Статья 131 132: ст. 131, 132 ГПК РФ Требования к исковому заявлению по разделу имущества

Статья 131 УК РФ — изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей. Комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП

Профессиональные разъяснения. Неограниченное время консультации

Автор статьи — Руководитель практики по уголовным делам

Смирнов Ярослав Владимирович

Краткая информация

Опытный специалист, судебная практика ― более 16 лет. За время своей деятельности работал как с гражданами, так и с юридическими лицами. Разносторонняя практика позволяет взглянуть на любую проблему, в том числе в сфере уголовного права, с разных сторон.

Судебная практика

Настоящее призвание нашел в решении проблем уголовного права. Занимается адвокатской защитой уже несколько лет, выиграно более 3000 дел. К каждой ситуации подходит, как к уникальной, изучает все особенности, до мельчайших подробностей. Это и позволяет похвастаться столь высокой результативностью (около 98% процессов ― в пользу клиента).

Изнасилование

Понятие

Вопросам квалификации изнасилования и насильственных действий сексуального характера посвящено Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 декабря 2014 г. N 16 «О судебной практике по делам о преступлениях против половой свободы и половой неприкосновенности личности».

Понятием изнасилования охватывается насильственное совершение естественного полового акта между мужчиной и женщиной. Все иные «насильственные половые акты», совершенные в иной форме, являются насильственными действиями сексуального характера. Ответственность за их совершение предусмотрена ст. 132 УК РФ. Таким образом, под половым сношением следует понимать совершение полового акта между мужчиной и женщиной в естественной форме.

Состав преступления

Объективная сторона преступления характеризуется, во-первых, деянием в форме действия и, во-вторых, альтернативно указанными способом совершения преступления или обстановкой его совершения.

Способ совершения преступления заключается в применении насилия либо угрозе его применения к непосредственной потерпевшему или к косвенному потерпевшему. Применение насилия предполагает реальное наличное физическое насилие; угроза — реальную угрозу действительного и незамедлительного применения физического насилия.

Преступление следует считать оконченным преступлением с момента начала полового акта независимо от его завершения в физиологическом смысле и наступивших последствий (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 декабря 2014 г. N 16).

Субъект преступления – лицо, достигшее 14 лет.

Некоторые вопросы квалификации и совокупность преступлений

Разберем некоторые вопросы, которые возникают в судебной практике при квалификации действий виновного.

Так, угроза совершения иных действий (уничтожить имущество, разгласить позорящие сведения и т.п.) либо угроза применить физическое насилие в будущем, а равно простое понуждение (т.е. настойчивые уговоры без угрозы насилием) не являются основанием для квалификации действий по ст.131 УК и при наличии к тому оснований могут быть квалифицированы по ст. 133 УК. В случае если при совершении изнасилования причинен легкий или средней тяжести вред здоровью, то содеянное полностью охватывается ст. 131 УК.

При этом легкий или средней тяжести вред здоровью должен причиняться перед началом полового сношения или в процессе его с целью преодоления сопротивления потерпевшей или его предупреждения, а также для подавления ее воли; в случае если причинение такого вреда здоровью происходит после совершения изнасилования, то имеет место реальная совокупность преступления, предусмотренного 131 УК, и соответствующего преступления против личности. В любом случае причинение тяжкого вреда здоровью или убийство в процессе изнасилования квалифицируются по совокупности со ст. 111 и 105 УК соответственно (п. 2 — 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 декабря 2014 г. N 16).

Если умыслом лица охватывается совершение им (в любой последовательности) изнасилования и насильственных действий сексуального характера в отношении одной и той же потерпевшей, содеянное следует оценивать как совокупность преступлений, предусмотренных ст. 131 и 132 УК. При этом для квалификации содеянного не имеет значения, был ли разрыв во времени в ходе совершения в отношении потерпевшей изнасилования и насильственных действий сексуального характера

Ответственность и наказание

За данное преступление предусмотрено достаточно суровое наказание — лишение свободы вплоть до 20 лет. Даже по части первой статьи суды придерживаются практики назначения наказания в виде реального лишения свободы. Лишь при наличии ряда смягчающих наказание обстоятельств виновное лицо вправе рассчитывать на условную меру наказания. В основном, такое возможно, если потерпевшая простила виновного и просит в суде строго не наказывать.                                                                               

Квалифицирующие признаки

С угрозой убийством, а также совершенное с особой жестокостью

Ответственность за изнасилование, соединенное с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, а также совершенное с особой жестокостью по отношению к потерпевшей или к другим лицам, установлена в п. «б» ч. 2 ст. 131 УК. Правила его квалификации изложены в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 декабря 2014 г. N 16. Для квалификации преступных действий по данному пункту не имеет значения, намеревался ли виновный реально применить соответствующее насилие; достаточно восприятия угрозы потерпевшей как реальной.

При квалификации содеянного по пункту «б» части 2 статьи 131 или пункту «б» части 2 статьи 131 УК РФ надлежит исходить из того, что понятие особой жестокости связывается как со способом совершения изнасилования или насильственных действий сексуального характера, так и с другими обстоятельствами, свидетельствующими о проявлении виновным особой жестокости. При этом необходимо установить, что умыслом виновного охватывалось совершение таких преступлений с особой жестокостью. Группой лиц по предварительному сговору или совершенное с особой жестокостью и мучениями для потерпевшего

Особая жестокость может выражаться, в частности, в пытках, истязании, глумлении над потерпевшим лицом, причинении ему особых страданий в процессе совершения изнасилования или иных действий сексуального характера, в совершении изнасилования или иных действий сексуального характера в присутствии его близких, а также в способе подавления сопротивления, вызывающем тяжелые физические либо нравственные страдания самого потерпевшего лица или других лиц.

Признанные эксперты по статье 131 УК РФ

Разъяснения законодательства. Защита на следствии и в суде. Профессиональная оценка правовой перспективы.

Группой лиц по предварительному сговору

Изнасилование и насильственные действия сексуального характера следует признавать совершенными группой лиц (группой лиц по предварительному сговору, организованной группой) не только в тех случаях, когда несколькими лицами подвергаются сексуальному насилию одно или несколько потерпевших лиц, но и тогда, когда виновные, действуя согласованно и применяя насилие или угрожая применением насилия в отношении нескольких лиц, затем совершают насильственное половое сношение либо насильственные действия сексуального характера с каждым или хотя бы с одним из них.

Изнасилованием и насильственными действиями сексуального характера, совершенными группой лиц (группой лиц по предварительному сговору, организованной группой), должны признаваться не только действия лиц, непосредственно совершивших насильственное половое сношение или насильственные действия сексуального характера, но и действия лиц, содействовавших им путем применения физического или психического насилия к потерпевшему лицу или к другим лицам. При этом действия лиц, лично не совершавших насильственного полового сношения или насильственных действий сексуального характера, но путем применения насилия или угроз содействовавших другим лицам в совершении преступления, следует квалифицировать как соисполнительство в совершении изнасилования или насильственных действий сексуального характера.

Повлекшее заражение венерическим заболеванием

Ответственность за изнасилование, повлекшее заражение потерпевшей венерическим заболеванием (п. «в» ч. 2), наступает в случаях, когда лицо, заразившее потерпевшее лицо венерическим заболеванием, знало о наличии у него этого заболевания, предвидело возможность или неизбежность заражения и желало или допускало такое заражение, а равно когда оно предвидело возможность заражения потерпевшего лица, но самонадеянно рассчитывало на предотвращение этого последствия. При этом дополнительной квалификации по ст. 121 УК не требуется

В отношении несовершеннолетнего либо в отношении лица, не достигшего 14 летнего возраста

Под изнасилованием несовершеннолетней (п. «а» ч. 3) следует понимать изнасилование потерпевшей, не достигшей на момент совершения преступления 18 лет; изнасилование потерпевшей, не достигшей 14 лет, квалифицируется по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК. Для квалификации по данным пунктам следует установить, что виновное лицо знало о возрасте потерпевшей (являлось родственником, знакомым, соседом; внешний облик потерпевшей явно свидетельствовал о ее возрасте) или допускало его (предполагало по внешним признакам и т.п.) (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 декабря 2014 г. N 16). При этом добросовестное заблуждение в возрасте (например, потерпевшее лицо в силу акселерации выглядит взрослее своего возраста) исключает вменение виновному данного квалифицирующего признака.

Сроки давности привлечения к уголовной ответственности

Сроки давности привлечения к уголовной ответственности по составу преступления, предусмотренному частями первой и второй – 10 лет с момента совершения. За деяния, предусмотренные частями 3 и 4 (особо тяжкие преступления) – 15 лет.

Таким образом, даже спустя долгое время после совершения преступления, возможно привлечение виновного к уголовной ответственности. Однако, следует учитывать то обстоятельство, что по прошествии времени уголовное дело возбудить сложнее, так как не будет достаточности доказательств виновности.

К примеру. Н., имея умысел на совершение насильственных действий в отношении П., пришел к ней домой. Применив физическое насилие и угрожая убийством, последний совершил с потерпевшей половой акт, после чего пригрозил убийство в случае, если она сообщит об этом сотрудникам полиции. Испугавшись за свою жизнь, П. долгое время не сообщала никому о произошедшем. Спустя полтора года, П. узнала, что Н. находится в местах лишения свободы за совершение грабежа. Поняв, что подозреваемый не сможет воплотить свои угрозы, она обратилась с заявлением в полицию о привлечении его к уголовной ответственности за совершение насильственных действий, имевших место более года назад. Проведя процессуальную проверку, следователь принял решение об отказе в возбуждении уголовного дела, поскольку кроме показаний самой потерпевшей, факт насильственных действий ничем не подтверждался.   

Подследственность уголовных дел

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст.ст.131, 132 УК РФ возбуждаются и расследуются следователями Следственного Комитета РФ.

Взыскание морального вреда

Потерпевшему по уголовному делу обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя, согласно требованиям статьи 161 УПК РФ.

По иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом, при рассмотрении уголовного дела, или в порядке гражданского судопроизводства.

Решая вопрос о размере компенсации причиненного потерпевшему морального вреда, суд исходит из положений ст. 151 и п.2 ст. 1101 Гражданского Кодекса РФ и учитывает характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, руководствуясь при этом требованиями разумности и справедливости. В случае причинения морального вреда преступными действиями нескольких лиц он подлежит возмещению в долевом порядке.

Характер физических и нравственных страданий устанавливается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, поведения подсудимого непосредственно после совершения преступления (например, оказание либо неоказание помощи потерпевшему), индивидуальных особенностей потерпевшего (возраст, состояние здоровья, поведение в момент совершения преступления и т.п.), а также других обстоятельств (например, потеря работы потерпевшим).

Условное осуждение. Условно досрочное освобождение

Как показывает анализ судебной практики, возможность получить условное осуждение по делам о насильственных действиях сексуального характера крайне мала. Практически 85% всех обвиняемых по данной категории преступлений получают реальные сроки наказания. Даже при наличии смягчающих наказание обстоятельств, таких как признание вины и активное способствование расследованию преступления, виновный может рассчитывать на минимальную меру наказания (по данным преступлениям это 3 года лишения свободы).

Прекращение уголовного дела

После того, как в орган следствия поступило заявление потерпевшей и было возбуждено уголовное дело, прекратить его уже не получится. Даже если потерпевшая в последующем откажется от желания привлечь виновного к уголовной ответственности, уголовное дело не прекращается. Примирение сторон по данной категории дел также невозможно, поскольку они относятся к категории тяжких (особо тяжких) преступлений. 

Судебно-медицинская экспертиза

Понятие

При расследовании половых преступлений, касающихся самых интимных сторон жизни человека, возникает немало вопросов, для разрешения которых требуется проведение судебно-медицинской экспертизы.

Судебную медэкспертизу проводят для подтверждения факта насилия при половом акте или угрозы его совершения к третьим лицам или потерпевшему.

Проведение этого вида экспертизы является обязательным, если есть подозрение в изнасиловании, так как экспертное заключение является основным доказательством в суде.

Вопросы эксперту

Эксперт проводит детальный осмотр половой сферы потерпевшего, а также его одежды и обуви, которые могли сохранить следы лица, совершившего насилие. Он должен компетентно ответить на ряд вопросов:

• Есть ли признаки совершения полового акта либо насильственных действий сексуального характера?
• Какова давность совершения этих действий?
• Есть ли на теле пострадавшего повреждений: ссадин и царапин, отеков и синяков, переломов и т.д.?
• Был ли беспомощным потерпевший?

№ 1 в официальном рейтинге адвокатов Москвы по уголовным делам

Стадии экспертизы

Эксперт изучает материалы дела, особенности и обстоятельства совершенного преступления. Он также имеет доступ к документами, в которых зафиксировано психическое состояние и физическое здоровье потерпевшего после изнасилования.

Эксперт опрашивает пострадавшего, задает вопросы об особенностях осуществления изнасилования, например, о применении посторонних предметов или особой жестокости.

Эксперт детально осматривает одежду и обувь потерпевшего, чтобы обнаружить следы лица или лиц, причастных к преступлению: волосы, нитки, биологические жидкости. При обнаружении их эксперт проводит лабораторные исследования.

Эксперт осматривает потерпевшего: вид и состояние половых органов и другие следы изнасилования. Также осматривают грудь, шею, руки, внутреннюю сторону бедер, рот и лицо.

Эксперт обобщает результаты обследования и составляет экспертное заключение, в котором подтверждает или опровергает факт изнасилования.

Судебно-медицинскую экспертизу изнасилования проводят во всех случаях, когда потерпевший обращается с заявлением в правоохранительные органы.

Пособничество

В судебной практике нередко возникают сложности при квалификации действий лица, которое не вступало в половое сношение, но активно содействовало в совершении преступления.

Так, действия лица, непосредственно не вступавшего в половое сношение или не совершавшего действия сексуального характера с потерпевшим лицом и не применявшего к нему и к другим лицам физического или психического насилия при совершении указанных действий, а лишь содействовавшего совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации виновному либо устранением препятствий и т.п., надлежит квалифицировать по части 5 статьи 33 УК РФ и при отсутствии квалифицирующих признаков — по части 1 статьи 131 УК РФ или по части 1 статьи 132 УК РФ.

Отличие изнасилования от насильственных действий сексуального характера

Основное отличие лежит в объективной стороне преступления (п. 2, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 декабря 2014 г. N 16): если при изнасиловании ответственность наступает за половое сношение между мужчиной и женщиной в естественной форме, где потерпевшей стороной является женщина, то ст. 132 УК предполагает ответственность за все прочие насильственные действия сексуального характера. В их числе закон специально выделяет мужеложство (сексуальные контакты между мужчинами в любой форме, в том числе оральный контакт и междубедренный коитус между мужчинами) и лесбиянство (сексуальные контакты между женщинами в любой форме). К иным действиям сексуального характера относятся не охватывающиеся понятием изнасилования сексуальные контакты между мужчиной и женщиной, где потерпевшей стороной является женщина, в том числе анальный контакт, оральный контакт, имитация полового акта. Сюда же следует отнести и половое сношение в естественной форме между мужчиной и женщиной, где потерпевшей стороной является мужчина.

Проблемы квалификации насильственных половых преступлений против несовершеннолетних

Трубинская, А. С. Проблемы квалификации насильственных половых преступлений против несовершеннолетних / А. С. Трубинская. — Текст : непосредственный // Право: история, теория, практика : материалы V Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, июль 2017 г.). — Санкт-Петербург : Свое издательство, 2017. — С. 114-117. — URL: https://moluch.ru/conf/law/archive/227/12355/ (дата обращения: 19.03.2021).

В статье анализируются наиболее актуальные проблемы квалификации насильственных половых преступлений в отношении несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и малолетних, которым не исполнилось 14 лет.

Ключевые слова: несовершеннолетние, малолетние, уголовное право, половые преступления

Определённую сложность в деятельности правоприменительных органов, в частности судебно-следственной практике, представляет квалификация насильственных половых преступлений в отношении несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и малолетних, которым не исполнилось 14 лет.

В данном случае речь идет о насильственных преступлениях против половой неприкосновенности личности, предусмотренных п. «а» ч. 3 и п «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, насильственных действиях сексуального характера п. «а» ч. 3 и п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, а также понуждение к действиям сексуального характера ч. 2 ст. 133 УК РФ.

Особо следует заметить, что отягчающие квалифицирующие обстоятельства данных преступлений прежде всего связаны с несовершеннолетием потерпевших лиц. При этом такой квалифицирующий признак, как изнасилование потерпевшей, не достигшей 18-летнего возраста и совершение насильственных действий сексуального характера в отношении малолетней, не содержит существенных различий от квалифицирующего признака как изнасилование несовершеннолетней.

Часто несовершеннолетние и малолетние являются потерпевшими в половых преступлениях насильственного характера в силу своей неопытности или в некоторых случаях провоцирования преступного поведения насильника. Судебная практика руководствуется, как правило, тем, что данные квалифицирующие признаки могут быть инкриминированы (вменены) лицу при условии, если оно знало, а также допускало, что совершает насильственный половой акт с несовершеннолетней или малолетней.

Для квалификации рассматриваемых преступлений в отношении несовершеннолетних и малолетних важное значение имеет понятие «насилие», с которым связано причинение вреда потерпевшим лицам. В этой связи следует обратить внимание на п. 2 постановления Пленума Верховного суда РФ от 4.12.2014 г., в котором отмечается, что под насилием в ст. 131 и 132 УК РФ следует понимать как опасное, так и неопасное для жизни, а также для здоровья насилие, а также побои и совершение других насильственных действий, которые причиняют потерпевшему физическую боль либо ограничивают его свободу. При этом, если при изнасиловании либо совершении насильственных действий сексуального характера потерпевшему был причинен легкий или средней тяжести вред здоровью, содеянное охватывается диспозициями ст. 131 и ст. 132 УК РФ, а если умышленно причинен тяжкий вред здоровью, необходима дополнительная квалификация по соответствующей части ст. 111 УК РФ [1].

Особые трудности в квалификации, например, при изнасиловании, которое представляет собой половое сношение с применением физического насилия или угрозой его применения к потерпевшей или другим лицам, представляет совершение данного преступления с использованием беспомощного состояния потерпевшей. Толкование и понимание беспомощного состояния потерпевшей применительно к изнасилованию и насильственных действий сексуального характера вызывает особые трудности на практике, особенно когда речь идет о несовершеннолетних и малолетних.

В этой связи следует отметить, что в п. 5 постановления Пленума Верховного суда № 16 РФ от 4 декабря 2014 г. «О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности» изнасилование и насильственные действия сексуального характера следует признавать с использованием беспомощного состояния потерпевшего лица, когда оно в силу своего физического или психического состояния (слабоумие или другое психическое расстройство, физические недостатки, болезненное или бессознательное состояние), возраста (малолетнее или престарелое лицо) или других обстоятельств не могло понимать характер и значение совершаемых с ним действий, а также оказать сопротивление виновному [2].

Из приведенного разъяснения следует, что беспомощное состояние потерпевшей представляет собой физическую и психическую беспомощность. При физической беспомощности потерпевшая не может воспрепятствовать, т. е. оказать сопротивление преступнику в изнасиловании, а при психической беспомощности она не может понимать или верно оценивать характер и значение совершаемых с нею преступных действий со стороны виновного лица.

Вместе с тем, как свидетельствует судебно-следственная практика и различные исследования в области уголовного права и криминологии [3], причины и обстоятельства беспомощного состояния при совершении преступлений, предусмотренных ст. 131 и 132 УК РФ могут быть самыми различными.

В теории и судебно-следственной практике нередко возникают вопросы о квалификации изнасилования с другими половыми преступлениями в отношении несовершеннолетних и малолетних, в частности, с насильственными действиями сексуального характера (ст. 131) и при понуждении к действиям сексуального характера (ч. 2 ст. 133) УК РФ. Согласно ст. 132 УК РФ, уголовная ответственность предусмотрена за мужеложство, лесбиянство, а также другие действия сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей) либо другим лицам или с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей). При этом потерпевшими несовершеннолетними и малолетними при совершении данного преступления могут быть как лица мужского пола, так и женского.

Разграничение изнасилования и преступления, предусмотренного ст. 132 УК РФ, необходимо проводить по особенностям объективной стороны, которая, несмотря на общий признак насилия, характеризуется разными действиями и способами сексуального характера, а также видами удовлетворения половых потребностей.

Решая вопрос о квалификации данных преступлений Пленум Верховного суда РФ в п. 9 постановления от 4 декабря 2014 г. отмечает, что при совершении виновным в любой последовательности изнасилования и насильственных действий сексуального характера в отношении одной и той же потерпевшей содеянное необходимо квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 131 и ст. 132 УК РФ, независимо от времени совершения данных преступлений [2].

Что же касается ст. 133 УК РФ, то она предусматривает ответственность за понуждение к действиям сексуального характера. Способы понуждения исчерпывающе перечислены в диспозиции ч. 1 ст. 133 УК РФ, которыми являются: понуждение лица к половому сношению, мужеложству, лесбиянству, а также совершению других действий сексуального характера путем шантажа, угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества или с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего (потерпевшей).

В связи с высокой общественной опасностью данного преступления законодатель Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 14-ФЗ существенно редакционно уточнил диспозицию ч. 1 данной статьи и ввел квалифицированный состав (ч. 2 ст. 133), в котором установил уголовную ответственность за понуждение к действиям сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней).

В отличие от изнасилования (ст. 131 УК РФ) и насильственных действий сексуального характера (ст. 132 УК РФ) при понуждении к действиям сексуального характера способы воздействия на потерпевшее лицо самые разнообразные, которые исчерпывающе указаны законодателем в диспозиции ч. 1 ст. 133 УК РФ.

Возникают проблемы также при квалификации, демонстрации порнографических материалов одновременно мальчику и девочке, не осознающих сути совершаемых с ними действий, ради последующего вступления с ними в половой контакт. Следуя логике законодателя, такого рода деяние, совершенное мужчиной в отношении не достигшей 12 лет девочки, надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 30, п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, а в отношении мальчика того же возраста — по ч. 1 ст. 30, по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ (идеальная совокупность, грозящая виновному резким усилением окончательного наказания). Налицо идеальная совокупность преступлений, и действия виновного надлежит квалифицировать по обоим составам — п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ. В случае если те же деяния свершит женщина, то они будут квалифицированы только по ч. 1 ст. 30, п. «б» ст. 132 УК РФ.

Дабы изжить эту коллизию, законодатель должен четко определить свою позицию по отношению к так называемым извращенным половым актам — равнозначны ли они естественному соитию или нет? Если нет, то ответственность и наказание за них должны отличаться от карательной реакции на изнасилование. Если равнозначны, то ответственность и наказание за них должны содержаться в одной статье УК РФ подобно тому, как это было в УК РСФСР 1960 г., который в неявной форме уравнивал собственно изнасилование и то, что сейчас именуется насильственными действиями сексуального характера.

Во вновь принятом Постановлении, аналогично утратившему силу Постановлению от 15.06.2004 № 11, фактически содержится понятие «заведомости знания возраста потерпевшего лица», что является положительным моментом. Это означает, что уголовная ответственность по соответствующим квалифицирующим признакам наступает в том случае, когда лицо достоверно знало возрасте потерпевшего лица (являлось родственником, знакомым, соседом, педагогом, собеседником в соцсетях и т. п.) или сознательно допускало не достижение соответствующего возрастного рубежа в связи с внешним обликом, манерой поведения потерпевшего лица. Данное разъяснение Пленума Верховного Суда РФ вызвано имеющимися проблемами квалификации в правоприменительной деятельности следственных и судебных органов. Нередко на практике возникает проблема установления умысла на совершение сексуального преступления в отношении несовершеннолетней(его), которые внешне по своим физическим данным и манерам поведения выглядят как взрослая девушка (женщина) или мужчина, и к тому же намеренно вводит потенциального партнера в заблуждение относительно данного обстоятельства.

Толкование добровольного отказа от изнасилования и насильственных действий сексуального характера, данные в п. 7 Постановления, на первый взгляд, сводится лишь к воспроизведению положений ст. 31 УК РФ. Однако, на самом деле, Верховный Суд РФ подправляет законодателя, обращая внимание правоприменителей на то, что при покушении на изнасилование или на совершение насильственных действий сексуального характера преступление не доводится до конца по причинам, не зависящим именно от воли виновного. Дело в том, что в некоторых случаях несостоятельность преступника может зависеть от него (скажем, неспособность педофила завести автомобиль, где родители оставили малолетнего ребенка с тем, чтобы угнать его и беспрепятственно овладеть жертвой), но это не делает неудачную попытку добровольным отказом. Однако в конечном счете и здесь придется изменить формулировку ч. 3 ст. 30 УК РФ по образу и подобию ранее действовавшей ч. 2 ст. 15 УК РСФСР 1960 г. [4].

Попутно отметим, что ранее действовавшее Постановление от 15.06.2004 № 6 (п. 6) более основательно разграничивало покушение и добровольный отказ применительно к рассматриваемым преступлениям. Еще более развернуто этот вопрос был раскрыт в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 22.04.1992 № 4.

Еще одним упущением следует считать отсутствие законодательно закрепленного в уголовном праве определения «малолетнее лицо». Малолетний возраст служит одной из причин признания беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей) от преступных посягательств сексуального характера, с чем соглашается и теория, и практика. Данный вопрос имеет принципиальное значение, так как даже при наличии невынужденного согласия малолетнего лица на половой контакт содеянное все равно признается изнасилованием или насильственным действием сексуального характера. Такое согласие не имеет юридического значения, так как исходит от лица, не способного в полной мере понимать характер и значение совершенных с ним действий. В случае если согласие на совершение в отношении себя каких-либо сексуальных манипуляций дает несовершеннолетнее лицо, не относящееся к категории малолетнего, составы рассматриваемых преступлений отсутствуют. Следовательно, для правильной квалификации рассматриваемых преступлений возникает необходимость определить, кто же относится к категории малолетних, тем более что уголовный закон такого понятия не содержит и не раскрывает его. Таким образом, по нашему мнению, под малолетним в уголовном праве следует понимать лицо, не достигшее возраста 12 лет, а лицо, не достигшее возраста 16 лет, обозначать как «подростка».

Проведенное исследование позволяет сформулировать следующие выводы:

1. Беспомощное состояние несовершеннолетних (малолетних) потерпевших (потерпевшего) от насильственных половых посягательств представляет собой физическую и психическую беспомощность. При физической беспомощности потерпевшая не может воспрепятствовать, т. е. оказать сопротивление преступнику в изнасиловании, а при психической беспомощности она не может понимать или верно оценивать характер и значение совершаемых с нею преступных действий со стороны виновного лица.
2. Разграничение изнасилования и преступления, предусмотренного ст. 132 УК РФ, необходимо проводить по особенностям объективной стороны, которая, несмотря на общий признак насилия, характеризуется разными действиями и способами сексуального характера, а также видами удовлетворения половых потребностей.
3. В отличие от изнасилования (ст. 131 УК РФ) и насильственных действий сексуального характера (ст. 132 УК РФ) при понуждении к действиям сексуального характера способы воздействия на потерпевшее лицо самые разнообразные, которые исчерпывающе указаны законодателем в диспозиции ч. 1 ст. 133 УК РФ.
4. При демонстрации порнографических материалов одновременно мальчику и девочке, не осознающих сути совершаемых с ними действий, ради последующего вступления с ними в половой контакт, совершенное мужчиной в отношении не достигшей 12 лет девочки, надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 30, п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, а в отношении мальчика того же возраста — по ч. 1 ст. 30, по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ (идеальная совокупность, грозящая виновному резким усилением окончательного наказания). Налицо идеальная совокупность преступлений, и действия виновного надлежит квалифицировать по обоим составам — п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ. В случае если те же деяния свершит женщина, то они будут квалифицированы только по ч. 1 ст. 30, п. «б» ст. 132 УК РФ. Дабы изжить эту коллизию, законодатель должен четко определить свою позицию по отношению к так называемым извращенным половым актам — равнозначны ли они естественному соитию или нет? Если нет, то ответственность и наказание за них должны отличаться от карательной реакции на изнасилование. Если равнозначны, то ответственность и наказание за них должны содержаться в одной статье УК РФ.
5. Отсутствие законодательно закрепленного в УК РФ определения «малолетнее лицо» следует считать упущением, поскольку малолетний возраст служит одной из причин признания беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей) от преступных посягательств сексуального характера, с чем соглашается и теория, и практика. Данный вопрос имеет принципиальное значение, так как даже при наличии невынужденного согласия малолетнего лица на половой контакт содеянное все равно признается изнасилованием или насильственным действием сексуального характера.

Как видно из содержания большинства предлагаемых в настоящем параграфе новаций, они не могут быть реализованы в рамках официального (судебного) и научного (доктринального) толкования. Требуется системная реконструкция не только норм об уголовной ответственности за половые преступления, но и всего УК РФ, включая его Общую часть. Эта фундаментальная задача может быть решена лишь в рамках новой кодификации российского уголовного законодательства.

Литература:

1. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 4 декабря 2014 г. № 16 «О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности» // Бюллетень Верховного суда РФ. 2015. № 1.
2. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2015. № 1.
3. Андреева Л. А., Ценгел С. Д. Квалификация изнасилований: учеб. пособие. СПб., 2004. С. 11–13; Красиков А. Н Преступления против личности: учеб. пособие. Саратов, 1999. С. 111–112 и др.
4. См. подробнее: Дронова Т. Н., Милюков С. Ф. Неоконченное преступление // Уголовное право России. Общая часть / под. ред. Г. Л. Касторского, А. И. Чучаева. СПб.: МИЭП, 2009. С. 321.

Основные термины (генерируются автоматически): УК РФ, сексуальный характер, действие, потерпевшее лицо, преступление, Верховный Суд РФ, изнасилование, половой контакт, психическая беспомощность, уголовная ответственность.

Похожие статьи

Проблемы квалификации ненасильственных

УК РФ, сексуальный характер, действие, преступление, потерпевшее лицо, изнасилование, Верховный Суд РФ, половой контакт, психическая беспомощность, уголовная ответственность.

О некоторых вопросах определения ненасильственных

УК РФ, сексуальный характер, действие, преступление, потерпевшее лицо, изнасилование, Верховный Суд РФ, половой контакт, психическая беспомощность, уголовная ответственность.

Совершенствование

УК РФ, сексуальный характер, действие, преступление, потерпевшее лицо, изнасилование, Верховный Суд РФ, половой контакт, психическая беспомощность, уголовная ответственность.

УК РФ, сексуальный характер, действие, преступление, потерпевшее лицо, изнасилование, Верховный Суд РФ, половой контакт, психическая беспомощность, уголовная ответственность.

УК РФ, сексуальный характер, действие, преступление, потерпевшее лицо, изнасилование, Верховный Суд РФ, половой контакт, психическая беспомощность, уголовная ответственность.

УК РФ, уголовная ответственность, половая неприкосновенность, изнасилование, прямой умысел, половой акт, добровольный отказ, беспомощное состояние, Российская Федерация, смертная

При физической беспомощности потерпевшая не может воспрепятствовать, т. е…

Дифференциация наказаний за

УК РФ, сексуальный характер, действие, преступление, потерпевшее лицо, изнасилование, Верховный Суд РФ, половой контакт, психическая беспомощность, уголовная ответственность.

Особенности квалификации по совокупности

УК РФ, сексуальный характер, действие, преступление, потерпевшее лицо, изнасилование, Верховный Суд РФ, половой контакт, психическая беспомощность, уголовная ответственность.

Криминологическая характеристика

УК РФ, Верховный Суд РФ, потерпевшее лицо, действие, преступление, лицо, половое сношение, сексуальный характер, судебная.

Статья 131 СК РФ. Согласие на усыновление детей опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей

Новая редакция Ст. 131 СК РФ

1. Для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством), необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей).

Для усыновления детей, находящихся в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме приемных родителей.

Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях социального обслуживания и аналогичных организациях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных организаций.

2. Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении без согласия лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Комментарий к Статье 131 СК РФ

1. Как уже было отмечено, усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с этим усыновление возможно и в тех случаях, когда ребенок уже находится под опекой или попечительством, в приемной семье либо в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов. Однако в этом случае необходимо получение согласия их опекунов (попечителей) либо руководителей указанных организаций.

А для усыновления детей, находящихся в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме приемных родителей.

2. В п. 2 комментируемой статьи говорится о том, что суд, исходя из интересов ребенка, может вынести решение об усыновлении и без согласия указанных в п. 1 комментируемой статьи лиц. В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» указано, что отказ опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителей указанных выше учреждений дать согласие на усыновление, в отличие от отказа родителей, не препятствует положительному разрешению судом вопроса об усыновлении, если этого требуют интересы ребенка (пункт 2 статьи 124, пункт 2 статьи 131 Семейного кодекса РФ). Закон не дает объяснения, что имеется в виду под интересами ребенка в данном случае.

Следует учитывать, что согласно п. 1 ст. 39 ГК РФ орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления.

При помещении подопечного под надзор в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного.

Другой комментарий к Ст. 131 Семейного кодекса Российской Федерации

Отказ опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителей указанных в п.1 ст.132 СК РФ учреждений дать согласие на усыновление, в отличие от отказа родителей, не препятствует положительному разрешению судом вопроса об усыновлении, если этого требуют интересы ребенка (п.1 ст.124, п.2 ст.131 СК РФ).

последние изменения и поправки, судебная практика

СТ 131 КТМ РФ

1. По окончании сталийного времени соглашением сторон может быть установлено дополнительное время ожидания (контрсталийное время). При отсутствии соглашения сторон продолжительность контрсталийного времени определяется сроками, обычно принятыми в порту погрузки.

2. Контрсталийное время исчисляется в календарных днях, часах и минутах с момента окончания сталийного времени.

3. В контрсталийное время включаются воскресные и официально установленные праздничные дни, объявленное нерабочим в порту время, а также перерывы в погрузке груза, вызванные непреодолимой силой или гидрометеорологическими условиями, создающими угрозу сохранности груза либо препятствующими его безопасной погрузке. Время, в течение которого погрузка груза не проводилась по зависящим от перевозчика причинам, не включается в контрсталийное время.

4. Утратил силу.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

Комментарий к Ст. 131 Кодекса торгового мореплавания РФ

§ 1. Если нахождение судна в порту погрузки в период сталии оплачено фрахтом, то за задержку судна под погрузкой сверх сталии фрахтовщик имеет право на получение особой платы (см. комментарий к ст. 132). Исчисление времени нахождения судна под погрузкой по окончании сталии производится по несколько иным правилам, чем расчет сталии. Период, в течение которого судно за определенную плату находится в порту погрузки по окончании сталии для завершения грузовых операций, носит название контрсталии, или контрсталийного времени.

§ 2. Период контрсталии может быть установлен в чартере. При отсутствии в чартере условия о его продолжительности такой период определяется обычаями порта погрузки. Таким образом, по нормам КТМ РФ сразу же по окончании сталии начинается контрсталия — дополнительное время ожидания, — представляющая собой ограниченный во времени период, начало которого совпадает с истечением сталии, а окончание — с переходом на сверхсталию (см. комментарий к статье 135 КТМ).

§ 3. По своей правовой природе «переход судна на контрсталию» представляет собой нарушение фрахтователем обязанности перед фрахтовщиком выполнить лежащие на нем грузовые операции в обусловленный срок. Однако это не дает фрахтовщику права расторгнуть договор. Стороны в предвидении такого нарушения определили его последствия в виде взыскания с фрахтователя демереджа (см. комментарий к ст. 132) и оставления судна под погрузкой еще на какой-то срок.

§ 4. Течение контрсталийного времени начинается с момента окончания сталии без какого-либо уведомления фрахтователя. Оно исчисляется, в отличие от сталии, в календарных днях, т.е. в текущих или последовательных календарных днях, включая в себя не только рабочие, но также воскресные и праздничные дни. Также понимаются и календарные, т.е. последовательные часы или минуты.

§ 5. По сравнению со сталийным временем течение контрсталии имеет ряд особенностей. Во время контрсталии в него подлежат включению воскресные и официально установленные праздничные дни, иное время, объявленное нерабочим в данном порту, а также перерывы, «вызванные непреодолимой силой или гидрометеорологическими условиями, создающими угрозу сохранности груза или препятствующими его безопасной погрузке». Перерывы в погрузочных операциях, если они не зависят от перевозчика, тем более засчитываются в контрсталию тогда, когда они вызваны непреодолимой силой или гидрометеорологическими условиями, создающими угрозу сохранности груза либо препятствующими его безопасной погрузке. Кроме того, течение контрсталии, как правило, не может быть приостановлено вследствие обстоятельств, фактически препятствующих погрузочным работам. Этот принцип выражается формулой: «раз на демередже, то всегда на демередже» («once on demurrage — always on demurrage»). Исключения из принципа непрерывного исчисления контрсталии допустимы только тогда, когда погрузка груза не проводилась по зависящим от перевозчика причинам (п. 3 ст. 131). О таких причинах можно, в частности, говорить, когда перевозчик по соображениям собственного удобства выводит судно из-под погрузки, например, для бункеровки, или направляет судно из первого порта, где оно находилось на контрсталии, во второй порт погрузки, предусмотренной в чартере.

§ 6. Положение о прекращении с переходом судна на контрсталию действия оговорок, приостанавливающих сталийное время (см. § 10 комментария к ст. 130), подразумевается. Поэтому для его применения не нужно специального указания на это в чартере. Наоборот, если действие оговорок чартера о приостановлении сталии стороны намерены распространить на контрсталию, то это возможно с помощью специального условия.

§ 7. Правила, установленные в ст. 131 КТМ РФ о контрсталии и ст. 132 о демередже, ст. 133 о вознаграждении за досрочное окончание погрузки груза, ст. 135 КТМ РФ о возмещении убытков за задержку судна, соответственно применяются при выгрузке груза в порту выгрузки. При этом в п. 4 комментируемой статьи имеется в виду не порт назначения, который первоначально был указан в чартере, а порт фактической выгрузки.

Статья 131 УК РФ — Изнасилование

1. Изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей, —

наказывается лишением свободы на срок от трех до шести лет.

2. Изнасилование:

а) совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) соединенное с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, а также совершенное с особой жестокостью по отношению к потерпевшей или к другим лицам;

в) повлекшее заражение потерпевшей венерическим заболеванием, —

наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

3. Изнасилование:

а) несовершеннолетней;

б) повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшей, заражение ее ВИЧ-инфекцией или иные тяжкие последствия, —

наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет.

4. Изнасилование:

а) повлекшее по неосторожности смерть потерпевшей;

б) потерпевшей, не достигшей четырнадцатилетнего возраста, —

наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет.

5. Деяние, предусмотренное пунктом «б» части четвертой настоящей статьи, совершенное лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, —

наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы.

Примечание. К преступлениям, предусмотренным пунктом «б» части четвертой настоящей статьи, а также пунктом «б» части четвертой статьи 132 настоящего Кодекса, относятся также деяния, подпадающие под признаки преступлений, предусмотренных частями третьей — пятой статьи 134 и частями второй — четвертой статьи 135 настоящего Кодекса, совершенные в отношении лица, не достигшего двенадцатилетнего возраста, поскольку такое лицо в силу возраста находится в беспомощном состоянии, то есть не может понимать характер и значение совершаемых с ним действий.

• Статья 20 УК РФ Возраст, с которого наступает уголовная ответственность
• Статья 73 УК РФ Условное осуждение

  Примечание. Для целей настоящей статьи, а также статей 79, 80, 82 и 97 УК РФ к преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, относятся преступления, предусмотренные статьями 131 — 135, 240, 241, 242.1 и 242.2 УК РФ, совершенные в отношении несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. Открыть статью

• Статья 92 УК РФ Освобождение от наказания несовершеннолетних

Условные сроки для насильников отменят | Статьи

Отменить возможность замены реального срока для насильников условным предлагает заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов. По мнению депутата, необходимо полностью исключить условный срок в качестве возможного варианта уголовного наказания по ст. 131 («Изнасилование») и ст. 132 УК РФ («Насильственные действия сексуального характера»).

В связи с этим парламентарий отправил запрос в Генпрокуратуру с просьбой озвучить позицию ведомства по отношению к соответствующему законопроекту. В качестве примера получения условного срока за насилие Нилов приводит случай в Нижневартовске, где за совершенное групповое изнасилование с причинением побоев один из обвиняемых получил 6 лет условно, а двое других — по 5,5 года условно. В данном случае среди прочих смягчающих обстоятельств судом были указаны просьбы потерпевших о том, чтобы не наказывать насильников строго. По мнению депутата, все договоренности, достигнутые между жертвой и преступником в ходе судебного процесса, не отменяют его опасности для остальных членов общества.

— Несмотря на количество смягчающих и отягчающих обстоятельств, фигурировавших в каждом из таких дел, зачастую виновные получают условные сроки. Я считаю такое наказание для насильников несоразмерным и не направленным на исправление осужденного, — настаивает автор законопроекта. — Действующая формулировка закона, говорящая, что судья при вынесении решения может опираться на внутренние убеждения, тоже неверна.

В комитете Госдумы по  гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству согласились с автором инициативы в том, что ответственность за совершение изнасилования, безусловно, должна быть серьезной, но для подготовки этого законопроекта его инициаторам придется проделать длительную работу по изучению судебной практики и особое внимание уделить деталям (например, отношениям потерпевших и обидчиков).

— Если коллеги по Думе придут к тому, что изменения норм все-таки необходимы, то альтернативой отдельному законопроекту вполне может стать разъяснение, затребованное ими в Верховном суде. Возможно, хватит даже одного этого шага, — пояснил член комитета Юрий Синельщиков.

Однако федеральный судья в отставке и заслуженный юрист России Сергей Пашин просит не забывать, что довольно часто насильник потенциально опасен только для одной жертвы, а столь большую роль, которую играют здесь смягчающие обстоятельства, можно объяснить индивидуальностью каждой ситуации.

— Среди смягчающих обстоятельств в делах такого рода чаще всего учитывается раскаяние, деятельное раскаяние — готовность жениться, провоцирующее поведение потерпевшей, а кроме того, и любые другие обстоятельства, которые, по мнению суда, можно таковыми считать, — поясняет Пашин.

Кандидат медицинских наук врач-психиатр Диана Генварская утверждает, что в своей практике участия в судмедэкспертизах обратила внимание, что медики почти никогда не дают заключений, предполагающих смягчающие обстоятельства.

— В каждом случае это происходит осознанно и связано с мужской позицией — во что бы то ни стало достигать результата любым способом, а отказ жертвы в таких случаях как препятствие не воспринимается, — уверяет эксперт.

Более того, продолжает Генварская, необходимо учитывать тяжесть последствий изнасилования для жертвы. В первую очередь это психологическая травма, характеризующаяся отказом от своей сексуальности, чувством вины и снижением самооценки на долгие годы. Кроме того, последствия изнасилования для переживших его, особенно в раннем возрасте, всегда отражаются на воспитании жертвой насилия собственного потомства.

Профилактика семейно-бытового насилия | Сокольский район

На данный момент в законодательстве РФ по профилактике насилия в обществе существует ряд статей уголовного кодекса:

• ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью),
• ст. 116 УК РФ (побои),
• ст. 117 УК РФ (истязание),
• ст. 119 УК РФ (угроза убийством),
• ст. 130 УК РФ (оскорбление),
• ст. 131 УК РФ (изнасилование),
• ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера),
• ст. 150 УК РФ (вовлечение несовершеннолетнего в совершении преступления),
• ст. 151 УК РФ (вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий),
• ст. 156 УК РФ (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего)

Административный кодекс предусматривает следующие статьи:

• ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и  воспитанию несовершеннолетних),
• ст. 6.10 КоАП РФ (вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ
• ст. 20.22 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах).

         Руководством ТОВД принят ряд мер, которые способствовали некоторой активизации профилактического воздействия на бытовых правонарушителей. Не смотря на это, произошло уменьшение количества преступлений в сфере семейно-бытовых отношений  с 50 до 35  фактов то данная проблема  является основной .

На учете в ТОВД состоит 397 (АППГ – 391) лиц, допускающих правонарушения в сфере семейно – бытовых отношений, притоносодержателей  – 57, хронических алкоголиков, состоящих на учете в органах здравоохранения – 327 человек.        

            Для стабилизации положения в сфере семейно-бытовых отношений руководством отдела запланированы и проводятся комплексные отработки административных участков Сокольского района, целенаправленные рейды и дни профилактики по проверке мест пребывания лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, лиц, допускающих правонарушения в быту, содержателей притонов, неблагополучных семей.

            Не смотря на это в Сокольском районе остается сложной обстановка с преступными посягательствами на жизнь, здоровье, честь и достоинство граждан.. В МО МВД России «Сокольский» в 2018 году  возбуждено 36 (АППГ — 32) уголовных дел, предусмотренных ст. 115, 116, 117, 119 УК РФ. По ст. 105 УК РФ (убийство) -1 (АППГ-1)

 Основными причинами в профилактике  бытовой преступности являются

    1.   Недостаточно поступает информации  от граждан о насилие в семьях и других противоправных действиях , несмотря на то что на постоянной основе функционирует  «телефон доверия» ( 2-39-62)

    2. Большое количество граждан не желают сообщать о фактах причиненного морального и физического  вреда, так как не хотят  выносить эту проблему за пределы семьи. В  последствии данные факты становятся систематическими и  приводят к более тяжким  последствиям 

Начальник  ОУУП
подполковник  полиции:                                                                     А.М. Тихоненков.

20.09.18 г.

Статья 131 Конституции Индии — Первоначальная юрисдикция Верховного суда

Описание: В соответствии с положениями настоящей Конституции, Верховный суд, за исключением любого другого суда, обладает юрисдикцией первой инстанции в любом споре: (а) между Правительством Индии и одним или несколькими штатами; или же (b) между Правительством Индии и любым штатом или штатами с одной стороны и одним или несколькими другими штатами с другой; или же (c) между двумя или более государствами, если и в той мере, в какой спор затрагивает любой вопрос (будь то закон или факт), от которого зависит существование или объем законного права: ¹ [При условии, что указанная юрисдикция не распространяется на споры, возникающие из какого-либо договора, соглашения, завета, обязательства, санада или другого аналогичного документа, который, будучи заключенным или исполненным до вступления в силу настоящей Конституции, продолжает действовать после такого начала или который предусматривает, что указанная юрисдикция не распространяется на такой спор.] 1. Подп. Законом о Конституции (седьмая поправка) 1956 г., ст. 5, для оговорки (w.e.f. 1-11-1956).

Описание: ¹ [131A. Исключительная юрисдикция Верховного суда по вопросам конституционной силы центральных законов.] .– Опущено Законом о Конституции (сорок третья поправка) 1977 г., с. 4 (w.e.f. 13-4-1978). 1. Ins. Законом о Конституции (сорок вторая поправка) 1976 г., с. 23 (ср. 1-2-1977).

Описание: (1) Апелляция должна быть подана в Верховный суд на любое решение, постановление или окончательное постановление Высокого суда на территории Индии, будь то гражданское, уголовное или иное разбирательство, ¹ [если Высокий суд подтверждает в соответствии со статьей 134A], что дело касается существенного вопроса права относительно толкования данной Конституции. ² * * * * * (3) В случае выдачи такого свидетельства ³ *** любая сторона в деле может подать апелляцию в Верховный суд на том основании, что любой такой вопрос, как указано выше, был решен ошибочно ³ ***. Объяснение. Для целей данной статьи выражение «окончательный приказ» включает постановление, решающее вопрос, которого, если решение будет принято в пользу заявителя, будет достаточно для окончательного разрешения дела. 1. Подп. Законом о Конституции (Сорок четвертая поправка) 1978 г., с.17, «если Высокий суд подтвердит» (w.e.f. 1-8-1979). 2. Cl. (2) опущено там же. 3. Некоторые слова опущены там же ..

Описание: ¹ [(1) Апелляция на любое решение, постановление или окончательное постановление в гражданском разбирательстве Высокого суда на территории Индии подается в Верховный суд. ² [если Высокий суд подтверждает в соответствии со статьей 134A—] (а) что дело касается существенного вопроса права общего значения; и (b) что, по мнению Высокого суда, данный вопрос должен решаться Верховным судом.] (2) Независимо от положений статьи 132, любая сторона, подающая апелляцию в Верховный суд в соответствии с пунктом (1), может указать в качестве одного из оснований в такой апелляции, что существенный вопрос права относительно толкования данной Конституции был решен неправильно. (3) Независимо от положений настоящей статьи, никакая апелляция не может быть направлена ​​в Верховный суд, если иное не предусмотрено законом Парламента, на основании решения, постановления или окончательного постановления одного судьи Высокого суда. 1. Подп. Законом о Конституции (Тридцатая поправка) 1972 г., с.2, по п. (1) (w.e.f.27-2-1973). 2. Подп. Законом о Конституции (Сорок четвертая поправка) 1978 г., с. 18, «если Высокий суд подтвердит» (w.e.f. 1-8-1979).

Описание: (1) Апелляция должна быть подана в Верховный суд на любое решение, окончательное постановление или приговор в уголовном производстве Высокого суда на территории Индии, если Высокий суд — (а) отменил постановление об оправдании обвиняемого в апелляции и приговорил его к смертной казни; или же (b) отозвал для судебного разбирательства любое дело из любого суда, подчиненного его полномочиям, и в ходе такого судебного разбирательства признал обвиняемого виновным и приговорил его к смертной казни; или же c) ¹ [удостоверяет в соответствии со статьей 134A], что данное дело может быть обжаловано в Верховном суде: При условии, что апелляция в соответствии с подпунктом (с) должна регулироваться такими положениями, которые могут быть поданы в этом имени согласно пункту (1) статьи 145, и таким условиям, которые может установить или потребовать Высокий суд.(2) Парламент может законом наделить Верховный суд любыми дополнительными полномочиями по рассмотрению и заслушиванию апелляций на любое решение, окончательное постановление или приговор в уголовном производстве Высокого суда на территории Индии при соблюдении таких условий и ограничений, которые могут быть указанные в таком законе. 1. Подп. Законом о Конституции (Сорок четвертая поправка) 1978 г., с. 19, для «удостоверяет» (w.e.f. 1-8-1979).

моноклональных антител для профилактики и лечения COVID-19 | Инфекционные болезни | JAMA

Пандемия коронавирусного заболевания 2019 года (COVID-19) вызвала мировой кризис и вдохновила на срочные поиски способов профилактики и лечения тяжелого острого респираторного синдрома, вызванного коронавирусом 2 (SARS-CoV-2).Внимание сосредоточено на разработке вакцин, новых противовирусных агентов и инфузий плазмы выздоравливающих. Моноклональным антителам уделялось меньше внимания, хотя нейтрализующие антитела являются ключевым компонентом защитного иммунитета при большинстве вирусных заболеваний. Нейтрализующие моноклональные антитела к SARS-CoV-2 имеют потенциал как терапевтического, так и профилактического применения и могут помочь в разработке и разработке вакцины. ¹

С момента идентификации SARS-CoV-2 в качестве возбудителя COVID-19 многочисленные исследовательские группы выделили моноклональные антитела (чаще всего из В-клеток пациентов, которые недавно выздоровели от SARS-CoV-2, а в некоторых случаях от лиц, инфицированных коронавирусом тяжелого острого респираторного синдрома [SARS-CoV] в 2003 г.).Также возможно получить эффективные моноклональные антитела путем иммунизации гуманизированных мышей. Современные методы позволяют быстро идентифицировать патоген-специфические В-клетки и извлекать гены тяжелой и легкой цепей иммуноглобулина, которые могут быть экспрессированы для получения моноклональных антител, обычно в форме IgG.

Основной мишенью нейтрализующих моноклональных антител SARS-CoV-2 является поверхностный гликопротеин с шипами, который опосредует проникновение вируса в клетки-хозяева. Практически все представляющие интерес моноклональные антитела нацелены на этот белок.Вирусная инфекция опосредуется взаимодействием между вирусным спайком и рецептором ангиотензинпревращающего фермента 2 (ACE 2), обнаруживаемым во многих типах клеток, но нейтрализующие моноклональные антитела блокируют это событие. Хотя современные знания об эпитопах, присутствующих в спайковом белке SARS-CoV-2, растут, предшествующие знания о других коронавирусах человека способствовали быстрому прогрессу в понимании структуры атомного уровня спайкового белка. ² Большинство выделенных на сегодняшний день моноклональных антител специфически нацелены на рецептор-связывающий домен на спайковом белке, который позволяет SARS-CoV-2 вступать в контакт с рецептором ACE 2. ^{3 , 4} Однако, основываясь на текущих знаниях о SARS-CoV и коронавирусе ближневосточного респираторного синдрома (MERS-CoV), вполне вероятно, что нейтрализующие антитела могут быть нацелены и на другие области спайкового белка. ⁵ Нейтрализующие моноклональные антитела часто характеризуются своей эффективностью in vitro в различных анализах клеточных культур, что является важным признаком, используемым для помощи в выборе моноклональных антител с потенциалом для клинического использования.

Клиническая применимость моноклональных антител

SARS-CoV-2 могут использоваться как для профилактики, так и для лечения инфекции.Преимущества моноклональных антител к SARS-CoV и MERS-CoV были продемонстрированы на животных моделях. Большинство людей, выздоравливающих от инфекции SARS-CoV-2, будут генерировать клеточный и гуморальный иммунный ответ против SARS-CoV-2. Учитывая отсутствие эффективных методов лечения пациентов с распространенным COVID-19, несколько групп собрали плазму выздоравливающих и измерили титры нейтрализации SARS-CoV-2. В крупнейшем на сегодняшний день исследовании Joyner et al. ⁶ вводили 1-2 единицы выздоравливающей плазмы 5000 пациентов с тяжелой или опасной для жизни инфекцией SARS-CoV-2.Исследователи сообщили о частоте тяжелых побочных эффектов менее 1% и 7-дневной смертности 14,9%, что соответствует естественному течению тяжелой инфекции. ⁶

Liu et al. ⁷ сообщили о преимуществах выздоравливающей плазмы с разбавлением нейтрализующего титра более 1: 320 при ее предоставлении госпитализированным пациентам, которым не требовалась интубация. Ожидается дальнейшая оценка потенциальных клинических преимуществ плазмы выздоравливающих.Ограничения выздоравливающей плазмы включают сложность сбора, вариабельность титров связывающих и нейтрализующих антител, потенциальную контаминацию инфекционными агентами, риск трансфузионных реакций и перегрузку кровообращения, связанную с введением. Однако успех исследований плазмы выздоравливающих способствует развитию и внедрению моноклональных антител.

Лечение моноклональными антителами

Хотя более 75 моноклональных антител были лицензированы для использования Управлением по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США, только 3 из них используются для лечения или профилактики инфекционных заболеваний — респираторно-синцитиальный вирус, сибирская язва и Clostridioides difficile .Было показано, что два различных продукта моноклональных антител эффективны в снижении смертности от болезни, вызванной вирусом Эбола, ⁸ , особенно при использовании в начале инфекции. Одно из них представляло собой комбинацию трех моноклональных антител, а другое — одного моноклонального антитела. Успешное лечение агрессивного смертельного вируса поддерживает потенциал моноклональных антител для лечения COVID-19.

Несколько моноклональных антител против SARS-CoV-2 готовы к клиническим испытаниям летом 2020 года.Терапевтические испытания будут включать лечение пациентов с инфекцией SARS-CoV-2 с различной степенью заболевания, чтобы заблокировать прогрессирование заболевания. Учитывая длительный период полувыведения большинства моноклональных антител (примерно 3 недели для IgG1), одной инфузии должно быть достаточно. Большинство пациентов с инфекцией SARS-CoV-2 (при отсутствии пожилого возраста или сопутствующих заболеваний) выздоравливают без лечения, хотя и с разной скоростью, что подчеркивает необходимость изучения моноклональных антител у пациентов, которые, скорее всего, получат пользу от ранней терапии моноклональными антителами.Потенциальным ограничением моноклональных антител для лечения COVID-19 является неизвестная биодоступность пассивно введенного IgG в тканях, пораженных заболеванием, особенно в легких, которые служат ключевой мишенью для инфекции SARS-CoV-2. Еще одно соображение — это влияние вирусного разнообразия, поэтому будет важно отслеживать появление устойчивых вирусных мутаций при селективном давлении лечения моноклональными антителами. Соответственно, моноклональные антитела были выбраны для нацеливания на консервативные области вирусного шипа, и некоторые продукты будут включать комбинацию 2 моноклональных антител, нацеленных на разные сайты в шиповом белке.

Эффективная вакцина — необходимое решение пандемии COVID-19. Хотя процесс разработки вакцины обычно занимает годы или даже десятилетия, запланированы активные усилия по одновременной оценке нескольких вакцин-кандидатов COVID-19, чтобы сократить процесс разработки до 12-18 месяцев. ⁹ Моноклональные антитела предоставляют альтернативный путь профилактики COVID-19. Пассивная инфузия моноклональных антител в качестве профилактики до или после контакта может предложить немедленную защиту от инфекции, которая может длиться недели или месяцы.Новые технологии, которые модифицируют Fc-область антитела для увеличения периода полужизни моноклональных антител, могут обеспечивать потенциально защитные уровни в течение месяцев, в зависимости от требуемых концентраций моноклональных антител.

Даже если вакцина доступна, недели времени, необходимые для создания эффективного иммунного ответа, подчеркивают преимущества пассивного иммунитета в различных обстоятельствах, включая медицинские учреждения, домашние хозяйства и учреждения, где вспышки были обычными и разрушительными.В домах престарелых и мясокомбинатах произошли крупные вспышки SARS-CoV-2. Моноклональные антитела, вводимые жильцам дома престарелых во время вспышки, также могут служить для ограничения прогрессирования заболевания при невыявленной ранней инфекции. Кроме того, у пожилых людей и лиц с сопутствующими сопутствующими заболеваниями может не развиться надежный защитный ответ после вакцинации, поэтому для обеспечения защиты могут потребоваться моноклональные антитела.

Есть серьезные проблемы с демонстрацией преимуществ моноклональных антител в клинических испытаниях.Поскольку большинство людей с ранней инфекцией выздоравливают, клинические конечные точки, необходимые для демонстрации преимущества по сравнению с плацебо, достигаются нелегко. Точно так же может быть трудно продемонстрировать пользу у пациентов с более тяжелым заболеванием, у которых воспаление и коагулопатия могут быть более важными, чем репликация вируса. В испытаниях по профилактике моноклональных антител трудность состоит в том, чтобы найти людей с достаточным риском (т. Е. С достаточно высокой частотой атак), чтобы продемонстрировать профилактику симптоматической инфекции.По мере того как пандемия COVID-19 развивается в США и во всем мире, инфраструктура клинических исследований потребует гибкости для предоставления моноклональных антител в короткие сроки населению или учреждениям с высоким риском заражения. Другой потенциальной проблемой является способность производить достаточное количество продукта моноклональных антител. Хотя это будет зависеть от необходимой дозы и может отличаться для профилактики и лечения, текущие коммерческие производственные мощности, вероятно, могут производить миллионы доз ежегодно.

Существует также некоторая обеспокоенность по поводу усиления иммунитета COVID-19, поскольку вакцино-ассоциированное усиленное заболевание наблюдалось на животных моделях SARS-CoV и других коронавирусов животных. Категории возможного усиления заболевания включают опосредованное антителами усиление проникновения и репликации вируса в клетках-мишенях (несущие Fc моноциты или макрофаги) и иммунные комплексы вирус-антитело и связанное с ним высвобождение цитокинов. В первом случае усиление, опосредованное антителами, классически определяется как усиленное заболевание, опосредованное Fcγ-рецептором, в присутствии субнейтрализующих концентраций антител или ненейтрализующих антител. ¹⁰

Нейтрализующие антитела играют важную роль в защите или выздоровлении от многих вирусных инфекций. Несколько продуктов с моноклональными антителами войдут в клинические испытания в течение следующих нескольких месяцев и будут оценены на предмет их способности ограничивать или изменять инфекцию SARS-CoV-2. Кроме того, лекарство, которое надежно предотвращало прогрессирование COVID-19, значительно снизило бы опасения и неопределенность, связанные с инфекцией SARS-CoV-2, и предоставило бы врачам терапевтический инструмент, который они должны иметь для своих пациентов.Установление терапевтической или профилактической эффективности моноклональных антител станет важным шагом в борьбе с пандемией COVID-19.

Автор, ответственный за переписку: Мэри Марович, доктор медицинских наук, Программа исследования вакцин, Национальный институт аллергии и инфекционных заболеваний, Национальные институты здравоохранения, 10 Center Dr, Bethesda, MD 20814 ([email protected]).

Опубликовано в Интернете: 15 июня 2020 г. doi: 10.1001 / jama.2020.10245

Раскрытие информации о конфликте интересов: Д-р Маскола сообщил о наличии патента на антитела к коронавирусу и методы их использования. Д-р Коэн сообщил, что работал консультантом в компаниях Gilead и Merck. О других раскрытиях информации не сообщалось.

Глава 1 | Постановление о зонировании

Специальное разрешение, изложенное в этом разделе, выдается для проведения развлечений на открытом воздухе. использует на ограниченный срок в уникальном месте на берегу моря в пределах особого района Кони-Айленд .При застройке такого используется на временной основе в соответствии с этим специальным разрешением, что дает возможность для ценных общественных удобств существовать на территории, которая, хотя и утверждена для будущей жилой застройки в соответствии с Special План округа Кони-Айленд в настоящее время используется недостаточно и не обладает характеристиками хорошо развитого жилого района . Срок действия любого специального разрешения, предоставленного в соответствии с настоящим Разделом, составляет несколько лет, чтобы гарантировать, что такое использование соответствует и не препятствует достижению цели долгосрочного восстановления окружающей территории в соответствии с план Особый округ Кони-Айленд .

В подрайоне Кони-Уэст для Участков B и G Комиссия по городскому планированию может утвердить на основании специального разрешения залы под открытым небом на более чем 2000 мест на срок не более 10 лет с даты получения свидетельства о занятии. , включая временный сертификат о занятости, был выдан при условии, что предлагаемый зал соответствует условиям параграфа (а) и выводам параграфа (b) настоящего Раздела, в дополнение к знаку положениям параграфа ( c) и положения о парковке параграфа (d) настоящего Раздела.

Для любой заявки на такое специальное разрешение заявитель должен предоставить Комиссии планы, включая, помимо прочего, план участка, план указателей, план парковки и погрузки, план освещения и план операций («Предлагаемые планы»). .

(a) Комиссия может разрешить использование залов под открытым небом с максимальной вместимостью 5100 мест, при условии, что Предлагаемые планы демонстрируют, что:

(1) в любое время, когда променад Riegelmann Boardwalk открыт для публики, все общедоступные места, как показанные в Предлагаемых планах, останутся общедоступными, за исключением того, что доступ может быть ограничен по мере необходимости во время запланированных мероприятий, для настройки и удаления таких событий, а также в связи с мероприятиями по техническому обслуживанию.Любые барьеры, возведенные с целью ограничения доступа или видимости во время таких мероприятий, должны быть полностью удалены в любое другое время;

(2) высота всех конструкций, временных или стационарных, не превышает 70 футов в высоту, если измерять их от уровня променада Riegelmann;

(3) любая крыша или структурный навес над зоной отдыха в аудитории под открытым небом будут сняты до ноября месяца и должны оставаться снятыми в течение всего межсезонья с ноября по апрель, а также перед серьезными погодные явления;

(4) план указателей и план стоянки и погрузки соответствуют положениям параграфов (c) и (d) данного Раздела, соответственно; и

(5) Город и заявитель заключат соглашение, в соответствии с которым Участок G будет возвращен городу по истечении срока действия специального разрешения в условиях, изложенных в таком соглашении, подходящих для использования как общественный парк .

(b) Предоставляя такое разрешение, Комиссия должна установить, что:

(1) такая открытая аудитория не будет чрезмерно ухудшать существенный характер или будущее использование или развитие окружающей среды площадь в соответствии с целями и задачами плана Особого округа Кони-Айленд ;

(2) наружное освещение для такой открытой аудитории расположено и организовано таким образом, чтобы свести к минимуму любые негативные воздействия на близлежащие дома и общественные объекты , и что Предлагаемые планы включают в себя функции шумоподавления и меры, направленные на снижение воздействия шума из открытой аудитории на прилегающую территорию, в том числе близлежащие жилых домов и общественные объекты ;

(3) строительство сцены как части любого здания на Участке B с целью размещения зрительного зала под открытым небом использование , будет:

(i) включить площадь сцены быть закрытым для наружной части зрительного зала под открытым небом в межсезонье, когда зрительный зал под открытым небом не используется, для использования в развлекательных целях внутри помещений использует с заведением питания и питья или другим использование разрешено на Участке B; и

(ii) разрешить эксплуатацию такого здания после истечения срока действия специального разрешения, для использования , разрешенных на Участке B, например, заведения общественного питания с развлечениями;

(4) поддерживаются соответствующие визуальные и пешеходные связи на общей территории бывшего полотна улицы от окончания 22-й Западной улицы до променада Ригельманн;

(5) части площадки, не отведенные под сцену или места для проведения мероприятий, спроектированы таким образом, чтобы служить в качестве постоянного ресурса паркового типа для публики, а части площадки предназначены для зрительного зала под открытым небом использовать служить высококачественным ресурсом открытого пространства, когда он не используется в аудитории;

(6) любая крыша или структурный навес над зоной отдыха в аудитории под открытым небом будет визуально ненавязчивой и обеспечит максимальную открытость и обзор между площадкой и променадом Riegelmann Boardwalk;

(7) рабочий план, который должен включать протокол для очередей для посетителей концертов, демонстрирует, что не будет никакого вмешательства в общественное использование и пользование соседними общественными объектами; и

(8) план участка, план указателей и план освещения включают в себя хороший дизайн, эффективно объединяют участок с окружающими улицами и променадом Ригельманн и соответствуют целям Особого округа Кони-Айленд .

(c) Комиссия может, путем утверждения Предложенных планов, разрешить знаков независимо от применимых правил знака , за исключением того, что мигающие знаки не разрешены и только рекламные знаки , которые ориентированы внутрь открытого зала и не видны с променады Riegelmann или других общественных мест.

Чтобы разрешить такие знаки , Комиссия сочтет, что предлагаемые вывески подходят в связи с разрешенным использованием зрительного зала под открытым небом , не сконцентрированы чрезмерно в одной части участка, и будет не оказывает негативного воздействия на окружающую территорию.

(d) Комиссия может, путем утверждения Предложенных планов, уменьшить или отменить требования к парковке или загрузке, при условии, что Комиссия сочтет, что открытый зал будет адекватно обслуживаться за счет сочетания окружающих общественных парковок и общественного транспорта. . Кроме того, Комиссия должна установить, что предлагаемые погрузочные средства на площадке расположены таким образом, чтобы не оказывать неблагоприятного воздействия на движение пешеходов или транспортных средств по улицам , , улицам, , , окружающим зрительный зал.

Комиссия может предписать соответствующие условия и меры предосторожности для минимизации неблагоприятных воздействий на характер окружающей территории. Такие условия и меры безопасности могут включать в себя, помимо прочего, ограничения в отношении вывесок или требования к звукоизоляции залов, экранированию прожекторов или экранированию открытых участков использует .

При первой выдаче этого разрешения для зрительного зала под открытым небом срок действия разрешения составляет 10 лет с даты выдачи свидетельства о заселении, включая временное свидетельство о заселении.Чтобы установить срок в годах для последующих заявок на это специальное разрешение, Комиссия при определении того, соблюдены ли выводы параграфа (b) (1) настоящего Раздела, также принимает во внимание существующий характер окружающей территории. как жилой и общественное строительство предложено или строится на окружающих кварталах , а также должно рассмотреть, будет ли продолжение такой аудитории использовать в течение предложенного срока лет, совместимо с или может помешать достижению целей и задач плана Особый округ Кони-Айленд .Последующие заявки на получение этого специального разрешения должны быть поданы не позднее, чем за год до истечения срока действия разрешения.

Особый отпуск в соответствии со статьей 136 Конституции и сохранение вопроса о праве открытым

I. ВВЕДЕНИЕ

В былые времена, когда COVID-19 не был пандемией, а юристы еще работали, Верховный суд Индии, Верховный суд страны, каждый понедельник и пятницу погружался в море черного.Море черного будет состоять из юристов. Они пришли из разных мест и были разных форм и размеров. Некоторых из них назвали юниорами, а других — старшими. Младшие будут разделены на два подразделения, одно из которых является AOR (юридический адвокат), а другое — адвокатом. Старшие тоже были разного типа. Старшие были названы так либо из-за их стажа в коллегии адвокатов, либо потому, что они будут назначены «старшими советниками» самими лордами! Все юристы были одеты в черные платья разных размеров, форм и качества, опять же в зависимости от их размеров, форм и качества.Они пришли стаями, неудержимыми и непобедимыми; и когда они спустились в эти два дня в логово Верховного суда, они вызвали настоящий переполох, с хаосом и какофонией в качестве оружия массового уничтожения. Конституционному философу эта сцена была бы весьма тревожной. Он будет обвинять лордов в том, что понедельник и пятница считаются «разными днями». В конце концов, со вторника по четверг абсолютного безумия почти не существовало. Лорды пытались оправдать сохранение «разных дней» тем, что у них были полномочия и право по своему усмотрению «предоставить специальный отпуск».Это в священной книге, которую они поклялись соблюдать. «Не вините нас», — говорили они. «Это в Конституции. Это то, что задумали создатели ».

Хотя создатели не намеревались создавать штормы в «разные дни», они, безусловно, намеревались включить в Конституцию статью, которая наделяла Верховный суд дискреционными полномочиями «предоставлять специальное разрешение на обжалование» любого «решения, декрета». , определение, приговор или приказ », вынесенный или вынесенный любым« судом или трибуналом »в Индии.[1] Эта статья, которая первоначально была проектом статьи 112 Конституции Индии, позже была принята как нынешняя статья 136 Конституции Индии 1950 года (далее именуемая «Конституция») [2]. За исключением некоторых случаев [3], истцы, желающие сослаться на юрисдикцию Верховного суда, должны были обычно стучаться в его двери с петицией в соответствии со статьей 136 с просьбой в высшую апелляционную инстанцию, через своих адвокатов или лично, предоставить специальный отпуск. Вопросы передавались лордам в разные дни, обычно по понедельникам и пятницам.Сотни юристов наполняли суд петициями и доспехами, чтобы довести дело своего клиента до лордов. Они умоляли, умоляли, спорили и молились. Но, в конце концов, последнее слово останется за лордами. Хотя физическое присутствие адвокатов в Верховном суде на мгновение затмило виртуальный мир, благодаря «этому вирусу», к статье все еще можно ссылаться, хотя и в другой обстановке. Лорды могут, заслушивая петицию в соответствии со статьей 136, «направить уведомление» ответчикам, что является первым шагом к тому, чтобы войти в убежище святого Верховного суда, или они могут просто отказать в предоставлении разрешения и отправить доблестного адвоката только для того, чтобы вернуться в ближайшее время.Однако бывают случаи, когда лорды могут издать краткое распоряжение, которое обычно может выглядеть следующим образом: « Ходатайство о специальном отпуске отклонено . Вопрос о праве остается открытым ».

Целью данной статьи является рассмотрение статьи 136 Конституции и концепции «сохранения вопроса о законе открытым». Статья началась с этого введения. В части I, в части II статьи кратко обсуждается апелляционная юрисдикция Верховного суда в соответствии с Конституцией, в части III конкретно анализируется понятие «особый отпуск» в соответствии со статьей 136 Конституции, часть IV критически рассмотрит вопрос о «сохранении вопроса права открытым», и, наконец, статья завершится в Части V.

II. АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЮРИСДИКЦИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА В СООТВЕТСТВИИ С КОНСТИТУЦИЕЙ

1. Глава IV Части V Конституции Индии 1950 года, озаглавленная «Судебная власть Союза», содержит двадцать шесть статей (статьи 124–147), которые касаются функционирования, объема и характера юрисдикции и полномочий Верховного. Суд Индии. Юрисдикция Верховного суда определена статьями 131–136 Конституции. Статья 138 наделяет парламент правом расширять юрисдикцию Верховного суда в соответствии с законом.[4] Статья 139 [5] наделяет Верховный суд полномочиями издавать судебные приказы, а статья 143 [6] касается полномочий президента передавать вопрос в Верховный суд для рассмотрения по поручению президента. Статья 131 касается первоначальной юрисдикции Верховного суда по рассмотрению межгосударственных споров или споров, касающихся любого вопроса права или факта, между правительством Индии и штатами [7]. Статьи 132 и 133 касаются апелляционной юрисдикции Верховного суда по рассмотрению дел, решаемых Высоким судом, по конституционным и гражданским делам, на которые можно ссылаться, если Высокий суд выдает свидетельство о пригодности в соответствии со статьей 134-A [8] Закона. Конституция.Статья 132 (1) уполномочивает Верховный суд рассматривать апелляции на «любое решение, постановление или окончательное постановление Высокого суда» в «гражданском, уголовном или ином производстве», которое включает «существенный вопрос права относительно толкования» Конституции, если то же самое засвидетельствует Высокий суд [9]. Выражение «окончательное решение» включает в себя постановление о решении вопроса, которого будет достаточно для окончательного разрешения дела [10]. Согласно Статье 132 (3), если такое свидетельство выдается, то любая сторона в апелляции может подать апелляцию на том основании, что существенный вопрос права был решен неправильно.

2. С другой стороны, статья 133 (1) также наделяет Верховный суд правом рассматривать апелляции на «любое решение, постановление или окончательное постановление» только в рамках гражданского судопроизводства (при условии выдачи свидетельства Высоким судом), если дело касается ( a ) «существенного вопроса права общего значения» и ( b ) «что, по мнению Высокого суда, этот вопрос должен быть решен Верховным судом» [11]. 132 (2) поясняет, что любая сторона, подающая апелляцию, может «указать в качестве одного из оснований» в апелляции, что «существенный вопрос права относительно толкования данной Конституции был решен неправильно.[12] Три судьи Верховного суда имели возможность толковать статью 133 (1) в деле State Bank of India v. Sundara Money , [13] (далее именуемое Sundara Money ), в котором Суд указал,

«Существенным вопросом права общего значения является sine qua non , удостоверяющий пригодность к слушанию дела в Верховном суде. Нет, больше; вопрос, каким бы важным и существенным он ни был, должен иметь такое всеобъемлющее значение и глубокое значение, что, по решению Высокого суда, необходимо, чтобы был решен на национальном уровне высшей судебной коллегией.”[14]

При толковании термина «требует решения Верховного суда», Суд в деле Sundara Money впоследствии одобрительно процитировал решение Высокого суда Дели в деле Union of India v. Hafiz Mohd. Упомянутый [15], соответствующая часть которого гласит, как указано ниже,

«… Далее слово« потребности »предполагает, что должна быть необходимость в решении Верховного суда по этому вопросу, и такая необходимость может считаться существующей, когда, например, возможны две точки зрения относительно вопрос, и Высокий суд принимает одну из указанных точек зрения . Можно также сказать, что такая необходимость существует, если другое мнение было выражено другим Высоким судом ».

(выделено)

3. В деле сэр Чунилал В. Мехта и сыновья лтд. Против Сенчури Спиннинг энд Мануфэкчуринг Ко. [16] , Конституционная коллегия Верховного суда,

«Надлежащим критерием для определения того, является ли вопрос права, поднятый в деле, существенным, по нашему мнению, будет ли он иметь общественное значение или непосредственно и существенно влияет на права сторон, и если да, то ли он является либо открытым вопросом в том смысле, что он окончательно не решен этим Судом, Тайным советом или Федеральным судом, либо не свободен от трудностей или требует обсуждения альтернативных точек зрения.Если вопрос решается судом высшей инстанции или общие принципы, которые должны применяться при решении вопроса, хорошо решены, и остается лишь вопрос о применении этих принципов или о том, что довод, поданный до очевидной абсурдности, не будет существенным вопросом о закон.»

4. Что касается уголовных дел, то в Конституции было сделано отступление от Закона о правительстве Индии 1935 года, в котором не было положений «об осуществлении какой-либо уголовной апелляционной юрисдикции Федеральным судом», и «предполагалось, что Верховный суд» Суды продолжат быть высшими арбитрами в уголовных делах », если Тайный совет не пожелает предоставить специальное разрешение на подачу апелляции.[17] Это мачехеское отношение к уголовным делам было также отмечено некоторыми членами Учредительного собрания. [18] Пандит Тхакур Дас Бхаргава заявил: «Что касается уголовной юрисдикции, моя скромная жалоба заключается в том, что, похоже, это собрание полно гражданских юристов, и их не волнует уголовный аспект юрисдикции Верховного суда. [19] Никакого положения, аналогичного статье 134, не было разработано ни в Первом проекте конституции Советником по конституционным вопросам, ни в проекте конституции Редакционного комитета.[20] Только во время дебатов в Учредительном собрании 13 9000 9 9 10 10 и 14 9 000 9 9 10 10 июня 1949 года был внесен проект статьи 111-A, касающейся апелляционной юрисдикции Верховного суда в отношении уголовных дел. Указанный проект статьи был в конечном итоге принят как нынешняя статья 134 Конституции [21]. Согласно статье 134, апелляция должна быть подана в Верховный суд на решение, окончательное постановление или приговор по уголовному делу Высокого суда [22], если Высокий суд ( a ) отменил оправдательный приговор по апелляции и приговорам. обвиняемый до смерти или ( b ) отозвал для судебного разбирательства любое дело из нижестоящего суда и в ходе судебного разбирательства признал обвиняемого виновным и приговорил его к смертной казни или ( c ) выдает справку в соответствии со статьей 134-A.

5. Статья 135 также наделяет Верховный суд юрисдикцией и полномочиями в отношении вопросов (к которым статьи 133 или 134 не применяются), в которых бывший Федеральный суд осуществлял полномочия непосредственно до принятия Конституции в соответствии с «любым существующим законом», с учетом закон, принятый парламентом. [23] «Существующий закон» определяется в статье 366 (10) Конституции как «любой закон, постановление, постановление, подзаконный акт, постановление или постановление, принятые или принятые» любым законодательным органом, органом власти или лицом, имеющим право принимать такие законы до вступление в силу Конституции.[24]

6. Наконец, статья 136 касается дискреционных полномочий Верховного суда предоставлять «специальное разрешение на обжалование» «любого решения, постановления, определения, приговора или приказа по любому делу или делу, принятому или принятым любым судом или трибуналом. на территории Индии »[25]. Хотя указанная статья не применяется к каким-либо решениям или постановлениям, вынесенным каким-либо судом или трибуналом в соответствии с каким-либо законом, касающимся Вооруженных сил [см. Статью 136 (2)], указанная статья наделяет Верховный суд — максимально широкая юрисдикция для рассмотрения любого постановления, вынесенного по любому вопросу любым судом или трибуналом, на любой стадии его разбирательства.В следующей части статьи, в центре внимания которой находится статья, рассматривается статья 136 и концепция специального отпуска.

III. СПЕЦИАЛЬНЫЙ ОТПУСК ПО СТАТЬЕ 136

1. Происхождение специального отпуска

Выражение «специальное разрешение на подачу апелляции» в статье 136 (1) Конституции было принято создателями Закона о правительстве Индии 1935 года (далее именуемого «Закон 1935 года или упомянутый Закон») случай может быть).Конкретное выражение «особый отпуск» встречается в пяти местах Закона 1935 года. Впервые он появляется в оговорке о сбережениях, а именно в статье 110 главы II указанного Закона. Раздел 110 (b) (iii) запрещает федеральному законодательному собранию или законодательным собраниям провинций «издавать какой-либо закон, отступающий от любого прерогативного права Его Величества предоставлять специальное разрешение на подачу апелляции из любого суда», за исключением случаев, когда это прямо предусмотрено законом [ 26] В разделе 205, касающемся апелляционной юрисдикции Федерального суда, это выражение также используется дважды в подразделе (2).В соответствии с разделом 205 (2), если Высокий суд удостоверяет в соответствии с разделом 205 (1), что дело касается «существенного вопроса права» в отношении толкования Закона 1935 года или Постановления в Совете, любая сторона может подать апелляцию в Федеральный Суд на том основании, что такой правовой вопрос был решен ошибочно, и «по любому основанию, по которому эта сторона могла бы подать апелляцию без специального разрешения Его Величеству в Совете, если бы такой сертификат не был выдан» [27]. ] В указанном подразделе говорится, что «никакая прямая апелляция не может быть направлена ​​Его Величеству в Совете», имея в виду Судебный комитет Тайного совета [28], «с или без специального отпуска . »[29] Кроме того, в Разделе 206 указанного Закона, который касается полномочий Федерального Законодательного собрания по расширению апелляционной юрисдикции, в Разделе 206 (1) (b) говорится, что Федеральное Законодательное собрание может постановлением о том, что апелляция может обращаться в Федеральный суд по определенным гражданским делам на основании решения, постановления или окончательного постановления Высокого суда без какого-либо подтверждения, но никакая апелляция не может быть подана в соответствии с каким-либо законом, если только Федеральный суд не дает «особого разрешения» на апелляцию. [30] В подразделе (2) Раздела 206 далее говорится, что если Федеральное законодательное собрание принимает «такое положение», указанное в подразделе (1), то в Законе также может быть предусмотрено соответствующее положение об отмене, полностью или частично. , прямые апелляции по гражданским делам из Высоких судов Его Величеству в Совете с или без специального отпуска .[31] В дополнение к этому, Раздел 208 специально касается апелляций к Его Величеству в Совете. Подраздел (a) взят из решения Федерального суда из любого решения, вынесенного в порядке осуществления его первоначальной юрисдикции в определенных спорах, без разрешения, а подраздел (b) касается любого другого дела, не включенного в подраздел (a ), «По разрешению Федерального суда или Его Величества в Совете» [32], что означает Судебный комитет Тайного совета. Отпуск, предоставленный Судебным комитетом, будет «специальным отпуском».[33]

2. Дебаты в Учредительном собрании

а. До принятия Конституции «Тайный совет имел право предоставлять специальный отпуск по любому гражданскому или уголовному делу, решенному любым судом в Индии». [34] Хотя в уголовных делах специальное разрешение на подачу апелляции давалось очень редко Судебный комитет. [35] Как видно выше, Закон 1935 года также предусматривал положения о предоставлении специального разрешения на подачу апелляции в Тайный совет. Создатели Конституции совершенно очевидно знали об этой позиции закона.Первый проект конституции, подготовленный советником по конституционным вопросам, включал раздел, аналогичный разделу 206 Закона 1935 года. Раздел 94, который был включен в Первый проект, касается апелляционной юрисдикции Верховного суда по рассмотрению апелляций из Высокого суда без справки. В подразделе (а) указаны типы вопросов, которые могут быть обжалованы на основе оценки или на основании того, затрагивает ли апелляция существенный вопрос закона, а в подразделе (b) указано, что апелляция может быть рассмотрена без сертификата, если Верховный суд Суд дает специальное право на обжалование.[36]

г. Впоследствии Редакционный комитет Конституции существенно отклонился от вышеупомянутого проекта и внес на рассмотрение проект статьи 112. Примечание на полях к проекту статьи гласило: «Специальное разрешение Верховного суда на обжалование некоторых других дел». Согласно этому проекту статьи, «в случаях, когда положения статьи 110 или статьи 111» не применяются, Верховный суд может «по своему усмотрению» предоставить «специальное разрешение на обжалование» любого решения, постановления или окончательного постановления «в любом дело или вопрос, принятый или вынесенный любым судом или трибуналом »в Индии, за исключением штатов, указанных в Части II Первого Приложения.[37] Такого положения в Законе 1935 г. не было. [38] Указанный проект статьи широко обсуждался 6 9000 9 9 10 июня 1949 г. [39] Профессор Шиббан Лал Саксена хотел, чтобы статья имела право принимать решения по апелляциям на «принципы юриспруденции и соображения естественного правосудия» [40]. Он заявил, что «Верховный суд должен иметь возможность выносить решения, которые могут выходить за рамки нормы. буква закона ». [41] Это желание было выполнено в значительной степени благодаря вмешательству Верховного суда в дела, в которых были нарушены принципы естественного правосудия.Шри Кришна Чандра Шарма поддержал это положение, и, по его словам, «это положение придало судебной системе статус, эквивалентный и никоим образом не подчиненный исполнительной и законодательной власти». [42] Пандит Тхакур Дас Бхаргава скептически относился к этому положению и считал что статья была «исключительно широкой» и «остатком самого проклятого политического права божественного права королей», что делает Верховный суд «выше закона» [43]. Это утверждение было опровергнуто Шри Х.В. Патаскар, который поддержал статью и сказал, что должен быть «какой-то независимый орган, который должен быть стражем отправления правосудия» по всем вопросам.[44] По его словам, Верховный суд вряд ли «предоставит особый отпуск по любому делу кому бы то ни было», если не было серьезного нарушения отправления правосудия, которое повлияло на суть дела. [45] Статью также поддержал Шри Аллади Кришнасвами Айяр, который заявил, что, в отличие от Судебного комитета Тайного совета, не должно быть никаких ограничений при осуществлении юрисдикции Верховного суда в соответствии со статьей 112 [46]. В проект статьи были внесены поправки Ассамблеей путем исключения слов «за исключением штатов, на данный момент указанных в Части III Первого приложения, в случаях, когда положения статьи 110 или статьи 111 настоящей Конституции не применяются», что давало в силе до настоящего времени Статья 136.[47]

III. Сфера действия статьи 136 и ограничения на осуществление дискреционных полномочий

а. Статья 136 сформулирована максимально широко. Он дает Верховному суду право по своему усмотрению предоставлять «специальное разрешение на обжалование» любого решения, постановления, определения, приговора или приказа «по любому поводу или по любому вопросу», «вынесенного или вынесенного» «любым судом или трибуналом» на территории Индии. . Оговорка об отсутствии возражений подчеркивает, что полномочия отменяют ограничения на полномочия суда рассматривать апелляции.[48] ​​Статья применяется как к окончательным, так и к промежуточным постановлениям, а также к Трибуналам, наделенным «частью судебной власти государства», что означает квазисудебные органы. [49] Однако следует помнить, что статья 136 не дает «права на подачу апелляции», а только «право подавать заявление» на специальный отпуск, который, в случае его предоставления, дает право на подачу апелляции до тех пор, пока разрешение не аннулируется [50]. ] Как и Тайный совет, Верховный суд ввел добровольные ограничения, когда дело доходит до апелляций по уголовным делам, и не будет рассматривать ходатайства об особом отпуске в уголовных делах, особенно при одновременном установлении фактов, за исключением исключительных случаев, таких как дела. извращенности или неподобающего поведения, нарушения принципов естественной справедливости, ошибок закона или ошибок в записи или неправильного толкования доказательств.[51] Верховный суд ссылается на полномочия в соответствии со статьей 136 в «исключительных обстоятельствах, когда возникает вопрос права, имеющий общественное значение». [52]

г. Верховный суд «справедливо отказался ограничить свои дискреционные полномочия, установив« принципы »или« правила ». [53] Конституционная коллегия в деле Dhakeshwari Cotton Mills Ltd. против Комиссара по подоходному налогу, Западная Бенгалия [54] отметил, что «невозможно определить с какой-либо точностью ограничения на осуществление дискреционной юрисдикции, предоставленной» Верховному суду в соответствии со статьей 136, а ограничения «подразумеваются в природе и характере самой власти» .[55] Будучи «исключительной и преобладающей властью, естественно, что ее следует использовать умеренно и осторожно и только в особых и чрезвычайных ситуациях» [56]. Далее Суд постановил, что в соответствии с:

«…. Однако очевидно, что, когда суд приходит к выводу, что дело с человеком велось произвольно или что суд или трибунал на территории Индии заключил или заключил справедливую сделку с истцом, тогда нет никаких технических препятствий любого рода, таких как окончательность установления фактов или иное может помешать осуществлению этого полномочия, потому что весь смысл и цель данной статьи состоит в том, что обязанность этого суда — следить за тем, чтобы несправедливость не увековечивалась и не повторялась решениями судов и трибуналы, потому что определенные законы сделали решения этих судов окончательными и окончательными… »[57]

г. Вышеупомянутая позиция неизменно поддерживается. Еще в 2016 году Конституционная коллегия Верховного суда в деле Mathai George [58] отказалась ограничивать сферу действия статьи 136 и заявила, что «не следует предпринимать никаких усилий для ограничения полномочий» Верховного суда в соответствии со статьей 136. Суд заявил, что «было бы лучше использовать указанную власть осмотрительно, чем ограничивать ее навсегда» [59].

IV. ВОПРОС ЗАКОНА СОХРАНЯЕТСЯ СО СТАТЬЕЙ 136

1.Как только дело доходит до Верховного суда в виде петиции / заявления в соответствии со статьей 136, суд должен осуществить свою дискреционную юрисдикцию (а не апелляционную юрисдикцию) для рассмотрения вопроса о том, следует ли предоставить разрешение в конкретном случае. [60] Если разрешение на подачу апелляции предоставляется, «апелляционная юрисдикция Суда остается в силе, ворота для входа в апелляционную арену открываются», и, если это требуется, ответчик может быть призван выступить против истца [61]. В некоторых случаях суд может отклонить апелляцию после предоставления разрешения без уведомления ответчика.[62] Однако, если разрешение на подачу апелляции отклоняется, «доводы в пользу апелляционной юрисдикции суда» не рассматриваются. [63] Орден может быть говорящим или не говорящим. В большинстве случаев, когда Верховный суд не желает действовать по своему усмотрению, Суд просто издает однострочное постановление об отклонении ходатайства о специальном отпуске в лимине без объяснения причин. Однако в некоторых случаях, отклоняя ходатайство о специальном отпуске, Суд может «оставить вопрос закона открытым» для решения в соответствующем деле.

2. Может возникнуть вопрос, будет ли уместно, чтобы Верховный суд «оставлял вопрос закона открытым», осуществляя свою дискреционную юрисдикцию в соответствии со статьей 136? Как было показано в предыдущей части этой колонки [64], Верховный суд может осуществлять свою апелляционную юрисдикцию по конституционным и гражданским делам в соответствии со статьями 132 и 133 только против «любого решения, постановления или окончательного постановления», когда дело касается « существенный вопрос права »относительно толкования Конституции или общего значения, который, по мнению Высокого суда,« должен решаться »Верховным судом.На юрисдикцию в соответствии со статьями 132 и 133 можно ссылаться только в том случае, если Высокий суд подтвердит то же самое в соответствии со статьей 134-A. [65] В гражданском судопроизводстве статью 133 следует читать с разделом 109 [66] и Приказом XLV Гражданского процессуального кодекса 1908 года (далее именуемого «УПК»), который касается апелляций в Верховный суд. Оговорка об отсутствии возражений в статье 109 и исключающая оговорка в статье 112 УПК разъясняет, что ничто, содержащееся в УПК, «не повлияет на полномочия Верховного суда в соответствии со статьей 136 или любым другим положением Конституции.[67] Это свидетельство также должно быть выдано по уголовным делам, если Высокий суд считает, что дело может быть обжаловано в Верховном суде, за исключением случаев, подпадающих под действие статьи 134 (1) (а) или (b). ). [68]

3. Дискреционные и апелляционные полномочия в соответствии со статьей 136 были разъяснены тремя судьями самого Верховного суда в деле Khoday Distilleries Ltd. против Шри Махадешвара Саакара Саккаре Кархане Ltd., Коллегал (далее именуемое «»). Khoday Distilleries »), который во многом опирался на свое предыдущее решение по делу Kunhayammed v.Штат Керала, . [69] Юрисдикция, предоставленная Статьей 136, разделена на два этапа: (1) Первый этап — «до разрешения молитвы о специальном разрешении на подачу апелляции» и (2) Второй этап, который начинается только если «разрешение на подачу апелляции предоставлено, а ходатайство о специальном отпуске преобразовано в апелляцию». После преобразования ходатайства о специальном отпуске в апелляцию она меняет нумерацию, рассматривается как гражданская или уголовная апелляция и рассматривается как апелляция в соответствии со статьей 136 Верховным судом в качестве «апелляционного суда».[70] В таких случаях Верховный суд может, осуществляя свою «апелляционную юрисдикцию» в соответствии со статьей 136, «отменить, изменить или подтвердить решение, постановление или постановление, на которые была подана апелляция. После того, как Верховный суд дает разрешение и действует по такому приказу нижестоящего форума или Высокого суда, постановление, вынесенное нижестоящим форумом или Высоким судом, объединяется с решением Верховного суда, и постановление Верховного суда остается в силе и заменяет вынесенное постановление. нижестоящим форумом или Высоким судом.[71] Однако, если ходатайство о специальном отпуске отклоняется и отпуск не предоставляется, то «слияние не происходит», и оспариваемый приказ становится окончательным. [72] В таких случаях не имеет значения, отклоняется ли ходатайство об особом отпуске приказом о выступлении или без выступления. Единственное различие между постановлением о разговоре и постановлением о неразглашении, вынесенным в соответствии со статьей 136, заключается в том, что постановление о выступлении или мотивированное постановление об отклонении ходатайства о специальном отпуске может содержать «изложение закона», объявленное Верховным судом, которое будет иметь обязательную силу в соответствии со статьей 141 [73] Конституции всех судов в Индии или постановление может содержать выводы или указания, которые связывают стороны с lis и нижестоящим форумом или Высоким судом.[74] Постановление о неразглашении не связывает ни стороны с ли , ни оно не устанавливает декларацию закона в соответствии со статьей 141 Конституции.

4. Таким образом, мы со всем уважением утверждаем, что, если Верховный суд отклонит ходатайство о специальном отпуске либо в устной форме, либо в молчании, со стороны Суда было бы неуместно оставлять вопрос закона открытым для рассмотрения в будущем. Увольнение является окончательным только для сторон в споре, и поэтому Верховный суд не может выходить за рамки своей юрисдикции в соответствии со статьей 136 и «оставлять вопрос закона открытым.Это противоречит самой цели статьи 136 Конституции. Кроме того, в Конституции нет положения, которое дает Верховному суду право «оставлять вопрос закона открытым», в том числе в статье 136 (как бы широко это ни толковалось). За исключением статьи 143, [75] Конституция говорит только о «существенном вопросе права», а не просто «вопросе закона». Хотя верно, что «вопрос права» может включать в себя «существенный вопрос права», такой вопрос должен быть признан таковым Высоким судом в соответствии с Конституцией.Эта власть принадлежит только Высокому суду, а не Верховному суду. Хотя Верховный суд всегда может рассматривать «вопрос права» в соответствии со статьей 136, после предоставления специального отпуска он со всем уважением заявляет, что он не может отказать в специальном отпуске и в то же время оставить вопрос закона открытым. Дискреционные полномочия в соответствии со статьей 136 прекращаются, когда ходатайство о специальном отпуске отклоняется, и указанное право не может быть использовано, чтобы «оставить вопрос закона открытым».

5. До вынесения решения Khoday Distilleries [76] Высокий суд Гуджарата имел возможность рассматривать выражение «вопрос закона, который остается открытым» в деле Collector v .Ликвидатор, Кооператив Нефтевоза. Ltd., [77], где один из вопросов, рассматриваемых Высоким судом, заключался в том, может ли Высокий суд пересмотреть решение, если Верховный суд оставит «вопрос закона открытым». Высокий суд Гуджарата, опираясь на предыдущее решение своего собственного суда по делу CIT против Itegra Engg. India Ltd. [78] постановила, что только Верховный суд может пересмотреть вопрос о праве в будущем. [79] По мнению Высокого суда Гуджарата, выражение «вопрос о праве остается открытым» будет «только предохранять от любых будущих утверждений о том, что Верховный суд подтвердил соотношение оспариваемого решения, в результате чего либо возникнет возможное оспаривание слияния, либо что даже в будущих делах Верховный суд не сможет рассматривать такой вопрос с более достоверными фактами ».[80] С уважением утверждается, что, во-первых, Khoday Distilleries разрешили вопрос о том, что отклонение ходатайства о специальном отпуске не приведет к слиянию, а отклонение ходатайства не приведет к выражению какого-либо мнения по поводу решения на во-вторых, даже если выражение «вопрос о праве остается открытым» отсутствует в постановлении Верховного суда, это все равно не мешает Верховному суду рассмотреть такой вопрос на более позднем этапе.Отклонение ходатайства о специальном отпуске является не чем иным, как отказом от осуществления дискреционной юрисдикции.

6. Используя выражение «вопрос закона остается открытым / или остается открытым» при отклонении ходатайства о специальном отпуске, Верховный суд мог бы дать повод дерзким юристам, таким как ваш покорный слуга, убедить Высокий суд выдать справку. в соответствии со статьей 134-A на том основании, что «вопрос права» является «существенным» и «общего значения», и поскольку Верховный суд оставил этот вопрос открытым, указанный вопрос «должен решаться Верховным судом».”

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ КОММЕНТАРИИ

По мнению автора, статья 136 Конституции служит двум целям. Одна цель — обеспечить правильное отправление правосудия, а другая цель — обеспечить его окончательность даже при рассмотрении временных постановлений. Статья достаточно гибкая, чтобы служить обеим целям. Оставить вопрос закона открытым и в то же время отказать в специальном разрешении на подачу апелляции — все равно, что броситься в жар и в холод одновременно.Таким заказам недостает определенной степени определенности и, прежде всего, они противоречат самой статье. Как уже упоминалось в предыдущей части, ничто не мешает Суду рассматривать апелляционный вопрос права в соответствии со статьей 136 после предоставления разрешения. Следовательно, «оставлять вопрос права открытым» на будущее совершенно не нужно. В будущем было бы целесообразно, чтобы Суд не оставлял вопрос закона открытым при отклонении ходатайства о специальном отпуске. Это, безусловно, обеспечит как определенность, так и окончательность.

* Автор является практикующим адвокатом в Высоком суде Бомбея и Суде по делам национальных компаний, Мумбаи

[1] Статья 136.

[2] Дебаты в Учредительном собрании, Официальный отчет, Шестое Переиздание, Том. VIII, стр. 593, 634-642. См. Также Виджай Хансария, Хроники Конституции Индии , Mohan Law House Publishing Pvt. Ltd, Нью-Дели, Эдн. 2019, стр. 227 228

[3] За исключением случаев, когда применяется судебная юрисдикция Суда в соответствии со статьей 32, иски, поданные в соответствии со статьей 131 Конституции, апелляции в соответствии со статьями 132-134 и обращения президента в соответствии со статьей 143.

[4] 138. Расширение юрисдикции Верховного суда .

[5] 139. Передача Верховному суду полномочий выдавать определенные постановления.

[6] 143 . Право президента консультироваться с Верховным судом.

[7] 131. Первоначальная юрисдикция Верховного суда

[8] 134-А. Свидетельство об апелляции в Верховный суд

[9] 132. Апелляционная юрисдикция Верховного суда по апелляциям из высоких судов в определенных случаях.

См. Также Приказ XVIII-A Гражданского процессуального кодекса 1908.

[10] Там же

[11] 133 Апелляционная юрисдикция Верховного суда по апелляциям из высоких судов по гражданским делам

[12] Там же . Также см. Раздел 109, читаемый вместе с Приказом XLV Гражданского процессуального кодекса, 1908

[13] (1976) 1 SCC 822

[14] Там же, с. 824 абз. 2

[15] Там же 1973 SCC OnLine Delhi 182: ILR (1973) 2 Del 673, 676

[16] 1962 Дополнение (3) SCR 549 пункт 6

[17] Гэдбуа, Джордж Х., Верховный суд Индии: Начало , под редакцией Викрама Рагхавана и Васуджита Рам, Oxford University Press, Second impression 2018, p. 35.

[18] Supra Note 2 pp. 596–633. См. выступления Шри Рохини Кумара Чаудхари, Пандита Тхакура Даса Бхаргавы, профессора Шиббан Лал Саксена, Фрэнка Энтони, доктора П.К. Сен, доктор П.С. Дешмук, Пандит Лакшми Канта Майтра, Шри К. Мунши, Шри Джаспат Рой Капур, доктор Бакши Тек Чанд и доктор Б.Р. Амбедкар

[19] Там же с. 598

[20] Хансария, Виджай, Хроники Конституции Индии , Mohan Law House Publishing Pvt. Ltd, Нью-Дели, издание 2019 г., стр. 224, 225

[21] Там же

[22] 134. Апелляционная юрисдикция Верховного суда по уголовным делам .

[23] 135. Юрисдикция и полномочия Федерального суда в соответствии с действующим законодательством должны осуществляться Верховным судом.

[24] Статья 366 (10) «Действующий закон»

[25] 136. Специальное разрешение на подачу апелляции Верховным судом.

[26] Раздел 110. Сбережения

[27] 205. Апелляционная юрисдикция Федерального суда по апелляциям из Высоких судов Британской Индии

[28] См. Раздел 1 Закона о Судебном комитете 1844 г. и Раздел 3 Закона о Судебном комитете 1833 г.

[29] Supra Note 28

[30] Статья 206.Полномочия федерального законодательного органа по расширению апелляционной юрисдикции https://www.legislation.gov.uk/ukpga/Geo5and1Edw8/26/2/enailed/data.pdf

[31] Там же

[32] 208. Апелляции к Его Величеству — в — Совет https://www.legislation.gov.uk/ukpga/Geo5and1Edw8/26/2/enaked/data.pdf

[33] Gadbois, supra N ote 17 p. 53

[34] Сирвай Х.М., Конституционный закон Индии , Четвертое издание, том.3, Universal Law Publishing Co, стр. 2647 пункт 25.57. См. Также Рентон, А. Вуд. «Индийские и колониальные призывы к Тайному совету». Журнал Общества сравнительного законодательства , Vol. 1, No. 3, 1899, 345–380, JSTOR , www.jstor.org/stable/751912. Доступ 26 июня, 2020

[35] Гэдбойс, Джордж Х. «Эволюция Федерального суда Индии: историческая сноска». Журнал Индийского юридического института , Vol. 5, No. 1, 1963, p.19 JSTOR , www.jstor.org/stable/43950330. По состоянию на 26 июня 2020 г.

[36] Статья 94. Апелляционная юрисдикция Верховного суда по апелляциям из Высоких судов в провинциях в других случаях. — — В соответствии с такими правилами, которые Верховный суд может принять в этом имени, апелляция должна быть подана Верховному суду. Суд на основании решения, постановления или окончательного постановления Высокого суда провинции без какого-либо такого свидетельства, как указано выше, если —

(a) Сумма или стоимость предмета спора в суде первой инстанции, который все еще является предметом спора в апелляционном порядке, составляла и составляет не менее двадцати тысяч рупий, или судебное решение, постановление или окончательное постановление прямо или косвенно затрагивает некоторые претензия или вопрос в отношении собственности аналогичной суммы или стоимости, и если решение, постановление или окончательное постановление, на которое обжалована жалоба, подтверждает решение суда, находящегося непосредственно ниже, апелляция затрагивает существенные вопросы права; или

(b) Верховный суд дает специальное разрешение на подачу апелляции.

Раздел можно найти в Hansaria, s upra N ote 20 pp. 227 и 228.

[37] Статья 112. Специальное разрешение Верховного суда на подачу апелляции в некоторых других случаях. — — Верховный суд может по своему усмотрению предоставить специальное разрешение на обжалование любого решения, постановления или окончательного постановления по любой причине или дело, принятое или вынесенное любым судом или трибуналом на территории Индии, за исключением штатов, на время, указанное в Части III Первого Приложения, в случаях, когда положения Статьи 110 или Статьи 111 настоящей Конституции не применяются.Проекты статей 110 и 111 соответствуют нынешним статьям 132 и 133.

[38] Supra Примечание 2 стр. 637. См. Речь Шри Кришны Чандры Шармы.

[39] Там же, с. 634-642

[40] Там же, с. 636

[41] Там же.

[42] Там же, с. 637

[43] Там же, с. 638

[44] Там же, с. 639

[45] Там же

[46] Там же

[47] Там же, с.640

[48] Seervai, supra Note 34 p. 2647 пункт 25.57. См. Также Bharat Bank Ltd. против сотрудников Bharat Bank Ltd., Дели, (1950) SCR 459

[49] Там же

[50] Там же, с. 2650 пункт 25.61

[51] Ганга Кумар Шривастава против штата Бихар , (2005) 6 SCC 211, 217 para 10

[52] Там же

[53] Seervai, supra N ote 34 p.2649 пункт 25.60

[54] (1955) 1 SCR 941 http://www.scconline.com/DocumentLink/49Iq0DOZ

[55] Там же, с. 69 абз.7

[56] Там же

[57] Там же

[58] (2016) 7 SCC 700 http://www.scconline.com/DocumentLink/w660v299

[59] Там же, с. 702 пункт 6

[60] Кунхайаммед против штата Керала , (2000) 6 SCC 359, 371-372, пункт 14.

Выдержки из судебного решения были воспроизведены в деле Khoday Distilleries Limited v.Шри Махадешвара Саакара Саккаре Кархане Лтд., Коллегал, (2019) 4 SCC 376, 388-397, п. 19-23. См. Также доктрину слияния.

[61] Там же с. 389 пункт 19

[62] Там же

[63] Там же

[64] Часть II

[65] Supra Примечания 9 и 11.

[66] Статья 109. Когда апелляции лгут в Верховный суд

[67] Раздел 112. Сберегательный

[68] Supra N или 22

[69] Supra Примечание 60.

[70] Там же, с. 389 пункт 19

[71] Там же, с. 393 пункт 44 (iii)

[72] Там же, с. 390 абз.20

[73] Статья 141. Закон, объявленный Верховным судом обязательным для всех судов. — Закон, объявленный Верховным судом, является обязательным для всех судов на территории Индии.

[74] Supra N или 60 p. 394 пункт 23 (v)

[75] Supra Note 6

[76] Supra Note 60

[77] Разное.Гражданское заявление (на рассмотрение) № 1412 от 2015 г. в SCA № 4353 от 2008 г., решение принято 23 октября 2015 г. (Гудж).

После этого решения единоличная коллегия Высокого суда Гуджарата рассмотрела дело Hemal Ishwarbhai Patel v . Вир Нармад Южный университет Гуджарата, 2016 SCC OnLine Guj 10037

[78] 2013 SCC OnLine Guj 7389, параграф 10.

Уместно отметить, что скамья в Лакхнау Высокого суда Аллахабада в деле Faujdar Singh v .Состояние U.P. , 2016 SCC OnLine All 3877 придерживается противоположной точки зрения.

[79] Коллектор v. Ликвидатор, Petrofils Coop. Ltd., Разное. Гражданское заявление (на рассмотрение) № 1412 от 2015 г. в SCA № 4353 от 2008 г., решение от 23 октября 2015 г., п. 27 (Guj).

[80] Там же, пункт 26

Руководство по кодам причин освобождения от налогов 03

% PDF-1.5 % 197 0 объект > / Metadata 228 0 R / Outlines 10 0 R / PageLayout / OneColumn / Pages 194 0 R / StructTreeRoot 13 0 R / Тип / Каталог >> эндобдж 228 0 объект > поток Volvo — Office 2003 вер. 2.02009-10-27T00: 00: 00.000ZVolvoCom Document-0001-11-30T00: 00: 00.000 + 01: 00Internal-0001-11-30T00: 00: 00.000 + 01: 003. Опубликованные документыↂ0020из0020Документы> 0-0001-11-30T00: 00: 00.000 + 01: 00-0001-11-30T00: 00: 00.000 + 01: 00-0001-11-30T00: 00: 00.000 + 01: 00; # Интернет / общедоступный; # D: 20140922105934-0001-11-30T00: 00: 00.000 + 01: 00-0001-11-30T00: 00: 00.000 + 01: 00; # Другое; # 996b0653-1a5c-44c8-818f-5b2f707e1b0av017189English3009-10-27T00: 00: 00.000Z

PKC | Journal of Cell Science

Семейство протеинкиназ C (PKC) представлено у всех эукариот, а в Homo sapiens содержится родственная PKCα через продукты гена PKC (Dempsey et al., 2000). Киназные домены тесно связаны, как показано на дендрограмме, и составляют часть суперсемейства киназ AGC. Для ясности сюда не включены киназы, связанные с PKC (PRK / PKN); аналогичным образом исключено семейство PKD / PKCμ, члены которого имеют отдельные киназные домены, но некоторые связанные регуляторные свойства. Три показанные подгруппы PKC структурно и функционально различаются. Обычные изоформы cPKC (PKCα, PKCβ и PKCγ) чувствительны к диацилглицерину (DAG) и реагируют на Ca ²⁺ (отвечают через архетипический домен C2).Новые изоформы nPKC (PKCδ, PKCϵ, PKCη и PKCθ) чувствительны к DAG, но нечувствительны к Ca ²⁺ ; их C2-родственные домены не сохраняют Ca ²⁺ -координирующих остатков. Атипичные изоформы aPKC (PKCζ и PKC1 / λ) имеют измененные домены C1 и не чувствительны к DAG; регуляция происходит частично через N-концевой домен PB1. Были определены структуры для доменов C1 и C2 (примеры проиллюстрированы для PKCδ) и построены модели киназных доменов, основанные на тесно связанных PKA (которые для PKCα показаны здесь).⇓

Генетические исследования на мышах показывают, что определенные изоформы PKC важны в ряде конкретных контекстов, некоторые из которых выделены здесь (Abeliovich et al., 1993; Leitges et al., 1996; Hodge et al., 1999; Castrillo et al., al., 2001; Leitges et al., 2001; Martin et al., 2002; Mecklenbrauker et al., 2002; Miyamoto et al., 2002). Однако это гораздо более узкий фенотипический профиль, чем отражается в довольно широком паттерне экспрессии большинства этих белков.Таким образом, вероятно, что существует некоторая функциональная избыточность.

Активация изоформ cPKC и nPKC обычно включает рекрутирование на мембраны и взаимодействие или аллостерическую активацию с помощью DAG. Индуцированная агонистами продукция DAG осуществляется множеством механизмов. Для рецепторных тирозинкиназ и рецепторов, связанных с нерецепторными тирозинкиназами, это включает рекрутирование фосфатидилинозитол (4,5) —-бисфосфат [PtdIns (4,5) P ₂ ] -специфических фосфолипаз Cγ _{1 / 2} (PtdIns-PLCγ _1/2 ) через свои домены Sh3.Для серпентиновых рецепторов связывание осуществляется членами семейства PtdIns-PLCβ посредством аллостерических взаимодействий Gα _q -GTP и члена семейства Gβγ. Кроме того, PtdIns-PLCϵ является мишенью для небольшой GTPase Ras (не показано). Для изоформ cPKC начальным событием рекрутирования является этап чувствительности к Ca ²⁺ , который обусловлен взаимодействиями домена C2 с Ca ²⁺ и анионными фосфолипидами. Для изоформ nPKC не выяснен эквивалентный механизм, способствующий взаимодействию с DAG.Активация изоформ aPKC может частично осуществляться за счет взаимодействия с комплексом Cdc42-GTP-Par6, который связывает домен PB1 aPKC. В каждом случае аллостерические эффекты этих липидов / белков на изоформы PKC приводят к потере ингибирования, оказываемого ингибирующей псевдосубстратной последовательностью, которая в противном случае занимает активный сайт.

Для оптимального каталитического выхода всем членам семейства PKC, по-видимому, требуется фосфорилирование в их петлях активации по мотиву TFCGT, консервативному у многих членов суперсемейства киназ AGC (Parekh et al., 2000). Это катализируется фосфоинозитид-зависимой киназой 1 (PDK1), которая сама рекрутируется на мембраны с помощью PtdIns (3,4,5) P ₃ . Фермент PI 3-киназа, расположенный выше по течению, подобно PtdIns-PLC, связан с рецепторами через тирозинкиназы, гетеротримерные G-белки и / или Ras-белки. PDK1-зависимое фосфорилирование петли активации происходит в сочетании с C-концевым фосфорилированием, чтобы заблокировать киназные домены в их активных конформациях; остаются некоторые дебаты относительно порядка и требований для этих фосфорилирования.

В мембраносвязанных, открытых, активных конформациях эффективно фосфорилирование субстрата. Показаны некоторые примеры субстратов PKC, которые включают ряд белков, связанных с цитоскелетом, которые вносят вклад в локализованную реорганизацию цитоскелета (Jaken and Parker, 2000). Для многих субстратов — так называемых STICK (субстратов, которые взаимодействуют с С-киназами) — прямое взаимодействие киназа-субстрат способствует специфичности / эффективности действия. Некоторые из комплексов включают каркасные белки, называемые RICK (рецепторы для неактивных C-киназ), которые могут действовать до активации PKC, ограничивая доступ к мембране и субстрату; другие комплексы образуют постактивацию, такие как RACKs (рецепторы для активированных C-киназ), определяющие доступ к субстрату (Mochly-Rosen and Gordon, 1998).

Фармакологические пробы для действия белков семейства PKC включают проницаемые через мембрану аллостерические активаторы (например, сложные эфиры форбола) и каталитические ингибиторы. Как правило, они не различают изоформы и, кроме того, они могут модулировать другие белки, содержащие С1-домен (например, сложные эфиры форбола) или протеинкиназы (ингибиторы каталитических сайтов). Однако их совместное использование является полезным руководством по вовлечению PKC в клеточные процессы.

PKC может быть локализовано в нескольких компартментах, включая плазматическую мембрану, (рециркулирующие) эндосомы, Гольджи и ядро.Местоположение определяется частично каркасами, но также нацеливанием информации, присущей отдельным изоформам — например, последовательностям ядерной локализации / экспорта (NLS / NES). Требования к отдельным изоформам частично выявляются теми неизбыточными свойствами, которые проявляются в фенотипах нокаута у мышей. Остается определить, как конкретные действия соотносятся с этими моделями поведения на молекулярном уровне.

Раздел 29: 232 — Статья 132. Мошенничество против правительства, La.Стат. синица. 29 § 232

Текущий с изменениями со Второй внеочередной сессии 2020 года в соответствии с Законом 60

Любое лицо, подпадающее под действие этого кода: