Приватизация земельного участка под частным домом: Приватизация земельного участка под частным домом в 2021 году — ОМЕГА Групп

Приватизация земельного участка под домом — Юридическая консультация

Согласно п. 1-2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для целей строительства могут предоставляться: 

• в собственность бесплатно;
• в постоянное (бессрочное) пользование;
• в собственность за плату;
• в аренду.     

В случае отсутствия у гражданина каких-либо документов на земельный участок, находящийся в его фактическом пользовании, на котором  расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ, такой гражданин вправе приобрести земельный участок в собственность.

Гражданин, намеренный приобрести в собственность соответствующий участок для названных целей, должен обратиться в орган местного самоуправления (уполномоченный орган) с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка (если участок не образован) или о предоставлении такого земельного участка (если проведен кадастровый учет участка). В течение 30 дней уполномоченный орган обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей, с тем чтобы известить всех заинтересованных лиц о возможности участвовать в аукционе на право приобретения земельного участка.

Если в течение 30 дней с момента опубликования такого извещения от третьих лиц не поступят заявления о намерении участвовать в аукционе, гражданин вправе приобрести земельный участок без проведения аукциона. Если заявления третьих лиц поступят, проводится аукцион.

Формирование земельного участка, на котором расположен дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. Таким органом будет являться местная администрация.

Приватизация земельного участка | Главные преимущества приватизации

В настоящее время существует множество земельных участков, принадлежащих государству. В большинстве случаев на этих территориях располагаются частные жилые дома. Во избежание серьезных проблем в сделках с недвижимостью в будущем нужно позаботиться, чтобы конкретный участок грамотно перешел в частную собственность. Далее будет описано, какие преимущества имеет приватизация земли. Нередки случаи, когда данная процедура сопровождается определенными трудностями. Для осуществления сделки по всем правилам рекомендуется ознакомиться со всеми особенностями приватизации участка.

Главные преимущества

Приватизация земельного участка обладает множеством положительных особенностей, а именно:

• приватизация земли под домом позволяет продавать, дарить, а также делить территорию;
• приватизированные частные дома невозможно забрать у владельца без каких-либо оснований;
• в дачный дом на приватизированном участке можно прописывать кого угодно, а также сколько угодно раз (при этом не стоит бояться за ущемление собственных прав).

Помимо этого, при необходимости дачные деревянные домики можно перестраивать, достраивать. На приватизированном участке можно возводить различные сооружения. Вышеперечисленные достоинства привлекают многих. Именно по указанным причинам приватизация земли под частным домом осуществляется достаточно часто.

Главное основание приватизации – выступать в качестве собственника, который владеет домом на законных правах. На основании этого можно надеяться на получение участка. Узаконивание новых построек, расположенных на территории участка, является обязательным. В список входят не только небольшие дачные дома из дерева, но и более крупные постройки.

Основные проблемы приватизация земли

Если покупателем был приобретен земельный участок с документами, где прописана площадь земли, оформить землю с большей площадью, чем указано изначально, практически невозможно.

Когда участок приобретен без документов или его владелец является собственником дома, повышаются шансы приобрести землю, которую занимает покупатель (а не только ту, на которой располагается дом).

В некоторых случаях земельные участки приватизируются в судебном порядке. При этом необходимо доказать, что участок необходим для полноценного обслуживания конкретного сооружения.

Необходимо помнить, что не весь огражденный, облагороженный участок может подлежать приватизации. Например, заповедники и другие особо охраняемые земли приватизировать невозможно. В этот список также входят прибрежные зоны, места учений, обороны, а также участки, входящие в лесной фонд.

Перед тем, как проводить приватизацию земельного участка, необходимо проверить все данные, основные и второстепенные документы. При этом важно проявить скрупулезность. Достаточно часто чиновники бывают недостаточно внимательными или наоборот, слишком заинтересованными допущенными ошибками. Для обеспечения максимальной защиты собственности необходимо проверить все документы на участок или на дом, который предстоит приватизировать в скором времени.

Приватизация земли под частным домом в Москве, цены

Как и квартиры в многоэтажных домах, дачные участки со строительными сооружениями жилого назначения и частные дома являются наиболее востребованной разновидностью недвижимого имущества. Наличие прав на земельный участок является обязательным основанием для оформления права собственности на дом, который находится на этом участке. При этом сама земля далеко не всегда является собственностью тех людей, которые проживают в построенном на ней доме. Получение и регистрация прав собственности на земельный участок гарантирует доступ к получению полного объема прав на эту землю. Таким образом, в результате официального оформления собственности вы получаете возможность распоряжения землей по своему усмотрению – можете продавать, дарить землю и так далее.

Приобрести землю в свою законную собственность можно посредством приватизации. В соответствии с действующим законодательством страны, приватизация земли подразумевает собой процедуру получения права собственности на то имущество, которое ранее находилось в собственности государства или определенных муниципальных образований. На протяжении многих лет законодательством предполагалось нахождение любого земельного участка исключительно в государственной форме собственности. Земля не могла становиться частной собственностью и переходить в собственность граждан. Согласно прежним порядкам, граждане могли получить землю во временное пользование, неограниченное по сроку действия. Также предусматривалась возможность владения участком с правом передачи его наследникам.

Приватизация земли под частным домом стала возможной только с внесением изменений в Земельный кодекс Российской Федерации. Так, обновленные законы запретили предоставление земельного участка гражданину на прежних условиях. Вместе с этим было разрешено однократное право на бесплатное приобретение земли под домом в собственность при условии, что земля находится в бессрочном пользовании или принадлежит владельцу на основании наследуемого владения. Это же правило касалось и случаев передачи земли определенному лицу со стороны государства или муниципальных органов на основании установленного акта.

На сегодняшний день процедура приватизации земли может осуществляться несколькими различными способами. Законом предусмотрена:

• Приватизация на бесплатной основе в упрощенном порядке.
• Приватизация на бесплатной основе в административном порядке.
• Приватизация в порядке выкупа земли.
• Приватизация посредством обращения в суд и соответствующего разбирательства.

Для того чтобы узнать, как можно приватизировать участок в вашем случае, воспользуйтесь информацией, представленной в текущем разделе, или обратитесь за консультацией к юристам Московской муниципальной коллегии адвокатов.

Основания для бесплатной приватизации земли под частным домом

Бесплатная приватизация доступна тем лицам, которые являлись владельцем определенного участка на законных основаниях и располагают полноценным частным домом для постоянного проживания на этом участке. Важным условием в данном случае является оформление дома в частную собственность. Также приватизацией предусмотрена возможность оформить землю в собственность в случае, если объект не зарегистрирован описанным выше способом, но был приобретен до того, как новое земельное законодательство вступило в силу.

При соответствующем оформлении дома приватизировать данную землю можно на бесплатной основе в упрощенном порядке. Если необходимые документы отсутствуют, процедура приватизации осуществляется в административном порядке.

Право бесплатной приватизации также предоставляется определенным группам лиц, которые указаны в действующем законодательстве Российской Федерации. К списку таких граждан относятся военнослужащие, лица, признанные героями Российской Федерации и СССР, ветераны военных действий, сироты и прочие категории лиц, для которых предусмотрены те или иные социальные гарантии и льготы. Обязательным требованием является документальное подтверждение права на приватизацию. Право приватизации может быть использовано гражданином только один раз.

Как осуществляется приватизация посредством выкупа?

В случае отсутствия оснований для приватизации на бесплатной основе у конкретного лица, приватизировать участок можно только посредством осуществления выкупа земли. Разница между приватизациями земель и домов на них и стандартной сделкой купли-продажи земли заключается в цене. Если вы выкупаете землю у государства или органов муниципальной власти, то цена определяется на основании кадастровой стоимости. Рыночная стоимость в данном случае значения не имеет. Таким образом, выкуп – значительно более выгодная и доступная сделка в сравнении с обыкновенной куплей-продажей.

Стоимость участка в соответствии с кадастром определяется на основании выполнения кадастровой экспертизы. Экспертиза может быть назначена исполнительными органами конкретного субъекта. После завершения кадастровой экспертизы власти составляют определенное постановление, которое регламентирует результаты кадастровой оценки земли.

Важно помнить, что процедура приватизации посредством выкупа в земельном законодательстве страны доступна только при условии, что участок состоит в кадастровом учете. В качестве подтверждения предоставляется официальный кадастровый паспорт. В случае отсутствия факта регистрации в кадастре лицо обязано подготовить официальное заявление и подать его в орган местного самоуправления. В заявлении должна присутствовать просьба внести участок в государственный кадастр недвижимого имущества и выдать кадастровый паспорт в качестве подтверждения этого факта.

Решение об удовлетворении или отказе в просьбе принимается соответствующими органами в течение одного календарного месяца. Важным условием является готовность заявителя самостоятельно оплатить все сопутствующие расходы на работы, которые предстоит произвести для того, чтобы внести участок в кадастр недвижимого имущества.

Для того чтобы получить кадастровый паспорт – выписку из государственного реестра, подтверждающую наличие участка в собственности, – необходимо предоставить кадастровый план земли. Под понятием кадастрового плана подразумевается специальный документ, который отражает сведения о земельных участках, подлежащих обязательному кадастровому учету. Получить кадастровый план можно после выполнения процедур межевания, а также комплекса необходимых геодезических работ. В случае соблюдения всех перечисленных условий происходит составление договора о выкупе (аналогично договору купли-продажи), на основании которого происходит передача прав собственности на земли.

Какие этапы входят в приватизацию различными методами?

В случае рассмотрения в качестве объектов, которые вы приватизируете, земель, процедура является многоэтапной и состоит из нескольких задач. Полный комплекс этапов определяется с учетом особенностей конкретной ситуации. При этом наличие необходимых документов является основополагающим требованием в рассматриваемом случае.

В соответствии с нормативными актами земельного кодекса Российской Федерации, для осуществления процедуры приватизации могут потребоваться следующие документы:

• Подтверждающие наличие права владения землями. Такими документами могут быть государственные акты, судебные решения, прочие свидетельства и официальные письменные договоры. На сегодняшний день перечень допустимых вариантов различается, так как до введения земельных реформ, строгих правил к урегулированию подобных действий не существовало, таким образом, подтверждающие документы могут существенно различаться.
• Документы по частному дому. От заявителя потребуется подробный план осуществления строительных работ, а также комплект документов, которые подтверждают право на строительство и выдаются управлением архитекторов в городе или населенном пункте. Аналогичным образом предоставляется техническая документация на готовое строительное сооружение как на объект капитального строительства.
• Кадастровый паспорт с кадастровым планом.
• Справка, которая определяет кадастровую стоимость. Данная справка выдается земельным комитетом.
• Справка, которая определяет величину земельного налога, а также площадь территории. Данная справка выдается инспектором Федеральной налоговой службы.

Перечисленные документы подаются в соответствующий орган вместе с заявлением и документом, который удостоверяет личность заявителя.

После подготовки необходимого комплекта документов, обязательного для осуществления процедуры приватизации, пакет подается в территориальные органы, занимающиеся регистрацией прав собственности. Рассмотрение документов занимает до двух недель. По истечении этого срока регистрационная служба примет решение в пользу удовлетворения просьбы заявителя или откажет в указанных в заявлении требованиях.

Если решение регистрационной службы будет положительным, то между сторонами будет подписан договор, в соответствии с которым происходит безвозмездная передача участка в частную собственность. Если вы проводите приватизацию в порядке выкупа, то между сторонами заключается договор купли-продажи.

В случае вынесения регистрационными органами решения об отказе в оформлении прав собственности на земли частным лицам, заявитель имеет право на обращение в суд с повторным заявлением. После этого рассмотрением дела о приватизировании участков будет заниматься непосредственно судья.

Если вы хотите узнать, сколько стоит процедура, связанная с приватизациями земель и домов на них, а также получить ответы на сопутствующие вопросы, воспользуйтесь консультацией со специалистами Московской муниципальной коллегии адвокатов. Мы имеем большой опыт работы в соответствующей сфере и регулярно сталкиваемся с необходимостью регистрации земель, на которых находится дом, в собственность. Юристы коллегии тщательно изучат сложившуюся ситуацию и помогут подготовить необходимые документы для оформления участка с домом в собственность. В компетенции специалистов сбор документов как на дом, так и на частную земельную территорию, на которой находится этот дом. Мы в курсе всех последних изменений в законодательстве, включая реформы 2017 года, и готовы оказать услугу представительства в суде, если в оформлении участка с домом в собственность в порядке выкупа и другими способами будет отказано.

частным и многоквартирным в собственность

Как приватизировать землю под домом, расскажем в этой статье. Многие задают вопросы о том, можно ли приватизировать землю вообще, как правильно провести работы, если дом многоквартирный, например, на 4 хозяина. Также популярным является вопрос, касающийся затрат заявителя, проще говоря, сколько стоит вся процедура.

Но прежде чем приступить к объяснению того, что, как и в каком порядке придется делать заявителю, хочется обязательно рассказать о том, зачем нужно приватизировать землю и какие выгоды, а также скрытые минусы это несет в себе.

Что такое приватизация?

Консультация юриста бесплатно

Для того чтобы понять специфику и выгоды, каждому человеку следует понимать, что приватизация – это приобретение имущественных прав на имущество, ранее находившееся в собственности государства.

Если участок земли, на котором стоит дом гражданина, по-прежнему принадлежит общине или городскому совету, то человек не имеет права распоряжаться им и получать финансовую выгоду от его использования. Именно продажа земли, дарение или возможность отчуждения по наследству являются прямой пользой от приватизации земли.

Особенности и нюансы

Особенности и нюансы приватизации земли под жилым домом перечислены ниже:

1. Правом приватизировать землю (часть или долю участка) могут воспользоваться владельцы всех жилых помещений, которые расположены в этом доме.
2. Приватизации подлежат земельные наделы, которые получены на правах участников коллективных хозяйств, а также дачных сообществ при условии предоставления земли бессрочно.
3. Приватизировать можно участок, заключенный в границы, задокументированные в государственных реестрах.
4. Оформить право собственности на участок, ранее пребывавший в государственной собственности, могут также граждане, которым земля была передана в аренду для ведения хозяйственной деятельности общинами и прочими территориальными объединениями.

Важно отметить, что на сегодняшний день государством не разработана единая пошаговая инструкция проведения процесса. Но тем не менее большинство юристов сходится во мнении, что выкуп земли у государства происходит все же в определенном порядке.

Особенностью приватизации земли, находящейся под многоквартирными домами (одноэтажными и многоэтажными), такие:

• приватизировать землю, прилегающую к части дома и зафиксированную документально как территория для обслуживания жилого дома, может каждый владелец помещения по собственному решению;
• при необходимости приватизации участка под многоквартирным многоэтажным зданием на проведение процедуры нужно получить согласие всех владельцев жилья

Важно отметить и тот факт, что объедения граждан (жилищные кооперативы, ТСЖ и прочие) могут принимать решения на уровне совета.

После получения документа, подтверждающего право собственности на землю, заявителю нужно будет произвести межевание участка, изготовить новый генеральный план на землю, а также подать документы на присвоение индивидуального кадастрового номера.

Какие документы нужно собрать?

Какие документы нужно собрать заявителю, прежде чем обратиться в территориальный орган государственного реестра с заявлением о желании приватизировать участок земли:

1. Документы, которые подтверждают право на владение землей. Это может быть как купчая или дарственная, так и госплан, выданный территориальными объединениями гражданам, получившим надел во времена Советского Союза.
2. Кадастровый паспорт на домостроение. Если данный документ у заявителя отсутствует, то дом не проходил процедуру регистрации.
3. Паспорт, ИНН и льготное удостоверение (если таковое имеется и позволяет получать льготы) заявителя.

После этого гражданину нужно обратиться в земельный комитет и получить там справку с указанием стоимости участка. Земельная экспертиза не бесплатна, а цена зависит от региональных коэффициентов, которые применяются к утвержденной на законодательном уровне единой ставке.

Следующим шагом является получение справки из налоговой службы. Специалисты организации выдадут справку о величине земельного налога и его уплате.

После этого следует посетить бюро технической инвентаризации и заказать экспертизу, в результате которой заявитель получит справку с указанием оценочной стоимости строения на земле.

В завершение проведенной работы гражданину нужно получить выписку из единого госреестра о том, что участок не был приватизирован ранее и не является чьей-то собственностью по закону.

Государственным исполнителям могут понадобиться копии документов, поэтому об их наличии нужно будет позаботиться заблаговременно.

Величина расходов заявителя

Величина расходов заявителя полностью зависит от количеств документов, которые нужно предоставить заявителю, а также принципа проведения самого процесса приватизации земли.

Приватизацию можно оформить на платной и бесплатной основе. Платной приватизация является при выкупе земли или же проведении отчуждения через суд. В административном или общем порядке приватизацию земли оформляют бесплатно.

Правом получить участок в собственность без дополнительных расходов обладают граждане, которым участок земли предоставлен в постоянное бессрочное пользование для:

• постройки дома;
• ведения приусадебного хозяйства;
• огородничества.

Первоочередным правом на бесплатную приватизацию земли обладают те, кто имеет участок с уже возведенным и введенным в эксплуатацию домом.

Сроки изготовления сертификата

Сроки изготовления сертификата о праве владения земельным участком согласно законодательству Российской Федерации зависят от времени, необходимого для сбора информации и получения сведений специалистами земельного отдела.

В правилах (порядке) изготовления документов о праве распоряжения земельным участком сказано, что свидетельство о приватизации участка должно быть выдано заявителю на протяжении четырнадцати календарных дней с момента обращения в соответствующие территориальные объединения, наделенные правом отчуждения земли в пользу граждан.

В том случае, когда делопроизводителю нужна дополнительная информация или же необходимо произвести выездные проверки, срок изготовления свидетельства допускается увеличить. Для обработки документации специалисту земельного отдела может потребоваться тридцать календарных дней.

С момента получения сертификата на право владения земля под приватизированным домом становится собственностью гражданина.

Консультация юриста бесплатно

Плюсы и минусы приватизации земли под домом

Плюсы и минусы приватизации земли под частным домом. Эти аспекты следует знать принявшим решение получить участок в личное пользование и иметь право распоряжаться им по собственному усмотрению в дальнейшем.

Получив право владения земельным участком под домом, человек может распорядиться не только домостроением, но и двором: оставить в наследство, подарить, продать или на законных основаниях сдать в аренду.

В заключение статьи о том, как приватизировать землю под домом, хотелось бы сказать о том, что для того, чтобы облегчить процедуру сбора и сберечь время, заявителю целесообразно использовать расширенные возможности сайта «Госуслуги».

Остались вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Оценка статьи:

Поделиться с друзьями:

Приватизация земельного участка – Гарант-Кадастр

Всевозможные операции и юридические процессы с землей возможны лишь при ее приватизации – присвоения права собственности. Земельный Кодекс РФ установил общий механизм приватизации для любого земельного участка, однако процедура может иметь некоторые нюансы, различные от цели и назначения участка. Земли государственного или муниципального фонда передаются физическим лицами и юридическим организациям в собственность или в аренду, взимая определенную плату.

Несмотря на это, каждый человек, использующий определенные земли на бессрочной основе или в пожизненном наследовании, может бесплатно получить в собственность участок земли. В таком случае, помимо сборов, предусмотренных законодательством, дополнительная плата не взимается.

Бесплатная приватизация возможна при соблюдении некоторых условий:

1. Собственники домов, зданий, подсобных помещений и хозяйств, приобретенных при наследовании, различных сделках, при дарении и других способах, либо возведенных до введения в действие Земельного Кодекса (2001 год), находящихся на конкретных участках земли, которые не находились в собственности.
2. Граждане, пользующиеся землей на правах аренды с целью постройки индивидуального жилья или ведения подсобного хозяйства, до введения в действие Земельного Кодекса РФ 2001 года.
3. Граждане, земли которых предоставлены им на праве постоянного пользования либо пожизненного наследуемого владения, где располагаются жилые дома с уже присвоенным правом собственности.
4. Помимо всего, приватизация земельного участка в садоводстве и гаражно-строительных кооперативах, также проводится бесплатно. Процедура оформления земли в собственность значительно упрощена и получила название «дачная амнистия».

Платная приватизация земельного участка

Если ваш случай не подходит под вышеописанные условия, то приватизация земельного участка производится платно.К таким случаям относятся земли, полученные после 2001 года. Когда производится приватизация земельного надела в собственность, стоимость или цена выкупа вычисляется из минимальной ставки налога на землю для конкретной категории земли на период подачи заявления о приватизации. Взимать плату за процедуру или нет, решают местные органы самоуправления, основываясь на законодательную базу.

Приватизация земельных участков под домом: основной порядок и документы

Для начала рекомендуется собрать пакет документов, который передается в администрацию района для оформления собственности:

• Государственные акты, договор аренды
• Документы на все строения, находящиеся на земле (договор купли-продажи, свидетельство о дарении или наследстве)
• Кадастровый план (необходим в случае, если участок стоит в реестре кадастровых земель)
• Технические паспорта на строения
• Выписка из регистрационной палаты
• Паспорт собственника

Органы местного самоуправления рассматривают собранный пакет документов и выносят решение о приватизации земельного участка. Основная процедура такая:

1. Через 14 дней от после подачи заявления принимается положительное либо отрицательное решение о передаче участка земли под домом в частную собственность. Для этого учитываются границы участка, а при отсутствии кадастровой карты – проводятся необходимые работы с выездом.
2. По итогам утверждения границ заявитель получает окончательное решение о передаче земли в частное пользование.
3. Производится межевание участка, устанавливаются границы, и составляется кадастровая карта.
4. Кадастровая карта предоставляется в кадастровый отдел.
5. Заключается сделка купли-продажи или подписание договора о безвозмездной передаче земли во владение.

Приватизация земли в собственность под домом особенно актуальна, поскольку люди часто оказываются в неординарной ситуации: имеют собственный дом, который располагается на чужом участке. Документальная волокита выматывает и отнимает много сил, зато завершенная приватизация позволяет быть спокойным и уверенным в завтрашнем дне.

Приватизация арендованного земельного участка

Чтобы приватизировать арендованные земли у государства или муниципалитета, необходимо сначала его выкупить по кадастровой стоимости. Основанием для выкупа служит расположение на участке строения или здания. Однако следует внимательно ознакомиться с условиями договора аренды и, если в нем учтена возможность выкупа, то можно смело начать оформление всей необходимой документации.

• Копия договора аренды
• Заявление на приватизацию земельного участка
• Ксерокопия паспорта
• Кадастровый план земельного участка

Порядок приватизации участка соответствует всем принятым нормам Земельного кодекса РФ и ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса РФ” №137-ФЗ.

Приватизация земельного участка, оформление в собственность земли в садоводстве, выкуп арендованных земельных участков – все эти процедуры имеют ряд своих тонкостей и нюансов. Самостоятельное решение этих задач оборачивается для обычного гражданина многочисленными бюрократическими тягостями. Лучше доверить эту работу квалифицированным специалистам и юридическим экспертам, которые быстро и качественно приведут все земельные вопросы в порядок.

Приватизация земли под частным домом: основания и процедура

Дачные участки и дома частного сектора были и остаются таким же популярным видом недвижимого имущества, как жилые помещения многоквартирных домов. Обладание правом собственности на дом тесно связано с правом на земельный участок, на котором он располагается.

Однако далеко не всегда земля находится в собственности у лица, которое является собственником дома. Оформление собственности на земельный участок является гарантией полного объема прав на него, позволяющих распоряжаться участком по своему усмотрению (продавать, дарить итд.)

Для приобретения земли в собственность законодателем была введена процедура приватизации. Приватизация – получение права собственности на имущество, ранее находившееся в государственной или муниципальной формах собственности.

Ранее законодательство предусматривало нахождение земельных участков только лишь в собственности государства. Частная собственность на землю для граждан не предусматривалась: граждане получали землю в неограниченное по сроку пользование или владение с возможностью передачи данного права по наследству.

Началом приватизации земельных участков стало введение нового Земельного кодекса РФ, запрещающего предоставлять гражданам земельные участки в прежнем порядке, однако вместе с тем разрешающего им однократное право на бесплатное получение в собственность земли, находившейся в бессрочном пользовании или наследуемом владении и переданной лицу на основании соответствующего акта государственных или муниципальных органов.

Приватизация может проводиться несколькими способами:

1. Бесплатная приватизация (упрощенный порядок).
2. Бесплатная приватизация, проводимая в административном порядке.
3. Приватизация путем выкупа земельного участка.
4. Приватизация в порядке судебного разбирательства.

Основания для бесплатной приватизации земельного участка

Бесплатная приватизация может быть использована лицами, которые на законных основаниях владели земельным участком, а также имели на этом участке частный дом, находящийся в личной собственности или же не оформленный надлежащим образом в данную собственность, но приобретенный до вступления в действие нового земельного законодательства.

При надлежащем оформлении частного дома бесплатная приватизация проходит в упрощенном порядке, а при отсутствии должно оформленных документов – в административном.

Также правом на бесплатную приватизацию могут обладать отдельные категории лиц, указанные в соответствующих нормативных актах. Такими лицами могут быть военнослужащие, герои РФ и СССР, ветераны, дети-сироты и иные лица, имеющие право на определенные социальные гарантии.

Право на бесплатную приватизацию обязательно должно быть подтверждено документально и использовано не более одного раза.

Приватизация путем выкупа земельного участка

Если оснований для бесплатной приватизации не имеется, то переход земли в собственность осуществляется посредством выкупа.

Приватизация путем выкупа земельного участка у государства или муниципальных органов власти от обыкновенной покупки земли отличается своей ценой. В порядке выкупа земля передается по ее кадастровой стоимости, а не по рыночной, что делает процедуру выкупа в разы доступнее.

Стоимость земли по кадастру определяется после проведения кадастровой экспертизы, которая назначается органом исполнительной власти субъекта. После проведения экспертизы выносится соответствующее постановление, регламентирующее результаты определения кадастровой стоимости земель.

Стоит отметить, что процедура выкупа применима только к тем земельным участком, которые официально состоят в кадастровом учете и на которые имеется соответствующий кадастровый паспорт.

Если регистрация в кадастре отсутствует, то лицу необходимо написать заявление в орган местного самоуправления с просьбой о внесении его земельного участка в государственный кадастр недвижимости и выдаче кадастрового паспорта.

Орган местного самоуправления в течение месяца принимает решение об удовлетворении просьбы при условии, что заявитель готов нести все необходимые расходы по работам, необходимым для внесения участка в кадастр недвижимости.

Получение кадастрового паспорта (по-другому, выписки из реестра о наличии земли в собственности) требует наличия кадастрового плана участка. Кадастровый план участка – документ, отражающий сведения о земле, подлежащей кадастровому учету.

Для получения кадастрового плана участка требуется проведение такой процедуры как межевание, а также проведение геодезических работ.

Если все условия соблюдены, то составляется договор купли-продажи, и земля переходит в собственность на его основании.

Процедура приватизации

Процедура приватизации состоит из нескольких этапов, наличие или отсутствие которых зависит от каждой конкретной ситуации, но невозможной приватизации станет при отсутствии необходимых для нее документов. Для проведения приватизации понадобятся следующие документы:

1. Документы, на основании которых лицо владеет земельным участком.
   В качестве таких документов могут выступать как акты государства и решения советов районов, так и различные свидетельства и договоры. Перечень данных документов несколько различен, поскольку до введения нового земельного законодательства процедура не была должным образом урегулирована, и, как следствие, документы на право владения землей так же были достаточно разнообразны.
2. Документы на частный дом.
   Необходимо будет предоставить план проведения строительных работ на земельном участке и документы, разрешающие строительство на данной земле, которые выдаются главным архитектором города или района, а также технические документы на сам дом как на объект капитального строительства.
3. Кадастровый паспорт и кадастровый план участка.
4. Справку, устанавливающую нормативную стоимость на землю. Выдача подобной справки находится в компетенции земельного комитета.
5. Справку, в которой обозначается размер земельного налога и площади участка.
   Получить данную справку можно в инспекции Федеральной налоговой службы.
6. Заявление с просьбой на получение земли в собственность в порядке приватизации.
7. Документы, удостоверяющие личность заявителя.

После того как необходимый пакет документов, необходимый для проведения приватизации, готов, он направляется в территориальные органы Федеральной регистрационной службы, где в течение 2-х недель будет принято решение об удовлетворении или об отказе в заявляемых требованиях.

При вынесении положительного решения подписывается договор, на основании которого земля безвозмездно переходит в частную собственность лица. Если приватизация проходит в порядке выкупа земли, то составляется договор купли-продажи.

Если государственными органами вынесен отрицательный ответ на просьбу о передаче земли в собственность, то заявитель может обратиться с аналогичными требованиями в суд, где выносить решение будет уже судья с учетом всех имеющихся обстоятельств.

Приватизация земельного участка: порядок и документы 2018

На данный момент в законодательстве сложилась интересная ситуация — далеко не все участки документально принадлежат полноправным владельцам домов, построенных на этих участках. В рамках настоящей статьи мы расскажем о том, как исправить эту ситуацию и избежать проблем, связанных с таким положением дел.

Мы расскажем, что такое приватизация земли, какие преимущества и недостатки предполагает эта процедура, а также рассмотрим порядок оформления земельного участка в собственность.

Зачем это нужно: преимущества и недостатки

Приватизация земельного участка представляет собой процедуру оформления в собственность земельного участка, который является недвижимым имуществом.

То есть, владелец земли может проводить со своим имуществом любые сделки – продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в аренду, оформлять в залог по кредиту, открывать на этой земле предприятие, выращивать сельхозпродукцию (конечно, в рамках ограничений, накладываемых законодательством). Собственно, по этой же причине цена дома на приватизированной земле намного выше, чем на не приватизированном участке.

То же самое относится к собственникам квартир в многоэтажных домах – приватизация земли обеспечивает возможность совместного использования придомовой территории (например, можно сдать часть территории в аренду магазину, расположенному на первом этаже, или обустроить платную стоянку для автомобилей).

• Оформление земли в собственность для владельца дома предполагает, что никто не сможет ее отнять или использовать без разрешения собственника. Например, если земля, на которой возведен дом (или иной объект) принадлежит муниципальному образованию, то этот собственник может изъять землю для своих нужд или построить какой-либо объект (например, провести через участок дорогу). То же самое может произойти, если земля используется на правах аренды.

• Однако приватизация имеет и некоторые недостатки – за обретенную в собственность недвижимость владельцу придется платить налог, кроме того, земля должна содержаться в надлежащем состоянии, в противном случае муниципальное образование может оштрафовать собственника.

Согласно законодательству, каждый гражданин РФ наделен правом, но не обязан приватизировать какое-либо недвижимое имущество. Если же он решит воспользоваться этим правом, то сделать это он может лишь один раз в жизни.

Способы получения земли во владение

Переход земли в собственность в 2018 году может быть осуществлен в рамках бесплатно-упрощенной приватизации, безвозмездного получения земельной доли по административному регламенту. Кроме того, можно выкупить земельный надел или добиться его перехода в частное владение в процессе рассмотрения искового заявления в суде. Самыми востребованными и процессуально наименее сложными остаются бесплатная процедура, а также приобретение участка земли у властей.

Впрочем, с массовой безвозмездной приватизацией по упрощенной процедуре рано или поздно придется попрощаться – разрешенная законодателями «дачная амнистия» должна была закончиться уже в 2018-ом, но в итоге было решено ее продлить еще на два года.

Безвозмездное обретение права владения

Для получения возможности безвозмездно пройти приватизационную процедуру, надо, чтобы объект недвижимости имел «подходящий» статус. Это должно быть частное жилое или дачное имение, либо объект, который используется под подсобное хозяйство или для организации садоводства.

На упрощенно-безвозмездную приватизацию могут рассчитывать только граждане, использующие землю абсолютно легально (соответственно статусу и целевому назначению), и законно эксплуатировали строения, на нем расположенные.

Если полного пакета документации на всю недвижимость нет, можно рассчитывать лишь на бесплатную приватизацию по административной процедуре, то есть — сначала восстанавливаются все правоустанавливающие бумаги, потом оформляется право собственности на земельное угодье.

Как и ранее, приватизировать землю под своими домами (и прилегающую территорию) могут граждане, относящиеся к льготным категориям, в том числе, военные, ветераны, дети-сироты и так далее.

Как выкупить землю?

Если нет шансов приватизировать надел бесплатно, остается только с наименьшими потерями выкупить его у местных властей. При этом за основу принимается кадастровая стоимость участка, которая в большинстве случаев ниже рыночной цены. Кадастровая цена указана в кадастровом паспорте, если этого документа нет, то владельцу здания придется предпринять усилия для того, чтобы земля была поставлена на кадастровый учет. Если есть желание добиться максимального содействия муниципальных властей, можно взять на себя расходы, связанные с геодезическими работами и задачами по межеванию.

Саму процедуру межевания может провести любая организация, которая имеет лицензию на осуществлении такой деятельности. Можно привлечь также сотрудников кадастрового реестра, которые смогут принять заявку и назначить день проведения замеров сразу после оплаты их услуг. При определении границ участка необходимо согласовать все нюансы с соседями, так как при межевании понадобится их подпись.

Земельный участок вносится в базу Росреестра, после чего можно приступать к решению вопроса о приобретении надела. Без особых проблем можно стать собственником лишь тех земель, которые официально отнесены к разряду «разрешенного пользования». А если, например, на земле находится какой-либо объект, принадлежащий муниципальным органам, приватизировать такую землю практически невозможно.

Земельный надел под частным домом

Больше всего заявок на приватизацию земли поступает от владельцев домов, которые уже построены на этих участках. Стоит напомнить, что в недавнем прошлом разрешение на строительство выдавалось лишь в том случае, когда владелец мог доказать пожизненное наследуемое право на землю. Времена изменились, законы тоже, и сейчас наследники или другие новые собственники сооружений, расположенных на неприватизированной земле, обязаны или выкупить ее, или оформить договор аренды. Бесплатная приватизация возможна, если недвижимое имущество получено во владение до 1991 года.

Правом на приватизацию земли под домом обладают все собственники жилья. Если есть необходимость оформить участок на одного из владельцев недвижимости, остальные собственники должны дать письменное разрешение. Собственность может быть оформлена не на весь участок, а лишь на конкретную его часть, но все равно понадобится документальное подтверждение права на его использование.

Когда участок в аренде

Если используемая земля арендуется у местных властей, можно попробовать получить ее в частное владение. Для этого надо обратиться к властям района, на территории которого размещается земельная доля. Только после того, как чиновники его рассмотрят, и будет принято одобрительное решение, можно приступать к оформлению собственности на землю.

Не исключено, что местная администрация не захочет передавать в частные руки имущество, но для отказа должны быть четкие законодательные основания. Стоит ознакомиться с этими аргументами и, если обнаружатся перспективы, следует повторить попытку через некоторое время, заручившись своими аргументами. Если результат рассмотрения заявления окажется положительным, все дальнейшие процедуры проходят на общих основаниях.

Как получить землю под гаражами?

Во многих случаях имеет смысл приватизировать не только землю, где размещается домовладение, но и заявить о праве на другие участки, на которых размещаются разные объекты собственности, например, гаражи. Это важно в ситуациях, если есть перспектива сноса гаражного кооператива — если земля приватизирована, можно рассчитывать на адекватную компенсацию.

Надо заметить, сама процедура приватизации земли под гаражом не столь проста, как хотелось бы. Если речь идет об отдельно стоящем строении, оформить землю в собственность можно по обычной, простой процедуре. Но когда гараж является частью обширного общего бокса, можно сделать попытку приватизации только доли участка. Это невозможно сделать в одиночку – принимать участие в оформлении придется всем хозяевам гаражных помещений, располагающихся в боксе. Можно попытаться также совместными усилиями выкупить землю у собственника.

Что входит в пакет документов?

Закон о приватизации определяет и тонкости самой процедуры, и требования к пакету документов. Но даже если используется упрощенная приватизация, пакет необходимых бумаг выглядит внушительным — кроме паспорта и заявления, понадобятся:

• Документы, которыми регламентируется использование надела. Это могут быть арендные бумаги, бессрочные договора с муниципальными органами, решения властей, разрешительные акты и так далее.

• В органы, занимающиеся приватизационными процедурами, необходимо принести правоустанавливающую документацию на жилые и другие постройки. Это может быть правильно оформленное разрешение на проведение строительства, план выполнения работ, кадастровый документ и технический паспорт.

• Понадобится также документ об оценочной стоимости дома и прочих строений, который надо получить в Росреестре. Разумеется, нужны документы о площади, налоге на имущество, а также бумага из ЕГРП, подтверждающая наличие права использования конкретного участка, который необходимо приватизировать.

Однако, есть риск не получить такой документ, если сооружение не значится в базе государственного учреждения. Тогда сотрудники ограничиваются справкой о том, что построек на этом участке нет. Казус заключается в том, что, заявляя о желании приватизировать участок, необходимо предоставить документы о праве владения тем, что на нем есть. Подобные ситуации нередки после покупки или получения по дарственной дома, размещенного на неприватизированной земле.

Если нет возможности представить документы, которые подтверждают право собственности на дом или другую постройку, сначала надо провести оформление всех строений в собственность по договору дарения или на основании разрешения на проведение строительных работ, и лишь затем приступать к оформлению собственности на землю. В ряде случаев сотрудники уполномоченных регистрирующих структур могут потребовать набор других документов, и лучше это выяснить до подачи пакета.

Собственно, оформление документации потребует затрат и времени, даже бесплатная упрощенная приватизация для многих людей может оказаться недешевым удовольствием.

Сколько времен занимает приватизация?

Как видно уже из перечня нужных документов, сбор полного пакета может потребовать значительных временных затрат. Многие нынешние собственники, которые прошли «жернова бюрократической машины» говорят, что подготовка бумаг заняла около двух месяцев. В целом же сроки, равно как и стоимость приватизационной процедуры, очень зависят от того, где именно располагается земельный объект.

После того, как весь пакет документов подготовлен, необходимо отправить его в ближайшее отделение Росреестра, представители которого имеют нормативно определенное право в течение двух недель тщательно проверять документацию, чтобы принять заключение об удовлетворении или отклонении обращения. Наиболее пристальное внимание они обращают на расположение земли и отсутствие принадлежности этой территории к тем, где приватизация запрещена.

Бывают ситуации, когда не обнаруживается кадастровая карта, и тогда чиновники должны инициировать проведение дополнительных измерительно-оценочных работ. В таком случае, процедура оформления собственности потребует не меньше месяца. После завершения всех согласований решение о передаче земли в собственность передается заказчику.

Если государственный орган приходит к заключению об отказе, он обязан полностью его аргументировать со ссылками на нормативные акты. Несостоявшийся хозяин земли имеет право оспорить отказ.

Заключение

Как видим, приватизация является непростым процессом, требующим денежных вложений, времени и сосредоточенности на важных аспектах, но получение собственности на землю, безусловно, того стоит. Во время подготовки рекомендуется прибегнуть к помощи специалиста, практикующего в области земельного права, который подскажет, как провести процедуру, избежав лишних затрат, и оформить все быстро, без головной боли.

Игорь Василенко

Земельная реформа в Восточной Европе

Этот и следующий разделы посвящены основным проблемам, с которыми сталкиваются страны с переходной экономикой Западного и Закавказского Содружества Независимых Государств (СНГ) при реформировании своих законов, касающихся отношений землевладения и рынков земли в сельском хозяйстве, и рассмотрении возможных подходов к их решению. конкретные проблемные вопросы.К западным странам СНГ, включенным в этот раздел, относятся Беларусь, Украина, Россия и Молдова, а к закавказским странам СНГ, включенным в раздел II, относятся Грузия, Армения и Азербайджан.

Западные страны СНГ существенно отличаются от других восточноевропейских стран с точки зрения приватизации земли и развития земельных рынков. Страны Запада СНГ значительно отстают от стран Восточной Европы, готовящихся к вступлению, и стран Закавказья СНГ практически во всех аспектах развития земельного рынка.Фактически, за исключением Молдовы и сектора небольших участков, в западных странах СНГ, как правило, нет четкого и авторитетного законодательства в отношении реорганизации ферм или сделок с сельскохозяйственными землями, а земельные рынки практически отсутствуют.

A. Политика и законодательная база

Из всех стран СНГ только Беларусь не разрешает частную собственность на землю сельскохозяйственного назначения (кроме приусадебных участков). ³ Конституция Белоруссии гласит, что «[1] сельскохозяйственного назначения находится в собственности государства». ⁴ Однако Земельный кодекс 1999 года вводит два исключения из общего запрета: граждане могут владеть (1) до одного гектара сельскохозяйственных земель на приусадебном участке; и (2) до 0,25 га сельскохозяйственных земель под частным домом и вокруг него. На эту землю приходится около 20% сельскохозяйственных угодий. ⁵ Земельные участки, находящиеся в частной собственности, можно продавать, продавать, закладывать, сдавать в аренду и передавать по наследству. ⁶

Все остальные страны Западной части СНГ допускают частную собственность на землю, но набор прав, связанных с этой собственностью, варьируется от страны к стране, как обсуждается ниже.

В западных странах СНГ большая часть сельскохозяйственных земель была приватизирована по системе «земельных паев», при которой подавляющее большинство частных собственников (бывших членов государственной и колхозной системы) по-прежнему имеют свои права совместно, а некоторые форма права на раздел земли в натуре (еще не реализована). ⁷ Ни одна из западных стран СНГ не вернула землю бывшим владельцам. Преимущество системы долевого участия в земле состоит в том, что члены фермы, которые работали на земле, получили часть земли в собственность или на правах собственности. Из четырех западных стран СНГ Беларусь находится на одном конце спектра, а Молдова — на другом с точки зрения приватизации сельскохозяйственных земель.

Земельных долей в Беларуси нет, поэтому члены колхозов и совхозов не имеют даже теоретического права на долю земли.Скорее, если фермер хочет создать частное крестьянское хозяйство, местная администрация может выделить землю колхозного предприятия или из государственного земельного резерва. Частные фермеры имеют право пользования этой землей, но не права собственности. ⁸

На другом конце спектра находится Молдова, которая разграничила, присвоила и зарегистрировала земельные участки для индивидуальных членов фермерских хозяйств. ⁹ За исключением государственных исследовательских хозяйств и сельских пастбищ, все нелесные сельскохозяйственные земли находятся в частной собственности.Земля бывших коллективов была поделена между членами и пенсионерами. Практически вся эта земля разграничена и созданы свидетельства о праве собственности. (Некоторые из этих свидетельств о праве собственности, которые были созданы, не были розданы владельцам, так как бывшие руководители прекративших существование колхозов полностью заблокировали приватизацию земли.) Садовые (приусадебные) участки, с другой стороны, не имеют титула и не имеют права собственности. некоторые деревни больше похожи на земельные доли, а фактическое использование земли меняется из года в год.В эту категорию попадает около 17% сельскохозяйственных земель Молдовы. ¹⁰

Украина и Россия приватизировали землю в рамках системы долевого участия, за исключением приусадебных участков, которые полностью приватизированы в том смысле, что собственник владеет разграниченным земельным участком. Из 41,9 млн га. земель сельскохозяйственного назначения в Украине — 26,7 млн ​​га. (64%) были переданы в управление 6,5 млн физических лиц, каждому из которых было выдано свидетельство о земельной доле. ¹¹ Земельные паевые сертификаты не разграничены, но представляют собой часть земли, ранее использовавшуюся совхозом или колхозом. Большинство из тех, кто получил земельные паевые сертификаты, быстро сдали их в аренду колхозу, от которого они получили эти неразмеченные земли, и мало что изменилось с точки зрения их прав собственности.

В то время как земля, представленная сертификатами на землю, в значительной степени контролируется бывшими колхозами, в 2000 году правительство Украины начало усилия по продвижению земельной реформы, преобразовав сертификаты на землю в документы о праве собственности на индивидуально разграниченные земельные участки.По состоянию на июль 2001 года Правительство утверждает, что 1,5 миллиона из 6,5 миллиона сертификатов на землю были преобразованы в правоустанавливающие документы на земельные участки. ¹²

В то время как Россия распределила землю между бывшими членами колхозов и совхозов в виде земельных паев, проблемы с осуществлением прав собственности на эту землю сохраняются. Процедура в российском законодательстве по преобразованию земельных долей в разграниченные земельные участки может быть трудной в использовании и дает мало твердой гарантии того, что полученный земельный участок будет разумного качества и в разумном месте.Юридические правила, касающиеся физического разграничения, несколько неясны, и фермерские хозяйства интерпретируют законодательство по-разному. Чтобы физически обозначить границы земельных участков, в некоторых случаях требуется согласие каждого члена коллектива (количество которых может составлять 600 или более). В остальных случаях, когда земельный участок разграничен для выделения, он находится далеко от населенного пункта собственника, и качество земли невысокое. Эта процедурная проблема привела к небольшому количеству владельцев земельных долей, которые предпочли конвертировать свои доли в земельные участки.Более того, на некоторых сельскохозяйственных предприятиях земельные паевые сертификаты, подготовленные еще в 1994 году, до сих пор не выданы владельцам земельных паев, а находятся в руках руководителей сельскохозяйственных предприятий.

Россия и Украина удержали часть сельскохозяйственных земель в государственной собственности при приватизации сельскохозяйственных земель. В России земля находится в собственности и под контролем государства на местном уровне ( район). Фонды перераспределения земель. ¹³ Эта земля происходит из трех разных источников. Во-первых, колхозы и совхозы выделили около 10% пашни для перераспределения между теми, кто хотел создать крестьянские хозяйства. ¹⁴ Во-вторых, земля, оставшаяся после расчета земельных долей у сельскохозяйственных предприятий, была передана в те же земельные фонды. ¹⁵ В-третьих, земля, конфискованная крестьянскими хозяйствами, прекратившими свою деятельность, и земля, изъятая местными властями за нерациональное использование или неиспользование, продолжает добавляться в земельный фонд.

Четкая политика, лежащая в основе федерального законодательства о земельном фонде, заключалась в перераспределении земли от совхозов и колхозов в пользу крестьян. Перераспределение земель, оставшихся после распределения земельных паев, было специально рассмотрено в президентском указе 1991 года. ¹⁶

районов сельскохозяйственных областей (регионов) Дальнего Востока России владеют большим количеством земель, находящихся в государственной собственности, доступных для аренды по номинальной ставке (от нуля до пяти рублей за гектар в год).Хотя это может обеспечить доступность недорогой земли для многих из тех, кто желает ею пользоваться, это почти гарантирует замедление развития рынка частных сделок по аренде и продаже земли.

В Украине законодательство о земельной реформе предусматривает, что 10% пахотных земель, используемых совхозами и колхозами, должны быть переданы в «земельный резерв». Земля предназначалась для раздачи под частные фермерские хозяйства, подсобное сельскохозяйственное производство и лицам, которые в настоящее время не занимаются сельским хозяйством.Дополнительные 15% пахотных земель были выделены совхозами и колхозами для нынешних членов сельскохозяйственных предприятий для создания частных хозяйств. ¹⁷

В Молдове, где сельскохозяйственных земель мало по сравнению с населением, нет сельскохозяйственного «земельного фонда», но каждому селу было разрешено владеть до 5% земли для расширения жилой зоны села. В некоторых деревнях эта резервная земля сдается в аренду фермерам, а в других демографическое давление новых семей уже поглотило эту землю.Некоторые села не оставляли за собой земли, предпочитая раздать всю ее бывшим членам коллектива.

Страны Запада СНГ существенно не разделили крупные колхозы. В России существует около 290 000 частных фермерских хозяйств, хотя как минимум половина из них в настоящее время не работают. ¹⁸ На долю частных хозяйств приходится около 6% пахотных земель, но они обеспечивают лишь 2% сельскохозяйственной продукции из-за нехватки средств и неравных условий игры, когда большая часть государственной помощи поступает в бывшие колхозы и совхозы.С другой стороны, приусадебные участки составляют около 7% от общей площади пахотных земель и при этом производят около половины всей сельскохозяйственной продукции в стоимостном выражении. ¹⁹ В крупных совхозах и колхозах мало что изменилось в организационной и управленческой сферах.

Хотя процесс выдачи сертификатов на землю в Украине почти завершен, менее 5% всех членов коллектива фактически отделились от более крупных коллективных сельскохозяйственных предприятий. ²⁰ Только 15% пахотных земель в настоящее время обрабатывается индивидуальным сектором, который состоит из приусадебных участков и семейных ферм. В 1994 г. количество частных хозяйств (без приусадебных участков) составило 38 000. Эти несколько хозяйств контролируют только 2% всех пахотных земель и производят около 2% сельскохозяйственной продукции. ²¹

Подавляющее большинство колхозов и совхозов были «косметически» преобразованы в другие организационно-правовые формы. Эта форма реорганизации считается косметической, поскольку управление этими хозяйствами осталось неотличимым от стиля управления колхозами.Центральный орган управления, имитирующий коллективный, присутствует в 70% хозяйств; только 30% сообщили о менее централизованной системе, при которой ответственность в большей степени перекладывается на уровень подразделений («бригад»). ²² Кроме того, рентабельность и эффективность улучшились лишь в ограниченном объеме, а урожайность в целом не превысила дореформенный уровень. ²³

Программы, финансируемые международными донорами, помогли реструктурировать 620 хозяйств из 16 000 крупных хозяйств.Массовые усилия начались в форме местных инициатив руководителей хозяйств и региональных властей в направлении реструктуризации. Благодаря таким инициативам на низовом уровне было создано около 500 спонтанно реорганизованных хозяйств. В совокупности международные донорские проекты и спонтанно реорганизованные фермерские хозяйства составляют лишь 7% бывших колхозов и совхозов. ²⁴ Однако возникает вопрос, насколько значительна была даже эта ограниченная реструктуризация, поскольку большинство этих хозяйств остаются крупными.

В Беларуси общая структура сельскохозяйственных земель ²⁵ остается неизменной с 1992 года, при этом 84% приходится на обобществленный сектор, а 16% — на индивидуальный сектор. В настоящее время индивидуальный сектор, представленный в основном приусадебными участками, составляет значительную часть этой земли, при этом на частные фермерские хозяйства приходится менее 1% сельскохозяйственных земель в Беларуси. ²⁶ Отсутствие подлинной рыночной реструктуризации крупных сельскохозяйственных предприятий препятствует прогрессивным изменениям в сельском хозяйстве.

Гражданский кодекс Беларуси, который был пересмотрен в 1999 году, может оказать определенное положительное влияние на реорганизацию хозяйств. Гражданский кодекс признает три организационно-правовые формы организации бизнеса (акционерные общества с ограниченной ответственностью, товарищества с неограниченной ответственностью и кооперативы), но не признает колхозы или коллективные сельскохозяйственные предприятия. Преднамеренное исключение этой коллективной формы, по-видимому, должно было способствовать реорганизации (или, возможно, появлению реорганизации).Однако президент отклонил предложения Министерства сельского хозяйства о возможных вариантах реструктуризации хозяйств, и действие соответствующих положений Гражданского кодекса было приостановлено. Никаких дополнительных значительных действий по изменению организационно-правовой формы колхозов не предпринималось. ²⁷

Чтобы реорганизация произошла в Беларуси, решение о реорганизации может принять рабочий колхоз или руководители хозяйства. Руководство должно пользоваться поддержкой общего собрания членов хозяйства, но никакого другого официального разрешения от государства в начале реорганизации не требуется.Однако прозрачных процедур реорганизации нет. Отсутствие адекватной правовой базы является одним из основных препятствий реорганизации хозяйств в Беларуси. ²⁸ Наиболее очевидное изменение, произошедшее при реструктуризации, — это распределение коллективной неземельной собственности между участниками в форме долей собственности. Бумажные сертификаты выдаются членам, дающим им право на долевое владение полуденной землей. ²⁹

Несмотря на то, что земли бывших колхозов были разграничены и присвоены титулы в Молдове, фактическое разделение хозяйств происходило нерегулярно.Хотя примерно 20% бывших членов колхоза и пенсионеров отделились от бывшего коллектива и образовали независимые фермы, оставшиеся 80% продолжают сдавать свою землю в аренду правопреемнику колхоза, который обычно регистрируется на имя одного или нескольких из них. бывшие руководители колхоза. В консервативных регионах страны, таких как Гагаузия на юге Молдовы, приватизация сельскохозяйственных земель практически не изменила структуру бывших колхозов, которые просто перерегистрировали в других юридических формах. ³⁰

В результате для большинства сельских землевладельцев в Молдове единственным изменением в отношениях, внесенным программой приватизации земли, является то, что они могут отказаться от аренды земли и изъять землю, если они не получат арендную плату, указанную в контракте. На практике очень сложно добиться исполнения договоров аренды земли, хотя некоторые землевладельцы воспользовались бесплатной юридической помощью, чтобы настоять на том, чтобы условия аренды либо были соблюдены, либо земля была возвращена им. ³¹ Вследствие повсеместной сдачи в аренду сельскохозяйственных земель правопреемникам коллективов, молдавские фермы остаются очень большими по европейским стандартам, в среднем более 500 га каждое. (Это все еще намного меньше, чем в России, где хозяйства в косметически реорганизованном коллективном секторе в среднем составляют от 4 000 до 5 000 га пашни каждая.)

Существует несколько причин отсутствия разделения хозяйств в Молдове, несмотря на индивидуальное разграничение и право собственности на землю.Во-первых, хотя бывшие члены фермерского хозяйства и пенсионеры документально подтвердили права на доли неземельных активов бывшего колхоза (так называемые «имущественные паи»), в подавляющем большинстве случаев эти активы продолжают использоваться бесплатно. предприятием-преемником. Де-факто запрет на распространение неземельных активов — в основном тракторов и другой необходимой техники — ограничил способность членов фермерских хозяйств изымать землю для создания независимых ферм. Только в деревнях, где члены фермерского хозяйства настояли на разделении бывшего колхоза на несколько единиц, техника была передана группам независимых фермеров.Во-вторых, расположение находящихся в собственности земельных участков среди больших пахотных полей сильно ограничивает использование земельного участка землевладельцем. Землевладельцу, чей земельный участок «заблокирован» в середине поля, очень сложно сдать его в аренду кому-либо, кроме лица или предприятия, которое контролирует прилегающие земли на этом поле, поскольку сдача в аренду другому фермеру не позволит эффективно использовать его. использование техники. Проблема середины поля также влияет на способность фермеров самостоятельно забирать свои земли и заниматься сельским хозяйством.Полосы отвода для будущих дорог показаны на карте, но в настоящее время засажены посевами и на практике не обеспечивают доступа. Единственный жизнеспособный вариант в таких случаях для землевладельца — обмен его или ее земельным участком с земельным участком владельца, чей участок граничит с дорогой, процесс, который разрешен законом, но пока используется редко. ³²

В-третьих, хотя ближайшие родственники обычно получают смежные посылки, просьбы других родственников, друзей или соседей о получении прилегающих друг к другу посылок иногда игнорируются.Это может произойти в результате действий руководителя коллектива, потенциальных «руководителей» новых фермерских хозяйств, мэра или даже инспектора, нанятого программой. Кроме того, есть и другие виды преднамеренных препятствий со стороны руководителей бывшего хозяйства. ³³

Наконец, нестабильный экономический климат, трудности с получением капитала для текущих операций (и долгосрочных инвестиций), а также отсутствие управленческого и маркетингового опыта не позволяют некоторым потенциальным фермерам создавать собственные фермы.

Тем не менее, процесс приватизации земли в Молдове дает некоторые основания для оптимизма. До Национальной земельной программы на многих предприятиях от 10 до 40% домашних хозяйств (а в некоторых случаях и 100% домашних хозяйств) уже изъяли землю у коллектива, чтобы создать независимые фермы. По оценке молдавских властей, средний показатель был близок к 20%. В то время как большинство колхозов, участвовавших в Национальной земельной программе, не претерпели дальнейшего серьезного разделения во время первоначального процесса выдачи прав собственности — обычно в результате получается только одна, две или три корпоративных фермы — небольшое количество людей продолжает покидать некоторые крупные земельные участки. предприятия после первоначального оформления прав собственности.Это явление сильно различается в зависимости от региона.

Россия юридически признает частную собственность на землю сельскохозяйственного назначения, но купля-продажа земли ограничена как законом, так и на практике. В Молдове и Украине нет структурных барьеров для сделок с землей. В Беларуси запрещены сделки с землей сельскохозяйственного назначения.

Несмотря на то, что возможности получения дополнительных земель в Беларуси сильно ограничены, значительное число фермеров заинтересованы в приобретении дополнительных земель.Две трети частных фермеров, включенных в опрос Всемирного банка 1999 года, выразили желание увеличить свои земельные владения. Более того, большинство частных фермеров поддерживают предложение о возможности полностью владеть землей; 80% считают, что купля-продажа земли должна быть разрешена. ³⁴

Отношения фермеров в России аналогичны. Исследование, проведенное на Дальнем Востоке в 1997 г. ³⁵ , показало, что в «Красной» Амурской области как чиновники, так и фермеры поддерживали введение права покупки и продажи сельскохозяйственных земель.Но в России правовые рамки купли-продажи сельскохозяйственных земель обсуждались в течение 10 лет в федеральном парламенте, Государственной Думе , но пока не было принято никакого решения. ³⁶

В сентябре 2001 года Государственная Дума приняла Земельный кодекс, который либерализует регулирование сделок с землями несельскохозяйственного назначения. ³⁷ Однако новый Земельный кодекс охватывает 18,6 млн. Га в городах, поселках и деревнях, а также 17.4 млн га земель промышленного назначения. ³⁸ Глава 17 Гражданского кодекса Российской Федерации гарантирует право собственности на землю и разъясняет ряд материальных и процедурных вопросов, касающихся собственности на землю, но не вступит в силу до тех пор, пока федеральный Земельный кодекс не станет законом. ³⁹

При отсутствии изменений на федеральном уровне регулирование прав собственности на сельскохозяйственные земли оставлено на усмотрение региональных правительств. В 17 регионах приняты законы, разрешающие продажу сельскохозяйственных земель.Однако потенциальные покупатели неохотно инвестируют в сельскохозяйственные земли, опасаясь, что они могут потерять свои участки, если федеральный Земельный кодекс будет запрещен или жестко ограничен продажей сельскохозяйственных земель. ⁴⁰

Однако 7% пахотных земель, относящихся к категории «небольших участков» (приусадебные участки, дачные участки, садовые участки) и составляющие около 41 миллиона мелких хозяйств, могут быть куплены и проданы в соответствии с конкретным федеральным законодательством. приняты в 1992 году, а правила их применения были обнародованы в 1993 году. ⁴¹ С середины 1990-х годов было совершено значительное количество сделок купли-продажи таких земель.

В Украине статья 6 Земельного кодекса предусматривает, что граждане могут приобретать землю путем покупки. Однако Кодекс также предусматривает, что гражданин может покупать землю только для определенных целей: для ведения личного подсобного хозяйства; для подсобного хозяйства; для садоводства; для дачного и гаражного строительства; и для жилищного строительства.

В Молдове установлены и проверены процедуры аренды, продажи, завещания, обмена и ипотеки сельскохозяйственных земель.Плата за нотариальное заверение и регистрацию сделок с землей сельскохозяйственного назначения была снижена, чтобы сделать ее более доступной. По-прежнему очень мало сделок купли-продажи, что, вероятно, является результатом плохого экономического климата для сельского хозяйства и того факта, что потенциальные покупатели не имеют капитала для покупки земли и не хотят вкладывать средства в сельскохозяйственные земли. ⁴²

Большая часть аренды, которая происходит в западных странах СНГ, осуществляется между держателями земельных долей и частными или корпоративными правопреемниками бывших колхозов.Большинство сельскохозяйственных предприятий недоплачивают (или не платят вообще) владельцам земельных паев за использование их земли.

В Украине большинство договоров аренды предусматривает передачу земельных паев от индивидуальных фермерских хозяйств к фермерским хозяйствам или другим лицам. При этой форме аренды совершаются бумажные сделки, но земельные участки не разграничиваются. Когда земельные доли сдаются в аренду сельскохозяйственному предприятию, это фермерское предприятие в основном принимает права на землю (которая всегда обрабатывалась этим фермерским предприятием, но теперь регистрируется в книгах как аренда приватизированной земли). ⁴³ По сути, это просто увековечивание той ситуации, которая существовала в дореформенный период.

Тем не менее, владельцы земельных долей могут заключать сделки с земельными долями, и, в свою очередь, могут быть внесены корректировки в размер фермерских хозяйств частных фермеров. Это делается преимущественно через лизинг. Первоначально государство было основным поставщиком арендованной земли, но сейчас ситуация меняется по мере роста популярности индивидуальной аренды. ⁴⁴ В целом рынок аренды земельных долей — единственный вид земельного рынка, существующий в Украине.Частные фермеры, арендующие земельные доли, увеличивают свои владения в среднем с 25 га. до 60 га. Кроме того, более половины земли в личных подсобных хозяйствах сдается в аренду. Обследование Всемирного банка показало, что с 1997 по 1998 год 45% частных фермеров сообщили об аренде земли; из которых 20% из 45% сообщили об аренде земли у частных лиц. ⁴⁵

Земля в Украине в основном сдается в аренду на срок 5 лет, но сроки могут составлять от 1 до 10 лет. Возникла форма конкурентной аренды, при которой предприимчивые люди сдают в аренду большие пакеты земельных паев у бывших членов коллектива, а затем конкурируют в качестве арендодателей с бывшими колхозами.В результате арендаторы могут получить достаточно земли для крупной коммерческой фермы. ⁴⁶ Однако может быть важным различать такие договоры аренды, которые являются добровольными и предполагают умеренно разумный уровень оплаты арендодателю, от других договоров аренды, в которых бывшие руководители колхозов или другие лица, обладающие заемными средствами, могут получить договоры аренды (иногда довольно долгий срок) и предлагают небольшую оплату взамен.

В России аренда земли более распространена, чем покупка и продажа.Приблизительно 33% респондентов-фермеров и 24% руководителей фермерских хозяйств в правительственном опросе (2000 г.) сообщили, что им известно о сделках по аренде земли. ⁴⁷

В Молдове вся титульная земля может быть сдана в аренду молдавским гражданам и молдавским юридическим лицам без ограничений. Многие договоры аренды сейчас заключаются в письменной форме на срок 1 год, что дает землевладельцам гибкость.Тем не менее, бывшие руководители колхозов, которые теперь сдают в аренду большие участки земли, часто злоупотребляют землевладельцами, отказываясь соблюдать условия договора аренды или не позволяя землевладельцам изымать свои земли. Землевладельцы не имеют достаточной информации о правах на землю и не могут удобно обеспечить соблюдение своих прав, даже если они о них знают. Некоторые договоры аренды не являются индивидуальными, не оформляются письменно или являются краткосрочными. Следовательно, во многих селах арендные платежи не увеличились в результате передачи прав собственности. ⁴⁸

В западных странах СНГ, где мало землевладельцев, которые являются частными субъектами, и мало сделок с землей, ипотека сельскохозяйственных земель очень ограничена.

В Молдове в 1999 году в Закон о залоге были внесены поправки, упрощающие ипотеку. Механизмов Закона о залоге, хотя они и не определены, достаточно. Одна поправка предусматривает одновременное заключение договоров купли-продажи и ипотечных договоров (процедурный момент, который ранее был неясен), а другая поправка более точно определяет процедуру обращения взыскания на заложенную землю.

Закон об ипотеке в России предусматривает, что земельные участки предприятий, здания, сооружения, квартиры и другое недвижимое имущество могут передаваться в ипотеку, но не распространяется на земли сельскохозяйственного назначения. ⁴⁹

В Украине нет закона об ипотеке, хотя предложения обсуждаются.

Гражданский кодекс Беларуси 1999 г. ослабил ограничения на аренду и ипотеку, и теперь арендаторы могут сдавать в субаренду и закладывать свои права пользования землей. ⁵⁰ Согласно указу президента 1997 года, некоторые банки теперь могут принимать земельные участки в залог.Совет Министров Белоруссии и Национальный банк приняли правила передачи земельных участков в залог банкам в качестве обеспечения кредита. ⁵¹ Кажется, это применимо даже к тем, кто просто имеет права пользования землей. Однако залог прав аренды в нерыночной экономике маловероятен.

B. Административная основа

Все западные страны СНГ начали регистрацию земли, за исключением Беларуси.Право собственности на землю и регистрация в Беларуси отсутствуют, что создает серьезные препятствия для существования земельных рынков. ⁵²

В России федеральный закон «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» действует с 1998 года, но его применение в сельской местности было проблематичным. Это особенно верно в отношении земельных долей. Хотя их насчитывается 12 миллионов. Владельцы земельных долей в России, большинство регистрационных бюро района отказываются регистрировать сделки с земельными долями, отчасти потому, что соответствующее законодательство (Гражданский кодекс и Закон о регистрации) не учитывает уникальные характеристики совместно используемых земель сельскохозяйственных коллективов.Более того, стоимость услуг по геодезии (с учетом того, что земельная доля должна быть разграничена на земле, если она будет сдана в аренду или иным образом передана индивидуальному частному фермеру, шаг не является необходимым, если она «сдается в аренду» коллективу предприятие) недоступно для большинства фермеров и владельцев земельных долей.

В Молдове право собственности на все приватизированные сельскохозяйственные земли было зарегистрировано на уровне села, но закон предусматривает, что такая земля может быть предметом сделок только в том случае, если она также зарегистрирована в региональном реестре.По состоянию на декабрь 2000 года в результате сотрудничества между USAID и финансируемым Всемирным банком «Кадастровым проектом» примерно половина всех приватизированных сельскохозяйственных земель была зарегистрирована в региональном реестре. ⁵³

В Украине статьи 9, 10 и 11 Земельного кодекса требуют регистрации прав на землю. Эта регистрация осуществляется местными сельсоветами. Принято считать, что процесс регистрации не отвечает потребностям фермеров. Необходим всеобъемлющий закон о государственной регистрации, который уже некоторое время находится в стадии подготовки в Верховной Раде , парламенте Украины.

В западных странах СНГ соответствующая административная структура находится в основном в руках государства. У частного сектора мало мотивации к развитию, поскольку существует как сопротивление со стороны закрепившихся государственных субъектов, так и очень слабая экономическая мотивация при небольшом или полном отсутствии рынка сельскохозяйственных земель.

В России за последние пять лет в правительстве произошли многочисленные реорганизации и передачи ответственности за земельную политику и управление.В настоящее время кадастровая деятельность находится в ведении Федеральной кадастровой службы, регистрация контролируется Министерством юстиции, а земельная политика находится в ведении Министерства имущественных отношений. Кроме того, несомненно, играет роль Минсельхоз.

Одной из положительных частных инициатив в России являются центры правовой помощи в Самаре и Владимирской области , посвященные правам частных лиц на сельскохозяйственные земли и связанным с ними вопросам. ⁵⁴ Сельское население не знает и не понимает своих прав на землю и другое имущество, и многие сельские жители боятся жаловаться на нарушения, потому что опасаются, что их накажут за попытку защитить свою землю и другие права собственности.Два центра правовой помощи в России помогают сельским жителям узнать об этих правах и реализовать их.

В Беларуси административная структура душит сельское хозяйство. Правительство вмешивается, чтобы исправить последствия того, что оно считает «изначально нестабильными» рыночными силами. Вмешательство принимает форму скрытого налогообложения сельскохозяйственного сектора и предоставления субсидий для смягчения последствий налогообложения. ⁵⁵ Государственный контроль, квоты с фиксированными ценами и обширное торговое регулирование препятствуют реформам и препятствуют восстановлению сельскохозяйственного сектора. ⁵⁶

В то время как и частные фермы, и фермерские хозяйства должны работать в ограничительной экономической среде в Беларуси, частные фермерские хозяйства не получают многих субсидий, которыми пользуется большинство сельскохозяйственных предприятий. Вместо того чтобы создавать благоприятные условия для частных фермеров, правительство пыталось ввести более строгий административный контроль. ⁵⁷ В соответствии с Указом Президента № 193, начиная с апреля 1998 г., частные фермеры должны были заключать контракты с местными властями, соглашаясь на конкретные условия землепользования, производственные структуры и производство определенных видов и объемов товаров для передачи в земельные участки. Состояние. ⁵⁸

Земельный кодекс 1999 года дополнительно контролирует частных фермеров, предусматривая, что государство может лишить фермера прав, если его урожайность ниже урожайности, считающейся «нормальной» для региона. Более того, местные власти имеют право диктовать землепользователям модели посевов, фактически подменяя суждение государственных чиновников суждением частных фермеров. ⁵⁹

В Молдове резко снизилась роль государства в управлении землями сельскохозяйственного назначения.От фермеров не требуется продавать продукцию государству или получать государственное разрешение при изменении своих производственных схем. В течение 1997–2000 годов сельские мэры реализовали комплексный проект по оформлению прав на землю в соответствии с процедурами, установленными совместно Департаментом приватизации и управления государственным имуществом (Министерства экономики и реформ) и Национальным агентством кадастра, земельных ресурсов и геодезии. ⁶⁰ Процесс децентрализации земельной реформы уменьшил вмешательство центральной бюрократии и позволил гражданам оказывать давление на мэров, которые откладывали действия.С другой стороны, децентрализованный процесс, наделивший мэров полномочиями, также позволил недобросовестным мэрам злоупотреблять своим авторитетом, чтобы вознаграждать друзей лучшей землей и наказывать врагов худшей землей. Однако в целом децентрализация оказалась эффективной стратегией для ускорения, а затем и завершения приватизации сельскохозяйственных земель в Молдове.

В западных странах СНГ только в Молдове зародился активный частный сектор в учреждениях по управлению земельными ресурсами сельскохозяйственных земель.В рамках проекта USAID по развитию рынков земли и недвижимости была оказана финансовая и техническая поддержка для создания около 50 новых частных сюрвейерских фирм для реализации Национальной земельной программы, а также четырех частных брокерских фирм для оказания помощи покупателям и продавцам недвижимости в заключении сделок с землей. .

Первоначально Проект нарушил государственную монополию на межевание земель, побудив государственных служащих создавать частные геодезические фирмы, обещая контракты на реализацию программы приватизации земли. Количество фирм росло с течением времени по мере роста программы приватизации.Без участия частных сюрвейерских фирм очень маловероятно, что приватизация земли могла бы быть завершена. После завершения программы приватизации земли в 2000 году многие частные фирмы нашли другой бизнес, включая реализацию других приватизаций, финансируемых донорами, а также контрактов и услуг Всемирного банка, необходимых для нового рынка недвижимости.

Были проблемы и с приватизацией геодезистов. Поскольку частным геодезистам платили только за выполненную работу, а не по дневной ставке, в их интересах было работать с местными «руководителями» фермерских хозяйств, а не напрямую с гражданами.Работа с местными руководителями ферм дала им легкий доступ к большому объему работы. Иногда результатом был процесс принятия решений на местном уровне, который не предусматривал адекватного участия граждан. Кроме того, оплата по месту работы означала, что некоторые работы выполнялись в спешке.

Приватизация земли в Узбекистане — Недвижимость и строительство

Чтобы распечатать эту статью, вам нужно только зарегистрироваться или войти на сайт Mondaq.com.

13 августа 2019 г. был принят Закон о приватизации Земельные участки несельскохозяйственного назначения (г. «Закон ») был принят.Неофициальный перевод Закона доступен на английском языке по следующим адресам: ссылка: https://kostalegal.com/publications/law-on-privatization-of-non-agricultural-land-plots. Закон вступит в силу 1 марта 2020 года.

Принятие Закона — отправная точка, откуда земля Реформа приватизации начинается. Сохранение государственной собственности на землю подлежит частичному прекращению в связи с приватизацией земли в основном касается земельных участков несельскохозяйственного назначения.Согласно статье 8 Земельного кодекса « земель сельскохозяйственного назначения — земли, предоставленные сельскохозяйственные нужды или предназначенные для таких целей. Это включает орошаемые и богарные земли, пашни, земли с сенокосами, постоянные луга, многолетние культуры и виноградники ». Земля участки, не подпадающие под данное определение, будут находиться в пределах сфера действия Закона.

Правовой эксперимент

Вместе с Законом, Указ Президента № УП — 5780 г. 13 августа 2019 г. («Указ ») был подписан.В соответствии с этим документом Правительство разъяснило причина задержки даты вступления в силу. Согласно Постановлению, юридический эксперимент по отработке процедуры несельскохозяйственной земли приватизация будет проводиться в Сырдарьинской области Узбекистана. до вступления Закона в силу. Эксперимент направлен на выявление недостатков и может помочь внести поправки в Закон. Более того, принятие Указа означает, что Закон будет действовать на территории Сырдарьинской области до официального вхождения в силу.К концу сентября соответствующий законодательный акт. будет подписан для начала эксперимента.

Институциональная основа

Согласно Закону, приватизация земли регулируется сосредоточены на следующих государственных органах:

• Кабинет Министров — среди прочего, (i) разрабатывает, утверждает и издает городские документация планирования, (ii) определяет порядок приватизация свободных земельных участков, (iii) устанавливает размер платы и способ оплаты приватизируемых земельных участков, (iv) устанавливает порядок определения рыночной стоимости земли участки;
• Государственный Комитет Республики Узбекистана по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государству Кадастр — среди прочего, (i) выполняет государственные регистрация прав на земельные участки, (ii) управляет земельными участками инвентаризация, (iii) определяет площадь и границы земельных участков, которые подлежит приватизации, (iv) готовит документы на свободную землю участки, подлежащие приватизации;
• Фонд развития урбанизации (« Фонд ») — (i) хранит деньги, полученные от приватизации земли, чтобы использовать их для процессы урбанизации, (ii) продает земельные участки на электронных аукционах, как только по мере завершения работ по развитию инфраструктуры;
• местных муниципальных образования ( хокимият ) — (i) принимать соответствующие решения по земле приватизация земельных участков, (ii) выявление свободных земельных участков с целью сделать их доступными для приватизации через электронные аукционы, (iii) определить земельные участки для передачи в Фонд;
• Агентство государственных активов Менеджмент — организует электронные аукционы и гарантирует их надлежащее функционирует.

Концепция приватизации земли и ее основные принципы

«Приватизация земли» для целей настоящего Закона — передача прав на землю частным лицам-резидентам Республики Узбекистан. Согласно Закону приватизация основывается на принципах законности, добровольности (приватизация проводится исключительно на добровольной основе), платный принцип, единство приватизированных земельных участков и недвижимого имущества, расположенного на них, а также принципов открытость и прозрачность (свободный доступ ко всей информации по поводу приватизации).

Субъекты закона

Согласно редакции Закона, резиденты Республики Узбекистан, как физические, так и юридические лица имеют право на приватизировать земельные участки. Нерезиденты и лица без гражданства не являются рассматриваются как субъекты Закона и, как следствие, не имеют права приватизировать земельные участки. Лица без гражданства и нерезиденты не являются имеет право приобретать приватизированные земельные участки, если не предусмотрено иное Земельным кодексом и / или международными договорами Республики Узбекистан.

Объекты Закона

Закон четко перечисляет типы земельных участков, которые подлежит приватизации. Точно так же Закон также указывает перечень земельных участков, не подлежащих приватизации. ( См. Таблицу 1 )

Таблица 1. Земельные участки, подлежащие приватизация

p> Согласно Закону, юридическим лицам-резидентам разрешено приватизировать земельные участки, на которых расположены здания, сооружения и объекты производственной инфраструктуры, принадлежащие юридическим лицам расположены, а также прилегающие к ним земельные участки в объеме необходимо для осуществления производственной деятельности.В то время как граждане разрешено приватизировать земельные участки, предоставленные им для индивидуальных жилищное строительство и обслуживание жилого дома.

В случае долевого или совместного владения недвижимым имуществом Приватизация земли согласовывается со всеми собственниками. Неудачный При этом приватизация земли проводится в соответствии с решение суда.

Механизмы приватизации

Закон четко разделил земельные участки, подлежащие приватизация на 2 категории: земельные участки с недвижимым имуществом и свободные земельные участки.Следовательно, Закон предусматривает два порядок приватизации земельных участков. Приватизация земли участки с недвижимым имуществом осуществляется путем выкупа. Вакантный земельные участки приватизируются на электронных аукционах. ( См. Таблицу 2 )

Следует отметить, что Закон предусматривает принятие Положение о предоставлении государственных услуг на земле Приватизация Кабинетом Министров. Такой Регламент установит более ясные процедуры приватизации и, среди прочего, прочее, могут быть предусмотрены заявки стандартных форм.

Таблица 2. Порядок оформления земельных участков. приватизация

Согласно Закону заявителю может быть отказано в праве на приватизировать земельные участки только в следующих случаях:

• отсутствие оснований для приватизация;
• наличие незавершенных юридических процедур в отношении приватизируемых земельных участков;
• запрет или арест наложен на реальные недвижимость, расположенная на приватизированной земле;
• положение неточного, противоречивая или искаженная информация в приложении;
• неуплата или неполная оплата за земельный участок своевременно;
• утвержденных генеральных плана населенных пунктов а также акты уполномоченных государственных органов об отзыве земельные участки для государственных и общественных нужд и под строительство объекты инфраструктуры, которые были приняты до заявка на приватизацию напрямую препятствует приватизация.

Неудовлетворенный заявитель имеет право подать апелляцию в Административный суд против решений, принятых Комиссией.

Собственность после приватизации

В соответствии с Законом приватизированные земельные участки получают статус частной собственности и становятся объектами гражданского оборота. В собственники приватизированных земельных участков получают правовую защиту их частная собственность и обязанность уважать чужие частная собственность — чужие приватизированные земельные участки.

Закон допускает изъятие приватизированного земельного участка только в следующие случаи:

• процедуры обращения взыскания в отношении к земельному участку;
• национализация;
Заявка
• — исключительно для защита прав и законных интересов граждан по делам стихийных бедствий, аварий, эпидемий и других чрезвычайных обстоятельства;
• конфискация — судом решение по обстоятельствам, предусмотренным уголовно-процессуальным закон.

Содержание этой статьи предназначено для ознакомления руководство по предмету. Следует обратиться за консультацией к специалисту. о ваших конкретных обстоятельствах.

мг-3

% PDF-1.5 % 1 0 объект > / OCGs [31 0 R] >> / Страницы 3 0 R / Тип / Каталог >> эндобдж 2 0 obj > поток заявка / pdf

% PDF-1.7 % 880 0 объект > эндобдж xref 880 136 0000000016 00000 н. 0000003845 00000 н. 0000004082 00000 н. 0000004109 00000 н. 0000004163 00000 п. 0000004199 00000 н. 0000004825 00000 н. 0000004949 00000 н. 0000005147 00000 н. 0000005270 00000 п. 0000005387 00000 п. 0000005511 00000 н. 0000005633 00000 п. 0000005756 00000 н. 0000005882 00000 н. 0000006004 00000 н. 0000006129 00000 н. 0000006248 00000 п. 0000006365 00000 н. 0000006490 00000 н. 0000006608 00000 н. 0000006725 00000 н. 0000006842 00000 н. 0000006959 00000 п. 0000007075 00000 н. 0000007191 00000 н. 0000007308 00000 н. 0000007425 00000 н. 0000007550 00000 н. 0000007665 00000 н. 0000007791 00000 н. 0000007919 00000 п. 0000008047 00000 н. 0000008161 00000 п. 0000008319 00000 н. 0000008456 00000 н. 0000008574 00000 н. 0000008693 00000 п. 0000008811 00000 н. 0000008929 00000 н. 0000009048 00000 н. 0000009166 00000 н. 0000009283 00000 н. 0000009445 00000 н. 0000009614 00000 н. 0000009768 00000 н. 0000009848 00000 н. 0000009928 00000 н. 0000010009 00000 п. 0000010089 00000 п. 0000010169 00000 п. 0000010248 00000 п. 0000010328 00000 п. 0000010407 00000 п. 0000010488 00000 п. 0000010568 00000 п. 0000010648 00000 п. 0000010728 00000 п. 0000010807 00000 п. 0000010885 00000 п. 0000010965 00000 п. 0000011044 00000 п. 0000011122 00000 п. 0000011199 00000 п. 0000011277 00000 п. 0000011358 00000 п. 0000011438 00000 п. 0000011518 00000 п. 0000011599 00000 п. 0000011679 00000 п. 0000011759 00000 п. 0000011840 00000 п. 0000011921 00000 п. 0000012217 00000 п. 0000012772 00000 п. 0000013299 00000 п. 0000013378 00000 п. 0000015269 00000 п. 0000017037 00000 п. 0000018833 00000 п. 0000019001 00000 п. 0000019531 00000 п. 0000019751 00000 п. 0000019923 00000 п. 0000020356 00000 п. 0000022498 00000 п. 0000022644 00000 п. 0000023032 00000 п. 0000023332 00000 п. 0000025117 00000 п. 0000027029 00000 п. 0000027382 00000 п. 0000029491 00000 п. 0000031386 00000 п. 0000037576 00000 п. 0000043730 00000 п. 0000046993 00000 п. 0000094249 00000 п. 0000107560 00000 н. 0000107645 00000 н. 0000107734 00000 п. 0000107842 00000 п. 0000108301 00000 н. 0000108498 00000 п. 0000108782 00000 н. 0000108844 00000 н. 0000110062 00000 н. 0000110275 00000 н. 0000110572 00000 н. 0000110763 00000 н. 0000110819 00000 п. 0000112409 00000 н. 0000112665 ​​00000 н. 0000113208 00000 н. 0000113335 00000 н. 0000138724 00000 н. 0000138763 00000 н. 0000139288 00000 н. 0000139395 00000 н. 0000181066 00000 н. 0000181105 00000 н. 0000181184 00000 н. 0000181245 00000 н. 0000181447 00000 н. 0000181571 00000 н. 0000181688 00000 н. 0000181831 00000 н. 0000181965 00000 н. 0000182249 00000 н. 0000182456 00000 н. 0000182685 00000 н. 0000182915 00000 н. 0000183114 00000 н. 0000183321 00000 н. 0000003670 00000 н. 0000003079 00000 н. трейлер ] >> startxref 0 %% EOF 1015 0 объект > поток x | _HSq? ulasH ᚰ® ^ («\ F5l Q , `ACЃ $ R = 7!% A | {w ~ f0a0A ~ [/ C> o.. @ tJ1tF &! + k $ ǮWM

Влияет ли приватизация венгерских земель на экологические сети

Северный журнал геодезии и исследований недвижимости, том 2, 2005

, хотя он никогда полностью не исчезал. В целом, 1-2% земли

оставалось в частном пользовании, в основном это были сельские сады, поля, непригодные для крупномасштабного земледелия

в горных и холмистых районах и на расчлененных склонах. Высокая доля рынка

частного сектора сохранилась для некоторых продуктов, например.грамм. овощные растения, фрукты,

винограда или, что еще более важно, для животноводства. Вторая волна коллективизации

отличалась от первой прежде всего тем, что кооперативы

стабилизировались крупными государственными субсидиями (машины, посевные материалы, дешевые искусственные удобрения

и т. Д.). Позже экономическая независимость кооперативов увеличилась, они имели возможность создавать различные услуги или небольшие промышленные предприятия.Эта тенденция

стала намного сильнее в 1980-е годы, когда 44 процента всего кооперативного дохода

приходилось на несельскохозяйственную деятельность (Szakál, 1991).

Между 1962 и 1990 годами структура землепользования в Венгрии не претерпела значительных изменений

. Кооперативам принадлежало 67% пахотных земель; 22% было использовано

. В случае с лесами показатель был прямо противоположным: две трети

находились в собственности государственного лесного хозяйства, одна треть принадлежала кооперативам

.В частных руках леса практически не было. За это время исчезло

многих рядов деревьев, разделительных валов, грунтовых дорог и небольших эрозионных руд.

Таким образом упростилась экологическая структура ландшафта, ослаблена экологическая сеть ландшафта

. В результате застройки

крупных участков увеличилась эрозионно-деляционная деградация почв. На экологические условия ландшафта

большое влияние оказало развитие интенсивных

агроэкосистем, включающих интенсивную обработку почвы, использование искусственных удобрений и

пестицидов.Во многих местах орошение приводило к вторичной щелочности. В 1980-е годы

использование искусственных удобрений на пашнях было равно среднему показателю в странах ЕС

, 250-300 кг (действующие вещества) / га, в то же время уровень загрязнения подземных вод нитратами

. все более серьезным (Biswas, 1994).

После 1990 года политика стремилась вернуть сельскохозяйственные земли мирным жителям. Приватизация

должна была компенсировать тем, кто был лишен права владения своей землей на

время коллективизации.Этот принцип применялся в большинстве стран Центральной Европы

, но с региональными вариациями (см. Swinnen et al, 1997). Венгерское перераспределение

было основано на стоимости бывшей земельной собственности и опиралось на индекс плодородия почвы

, определенный в Венгрии более века назад. Этот индекс

выражал доходоприносящую способность одного гектара данного земельного участка.

Первоначальному владельцу или его наследнику были предоставлены компенсационные облигации на сумму

.Эти облигации выставлялись на торги на публичных земельных аукционах. В каждом населенном пункте

земли были выделены для продажи из кооперативной или государственной собственности в пропорции

с предполагаемым спросом. Так как цена более качественных или иным образом

выгодных участков увеличилась, то в таких местах размер приватизированных участков в среднем был на

меньше. Таким образом, с 1992 по 1994 год 350 000 человек получили 1,5 9 0003 9 0004 млн га земли на 492 300 земельных участках.Это означает среднее поместье

4,4 га. Максимальная площадь земли, которую может выкупить одно лицо в ходе приватизации

, составляла 300 га.

Закон о величайшей приватизации Америки — Mackinac Center

Вкл. 20 мая 1862 года президент Авраам Линкольн подписал, пожалуй, величайший акт приватизации. в американской истории в закон, открыв 270 миллионов акров западных земель для частное и семейное поселение и выдача американским гражданам 10 процентов всей территории США Состояния.С 1871 по 1951 год — 1 505 405 человек. были обработаны патенты на усадьбы, и Закон о усадьбах предоставил землю в на американском Западе до его отмены в 1976 году. Хотя это явно политический акт войны, Закон о Хомстеде поощрял американскую мечту о личном ответственность и право на собственность, независимую от государства более 100 лет.

Со времен войны за независимость Америки, распределение незаселенных приграничных земель было вопросом столь же неоднозначным, сколь и был спорным.Ранние американские границы на границе произвольно отражали странные природные достопримечательности, которые часто приводили к дублированию претензий и приграничные споры между собственниками недвижимости. Более структурная организация была достигнуто с принятием Постановления о земле 1785 года, разделившего границу на 6-мильные квадратные блоки земли, называемые городками, которые далее подразделялись на на 36 сегментов по 1 миле (640 акров) каждый. Эти очень научные исследования были проводился с использованием астрономических точек, революционизируя пограничный метод для землеустройство.После того, как были сделаны геодезические подразделения, правительство начало продавать участки незаселенной земли длиной в 1 милю по 1 доллару за акр, возмутительная цена учитывая корректировку инфляции и тот факт, что невозделываемые приграничные земли Часто было сложно подготовиться к земледелию.

К 1800 году правительство начало сокращать вдвое участки для покупателей, но цена по-прежнему оставалась на уровне 1,25 доллара за акр (15,57 доллара США за акр). в долларах 2009 г.). В 1854 году цены были изменены, чтобы они были более отражающими. стоимости соответствующей собственности и участков, которые были проданы за более пяти лет было сокращено до 12.5 центов за акр.

Во время 1830-40-е гг., Рост цен на кукурузу, хлопок и пшеницу благоприятствовал южным владельцы плантаций и перемещенные более мелкие фермеры переехали на запад в поисках земли. Все чаще иммигранты и восточные рабочие также считали Запад страной возможность. Однако дальнейшие законодательные реформы приватизации земли были помешали владельцы южных плантаций, опасавшиеся, что мелкие западные фермеры не могли позволить себе рабов и были бы против рабства, а восточные предприятия, которым не нравилась потеря свободных рабочих.Сенат соответственно проголосовали против трех отдельных предложений усадьбы Дома в 1852, 1854, и 1859 г., соответственно, а в 1860 г. Конгресс принял закон о предоставлении земли, но Президент Джеймс Бьюкенен наложил вето.

Затем началась Гражданская война в США. К маю 1862 года 11 штатов покинули союза, и президент Линкольн был несколько обеспокоен прогрессом войны. Экономические ресурсы с Запада были практически необходимы. Общий Изысканное тактическое лидерство Роберта Ли в сочетании с удивительными способностями Ли обуздать энергию своих подчиненных (например, Томаса Джексона) возглавил Союзники идут к победе на востоке.Линкольн боялись, что конфедераты двинутся на запад.

С Республиканской партии был фактически сформирован в 1854 году с помощью экспресс-платформы по запрету распространение рабства на территории, Линкольн имел все политические стимулы для повышения индивидуальной ответственности, предоставляя для приусадебного хозяйства на Западе. 20 мая Конгресс одобрил, и Линкольн подписал Хомстед Действуйте, чтобы способствовать про-профсоюзному развитию Запада. Закон о усадьбе раздал бесплатные участки земли площадью 640 акров тем, кто заплатил за подачу документов сборы на общую сумму 18 долларов США, могут доказать с двумя свидетелями наличие действующей фермы или другого разработка после пяти лет испытательного срока, и кто никогда выступал против правительства Соединенных Штатов или оказывал помощь и утешение его враги.«Выраженный в долларах 2009 года, Закон о хомстедах распространил земельные участки площадью 1 миля на общую сумму 382,26 доллара. В 1800 году цена на эквивалентный западный холдинг, показанный в долларах 2009 года, составил бы 9 964,80 доллара! Где еще в мире земля была такой доступной?

Линкольн мог не представляли себе долгосрочных выгод от такой приватизации для американских экономика, далеко зашедшая за пределы войны. Хотя такое индивидуалистическое ведение хозяйства на Западе было сложно, и многие поселенцы переехали в другую усадьбу перед пятилетним сроком созревания Закон о Хомстеде положил начало новой эре Американская личная независимость и частное предпринимательство.

Хоумстерам нравится семья Ингаллсов и бесчисленное множество других рассказали свои истории о тяжелой работе и мораль семейного мужества на многие поколения американцев, пока Запада стали почти фундаментальными для американского духа. В 1934 г. Закон Тейлора о пастбищах значительно сократил доступную землю для приусадебного хозяйства, а после было приватизировано более 270 миллионов акров, Конгресс окончательно отменил Закон о Хомстеде 1976 года с продлением на 10 лет на Аляске.Линкольна Хомстед-акт 1862 г. оказался крупнейшей приватизацией в крупных масштабах. история успеха в Америке.

Кросс-пост из Landmarks of Liberty.

Настоящим предоставляется разрешение на перепечатку этого сообщения в блоге полностью или частично при условии, что автор (или авторы) и Центр общественной политики Mackinac должным образом процитированы.

Украина Закон о недвижимости — Краткое руководство 2019

Происхождение прав собственности в Украине

Имущественные права и их обременения могут возникать по следующим основаниям:

1. гражданско-правовых договоров:
   • купля-продажа
   • ипотечный договор i.е. право залога
   • аренда т.е. право аренды
   • подарок и прочее
2. по закону (например при наследовании без завещания)
3. судебных решений
4. решение государственных уполномоченных органов (например, в случае бесплатной приватизации, доступной для граждан Украины)

По одному из вышеуказанных оснований лицо, получившее право собственности, должно подать заявление о регистрации своих прав (т.е.грамм. собственность, аренда, ипотека и т. д.) в Реестре недвижимого имущества.

Обратите внимание, что права собственности возникают только после их регистрации в Реестре недвижимого имущества.

Срок регистрации прав собственности

До 5 рабочих дней (исключение составляет регистрация ипотеки и залогового права на недвижимость: она регистрируется в течение 2 дней после подачи заявления). Точное время регистрации зависит от размера государственной пошлины, уплаченной за регистрацию (исключение составляет регистрация, которая осуществляется в результате нотариальных сделок, где комиссия всегда равна 0.1 минимальная заработная плата) .

Сбор за регистрацию собственности

Зависит от срока регистрации и титула:

• право собственности — от 0,1 до 5 минимальных размеров оплаты труда;
• других имущественных прав — от 0,05 до 2,5 минимальных размеров оплаты труда;
• залога — от 0,05 МРОТ;
• прав собственности в результате нотариальной сделки (например, договор купли-продажи недвижимости) — 0,1 минимальной заработной платы (как правило, регистрация права собственности, иных имущественных прав и залогового права осуществляется в день нотариального удостоверения иметь дело).

Примечание: минимальная заработная плата взимается 1 января того года, когда происходит регистрация. По состоянию на 1 января 2019 года минимальная заработная плата составляет 1921 гривну, то есть примерно 75 долларов США по текущему курсу.

Регистратор недвижимости

Регистрацию недвижимого имущества в Украине может произвести один из следующих регистраторов:

1. нотариусы
2. уполномоченных сотрудника муниципальных органов власти
3. уполномоченных сотрудника государственных юридических лиц, имеющих право на государственную регистрацию и аккредитованных для этой цели
4. государственный исполнитель при исполнении судебных решений

Как нотариусы, так и муниципальные власти имеют право проводить любую регистрацию в Реестре недвижимого имущества, изменять такие записи или прекращать их на основании подтверждающих документов.