Постановление о делам о наследовании: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020) «О судебной практике по делам о наследовании»

Постановление пленума по делам о наследовании: обзор

Постановление пленума по делам о наследовании своего рода инструкция, позволяющая дать рекомендации по решению ряда спорных моментов связанных с наследованием собственности. Чтобы получить общее представление о сути изложенного, постараемся в наиболее доступной форме дать разъяснение наиболее востребованным вопросам.

В чем суть постановления пленума по делам наследования?

Постановление пленума верховного суда по делам наследования очень у многих практикующих специалистов вызвало противоречивые чувства. Некоторые пункту явно противоречат друг другу. Разобраться в таких тонкостях под силу практикующему специалисту. Мы же попробуем дать максимально понятную трактовку для понимания рядовому обывателю.

Постановления собраний вышестоящих судов своего рода инструкция, которая дает рекомендации более низким по позициях иерархии органов как на практике трактовать ту или иную норму. Собрание дает рекомендации относительно спорных вопросов, норм противоречащих друг другу. Бумага не наделена формальной властью, носит рекомендательный характер. Ее изучение позволяет с великой долей вероятности прогнозировать исход определенных дел.

Бумага представляет собой разделы, объединённые тематикой. Документом затронуты наиболее распространённые особенности наследования, передачи собственности, как материальной так и интеллектуальной.

Основной особенностью документы является созданная единая система, которая служит своеобразной инструкцией для отделений судов. Практические рекомендации позволяют добиться стандартизации подходов принятия решений. Юристы с высокой долей вероятности могут получить ответ на исход мероприятия, подготовить правильный пакет документов, доказательную базу.

Содержание постановления пленума

Особенность передачи собственности в порядке наследования, вычисление после открытия наследства процентов положенных особым категориям, тонкости связанные с правом на наследство нередко становятся спорными моментами из-за которых приходиться обратиться в суд. Куда правильно подать иск по месту жительства наследодатели или истца трудно определить рядовым гражданам. Чтобы внести ясность, определить единую политику, собрание вышестоящих судов создали документ дающий определенные рекомендации.

Собрание призвано определить общие положения частных противоречий, стандартных норм. Бумага дает конкретизацию круга лиц, которые могут являться наследниками, определяет понятия недостойного преемника, выявляет подсудность ряда моментов связанных с распределением наследства.

Отдельными параграфами вынесены порядок наследования по закону, завещанию, особенности вступления в права, отказа, споры относительно сроков, изменения наследственных частей, требования, которые необходимо соблюдать для получения свидетельства собственника.

Общие положения

Позиция верховного суда рф по принятию наследства сформулированная на пленуме о наследстве зафиксирована в соответствующем документе. Заседание судейской комиссии по наследству носит рекомендательный характер, поскольку формально суд не имеет функции законотворчества.

Бумага регламентирует верховенство закона, действующего в период смерти наследодателя, согласно которому будут производиться все действия. Коллегия подтвердила единство наследственной массы, всей собственности, обязательств. Конкретизировано понятие место наследования, перечень обязательных бумаг при оформлении. Судом определено право нотариуса на признания наследника недостойным, после судебного подтверждения противоправности деяний.

Наследство по завещанию

Одним из распространенных пунктов судебной практики по делам о наследовании является рассмотрение вопросов связанных с завещаниями. Споры о наследстве по завещанию, вынесены отдельным подпунктом в документе.

С двадцать второго по двадцать седьмой пункт подробно расписаны наиболее затрагиваемые вопросы. Параграфы описывают право распоряжения собственностью, возможные причины отмены действия документа, защиту прав особых категорий. Новое понятие для нашей практики завещательный отказ рассмотрено обособленно.

Главой установлено главенство закона, соблюдение интересов незащищённых категорий граждан, которые не могут ущемляться составлением документа.

Наследование по закону

Чтобы поспособствовать наследникам определить особенности наследования по закону, спорные моменты вынесены отельной главой. Согласно документу особенности наследования по закону иждивенцами усопшего, наследования супругами рассматриваются особо детально. Коллегия дала детальное разъяснения лиц, которых можно считать нетрудоспособными. Отдельное внимание уделено выделению обязательной части наследства.

Принятие, отказ от наследственной части расписаны детально. Определено понятие фактического принятия. Судом установлена возможность распределение долей на основе добровольного соглашения претендентов.

Отдельно прописан порядок восьмой, плавающей очереди наследования, кто входит в эту категорию, при каких обстоятельствах возможно наследование собственности. Документом определены особенности выделения супружеской доли, которые учитываются при распределении собственности.

Получение отдельных видов наследства

Учтены вопросы получения в собственность спорного имущества, части собственности, передача прав на кооперативные объекты, автомобили, иные материальные ценности.

Получение в наследство земельного участка

Особенности получения земли, связаны с положениями земельного кодекса.

Множество спорных моментов связано с выделением в собственность кооперативной земли, не приватизированных участков с постройками. Коллегия прописала порядок подготовки, необходимые документы для подтверждения собственности.

Наследование интеллектуальных прав

Совершенно новое понятие для нашего Государства, приобретающее все большее значение, подробно описано главой документа. Судом установлен порядок документального подтверждения прав, перечень необходимых бумаг. Отдельным пунктом разъяснено, что именно можно считать интеллектуальной собственностью.

Примеры из судебной практики

Судебная практика по делам о наследовании ежедневно встречается с множеством спорных вопросов, дать объективный ответ на которых поможет документ, подготовленный на пленуме.

Распространены вопросы наследников, относительно объектов недвижимости, которые возводились на землях выделенных совхозом или небыли своевременно узаконены.

Процесс оспаривания завещания достаточно распространённое явление. Тысячи районных судов не имели единого мнения. Ситуация вызывала множество противоречий. Наличие единой схемы, порядка действий, позволяет не только значительно проще принять решения судебным органам, но и с высокой долей вероятности предугадать исход дела юристам, подготовить максимально корректурный пакет документов.

ВС: отсутствие задолженности по оплате ЖКХ не является обязательным условием принятия наследства | Российское агентство правовой и судебной информации

Верховный суд РФ рассмотрел спор столичных властей и москвички, которая в 1997 году не вступила в наследство после смерти матери, но осталась жить в ее квартире. Истица пояснила, что не реализовала свои права в силу юридической безграмотности.

При этом заявительница 24 года несла бремя содержания недвижимости и предприняла меры по сохранности наследственного имущества. В связи с чем она просила установить факт принятия наследства и признать за ней права собственности на квартиру в порядке наследования по закону. А Департамент городского имущества Москвы подал встречный иск о признании имущества выморочным и переходящим в порядке наследования по закону в собственность города.

Бутырский суд Москвы удовлетворил встречные требования, и Мосгорсуд, и Второй кассационный суд общей юрисдикции это решение поддержали.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований дочери, поскольку она не приняла наследство в установленный срок и в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса не представила доказательств, свидетельствующих о совершении действий по фактическому принятию наследственного имущества.

Суд также указал, что задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг спорной квартиры опровергает утверждения истца о должном содержании занимаемой квартиры, представленные суду квитанции отражают лишь нерегулярную оплату «коммуналки».

Однако Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда сочла, что постановления приняты с нарушением норм материального и процессуального права и согласиться с ними нельзя. 

Позиция ВС 

В соответствии с положениями статьи 546 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшей на момент открытия наследства, для приобретения наследства наследник должен его принять. При этом признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом.

«По смыслу приведенной правовой нормы под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания)», — поясняет ВС.

Высшая инстанция уточняет, что в целях подтверждения фактического принятия наследства наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

ВС напоминает, что аналогичные правовые позиции изложены в пункте 36 постановления Пленума от 29 мая 2012 года №9.

Отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований, суд исходил из того, что заявитель была зарегистрирована в спорной квартире временно до 19 февраля 1999 года, а не постоянно.

Однако, в нарушении приведенной выше правовой нормы, суд не учел, что проживание наследника в принадлежавшем наследодателю жилом помещении на день открытия наследства свидетельствует о фактическом принятии наследства независимо от наличия или отсутствия регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания в указанном помещении. К тому же в нарушении пункта 2 части 4 статьи 198 ГПК суды не указали мотивов, по которым они отвергли представленную истцом справку о проживании совместно с наследодателем.

«Заслуживает внимания довод кассационной жалобы о том, что положения статьи 546 Гражданского кодекса РСФСР и иных норм материального права не предусматривают отсутствия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в качестве обязательного условия принятия наследства, в связи с чем ссылка судов на данное обстоятельство в обоснование отказа в удовлетворении исковых требований (истицы) не соответствует закону», — отмечает ВС. 

Однако эти обстоятельства какой-либо оценки суда не получили.

Вместе с тем согласно части 1 статьи 195 ГПК решение суда должно быть законным и обоснованным, а в постановлении Пленума от 19 декабря 2003 года №23 разъяснено, что оно является таковым, когда содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. 

Судебная коллегия по гражданским делам находит допущенные нарушения норм материального и процессуального права существенными, в связи с чем отменила состоявшиеся по делу судебные акты и направила материалы на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Алиса Фокс

Российские БТИ: тернистый путь от бумаги к цифре

Об авторе: Илья Веригин, директор по работе с государственными заказчиками компании «Биорг».

Большинство граждан нашей страны хотя бы один раз продавали дом, квартиру или участок. Или снимали ангар для производства. Или сдавали в аренду коммерческую площадь. Во всех этих и многих других случаях требуется визит в бюро технической инвентаризации, БТИ, для согласования и выдачи копий документов технического учёта. Распространённая бытовая ситуация, за которой кроется интересная история и огромная, пока ещё не решённая проблема внутренней организации деятельности в масштабах всей страны.

Исторический экскурс

Федеральным законом от 30.12.2015 № 452-ФЗ все бумажные архивы федерального БТИ, накопленные до 2013 года, были переданы в ведение региональных властей. Но изначально сценарий был другой: планировалось все бумажные документы оцифровать и перенести данные в базы Росреестра, федеральное БТИ ликвидировать и сделать открытый, саморегулируемый рынок, на котором будут самостоятельно действовать коммерческие организации технического учёта. План хороший, но на тот момент абсолютно утопический. Разработчики этого плана недооценили масштаб фондов, которые соизмеримы с государственным архивом средней европейской страны, и средств, которые нужно единоразово потратить на информатизацию (термин той эпохи).

В итоге решили больше не тратить средства федерального бюджета на содержание архивов и передать их в ведение областей, краев и республик. Региональная власть не ожидала такого поворота событий, но документы приняла и назначила ответственных, чтобы привести в порядок миллионы инвентарно-технических дел. За несколько лет регионы провели титаническую работу: сделали полную инвентаризацию, оформили дела в новые обложки, оснастили помещения, внедрили систему учёта и т.д. До цифровой трансформации руки, конечно, не дошли, нужно было как-то справляться с текущими запросами. Большинство закупили только сканеры, чтобы выдавать копии и отправлять электронные сканы в ответ на приходящие запросы.

Масштабы запросов

БТИ выполняет функции сбора, обработки, хранения и предоставления сведений об объектах недвижимости. Чтобы понять масштаб запросов, который приходится регулярно обрабатывать этим организациям, представьте многоквартирный дом. Инвентарное дело на него состоит из трёх блоков: технический паспорт с физическим описанием объекта; массив правоустанавливающих документов на помещения; а также разнообразные сопутствующие документы – от заключений технических экспертиз до судебных постановлений.

При продаже, перепланировке, наследовании любой из квартир дело поднимается и в него вносятся изменения. К списку процедур нужно добавить истребования судами, правоохранительными органами и разными контрольно-надзорными службами. Итого выходит минимум пять-шесть обращений в месяц на каждый дом. Чем старше и больше дом, тем больше его дело было востребовано с момента застройки. Можно представить, в каком физическом состоянии находятся дела на строения 50-60-х годов! А ещё есть документация на стройплощадки, на частные дома и землю (среди которых миллионы никому не известных прав на гаражи и садовые участки). И все это хозяйство в каждом отдельно взятом БТИ ведёт несколько немногочисленных сотрудников.

«Бумажные» проблемы

Современные БТИ постоянно находятся под гнётом требований оптимизировать свою работу. Но имеющимися ресурсами ускорить предоставление госуслуг – задача непосильная (тем более, что штат этих учреждений только сокращают). Ещё одним следствием сложившейся ситуации являются «белые пятна» в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и на публичной кадастровой карте по объектам, с которыми долгое время не совершались учётно-регистрационные действия.

По данным самого Росреестра, в ЕГРН в настоящее время содержится более 2,5 миллиона ошибок. Так, например, 40% сведений о 61 миллионе земельных участков не имеют данных о границах (в абсолютных цифрах это почти 24 миллиона участков). Как результат – поток новостей о судебных спорах и о том, как людям приходится доказывать права на то, что они десятилетиями считали своей или семейной собственностью.

Что делать

Решить накопившиеся проблемы можно только путём перехода к электронным документам, оцифровкой архивов. Это не только ускорит процесс ответов на запросы населения, но и поможет спасти от безвозвратной утраты уникальные документы, которые со временем не молодеют. К тому же БТИ зарабатывают на услугах, и чем быстрее будет идти обработка документов, тем больше денег они смогут получить. Так что оцифровка — это вопрос не только удобства и полноты государственных данных, но и экономической выгоды.

Цифровая трансформация в России уже знает пример подобных работ в масштабах всей страны, например процесс наполнения ЕГР ЗАГС, в рамках которого регионам из федерального бюджета раздали субсидии на оцифровку записей о населении. Стоит ли ожидать подобной программы для БТИ? Ответ скорее отрицательный. Слишком большие объёмы, хотя такое решение было бы оптимальным. Вероятнее всего, регионам придется решать проблему за свой счёт.

Где найти средства

Проекты оцифровки, тем более с таким масштабным влиянием на госуслуги, хорошо ложатся в KPI региональной власти, особенно если не просто сканировать дела, но и извлекать из них всю информацию для закрытия белых пятен в ЕГРН по собственникам и их правам на объекты. Постановлением правительства РФ от 26.12.2020 № 2292 были обновлены «Правила предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации», реализуемых на основе российских IT-решений. Буквально на днях тема цифровой трансформации была включена в перечень инициатив социально-экономического развития РФ до 2030 года. Это означает, что в рамках федерального проекта «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика РФ» региональное БТИ может получить льготный кредит на финансирование проектов, связанных с оцифровкой архивов.

Как организовать проект оцифровки

В чём состоит типовой проект цифровой трансформации БТИ?

Первый шаг — аудит архива и условий работы. Для того, чтобы начать проект, недостаточно иметь на руках результаты инвентаризации. Профессиональная компания не начнет работу, не оценив очно состав и состояние фондов, а также условия проведения работ. Где-то много ветхих дел и кальки, где-то чертежей с вклейками перепланировок; где-то в удалённых филиалах сложно найти помещения – а значит, нужно изучить реальное состояние архивов на местах. Эта информации впоследствии определит виды оборудования и трудоёмкость работ для организации сканирования (в большинстве случаев документы не вывозятся, а обрабатываются на местах).

По итогам экспертизы составляется план работ. Основная цель этих документов – максимально эффективно с использовать ресурсы и технику, а также снизить затраты. Наличие экспертного заключения также необходимо для подачи заявки на льготное кредитование проекта.

В случае организации закупки необходимо составить техническое задание, которое учтёт все рекомендации аудитора. ТЗ включает требования к объёму и качеству скан-копий, извлечённых данных и атрибутирования, включая допустимое количество ошибок (по-хорошему, не более одной на 100 документов).

Следующий этап — выбор подрядчика, который сможет обеспечить необходимый объём оборудования и специалистов нужной квалификации в соответствии с ТЗ. Чтобы сформировать пул потенциальных подрядчиков, можно обратить внимание на исполнителей соизмеримых контрактов по тому же ЕГР ЗАГС на Госзакупках (список 1, список 2).

Далее все документы сканируются и начинается извлечение данных из полученных скан-образов. Оптимизация в извлечении набора данных из каждого инвентарного дела достигается путём применения искусственного интеллекта с последующей верификацией данных с помощью операторов. Использование нейросетей позволяет реализовать проект в разы быстрее и дешевле. Так, например, объём БТИ крупного промышленного региона России составляет примерно один миллион единиц хранения (инвентарных дел), это более 60 миллионов страниц. Оцифровка такого архива с помощью нейросетей займёт один год и снизит стоимость ручной обработки как минимум в два раза.

Создание системы цифрового архива

Логическим продолжением оцифровки является создание системы цифрового архива для хранения и поиска. Для привычного поиска в электронном архиве нужны те же данные, что и для бумажных документов: адрес и инвентарный/кадастровый номер. Для формирования базы данных, которая отражает физическое состояние объекта, понадобится извлечь уже порядка 20 видов данных.

Оцифровка с последующим распознаванием большого набора данных позволит создавать базы данных с глубоким индексированием (например, с указанием, кто собственник, на каком основании владеет недвижимостью, метраж и т. д.). Индексирование поможет а) сделать систему поиска по базовым индексам; б) вести аналитику по недвижимости; в) создавать типовые карточки для прямой загрузки в ЕГРН. Это не сильно увеличит стоимость, но обеспечит полноту и чистоту данных для ЕГРН, а также значительно ускорит процесс его дальнейшего наполнения.

Новим головою Верховного Суду обрано секретаря Великої палати Всеволода Князєва

Пленум Верховного суда в пятницу тайным голосованием избрал нового главу Верховного суда — секретаря Большой палаты Верховного суда судью Всеволода Князева, он займет эту должность 1 декабря 2021 года, по завершению каденции нынешнего главы суда Валентины Данишевской.

В поддержку кандидатуры Князева на пост главы суда проголосовали 98 судей Верховного суда.

За судью Кассационного Хозяйственного суда в составе Верховного суда Владимира Погребняка свои голоса отдали 49 судей, за судью Верховного суда в составе Кассационного гражданского суда Олега Ткачука — 7 судей.

Таким образом, большинством голосов пленум Верховного суда избрал новым главой суда Князева.

Интервью: ВІДСТАВКА — ексклюзивне інтерв’ю голови Верховного суду Валентини Данішевської

На пленуме присутствовали 169 судей Верховного суда, 163 бюллетеня были признаны действительными. 9 судей не поддержали ни одного из трех кандидатов на пост главы суда. Решение считается принятым при поддержке кандидата большинством голосов.

«Пленум Верховного суда постановляет избрать главою Верховного суда сроком на 4 года с 1 декабря 2021 года судью Верховного суда Князева Всеволода Сергеевича», — сказала глава Верховного суда Валентина Данишевская. За такое постановление проголосовали за 160, голоса «против» отсутствовали.

Князев принял присягу члена Высшего света правосудия как глава Верховного суда и поблагодарил судей за поддержку, заверив, что приложит все усилия, чтобы оправдать надежды судейского корпуса.

«Я поговорю с каждым судьей, выясню все проблемы, и все вместе мы будем двигаться вперед. Мы построим сильную судебную власть», — сказал Князев.

В свою очередь действующая глава суда Валентина Данишевская добавила: «Надеюсь, за то время, которое у меня остается, передать все полномочия… Я поработаю над тем, чтобы вы не ощутили этого перехода, и Всеволод Сергеевич был готов к выполнению этих функций».

Джерело: Інтерфакс Україна

Зеленский рассказал о предложенной скидке «Газпрому» в 50% на транзит газа

Читайте нас в Google Новости

Президент Украины Владимир Зеленский рассказал, что страна предложила «Газпрому» скидку в 50% на транзит газа сверх установленных объёмов. При этом он отметил, что это не эксклюзивное предложение, оно касается всех стран — потенциальных транзитёров, передаёт Bloomberg.

Украина предлагает эти дополнительные возможности для всех стран — потенциальных транзитёров <…>. Мы хотели бы видеть в качестве клиентов европейские компании, но эти дополнительные возможности доступны и «Газпрому». Учитывая текущий тариф на транзит, скидка составит, как я предполагаю, 50%, — приводит слова Зеленского агентство.

При этом, по его словам, Украина сможет гарантировать специальные антикризисные условия транзита в случаях поставок сверх оговорённых контрактом объёмов. Он также предупредил, что если не сделать это прямо сейчас, то Европу зимой ждут огромные потери.

Ранее сообщалось, что в Киеве ждут реакции ФРГ на использование Россией «газа как оружия», а также рассчитывают на участие в сертификации «Северного потока — 2». Об этом заявил министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба на брифинге по итогам встречи с главой МИД Молдавии.

Напомним, с начала августа до конца сентября цена на газ в Европе выросла в несколько раз. Исторический максимум зафиксировали 6 октября: $1937 за одну тысячу кубометров. После этого цены на фьючерсы начали снижаться. По мнению экспертов, рост цен связан с низким уровнем заполненности европейских подземных хранилищ газа, ограничением предложения со стороны основных поставщиков и высоким спросом на СПГ в Азии.

Смотрите нас на Youtube

Гороскоп на ноябрь 2021 года

Астрологи составили прогноз для каждого знака Зодиака на ближайший месяц.

Как стало известно «Кривому-зеркалу», астрологи считают, что последний осенний месяц будет особенно хорош для тех, кто планирует беременность или хочет завершить начатые дела. При этом в ноябре будет трудно собраться с мыслями и сделать то, на что раньше не хватало времени и сил. Многим придется проявить амбициозность и лидерские качества.

Месяц будет способствовать проверки чувств. Он будет благоприятным для карьеры, а вот в личной жизни и отношениях он может принести неожиданные и крайне неожиданные сюрпризы или же скандалы. Чтобы избежать неприятностей, постарайтесь сделать то, что вам действительно интересно и сосредоточить внимание на работе, хотя отношения с людьми, особенно негативные, будут постоянно вам напоминать о неприятностях. Проявите характер, но не спешите с выводами, так как можете легко попасть в неприятную ситуацию.

В денежном отношении ноябрь станет месяцем накоплений и изменений в деловой сфере жизни. В это время вы будете много работать, тратя деньги на небольшие нужды и продукты питания. А те, у кого день рождения падает на этот месяц, возможно, захотят отметить этот праздник скромно и без лишних усилий и препятствий со стороны.

Гороскоп на ноябрь 2021 по знакам зодиака

Гороскоп на ноябрь 2021 — Овен

Ноябрь 2021 года покажется Овну достаточно тяжелым и полным ситуаций, проверяющих на прочность. Это коснется всех сфер жизни, но особенно, профессиональной. Держите фокус внимания на желаемом результате и вы точно справитесь.

Месяц будет благоприятным для карьеры. Овны возьмутся за новый проект, который принесет им не только большие перспективы в профессиональном плане, но и высокий доход.

Единственное, что может помешать этому знаку в достижении больших вершин – это интриги, которые начнут плести вокруг него сплетники и завистники. Нужно проявить выдержку и терпение.

В личной жизни Овнов ждут крайне неприятные сюрпризы. Придется выяснять отношения со второй половинкой, а также выслушивать недовольство родственников из-за вечной занятости этого знака. Необходимо проявить характер, но при этом не спешить с выводами – можно наломать дров.

Влюбленные Овны, к сожалению, могут столкнуться с холодностью и предательством близкого человека.

Гороскоп на ноябрь 2021 — Телец

Тельцу рекомендуется в ноябре заняться самоанализом. Ищите причины неудач и всего, что вас не устраивает в жизни, внутри себя, а не во внешнем мире.

В ноябре могут возникнуть небольшие сложности на профессиональном поприще, но только у неуверенных в своих знаниях и силах Тельцов. Чтобы этого не произошло, гороскоп рекомендует перед важными вопросами, касающимися карьеры, заняться самообразованием.

В конце осени этот знак Зодиака может столкнуться с проблемами денежного характера из-за ошибок руководства, что может привести к неприятностям личного плана.

Телец, привыкший к тому, что у него всегда стабильное финансовое положение, будет негодовать, глядя на расточительность второй половинки. На этой почве разразится большой скандал, который может даже закончиться временным разрывом отношений.

Такая ситуация вымотает Тельца эмоционально, поэтому гороскоп и звезды ему рекомендуют провести пару дней вдали от семьи в компании верных друзей.

Гороскоп на ноябрь 2021 — Близнецы

Близнецы в ноябре 2021 года почувствуют, что дорога к заветной цели стала сложнее. Так всегда бывает, когда вы уже почти на вершине. Так что, не сдавайтесь.

В целом для этого знака ноябрь 2021 года будет неплохим, если только Близнецы сами не начнут вставлять палки в колеса. А они в этом деле профессионалы, особенно, когда это касается личной жизни.

Близнецы будут во всех действиях и словах второй половинки искать подвох и обман. Те же, кто еще не встретил свою любовь, имеют шанс это сделать в конце месяца, но при условии, что проявят коммуникабельность, но не излишнюю болтливость.

Кстати, желание поговорить может негативно сказаться и на работе. Общение с непроверенными коллегами станет причиной недоразумений с начальством.

Гороскоп на ноябрь 2021 — Рак

Рак в ноябре 2021 года будет мечтать о расслаблении и отдыхе. Но сейчас период активных действий и решения постоянно возникающих задач.

Желание Раков скрыться от проблем и общения может не самым лучшим образом отразиться на отношениях с коллегами и начальством. Тем более, на работе и без того шаткое положение: Раки первые в списке не сокращение.

Поэтому в ноябре этому знаку нужно взять себя в руки и проявить себя и как профессионал своего дела, и как душа компании, даже если этого очень не хочется.

В личной жизни отшельничество Раков тоже приведет к неприятностям. Близкие будут требовать внимания и сильно обижаться, не получая его. Без ссор не обойдется.

Те, кто еще не нашел свою вторую половинку, в ноябре могут встретить ее при весьма неожиданных обстоятельствах. Как будут развиваться отношения, полностью зависит от поведения Раков. Им стоит все-таки вылезти из своей раковины и показать избраннику свои лучшие стороны.

Гороскоп на ноябрь 2021 — Лев

Льву в ноябре 2021 года стоит умерить свой пыл и на время забыть о своих амбициях. Это касается, как профессиональной сферы, так и личной жизни.

Месяц будет периодом накоплений и изменений в деловой сфере жизни. Львы будут много работать, при этом тратя минимум средств – на продукты питания и бытовые нужды, поэтому смогут накопить немалую сумму денег. Ее звезды и гороскоп рекомендуют потратить на смену имиджа. Шоппинг пойдет только на пользу, особенно, если он пройдет с близким человеком.

В личной жизни семейных Львов большие перемены не ждут. Представители этого знака Зодиака будут поглощены повседневными заботами и хлопотами родственников. Кому-то из них придется помочь не только деньгами, но и подключить свои связи.

В любви повезет только тем Львам, кто еще не встретил свою вторую половинку. Их ждет множество знакомств, флирт и бурный роман, который может кардинально изменить жизнь этого знака в будущем.

Гороскоп на ноябрь 2021 — Дева

Девам в ноябре 2021 года вновь придется столкнуться со старыми проблемами, нерешенными задачами. Этот период не будет продолжаться вечность. Так что соберитесь с духом и вперед, разгребать свои завалы.

Семейные представители этого знака посвятят конец осени обустройству дома. Затеют ремонт или же решат обновить обстановку, поэтому будут использовать каждую свободную минутку на походы по магазинам в поисках идеальных обоев или же качественной мебели.

Те же, кто еще не состоит в браке, проведут немало времени в общении с друзьями и коллегами. Душевные посиделки пойдут только на пользу эмоционально истощенным в последние время Девам.

Гороскоп на ноябрь 2021 — Весы

Весам в ноябре 2021 года придется учиться многозадачности. Вашего внимания потребует и личная жизнь, и карьера, и близкие. Чтобы справиться со всеми делами, обязательно составьте план действий и следуйте ему.

Весам нужно для достижения успеха в первую очередь определиться со своими приоритетами. И только после этого уже действовать. Благо, сил и энергии этому знаку не занимать.

Весов будут посещать оригинальные идеи, воплощению которых ничто и никто не сможет помешать. Главное – проявить настойчивость и решительность.

В последний осенний месяц этот знак сможет заключить договор с очень влиятельной компанией, тем самым завоевав расположение у начальства и коллег. Его ждет большая денежная премия. Весы потратят ее на крупную покупку, о которой так давно мечтали всей семьей.

Этот знак Зодиака, как предсказывает гороскоп, будет успешен не только на профессиональном поприще, но и в любви. В ноябре им будет покорено несколько сердец противоположного пола. И только от Весов будет зависеть, как и с кем будут складываться их любовные отношения в дальнейшем.

Гороскоп на ноябрь 2021 — Скорпион

Для Скорпиона ноябрь выдастся весьма непростым. Возникнут проблемы юридического характера, с которыми помогут справиться верные друзья. На работе не стоит терять бдительность – кто-то может оказать «медвежью услугу», которая повлияет на отношения с начальством.

Не избежать Скорпионам и неприятностей с финансами. Звезды и гороскоп рекомендуют решать их самостоятельно, поскольку обращение к влиятельным знакомым может испортить репутацию.

Из-за навалившихся проблем личная жизнь Скорпионов отойдет на второй план, что спровоцирует конфликты с родными. Вторая половинка тоже будет недовольна постоянным отсутствием любимого человека дома. Этому знаку нужно все-таки найти в себе силы и уделить внимание близким людям. Потом возобновить с ними связь будет очень сложно.

Гороскоп на ноябрь 2021 — Стрелец

Для Стрельца ноябрь 2021 года – месяц испытаний и многочисленных проверок на прочность, практически во всех сферах жизни. Не сдавайтесь и снижайте планку. Вы справитесь!

Стрельцам не рекомендуется откладывать дела на потом, иначе может быть поздно. На работе возможны неприятности из-за денег, особенно это коснется тех, чья профессия связана с финансами. Не стоит никому доверять и идти на поводу у начальства. Возникшие из-за этого проблемы придется решать самостоятельно.

В личной жизни наступает период выяснения отношений. Стрельцам нужно проявить характер и занять лидерскую позицию среди родных. Если сейчас дать слабину, позже исправить ничего не получится.

В любви тоже возникнут сложности, особенно у тех Стрельцов, кто не состоит в браке. Гражданский партнер будет настаивать на свадьбе, к которой этот знак не готов ни морально, ни материально. Возможен даже разрыв отношений.

Гороскоп на ноябрь 2021 — Козерог

У совершенно неэмоционального Козерога, в ноябре 2021 года эмоции будут зашкаливать и даже преобладать над логикой. Вам придется включить контроль на полную мощность, как в личной жизни, так и в профессиональной.

Помощниками в реализации задуманного станут терпение и спокойствие, а также четко распланированный режим дня. На работе желательно не допускать срывов и переносов важных дел, а на замечания начальства и коллег стараться реагировать молчанием.

В личной жизни у семейных Козерогов возможны небольшие неприятности из-за детей. Есть вероятность и финансовых трудностей, которые поможет решить близкий родственник.

Те же, кто еще не состоит в браке, все свободное время посвятят друзьям – предстоят интересные поездки, отдых в ночных клубах, посиделки в тихих и уютных кафе.

Гороскоп на ноябрь 2021 — Водолей

Гороскоп на ноябрь 2021 года обращает внимание Водолеев на то, что их решения, принятые в этом месяце будут иметь долгоиграющие последствия. Будьте внимательны к деталям и хорошенько обдумывайте каждый свой шаг.

В ноябре настроение Водолеев будет постоянно меняться, из-за чего могут возникнуть сложности в общении с коллегами. В прекрасном расположении духа они будут «кидаться на шею», одаривая всех советами и предлагая свою помощь, а в сложных ситуациях могут истерить и грубить.

На работе их эмоциональность тоже не самым лучшим образом отразится – Водолей будет допускать множество ошибок, которые самостоятельно решить не сможет.

В семейной жизни у Водолеев все будет складываться отлично. Звезды и гороскоп рекомендуют быть более романтичными и внимательными по отношению ко второй половинке.

Те же Водолеи, кто еще не состоит в браке, будут заняты активным поиском. Не факт, что он увенчается успехом. Кроме того, не стоит предъявлять к будущей второй половинке слишком завышенные требования.

Гороскоп на ноябрь 2021 — Рыбы

Рыбы в ноябре 2021 года почувствуют себя на пороге новой жизни. Осталось совсем немного и долгожданные перемены ворвутся в вашу жизнь.

Возможно, в этом месяце придется отправиться в командировку, в которой все пройдет удачно. Эта поездка будет интересной и в любовном плане. Рыбы познакомятся с привлекательной особой, а в результате этого знакомства ожидается бурный роман.

Семейным Рыбам нужно больше времени уделять детям, так как отношения с ними складываются довольно непросто. Можно вместе провести выходные на природе или же отправиться в мини-путешествие всей семьей.

Ангелина Коробко

Порядок ведения наследственного дела нотариусом: помощь адвоката

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по оформлению наследства в Екатеринбурге поможет Вам: профессионально, на выгодных условиях и в срок во всем разобраться, ответит на вопросы ведение наследственного дела прямо сейчас.

Как заводится наследственное дело?

   Наследственное дело заводится нотариусом на основании заявления заинтересованного лица. Таким заинтересованными лицами, являются наследники любой очереди. Или же наследники по завещанию:

1. После получения первого заявления, нотариус формирует дело и сохраняет его в своем производстве. С момента формирования дела, ему присваивается специальный регистрационный номер. А самый первый документ, на основании которого было открыто наследственное дело, регистрируется в специальной учетной книге нотариуса.
2. С момента присвоения регистрационного номера, дело регистрируется в специальной системе, так называемый банк наследственных дел. Указанный ресурс является открытым, и любой желающий может проверить информацию об открытии наследственного дела.
3. Все документы, поступившие одновременно с заявлением об открытии наследства, подшиваются к делу и хранятся в нем. Заявление может быть подано любому нотариусу, осуществляющему свою деятельность в том населенном пункте, в каком проживал наследодатель.

   В случае если от разных наследников поступят заявления к разным нотариусам, дело наследственное дело подлежит рассмотрению тем нотариусом, который первый принял и зарегистрировал соответствующее заявление.

Порядок ведения наследственных дел

   С момента открытия наследства, нотариус имеет права, а в некоторых случаях обязан совершать определенные наследственные действия.

   Так, например, нотариус не вправе отказывать в принятии заявления на вступления наследства, в случае не подтверждения факта родства и/или отсутствия соответствующих подтверждающих документов.

   С момента формирования наследственного дела, нотариус в силу своих прямых обязанностей выявляет имущество, подлежащее наследованию. Для этого он вправе совершать следующие действия:

• Принимает меры к охране наследства. В том числе и на возмездной основе. 
• Направлять запросы в банки и иные кредитные организации о наличии счетов. Тем самым нотариус может известить и потенциальных кредиторов должника
• Направляет запросы в реестры движимого и недвижимого имущества, а также имущественных прав. Таковыми могут являться в том числе: ЕГРН, ГИБДД, ИФНС, Регистраторам, ведущим реестры акционеров и т.п.
• Производит опись имущества. Например, в опись могут попасть ценные вещи, такие как предметы антиквариата и драгоценности. В случае препятствия в совершении указанного нотариального действия, нотариус составляет соответствующий акт

ПОЛЕЗНО: смотрите видео о процедуре оформления наследственных прав

Срок ведения наследственного дела

   Конкретный срок ведения наследственного дела, законодателем в настоящее время не установлен. Однако он безусловно связан с определенными событиями, которые должны совершится в период производства по делу.

Так, например, наследственное дело оканчивается в случаях:

• Получения наследства наследниками, путем выдачи соответствующих свидетельств
• Отказом нотариуса в выдачи свидетельств о праве на наследство потенциальным наследникам
• Отказом имеющихся наследников от наследства

   Однако указанные события не свидетельствуют о том, что в будущем, наследственное дело может быть возобновлено снова. Так, например, по истечению определенного периода времени, ранее выданные свидетельства могут быть оспорены в суде. И следствием этого является появление новых наследников.

   Поэтому после окончания наследственного дела, оно подготавливается для передачи его в архив и соответственно передается туда. При возникновении соответствующей необходимости, он возобновляется.

   Срок хранения наследственного дела составляет 10 лет с момента его последнего окончания. После этого его уничтожается.  

Приостановление наследственного дела нотариусом

   Фактически приостановление наследственного дела, приставляет собой приостановления совершения нотариусом определенного действия. В практике наследования такая ситуация возникает как правило именно в ходе совершения действия по выдаче свидетельства на наследство. Основания для приостановления наследственного дела могут быть разные.

Наиболее основными из них являются:

1. Поступления нотариусу, от суда сообщения о наличии спора о праве, которое образует наследство. В судебных спорах о наследстве, нотариус, как правило, привлекается третьим лицом. Либо судом выносится определение об обеспечении иска, и оно направляется именно нотариусу
2. По заявлению заинтересованного лица. Таким лицом, будет являться истец, по иску об оспаривании права лица на наследство. В таком случае дело также может быть приостановлено, но после получения сообщения от соответствующего суда
3. В случаях, если в отношении наследодателя, имеется дело о банкротстве, которое к моменту выдачи свидетельства на наследство, еще не окончено
4. Требуется получения дополнительных сведений и документов

   После этого наследственное дело снова возобновляется. А то действие, которое должно быть совершено нотариусом – исполняется.

Можно ли передать наследственное дело другому нотариусу?

   Передать дело другому нотариусу можно, но не так-то просто. Для этого нужны основания.

   Одним из безусловных таких оснований, это передача наследственного дела по принадлежности. Как мы указывали ранее, место, в котором подлежит открытию наследство – это место последнего жительство наследодателя. И в случае если в ходе наследственного производства, будет установлено иное место, за пределами нотариального округа, в котором возбуждено дело, наследственное дело подлежит передачи другому нотариусу.

   В отдельных случаях и по заявлению заинтересованного лица, наследственное дело может быть направлено другому нотариуса, например, в следующих случаях:

• Когда большая часть имущества, находится на территории другого нотариального округа, по отношению к фактическому месту открытия наследства
• Нотариусу, в производстве которого находится дела временно не исполняет свои обязанности. Это может быть связано, например, с болезнью

Как закрыть наследственное дело?

   Совершать самостоятельные и дополнительные действия в целях закрытия наследственного дела, Вам не требуется. Таковое, как мы указывали ранее, подлежит закрытию, а если быть точнее окончанию, после выдачи всех свидетельств о праве на наследства или совершения иных нотариальных действий, которые надлежит совершить нотариусу в рамках ведения дела.

   Для закрытия наследственного дела, всем наследникам, которые подали заявление на вступления в наследство, необходимо получить вышеуказанные свидетельства. После этого нотариус самостоятельно сформирует дело к закрытию и передаст его на хранение.

   Закрытие наследственного дело, также, наверное, можно связать с окончанием срока его хранения. И как следствия его уничтожения. Хотя об этих сведениях, Вас как наследников никто и никогда не уведомит. А сама эта информация не несет под собой никаких последствий для Вас. Ведь теоретически даже после уничтожения наследственного дела, заинтересованная сторона может обратиться к нотариусу с заявлением о принятии наследства. И тогда будет заведено новое наследственное дело.

Адвокат по ведению наследственного дела в Екатеринбурге

   Обычно наш юрист по наследственным делам в суде представляет интересы своего клиента на официальном уровне, также его наличие позволяет наследнику избежать изнурительных походов по кабинетам чиновников.

   Использование помощи от профессиональных адвокатов Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» позволит увеличить Ваши шансы на нахождение правильного решения в ситуациях, которые бывают очень запутанными.

   Чем быстрее вы обратитесь к такой помощи, тем легче разрешатся все спорные вопросы. Каждый юрист, имеющий достаточно опыта, рассматривает дела своих клиентов индивидуально и находит отдельные варианты их решения.

Отзыв о нашем юристе по наследственным делам

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

А.В. Кацайлиди

президентов, вице-президентов и первых леди США

Найдите контактную информацию и другие факты о президентах, вице-президентах и ​​первых леди в прошлом и настоящем.

Президент США

Президент Соединенных Штатов является главой штата США, главой федерального правительства и главнокомандующим вооруженными силами. Соединенные Штаты были первой страной, которая учредила должность президента как главы государства в современной республике.

Действующий президент

46-й и нынешний президент Соединенных Штатов — Джозеф Р. Байден-младший. Он был приведен к присяге 20 января 2021 года.

Требования к занимаемой должности

Согласно статье II Конституции США, Президент должен быть гражданином США по рождению, быть не моложе 35 лет и проживать в США 14 лет.

Адрес Союза

Конституция США требует, чтобы президент предоставил Конгрессу статус Союза, который представляет собой отчет, в котором рассматриваются законодательные предложения президента и другие планы в отношении страны.Нет требования указывать, в какой форме или как часто создается отчет; однако обычно это происходит ежегодно в последнюю неделю января.

Связаться с Президентом

У президента нет прямого номера телефона. Вы можете связаться с Белым домом, отправив свои комментарии или вопросы онлайн.

Вице-президент США

Вице-президент Соединенных Штатов Америки является президентом Сената и принимает на себя роль президента, если президент не может выполнять свои обязанности.Вице-президент станет президентом, если:

• Президент умирает
• Президент уходит в отставку
• Президент временно недееспособен
• Вице-президент и большинство членов Кабинета считают, что президент больше не может выполнять свои обязанности. президентство

Текущий вице-президент

49-м и нынешним вице-президентом США является Камала Харрис. Она была приведена к присяге 20 января 2021 года.

Связаться с вице-президентом

У вице-президента нет прямого номера телефона.Вы можете заполнить онлайн-форму с комментариями.

Орден о престолонаследии

Конституция США и Закон о престолонаследии 1947 года определяют президентский порядок наследования. Порядок преемственности чиновников кабинета — это порядок создания их ведомств.

Если президент Соединенных Штатов станет недееспособным, умрет, уйдет в отставку, по какой-либо причине не может занимать свой пост или будет отстранен от должности, он / она будет заменен в следующем порядке:

1. Вице-президент
2. Спикер Палаты
3. Временный президент Сената
4. Государственный секретарь
5. Министр финансов
6. Министр обороны
7. Генеральный прокурор
8. Министр внутренних дел
9. Министр сельского хозяйства
10. Министр торговли
11. Министр труда
12. Министр здравоохранения и социальных служб
13. Министр жилищного строительства и городского развития
14. Министр транспорта
15. Министр энергетики
16. Министр образования
17. Секретарь по делам ветеранов
18. Министр внутренней безопасности

Обзор президентских выборов

Выборы президента США происходят каждые четыре года в первый вторник после первого понедельника ноября.Последние президентские выборы состоялись 3 ноября 2020 года.

Праймериз, собрания и политические съезды

Избирательный процесс начинается с первичных выборов и собраний. Это два метода, которые государство использует для выбора потенциального кандидата в президенты. Кандидат: последний кандидат, выбранный партией, которая будет представлять ее на выборах. Как правило, на праймериз для голосования используются тайные бюллетени. Кокусы — это местные собрания избирателей, которые голосуют в конце собрания за определенного кандидата.Затем он переходит к съездам по выдвижению кандидатур, в ходе которых каждая политическая партия выбирает кандидата для объединения. Во время съезда политической партии каждый кандидат в президенты также объявляет своего кандидата на пост вице-президента. Затем кандидаты проводят кампанию по всей стране, чтобы разъяснить избирателям свои взгляды и планы. Они также могут участвовать в дебатах с кандидатами от других партий.

Какова роль коллегии выборщиков?

Во время всеобщих выборов Общие выборы: окончательные выборы на политический пост с ограниченным списком кандидатов., Американцы идут на свой избирательный участок. Место для голосования: место, в котором вы голосовали. отдать свой голос за президента. Но подсчет этих голосов — народное голосование — не определяет победителя. Вместо этого на президентских выборах используется коллегия выборщиков. Для победы на выборах кандидат должен получить большинство голосов выборщиков. В случае, если ни один кандидат не получает большинства, Палата представителей выбирает президента, а Сенат выбирает вице-президента.

Каков типичный цикл президентских выборов?

Процесс президентских выборов следует типичному циклу:

• Весна за год до выборов — кандидаты объявляют о своем намерении баллотироваться.

• Лето года перед выборами до весны года выборов — Первичные и закрытые собрания: собрание в масштабе штата, проводимое членами политической партии для выбора кандидата в президенты, которого они будут поддерживать. дебаты проходят.

• С января по июнь года выборов — государства и партии проводят праймериз Первичные выборы: выборы, проводимые для определения того, какой из кандидатов партии получит выдвижение от этой партии и станет их единственным кандидатом позже на всеобщих выборах.и собрания.

• С июля по начало сентября — Партии проводят съезды по выдвижению кандидатов, чтобы выбрать своих кандидатов.

• Сентябрь и октябрь — кандидаты участвуют в президентских дебатах.

• Начало ноября — день выборов

• Декабрь — Выборщики Выборщик: лицо, уполномоченное представлять голос своего штата в Коллегии выборщиков. отдавали свои голоса в коллегии выборщиков.

• Начало января следующего календарного года — Конгресс подсчитывает голоса выборщиков.

• 20 января — День инаугурации

Для более подробного ознакомления с процессом федеральных выборов в США, ознакомьтесь с Кратко о США: ВЫБОРЫ.

Первые леди

Первая леди США традиционно была женой или другой близкой родственницей президента Соединенных Штатов. Первые леди — хозяйки Белого дома, советники президента и часто занимаются социальными вопросами.На протяжении американской истории роль первой леди менялась и развивалась.

В Национальном музее американской истории Смитсоновского института в Вашингтоне, округ Колумбия, есть выставка первых леди, одна из самых популярных достопримечательностей музея. Его виртуальный интерактивный тур по Первым леди позволяет визуально увидеть платья и другие артефакты Первых леди.

Нынешняя первая леди

Нынешняя первая леди США — доктор Джилл Байден.

Бывший У.С. Президенты

В Соединенных Штатах было 45 бывших президентов США. Посетите президентские библиотеки и музеи лично или в Интернете, чтобы узнать о бывших президентах, увидеть важные исторические документы и изучить интерактивные экспонаты.

Контакты бывших президентов

Вы можете отправить письмо или электронное письмо пяти живым бывшим президентам США:

Достопочтенный Уильям Дж. Клинтон
55 West 125th Street
New York NY 10027

• Jimmy Carter, отправьте письмо по адресу:

Достопочтенный Джимми Картер
Центр Картера
453 John Lewis Freedom Parkway
Атланта, Джорджия 30307

Формат и приветствия

При отправке писем бывшим президентам правильная форма адресации на конверте:
Достопочтенный (президентский) имя)

Правильная форма приветствия в письме:
Уважаемый г-н.(фамилия президента)

Президентские поздравления, фотографии и приглашения

Запрос приветствия Белого дома

Свяжитесь с Белым домом, чтобы запросить приветствие президента.

Запросы на фото

Скоро вы сможете покупать официальные портреты президента в Интернете.

Приглашения в Белый дом и все другие запросы

Если вы хотите направить приглашение, задать вопросы или получить информацию о президенте, Белом доме или статусе запроса, свяжитесь с Белым домом. .

У вас есть вопрос?

Задайте реальному человеку любой вопрос, связанный с государством, бесплатно. Они дадут вам ответ или сообщат, где его найти.

Последнее обновление: 28 июля 2021 г.

Приказ о престолонаследии

Это происходило всего четыре раза в истории, но если президент США убит или не сможет выполнять свои обязанности, стране потребуется запасной план. Без него не было бы преемственности правительства, и вполне возможно, что у нас не было бы законного способа решения проблемы.Введите порядок преемственности президента. Если есть президентская вакансия, кто-то другой в правительстве берет на себя обязанности президента, а правительство США продолжает.

В настоящее время заказ:

В указанном порядке идут вице-президент Майк Пенс, спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси и временный временный президент Чак Грассли.

Ранние дни

В наши дни принято говорить о поляризации, но люди, сражающиеся по разные стороны партийной линии, далеко не новость. В первые дни президентства не существовало системы передачи должности вице-президенту. В статье II Конституции прямо говорится, что Конгресс имеет право решать, какое должностное лицо получит пост президента.

По этому поводу было много споров. Создатели Конституции (особенно будущий президент Джеймс Мэдисон) безжалостно спорили о том, как наследование связано с их представлением о президентстве, а федералисты не хотели, чтобы их соперник Томас Джефферсон стал президентом.Люди со всех сторон спорили о том, чтобы позволить главному судье верховного суда стать президентом, поскольку это могло разрушить разделение исполнительной и судебной ветвей власти.

Согласно Закону о престолонаследии 1792 года, временный президент Сената был следующим в очереди после вице-президента, который стал исполняющим обязанности президента, за ним следовал спикер палаты. Если вице-президент продвинется вверх, он будет занимать эту должность до следующих президентских выборов. Если и президент, и вице-президент умрут, то в следующем году их заменят внеочередные президентские выборы.

Перестановка рейтингов

Однако в 1886 году Конгресс изменил порядок преемственности президентских полномочий, заменив временного президента и спикера членами кабинета министров. Сторонники этого изменения утверждали, что лидерам Конгресса не хватало опыта для управления Белым домом. В то время только один из членов Конгресса в порядке преемственности продолжал исполнять обязанности президента, в то время как шесть бывших государственных секретарей позже были избраны на этот пост. По сей день Джеймс К.Полк — единственный оратор, когда-либо ставший президентом. У нас никогда не было временного президента в Белом доме.

Но члены кабинета не избираются демократическим путем, что может быть проблемой. Порядок был снова изменен на сочетание двух идей. Закон о престолонаследии 1947 года, подписанный президентом Гарри Трумэном, снова изменил порядок на то, что есть сегодня. Члены кабинета располагаются в порядке преемственности в соответствии с датой учреждения их должностей.

Устранение оплошностей

Одна из самых больших оплошностей связана с тем, когда именно кто-то становится президентом.Двадцатая поправка, принятая в 1933 году, обычно касается того, когда избранный президент становится президентом. Он устанавливал дату на 20 января каждого года после президентских выборов. Поправка также уточняет, что если избранный президент умирает до того, как стать президентом, кандидат в вице-президенты становится новым избранным президентом.

До ратификации 25-й поправки в 1967 году не было положений о заполнении вакансии на посту вице-президента. Когда президент умер на своем посту, его сменил вице-президент, и тогда пост вице-президента оставался вакантным.Это стало насущной проблемой, когда тогдашний вице-президент Спиро Агнью оставил свой пост. Согласно поправке, президент будет назначать нового вице-президента, который будет утвержден домом. Первым вице-президентом, вступившим в должность в соответствии с новой процедурой, был Джеральд Форд, который был назначен Никсоном 12 октября 1973 года и утвержден Конгрессом 6 декабря следующего года. Джеральд Форд вступил в должность президента, когда Никсон ушел в отставку, а он, в свою очередь, назначил своего вице-президента. Это привело к уникальной ситуации, когда в Белом доме было два человека, избранных U.С. правительство, а не избиратели.

25-я поправка также предусматривает, что вице-президент и правительство могут отстранить президента от занимаемой должности, если они будут сочтены неспособными выполнять свои обязанности. После убийства Джона Кеннеди были опасения, что президент слишком болен или травмирован, чтобы функционировать, но все еще жив и сохраняет свои полномочия. После пандемии коронавируса примером может быть случай, если президент или вице-президент заразился Covid-19 и его пришлось бы интубировать, что может привести к долгосрочным психическим нарушениям.В таком случае были бы законные средства передачи обязанностей президента.

ПРИМЕЧАНИЕ. Должностное лицо не может стать президентом, если это лицо не соответствует требованиям Конституции (родившееся в Соединенных Штатах, прожившее здесь не менее 14 лет и старше 35 лет).

1. Временный президент председательствует в Сенате, когда вице-президент отсутствует. Временный президент избирается Сенатом, но по традиции эту должность занимает старший член партии большинства.

См. Также:

Сенат США: Закон о престолонаследии

18 июля 1947 года президент Гарри Трумэн подписал Закон о престолонаследии. Первоначальный акт 1792 года помещал временного президента Сената и спикера палаты в линию преемственности, но в 1886 году Конгресс отстранил их. Закон 1947 года восстановил этих должностных лиц, но поставил спикера перед временным президентом.

На протяжении большей части XIX века Сенат предполагал, что он имеет право избирать временного президента только в отсутствие вице-президента. Но что делать сенаторам в конце заседания? Поскольку Конгресс обычно не заседал в течение половины каждого года, что произошло бы в ту эпоху высоких показателей смертности, если бы и президент, и вице-президент умерли во время перерыва в заседаниях и не было назначенного временного президента? В течение десятилетий Сенат полагался на тщательно продуманную шараду, в которой вице-президент добровольно покидал палату до окончания сессии, чтобы Сенат мог избрать временного президента.Опасаясь, что президентское кресло может случайно попасть в руки оппозиции, вице-президенты иногда отказывались проявить эту небольшую любезность, когда противная сторона имела большинство в Сенате.

В 1886 году Конгресс заменил двух должностных лиц Конгресса по преемственности на должностных лиц кабинета министров в порядке создания их агентств. Сторонники этого изменения утверждали, что Сенат избирал своих президентов временно, исходя из парламентских, а не исполнительных навыков.Ни один временный президент никогда не занимал пост президента, хотя шесть бывших государственных секретарей были избраны на этот пост.

Когда смерть Франклина Рузвельта в 1945 году привела к тому, что вице-президент Трумэн стал президентом, Трумэн призвал поставить спикера в качестве избранного представителя своего округа, а также избранного лидера «избранных представителей народа» следующим после вице-президент. Поскольку можно было бы привести тот же аргумент в пользу временного президента, решение Трумэна могло отразить его натянутые отношения с 78-летним временным президентом Кеннетом Маккелларом и его теплую дружбу с 65-летним спикером палаты представителей Сэмом Рейберном.В конце концов, именно в уединенном офисе Рейберна, куда он пошел за бокалом бурбона после обеда, Трумэн впервые узнал о своем собственном возведении на пост президента.

Удивительно беспорядочная история Указа о наследовании президента США

В 1981 году президент США. Рональд Рейган был застрелен во время покушения. В то время как он был выведен из строя в больнице, государственный секретарь Александр Хейг, как известно, заявил: «Я все контролирую.Он также сказал репортерам: «По конституции, джентльмены, у вас есть президент, вице-президент и госсекретарь в таком порядке…» Однако Хейг ошибался; на самом деле он был четвертым в очереди. И хотя позже он отказался от своих комментариев — и Рейган поправился, — ситуация подчеркнула важность упорядоченной смены президента. Фактически, мирная передача власти считается жизненно важной для демократии.

Таким образом, несколько удивительно, что наследование президентских полномочий в Соединенных Штатах часто было неясным и проблематичным.Делегаты Конституционного конвента (1787 г.) уделяли мало времени вопросу о наследовании, хотя средняя продолжительность жизни человека составляла около 35 лет. Раздел 1 статьи II Конституции гласит, что если президент не может завершить свой срок — в результате смещения, смерти, отставки или неспособности выполнять свои обязанности, — вице-президент вступает в должность. Отсутствие подробностей вызвало вопросы, в частности, кто определяет, не может ли президент служить? Кроме того, не было предусмотрено случаев, когда вице-президент не мог вступить в должность.Вместо этого создатели конституции призвали Конгресс принять закон, «определяющий, какое должностное лицо будет затем действовать в качестве президента».

После долгих дебатов Конгресс принял Закон о престолонаследии в 1792 году. Закон поместил временного президента Сената, а затем спикера Палаты представителей следующим в очереди после вице-президента. (Госсекретаря обошли в основном из-за того, что федералисты того времени выступили против занимавшего этот пост Томаса Джефферсона, ярого антифедералиста.) В течение следующих 80 лет правила преемственности президента применялись трижды без инцидентов. Однако когда Pres. Джеймс А. Гарфилд был застрелен в июле 1881 года, возникли сомнения, кто должен быть президентом. Хотя Гарфилд был серьезно выведен из строя, он прожил 80 дней. В течение этого времени не было уверенности в том, что вице-президент. Честер А. Артур должен исполнять обязанности президента или официально заменить Гарфилда. Проблема усложнялась тем, что Конгресс не заседал, а это означало, что не было временного президента на случай, если что-то случится с Артуром, который был болен в то время.

Конгресс намеревался решить некоторые из этих вопросов, и в 1886 году был официально принят новый Закон о престолонаследии. Два члена Конгресса были сняты с должности, а госсекретарь занял второе место в очереди, за ним последовали главы других департаментов ( в порядке создания агентства): министр финансов, военный секретарь, генеральный прокурор, секретарь военно-морского флота и министр внутренних дел. Такая договоренность продолжалась до 1940-х годов, и обновления производились по мере переименования, расформирования и добавления отделов.После того как Гарри С. Трумэн занял пост президента после смерти Франклина Д. Рузвельта в 1945 году, он утверждал, что выборные должностные лица должны занимать более высокое положение в порядке преемственности, чем назначенные члены кабинета министров. Таким образом, в 1947 году был принят еще один закон о престолонаследии. Спикер стал вторым в очереди, временный президент — третьим, а государственный секретарь — четвертым.

Более поздние заметные изменения включали Двадцать пятую поправку, которая была ратифицирована в 1967 году. В ней прямо говорилось (в отличие от Конституции), что если вице-президент займет Овальный кабинет, он или она будет президентом, а не исполняющим обязанности президента.В нем также изложен процесс определения того, был ли президент неспособен выполнять свои обязанности. Кроме того, предусматривалась преемственность вице-президента. До этого, если пост вице-президента оставался вакантным, он оставался пустым до следующих выборов. Двадцать пятая поправка, однако, позволила президенту назначить замену, которая затем потребовала утверждения Сенатом. Это положение было впервые применено в 1973 году, когда Джеральд Форд заменил ушедшего в отставку Спиро Агнью. И это хорошо, что вице-президент был заполнен, потому что в следующем году президент.Ричард Никсон подал в отставку.

В последующие годы некоторые настаивали на дополнительных изменениях. Критики утверждали, что у спикера Палаты есть потенциальный конфликт интересов, поскольку он или она играет важную роль в любых процедурах импичмента. Другие утверждали, что официальные лица Конгресса не соответствуют требованию Конституции о том, что преемник президента должен быть «должностным лицом» Соединенных Штатов. В документе конкретно указывается, что офицеры находятся в исполнительной и судебной ветвях власти.Кроме того, некоторые отмечают, что спикер палаты представителей и временный президент, скорее всего, принадлежат к другой партии, нежели президент, что вызывает несправедливую передачу власти. Несмотря на такие аргументы, недавние предложения об изменении порядка встретили сопротивление.

НЕПРЕРЫВНОСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА: Что такое Закон о престолонаследии?

Первый Конгресс не принял закон о правопреемстве, но второй Конгресс принял. Линия преемственности после вице-президента состояла всего из двух человек — председателя Сената Pro Tempore и спикера палаты в указанном порядке.

Этот первый закон о правопреемстве вызвал споры, потому что он поставил членов Конгресса в ряд, против чего по конституционным причинам решительно выступал один из отцов Конституции Джеймс Мэдисон. Конституция, утверждал Мэдисон, позволяет Конгрессу определять законом, какие должностные лица в исполнительной ветви власти будут служить в порядке преемственности. Мэдисон отметил, что термин «офицеры» в Конституции, как известно, означает «офицеры исполнительной власти».Согласно этому аргументу, первый закон о престолонаследии, как и наш действующий закон, неконституционен, потому что он включает членов Конгресса. Этот аргумент имеет выдающуюся родословную, простирающуюся от Мэдисона до многих современных ученых-юристов, в первую очередь, Йельского исследователя конституционного права Ахила Амара.

Тем не менее, в 1792 году Конгресс решил поставить лидеров Конгресса в ряды преемников. Почему? Во многом из-за политики. В то время обрисовывались контуры наших будущих политических партий.Государственным секретарем в то время был Томас Джефферсон, но сторонники фракции Гамильтона, которая впоследствии стала Партией федералистов, контролировали Конгресс. Фракция Гамильтона не хотела видеть Джефферсона в очереди на пост президента, поэтому они поставили в очередь членов Конгресса вместо должностных лиц исполнительной власти.

Еще одна примечательная особенность первой линии преемственности состоит в том, что если и президент, и вице-президент умерли, а временный сенат или спикер палаты стал президентом, они были бы президентом только в течение короткого времени до новых президентских выборов. может удерживаться, чтобы заполнить оставшуюся часть срока.

Изменить порядок следования

Главным делом, когда Палата представителей возвращается из перерыва во вторник, наверняка будет расследование импичмента в отношении поведения президента Дональда Трампа. Вот кое-что, о чем законодатели должны позаботиться в первую очередь: изменение президентской линии преемственности, чтобы удалить спикера Палаты представителей и временного президента Сената.

Конституция США определяет, что вице-президент вступает во владение, если президент покидает свой пост.После этого преемственность президента остается за Конгрессом, который несколько раз менял процедуру на протяжении всей истории США.

Есть две веские причины для того, чтобы снова изменить закон: это лучший способ для демократов справиться с импичментом, и в любом случае это лучший способ для нации.

Поскольку Трамп утверждает, что конституционный процесс импичмента равносилен перевороту, для демократов было бы неплохо заявить как можно более ясно, что они не намерены отменять выборы 2016 года, назначив демократа в Белом доме.Это важно, потому что спикер Нэнси Пелоси является второй в очереди, чтобы заменить Трампа в соответствии с действующим законодательством, после вице-президента Майка Пенса.

Республиканцу не нужно быть параноиком, чтобы представить, как демократы пытаются обойти Пенса, особенно сейчас, когда имя Пенса появилось в качестве возможного персонажа драмы, лежащей в основе расследования импичмента: попытки оказать давление на президента Украина раскопает компромат на главного демократического конкурента Трампа, бывшего вице-президента Джо Байдена.

Пока Пелоси остается в очереди на престол, а контроль над Белым домом потенциально поставлен на карту, у республиканцев будет стимул сопротивляться законному расследованию потенциальной роли Пенса в украинском скандале.

В любом случае, исключив Пелоси из смеси, демократы не упустили бы реальный шанс стать президентом. Если Трамп будет объявлен импичментом и отстранен Сенатом от должности, Пенс станет президентом и назначит нового вице-президента. Это процедура, установленная 25-й поправкой и использованная дважды с момента ее ратификации в 1965 году.

Но даже небольшой неуверенности в этом исходе может быть достаточно, чтобы оттолкнуть непредубежденных республиканцев от голосования за импичмент или осуждение.Отстранение Пелоси и третьего в очереди чиновника, президента Сената Pro Tem Чарльза Грассли, от возможности стать президентом было бы полезным жестом для демократов, указывающим на то, что они признают реальность того, что республиканец будет президентом до января 2021 года. , неважно, что произойдет.

Мы можем высмеивать идею о том, что республиканские сенаторы больше заботятся о назначении республиканских судей, чем о президентской коррупции, но правда в том, что они были избраны избирателями, которые глубоко заботятся о сохранении права назначать консервативных судей и принимать консервативные законы.Даже самая смутная возможность потерять этот авторитет создает для них настоящий конфликт. Убедиться, что республиканцы сохраняют президентство, и конфликт устранен.

Приняв простой законопроект, демократы сделают все, что в их силах, чтобы согласовать стимулы республиканцев так, как они хотят. Бесплатно для себя.

И это правильно с точки зрения хорошего правительства. Всегда было ошибкой вставлять членов Конгресса в президентскую линию преемственности; это противоречит всей структуре конституционной системы, которая отделяет законодательные институты от исполнительных и вынуждает их разделять полномочия.

Это также нарушает основные партийные договоренности на выборах в США. После того, как политические партии эволюционировали, для президента и вице-президента стало необходимо быть политическими союзниками, чтобы гарантировать, что избиратели, победившие на президентских выборах, добьются своего, по крайней мере, с точки зрения партии, даже если президент умрет или будет нуждаться в этом. подлежит замене. Сначала это не было гарантировано Конституцией, которая просто брала кандидатов, набравших наибольшее количество голосов, и делала их президентом и вице-президентом, а также не предусматривала процедуры заполнения вакансии на пост вице-президента.

Недостатки в Конституции были частично исправлены 12-й поправкой, которая гарантировала, что президент и вице-президент будут избраны единым списком. Кроме того, они были частично исправлены 25-й поправкой, которая устранила любую двусмысленность в отношении того, что вице-президент становится президентом в случае вакансии, и обеспечила заполнение любой вакансии на посту вице-президента.

Но, к сожалению, закон 1792 года, вводящий двух членов Конгресса в ряды престолонаследия (который позже был удален, а затем восстановлен в 1947 году для повышения статуса спикера Палаты представителей), частично восстановил эту двусмысленность.Его следует удалить.

Речь идет не только об импичменте и даже не об импичменте. Возможность того, что смерть или уход двух человек может предоставить президентство партии, проигравшей на последних выборах, является неприемлемым риском. Закон также создает извращенный стимул для Конгресса в периоды разделенного правительства играть жесткую конституционную политику и отказываться утверждать кого-либо на вакансию вице-президента, чтобы оставить следующего в очереди оратора.

Даже после того, как члены Конгресса исключены из линии преемственности, необходимо сделать еще один шаг, чтобы привести систему в порядок.Согласно действующему законодательству, 15 должностных лиц кабинета министров следуют за президентом Сената, от государственного секретаря наверху списка до министра внутренней безопасности внизу.

Это неуместно в мире возможного террористического хаоса и ядерного пожара. Как рекомендовала Комиссия по вопросам преемственности в правительстве после террористических атак 11 сентября 2001 г., следует включить только четыре наиболее важных поста в кабинете министров. После этого президент должен назначить, а Конгресс утвердить, несколько выдающихся людей, желательно проживающих где угодно, кроме Вашингтона, Д.C., чтобы служить в случае полномасштабной катастрофы. Вышедшие на пенсию высокопоставленные политики, бывшие госсекретарии или министры обороны или бывшие руководители аппарата Белого дома были бы естественным выбором.

Вместо «назначенного оставшегося в живых», который может быть неизвестен стране и чья служба на меньшем посту в кабинете министров может быть плохой подготовкой для Белого дома, такая схема обеспечит более надежное руководство в том маловероятном случае, если она когда-либо понадобится.

Но создание этого — что Конгресс должен сделать — потребует тщательной разработки и серьезных дебатов.Напротив, исключить Конгресс из очереди на престолонаследие можно было быстро. Когда демократы вернутся в город, они должны рассматривать это как важный шаг на пути к законному импичменту президента.

Редакция от 13.10.2019

Орден о престолонаследии

Каждый из этих лиц должен соответствовать требованиям для должности президента, в противном случае должность переходит к следующему лицу в списке. Порядок правопреемства указан в Разделе 3, Главе 1, Разделе 19 U.