Образец заявления об ознакомлении с исполнительным производством: Заявление об ознакомлении с исполнительным производством

Заявление об ознакомлении с исполнительным производством

Подборка наиболее важных документов по запросу Заявление об ознакомлении с исполнительным производством (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Об утверждении Инструкции по документационному обеспечению (делопроизводству) исполнительных производств в структурных подразделениях территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (утратил силу), Приказ Минюста России от 31 января 2006 года №13

Об утверждении Инструкции по документационному обеспечению (делопроизводству) исполнительных производств в структурных подразделениях территориальных органов Федеральной службы судебных приставов

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минюста России от 25 июня 2008 года N 126
____________________________________________________________________

В целях установления единого порядка приема, оформления, движения, хранения и уничтожения документов при ведении исполнительных производств, а также организации работы судебных приставов-исполнителей в структурных подразделениях территориальных органов Федеральной службы судебных приставов

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по документационному обеспечению (делопроизводству) исполнительных производств в структурных подразделениях территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

2. Федеральной службе судебных приставов (Винниченко Н.А.) в месячный срок разработать и утвердить методические рекомендации с приложением форм процессуальных документов, необходимых для реализации Инструкции по документационному обеспечению (делопроизводству) исполнительных производств в структурных подразделениях территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 3 августа 1999 года N 225 «Об утверждении Инструкции по организации работы с документами (по делопроизводству) при ведении исполнительных производств в подразделениях служб судебных приставов органов юстиции в субъектах Российской Федерации и типовых форм документов, используемых судебными приставами при ведении исполнительных производств».

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра Ялунина В.У.

Министр
Ю.Я.Чайка

Инструкция по документационному обеспечению (делопроизводству) исполнительных производств в структурных подразделениях территориальных органов Федеральной службы судебных приставов

УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 января 2006 года N 13

1. Общие требования к документационному обеспечению исполнительных производств

1.1. Настоящая Инструкция регламентирует порядок приема, оформления, движения, хранения и уничтожения документов, образующихся при ведении исполнительных производств, в структурных подразделениях территориальных органов Федеральной службы судебных приставов — главных управлений (управлений, отделов).

Общий порядок ведения делопроизводства регулируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утверждаемой приказом Федеральной службы судебных приставов.

1.2. Общий контроль за соблюдением порядка делопроизводства осуществляется руководителями главных управлений (управлений, отделов) Федеральной службы судебных приставов — главными судебными приставами субъектов Российской Федерации.

1.3. Контроль за соблюдением требований настоящей Инструкции судебными приставами-исполнителями (далее — приставы), организацию и состояние делопроизводства в структурных подразделениях служб судебных приставов осуществляют начальники структурных подразделений — старшие судебные приставы.

1.4. Обязанности по ведению делопроизводства в отделах возлагаются на обеспечивающих специалистов или, по решению начальника структурного подразделения — старшего судебного пристава, на одного из приставов структурного подразделения (далее — делопроизводитель).

1.5. При увольнении начальника структурного подразделения — старшего судебного пристава закрепленные за ним документы, печати, штампы, бланки передаются по акту приема-передачи лицу, исполняющему обязанности начальника структурного подразделения — старшего судебного пристава, либо вновь назначенному на эту должность. Акт составляется с обязательным указанием фамилий, инициалов лиц, сдающих и принимающих документы и имущество; перечня и количества передаваемых документов, печатей, бланков. Акт утверждается руководителем главного управления (управления, отдела) Федеральной службы судебных приставов — главным судебным приставом субъекта Российской Федерации.

1.6. При переводе на другую должность, убытии в длительную командировку, уходе в отпуск, в случаях болезни и увольнения пристав обязан передать другому приставу, назначенному начальником структурного подразделения — старшим судебным приставом по акту приема-передачи находящиеся на исполнении исполнительные производства (текущие и оконченные, не переданные в архив) и иные, числящиеся за ним, документы.

Акт приема-передачи составляется с обязательным указанием реквизитов исполнительных производств (номер, должник, взыскатель, предмет исполнения) и иных документов, даты его составления, фамилий и инициалов приставов (передающего и принимающего), подписывается ими и утверждается начальником структурного подразделения — старшим судебным приставом. Документы в передаваемых исполнительных производствах должны быть соединены в скоросшивателях, пронумерованы, включены во внутреннюю опись дела.

1.7. При передаче исполнительных документов в другое структурное подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, указанным в пункте 3 статьи 11 Федерального закона «Об исполнительном производстве», пристав составляет соответствующий акт, который утверждается начальником структурного подразделения — старшим судебным приставом. Пристав делает соответствующую отметку в Зональной книге учета исполнительных производств (приложение N 1), а делопроизводитель — в Книге учета исполнительных документов (приложение N 2). Исполнительный документ вместе с копией указанного акта направляется в другое структурное подразделение не позднее следующего дня после составления акта передачи. Копия постановления об окончании исполнительного производства в тот же день направляется взыскателю и в орган, выдавший исполнительный документ.

1.8. Об утрате исполнительных производств (документов) пристав докладывает начальнику структурного подразделения — старшему судебному приставу, который проводит служебное расследование и принимает меры по их восстановлению.

2. Регистрация, учет и перемещение исполнительных документов и обращений сторон. Порядок ведения регистрационных книг

2.1. Поступившие в структурное подразделение судебных приставов исполнительные документы, указанные в статье 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве», регистрируются делопроизводителем в Книге учета исполнительных документов, в порядке их поступления с присвоением общего порядкового номера.

На лицевой стороне сопроводительного письма к исполнительному документу, обращений, заявлений сторон исполнительного производства (их представителей) ставится штамп регистрации входящих документов подразделения.

При регистрации указывается дата поступления исполнительного документа и порядковый номер в Книге учета исполнительных документов.

Листы в книгах учета должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью структурного подразделения территориального органа ФССП России и подписью начальника структурного подразделения — старшего судебного пристава.

2.2. По каждому участку (территории) ведется Зональная книга учета исполнительных производств.

Каждому участку (территории), на котором работает один судебный пристав-исполнитель, присваивается индивидуальный зональный индекс. При переводе пристава на другой участок (территорию) индивидуальный зональный индекс сохраняется за участком (территорией).

2.3. Все документы подлежат немедленной регистрации в день их поступления по почте или непосредственно от взыскателя, его представителя. Прием исполнительных документов от взыскателей (их представителей) осуществляется в течение всего рабочего дня.

По каждому исполнительному документу делопроизводитель обязан завести дело «Исполнительное производство» (приложение N 3), а также внести соответствующую запись в Зональную книгу учета исполнительных производств.

Не позднее двух дней с момента регистрации исполнительные документы передаются на исполнение приставу, который ставит свою подпись в Зональной книге учета исполнительных производств, удостоверяющую получение исполнительных документов.

Исполнительные документы, требующие немедленного исполнения, в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должны быть зарегистрированы и переданы приставу в день поступления.

2.4. О поступлении в структурное подразделение судебных приставов нескольких исполнительных документов в отношении одного и того же должника пристав немедленно докладывает начальнику структурного подразделения — старшему судебному приставу для определения им пристава, которому передаются указанные исполнительные документы, объединяемые в сводное исполнительное производство.

При поступлении исполнительных документов в отношении одного и того же должника в разные структурные подразделения одного субъекта Российской Федерации решение об их объединении в сводное исполнительное производство принимает руководитель главного управления (управления, отдела) Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав субъекта Российской Федерации.

Каждое следующее исполнительное производство о взыскании с одного должника объединяется с первым исполнительным производством, при этом в резолютивную часть постановления о возбуждении исполнительного производства включается отдельный пункт об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство с указанием общей суммы, подлежащей взысканию, и единого номера сводного исполнительного производства. Сводному исполнительному производству присваивается один регистрационный номер.

Учет и регистрация документов, находящихся в сводном исполнительном производстве, проводятся по правилам, установленным в пункте 2.1 настоящей Инструкции.

В сводное исполнительное производство объединяются исполнительные документы только с требованиями имущественного характера.

2.5. Ежегодно заводится новая Книга (дело) учета исполнительных документов, в которой (котором) вновь регистрируются исполнительные документы, не исполненные в завершившемся календарном году. С 1 января им присваиваются новые регистрационные номера, о чем в Книге (деле) учета исполнительных документов прошлого календарного года делается соответствующая запись. Во вновь заведенных Книге (деле) учета исполнительных документов и Зональной книге учета исполнительных производств после нового присвоенного номера через косую черту помещаются регистрационный номер и год, присвоенные в Книге учета исполнительных документов прошлого года.

2.6. На обложке Книги учета исполнительных документов помимо наименования книги указываются полное наименование структурного подразделения судебных приставов, дата ее начала и окончания.

В Зональной книге учета исполнительных производств указываются фамилия, инициалы пристава, зональный индекс его участка (территории).

2.7. При электронной регистрации исполнительных документов делопроизводитель ежедневно распечатывает, заверяет своей подписью и помещает в дело учета исполнительных документов перечень зарегистрированных в течение дня документов.

Дело учета исполнительных документов, формируемое указанным способом, ведется при электронной регистрации вместо книги учета исполнительных документов.

Еженедельно дело учета исполнительных документов проверяется начальником структурного подразделения — старшим судебным приставом, о чем им после последней записи делается надпись: «правильность и достоверность регистрационного учета проверена», указывается должность, подпись и дата проверки.

2.8. В структурном подразделении, в которое поступил исполнительный документ с постановлением об окончании исполнительного производства по основаниям пункта 5 статьи 27 Федерального закона «Об исполнительном производстве», он регистрируется в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 настоящей Инструкции с присвоением нового регистрационного номера.

2.9. Распределение исполнительных документов среди приставов внутри структурного подразделения осуществляет начальник структурного подразделения — старший судебный пристав в установленном им порядке.

2.10. При возвращении исполнительных документов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также при окончании исполнительных производств исполнительные документы направляются по почте заказными письмами с уведомлением о вручении.

В случае возвращения исполнительного документа, направленного взыскателю, в связи с неполучением им либо отказом в получении, исполнительный документ направляется в орган, выдавший исполнительный документ.

Взыскателю исполнительный документ может быть возвращен лично под расписку, приобщаемую к исполнительному производству, или быть направлен ему по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Расписка о возврате исполнительного документа взыскателю составляется в произвольной форме с обязательным указанием фамилии, имени, отчества лица, которому выдан исполнительный документ. Если исполнительный документ выдается на основании доверенности, то в расписке указываются адрес места регистрации, серия и номер паспорта, наименование органа, выдавшего паспорт, и дата выдачи паспорта, доверенного лица.

Квитанции о приеме заказных писем и уведомления о вручении помещаются в дела соответствующих исполнительных производств.

2.11. Запросы по исполнительным производствам с требованиями имущественного характера в органы, осуществляющие учет и регистрацию имущества юридических или физических лиц, оформляются по установленной форме (приложение N 4).

Запросы по исполнительным производствам с требованиями неимущественного характера оформляются с учетом специфики требований исполнительного документа.

Запросы в регистрирующие органы направляются не позднее двух дней после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа.

Регистрация запросов в структурных подразделениях осуществляется по правилам регистрации исходящих документов.

При направлении запросов в регистрирующие органы в отношении нескольких должников в дела исполнительных производств помещаются копии ответов указанных органов, квитанций о приеме заказных писем и иные документы. На обратной стороне названных копий пристав карандашом указывает номер исполнительного производства, в которое помещен оригинал документа.

2.12. Все обращения сторон исполнительного производства, оформленные в письменном виде, регистрируются в структурном подразделении в Журнале регистрации обращений сторон исполнительного производства (их представителей) (приложение N 5) и помещаются в исполнительное производство с копиями ответов.

Одновременно в структурном подразделении ведется дело с копиями поступающих обращений и ответов на них.

Обращения, не связанные с исполнительным производством или в случае невозможности их приобщения к материалам исполнительного производства, помещаются в отдельное дело с копиями направленных ответов.

В случае неполучения адресатом ответа на обращение (при возврате корреспонденции) ответ вместе с почтовым конвертом помещается в соответствующее дело.

3. Оформление документов исполнительного производства

3. 1. Все документы, в том числе копии исполнительных документов, относящиеся к исполнительному производству в порядке их поступления помещаются в номенклатурное дело «Исполнительное производство», на обложке которого указываются индекс дела и номер исполнительного производства. После завершения в делопроизводстве листы исполнительного производства нумеруются карандашом в порядке их поступления, соединяются скоросшивателем, а названия документов, количество листов указываются во внутренней описи дела.

3.2. Номер исполнительного производства состоит из разделенных косой чертой порядкового регистрационного номера по Книге (делу) учета исполнительных документов, порядкового регистрационного номера по Зональной книге учета исполнительных производств, а также зонального индекса участка (территории) и четырех цифр года возбуждения исполнительного производства.

3.3. На обратной стороне последнего листа каждого документа, помещенного в исполнительное производство, пристав карандашом делает запись «к N» и указывает номер соответствующего исполнительного производства.

3.4. При участии в исполнительном производстве представителей сторон пристав помещает в исполнительное производство доверенность представителя (подлинник или копию), оформленную в установленном статьями 185-189 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 35 Федерального закона «Об исполнительном производстве» порядке.

3.5. При ознакомлении сторонами исполнительного производства, их представителями с исполнительным производством приставом и сторонами исполнительного производства, их представителями на листе ознакомления делается запись об ознакомлении с документами и их копировании (приложение N 6).

3.6. При изъятии в соответствии с законодательством Российской Федерации из исполнительного производства документов взамен изъятых документов в дело помещаются карточки-заместители с обязательным указанием наименования изъятого документа, количества и номеров изъятых листов, даты и причины изъятия. Карточка-заместитель подписывается приставом, заверяется подписью начальника структурного подразделения — старшего судебного пристава и печатью структурного подразделения территориального органа ФССП России.

3.7. Все исполнительные производства, книги регистрации и учета являются номенклатурными делами, которые включаются в сводную номенклатуру дел структурного подразделения.

4. Оформление Книги арестованного имущества

4.1. В структурном подразделении судебных приставов начальником структурного подразделения — старшим судебным приставом или иным государственным служащим, на которого возложена эта обязанность, ведется Книга учета арестованного имущества (приложение N 7). Книга должна быть пронумерована, прошита и скреплена печатью с изображением государственного герба Российской Федерации соответствующего территориального органа ФССП России. Последний лист книги заверяется руководителем главного управления (управления, отдела) Федеральной службы судебных приставов — главным судебным приставом субъекта Российской Федерации с указанием должности, даты и количества листов в Книге.

Все записи в Книге учета арестованного имущества должны быть разборчивыми, без сокращений. Подчистки и записи карандашом не допускаются.

При необходимости исключения неправильной записи она зачеркивается, рядом ставится подпись с расшифровкой фамилии и инициалов лица, исключившего неправильную запись, а также указываются дата, основание исправления и порядковый номер правильной записи.

Правильная запись помещается после всех записей с указанием номера страницы и порядкового номера исключенной записи.

4.2. Начальник структурного подразделения — старший судебный пристав ежемесячно, а руководитель главного управления (управления, отдела) Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав субъекта Российской Федерации ежеквартально проверяют правильность ведения Книги учета арестованного имущества и делают запись о результатах проверки, которую заверяют личной подписью.

Ежемесячно в Книгу учета арестованного имущества включается запись баланса с указанием общей стоимости арестованного (реализованного, нереализованного, переданного взыскателю, возвращенного должнику) имущества.

Книга арестованного имущества хранится в металлическом шкафу (сейфе) в соответствии с правилами хранения документов строгой отчетности. Ежегодно заводится новая Книга учета арестованного имущества, в которую переносятся все записи (наименования) нереализованного имущества в завершившемся календарном году. Начальник структурного подразделения — старший судебный пристав в конце года производит проверку законченной книги, составляет баланс за год общей стоимости арестованного имущества и заверяет ее итоги своей подписью и печатью структурного подразделения территориального органа ФССП России.

После оформления законченной Книги арестованного имущества она предоставляется для проверки руководителю территориального органа ФССП России — главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, который заверяет результаты проверки с формулировкой «согласен» или «несогласен» (с обоснованием несогласия) и проставляет личную подпись и дату.

После проверки Книги арестованного имущества руководителем территориального органа ФССП России — главным судебным приставом субъекта Российской Федерации законченная книга в течение 10 дней должна быть передана в архивный фонд.

Законченная Книга арестованного имущества, переданная в архивный фонд, хранится в соответствии с правилами хранения документов строгой отчетности и сроками архивного хранения (приложение N 8).

5. Оформление завершенных в делопроизводстве документов и их архивное хранение

5.1. В конце каждого календарного года завершенные в делопроизводстве номенклатурные дела оконченных исполнительных производств, зональных книг учета исполнительных производств, книг учета исполнительных документов, книг учета арестованного имущества и журналы регистрации обращений сторон оформляются для архивного хранения.

5.2. В каждом структурном подразделении судебных приставов создается архивный фонд (совокупность архивных документов, логически связанных между собой)*.
_______________
* Ст.3 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169).

5.3. Обязанности по формированию и использованию архивного фонда в структурных подразделениях судебных приставов возлагаются на обеспечивающего специалиста или, по решению начальника структурного подразделения — старшего судебного пристава, на одного из приставов отдела. Состояние архивного фонда обязательно контролируется начальником структурного подразделения — старшим судебным приставом.

5.4. Завершение дела в делопроизводстве оформляется по итогам проверки оконченного исполнительного производства начальником структурного подразделения — старшим судебным приставом, на обложке дела ставятся его подпись и дата.

5.5. Об окончании исполнительного производства пристав делает отметку в Зональной книге учета исполнительных производств, а делопроизводитель — в Книге учета исполнительных документов.

5.6. Оконченные в течение года исполнительные производства и завершенные в делопроизводстве зональные Книги учета исполнительных производств хранятся до конца текущего календарного года у пристава.

Завершенные в делопроизводстве Книги учета исполнительных документов в течение года, следующего за годом завершения книги, хранятся у делопроизводителя.

5.7. По истечении годичного срока, предусмотренного пунктом 5.6 настоящей Инструкции, оконченные исполнительные производства, завершенные в делопроизводстве зональные книги учета исполнительных производств, книги учета исполнительных документов, книга учета арестованного имущества и журнал регистрации обращений сторон передаются на хранение в архивный фонд структурного подразделения.

5.8. Передача дел в архивный фонд осуществляется по акту в соответствии с графиком, составленным делопроизводителем и утвержденным начальником структурного подразделения — старшим судебным приставом.

Акт передачи оконченных исполнительных производств и завершенных в делопроизводстве зональных книг учета исполнительных производств в архивный фонд (приложение N 9) составляется приставом.

Акт передачи завершенных в делопроизводстве книг учета исполнительных документов в архивный фонд (приложение N 10) составляется делопроизводителем.

Акт передачи завершенных в делопроизводстве журналов регистрации обращений сторон исполнительного производства (их представителей) в архивный фонд (приложение N 11) составляется делопроизводителем.

Акт передачи завершенных в делопроизводстве книг учета арестованного имущества в архивный фонд (приложение N 12) составляется начальником структурного подразделения — старшим судебным приставом или иным государственным служащим, на которого возложена эта обязанность.

5.9. Документы в исполнительных производствах формируются в скоросшивателях в объеме не более 250 листов в каждом томе дела как документы временного хранения в порядке возрастания регистрационных номеров. В каждом томе дела листы нумеруются карандашом и составляется внутренняя опись с указанием: года регистрации исполнительного производства, фамилии имени и отчества пристава, зонального индекса его участка (территории), регистрационных номеров в порядке их возрастания и дат окончания соответствующих исполнительных производств, помещенных в дело.

В каждый том дела помещается лист-заверитель, в котором указываются цифрами и прописью количество фактически принятых в архивный фонд документов в деле, дата передачи, а также подписи делопроизводителя и пристава, передавшего документы.

Акты передачи помещаются делопроизводителем в соответствующее номенклатурное дело.

5.10. Архивные дела хранятся в специально оборудованных для этой цели помещениях, обеспечивающих их сохранность, и распределяются по календарным годам.

5.11. Сроки архивного хранения определяются в приложении N 8 настоящей Инструкции по согласованию с Федеральным архивным агентством.

5.12. Сроки архивного хранения исполнительных производств, зональных книг учета исполнительных производств, книг учета исполнительных документов, книг учета арестованного имущества и журналы регистрации обращений сторон исчисляются с 1 января года, следующего за годом завершения дел в делопроизводстве.

5.13. Из архивного фонда структурного подразделения исполнительные производства, зональные книги учета исполнительных производств, книги учета исполнительных документов, книги учета арестованного имущества и журналы регистрации обращений сторон выдаются под роспись при служебной необходимости во временное пользование с письменного разрешения начальника структурного подразделения — старшего судебного пристава.

Отметка о выдаче документов и их возвращении в архивный фонд производится в Журнале выдачи архивных документов (приложение N 13).

6. Порядок уничтожения дел архивного фонда с истекшими сроками хранения

6.1. После истечения срока хранения исполнительные производства, зональные книги учета исполнительных производств, книги учета исполнительных документов, книги учета арестованного имущества и журналы регистрации обращений сторон исполнительного производства (их представителей), уничтожаются механическим способом по актам (приложение N 14), которые помещаются в номенклатурное дело вместе с актами передачи.

6.2. Для уничтожения документов архивного фонда по распоряжению начальника структурного подразделения — старшего судебного пристава создается специальная комиссия в составе не менее пяти государственных служащих структурного подразделения, которое возглавляет начальник структурного подразделения — старший судебный пристав.

Приложение N 1

Приложение N 2

Приложение N 3

Приложение N 4.

Приложение N 4

Приложение N 5. Журнал регистрации

Приложение N 5

Приложение N 6.

Приложение N 6

Приложение N 7

Приложение N 8.

Приложение N 8

Сроки* архивного хранения составляют:
_______________
* Согласованы с Федеральным архивным агентством. Письмо от 18.10.2005 N 4/2091-К.


— для исполнительных производств 3 года;

— для журналов регистрации обращений сторон 3 года;

— для зональных книг учета исполнительных производств 5 лет;

— для книг учета арестованного имущества 10 лет;

— для книг учета исполнительных документов 10 лет.

Приложение N 9. Акт передачи оконченных исполнительных производств и завершенных в делопроизводстве зональных книг учета исполнительных производств в архивный фонд

Приложение N 9

Приложение N 10.

Приложение N 10

Приложение N 11. Акт

Приложение N 11

Приложение N 12.

Приложение N 12

Приложение N 13

Приложение N 14.

Приложение N 14

Комиссия в составе: (председатель — старший судебный пристав — начальник структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, члены комиссии с указанием должности, фамилии, имени, отчества). Состав комиссии не менее пяти сотрудников структурного подразделения территориального органа решила:

в связи с истечением срока хранения исполнительных производств (зональных книг учета исполнительных производств, книг учета исполнительных документов, книг учета арестованного имущества, журналов регистрации обращений сторон) в соответствии с п.6.1 Инструкции по документационному обеспечению (делопроизводству) исполнительных производств в структурных подразделениях территориальных органов Федеральной службы судебных приставов подлежат уничтожению механическим способом следующие исполнительные производства (зональные книги учета исполнительных производств, книги учета исполнительных документов, книги учета арестованного имущества, журналы регистрации обращений сторон)

1. Исполнительные производства:

2. Зональные книги учета (указать период ведения книг, количество прошитых листов в каждой книге).

3. Книги учета исполнительных документов (указать период ведения книг, количество прошитых листов в каждой книге).

4. Книги учета арестованного имущества (указать период ведения книг, количество прошитых листов в каждой книге).

5. Журналы регистрации обращений сторон (указать период ведения журналов, количество прошитых листов в каждом журнале).

Текст документа сверен по:
рассылка

Заявление об ознакомлении с делом/материалом (Форма N 62)

Форма N 62

                                 Председателю суда
                                 (председательствующему судье)
                                 __________________________________________

                                 от _______________________________________
                                 _________________________________________,
                                 (Ф. И.О., процессуальное положение, данные
                                   документа, удостоверяющего личность и
                                                 полномочия)
                                 проживающего по адресу:
                                 __________________________________________
                                 _________________________________________,
                                 номер контактного телефона _______________
                                 __________________________________________

               Заявление об ознакомлении с делом/материалом

    1. Прошу предоставить мне возможность ознакомления  с  делом/материалом
___________________________________________________________________________
            (указывается номер и наименование дела (материала)

Подпись/Ф.И.О. (расшифровка):
Дата "__" _______________ 20__ г.
    2.  <1>  Дело/материал получил, об уголовной ответственности по части 1
статьи  294  Уголовного  кодекса Российской Федерации за воспрепятствование
осуществлению  правосудия,  выразившееся в утрате, повреждении, уничтожении
выданного  мне  вышеуказанного  судебного  дела/материала или отдельных его
документов, предупрежден __________________________________________________
                          (Ф.
   И.О. и подпись лица, которому передано дело,
                                          дата выдачи дела)
    3. Выдал ______________________________________________________________
             (должность, Ф.И.О., подпись работника аппарата суда, выдавшего
                                судебное дело, дата)
    4. Мною, _____________________________________________________________,
                      (должность работника аппарата суда, Ф.И.О.)
вышеназванное дело принято и проверено его состояние, в том числе наличие в
нем всех приобщенных документов <2>. ______________________________________
                                                (дата, подпись)

———————————

<1> 2, 3 части заявления об ознакомлении заполняются в день передачи дела/материала для ознакомления после разрешающей визы председателя суда или председательствующего судьи.

<2> Часть 4 заполняется уполномоченным работником аппарата суда в день возвращения дела/материала.

 
Образцы заявлений, свидетельств, жалоб и ходатайств
 
		
Мировому судье судебного участка №_____
г. Таганрога Ростовской области
Истец: Иванова Ольга Петровна
адрес: ________________________________
Ответчик: Иванов Иван Иванович
адрес: ________________________________,
 
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о расторжении брака
“01” января 1985 г.зарегистрирован брак между мной, Ивановой О.П. и Ивановым И.И..
От указанного брака имеется (имеются) ребенок (дети) _________________________________________________ (имя, число, месяц, год рождения детей и с кем, где они проживали), что подтверждается __________________________________.
Брачные отношения между истцом и ответчиком фактически прекращены с “___”________ ___ г. Общее хозяйство с указанного времени не ведется. Дальнейшая совместная жизнь стала невозможна. Спора о разделе имущества, являющегося совместной собственностью супругов, нет.
Спор о детях отсутствует. Соглашение о том, с кем будет(ут) проживать несовершеннолетний(е) ребенок (дети), и о порядке выплаты средств на содержание ребенка (детей) между нами достигнуто.
Ответчик имеет самостоятельный заработок и в содержании его истцом не нуждается.
Согласно п. 1 ст. 23 Семейного кодекса Российской Федерации при наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также супругов, указанных в пункте 2 статьи 21 Семейного кодекса Российской Федерации, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода.
На основании изложенного и в соответствии со ст. ст. 21, 23 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 23, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
ПРОШУ:
1. Расторгнуть брак между Ивановой Ольгой Петровной и Ивановым Иваном Ивановичем, зарегистрированный “___”________ ___ г. в ________________________________, актовая запись номер _________.
Приложения:
Свидетельство о заключении брака.
Документ, подтверждающий уплату госпошлины.
Копия искового заявления для ответчика.
Копия Свидетельства о рождении ребенка (детей).
Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
Иванова О.П.(подпись)
“__”________ ___ г.
 
.  Скачать «Исковое заявление о расторжении брака» в формате *.docx
	 
Образец заявления в адрес судебного пристава о прекращении исполнительного производства
Вопросы прекращения исполнительного производства находятся в компетенции и суда, и службы судебных приставов.
Куда же обращаться с подобным заявлением?
Дело в том, что основания, по которым исполнительное производство может прекратить суд, отличаются от оснований прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.
В соответствии со ст. 43 Закона Об исполнительном производстве,
исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя или должника (если требования по исполнительному документу не могут перейти к правопреемнику)
2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от них;
3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
4) в иных случаях, когда законодательством предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
3) утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
6) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;
Представленный Образец заявления о прекращении исполнительного производства составлен в адрес судебного пристава 
Судебному приставу – исполнителю ОСП
 по _______скому району г. Новосибирска Ивановой И.И.
 630034, ул. Титова, 41/1
 от Должника:		ООО «Название»
(юридический адрес, телефон,
ФИО руководителя)
 Взыскатель: 	Петрова Наталья Владимировна
(адрес, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ

о прекращении исполнительного производства
В производстве судебного пристава – исполнителя ОСП по _______скому району г. Новосибирска (ФИО) находится исполнительное производство № _______, возбужденное на основании исполнительного листа  _______ского районного суда г. Новосибирска, выданного на основании заочного решения _______ского районного суда г. Новосибирска   21 августа 2014 года по гражданскому делу № 2-_____/2014 по иску Петровой Натальи Владимировны к ООО «Название» о взыскании заработной платы, которым требования Петровой Н.В. удовлетворены и с ответчика ООО «Название» в её пользу взыскано в счет задолженности по заработной плате _____рубля.
Определением _______ского районного суда г. Новосибирска от 23 января 2015 года указанное заочное решение отменено.
Также Определением _______ского районного суда г. Новосибирска от 23 января 2015 года на основании заявления истицы Петровой Н.В. производство по данному гражданскому делу прекращено в связи с её отказом от заявленных исковых требований к ООО «Название» в полном объеме.
В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае  отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
 На основании изложенного,
П Р О Ш У:
прекратить исполнительное производство от 11 ноября 2014 года № _________, возбужденное судебным приставом-исполнителем ОСП по _______скому району                           г. Новосибирска, возбужденное на основании исполнительного листа _______ского районного суда г. Новосибирска № 2-_____/2014 от 30 октября 2014 года, выданного на основании заочного решения _______ского районного суда г. Новосибирска от               21 августа 2014 года по гражданскому делу № 2-_____/2014 по иску Петровой Натальи Владимировны к ООО «Название» о взыскании заработной платы.
П Р И Л О Ж Е Н И Е:
1.	Определение _______ского районного суда г. Новосибирска от 23 января 2015 года об отмене заочного решения _______ского районного суда г. Новосибирска № 2-_____/2014 от  21 августа 2014 года
2.	Определение _______ского районного суда г. Новосибирска от 23 января 2015 года о прекращении производства по гражданскому делу  № 2-_____/2014
«      » апреля 2015 года
Директор ООО «Название»
(ФИО)								______________________
 вопросов на собеседовании для получения гражданства США — безграничная иммиграция 
 
 Ниже приводится образец возможных вопросов на собеседовании для получения гражданства (с разбивкой по категориям). Вам не будут задавать все эти вопросы. Большинство из них вам уже знакомо, потому что вы ранее ответили на те же вопросы в своем заявлении на получение гражданства. 
 
 Хотя некоторые вопросы могут показаться неважными, например, вопросы из первых двух категорий, мы перечислили их в этом руководстве, потому что сотрудники USCIS наблюдают за ответами на каждый вопрос, независимо от того, насколько он простой, в рамках теста на говорение на гражданство.
 
 ПРИВЕТСТВИЕ ОФИЦЕРА USCIS 
 
 
 Как дела? 
 
 Как вы себя чувствуете? 
 
 Как у вас дела сегодня? 
 
 
 БЫТЬ РАЗМЕЩЕННЫМ ПОД ПРИЯТНИКОМ 
 
 
 Обещаете ли вы говорить правду и ничего, кроме правды, да поможет вам Бог? 
 
 Вы понимаете, что означает «клятва»? 
 
 
 ОСНОВНАЯ ПЕРСОНАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ 
 
 
 Как вас зовут? 
 
 Вы использовали другие имена? 
 
 Вы хотите изменить свое имя на законных основаниях? 
 
 Когда у тебя день рождения? 
 
 Где ты родился? 
 
 Какая у вас раса? 
 
 Вы латиноамериканец или латиноамериканец? 
 
 
 ФИЗИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ 
 
 
 Какой у вас рост? 
 
 Какого цвета твои глаза? 
 
 Какого цвета ваши волосы? 
 
 
 ИСТОРИЯ СЕМЬИ 
 
 
 Как зовут вашу мать? 
 
 Как зовут вашего отца? 
 
 Является ли ваша мать или отец U.С. гражданин? 
 
 Когда они стали гражданами США? 
 
 Были ли они женаты до того, как вам исполнилось 18 лет? 
 
 Сколько у вас детей? 
 
 Как их зовут? 
 
 Где родились ваши дети? 
 
 Где они сейчас живут? 
 
 Ваш ребенок ваш биологический ребенок, пасынок или приемный ребенок? 
 
 Когда у них дни рождения? 
 
 
 ИСТОРИЯ ОТНОШЕНИЙ 
 
 
 Вы в настоящее время одиноки, женаты, разведены или овдовели? 
 
 Как зовут вашего нынешнего супруга? 
 
 Когда и где вы поженились? 
 
 Является ли ваш супруг U.С. гражданин? 
 
 Какая страна гражданства или национальности вашего супруга? 
 
 Когда у вашего супруга день рождения? 
 
 Ваша супруга военнослужащая? 
 
 Чем сейчас занимается ваша супруга? 
 
 Где в настоящее время работает ваша супруга? 
 
 Сколько раз вы были замужем? 
 
 Когда закончился ваш предыдущий брак? 
 
 Сколько раз ваша супруга была замужем? 
 
 Как закончился брак вашего супруга с предыдущим супругом? 
 
 
 ВОЕННАЯ СЛУЖБА 
 
 
 Служили ли вы когда-нибудь в U.С. военный? 
 
 Вы когда-нибудь уезжали из Соединенных Штатов, чтобы избежать призыва в армию? 
 
 Подавали ли вы заявление об освобождении от военной службы? 
 
 Вы когда-нибудь дезертировали из армии (уходили до увольнения)? 
 
 Проживали ли вы в Соединенных Штатах или получали грин-карту в любое время в возрасте от 18 до 26 лет? Если да, то вы регистрировались в Selective Service? (если вы мужчина) 
 
 Когда вы зарегистрировались в Selective Service? (если вы мужчина) 
 
 Почему вы не зарегистрировались в Selective Service? (если вы мужчина) 
 
 
 ИММИГРАЦИОННЫЙ СТАТУС 
 
 
 Вы гражданин [название вашей страны]? 
 
 Когда вы получили грин-карту (ПМЖ)? 
 
 Как долго у вас есть грин-карта (карта постоянного жителя)? 
 
 
 ПОЕЗДКИ ЗА РУБЕЖОМ 
 
 
 Сколько раз вы покидали Соединенные Штаты с тех пор, как стали держателем грин-карты / постоянным жителем? 
 
 Продолжались ли ваши поездки за границу шесть месяцев или дольше? 
 
 По каким причинам вам понадобились поездки за границу? 
 
 Когда была ваша последняя поездка за пределы США? 
 
 Какие страны вы посетили? 
 
 Вы помните день, когда вернулись в США? 
 
 
 ИСТОРИЯ ЖИЛА 
 
 
 Где вы сейчас живете? 
 
 Как долго вы там живете? 
 
 Где еще вы жили последние пять (или три) лет? 
 
 Когда вы там жили? 
 
 
 ИСТОРИЯ ЗАНЯТОСТИ И ОБРАЗОВАНИЯ 
 
 
 Где вы сейчас работаете? 
 
 Чем вы занимаетесь сейчас? 
 
 Где еще вы работали последние пять (или три) лет? 
 
 Когда вы там работали? 
 
 Где вы в последний раз учились в школе? 
 
 Как называется ваша школа? 
 
 Когда вы ходили в эту школу? 
 
 
 ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ПРИБЫЛЬНОМУ НАЛОГУ 
 
 
 Вы когда-нибудь не подавали налоговую декларацию с тех пор, как стали держателем грин-карты? Если да, считали ли вы себя «нерезидентом» США? 
 
 Вы когда-нибудь заявляли, что являетесь «нерезидентом» в налоговой декларации на федеральном, государственном или местном уровне, после того, как стали держателем грин-карты? 
 
 Должны ли вы какие-либо налоги федеральному правительству, правительству штата или местному правительству? 
 
 
 ЛИЧНАЯ ЭТИКА 
 
 
 Вы когда-нибудь утверждали, что являетесь U.С. гражданин? 
 
 Вы когда-нибудь голосовали или регистрировались для голосования на федеральных, государственных или местных выборах в США? 
 
 Приходилось ли вам когда-либо нападать, дискриминировать или отрицать права другого человека из-за его национальности, расы, религиозных убеждений, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений? 
 
 Поддерживаете ли вы Конституцию США и правительство США? 
 
 Будете ли вы подчиняться законам США? 
 
 Понимаете ли вы и готовы ли вы принести присягу на верность Соединенным Штатам? 
 
 При необходимости, готовы ли вы защитить Соединенные Штаты в войне? 
 
 При необходимости, готовы ли вы оказывать невоенные (гражданские) услуги в США?С. военный или работа государственного значения в гражданском качестве? 
 
 
 ВОПРОСЫ О ВАШИХ ПРИСОЕДИНЕНИЯХ ИЛИ ЧЛЕНСТВЕ В ОПРЕДЕЛЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ 
 
 
 Были ли вы когда-нибудь членом дворянства в какой-либо стране, кроме Соединенных Штатов? Если да, готовы ли вы отказаться от своего дворянского титула, присягнув на верность Соединенным Штатам? 
 
 Были ли вы когда-либо связаны с какой-либо организацией, ассоциацией, фондом, партией, клубом или подобной группой или были членом какой-либо организации в любой точке мира? (Если вы ответите «да», вас также могут попросить назвать группу, ее цель и время вашего участия.) 
 
 Были ли вы когда-нибудь связаны или были членом коммунистической партии, нацистской партии или террористической организации? 
 
 
 ВОПРОСЫ ПО ЮРИДИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ 
 
 Вопросы, связанные с юридическими проблемами, слишком многочисленны, чтобы их перечислять в этом руководстве, но включают, например, вопросы, связанные с: 
 
 
 Любые предыдущие аресты, цитаты, обвинения, осуждения и лишение свободы 
 
 Участие в полиции, повстанческих группах или группах дружинников 
 
 Иммиграционные нарушения (например, незаконный въезд, присутствие или превышение срока пребывания) 
 
 
 Все такие вопросы можно найти в разделе «Часть 12.Дополнительная информация о вас (лице, ходатайствующем о натурализации) »формы N-400. Ваши ответы на эти вопросы используются, чтобы определить, соответствуете ли вы требованию натурализации о «хороших моральных качествах». 
 
 ДРУГИЕ ВОЗМОЖНЫЕ ВОПРОСЫ 
 
 
 Понимаете ли вы, почему вас берут на собеседование? 
 
 Почему вы хотите стать гражданином США? 
 
 Были ли вы когда-либо признаны недееспособными или помещались в психиатрическую лечебницу? 
 
 Вопросы, которые вы изучали для экзамена на гражданство (более подробную информацию см. В этом руководстве) 
 
 
 
 Если вы предполагаете ответить «да» на любой из вопросов о юридических вопросах, а также о принадлежности или членстве в определенных организациях, за исключением названия благородства — перед подачей заявления  о натурализации необходимо обратиться за юридической помощью .Американская ассоциация иммиграционных юристов (AILA) может помочь найти лицензированного иммиграционного поверенного. Кроме того, Министерство юстиции США (DOJ) аккредитует определенные некоммерческие организации, которые предоставляют недорогие или бесплатные юридические услуги по иммиграционным вопросам. 
 
 У вас есть конфиденциальные вопросы о том, как ваша личная история в качестве держателя грин-карты может повлиять на ваше заявление на получение гражданства? Мы объединили усилия с RapidVisa, и вместе мы можем провести вас через весь процесс натурализации и ответить на любые ваши вопросы.
 
 Устранение неполадок — Брандмауэр веб-приложений Azure 
 

 

 14.11.2019  
 11 минут на чтение 


  
 В этой статье 
 
 Есть несколько вещей, которые вы можете сделать, если запросы, которые должны проходить через ваш брандмауэр веб-приложений (WAF), заблокированы. 
 
 Во-первых, убедитесь, что вы прочитали обзор WAF и документы по настройке WAF.Также убедитесь, что вы включили мониторинг WAF. В этих статьях объясняется, как работает WAF, как работают наборы правил WAF и как получить доступ к журналам WAF. 
 
 Наборы правил OWASP изначально очень строгие и могут быть настроены в соответствии с конкретными потребностями приложения или организации, использующей WAF. Создание исключений, настраиваемых правил и даже отключение правил, которые могут вызывать проблемы или ложные срабатывания, совершенно нормально и во многих случаях действительно ожидается. Политики для каждого сайта и для каждого URI позволяют этим изменениям влиять только на определенные сайты / URI, поэтому любые изменения не должны влиять на другие сайты, на которых могут возникать другие проблемы.
  
 Общие сведения о журналах WAF 
 
 
 Цель журналов WAF — показать все запросы, которые совпадают или блокируются WAF. Это реестр всех проверенных запросов, которые совпадают или заблокированы. Если вы заметили, что WAF блокирует запрос, которого он не должен (ложное срабатывание), вы можете сделать несколько вещей. Во-первых, сузьте круг и найдите конкретный запрос. Просмотрите журналы, чтобы найти конкретный URI, метку времени или идентификатор транзакции запроса. Когда вы найдете соответствующие записи в журнале, вы можете начать действовать в соответствии с ложными срабатываниями.
 
 Например, предположим, что у вас есть законный трафик, содержащий строку  1 = 1 , которую вы хотите пропустить через свой WAF. Если вы попробуете запрос, WAF заблокирует трафик, который содержит строку  1 = 1  в любом параметре или поле. Эта строка часто ассоциируется с атакой с использованием SQL-инъекции. Вы можете просмотреть журналы и увидеть метку времени запроса и правила, которые были заблокированы / сопоставлены. 
 
 В следующем примере вы можете видеть, что четыре правила запускаются во время одного и того же запроса (с использованием поля TransactionId).Первый говорит, что он совпал, потому что пользователь использовал числовой / IP-адрес для запроса, что увеличивает оценку аномалии на три, поскольку это предупреждение. Следующее подходящее правило — 942130, то есть то, что вы ищете. Вы можете увидеть  1 = 1  в поле  details.data . Это еще больше увеличивает количество аномалий снова на три, так как это тоже предупреждение. Как правило, каждое правило с действием  Соответствует  увеличивает счет аномалии, и на этом этапе оценка аномалии будет равна шести.Для получения дополнительной информации см. Режим оценки аномалий. 
 
 Последние две записи журнала показывают, что запрос был заблокирован из-за достаточно высокой оценки аномалии. Эти записи имеют другое действие, чем два других. Они показывают, что на самом деле  заблокировали  запрос. Эти правила являются обязательными, и их нельзя отключить. Их следует рассматривать не как правила, а как основную инфраструктуру внутренних компонентов WAF. 
 
  {
    "resourceId": "/ SUBSCRIPTIONS / A6F44B25-259E-4AF5-888A-386FED92C11B / RESOURCEGROUPS / DEMOWAF_V2 / PROVIDERS / MICROSOFT.СЕТЬ / ШЛЮЗЫ ПРИЛОЖЕНИЙ / DEMOWAF-V2 »,
    "operationName": "ApplicationGatewayFirewall",
    "category": "ApplicationGatewayFirewallLog",
    "характеристики": {
        "instanceId": "appgw_3",
        "clientIp": "167.220.2.139",
        "clientPort": "",
        "requestUri": "\ /",
        "ruleSetType": "OWASP_CRS",
        "ruleSetVersion": "3.0.0",
        "ruleId": "920350",
        "message": "Заголовок хоста - числовой IP-адрес",
        "действие": "Соответствует",
        "site": "Глобальный",
        "Детали": {
            "message": "Предупреждение.[\\\\\\\\ d.:] + $ \\\ "в REQUEST_HEADERS: Host.",
            "данные": "40.90.218.160",
            "файл": "rules \ /REQUEST-920-PROTOCOL-ENFORCEMENT.conf \\\" ",
            "строка": "791"
        },
        "имя хоста": "vm000003",
        "transactionId": "AcAcAcAcAKH @ AcAcAcAcAyAt"
    }
}
{
    "resourceId": "/SUBSCRIPTIONS/A6F44B25-259E-4AF5-888A-386FED92C11B/RESOURCEGROUPS/DEMOWAF_V2/PROVIDERS/MICROSOFT.NETWORK/APPLICATIONGATEWAYS/DEMOWAF-V2"
    "operationName": "ApplicationGatewayFirewall",
    "category": "ApplicationGatewayFirewallLog",
    "характеристики": {
        "instanceId": "appgw_3",
        "clientIp": "167.220.2.139 ",
        "clientPort": "",
        "requestUri": "\ /",
        "ruleSetType": "OWASP_CRS",
        "ruleSetVersion": "3.0.0",
        "ruleId": "942130",
        "message": "Атака с использованием SQL-инъекции: обнаружена тавтология SQL.",
        "действие": "Соответствует",
        "site": "Глобальный",
        "Детали": {
            "message": "Предупреждение. Соответствие шаблону \\\" (? i: ([\\\\\\\\ s '\\\\\\\ "\\\\\\\\ (\\\ \\\\\)] *?) ([\\\\\\\\ d \\\\\\\\ w] ++) ([\\\\\\\\ s '\\\\ \\\ "` \\\\\\\\ (\\\\\\\\)] *?) (?: (?: = | \\ u003c = \\ u003e | r? like | звуки \\ \\\\\\ s + like | regexp) ([\\\\\\\\ s '\\\\\\\ "` \\\\\\\\ (\\\\\\\\ )] *?) \\\\\\\\ 2 | (?:! = | \\ u003c = | \ u003e = | \ u003c \\ u003e | \ u003c | \\ u003e | \\\\ \\\\ ^ | это \\\\\\\\ s + not | not \\\\\\\\ s + like | not \\\\\\\\ s + regexp) ([\\\ \\\\\ s '\\\\\\\ "\\\\\\\\ (\\\\\\\\)] *?) (?! \\\\\\\\ 2 ) ([\\\\\\\\ d \\\\\\\\ w] +))) \\\ "в ARGS: text1.",
            "data": "Соответствующие данные: 1 = 1 найдено в ARGS: text1: 1 = 1",
            "файл": "rules \ /REQUEST-942-APPLICATION-ATTACK-SQLI.conf \\\" ",
            "строка": "554"
        },
        "имя хоста": "vm000003",
        "transactionId": "AcAcAcAcAKH @ AcAcAcAcAyAt"
    }
}
{
    "resourceId": "/SUBSCRIPTIONS/A6F44B25-259E-4AF5-888A-386FED92C11B/RESOURCEGROUPS/DEMOWAF_V2/PROVIDERS/MICROSOFT.NETWORK/APPLICATIONGATEWAYS/DEMOWAF-V2"
    "operationName": "ApplicationGatewayFirewall",
    "category": "ApplicationGatewayFirewallLog",
    "характеристики": {
        "instanceId": "appgw_3",
        "clientIp": "167.220.2.139 ",
        "clientPort": "",
        "requestUri": "\ /",
        "ruleSetType": "",
        "ruleSetVersion": "",
        "ruleId": "0",
        "message": "Обязательное правило. Не может быть отключено. Превышен показатель входящей аномалии (общий балл: 8)",
        "действие": "Заблокировано",
        "site": "Глобальный",
        "Детали": {
            "message": "Доступ запрещен кодом 403 (фаза 2). Оператор GE сопоставил 5 в TX: anomaly_score.",
            "данные": "",
            "файл": "правила \ / ЗАПРОС-949-БЛОКИРОВКА-ОЦЕНКА.conf \\\ "",
            «строка»: «57»
        },
        "имя хоста": "vm000003",
        "transactionId": "AcAcAcAcAKH @ AcAcAcAcAyAt"
    }
}
{
    "resourceId": "/SUBSCRIPTIONS/A6F44B25-259E-4AF5-888A-386FED92C11B/RESOURCEGROUPS/DEMOWAF_V2/PROVIDERS/MICROSOFT.NETWORK/APPLICATIONGATEWAYS/DEMOWAF-V2"
    "operationName": "ApplicationGatewayFirewall",
    "category": "ApplicationGatewayFirewallLog",
    "характеристики": {
        "instanceId": "appgw_3",
        "clientIp": "167.220.2.139",
        "clientPort": "",
        "requestUri": "\ /",
        "ruleSetType": "",
        "ruleSetVersion": "",
        "ruleId": "0",
        "message": "Обязательное правило.Не может быть отключен. Превышен показатель входящей аномалии (общая оценка входящего трафика: 8 - SQLI = 5, XSS = 0, RFI = 0, LFI = 0, RCE = 0, PHPI = 0, HTTP = 0, SESS = 0): Атака с использованием SQL-инъекции: тавтология SQL Обнаружен. ",
        "действие": "Заблокировано",
        "site": "Глобальный",
        "Детали": {
            "message": "Предупреждение. Оператор GE сопоставил 5 в TX: inbound_anomaly_score.",
            "данные": "",
            "файл": "rules \ /RESPONSE-980-CORRELATION.conf \\\" ",
            «строка»: «73»
        },
        "имя хоста": "vm000003",
        "transactionId": "AcAcAcAcAKH @ AcAcAcAcAyAt"
    }
}
  
 Исправление ложных срабатываний
 Имея эту информацию и зная, что правило 942130 соответствует строке  1 = 1 , вы можете сделать несколько вещей, чтобы предотвратить блокировку вашего трафика:
 Использование списка исключений
 Чтобы принять обоснованное решение об обработке ложных срабатываний, важно ознакомиться с технологиями, которые использует ваше приложение.Например, предположим, что в вашем технологическом стеке нет SQL-сервера, и вы получаете ложные срабатывания, связанные с этими правилами. Отключение этих правил не обязательно ослабит вашу безопасность.
 Одним из преимуществ использования списка исключений является то, что отключается только определенная часть запроса. Однако это означает, что конкретное исключение применимо ко всему трафику, проходящему через ваш WAF, поскольку это глобальная настройка. Например, это может привести к проблеме, если  1 = 1  является допустимым запросом в теле для определенного приложения, но не для других.Еще одно преимущество заключается в том, что вы можете выбирать между телом, заголовками и файлами cookie, которые будут исключены при соблюдении определенного условия, в отличие от исключения всего запроса.
 Иногда бывают случаи, когда определенные параметры передаются в WAF способом, который может быть не интуитивно понятным. Например, есть токен, который передается при аутентификации с помощью Azure Active Directory. Этот токен,  __RequestVerificationToken , обычно передается как файл cookie запроса. Однако в некоторых случаях, когда файлы cookie отключены, этот токен также передается как атрибут запроса или «arg».В этом случае необходимо убедиться, что  __RequestVerificationToken  добавлен в список исключений как имя атрибута запроса  .
 В этом примере вы хотите исключить  Имя атрибута запроса , которое равно  text1 . Это очевидно, потому что вы можете увидеть имя атрибута в журналах брандмауэра:  data: Matched Data: 1 = 1 найдено в ARGS: text1: 1 = 1 . Атрибут  text1 . Вы также можете найти это имя атрибута несколькими другими способами, см. Поиск имен атрибутов запроса.
 Правила отключения
 Еще один способ обойти ложное срабатывание — отключить правило, соответствующее входным данным, которое WAF считал вредоносным. Поскольку вы проанализировали журналы WAF и сузили правило до 942130, вы можете отключить его на портале Azure. См. Раздел Настройка правил брандмауэра веб-приложений через портал Azure.
 Одно из преимуществ отключения правила заключается в том, что если вы знаете, что весь трафик, содержащий определенное условие, которое обычно блокируется, является допустимым трафиком, вы можете отключить это правило для всего WAF.Однако, если это действительный трафик только в конкретном случае использования, вы открываете уязвимость, отключив это правило для всего WAF, поскольку это глобальная настройка.
 Если вы хотите использовать Azure PowerShell, см. Раздел Настройка правил брандмауэра веб-приложений с помощью PowerShell. Если вы хотите использовать Azure CLI, см. Раздел Настройка правил брандмауэра веб-приложений с помощью Azure CLI.
 Поиск имен атрибутов запроса
 С помощью Fiddler вы проверяете отдельные запросы и определяете, какие конкретные поля веб-страницы вызываются.Это может помочь исключить определенные поля из проверки с помощью списков исключений.
 В этом примере вы можете видеть, что поле, в которое была введена строка  1 = 1 , называется  text1 .
 Это поле, которое вы можете исключить. Дополнительные сведения о списках исключений см. В разделе ограничения размера запросов брандмауэра веб-приложений и списки исключений. Вы можете исключить оценку в этом случае, настроив следующее исключение:
 Вы также можете изучить журналы брандмауэра, чтобы получить информацию, чтобы увидеть, что вам нужно добавить в список исключений.Чтобы включить ведение журнала, см. Внутреннюю работоспособность, журналы ресурсов и метрики для шлюза приложений.
 Изучите журнал брандмауэра и просмотрите файл PT1H.json за час, когда возник запрос, который вы хотите проверить.
 В этом примере вы можете видеть, что у вас есть четыре правила с одним и тем же TransactionID, и что все они выполняются в одно и то же время:
  - {
- «resourceId»: «/ ПОДПИСКИ / A6F44B25-259E-4AF5-888A-386FED92C11B / RESOURCEGROUPS / DEMOWAF_V2 / PROVIDERS / MICROSOFT.СЕТЬ / ШЛЮЗЫ ПРИЛОЖЕНИЙ / DEMOWAF-V2 »,
- «operationName»: «ApplicationGatewayFirewall»,
- «категория»: «ApplicationGatewayFirewallLog»,
-	    "характеристики": {
- «instanceId»: «appgw_3»,
- «clientIp»: «167.220.2.139»,
- "clientPort": "",
- "requestUri": "\ /",
- "ruleSetType": "OWASP_CRS",
- «ruleSetVersion»: «3.0.0»,
- "ruleId": "920350",
- "message": "Заголовок хоста - числовой IP-адрес",
- «действие»: «Соответствует»,
- «site»: «Глобальный»,
-	        "Детали": {
- «message»: «Предупреждение.[\\\\\\\\ d.:] + $ \\\ "в REQUEST_HEADERS: Host.",
- «данные»: «40.90.218.160»,
- "файл": "rules \ /REQUEST-920-PROTOCOL-ENFORCEMENT.conf \\\" ",
- «строка»: «791»
-},
- "hostname": "vm000003",
- «transactionId»: «AcAcAcAcAKH @ AcAcAcAcAyAt»
-}
-}
- {
- «resourceId»: «/SUBSCRIPTIONS/A6F44B25-259E-4AF5-888A-386FED92C11B/RESOURCEGROUPS/DEMOWAF_V2/PROVIDERS/MICROSOFT.NETWORK/APPLICATIONGATEWAYS/2DEMOWAF-V2»
- «operationName»: «ApplicationGatewayFirewall»,
- «категория»: «ApplicationGatewayFirewallLog»,
-	    "характеристики": {
- «instanceId»: «appgw_3»,
- «clientIp»: «167.220.2.139 ",
- "clientPort": "",
- "requestUri": "\ /",
- "ruleSetType": "OWASP_CRS",
- «ruleSetVersion»: «3.0.0»,
- "ruleId": "942130",
- "message": "Атака с использованием SQL-инъекции: обнаружена тавтология SQL.",
- «действие»: «Соответствует»,
- «site»: «Глобальный»,
-	        "Детали": {
- "message": "Предупреждение. | это \\\\\\\\ s + not | not \\\\\\\\ s + like | not \\\\\\\\ s + regexp) ([\\ \\\\\\ s '\\\\\\\ "\\\\\\\\ (\\\\\\\\)] *?) (?! \\\\\\\\ 2) ([\\\\\\\\ d \\\\\\\\ w] +))) \\\ "в ARGS: text1.",
- "data": "Соответствующие данные: 1 = 1 найдено в ARGS: text1: 1 = 1",
- "файл": "rules \ /REQUEST-942-APPLICATION-ATTACK-SQLI.conf \\\" ",
- «строка»: «554»
-},
- "hostname": "vm000003",
- «transactionId»: «AcAcAcAcAKH @ AcAcAcAcAyAt»
-}
-}
- {
- «resourceId»: «/SUBSCRIPTIONS/A6F44B25-259E-4AF5-888A-386FED92C11B/RESOURCEGROUPS/DEMOWAF_V2/PROVIDERS/MICROSOFT.NETWORK/APPLICATIONGATEWAYS/2DEMOWAF-V2»
- «operationName»: «ApplicationGatewayFirewall»,
- «категория»: «ApplicationGatewayFirewallLog»,
-	    "характеристики": {
- «instanceId»: «appgw_3»,
- «clientIp»: «167.220.2.139 ",
- "clientPort": "",
- "requestUri": "\ /",
- "ruleSetType": "",
- "ruleSetVersion": "",
- "ruleId": "0",
- «message»: «Обязательное правило. Не может быть отключено. Превышен показатель входящей аномалии (общий балл: 8)»,
- «действие»: «Заблокировано»,
- «site»: «Глобальный»,
-	        "Детали": {
- «message»: «Доступ запрещен с кодом 403 (фаза 2). Оператор GE сопоставил 5 в TX: anomaly_score.»,
-	            "данные": "",
- "файл": "правила \ / ЗАПРОС-949-БЛОКИРОВКА-ОЦЕНКА.conf \\\ "",
- «строка»: «57»
-},
- "hostname": "vm000003",
- «transactionId»: «AcAcAcAcAKH @ AcAcAcAcAyAt»
-}
-}
- {
- «resourceId»: «/SUBSCRIPTIONS/A6F44B25-259E-4AF5-888A-386FED92C11B/RESOURCEGROUPS/DEMOWAF_V2/PROVIDERS/MICROSOFT.NETWORK/APPLICATIONGATEWAYS/2DEMOWAF-V2»
- «operationName»: «ApplicationGatewayFirewall»,
- «категория»: «ApplicationGatewayFirewallLog»,
-	    "характеристики": {
- «instanceId»: «appgw_3»,
- «clientIp»: «167.220.2.139 ",
- "clientPort": "",
- "requestUri": "\ /",
- "ruleSetType": "",
- "ruleSetVersion": "",
- "ruleId": "0",
- "message": "Обязательное правило. Не может быть отключено. Превышен показатель входящей аномалии (общая оценка входящего трафика: 8 - SQLI = 5, XSS = 0, RFI = 0, LFI = 0, RCE = 0, PHPI = 0, HTTP = 0, SESS = 0): Атака с использованием SQL-инъекции: обнаружена тавтология SQL. ",
- «действие»: «Заблокировано»,
- «site»: «Глобальный»,
-	        "Детали": {
- «message»: «Предупреждение. Оператор GE сопоставил 5 в TX: inbound_anomaly_score.",
-	            "данные": "",
- "файл": "rules \ /RESPONSE-980-CORRELATION.conf \\\" ",
- «строка»: «73»
-},
- "hostname": "vm000003",
- «transactionId»: «AcAcAcAcAKH @ AcAcAcAcAyAt»
-}
-}
  
 Зная, как работают наборы правил CRS и что набор правил CRS 3.0 работает с системой оценки аномалий (см. Брандмауэр веб-приложений для шлюза приложений Azure), вы знаете, что два нижних правила с действием : Заблокировано свойство  являются блокирование на основе общей оценки аномалий.Следует сосредоточить внимание на двух главных правилах.
 Первая запись регистрируется, поскольку пользователь использовал числовой IP-адрес для перехода к шлюзу приложений, который в этом случае можно игнорировать.
 Второй (правило 942130) интересен. Вы можете видеть в деталях, что он соответствует шаблону (1 = 1), а поле называется  text1 . Выполните те же предыдущие шаги, чтобы исключить имя атрибута запроса  , которое  равно   1 = 1 .
 Поиск имен заголовков запросов
 Fiddler — еще раз полезный инструмент для поиска имен заголовков запросов.На следующем снимке экрана вы можете увидеть заголовки для этого запроса GET, которые включают  Content-Type ,  User-Agent  и так далее.
 Еще один способ просмотреть заголовки запросов и ответов — заглянуть внутрь инструментов разработчика Chrome. Вы можете нажать F12 или щелкнуть правой кнопкой мыши ->  Inspect  ->  Developer Tools  и выбрать вкладку  Network . Загрузите веб-страницу и щелкните запрос, который хотите проверить.
 Поиск имен файлов cookie запроса
 Если запрос содержит файлы cookie, можно выбрать вкладку  Cookies , чтобы просмотреть их в Fiddler.
 Ограничить глобальные параметры для исключения ложных срабатываний
 Отключить проверку тела запроса
 Если для параметра  Inspect request body  установлено значение off, тела запроса всего трафика не будут оцениваться вашим WAF. Это может быть полезно, если вы знаете, что тела запроса не являются вредоносными для вашего приложения.
 При отключении этой опции не проверяется только тело запроса. Заголовки и файлы cookie остаются проверенными, если отдельные из них не исключены с помощью функции списка исключений.
 Ограничения на размер файла
 Ограничивая размер файла для WAF, вы ограничиваете возможность атаки на ваши веб-серверы. Если разрешить загрузку больших файлов, увеличивается риск перегрузки вашего бэкэнда. Ограничение размера файла обычным вариантом использования вашего приложения — это еще один способ предотвратить атаки.
 Примечание
 Если вы знаете, что вашему приложению никогда не потребуется загрузка файлов, размер которых превышает заданный, вы можете ограничить это, установив ограничение.
 Показатели межсетевого экрана (только WAF_v1)
 Для брандмауэров веб-приложений v1 на портале теперь доступны следующие показатели:
 Счетчик заблокированных запросов брандмауэром веб-приложений
Количество заблокированных запросов
 Число заблокированных правил брандмауэра веб-приложений
Все правила, которым соответствовали  и , запрос был заблокирован
 Общее распределение правил брандмауэра веб-приложений
Все правила, которые были сопоставлены во время оценки
 Чтобы включить метрики, выберите вкладку  Метрики  на портале и выберите одну из трех метрик.
 Следующие шаги
 См. Как настроить брандмауэр веб-приложений на шлюзе приложений.
 Руководство для правоохранительных органов для VSCO — Справочный центр VSCO
 VSCO — это сообщество для самовыражения, которое дает людям повсюду возможность создавать, открывать и общаться, публично публикуя изображения и слова в Интернете и в приложении.
 Как правило, VSCO не передает какую-либо непубличную информацию о пользователях, но мы понимаем, что иногда могут возникать ситуации, когда в соответствии с действующим законодательством от нас может потребоваться передать непубличную информацию о наших пользователях правоохранительным или государственным органам.Это руководство предназначено для ознакомления правоохранительных органов, которые стремятся получить информацию о пользователях от VSCO.
 Запросы информации о пользователе
 Раскрытие информации о пользователях регулируется Законом о хранимых коммуникациях, 18 U.S.C. § 2701 и последующие, который требует, чтобы мы раскрывали информацию о пользователях правоохранительным органам только в ответ на определенные типы судебных процессов. Пожалуйста, обратитесь к нашей Политике конфиденциальности для получения более подробной информации о типе информации, которую собирает VSCO.
 В США
 VSCO ответит на юридически обязывающие запросы, которые включают один из следующих документов:
 Для получения информации о пользователе, такой как имена пользователей, адреса, время / продолжительность сеанса или информацию об IP-адресе, можно использовать действительную повестку в суд или судебное постановление, достаточное для юрисдикции.
 Для получения пользовательского контента, такого как фотографии или письменные сообщения, можно использовать действующий федеральный ордер или ордер штата на обыск, соответствующий юрисдикции.
 Международные запросы
 VSCO запрещено законом раскрывать информацию о пользователях в суде за пределами США. Международные правительственные и правоохранительные органы могут использовать запрос Договора о взаимной правовой помощи или судебные поручения для запроса информации о пользователях от VSCO.
 Экстренные запросы
 В соответствии с нашей Политикой конфиденциальности и 18 U.S.C. § 2702 (b) (8), мы можем делиться информацией с правоохранительными органами (по нашему усмотрению), если у нас есть добросовестное предположение, что существует чрезвычайная ситуация, связанная с причинением вреда ребенку или опасностью смерти или серьезного физического повреждения человека. .Чтобы подать экстренный запрос, пожалуйста, предоставьте под присягой письменное заявление сотрудника правоохранительных органов о том, что чрезвычайная ситуация, связанная с непосредственной опасностью смерти или серьезной физической травмы, требует немедленного раскрытия.
 Уведомление
 Наша политика заключается в том, чтобы информировать наших пользователей о запросах информации об их аккаунтах. Однако мы не будем уведомлять пользователей, если это запрещено законом (например, приказом согласно 18 USC § 2705 (b)), или если мы считаем, что существуют исключительные обстоятельства, такие как эксплуатация детей, угроза о неминуемой смерти или телесных повреждениях, либо о контрпродуктивных обстоятельствах.Мы приложим все усилия, чтобы уведомить затронутых пользователей с задержкой, если предварительное уведомление запрещено.
 Сохранение данных
 В соответствии с нашими Условиями использования и Политикой конфиденциальности VSCO хранит различные типы информации в течение различных периодов времени. Из-за характера контента на VSCO мы можем хранить некоторую информацию только в течение короткого периода времени. Если мы не получим действительный запрос на сохранение, мы обычно не сохраняем информацию для правоохранительных целей.
 Сохранение аккаунта
 VSCO будет принимать запросы на сохранение пользовательских записей, которые могут иметь значение в уголовном судопроизводстве. Мы приложим все усилия, чтобы сохранить соответствующие записи о пользователях в течение 90 дней до получения нами действительного юридического процесса. Действительные запросы на сохранение могут быть отправлены способами, описанными ниже.
 Безопасность детей
 VSCO будет удалять любой доведенный до нашего сведения контент, который изображает (или может изображать) откровенно сексуальные изображения несовершеннолетних или, как представляется, сексуализирует или эксплуатирует детей, включая контент, на который мы обращаем внимание по запросам правительства.Мы незамедлительно сообщим об этом в Национальный центр по делам эксплуатируемых и пропавших без вести детей, который может передать эту и связанную информацию правоохранительным органам США или других стран. Если запрос связан с эксплуатацией детей или вопросами безопасности, укажите это в запросе, чтобы мы могли быстро ответить на него.
 Свидетельские показания
 Записи, созданные в ответ на запросы правоохранительных органов, являются самоподлинными и не требуют свидетельских показаний хранителей документации.Мы не можем предоставить экспертные заключения. Если вам нужен специальный сертификат, укажите его в своем запросе.
 Возмещение затрат
 До 18 лет U.S.C. §2706, VSCO может требовать возмещения любых затрат, которые мы несем при ответе на информационные запросы. Необычные или обширные запросы могут повлечь дополнительные расходы, но мы можем отказаться от платы (по нашему усмотрению) в особых случаях.
 Информация для включения
 Для того, чтобы запрос был удовлетворен, он должен иметь обязательную юридическую силу и включать всю следующую информацию:
 название органа, выдающего сертификат, значок / идентификационный номер ответственного агента, адрес электронной почты из известного домена правоохранительных органов и прямой номер телефона;
 имя профиля и URL-адрес рассматриваемой учетной записи VSCO; и
 подробные сведения о конкретной запрашиваемой информации и ее связи с вашим расследованием.
 Представление
 Пожалуйста, отправьте свой запрос по адресу: [email protected]
 Мы будем защищать и сопротивляться
 В: Что такое иммиграционный рейд на рабочем месте?
  A:  «Рейд» — это термин, обычно используемый для описания иммиграционной операции, когда сотрудники без предупреждения прибывают в дом, на работу или в другие места для ареста, задержания и высылки людей. Офицеры, проводящие рейд, обычно прибывают с вооруженным оружием и могут быть одеты или не одеты «под прикрытием».«Иммиграционный рейд на рабочем месте обычно проводится в рамках расследования нарушений работодателем, таких как наем иммигрантов без документов, использование поддельных документов или, в некоторых случаях, торговля людьми. Во время обыска на рабочем месте сотрудники иммиграционной службы часто конфискуют документы у рабочих, допрашивают рабочих об их иммиграционном статусе, задерживают рабочих и заключают их под стражу для дальнейшего допроса или расследования, что может привести к депортации.
 Q: Предполагается, что ICE уважает переговоры профсоюзов и организацию рабочих?
  A:  Да.Между DHS и федеральными агентствами по труду и трудоустройству существуют постоянно действующие соглашения, в которых содержатся рекомендации по предотвращению вмешательства ICE в споры о трудовых правах.  6  Существует также постоянное руководство ICE, в котором говорится, что «[когда] при получении информации о несанкционированном найме иностранцев следует учитывать, предоставляется ли эта информация с целью вмешательства в настоящую кампанию по организации труда или трудоустройство. спор между работниками и руководством или собственником бизнеса или организации. 7  Хотя руководство не запрещает ICE проводить рейды в местах, где возникают трудовые споры при любых обстоятельствах, оно требует от ICE соблюдения согласованной политики разрешения конфликтов с федеральными агентствами по труду и занятости и предусматривает, что ICE следует сотрудничать в предоставлении доступа к задержанным работникам для бесед с этими агентствами и должны соблюдать все правила ICE в отношении обращения с жертвами и свидетелями преступлений.  8  Защитникам рабочих и агентствам по трудоустройству удалось убедить ICE ограничить действия на рабочем месте во время проведения кампаний по организации или переговорам, но обеспечение соблюдения этих протоколов требует эффективной защиты и участия.В руководстве ICE признается, что свидетели или жертвы трудовых нарушений, а также лица, участвующие в трудовых спорах, должны рассматриваться на усмотрение прокуратуры, что является одной из форм освобождения от депортации.  9  Это руководство, которое часто называют «Памяткой для потерпевших», может по-прежнему предлагать возможности для оказания помощи работникам, задержанным в ходе рейда на рабочем месте в связи с существующим трудовым спором.
 Q: Имеют ли работники без документов трудовые права? Может ли мой профсоюз их защищать?
  A:  Основные меры защиты федерального трудового законодательства применяются ко всем работникам, включая иммигрантов, независимо от иммиграционного статуса в США.Правительственные учреждения защищают права всех работников, включая граждан США, и предотвращают понижательное давление на стандарты труда, применяя законы, защищающие право на организацию, получение минимальной заработной платы и безопасное и свободное от дискриминации рабочее место.  10  Хотя работодатели делают это постоянно, незаконно угрожать или запугивать работников, используя их иммиграционный статус, в отместку за профсоюзную деятельность или за подачу заявления о краже заработной платы или других исков. Защита права работников без документов на организацию и ведение коллективных переговоров без репрессалий согласуется с мнением У.S. трудовое законодательство и необходимо поднять стандарты и условия для всех нас.
 Q: Какие работники, скорее всего, станут объектом депортации?
  A:  Независимо от первоначального объема расследования DHS имеет практику опроса широкого круга сотрудников во время аудита или рейда. DHS может по своему усмотрению сосредоточить внимание на задержании только тех работников, которых они считают приоритетными для депортации; тем не менее, последнее заявление о приоритетах удаления чрезвычайно широко.В своем Указе об усилении общественной безопасности во внутренних делах Соединенных Штатов президент Трамп поручил DHS уделять первоочередное внимание всем тем, кто:
 Были осуждены за какое-либо уголовное преступление;
 были обвинены в совершении какого-либо уголовного преступления, по которому такое обвинение не было раскрыто;
 совершили деяния, составляющие уголовное преступление;
 Участвовали в мошенничестве или умышленном введении в заблуждение в связи с каким-либо официальным вопросом или заявлением в государственном учреждении;
 злоупотребляли какой-либо программой, связанной с получением государственных пособий;
 подлежат окончательному высылке, но не выполнили свое юридическое обязательство покинуть Соединенные Штаты; или
 По мнению сотрудника иммиграционной службы, в противном случае представляет опасность для общественной или национальной безопасности.
 Несмотря на тревожную широту этих приоритетов, ICE должен учитывать «совокупность обстоятельств»  11  в конкретном случае, а не только качества, которые могут пометить человека как «приоритет». Поскольку мы отслеживаем и реагируем на реализацию этих новых приоритетов, защита интересов сообщества и общественная поддержка будут иметь решающее значение для защиты рабочих и оказания влияния на решение ICE о депортации или задержании конкретных лиц.
 В: Находится ли семья или дом работника под угрозой во время операции или рейда на рабочем месте ICE?
  A:  Во время рейда на рабочем месте или операции ICE также может посещать дома рабочих, в частности тех, чьи записи находятся в компании, но которые в это время не работают.Если агенты ICE посещают дом рабочего, семьи не обязаны отвечать на вопросы или даже открывать дверь, если у агентов нет ордера, подписанного судьей. Известно, что ICE регулярно опрашивает людей, присутствующих во время операций, даже если они не имеют отношения к расследованию. Если ICE сможет идентифицировать членов семьи или других членов семьи, которых они считают приоритетными для депортации, существует риск того, что они также могут быть задержаны и взяты под стражу иммиграционной службы, что иногда называется «дополнительным арестом».” 12 
 Вопрос: Как участие в решении вопроса о труде или гражданских правах влияет на дело о депортации или задержании?
  A:  Исторически руководящие принципы DHS призывали уделять особое внимание людям, которые являются жертвами и свидетелями преступлений, особенно жертвами домашнего насилия и торговли людьми. Это руководство, известное как Памятка жертвам, защищало «истцов по необоснованным судебным искам о нарушениях гражданских прав или гражданских свобод» и «лиц, занимающихся защищенной деятельностью, связанной с гражданскими или другими правами (например, организация профсоюзов или жалобы властям на трудоустройство). дискриминация или жилищные условия) »в споре с работодателем, арендодателем или подрядчиком. 13  Если ICE несет ответственность за вмешательство в такой спор или деятельность путем проведения рейда, ареста или задержания работника, это руководство может служить прецедентом и потенциально предлагать возможности для оказания помощи работникам. Роль защитников и организаторов заключается в том, чтобы убедиться, что иммиграционные агенты осведомлены об участии человека в деле о трудовых или гражданских правах, и привлечь ICE к ответственности за предотвращение или устранение любого вмешательства в организацию труда или споры.
 Согласование отпусков
  Обзор 
  Согласование отпусков (LOA) в соответствии с различными федеральными законами и законами штата является одной из самых сложных задач, с которыми сталкиваются специалисты по персоналу. Они должны учитывать три основных федеральных закона — Закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA), Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA) и Закон о правах на трудоустройство и повторное трудоустройство военнослужащих силовых структур (USERRA). Если отпуск вызван производственной травмой, необходимо также учитывать положения о компенсации работникам штата.
 Эта статья знакомит специалистов по персоналу с процессом управления отпусками, который включает следующие шаги:
 Определение применимого законодательства.
 Анализ организационной политики, процедур и практик.
 Утверждение или отклонение LOA и документации.
 Действия по мере развития ситуации.
 Постоянная оценка и анализ.
 Основное внимание в статье уделяется согласованию требований в отношении отпусков трех перечисленных выше федеральных законов и статутов о компенсации работникам штата.Кроме того, штаты могут иметь свои собственные законы об отпусках по семейным обстоятельствам, отпускам по болезни и военным отпускам, которые могут предоставлять более широкие права сотрудникам, чем федеральные законы, однако эти вопросы выходят за рамки данной статьи. Для получения информации о законодательных актах штата читатели должны обращаться к источникам, специально предназначенным для соблюдения требований FMLA, ADA, USERRA, законов о компенсации работникам и государственных отпусках, когда фактические обстоятельства вызывают проблемы в этих областях.Цель этой статьи — предоставить широкие практические знания по многим ключевым вопросам, связанным с этой темой, а не юридические или технические советы.
 Статья завершается обсуждением бизнес-кейса, коммуникаций, показателей, технологий и глобальных вопросов, связанных с отпусками.
  Ключи к эффективному управлению LOA 
 Ключи для работодателей к эффективному управлению LOA:
 Понимание того, что более одного закона может применяться к данной ситуации LOA (могут применяться федеральные, государственные и муниципальные законы, а также законы может относиться к разным ситуациям).
 Определение того, какие законы применяются или не применяются к данной ситуации LOA.
 Обеспечение соблюдения требований всех применимых законов, касающихся данной ситуации LOA, и предоставление максимальной степени преимуществ, создаваемых сочетанием всех применимых законов.
 Создание корпоративной культуры, которая активно стремится к достижению целей уставов и политик LOA, а не к их обходу.
 Доведение юридических требований и процесса принятия решений до всех сотрудников от высшего руководства до самого нового сотрудника.
 Сообщение решений LOA напрямую сотрудникам, запрашивающим LOA.
 Документирование процесса принятия решения и того факта, что сотрудники были проинформированы об их правах и процессе принятия решения в каждой ситуации LOA.
 Постоянный мониторинг LOA в каждом конкретном случае для определения подходящего времени для прекращения LOA в конкретной ситуации.
 Постоянное изучение эффективности практик LOA — особенно с «человеческих» позиций — для определения лучших способов решения будущих ситуаций LOA.
 Применение показателей для сбора и анализа данных, которые можно использовать для улучшения управления LOA в будущем.
  Справочная информация 
 Три основных федеральных закона влияют на LOA — FMLA, ADA и USERRA. Каждый закон имеет свою собственную юрисдикцию, которая зависит от сочетания количества сотрудников, определения сотрудника в статуте, характера отпуска и, в случае отпусков FMLA и USERRA, «права» сотрудника на такой отпуск. покинуть.Право на участие в FMLA зависит от продолжительности работы с работодателем и количества отработанных часов.  См.  Федеральное законодательство о труде по количеству сотрудников.
 Право на участие в USERRA обычно заключается в том, чтобы должным образом уведомить работодателя и не проводить в военном отпуске в общей сложности более пяти лет.
 В зависимости от конкретных обстоятельств отпуск в соответствии с этим законодательством может потребоваться согласовать с положениями о компенсации государственных служащих, другими положениями об отпусках и политикой работодателя в отношении отпусков по болезни, отпусков и тяжелой утраты.
 Задача определения того, какие законы LOA могут применяться в данной ситуации, влечет за собой понимание юрисдикционных предпосылок для закона. Эти правила применимости обычно выражаются в следующих терминах:
 Количество сотрудников.
 Определение «сотрудника» для целей конкретного устава (которое может включать сотрудников связанных организаций).
 «Право на участие» конкретного сотрудника в отношении рассматриваемого LOA.
 Характер отпуска — например, по:
 Состояние собственного здоровья.
 Состояние здоровья члена семьи сотрудника или лица, связанного с ним.
 Воспитание новорожденного или недавно усыновленного ребенка.
 Причины военного характера.
 Отпуск по инвалидности работника или связанного с ним лица.
 Устный или письменный анализ политик, процедур и заявлений менеджеров для определения того, были ли даны обещания сотруднику сверх требований применимого законодательства, или было ли указано что-либо, что противоречит фактическим правам сотрудника.
 В последние годы FMLA, ADA и USERRA подвергались многочисленным поправкам, судебным решениям и административным нормам. В результате правовая база кардинально изменилась и продолжает меняться ежедневно. Слияние FMLA, ADA и статутов о компенсациях рабочим раньше называлось в HR-кругах «Бермудским треугольником». С добавлением отпуска, связанного с военными действиями, в FMLA и более значительным распространением проблем USERRA в период после сентября.11 мире, область LOA могла бы быть более уместно описана как «минное поле» для больших и малых работодателей. Тем не менее, специалисты по персоналу должны рассматривать реальные жизненные ситуации в свете действующего закона, поскольку он развивается на федеральном уровне и уровне штата.
  См. :
 Новый Бермудский треугольник
 Взаимодействие ADA, FMLA и тренинга по вознаграждению работников для руководителей
 Внутренняя координация FMLA
 Управление военным отпуском и увольнением из военной семьи
03
 LOAs
 : Определение «Закона страны» 
 Первым шагом в согласовании требований LOA является определение применимых законов.Это требует изучения как федеральных законов, так и законов штата.
   Юрисдикция FMLA и требования к отпуску  
 Закон FMLA применяется к работодателям, имеющим 50 или более сотрудников. Закон FMLA требует от работодателей предоставлять до 12 недель неоплачиваемого отпуска «имеющим на это право» работникам на определенных допустимых условиях. Чтобы иметь право на отпуск по закону FMLA, сотрудник должен проработать не менее 12 месяцев и проработать не менее 1250 часов за предыдущие 12 месяцев. Работодатели могут отказать в отпуске по закону FMLA, если на рабочем месте в общей сложности менее 50 сотрудников в радиусе 75 миль.
  См. :
 Распространены ли на сотрудников, которые работают удаленно (в 75 милях от нашего офиса или более), в соответствии с FMLA?
 
 Учитывается ли время, проведенное в качестве временного сотрудника, при определении права на отпуск по FMLA?
 
 Что такое 12-месячный период согласно FMLA?
 
 Если сотрудник не имел права на FMLA в начале своего отпуска по болезни, но достиг 12 месяцев, 1250 часов во время отпуска, должны ли мы предлагать FMLA?
 
 Каковы требования FMLA к работодателям с 50 или более сотрудниками, но не все в радиусе 75 миль?
  
 В течение многих лет после принятия FMLA, существовало три допустимых обстоятельства для отпуска FMLA:
 Серьезное состояние здоровья сотрудника или ближайшего члена семьи.
 Рождение ребенка.
 Помещение ребенка на усыновление или на воспитание.
 После террористических атак 11 сентября 2001 г. Соединенные Штаты вступили в войны в Афганистане и Ираке. Эти войны потребовали отозвать сотни тысяч военных резервистов и членов Национальной гвардии с работы на действительную военную службу. Призыв в армию оказал большое влияние не только на персонал, призванный на военную службу, но и на членов их семей.Серьезно пострадали и работодатели таких людей. В ответ администрация Буша, администрация Обамы и Конгресс приняли поправки к FMLA, добавив в соответствии с FMLA отпуск, связанный с военными, следующим образом:
 Двадцать шесть недель отпуска для членов семей, ухаживающих за ветеранами вооруженных сил, ранеными во время активной службы. в вооруженных силах США.
 Двенадцатинедельный отпуск для членов семей военнослужащих, призванных на действительную военную службу при определенных обстоятельствах.
 Двенадцатинедельный отпуск из-за любой «острой необходимости», возникающей в связи с тем, что супруг, ребенок или родитель застрахованного работника находится или был призван на действительную службу.
 Некоторые штаты расширили отпуск по закону FMLA на:
 Уменьшение юрисдикционных требований к количеству сотрудников.
 Снижение квалификационных требований.
 Расширение допустимых обстоятельств отпуска.
 Требование оплачиваемого отпуска.
 Закон FMLA требует, чтобы работодатели проявляли инициативу при выявлении ситуаций, в которых разрешен отпуск по закону FMLA, и реагировали соответствующим образом.Часто работодатели ошибаются, полагая, что, если работник не произносит фразу «семейный и медицинский отпуск», со стороны работодателя нет никаких обязательств. Это ложное предположение.
 Положения Закона об отпуске по военным вопросам в ЗОСПСО значительно расширяют круг лиц, которых специалист по персоналу должен учитывать при принятии решений о приеме на работу. Сотрудник, имеющий право на отпуск по военным вопросам, включает в себя множество других людей, которых следует учитывать: опекунов для супруга, родителя, взрослого ребенка и «ближайших родственников» (определяемых как ближайший кровный родственник).
 Резкие различия между обычным отпуском по FMLA и военным отпуском по FMLA иллюстрируются отдельными типовыми формами, предлагаемыми Министерством труда США (DOL). Работодатели должны знать тип отпуска и условия, о которых идет речь, при принятии решений о предоставлении LOA, при мониторинге и прекращении его статуса.
 Сотрудник может периодически брать отпуск по закону FMLA, если отпуск связан с серьезным состоянием здоровья сотрудника или ближайшего члена его семьи.Работодатель не обязан разрешать прерывистый отпуск в связи с рождением ребенка или помещением ребенка на усыновление или приемную семью. Важно отметить, что работодатель может потребовать от работника использовать любой доступный отпуск по болезни или отпуск одновременно с отпуском по ЗОСПСО.
  См. :  
 Пресечение злоупотреблений при прерывистом отпуске по закону FMLA
 Какие шаги может предпринять работодатель, чтобы ограничить злоупотребление прерывистым отпуском по закону FMLA?
 Может ли работодатель перевести сотрудника на альтернативную должность в связи с временным отпуском?
 Могут ли сотрудники оформить прерывистый отпуск по закону FMLA?
  
 В FMLA также есть особые правила для «ключевых» сотрудников, в соответствии с которыми ключевому сотруднику не должны предоставляться те же льготы, что и другим сотрудникам. См. , Каковы «ключевые» положения о сотрудниках в соответствии с FMLA?
 Закон FMLA дает работодателю право требовать повторной сертификации на постоянной основе. Это право может отсутствовать в ситуациях, не связанных с ЗОСПСО.  См.  Можем ли мы требовать от врачей заметок каждый раз, когда сотрудник пропускает работу во время перерыва в отпуске по закону FMLA?
 Закон FMLA имеет окончательную точку отсечения для покрытия, в то время как продолжительность защиты в соответствии с законами ADA, USERRA и о компенсации работникам штата не является такой окончательной. См.  Что должны делать работодатели, когда работники отказываются от увольнения по закону FMLA?
 Для получения информации о FMLA в целом,  см .:   
 FMLA: Контрольный список
 Как рассчитать метод скользящего года FMLA
 Как утвердить или отклонить запрос на разрешение FMLA
 Применяется ли FMLA к прогулы из-за бесплодия?
   Юрисдикция ADA и требования к отпуску  
 ADA применяется к работодателям, имеющим 15 и более сотрудников.ADA может потребовать LOA в качестве «разумного приспособления» для квалифицированного лица с ограниченными возможностями.
 Например, если квалифицированному в иных отношениях лицу требуется LOA для решения проблемы инвалидности, как это определено законом, нормативными актами и прецедентным правом, работодатель может быть обязан разрешить это. Возможно, LOA может быть даже в форме временного отпуска или сокращенного рабочего графика — в качестве разумного приспособления. Это знакомые концепции в рамках FMLA, которые могут быть включены в решения LOA в рамках ADA.
  См. :
 Когда работодатели должны предоставлять отпуск в соответствии с ADA
 Как я могу узнать, создаст ли условия работы неоправданные трудности?
 Работа с инвалидами
 Работа с людьми с когнитивными нарушениями
 Работа с людьми с психическими расстройствами
  
 Недавно, в ответ на серию решений Верховного суда США, ADA было разъяснено, чтобы включить условия, которые не были ранее считавшиеся «инвалидностями».Законодательство расширило это определение за пределы того, что ранее истолковал Верховный суд. Закон о защите прав человека, принятый Конгрессом, и изданный президентом Джорджем Бушем-младшим законом, не дает особых законодательных указаний и оставляет решение многих вопросов на усмотрение судов. В результате многие вопросы, оставленные неясными в соответствии с принятым ADA, теперь были решены Верховным судом США и последующим законодательством.
 Особенным аспектом ADA является то, что он также защищает сотрудников от дискриминации из-за их связь с человеком, имеющим известную инвалидность.В прошлом это положение в основном касалось инфекционных заболеваний (таких как СПИД) или наследственных. Например, работник не должен подвергаться дискриминации с точки зрения условий найма, потому что у него или нее есть супруг или ребенок, больной СПИДом или серповидно-клеточной анемией. Незаконная дискриминация в этих сферах, как правило, связана с опасениями, что работник перенесет болезнь на рабочее место или увеличит стоимость пособий по страхованию здоровья, предоставляемых работодателем. Однако с появлением отпуска по военным вопросам в соответствии с FMLA объем защиты, предоставляемой ADA, увеличился.Например, работодателю может потребоваться относиться к работнику, ищущему отпуск, для ухода за инвалидом военного члена семьи в соответствии с FMLA, так же, как он будет относиться к работнику, ищущему отпуск, как разумное приспособление для его или ее собственной нетрудоспособности.
 Часто работодатели ошибаются, полагая, что если работник не произносит фразу «разумное приспособление» или «Закон об американцах с ограниченными возможностями», то со стороны работодателя нет никаких обязательств. Это ложное предположение.
  См. :
 Сотрудники часто воздерживаются от раскрытия информации об инвалидности
 Комфортно ли вашим сотрудникам сообщать об инвалидности?
 Наказание сотрудников за злоупотребления FMLA и ADA
   Юрисдикция USERRA и требования к отпуску  
 USERRA применяется ко всем работодателям, независимо от размера, и ко всем постоянным сотрудникам, независимо от должности, полной или неполной занятости положение дел. USERRA регулирует LOA, принимаемые военнослужащими силовых структур, включая резервистов, и членами Национальной гвардии для обучения, периодов активной военной службы, похоронной службы и времени, затрачиваемого на проверку для определения пригодности к такой службе. См. , Наем ветеранов вооруженных сил и организация отпуска по военной и семейной армии.
 USERRA предоставляет четыре важных преимущества, связанных с военным отпуском:
 Защита от дискриминации на основании военной службы.
 Защита от расторжения на период после выхода из эксплуатации.
 Право на трудоустройство по окончании военной службы.
 Определенные права в связи с пенсионными планами и другими планами вознаграждений работникам.
 Некоторые аспекты отпуска USERRA уникальны для ситуации военного отпуска и отличаются от отпуска FMLA. Работодатели должны знать об этих аспектах отпуска USERRA и соблюдать их.  См.  Что такое отпуск для военного опекуна и кто имеет право на него?
   Юрисдикция в отношении компенсации работникам и требования к отпускам  
 В каждом штате есть система компенсации работникам. Основная предпосылка заключается в том, что, если работник получает травму на рабочем месте, травма будет решена в рамках установленной законом системы обязательной компенсации, а не в рамках общей правовой системы ответственности за личные травмы.Законы о компенсации работникам создают юридический компромисс, который выгоден как работодателям, так и работникам, но штаты различаются по способам достижения этого компромисса.
 Тревожным знаком для последствий статутов о компенсации государственным служащим является наличие травм на рабочем месте. Если считается, что травма подпадает под схему компенсации работникам, может потребоваться отпуск.
 Положения о компенсации работникам обычно применяются ко всем работодателям независимо от размера; однако очень мелким работодателям (например, индивидуальным предпринимателям) может быть разрешено отказаться от системы компенсации работникам.
   Другие требования штата в отношении отпусков  
 Практически все штаты приняли законы, предусматривающие отпуск в определенных «семейных», «медицинских» и «связанных с военными» ситуациях. В каждом штате есть закон о военных отпусках. Когда штаты принимают законы в этих областях, они обычно делают это для обеспечения большей защиты сотрудников, чем это предусмотрено федеральным законом. Например, штат может предоставить те же меры защиты, что и в соответствии с FMLA или ADA, но сделать их применимыми к каждому работодателю, даже если есть только один сотрудник.Штат может потребовать отпуск по семейным обстоятельствам для решения таких ситуаций, как посещение родительских собраний или похорон. Штат может потребовать, чтобы отпуск оплачивался работодателем. Калифорния, в частности, признана лидером в расширении законов, касающихся льгот для сотрудников, с соответствующими расходами для работодателей. Специалисты по персоналу всегда должны обращаться ко второму уровню применимого законодательства — уровню штата — чтобы определить, какие правила применяются к конкретной ситуации LOA. Как правило, законы о государственных отпусках подразделяются на следующие категории:
 Государственные семейные и медицинские вопросы часто регулируются как аналог Раздела VII Закона о гражданских правах или Закона о дискриминации при беременности.Государства иногда называют такие законодательные акты «актами о гражданских правах», «актами по борьбе с дискриминацией» или «актами о правах человека».
 Законы штата, защищающие людей с ограниченными возможностями, обычно издаются как аналоги ADA. Они часто подпадают под категории, описанные выше, но не всегда.
 Обычно штаты рассматривают отпуск, связанный с военными, как отдельную категорию, аналогичный отпуску присяжных. Поправки к отпускам, связанным с военными, в ЗОСПСО вышли далеко за рамки требований большинства штатов и объединили понятия отпуска по семейным обстоятельствам, отпуска по болезни и военного дела.Теперь, когда первым стал федеральный закон, работодатели могут ожидать, что штаты последуют его примеру и предоставят еще больше защиты сотрудникам, желающим получить отпуск по военным вопросам. Особенно в тех штатах с относительно большим количеством граждан, проходящих военную службу, работодатели должны ожидать, что законы штата будут приняты аналогично защите FMLA для отпуска, связанного с военными, но с меньшими юрисдикционными требованиями к количеству сотрудников, более низкими квалификационными требованиями и более продолжительным сроком службы. листья.
 Законы штата меняются даже чаще, чем федеральные законы.Следовательно, специалисты по персоналу, столкнувшиеся с ситуациями LOA, должны быть в курсе статуса применимого законодательства штата.
 Если у работодателя есть сотрудник, работающий в штате, отличном от основного места ведения бизнеса, он также может пользоваться защитой законов этого штата об отпусках. Это может быть правдой, даже если есть письменный трудовой договор, определяющий закон штата, в котором находится основное место деятельности, в качестве закона, выбранного для регулирования трудовых отношений.  См.  Как работодатели могут действовать в соответствии с законодательством о множественных отпусках?
   Требования к муниципальным отпускам  
 Муниципалитеты иногда переходят в сферу многообещающих прав, связанных с трудоустройством, для местных жителей, более широких, чем те, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством штата.Обычно это вопрос предоставления прав работникам муниципалитета. Однако иногда муниципалитеты принимают антидискриминационные правила, применимые ко всем лицам, проживающим в муниципалитете или ведущим бизнес в этом районе. Такие местные правила — будь то основанные на семье, состоянии здоровья, инвалидности или сексуальной ориентации или связанные с военными — могут распространяться на зону действия LOA. Специалисты по персоналу должны ознакомиться с муниципальными нормативными актами, в которых расположены их основные предприятия.Когда возникает проблема LOA, связанная с сотрудником, работающим за пределами «домашнего» местоположения, специалистам по персоналу рекомендуется проверить муниципальные правила, которые могут применяться там, где находится сотрудник, и где находятся удаленные сотрудники их организаций.
  Шаг 2 в координации LOA: обзор политики, процедур и практик организации 
 Второй шаг в координации требований LOA — определить, что политики организации говорят о LOA и что менеджеры могли представить или обещать, что выходит за рамки заявленной политики или это противоречит заявленной политике.
  См. :  
 Обучение руководителей по закону FMLA
 Взаимодействие ADA, FMLA и обучение сотрудников по компенсациям для руководителей
 Обучение по вопросам компенсации рабочим
 Менеджеры часто делают заявления относительно политики организации актуальная политика. Обычно это связано с тем, что менеджер не информирован или не обновляет информацию о том, что на самом деле содержится в руководстве по политике работодателя. Менеджеры также часто делают исключения из политики организации в отношении сотрудников, которых они больше ценят или жалеют.Кроме того, менеджеры часто говорят сотрудникам, что у них нет прав на отпуск, которые они действительно имеют.
 Письменные и устные заявления и обещания руководителей сотрудникам относительно имеющегося отпуска могут иметь юридическую силу или быть «подлежащими иску» в соответствии с теориями общего права договорного права, долгового эстоппеля, мошенничества и небрежного или преднамеренного введения в заблуждение.
 Соответственно, в каждой ситуации LOA специалисты по персоналу должны поговорить с сотрудником, запрашивающим отпуск, и с руководителем (ами) сотрудника, чтобы убедиться, что политика организации соблюдается и все понимают основные правила.
 Коллективный договор на рабочем месте, объединенном в профсоюзы, также может затрагивать вопрос о LOA. На этом этапе специалист по персоналу, занимающийся ситуацией LOA, может потенциально столкнуться с слиянием трех федеральных законов, трех статутов штатов, одного или двух муниципальных постановлений, письменной политики и устного или письменного заявления или обещания менеджера, которое отличается из письменной политики и коллективного договора. Даже простейшая ситуация с LOA может быть трудной для решения.Умножение основных правил увеличивает сложность в геометрической прогрессии.
   Что должны делать специалисты по персоналу в самом начале, когда различные LOA могут пересекаться  
 Существует бесчисленное множество вариантов пересечения между FMLA, ADA, USERRA, компенсациями государственных служащих и другими законами об отпусках. Заявления и обещания менеджеров могут создать еще больше изменений. Специалисты по персоналу должны проявлять инициативу в поиске информации от сотрудников относительно любых законов LOA и ситуаций, которые могут быть применимы к конкретной ситуации.Соответственно, определенные заявления, сделанные сотрудниками, должны побуждать специалистов по персоналу обращаться за дополнительными разъяснениями:
 Когда сотрудник упоминает о своем собственном состоянии здоровья или о состоянии здоровья ближайшего члена семьи (потенциально подпадающего под действие ЗОСПСО), специалист по кадрам должен узнать больше, чтобы определить, квалифицируется ли состояние здоровья как инвалидность в соответствии с ADA.
 Когда сотрудник упоминает о своем собственном состоянии здоровья (потенциально подпадающем под действие закона FMLA), специалист по персоналу должен выяснить, было ли состояние здоровья связано с работой и, следовательно, возможно, подпадало под действие положений о компенсации работникам.
 Когда сотрудник упоминает о состоянии здоровья супруга, биологического потомства или усыновленного ребенка (или ребенка, который может быть усыновлен в будущем), специалисту по персоналу следует дополнительно запросить информацию о том, какие федеральные законы и законы штата могут применяться.
 Когда сотрудник упоминает какую-либо связь его или ее рабочих обстоятельств с военными обстоятельствами сотрудника или члена семьи сотрудника, специалист по кадрам должен дополнительно узнать, является ли это делом FMLA, случаем ADA или Дело USERRA или их комбинация (и в соответствии с законодательством штата).
 Когда сотрудник, запрашивающий отпуск, говорит: «Мой начальник сказал мне …». или «В справочнике сказано…», специалист по персоналу должен проверить точность такого заявления.
 Специалисты по персоналу должны проявлять инициативу при поиске такой информации; они не должны сидеть сложа руки и надеяться вопреки надежде, что служащий не скажет «волшебные слова» («инвалидность», «FMLA», «ADA» или «рабочая сила»).
 Специалисты по персоналу должны получать максимальную выгоду от применения всех применимых законов.Например, если работник с серьезным состоянием здоровья (в соответствии с FMLA) также является инвалидом (в соответствии с ADA), работодатель может решить предоставить отпуск по FMLA вместо предоставления только разумных приспособлений ADA, которые потребуют от сотрудника продолжения работы. . Дополнительные оценки должны быть сделаны относительно всех различных федеральных законов и законов штата, которые могут быть применимы к конкретной ситуации с отпуском.
   Работа с отпусками по болезни, отпуском по болезни, отпуском и отпуском по краткосрочной нетрудоспособности  
 Как правило, работодателям разрешается требовать от сотрудников использования накопленного отпуска по болезни, оплачиваемого свободного времени (PTO) и отпуска даже во время отпуска в соответствии с FMLA.Как правило, работодатели могут потребовать, чтобы такой отпуск проходил одновременно с отпуском по закону FMLA. Ситуация может быть разной для ADA и USERRA в зависимости от конкретных обстоятельств. Кроме того, то, что говорится в опубликованных политиках работодателя, имеет значение, потому что заявления и обещания в опубликованных политиках (или даже устные заявления менеджеров) могут заменять законодательные требования.
 В соответствии с ADA отпуск не гарантируется и не ограничивается какой-либо конкретной продолжительностью; отпуск должен быть предоставлен, если это разумное приспособление для лица с ограниченными возможностями в соответствии с ADA.Таким образом, работодателю может потребоваться предоставить отпуск в качестве разумного приспособления в соответствии с ADA даже после исчерпания отпуска по болезни, отпуска по болезни и отпуска.
 Отпуск USERRA не имеет ничего общего с медицинскими проблемами, поэтому неуместно делать вычеты из отпуска по болезни или оплачиваемого отпуска для человека, находящегося в отпуске USERRA. Точно так же нецелесообразно требовать от лица, находящегося в отпуске USERRA, использовать накопленный отпуск во время такого отпуска. Фактически, согласно USERRA, сотрудник имеет право в соответствии с «принципом эскалатора» на все повышения заработной платы, стажа и другие льготы, которые были бы получены, если бы не его отсутствие.Однако человек, находящийся в отпуске USERRA, может выбрать оплачиваемый отпуск во время отпуска USERRA. В соответствии с положениями USERRA о недискриминации, сотрудникам, возвращающимся из отпуска USERRA, должны быть предоставлены как минимум те же права на повторное трудоустройство, что и лицам, возвращающимся из отпуска по FMLA.
  См. :
 Можем ли мы прекратить работу по истечении срока отпуска по закону FMLA? Что делать, если работник получает компенсацию или имеет инвалидность, покрываемую ADA?
 Может ли работодатель засчитать праздничные дни в отпуске работника в соответствии с законом FMLA?
  
  Шаг 3 в согласовании LOA: утверждение / отклонение LOA и документации 
 После определения «закона страны» — будь то в соответствии с федеральными, государственными, муниципальными или организационными обещаниями — специалист по персоналу должен сделать решение об утверждении или отклонении условий отпуска.Специалисты по персоналу должны быть осторожны при формулировании условий любого LOA, потому что очень легко сделать ошибки, которые могут нанести вред организации и специалисту по персоналу, а также сотруднику, уходящему в отпуск. Согласно FMLA, специалисты по персоналу могут быть и были привлечены к ответственности за нарушение права сотрудника на отпуск. Есть также много других способов привлечь к себе HR-специалиста индивидуальную ответственность перед сотрудником и даже перед работодателем HR-специалиста.
 Специалисты по персоналу должны стремиться задокументировать этот этап процесса в письменной форме.Крупные организации могут принять необходимую форму. В небольших организациях может быть достаточно письма по электронной почте. У HR всегда должны быть письменные свидетельства подобных коммуникаций, которые могут иметь серьезные последствия.
 В этот момент специалист по персоналу оценит ситуацию и при определенных условиях утвердит или отклонит LOA; тем не менее, работа специалиста по персоналу в отношении LOA на этом не заканчивается.
 Опять же, специалисты по персоналу, занимающиеся проблемами LOA, должны общаться часто, полно и доказуемо (т.е. в письменной форме) относительно того, как будут обрабатываться и будут обрабатываться LOA.
  Шаг 4 в координации LOA: что должны делать специалисты по персоналу в процессе развития ситуации 
 Специалисты по персоналу, занимающиеся проблемами LOA, должны всегда быть в курсе. Хотя это звучит обременительно, но каждую текущую ситуацию по LOA следует еженедельно анализировать на предмет новых событий. Какое-то письменное общение с сотрудником или медицинским работником, вероятно, будет необходимо или целесообразно на ежемесячной основе.LOA нельзя отложить в сторону и забыть. Это верно по следующим причинам:
 Требование о предоставлении неоплачиваемого отпуска по закону FMLA и USERRA в конечном итоге истекает. Обычно работодатели предпочитают удовлетворять потребности своего бизнеса, а не жертвовать потребностями своего бизнеса ради желания сотрудника иметь неограниченную возможность вернуться к работе на той же должности, с той же оплатой или с «эскалацией» в положение и оплата во время отпуска. Большинство работодателей проводят черту там, где действуют применимые законы.
 Специалисты по персоналу должны помнить о «человеческом» аспекте HR, чутко спрашивая о личных обстоятельствах сотрудника. Примеры подходящих вопросов:
 «Как у вас дела?»
 «Понимаете ли вы политику LOA организации и как это работает для вас?»
 «Есть ли что-нибудь, что вы хотели бы, чтобы я делал здесь, в компании, чтобы помочь вам с точки зрения вашего LOA?»
 Люди меняются.Отношения с сотрудником по LOA, которые начинаются дружескими, могут испортиться, если что-то пойдет не так с медицинским диагнозом или с точки зрения обратной связи от работодателя. Например, сотрудник, который уходит в отпуск из-за менструальных спазмов, но в конечном итоге у него диагностирован рак яичников, скорее всего, в конце будет смотреть на вещи иначе, чем в начале. Сотрудник, который слышит по обратным каналам, что его больше не ценят как лучшего исполнителя, потому что он находится в отпуске для лечения рака яичка, может просто подать в суд за вторжение в частную жизнь или клевету.
 Конфиденциальность превыше всего; тем не менее, специалисты по персоналу должны постоянно информировать себя о ситуациях LOA. HR должен документировать любые существенные изменения. Обычно это означает документирование всего, потому что никто не знает, что развитие будет «значительным», пока не станет слишком поздно для его одновременного документирования.
 Специалисты по персоналу должны понимать, что срок действия договора в конечном итоге истечет. В конце срока действия LOA работник в отпуске обычно начинает серьезно угрожать судебным иском.Если со всем хорошо справился специалист по персоналу, угрозы судебного иска маловероятны. В соответствии с FMLA работодатель имеет возможность с помощью требований переаттестации на медицинское обслуживание закончить отпуск по FMLA, когда в нем больше нет необходимости. Хотя это полезный инструмент управления, он влечет за собой значительные административные неудобства и юридические риски. Точно так же отпуск в соответствии с законодательством о компенсации работникам может быть предметом текущих процессов сертификации. Как правило, работодатели имеют страховое покрытие для выплаты компенсации работникам, а страховые компании обычно предоставляют юридические консультации застрахованным работодателям.Работодатели, сталкивающиеся с ситуациями с компенсациями работникам, всегда должны использовать ресурсы компенсационных выплат своим работникам по вопросам отпуска.
  Шаг 5 в координации LOA: текущая оценка и показатели 
 Даже не смотря на различное регулирование LOA на федеральном, государственном и муниципальном уровнях, проблемы, с которыми сталкиваются HR-специалисты в области LOA, огромны. Специалисты по персоналу даже в самых маленьких организациях должны постоянно оценивать, что является эффективным с точки зрения LOA, а что нет.Например:
 Может потребоваться пересмотреть политики и довести их до сведения сотрудников.
 Формы должны быть разработаны или пересмотрены, чтобы иметь дело с ситуациями LOA.
 Закон о LOA должен быть доведен до сведения сотрудников от высшего руководства до самого нового сотрудника с помощью плакатов, руководств и обучения.
 Корпоративная культура LOA должна передаваться сотрудникам от высшего руководства до самого нового сотрудника таким же образом, но, возможно, со специализированным обучением для сотрудников управленческого уровня.
 Для крупных организаций метрики должны применяться ко всей головоломке LOA, чтобы лучше понять ситуацию и принимать более обоснованные решения относительно политик, процедур и решений LOA в конкретных ситуациях LOA. Для небольших организаций применение показателей к ситуации LOA, вероятно, не является рентабельным или статистически значимым.
  Бизнес-пример 
 Всегда есть хорошее «экономическое обоснование» для предложения о том, что работодатели должны соблюдать закон.Различные законодательные акты налагают значительные ограничения на работодателей, которые предпочитают игнорировать или попирать закон, включая гражданские убытки, возмещение гонораров адвокатам и другие судебные издержки, а также денежные штрафы, а также исполнительные производства, финансируемые федеральным правительством или правительством штата. Руководители, которые разрабатывают или реализуют стратегии обхода закона, могут нести индивидуальную ответственность — судебные решения, которые могут быть получены при определенных обстоятельствах с их личных банковских счетов или залогового права, которое может быть наложено на их дома и личные активы.Страхование может или не может покрывать такие обязательства, что часто приводит к спору со страховой компанией по поводу покрытия. Нарушение закона — будь то на уровне организации или на уровне управления — всегда плохая идея.
 Экономическое обоснование LOA также заключается в том факте, что человеческие ресурсы важны — и они только человеческие, — что означает, что у них есть человеческие потребности. Как машина нуждается в регулярных проверках и обслуживании, так и человеческие ресурсы. Политика LOA, которая выходит за рамки минимальных требований законодательства, может быть полезна для привлечения сотрудников того типа, которого ищет организация.Например:
 Государственный подрядчик, имеющий серьезные связи с оборонной промышленностью, хотел бы быть особенно скрупулезным в отношении соблюдения положений об отпусках, связанных с военными, FMLA и USERRA. Работодатель может даже пожелать уделить особое внимание военным служащим, чтобы привлечь квалифицированных и ценных сотрудников.
 Работодатель в сфере высоких технологий осознает, что его будущее во многом зависит от знаний и инноваций, привнесенных молодыми сотрудниками, выросшими и получившими образование в эпоху компьютеров, Интернета и широкополосной связи, и что женщины составляют значительную часть этой реальной и потенциальной рабочей силы.Таким образом, работодатель должен скрупулезно соблюдать требования к отпускам, которые затрагивают работников детородного возраста, и может предложить более щедрые льготы по LOA, чем требуется действующим законодательством.
 Работодатель в сфере здравоохранения может иметь благоразумие предоставить работникам отпуск даже большего размера, чем требуется по закону для получения медицинской помощи. Как говорится, «Практикуйте то, что вы проповедуете».
 Работодатель в сфере образования может иметь смысл предоставить своим сотрудникам даже больший отпуск, чем требуется по закону для посещения родительских собраний.
  Связь 
 Как минимум, работодатель должен размещать уведомления о правах LOA, предоставленных законом, и в соответствии с требованиями закона. Обычно это делается в комнате отдыха для сотрудников или в другом месте, легко доступном для сотрудников. Официальные плакаты можно получить у федерального правительства и правительства штата, а также у частных поставщиков. У крупных работодателей должно быть несколько объявлений — например, на каждом этаже многоэтажного дома. Специалисты по персоналу должны периодически следить за тем, чтобы публикации все еще были опубликованы и не были испорчены.
 Некоторые законы, например FMLA, требуют, чтобы информация о юридических правах была включена в любое руководство для сотрудников или руководство по политике. Приложение к справочнику для сотрудников — с подтверждением получения сотрудником — всех применимых в настоящее время политик и юридических консультаций будет ценным ресурсом в случае любых судебных разбирательств по LOA.
 При принятии решений LOA специалистам по персоналу следует задокументировать процесс принятия решения и получить подтверждение сотрудника хотя бы о том, что решение было принято.Для работодателя всегда будет выгодно иметь письменный меморандум, подписанный работником, в котором указаны условия LOA. Работодатель может также потребовать от работника подтверждения правомерности предоставленного LOA.
  Метрики 
 Работодатели могут получить конкурентное преимущество, измеряя то, что они делают, а затем действуя на основе этих данных. Каждый работодатель должен иметь представление о том, насколько хорошо работают его политика и соблюдение требований LOA. Для небольших организаций это может быть просто интуитивным ощущением.«Для крупных работодателей это может быть в высшей степени систематизированный сбор и анализ данных с помощью компьютерных программ.
 Для подавляющего большинства работодателей показатели LOA — это вопрос того, что работает, а что не работает, то есть учимся на собственном опыте. Даже один иск сотрудника или судебный процесс по проблеме LOA может сильно отклонить определение в сторону «не сработало», особенно в небольшой организации.  
  Technology 
 С точки зрения LOA, технологии могут быть простым, как рукописная записка, и может переходить в специальную компьютерную программу для отслеживания LOA.Информационная система человеческих ресурсов (HRIS), вероятно, будет иметь такие возможности. Уровень используемых технологий зависит от размера проблемы. Вообще говоря, использование технологии на уровне выше того, что использовалось ранее, — хорошая идея. Например, в ситуациях, когда когда-то было достаточно рукописной заметки, следует использовать официальную памятку или электронное письмо сейчас — чтобы сохранить содержание сообщения, записать его дату и упростить создание в случае судебный процесс. Даже небольшие организации должны вести компьютеризированный учет отпусков по любой причине, особенно по семейным, медицинским или военным причинам.Это можно сделать с помощью текстового редактора, электронной таблицы или специальной компьютерной программы. Если возникнет угроза судебного разбирательства или начнется судебный процесс, юристы организации будут рады получить подробные компьютеризированные отчеты.  См.  Работодатели используют технологии и аутсорсинг для облегчения управления отпусками.
  Глобальные проблемы 
 Подобно тому, как работодатели сталкиваются с осложнениями со стороны государственных законов в области LOA, многонациональные работодатели сталкиваются с осложнениями из-за законов стран, в которых они ведут бизнес.Часто законы зарубежных стран, особенно европейских, более щедры по отношению к сотрудникам, чем законы США. Глобальные работодатели должны изучить законы стран, в которых они ведут бизнес. Обычно это означает наем юридической фирмы с многонациональной практикой.
  Шаблоны и инструменты 
   Формы  
 Размещение в приемных семьях / приемных семьях: Сертификация
 Аффидевит о семейных отношениях для отпуска по закону FMLA  
 FMLA Model Forms
 Информация о безопасном наследстве FMLA
 GINA) Сертификационное раскрытие FMLA
 Отчет о периодическом отпуске FMLA
 Анкета FMLA
 Письмо о повторной сертификации FMLA
 FMLA: Контрольный список
 FMLA: Ответ работодателя, когда работник не предоставил предварительное уведомление о необходимости страховки
 Группа 9000 FMLA2 Прекращение действия из-за неуплаты страховых взносов
 FMLA: Уведомление ключевого сотрудника
 FMLA: Возврат страховых взносов за медицинское обслуживание
 FMLA: Запрос и ответ на отпуск члена семьи обслуживающего персонала
   Политики  ADA 
 ADA ADA Policy
 Семья и Закон об отпуске по болезни (FMLA)
 Неоплачиваемый личный отпуск в связи с отсутствием
 Политика в отношении критического личного отпуска в связи с отсутствием статуса (не в соответствии с законом FMLA и не военного назначения)
 Политика запроса на отпуск
 Политика неограниченного оплачиваемого отпуска (освобожденные сотрудники)
 Военный отпуск Отсутствие
 Политика личного отпуска 
 
    
 Тестирование на COVID-19 и риск принуждения EKRA
 Широкое тестирование пациентов и населения на предмет заражения COVID-19, по-видимому, является ключом к скорейшему открытию общества а не позже.Текущие оценки показывают, что клинические лаборатории в Соединенных Штатах обработали более  3800000 образцов  для диагностических тестов, связанных с COVID-19, и можно ожидать, что это число будет только увеличиваться по мере того, как серологические тесты на антитела станут более доступными. Однако рост спроса на тестирование COVID-19 создает ряд потенциальных проблем и рисков, связанных с соблюдением требований. Клинические лаборатории, проводящие тестирование на COVID-19, должны позаботиться о том, чтобы их маркетинговые и компенсационные меры соответствовали федеральному Закону о борьбе с отдачей (AKS) и Закону об устранении откатов при восстановлении (EKRA).
 С учетом рисков мошенничества и злоупотреблений, связанных с пандемией, Министерство юстиции США (DOJ) поручило  офисам прокуратуры США по всей стране «уделить первоочередное внимание выявлению, расследованию и судебному преследованию всех преступных действий, связанных с текущим пандемия.» С этой целью Министерство юстиции  недавно предъявило обвинение  Эрику Сантосу, главе маркетинговой компании Джорджии, в том, что он якобы направил пациентов Medicare в центры клинического и диагностического тестирования на COVID-19 и другие связанные с этим услуги тестирования в обмен на откаты за каждый тест.Сантосу было предъявлено  уголовных обвинений  в сговоре с целью нарушения AKS и мошенничества в сфере здравоохранения.
 Хотя Министерство юстиции уже давно использует AKS для искоренения мошенничества и злоупотреблений в сфере здравоохранения, вскоре оно может также попытаться использовать EKRA, 18 U.S.C. § 220 о борьбе с мошенничеством, связанным с COVID-19. Согласно своим условиям, EKRA конкретно относится к клиническим лабораториям, и ее применение не ограничивается услугами, оплачиваемыми федеральными программами здравоохранения. По этой причине клинические лаборатории должны ознакомиться с областью применения и применимостью EKRA и обеспечить соответствие их соглашений о компенсации и сбыте ее требованиям.
 Предпосылки и область применения EKRA
 EKRA был принят в ответ на эпидемию опиоидов в рамках Закона о профилактике расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ, который способствует восстановлению и лечению опиоидов для пациентов и сообществ (Закон о поддержке) на фоне аналогичного всплеска спроса на услуги клинического и диагностического тестирования в октябре 2018 года. . EKRA квалифицирует как федеральное преступление (наказуемое штрафом в размере до 200 000 долларов США, лишением свободы на срок до 10 лет или и тем, и другим) сознательное и преднамеренное: (1) вымогательство или получение какого-либо вознаграждения в обмен на направление пациента в лечебницу , лечебное учреждение или лаборатория; или (2) выплачивать или предлагать какое-либо вознаграждение либо для побуждения к такому направлению, либо в обмен на человека, пользующегося услугами реабилитационного дома, клинического лечебного учреждения или лаборатории.
 Несмотря на то, что EKRA предусматривает семь ограниченных законодательных исключений, эти исключения не обязательно отслеживают безопасные гавани AKS, на которые поставщики медицинских услуг полагались при структурировании своих компенсационных и маркетинговых соглашений. Например, исключение для добросовестных сотрудников EKRA намного более узкое, чем аналогичная безопасная гавань AKS, и не допускает компенсацию на основе объема или стоимости   даже для сотрудников  . Таким образом, общепринятые и исторически принятые методы ведения бизнеса в клинических лабораториях, такие как выплата комиссионных вознаграждений сотрудникам по продажам, потенциально подпадают под действие запрета EKRA на откаты.
 Важно отметить, что EKRA применяет   ко всем плательщикам   и запрещает соглашения, основанные на стоимости или объеме обращений  , даже если не используются федеральные доллары  . Хотя AKS применяется только к услугам, оплачиваемым федеральными программами здравоохранения, клиническая лаборатория может нарушать EKRA, даже если услуги по тестированию возмещаются частной или коммерческой страховкой или если пациент платит из своего кармана.
 Неопределенность в отношении применения EKRA
 Учитывая широту законодательных полномочий EKRA, лабораторная промышленность с нетерпением ждала, будет ли и каким образом применяться EKRA.Пока что прокуратура экономно использовала ЭКРА. На сегодняшний день Министерство юстиции объявило только о  одном правоприменительном действии  в рамках EKRA, в котором участвовал офис-менеджер клиники по злоупотреблению психоактивными веществами в Кентукки, который якобы требовал откатов от генерального директора токсикологической лаборатории в обмен на направления на анализ мочи на наркотики.
 В настоящее время трудно предсказать, будет ли Министерство юстиции использовать EKRA в качестве инструмента для преследования мошенничества, связанного с COVID-19. В то время как недавнее дело против Сантоса в Джорджии по поводу его маркетинговой схемы COVID-19 касалось пациентов Medicare, Министерство юстиции вполне могло проявить такой же интерес к судебному преследованию этой схемы, если бы оно не включало направление служб, возмещаемых за счет федеральных долларов.
 Заключение
 Несмотря на относительное отсутствие правоприменительных мер со стороны EKRA на сегодняшний день, увеличение количества лабораторных исследований, вызванное пандемией COVID-19, может сделать EKRA будущим инструментом правоприменения. Усилия лабораторной отрасли по внесению изменений в законодательство для более тесного согласования EKRA с AKS еще не привели к изменениям. Поскольку лаборатории ожидают разъяснений по EKRA, они должны внимательно оценить свои структуры вознаграждения и отслеживать маркетинговые практики, связанные с тестированием на COVID-19, чтобы быстро выявлять и устранять любые потенциально несоответствующие тактики.