Материнский капитал обналичить незаконно: Ответственность за обналичивание материнского капитала

ЭТО ВАЖНО ЗНАТЬ КАЖДОМУ! Будущее ваших детей в ваших руках!

С 2007 года  реализуется федеральный закон о материнском капитале. За это время в нашей республике выдано  более 41 тысячи государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал.

Благодаря тому, что обладатель сертификата может направить средства материнского капитала по нескольким направлениям, с 2007 года произведено более 33 940 тыс. выплат на  улучшение жилищных условий, 1 657 тыс. на оплату содержания детей в  детсаду, на получение детьми достойного образования в лучших вузах и ссузах  страны, одной семье – на реабилитацию ребенка-инвалида.

Получая на руки сертификат на материнский капитал, его владельцы должны понимать всю меру своей ответственности за расходованием средств капитала. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал – это не просто бумага, это документ, являющийся особым видом ценных бумаг с правом распоряжения федеральными средствами. Все сертификаты именные, и  направлять средства можно только на строго оговоренные законом нужды! 

Несмотря на то, что программа материнского (семейного) капитала действует уже 12-й год, некоторые из его владельцев, получив на руки сертификат, в силу непонимания, правовой и финансовой безграмотности пытаются быстрее израсходовать, бездумно растранжирить средства материнского (семейного) капитала. Прибегая к незаконным действиям, махинациям. Особо не задумываясь над тем, что средства принадлежат всей семье, и прежде всего детям.

В настоящее время в республике в отношении 27 владельцев сертификатов вынесены обвинительные приговоры в связи с незаконным использованием средств МСК,  и  производится взыскание незаконно полученных сумм в федеральный бюджет в счет возмещения ущерба. При этом в дальнейшем они лишаются права распоряжения материнским капиталом.

ОПФР по Республике Тыва предупреждает владельцев сертификатов не соглашаться на сделки, связанные с незаконным использованием средств материнского (семейного) капитала. Не верить недобросовестным финансовым организациям, фирмам,  предлагающим пойти на противоправные действия со средствами материнского капитала.

Нужно знать, что обналичить материнский капитал нельзя, это уголовно наказуемое деяние, за которое ответственность несет владелец сертификата и лицо, предлагающее провести сделку. Максимальное наказание по статье 159.2 УК РФ за незаконное обналичивание материнского капитала – до 10 лет тюремного заключения.

Любой вариант обналичивания материнского капитала вне закона. Заключая фиктивные договоры купли-продажи жилья, владельцы сертификатов ущемляют имущественные права и интересы своих несовершеннолетних детей на жилье. Согласно Семейному Кодексу РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Бездумно растратив средства материнского капитала, владелец сертификата лишает своих детей жилья и будущего, возможности получить достойное  образование за счет этих средств.

Именно родители несут всю полноту ответственности за распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Именно от решения родителей  зависит правильное целевое использование  средств материнского капитала. Потратив впустую деньги сегодня, родители лишают своих детей  материальной поддержки в будущем.  Заботясь о достойном будущем своих детей, родители заботятся о собственной достойной старости.

Если владелец сертификата на материнский капитал испытывает трудности в выборе направления средств материнского капитала, вам нужно прежде всего обратиться за помощью и советом к специалистам УПФР по месту жительства. Кроме того, можно также проконсультироваться со специалистами ОПФР по Республике Тыва по телефонам 9-61-41, 9-60-66. Или прийти с паспортом на консультацию в ОПФР по Республике Тыва по адресу: г. Кызыл, ул. Кочетова, 18, кабинет 109.

Распоряжение средствами материнского капитала – очень ответственный шаг, требующий от его владельца взвешенного, ответственного подхода, от которого зависит будущее его детей.

Поделиться новостью

Обналичивание средств материнского (семейного) капитала — незаконно!

Обналичивание средств материнского (семейного) капитала — незаконно!

Уважаемые владельцы государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал! Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу напоминает, что владелец сертификата может выбрать одно из предусмотренных законом направлений использования средств материнского капитала: на улучшение жилищных условий, на образование любого ребенка в семье, на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов, на формирование накопительной части пенсии матери. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям.

Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными, лица, предлагающие такие услуги — являются мошенниками. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который принимает участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств и привлечен к уголовной ответственности.

Правоохранительными органами в ряде регионов РФ возбуждены уголовные дела в отношении владельцев сертификатов, лиц, действовавших от имени владельцев сертификатов на основании доверенности и распорядившихся средствам материнского капитала, а также организаций, выдающих займы на приобретение жилых помещений непригодных для проживания.

Отделение ПФР по ЯНАО призывает граждан быть бдительными, не верить объявлениям с предложениями обналичить материнский (семейный) капитал и не участвовать в схемах сомнительных организаций-займодавцев!

Если вам предлагают обналичить материнский капитал, обращайтесь в правоохранительные органы или территориальные органы Пенсионного фонда по Ямало-Ненецкому автономному округу. Специалисты территориальных управлений Пенсионного фонда РФ дадут квалифицированную консультацию о законной возможности использования средств материнского (семейного) капитала.

Обналичивание материнского капитала незаконно | Кабардино-Балкарское УФАС

В УФАС России по КБР поступило обращение Отделения пенсионного фонда РФ по КБР о том, что в  г. Нальчике, на остановочном комплексе автовокзала №1 размещена наружная реклама о покупке материнского капитала с признаками нарушения части 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона о рекламе не допускается реклама товаров и услуг, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

Сотрудниками УФАС по КБР был осуществлен выезд на указанное место и зафиксирована   реклама покупки материнского капитала с 100% гарантией получения денег, то есть обналичивания материнского, семейного капитала. В рекламе также имелся номер мобильного телефона по которому необходимо было обращаться.   

Для выявления  владельца номера мобильного телефона и предполагаемого рекламораспространителя  рекламы материнского капитала был направлен соответствующий  запрос информации мобильному оператору  связи ПАО «ВымпелКом».

От  оператора связи был получен ответ о том, что номер мобильного телефона, обозначенный в рекламе  зарегистрирован за жителем Чеченской Республики проживающем в г. Гудермес.

В отношении данного лица было возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 7 Закона о рекламе. От предполагаемого рекламораспространителя были истребованы документы и сведения необходимые для рассмотрения дела. На основании имеющихся материалов, Комиссия УФАС России по КБР выдала решение о признании указанного лица, нарушившим часть 1 статьи 7 Закона о рекламе, а также предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. 

Кроме того, материалы дела были переданы должностному лицу УФАС России по КБР, для возбуждения дела и составлении протокола об административном правонарушении. По результатам рассмотрения дела в отношении виновного лица вынесено постановление о наложении административного штрафа.

<div>Кабардино-Балкарское УФАС России</div><p>В УФАС России по КБР поступило обращение Отделения пенсионного фонда РФ по КБР о том, что в&nbsp; г. Нальчике, на остановочном комплексе автовокзала №1 размещена наружная реклама о покупке материнского капитала с признаками нарушения части 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ &laquo;О рекламе&raquo; (далее &ndash; Закон о рекламе).</p><p>В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона о рекламе не допускается реклама товаров и услуг, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.</p><p>Сотрудниками УФАС по КБР был осуществлен выезд на указанное место и зафиксирована&nbsp;&nbsp; реклама покупки материнского капитала с 100% гарантией получения денег, то есть обналичивания материнского, семейного капитала. В рекламе также имелся номер мобильного телефона по которому необходимо было обращаться. &nbsp;&nbsp;</p><p>Для выявления&nbsp; владельца номера мобильного телефона и предполагаемого рекламораспространителя&nbsp; рекламы материнского капитала был направлен соответствующий &nbsp;запрос информации мобильному оператору&nbsp; связи ПАО &laquo;ВымпелКом&raquo;.</p><p>От&nbsp; оператора связи был получен ответ о том, что номер мобильного телефона, обозначенный в рекламе&nbsp; зарегистрирован за жителем Чеченской Республики проживающем в г. Гудермес.</p><p>В отношении данного лица было возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 7 Закона о рекламе. От предполагаемого рекламораспространителя были истребованы документы и сведения необходимые для рассмотрения дела. На основании имеющихся материалов, Комиссия УФАС России по КБР выдала решение о признании указанного лица, нарушившим часть 1 статьи 7 Закона о рекламе, а также предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.&nbsp;</p><p>Кроме того, материалы дела были переданы должностному лицу УФАС России по КБР, для возбуждения дела и составлении протокола об административном правонарушении. По результатам рассмотрения дела в отношении виновного лица вынесено постановление о наложении административного штрафа.</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p><div><a href=»http://kbr.fas.gov.ru/node/10720″>полная версия статьи</a></div>

Ответственность за незаконное обналичивание материнского капитала

   Как только государство учредило выплату материнского капитала, у многих российских семей возник вопрос о возможности получения денег на руки. В своем желании получить наличные деньги некоторые люди не останавливаются ни перед чем. Так, широкое распространение получили попытки обналичивания материнского капитала с целью использования данных средств не по назначению.
   Предприимчивые родители не осознают, что пытаясь обойти установки, данные Федеральным Законом об этом виде госпомощи, навлекают на себя опасность быть обманутыми мошенниками или призванными к гражданской или даже к уголовной ответственности.
Строго регламентированы и цели, на которые можно потратить средства из маткапитала. На данный момент существует четыре направления, по которым возможны отчисления:

 Улучшение жилищных условий:

• покупка жилья или погашение связанных с такой покупкой кредитов;
• реконструкция имеющегося жилья с целью увеличения его площади;
• компенсация средств, израсходованных при строительстве дома;
• строительство дома своими силами или с привлечением строительной организации;
• долевое строительство и участие в различных жилищно-строительных кооперативах;

Образование детей:

• оплата проживания в общежитии ВУЗа;
• оплата самого обучения;
• внесение оплаты за детский сад.
• На будущую пенсию матери.
• На компенсацию покупки товаров либо услуг для детей-инвалидов;

Ни на какие другие цели (покупка дачи или авто, отпуск за границей и пр.) расходовать семейный капитал нельзя.
Справки по телефону: (81363)23412

Начальник отдела выплаты пенсии и социальных выплат
в Волховском районе Волховском районе Ленинградской области(межрайонное)
Иванова С. В.

Проблемы квалификации мошеннических действий, связанных с хищением средств материнского (семейного) капитала Текст научной статьи по специальности «Право»

ПРОБЛЕМЫ ПУБЛИЧНОГО ПРАВА

УДК 343.721

А.В. Архипов

ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ МОШЕННИЧЕСКИХ ДЕЙСТВИЙ, СВЯЗАННЫХ С ХИЩЕНИЕМ СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА

В статье рассматриваются проблемы, возникающие на практике при квалификации незаконных действий, связанных с получением сертификата на материнский (семейный) капитал; незаконным получением средств материнского (семейного) капитала, совершаемого непосредственно лицом, получившим сертификат, а также незаконным получением средств материнского (семейного) капитала при соучастии сотрудников кредитной или иной организации.

Ключевые слова: мошенничество, материнский (семейный) капитал, приготовление, покушение, соучастие.

Хищение средств материнского (семейного) капитала — социальной выплаты, введенной Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» [1], за последние несколько лет стало достаточно распространенным преступлением. По данным МВД РФ, только за период с января 2009 г. по сентябрь 2012 г. было выявлено около 2 тыс. преступлений, связанных с хищением и обналичиванием средств материнского (семейного) капитала, из них порядка 500 преступлений — в 2012 г. [2]. Специфика материнского (семейного) капитала как возможного предмета мошенничества, разнообразие преступных схем, разрабатываемых в целях хищения составляющих его бюджетных средств, порождают на практике целый ряд трудностей для правильной уголовно-правовой квалификации действий лиц, причастных к совершению таких хищений. В данной статье будет рассмотрено несколько частных случаев незаконных операций, связанных с материнским (семейным) капиталом: незаконное получение государственного сертификата на материнский капитал; незаконное получение средств материнского капитала, совершаемое непосредственно лицом, получившим сертификат, а также незаконное получение средств материнского капитала при соучастии сотрудников кредитной или иной организации. Необходимость подробного освещения данных противоправных операций вызвана тем, что именно эти операции являются наиболее распространенными.

Факты незаконного получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал до последнего времени основанием для возбуждения уголовных дел становятся часто. Многократно встречающийся способ незаконного получения сертификата — это направление в Пенсионный фонд заявления о выдаче такого сертификата, в котором указываются заведомо ложные сведения об отсутствии обстоятельств, препятствующих его получе-

нию. Например, мать после рождения второго ребенка указывает в заявлении сведения о том, что она не лишалась родительских прав в отношении первого ребенка, хотя в действительности была лишена родительских прав и соответственно право на получение государственной поддержки не приобрела. В последнее время участились случаи выявления фактов выдачи государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал на основании фиктивных справок о рождении детей. Судебная практика, связанная с уголовноправовой квалификацией данных действий, без преувеличения являлась самой противоречивой. Так, в некоторых случаях действия по незаконному получению государственного сертификата квалифицировались как приготовление к совершению мошенничества в крупном размере, в других случаях аналогичные действия квалифицировались как покушение на совершение данного преступления.

Пункт 3 ст. 2 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» определяет государственный сертификат на материнский (семейный) капитал как именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Возможно, что такая краткость легального определения государственного сертификата и создает некоторые сложности с пониманием у правоприменителей значения и роли данного документа.

И действительно, из легального определения можно выделить всего три признака государственного сертификата: первое — государственный сертификат является документом; второе — этот документ является именным и третье — этот документ подтверждает право на дополнительные меры государственной поддержки.

Перечисленные признаки позволяют сделать вывод о том, что государственный сертификат не является ценной бумагой, поскольку возникновение права на дополнительные меры государственной поддержки связано с наличием обстоятельств, указанных в ст. 3 Федерального закона, а не с фактом обладания государственным сертификатом.

Однако этих трех признаков недостаточно, чтобы решить, является ли государственный сертификат документом, удостоверяющим право на имущество (например, как свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество).

Признаки государственного сертификата, необходимые для понимания его действительного значения, можно выделить, проведя анализ положений ст. 4-5 и 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», некоторых подзаконных актов, определяющих порядок предоставления государственного сертификата, а также порядок решения вопроса о рассмотрении заявлений о распоряжении средствами материнского капитала.

Анализ данных норм позволяет сделать вывод о том, что государственный сертификат является необходимым документом для получения права распоряжаться средствами материнского капитала, поскольку входит в перечень документов, предъявляемых в орган Пенсионного фонда вместе с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, указанный в пп. 6 и 7 Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью

средств) материнского (семейного) капитала, утвержденных приказом Мин-здравсоцразвития РФ от 26 декабря 2008 г. № 779н [3].

Из этих же норм следует и то, что сертификат не является достаточным документом, дающим возможность распоряжения средствами материнского капитала, поскольку наряду с сертификатом для рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского капитала необходимо представить ряд иных документов, в том числе подтверждающих наличие обстоятельств, дающих право на получение мер дополнительной государственной поддержки (например, свидетельства о рождении детей) и подтверждающих наличие обстоятельств, дающих возможность распорядиться средствами материнского капитала в целях, указанных в законе (например, договор купли-продажи квартиры с привлечением средств ипотечного кредитования).

Последнее обстоятельство и позволяет отграничить государственный сертификат от таких документов, как свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, поскольку свидетельство и аналогичные ему документы являются не только необходимыми, но и достаточными документами, подтверждающими право на имущество.

Ввиду того, что государственный сертификат на материнский капитал не является ценной бумагой, а также иным документом, удостоверяющим право на имущество, очевидна невозможность квалификации действий лица, связанных только с незаконным получением государственного сертификата, как оконченного преступления.

Незаконное получение государственного сертификата на материнский капитал не является действием, непосредственно направленным на изъятие средств материнского капитала. При хищении средств материнского капитала путем обмана таким действием является только обращение в соответствующий орган Пенсионного фонда России с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. Сказанное означает, что действия, связанные с незаконным получением государственного сертификата на материнский капитал, не входят в объективную сторону данного преступления, а значит, такие действия нельзя квалифицировать и как покушение на преступление.

Так каким же образом надлежит квалифицировать действия лица, незаконно получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал? Являются ли данные действия вообще уголовно наказуемыми?

Ответить на эти вопросы можно, выяснив роль сертификата в самом процессе получения возможности распорядиться средствами материнского капитала. Как было сказано выше, государственный сертификат является пусть не достаточным, но тем не менее обязательным документом для обращения в соответствующий орган Пенсионного фонда России с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. Без приложения государственного сертификата или его дубликата заявление о распоряжении средствами материнского капитала не будет принято к рассмотрению. Таким образом, незаконно полученный государственный сертификат при совершении хищения обязательно должен будет использоваться виновным лицом в процессе совершения мошеннических действий с целью введения в заблуждение сотрудников Пенсионного фонда относительно наличия законных оснований для распоряжения средствами материнского капитала. В данном случае возмож-

но провести аналогию между незаконно полученным государственным сертификатом и поддельным документом, используемым для мошенничества. И то и другое будет является средством совершения преступления, а значит, незаконное получение государственного сертификата, как и изготовление поддельного документа в целях использования его при мошенничестве, может рассматриваться только как приготовление к преступлению.

Ввиду отнесения материнского капитала к иным социальным выплатам, уголовная ответственность за данное преступление с 1 января 2013 г. предусмотрена специальной нормой Особенной части УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за мошенничество при получении выплат -ст. 159.2 УК РФ. Денежное выражение материнского (семейного) капитала позволяет отнести хищение его средств к хищению, совершенному в крупном размере. Ответственность за мошенничество при получении выплат, совершенное в крупном размере, предусмотрена ч. 3 ст. 159.2 УК РФ. Санкция данной нормы устанавливает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет. В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ данное преступление относится к преступлениям средней тяжести. А поскольку согласно ч. 2 ст. 30 УК РФ уголовная ответственность наступает только за приготовление к тяжкому и особо тяжкому преступлениям, со всей очевидностью следует вывод, что с 1 января 2013 г. незаконное получение государственного сертификата на материнский капитал уголовно не наказуемо. Для полноты сказанного необходимо сделать оговорку о том, что незаконное получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал все же может быть уголовно наказуемым, если оно совершено организованной группой, т.е. при наличии квалифицирующего признака, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ.

Далее полагаю возможным перейти к более подробному рассмотрению двух оставшихся из обозначенных выше частных случаев незаконных операций с материнским капиталом — незаконному получению средств материнского капитала, совершенному непосредственно лицом, получившим сертификат, и незаконному получению средств материнского капитала при соучастии сотрудников кредитной или иной организации.

Оба данных случая связаны непосредственно с незаконным получением средств материнского капитала, т.е. с реализацией объективной стороны преступления. Как видно из самого их названия, отличаются они друг от друга составом лиц, участвующих в совершении преступления. Это отличие определяет и некоторую разницу в реализации объективной стороны преступления в каждом из приведенных случаев.

Хищение средств материнского (семейного) капитала непосредственно лицом, получившим государственный сертификат, может производиться путем обмана уполномоченных сотрудников Пенсионного фонда относительно наличия у лица законных оснований для получения данной меры государственной поддержки либо путем их обмана относительно соответствия целей расходования данных средств целям, указанным в Федеральном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В первом случае виновное лицо либо направляет в Пенсионный фонд заявление о распоряжении средствами материнского капитала с приложением незаконно полученного государственного сертификата, либо, если государст-

венный сертификат был получен законно, но позже основания для получения дополнительных мер государственной поддержки отпали, виновное лицо указывает в заявлении о распоряжении заведомо ложные сведения относительно отсутствия оснований для прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки (например, лишение родительских прав, совершение в отношении ребенка умышленного преступления и др.). При этом цели расходования денежных средств для квалификации действий виновного лица значения не имеют, так как в любом случае средства материнского капитала будут потрачены незаконно.

Во втором случае виновное лицо, получившее государственный сертификат на законных основаниях, направляет в Пенсионный фонд заявление о распоряжении средствами материнского капитала с приложением документов, содержащих ложные сведения о наличии оснований, перечисленных в ст. 10-12 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», для распоряжения средствами материнского капитала. Такими документами могут являться мнимый договор купли-продажи жилого помещения (с привлечением средств ипотечного кредитования или без такового), сфальсифицированный договор подряда на строительство или реконструкцию дома и т. п.

В обоих случаях действиям, связанным с непосредственной реализацией виновным лицом объективной стороны преступления, будут предшествовать подготовительные действия, связанные в первую очередь с приисканием средств совершения преступления, какими будут являться в первом случае незаконно полученный государственный сертификат на материнский капитал, а во втором случае — сфальсифицированный или мнимый договор купли-продажи жилого помещения или строительного подряда и т.п. Кроме того, подготовительные действия могут включать в себя приискание соучастников или сговор на совершение преступления. В качестве соучастников хищения средств материнского капитала могут выступать родственники или знакомые виновного лица, которые соглашаются выступить в качестве продавца при заключении мнимого договора купли-продажи жилого помещения, посторонние лица, готовые сделать то же самое, например, за вознаграждение. Как правило, такие лица ограничиваются содействием совершению преступления путем оказания помощи в приискании средств его совершения, в связи с чем их действия в случае совершения владельцем сертификата оконченного преступления или покушения должны квалифицироваться как пособничество, т.е. по ч. 5 ст. 33 ч. 3 ст. 159.2 УК РФ. В том же случае, когда владелец государственного сертификата по не зависящим от него обстоятельствам не приступает непосредственно к выполнению действий, составляющих объективную сторону преступления, а именно не направляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ заявление о распоряжении средствами материнского капитала, действия указанных лиц уголовно наказуемыми не являются, поскольку, как было уже сказано ранее, преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести и за приготовление к нему в силу ч. 2 ст. 30 УК РФ уголовная ответственность не наступает.

В связи с тем, что возможность использовать средства материнского капитала после рождения второго и последующего ребенка, не дожидаясь окончания установленного законом трехлетнего срока, предусмотрена только для погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, выдаваемых организациями, именно такие сделки наиболее часто используются для хищения средств материнского капитала. В настоящей части статьи рассматриваются случаи, когда сотрудники организации, выдающей заем или кредит на приобретение жилья, не осведомлены о преступных намерениях виновного лица.

В подавляющем большинстве рассматриваемых случаев для хищения средств материнского капитала используется преступная схема, которая в общих чертах выглядит следующим образом: владелец государственного сертификата на материнский капитал договаривается с иным лицом, которым обычно является его родственник или знакомый, о заключении мнимой сделки купли-продажи жилого помещения или доли в праве собственности на него. Затем между указанными лицами заключается договор купли-продажи жилого помещения, для оплаты которого владелец государственного сертификата получает ипотечный кредит в банке или заем в иной организации. Деньги, полученные в качестве кредита или займа, виновное лицо забирает себе, а свои обязательства перед банком или иной организацией, выдавшей кредит или заем, просит погасить за счет средств материнского капитала, направив соответствующее заявление о распоряжении средствами капитала в Пенсионный фонд. После удовлетворения заявления о распоряжении государство гасит долг виновного лица перед банком или иной организацией за счет средств материнского капитала, а якобы приобретенное им жилое помещение обратно переоформляется на первоначального собственника.

При такой схеме действия владельца сертификата по сговору с «продавцом» жилого помещения, заключение договора с ним и банком (иной организацией) о приобретении жилого помещения за счет ипотечного кредита или займа будут являться приготовлением к совершению преступления. Началом реализации объективной стороны преступления будет направление заявления о распоряжении средствами материнского капитала с приложением вышеуказанного договора и иных документов в соответствующий орган Пенсионного фонда, а моментом окончания преступления будет перечисление денежных средств материнского капитала на счет банка или иной организации, выдавших кредит или заем.

Таким образом, в данном случае имеет место обращение средств материнского капитала не в пользу виновного, а в пользу другого лица — банка или иной организации. При этом корыстный мотив виновного лица будет заключаться в желании погасить его долг перед банком или иной организацией.

Квалификация хищений средств материнского (семейного) капитала при соучастии сотрудников кредитной или иной организации на практике почему-то вызывает наибольшую сложность у правоприменителей. Говоря о соучастии сотрудников кредитных или иных организаций, я имею в виду оказание ими «услуг» по обналичиванию средств материнского капитала. Объявления о предоставлении такого рода «услуг» можно встретить часто, при

этом авторы этих объявлений утверждают, что обналичивание будет произведено ими абсолютно законным способом.

Как правило, преступная схема деятельности таких лиц выглядит следующим образом: для совершения хищения средств материнского капитала создается или используется уже созданное юридическое лицо, обычно это бывает риэлторское агентство или микрофинансовая организация (далее -агентство). Сотрудники данной организации занимаются поиском владельцев государственных сертификатов на материнский капитал для последующего использования данных лиц в совершении хищения. В одних случаях с этой целью в прессе и в других средствах массовой информации размещаются объявления о предоставлении услуги по обналичиванию средств материнского капитала, в других случаях сотрудники таких организаций лично объезжают владельцев сертификатов, данные о которых они могут получать из Пенсионного фонда, отделов ЗАГС и т.п. Владельцам государственных сертификатов предлагается получить средства материнского капитала наличными деньгами при условии уплаты агентству вознаграждения, которое составляет определенный процент от суммы капитала. После получения согласия владельца сертификата с ним заключается мнимая сделка купли-продажи жилого помещения за счет заемных средств и договор займа. При этом владелец сертификата выступает в качестве покупателя и займополучателя, а агентство — в качестве займодателя. Предметом договора может являться жилое помещение, не представляющее существенной стоимости, например, в силу своей ветхости, фактически несуществующее жилое помещение, доля в праве собственности на такие помещения и т. п. Главное, чтобы право собственности на него соответствующим образом было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. Договором займа определяется сумма основного долга, соответствующая стоимости жилого помещения, указанной в договоре купли-продажи, и сумма процентов за пользование займом. В совокупности эти суммы соответствуют размеру материнского (семейного) капитала. Оговаривается, что сумму «основного долга» получит владелец сертификата, а «проценты» оставит себе агентство в качестве платы за услугу по обналичиванию. Надо отметить, что размер этих «процентов» является весьма существенным и обычно колеблется в промежутке от 30 до 70%. Далее возможны различные варианты действий. Так, агентство может сразу выплатить владельцу сертификата сумму «основного долга», а впоследствии, получив средства материнского капитала, забрать их себе целиком, либо владелец сертификата и агентство дожидаются перечисления средства материнского капитала из Пенсионного фонда на счет агентства и уже после этого делят между собой эти деньги. В любом случае в Пенсионный фонд направляется заявление о распоряжении средствами материнского капитала, подписанное владельцем государственного сертификата, с приложением соответствующих документов, в том числе договора купли-продажи жилого помещения и договора займа.

Действия, связанные с поиском и вовлечением в преступную деятельность владельцев сертификатов, заключением с ними мнимых сделок купли-продажи жилых помещений и договоров займа, сбор иных необходимых документов будут являться приготовлением к совершению преступления. Реа-

лизация объективной стороны начнется с направления заявления о распоряжении средствами материнского капитала в Пенсионный фонд РФ, а окончено данное преступление будет с момента поступления денег на счет агентства.

Таким образом, совершение хищения средств материнского капитала указанным способом принципиально не отличается от хищения средств непосредственно владельцем сертификата. Несмотря на это, сложности с квалификацией действий в таких случаях у правоприменителей все же возникают, и связаны они в первую очередь с оценкой действий владельцев государственных сертификатов. Зачастую сотрудники правоохранительных органов при расследовании уголовных дел о таких преступлениях не привлекают владельцев сертификатов к уголовной ответственности, считая их свидетелями, а иногда даже потерпевшими. По моему мнению, в подавляющем большинстве случаев с таким подходом согласиться нельзя.

Обосновывая невозможность привлечения владельцев государственных сертификатов к уголовной ответственности, следователи указывают, что данные лица были введены в заблуждение сотрудниками «агентств» относительно законности совершаемых ими действий. При этом обращается внимание на то, что сотрудники агентств, склоняя владельцев сертификатов к совершению вышеописанных действий, лично или посредством размещения рекламы доводят до последних ложные сведения о том, что все действия, которые они будут совершать в связи с обналичиванием средств материнского капитала, являются законными, а сами владельцы сертификатов, будучи юридически неграмотными, верят им и в последующем, совершая действия, которые их просят совершить, считают, что ведут себя правомерно, а значит, у них отсутствует прямой умысел на совершение хищения.

Такое обоснование выглядит по меньшей мере наивно. Да, действительно, сотрудники агентств не говорят владельцам сертификатов, что собираются похитить средства материнского капитала у государства, между тем, соглашаясь воспользоваться услугами агентств, владельцы сертификатов не могут не понимать, что просто получить средства материнского капитала наличными деньгами невозможно. В противном случае эти «услуги», за которые, напомню, агентства взимают весьма существенную плату, были бы просто не нужны. Очевидно, что владельцы сертификатов, желая обналичить средства материнского капитала, не имеют намерения расходовать их в целях, указанных в законе, иначе они бы воспользовались не платными услугами агентств, а установленной законом бесплатной процедурой. Эти два обстоятельства уже свидетельствуют о том, что владельцы сертификатов, обращаясь в агентства, понимают, что получение средств материнского капитала таким способом не будет соответствовать процедуре, предусмотренной законом, а значит, будет незаконным. Поскольку они это понимают и все равно соглашаются воспользоваться указанной «услугой», то очевидным является факт, что они действуют с прямым умыслом. О наличии у владельцев сертификатов именно прямого умысла на хищение средств материнского капитала свидетельствует и то, что для получения указанным способом денежных средств им необходимо выполнить целый ряд активных действий, связанных как с подготовкой, так и с непосредственным совершением преступления. Так, владельцы сертификатов должны будут заключить два фиктив-

ных договора — купли-продажи жилого помещения и займа на приобретение объекта недвижимости. Поскольку владельцы сертификата в действительности не собираются приобретать объект недвижимости, указанный в договоре, и не имеют намерения брать для этих целей у агентства заем, они, безусловно, понимают, что эти документы будут использоваться для введения в заблуждение должностных лиц, ответственных за принятие решения о перечислении средств материнского капитала, что, в свою очередь, означает, что их умыслом охватывается даже способ хищения данных средств — обман. О последнем также свидетельствует и то, что владельцы сертификатов подписывают заявление о распоряжении средствами материнского капитала, представляющее собой документ установленного образца, в котором указаны только три цели использования средств материнского капитала, ни одну из которых владелец сертификата в данном случае не преследует. Даже полностью юридически безграмотному владельцу государственного сертификата на материнский капитал не может быть не известно, что вопросами распоряжения средств материнского капитала занимается Пенсионный фонд РФ. Данный факт ему известен хотя бы потому, что государственный сертификат он получал в Пенсионном фонде. Соответственно, владелец сертификата понимает, что для обналичивания денежных средств материнского капитала будут введены в заблуждение сотрудники Пенсионного фонда. И, наконец, в случае успеха владелец сертификата получает, как правило, большую часть похищенных средств.

Таким образом, пользуясь указанными услугами агентства, владелец государственного сертификата понимает, что действует незаконно, совершает активные действия, направленные на получение денежных средств материнского капитала путем обмана уполномоченных государством должностных лиц и присваивает часть похищенных денежных средств.

При таких обстоятельствах очевидным является факт того, что, обращаясь в агентство или соглашаясь на уговоры его сотрудников, владелец государственного сертификата вступает в предварительный преступный сговор на совершение мошенничества и в дальнейшем действует как соисполнитель данного преступления наряду с сотрудниками самого агентства.

Сотрудники агентства также будут являться соисполнителем данного преступления, поскольку они не только предоставляют средства совершения преступления (разрабатывают проекты фиктивных договоров и иных необходимых документов), но и участвуют в реализации объективной стороны преступления (относят данные фиктивные документы после их подписания владельцами сертификатов в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ, участвуют в изъятии похищенных денег у собственника, предоставляя для этих целей свой банковский счет, получают часть похищенных средств и т. п.). Последнее, на мой взгляд, не позволяет согласиться с мнением исследователей, полагающих, что субъект преступления, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ, является специальным — это лицо, в отношении которого принято решение о социальных выплатах [4]. Подробнее на вопросе субъекта данного преступления останавливаться не буду, поскольку считаю, что этот вопрос является темой для отдельного исследования.

В связи со сказанным также хочу обратить внимание на еще одно обстоятельство. Совершение хищения средств материнского капитала вышеуказанным способом при определенных обстоятельствах может быть квалифицировано как мошенничество, совершенное организованной группой, т. е. как преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 159.2 УК РФ. Действия сотрудников агентств, связанные с поиском владельцев сертификатов и предложением им своих услуг, являются не чем иным, как приисканием соучастников преступления, а также средств совершения преступления, какими служат сами государственные сертификаты, находящиеся у их владельцев. В соответствии с ч. 1 ст. 30 УК РФ эти действия являются приготовлением к преступлению, а согласно ч. 4 ст. 159.2 УК РФ они являются тяжким преступлением, поэтому уже за совершение только перечисленных действий у работников агентств должна наступать уголовная ответственность.

В заключение хотелось бы сказать, что в данной статье я попытался обратить внимание на отдельные проблемы, возникающие на практике при привлечении к уголовной ответственности лиц, совершивших мошенничества, связанные с незаконным получением средств материнского (семейного) капитала, разобрать наиболее часто встречающиеся ошибки при квалификации их действий. Это ошибки при определении стадии совершения неоконченного преступления, имеющие место заблуждения относительно того, кому причиняется ущерб в результате данного хищения, неверные выводы при уголовно-правовой оценке действий ряда лиц, причастных к совершению такого рода хищений. Но отдельно хотел бы обратить внимание на факт декриминализации с 1 января 2013 г. действий, связанных с незаконным получением государственного сертификата на материнский капитал. По моему мнению, такое положение вещей нельзя признать обоснованным. Государственный сертификат на материнский капитал является ключевым документом, существенным образом препятствующим совершению незаконных действий со средствами материнского капитала и тем самым обеспечивающим достижение, безусловно, важных социальных целей, ради которых и был принят Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Не даром бланк сертификата отнесен к бланкам строгой отчетности, имеющим уровень защиты от подделки. На изготовление, учет, процедуру выдачи сертификатов государством тратятся значительные средства. Все сказанное в совокупности свидетельствует о том, что незаконное получение данного сертификата является общественно опасным деянием, которое должно влечь за собой уголовную ответственность, но, к сожалению, в настоящее время это не так. Декриминализация этих действий произошла вследствие введения в действие ст. 159.2 УК РФ, ч. 3 которой, предусматривающая ответственность за мошенничество при получении выплат в крупном размере, относится к преступлениям средней тяжести. Наиболее логичным способом решения данной проблемы, считаю, было бы увеличение санкции ч. 3 ст. 159.2 УК РФ до уровня, который бы позволил отнести данное преступление к тяжким преступлениям. Надеюсь, что в ближайшем будущем законодатель обратит внимание на данную проблему и примет соответствующее решение.

Литература

1. Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ (в редакции от 28 июля 2012 г.) // Собрание законодательства РФ. 2007. № 1. Ст. 19.

2. Пояснительная записка к законопроекту № 229645-6 «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»» // Официальный сайт Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации. Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности (М.) иЯЬ: http://asozd2.duma.gov.ru (дата обращения: 18.06.2013).

3. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2008 № 779н «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» // Российская газета. 2009. № 7.

4. Шеслер А.В. Мошенничество: проблемы реализации законодательных новелл // Уголовное право. 2013. № 2. С. 67-71.

Материнский капитал: обналичивание незаконно | Верхнеуральский муниципальный район

Голосование

1. Как Вам кажется, за год случаев коррупции в Вашем муниципальном образовании (районе, городе) их стало больше, меньше или уровень коррупции не изменился?

Голосование

2. При решении какой проблемы, в какой ситуации произошел последний по времени случай, когда Вы поняли, почувствовали, что без взятки, подарка Вам свою проблему не решить?

— получение бесплатной медицинской помощи в поликлинике (анализы, прием у врача и др.), в больнице ( серьезное лечение, операция, обслуживание и др.) — дошкольные учреждения (поступление, обслуживание и др.) — школа (поступление в нужную школу и успешное ее окончание, обучение, «взносы», «благодарности» и др.) — вуз (поступление, перевод из одного вуза в другой, экзамены и зачеты, диплом и др.) — пенсии ( оформление, пересчет и др.) — социальные выплаты ( оформление прав, пересчет и др.) — решение проблем в связи с призывом на военную службу — работа (получение нужной работы или обеспечение продвижения по службе) — земельный участок для дачи или ведения своего хозяйства (приобретение и (или) оформление права на него) — жилплощадь: получение и (или) оформление права на нее, приватизация и др. — получение услуг по ремонту, эксплуатации жилья у служб по эксплуатации (ДЭЗ и др.) — обращение в суд — обращение за помощью и защитой в полицию — получение регистрации по месту жительства, паспорта или заграничного паспорта и др. — урегулирование ситуации с автоинспекцией (получение прав, техосмотр, нарушение правил дорожного движения и др.) — регистрация сделки с недвижимостью (дома, квартиры, гаражи и др.) — другое — затрудняюсь ответить

Голосование

3. Есть ли у Вас в муниципальном образовании (районе, городе) «бытовая коррупция»?

Голосование

4. На Ваш взгляд, что является причиной «неформального» решения вопроса для субъектов малого и среднего предпринимательства в Вашем муниципальном образовании (районе, городе)?

Голосование

5. На Ваш взгляд, в каких организациях Вашего муниципального образования (района, города) субъекту малого и среднего предпринимательства можно «неформально» решить вопрос?

Голосование

6. Является ли доступным «неформальное» решение вопросов для субъектов малого и среднего предпринимательства в Вашем муниципальном образовании (районе, городе)?

Голосование

7. Имеет ли место в Вашем муниципальном образовании (районе, городе) «деловая» коррупция?

?

Направляемые сообщения не являются обращениями граждан, рассматриваемыми в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Расскажите о проблеме

Написать сообщение

Управление Пенсионного фонда в Верхнеуральском районе Челябинской области предостерегает владельцев государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал не поддаваться на мошеннические предложения обналичить средства капитала.

Средства материнского капитала перечисляются только в безналичной форме по банковским реквизитам, указанным в заявлении о распоряжении средствами материнского капитала.

Любые схемы обналичивания государственных средств являются незаконными и оперативно пресекаются правоохранительными органами. При этом обладатель сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в предлагаемых схемах, также совершает противоправные действия и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

Напоминаем, что владелец сертификата может выбрать одно из предусмотренных законом направлений использования этих средств: улучшение жилищных условий, образование любого ребенка в семье, формирование накопительной части пенсии матери, а с 2016 года — социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов.

         По всем интересующим вопросам жители района могут обращаться  в орган ПФР по месту жительства. Адреса и телефоны размещены на официальном сайте ПФР pfrf.ru в разделе ОПФР по Челябинской области – Контакты и адреса.

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Дата публикации: 13 марта, 2017 [03:38]
Дата изменения: 13 марта, 2017 [03:38]

Отделение ПФР по Псковской области: обналичивание материнского капитала является незаконным

Отделение ПФР по Псковской области напоминает гражданам, что любой вариант «обналичивания» материнского (семейного) капитала предлагаемый разными лицами и организациями является грубым нарушением законодательства.

Предлагаемые схемы по «обналичиванию» материнского капитала имеют исключительно криминальную основу. Соглашаясь на сомнительную сделку, человек может не просто лишиться законных средств, но и быть признанным соучастником мошеннических действий.

Законным является только использование средств материнского (семейного) капитала на цели, предусмотренные в законе: улучшение жилищных условий, покупку товаров и оплату услуг для социальной адаптации детей-инвалидов, образование детей и накопления в виде пенсионного капитала матери.

Получение сертификатов на материнский капитал и использование его средств находится под пристальным контролем органов ПФР. Распоряжение средствами материнского капитала осуществляется в рамках действующего федерального законодательства, однако с начала реализации Программы не однократно предпринимались попытки незаконного использования средств МСК.

Специалисты органов ПФР по Псковской области тщательно проверяют достоверность сведений в представленных гражданами документах вместе с заявлениями о выдаче сертификата или о распоряжении средствами материнского капитала. Для этого органы ПФР направляют запросы в различные инстанции.

В органы ЗАГСа и органы опеки и попечительства — чтобы выявить факты лишения родительских прав, отмены усыновления ребенка, ограничения в родительских правах, отобрания ребенка. В органы МВД — для проверки фактов совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

С учетом полученных сведений пенсионные органы выносят соответствующие решения об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата или о распоряжении средствами материнского капитала. В случаях выявления фактов, позволяющих усомниться в законности использования средств материнского капитала, органы ПФР направляют соответствующую информацию в правоохранительные органы.

Напомним, что Программа действует до 2018 года включительно для тех семей, у которых родится (будет усыновлен) второй или последующий ребенок. Само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

По всем вопросам специалисты регионального Отделения Пенсионного фонда готовы проконсультировать граждан по единому телефону «Горячей линии» ОПФР: 8-800-775-7950, а также в группе Вконтакте https://vk.com/pfr_pskov

Беременные и не имеющие документов: почему женщины боятся получать дородовую помощь

ЭДИНБУРГ, Техас — Британи впервые узнала, что с ее беременностью что-то не так, поздно ночью в июле 2019 года, когда у нее началось кровотечение, и она бросилась в отделение неотложной помощи.

Дежурный врач сказал, что у нее инфекция, которая может вызвать выкидыш. Британи согласилась найти акушера для лечения проблемы, зная, что она не сдержит свое слово.

Как иммигрантка без документов, Британи, которой сейчас 20 лет, не имела медицинской страховки и не могла позволить себе оплатить лечение наличными.Единственным вариантом для нее было бы подать заявление на получение государственных пособий, но она слышала от друзей, что это может сделать ее целью депортации или поставить под угрозу ее ожидающее рассмотрения заявление на получение грин-карты. Поэтому она села, надеясь, что инфекция пройдет сама по себе.

Несколько недель спустя Британи разбудила мужа посреди ночи и велела ему отвести мать в соседнюю комнату. Они вернулись и обнаружили, что Британи согнулась от боли, ее лицо было мокрым от слез.

«Здесь много крови», — сказал Британи.

Когда президент Трамп начал подавление иммиграции, люди без легального статуса попытались стереть следы своего существования, чтобы их не заметили. Они остались дома, чтобы спрятаться от новых агрессивных уличных арестов. И тысячи людей вышли из программ социального обеспечения, чтобы избежать политики, которая представляла менее заметную угрозу. В связи с расширением пределов «государственной пошлины» администрация заявила, что откажется от легализации иммигрантов без документов, которые воспользовались определенными общественными льготами.

Хотя иммигранты без документов не имеют права на участие в большинстве программ социального обеспечения и, как было показано, используют те, которые доступны по более низким ставкам, чем американские граждане, администрация Трампа заявила, что расширение было необходимо, чтобы отговорить людей, которые не могли поддерживать себя финансово, от переезда в США. Состояния. «Дайте мне ваших усталых и бедных, которые могут стоять на ногах и которые не станут общественным обвинением», — сказал тогда Кеннет Т. Куччинелли II, исполняющий обязанности директора Службы гражданства и иммиграции США.

Политика содержала исключения для некоторых уязвимых групп, включая беременных женщин. Но врачи и представители органов здравоохранения говорят, что многие женщины без документов, тем не менее, убеждены в том, что их шансы на легализацию будут уменьшены, и они обеспокоены тем, что иммиграционные офицеры, которых часто видят в больницах на границе, могут преследовать их для депортации.

Результатом, по их словам, является нарастающая атмосфера страха, которая имеет катастрофические последствия для здоровья беременных женщин и их детей.

В течение нескольких дней после того, как политика государственных сборов стала достоянием гласности, после чего последовало повсеместное освещение в испаноязычных новостных агентствах и ужасные предупреждения в социальных сетях, в медицинских клиниках резко возросло количество неявок на прием к врачу для беременных. Акушерки говорят, что количество запросов на домашние роды от женщин без документов, которые не хотели обращаться в больницу, резко возросло. Врачи заявили, что они увидели резкий рост числа женщин, поступающих в отделения неотложной помощи с серьезными осложнениями или уже находящихся в родах, не побывав ни на одном дородовом приеме.

Проблема особенно остро стоит в Техасе, который занимает второе место в стране по численности нелегальных иммигрантов.

«Собираемся ли мы скоро упасть со скалы из-за здоровья женщин-иммигрантов?» сказал доктор Тони Огберн, акушер из DHR Health, больницы с большим количеством людей в Эдинбурге, штат Техас, недалеко от мексиканской границы, где ежегодно рождается от 8000 до 9000 младенцев. «Думаю, мы уже там».

Еще до того, как г-н Трамп вступил в должность, исследования прошлых случаев показали, что женщины без документов с большей вероятностью пропускали дородовой уход и испытывали осложнения во время родов.И хотя недавние иммигранты из Латинской Америки часто более здоровы, чем женщины, рожденные в Америке, дети, рожденные от женщин, не имеющих документов, с большей вероятностью, чем другие, родятся с недостаточным весом и родятся преждевременно, что является наиболее частой причиной младенческой смертности, особенно после иммиграционных рейдов.

Различия были связаны со стрессом от жизни на обочине общества, а также с тем фактом, что иммигранты без документов имеют право на меньшее количество социальных пособий, чем американские граждане, и часто опасаются использовать государственную помощь из опасений, с которыми они могут столкнуться. последствия.

Доктор Огберн сказал, что многие из его клиентов в Техасе пропускали дорогостоящее ультразвуковое исследование, которое имеет решающее значение для выявления потенциальных проблем, потому что они платили наличными и не могли позволить себе такие процедуры.

Избранный президент Джозеф Р. Байден-младший заявил, что он начнет отменять изменения в обозначении государственных обвинений в течение первых 100 дней своего пребывания в должности, но эксперты говорят, что некоторые из возникших опасений, вероятно, сохранятся.

Британи, которая, как и другие женщины в этой статье, просила не разглашать ее фамилию из-за ее иммиграционного статуса, сказала, что, когда она во второй раз попала в отделение неотложной помощи, врачи сказали ей, что у нее развилась еще одна инфекция. еще один суровый.

Ей разрешили остаться на ночь. На следующее утро социальный работник спросил семью, как они планируют оплачивать лечение. «Они ставят вас между камнем и наковальней», — сказала позже свекровь Британи Мария, у которой также нет документов. «Это ваш ребенок или ваш иммиграционный статус».

Ее единственный вариант, как решила семья, — это подать заявку на ограниченную версию государственных пособий, доступных для беременных без документов в Техасе, что позволило Британи пройти первое ультразвуковое исследование во время ее беременности уже во втором триместре.Но зернистые черно-белые изображения ее растущей дочери не приносили облегчения. «Мне было страшно, потому что я не знала, правильно ли мы поступили, — сказала она.

Колонии Южного Техаса, где она живет, вместе с примерно полумиллионом человек в ветхих домах и ржавых трейлерах, — это место, где работникам здравоохранения пришлось приложить максимум усилий, чтобы убедить женщин обратиться за помощью.

Беременность никогда не была легкой для тех, кто там живет. Дженнифер и ее муж Диего, которые оба приехали в Соединенные Штаты в раннем детстве, недавно утратили квази-правовой статус в рамках программы отложенных действий в связи с прибытием детей в детство, потому что они не могли позволить себе ее продлить.Затем, в январе прошлого года, Дженнифер купила тест в долларовом магазине и обнаружила, что беременна.

Пара решила временно переехать в Индиану, где они нашли работу на фабрике, которая платила 13 долларов в час — в два раза больше, чем обычно зарабатывает рабочий без документов в Южном Техасе. Она восемь месяцев прожила без дородового ухода. «Я волновалась», — сказала она, но при этом чувствовала себя смиренной.

Акушеры, связанные с Техасским университетом в долине Рио-Гранде, открыли передвижные медицинские клиники в колониях, надеясь, что беременные женщины с большей вероятностью будут посещать приемы рядом с их домами.Клиники полагаются на «промотора» — медицинских работников с прочными связями с местным сообществом — чтобы помочь пациентам пройти лечение, которое бесплатно или со значительной скидкой.

Мария Агилар, промотористка, родившаяся в Мексике и сама некоторое время не имевшая документов, проводит дни, доставляя еду и лекарства тем, кто слишком напуган, чтобы выходить на улицу. Она приносит маски женщинам, которые обрабатывают поля во время беременности, чтобы защитить их от воздействия пестицидов. Но она сказала, что женщины часто игнорируют ее телефонные звонки, потому что боятся обращаться за медицинской помощью.К тому времени, когда они обратились к ней в кризисной ситуации, у некоторых уже случился выкидыш.

На вопрос, как часто подобные опасения возникают в ее работе с пациентами, г-жа Агилар ответила: «Честно говоря, мы не видели никого, у кого бы не было этой проблемы».

Аналогичный сдерживающий эффект наблюдался после реформы системы социального обеспечения, которая произошла при президенте Билле Клинтоне, и ограничила доступ иммигрантов к пособиям. По словам Кинга Хиллиера, вице-президента больничного округа округа Харрис, в который входит Хьюстон, в Техасе за этим законом последовал рост материнской смертности и заболеваемости.

Он сказал, что сейчас имеет место более экстремальная версия этого явления, поскольку социальные сети предупреждают женщин без документов, чтобы те держались подальше от программ государственной помощи любого рода.

«То, с чем мы имели дело в конце 90-х, было в основном из уст в уста. И теперь у вас есть средства массовой информации 24-7 », включая дезинформацию и слухи, — сказал он.

Даже в либеральном анклаве Остин, столице штата, практикующие говорят, что они ограничены в том, что они могут с комфортом сказать, чтобы облегчить беспокойство пациентов по поводу новой агрессивной тактики, используемой для поиска иммигрантов для ареста.

«Никто не может их ложно успокоить, потому что в наши дни все возможно», — сказала Маргарет Кини, акушер-гинеколог одной из крупнейших клиник для малоимущих в городе.

Гризельда, женщина без документов, прожившая в Остине более двух десятилетий, сказала, что избрание г-на Трампа в 2016 году сразу же повлияло на ее общину. Вскоре после этого отец одного из одноклассников ее детей был депортирован, напугав ее и других родителей. Несколько месяцев спустя полицейский остановил ее и выписал ей штраф, сделав предупреждение ее сыну.«Он сказал:« Если я захочу, я могу забрать твою маму, потому что она незаконна »».

Все это омрачило открытие в январе 2019 года, что она беременна четвертым ребенком. Вместо того, чтобы пойти в больницу, как она сделала, чтобы родить своих первых троих детей, Гризельда нашла акушерку, которая родила дома ее дочь Аву Валентину. Поскольку она надеется когда-нибудь легализоваться, она продолжала избегать использования государственных услуг, в том числе тех, на которые ребенок имеет право как гражданин США, опасаясь, что это может иметь последствия в будущем.

«Я не хочу, чтобы меня опекали», — сказала она, держа на руках свою недельную девочку, беспокоясь о стоимости предстоящего двухмесячного обследования, когда ребенку потребуется вакцинация. «Если я могу себе это позволить, я заплачу за это сам».

Паула Рохас, родившая ребенка Гризельды, сказала, что осложнения часто нарушали самые продуманные планы ее клиентов избежать больницы.

Мелисса и ее муж, христианские миссионеры из Мексики, около года жили за пределами Остина, когда обнаружили, что она беременна.Мелисса планировала родить ребенка в родильном доме — лицензированном учреждении, которое принимает денежные выплаты от женщин с низкими доходами.

Но г-жа Рохас, которая помогала ей, оказывая натуропатическую дородовую помощь, беспокоилась, что Мелисса не проживет девять месяцев без медицинского вмешательства. Она видела, как это происходило с другими незарегистрированными пациентами, у которых развились связанные со стрессом заболевания, которые могут привести к преждевременным родам и другим проблемам. По ее словам, Мелисса постоянно беспокоилась и изо всех сил пыталась уснуть по ночам.

Примерно на седьмом месяце беременности Мелисса была доставлена ​​в больницу с преэклампсией, опасным состоянием, которое угрожает жизни как матери, так и ребенка. Ее сын, Хосиас, был доставлен через экстренное кесарево сечение и весил всего четыре фунта. Медсестра отнесла его прямо в инкубатор.

На следующий вечер в темноте своей больничной палаты Мелисса спросила, как оплатить счет наличными. Медсестра объяснила, что Хосиасу нужно будет прожить в больнице как минимум месяц, и что, вероятно, поддержание его жизни будет стоить сотни тысяч долларов.

Через несколько месяцев, когда она избегала этого, ей пришлось бы подать заявление на получение государственных пособий.

Когда медсестра выключила свет в своей комнате, Мелисса закрыла глаза, пытаясь не думать о будущем, но она не могла спать всю ночь.

Линси Аддарио предоставила репортаж из Макаллена, штат Техас.

Дискриминация по беременности | Комиссия США по равным возможностям трудоустройства

Дискриминация по беременности подразумевает неблагоприятное отношение к женщине (заявительнице или сотруднице) из-за беременности, родов или состояния здоровья, связанного с беременностью или родами.

Дискриминация при беременности и рабочие ситуации

Закон о дискриминации при беременности (PDA) запрещает дискриминацию на основании беременности, когда дело доходит до любого аспекта занятости, включая прием на работу, увольнение, оплату, назначение работы, продвижение по службе, увольнение, обучение, дополнительные льготы и т. как отпуск и медицинское страхование, а также любые другие условия занятости.

Дискриминация по беременности и временная нетрудоспособность

Если женщина временно не может выполнять свою работу из-за состояния здоровья, связанного с беременностью или родами, работодатель или другое покрываемое лицо должно относиться к ней так же, как и к любому другому временно нетрудоспособному лицу. наемный рабочий.Например, работодатель может быть вынужден предоставить беременным работницам легкие обязанности, альтернативные задания, отпуск по инвалидности или неоплачиваемый отпуск, если он делает это для других временно нетрудоспособных работников.

Кроме того, нарушения, возникшие в результате беременности (например, гестационный диабет или преэклампсия, состояние, характеризующееся гипертонией, вызванной беременностью, и наличием белка в моче), могут быть инвалидностью в соответствии с Законом об американцах с ограниченными возможностями (ADA). Работодателю, возможно, придется предоставить разумное приспособление (например, отпуск или изменения, позволяющие работнику выполнять свою работу) в связи с инвалидностью, связанной с беременностью, в отсутствие неоправданных трудностей (значительные трудности или расходы).Закон о внесении поправок в ADA от 2008 года значительно упрощает демонстрацию того, что какое-либо заболевание является покрываемой инвалидностью. Для получения дополнительной информации об ADA см. Http://www.eeoc.gov/laws/types/disability.cfm. Для получения информации о Законе о поправках ADA см. Http://www.eeoc.gov/laws/types/disability_regulations.cfm.

Дискриминация и домогательства во время беременности

Преследование женщины по причине беременности, родов или состояния здоровья, связанного с беременностью или родами, является незаконным.Преследование является незаконным, если оно настолько частое или серьезное, что создает враждебную или оскорбительную рабочую среду или когда оно приводит к неблагоприятному решению о приеме на работу (например, жертва увольняется или понижается в должности). Злоумышленником может быть начальник жертвы, руководитель в другой области, коллега или кто-то, кто не является сотрудником работодателя, например, клиент или заказчик.

Беременность, отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком

Согласно PDA, работодатель, который позволяет временно нетрудоспособным работникам брать отпуск по нетрудоспособности или отпуск без сохранения заработной платы, должен разрешить сотруднику, временно нетрудоспособному в связи с беременностью, делать то же самое.

Работодатель не вправе выделять связанные с беременностью условия для специальных процедур определения трудоспособности работницы. Однако, если работодатель требует, чтобы его сотрудники представили справку врача об их трудоспособности перед предоставлением отпуска или выплатой пособий по болезни, работодатель может потребовать от сотрудников, затронутых состояниями, связанными с беременностью, предоставить такие справки.

Кроме того, в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках (FMLA) 1993 года новый родитель (включая приемных и приемных родителей) может иметь право на 12-недельный отпуск (неоплачиваемый или оплачиваемый, если работник заработал или накопил его), который может использоваться для ухода за новым ребенком.Чтобы иметь право на участие, работник должен проработать у работодателя в течение 12 месяцев до того, как взять отпуск, и у работодателя должно быть определенное количество сотрудников. См. Http://www.dol.gov/whd/regs/compliance/whdfs28.htm.

Законы о беременности и рабочем месте

Беременные работницы могут иметь дополнительные права в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках (FMLA), соблюдение которого обеспечивается Министерством труда США. Кормящие матери также могут иметь право сцеживать молоко на рабочем месте в соответствии с положениями Закона о справедливых трудовых стандартах, введенного в действие U.S. Отделение заработной платы и часов Департамента труда. См. Http://www.dol.gov/whd/regs/compliance/whdfs73.htm.

Для получения дополнительной информации о Законе о семейном отпуске по медицинским причинам или о перерывах для кормящих матерей посетите веб-сайт http://www.dol.gov/whd или позвоните по телефону 202-693-0051 или 1-866-487-9243 (голосовой) , 202-693-7755 (телетайп).

MRSC — Законы и правила об отпусках

На этой странице представлен обзор федеральных законов и законов штата, которые должны соблюдать местные правительственные органы штата Вашингтон.Он также включает информацию о других правилах отпуска, которые могут быть приняты отдельными юрисдикциями, но не требуются государством, например, о совместном отпуске.

Закон о первоочередном реагировании на коронавирус в семьях (FFCRA)

Для получения информации о федеральном Законе о реагировании на коронавирус в первую очередь для семей (FFCRA) и о проблемах с отпуском, связанных с COVID-19, см. Следующие ресурсы:

Обзор

Как федеральные, так и государственные законы об отпусках требуют, чтобы местные органы власти предоставляли отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни, а также отпуск для военных.Чтобы убедиться, что политика вашего местного правительственного учреждения в отношении отпусков персонала соответствует требованиям федерального правительства и штата, см. Следующие страницы:

• Семейный отпуск и отпуск по болезни — Общий обзор Вашингтонской программы оплачиваемых семейных и медицинских отпусков (PFML) и Федерального закона о семейных и медицинских отпусках (FMLA)
• Права на отпуск военнослужащих и повторное трудоустройство — Предоставляет информацию о законах штата Вашингтон о военных отпусках для государственных служащих, Законе о трудоустройстве и повторном трудоустройстве военнослужащих (USERRA) и Законе штата Вашингтон об отпуске по семейным делам военнослужащих (MFLA)

В штате Вашингтон действуют другие дополнительные законы и постановления, касающиеся отпусков, требующие от местных государственных органов предоставлять своим сотрудникам:

также могут устанавливать свои собственные правила в отношении отпусков, охватывающие другие виды отпусков или продления льгот, не предусмотренные законодательством штата или федеральным законодательством.Если юрисдикция предоставляет такую ​​политику, ее условия устанавливаются принятой политикой, коллективным договором или контрактом. Эти правила могут относиться к различным листам, например:

Оплачиваемый отпуск по болезни

Ответ на коронавирус

В дополнение к федеральным законам FFCRA об отпусках, упомянутым в верхней части этой страницы, некоторые юрисдикции внесли изменения в свои местные правила отпусков из-за вспышки коронавируса (COVID-19). Ниже приведены полученные нами примеры.

• Bothell Форма запроса заблаговременного отпуска по болезни (2020) — Форма для сотрудников, у которых нет отпуска, чтобы запросить отпуск по болезни до 24 часов заранее в соответствии с городской политикой пандемии гриппа
• Burien Modified Shared Leave Program (2020) — Временное изменение программы совместного отпуска; уполномочивает сотрудников передавать накопленные отпускные и / или отпуска по болезни в пул для использования сотрудниками города, пострадавшими от непосредственного кризиса, связанного с пандемией COVID-19.Включает форму пожертвования.
• PUD округа Каулиц № 1 Дополнительный отпуск по COVID-19 и разрешение на отпуск по пандемии (2020 г.) — Предоставляет 60-80 часов дополнительного отпуска всем сотрудникам для сокращения распространения коронавируса (COVID-19). Может использоваться, если сотрудник или сотрудник живет с положительными тестами на COVID-19 или проявляет симптомы, или если детская школа закрыта из-за COVID-19.
• Duvall Меморандум об отпуске по уходу за ребенком COVID-19 (2020 г.) — мэр разрешает сотрудникам с детьми школьного возраста оставаться дома с полной оплатой / льготами в течение четырех дней, пока они занимаются уходом за детьми.Сотрудники, которым требуется дополнительное время, должны обсудить это с руководителем; Дополнительный выходной требует использования накопленного отпуска по болезни, отпуска или дополнительного времени
• Renton Исследование влияния закрытия школ на COVID-19 (2020 г.) — опрос, распространенный среди сотрудников для лучшего понимания их потребностей в уходе за детьми в связи с закрытием школ
• Shoreline Политика и процедура выплаты и отпуска в чрезвычайных ситуациях COVID-19 (2020) — Политика в чрезвычайных ситуациях, содержащая рекомендации и устанавливающие процедуры использования оплачиваемого отпуска и оплаты для городских служащих во время пандемии COVID-19.Включает отпуск по болезни, добровольный отпуск, отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни, а также оплату закрытия города.

Государственные органы местного самоуправления обязаны предоставлять сотрудникам оплачиваемый отпуск по болезни в связи с принятием избирателями Инициативы 1433 в 2016 году. Минимальные элементы отпуска (право на получение помощи, может ли уход за другими, объем имеющегося отпуска, требуемый документация и т. д.) устанавливаются законодательством штата, хотя юрисдикция может предоставлять более щедрые условия посредством своей собственной политики или коллективных договоров.

Для получения дополнительной информации о требованиях закона штата см. «Оплачиваемый отпуск по болезни» MRSC, начинающийся 1 января, и страницу Департамента труда и промышленности штата «Оплачиваемый отпуск по болезни».

Примеры постановлений и постановлений

Приведенное ниже постановление устанавливает минимальные требования штата к оплачиваемому отпуску по болезни, установленные законом.

Приведенные ниже постановления предусматривают более щедрые требования к оплачиваемым отпускам по болезни, чем закон штата, и применяются только к служащим города или округа.

• Киркланд Постановление №O-4635 (2018) — Обеспечивает начисление отпуска по болезни из расчета 8 часов в месяц, допускает неограниченное количество переносимых часов и предоставляет денежные средства в нерабочее время для некоторых сотрудников, когда они увольняются с работы в городе.
• Округ Франклин Постановление № 2017-364 (2017) — Предлагает 8 часов оплачиваемого отпуска по болезни в месяц для сотрудника, который работает 40 часов в неделю, и 7,5 часов для сотрудника, который работает 37,5 часов в неделю. Кроме того, позволяет переносить 900 часов для сотрудника с 37,5 часами в неделю и 960 часов для сотрудника с 40 часами в неделю.
• Issaquah Постановление № 2017-17 (2017) — Обеспечивает выплату наличных в связи с отпуском по болезни для некоторых сотрудников, но не для всех, и позволяет использовать оплачиваемый отпуск по болезни штатными сотрудниками, работающими полный рабочий день, с даты их приема на работу.

Закон об уходе за семьей

Закон о семейном уходе (RCW 49.12.265-.295; WAC 296-130) позволяет сотруднику использовать оплачиваемый отпуск по болезни или другой оплачиваемый отпуск, например отпуск, для ухода за:

• Больной несовершеннолетний ребенок с обычным заболеванием
• Супруг (а), зарегистрированный сожитель, родитель, свекровь или бабушка или дедушка с серьезным или неотложным состоянием здоровья
• Больной взрослый ребенок, неспособный самостоятельно позаботиться о себе из-за физического или умственного отклонения

Этот вид отпуска предоставляется всем работникам , работодатель которых предоставляет оплачиваемый отпуск либо в соответствии с политикой, либо по коллективному договору.Сотрудник, у которого нет оплачиваемого отпуска, не может брать отпуск в соответствии с Законом об уходе за семьей. Дополнительную информацию можно найти на странице Департамента труда и промышленности штата Вашингтон, посвященной Закону об уходе за семьей.

Примеры

• Ванкувер Политика Закона о семейном уходе (2014 г.) — представляет политику в кратком формате вопросов и ответов, охватывая многие аспекты отпуска, включая случаи, когда требуется медицинское освидетельствование, как запросить отпуск и кто считается « квалифицированный член семьи.”
• Edmonds Family Care (2017) — описывает требования закона

Отпуск по беременности и родам

WAC 132-30-020 предусматривает, что работодатель должен относиться к беременной женщине, которая заболела или стала инвалидом в связи с ее беременностью, так же, как он будет относиться к другому работнику, который является временно нетрудоспособным. Таким образом, если работодатель предлагает оплачиваемый отпуск по болезни или другой временной нетрудоспособности, он должен предоставить оплачиваемый отпуск по болезни или инвалидности, связанной с беременностью.Если работодатель разрешает продление отпуска (например, использование отпуска или отпуска без сохранения содержания) по болезни или другой временной нетрудоспособности, работодатель должен разрешить такое продление в случае болезни или инвалидности, связанных с беременностью.

Комиссия по правам человека штата обеспечивает соблюдение законов о дискриминации, в том числе касающихся обращения с беременными женщинами. Аналогичные полномочия предусмотрены федеральными законами о борьбе с дискриминацией (29 C.F.R. § 1604.10).

Дополнительную информацию см. На веб-странице Департамента труда и промышленности штата Вашингтон: Беременность и отпуск по уходу за ребенком.

Примеры

• Округ Челан Муниципальный кодекс Сек. 1.20.850 — Устанавливает, что округ не будет дискриминировать сотрудников, имеющих дело с заболеваниями или ограниченными возможностями, связанными с беременностью, и описывает отпуск как отдельное и отдельное право от Закона о семейных и медицинских отпусках (FMLA).
• Округ Мейсон Отпуск в связи с беременностью (2020) — включает краткое описание отпуска в разделе «Семейный отпуск» руководства для персонала и поясняет, что это право действует на весь период инвалидности, связанной с беременностью, даже если он инвалид. на срок более 12 недель неоплачиваемого отпуска, разрешенного FMLA.
• Ванкувер Отпуск по инвалидности по беременности (2014 г.) — представляет политику в кратком формате вопросов и ответов, охватывая многие аспекты отпуска, в том числе, оплачивается ли отпуск, как запросить отпуск, продолжаются ли выплаты, требования к медицинскому освидетельствованию пр.

Отпуск за насилие в семье

Закон об отпуске в связи с домашним насилием (Глава 49.76 RCW; WAC 296-135) позволяет всем сотрудникам брать разумный отпуск с работы, прерывистый отпуск или отпуск по сокращенному графику с сохранением или без сохранения заработной платы по адресу:

• Обратиться за юридической или правоохранительной помощью или средствами правовой защиты для обеспечения здоровья и безопасности сотрудника или членов его семьи;
• Обратиться за медицинской помощью в случае физических или психических травм, вызванных домашним насилием, сексуальным насилием или преследованием; или обратиться за медицинской помощью для жертвы, которая является членом семьи работника;
• Получить или помочь члену семьи в получении услуг в приюте для жертв домашнего насилия, кризисном центре изнасилования или другой программе социальных услуг для помощи от домашнего насилия, сексуального нападения или преследования;
• Получить или помочь члену семьи получить консультацию по психическому здоровью в связи со случаем домашнего насилия, сексуального посягательства или преследования;
• Участвовать в планировании безопасности, временном или постоянном переезде или принимать другие меры для повышения безопасности сотрудника или членов его семьи от домашнего насилия, сексуального посягательства или преследований в будущем (RCW 49.76.030).

Сотрудники должны заранее уведомить работодателя о своем намерении взять отпуск, если не существует чрезвычайных обстоятельств (RCW 49.76.040 (1)), и работодатель может потребовать подтверждения необходимости (RCW 49.76.040 (2)).

Дополнительную информацию см. На странице Департамента труда и промышленности штата Вашингтон об отпуске по причине домашнего насилия.

Примеры

• Округ Челан Муниципальный кодекс Сек. 1.20.860 — Указывает, что может потребоваться проверка потребности сотрудника в отпуске для домашнего насилия, и перечисляет документы, которые могут быть использованы, например, полицейские отчеты или постановления суда.
• Ванкувер Отпуск в связи с домашним / сексуальным насилием (2014 г.) — дает ответы на часто задаваемые вопросы, касающиеся различных аспектов политики, таких как то, как запросить отпуск, кого нужно уведомить, какая форма проверки требуется и какие льготы сохраняются во время отпуска.
• Tumwater Отпуск за насилие в семье (2017 г.) — включает определения таких терминов, как «отношения на свиданиях», «домашнее насилие», «сексуальное насилие» и «преследование».

Отпуск для добровольцев службы экстренной помощи

RCW 49.12.460 предусматривает, что пожарный-доброволец или полицейский не может быть уволен с работы или подвергнут дисциплинарному взысканию из-за отпуска, взятого в связи с пожарной тревогой или экстренным вызовом.

Этот закон применяется только к работодателям, у которых в предыдущем году было 20 или более штатных сотрудников человек.

Дополнительную информацию см. На веб-странице Департамента труда и промышленности штата Вашингтон, посвященной отпуску для определенных сотрудников служб экстренной помощи.

Примеры

• Абердин Кадровая политика 8,85 (2020)
• Colville Резолюция 09-15 (2015) — Отменяет предыдущую политику и принимает новую политику, которая позволяет городским служащим, которые являются добровольными пожарными, реагировать на пожарную тревогу или экстренный вызов в рабочее время. Также указывается, что в случае конфликта интересов между ролью сотрудника в качестве городского сотрудника и волонтера, роль городского сотрудника имеет приоритет.

Общие правила отпуска

Хотя это и не предусмотрено законодательством штата, многие юрисдикции приняли правила совместного отпуска в виде постановлений или правил города или округа. Программы совместного отпуска позволяют сотрудникам пожертвовать накопленный отпуск или отпуск по болезни другому сотруднику, который страдает или имеет члена семьи, страдающего от тяжелого заболевания, травмы, физического или психического состояния, которое вызвало или может вызвать у сотрудника взять отпуск без сохранения содержания или уволиться.

Примеры

• Tumwater Политика совместного использования отпусков по болезни (2017) — устанавливает, что пожертвования на отпуск по болезни в течение карьеры сотрудника не могут превышать 1040 часов для штатного сотрудника.
• Lakewood Политика совместного отпуска (2005 г.) — ограничивает продолжительность совместного отпуска, которую сотрудник может получить за любой 12-месячный период, не более 240 часами.
• округ Пирс муниципальный кодекс гл. 3.70 — Устанавливает, что жертвователи, занятые полный рабочий день, должны поддерживать баланс отпуска по болезни не менее 30 дней.
• East Wenatchee Municipal Code Ch. 2.36 — Предусматривает, что сотрудник не может получать более 500 часов в год совместного отпуска, и что пожертвованные сотрудники не могут сокращать их накопленный отпуск по болезни до менее чем 100 часов.
• Everett Municipal Code Ch.2.128 — Включает совместные отпуска для сотрудников, находящихся на действительной военной службе; не ограничивает количество пожертвований в связи с отпуском по болезни, которые могут получить сотрудники, но требует, чтобы сотрудники, желающие пожертвовать, имели более десяти дней накопленного отпуска.
• Gig Harbour Постановление № 600 (2003 г.) — Заменяет и предусматривает ограниченное расширение программы совместного отпуска.

Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком

1 января 2020 года Вашингтонская программа оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и медицинским отпускам начала предоставлять сотрудникам до 12 недель частичной оплаты труда после рождения или усыновления ребенка. Это законодательство распространяется на всех работодателей и местные органы власти в Вашингтоне, независимо от их размера.

Любой местный орган власти может предлагать свою собственную программу оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам вместо программы штата, если эта программа сертифицирована Департаментом безопасности занятости как «добровольный план», который соответствует льготам государственной программы или превышает их.Ниже приведены некоторые избранные примеры, некоторые из которых были приняты до реализации общегосударственной программы.

Примеры

• Округ Кинг Политика в отношении оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком (2016 г.) — Позволяет сотрудникам округа брать оплачиваемый отпуск продолжительностью до 12 недель при встрече с новым членом семьи посредством рождения, усыновления или помещения из приемной семьи в приемную. Принято после того, как в 2015 году был проведен отчет о стоимости реализации.
• Сиэтл Постановление № 125260 (2017) — Предоставляет оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком (увеличивает оплачиваемый отпуск с четырех до 12 недель) и новое оплачиваемое пособие по семейному уходу для всех имеющих на это право городских служащих.
• Shoreline Политика дополнительного оплачиваемого семейного отпуска (2020) — дополняет государственную программу PFML и устанавливает, что сотрудники будут получать всю свою полную заработную плату в течение до 12 недель в сочетании с накопленным отпуском сотрудника для квалифицированного семейного отпуска.
• Woodway Политика оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком (2015 г.) — Предоставляет сотрудникам 80 рабочих часов оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком на период нетрудоспособности, связанной с беременностью и родами.

Рекомендуемые ресурсы

MRSC

• Сообщения в блоге о правилах увольнения — статьи, написанные персоналом MRSC и участниками, включая новое законодательство и судебные решения. Статьи перечислены в обратном хронологическом порядке, начиная с самых последних.

Департамент труда и промышленности штата Вашингтон

Беременная мать незаконно выселена в округе Камберленд в ожидании более 5000 долларов безработицы от штата

Зрители ABC11 умоляют о помощи, пока они борются. Кристал Хаус, мать-одиночка, беременная двойней, не работает с тех пор, как губернатор потребовал от ее работодателя прекратить работу.

«Я такой человек, никогда ни у кого ни о чем не просил.Я просто выхожу и получаю это сама. Думаю, в какой-то момент жизни вам действительно понадобится кто-то, и прямо сейчас мне действительно нужна помощь », — сказал Хаус.

Хаус сказал, что она работала полный рабочий день до марта, когда губернатор Рой Купер приказал закрыть все бары и рестораны. внутри столовой.

«Я работал полный рабочий день. У меня все шло хорошо. До COVID-19 у меня не было финансовых проблем. Поэтому, когда разразился COVID-19, я попал в затруднительное положение, которого не позволил своим детям увидеть ».

Хаусе две девочки, 7-летняя Зои и 2-летняя З’Хейли, и она пытается защитить ее две девочки из их новой реальности.

«Я не позволил им увидеть, как я плачу, но я справился с этим, и я просто подумал о другом дне».

Хаус подала заявление по безработице, когда ее работодатель прекратил работу, но пособие пришло не сразу. К тому времени, когда ей начали выплачиваться еженедельное пособие по безработице, ей задолжали более 5 000 долларов в качестве компенсации.

Северная Каролина выплатила миллионы по безработице. Теперь они хотят вернуть часть этого.

«Я ждал этого PUA, потому что мне сказали, что это сумма в 5 274 доллара, поэтому я ждал, ждал и ждал», — добавляет Хаус.

Пока она ждала, она на два месяца не выплатила арендную плату, и домовладелец сказал ей выйти.

Миллионы приезжающих к жителям Северной Каролины стали жертвами безнадежных автокредитов

Хаус вместе со своими двумя девочками поселились в своем внедорожнике.

Она опускала задние сиденья и укладывала одеяла поверх сидений, чтобы ее девочки могли лежать прямо и чувствовать себя комфортно.Она сказала, что некоторые летние ночи были тяжелыми.

«Ночью комары терзали нас по ночам».

Несмотря на препятствия, Хаус сказала, что продолжает попытки найти работу.

«Я заполняю заявки каждый день онлайн. Нет ничего, что не помешало бы мне получить работу».

Не имея предложений о работе и не получая никаких ответов о том, откуда ей выплачивается задолженность по безработице, Хаус в отчаянии, и вмешалась специалист по устранению неполадок Дайан Уилсон.

«Это очень сложно и очень подавляюще, иногда это раздражает, и вы не хотите перекладывать это на детей, потому что это не их вина.«

Уилсон сначала дала Хаусу знать, чтобы она вернулась в свой дом, поскольку домовладелец не может законно выселить ее, не обращаясь в суд. Если домовладелец не впустит ее обратно, Уилсон сказал, что Хаус должен позвонить в полицию.

«Она пыталась забрать ключи и сбежать, но полиция сказала ей, что она не может этого сделать», — сказал Хаус.

Полиция сказала Хаусу, что она может оставаться в доме до тех пор, пока суд не вынесет решение о выселении.На данный момент Хаус и ее дети вернулись в свой арендованный дом; их домовладелец подает в суд уведомление о выселении, но, по крайней мере, у Хауса есть время принять другие меры.

Когда дело доходит до выплаты заработной платы по безработице более 5000 долларов, специалист по устранению неполадок Дайан Уилсон связалась с властями штата, которые затем связались с Хаусом и сообщили ей плохую новость: в июле ее чек был отправлен по почте в дом ее арендодателя. выгнал ее из. ДЕС сказал Хаусу, что кто-то еще обналичил ее чек.

«Некто по имени Джеймс Александр обналичил мой чек, используя свое удостоверение личности и свое мобильное устройство, чтобы внести чек с моим именем, и я просто хочу знать, почему», — сказал Хаус. «Мне действительно нужны эти деньги, потому что он забрал еду изо рта моего ребенка, крышу над его головой и все, что им нужно, и это несправедливо».

Сейчас агент DES работает с Хаусом и пытается перевыпустить чек, что вселяет в Хауса надежду.

«Это не будет длиться вечно. Это должен был быть процесс, который мы проходим и который будет улучшаться.Нам станет лучше, и мы преодолеем эту ситуацию. Я надеюсь, что на этой неделе в нашей жизни произойдут светлые дни, и в нашей жизни произойдут некоторые перемены, — сказал Хаус.

Центры по контролю и профилактике заболеваний приостановили все выселения до конца года, так что это также может дать Хаусу больше времени.

Если вы хотите сделать пожертвование Krystal House и ее семья, нажмите здесь.Менее чем за 24 часа зрители ABC11 помогли Хаусу достичь своей цели — 5 000 долларов.

Когда Уилсон спросила Хауса, что она собирается делать с деньгами в первую очередь, Хаус сказал, что купит надувной матрас, чтобы спать на нем.

Авторские права © 2021 WTVD-TV. Все права защищены.

Британский клуб беременных оштрафован на 400000 фунтов стерлингов за незаконный обмен личными данными 14 миллионов пользователей

14 миллионов пользователей клуба беременных женщин Bounty UK продали свою личную информацию компаниям (GETTY)

Онлайн-клуб беременных был оштрафован за незаконное распространение данные 14 миллионов пользователей без их согласия.

Bounty UK, предоставляющая консультации молодым родителям, незаконно передала данные своих членов маркетинговым агентствам в «беспрецедентном случае».

Управление комиссара по информации (ICO) заявило, что компания, использовавшая информацию о «потенциально уязвимых» молодых матерях и детях, по всей видимости, «руководствовалась финансовой выгодой».

Регулирующий орган обнаружил, что компания собирала информацию о пользователях через свой веб-сайт, мобильные приложения, товары — и с больничных коек молодых мам.

ICO сообщило, что Bounty UK нарушила Закон о защите данных 1998 года, после того как передала около 34,4 миллионов записей агентствам, включая Acxiom, Equifax, Indicia и Sky.

Подробнее на Yahoo News UK:

Треть молодых людей вынуждают делиться личной информацией в Интернете

«Весьма вероятно», что ГРУ взломало британский институт по борьбе с поддельными российскими новостями

Вот большая проблема с все те электронные письма GDPR, которые вы получали

Директор по расследованию ICO Стив Экерсли сказал о результатах: «Баунти не был открытым или прозрачным для миллионов людей, что их личные данные могут быть переданы такому большому количеству организаций.

«Такой неосторожный обмен данными, вероятно, вызвал беспокойство у многих людей, поскольку они не знали, что их личная информация многократно передавалась стольким организациям, включая информацию об их состоянии беременности и их детях.

«Количество личных записей и людей, затронутых в этом случае, беспрецедентно в истории расследований ICO индустрии брокеров данных и организаций, связанных с этим»

Bounty UK Джим Келлехер сказал, что, хотя компания «признала» «выводы, нарушения были« историческими проблемами ».

Г-н Келлхер сказал: «Мы признаем выводы ICO — в прошлом мы не имели достаточно широкого представления о наших обязанностях, и в результате наши процессы обмена данными, особенно в отношении прозрачности, были недостаточно надежными.

История продолжается

(GETTY)

«Это не соответствовало ожидаемым от нас стандартам. Однако ICO признало, что это исторические проблемы.

«Нашим приоритетом является дальнейшее предоставление ценных услуг для молодых родителей, которые будут полезными и пользующимися доверием.

«Как было подчеркнуто в ходе ICO, весной 2018 года мы внесли значительные изменения в наши процессы, сократив количество личных записей, которые мы храним, и продолжительность их хранения, прекратив отношения с небольшим количеством брокерских компаний, с которыми мы ранее работали. работали и внедряли надежные тренинги по GDPR для наших сотрудников.

«Наше« Обещание о вознаграждении »устанавливает наше неизменное обязательство внимательно следить за личной информацией наших участников.

«И чтобы гарантировать, что наше обещание никогда не будет нарушено, мы назначим независимого эксперта по данным, который будет проверять, как у нас дела каждый год, и мы будем ежегодно публиковать его результаты на веб-сайте Bounty.’

— Смотрите последние видео с Yahoo UK —

Линдси Грэхем обвиняется в незаконном вымогательстве пожертвований в федеральном здании

Сенатор Линдси Грэм обвиняется в незаконном вымогательстве пожертвований для своей кампании после заявления для прессы, сделанного после Слушания по утверждению кандидатуры в Верховный суд Эми Кони Барретт во вторник.

Сенатор Южной Каролины, республиканец и верный союзник президента Дональда Трампа, обратился с новым призывом к пожертвованиям в Капитолии, поскольку он борется с демократом Хайме Харрисоном.

Его критики поспешили указать на то, что сбор пожертвований на избирательную кампанию на федеральной собственности является незаконным. Во время предыдущих выступлений в СМИ Грэм призвал своих сторонников поддержать его усилия по переизбранию.

«Я думаю, что люди в Южной Каролине в восторге от судьи Барретта», — сказал Грэм репортерам.

«Я не знаю, насколько это повлияло на сбор средств сегодня, но если вы хотите помочь мне сократить разрыв […] я думаю, что конкурс в Южной Каролине приобрел своего рода национальный профиль.«

Конгрессмен-демократ Эрик Свалвелл во вторник зашел в Twitter, чтобы обвинить Грэма в совершении преступления.

« Это преступление, @LindseyGrahamSC совершил преступление на виду », — написал Суолвелл.

Многие пользователи социальных сетей также заявили, что Грэм был нарушил закон и указал на пункт 607 Кодекса США 18, который, в частности, гласит: «Лицо, которое является должностным лицом или служащим федерального правительства, включая президента, вице-президента и членов Конгресса, является незаконным. требовать или получать денежные пожертвования или другие ценные вещи в связи с выборами на федеральном уровне, уровне штата или в местные органы власти, находясь в любой комнате или здании, занятом при исполнении служебных обязанностей должностным лицом или служащим Соединенных Штатов, от любого лица .

Сенатор Грэм: «Я думаю, что люди в Южной Каролине в восторге от судьи Барретта. Я не знаю, насколько это повлияло на сбор средств сегодня, но если вы хотите помочь мне сократить разрыв… Я думаю, что конкурс на юге Каролина приобрела своего рода национальный профиль ». pic.twitter.com/ufW1G0nT71

— аида чавес (@aidachavez) 14 октября 2020 г.

«Лицо, нарушившее этот раздел, должно быть оштрафовано на сумму не более 5 000 долларов США, лишено свободы на срок не более трех лет или и того и другого», — гласит закон.

Бюро по этике Сената также заявляет, что «Члены и сотрудники Сената не могут получать или требовать пожертвования на избирательную кампанию в любом федеральном здании» и цитирует 18 Кодекс США §607 на своем веб-сайте в разделе «Общие запреты».

Грэм сделал несколько обращений по сбору средств во время выступлений на Fox News. После его комментариев репортерам во вторник он был гостем сети Шона Хэннити и снова попросил пожертвования.

Грэм собрал 28 миллионов долларов с июля по сентябрь, но Харрисон собрал 58 миллионов долларов за тот же период — больше, чем любой кандидат в Сенат в США.История С. Гонка в Южной Каролине стала неожиданно соревновательной.

«Я не знаю, что там происходит, но могу сказать, что эта кампания собрала много денег», — сказал Грэм во время слушаний по делу Барретта во вторник. «Я хотел бы знать, черт возьми, откуда это взялось».

SAC Коэна выплатит 616 миллионов долларов в рамках урегулирования инсайдерской торговли SEC

Джонатан Стемпел, Катя Вахтель

(Рейтер) — Титан хедж-фонда Стивен А. Коэн платит 615,7 миллиона долларов для урегулирования обвинений в том, что она неправильно торговала двумя акциями, в Как сообщили в пятницу регулирующие органы США по ценным бумагам, это крупнейшее в истории урегулирование инсайдерской торговли.

Внешний вид штаб-квартиры SAC Capital Advisors, LP в Стэмфорде, штат Коннектикут, на этом снимке, сделанном 13 декабря 2010 г. REUTERS / Mike Segar

SAC Capital Advisors долгое время находилась в центре внимания федерального расследования инсайдерской торговли, и урегулирование устраняет серьезную проблему, которая побудила некоторых инвесторов вывести свои деньги из хедж-фонда на сумму 15 миллиардов долларов. Но это не останавливает проверку, поскольку Министерство юстиции США и Федеральное бюро расследований все еще расследуют торговлю SAC другими акциями.

Соглашение «не исключает возможности предъявления дополнительных обвинений в будущем против любого лица, включая Стива Коэна, который не назван в качестве ответчика по этим делам», — сказал Джордж Канеллос, исполняющий обязанности директора отдела правоприменения Комиссии по ценным бумагам и биржам. .

Коэн — один из самых успешных и самых известных менеджеров в индустрии хедж-фондов с оборотом 2,25 триллиона долларов, приносящий среднегодовой доход в 25 процентов за время существования своей 20-летней фирмы.

В расчетах участвуют две дочерние компании SAC: CR Intrinsic согласилась заплатить около 601 доллара.7 миллионов долларов для урегулирования обвинений в том, что один из ее бывших сотрудников участвовал в схеме инсайдерской торговли акциями Elan Corp и Wyeth Inc, которые теперь являются частью Pfizer Inc., и Sigma Capital согласилась выплатить около 13,9 миллиона долларов для урегулирования обвинений, связанных с инсайдерской фирмой торговля акциями Dell Inc и Nvidia Corp.

Суммарная выплата почти в четыре раза превышает самую большую предыдущую санкцию по делу SEC по инсайдерской торговле, которая составляла 156 миллионов долларов, которые было приказано выплатить основателю Galleon Group Раджу Раджаратнаму.Это дело завершилось осуждением Раджаратнама по уголовному делу в мае 2011 года.

Согласившись на урегулирование спора, ни SAC Capital, ни ее дочерние компании не признали и не отрицали правонарушения. Штрафы будут платить управляющая компания SAC Capital, а не сторонние инвесторы, сказал человек, знакомый с хедж-фондом.

«Это урегулирование является существенным шагом к решению всех нерешенных нормативных вопросов и позволяет фирме уверенно двигаться вперед», — говорится в заявлении SAC.

Фирма из Стэмфорда, штат Коннектикут, добавила, что сам Коэн «не был обвинен в каких-либо нарушениях и не сделал ничего плохого».

ДРУГИЕ ПРОБЛЕМЫ

Расчеты происходят после того, как в прошлом месяце инвесторы подали уведомления о получении 1,68 миллиарда долларов от SAC Capital, в основном из-за опасений по поводу расследования инсайдерской торговли.

Крупные инвесторы, включая Morgan Stanley и Blackstone Group LP, которые в прошлом месяце договорились о более выгодных условиях выкупа с SAC, отказались комментировать урегулирование.

В ноябре регулирующие органы обвинили CR Intrinsic в инсайдерской торговле, а SEC заявила, что один из управляющих ее портфелем, Мэтью Мартома, незаконно получил конфиденциальные сведения о клинических испытаниях лекарства от болезни Альцгеймера.

Мартоме предъявлено уголовное обвинение в связи с инцидентом 2008 года, и она не признала себя виновной. В то время прокуратура США в Нью-Йорке назвала инсайдерскую торговлю акциями Elan и Wyeth одной из крупнейших зарегистрированных схем незаконной торговли.

Сторонние юристы ожидают, что уголовное дело не закончено.

«В измененной жалобе конкретно упоминаются обсуждения г-на Мартомы с неизвестным управляющим портфелем, которым, вероятно, является г-н Коэн», — сказал Томас Горман, партнер юридической фирмы Dorsey & Whitney.Он имел в виду судебные документы, в которых упоминается «владелец хедж-фонда», которым является Коэн.

«Другой вопрос, смогут ли они собрать достаточные доказательства для предъявления обвинения. Ясно, что сейчас у них нет этих доказательств, но правоохранительные органы продолжают поиски », — сказал Горман.

Федеральные следователи также изучают другие утверждения о ненадлежащей торговле SAC Capital акциями Weight Watchers International Inc и InterMune Inc., согласно источникам, знакомым с ситуацией.Рейтер впервые сообщил об этом случае в декабре.

Должностные лица SEC заявили, что урегулирования разрешают проблему так называемого уведомления Уэллса, направленного SAC Capital в ноябре по результатам расследования Elan.

«Эти поселения требуют введения исторических штрафов», — сказал Канеллос из Комиссии по ценным бумагам и биржам. «Мы не можем потерпеть фальсификации рынка в интересах инсайдеров и их друзей».

Мировое соглашение по Dell и Nvidia является результатом признания себя виновным в прошлом году бывшим управляющим портфелем SAC Capital Джоном Хорватом, который подчинялся Майклу Стейнбергу, одному из трейдеров Коэна с наибольшим стажем работы.