МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

Добро пожаловать на наш сайт!

Ответственность опекуна: Ответственность опекунов (попечителей) несовершеннолетних за непринятие мер по защите их прав и законных интересов. Разъясняет аппарат прокуратуры области.

Памятка опекуна

ПАМЯТКА ОПЕКУНА

 Отношения, возникающие в связи с установлением,  осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

1. ПРАВОВОЙ СТАТУС ОПЕКУНОВ И ПОПЕЧИТЕЛЕЙ

1.1. ИСПОЛНЕНИЕ ОПЕКУНАМИ И ПОПЕЧИТЕЛЯМИ СВОИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ (ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс),  ст. 15 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ  «Об опеке и попечительстве» (далее — Закон)

1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.

2. Опекуны обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

3. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным, отпали, опекун или попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства.

 4. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

5. Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства.

6. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

             

1.2. ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО (ст. 12 Закона)

1. В случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве).

2. Опекуном или попечителем в случаях может быть временно назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин. Принятие акта о предварительных опеке или попечительстве допускается при условии предоставления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни. Проведение предварительной проверки сведений о личности опекуна или попечителя не требуется.

3. Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).

5. Предварительные опека или попечительство прекращаются, если до истечения шести месяцев со дня принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя временно назначенные опекун или попечитель не будет назначен опекуном или попечителем в общем порядке. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до восьми месяцев. В случае, если орган опеки и попечительства назначил в установленный срок в общем порядке опекуном или попечителем лицо, исполнявшее обязанности в силу предварительных опеки или попечительства, права и обязанности опекуна или попечителя считаются возникшими с момента принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя.

2. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА ПОДОПЕЧНОГО

2.1. РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ ПОДОПЕЧНОГО (ст. 37 Кодекса, ст. 19 Закона)

1. Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 Гражданского Кодекса РФ, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

2. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

3. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

4. Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.

5. Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного на счет или счета, открытые в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам. Расходование денежных средств подопечного, внесенных в банки, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и положений пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае, если суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам, банк не позднее следующего рабочего дня уведомляет опекуна или попечителя, а также орган опеки и попечительства о сумме такого превышения и о последствиях такого превышения.

Эти требования распространяются также на денежные средства, находящиеся на номинальном счете, который открыт опекуну или попечителю и бенефициаром по которому является подопечный, при этом такой номинальный счет открывается опекуну или попечителю на каждого подопечного

6. Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением.

Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. При подаче заявления о выдаче разрешения опекун или попечитель обязан указать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство.

7. Имущество подопечного не подлежит передаче в заем, за исключением случая, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости).

8. Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.

2. 2. ОХРАНА ИМУЩЕСТВА ПОДОПЕЧНОГО (ст. 18 Закона).

1. Опекун или попечитель, за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности, обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей.

2. Опись имущества подопечного составляется органом опеки и попечительства в присутствии опекуна, представителей товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации либо органов внутренних дел. При составлении описи имущества подопечного могут присутствовать иные заинтересованные лица. Опись имущества подопечного составляется в двух экземплярах и подписывается всеми лицами, участвующими в ее составлении. Один экземпляр описи передается опекуну, другой экземпляр описи подлежит хранению в деле подопечного, которое ведет орган опеки и попечительства.

3. При необходимости, если этого требуют интересы подопечного, опекун или попечитель незамедлительно обязан предъявить в суд иск об истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения или принять иные меры по защите имущественных прав подопечного.

4. Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

           

2.3. ОСОБЕННОСТИ РАСПОРЯЖЕНИЯ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, ПРИНАДЛЕЖАЩИМ ПОДОПЕЧНОМУ (ст. 20 Закона)

1. Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением:

1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;

2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

4) отчуждения жилого помещения, принадлежащего подопечному, при перемене места жительства подопечного;

5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.

2. Для заключения, указанных в подпунктах 1)-5) сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

   

2.4. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ЗАТРАГИВАЮЩЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ ПОДОПЕЧНОГО (ст. 21 Закона)

1. Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при:

1) отказе от иска, поданного в интересах подопечного;

2) заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного;

3) заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем.

2. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется в случаях выдачи доверенности от имени подопечного.

3. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, предусмотренное частями 1 и 2 статьи 21 Закона, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.

4. При обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном или попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

5. Правила, установленные частью 3 статьи 21 Закона, применяются также к выдаче органом опеки и попечительства согласия на отчуждение жилого помещения, в случаях предусмотренных пунктом 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3. ОТЧЕТ ОПЕКУНА ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯ (ст. 25 Закона)

1.Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

2.  Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.

3. Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

4. По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.

5. Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. ОСВОБОЖДЕНИЕ И ОТСТРАНЕНИЕ ОПЕКУНОВ И ПОПЕЧИТЕЛЕЙ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ИМИ СВОИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ (ст. 39 Кодекса, ст. 29 Закона)

 1.Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.

2.Опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения своих обязанностей по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя, в том числе временно.

3.В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, нарушения прав и законных интересов подопечного,  в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности.

           

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОПЕКУНОВ И ПОПЕЧИТЕЛЕЙ (ст. 26 Закона)

1. Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством.

2. Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.

3. При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

4.Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Уважаемые опекуны и попечители! | Новости

1.Надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

2.Орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

З.Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством.

4.Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.

5.При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

6.Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, 2 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», опекуны и попечители предоставляют «Отчет опекуна и попечителя», а именно:

1.Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного,

2.0тчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные         документы),   подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных  за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды».

Одновременно напоминает, что Вам необходимо предоставить доступ специалисту по опеке и попечительству в помещение где проживает подопечный с целью проведения проверки, а также сдать своевременно отчет о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего подопечного и об управлений таким имуществом до 1 февраля 2016 года.

Памятка опекуну (попечителю) совершеннолетнего недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина

Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности.

Недееспособный гражданин — гражданин, признанный судом недееспособным, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими.

Гражданин, ограниченный судом в дееспособности – гражданин, ограниченный судом в дееспособности вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, который ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

Опекун назначается органами опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки над таким лицом.

Преимущественное право быть опекунами перед всеми другими лицами имеют близкие родственники совершеннолетнего подопечного: родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья, сестры, бабушки и дедушки.

У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки, может быть один опекун. Но, исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки, орган опеки и попечительства может назначить ему нескольких опекунов.

Справочная информация об органе опеки и попечительства

Наименование органа опеки и попечительства: Администрация Красногвардейского муниципального района Ставропольского края

Адрес органа опеки и попечительства: Ставропольский край, Красногвардейский район, с.Красногвардейское, улица Ленина, 46а

Контактный телефон (факс): (86541) 2-49-35

Адрес электронной почты:  [email protected]

Официальный сайт: krasnogvardeiskoe.info

Приемные дни: понедельник — пятница с 8-00 до 16-00

Права и обязанности опекунов и попечителей

1. Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством.

2. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

3. Опекуны обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

4. В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия которые опекун или попечитель совершать на вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя.

5. Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства.

6. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

7. При осуществлении своих прав и обязанностей опекуны и попечители имеют право на оказание им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи. Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании.

8. Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими.

9. Опекуны и попечители исполняют свои функции, учитывая мнение подопечного, а при невозможности его установления — с учетом информации о предпочтениях подопечного, полученной от его родителей, прежних опекунов, иных лиц, оказывавших ему услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

10. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным, отпали, опекун или попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства.

11. Если основания, в силу которых гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими при помощи других лиц, был ограничен в дееспособности, изменились, попечитель обязан обратиться в суд с заявлением об отмене ограничения дееспособности подопечного или о признании его недееспособным в соответствии с пунктом 3 статьи 30 настоящего Кодекса.

Распоряжение имуществом подопечного

1. Общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.

3. Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. При подаче заявления о выдаче разрешения опекун или попечитель обязан указать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство.

4. Имущество подопечного не подлежит передаче в заем, за исключением случая, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости).

5. Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.

6. Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

7. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

8. Опекун, попечитель, из супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и из близкими родственниками.

9. Опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Осуществление органами опеки и попечительства проверки условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан

1. В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов или попечителей орган опеки и попечительства по месту жительства совершеннолетних подопечных проводит плановые и внеплановые проверки:

а) условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, соблюдения опекуном его прав и законных интересов, а также обеспечения сохранности его имущества;

б) выполнения опекуном или попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.

2. При установлении опеки или попечительства над совершеннолетними подопечными плановые проверки проводятся в виде посещения совершеннолетнего подопечного:

а) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;

б) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;

в) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя.

3. При установлении опеки или попечительства над совершеннолетним подопечным его близким родственником из числа родителей, бабушек, дедушек, братьев, сестер, детей и внуков, которые постоянно совместно с ним проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном, плановые проверки проводятся в виде посещения совершеннолетнего подопечного:

а) 1 раз в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;

б) 1 раз в 3 года в течение последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя.

Отчет опекуна или попечителя

1. Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

2. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.

Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей

1. При помещении подопечного под надзор в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного.

2. Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе. Опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения своих обязанностей по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя, в том числе временно.

3. Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае:

1) ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;

2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;

3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.

4. Акт органа опеки и попечительства об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей может быть оспорен лицом, в отношении которого он принят, в судебном порядке.

Прекращение опеки и попечительства

Опека или попечительство прекращается:

1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;

2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;

3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;

4) Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращается в случаях вынесения судом решения и признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства.

Ответственность опекунов и попечителей

1. Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством.

2. Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.

3. Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края

Какими правами и обязанностями наделены опекуны (попечители)?

Тема: Права и обязанности родителей

Ответ:

Опекуны (попечители) являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия. Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Опекуны и попечители не вправе:

  • совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование;

  • представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

  • препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.

  • заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением.
    Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

  • заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет.

В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.

Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Ответственность опекунов и попечителей:

  • Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных.

  • Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного.

При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

Информация взята с сайта «Усыновите.ру»

Родители и опекуны детей с ОВЗ предложили свои поправки к законопроекту «о распределенной опеке»

«Я надеюсь, мой ребенок умрет раньше, чем я», — так звучит лейтмотив отчаяния родителей, воспитывающих детей с ментальными нарушениями. По действующему закону, недееспособный человек в случае потери опекуна попадает в психоневрологический интернат (ПНИ), условия жизни в которых правозащитники часто сравнивают с «гулагом». Исправить ситуацию может новый закон «о распределенной опеке», достоинства и недостатки которого обсудили на конференции «Голос родителей», инициированной АСИ.

Более 400 человек – родители и опекуны детей и взрослых с ментальными нарушениями, практикующие юристы, руководители некоммерческих организаций и органов власти – собрались на площадке агентства, чтобы обсудить новую версию закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения гарантий реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан», который называют законопроектом «о распределенной опеке». Вскоре Государственная Дума рассмотрит его во втором чтении. Однако, по мнению большинства участников конференции, подготовка законопроекта ко второму чтению сильно затянулась, а его новая редакция значительно хуже первой. В частности, исчезла норма о распределенной опеке – форме опекунства, при которой обязанности распределяются между несколькими опекунами сразу, как физическими лицами, так и юридическими.

Напомним, что в первом чтении законопроект был принят Госдумой еще 7 июня 2016 года. Нормативный акт был «призван существенно улучшить судьбу людей с ментальными нарушениями, помочь таким людям при утрате опекуна или попечителя не попасть в интернат, а для тех, кто оказался в интернате, сделать возможной достойную жизнь без унижения и насилия»: говорится в резолюции участников конференции «Голос родителей».

Из подготовленной ко второму чтению редакции законопроекта не было исключены несколько важных  положений: родителям позволено оставить распоряжение об опекуне. «В заявлении родитель может не только указать граждан или организацию, которую он хотел бы видеть опекуном своего ребенка, но и тех, кого не хотят видеть в этом качестве», — рассказала на конференции юрист правовой группы благотворительной общественной организации «Центр лечебной педагогики» и член рабочей группы Совета Федерации по законопроекту о распределенной опеке Елена Заблоцкис.

«Органы опеки обязаны учитывать это заявление при назначении опекуна, и указанные в нем лица получают приоритет. Однако при этом распределенную опеку и возможность НКО быть опекуном убрали из второй версии законопроекта и, получается, что в заявлении можно указать либо гражданина (например, родственника или друга), либо интернат», — объяснила Заблоцкис.

«Все семьи, где есть дети с особенностями развития, боятся интернатов. Поэтому мы и хотим обсудить, что сделать, чтобы этого страха не было, дать возможность родителям и опекунам поговорить о распределенной опеке. Резолюцию нашего обсуждения АСИ передаст в Госдуму, чтобы голос родителей был услышан депутатами перед вторым чтением», — сказал руководитель направления «Социальные проекты» АСИ Александр Семин.

Родители и опекуны детей, участники конференции, рассказали о том, какие нормы должны быть отражены в законопроекте о распределенной опеке. Так, по мнению председателя правления благотворительной общественной организации «Центр лечебной педагогики» Анны Битовой, необходимо, чтобы было четко прописано распределение полномочий, обязанностей и ответственности между всеми опекунами.

Вероника Григорьева, мама ребенка с синдромом Вильямса, считает, что после смерти родителей опекуном их уже взрослого ребенка мог бы стать церковный приход, с которым у семьи сложились прочные связи. Как и любая другая НКО, церковный приход сможет заниматься устройством жизни своего подопечного – так чтобы он остался жить у себя дома, в привычных для него условиях.

Татьяна Ширибон, мама ребенка с умственной отсталостью, считает, что ребенок или взрослый человек, помещенный в ПНИ, все равно должен иметь второго опекуна, который мог бы и контролировать условия содержания в интернате, и забирать подопечного домой на каникулы или по выходным.

«ПНИ – страшнейшее из пугал, которое есть в нашей жизни, оно не оставляет нам ни шансов, ни надежды, — сказала член рабочей группы Госдумы по проблемам образования детей с ОВЗ и мама ребенка с аутизмом Елена Багарадникова, — «Я бы не хотела, чтобы забота о моем старшем сыне легла на плечи младших детей, влияла бы на их жизни. Идеальное будущее для него я вижу в групповом сопровождаемом проживании под опекой НКО. В таком случае его братья и сестры могли бы присоединиться и распределить ответственность с организацией сопровождаемого проживания, а не нести ее целиком».

Соучредитель благотворительного фонда «Я – есть!» Ксения Алферова призвала родителей всеми способами доносить свои пожелания до законотворцев. «Пишите письма свои региональным депутатам, поверьте, это работает. Вместе – мы сила», — подчеркнула Алферова.

Конференцию «Голос родителей» поддержала Наталья Водянова, основатель Фонда «Обнаженные сердца»:
«Принятие этого закона важно для меня не просто, как для наблюдателя или основателя НКО – чтобы не было конфликта интересов, чтобы соблюдалась личная ответственность опекунов, или чтобы не было злоупотреблений. Оно важно для меня ещё и потому, что касается меня лично. Моя сестра Оксана – девушка с особенностями развития, церебральным параличом, аутизмом и интеллектуальными нарушениями. Сегодня она живет с мамой, посещает центр поддержки семьи «Обнаженные сердца». Я счастлива, что она окружена любовью и заботой семьи, имеет возможность общаться со сверстникам, посещать общественные места, учиться новому. Если говорить просто — вести обычную жизнь молодой девушки.
К сожалению, семья не может быть вечным опекуном. Со временем родителям становится физически тяжело оказывать необходимую помощь своим детям с особенностями развития. И когда моей маме будет сложно ухаживать за сестрой, как она делает это сегодня, я хочу, чтобы у Оксаны не возникло угрозы оказаться запертой в тесной комнате с незнакомыми и несчастными людьми, а была возможность вести тот образ жизни, к которому она привыкла, который мы организовывали для неё усилиями семьи и специалистов. Это невозможно без принятия закона о распределенной опеке».

Итогом конференции стало практически единогласное (98% проголосовавших «за») принятие резолюции о необходимости вернуть в законопроект следующие нормы, исключенные из второй редакции:

  • некоммерческим организациям (родительским, церковным, помогающим), в которые подопечный не помещается под надзор, являться опекунами недееспособных и не полностью дееспособных граждан – эти организации смогут помогать подопечному выбирать и организовывать жизнь в соответствии с его предпочтениями (дома с помощником, в сопровождаемом проживании, в интернате), в том числе менять того кто предоставляет услуги;;

  • некоммерческим организациям, которые предоставляют услуги по сопровождаемому проживанию и в которые подопечный не помещается под надзор, становиться опекунами или попечителями;

  • близким (родственникам, друзьям, крёстным) и НКО частично участвовать в опеке – совместно с интернатом или организациями сопровождаемого проживания;

  • родителям выбрать на будущее в качестве опекунов нескольких лиц (в том числе НКО, где подопечный не помещается под надзор), чтобы те могли распределить между собой опекунские обязанности;

  • близким, НКО, интернату, организациям сопровождаемого проживания распределить между собой обязанности, ответственность и полномочия опекуна/попечтителя.

 «Это первый раз на моей памяти, когда консолидированное мнение родителей наконец прозвучало», — сказала руководитель учредитель благотворительного Фонда помощи хосписам «Вера» и автор проекта ОНФ «Регион Заботы» Нюта Федермессер.

 «То, что мы имеем сегодня в Госдуме в виде второй версии законопроекта, не имеет отношения к распределенной опеке и к тем поручениям президента, которые были им даны. Ситуацию можно переломить. В ПНИ сейчас проживают более 300 тысяч человек. Еще более 2 млн человек с ментальными нарушениями живут дома, но могут оказаться в ПНИ. Однако эта проблема касается не только людей с психическими нарушениями. Продолжительность жизни растет, люди реже умирают от инфарктов, инсульта или рака. Мы все вступим в возраст старческих нарушений. Все мы можем оказаться в интернате. Таким образом, закон о распределенной опеки касается 146 млн человек проживающих в нашей стране», — заключила Федермессер.

«В сферу опеки не хотят пускать НКО» – Общество – Коммерсантъ

Реформа психоневрологических интернатов (ПНИ) невозможна без принятия законопроекта о распределенной опеке, который мог бы сократить приток людей в интернаты. Такой законопроект разработан четыре года назад экспертной группой из представителей правительства РФ, Совета федерации и НКО. Юрист московского Центра лечебной педагогики (ЦЛП) и один из авторов законопроекта Елена Заблоцкис рассказала спецкорреспонденту “Ъ” Ольге Алленовой, какие права и возможности он дает людям с психическими нарушениями, каких требует изменений в существующей системе защиты их прав и почему, несмотря на поддержку правительства РФ, более трех лет не принимается Госдумой.


Проект федерального закона №879343-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения гарантий реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан», более известный как законопроект о распределенной опеке, разрабатывался с 2013 по 2015 год. В рабочую группу входили представители Совета федерации, правительства РФ, НКО, юридические и общественные эксперты. В сентябре 2015-го документ был внесен в Госдуму, а 7 июня 2016 года единогласно принят в первом чтении. Следующие полтора года он пролежал в Госдуме «под сукном», и только после встречи президента Владимира Путина с общественными организациями в Петрозаводске летом 2017 года работа возобновилась — президент дал соответствующие поручения, и правительство вместе с экспертами подготовило пакет поправок к законопроекту для внесения в Госдуму. Однако второе чтение законопроекта до сих пор не состоялось — правительство не может внести его в Госдуму из-за сопротивления Государственно-правового управления президента РФ.

«Организации, которые занимаются помощью людям с ментальной инвалидностью, готовы становиться опекунами»

— Почему, по словам экспертов, реформа ПНИ невозможна без принятия закона о распределенной опеке?

— Некоторые люди с психическими расстройствами оказываются беззащитными и беспомощными, не могут принимать разумные и безопасные для себя решения. В этом случае суд может признать гражданина недееспособным, и тогда ему должен быть назначен опекун, который станет о нем заботиться.

Опекун совершает множество юридически значимых действий за своего подопечного так, как считает лучшим для него. Это самая важная фигура для недееспособного.

От опекуна зависит, где жить, как жить, что делать — фактически вся жизнь человека, от мелочей до важнейших жизненных решений. На опекуне лежит обязанность обеспечения повседневного ухода за подопечным. Имея опекуна, недееспособный гражданин может жить дома. Но пока не нашелся опекун, человек может оставаться дома, только если опекунские функции временно возьмет на себя орган опеки и попечительства. Однако для органа опеки и попечительства это фактически непосильная задача. В России не прижилась практика исполнения органом опеки обязанностей опекуна недееспособного, проживающего дома. Поэтому, если нет опекуна в лице какого-то гражданина, орган опеки решает поместить недееспособного в интернат, где, как предполагается, о нем позаботятся, будут ухаживать и всем обеспечивать. У всех недееспособных в интернатах опекуном является само учреждение. Есть редкие случаи, когда опекунство сохраняется за престарелой мамой или родственником, но это исключения, а в основном опекун — интернат. В таком учреждении недееспособный оказывается в западне: вся его жизнь — от возможности купить кусок колбасы или выйти прогуляться во двор до возможности выписаться из этого интерната или перевестись в другой — зависит от интерната. При этом вся жизнь в ПНИ проходит за закрытыми и охраняемыми дверьми, по строгим правилам и распорядку.

Что такое реформа ПНИ? Это развитие альтернативных интернатам форм жизнеустройства недееспособных граждан, а также изменение жизни внутри интернатов. Чтобы такая реформа началась, необходимо дать возможность недееспособному гражданину выбрать себе опекуна, которому он доверяет и который представляет его интересы, а не интересы государства или интерната.

И я бы говорила не только о реформе ПНИ, а в целом о реформе сферы помощи людям с психическими расстройствами.

Мы убеждены, что любой человек должен иметь возможность жить дома, а не в интернате. Чтобы желание недееспособного жить дома можно было осуществить, нужен опекун, который организует ему помощь на дому. Опекун может ухаживать за подопечным сам, может нанять сиделку — это зона его ответственности. К большому сожалению, государство практически не предлагает услуг на дому для таких граждан. И это отдельная задача реформы.

Сейчас, если у человека нет родных или близких друзей, кто мог бы стать его опекуном, его направляют на постоянное проживание в интернат, а обязанности опекуна передаются этому учреждению. И никакая другая организация, в том числе государственная, не может исполнять функции опекуна, чтобы человек остался жить дома. Гражданин просто лишен права выбора. Возникает вопрос — почему нельзя, например, в центре социального обслуживания выделить отдел, который будет заниматься исполнением обязанностей опекуна для живущих дома людей? И почему нельзя дать возможность исполнять обязанности опекуна каким-то родительским, помогающим, церковным организациям?

Если государство пока не видит себя в такой системе, то гражданское общество готово взять эти обязанности на себя. Организации, которые занимаются помощью взрослым людям с ментальной инвалидностью, готовы становиться опекунами. Появление таких организаций в качестве опекунов позволит недееспособному гражданину, потерявшему родителей, остаться дома или выбрать сопровождаемое проживание — проживание в домашних условиях в небольшой группе с другими людьми, тоже нуждающимися в помощи.

— Вы сказали, что орган опеки по закону должен исполнять обязанности опекуна, если опекаемый живет дома. Но этого не делает. Почему так происходит?

— Да, закон действительно обязывает органы опеки опекать недееспособного гражданина, живущего дома. Но у них нет никакого интереса в этом. Зачем им лишние проблемы? Они сдали человека в интернат и забыли о нем, с них больше нет спроса. А если он живет дома, с них есть спрос. Так что тут несомненно есть определенные ведомственные интересы.

— При этом органы опеки должны контролировать ПНИ, в которых живут недееспособные, но они этого не делают.

— Это очень большая проблема. Органы опеки раньше не выходили в интернаты и не проверяли, как там живут недееспособные граждане. Пару лет назад по настоянию общественности появилась норма, по которой органы опеки должны проверять жизнь подопечных в интернатах, но как это проверяется? Изредка берется личное дело и просматриваются документы.

Никто не подходит к человеку, к его постели, не спрашивает, как ему живется, покупают ли ему то, что он хочет, не обижают ли его.

Конечно, есть и другая практика, но, когда в одном интернате живет 300–1000 человек, никакой орган опеки не сможет добросовестно контролировать, как им оказываются услуги.

— То есть нужна реформа органов опеки.

— Несомненно. Я надеюсь, что реформа ПНИ все-таки произойдет, и работу органов опеки в связи с этим начнут менять. Органы опеки нуждаются в реформировании. Два-три сотрудника в районном органе опеки не справляются с множеством задач, стоящих перед ними, это физически невозможно. На них огромная ответственность, они боятся шаг в сторону сделать.

— Вы не рассматривали вариант, при котором орган опеки мог бы опекать недееспособного человека совместно с НКО?

— Нам предлагали такую модель: есть опекун в лице органа опеки, который заказывает у НКО определенные услуги по уходу и присмотру за человеком. Но у НКО при этом нет никаких полномочий опекуна-представителя подопечного, она просто исполнитель услуг по уходу. Мы в такой модели упремся в ту же проблему: у органов опеки нет ресурсов, нет интереса, они боятся ответственности — и любое предложение НКО может быть ими отвергнуто.

Смотрите, интернат наделен всеми полномочиями опекуна, при этом закон позволяет негосударственным интернатам иметь такие же опекунские полномочия. Почему же не дать такое право и тем организациям, которые готовы опекать людей, живущих дома?

Ведь ответственность у всех опекунов одинаковая, и за органом опеки в любом случае останется его главное назначение — надзор за опекунами.

«Во всех трех формах опеки контроль осуществляет государство»

— Если закон будет принят, какие новые права и возможности появятся у человека с ментальной инвалидностью?

— Законопроект очень большой и затрагивает много разных вопросов. Например, он дает возможность родителям и самому человеку с психическим расстройством написать в органы опеки заявление о том, кого бы они хотели видеть опекуном после смерти родителей, где бы этот человек хотел жить и как. В заявлении можно описать, к чему он привык, как с ним лучше общаться, чем ему лучше в течение дня заниматься. И такие документы стали бы обязательными для применения органами опеки, чтобы в ситуации, когда нужно назначить опекуна и решить, где недееспособному человеку жить, орган опеки ими руководствовался. Разумеется, в законопроекте указаны и исключения — жизнь меняется, и если написанное в заявлении противоречит интересам человека в данный момент, то это обязательно учитывается.

В любом случае орган опеки обязан рассмотреть, какова воля родителей или их взрослого ребенка, какие варианты жизни ему подходят, может ли он жить в квартире с сиделкой, можно ли оплачивать сиделку за счет его средств, или есть родительская НКО (некоммерческая организация, созданная родителями детей-инвалидов.“Ъ”), которая готова оплачивать сиделку этому человеку, или родители завещали свою квартиру некоммерческой организации для организации там сопровождаемого проживания для их взрослого ребенка. Орган опеки должен осмысленно подойти к решению проблемы, а не просто запихнуть человека в интернат и забыть о нем.

— Такое заявление от родителей помогло бы НКО представлять интересы недееспособных?

— Скажем так, когда такие заявления есть, нам, представителям НКО, не имеющим полномочий представлять гражданина, легче отстаивать его интересы. Раз мама написала, что сын хочет жить в квартире с сопровождением, а не в интернате, то это уже существенное основание отстаивать такое право.

— А ваш законопроект предусматривает какую-то защиту от махинаций с квартирами?

— Нас часто об этом спрашивают. Кто-то даже считал, что наш законопроект повысит риски злоупотреблений имуществом подопечных со стороны опекунов. Но думаю, что эти оппоненты просто не читали законопроект.

В законопроекте предусмотрены три варианта опеки — опекуном сможет быть интернат, другая государственная организация (например, центр социального обслуживания) или негосударственная организация (в последних двух случаях человек может жить дома, а организация-опекун обеспечивает уход и присмотр).

И во всех трех формах опеки государственный контроль осуществляется органами опеки — в том числе и за имуществом недееспособного.

Любые сделки с недвижимостью возможны только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. В реестре недвижимости стоит отметка, что квартира под обременением, человек недееспособен, и без согласия органов опеки продать ее невозможно. Уменьшение любого имущества недееспособного возможно также с предварительного разрешения органа опеки. Такое положение существует сейчас, такое положение и останется.

— Сейчас у людей, живущих в интернатах, часто отнимают квартиры мошенническим путем, и мы знаем случаи, когда это делали люди, связанные с интернатами.

— Да, риски злоупотребления опекунскими правами со стороны опекуна-гражданина, опекуна-интерната, опекуна-НКО одинаковы.

— А если человек живет дома, и опекун неправильно распоряжается его средствами?

— Порядок распоряжения средствами подопечного одинаков и для опекуна-гражданина, и для опекуна-организации — только с предварительного разрешения органов опеки. Исключение — пенсии, пособия и ряд других выплат на содержание недееспособного, которыми опекун распоряжается без предварительного согласия органа опеки. Но и в этом случае есть госконтроль за содержанием подопечного: регулярные посещения органами опеки, которые должны установить, всем ли он обеспечен; ежегодные отчеты о его имуществе, подаваемые опекунами в органы опеки.

— В вашем законопроекте есть методика, позволяющая оценить, хорошо человеку с опекуном или плохо?

— Действующее законодательство уже сейчас требует от опекуна учитывать мнение недееспособного при любом действии опекуна. А в законопроекте отдельная статья посвящена тому, как нужно выяснять мнение недееспособного. Также мы по просьбе органов опеки внесли туда право привлекать к такой процедуре специалистов в области реабилитации и абилитации,— чтобы сотрудник органа опеки мог узнать мнение человека. В обычной ситуации такой сотрудник может не понять человека с психическим расстройством, особенно если у него трудности с речью, общением,— а специалист адаптирует для подопечного в доступной форме важные вопросы: где жить, с кем жить, что есть, что носить, куда ходить.

«Когда опекунов несколько — подопечный более защищен»

— Допустим, законопроект уже принят. Человек с ментальными нарушениями живет в квартире с сопровождением. Его опекун — НКО. Если орган опеки считает опекуна плохим, как происходит его замена? Нужно ли подопечному для этого менять место жительства?

— Вовсе нет. Мы за то, чтобы опекун в первую очередь был представителем подопечного, а не сиделкой.

Опекун организует уход и проживание, но не обязан сам осуществлять уход. Для этого есть социальные услуги, гарантированные законодательством.

Итак, органы опеки приходят в дом и выясняют, кто и как там живет. Мы предполагаем, что при проживании в социуме человек находится в открытом пространстве, есть соседи, сотрудники социальных служб, работа и занятость. Значит, такой человек на виду, и если что-то с ним не так, то найдутся люди, которые сообщат об этом в орган опеки. Формально такая форма проживания более способствует защите прав людей. Опекаемый и сам может отказаться от конкретного опекуна, сменить его, не меняя при этом своей жизни.

Основания для отстранения НКО от обязанностей опекуна такие же, как и для других опекунов,— ненадлежащее исполнение обязанностей, нарушение прав подопечных, в том числе в корыстных целях, оставление без ухода, присмотра и так далее. И для некоммерческих организаций, кстати, отстранение от обязанностей опекуна по этим причинам — довольно страшная мера. Если НКО отстранена по решению органов опеки, она больше не сможет заниматься опекой. Более того, и директор организации не сможет далее заниматься такой деятельностью.

— Должны ли сотрудники такой организации проходить какое-то обучение?

— Конечно. Законопроект предусматривает, что и директор организации, и сотрудники должны соответствовать тем же требованиям, что и обычные граждане-опекуны,— пройти обучение, собрать справки, что нет судимостей, тяжелых болезней. Мы хотим, чтобы и к интернатам, и к их сотрудникам предъявлялись эти требования. Но есть противники такого подхода к интернатам: мол, они государственные и не надо к ним предъявлять повышенных требований, как к НКО. Но мне кажется, требования к опекунам должны быть едиными, унифицированными.

— Какое обучение должна пройти организация-опекун?

— Требования к подготовке опекунов должен определить уполномоченный орган федеральной власти. Нам кажется очень важным, чтобы минимальный курс правовой грамотности для работников любой организации, исполняющей обязанности опекуна, был обязательным. Сегодня мы видим, что нет единого понимания того, что такое обязанности опекуна. Недавно мы столкнулись с мнением, что обязанности опекуна — это просто решение имущественных вопросов подопечного. Но это большое заблуждение. Обязанности опекуна — это свод задач, направленных на то, чтобы подопечный мог удовлетворить все свои потребности, а его права и свободы не ущемлялись только в силу того, что он признан недееспособным.

— А где вы будете брать этих опекунов? Мы знаем, что для многих приемных родителей оплата их труда — важный аргумент. Как мотивировать людей взваливать на себя такую ответственность?

— Это центральный вопрос. Вот поэтому в законопроекте и появились организации-опекуны и распределенная опека. Найти для каждого человека гражданина-опекуна нереально. Это случается, только если у этого человека есть личные причины — например, он знает семью подопечного, обещал маме. Но тут нет гарантий, особенно если опекун один. Мы иногда наблюдаем такие истории — родитель завещает квартиру знакомому с тем, что тот будет опекать его выросшего ребенка. А знакомый получает квартиру и сдает своего подопечного в интернат. А вот когда опекунов несколько — подопечный более защищен.

Кроме этого, распределение ответственности между опекунами снижает нагрузку на каждого опекуна.

Люди испытывают страх перед ответственностью единолично опекать взрослого недееспособного. А если эта ответственность разделена, то страх уходит. Всегда рядом есть другой опекун, который по закону должен помочь.

— Я правильно понимаю, что никакого финансового интереса у опекуна не будет?

— Он может быть, если, допустим, регион сам принял решение финансово поддерживать людей и НКО, которые берут на себя опекунство. Законопроект в этом вопросе не предлагает ничего нового. Также по действующим нормам допускается вознаграждение опекунам за счет доходов от имущества подопечного, но не более 5%. Получается, что если есть, например, квартира, и ее сдают по договору, то 5% от дохода может пойти на вознаграждение опекуну. Если имущества, приносящего доход, нет, то и средств на вознаграждение нет.

Мы, кстати, столкнулись с мнением, что нельзя допустить какое-либо вознаграждение опекунам-НКО. Но при этом интернат финансируется для исполнения обязанностей опекуна и государством, и гражданином за счет отчисления 75% его пенсии.

Сейчас есть регионы, которые вводят выплаты гражданам, принимающим на себя опекунство. Так что я вполне допускаю, что какие-то регионы захотят поддерживать и НКО. Но тут, конечно, важно, какую позицию займет государство. Если государству важно, чтобы недееспособный имел опекуна-гражданина, то оно будет финансово поддерживать опекунов, а в случае их отсутствия — НКО, которые берут на себя опекунство.

— Кто принимает решение, если опекунов несколько и они не могут договориться?

— Все ответы на эти вопросы в законопроекте есть. Опекуны должны заключить друг с другом соглашение и договориться в нем по всем вопросам. Кто чем занимается, кто за что отвечает, как согласовывать решения. Если они такое соглашение не заключили, им не дадут опекунство. Можно назначить одного из опекунов ответственным за контроль текущего состояния дел подопечного, за согласование действий опекунов. Любые споры решаются опекунами совместно. При необходимости они могут привлечь к разрешению ситуации орган опеки, обратиться в суд.

У органа опеки достаточно инструментов, чтобы приструнить спорщиков. У ребенка двое родителей, и они тоже спорят, как его воспитывать.

И государство вмешивается тогда, когда родители об этом просят, или когда интересы ребенка нарушаются. Законопроект очень подробно разбирает вопросы споров.

— А если один из опекунов передумает и сложит с себя обязанности, то весь алгоритм опеки над конкретным человеком нарушится? Нужно заключать новый договор с оставшимися опекунами?

— Ну передумает и уйдет, так бывает и сегодня. Опекуны порой возвращают детей в учреждения, с этим трудно что-то сделать, во всем мире это происходит. Люди могут не подойти друг другу, могут перегореть. Но в случае, когда есть два или три опекуна, один уйдет, остальные останутся. Те, кто остались, могут распределить обязанности ушедшего. Могут найти другого опекуна. Вариантов много. И такая схема лучше, чем потеря единственного опекуна и попадание в интернат.

«Государство плохо выполняет свои полномочия в этой сфере»

— Я слышала, что против вашего законопроекта выступает Государственно-правовое управление президента РФ, и именно это тормозит второе чтение в Госдуме.

— Да, это так. Несмотря на то что в течение нескольких лет концепция законопроекта поддерживалась Советом по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при президенте РФ, в последнем своем заключении они критикуют возможность НКО исполнять обязанности опекунов и возможность распределенной опеки. В то же время законопроект на разных этапах поддержан Советом по вопросам попечительства в социальной сфере при правительстве РФ, Советом по развитию гражданского общества и правам человека и Советом по взаимодействию с религиозными организациями при президенте РФ. Весной свою поддержку нам выразила Общественная палата РФ. Более тысячи представителей родительских и помогающих организаций направили письма в поддержку законопроекта первым лицам государства. После первого чтения в Госдуме правительство подготовило поправки к законопроекту, которые были согласованы со всеми разработчиками законопроекта, но на второе чтение документ так и не вышел, застрял из-за позиции Государственно-правового управления президента РФ. Мнение этого ведомства как раз и обусловлено влиянием Совета по кодификации. Логика их сопротивления мне не совсем понятна, но эти структуры решают, быть закону или нет.

— Я правильно поняла, что ваши влиятельные оппоненты не доверяют негосударственным организациям?

— Да, и непонятно почему. Ведь законопроект вводит одни и те же требования как для организации, в которой человек живет и которая исполняет обязанности опекуна (например, ПНИ), так и для организации, в которой человек не живет, но которая его опекает. Обе формы опеки подчиняются одним и тем же нормам и контролируются государством одинаково. Скорее всего, дело не в предложенных нами нормах — думаю, что в сферу опеки не хотят пускать НКО.

— Почему? Какой интерес у противников закона?

— Ничего не менять. Как говорят наши оппоненты, нынешняя система «стабильно работает», с законом все в порядке, проблемы в правоприменении.

Мы так не считаем. Семьи, в которых есть человек с психическим расстройством, прячутся от системы опеки, потому что, кроме интерната, им ничего не предлагается.

— Может быть, государство боится делегировать гражданам и НКО свои полномочия?

— Видимо, так и есть. Но оно сегодня очень плохо выполняет свои полномочия в этой сфере. Нам говорят, что НКО-опекун может быть недобросовестным. Но мы знаем много случаев, когда опекун в лице ПНИ не знает, чем живет подопечный, не защищает его интересы, даже если тот обращается с просьбой о защите.

Опекунов, которые позволили бы человеку жить нормальной жизнью дома, сегодня практически не найти. Это огромная проблема.

Поэтому люди отправляются в интернаты, где просто исчезают как личности. И почему такая система должна нас устраивать?

Да, при распределенной опеке какой-то опекун может быть совсем не прекрасным человеком, но, когда возникает еще одна сторона — второй опекун, система отношений просто перестраивается. Я всегда привожу в пример школу. Вот представьте себе, что ваш ребенок учится в такой закрытой школе, куда вы войти не можете, с ребенком пообщаться не можете, жалоб от вас не принимают, ребенка не пускают домой на каникулы. Может быть, ему плохо, но вы ничего не можете сделать. Или другая школа — куда вы можете приходить, разговаривать с учителями, где-то отстоять интересы ребенка. Вы как представитель ребенка меняете условия пребывания ребенка, отношение к нему, можете вообще перевести ребенка в другую школу. Это другая система отношений.

И подобным образом, потихоньку, год за годом, система отношений в интернатах должна приходить в норму, просто потому что появляется второй опекун — равноправный участник отношений, и теперь первому опекуну-интернату нужно общаться не только со своим подопечным, но и с другим его полномочным представителем.

— То есть жизнь людей в ПНИ тоже изменится.

— Конечно. Если человек все-таки попал в интернат, он будет более защищен. В интернатах до 80% жителей — недееспособные.

Сейчас родитель приходит туда, чтобы забрать своего взрослого ребенка на Новый год домой, а ему отказывают: вы, мол, в прошлый раз его чем-то там накормили, не разрешаем.

Почему так происходит? Потому что все права у интерната и вся ответственность на нем. Но когда придет родитель, который является опекуном и тоже несет ответственность, он будет всеми возможными способами отстаивать права своего подопечного, взвешивая при этом и последствия своих действий. И интернату придется с ним считаться. Эти отношения начнут трансформироваться сами по себе. Я не знаю, как можно изменить эту систему по-другому.

Там же средневековье, в интернатах. Вы слышали, как там разговаривают? В повелительном наклонении и очень громко.

Вы придите в какую-нибудь современную фирму и попробуйте так поговорить с людьми. И изменится эта система, только если у людей внутри интерната будут внешние представители.

«Законопроект создавался, чтобы стать трамплином для давно назревших перемен»

— Если в итоге из законопроекта вырежут возможность для НКО и других организаций становиться опекунами, кто от этого пострадает?

— Пострадают люди с ментальными особенностями, живущие в семьях и в интернатах. Законопроект позволяет недееспособному «зацепиться» за общество — друзей, соседей, родительскую организацию, чтобы не оказаться в ПНИ. А если все-таки оказался в ПНИ — иметь внешнего опекуна. Опекунов может быть несколько, это очень важно. Когда их несколько, будет труднее злоупотреблять положением опекуна. И участие в этой процедуре юридических лиц — выход для тех людей, кому не нашелся опекун—физическое лицо. Это их шанс остаться жить дома или иметь внешнего представителя при жизни в интернате.

— Что еще предлагает ваш законопроект, кроме права организаций становиться опекунами и возможности распределения опеки?

— В нем, например, поднимаются вопросы приема и выписки из интерната. Сейчас для выписки из ПНИ нужно заключение врачебной комиссии о том, что человек может проживать самостоятельно. В законопроекте устанавливается, что такое заключение имеет не определяющее значение, а лишь вспомогательное. Комиссия будет рассматривать, хочет человек жить в интернате или нет. И такой подход меняет отношение к живущим в ПНИ людям.

Человека придется уговаривать остаться, найти к нему подход, если его жизнь вне интерната организовать пока трудно. Иначе он уйдет, и никто не имеет права его удерживать.

И, если он все-таки уходит из ПНИ, законопроект обязывает органы социального обслуживания по месту жительства предоставить ему социальные услуги и помощь с устройством. Это просто другая система взглядов. Это не значит, что всех сразу распустят из интернатов. Это значит, что с человеком нужно поговорить и принять совместное решение, где ему сейчас лучше жить и куда ему стремиться.

— То есть он не объект, а субъект.

— Да. Он говорит: «Я хочу уйти, мне тут все надоели». А вы с ним поговорите. Может быть, его в интернате кто-нибудь терроризирует, и это выяснится в беседе. Эта норма поможет интернату увидеть человека.

— Но далеко не все сотрудники ПНИ умеют разговаривать с подопечными.

— Мы понимаем, что комиссии будут разные. Может быть, одна будет хорошей, а две плохими. Но мы задаем некий стандарт. И если в одну из двух «плохих» комиссий придут представители общественности, то все станет меняться. Это уже будут не врачебные комиссии, а междисциплинарные, межведомственные. Там должны быть и соцработник, и врач, и представитель НКО, и представитель органа опеки, здравоохранения, социальной защиты.

— Итак, законопроект затрагивает выписку из интерната, а что еще?

— Институт ограниченной дееспособности вследствие психического расстройства начал действовать в нашей стране в 2015 году. Ограничение дееспособности устанавливается судом. Нуждающемуся в помощи гражданину орган опеки назначает попечителя, который является помощником своего подопечного в принятии им юридически значимых решений и в их исполнении. Попечитель дает согласие на сложные сделки, которые подопечный заключает сам. Попечитель защищает подопечного от злоупотреблений со стороны других. При этом человек, ограниченный в дееспособности, сам распоряжается своей зарплатой, совершает мелкие бытовые сделки. Но право распоряжаться зарплатой может быть ограничено судом, а получаемая им пенсия — находиться под контролем попечителя.

Мы предлагаем внести поправки в ГПК (Гражданский процессуальный кодекc.— “Ъ”) и Кодекс административного судопроизводства, чтобы человек с ограниченной дееспособностью имел возможность сам обращаться в суд. Сейчас он этой возможности не имеет, за него это делает попечитель. Но поскольку Гражданский кодекс предусматривает, что ограниченный в дееспособности человек может сам заключать договоры, то и в суд он должен иметь возможность обращаться. В этом случае суд должен будет привлечь попечителя как раз для того, чтобы он был рядом на случай, если его подопечный чего-то не понимает, не учитывает. Конечно, законопроект оставляет и право попечителя обращаться в суд в интересах подопечного. Мы это предложили, нас поддержал Минюст, правительство поддержало. Но я не знаю, что останется в законопроекте, если честно.

Законопроект большой. Там есть еще много вещей, о которых не скажешь вскользь. Это регулирование ограничения прав пациентов в психиатрических больницах (сейчас оно отдано на усмотрение врачей), принятие федерального закона о Службе защиты прав пациентов психиатрических больниц (ее создание предусмотрено законом с 1992 года, но она до сих пор не создана) и дополнение функционала этой Службы защитой прав проживающих в психоневрологических интернатах. Законопроект создавался, чтобы стать трамплином для давно назревших перемен, для реформы ПНИ и выстраивания основ сопровождаемого проживания. Мы постарались вложить в него все необходимое для реформы этой сферы.

Опека над совершеннолетними гражданами | Интерактивный портал министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области

Опека устанавливается для защиты прав и интересов совершеннолетних недееспособных граждан.
Опека устанавливается над совершеннолетними гражданами, признанными судом в установленном законом порядке, недееспособными.
Суд может признать недееспособным гражданина, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими.
Обязанности по опеке исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.
Опекуном может быть назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин. Не могут быть назначены опекунами граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Опекун назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении опеки (при наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна),  только с его согласия, учитываются его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке, а если это возможно — и желание подопечного.
Опекун обязан заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за условиями жизни подопечных, за исполнением опекуном своих обязанностей, оказывают  необходимое содействия в решении вопросов жизнеустройства.
В случае ненадлежащего выполнения опекунских обязанностей, использовании опеки в корыстных целях, оставлении подопечного без надзора и помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна от исполнения этих обязанностей и принять меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности (опекун недееспособного гражданина несет: имущественную ответственность – за причинение вреда личности и имуществу подопечного (ст. 1064 ГК РФ). Опекун возмещает вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, если не докажет, что вред возник не по его вине; и уголовную ответственность – оставление подопечного без надзора и необходимой помощи, находящегося в опасном для жизни и здоровья положении (ст. 125, 156 УК РФ).

 
 

 

Понимание ваших обязанностей и ответственности в качестве опекуна

Итан Дж. Ордог

По мере того, как судья по наследству выносит свое решение о признании недееспособности и назначении соответствующего опекуна, многие люди, особенно те, кому было поручено такое назначение, начинают размышлять об ответственности, которая возлагается на них. Как правило, решение продолжить опекунство вызвано осознанием, как правило, супругом, детьми или ближайшими родственниками, что защитные меры необходимы, поскольку человек утратил дееспособность, и никто не может законно действовать от его имени, не исполняя своих обязанностей. завещание и доверенность.Чаще всего опека устанавливается от имени пожилых людей, утративших умственные способности из-за старческого слабоумия, серьезного инсульта, тяжелого психического заболевания, а также других состояний, которые не позволяют им вести свои дела.

Чтобы стать опекуном лица и / или имущества предполагаемого недееспособного лица, необходимо подать прошение в Высший суд, который находится в округе, где проживает умственно недееспособное лицо. Состязательные бумаги поступают так, если опекунство было подано в офис суррогатной матери и затем заслушано перед судьей, который председательствует в части завещания.В частности, заявитель должен подать постановление о слушании, проверенную жалобу и письменные показания в отношении имущества предполагаемого недееспособного лица. Сама жалоба должна содержать различную информацию, включая состояние здоровья и ограничения предполагаемого недееспособного лица, а также обзор обстоятельств, требующих установления опеки. Кроме того, такая подача требует включения двух свидетельств от врачей, осматривавших предполагаемого недееспособного человека, не более чем за 30 дней до подачи жалобы.Кроме того, заявитель также должен представить письменные показания относительно имущества предполагаемого недееспособного лица с подробным описанием доходов, активов и пассивов.

После получения такой документации судья, ответственный за рассмотрение таких вопросов, должен установить дату слушания и назначить независимого поверенного для представления интересов предполагаемого недееспособного лица. Назначенный судом адвокат посещает законное лицо, чтобы определить, действительно ли он недееспособен, и определить любые разумные пожелания, которые его или ее клиент хотел бы выразить в отношении опеки.Как правило, до подачи отчета назначенным судом поверенным он или она должны встретиться с другими членами семьи и заинтересованными сторонами. Кроме того, в конечном итоге слушание, которое может потребовать или не потребовать присутствия адвоката и / или предлагаемого опекуна (ов), проводится с вынесением соответствующего решения местным судьей по наследству. После предоставления опекунства предлагаемый опекун должен заполнить квалификационную документацию в офисе суррогатных матерей, с выданными опекуну грамотами об опеке.В большинстве случаев опекун должен будет приобрести залог, который застрахует от возможного неправильного управления или злоупотребления активами недееспособного лица.

Выполняя обязанности опекуна, необходимо понимать, что функция опекуна отвечает наилучшим интересам подопечного. После такого назначения опекун обычно должен подавать в суррогатный офис опись имущества недееспособного лица, а также годовой отчет, представляемый ежегодно в годовщину установления такой опеки.В качестве опекуна в основные обязанности входит определение того, где будет проживать недееспособный человек и как будет обеспечиваться личное и медицинское обслуживание, питание, транспорт, социализация и отдых. В качестве опекуна собственности, которая обычно включает в себя как недвижимое, так и личное имущество, опекун несет ответственность за определение размера таких активов и получение контроля. По сути, в соответствии с активами, принадлежащими недееспособному лицу, а также с ежемесячным доходом в виде социального обеспечения, пенсий и / или других ежемесячных выплат, необходимо составить бюджет и обеспечить оплату счетов и других связанных расходов.

Несмотря на то, что недееспособное лицо часто имеет намерение оставаться в своем месте жительства до тех пор, пока оно физически способно, опекун должен рассмотреть и определить возможность проживания, исходя из физических, психических или финансовых соображений. При выборе подходящей альтернативы для опекуна важно определить, какие льготы или возможная помощь доступны для покрытия расходов на такое размещение, если это необходимо. Более того, особенно после помещения недееспособного лица в учреждение для длительного ухода, опекун несет ответственность за обеспечение того, чтобы потребности недееспособного лица были удовлетворены в том, что он или она получает надлежащий уход.В качестве опекуна наделены полномочиями принимать решения относительно лечения недееспособного лица, хотя некоторые простые решения могут быть приняты недееспособным лицом. Важно принимать решения с учетом медицинского изделия, а также ранее заявленных пожеланий недееспособного человека, особенно касающихся принятия решения об окончании жизни. Кроме того, важно обеспечить предоставление поставщикам медицинских услуг информации о медицинском страховании, включая, помимо прочего, Medicare, Medicaid, страхование долгосрочного ухода и другие виды частного страхования.

Выступая в качестве опекуна имущества недееспособного лица, как реального, так и личного, опекун должен идентифицировать такие активы, которые могут включать банковские счета, акции, облигации, полисы страхования жизни, недвижимость, деловые интересы, транспортные средства, а также ежемесячный доход и / или выплаты от государства, пенсионных планов, страховых компаний и других источников. Как правило, для депонирования таких средств необходимо открыть счет попечительства, а также взять на себя управление и пополнить существующие счета.Кроме того, крайне важно вести учет расходов с соответствующим описанием, чтобы у вас была такая информация для подготовки любой отчетности, которая может потребоваться. Кроме того, закон требует, чтобы активы, принадлежащие недееспособному лицу, оставались отдельно от активов опекуна. Если недееспособное лицо по-прежнему является владельцем транспортного средства, опекун должен получить свидетельство о праве собственности, чтобы гарантировать, что никакое постороннее лицо не попытается использовать транспортное средство. Несмотря на это, пока он остается активом, важно обеспечить актуальность регистрации, осмотра и автострахования.Если в транспортном средстве больше нет необходимости, опекун может рассмотреть возможность его продажи, вместо того, чтобы продолжать расходовать средства, необходимые для сохранения такого владения. Опекун должен знать, что если недееспособный человек получает право на участие в таких программах, как Medicaid, SSI или муниципальное социальное обеспечение, в ходе проверки мы можем определить, что все активы были израсходованы в пользу недееспособного лица. Поэтому важно вести точные и актуальные записи, включая квитанции, о расходовании таких средств и / или отчуждении любых активов.

В качестве опекуна имущества недееспособного лица такое физическое лицо имеет право на получение комиссионных с дохода в соответствии с N.J.S.A. 3B: 18-24, и в корпусе, согласно N.J.S.A. 3Б: 18-25. Такая компенсация является для вас налогооблагаемым доходом в момент получения. Кроме того, опекун может получить компенсацию за любые другие разумные расходы, произведенные от имени недееспособного лица, при условии наличия активов. Вы всегда должны руководствоваться разумным суждением в качестве опекуна и стремиться обеспечить постоянную финансовую и физическую угрозу благополучию недееспособного человека.

Если вам или члену семьи требуется помощь в получении опекунства над физическим лицом, обратитесь в Begley Law Group по телефону 800-533-7227.

Каковы обязанности опекуна

The Guardian будет нести ответственность за каждый аспект благополучия вашего ребенка, так же как вы несете ответственность за своего ребенка сейчас. Он или она обеспечит общую безопасность, защиту, а также физический и эмоциональный рост вашего ребенка. Ожидается, что опекун будет обеспечивать вашего ребенка едой, кровом, одеждой, образованием и лечением.

Причины выбора опекуна человека

Если вы не укажете опекуна для несовершеннолетних детей в своем завещании, суд определит, кто должен получить опеку над вашими детьми, обычно это родственник. Различные члены одной семьи могут иметь очень разные взгляды на то, как воспитывать детей, и родственник, который может быть уполномочен законом стать опекуном в отсутствие завещания, может не иметь средств или надлежащей среды, чтобы создать хороший дом для ребенка. . Указав в своем завещании опекуна, вы можете контролировать, кто будет воспитывать вашего ребенка в случае вашей смерти.

Обязанности опекуна

Опекун лица несет ответственность и может принимать решения по следующим вопросам:

  • Место жительства : Опекун может определить, где проживает ребенок, исходя из местоположения, которое отвечает наилучшим интересам ребенка. Чтобы перевезти ребенка из штата, опекуну может потребоваться разрешение суда, в зависимости от законов штата.
  • Образование : Опекун несет ответственность за выбор школы для ребенка, активное участие в образовании ребенка и помощь ребенку в постановке и достижении образовательных целей.
  • Медицинское обслуживание : Опекун отвечает за основные медицинские, стоматологические и психологические процедуры для ребенка. Во многих штатах после того, как ребенку исполнится 14 лет, он должен согласиться на определенные виды лечения, прежде чем получать их, например, операцию.

Опекун ребенка также несет ответственность за окружающую среду ребенка, включая ценности, религиозные убеждения, образ жизни и стиль воспитания, которым подвержен ребенок.

Имя опекуна для взрослых иждивенцев

Если вы являетесь родителем или опекуном взрослого иждивенца, вы захотите указать в своем завещании опекуна этого лица для него или нее.

Обязанности опекуна перед наступлением смерти

Перед смертью Опекун не несет никаких юридических обязанностей, хотя может быть хорошей идеей укрепить отношения между человеком, которого вы называете Опекуном, и вашим ребенком.

Статья по теме: Как выбрать опекуна для человека

Каковы права и обязанности опекуна?

Если дети не подпадают под родительскую ответственность одного или обоих их родители находятся под опекой.Это происходит, например, если родители умирают. Затем опекун берет на себя ответственность за ребенка и имеет обязанность по обеспечению ухода и воспитания ребенка. Стражам не нужно заботиться о сами дети. Они могут попросить кого-нибудь сделать это, например в детском доме.

Права и обязанности единоличной опеки

Права и обязанности единственного опекуна отличаются от прав и обязанностей двух совместные опекуны. Если вы являетесь единственным опекуном ребенка, вы несете ответственность за забота о своем ребенке и воспитание. Вам не обязательно делать это самостоятельно. Ребенок могут, например, быть помещены в приемную семью или детский дом.

Судебный надзор за имуществом ребенка

Как опекун вы являетесь законным представителем ребенка. Вы управляете активы ребенка, а не родителей. Сектор ограниченной юрисдикции (kantonrechter) районного суда следит за тем, как вы управляете этими активами и вы должны заранее спрашивать разрешение на определенные действия. Вы также можете использовать имущество ребенка для оплаты его содержания.Но вам нужно разрешение суда сделать так.

Права и обязанности совместной опеки

Как совместные опекуны вы должны сами заботиться о ребенке и воспитывать его. Ты также несет ответственность за содержание ребенка (onderhoudsplichtig). Это означает, что вместе вы должны заплатить за ребенка поддержка. Вместе вы являетесь законными представителями ребенка и вместе управлять своими активами.

Изменение фамилии ребенка в случае опеки

Как совместные опекуны вы можете попросить суд изменить фамилию ребенка. В тогда ребенку будет присвоена одна из ваших фамилий. Вы должны запросить это изменение на одновременно с подачей заявления о совместной опеке. Интересы ребенка имеет первостепенное значение, когда суд принимает решение по вашему запросу об изменении имени.

Основы опекунства — FindLaw

Создано группой юристов и редакторов FindLaw | Последнее обновление 17 ноября 2018 г.

Опекун — это лицо, которое было выбрано — либо судом, либо указанным в юридическом документе, таком как завещание, — для принятия решений от лица (обычно называемого «подопечным»), который не может принимать решения за него. или сама.Типы решений, которые может принять опекун, включают:

  • Дача согласия на медицинское обслуживание или лечение;
  • Покупка или организация покупки таких предметов первой необходимости, как продукты питания, одежда, автомобили, предметы домашнего обихода и другие личные вещи;
  • Организация обучения; и
  • Управление финансами и банковскими счетами.

Ниже приводится краткое изложение основ опекунства, например, когда могут быть назначены опекуны, как выбираются опекуны и многое другое.

Основы опеки: когда назначаются опекуны

Опека требует, чтобы кто-то действовал от имени подопечного и защищал его в течение периода времени, когда подопечный не может действовать от своего имени. Например, суд может назначить опекуна, когда потенциальный подопечный недееспособен и не может принимать решения за себя из-за психической или физической инвалидности, болезни или пристрастия к алкоголю или другим наркотикам. Попечительство над недееспособным подопечным является важной обязанностью, поэтому очень важно знать, какими полномочиями вы можете обладать как опекун.

Опекуны также могут быть назначены для детей. Если у несовершеннолетнего нет взрослого или другого члена семьи, который мог бы принимать определенные решения от имени несовершеннолетнего до достижения ими возраста совершеннолетия, в суд можно обратиться с просьбой о назначении опекуна для несовершеннолетнего.

Основы опеки: выбор опекуна

Выбор опекуна — чрезвычайно важная задача. Суды предпочитают людей, связанных с подопечным, в качестве возможных опекунов. К ним относятся:

  • Лицо, назначенное палатой — юридическим или иным образом — для ведения его или ее дел до наступления периода нетрудоспособности
  • Супруга
  • Родитель (и) или другой родственник
  • Государственный служащий или частное лицо, знакомое с подопечным и рассматриваемой недееспособностью

Кто бы ни был выбран судом, он должен быть готов и способен выполнять возложенные на него обязанности и представлять интересы подопечного.При выборе опекуна суд принимает во внимание характер потенциального опекуна, его историю, физические возможности и другие соответствующие атрибуты. Ограниченное образование или финансовые ресурсы потенциального опекуна сами по себе не являются дисквалифицирующими условиями.

Уставы опеки и попечительства каждого штата подробно описывают конкретные обязанности, ответственность и полномочия опекуна. Эти уставы следует изучить, чтобы определить стандарты, применимые к каждой ситуации.

Основы опекунства: удаление опекуна

Опекун может быть удален, если суд определит, что подопечная больше не нуждается в услугах опекуна.Опекун также может быть удален, если он или она не обеспечил надлежащий уход за подопечным или когда установлено, что опекун виновен в халатном отношении. Пренебрежение может включать в себя использование денег или имущества подопечного в собственных интересах опекуна и невыполнение постановлений суда. По решению суда опекун будет удален, и вместо первоначального опекуна будет заменен новый опекун (или временный опекун).

Если вы хотите стать опекуном (или знаете кого-то, кто это делает), вам необходимо собрать определенные документы до встречи с адвокатом или подачи петиции в местный суд.

Есть вопросы об опеке? Связаться с адвокатом

Будь то ребенок или взрослый, выбор опекуна — важное решение, к которому нельзя относиться легкомысленно. В конце концов, опекун будет принимать большинство решений, от финансов до медицинского обслуживания. Освоив основы опеки, вы можете поговорить с квалифицированным адвокатом по семейным делам, чтобы убедиться, что вы полностью проинформированы, прежде чем двигаться дальше.

Спасибо за подписку!

Информационный бюллетень FindLaw

Будьте в курсе того, как закон влияет на вашу жизнь

Информационный бюллетень FindLaw

Будьте в курсе того, как закон влияет на вашу жизнь Введите свой адрес электронной почты, чтобы подписаться Введите ваш адрес электронной почты:

Отвечает ли законный опекун за медицинские счета?


Как правило, опекун не несет личной ответственности по долгам или счетам подопечного (лица, о котором заботятся). Опекун обязан следить за тем, чтобы все счета оплачивались вовремя, но если нет средств для покрытия обязательств подопечного, то на этом ответственность опекуна прекращается. Он или она не обязаны оплачивать счета отделения своим личным имуществом, и если счета отделения будут отправлены в инкассо, это не повлияет на кредитоспособность опекуна.

Однако, если опекун не оплачивает счета отделения при наличии активов, опекун может нести ответственность за последствия неоплаты этих счетов.Простые, несущественные ошибки могут быть скрыты, но любые случаи халатности или умышленного промаха приведут к увольнению опекуна. В серьезных случаях опекун может быть привлечен к ответственности за ущерб, причиненный имуществу.

Обязанности по опеке

Когда суд назначает опекуна для ухода за подопечным, судья подробно разъясняет обязанности опекуна в соглашении об опеке. Если это общая опека, соглашение, скорее всего, предоставит полный неконтролируемый доступ к имуществу подопечного. Опекуна будет предложено разумно использовать эти активы, поскольку они осуществляют контроль над здравоохранением, жилищной ситуацией и финансами отделения. Если это ограниченная опека, доступ опекуна к имуществу будет ограничен в пределах их конкретных обязанностей.

В целом опекун может иметь следующие обязанности:

  • Утверждать и контролировать немедицинские услуги (например, консультирование, групповая терапия)
  • Консультироваться с врачами и утверждать планы лечения
  • Определять жилищную ситуацию в отделении
  • Обеспечивать в палате есть транспорт для приема и проведения досуга
  • Составьте план ухода за палатой
  • Инвестируйте активы отделения в соответствии с их устойчивостью к риску и потребностями в доходах
  • Ведите подробный учет расходов
  • Принимайте важные решения в конце жизни
  • Управление недвижимым имуществом
  • Обеспечение максимальной независимости отделения
  • Наблюдение за жизненной ситуацией отделения
  • Предоставление конфиденциальной информации
  • Выступать в качестве представителя получателя платежей
  • Оплачивать долги и счета

Обязательства опекуна

Опекуны обязаны позаботьтесь о том, чтобы поставить урожденную ds палаты выше их собственной. Кроме того, опекуна предлагается проявлять разумную осторожность и осторожность, когда он действует или говорит от имени подопечного. В конце концов, взять под контроль чужую жизнь и дела — нелегкое дело.

Когда дело доходит до управления активами отделения, суд предлагает простой тест — как будет действовать средний разумный инвестор при управлении активами, о которых идет речь? Если средний разумный инвестор поступит аналогичным образом, то действия опекуна безопасны. Если опекун проявляет больше должной осмотрительности и проявляет больше заботы, чем средний инвестор, это даже лучше.

В некоторых случаях суд может потребовать, чтобы опекун посещал определенные государством классы, но опекун не обязан обладать какими-либо специальными навыками (например, ему или ей не требуется образование в области права или финансов). Тем не менее, ожидается, что опекун, обладающий специальными навыками, будет их использовать, поэтому опекун с обширным опытом в области финансов может соответствовать более высоким стандартам, чем правило разумного инвестора.

Как правило, опекуны не несут ответственности за действия, предпринятые от имени подопечного, при условии, что эти действия находятся в рамках соглашения об опеке и отражают действия разумного инвестора.Опекун не несет личной ответственности за долги, возникшие у подопечного до начала опеки, а также не несет ответственности за разумные и необходимые долги, возникшие во время опеки. Если опекун заключает договор, допустимый в соответствии с соглашением об опеке, опекун не несет личной ответственности, если это не указано в договоре.

Однако опекун может нести ответственность за свои действия, если имуществу будет нанесен ущерб из-за неосторожности, небрежности или личной вины опекуна.Случаи халатности, несанкционированного использования имущества или незаконного присвоения имущества обычно приводят к увольнению опекуна. Если у имущества нет залога (некоторые опекуны требуют залога для защиты активов имущества), опекун может нести личную ответственность за убытки или убытки, понесенные имуществом.

Учитывая риск увольнения и личной ответственности, важно, чтобы опекун полностью понимал свои обязанности и ограничения в соответствии с соглашением об опеке.Опекуны, у которых есть какие-либо вопросы об их обязанностях, должны проконсультироваться с адвокатом. По финансовым вопросам, возможно, будет целесообразно проконсультироваться с финансовым консультантом или бухгалтером.

Облигации опеки

В некоторых случаях опеки суд просит опекуна снять залог для защиты имущества подопечного. Стоимость залога покрывается имуществом, а не опекуном. Сумма залога устанавливается судом и обычно равна стоимости имущества, находящегося в ведении опекуна, плюс ожидаемый годовой доход.Если опекун совершает ошибку, которая приводит к финансовым убыткам, залог защитит активы подопечного и компенсирует имуществу ошибку опекуна.

Альтернативы опеке

Если вы задумываетесь о том, нуждается ли член семьи или друг в помощи в решении своих дел, опекунство не должно быть первым вариантом. Если взрослый, о котором идет речь, находится в здравом уме (т. Е. Не является психически недееспособным), он может вместо этого выдать долговременную доверенность.Хотя процедура опеки может занять месяцы и, вероятно, повлечет за собой существенные судебные издержки, доверенность может быть составлена ​​менее чем за час и стоит значительно дешевле.

По доверенности руководитель (в данном случае взрослый, которому требуется помощь в его делах) добровольно назначает агента (известного как фактический поверенный), который будет действовать от его имени на законных основаниях. Соглашение может вступить в силу немедленно, или передача полномочий может подождать, пока директор не будет объявлен психически недееспособным врачом или психологом.В любом случае, как только соглашение вступит в силу, агент будет иметь те же полномочия и полномочия, что и опекун, назначенный судом.

Если указанный взрослый уже недееспособен, то, к сожалению, доверенность не подходит. Вместо этого вам нужно будет подать в суд ходатайство об опеке, если взрослому нужен доверенное лицо для решения его медицинской и жизненной ситуации, опекун, если взрослому нужен кто-то для управления его активами, или и то, и другое, если ему нужна помощь во всех их личных делах. и финансовые дела.

Позвоните адвокату по вопросам опеки и попечительства Колтону Джонстону по телефону (480)467-4313, чтобы обсудить ваше дело сегодня.

Законное опекунство — превращение кого-либо в законного опекуна

Обновление вашего завещания

Опекуны назначаются по завещанию. Сразу после рождения ребенка родители должны составить или обновить свое завещание о назначении опекуна.

Вы можете выбрать более одного опекуна, но убедитесь, что выбранные вами люди согласятся с тем, что лучше всего для вашего ребенка.Например, один опекун может отвечать за уход за ребенком и проживание с ним, в то время как другой опекун может быть назначен для управления имуществом ребенка.

Также рекомендуется указать в завещании альтернативного опекуна на тот случай, если назначенный опекун не сможет выполнять свою роль.

Перед тем, как назначить опекуна, убедитесь, что человек, о котором идет речь, готов взять на себя такую ​​важную роль.

Выбор подходящего опекуна

Опекун может быть членом вашей семьи, но не обязательно.При выборе следует учитывать родительские способности, а также практические соображения.

Следующие критерии могут помочь вам решить, кого назначить опекуном:

  • Структура семьи и статус отношений : важно, чтобы ваши дети стали частью стабильной и комфортной семейной среды. Например, если у опекуна уже есть дети, убедитесь, что они смогут взять на себя ответственность за воспитание еще одного ребенка
  • образ жизни : подумайте о назначении кого-нибудь, кто разделяет ваш образ жизни, чтобы максимально сохранить привычки и образ жизни ваших детей
  • здоровье и возраст опекуна : убедитесь, что ваш опекун обладает умственными и физическими способностями воспитывать ребенка
  • личность : воспитание чужого ребенка — очень сложная задача — подумайте о том, чтобы назначить кого-нибудь заботливого, терпеливого, преданного делу и заслуживающего доверия
  • финансовая стабильность : стабильная работа и доход могут стать важным фактором в вашем решении. местоположение: вашим детям может быть лучше жить в месте, недалеко от того места, где они выросли. Также следует учитывать расстояние до школы, родственников и друзей

Фидуциарные обязанности опеки | LegalMatch

Чтобы лучше понять виды фидуциарных обязанностей, за которые может нести опекун, полезно знать, кто такой опекун в первую очередь. Законный опекун — это физическое лицо, которому доверено юридическое обслуживание и надзор за другим лицом.Человек, о котором заботится законный опекун, называется подопечным.

Законные опекуны обычно назначаются государством, но в некоторых случаях они также могут быть назначены родителями подопечного. Подопечным обычно является несовершеннолетний, нуждающийся в юридической помощи, или взрослый, который не может самостоятельно принимать юридические решения.

В общем, есть два типа опекунов. Первые известны как «хранители личности». Этим опекунам поручается уход за подопечным, что аналогично тому, как приемный родитель ухаживает за приемным ребенком.

Второй называется «хранители поместья». На опекунов второго типа возлагается надзор за имуществом человека, которое включает в себя все имущество, деньги и активы, которыми он владеет.

В обеих ролях опеки опекун несет фидуциарную обязанность перед подопечным — это означает, что они должны действовать в лучших интересах подопечного.

Какие основные фидуциарные обязанности несет опекун?

Все опекуны несут основные «фидуциарные обязанности» перед подопечным.Как уже упоминалось, по сути это означает, что опекун должен действовать в интересах подопечного. Закон также требует, чтобы опекун действовал честно и ответственно при управлении финансовыми делами подопечного.

Кроме того, когда опекун подопечного принимает финансовые решения от имени подопечного, он должен действовать добросовестно и выносить здравые суждения. Это особенно верно, когда опекун принимает решения, например, инвестировать ли в определенный актив от имени подопечного.

Одно из основных правил состоит в том, что опекун должен относиться к имуществу подопечного так же внимательно и рассудительно, как и к своим собственным средствам. Это правило встречается в большинстве юрисдикций. Это также означает, что опекун должен хранить средства отделения отдельно от своих личных счетов.

Таким образом, в соответствии с некоторыми нормативными требованиями, если подопечное понесло убытки, которые были прямым результатом нарушения опекуном своих обязанностей, то опекун может нести юридическую ответственность за собственные убытки подопечного.Поэтому предпочтительно, чтобы опекун проконсультировался со специалистом по бухгалтерскому учету или юриспруденции, прежде чем принимать какие-либо важные решения от имени подопечного или его имущества.

Ответственен ли опекун по долгам подопечного?

Как правило, опекун обычно не несет личной или личной ответственности за какие-либо долги или юридические обязательства, которые были взяты на себя исключительно подопечным.

В то время как опекун должен управлять финансами своего отделения так, чтобы их долги были погашены своевременно, опекун обычно не должен оплачивать эти долги из своего собственного кармана. Вместо этого для погашения таких долгов обычно используются собственные средства отделения. Однако есть и другие случаи, когда опекун может нести ответственность по долгам, связанным с подопечным.

Например, если долги возникают в соответствии с положениями контракта или каким-либо другим типом договоренностей (например, условиями договора об опеке), то опекун будет нести ответственность за долги подопечного. Это связано с тем, что задолженность возникла в результате неправильного использования средств опекуном и несоблюдения требований контракта или другой подобной документации.

Может ли опекун получать алименты на ребенка?

В некоторых случаях опекун может получать алименты от биологического родителя подопечного, не являющегося опекуном. Это будет зависеть от нескольких факторов.

Например, в некоторых ситуациях родители подопечного могли не полностью лишиться всех своих родительских прав. В таком случае опекун обычно действует от имени подопечного только для определенной цели и в крайне ограниченных возможностях. В этом случае в постановлении о выплате алиментов может быть указан биологический родитель в качестве получателя платежа, а не опекун подопечного.

Затем опекун должен будет получить алименты от биологического родителя, не являющегося опекуном, при необходимости. Независимо от ситуации, если опекун получает алименты для ухода за подопечным, средства должны быть выделены под опеку, а не для личного использования опекуном.

Нужен ли мне адвокат для помощи в вопросах, связанных с фидуциарными обязанностями опекунства?

Быть опекуном — серьезная обязанность, которая включает в себя множество обязанностей опекуна.Вам следует серьезно подумать о том, чтобы нанять семейного адвоката, который поможет вам разобраться в сложностях, обнаруженных в законах об опеке.

Это особенно верно, если вам нужно принимать какие-либо жизненно важные решения от имени подопечного. Адвокат может дать вам надежную юридическую консультацию и проконсультировать вас по этому вопросу.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>