Ст 131 гпк рф с комментариями 2020 год: Статья 131 ГПК РФ. Форма и содержание искового заявления

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ)

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ в редакции, действующей с 08.12.2020 года (ред. 93)

Предисловие.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее также – ГПК РФ) принят Государственной Думой 23 октября 2002 года, одобрен Советом Федерации 30 октября 2002 года и подписан Президентом РФ 14 ноября 2002 года.

Первая официальная публикация была осуществлена в «Собрании законодательства РФ» 18.11.2002 года, в «Парламентской газете» 20 ноября 2002 г.

ГПК РФ вступил в силу с 1 февраля 2003 года на основании статьи 1 «вводного» закона от 14.11.2002 N 137-ФЗ.

ГПК РФ определяет порядок гражданского судопроизводства судами общей юрисдикции.

Вместе с тем, несмотря на кажущуюся урегулированность «процесса» и объем Кодекса, периодически выявляются пробелы в регулировании процессуальных отношений.

«Корректировка» регулирования производится либо законодателем, путем внесения соответствующих изменений и дополнений в Кодекс, либо Верховным Судом РФ, разъяснения которого для нижестоящих судов фактически имеют силу закона.

Следует оговориться, что судебная практика (судебный прецедент) в РФ формально не является источником права.

Фактически же судебная практика на сегодняшний день в РФ является непосредственным источником правового регулирования. Разрешая споры, суды руководствуются именно разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в постановлениях Пленума ВС РФ, Президиума ВС РФ.

Существует позиция, согласно которой, указанные выше разъяснения ВС РФ по своей правовой природе представляют собой не что иное, как судебное толкование действующего законодательства и источником права не являются.

Но ведь любое «разъясняющее» постановление Верховного Суда РФ не просто цитирует нормы закона, а фактически под видом «толкования», восполняет пробелы в правовом регулировании, в результате формулируются новые нормативные положения, отсутствующие в исходном тексте закона.

Учитывая изложенное, в большинству популярных статей ГПК РФ, мы постарались привести комментарии в виде извлечений из судебной практики (Постановлений Пленума ВС РФ, обзоров практики ВС РФ).

Обращаем внимание на то, что особенности производства по отдельным категориям административных дел установлены Кодексом административного судопроизводства РФ от 08.03.2015 N 21-ФЗ, который с 15 сентября 2015 года введен в действие Федеральным законом от 08.03.2015 N 22-ФЗ.

Ниже приведен текст документа —

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ c последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 08.12.2020 N 428-ФЗ.

Начало действия данной редакции ГПК РФ — 08.12.2020 г.

14 ноября 2002 года

N 138-ФЗ

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС

Принят
Государственной Думой
23 октября 2002 года

Одобрен
Советом Федерации
30 октября 2002 года

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Основные положения

Статья 1. Законодательство о гражданском судопроизводстве
Статья 2. Задачи гражданского судопроизводства

Глава 2. Состав суда. Отводы

Статья 14. Состав суда
Статья 15. Порядок разрешения вопросов судом в коллегиальном составе
Статья 16. Основания для отвода судьи
Статья 17. Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела
Статья 18. Основания для отвода прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика
Статья 19. Заявления о самоотводах и об отводах
Статья 20. Порядок разрешения заявления об отводе
Статья 21. Последствия удовлетворения заявления об отводе

Глава 3. Подсудность

Статья 22. Подсудность гражданских дел
Статья 22.1. Споры, подлежащие передаче на рассмотрение третейского суда
Статья 23. Гражданские дела, подсудные мировому судье

Глава 4. Лица, участвующие в деле,

Статья 34. Состав лиц, участвующих в деле
Статья 35. Права и обязанности лиц, участвующих в деле
Статья 36. Гражданская процессуальная правоспособность
Статья 37. Гражданская процессуальная дееспособность
Статья 38. Стороны
Статья 39. Изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Статья 40. Участие в деле нескольких истцов или ответчиков
Статья 41. Замена ненадлежащего ответчика
Статья 42. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора

Глава 5. Представительство в суде

Статья 48. Ведение дел в суде через представителей
Статья 49. Лица, которые могут быть представителями в суде
Статья 50. Представители, назначаемые судом
Статья 51. Лица, которые не могут быть представителями в суде

Глава 6. Доказательства и доказывание

Статья 55. Доказательства
Статья 56. Обязанность доказывания
Статья 57. Представление и истребование доказательств
Статья 58. Осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения
Статья 59. Относимость доказательств
Статья 60. Допустимость доказательств
Статья 61. Основания для освобождения от доказывания
Статья 62. Судебные поручения
Статья 63. Порядок выполнения судебного поручения
Статья 63.1. Запросы третейского суда о содействии в получении доказательств
Статья 64. Обеспечение доказательств

Глава 7. Судебные расходы

Статья 88. Судебные расходы
Статья 89. Льготы по уплате государственной пошлины
Статья 90. Основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины

Глава 8. Судебные штрафы

Статья 105. Наложение судебных штрафов
Статья 106. Сложение или уменьшение судебного штрафа

Глава 9. Процессуальные сроки

Статья 107. Исчисление процессуальных сроков
Статья 108. Окончание процессуального срока
Статья 109. Последствия пропуска процессуальных сроков
Статья 110. Приостановление процессуальных сроков
Статья 111. Продление процессуальных сроков
Статья 112. Восстановление процессуальных сроков

Глава 10. Судебные извещения и вызовы

Статья 113. Судебные извещения и вызовы
Статья 114. Содержание судебных повесток и иных судебных извещений
Статья 115. Доставка судебных повесток и иных судебных извещений
Статья 116. Вручение судебной повестки
Статья 117. Последствия отказа от принятия судебной повестки или иного судебного извещения
Статья 118. Перемена адреса во время производства по делу
Статья 119. Неизвестность места пребывания ответчика
Статья 120. Розыск ответчика и (или) ребенка

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

Подраздел I. Приказное производство

Глава 11. Судебный приказ

Статья 121. Судебный приказ
Статья 122. Требования, по которым выдается судебный приказ
Статья 123. Подача заявления о вынесении судебного приказа
Статья 124. Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа
Статья 125. Основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа или отказа в его принятии
Статья 126. Порядок вынесения судебного приказа
Статья 127. Содержание судебного приказа
Статья 128. Извещение должника о вынесении судебного приказа
Статья 129. Отмена судебного приказа
Статья 130. Выдача судебного приказа взыскателю

Подраздел II. Исковое производство

Глава 12. Предъявление иска

Статья 131. Форма и содержание искового заявления
Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Статья 133. Принятие искового заявления
Статья 134. Отказ в принятии искового заявления
Статья 135. Возвращение искового заявления
Статья 136. Оставление искового заявления без движения
Статья 137. Предъявление встречного иска
Статья 138. Условия принятия встречного иска

Глава 13. Обеспечение иска

Статья 139. Основания для обеспечения иска
Статья 140. Меры по обеспечению иска
Статья 141. Рассмотрение заявления об обеспечении иска
Статья 142. Исполнение определения суда об обеспечении иска
Статья 143. Замена одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска
Статья 144. Отмена обеспечения иска
Статья 144.1. Предварительные обеспечительные меры защиты авторских и (или) смежных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет»
Статья 145. Обжалование определений суда об обеспечении иска
Статья 146. Возмещение ответчику убытков, причиненных обеспечением иска

Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству

Статья 147. Определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству
Статья 148. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству
Статья 149. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству
Статья 150. Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству
Статья 151. Соединение и разъединение нескольких исковых требований
Статья 152. Предварительное судебное заседание
Статья 153. Назначение дела к судебному разбирательству

Глава 14.1. Примирительные процедуры. Мировое соглашение

Статья 153.1. Примирение сторон
Статья 153.2. Порядок и сроки проведения примирительной процедуры
Статья 153.3. Виды примирительных процедур
Статья 153.4. Переговоры
Статья 153.5. Медиация
Статья 153.6. Судебное примирение
Статья 153.7. Результаты примирительных процедур
Статья 153.8. Заключение мирового соглашения
Статья 153.9. Форма и содержание мирового соглашения
Статья 153.10. Утверждение судом мирового соглашения
Статья 153.11. Исполнение мирового соглашения

Глава 15. Судебное разбирательство

Статья 154. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел
Статья 155. Судебное заседание
Статья 155.1. Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи
Статья 156. Председательствующий в судебном заседании
Статья 157. Непосредственность и устность судебного разбирательства
Статья 158. Порядок в судебном заседании
Статья 159. Меры, применяемые к нарушителям порядка в судебном заседании
Статья 160. Открытие судебного заседания
Статья 161. Проверка явки участников процесса
Статья 162. Разъяснение переводчику его прав и обязанностей
Статья 163. Удаление свидетелей из зала судебного заседания
Статья 164. Объявление состава суда и разъяснение права самоотвода и отвода
Статья 165. Разъяснение лицам, участвующим в деле, их процессуальных прав и обязанностей
Статья 166. Разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в деле
Статья 167. Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей
Статья 168. Последствия неявки в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков
Статья 169. Отложение разбирательства дела
Статья 170. Допрос свидетелей при отложении разбирательства дела
Статья 171. Разъяснение эксперту и специалисту их прав и обязанностей
Статья 172. Начало рассмотрения дела по существу
Статья 173. Отказ истца от иска, признание иска ответчиком и мировое соглашение сторон
Статья 174. Объяснения лиц, участвующих в деле
Статья 175. Установление последовательности исследования доказательств
Статья 176. Предупреждение свидетеля об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний
Статья 177. Порядок допроса свидетеля
Статья 178. Использование свидетелем письменных материалов
Статья 179. Допрос несовершеннолетнего свидетеля
Статья 180. Оглашение показаний свидетелей
Статья 181. Исследование письменных доказательств
Статья 182. Оглашение и исследование переписки и телеграфных сообщений граждан
Статья 183. Исследование вещественных доказательств
Статья 184. Осмотр на месте
Статья 185. Воспроизведение аудио- или видеозаписи и ее исследование
Статья 186. Заявление о подложности доказательства
Статья 187. Исследование заключения эксперта. Назначение дополнительной или повторной экспертизы
Статья 188. Консультация специалиста
Статья 189. Окончание рассмотрения дела по существу
Статья 190. Судебные прения
Статья 191. Возобновление рассмотрения дела по существу
Статья 192. Удаление суда для принятия решения
Статья 193. Объявление решения суда

Глава 16. Решение суда

Статья 194. Принятие решения суда
Статья 195. Законность и обоснованность решения суда
Статья 196. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда
Статья 197. Изложение решения суда
Статья 198. Содержание решения суда
Статья 199. Составление решения суда
Статья 200. Исправление описок и явных арифметических ошибок в решении суда
Статья 201. Дополнительное решение суда
Статья 202. Разъяснение решения суда
Статья 203. Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда, изменение способа и порядка исполнения решения суда
Статья 203.1. Порядок рассмотрения вопросов исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм
Статья 204. Определение порядка и срока исполнения решения суда, обеспечения его исполнения​
Статья 205. Решение суда о присуждении имущества или его стоимости
Статья 206. Решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия
Статья 207. Решение суда в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков
Статья 208. Индексация присужденных денежных сумм
Статья 209. Вступление в законную силу решений суда
Статья 210. Исполнение решения суда
Статья 211. Решения суда, подлежащие немедленному исполнению
Статья 212. Право суда обратить решение к немедленному исполнению
Статья 213. Обеспечение исполнения решения суда
Статья 214. Выдача и направление копий решения суда

Глава 17. Приостановление производства по делу

Статья 215. Обязанность суда приостановить производство по делу
Статья 216. Право суда приостановить производство по делу
Статья 217. Сроки приостановления производства по делу
Статья 218. Обжалование определения суда о приостановлении производства по делу
Статья 219. Возобновление производства по делу

Глава 18. Прекращение производства по делу

Статья 220. Основания прекращения производства по делу
Статья 221. Порядок и последствия прекращения производства по делу

Глава 19. Оставление заявления без рассмотрения

Статья 222. Основания для оставления заявления без рассмотрения
Статья 223. Порядок и последствия оставления заявления без рассмотрения

Глава 20. Определение суда

Статья 224. Порядок вынесения определений суда
Статья 225. Содержание определения суда
Статья 226. Частные определения суда
Статья 227. Высылка лицам, участвующим в деле, копий определения суда

Глава 21. Протоколы

Статья 228. Обязательность ведения протокола
Статья 229. Содержание протокола
Статья 230. Составление протокола
Статья 231. Замечания на протокол
Статья 232. Рассмотрение замечаний на протокол

Глава 21.1. Упрощенное производство

Статья 232.1. Порядок упрощенного производства
Статья 232.2. Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства
Статья 232.3. Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства
Статья 232.4. Решение суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства

Глава 22. Заочное производство

Статья 233. Основания для заочного производства
Статья 234. Порядок заочного производства
Статья 235. Содержание заочного решения суда
Статья 236. Высылка копии заочного решения суда
Статья 237. Обжалование заочного решения суда
Статья 238. Содержание заявления об отмене заочного решения суда
Статья 239. Действия суда после принятия заявления об отмене заочного решения суда
Статья 240. Рассмотрение заявления об отмене заочного решения суда
Статья 241. Полномочия суда
Статья 242. Основания для отмены заочного решения суда
Статья 243. Возобновление рассмотрения дела
Статья 244. Законная сила заочного решения суда

Глава 22.1. Производство по рассмотрению заявлений

Утратила силу с 15 сентября 2015 года. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ (прим.: с 15 сентября 2015 года введен в действие Кодекс административного судопроизводства РФ, в главе 26 которого установлены особенности производства по административным делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок).

Глава 22.2. Производство по рассмотрению заявлений

Статья 244.11. Подача заявления о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации
Статья 244.12. Порядок рассмотрения заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа
Статья 244.13. Обеспечение иска
Статья 244.14. Недопустимость соединения исковых требований и предъявления встречного иска
Статья 244.15. Рассмотрение заявления о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа
Статья 244.16. Решение суда по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа
Статья 244.17. Срок подачи апелляционных жалобы, представления на решение суда по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа и срок рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
Статья 244.18. Срок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции по заявлению о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа
Статья 244.19. Высылка копий судебных постановлений

Глава 22.3. Рассмотрение дел о защите прав и законных

Статья 244.20. Право на обращение в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц
Статья 244.21. Требования к исковому заявлению, подаваемому в защиту прав и законных интересов группы лиц
Статья 244.22. Ведение дел о защите прав и законных интересов группы лиц
Статья 244.23. Права лица, присоединившегося к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц
Статья 244.24. Замена лица, которое ведет дело в интересах группы лиц
Статья 244.25. Порядок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц
Статья 244.26. Подготовка дела о защите прав и законных интересов группы лиц к судебному разбирательству
Статья 244.27. Порядок несения судебных расходов по делу о защите прав и законных интересов группы лиц
Статья 244.28. Решение суда по делу о защите прав и законных интересов группы лиц

Подраздел III. Производство по делам, возникающим

Утратил силу с 15 сентября 2015 года. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ (прим.: с 15 сентября 2015 года введен в действие Кодекс административного судопроизводства РФ, которым в разделе IV установлены особенности производства по отдельным категориям административных дел).

Подраздел IV. Особое производство

Глава 27. Общие положения

Статья 262. Дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства
Статья 263. Порядок рассмотрения и разрешения дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства

Глава 28. Установление фактов,

Статья 264. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение
Статья 265. Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение
Статья 266. Подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение
Статья 267. Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение
Статья 268. Решение суда относительно заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение

Глава 29. Усыновление (удочерение) ребенка

Статья 269. Подача заявления об усыновлении или удочерении
Статья 270. Содержание заявления об усыновлении
Статья 271. Документы, прилагаемые к заявлению об усыновлении
Статья 272. Подготовка дела об усыновлении к судебному разбирательству
Статья 273. Рассмотрение заявления об усыновлении
Статья 274. Решение суда по заявлению об усыновлении
Статья 275. Отмена усыновления

Глава 30. Признание гражданина безвестно отсутствующим

Статья 276. Подача заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим
Статья 277. Содержание заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим
Статья 278. Действия судьи после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим
Статья 279. Решение суда по заявлению о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим
Статья 280. Последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим

Глава 31. Ограничение дееспособности гражданина,

Статья 281. Подача заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
Статья 282. Содержание заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
Статья 283. Назначение экспертизы для определения психического состояния гражданина
Статья 284. Рассмотрение заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
Статья 285. Решение суда по заявлению об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным
Статья 286. Отмена ограничения гражданина в дееспособности и признание гражданина дееспособным

Глава 32. Объявление несовершеннолетнего полностью

Статья 287. Подача заявления об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным
Статья 288. Рассмотрение заявления об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным
Статья 289. Решение суда по заявлению об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным

Глава 33. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание

Статья 290. Подача заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь
Статья 291. Содержание заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь
Статья 292. Подготовка дела к судебному разбирательству и рассмотрение заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь
Статья 293. Решение суда относительно заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Глава 34. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам

Статья 294. Подача заявления о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним
Статья 295. Содержание заявления о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним
Статья 296. Действия судьи после принятия заявления о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним
Статья 297. Заявление держателя документа
Статья 298. Действия суда после поступления заявления держателя документа
Статья 299. Рассмотрение заявления о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним
Статья 300. Решение суда относительно заявления о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним
Статья 301. Право держателя документа предъявить иск о неосновательном приобретении или сбережении имущества

Глава 35. Госпитализация гражданина в медицинскую

Утратила силу с 15 сентября 2015 года. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ (прим.: с 15 сентября 2015 года введен в действие Кодекс административного судопроизводства РФ, в главе 30 которого установлены особенности производства по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке).

Глава 36. Рассмотрение дел о внесении исправлений или

Статья 307. Подача заявления о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния
Статья 308. Содержание заявления о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния
Статья 309. Решение суда относительно заявления о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния

Глава 37. Рассмотрение заявлений о совершенных

Статья 310. Подача заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении
Статья 311. Рассмотрение заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении
Статья 312. Решение суда относительно заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении

Глава 38. Восстановление утраченного судебного производства

Статья 313. Порядок восстановления утраченного судебного производства
Статья 314. Подача заявления о восстановлении утраченного судебного производства
Статья 315. Оставление заявления о восстановлении утраченного судебного производства без движения или рассмотрения
Статья 316. Отказ в восстановлении утраченного судебного производства
Статья 317. Решение суда о восстановлении утраченного судебного производства
Статья 318. Прекращение производства по делу о восстановлении утраченного судебного производства
Статья 319. Порядок обжалования судебных постановлений, связанных с восстановлением утраченного судебного производства

Раздел III. Производство в суде второй инстанции

Глава 39. Производство в суде апелляционной инстанции

Статья 320. Право апелляционного обжалования
Статья 320.1. Суды, рассматривающие апелляционные жалобы, представления
Статья 321. Порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления
Статья 322. Содержание апелляционных жалобы, представления
Статья 323. Оставление апелляционных жалобы, представления без движения
Статья 324. Возвращение апелляционных жалобы, представления
Статья 325. Действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления
Статья 325.1. Возвращение дела судом апелляционной инстанции
Статья 326. Отказ от апелляционных жалобы, представления​
Статья 326.1. Отказ истца от иска, признание иска ответчиком, мировое соглашение сторон в суде апелляционной инстанции
Статья 326.2. Приостановление исполнения судебных актов судом апелляционной инстанции
Статья 327. Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции​
Статья 327.1. Пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
Статья 327.2. Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
Статья 328. Полномочия суда апелляционной инстанции
Статья 329. Постановление суда апелляционной инстанции
Статья 330. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
Статья 330.1. Порядок рассмотрения апелляционных жалобы, представления, поступивших в суд апелляционной инстанции после рассмотрения дела
Статья 331. Обжалование определений суда первой инстанции​
Статья 332. Срок подачи частной жалобы, представления прокурора
Статья 333. Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора
Статья 334. Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора
Статья 335. Законная сила определения суда апелляционной инстанции
Статья 335.1. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Глава 40. Производство в суде кассационной инстанции

Утратила силу с 1 января 2012 года. — Федеральный закон от 09.12.2010 N 353-ФЗ.

Раздел IV. Пересмотр вступивших в законную силу

Глава 41. Производство в суде кассационной инстанции

§ 1. Производство в кассационном суде общей юрисдикции

Статья 376. Право на обращение в кассационный суд общей юрисдикции
Статья 376.1. Срок подачи кассационных жалобы, представления
Статья 377. Порядок подачи кассационных жалобы, представления​
Статья 378. Форма и содержание кассационных жалобы, представления
Статья 378.1. Принятие кассационных жалобы, представления к производству суда
Статья 378.2. Оставление кассационных жалобы, представления без движения
Статья 379. Утратила силу
Статья 379.1. Возвращение кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу
Статья 379.2. Обжалование определений суда кассационной инстанции об оставлении кассационных жалобы, представления без движения и о возвращении кассационных жалобы, представления
Статья 379.3. Приостановление исполнения судебных актов судом кассационной инстанции
Статья 379.4. Срок рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационным судом общей юрисдикции
Статья 379.5. Порядок рассмотрения дела кассационным судом общей юрисдикции
Статья 379.6. Пределы рассмотрения дела кассационным судом общей юрисдикции
Статья 379.7. Основания для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции
Статья 380. Утратила силу. — Федеральный закон от 04.12.2007 N 330-ФЗ.
Статьи 380.1 — 388. Утратили силу. — Федеральный закон от 28.11.2018 N 451-ФЗ.
Статья 389. Утратила силу с 1 января 2012 года. — Федеральный закон от 09.12.2010 N 353-ФЗ.
Статья 390. Полномочия кассационного суда общей юрисдикции
Статья 390.1. Определение кассационного суда общей юрисдикции

§ 2. Производство в судебной коллегии Верховного Суда
Российской Федерации

Статья 390.2. Право на обращение в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации
Статья 390.3. Срок подачи кассационных жалобы, представления в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации
Статья 390.4. Порядок подачи кассационных жалобы, представления в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации
Статья 390.5. Форма и содержание кассационных жалобы, представления
Статья 390.6. Возвращение кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу
Статья 390.7. Рассмотрение кассационных жалобы, представления
Статья 390.8. Срок рассмотрения кассационных жалобы, представления
Статья 390.9. Определение судьи об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции
Статья 390.10. Определение судьи о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции
Статья 390.11. Извещение лиц, участвующих в деле, о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
Статья 390.12. Порядок рассмотрения кассационных жалобы, представления судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации
Статья 390.13. Пределы рассмотрения дела судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации
Статья 390.14. Основания для отмены или изменения судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных постановлений в кассационном порядке
Статья 390.15. Полномочия судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
Статья 390.16. Определение судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
Статья 390.17. Вступление в законную силу определения судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенного по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления
Статья 391. Утратила силу. — Федеральный закон от 28.11.2018 N 451-ФЗ.

Глава 41.1. Производство в суде надзорной инстанции

Статья 391.1. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора
Статья 391.2. Порядок и срок подачи надзорных жалобы, представления
Статья 391.3. Содержание надзорных жалобы, представления
Статья 391.4. Возвращение надзорных жалобы, представления без рассмотрения по существу
Статья 391.5. Рассмотрение надзорных жалобы, представления
Статья 391.6. Сроки рассмотрения надзорных жалобы, представления
Статья 391.7. Определение об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации
Статья 391.8. Определение о передаче надзорных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации
Статья 391.9. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора
Статья 391.10. Порядок и срок рассмотрения надзорных жалобы, представления с делом в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации
Статья 391.11. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации
Статья 391.12. Полномочия Президиума Верховного Суда Российской Федерации при пересмотре судебных постановлений в порядке надзора
Статья 391.13. Содержание постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации
Статья 391.14. Вступление в законную силу постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации

Глава 42. Пересмотр по вновь открывшимся или новым
обстоятельствам судебных постановлений,
вступивших в законную силу

Статья 392. Основания для пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу (по вновь открывшимся или новым обстоятельствам)
Статья 393. Суды, пересматривающие судебные постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
Статья 394. Подача заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
Статья 395. Исчисление срока подачи заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
Статья 396. Рассмотрение заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
Статья 397. Определение суда о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам

Раздел V. Производство по делам с участием

Глава 43. Общие положения

Статья 398. Процессуальные права и обязанности иностранных лиц
Статья 399. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства
Статья 400. Процессуальная правоспособность иностранной организации и международной организации
Статья 401. Иски к международным организациям. Дипломатический иммунитет

Глава 44. Подсудность дел с участием иностранных лиц

Статья 402. Применение правил подсудности
Статья 403. Исключительная подсудность дел с участием иностранных лиц
Статья 404. Договорная подсудность дел с участием иностранных лиц
Статья 405. Неизменность места рассмотрения дела
Статья 406. Процессуальные последствия рассмотрения дел иностранным судом
Статья 407. Судебные поручения
Статья 408. Признание документов, выданных, составленных или удостоверенных компетентными органами иностранных государств

Глава 45. Признание и исполнение решений иностранных судов

Статья 409. Признание и исполнение решений иностранных судов
Статья 410. Ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда
Статья 411. Содержание ходатайства о принудительном исполнении решения иностранного суда
Статья 412. Отказ в принудительном исполнении решения иностранного суда
Статья 413. Признание решений иностранных судов
Статья 414. Отказ в признании решения иностранного суда
Статья 415. Признание решений иностранных судов, не требующих дальнейшего производства
Статья 416. Признание и исполнение решений иностранных третейских судов (арбитражей)
Статья 417. Отказ в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей)

Глава 45.1. Производство по делам с участием

Статья 417.1. Производство по делам с участием иностранного государства
Статья 417.2. Подсудность гражданских дел с участием иностранного государства
Статья 417.3. Юрисдикционные иммунитеты, процессуальные права и обязанности иностранного государства, представительство
Статья 417.4. Подача искового заявления
Статья 417.5. Особенности применения мер по обеспечению иска
Статья 417.6. Направление и вручение иностранному государству извещений и иных процессуальных документов
Статья 417.7. Особенности предварительного судебного заседания и прекращения производства по делу
Статья 417.8. Участие в деле государственных органов
Статья 417.9. Применение принципа взаимности
Статья 417.10. Заочное решение
Статья 417.11. Привилегии и иммунитеты иностранного государства в ходе судебного разбирательства
Статья 417.12. Порядок исполнения судебных решений в отношении иностранного государства

Раздел VI. Производство по делам,

Глава 46. Производство по делам

Статья 418. Оспаривание решения третейского суда
Статья 419. Форма и содержание заявления об отмене решения третейского суда
Статья 420. Порядок рассмотрения заявления об отмене решения третейского суда
Статья 421. Основания для отмены решения третейского суда
Статья 422. Определение суда по делу об оспаривании решения третейского суда
Статья 422.1. Рассмотрение заявления об отмене постановления третейского суда предварительного характера о наличии у него компетенции

Глава 47. Производство по делам о выдаче

Статья 423. Выдача исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейских судов
Статья 424. Форма и содержание заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда
Статья 425. Порядок рассмотрения заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда
Статья 426. Основания для отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда
Статья 427. Определение суда о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда

Глава 47.1. Производство по делам, связанным

Статья 427.1. Дела, связанные с выполнением судами функций содействия в отношении третейского суда
Статья 427.2. Требования к заявлению о содействии
Статья 427.3. Порядок рассмотрения заявления о содействии
Статья 427.4. Основания для удовлетворения заявления о содействии
Статья 427.5. Определение суда по делу о выполнении судами функций содействия в отношении третейского суда

Раздел VII. Производство, связанное

Статья 428. Выдача судом исполнительного листа
Статья 429. Выдача по одному решению суда нескольких исполнительных листов
Статья 430. Выдача судом дубликата исполнительного листа или судебного приказа
Статья 431. Ответственность за утрату исполнительного листа или судебного приказа
Статья 432. Перерыв и восстановление срока предъявления исполнительного документа к исполнению
Статья 433. Разъяснение исполнительного документа
Статья 434. Отсрочка или рассрочка исполнения судебного постановления, изменение способа и порядка его исполнения, индексация присужденных денежных сумм
Статья 435. Утратила силу
Статья 436. Обязанность суда приостановить исполнительное производство
Статья 437. Право суда приостановить исполнительное производство
Статья 438. Возобновление исполнительного производства
Статья 439. Прекращение исполнительного производства
Статья 440. Порядок приостановления или прекращения исполнительного производства судом
Статья 441. Подача заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)
Статья 442. Защита прав других лиц при исполнении судебного постановления либо постановления государственного или иного органа
Статья 443. Поворот исполнения решения суда
Статья 444. Порядок поворота исполнения решения суда судом первой инстанции
Статья 445. Порядок поворота исполнения решения суда судами апелляционной, кассационной или надзорной инстанции
Статья 446. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН

Москва, Кремль
14 ноября 2002 года
N 138-ФЗ

Обязанность идентификации ответчика по спорам об оплате ЖКУ отложили на полгода

Один из экспертов отметил, что требуется разработать механизм получения идентификаторов граждан для любых споров, а не только для дел, связанных со взысканием задолженности за неоплату ЖКУ. Второй эксперт подчеркнула, что вопрос о разработке правового механизма истребования персональных данных ответчиков должен был решаться на этапе обсуждения внесения изменений в ГПК. Третий положительно оценил закон, указав, что им справедливо дан дополнительный срок на разработку и установление необходимого правового механизма

24 сентября 2019 г. принят закон (законопроект № 759178-7), которым на шесть месяцев, до апреля 2020 г., отсрочено вступление в силу требований о предоставлении в суд одного из идентификаторов гражданина-должника при взыскании просроченной задолженности по оплате ЖКУ.

Читайте также

Президент подписал закон о процессуальной реформе Верховного Суда

Закон вступит в силу со дня начала деятельности апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции

29 Ноября 2018

Как ранее писала «АГ», 1 октября 2019 г. вступает в силу Закон от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ, вносящий существенные изменения в гражданское процессуальное законодательство. В соответствии с новыми правилами при подаче исковых заявлений и заявлений о выдаче судебного приказа лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, ресурсоснабжающие организации, региональные операторы, равно как и все остальные истцы и заявители, обязаны будут в соответствии с ч. 2 ст. 124, ч. 2 ст. 131 ГПК указывать один из идентификаторов ответчика (должника). В качестве такового может быть указан СНИЛС, ИНН, ОРГНИП, а также серия и номер паспорта, водительского удостоверения или свидетельства о регистрации транспортного средства.

При этом, как указано в пояснительной записке, в законодательстве отсутствуют процедуры, обеспечивающие получение в обязательном порядке указанных идентификаторов всех собственников жилых помещений.

По мнению авторов поправок, установление для правоотношений, связанных с взысканием просроченной задолженности по жилищно-коммунальным платежам, отложенного срока вступления в силу Закона № 451-ФЗ позволит избежать необоснованного отказа в доступе к правосудию и «не допустить коллапса» в сфере оказания ЖКУ, а также ущемления прав добросовестных плательщиков.

Дополнительный шестимесячный срок, по мнению разработчиков, позволит правительству создать правовой механизм взаимодействия с гражданами, устанавливающий порядок истребования персональных данных, необходимых для предоставления в суд при подаче заявления.

Читайте также

Верховный Суд разъяснил применение норм ГПК, АПК, КАС в связи с процессуальной реформой

Пленум ВС РФ принял постановление о некоторых вопросах применения обновленных процессуальных норм во избежание судебных ошибок

09 Июля 2019

Руководитель практики IP/IT Maxima Legal Максим Али полагает, что идея, связанная с обязательным указанием идентификаторов при обращении в суд, является достаточно спорной, хотя цель законодателя понятна: идентификатор является уникальным, что отличает его даже от имени человека. «Можно представить множество случаев, когда отсутствие у истца идентификатора будет своего рода искусственным ограничением для доступа к правосудию, – рассуждает Максим Али. – Например, один гражданин причинил ущерб имуществу другого, но у нарушителя не оказалось ни паспорта, ни других документов, и пострадавший знает только его имя и адрес. Каким образом истец сможет узнать остальную информацию? Доступ к СНИЛС через Интернет закрыт, а для выяснения ИНН нужны реквизиты паспорта и дата рождения».

По мнению Максима Али, через шесть месяцев проблема глобально не решится. «Правительство, по всей видимости, будет нацелено на введение механизма получения идентификаторов граждан в рамках отношений по оплате ЖКУ. Поэтому новый механизм может не коснуться других потребительских отношений», – отмечает он. Юрист полагает, что его коллегам придется прибегать к разным процессуальным «уловкам», например указывать выдуманные идентификаторы и затем уже с помощью суда выяснять подлинные.

Адвокат АП г. Москвы Алина Емельянова считает, что срочность принятия данного закона связана с необходимостью не допустить процессуальной блокировки возможности взыскания просроченной задолженности с ответчиков в спорах, вытекающих из отношений по оказанию жилищно-коммунальных услуг. «При этом закон игнорирует тот факт, что отсутствие переходного периода для истцов по другим категориям споров также может привести к необоснованному отказу в доступе к правосудию», – сообщает адвокат.

Она обратила внимание на недостаточную проработку самой идеи об обязанности истцов в отдельных случаях указывать один из идентификаторов ответчика. «Думаю, что вопрос о разработке правового механизма истребования персональных данных ответчиков должен был решаться на этапе обсуждения внесения изменений в ГПК РФ, предусмотренных Законом от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ», – подчеркнула Алина Емельянова.

Адвокат АК «Бородин и партнеры» Аким Ложковой назвал нововведение попыткой «оттянуть» вступление в силу императивных норм, требующих от лиц, обращающихся в суды за защитой своих нарушенных прав и законных интересов, указывать один из установленных идентификаторов должников (ответчиков). «При этом истец далеко не всегда имеет возможность получить один из указанных идентификаторов и, соответственно, предоставить его в тексте искового заявления или заявления о выдаче судебного приказа», – отметил адвокат. Он положительно оценил закон, указав, что им справедливо дан дополнительный срок на разработку и установление правового механизма, отсутствующего в настоящий момент.

Прокуратура разъясняет положения ст. 131 ГПК РФ

Положениями статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) установлены форма и содержание искового заявления, предъявляемого в суды общей юрисдикции.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме и должно обязательно содержать:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) сведения об ответчике: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации — наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

Исходя из части 1 статьи 136 ГПК РФ несоблюдение вышеуказанных требований, предъявляемых к форме и содержанию иска, является основанием для его оставления без движения.

Вместе с тем необходимо отметить, что в настоящее время отсутствует правовой механизм получения указанных в пункте 3 части 2 статьи 131 ГПК РФ сведений об ответчике-гражданине.

В этой связи Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ (в редакции от 08.06.2020) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» действие статьи 131 ГПК РФ в части положений об обязательности предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина-должника (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства) в отношении исковых заявлений и заявлений о вынесении судебного приказа, подаваемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными, иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг (энергоресурсов) гражданам, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, приостановлено до 1 января 2021 года.

Таким образом, в настоящее время при предъявлении исковых требований к гражданину по вышеуказанной категории дел достаточно указать фамилию, имя, отчество (при наличии) и место жительства ответчика. Отсутствие в исковом заявлении иных сведений об ответчике не может являться основанием для его оставления без движения и последующего возвращения.

Новая редакция Уголовного Кодекса РФ с изменениями на 2020 год

Уголовный кодекс Российской федерации представляет собой сборник нормативов, регулирующих взаимоотношения физических лиц друг с другом и с государственной правоохранительной системой. Эти взаимоотношения формируются в том случае, если одна из сторон совершает правонарушение, имеющие признаки преступления. В свою очередь, преступлением считается поступок, квалифицирующие признаки которого предусмотрены статьями УК РФ.

Субъекты и объекты

Уголовный кодекс в юридическом праве занимает особое положение, являясь единственным документом такого рода. Это означает, что преступления как особо опасные для общества и людей правонарушения описаны только в ФЗ №63. Соответственно, привлечь к уголовной ответственности и наказать человека можно только на основании УК РФ.

Специфика этого документа проявляется и в определении субъектов и объектов. К категории субъектов относятся только те люди, относительно которых возбуждено или может быть возбуждено уголовное дело. Иными словами, к субъектам относятся только преступники, то есть люди, совершившие опасное для общества и человека деяние.

Объектом уголовного права является само деяние, а точнее, те взаимоотношения, которые были нарушены преступником. Исходя из этой логики, такие взаимоотношения описаны в специальной части документа, где объекты разделены на преступления против:

• жизни и здоровья;
• чести и достоинства;
• половой свободы;
• семьи;
• людей, не достигших совершеннолетия;
• собственности;
• общественной, государственной, информационной и экологической безопасности;
• правосудия;
• госвласти;
• военной службы;
• безопасности человечества.

Это самые крупные блоки объектов уголовного права. Они делятся на варианты в зависимости от специфики правонарушений.

Содержание документа

УК РФ имеет две части – общую и особенную. В общей раскрывается суть основных понятий уголовного права. Особенная часть представляет собой перечень преступлений с описанием характера наказания. Обе части юридически равнозначны, несмотря на то, что первая формирует правовую базу для реализации положений второй части.

К юридической базе особенной части следует отнести описание:

• понятия и категории преступлений;
• вины и её вариантов;
• сути преступлений и их вариантов;
• наказания как адекватного акта возмездия;
• освобождения от наказания и ответственности;
• оснований для принудительного лечения и обследования;
• конфискации имущества как варианта наказания и возмещения вреда.

Уголовный кодекс уникален, поскольку он посвящён не какому-то одному объекту права, а тяжести правонарушений, связанных с самыми разными объектами. В нём есть элементы от трудового, семейного, экологического, земельного, налогового права. Ярким примером этой связи с другими федеральными законами является защита прав ребёнка с помощью привлечения к ответственности родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов. Другим примером является уголовная ответственность, предусмотренная за экологические преступления.

Уникальность УК РФ проявляется и в подходе к оценке совершённого действия. Для каждого преступления обычно предусмотрено несколько вариантов ситуаций, которые влияют на определение наказания. Эта вариабельность позволяет подходить к каждому случаю нарушения закона с максимально объективной оценкой.

Оглавление

Конституция РФ

Преамбула

РАЗДЕЛ

Глава 1. Основы конституционного строя

Статья 1

Статья 2

Статья 3

2. Народ Российской Федерации осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления.

3. Референдум и свободные выборы являются высшим прямым проявлением власти народа.

4. Никто не может присвоить себе власть в Российской Федерации.Захват власти или присвоение полномочий преследуются в соответствии с федеральным законом.

Статья 4

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Статья 5

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеют свой устав и законодательство.

3. Федеративное устройство Российской Федерации основывается на ее государственной целостности, единой системе государственной власти, разграничении полномочий и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов. Российской Федерации, равенство и самоопределение народов в Российской Федерации.

4. Все субъекты Российской Федерации равноправны между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

Статья 6

2. Каждый гражданин Российской Федерации имеет на ее территории все права и свободы и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства или права изменить его.

Статья 7

2. Российская Федерация защищает труд и здоровье своего народа, устанавливает минимальный гарантированный размер оплаты труда, обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, а также инвалидов и пожилых граждан, развивает систему социальных услуг. и установить государственные пенсии, пособия и другие гарантии социального обеспечения.

Статья 8

2. Частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности признаются и пользуются равной защитой в Российской Федерации.

Статья 9

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 10

Статья 11

2. Государственная власть в субъектах Российской Федерации осуществляется образованными ими органами государственной власти.

3. Объем полномочий и полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации определяется настоящей Конституцией, Федеральным и иными договорами о разграничении полномочий. и полномочия.

Статья 12

Статья 13

2. Никакая идеология не может быть утверждена как поддерживаемая государством или обязательная идеология.

3. В Российской Федерации признаются политическое множественность и многопартийность.

4. Общественные объединения равны перед законом.

5. Создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного управления и нарушение целостности Российской Федерации и подрыв безопасности государства, формирование вооруженных формирований. запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 14

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

2. Органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать законы и Конституцию Российской Федерации.

3. Законы должны быть официально опубликованы. Неопубликованные законы не применяются. Никакой нормативный правовой акт, затрагивающий права, свободы или обязанности человека и гражданина, не может применяться, если он не опубликован официально для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международных договоров Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.

Статья 16

2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

Статья 17

2.Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не может нарушать права и свободы других лиц.

Статья 18

Статья 19

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или служебного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, членства в общественных объединениях или любых других обстоятельств. Запрещаются любые ограничения прав граждан по социальным, расовым, национальным, языковым или религиозным мотивам.

3.Мужчина и женщина должны иметь равные права и свободы и равные возможности для достижения своих целей.

Статья 20

2. Смертная казнь до ее отмены может быть назначена федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни, при этом обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела в суде присяжных.

Статья 21

2. Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию или любому другому жестокому или унижающему достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть подвергнут медицинским, научным или другим экспериментам без его или ее свободного согласия.

Статья 22

2. Арест, задержание и содержание под стражей допускаются только по постановлению суда. Никто не может быть задержан на срок более 48 часов без постановления суда.

Статья 23

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных, почтовых, телеграфных и других сообщений. Любое ограничение этого права допускается только по постановлению суда.

Статья 24

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления и их должностные лица обеспечивают каждому гражданину доступ к любым документам и материалам, непосредственно затрагивающим его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25

Статья 26

2. Каждый имеет право пользоваться родным языком, свободно выбирать язык общения, обучения, обучения и творчества.

Статья 27

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации имеют право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Статья 28

Статья 29

2. Пропаганда или агитация, разжигающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и рознь, недопустимы. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих взглядов и убеждений или к отказу от них.

4. Каждый имеет право искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.Перечень сведений, составляющих государственную тайну, устанавливается Федеральным законом №

5. Гарантируется свобода СМИ. Цензура запрещена.

Статья 30

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или членству в нем.№

Статья 31.

Статья 32.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственного управления и в органы местного самоуправления, а также принимать участие в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом инвалидами, а также граждане, заключенные под стражу по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия. №

Статья 33.

Статья 34

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию или недобросовестную конкуренцию.

Статья 35

2. Каждый имеет право владеть имуществом, владеть, пользоваться и распоряжаться им как индивидуально, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть произвольно лишен своего имущества, кроме как на основании решения суда. Имущество может быть принудительно отчуждено для государственных нужд только при условии предварительной и равной компенсации.

4. Право наследования гарантируется.

Статья 36

2. Владение, использование и управление землей и другими природными ресурсами должны свободно осуществляться их владельцами при условии, что это не наносит ущерба окружающей среде и не ущемляет права и интересы других лиц.

3. Условия и порядок использования земельных участков определяются на основании федеральных законов.

Статья 37

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право работать в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием способов их разрешения, установленных федеральным законом, в том числе право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых и досуг. Лицу, заключившему трудовой договор, гарантируется установленная законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, а также оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 38

2. Забота о детях и их воспитание — равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18-летнего возраста, должны заботиться о своих нетрудоспособных родителях.

Статья 39

2. Государственные пенсии и социальные выплаты устанавливаются законом.

3. Поощрять добровольное социальное страхование, развитие дополнительных форм социальной защиты и благотворительности.

Статья 40

2. Государственные органы и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство и создают условия для реализации права на жилище.

3. Малообеспеченные граждане и иные граждане, определенные законом, нуждающиеся в жилье, размещаются бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 41

2. Российская Федерация финансирует федеральные программы здравоохранения и оздоровления, принимает меры по развитию государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, поощряет деятельность, способствующую укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта. экологическому, санитарному и эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, представляющих опасность для жизни и здоровья человека, влечет ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 42

Статья 43.

2. Гарантируется доступность и бесплатность дошкольного, общего среднего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый имеет право на бесплатное и на конкурсной основе получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении или на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. В Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты и поддерживаются различные формы обучения и самообразования.

Статья 44

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры и доступ к культурным ценностям.

3. Каждый должен заботиться о сохранении исторического и культурного наследия и охранять памятники истории и культуры.

Артикул 45

1. Государственная защита прав и свобод человека в Российской Федерации гарантируется.

2 Каждый человек имеет право защищать свои права и свободы любыми способами, не запрещенными законом.

Статья 46

2. Решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3.В соответствии с международными договорами Российской Федерации каждый вправе обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека после исчерпания всех имеющихся в государстве средств правовой защиты.

Статья 47

2. Каждый обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 48

2. Каждое задержанное, заключенное под стражу или обвиненное в совершении преступления лицо имеет право на адвоката (защитника) с момента соответственно задержания или предъявления обвинения.

Статья 49

2 Ответчик не обязан доказывать свою невиновность.

3 Преимущество сомнения толкуется в пользу ответчика.

Статья 50

2 При отправлении правосудия не допускаются доказательства, полученные с нарушением федерального закона.

3 Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 51

2 Федеральным законом могут быть предусмотрены иные освобождения от обязанности давать показания.

Статья 52

Статья 53.

Статья 54

2 Никто не может быть привлечен к ответственности за действие, которое на момент его совершения не признавалось правонарушением. Если ответственность за правонарушение была снята или смягчена после его совершения, применяется новый закон.

Статья 55

2 В Российской Федерации не может быть возбуждено уголовное дело по законам, отрицающим или умаляющим права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, для обеспечения защиты страна и безопасность государства.

Статья 56

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в отдельных ее районах может вводиться при обстоятельствах и в порядке, определенных федеральным конституционным законом.

3. Права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46-54 Конституции Российской Федерации, не подлежат к ограничению.

Статья 57

Статья 58.

Статья 59.

2. Гражданин Российской Федерации проходит военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации, убеждения и вера которого расходятся с военной службой, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской службой.

Статья 60

Статья 61

2 Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Статья 62

2. Обладание гражданством иностранного государства гражданином Российской Федерации не должно умалять его звания и свободы или освобождать его от обязанностей, вытекающих из гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Российская Федерация.

3 Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами своих граждан и несут свои обязанности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 63

2 Выдача лиц, преследуемых за свои политические взгляды или действия (бездействие), не квалифицируемые законодательством Российской Федерации как уголовные, в другие государства в Российской Федерации не допускается. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступлений, а также передача осужденных для отбывания наказания в других странах осуществляется на основании федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Статья 64

Глава 3. Российская Федерация

Статья 65

2. Присоединение к Российской Федерации и образование в ней нового субъекта Российской Федерации осуществляются в порядке, предусмотренном федеральным конституционным законом.

Статья 66

2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принятым Правительством Российской Федерации. законодательный (представительный) орган соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. Федеральный закон об автономной области, автономном округе может быть принят по представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа.

4. Отношения между автономными округами в пределах территории или области могут регулироваться федеральным законом и соглашением между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.

5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен только с обоюдного согласия Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

Статья 67

2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом и нормами международного права.

3 Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены по их взаимному соглашению.

Статья 68

2Республики вправе устанавливать свои государственные языки. Они используются наряду с государственным языком Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления и государственных учреждениях Конституции Российской Федерации.

3 Российская Федерация гарантирует всем своим народам право на сохранение родного языка и создание условий для его изучения и развития.

Статья 69

Статья 70.

2 Столица Российской Федерации — город Москва.Статус столицы устанавливается федеральным законом.

Статья 71

а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов и надзор за их соблюдением;

б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство РФ; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

д) федеральная и государственная собственность и управление ею;

е) определение основных принципов федеральной политики и федеральных программ в области государственного устройства, экономики, окружающей среды, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;

г) создание правовой базы единого рынка; финансовое, денежное, кредитное и таможенное регулирование, денежная эмиссия и руководящие принципы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

и) федеральные электрические сети, атомная энергия, делящиеся материалы; федеральный транспорт, железные дороги, информация и связь; космическая деятельность;

к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры России по вопросам войны и мира;

л) внешнеторговые связи Российской Федерации;

л) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка купли-продажи оружия, боеприпасов, военной техники и другого оборудования; производство делящихся материалов, отравляющих веществ, наркотических средств и порядок их использования;

м) определение статуса и защиты государственной границы, территориальных вод, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

н) суды; Прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

о) федеральный коллизионный закон;

р) метеорологическая служба; стандарты, модели, метрическая система и измерение времени; геодезия и картография; названия географических объектов; официальная статистика и бухгалтерский учет;

г) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

р) федеральная государственная служба.

Статья 72

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности; режим пограничной зоны;

в) вопросы владения, пользования и управления землей, недрами, водой и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) управление природными ресурсами, охрана окружающей среды и экологическая безопасность; особо охраняемые природные заповедники; охрана памятников истории и культуры;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

г) координация вопросов здоровья, защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

з) осуществление мероприятий по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и устранение их последствий;

и) установление общих правил налогообложения и сборов в Российской Федерации;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное и лесное законодательство; законодательство о недрах и охране окружающей среды;

к) кадры судебных и правоохранительных органов; бар, нотариат;

л) охрана исконной среды обитания и традиционного образа жизни малых этнических общностей;

м) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

н) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, соблюдение международных договоров Российской Федерации.

2. Положения настоящей статьи в равной степени распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область и автономные округа.

Статья 73

Статья 74.

2 Ограничения на перемещение товаров и услуг могут устанавливаться федеральным законом, если это необходимо для защиты безопасности людей, их жизни и здоровья, охраны окружающей среды и культурных ценностей.

Статья 75

2 Защита и стабильность рубля — основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

3 Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

4 Государственные займы выдаются в порядке, установленном федеральным законом, и размещаются на строго добровольной основе.

Статья 76

2. По вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и в соответствии с ними принимаются законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

3 Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

4 Вне юрисдикции Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономные области и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, в том числе принятие законы и другие нормативные правовые акты.

5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи.В случае противоречия федерального закона и иного акта, изданного в Российской Федерации, применяется федеральный закон.

6. В случае противоречия федерального закона и нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, изданного в соответствии с частью 4 настоящей статьи, применяется нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

Статья 77

2. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Российская Федерация образует единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Статья 78

2. Федеральные органы исполнительной власти по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им часть своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации или федеральным законам.

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им часть своих полномочий.

4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляют полномочия федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

Статья 79

Глава 4. Президент Российской Федерации

Статья 80

2.Президент является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, он принимает меры по защите суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, а также обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органов государственной власти.

3. Президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики государства в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Статья 81

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, проживающий на территории Российской Федерации не менее 10 лет.

3. Никто не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

4. Порядок избрания Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

Статья 82

2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 83

а) назначает Председателя Правительства Российской Федерации с согласия Государственной Думы;

б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

в) принять решение об отставке Правительства Российской Федерации;

г) вносит в Государственную Думу кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; вносить в Государственную Думу предложение об освобождении Председателя Центрального банка Российской Федерации от его обязанностей;

д) назначает и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров по представлению Председателя Правительства Российской Федерации;

е) представляет в Совет Федерации кандидатов для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидата в Генеральные прокуроры. Российской Федерации; вносить в Совет Федерации предложение об освобождении Генерального прокурора Российской Федерации от обязанностей; назначают судей других федеральных судов.

г) форма и наличие у него Совета Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;

и) образуют аппарат Президента Российской Федерации;

к) назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента Российской Федерации;

л) назначает на должность и освобождает от должности Верховное командование Вооруженных Сил Российской Федерации;

l) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями Федерального Собрания дипломатических представителей Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Статья 84

а) назначает выборы в палаты Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;

б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;

в) созывать референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

г) вносит законопроекты в Государственную Думу;

д) подписывает и публикует федеральные законы;

е) представляет ежегодные послания Федеральному Собранию о ситуации в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Статья 85

2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие действий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если такие действия противоречат Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации, или нарушать права и свободы человека и гражданина до решения вопроса в соответствующем суде.

Статья 86

а) контролирует проведение внешней политики Российской Федерации;

б) вести переговоры и подписывать международные договоры Российской Федерации;

в) подписывает ратификационные грамоты;

г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей.

Статья 87

2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит военное положение на территории Российской Федерации или в ее районах с незамедлительным уведомлением об этом Совета Федерации и государства. Дума.

Статья 88

Статья 89.

а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские звания и высшие специальные звания;

в) помиловать.

Статья 90

2 Указы и распоряжения Президента Российской Федерации имеют обязательную силу на всей территории Российской Федерации.

3 Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не могут противоречить Конституции Российской Федерации или федеральным законам.

Статья 91

Статья 92.

2. Полномочия Президента Российской Федерации прекращаются в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья исполнять свои полномочия либо в случае импичмента. В таких случаях новые выборы Президента Российской Федерации проводятся не позднее чем через три месяца после досрочного прекращения полномочий Президента.

3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не может исполнять свои обязанности, эти обязанности временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации.Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не вправе распускать Государственную Думу, назначать референдум, вносить предложения по изменению или пересмотру положений Конституции Российской Федерации.

Статья 93

2 Постановление Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об импичменте Президенту принимаются двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной- треть депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, сформированной Государственной Думой.

3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято в трехмесячный срок со дня предъявления Президенту Государственной Думой обвинения.Обвинение против Президента считается отклоненным, если решение Совета Федерации не будет принято.

Глава 5. Федеральное Собрание

Статья 94

Статья 95

2. В состав Совета Федерации входят по два депутата от каждого субъекта Федерации: от представительного и исполнительного органов государственной власти.

3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

Статья 96

2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок избрания депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральным законом.

Статья 97

2 Одно и то же лицо не может одновременно быть депутатом Совета Федерации и Государственной Думы.Депутат Государственной Думы не может быть депутатом другого представительного органа государственной власти или органов местного самоуправления.

3. Депутаты Государственной Думы работают на постоянной профессиональной основе. Депутаты Государственной Думы не могут работать на государственной службе или заниматься какой-либо оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, исследовательской или иной творческой деятельности.

Статья 98

2. Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.

Статья 99

2. Государственная Дума проводит свое первое заседание на 30-й день после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы до этого срока.

3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший депутат.

4. С начала работы новой Государственной Думы прекращаются полномочия предыдущей Государственной Думы.

Статья 100

2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы открыты. Каждая палата имеет право проводить закрытые заседания в соответствии с ее регламентом.

3. Палаты могут проводить совместные заседания для заслушивания обращений Президента Российской Федерации, обращения Конституционного Суда Российской Федерации и выступлений руководителей иностранных государств.

Статья 101

2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители председательствуют на заседаниях и руководят внутренним регламентом палаты.

3Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, осуществляют парламентский надзор за вопросами, отнесенными к их компетенции, и проводят парламентские слушания.

4. Каждая палата принимает свои правила и решает вопросы внутренней организации и работы.

5. В целях контроля за федеральным бюджетом Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок работы которой определяются федеральным законом.

Статья 102

а) утверждение изменений границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) принятие решения о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) импичмент Президенту Российской Федерации.

ж) назначение судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

i) назначение на должность и снятие с должности заместителя председателя Счетной палаты и половины ее аудиторов.

2 Совет Федерации принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов всех депутатов Совета Федерации, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

Статья 103

а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

б) постановления о доверии Правительству Российской Федерации;

в) о назначении и освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

г) о назначении и освобождении от должности председателя Счетной палаты и половины ее аудиторского состава;

д) назначение и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с Федеральным конституционным законом;

е) об амнистии;

г) предъявление обвинения Президенту Российской Федерации в импичменте.

2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее компетенции Конституцией Российской Федерации.

3 Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов всех депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

Статья 104

2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.

3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выдаче государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые из федерального бюджета, могут быть вносится в Государственную Думу только с соответствующего постановления Правительства Российской Федерации.

Статья 105

2. Федеральные законы принимаются большинством голосов всех депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

3. Закон, принятый Государственной Думой, в пятидневный срок передается на рассмотрение Совета Федерации.

4. Федеральный закон считается принятым Советом Федерации, если за него проголосовало более половины его депутатов или если он в течение четырнадцати дней не был рассмотрен Советом Федерации.В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для урегулирования разногласий, после чего федеральный закон повторно рассматривается Государственной Думой.

5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. Это.

Статья 106

а) федеральный бюджет;

б) федеральные налоги и сборы;

в) финансовое, денежное, кредитное, таможенное регулирование и денежная эмиссия;

г) ратификация и денонсация международных договоров Российской Федерации;

д) статус и охрана Государственной границы Российской Федерации;

е) война и мир.

Статья 107

2. Президент Российской Федерации в четырнадцатидневный срок подписывает и публикует федеральный закон.

3. В случае отклонения Президентом федерального закона в течение четырнадцати дней с момента его направления Государственная Дума и Совет Федерации вновь рассматривают закон в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации.Если на повторных слушаниях федеральный закон будет принят в прежнем проекте большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Совета Федерации и Государственной Думы, он должен быть подписан Президентом Российской Федерации. Российская Федерация в течение семи дней и опубликовала.

Статья 108

2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он принят большинством не менее трех четвертей от общего числа депутатов Совета Федерации и не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. .Принятый федеральный конституционный закон в четырнадцатидневный срок подписывается Президентом Российской Федерации и публикуется.

Статья 109

2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации определяет дату выборов таким образом, чтобы вновь избранная Государственная Дума созывалась не позднее четырех месяцев с момента роспуска.

3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение одного года после ее избрания.

4. Государственная Дума не может быть распущена с момента предъявления обвинения Президенту Российской Федерации и до принятия соответствующего решения Советом Федерации.

5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия чрезвычайного или военного положения на всей территории Российской Федерации, а также в течение шести месяцев после истечения срока полномочий Президента Российской Федерации. .

Глава 6. Правительство Российской Федерации

Статья 110

2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.

Статья 111

2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двух недель после инаугурации новоизбранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации. либо в течение одной недели после отклонения кандидата Государственной Думой.

3. Государственная Дума рассматривает кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации, внесенную Президентом Российской Федерации, в недельный срок после выдвижения.

4. После трехкратного отклонения Государственной Думой кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации, выдвинутых Президентом Российской Федерации, Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и Назовите новые выборы.

Статья 112

2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатов на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Статья 113

Статья 114.

а) разрабатывает и вносит в Государственную Думу федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет в Государственную Думу отчет об исполнении федерального бюджета;

б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежно-кредитной политики;

в) обеспечивает реализацию в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной защиты и экологии;

г) управление федеральной собственностью;

д) принимает меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности и реализации внешней политики Российской Федерации;

е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, защите собственности и общественного правопорядка и борьбе с преступностью;

ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

2 Работа Правительства Российской Федерации регулируется федеральным конституционным законом.

Статья 115

2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

3. Указы и распоряжения Правительства Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указу Президента Российской Федерации.

Статья 116

Статья 117.

2. Президент Российской Федерации вправе принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.

3. Государственная Дума вправе выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Решение о выражении недоверия принимается простым большинством депутатов Государственной Думы. В случае повторного выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации в течение трех месяцев Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства или распускает Государственную Думу.

4. Председатель Правительства Российской Федерации вправе поставить в Государственную Думу вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. В случае вотума недоверия Государственной Думой Президент в семидневный срок принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначает новые выборы.

5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает работу до формирования нового Правительства Российской Федерации.

Глава 7. Судебная власть

Статья 118

2 Судебная власть осуществляется в рамках конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3 Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Запрещается создание чрезвычайных судов.

Статья 119

Статья 120.

2 Суд общей юрисдикции, установив незаконность акта правительства или любого другого органа, выносит постановление в соответствии с законом.

Статья 121

2Судья не может быть прекращен или приостановлен, кроме как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Статья 122

2 Уголовное дело не может быть возбуждено в отношении судьи, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

Статья 123

2. Заочное рассмотрение уголовных дел в судах не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

3 Судебное разбирательство должно быть состязательным и равным.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство проводится присяжными.

Статья 124

Статья 125

2 Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации. Российская Федерация и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешают дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральные законы, нормативные акты Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства Российской Федерации;

б) республиканские конституции, уставы, а также законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации, опубликованные по вопросам ведения органов государственной власти Российской Федерации и совместного ведения органов государственной власти Российской Федерации. и органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) соглашения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, соглашения между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) международные договоры Российской Федерации, не вступившие в силу.

3. Споры о подсудности разрешает Конституционный Суд Российской Федерации:

а) между федеральными государственными органами;

б) между государственными органами Российской Федерации и государственными органами субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

4. Конституционный Суд Российской Федерации на основании жалоб о нарушении конституционных прав и свобод граждан и обращений судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном законодательством. Федеральный закон.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, законодательных органов субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации. .

6. Акты и их положения, признанные неконституционными, теряют силу; международные договоры Российской Федерации не подлежат принудительному исполнению и применению, если они нарушают Конституцию Российской Федерации.

7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации выносит решение о соблюдении установленного порядка при обвинении Президента Российской Федерации в государственной измене или ином тяжком преступлении.

Статья 126

Статья 127.

Статья 128.

2 Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

3 Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и ее федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.

Статья 129

2 Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

3 Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации после консультаций с ее субъектами.

4 Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.

5 Полномочия, организация и порядок работы Прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

Глава 8. Местное самоуправление

Статья 130

2Местное самоуправление осуществляется гражданами посредством референдумов, выборов и форм волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Статья 131

2 Границы территориальных образований местного самоуправления могут быть изменены только с согласия их населения.

Статья 132

2 В соответствии с законом органы местного самоуправления могут быть наделены определенными государственными полномочиями с передачей материальных и финансовых ресурсов, необходимых для осуществления таких полномочий. Осуществление переданных полномочий контролируется государством.

Статья 133

Глава 9. Изменения и дополнения в Конституцию

Статья 134

Статья 135

2 В случае если предложение о внесении изменений в положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми от общего числа депутатов Совета Федерации и Государственной Думы, создается Конституционное Собрание. созывается в соответствии с федеральным конституционным законом.

3 Конституционное Собрание вправе либо подтвердить неприкосновенность Конституции Российской Федерации, либо разработать новый проект Конституции Российской Федерации, который должен быть принят двумя третями от общего числа депутатов Конституционного Собрания или внесен на всеобщее рассмотрение. голосование.Конституция Российской Федерации считается принятой при таком опросе, если за нее проголосовало более половины ее участников, если в опросе приняло участие более половины электората.

Статья 136

Статья 137.

2 В случае изменения наименования республики, края, области, федеральных городов, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации. Федерация.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ: ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Раздел 1

(1) Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня ее официального опубликования по результатам всенародного голосования.

(2) День выборов 12 декабря 1993 г. считается днем ​​принятия Конституции Российской Федерации.

(3) Одновременно с этим утрачивает силу Конституция (Основной закон) Российской Федерации — России, принятая 12 апреля 1978 г., с последующими изменениями и дополнениями.

(4) При возникновении ситуации несоответствия между Конституцией Российской Федерации и Федеральным договором — Соглашение о разграничении юрисдикции и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти. Суверенных республик, входящих в состав Российской Федерации, Соглашение о разграничении юрисдикции и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.Санкт-Петербург Российской Федерации, Соглашение о разграничении юрисдикции и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов, входящих в состав Российской Федерации, и аналогичные другие соглашения между Федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, соглашениями между органами государственной власти субъектов Российской Федерации применяются положения Конституции Российской Федерации.

Статья 2

Статья 3

Статья 4

Раздел 5

(1) Суды в Российской Федерации осуществляют право отправления правосудия в соответствии со своими полномочиями, установленными настоящей Конституцией.

(2) После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия до конца срока, на который они были избраны. Вакансии заполняются в соответствии с процедурами, установленными настоящей Конституцией.

Раздел 6

(1) До принятия федерального закона, устанавливающего порядок судебного разбирательства с участием присяжных, сохраняется прежний порядок проведения судебных разбирательств.

(2) До введения в действие уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствии с положениями настоящей Конституции сохраняются прежние процедуры ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений.

Статья 7

Статья 8

Статья 9

Россия: Страновой отчет о свободе в сети 2020

Российские власти регулярно ограничивают доступ к конфиденциальному политическому и социальному контенту в Интернете. Ссылаясь на ряд оправданий, они также ограничивают или пытались ограничить многие социальные сети и коммуникационные платформы. По неофициальным данным, на конец 2019 года в России было заблокировано более 4,74 млн интернет-ресурсов.Официально в черный список попало всего около 315 000 интернет-ресурсов.

Telegram, популярное приложение для обмена сообщениями, оставалось официально заблокированным в России до конца периода действия покрытия. В апреле 2018 года районный суд постановил заблокировать Telegram за отказ соблюдать Закон Яровой, который обязывает приложение предоставлять свои ключи шифрования правительству (см. C4). Официальные лица неоднократно заявляли, что Telegram используется в террористических целях. Telegram использовал различные методы для преодоления первоначальной блокировки, в том числе использование альтернативных услуг облачного хостинга.Затем Роскомнадзор нацелился на многие из этих сервисов, включая Alibaba Cloud, Amazon Web Services, Google Cloud и Microsoft Azure, что привело к обширной блокировке залогового обеспечения. В какой-то момент было заблокировано более 18 миллионов IP-адресов, что повлияло на интернет-магазины, банки, системы продажи авиабилетов, новостные сайты и другие социальные сети и коммуникационные платформы, такие как Viber и Odnoklassniki (OK). В январе 2019 года Роскомнадзор дал понять, что ослабляет режим блокировки, объявив, что он разблокировал 2.7 миллионов IP-адресов Amazon Web Services. Однако в конце мая 2020 года более 675000 IP-адресов оставались заблокированными в связи с заказом Telegram, согласно проекту мониторинга.

После периода освещения в июне 2020 года правительство внезапно отменило запрет на Telegram, сославшись на «готовность» его основателя «противостоять терроризму и экстремизму». Причины этого поворота неясны. Наблюдатели предположили, что правительство, осознав практическую невозможность ограничения доступа к приложению, искало подходящий момент, чтобы разблокировать его.Момент наступил после кадровой перестановки в Роскомнадзоре — уходящий в отставку глава Александр Жаров публично заявил, что Telegram будет оставаться заблокированным до тех пор, пока он не будет соответствовать закону Яровой, который, по-видимому, до сих пор не соблюдается — и на фоне пандемии COVID-19 во время которого власти использовали Telegram для общения с общественностью.

Несмотря на попытки властей ограничить доступ к нему, Telegram оставался доступным для российских пользователей. В течение периода покрытия большинство из них продолжало достигать Telegram без виртуальной частной сети (VPN), поскольку его разработчики реализовали функцию автоматического прокси для обеспечения неограниченного доступа.

Другие приложения для обмена сообщениями оставались заблокированными в течение периода действия покрытия. В 2017 году Zello был заблокирован Роскомнадзором за отказ передать свои ключи шифрования в соответствии с Законом Яровой и за отказ зарегистрироваться в качестве «организатора распространения информации» в соответствии с Законом об информации, информационных технологиях и защите информации, который предоставлял властям доступ к большая часть данных службы (см. C6). BlackBerry Messenger, Imo, Line и Vchat были заблокированы по аналогичным причинам в 2017 году.

Веб-сайты, содержащие контент, затрагивающий множество деликатных тем, также подлежат блокировке в соответствии с Законом об информации, информационных технологиях и защите информации и соответствующим законодательством. Запрещенный веб-контент формально включает изображения сексуального насилия над детьми; контент, связанный с незаконной продажей алкоголя; информация о запрещенных наркотиках; информация о незаконных азартных играх; призывы к самоубийству; призывает к экстремистской деятельности, беспорядкам или несанкционированным протестам; нарушения авторских прав; нарушения законодательства о защите данных; и информацию об обходе цензуры в Интернете (см. B3).В октябре 2019 года независимое информационное агентство Fergana News было заблокировано за сообщение о самоубийстве. Другие категории контента также подвергаются цензуре на менее формальной основе.

Ряд различных государственных органов имеют право распорядиться о блокировке веб-контента (см. B3). Например, в 2019 году МВД заблокировало почти 21 тысячу интернет-ресурсов, содержащих информацию о запрещенных наркотиках. Генеральная прокуратура заблокировала 81 тысячу веб-сайтов, на которых якобы размещался экстремистский контент.Однако Федеральное агентство по делам молодежи, которое может предписать блокировку контента, побуждающего несовершеннолетних к нарушению закона, в этом отношении было относительно бездействующим, инициировав всего 10 блокировок к марту 2020 года. Суды также имеют широкие полномочия для блокировки веб-контент.

недавно столкнулись с давлением со стороны властей. В письме от марта 2019 года Роскомнадзор попросил 10 поставщиков услуг VPN ограничить доступ пользователей к сайтам, заблокированным в России. В случае невыполнения требований Роскомнадзор пригрозил «ограничить доступ» к самим VPN-сервисам.В июне 2019 года Роскомнадзор объявил, что только одна компания, российская Kaspersky Secure Connection, выполнила его запрос. Агентство заявило, что остальные девять VPN-сервисов будут в ближайшее время заблокированы, но несколько дней спустя Жанов заявил: «Мы можем дождаться принятия нового закона о штрафах» за несоблюдение правил, связанных с Интернетом. Однако рассматриваемый закон, принятый в конце 2019 года (см. B3), не содержал никаких положений, касающихся услуг VPN. К маю 2020 года Роскомнадзор не предпринимал попыток заблокировать эти сервисы.

Другие инструменты обхода цензуры и шифрования подверглись официальной проверке. В марте 2019 года выяснилось, что два крупнейших российских интернет-провайдера, МТС и Ростелеком, ограничили трафик на несколько узлов анонимного веб-браузера Tor, а также на серверы простого протокола передачи почты (SMTP) ProtonMail, зашифрованного почтового сервиса. Это дело создало прецедент для ограничения доступа к зашифрованным сервисам, поскольку Федеральная служба безопасности (ФСБ) прямо потребовала, чтобы поставщики телекоммуникационных услуг наложили блокировку на ProtonMail, не прося Роскомнадзор сначала попытаться зарегистрировать сервис в качестве «организатора распространения информации».«Согласно установленной процедуре, отказ ProtonMail в регистрации позволил бы Роскомнадзору инициировать процедуру блокировки. Впоследствии ProtonMail ввел специальные технические функции для предотвращения ограничений трафика в России.

В начале 2020 года органы национальной безопасности России инициировали новую кампанию по блокировке зашифрованных почтовых сервисов якобы в ответ на растущее количество ложных и анонимных электронных писем с сообщениями о наличии взрывных устройств в общественных местах.Официальные лица нацелены на такие службы, как Tutanota, SCRYPTmail, StartMail и ProtonMail, утверждая, что они способствуют призыву к экстремистской деятельности.

В феврале 2020 года ProtonMail согласился соблюдать Закон об информации, информационных технологиях и защите информации, удалив поддельные учетные записи из своей службы. В то же время компания со штаб-квартирой в Швейцарии заявила, что будет предоставлять данные о пользователях российским властям только на основании решений швейцарских судов.По состоянию на май 2020 года некоторые российские интернет-провайдеры все еще ограничивали доступ к ProtonMail. Также в феврале 2020 года Mailbox.org, другой сервис зашифрованной электронной почты, которому угрожает блокировка, согласился зарегистрироваться в качестве «организатора распространения информации».

Попытки заблокировать эти сервисы не полностью поддерживаются российским законодательством. Помимо блокировки их по IP-адресам, власти потребовали, чтобы российские почтовые службы не позволяли своим пользователям получать сообщения от StartMail и ProtonMail.Этот механизм блокировки не отражен в действующем законодательстве, но будет предусмотрен законопроектом, внесенным в нижнюю палату парламента в октябре 2019 года, который еще не прошел даже первое чтение (см. B3). Поскольку органы национальной безопасности сочли ложные и анонимные сообщения очень деликатной проблемой, они предприняли меры для ограничения таких сообщений до создания необходимой правовой основы.

Закон 2015 года позволяет правительству относить иностранные организации к категории «нежелательных», что запрещает им распространять информацию (см. B3).По состоянию на май 2020 года всего 22 иностранные организации, в том числе «Открытая Россия», неправительственная организация, основанная кремлевским критиком Михаилом Ходорковским, и Фонд «Открытое общество», созданный филантропом Джорджем Соросом, были перечислены как нежелательные; в некоторых случаях их веб-сайты заблокированы. В течение периода освещения Генеральная прокуратура добавила в список семь иностранных организаций, в том числе базирующийся в США Атлантический совет, Фонд «Свободная Россия» и Фонд Джеймстауна, а также базирующуюся в Чехии организацию «Люди в нужде».Были заблокированы сайты Фонда «Свободная Россия» и «Люди в беде», а сайты Атлантического совета и Фонда Джеймстауна остались доступными.

Правила локализации персональных данных (см. C6) используются правительством в качестве предлога для ограничения доступа к определенным веб-сайтам. В 2016 году LinkedIn стала первой крупной международной платформой, заблокированной в России за несоблюдение требований локализации данных, и остается самой заметной блокировкой в ​​своем роде.Руководство Роскомнадзора неоднократно заявляло о необходимости применения аналогичных мер в отношении Twitter и Facebook. Однако в апреле 2019 года обе компании были оштрафованы на символическую сумму в 3000 рублей (45 долларов США) за несоблюдение требований. Законодательные поправки, принятые в конце ноября 2019 года и подписанные президентом Путиным в декабре, постепенно увеличивают такие штрафы до тех пор, пока они не станут достаточно большими, чтобы повлиять на доходы компаний, не подвергая их платформы угрозе блокировки. Помимо неоднократных нарушений требований локализации данных, более строгие штрафы могут быть наложены за незаконную деятельность аудиовизуальных сервисов, несоблюдение поисковыми системами системы черного списка России и отказ приложений для обмена сообщениями предоставить органам национальной безопасности ключи шифрования по их запросу (см. B3).В феврале 2020 года суд оштрафовал Twitter и Facebook на 4 миллиона рублей (62000 долларов США) каждый после того, как они не успели уложиться в срок, чтобы сообщить Роскомнадзору о соблюдении правил локализации данных. Однако по состоянию на конец периода покрытия обе компании, как сообщается, не уплатили штрафы.

Россия | Почтовый проводник

Запреты (130)

Алкогольная продукция и этиловый спирт, пиво.

Боеприпасы и их части.

Призывы к экстремистской и террористической деятельности или публичное оправдание терроризма.

Валюта Российской Федерации; иностранная валюта.

Документы текущей и личной переписки и любой корреспонденции, которой обмениваются лица, не являющиеся отправителем и получателем или лицом, проживающим с ними.

Электрические рыболовные системы и оборудование, состоящее из генераторов электрических сигналов с подключенными проводниками и аккумуляторов (батарей), используемых вместе для вылова биологических водных ресурсов с использованием электрического тока.

Оборудование для рыбной ловли / ловли водных биологических ресурсов.

Взрывчатые вещества; воспалительные вещества, взрывные устройства и огнестрельные средства.

Опасные отходы.

Непристойные и аморальные предметы.

Предметы, которые по своему характеру или упаковке могут быть опасными для почтового персонала или обычного населения, или могут испачкать или повредить другие почтовые отправления, почтовое оборудование или собственность третьей стороны.

Сети рыболовные готовые сетчатые из синтетических или других полиамидных мононитей с диаметром нити менее 0.5 мм и размер ячейки менее 100 мм (длина ячейки с одной стороны менее 50 мм).

Живые животные (см. Исключения для пчел, пиявок и шелкопрядов в Списке ограничений).

Материалы, содержащие нацистские идеи или символы, или идеи или символы, которые можно спутать с нацистской идеологией.

Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, в том числе в наркотической форме.

Озоноразрушающие вещества.

Патогенные или потенциально патогенные организмы.

Скоропортящиеся продукты.

Средства защиты растений, подпадающие под положения приложений A и B Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях от 22 мая 2001 года.

Ядовитые вещества, кроме прекурсоров наркотических и психотропных веществ.

порнографические материалы.

Любые драгоценные камни или природные бриллианты, кроме ювелирных.

Печатные книги, газеты, изображения и другая продукция полиграфической промышленности, рукописи и прочие документы, содержащие информацию, которая может нанести ущерб государственной безопасности, общественному порядку, общественной морали или правам собственности, включая интеллектуальную собственность и другие интересы естественного права. и юридические лица.

Печатные или аудиовизуальные материалы, изготовленные или распространяемые с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах в странах-членах Таможенного союза Евразийского экономического сообщества.

Печатные или аудиовизуальные материалы, если применимо любое из следующего:

Табачные изделия или курительные смеси любого типа.

Оружие любого вида и его части.

Ограничения

Следующие предметы могут быть отправлены только при использовании в личных целях при наличии соответствующего разрешения от национального контролирующего органа России:

Следующие предметы запрещены при отправке на или с адреса частных лиц для нужд, которые не являются связанные с деятельностью компании:

Наблюдения

1. Изделия или их части, ввозимые для ремонта или замены, освобождаются от таможенной пошлины, если в почтовом отправлении имеется письменная декларация отправителя.
2. Предметы, запрещенные для ввоза в Россию и неверно указанные или не указанные в таможенной декларации, изымаются.
3. При отправке запрещенных предметов принимается одна из следующих мер:

Global Express Guaranteed (210) Ценовая группа 4

Общие условия почтовой рассылки

См. Публикацию 141, Global Express Guaranteed Service Guide, для получения информации о регионах, обслуживаемых в стране назначения, допустимо требования к содержимому, упаковке и маркировке, отслеживание и отслеживание, стандарты обслуживания и другие условия пересылки.

Ограничения по размеру (211,22)

Площадь адресной стороны отправляемого по почте предмета должна быть достаточно большой, чтобы полностью вместить гарантированную авиагрузовую накладную Global Express / накладную (отгрузочную этикетку), почтовые расходы, подтверждение и любые применимые маркировка. Транспортная этикетка имеет высоту примерно 5,5 дюйма и длину 9,5 дюйма.

Максимальная длина: 46 дюймов

Максимальная ширина: 35 дюймов

Максимальная высота: 46 дюймов

Максимальная длина и обхват вместе: 108 дюймов

Предел значения (212.1)

Максимальная стоимость отправки GXG в эту страну составляет 2499 долларов США или меньшую сумму, если она ограничена содержанием или стоимостью.

Страхование (212,5)

См. Уведомление 123, Прейскурант , чтобы ознакомиться с тарифами на страхование восстановления документов и бездокументарное страхование GXG.

Priority Mail Express
International (220) Ценовая группа 19

Priority Mail Express International — Конверты с фиксированной ставкой

Ограничения по размеру (221.42)

Максимальная длина: 60 ​​дюймов

Максимальная длина и обхват вместе: 108 дюймов

Страхование (222,7)

Доступно для грузовых отправлений Priority Mail Express International Только

Требуются таможенные формы (123)

Примечание: Для отправителей, заполняющих форму PS 2976-B или онлайн-комбинированную транспортную этикетку и таможенную форму, которая передает данные, связанные с таможней, в электронном виде, дополнительная таможенная форма не требуется. требуется, потому что таможенная информация включена в форму, которую должен заполнить отправитель.

Примечания:

1. Адресаты должны получить импортные лицензии / разрешения для получения большинства товаров.
2. Монеты; банкноты; денежные знаки, включая бумажные деньги; ценные бумаги любого вида на предъявителя; дорожные чеки; платина, золото и серебро; драгоценные камни; ювелирные украшения; часы; и другие ценные предметы запрещены в международных отправлениях Priority Mail Express в Россию.

Название взаимной службы: EMS

Код страны: RU

Обслуживаемые районы: все, кроме Чайбуча, Ямска, Гарманда, Гижиги, Республики Чечня, Тахтоямск и Верхний парен.

Priority Mail International (230) Ценовая группа 19

Priority Mail International — фиксированная ставка

Конверты с фиксированной ставкой или небольшие коробки с фиксированной ставкой: максимальный вес — 4 фунта. См. В Примечании 123, Прейскурант , чтобы узнать о применимой розничной цене, Коммерческой Базе или Коммерческой Плюс цене.

Ящики с фиксированной ставкой — средний и большой: максимальный вес составляет 20 фунтов или предел, установленный отдельной страной, в зависимости от того, что меньше.См. Уведомление 123, Прейскурант , чтобы узнать о розничной цене, цене Commercial Base или Commercial Plus.

Пределы размеров (231,22)

Максимальная длина: 42 дюйма

Максимальная длина и обхват вместе: 79 дюймов

Страхование (232,91)

Доступно для товаров Priority Mail International только (см. 323.72 маркировку)

Требуемые таможенные формы (123)

Все отправления Priority Mail International:

PS Форма 2976-A внутри PS Форма 2976-E (конверт)

First-Class Mail International (240) Ценовая группа 4

Ограничения по размеру

Буквы: см. 241.212

Открытки: см. 241,221

Большие конверты (плоские): см. 241,232

Требуется таможенная форма (123)

Форма PS 2976, если требуется (см. 123.61)

Международные услуги посылки первого класса (250 ) Ценовая группа 19

Ограничения по размеру

Пакеты (маленькие пакеты): см. 251.22 и 251.23.

Требуется таможенная форма (123)

PS Форма 2976

M-мешки для авиапочты (260) —

Прямая отправка одному адресату Ценовая группа 4

Требуется таможенная форма (123)

PS Форма 2976

Бесплатная рассылка для слепых (270)

Бесплатно при отправке международным почтовым отправлением первого класса (только документы), международным пакетом услуг первого класса, конвертами с фиксированной ставкой для международных перевозок Priority Mail или международной почтой Priority Mail Небольшие коробки с фиксированной ценой.
Предельный вес: 4 фунта.

Бесплатно при отправке в качестве отправлений Priority Mail International. Ограничение по весу: 15 фунтов.

Требуется таможенная форма (123)

Международные отправления Первого класса или Международные посылки Первоклассного пакета:

PS Форма 2976 в зависимости от необходимости (см. 123.61)

Международные отправления Priority Mail (включая международные конверты с фиксированной ставкой Priority Mail и Priority Mail International для небольших коробок с фиксированной ценой):

Форма PS 2976-A внутри формы PS 2976-E (конверт)

Сертификат почтового отправления (310)

Отдельные отправления — Уведомление 123, Прейскурант , по действующей цене:

Отдельный артикул (PS Form 3817).

Фирменные почтовые книги (форма PS 3665), на каждую указанную статью (минимум 3).

Дубликат формы ПС 3817 или ПС 3665 (на странице).

Оптовые количества — См. Уведомление 123, Прейскурант , применимую цену:

Первые 1000 штук (или их часть).

Каждые дополнительные 1000 штук (или их часть).

Дубликат формы PS 3606.

Зарегистрированная почта ( 330 )

Плата: См. Уведомление 123, прейскурант , для получения информации о применимой цене.

Максимальное возмещение: 41,43 доллара США

Доступно только для международных почтовых отправлений Первого класса (включая почтовые открытки), международных посылок Первого класса и бесплатных отправлений для слепых, отправленных как международные почтовые отправления Первого класса или как международные посылки Первого класса.

Квитанция о возврате (340)

Комиссия: См. Примечание 123, Прейскурант , где указаны применимые цены.

Доступно только для зарегистрированной почты и застрахованных посылок Priority Mail International.

Ограниченная доставка (350)

НЕ Доступно для международной почты с 27 января 2013 г.

Международный почтовый денежный перевод (371)

НЕ Доступен

Международные ответные купоны (381)

НЕ Доступно для международной почты с 27 января 2013 г.

Служба ответа для международных деловых кругов (382)

Плата: См. Уведомление 123, прейскурант , где применимо цена:

Конверты до 2 унций.

Карт.

Разъяснение | Могут ли государства оспаривать законность центральных законов?

Обоснована ли ссылка на статью 131? Можно ли назвать протесты против постановлений парламента «спорами» с Центром?

История на данный момент: На фоне общенациональных протестов против Закона о гражданстве (поправка) 2019 г. или CAA, 2019 г., а также угрозы отказа некоторых штатов сотрудничать с планом центрального правительства по обновлению Национального реестра населения (NPR) и, возможно, создать Национальный регистр граждан Индии. Керала подала иск в Верховного суда Индии, пытаясь объявить CAA неконституционным.Между тем, Чхаттисгарх также подал аналогичный иск, оспаривая конституционную действительность Закона о Национальном агентстве расследований. Оба сослались на статью 131, которая наделяет суд высшей инстанции исключительной юрисдикцией по разрешению споров между двумя или более государствами или между государствами и Центром. Пенджаб также решил обжаловать CAA в Верховном суде.

О чем говорится в статье 131? Зачем это нужно?

Статья 131 наделяет Верховный суд исключительной юрисдикцией в спорах между государствами или Центром, с одной стороны, и одним или несколькими государствами, с другой.Это означает, что никакой другой суд не может рассматривать такой спор. Хорошо известно, что и высокие суды, и Верховный суд имеют право рассматривать дела против правительства штата и центрального правительства. В частности, законность любого исполнительного или законодательного акта обычно оспаривается путем подачи письменных петиций — в соответствии со статьей 226 Конституции в отношении высоких судов и, в отношении нарушений основных прав, в соответствии со статьей 32 в Верховном суде.

Что происходит, когда государство считает, что его законные права были нарушены другим государством или Центром?

В отличие от отдельных лиц, правительства штатов не могут жаловаться на нарушение основных прав.Таким образом, Конституция предусматривает, что всякий раз, когда государство считает, что его законные права находятся под угрозой или были нарушены, оно может передать «спор» в Верховный суд. Государства возбудили такие дела в соответствии со статьей 131 против соседних государств в отношении совместного использования речных вод и пограничных споров. Были случаи, когда такие дела возбуждались и против Центра.

Чего требует костюм Кералы?

В иске штата Керала запрашивается заявление о том, что ВГА от 2019 года нарушает Конституцию и противоречит принципу секуляризма, который является основным признаком Конституции.Одновременно он оспаривает действительность уведомлений, выданных в соответствии с Правилами о внесении изменений в паспорт (въезд в Индию) и Приказом об иностранцах (поправка) в 2015–16 годах, как противоречащие Конституции.

Уведомления 2015 г. предоставили исключение лицам, принадлежащим к общинам меньшинств в Бангладеш и Пакистане, а именно индуистам, сикхам, буддистам, джайнам, парсам и христианам, которые были вынуждены искать убежище в Индии из-за религиозных преследований или страха перед религиозными конфессиями. преследования и въехал в Индию 31 декабря 2014 года или ранее без действительных документов — из-под действия законов против незаконного въезда иностранцев в Индию.В 2016 году были выпущены дополнительные уведомления о добавлении и тех, кто прибыл из Афганистана. Поскольку эти уведомления сформировали основу для создания категорий людей, которые не должны были рассматриваться как незаконные мигранты, и поскольку CAA выбирает те же группы для предоставления гражданства в ускоренном режиме, правительство Кералы оспорило законность этих уведомления тоже. Другая причина заключается в том, что термин «религиозное преследование» не встречается в CAA, но в нем упоминается, что лица, освобожденные от действия Закона об иностранцах в соответствии с уведомлениями 2015 и 2016 годов, не будут рассматриваться как «незаконные мигранты».

Какая молитва в костюме Чхаттисгарха?

Чхаттисгарх добивался заявления о том, что Закон о НИА 2008 года является неконституционным на том основании, что он «выходит за рамки законодательной компетенции парламента». В нем утверждается, что «полиция» является предметом, закрепленным за штатами, и наличие центрального полицейского агентства, которое имеет преимущественные полномочия над государственной полицией, без каких-либо условий для получения согласия правительства штата на его деятельность, является противодействием разделения законодательных полномочий. между Центром и Штатами.И это противоречит федеральному духу Конституции.

Ремонтопригоден ли такой костюм?

По этому поводу у Верховного суда есть два противоречивых мнения. В 2011 году в делах Штат Мадхья-Прадеш против Союза Индии и Другой суд заявил: «… когда центральные законы могут быть оспорены также в высоких судах штата, а также в этом суде в соответствии со статьей 32, обычно , никакие средства правовой защиты не могут быть разрешены для оспаривания действительности Центрального закона в рамках исключительной юрисдикции суда первой инстанции, предусмотренной статьей 131.

Однако в делах Штат Джаркханд против штата Бихар и Другой (2014 г.) другая судебная коллегия заявила, что не может согласиться с мнением о том, что конституционность закона не может быть подтверждена в иске по статье 131. Следовательно, дело было передано в более крупную судебную коллегию для вынесения официального решения.

Один из вопросов, который необходимо решить, заключается в том, включает ли такой иск вопрос, «от которого зависит существование или объем законного права». Влечет ли возражение Кералы против CAA одно из ее «законных прав»? Лидер партии Бхаратия Джаната Кумманам Раджашекхаран попытался вмешаться в этот вопрос вопреки просьбе правительства Кералы, утверждая, что Керала подняла спор, который не связан с какими-либо законными правами, а является только политическим вопросом.И что, следовательно, он не может подать иск по статье 131 по политическим вопросам. Однако, возможно, в ожидании такого возражения в иске Кералы указывается, что в соответствии со статьей 256 Конституции штат будет вынужден соблюдать ВГА, а также правила и распоряжения, принятые Центром. Поскольку он считает эти законы и правила произвольными, необоснованными и нарушающими основные права, между Кералой и Центром действительно возник спор, касающийся закона и фактов. Этот спор затрагивает как юридические права государства, так и основные права и другие законные права его жителей.

Что может случиться?

Учитывая рекомендацию коллегии из двух судей, Верховному суду, возможно, придется создать более крупную коллегию, чтобы решить вопрос, можно ли поддерживать иски, оспаривающие центральные законы.

Если иски объявлены ремонтопригодными, та же Судебная коллегия также может рассматривать споры.

В этом месяце вы исчерпали лимит бесплатных статей.

Преимущества подписки включают

Сегодняшняя газета

Найдите удобные для мобильных устройств версии статей из ежедневной газеты в одном удобном для чтения списке.

Безлимитный доступ

Наслаждайтесь чтением любого количества статей без каких-либо ограничений.

Персональные рекомендации

Избранный список статей, соответствующих вашим интересам и вкусам.

Более быстрые страницы

Плавно перемещайтесь между статьями, поскольку наши страницы загружаются мгновенно.

Панель приборов

Универсальный магазин для просмотра последних обновлений и управления вашими предпочтениями.

Брифинг

Мы три раза в день информируем вас о последних и наиболее важных событиях.

Поддержите качественную журналистику.

* Наши планы цифровой подписки в настоящее время не включают электронную бумагу, кроссворды и распечатку.

% PDF-1.4 % 1 0 объект > эндобдж 2 0 obj > эндобдж 3 0 obj > эндобдж 4 0 obj > эндобдж 5 0 obj > эндобдж 6 0 obj > эндобдж 7 0 объект > эндобдж 8 0 объект > эндобдж 9 0 объект > эндобдж 10 0 obj > / XObject> / ExtGState >>> / Group> / Tabs / S >> эндобдж 11 0 объект > / ExtGState >>> / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 12 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [149 0 R 150 0 R 151 0 R 152 0 R 153 0 R 154 0 R 155 0 R 156 0 R 157 0 R 158 0 R 159 0 R 160 0 R 161 0 R 162 0 163 0 R 164 0 R 165 0 R 166 0 R 167 0 R 168 0 R 169 0 R 170 0 R 171 0 R 172 0 R 173 0 R 174 0 R 175 0 R 176 0 R 177 0 R 178 0 R 179 0 R 180 0 R 181 0 R 182 0 R 183 0 R 184 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 13 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [192 0 R 193 0 R 194 0 R 195 0 R 196 0 R 197 0 R 198 0 R 199 0 R 200 0 R 201 0 R 202 0 R 203 0 R 204 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 14 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [210 0 R 211 0 R 212 0 R 213 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 15 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [219 0 R 220 0 R 221 0 R 222 0 R 223 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 16 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [229 0 R 230 0 R] / Group> / Tabs / S >> эндобдж 17 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [236 0 R 237 0 R 238 0 R 239 0 R 240 0 R 241 0 R 242 0 R 243 0 R 244 0 R 245 0 R 246 0 R 247 0 R 248 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 18 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [254 0 R 255 0 R 256 0 R 257 0 R 258 ​​0 R 259 0 R 260 0 R 261 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 19 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [269 0 R 270 0 R 271 0 R 272 0 R 273 0 R 274 0 R 275 0 R 276 0 R 277 0 R 278 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 20 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [284 0 R 285 0 R 286 0 R 287 0 R 288 0 R 289 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 21 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [295 0 R 296 0 R 297 0 R 298 0 R 299 0 R 300 0 R 301 0 R 302 0 R 303 0 R 304 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 22 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [310 0 R 311 0 R 312 0 R 313 0 R 314 0 R 315 0 R 316 0 R 317 0 R 318 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 23 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [324 0 R 325 0 R 326 0 R 327 0 R 328 0 R 329 0 R 330 0 R 331 0 R 332 0 R 333 0 R 334 0 R 335 0 R 336 0 R 337 0 R 338 0 R 339 0 R 340 0 R 341 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 24 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [347 0 R 348 0 R 349 ​​0 R 350 0 R 351 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 25 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [357 0 R 358 0 R 359 0 R 360 0 R 361 0 R 362 0 R 363 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 26 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [369 0 R 370 0 R 371 0 R 372 0 R 373 0 R 374 0 R 375 0 R 376 0 R 377 0 R 378 0 R 379 0 R 380 0 R 381 0 R 382 0 R 383 0 R 384 0 R 385 0 R 386 0 R 387 0 R 388 0 R 389 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 27 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [395 0 R 396 0 R 397 0 R 398 0 R 399 0 R 400 0 R 401 0 R 402 0 R 403 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 28 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [409 0 R 410 0 R 411 0 R 412 0 R 413 0 R 414 0 R 415 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 29 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [423 0 R 424 0 R 425 0 R 426 0 R 427 0 R 428 0 R 429 0 R 430 0 R 431 0 R 432 0 R 433 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 30 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [439 0 R 440 0 R 441 0 R 442 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 31 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [448 0 R 449 0 R 450 0 R 451 0 R 452 0 R 453 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 32 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [459 0 R 460 0 R 461 0 R 462 0 R 463 0 R 464 0 R 465 0 R 466 0 R 467 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 33 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [473 0 R 474 0 R 475 0 R 476 0 R 477 0 R 478 0 R 479 0 R 480 0 R 481 0 R 482 0 R 483 0 R 484 0 R 485 0 R 486 0 R 487 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 34 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [493 0 R 494 0 R 495 0 R 496 0 R 497 0 R 498 0 R 499 0 R 500 0 R 501 0 R 502 0 R 503 0 R 504 0 R 505 0 R 506 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 35 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [512 0 R 513 0 R 514 0 R 515 0 R 516 0 R 517 0 R 518 0 R 519 0 R 520 0 R 521 0 R 522 0 R 523 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 36 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [529 0 R 530 0 R 531 0 R 532 0 R 533 0 R 534 0 R 535 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 37 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [541 0 R 542 0 R 543 0 R 544 0 R 545 0 R 546 0 R 547 0 R 548 0 R 549 0 R 550 0 R 551 0 R 552 0 R 553 0 R 554 0 R 555 0 R 556 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 38 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [562 0 R 563 0 R 564 0 R 565 0 R 566 0 R 567 0 R 568 0 R 569 0 R 570 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 39 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [576 0 R 577 0 R 578 0 R 579 0 R 580 0 R 581 0 R 582 0 R 583 0 R 584 0 R 585 0 R 586 0 R 587 0 R 588 0 R 589 0 R 590 0 R 591 0 R 592 0 R 593 0 R 594 0 R 595 0 R 596 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 40 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [602 0 R 603 0 R 604 0 R 605 0 R 606 0 R 607 0 R 608 0 R 609 0 R 610 0 R 611 0 R 612 0 R 613 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 41 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [619 0 R 620 0 R 621 0 R 622 0 R 623 0 R 624 0 R 625 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 42 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [631 0 R 632 0 R 633 0 R 634 0 R 635 0 R 636 0 R 637 0 R 638 0 R 639 0 R 640 0 R 641 0 R 642 0 R 643 0 R 644 0 R 645 0 R 646 0 R 647 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 43 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [653 0 R 654 0 R 655 0 R 656 0 R 657 0 R 658 0 R 659 0 R 660 0 R 661 0 R 662 0 R 663 0 R 664 0 R 665 0 R 666 0 667 0 руб. 668 0 руб. 669 0 руб. 670 0 руб.] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 44 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [677 0 R 678 0 R 679 0 R 680 0 R 681 0 R 682 0 R 683 0 R 684 0 R 685 0 R 686 0 R 687 0 R 688 0 R 689 0 R 690 0 R 691 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 45 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [697 0 R 698 0 R 699 0 R 700 0 R 701 0 R 702 0 R 703 0 R 704 0 R 705 0 R 706 0 R 707 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 46 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [713 0 R 714 0 R 715 0 R 716 0 R 717 0 R 718 0 R 719 0 R 720 0 R 721 0 R 722 0 R 723 0 R 724 0 R 725 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 47 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [731 0 R 732 0 R 733 0 R 734 0 R 735 0 R 736 0 R 737 0 R 738 0 R 739 0 R 740 0 R 741 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 48 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [747 0 R 748 0 R 749 0 R 750 0 R 751 0 R 752 0 R 753 0 R 754 0 R 755 0 R 756 0 R 757 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 49 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [763 0 R 764 0 R 765 0 R 766 0 R 767 0 R 768 0 R 769 0 R 770 0 R 771 0 R 772 0 R 773 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 50 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [779 0 R 780 0 R 781 0 R 782 0 R 783 0 R 784 0 R 785 0 R 786 0 R 787 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 51 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [793 0 R 794 0 R 795 0 R 796 0 R 797 0 R 798 0 R 799 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 52 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [805 0 R 806 0 R 807 0 R 808 0 R 809 0 R 810 0 R 811 0 R 812 0 R 813 0 R 814 0 R 815 0 R 816 0 R] / Group> / Вкладки / S >> эндобдж 53 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [822 0 R 823 0 R] / Group> / Tabs / S >> эндобдж 54 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [829 0 R 830 0 R 831 0 R 832 0 R 833 0 R 834 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 55 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [840 0 R 841 0 R 842 0 R 843 0 R 844 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 56 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [850 0 R 851 0 R 852 0 R 853 0 R 854 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 57 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [860 0 R] / Group> / Tabs / S >> эндобдж 58 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [866 0 R 867 0 R 868 0 R 869 0 R 870 0 R 871 0 R 872 0 R 873 0 R 874 0 R 875 0 R 876 0 R 877 0 R 878 0 R 879 0 880 0 R 881 0 R 882 0 R 883 0 R 884 0 R 885 0 R 886 0 R 887 0 R 888 0 R 889 0 R 890 0 R 891 0 R 892 0 R 893 0 R 894 0 R 895 0 R 896 0 R 897 0 R 898 0 R 899 0 R 900 0 R 901 0 R 902 0 R 903 0 R 904 0 R 905 0 R 906 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 59 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [912 0 R 913 0 R 914 0 R 915 0 R 916 0 R 917 0 R 918 0 R 919 0 R 920 0 R 921 0 R 922 0 R 923 0 R 924 0 R 925 0 926 0 руб. 927 0 руб. 928 0 руб. 929 0 руб.] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 60 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [935 0 R 936 0 R 937 0 R 938 0 R 939 0 R 940 0 R 941 0 R 942 0 R 943 0 R 944 0 R 945 0 R 946 0 R 947 0 R 948 0 949 0 руб. 950 0 руб. 951 0 руб. 952 0 руб.] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 61 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [958 0 R 959 0 R 960 0 R 961 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 62 0 объект > / ExtGState >>> / Аннотации [967 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 63 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [973 0 R 974 0 R 975 0 R 976 0 R 977 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 64 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [983 0 R 984 0 R 985 0 R 986 0 R 987 0 R 988 0 R 989 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 65 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [995 0 R 996 0 R 997 0 R 998 0 R 999 0 R 1000 0 R 1001 0 R 1002 0 R 1003 0 R 1004 0 R 1005 0 R 1006 0 R 1007 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 66 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1015 0 R 1016 0 R 1017 0 R 1018 0 R 1019 0 R 1020 0 R 1021 0 R 1022 0 R 1023 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 67 0 объект > / ExtGState >>> / Аннотации [1029 0 R 1030 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 68 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1036 0 R 1037 0 R 1038 0 R 1039 0 R 1040 0 R 1041 0 R 1042 0 R 1043 0 R 1044 0 R 1045 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 69 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1051 0 R 1052 0 R 1053 0 R 1054 0 R 1055 0 R 1056 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 70 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1062 0 R 1063 0 R 1064 0 R 1065 0 R 1066 0 R 1067 0 R 1068 0 R 1069 0 R 1070 0 R 1071 0 R 1072 0 R] / Group> / Tabs / S >> эндобдж 71 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1078 0 R 1079 0 R 1080 0 R 1081 0 R 1082 0 R 1083 0 R 1084 0 R 1085 0 R 1086 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 72 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1092 0 R 1093 0 R 1094 0 R 1095 0 R 1096 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 73 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1102 0 R 1103 0 R 1104 0 R 1105 0 R 1106 0 R 1107 0 R 1108 0 R 1109 0 R 1110 0 R 1111 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 74 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1117 0 R 1118 0 R 1119 0 R 1120 0 R 1121 0 R 1122 0 R 1123 0 R 1124 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 75 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1130 0 R 1131 0 R 1132 0 R 1133 0 R 1134 0 R 1135 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 76 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1141 0 R 1142 0 R 1143 0 R 1144 0 R 1145 0 R 1146 0 R 1147 0 R 1148 0 R 1149 0 R 1150 0 R 1151 0 R 1152 0 R] / Group> / Вкладки / S >> эндобдж 77 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1158 0 R 1159 0 R 1160 0 R 1161 0 R 1162 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 78 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1168 0 R 1169 0 R 1170 0 R 1171 0 R 1172 0 R 1173 0 R 1174 0 R 1175 0 R 1176 0 R 1177 0 R 1178 0 R 1179 0 R 1180 0 R 1181 0 R 1182 0 R 1183 0 R 1184 0 R 1185 0 R 1186 0 R 1187 0 R 1188 0 R 1189 0 R 1190 0 R 1191 0 R 1192 0 R 1193 0 R 1194 0 R 1195 0 R 1196 0 R 1197 0 R 1198 0 R 1199 0 R 1200 0 R 1201 0 R 1202 0 R 1203 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 79 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1209 0 R 1210 0 R 1211 0 R 1212 0 R 1213 0 R 1214 0 R 1215 0 R 1216 0 R 1217 0 R 1218 0 R 1219 0 R 1220 0 R 1221 0 R 1222 0 R 1223 0 R 1224 0 R 1225 0 R 1226 0 R 1227 0 R 1228 0 R 1229 0 R 1230 0 R 1231 0 R 1232 0 R 1233 0 R 1234 0 R 1235 0 R 1236 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 80 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1242 0 R 1243 0 R 1244 0 R 1245 0 R 1246 0 R 1247 0 R 1248 0 R 1249 0 R 1250 0 R 1251 0 R 1252 0 R 1253 0 R 1254 0 R 1255 0 R 1256 0 R 1257 0 R 1258 0 R 1259 0 R 1260 0 R 1261 0 R 1262 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 81 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1268 0 R 1269 0 R 1270 0 R 1271 0 R 1272 0 R 1273 0 R 1274 0 R 1275 0 R 1276 0 R 1277 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 82 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1283 0 R 1284 0 R 1285 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 83 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1291 0 R 1292 0 R 1293 0 R 1294 0 R 1295 0 R 1296 0 R 1297 0 R 1298 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 84 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1304 0 R 1305 0 R] / Group> / Tabs / S >> эндобдж 85 0 объект > / ExtGState >>> / Аннотации [1311 0 R 1312 0 R 1313 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 86 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1319 0 R 1320 0 R 1321 0 R 1322 0 R 1323 0 R 1324 0 R 1325 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 87 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1331 0 R 1332 0 R 1333 0 R 1334 0 R 1335 0 R 1336 0 R 1337 0 R 1338 0 R 1339 0 R 1340 0 R 1341 0 R 1342 0 R 1343 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 88 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1349 0 R 1350 0 R 1351 0 R 1352 0 R 1353 0 R 1354 0 R 1355 0 R 1356 0 R 1357 0 R 1358 0 R 1359 0 R 1360 0 R 1361 0 R 1362 0 1363 руб. 0 руб. 1364 руб.] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 89 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1370 0 R 1371 0 R 1372 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 90 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1379 0 R 1380 0 R 1381 0 R 1382 0 R 1383 0 R 1384 0 R 1385 0 R 1386 0 R 1387 0 R 1388 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 91 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1394 0 R 1395 0 R 1396 0 R 1397 0 R 1398 0 R 1399 0 R 1400 0 R 1401 0 R 1402 0 R 1403 0 R 1404 0 R 1405 0 R 1406 0 R 1407 0 R 1408 0 R 1409 0 R 1410 0 R 1411 0 R 1412 0 R 1413 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 92 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1419 0 R 1420 0 R 1421 0 R 1422 0 R 1423 0 R 1424 0 R 1425 0 R 1426 0 R 1427 0 R 1428 0 R 1429 0 R 1430 0 R 1431 0 R 1432 0 R 1433 0 R 1434 0 R 1435 0 R 1436 0 R 1437 0 R 1438 0 R 1439 0 R 1440 0 R 1441 0 R 1442 0 R 1443 0 R 1444 0 R 1445 0 R 1446 0 R 1447 0 R 1448 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 93 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1454 0 R 1455 0 R 1456 0 R 1457 0 R 1458 0 R 1459 0 R 1460 0 R 1461 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 94 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1467 0 R 1468 0 R 1469 0 R 1470 0 R 1471 0 R 1472 0 R 1473 0 R 1474 0 R 1475 0 R 1476 0 R 1477 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 95 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1483 0 R 1484 0 R 1485 0 R 1486 0 R 1487 0 R 1488 0 R 1489 0 R 1490 0 R 1491 0 R 1492 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 96 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1498 0 R 1499 0 R 1500 0 R 1501 0 R 1502 0 R 1503 0 R 1504 0 R 1505 0 R 1506 0 R 1507 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 97 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1513 0 R 1514 0 R 1515 0 R 1516 0 R 1517 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 98 0 объект > / ExtGState >>> / Аннотации [1523 0 R 1524 0 R 1525 0 R 1526 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 99 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1533 0 R 1534 0 R 1535 0 R 1536 0 R 1537 0 R 1538 0 R 1539 0 R 1540 0 R 1541 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 100 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1547 0 R 1548 0 R 1549 0 R 1550 0 R 1551 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 101 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1557 0 R 1558 0 R 1559 0 R 1560 0 R 1561 0 R 1562 0 R 1563 0 R 1564 0 R 1565 0 R 1566 0 R 1567 0 R 1568 0 R 1569 0 R 1570 0 1571 0 Прав 1572 0 Прав 1573 0 Прав 1574 0 1575 0 Прав 1576 0 1577 0 Прав 1578 0 1579 0 Прав 1580 0 1581 0 1584 руб 1584 0 1585 0 1586 0 Прав] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 102 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1592 0 R 1593 0 R 1594 0 R 1595 0 R 1596 0 R 1597 0 R 1598 0 R 1599 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 103 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1605 0 R 1606 0 R 1607 0 R 1608 0 R 1609 0 R 1610 0 R 1611 0 R 1612 0 R 1613 0 R 1614 0 R 1615 0 R 1616 0 R 1617 0 R 1618 0 R 1619 0 R 1620 0 R 1621 0 R 1622 0 R 1623 0 R 1624 0 R 1625 0 R 1626 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 104 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1632 0 R 1633 0 R 1634 0 R 1635 0 R 1636 0 R 1637 0 R 1638 0 R 1639 0 R 1640 0 R 1641 0 R 1642 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 105 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1648 0 R 1649 0 R 1650 0 R 1651 0 R 1652 0 R 1653 0 R 1654 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 106 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1660 0 R 1661 0 R 1662 0 R 1663 0 R 1664 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 107 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1670 0 R 1671 0 R 1672 0 R 1673 0 R 1674 0 R 1675 0 R 1676 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 108 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1682 0 R 1683 0 R 1684 0 R 1685 0 R 1686 0 R 1687 0 R 1688 0 R 1689 0 R 1690 0 R 1691 0 R 1692 0 R 1693 0 R 1694 0 R 1695 0 1696 RR] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 109 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1702 0 R 1703 0 R 1704 0 R 1705 0 R 1706 0 R 1707 0 R 1708 0 R 1709 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 110 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1715 0 R 1716 0 R 1717 0 R 1718 0 R 1719 0 R 1720 0 R 1721 0 R 1722 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 111 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1728 0 R] / Group> / Tabs / S >> эндобдж 112 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1734 0 R 1735 0 R 1736 0 R 1737 0 R 1738 0 R 1739 0 R 1740 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 113 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1746 0 R] / Group> / Tabs / S >> эндобдж 114 0 объект > / ExtGState >>> / Аннотации [1752 0 R 1753 0 R 1754 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 115 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1760 0 R 1761 0 R 1762 0 R 1763 0 R 1764 0 R 1765 0 R 1766 0 R 1767 0 R 1768 0 R 1769 0 R 1770 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 116 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1776 0 R 1777 0 R 1778 0 R 1779 0 R 1780 0 R 1781 0 R 1782 0 R 1783 0 R 1784 0 R 1785 0 R 1786 0 R 1787 0 R 1788 0 R 1789 0 R 1790 0 R 1791 0 R 1792 0 R 1793 0 R 1794 0 R 1795 0 R 1796 0 R 1797 0 R 1798 0 R 1799 0 R 1800 0 R 1801 0 R 1802 0 R] / Группа> / Вкладки / S >> эндобдж 117 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1808 0 R 1809 0 R 1810 0 R 1811 0 R 1812 0 R 1813 0 R 1814 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 118 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1820 0 R 1821 0 R 1822 0 R 1823 0 R 1824 0 R 1825 0 R 1826 0 R 1827 0 R 1828 0 R 1829 0 R 1830 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 119 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1836 0 R 1837 0 R 1838 0 R 1839 0 R 1840 0 R 1841 0 R 1842 0 R] / Группа> / Tabs / S >> эндобдж 120 0 объект > / ExtGState >>> / Annots [1848 0 R] / Group> / Tabs / S >> эндобдж 121 0 объект > / XObject> / ExtGState >>> / Group> / Tabs / S >> эндобдж 122 0 объект > эндобдж 123 0 объект > поток x +

Экстерриториальная юрисдикция GDPR, проверенная Высоким судом Англии

Когда почти три года назад в Европейском Союзе вступил в силу Общий регламент по защите данных ¹ (GDPR), одной из его самых привлекательных особенностей были положения об экстерриториальной юрисдикции.Они расширяют сферу действия GDPR на предприятия, расположенные за пределами Европейского Союза, которые предлагают товары или услуги резидентам ЕС или следят за поведением жителей ЕС. ²

Под угрозой привлечения к ответственности за нарушение GDPR и потенциальных штрафов в размере до 20 миллионов евро или четырех процентов мирового оборота (в зависимости от того, что больше) многие компании, базирующиеся в Соединенных Штатах и ​​других местах за пределами Европейского Союза, просто приняли позиция отказа иметь дело с резидентами ЕС, включая принятие таких мер, как геоблокировка веб-сайтов для посетителей из ЕС.Другие предприятия в США и других странах задумались о том, могут ли они подпадать под действие GDPR и как отреагировать только потому, что они установили новое деловое соединение в ЕС, получили контактные данные потенциального клиента в Европе. Union, или даже стало известно, что сотрудник клиентской организации переехал в Европейский Союз.

Суд в Соединенном Королевстве теперь рассмотрел пределы экстерриториальной юрисдикции GDPR, что может дать иностранным компаниям некоторую уверенность в том, что ограниченный контакт с резидентами ЕС через веб-сайт может не обязательно привести к тому, что они подпадут под действие GDPR.

В недавнем деле Сориано против Forensic News , ³ Высокий суд Англии и Уэльса рассмотрел, в какой степени ответчик новостного веб-сайта из США, Forensic News, может рассматриваться как подпадающий под действие любой из сторон положения GDPR в отношении обработки персональных данных заявителя-резидента Великобритании в рамках его журналистской деятельности. Обстоятельства дела связаны с периодом до Брексита и окончанием переходного периода, когда Соединенное Королевство все еще подчинялось законодательству ЕС, и поэтому суд применил версию GDPR для ЕС и соответствующие судебные решения и рекомендации.

Положения GDPR о юрисдикции изложены в статье 3 и состоят из двух элементов: (1) организация «учреждена» в Европейском Союзе для целей GDPR или (2) положения об экстерриториальной юрисдикции, которые применяются, когда организация находящийся за пределами Европейского Союза, предлагает товары или услуги резидентам ЕС или контролирует их поведение. Хотя основная цель дела Сориано состояла в том, чтобы решить, является ли Соединенное Королевство подходящим форумом для рассмотрения ряда других потенциальных исков, включая клевету, злонамеренную ложь, преследование и неправомерное использование частной информации, его интерпретация юрисдикция GDPR важна, потому что это один из немногих судебных органов, которые до сих пор принимали решения по этому вопросу.

ЗНАЧЕНИЕ «УЧРЕЖДЕНИЯ»

Судья рассмотрел первую часть статьи 3 GDPR — что означает «учреждение» бизнеса в Европейском союзе для целей статьи 3 (1) GDPR, принимая во внимание постановление Суда до принятия GDPR Власти Европейского Союза, Google Испания , ⁴ Weltimmo , ⁵ и случай Amazon . ⁶ Из них судья придал определенное значение критерию установления фактов, изложенному в деле Weltimmo , как имеющему отношение к фактам: (a) критерий «учреждение» будет удовлетворен, если будет «какой-либо реальная и эффективная деятельность — пусть даже минимальная — осуществляется посредством стабильных договоренностей »; и (b) «как степень стабильности договоренностей, так и эффективное осуществление деятельности в этом другом государстве-члене должны интерпретироваться в свете конкретного характера экономической деятельности и предоставления соответствующих услуг.”

Судья также рассмотрел «Рекомендации 3/2018 о территориальной сфере действия GDPR» Европейского совета по защите данных (EDPB) (Рекомендации — см. Наше предупреждение о Рекомендациях). Эти Руководящие принципы не имеют обязательной юридической силы; поэтому важно, что теперь они были рассмотрены судом и использовались как авторитетные источники, что может способствовать укреплению уверенности компаний в том, что они полагаются на них в будущем. Судья пришел к выводу, что Forensic News нельзя назвать «учрежденной» в Европейском союзе, поскольку она не вела минимальную деятельность посредством стабильных договоренностей в Европейском союзе.Судья принял во внимание, что у Forensic News не было сотрудников или представителей из ЕС и что, хотя у него было небольшое количество читателей в Соединенном Королевстве, это не было сочтено имеющим отношение к обработке личных данных заявителя. У Forensic News было «меньше горстки» подписчиков из Великобритании через «общую» платформу подписки, Patreon, и они могли быть отменены в любое время, что, по мнению судьи, не составляло договоренностей, которые были «достаточными по своему характеру, количеству и типу. соблюдать язык и дух статьи 3.1 GDPR и считается «стабильным».

ПРИМЕНЕНИЕ ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЮРИСДИКЦИИ

При рассмотрении вопроса о том, может ли применяться статья 3 (2) (a) или (b) GDPR, судья еще раз опирался на Руководящие принципы, в частности, на списки факторов, которые они изложили в отношении предложения товаров или услуг в ЕС. жителей и к мониторингу поведения жителей ЕС. Судья довольно строго интерпретировал оба вида деятельности, что могло бы успокоить другие компании, чья онлайн-деятельность может непреднамеренно доходить до жителей ЕС.

Предложение товаров или услуг

В отношении предложения товаров или услуг в соответствии со статьей 3 (2) (a) GDPR, суд пришел к выводу, что деятельность Forensic News была минимальной, поскольку она не предназначалась конкретно для Соединенного Королевства, и хотя доставка товары, приобретенные на его веб-сайте в Соединенное Королевство, на практике в Соединенное Королевство была отправлена ​​только одна бейсболка. Важно отметить, что любое предложение товаров или услуг в Соединенном Королевстве было лишь вспомогательным элементом основной деятельности по обработке данных Forensic News, а именно журналистики, в рамках которой обрабатывались персональные данные заявителя.

Мониторинг поведения

Принимая во внимание факторы, имеющие отношение к статье 3 (2) (б) GDPR, связанные с мониторингом поведения жителей ЕС, судья пришел к выводу что ли был «спорный случай», что использование судебно-медицинской экспертизы News’ куки был для поведенческого профилирования или мониторинга , но контекст был актуален. Файлы cookie использовались в контексте направления рекламного контента, а не в связи с типом профилирования, с которым заявитель возражал, — при проведении исследования о заявителе в Интернете.Таким образом, судья пришел к выводу, что эта часть экстерриториальной юрисдикции GDPR также не применима и что в целом у истца нет аргументированных доводов в соответствии с GDPR.

Если бы этот конкретный случай продолжился дальше, возможно, что Forensic News могла бы использовать освобождение от GDPR для обработки персональных данных в журналистских целях, ⁷ , и аналогичный результат был бы достигнут на более позднем этапе.

Хотя такой случай может быть воспринят как желанная интерпретация для издателей веб-сайтов, не зарегистрированных в Европейском Союзе (или Великобритании), есть некоторые предостережения, чтобы полагаться на этот случай как на прецедент.Это решение первой инстанции Высокого суда Англии, поэтому даже в Соединенном Королевстве оно может иметь ограниченную прецедентную ценность. Более того, хотя дело было решено в переходный период до выхода Соединенного Королевства из Европейского Союза, маловероятно, что суды ЕС или других государств-членов будут полагаться на это толкование. Действительно, несмотря на Руководящие принципы, остается много вопросов относительно толкования статьи 3 (2) (b) GDPR. Эта статья была специально принята для решения проблемы поведенческого маркетинга с помощью файлов cookie и других технологий отслеживания, в то время как точка зрения судьи на нее, по-видимому, была ограничена очень конкретными фактами этого дела.Другой суд, рассматривающий статью 3 (2) (b) GDPR в отношении различных фактов, может применять статью так же широко, как сформулировано положение.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Этот случай особенно интересен для организаций, расположенных за пределами Европейского Союза и Соединенного Королевства, которые имеют минимальный уровень контактов с резидентами ЕС в Интернете, особенно там, где они проводят более конфиденциальные операции по обработке персональных данных за границей, которые не связаны с их присутствием в Интернете.

Такие организации могут утешиться тем, что этот случай, по-видимому, предусматривает возможность того, что некоторый низкий уровень обработки данных может рассматриваться как de minimis по своей природе и не повлечет за собой ответственность GDPR.Раньше этого не хватало в отношении GDPR, и это было причиной беспокойства для зарубежных компаний до такой степени, что они опасались, что GDPR поймает их, если они позволят посетителям из ЕС посещать свой веб-сайт.

Также полезно иметь судебное признание руководящих принципов EDPB по территориальной сфере действия GDPR. Однако это дело во многом основано на собственных фактах, поэтому индивидуальные обстоятельства и факторы всегда будут иметь значение, и их необходимо будет рассматривать в индивидуальном порядке.Тот факт, что это решение английских судов, прибывших сразу после вступления в силу Brexit, также может сигнализировать о том, что это может быть началом расхождения в том, как Великобритания и Европейский Союз будут применять свои соответствующие версии GDPR в будущем.

¹ Регламент (ЕС) 2016/679 о защите физических лиц в отношении обработки персональных данных и о свободном перемещении таких данных, 2016 O.J. (L 119) 1 [далее GDPR].

² Арт.3 (2) (a) и (b) GDPR.

³ [2021] EWHC 56 (QB).

⁴ Дело C-131/12 — Google Spain SL и Google Inc. против Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) и Марио Костеха Гонсалес, ЕС: C: 2014: 317.

⁵ Кейс C-230/14 — Weltimmo s.r.o. v Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság, ЕС: C: 2015: 639

⁶ Дело C-191/15 — Verein für Konsumenteninformation v Amazon EU Sàrl, EU: C: 2016: 612.

⁷ Закон Великобритании о защите данных 2018 г.