Во сколько лет наступает совершеннолетие в россии: Возраст совершеннолетия \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

(Добавлено): можно сделать вывод, что изначальным критерием совершеннолетия являлась половая зрелость. Что логично: сделал детей — отвечай за них. Кроме того, с началом деятельности половых гормонов возрастает агрессивность (статистика преступлений несовершеннолетних доказывает), что автоматически делает необходимым введение ответственности — как механизма обратной связи. Пик гормональных эффектов приходится по статистике на 15-17 лет, и, видимо, поэтому совершеннолетие (как появление избирательных прав) появляется обычно позже. Ну и, конечно, необходимость потратить какое-то время на базовое образование.  

И пара вкусностей, которые я узнал, готовя этот пост.

Россия Возраст согласия и установленные законом законы об изнасиловании

1. Дом
2. Международные законы об эпохе согласия
3. Европа
4. Россия

Что такое «Возраст согласия в России»?

Возраст согласия в России — 16 лет . Возраст согласия — это минимальный возраст, при котором физическое лицо считается достаточно старым, чтобы дать согласие на участие в сексуальной активности. Лица в возрасте 15 лет и младше в России не могут по закону дать согласие на сексуальную активность, и такая деятельность может привести к судебному преследованию за изнасилование , установленное законом, или аналогичное местное законодательство.

Российский закон об изнасиловании нарушается, если человек вступает в сексуальный контакт с лицом младше 16 лет по обоюдному согласию.

В России нет льготы для лиц ближнего возраста . Близкие по возрасту исключения, широко известные в США как «законы Ромео и Джульетты», вводятся для предотвращения судебного преследования лиц, которые участвуют в сексуальной активности по обоюдному согласию, когда оба участника значительно близки по возрасту друг к другу, а один или оба партнера не достигли возраста согласия.

Поскольку в России нет исключения для лиц, близких по возрасту, двое лиц младше 16 лет, которые добровольно вступают в половую связь с и , могут быть привлечены к ответственности за изнасилование по закону, хотя это бывает редко. Точно так же никакая защита не предусмотрена для сексуальных отношений, в которых одному участнику 15 лет, а второму 16 или 17 лет.

Возраст согласия во всем мире

Возраст согласия варьируется от 11 до 20 лет во всем мире.Щелкните любую страну для получения подробной информации или просмотрите страны с самым высоким и самым низким возрастом согласия.

Возраст согласия Карта:

Вернуться к списку международных возрастов согласия Посмотреть возраст согласия штата в США

Россия | Информационные бюллетени | Youthpolicy.org

Определение молодежи

Федеральное агентство по делам молодежи описывает молодежь как 15-29 лет.Согласно брифингу по молодежной политике (2009 г.), Федеральная служба государственной статистики (Росстат) определяет следующие возрастные группы в рамках зонтичной категории молодежи: 10–14 лет; 15-19; 20-24; 25-29.

РУС

Брачный возраст

• Без согласия родителей
• с согласия родителей

• Женский
• 18
• 16
• –

Специального законодательства об однополых браках нет.Источник: UNSD, ILGA .

Уголовная ответственность

14

Положение молодежи

Индекс развития молодежи

Уровень грамотности

Чистый коэффициент охвата

Распространенность ВИЧ

Употребление табака

Употреблял в пищу бездымный или курительный табак не менее одного раза за 30 дней до исследования.

Политика и законодательство

Цель стратегии развития молодежи (2013 г.) — способствовать социально-экономическому развитию.Он определяет цели, приоритеты, инструменты, ориентиры долгосрочной оценки, параметры инвестиций в молодежную политику с учетом потребностей молодежи. Стратегия делает упор на патриотизм, семью, нравственность, справедливость, здоровый образ жизни и уважение к природе. Он требует четкого подхода к человеческому капиталу с упором на развитие ключевых компетенций молодежи, включая инновации, творчество, предпринимательство, коммуникабельность, солидарность и эффективность. В соответствии с этим подходом меры включали акцент на двух основных направлениях: переход к полной интеграции на рынке труда и ценностные ориентации молодежи.

Государственные учреждения

Молодежь и представительство

Есть

Бюджет и расходы

• % ВВП
• % гв. расходы

Дополнительная информация

Новая модель государственной молодежной политики должна быть:

• долгосрочная, до 2025 г .;
• комплексных, охватывающих факторы, обеспечивающие развитие (или хотя бы сохранение) человеческого капитала молодежи;
• межведомственных, включая все министерства и федеральные агентства, регионального и муниципального уровней, деятельность которых влияет на человеческий капитал молодежи;
• межрегиональных, учитывая пространственные и географические различия в составе молодежи и, следовательно, потребности в развитии человеческого капитала на всей территории Российской Федерации;
• межотраслевых, с учетом интересов и потребностей многих «субъектов» российской административной и государственной системы, участвующих в реализации молодежной политики;
• из поколения в поколение, с учетом забот и интересов разных поколений в Российской Федерации.

Финансирование молодежной политики из государственного бюджета должно включать три компонента:

• институциональное финансирование для стабильного функционирования и развития молодежных организаций и для поддержки инфраструктуры молодежной политики;
• проектного финансирования, направленного на повышение гибкости институциональной структуры, поощрение новых игроков к выходу на поле и поддержку молодежных организаций;
• финансирование программы, которое должно служить для стратегического решения долгосрочных проблем молодежной политики и поддержки инфраструктуры защиты молодежи.

Для достижения активной позиции в решении вопросов развития молодежи, а не ее нынешней компенсирующей роли, годовой государственный бюджет для конкретной молодежной политики должен был бы увеличиваться с 2 до 5 миллиардов рублей ежегодно, а также лучше согласовывать государственные ресурсы, выделяемые молодежи другими секторов не требуется. Хотя Россмолодежь может эффективно действовать, используя такие ресурсы, более того, необходимо оказывать финансовую поддержку тем молодежным организациям, которые с ним сотрудничают.Создание молодежных ресурсных центров в «субъектах» Российской Федерации поможет повысить эффективность и качество проведения молодежной политики. Создание Совета по молодежной политике при Президенте Российской Федерации и Межведомственной комиссии при Правительстве Российской Федерации по делам молодежи в определенной степени способствовало бы удовлетворению потребностей в разработке и реализации межотраслевой молодежной политики. Кроме того, такие органы требуют свидетельств о состоянии молодежи для поддержки своей деятельности.Соответствующие научные исследования должны быть заказаны сначала через Россмолодежь , а на втором этапе могут быть созданы специализированные институты по исследованию молодежи. Наконец, переход к новой модели государственной молодежной политики является масштабным организационным мероприятием, требующим принятия мер по обучению кадровых ресурсов федеральных, региональных и местных органов власти и более широких категорий персонала, который будет нести ответственность за реализацию молодежной политики.

Поколение Путин достигает совершеннолетия, когда россияне голосуют за продление его правления

МОСКВА (Рейтер) — Двадцатилетние россияне Екатерина Михайлова и Ия Барсегян до своего прихода к власти знали только при президенте Владимире Путине, который пришел к власти в 1999 году. даже родился.

Пара может принадлежать к одному поколению, но с политической точки зрения они — разные миры, контраст, который показывает, как разногласия, порожденные политикой Путина, могут сохраняться годами.

На этой неделе россияне принимают участие в общенациональном голосовании по конституционным реформам, которые позволят Путину остаться в Кремле до 2036 года.

Михайлова требует ухода Путина и категорически против того, чтобы позволить ему служить двум вместо того, чтобы уйти в отставку в 2024 году, обвиняя его в преследовании своих политических оппонентов, препятствовании развитию России и открытию эры политической стагнации, в Кремле будет больше сроков.

«Лучшим для нашей страны сейчас будет смена власти», — сказала Михайлова, член Либертарианской партии России, небольшой организации, не представленной в национальном парламенте. Она планирует проголосовать «против» на семидневном голосовании, закончившемся 1 июля.

«Я не хочу, чтобы он оставался там до конца моей жизни».

Барсегян, с другой стороны, не видит вреда в голосовании в пользу Путина по этому вопросу, поскольку одна из десятков реформ сводится к простому голосованию «да» или «нет», завершающемуся 1 июля.

«Большинство поправок важны, и они должны принести пользу всей стране», — сказал Барсегян Рейтер на площади в центре Москвы.

Она указывает на предлагаемую гарантию минимальной заработной платы и конституционное обязательство защищать наследие советских попыток Второй мировой войны от того, что, по мнению некоторых россиян, является попытками Запада исказить историю в свою пользу.

И хотя Барсегян скептически относился к некоторым из более консервативных в социальном отношении предложений по реформе, таким как изменение конституции, определяющее брак как союз только между мужчиной и женщиной, она также сказала, что у нее нет проблем с изменением закона, позволяющим Путину сбросить его счетчик отработанных сроков до нуля.

«Ничего плохого в этом не вижу. Я сомневаюсь, что нынешний президент будет баллотироваться на следующий срок », — сказала она.

Рейтинг одобрения Путина самый низкий с 1999 года, когда он был премьер-министром, сообщает исследовательский центр Левады, но 59% он все еще высок, и реформы, скорее всего, пройдут легко.

Российский государственный социологический опрос общественного мнения сообщил в понедельник, что его опросы на выходе показали, что 76% россиян на данный момент проголосовали за реформы.

Критики Кремля заявляют, что голосование сфальсифицировано, и называют это конституционным переворотом.Некоторые молодые избиратели, такие как 18-летний Александр Костюк, решили устроить бойкот.

«Я соблюдаю закон и не готов участвовать в мероприятиях, не предусмотренных действующим законодательством».

Написано Томом Балмфортом; Редакция Раисы Касоловски

Россия (2021 г.) — Worldometer

Примечания

Счетчик Население России (Живое) показывает постоянно обновляемую оценку текущего населения Российской Федерации, полученную с помощью алгоритма RTS Worldometer, который обрабатывает собранные данные от Отдела народонаселения ООН.

График Население России (1950-2019) показывает общую численность населения на 1 июля каждого года с 1950 по 2019 год.

Определения

Год : по состоянию на 1 июля указанного года.

Население : Общая общая численность населения (обоих полов и всех возрастов) в стране по состоянию на 1 июля года, указанная по оценке Отдела народонаселения Департамента по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций. Перспективы народонаселения мира: редакция 2019 г. Для прогнозируемых лет используется вариант средней рождаемости ООН.

Годовое изменение в% : На 2019 год: процентное изменение общей численности населения за последний год (с 1 июля 2018 года по 30 июня 2019 года).Для всех остальных лет: эквивалент годового процентного изменения за последний год, предполагающий однородное изменение за предыдущий пятилетний период, рассчитанный путем обратного сложения.

Годовое изменение : На 2019 год: абсолютное изменение общей численности населения (увеличение или уменьшение количества людей) за последний год (с 1 июля 2018 года по 30 июня 2019 года). Для всех остальных лет: среднегодовое численное изменение за предыдущий пятилетний период.

Мигрантов (нетто) : Среднее годовое количество иммигрантов за вычетом количества эмигрантов за предыдущий пятилетний период (с 1 июля по 30 июня начального и последнего года) или последующий пятилетний период (за 2016 год). данные).Отрицательное число означает, что эмигрантов больше, чем иммигрантов.

Средний возраст : возраст, при котором население делится на две численно равные группы: половина людей старше указанного среднего возраста, а половина моложе. Этот параметр указывает возрастное распределение.

Коэффициент фертильности : (Общий коэффициент фертильности или СКР) выражается в количестве детей на женщину. Он рассчитывается как среднее количество детей, которые в среднем будет иметь женщина в репродуктивном периоде (от 15 до 49 лет) на основе текущих показателей фертильности для каждой возрастной группы в стране и при условии, что она не подвержена смертности.

Плотность (P / км²) : (Плотность населения) Население на квадратный километр (км²).

Городское население% : Городское население как процент от общей численности населения.

Городское население : Население, проживающее в районах, классифицируемых как городские в соответствии с критериями, используемыми каждой страной.

Доля страны в мировом населении : Общая численность населения страны в процентах от общей численности населения мира на 1 июля указанного года.

Население мира : Общее население мира на 1 июля указанного года.

Глобальный рейтинг : Позиция, которую занимает Россия в списке всех стран мира по численности населения (от самой высокой до самой низкой) на 1 июля указанного года.

ВИЧ и СПИД в России

ОСНОВНЫЕ МОМЕНТЫ

• В отличие от большинства стран, эпидемия ВИЧ в России растет, при этом количество новых случаев инфицирования увеличивается на 10–15% каждый год.По оценкам, ежедневно более 250 человек заражаются ВИЧ.
• Продолжающийся отход от прогрессивной политики к социально консервативному законодательству является препятствием на пути реализации профилактики и лечения ВИЧ.
• В России самое большое количество потребителей инъекционных наркотиков в регионе (1,8 миллиона) — около 2,3% взрослого населения.
• Запрет на «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних» блокирует информационные и вспомогательные услуги по ВИЧ.
• Профилактика передачи инфекции от матери ребенку (ППМР) — одна из историй успеха России в области ВИЧ. В 2016 году правительство объявило, что показатель успеха составляет 98%.

Изучите эту страницу, чтобы узнать больше о людях, наиболее затронутых ВИЧ в России, тестировании и консультировании, программах профилактики, доступности антиретровирусного лечения, роли гражданского общества, сочетанной инфекции ВИЧ и ТБ, препятствиях на пути ответных мер, финансировании и будущем ВИЧ в России.

В Российской Федерации (Россия) наблюдается самая большая эпидемия ВИЧ в Восточной Европе и Центральной Азии.В отличие от большинства стран, в России растет эпидемия ВИЧ: число новых случаев инфицирования увеличивается на 10–15% ежегодно.

К середине 2017 года в России у 1,16 миллиона человек был диагностирован ВИЧ. Однако это не приравнивается к количеству людей, живущих в настоящее время с ВИЧ, поскольку не учитывает смертей, связанных со СПИДом, или людей, инфицированных ВИЧ, но не диагностированных. Хотя Россия собирает обширные данные о ВИЧ с 1987 года, официальные оценки этих показателей остаются заниженными и непоследовательными.

В 2016 году Россия взяла на себя обязательство выполнить задачи ЮНЭЙДС 90-90-90 Fast-Track, но из-за отсутствия данных сложно измерить прогресс страны.

По оценкам Российского федерального центра СПИДа в 2013 году, только половине (51%) людей, живущих с ВИЧ, был поставлен диагноз. Если это действительно так, то предполагаемое кумулятивное число ВИЧ-инфекций в России превысит 2 миллиона.

Анализ данных за 2017 год показывает, что число смертей от СПИДа растет. С января по июнь 2017 года было зарегистрировано 14 630 смертей от СПИДа, 13.На 5% больше, чем за предыдущий шестимесячный период. ВИЧ — одна из 10 основных причин преждевременной смерти в России. Тот же анализ показал, что распространенность ВИЧ значительно различается по стране: от 229 новых диагнозов на каждые 100 000 человек в Кемеровской области в Юго-Западной Сибири до менее 5 на каждые 100 000 человек в южной провинции Калмыкия, и Республика Тыва. Из 10 провинций с наибольшим количеством новых диагнозов ВИЧ шесть находятся в Сибири, которая находится к северу от одного из основных наземных маршрутов незаконного оборота героина и опиоидов из Афганистана, крупнейшего в мире производителя незаконных опиоидов в 2016 году.

В настоящее время эпидемия ВИЧ в России сконцентрирована среди определенных групп населения. В 2016 году на людей, употребляющих инъекционные наркотики, приходилась самая большая доля новых диагнозов среди любой ключевой группы населения — 48,8%; с последующей передачей гетеросексуальным половым путем — 48,7%; гомосексуальный секс — 1,5%; и 0,8% из-за передачи инфекции от матери ребенку.

Некоторые эксперты предсказывают, что гетеросексуальный секс может вскоре превзойти употребление инъекционных наркотиков в качестве основного средства передачи ВИЧ. Это означает, что эпидемия ВИЧ может сместиться с того, что затронет в основном ключевые группы населения, на население в целом.Если это произойдет, распространенность ВИЧ может увеличиться значительно быстрее.

Продолжающийся отход от прогрессивной политики к социально консервативному законодательству, поддерживаемый все более могущественной Русской Православной Церковью, действует как препятствие на пути реализации эффективных программ профилактики и лечения ВИЧ.

Люди, употребляющие инъекционные наркотики (ЛУИН)

В России самое большое количество людей, употребляющих инъекционные наркотики, в регионе (1,8 миллиона) — около 2,3% взрослого населения.Считается, что от 18% до 31% людей, употребляющих инъекционные наркотики, живут с ВИЧ.

Агрессивная криминализация и крайняя маргинализация людей, употребляющих инъекционные наркотики, в России означает, что многие из них лишены доступа к информации о ВИЧ и вряд ли смогут получить доступ к услугам тестирования, профилактики или лечения. Одно исследование среди людей, употребляющих инъекционные наркотики, живущих с ВИЧ в Санкт-Петербурге, показало, что только 10% имели доступ к лечению.

Женщины, употребляющие инъекционные наркотики, маргинализированы и особенно уязвимы перед насилием.В исследовании, опубликованном в 2016 году группы ВИЧ-инфицированных женщин, употребляющих инъекционные наркотики, из Санкт-Петербурга сообщается, что почти четверть (24,1%) были принуждены к сексу с полицейским. Это в значительной степени способствовало нежеланию этих женщин обращаться за услугами по снижению вреда.

Сексуальные партнеры основных затронутых групп населения

По оценкам, 48,7% новых случаев инфицирования связаны с гетеросексуальным сексом, когда партнеры секс-работников и потребители инъекционных наркотиков подвергаются повышенному риску.Передача ВИЧ половым путем от мужчины к женщине более эффективна, чем от женщины к мужчине, в сочетании с тем фактом, что гендерное неравенство, насилие со стороны интимного партнера и сексуальное насилие широко распространены в российском обществе, что означает, что эпидемия ВИЧ затрагивает все большее количество людей. женщины.

Правительство сообщает, что более 38% всех новых случаев заражения ВИЧ в 2015 году были среди женщин. Молодые женщины (в возрасте 15-24 лет) подвергаются особенно высокому риску и в два раза чаще живут с ВИЧ, чем их коллеги-мужчины.

Ежедневно среди женщин регистрируется 80-100 случаев заражения ВИЧ. Это не шутка — в день . В основном это молодые женщины в возрасте от 25 до 35 лет, которые составляют основную новую группу риска.

— Вадим Покровский, руководитель Федерального центра СПИД России

Женщины, живущие с ВИЧ, особенно молодые женщины, сталкиваются с многочисленными проблемами и препятствиями при доступе к услугам в связи с ВИЧ, такими как стигма, дискриминация, гендерные стереотипы, насилие и препятствия для сексуального и репродуктивного здоровья.

Заключенные

В 2015 году в России в тюрьмах находилось около 656 600 человек. Это эквивалентно 446 из каждых 100 000 человек в стране, что является вторым по величине показателем в регионе после Туркменистана (583 на 100 000) и намного превышает средний мировой показатель (146 заключенных на 100 000). Жесткая политика криминализации наркотиков привела к тюремному заключению большого числа людей, употребляющих наркотики. Почти все обвинительные приговоры, связанные с наркотиками, вынесены за употребление наркотиков, а не за торговлю наркотиками.

По оценкам, в России 6,5% заключенных живут с ВИЧ, но только 5% из них получают антиретровирусное лечение (АРТ). По оценкам, 84 из каждых 100 000 заключенных больны туберкулезом (ТБ), при этом также отмечен высокий уровень туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью (МЛУ-ТБ). По оценкам систематического обзора 2010 года, от 5 до 17% случаев туберкулеза в России могут быть вызваны заражением в тюрьмах.

ПОШ, которые снижают риск передачи ВИЧ и являются законными в России, недоступны в российских тюрьмах.

Меня отправили в специализированную туберкулезную колонию. Казалось, что у всех больных туберкулезом тоже есть ВИЧ. Я выжил в самом страшном месте, где когда-либо был. Нас было 36 человек в камере всего на 12 коек. Мы стояли, кашляли друг на друга, а другие спали по очереди. Большинство парней, в том числе и я, прекратили бы принимать наши противотуберкулезные лекарства или выбросили их, чтобы мы могли заболеть и перебраться из камеры в лазарет, где у нас была бы собственная кровать. Многие из тех, кто попал в лазарет, никогда не уходили, разве что в сосновом ящике, потому что их лекарства больше не работали.

— Саша, потребитель инъекционных наркотиков из России

Мужчины, практикующие секс с мужчинами (МСМ)

В России данные о мужчинах, практикующих секс с мужчинами (иногда называемых МСМ), крайне ограничены. Вадим Покровский, глава Федерального центра СПИД в России, подсчитал, что около 10% российских мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, живут с ВИЧ, при этом на эту группу населения приходится около 1,5% ежегодных новых случаев инфицирования ВИЧ.

Запрет в России 2013 года на «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних» был использован для блокировки поддержки информации о ВИЧ и услуг поддержки для мужчин, практикующих секс с мужчинами, а также лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов (ЛГБТИ). .Одно исследование в Санкт-Петербурге, проведенное в период с 2012 по 2015 год российской правозащитной НПО «Феникс Плюс», показало, что распространенность ВИЧ среди мужчин, практикующих секс с мужчинами, увеличилась с 10% за год до принятия закона до 22% в 2015 году.

В результате этой репрессивной среды охват лечением от ВИЧ для мужчин, практикующих секс с мужчинами, является низким. Исследование, в котором приняли участие около 1300 московских мужчин, практикующих секс с мужчинами, показало, что распространенность ВИЧ составляет 15,6%. Только 13% людей, живущих с ВИЧ, знали свой статус, и только 36% из них получали лечение.Из тех, кто проходил лечение, у 64% была вирусная супрессия.

Секс-работники

Данные о секс-работниках также ограничены. Городские данные за 2012 год показывают, что распространенность ВИЧ среди секс-работников составляет от 3,8% до 11,6%, в зависимости от местоположения. В 2015 году было подсчитано, что около 15% секс-работников в помещении и более 60% секс-работников на открытом воздухе в Санкт-Петербурге жили с ВИЧ. Хотя покупка секса и не является незаконной, продажа и организация коммерческого секса в любом месте незаконны.Такая криминализация ставит секс-работников в уязвимое положение, и они часто становятся жертвами насилия, злоупотреблений, домогательств и эксплуатации со стороны клиентов, полицейских, медицинских работников и других лиц, наделенных властью.

При исследовании почти 900 женщин секс-бизнеса, проведенного в Санкт-Петербурге и Оренбурге, об изнасиловании во время секс-работы сообщили 64% респондентов. Те, кто пережил изнасилование, чаще употребляли инъекционные наркотики и злоупотребляли алкоголем, что повышает уязвимость к ВИЧ.

Секс-работники, употреблявшие инъекционные наркотики и / или подвергавшиеся физическому и сексуальному насилию, с большей вероятностью будут жить с ВИЧ. Хотя данные об этой группе населения ограничены, по оценкам исследования 2011 года, почти треть секс-работников в России употребляла инъекционные наркотики в какой-то момент своей жизни.

Хотя данные ограничены, по оценкам, около 500 000 человек в России не знают, что они ВИЧ-инфицированы. Доступно тестирование на ВИЧ, но охват составляет 19 человек.3% (около 30 млн человек). Важно отметить, что тестирование на ВИЧ проводится неизбирательно, а не нацелено на группы, наиболее затронутые ВИЧ. В результате на ключевые группы населения пришлось менее 1% из 24 миллионов тестов на ВИЧ, проведенных в России в 2011 году.

Даже там, где доступно тестирование, людям часто ставят диагноз ВИЧ на поздней стадии инфекции. В 2014 г. у 40,3% людей с впервые поставленным диагнозом ВИЧ в России уровень CD4 был ниже 350.

Обзор данных около 40 исследований по тестированию и лечению ВИЧ в России, проведенный в 2015 году, показал, что наиболее распространенными препятствиями для тестирования были неудобное расположение центров тестирования, которые не широко распространены в городах или районах, и мнение, что результаты не останутся конфиденциальными.

В России нет официальной политики самотестирования на ВИЧ. По состоянию на ноябрь 2016 г. наборы для самопроверки были доступны в Интернете для частной покупки и в некоторых местных аптеках. В результате самотестирование на ВИЧ не получило широкого распространения в стране.

По оценкам, каждый день ВИЧ заражается около 200 человек. Поскольку количество новых случаев инфицирования растет из года в год, необходима целевая стратегия комбинированной профилактики для сдерживания эпидемии.

В 2016 году премьер-министр России утвердил стратегию России по борьбе с ВИЧ на 2017–2020 годы, став первым официальным документом по ВИЧ, который был составлен после российской стратегии на 2002–2006 годы.Стратегия направлена ​​на снижение показателей передачи путем сосредоточения внимания на программах профилактики и снижения числа смертей, связанных со СПИДом. Однако, хотя обсуждается «реабилитация, социальная адаптация и социальная поддержка» основных затронутых групп населения, национальных программ не намечено.

Хотя презервативы широко доступны для покупки, схем бесплатного распространения, поддерживаемых государством, не существует, и уровень использования презервативов считается низким. Практика использования презервативов также вызывает споры.Например, национальная кампания в области общественного здравоохранения 2015 года по профилактике ВИЧ была сосредоточена на верности, а не на использовании презервативов.

Аналогичным образом, в 2016 году эксперты Российского института стратегических исследований (РИСИ) выпустили отчет об эпидемии. Это выдвинуло аргумент о том, что наличие презервативов и их использование побуждали молодых людей заниматься сексом и тем самым повышали риск заражения ВИЧ. Вместо этого RISR призывает сосредоточить усилия по профилактике на «традиционных русских ценностях» как на пути остановки распространения ВИЧ.

Финансирование сексуального образования в школах минимально. Социально-консервативные силы выступают за преподавание «нравственного воспитания», которое фокусируется на таких предметах, как целомудрие и верность в гетеросексуальных, супружеских отношениях, в отличие от всестороннего сексуального просвещения, которое включает научно точную информацию о человеческом развитии, анатомии и репродуктивном здоровье, а также а также информацию о контрацепции, родах, ИППП, гендерных отношениях, сексуальности и гендерной идентичности.

Кроме того, некоторые законы регулируют уместность и предоставление информации людям в возрасте до 18 лет, что фактически запрещает многие материалы комплексного сексуального просвещения для лиц моложе 18 лет.

В результате в школах для детей и подростков отсутствуют осуществляемые на национальном уровне комплексные программы по вопросам сексуальности или жизненных навыков.

В России церковь и государство идут рука об руку … Они говорят о том, что половое воспитание только усугубит проблему [ВИЧ].Это волна — вы ее действительно чувствуете.

— Иванова, ВИЧ-положительный активист в России.

Несмотря на это, поддержка включения сексуального образования в школьные программы, по-видимому, широко распространена в некоторых слоях общества. Опрос, проведенный в 2013 году среди 10 000 женщин со всей России, показал, что 90% заявили, что хотели бы, чтобы молодые люди узнавали о репродуктивном здоровье и сексуальности в классе.

Ежегодно в мае в России проводится национальная неделя # СТОФИВАИД, ориентированная на молодых людей, с участием студентов, медицинских работников, знаменитостей, художников, спортсменов и религиозных лидеров, которые повышают осведомленность о ВИЧ и продвигают тестирование на ВИЧ.

Профилактика передачи инфекции от матери ребенку (ППМР) — одна из историй успеха России в области ВИЧ. В 2016 году правительство объявило о достижении 98% успеха в предотвращении передачи инфекции от матери ребенку.

Это во многом связано с высоким уровнем охвата дородовой помощью. Опрос, проведенный в 2013 году среди 10 000 российских женщин, показал, что 99% беременных женщин обращались за дородовыми услугами, а 90% из них обращались к врачу в течение первого триместра беременности.

Снижение вреда

Россия предоставляет доступ к определенным услугам снижения вреда. Однако охват чрезвычайно низок, а там, где услуги существуют, они не являются всеобъемлющими.

Программы обмена игл и шприцев (ПОИШ)

Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, малярией и туберкулезом отозвал свой грант России в 2010 году, во многом потому, что страна получила статус страны с высоким уровнем доходов. Глобальный фонд ранее финансировал большую часть работы по ПОШ; когда он отозвался, российское правительство не заменило финансирование, и количество обменов игл в стране упало с 80 до 10.

В 2016 году Фонд Андрея Рылькова, единственная неправительственная организация (НПО), предлагающая ПОШ в Москве, был объявлен российским правительством «иностранным агентом». Это навешивает на организацию угрозу национальной безопасности и затрудняет работу Фонда с другими российскими организациями и поставщиками.

Опиоидная заместительная терапия (ОЗТ)

Российское правительство рассматривает ОЗТ как простую замену одной зависимости другим. Его использование незаконно и карается лишением свободы на срок до 20 лет.И это несмотря на то, что ЮНЭЙДС, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и другие международные организации рекомендуют ОЗТ и другие научно обоснованные формы лечения наркозависимости в качестве проверенных методов сдерживания употребления наркотиков, снижения уязвимости к инфекционным заболеваниям, включая ВИЧ, и улучшения восприятия людьми. медицинских и социальных услуг.

Из-за отсутствия ОЗТ многие люди с ВИЧ, больные туберкулезом (ТБ), не получают лечения, поскольку это требует длительного пребывания в больнице. Без доступа к опиоидам или ОЗТ в больницах люди, употребляющие инъекционные наркотики, с большой вероятностью выпишутся или будут выписаны по дисциплинарным причинам до того, как их лечение ТБ станет эффективным.

Доконтактная профилактика (ДКП), курс препаратов от ВИЧ, принимаемых ВИЧ-отрицательными людьми для снижения риска заражения, в настоящее время в России недоступен. Однако в 2018 году Московский областной центр помощи при ВИЧ-инфекции и Фонд Российского СПИД-центра объявили, что они проведут испытание PrEP с участием 100 мужчин, практикующих секс с мужчинами, и трансгендерных женщин, чтобы «создать российский протокол» PrEP на будущие годы.

В 2016 г. Россия заявила о своей цели внедрить рекомендации ВОЗ по лечению от 2015 г. , чтобы обеспечить АРТ всем людям, живущим с ВИЧ, независимо от их числа CD4.

По данным Федерального центра СПИД России, около 180 000 человек получают антиретровирусное лечение (АРТ). При оценке числа людей, живущих с ВИЧ, от 800 000 до 2 миллионов, охват лечением должен быстро расширяться, если мы хотим взять эпидемию под контроль. Однако по состоянию на 2018 год число новых случаев ВИЧ-инфекции по-прежнему превышает число пациентов, получающих АРТ, и ключевые затронутые группы населения, скорее всего, не получат лечение.

Например, по оценкам исследования 2013 года, 80% людей, живущих с ВИЧ в России, употребляли инъекционные наркотики, но менее 20% тех, кто получает АРТ, относятся к этой группе населения.По данным Фонда Андрея Рылькова, врачи часто отказываются лечить людей, живущих с ВИЧ, которые употребляют инъекционные наркотики, на том основании, что они не смогут соблюдать режим лечения.

Для тех, кто проходит лечение, подавление вирусов — одна из историй относительного успеха в России. Около 85% людей, получающих АРТ, имеют подавленную вирусную нагрузку, что означает, что они здоровы и не могут передавать ВИЧ другим. Это самая высокая доля людей, у которых наблюдается подавление вируса, в любой стране региона.Однако, поскольку подавляющее большинство людей, живущих с ВИЧ, не получают лечения, влияние этого на количество новых ВИЧ-инфекций будет минимальным.

Россия — одна из постоянно растущих стран в мире, где лекарственно-устойчивый ВИЧ становится серьезной проблемой для здоровья. По оценкам ВОЗ, в 2017 году более 10% пациентов, начинающих АРТ в России, имели тип ВИЧ, устойчивый к наиболее часто используемым антиретровирусным препаратам.

Гражданское общество сыграло важную роль в борьбе с эпидемией ВИЧ, особенно среди ключевых групп населения.Однако в последние годы был принят ряд законов, которые прервали работу многих организаций гражданского общества, в том числе многих, которые предоставляют информацию и услуги в связи с ВИЧ и защищают права людей, наиболее затронутых ВИЧ.

Одно из самых значительных изменений произошло в 2012 году, когда в России был принят Закон об иностранных агентах. Это требует, чтобы все организации гражданского общества (ОГО), получающие иностранное финансирование и осуществляющие «политическую деятельность», зарегистрировали свою организацию и публично объявили себя «иностранным агентом» — термин, который широко интерпретируется как шпион или предатель.В 2014 году в закон были внесены поправки, позволяющие российским властям принимать решения о том, кого добавлять в «патриотический стоп-лист». Штрафы могут быть наложены на всех, кто участвует в организации деятельности или получении средств от любой нежелательной иностранной организации, а за неоднократные нарушения могут быть назначены тюремные сроки.

Помимо списка иностранных агентов, российское правительство создало список «нежелательных организаций», то есть иностранных или международных организаций, деятельность которых угрожает «основам конституционной системы, обороны или безопасности» России. Это означает, что организации, которые ранее предоставляли финансирование в связи с ВИЧ российским ОГО, могут оказаться под давлением, чтобы они прекратили это делать.

Кроме того, закон 2013 года, запрещающий распространение «пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних», привел к аресту и преследованию ОГО, возглавляемых и работающих с мужчинами, практикующими секс с мужчинами, и ЛГБТИ-людьми, что имело серьезные последствия для предоставление информации и услуг по ВИЧ этим группам. Под влиянием России волна аналогичных репрессивных законов была принята или обсуждается в странах бывшего Советского Союза.

Хотя количество новых случаев заражения туберкулезом и связанных с туберкулезом смертей в России сокращается, сочетанная инфекция ВИЧ / туберкулез остается серьезной проблемой. В 2016 году туберкулезом болели 94 000 человек, 19% из которых также жили с ВИЧ. Самый высокий уровень заболеваемости туберкулезом наблюдается в Сибирском регионе: число новых случаев инфицирования в 1,6 раза превышает общероссийский уровень.

ТБ с множественной лекарственной устойчивостью (МЛУ-ТБ) растет по всей стране, что еще больше осложняется увеличением показателей ВИЧ-инфекции. В 2016 году у 27% людей, у которых впервые был диагностирован ТБ, был МЛУ-ТБ, что в два раза больше, чем в предыдущие годы.Однако этот рост в основном связан с введением Россией более точных систем наблюдения и отчетности.

Все пациенты, зарегистрированные с сочетанной инфекцией ВИЧ / ТБ, имеют право на АРТ и химиотерапию ТБ. Однако в 2011 году только 68% всех людей, зарегистрированных как инфицированные ВИЧ / ТБ, прошли такое лечение из-за отсутствия интеграции между услугами. В том же году прошли лечение менее 40% людей с туберкулезом на поздней стадии ВИЧ.

смертей от туберкулеза в России все еще относительно высоки.Страна занимает второе место в регионе по уровню смертности 8,2 на 100 000 человек, что чуть ниже Украины, где показатель смерти составляет 9,5 на 100 000 человек. Кроме того, распространенность ВГС среди людей, живущих с ВИЧ в России, чрезвычайно высока и составляет более 90%.

ПОМОГИТЕ НАМ ПОМОГИТЕ ДРУГИМ

Avert.org помогает предотвратить распространение ВИЧ и улучшить сексуальное здоровье, предоставляя людям достоверную и актуальную информацию.

Мы предоставляем все это БЕСПЛАТНО, но на содержание Avert нужно время и деньги.org собирается.

Можете ли вы поддержать нас и защитить наше будущее?

Помогает каждый вклад, даже самый маленький.

Правовые, культурные и социально-экономические барьеры

Сдвиг в сторону более консервативного законодательства налагает значительные ограничения на однополые отношения, гендерные права, секс-бизнес и употребление наркотиков, что может еще больше помешать ключевым группам населения получить доступ к информации, профилактике, тестированию и лечению в связи с ВИЧ.

Хотя Россия декриминализовала однополые отношения в 1993 году, и с 1997 года русским трансгендерам разрешили менять свой пол в документах, удостоверяющих личность, отношение к мужчинам, имеющим секс с мужчинами, и другим ЛГБТИ-людям в последние годы стало все более враждебным. имеет половые контакты с мужчинами и ЛГБТИ-людьми, сталкивающимися с насилием, жестоким обращением, стигмой и преследованиями.Европейское отделение Международной ЛГБТИ-ассоциации ILGA-Europe поставило Россию на 45-е место из 49 европейских стран по равенству ЛГБТИ в 2017 году.

Карательные законы о наркотиках также ограничивают доступ к тестированию на ВИЧ и лечению. Сообщалось, что полиция будет арестовывать людей, когда они входят или выходят из ПОШ, конфисковывая наркотики и шприцы и вымогая взятки за их хранение. В исследовании, проведенном в Санкт-Петербурге в 2014 году, 60,5% людей, употребляющих инъекционные наркотики, были арестованы за хранение игл или полиция, подбрасывающая им наркотики, и впоследствии были арестованы.

Также существуют административные барьеры, связанные со снижением вреда. В России, как и во многих других странах региона, требуется официальная регистрация людей, употребляющих инъекционные наркотики, для получения лечения. Однако регистрация часто приводит к ограничениям в приеме на работу, потере привилегий (например, водительских прав) и преследованию со стороны полиции.

В январе 2017 года в России был запущен национальный регистр людей, живущих с ВИЧ. Регистрация не является обязательной, однако официальный представитель министерства здравоохранения Олег Салагай заявил российскому информационному агентству ТАСС: «Любой человек с диагнозом ВИЧ должен быть заинтересован в том, чтобы быть включенным в этот реестр, поскольку он или она будут получать лекарства на этом основании.«Есть опасения, что реестр может быть использован для дальнейшего запугивания и полиции основных затронутых групп населения, в частности мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, и людей, употребляющих инъекционные наркотики.

Несмотря на прогрессивную гендерную политику, существовавшую в советской России, сдвиг страны в сторону консерватизма привел к ограничению этих прав. Например, в феврале 2018 года Россия приняла поддерживаемый церковью скандальный закон, декриминализирующий некоторые формы домашнего насилия.

Стигма и дискриминация

Стигма и дискриминация в отношении людей, живущих с ВИЧ, и ключевых групп населения остаются высокими. Это мешает людям, наиболее затронутым ВИЧ, получить доступ к необходимым им услугам по профилактике и лечению ВИЧ.

Исследование, проведенное Российской ЛГБТ-сетью в 2015 году, показало, что уровень насилия, которому подвергаются респонденты, вырос впервые за четыре года; 60% подверглись психологическому насилию, 17% — физическому насилию и 7% — сексуальному насилию. Из 8% респондентов, столкнувшихся с дискриминацией при обращении за медицинской помощью или медицинскими услугами, 41% были трансгендерами.

В октябре 2015 года Аналитический центр Юрия Левады опубликовал результаты социологического опроса, в котором 37% опрошенных россиян заявили, что хотят, чтобы ЛГБТ-люди жили отдельно от остального российского общества, а 21% заявили, что хотят, чтобы ЛГБТ-люди были «ликвидированы». ‘.

Исследование, проведенное в 2010 году Индексом стигматизации людей, живущих с ВИЧ в России, показало, что 72% респондентов стали предметом сплетен из-за своего ВИЧ-статуса. Около половины (49%) сталкивались с оскорблениями, виктимизацией или словесными угрозами и чуть менее половины (46%) подвергались физическому насилию.

Проблемы с данными

Доступность данных о ВИЧ в России, которые представляются и публикуются за пределами страны, ограничена, а международное сотрудничество в области исследований ВИЧ при нынешней администрации ограничено.

Официальные данные часто противоречат друг другу. Кроме того, ключевые группы населения часто не включаются, а это означает, что официальная статистика, вероятно, недооценивает эпидемию.

Например, доля инфекций, вызванных «неустановленными диагнозами», в данных, представленных Федеральным научным ведомством России по профилактике и борьбе со СПИДом, высока и увеличивается в течение последних 10 лет.В 2014 году в 55% новых случаев заражения не было данных об источнике инфекции.

Структурные проблемы

В российской системе здравоохранения бывает сложно ориентироваться: нужно долго ждать приема специалистов и не хватает лекарств от многих заболеваний. Когда к этому миксу добавляется стигма ВИЧ или принадлежность к ключевой группе населения, доступ к медицинским услугам может быть особенно трудным.

Россия также сталкивается с высокими затратами на антиретровирусные препараты, отчасти потому, что они импортируются, а не производятся внутри страны.Усилия правительства по снижению стоимости антиретровирусных препаратов за счет большей концентрации закупок на федеральном уровне привели к скидкам со стороны фармацевтических компаний.

Отсутствие финансирования остается серьезным препятствием на пути расширения программ профилактики и лечения ВИЧ для эффективной борьбы с эпидемией. В июле 2013 года Всемирный банк реклассифицировал Россию как страну с высоким уровнем дохода. В результате международная поддержка программ по ВИЧ уменьшилась, а внутреннее финансирование профилактики ВИЧ не покрыло дефицит финансирования.Например, 30 проектов, обслуживающих около 27 000 потребителей инъекционных наркотиков, остались без финансовой поддержки после окончания гранта Глобального фонда в 2014 году. Хотя проекты в 16 городах все еще существуют, их масштаб недостаточен.

Глава Федерального центра СПИД в России Вадим Покровский сказал, что государственный бюджет на 2016 год в размере 21 миллиарда рублей (325 миллионов долларов США) составляет примерно пятую часть того, что необходимо для решения проблемы. В марте 2016 года министр здравоохранения России Вероника Скворцова пообещала дополнительно 315 миллионов долларов на финансирование лечения и профилактики ВИЧ в 2017 году.Пока неясно, будет ли выполнено это обещание о финансировании. Однако в январе 2017 года запрос Министерства здравоохранения о выделении 1,2 миллиарда долларов США в течение четырех лет на реализацию Национальной стратегии по СПИДу на 2017-2020 годы был отклонен. По состоянию на 2018 год данные о текущих расходах на борьбу с ВИЧ на международном уровне не публиковались.

Количество новых случаев инфицирования ВИЧ продолжает расти. Глава Федерального центра СПИД предупредил, что к 2020 году 2 миллиона человек будут диагностированы с ВИЧ, если не будут реализованы эффективные программы.Тем не менее, без удовлетворения потребностей ключевых затронутых групп населения стремительный рост эпидемии ВИЧ может только усугубиться.

Необходим фундаментальный сдвиг в политике для продвижения эффективных программ профилактики, основанных на фактических данных, нацеленных на ключевые затронутые группы населения. Политика, которая снижает социальную маргинализацию, стигму и дискриминацию, а не усугубляет их, имеет важное значение, если Россия хочет противостоять этой растущей эпидемии.

Масштабы профилактических программ для ключевых групп населения крайне недостаточны.Крайне необходимо расширение всеобъемлющих мероприятий по снижению вреда, равно как и другие профилактические программы, отвечающие потребностям основных затронутых групп населения, в частности сексуальных партнеров людей, употребляющих инъекционные наркотики, молодых женщин, секс-работников и мужчин, практикующих секс с мужчинами.

Резкое увеличение масштабов тестирования и консультирования в связи с ВИЧ и числа людей, живущих с ВИЧ, получающих АРТ для подавления вирусной нагрузки, в сочетании с расширением программ использования презервативов как для населения в целом, так и для основных затронутых групп населения, будет ключом к сокращению растущего числа лиц, ведущих половую жизнь. передаваемые ВИЧ-инфекции в России.

Несмотря на возможное увеличение внутренних расходов, дефицит финансирования, вызванный сокращением финансирования со стороны международных доноров, остается проблемой для программ профилактики и лечения, особенно с учетом важности расширения услуг для тех, кто больше всего затронут ВИЧ.

Прозрачный сбор и распространение национальных данных, особенно по ключевым затронутым группам населения, также должны стать приоритетом.

Инструменты и ресурсы:

www.about-hiv.info: Этот веб-сайт содержит серию информационных бюллетеней по ключевым темам, связанным с ВИЧ, которые в настоящее время доступны на армянском, английском, грузинском, казахском, русском и украинском языках.На сайте также представлена ​​подробная информация о местных организациях поддержки.

Российская молодежь и гражданская активность

Предпринимательство. Предпринимательский дух более выражен среди молодых россиян, что проявляется в их большей готовности заниматься предпринимательской деятельностью, работать на себя и открывать собственное дело. Как мы отмечали в нашем предыдущем исследовании с участием Левада-центра, ^{молодых россиянина более позитивно относятся к предпринимателям, чем старшие.Они также с большей вероятностью верят, что некоторые из самых умных, талантливых и способных граждан России работают в бизнесе. Молодые россияне в среднем в два раза чаще россиян заявляют о своем желании открыть собственное дело. Напротив, пожилые россияне более охотно работают по найму в государственных организациях, которые гарантируют стабильный (даже если не самый высокий) доход.}

В то же время фокус-группы и опросы молодых россиян показывают, что открытие собственного дела для них привлекательно не столько как возможность заработать больше денег, сколько как шанс на самореализацию и обретение независимости от родителей и родителей. штат.Влечение молодых россиян к предпринимательству проявляется в популярности американских предпринимателей, таких как соучредитель Tesla Илон Маск, которого молодые россияне часто называют одними из самых интересных и вдохновляющих личностей. (Несколько лет назад покойный соучредитель Apple Стив Джобс и Павел Дуров, создатель социальной сети VK и службы обмена мгновенными сообщениями Telegram, также часто упоминались и остаются популярными среди тех респондентов, которые в настоящее время находятся в раннем или среднем возрасте. тридцатые годы).

Снижение уровня патернализма. Уровень патернализма среди молодых россиян снижается по сравнению с взрослыми. В опросе Левада-Центра в 2017 году только 27% молодых респондентов заявили, что не могут жить без государственной поддержки, тогда как среди старших возрастных групп — 70%. ^{В исследовании, проведенном в 2017 г. среди студентов российских вузов Валерией Касамарой, политологом из Университета Высшей школы экономики в России, около двух третей (65%) респондентов согласились с тем, что «страх не должен быть определяющим мотивом в отношениях между власти и общества »и не согласился с утверждением, что в России« власти надо опасаться, иначе ее не будут уважать. ”}

Исследование, проведенное в 2017 году Социологическим институтом Российской академии наук, показало, что молодые россияне, особенно моложе 25 лет, склонны признавать приоритет прав человека над интересами государства, что резко контрастирует с взглядами старшего поколения. Россияне. Доля сторонников прав человека в возрасте до 25 лет почти вдвое превышает долю сторонников приоритета государственных интересов (26% против 11% соответственно), а среди тех, кто старше 61 года, это соотношение обратное ( 13% против 27% соответственно).

Отношение к меньшинствам. По сравнению со старшим поколением, молодые россияне демонстрируют большую терпимость к геям и лесбиянкам, ^{большее неприятие домашнего насилия и более частую волонтерскую деятельность. Однако даже среди молодых россиян, особенно тех, кто живет за пределами крупных городов, многие по-прежнему негативно относятся к ЛГБТ-сообществу. Более того, более терпимое отношение не всегда распространяется на другие социальные группы. Например, молодые россияне часто проявляют такой же уровень враждебности к трудовым мигрантам, как и респонденты из старших возрастных групп.}

Отношение молодых россиян к проблеме насилия в отношении женщин также не отличается от среднего по выборке. Однако, судя по обсуждению этого вопроса в недавних фокус-группах, наблюдается сдвиг в отношении молодых российских женщин. Они не только считают эту проблему серьезной (как и российские женщины в целом по сравнению с мужчинами), но и все чаще говорят о ней публично.

Демографический спад в России по мере взросления небольшого поколения 1990-х

МОСКВА — Демографическая турбулентность в России, растянувшаяся на весь прошлый век, продолжается в третьем десятилетии этого.

Государственное статистическое агентство, Росстат, опубликовало данные в декабре, показывающие естественную убыль населения на 259 600 человек за первые 10 месяцев 2019 года. Прогнозируемое сокращение на весь год: более 300 000 человек, убыток в три раза больше, чем годом ранее. .

Это третий год подряд снижения численности населения — Россия потеряла около 19 000 человек в 2017 году и почти 100 000 в 2018 году. Миграции было достаточно, чтобы преодолеть естественную убыль населения в 2017 году, но данные за 2019 год означают второй год общей убыли населения подряд. .

Отрезвляющие цифры ознаменовали конец почти десятилетнего роста после катастрофических демографических потерь 1990-х годов, нисходящей спирали, которая была обращена вспять только в 2009 году. Но экспертов не удивили цифры, которые, по их словам, являются отголосками демографических тенденций. предыдущих поколений.

«Во-первых, речь идет об относительно большом поколении, которое родилось в период [после Второй мировой войны], когда рождаемость рождалась в пожилом возрасте», — говорит Алла Иванова, руководитель отдела здравоохранения Института социально-политических исследований, часть Российской академии наук.«Конечно, это сказывается на росте смертности».

«А рождаемость снижается, в первую очередь, потому, что относительно небольшое поколение женщин, родившихся в 1990-е годы, достигло репродуктивного возраста», — добавляет Иванова. «Хорошо известно, что в этот период рождаемость значительно снизилась».

Другими словами: Меньше младенцев тогда, меньше младенцев сейчас.

Иванова сообщает RFE / RL, что нынешняя тенденция, вероятно, сохранится в обозримом будущем. «В ближайшие 10 лет мы, скорее всего, будем жить в периоде депопуляции, то есть сокращения численности населения за счет естественной убыли», — объясняет она.«Но общая численность населения может фактически увеличиться, если миграция сможет компенсировать естественную убыль».

«Тонкое поколение»

Президент Владимир Путин, который в начале своего нынешнего срока в 2018 году сделал обеспечение естественного прироста населения своим главным приоритетом, на своей ежегодной пресс-конференции 19 декабря посетовал на это явление, заявив, что Россию «преследует» падение рождаемости в 1990-х годах.

«Каждые 20 лет тонкое поколение рожденных в эти годы вступает во взрослую жизнь, детородный возраст, но их по определению немного, как мужчин, так и женщин», — сказал Путин.

Затем президент обрисовал «систему мер», которые правительство реализовало для поддержки семей с детьми, в том числе ипотечный кредит на 450 000 рублей (7350 долларов США) семьям с тремя детьми. «Я знаю, что этого недостаточно», — добавил он. «Нам необходимо в целом повысить уровень жизни, чтобы добиться роста заработной платы и реальных доходов людей. Общее настроение, планирование семьи и более широкие горизонты планирования будут зависеть от экономики».

Бывший премьер-министр Михаил Касьянов, ныне откровенный критик Путина, проживающий в Соединенных Штатах, скептически относится к подобным заявлениям, обвиняя российское правительство в близорукости и приоритете политических целей над демографическими проблемами.«Главное, что меня разочаровало [в 2019 году], — это самоуспокоенность властей во всем», — сказал Касьянов RFE / RL. «Власти не хотят ничего менять … Все они признают, что у нас есть большие проблемы, но никто ничего не может с ними поделать, потому что Путин не может заставить себя изменить ни внутреннюю, ни внешнюю политику».

Касьянов говорит, что он считает, что неизбежный демографический спад, который переживает Россия, усугубляется всеобщим унынием населения по поводу будущего.«[Люди] не думают и не планируют свою жизнь на пять или десять лет вперед, как это было в начале 2000-х, когда рождаемость снова начала расти», — говорит он. «Сегодня мы вернулись в 1998 год, когда была кризисная ситуация, и люди могли думать только о своей жизни изо дня в день — что им делать завтра? Их горизонт планирования составляет не более одного года».

Правительство также запустило план по привлечению до 10 миллионов русскоязычных мигрантов к 2025 году в рамках своей программы национальных проектов.Но результаты этой инициативы пока неубедительны.

Социолог Иванова говорит, что миграция должна стать важнейшим компонентом ответных мер правительства по мере сокращения кадрового резерва, но добавляет, что препятствия огромны. «Понятно, что с учетом нашего уровня жизни и развития экономики высококвалифицированные мигранты не спешат сюда в большом количестве», — говорит она. «Но есть и другие методы, которые используются, но недостаточно».

Например, по ее словам, правительство могло бы сделать больше для привлечения молодых людей к учебе в России и создать для них стимулы, чтобы они оставались в стране после окончания учебы.«Такие студенты постепенно интегрируются в национальную, языковую и культурную среду, в которой они учатся», — говорит она, и это облегчает им долгосрочную адаптацию.

«Специалисты активно поощряют политику студенческой миграции, но пока особого отклика нет», — говорит она.

Винить алкоголь, аборты?

Экономист Алексей Ульянов, член правительственной консультативной группы по демографии и семейной политике, говорит Радио Свобода, что Россия «находится на грани исчезновения».«Он говорит, что три основные проблемы, способствующие демографическому кризису, помимо отголоски прошлых демографических событий, — это аборты и употребление алкоголя и табака. Он призывает к прямым или косвенным ограничениям на все три.

Поскольку большая часть страны «превращается в пустыню, правительство выделяет деньги — несмотря на бюджетный кризис — на аборты», — говорит он.

Иванова, однако, предостерегает от поиска магических лекарств. Например, сокращение потребления алкоголя — похвальная цель, но она влечет за собой изменение культуры, а не просто повышение налогов или введение запретов.«Мы уже несколько раз наступали на грабли, и нет смысла делать это снова», — говорит она.

По данным Всемирной организации здравоохранения, потребление алкоголя, хотя и остававшееся проблемой в России, упало на 43% в период с 2003 по 2016 год, что в основном объясняется государственной политикой, принятой после 2000 года.

Точно так же ограничение доступа к абортам ведет к многочисленным негативным последствиям, включая «рост материнской смертности, подпольные аборты, рост преступности и проблемы со здоровьем женщин, включая репродуктивное здоровье и бесплодие», — говорит Иванова.

«Консультации, оказание социальной, психологической и экономической помощи — вот путь к постепенному сокращению количества абортов», — заключает она. «Число абортов в этой стране существенно сокращается. И мы продолжим идти по этому пути».

«Но, повторяю, нам просто не нужны резкие изменения политики и радикальные методы», — говорит Иванова. «Радикальные методы никогда не приносили ничего положительного».

В конце декабря Росстат выпустил три возможных демографических прогнозов на период до 2036 года.Согласно оптимистическому прогнозу, который предусматривает успехи в повышении рождаемости и продолжительности жизни, а также в увеличении миграции, к 2036 году население вырастет до 150,13 миллиона человек. По самым скромным оценкам, к 2036 году население составит 143 миллиона человек.

Согласно пессимистической версии, прогнозирующей продолжающееся сокращение естественной убыли населения и провал миграционной политики, к 2036 году численность населения составит 134,28 миллиона человек.

ООН прогнозы для России даже немного хуже.«Оптимистический» вариант оценивает население России в 147,3 миллиона человек в 2050 году. По консервативным оценкам — 135,8 миллиона человек, в то время как пессимистический прогноз предполагает, что к середине этого столетия население составит 124,6 миллиона человек. ООН спрогнозировала этот пессимистический прогноз еще дальше, заявив, что к 2100 году население России может составить всего 83,7 миллиона человек.

Написано Робертом Колсоном на основе репортажа Лили Палвелевой из Русской службы Радио Свобода. Михаил Соколов и Максим Блант из Русской службы Радио Свободная Европа / Радио Свобода также внесли свой вклад в этот отчет