сокращать время от обнаружения новой угрозы до применения оружия и предотвращать биологические виды жизни в будущем. катастрофы.
  • Быстрый старт производства чистой энергии за счет федеральных закупок. Федеральное правительство ежегодно тратит более полутора триллионов долларов на покупку товаров и услуг.В результате он может быть первопроходцем на рынках. Эта невероятная покупательная способность может быть использована для стимулирования инноваций и производства чистой энергии, а также для поддержки высококачественных рабочих мест. Чтобы достичь поставленных президентом целей по достижению нулевых выбросов к 2050 году, Соединенным Штатам потребуется больше электромобилей, зарядных портов и электрических тепловых насосов для отопления жилых и коммерческих зданий. Президент призывает Конгресс разрешить производство этих автомобилей, портов, насосов и чистых материалов, а также критически важных технологий, таких как усовершенствованные ядерные реакторы и топливо, здесь, у себя дома, за счет вложения 46 миллиардов долларов в федеральную покупательную способность, создавая хорошие … оплата работы и оживление местной экономики, особенно в сельской местности.
  • Сделайте это по ВСЕЙ Америке. Президент считает, что мы должны создавать социальную инфраструктуру для поддержки инноваций и производительности по всей стране. Он призывает Конгресс инвестировать 20 миллиардов долларов в региональные инновационные центры и Фонд возрождения сообществ. По крайней мере, десять региональных инновационных центров будут привлекать частные инвестиции для стимулирования развития технологий, связывают городскую и сельскую экономику и создают новые предприятия в регионах за пределами нынешней горстки быстрорастущих центров.Фонд возрождения сообществ будет поддерживать инновационные проекты реконструкции под руководством сообществ, которые могут стимулировать новую экономическую деятельность, предоставлять услуги и удобства, повышать благосостояние сообщества и закрывать существующие пробелы в доступе к инновационной экономике для цветных сообществ и сельских сообществ, которые пострадали. за годы отсутствия инвестиций. Кроме того, президент Байден призывает Конгресс инвестировать 14 миллиардов долларов в NIST, чтобы объединить промышленность, научные круги и правительство для развития технологий и возможностей, критически важных для будущей конкурентоспособности.Он призывает Конгресс в четыре раза увеличить поддержку Партнерства по расширению производства, увеличивая участие малых и средних предприятий, принадлежащих меньшинствам и расположенных в сельской местности, в технологическом прогрессе.
  • Увеличить доступ к капиталу для отечественных производителей. Обрабатывающая промышленность Америки нуждается в инновациях, адаптации и масштабировании, чтобы завоевать отрасли будущего. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать более 52 миллиардов долларов в отечественных производителей.Президент призывает Конгресс инвестировать в существующие программы доступа к капиталу, доказавшие свою успешность, с упором на поддержку сельского производства и экологически чистой энергии. План президента также включает конкретную поддержку модернизации цепочек поставок, в том числе в автомобильном секторе, например, расширение программы налоговых льгот 48C. Он также призовет к созданию новой программы финансирования для поддержки инвестиций в долговые и акционерные капиталы производства, чтобы повысить устойчивость цепочек поставок Америки.
  • Создать национальную сеть инкубаторов малого бизнеса и инновационных центров . Почти все производители (98 процентов) — это малые и средние фирмы. Кроме того, владение малым бизнесом является краеугольным камнем создания рабочих мест и повышения благосостояния. Однако даже до пандемии многие предприниматели изо всех сил пытались конкурировать в системе, которая так часто склоняется в пользу крупных корпораций и богатых людей. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 31 миллиард долларов в программы, которые предоставляют малым предприятиям доступ к кредитам, венчурному капиталу и долларам на НИОКР.Предложение включает финансирование общинных инкубаторов малого бизнеса и инновационных центров для поддержки роста предпринимательства в цветных и недостаточно обслуживаемых сообществах.
  • Сотрудничайте с сельскими и племенными сообществами для создания рабочих мест и экономического роста в сельских районах Америки. Сегодня, несмотря на то, что сельские и племенные общины по всей стране богаты активами, более 8 из 10 округов с устойчивой бедностью находятся за пределами столичного региона. План президента Байдена предусматривает инвестиции в сельские и племенные общины, в том числе путем обеспечения 100-процентного покрытия широкополосной связью, восстановления разрушающейся инфраструктуры, такой как дороги, мосты и водные системы, предоставления финансирования исследований и разработок университетам, предоставляющим землю, и позиционирования США.S. аграрный сектор возглавит переход к нулевым чистым выбросам, обеспечивая при этом новые экономические возможности для фермеров. Президент Байден также предлагает изменить способ партнерства федерального правительства с сельскими и племенными общинами для создания рабочих мест и стимулирования инклюзивного экономического роста. Сельские общины часто не имеют того же бюджета, что и большие города, на найм персонала, необходимого для навигации и доступа к федеральным программам. Вдобавок к этому они должны использовать множество программ с разными целями и требованиями.В рамках своего плана по обеспечению восстановления всех сообществ, независимо от географического положения, президент Байден предлагает выделить 5 миллиардов долларов на новую Программу партнерства в сельских районах, чтобы помочь сельским регионам, включая племенные народы, использовать свои уникальные активы и реализовать свое видение инклюзивного сообщества. и экономическое развитие. Эта программа расширит возможности сельских регионов за счет поддержки местного планирования и усилий по наращиванию потенциала, а также предоставления гибкого финансирования для удовлетворения критических потребностей.

Инвестируйте в развитие рабочей силы:

По мере того, как все больше американцев возвращаются в рабочую силу или ищут новые возможности в меняющейся экономике, возрастает потребность в возможностях развития навыков для работников всех категорий.Чтобы обеспечить работникам свободный доступ к навыкам, которые им понадобятся для достижения успеха, и улучшить расовое и гендерное равенство, президент Байден призывает Конгресс инвестировать 100 миллиардов долларов в проверенные программы развития кадров, нацеленные на малообеспеченные группы и помогающие нашим студентам выбраться на правильный путь. к карьере до того, как они закончат среднюю школу. Его план будет:

  • Совместите усилия по созданию рабочих мест с программами обучения нового поколения. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать в научно обоснованные подходы к поддержке рабочих.Это включает комплексные услуги, поддержку доходов, консультирование и ведение дел в сочетании с высококачественным обучением и эффективным партнерством между образовательными учреждениями, профсоюзами и работодателями. В частности, он призывает вложить 40 миллиардов долларов в новую программу для перемещенных рабочих и отраслевое обучение. Это финансирование обеспечит комплексные услуги для работников, потерявших работу не по своей вине, для приобретения новых навыков и получения необходимых им карьерных услуг на востребованных рабочих местах.Отраслевые программы обучения будут сосредоточены на растущих секторах с высоким спросом, таких как чистая энергия, производство и уход, помогая работникам всех категорий найти качественную работу в постоянно меняющейся экономике.
  • Целевые возможности развития трудовых ресурсов в недостаточно обслуживаемых сообществах . Структурный расизм и сохраняющееся экономическое неравенство подорвали возможности миллионов рабочих. Все инвестиции в обучение рабочей силы будут отдавать приоритет общинам с недостаточным уровнем обеспеченности услугами и общинам, сильно пострадавшим от трансформирующейся экономики.Президент Байден также обратится к Конгрессу с призывом обеспечить, чтобы новые рабочие места, созданные в сфере чистой энергии, производства и инфраструктуры, были открытыми и доступными для женщин и цветных людей. Президент Байден призывает Конгресс также направить финансирование на тех работников, которые сталкиваются с некоторыми из самых серьезных проблем, с инвестициями в размере 12 миллиардов долларов. Это включает 5 миллиардов долларов в течение восьми лет на поддержку научно обоснованных программ предотвращения насилия в общинах. Он призывает Конгресс инвестировать в профессиональную подготовку бывших заключенных и вовлеченной в правосудие молодежи, а также в повышение общественной безопасности.Он также призывает Конгресс решить проблему длительной безработицы и неполной занятости с помощью новой программы субсидирования рабочих мест. И он призывает Конгресс отменить положения о минимальной заработной плате в разделе 14 (c) Закона о справедливых трудовых стандартах и ​​расширить доступ к конкурентоспособным, интегрированным возможностям трудоустройства и справедливой заработной плате для работников с ограниченными возможностями.
  • Увеличить потенциал существующих систем развития и защиты персонала . Соединенные Штаты десятилетиями не инвестировали в систему развития трудовых ресурсов.Фактически, в настоящее время мы тратим лишь пятую часть средней суммы, которую другие страны с развитой экономикой тратят на программы рабочей силы и рынка труда. Этот недостаток инвестиций влияет на всех нас: более образованные работники создают побочные эффекты для других работников, а отсутствие работы оказывает негативное социальное воздействие на сообщества. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать в общей сложности 48 миллиардов долларов в американскую инфраструктуру развития трудовых ресурсов и защиту рабочих. Это включает в себя зарегистрированное ученичество и предварительное ученичество, создание от одного до двух миллионов новых зарегистрированных мест ученичества, а также укрепление канала для большего числа женщин и цветных людей, чтобы получить доступ к этим возможностям с помощью успешных программ предварительного ученичества, таких как Женщины в ученичестве в нетрадиционных Занятия.Это обеспечит этим недостаточно обслуживаемым группам более широкий доступ к новым рабочим местам в инфраструктуре. Эти инвестиции включают создание программ карьерного роста в средних и старших классах школ с упором на расширение доступа к информатике и высококачественные карьерные и технические программы, которые соединяют недостаточно представленных студентов с STEM и востребованными секторами посредством партнерства как с высшими учебными заведениями, так и с работодателями. . План президента также будет поддерживать партнерские отношения с местными колледжами, которые укрепят потенциал для реализации программ профессионального обучения на основе востребованных навыков.Его план позволит лучше адаптировать услуги к потребностям работников в поиске работы и карьерном росте за счет инвестиций в Расширенные службы карьерного роста и программу обучения грамоте взрослых Title II. План президента включает финансирование для укрепления потенциала наших органов по обеспечению соблюдения законов в области защиты от дискриминации, защиты заработной платы и пособий, обеспечения соблюдения мер безопасности и охраны здоровья, укрепления планов здравоохранения и пенсионного обеспечения, а также содействия созданию профсоюзов и ведению коллективных переговоров.

СОЗДАВАЙТЕ КАЧЕСТВЕННЫЕ РАБОТЫ, КОТОРЫЕ ОПЛАЧИВАЕТ ПРЕДВАРИТЕЛЬНУЮ ЗАРАБОТКУ НА БЕЗОПАСНЫХ И ЗДОРОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТАХ, ОБЕСПЕЧИВАЯ БЕСПЛАТНЫЙ И СПРАВЕДЛИВЫЙ ВЫБОР ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ, ПРИСОЕДИНЯЙТЕСЬ к СОЮЗУ, И СОБИРАЙТЕ
С КОЛЛЕКТОРОМ
С КОЛЛЕКТОРОМ
С НАМИ разрушительные вызовы смертельной пандемии, экономического кризиса и расчеты с расой, которые выявляют глубокие различия, нам необходимо призвать новую волну силы рабочих, чтобы создать экономику, которая работает для всех.Мы в долгу не только перед теми, кто посвятил всю свою жизнь работе, но и перед следующим поколением рабочих, которые знали Америку только о растущем неравенстве и сокращении возможностей. Это особенно важно для цветных работников и женщин, которые на протяжении поколений подвергались дискриминации и систематическому лишению экономических возможностей. Все мы заслуживаем в полной мере воспользоваться обещанием Америки — и лидеры нашей страны несут ответственность за преодоление расового, гендерного и другого неравенства, чтобы это произошло.С этой целью президент призывает Конгресс создать новые качественные профсоюзы для американских рабочих, используя их упорство и изобретательность для преодоления климатического кризиса и создания устойчивой инфраструктуры. Расширение профсоюзов может также повлиять на наш экономический рост в целом за счет повышения производительности. План президента Байдена:

  • Расширение возможностей работников . Президент Байден призывает Конгресс обновить общественный договор, который дает рабочим возможность добиться успеха, преодолеть расовое и другое неравенство, которое было препятствием для слишком многих американцев, расширить средний класс и укрепить общины.Он призывает Конгресс обеспечить всем работникам свободный и справедливый выбор присоединиться к профсоюзу, приняв Закон о защите права на организацию (PRO), и гарантировать профсоюзы и права на ведение переговоров для государственных служащих. Его план также гарантирует, что домашние работники получают юридические льготы и защиту, которых они заслуживают, и устраняет неравенство в оплате труда по признаку пола.
  • Создать хорошие рабочие места . План президента требует, чтобы работодатели, получающие выгоды от этих инвестиций, следовали строгим трудовым стандартам и оставались нейтральными, когда их сотрудники стремятся организовать профсоюзы и вести коллективные переговоры.Он просит Конгресс увязать федеральные инвестиции в экологически чистую энергию и инфраструктуру с преобладающей заработной платой и потребовать вложения в транспорт, чтобы обеспечить соблюдение существующих мер защиты труда на транспорте. Он также призывает к инвестициям, связанным с проектным трудом, общественной рабочей силой, местным наймом, зарегистрированным ученичеством и другими программами обучения рабочей силы или управления трудовыми ресурсами, чтобы федеральные инвестиции поддерживали хорошие рабочие места и пути к среднему классу. Наконец, он просит Конгресс включить в него обязательство по увеличению числа рабочих мест в Америке с помощью положений «Покупай Америку» и «Отправляй американцы».
  • Защитить рабочих . Президент Байден призывает Конгресс предоставить федеральному правительству инструменты, необходимые для обеспечения того, чтобы работодатели предоставляли работникам хорошие рабочие места, включая рабочие места со справедливой и равной оплатой, безопасные и здоровые рабочие места, а также рабочие места, свободные от расовых, гендерных и других форм. дискриминации и преследований. В дополнение к вложению 10 миллиардов долларов в правоприменение в рамках предложений по персоналу, президент призывает к ужесточению штрафов, когда работодатели нарушают правила техники безопасности и гигиены труда.

НАЛОГОВЫЙ ПЛАН СДЕЛАНО В АМЕРИКЕ

Наряду с американским планом занятости президент предлагает исправить корпоративный налоговый кодекс, чтобы он стимулировал создание рабочих мест и инвестиции здесь, в Соединенных Штатах, и остановил несправедливое и расточительное перемещение прибыли в налоговые убежища и гарантируют, что крупные корпорации платят свою справедливую долю.

Налоговое законодательство 2017 года только усугубило несправедливую систему. Недавнее независимое исследование показало, что 91 компания из списка Fortune 500 заплатила 0 долларов США в виде федеральных корпоративных налогов на США.S. доход в 2018 году. Фактически, согласно недавнему анализу Объединенного комитета по налогообложению, законопроект о налогах за 2017 год снизил среднюю ставку, которую платили корпорации, вдвое с 16 процентов до менее 8 процентов в 2018 году. Закон 2017 года также создал новые стимулы для перемещения прибыли и рабочих мест за границу. Реформа президента Байдена устранит этот ущерб и коренным образом изменит то, как налоговый кодекс обращается с крупнейшими корпорациями.

Реформа президента Байдена также снова сделает Соединенные Штаты лидером в мире и поможет положить конец гонке за низами по ставкам корпоративного налога, которая позволяет странам получить конкурентное преимущество, превратившись в налоговые убежища.Это возможность для поколений коренным образом изменить то, как страны по всему миру облагают налогом корпорации, чтобы крупные корпорации не могли избежать или отменить налоги, которые они должны, путем перевода рабочих мест и прибыли в офшоринг из Соединенных Штатов.
Вместе эти изменения корпоративного налога соберут более 2 триллионов долларов в течение следующих 15 лет и с избытком окупят в основном разовые инвестиции в Американский план занятости, а затем сократят дефицит на постоянной основе:

  • Установить ставку корпоративного налога на уровне 28 процентов. Налоговый план президента обеспечит выплату корпорациями справедливой доли налогов за счет увеличения ставки корпоративного налога до 28 процентов. Его план вернет корпоративные налоговые поступления как долю экономики примерно на 21 -й век до принятия налогового закона в 2017 году и намного ниже, чем он был до 1980-х годов. Это поможет профинансировать критически важные инвестиции в инфраструктуру, чистую энергию, НИОКР и многое другое для поддержания конкурентоспособности Соединенных Штатов и роста экономики.
  • Противодействовать офшорингу за счет ужесточения глобального минимального налога для транснациональных корпораций США. Прямо сейчас налоговый кодекс вознаграждает транснациональные корпорации США, которые перемещают прибыль и рабочие места за границу, освобождением от налогов в отношении первых десяти процентов прибыли на иностранные активы, а остальная часть облагается налогом в размере половины внутренней налоговой ставки. Более того, налоговый закон 2017 года позволяет компаниям использовать налоги, которые они платят в странах с высокими налогами, для защиты прибыли в налоговых убежищах, поощряя перевод рабочих мест в оффшор.Предложение президента по налоговой реформе увеличит минимальный налог для корпораций США до 21 процента и будет рассчитывать его для каждой страны, так что он достигнет прибыли в налоговых убежищах. Это также устранит правило, позволяющее американским компаниям платить нулевые налоги с первых 10 процентов прибыли при размещении инвестиций в зарубежных странах. Создавая стимулы для инвестиций здесь, в Соединенных Штатах, мы можем вознаграждать компании, которые способствуют росту экономики США и создают более равные условия игры между отечественными компаниями и транснациональными корпорациями.
  • Прекратите гонку на дно вокруг света. Соединенные Штаты могут привести мир к прекращению гонок по ставкам корпоративного налога. Одного минимального налога на корпорации США недостаточно. Это все еще может позволить иностранным корпорациям выводить прибыль из Соединенных Штатов, а корпорации США потенциально могут избежать уплаты налогов в США, переместив свои штаб-квартиры в зарубежные страны. Эта практика должна прекратиться. Президент Байден также предлагает поощрить другие страны ввести строгие минимальные налоги на корпорации, такие как Соединенные Штаты, чтобы иностранные корпорации не имели преимуществ, а иностранные страны не могли пытаться получить конкурентное преимущество, выступая в качестве налоговых убежищ.Этот план также запрещает иностранным корпорациям вычеты по платежам, которые могли бы позволить им выводить прибыль из Соединенных Штатов, если они базируются в стране, которая не принимает строгий минимальный налог. Он также заменяет неэффективное положение в налоговом законодательстве 2017 года, которое пыталось помешать иностранным корпорациям выводить прибыль из Соединенных Штатов. Соединенные Штаты сейчас добиваются глобального соглашения о строгом минимальном налоге путем многосторонних переговоров. Это положение четко указывает на нашу приверженность к глобальному минимальному налогу.Пришло время уравнять правила игры и больше не позволять странам получать конкурентное преимущество за счет снижения ставок корпоративного налога.
  • Запретить корпорациям США инвертировать налоговые убежища или претендовать на них в качестве места проживания. Согласно действующему законодательству, корпорации США могут приобретать или сливаться с иностранной компанией, чтобы избежать уплаты налогов в США, заявив, что они являются иностранной компанией, даже если их место управления и операций находится в Соединенных Штатах. Президент Байден предлагает усложнить задачу У.S. корпорации инвертировать. Это поддержит другие реформы, которые в первую очередь должны устранить стимул к этому.
  • Запретить компаниям вычитать расходы на перевод рабочих мест и кредитные расходы на перевод. Предложение президента Байдена по реформе также гарантирует, что компании больше не смогут списывать расходы, связанные с переводом рабочих мест в другие учреждения. Это вопрос справедливости. Налогоплательщики США не должны субсидировать компании, отправляющие рабочие места за границу. Вместо этого президент Байден также предлагает предоставить налоговую льготу для поддержки оншоринга рабочих мест.
  • Устраните лазейку для интеллектуальной собственности, которая стимулирует перевод рабочих мест, и инвестируйте в эффективные стимулы для НИОКР. Президентская амбициозная реформа налогового кодекса также включает в себя реформирование способов содействия исследованиям и разработкам. Это начинается с полной отмены налоговых льгот в налоговом законе Трампа для «иностранного нематериального дохода» (FDII), который давал корпорациям налоговые льготы для перемещения активов за границу и неэффективен для поощрения корпораций к инвестированию в НИОКР.Весь доход от отмены вычета из FDII будет использован для расширения более эффективных стимулов для инвестиций в НИОКР.
  • Установить минимальный налог на бухгалтерский доход крупных корпораций. Налоговая реформа президента также гарантирует, что крупные прибыльные корпорации не смогут использовать лазейки в налоговом кодексе, чтобы обойтись без уплаты корпоративных налогов в США. Минимальный налог в размере 15 процентов на доход, который корпорации используют для отчета о своей прибыли перед инвесторами, известный как «бухгалтерский доход», будет поддерживать другие амбициозные реформы налогового плана и применяться только к самым крупным корпорациям.
  • Отменить налоговые льготы для ископаемых видов топлива и обеспечить, чтобы предприятия, загрязняющие окружающую среду, платили за очистку окружающей среды . Текущий налоговый кодекс включает миллиарды долларов в виде субсидий, лазеек и специальных иностранных налоговых льгот для отрасли ископаемого топлива. В рамках обязательства президента вывести страну на путь к нулевым выбросам к 2050 году его предложение по налоговой реформе устранит все эти особые преференции. Президент также предлагает восстановить платежи загрязнителей в трастовый фонд Superfund, чтобы загрязняющие предприятия помогли справедливо покрыть расходы на очистку.
  • Усиление правоприменения в отношении корпораций. Все эти меры значительно усложнят для крупнейших корпораций уклонение от уплаты налогов или уклонение от уплаты налогов за счет устранения частей налогового кодекса, которыми слишком легко злоупотреблять. Это будет сопровождаться инвестициями в правоохранительные органы, чтобы корпорации платили справедливую долю. Типичная заработная плата работников сообщается в IRS, а их работодатель удерживает, поэтому они платят все налоги, которые они должны. Напротив, у крупных корпораций есть лазейки, которые они используют, чтобы избежать или уклоняться от налоговых обязательств, а также армия высокооплачиваемых налоговых консультантов и бухгалтеров, которые помогают им в этом.В то же время недофинансируемая IRS не имеет возможности тщательно исследовать эти подозрительные налоговые маневры: десять лет назад практически все крупные корпорации ежегодно проверялись IRS; сегодня уровень аудита составляет менее 50 процентов. Этот план изменит эти тенденции и обеспечит наличие у Налоговой службы ресурсов, необходимых для эффективного применения налогового законодательства в отношении корпораций. Это будет сопровождаться более широкой инициативой в области правоприменения, о которой будет объявлено в ближайшие недели, которая будет направлена ​​на решение проблемы уклонения от уплаты налогов среди корпораций и американцев с высокими доходами.

Это ключевые шаги к более справедливому налоговому кодексу, который поощряет инвестиции в Соединенных Штатах, останавливает перемещение рабочих мест и прибыли за границу и гарантирует, что корпорации выплачивают свою справедливую долю. Президент надеется на сотрудничество с Конгрессом и в ближайшие недели будет выдвигать дополнительные идеи по реформированию нашего налогового кодекса, чтобы он вознаграждали труд, а не богатство, и обеспечил выплату справедливой доли лицам с самым высоким доходом.

###

Понимание распределения затрат и ставок косвенных затрат в соответствии с Единым руководством (2 CFR 200), части I и II

Джуди Монтеукс, специалист по финансовому управлению RCAC

Часть I: То, что не является прямым

Вы боитесь, что когда ваши спонсоры увидят статью «косвенные расходы», у них будет отрицательная реакция? Вас озадачивает разница между косвенными и административными расходами?

Вы скорректировали бюджеты своих предложений, чтобы покрыть косвенные расходы, не называя их косвенными расходами?

ОПРЕДЕЛЕНИЯ

То, что не является прямым — это примерно такое четкое определение косвенных затрат, которое многие люди найдут в своем стремлении понять разницу между прямыми и косвенными затратами.Косвенные затраты — одна из самых запутанных, неправильно понимаемых и спорных концепций в управлении финансами некоммерческих организаций. Такие термины, как «административные расходы», «накладные расходы» и «косвенные», часто используются как синонимы, когда они могут обозначать очень разные вещи.

Давайте посмотрим на определения этих часто сбивающих с толку терминов:

  • A Прямые затраты — это расходы, выгоды от которых могут быть конкретно определены с конкретным источником финансирования и / или программой.
  • Распределенные или общие прямые затраты — это расходы, выгоды от которых можно конкретно идентифицировать с более чем одним источником финансирования или программой.
  • Косвенные затраты — это общие затраты , выгода которых составляет , не легко идентифицируемая с конкретной программой или программами, но необходимые для общего функционирования организации . Некоторые типичные косвенные расходы включают определенный процент от заработной платы исполнительного директора и бухгалтерского персонала, ежегодный аудит и другие бухгалтерские сборы, общую ответственность и страхование директоров и должностных лиц, а также командировочные расходы совета директоров. Косвенные затраты могут быть распределены индивидуально по статьям (например,грамм. «Расходы совета директоров» или «аудит») или накапливаются в едином косвенном пуле и списываются как одна статья («косвенные расходы») с использованием какой-либо косвенной ставки.
  • Административные расходы — Вплоть до публикации часто задаваемых вопросов Советом по реформе финансовой помощи (COFAR) в июле 2017 г. в Едином руководстве не было определения «административных расходов», хотя некоторые федеральные законы ограничивают административные расходы до определенного уровня. процентов от общей суммы вознаграждения. В FAQ наконец-то рассматривается вопрос о косвенных и административных расходах, хотя в них нет четкого определения:

200.56 — .56-1 Косвенные расходы против административных расходов
Федеральные законы обычно не устанавливают ограничения на косвенные расходы, но иногда имеют ограничение на административные расходы. Косвенные и административные расходы — это одно и то же?
Да, они могут быть, но это зависит от стоимости лечения. Термин «административные» является широким и охватывает косвенные и прямые части административных расходов. Следовательно, разница заключается в том, можно ли напрямую или косвенно отнести усилия по административной поддержке к цели затрат.Эти расходы могут быть как кадровыми, так и не связанными с персоналом, а также прямыми и косвенными.
( https://cfo.gov//wp-content/uploads/2017/08/July2017-UniformGuidanceFrehibitedAskedQuestions.pdf )

  • Накладные расходы — Для некоммерческих организаций накладные расходы обычно определяются как комбинация расходов на «привлечение средств» (затраты, которые включают поиск, сбор или обеспечение благотворительных взносов) и «управленческих и общих» расходов (все другие затраты, которые необходимы для работы организации и распределяются между программами) в соответствии с инструкциями к форме IRS 990 (федеральная налоговая декларация для некоммерческой организации).Эти категории используются вместе с расходами по программе в некоммерческом независимом аудиторском отчете и в годовой форме IRS 990.

Предположим, что вы исполнительный директор небольшой некоммерческой организации, которая недавно получила финансирование на добавление программы внешкольных мероприятий для проблемных подростков к уже предоставляемым вами консультационным услугам. Вы нанимаете штатного сотрудника, который будет тренировать еженедельную баскетбольную клинику, и консультанта, который будет вести еженедельный курс по бронированию металлолома.Вы арендуете спортзал средней школы на два часа в неделю. В тренажерном зале есть небольшая комната, расположенная рядом с баскетбольной площадкой, которую вы можете использовать для занятий рукоделием. Давайте посмотрим, как классифицировать расходы, связанные с этими новыми программами.

Линейная позиция Прямые затраты — 100% Общая прямая стоимость Косвенные затраты Административные расходы Накладные расходы
Заработная плата — Тренер по баскетболу по совместительству Х
Консультант по ремеслу Х
Аренда спортзала Х Х
Менеджер программы консультирования по заработной плате (Управляет внешкольными программами и обеспечивает непосредственное обслуживание клиентов.) Х Х
Баскетбольные мячи для клиники Х
Принадлежности для скрапбукинга Х
Заработная плата — бухгалтер Х Х Х
Дополнительные преимущества Х Х Х Х
Аренда офисов и коммунальные услуги Х Х Х Х
Корпоративное страхование Х Х Х
Сотовые телефоны (один у всех сотрудников) Х Х Х Х
Почтовая оплата Х Х Х Х
Расходы на мероприятия по сбору средств Х
  • 100% прямые затраты — Когда вы покупаете баскетбольные мячи для внешкольной клиники или принадлежности для скрапбукинга для урока рукоделия, легко понять, почему они будут оплачиваться как 100-процентные прямые затраты на эту программу.Точно так же зарплата, надбавки и консультационные услуги для сотрудников, нанятых только для выполнения этой программы, будут на 100% прямыми затратами.
  • Общие прямые затраты — Стоимость аренды тренажерного зала будет представлять собой прямые затраты, которые делятся между двумя новыми программами. Заработная плата руководителя программы консультирования и связанные с ней дополнительные льготы приносят пользу прямым программам, но часть этого времени приходится на администрирование программы, что считается административными расходами, даже если это прямые затраты для программы.Поэтому он помечен как прямые административные расходы и .
  • Косвенные затраты — Бухгалтер организации не преподает баскетбол, и все же без этой услуги, а также корпоративного страхования организация не могла бы работать.
  • Административные расходы — Как показано в таблице выше, административные расходы могут быть прямыми или косвенными. В этом примере они включают распределение зарплаты бухгалтера и дополнительных льгот, зарплаты менеджера программы и дополнительных льгот, аренду офиса и коммунальные услуги, корпоративное страхование, сотовые телефоны, почтовые расходы.
  • Накладные расходы — Общие операционные прямые затраты, которые считаются накладными, такие как аренда, коммунальные услуги, телефоны и почтовые расходы на все программы, и могут быть распределены напрямую или включены в косвенный пул. Прочие накладные расходы включают те, которые связаны со сбором пожертвований и мероприятиями по сбору средств.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ

Если ваша организация предоставляет одну услугу сообществу и финансируется за счет одного гранта, ваши потребности в отслеживании просты.Все ваши расходы идут на пользу одному источнику финансирования и одной программе, поэтому все они будут оплачиваться напрямую. Как только вы добавите еще одну программу и / или источник финансирования, вам нужно будет определить, какие затраты являются прямыми, какие затраты составляют прямые прямые , а какие — косвенные , а также как взимать плату с каждой из этих программ и источников финансирования. за возникающие расходы. У вас всегда может быть отдельный бухгалтер, страхование корпоративной ответственности, аудит, собрание совета директоров, гарантия верности и страховой полис D&O для каждого из ваших источников / программ финансирования! Очевидно, что это не было бы рентабельным или практичным, но, безусловно, обеспечило бы каждому источнику финансирования точный учет стоимости этих расходов для каждого из них.

Если не считать приведенного выше сценария, как организация должна пропорционально распределять и взимать с источников финансирования все общие затраты, прямые и косвенные, связанные с управлением организацией? «Мы берем все напрямую» — это ответ, который я часто слышу. Это замечательно, но как решить, сколько каждая программа или источник финансирования будут платить «напрямую» за все совместные расходы? Эти общие расходы могут включать канцелярские товары, аренду, аудит, телефонную связь, печать и копирование, коммунальные услуги и заработную плату, а также все косвенные расходы для организации.Все сводится к справедливому и равноправному распределению этих основных затрат, которое должно быть задокументировано в письменном утвержденном плане распределения затрат, в котором изложена методология распределения этих затрат в вашей организации.

ПРОЦЕСС РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАСХОДОВ

Распределение общих затрат (прямых и косвенных) между соответствующими источниками финансирования — это многоэтапный процесс:

  1. Те затраты, которые могут быть на 100 процентов отнесены на любые программы / источники финансирования, и те, которые будут на 100 процентов отнесены на косвенный пул (для распределения по источникам финансирования на более позднем этапе), должны быть закодированы непосредственно в эти фонды / центры затрат. .
  2. Расходы, понесенные для общих или совместных целей, должны ежемесячно накапливаться в пуле или отделе системы бухгалтерского учета. Например, в течение месяца все счета-фактуры на канцелярские товары, отражающие покупки для общего пользования, будут оплачиваться по статье «Канцелярские товары» и по общему отделу (возможно, «распределенные затраты»), а не по конкретным источникам финансирования. В конце каждого месяца каждая из статей в этом общем отделе должна быть распределена как расход по всем соответствующим источникам финансирования, включая пул косвенных затрат, если он у вас есть, с использованием утвержденной базы затрат.
  3. Косвенные затраты организации затем должны быть распределены между всеми соответствующими источниками финансирования. Если вы используете косвенный пул, эти затраты будут распределены с использованием базы затрат, которую вы выбрали для этого пула, и расходы будут отображаться в строке косвенных расходов для каждого источника финансирования. Если вы распределяете каждую косвенную стоимость напрямую по отдельной статье, вы будете использовать базу затрат, которую вы выбрали для каждой косвенной статьи (т. Е. Часть расходов на аудит будет отображаться в строке под названием расходы на аудит для каждого соответствующего источника финансирования. ).

Давайте посмотрим, что это будет значить для описанной выше организации:

  1. Все нераспределенные затраты, которые приносят пользу только одной программе, относятся на соответствующий источник финансирования в течение месяца. В приведенном выше примере стоимость бумаги для альбомов и клея будет напрямую отнесена на счет источника финансирования этой программы.
  2. В конце месяца вы должны определить те прямые затраты, которые принесли пользу более чем одной программе, и списать их на основе затрат, которые, по вашему мнению, приведут к наиболее справедливому распределению расходов.В случае аренды тренажерного зала расходы делятся между обеими программами. Поскольку они оба используют пространство в течение одного и того же времени, было бы справедливо использовать процент от общей площади в квадратных футах, используемый каждой программой, в качестве основы затрат для распределения арендной платы за спортзал на месяц. Другие типичные ежемесячные общие операционные расходы, которые необходимо распределять, могут включать почтовые расходы, телефонную связь, аренду офиса, коммунальные услуги и канцелярские принадлежности.
  3. Наконец, соответствующий процент косвенных затрат организации должен быть отнесен на эти программы в конце каждого месяца.

В таблице ниже перечислены общие общие затраты и некоторые типичные базы затрат, которые используются для их распределения. Обратите внимание, что это не полный список. Вы можете выбрать любую базу затрат, которая приведет к справедливому и последовательному распределению затрат.

Позиция / пул Стоимость (и)
Заработная плата Табели учета рабочего времени, показывающие фактическое время, затраченное на программы
Дополнительные преимущества Заработная плата
Доска проездная % от выручки ИЛИ% от заработной платы
Принадлежности % от заработной платы
Аренда Квадратный метр
Коммунальные услуги Квадратный метр
Телефон (базовый) Кол-во инструментов
Почтовая оплата Счетчик почтовых отправлений ИЛИ% от заработной платы
Копирование Копировать журнал ИЛИ% заработной платы ИЛИ количество эквивалентов полной занятости (FTE)
Бухгалтерский учет / аудит Количество транзакций
Косвенный пул Прямая заработная плата и надбавки ИЛИ Итого или всего Модифицированные прямые затраты
Итак, какую базу мы должны выбрать для наших косвенных затрат? Наиболее распространенными базами затрат, используемыми для расчета и распределения ставок косвенных затрат, являются модифицированные общие прямые затраты и общие прямые оклады (с дополнительными льготами, связанными с этими окладами, или без них).Вам следует выбрать базу, которая приведет к наиболее справедливому и наиболее справедливому распределению косвенных затрат между вашими источниками финансирования. Например, если у вас есть одна программа, которая не имеет заработной платы или дополнительных льгот, но получает выгоду от организационных затрат, относящихся к косвенному пулу, вы не должны использовать заработную плату и дополнительные выплаты в качестве основы. Это не приведет к справедливому распределению, поскольку программа, не имеющая заработной платы и дополнительных расходов, не получит никакой доли косвенных затрат.
Каждая выбранная вами база стоимости должна соответствовать следующим требованиям:
  • База затрат должна быть разумной и применяться последовательно. Вы не можете угадать или использовать заложенные в бюджет суммы. Кроме того, вы не можете выделить источник финансирования только потому, что у него больше свободных средств, чем у других грантов или контрактов.
  • Выберите каждую базу затрат, используя точные и актуальные данные, чтобы определить ее обоснованность. Все ваши базы затрат следует периодически переоценивать, чтобы гарантировать, что они приводят к справедливому и равноправному распределению общих затрат.
  • Базовая стоимость должна соответствовать стоимости. Например, количество телефонных аппаратов не может служить подходящей базой затрат для распределения дополнительных льгот.
  • Выбранная вами база затрат должна привести к точному измерению выгоды, которую каждая программа / источник финансирования получает от каждой доли общих затрат. Это не означает, что это будет точная мера выгоды, а скорее справедливое и равноправное распределение. Пока вы выполняете утвержденный план распределения затрат для всех источников финансирования в течение года, источники финансирования, включая ваших федеральных спонсоров, будут удовлетворены тем, что они платят не больше и не меньше их справедливой доли.

Несколько лет назад Управление генерального инспектора (OIG) Министерства труда проанализировало практику распределения затрат финансируемых из федерального бюджета организаций и обнаружило ряд общих проблем. Самая распространенная проблема заключалась в отсутствии документации по затратам на заработную плату. Многие организации использовали табели учета рабочего времени в качестве документации по расходам на заработную плату, но табели учета рабочего времени отражали только количество часов, отработанных каждым сотрудником, а не распределение этих часов по различным источникам финансирования.Табели учета рабочего времени служат основой для распределения заработной платы и заработной платы и должны отражать распределение затрат на рабочую силу между несколькими источниками финансирования. Часы, отнесенные к источникам финансирования в табелях учета рабочего времени, должны соответствовать способу, которым эти часы были отнесены к источникам финансирования организации, в противном случае эти расходы могут быть запрещены.

Проблема недокументированных расходов также возникла, когда OIG проанализировало командировочные расходы. Если организация собирается взимать с источника финансирования расходы, связанные с поездкой, эти расходы должны быть задокументированы, чтобы показать, как поездка была связана с программой.Проездная документация должна включать формы, подтверждающие разрешение на поездку до даты поездки. Организации также должны использовать специальные формы возмещения командировочных, к которым прилагаются квитанции о командировочных расходах после завершения поездки.

OIG также обнаружило, что организации включали недопустимые статьи в пулы затрат, которые распределялись по всем источникам финансирования, включая федеральные гранты. В одном случае закуски и обеды на заседаниях совета директоров были зарегистрированы как косвенные расходы и включены в косвенный фонд.Позднее эти расходы были запрещены, и их пришлось возместить.

Другая распространенная ошибка распределения, которую допускают многие организации, — это то, как они относятся к кредитам, полученным по переплаченным счетам. Если вы получаете возмещение в результате переплаты расходов, а расходы изначально были по крайней мере частично отнесены на счет федерального гранта, федеральное правительство ожидает, что оно получит свою справедливую долю возмещения. Многие организации ошибочно регистрируют этот возврат как неограниченный доход, но вместо этого его следует использовать для сокращения расходов текущего года.

Сейчас неподходящее время для пересмотра политики распределения затрат в вашей организации. Не совершайте ошибку, используя неограниченные фонды или общие фонды для покрытия допустимых расходов, которые действительно должны покрываться за счет грантов, финансирующих вашу деятельность. Убедитесь, что все ваши источники средств и программы оплачивают свою справедливую долю затрат, необходимых для продолжения обслуживания ваших клиентов.

Сохраните эти кровно заработанные неограниченные средства для оплаты новых программ, капитальных затрат или недопустимых федеральных расходов!

Часть II: Косвенные затраты и единое руководство — что нового?

Трудно ли вашей организации получить федеральные субсидии для прямого или косвенного покрытия накладных расходов? Есть ли у вашей организации согласованная ставка косвенных затрат, которую необходимо пересматривать каждый финансовый год? У нового Uniform Guidance есть для вас хорошие новости — есть новые способы возмещения косвенных затрат за счет ваших федеральных наград!

Title 2 CFR 200 был введен в действие всеми федеральными агентствами 19 декабря 2014 года.Новые правила объединили восемь циркуляров OMB, включая циркуляры, регулирующие прямые и косвенные расходы (A-122 и A-87), в одно место в Своде федеральных правил (www.ecfr.gov). Эти упрощенные и пересмотренные правила включают некоторые изменения в расчете и применении косвенных затрат к федеральным вознаграждениям. (См. Раздел 200.414 Подчасти E — Принципы затрат):

  1. Если ваша организация никогда не заключала соглашение о ставке косвенных затрат, вы можете выбрать использование минимальной ставки в размере 10 процентов модифицированных общих прямых затрат (MTDC), не согласовывая эту ставку с компетентным агентством.Важно, чтобы ваша организация рассчитала, хватит ли этой 10-процентной ставки для покрытия ваших косвенных затрат. Эта ставка должна применяться ко всем вашим федеральным наградам. Ваша организация может продолжать использовать эту ставку до тех пор, пока ваша организация не решит договориться о ставке, которую вы можете подать в любое время.
  2. Многие организации изо всех сил пытались покрыть свои косвенные расходы, потому что некоторые или большинство их федеральных агентств по присуждению контрактов или транзитных организаций не принимали их согласованную ставку косвенных затрат.Единое руководство содержит конкретную формулировку, которая требует, чтобы федеральные агентства по присуждению контрактов и промежуточные организации (см. Раздел 200.331) принимали согласованную ставку косвенных затрат получателя или субреципиента, включая новую минимальную ставку. Плохая новость заключается в том, что из этого нового постановления все еще существует исключение, в котором говорится, что если федеральный закон или постановление, регулирующее эти средства, ограничивает или запрещает косвенные расходы / административные расходы, ваша организация может быть не в состоянии возместить все косвенные затраты, которые могут подать заявку на получение федеральной награды.
  3. Есть хорошие новости, даже если вы не можете получить 100 процентов согласованной ставки косвенных затрат из федеральной премии. Вы можете использовать эти невозмещенных косвенных затрат для покрытия всех или части вашего участия в расходах или компенсации любого федерального вознаграждения. (Невозмещенные косвенные затраты означают разницу между суммой, взимаемой с федерального вознаграждения, и суммой, которая могла быть отнесена на счет федерального вознаграждения в соответствии с утвержденной согласованной ставкой косвенных затрат нефедерального субъекта.) Для этого вам потребуется предварительное разрешение федерального агентства, присуждающего награды. (См. Раздел 200.306 (c) — Разделение затрат или согласование в 2 CFR 200.)
  4. Если ваша организация согласовала окончательную ставку с вашим компетентным агентством (крупнейшим источником федерального финансирования), вы можете продлить эту ставку до 4 дополнительных лет без переговоров. Эти расширенные ставки в основном становятся фиксированными ставками на этот период продления, поэтому убедитесь, что вам удобна ставка, которую вы просите продлить.Вы не сможете запросить пересмотр рейтинга до окончания периода продления. В конце периода продления компетентное агентство обсудит новую предварительную ставку на основе проверенных финансовых показателей за последний год периода продления, но пересмотр ставки за последний продленный год не состоится. Ваша организация может запрашивать это продление каждый раз, когда присуждается новая окончательная или заранее определенная ставка. Это расширение недоступно для организаций, у которых есть фиксированная ставка с переносом на будущие периоды.
  5. Если ваша организация является «крупной» некоммерческой (вы получили более 10 миллионов долларов прямого федерального финансирования), ваш пул косвенных затрат необходимо разделить на два пула — «Помещения» и «Администрация». «Помещения» определяются как амортизация зданий, оборудования и капитального ремонта, проценты по долгу, связанным с определенными зданиями, оборудованием и капитальными улучшениями, а также эксплуатационные расходы и расходы на техническое обслуживание. «Администрация» определяется как общие административные и общие расходы, такие как расходы на офис директора, бухгалтерский учет, персонал и все другие виды расходов, не перечисленные конкретно в одной из подкатегорий «Помещения».
  6. Требования к разработке и представлению предложений по ставкам косвенных (F&A) затрат и планов распределения затрат для различных типов нефедеральных субъектов можно найти в Приложениях III-VII.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ MINIMIS RATE

Как упоминалось выше, если ваша организация никогда не оговаривала ставку косвенных затрат (NICRA) с компетентным агентством, вы можете использовать 10 процентов минимальной косвенной ставки Модифицированных общих прямых затрат (MTDC) для возмещения косвенных затрат в рамках ваши федеральные грантовые бюджеты.

  • Как выбрать ? Все, что вам нужно сделать, это отправить письмо на фирменном бланке, подписанное уполномоченным лицом вашей организации, в каждый из ваших федеральных источников финансирования, в котором говорится, что ваша организация выбирает минимальную косвенную ставку 10 процентов. В письме вам также необходимо будет подтвердить, что ваша организация никогда не имела NICRA и что ваша организация будет применять эту ставку ко всем вашим федеральным грантам.
  • Как рассчитывается ставка косвенных затрат? Ставка косвенных затрат рассчитывается путем простого деления совокупных косвенных затрат за финансовый год на некоторую базу затрат.Например, если у вас есть совокупность косвенных затрат в размере 150 000 долларов США и прямая база в 1 000 000 долларов США, ваша ставка косвенных затрат для этого финансового года будет 15 процентов (150 000 долларов США / 1 000 000 долларов США). На каждый доллар из этой базы, который вы тратите, вы можете получить 1 доллар плюс 15 процентов от этого доллара или 1,15 доллара.
  • Что такое MTDC ? Если вы решите использовать минимальную ставку 10 процентов, Единое руководство требует, чтобы вы использовали модифицированные общие прямые затраты в качестве основы для затрат. Определение можно найти по адресу 68 Модифицированные общие прямые затраты (MTDC) : MTDC означает все прямые оклады и заработную плату, применимые дополнительные льготы, материалы и материалы, услуги, командировки и до первых 25000 долларов США каждого суб-вознаграждения (независимо от срок выполнения суб-наград по награде).

Термин «Модифицированный» относится к определенным исключениям затрат, которые должны быть исключены из общих прямых затрат перед применением 10-процентной косвенной ставки к каждому источнику финансирования. Согласно Унифицированному руководству, из затрат, которые следует исключить, являются оборудование, капитальные затраты, расходы на уход за пациентами, расходы на аренду, освобождение от платы за обучение, стипендии и стипендии, расходы на поддержку участников и часть каждого суб-вознаграждения, превышающую 25000 долларов. Другие статьи могут быть исключены только в случае необходимости, чтобы избежать серьезного неравенства в распределении косвенных затрат, и с одобрения компетентного агентства в отношении косвенных затрат.
Обратите внимание — «расходы на аренду» НЕ означают аренду и коммунальные услуги, которые являются частью накладных расходов организации. (Для уточнения см. Часто задаваемые вопросы COFAR за июль 2017 г. 68-3 Допустимы ли затраты на аренду?)

  • Как узнать, подходит ли эта ставка для моей организации ?
    Первый шаг — изучить вашу текущую методологию распределения затрат, которая должна быть задокументирована в утвержденном плане распределения затрат, чтобы проанализировать, как ваша организация в настоящее время финансирует свои «косвенные» затраты.Как упоминалось в конце первой части этой серии, многие некоммерческие организации в конечном итоге используют свои кровно заработанные неограниченные или «административные» фонды для оплаты косвенных затрат, поскольку их спонсоры ограничивают сумму административных расходов, которые могут быть начислены или организация принимает решение ограничить начисление этих затрат, чтобы максимизировать прямое финансирование программы. Последнее достойно восхищения, но может вызвать недофинансирование инфраструктуры вашей организации. Даже федеральное правительство наконец осознает важность финансирования справедливой доли деятельности самой организации, а не только ее программ.Шаг 2 — рассчитать, какой была бы косвенная ставка вашей организации, если бы вы использовали эту методологию в прошлом. Используя ваши самые последние проверенные финансовые отчеты, вычтите все расходы, которые могут быть квалифицированы как косвенные, включая некоторую часть заработной платы и надбавок ED, корпоративного страхования и т. Д. Вы также можете включить общую арендную плату, коммунальные услуги, корпоративные канцелярские товары и другие накладные расходы. которые могут быть распределены напрямую, включая часть в пул косвенных затрат, или все могут быть включены в пул косвенных затрат.Определите общий пул косвенных затрат и разделите эту сумму на сумму ваших Модифицированных общих прямых затрат за этот финансовый год. Это даст вам приблизительную ставку косвенных затрат на этот год. Это 10 процентов или близко? Этот процент будет частично определяться решением о том, какие накладные расходы включены в пул косвенных расходов. У вашей организации есть выбор, как справиться с общими накладными расходами.
  • Как это реализовать ? Минимальная ставка — это фиксированная ставка, такая же, как заранее определенные косвенные ставки или даже как ставки суточных GSA.Ваша организация не обязана согласовывать или обосновывать 10-процентную ставку с осведомленным агентом, но ваша организация должна гарантировать, что расходы, покрываемые косвенной ставкой, также не относятся непосредственно к гранту. Например, если в прошлом вы распределяли страхование гражданской ответственности между всеми своими источниками финансирования, используя статью расходов по страхованию, вы не можете продолжать делать это, а также получать 10-процентную минимальную сумму, поскольку эти расходы обычно были бы частью косвенный пул.Ваш бухгалтерский отдел должен создать отдельный центр затрат для косвенных затрат в вашем бухгалтерском программном обеспечении и указать на 100 процентов истинные косвенные затраты для этого центра затрат. Этот центр затрат должен получать свои собственные распределения других общих прямых затрат в зависимости от базы затрат для каждой из этих затрат. Например, если вы распределяете свои канцелярские товары на основе процентной доли заработной платы и дополнительных льгот, начисляемых каждому центру затрат, то косвенные расходы должны взиматься с него, исходя из любых косвенных заработных плат и дополнительных льгот, начисленных центру косвенных затрат.Затем, в конце каждого месяца, после того, как все совместные прямые затраты были распределены между всеми соответствующими источниками финансирования, ваша организация должна проверить прямые затраты, чтобы убедиться, что ни одна из них не должна быть исключена из базы. Затем 10-процентная косвенная ставка будет применяться к оставшимся общим прямым расходам за месяц в качестве дебета косвенных затрат для каждого источника финансирования. Кредитная часть этой записи будет относиться к статье косвенных затрат в МВЗ, что приведет к отрицательному числу.
  • Что, если наша расчетная косвенная ставка ниже 10 процентов от MTDC на финансовый год?
    Как упоминалось выше, 10-процентная минимальная ставка, добавленная к федеральным постановлениям с внедрением Единых руководящих указаний в 2014 году, является фиксированной ставкой. При использовании минимальной ставки документации не требуется, но ожидается, что аудиторы проверят затраты, чтобы убедиться, что они допустимы, не взимаются дважды, одинаково обрабатываются в аналогичных обстоятельствах и т. Д. Некоторые государственные органы могут попытаться потребовать документацию по минимальная ставка, даже если это неверно.Часто задаваемые вопросы COFAR за июль 2017 г., посвященные этому:

.414-12 Подтверждение косвенных затрат по минимальной ставке

Должна ли нефедеральная организация, которая использует минимальную ставку косвенных затрат 10 процентов, предоставлять документацию, подтверждающую, что ее косвенные затраты составляют не менее 10 процентов модифицированных общих прямых затрат ее организации?

Нет. Нефедеральная организация, которая никогда не получала согласованную ставку косвенных затрат и которая использует минимальную ставку 10 процентов, не нуждается в подтверждении своих косвенных затрат.10-процентная минимальная ставка была разработана для снижения бремени для небольших нефедеральных субъектов (см. Также .414-11 выше). Нефедеральный субъект должен сообщить в своей SEFA, решило ли оно использовать минимальную ставку 10 процентов для своих федеральных программ (см. § 200.510 (b) (6)).
С другой стороны, 10 процентов MDTC — это уже очень небольшое число. Если косвенная ставка вашей организации меньше этого, возможно, вы не полностью учитываете или не финансируете критически важные организационные расходы, связанные с управлением вашей организацией.Ваша организация обходится без должностей персонала и / или компьютерных систем, необходимых для эффективности и результативности?

  • Что делать, если в моих федеральных фондах установлен предел административных расходов ?

Согласно часто задаваемым вопросам COFAR за июль 2017 г., любое ограничение или установленный законом предел административных расходов применяется к объединенным требованиям в отношении косвенных затрат и прямых административных расходов. (См. 200.56-1 Косвенные расходы против Административных расходов ) В результате ваша организация может быть не в состоянии получить полные 10 процентов минимальных косвенных расходов из награды.

Первым шагом является вычисление двух сумм, поскольку ограничение применяется к полной сумме гранта, а минимальные 10 процентов применяются только к MTDC. Например, если организация получает федеральный грант в размере 100 000 долларов с 5-процентным административным лимитом, для прямого и косвенного администратора будет доступно 5 000 долларов. Однако 10-процентный минимальный косвенный сбор с этого гранта (при условии, что не было исключений из прямых затрат) составит 9 091 доллар (100 000 долларов, разделенные на 1,1 x 10 процентов), а не 10 000 долларов (10 процентов от 100 000 долларов).Очевидно, что грант не оплатит свою долю в 10 процентов, но разница будет немного меньше, чем разница между 10 000 и 5 000 долларов.
Шаг 2 — определить, сможет ли ваша организация найти административные средства для покрытия неполного сбора этих административных расходов. Это должно быть частью обсуждения, прежде чем ваша организация подаст заявку или примет эту награду.

Если ваша организация решит принять этот грант со своим административным пределом, следует рассчитать полную сумму минимальной косвенной ставки и отнести на счет гранта внутри компании, чтобы руководство знало истинную стоимость программы, даже если ваша организация не будет возможность получить полную стоимость гранта.

  • Аудит 10-процентной минимальной косвенной ставки
    Приложение OMB о соответствии, указанное в Приложении к единообразному руководству, предоставляет аудиторам, проводящим единичный аудит или аудит федеральной программы, руководство по аудиту минимальной 10-процентной косвенной ставки. Цели аудита, указанные на стр. 3.2-B-11 Приложения о соответствии требованиям от июля 2017 г., включают следующее:
  1. Получите представление о внутреннем контроле, оцените риски и протестируйте внутренний контроль в соответствии с требованиями раздела 200 2 CFR.514 (с).
  2. Определите, что минимальная ставка применяется к соответствующей базовой сумме.
  3. Определить, что минимальная ставка постоянно используется нефедеральной организацией в соответствии с ее федеральными законами.

Приложение также включает предлагаемые процедуры аудита соответствия для минимальной ставки косвенных затрат, которые применяются к любой нефедеральной организации, использующей минимальную ставку косвенных затрат, будь то в качестве получателя или субреципиента. Аудитор должен определить, что нефедеральная организация ранее не требовала косвенных затрат на основе согласованной ставки за 3 финансовых года, непосредственно предшествующих текущему периоду аудита.Кроме того, аудитор должен проверить выборку операций на соответствие разделу 200.414 (f) 2 CFR. Это будет включать выборку требований о возмещении косвенных затрат и подтверждение того, что минимальная ставка использовалась последовательно, ставка применялась к соответствующей базе, а заявленные суммы были результатом применения ставки к модифицированной базе общих прямых затрат. . Наконец, для нефедеральной организации, выполняющей единственную функцию, которая преимущественно финансируется за счет федеральных средств, аудитор должен определить, привело ли использование минимальной ставки косвенных затрат к тому, что нефедеральная организация взимает двойные или непоследовательные затраты в качестве как прямые, так и косвенные.

179D Налоговый вычет за энергоэффективность коммерческих зданий

Налоговый вычет за энергоэффективность коммерческих зданий 179D в первую очередь позволяет владельцам зданий требовать налогового вычета за установку соответствующих систем и зданий. Арендаторы могут иметь право на участие, если они несут строительные расходы. Если система или здание устанавливаются на территории федерального, государственного или местного правительства, налоговый вычет 179D может быть произведен лицом, несущим основную ответственность за проектирование системы.Налоговый вычет 179D не применяется к другим организациям, не уплачивающим налоги, включая, но не ограничиваясь, НПО или церкви, за исключением случаев, когда существует соглашение об использовании энергии как услуги, принадлежащее компании-налогоплательщику. Дополнительную информацию см. В Уведомлении IRS 2008-40 или в ответах на часто задаваемые вопросы. Налоговый вычет 179D действует с 1 января 2006 года и в настоящее время является постоянной программой, принятой в рамках Закона о консолидированных ассигнованиях от 2021 года, подписанного 27 декабря 2020 года.

Следующая информация по-прежнему применима к объектам, введенным в эксплуатацию 31 декабря 2020 г. или до этой даты.Обновленная информация будет доступна для объектов недвижимости, введенных в эксплуатацию 1 января 2021 года или после этой даты, после ожидаемого выпуска Уведомления IRS.

Налоговый вычет в размере 1,80 доллара за квадратный фут предоставляется владельцам новых или существующих зданий, которые устанавливают (1) внутреннее освещение; (2) ограждающая конструкция; или (3) системы отопления, охлаждения, вентиляции или горячего водоснабжения, которые снижают стоимость энергии и мощности внутреннего освещения, систем отопления, вентиляции и кондиционирования и систем горячего водоснабжения на 50% или более по сравнению со зданием, отвечающим минимальным требованиям, установленным стандартом ASHRAE. 90.1. Экономия затрат должна быть рассчитана с использованием квалифицированного компьютерного программного обеспечения, ссылка на которое приводится ниже.

Для объектов недвижимости, введенных в эксплуатацию 31 декабря 2020 г. или до этой даты, стоимость энергии и мощности должна сравниваться с минимальными требованиями стандарта ASHRAE Standard 90.1-2007. Проекты, введенные в эксплуатацию 1 января 2021 г. или после этой даты, должны использовать самый последний Стандарт 90.1, утвержденный не позднее даты, которая за 2 года до даты начала строительства соответствующей собственности или даты получения разрешения на строительство соответствующей собственности. выпущен.Подробная информация и соответствующие обновления на этой веб-странице ожидают ожидаемого уведомления IRS.

Вычеты в размере до 0,60 доллара США за квадратный фут доступны владельцам зданий, в которых индивидуальное освещение, ограждающая конструкция здания или системы отопления и охлаждения частично удовлетворяют требованиям при достижении определенных целевых уровней или посредством временного правила освещения. Для объектов, введенных в эксплуатацию 31 декабря 2020 г. или ранее, в соответствии с Уведомлением IRS 2012-26 выберите соответствующий путь соответствия, показанный в таблице ниже.Обновления для свойств, введенных в эксплуатацию 1 января 2021 г. или после этой даты, будут доступны после ожидаемого выпуска Уведомления IRS.

Сводка налоговых вычетов 179D для имущества, введенного в эксплуатацию 31 декабря 2020 г.или ранее

Полностью отвечающая требованиям собственность

Частично соответствующая собственность

Временное правило освещения
Уведомление IRS (даты вступления в силу) Конверт HVAC и HW Освещение
Требования к сбережениям * 50% -26 2012 г.
(12.03.12 — 31.12.20)
10% 15% 25% Снижение плотности мощности освещения на 25% –40% (50% для складских помещений)
Удержание налога (не более стоимости соответствующей собственности) $ 1.80 / фут² $ 0,60 / фут² $ 0,60 / фут² $ 0,60 / фут²

0,60 доллара США / фут², умноженное на применимый процент **

* Экономия относится к снижению затрат на электроэнергию и мощность комбинированной энергии для внутреннего освещения, систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха и систем горячего водоснабжения по сравнению с эталонным зданием, которое соответствует минимальным требованиям стандарта ASHRAE 90.1-2007 для свойств. введены в эксплуатацию 31 декабря 2020 г. включительно.

** Налоговый вычет распределяется пропорционально в зависимости от снижения плотности мощности освещения (LPD). См. Уведомление IRS 2006-52 для определения «применимого процента».

Ниже приведены ссылки на квалифицированное программное обеспечение и технические справочные материалы, которые необходимы для расчета налогового вычета для собственности, введенной в эксплуатацию 31 декабря 2020 г. или до этой даты. Будет произведено обновление квалифицированного программного обеспечения и технических справок для объектов, введенных в эксплуатацию в январе или после этой даты. 1 января 2021 г., после ожидаемого выпуска Уведомления IRS.

Системы и здания, введенные в эксплуатацию 31 декабря 2020 г.или до этой даты

Аттестованное программное обеспечение
DOE имеет установленный процесс аттестации программного обеспечения для моделирования систем и зданий. На веб-странице перечислено соответствующее программное обеспечение для проектов, введенных в эксплуатацию до 31 декабря 2020 г. или ранее.

Обновления будут внесены в недвижимость, введенную в эксплуатацию 1 января 2021 года или после этой даты, после ожидаемого выпуска Уведомления IRS.

Ресурсы

Руководство по моделированию и проверке энергосбережения для коммерческих зданий Отчисления федерального налога на здания на 2016–2020 годы, опубликованные NREL, содержат рекомендации по моделированию и проверке энергосбережения, требуемой законом для зданий и систем, введенных в эксплуатацию 31 декабря или до этой даты. 2020.Дополнительные ресурсы будут добавлены для объектов недвижимости, введенных в эксплуатацию 1 января 2021 года или после этой даты, после ожидаемого выпуска Уведомления IRS.

Уведомление Налогового управления США

2012-26 предоставляет дополнительный набор процентов экономии энергии, которые налогоплательщики могут использовать для получения права на частичный вычет 179D в соответствии с постоянным правилом для имущества, введенного в эксплуатацию на дату или после даты вступления в силу уведомления.

Уведомление IRS 2008-40 содержит дополнительные указания относительно вычета для энергоэффективных коммерческих зданий под 26 U.S.C. 179D и предназначен для использования с Уведомлением 2006-52.

Уведомление Налогового управления США №

2006-52 установило процедуру, позволяющую налогоплательщикам получить подтверждение того, что недвижимость соответствует требованиям энергоэффективности, содержащимся в 26 U.S.C 179D

.

Ремонт зданий, не относящихся к ACM — GOV.UK

В бюджете на март 2020 года правительство объявило, что оно выделит 1 миллиард фунтов стерлингов в 2020-2021 годах для поддержки восстановления небезопасной системы облицовки без ACM на жилых зданиях 18 метров и более как в частном, так и в социальном жилищном секторе.

26 мая 2020 года мы опубликовали проспект регистрации. Процесс регистрации, начавшийся после публикации проспекта эмиссии, завершился 31 июля 2020 года.

Если вы уже зарегистрировались для участия в схеме Заявки на финансирование можно подавать с 31 июля 2020 года. Если они соответствуют критериям, кандидатам будет предоставлен доступ к соответствующему порталу заявок после завершения технической проверки при регистрации. Об этом заявителям сообщат партнеры DLUHC — Управление Большого Лондона и Homes England.

Фонд безопасности строительства: процесс подачи заявки

Это руководство предназначено для арендаторов, чтобы внести большую ясность и прозрачность в процесс подачи заявки в Фонд безопасности строительства.

Фонд безопасности строительства: процесс подачи заявки

PDF , 220КБ, 4 стр.

Руководство по подаче заявки на фонд

Руководство для владельцев зданий из частного сектора, арендаторы которых в противном случае понесли бы расходы за счет оплаты услуг, и поставщиков жилья из социального сектора, которые продемонстрировали в процессе регистрации, что затраты на восстановление недоступны или угрожают финансовой жизнеспособности.

В этом руководстве вы узнаете больше о Фонде безопасности строительства, о том, как он будет работать и что заявители могут ожидать в процессе подачи заявления.

Фонд безопасности строительства для восстановления систем облицовки, изготовленных не из ACM (только для Англии): руководство по подаче заявки на фонд

PDF , 684Кб, 28 стр.

Фонд безопасности строительства: форма обращения

Эта форма предназначена для лиц, зарегистрированных в Фонде безопасности строительства, которые хотят подать апелляцию после уведомления о решении о регистрации в Фонде безопасности строительства.Обратите внимание, что апелляции могут быть приняты только от регистранта, получившего уведомление о решении, и никакая другая сторона не может подавать апелляцию.

Фонд безопасности строительства: форма обращения

ODT , 24,2 КБ

Этот файл находится в формате OpenDocument

Субсидии социальному сектору (расходы арендатора) Руководство

Это руководство предназначено специально для социальных работников (чьи затраты на восстановление не считаются чрезмерными или угрожающими финансовой жизнеспособности).В руководстве представлена ​​дополнительная информация о том, как зарегистрированные поставщики социального жилья могут претендовать на финансирование, эквивалентное стоимости работ, которое в противном случае было бы начислено арендаторам.

17 декабря департамент объявил о продлении срока окончания приема заявок в Фонд безопасности строительства до 30 июня 2021 года с датой начала работы на объекте, перенесенной на 30 сентября 2021 года.

Если заявки на гранты, которые уже были поданы / будут поданы до 31 декабря 2020 года, и эти проекты остаются в процессе, чтобы начать работу на месте к 31 марта 2021 года, мы продолжим оценивать заявки на соответствие оценкам, прежде чем принимать решение о финансировании.Если первоначальный крайний срок 31 марта 2021 года для начала работы на объекте не может быть соблюден, и вы работаете над новым крайним сроком 30 сентября 2021 года, заявки на грант будут утверждены только после того, как будут представлены затраты, проинформированные в результате завершенного тендерного процесса.

Фонд безопасности зданий для восстановления систем облицовки, не изготовленных из ACM (только для Англии): руководство по субсидиям социального сектора (расходы арендатора)

PDF , 831Кб, 12 стр.

Руководство и декларация по контролю за субсидиями

Руководство и форма декларации для обеспечения того, чтобы выплаты из фонда в отношении каждого арендатора соответствовали требованиям контроля субсидий.

Форма заявки на получение гранта для зарегистрированных поставщиков социального жилья

Зарегистрированные поставщики социального жилья, желающие подать заявку на грант, должны подавать заявку на здание, а не массовые заявки через местные органы власти или частные зарегистрированные поставщики.

Обратите внимание, что эта форма была обновлена ​​18 января 2021 года и теперь включает некоторые дополнительные сведения о требованиях к подтверждающей документации.

Заявителям частного сектора в фонд не нужно возвращать эту форму.

Зарегистрированные лица, подающие заявку на получение субсидии на социальное жилье, форма

ODT , 28,9 КБ

Этот файл находится в формате OpenDocument

Форма поставщика SAP7B

Заполненная форма поставщика SAP7B потребуется от всех зарегистрированных частных поставщиков социального жилья, которые хотели бы получить доступ к Фонду. Это гарантирует, что мы сможем назначить вас поставщиком в наших системах и осуществлять платежи.Форма поставщика может быть предоставлена ​​в любое время, но имейте в виду, что проверка ваших банковских реквизитов и включение платежа может занять до 6 недель.

Заявителям частного сектора в Фонд не нужно возвращать эту форму.

Форма поставщика SAP7B

ODT , 53,7 КБ

Этот файл находится в формате OpenDocument


Проспект — определение права на участие в фонде

Проспект, содержащий информацию о праве на участие в фонде и о том, как зарегистрироваться. Дата окончания регистрации — 31 июля 2020 года.

Фонд безопасности строительства: проспект

PDF , 465Кб, 12 стр.

Проспект, приложение А: техническое приложение

Приложение А к проспекту эмиссии: техническая информация

PDF , 497КБ, 6 стр.

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат. Если вы используете вспомогательные средства (например, программу чтения с экрана) и нуждаетесь в версию этого документа в более доступном формате, отправьте электронное письмо по адресу [email protected] Скажите, пожалуйста, какой формат вам нужен. Нам поможет, если вы скажете, какие вспомогательные технологии вы используете.

Приложение Б к проспекту эмиссии: вопросы регистрации

Приложение В к проспекту эмиссии: регистрационные вопросы

PDF , 344Кб, 6 стр.

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат. Если вы используете вспомогательные средства (например, программу чтения с экрана) и нуждаетесь в версию этого документа в более доступном формате, отправьте электронное письмо по адресу [email protected] Скажите, пожалуйста, какой формат вам нужен. Нам поможет, если вы скажете, какие вспомогательные технологии вы используете.

Форма обратной связи с арендатором

Фонд безопасности зданий обеспечивает защиту арендаторов от затрат на восстановление небезопасной облицовки, когда владельцы зданий, владельцы домов или управляющие агенты, ответственные за безопасность здания, не несут такие расходы сами или из других источников, таких как претензии по гарантии, и обращаются в фонд.

Заявки в фонд должны поступать от собственников зданий, собственников домов или управляющего агента, ответственного за содержание многоквартирного дома. Хотя арендаторы не могут подавать индивидуальные заявки в фонд, мы предоставляем форму обратной связи, чтобы они могли сообщить нам подробности своего здания, если они обеспокоены тем, что владелец их здания не принимает достаточных мер для восстановления небезопасной облицовки или перекладывает затраты на восстановление на арендаторов.

Заполните форму обратной связи с арендатором здесь

Другая важная информация для владельцев зданий, включая советы экспертов

Информация для владельцев зданий о Фонде безопасности строительства и восстановлении небезопасных систем облицовки без ACM в многоэтажных жилых домах — включает сводные советы экспертов по безопасности зданий.

Фонд безопасности строительства: статистика регистрации

Регистрация и распределение средств в Фонде безопасности строительства

Всего регистраций в частном секторе

Всего Регистрации частного сектора Общее количество корпусов
Лондон 1628 1831
Остальная Англия 1192 1344
Всего регистраций 2820 3175

Примечание. Некоторые регистрации в Фонде безопасности зданий охватывают более одного здания, например, если регистрация была подана на жилую застройку, состоящую из нескольких отдельных зданий.В таблице выше показано общее количество регистраций и общее количество зданий, охваченных этими регистрациями

Статус регистрации частного сектора

Статус 31 августа 2021 30 сентября 2021 Изменение за месяц
Проверенные регистрации 2339 2348 +9
Рассмотрение заявки на финансирование (1) 657 689 +32
Регистрация не соответствует требованиям (1) 479 477 -2
Регистрация отозвана 609 626 +17
Недостаточные доказательства для проверки
(заявитель предоставил только частичную информацию, необходимую для проверки права на участие, и была запрошена дополнительная информация)
237 183 -54
Право на регистрацию в настоящее время проверяется 357 373 +16
Нет доступных доказательств для оценки проверки
(заявитель не предоставил информацию, необходимую для проверки права на участие, и не ответил на запросы этой информации)
481 472 -9
Всего регистраций 2820 2820 0

Оценка домов и собственности, на которые распространяется заявка в Фонд безопасности строительства = 67,000 (2)

(1) Показанные цифры включают апелляции, которые были поданы против неподходящих регистраций.
(2) Оценка основана на ответах на 689 текущих заявок в Фонд безопасности строительства на вопрос о количестве единиц в здании, заданный в рамках процесса регистрации

Здания частного сектора с облицовкой из ACM и без ACM

В настоящее время зарегистрировано 65 зданий с системами облицовки ACM и без ACM.Из них 39 были оценены как имеющие право на финансирование облицовки без ACM и ACM, а 36 получили финансирование на работы с оценкой стоимости.

Заявки на получение субсидии в социальном секторе

Статус 31 августа 2021 30 сентября 2021 Изменение за месяц
Допустимые претензии подлежат дальнейшему рассмотрению 105 104 * –1
Рассмотренные претензии 109 110 ** +1
Претензии одобрены 48 49 +1
Претензии неприемлемы 28 28 0
Отзыв требований 8 8 0
Всего полученных претензий 222 222 0

* 47 из них были получены в июне 2021 года незадолго до крайнего срока приема заявок и собирают информацию, остальные 57 находятся на различных этапах технической оценки, все они прошли первоначальную проверку.
** Сюда входят 33 претензии, техническая приемлемость которых была принята, но остается на рассмотрении для оценки сопутствующих расходов.

Ассигнования из Фонда безопасности строительства (частный сектор и социальный сектор)

Распределение средств частного сектора

Кол-во зданий с облицовкой без ACM Финансирование, выделенное для зданий с облицовкой без ACM Количество зданий с облицовкой из не ACM и ACM Финансирование, выделенное для зданий с облицовкой из не-ACM и ACM (3)
Полные заявки утверждены 165 434 фунта стерлингов.8 миллионов 38 67,4 млн фунтов стерлингов
Выделения поддержки перед тендером 318 129,7 млн ​​фунтов стерлингов 15 5,6 млн фунтов стерлингов

(3) Показанные в таблице ассигнования для зданий с облицовкой из ACM и без ACM предназначены только для финансирования восстановительных работ без ACM Фондом безопасности строительства. Финансирование восстановления небезопасной облицовки ACM осуществляется через Фонд восстановления ACM частного сектора.

По состоянию на 30 сентября 2021 года общий объем финансирования частного сектора составляет 637,5 миллиона фунтов стерлингов

По состоянию на 30 сентября 2021 года расходы Фонда безопасности строительства в частном секторе составили 172 миллиона фунтов стерлингов. Данные о расходах обновляются ежеквартально, следующее обновление должно быть произведено в январе 2022 года.

Выделение средств на социальный сектор

По состоянию на 30 сентября 2021 года общая сумма утвержденных заявок на гранты социального сектора составляет 96,6 миллиона фунтов стерлингов.

По состоянию на 30 сентября 2021 года общая сумма расходов на выплату субсидий социальному сектору составляла 37 миллионов фунтов стерлингов.Данные о расходах обновляются ежеквартально, следующее обновление должно быть произведено в январе 2022 года.

Общая сумма ассигнований

31 августа 2021 30 сентября 2021 Изменение за месяц
Общая сумма утвержденных заявок на гранты социального сектора 97 Млн 97 Млн Без изменений
Общий объем финансирования частного сектора 603 млн фунтов стерлингов 637 млн ​​£ 34 Млн фунтов стерлингов
Общая сумма финансирования, выделенного на восстановление облицовки без ACM (социальный и частный сектор) 700 млн фунтов стерлингов 734 Млн £ 34 Млн фунтов стерлингов

По состоянию на 30 сентября 2021 года общая сумма финансирования, выделенного на восстановление облицовки без ACM, составляет 734 миллиона фунтов стерлингов (включая социальный сектор).

По состоянию на 30 сентября 2021 года общие расходы Фонда безопасности строительства (включая расходы социального и частного секторов) составили 209 миллионов фунтов стерлингов. Данные о расходах обновляются ежеквартально, следующее обновление должно быть произведено в январе 2022 года.

См. Дополнительную информацию о месте регистрации. Мы не включили места регистрации, в которых менее 5 зданий в зоне местного самоуправления, чтобы предотвратить идентификацию конкретных зданий.

Фонд безопасности строительства: регистрация в местных органах власти

ОДС , 4.54 КБ

Этот файл находится в формате OpenDocument

Налоговый кредит на жилье для малоимущих (LIHTC)

Ключевые выводы

  • Налоговая льгота на жилье для малоимущих (LIHTC) предлагает застройщикам невозмещаемые и переводные налоговые льготы для субсидирования строительства и восстановления жилых комплексов, которые имеют строгие ограничения дохода для правомочных арендаторов и их стоимости жилья.
  • LIHTC субсидировал более 3 миллионов единиц жилья с момента своего основания в 1986 году, став крупнейшим источником финансирования доступного жилья.[1] По данным Министерства жилищного строительства и городского развития, LIHTC ежегодно обходится правительству в 8 миллиардов долларов упущенной выгоды. [2]
  • Исследования показывают, что застройщики LIHTC производят «единицы жилья, которые, по оценкам, на 20 процентов дороже за квадратный фут, чем в среднем по отрасли» [3].
  • LIHTC страдает от мошенничества и критикуется как неэффективный метод предоставления доступного жилья. Конгрессу следует рассмотреть меры по усовершенствованию надзора и администрирования кредита, например, рекомендации Счетной палаты правительства по улучшению ведения учета, обмена данными и надзора с целью усиления оценки затрат и управления рисками мошенничества.[4]

Введение

Несмотря на стабильные капитальные вложения и экономический рост после финансового кризиса 2008 года и пузыря на рынке жилья, дефицит нового жилищного строительства остается. [5] Эта нехватка — наряду с последующим ростом цен на жилье — наиболее остро ощущается работниками с низкими доходами в поисках доступного жилья.

Фактически, исследование Гарвардского университета 2019 года показало, что более 75 процентов домохозяйств с доходом менее 30 000 долларов США умеренно или серьезно «обременены стоимостью жилья», то есть более 30 процентов их дохода идет на оплату жилья.[6] В исследовании сделан вывод, что доступное жилье обычно строится и продается лицам с более высоким доходом, превышающим средний доход. [7]

Нехватка привлекательного и доступного жилья была хронической проблемой в Соединенных Штатах, по крайней мере, с начала послевоенного периода. В рамках Закона о налоговой реформе 1986 года политики создали Налоговую льготу на жилье для малоимущих (LIHTC), чтобы устранить несоответствие между предложением и спросом на жилье, поощряя застройщиков строить квартиры, специально предназначенные для жителей с доходами ниже среднего дохода в их районе (AMI ).

С момента своего создания LIHTC субсидировал более 47 500 проектов и 3,13 миллиона единиц жилья, используя в среднем 8 миллиардов долларов упущенного дохода для субсидирования затрат на строительство более 107 000 единиц жилья в рамках 1411 проектов каждый год [8]. Сегодня LIHTC является крупнейшим источником финансирования доступного жилья в США. [9]

LIHTC предлагает застройщикам невозвратные и переводные налоговые льготы для субсидирования строительства и восстановления жилых комплексов со строгими ограничениями доходов правомочных арендаторов и их стоимости жилья.[10] LIHTC может подаваться ежегодно в течение 10 лет после того, как построенные единицы будут введены в эксплуатацию (т.е. готовы к заселению). [11] Кроме того, разработчики могут продавать свои кредиты инвесторам в обмен на финансирование проекта [12].

Кредиты выделяются Налоговой службой (IRS) органам жилищного финансирования (HFA) на уровне штата, которые используют минимальные требования доступности, детализированные Департаментом жилищного строительства и городского развития (HUD), для создания своих собственных руководящих принципов (рисунок 1).[13]

Типичный проект включает в себя несколько частных и государственных субъектов от первоначального регулирования до готовой жилой недвижимости (см. Рисунок 1):

  1. На федеральном уровне HUD устанавливает общенациональные требования к доступности, а IRS рассчитывает размер налоговых льгот для каждого штата. В 2019 году каждое государство HFA получило примерно 2,75 доллара на душу населения или минимальную сумму ассигнований от штата для небольшого населения в размере 3 166 875 долларов. Ежегодные ассигнования индексируются с учетом инфляции с 2004 года и, таким образом, номинально увеличиваются каждый год.[14]
  2. HFA штата дополняют и адаптируют общенациональные минимальные требования и разрабатывают собственный процесс подачи заявок.
  3. Частные застройщики составляют планы проектов доступного жилья и обращаются в соответствующие HFA за финансированием LIHTC.
  4. HFA выбирают проекты, одобренные для финансирования.
  5. Застройщики заключают договор с институциональными инвесторами о передаче гарантий их налоговых кредитов для немедленного финансирования (т. Е. Собственного капитала), чтобы они могли начать строительство.
  6. После завершения строительства и ввода проекта в эксплуатацию IRS официально выделяет застройщикам налоговые льготы.
  7. Разработчики, заключившие договор с инвесторами, затем передают кредиты своим инвесторам.
  8. Субсидируемое жилье предоставляется малообеспеченным арендаторам по льготным ставкам.
  9. Государственные HFA контролируют разработки в течение как минимум 15 лет, чтобы гарантировать, что они соответствуют уровням доступности, предложенным разработчиками на шаге 3. В случае несоблюдения, разработчики могут быть подвергнуты налоговому возмещению IRS. [15]

История

Изменения, предложенные в Законе о налоговой реформе 1986 года в отношении налогового режима недвижимости и строений, особенно арендуемого жилья, вызвали тревогу для защитников жилья с низкими доходами.[16] Закон о налоговой реформе увеличил срок амортизации жилой и нежилой недвижимости с 19 лет до 27,5 лет и 31,5 лет соответственно, а также ограничил вычет пассивных инвестиционных убытков. [17] Оба изменения уменьшат льготы, предоставляемые налоговым кодексом для инвестиций в арендное жилье [18].

В ответ на это сторонники доступного жилья вступили в партнерские отношения со строительной отраслью и успешно лоббировали включение налоговой льготы на жилье для малоимущих в Закон о налоговой реформе, надеясь компенсировать другие последствия этого закона для арендного жилья.[19] Из-за положения о прекращении действия кредита первоначально предполагалось, что срок его действия истечет через три года, если Конгресс не предпримет никаких действий по продлению кредита. [20]

После неоднократных продлений и улучшений в структуре кредита LIHTC стал постоянным в соответствии с Законом об омнибусном согласовании бюджета 1993 года [21]. В то время застройки LIHTC составляли 25 процентов всего нового многоквартирного жилого дома и «практически все» жилье для домохозяйств с доходом менее 15 000 долларов [22]. Он также пользовался поддержкой обеих партий в Конгрессе.[23]

Поскольку распределение и перевод средств LIHTC зависит от первоначальных частных инвестиций для строительства единиц, в которых будет применяться кредит, влияние кредита и его стоимость колеблются в зависимости от экономики. Объединенный комитет по налогообложению (JCT) подсчитал, что в среднем LIHTC стоит около 9,9 млрд долларов в год [24]. До принятия TCJA Счетная палата правительства (GAO) оценила, что переводы LIHTC составили 8,4 млрд долларов недополученного дохода в 2017 году [25]. Бюджетное управление Конгресса (CBO) прогнозировало, что отмена кредита увеличит федеральные доходы на 49 долларов.4 миллиарда в период с 2019 по 2028 год. [26]

Несмотря на свою зависимость от частных инвестиций и ежегодных (наряду с циклическими) колебаний, кредит оставался важной частью проектов строительства доступного жилья и выдержал высокий уровень арендной платы в конце 1980-х годов, дефляцию арендной платы в начале 1990-х годов и рецессию 2001 года. [27]

Кризис субстандартного ипотечного кредитования 2007-08 гг. И последовавшая за ним рецессия привели к снижению доходов корпораций, уменьшив необходимость для многих фирм компенсировать свой налогооблагаемый доход невозмещаемыми кредитами.В результате произошло резкое сокращение доступного жилищного строительства и заявок на LIHTC. [28]

Fannie Mae и Freddie Mac, крупнейшие финансируемые государством ипотечные кредиты (GSE), которые ранее составляли примерно 40 процентов инвестиций LIHTC, ушли с рынка LIHTC в 2008 году, поскольку их прогнозируемые убытки от рецессии компенсируют их налогооблагаемую прибыль в обозримом будущем. . [29] Впоследствии Fannie и Freddie были переданы под опеку, в соответствии с которой Министерство финансов и Федеральное агентство жилищного финансирования (FHFA) управляли обеими организациями до тех пор, пока они не были рекапитализированы.Сокращение участия инвесторов Fannie и Freddie привело к значительному дефициту финансирования многих проектов LIHTC по всей стране. [30]

Чтобы смягчить спад в инвестициях, Конгресс принял две программы в рамках Закона о восстановлении и реинвестировании Америки (ARRA) 2009 года. Во-первых, Программа помощи в налоговых кредитах предоставила федеральные гранты для помощи проектам LIHTC, которые пытаются найти инвесторов. Во-вторых, программа обмена налоговых кредитов позволила государственным HFA обменивать неиспользованные налоговые кредиты на финансирование через Казначейство по ставке 85 центов за доллар.Это финансирование должно было быть предоставлено проектам LIHTC, от которых инвесторы отказались [31]. Обе программы были доступны для проектов LIHTC, начатых в период с 2007 по 2009 год.

В 2010-х годах, по мере восстановления остальной экономики, рынок LIHTC также восстановился. С принятием Закона о сокращении налогов и занятости (TCJA) в 2017 году ставка корпоративного налога была снижена с 35 до 21 процента. Поскольку корпоративный подоходный налог с корпораций ежегодно уменьшается, возникли опасения, что потребность в налоговых льготах снизится, что приведет к сокращению инвестиций в проекты, финансируемые LIHTC.

Закон о консолидированных ассигнованиях на 2018 г. увеличил сумму налоговых льгот, доступных для всех штатов, на 12,5% до 2021 г. и добавил новые правила доступности [32]. Увеличение налоговых льгот позволило финансировать более доступное жилье через LIHTC.

Требования к доступности

Минимальные требования к финансовой доступности

LIHTC подробно описывают арендную ставку, по которой объект может считаться «доступным», кто может претендовать на получение доступного жилья, и какой процент квартир в проекте должен быть доступным, чтобы претендовать на кредит.Первое требование обычно используется в программах HUD: квартира является доступной, если арендатор тратит 30 или менее процентов своего ежемесячного скорректированного валового дохода (AGI) [33] на расходы на жилье (то есть арендная плата плюс коммунальные услуги) [34]. Кроме того, используя измерения среднего дохода по площади (AMI) HUD, проект должен предоставлять либо 20 процентов квартир по доступной ставке для арендаторов с уровнем AMI или ниже или ниже, либо 40 процентов квартир по доступной ставке для арендаторов на уровне 60 процентов или ниже. AMI. [35] Второе и третье требования оцениваются вместе и могут быть выполнены несколькими способами.

Кроме того, Закон о консолидированных ассигнованиях 2018 реформировал LIHTC, разрешив дополнительную метрику доступности: домохозяйство, зарабатывающее до 80 процентов AMI, может претендовать на доступную единицу, если средний доход всех субсидируемых единиц ниже 60 процентов AMI. [36] Это изменение было внесено, чтобы предотвратить кластеризацию доходов вокруг верхнего предела AMI. В настоящее время в проектах могут размещаться арендаторы с более низким уровнем дохода без потери дохода, поскольку теперь они могут субсидироваться арендаторами с более высокими доходами.

Эти критерии доступности должны соблюдаться в течение 30 лет, и владельцы должны сообщать о своем соответствии в IRS и HFA своего штата. Правоприменение подкреплено возможностью IRS вернуть налоговые льготы. Первые 15 лет известны как «период начального соблюдения». Последние 15 лет называются «периодом расширенного использования». Увеличенный период использования влечет за собой несколько изменений в соответствии. Хотя владельцы по-прежнему обязаны поддерживать доступность по цене в течение длительного периода использования, они больше не обязаны сообщать о соответствии доступности в IRS и HFA своего штата и больше не рискуют получить свои налоговые льготы.[37]

4-процентный кредит против 9-процентного кредита

LIHTC состоит из двух основных типов кредита: 4-процентного кредита и 9-процентного кредита. Кредиты подлежат погашению каждый год в течение 10 лет и рассчитываются как 4 или 9 процентов от квалификационной базы проекта, эта цифра рассчитывается на основе валовых затрат на строительство доступных единиц проекта.

Оба кредита предоставляют жилье с одинаковыми требованиями к доступности [38]. 4-процентный кредит предоставляется на неконкурентной основе через федеральное правительство и не влияет на годовые ассигнования HFA штата.Другими словами, все проекты, отвечающие критерию 4%, получат кредит. 4-процентный кредит предназначен для проектов, которые уже получают большую часть своего финансирования в виде освобожденных от налогов облигаций или других государственных субсидий, а также приобретения, восстановления и преобразования существующих структур в доступное жилье.

9-процентный кредит предоставляется на конкурсной основе государственными HFA. Государства разрабатывают план квалифицированного распределения (QAP), в котором подробно описываются минимальные требования для получения кредита, а также критерии оценки для сравнения проектных заявок.Конкретные критерии каждого государства уникальны. Однако есть несколько общих целей, которые большинство HFA стремятся стимулировать, например, количество доступных квартир, пороговые значения стоимости проекта и качество жилья. [39]

Важно отметить, что заявители проекта получают либо 4-процентный, либо 9-процентный кредит, но не оба сразу. Хотя кандидаты могут подать несколько заявок на разные проекты, которые соответствуют критериям для каждого кредита соответственно, кандидат не может претендовать на получение 4-процентного кредита и 9-процентного кредита по одному и тому же проекту.

Интересно, что 4-процентные и 9-процентные кредиты редко в конечном итоге составляют ровно 4 и 9 процентов каждый год, а 10-летний поток кредитов равен 30 процентам и 70 процентам от квалифицированной базы. Поскольку процентные ставки меняются в зависимости от экономики, годовая стоимость налоговых вычетов колеблется в пределах от 4 до 9 процентов. Окончательное значение 4-процентных и 9-процентных кредитов называется соответствующими процентами [40] и устанавливается IRS. [41]

Чтобы проиллюстрировать взаимодействие этих вычислений, Марк Кейтли и Джеффри Ступак из Исследовательской службы Конгресса США (CRS) приводят пример в своем учебном пособии по LIHTC:

Упрощенный пример может помочь понять, как программа LIHTC предназначена для поддержки строительства доступного жилья.Рассмотрим новый жилой комплекс с квалифицированной базой в 1 миллион долларов. Поскольку проект предусматривает новое строительство, он будет иметь право на получение кредита в размере 9 [процентов] и, если предположить для целей этого примера, что кредитная ставка составляет ровно 9 [процентов], будет генерироваться поток налоговых кредитов, равный 90 000 долларов США (9 [процентов] ] × 1 миллион долларов) в год в течение 10 лет, или всего 900 000 долларов. При соответствующей процентной ставке приведенная стоимость потока налоговых кредитов в размере 900 000 долларов должна быть равна 700 000 долларов, что дает 70 [процентов] субсидии. [42]

Действительно, называть их «4-процентный кредит» и «9-процентный кредит» — это условное обозначение, а не реальная стоимость налоговых вычетов. В 2015 году несколько лет низких процентных ставок привели к тому, что в течение нескольких лет кредиты «4 процента» и «9 процентов» достигли значений значительно ниже 4 и 9 процентов. В ответ Конгресс принял закон PATH и установил постоянный нижний предел для 9-процентного кредита, заявив, что независимо от текущей процентной ставки 9-процентный кредит будет стоить минимум 9 процентов в год.[43] Это не относилось к 4-процентному кредиту. [44]

В то время как официальные минимальные критерии допускают, чтобы доступным было не более 20 процентов единиц, обычно проекты обещают 100 процентов доступных единиц, чтобы гарантировать конкурентоспособность их применения и возможность получения максимальной суммы налоговых льгот [45]. В период с 1986 по 2018 год примерно 70 процентов проектов предлагали 100-процентные доступные квартиры. [46] Кроме того, некоторые QAP стремятся стимулировать более широкие социальные цели, такие как воздействие проекта на окружающую среду, близость к общественному транспорту и предпочтения в отношении занятости (для пожилых людей, семей, лиц с особыми потребностями и т. Д.). [47]

Например, План квалифицированного распределения средств в Аризоне на 2020 год включал критерии «предоставления налогового кредита для проектов, обслуживающих малообеспеченные слои населения, включая семьи с детьми, бездомных, ветеранов и пожилых людей, для развития и продвижения энерго- и водосберегающих технологий. жилья, для строительства арендного жилья в местах, которые находятся в пределах разумной близости к частым автобусным остановкам или к остановкам общественного транспорта с высокой пропускной способностью », среди других целей. [48]

Процесс распределения

В 2020 году государственные HFA получат больше 2 долларов.81 на душу населения или минимальную сумму государственных ассигнований на небольшую численность населения в размере 3 217 500 долларов США для награждения 9-процентных проектов. Минимальная сумма государственных ассигнований на малочисленное население первоначально составляла 2 миллиона долларов, но с 2004 года была проиндексирована с учетом инфляции [49]. Эти суммы включают временное увеличение финансирования на 12,5%, предусмотренное Законом о консолидированных ассигнованиях на 2018 год [50]. Это распределение не распространяется на 4-процентные кредиты.

Разработчики обращаются в HFA штата с предложенными ими проектами, и налоговые льготы распределяются в зависимости от того, насколько хорошо они соответствуют критериям QAP своего штата.Налоговые льготы не подлежат погашению до тех пор, пока проект не будет завершен и введен в эксплуатацию. В результате застройщики обычно заключают контракты с инвесторами, которые предоставляют немедленное финансирование проекта в обмен на ожидаемые заявленные налоговые льготы. Часто этим сделкам способствуют «синдикаторы», которые специализируются на подборе разработчиков и инвесторов за определенную плату.

Инвесторам требуется возврат своих инвестиций, поэтому кредиты обычно покупаются у застройщиков со скидкой. После принятия TCJA стоимость 1 доллара в виде налоговых льгот колебалась в пределах 0 долларов.90 и 0,95 доллара [51], что означает, что инвесторы могут рассчитывать обменять 1 доллар налоговых кредитов инвесторам на 0,90–0,95 доллара в виде немедленного финансирования проекта.

Кроме того, Закон о реинвестициях в сообщества (CRA) поощряет банки предоставлять финансирование членам их местных сообществ. Инвестиции LIHTC — одна из таких выгодных форм финансирования. В частности, инвестирование в разработки LIHTC интерпретируется в рамках CRA как «развитие сообщества» и положительно оценивается регулирующими органами, которые оценивают банки по соответствию CRA.[52]

Оценка

Несмотря на двухпартийную поддержку программы и статус крупнейшего источника финансирования доступного жилья в Соединенных Штатах, она не безупречна. Исследователи обнаружили проблемы с тем, насколько эффективна программа по направлению субсидий арендаторам с низкими доходами. В статье Майкла Эриксена, опубликованной в 2009 году в журнале Journal of Urban Economics , было обнаружено, что застройщики LIHTC производят «единицы жилья, которые, по оценкам, на 20 [процентов] дороже на квадратный фут, чем в среднем по отрасли.[53] Эриксен объясняет, что более высокие затраты связаны либо с «превосходным качеством», либо с «гораздо менее эффективным» производством, чем при производстве без финансирования LIHTC. [54] Это согласуется с отчетом GAO 2001 года, в котором говорится, что разработки LIHTC стоят на 16 [процентов] больше, чем ваучерные программы, которые предоставляли аналогичные субсидии домашним хозяйствам с низкими доходами [55].

Совсем недавно в документе Arizona Free Enterprise Club от 2020 года было обнаружено, что стоимость строительства квадратного фута в застройках LIHTC была значительно выше, чем в застройках с аналогичными рыночными ставками.Исследование показало рост на 39,87 долларов и 77,82 долларов за квадратный фут в штатах Аризона и Вашингтон, соответственно. [56]

Есть также опасения по поводу надзора и подотчетности внутри кредитной администрации. Согласно отчету GAO о LIHTC за 2017 год, только 68 процентов распределительных агентств имели лимиты на затраты на разработку и только 60 процентов имели лимиты на выделение кредитов на единицу, на проект или на одного разработчика. [57] GAO также сообщило, что отсутствие надзора за расходами подрядчиков означает, что «уязвимость программы LIHTC к риску мошенничества повышается.”[58]

В документе Института Катона, опубликованном в том же году, говорится, что повышенный риск, упомянутый GAO, был хорошо обоснованным, и в нем перечислены многочисленные случаи мошенничества в программе LIHTC. Это стало возможным благодаря непрозрачному и дискреционному процессу распределения LIHTC, когда проекты передаются разработчикам, которые завышают или фальсифицируют гонорары подрядчиков, тем самым увеличивая вознаграждение LIHTC, которое они получают от правительства. Эти мошеннические сборы выплачиваются подставным компаниям, в которых подрядчики являются прямыми бенефициарами.Часто правительственные чиновники, контролирующие решения о распределении средств LIHTC, получали от этих подрядчиков пожертвования [59] или откаты от денег от мошеннических платежей [60]. В документе Cato Institute перечислены примеры, когда произошло мировое соглашение или осуждение, в том числе два из Майами, один из Нормана, Оклахома, один из Лос-Анджелеса и один из Далласа, каждая из которых составила миллионы долларов в результате мошенничества или нецелевого использования средств. [61]

Недавно бывший администратор LIHTC Джейсон Врабель написал о «трудностях процесса, проблемах проектирования, задержках строительства и необходимости соблюдать строгие сроки, установленные программой LIHTC.[62] По его собственной оценке, попытка построить жилые единицы LIHTC в Питтсбурге была успешной, но не без больших затрат. Врабель пришел к выводу, что эта попытка «показала, насколько необходимы координация и финансирование для того, чтобы доступное жилье заработало». [63]

Административные усовершенствования на государственном уровне могут быть сделаны для снижения вероятности мошенничества; Однако за это тоже приходится платить. Например, Калифорния потратила 9,6 миллиона долларов на Комитет по распределению налоговых кредитов Калифорнии на 2019 год с единственной целью — администрировать программу LIHTC.[64]

LIHTC был отчасти мотивирован угрозой, которую представляет для программ доступного жилья Закон о налоговой реформе 1986 года, предусматривающий продление сроков амортизации недвижимого имущества. [65] Длительный срок амортизации остается препятствием на пути развития доступного жилья в Соединенных Штатах. Переход к нейтральной окупаемости жилых построек может сделать строительство доступного жилья более рентабельным. [66]

В целом это говорит о том, что программа LIHTC является неэффективным и громоздким механизмом предоставления доступного жилья.Несмотря на то, что среднегодовые налоговые расходы составляют 9,9 млрд долларов США, есть обширные данные, позволяющие предположить, что только часть из них переводится в жилищные единицы для правомочных арендаторов с низким доходом. Вместо этого значительная часть федерального финансирования идет на пользу застройщикам и инвесторам или тратится впустую на бюрократическую сложность, высокие затраты на строительство и мошенничество. Надзор за программой в основном специальный, реакционный и рефлексивный, а не стандартизованный, упреждающий и упреждающий.

Уменьшение предложения доступного жилья может указывать на необходимость в большем количестве проектов LIHTC; однако для того, чтобы программа работала нормально, сначала необходимо решить проблемы.Кроме того, другие изменения в политике, такие как повышение окупаемости, могут быть рассмотрены в качестве решения проблемы нехватки доступного жилья. Как указано в отчете GAO, улучшенное ведение документации, обмен данными и надзор улучшат оценку затрат и управление рисками мошенничества в программе LIHTC. [67]

Заключение

Созданная в 1986 году налоговая льгота на жилье для малоимущих представляет собой исключительно сложную налоговую статью, которая в настоящее время представляет собой крупнейший источник финансирования доступного жилья в Соединенных Штатах.От предоставления кредита до оценки соответствия многие государственные и частные организации играют роль в строительстве доступного жилья.

Конгресс выделяет суммы кредита для каждого штата, в то время как Департамент жилищного строительства и городского развития (HUD) и Управление жилищного финансирования штата (HFA) разрабатывают требования доступности и стандарты качества для проектов. Местные разработчики отвечают, планируя проекты в зависимости от наличия кредита. Многие соискатели кредита финансируют начало строительства, обменивая свои текущие и ожидаемые налоговые льготы на немедленное финансирование от внешних инвесторов, которые в конечном итоге выкупают налоговые льготы и сокращают свои налоговые обязательства в IRS.

Хотя целью кредита является предоставление высококачественного и доступного арендного жилья домохозяйствам с низкими доходами, данные свидетельствуют о том, что кредит неэффективен для достижения этой цели. Несмотря на очевидную неэффективность, кредит сохранил участие местных разработчиков и продолжал расширяться со стороны двухпартийной коалиции законодателей Конгресса.

Поскольку предложение доступного арендного жилья для семей с низкими доходами продолжает сокращаться, налоговая льгота на жилье для малоимущих будет оставаться в центре обсуждения жилищной политики.[68]

[1] Уилл Фишер, «Налоговая скидка на жилье для малообеспеченных слоев населения может сделать больше для расширения возможностей для бедных семей», Центр приоритетов бюджета и политики, 28 августа 2018 г., стр. 1, https://www.cbpp.org/ сайты / по умолчанию / файлы / атомы / файлы / 8-28-18hous.pdf.

[2] Департамент жилищного строительства и городского развития, Управление разработки политики и исследований, «Налоговые льготы на жилье для малоимущих», 5 июня 2020 г., https://www.huduser.gov/portal/datasets/lihtc.html.

[3] Майкл Эриксен, «Рыночная цена налоговых кредитов на малообеспеченное жилье», журнал по экономике городов, 66: 2 (сентябрь 2009 г.), 141–49.

[4] Даниэль Гарсия-Диас, «Налоговая скидка на жилищное строительство с низким доходом: улучшенные данные и надзор улучшат оценку затрат и управление рисками мошенничества», Счетная палата правительства, сентябрь 2018 г., 1, https://www.gao.gov/ активы / 700 / 694541.pdf.

[5] Объединенный центр жилищных исследований Гарвардского университета, «Состояние жилищного строительства в стране: 2019» 1, https://www.jchs.harvard.edu/sites/default/files/Harvard_JCHS_State_of_the_Nations_Housing_2019.pdf.

[6] Там же, 5.

[7] Там же, 2.

[8] Департамент жилищного строительства и городского развития, Управление разработки политики и исследований, «Налоговые льготы на жилье для малоимущих».

[9] Фишер, «Налоговая льгота на жилье для малоимущих может сделать больше для расширения возможностей для бедных семей», 1.

[10] Налоговые льготы уменьшают налоговые обязательства доллар к доллару. Невозвратные кредиты могут уменьшить налоговые обязательства только до тех пор, пока они не достигнут 0 долларов США. Напротив, возвращаемые кредиты могут привести к возмещению подателю заявки, если сумма кредита превышает их общую сумму обязательств.

[11] Марк П. Кейтли, «Введение в налоговую льготу на жилье для малоимущих», Исследовательская служба Конгресса, 27 февраля 2019 г., 2, https://fas.org/sgp/crs/misc/RS22389. pdf.

[12] Центр налоговой политики, «Что такое налоговая скидка на жилье для малоимущих и как она работает?» Май 2020 г., https://www.taxpolicycenter.org/briefing-book/what-low-income-housing-tax-credit-and-how-does-it-work.

[13] Институт правовой информации, Школа права Корнелла, 26 U.S.C. 42. Жилищный кредит для малообеспеченных, июль 2020 г., https: // www.law.cornell.edu/uscode/text/26/42.

[14] Кейтли, «Введение в налоговую льготу на жилье для малоимущих», 2.

[15] Управление жилищного финансирования Коннектикута, «Руководство по соблюдению налоговых льгот на жилищное строительство для малоимущих», май 2019 г., стр. 48, https://spectrumlihtc.com/wp-content/uploads/CT-LIHTC-Compliance-Manual-2019.pdf .

[16] Кирк МакКлюр, «Налоговая скидка на жилищное строительство для малоимущих как помощь жилищному финансированию: насколько хорошо это сработало?», Дебаты по жилищной политике 11: 1 (2000): 94–95, https: // www.Innovations.harvard.edu/sites/default/files/hpd_1101_mcclure.pdf.

[17] Рой Э. Кордато, «Уничтожение недвижимости с помощью Налогового кодекса. (Закон о налоговой реформе 1986 г.) », The CPA Journal Online (июнь 1991 г.), http://crab.rutgers.edu/~mchugh/taxes/Destroying%20real%20estate%20through%20the%20tax%20code_%20 % 28Tax% 20Reform% 20Act% 20of% 201986% 29.htm.

[18] Там же.

[19] Карл Э. Кейс, «Инвесторы, девелоперы и субсидии со стороны предложения: сколько достаточно?», Housing Policy Debate 2: 2 (1991), 350, https: // www.tandfonline.com/action/showCitFormats?doi=10.1080%2F10511482.1991.9521055.

[20] МакКлюр, «Налоговая скидка на жилищное строительство для малообеспеченных как помощь жилищному финансированию: насколько хорошо это сработало?», 95.

[21] Мартин Олав Сабо, «H.R. 2264 — Закон о согласовании общего бюджета 1993 г., https://www.congress.gov/bill/103rd-congress/house-bill/2264?q=%7B%22search%22%3A%5B%22cite%3APL103-66% 22% 5D% 7D & r = 1.

[22] Сенат США, «Параллельная резолюция по бюджету на 1993 финансовый год: слушания в Комитете по бюджету, Сенат США, сто второй Конгресс, вторая сессия, том 1», декабрь.31, 1992, 291, https://play.google.com/store/books/details?id=R18UZnMx_eQC.

[23] Доступное арендное жилье A.C.T.I.O.N., «Налоговый кредит на жилье для малоимущих», весна 2013 г., 3, http://static1.squarespace.com/static/566ee654bfe8736211c559eb/t/56b8ae57356fb0ff251b42e2/145494dfIN40

[24] Рассчитано как средние расчетные налоговые расходы, связанные с программой в период с 2018 по 2022 год. См. Объединенный комитет по налогообложению, «Оценка федеральных налоговых расходов на 2018-2022 финансовые годы», октябрь.4, 2018 г., https://www.jct.gov/publications.html?func=fileinfo&id=5149.

[25] Гарсия-Диас, «Налоговая скидка на жилищное строительство с низким доходом: улучшенные данные и надзор улучшат оценку затрат и управление рисками мошенничества», 1.

[26] Бюджетное управление Конгресса, «Отмена налоговой льготы на жилье для малоимущих», 13 декабря 2018 г., https://www.cbo.gov/budget-options/2018/54814.

[27] Объединенный центр жилищных исследований Гарвардского университета, «Нарушение программы налоговых льгот на жилье для малоимущих: причины, последствия, меры реагирования и предлагаемые меры», декабрь 2009 г., 22, https: // www.jchs.harvard.edu/sites/default/files/disruption_of_the_lihtc_program_2009_0.pdf ..

[28] Хайди Каплан и Мэтт Ламберт, «Инновационные идеи для оживления рынка LIHTC», Федеральный резервный банк Сент-Луиса, 2009 г., 4, https://www.federalreserve.gov/other200a1.pdf.

[29] Объединенный центр жилищных исследований Гарвардского университета, «Нарушение программы налоговых льгот на жилье для малоимущих: причины, последствия, меры реагирования и предлагаемые меры», 5.

[30] Там же., 1.

[31] Майкл А. Андерсон, «Процесс реализации программы обмена налоговыми кредитами (TCEP)», Агентство жилищного финансирования Северной Дакоты, 30 октября 2009 г., 1, https://www.novoco.com/sites/default/files /atoms/files/ok_exchangeprocess.pdf.

[32] Представитель Эдвард Р. Ройс, «H.R. 1625, — Закон о консолидированных ассигнованиях
, 2018, 811, https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/1625?q=%7B%22search%22%3A%5B%22cite% 3APL115-141% 22% 5D% 7D & s = 1 & r = 1.

[33] Скорректированный валовой доход — это валовой доход за вычетом определенных вычетов, на которые может претендовать арендатор.Основные вычеты включают вычет на иждивенцев, вычет по уходу за ребенком, вычет из пособия по инвалидности, вычет из семьи престарелых / инвалидов и вычет из невозмещенных медицинских расходов. См. Главу 5 «Определение дохода и расчет арендной платы» в Министерстве жилищного строительства и городского развития США, Справочник по занятости HUD (Вашингтон, округ Колумбия: HUD), 2007.

[34] Там же.

[35] Институт правовой информации, Школа права Корнелла, «26 Свода законов США §42. Жилищный кредит для малообеспеченных».”

[36] Там же.

[37] Департамент жилищного строительства и городского развития США, «Что произойдет с недвижимостью LIHTC после истечения срока действия требований по доступности?», Без указания даты, https://www.huduser.gov/portal/pdredge/pdr_edge_research_081712.html.

[38] Кейтли, «Введение в налоговую льготу на жилье для малоимущих», 2.

[39] Корианна Пэйтон Скалли, Аманда Голд и Николь Дюбуа, «Налоговый кредит на жилье для малоимущих, как он работает и кому он служит», Urban Institute, июль 2018 г., 4, https: // www.urban.org/sites/default/files/publication/98758/lithc_how_it_works_and_who_it_ sizes_final_2.pdf.

[40] Соответствующие проценты рассчитываются с использованием ставки дисконтирования, равной 72 процентам от среднего значения федеральных среднесрочных и долгосрочных применимых федеральных ставок. При использовании этой ставки дисконтирования 30 или 70 процентов квалифицированной базы выплачиваются в виде налоговых льгот в качестве 10-летнего аннуитета. Источник: I.R.C. § 42 (b) (1).

[41] Национальная ассоциация жилищного строительства и реабилитации, «Ставки налоговых кредитов на жилье для малоимущих», n.г., https://www.housingonline.com/resources/facts-figures/low-income-housing-tax-credit-rates/.

[42] Кейтли, «Введение в налоговую льготу на жилье для малоимущих», 3.

[43] Объединенный комитет по налогообложению, «Техническое объяснение Закона о защите американцев от повышения налогов от 2015 г.», 17 декабря 2015 г., https://www.jct.gov/publications.html?func=startdown&id=4861.

[44] Марк П. Кейтли и Джеффри М. Ступак, «Программа налоговых льгот на жилье для малоимущих: фиксированная субсидия и переменная ставка», Исследовательская служба Конгресса, 16 июля 2015 г., стр. 2, https: // www.novoco.com/sites/default/files/atoms/files/crs_lihtc-fixed-subsidy-variable-rate_071615.pdf.

[45] Там же, 7.

[46] Расчеты автора, из Департамента жилищного строительства и городского развития, Управления разработки политики и исследований, «Налоговые льготы на жилье для малоимущих».

[47] Там же.

[48] Департамент жилищного строительства Аризоны, «Квалифицированный план распределения на 2020 год по программе налоговых льгот на жилье для малоимущих», 18 января 2019 г., 26 января, https://www.novoco.com/sites/default/files/atoms / файлы / arizona_2020_qap_121819.pdf.

[49] Кейтли, «Введение в налоговую льготу на жилье для малоимущих», 2.

[50] Ройс, «Х.Р. 1625, — Закон о консолидированных ассигнованиях
, 2018, 811.

[51] Новоградац, «Тенденции ценообразования LIHTC, январь 2016 г. — май 2020 г.», nd, https://www.novoco.com/resource-centers/affordable-housing-tax-credits/data-tools/lihtc-pricing- тенденции.

[52] Дэвид Эриксон, «Справочник по инвестициям CRA», Федеральный резервный банк Сан-Франциско, март 2010 г., 11, https: //www.frbsf.org / community-development / files / CRAHandbook.pdf.

[53] Эриксен, «Рыночная цена налоговых льгот на жилье для малоимущих», 141.

[54] Там же, 144.

[55] Стэнли Дж. Червински, «Федеральные жилищные программы: сколько они стоят и что они предоставляют», Счетная палата правительства США, 18 июля 2001 г., 3, https://www.gao.gov/assets/100/ .pdf.

[56] Эверетт Стамм, «Анализ программы налоговых льгот на жилье для малоимущих», Клуб свободного предпринимательства Аризоны, январь.31 января 2020 г., https://www.azfree.org/wp-content/uploads/2020/02/LowIncomeHousing_PolicyPaper.pdf.

[57] Гарсия-Диас, «Налоговая скидка на жилищное строительство с низким доходом: улучшенные данные и надзор улучшат оценку затрат и управление рисками мошенничества», 176.

[58] Там же, 2.

[59] Кристиан Бричги, «Кандидат в губернаторы Калифорнии направляет жилищные фонды для малообеспеченных участников кампании», Reason , 15 августа 2017 г., https://reason.com/2017/08/15/influence-peddling- scandal-wracks-feds-l /.

[60] The Dallas Morning News , «Джибрил Рашад признан виновным в судебном процессе по делу о коррупции в мэрии Далласа», 11 февраля 2010 г., https://www.dallasnews.com/news/crime/2010/02/11/ Джибрил-рашад-признан виновным в суде мэрии Далласа и коррупции /.

[61] Крис Эдвардс и Ванесса Браун Колдер, «Налоговый кредит на жилье с низким доходом: дорогостоящий, сложный и склонный к коррупции», Институт Катона, Бюллетень по налогам и бюджету , нет. 79, 13 ноября 2017 г., https://www.cato.org/publications/tax-budget-bulletin/low-income-housing-tax-credit-costly-complex-corruption-prone.

[62] Джейсон Врабель, «Развитие доступного жилья — непростая задача. История этого комплекса в Окленде показывает, что для этого нужно », Открытый источник, 6 января 2020 г., https://www.publicsource.org/developing-affordable-housing-isnt-easy-the-story-of-this- Окленд-комплекс-показывает-что-это-берет /.

[63] Там же.

[64] Губернатор Гэвин Ньюсом, «Бюджет штата Калифорния на 2019-2020 годы, раздел 0968: Комитет по распределению налоговых льгот Калифорнии», Казначей штата Калифорния, июнь 2019 г., 1, http: //www.ebudget.ca.gov/2019-20/pdf/Enhibited/GovernorsBudget/0010/0968.pdf.

[65] Алекс Муресяну, «Повлияла ли налоговая реформа 1986 года на доступное жилье?», 1 июля 2020 г., https://taxfoundation.org/1986-tax-reform-hurt-affordable-housing/.

[66] Скотт А. Ходж, «Улучшение налогового режима жилых зданий приведет к дальнейшему увеличению расходов на доступную жилищную помощь», Налоговый фонд, 25 июня 2020 г., https://taxfoundation.org/improving-the-tax-treatment- из-жилых-зданий-простираться-доступного-жилья-помощи-долларов-дальше /.

[67] Гарсия-Диас, «Налоговая скидка на жилищное строительство с низким доходом: улучшенные данные и надзор улучшат оценку затрат и управление рисками мошенничества», 1.

[68] Объединенный центр жилищных исследований Гарвардского университета, «Состояние жилищного строительства в стране, 2019 г.», 29–30.

Чистая прибыль (убыток) от продажи, обмена или отчуждения имущества

Обзор

Продажа, обмен или отчуждение собственности — это:

  • Передача собственности за деньги;
  • Передача имущества под обещание уплаты денег;
  • Передача имущества в другое имущество;
  • Списание безнадежного долга;
  • Распределение денег или имущества, кроме дивидендов акционеру в отношении акций, или при частичной или полной ликвидации корпорации;
  • Выкуп акций;
  • Предоставление опциона на покупку недвижимости;
  • Арендатор получает суммы для расторжения договора аренды;
  • Дистрибьютор товаров получает суммы за расторжение договора дистрибьютора;
  • Погашение долгового инструмента;
  • Любая передача собственности, при которой другая сторона принимает на себя обязательства передающей стороны как часть возмещения;
  • Передача имущества для удовлетворения иска;
  • Передача франшизы, товарного знака или фирменного наименования;
  • Передача, аннулирование, прекращение, аннулирование, освобождение или иное прекращение любого права по контракту или аренде;
  • Взыскание ранее списанной дебиторской задолженности;
  • Раздел отдельного участка имущества между его собственниками или между его собственниками;
  • Полное или частичное уничтожение имущества в результате пожара, наводнения или других несчастных случаев;
  • Кража или растрата;
  • Осуждение, конфискация или отчуждение имущества;
  • Выкупа или другие сборники требований;
  • Добровольная передача имущества залогодержателю выкупной суммы;
  • Ликвидация имущества, включая нематериальные затраты на бурение сухих скважин при разведке нефти и газа;
  • Выдача восстановленного имущества в личное пользование;
  • Другие транзакции или события, при которых права на собственность или отношения с ней конвертируются в деньги или другое имущество или прекращаются, уменьшаются или становятся бесполезными.

Прибыль от продажи, обмена или иного отчуждения любого вида собственности подлежит налогообложению в соответствии с законом штата Пенсильвания о подоходном налоге с населения (PA PIT). Это включает в себя прибыль от продажи или отчуждения недвижимости, материального личного имущества, нематериального личного имущества и инвестиций, таких как акции или другие доли владения в коммерческих предприятиях, облигации, аннуитеты и договоры страхования с возмещаемыми накопленными резервами, подлежащими выплате в случае истечения срока или передачи .

Пенсильвания не предусматривает никаких резервов на прирост капитала.Нет никаких резервов на долгосрочную и краткосрочную прибыль.

Убытки признаются только в том году, когда какое-то идентифицируемое событие закрывается и завершает транзакцию и фиксирует сумму убытка, поэтому нет возможности восстановления. Убытки признаются только по сделкам, заключенным с целью получения прибыли, таким как инвестиции, коммерческая недвижимость и недвижимость. Убытки не признаются при продаже имущества, которое не было приобретено в качестве инвестиций или для получения прибыли, например, имущества для личного пользования.В Пенсильвании также нет резервов на перенос убытков с одного налогового года на другой. Кроме того, в Пенсильвании не допускается зачет убытков против прибыли от одного класса дохода к другому или между двумя налогоплательщиками (то есть супругами).

Как правило, прибыль (убыток) от продажи или иного отчуждения собственности рассчитывается путем вычитания скорректированной основы собственности из стоимости денежных средств и имущества, реализованных при ее продаже или отчуждении. Однако особые налоговые положения применяются в отношении расчета прибыли от собственности, приобретенной до 1 июня 1971 года.См. Информацию ниже о Продажа имущества, приобретенного до 1 июня 1971 г. для дополнительной информации.

Обычно ваша скорректированная база для целей налогообложения собственности в Пенсильвании совпадает с вашей скорректированной базой для целей федерального подоходного налога. Это первоначальная (нескорректированная) стоимость недвижимости (плюс допустимые расходы на приобретение):

  • Скорректированная в сторону увеличения на стоимость капитальных улучшений недвижимости, вклады капитала и прибыль, полученную, полученную или признанную в течение всего периода владения. ; и
  • Скорректировано в сторону понижения за счет ежегодных отчислений на износ, амортизацию, устаревание или снижение стоимости (но не процентного истощения), разрешенных или допустимых, и возмещение капитала (например, компенсация имущественного ущерба, выручка от страхования от несчастных случаев, корпоративное распределение «возврата капитала») полученные в течение всего периода владения, допустимые убытки в течение всего периода владения и другие налоговые разницы в федеральном и государственном налогообложении.См. Раздел о Амортизация и корректировка базы ниже для получения дополнительной информации.

Скорректированная база для коммерческой собственности или скорректированная база для инвестиций в партнерства и S-корпорации часто различаются для целей федерального подоходного налога и подоходного налога Пенсильвании в результате пунктов 1 и 2, как отмечалось ранее. Рекомендуется ежегодно определять отдельные базисные расчеты Пенсильвании для этих типов инвестиций.

Налогоплательщики-резиденты должны сообщать обо всех прибылях и убытках от продажи, обмена или отчуждения собственности независимо от того, где произошло отчуждение.Таким образом, все транзакции, показывающие чистую прибыль и убытки, отражаются в Таблице PA D. Если у налогоплательщика есть убыток от собственности для личного пользования или другого имущества, убыток по которому не разрешен, транзакция все равно должна быть отражена. Однако в таких ситуациях в сделке будет показана цена продажи и базисная сумма для целей налога на доходы физических лиц в Пенсильвании.

Налогоплательщики-нерезиденты облагаются налогом только на доход из источника в Пенсильвании. Таким образом, в Таблице D.Любая прибыль, указанная в Таблице NRK-1 PA-20S / PA-65, должна быть и считается доходом из Пенсильвании. Примеры отчуждения собственности, о которой должен сообщать нерезидент, включают, помимо прочего: продажу сдаваемой в аренду собственности, расположенной в Пенсильвании; продажа бизнеса или сдача в аренду движимого имущества, расположенного в Пенсильвании; и продажа земли и / или зданий, расположенных в Пенсильвании, как инвестиционной собственности. Ссылаться на Бюллетень по подоходному налогу с физических лиц 2005-02, Прибыль или убыток от отчуждения действующего предприятия, для получения дополнительной информации о налогообложении гудвила для нерезидентов.

Различия между федеральным подоходным налогом и подоходным налогом в Пенсильвании

Существует много различий между режимом федерального налогового законодательства и порядком, применяемым Пенсильванией в отношении прибыли или убытка от продажи, обмена или отчуждения собственности. Многие из этих различий обсуждаются в этой главе. Некоторые из различий включают, но не ограничиваются: продажей бизнес-активов; IRC, раздел 338 (h) (10) транзакции; подобный обмен; мытье продажи; распределение прироста капитала; добросовестные продажи связанным сторонам; и транзакции, связанные с мошенническими инвестиционными схемами.На следующих страницах обсуждается отношение Пенсильвании к этим операциям, а также ко многим другим.

Пенсильвания, налогообложение отдельных операций

Аннуитеты

Для налоговых лет, начинающихся после 31 декабря 2004 г., Закон 40 от 7 июля 2005 г. предусматривает, что доход от договора страхования жизни или пожертвования или аннуитетов, таких как пожертвование на благотворительность или договор аннуитета, приобретенный в качестве пенсионного аннуитета, составляет не от спонсируемого работодателем пенсионного аннуитета или не являются частью спонсируемой работодателем программы, являются процентным доходом.Любой доход от этих типов инвестиций, который подлежит налогообложению в целях федерального подоходного налога, подлежит налогообложению в целях налога на доходы физических лиц в Пенсильвании как процентный доход. Если суд присуждает компенсацию в форме аннуитета, аннуитетные выплаты облагаются налогом бенефициару как процентный доход, как указано выше. Обратитесь к Руководство по подоходному налогу с населения — Проценты, для получения дополнительной информации.

Продажа аннуитетного договора облагается налогом как отчуждение собственности (Приложение D). Назначение аннуитетных платежей также облагается налогом как отчуждение собственности, если налогоплательщик отказывается от своих прав на выплаты.Простое назначение аннуитетных платежей другому получателю не облагается налогом как прибыль по Графику D. Скорее, применяется доктрина распределения дохода, и аннуитетные платежи по-прежнему подлежат налогообложению получателю аннуитета.

Назначение приза лотереи PA (в том числе назначения согласно 72 P.S. § 3761-306) облагается налогом как прибыль по Графику D. Основой для приза является сумма, уплаченная налогоплательщиком за выигрышный билет / шанс в лотерее PA Lottery, в которой был вручен приз.

Для целей подоходного налога с физических лиц в Пенсильвании до января.1 января 2005 г. вся возвратная стоимость страхового полиса или аннуитета наличными за вычетом уплаченных премий (кроме премий по страхованию жизни человека по договору страхования) облагалась налогом в классе дохода «чистая прибыль или доход от отчуждения собственности. », А не как интерес.

Обмен страховых договоров в соответствии с разделом 1035 IRC

Для налоговых лет, начинающихся после 31 декабря 2004 г., Закон 40 от 7 июля 2005 г. предусматривает, что обмен страховых договоров в соответствии с разделом 1035 IRC, освобожденных от налогов для целей федерального подоходного налога, также освобождение от уплаты налога на доходы физических лиц в Пенсильвании.Следовательно, не сообщайте о прибылях (убытках) от продажи, обмена или отчуждения по любым договорам страхования, которые включают:

  • Обмен договора страхования жизни на другой договор страхования жизни, договор целевого капитала или договор аннуитета;
  • Обмен аннуитетного договора на другой аннуитетный договор;
  • Обмен эндаумент-контракта на аннуитетный;
  • Обмен одного контракта на пожертвование на другой контракт на пожертвование, если даты выплат начинаются не позднее даты выплаты первоначального контракта.

Если обмен контрактами приводит к передаче собственности лицу, не являющемуся гражданином США, прибыль или убыток не освобождается от налогообложения. Если обмен контрактов связан с наличными или другими выгодами, прибыль или убыток также не освобождается от налогообложения. Полученная сумма наличных или других денежных средств будет облагаться налогом как процентный доход. Ссылаться на Руководство по подоходному налогу с населения — Проценты, для получения дополнительной информации.

Продажа договора страхования

Для целей налога на доходы физических лиц в Пенсильвании основа договора страхования жизни должна быть скорректирована, чтобы исключить стоимость страхования (то есть любые расходы, связанные со страховой защитой).Только стоимость инвестиционной части полиса (возвратная стоимость наличных средств) может быть включена в качестве основы для целей налога на доходы физических лиц в Пенсильвании.

Прибыль от распределения полисов долгосрочного ухода

Если договор страхования долгосрочного ухода (LTC) имеет возвратную стоимость наличными и есть обмен одного договора страхования LTC на другой, любая прибыль от обмена договоров должна быть сообщается в расписании PA D.

Снятие средств с планов оплаты обучения (TAP)

Для налоговых лет, начинающихся после декабря.31 января 2005 г. взносы в любую программу обучения, отвечающую требованиям, в том числе в других штатах, будут вычитаться из налогооблагаемого дохода. Сумма, удерживаемая для каждого назначенного бенефициара, не может превышать годового ограничения на подарки, разрешенного IRC для целей федерального налога на наследство и дарение. В результате удержания налогооблагаемый доход не может быть меньше нуля.

Изъятия или распределения за налогооблагаемые годы, начинающиеся после 31 декабря 2005 г., используемые для покрытия расходов на квалифицированное образование, а также нераспределенная прибыль на счетах не будут облагаться налогом.Квалифицированные на федеральном уровне пролонгации между счетами и смены бенефициаров также не будут облагаться налогом для целей подоходного налога Пенсильвании. Выплаты взносов, произведенные после 31 декабря 2005 г. и не использованные для покрытия расходов на квалифицированное высшее образование, подлежат налогообложению как процентный доход. Распределение взносов, сделанных до 1 января 2006 г. и не использованных для целей квалифицированного образования, подлежит налогообложению в той степени, в которой распределение превышает взносы с использованием метода возмещения затрат при распределении взносов по принципу «первым пришел — первым ушел».Ссылаться на Дополнительную информацию можно найти в Бюллетене по подоходному налогу с физических лиц за 2006-04 гг., Программы квалифицированного обучения.

Медицинский сберегательный счет / Раздачи Archer (MSA)

См. Руководство по подоходному налогу с населения штата Пенсильвания — проценты и см. Дополнительную информацию можно найти в Бюллетене по подоходному налогу с физических лиц за 2006-05 гг., «Сберегательные счета Archer Medical».

Медицинский сберегательный счет / Распределение HSA

См. Руководство по подоходному налогу с физических лиц штата Пенсильвания — проценты, а дополнительную информацию см. В Бюллетене по подоходному налогу с физических лиц 2006-06 «Счета медицинских сбережений».

Condemnations

Прибыль от продажи имущества — это облагаемое налогом отчуждение собственности для целей Пенсильвании. Распоряжение происходит при подаче обвинительного приговора в канцелярию протонотария. Только фактическая компенсация стоимости самой собственности облагается налогом в Пенсильвании. Компенсация будет представлять собой брутто продажную цену, а стоимость — скорректированную основу собственности. Для целей PA Schedule SP полученные дополнительные суммы (расходы на переезд) не являются частью приемлемого дохода.Однако, если недвижимость приносит доход, все полученные деньги включаются в общую продажную цену при продаже недвижимости.

Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA)

Как правило, деньги FEMA не облагаются налогом. Однако, если деньги не были полностью реинвестированы в поврежденное имущество, излишек будет облагаться налогом в соответствии с Графиком D PA-40. Если деньги FEMA не использовались для восстановления имущества, они будут компенсированы базисным сокращением.

Групповое страхование жизни

Расчеты по групповому иску, когда акции передаются держателю полиса, а также возможность расчета наличными при продаже акций компанией, отражаются как продажа собственности.Продажа полиса (в случае его отмены) использует метод возмещения затрат для определения прибыли / убытка. Если полис не будет продан или аннулирован, полученные средства изменят основу полиса. Полученные запасы будут иметь нулевую основу, так что при продаже чистая продажная цена является отчетной прибылью.

Преобразование взаимного страхования

Демутуализация — это преобразование компании взаимного страхования в компанию страхования акций. В силу наличия полиса компании взаимного страхования страхователь является совладельцем этой организации.Страхователь имеет право получить компенсацию за отказ от членства в соответствии с его полисом в компании взаимного страхования. После преобразования в компанию по страхованию акций страхователь обменял свою долю в компании взаимного страхования на акции или их денежный эквивалент. Сама политика не изменяется при демутуализации.

В случае получения эквивалента денежных средств страхователь имеет право распоряжаться нематериальным личным имуществом, указанным в Приложении D.Полученная сумма брутто является продажной ценой, а исходная стоимость равна нулю.

Для налоговых лет, начинающихся после 31 декабря 2008 г., налогоплательщики должны указывать справедливую рыночную стоимость полученных акций как прибыль при получении акций, если только сумма не может быть определена на основе, отличной от нуля. См. Бюллетень по подоходному налогу с физических лиц 2009-01, Порядок демутуализации для целей подоходного налога с населения (PA PIT) Пенсильвании для получения дополнительной информации относительно отчетности о транзакции и определения основы на момент получения акций.Когда происходит продажа акций, за основу берется справедливая рыночная стоимость акций, указанная как прибыль в год получения. Прибыль или убыток от любой последующей продажи акций рассчитывается на основе разницы между продажной ценой и базовой ценой. Если акции в демутуализации были получены в налоговом году, начинающемся до 1 января 2009 г., при получении акций не требовалось включать прибыль. Однако, когда произошла последующая продажа акций, полученных в результате демутуализации, для налогоплательщика база таких акций будет равна нулю.Цена продажи за вычетом комиссионных, уплаченных за продажу акций, приведет к отражению только прибыли по таким сделкам.

Прибыль от сервировки и права отвода

Передачи и права отчуждения представляют собой передачу собственности и, следовательно, отражаются в Приложении D PA-40. Продавец должен установить первоначальную стоимость переданной собственности при определении основа. В таких случаях квадратные метры сервитута и общие квадратные метры собственности используются для распределения стоимости или скорректированной основы.Пропорциональный принцип используется для определения прибыли или убытка от отчуждения собственности. Метод площади в квадратных футах для распределения стоимости или скорректированного базиса может использоваться только в том случае, если все имущество одинакового типа или равноценной.

В случае отрицательного сервитута, когда имущество передается, но использование такого имущества ограничено (например, соглашение не развивать указанное имущество, а содержать его в сельскохозяйственных целях), полученные деньги представляют собой корректировку базовой и подлежат налогообложению как прибыль в той степени, в которой они превышают базовую стоимость собственности.

Урегулирования Холокоста

Награды или выплаты, полученные в качестве возмещения за конфискацию, кражу, реквизицию или недобровольную конверсию доходов жертв нацистских преследований, представляют собой доходы от отчуждения собственности и подлежат налогообложению как прибыль в той степени, в которой они превышают основную сумму недвижимость. Ссылаться на 61 Па. Код § 125.41-125.43 для получения дополнительной информации.

Сохранение сельскохозяйственных угодий

Доход, полученный от включения сельскохозяйственных угодий в Программу сохранения сельскохозяйственных угодий, установленную Законом 146 1988 г., следует использовать в качестве корректировки основы собственности.В случае, если вознаграждение превышает базовый уровень, избыточная выручка отражается как прибыль от продажи, обмена или отчуждения собственности.

Продажи древесины

Для обсуждения надлежащей отчетности о прибылях и убытках от продаж древесины следует обратиться к Частное письмо с постановлением PIT-08-003 (копия которого размещена на веб-сайте Департамента).

Повторное вступление во владение собственностью

Возвращение собственности происходит, когда происходит передача собственности в соответствии с договором об отсрочке платежа и имеется неисполнение обязательств по договору.Во многих случаях договор об отсрочке платежа может охватывать более одного налогового года. В этом случае договор об отсрочке платежа может соответствовать методу учета продаж в рассрочку. В случае нематериального имущества продажа не будет соответствовать методу учета продажи в рассрочку, но может соответствовать методу возмещения затрат с отражением прибыли от продажи.

  • Налоговый режим повторного владения для покупателя / должника
    Когда недвижимость продается по договору об отсрочке платежа, и продавец / кредитор возвращает собственность в собственность после неисполнения обязательств покупателем / должником, покупатель / должник распоряжается недвижимостью для получения личного дохода в Пенсильвании. Налоговые цели.Прибыль или убыток покупателя / должника измеряется разницей между суммой задолженности, погашенной в результате передачи имущества, полученного в собственность, и основанием для передачи имущества.

    Например, покупатель покупает виджет у продавца за 12 000 долларов США, и покупатель соглашается платить продавцу 500 долларов США в месяц до уплаты покупной цены (т. Е. 500 долларов США в месяц в течение двух лет). В виджете покупатель имеет базовую стоимость в размере 12 000 долларов США в связи с его обязательством заплатить продавцу.Через шесть месяцев после продажи покупатель произвел 6 платежей на общую сумму 3 000 долларов США. Оставшаяся задолженность покупателя перед продавцом составляет 9 000 долларов США. В этот момент покупатель больше не может позволить себе выплатить продавцу, и продавец возвращает виджет в обмен на погашение оставшейся задолженности. В этом случае покупатель распоряжается виджетом и получает убыток в размере 3 000 долларов США (погашение долга на 9 000 долларов США — 12 000 долларов США в основе).

    Предположим те же факты, что и выше, за исключением того, что договор об отсрочке платежа предусматривает начисление процентов на остаток основной суммы долга.На момент повторного вступления во владение были начислены проценты в размере 4000 долларов США. Продавец берет виджет и освобождает покупателя от основного баланса в размере 9000,00 долларов и начисленных процентов в размере 4000,00 долларов. В результате покупатель получает прибыль в размере 1000,00 долларов США от повторного вступления во владение (погашение долга в размере 13 000,00 долларов США — 12 000,00 долларов США).

    См. Руководство по подоходному налогу с населения штата Пенсильвания — Аннулирование долга, для получения дополнительной информации.
  • Налоговый режим возврата права собственности для продавца / кредитора
    Когда недвижимость продается по договору об отсрочке платежа, продавец может иметь безнадежную задолженность, если покупатель / должник не производит платежи по договору.Безнадежная задолженность признается, когда счет становится безнадежным. Продавец / кредитор использует либо «метод прямого списания», либо «метод резерва» для учета безнадежных долгов.

    Если продавец / кредитор переуступает собственность после неисполнения обязательств покупателем / должником, продавец / кредитор сообщит о прибылях и убытках для целей личного подоходного налога Пенсильвании. Фактически продавец / кредитор обменивает права на получение платежей от покупателя / должника по договору об отсрочке платежа в обмен на собственность.Расчет прибыли или убытка зависит от того, сообщил ли продавец / кредитор о продаже по методу начисления или по кассовому методу или в рассрочку.
    • Метод начисления
      Если использовался метод начисления, то продавец / кредитор сообщил всю прибыль / убыток от продажи в год продажи. Следовательно, прибыль или убыток от повторного вступления во владение рассчитывается следующим образом:

Прибыль / убыток = FMV возвращенного имущества за вычетом базы продавца / кредитора в контракте (базис = полная номинальная стоимость контракта за вычетом всех платежей. от основной суммы, полученной по контракту.Если при повторном вступлении во владение выполняется только часть платежного обязательства по контракту, рассчитайте основу, используя только эту сумму вместо полной номинальной стоимости контракта.). Если продавец / кредитор получает прибыль в той степени, в которой FMV превышает базис, или убытки в той степени, в которой FMV меньше базовой.

    • Денежный метод или метод продажи в рассрочку
      Если использовался кассовый метод или метод продажи в рассрочку, то продавец / кредитор сообщил только часть прибыли или убытка на момент возврата во владение.Следовательно, прибыль или убыток от повторного владения рассчитывается следующим образом:

Прибыль / убыток = FMV возвращенного имущества за вычетом оставшейся базы продавца / кредитора в договоре (базис = остаток дебиторской задолженности за вычетом нереализованной валовой прибыли Если при повторном вступлении во владение выполняется только часть платежного обязательства по контракту, рассчитайте основу, используя только эту сумму вместо полной номинальной стоимости контракта.). Продавец / кредитор получает прибыль в той степени, в которой FMV превышает базис, или убыток в той степени, в которой FMV меньше базовой.

Распределение прироста капитала от паевых инвестиционных фондов или регулируемых инвестиционных компаний

Распределение прироста капитала, полученное от паевых инвестиционных фондов или других регулируемых инвестиционных компаний, облагается налогом как дивиденды. Ссылаться на Руководство по подоходному налогу с населения штата Пенсильвания — Дивиденды, для получения дополнительной информации.

Обязательства, освобожденные от налогов

Чистая прибыль от продажи или отчуждения (не погашения) следующих обязательств подлежит налогообложению в той мере, в какой эти обязательства включают:

  • Прямые обязательства U.S. правительство, такое как векселя федерального казначейства и казначейские билеты, первоначально выпущенные 1 февраля 1994 г. или после этой даты;
  • Прямые обязательства определенных агентств, органов или территорий федерального правительства, первоначально выпущенные 1 февраля 1994 г. или после этой даты; и
  • Прямые обязательства Содружества Пенсильвании и его политических подразделений или органов власти, первоначально выпущенные 1 февраля 1994 г. или после этой даты.

Убытки, понесенные в результате распоряжения вышеуказанными обязательствами, могут быть использованы для уменьшения других доходов.

До принятия законодательства в 1993 году, если какое-либо из описанных выше обязательств было первоначально выпущено до 1 февраля 1994 года, любая прибыль, полученная от продажи, обмена или распоряжения такими обязательствами, освобождается от налога. Убытки, понесенные в результате реализации обязательств, выпущенных до 1 февраля 1994 г., не могут быть использованы для уменьшения других прибылей.

Чистая прибыль или доход от продажи обязательств других государств или зарубежных стран подлежат налогообложению независимо от даты выдачи таких обязательств.

Обмен подобного рода

Обмен аналогичного вида относится к собственности, которая была обменена на аналогичную собственность. Например: налогоплательщик обменял землю в Пенсильвании на землю во Флориде. Согласно Налоговому кодексу (IRC) прибыль (убыток) не признается и откладывается до тех пор, пока аналогичная недвижимость не будет продана. Налоговое законодательство Пенсильвании не содержит таких положений, разница между базой для старой собственности и текущей рыночной стоимостью собственности, полученной в обмен, является налогооблагаемой прибылью и должна отражаться в отчетности.Определения подобных свойств можно найти в разделе 1031 IRC.

Принудительные преобразования

Закон штата Пенсильвания о PIT следует положениям раздела 1033 IRC в отношении имущества, подлежащего принудительному преобразованию (полное или частичное уничтожение, кража, конфискация, реквизиция или осуждение, либо угроза или неминуемость) после 11 сентября 2016 года.

Подоходный налог с населения

в Пенсильвании включает налогооблагаемую прибыль от принудительного преобразования собственности, произошедшего до 12 сентября 2016 года.Убыток может возникнуть в отношении собственности, полученной и удерживаемой для получения прибыли, прибыли или дохода, но недопустим в отношении собственности, используемой в личных целях (материальной или нематериальной).

Основой приобретения / приобретения имущества для замены недобровольно переоборудованного имущества является его стоимость.

Убыток от вынужденного преобразования ограничен меньшим из убытков, рассчитанных с использованием стоимости преобразованного имущества непосредственно перед преобразованием или стоимости сразу после преобразования с учетом любых страховых поступлений или других соображений.

Продажа белья

Федеральные положения о продаже белья не применяются для целей налога на доходы физических лиц в Пенсильвании. Для целей Пенсильвании каждая транзакция считается отдельной и независимой от любой последующей транзакции.

Добросовестные продажи связанным сторонам

Прибыль или убыток рассчитываются с использованием фактических затрат и фактических скорректированных продажных цен без каких-либо специальных правил. Подоходный налог с населения штата Пенсильвания не предусматривает сделок со связанными сторонами.Раздел 1239 Налогового кодекса (в отношении доходов от продажи амортизируемого имущества между связанными сторонами) и Раздел 267 Налогового кодекса (в отношении учета убытков, расходов и процентов между связанными сторонами) не применимы для целей налога на доходы физических лиц в Пенсильвании.

Бартер

Бартер — это вид продажи, включающий обмен собственности. Прибыль от бартера облагается налогом на доходы физических лиц в Пенсильвании. Прибыль от бартера — это разница между скорректированной базой отчужденного имущества и справедливой рыночной стоимостью полученного имущества.В основе стоимости полученного имущества лежит справедливая рыночная стоимость.

Мошеннические инвестиционные схемы

Инвесторам мошеннических инвестиционных схем, широко известных как «схемы Понци», следует обращаться к Бюллетень по подоходному налогу с населения 2010-02, Руководство для инвесторов в мошеннические инвестиционные схемы, для получения подробной информации о том, как сообщать об убытках по любым инвестициям в такие схемы.

Распределения от корпораций C

Акционер корпорации C, который получает распределение, отличное от дивидендов, должен уменьшить базовую стоимость акций или акций корпорации C, но не ниже нуля, посредством любого такого распределения.О любом распределении, превышающем базовое, сообщается как усиление PA Schedule D.

Прибыль или убыток от продажи товарищества или доли владения S Corporation

Налогоплательщики-резиденты Пенсильвании с инвестициями в товарищества (включая компании с ограниченной ответственностью, указывающие как товарищества по федеральной форме 1065) и корпорации S, которые продают или обменивают свои доли или акции в них организации обязаны отчитываться о прибылях и убытках от этих продаж в Приложении D. Пенсильванский принцип в этих инвестициях часто отличается от того, который используется для целей федерального подоходного налога.Ссылаться на PA Руководство по подоходному налогу с физических лиц — сквозные организации, для получения дополнительной информации об основных расчетах для этих организаций.

IRC § 338 (h) (10) Продажа акций, рассматриваемых как продажа активов

В законе Пенсильвании о подоходном налоге с физических лиц нет положений, позволяющих рассматривать прибыль от продажи акций как прибыль от продажи активы корпорации. Вся прибыль, указанная для целей федерального подоходного налога с использованием этого раздела кода IRC, должна быть сторнирована, а транзакция должна быть отражена как продажа акций владельцем (ами).В результате корпорация должна вести отдельные бухгалтерские книги и записи Пенсильвании с даты будущей покупки для всех активов, удерживаемых на момент покупки, чтобы поддерживать надлежащую основу в корпорации и рассчитывать допустимые амортизационные расходы для компании на Для целей Пенсильвании.

Инвестиции в акции и облигации

Любая прибыль или убыток от продажи, обмена или отчуждения акций или облигаций отражается в подоходном налоге с населения штата Пенсильвания.Налогоплательщик может сообщать о каждой транзакции или использовать сводную информацию с брокерских счетов или рабочего листа для отчета о любых суммах чистой прибыли или убытков, если акции и облигации котируются на любой крупной бирже.

IRC § 1256 Прибыли и убытки от рыночной стоимости

Прибыли и убытки от текущей рыночной цены, указанные в соответствии с IRC §1256 прибылей и убытков, отражаются как транзакции по Приложению D для целей налога на доходы физических лиц в Пенсильвании.

IRC §§ 987 и 988 Прибыли и убытки от курсовой разницы

Прибыли и убытки от обменных операций с иностранной валютой отражаются как операции по Приложению D для целей подоходного налога с физических лиц в Пенсильвании.

Прочие доходы от инвестиционных партнерств

Прибыли и убытки (краткосрочный прирост капитала, долгосрочный прирост капитала, IRC § 987, IRC § 988, IRC § 1256 и свопы), указанные как прочие доходы для целей федерального подоходного налога во вставке 11 Приложения K-1 к федеральной форме 1065 — это прибыли и убытки по Графику D для целей подоходного налога с физических лиц в Пенсильвании.

Продажа бизнеса или арендуемой собственности

Чистые прибыли и убытки от продажи материальной и нематериальной личной собственности, включая продажу прав, лицензионных отчислений, патентов и авторских прав, используемых в торговле или бизнесе или которые являются частью арендуемой собственности или лицензионный бизнес, должны отражаться как прибыли или убытки в Приложении D PA, если имущество аналогичного характера не приобретается или не получено для замены выбывшего имущества.В случаях, когда федеральная отчетность по таким операциям также включает в себя обычный доходный компонент прибыли, обычный доход, сообщаемый для федеральных целей от таких продаж, должен быть реклассифицирован как прибыль от продажи, обмена или отчуждения собственности. Если недвижимость, проданная или обменянная для бизнеса (не арендуемая), заменяется аналогичной недвижимостью, чистая прибыль или убыток могут быть классифицированы как коммерческий доход для целей налога на доходы физических лиц в Пенсильвании. См. Информацию на Классификация прибылей (убытков) в этой главе для получения дополнительной информации.

Продажа земли или зданий, предназначенных для инвестиций

Прибыль или убыток от продажи, обмена или отчуждения собственности, такой как земля или здания, предназначенные для инвестиций с целью получения прибыли, необходимо указывать в Приложении D.

PA.

Продажа и / или оставление нефтяных и газовых скважин

Продажа и / или ликвидация нефтяных и газовых скважин на федеральном уровне требуют немедленного возмещения нематериальных затрат на бурение в качестве обычного коммерческого дохода. Однако в Пенсильвании не допускается немедленное возмещение нематериальных затрат на бурение (IDC) в качестве обычного коммерческого дохода.Если скважина продается или заброшена из-за отсутствия добычи или недостаточной добычи, продажа и / или оставление считаются отчуждением собственности, отражаемой в Таблице D. выбываемое благополучие для целей расчета прибыли / убытка. Ссылаться на Информационное уведомление о подоходном налоге с физических лиц: «Нематериальные затраты на бурение и разработку», 2013-04 гг., Для получения дополнительной информации.

Продажа недвижимости, преобразованной из служебной или арендуемой в недвижимость личного пользования

Прибыль от продажи недвижимости, преобразованной из служебной или арендуемой (т.е., приносящая доход собственность) в собственность для личного пользования (т.е. недвижимость, не приносящую доход) указывается в Приложении D. Поскольку собственность используется в личных целях при продаже, любые убытки от продажи не могут быть востребованы для целей налога на доходы физических лиц PA. .

Распределение акций из планов владения акциями сотрудников (ESOP) и последующих продаж

Если участник плана владения акциями служащих (ESOP) получает распределение от ESOP, распределение отражается как компенсация в той степени, в которой распределение больше чем основа участника (ранее облагаемые налогом взносы сотрудников).Если работник получает распределение акций по плану, стоимость акций, подлежащих налогообложению в качестве компенсации, является справедливой рыночной стоимостью акций на момент распределения (за вычетом базы участника). После распределения базовая доля акций участника увеличивается до справедливой рыночной стоимости акций. Если участник позже продает акции обратно ESOP или другой стороне, прибыль или убыток от продажи указывается в Приложении D. См. Руководство по подоходному налогу с населения штата Пенсильвания — Валовая компенсация, для получения дополнительной информации.

Инвестиции в квалифицированные фонды возможностей

В 2018 и 2019 налоговые годы прибыль, вложенная в квалификационные фонды возможностей, должна указываться для целей личного подоходного налога PA, даже если прибыль отложена для целей федерального подоходного налога. Начиная с 2020 налогового года, PA следует правилам IRC § § 1400Z-2 (c) Налогового кодекса 1986 года с поправками.

Классификация прибылей (убытков)

В следующей таблице описаны различные типы прибылей или убытков, а также классификация прибыли или убытка, а также то, подлежит ли доход налогообложению налогоплательщикам-резидентам или нерезидентам.

Вид прибыли (убытка)

Классификация

Доходы от продажи нематериального личного имущества, используемого в торговле или бизнесе, за исключением гудвила.

Резидент PA — облагается налогом
Нерезидент — облагается налогом, если источник PA

Используется для определения чистой прибыли (убытка) от бизнеса, профессии или фермы, если выручка используется для приобретения аналогичного имущества, используемого в том же бизнесе, профессия или хозяйство.Отчет по Графику C или Страница 1 из PA-20S / PA-65.

Если вырученные средства не используются для приобретения аналогичной собственности, используемой в том же бизнесе, профессии или ферме, укажите в Приложении D.
См. Бюллетень по подоходному налогу с физических лиц 2005-02, Прибыль или убыток от отчуждения действующего предприятия.

Выручка от продажи гудвила.

Резидент PA — облагается налогом
Нерезидент — подлежит налогообложению, если источник PA

Отчет по Графику D.

См. Бюллетень по подоходному налогу с физических лиц 2005-02, Прибыль или убыток от отчуждения действующего предприятия.

Выручка от продажи материального личного имущества, используемого в бизнесе, профессии или на ферме, а также выручка используется для приобретения аналогичной собственности, используемой в том же бизнесе, профессии или ферме.

Резидент PA — облагается налогом
Нерезидент — облагается налогом, если источник PA

Используется для определения чистой прибыли (убытка) бизнеса, профессии или фермы.Сообщить о Приложение C или Страница 1 для PA-20S / PA-65.

Выручка от продажи материального личного имущества, используемого в бизнесе, профессии или на ферме, и выручка: , а не , использованные для приобретения аналогичного имущества и / или , а не , используется в одном бизнесе, профессии или на ферме.

Резидент PA — облагается налогом
Нерезидент — облагается налогом, если источник PA

Отчет по Приложению D

Поступления от продажи товарно-материальных запасов / товарных запасов.

Резидент / нерезидент ОО — налогооблагаемый

Используется для определения чистой прибыли (убытка) бизнеса, профессии или фермерского хозяйства. Сообщить о Приложение C или Страница 1 для PA-20S / PA-65.

Поступления от продажи материальных активов, предназначенных для инвестиций.

Резидент PA — облагается налогом
Нерезидент — облагается налогом, если источник PA

Отчет по Приложению D.

Выручка от продажи нематериальных активов.

Резидент ОО — облагается налогом.

Отчет по Приложению D.

Нерезидент — не облагается налогом

Доходы от продажи земли и / или здания, составляющие отказ от бизнеса или бизнес-сегмента. Пример. Продажа подразделения или направления бизнеса, в котором это подразделение или бизнес-деятельность не продолжается продавцом.

Резидент PA — облагается налогом
Нерезидент — подлежит налогообложению, если источник PA

Отчет по Приложению D.

Поступления от продажи земли и / или здания, используемых для получения дохода от аренды.

Резидент ПА — облагается налогом
Нерезидент — облагается налогом, если источник ОО

Отчет по Приложению D.

Доходы от продажи земли и / или зданий, предназначенных для инвестиций, независимо от реинвестирования поступлений.

Резидент PA — облагается налогом
Нерезидент — подлежит налогообложению, если источник PA

Отчет по Приложению D.

Продажа акций и облигаций, кроме федеральных или пенсионных обязательств, используемых в операционном цикле деловой активности.

Резидент / нерезидент ОО — налогооблагаемый

Используется для определения чистой прибыли (убытка) бизнеса, профессии или фермерского хозяйства. Сообщить о Приложение C или Страница 1 для PA-20S / PA-65.

Продажа акций и облигаций, кроме федеральных обязательств или обязательств Пенсильвании , а не , используемые в операционном цикле хозяйственной деятельности.

Резидент ПА — облагается налогом

Отчет по Таблице D.

Нерезидент — не облагается налогом

Продажа доли участия в товариществах и коммерческих предприятиях.

Резидент ПА — облагается налогом

Отчет по Таблице D.

Нерезидент — не облагается налогом

См. Бюллетень по подоходному налогу с физических лиц 2005-02, Прибыль или убыток от отчуждения действующего предприятия.

IRC § 1035 — обмен страхового полиса

С ботинком

Без ботинка

С ботинком:

Резидент ПА — облагается налогом.
Отчет по Таблице D.

Нерезидент — не облагается налогом

Без загрузки: не облагается налогом

Продажа основного места жительства

Как правило, прибыль от продажи основного места жительства, произошедшая 1 января 1998 г. или после этой даты, освобождена от подоходного налога с населения Пенсильвании. Точно так же не могут быть понесены убытки, потому что такая сделка заключена не для получения прибыли или выгоды. Нет требований к подаче какого-либо графика в информационных целях по освобожденной от налогообложения продаже основного места жительства.Однако, если какая-либо часть прибыли подлежит налогообложению в связи с использованием имущества в нежилых (служебных / арендных) целях, рабочий лист, прилагаемый к Приложение 19 PA должно быть приложено к возврату.

Жилой дом — это дом, квартира или другое место проживания, включая трейлер или кондоминиум, в котором есть независимые или автономные кухонные, спальные и санитарные помещения.

Основное жилище, чтобы иметь право на исключение, должно соответствовать всем следующим условиям:

  • Было продано 1 января или позже.1, 1998; и
  • В собственности в течение двух из последних пяти лет до даты продажи; и
  • Физически заняты и лично использовали больше всего в течение двух из последних пяти лет до даты продажи. Перемещение мебели и личных вещей в жилище не считается использованием. Даже если семья налогоплательщика физически занимала место жительства, оно не является основным местом проживания налогоплательщика, если он или она не занимали его; и
  • Если налогоплательщик продал основное место жительства и потребовал освобождения от налога в течение двух лет с даты продажи второго основного места жительства, необходимо сообщить о второй продаже, если только продажа не является результатом изменения личных обстоятельств, не зависящих от него. , например, смена места работы или здоровья.

Если основное место жительства включает в себя бизнес или арендуемые помещения, освобождение не распространяется на часть собственности, используемую для бизнеса или сдачи в аренду. Примеры включают жилое помещение индивидуального предпринимателя над магазином индивидуального предпринимателя, офис в доме и дуплекс, где сдается одна квартира. Основное жилище, используемое для сдачи в аренду, в то время как владелец пытается продать недвижимость, подлежит вычету из амортизационных отчислений, независимо от того, взяты они или нет, и, следовательно, не имеет права на исключение.

PA-19, Продажа основного места жительства. Для правильного распределения процентной доли недвижимости смешанного использования, не подпадающей под исключение, следует использовать рабочий лист и инструкции.

Если собственность находится в совместной собственности и только один из супругов соответствует требованиям и подана совместная декларация, вся сделка освобождается. Однако, если муж и жена подают документы отдельно, только тот супруг, который соответствует всем требованиям, может претендовать на освобождение.Другой супруг будет облагаться налогом со своей половины дохода.

Это исключение также относится к продажам в рассрочку.

Если владелец умер, исключение не может быть востребовано, если только умерший не закрыл продажу до своей смерти. Однако оставшийся в живых супруг может потребовать исключения, если умерший до своей смерти удовлетворял как условиям владения, так и использования, и супруг не вступил в повторный брак. Исключение не может быть принято в налоговой декларации PA-41, фидуциарной налоговой декларации наследства.

Однако тот факт, что резиденция была сдана в аренду на пару месяцев, не обязательно исключает ее из исключения. Например, арендная плата, уплачиваемая покупателем за проживание в доме продавца до его отчуждения, сама по себе не нарушает никаких требований по исключению прибыли от отчуждения основного места жительства.

Прибыль (убыток) по любому жилому дому или части жилого дома, не имеющей права на исключение, указывается в Приложении D. Прибыль (убыток) по любому жилому дому, не имеющему права на полное или частичное исключение, указывается в строке 1 Запланированное.Прибыль, исключенная из налогообложения для любого основного места жительства, или частичная прибыль, исключенная из налогообложения для любого основного места жительства, включается в приемлемый доход в Строке 8 Приложения SP.

Прибыль или убыток от собственности, приобретенной до 1 июня 1971 г.

См. Приложение PA D-71 (REV-1742), Продажа или обмен или имущество, приобретенное до 1 июня 1971 г., содержит подробные правила о том, как сообщать о прибылях (убытках) по имуществу, приобретенному до 1 июня 1971 г.

Расчет прироста от продаж в рассрочку

Когда недвижимое или личное имущество продается с прибылью и любая часть платежей получена в налоговом году после года продажи, это продажа в рассрочку.При продаже недвижимого или материального личного имущества налогоплательщик, использующий кассовый метод, имеет возможность либо указать всю прибыль за год продажи, либо указать прибыль, используя метод учета продаж в рассрочку. Налогоплательщик не может использовать метод расчета продажи в рассрочку. Согласно методу учета продаж в рассрочку, прибыль от каждого платежа в рассрочку отражается по мере получения, а база налогоплательщика распределяется пропорционально между всеми платежами в рассрочку.

Хотя нематериальное личное имущество может быть продано в соответствии с соглашением о продаже в рассрочку, для целей налога на доходы физических лиц в Пенсильвании налогоплательщик на кассовой основе не может выбрать использование метода продажи в рассрочку для учета продажи нематериального личного имущества или операций в рассрочку, если целью является ссуду денег или оказание услуг.Скорее, налогоплательщик, использующий кассовую основу, может отразить всю прибыль за год продажи или использовать метод учета возмещения затрат (каждый частичный платеж относится на базис до полного возмещения) для определения прибыли по каждому частичному платежу. Однако, если обещание выплатить будущие взносы обеспечено примечанием, которое может быть переуступлено, налогоплательщик не может использовать метод возмещения затрат и должен сообщить всю прибыль в течение года продажи.

Кроме того, если продажа приводит к убыткам, метод рассрочки не может быть использован, и о продаже необходимо указать в Приложении D.Метод продажи в рассрочку также не может использоваться, если налогоплательщик решает исключить прибыль от продажи основного места жительства.

Если выбран метод рассрочки отчетности, налогоплательщик должен использовать REV-1689, PA Schedule D-1 , чтобы сообщить о продаже. Если недвижимость была приобретена до 1 июня 1971 года, налогоплательщик также должен получить REV-1742, PA Schedule D-71 , для определения скорректированной основы или альтернативной основы.

Если метод рассрочки не выбран или не разрешен, или метод возмещения затрат не может быть использован, налогоплательщик должен указать всю прибыль от продажи в год продажи в своем Приложении D PA-40 или График PA C.

Выборы

Налогоплательщики должны сделать выбор, если они хотят использовать метод рассрочки платежей. Однажды сделанная сделка по продаже в рассрочку не может быть отменена. Пенсильвания будет считать, что выбор был сделан в следующих случаях:

Если налогоплательщик сообщает об изолированной операции как о продаже в рассрочку во время подачи индивидуальной налоговой декларации PA-40 по:

  • Используя REV-1689 , PA Schedule D-1 для расчета прибыли, подлежащей отчетности, и
  • Включая прибыль по PA-40 Schedule D, и
  • Идентифицируя транзакцию в PA-40 Schedule D как продажу в рассрочку.

После того, как выбор будет сделан, налогоплательщик не сможет изменить метод отчетности в последующие годы.

Пример:

  • Джейн продала свою охотничью хижину 12 сентября текущего года.
  • Она купила его 5 августа 1989 года.
  • Цена покупки составляла 10 000 долларов.
  • Она внесла улучшения на 500 долларов с учетом корректировки в 10 500 долларов.
  • Она продала кабину за 15000 долларов.
  • Затраты на закрытие составили 775 долларов США при чистой выручке в размере 14 225 долларов США.
  • Он был продан в рассрочку с выплатами на общую сумму 4 383 доллара в первый год, из которых 4 100 долларов были основной суммой.
  • За второй год она собрала 7 124 доллара, из которых 5 251 доллар были основными.

Поскольку Джейн выбирает метод продажи в рассрочку, чтобы сообщить об этой продаже:

  • Необходимо использовать REV-1689, Schedule D – 1.
  • На год продажи Таблица D – 1 показывает чистую прибыль в Части 1 в размере 3 725 долларов (14 225 — 10 500 долларов), и;
  • Часть 2 показывает расчет налогооблагаемой части продажи в рассрочку за первый год.
  • Во-первых, коэффициент пропорциональной прибыли должен быть определен путем деления чистой прибыли на продажную цену брутто.
  • В этом примере это 0,249 (3725 долл. США ÷ 15 000 долл. США).
  • Примените коэффициент к основным платежам, полученным в течение года (4 100 долларов x 0,249 = 1 021 доллар).
  • Добавьте к этой цифре любые процентные платежи, полученные в течение года, на общую сумму 283 доллара (4383 доллара — 4 100 долларов).
  • Итоговая цифра представляет собой налогооблагаемую прибыль в размере 1 304 доллара США.

На следующий год:

  • Заполните Часть 1 с теми же суммами, начиная с первого года.
  • Часть 2 начинается с того же отношения, что и в предыдущем году 0,249. Это применяется к основным платежам, полученным во второй год (5 251 доллар x 0,249 = 1 308 долларов США).
  • Добавьте к этой цифре сумму процентных платежей, полученных в течение второго года, в размере 1 873 доллара (7 124 доллара — 5 251 доллар).
  • Итоговая цифра представляет собой налогооблагаемую прибыль в размере 3181 доллар (1 308 долларов + 1873 доллара).

Последующие годы будут такими же, как и во второй год.

Если бы Джейн решила не использовать метод рассрочки:

  • График D был бы использован, и вся сумма прибыли была бы указана в первый год.

  • Ежегодные проценты по продаже в рассрочку должны были бы отражаться как процентный доход в Графике A.

Если бы Джейн была нерезидентом и сообщала всю прибыль в год продажи, она не сообщала бы о процентных доходах в Пенсильвания.

Значения по умолчанию и возврат

См. Восстановление собственности в этой главе для получения дополнительной информации.

Амортизация и корректировка базы

Амортизация

При расчете дохода допускается амортизационный вычет в связи с истощением, износом и устареванием имущества, используемого для ведения бизнеса или предназначенного для получения дохода.Вычет должен быть разумным и должен рассчитываться в соответствии с скорректированной базой имущества на момент ввода в эксплуатацию, разумно оцененным сроком полезного использования и чистой ликвидационной стоимостью в конце его разумно оцененного срока полезного использования. Налогоплательщик должен последовательно использовать один и тот же метод амортизации в течение всего срока службы актива.

Допустимые методы амортизации:

  • Прямолинейный метод; или
  • Любой метод амортизации, метод возмещения или соглашение, которые также используются налогоплательщиком при определении федеральной чистой налогооблагаемой прибыли.Сюда входят такие методы, как модифицированная система ускоренного возмещения затрат (MACRS). Такой метод может использоваться только в том случае, если недвижимость при вводе в эксплуатацию имеет такую ​​же скорректированную базу для целей федерального подоходного налога, и этот метод или соглашение разрешены для целей федерального подоходного налога на момент ввода собственности в эксплуатацию или под Налоговый кодекс 1986 года, в зависимости от того, что наступит раньше.

Амортизация федеральных бонусов

Подоходный налог с населения Пенсильвании , а не , следуют федеральным положениям о амортизации бонусов.Амортизация бонуса не может производиться для целей налога на доходы физических лиц в Пенсильвании.

Применение Базовых правил корректировки Пенсильвании для амортизации

Закон о подоходном налоге с населения в 72 P.S. В §7303 (a.2) говорится, что базовая стоимость имущества должна быть уменьшена, но не ниже нуля, для амортизации на большее из:

  • Сумма, удерживаемая при возврате и не запрещенная, но только в той степени, в которой это приводит к вычету. в снижении дохода; и
  • Сумма, допустимая с использованием линейного метода начисления амортизации, рассчитанная на основе скорректированной базы имущества на момент ввода в эксплуатацию, разумно оцененного срока полезного использования и чистой ликвидационной стоимости в конце его разумно оцененного срока полезного использования, независимо от того, приводит ли вычет к снижению дохода.

Распределение прибыли на капитал

Акционер или партнер-резидент должен указать в качестве налогооблагаемой прибыли за тот налоговый год, в котором она была получена или зачислена, превышение справедливой рыночной стоимости любого распределения прибыли на капитал над скорректированной базой доли акций или партнерства в Приложении D PA-40. Распределение прибыли от капитала — это любое распределение, которое не производится или не зачисляется коммерческой корпорацией или ассоциацией из ее доходов и прибыли. Обратитесь к Руководство по подоходному налогу с населения штата Пенсильвания — юридические лица, для получения дополнительной информации.

Реорганизации

Определение продажи, обмена или иного распоряжения в соответствии с Законом Пенсильвании

Режим Пенсильвании аналогичен разделу 368 (a) (1) Налогового кодекса. Дополнительную информацию см. В разделе 303 (a) (3) (iv) Кодекса о налоговой реформе Пенсильвании.

PA Порядок учета подоходного налога с физических лиц для акций и ценных бумаг, полученных при реорганизации

Ценные бумаги считаются загружаемыми при реорганизации. В следующей таблице показано, когда полученная загрузка приводит к налогооблагаемой или необлагаемой транзакции для целей личного подоходного налога PA:

Основная сумма

Только 9246

Расчет прибыли или убытка при налогооблагаемой реорганизации

Прибыль или убыток от налогооблагаемой реорганизации для целей личного подоходного налога PA рассчитывается таким же образом, как и для целей федерального подоходного налога.

Основа наследуемой собственности

Лицо, включая имущество наследника, унаследовавшего имущество, имеет в качестве основы справедливую рыночную стоимость имущества на дату смерти умершего («расширенная основа»). Кроме того, к наследуемому имуществу применяются следующие правила:

  • Основание для имущества, приобретенного по наследству, будь то по наследству или по наследству, устанавливается в момент смерти. Пенсильвания не признает альтернативное «окно через шесть месяцев после смерти» в соответствии с федеральным законом.
  • В Пенсильвании не существует повышенного подоходного налога с физических лиц для имущества, приобретенного в качестве пережившего совместного арендатора с правом наследования, или пережившего супруга (супруга) для имущества, принадлежащего всем арендаторам.
  • Базовая база не должна уменьшаться для целей штата только потому, что налогоплательщик использовал федеральный налоговый кредит в сочетании с амортизируемым активом.

Передача собственности по происшествию при разводе

Нет корректировки стоимости для стороны, получающей собственность.Когда приобретающая сторона отчуждает имущество, будет использоваться первоначальная стоимость. Кроме того, отказывающаяся сторона не будет сообщать о прибылях и убытках от продажи или отчуждения собственности.

Прибыли и убытки от партнерств и корпораций PA S

См. Руководство по подоходному налогу с населения штата Пенсильвания — сквозные организации, для получения информации о прибылях и убытках от партнерств и корпораций штата Пенсильвания.

Распределение от партнерств

См. Руководство по подоходному налогу с физических лиц штата Пенсильвания — сквозные организации, для получения информации о распределении доходов от партнерств.

Распространение от корпораций PA S

См. Руководство по подоходному налогу с населения штата Пенсильвания — сквозные организации, для получения информации о распределении доходов от корпораций S.

Классификация чистой прибыли и прибылей (убытков) по схеме D.

Прибыли и убытки классифицируются как чистая прибыль Пенсильвании, если средства реинвестируются в одно и то же направление бизнеса в рамках одного и того же предприятия. Средства реинвестируются в одно и то же направление бизнеса в рамках одного и того же предприятия только в том случае, если средства используются для приобретения аналогичной собственности, используемой в том же бизнесе, профессии или ферме.Если средства не реинвестируются, то прибыль указывается в Приложении D PA-40. Если прибыль указывается как обычный доход в федеральной форме 4797, она не обязательно указывается как чистая прибыль для целей подоходного налога с физических лиц в Пенсильвании. Для целей этой классификации «Направление деятельности» определяется Североамериканской системой классификации запасов (НАИКС). Если средства не реинвестируются в одно и то же направление бизнеса, то прибыль (убыток) отражается в PA-40 Schedule D.

NAICS — это иерархическая система классификации с двумя-шестизначными цифрами, предлагающая пять уровней детализации.Каждая цифра в коде является частью серии все более узких категорий, и чем больше цифр в коде, тем выше степень детализации классификации. Полный и действующий код NAICS состоит из шести цифр, которые состоят из:

  • Первые две цифры обозначают сектор экономики;
  • Третья цифра обозначает подсектор;
  • Четвертая цифра обозначает отраслевую группу;
  • Пятая цифра обозначает отрасль НАИКС; и
  • Шестая цифра обозначает национальную промышленность.

Что касается классификации чистой прибыли и прибылей (убытков) по Графику D PA-40, первые четыре цифры NAICS считаются одним и тем же видом деятельности. Например, код НАИКС 336340 будет рассматриваться для этой цели как то же направление деятельности, что и 336312 .

Классификация доходов от аренды и доходов (убытков) по Графику D PA

Когда недвижимость, используемая для сдачи в аренду, продается, прибыль или убыток является прибылью согласно Приложению D PA-40.Это правило применяется как к недвижимому, так и к движимому имуществу, используемому в сфере аренды. Такой выигрыш является выигрышем по Графику D PA-40 независимо от того, реинвестируется ли собственность в новое здание или здание аналогичного типа.

Однако, когда дилер по продаже недвижимости продает недвижимость, прибыль классифицируется в соответствии с правилами чистой прибыли. Такая прибыль классифицируется в зависимости от того, как и куда реинвестируются доходы. Если выручка реинвестируется в тот же самый вид деятельности, направленной на получение чистой прибыли, прибыль включается в расчет чистой прибыли или убытка от такой деятельности, направленной на получение чистой прибыли.При применении этого правила классификации учитывается, находится ли эта новая недвижимость географически рядом со старой собственностью дилера. Если вырученные средства инвестируются в новую недвижимость, расположенную за пределами Пенсильвании, прибыль обычно составляет прибыль по Графику D. PA-40. Этот новый вид деятельности по получению чистой прибыли обслуживает новых клиентов. Это касается только торговцев недвижимостью. Пенсильвания будет следовать федеральным правилам классификации дилеров при применении этих правил.

Как обсуждалось выше, когда торговец недвижимостью продает недвижимое или личное имущество, прибыль обычно классифицируется в соответствии с правилами чистой прибыли.Прибыль классифицируется в зависимости от того, как и куда дилер реинвестирует выручку в недвижимость. Если выручка реинвестируется в одно и то же направление деятельности, направленное на получение чистой прибыли, прибыль включается в расчет чистой прибыли. То же направление деятельности определяется пятизначным NAICS, в отличие от четырехзначного.

Пример:
При применении этого правила классификации учитывается, находится ли приобретенная или обмениваемая недвижимость географически в пределах Пенсильвании по отношению к старой собственности дилера.Если выручка инвестируется в недвижимость, расположенную за пределами Пенсильвании, соответствующая прибыль, как правило, представляет собой прибыль по Графику D. Это рассматривается как новая деятельность по получению чистой прибыли, направленная на обслуживание новых клиентов. Это правило распространяется только на торговцев недвижимостью. Пенсильвания будет следовать федеральным правилам классификации дилеров при применении этих правил.

Управление и сокращение отходов: руководство для коммерческих зданий

Офисные здания, школы, магазины, гостиницы, рестораны и другие коммерческие и институциональные здания образуют значительное количество материалов и отходов.Вот инструменты и ресурсы, которые помогут руководителям объектов, владельцам зданий, арендаторам и другим заинтересованным сторонам улучшить управление отходами в своих зданиях, снизить затраты и повысить устойчивость.

На этой странице:


Преимущества обращения с отходами

До недавнего времени вы могли не обращать особого внимания на отходы, производимые вашей организацией. Многие организации довольствуются простым установлением системы удаления мусора. Все больше внимания уделяется управлению отходами, и активные организации видят преимущества создания программы сокращения отходов.

  • Экономьте деньги — увеличение объемов переработки может сократить ваши расходы на утилизацию и улучшить вашу прибыль.
  • Знание — сила — Понимание количества и типов отходов, производимых вашей организацией, позволяет вам найти способы сократить расходы на транспортировку и договориться об услугах по переработке и переработке отходов, которые действительно соответствуют вашим потребностям.
  • Оптимизация отчетности и обмена информацией — Отслеживание вашей деятельности по управлению отходами на одной платформе и с использованием стандартного набора показателей упрощает обмен и передачу информации заинтересованным сторонам.
  • Повышение устойчивости — Более эффективное управление отходами, водой и энергией — ключевые компоненты устойчивости. Повышение устойчивости вашей организации может улучшить ваш корпоративный имидж, привлечь качественных арендаторов к вашим объектам и положительно заинтересовать сотрудников.
  • Снижение выбросов парниковых газов — Предотвращение образования и переработка отходов обладают значительным потенциалом для сокращения выбросов парниковых газов.
  • Сохранение ресурсов — Повторное использование и переработка позволяет сохранить природные ресурсы, включая деревья, металлы и воду.

Отходы пути

Материалы и отходы предлагают часто упускаемую возможность повысить устойчивость организации, предотвратить выбросы парниковых газов и снизить затраты. Первый шаг — это отслеживание количества отходов, производимых вашей организацией, поскольку, как гласит старая пословица, «вы не можете управлять тем, что не измеряете». Отслеживание ваших отходов и их вторичной переработки является ключевой основой для успешной программы сокращения отходов.

ENERGY STAR Portfolio Manager® — это бесплатный, простой в использовании онлайн-инструмент для отслеживания данных об отходах, энергии и воде с течением времени.Используйте его для сравнения производительности одного здания или целого портфеля зданий в безопасной онлайн-среде. Portfolio Manager предлагает последовательный набор показателей для оценки вашей деятельности по управлению отходами.

Ознакомьтесь с кратким руководством по работе с Portfolio Manager и сайтом обучения ENERGY STAR, чтобы узнать, как использовать Portfolio Manager.

В качестве альтернативы организации, которые зарегистрировались в качестве партнера в WasteWise, Food Recovery Challenge или Federal Green Challenge, могут использовать Систему управления данными в области устойчивого управления материалами (SMM), размещенную в Re-TRAC Connect.С помощью системы управления данными SMM партнеры могут отслеживать и сообщать EPA о своей годовой деятельности по управлению отходами и экологическим закупкам, устанавливать годовые цели и подавать заявки на признание.


Объединяйтесь и добивайтесь высоких результатов

Вовлечение других и выполнение плана действий помогает обеспечить успех вашей программы по сокращению отходов.

В команде

  • Используйте существующую команду. Подумайте о том, чтобы сделать акцент на сокращении отходов в существующей зеленой команде вашей организации.Это может означать привлечение дополнительных членов команды с упором на отходы и переработку.
  • Создать новую команду. Если в вашей организации нет зеленой команды, подумайте о создании группы, ответственной за планирование, разработку и реализацию мероприятий по сокращению отходов. Вот несколько советов по сплочению вашей команды:
    • Получите поддержку от руководства.
    • Нанимайте представителей из разных областей вашей организации. Широкая команда предложит различные точки зрения, творческие методы решения проблем и, вероятно, определит больше возможностей для улучшения.
    • Соотнесите размер вашей команды с размером вашей организации и соберите представителей как можно большего числа отделов, арендаторов или функций.

По мере того, как команда собирается вместе, важно определить ее обязанности, которые могут включать:

  1. Работа с руководством вашей организации для определения краткосрочных и долгосрочных целей по сокращению отходов.
  2. Сбор и анализ информации, связанной с разработкой и реализацией ваших запланированных мероприятий.
  3. Обеспечение участия руководства в утверждении целей программы и ее реализации, информирование о важности сокращения потерь в организации, руководство и поддержка программы, а также поощрение и поощрение приверженности сотрудников и их участия в усилиях.
  4. Продвижение программы среди других сотрудников и обучение их способам участия.
  5. Предложение стимулов для сотрудников по сокращению отходов.
  6. Привлечение сотрудников к поиску предложений и созданию программ признания и награждения.
  7. Мониторинг прогресса.
  8. Сообщение руководству о статусе запланированной деятельности.
  9. Отчетность об усилиях организации по сокращению отходов для всех сотрудников.

Задайте цели

Наличие четких измеримых целей дает командам общее понимание того, над чем они работают и как они продвигаются. Изучите данные отслеживания, чтобы установить ориентир и сообщить свои цели. Изучите данные отслеживания, чтобы установить ориентир и сообщить свои цели.Постановка целей помогает расставить приоритеты в деятельности по предотвращению отходов и расширению программ утилизации. Затем отслеживайте прогресс в достижении целей, используя свой тест.

Чтобы определить конкретные действия, которые могут наиболее эффективно привести вас к достижению ваших целей, проведите оценку отходов. Собранная информация поможет вам определить области сокращения отходов, на которых следует сосредоточиться.


Оцените свою программу

Отслеживание количества перерабатываемых материалов и отходов, вывезенных из вашего здания, дает вам представление о том, как работает ваша программа управления отходами — данные о количестве производимых отходов и степени их переработки.Однако для понимания того, как улучшить ситуацию, критически важна оценка отходов. Оценка отходов предоставит вам важные данные для выявления возможностей сокращения отходов.

Оценка или аудит отходов — это систематический анализ вашего здания и его операций с целью определения количества и состава материалов в вашем потоке отходов. Знание того, что находится в отходах, позволяет вам эффективно адаптировать свою программу сокращения отходов.

Кроме того, рассмотрите возможность обращения в офис по переработке отходов вашего города или округа или к перевозчику мусора за помощью в проведении оценки отходов.Некоторые местные органы власти и перевозчики мусора предлагают предприятиям бесплатный аудит отходов.

Использование результатов оценки отходов

Используйте результаты оценки отходов для информирования о своих действиях по сокращению отходов. Например, вы можете обнаружить, что в вашем потоке рециркуляции высокий процент загрязнения, что указывает на необходимость улучшения коммуникации и просвещения о том, что следует отправлять в мусорную корзину. Или результаты могут указывать на то, что участники выбрасывают большой процент вторсырья в мусор.

После рассмотрения результатов оценки отходов рассмотрите возможность проведения группового мозгового штурма для определения потенциальных мероприятий по сокращению отходов. Составьте список наиболее многообещающих вариантов и оцените их с точки зрения осуществимости и соответствия вашим целям. При анализе и выборе занятий:

  1. Сосредоточьтесь в первую очередь на предотвращении образования отходов, что поможет устранить отходы у источника, сэкономить природные ресурсы и энергию и сократить расходы.
  2. Оцените варианты переработки и компостирования для управления отходами, которые невозможно предотвратить.
  3. Реализуйте мероприятия по сокращению отходов, которые лучше всего подходят для вашей организации. Вы можете начать с одного или двух четких занятий, чтобы заинтересовать других. Затем разверните другие инициативы, поскольку некоторые из действий по предотвращению отходов и утилизации отходов становятся привычкой.

Совершенствуйте свою практику

Программы предотвращения и утилизации отходов можно значительно улучшить, если активно привлекать и обучать сотрудников, а также определять рынки для ваших рекуперированных материалов.

Профилактика отходов

Самый эффективный способ сократить отходы вашей организации — это в первую очередь производить меньше. Предотвращение образования отходов обеспечивает максимальную экологическую выгоду и экономию средств.

  • Уменьшить: Организации могут изменить свои текущие методы, чтобы уменьшить количество отходов, образующихся путем изменения конструкции, производства, покупки или использования материалов или продуктов. Например, ваша организация может побудить сотрудников печатать только то, что им нужно, и убедиться, что в настройках принтера по умолчанию установлена ​​двусторонняя печать, чтобы сэкономить бумагу.
  • Повторное использование: Повторное использование продуктов и упаковки продлевает срок службы этих материалов, тем самым задерживая окончательную утилизацию или переработку. Повторное использование — это ремонт, восстановление, стирка или просто восстановление изношенных или бывших в употреблении товаров, техники, мебели и строительных материалов. Например, поощряя пассажиров использовать многоразовые кофейные кружки, а не одноразовые одноразовые чашки, вам не нужно управлять утилизацией нескольких кофейных чашек.
  • Пожертвовать: Организации могут жертвовать продукты или материалы тем, кто в них нуждается и которые могут использовать их.Например, рестораны, отели и кафетерии незамедлительно раздают скоропортящиеся и готовые продукты голодным людям в своих общинах. Многие местные продовольственные банки могут бесплатно забрать пожертвования продуктов, что сэкономит вам на хранении и утилизации.

Переработка

Переработка позволяет экономить энергию, не допускать попадания материалов на свалки и мусоросжигательные заводы, а также обеспечивает сырье для производства новых продуктов. Когда невозможно предотвратить образование отходов, вторым лучшим вариантом является переработка. Переработка — это больше, чем просто продление срока службы свалок.Речь идет о наилучшем использовании имеющихся у нас ресурсов и их сохранении для будущих поколений. Речь идет об экономии воды, энергии, земли и сырья.

Компостирование — это переработка органических веществ. Он превращает органические материалы, такие как пищевые отходы и обрезки дворов, в ценную почвенную добавку, которая способствует здоровью почвы и предотвращает попадание органических отходов на свалки.

При стремлении увеличить объем вторичной переработки необходимо решить два взаимосвязанных компонента: доступность и участие.

Наличие

Это относится к доступным вам системам сбора, рынкам и оборудованию, которые влияют на ваши варианты утилизации. Ваше местоположение и количество материалов или отходов, генерируемых вашей организацией, формируют ваши возможности для увеличения переработки. Доступность имеет несколько уровней:

  • Региональный — К каким конечным рынкам материалов и обрабатывающим предприятиям вы можете получить доступ, особенно если у вас есть большие объемы материалов?
  • Местный — Какие материалы принимаются вашими муниципальными или окружными программами для переработки или компостирования? Какие услуги предлагают автоперевозчики в вашем районе? Существуют ли другие предприятия или организации, которые могут использовать ваши отходы, например, пункты обмена отходов и пункты пожертвования?
  • Внутри здания — Какие услуги ваш самосвал предлагает для вашего здания? Видны ли и удобны ли контейнеры для переработки и компостирования?

Помолвка

Когда появится возможность перерабатывать или компостить, важно вовлекать и обучать.Утилизация — это простой и очевидный способ участия людей в усилиях организации по обеспечению устойчивости. передовой опыт:

  1. Начни: Начинаете ли вы новую программу утилизации или активизируете существующую, сделайте объявление и проведите запуск программы. Попросите старшего руководителя организации объявить цели, почему эти усилия важны и как они будут реализованы.
  2. Keep It Fun: Используйте проблемы, обеды без потерь, признание и многое другое, чтобы подчеркнуть роль людей в помощи организации в достижении ее целей по сокращению отходов.
  3. Рисунки, пожалуйста: Четкие вывески о переработке, компостировании и мусорном ведре с изображениями того, что в какой мусорный ящик. Например, функция создания знаков «Окружающая среда Сан-Франциско» предоставляет изображения, которые можно использовать для настройки знаков утилизации, компостирования и захоронения мусора.
  4. Вместе лучше: Когда дело доходит до мусора и мусорных баков, лучше всего держать их рядом, чтобы у людей были оба варианта в одном месте. Его должно быть так же легко утилизировать, как и выбросить.Убедитесь, что все контейнеры для мусора и мусорные контейнеры четко промаркированы, чтобы избежать неправильного использования.
  5. Будьте последовательны: Если ваши мусорные баки синие, компостируемые — зеленые, а мусор — черный, сохраняйте единообразие цветов во всей программе и здании.
  6. Keep It Up: Постоянное общение и продвижение — ключ к успеху программы. Вы можете использовать дни особого внимания, такие как День Земли (22 апреля ) и День переработки отходов Америки (15 ноября ), и отмечать вехи программы, чтобы поддерживать темп.

Чтобы узнать больше о передовых методах улучшения вторичной переработки, см. Наш список ресурсов.


Поделитесь своим успехом

Благодаря активному отслеживанию ваших действий по управлению отходами на таких платформах, как ENERGY STAR Portfolio Manager®, вы можете измерять прогресс, отслеживать экономию затрат и создавать отчеты для просмотра сводных показателей эффективности управления отходами.

Чтобы количественно оценить воздействие выбросов парниковых газов в результате вашей деятельности по управлению отходами, используйте модель сокращения отходов (WARM) Агентства по охране окружающей среды.WARM позволяет количественно оценить сбережения парниковых газов и энергии в результате переработки и компостирования.

Рассмотрите возможность проведения ежегодного обзора ваших усилий. Вместе с зеленой командой оцените, что работает, а что можно улучшить.


Ресурсы

Всегда ищите существующую информацию, чтобы помочь в разработке, внедрении или расширении программ сокращения отходов и переработки. Если вы знаете, где искать, уже доступно много информации. В приведенных ниже списках представлены некоторые ресурсы.

Наборы бизнес-инструментов для управления и сокращения отходов

Сдача

Прием

PA Налогообложение

Акции и ценные бумаги

Акции и ценные бумаги в одинаковой пропорции

Не облагаемые налогом

Акции и ценные бумаги

9000 разных пропорций

Облагается налогом

Только акции

Только акции

Не облагаются налогом

Только ценные бумаги

Только ценные бумаги

Только акции

Только ценные бумаги

Облагаемые налогом

Только ценные бумаги

Только акции

Налогооблагаемые 33

Ссылка на Toolkit Следующие ссылки выходят с сайта Описание
Переработка при работе Этот сайт, спонсируемый Keep America Beautiful, содержит план действий по переработке отходов на работе, информационные инструменты и тематические исследования.
Набор инструментов Zero Waste Toolkit для бизнеса San Francisco Environment’s Zero Waste Toolkit включает в себя функцию создания вывесок, инструкции по реализации программ утилизации и компостирования офисных зданий, а также тематические исследования.
Sustainable Office Toolkit Созданный Департаментом природных ресурсов Джорджии набор инструментов для устойчивого управления офисом представляет собой набор ресурсов и инструментов, которые помогут офисам любого типа и размера двигаться в направлении устойчивого развития с помощью таких методов, как переработка отходов, энергосбережение и водосбережение и «зеленое» строительство.

Предприятия по переработке, компостированию и повторному использованию

Ссылка на сайт объекта Следующие ссылки выходят с сайта Описание
Вторичная переработка Этот ресурс включает поиск по почтовому индексу, чтобы найти ближайший к вам центр утилизации и «узнать, как мусор получает другую жизнь.”
Устройство для утилизации Этот поисковый инструмент, спонсируемый Earth911, позволяет пользователям указать материал, который они хотят переработать, и выявляет программы и объекты сбора в определенных регионах.
Навигатор Composter Этот инструмент поиска, спонсируемый BioCycle, позволяет пользователям находить местные службы компостирования и сбора органических веществ.
Локатор продовольственного банка по штату Этот локатор, спонсируемый Feeding America, обеспечивает расположение продовольственных складов по штатам.

Другие образовательные ресурсы

Ссылка на ресурс
Следующие ссылки выходят с сайта
Описание
RE3.org Этот ресурс предоставляет плакаты, рекламу, декали, вывески, стоковые фотографии.
The Recycle Guys Этот ресурс предоставляет графику.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong> 

© 2019 МКОУ "СОШ с. Псыншоко"