МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

Добро пожаловать на наш сайт!

Правила хранения и ношения травматического оружия 2020: Правила ношения травматического оружия 2021

В МВД разъяснили правила ношения гражданского оружия — Российская газета

Министерство внутренних дел России предложило уточнить формулировку в правилах ношения гражданского оружия. Текст предлагаемого полицейским ведомством законопроекта ранее был опубликован для публичного обсуждения в Сети. Как пояснили в полиции, самое главное в документе — однозначный запрет носить длинноствольное и холодное оружие только для самообороны. Только — в целях транспортировки. Граждане могут сделать неправильный вывод, что им теперь предоставлено право ношения любого находящегося у них на законных основаниях оружия, но это не так, уточнили в МВД. В силу требований закона «Об оружии», на территории Российской Федерации запрещается ношение в целях самообороны длинноствольного оружия и холодного оружия, за исключением случаев перевозки или транспортировки.

Такие уточнения потребовались из-за принятого в ноябре прошлого года правительственного постановления об изменении правил оборота гражданского оружия. Там была фраза, разрешающая россиянам ношение оружия в целях самообороны. И тут же появились весьма вольные толкования этого постановления — мол, отныне гражданин России в целях самообороны может постоянно носить с собой любое гражданское оружие. В МВД уверяют что это, увы, не так.

Напомним, что правительство России уточнило свои требования к хранению, ношению, приобретению, транспортировке и даже применению гражданского и служебного оружия. Речь идет о внушительном арсенале — на руках россиян свыше шести миллионов официально зарегистрированных гладкоствольных и нарезных охотничьих ружей и карабинов, газовых и травматических пистолетов. А есть еще спортивные винтовки и пистолеты, служебные карабины, помповые ружья и тоже пистолеты, которыми вооружены частные и ведомственные охранники, егеря и геологи. Чтобы избежать или хотя бы минимизировать возможность трагедий или несчастных случаев, разработаны «Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ». Правда, законодатели добавили в этот документ фразу — «а также в целях самообороны». Просто был констатирован и без того известный факт: если на человека напали и он считает, что жизни, здоровью и имуществу его и его близких угрожает опасность, он вправе защищаться всем, что есть у него под рукой. В том числе и собственным ружьем, которое везет, допустим, в машине на дачу.

Но вот что важно: правила ношения и транспортировки оружия, в том числе и длинноствольного, никто не отменял. Для его перевозки из одного города в другой никакого отдельного разрешения не требуется. Обращаться за таким разрешением в полицию следует только в том случае, если вы везете пять и более стволов и три сотни патронов. Не отменена и ответственность за неправильное хранение оружия, тем более — если такая халатность привела к трагедии. В результате можно не только лишиться разрешения, заплатить немаленький штраф, но и попасть под уголовную статью, то есть — потерять свободу.

Именно поэтому в МВД России развеяли некоторые мифы и иллюзии, время от времени возникающие у владельцев домашних арсеналов. Например, отправившись, скажем, на прогулку по городу, брать с собой охотничье ружье или карабин категорически запрещено.

Длинноствольное гражданское оружие можно выносить из дома только в нескольких случаях — например, для транспортировки его к месту охоты или спортивной стрельбы, для регистрации в подразделении лицензионно-разрешительной работы, доставки к новому месту хранения, для ремонта или продажи в специализированном магазине. В общем, владелец оружия должен быть готов внятно объяснить полицейскому, куда и зачем он несет свое оружие. И, разумеется, предъявить все необходимые документы — свой паспорт и разрешение, выданное в полиции. Кстати, сотрудники столичных подразделений лицензионно-разрешительной работы зачастую не требуют приносить для очередной перерегистрации гладкоствольные ружья. Достаточно предъявить справку от своего участкового, который должен проверить условия хранения оружия. А вот нарезной карабин — да, придется принести в полицию для осуществления контрольного отстрела. Оружие при переноске или транспортировке должно быть в чехле, разряженным, в зависимости от модели — в разобранном или собранном виде. Патроны — отдельно.

Одним из самых громких дел по самообороне стала совсем недавняя история студентки Лотковой, открывшей стрельбу из травматического пистолета в столичном метро. По ее словам, она защищала своих товарищей, у которых вышел конфликт с группой посторонних лиц. В результате были ранены два человека. Видеозапись инцидента была выложена и бурно обсуждалась в интернете. Суд признал ее виновной и приговорил к трем годам колонии. Недавно Лоткова была освобождена условно-досрочно.

Впрочем, есть и другие истории, менее драматичные и, поэтому, менее известные. В Подмосковье примерно в 23.00 семеро молодых ребят решили ограбить прилично одетого прохожего, который проходил мимо ларька, возле которого они пили пиво. Ребята заторопились прохожему вслед и даже достали пружинные ножи. Но мужчина успел выхватить «Осу» — бесствольный четырехзарядный травматический пистолет, который на законных основаниях приобрел несколько лет назад и носил в открытой кобуре под пиджаком. Несмотря на весьма небольшие размер и вес, его калибр почти втрое превышает все остальные пистолетные калибры.

Вид оружия преследователей не остановил и пришлось стрелять. Одна пуля попала в живот нападавшему. Еще одна — в ногу второму налетчику. Остальные разбежались. А дальше мужчина действовал очень правильно. Во-первых, он сначала позвонил своему адвокату и уже следовал его советам. Затем вызвал полицию, причем — через «02», чтобы была запись его обращения в «дежурную часть». Дождался приезда наряда и предъявил им свое удостоверение внештатного сотрудника полиции. И заявление писал уже не как оборонявшийся потерпевший, а внештатник, рапортующий о задержании опасных преступников. Полицейские были довольны — еще бы, столь быстрое и очевидное раскрытие преступления. Молодые люди вскоре надолго сели за разбой.

Нюансы владения гражданским оружием в России — Офтоп на TJ

Рассказываю, где можно носить, как транспортировать и как использовать с точки зрения закона и в реальности, чтобы не лишиться оружия и не сесть в тюрьму.

57 010 просмотров

В прошлом посте я рассказал о том, как купить оружие в РФ. Теперь давайте разберёмся, как им пользоваться, чтобы не получить проблем на ровном месте.

Возможно, вы мне не поверите, но российские законы, касающиеся владения оружием, а так же его применения (необходимая оборона, крайняя необходимость и прочие, не касающиеся защиты себя, других лиц и имущества), являются одними из самых либеральных в мире. Но тут, как говорится, «есть один нюанс»: как известно, «строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения», и это работает в обе стороны. К сожалению, очень часто наши правоохранительные органы трактуют законы так, как им захочется, а суды их поддерживают.

Дисклеймер: я не юрист, большинство моих заключений в посте сделаны на основании изучения соответствующих законов и опыта других владельцев оружия. Я могу ошибаться.

Терминология

Как обычно, начнём с терминологии. Расшифровка терминов может быть неточной — я пытаюсь объяснить их своими словами, доступно для человека, далёкого от оружия.

  • Снаряжённое оружие — оружие, в котором находятся патроны (например, в магазине полуавтоматического оружия; магазин вставлен в оружие, если он съёмный). При этом в патроннике патрона нет, курок не взведён.
  • Заряженное оружие — оружие, в котором находятся патроны и при этом патрон находится в патроннике и (опционально) взведён курок.
  • Ношение оружия — нахождение где-либо со снаряжённым оружием.
  • Транспортирование оружия — нахождение где-либо с неснаряжённым оружием. При этом оружие должно быть в зачехлённом состоянии (в кобуре/чехле/кейсе/заводской упаковке) отдельно от патронов.
  • Самооборона — вообще, такого самостоятельного понятия нет. Это общий термин, охватывающий необходимую оборону (УК РФ 37) и крайнюю необходимость (УК РФ 39). Эти статьи включают защиту самого себя и своего имущества, но не ограничиваются этим. То есть, вы можете защищать не только себя, но и третьих лиц (и их имущество).
  • ЗоО — Закон об Оружии. Главный закон, регламентирующий оборот оружия.

Ношение длинноствольного оружия

Как я уже неоднократно писал, ношение длинноствольного оружия в РФ не предусмотрено. Это не совсем так.

Вы не можете ходить со снаряжённым ружьём по городу, однако можете, например, на стрелковом объекте (тир/стрельбище, если это не запрещено правилами объекта) или в охотхозяйствах.

В остальных случаях вы можете только транспортировать его — то есть, простыми словами, носить в чехле отдельно от патронов. Это даёт некий простор для самообороны — никто не может вам запретить 24/7 возить с собой условную Сайгу с полным магазином, если при этом магазин будет отсоединён от оружия. Расчехлить, присоединить магазин и дёрнуть затвор — дело пяти секунд при должной подготовке. Но не забывайте, что применение такого оружия для самообороны вне вашего жилища неправомерно. То есть, я бы рекомендовал его использовать только в том случае, когда у вас есть два варианта — тюрьма или гроб.

Другие охотники меня постоянно спрашивают «нафига ты носишь травмат на охоте, если у тебя с собой «настоящее» оружие» — вот именно поэтому и ношу.

Ношение ОООП (травматического оружия)

При ношении травматического оружия вы должны соблюдать следующие условия:

  • Оружие должно находиться в кобуре.
  • Оружие не должно находиться в заряженном состоянии. То есть магазин с патронами может быть в нём, но патрона в патроннике быть не должно.
  • Предохранитель должен быть включён, если он имеется. На револьверах и, например, на GM-102 (клон глока) предохранителя нет, поэтому к ним такое требование не предъявляется.

На некоторых пистолетах в теории есть некое противоречие с определением заряженного состояния. На большинстве европейских пистолетов, включая Grand Power T12 и подобные предохранитель можно включить только на предвзводе, т.е. немного отклонив курок. Технически при этом курок является частично взведённым, но переживать по этому поводу не стоит — до этого точно не докопаются, т.к. всё гражданское оружие, разрешённое к обороту в РФ проходит сертификацию, что исключает претензии к противоречию с законом.

Ношение ОООП запрещено:

  • При проведении митингов, демонстраций и подобных массовых публичных мероприятий.
  • При проведении религиозных обрядов. В церковь с пушкой лучше не заходить.
  • В образовательных учреждениях (кроме тех организаций, деятельность которых подразумевает ношение оружия — всякие военные обр. учреждения и т.д.).
  • В барах, ресторанах
  • В театрах, кинотеатрах и т.п., на спортивных мероприятиях — в общем, везде, где много людей.
  • В ТЦ и других объектах, которые имеют отношение к 35-ФЗ

Тут нужно обязательно добавить несколько разъяснений.

Все эти запреты не касаются людей, ответственных за охрану данных мест и мероприятий — то есть ЧОП.

Нарушение всех пунктов, кроме двух последних, наказуемо. Вам светит штраф и, скорее всего, лишение оружия и права обладания оным.

Прямого запрета на ношение оружия в кинотеатрах и в ТЦ нет, так что если вы сможете попасть на эти мероприятия с оружием — вы ничего не нарушите.

Однако, если место сколько-нибудь серьёзное (т.е. оборудовано металлодетекторами и охране на них не плевать), то вы туда не попадёте. Сталкивался на личном опыте — не пустили в ТЦ с пистолетом.

К сожалению, не смотря на отсутствие прямого запрета, организаторы подобных мероприятий (и владельцы ТЦ) имеют право не пустить вас с оружием. Я писал запрос в Росгвардию, и получил вот такой ответ:

Ответ Росгвардии на вопрос о правомерности нахождения в ТЦ с оружием. В ответе ссылаются на 35-ФЗ.

Перевожу с бюрократического на человеческий: для противодействия терроризму имеют право не пустить с оружием.

Каким образом это право поможет им защититься от террористов и других угроз — это отдельный вопрос. Преступник просто застрелит этого ЧОПовца, у которого, как правило, из оружия только резиновая дубинка, и пойдёт дальше. А легальных владельцев оружия (пусть и лишь резиноплюйного, но всё же имеющего возможность убить при должном мастерстве и везении), умеющих обращаться с оружием, на территории не будет.

Резюмируя вышесказанное: вас могут не пустить, но вы если вы сможете попасть на территорию — вам за это ничего не будет. Как попасть? Тут всё зависит от охранников. Можете задавить его интеллектом и знанием законов (обычно они ссылаются на ЗоО, в котором таких запретов нет), можете вызвать полицию, и, если полиция окажется не в курсе деталей 35-ФЗ, то вас, возможно, пропустят.

Владелец заведения имеет право (но не обязан) принять ваше оружие на хранение. Для этого должны быть соблюдены условия хранения, а условия для юр. лиц заметно отличаются от условий для физ. лиц. В общем, в большинстве случаев не примет.

В крайнем случае — оставляйте ствол в машине. Это незаконно, но если у вас никому нафиг не нужная тачка (как у меня), то ничего страшного не случится. Для таких случаев лучше иметь автомобильный сейф, я его упоминал в предыдущем посте.

Теперь про бары и рестораны. В ЗоО сказано следующее:

На территории Российской Федерации запрещаются:

<…>

ношение гражданами оружия

<…>

во время нахождения в организациях, предназначенных для развлечения и досуга, осуществляющих работу в ночное время и реализующих алкогольную продукцию

Закон об Оружии

Закон

Вот это очень непонятный пункт, в теории дающий полиции нехилый простор для творчества.

На практике, это означает, что нельзя находиться в таких заведениях в ночное время. То есть, если есть некий бар, в котором можно попить пивка, и вы зашли в него днём попить кофе, вам ничего за это не будет. А вот ночью — нельзя, даже если вы просто зашли попить кофе. И это логичное ограничение.

Теперь поговорим о состояниях, в которых нельзя носить оружие. В общем-то, их всего два: алкогольное и наркотическое опьянение.

Эти состояния определяются точно так же, как при вождении автомобиля: прохождением медосвидетельствования.

На мой запрос в Росгвардии ответили, что нахождение алкоголя в крови недопустимо совсем, но это не так, поскольку некоторое кол-во алкоголя может быть и в случае, если ты совсем не пил.

Фактически же, правила те же самые, что и для водителей: 0.16 промилле в воздухе или 0.3 промилле в крови — это максимум.

Про наркотики, напомню: многие вещества не выводятся из организма очень долго, вплоть до месяца. Если владеете оружием — лучше откажитесь от них совсем.

За нарушение — изъятие оружия, лишение права владения оружием и штраф.

В остальных случаях носить травматическое оружие можно. Я всегда, за исключением вышеперечисленного, ношу с собой пистолет, проблем не было.

Как транспортировать оружие?

Итак, вам нужно перевезти оружие из точки А в точку Б.

Если вы едете на машине, то длинноствольное оружие, как и было указано выше — в зачехлённом состоянии, отдельно от патронов. Для травматического есть два варианта: отдельно от патронов в зачехлённом состоянии или в снаряжённом состоянии на себе.

Если вы едете поездом (в т.ч. в метро), то ношение оружия в нём запрещено. Только транспортирование.

Лайфхак: чтобы превратить ношение травматики в транспортирование, достаточно вытащить магазин и положить его в карман. Перед входом в метро проделываете это действие (лучше максимально незаметно, чтобы не пугать людей) — и вы восхитительны!

Фактически, в метро создаётся лишь иллюзия безопасности. Я несколько раз ездил в метро и на электричках с оружием (всегда не в часы пик), и нашли его только один раз, хотя рамка срабатывала всегда. Расскажу о нескольких случаях.

1. Вёз охолощённый ТТ в рюкзаке (можно любому человеку без всяких разрешений). Подошёл охранник с ручным металлодетектором, поводил по рюкзаку и ничего не нашёл.

2. Вёз охолощённый Наган через Савёловский вокзал. Охранники заметили на рентген-ленте, само собой, у них возникли вопросы. Минут 10 объяснял, что это фактически макет, а не оружие, просил вызвать сотрудников полиции — их вызывали, никто так и не пришёл, меня просто отпустили.

3. Ездил на метро со своим пистолетом раз этак 7 — ни разу ко мне никто не подошёл.

4. Два раза ездил с огромным ружьём в чехле — никто не обратил внимания.

5. Ехал через Комсомольскую после посещения ОЛРР с пистолетом в заводской упаковке в рюкзаке — сработала рамка, подошли охранники. Я сразу сказал, что у меня оружие (они сделали вот такие глаза О_О), просветили рюкзак на рентгене, сфоткали результат, отвели к сотрудникам полиции (я впервые увидел их респаун — человек 20 в помещении ~4*5 м). Те сверили номера с лицензией, обсудили пистолет (примерная цитата «ну хоть нормальный ствол взял»), рассказали о своём опыте («я тоже купил травмат, так в сейфе и лежит») и отпустили. Заняло минуты четыре. Бонус — бесплатная поездка в метро: респаун полиции находится внутри, меня туда провёл охранник, далее никто, само собой, не просил предъявлять билет. Это был единственный случай, когда у меня в метро «нашли» оружие. А теперь задумайтесь, на кой нам нужны все эти рамки и охранники.

Если же вы летите самолётом, в большинстве случаев вы можете взять с собой оружие. Процедура будет несколько сложнее, чем с другими видами транспорта.

Заранее уточните у авиакомпании, смогут ли они принять вас с оружием на конкретный рейс. Это возможно не всегда. АК «Победа», к примеру, с недавних пор не принимает оружие в принципе.

Приезжайте в аэропорт с большим запасом времени — оформление оружия может занять час и более.

Перед входом в аэропорт сделайте так, чтобы ваше оружие транспортировалось, а не носилось. При прохождении проверок сами показывайте РОХа службе безопасности и сообщайте, что везёте оружие.

К вам вызовут сотрудника САБ (Службы Авиационной Безопасности), который сопроводит вас к полицейским, оформляющим транспортировку оружия. Полиция всё оформит и заберёт у вас оружие — вы получите его по прилёту. Само собой, взять его в салон или положить в багаж не получится.

Вышеописанная процедура относится только к рейсам внутри страны — вывоз оружия заграницу происходит сложнее, о нём я писать не буду. Отмечу только, что с травматикой вас не пустят ни в одну страну. С охотничьим оружием пустят, но для этого нужно будет заранее оформить документы.

Если вы хотя бы раз были с оружием в машине и собираетесь ехать на ней заграницу — досконально проверьте её на предмет наличия патронов. Если на границе у вас найдут хоть один случайно завалившийся под обшивку патрон, у вас будут очень большие проблемы.

Также в интернете не рекомендуют брать с собой документы на оружие при поездках по странам экс-СССР. Не знаю, насколько это правомерно, но читал про случаи проблем у людей на границе с Украиной (ещё до революции), когда у них находили разрешение на оружие, без самого оружия, само собой.

Снаряжение патронов

Станок для снаряжения патронов 12 калибра

Под снаряжением в данном случае подразумевается изготовление.

Для длинноствольного гладкоствольного, длинноствольного нарезного и спортивного оружия разрешено снаряжать патроны самостоятельно (при наличии разрешения на данный калибр).

Для травматики самостоятельное снаряжение патронов запрещено, наказывается лишением свободы. Может быть выявлено (но это не точно) экспертизой, если примените такой патрон.

Проверка оружия сотрудниками полиции

Сотрудники Полиции и Росгвардии (и только они; далее — просто «полиция») имеют право проверять ваше оружие и документы на него. ЧОПовцы и прочие товарищи при предъявлении подобных требований идут на три известных буквы.

Если полиция прямо или косвенно задаёт вопрос, имеете ли вы оружие, и вы его имеете — лучше честно ответить, что «да, легальное». Далее, скорее всего, вас попросят предъявить оружие и документы на него. Передайте РОХа.

Обязательно предупредите сотрудника полиции, что сейчас вы достанете оружие. У них опасная работа, и лишние нервы ни к чему ни им, ни вам — вы же не хотите, чтобы вас подстрелили? Желательно, чтобы его напарник слышал ваши слова, чтобы не сложилось ситуации, когда он видит, что рядом с его коллегой кто-то размахивает стволом.

Соответственно, после одобрения сотрудником ваших намерений, медленно достаньте оружие. Не направляйте его в сторону сотрудника полиции.

Извлеките магазин (если речь идёт о травматике). По требованию сотрудника передайте ему оружие, но не магазин. Магазин отдавайте только после того, как вам вернут оружие. Это обезопасит вас от маловероятной, но возможной ситуации, когда полицейский вставит магазин, дошлёт в него патрон и скажет, что «так и было».

Желательно фиксировать все эти действия на видео. Вам за это ничего не будет, зато проверено, что сотрудники полиции становятся намного более аккуратными в своих действиях, когда их снимают на видео (разве что, возможно, за исключением совсем уж далёких от МКАДа Мухосрансков).

Применение оружия в целях самообороны

Это очень теоретический раздел. Повторюсь, у нас прекрасные законы, касающиеся защиты себя, третьих лиц и имущества, но лишь в теории. На практике всё очень сильно зависит от полицейского и судьи, если дело дойдёт до суда.

Если по-простому, то оборона от кого-то — это необходимая оборона, от чего-то — крайняя необходимость.

Сначала давайте разберёмся с тем, в каких случаях и как применять оружие.

Применение оружия против человека (необходимая оборона). Это, конечно же, самый опасный для нас вариант.

Вы имеете право на самооборону, даже если могли избежать посягательства (например, убежать), или если вы могли обратиться к сотрудникам полиции за помощью.

Нельзя стрелять в женщин и несовершеннолетних (когда это явно заметно; чётких критериев нет), если нападение происходит без оружия и в одиночку. С оружием и/или группой лиц — стреляйте на здоровье.

Не стреляйте, если нет реальной угрозы жизни и здоровью. Если конфликт находится в стадии обсуждения сексуальных достижений родителей друг друга — у вас нет оснований даже доставать оружие. Если кто-то украл вашу сумку — тоже. В ЗоО чётко сказано, что нельзя обнажать оружие (т.е. доставать из кобуры), если нет оснований для его применения.

В идеале нужно предупредить нападающего, что вы будете применять оружие. Это необязательно, если у вас нет на это времени.

Если всё не совсем плохо — не стреляйте в голову. Лучше стрелять в грудную клетку. И попасть проще, и шансов убить меньше, если речь идёт о травматике. В ноги тоже не стреляйте, если выстрел происходит не в упор — банально не попадёте.

По закону не является преступлением причинение смерти нападающему, если у вас не было возможности оценить обстановку. То есть, к примеру, вы можете убить человека, который внезапно ударил вас сзади. В теории. На практике — всё зависит от полиции.

Вы имеете право применить оружие против человека, который напал на кого-то другого. Необходимая оборона распространяется не только на вас, но и на третьих лиц. Однако, с этим следует быть крайне осторожным. Известно немало случаев, когда кто-то вступался, например, за девушку, а потом оказывалось, что они просто поругались с парнем, она его простила, а теперь свидетельствует против того, кто её защищал.

Очень важный момент: вы обязаны прекратить оборону сразу после того, как посягательство прекратилось. Если гопник упал после вашего выстрела и не может более причинить вам вред — уберите оружие, стрелять больше нельзя. Если он убегает — ни в коем случае не стреляйте. Найдут след от пули на спине — добро пожаловать в тюрьму! Большинство садится именно после подобных случаев. А потом ноют, что у нас самообороняться нельзя.

Большинство садится за превышение пределов необходимой обороны. При этом, если вы не превышаете пределы, нанесение тяжких телесных повреждений и даже причинение смерти не будут являться преступлением.

Кроме того, важно не причинить вреда третьим лицам.

Применение оружия против животных.

Применение оружия против животных является крайней необходимостью. Тут следует учесть несколько важных фактов.

Во-первых, животные, принадлежащие кому-то — это, в первую очередь, имущество, вещь. И только потом — живое существо.

Во-вторых, если на вас натравливают собаку, вы имеете право стрелять не только в собаку, но и во владельца, так как в данном случае на вас посягает человек, используя собаку в качестве оружия.

Для примера рассмотрим несколько ситуаций.

Дисклеймер: я не призываю к жесткому обращению с животными. Я очень люблю собак, но считаю, что жизнь и здоровье человека несоизмеримо важнее жизни и здоровья собаки.

Ситуация первая: на вас напала собака. Не важно, бездомная или чья-то — применяйте оружие, в большинстве случаев вам ничего за это не будет. Максимум выплатите компенсацию за уничтоженное имущество владельцу (и то вряд ли), в исключительных случаях вам могут вменить хулиганку. Но это вообще из разряда фантастики, разве что если вы выстрелите в какого-нибудь йорка.

Ситуация вторая: на вашу собаку напала другая собака, принадлежащая кому-то (то есть, являющаяся имуществом; к бездомным не относится). Убить чужую собаку при этом — не очень хороший для вас расклад, потому что в состоянии крайней необходимости важно, чтобы причинённый вред был меньше предотвращённого. Могут помочь объяснения, что вы опасались за своё здоровье и жизнь — возможно, сработает для соответствующих категорий собак — питбулей, кавказских овчарок и т.д., но скорее нет, чем да.

Ситуация третья: вы видите бездомную собаку или стаю собак, и решаете поиграть в догхантера. Не стоит: получите обвинение в хулиганстве и жестоком обращении с животными и, скорее всего, лишитесь оружия. Бездомными животными должны заниматься соответствующие службы.

Вопрос эффективности применения травматического оружия против собак остаётся открытым. Судя по постам на ганзе и подобных ресурсах, убить собаку из травматики даже в случае обороны (т.е. когда всё сильно усложняется стрессом и движением цели) очень даже реально. Кроме того, неподготовленные животные испугаются даже самого звука выстрела.

Что делать после применения оружия?

Если вы сдавали экзамен, то вы должны это знать, но на всякий случай напомню.

Сразу после того, как сделали последний выстрел, ставим оружие на предохранитель и убираем в кобуру (если это пистолет). Не разряжаем, ничего другого не делаем — только предохранитель и кобура!

Как можно быстрее звоним в полицию и сообщаем о факте применения оружия. Подробностей лучше не говорить. Зачастую, кто раньше позвонил — тот и прав. По возможности не покидаем место стрельбы.

После этого звоним адвокату, рассказываем ситуацию, обсуждаем, что можно говорить полиции. В идеале, общаемся с полицией только при адвокате. По поводу адвоката ничего больше посоветовать не могу, сам пока не обзавёлся таким, хотя это очень важно.

Вы не обязаны оказывать медицинскую помощь пострадавшему, если у вас нет соответствующей компетенции, то есть медицинского образования. Но скорую помощь очень желательно вызвать.

Далее всё зависит от полиции и, возможно, судьи. Если вы точно ничего не превысили, и полицейские — люди, то до суда дело не дойдёт.

Самооборона с ножом/холодным оружием

Не надо. Это гарантированная прямая дорога в тюрьму. Кроме того, это очень неэффективно. Подобные ранения не имеют никакого останавливающего действия, но при этом шанс убить очень высок.

Широко известны случаи, когда нападающий успевал нанести существенный урон обороняющемуся даже после ранения в сердце, и умирал только через несколько минут. А до этого вообще ничего не знал о ранении.

Внимание: видео содержит сцены насилия. Следим за человеком в белой одежде: он получил ножевое ранение в сердце и, скорее всего, до самого момента смерти даже не подозревал о ранении.

Применяйте как и длинноствольное вне дома: только когда выбор между тюрьмой и гробом.

Что нельзя делать владельцам оружия?

Даже если вы не имеете при себе оружие, но владеете им, вам нельзя совершать правонарушения, посягающие на общественный порядок.

В случае одного нарушения вам ничего не будет, но если нарушите повторно в течение одного года — вас лишат оружия и права владения им.

Конкретного перечня таких нарушений в ЗоО нет, но точно не стоит участвовать в несанкционированных митингах и, к примеру, справлять нужду в общественных местах.

На этом, вроде, всё. Как обычно, поправляйте меня, если я в чём-то ошибся и задавайте вопросы.

Правила хранения оружия — что говорит закон.


Оружие – символ безопасности, свободы и отстаивания прав в нашем мире. Однако чаще всего помимо самообороны, его применяют для охоты, спорта, а также в служебных целях. Зачастую даже легальные ружья, карабины или пистолеты становятся причиной предумышленных или случайных тяжких преступлений. Поэтому правильное хранение оружия – это одна из основных статей по безопасному обращению с ним. Рассмотрим главные правила, особенности и его технические особенности.

Прежде чем приобрести оружие и подумать о месте его правильного содержания, каждый будущий владелец должен ознакомиться с законодательной базой в данной сфере. Закон об оружии к гражданским лицам предъявляет следующий ряд требований:

  • Хранение оружие обеспечивается только по месту жительства.
  • Доступ к нему посторонних, включая родственников, строго исключается.
  • На месте постоянного проживания должен находиться прочный металлический сейф или шкаф из прочных материалов с замком. При этом хранить оружие и патроны можно не по месту регистрации. Однако об этом нужно обязательно уведомить свой районный ОЛРР по месту прописки – сообщить о реальном месте хранения.
  • Ключи от оружейного ящика могут находиться только у самого владельца.
  • Патроны, капсюля и порох должны также содержаться в оружейном ящике, не доступном для посторонних. При этом в сейфе для них должен иметься отдельный отсек – встроенное отделение, запирающееся на ключ, с толщиной стенок от 3 мм.
  • На каждую единицу оружия должно иметься действующее разрешение на хранение, выданное в МВД.
  • Условия хранения оружия должны в случае необходимости обеспечивать доступ к нему проверяющих – участкового в сельской местности или сотрудника Росгвардии в городе.

По факту, чтобы на законных основаниях хранить дома оружие, требуется установить для него соответствующий сейф. Хорошо, если он будет иметь заводской сертификат или отвечать техническим требованиям МВД. Если ружьё или пистолет придётся хранить по месту временного проживания, например, на даче, монтировать оружейный ящик не обязательно.

Однако владелец должен обеспечить условия, при которых к ним будет закрыт доступ посторонних, включая домашних обитателей. В случае наличия коллекции оружия, когда количество единиц превышает нормы стандартного разрешения, хозяин обязан соблюсти более серьёзные требования органов по хранению – установить решётки на окна, металлические двери и т.д.


Виды оружия и особенности его хранения

В нашей стране гражданским лицам доступно лицензированное оружие следующих категорий:

  • Ограниченного поражения (иначе травматическое).
  • Охотничье гладкоствольное.
  • Охотничье нарезное.
  • Охотничье пневматическое.
  • Газовое.
  • Сигнальное.
  • Спортивное.
  • Гладкоствольное длинноствольное для самообороны.
  • Клинковое с возможностью ношения с национальной формой одежды.

Помимо этого, существует группа изделий, не требующих разрешения, а значит, и не попадающих под правила хранения для выше приведенных категорий:

  • Пневматические винтовки, пистолеты и револьверы с энергией менее 7 Дж и внутренним диаметром ствола менее 4,5 мм.
  • Аэрозольные пистолеты.
  • Газовые баллончики.
  • Макеты, копии, охолощенные модели, не способные производить выстрел.
  • Сигнальные устройства.
  • Охотничьи ножи.
  • Спортинвентарь для фехтовального спорта.
  • Электрошокеры.


Охотничье оружие, согласно требованиям законодательства, должно храниться в прочном сейфе с надёжным замковым механизмом. Вместо него также допускается использовать шкафы или ящики из дерева, плотно обитые листовым железом. На оружие самообороны распространяются аналогичные правила. Обязательным является соблюдение условия расположения сейфа – минимум на 1,5 метра от входной двери и 0,5 метра от ближайшего окна.

Несколько иначе дело обстоит со спортивным оружием. Лицам, состоящим в коллективах, клубах, секциях по спортивной стрельбе, допускается хранить его на объектах проведения соревновательных и тренировочных мероприятий при полном соблюдении условий по сохранности и безопасности.

ВАЖНО! Владелец оружия обязуется хранить оружие исключительно в отдельном запираемом на замок сейфе, без доступа к нему членов семьи и сожителей. Это также относится и к тем, у кого в семейном кругу хорошо развиты оружейные традиции и культура. При этом даже если у каждого домочадца есть свой ствол, он должен хранить его в индивидуальном оружейном ящике, закрываемом на ключ.

Правила ношения оружия

Наличие специального разрешения допускает ношение оружия, в том числе в общественных местах, за исключением некоторых обстоятельств. Помимо этого, существует понятие транспортировки, во время которого ружьё, карабин, пистолет или иная оружейная модель находятся в состоянии, не пригодном для прямого применения – производства выстрела.

Гражданским лицам в общественных местах разрешено носить следующие виды оружия при наличии официального разрешения:

  • Оружие ограниченного поражения (травматическое).
  • Газовые пистолеты и револьверы.
  • Сигнальный пистолет.
  • Кинжалы, ножи, шашки с национальной формой одежды.


Охотничье оружие — гладкоствольное или нарезное, можно носить во время охоты на территории охотничьих угодий, а также на стендах, стрельбищах или в тире. Аналогичным образом действуют правила на ношение спортивного оружия на тренировочных или спортивных объектах. При этом владелец обязан иметь официальное разрешение или путёвку от организации, предоставляющей подобные услуги.

С другой стороны, гладкоствольное длинноствольное оружие самообороны не разрешено для ношения. Его можно применять только в целях самообороны по месту хранения – в доме или квартире. Однако транспортировать этот или иной тип оружия до места проведения официальных спортивных тренировок, стрельбищ, охотничьих угодий, а также при необходимости в мастерскую или при переезде можно без дополнительных разрешений.

Нюансы ношения оружия самообороны

В настоящее время оружейное законодательство предоставляет право ношения оружия самообороны следующих видов:

  • Ограниченного поражения (травматика или резинострела).
  • Газового огнестрельного.
  • Сигнального.

При этом ношение осуществляется в полном соответствии с требованиями МВД – в кобуре, без досылания патрона в патронник. Следует также учитывать ограничение на общественные мероприятия и события. Так, на митингах, общественных собраниях, культовых и иных мероприятиях иметь с собой оружие владельцу запрещено.

Что касается других видов – охотничьего, спортивного и длинноствольного гладкоствольного – носить их в целях самообороны также запрещается. Исключение представляет только непосредственная сфера применения. Например, на охоте – охотничье, а на спортивных объектах – спортивное и т. д.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Тем, кто в силу различных обстоятельств ещё не приобрёл разрешение на хранение и ношение оружия, можно рекомендовать носить с собой для самообороны следующие виды устройств: газовый баллончик, аэрозольный распылитель, электрошоковое устройства, пневматику с энергией не более 7,5 Дж и калибром не выше 4,5 мм.

Применение оружия во время ношения

Применять оружие во время ношения можно только в рамках установленных законодательством правил. Порядок и алгоритм действий должен соответствовать типу оружия и условиям его эксплуатации. Например, носить, заряжать и применять охотничье ружьё следует в собранном и не зачехленном виде во время осуществления охоты в охотничьих угодьях в установленный срок.

С другой стороны, травматический пистолет носить можно только в нательной кобуре со снаряжённым магазином. Доставать его оттуда, досылать патрон в патронник и производить выстрел можно только в случае необходимости применения или во время санкционированной тренировочной/спортивной стрельбы.

Когда ношение запрещено

В законе прямо прописаны ситуации, когда ношение любого оружия запрещено:

  • Во время митингов, демонстраций, пикетов и других массовых мероприятий.
  • При употреблении алкоголя.
  • На территории образовательных центров, школ, ВУЗов (за исключением учреждений, имеющих непосредственное отношение к оружию).
  • В увеселительных объектах в ночное время, где продаётся алкогольная продукция.

Также следует помнить, что носить холодное оружие в целях самозащиты также запрещено законом в любых условиях.


Нужно ли разрешение на хранение оружия

Выше были приведены предметы самозащиты, на хранение и ношение которых не требуется специальное разрешение на хранение оружия. В остальном, на огнестрельное всех видов и пневматическое с энергией выше 7 Дж и калибром от 4,5 мм необходимо приобретать разрешительные документы.

Для его получения будущему владельцу необходимо обратиться в отделение лицензионно-разрешительной работы Росгвардии по месту прописки. Далее ему требуется собрать ряд необходимых документов, в том числе медсправку соответствующего образца, не иметь непогашенной судимости, пройти обучение на безопасное владение оружием и получить свидетельство, представить пакет документов в отделение ЛЛР, установить по месту жительства сейф, ожидать проверки и результат.

Если всё в порядке, в течение 2-х недельного срока с подачи заявки соискателю на право обладания оружием вручается лицензия на приобретения конкретного вида ружья или пистолета. Срок её действия ограничен 6 месяцами. Далее купленную в этот период модель оружия необходимо поставить на учёт в течение 14 дней. После чего в течение аналогичного периода будет выдано разрешение на хранение или хранение и ношение.

Хранить оружие без разрешения запрещено законом. В зависимости от его вида, условий, обстоятельств и истории применения на владельца в качестве наказания налагаются следующие санкции:

  • Административное взыскание.
  • Уголовная ответственность.
  • Штраф.
  • Условный срок.
  • Тюремное заключение.

За умышленное сокрытие нарезного карабина или винтовки подразумевается уголовная ответственность, в том время как за гладкоствольное ружьё или травмат – только административная. При этом за холодное и газовое оружие, если они не принимали участия в преступлениях, взысканий нет.


Как выбрать оружейный сейф

Одним из неотъемлемых условий выдачи разрешения на хранение и ношение оружия является оружейный сейф, правильно подобранный по техническим параметрам и установленный по месту жительства владельца. Среди его основных характеристик выделяются следующие:

  • Прочность. Стенки из металла должны иметь толщину минимум 1,5 мм (по требованиям МВД от 2 мм). Допускается использовать вместо стального деревянный ящик плотно обитый листовым железом.
  • Замок. Дверца сейфа должна иметь надёжный запирающий механизм – лучше два различного типа устройства.
  • Габариты. Оружие и другие сопутствующие предметы должны располагаться внутри оружейного шкафа свободно, по порядку, а не хаотично и навалом.
  • Пожаробезопасность. Хранение боеприпасов также должно осуществляться в сейфе. Поэтому он должен если не полностью, то определенное время сдерживать проникновения огня в случае необходимости. Так как порох в патронах или в отдельных ёмкостях во время пожара представляет существенную опасность имуществу и жизни окружающих людей.
  • Патронное отделение. Сейф должен иметь отдельный отсек (трейзер) для патронов, запираемый на ключ. Это позволяет повысить безопасность и удобство хранения боеприпасов. При этом объём отсека должен соответствовать реальным условиям – и количеству, и габаритам используемых боеприпасов так, чтобы они все помещались в нём.

Устанавливать сейф лучше в таком месте, где его не будет видно посторонним – в скрытом углу комнаты, в шкафу в спальной и т.д. При этом в законе нет требований по фиксации оружейного ящика к стене дома или квартиры. Однако требования разрешителей в большей степени продиктованы здравым смыслом, нежели буквой закона. Поэтому в целях практической безопасности лучше воспользоваться этой рекомендацией и прикрутить его изнутри двумя саморезами/дюбелями достаточной длины и толщины по вертикальной плоскости и одним к полу в основание.

Как получить лицензию и разрешение на оружие в 2021 году

Для того чтобы обзавестись охотничьим (пневматическим и огнестрельным) и/или огнестрельным оружием ограниченного поражения (ОООП), необходимо получить 2 документа:

  • лицензия на приобретение оружия («зеленка»)
  • разрешение на хранение и ношение оружия (РОХа)

Можно купить и нарезное, но только после 5 лет беспроблемного владения охотничьим гладкоствольным оружием (ОООП не в счет).

Одновременно можно иметь 5 единиц гладкоствольного, 2 единицы ОООП и 5 единиц нарезного оружия.

Как и где получить лицензию и разрешение на оружие

  1. Стоимость
  2. Сроки оказания услуги
  3. Срок действия
  4. Куда обращаться
  5. Госуслуги
  6. Отзывы (18)

Как получить лицензию на приобретение оружия

  1. Получить охотничий билет
  2. Пройти медицинскую комиссию — получить справку 002-О/у
  3. Купить сейф для хранения оружия, установить его, пригласить участкового полицейского и получить от него Акт проверки условий хранения оружия и патронов — поиск своего участкового
  4. Пройти обучение в одном из центров по подготовке владельцев гражданского оружия (занимает 1 день), сдать там же экзамен, получить следующие документы: Свидетельство о прохождении обучения и Акт проверки знаний безопасного обращения с оружием
  5. Подать полученные документы и получить лицензию на приобретение оружия

Как получить разрешение на хранение и ношение оружия

После получения лицензии можно покупать оружие. 1 лицензию можно использовать для покупки только 1 единицы соответствующего ей оружия. После покупки необходимо обязательно в 14-дневный срок подать документы на получение РОХа. Разрешение на хранение и ношение также оформляется на каждое оружие. В пакет документов войдут копия лицензии, паспорт и 2 фото.

Продление разрешения на оружие

Каждые 5 лет необходимо продлевать разрешение на любое оружие. Процесс продления не отличается от процесса получения. Самый простой способ: перейти на сайт госуслуг и следовать инструкции.

Покупка еще 1 единицы оружия

Данный процесс также практически ничем не отличается от стандартного. Однако для получения лицензии на приобретение оружия вам не потребуется предоставлять медицинскую справку и документы из центра обучения, при условии, что срок действия поданных ранее документов не истек.

Подписывайтесь на GOGOV

Адвокат добилась оправдания мужчины, обвинявшегося в незаконном приобретении и хранении оружия

В комментарии «АГ» адвокат оправданного сообщила, что сложность этого уголовного дела заключалась в том, что ее подзащитный ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, но судья объективно и беспристрастно рассмотрела дело и, невзирая на личность подсудимого, приняла верное решение.

1 июня Великоустюгский районный суд Вологодской области вынес оправдательный приговор (имеется у «АГ») гражданину, обвинявшемуся в незаконном обороте оружия.

По версии следствия, не ранее 1 апреля 2019 г. Михаил Добрынский умышленно и незаконно приобрел пригодный для стрельбы боевыми патронами револьвер, переделанный из сигнального оружия. Он носил оружие с собой без специального разрешения на приобретение, ношение и хранение огнестрельного оружия вплоть до его изъятия правоохранителями 27 июня 2019 г. В итоге мужчине было предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 222 УК РФ, сначала ему была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, затем ее заменили на подписку о невыезде и надлежащем поведении.

В ходе судебного разбирательства подсудимый не признавал вину и утверждал, что нашел оружие во время рыбалки с друзьями. По его словам, он достал из револьвера патроны с пулями с резиновыми наконечниками и решил, что это травматическое оружие. Далее, с его слов, он стал носить револьвер в поясной сумке вплоть до изъятия сотрудниками полиции, задержавшими мужчину и его друзей на улице. Михаил Добрынский также заявил, что он не разбирается в оружии, выстрелов из пистолета не производил и виноват лишь в том, что сразу не сдал находку в правоохранительные органы.

Согласно имевшемуся в деле экспертному заключению револьвер относится к категории самодельного (переделанного) короткоствольного гладкоствольного огнестрельного оружия калибра 7,8 мм. Он пригоден для стрельбы револьверными патронами, а также пистолетными патронами травматического действия (с резиновой пулей). В суде эксперт подтвердил выводы экспертизы и пояснил, что оружие было скомплектовано из двух револьверов. По словам эксперта, пригодность револьвера для стрельбы определялась выстрелами холостыми патронами, для чего была проведена подточка патрона.

После изучения материалов дела и доводов сторон суд со ссылкой на ст. 302 УПК РФ напомнил, что обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств. «Проанализировав и оценив вышеуказанные обстоятельства, сопоставив их друг с другом, суд приходит к выводу о том, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, однако их совокупность не подтверждает виновность Михаила Добрынского в совершении инкриминированного ему преступления и наличие у него умысла на незаконное приобретение, ношение и хранение огнестрельного оружия», – отмечено в приговоре.

Таким образом, суд отметил, что стороне обвинения не удалось опровергнуть, что подсудимый приобрел револьвер при указанных им обстоятельствах и полагал, что такая находка относится к категории травматического, а не огнестрельного оружия. Никто из допрошенных сотрудников полиции также не показал, что имелись основания принять такой револьвер за огнестрельное оружие. «Сведений о том, что из данного пистолета производились выстрелы боевыми патронами, не представлено. У Добрынского боеприпасов не обнаружено», – отмечено в приговоре.

Суд добавил, что, согласно экспертному заключению, револьвер был пригоден для стрельбы патронами травматического действия (с резиновой пулей), а тот факт, что на момент изъятия он был заряжен именно такими патронами, лишь подтверждает позицию подсудимого о наличии оснований предполагать, что оружие является травматическим. Таким образом, суд оправдал Михаила Добрынского за отсутствием состава преступления и признал за ним право на реабилитацию.

В комментарии «АГ» адвокат АП Вологодской области Алена Ананьева, защищавшая Михаила Добрынского на стадии предварительного следствия и в ходе судебного разбирательства, сообщила, что версия следствия строилась на том, что ее доверитель якобы приобрел револьвер, который является огнестрельным оружием, то есть пригоден для стрельбы боевыми патронами и обладает высокой поражающей способностью. «Однако в силу уголовного закона преступление, предусмотренное ст. 222 УК РФ, относится к умышленным, и в данном случае версия защиты была построена на том, что подсудимый не знал и не мог предполагать, что в его руках оказалось огнестрельное оружие. Эта версия была подкреплена тем, что револьвер ранее был сигнальным, при его переделке у него был заменен барабан на барабан от травматического револьвера, снаряжен он был травматическими патронами, а для стрельбы из этого револьвера даже в картотеке ЭКЦ УМВД не нашлось подходящего боевого патрона, и, для того чтобы выстрелить, эксперт подтачивал гильзу от подобранного патрона. Доказательств того, что из револьвера подсудимый когда-либо совершал выстрелы боевыми патронами, обвинение не представило», – пояснила она.

Адвокат отметила, что сложность этого уголовного дела заключалась в том, что ее подзащитный ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, находился под пристальным вниманием правоохранительных органов и был условно осужденным. «В связи с этим предполагалось, что суд не будет особо разбираться в деталях и вновь направит его в места лишения свободы, тем более что в период дознания он находился под стражей. Именно этот фактор, по большей мере, послужил в том числе и поводом к возбуждению уголовного дела без достаточных к тому оснований. Следует отдать должное судье в том, что она объективно и беспристрастно рассмотрела дело и, невзирая на личность подсудимого, приняла верное решение. Полагаю, что приговор безусловно будет обжалован государственным обвинителем», – подытожила Алена Ананьева.

Московский аэропорт Домодедово — ПЕРЕВОЗКА ОРУЖИЯ

При перевозке оружия и/или боеприпасов Московский Аэропорт Домодедово руководствуется следующими нормативно-правовыми актами:

  • Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об оружии»
  • Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 25.06.2007 № 104 «Об утверждении Правил проведения предполётного и послеполётного досмотров»
  • Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (с изменениями на 23.03 2019 года)
  • Doc 9284 АN/905 ИКАО Технические инструкции по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху.
  • Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 25.07.2007 N 104 «Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров»
Пассажир, перевозящий оружие, должен согласовать перевозку до приобретения авиабилета с соответствующей авиакомпанией. (статья 25, приказа Минтранса России от 28.06.2007 № 82)

Что является оружием?

Согласно Федеральному закону «Об оружии» от 13.12.1996 N 150-ФЗ оружием является:

  1. оружие самообороны:
    • огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие с патронами к нему, в том числе с патронами травматического действия;
    • огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) с патронами травматического действия, патронами газового действия и патронами светозвукового действия;
    • газовое оружие: газовые пистолеты и револьверы, в том числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;
    • электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;

  2. спортивное оружие:
    • огнестрельное с нарезным стволом;
    • огнестрельное гладкоствольное;
    • холодное клинковое;
    • метательное;
    • пневматическое с дульной энергией свыше 3 Дж,

  3. охотничье оружие:
    • огнестрельное длинноствольное с нарезным стволом;
    • огнестрельное гладкоствольное длинноствольное, в том числе с длиной нарезной части не более 140 мм;
    • огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное) длинноствольное, в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами;
    • пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж;
    • холодное клинковое;

  4. сигнальное оружие;

  5. холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов Российской Федерации, атрибутика которых определяется Правительством Российской Федерации;

  6. оружие, используемое в культурных и образовательных целях:
    • оружие, имеющее культурную ценность;
    • старинное (антикварное) оружие;
    • копии старинного (антикварного) оружия;
    • реплики старинного (антикварного) оружия;
    • списанное оружие.
Предметы, которые могут быть использованы в качестве орудия нападения (топор, пила, ледоруб, арбалет, пневматическое оружие, ружье для подводной охоты и т.п.), перевозятся только в багаже. (Ст. 62 Приказ Министерства транспорта Российской Федерации № 104)

Документы для сдачи оружия и боеприпасов

Для всех видов оружия:

  • Разрешение на хранение и ношение оружия, выданное МВД, ГУВД или УВД, Росгвардией;
    Исключение:
    • Пневматические устройства с дульной энергией 7,5 Дж и менее и калибром 4,5 мм и менее.
    • Электрошоковые устройства
  • Билет и/или посадочный талон
  • Паспорт
  • При пересечении границы разрешение на ввоз или вывоз оружия
Коллекционное и антикварное оружие:

  • Разрешение на ввоз или вывоз,
  • Разрешения на коллекционирование или экспонирование,
Электрошоковые устройства:

  • документ с техническими характеристиками для проверки представителями МВД соответствия выходных параметров

Ограничения по перевозке оружия и боеприпасов

К перевозке не принимаются: патроны к газовому оружию, свето-шумовые, сигнальные, холостые, осветительные, строительные патроны, боеприпасы с разрывными или зажигательными пулями и газовые баллончики В соответствии с Техническими инструкциями по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху ИКАО (Doc 9284 АN/905 ИКАО 2019-2020 г.г.). С разрешения авиакомпании допускаются к провозу воздушным транспортом патроны, относящиеся к категории 1.4S (только ООН 0012 или ООН 0014) при условии наличия подтверждения их класса, как 1.4S. и с соблюдением условий:

  • Масса брутто – не более 5 кг на одно лицо
  • Должны быть надежно упакованы
  • Не должны включать боеприпасы с разрывными или зажигательными пулями
  • Нормы груза для нескольких лиц нельзя объединить в одно или несколько грузовых мест

Перевозка патронов (боеприпасов), имеющие классы или категорию, как 1.1G, 1.2G, 1.3G, 1.4G, 1.1E, 1.2E, 1.4E, 1.1F, 1.2F, 1.3F, 1.4F, 1.1C, 1.2C, 1.3C, 1.4C, 1.2H, 1.3H, 1.2K, 1.3K, 1.3J, 6.1, пассажирскими воздушными судами запрещена. Гражданам Российской Федерации разрешено транспортировать оружия в количестве не более 5 единиц и патронов не более 1000 штук в соответствии с п.77. Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации». Масса брутто для надежно упакованных патронов, относящихся к категории 1.4S (только ООН 0012 или ООН 0014) и перевозимых в багажном месте, не должна превышать более 5 кг на одно лицо, при этом нормы груза для нескольких лиц нельзя объединить в одно или несколько багажных мест; оружие не должно включать боеприпасы с разрывными или зажигательными пулями. Транспортировка оружия и патронов в количестве, превышающем указанные нормы, осуществляется гражданами Российской Федерации в порядке, предусмотренном для юридических лиц. Транспортирование осуществляется в чехлах, кобурах или специальных футлярах, а также в специальной упаковке производителя оружия. Оружие при транспортировании должно находиться в разряженном состоянии отдельно от патронов.

Сдача оружия и боеприпасов:

При перевозке оружия и/или боеприпасов пассажир должен прибыть в аэропорт минимум за три часа до вылета.

  • На входе в аэропорт предупредите сотрудников безопасности аэропорта о наличии оружия и/или боеприпасов для проверки законности перемещения оружия и/или боеприпасов правоохранительными органами.
  • Зарегистрируйтесь на рейс и получите посадочный талон.
  • Сдайте оружие и/или боеприпасы в специальном служебном помещении – комната сдачи, хранения и выдачи оружия. Комната находится на первом этаже между 3 и 4 входом Аэровокзального комплекса.
Во время приёмки оружия сотрудники безопасности и правоохранительных органов проверяют:

  • что оружие разряжено; проверка осуществляется в специально отведённом месте с использованием пулеулавливателя
  • наличие перевозочных и разрешительных документов
Сотрудник службы безопасности оформляет акт приёмки оружия на период полёта воздушного судна. Акт оформляется в трёх экземплярах и подписывается сотрудником правоохранительных органов, уполномоченным сотрудником службы безопасности и владельцем оружия. Один экземпляр акта выдаётся пассажиру для получения оружия в аэропорту назначения (прилёта).

Часто задаваемые вопросы о безопасном хранении огнестрельного оружия

Этот информационный бюллетень будет периодически обновляться с учетом новых изменений в политике. Последний раз он обновлялся 16 июля 2021 г. Щелкните здесь , чтобы просмотреть другие информационные бюллетени из этой серии.

Что такое безопасное хранение огнестрельного оружия?

В общих чертах, безопасное хранение относится к хранению огнестрельного оружия и боеприпасов таким образом, чтобы сводить к минимуму риск несанкционированного или случайного доступа к этим предметам, особенно со стороны детей.И Американская академия педиатрии, и Национальный фонд стрелкового спорта рекомендуют хранить оружие запертым и разряженным, а боеприпасы — в другом запертом месте.

Как методы безопасного хранения защищают семьи и сообщества от насилия с применением огнестрельного оружия?

Практика безопасного хранения помогает предотвратить несанкционированный доступ к огнестрельному оружию, что имеет последствия для трех конкретных аспектов насилия с применением огнестрельного оружия и преступлений с использованием огнестрельного оружия: 1) доступ к оружию детей и подростков, 2) кража оружия и 3) самоубийства, связанные с оружием.

Обеспечение безопасности детей и семей

В 2020 году произошло 369 случаев непреднамеренной стрельбы детьми, 142 из которых привели к смерти. Это немного больше, чем в 2018 и 2019 годах, когда было зафиксировано 313 и 309 таких стрельб соответственно. Рассказы об этих съемках однозначно душераздирающие. В феврале 2020 года 7-летняя девочка случайно застрелила своего 11-летнего брата из пистолета, найденного в ее доме. Пистолет хранился в ящике запертой комнаты; однако семилетний мальчик знал, где находится ключ.В другой трагедии, произошедшей в январе 2021 года, 18-месячный ребенок нашел пистолет своего отца и случайно застрелил своего 5-летнего брата и сестру.

Предотвращение доступа детей и несанкционированных пользователей к огнестрельному оружию также имеет первостепенное значение для предотвращения стрельбы в школах: анализ 145 случаев стрельбы в школах с 1999 года показал, что 80 процентов использованного огнестрельного оружия было взято из дома учащегося или из дома члена семьи или друга. Эти данные показывают, что легкодоступное оружие, найденное в доме, является основным источником огнестрельного оружия, используемого при стрельбе в школах, и что меры безопасного хранения могут помочь уменьшить доступ к оружию детей и других несанкционированных пользователей, положив конец многим предотвратимым случаям стрельбы.

Защита от кражи

Как торговцы оружием, так и отдельные владельцы оружия являются мишенями для похитителей оружия. По оценкам, ежегодно воруют от 200 000 до 400 000 единиц огнестрельного оружия. И при анализе 23 000 украденного огнестрельного оружия, обнаруженного сотрудниками полиции, было установлено, что большая часть этого оружия позже использовалась в таких преступлениях, как убийства, вооруженные ограбления и похищения людей. В 2019 году ФБР сообщило, что было украдено огнестрельное оружие на сумму более 116 миллионов долларов, и что только 11,6 процента этого огнестрельного оружия удалось вернуть.Исследование 2017 года показало, что люди, наиболее подверженные краже оружия, — это те, кто владеет большим количеством оружия, часто носит его вне дома или не практикует безопасные методы хранения в своем доме.

Доказательства очевидны: хранение огнестрельного оружия в запертых шкафах предотвращает насильственные преступления в будущем и экономит время и деньги владельцев оружия, сообщая и заменяя свое украденное огнестрельное оружие.

Предотвращение самоубийств

Самоубийство является 10-й по значимости причиной смерти в США и второй по значимости причиной смерти людей в возрасте от 10 до 34 лет.

Доступ к огнестрельному оружию играет важную роль в попытках самоубийства. Две трети всех смертей от огнестрельного оружия в Соединенных Штатах — самоубийства. Кроме того, половина всех самоубийств совершается с применением огнестрельного оружия. Легкость доступа к огнестрельному оружию вкупе со смертоносностью оружия создают опасную ситуацию для людей, испытывающих мысли о самоубийстве. Действительно, 90 процентов людей, использующих огнестрельное оружие для попытки самоубийства, умирают, в то время как только 4 процента людей, пытающихся совершить самоубийство с помощью иных средств, кроме огнестрельного оружия, умирают.Самоубийство можно предотвратить. Сведение к минимуму доступа к оружию значительно снизит уровень самоубийств.

Уровень самоубийств сильно различается в зависимости от расы, пола, этнической принадлежности и возраста. Самый высокий уровень самоубийств среди американских индейцев или коренных жителей Аляски. Ветераны и члены ЛГБТ-сообщества также отмечают высокий уровень самоубийств. Национальная рабочая группа по ЛГБТК сообщает, что 54 процента мультикультурных трансгендеров и гендерно-неконформных людей пытались покончить жизнь самоубийством — это в шесть раз больше, чем U.С. средний. Целевая группа приписывает расизм, трансфобию и гомофобию двойному влиянию самоубийства на трансгендеров и людей, не соответствующих гендерным нормам.

Если вам или вашим знакомым нужна помощь, позвоните на Национальную горячую линию по предотвращению самоубийств по номеру

.

1-877-273-8255

Каким образом политики могут способствовать внедрению безопасных методов хранения?

Законы о безопасном хранении доказали свою эффективность в снижении количества случайных выстрелов, предотвращении краж и самоубийств.Фактически, исследование 2015 года показало, что уровень самоубийств на 68% ниже в штатах, где требуется, чтобы личное оружие было заблокировано хотя бы при некоторых обстоятельствах, по сравнению со штатами, которые не закрепили эту меру в качестве закона. Кроме того, анализ имеющихся исследований, проведенных корпорацией RAND, показал, что законы о предотвращении доступа детей (CAP), которые налагают гражданскую или уголовную ответственность на лиц, которые не хранят огнестрельное оружие в безопасных условиях, чтобы держать его подальше от детей, могут помочь уменьшить количество самоубийств с применением огнестрельного оружия и непреднамеренных нападений. стрельба.

Действующий федеральный закон требует, чтобы производители, импортеры и дилеры огнестрельного оружия предоставляли оружейные замки в местах продажи. Однако нет закона, требующего от покупателей использования этого устройства, и закон не распространяется на частных продавцов оружия. К счастью, было принято федеральное законодательство, требующее от владельцев оружия надежно хранить оружие, чтобы предотвратить несанкционированный доступ.

На уровне штатов был достигнут больший прогресс в обеспечении того, чтобы владельцы оружия применяли методы безопасного хранения.В одиннадцати штатах действуют законы, касающиеся устройств блокировки огнестрельного оружия в точках продажи дилером. Это включает либо требование о том, чтобы продавец сопровождал огнестрельное оружие с замком для пистолета, либо предлагал замок для пистолета в точке продажи. Аналогичным образом, в Калифорнии, Коннектикуте, Мэриленде, Массачусетсе и Нью-Йорке действуют законы, требующие, чтобы замки для огнестрельного оружия соответствовали определенным стандартам качества или были одобрены. Массачусетс в настоящее время является единственным штатом, который требует, чтобы владельцы оружия хранили свое огнестрельное оружие закрытым, когда оно не используется.

Кроме того, многие штаты приняли законы CAP, чтобы стимулировать безопасное хранение и предотвратить попадание оружия в чужие руки, например, ребенка или человека, которому запрещено владеть оружием.Тридцать штатов и округ Колумбия приняли версию закона CAP, и исследования показывают, что эти законы могут быть эффективными для сокращения количества случаев стрельбы, связанных с огнестрельным оружием, и непреднамеренной стрельбы несовершеннолетними.

Примечания

непреднамеренных стрельб | Образовательный фонд по борьбе с насилием с применением огнестрельного оружия

Предотвращение непреднамеренной стрельбы

Более безопасное хранение огнестрельного оружия

Факты свидетельствуют о том, что родители подростков — группы наибольшего риска с точки зрения непреднамеренной смерти от огнестрельного оружия — с большей вероятностью, чем родители детей младшего возраста, сохранили оружие в доме, хранящееся в небезопасном состоянии (разблокировано, заряжено или и то, и другое).25

Если человек решает хранить свое огнестрельное оружие дома, важно всегда практиковать безопасное хранение огнестрельного оружия. Для домашнего хранения огнестрельного оружия широко рекомендуется хранить огнестрельное оружие запертым и разряженным, хранить и запирать боеприпасы отдельно от огнестрельного оружия и следить за тем, чтобы ключ или комбинация замка были недоступны для детей или других лиц, которые могут подвергаться риску травм.

Безопасное хранение и ограничение доступа к огнестрельному оружию для владельца оружия и других лиц, особенно детей, в доме — это стратегия предотвращения непреднамеренных травм, поддерживаемая исследователями, медицинскими работниками и владельцами оружия.Хотя на федеральном уровне не существует более безопасного закона о хранении, на уровне штата существуют различные законы о более безопасном хранении26.

Медицинские работники также могут сыграть роль в предотвращении непреднамеренных травм, связанных с огнестрельным оружием, путем улучшения методов безопасного хранения своих пациентов с помощью консультирования по безопасности со смертельным исходом. . Исследования показывают, что медицинские работники, влияющие на методы хранения оружия пациентами, могут существенно снизить риск травм, связанных с огнестрельным оружием.27 Например, исследователи обнаружили, что на каждые пять родителей, владеющих оружием, чей педиатр дал им консультации по безопасности и бесплатные замки для тросов, двое родителей сообщили об использовании замков с тросиком шесть месяцев спустя.28 Помимо родителей, консультации по безопасности со смертельным исходом следует проводить для лиц, у которых есть факторы риска непреднамеренного ранения из-за огнестрельного оружия, включая людей, употребляющих алкоголь или психоактивные вещества, а также лиц с деменцией или состояниями, ухудшающими познавательные способности и рассудительность.

Чтобы узнать больше, посетите нашу страницу, посвященную консультированию по безопасности при использовании смертоносных средств.

Алкоголь и непреднамеренная стрельба

Запрещается прикасаться к оружию после употребления алкоголя или других веществ.Употребление алкоголя является фактором риска для всех форм насилия с применением огнестрельного оружия, включая непреднамеренные травмы и смерть.29 Алкоголь может ухудшить суждение и привести к агрессивному поведению. Добавление огнестрельного оружия к этой и без того опасной ситуации может быть смертельным.

Действительно, данные показывают, что употребление алкоголя является обычным явлением для непреднамеренной смерти от огнестрельного оружия. Исследование 2019 года показало, что почти четверть из тех, кто умер от непреднамеренной травмы из-за огнестрельного оружия, и почти половина всех 20-29-летних, умерших от непреднамеренной стрельбы, употребляли алкоголь.30 В самой старшей возрастной группе исследования (взрослые в возрасте 60 лет и старше) алкоголь был причиной 11,3% непреднамеренных смертей с применением огнестрельного оружия.

Деменция и непреднамеренная стрельба

Пожилые люди, живущие с деменцией или состояниями, ухудшающими когнитивные способности и рассудительность, могут подвергаться повышенному риску травм и смерти от огнестрельного оружия.31 Треть взрослых в возрасте 65 лет и старше владеют оружием, а еще 12% живут в домохозяйство с оружием.32 По оценкам, 60% людей, живущих с деменцией, живут в домохозяйстве с оружием.33

Люди с деменцией, у которых дома есть огнестрельное оружие, могут представлять опасность для себя и других. Деменция может сделать человека неспособным безопасно обращаться с огнестрельным оружием, а также может привести к неправильному восприятию реальных угроз.34 Кроме того, слабоумие и другие заболевания могут нарушить логическое мышление и контроль над эмоциями35

Так же, как члены семьи могут консультироваться со старшими. врачи родственников обеспокоены их способностью водить машину или жить одни, члены семьи также могут выражать обеспокоенность по поводу способности своих родственников использовать огнестрельное оружие.36 Ассоциация Альцгеймера рекомендует убрать огнестрельное оружие из дома людей, страдающих деменцией, чтобы предотвратить непреднамеренные выстрелы, признавая, что хранения или запирания огнестрельного оружия может быть недостаточно. слабоумие. Этот инструмент может предотвратить все формы применения огнестрельного оружия, включая непреднамеренную стрельбу.

Чтобы узнать больше, посетите нашу страницу о законах о чрезвычайных рисках.

Оружие в доме — HealthyChildren.орг

Автор: Джуди Шехтер, доктор медицины, магистр делового администрирования, FAAP

Знаете ли вы, что примерно в трети американских домов с детьми есть оружие? Фактически, примерно 4,6 миллиона детей живут с разблокированным заряженным оружием. Это страшная статистика, если подумать о том факте, что даже маленькие дети могут найти в доме разблокированное оружие, и они достаточно сильны, чтобы спустить курок.

Как родитель, вы можете не осознавать, насколько серьезную опасность представляет оружие в доме, особенно для детей.Реальность такова, что наличие в доме огнестрельного оружия увеличивает риск непреднамеренной стрельбы, самоубийства и убийства.

Непреднамеренная стрельба

Непреднамеренная стрельба случается с детьми всех возрастов. В домах с огнестрельным оружием вероятность гибели в результате несчастного случая в результате стрельбы в четыре раза выше.

В 2020 году в США произошло не менее 369 случаев непреднамеренной стрельбы детьми. В результате этих обстрелов 142 человека погибли и 242 человека получили ранения. Пандемия COVID-19 тоже не помогла.С марта по декабрь 2020 года количество непреднамеренных смертей от стрельбы среди детей выросло более чем на 30% по сравнению с тем же периодом 2019 года.

Самоубийство

Дети и подростки подвергаются повышенному риску самоубийства, когда в доме есть оружие. . Уровень самоубийств среди этого населения в четыре раза выше, чем среди детей, живущих в домах без оружия. За последнее десятилетие 40% самоубийств, совершенных детьми и подростками, были связаны с огнестрельным оружием. Девять из 10 самоубийств совершили с применением оружия, к которому жертвы обращались в своих собственных домах или из дома родственников.

Убийство

Риск убийства в три раза выше, когда в доме есть оружие. Более того, 58% смертей от стрельбы среди детей и подростков — это убийства.

Самый эффективный способ обезопасить детей

Американская академия педиатрии (AAP) утверждает, что самый безопасный дом для ребенка — это дом без оружия. Исследования показывают, что наиболее эффективным способом предотвращения непреднамеренных огнестрельных ранений, самоубийств и убийств детей и подростков является отсутствие оружия в домах и общинах.

Что делать, если у вас дома есть оружие

Если вы решили оставить оружие дома, имейте в виду, что многие исследования показывают, что обучение детей правилам безопасности при обращении с оружием или тому, что нельзя прикасаться к огнестрельному оружию, если они его найдут, недостаточно. Однако вы можете снизить вероятность получения травм у детей, соблюдая правила техники безопасности:

  • Безопасное хранение. Все пистолеты в вашем доме должны быть заперто и разряжено, боеприпасы заперты отдельно .Убедитесь, что дети и подростки не могут получить доступ к ключам или комбинациям от ящиков для замков или сейфов для оружия. И помните, что нельзя хранить заряженное и незапертое оружие в машине или где-либо еще на вашей территории.

  • Безопасное использование. При использовании ружья для охоты или стрельбы по мишеням удерживайте предохранитель на месте, пока не будете готовы выстрелить из него. Перед тем как положить ружье, всегда разряжайте его. Как бы ребенок ни хотел снимать по очереди, это не лучшая идея.Независимо от того, сколько инструкций вы можете дать о том, как безопасно стрелять из пистолета, дети не способны или недостаточно ответственны, чтобы обращаться с потенциально смертоносным оружием.

Обеспечьте безопасность детей в

другие дома

Более трети всех непреднамеренных убийств детей происходит в домах их друзей, соседей или родственников. Вот почему также важно убедиться, что ваши дети в безопасности, когда они проводят время с другими людьми.

Вот как помочь вашим детям и их товарищам по играм не наткнуться на незащищенное оружие во время игры:

  • Добавьте этот вопрос в свой контрольный список для даты воспроизведения. Даже если у вас дома нет оружия, спросите об оружии и безопасном хранении в других домах, которые они посещают. Точно так же, как вы спрашиваете о домашних животных, аллергии, присмотре и других вопросах безопасности, прежде чем ваш ребенок пойдет в другой дом, добавьте еще один важный вопрос: «Есть ли в вашем доме разблокированный пистолет?» Если да, то разрешите ребенку играть там или поговорите с ним о том, чтобы оружие оставалось разряженным и запертым.

  • Поговорите со своими детьми. Напомните своим детям, что если они когда-нибудь натолкнутся на пистолет, они должны держаться от него подальше и немедленно сказать вам.

Оружие в средствах массовой информации

Убедитесь, что ваши дети понимают, что насилие с применением огнестрельного оружия, которое они могут увидеть по телевизору, в фильмах и видеоиграх, в которые они играют дома или дома у друзей, нереально. Им нужно говорить — и, вероятно, напоминать снова и снова, — что в реальной жизни детей убивают и сильно ранят из огнестрельного оружия. Хотя популярный СМИ часто романтизируют использование оружия, детям необходимо понять, что это оружие может быть чрезвычайно опасным.

Дополнительная информация


О докторе Шехтере:

Джуди Шехтер, доктор медицины, магистр делового администрирования, FAAP, является профессором медицинских наук в Медицинской школе Университета Майами Миллера и бывшим президентом Национальной коалиции защиты детей от травм. Она является бывшим членом Исполнительного комитета Совета по травмам, насилию и профилактике отравлений Американской академии педиатрии.


Информация, содержащаяся на этом веб-сайте, не должна использоваться вместо медицинской помощи и рекомендаций вашего педиатра.Ваш педиатр может порекомендовать лечение по-разному, исходя из индивидуальных фактов и обстоятельств.

Будет ли пистолет обезопасить вашу семью? Вот что говорят свидетельства

Продажи оружия

в США резко выросли из-за коронавируса, согласно новым данным Национальной системы мгновенной проверки криминального прошлого ФБР. В марте 2020 года более чем в два раза больше американцев прошли проверку на предмет покупки огнестрельного оружия, чем двумя месяцами ранее.Согласно Google Trends, поисковые запросы по фразе «купить оружие» также значительно выросли в середине марта. Национальная гонка за огнестрельным оружием частично подогревалась риторикой Национальной стрелковой ассоциации: в конце марта организация выпустила видео, в котором американцам было предложено запастись огнестрельным оружием в целях личной безопасности. «Я надеюсь, что переживу коронавирус», — сказала женщина на видео Карлетта Уайтинг, которая держала в руках штурмовое оружие. «Это зависит от Бога. Что в моей власти, так это то, как я буду защищаться, если дела пойдут все хуже и хуже.”

Продажи огнестрельного оружия также резко выросли после террористических атак 11 сентября и в ответ на стрельбу в 2012 году в начальной школе Sandy Hook в Ньютауне, штат Коннектикут. Тем не менее исследования ясно показывают, что большее количество оружия не защищает людей — они делают наоборот. Наличие оружия в доме увеличивает вероятность случайных травм, убийств и самоубийств, которые, как было показано, перевешивают потенциальные защитные преимущества огнестрельного оружия.

Огнестрельное оружие может и не помочь вам стоять на страже своей семьи

Естественно беспокоиться о безопасности во время чрезвычайной ситуации в стране и хотеть сделать все возможное, чтобы защитить себя и членов своей семьи.Проблема в том, что наше восприятие риска обычно искажено: мы преувеличиваем одни виды риска и минимизируем другие. Многие американцы думают, что наличие пистолета в доме защитит их, если, скажем, кто-то ворвется, чтобы напасть или украсть у них, однако насильственные взломы на самом деле довольно редки и становятся все реже за последние 20 лет. А когда такое случается, наличие пистолета не является гарантией безопасности.

Действительно, хотя NRA и другие утверждают, что «хорошие парни с оружием» спасают жизни, подобные инциденты являются скорее исключением, чем правилом.Это заблуждение в значительной степени связано с исследованием, опубликованным в 1995 году криминологами Гэри Клеком и Марком Герцем, которые спросили 5000 американцев, использовали ли они или другие члены семьи когда-либо свое оружие в прошлом году для самообороны. Основываясь на полученных ответах, криминологи подсчитали, что оружие используется для самообороны в Соединенных Штатах более 2,5 миллионов раз в год. Но другие исследователи утверждают, что опрос был неоднозначным и, вероятно, переоценил использование оружия в оборонительных целях; более поздние исследования показали, что оружие редко используется для самообороны.В 2015 году Дэвид Хеменуэй, директор Гарвардского исследовательского центра по контролю за травмами, и Сара Солник, экономист из Университета Вермонта, проанализировали опросы национального правительства, в которых приняли участие более 14000 человек, и сообщили, что оружие используется для самозащиты менее чем в 1. процент всех преступлений, совершаемых в присутствии потерпевшего. Они также обнаружили, что люди с большей вероятностью получили ранения после угроз нападавшим с применением оружия, чем если бы они вызывали полицию или сбегали.

Дэниел Насс

В знаменательном исследовании, опубликованном в журнале New England Journal of Medicine в 1993 году, исследователи обнаружили, что наличие пистолета в доме почти в три раза увеличивает вероятность того, что кто-то будет убит дома членом семьи. или интимное знакомство. К такому же выводу пришли исследования с использованием более свежих данных. В исследовании 2019 года исследователи обнаружили, что в штатах с высоким уровнем владения оружием в домашних условиях больше убийств с использованием домашнего оружия, чем в других штатах.Фактически, в квартиле штатов с наивысшим уровнем владения огнестрельным оружием на 65 процентов больше убийств с применением домашнего оружия, чем в квартиле с наименьшим количеством, что вызывает беспокойство, учитывая, что насилие в семье усилилось во время вспышки коронавируса.

Наличие в доме пистолета значительно увеличивает вероятность серьезных несчастных случаев

Это может показаться очевидным, но есть убедительные доказательства того, что любой дом, в котором есть оружие, с большей вероятностью может стать местом ранения от огнестрельного оружия.

В исследовании 2017 года, опубликованном в журнале Science , Филип Левин и его коллега Робин Макнайт обнаружили, что там, где продажи оружия выросли после Сэнди Хука (о чем свидетельствует увеличение числа проверок), повысились и показатели смертности от несчастных случаев.По их оценкам, еще 60 человек, в том числе 20 детей, были убиты после Сэнди-Хука из-за того, что люди купили лишнее оружие. «Если все будут сидеть дома, это новое оружие с большей вероятностью попадет в руки ребенка или другого неопытного пользователя, что приведет к смертельным последствиям», — говорит Левин, экономист из колледжа Уэллсли в Массачусетсе.

А несчастные случаи с огнестрельным оружием, вероятно, усугубятся в нынешней атмосфере. Во-первых, американцы, которые впервые становятся владельцами оружия во время пандемии, могут не иметь возможности посещать личные уроки безопасности из-за правил социального дистанцирования, которые закрывают большинство диапазонов оружия.Это проблема, потому что «мы знаем, что оружие в доме увеличивает риск получения огнестрельного оружия», — говорит Кассандра Крифази, заместитель директора Центра Джонса Хопкинса по политике и исследованиям в области оружия.

Найти поддержку

Помощь доступна 24 часа в сутки

Опасения по поводу коронавируса могут побудить американцев сделать и другой выбор, что повысит их риск получения огнестрельных ранений и смерти. Исследование Крифази показало, что, когда люди озабочены защитой дома, они с меньшей вероятностью будут хранить свое оружие в безопасности — в запертом шкафу или сейфе, в идеале — отдельно от боеприпасов.(Владельцы оружия, которые не проходят курсы по технике безопасности, также с меньшей вероятностью будут хранить свое оружие должным образом, как выяснила она и ее коллеги.) Тем не менее, в домах, где огнестрельное оружие хранится небезопасно, члены семьи с большей вероятностью будут ранены или убиты из своего оружия.

Риск членовредительства особенно высок

Еще одна серьезная проблема, связанная с оружием, — это самоубийства. В исследовании, опубликованном в июне этого года в журнале New England Journal of Medicine , исследователи наблюдали за более чем 26 миллионами взрослых в Калифорнии в течение 12 лет, отслеживая, купили ли они пистолеты и умерли ли они самоубийством.Они обнаружили, что мужчины, купившие огнестрельное оружие, имели более чем в три раза больше шансов умереть в результате самоубийства — в первую очередь самоубийства с применением огнестрельного оружия — по сравнению с мужчинами, которые не покупали пистолеты, и что женщины, купившие огнестрельное оружие, были более чем в семь раз выше вероятны. умереть самоубийством, как женщины, не купившие пистолеты. Как пришли к выводу исследователи, «легкий доступ к огнестрельному оружию, особенно к пистолетам, является основным фактором риска самоубийства».

Кэти Барбер, старший научный сотрудник Гарвардского исследовательского центра по контролю за травмами, объясняет, что «владельцы оружия не склонны к суициду.Но когда владельцы оружия склонны к самоубийству, «они с большей вероятностью умрут», потому что попытки самоубийства с использованием оружия гораздо более фатальны, чем попытки другими способами. Кроме того, исследования показывают, что, особенно среди пожилых людей, пандемия увеличивает риск суицида примерно на треть, потому что люди чувствуют себя разобщенными, беспомощными и беспокоятся о том, что они стали бременем для членов их семей.

Daniel Nass

Больше оружия в доме часто означает больше оружия и вне дома — и в целом больше убийств

Когда владельцы оружия обеспокоены своей безопасностью, они также могут брать с собой оружие, когда выходят из дома.«Уйти из дома — это совсем не то, что было раньше», — отмечает Крифази. «Я предполагаю, что все больше людей берут с собой спрятанные вещи, когда выходят на публику, вне зависимости от того, есть ли у них разрешение».

Тем не менее, исследования показывают, что скрытое ношение вещей подвергает людей большему, а не меньшему риску. «Любые шаги в направлении увеличения ношения оружия — будь то мотивированные коронавирусом или законодательное или судебное ослабление ограничений на ношение оружия — будут происходить за счет более высокого уровня насильственных преступлений», — говорит Джон Донохью, профессор права и экономист Стэнфордского университета.В исследовании 2019 года Донохью и его коллеги обнаружили, что спустя десять лет после того, как штаты приняли законы о скрытом ношении, известные также как законы о праве ношения, которые позволяют владельцам оружия легко получать разрешения на скрытое ношение оружия, тяжкие преступления ставки выросли на 13–15 процентов выше, чем в штатах с более консервативными законами, предусматривающими возможность издания. В 2017 году другие исследователи обнаружили, что законы о обязательном издании связаны с более высоким уровнем убийств, особенно из огнестрельного оружия. А в рабочем документе 2018 года британский экономист Кристоф Кениг и голландский экономист Дэвид Шиндлер сообщили, что в американских штатах с наибольшим увеличением продаж оружия после Ньютауна в течение следующего года было совершено на 6-15% больше убийств по сравнению с другими штатами.

Страх — мощный мотиватор, и прямо сейчас у всех нас есть сильный импульс к самозащите. Но импульсы и чувства не всегда подтверждаются наукой, и исследования оружия позволяют сделать один вывод. Чем больше у нас оружия и чем ближе мы его держим, тем большей опасности мы окажемся во время этой пандемии.

Обеспечение безопасности наших школ: план предотвращения массовых расстрелов и прекращения применения огнестрельного оружия в американских школах | Everytown Research & Policy

Наш план
  1. Примите законы о чрезвычайных рисках
  2. Поощряйте безопасное хранение огнестрельного оружия
  3. Повысьте возраст для приобретения полуавтоматического огнестрельного оружия
  4. Требуйте проверки данных при всех продажах оружия
  5. Создание программ оценки угроз на основе фактов в школах
  6. Внедрение одобренных экспертами обновлений системы безопасности школ
  7. Инициируйте эффективное планирование действий в чрезвычайных ситуациях с учетом травм
  8. Создайте безопасные и справедливые школы
База данных

Everytown о Gunfire on School Grounds подробно описывает бесчисленное множество способов, которыми насилие с применением огнестрельного оружия проявляется в американских школах.После массового расстрела в начальной школе Sandy Hook в 2012 году Everytown начал отслеживать все случаи стрельбы на территории школы. Целью этого проекта было создание подробной национальной базы данных, включающей все сценарии стрельбы в школах. С этой целью Everytown разработал намеренно широкое определение, включая инциденты, определенные следующим образом:

Каждый раз, когда из пистолета попадает боевой патрон внутри (или в) школьного здания, или на (или на) школьный городок или территорию, где «школа» относится к начальным, средним и старшим школам — K – 12 — как а также колледжи и университеты.

Перестрелка на школьной территории

С 2013 по 2019 год Everytown выявил 549 перестрелок на территории школ. Из них 347 произошли на территории начальной, средней или старшей школы, в результате чего 129 человек погибли и 270 человек получили ранения. По меньшей мере 208 жертв были студентами. Это небольшая часть из более чем 3000 детей и подростков (в возрасте от 0 до 19 лет), застреленных и убитых, и 15 000 раненых ежегодно.В то время как база данных Everytown включает стрельбу на территории высших учебных заведений, для целей этого отчета все цифры и анализ отражают только те инциденты, которые произошли на территории начальной, средней и старшей школы.

Этот анализ показывает, что массовые перестрелки на территории школы, такие как инцидент в начальной школе Сэнди-Хук и, совсем недавно, в средней школе Марджори Стоунман Дуглас и средней школе Санта-Фе — не являются обычным явлением. Они составляют менее 1 процента от общего числа инцидентов с применением огнестрельного оружия в школе.Однако эти инциденты составляют непропорционально большую долю от общего числа смертей и раненых в результате применения огнестрельного оружия в школе. Массовые расстрелы также наносят неизмеримые травмы целому поколению студентов и сообществ. Непостижимо, что наши лидеры не предприняли необходимых шагов, чтобы вмешаться и помочь тем, кто склонен к насилию, и заблокировать им легкий доступ к оружию.

Анализ также показывает, что другие инциденты с применением огнестрельного оружия происходят в наших школах с удручающей частотой.К ним относятся убийства с применением огнестрельного оружия и несмертельные нападения с огнестрельным оружием, непреднамеренные выстрелы, приводящие к огнестрельным ранениям или смерти, и, в несколько меньшей степени, членовредительство и самоубийства с применением огнестрельного оружия.

Все эти инциденты с применением огнестрельного оружия, независимо от их намерений или количества жертв, ставят под угрозу безопасность наших школ — безопасность, которая напрямую влияет на результаты обучения и эмоциональное и социальное развитие наших учеников. Растущее количество исследований показывает, что длительная травма от воздействия огнестрельного оружия влияет на все, от способности сохранять внимание до общего числа зачисленных и результатов стандартизированных тестов.Для устранения всех инцидентов с применением огнестрельного оружия в школах и их пагубных последствий требуется более широкая платформа решений.

Как выглядит насилие с применением огнестрельного оружия в американских школах?

Убийства с применением огнестрельного оружия, нападения без смертельного исхода и массовые расстрелы
Большинство случаев применения огнестрельного оружия в начальной, средней и старшей школе — 55 процентов — это убийства, нападения без смертельного исхода и массовые расстрелы. Everytown выявил только три массовых убийства — инциденты, в которых стрелок убил четырех или более человек — в начальной, средней или старшей школе в период с 2013 по 2019 год.Гораздо чаще встречались инциденты с участием конкретных людей, обострение споров, акты домашнего насилия, ссоры на стоянках и ограбления, когда школа была неблагоприятным фоном.

Стрельба на территории школы: преднамеренные инциденты

Хотя массовые стрельбы в школах случаются редко и составляют менее 1 процента инцидентов со стрельбой в школах, на них приходится четверть (24 процента) всех смертей от огнестрельного оружия и 12 процентов всех людей, застреленных и раненых в школах.И статистика не начинает отражать коллективное воздействие этих стрельб на школы, в которых они происходят, их общины, а также на всех учащихся и родителей.

Стрельба на школьной территории: смерть от огнестрельного оружия умышленно

Стрельба на школьной территории: огнестрельные ранения умышленно

За последние семь лет было совершено 167 убийств и несмертельных нападений с применением огнестрельного оружия, в том числе три массовых убийства, которые имели место на территории начальной, средней и старшей школ.В результате этих инцидентов не менее 301 жертва: 88 погибших и 213 раненых. Тридцать пять процентов этих смертей и 15 процентов раненых произошли во время массовых расстрелов. По меньшей мере 150 жертв огнестрельных убийств и нападений без смертельного исхода были студентами в то время, и 37 процентов этих студентов были застрелены во время массовых расстрелов. Убийство является второй по значимости причиной смерти среди молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, и исследования Системы наблюдения за насильственной смертью, связанной со школой, показали, что менее 2 процентов этих убийств происходят на территории школы, по дороге в школу или из школы или в школе. или по дороге на мероприятие, спонсируемое школой, или с него.

Непреднамеренные стрельбы
Примерно 21 процент инцидентов с огнестрельным оружием, произошедших на территории начальной, средней и старшей школы, были непреднамеренными, включая те, которые привели к огнестрельным ранениям или смерти, а также инциденты, в которых никто не был застрелен. В результате этих 64 инцидентов по меньшей мере один человек погиб и 39 человек получили ранения. По крайней мере 25 из этих жертв были студентами в то время.

Смертельные случаи и попытки самоубийства
Десять процентов инцидентов со стрельбой в начальной, средней и старшей школе связаны с самоубийствами и попытками, когда у стрелка не было намерения причинить вред другим людям.В результате 31 инцидента 27 человек погибли и четыре человека получили ранения. По крайней мере 25 из этих жертв были студентами в то время.

Правовые вмешательства и неклассифицированные инциденты
Остальные инциденты с огнестрельным оружием на территории начальной, средней и старшей школы — 14 процентов — были юридическим вмешательством или другими инцидентами, в которых намерение стрелка выходит за рамки перечисленных здесь категорий.

Инциденты, связанные с правовым вмешательством, — это инциденты, в которых стрелок или потенциальный стрелок был застрелен сотрудником правоохранительных органов.Инциденты, не входящие в категорию, включают, но не ограничиваются, инциденты, в которых огнестрельное оружие было выпущено в воздух, те, в которых оружие было произведено, но вред был причинен другим другим способом, и те, в которых оружие было произведено с намерением причинить вред. здания или другое имущество. В результате этих 43 инцидентов 11 человек погибли и шесть человек получили ранения.

Что мы знаем об инцидентах с применением огнестрельного оружия в школах?

Понимание случаев применения огнестрельного оружия в школах является неотъемлемой частью эффективного создания всеобъемлющего плана по устранению их угрозы и последствий.Анализируя набор данных Everytown’s Gunfire on School Grounds и соответствующие исследования других уважаемых организаций, мы можем извлечь несколько уроков, которые послужат основой для наших предложений по безопасности в школах.

Те, кто стреляет из оружия на территории школы, часто связаны со школой

58%

стрелков были связаны со школой — они были либо нынешними, либо бывшими учениками, сотрудниками, преподавателями или школьными консультантами.

Everytown за безопасное обращение с оружием.«База данных о стрельбе на территории школы». Everytown за безопасное обращение с оружием. (2020). https://bit.ly/2DiNj0r

Анализ перестрелок на территории школ, проведенный Everytown, показывает, что при всех формах применения огнестрельного оружия в американских школах стрелки часто имеют отношение к школе. В целом, 58 процентов были связаны со школой — они были либо нынешними, либо бывшими учащимися, сотрудниками, преподавателями или сотрудниками школьных ресурсов. Из 127 стрелков, причастных к убийствам с применением огнестрельного оружия и нападениям без смертельного исхода, 39 процентов были нынешними или бывшими студентами.Из трех стрелков, участвовавших в инцидентах с массовой стрельбой, все (100 процентов) были нынешними или бывшими студентами. Из 62 стрелков, участвовавших в непреднамеренных выстрелах, 55 процентов были нынешними или бывшими студентами. Наконец, из 30 стрелков, пострадавших от членовредительства и совершивших самоубийство, 90 процентов были нынешними или бывшими студентами.

Если рассматривать только действующих школьных стрелков — тех стрелков, которые активно убивали или пытались убить других в школе — цифры выше.Анализ проведенного Департаментом полиции Нью-Йорка обзора 57 инцидентов со стрельбой в школах K-12 в США с 1966 по 2016 год показал, что в 75 процентах этих инцидентов стрелок или стрелки были школьного возраста и были нынешними или бывшими учениками. .

Аналогичным образом, анализ, проведенный исследователями, получившими финансирование от Национального института юстиции, показал, что в шести массовых стрельбах в школах (средняя школа Колумбайн, старшая школа Ред-Лейк-Сити, школа шахт Западного Никеля, начальная школа Сэнди-Хук, средняя школа Марджори Стоунман Дуглас) и средняя школа Санта-Фе) и 39 попыток массовых стрельб в школах США в период с апреля 1999 г. по май 2019 г., большинство стрелков (70 процентов) составляли белые мужчины, и почти все (91 процент) были нынешними или бывшими учениками школы. .

Эти данные свидетельствуют о том, что меры вмешательства в школе, такие как программы оценки угроз, комплексное консультирование и программы поддержки учащихся, могут быть эффективными инструментами решения проблемы насилия в школе с применением огнестрельного оружия. Кроме того, школьные учения по безопасности со студентами могут быть неэффективными, поскольку протоколы и процедуры обеспечения готовности доводятся до сведения тех, кто с наибольшей вероятностью совершит стрельбу в школе.

70%

стрелков из массовой школы и пытались стрелять из школы были белыми мужчинами.

Петерсон Дж. И Денсли Дж., «Школьные стрелки обычно проявляют эти признаки бедствия задолго до того, как открывают огонь, как показывает наша база данных». Разговор. (2019). https://bit.ly/2vBTA3J

Оружие обычно поступает из дома, семьи или друзей

Имеются данные, свидетельствующие о том, что большинство школьных стрелков приобретают оружие у родственников, родственников или друзей, а не покупают его легально или незаконно.Everytown смог идентифицировать источник оружия в 45% инцидентов, в которых участвовали стрелки моложе 18 лет (всего 126 стрелков). Большинство из этих стрелков — 74 процента — получили оружие (-а) из дома или дома родственников или друзей. Этот вывод согласуется с другими исследованиями, показывающими, что от 73 до 80 процентов школьных стрелков в возрасте до 18 лет приобрели оружие (-а), которое они использовали, из своего дома или дома родственников или друзей.

Оружие, используемое в школьной стрельбе

73-80%

школьных стрелка получили оружие (-а) из дома или дома родственников или друзей.

Alathari, L. et al. «Защита школ Америки: анализ целевого насилия в школах, проведенный секретной службой США». Национальный центр оценки угроз. (2019). https://bit.ly/3072rHm Кокс Дж. И Рич С. «Пистолета нет в шкафу ». Вашингтон Пост. (2018). https://wapo.st/2TyDnTW CDC, NCIPC, Отдел предотвращения насилия, «Источник огнестрельного оружия, использованного учащимися в случаях насильственных смертей в школе, США, 1992–1999 годы», MMWR Weekly. (2003). https://bit.ly/2RGthlo

Секретная служба США с партнерами провела два значительных исследования целенаправленного насилия в школах, которые включали инциденты с 1974 по июнь 2000 года в одном исследовании и инциденты с 2008 по 2017 год в другом. В оба периода примерно три четверти школьных стрелков приобрели огнестрельное оружие из дома родителей или близких родственников (73 процента в первом исследовании и 76 процентов во втором исследовании).Изучение инцидентов с 2008 по 2017 год показало, что почти в половине случаев стрельбы свидетельства указывают на то, что огнестрельное оружие было легко доступно или хранилось ненадежно.

Эти данные свидетельствуют о том, что законы о безопасном хранении и повышение осведомленности об обязанностях по безопасному хранению могут быть эффективными инструментами в устранении источника оружия, используемого в школьных случаях насилия с применением огнестрельного оружия.

Часто появляются предупреждающие знаки.Эти предупреждающие знаки, если их правильно идентифицировать, могут дать возможность для вмешательства. Секретная служба и Министерство образования США изучили все случаи целенаправленного насилия в школах в течение двух разных периодов времени и обнаружили неопровержимые доказательства наличия предупреждающих знаков. С 1974 по июнь 2000 года в 93 процентах случаев наблюдались поведенческие предупреждающие знаки, которые вызывали беспокойство у окружающих. Исследование также показало, что в 81% случаев другие люди, чаще всего сверстники стрелка, имели какие-то знания о планах стрелка.Последующее исследование инцидентов с 2008 по 2017 год показало, что 100 процентов преступников проявляли подозрительное поведение, а в 77 процентах случаев хотя бы один человек, чаще всего его коллега, знал об их плане.

77%

инцидента со стрельбой в школах, как минимум 1 человек знал о плане нападавшего.

Alathari, L. et al. «Защита школ Америки: анализ целевого насилия в школах, проведенный секретной службой США». Национальный центр оценки угроз. (2019). https://bit.ly/3072rHm

100%

нападавших на школы выставили предупреждающие знаки.

Alathari, L. et al. «Защита школ Америки: анализ целевого насилия в школах, проведенный секретной службой США». Национальный центр оценки угроз. (2019). https://bit.ly/3072rHm

Эти данные свидетельствуют о том, что системы анонимных сообщений в сочетании с научно обоснованными программами оценки угроз, которые позволяют семье и правоохранительным органам временно ограничивать доступ человека к оружию, когда он представляет опасность для себя или других, могут быть эффективными инструментами предотвращения, особенно когда использование законов о чрезвычайных рисках по мере необходимости.Кроме того, необходимы улучшения школьного климата, способствующие укреплению доверия между учениками и взрослыми, чтобы ученики были готовы сообщать о тревожных признаках.

Насилие с применением огнестрельного оружия в американских школах оказывает непропорциональное воздействие на учащихся цветного цвета
В то время как виновные в массовых расстрелах в школах, как правило, были белыми, популярное повествование о стрельбе в школах сосредоточено на школах, где преобладают белые, в более широком контексте стрельбы в школах. школьная территория представляет собой совсем иную картину.Среди 335 инцидентов со стрельбой в школах K-12, где была известна расовая демографическая информация об учащихся, 64 процента произошли в школах, где проживает большинство. Бремя огнестрельного насилия особенно сильно сказывается на чернокожих студентах. Хотя чернокожие ученики составляют примерно 15 процентов от общего числа школьников K-12 в Америке, они составляют 25 процентов учеников K-12, ставших жертвами огнестрельного оружия (тех, кто был убит или ранен на территории школы, раса которой была известна).Это говорит о том, что создание безопасных и справедливых школ и поддержка ориентированных на сообщества программ вмешательства в сообществах с высоким уровнем насилия с применением огнестрельного оружия могут помочь в преодолении этих более широких тенденций.

Расовая демография школ среди 335 инцидентов со стрельбой в школах K-12

За предотвращение массовых расстрелов и прекращение применения огнестрельного оружия в американских школах

Индивидуальные меры по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия

Чтобы эффективно бороться с насилием в наших школах, необходимо прежде всего признать, что это, по сути, проблема насилия с применением огнестрельного оружия.За последние 20 лет было предложено множество «всеобъемлющих» планов обеспечения безопасности школ. Немногие смогли эффективно и тщательно решить проблему, характерную для всех школьных перестрелок: легкий доступ к оружию для тех, кто рискует причинить вред. Everytown, AFT и NEA твердо убеждены в том, что любой эффективный план обеспечения безопасности в школе должен включать упреждающие усилия по введению в действие значимой политики предотвращения насилия с применением огнестрельного оружия, позволяющей вмешаться, прежде чем потенциальный стрелок сможет получить в свои руки оружие. Эти решения по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия работают рука об руку со школьной политикой вмешательства, чтобы создать безопасный климат, обеспечить достаточное консультирование и услуги по охране психического здоровья, а также вмешаться до того, как ученик станет стрелком.

Закон о предупреждающих знаках, указывающих на чрезвычайную опасность

Как и в случае с наиболее активными инцидентами со стрельбой в школах, перед стрельбой в средней школе Марджори Стоунман Дуглас были предупредительные знаки. Около 30 человек знали о насильственном поведении стрелка в прошлом, и правоохранительные органы привлекались к инцидентам с участием стрелка более 20 раз. Однако стрелок законно купил ружье, которое использовал. Он никогда не был осужден за преступление, и его история психического здоровья не запрещала ему покупать или иметь оружие.Отчеты о стрельбе показывают, что у правоохранительных органов и у семьи стрелка не было юридических механизмов для решения проблемы легкого доступа стрелка к оружию.

Чтобы заполнить этот критический пробел в наших законах, Everytown, AFT и NEA рекомендуют штатам принять законы о чрезвычайных рисках. Эти законы создают юридический процесс, с помощью которого правоохранительные органы, члены семьи и, в некоторых штатах, преподаватели могут обращаться в суд с просьбой воспрепятствовать тому или иному лицу иметь доступ к огнестрельному оружию, когда есть доказательства того, что они подвергаются серьезному риску причинения вреда себе или другим. .

Законы о чрезвычайных рисках — это важный инструмент вмешательства, который можно использовать для предотвращения насильственных ситуаций. Когда семья, преподаватели или правоохранительные органы осведомлены о том, что студент или другое лицо представляет опасность для себя или других, и что это лицо имеет доступ к оружию, они могут использовать судебный процесс и попросить судью о вынесении гражданского запретительного судебного приказа. Эти приказы о защите от чрезвычайных рисков, иногда известные как приказы с красным флагом или запретительные приказы о применении огнестрельного оружия, могут быть выданы только после того, как будет вынесено конкретное юридическое определение того, что лицо представляет серьезную угрозу для себя или других.Они также содержат строгие меры правовой защиты для обеспечения того, чтобы права человека были сбалансированы с общественной безопасностью. После выдачи приказа человек должен отказаться от имеющегося у него оружия и ему запрещается покупать новое оружие. Этот запрет носит временный характер и обычно длится один год.

Учитывая, что у наиболее активных стрелков есть предупреждающие знаки, законы о чрезвычайном риске являются важным инструментом для вмешательства до того, как агрессивный ученик отреагирует на свои угрозы. В случаях, когда студент представляет угрозу, эти приказы могут быть использованы для предотвращения покупки студентом огнестрельного оружия, даже если в противном случае им было бы разрешено это сделать по закону.Эти приказы также могут быть использованы в отношении несовершеннолетних, которым по закону может быть запрещено покупать или иметь оружие, но они все еще могут иметь доступ к нему дома. Приказы о защите от чрезвычайных рисков могут предотвратить такой доступ и предупредить членов семьи о том, что им необходимо надежно хранить огнестрельное оружие.

Имеются убедительные доказательства того, что эти законы могут предотвратить акты насилия до их совершения. В Мэриленде, по словам руководителей Ассоциации шерифов Мэриленда, недавно принятый закон о чрезвычайных рисках применялся как минимум в четырех случаях, связанных со «серьезными угрозами» в отношении школ.Во Флориде принятый в 2018 году закон о красных флагах применялся во многих случаях потенциального насилия в школе, в том числе в случае ученика, которого обвинили в преследовании бывшей девушки и угрозе покончить с собой, а также в другом случае, когда потенциальная школа Стрелок сказал, что убивать людей будет «весело и увлекательно». В исследовании, проведенном в Калифорнии, подробно описан 21 случай, когда запретительный судебный приказ о насилии с применением огнестрельного оружия (так в Калифорнии называется приказ о защите от чрезвычайных рисков) использовался в усилиях по предотвращению массовых расстрелов, в том числе пять случаев, когда мишенью были школы или дети.

Законы

о чрезвычайных рисках также могут использоваться для решения проблемы самоубийств с применением огнестрельного оружия в школах. Одно исследование показало, что после того, как Коннектикут ужесточил закон, уровень самоубийств с применением огнестрельного оружия снизился на 14 процентов. То же исследование показало, что за 10 лет после принятия закона Индианы уровень самоубийств с применением огнестрельного оружия снизился на 7,5 процента.

Поскольку законы о чрезвычайных рисках — это проверенный инструмент и поскольку они составлены с надежной правовой защитой, они пользуются сильной поддержкой обеих партий.Федеральная комиссия по безопасности школ, созванная президентом Трампом после стрельбы в средней школе Марджори Стоунман-Дуглас и средней школе Санта-Фе, одобрила законы о чрезвычайных рисках как эффективный инструмент для предотвращения насилия в школах с применением огнестрельного оружия. Двенадцать штатов, включая Флориду, а также Вашингтон, округ Колумбия, приняли законы о чрезвычайных рисках после стрельбы в средней школе Марджори Стоунман Дуглас в 2018 году; пять из них подписали губернаторы-республиканцы. В целом в 17 штатах и ​​округе Колумбия действуют законы о чрезвычайных рисках.

Государства с законами о чрезвычайных рисках

Источник: Cal. Уголовный кодекс § 18100 и др. seq .; CRS § 13-14.5-101, et seq .; Conn. Gen. Stat. § 29-38c; 10 Del. C. § 7701, et seq .; Кодекс округа Колумбия, § 7-2510.01 и след .; Fla. Stat. § 790.401; Haw. Rev. Stat. Аня. § 134-61 и др .; 430 ILCS § 67/1, et seq .; Ind. Code § 35-47-14-1, et. seq .; Кодекс общественной безопасности штата Мэриленд, § 5-601 и последующие; Массачусетс, Генерал Законы, гл. 140, §§ 121, 129B (C), 131 (C), 131R-Z; NRS § 33.500 и след .; NY CLS CPLR § 6340 и след.; Штат Нью-Джерси. § 2C: 58-20 и след .; N.M. Stat. Аня. § 40-17-1 и след .; ORS § 166.525 и след .; RI Gen. Laws 8-8.3-1, et seq .; 13 VSA 4051, et seq .; Вирджиния. Код Энн. 19.2-152.13 и след .; ARCW § 7.94.010 и след.

Для штатов, которые уже приняли законы о чрезвычайных рисках, осведомленность общественности является ключевым компонентом успешной реализации. Everytown, AFT и NEA рекомендуют этим штатам обучать сотрудников правоохранительных органов доступности и эффективному применению этих законов. Государства и члены сообщества должны также инициировать кампании по информированию общественности, чтобы информировать общественность о возможности получения судебного приказа о защите от чрезвычайных рисков.Руководители школы также должны знать, что это инструмент, доступный им как часть комплексного вмешательства с учеником, который подвергается серьезному риску для себя или других. В целом, эти законы представляют собой здравый метод действий в отношении предупреждающих знаков, обычно обнаруживаемых в инцидентах с активными стрелками, и они могут быть эффективным инструментом для снижения количества самоубийств с применением огнестрельного оружия.

Принять законы о безопасном хранении огнестрельного оружия, обеспечить их соблюдение и повысить осведомленность

В Санта-Фе, штат Техас, 18 мая 2018 года студент вошел в среднюю школу Санта-Фе и застрелил 10 студентов и сотрудников и ранил 13 человек.Огнестрельное оружие, которое он использовал во время стрельбы, он забрал у своего отца, который не смог надежно его сохранить. Наиболее распространенными источниками огнестрельного оружия, применяемого при стрельбе в школах и во всех случаях применения огнестрельного оружия в школе, являются дом стрелка, дома друзей и дома родственников. Это неудивительно, поскольку почти 4,6 миллиона американских детей живут в домах, по крайней мере, с одним заряженным и незапертым ружьем. Everytown, AFT и NEA рекомендуют штатам принять и обеспечить соблюдение законов о безопасном хранении огнестрельного оружия. Кроме того, директивным органам следует продвигать программы повышения осведомленности общественности, которые могут способствовать безопасному хранению и побуждать к изменению поведения.

4,6 млн

американских детей живут в домах, у которых есть хотя бы одно заряженное и открытое оружие.

Азраил Д., Коэн Дж., Салхи К. и Миллер М. «Хранение огнестрельного оружия в домохозяйствах с детьми, владеющих огнестрельным оружием: результаты национального исследования 2015 года». Журнал городского здоровья. (2018). https://doi.org/10.1007/s11524-018-0261-7

Эти законы требуют, чтобы люди надежно хранили огнестрельное оружие, когда оно не находится в их распоряжении, чтобы предотвратить несанкционированный доступ.В соответствии с этими законами, как правило, когда лицо обращается к огнестрельному оружию и причиняет им вред, ответственность несет лицо, не прошедшее безопасное хранение огнестрельного оружия. Распространенная форма законов о безопасном хранении, законы о предотвращении доступа детей, имеют более узкую специфику, и они привлекают к ответственности лиц только тогда, когда несовершеннолетние получают доступ к огнестрельному оружию, которое не хранится надежно. В двадцати штатах и ​​округе Колумбия в настоящее время действует та или иная форма закона о безопасном хранении. Кроме того, несколько городов, включая Нью-Йорк, Сан-Франциско, Сиэтл и Эдмондс, штат Вашингтон, приняли законы о безопасном хранении.

20 штатов и DC имеют некоторую форму закона о безопасном хранении

Исследования показывают, что эти законы могут иметь положительное влияние на предотвращение насилия с применением огнестрельного оружия, особенно непреднамеренной стрельбы и самоубийств с применением огнестрельного оружия. Одно исследование показало, что домохозяйства, в которых было заперто и огнестрельное оружие, и боеприпасы, были связаны с на 78 процентов меньшим риском самоповреждения от огнестрельного оружия и на 85 процентов меньшим риском непреднамеренных ранений от огнестрельного оружия среди детей и подростков, чем те, которые не запирали ни одно из них.Другое исследование показало, что если половина домохозяйств с детьми, у которых есть хотя бы одно незаблокированное оружие, переключатся на блокировку всех своих пистолетов, можно предотвратить одну треть самоубийств с применением огнестрельного оружия и непреднамеренных смертей среди молодежи, что позволит спасти примерно 251 жизнь за один год. Учитывая то, что известно об источнике огнестрельного оружия в школе, свидетельствует о том, что эти законы могут помочь предотвратить доступ несовершеннолетних стрелков к незащищенному оружию в домах и предотвратить массовые стрельбы и другие инциденты с применением насилия.

Правоприменение и осведомленность общественности являются важными компонентами в обеспечении того, чтобы эти законы работали для создания культуры безопасного хранения оружия.Чтобы способствовать эффективному правоприменению, законодательные органы штатов должны убедиться, что их законы составлены точно так, чтобы охватить доступ лиц моложе 18 лет. Местные чиновники также должны гарантировать, что они применяют эти законы в соответствующих ситуациях.

Помимо принятия законов о безопасном хранении, директивным органам следует поощрять культуру безопасного хранения оружия, повышая осведомленность о методах безопасного хранения. В течение многих лет Moms Demand Action запускает программу под названием Be SMART. Эта программа направлена ​​на поощрение разговоров о безопасном хранении информации между родителями и детьми, чтобы помочь изменить поведение и решить сотни непреднамеренных стрельб, совершаемых и переживаемых детьми каждый год.Аббревиатура SMART означает: «Обеспечение безопасности оружия в домах и транспортных средствах», «Образец ответственного поведения», «Спросите о незащищенном оружии в домах», «Признайте роль оружия в самоубийствах», «Скажите своим коллегам, чтобы они были SMART». Модель Be SMART может использоваться для поощрения практики безопасного хранения. Законодательные органы штатов, некоммерческие организации и местные чиновники также должны работать вместе над разработкой и финансированием программ, которые повышают осведомленность о необходимости безопасного хранения огнестрельного оружия, чтобы предотвратить несанкционированный доступ. Школы должны распространять информацию среди родителей о важности безопасного хранения, как это делают школьные чиновники в Лос-Анджелесе, Денвере и во всем Теннесси.

Принятие законов о безопасном хранении, обеспечение их соблюдения и поощрение практики безопасного хранения поможет снизить насилие с применением огнестрельного оружия в школах и непосредственно вмешаться для устранения наиболее распространенного источника огнестрельного оружия, используемого в инцидентах с применением огнестрельного оружия в школах.

Увеличить минимальный возраст для приобретения полуавтоматического огнестрельного оружия до 21

Несмотря на исследования, которые показывают, что большинство активных стрелков — школьного возраста и связаны со школой, а также данные, которые показывают, что количество убийств с применением огнестрельного оружия среди молодых людей в возрасте от 18 до 20 лет в четыре раза выше, чем у взрослых от 21 года и старше, несколько штатов вмешались, чтобы заполнить пробелы, позволяющие несовершеннолетним на законных основаниях приобретать мощное огнестрельное оружие. Everytown, AFT и NEA считают, что штаты и федеральное правительство должны поднять минимальный возраст для приобретения или владения пистолетами, полуавтоматическими винтовками и дробовиками до 21 года, чтобы не дать стрелкам школьного возраста легко получить огнестрельное оружие.

Согласно федеральному закону, для покупки пистолета у лицензированного торговца оружием человеку должен быть 21 год. Тем не менее, для покупки такого же пистолета в нелицензионной продаже или для покупки винтовки или дробовика у лицензированного дилера человеку необходимо только быть 18.Лишь несколько государств предприняли действия, чтобы закрыть эти пробелы.

Законы о минимальном возрасте могут работать в тандеме с безопасным хранением и законами о чрезвычайных рисках, ограничивающих доступ к огнестрельному оружию.

Эти недостатки в законе позволяют активным стрелкам легко получить огнестрельное оружие. Поскольку ему было меньше 21 года, стрелок из средней школы Марджори Стоунман Дуглас не мог пойти в оружейный магазин и купить пистолет, но он имел возможность легально купить штурмовую винтовку AR-15, которую он использовал при стрельбе.После перестрелки Флорида изменила свой закон, увеличив возраст для покупки всего огнестрельного оружия до 21 года. Законы о минимальном возрасте могут работать в тандеме с безопасным хранением и законами о чрезвычайных рисках, чтобы лишить стрелков легкого способа получить огнестрельное оружие.

Требовать проверку биографических данных при всех продажах оружия

Проверка анкетных данных — ключ к обеспечению соблюдения наших законов об оружии и эффективный инструмент для предотвращения попадания оружия в руки людей с опасными историями. В рамках всеобъемлющего плана по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия в школах Everytown, AFT и NEA рекомендуют штатам и федеральному правительству принять законы, требующие проверки анкетных данных по всем продажам оружия, чтобы стрелки не могли легко приобрести огнестрельное оружие.

Действующий федеральный закон требует, чтобы проверка анкетных данных проводилась всякий раз, когда человек пытается приобрести огнестрельное оружие у лицензированного торговца оружием, чтобы гарантировать, что потенциальному покупателю не запрещено законом владеть оружием. Например, когда на человека распространяется приказ о защите от чрезвычайных рисков, эта запись вводится в федеральную базу данных проверки биографических данных, а проверка данных в торговой точке не позволяет этому лицу купить огнестрельное оружие в оружейном магазине.Однако действующий федеральный закон не требует проверки данных о продажах между сторонами, не имеющими лицензии, в том числе на оружейных выставках или в Интернете. Это означает, что люди с опасным прошлым могут легко обойти систему проверки биографических данных, просто купив свое огнестрельное оружие в Интернете или на оружейной выставке.

Недавнее расследование Everytown показало, что 1 из 9 человек, желающих купить огнестрельное оружие на Armslist.com, крупнейшем в стране онлайн-рынке оружия, — это люди, которые по закону не могут иметь огнестрельное оружие, в том числе потому, что они несовершеннолетние до 18 лет.А рынок нелицензионных продаж велик: то же расследование показало, что в 2018 году было 1,2 миллиона объявлений о продаже огнестрельного оружия, которые не подлежали проверке.

1/9

Почти каждый девятый человек, желающий купить огнестрельное оружие на Armslist.com, не прошел бы проверку биографических данных.

Everytown за безопасное обращение с оружием. «НЕ ПРОВЕРЕНО: более 1 миллиона объявлений об огнестрельном оружии в Интернете, проверка данных не требуется». Everytown для безопасности. (2019). https://bit.ly/39Cl7Sh

Проверка биографических данных — важная часть любого школьного плана безопасности, поскольку она является нашей наиболее комплексной стратегией по предотвращению доступа несовершеннолетних, лиц, подпадающих под действие приказов о защите от повышенного риска, и других людей, у которых не должно быть оружия. Без проверки биографических данных оружие легко доступно в онлайн-магазинах и на оружейных выставках без каких-либо вопросов, что затрудняет правоохранительным органам обнаруживать нарушения закона и подрывает другие стратегии, позволяющие не допустить попадания оружия в руки стрелков.

Доказано, что проверка биографических данных снижает насилие с применением огнестрельного оружия. В 21 штате и округе Колумбия уже требуется проверка данных обо всех продажах огнестрельного оружия. Законы штата, требующие проверки анкетных данных для всех продаж огнестрельного оружия — посредством проверки в точках продажи и / или разрешения — связаны с более низким уровнем убийств с огнестрельным оружием, более низким уровнем самоубийств с огнестрельным оружием и меньшим объемом незаконного оборота огнестрельного оружия.

21 штат и округ Колумбия требуют проверки биографических данных при всех продажах огнестрельного оружия

После того, как Коннектикут принял закон, требующий проверки биографических данных для получения разрешения на покупку огнестрельного оружия и в точках продажи, количество убийств с огнестрельным оружием снизилось на 40 процентов, а количество самоубийств с огнестрельным оружием снизилось на 15 процентов.Проверка анкетных данных снижает уровень насилия с применением огнестрельного оружия и является важнейшей основой любой школьной стратегии предотвращения насилия с применением огнестрельного оружия.

Защита школ посредством выявления угроз, повышения уровня безопасности, планирования действий на случай чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности школьной среды
Создание программ оценки угроз

Самое важное, что школы могут сделать для предотвращения инцидентов со стрельбой — и насилия с применением огнестрельного оружия в целом — это вмешаться до того, как человек совершит акт насилия.Раннее вмешательство является ключом к решению проблемы потенциального агрессивного поведения и к обеспечению учащихся надлежащим лечением. Для этого Everytown, AFT и NEA рекомендуют школам, одновременно с другими мероприятиями на местах, создавать программы оценки угроз на основе фактических данных и создавать группы по оценке угроз в своих школах. Законодательные органы штатов также должны предоставить школам финансирование для разработки программ оценки угроз.

Программы

оценки угроз помогают школам выявлять учащихся, которые подвергаются риску совершения насилия, и устранять инциденты, связанные с угрозами учащимся, путем оказания учащимся необходимой им помощи.Программы обычно состоят из мультидисциплинарных групп, специально обученных вмешиваться при самых первых признаках потенциального насилия и отвлекать тех, кто может причинить вред себе или другим, на соответствующее лечение. Эти основанные на фактах программы не рассчитаны на дисциплину или систему уголовного правосудия, и их правильное выполнение является ключом к предотвращению неоправданного вреда цветным учащимся или учащимся с ограниченными возможностями. Школы должны обеспечить наличие достаточного количества специалистов для оказания всех учащихся, особенно тех, кто находится в кризисной ситуации, услугами по охране психического здоровья.

Группы по оценке угроз единогласно рекомендованы экспертами по безопасности школ.

Группы по оценке угроз единогласно рекомендованы экспертами по безопасности школ. Теория программы основана на новаторском исследовании целенаправленного насилия в школе, проведенном Секретной службой США и Министерством образования. В отчете ФБР за 2002 год говорится, что «Безусловно, наиболее ценной стратегией предотвращения была выявлена ​​группа по оценке угроз и управлению», и отчет Министерства внутренней безопасности за 2018 год (якобы о повышении физической безопасности школ) утверждали, что «предотвращение насилия со стороны обнаружение и устранение этих [поведенческих] красных флажков более эффективно, чем любые меры физической безопасности. Кроме того, отчеты федеральных агентств при администрациях Буша и Трампа, включая недавний отчет Федеральной комиссии по безопасности школ, рекомендуют школам внедрять программы оценки школьных угроз.

Эффективные модели

Руководство по комплексной оценке угроз студентам (CSTAG), ранее известное как Руководство по оценке угроз студентам штата Вирджиния, созданное доктором Дьюи Корнеллом из Университета Вирджинии, является образцовой программой.CSTAG — национальный лидер в области оценки угроз в школах. Программа также внесена в Национальный реестр программ и практик, основанных на фактических данных, систему хранения и анализа данных, основанную на фактических данных, предназначенную для предоставления общественности надежной информации о мерах, принимаемых в отношении психического здоровья и употребления психоактивных веществ.

Исследования показывают эффективность программ оценки угроз

Несколько исследований показали, что школы, которые использовали программы оценки угроз, видят всего 0.От 5 до 3,5 процентов учащихся исповедуют угрозу насилия или попытки его совершения, при этом ни одна из осуществленных угроз не является серьезной угрозой убить, застрелить или серьезно травмировать кого-либо. В школах с программами оценки угроз CSTAG также меньше отчислений, отстранений и арестов, а также улучшается школьный климат. Это критически важно, потому что отстранение от занятий или исключение было названо кризисом, который спровоцировал некоторые школьные стрелки. Важно отметить, что исследования показали, что программы оценки угроз CSTAG, как правило, не оказывают непропорционального воздействия на цветных учащихся.Округам и школам следует отслеживать и собирать свои собственные данные, чтобы гарантировать, что цветным сообществам и учащимся с ограниченными возможностями не будет оказано несоразмерное воздействие в местных программах оценки угроз.

Ключевые особенности успешной программы оценки угроз

Есть несколько ключей к созданию успешной программы оценки угроз, которые школы должны учитывать при создании этих программ.

Выявление угроз

Эффективные программы оценки угроз должны иметь механизм для выявления и сбора информации об угрозах насилия, в том числе средства для анонимного сообщения об угрозах.Секретная служба США рекомендует школам создавать «линии чаевых» для содействия обмену и сбору информации об угрозах. Школы также могут рассмотреть возможность использования таких программ, как кампании Sandy Hook Promise «Знай знаки» и «Скажи что-нибудь», которые обучают учащихся работе с предупреждающими знаками и побуждают их сообщать о потенциально агрессивном поведении. При необходимости и с должной осторожностью программное обеспечение для мониторинга социальных сетей можно использовать для сканирования сайтов социальных сетей на предмет угроз и потенциальных предупреждающих знаков. Наличие механизма выявления угроз является ключом к тому, чтобы команда по оценке угроз могла успешно устранить эти угрозы.

Определите, есть ли у ученика доступ к оружию

Поскольку наиболее распространенными источниками огнестрельного оружия в школах являются дом или дома семьи или друзей, группы по оценке угроз должны работать, чтобы определить, имеют ли учащиеся, подвергающиеся риску насилия, доступ к огнестрельному оружию. Эта практика рекомендована Секретной службой США. Группы по оценке угроз могут встроить эту практику в свои стандартные процедуры сбора информации при расследовании угрозы.Существует несколько ненавязчивых способов сбора этой информации, включая общение с родителями и учащимися и изучение социальных сетей. В штатах, где действует закон о чрезвычайных рисках, школа может сотрудничать с семьей или правоохранительными органами и рассматривать вопрос о том, уместно ли использование приказа о защите от чрезвычайного риска, чтобы гарантировать, что у ученика нет доступа к оружию в его доме.

Обеспечить наличие достаточного количества специалистов для оказания студентам психиатрических услуг

В качестве части эффективной стратегии оценки угроз и управления, а также для достижения успешных результатов учащихся и снижения уровня насилия в целом, школы должны обеспечить учащимся достаточный доступ к специалистам, которые могут предоставить услуги в области психического здоровья, включая школьных психологов, школьных социальных работников, школу медсестры и школьные консультанты.

Работающие в школе специалисты в области психического здоровья служат для них важным ресурсом, поскольку учащиеся знакомятся с системой образования и проблемами эмоционального и социального развития. Эти специалисты также могут быть одними из первых, кто узнает, когда учащиеся сталкиваются с проблемами или когда они подвергаются риску насилия. Они могут помочь учащимся преодолеть эмоциональные или поведенческие проблемы и могут служить ключевой точкой вмешательства и сбора информации для программ оценки угроз.Что наиболее важно, эти профессионалы способствуют созданию благоприятного школьного климата и благополучия учащихся, что очень важно для предотвращения насилия.

Тем не менее, данные, собранные Национальным центром статистики образования, показывают, что соотношение студентов и консультантов в стране намного выше, чем диктует передовая практика. В настоящее время в среднем каждый консультант обслуживает около 442 студентов. Лучшая практика Американской ассоциации школьных консультантов заключается в том, что каждый консультант должен отвечать не более чем за 250 учеников.Национальная ассоциация школьных психологов также обнаружила, что соотношение студентов и психологов составляет 1381 студент на одного школьного психолога, что в 2–3 раза выше, чем рекомендованные 500–700 студентов. Чтобы защитить наши школы и гарантировать эффективность программ оценки угроз, законодательные органы должны финансировать — а школы должны уделять приоритетное внимание найму — необходимого количества специалистов в области психического здоровья в школах.

Внедрение базовых обновлений безопасности

В 2017 году, когда звук выстрелов эхом разнесся по кампусу, школьные администраторы начальной школы Ранчо Техама в заповеднике Ранчо Техама, расположенном в округе Техама, Калифорния, приняли критическое решение.Они немедленно закрыли свой кампус, запуская студентов и учителей внутрь, запирая внутренние двери и блокируя всех, кто попытается войти. Когда стрелок приблизился, пробив внешние ворота, он не смог попасть в здание школы. Разочарованный, он сдался и покинул территорию школы, прежде чем его остановили правоохранительные органы.

Физическая безопасность — критически важный пункт вмешательства, позволяющий не допускать попадания оружия в школы. Наиболее эффективные меры физической безопасности — те, с которыми согласны большинство экспертов, — это меры контроля доступа, которые в первую очередь не позволяют стрелкам посещать школы.В качестве второстепенной меры внутренние дверные замки, которые позволяют учителям запирать двери изнутри, могут сдерживать активных стрелков, которые имеют доступ, защищая учащихся и позволяя правоохранительным органам нейтрализовать любую потенциальную угрозу.

Конечно, одной из самых больших проблем при обновлении системы безопасности является поддержание благоприятной школьной среды. Школы не могут стать тюрьмами. Everytown, AFT и NEA одобряют базовые меры безопасности, повсеместно рекомендуемые школьными экспертами по безопасности, такие как контроль доступа и внутренние дверные замки, и рекомендуют школам также учитывать другие одобренные экспертами меры безопасности в зависимости от местных условий.

Контроль доступа

В 2018 году, когда стрелок прибыл в кампус средней школы Марджори Стоунман Дуглас в Паркленде, штат Флорида, несколько критических сбоев контроля доступа позволили ему легко попасть в школу. Его высадили за ограждением периметра. У этого забора были ворота, которые были открыты и оставлены без персонала. Стрелок воспользовался этим и вошел на территорию школы. Войдя в здание 12, где произошла стрельба, он воспользовался еще одним серьезным нарушением безопасности, так как дверь была оставлена ​​незапертой и доступной для всех.Фактически, Комиссия общественной безопасности Марджори Стоунман Дуглас обнаружила, что « Общее отсутствие единообразных и обязательных требований к физической безопасности объекта привело к появлению пробелов, которые позволили [стрелку] начальный доступ к MSDHS, и является системным сбоем.

Большинство экспертов, включая Комиссию общественной безопасности средней школы Марджори Стоунман Дуглас и Консультативную комиссию Сэнди Хук, согласны с тем, что контроль доступа должен быть составной частью любого школьного плана безопасности. Предотвращение несанкционированного доступа в школы через ограждение, единые точки доступа и простое запирание дверей может удерживать стрелков от посещения школ.Законодательные органы штатов должны обеспечить финансирование мер контроля доступа для школ, чтобы гарантировать, что у потенциальных стрелков не будет беспрепятственного доступа.

Замки межкомнатные двери

Во время стрельбы как в начальной школе Сэнди Хук, так и в средней школе Марджори Стоунман Дуглас учителям приходилось выходить из своих классов во время стрельбы, чтобы запереть двери. Это подвергло опасности преподавателей и студентов. Двери, которые оставались незапертыми, были незащищенными и уязвимыми.Вот почему эксперты по безопасности в школах, такие как Консультативная комиссия Sandy Hook, согласны с тем, что школы должны следить за тем, чтобы двери классных комнат запирались как изнутри, так и снаружи. Внутренние дверные замки могут означать разницу между жизнью и смертью в ситуации активного стрелка. Everytown, AFT и NEA рекомендуют всем школам оборудовать двери внутренними дверными замками, чтобы предотвратить доступ стрелков в классные комнаты.

Создание аварийного планирования и подготовки

Планирование и подготовка являются ключом к обеспечению эффективного реагирования, если инцидент с применением огнестрельного оружия действительно происходит на территории школы. Everytown, AFT и NEA рекомендуют школам в сотрудничестве с правоохранительными органами планировать маловероятные случаи применения огнестрельного оружия или инцидентов со стрельбой.

Эксперты по безопасности единодушны в том, что в школах должен быть эффективный план действий на случай чрезвычайных ситуаций. Планы действий в чрезвычайных ситуациях могут служить дополнительной точкой вмешательства, позволяя правоохранительным органам, студентам и персоналу быстро реагировать и нейтрализовать любую угрозу. Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям поддерживает руководство из шести пунктов для разработки высококачественных планов реагирования на чрезвычайные ситуации для школ.В этом руководстве подчеркивается важность сотрудничества и заблаговременного планирования, чтобы помочь смягчить последствия чрезвычайных происшествий.

95%

В 2005-06 учебном году 40 процентов американских государственных школ обучили учащихся процедурам изоляции в случае стрельбы; к 2015–16 учебному году — 95%.

Нолле К., Герино П. и Динкес Р., «Преступность, насилие, дисциплина и безопасность в государственных школах США: результаты школьного исследования по преступности и безопасности: 2005-06». Министерство образования США. (2007 г.), https://bit.ly/36J5hSW. Musu-Gillette L., et al. «Показатели школьной преступности и безопасности: 2017». Национальный центр статистики образования, Институт педагогических наук и Бюро статистики юстиции . (2018). https://bit.ly/316yqpS.

В отношении инцидентов, связанных с активным стрелком, в руководстве отмечается, что «крайне важно, чтобы школы работали с службами быстрого реагирования, персоналом по управлению чрезвычайными ситуациями и всеми партнерами по сообществу для выявления, подготовки, предотвращения и эффективного реагирования на ситуацию с активным стрелком скоординированным образом.«Это может помочь спасти жизни. Рекомендации по эффективному планированию включают усилия по обеспечению того, чтобы школы работали с правоохранительными органами и службами быстрого реагирования для предоставления информации о планировке школы и мерах безопасности, чтобы сотрудники и правоохранительные органы работали вместе, чтобы гарантировать, что они могут определить характер угрозы, и что школы спланировать их изоляцию и процедуры эвакуации.

Учения по подготовке учащихся и сотрудников к реагированию в маловероятном случае стрельбы сегодня стали практически повсеместной практикой в ​​американских школах, начиная с дошкольных учреждений и заканчивая средней школой.Начавшись в основном после стрельбы в средней школе Колумбайн в 1999 году, школы начали применять упражнения, чтобы защитить учеников от активных стрелков, и с тех пор практика неуклонно расширялась. В 2005/06 учебном году только 40 процентов американских государственных школ обучали учащихся процедурам изоляции в случае стрельбы; к 2015–16 учебному году — 95%.

Учения

Lockdown относятся к процедурам, при которых ученикам и персоналу в школьном здании предписывается оставаться в ограниченном пространстве с определенными процедурами, которым необходимо следовать.Тренировки для активного стрелка — это разновидность тренировок по ограничению стрельбы, специально разработанная для активной стрельбы. Хотя существует мало свидетельств того, что они эффективны в предотвращении смертельных исходов при стрельбе в школах, школьные учения требуются как минимум в 40 штатах. Но законодательные акты штата по этому типу учений часто расплывчаты и оставляют характер, содержание и идентификацию участников этих учений на усмотрение школьной администрации. В результате учащиеся должны участвовать в учениях, которые в разных школах Америки сильно различаются: от некоторых, которые включают предварительное уведомление родителей о чувствительных к травме, соответствующих их развитию упражнениях, до других, которые задействуют актеров «в масках» и требуют от учеников возраста 3 лет. и 4-летнего возраста, который должен находиться в помещении в течение длительного времени и не информировать детей о том, что они участвуют в учении, пока оно не закончится.

Everytown, AFT и NEA поддерживают обучение школьного персонала с учетом травм тому, как реагировать в ситуациях активного стрелка. Это может включать обучение процедурам локаута, процедурам эвакуации и обучение неотложной медицинской помощи. Родители, студенты, преподаватели и медицинские работники выразили много опасений по поводу возможного воздействия активных стрелковых упражнений на развитие учащихся, включая риск депрессии и беспокойства, а также риск длительных симптомов.Поэтому наших организаций не рекомендуют обучение студентов в профилактических целях. Мы твердо убеждены в том, что школы должны очень внимательно относиться к влиянию тренировок по стрельбе, в которых участвуют учащиеся, и принимать это во внимание при разработке таких программ и принятии решения о включении учащихся.

Если школа действительно решит включить учащихся в эти упражнения об активных стрелках, Everytown, AFT и NEA поддерживают следующие рекомендации , которые согласованы с рекомендациями Национальной ассоциации школьных психологов и Национальной ассоциации школьных ресурсов. Офицеры, по защите благополучия студентов:

  • Учения не должны включать моделирование, имитирующее или кажущееся реальным инцидентом со стрельбой;
  • Родителям или опекунам следует заранее предоставить достаточную информацию и уведомить о датах, содержании и тоне любых упражнений для учащихся;
  • Учения должны быть объявлены студентам и преподавателям до начала учений;
  • Содержание упражнения должно создаваться многопрофильной командой, включая администраторов, преподавателей, школьных специалистов в области психического здоровья и правоохранительных органов, и соответствовать возрасту и уровню развития.Контент также должен включать вклад студентов;
  • Упражнения должны сочетаться с подходами с учетом травм, чтобы непосредственно решать вопросы благополучия учащихся в качестве стандартной практики; и
  • Информация об эффективности и воздействии упражнений должна отслеживаться школами, включая симптомы и признаки травм (например, плохие сны, страх перед посещением школы, приступы астмы, повышенное количество назначений антидепрессантов), чтобы содержание упражнений можно было пересмотреть. оценивается, если учащиеся и / или преподаватели проявляют признаки травмы.

Создание безопасных и справедливых школ

Создание безопасных школ также требует, чтобы школы способствовали развитию здоровых школ и сообществ. Это требует, чтобы школы смотрели внешне и внутренне, чтобы строить прочные партнерские отношения внутри школ и в обществе в целом. По мере того, как школы реализуют стратегии вмешательства на базе школы, в том числе описанные выше, им необходимо убедиться, что они помогают учащимся решать проблемы, а не чрезмерно полагаться на наказание или использовать методы, предназначенные для вмешательства в качестве наказания.Для школ и школьных округов также будет критически важно отслеживать и оценивать, как реализация оценки угроз влияет на практику школьной дисциплины.

«Я действительно не был уверен, что закончу день живым»

— ученица восьмого класса в Саут-Ориндж, штат Нью-Джерси, о своем опыте во время тренировок по стрельбе по активному стрелку

Политика нулевой терпимости — это попытка сделать школы безопасно и упорядоченно, но этот подход не сработал и оказал резкое негативное влияние на цветных учеников.В этой связи школам необходимо пересмотреть свою политику в отношении дисциплины, чтобы убедиться, что они не чрезмерно наказывают учащихся и что персонал обучен надлежащим способам управления своими классами и неявным предубеждениям. В рамках комплексной стратегии Everytown, AFT и NEA рекомендуют школьным сообществам заглянуть внутрь своих школ, чтобы убедиться, что они поощряют эффективное партнерство между учениками и взрослыми, а также обращают внимание на внешние факторы, чтобы убедиться, что они являются ключевым ресурсом сообщества.

Ключевым средством создания безопасных школ является сохранение местных школ в неприкосновенности и превращение их в «общественные школы» — координационный центр и сердце их сообществ. Everytown, AFT и NEA рекомендуют школам использовать поддержку штата, округа и федерального правительства для финансирования программ, которые помогают им сотрудничать с членами сообщества, чтобы выйти за рамки обычных школьных рамок и стать настоящей общественной школой, особенно в сообществах с высоким уровень применения огнестрельного оружия.

Для достижения этой цели школы должны работать в партнерстве с местными органами власти, профсоюзами, руководством и обществом, чтобы стать местами, которые предоставляют ценные услуги, которые помогают поднять настроение учащимся, их семьям, членам сообщества и школьному персоналу. Сотрудничая с местными заинтересованными сторонами, общественные школы предоставляют реальные решения уникальных проблем учащихся и семей, которым они служат. Общественные школы — это не просто центры образования; они — новое сердце самого сообщества, которое помогает создавать лучшие условия как для преподавания, так и для обучения.Это место, где преподаватели, студенты, семьи, члены сообщества и поставщики услуг могут объединиться в скоординированное, целенаправленное и ориентированное на результат партнерство.

Эти школы могут стать центрами своих сообществ, предоставляя учащимся, семьям и соседям услуги, которые наилучшим образом удовлетворяют их потребности, и в то же время способствуют созданию стабильных и здоровых районов проживания. В школах, сталкивающихся с высоким уровнем насилия в школьном здании и за его пределами, общественная школа может использовать поддержку округа, штата и федерального правительства для финансирования таких программ, как: создание безопасных проходов в школу и из школы, предоставление альтернатив вне школы. отстранение от занятий в школах, предлагающее учащимся значительные возможности для получения образования; сократить количество отстранений от занятий и прервать конвейер от школы к тюрьме; расширить доступ к услугам наставничества и консультирования как в школе, так и за ее пределами, начиная с дошкольного образования; и включить инклюзивное восстановительное правосудие в политику дисциплины.

Специалисты по школьным ресурсам

Должны ли школы нанимать подготовленных специалистов правоохранительных органов в качестве вооруженных школьных ресурсных офицеров (СРО) — это решение, которое должно приниматься на местном уровне. Любое такое решение должно быть основано на уникальных социальных и культурных потребностях школы и возможных побочных последствиях, которые возникают в связи с наличием СРО на территории кампуса, особенно для цветных учащихся и учащихся с ограниченными возможностями. Нет исследований, указывающих на то, что СРО предотвращают массовые убийства в школах, но если школа решает создать программу СРО, она должна руководствоваться передовой практикой в ​​выборе, сфере ответственности, обучении и надзоре.

Рубрика Безопасное правоприменение в школах посредством сотрудничества, понимания и уважения (SECURe), разработанная Управлением общественных служб полиции США в сотрудничестве с Министерством образования США для решения проблем, связанных с SRO в школах, предлагает школам это сделать. при приеме на работу СРО:

  • Создавать устойчивые партнерские отношения и оформлять меморандумы о взаимопонимании (МоВ), в которых четко прописаны роли и обязанности школьных округов, местных правоохранительных органов, органов ювенальной юстиции, а также заинтересованных сторон в сфере гражданских прав и сообществ;
  • Обеспечить соответствие меморандумов конституционным и законодательным требованиям в области гражданских прав;
  • Набор и найм эффективных СРО и школьного персонала;
  • Обеспечить хорошую подготовку СРО и школьного персонала;
  • Постоянно оценивайте СРО и школьный персонал и признавайте хорошие результаты.

Следование этой рубрике может помочь смягчить опасения по поводу воздействия, которое размещение сотрудников правоохранительных органов в школах может оказать на школьный климат, а также на цветных учащихся и учащихся с ограниченными возможностями.

Самая опасная идея в американской системе образования состоит в том, что вооружение учителей или школьный персонал является эффективным решением в случае инцидента с активным стрелком. Everytown, AFT и NEA настоятельно призывают в целях безопасности учеников, чтобы школы отклоняли попытки вооружить учителей и вместо этого сосредоточились на проверенных решениях, которые препятствуют стрельбе.

Вооружение учителей подвергает наших детей большему риску и ничего не делает, чтобы остановить активных стрелков или другие формы насилия в школе с применением огнестрельного оружия. Хотя стремление к действию понятно, популярное представление о хорошо подготовленном учителе, выступающем в качестве последней линии защиты, не основано на каком-либо опыте или исследованиях.

Должен ли вооруженный учитель защищать своих детей в классе ? Смогут ли они идентифицировать и застрелить одного из своих учеников ? Как они отреагируют на кризисную ситуацию ? Смогут ли они из точно выстрелить из ? В кризисной ситуации, как правоохранительные органы смогут отличить учительницу , законно несущую на себе, от плохого парня ?

Должен ли вооруженный учитель защищать своих детей в классе? Смогут ли они опознать и застрелить одного из своих учеников? Как они отреагируют в кризисной ситуации? Смогут ли они метко стрелять? В условиях кризиса, как правоохранительные органы смогут отличить учителя, законно воспитывающего детей, от плохого парня? Хотя те, кто реализует эту идею, могут быть искренними в своем поиске решения, вооружение учителей вызывает больше вопросов, чем ответов, а данные свидетельствуют о том, что вооружение учителей ничего не сделает для обеспечения безопасности наших детей.Утверждается, что вооруженные учителя являются рентабельной заменой правоохранительных органов, но вооружение учителей обойдется в миллиарды долларов в виде заработной платы, обучения, оборудования и страховки, а вооруженные учителя никогда не являются приемлемой заменой для подготовленных сотрудников правоохранительных органов.

Правоохранительные органы, родители и учителя выступают против вооружения учителей

Большинство родителей, учителей и правоохранительных органов выступают против вооружения учителей. Сотрудники правоохранительных органов, которых мы обвиняем в защите наших школ, категорически против вооружения учителей.Национальная ассоциация сотрудников школьных ресурсов, а также президент и главный исполнительный директор Ассоциации руководителей крупных городов заявили о своем несогласии с вооружением учителей.

Родители и учителя также выступают против вооружения учителей. Опрос почти 500 учителей в США, проведенный в марте 2018 года, показал, что 73% выступают против предложений вооружить школьный персонал. Другое исследование показало, что 63 процента родителей учеников начальной, средней и старшей школы выступают против вооружения учителей.

Однако есть свидетельства того, что идея «хорошо подготовленных» учителей становится популярной среди политиков и некоторых школ.Федеральная комиссия по безопасности школ недавно стала первой федеральной организацией, одобрившей вооружение учителей и школьный персонал. Законодательные собрания ряда штатов рассматривают идею вооруженных учителей, и многие школы рассматривают вооружение учителей или школьный персонал как решение проблемы насилия в школе с применением огнестрельного оружия. В сообщении Vice News за январь 2019 года было обнаружено, что по крайней мере 466 школьных округов по всему округу решили вооружить школьный персонал, 215 из них — с февраля 2018 года, месяца стрельбы в средней школе Марджори Стоунман Дуглас. Everytown, AFT и NEA считают, что школы должны отказаться от этой рискованной практики.

Представление о высококвалифицированном учителе, носящем оружие, — это миф

Представление о том, что только высококвалифицированные учителя будут носить оружие в школах, является мифом. Сотрудники правоохранительных органов, которые ежедневно носят оружие, проходят сотни часов первоначальной подготовки и, как правило, должны продолжать обучение на протяжении всей своей карьеры. Среднее количество часов начальной подготовки, которое получает сотрудник правоохранительных органов в академии базовой подготовки, составляет 840 часов.В среднем новобранцы проходят 168 часов обучения обращению с оружием, самообороне и применению силы.

В 10 штатах, в которых действуют законы, разрешающие присутствие вооруженного школьного персонала, этот вооруженный персонал проходит значительно меньшую подготовку. Законы сильно различаются, но ни один из них не требует, чтобы учителя или школьный персонал проходили обучение, подобное тому, которое проходит штатный сотрудник правоохранительных органов. Фактически, в некоторых штатах вообще нет минимальных требований к почасовому обучению.Например, в Канзасе школьные округа могут свободно устанавливать свою собственную политику, разрешающую персоналу носить оружие. Требуемой минимальной подготовки нет. То же самое и в Грузии, где закон предусматривает, что вооруженный школьный персонал должен проходить обучение, но не требует от него соблюдения какого-либо минимального количества учебных часов. Несколько школьных округов по всей стране используют капризы закона, чтобы вооружить учителей, без надзора со стороны государства. Например, пробел в законе Техаса привел к созданию программ, широко известных как программы «Хранители».Эти программы позволяют школьным округам устанавливать свою собственную политику в отношении того, какая квалификация и подготовка требуются для вооруженных учителей и персонала, без какой-либо необходимой минимальной подготовки. (См. Приложение Б., чтобы узнать больше о неудавшемся эксперименте Флориды с программой Guardian.)

Даже некоторые из наиболее подготовленных офицеров правоохранительных органов страны, таких как сотрудники Департамента полиции Нью-Йорка, видят, что их способность вести точную стрельбу значительно снижается при перестрелках с преступниками.Нереально ожидать, что учитель примет мгновенные решения, касающиеся жизни и смерти, чтобы защитить детей и самих себя, или попытаться убить активного стрелка.

Ученики получат доступ к оружию учителей

Более широкий доступ к огнестрельному оружию сильно коррелирует с дополнительным риском применения огнестрельного оружия. Когда в школах будет размещено больше оружия, у детей будет больше шансов получить к нему доступ.

Research решительно поддерживает идею о том, что если оружие приносят в школу учителя, дети с большей вероятностью получат доступ к этому оружию.Одно исследование показало, что большинство детей знают, где их родители хранят свое оружие, и что более одной трети сообщили, что обращаются с оружием своих родителей, причем многие делают это без ведома родителей. Почти четверть родителей не знали, что их дети держали в руках оружие в их доме. Когда учителя и персонал ставят оружие в школы, дети узнают, где они находятся, и получат к ним доступ. И мы знаем, что, когда дети обращаются к оружию, риск смерти или причинения вреда значительно возрастает.Фактически, независимо от возраста, доступ к огнестрельному оружию втрое увеличивает риск смерти в результате самоубийства и удваивает риск смерти в результате убийства.

Доступ к огнестрельному оружию втрое увеличивает риск смерти в результате самоубийства и удваивает риск смерти в результате убийства. Доступ — это не только риск, это реальность.

Доступ — это не только риск, это реальность. Было несколько инцидентов, когда оружие, принесенное в школы, было потеряно или дети получили к нему доступ — оружие, оставленное в ванных комнатах или раздевалках, даже оружие, которое выпало, когда учитель делал сальто назад.Известны также многочисленные случаи, когда оружие было украдено у учителей учениками или потеряно, а затем обнаружено в руках учеников. Дело в том, что большее количество оружия в школах увеличивает вероятность того, что ребенок получит к нему доступ.

Риск стрельбы увеличивается

Доступ детей — не единственный риск. Риск непреднамеренной или преднамеренной стрельбы возрастает, когда гражданским лицам разрешается носить оружие в школах. Имело место несколько случаев преднамеренного или непреднамеренного разряда оружия школьным персоналом на территории школы.Это включает в себя умышленные выстрелы, такие как уборщик, убивший двух своих коллег в школе исполнительских искусств во Флориде, и самоубийства с огнестрельным оружием преподавателями или персоналом в школах. Он также включает в себя ряд непреднамеренных инцидентов, совершенных как сотрудниками школьных ресурсов, так и учителями, которые случайно разрядили свое огнестрельное оружие в школах.

Вооруженный персонал может непропорционально влиять на цветных студентов

Вооружение учителей создаст культуру страха у цветных учеников, которые уже подвергаются более суровому наказанию, чем их белые одноклассники.Управление по гражданским правам Министерства образования США обнаружило, что в 2015–16 учебном году чернокожие учащиеся составляли 15 процентов от общего числа учащихся государственных школ, но составляли 31 процент учащихся, упомянутых или арестованных полицией.

Исследование также показало, что усиление вооруженного присутствия в школах связано с повышением уровня дисциплины в средней школе, снижением количества выпускников средней школы и снижением приема в колледжи. Наблюдалось заметное усиление дисциплинарных мер среди студентов всех рас, и наибольший эффект наблюдался среди чернокожих студентов.Эти данные позволяют предположить, что цветные учащиеся могут оказаться в крайне невыгодном положении, если в школы будут приносить больше оружия.

Вооруженное присутствие в школах также может иметь академические последствия для цветных учащихся. Программа, которая увеличила доступность полиции в районах с высоким уровнем преступности в Нью-Йорке, была связана со снижением успеваемости чернокожих студентов-мужчин в те годы, когда она действовала.

Вооруженный персонал усложнит действия правоохранительных органов

Реагировать на инцидент с активным стрелком может быть сложно.Отчеты и анализ массовых перестрелок постоянно показывают ошибки связи, инциденты, которым удалось избежать личного огня, и отсутствие координации во время реагирования на инциденты, связанные с активными стрелками. Введение в это уравнение новой переменной — вооруженных учителей — только усложнит реакцию правоохранительных органов на инциденты с активными стрелками. Как сказал бывший начальник полиции Далласа Дэвид Браун после стрельбы в пять сотрудников правоохранительных органов в Далласе, где реакция была осложнена людьми, открыто носившими огнестрельное оружие: «Мы не знаем, кто хороший парень, а кто плохой, если все начнут стрелять. .”

«Мы не знаем, кто хороший парень, а кто плохой, если все начинают стрелять».

— бывший начальник полиции Далласа Дэвид Браун
Ответственность и страхование

Страховые компании не решаются застраховать школы, которые вооружают учителей или персонал, потому что они понимают финансовые и юридические риски, связанные с этим. Когда несколько округов Канзаса попытались вооружить учителей, страховые компании сообщили им, что они не будут страховать такую ​​опасную практику.Даже если школы могут получить страховку, она часто стоит дороже. Это связано с тем, что страховые компании понимают, что оружие, которое носят учителя, представляет собой множество рисков для безопасности.

Школы, которые имеют или рассматривают возможность вооружения учителей и сотрудников, по-прежнему очень мало задумываются о юридической ответственности, которую они несут при этом. Эти политики, которые часто разрабатываются за закрытыми дверями, часто плохо составлены и недостаточно проверены. Это оставляет учителей и школьные округа незащищенными от закона.Они не только могут нести гражданскую ответственность, но учителя, которые носят оружие на основании школьной политики, также могут подвергнуться уголовной ответственности, если эта политика каким-либо образом несовместима с законодательством штата. Если допустить несоответствие, маловероятно, что страховой полис школы освободит школу от денежных претензий. Кроме того, даже если политика разработана с юридической точностью, высока вероятность того, что школьный округ, школа или учитель будут привлечены к ответственности, если ученик или другое лицо будут ранены вооруженным учителем.

Некоторые штаты пытались решить эту проблему, специально освободив вооруженных учителей или сотрудников от исков об ответственности или утверждая, что существующие положения о школьном иммунитете запрещают предъявление исков против них или ограничивают размер ущерба, за который они будут нести ответственность. Фактически, эти положения не служат полным препятствием для подачи исков. Штаты также не могут освобождать школы от федеральной ответственности за гражданские права. Школы могут и будут преследоваться в федеральном суде, и они не смогут использовать положения об иммунитете штата, чтобы защитить себя от исков.

Используя комплексный план, изложенный в этом отчете, политики и школы могут предотвратить инциденты с применением огнестрельного оружия — и насилие с применением огнестрельного оружия в более широком смысле — в своих классах. Эти решения доказали свою эффективность и образуют тщательную стратегию, которая работает, обеспечивая точку вмешательства на всех уровнях перехода стрелка к насилию и создавая систему, в которой люди с опасным прошлым не могут легко получить доступ к оружию. Целенаправленная политика предотвращения насилия с применением огнестрельного оружия может вмешаться, когда стрелок намеревается заполучить оружие.Школьные стратегии работают так, чтобы вмешаться, когда стрелок подает предупреждающие знаки о том, что он может прибегнуть к насилию. Наконец, стратегии планирования и безопасности предоставляют последнюю возможность для вмешательства и обеспечивают готовность школы к быстрому реагированию и нейтрализации любой угрозы.

В отличие от ошибочных, реактивных решений, направленных на вооружение персонала и учителей, которые служат только для того, чтобы подвергать наших детей большей опасности, стратегии, рекомендованные в этом отчете, широко поддерживаются экспертами и подтверждаются доказательствами.Наши лидеры должны предпринять ответственные действия, чтобы обеспечить безопасность наших школ, и этот отчет предлагает им основу для этого.

Кто мы

  • Everytown for Gun Safety Support Fund

    Everytown for Gun Safety Support Fund (Everytown) — это образовательное, исследовательское и судебное подразделение Everytown for Gun Safety, крупнейшей организации по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия в стране, имеющей почти шесть миллионов сторонников. Фонд поддержки Everytown стремится улучшить наше понимание причин насилия с применением огнестрельного оружия и помочь уменьшить его, проводя новаторские оригинальные исследования, разрабатывая политику, основанную на фактах, доводя эти знания до американской общественности, а также продвигая меры безопасности с применением огнестрельного оружия и предотвращая насилие с применением огнестрельного оружия в общинах. и суды.

  • Мамы требуют действий за чувство оружия в Америке

    Мамы требуют действий за чувство оружия в Америке (действие по требованию мам), часть организации Everytown for Gun Safety, является крупнейшей в стране сетью добровольцев на низовом уровне, работающей над прекращением насилия с применением огнестрельного оружия. Moms Demand Action проводят кампании за новые и более действенные решения для устранения слабых законов об оружии и лазеек, которые ставят под угрозу безопасность наших семей. В каждом штате страны и в более чем 700 местных группах по всей стране есть отделения по требованию мам.

  • студентов требуют действий за чувство оружия в Америке

    Студенты требуют действий за чувство оружия в Америке (студенты требуют действий), часть Everytown for Gun Safety, является национальным движением добровольцев старшеклассников и студентов колледжа, работающих над прекращением насилия с применением огнестрельного оружия. . Волонтеры требуют действий в своих школах и общинах, чтобы обучать своих сверстников, регистрировать избирателей и требовать разумных решений этого национального кризиса.У студентов Demand Action есть активные волонтеры в каждом штате и почти 400 групп по всей стране.

  • Американская федерация учителей

    Американская федерация учителей (AFT) представляет более 1,7 миллиона педагогов, школьных специалистов, государственных служащих и медицинских работников. AFT имеет более 3000 филиалов по всей стране и выступает за высококачественное государственное образование, здравоохранение и общественные услуги для студентов, семей и сообществ по всей стране.

  • Национальная ассоциация образования

    Национальная ассоциация образования (NEA), крупнейший профсоюз страны, стремится продвигать дело государственного образования. 3 миллиона членов NEA работают на всех уровнях образования, от дошкольных до университетских программ. У NEA есть дочерние организации в каждом штате и более чем в 14 000 сообществ по всей территории Соединенных Штатов.

Приложения

  • ПРИЛОЖЕНИЕ A: ОРУЖИЕ В ШКОЛАХ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

    В общем, подавляющее большинство штатов запрещает гражданским лицам носить оружие в начальных, средних и старших классах школ.

    Хотя законы, касающиеся огнестрельного и другого оружия в школьных городках K-12, невероятно детализированы, существуют две общие категории законов, которые позволяют людям носить оружие в школах:

    В десяти штатах есть законы, прямо направленные на вооружение школьного персонала: Флорида, Джорджия, Канзас, Миссури, Северная Дакота, Оклахома, Южная Дакота, Теннесси, Техас и Вайоминг.

    Во всех этих штатах существуют факультативные программы, которые школы могут использовать для вооружения учителей и школьного персонала.Как правило, эти люди должны иметь разрешение на ношение огнестрельного оружия, пройти определенную подготовку и быть одобренными школьным округом и / или школой.

    В восьми штатах держателям разрешений обычно разрешается носить оружие в государственных школах: Делавэр, Гавайи, Канзас, Миссисипи, Нью-Гэмпшир, Орегон, Род-Айленд и Юта.

    В этих штатах держатели разрешений могут носить с собой в школах в соответствии с законом, хотя могут существовать отдельные школьные правила, которые не позволяют им делать это.

    Есть еще ряд штатов, где небольшое количество школ использовали исключения в законе для вооружения учителей или другого школьного персонала. Эти состояния включают: Алабама, Арканзас, Колорадо, Айдахо, Индиана, Миннесота, Монтана, Огайо, Техас и Вашингтон.

  • ПРИЛОЖЕНИЕ B: НЕУДАЧНЫЙ ЭКСПЕРИМЕНТ В ФЛОРИДЕ

    После стрельбы в средней школе Марджори Стоунман Дуглас в Паркленде, штат Флорида, в 2018 году законодатели внедрили программу Guardian, которая позволяет школам вооружать учителей и персонал.

    Несмотря на широко распространенный отказ большинства школ вооружать учителей или персонал, а также задокументированную историю проблем, некоторые штаты указывают на Флориду как на образец школьной безопасности, не полностью понимая опыт Флориды. Законодатели и школьные чиновники должны прислушаться к урокам, извлеченным во Флориде, и отказаться от вооружения учителей.

    Закон Флориды был отвергнут школами и образовательными группами Флориды С момента его внедрения школьные округа подавляющим большинством отвергали вооруженных учителей и персонал как часть школьных планов безопасности.К их оппозиции присоединяются группы по всему штату, включая Ассоциацию образования Флориды, Ассоциацию школьных ресурсов Флориды и Ассоциацию сотрудников школ Флориды.

    Программа Guardian страдает от споров и неудач Программа Guardian символизирует проблемы, связанные с попытками вооружить учителей, и эти усилия демонстрируют, почему ресурсы лучше направлять на принятие основанных на доказательствах решений, которые могут вмешаться до того, как произойдет стрельба.

    С момента своего создания программа изо всех сил пыталась набирать и удерживать подходящих людей для работы в качестве Хранителей. Некоторые из людей, которые были задействованы в программе, имеют опасную историю или продемонстрировали серьезные ошибки в суждениях. Например:

    • В сентябре 2019 года школьный опекун был арестован за домашнее насилие и ложное заключение после того, как удерживал женщину против ее воли в квартире и толкал ее, когда она пыталась уйти. В ходе расследования было обнаружено, что он заложил пистолет, бронежилеты и журналы, которые он выдавал по программе Guardian.
    • В 2018 году Страж был арестован после того, как несколько раз закладывал выданное ему огнестрельное оружие.
    • Другой школьный Guardian был уволен после того, как в социальных сетях появилась серия сообщений о заговоре, в том числе одна, в которой был изображен шлем SWAT сотрудника правоохранительных органов с пулевым отверстием.

    Многие, кто выступает за программу, говорят об обучении Стражей. Тем не менее, даже в этом процессе были неудачи. Например, школьный совет нанял компанию по обучению, которая использовала неквалифицированных инструкторов, сдавала Стражи, не прошедшие экзамены по стрельбе, и совершала несколько других нарушений, согласно отчету шерифа округа Палм-Бич.

Everytown Research & Policy — это программа фонда Everytown for Gun Safety Support Fund, независимой беспартийной организации, занимающейся изучением и сокращением насилия с применением огнестрельного оружия. Everytown Research & Policy работает для этого путем проведения методологически строгих исследований, поддержки политики, основанной на фактах, и передачи этих знаний американской общественности.

План Джо Байдена по прекращению применения огнестрельного оружия

Джо Байден знает, что насилие с применением огнестрельного оружия — это эпидемия общественного здравоохранения.Почти 40 000 человек ежегодно умирают в результате огнестрельных ранений в Соединенных Штатах, и многие другие получают ранения. Некоторые из этих смертей и ранений являются результатом массовых расстрелов, о которых пишут в заголовках национальных газет. Другие являются результатом ежедневных актов насилия с применением огнестрельного оружия или самоубийств, которые, возможно, не попадают в заголовки национальных газет, но столь же разрушительны для оставленных семей и общин.

Джо Байден выступал против Национальной стрелковой ассоциации (NRA) на национальном уровне и выигрывал — дважды.В 1993 году он продвигал через Конгресс Закон о предотвращении насилия с применением огнестрельного оружия Брэди, который установил систему проверки биографических данных, благодаря которой с тех пор более 3 миллионов единиц огнестрельного оружия не попали в опасные руки. В 1994 году Байден вместе с сенатором Дайанн Файнштейн добился отмены 10-летнего запрета на штурмовое оружие и магазины большой емкости. В качестве президента Джо Байден снова победит NRA.

Джо Байден также знает, как добиться прогресса в сокращении насилия с применением огнестрельного оружия, используя административные меры. После трагедии в начальной школе Сэнди Хук в 2012 году президент Обама поручил вице-президенту Байдену разработать как законодательные предложения, так и меры исполнительной власти, чтобы сделать наши сообщества более безопасными.В результате этих усилий администрация Обамы-Байдена предприняла более двух десятков действий, включая сужение так называемой «лазейки», увеличение количества записей в системе проверки биографических данных и увеличение финансирования служб психического здоровья.

В наших силах положить конец нашей эпидемии насилия с применением огнестрельного оружия и соблюдать Вторую поправку, действие которой ограничено. В качестве президента Байден будет проводить основанную на здравом смысле конституционную политику в области безопасности оружия. Байден будет:

Привлечь к ответственности производителей оружия. В 2005 году тогдашний сенатор Байден проголосовал против Закона о защите законной торговли оружием, но производители оружия успешно лоббировали Конгресс, добиваясь его принятия. Этот закон защищает этих производителей от гражданской ответственности за свою продукцию — такой защиты нет ни в одной другой отрасли. Байден будет уделять первоочередное внимание отмене этой защиты.

Уберите боевое оружие с наших улиц. Запреты на штурмовое оружие и магазины большой емкости, введенные Байденом вместе с сенатором Файнштейном в 1994 году, снизили смертоносность массовых расстрелов.Но, чтобы обеспечить прохождение запретов, они должны были согласиться на 10-летний срок прекращения действия запретов, и когда пришло время, администрация Буша не смогла их продлить. В качестве президента Байден будет:

  • Запретить производство и продажу штурмового оружия и магазинов большой емкости. Федеральный закон запрещает охотникам охотиться на перелетных диких птиц с более чем тремя патронами в ружье. Это означает, что наш федеральный закон больше защищает уток, чем детей. Это не правильно. Джо Байден примет закон, чтобы снова запретить штурмовое оружие.На этот раз запреты будут разработаны на основе уроков, извлеченных из запретов 1994 года. Например, запрет на штурмовое оружие будет направлен на то, чтобы производители не могли обойти закон, внося незначительные изменения, не ограничивающие летальность оружия. Работая над принятием этого закона, Байден также будет использовать свои исполнительные полномочия, чтобы запретить ввоз штурмового оружия.
  • Регулировать владение существующим штурмовым оружием в соответствии с Национальным законом об огнестрельном оружии. В настоящее время Национальный закон об огнестрельном оружии требует, чтобы лица, обладающие пулеметами, глушителями и короткоствольными винтовками, прошли проверку биографических данных и зарегистрировали это оружие в Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам (ATF). В силу этих требований такое оружие редко используется в преступлениях. В качестве президента Байден будет придерживаться законодательства, регулирующего владение существующим штурмовым оружием в соответствии с Национальным законом об огнестрельном оружии.
  • Выкупите штурмовое оружие и магазины большой емкости уже в наших общинах. Байден также инициирует программу по выкупу оружия, которое в настоящее время находится на наших улицах. Это даст людям, которые теперь имеют штурмовое оружие или магазины большой емкости, два варианта: продать оружие правительству или зарегистрировать его в соответствии с Национальным законом об огнестрельном оружии.
  • Уменьшить складские запасы оружия . Чтобы сократить запасы огнестрельного оружия, Байден поддерживает закон, ограничивающий количество единиц огнестрельного оружия, которое физическое лицо может приобретать в месяц, до одного.

Берегите оружие от опасных рук. Федеральная система проверки биографических данных (Национальная система мгновенной проверки криминального прошлого) — один из лучших инструментов, который у нас есть, для предотвращения насилия с применением огнестрельного оружия, но он эффективен только тогда, когда он используется. Байден введет в действие закон о всеобщей проверке биографических данных и закроет другие лазейки, которые позволят людям, которым должно быть запрещено покупать огнестрельное оружие, совершать эти покупки. В частности, он будет:

  • Требовать проверку биографических данных для всех продаж оружия.Сегодня примерно 1 из 5 единиц огнестрельного оружия продается или передается без проверки биографических данных. Байден введет в действие универсальный закон о проверке биографических данных, требующий проверки всех продаж оружия с очень ограниченными исключениями, такими как подарки между близкими членами семьи. Это закроет так называемую «лазейку для оружейных шоу и онлайн-продаж», которую администрация Обамы-Байдена сузила, но которую нельзя полностью закрыть одними лишь действиями исполнительной власти.
    • Закройте другие лазейки в федеральной системе проверки биографических данных. В дополнение к закрытию «лазейки для бойфренда», выделенной ниже, Байден сделает:
    • Восстановить политику Обамы-Байдена, чтобы не допустить попадания оружия в руки определенных людей, неспособных управлять своими делами по психическим причинам, что президент Трамп отменил. В 2016 году администрация Обамы-Байдена доработала правило, чтобы убедиться, что Администрация социального обеспечения (SSA) отправляет в систему проверки биографических данных, которые она хранит, о лицах, которым запрещено покупать или владеть огнестрельным оружием, поскольку они были вынесены решением SSA. как неспособные управлять своими делами по психическим причинам.Но одним из первых действий Дональда Трампа на посту президента было изменение этого правила. Президент Байден примет закон, кодифицирующий эту политику.
    • Закройте «лазейку в преступлениях на почве ненависти». Байден примет закон, запрещающий лицам, «осужденным за мисдиминор на почве ненависти или получившим усиленное наказание за мисдиминор из-за ненависти или предвзятости в его совершении», покупать или владеть огнестрельным оружием.
    • Закройте «Чарльстонскую лазейку. «Лазейка в Чарльстоне» позволяет людям завершить покупку огнестрельного оружия, если проверка их биографических данных не будет завершена в течение трех рабочих дней. Байден поддерживает предложение в Законе о расширенной проверке биографических данных от 2019 года, согласно которому сроки увеличиваются с трех до 10 рабочих дней. Байден также даст указание Федеральному бюро расследований (ФБР) положить на его стол в течение первых 100 дней его пребывания на посту президента отчет с подробным описанием случаев, в которых проверка анкетных данных не завершена в течение 10 рабочих дней, и шаги, которые федеральное правительство может предпринять для сокращения или устранить это явление.
    • Закройте лазейку в «беглеце от правосудия», созданную администрацией Трампа. Из-за действий администрации Трампа записи о почти 500 000 беглецов от правосудия, которым запрещено покупать огнестрельное оружие, были удалены из системы проверки биографических данных. Администрация Байдена восстановит эти записи и примет законодательство, разъясняющее, что людям, которым предъявлен ордер на арест, запрещено покупать или владеть огнестрельным оружием.

Прекратить онлайн-продажу огнестрельного оружия и боеприпасов. Байден примет закон, запрещающий любую онлайн-продажу огнестрельного оружия, боеприпасов, комплектов и частей оружия.

Создайте эффективную программу для обеспечения того, чтобы лица, которым запрещено владение огнестрельным оружием, отказались от своего оружия. Федеральный закон определяет категории лиц, которым запрещено покупать огнестрельное оружие или владеть им, а федеральная система проверки биографических данных является эффективным инструментом для обеспечения того, чтобы запрещенные лица не могли приобретать огнестрельное оружие.Но у нас нет какого-либо серьезного инструмента, чтобы гарантировать, что, когда кто-то вновь станет запрещенным — например, из-за совершения насильственного преступления, — он откажется от владения своим огнестрельным оружием. Есть несколько многообещающих моделей того, как это можно реализовать. Например, в Калифорнии существует обязательная процедура для обеспечения отказа любого лица, в отношении которого был применен запретительный судебный приказ о насилии в семье. В качестве президента Байден даст указание ФБР и АТФ обрисовать типовой процесс отказа, принять все необходимые законы, гарантирующие отказ, когда отдельные лица вновь подпадают под действие одного из федеральных запретов, а затем предоставит техническую и финансовую помощь правительствам штата и местным властям для создания эффективных процессы отказа сами по себе.

Стимулировать законы штата о «экстремальном риске». Законы о чрезвычайном риске, также называемые законами о «красном флаге», позволяют членам семьи или сотрудникам правоохранительных органов временно лишать человека доступа к огнестрельному оружию, когда это лицо находится в кризисной ситуации и представляет опасность для себя или других. Байден будет стимулировать принятие этих законов, выделив штатам средства на их реализацию. И он даст указание Министерству юстиции США опубликовать передовой опыт и предложить техническую помощь штатам, заинтересованным в принятии закона о чрезвычайных рисках.

Дайте штатам стимулы для создания программ лицензирования оружия. Байден примет закон о предоставлении субсидий штатам и местным органам власти, чтобы требовать от частных лиц получения лицензии перед покупкой оружия.

Обеспечьте адекватное финансирование системы проверки биографических данных. Президент Обама и вице-президент Байден расширили стимулы для штатов к подаче записей о запрещенных лицах в систему проверки биографических данных. Будучи президентом, Байден будет продолжать уделять первоочередное внимание этому финансированию и обеспечивать адекватное финансирование ФБР для точного и эффективного управления системой NICS.

РАЗРЕШЕНИЕ СМЕРТЕЛЬНОЙ КОМБИНАЦИИ ОРУЖИЯ И БЫТОВОГО НАСИЛИЯ

Статистика рассказывает разрушительную и ошеломляющую историю. Вероятность того, что женщина, пострадавшая от домашнего насилия, будет убита, увеличивается в пять раз, если поблизости находится пистолет. В половине массовых расстрелов человек стреляет в члена семьи или бывшего интимного партнера. Эта смертельная связь трагически сказывается и на детях: 86% детей, погибших в результате перестрелок с четырьмя и более жертвами, были причастны к домашнему или семейному насилию.

Байден признает, что эпидемии насилия с применением огнестрельного оружия и насилия в семье связаны и не могут быть решены изолированно. Устранение взаимосвязанности этих проблем станет основным направлением работы Байдена в качестве президента по борьбе с насилием.

Закон о повторном разрешении насилия в отношении женщин от 2019 года, который лидер МакКоннелл отказывается выносить на голосование, включает ряд реформ, направленных на то, чтобы огнестрельное оружие не попало в руки злоумышленников. Сенатор МакКоннелл должен обеспечить принятие этого закона задолго до того, как президент Байден принесет присягу.Но если МакКоннелл откажется действовать, Байден примет закон о закрытии так называемой «лазейки для бойфренда» и «лазейки для преследования», запретив всем лицам, осужденным за нападение, нанесение побоев или преследование, покупать или владеть огнестрельным оружием, независимо от их связи с потерпевший. Это предложение разработано по образцу существующих законов в Калифорнии, Коннектикуте, Гавайях, Неваде, Нью-Йорке и Пенсильвании. Байден также поддерживает предложение запретить кому-либо на основании временного запретительного судебного приказа покупать или владеть огнестрельным оружием до слушания дела.

Кроме того, президент Байден будет:

  • Создать новую Целевую группу по преследованию и насилию в Интернете, чтобы сосредоточить внимание на связи между массовыми расстрелами, домогательствами в Интернете, экстремизмом и насилием в отношении женщин. В качестве президента Джо Байден соберет национальную рабочую группу с участием федеральных агентств, руководителей штатов, адвокатов, правоохранительных органов и экспертов по технологиям для изучения безудержных сексуальных домогательств, преследований и угроз в Интернете, включая порно из мести и дипфейки — и связь между этим домогательства, массовые расстрелы, экстремизм и насилие в отношении женщин.Целевой группе будет поручено разработать передовые стратегии и рекомендации о том, как федеральное правительство и правительство штатов, компании социальных сетей, школы и другие государственные и частные организации могут решить эту уникальную проблему. Целевая группа рассмотрит подотчетность платформы, требования к прозрачной отчетности о случаях преследования и реагирования, а также передовой опыт.
  • Расширить использование правоохранительными органами доказательной оценки летальности в случаях домашнего насилия. Оценка летальности, иногда называемая оценкой «риска» или «опасности», является проверенной стратегией, помогающей сотрудникам правоохранительных органов выявлять переживших домашнее насилие, которые подвергаются высокому риску быть убитыми обидчиками. Затем этих выживших подключают к программам социальных услуг, которые могут предложить услуги и планирование безопасности. Оценка Программы оценки летальности (LEP), созданной Мэрилендской сетью по борьбе с домашним насилием, дала многообещающие результаты. Увеличение федерального финансирования будет стимулировать юрисдикции более широко использовать преимущества реализации этих программ.

Убедитесь, что владельцы огнестрельного оружия берут на себя ответственность за безопасное использование своего оружия.

  • Поместите Америку на путь обеспечения того, чтобы 100% огнестрельного оружия, продаваемого в Америке, было умным. Сегодня у нас есть технология, позволяющая стрелять из оружия только авторизованным пользователям. Например, существующая технология интеллектуального оружия требует сопоставления отпечатков пальцев перед использованием. Байден считает, что мы должны работать над тем, чтобы в конечном итоге потребовать, чтобы 100% огнестрельного оружия продавалось в США.С. — умные пушки. Но прямо сейчас NRA и производители оружия запугивают торговцев огнестрельным оружием, которые пытаются продать это оружие. Байден выступит против этой тактики запугивания и обратится с призывом к производителям, дилерам и другим государственным и частным организациям принять меры, чтобы ускорить наш переход к умному оружию.
  • Привлечь взрослых к ответственности за предоставление несовершеннолетним доступа к огнестрельному оружию. Байден поддерживает закон, предусматривающий уголовную и гражданскую ответственность взрослых за прямое или небрежное предоставление несовершеннолетнему доступа к огнестрельному оружию, независимо от того, действительно ли несовершеннолетний завладел огнестрельным оружием.
  • Требовать от владельцев оружия безопасного хранения оружия. Байден примет закон, требующий от владельцев огнестрельного оружия безопасное хранение оружия в своих домах.

Предоставьте правоохранительным органам возможность эффективно обеспечивать соблюдение наших законов об оружии.

  • Приоритет преследования покупателей соломы. «Соломенные покупатели» покупают огнестрельное оружие от имени человека, который не может пройти проверку биографических данных. Байден покончит с этими лазейками, введя в действие закон, согласно которому всякие соломенные покупки являются серьезным федеральным преступлением и гарантируют, что США.S. Министерство юстиции располагает достаточными ресурсами для определения приоритетности судебного преследования.
  • Сообщите правоохранительным органам, если потенциальный покупатель огнестрельного оружия не прошел проверку биографических данных. Слишком часто, когда запрещенные лица, пытающиеся купить огнестрельное оружие, не проходят проверку биографических данных, государственные и местные правоохранительные органы никогда не уведомляются о такой попытке. В качестве президента Байден даст указание ФБР наладить процесс, обеспечивающий своевременное уведомление об отказе в правоохранительных органах штата и местных властей, и он поддержит законодательство, кодифицирующее этот процесс.Это дает правоохранительным органам право следить за тем, чтобы запрещенные лица не пытались приобрести огнестрельное оружие другими способами.
  • Требовать от владельцев огнестрельного оружия сообщать, если их оружие потеряно или украдено. Ответственные владельцы оружия обязаны сообщать правоохранительным органам в случае утери или кражи их оружия. Байден примет закон, чтобы сделать это законом страны.
  • Остановите «пушки-призраки». Один из способов получить доступ к оружию люди, которые не могут получить оружие на законных основаниях, — это собрать его самостоятельно, купив комплект разобранных частей оружия или напечатав на 3D-принтере работающее огнестрельное оружие.Байден остановит распространение этих так называемых «пистолетов-призраков», приняв закон, требующий, чтобы покупатели комплектов оружия или кода для 3D-печати проходили федеральную проверку биографических данных. Кроме того, Байден будет следить за тем, чтобы полномочия по экспорту огнестрельного оружия оставались за Государственным департаментом, и при необходимости отменит предложенное президентом Трампом правило. Это гарантирует, что Государственный департамент продолжит блокировать доступ к Интернету кода, используемого для 3D-печати огнестрельного оружия.
  • Реформа, финансирование и расширение возможностей U.S. Министерство юстиции, чтобы обеспечить соблюдение наших законов об оружии. Байден поручит своему генеральному прокурору передать ему в течение первых 100 дней его работы набор рекомендаций по реструктуризации АТФ и связанных с ним агентств Министерства юстиции для наиболее эффективного соблюдения наших законов об оружии. Затем Байден будет работать над обеспечением достаточных средств для Министерства юстиции, чтобы эффективно обеспечивать соблюдение наших существующих законов об оружии, увеличивать частоту проверок торговцев огнестрельным оружием и отстранять наездников, которые мешают этой работе.
  • Приказать ATF выпустить годовой отчет о незаконном обороте огнестрельного оружия. Этот отчет предоставит официальным лицам важную информацию, которая поможет лучше определить стратегии по пресечению незаконного оборота огнестрельного оружия.
ЗАБЕРИТЕ НАСИЛИЕ С ГОРОДСКИМ ОРУЖИЕМ ЦЕЛЕВЫМИ, ОСНОВАННЫМИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВАМИ ВМЕШАТЕЛЬСТВА СООБЩЕСТВА

Ежедневные акты насилия с применением огнестрельного оружия в наших общинах могут не попадать в заголовки национальных газет, но они так же разрушительны для выживших и их семей, как насилие с применением огнестрельного оружия, которое попадает на первые полосы газет. И эти ежедневные акты насилия с применением огнестрельного оружия непропорционально сильно сказываются на цветных сообществах.Но есть повод для оптимизма. Существуют проверенные стратегии сокращения насилия с применением огнестрельного оружия в городских сообществах без тюремного заключения. Например, Group Violence Intervention объединяет лидеров сообщества для работы с людьми, наиболее склонными к совершению актов насилия с применением огнестрельного оружия, выражает требование сообщества прекратить насилие с применением огнестрельного оружия и связывает лиц, которые могут быть вероятными преступниками, со службами социальной и экономической поддержки, которые могут сдерживать насилие. поведение. Такие меры позволили снизить количество убийств на целых 60%.Больничное насилие Вмешательство вовлекает молодых людей, которые были ранены в результате применения огнестрельного оружия, пока они еще находятся в больнице, обеспечивая им доступ к социальным и экономическим службам, которые могут снизить вероятность того, что они станут жертвами огнестрельного насилия в будущем. Байден создаст восьмилетнюю инициативу на 900 миллионов долларов для финансирования этих и других видов научно-обоснованных вмешательств в 40 городах по всей стране — 20 городах с наибольшим количеством убийств и 20 городах с наибольшим количеством убийств на душу населения. .По оценкам, это предложение спасет более 12 000 жизней за восьмилетнюю программу.

Посвятите самые яркие научные умы решению проблемы общественного здравоохранения, связанной с насилием с применением огнестрельного оружия. В 2013 году президент Обама издал меморандум, разъясняющий, что давний распорядитель ассигнований, запрещавший Центрам по контролю и профилактике заболеваний (CDC) и другим федеральным научным агентствам использовать федеральные доллары для «защиты или продвижения контроля над оружием», не запрещает этим агентствам исследование причин и предотвращение насилия с применением огнестрельного оружия.Национальные институты здравоохранения (NIH) впоследствии приступили к финансированию некоторых из этих исследований, хотя республиканское руководство в Конгрессе отказалось выделить какие-либо средства CDC для этой работы. Байден обратится к Конгрессу с просьбой выделить 50 миллионов долларов на ускорение этого исследования в CDC и NIH.

Запретить использование федеральных средств для вооружения или обучения преподавателей обращению с огнестрельным оружием. Мы должны принять рациональные законы об оружии, не требуя, чтобы преподаватели, у которых уже слишком много дел, также защищали безопасность своих учеников.Байден поддерживает запрет штатам использовать федеральные доллары для вооружения или обучения преподавателей стрельбе из огнестрельного оружия.

Борьба с эпидемией самоубийств с применением огнестрельного оружия. Байден считает, что любой план по борьбе с эпидемией насилия с применением огнестрельного оружия должен касаться самоубийств с применением огнестрельного оружия, на которые приходится 6 из 10 смертей, связанных с огнестрельным оружием, но часто не обсуждаются. Многие из упомянутых выше политик, включая требования к безопасному хранению и приказы о защите от чрезвычайных рисков, окажут серьезное влияние на усилия по сокращению насилия с применением огнестрельного оружия.Но нам нужно сделать гораздо больше, чтобы поддержать людей, испытывающих суицидальные мысли. В ближайшие месяцы Байден предложит всеобъемлющий план по улучшению доступа к услугам в области психического здоровья.

ПОДДЕРЖКА ВЫЖИВШИХ НАСИЛИЕ И ИХ СООБЩЕСТВА

Насилие вызывает волну травм в наших общинах, затрагивая не только жертв насилия, но и их общины и лиц, оказывающих первую помощь. Страх перед стрельбой в школе оказывает заметное влияние на психическое здоровье поколения Z.Насилие со стороны интимного партнера связано с депрессией, посттравматическим стрессом и другими проблемами психического здоровья у выживших. И эта травма может передаваться из поколения в поколение. Наука теперь показывает, что маленькие дети, которые становятся свидетелями насилия, в том числе дома, буквально изменяют те части своего мозга, которые влияют на «рассуждение, планирование и контроль поведения».

Нам нужно уменьшить насилие, чтобы предотвратить травмы в первую очередь. Но мы также должны рассматривать полученную травму как серьезный кризис сам по себе.

В качестве президента Байден будет:

  • Сделайте федеральные программы более информативными. В течение своих первых 100 дней Байден поручит своему кабинету провести обзор всех федеральных программ, которые непосредственно обслуживают сообщества, которые могут столкнуться с насилием, и определить реформы, чтобы убедиться, что эти программы эффективно устраняют возникающие травмы. Затем Байден вложит значительные федеральные средства в расширение и улучшение поддержки со стороны федерального правительства в области оказания медицинской помощи с учетом травм и культурных особенностей.
  • Создать сеть травмопунктов . Байден объединит офисы в рамках федерального правительства, чтобы создать специализированные центры травматологической помощи для переживших насилие, с особым акцентом на переживших домашнее и сексуальное насилие. Услуги по борьбе с домашним насилием сосредоточены на удовлетворении неотложных потребностей пострадавших, включая планирование безопасности и кризисное вмешательство. В результате медицинские работники, работающие на переднем крае, испытывают недостаток в ресурсах, необходимых для оказания терапевтических услуг, чтобы помочь выжившим излечиться от травм.Эти травматологические центры будут гибкими в удовлетворении потребностей сообществ и могут быть размещены в кризисных центрах изнасилования, программах домашнего насилия, университетах и ​​существующих центрах психического здоровья.
  • Обучите поставщиков медицинских и других услуг уходу, ориентированному на травмы. Чтобы предотвратить повторную виктимизацию и вторичную травму, Байден будет согласовывать усилия по обучению в рамках соответствующих федеральных программ, чтобы сосредоточить внимание на понимании травмирующих последствий насилия, предоставлении соответствующей помощи, чтобы избежать дальнейшей травмы, связать выживших с научно-обоснованными методами лечения травм и развеять мифы. о домашнем и сексуальном насилии.Это будет достигнуто посредством директив агентства, руководящих указаний по политике и особых условий для получателей грантов и подрядчиков.

Повышенный риск домашнего насилия требует надлежащей безопасности при обращении с оружием | OVW

Поскольку граждане по всей стране следуют инструкциям общественного здравоохранения, чтобы укрыться в своих домах, чтобы предотвратить распространение коронавирусной болезни, жертвы домашнего насилия и сексуального насилия сталкиваются с повышенным риском для своей личной безопасности.

Для многих людей дом может быть небезопасным, если в анамнезе уже было насилие в семье или сексуальное насилие.

Кроме того, недавний всплеск продаж оружия усилил обеспокоенность тех из нас, кто работает над защитой людей от домашнего насилия и сексуальных посягательств, из-за и без того напряженных ситуаций, которые могут стать более опасными с (новым) огнестрельным оружием в доме.

Стресс и финансовая неуверенность могут усугубить домашнее или сексуальное насилие, и добавление огнестрельного оружия к ситуации равносильно еще более смертоносному уравнению. Из исследований и опыта прокуратуры мы знаем, что потеря работы и эскалация жестокого обращения могут привести к убийству интимного партнера.

Я настоятельно рекомендую семьям, у которых есть оружие в доме, найти время, чтобы обсудить и подумать о проблемах безопасности. Планы по обеспечению безопасности при домашнем насилии требуют, чтобы оружие было заперто. Правила безопасности Национальной стрелковой ассоциации также предполагают, что оружие следует хранить разряженным и в безопасном месте, недоступном для посторонних пользователей, например детей. Детей следует проинформировать о том, что делать в случае обнаружения оружия, в том числе не прикасаться к нему и рассказывать взрослым о том, что они нашли огнестрельное оружие.

Запрещается прикасаться к пистолету после употребления алкоголя.

Эти советы по безопасности могут показаться очевидными, но в кризисной ситуации наш мозг не всегда работает так, как обычно, когда мы спокоены. Разряженное и запертое оружие может помочь защитить нас в стрессовые моменты.

Бесплатная помощь предоставляется нашими грантополучателями, в том числе Национальным ресурсным центром по домашнему насилию и огнестрельному оружию, в котором есть специалисты, которые могут оказать помощь жертвам, семье и друзьям, позвонив по телефону 800-903-0111 x1 или по электронной почте info @ preventdvgunviolence.орг.

Другие полезные контакты: Национальная горячая линия по вопросам домашнего насилия по телефону 1-800-799-7233; Телефон доверия для местных жителей Stronghearts: 1-844-762-8483; и местные поставщики услуг в области домашнего насилия, психического здоровья и общественной безопасности. Если вы чувствуете, что ваша жизнь в опасности, звоните 9-1-1.

Я прошу всех следовать указаниям медицинских экспертов по COVID-19, чтобы быть здоровыми, и прислушиваться к советам экспертов по оружию, чтобы принять меры предосторожности, чтобы обезопасить себя от насилия с применением огнестрельного оружия, чтобы мы все могли вместе пережить эту пандемию.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>