Заявление об установлении факта работы включения в стаж: Заявление об установлении факта работы, скачать образец

Установление факта трудового стажа \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

Подборка наиболее важных документов по запросу Установление факта трудового стажа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Назначение пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга В избранное

1. Лично или через своего представителя обращается в Лично или через своего представителя обращается в подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ).
2. Подает заявление по форме и необходимые документы.
3. Получает расписку о приеме документов с указанием их перечня и даты приема.
4. Получает уведомление о принятом решении.
5. В случае принятия Комитетом по социальной политике положительного решения — получает со следующего месяца после принятия решения установленную доплату к пенсии.
6. В случае принятия Комитетом по социальной политике решения об отказе — получает письмо об отказе по форме.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

• непредставление необходимых документов для установления права на назначение пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет;
• отсутствие необходимого общего стажа гражданской службы;
• отсутствие необходимого стажа замещения должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга;
• отсутствие пенсии, установленной в соответствии с федеральным законодательством;
• замещение государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, воинской должности, должности правоохранительной службы (государственной службы иного вида), должности в межгосударственном (межправительственном) органе, созданном с участием Российской Федерации, по которой в соответствии с международным договором Российской Федерации осуществляется назначение и выплата государственной пенсии за выслугу лет, выборной муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы;
• получение аналогичных денежных выплат в соответствии с законодательством других субъектов Российской Федерации, пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим:
  • пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
  • ежемесячной доплаты к пенсии (ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного ежемесячного материального обеспечения) в соответствии с федеральным законодательством;
  • ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 06.02.2013 №55‑9 «О Губернаторе Санкт‑Петербурга»;
  • ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 11.05.2005 №224‑28 «О гарантиях деятельности лиц, замещающих (замещавших) государственные должности Санкт‑Петербурга»;
  • ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 05.07.2006 №372‑49 «О ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости, пенсии за выслугу лет, страховой пенсии по инвалидности лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ленинграда (Санкт‑Петербурга)»;
  • пенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной в соответствии с законодательством другого субъекта Российской Федерации;
  • пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет или ежемесячной доплаты к пенсии за счет средств местного бюджета, назначенной в соответствии с законом Санкт‑Петербурга, законом иного субъекта Российской Федерации и актом органа местного самоуправления;
  • ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 30.06.2005 №399‑39 «О государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга».

Основания для приостановления (прекращения) предоставления государственной услуги:

• замещение государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности в межгосударственном (межправительственном) органе, созданном с участием Российской Федерации, по которой в соответствии с международным договором Российской Федерации осуществляется назначение и выплата государственной пенсии за выслугу лет, выборной муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы, воинской должности, должности правоохранительной службы, государственной службы иного вида;
• вынесение приговора суда о наказании в виде лишения свободы получателя доплаты за выслугу лет, со дня вступления в законную силу обвинительного приговора суда до дня истечения срока погашения или снятия судимости;
• получение аналогичных денежных выплат в соответствии с законодательством других субъектов Российской Федерации, пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим, перечисленных в абзаце восьмом — шестнадцатом пункта 2.9.1 административного регламента;
• установление факта необоснованной (излишней) выплаты сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет.

I. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

1. Определяет предмет обращения.
2. Проводит проверку полномочий лица, подающего документы.
3. Проводит проверку соответствия документов установленным требованиям.
4. При обнаружении несоответствия документов требованиям возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.
5. Осуществляет сканирование представленных документов.
6. Формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой.
7. Заверяет электронное дело своей электронной подписью.
8. По окончании приема документов выдает заявителю расписку в приеме документов.
9. Направляет копии документов и реестр документов в Комитет:

• в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) — в течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя в подразделение МФЦ;
• на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) — в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя в подразделение МФЦ.

Главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за прием документов:

1. Получает документы и реестр документов из структурного подразделения МФЦ.
2. Проводит сверку реестра документов с представленными документами.
3. Проверяет сведения в ЭСРН.
4. Дополняет представленный комплект документов (в случае необходимости) сведениями, имеющимися в распоряжении Комитета, в том числе из ЭСРН.
5. Проверяет наличие документов и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов.
6. Определяет необходимость осуществления межведомственных запросов, о чем на заявлении делается соответствующая запись.
7. В случае необходимости направления межведомственных запросов передает копию заявления с отметкой о необходимости подготовки межведомственных запросов главному (ведущему) специалисту сектора, ответственному за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них.
8. Фиксирует факт приема документов в журнале регистрации.
9. Формирует комплект документов для принятия решения Комитетом..

II. Подготовка и направление межведомственных запросов о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных органов государственной власти и организаций, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них, осуществляет следующие административные действия:

1. Определяет состав документов (информации), подлежащих получению по межведомственным запросам, и органы (организации), в которые должны быть направлены межведомственные запросы.
2. Подготавливает проекты межведомственных запросов, в том числе в форме электронного документа.
3. При необходимости представляет проекты межведомственных запросов на подпись лицу, уполномоченному подписывать межведомственные запросы, в том числе с использованием электронной подписи.
4. Направляет межведомственные запросы:
5. Получает ответы на межведомственные запросы.
6. Анализирует документы (информацию), полученные в рамках межведомственного взаимодействия (ответы на межведомственные запросы), на соответствие направленному межведомственному запросу.
7. Передает полученные документы (информацию) главному (ведущему) специалисту сектора, ответственному за подготовку проекта решения Комитета об установлении (отказе в установлении) пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет.

III. Принятие решения Комитета о назначении (отказе в назначении) пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, информирование заявителя о результатах предоставления государственной услуги

Главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку проекта решения Комитета о назначении (об отказе в назначении) пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

1. Формирует комплект документов (социальное дело).
2. Проводит проверку сведений, представляемых в комплекте документов.
3. В случае принятия решения о назначении пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет:
   • производит расчет размера пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет по форме;
   • готовит проекты распоряжений Комитета о назначении пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет;
   • производит согласование проекта распоряжения Комитета в установленном порядке;
   • готовит письмо (уведомление) в адрес заявителя о назначении пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет по форме.
4. В случае принятия решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет готовит письмо (уведомление) в адрес заявителя об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет по форме.
5. Направляет проект распоряжения, письмо (уведомление) о назначении пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет (письмо об отказе в назначении) пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет председателю Комитета для подписания.

Председатель Комитета:

1. Изучает представленные документы и подписывает их.
2. В случае несогласия излагает свои замечания и возвращает комплект документов с замечаниями на доработку.

После подписания председателем Комитета указанных документов главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку проекта распоряжения Комитета о назначении (об отказе в назначении) пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

1. Производит регистрацию распоряжения.
2. Формирует социальное дело.
3. Направляет заявителю письмо о назначении либо отказе в назначении пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет в соответствии с отметкой в заявлении о способе получения результата предоставления государственной услуги.
4. В течение пяти рабочих дней после регистрации распоряжения о назначении пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет направляет документы в Горцентр для обеспечения перечисления денежных средств через отделения федеральной почтовой связи по месту жительства в Санкт‑Петербурге либо в кредитные организации и внесения информации в ЭСРН.

Горцентр:

1. Получает из Комитета социальное дело заявителя и распоряжение Комитета о назначении пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет.
2. В течение десяти рабочих дней со дня получения социального дела заявителя из Комитета и распоряжения Комитета о назначении пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет вносит информацию в ЭСРН в электронном виде и производит перечисление денежных средств через отделения федеральной почтовой связи по месту жительства в Санкт‑Петербурге либо в кредитные организации.
3. В течение 30 дней с даты получения документов от Комитета осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет заявителя в кредитных организациях либо через отделения федеральной почтовой связи по месту жительства в соответствии с данными, указанными в заявлении, с внесением в ЭСРН в электронном виде.

IV. Принятие решения Комитета о приостановлении, прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, информирование заявителя

Главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку решения Комитета о приостановлении, прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет:

1. Проводит проверку сведений, содержащихся в заявлении.
2. Готовит проект распоряжения Комитета о приостановлении (прекращении выплаты) пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет с указанием причины приостановления, прекращения выплаты.
3. Производит согласование проекта распоряжения Комитета в установленном порядке.
4. Готовит письмо (уведомление) в адрес заявителя о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет по форме с указанием причины приостановления, прекращения выплаты.
5. Направляет проект распоряжения Комитета и письмо о приостановлении, прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет председателю Комитета для подписания.

Председатель Комитета:

1. Изучает представленные документы и подписывает их.
2. В случае несогласия излагает свои замечания и возвращает комплект документов с замечаниями на доработку.

После подписания председателем Комитета указанных документов, главный (ведущий) специалист сектора Комитета, ответственный за подготовку проекта решения Комитета о приостановлении, прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

1. Производит регистрацию распоряжения и уведомления.
2. Направляет заявителю письмо (уведомление) о приостановлении, прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет с указанием причины приостановления, прекращения выплаты.
3. В течение пяти рабочих дней после принятия решения о приостановлении, прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет Комитет направляет распоряжение и социальное дело в Горцентр для внесения информации в ЭСРН.

Горцентр:

1. Получает из Комитета социальное дело заявителя и распоряжение Комитета о приостановлении, прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет.
2. В течение десяти рабочих дней со дня получения социального дела заявителя из Комитета и распоряжения Комитета о приостановлении, прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет вносит информацию в ЭСРН в электронном виде.

V. Принятие решения Комитета о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет

Главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку решения Комитета о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

1. Проводит проверку сведений, содержащихся в заявлении.
2. Готовит проект распоряжения Комитета о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет.
3. Готовит письмо (уведомление) в адрес заявителя о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, по форме.
4. Направляет проект распоряжения Комитета и письмо о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет председателю Комитета для подписания.

Председатель Комитета:

1. Изучает представленные документы и подписывает их.
2. В случае несогласия излагает свои замечания и возвращает комплект документов с замечаниями на доработку.

После подписания председателем Комитета указанных документов главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку решения Комитета о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

1. Производит регистрацию распоряжения.
2. Направляет заявителю письмо о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет.
3. В течение пяти рабочих дней после принятия решения о возобновлении выплаты Комитет направляет распоряжение и социальное дело в Горцентр для внесения информации в ЭСРН.

Горцентр:

1. Получает из Комитета социальное дело заявителя и распоряжение Комитета о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет.
2. В течение десяти рабочих дней со дня получения социального дела заявителя из Комитета и распоряжения Комитета о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет вносит информацию в ЭСРН в электронном виде.

VI. Принятие решения Комитета о перерасчете выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, информирование заявителя

Главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку решения Комитета о перерасчете пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

1. Проводит проверку сведений, содержащихся в заявлении.
2. Готовит проект распоряжения Комитета о перерасчете пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет с указанием причины перерасчета.
3. Производит согласование проекта распоряжения Комитета в установленном порядке.
4. Готовит письмо (уведомление) в адрес заявителя о перерасчете пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет по форме с указанием причины перерасчета.
5. Направляет проект распоряжения Комитета и письмо о перерасчете пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет председателю Комитета для подписания.

Председатель Комитета:

1. Изучает представленные документы и подписывает их.
2. В случае несогласия излагает свои замечания и возвращает комплект документов с замечаниями на доработку.

После подписания председателем Комитета указанных документов главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку решения Комитета о перерасчете пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

1. Производит регистрацию распоряжения.
2. Направляет заявителю письмо (уведомление) о перерасчете пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет с указанием причины перерасчета выплаты.
3. В течение пяти рабочих дней после принятия решения о перерасчете пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет Комитет направляет распоряжение и социальное дело в Горцентр для внесения информации в ЭСРН.

Горцентр:

1. Получает из Комитета социальное дело заявителя и распоряжение Комитета о перерасчете пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет.
2. В течение десяти рабочих дней со дня получения социального дела заявителя из Комитета и распоряжения Комитета о перерасчете пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу вносит информацию в ЭСРН в электронном виде.

VII. Принятие решения Комитета о возврате необоснованной (излишней) выплаты сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, информирование заявителя

Главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку решения Комитета о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

1. Устанавливает факт необоснованной (излишней) выплаты сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет.
2. Готовит решение Комитета о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет с указанием срока их возврата.
3. Готовит уведомления (копию решения) Комитета в адрес получателя о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет с указанием срока их возврата.
4. Направляет проект решения Комитета о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет председателю Комитета для подписания.

Председатель Комитета:

1. Изучает представленные документы и подписывает их.
2. В случае несогласия излагает свои замечания и возвращает комплект документов с замечаниями на доработку.

После подписания председателем Комитета указанных документов главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку решения Комитета о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

1. Производит регистрацию решения Комитета.
2. В течение семи рабочих дней после принятия решения о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет направляет получателю уведомление (копию решения) о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет с указанием срока возврата необоснованно (излишне) выплаченных денежных сумм.
3. В течение семи рабочих дней после принятия решения о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет направляет копию решения в Горцентр для внесения информации в ЭСРН.

Горцентр:

1. Получает из Комитета социальное дело заявителя и распоряжение Комитета о возврате необоснованной (излишней) выплаты сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет.
2. В течение семи рабочих дней со дня получения социального дела заявителя из Комитета и распоряжения Комитета о возврате необоснованной (излишней) выплаты сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет вносит информацию в ЭСРН в электронном виде.

VIII. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

Главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за выявление опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

1. Осуществляет повторную проверку социального дела получателя.
2. Готовит проект распоряжения Комитета, которым вносятся изменения в документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги.
3. Производит согласование проекта распоряжения Комитета в установленном порядке.
4. Готовит письмо (уведомление) в адрес получателя об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
5. Направляет проект распоряжения Комитета, которым вносятся изменения в документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги, и письмо (уведомление) в адрес получателя об исправлении опечаток и ошибок председателю Комитета для подписания.

Председатель Комитета:

1. Изучает представленные документы и подписывает их.
2. В случае несогласия излагает свои замечания и возвращает комплект документов с замечаниями на доработку.

После подписания председателем Комитета указанных документов главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку решения Комитета, которым вносятся изменения в документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

1. Производит регистрацию решения Комитета.
2. Направляет письмо (уведомление) в адрес получателя об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3. В течение пяти рабочих дней направляет распоряжение Комитета и социальное дело в Горцентр для внесения информации в ЭСРН.

Горцентр:

1. Получает из Комитета социальное дело заявителя и распоряжения Комитета об исправлении.
2. Исправляет допущенные опечатки и ошибки в принятых в результате предоставления государственной услуги документах.

Пенсионный фонд: вопросы и ответы

 — Какова роль нестраховых периодов в формировании страховой пенсии?

  — Периоды работы, в течение которых за гражданина уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд, называются страховыми. Нестраховые периоды — это те периоды, когда гражданин не работает, и за него работодатели не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, но его пенсионные права на страховую пенсию при этом формируются. Как и страховые, нестраховые периоды засчитываются в стаж, и за них начисляются пенсионные коэффициенты.  К нестраховым периодам, за которые предусмотрено начисление пенсионных коэффициентов, относятся: периоды прохождения военной службы по призыву, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет; периоды ухода трудоспособного лица за инвалидом I группы, ребёнком — инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. К ним относятся и периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства (не более пяти лет в общей сложности). Также время проживания за границей супругов работников, направленных в консульские учреждения, дипломатические, торговые представительства Российской Федерации и представительства государственных органов РФ — квалифицируется как нестраховой период.

  Условием включения этих периодов в страховой стаж является факт наличия предшествующих им или имевших место после них периодов осуществления трудовой деятельности. Наличие «нестраховых» периодов влияет не только на право назначения страховой пенсии, но и на размер пенсионных выплат.

  Размер страховой пенсии определяется путём сложения всех заработанных пенсионных коэффициентов и умножения полученной суммы на стоимость годового пенсионного коэффициента, равного в 2020 году 93 рублям. За нестраховые периоды к сумме пенсионных коэффициентов добавляются дополнительные пенсионные коэффициенты. Например, за 1 год срочной службы в Вооруженных Силах и год ухода за нетрудоспособным лицом начисляются 1,8 пенсионных коэффициента, за периоды ухода за первым ребенком в возрасте до полутора лет — 1,8 коэффициента за год отпуска, 3,6 – за второго, 5,4 — за один год ухода  за третьего или четвертого ребенка.

  — Я инвалид I группы по зрению. Мне исполнилось 80 лет, но прибавки к пенсии я не получила. Почему?

  — В ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» содержится норма, согласно которой к категории лиц, имеющих право на повышение фиксированной выплаты, относятся лица, достигшие возраста 80 лет или инвалиды I группы. В соответствии с законодательством, увеличение предусмотрено при наступлении одного из двух обстоятельств. Повышение фиксированной выплаты пенсии в связи с достижением 80 лет или установлением 1 группы инвалидности производится с даты приобретения права в беззаявительном порядке. Приходить в Пенсионный фонд не нужно. В данном случае при достижении 80 лет увеличение фиксированной выплаты пенсии не предусмотрено, потому что повышение фиксированной выплаты установлено при очередном прохождении медико-социальной экспертизы, когда была установлена 1 группа инвалидности.

  — Я мать четверых детей и слышала, что многодетным матерям положен досрочный выход на пенсию?

  — С 2019 года в силу вступили изменения в пенсионном законодательстве, среди которых — увеличение общеустановленного пенсионного возраста (65 лет для мужчин, 60 лет — для женщин) и возникновение права выхода на пенсию на два года раньше для граждан с большим страховым стажем (42 года для мужчин и 37 лет для женщин).

  Также, положения закона устанавливают более ранний выход на пенсию для многодетных матерей.

  Матери с тремя и четырьмя детьми впервые получают право выхода на пенсию досрочно. При наличии троих детей женщина сможет выйти на пенсию в 57 лет — на три года раньше нового пенсионного возраста. Если у женщины четверо детей – пенсию назначат в 56 лет, на четыре года раньше.

  При этом пенсия по-прежнему будет назначаться досрочно матерям с пятью и более детьми. Эти многодетные матери, как и прежде, будут выходить на пенсию в 50 лет.

  Для раннего выхода на пенсию многодетным матерям необходимо иметь 15 лет страхового стажа, приобрести требуемую величину индивидуального пенсионного коэффициента (в 2020 году она составляет 18,6; в дальнейшем ежегодно будет увеличиваться на 2,4 до достижения в 2025 году величины 30), а также обязательно воспитание детей до восьмилетнего возраста.

  Уход за детьми до достижения ребёнком полутора лет тоже включается в стаж. За троих детей в стаж максимально включается 4,5 года, за четверых детей – 6 лет.

  Кроме того, при определении права на досрочную пенсию многодетной маме не учитываются дети, в отношении которых она была лишена родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

  — Мой сын учится на дневном отделении в университете, положена ли мне какая-то прибавка к пенсии?

  — Пенсионерам, чьи дети являются школьниками или студентами, имеют право на  повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или инвалидности. Такое право имеют оба родителя.

  Повышение фиксированной выплаты устанавливается не более чем на трех иждивенцев.

  Если ребенок не достиг возраста 18 лет, то повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии назначается независимо от факта учебы, так как иждивение детей до 18 лет предполагается и не требует подтверждения. Если ему от 18 до 23 лет, подтвержден факт нахождения на иждивении, обучение проходит по очной форме в школе, среднем специальном или высшем учебном заведении, то пенсионеру также устанавливается повышенная фиксированная выплата.

  Для ее назначения пенсионеру необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства с соответствующим заявлением и документами, подтверждающими наличие детей (свидетельство о рождении). На детей старше 18-ти лет дополнительно представляются документы, подтверждающие факт их обучения (справка из учебного заведения с указанием даты начала обучения и его продолжительности, формы обучения с обязательной ссылкой на номер и дату приказа о зачислении в учебное заведение) и нахождения на иждивении обратившегося пенсионера.

  Важно! Если учащегося переведут на иную форму обучения, отчислят или призовут на военную службу, пенсионеру необходимо не позднее следующего рабочего дня сообщить об этом в территориальный орган ПФР.

  — Везде говорят про переход на электронные трудовые книжки. Как он будет происходить и могу ли оставить себе бумажную книжку?

  Электронная трудовая книжка – это цифровой формат знакомого всем документа, она не имеет физического носителя и по составу информации почти ничем не отличается от бумажной. Переход на электронные трудовые книжки начался с 1 января 2020. Для всех работающих граждан переход добровольный и осуществляется только с согласия человека. Работник вправе сохранить бумажную трудовую книжку – для этого ему необходимо подать работодателю письменное заявление в произвольной форме до конца 2020 года и в этом случае с 2021 года бумажную трудовую будут вести параллельно с электронной. Однако, если сотрудник впервые устроится на работу с 1 января 2021 года, то у такого работника будет только электронная трудовая книжка.

Приказ от 10.07.2009 № 102-к «О Комиссии по вопросам включения иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы гражданских служащих Республики Хакасия»

Министерство культуры Республики Хакасия

ПРИКАЗ

10.07.2009                                                                                                                        № 102-к

г. Абакан

О Комиссии по вопросам включения иных периодов работы (службы)

в стаж государственной гражданской службы гражданских служащих Республики Хакасия

В соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями), Указа Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года N 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008г. № 472 «О порядке включения (зачета) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации отдельных периодов замещения должностей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007г. № 1532» п р и к а з ы в а ю:

1. Создать в Министерстве культуры Республики Хакасия Комиссию по вопросам включения иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы гражданских служащих Республики Хакасия (далее — Комиссия).

2. Утвердить состав Комиссии (приложение 1).

3. Утвердить Положение о Комиссии по вопросам включения иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы гражданских служащих Республики Хакасия (приложение 2).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Браим И.В.

Министр                                                                                                                    С. Окольникова

СОСТАВ

Комиссии по вопросам включения иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы гражданских служащих Республики Хакасия

1. Окольникова С.А. – Министр, председатель Комиссии;

2. Браим И.В. – заместитель Министра, заместитель председателя комиссии;

3. Курбатова С.А. – ведущий специалист кадровой службы, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

4. Кононов П.Г. – главный специалист отдела экономики и финансового обеспечения;

5. Представитель Министерства труда и социального развития – по согласованию.

ПОЛОЖЕНИЕ

О Комиссии по вопросам включения иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы гражданских служащих Республики Хакасия

Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями), Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года N 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008г. № 472 «О порядке включения (зачета) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации отдельных периодов замещения должностей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007г. № 1532» и настоящим Положением.

1. Порядок и принцип образования Комиссии

1.1. Комиссия образована в составе 5 человек. Численность и персональный состав Комиссии может быть изменен приказом Министра культуры Республики Хакасия.

1.2. Председателем Комиссии является министр культуры Республики Хакасия. При его отсутствии функции председателя Комиссии исполняет заместитель председателя Комиссии.

1.3. Решение Комиссии правомочно при присутствии на заседании не менее двух третей ее членов.

2. Организация работы Комиссии

2.1. Служащий Министерства культуры Республики Хакасия, замещающий должность государственной гражданской службы Республики Хакасия, обращается с заявлением на имя Министра культуры Республики Хакасия о включении иных периодов работы (службы), опыт и знания по которым были необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, в стаж государственной гражданской службы Республики Хакасия, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Республики Хакасия, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Республики Хакасия.

2.2. Заявление служащего Министерства культуры Республики Хакасия о включении иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы Республики Хакасия направляется в Комиссию.

В заявлении указываются:

— общий стаж государственной гражданской службы на момент подачи заявления;

— иные периоды работы (службы), предлагаемые для включения в стаж государственной гражданской службы Республики Хакасия.

К заявлению прилагаются:

— копия трудовой книжки работника;

— при необходимости — должностной регламент по занимаемой должности государственной гражданской службы Республики Хакасия.

2.3. Иные периоды работы руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знания работы в которых необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой государственной должности или должности государственной гражданской службы, в порядке исключения, включаются в стаж государственной гражданской службы, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, на основании решения Комиссии.

2.4. В случае вынесения решения о включении иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Республики Хакасия, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, иные периоды работы (службы) включаются в стаж государственной гражданской службы с момента вынесения решения Комиссии.

2.5. Комиссия рассматривает ходатайства и выносит решение в течение 30 дней с момента поступления документов.

Решение Комиссии принимается большинством голосов. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости.

2.6. Секретарь Комиссии оформляет протокол заседания Комиссии. Протокол согласовывается со всеми членами Комиссии, утверждается председателем Комиссии и заверяется печатью.

2.7. Иные периоды работы (службы), включенные в стаж государственной гражданской службы государственного гражданского служащего Республики Хакасия, в совокупности не должны превышать пяти лет.

Обобщение вопросов и ответов (декабрь 2010) | Обзоры

Вопрос 1: Включается ли в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации при назначении ежемесячного пожизненного содержания судье, ушедшему в отставку после 10 января 2009 года время предшествовавшей работы прокурором, следователем, адвокатом?

Ответ: Согласно части первой статьи 7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 25.12.2008 года №274-ФЗ время работы в качестве прокурора, следователя, адвоката в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации при назначении ежемесячного пожизненного содержания не включается.

Вместе с тем, постановлением Конституционного Суда РФ №9-П от 20 апреля 2010 года часть первая статьи 7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» в редакции Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой она распространялась на судей, назначенных (избранных) на должность до 10 января 2009 года и обратившихся за назначением предусмотренных законом выплат после этой даты, не позволяя тем самым засчитывать таким судьям периоды их работы прокурором, следователем и адвокатом до назначения на должность судьи в стаж работы в качестве судьи, дающий право на получение ежемесячной надбавки к заработной плате (при наличии права на ежемесячное пожизненное содержание в полном размере), а при выходе в отставку — определяющий размер ежемесячного пожизненного содержания и всех других видов выплат и льгот.

Таким образом, время работы прокурором, следователем, адвокатом включается в стаж работы в качестве судьи при назначении ежемесячного пожизненного содержания судьям назначенным (избранным) на должность до 10 января 2009 года и обратившихся за назначением предусмотренных законом выплат после этой даты.

Вопрос 2: Включается ли в стаж работы в качестве судьи время работы в должности юрисконсульта в юридических службах организаций, государственных объединений при исчислении 20-летнего стажа работы в должности судьи, предусмотренного пунктом 5 статьи 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» для назначения ежемесячного пожизненного содержания судьям?

Ответ: В соответствии с действующей редакцией статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 10 января 1996 года № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации при исчислении стажа, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, включается время работы в судах и органах юстиции, как на должности судьи, так и на требующих высшего юридического образования должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Исходя из буквального толкования вышеназванной нормы, время работы на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», включается в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации, дающий право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, только в том случае, если указанные должности были в судах и органах юстиции.

Таким образом, время работы в должности юрисконсульта в юридических службах организаций, государственных объединениях не засчитывается в стаж работы в должности судьи при исчислении 20-летнего стажа работы, предусмотренного пунктом 5 статьи 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» для назначения ежемесячного пожизненного содержания судьям.

Вопрос 3: Применяются ли нормы статьи 326 Трудового кодекса Российской Федерации в части оплаты расходов по переезду работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации к правоотношениям по переезду судьи и членов его семьи?

Ответ: На основании статьи 326 ТК РФ компенсация расходов, связанных с переездом, предоставляется лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а так же членам их семей.

Анализ позволяет сделать вывод о том, что статья 326 Трудового кодекса РФ, помещенная в раздел «Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», устанавливает гарантии и компенсации лицам, работающим в определенных климатических условиях. То есть, компенсация расходов, предусмотренная указанной статьей, по своей правовой природе является льготой для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в случае переезда в другую местность.

В силу статьи 22 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации о труде распространяется на судей в части, не урегулированной настоящим Законом.

Представляется, что процедура (форма, способ) оформления допуска судей к выполнению ими своих профессиональных обязанностей, не может являться основанием для лишения их права на льготу, установленную статьей 326 Трудового кодекса РФ. В противном случае главенствующим (основополагающим) становится не сам факт работы в особых климатических условиях, а процедура допуска к работе.

Лишение возможности реализации, предусмотренной Трудовым кодексом РФ льготы должно рассматриваться как форма дискриминации в сфере труда, нарушение конституционных универсальных принципов справедливости и юридического равенства, гарантирующих защиту от любых форм дискриминации в этой сфере.

Таким образом, статья 326 Трудового кодекса РФ может быть применена в отношении судей и членов их семей.

Вопрос 4: Правомерна ли уплата налога на имущество физических лиц, работающими судьями, являющимися получателями ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50 процентовежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку?

Ответ: В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» налог на строения, помещения и сооружения не уплачивается пенсионерами, получающими пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.1996 года № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» судьям Российской Федерации, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, выплачивается ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку.

Судье, пребывающему в отставке, выплачивается не надбавка к заработной плате, а, в соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона РФ от 26.06.1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», необлагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание, которое, по существу, относится к государственному пенсионному обеспечению судей.

Учитывая, что судья, имеющий право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающий работать, получает не ежемесячное пожизненное содержание, а ежемесячную надбавку к заработной плате, то он не приобретает статуса судьи, пребывающего в отставке, и соответственно, не приобретает право на получение установленных для него соответствующих льгот, в частности, освобождение от уплаты налога на строения.

Вопрос 5: Подлежит ли изменению стаж работы для назначения доплаты за выслугу лет действующим судьям, которым стаж работы по юридической профессии был установлен до 25 декабря 2008 года, даты внесения изменений в Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации»?

Ответ: В соответствие с пунктом первым статьи 19 Закона РФ от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» доплата за выслугу лет входит в состав заработной платы судьи.

Согласно пунктам 3 и 4 постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 21 сентября 1992 года № 3503-1 «Об оплате труда работников судов в Российской Федерации» выплата судье доплаты за выслугу лет производится в виде ежегодных надбавок. При этом определено, что основания и порядок выплаты судьям доплат за выслугу лет устанавливаются решением Конституционного Суда Российской Федерации, Президиумом Верховного Суда Российской Федерации и Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Во исполнение данного постановления Президиум Верховного Суда Российской Федерации 13 ноября 1992 года принял постановление «О порядке выплаты судьям доплат за выслугу лет», а Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 28 февраля 2001 года — постановление № 4 «О порядке и условиях выплаты судьям арбитражных судов доплат за выслугу лет».

В этих действующих актах высших судебных органов определено, что в общий стаж работы (независимо от имевших место перерывов), дающий право на получение доплат за выслугу лет, помимо времени работы в должности судьи, включается, в частности, работа в аппаратах судов на должностях, по которым предусмотрено присвоение классного чина.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не вносили изменений в принятые ими постановления по вопросу выплаты судьям доплат за выслугу лет.

Размер общего стажа работы, дающего право на получение доплат за выслугу лет, определяется на момент назначения судье доплаты за выслугу лет. Последующее изменение законодательства не должно влечь за собой пересмотра назначенной судье доплаты за выслугу лет или прекращение её выплаты, то есть изменение приобретенных им прав.

Вопрос 6: Следует ли засчитывать стаж работы на должностях секретарей судебного заседания, помощников судей, следователей органов внутренних дел и прокуратуры для назначения доплат за выслугу лет со времени фактического назначения на такую должность или только после получения диплома об окончании высшего учебного заведения?

Ответ: Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» не внес каких-либо изменений в законодательные акты в части ранее установленных оснований и порядка выплаты судьям доплат за выслугу лет.

Указанным Федеральным законом изменена редакция пункта 5 статьи 4 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», которой регулируется порядок исчисления стажа работы по юридической специальности, необходимого для назначения на должность судьи.

Изложенное свидетельствует о том, что при определении общего стажа работы, дающего право на получение судьей доплат за выслугу лет, следует руководствоваться положениями, содержащимися в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 13 ноября 1992 года (в редакции Постановлений Президиума Верховного Суда РФ от 02.06.1993 года, от 31.07.1996 года, от 28.07.1999 года) и постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 4 от 28 февраля 2001 года.

Таким образом, общий стаж работы, дающий право на получение доплат за выслугу лет, следует исчислять со времени фактического назначения лица на должность, по которой предусмотрено присвоение классного чина, а также со времени начала работы в органах государственной власти, государственного управления, учреждениях, организациях на должностях, перечисленных в данных постановлениях, независимо от времени получения диплома об окончании высшего учебного заведения.

Вопрос 7: Должна ли оплачиваться в полном размере стоимость проезда судьи к месту отдыха и обратно, в случае его выезда к месту отдыха за пределы Российской Федерации?

Ответ: Согласно пункту 1 Инструкции «О порядке оплаты стоимости проезда судьи к месту отдыха и обратно», утвержденной Верховным Судом РФ 20.02.2007 года, Высшим Арбитражным Судом РФ 23.03.2007 года, Судебным Департаментом при Верховном Суде РФ 16.02.2007 года, оплата судье стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится один раз в год в пределах территории Российской Федерации применительно к нормам возмещения командировочных расходов. Возмещение стоимости проезда производится по фактическим затратам.

Согласно пункту 11 Инструкции в случае выезда судьи за пределы Российской Федерации оплата проезда к месту отдыха и обратно осуществляется в размере стоимости проезда судьи по территории Российской Федерации от места отправления до самого приближенного пункта к границе Российской Федерации, подтвержденной справкой Агентства воздушных сообщений или филиала Федерального агентства железнодорожного транспорта. В процессе применения данного пункта Инструкции возникают проблемы с расчетом стоимости проезда до самого приближенного пункта к границе Российской Федерации, в связи с чем, для расчета стоимости авиабилета при перелете судей за пределы Российской Федерации, допустимо руководствоваться значениями ортодромических расстояний, разработанными ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов.

Таким образом, оплата стоимости проезда судьи к месту отдыха за пределы Российской Федерации и обратно должна производиться в пределах Российской территории по фактическим затратам.

Вопрос 8: 10 января 2009 года вступил в силу Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», который внёс изменения в Закон РФ от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации». В связи с его принятием распространяется ли на продолжающих работать судей, у которых при новом исчислении, стаж работы в должности судьи составляет более 20 лет, право на выплату ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку?

Ответ: Согласно статье 3 Федерального закона от 10 января 1996 года № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» судьям Российской Федерации, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, выплачивается ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку.

Указанная выплата является частью заработной платы судьи (пункт 1 статьи 19 Закона РФ от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», часть 3 статьи 2 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации») и Федеральным законом от 25.12.2008 года №274-ФЗ не отменена, в связи с чем, за судьей, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, сохраняется право на получение ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть ему начислено при выходе в отставку.

Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 274-ФЗ, вступившим в силу 10 января 2009 года, в частности, изменен только порядок исчисления стажа для назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания, установленный Федеральным законом «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» и Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Вопрос 9: Существуют ли отличия в полномочиях и ответственности судей и председателей районных судов, назначенных на должности Указами Президента Российской Федерации и исполняющих обязанности судей и председателей районных судов, назначенных на должности в ранее установленном порядке, например законодательным собранием субъекта РФ?

Ответ: Различий в полномочиях и ответственности судей и председателей районных судов и исполняющих их обязанности, назначенных в установленном Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации» порядке, действующим законодательством не предусмотрено.

Порядок наделения полномочиями председателей и судей районных судов, а также их ответственность регулируется в общем порядке, а именно, соответствующими нормами Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и Закона РСФСР от 08.07.1981 года «О судоустройстве РСФСР» в части, не противоречащей действующему законодательству.

Так, согласно пункту 3 статьи 1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» судьями в соответствии с настоящим законом являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

Пунктом 1 статьи 2 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» установлено, что все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом и особенности правового положения некоторых категорий судей, включая судей военных судов, определяются федеральными законами, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также законами субъектов Российской Федерации.

Из общего смысла указанных положений следует, что председателями и судьями являются лица, наделённые соответствующими полномочиями в порядке, предусмотренном Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Понятие «исполнение обязанностей судьи, председателя суда» подразумевает собой временный характер исполнения определенных полномочий. Однако к их исполнению может быть привлечено лицо, которое ранее было наделёно полномочиями судьи или председателя суда.

Замещение должности судьи возможно лишь при наличии установленных законом объективных обстоятельств, препятствующих своевременному рассмотрению дел судом при временном отсутствии судьи, когда такое отсутствие может привести к длительной задержке разрешения спора.

Вопрос 10: Соответствует ли действующему законодательству практика взыскания (удержания) алиментов с выходного пособия судьи?

Ответ: Согласно статье 81 Семейного кодекса РФ материальное содержание несовершеннолетних детей родителями осуществляется за счёт заработной платы и (или) их иного дохода.

Статьёй 82 Семейного кодекса РФ определено, что виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации в своём постановлении от 18 июля 1996 года № 841 , утвердившем Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, указало, что удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится из всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме.

В данном постановлении Правительства Российской Федерации содержится примерный перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. В нём отсутствует указание о том, что с не перечисленных в постановлении видов заработной платы и иного дохода не производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

В статье 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплен исчерпывающий перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание, в том числе по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей.

Выходное пособие, выплачиваемое судье, ушедшему или удалённому в отставку, в данном перечне видов доходов не указано.

По правовой природе выходное пособие, выплачиваемое ушедшему или удалённому в отставку судье, носит не компенсационный характер, а является формой поощрения судьи за долголетнюю работу по осуществлению правосудия, поскольку его размер определяется периодом работы судьёй, и оно не выплачивается, если полномочия судьи были прекращены за действия, несовместимые с его статусом.

Таким образом, с выходного пособия судьи необходимо удерживать алименты на содержание несовершеннолетних детей в установленном размере.

Вопрос 11: Распространяется ли действие норм пункта 8 статьи 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и постановления Правительства РФ от 4 апреля 1994 года № 279 (о нормах обеспечения служебным обмундированием) на судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, а также на имеющих классные чины работников указанных судов? К полномочиям какого органа отнесено установление порядка выдачи и учета данного обмундирования?

Ответ: Согласно статье 12 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом и различаются только полномочиями и компетенцией,  особенности правового положения отдельных категорий судей определяются федеральными законами, а в случаях, ими предусмотренных, — также законами субъектов Российской Федерации.

Действие пункта 8 статьи 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» возможно распространить на судей и имеющих классные чины работников конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, если законодатель субъекта предусмотрел региональным законом и за счёт бюджета субъекта обеспечение служебным обмундированием вышеуказанных лиц.

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 1994 года № 279 принято во исполнение статьи 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и предусматривает нормы обеспечения служебным обмундированием исключительно судей и имеющих классные чины работников судов Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Законодатель субъекта РФ вправе самостоятельно решать данные вопросы, поскольку организационное, правовое, кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности конституционного (уставного) суда субъекта РФ, осуществляется силами субъекта РФ и за счет его бюджета (часть 2 статьи 27 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»). Установление порядка выдачи и учета служебного обмундирования судьям и имеющим классные чины работникам указанных судов относится к полномочиям субъекта РФ.

Вопрос 12: Подлежит ли включению в стаж работы по юридической профессии, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, период работы в должности правового (главного правового) инспектора правовой инспекции, находившейся в ведении областного Совета профсоюзов?

Ответ: Согласно пункту 1 статьи 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» в стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, кроме работы в должности судьи, включается время работы в государственных организациях в должностях по юридической профессии, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование.

В соответствии с постановлением Президиума ВЦСПС от 22 ноября 1976 года в республиканских, краевых, областных, Московском и Киевском городских советах и в центральных комитетах профсоюзов были созданы правовые инспекции труда, которые с ноября 1976 по декабрь 1994 года проводили свою работу под руководством президиумов соответствующих советов и центральных комитетов профсоюзов. Таким образом, правовые инспекции не являлись государственными организациями. Следовательно, период работы с ноября 1976 по декабрь 1994 года не может быть включен в стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания.

Однако, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 1994 года № 1115 «Об обеспечении деятельности Федеральной инспекции при Министерстве труда РФ и подведомственных ей инспекций в субъектах РФ» созданы государственные инспекции труда, которые являются территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости и осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Исходя из изложенного, время работы в государственной инспекции труда на должностях, требующих наличия высшего юридического образования, после января 1995 года следует включать в стаж по юридической специальности.

Вопрос 13: Подлежит ли включению в стаж работы по юридической профессии, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, период исполнения обязанностей судьи (без избрания или назначения на должность) в 1987-1991 годах, т.е. до момента принятия Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»?

Ответ: В соответствии со статьей 7 ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» от 10 января 1996 года (с изменениями и дополнениями) в стаж работы в качестве судьи при исчислении стажа работы, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, включается время работы в судах и органах юстиции на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката.

В соответствии с абзацем 4 подпункта 3.1 пункта 3 Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, утвержденной Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 29.07.2003 года, 09.07.2003 года, 03.07.2003 года, в стаж работы в качестве судьи РФ для назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания включается время работы в аппаратах судов общей юрисдикции, конституционных (уставных) судов, арбитражных судов и органов государственного арбитража, в органах юстиции (министерствах юстиции СССР и РФ, министерствах юстиции республик в составе РФ, управлениях (отделах) юстиции на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование), в качестве стажера (кандидата) судьи или исполняющего обязанности судьи, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката, государственного нотариуса, если эта работа предшествовала назначению (избранию) на должность судьи.

Также, в соответствии со статьей 27 Закона РСФСР «О судоустройстве в РСФСР» от 8.07.1981 года (с изменениями и дополнениями), действовавшей в указанный период, в случае временного отсутствия народного судьи исполнение его обязанностей могло быть возложено решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов на одного из народных заседателей этого суда.

Таким образом, период исполнения обязанности судьи может подлежать включению в стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, установленного статьей 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Однако исполнение обязанностей судьи должно быть подтверждено соответствующими записями в трудовой книжке, решениями органов власти или иными документами.

Вопрос 14: Каков порядок оформления ежегодных оплачиваемых отпусков председателям районных судов?

Ответ: Порядок предоставления очередных оплачиваемых отпусков председателям районных судов Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации» не урегулирован.

В соответствии со статьей 22 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» на судей законодательство Российской Федерации о труде распространяется в части, не урегулированной настоящим Законом.

В соответствии со статьями 122, 123 Трудового кодекса РФ ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться работнику в любое время рабочего года согласно графику предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктом 8 статьи 6.1, пунктом 1 статьи 6.2 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» председатели районных судов назначаются на должность Президентом Российской Федерации и наряду с осуществлением полномочий судьи, осуществляют полномочия по организации работы суда, под которой понимается, в том числе, составление и утверждение графика ежегодных отпусков работников аппаратов судов и федеральных судей.

Судебный департамент при Верховном Суде РФ, а также его органы в субъектах РФ по отношению к председателям судов работодателями не являются. Следовательно, председатель районного суда вправе самостоятельно издать приказ об уходе в отпуск, о его продлении или переносе, а также об отзыве себя из отпуска без подачи соответствующего заявления на имя начальника управления (отдела) Судебного департамента в субъекте РФ.

Копии упомянутых приказов направляются в управления (отделы) Судебного департамента в субъектах РФ для решения финансовых и иных вопросов. В целях обеспечения надлежащего уровня организации работы время ухода в отпуск необходимо согласовывать с председателем вышестоящего суда.

Вопрос 15: Каков порядок оплаты судьям за несение обязательных дежурств в субботние и праздничные нерабочие дни?

Ответ: В соответствии со статьей 22 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» на судей законодательство Российской Федерации о труде распространяется в части, не урегулированной настоящим Законом.

Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» не регулирует порядок оплаты труда судей за работу в выходные и праздничные дни, в связи с чем, следует руководствоваться положениями Трудового кодекса РФ.

Вопрос 16: Включается ли в состав заработной платы для исчисления ежемесячного пожизненного содержания доплата за работу со сведениями, составляющими государственную тайну?

Ответ: Пунктом 1 статьи 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», статьёй 2 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» закреплен перечень выплат, из которых состоит заработная плата судьи. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в указанный перечень не включена.

Согласно пункту 4.1 Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, утвержденной Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 29.07.2003 года, 09.07.2003 года, 03.07.2003 года при определении размера ежемесячного пожизненного содержания в заработную плату (денежное содержание) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, также не включена.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994 года № 1161 «О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне» ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается должностным лицам и гражданам, имеющим оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности и по решению руководителя органа государственной власти. Выплата указанных надбавок производится сверх установленных в соответствии с действующим законодательством других надбавок и доплат.

Полагаем, что при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания судьям, пребывающим в отставке, в состав заработной платы не должна включаться процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Вопрос 17: Имеет ли судья, ушедший в отставку по возрасту или по истечении срока полномочий до 29 июля 1992 года (официальное опубликование Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 года) право на получение ежемесячного пожизненного содержания? Возможно ли получение ежемесячного пожизненного содержания с 29 июля 1992 года с вычетом полученной пенсии по возрасту?

Ответ: В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов заработной платы работающего по соответствующей должности судьи.

Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в этой должности более 20 лет, ежемесячное пожизненное содержание увеличивается из расчета за каждый год стажа работы свыше 20 лет — один процент указанного содержания, но всего не более 85 процентов заработной платы занимающего соответствующую должность судьи.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1995 года № 91-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2002 года № 5-П указанная норма подлежит применению также в отношении тех судей, чьи полномочия были прекращены в связи с истечением срока или уходом на пенсию по основаниям, совместимым со статусом судьи, независимо от времени ухода на пенсию.

Из приведенных норм Закона следует, что ежемесячное пожизненное содержание может быть назначено судье в случае, если он ушел или удален в отставку по основаниям, предусмотренным Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации», в том числе до принятия Закона, при наличии у него необходимого стажа работы по юридической профессии и соответствующего возраста.

Право на получение ежемесячного пожизненного содержания у бывших судей, ушедших с должности судьи на пенсию по возрасту либо по истечении срока полномочий, при стаже работы в качестве судьи не менее 20 лет возникло с 29 июля 1992 года.

Согласно пункту 2.1 Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, утвержденной Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 29.07.2003 года, 09.07.2003 года, 03.07.2003 года основанием для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячного пожизненного содержания является заявление лица, имеющего на это право. Время его подачи, каким — либо сроком не ограничивается. Ежемесячное пожизненное содержание назначается с момента подачи заявления, а не со времени наступления права судьи на его получение.

Вопрос 18: Вправе ли судья, пребывающий в отставке и имеющий стаж работы в должности судьи не менее 20 лет работать руководителем подразделения по обеспечению деятельности мировых судей субъекта РФ с одновременным сохранением права на получение ежемесячного пожизненного содержания судьи?

Ответ: Согласно пункту 4 статьи 3 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» в действующей редакции судья, пребывающий в отставке и имеющий стаж работы в должности судьи не менее 20 лет либо достигший возраста 55 (для женщин — 50) лет, вправе работать в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в профсоюзных и иных общественных объединениях, а также работать в качестве помощника депутата Государственной Думы или члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации либо помощника депутата законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, но не вправе занимать должности прокурора, следователя и дознавателя, заниматься адвокатской и нотариальной деятельностью.

Поскольку органы по обеспечению деятельности мировых судей относятся к органам государственной власти, то при наличии 20- летнего стажа работы в должности судьи, лицо вправе работать в должности руководителя подразделения по обеспечению деятельности мировых судей субъекта Российской Федерации, одновременно сохраняя право на получение ежемесячного пожизненного содержания.

Вопрос 19: Каков порядок оплаты труда лицам, временно замещающим должности председателя или заместителя председателя суда?

Ответ: Вопросы, связанные с порядком оплаты труда судей в период временного исполнения ими обязанностей председателя или заместителя председателя суда Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации» не урегулированы.

В соответствии со статьей 22 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» на судей законодательство Российской Федерации о труде распространяется в части, не урегулированной настоящим Законом.

Следовательно, при отсутствии специальной правовой нормы, регулирующей правоотношения с судьями, возможно применение нормативных правовых актов, регулирующих трудовые отношения.

В соответствии с частью 3 статьи 6.2 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2008 года №274-ФЗ) в случае временного отсутствия председателя суда (болезнь, отпуск, командировка) его полномочия осуществляет первый заместитель председателя суда, при отсутствии первого заместителя — по поручению председателя суда один из заместителей председателя суда, а при отсутствии у председателя суда заместителей — по поручению председателя суда один из судей суда.

Ранее действующее законодательство не предусматривало возможности возложения исполнения обязанностей заместителя председателя суда на другого заместителя председателя суда или судью в случае его временного отсутствия.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 6.2 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» временное исполнение обязанностей заместителя председателя суда возлагается на другого заместителя председателя этого суда, а при отсутствии другого заместителя председателя — на одного из судей этого суда по поручению председателя суда может иметь место только в случае приостановления либо прекращения полномочий заместителя председателя суда.

Поручение исполнения полномочий отсутствующего председателя или заместителя председателя суда возлагается на вышеуказанных лиц законом и переводом не считается.

При оплате труда данных лиц подлежат применению нормы трудового законодательства, регулирующие оплату труда при увеличении объема работы (при замещении заместителя председателя суда другим заместителем) или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором (при замещении председателя суда).

Согласно статье 151 Трудового кодекса РФ при увеличении объема работы или при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику по соглашению сторон с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы производится доплата.

Размер доплаты определяется размером должностного оклада временно отсутствующего председателя суда или заместителя председателя суда. При этом доплаты, связанные с личностью временно отсутствующего председателя суда или заместителя председателя суда, начисляться не должны.

Вопрос 20: Каков порядок выплат стимулирующего характера работникам аппаратов судов районного звена, в частности, ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи?

Ответ: Статьёй 50 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.04 года (в ред. Закона от 12.04.07 года) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено, что порядок выплаты указанных выше дополнительных денежных выплат стимулирующего характера федеральным государственным служащим определяется представителем нанимателя.

Согласно статье 4 Федерального закона от 10.02.1999 года № 30-ФЗ «О финансировании судов Российской Федерации» суды самостоятельно распоряжаются средствами, выделенными на обеспечение их деятельности, в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующим законом о федеральном бюджете на конкретный календарный год Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета в части финансирования судов общей юрисдикции, в силу чего он наделен правом составлять бюджетную роспись, распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, исполняя соответствующую часть бюджета. Таким образом, бюджетное законодательство не определяет районные суды в качестве самостоятельных субъектов получателей бюджетных средств.

Учитывая, что получателем бюджетных средств в субъекте РФ на финансирование судов общей юрисдикции является орган Судебного департамента в субъекте РФ, следовательно, правом на использование бюджетных средств в соответствии с утвержденной бюджетной росписью (в том числе на материальное поощрение работников аппарата районного суда) наделён орган Судебного департамента в субъекте РФ в лице его начальника.

Издание, по представлению председателя районного суда, начальником органа Судебного департамента в субъекте РФ распоряжения о поощрении работников аппарата районного суда не является дублированием действий председателя суда, а является выполнением своих обязанностей по осуществлению финансирования районного суда в пределах бюджетных средств выделенных в целом на финансирование всех судов общей юрисдикции данного субъекта РФ.

Районные суды получают денежные средства на осуществление дополнительных выплат работникам аппарата, предусмотренных указанными выше нормами законодательства о государственной гражданской службе, в пределах бюджетных ассигнований с учетом установленных организационно — штатных нормативов по распоряжению получателя бюджетных средств, каковым является орган Судебного департамента в субъекте РФ.

Действующим законодательством не предусмотрены полномочия председателей районных судов в части самостоятельного и непосредственного получения денежных средств из федерального бюджета на осуществление указанных выплат без учета согласования с органом Судебного департамента в субъекте РФ, как уполномоченным законом распорядителем средств федерального бюджета.

Исходя из изложенного, председатели районных судов вправе, в пределах смет соответствующих расходов, назначать своими приказами федеральным гражданским служащим аппаратов судов ежемесячные надбавки за особые условия гражданской службы, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременные выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, а начальник Управления, как распорядитель средств федерального бюджета, издавать соответствующий приказ об их выплате.

Вопрос 21: Вправе ли судья быть членом инициативной группы по организации потребительского гаражного кооператива?

Ответ: Действующее законодательство не содержит запрета на членство судей в потребительских кооперативах, в том числе на участие в их создании, которые создаются для удовлетворения личных бытовых нужд. Важно, чтобы такое участие не нарушало требований части 3 статьи 3 Закона РФ от 26 июня 1992 года «О статусе судей в Российской Федерации» и статей 3 и 8 Кодекса судейской этики. В частности, работа в инициативной группе не должна быть оплачиваемой и судья не должен использовать свое должностное положение при решении вопросов организации и деятельности потребительского кооператива.

Вопрос 22: Может ли судья совмещать деятельность по отправлению правосудия с оплачиваемой преподавательской деятельностью в должности заведующего кафедрой высшего учебного заведения?

Ответ: В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона РФ от 26 июня 1992 года «О статусе судей в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2008 года №274-ФЗ) не судья вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать исполнению обязанностей судьи и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании, если на то не дано согласия председателя соответствующего суда (для мировых судей — председателя соответствующего районного суда, для председателей судов — президиумов соответствующих судов, а в случае отсутствия таких президиумов — президиумов вышестоящих судов). При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации с соответствующими судами иностранных государств, международными и иностранными организациями.

В статье 10 Кодекса судейской этики содержится положение о том, что такая деятельность судьи правомерна, если она осуществляется не в ущерб интересам правосудия.

Статьей 20 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» должность заведующего кафедрой отнесена к профессорско-преподавательским должностям, которая согласно статье 332 Трудового кодекса РФ является выборной.

Исходя из системного толкования указанных норм, с учётом положения Европейской хартии о статусе судей от 10 июля 1998 года, следует сделать вывод о том, что такое совмещение допустимо при соблюдении судьей условия приоритетности судебной деятельности. Преподавательская деятельность не должна нанести ущерб выполнению полномочий судьи по отправлению правосудия.

Нанесение ущерба интересам правосудия следует оценивать с точки зрения качества исполнения судьей своих обязанностей (высокое качество принимаемых решений, отсутствие нарушений сроков рассмотрения дел и обоснованных жалоб лиц, участвующих в деле и т.п.).

Вопрос 23: Вправе ли судья, пребывающий в отставке, имеющий стаж работы непосредственно в должности судьи 19 лет 6 месяцев и 8-летний стаж в должности следователя прокуратуры до назначения на должность судьи, не достигший возраста 55 лет, заниматься деятельностью, указанной в абзаце 1 пункта 4 статьи 3 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»?

В связи с  толкованием пункта 4 статьи 3 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», данным на заседании Президиума Совета судей Российской Федерации 9 апреля 2015 года, ответ на вопрос 23, данный в обобщении вопросов и ответов за декабрь 2010 года, потерял актуальность.

Вопрос 24: Включается ли работа в должности судьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в стаж, дающий право судье, пребывающему в отставке, заниматься работой, указанной в пункте 4 статьи 3 Закона РФ от 26.06.1992 года «О статусе судей в Российской Федерации»?

Ответ: В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона РФ от 26.06.1992 года «О статусе судей в Российской Федерации» судья, пребывающий в отставке и имеющий стаж работы в должности судьи не менее 20 лет либо достигший возраста 55 (для женщин — 50) лет, вправе работать в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в профсоюзных и иных общественных объединениях, а также работать в качестве помощника депутата Государственной Думы или члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации либо помощника депутата законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, но не вправе занимать должности прокурора, следователя и дознавателя, заниматься адвокатской и нотариальной деятельностью.

Согласно пункту 2 статьи 15 указанного закона каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию независимо от возраста. Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 5, 9 и 11 пункта 1 статьи 14 настоящего закона. Время работы в должности судьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитывается в стаж работы судьи в полуторном размере.

Полагаем, что из буквального толкования вышеприведенных норм следует, что в обеих из них речь идет о стаже работы в должности судьи. Следовательно, судья, проработавший в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющий стаж работы в полуторном исчислении не менее 20 лет, уйдя в отставку, вправе заниматься деятельностью, предусмотренной пунктом 4 статьи 3 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Вопрос 25: Имеют ли право на получение ежемесячного пожизненного содержания по основаниям абзаца первого пункта 5 статьи 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» лица, ушедшие с судейской должности до введения в действие названного закона в связи с переводом на работу в государственные органы и ушедшие на пенсию с этой работы?

Ответ: В части права на назначение ежемесячного пожизненного содержания бывшие судьи, переведенные на работу в государственные организации, законодателем приравнены к судьям, ушедшим на пенсию или прекратившим судебную деятельность в связи с истечением срока полномочий до введения в действие Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации». Такой вывод можно сделать из системного толкования действующего законодательства.

В частности, статья 2 Федерального закона от 21.06.1995 года № 91-ФЗ распространила действие абзацев первого и третьего пункта 5 статьи 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» на судей, переведенных на работу в государственные организации и ушедших на пенсию с этой работы.

Абзац первый пункта 5 статьи 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации регулирует право пребывающего в отставке судьи и имеющего стаж работы в должности судьи не менее 20 лет на выплату по его выбору пенсии на общих основаниях или не облагаемого налогом ежемесячного пожизненного содержания в зависимости от стажа и возраста.

Таким образом, бывшие судьи, переведенные на работу в государственные организации до введения в действие базового закона, и ушедшие на пенсию с этой должности, при решении вопроса о назначении ежемесячного пожизненного содержания приравнены к судьям, пребывающим в отставке.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 10.01.1996 года № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» положения части первой данной статьи о включении в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации при исчислении стажа, дающего право на отставку, работы в определенных должностях распространено на судей, ушедших в отставку до принятия данного федерального закона, к которым Федеральный закон от 21.06.1995 года № 91-ФЗ отнес и лиц, названных выше. Следовательно, на них распространяется общее положение об исчислении стажа, установленного статьей 7 Федерального закона № 6-ФЗ.

Такая позиция отражена в Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, утвержденной Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 29.07.2003 года, 09.07.2003 года, 03.07.2003 года.

Аналогичное толкование действующего законодательства дано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 18.01.2005 года № 7-0 по запросу Верховного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» (абзацы 4 и 5 пункта 2.2 определения).

Порядок исчисления 20-летнего стажа в должности судьи, предусмотренного пунктом 5 статьи 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», подробно изложен в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2005 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 4, 11 и 18 мая 2005 года (вопросы 23,24).

Пожизненное содержание этим лицам назначается из расчета должностного оклада судьи соответствующего уровня, доплат за квалификационный класс (если он был присвоен) и выслугу лет (часть 3 статьи 2 Федерального закона № 91-ФЗ от 21.06.1995 года «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и в пунктах 1.2.6 и 3.1 Инструкции).

Поиск решений судов общей юрисдикции

Судья: Шпирнов А.В.

Докладчик: Сучкова И.А. Дело № 33-10439

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«16» октября 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Хомутовой И.В.,

судей: Сучковой И.А., Сорокина А.А.,

при секретаре: Давтян Г.Т.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Сучковой И.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе начальника УПФР (ГУ) в г. Белово и Беловском районе Квак Е.В.

на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 31 июля 2018 года

по иску Озеровой Татьяны Михайловны к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (Межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании включить в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л А:

Озерова Т.М. обратилась в суд с иском к ГУ — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово и Беловском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФР г. Белово и Беловском районе) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании включить в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что с 25.07.2015 года ей назначена пенсия по старости, при назначении которой ответчиком из трудового стажа исключены период работы: с 02.09.1995 по 25.05.1998 в ООО «Каравай»; с 25.05.1998 по 24.11.1999 в ТОО «Карма»; с 25.11.1999 по 25.09.2000 в ИП С.Е.Э.; с 02.10.2000 по 14.11.2001 в ООО «Базис».

Считает, что данные периоды исключены из ее трудового стажа необоснованно и незаконно, поскольку трудовая деятельность в данные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, которая была представлена при обращении с заявлением о назначении трудовой пенсии но старости. Каких-либо исправлений в трудовой книжке за указанные периоды не имеется. Работодатели ликвидированы.

Также, факт ее работы в указанные периоды в данных организациях могут подтвердить свидетели.

30.05.2018 года она обратилась в ГУ — УПФР в г.Белово и Беловском районе с заявлением о включении указанных периодов работы в страховой стаж и перерасчете назначенной пенсии с учетом указанных периодов.

Решением ГУ-УПФР в г. Белово и Беловском районе от 31.05.2018 № ей отказано в перерасчете пенсии, поскольку работодателями сведения о работе в указанные периоды не представлены.

ГУ-УПФР в г. Белово и Беловском районе фактически по ее заявлению никаких мер, в том числе по опросу свидетелей, указанных в заявлении, не приняли.

Просит признать решение ГУ-УПФР в г. Белово от 31.05.2018 № незаконным. Обязать ГУ-УПФР в г. Белово включить периоды работы с 02.09.1995 по 25.05.1998 в ООО «Каравай»; с 08.12.1998 по 24.11.1999 в ТОО «Карма»; с 25.11.1999 по 25.09.2000 у ИП С.Е.Э.; с 02.10.2000 по 14.11.2001 в ООО «Базис» в ее страховой стаж. Обязать ГУ-УПФР в г.Белово произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом данных периодов работы с момента ее назначения.

В судебном заседании истец Озерова Т.М. на исковых требованиях настаивала.

Представитель ГУ-УПФР в г. Белово в судебное заседание не явился.

Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 31 июля 2018 года постановлено: «Признать незаконным решение Государственного учреждения — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (Межрайонное) от 31.05.2018 года № об отказе Озеровой Татьяне Михайловне в перерасчете пенсии.

Обязать Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (Межрайонное) включить Озеровой Татьяне Михайловне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж периоды ее работы с 02.09.1995 года по 25.05.1998 года в качестве директора ООО «Каравай», с 25.11.1999 года по 25.09.2000 года в качестве директора у индивидуального предпринимателя Смирновой, с 02.10.2000 года по 14.11.2001 года в ООО «Базис» в качестве инженера ПТО, с 08.12.1998 года по 24.11.1999 года в качестве директора в ТОО «Карма» и произвести перерасчет страховой пенсии Озеровой Татьяне Михайловне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом данных периодов работы, с 01 июня 2018 года».

В апелляционной жалобе начальник УПФР (ГУ) в г. Белово и Беловском районе Квак Е.В. просит отменить решение суда как незаконное, указывая, что спорные периоды работы невозможно включить в страховой стаж, поскольку в трудовой книжке отсутствует ссылка на приказ о приеме на работу в ООО «Каравай» качестве директора и номер приказа об увольнении; не подтвержден факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд за период работы у ИП С.Е.Э., при этом запись в трудовой книжке не имеет юридического значения, так как индивидуальные предприниматели уполномочены вести трудовые книжки только с 02.10.2006; также работодателями ООО «Базис» и ТОО «Карма» не представлены сведения о работе не представлены.

Согласно справке архивного отдела от 15.06.2015 №, документы по личному составу ООО «Карма» и ООО «Каравай» на хранение не сданы. Данными о местонахождении документов ООО «Карма» и ООО «Каравай» не располагает.

Индивидуальные сведения застрахованного лица за период с 01.01.1998 по 25.051998 скорректировать не представляется возможным, так как ООО «Каравай» Магазин № 69 снято с учета 24.12.2008. Аналогичные сведения установлены УПФР в отношении предприятий ТОО «Карма», ООО «Базис».

Также указывает, что записи о спорных периодах работы с 02.09.1995 по 25.05.1998 в ООО «Каравай», с 25.11.1999 по 25.09.2000 у индивидуального предпринимателя Смирновой Е.Э. и в ООО «Базис» оформлены с нарушением «Инструкции по заполнению трудовой книжки.

На апелляционную жалобу Озеровой Т.М. принесены возражения.

Истец Озерова Т.М. а заседании суда апелляционной инстанции просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.

Иные лица, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились и не сообщили о причинах неявки в судебное заседание, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании статьи 327, п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (п.5).

Пунктом 11 указанных Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, действовавшими до 01 января 2015 года.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов. Аналогичные положения были предусмотрены ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Пунктом 15 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 49 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н «Об утверждении правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Как следует из материалов дела, 21.07.2015 года Озерова Т.М. обратилась в УПФР (ГУ) в г. Белово и Беловском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Из решения УПФР (ГУ) в г.Белово и Беловском районе от 01.10.2015 года № следует, что Озеровой Т.М. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с 25.07.2015 года, что подтверждается пенсионным удостоверением истца №. В страховой стаж Озеровой Т.М. периоды работы с 02.09.1995 года по 25.05.1998 года, 25.11.1999 года по 25.09.2000 года, с 02.10.2000 года по 14.11.2001 года не включены (л.д.6).

Актом по результатам камеральной проверки УПФР (ГУ) в г. Белово и Беловском районе от 03.06.2015 года № установлено, что отсутствуют индивидуальные сведения за периоды работы истца с 25.05.1998 по 24.11.1999 в ТОО «Карма», с 25.11.1999 по 25.09.2000 в ИП Смирнова и с 02.10.2000 по 14.11.2001 в ООО «Базис».

Из ответа МИ ФНС №3 по Кемеровской области от 03.08.2015 года следует, что сведения о предоставлении отчетности, а также уплате налогов и сборов за период 1995 по 2000 гг. ООО «Каравай», ТОО «Карма», ООО «Карма» и ИП С.Е.Э. в связи с истечением архивного срока хранения и уничтожением архивных данных, отсутствуют.

Согласно справке архивного отдела Администрации Беловского городского округа от 15.06.2015 года №, по документам архивного отдела Администрации Беловского городского округа Кемеровской области установлено, что документы по личному составу ООО «Карма» и ООО «Каравай» на хранение не сданы. Сведения о ликвидации, переименовании этих предприятий в архивный отдел не поступали. Данными о местонахождении документов ООО «Карма» и ООО «Каравай», архивный отдел Администрации Беловского городского округа не располагает.

Уведомлением об итогах документальной проверки УПФР (ГУ) в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области от 08.07.2015 года № установлено, что индивидуальные сведения застрахованного лица за период с 01.01.1998 по 25.05.1998 скорректировать не представляется возможным, так как ООО «Каравай» магазин №69 снято с учета 24.12.2008 года. Аналогичные сведения установлены УПФР (ГУ) в г. Белово и Беловском районе Кемеровской области в отношении предприятий ТОО «Карма», ООО «Базис».

30.05.2018 года Озерова Т.М. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д.10-13).

Решением УПФР (ГУ) в г. Белово и Беловском районе от 31.05.2018 года № Озеровой Т.М. отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием оснований (л.д.18-19)

13.06.2018 года УПФР (ГУ) в г. Белово и Беловском районе на обращение Озеровой Т.М. о порядке исчисления страхового стажа представлены разъяснения по существу поставленных вопросов (л.д. 14-17).

Из трудовой книжки на имя Озеровой Т.М. усматривается, что 02.09.1995 года истец принята в ООО «Каравай» директором. 25.05.1998 года уволена по ст.31 КЗОТ РФ (собственное желание), 25.05.1998 года принята директором в ТОО «Карма». 24.11.1999 года уволена по ст.31 КЗОТ РФ (собственное желание). 25.11.1999 года принята на работу директором к ИП С.Е.Э. 25.09.2000 года уволена по ст.31 КЗОТ РФ (собственное желание). 02.10.2000 года принята в ООО «Базис» инженером ПТО. 14.11.2001 года уволена по ст.31 КЗОТ РФ (собственное желание), 26.11.2001 года принята в ООО «Фирма «Анфанг» инженером ПТО на период строительства объекта (л.д.21-22).

В подтверждение периода работы Озеровой Т.М. у ИП С.Е.Э. истцом представлен договор подряда № от 24.11.1999 года (л.д.20).

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о включении периодов работы истца с 02.09.1995 года по 25.05.1998 года в качестве директора ООО «Каравай», с 25.11.1999 года по 25.09.2000 года в качестве директора у индивидуального предпринимателя С.Е.Э., с 02.10.2000 года по 14.11.2001 года в ООО «Базис» в качестве инженера ПТО, с 08.12.1998 года по 24.11.1999 года в качестве директора в ТОО «Карма», поскольку указанные периоды работы подтверждаются записями трудовой книжкой Озеровой Т.М., заверены печатью, достоверность данных записей ответчиком не оспаривается. При этом не предоставление работодателем сведений о работе, факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не могут повлечь для истца негативных последствий.

Судебная коллегия находит законным и обоснованным решение суда в части включения в трудовой стаж периодов работы истца с 02.09.1995 года по 25.05.1998 года в качестве директора ООО «Каравай», с 02.10.2000 года по 14.11.2001 года в ООО «Базис» в качестве инженера ПТО, с 08.12.1998 года по 24.11.1999 года в качестве директора в ТОО «Карма».

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, из совокупности представленных в материалы дела доказательств, в том числе показаний свидетелей, работавших вместе с истцом в оспариваемые периоды, установлено, что Озерова Т.М. состояла в трудовых отношениях в период с 02.09.1995 года по 25.05.1998 года с ООО «Каравай» в качестве директора, с 08.12.1998 года по 24.11.1999 года с ТОО «Карма» в качестве директора, с 02.10.2000 года по 14.11.2001 года с ООО «Базис» в должности инженера ПТО.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в трудовой книжке отсутствует ссылка на приказ о приеме на работу в ООО «Каравай» качестве директора и номер приказа об увольнении, не влияют на правильность принятого судом решения.

Также суд первой инстанции пришел к выводу о включении в страховой стаж истца период работы в должности директора с 25.11.1999 года по 25.09.2000 года у индивидуального предпринимателя С.Е.Э., поскольку данный период работы истца подтверждается записью в трудовой книжки Озеровой Т.М., заверенный печатью.

Однако судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда по следующим основаниям.

В силу ст. 89 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01.01.2002) периоды индивидуальной трудовой деятельности также включались в общий трудовой стаж, при условии уплаты за них страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в спорный период индивидуальной трудовой деятельности истца.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Согласно п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности подтверждается свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (пункт 20 Правил). Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности. При этом законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов и приравненных к ним платежей.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Признавая доказанным факт работы истца в период с 25.11.1999 по 25.09.2000 в должности директора у ИП С.Е.Э., суд первой инстанции не учел, что пенсионным законодательством для целей подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий предусмотрены определенные средства доказывания уплаты гражданином страховых взносов и приравненных к ним платежей в период осуществления предпринимательской деятельности — документы, выданные территориальными налоговыми органами. Возможность подтверждения факта уплаты Единого налога на вмененный доход показаниями свидетелей не допускается.

В УПФР (ГУ) в г. Белово и Беловском районе отсутствуют сведения о регистрации С.Е.Э. в качестве индивидуального предпринимателя, как и сведений об уплате страховых взносов.

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Согласно ст. 424 ТК РФ, если правоотношения возникли до введения в действие настоящего Кодекса, то он применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие.

В Письме Минздравсоцразвития РФ от 30.08.2006 № 5140-17 «О порядке ведения трудовых книжек индивидуальными предпринимателями после вступления в силу Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ» разъясняется, что в трудовую книжку работника, уже работающего у индивидуального предпринимателя на момент вступления в силу указанного Федерального закона, следует внести запись о приеме на работу работника со дня начала работы у данного индивидуального предпринимателя, поскольку это в интересах работника.

Таким образом, обязанность индивидуального предпринимателя вносить записи о приеме на работу работника возникла только с 2006 года. До указанного периода времени трудовой стаж подтверждался трудовыми договорами, которые в обязательном порядке должны регистрироваться местными органами власти, и страховыми взносами, уплачиваемыми индивидуальными предпринимателями. Судебная коллегия не находит оснований для принятия договора подряда в качестве доказательств осуществления трудовой деятельности у Индивидуального предпринимателя С.Е.Э.

При указанных обстоятельствах, поскольку страховые взносы в установленном порядке индивидуальным предпринимателем С.Е.Э. за спорный период уплачены не были, доказательств, свидетельствующих об обратном, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено, оснований для включения спорного периода работы в страховой стаж не имеется.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции в части включения в части возложения на УПФР (ГУ) в г. Белово и Беловском районе обязанности включить Озеровой Т.М. в страховой стаж период работы с 25.11.1999 года по 25.09.2000 года в качестве директора у индивидуального предпринимателя С.Е.Э. подлежит отмене и принятию в данной части нового решения об отказе в удовлетворении заявленных Озеровой Т.М. заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 31 июля 2018 года в части возложения на УПФР (ГУ) в г. Белово и Беловском районе обязанности включить Озеровой Татьяне Михайловне в страховой стаж период работы с 25.11.1999 года по 25.09.2000 года в качестве директора у индивидуального предпринимателя С.Е.Э. отменить. Принять в данной части новое решение.

Озеровой Татьяне Михайловне в удовлетворении исковых требований о возложении на УПФР (ГУ) в г. Белово и Беловском районе обязанности включить в страховой стаж период ее работы с 25.11.1999 года по 25.09.2000 года в качестве директора у индивидуального предпринимателя С.Е.Э. отказать.

В остальной части Беловского городского суда Кемеровской области от 31 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника УПФР (ГУ) в г. Белово и Беловском районе Квак Е.В. – без удовлетворения.

Председательствующий: И.В. Хомутова

Судьи: И.А. Сучкова

А.В. Сорокин

Как подтвердить трудовой стаж советского времени и 90‑х годов для пенсии — Советы

Трудовой стаж – одно из самых важных условий для назначения пенсии. Он к тому же серьезно влияет на размер пенсионных выплат. О том, как подтвердить стаж, выработанный в советское и постсоветское время, читайте в материале «РИАМО в Королеве».

Доплаты к пенсии, о которых не все знают>>

Учет стажа

©  сайт ТФ ОМС Тюменской области

Система персонального учета трудового стажа застрахованных лиц начала формироваться в России в 1996 году. Тогда россияне начали получать страховые свидетельства государственного пенсионного страхования (ССГПС). В 2003 году им на смену пришли страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования (ССОПС). Оба документа содержат страховой номер индивидуального лицевого счета – привычный нам СНИЛС.

Стаж, выработанный после включения гражданина в систему обязательного пенсионного страхования, сразу попадает в базы данных Пенсионного фонда России. Работодатели направляют эти сведения в ПФР ежемесячно, так что уже не нужно подтверждать стаж, начиная с конца девяностых и далее.

А вот с тем временем, которое гражданин честно отработал до 1996 года, могут, к сожалению, возникнуть проблемы. Учитывая, что с 1 января 2002 года стаж напрямую влияет на размер пенсии, «терять годы» не захочется никому.

Чтобы проверить, как выглядит «одобренный» Пенсионным фондом стаж, можно запросить извещение о состоянии лицевого счета с помощью портала госуслуг. В этой справке будет указано все, что зачтется к пенсии. Однако если чего-то не хватает, то подтвердить стаж советского времени и девяностых годов помогут документы.

Как пенсионеру получить налоговый вычет при расчете земельного налога в Королеве>>

Трудовая книжка

©  Пресс-служба администрации Балашихи

Первый документ, по которому определяется стаж, – это, разумеется, трудовая книжка. Правда, даже при ее наличии пускать дело на самотек не стоит – лучше всего обратиться в ПФР заранее, чтобы там проверили все записи в трудовой. Это позволит сэкономить время и собрать документы, если Пенсионный фонд потребует дополнительное подтверждение стажа.

Подтверждать стаж, прописанный в трудовой книжке, придется, если в ней указаны неточные сведения, присутствуют исправления или неправильно оформленные записи. Тогда Пенсионный фонд вправе потребовать предоставить дополнительные документы. Это могут быть справки от работодателя, выписки из рабочих приказов и зарплатных ведомостей. Этих доказательств хватит на окончательное подтверждение стажа, прописанного в трудовой.

Иногда бывает, что стаж не подтверждается из-за банальной технической ошибки. В таком случае после обращения в ПФР ошибка будет исправлена, и состоится доначисление к пенсии.

Что делать, если работодатель не выплачивает декретные>>

Если нет трудовой книжки

Но что делать, если работа была, а трудовой книжки не было? В постсоветский период многие граждане занимались предпринимательством, работали в фермерском хозяйстве или по гражданско-правовым договорам. Ведь это тоже трудовой стаж, и подтвердить его тоже можно, хоть и потребует определенных усилий.

Понадобятся документы о перечислении обязательных платежей в эти периоды работы. Так, работу, совершенную до 1 января 1991 года, подтвердят архивные документы об уплате налогов. Более поздний стаж подтверждается справками из налоговой службы или ПФР о перечислении единого социального налога, единого налога на вмененный доход или страховых взносов.

Как пенсионерам оформить льготу на участок в 6 соток в Подмосковье. ИНФОГРАФИКА>>

Без документов

Девяностые не зря называют «лихими» – время было очень непростое. Случаев, когда документов того периода не сохранилось, немало. Что делать в такой ситуации?

Закон позволяет подтверждать стаж с помощью показаний как минимум двух свидетелей. Правда, сначала придется доказать, что документы о рабочем стаже не сохранились не по вашей вине, а из-за форс-мажора, ликвидации организации, нарушений со стороны работодателя, небрежности в делопроизводстве. Такими доказательствами могут стать выписки из архивов рабочей организации, документы из налоговой, подтверждающие ликвидацию фирмы, и так далее – в зависимости от конкретного случая.

После этого гражданин должен представить в орган ПФР заявление об установлении периода его работы по свидетельским показаниям. С их помощью можно установить не более половины всего необходимого для назначения пенсии общего трудового стажа.

Стоит помнить, что свидетели не могут подтвердить льготный стаж, дающий право на досрочное получение пенсии. В этом случае помогут лишь документы. Также свидетели бессильны, если человек работал без трудовой книжки.

Маятник труда Королев – Москва: почему жители города предпочитают работать в столице>>

Обращение в суд

В крайних случаях – при отсутствии документов и свидетелей – придется обратиться в суд. Чтобы «пенсионное дело» приняли в производство, нужно получить в Пенсионном фонде справку об отказе включить какие-либо периоды трудовой деятельности в стаж. Они и станут основой для исковых требований.

Если Пенсионный фонд использует для определения стажа только трудовые книжки и документы, подтверждающие записи в них, то у судов более широкие полномочия. Так, например, обращаясь в суд, работник вправе представлять любые доказательства стажа, не запрещенные законом. Главное, чтобы из документов можно было сделать вывод о честности заработка трудящегося. К таким документам относятся и партийные билеты, и расчетные книжки, и сохранившиеся в налоговой службе декларации.

Так как суды принимают к рассмотрению более широкий список доказательств, шансы на подтверждение трудового стажа весьма высоки. После положительного решения в пользу гражданина стаж будет засчитан, и состоится доначисление к пенсии.

Достойная работа

Программа достойного труда МОТ

Лица, определяющие международную политику, особенно в связи с глобальным финансово-экономическим кризисом 2008 года, стали уделять все больше внимания обеспечению качественных рабочих мест наряду с социальной защитой и уважением прав в сфере труда для достижения устойчивого, инклюзивного экономический рост и искоренить бедность.

Достойный труд и цели в области устойчивого развития

Заявления лидеров и планы действий G20, G7, ЕС, Африканского союза и других многосторонних и региональных органов также подтверждают важность достойного труда для выхода из кризиса и устойчивого развития.

Обновления и ресурсы о COVID-19 | iowaworkforcedevelopment.gov

Обновление от 11 мая 2021 г.

Ким Рейнольдс объявил о новых мерах по решению острой нехватки рабочей силы в штате Айова. С 12 июня 2021 года штат Айова прекратит участие в федеральных программах пособий по безработице в связи с пандемией. Губернатор также объявил, что с 13 июня 2021 года Айова больше не будет отказываться от взимания с работодателей сборов за страхование по безработице в связи с COVID.

Прочтите полный пресс-релиз здесь: Айова прекращает участие в федеральных программах пособий по безработице, ссылаясь на сильный рынок труда и восстанавливающуюся экономику.

Прочтите меморандум: Рекомендация относительно продолжения участия в Федеральных программах по безработице (PDF)

Рабочие — Часто задаваемые вопросы о COVID-19 и страховании от безработицы

Работодатели — Часто задаваемые вопросы о COVID-19 и страховании от безработицы

Государственные ресурсы

Отчет о состоянии мониторинга и тестирования COVID-19 в Айове, предоставленный Министерством здравоохранения штата Айова, можно найти на главном веб-сайте IDPH Novel Coronavirus.Кроме того, открыта общественная горячая линия для жителей Айовы с вопросами о COVID-19. Линия доступна 24/7 по телефону 2-1-1.

Помогите повысить уровень тестирования на COVID-19 в Айове, пройдя тест TestIowa . Пройдите бесплатную оценку здесь: https://www.testiowa.com

Работодатели или заявители с вопросами могут написать в Iowa Workforce Development по адресу [email protected] или позвонить нам по телефону 1-866-239-0843.

Языковые услуги доступны через Союз беженцев Центральной Айовы.Узнайте больше об информации и ресурсах, таких как многоязычная горячая линия, доступная здесь: https://www.refugeeallianceofcentraliowa.org/covid19-information

Программа восстановления жилья штата Айова — Финансовое управление штата Айова приступило к восстановлению жилищного фонда штата Айова, чтобы помочь жителям Айовы, пострадавшим от пандемии. Посетите веб-сайт или просмотрите объявление о форме предварительной проверки права на участие в программе Iowa Rent and Utility Assistance. Программа доступна на всей территории штата, за исключением жителей округа Полк или города Де-Мойн, поскольку им необходимо подать заявку на местную программу. Более подробная информация об этой программе доступна по адресу: impactcap.орг.

Ниже приведен указатель тем, связанных с COVID-19:

Закон CARES увеличил доступность пособий по страхованию от безработицы для лиц, работающих не по найму, работающих по контракту, лиц, не имеющих права на получение государственного пособия по безработице или для тех, кто исчерпал свои льготы. Вот руководство Министерства труда США: https://www.dol.gov/coronavirus/unemployment-insurance

Информация по Закону CARES

Помощь по безработице при пандемии (PUA)

Компенсация по безработице в связи с пандемией (PEUC)

Федеральное пособие по безработице при пандемии (FPUC)

Акт о реагировании на коронавирус для семей: вопросы и ответы

24 апреля 2020 года губернатор Рейнольдс рассмотрел ситуации, когда работников, уволенных из-за COVID-19, вызывают на работу, но они отказываются возвращаться.Отказ вернуться на работу может лишить заявителей права на получение будущих пособий по безработице. Следите за новостями о кадрах губернатора здесь.

Закон CARES предусматривает индивидуальные выплаты в размере до 1200 долларов плюс дополнительно 500 долларов за каждого ребенка в возрасте 16 лет и младше, отвечающего требованиям. Эти выплаты не связаны с пособиями по безработице и будут выплачиваться непосредственно федеральным правительством на основании информации налоговой службы (IRS). Вам нужно , а не , чтобы подать заявку на эти платежи через IWD.IRS будет предоставлять дополнительную информацию на своем веб-сайте по мере ее появления: https://www.irs.gov/coronavirus

Письменное заявление директора IWD Бет Таунсенд — Финансовый комитет Сената США (9 июня 2020 г.)

вверх страницы

Часто задаваемые вопросы

Рабочие — вопросы по страхованию от COVID-19 и по безработице

Español العربية Bosanski Burmese Hakha ລາວ Somali Tiếng Việt က ညီ ကျိ

Вниманию самозанятых, независимых подрядчиков, работников крупной экономики, сотрудников некоммерческих организаций, фрилансеров и т. Д .:

Если вы подали заявление о безработице и являетесь самозанятым, независимым подрядчиком, экономическим работником и т. Д., не обращайте внимания на форму, полученную от IWD на зеленой бумаге. Это стандартная форма, созданная на компьютере и не имеющая отношения к вашей претензии. В настоящее время никаких дополнительных действий не требуется. Продолжайте подавать еженедельную заявку. Вы можете узнать больше здесь.

Таблица сценариев и преимуществ COVID-19

PDF-версия схемы сценариев COVID-19

Временные вакансии

Ищете временную работу? Вот список работодателей, ищущих временную помощь: Работодатели с временными вакансиями

Информация для мигрантов и сезонных сельскохозяйственных рабочих

Руководство для мигрантов и сезонных сельскохозяйственных рабочих и COVID-19

Guía COVID-19 para Empleadores Agrícolas, Contratistas de Trabajadores Agrícolas, Trabajadores Agrícolas Migrantes y Temporales, y Operadores de Campamentos de Trabajadores Migrantes

Оповещения о мошенничестве

• Мошенничество со страхованием по безработице, которое эксплуатирует U.S. Веб-сайт Министерства труда www.CareerOneStop.org и подача претензий UI — Сообщалось, что в группе Facebook есть сообщение (Strictly Homebased Work) — ссылка на объявление о вакансии на UpWork, которое привлекает работников call-центра — якобы для CareerOneStop. Сценарий call-центра предлагает помочь людям подать заявку на пользовательский интерфейс за плату в размере 49,50 долларов США. Сценарий предписывает работникам call-центра сказать, что они звонят «от имени CareerOneStop, который является продуктом USDOL / ETA». Это афера.С клиентов не взимается плата за подачу претензии к пользовательскому интерфейсу, поэтому информация оказывается скомпрометированной.

• Преступники, предлагающие денежные вознаграждения за доступ к государственным пособиям по безработице. Сеть мошенников занимается социальной инженерией, чтобы совершить кражу личных данных и заявить о мошенничестве, рассылая электронные письма и сообщения в Facebook, в которых получателям сообщается, что они выиграли призовые деньги. Когда жертва нажимает на ссылку, злоумышленник заставляет ее предпринять шаги, чтобы привязать свою личность к логину злоумышленника. Пожалуйста, сообщите об инциденте, если вы получите подобное электронное письмо или сообщение в социальных сетях.

Чтобы сообщить о попытках мошенничества или мошенничества, свяжитесь с Управлением по защите прав потребителей генерального прокурора по адресу www.iowaattorneygeneral.gov/for-consumers или по электронной почте [email protected]

вверх страницы

Подайте заявление на получение льгот онлайн или по телефону

Вы можете подать заявление на получение пособия по безработице здесь: https: //www.iowaworkforcedevelopment.правительство / файл-претензия-страхование от безработицы- нефиц

Если у вас есть вопросы по поводу вашей претензии, позвоните по телефону 1-866-239-0843, или по электронной почте [email protected]

Как подать заявление на получение пособия (обучающие видео)

Как подать заявление на страхование по безработице онлайн

Как подать заявление о страховании по безработице онлайн (английский)

¿Necesita ayuda para presentar en línea? Vea este video:

Cómo Presentar su reclamo de seguro de desempleo en línea

Как подать еженедельную претензию

Как подавать еженедельное требование — Обновления Закона CARES (на английском языке)

Самостоятельная работа? Узнайте, как подать заявление на получение пособия, если вы работаете не по найму

Как подать заявление на пособие по безработице, если вы работаете не по найму

Cómo puede Presentar un reclamo si trabaja por cuenta propia.

El video le mostrará cómo Presentar un reclamo de seguro de desempleo si trabaja por cuenta propia

Дополнительная информация для заявителей

ВНИМАНИЕ: IWD не принимает бумажные заявки. Пожалуйста, не подавайте бумажные заявления и не используйте приложения, которые приводят к бумажным заявлениям для подачи на пособие по безработице. Эти методы значительно замедлят обработку и оплату вашей претензии. Пожалуйста, продолжайте подавать онлайн здесь или по телефону или по телефону 1-866-239-0843.

Если у вас есть вопросы по поводу вашей претензии, позвоните по телефону 1-866-239-0843, или по электронной почте [email protected]

Для заявителей — Информация об отчетах о платежах на этом веб-сайте: https://www.iowaworkforcedevelopment.gov/bp

Справочник претендента на страхование по безработице

Справочник претендента на страхование по безработице (на английском языке)

Manual Del Reclamante Del Seguro De Desempleo (Español)

вверх страницы

Часто задаваемые вопросы для работодателей

Работодатели — вопросы по страхованию от COVID-19 и по безработице (Español العربية Bosanski Burmese Hakha ລາວ Somali Tiếng Việt က ညီ ကျိ)

Работодатели — Программа добровольной совместной работы

Работодатели — Информация о предупреждении

M Угроза COVID-19 для предприятий и организаций Айовы — Часто задаваемые вопросы с ответами, которые помогут Айове сдерживать вирус

В настоящее время IWD не взимает с работодателей плату за претензии, поданные их сотрудниками в связи с безработицей, связанной с COVID-19.В настоящее время также нет планов ввести в действие триггер для начала взимания платы с работодателей в случае, если доверие опустится ниже определенного порога. IWD уведомит работодателей о любых изменениях этого решения, если возникнет такая необходимость.

Для работодателей — Информация об отчетах о заработной плате на этом веб-сайте: https://www.iowaworkforcedevelopment.gov/bp

Если вы предложили работу сотрудникам, а ваш сотрудник отказывается вернуться на работу, вы должны уведомить об этом Iowa Workforce Development здесь : https: // www.iowaworkforcedevelopment.gov/job-offer-decline-form-employers

Ресурсы для владельцев малого бизнеса

ПОМОЩЬ ВОССТАНОВЛЕНИЮ БИЗНЕСА IOWA

Управление экономического развития штата Айова предоставляет ресурсы и информацию о помощи в восстановлении предприятий штата Айова. Помощь в восстановлении бизнеса в Айове

Центры развития малого бизнеса Айовы — ресурсы

помогут вам преодолеть кризис COVID-19.Узнайте больше здесь: http://iowasbdc.org/covid-19/

Запрос ссуд на оказание помощи при стихийных бедствиях для малых предприятий, пострадавших от COVID-19

Администрация малого бизнеса США (SBA) обновила критерии для штатов для запроса ссуд на помощь в случае стихийных бедствий для малых предприятий, пострадавших от коронавируса (COVID-19).

Смягченные критерии будут иметь два немедленных эффекта:

• Более быстрый и простой процесс аттестации для государств, нуждающихся в помощи SBA при стихийных бедствиях. Исторически сложилось так, что SBA требовало, чтобы любой штат или территория, пострадавшие от стихийного бедствия, предоставили документацию, подтверждающую, что по крайней мере пять малых предприятий понесли существенный экономический ущерб в результате стихийного бедствия, при этом по крайней мере один бизнес расположен в каждом объявленном округе / округе. Согласно недавно опубликованным, пересмотренным критериям, штаты или территории должны только подтвердить, что по крайней мере пять малых предприятий в пределах штата / территории понесли существенный экономический ущерб, независимо от того, где эти предприятия расположены.
• Расширенный доступ в масштабе штата к кредитам SBA для оказания помощи в случае стихийных бедствий для малого бизнеса. Ссуды SBA для оказания помощи в случае стихийных бедствий обычно доступны только малым предприятиям в округах, определенных губернатором как районы стихийных бедствий. В соответствии с пересмотренными критериями, опубликованными сегодня, ссуды на оказание помощи при стихийных бедствиях будут доступны по всему штату после заявления об экономическом ущербе. Это будет применяться к текущим и будущим декларациям о помощи при стихийных бедствиях, связанных с коронавирусом.

Подробнее здесь: https: // www.sba.gov/funding-programs/disaster-assistance

Информация о программе защиты зарплаты для малого бизнеса

Компании могут подать заявку на участие в Программе защиты зарплаты (PPP) в любом кредитном учреждении, которое одобрено для участия в программе через существующих кредиторов программы кредитования Администрации малого бизнеса США (SBA), утвержденных Министерством финансов США. Участники программы должны использовать 75% кредита для выплаты заработной платы. Заявки открыты. Вот более подробная информация: Часто задаваемые вопросы о программе защиты зарплаты

Кредитные учреждения, участвующие в Программе защиты зарплаты в Айове: https: // creditunions.iowa.gov/

Информационный бюллетень отдела кредитных союзов штата Айова о программе защиты зарплат

Заявление о прощении ссуды по программе защиты зарплаты

Временные вакансии

Нужна временная помощь? Разместите здесь временные вакансии: Работодатели с временными вакансиями

вверх страницы

Страхование от безработицы для сотрудников, пострадавших от COVID-19

Вакансии в сфере здравоохранения: возможности в Айове во время COVID-19 Информация предоставлена ​​каждой организацией: Broadlawns, Лютеранская служба штата Айова, Департамент социальных служб

Вебинар для работодателей (17 марта 2020 г.)

Веб-семинар для работодателей: обновление Закона CARES (7 апреля 2020 г.)

Веб-семинар для самозанятых: обновление Закона о CARES (16 апреля 2020 г.) Вопросы и ответы веб-семинара для самозанятых (16 апреля 2020 г.)

Веб-семинар по профилактике COVID-19 для предприятий-производителей Представители администрации губернатора штата Айова, Управления экономического развития штата Айова, Департамента развития трудовых ресурсов штата Айова и Министерства здравоохранения штата Айова предоставляют обзор профилактических мер и ресурсов для производителей в ответ на пандемию COVID-19.Это включает ресурсы для ответственного возобновления бизнеса.

Веб-семинар — Поиск и возврат работодателя (21 мая 2020 г.)

Вебинар ICA для ресторанов

OSHA — сайт COVID-19. Содержит информацию о профилактике инфекций специально для работников и работодателей.OSHA активно рассматривает и отвечает на любые жалобы, касающиеся защиты рабочего места от нового коронавируса, а также проводит информационные мероприятия.

OSHA — Руководство по возвращению на работу Пресс-релиз: Министерство труда США выпускает рекомендации OSHA, поскольку второстепенные предприятия вновь открываются и сотрудники возвращаются к работе

COVID-19 Часто задаваемые вопросы

Публикации OSHA

Права сотрудников в соответствии с Законом о реагировании на коронавирус в первую очередь для семей (FFCRA или Закон)

Веб-сайт — предприятия и рабочие места: планирование, подготовка и реагирование

Руководство по подготовке рабочих мест к COVID-19 .Руководство, разработанное в сотрудничестве с Министерством здравоохранения и социальных служб США, призвано помочь компаниям отреагировать в случае коронавируса на рабочем месте.

Предупреждение OSHA: предотвращение контакта рабочих с коронавирусом (COVID-19) — Tome Medidas para Prevenir la Exposición de los Trabajadores al Coronavirus (COVID-19)

Руководство по регистрации случаев коронавирусной болезни 2019 (COVID-19)

Руководство по защите органов дыхания и нехватка N95 из-за пандемии коронавируса 2019 (COVID-19)

Управление по охране труда и технике безопасности (OSHA) выпустило временное руководство по применению одноразовых фильтрующих лицевых респираторов N95

U.S. Министерство труда публикует новый плакат OSHA, направленный на сокращение воздействия коронавируса на рабочем месте — пресс-релиз

Расширенное временное руководство по принудительному исполнению

Руководство — Федеральная программа компенсации по безработице при пандемии

Руководство — Программа помощи по безработице при пандемии

Руководство — Программа компенсации по безработице в связи с пандемией

Руководство — Осмотрительность в обеспечении соблюдения при рассмотрении добросовестных усилий работодателя во время пандемии коронавирусного заболевания 2019 (COVID-19)

Руководство — Руководство по COVID-19 для работников индустрии морепродуктов

Руководство — Руководство по COVID-19 для работников обрабатывающей промышленности — Guía sobre la Preparación del Personal de la Industria Manufacturera para el Virus COVID-19

Руководство — Руководство по COVID-19 для сотрудников службы доставки пакетов — Guía sobre la Preparación del Personal de Entrega de Paquetes para el Virus COVID-19

Руководство — COVID-19 Руководство для строительной рабочей силы — Guía sobre la Preparación del Personal de la Industria de Construcción para el Virus COVID-19

— Контроль и профилактика COVID-19: строительные работы

Руководство — Временный план ответных мер правоохранительных органов на коронавирусную болезнь 2019 (COVID-19)

Правоприменительное руководство по обеззараживанию фильтрующих респираторов лицевой маски в здравоохранении во время пандемии коронавирусного заболевания 2019 (COVID-19)

Временное руководство — Рабочие и работодатели мясной и птицеперерабатывающей промышленности

Инструмент оценки производственных мощностей для предприятий по переработке мяса и птицы Для использования государственными органами здравоохранения

— Контрольный список для здоровья сотрудников и безопасности пищевых продуктов при производстве продуктов питания для людей и животных во время пандемии COVID-19

Руководство — Руководство по COVID-19 для ресторанов и продавцов напитков, предлагающих еду на вынос или самовывоз — Guía sobre la Preparación de los Restaurantes y Vendedores de Bebidas que Ofrecen Servicio de Recogida Durante la Pandemia del Virus COVID-19

Информация OSHA для стоматологов и работодателей

Руководство — COVID-19 Руководство для практикующих стоматологов — Guía sobre la Preparación de los Odontólogos para el Virus COVID-19

Руководство — Руководство по COVID-19 для работников домов престарелых и учреждений долгосрочного ухода — Guía sobre la Preparación de los Trabajadores de los Hogares de Ancianos y Centros de Atención a Largo Plazo para el Virus COVID-19

Руководство — Руководство по COVID-19 для розничных аптек — Guía sobre la Preparación de las Farmacias Minoristas para el Virus COVID-19

Руководство — Руководство по COVID-19 для работников водителей, такси и автосервисов — Guía sobre la Preparación de los Trabajadores del Sector de Servicios para Compartir Viajes, Taxis e Industria de Automóviles para el Virus COVID-19

Руководство — COVID-19 Руководство по социальному дистанцированию на работе — Guía de Preparación sobre el Distanciamiento Social en el Lugar de Trabajo Durante la Pandemia del Virus COVID-19

Руководство — Руководство по COVID-19 для рабочих складских помещений и погрузочного дока — Guía sobre la Preparación de los Trabajadores de Almacenes y de Muelles de Carga для вируса COVID-19

Временное руководство от CDC и U.S. Министерство труда — сельскохозяйственных рабочих и работодателей

Руководство — Руководство по COVID-19 для работников розничной торговли — Guía sobre COVID-19 para Empleados Minoristas

Руководство — Руководство по COVID-19 для работников и работодателей нефтегазовой отрасли

Письмо о программе помощи в связи с потерей заработной платы, выданное Министерством труда США

Дополнительные выплаты по потере заработной платы FEMA в рамках помощи в связи с прочими потребностями

Программа компенсации по безработице (UC) для лиц, пострадавших от коронавирусной болезни 2019 (COVID-19), Письмо — для предоставления государствам рекомендаций относительно гибкости компенсации по безработице (UC) в связи с COVID-19.

Министерство труда США предоставляет рекомендации по программе компенсации по безработице в связи с пандемией в штатах

Закон о помощи, чрезвычайной помощи и экономической безопасности (CARES) от 2020 года — Федеральная программа компенсации по безработице при пандемии (FPUC) Инструкции по отчетности и вопросы и ответы

Закон о помощи, чрезвычайной помощи и экономической безопасности (CARES) в связи с пандемией программы компенсации по безработице (PEUC) 2020

Целостность программы для программы страхования от безработицы (UI) и программ UI, утвержденных Законом о помощи, чрезвычайной помощи и экономической безопасности (CARES) от коронавируса (CARES) от 2020 года

Закон о помощи, помощи и экономической безопасности (CARES) от 2020 года — Программа краткосрочной компенсации (STC)

Отдел заработной платы

Законы о детском труде: разъясняет, как законы о детском труде в соответствии с Законом о справедливых трудовых стандартах (FLSA) применяются к трудоустройству детей, когда школы открыты в то время, когда они физически закрыты из-за пандемии коронавируса.

Оплачиваемый отпуск в соответствии с Законом о реагировании на коронавирус в первую очередь для семей: содержит указания относительно того, когда сотрудник имеет право взять оплачиваемый отпуск в соответствии с Законом о реагировании на коронавирус в первую очередь для семьи для ухода за своим ребенком в связи с закрытием летнего лагеря, летней программы повышения квалификации или другого летняя программа по причинам, связанным с коронавирусом.

Письмо о программе страхования от безработицы — Краткое изложение положений Закона CARES

COVID-19 или веб-сайт о других чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения. Здесь представлена ​​информация об общих проблемах, с которыми сталкиваются работодатели и сотрудники при реагировании на COVID-19, в том числе о влиянии на заработную плату и отработанное время в соответствии со Справедливыми трудовыми стандартами и отпуск с сохранением работы в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках.

Компенсация рабочим

Руководство для федеральных служащих, излагающее Закон о компенсациях федеральным служащим в связи с новым вирусом короны.

Дополнительные ресурсы:

Акт о реагировании на коронавирус для семей: вопросы и ответы

Закон о помощи, чрезвычайной помощи и экономической безопасности (CARES) от 2020 года — Гранты программы краткосрочной компенсации (STC) — Управление по трудоустройству и обучению выпустило руководство, объявляющее о доступности гранта в размере 100 миллионов долларов США в виде гранта краткосрочной компенсации (STC) для состояний

вверх страницы

CDC Веб-сайт: COVID-19

Руководство CDC и Белого дома: снова открыть Америку

Рекомендации по коронавирусу для Америки (на английском языке) Рекомендации по коронавирусу для Америки (Español)

COVID-19 — Люди с повышенным риском тяжелых заболеваний

Использование тканевых покрытий для замедления распространения COVID-19

вверх страницы

COVID-19 Руководство Налогового управления штата Айова

Агентство по охране окружающей среды (EPA) — Список N: дезинфицирующие средства для использования против SARS-CoV-2

CISA ВЫПУСКАЕТ ВЕРСИЮ 3.0 РУКОВОДСТВА ПО ОСНОВНЫМ КРИТИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ИНФРАСТРУКТУРЫ ВО ВРЕМЯ COVID-19

COVID-19 Федеральное руководство по сельским ресурсам

Информационный бюллетень Управления национальной политики по контролю за наркотиками COVID-19

Государственные кадровые агентства реагируют на COVID-19: информация предоставлена ​​Национальной ассоциацией государственных кадровых агентств

Неоплачиваемая работа — Информационные бюллетени

Прочтите наш информационный бюллетень о неоплачиваемой работе.

На этой странице:

Загрузить информационный бюллетень:

Неоплачиваемая работа может принимать различные формы, включая профессиональную практику, неоплачиваемую стажировку, неоплачиваемый опыт работы и неоплачиваемые испытания.Неоплачиваемый труд может быть заключен по ряду причин. К ним относятся:

• , чтобы дать человеку опыт работы или отрасли
• для проверки профессиональных навыков
• , чтобы посвятить время и усилия некоммерческой организации.

Эти меры могут быть инициированы работодателем, лицом, желающим получить работу или опыт, или учебными заведениями / учебными заведениями.

Законна ли неоплачиваемая работа?

Некоторые виды неоплачиваемой работы являются законными, а другие — нет.В зависимости от характера договоренности лицо, выполняющее работу, может быть наемным работником и иметь право на получение установленной законом минимальной ставки заработной платы за тип работы, которую он выполняет, а также другие минимальные права на трудоустройство.

Законность неоплачиваемой работы в соответствии с Законом о справедливой работе 2009 г. (Закон FW) зависит от:

• , существуют ли трудовые отношения, или
• , предполагает ли соглашение получение профессионального образования.

Профессиональные стажировки

Профессиональное трудоустройство — это формальная договоренность об опыте работы, которая является частью образовательного или учебного курса.

Профессиональные стажировки могут дать студентам важные навыки, которые помогут им успешно перейти от учебы к работе, а также дать промышленности и бизнесу возможность обогатить учебный опыт студентов и увеличить количество готовых к работе выпускников.

Профессиональные стажировки, соответствующие определению Закона о FW, законно не оплачиваются, независимо от того, существуют ли трудовые отношения.

Для получения дополнительной информации, в том числе о критериях, которым организация должна соответствовать для получения профессионального обучения в соответствии с Законом о FW, см. Наш информационный бюллетень о размещении студентов.

Есть ли трудовые отношения?

Если неоплачиваемая работа не является профессиональным трудоустройством, такая договоренность может быть законной только при отсутствии трудовых отношений. Если есть трудовые отношения, человек фактически является сотрудником и имеет право на условия в соответствии с Законом о FW, включая:

• минимальная заработная плата
• Национальные стандарты занятости
• условия любого применимого арбитражного решения или корпоративного соглашения.

Чтобы определить, является ли человек сотрудником, каждый случай должен рассматриваться на основе его собственных фактов. В Законе о FW нет определения занятости. Вместо этого нужно решить, предполагает ли договоренность о работе трудовой договор. Этот договор не обязательно должен быть в письменной форме; это может быть чисто словесное соглашение.

Для существования трудового договора должно быть ясно, что:

• стороны намерены создать юридически обязывающее соглашение
• есть обязательство выполнять работу в интересах бизнеса или организации
• человек, выполняющий работу, должен получить что-то взамен (например, опыт или обучение)
• лицо не должно выполнять работу в рамках собственного бизнеса.

При проверке наличия трудовых отношений следует учитывать характер соглашения, а не только то, как стороны решили его описать. Следует учитывать следующие факторы:

1. Каков характер и цель соглашения? Было ли это для того, чтобы получить опыт или для того, чтобы заставить человека выполнять работу, чтобы помочь в повседневной деятельности предприятия или организации? Если договоренность предполагает продуктивную работу, а не просто полноценное обучение, подготовку и развитие навыков, скорее всего, это будут трудовые отношения.
2. Как долго длится договоренность? Чем дольше период действия соглашения, тем больше вероятность того, что данное лицо является сотрудником. Хотя даже относительно короткие обязательства могут быть трудовыми отношениями.
3. Насколько важна эта договоренность для бизнеса? Выполняется ли обычно оплачиваемая работа? Требуется ли эта работа для бизнеса или организации? Чем более важна работа для функции бизнеса, тем больше вероятность того, что можно будет установить трудовые отношения.
4. Каковы обязанности человека? В некоторых случаях человек может выполнять некоторую продуктивную работу, чтобы помочь своему обучению. В этих обстоятельствах вряд ли возникнут трудовые отношения, если:
   • роль в первую очередь наблюдательная и,
   • ожидание или требование выполнения таких действий связано с этим опытом обучения, а не в первую очередь для получения операционной выгоды для бизнеса или организации.
5. Кому выгодна эта договоренность? Основная выгода от настоящего соглашения о неоплачиваемой работе должна исходить от человека, выполняющего эту роль.Если бизнес или организация получают значительную выгоду от работы человека, трудовые отношения, скорее всего, будут существовать.

Несмотря на то, что человеку не запрещается работать на предприятии или в организации после завершения неоплачиваемой работы, необходимо тщательно рассматривать каждую ситуацию, чтобы определить, были ли трудовые отношения сформированы ранее.

Неоплачиваемые испытания (демонстрация навыков)

Иногда человека просят или требуют выполнить работу или провести испытание, чтобы пройти аттестацию на вакантную должность.Эта демонстрация навыков используется для определения пригодности будущего сотрудника для работы. Это часто называют рабочим испытанием.

Краткосрочная пробная работа может быть юридически неоплачиваемой, если необходимо оценить пригодность человека для работы, и:

• это не более чем демонстрация навыков человека, если они имеют отношение к вакантной должности
• только на время, необходимое для демонстрации навыков, необходимых для работы.Это будет зависеть от характера и сложности работы, но может варьироваться от часа до одной смены
• данное лицо находится под непосредственным наблюдением потенциального работодателя (или другого подходящего лица) на протяжении всего испытания.

Любой период сверх того, который разумно требуется для демонстрации навыков, необходимых для работы, должен оплачиваться по соответствующей минимальной ставке. Если работодатель желает дополнительно оценить пригодность кандидата, он может нанять этого человека в качестве временного работника и / или на испытательный срок и оплачивать ему соответственно все отработанные часы.

Пример 1

Джек подает заявку на работу помощником торговца в местном магазине загонщиков. В рамках процесса отбора кандидатов владелец сообщает Джеку, что в день собеседования ему нужно будет показать, что он разбирается в машине и мастерской, потому что это минимальное требование для работы. Джек соглашается.

Для этого после интервью Джека просят проследить за одним из торговцев, ремонтирующих тело. Торговец наблюдает за Джеком, чтобы убедиться, что он знает, как безопасно работать и использовать правильные инструменты.Джек показывает, что соответствует минимальным критериям для роли, и владелец предлагает Джеку работу.

Краткое испытание Джека было разумным, чтобы продемонстрировать его навыки, и ему не нужно было платить за испытание.

Пример 2

Джессика видит на доске объявлений своего университета объявление о приеме на работу бариста в кафе на территории кампуса.

Объявление о вакансии на понедельник, вторник и четверг с 7 до 12 часов. Успешный кандидат должен иметь опыт работы не менее 3 лет и уметь варить широкий ассортимент кофе.

На собеседовании Джессике сообщили, что в первую неделю ей нужно будет работать бесплатно, чтобы дать менеджеру кафе время проверить, подходит ли она для этой работы. Ей также сообщают, что, если она не может работать ни в одну из смен в первую неделю, ей необходимо сообщить об этом менеджеру накануне вечером и найти кого-нибудь, кто будет прикрывать ее смену.

Продолжительность «испытания» и требования, предъявляемые к Джессике, предполагают, что договоренность представляет собой трудовые отношения, а это означает, что ей должны оплачиваться все отработанные часы по соответствующей минимальной ставке оплаты.

Пример 3

Мина устраивается на работу регистратором в медицинском центре. После собеседования менеджер звонит Мине, чтобы попросить ее провести пробную поездку на выходных, чтобы они могли убедиться, что она справится с работой в напряженный период. Мина соглашается и выполняет смену в субботу утром. В тот же день менеджер показывает Мине, как отвечать на телефонные звонки, переводить звонки, записывать и отменять встречи и принимать платежи в конце консультации.

Мина все утро выполняет эти обязанности.В конце смены менеджер сообщает, что она хорошо поработала, но не может предложить ей эту должность, пока она не получит ее одобрение на собрании в среду. Менеджер сообщает Мине, что если она сможет работать в смену в понедельник и вторник, это продемонстрирует ее приверженность должности и даст ей больше шансов получить работу. Менеджер сообщает Мине, что ей не будут платить за эти смены.

Несмотря на то, что менеджер назвал этот период рабочим испытанием, на самом деле время, отработанное в субботу, требовало от Мины обучения навыкам, необходимым ей для выполнения работы.Скорее всего, он отражает фактические часы работы, а не законную пробную работу. Кроме того, дополнительное время, отработанное в понедельник и вторник, вероятно, будет нецелесообразным временем для демонстрации навыков и способностей. Мине нужно платить за все часы, которые она отработала.

Неоплачиваемый опыт работы и неоплачиваемая стажировка

Соглашение об опыте работы или стажировка — это когда человек работает в компании, чтобы получить опыт работы в определенной профессии или отрасли.Эти договоренности могут быть ценным способом для потенциальных сотрудников перейти от учебы к работе или изучить новый карьерный путь. Иногда эти договоренности охватывают несколько месяцев и могут привести к постоянному трудоустройству.

Неоплачиваемый опыт работы или неоплачиваемая стажировка могут быть законными, если это профессиональное обучение (см. Раздел выше) или если не установлено наличие трудовых отношений. В частности:

• человек не должен заниматься «производительной» работой
• основное преимущество такой схемы должно быть для человека, занимающегося размещением, а
• должно быть ясно, что человек получает значимый опыт обучения, обучения или развития навыков.

Пример 4

Местный совет объявил о программе стажировки для старшеклассников или студентов университетов, интересующихся государственными процессами. Стажировки рекламируются как неоплачиваемые, и студентам разрешается выбирать часы, которые они проводят в офисе совета в течение двухнедельного периода.

Совет внимательно следит за тем, чтобы роль была в основном наблюдательной, и не ожидается, что студенты будут выполнять продуктивную работу во время стажировки.Студент получает основную выгоду от аранжировки. Маловероятно, что в этом случае были созданы трудовые отношения, а стажировки по закону не оплачиваются.

Пример 5

Издательская компания объявила о программе стажировки для недавних выпускников университетских курсов копирайтинга и журналистики.

Объявление призывает соискателей, которые увлечены своей карьерой и которые ищут опыт как ворота к будущим возможностям трудоустройства.Компания сообщает, что будет набирать на должности на основании академических справок, опыта работы и рекомендаций. Позиции не оплачиваются, но в рекламе отмечается, что успешные кандидаты будут получать льготы и возможности установления контактов на протяжении всей стажировки.

Вакансии объявляются на три месяца с полной занятостью, с возможностью постоянной работы в зависимости от результатов работы кандидата во время стажировки. Перечисленные обязанности включают общее администрирование, планирование мероприятий и корректуру с некоторыми возможностями для написания в зависимости от производительности.

Несмотря на предложение неденежных льгот, опыта работы и возможностей установления контактов, компания получит основную выгоду от этих отношений, поскольку они предполагают значительную продуктивную работу, которую должны выполнять стажеры компании. Вполне вероятно, что в этом случае сформируются трудовые отношения, а значит, стажировка должна быть оплачиваемой.

Волонтерство

Волонтер — это человек, который работает с основной целью — принести пользу кому-то еще, например церкви, спортивному клубу, государственной школе, благотворительной или общественной организации.Волонтеры не являются сотрудниками, и им не нужно платить. Как и в случае с опытом работы и организацией стажировки, необходимо учитывать все соответствующие факторы, чтобы определить, является ли человек настоящим волонтером или действительно существуют трудовые отношения, даже если работник называется «волонтером».

Ключевые характеристики настоящего волонтерского соглашения включают:

• стороны не намеревались создавать юридически обязательные трудовые отношения
• волонтер не обязан посещать рабочее место или выполнять работу
• волонтер не ожидает, что его работа будет оплачиваться.

Чем более формализованными становятся договоренности о работе волонтеров (например, если предполагается, что волонтер будет работать в соответствии с обычным списком), тем выше вероятность установления трудовых отношений. Маловероятно, что трудовые отношения будут существовать там, где волонтерская работа осуществляется в бескорыстных целях или для продвижения определенных убеждений в некоммерческом секторе.

Пример 6

Франко подходит к столовой, принадлежащей его местной благотворительной организации, чтобы спросить о волонтерстве.Он заполняет анкету и встречается с координатором волонтеров, который объясняет роли и обязанности волонтеров. Франко будет помогать на кухне, обслуживать и убирать. Координатор подтверждает, что ему не будут платить, и что он должен присутствовать только тогда, когда он доступен.

Франко соглашается работать волонтером раз в неделю, когда может, и понимает, что не получит оплаты. Франко не является сотрудником, и благотворительная организация не обязана платить ему за его время.

Прочие законы

Даже если неоплачиваемая работа является законной в соответствии с Законом о FW, важно знать, что другие законы могут по-прежнему применяться в отношении таких вопросов, как здоровье и безопасность труда или дискриминация.

Дополнительная информация

Для получения информации и ресурсов, которые помогут вам понять свои права и обязанности по теме неоплачиваемой работы, посетите страницу неоплачиваемой работы или позвоните на информационную линию Fair Work по телефону 13 13 94.

Свяжитесь с нами

Fair Work Online: www.fairwork.gov.au

Справочная линия Fair Work: 13 13 94

Нужна языковая помощь?

Обратитесь в Службу письменного и устного перевода (TIS) по телефону 13 14 50

Слуховые и речевые аппараты

Позвоните через Национальную службу ретрансляции (NRS):

• Для телетайпа: 13 36 77.Спросите о честной работе по телефону 13 13 94
• Говори и слушай: 1300 555 727. Спросите о честной работе по телефону 13 13 94

Хотите сохранить эту информацию для дальнейшего использования?

Если вам может потребоваться прочитать эту информацию еще раз, сохраните ее на будущее, чтобы получить к ней быстрый и легкий доступ.

Спасибо за ваш отзыв.

Ссылка на страницу №: 10084

История социального обеспечения

Часто задаваемые вопросы

Q1: Когда началось социальное обеспечение?

A: Подписан Закон о социальном обеспечении. от FDR 14.08.35. Налоги были собраны впервые в Январь 1937 г. и были произведены первые единовременные выплаты. в том же месяце. Регулярные текущие ежемесячные выплаты начались в январе 1940 г.