Ст 131 гк рф: Статья 131 ГК РФ. Государственная регистрация недвижимости

Ст. 131 ГК РФ. Государственная регистрация недвижимости

1. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

2. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

3. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

4. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу.

Информация предоставляется в любом органе, осуществляющем регистрацию недвижимости, независимо от места совершения регистрации.

5. Утратил силу с 1 октября 2013 года. — Федеральный закон от 02.07.2013 N 142-ФЗ.

6. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Комментарий эксперта:

Государственная регистрация является основной формой подтверждения и сохранения всех прав на недвижимость, которые существуют у различных лиц. Зарегистрированное недвижимое имущество попадает в ЕГРП, что является не просто основным, а единственным видом доказательства существования прав.

См. все связанные документы >>>

1. Составной частью особого правового режима недвижимого имущества является обязательная государственная регистрация прав на него (перехода прав на него, сделок с ним и обременений недвижимого имущества). Целью такой регистрации является установление прочной системы оборота недвижимости. Мировой опыт убедительно показывает, что для защиты прав частных собственников на недвижимость необходимо создать формальную регистрационную систему, которая гарантировала бы надежность и гласность гражданского оборота, была бы доступна для всех участников гражданских отношений и содержала бы объективную информацию о недвижимости.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой элемент публично-правового регулирования в частноправовых отношениях. Однако первое выполняет вторичную роль по отношению к последним. Цель такого регулирования заключается в том, чтобы обеспечить стабильность в гражданских отношениях. Требование об отражении изменений вещно-правового положения участников в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество является реализацией принципа публичности в обороте недвижимости. Слово «государственная» означает, что регистрация должна осуществляться специально уполномоченными федеральными государственными органами. Таким органом в настоящее время является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который закрепил объединение двух систем (государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества) и предусмотрел создание Единого государственного реестра недвижимости — свода достоверных сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и правообладателях.

В п. 1 комментируемой статьи содержится неисчерпывающий перечень прав, подлежащих государственной регистрации. В нем говорится о том, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество. Помимо перечисленных конкретных прав, в нем также говорится об иных правах в случаях, предусмотренных ГК и иными законами. Проблема заключается в том, что нет четкого понимания, какие права являются «иными вещными правами».

Государственная регистрация ограничений (обременений), подлежащих государственной регистрации, предусмотрена в п. 1 комментируемой статьи ГК РФ, ч. 3 ст. 1 Закона о государственной регистрации недвижимости. К ним относятся, в частности: ипотека, аренда, сервитут, доверительное управление, арест и другие запрещения на совершение действий с недвижимостью (ч. 6 ст. 1 названного Закона, п. 61 Порядка ведения ЕГРН).

В данном случае для осуществления государственной регистрации подаются заявления о регистрации ограничения права, обременения имущества. Исключение составляет аренда, для регистрации которой представляется заявление о государственной регистрации договора аренды, а не ограничения (обременения) (ч. 1 ст. 51 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В информационном письме Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 N 59 отмечено следующее.

«Положения ГК РФ не предусматривают обязательной регистрации права аренды недвижимого имущества. Поэтому регистрация порождаемого договором аренды недвижимого имущества обременения вещных прав арендодателя на недвижимое имущество правами арендатора производится на основании ст. 26 Закона о государственной регистрации только при регистрации самого договора аренды недвижимого имущества.

Изданный субъектом Российской Федерации или его органом нормативный акт об обязательной государственной регистрации договоров, для которых федеральным законом такая государственная регистрация не установлена, не применяется арбитражным судом как противоречащий нормам ГК РФ.

Включение сторонами в договор, не подлежащий государственной регистрации, условия о том, что он подлежит государственной регистрации и вступает в силу с момента государственной регистрации, противоречит нормам ГК. Такое условие является ничтожным в силу требований ст. ст. 168 и 180 ГК. Поэтому регистрирующий орган вправе отказать в государственной регистрации такого договора».

2. В п. 2 комментируемой статьи говорится о возможности осуществления наряду с государственной регистрацией специальной регистрации или учета отдельных видов недвижимого имущества. В качестве примера можно привести государственный кадастровый учет недвижимого имущества, под которым понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также — объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ст. 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Специальная регистрация и учет недвижимого имущества могут вводиться лишь на основании закона или иного нормативного акта в установленном законом порядке.

3. Государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество подтверждается выдачей свидетельства о государственной регистрации прав, а государственная регистрация сделок с недвижимостью подтверждается специальной регистрационной надписью на оригинале документа, выражающего содержание регистрируемой сделки (как правило, такая надпись делается на экземпляре договора). На практике договоры составляются в нескольких экземплярах и поэтому регистрационная надпись должна проставляться на всех экземплярах договора.

Право считается зарегистрированным и, соответственно, возникшим с момента внесения записи в Единый реестр, а не с даты выдачи свидетельства. Регистратор может внести запись о праве, например, сегодня, а свидетельство подготовить и подписать через неделю. Но собственником владелец станет с даты внесения записи в реестр, даже если свидетельство получит на руки намного позже. К тому же свидетельство можно не получать, поскольку согласно п. 3 комментируемой статьи оно выдается «по ходатайству правообладателя».

Важной информацией, содержащейся в свидетельстве, являются существующие ограничения (обременения) зарегистрированного права. Если такие ограничения (обременения) зарегистрированы в реестре на момент выдачи свидетельства, то это должно быть указано в свидетельстве. Вместе с тем, если в свидетельстве сведения об ограничениях (обременениях) отсутствуют, это не значит, что они не могли появиться позже. Поэтому наилучшим подтверждением их отсутствия является выписка из ЕГРП по данному объекту с наиболее поздней датой выдачи.

В п. 3 ст. 131 ГК РФ указывается на то, что регистрируется как переход прав на недвижимость, так и сделки с ней, однако нет ни слова о том, в каких случаях осуществляется регистрация сделок с недвижимостью. Таким образом, государственная регистрация признается обязательной лишь для тех сделок, в отношении которых требование о государственной регистрации прямо установлено законом. Это положение отражено и в п. 15 информационного письма Президиума ВАС РФ от 16 февраля 2001 г. N 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

4. В п. 4 комментируемой статьи установлен принцип информационной открытости регистрирующих органов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан предоставить информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу. Причем информация предоставляется в любом органе, осуществляющем регистрацию недвижимости, независимо от места совершения регистрации.

Как следует из п. 1 ст. 62 Закона о государственной регистрации недвижимости, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц (далее — запрос о предоставлении сведений), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.

5. Согласно п. 6 комментируемой статьи порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом Законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В частности, порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав установлен Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно ст. 9 указанного Закона в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Органом, осуществляющим подобную регистрацию, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Согласно ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Перечень оснований приостановления государственной регистрации прав, указанный в ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, весьма обширен, однако надо обратить внимание на то, что речь идет именно о приостановлении, а не об отказе в регистрации. Таким образом, если причины, по которым государственная регистрация приостановлена, не будут устранены в срок приостановления, в регистрации будет отказано.

Ст 131 ГК РФ

Что сообщается в статье? Особенности вещных прав на недвижимое имущество описаны ст 131 ГК РФ. Наличие у граждан государства разнообразного имущества предполагает регулярное возникновение вещных правоотношений между владельцами и их собственностью. Особенности вещных прав на недвижимое имущество описаны ст 131 ГК РФ.

Во избежание распрей между людьми, в силу размера и относительного постоянства недвижимого имущества, ст 131 ГК РФ предупреждает, что все права и сделки с ним должны быть зарегистрированы и зафиксированы в едином реестре государства.

Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (800) 555-93-50. Это быстро и бесплатно!

Виды вещных прав, распространяющихся на недвижимое имущество, описанных в ст 131 ГК РФ

1.  Например, земельный участок может быть собственностью какой-то семьи.
2.  Но другая семья может иметь право проводить хозяйственные работы на этом участке. Согласно ст 131 ГК РФ такое право должно быть оформлено с согласия семьи-собственницы и зарегистрировано госслужбами.
3.  Право оперативного управления распространяется на третью семью, однако только после получения такого права от семьи-владелицы.

Ст 131 ГК РФ также описывает право пожизненного наследуемого владения, ипотеки, пользования на постоянной основе, и другие формы, предусмотренные законом. 

Все эти формы собственности в обязательном порядке фиксируются в государственном реестре документов, удостоверяющих конкретный вид вашего права на то или иное недвижимое имущество.

Ознакомившись с содержанием ст 131 ГК РФ, следует помнить о том, что процедура оформления документов происходит не мгновенно, поэтому такими вещами не стоит пренебрегать. Если вы сомневаетесь по какому-то вопросу, относящемуся к вашей собственности, незамедлительно получите юридическую консультацию и удостоверьтесь в подлинности и правильности оформления ваших бумаг.

Регистрация прав на недвижимое имущество, как сказано в ст 131 ГК РФ, может быть как государственной, так и специальной, а также в форме отдельного учета определенных видов недвижимости. Такой учет, однако, не выполняет правоустанавливающую функцию. Он, скорее, помогает государству контролировать некоторые виды недвижимости, к примеру, предприятия, инвестируемые иностранцами.

Ст 131 ГК РФ говорит о том, что регистрация прав на недвижимое имущество или иных связанных с ней сделок, происходит по запросу правовладельца, и фиксируется документально. Т.е. выдается новый документ, свидетельствующий о наличие права или его изменении, либо на предъявленном документе делается соответствующая надпись с печатью.

Подводя итог, становится ясно, что ст 131 ГК РФ призвана не усложнять процесс приобретения и распоряжения вашим имуществом, как может показаться на первый взгляд, а юридически устанавливать, передавать и отменять ваши законные права на него. Т.к. имущество может считаться вашей собственностью только после регистрации на государственном уровне. Без нее, как говорится в ст 131 ГК РФ, право собственности не может ни возникнуть, ни перейти к другим владельцам, ни завершиться при покупке или продаже. Это очень полезно знать тем, кто осуществляет любые сделки с имуществом и хочет обезопасить себя от махинаций или злоупотреблений.

Редактор: Игорь Решетов

Ст. 131 ГК РФ

Как происходит регистрация недвижимости по ст. 131 ГК РФ? Порядок и сроки процедуры. О чем говорится в ст. 131 ГК РФ ? У большинства людей при слове «недвижимость» идет ассоциация с домами и квартирами. На самом деле это понятие включает в себя больше объектов, в том числе некоторые виды транспорта (вертолеты, корабли, самолеты).

Ст. 131 ГК РФ   дает четкий ответ на многие вопросы. Когда люди утверждают, что недвижимость – важная часть жизни современного человека, говорится в первую очередь о важности самих сделок, связанных с недвижимостью. Данная область жизни вызывает много споров и разногласий, т.к. речь идет о больших средствах.

Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (800) 555-93-50. Это быстро и бесплатно!

Для решения возникающих проблем в ГК существует раздел, освещающий эту область жизни. Во многих случаях права и интересы собственников нуждаются в защите, поэтому все движения по поводу недвижимости нужно регистрировать, согласно закону (ст. 131 ГК РФ). 

Общие положения ст. 131 ГК РФ 

В законе ст. 131 ГК РФ говорится, что такая регистрация должна отражаться в Росреестре.
Вот права, которые нуждаются в регистрации:

— права на собственность – о чем пойдет речь далее,

— права на хозяйственное ведение и оперативное управление – возможность управления собственностью, не имея права на собственность. Например, будучи опекуном собственника.

— права на пожизненно наследуемое владение – можно жить в квартире, например, передавать ее по наследству, но права на собственность будут у другого человека,

— права на постоянное пользование – как в вышеуказанном примере, но без передачи по наследству,

— ипотека,

— сервитуты,

— и прочие, указанные в ст. 131 ГК РФ.

Есть исключения, диктуемые федеральными законами права. Найти можно здесь (ч. 1 ст. 131 ГК РФ).

Иногда, кроме регистрации в Росреестре, нужна специальная регистрация или же учет. Например, для регистрации воздушно-транспортного средства (ч. 2 ст. 131 ГК РФ).

Специальная регистрация и учет уже не входят в поле влияния ст. 131 ГК РФ. Это дело прочих ФЗ и подзаконных актов – по сути, совершенно иной вопрос. 
Согласно ст. 131 ГК РФ орган, который производит регистрацию, обязан по заявлению правообладателя подтвердить факт регистрации. Чтобы убедить правообладателя, орган должен предоставить документ о зарегистрированном праве или сделке. Или он должен сделать надпись на предоставленном для регистрации документе (ч. 3 ст. 131 ГК РФ). В других случаях этот орган обязан информировать о зарегистрированных правах и сделках любого человека, пожелавшего узнать эти сведения. И это не зависит от места осуществления регистрации (ч. 4 ст. 131 ГК РФ).

Специальные нормы законодательства, касающиеся регистрации недвижимого имущества 

Нужно обратить внимание на то, что ст. 131 ГК РФ освещает лишь общие сведения и принципы. Основным регулированием занимаются специальные ФЗ. Например, ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ, ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ, ЖК и ЗК. Это означает одно – невозможна регистрация недвижимости только на основании ст. 131 ГК РФ.

Поэтому регистрация прав на недвижимость и сделки, связанные с ним — очень специфический и сложный институт гражданского права. В этом вопросе не обойтись помощи квалифицированного юриста. При попытке уладить вопросы самостоятельно есть высокий риск затянуть процесс или вовсе лишиться своего имущества. Нужно четко понимать, что лишь после регистрации недвижимости владелец обретает все свойственные ему права, о которых сообщается в ГК. И лишь зарегистрировав право собственности по ст. 131 ГК РФ, человек считается собственником.

Редактор: Игорь Решетов

Судебная практика по ст. 131 ГК РФ, «Статья 131. Государственная регистрация недвижимости» — Судебная практика, судебные решения 2020

Ст. 131 ГК РФ. Государственная регистрация недвижимости

1. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре исполняющими, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделки с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также другие права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

2. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией, осуществляется специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

3. Орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимость и сделки с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

4.Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделки с ней, обязан предоставить информацию о произведенной регистрации и зарегистрированным правам любым лицом.

Информация предоставляется в любом органе, осуществляющем проверку недвижимости независимо от места совершения регистрации.

5. Утратил силу с 1 октября 2013 года. — Федеральный закон от 02.07.2013 N 142-ФЗ.

6. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Комментарий эксперта:

Государственная регистрация является формой подтверждения и сохранения всех прав на недвижимость, которые существуют у различных лиц.Зарегистрированное недвижимое имущество попадает в ЕГРП, что является не просто средством, а средством доказательства существования прав.

См. все связанные документы >>>

1.Составной частью особого правового режима недвижимого имущества является обязательная государственная регистрация прав на него (сделки с ним и обременений недвижимого имущества). Целью такая регистрация является установление прочной системы оборота недвижимости. Мировой опыт убедительно показывает, что для защиты прав частных собственников на необходимой формальной регистрационной системе, которая гарантировала бы надежность и гласность гражданского оборота, была бы доступна для всех участников гражданских отношений и содержала бы объективную информацию о недвижимости.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и преступления с ним представляет собой публично-правового регулирования в частноправовых отношениях. Первая вторичная роль по отношению к последним. Цель такого регулирования заключается в том, чтобы обеспечить стабильность в гражданских отношениях. Требование об отражении изменений вещно-правового положения участников в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество является реализацией принципа публичности в обороте недвижимости.Слово «государственная» означает, что регистрация должна осуществляться специально уполномоченными федеральными государственными органами. Таким органом в настоящее время является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», закрепил объединение двух систем (государственная регистрация прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества) государственного реестра недвижимости — свода достоверных сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и правообладателях.

В п. 1 комментируемая статья неисчерпывающий перечень прав, перечисленных государственной регистрации. Нем говорится о том, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество. Помимо перечисленных правых, в нем также говорится об используемых правах в пределах предусмотренных ГК иными. Проблема заключается в том, что нет четкого понимания, какие права являются «иными вещными правами».

Государственная регистрация ограничений (обременений), подключенных государственной регистрации, предоставена в п.1 комментируемой статьи ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ст. 1 Закона о государственной регистрации недвижимости. Ипотека, аренда, сервитут, доверительное управление, арест и другие запрещения на совершение действий с недвижимостью (ч. 6 ст. 1 названного Закона, п. 61 Порядка ведения ЕГРН).

В данном случае осуществления государственной регистрации подача о регистрации ограничения, обременения имущества. Исключение составляет аренда, для регистрации предлагает заявление о государственной регистрации договора а не (ограничения обременения) (ч.1 ст. 51 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В информационном письме Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 N 59 принято следующее.

Изданный субъектом Российской Федерации или его нормативный акт об обязательной государственной регистрации, для которого федеральным законом установлена ​​государственная регистрация, не применявшаяся к противоречащим нормам ГК РФ.

Включение в договор, не подлежит государственной регистрации и вступает в силу с момента государственной регистрации, противоречит нормам ГК.Такое условие является ничтожным в силу требований ст. ст. 168 и 180 ГК. Поэтому регистрирующий орган вправе отказать в государственной регистрации такого договора «.

2. В п. 2 комментируемой статьи о возможности осуществления наряду с государственной регистрацией специальной регистрации отдельных видов недвижимого имущества. В качестве примера можно привести государственный кадастровый учет недвижимого имущества, под которым понимается внесение в Единый государственный реестр информации о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, в случаях, за федеральным законом, которые подтверждают существование объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-качественных вещей , или подтверждают прекращение его существования, а также используемым данным Федеральным законом сведений об объекте недвижимости (ст.1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Специальная регистрация и учет недвижимого имущества могут вводить лишь на основании закона и нормативного акта в установленном законом.

3. Государственная регистрация возникновения и перехода на недвижимое имущество подтверждается выдачей свидетельства о государственной регистрации прав, а государственной регистрации сделок с недвижимостью отличается специальной регистрационнойью на оригинале документа, выражающего содержание регистрируемой сделки (как правило, такая надпись делается на экземпляре договора).На практике договоры составляются в нескольких экземплярах и поэтому регистрационная надпись должна проставляться на всех экземплярах договора.

Право считается зарегистрированным и соответственно, возникшим с момента внесения записи в Единый реестр, а не с даты выдачи свидетельства. Регистратор может внести запись о праве, например, сегодня, а свидетельство подготовить и подписать через неделю. Но собственником владелец станет с даты внесения записи в реестр, даже если свидетельство на руки намного позже.К тому же свидетельство можно не получать, поскольку согласно п. 3 комментируемой статьи оно выдается «по ходатайству правообладателя».

Важной информацией, имеющейся в качестве свидетельства, ограничения ограничения (обременения). Если такие ограничения (обременения) зарегистрированы в реестре на момент выдачи свидетельства, то это должно быть указано в свидетельстве. Вместе с тем, если свидетельские сведения об ограничениях (обременениях) отсутствуют, это не значит, что они не могли появиться позже.Поэтому наилучшим подтверждением их отсутствия является выписка из ЕГРП по данному объекту с наиболее поздней датой выдачи.

В п. 3 ст. 131 ГК РФ указывается на то, что регистрируется как переход прав на недвижимость, так и сделки с ней, однако нет ни слова о том, в каких случаях происходит регистрация сделок с недвижимостью. Таким образом, государственная регистрация признается обязательной для тех сделок.Это положение отражено и в п. 15 информационных писем Президиума ВАС РФ от 16 февраля 2001 г. N 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона» О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделки с ним «.

4. В п. 4 комментируемой статьи установлен принцип информационной открытости регистрирующих органов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделки с ним, обязан предоставить информацию о регистрации и зарегистрированным правам любому лицу.Причем информация предоставляется в любом органе, осуществляющем регистрацию недвижимости независимо от места совершения регистрации регистрации.

Как следует из п. 1 ст. 62 Закона о государственной регистрации недвижимости, сведения ограничся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которому федеральным законом, налоговым органом регистрации прав по запросу любых лиц (далее — запрос о предоставлении сведений), в том числе посредством использования информации -телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал единой системы межведомственного электронного электронного сообщения и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного электронного взаимодействия, использования технических средств связи, а также посредством системы доступа к государственной информационной системе электронного ведения Единого государственного журнала недвижимости или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.

5. Согласно п. 6 комментируемой статьи порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом Законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В частности, порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав установлен Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно ст.9 Закона в реестр прав на внесение сведений о правах, об ограничениях прав и обременений объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие законы подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничение прав и обременение объектов недвижимости.

Органом, осуществляющим подобную регистрацию, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Согласно ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О регистрации государственной недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие государственному регистратору прав в случае кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, используйте в статье 26 настоящего Федерального закона.

Перечень оснований приостановления государственной регистрации прав, качества в ст.26 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, обширен, однако надо обратить внимание на то, что речь идет именно о приостановлении, а не об отказе в регистрации. Таким образом, если причины по той государственной регистрации приостановлена, не будут устранены срок приостановления, в регистрации будет отказано.

ГК РФ часть 1 2020. Действующая редакция

Первая часть Гражданского кодекса в действующей, актуальной редакции, со всеми изменениями и дополнениями, постатейные комментарии по части 1 ГК РФ. Гражданское законодательство по праву собственности, обязательствам, исковой давности, договорам и сделкам.

Принят
Государственной Думой
21 октября 1994 года

Статья 164 ГК РФ и комментарии к ней

1. В случаях, если предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия наступают после ее регистрации.

2. Сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ.

Комментарий к статье 164 ГК РФ

1.Государственная регистрация сделок с землей и другим недвижимым имуществом в случаях, предусмотренных законом. Статья 131 ГК, на которую входит комментируемая норма, не содержит сведений о таких случаях. Более того, в ней о них вообще почти ничего не сказано. Государственной по смыслу сообщениям подлежат регистрации права собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, а это не обязательно означает, что права подлежат заключению, влекущие такие последствия.Такой вывод следует из практики арбитражных судов (Постановление Президиума ВАС РФ от 20.07.1999 N 608/99 <1>).

———————————
<1> ВВАС РФ. 1999. № 11.

Закон прямо предусматривает необходимость государственной регистрации следующих случаев: ипотека (п. 4 ст. 339 ГК), продажа жилых помещений (п. 2 ст. 558 ГК), продажа предприятия (п. 3 ст. 560 ГК), договор дарения недвижимого имущества (п. 3 ст. 574 ГК), рента под отчуждение недвижимого имущества (ст.584 ГК), аренда недвижимого имущества (за исключением случаев использования законом) (ст. 609), аренда зданий и сооружений на срок не менее 1 года (п. 2 ст. 651 ГК), аренда предприятий (п. 3 ст. 658) ГК), доверительное управление недвижимым имуществом, продажа которого требует государственной регистрации (ст. 1017 ГК).

От государственной сделки регистрации с недвижимым имуществом необходимо отличить государственную регистрацию вещных прав на недвижимое имущество: их возникновение, ограничение (обременение), изменение и прекращение.В отличие от сделок данные права подлежат государственной регистрации во всех случаях (не предусмотрена только государственная регистрация некоторых вещных прав, имеющих личные сервитуты, — права членов семьи собственника на жилую площадь).

Различия между двумя этими видами государственной регистрации заключаются в следующем. Для сделок, требующих обязательной государственной регистрации, государственная регистрация вещных прав по сделке производится одновременно с регистрацией сделки и без взимания дополнительной платы.Если такая регистрация не будет произведена, то право собственности может быть по такой сделке только по давности владения (ст. 234 ГК). Обратиться за такой регистрацией как обе стороны по сделке, так и одна из сторон (при нотариальном удостоверении договора).

В сделках, не требующих обязательной государственной регистрации, правовые моменты с момента совершения сделок, кроме вещных прав на недвижимое имущество, которые возникают с момента государственной регистрации.Если в первом, следовательно, государственная регистрация выступает обязательным этапом совершения сделки, то во втором она относится к ее исполнению.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и практического возникновения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК.

Государственная регистрация является единственным доказателем существования зарегистрированного права.Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственная регистрация сделок с недвижимостью заключается в экспертизе документов и проверке законности сделок, во внесении в Единый государственный реестр сведений о сделке и о вещных правах лиц, установленных такой сделкой, в проставлении регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки (правоустанавливающих документов), и выдаче документа (свидетельства), удостоверяющего соответствующее вещное право.Формы специализированного текста и правил ведения Единого государственного реестра прав, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219 (в ред. От 12.11.2004) <1>.

———————————
<1> СЗ РФ. 1998. № 8. Ст. 963; 1999. N 52. Ст. 6416; 2002. N 41. Ст. 3983; 2003. № 37. Ст. 3584; 2004. N 47. Ст. 4652.

Государственная регистрация имущества осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа.

В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:

— право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого запрашивает заявитель, не является допустимым, указанным в государственной регистрации прав в с Законом о регистрации прав на;

— с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

— документы, представленные на государственную проверку прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

— акт государственного органа или органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;

— лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на объект недвижимого имущества;

— лицо, которое имеет права, ограниченные определенные условия, составило документ без указания этих условий;

— правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельства об отсутствии у заявителя на данном недвижимом имуществе.

Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в суд.

Таким образом, по сути государственная регистрация представляет собой аналог нотариальной формы. Этим объясняется, почему законодательство отменил обязательность нотариальной формы для заключения сделок, требующих государственной регистрации.

2. Обязательная регистрация сделок может быть установлена ​​и для определенных видов движимого имущества. Но для этого необходимо соответствующее предписание закона.Обязательная регистрация сделок может быть установлена ​​и для определенных видов движимого имущества. Однако для этого также необходимо соответствующее предписание закона. В настоящее время приняты законы, предусматривающие государственную проверку сделок с воздушными, морскими и речными судами. Но на эти виды имущества, как известно, распространяется правовой режим, аналогичный правовому режиму недвижимого имущества (ст. 130 ГК, ст. 33 ВК, ст. 33 КТМ, ст. 19 КВВТ). ГК устанавливает обязательность государственной регистрации коммерческой концессии исключительных прав (ст.1028 ГК).

3. Государственная регистрация сделок и прав на недвижимое имущество отличать от государственной регистрации, преследующей цели учетные, статистические, экономические, окружающей безопасности среды, физических и юридических лиц. Нарушение процедуры регистрации сделок, установленного подзаконными актами, не должно быть признано такое действие недействительной либо незаключенной. Так, например, было отказано в признании недействительным договора залога транспортных средств по тому основанию, как это было предусмотрено Правилами государственной регистрации автомотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв .Приказом МВД России от 27.01.2003 N 59 (в ред. От 26.03.2005) <1> (см. П. 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.1998 N 26 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о залоге «<2>).

———————————
<1> БНА. 2003. № 18; 2004. № 5; БВС РФ. 2004. № 8; БНА. 2005. № 7; N 17.
<2> ВВАС РФ. 1998. № 3.

Другой комментарий к статье 164 Гражданского Кодекса РФ

1.Комментируемая статья развивает положения п. 2 ст. 8 и ст. 131 ГК РФ. Согласно п. 2 ст. 8 прав на обращение, приведение государственной регистрации, имеется соответствующая регистрация прав в соответствии с порядком регистрации. При этом в соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделки с ней.Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также другие права в случаях, предусмотренных законом.

Из приведенных норм и положений комментируемой статьи, что государственная регистрация является юридическим актом признания и устойчивого использования, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество, включая жилые помещения.При этом в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, что по существу презумпцию правильности регистрации прав и сделок. Права на недвижимость возникают на основании юридического учреждения, включающего два юридических факта: соглашение и акт государственной регистрации права. Только после государственной регистрации покупатели, меняющиеся, одаряемые приобретают право собственности и, следовательно, получают возможность по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться недвижимостью, а арендаторами — право владеть и пользоваться арендованным имуществом и т.д.

2. Наряду с комментируемой статьей ГК РФ включает еще ряд норм, указывающих необходимость государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделки с ним: ст. 223 «Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору», ст. 433 «Момент заключения договора», а также другие нормы, содержащиеся в первой, так и во второй части Кодекса.

Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации Законом о недвижимости, Правилами ведения Единого регистрационного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г.N 219 <1>, и другими нормативными правовыми актами.

———————————
<1> Собрание законодательства РФ. 1998. № 8. Ст. 963; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. № 35.

3. Государственная регистрация является единственным доказателем существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделки с ним осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации, его территориальные органы, действующие в соответствующих регистрационных округах.Согласно Указу Президента РФ от 25 декабря 2008 г. N 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» <1>, Постановлению Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 451 «О Федеральной регистрационной службе» <2> Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также пространственных данных Российской Федерации.Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии находится в ведении Министерства экономического развития РФ.

———————————
<1> Собрание законодательства РФ. 2008. N 52 (ч. 1). Ст. 6366.
<2> Собрание законодательства РФ. 2008. № 25. Ст. 2984.

4. Требование государственной регистрации сделок и прав на недвижимое имущество составляет общее правило, из которого есть некоторые исключения.

, не подлежат государственной регистрации сделки и права на жилые помещения, включающие из договора коммерческого, социального и найма жилого помещения (гл.35 ГК).

Члены жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на данное имущество (п. 4 ст. 218 ГК), т.е. на недвижимость, не с момента государственной регистрации, а в силу закона — с момента начала пая.

Кроме того, в отличие от права на земельный участок не регистрируются права на жилье, вытекающие из договора безвозмездного пользования (гл.36 ГК).

По поводу государственной регистрации аренды помещений и нежилых помещений Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 2 информационных письма от 1 июня 2000 г. N 53 указывает следующее: «Принимая во внимание то, что нежилое помещение является объектом недвижимости, отличным от здания или сооружения, в котором оно находится, но неразрывно с ним, и то, что в Гражданском кодексе Российской Федерации отсутствуют какие-либо специальные нормы о государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений, к таким договорам аренды помещений правила 2 ст.651 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с режимом 2 ст. 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды нежилых помещений, заключенный на срок не менее одного года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Договор аренды нежилых помещений, заключенный на срок одного менее года, не подлежит государству регистрации и считается заключенным с момента, определяемого в соответствии с соглашением 1 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации «.

В случаях гражданского законодательства раздельную государственную проверку и возникновение прав.

Первоначально рассмотрим соотношение государственной регистрации сделок и прав в сделках, направленных на отчуждение жилого помещения и предприятия (как имущественного комплекса).

Нельзя не отметить, что в отношении купли-продажи и мены недвижимости действует общее правило, изложенное в ст. 551 ГК РФ. В соответствии с данной нормой не предусмотрено государственная регистрация договора (соглашение действительно с момента подписания), подлежит регистрации только переход права собственности.Вместе с тем исключениями являются договоры купли-продажи и мены жилого помещения (п. 2 ст. 558 ГК) и предприятия (п. 2 ст. 560 ГК). Здесь регистрация подлежат как договор, так и переход права собственности.

Применительно к договору дарения любой недвижимости закон также предусматривает раздельную регистрацию договора и права собственности от дарителя к одаряемому.

Договор ренты, предусматривающий отчуждение недвижимости, подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации.Кроме того, подлежит и переход права собственности.

При наследовании недвижимости должен регистрироваться переход права собственности.

Договор доверительного управления недвижимым имуществом не подлежит государственной регистрации (п. 2 ст. 1017 ГК), претворение регистрации требует переход права по договору.

Предварительный договор, по которому обязательны в будущем заключить договор, требует государственной регистрации, обращается внимание в информационном письме Президиума ВАС РФ от 16 февраля 2001 г.N 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона» Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделки с ним «<1>.

———————————
<1> Вестник ВАС РФ. 2001. № 4.

5. В процесс государственной регистрации входят:

— прием документов, необходимых для государственной регистрации прав и отвечающих требованиям вышеназванного Федерального закона, регистрация таких документов с обязательным документом об уплате государственной пошлины;

— правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;

— установление отсутствия противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

— внесение записей в ЕГРП при наличии противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

— совершение надписей на правоустанавливающих документов и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

6. Сведения о регистрации сделок с недвижимостью отражаются в ЕГРП, ведение которого осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. № 219.

Несколько слов следует сказать о книгах учета документов, дел правоустанавливающих документов. В книг учета регламентируется Правилами ведения книг учета документов и делустанавливающих документов при регистрации правового имущества и сделок с нимедение утвержденными Приказом Министерства юстиции РФ от 24 декабря 2001 г.N 343 «Об утверждении Правил ведения учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделки с ним» <1>. С даты внесения в книгу записи о поступившем заявлении о регистрации сделки начинается государственная регистрация. Кроме того, при внесении записи документа, принятым на регистрацию является входящий номер, который предоставляет основу произведенной записи о регистрации сделки.

———————————
<1> Российская газета.24.01.2002. № 14.

Помимо перечисленных выше книг регистрационный орган должен иметь также книгу выданной из ЕГРП информации. В этой книге запрашиваются запросы и выдача документов из ЕГРП, выдача копий книг и документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме (гл. V Правил ведения учета).

Правила ведения книг учета документов предусматривает также ведение книги учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества (гл.VI Правил ведение книг учета). В случае отсутствия в ЕГРП раздела по объекту, на который решением (определением, постановлением) наложенным арестом или запретом на совершение с ним сделок, в систему вносятся записи о поступившем в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копиях указанных документов.

Для сообщений о приведих государственной регистрации сделках об отчуждении объектов недвижимого имущества соответственно ч. ч. II-1 и II-2 подразд. II (разд. IV Правил ведения ЕГРП).

Зарегистрированных сделках, влекущих возникновение обременений (ограничений), о своих обременениях (ограничениях), а также другие сведения (например, о передаче имущества в доверительное управление, обязательствах по сохранению объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия) подразд. III, который разбит на специальные части (п. 44 Правил ведения ЕГРП):

— для записей об аренде — подразд. III-1;

— для записей об ипотеке — подразд.III-2;

— для записей о сделках, на основании которых имеется ограничение (обременения) прав (о договорах, договоре об ипотеке и т.п.), без участия в долевом строительстве — подразд. III-4;

— для записей об аресте (запрещение заключения сделок с имуществом) — подразд. III-5;

— для записей о безвозмездном пользовании участком лесного фонда (леса) — подразд. III-7.

Каждая запись о сделке идентифицируется номером регистрации (ст.12 Закона о регистрации недвижимости). Этот номер формируется при приеме документов на государственную основу на основе входящего номера из книги учета входящих документов (п. 12 Правил ведения книг учета).

7. В соответствии со ст. 13 Закона о регистрации недвижимости регистрация объекта недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в ЕГРП.

Государственная регистрация договора об отчуждении объекта недвижимости и последующего перехода на данный объект недвижимости при одновременной регистрации указанного договора и перехода права, проводится не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации указанного договора и перехода права Использование электронных средств регистрации помещений — не позднее чем в течение пяти рабочих дней с использованием системы замков дня.Отказ в приеме документов, представленных для государственной регистрации прав, не допуск.

Проведенная государственная регистрация и совершенных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.

Государственная регистрация используется на основании заявления или уполномоченного ими на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, установленной федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В случае если права возникают на основании акта государственного органа или акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации права лицом, в которого принято решение акты. Если права возникают на основании нотариально удостоверенной сделки или иного совершенного нотариусом нотариального действия, заявление о государственной регистрации права может подать нотариус, совершивший нотариальное действие. По требованию судебного пристава-исполнителя права действуют на основании судебного акта или осуществляются в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, по требованию судебного пристава-исполнителя.

При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав собственности регистрируется на основании судебного постановления по требованию другого стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя. Убытки, возникшие в результате приостановления государственной регистрации прав, несет уклоняющаяся сторона.

Государственная регистрация права применяется без права собственности на недвижимое имущество, права собственности на недвижимое имущество или права собственности на недвижимое имущество или права собственности на недвижимое имущество или права собственности на недвижимое имущество. с признанием повторных торгов несостоявшимися.

К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены, необходимые для ее проведения.

8. Статья 20 Закона о регистрации недвижимости называет основания для отказа в государственной регистрации права, которые имеют непосредственное значение и для отказа в государственной регистрации государственной регистрации. В государственной регистрации может быть отказано в случаях, если:

— право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, указанным государственной регистрацией;

— с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

— документы, представленные на государственную проверку прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

— акт государственного органа или органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;

— лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на объект недвижимого имущества;

— лицо, которое имеет права, ограниченные определенные условия, составило документ без указания этих условий;

— правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельства об отсутствии у заявителя на данном недвижимом имуществе;

— правообладатель не представил заявление и необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального действия перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества;

— не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав;

— имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами;

— осуществление государственной регистрации права собственности не обеспечивает в соответствии с п.5 ст. 25.2 Закона о регистрации недвижимости (если земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность).

При принятии решения об отказе в государственной регистрации заявителю в письменной форме в срок не более пяти дней после истечения срока, установленного для рассмотрения заявления, сообщение о причине отказа и копия сообщения помещается в правоустанавливающих документов.

Отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суде, в арбитражном суде.

9. Государственной регистрации отдельных видов сделок посвящена гл. IV Закона о регистрации недвижимости, а именно:

ст. 22 — сделки с предприятиями;

ст. 22.1 — сделки с гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах;

ст. 22.2 — сделки с земельными участками;

ст. 23 — сделки с недвижимым имуществом в многоквартирных домах;

ст. 24 — сделки с долями в общей долевой собственности;

ст.25.1 — договоров участия в долевом строительстве;

ст. 26 — договоров аренды недвижимого имущества;

ст. 29 — договоров ипотеки;

ст. 30 — договоров доверительного управления недвижимым имуществом.

Наряду с положениями Закона о регистрации недвижимости в регистрации отдельных видов сделок иными федеральными федеральными и подзаконными актами, в частности Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Участие в долевом строительстве многоквартирных домов и внесение изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» <1>, Приказами Минюста России от 6 августа 2004 г.N 135 «Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации аренды недвижимого имущества» <2> от 4 марта 2005 г. N 16 «Об утверждении Правил внесения записей о правах на предприятие как имущественный комплекс сделок с ним в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделки с ним и взаимодействие между Федеральной регистрационной службой и ее территориальными органами» <3> от 9 июня 2005 г. г. N 82 «Об утверждении Инструкции об особенностях государственной регистрации участия в долевом строительстве, прав, ограничениях (обременений) прав на объекты недвижимого имущества в связи с долевым строительством объектов недвижимого имущества» <4>, от 15 июня 2006 г.N 213 «Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации ипотеки объектов недвижимого имущества» <5>, от 14 февраля 2007 г. N 29 «Об утверждении Инструкции об объектах недвижимости внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество регистрации и сделок с ним при государственном праве на объекты недвижимого имущества, являющиеся общими имуществом в многоквартирном доме, зарегистрированными правами общей долевой собственности на такие объекты. имущества «<6> и др.

———————————
<1> Собрание законодательства РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 40.
<2> Бюллетень нормативных актов. 2004. N 34.
<3> Бюллетень нормативных актов. 2005. N 13.
<4> Бюллетень нормативных актов. 2005. N 27.
<5> Бюллетень нормативных актов. 2006. N 27.
<6> Российская газета. 22.03.2007. № 58.

10. Закон о регистрации недвижимости не распространяет свое действие на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты, которые также относятся к недвижимому имуществу.Порядок регистрации сделок с воздушными судами определен Федеральным законом от 14 марта 2009 г. N 31-ФЗ «О государственной регистрации прав на воздушных судах и сделок с ними» <1>, согласно которой государственная регистрация прав на воздушные суда и сделки с ними представляет собой юридический акт признания и подтверждения наличия, возникновения, перехода, прекращения, ограничения ограничения (обременения) права собственности и других вещных прав на воздушные суда в соответствии с ГК РФ.

———————————
<1> Собрание законодательства РФ. 2009. № 11. Ст. 1260.

Отношения, связанные с государственной регистрацией прав на воздушные суда, наряду с названным выше законом регулируются ГК РФ, Воздушным кодексом РФ, Федеральным законом от 14 2009 г. N 31-ФЗ, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Государственная регистрация прав на воздушные суда осуществляется не в течение месяца со дня подачи документов, необходимых для государственной регистрации прав на воздушные суда.

11. В п. 2 комментируемой статьи о государственной регистрации сделок с движимым имуществом определенных видов. Так, согласно ст. 10 Федерального закона от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» <1> передача прав собственности и других действий физических и юридических лиц, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей в музейных и предметов музейных коллекций, отношении в состав Музейного фонда РФ, производятся только после регистрации в Государственном каталоге Музейного фонда РФ.

———————————
<1> Собрание законодательства РФ. 1996. N 22. Ст. 2591.

В судебной практике нередко споры относительно государственной регистрации правовых средств и сделок с ними <1>. Необходимость регистрации сделок с транспортными средствами системы законодательства не установлена. Приказ МВД России от 27 января 2003 г. N 59 «О порядке регистрации транспортных средств» <2> такую ​​установку не устанавливает, а регулируемый порядок самого автотранспортного средства в органах ГИБДД.

———————————
<1> Постановление ФАС Дальневосточного округа от 14 марта 2003 г. N Ф03-А59 / 03-1 / 392.
<2> Российская газета. 15.03.2003. № 49.

Не содержит указаний на обязательную регистрацию с ценными бумагами и Федеральные законы от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг». Согласно ст. ст. 8, 29 Закона о рынке ценных бумаг, а также Положению о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденному Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 2 октября 1997 г.N 27 <1>, осуществляется только регистр операций с ценными бумагами, поскольку у акций есть правовая возможность не сообщать держателю регистра о переходе прав на акции, а также отсутствуют какие-либо меры воздействия на лицо, не сообщившее о таких действиях.

———————————
<1> Вестник ФКЦБ России. 1997. № 7.

Статья 114 ГК РФ. Создание унитарного предприятия и его уставный фонд

Новая редакция Ст. 114 ГК РФ

1. Унитарное создание или решение публично-правового образования (статья 125) решением уполномоченного на то органа органа местного самоуправления.

2. Минимальный размер уставного фонда унитарного предприятия определяется законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

3. Порядок формирования уставного фонда унитарного предприятия устанавливается законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

4. Если по окончании финансового года стоимость чистых активов унитарного предприятия меньше размера уставного фонда, уполномоченный создать такие предприятия, произвести в установленном порядке уменьшение уставного фонда. Если стоимость чистых активов становится меньше определенного размера, унитарное предприятие может быть ликвидировано по решению.

5. В случае принятия решения об уменьшении уставного фонда унитарное предприятие обязано уведомить об этом в письменной форме своих кредиторов.

Кредитор унитарного предприятия вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому это предприятие, и возместить убытков.

Комментарий к Ст. 114 ГК РФ

1. Закон о государственном и унитарном предприятии устанавливает, что право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию.

2. Уставным фондом государственного или муниципального унитарного предприятия определяется минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы кредиторов такого предприятия. Размер уставного фонда государственного унитарного предприятия должен составлять не менее пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, муниципального предприятия — не менее одной тысячи минимальных размеров оплаты труда, условий на дату государственной регистрации унитарного предприятия.

3.Предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможностей осуществлять деятельность, цели, предметы, виды достижений настоящего уставом такого предприятия. Сделки, совершенные государственным или муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.

Государственное или муниципальное предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать гарантийные договоры простого товарищества.

Другой комментарий к Ст. 114 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Учредителем унитарного предприятия может являться Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование. Решение об учреждении государственного предприятия РФ или муниципального предприятия принимается уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления в соответствии с актами, определяющими компетенцию этих органов.

Закон об унитарных предприятиях обеспечивает альтернативу в отношении создания федеральных унитарных предприятий на праве хозяйственного ведения — решение принимается Правительством РФ или федеральными исполнительными органами власти в соответствии с актами, определяющими компетенцию таких органов (п.2 ст. 8 Закона об унитарных предприятиях).

Разграничение компетенции по этому вопросу Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2004 г. № 739.

Решение о создании федеральных унитарных предприятий с правом хозяйственного ведения впервые, а также их возникновении в результате реорганизации в разделе, выделении принимается Правительством РФ.

Реорганизация путем слияния, также приводящая к возникновению унитарного предприятия, осуществляется по решению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом на основании предложения федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится соответствующее предприятие (например, предложения отраслевого агентства).

В муниципальных образованиях установление порядка выполнения решений по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, а также установлению тарифов на их услуги исключительной компетенции представительных муниципальных органов (подп. 6 п. 10 ст. 35 ФЗ от 6 октября 2003 г. N 131 «) Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ »(СЗ РФ. 2003. N 40. Ст. 3822; 2005. N 1. Ст. 12; N 27. Ст. 2708; N 30. Ст. 3108; N 42. Ст. 4216; РГ.30 дек. 2005. N 296; 31 дек.2005. N 297). По смыслу этого Закона принятие решений о создании муниципальных предприятий входит в компетенцию местной администрации.

В соответствии с Законом об унитарных предприятиях и муниципальных предприятиях, основанные на праве хозяйственного ведения, те из них, которые возникли Закона этого Закона, в соответствии с функциями выполнения прямо перечисленных в Законе, например, таких, как:

использование имущества, приватизация которого запрещена и необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;

осуществление деятельности для решения социальных задач (в том числе реализация товаров и услуг по минимальным ценам, а также организация и проведение закупочных и товарных интервенции для продовольственной безопасности страны).

По отношению к предприятиям, предмет деятельности которых не подпадает под в Законе круг задач, продолжается политика приватизации, создание на базе их имущества казенных предприятий, предоставление предприятий (разд. 1, 2 Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации, одобренной Постановкой) Правительство РФ от 9 сентября 1999 г. N 1024 // СЗ РФ. 1999. N 39. Ст. 4626; 2000. N 49. Ст. 4825; п. П. 2, 3 Постановления Правительства РФ от 6 декабря 1999 г N 1348. «О федеральных государственных унитарных предприятиях, основанных на праве хозяйственного ведения» // СЗ РФ.1999. № 50. Ст. 6230).

2. В муниципальных образованиях принятие решений о создании предприятия и утверждение его устава, как правило, являются компетенцией органа одного — местной администрации.

В субъекте РФ принятие решения о создании муниципального предприятия может относиться к компетенции одного органа государственной власти (правительства), утверждение устава возложено на другой — соответствующий отраслевой департамент (управление). Уставы федеральных предприятий утверждаются отраслевыми федеральными агентствами и агентствами, руководство осуществляется Президентом РФ или Правительством РФ.

3. Уставный фонд предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, определяет минимальный размер имущества предприятия, гарантирующего его интересы кредиторов. Он может быть сколь угодно большим. Закон об унитарных предприятиях содержит указание лишь на минимальный размер уставного фонда: для государственного — не менее 5000 МРОТ, установленного законом на дату регистрации предприятия, а для муниципальных — не менее 1000 МРОТ.

4.До Закона об унитарных предприятиях минимальный размер уставного фонда был одинаковым для всех предприятий и составлял 1000 МРОТ. Порядок формирования уставного фонда государственного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, определяется Законом об унитарных предприятиях, который устанавливает (ст. 13), что уставный фонд государственного или муниципального предприятия должен быть полностью сформирован собственником его имущества в трех месяцев с момента государственной регистрации предприятия.Уставный фонд сформированный с момента зачисления соответствующий сумм на открываемом в этих целях банковском счет и (или) передачи предприятии в полном объеме имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения.

До Закона об унитарных предприятиях формирование уставного фонда завершилось полностью к моменту регистрации предприятия.

В вклада в уставный фонд собственник может внести деньги, ценные бумаги, объекты недвижимости, другие вещи, имущественные права и другие права, имеющие денежную оценку.Например, вкладом может быть право на использование изобретения, исключительное право на которое принадлежит государству. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2004 г. Создание N 739 уставного фонда федеральных предприятий осуществляется Федеральным агентством по управлению финансовым имуществом.

Уставный фонд казенного предприятия не формируется. Интересы кредиторов такого предприятия обеспечиваются субсидиарной компанией собственника его имущества (см.комментарий к ст. 115).

5. Чистые активы предприятия должны быть по сумме не меньшими, чем уставный фонд предприятия. Они по данным бухгалтерской отчетности поступающей в органы управления государственным и муниципальным имуществом. Если по результатам любого финансового (календарного) года будет установлено, что чистые активы предприятия меньше размера его уставного фонда, орган управления имуществом должен подготовить проект решения об уменьшении уставного фонда до размера, не превышающего чистые активы предприятия.Решение же принимает орган, уполномоченный создать предприятие.

Если же стоимость чистых активов предприятия по окончании финансового года (31 декабря) становится меньше, чем установленный Закономальный размер уставного фонда (5000 МРОТ для государственного, 1000 МРОТ для муниципальных предприятий), п. 5 комментируемой статьи допускает возможность предприятия в судебном порядке. При этом ГК не указывает, кто именно вправе обратиться в суд с требованием.Можно предположить, что ГК не имеет в виду собственника предприятия (органы власти, реализующие функции собственника). Ведь собственник может принимать решение об устранении, реорганизации предприятия своей властью, без решений суда и без мотивации принимаемые решения (ст. 295 ГК, ст. 35 Закона об унитарных предприятиях).

Закон об унитарных предприятиях предоставляет право предприятию и собственнику в течение трех месяцев после окончания финансового года (отчетного), т.е. до 1 апреля следующего за отчетным года, восстановить состояние предприятия, чтобы чистые активы превысили минимальный размер уставного фонда.Если это не будет сделано, собственник обязан принять решение о предоставлении или реорганизации предприятия (п. 2 ст. 15 названного Закона).

Понятно, что о каких-либо санкциях в отношении собственника (Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований), не выполняющего указанную обязанность, говорить нереально. Своеобразной санкцией в отношении предприятия, допустившего уменьшение своих чистых активов, имеют последствия, предусмотренные Законом об унитарных предприятиях: если в течение шести месяцев после окончания финансового года собственник имущества предприятия не принимает решения об уменьшении уставного фонда, о восстановлении размера чистых активов до минимального размера уставного Кредиторы вправе потребовать от прекращения или досрочного исполнения обязательств и возместить причиненных убытков.Представляю, что эта санкция будет распространяться. Во-первых, предприятия не должны публиковать свою отчетность, за исключением случаев, предусмотренных законом, поэтому о настоящем финансовом положении должника кредиторы и не знать; во-вторых, если они и предъявят требования о возмещении убытков, то невозможно ли получат сумму от должника у которого отсутствует имущество в размере его минимального размера.

6. В ГК не установлены сроки для предприятия своих кредиторов, если собственник его имущества принял решение об уменьшении уставного фонда предприятия, равно как и сроки, в течение кредиторы вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства предприятие-должником и возмещение им убытков.Вопрос о сроках решен в Законе об унитарных предприятиях — в течение 30 дней со дня принятия решения об уменьшении уставного фонда предприятие сообщает об этом кредиторов и сообщает им о новом размере уставного фонда. которые публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц. Такой же срок — 30 дней со дня направления уведомления или со дня опубликования сообщения — предоставлен кредит для предъявления требований к предприятию обязательств обязательств, досрочном их исполнении и возмещении им убытков (ст.15 Закона об унитарных предприятиях).

7. Государственное и муниципальное предприятия — коммерческие организации, которые самостоятельно отвечают перед своими кредиторами по обязательствам. Государство, муниципальные образования, создаваемые предприятия, не соответствуют их обязательствам. Как и другие коммерческие организации — хозяйственные общества, товарищества, производственные кооперативы, подлежат банкротству. Но если банкротство предприятия вызвано собственником его имущества, на собственника в случае недостаточности имущества предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам предприятия.Такая ответственность наступает при следующих условиях:

собственник имеет право давать обязательные для предприятия указания;

собственник имеет возможность и способом определять действия предприятия;

в результате, по сути, неквалифицированного управленческого воздействия на предприятие, ограничивающего его инициативу и самостоятельность, собственник доводит предприятие до банкротства.

Закон об унитарных предприятиях, хотя и сузил имущественную самостоятельность предприятия (резко увеличилось число сделок, совершения требуется наличие собственника), в целом не ограничил основные прав его как коммерческой организации: свобода в выборе партнеров по обязательствам, в определении договоров, включая условия о ценах, взаимовыгодных для сторон сделки, и др.

Исходя из общего начал законодательство о виновной ответственности, в суде сложно будет доказать, что собственники (органы государственной исполнительной власти и органы местного самоуправления) виновны в доведении своего предприятия до банкротства. К тому же у государства, муниципального образования есть возможность избежать такой ответственности, например, своевременно реорганизовать предприятие путем присоединения к другому, более успешно работающему предприятию, продать вместе с долгами в процессе приватизации, уволить руководителя, изыскать возможность возможности предприятию финансовую помощь.

Правило о субсидиарной ответственности применялось также к ответственности предприятия, учредившего дочернее предприятие, по обязательствам последнего. С вступлением в силу Закона об унитарных предприятиях унитарные предприятия не вправе создать дополнительные предприятия, а те, которые ранее, до вступления в силу Закона были учреждены, подлежали реорганизации путем присоединения к создавшим их предприятиям. По завершении процесса такой реорганизации надобность в норме об ответственности унитарного предприятия за свое дочернее предприятие полностью отпадает.