Заявление в прокуратуру об угрозе жизни и здоровья образец: Образец заявления в полицию об угрозе жизни и здоровью: как подать, основания

Как подать заявление об угрозе жизни и здоровью в полицию или прокуратуру | FedZakon.ru — портал для россиян

При появлении первых признаков преступления по статье 119 УК РФ необходимо идти в правоохранительные структуры и писать заявление об угрозе жизни и здоровью. Такой шаг позволяет пресечь действия злоумышленника и, возможно, спасти заявителя от будущего нападения. Трудность в том, что полиция не торопится открывать такие дела из-за трудностей в сборе доказательной базы.

Чтобы повысить шансы на защиту, важно правильно составлять документ и передать с ним доказательства преступного намерения.

Ниже рассмотрим, как правильно обращаться в полицию, что учесть при сборе доказательств, и какая ответственность предусмотрена за подобное правонарушение.

Структура заявления и правила его составления

Главная трудность для многих — правильно написать заявление и внести в него необходимую информацию. Чтобы избежать возврата, рекомендуется следовать установленной форме и иметь перед глазами образец заполнения. В структуре документа нет ничего особенного — достаточно указать заголовок, суть обращения, поставить подпись и дату. В тексте не должно быть матерных слов или оскорблений. Если человек использовал нецензурную брань во время угроз, переписывать ее не стоит.

При составлении заявления в полицию важно учесть не только наполнение, но и структуру бумаги. Нарушение любого из правил дает повод полиции вернуть документ и не рассматривать обращение гражданина.

Структура

Чтобы он возымел необходимое действие, в нем должны быть следующие разделы:

• Шапка. Перед указанием самой сути необходимо прописать данные заявителя и кому отравляется бумага для рассмотрения. Эти сведения прописываются справа вверху. Здесь указывается руководитель отделения, куда передается заявление (ФИО, звание), а также информация о пострадавшей стороне (ФИО, место жительства, телефон).
• «Тело». После оформления предварительной части заявления необходимо расписать саму суть вопроса, а именно преступление, совершенное человеком. Важно описать, какое оскорбление нанес субъект, какие именно угрозы звучали из его уст (к примеру, убийство или намерение нанести вред здоровью). Для лучшего понимания сути произошедшей ситуации важно описать обстоятельства и указать требование к правоохранительным органам. В содержании заявления должна быть суть, а изложение важно сделать кратким и лаконичным. Не нужно составлять «роман» на несколько страниц, ведь это не упрощает раскрытие преступления.
• Футер (заключение). После описательной части добавляется список документов, которые идут с заявлением. Ниже требуется подпись человека, который обращается в полицию, и день подачи бумаги.

После составления письма его можно нести в правоохранительные органы и заявлять об угрозах здоровью или жизни со стороны третьего лица. В зависимости от обстоятельств документ можно передать лично, почтой или через сайт Госуслуг. Если нет возможности самому прийти в отделение, отправьте представителя. В таком случае на руках у человека должна быть доверенность с указанием права на представление интересов. Заявление необходимо направить с учетом места проживания. Если документ попадет в «чужое» отделение, возможны задержки с его рассмотрением из-за передачи бумаги по месту назначения.

При передаче заявления в Сети зарегистрируйтесь на сайте Госуслуг и оформите обращение в полицию через специальный раздел. Представители полиции рассматривают электронные заявления по тому же принципу, что и бумажные жалобы от граждан.

Что приложить к заявлению

Чтобы повысить шансы, жалобу необходимо подавать вместе доказательной базой. Полиция вряд ли откроет дело, если оно основывается на голословных страхах заявителя. В качестве доказательств можно использовать:

• Видео и аудио, по которому удается сделать выводы о наличии прямых угроз здоровью и жизни. Важно, чтобы в процессе общения звучала дата, а также личные данные сторон. Это особенно важно для аудиозаписи, сделанной с помощью диктофона или другого устройства.
• Распечатка писем или сообщений, поступивших на телефон. В них должны звучать прямые угрозы жизни или здоровью.
• Запись телефонных переговоров по мобильному или городскому аппарату.

• Фото. Если злоумышленник «оформляет» свои угрозы путем надписей на стенах или машине, необходимо сделать фотографию и приложить ее к заявлению. Такие действия часто характерны для коллекторов или других преступников.

Наиболее простой способ доказать факт угроз — предоставление свидетельских показаний.

Если во время гневной речи рядом кто-то находился, необходимо попросить его явиться в полицию и дать необходимую информацию. Наличие таких данных — большой толчок для начала уголовного дела. Указанные выше доказательства подкрепляются к заявлению, что не дает возможности для правоохранительных органов уйти от его рассмотрения.

Когда обращаться в прокуратуру

Заявление об угрозе жизни или здоровью обязывает правоохранительные структуры среагировать на обращение и предотвратить преступление. Но бывают ситуации, когда полицейский под разными предлогами отказывается принимать жалобу, считая ее необоснованной. Как результат, обращение отклоняется на более ранее стадии.

Если человек уверен в реальности своих страхов, а полиция не идет навстречу, можно написать обращение в прокуратуру. Принцип оформления аналогичен тому, что рассмотрен выше. Разница заключается только в информации шапки документа. В ней необходимо указать уже иной адрес и данные представителя прокуратуры. Передача документа возможна самостоятельно, почтовым отправлением или с привлечением третьего лица (при условии выдачи ему доверенности).

Особенность прокуратуры — внимательное изучение обстоятельств дела и рассмотрения причин обращения. Это особенно актуально, если речь идет об угрозах жизни человеку. На основании письма проводится проверка, в том числе действий полиции и причин отказа.

Готовящееся преступление

Если человек владеет информацией о подготовке преступного деяния (к примеру, террористического акта против определенного субъекта или группы людей), информация передается государственным структурам. При этом заявление оформляется в рассмотренном выше виде с изложением подозрений. Бумагу можно подавать в любой правоохранительный орган.

Если речь идет о срочном деле, необходимо информировать об этом уполномоченные структуры. После изучения поступившего письма оно направляется в орган, который занимается подобными вопросами.

Ответственность за угрозу жизни и здоровью

Угрозы жизни или здоровью являются серьезным преступлением, для которого выделена целая статья. Она идет под номером 119 УК РФ «Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью». В ней приведен небольшой объем информации, но ее достаточно для осознания возможных последствий.

Так, в 1-й части ст. 110 УК РФ, указывается наказание за угрозы, если у потенциальной жертвы имеются основания бояться. В лучшем случае злоумышленник получает общественные работы (480 ч), принудительные работы (до 24 мес) или арест (до полугода). В более сложных случаях суд принимает решение о лишении свободы злоумышленника до 24 мес. Возможно также ограничение свободы на этот же период.

Во 2-й части рассмотрено наказание, если имела место вражда в сфере политики, идеологии, национальности и т. д. В таком случае возможно до 5 лет лишения свободы. При наличии смягчающих обстоятельств суд может пойти на более лояльный приговор до 5 лет принудительных работ.

Итоги

Важно понимать, что угроза является преступлением, которое при наличии доказательств становится основанием для привлечения злоумышленника к ответу. Задача потенциальной жертвы в том, чтобы вовремя среагировать на такие действия третьей стороны и обратиться в полицию.

Юридическая консультация при возникновении угрозы жизни или здоровью

Помочь в составлении заявления могут наши юристы и адвокаты. Напишите нам в форме ниже и дежурный специалист свяжется с Вами в ближайшее время для предоставления бесплатной консультации.

Статья на нашем сайте: Как подать заявление об угрозе жизни и здоровью в полицию или прокуратуру

————————————————————————————————Подписывайтесь на наш канал «Федзакон», ставьте лайки и пишите, что вы думаете по этому поводу.

Если Вам нужна юридическая помощь, консультация специалистов, заходи к нам на сайт, мы обязательно поможем.

Делитесь информацией с друзьями в социальных сетях. А также подписывайтесь на наши соц. сети (ссылки в профиле)

Образец заполнения заявления об угрозе жизни и вреда имуществу

Воспользуйтесь образцом искового заявления в суд для подготовки к процессу. Образцы исковых заявлений в арбитражный суд и суд общей юрисдикции в формате Word. Чтобы обратиться за судебной защитой, необходимо составить исковое заявление. В зависимости от сути исковых требований и статуса ответчиков заявление направляют в суд общей юрисдикции СОЮ либо в арбитражный суд согласно правилам территориальной и инстанционной подсудности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Образец заполнения заявления об угрозе жизни и вреда имуществу

Главная Преступления Против собственности Порча имущества Куда обращаться с образцом заявления о порче имущества? Куда обращаться с образцом заявления о порче имущества? Вся деятельность людей на протяжении их жизни нацелена на обзаведение имуществом, улучшение своего благосостояния и безбедное существование.

Поэтому повреждение, а уж тем более уничтожение личного имущества посторонним человеком воспринимается хозяином очень резко, даже если стоимость поврежденного предмета невелика. Что делать, если Ваше имущество подверглось порче со стороны кого-либо? Существует несколько вариантов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте.

Это быстро и бесплатно! Заявление о готовящемся преступлении, затрагивающем жизнь и здоровье Угроза лишения жизни или причинения вреда здоровью как статья УК РФ Угрозы жизни — уголовно наказуемое преступление. Оно может быть как самостоятельным правонарушением, так и частью других преступлений, например, вымогательства. Описывает угрозы жизни и здоровью при наличии оснований для опасения их осуществлений.

Так же дает перечень наказаний за подобное деяние: Описывает угрозы жизни и здоровью на почве ненависти: Наказанием могут выступать: Как видно из этой статьи, угрозы должны быть реальны, выполнимы и у пострадавшего действительно должны быть основания для опасений.

Только в этом случае вы можете обращаться в госслужбы за защитой. При этом если угрозы не носят серьезный характер, то их нельзя учитывать как уголовно наказуемое преступление. Как доказать и куда обращаться? Как только человеку начинают поступать угрозы, попадающие под вышеописанные определения, он может начинать действовать. И самым первым шагом станет сбор доказательств.

Это могут быть: Видеоматериалы; Аудиоматериалы например, записи с диктофона ; Распечатки писем и СМС сообщений с угрозами; Записи телефонных разговоров; Фотографии если угрозы были нанесены на стены или авто, как это часто делают коллекторы и вымогатели. Совет Обратите внимание на то, что порой самый простой способ доказать факт угроз — предоставить показания свидетелей.

Они будут максимально полезны как на этапе предварительного расследования, так и во время ведения уголовного дела. Как только вы соберете все необходимые доказательства вам нужно будет сообщить о преступлении.

Для этого вам потребуется составить заявление в полицию. При этом сделать это не так просто, как кажется на первый взгляд. Как составляется заявление? Для того, чтобы ваше заявление было принято и рассмотрено, его следует составить по определенной форме. Она подчиняется общим правилам обращения граждан к государственным службам — в ней не должно быть оскорблений и нецензурной лексики. Так что если в угрозах была использована нецензурная брань, то её лучше не переписывать в заявление.

Так же обращение должно быть подписано — анонимные жалобы не принимаются. Правильно составленное заявление в полицию имеет три части: Если одного из этих элементов не будет или он будет неполным, то ваше заявление могут либо отклонить, либо отказать вам уже в ходе рассмотрения.

Итак, рассмотрим стандартный образец заявления в полицию об угрозах жизни. В ней вам потребуется указать то, к кому и от кого заявление направляется. Необходимо будет написать следующие данные: Содержит данные о самом преступлении. В неё потребуется внести: Информации потребуется вписать много, так что постарайтесь донести её максимально кратко, но при этом достаточно информативно; Заключительная часть.

В ней потребуется указать только список приложенных к заявлению документов. После такой описи ставится подпись заявителя и дата подачи обращения. Как только заявление будет готово, вы сможете подать его. Вы можете отнести его в отделение лично, переслать по почте заказным письмом, через сайт госуслуг а так же отправить с вашим представителем у него должна быть доверенность, подтверждающая его право представлять ваши интересы.

Для этого вам потребуется только регистрация на портале Госуслуг. Рассмотрение подобного обращения полностью аналогично рассмотрению стандартного заявления. Образец Образец заявления в формате.

Нужно ли его подавать? Угрозы жизни и здоровью — весьма своеобразное преступление. Зачастую полиция игнорирует их, особенно если они были единичными или не кажутся обоснованными или серьезными. В связи с этим всегда есть вероятность того, что ваше заявление в полицию просто отклонят. Однако если вы считаете, что вашей жизни и здоровью действительно что — то серьезно угрожает, то обратитесь в прокуратуру. Обращение в прокуратуру, касающуюся угрозы жизни, пишется абсолютно так же, как и заявление в полицию.

Отличие будет заключаться только в шапке заявления — вам потребуется указать другой адрес и уполномоченного представителя.

Подавать его вы так же можете лично, по почте или с доверенным лицом. Стоит отметить, что прокуратура в целом значительно более тщательно проверяет факты нарушения прав граждан, особенно касающихся их жизни и здоровья. По вашему запросу будет проведена тщательная проверка, результатом которой станет письмо с отчетом.

Заявление о готовящемся преступлении, затрагивающем жизнь и здоровье Не редко случается так, что о преступлении, затрагивающем жизнь и здоровье, известно заранее. Так, например, заранее можно узнать о готовящемся террористическом акте, покушении на жизнь и здоровье либо организации действий, направленных против определенной социальной группы.

Если вам известно о том, что чьей — то жизни угрожает опасность, то вы должны немедленно об этом сообщить государственным службам. Обратите внимание на то, что подать заявление о готовящемся преступлении очень просто. Во первых, вы можете в свободной форме излагать повествование готовящихся событий, главное — четко указать всю имеющуюся у вас важную информацию.

При этом подать подобное заявление можно как в полицию, так и в прокуратуру. При этом потребуется сообщить о том, что это заявление не общего характера и требует срочного рассмотрения. Как только ваше заявление примут и рассмотрят, оно будет перенаправлено в уполномоченное ведомство. Инфо Обратите внимание на то, что подобные заявления в полицию единственные, которые можно подать анонимно.

Все остальные обращения в обязательном порядке должны быть подписаны. Связана такая особенность с тем, что подобное заявление не только должно обезопасить того, кто его подал, а так же с тем, что с его помощью нельзя никого оклеветать, так как преступление не считается совершенным. Москва, ул. Крещатик, д. Попкина, д. Писькина, д. Открыв ее, я увидел стоящих на моей лестничной клетке двух мужчин среднего роста, спортивного телосложения, одетых в синие джинсы и темные кожаные куртки.

Образцы документов — формы, бланки, формуляры 18 комментариев Порой возникает такая ситуация, в которой человек вынужден обратиться в полицию за помощью. Но прежде чем отправиться в отделение, необходимо написать заявление о том, что у вас случилось. Если документ вы будете заполнять уже в отделении, то о том, что и как нужно писать, вам подскажут дежурные. Однако при этом будьте осторожны, указывайте только те данные, которые не будут потом направлены против вас.

Так же дает перечень наказаний за подобное деяние: Описывает угрозы жизни и здоровью на почве ненависти: Наказанием могут выступать:. Ваши вопросы юристу: Ответ на вопрос дан по телефону. По Краснодарскому краю в Апшеронском раоне жилье признано аварийным т. Владелецем домовладения является моя мама, я сын и двое моих детей прописаны всю жизнь по этому адресу. В данный момент я временно проживаю в служебном помещении по договору социального найма организации.

В ближайшее время с вами свяжется наш юрист и проконсультирует вас. Угрозы здоровью и жизни человека — преступление публичного обвинения. Это означает, что дело возбуждается не по факту получения заявления от потерпевшего, а по факту выявления допущенного нарушения уголовного законодательства.

В случаях, когда коллекторы переходят рамки закона и вместо того, чтобы искать компромисс с должником, начинают угрожать, приходится идти в наступление.

Вызвать наряд полиции необходимо: Если коллекторы, невзирая на отсутствие вашего согласия, пытаются проникнуть в ваш дом, либо устраивают дебош на лестничной клетке, налицо посягательство на вашу неприкосновенность.

Писать заявление в полицию необходимо:. Потому что в такой ситуации может оказаться каждый из нас. Вот этот комментарий: Мама обращалась в милицию и не раз писала заявление, но толку нет… Я … пытался поговорить с ним, но в ответ слышал только одни угрозы.

Приблизительно месяц назад мне позвонил тот человек, сказал, что приедет ко мне поговорить. Разговор не получился, и произошла драка. В конце марта … он покараулил маму возле работы и пытался насильно посадить в автомобиль.

Образец заявления в милицию полицию Заявления в милицию полицию могут быть различными. Не в зависимости от вида заявления необходимо придерживаться определенных правил. Что указывать в заявлении о преступлении При составлении заявления необходимо в обязательном порядке указывать место, время, совершения преступления. Если Вам известно, то мотивы, цели его совершения.

Все обстоятельства его совершения. Постарайтесь указать все существенные моменты. Чем подробнее оно будет написано, тем больше возможности возбуждения по Вашему заявлению возбуждения уголовного дела и проведения расследования.

В случае необходимости обратитесь за юридической помощью к адвокату!

Заявление об угрозах

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают , то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:. В соответствии с законодательством, настоящим ущербом признают порчу или утрату имущества в результате действий третьих лиц. Компенсация убытков включает затраты на ремонт или восстановление собственности, возмещение некачественных услуг и утраченные доходы. Обнаружив наличие факта порчи собственности, пострадавший обращается в соответствующие органы правопорядка.

Главная Преступления Против собственности Порча имущества Куда обращаться с образцом заявления о порче имущества? Куда обращаться с образцом заявления о порче имущества? Вся деятельность людей на протяжении их жизни нацелена на обзаведение имуществом, улучшение своего благосостояния и безбедное существование.

Открыть файл Скачать файл. Файлы в. DOC: Бланк заявления об угрозах Образец заявления об угрозах. На самом деле сфера распространения угроз намного шире, чем это принято понимать. Уголовным кодексом РФ предусмотрена ответственность лишь за угрозы жизни или здоровью.

Заявление в полицию об угрозе уничтожения имущества образец

При этом, не играет роли, был ли причинен ущерб намеренно или по неосторожности. Если вы обнаружили, что вашему имуществу был причинен ущерб, то необходимо подать заявление в полицию. Как правильно составить заявление в полицию о порче имущества? Какие правила при этом необходимо соблюдать? Какая ответственность грозит за порчу имущества? Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Образец заявления об угрозе. Верховный Суд Российской Федерации подчеркнул: » Реальность угрозы предполагает возникновение у потерпевшего опасения за свою жизнь или здоровье в случае приведения угрозы в исполнение. Суть действия при угрозе заключается в передаче информации о намерении виновного лишить потерпевшего жизни, причинить здоровью последнего тяжкий вред. Дорогие читатели!

Образец заявления об угрозе. Верховный Суд Российской Федерации подчеркнул: » Реальность угрозы предполагает возникновение у потерпевшего опасения за свою жизнь или здоровье в случае приведения угрозы в исполнение.

Вся деятельность людей на протяжении их жизни нацелена на обзаведение имуществом, улучшение своего благосостояния и безбедное существование. Поэтому повреждение, а уж тем более уничтожение личного имущества посторонним человеком воспринимается хозяином очень резко, даже если стоимость поврежденного предмета невелика. Что делать, если Ваше имущество подверглось порче со стороны кого-либо? Существует несколько вариантов.

Вся деятельность людей на протяжении их жизни нацелена на обзаведение имуществом, улучшение своего благосостояния и безбедное существование. Поэтому повреждение, а уж тем более уничтожение личного имущества посторонним человеком воспринимается хозяином очень резко, даже если стоимость поврежденного предмета невелика. Что делать, если Ваше имущество подверглось порче со стороны кого-либо? Существует несколько вариантов.

.

.

Если лицу на законном основании принадлежат имущественные.

.

.

.

.

.

.

Порядок рассмотрения обращений граждан — Следственного комитета Российской Федерации по Московской области

Согласно Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации: 

— обращение — изложенное в письменной или устной форме предложение, заявление либо жалоба; 
— предложение — рекомендация заявителя по совершенствованию законов иных нормативных актов, деятельности государственных органов, развитию общественных отношений, улучшению деятельности государства и общества в социально-экономических сферах; 
— заявление — просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц либо сообщение о нарушении законов иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц; 
— жалоба — просьба заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц. 

В органах Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушениях уголовно-процессуального законодательства, поступившие от граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также должностных и других лиц. 

Письменное обращение должно содержать: 

— фамилию, имя, отчество, адрес, наименование органа или должностного лица, которым оно направлено: 
— изложение обстоятельств, подлежащих рассмотрению и указание на нарушенный, по мнению заявителя, закон; 
— дату и личную подпись заявителя. 

На обращение, не содержащее сведений о лице, направившем его, почтовом адресе ответы не даются. Если при рассмотрении обращения будет установлено, что указанное в качестве заявителя лицо его автором не является, ответ на данное обращение также не дается. 

Обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения (об органе, принявшем обжалуемое решение, о времени его принятия и т.д.), возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные, а также с разъяснением, куда для этого следует обратиться. 
Не подлежат разрешению обращения (запросы), содержание которых свидетельствует о прямом вмешательстве авторов в деятельность органов Следственного комитета при прокуратуре РФ по расследованию уголовных дел. Об этом автору обращения направляется мотивированное сообщение. 
Обращение, в котором содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, может быть оставлено без ответа по существу, с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом правом обращения с жалобой. 

На обращения, содержащие угрозы жизни, причинения вреда здоровью или имуществу должностного лица или членов его семьи, ответ по существу также не дается. Они передаются в органы внутренних дел по месту жительства заявителя для принятия соответствующих мер реагирования. 

Без разрешения может быть оставлено обращение, которое по содержанию лишено смысла или в материалах проверки имеется решение суда о признании заявителя недееспособным в связи с наличием у него психического заболевания. 

Прекращение переписки с заявителем возможно, если повторное обращение не содержит новых доводов и данных о нарушении закона, а изложенное ранее полно и объективно неоднократно проверялось и ответы даны в установленном порядке правомочным должностным лицом следственного органа Следственного комитета. 

По окончании проверки заявителю, по его просьбе, предоставляется возможность ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. 

Письменное решение о предоставлении заявителю возможности для ознакомления с материалами и отдельными документами принимают должностные лица, правомочные принимать решения по существу обращения. 

Обращения граждан, должностных и других лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации. 

Обращения военнослужащих и членов их семей, поступающие в Следственный комитет, его следственные органы по субъектам Российской Федерации разрешаются не позднее 15 дней, а в иные следственные органы — не позднее 7 дней со дня их поступления. 

В зданиях, занимаемых следственными органами, устанавливаются ящики «Для обращений и заявлений», которые размещаются в доступных для заявителей местах. Корреспонденция из них извлекается ежедневно специально назначенными работниками, а затем передается на регистрацию и рассмотрение. 

Деятельность Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области при рассмотрении обращений граждан регламентируется: 

— Конституцией Российской Федерации, 

— Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», 

— Приказами и указаниями Председателя Следственного комитета Российской Федерации и руководителя Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области, 

— Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

Порядок обращения граждан — Генеральная прокуратура Кыргызской Республики

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «О порядке рассмотрения обращений граждан» 

Настоящий Закон направлен на правовое регулирование отношений, связанных с реализацией права каждого на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, закрепленного Конституцией Кыргызской Республики, а также порядка рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Статья 1.Основные термины, используемые в настоящем Законе

Используемые в настоящем Законе основные термины означают следующее: 1) обращение гражданина (далее — обращение) — изложенные в письменной, электронной или устной форме предложение, заявление, жалоба; электронное обращение — обращение заявителя, поступившее на официальный адрес электронной почты государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, рассматриваемое в порядке, установленном статьей 6-1 настоящего Закона; 2) предложение — обращение, содержащее рекомендацию гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, улучшению деятельности органов государственной власти Кыргызской Республики и органов местного самоуправления, решению вопросов экономической, политической, социально-культурной и других сфер деятельности государства и общества;

3) заявление — обращение, содержащее просьбу гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, а также недостатках в деятельности указанных органов и должностных лиц; 4) жалоба — обращение, содержащее просьбу гражданина о восстановлении его нарушенных прав и свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц; 5) индивидуальное обращение — обращение одного гражданина; 6) коллективное обращение — обращение двух и более граждан, обращение организаций от имени граждан, а также резолюции митингов и собраний; 7) должностное лицо — лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

Статья 2. Основные принципы работы с обращениями граждан

Основными принципами работы органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц по рассмотрению обращений граждан являются:

1) защита прав и свобод человека и гражданина; 2) законность, демократичность, доступность; 3) обязательность рассмотрения обращений;

4) своевременность, объективность и полнота рассмотрения обращений; 5) равенство граждан при рассмотрении обращений; 6) персональная ответственность за исполнение служебных обязанностей; 7) подконтрольность и подотчетность в рассмотрении обращений.

Статья 3. Законодательство об обращениях граждан

Законодательство о порядке рассмотрения обращений граждан состоит из Конституции Кыргызской Республики, настоящего Закона, законодательных актов Кыргызской Республики и нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

Статья 4. Право граждан на обращение

1. В Кыргызской Республике каждый гражданин имеет право обращаться лично или через своего представителя в органы государственной власти, органы местного самоуправления и к их должностным лицам, которые обязаны предоставить обоснованный ответ в установленный законом срок.

2. Органы, указанные в части 1 настоящей статьи, их должностные лица не вправе лишать граждан права на обращение с предложениями, заявлениями и жалобами или ограничивать их в таком праве. 3. Заявления и жалобы в интересах несовершеннолетних или недееспособных лиц вправе подавать их законные представители, а также органы опеки и попечительства. 4. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правом на обращение в соответствии с настоящим Законом, если иное не предусмотрено действующим законодательством Кыргызской Республики или международными договорами. 5. Обращения граждан, поступившие в установленном порядке из редакций газет, журналов, телевидения, радио и других средств массовой информации, по линии прямой телефонной связи, рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики и настоящим Законом. 6. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. 7. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Статья 5. Пределы действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на все обращения граждан, за исключением:

1) обращений, связанных с изобретениями, открытиями, рационализаторскими предложениями, порядок которых регламентируется законодательством Кыргызской Республики; 2) обращений, которые рассматриваются в порядке уголовного и гражданского судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях; 3) обращений, вытекающих из отношений, складывающихся внутри коллективов коммерческих организаций и общественных объединений, регулируемых нормами законодательства Кыргызской Республики, их уставами и положениями; 4) обращений, для которых предусмотрен иной порядок рассмотрения, установленный законами Кыргызской Республики.

Статья 6. Требования, предъявляемые к письменному обращению

1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. 2. Заявление, жалоба гражданина должны быть обоснованными. В случае необходимости к ним прилагаются документы, подтверждающие доводы гражданина.

Статья 6-1. Порядок рассмотрения электронных обращений, поступивших по электронной почте

1. Для приема электронных обращений граждан орган государственной власти или орган местного самоуправления регистрирует в сети Интернет официальный адрес своей электронной почты. Адрес электронной почты государственного органа или органа местного самоуправления должен быть размещен на официальном сайте государственного органа или органа местного самоуправления, а при его отсутствии — на официальном сайте Правительства Кыргызской Республики. 2. Гражданин в своем электронном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в который направляет электронное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество (при наличии), контактный телефон (домашний, мобильный или рабочий), адрес проживания, излагает суть обращения. 3. Допускается прикладывать к электронному обращению копии, в том числе отсканированные, электронных документов, адреса в сети Интернет, по которым размещены электронные файлы (электронные документы, фото- и видеоматериалы). 4. В течение 3 рабочих дней после получения электронного обращения государственный орган или орган местного самоуправления направляет гражданину электронное сообщение-уведомление о принятии его обращения к рассмотрению с указанием даты и времени поступления, присвоенного входящего номера и соответствующих справочных телефонов или об отказе в рассмотрении с обоснованием причин отказа. Далее электронное обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется в установленном законом порядке. 5. В ходе рассмотрения электронного обращения должностное лицо, получившее электронное обращение, вправе уточнять суть обращения путем электронной переписки или по телефону, указанному в обращении. 6. Помимо электронного ответа государственный орган или орган местного самоуправления также направляет гражданину письменный ответ. 7. Государственный орган или орган местного самоуправления вправе не рассматривать следующие электронные обращения: 1) содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания, а также призывы к свержению существующего государственного строя и разжиганию межнациональной и межконфессиональной розни; 2) в которых отсутствуют сведения, указанные в части 2 настоящей статьи.

Статья 7. Личный прием граждан

1. Должностные лица и руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления, правомочные принимать решения по существу обращений, обязаны проводить личный прием граждан не реже одного раза в неделю. 2. Прием граждан проводится в соответствии с графиком приема граждан, опубликованным на официальном сайте государственного органа или органа местного самоуправления и размещенным на стендах в здании государственного органа и органа местного самоуправления. 3. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. 4. В случае если вопрос, изложенный в устном обращении, не может быть решен во время личного приема, обращение может излагаться гражданином в письменной или электронной форме и подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Законом. 5. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение куда и в каком порядке ему следует обратиться. 6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 7. Граждане, приехавшие из отдаленных регионов республики, имеют право на внеочередной прием. Отказ в приеме не допускается.

Статья 8. Сроки рассмотрения письменного (электронного) обращения

1. Письменное (электронное) обращение подлежит обязательной регистрации в течение одного дня с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов. 2. Письменное (электронное) обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 14 дней со дня регистрации письменного (электронного) обращения. 3. В случаях если для разрешения обращения гражданина необходимо проведение специальной проверки (экспертизы), истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки разрешения жалоб могут быть в порядке исключения продлены, но не более чем на 30 дней. Решение об этом принимается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом и сообщается заявителю в письменной (электронной) форме. 4. В случае если решение поставленных в письменном (электронном) обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение пяти дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Статья 9. Порядок рассмотрения обращений граждан, поступивших в письменной форме

1. Обращения граждан могут передаваться по почте либо лично. 2. Граждане вправе обращаться на государственном, официальном или любом другом языке народов Кыргызской Республики. Ответы на письменные обращения граждан даются на языке обращения. В случае невозможности дать ответ на языке обращения используется государственный или официальный язык Кыргызской Республики. 3. Обращения граждан рассматриваются руководителем государственного органа или органа местного самоуправления лично. Порядок их последующего рассмотрения устанавливается руководителем. 4. Письменные обращения считаются разрешенными в случае, если они рассмотрены, по поставленным в них вопросам приняты необходимые меры и гражданам письменно даны ответы в сроки, указанные в статье 8 настоящего Закона. 5. Ответ на коллективное обращение направляется по адресу гражданина, указанного в обращении первым, если иное не оговаривается в тексте. 6. В случае если текст обращения не поддается прочтению, то лицо, рассматривающее данное обращение, приглашает заявителя (если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению) для уточнения и выяснения сути и доводов обращения. Если лицу, рассматривающему обращение, не удается связаться с заявителем, дальнейшее рассмотрение обращения прекращается, о чем сообщается заявителю в письменной форме. 7. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. 8. Письменное обращение гражданина, в котором не указаны его фамилия и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, признается анонимным и рассмотрению не подлежит. 9. В случае отказа гражданина от своего письменного обращения в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 настоящего Закона должностное лицо государственного органа, органа местного самоуправления, рассматривающее обращение, принимает решение о прекращении по нему производства, за исключением случаев, когда в обращении содержатся сведения о нарушении прав, свобод и (или) законных интересов граждан.

Статья 10. Повторные обращения

1. Повторные обращения (устные, письменные или электронные), в которых не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства, рассмотрению не подлежат если по ним имеются исчерпывающие материалы проверок и гражданам даны ответы в порядке, установленном настоящим Законом. Новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 2. В случае если гражданин не удовлетворен решением, полученным по результатам рассмотрения обращения, он имеет право на обжалование решения в судебном порядке.

Статья 11. Гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением

1. Запрещается преследование гражданина либо его близких в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц. 2. Преследование гражданина либо его близких в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу влечет за собой ответственность должностных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 3. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

Статья 12. Права и обязанности должностных лиц при рассмотрении обращений

1. Руководитель органа государственной власти или органа местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которых относится рассмотрение обращения, имеют право: 1) при направлении письменного (электронного) обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного (электронного) обращения; 2) информировать население, трудовые коллективы и средства массовой информации о состоянии работы с обращениями граждан; 3) оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов в случае, если в письменном (электронном) обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, и сообщить об этом гражданину, направившему обращение.

2. Органы и должностные лица обязаны: 1) соблюдать требования, установленные настоящим Законом и иными актами законодательства Кыргызской Республики, об обращениях граждан; 2) принять обращение к рассмотрению либо направить его по принадлежности, либо разъяснить заявителю куда ему следует обратиться; 3) рассмотреть обращение по существу в установленный настоящим Законом срок, объективно оценить изложенные в нем факты, проверить их достоверность; 4) незамедлительно принять меры к устранению неправомерных действий (бездействия), нарушающих права, свободу, законные интересы граждан; 5) в случае необходимости направить работников на места для проверки сведений, содержащихся в обращении; 6) принять по обращению мотивированное и обоснованное решение; 7) письменно или посредством электронной связи информировать граждан о результатах рассмотрения обращения и принятом по нему решении; 8) по официальным запросам органов и должностных лиц, рассматривающих обращения, представить акты, другие документы и материалы, имеющие значение для рассмотрения обращений в качестве доказательств, за исключением тех, которые содержат государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну; 9) в случае отклонения обращений обязательно указать мотивы отклонения, разъяснить порядок обжалования; 10) исключать случаи направления жалобы должностным лицам, действия которых обжалуются; 11) пресекать ущемление прав, свобод и законных интересов граждан и членов их семей в связи с их обращениями в государственные органы, иные организации, к должностным лицам.

Статья 13. Решение по обращению

1. По итогам обращения принимается одно из следующих решений: 1) о полном или частичном удовлетворении обращения; 2) об отказе в удовлетворении обращения; 3) о принятии мер по разрешению поставленных вопросов и устранению выявленных нарушений. 2. Решение по обращению должно быть мотивированным, со ссылкой на конкретные правовые акты, содержать указание о порядке его обжалования. 3. Вместе с сообщением о результатах рассмотрения обращения заявителю возвращаются поступившие от него подлинные документы, за исключением самого обращения.

Статья 14.Права и ответственность гражданина при рассмотрении обращения

1. При рассмотрении обращения гражданин имеет право: 1) получить информацию в устной или письменной (электронной) форме о дате и номере регистрации обращения; 2) знакомиться с материалами, связанными с рассмотрением обращений, в той мере, в какой это не затрагивает права других граждан и не противоречит требованиям законодательства Кыргызской Республики об охране государственных секретов, коммерческой и (или) иной охраняемой законом тайны; 3) изложить свои доводы лицу, рассматривающему обращение; 4) непосредственно или через своих представителей участвовать в рассмотрении обращения коллегиальным органом; 5) требовать получения письменного (электронного) ответа о результатах рассмотрения обращения в установленный срок; 6) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; 7) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения. 2. Подача гражданином обращения, в котором содержатся материалы клеветнического характера, выражения, оскорбляющие честь и достоинство и порочащие деловую репутацию других лиц, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 15. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений

Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

Статья 16.Ответственность за нарушение законодательства об обращениях граждан

За нарушение законодательства Кыргызской Республики об обращениях граждан руководители органов, указанных в части 1 статьи 4, несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 17. Расходы, связанные с рассмотрением обращений

В случае если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом, могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда.

Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликован в газете «Эркинтоо» от 22 мая 2007 года N 37 2. Признать утратившим силу Закон Кыргызской Республики «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» от 5 июля 1995 года N 8-1.

Президент Кыргызской Республики К.Бакиев Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 23 марта 2007 года

Если вы хотите написать в прокуратуру

Прокуратура Таганрога разъяснила порядок рассмотрения обращений.

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения граждан и юридических лиц, содержащие сведения о нарушении законов.

Порядок разрешения обращений закреплен Федеральным законом от 02.05.2006 №59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и изданном в его исполнение приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 №200 «О введении в действие инструкции о порядке рассмотрения обращений и приему граждан в системе прокуратуры РФ» (далее – Инструкция). Порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора регламентирован приказом Генерального прокурора РФ от 01.11.2011 №373.

Общий срок рассмотрения обращений в органах прокуратуры – 30 дней, не требующие дополнительного изучения и проверки – не более 15 дней.

Только в 2011 году в прокуратуру города Таганрога для рассмотрения поступило 7750 обращений, из них разрешено 4794, направлено в другие ведомства 2724.

Анализ поступивших обращений в прокуратуру Таганрога показал, что определенными препятствиями для их надлежащего рассмотрения являются недостаточный уровень правовой грамотности населения, а также незнание требований к оформлению обращения и порядку его разрешения.

В связи с этим необходимо разъяснить следующие требования законодательства. Так, письменное обращение гражданина, должностного и иного лица должно содержать наименование органа, в который направляется обращение, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилию, имя, отчество гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, изложение существа вопроса, личную подпись указанного гражданина и дату.

Обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, в семидневный срок возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные, а при необходимости – с разъяснением, куда им для этого следует обратиться.

Не подлежат разрешению обращения, содержание которых свидетельствует о прямом вмешательстве авторов в компетенцию органов прокуратуры. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается.

Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи, может быть оставлено без ответа.

Не исключены факты, когда из обращения, написанного заявителем, не ясно, что конкретно он обжалует «творится беспредел, правоохранительные органы бездействуют и т.д.» В этом случае закономерно возникает вопрос – в чьих действиях беспредел, какие конкретно правоохранительные органы бездействуют.

Таким образом, четкое указание в обращении конкретно обжалуемого решения, действия или бездействие должностного лица позволит исключить факты получения ответа, не в полной мере отвечающего, по мнению заявителя, доводам обращения. Помимо этого, не всегда заявителями указывается орган предварительного расследования, сведения о номере уголовного дела или материала проверки.

Кроме того, обращаясь с заявлением в прокуратуру области, граждане недоумевают, почему их заявление направляется для разрешения в городскую (районную) прокуратуру. Требования п. 3.2 Инструкции гласят о том, что обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направляются им для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля, с одновременным уведомлением об этом заявителя. Поэтому в обращении, адресованном в прокуратуру области, необходимо четко указать, разрешалось ли обращение по этим же доводам нижестоящим прокурором.

Обращаясь в органы прокуратуры с заявлением в порядке ст.124 УПК РФ следует иметь в виду, что в соответствии с нормами приказа Генерального прокурора РФ от 01.11.2011 №373 «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора» жалобы указанной категории разрешаются старшими помощниками и помощниками прокуроров, действующими в пределах своей компетенции, непосредственно осуществляющими надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия по месту производства предварительного расследования.

Дмитрий Злобин, прокурор Таганрога, советник юстиции

Обсуждается на форуме

Отказывающаяся жертва и насилие в семье

Создано группой юридических писателей и редакторов FindLaw | Последнее обновление 15 октября 2018 г.

Самая большая разница между домашним насилием и другими формами нападения состоит в том, что домашнее насилие затрагивает людей в одной семье или доме. Однако именно эти отношения часто могут осложнять судебное преследование за преступления, поскольку жертвы могут неохотно видеть, как кого-то так близкого им наказывают.В этом случае жертвы могут перестать сотрудничать с полицией и прокуратурой и отказаться от своих предыдущих заявлений о нападениях.

Прочтите, чтобы узнать больше об отказе от жертв и домашнем насилии.

Что означает «отречение»?

Заявления потерпевшего в полицию о домашнем насилии будут использованы как для обвинения нападавшего в преступлениях, так и в качестве доказательства для обвинения. Если позже жертва изменит свою историю или полностью заберет заявление, это называется отречением.Это может произойти в любое время в ходе дела, в том числе в суде, но часто это делается на раннем этапе, чтобы снять обвинения с злоумышленника.

Почему жертвы отрекаются?

Не существует универсальной причины, по которой жертвы домашнего насилия позже отказываются от заявлений в адрес нападавших, но тесные отношения между ними обычно играют большую роль. В некоторых ситуациях это страх перед новым насилием в будущем, если злоумышленник будет оправдан или обвинения будут сняты, или если злоумышленник появится снова, проведя время за решеткой.Этот страх особенно выражен, когда у местной полиции и правительства не хватает ресурсов, чтобы обеспечить защиту жертв после освобождения нападавших.

Жертвы также могут столкнуться с внешним давлением с целью отречения, если нападающий играет важную роль в их жизни или в жизни кого-то из их близких. Если, например, жестокий муж женщины был единственным источником финансовой поддержки для нее и их детей, она может не захотеть рискнуть, что он попадет в тюрьму или тюрьму, если это означает, что семья пострадает.Для этих отреченных жертв они могут считать, что пережить жестокое обращение менее вредно, чем быть бездомными или брошенными иным образом.

Удивительно, но некоторые жертвы отказываются от чувства вины. Обычно это происходит из-за того, что злоумышленник изображает себя жертвой системы уголовного правосудия. Изучая разговоры в тюрьмах между преступниками и их жертвами, исследователи увидели, что нападавшие минимизируют ситуацию, затем взывают к сочувствию и, в конечном итоге, просят жертву отречься.

Двигаться вперед без сотрудничества с отрекающейся жертвой

То, что жертва больше не желает сотрудничать, не означает, что дело прекращают. В отличие от частного судебного процесса между двумя сторонами, уголовные дела, такие как домашнее насилие, рассматриваются окружной прокуратурой. Следовательно, дело против подсудимого будет продолжено, даже если потерпевший откажется от предыдущих заявлений, при условии, что у прокурора имеется достаточно других доказательств в поддержку обвинений.Другие доказательства преступления могут включать:

• Протоколы полиции
• Фотографии телесных повреждений или материального ущерба
• Аудио- или видеозаписи, включая звонки в службу 911
• Заявления или угрозы в социальных сетях
• Медицинская карта
• Показания очевидцев

Эффекты отречения

Во многих случаях существует достаточно независимых доказательств, чтобы продолжить судебное преследование обвиняемого, даже без сотрудничества со стороны отказавшейся жертвы.Прокуроры часто ожидают, что жертвы домашнего насилия откажутся от своих заявлений, а некоторые даже примут стратегии, которые больше похожи на дела об убийствах, когда они предполагают, что не будет жертвы для дачи показаний.

К сожалению, не всегда возможно продолжить рассмотрение дел о домашнем насилии, когда жертвы меняют свои истории. В таких ситуациях преступление остается безнаказанным, и жертва обычно остается подверженной риску домашнего насилия в будущем.

Если вы стали жертвой домашнего насилия, не позволяйте заставлять себя отказаться от своих заявлений.Если вам нужна помощь, обратитесь в местные группы поддержки или на национальную горячую линию по вопросам домашнего насилия. Подобные агентства стремятся обеспечить безопасность жертв домашнего насилия.

Получите юридическую помощь по вашему делу о домашнем насилии

Насилие в семье оставляет жертв с физическими и эмоциональными шрамами и по праву рассматривается как серьезное преступление. Как и в случае любого преступления, надежные показания потерпевшего абсолютно необходимы для прокуратуры. Если у вас есть какие-либо вопросы по делу о домашнем насилии, будь то отказ жертвы или домашнее насилие в целом, рекомендуется обратиться к ближайшему к вам адвокату по семейным делам.

Спасибо за подписку!

Информационный бюллетень FindLaw

Информационный бюллетень FindLaw

Об обвинителе

Заявление о нашей миссии

Прокуратура округа Клаллам представляет вас, народ, в системе уголовного правосудия Вашингтона.Наша миссия — служить обществу, защищая личные права жителей округа Клаллам на жизнь, свободу и безопасность, привлекая преступников к ответственности за незаконные нарушения этих прав.

Мы служим обществу, выполняя свои уставные обязанности по предоставлению юридических услуг и связанных с ними функций таким образом, который отражает стремление к совершенству и осознание оказанного нам общественного доверия.

Мы защищаем интересы штата и жителей округа Клаллам.Для эффективного выполнения этой функции у нас есть три основных обязательства:

• Добиваться справедливого судебного процесса для снижения преступности и защиты общественной безопасности путем привлечения преступников к ответственности за их поведение;
• Оказывать помощь потерпевшим и свидетелям, проявляя к ним сострадание и уважение, решительно отстаивая их права и сводя к минимуму неудобства и трудности, связанные с преступлением;
• Взять на себя ведущую роль в предупреждении преступности в сообществе, активно работая с сообществом, чтобы снизить уровень преступности и защитить жителей, а также в первую очередь предотвратить превращение детей в преступников.

Обзор отдела

Прокурор округа Клаллам является избранным по конституции государственным должностным лицом. Хотя округ Клаллам является графством самоуправления в соответствии с разделом 4 статьи XI Конституции штата Вашингтон, власть самоуправления над окружным прокурором, тем не менее, ограничивается тем же конституционным положением, разрешающим самоуправление.

Прокурор является адвокатом жителей округа Клаллам.Прокурор округа Клаллам избирается на четырехлетний срок. Прокуратура отвечает за судебное преследование всех дел о тяжких преступлениях среди взрослых и несовершеннолетних, переданных окружными правоохранительными органами, а также за все дела о проступках и тяжких проступках, переданные шерифом графства, Государственным патрулем, всеми агентствами штата и городами, заключившими договор с округом для службы уголовного преследования по проступкам. Прокурор также представляет интересы психического здоровья полуострова на слушаниях по делу о принудительном обязательстве (RCW 36.27.020). Кроме того, офис рассматривает вопросы, связанные с алиментами на детей, в делах, переданных Государственным департаментом социальных и медицинских услуг, Отделом по алиментам. Прокурор несет ответственность не только за уголовное преследование, но и действует в качестве окружного советника для различных выборных и назначаемых должностных лиц и департаментов округа. Прокурор не представляет какого-либо конкретного лица в судебном разбирательстве, а скорее представляет интересы «народа» в совокупности. Обязанности прокурора, как правило, изложены в главе 36 пересмотренного кодекса Вашингтона.27.

RCW 36.27 — одна из отправных точек для выполнения прокурорских обязанностей. Компьютерный поиск по пересмотренному кодексу Вашингтона обнаружит не менее 1100 ссылок на прокуратуру или окружного прокурора.

Юридическая консультация

Прокурор не дает юридических консультаций общественности по вопросам, которыми занимаются частные поверенные, например, по разводам, вопросам арендодателя и контрактам.

Назначение поверенного

Общественное здравоохранение имеет важное значение для понимания и лечения насилия в США.С.

Аннотация
В этом программном заявлении предлагается, чтобы APHA официально признала насилие кризисом общественного здравоохранения, что подходы общественного здравоохранения доказали свою эффективность в снижении уровня насилия и что необходима всеобъемлющая система для предотвращения потери 60 000 жизней и бесчисленных травм каждый год. Текущие усилия по снижению уровня насилия не были достаточно эффективными. Национальные данные демонстрируют недавний рост насильственных событий. Кроме того, появляется все больше свидетельств крайне пагубных последствий насилия для развития детей, долгосрочного здоровья затронутого населения и экономического развития целых сообществ, особенно сообществ цветных.Текущий фрагментированный подход, который в значительной степени опирается на систему правосудия, необходимо обновить до интегрированного, поддерживающего широкое межсекторальное сотрудничество с упором на здоровье. Это позволит всем агентствам участвовать и нести ответственность за предотвращение насилия и его последствий для здоровья. При таком подходе департаменты здравоохранения, больницы, школы, университеты, некоммерческие организации и системы правосудия обмениваются данными обо всех формах насилия, определяют протоколы обследований и направлений, разрабатывают и совершенствуют программы и политики по предотвращению и сокращению насилия и используют данные для постоянно повышать эффективность и результативность этих усилий.Объединенные усилия, которые работают в основном через существующую инфраструктуру, устраняют системные и институциональные травмы и соединяют сектор здравоохранения с другими секторами, являются наиболее эффективным способом борьбы с насилием, которое опустошает многие американские общины и ставит под угрозу здоровье нации. Это заявление о политике служит вводным заявлением, которое можно расширить с помощью дополнительных политик.

Связь с существующими заявлениями о политике APHA
Это заявление о политике связано с положениями политики APHA 9818 (Снижение травм при использовании огнестрельного оружия) и 200914 (Создание инфраструктуры общественного здравоохранения для предотвращения насилия среди молодежи).Существующая политика APHA в отношении насилия с применением огнестрельного оружия иллюстрирует стратегии и политики, которые могут применяться и к другим типам насилия, а также к социальной передаче насилия в районах, известных как очаги насилия. Программы предотвращения насилия могут осуществляться параллельно с законодательством о контроле над оружием. Существующая политика по борьбе с насилием среди молодежи стала для сферы общественного здравоохранения значительным шагом в направлении признания насилия угрозой здоровью нации. Однако это заявление относилось к молодежи и исключает насилие в семье и самоубийства.Сосредоточение внимания на взаимосвязи всех форм насилия, наряду с призывом к системе медицинских подходов к предотвращению всех форм насилия среди всех групп населения, абсолютно необходимы для здоровья нашей нации [1].

Описание проблемы
Признание насилия проблемой здоровья основано на понимании насильственного поведения как проистекающего из контекстуальных, биологических, экологических, системных и социальных стрессоров. [2] Насилие определяется как «преднамеренное применение физической силы или силы, угроза или угроза». фактическим, против себя, другого человека или против группы или сообщества, которое либо приводит к травмам, смерти, психологическому ущербу, недоразвитию или депривации, либо имеет высокую вероятность их возникновения.[3] Подход, основанный на информации о травмах, предполагает, что насилие не является симптомом «плохих людей», а, скорее, является негативным результатом для здоровья в результате воздействия многочисленных факторов риска. [4] Подход общественного здравоохранения к насилию сосредоточен на предотвращении путем устранения известных факторов, которые увеличивают или уменьшают вероятность насилия. В системе здравоохранения каждое взаимодействие дает возможность напрямую предотвратить насилие. Таким образом, система общественного здравоохранения должна играть первостепенную роль в предотвращении распространения насилия, а кадры общественного здравоохранения должны участвовать в важнейших функциях обучения, просвещения и анализа, и должен быть явный акцент на устранении неравенства и сокращении расовых предубеждений. в учреждениях системы.Такой подход не только предотвращает вред и несправедливость, но и позволяет сэкономить значительные средства. В Мэриленде только стоимость применения огнестрельного оружия оценивается в 3,6 миллиарда долларов [5]; общая оценка США составляет 460 миллиардов долларов [6], включая 318 миллиардов долларов потери производительности [7] и 93,5 миллиарда долларов, связанных только с самоубийствами [8].

Это основано на растущем объеме работ, в том числе на отчете главного хирурга 2001 года о насилии среди молодежи, показывающем, что подход к насилию со стороны здоровья может быть эффективным. В этом основополагающем документе Dr.Дэвид Сэтчер заявил, что «ключом к предотвращению массового насилия является понимание того, где и когда оно происходит, определение его причин и научное документирование того, какие из многих стратегий предотвращения и вмешательства действительно эффективны» [9]. Члены сообщества обладают уникальными способностями. понимание местного контекста и часто заслуживают доверия, чтобы охватить тех, кто подвергается наибольшему риску, и участвовать в работе по предотвращению насилия. Некоторые модели профилактики и оказания медицинской помощи оказались успешными благодаря использованию «надежных посыльных» или местных медицинских работников, включая аутрич-работников, специалистов по профилактике, сотрудников больниц и лиц, пресекающих насилие.Эти люди могут помочь молодым людям и семьям ориентироваться в системах, разрешать разногласия и выбирать альтернативные пути, а также могут выступать за потребность в более позитивных ресурсах в сообществах. Они функционируют как единая команда во всех секторах сообщества. [10] Насилие — это проблема здоровья, профилактика которой является ключом как к немедленным, так и к долгосрочным результатам. Проблема агрессивного поведения намного шире и глубже, чем можно предположить из нынешних дискуссий о правоохранительных органах, контроле над огнестрельным оружием и психическом здоровье.Если мы хотим уменьшить насилие в наших местных и глобальных сообществах, мы должны признать, что его можно предсказать и предотвратить. Насилие почти никогда не бывает «бессмысленным» или «случайным»; скорее, это эпидемия, то есть она распространяется, группируется и передается через воздействие. Наша нынешняя система борьбы с насилием возникла в основном из-за неправильной диагностики проблемы. Благодаря новому научному пониманию система здравоохранения может реализовывать стратегии по сокращению и искоренению насилия. [11] Как общество, мы отчаянно нуждаемся в более глубоком понимании индивидуального и коллективного поведения, того, как оно возникает, и как поддерживать или предотвращать его, с общественным здравоохранением в центре этих подходов.

Более 30 лет назад генеральный хирург США К. Эверетт Куп выступил с призывом к действиям в области общественного здравоохранения, который включал в себя следующие компоненты: «просвещение общественности о причинах и последствиях насилия, просвещение медицинских работников по вопросам улучшения ухода за пострадавшими». и более совершенные подходы к предотвращению насилия, улучшенная отчетность и сбор данных, некоторые дополнительные исследования, а также усиление сотрудничества и координации … между медицинскими и связанными со здоровьем профессиями и учреждениями »[12].Куп имел дальновидное видение ответных мер на насилие, ориентированных на здоровье, в которых система здравоохранения играет центральную роль как в лечении, так и в профилактике.

Это заявление было поддержано Всемирной организацией здравоохранения, особенно в отношении использования данных для информирования усилий по предотвращению насилия. Во многих областях на глобальном и местном уровнях отсутствуют механизмы сбора, позволяющие разработать соответствующую стратегию или оценить успех существующих усилий. Это привело к упущенным возможностям всестороннего и устойчивого решения проблемы насилия.Все формы насилия, включая насилие со стороны сообщества или сверстников, самоубийства, насилие со стороны интимного партнера, издевательства, насилие на рабочем месте, жестокое обращение с пожилыми людьми, жестокое обращение с детьми, а также сексуальное насилие и торговля людьми, должны быть рассмотрены и предотвращены.

Каждый день в нашей стране в среднем 39 человек погибают и 117 умирают в результате самоубийства [13]; Еще 180 ранены и ранены [14], 27 400 ранены партнером или значимым другом [15], а 8640 детей подвергаются жестокому обращению или оставлены без внимания со стороны тех, кому они доверяют. [16] В Соединенных Штатах убийства являются третьей по значимости причиной смерти среди лиц в возрасте от 1 до 45 лет, что приводит к потере примерно полумиллиона лет жизни в возрасте до 65 лет.[17] Насилие затрагивает всех нас, причем одни группы затронуты сильнее, чем другие. Например, уровень убийств среди молодых чернокожих мужчин в возрасте от 10 до 25 лет почти в 20 раз выше, чем среди молодых белых мужчин. [18]

Помимо прямых травм, насилие увеличивает риск других заболеваний, включая астму, [15] гипертонию, [19] рак [20] и инсульт. [21] Насилие также способствует возникновению психических заболеваний, включая депрессию и посттравматическое стрессовое расстройство.[22] Кроме того, те, кто подвергается насилию, с большей вероятностью будут плохо спать [23], курить [24] и стать социально изолированными [13] — все это добавляло факторов риска ранней смерти. Отрицательные результаты для здоровья также видны в статистике, связанной с ВИЧ, здоровьем матери и принятием нездорового поведения, такого как злоупотребление алкоголем и психоактивными веществами [25].

Понятно, что врачи, медсестры и другие медицинские работники играют ключевую роль в спасении жертв насилия в травматологических отделениях и отделениях неотложной помощи.Однако мы должны расширить роль медицинских работников, чтобы они помогали людям и сообществам оставаться в безопасности, в первую очередь, предотвращая насилие. Решающий способ сделать это — рассматривать насилие как проблему общественного здравоохранения, которой занимаются медицинские работники. [26] Система предотвращения насилия, подобная инициативам по профилактике заболеваний, может быть невероятно эффективной. Подобно тому, как медицинские кампании в сезон гриппа поощряют мытье рук и вакцинацию, программы предотвращения насилия должны способствовать разрешению конфликтов, чтобы предотвратить передачу насилия.[27] Местные подходы к инвестированию в возможности и устранению факторов риска среди молодежи могут укрепить доверие, надежду и устойчивость. [28] В рамках системы здравоохранения взаимодействие медицинских работников с пациентами дает возможность выявить насилие в семье, насилие в прошлом или поведенческие проблемы, которые могут привести к насилию. Большинство людей, страдающих психическими заболеваниями, не опасны, но многие люди, подверженные риску насилия, подвергаются риску из-за проблем с психическим здоровьем, суицидальных мыслей или чувства отчаяния.Поскольку люди с психическими заболеваниями с большей вероятностью станут жертвами насильственных преступлений, чем представители населения в целом, необходимо разработать и внедрить стратегии и меры вмешательства с упором на повышение устойчивости этих людей и обеспечение ресурсов и связей, отвечающих их потребностям [29]. ]

Чтобы предотвратить насилие дома и в общинах, подход общественного здравоохранения фокусируется на построении здоровых гендерных норм, здоровых взаимоотношений, социально справедливых институтов [30]; изменение норм; и создание защитной среды.[31]

Как указывалось ранее, насилие непропорционально затрагивает цветных людей и другие угнетенные группы, такие как лесбиянки, геи, трансгендеры, квиры, интерсексуалы и асексуалы (ЛГБТКИА), а также те, кто живет за чертой бедности. Сообщества, живущие без достаточных ресурсов и сталкивающиеся с несправедливым обращением, более восприимчивы ко всем проблемам со здоровьем, включая насилие. Факторы, которые улучшают или сдерживают здоровье, также влияют на насилие, в то время как насилие, в свою очередь, влияет на такие детерминанты, как жилье, образование, транспорт и экономические условия.Таким образом, само насилие следует рассматривать как социальную детерминанту, поскольку насилие порождает насилие, а подверженность насилию является величайшим предиктором насилия в будущем.

Чтобы уменьшить различные факторы риска насилия, сообщества должны учитывать факторы окружающей среды, которые повышают восприимчивость к насилию, чтобы как снизить восприимчивость сообществ, так и укрепить их сопротивление. [32] Сообщества должны работать над заменой негативных норм, поощряющих насилие, позитивными нормами, препятствующими его распространению.[33] Усилия сообщества также должны учитывать экологические факторы, такие как занятость, образование, жилье, безопасные места, равенство и социальная сплоченность. [34,35] Инициативы сообщества, включая программы предотвращения насилия, улучшают качество жизни за счет предоставления доступных и высококачественных здравоохранение, а также школьные помещения, библиотеки, парки и другие общественные объекты. Мобилизация членов сообщества на низовом уровне также важна для улучшения здоровья, в частности, путем обеспечения подотчетности систем и изменения социальных норм, чтобы предотвратить насилие, а не принять его.Чрезвычайно важно, чтобы члены затронутых сообществ были глубоко вовлечены во все аспекты разработки, внедрения и оценки компонентов этой интегрированной совместной системы здравоохранения.

В сочетании со стратегиями предотвращения насилия, такими как только что описанные, стратегии вмешательства в области здравоохранения могут устранить историческое и системное неравенство, которое позволяет насилию сохраняться. [36,37] Стратегии предотвращения насилия могут также усилить влияние законодательства об огнестрельном оружии на насилие и эффективность поддержание общественного порядка [38] и снижение уровня насилия среди молодежи школьного возраста и между ними за счет внедрения подхода к охране здоровья до того, как насилие произойдет.[39] Насилие обходится каждому налогоплательщику США примерно в 3200 долларов в год в виде медицинских расходов, судебных издержек, потери производительности, последующей травмы и т. Д. Если стратегии профилактики показывают снижение уровня насилия более чем на 70%, экономия будет значительной. Комплексный, интегрированный подход также позволит проводить пилотные проекты, совершенствовать и распространять перспективные методы во всех секторах. Учитывая отсутствие исследований и успешных усилий в некоторых областях предотвращения насилия, включая усилия по борьбе с сексуальным насилием в отношении детей, торговлей людьми, жестоким обращением с пожилыми людьми и многим другим, этот новаторский подход имеет потенциал неизмеримого воздействия.[40]

Вмешательства и стратегии, основанные на фактах
Строгие оценки подходов к профилактике насилия и вмешательству со стороны здоровья показали сокращение травматизма, стрельбы и смертей, а также изменения в установках и нормах. Примеры приведены ниже.

• Чикагская программа, использующая методы общественного здравоохранения для пресечения насилия, снижения риска и изменения норм поведения в районе, снизила количество убийств и стрельбы на 70%, а ответных мер — на 100%.[41] В Балтиморе в одном исторически жестоком районе более 22 месяцев не было убийств после внедрения той же модели. [42] В Нью-Йорке Центр исследований и оценки колледжа уголовного правосудия имени Джона Джея опубликовал обширную независимую оценку местной программы Cure Violence, которая показала снижение огнестрельных ранений на 37-50% в двух исследованных сообществах, сокращение на 14%. отношение, поддерживающее насилие (без изменений в контрольных группах), а также повышенное доверие и готовность обращаться в полицию.[43]
• Результаты исследования программы вмешательства в связи с насилием на базе больниц (HVIP) в Окленде, штат Калифорния, включающей методы оказания помощи с учетом травм и навигацию по случаям, показали, что 98% клиентов программы не получили повторных травм, а 70% не были арестованы. [44]
• Положительные результаты были также задокументированы в исследованиях других HVIP по всей стране. Оценка программы в Балтиморе, например, выявила уровень рецидивов травм в 5% среди участвующих пациентов (по сравнению с 36% среди неучастников), что привело к значительной экономии затрат на здравоохранение.Более того, вероятность того, что пациенты, участвующие в программе, будут в два раза ниже, чем те, кто не участвовал, быть осужденными за преступление, и в четыре раза меньше шансов быть осужденными за насильственные преступления, что дает значительную экономию за счет сокращения количества заключенных.
• Оценки HVIP в Индианаполисе, Чикаго, и Ричмонде, Вирджиния, также показали многообещающие результаты, включая значительное снижение частоты повторных травм. [46]
• Инициатива «Безопасная и успешная молодежь» в Массачусетсе, которая требует, чтобы города сосредоточили внимание на использовании модели уличной работы для предоставления всесторонних услуг и наставничества молодых людей из группы риска в возрасте от 17 до 24 лет, позволила снизить уровень насилия на 35%. и экономия затрат в размере 7 долларов на каждый вложенный доллар.[47]
• Показатели виктимизации насилия при свиданиях были на 56–92% ниже среди молодых людей, подвергшихся вмешательству по предотвращению насилия при свиданиях среди подростков Северной Каролины, чем среди членов контрольной группы, и эффект сохранялся в течение 4 лет. [48]
• Программа воспитания, основанная на охране здоровья, реализованная в общинах, где проживает 100 000 детей в возрасте до 8 лет, привела к сокращению в среднем почти на 700 случаев жестокого обращения с детьми в течение 2 лет [49].
• Программа посещения медсестер среди детей, рожденных от не состоящих в браке подростков из группы повышенного риска, привела к сокращению на 80% случаев жестокого обращения с детьми и отсутствия заботы в Эльмире, штат Нью-Йорк, а программа в Мемфисе позволила на 79% сократить количество дней в больнице при детских травмах по сравнению с Итого по группе сравнения.[50]
• Программы предотвращения самоубийств, ориентированные на широкий спектр вмешательств, групп и условий, были оценены с положительными результатами по многочисленным факторам риска и защиты. Многие из этих программ были оценены и распространены через Ресурсный центр по предотвращению самоубийств. Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) также рассматривают суицид как проблему общественного здравоохранения и предоставляют рекомендации по созданию программ, основанных на фактических данных.[51]
• В Филадельфии ищут решения на системном уровне для предотвращения насилия, отчасти с помощью инновационной общегородской группы по обзору травм, в которую входят руководители правоохранительных органов, медицины, психиатрии, поведенческого здоровья, защиты детей, юридических служб и образования для определения уроков политики и решения из опыта раненых молодых людей. [52]
• В Лос-Анджелесе районы улучшения бизнеса продемонстрировали сокращение числа инцидентов с применением насилия на 8% в 30 населенных пунктах.[53] Другими результатами были сокращение продолжительности внеклассных занятий, [54] увеличение возраста отсева [55], снижение плотности торговых точек [56] и повышение налогов на алкоголь. [57]
• На национальном уровне: Закон об услугах по предотвращению и предотвращению насилия в семье, Закон о насилии в отношении женщин и инициативы Министерства юстиции, такие как Национальный институт программ правосудия и поддержка мужчин, переживших насилие, наряду с Национальным форумом по предотвращению насилия и многими инициативами CDC ( например, «Стремление повсеместно сократить насилие среди молодежи»), были важны для того, чтобы проложить путь к включению подходов к охране здоровья в политику и совместные программные усилия по борьбе с насилием.[58–63]

Только что перечисленные стратегии и многие другие многообещающие практики намеренно ориентированы на тех, кто подвергается наибольшему риску насилия. Мы знаем, что в Соединенных Штатах цветные сообщества сталкиваются с более высоким уровнем насилия и подвержены насилию. Мы также знаем, что это бремя влияет на другие угнетенные группы, включая женщин и сообщество ЛГБТКИА. Если насилие в этих сообществах уменьшится, неравенство, связанное с насилием (например, неравенство в отношении исходов родов, ожидаемой продолжительности жизни и хронических заболеваний), в свою очередь уменьшится, создавая более здоровые и безопасные сообщества и дома, чтобы люди могли полностью реализовать свой потенциал.

Города по всей стране используют подход общественного здравоохранения для решения проблемы насилия во всех секторах. В Миннеаполисе, например, эта комплексная стратегия была разработана городскими агентствами; сообщества, гражданские и бизнес-группы; и сотни молодых людей. Первоначальные результаты показывают, что принятие модели в 20 районах с самым высоким уровнем насилия коррелировало с уменьшением на 57% числа лиц моложе 18 лет (т.е. тех, кто участвовал в вмешательстве), арестованных или подозреваемых в насильственных преступлениях а убийства людей моложе 24 лет снизились на 76%.[38]

Объем знаний и доказательств, подтверждающих этот подход, значительно расширился. Хотя еще предстоит проделать большую работу, было показано, что упомянутые выше меры в области здравоохранения оказали влияние. CDC предоставляет технические пакеты, в значительной степени основанные на этих выводах. [64]

Существует острая необходимость в сотрудничестве между различными секторами для оказания комплексной помощи тем, кто подвергается риску насилия, для предоставления ресурсов из различных секторов и для институционализации подлинных изменений в понимании и подходе нашей страны к насилию и его предотвращению.В этой новой структуре сотрудничество будет происходить на всех уровнях и будет поддерживаться посредством регулярных межотраслевых встреч, предназначенных для обмена информацией и разработки скоординированных ответных мер. Межсекторальное сотрудничество также сосредоточено на конкретных секторах, которые имеют естественные связи в своей работе, поскольку это связано с предотвращением насилия, при лидерстве со стороны заинтересованных сторон здравоохранения, таких как местные департаменты здравоохранения, университеты и некоммерческие организации, обладающие опытом в этой области. Одним из текущих примеров успешного межсекторального сотрудничества является Группа реагирования на уличное насилие в Сан-Франциско, которая еженедельно проводит встречи с высокопоставленными представителями мэрии, департамента полиции, общественных организаций, департамента общественного здравоохранения, служб помощи детям и семье. , и окружная прокуратура, среди прочего.[4]

Противоположные аргументы
В значительной степени сопротивление подходу общественного здравоохранения к насилию вращается вокруг нашего нынешнего представления о насилии как о проблеме, которая является обязанностью правоохранительных органов и системы уголовного правосудия. [65,66] Текущие подходы и доминирующие убеждения ошибочно сосредоточены на правоохранительной деятельности, программы общественной безопасности и система уголовного правосудия и их упор на насилие во время или после происшествия. Сосредоточение внимания на наказании насильственных субъектов после того, как произошло насильственное происшествие, не учитывает более широкие социальные факторы, способствующие сохранению насилия, и тот факт, что насилие фактически можно предотвратить.[67] Эти стратегии также показали, что они снижают общее состояние здоровья сообществ, наиболее пострадавших от насилия, и способствуют массовому заключению под стражу, особенно среди молодых чернокожих мужчин. Методы общественного здравоохранения по своей сути разработаны с учетом вышестоящих факторов для улучшения последующих результатов, и эти стратегии доказали свою эффективность в предотвращении насилия.

Еще один аргумент, который пытается отговорить людей от принятия подходов к охране здоровья, заключается в том, что часто не хватает финансирования для решения этой проблемы.Однако многочисленные исследования показывают, что наша страна платит чрезвычайно высокие затраты, многих из которых можно избежать, инвестируя средства в профилактику и вмешательство [68]. Существенная экономия во многих секторах может быть получена за счет инвестиций в подходы к общественному здравоохранению. Например, было доказано, что HVIP экономичны. В Сан-Франциско исследователи обнаружили, что примерно на каждые 100 молодых взрослых пациентов, обслуживаемых ежегодно, городская программа обеспечивает 24 года жизни с поправкой на качество и экономию на больницах в размере 4100 долларов.[69] Кроме того, исследование 2014 года, посвященное изучению финансового бремени насильственных травм для программы Medicaid, показало, что новая охватываемая популяция пациентов приведет к ежегодным затратам примерно на 397 миллионов долларов на прямую медицинскую помощь при насильственных травмах. Было подсчитано, что предоставление HVIP всем госпитализированным пациентам с тяжелыми травмами приведет к национальной экономии по программе Medicaid в размере 69 миллионов долларов [70].

Тем, кто продвигает стратегии предотвращения, часто ставят задачу доказать роль этих стратегий в сокращении случаев насилия.Однако существует долгая история того, что насилие рассматривается как проблема общественного здравоохранения, и существует множество доказательств, лежащих в основе этих подходов. [71] Ядром стратегий общественного здравоохранения является использование данных для доказательства эффективности разработки и реализации моделей, что является важным фактором большого сдвига в сторону этих подходов, наблюдаемого во всем мире. Хорошо спланированные исследования, сравнивающие районы, контролировали такие эффекты, как джентрификация и правоохранительные меры, и все же доказали, что методы общественного здравоохранения оказывают значительное положительное влияние.[43,44] Тем не менее, существует постоянная потребность в целевом финансировании для непрерывных и тщательных исследований воздействия первичных, вторичных и третичных профилактических мер, направленных на снижение частоты и воздействия насилия.

Медицинские работники часто понимают данные и видят необходимость, но могут не знать, как решить проблему с учетом имеющихся ресурсов. С растущим пониманием воздействия насилия на здоровье нации и растущим признанием методов, основанных на фактических данных, изменения в мышлении и действиях будут и дальше доказывать, что руководители здравоохранения могут использовать свои мощные методы в сфере предотвращения насилия.

Действия пользователя

• APHA призывает отделы здравоохранения оценивать и анализировать данные о насилии, чтобы предоставить более качественную медицинскую информацию, связанную с насилием и внедрением моделей предотвращения насилия (например, Cure Violence). Данные должны собираться, анализироваться и сообщаться не реже одного раза в год всеми департаментами здравоохранения штата и округа и включать подробную информацию о влиянии на исторически маргинализированные сообщества, включая цветные сообщества, женщин, детей, молодежь, группы ЛГБТКИА и религиозные группы.Департаменты здравоохранения должны рассматривать предотвращение насилия как важнейшее условие укрепления здоровья и как относящееся к сфере их влияния и ответственности.
• APHA призывает организации, реализующие или финансирующие программы общественного здравоохранения, включая некоммерческие фонды и ассоциации, инициировать программы по предотвращению насилия, которые включают обнаружение и прекращение передачи насилия со стороны профессионально подготовленных работников, а также выявляют и изменяют поведение и социальные нормы среди люди из группы риска и сообщество.Местные медицинские работники, медсестры, навигаторы пациентов и промотористы часто осведомлены о потенциально насильственных обстоятельствах в своих домах и общинах задолго до того, как они проявятся в госпитализации или в отчете полиции или службы защиты детей. Связь с услугами по посредничеству, защите детей или кризисному управлению позволяет поставщикам услуг удовлетворять критические потребности в безопасности своих клиентов. [72] Поставщики медицинских услуг должны быть оборудованы для предоставления услуг с учетом травм и культурных особенностей, которые признают, что пациенты могут принести с собой историю травматических переживаний и потребность в эмоциональной поддержке, и они должны выявлять тех, кто подвержен риску насилия, чтобы эффективно вмешиваться.[73,74] Особое внимание следует уделять тем, кто непропорционально сильно пострадал от насилия, включая цветные сообщества, женщин, детей, молодежь, а также ЛГБТК и религиозные группы. Все программы общественного здравоохранения должны иметь возможность реализовывать инициативы по предотвращению насилия и травм, которые включают обучение персонала, работающего на переднем крае, в качестве основного компонента.
• APHA призывает больницы, сообщества медицинских работников и академические учреждения обучать медицинских работников, включая врачей и медсестер, по выявлению рисков [75], обнаружению признаков насилия и травм, реагированию на травмы и обеспечению соответствующих направлений. к услугам и лечению.Взаимодействие медицинских работников с людьми дает возможность выявить насилие, насилие в прошлом или поведенческие проблемы, которые могут привести к насилию. Таким лицам, входящим в группу риска, могут быть предоставлены ресурсы, отвечающие их потребностям, и подключены к ним [76]. Как и в случае программ общественного здравоохранения, все медицинские учреждения, которые взаимодействуют с лицами, подвергшимися насилию, должны иметь возможность реализовывать инициативы по предотвращению насилия и травм, которые включают обучение персонала в качестве основного компонента.
• APHA призывает местные, государственные и федеральные государственные органы принять, инвестировать, расширять и поддерживать научно обоснованные и многообещающие подходы общественного здравоохранения к предотвращению насилия, включая методы проверки, связанные с насилием со стороны интимного партнера, жестоким обращением с пожилыми людьми и жестоким обращением с уязвимыми взрослых, как подробно описано в рекомендациях Целевой группы США по профилактическим услугам. [77] Местные департаменты здравоохранения играют решающую роль в проведении эффективной работы по предотвращению насилия по всей стране. [78] Существующего финансирования недостаточно для борьбы с эпидемией насилия и оценки вмешательств с точки зрения эффективности и экономии средств.Прошлое финансирование значительно колебалось, что оказалось пагубным для сообществ, уже испытывающих кризисы в области здравоохранения. В настоящее время только пять штатов напрямую инвестируют в эти типы решений по предотвращению насилия в общинах. [79] Финансирование исследований и оценки должно быть включено в эту стратегию, если необходимо понимание всех аспектов насилия и его эволюции среди таких групп населения, как цветные сообщества, женщины, дети, молодежь, группы ЛГБТКИА и религиозные группы.Подход общественного здравоохранения предполагает использование исследований, чтобы оставаться актуальными и заслуживающими доверия. Оценка предпринятых усилий позволит выявить способы улучшения, расширения, адаптации и изменения, чтобы инвестировать и использовать высокоэффективные усилия во всех 50 штатах. Приоритет должен быть отдан подходам, которые показали влияние на множественные неблагоприятные исходы (например, предотвращение или снижение уровня насилия и злоупотребления психоактивными веществами).
• APHA призывает CDC в сотрудничестве с местными и государственными департаментами здравоохранения создать базу данных или активную систему наблюдения для мониторинга насилия, которое происходит в общинах.Это предоставит организациям по предотвращению насилия данные в режиме реального времени, чтобы включить насилие в мероприятия по обеспечению готовности к чрезвычайным ситуациям на всей территории Соединенных Штатов. Эти усилия будут опираться на единственную существующую национальную базу данных о насилии, Национальную систему регистрации насильственных смертей CDC, таким образом отвлекая ресурсы на существующие вспышки. Во всех секторах должны быть установлены дополнительные методы отчетности, сбора, обмена и использования данных обо всех формах насилия в соответствии с законами о конфиденциальности данных и ограничениями Закона о переносимости и подотчетности медицинского страхования для защиты конфиденциальности и безопасности людей, а также более широкого использования данные по всем профилактическим программам.Эта информация будет использоваться для получения данных о рентабельности и прогнозной аналитики для предотвращения и сокращения насилия в общинах, с особым акцентом на определение способов уменьшения неравенства, связанного с насилием. Учреждения с уже существующими системами представления данных о состоянии здоровья должны адаптировать эти системы для включения данных о насилии [80]. Предлагаемая система наблюдения должна сделать данные о насилии более доступными для общественности и направить усилия по предотвращению насилия в будущем.

Ссылки

1.Центры по контролю и профилактике заболеваний. Предотвращение множественных форм насилия. Доступно по адресу: https://www.cdc.gov/violenceprevention/pdf/Strategic_Vision.pdf. По состоянию на 8 января 2019 г.
2. Дальберг LL, Милосердие JA. История насилия как проблема общественного здравоохранения. Виртуальный наставник. 2009. 11: 167–172.
3. Всемирная организация здравоохранения. Определение насилия. Доступно по адресу: http://www.who.int/violenceprevention/approach/definition/en/. По состоянию на 8 января 2019 г.
4. Центр ненасилия и социальной справедливости.Исцеление ранило людей. Доступно по адресу: https://drexel.edu/cnvsj/healing-hurt-people/overview/. По состоянию на 8 января 2019 г.
5. Вен LS, Гудвин KE. Насилие — это проблема общественного здравоохранения. J Управление общественным здравоохранением, практика. 2016; 22: 503–505.
6. Гиффордс. Новый анализ показывает, что насилие с применением огнестрельного оружия наносит ущерб экономике Мэриленда в размере 3,6 миллиарда долларов. Доступно по адресу: https://giffords.org/2018/02/md-gv/. По состоянию на 8 января 2019 г. 7. Мирный союз. Статистика насилия и мира. Доступно по адресу: https: // Peacealliance.org / tools-education / статистика-о-насилии /. По состоянию на 8 января 2019 г.
8. Шепард Д.С., Гуревич Д., Лвин А., Рид Дж., Сильверман М. Самоубийство и попытки суицида в Соединенных Штатах: затраты и последствия для политики. Поведение, угрожающее жизни суицидом. 2015; 46: 352–362.
9. Офис главного хирурга. Молодежное насилие: отчет главного хирурга. Вашингтон, округ Колумбия: Министерство здравоохранения и социальных служб США; 2001.
10. Американская ассоциация общественного здравоохранения. Работники общественного здравоохранения.Доступно по адресу: https://www.apha.org/apha-communities/member-sections/community-health-workers. По состоянию на 8 января 2019 г.
11. Слуткин Г. Насилие — заразная болезнь. Вашингтон, округ Колумбия: Национальная академия прессы; 2012.
12. Куп CE. Семинар главного хирурга по проблемам насилия и общественного здравоохранения. Доступно по адресу: https://www.nlm.nih.gov/exhibition/confrontingviolence/materials/OB10998.pdf. По состоянию на 8 января 2019 г.
13. Всемирная организация здравоохранения. Отчет о глобальном статусе предотвращения насилия.Доступно по адресу: http://www.who.int/violence_injury_prevention/violence/status_report/2014/en/. По состоянию на 8 января 2019 г.
14. Единая программа расследования преступлений Федерального бюро расследований. О преступности в США Доступно по адресу: http://www.ucr.fbi.gov. По состоянию на 8 января 2019 г.
15. Центры по контролю и профилактике заболеваний, Национальный центр профилактики и контроля травм. Веб-система запросов и отчетов по статистике травм. Доступно по адресу: http://www.cdc.gov/injury/wisqars/fatal_injury_reports.html. По состоянию на 8 января 2019 г.
16. Центры по контролю и профилактике заболеваний, Национальный центр профилактики и контроля травм. (2011). Национальное обследование интимных партнеров и сексуального насилия: отчет за 2010 год. Доступно по адресу: http://www.cdc.gov/violenceprevention/nisvs/index.html. По состоянию на 8 января 2019 г.
17. Детское бюро Министерства здравоохранения и социальных служб США. Жестокое обращение с детьми, 2014 г .: краткое изложение основных выводов. Доступно по адресу: https: // www. childwelfare.gov/pubPDFs/canstats.pdf. По состоянию на 8 января 2019 г.
18. Центры по контролю и профилактике заболеваний, Национальный центр профилактики и контроля травм. (2015). Потрачены годы потенциальной жизни. Доступно на: http://www.cdc.gov. По состоянию на 8 января 2019 г.
19. Уилсон Д.К., Кливер В., Сика Д.А. Взаимосвязь между подверженностью насилию и механизмами артериального давления. Curr Hypertens Rep. 2004; 6: 321–326.
20. Коэн Л., Дэвис Р., Ли В., Валдовинос Э. Устранение перекрестка: предотвращение насилия и продвижение здорового питания и активного образа жизни.Доступно по адресу: http://www.preventioninstitute.org/component/jlibrary/article/id-267/127.html. По состоянию на 8 января 2019 г.
21. Беллис М.А., Хьюз К., Лекенби Н. и др. Неблагоприятный опыт детства и ассоциации с вредным для здоровья поведением у молодых людей: исследования в европейском регионе. Доступно по адресу: http://www.who.int/bulletin/volumes/92/9/13-129247/en/. По состоянию на 8 января 2019 г.
22. Американская психологическая ассоциация. Заявления АПА о предотвращении насилия. Доступно по адресу: http: // www.apa.org/pi/preventviolence/resources/policy/index.aspx. По состоянию на 8 января 2019 г.
23. Моффитт Т.Э. Подверженность насилию в детстве и здоровье на протяжении всей жизни: научные исследования в области клинического вмешательства и исследования биологии стресса объединяются. Dev Psychopathol. 2013; 25: 1619–1634.
24. Круг Э., Мерси Дж., Дальберг Л., Цви А. Мировой доклад о насилии и здоровье. Ланцет. 2002; 360: 1083–1088.
25. Казалино Л., Эрб Н., Джоши М., Шортелл С. Подотчетные организации по уходу и организации здоровья населения.J Закон о политике в области здравоохранения. 2015; 40: 4.
26. Национальные академии наук, инженерии и медицины. Подходы государственной политики к предотвращению насилия. Доступно по адресу: https://www.nap.edu/read/25031/chapter/1#3. По состоянию на 8 января 2019 г.
27. Луби С., Агбоатвалла М., Фейкин Д. и др. Влияние мытья рук на здоровье ребенка: рандомизированное контролируемое исследование. Ланцет. 2005; 366: 225–233.
28. Американская ассоциация общественного здравоохранения. Предупреждение жестокого обращения с детьми. Доступно по адресу: https: // www.apha.org/policies-and-advocacy/public-health-policy-statements/policy-database/2014/07/01/13/24/prevention-of-child-abuse. По состоянию на 8 января 2019 г.
29. Гевиртц А., Эдлесон Дж. Подверженность детей младшего возраста насилию со стороны интимного партнера: к основам оценки риска и устойчивости для исследований и вмешательства. J Fam Viol. 2007. 22: 151–163.
30. Министерство здравоохранения и социальных служб США. Мифы и факты о психическом здоровье. Доступно по адресу: https://www.mentalhealth.gov/basics/myths-facts/.По состоянию на 8 января 2019 г.
31. Пропаганда и профилактика психического здоровья: усиление воспитания и повышение сопротивляемости детей. Роквилл, Мэриленд, Управление служб психического здоровья и злоупотребления психоактивными веществами, Центр служб психического здоровья; 2007.
32. Агентство медицинских исследований и качества. Справочник по лечебно-профилактическим услугам. Доступно по адресу: https://www.ahrq.gov/professionals/clinICAL-providers/guidelines-recommendations/guide/section2c.html#ipv. По состоянию на 8 января 2019 г.
33. Грациано М., Пульчини Дж. Насилие с применением огнестрельного оружия и роль здравоохранения: запутанное положение дел. Am J Nurs. 2013; 113: 23–25.
34. Целевая группа общинных профилактических услуг. Профилактика насилия: меры первичной профилактики для снижения уровня насилия со стороны интимного партнера и молодежи. Доступно по адресу: https://www.thecommunityguide.org/findings/violence-primary-prevention-interventions-reduce-perpetration-intimate-partner-violence-sexual-violence-among-youth. По состоянию на 8 января 2019 г.
35. Вирджинский союз действий против сексуального и домашнего насилия. Руководство по первичной профилактике сексуального насилия и насилия со стороны интимного партнера. Доступно по адресу: https://www.communitysolutionsva.org/files/Prevention_Guidelines_20092.pdf. По состоянию на 8 января 2019 г.
36. ЛаВейст Т., Гаскин Д., Трухильо А. Отдельные пространства, опасные места: влияние расовой сегрегации на неравенство в отношении здоровья. Вашингтон, округ Колумбия: Объединенный центр политических и экономических исследований; 2011.
37. Вен Л., Ллойд М.Балтимор борется с корнями насилия с помощью мер общественного здравоохранения и спасает жизни. Доступно по адресу: https://www.scientificamerican.com/article/baltimore-is-attacking-the-roots-of-violence-with-public-health-measures-mdash-and-saving-lives/. По состоянию на 8 января 2019 г.
38. Центры по контролю и профилактике заболеваний. Предупреждение самоубийств: проблема общественного здравоохранения. Доступно по адресу: https://www.cdc.gov/violenceprevention/pdf/asap_suicide_issue2-a.pdf. По состоянию на 8 января 2019 г.
39.Бойд Р., Эллисон А., Хорн И. Полиция, справедливость и здоровье детей. Педиатрия. 2016; 137: 1–3.
40. Спивак Х., Дженкинс Э., ВанАуденхов К., Ли Д., Келли М., Искандер Дж. Подход общественного здравоохранения к предотвращению насилия со стороны интимного партнера. Доступно по адресу: https://www.cdc.gov/mmwr/preview/mmwrhtml/mm6302a4.htm. По состоянию на 8 января 2019 г.
41. Хеменуэй Д., Миллер М. Подход общественного здравоохранения к предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия. N Engl J Med. 2013; 368: 2033–2035.
42. Skogan WG. Оценка CeaseFire, программы предотвращения насилия в Чикаго, 1991–2007 гг.Доступно по адресу: https://www.ncjrs.gov/pdffiles1/nij/grants/227181.pdf. По состоянию на 8 января 2019 г.
43. Вебстер Д.В., Уайтхилл Дж. М., Верник Дж. С., Каррьеро ФК. Воздействие программы «Безопасные улицы» в Балтиморе на насилие с применением огнестрельного оружия: повторение программы «Прекращение огня» в Чикаго. J Городское здоровье. 2013; 90: 27–40.
44. Баттс Дж. А., Дельгадо С. Восстановление доверия: молодые люди в районах с помощью программ лечения насилия сообщают о растущем доверии к полиции. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Колледж уголовного правосудия Джона Джея, Исследовательский и оценочный центр; 2017 г.
45. Беккер М.Г., Холл Дж. С., Урсик К. М., Джайн С., Калхун Д. Попавшие под перекрестный огонь: последствия программы вмешательства сверстников для сильно травмированной молодежи. J Здоровье подростков. 2004. 34: 177–183.
46. ​​Purtle J, Carter P, Cunningham R, Fein JA. Лечение насилия среди молодежи в больницах и отделениях неотложной помощи. Adolesc Med. 2016; 27: 351–363.
47. Купер К., Эслингер Д., Столли П. Программы вмешательства в связи с насилием в больницах работают. J Trauma. 2006; 61: 534–540.
48.Гомес Г. Проект «Рецепт надежды» (RxH): хирурги-травматологи и сообщество объединились для снижения рецидивов травм, вызванных насилием. Am Surg. 2012; 78: 1000–1004.
49. Петросино А., Тернер Х., Хансон Т., Фрониус Т., Кэмпи П. Влияние инициативы «Безопасная и успешная молодежь» (SSYI) на уровень виктимизации молодежи от преступности на уровне города. Доступно по адресу: https://www.air.org/resource/impact-safe-and-successful-youth-initiative-city-level-youth-crime-victimization-rates. По состоянию на 8 января 2019 г.
50.Фоши В.А., Бауман К.Э., Эннетт С.Т., Линдер Г.Ф., Бенефилд Т., Сучиндран С. Оценка долгосрочных эффектов программы безопасных свиданий и вспомогательного средства в предотвращении и сокращении виктимизации и правонарушений подростков при свиданиях. Am J Public Health. 2004. 94: 619–624.
51. Тиммер С., Уркиза А. Доказательные подходы к лечению жестокого обращения с детьми. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Спрингер; 2014.
52. Олдс Д., Амманити М. Партнерство медсестры и семьи: профилактическое вмешательство, основанное на фактических данных.Младенческое психическое здоровье J. 2006; 27: 5–25.
53. Ресурсный центр по предотвращению самоубийств. Ресурсы и программы. Доступно по адресу: https://www.sprc.org/resources-programs?type=66&program_evidence[pting=1&populations=All&settings=All&problem=All&planning=All&strategies=All&state=All. По состоянию на 8 января 2019 г.
54. Американская академия педиатрии. Организационные принципы для руководства и определения системы охраны здоровья детей и / или улучшения здоровья всех детей. Педиатрия.2004. 113: 1545–1547.
55. Кук П.Дж., Сонгман К. Дни рождения, учеба в школе и преступность: регрессионно-разрывной анализ школьной успеваемости, преступности, отсева и инициирования преступления. Am Econ J. 2016; 8: 33–57.
56. Кэмпбелл К.А., Хан Р.А., старейшина Р. и др. Эффективность ограничения плотности продажи алкоголя как средство снижения чрезмерного употребления алкоголя и связанного с алкоголем вреда. Am J Prev Med. 2009. 37: 556–569.
57. Wagenaar AC, Tobler AL, Komro KA. Влияние ценовой политики налога на алкоголь на заболеваемость и смертность: систематический обзор.Am J Public Health. 2010; 100: 2270–2278.
58. Национальная сеть по искоренению домашнего насилия. Закон о предупреждении семейного насилия и услугах. Доступно по адресу: https://nnedv.org/content/family-violence-prevention-services-act/. По состоянию на 8 января 2019 г.
59. Congress.gov. Закон о повторном разрешении насилия в отношении женщин 2018 г. Доступно по адресу: https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/6545/text. По состоянию на 8 января 2019 г.
60. Национальный институт юстиции. Программа «Насилие в отношении женщин и насилие в семье».Доступно по адресу: https://www.nij.gov/topics/crime/violence-against-women/Pages/welcome.aspx. По состоянию на 8 января 2019 г.
61. Управление ювенальной юстиции и предупреждения правонарушений. Поддержка мужчин, переживших насилие. Доступно по адресу: https://www.ojjdp.gov/enews/15juvjust/150519.html. По состоянию на 8 января 2019 г.
62. Youth.gov. Национальный форум по предупреждению насилия. Доступно по адресу: https://youth.gov/search/node/youth%20topics%20preventing%20youth%20violence%20about%20national%20forum.По состоянию на 8 января 2019 г.
63. Центры по контролю и профилактике заболеваний. Предупреждение насилия. Доступно по адресу: https://www.cdc.gov/violenceprevention/index.html. По состоянию на 8 января 2019 г.
64. Управление служб наркологической и психиатрической помощи. Национальный реестр научно-обоснованных программ и практик. Доступно по адресу: https://knowledge.samhsa.gov/ta-centers/national-registry-evidence-based-programs-and-practices По состоянию на 8 января 2019 г.
65. Macdonald J, Golinelli D, Stokes RJ, Bluthenthal R.Влияние районов улучшения бизнеса на уровень насильственных преступлений. Inj Prev. 2010. 16: 327–332.
66. Департамент здравоохранения города Миннеаполиса. План действий Миннеаполиса по предотвращению насилия среди молодежи. Доступно по адресу: http://www.minneapolismn.gov/health/yvp. По состоянию на 8 января 2019 г.
67. Центры по контролю и профилактике заболеваний. Технические пакеты по предотвращению насилия: использование научно обоснованных стратегий в ваших усилиях по предотвращению насилия. Доступно по адресу: https: // www.cdc.gov/violenceprevention/pub/technical-packages.html. По состоянию на 8 января 2019 г.
68. Сан-Франциско Служба предотвращения насилия. Координация. Доступно по адресу: http://violenceprevention.sfgov.org/coordination.html. По состоянию на 8 января 2019 г.
69. Се П. Нет, насилие с применением огнестрельного оружия не является проблемой общественного здравоохранения. Доступно по адресу: https://www.forbes.com/sites/paulhsieh/2014/07/28/gun-violence-is-not-a-public-health-issue/#10a38bcd431d. По состоянию на 8 января 2019 г.
70. Ежедневный абонент. По данным национального опроса, американцы говорят, что «насилие с применением огнестрельного оружия» — это проблема уголовного правосудия, а не общественного здравоохранения.Доступно по адресу: http://dailycaller.com/2014/10/09/americans-say-gun-violence-is-criminal-justice-not-public-health-issue-national-poll-finds/. По состоянию на 8 января 2019 г.
71. Мехиа П., Секлир Л., Никсон Л., Дорфман Л. Изменение дискурса о насилии в обществе. Доступно по адресу: http://www.bmsg.org/wp-content/uploads/2016/09/bmsg_kp_pi_community_violence_discourse_final2.pdf. По состоянию на 8 января 2019 г.
72. Шапиро Р.Дж., Хассетт К.А. Экономические преимущества сокращения насильственной преступности: тематическое исследование 8 американских городов.Доступно по адресу: https://www.americanprogress.org/wpcontent/uploads/issues/2012/06/pdf/violent_crime.pdf. По состоянию на 8 января 2019 г.
73. Габбатисс Дж. Насилие заложено в нашей ДНК? Доступно по адресу: https://www.sapiens.org/evolution/human-violence-evolution/. По состоянию на 8 января 2019 г.
74. Джуллард К., Смит Р., Анайя Н., Гарсия А., Кан Дж. Г., Дикер Р. А.. Спасение жизней и экономия денег: меры по борьбе с насилием на базе больниц являются рентабельными. J Trauma Acute Care Surg. 2015; 78: 252–258.
75.Фишер К., Пертл Дж., Корбин Т. Расширение программы Medicaid Закона о доступном медицинском обслуживании создает стимулы для государственных агентств Medicaid по возмещению расходов на программы вмешательства в связи с насилием в больницах. Inj Prev. 2014; 20: 427–430.
76. Дальберг Л., Мерси Дж. История насилия как проблема общественного здравоохранения. Доступно по адресу: https://www.cdc.gov/violenceprevention/pdf/history_violence-a.pdf. По состоянию на 8 января 2019 г.
77. Целевая группа превентивных служб США. Рекомендации для Целевой группы по первичной медико-санитарной помощи.Доступно по адресу: https://www.uspreventiveservicestaskforce.org/Page/Document/UpdateSummaryFinal/intimate-partner-violence-and-abuse-of-elderly-and-vulnerable-adults-screening. По состоянию на 8 января 2019 г.
78. Лавал С. Доводы в пользу предотвращения травм и насилия на местах. Доступно по адресу: https://www.naccho.org/naccho-voice/making-the-case-for-local-injury-and-violence-prevention. По состоянию на 8 января 2019 г.
79. Центр Гиффордс по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия. Инвестирование в интервенцию: критическая роль поддержки на государственном уровне в разрыве цикла городского насилия с применением огнестрельного оружия.Доступно по адресу: http://lawcenter.giffords.org/investing-intervention-critical-role-state-level-support-breaking-cycle-urban-gun-violence/. По состоянию на 8 января 2019 г.
80. Создание и мобилизация систем здравоохранения и общественного здравоохранения / общественного здравоохранения для снижения уровня насилия — Совместное заявление о рамочной программе действий о насилии как проблеме здравоохранения (2017 г.). Доступ с www.violenceepidemic.org

CDAA | Калифорнийская ассоциация окружных прокуроров

Пандемия COVID-19 принесла столько изменений в личную и профессиональную жизнь каждого человека.CDAA готовит прокуроров на протяжении почти 50 лет с помощью живых обучающих мероприятий, обширных руководств и периодических изданий. С марта 2020 года нам приходилось идти в ногу со временем, и, хотя мы не могли проводить какие-либо личные мероприятия в течение последних 12 месяцев, мы продолжили нашу миссию по предоставлению прокурорам навыков и ресурсов, необходимых им для эффективного и этичного проведения их работа: представление народа и обеспечение права голоса и правосудия для жертв преступлений.

Во время COVID мы обучили 11 046 прокуроров и правоохранительных органов, предложив 193 уникальных вебинаров и дистанционное обучение.Помимо участия в этих дистанционных интерактивных занятиях, мы получили 20 239 просмотров на наших вебинарах в библиотеке.

публикаций CDAA написаны прокурорами ДЛЯ прокуроров. Во время пандемии мы подготовили и разослали руководство Расследование и судебное преследование домашнего насилия, и Расследование и судебное преследование случаев удушения, в офисы каждого окружного прокурора Калифорнии. Мы также опубликовали ежегодный сборник законодательных норм — краткое изложение всех новых законов, касающихся системы уголовного правосудия и прокуратуры, а также наш ежеквартальный журнал Справка прокурора .И мы рады сообщить, что в мае будет опубликовано и распространено совершенно новое издание Руководства по правам жертв .

26 февраля 2021 года окружной прокурор округа Лос-Анджелес Джордж Гаскон защитил закон, согласно которому оружие передается преступникам именно в тот момент, когда округ Лос-Анджелес погружается в огнестрельное оружие.

AB 3234, который был принят в прошлом году Законодательным собранием Калифорнии, создал программу диверсии, позволяющую преступникам, в том числе тем, кто приносит оружие в школы или в Капитолий, по-прежнему владеть оружием.

«Это безрассудный закон, но вчера Джордж Гаскон защищал его», — сказал Верн Пирсон, президент Калифорнийской ассоциации окружных прокуроров (CDAA), организации, которая представляет почти всех избранных окружных прокуроров в Калифорнии и привержена реформам. но не к декриминализации опасных преступлений.

Тем временем в Лос-Анджелесе растет насилие с применением огнестрельного оружия. Количество убийств в округе Лос-Анджелес выросло на 136,4%, а количество перестрелок — на 261,5%. Нападения на сотрудников полиции с 1 по 18 января 2021 года увеличились на 300% по сравнению с тем же периодом 2020 года.Вероятность стать жертвой любого преступления с огнестрельным оружием (насильственного или имущественного) в Лос-Анджелесе сейчас составляет 1 к 33.

В минувшую среду, 24 февраля 2021 года, в Голливуде зверски застрелили выгуливателя поп-иконы Леди Гаги, когда она выгуливала двух собак Леди Гага. Теперь она предлагает вознаграждение в размере 500 000 долларов «без вопросов» за их безопасное возвращение. Но Гаскон ввел новую политику, которая устраняет давние сдерживающие факторы для преступников за использование оружия во время совершения преступлений. «Согласно политике Гаскона, даже если нападавшие в этом случае будут схвачены, им грозит до 20 лет минус тюремного заключения за преступление, чем в противном случае», — сказал Пирсон.

Неудивительно, что с безрассудным устранением средств сдерживания преступлений с применением огнестрельного оружия число преступлений с применением огнестрельного оружия при Гасконе растет. Сегодня CDAA призывает Гаскона отказаться от своей безрассудной политики в отношении преступности, основанной на мягкости оружия. «Результаты эксперимента Гаскона есть, — сказал Грег Тоттен, генеральный директор CDAA, — и неудивительно, что, когда вы устраняете последствия за совершение преступлений с применением оружия, количество преступлений с применением огнестрельного оружия резко возрастает, и именно это происходит в Лос-Анджелесе».

Сидней Камлагер недавно опубликовал бессвязное нападение на эту организацию, содержащее множество ложных заявлений.Вместо того, чтобы защищать свою историю голосования за более слабые законы об оружии, она ложно атаковала CDAA, которая ведет борьбу за то, чтобы оружие не попало в руки преступников. Итак, давайте внесем ясность.

В прошлом году собственный совет директоров CDAA обнаружил озабоченность по поводу финансового распределения в нашей бухгалтерской отчетности. Когда возникла эта проблема, мы сразу прекратили практику распределения и уже начали возвращать средства. Несмотря на все наши усилия по обеспечению надлежащего бухгалтерского учета, такая практика распределения не была замечена в нашем ежегодном аудите.Поэтому наш Совет немедленно приказал провести внешний аудит, чтобы определить масштаб проблемы. Мы оперативно запросили предложения и начали аудит, как только получили стороннюю бухгалтерскую фирму. Мы опубликовали результаты внешнего аудита на этом же веб-сайте в декабре, за несколько недель до того, как о проблеме сообщили в прессе. Мы раскрыли эту информацию в интересах прозрачности, несмотря на то, что мы не являемся государственным учреждением, и поэтому не имели юридических обязательств делать это. В ходе проверки ничего не было установлено о незаконном присвоении средств, как неоднократно и ложно заявляла член парламента Камлагер.

Но г-жа Камлагер не остановилась на своих нечестных нападках на эту организацию. Вместо этого она продолжила также ложно представлять нашу историю по вопросам уголовного правосудия. На самом деле CDAA и г-жа Камлагер имеют очень разные взгляды на то, как защитить калифорнийцев. Одним из примеров является безопасность оружия. CDAA последовательно выступает за то, чтобы оружие было подальше от преступников. Но только в прошлом году г-жа Камлагер неоднократно голосовала за то, чтобы передать оружие преступникам. Этот законопроект, AB 3234, создал программу диверсии, позволяющую даже преступникам, которые приносили оружие в школы или в Капитолий, продолжать владеть или владеть оружием.Между тем, насилие с применением огнестрельного оружия в родном городе г-жи Камлагер, Лос-Анджелесе, растет. В прошлом году в Лос-Анджелесе произошло больше всего убийств за десять лет. Число жертв, застреленных в Южном Лос-Анджелесе, увеличилось на 742% по сравнению с прошлым годом. А количество арестов за хранение оружия выросло на 70% за последние 6 месяцев 2020 года.

Сидней Камлагер неоднократно голосовал за ослабление законов об оружии. А теперь, когда преступления с применением огнестрельного оружия резко возросли на ее заднем дворе, она пытается сменить тему, нападая на ведущую организацию, выступающую против насилия с применением огнестрельного оружия, которое она усугубляет.Если и есть один урок, который мы все усвоили о политике за последние несколько лет, так это то, что правда имеет значение. Калифорнийцы заслуживают большего, чем политики вроде Сиднея Камлагера, которые не говорят правду. Позвоните ей по телефону (310) 641-5410 и скажите, чтобы она перестала давать оружие преступникам.

Оплачивается Комитетом политических действий Калифорнийской ассоциации окружных прокуроров. Не санкционировано кандидатом или комитетом, контролируемым кандидатом.

Ассоциация серьезно обеспокоена тем, что некоторые из правил, установленных Джорджем Гэском — n, нарушают конституционную защиту жертв преступлений государством

, 12 января 2021 г. — Ассоциация окружных прокуроров Калифорнии (CDAA) объявила сегодня, что подаст протокол amicus в поддержку иска, поданного Ассоциацией заместителей окружных прокуроров Лос-Анджелеса (ADDA) против окружного прокурора округа Лос-Анджелес Джорджа Гаскона.

CDAA являются ответом на запрос ADDA, профсоюза, представляющего прокуроров округа Лос-Анджелес, который попросил CDAA взвесить эти директивы.

CDAA ответила ADDA открытым письмом по вопросам этики, в котором выразила серьезную озабоченность по поводу некоторых из политик нового окружного прокурора округа Лос-Анджелес, в том числе политики, которая вынуждает прокуроров зачитывать в суде общее заявление, которое в некоторых случаях нарушает конституционную защиту государства. жертвы преступлений.

Новые правила вынесения приговоров, выпущенные Гасконом в первый день его пребывания в должности, вынуждают прокуроров округа Лос-Анджелес зачитать заявление в суде, в котором содержится просьба отменить некоторые улучшения приговора, такие как хранение огнестрельного оружия при совершении преступления.

«Запрещая усовершенствование оружия, эта новая политика направлена ​​на наказание грабителя с огнестрельным оружием так же, как и обвиняемого, который выхватывает кошелек с плеча жертвы», — говорится в письме CDAA.

CDAA — это группа по обучению и защите интересов государственных прокуроров.Гаскон был членом, когда он работал окружным прокурором Сан-Франциско, и это редко рассматривает политические разногласия среди избранных окружных прокуроров. Однако, как отмечается в письме, CDAA считает, что оно должно занять позицию, когда политика, проводимая отдельным окружным прокурором, выходит за рамки свободы усмотрения и противоречит как конституции штата, так и этике прокуратуры.

«Окружной прокурор не обладает законными полномочиями отменять конституционные и установленные законом обязательства своих заместителей перед жертвами преступлений или обязанности откровенности, налагая полномочия читать сценарий», — сказал президент CDAA Верн Пирсон.

Записка amicus будет подана позже в этом месяце в соответствии со сроками и процедурами вышестоящего суда.

, 7 января 2021 г. — Подобно многим беспорядкам, которые мы наблюдали в начале этого года и которые начинались как мирные протесты, жестокая толпа, ворвавшаяся вчера в здание Капитолия США, представляет собой нападение на наши самые почтенные и дорогие учреждения. Насилие, которое мы стали свидетелями со стороны этих банд, должно стать призывом для всех нас.Призыв укрепиться против этой атаки на верховенство закона. Призыв объединиться как нация для поддержки и защиты Конституции Соединенных Штатов от всех врагов, внешних и внутренних.

27 января 1838 года 28-летний Авраам Линкольн произнес речь, в которой описал величайшую опасность Америки: «мафиозный дух». Эта речь известна как лицейское обращение. В словах, которые сегодня звучат слишком знакомо, он сказал: «Надеюсь, я слишком осторожен; но… даже сейчас среди нас есть что-то дурное.Я имею в виду растущее пренебрежение законом, которое пронизывает страну; растущая склонность подменять дикие и яростные страсти трезвым суждением судов; и хуже, чем свирепые толпы, для исполнительных министров юстиции … » Он предупредил, что «если законы будут постоянно презираться и игнорироваться, если их права на безопасность в своей личности и собственности не обеспечиваются никаким лучшим владением, чем каприз мафии…», то это правительство не может продолжаться.

Всю свою 30-летнюю карьеру я проработал в правоохранительных органах, работая заместителем окружного прокурора, заместителем генерального прокурора, а с 2006 года — избранным окружным прокурором округа Эльдорадо.Мне грустно видеть, что верховенство закона с каждым днем ​​становится все слабее и слабее.

Как сотрудник правоохранительных органов, ветеран, дедушка, отец, муж и как американец, я решительно осуждаю нападение на Капитолий США. Как президент Калифорнийской ассоциации окружных прокуроров (CDAA), я призываю всех сотрудников правоохранительных органов и, откровенно говоря, всех граждан поддерживать верховенство закона и помогать правоохранительным органам на федеральном уровне, уровне штата и на местах в поддержании порядка конституционное право на мирные протесты и поиск способов уменьшить неуважение к закону, которое, кажется, пронизывает нашу страну.

Писатель и журналист Малкольм Гладуэлл писал: «Первый бросивший камень намного радикальнее сотого. К тому времени, как бунт соберет сотню человек, вам уже не нужно быть таким смельчаком, горячим головой или приверженцем чего-либо из перечисленного, чтобы участвовать в бунте ».

Похоже, что в обществе бросание камня становится все более распространенным явлением, а значит, все легче и легче. Мы видим это на страницах чатов в социальных сетях, в СМИ и даже среди друзей на всю жизнь.Гнев нарастает, страсть усиливается, бросание камней стало тяжелее и опаснее.

Я заканчиваю это послание, так как президент Линкольн закончил лицейское обращение: «Нет жалоб, которые можно было бы возместить по закону о мафии».

22 декабря 2020 г. — Ранее в этом году Совет директоров CDAA узнал о практике внутреннего бухгалтерского учета, которая негативно повлияла на некоторые фонды, предназначенные для защиты окружающей среды и безопасности работников.В ответ на это CDAA поручило внешней бухгалтерской фирме Hemming Morse, LLP провести полный и независимый судебно-финансовый аудит программ. Аудит выявил давнюю финансовую практику, начиная с 2004 года, которая привела к заимствованию определенных ограниченных средств для поддержки общих функций организации. Хотя аудит не выявил доказательств преднамеренных должностных преступлений, он все же выявил закономерность, которая нарушала передовой опыт и принятые стандарты бухгалтерского учета для фондов с ограниченным назначением.

Дополнительные баллы:

• CDAA соглашается с выводами аудита.
• Узнав об этой проблеме в этом году, Правление CDAA предприняло следующие действия: (1) признало неправомерное заимствование ограниченного финансирования и немедленно прекратило эту практику; (2) предупредили затронутых прокуроров в экологическом сообществе; (3) инициировал план возврата заемных средств; (4) заказал полный судебно-медицинский аудит уважаемой независимой фирмой; и (5) начал процесс обеспечения полной верности в управлении всеми ограниченными фондами в будущем.
• Чтобы помочь аудиторам, Совет CDAA также назначил нескольких опытных прокуроров по охране окружающей среды и безопасности труда для проверки всех доступных расчетов с целью выявления тех, которые связаны с ограниченными фондами. Все действующие сотрудники CDAA полностью сотрудничали с аудиторами.
• Судебно-медицинский аудит процитировал многочисленные сообщения и документы урегулирования от окружных прокуроров и их офисов, в которых говорилось, что определенные поселения, предоставленные CDAA, предназначались для ограничения использования.
• Судебный аудит также обнаружил, что независимые ежегодные финансовые аудиты, проведенные для CDAA, не соответствовали отраслевым стандартам в процессе проверки аудиторских доказательств.CDAA продолжает изучать свои варианты по этому вопросу.
• Несмотря на проблемы, выявленные в ходе этого аудита, экологические программы, контролируемые CDAA, обеспечивали беспрепятственную охрану окружающей среды и безопасность работников по всей Калифорнии на протяжении более двух десятилетий, и CDAA потратил почти 19 миллионов долларов на поддержку программ.

Для получения дополнительной информации, пожалуйста, свяжитесь с президентом CDAA Верном Пирсоном по адресу [email protected]

На Зимнем семинаре 2020 года на Ранчо Мираж 13-17 января CDAA признало 14 программ, разработанных окружными прокуратурами, получателями награды CDAA Excellence in Innovation Awards.Эти награды присуждаются творческим, нестандартным программам окружных прокуроров и других органов прокуратуры, которые продвигают правосудие, общественную безопасность и / или защиту интересов жертв инновационными, эффективными и / или экономичными способами. Отборочная комиссия ищет уникальные программы, которые можно легко воспроизвести в других округах. Для получения подробной информации о программах-победителях щелкните ЗДЕСЬ.

Фонд CDAA начал новую кампанию, направленную на то, чтобы побудить молодых людей из всех слоев общества рассмотреть вопрос о том, чтобы стать прокурорами, и способствовать большему разнообразию в офисах окружных прокуроров по всему штату.

Новый веб-сайт https://www.californiaprocuors.org/ предоставляет инструменты и ресурсы для тех, кто рассматривает карьеру юриста или в настоящее время посещает юридический факультет. Он включает информацию о юридических школах, ассоциациях прокуроров из числа меньшинств, стажировках и вакансиях.

На веб-сайте представлены письменные и видео-свидетельства генерального прокурора Калифорнии Ксавьера Бесерры и заместителей окружных прокуроров со всего Золотого штата о том, почему они выбрали свою карьеру.

Проект был идеей окружного прокурора округа Лос-Анджелес Джеки Лейси, которая признала необходимость того, чтобы прокуратура отражала разнообразие сообществ, которым они служат.Офисы окружных прокуроров по всему штату принимают участие в этой работе.

Федеральный прокурор — Центр Роберта Джексона

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПРОКУРОР

РОБЕРТА Х ДЖЕКСОНА

«Качества хорошего прокурора столь же неуловимы и невозможно определить, как качества, присущие джентльмену. И те, кому нужно сказать, все равно этого не поймут ».

Вероятно, в пределах допустимого в Вашингтоне преувеличения было бы сказать, что в этом зале собрана одна из самых могущественных сил мирного времени, известных нашей стране.Прокурор имеет больше контроля над жизнью, свободой и репутацией, чем любой другой человек в Америке. Его осмотрительность огромна. Он может проводить расследование в отношении граждан, и, если он такой человек, он может делать это на основе публичных заявлений и завуалированных или скрытых намеков. Или же прокурор может выбрать более тонкий курс и просто попросить друзей гражданина допросить. Прокурор может отдавать приказ об аресте, представлять дела большому жюри на тайном заседании и на основании одностороннего представления фактов может предъявить обвинение гражданину и привлечь его к суду.Он может закрыть дело до суда, и в этом случае у защиты никогда не будет возможности быть заслушанной. Или он может продолжить публичный суд. Если он получит обвинительный приговор, прокурор все еще может дать рекомендации относительно приговора, о том, должен ли заключенный получить условный или условный приговор, и после того, как он будет освобожден, относительно того, подходит ли он для условно-досрочного освобождения. В то время как прокурор в своих лучших проявлениях является одной из самых благотворных сил в нашем обществе, когда он действует со злым умыслом или из других низменных побуждений, он является одним из худших.

Эти полномочия предоставлены нашим правоохранительным органам, потому что кажется необходимым, чтобы такие полномочия для судебного преследования были где-то закреплены. Эту власть предоставили люди, которые действительно хотели, чтобы поступили правильно — искоренения преступности, — но также хотели сохранить лучшее из наших американских традиций.

Из-за этой огромной возможности наносить удары по гражданам не только индивидуальной силой, но и всей силой самого правительства, должность федерального окружного прокурора с самого начала охранялась президентским назначением, требующим утверждения сенатом Соединенные Штаты.Таким образом, перед тем, как приступить к исполнению обязанностей федерального прокурора, вы должны добиться выражения доверия к своему характеру как со стороны законодательной, так и со стороны исполнительной власти.

Ваша ответственность в нескольких округах за правоохранительные органы и за их методы не может быть полностью передана Вашингтону, и не должно приниматься на себя централизованное управление юстиции. Это необычный и редкий случай, когда местный окружной прокурор должен быть заменен при рассмотрении судебных споров, за исключением случаев, когда он обращается за помощью к Вашингтону.Также очевидно, что с его знанием местных настроений и мнений, его контактом и глубоким знанием взглядов суда, а также его знакомством с чувствами группы, из которой составлены присяжные, это необычный случай, когда его решение должно быть отменено.

Однако опыт показал, что необходим некоторый централизованный контроль. В отсутствие этого разные окружные прокуроры стремились к разному толкованию или применению закона или придерживались разных концепций политики.Также, мягко говоря, были различия в степени трудолюбия и рвения в разных районах. Было сочтено, что для обеспечения единообразия политики и действий, установления некоторых стандартов работы и предоставления специализированной помощи необходимо некоторая степень централизованного управления.

Наша задача, конечно, состоит в том, чтобы уравновесить эти противоположные соображения. Я хочу избежать какого-либо снижения престижа и влияния окружных прокуроров в своих округах. В то же время мы должны действовать во всех округах с той единообразной политикой, которая необходима для престижа федерального закона.

Ничто не может быть лучше этой встречи сотрудников правоохранительных органов, чем повторная приверженность духу честной игры и порядочности, которые должны воодушевить федерального прокурора. Ваши должности настолько независимы и важны, что, проявляя прилежность, строгость и энергичность в правоохранительных органах, вы также можете позволить себе быть справедливыми. Хотя формально правительство проигрывает дело, оно действительно выиграло, если справедливость восторжествовала. Юрист, занимающий государственную должность, имеет все основания стремиться оставить после себя хорошую репутацию.Но он должен помнить, что его наиболее внимательными и суровыми, но справедливыми судьями будут представители его собственной профессии, и что юристы основывают свое хорошее мнение друг о друге не только на достигнутых результатах, но и на качестве работы. Репутацию называют «тенью, отбрасываемой повседневной жизнью». Любой прокурор, который рискует своим профессиональным именем изо дня в день ради добросовестных действий, чтобы собрать статистику успеха, имеет извращенное представление о практических ценностях, а также о недостатках характера. Стремится ли кто-то продвинуться до.судейство, как это справедливо делают многие прокуроры, и независимо от того, вернется ли он к частной практике, он не может иметь лучшего преимущества, чем признание его профессией того, что его отношение к тем, кто считает его власть, было беспристрастным, разумным и справедливым.

Федеральному прокурору запрещено заниматься политической деятельностью. Я убежден, что добросовестное принятие духа и буквы этой доктрины избавит многих окружных прокуроров от затруднений, которые до сих пор считались законными ожиданиями политической службы.Также не может быть никаких сомнений в том, что близкое отождествление с интригой, сбором денег и механизмом конкретной партии или фракции может представить сотрудника прокуратуры смущающими взглядами и ассоциациями. Я думаю, что Закон о Хэтче должен использоваться федеральными прокурорами в качестве защиты от требований их времени и их престижа для участия в работе механизма практической политики.

Существует наиболее важная причина, по которой прокурор должен иметь как можно более беспристрастный и беспристрастный взгляд на все группы в его сообществе.Правоприменение не происходит автоматически. Он не слепой. Одна из самых больших трудностей должности прокурора состоит в том, что он должен выбирать свои дела, потому что ни один прокурор не может даже расследовать все случаи, в которых он получает жалобы. Если бы министерство юстиции сделало вид, что доходит до каждого возможного нарушения федерального закона, его нынешний штат в десять раз не соответствовал бы требованиям. Мы знаем, что никакая местная полиция не может строго обеспечивать соблюдение правил дорожного движения, иначе она арестовала бы половину водителей в любое конкретное утро. Практически каждый прокурор должен выбрать дела для судебного преследования и отобрать те, в которых совершено правонарушение. самый вопиющий, общественный вред — величайший, а доказательство — самое верное.

Если прокурор обязан выбирать дела, это означает, что он может выбирать своих подсудимых. В этом заключается самая опасная сила прокурора: он будет выбирать людей, которых, по его мнению, должен получить, вместо того, чтобы выбирать дела, которые необходимо преследовать в судебном порядке. С юридической книгой, заполненной огромным ассортиментом преступлений, у прокурора есть неплохие шансы обнаружить хотя бы техническое нарушение какого-либо действия со стороны почти любого человека. В таком случае речь идет не о раскрытии совершения преступления и последующем поиске человека, который его совершил, это вопрос о том, чтобы выбрать человека и затем изучить книги законов или задействовать следователей, чтобы возложить на него какую-нибудь обиду.Именно в этой сфере — в которой прокурор выбирает человека, которого он не любит или желает поставить в неловкое положение, или выбирает некоторую группу непопулярных лиц, а затем ищет правонарушение, — таится самая большая опасность злоупотребления властью обвинения. Именно здесь правоохранительные органы становятся личными, и настоящим преступлением становится непопулярность среди доминирующей или руководящей группы, привязанность к неправильным политическим взглядам или личная неприязнь к самому прокурору или создание препятствий для него.

Во времена страха или истерии · политические, расовые, религиозные, социальные и экономические группы, часто из лучших побуждений, оплакивают скальпы отдельных лиц или групп, потому что им не нравятся их взгляды.В частности, нам нужно проявлять бесстрастие и мужество в тех случаях, когда речь идет о так называемой «подрывной деятельности». Они опасны для гражданской свободы, потому что у прокурора нет определенных стандартов для определения того, что составляет «подрывную деятельность», например, как у нас в отношении убийства или кражи. Действия, которые кажутся доброжелательными и полезными для наемных работников, лиц, получающих пособия, или тех, кто находится в невыгодном положении в борьбе за существование, могут рассматриваться как «подрывные» теми, чьи имущественные интересы могут быть ущемлены или затронуты этим.Те, кто находится у власти, склонны рассматривать как «подрывные» действия любого из тех, кто может вызвать смену администрации. Некоторые из наших самых здравых конституционных доктрин когда-то были наказаны как подрывные. Мы не должны забывать, что не так давно и термин «республиканец», и термин «демократ» были эпитетами со зловещим значением для обозначения лиц радикальных тенденций, которые были «подрывными» господствовавшего в то время порядка вещей.

Во исполнение законов, которые защищают нашу национальную целостность и существование, мы должны преследовать в судебном порядке любой акт нарушения, но только явные действия, а не выражение мнения или такие действия, как проведение собраний, подача петиции в конгресс или распространение информации. новостей или мнений.Только проявляя крайнюю осторожность, мы можем защитить дух и букву наших гражданских свобод, и это ответственность федерального прокурора.

Еще одна деликатная задача — отличить федеральное от местного в правоохранительной деятельности. Мы должны помнить, что нас интересует только преследование за действия, признанные Конгрессом федеральными правонарушениями. Эти действия мы должны преследовать в судебном порядке независимо от местных настроений, независимо от того, демонстрирует ли это слабое местное правоприменение, независимо от того, способствует ли оно местным политикам.

Но за пределами федерального закона каждая местность имеет право в рамках нашей системы управления устанавливать свои собственные стандарты правопорядка и нравственности. И моральный климат Соединенных Штатов так же разнообразен, как и их физический климат. Например, некоторые штаты легализуют и разрешают азартные игры, некоторые запрещают их законодательно и защищают в административном порядке, а некоторые пытаются полностью запретить. Существуют такие же различия в отношении к другим проблемам правоохранительных органов. Федеральное правительство не могло обеспечить соблюдение одного закона в одном месте и другого в другом.Едва ли она могла принять строгие стандарты для свободных штатов или свободные стандарты для строгих штатов без насилия над местными чувствами. Несмотря на соблазн переключить нашу власть на местные условия, где они стали оскорбительными для нашего чувства приличия, единственная долгосрочная политика, которая спасет федеральное правосудие от дискредитации связями с местной политикой, — это то, что оно ограничивается строгими и беспристрастное исполнение федерального закона, позволяющее фишкам попадать в сообщество, где они могут.Точно так же, как не должно быть разрешения местных соображений, чтобы остановить федеральное правоприменение, не должно быть никаких попыток расширить нашу власть над местными делами и не должно использоваться федеральное преследование для оказания косвенного влияния, которое было бы незаконным, если бы оно оказывалось прямым.

Качества хорошего прокурора столь же неуловимы и невозможно определить, как качества, присущие джентльмену. И те, кому нужно сказать, все равно этого не поймут. Чуткость к честной игре и спортивному духу, возможно, является лучшей защитой от злоупотребления властью, а безопасность гражданина заключается в прокуроре, который сдерживает рвение человеческой добротой, ищет истину, а не жертв, который служит закону, а не фракционным целям, и кто со смирением подходит к своей задаче.

Брошюра с заявлением о пострадавшем

Брошюра о жертвах столкновений ЗАЯВЛЕНИЕ

«Матери против вождения в нетрезвом виде» Круглосуточная линия помощи жертвам вождения 877.MADD.HELP madd.org/help

Кара была веселой, креативной и красивой. Она сказала мне, что думает обо мне как о сестре, что иногда мы ссоримся, но через несколько часов мы продолжаем с того места, где остановились. Она так много значила для меня. Было сложно составить заявление потерпевшего, которое я дал судье для подготовки к вынесению приговора.Процесс был тяжелым, вызвал массу эмоций. Мне нужно было это сделать, потому что я хотел показать, насколько важна Кара для стольких людей. По мере того, как вы проходите через этот процесс, я хочу, чтобы вы знали, даже если у вас возникают трудности, проходите через это. Я почувствовал себя лучше после того, как представил свое заявление в суд; это принесло некоторую долю мира. Я надеюсь, что мое Заявление о последствиях для жертвы, так же как и ваше, поможет людям увидеть более широкую картину. Это преступление сказывается на жизни многих людей, и нам очень не хватает людей, которых у нас больше нет.

Жизнь Ким изменилась, когда в 2012 году ее подруга Кара погибла в автокатастрофе в нетрезвом виде.

Индекс

Раздел 1: Определение заявления о воздействии на потерпевшего Ваше право подать заявление о воздействии на потерпевшего Когда происходит заявление о воздействии на потерпевшего? Обеспокоенность по поводу подачи заявления о воздействии на потерпевшего Раздел 2: Создание заявления о воздействии на потерпевшего Советы по подготовке заявления Что включать в заявление о воздействии на жертву:

1

2

4

4

7

8

9

Физические последствия преступления Эмоциональные последствия преступления Финансовые последствия реституции преступления

10

11

12

12

Запросы на вынесение приговора, уточняющие ваше заявление

13

15

Помощь детям в составлении заявлений о воздействии на жертву, представляющих объединенные заявления о воздействии на жертву Заявления о воздействии сообщества Заявления о воздействии на жертву на слушаниях по условно-досрочному освобождению Раздел 3: Представление заявления о воздействии на потерпевшего.

15

16

17

18

19

19

19

Последние мысли

21

Банкноты

23

Раздел 1: Определение заявления о воздействии на потерпевшего

дают вам возможность описать суду, какое влияние преступление оказало на вашу жизнь.

Это может быть единственная возможность, которая у вас есть, принять участие в процессе уголовного правосудия или напрямую обратиться к преступнику. Заявление о воздействии жертвы — не идеальное эссе; это о том, чтобы писать от всего сердца. Он представляет истинные реалии виктимизации с теми, кто не прошел через это, и с обидчиком, который причинил вам боль.

Это о том, чтобы писать от всего сердца.

Физическая, эмоциональная и финансовая реакция каждой жертвы уникальна. При вынесении приговора суд часто придерживается заранее установленных правил.Однако, если позволено усмотрение, важно, чтобы судья имел доступ к как можно большему количеству информации о том, как на вашу жизнь негативно повлияло преступление, совершенное против вас или вашего близкого. Заявления о воздействии могут помочь судье определить приговор правонарушителю или вынести постановление о реституции. Суд может обязать правонарушителя оплатить вам расходы, связанные с преступлением.

Эти деньги называются реституцией. Некоторые судьи не хотят отдавать распоряжения о реституции, особенно когда преступник отправляется в тюрьму и может иметь ограниченные возможности зарабатывать деньги.Однако большинство законов штата требует, чтобы судья выслушал ваш запрос и рассмотрел вопрос о реституции, если ваш запрос является обоснованным.

Реакция каждой жертвы уникальна.

Также важно помнить, что представители средств массовой информации часто проявляют значительный интерес к жертвам преступлений. Заявления жертв и рассказы, которые они создают, могут помочь информировать общественность о последствиях преступления. Следовательно, общественность может стать более чувствительной к жертвам, потому что они осознают воздействие.

Многие жертвы / выжившие, которые пишут «Заявление о последствиях», говорят, что это может быть очень важной частью их пути к исцелению. Возможность записать и поделиться тем, через что вы прошли, может помочь вам морально и эмоционально. Еще нужно помнить, что даже если вы решите не готовить жертву

Это важная часть

исцеляющее путешествие.

Заявление о воздействии семье правонарушителя часто разрешается участвовать, давая показания от имени своих близких.Если вы решите не предоставлять эту информацию, остаток информации может быть взвешен в пользу ответчика. Ваше право дать пострадавшему заявление о последствиях Право представить в суде письменное или устное заявление о последствиях преступления для наиболее пострадавших людей гарантируется в каждом штате. Это право предоставлено Законом о правах жертв преступлений. Это право заявлено как таковое: право быть разумно заслушанным на любом открытом судебном разбирательстве в окружном суде, включающем освобождение, заявление о признании вины, вынесение приговора или любую процедуру условно-досрочного освобождения.Это право позволяет вам подать заявление о пострадавшем. То, как эти права интерпретируются государством, может повлиять на то, как составляется Заявление о воздействии на потерпевшего. Государства различаются по вопросу о том, кому разрешено делать заявление о пострадавшем. Как правило, раненым жертвам / выжившим и членам семей кого-то, кто был ранен или убит, часто разрешается сделать заявление жертвы. В некоторых штатах разрешено нескольким людям выступать с заявлениями о воздействии лично или с помощью видео, а в других штатах допускается только один человек на семью.Все штаты разрешают подачу письменного заявления. Некоторые штаты предоставляют форму, которая поможет вам при составлении заявления о воздействии на потерпевшего, хотя в большинстве штатов вы не обязаны его использовать.

2

Многие формы не позволяют вам полностью выразить свое мнение, и некоторые инструкции могут сбивать с толку. Если вам выдали форму заявления о воздействии на потерпевшего, спросите своего адвоката по делам жертв MADD или прокурора, обязаны ли вы его использовать или можете ли вы написать заявление о воздействии на потерпевшего на собственном листе бумаги.Используйте приведенные ниже вопросы, чтобы помочь вам определить процедуры вашего штата при составлении заявления о пострадавшем. Вы можете попросить своего адвоката по делам потерпевших MADD или прокурора помочь вам ответить на вопросы. Обведите ответы, чтобы освежить память по мере приближения даты суда. • Смогу ли я прочитать мое заявление о воздействии на потерпевшего при вынесении приговора осужденному преступнику? Да / Нет • Будет ли мне разрешено записывать свое заявление на видео или аудио вместо того, чтобы выступать в суде, чтобы представить свое заявление? Да / Нет • Смогу ли я обсудить физическое воздействие преступления на мою жизнь и / или жизнь моего любимого человека? Да / Нет • Смогу ли я обсудить психологическое и эмоциональное воздействие преступления на мою жизнь и / или жизнь моего любимого человека? Да / Нет • Смогу ли я обсудить финансовые последствия преступления для меня и / или жизни моего любимого человека? Да / Нет • Смогу ли я попросить суд обязать правонарушителя оплатить финансовые издержки преступления (реституционные платежи)? Да / Нет • Смогу ли я высказать свое мнение о том, что должно произойти с преступником? Да / Нет • Если дело будет заключено в рамках сделки о признании вины, смогу ли я представить свое заявление? Да / Нет • Если преступник попадет в тюрьму, будет ли мое письменное заявление занесено в его тюремный архив? Да / Нет • Будет ли я проинформирован и предоставлен ли мне право подготовить исправленное заявление, когда преступник будет освобожден условно-досрочно или условно? Да / Нет В дополнение к приведенным выше вопросам спросите своего адвоката по делам потерпевших MADD и / или прокурора, есть ли у них другая информация о Заявлениях о последствиях, которыми они могут поделиться с вами.

Когда делается заявление жертвы о воздействии? Заявления о последствиях воздействия не предоставляются во время первой части испытания. В центре внимания первой части судебного разбирательства находится определение обстоятельств дела с целью установления вины или невиновности. Заявление о воздействии на потерпевшего представляется после того, как обвиняемый был признан виновным или признан виновным в преступлении во время вынесения приговора в рамках судебного процесса. Обеспокоенность по поводу подачи заявления о воздействии на потерпевшего Вы сохраняете за собой право не составлять письменное заявление, а также не выступать и не читать заявления в суде.Жертвы / выжившие предпочитают отказаться от этого права по нескольким причинам. Многие из них вызывают обоснованные опасения, но требуют дополнительного рассмотрения. Культурные или духовные проблемы: некоторые вероисповедания или культуры препятствуют участию в процессе уголовного правосудия. Если вас это беспокоит, объясните прокурору. Он / она, скорее всего, будет вести дело традиционным образом, но может удовлетворить вашу просьбу, чтобы избежать активного участия. Мое заявление не имеет значения: возможно, судья или присяжные уже решили, как приговорить преступника до рассмотрения вашего заявления.Однако имейте в виду, что судьи часто используют финансовую информацию в Заявлениях о последствиях для потерпевших, когда приказывают правонарушителю возместить все или некоторые расходы, связанные с преступлением. Постановление о реституции не гарантирует, что правонарушитель заплатит сумму, предписанную судом, но может быть основанием для отмены испытательного срока или условно-досрочного освобождения. Также вполне возможно, что ваше заявление о воздействии на потерпевшего произведет впечатление на судью или присяжных, но вы не узнаете об этом, пока не представите его.

4

Я не блестящий писатель или оратор: большинство адвокатов умеют делать красноречивые заявления.Это не твоя работа. Цель вашего заявления о потерях — помочь судье или присяжным определить вашу потерю. Ваше заявление помогает представить вас как обычного члена общества, не заслуживающего того, чтобы стать жертвой преступления. Рукописное заявление более личное. Если вы неправильно пишете слова или используете неправильную грамматику, это не умаляет важных моментов, которые вы говорите о своей потере или боли. Судьи и присяжные допускают одни и те же письменные ошибки и вряд ли будут обвинять вас в этом.Если вы чувствуете, что не можете обратиться к судье лично, вы можете предоставить свое заявление в письменной форме или попросить, чтобы кто-то другой мог прочитать его вместо вас в суде. Я эмоционально не готов сделать свое заявление: у вас могут быть опасения или опасения по поводу вашего эмоционального состояния, когда вы готовите заявление о воздействии на жертву или произносите его. Это нормальные ощущения, и их следует учитывать. Если вам сложно написать заявление, попросите кого-нибудь из ваших близких помочь вам составить его.Этот человек (люди) может выступать в качестве звуковой доски и оказывать эмоциональную поддержку. Если вы начали писать свое заявление, и ваши чувства слишком сильны, подумайте о том, чтобы сделать перерыв и вернуться

к нему позже. Если вы беспокоитесь о том, что в зале суда вам будет сложно контролировать свои эмоции, знайте, что опять же, это нормально. Посмотрите, сможет ли кто-нибудь пойти с вами в суд, чтобы оказать эмоциональную поддержку. Не забывайте брать салфетки и не торопитесь.

Получите эмоциональную поддержку.

Преступник может нанести ответный удар: это может быть разумным поводом для беспокойства, но оно менее вероятно, когда вы ограничиваете свои слова своей личной реакцией на преступление, совершенное против вас и / или вашего любимого человека.Вы не будете повторять доказательства, уже представленные на этапе установления фактов в ходе судебного разбирательства. Вы просто укажете, как преступление повлияло на вас и / или ваших близких. Люди с меньшей вероятностью будут возражать против такой точки зрения. Если вы обеспокоены местью со стороны правонарушителя, обсудите свои опасения со своим адвокатом по делам потерпевших MADD или прокурором. Вместе вы можете решить, стоит ли готовить заявление. Помните: обвинения должны быть предъявлены любому лицу, угрожающему вам. Если вы беспокоитесь о своей безопасности, позвоните своему прокурору или в правоохранительные органы, где было совершено преступление / заявлено о преступлении.Могут быть предприняты шаги для предотвращения любых будущих угроз или насилия. Это может включать получение охранного судебного приказа против правонарушителя.

Выбор за вами: создавать ли вы заявление жертвы или нет, полностью зависит от вас. Ваш адвокат по делам жертв MADD будет уважать и поддерживать ваше решение независимо от того, какой выбор вы сделаете.

6

Раздел 2: Составление заявления о воздействии на жертву

Если вы решили подготовить Заявление о воздействии на пострадавшего, вам следует хорошенько обдумать его, прежде чем представлять свою окончательную версию.Независимо от того, представляете ли вы свое заявление в письменной или устной форме, вы, вероятно, захотите рассказать суду о последствиях преступления гораздо больше, чем позволяет время. Начните с того, что записывайте все, что приходит в голову. Вы можете пойти

Возьмите столько времени, сколько вам нужно.

вернемся позже и выберем самые важные детали. Составление Заявления о воздействии на жертву — это большая работа, которая обычно утомляет физически и эмоционально. Попытка написать о последствиях преступления может вернуть все снова.Не торопитесь и все время обдумывайте то, что вы хотите сказать. Помните, что нельзя повторять доказательства, которые были или будут представлены в суде. Ваша задача — рассказать суду, как эти факты влияют на вас и / или вашего любимого человека сейчас. Ваше заявление потерпевшего станет официальной частью протокола судебного заседания, если оно составлено в письменной форме, а устное заявление будет записано в протокол судебного заседания в большинстве штатов. К лицам, имеющим доступ к файлу, относятся судья, прокурор, защитник, сотрудники тюрьмы, сотрудники службы пробации и условно-досрочного освобождения.Фактически, официальный протокол судебного заседания является общедоступной информацией, и любой может получить к нему доступ, если судья не опечатал его по определенной причине. Однако ваш адрес и номер телефона не требуются в выписках.

Советы по подготовке вашего заявления Пора приступить к написанию вашего черновика. Вот несколько советов, которые помогут вам: • Пишите просто и информативно. Ваша цель — помочь суду ощутить вашу потерю. Ваши слова помогут другим в суде понять ваш опыт. • Пишите короткими предложениями и абзацами.Оставляйте пробелы между абзацами. • Попросите кого-нибудь проверить черновик вашего заявления на орфографию и грамматику, прежде чем писать окончательный вариант. • Подготовьтесь заранее (если возможно), чтобы избежать стресса, связанного с написанием в последнюю минуту после вынесения приговора. • Сосредоточьтесь на том, что преступление означает для вас и / или вашего близкого физически, эмоционально, финансово и духовно. • Пишите и говорите от всего сердца о своей боли. • Сделайте заявление относительно коротким, его чтение вслух не должно занимать больше 5–10 минут.Краткое и простое заявление поможет вам удержать внимание в зале суда. • Вы можете написать свое заявление от руки или напечатать его. • Рассмотрите возможность включения фотографии в свое заявление. • Вы можете найти примеры заявлений о воздействии на жертву в Интернете или спросить у своего адвоката по делам жертв MADD. Чтение других утверждений может дать вам общее представление о хорошем утверждении. • Проявите уважение к суду, обращаясь к судье «Ваша честь» и воздерживаясь от ненормативной лексики. Это снизит эффективность вашего заявления.• Вы можете написать пару предложений о том, насколько сложно подготовить заявление и почему. • Пишите только то, что, как вы знаете, правда. В большинстве штатов ответчик через своего поверенного может подвергнуть сомнению или возразить против заявлений, которые не считаются фактическими. В некоторых штатах адвокат защиты может допрашивать потерпевшего о том, что было сказано в заявлении. Спросите своего поставщика помощи жертвам, разрешено ли это в вашем штате.

8

Чего следует избегать: • Старайтесь не повторять доказательства, представленные в суде.• Не изливайте гнев на суд или обидчика. Ваша цель — выразить свою обиду и боль. • Старайтесь не сосредотачиваться на том, что вы хотите, чтобы обидчик находился в тюрьме. Если закон вашего штата позволяет вам выразить свое пожелание относительно приговора, сделайте это, но избегайте описаний вреда, который вы, возможно, желаете нанести. • Не просите у преступника признательных показаний. Адвокаты правонарушителя посоветуют своему клиенту не признаваться в преступлении, даже если он будет признан виновным.Если вы заинтересованы во встрече с правонарушителем, возможно, удастся назначить встречу позже. • Избегайте копирования чужого заявления жертвы. Примеры могут быть полезны; однако чужая история — это не ваша история.

Что включать в ваше заявление о последствиях для жертвы Когда вы рассматриваете, как преступление изменило вас и / или ваш

жизни любимого человека, вы можете использовать следующие вопросы, чтобы помочь вам. Вам может быть трудно вспомнить и написать о чем-то столь болезненном.Будьте спокойны и не думайте, что вам нужно закончить черновик за один присест. Будьте осторожны с собой и делайте столько перерывов, сколько вам нужно.

Будьте нежны с собой.

Физические последствия преступления Когда вы или ваш любимый человек получили травму

Если вы и / или член (ы) семьи получили травмы, опишите процесс лечения и восстановления. Не забудьте указать травмы, которые, возможно, уже зажили. • Какие приготовления необходимо было сделать для вашего / их немедленного ухода и вашего / их последующего ухода? • С какими физическими ограничениями вы / они живете сейчас? • Опишите физическую боль, которую вы испытываете, когда добираетесь до здания суда.• Насколько физические травмы влияют на ваш / их уровень энергии? • Насколько постоянны ваши / их травмы? • Как эти травмы повлияли на вашу / их способность работать и получать удовольствие от жизни? • Составьте список того, что вы / они больше не можете делать. Когда погибает любимый человек. Если ваш любимый погиб, опишите все различные способы, которыми авария повлияла на ваше тело. Как авария повлияла на вас физически? • Испытываете ли вы более частые головные боли? • Набрали ли вы или похудели значительно? • Заболели ли вы после смерти, вызванные стрессом? • Посещали ли вы врача чаще? • Испытываете ли вы боль, которую не испытывали до смерти?

10

Эмоциональное воздействие преступления • Что вы чувствуете эмоционально, когда просыпаетесь утром? • О чем вы думаете? • Как часто вы плачете? Опишите, когда вы в последний раз плакали.• О чем вы думаете, когда ложитесь спать ночью? • Насколько сложно вам заснуть? Как долго ты спишь? Вам снятся кошмары? • Примерно сколько раз в день вы грустите? • Чувствуете ли вы себя более уставшим, чем до преступления? • Были ли у вас диагностированы депрессия, тревожность, посттравматическое стрессовое расстройство или любое другое заболевание, связанное со стрессом, после совершения преступления? • Принимаете ли вы какие-либо лекарства от этих состояний? • Думали ли вы о самоубийстве после преступления? • Были ли у вас трудности во взаимоотношениях после преступления? • Как это повлияло на вашу семейную жизнь? • Изменилось ли ваше представление о мире как о безопасном и справедливом месте после совершения преступления? • Изменилась ли ваша духовность после преступления? • Испытывали ли вы трудности с выполнением повседневных дел, связанных с обстоятельствами преступления? Если у вас есть дети, пострадавшие от этого преступления, рассмотрите следующие вопросы: • Каким образом это преступление повлияло на вашего ребенка? • Не ухудшилось ли развитие вашего ребенка в результате этого преступления? • Как изменилась успеваемость вашего ребенка в школе? • Как изменились отношения вашего ребенка с членами семьи и друзьями? • Требуется ли вашему ребенку консультация? Если да, то как это помогло? Если нет, то почему?

Финансовые последствия преступления Также полезно включить некоторые общие заявления о финансовых последствиях преступления для вашей семьи и / или вас в Заявление о последствиях для жертвы.До тех пор, пока с вами не случится авария из-за вождения в нетрезвом виде, многие люди не осознают, какие серьезные финансовые последствия она может иметь. • Если постановление о реституции не является частью вашего заявления о воздействии, рассмотрите возможность перечисления суммы, которую вы потратили на медицинское обслуживание, рецепты, бензин, содержание автомобиля на поездках к врачу, реабилитации и консультировании. • Вы потеряли доход в результате преступления? • Вы потратили деньги на похороны? • Приходилось ли вам менять семью из-за того, что преступление было настолько серьезным? Реституция Суд может предоставить вам форму для заполнения, чтобы конкретно указать, что должно быть включено для реституции.Эта форма может быть предоставлена ​​прокуратурой и может быть прикреплена к вашему заявлению о пострадавшем. Ниже вы найдете примеры расходов, которые могут быть включены в приказ о реституции. • Экстренная транспортировка в больницу

• Больничные расходы • Расходы на врача • Рецепты • Физиотерапия или трудотерапия

• Медицинские принадлежности (инвалидные коляски, пандусы, специальные кровати, лекарства, отпускаемые без рецепта, и лечебные принадлежности) • Замена уничтоженных предметов личного пользования, таких как очки, контактные линзы, слуховые аппараты • Повреждение автомобиля • Замена имущества в поврежденном автомобиле ( багаж и т. д.) • Замена одежды и личных вещей • Консультационные расходы

12

• Потеря заработной платы, когда к вам обращались врачи, стоматологи, реабилитологи или другие консультанты • Дорожные расходы к врачам, стоматологам, реабилитационному центру или другим консультантам • Потеря заработной платы для посещения заседаний, слушаний и судебного заседания, связанных с судом уборка

• Ремонт повреждений дома во время преступления • Почтовые и междугородние телефонные звонки на номер

Криминальный бизнес • Уход за детьми, связанный с преступностью • Уход за престарелыми, связанный с преступностью • Уход за инвалидами, связанными с преступностью

• Ксерокопирование необходимых документов • Нотариальное заверение необходимых документов • Ожидаемое медицинское обслуживание в будущем • Ожидаемое лечение психического / эмоционального здоровья в будущем • Ожидаемая реабилитация или другое лечение в будущем • Ожидаемая потеря заработной платы в связи с будущим уходом • Ожидаемые дорожные расходы для будущего ухода

Не забудьте включить только те расходы, которые не были возмещены страховкой, компенсацией жертвам преступления или другими финансовыми программами.Вам нужно будет предоставить подтверждение крупных расходов (обычно в виде квитанции).

Запросы на вынесение приговора Что вы хотите, чтобы произошло с правонарушителем в связи с вынесением приговора? Вы, как жертва преступления, можете внести свой вклад в то, что вы хотели бы увидеть. Если вы хотите, чтобы преступник отправился в тюрьму, спросите своего адвоката по делам потерпевших MADD или прокурора о сроках, соответствующих каждому приговору. Вы должны рассмотреть

Что заставит вас чувствовать себя в безопасности?

рекомендует количество лет в этом диапазоне.Если вы хотите максимального наказания по закону, вы можете так сказать.

Возможно, вы не хотите, чтобы преступник отправился в тюрьму. Вы также имеете право заявить об этом. В дополнение к просьбе о вынесении конкретного приговора вы можете потребовать, чтобы суд приказал правонарушителю совершать определенные действия в тюрьме или во время испытательного срока (под контролем общественной программы, а не за решеткой) или условно-досрочного освобождения (под контролем общественной программы после того, как он освобожден из тюрьмы). Нарушение условий условно-досрочного освобождения может привести к тому, что преступник попадет в тюрьму или снова попадет в тюрьму.Что бы вы хотели, чтобы суд сделал, чтобы вы чувствовали себя в большей безопасности, когда преступник вернется в общество? Подумайте о том, чтобы включить в заявление о воздействии на потерпевшего такие запросы, которые помогут вам чувствовать себя в большей безопасности. Список пунктов, которые судья может распорядиться в суде (не исчерпывающий): • Запрещение употребления алкоголя или других наркотиков • Предоставление выборочного теста на алкоголь или другие наркотики • Лечение алкоголя или других наркотиков • Оплата обязательного анализа мочи • Участвуйте в классах по повышению осведомленности жертв тюрьма (при наличии) • Посещайте группы воздействия на жертв или занятия, если вернулись в местное сообщество (если есть) • Не контактируйте с жертвой или семьей жертвы • Выплачивайте полную или частичную компенсацию.Некоторым жертвам требуется лишь небольшая сумма, выплачиваемая каждую неделю, чтобы напомнить преступнику о преступлении. • Поместите фотографию жертвы в тюремную камеру. Судьи не могут приказать это, если потерпевший не просит. • Ограничения на то, где правонарушитель может жить в сообществе. • Выполнять общественные работы и / или делать пожертвования агентству, имеющему отношение к преступлению, например, «Матери против вождения в нетрезвом виде». Однако в этих случаях и жертва, и агентство должны дать согласие на трудоустройство в общественные работы до того, как это будет принято.• Электронный мониторинг с помощью браслета на щиколотке • Установка блокировки зажигания или автомобильного алкотестера на автомобили

14

• Встретьтесь с жертвой, если оба желают встречи и после того, как оба будут профессионально подготовлены • Пишите еженедельные письма из тюрьмы с описанием тюремной жизни (семье жертвы, семье или детям правонарушителя) • Нет доступа в Интернет. Если у вас есть черновик, лучше потратить время на его урезание и доработку, прежде чем отправлять в суд.Это

обычно сложно найти адекватные слова, чтобы описать то, что с вами произошло. Тем не менее слова могут быть самым мощным инструментом, который у вас есть в зале суда, поэтому постарайтесь использовать их наилучшим образом. Ваше Заявление о воздействии на жертву не должно занимать более 10 минут чтения или прослушивания, чтобы получить максимальную оценку

Пусть ваш голос будет услышан.

оттиск. Просмотрите то, что вы написали, и подчеркните или выделите те части каждого раздела, которые, по вашему мнению, являются наиболее важными, чтобы понять, через что вы проходите.Теперь напишите новый черновик, помня о советах.

Помощь детям в создании отчетов о воздействии

Если ребенок был ранен, или кто-то из членов его семьи был ранен или погиб в аварии, подумайте также о том, чтобы включить заявление жертвы от него, а также рассказать об этом в своем заявлении. Вы должны делать это только в том случае, если ваш ребенок проявляет к этому интерес. Если ваш ребенок не умеет читать, помогите ему или ей, задав вопросы и напишите за них утверждение. Если ваш ребенок умеет читать и писать и хочет участвовать, подумайте о том, чтобы разрешить ему самим ответить на эти вопросы в своих отдельных утверждениях.Они также могут нарисовать картинку, чтобы показать, как преступление повлияло на них. Пожалуйста, не говорите ребенку, что писать или рисовать.

• Как вас зовут? • Сколько тебе лет? • Ты ходишь в школу? Если да, то как называется ваша школа? В каком ты классе? • Как вы относитесь к тому, что с вами случилось? Примеры: счастливый, грустный, безумный, напуганный, сбитый с толку, другой • Что, по вашему мнению, должно произойти с человеком, совершившим это преступление? Примеры: пойти в тюрьму, заплатить деньги моей семье, получить некоторую помощь в связи с его или ее поведением, ничего, прочее. Представление сводных заявлений о воздействии на пострадавшего В некоторых округах или штатах только одному человеку разрешено представить в суд Заявление о воздействии пострадавшего.Это решение часто не позволяет услышать голоса других, пострадавших от преступления. В этих обстоятельствах семья или друзья могут объединить несколько заявлений о воздействии на жертву в одно для достижения обеих целей.

Имейте в виду, что при объединении операторов оно может быть длиннее традиционного. Тем не менее, вы, безусловно, захотите сделать его максимально кратким и простым. Вы можете попросить каждого члена семьи ограничить свои показания несколькими минутами.Вы также захотите различать отдельные утверждения, объявив, чье утверждение вы читаете от имени, в начале каждого отдельного утверждения.

Сделайте это кратко и просто.

16

Заявления о воздействии на сообщества Сообщества и районы, а также отдельные лица могут

стать жертвами преступления. Известный пьяный и / или находящийся под действием наркотиков водитель с репутацией небезопасного вождения может напугать весь район. Район, который гордится миром, безопасностью и качеством жизни взрослых и детей, нарушается беспокойством, вызванным пьяным и / или находящимся под действием наркотиков водителем.Обеспокоенные граждане могут пожелать связать

сосредоточены на мире, безопасности и качестве жизни.

вместе, чтобы сформировать общественную вахту с целью определения графика вождения правонарушителя. Знание привычек пьяного и / или находящегося под действием наркотиков водителя дает жителям информацию, которая может помочь защитить их детей и имущество. В этих случаях прокуроры принимают понятие общественного преследования, которое включает в себя заявления о воздействии на жертву по месту жительства или общины.Иногда прокуратура работает с отдельными лицами и районными ассоциациями для сбора информации для заявлений о воздействии, которые представляются на слушаниях по вынесению приговора. Жителям направляется информация о продолжительности тюремного заключения правонарушителя после вынесения приговора. Проведение Заявления о воздействии на общество может иметь несколько преимуществ: • Оно может позволить суду увидеть последствия преступления в районе; эмоционально или, возможно, физически, если произошла авария. • Это может повысить осведомленность общества об усилиях правоохранительных органов в области вождения с нарушениями психического здоровья.• Это может способствовать вовлечению членов сообщества, позволяя им участвовать. • Он может оказать поддержку жертве / пострадавшему и их семье.

Заявление о воздействии на сообщество можно подготовить несколькими способами. Граждане могут собраться вместе, чтобы составить заявление; отдельные лица могут писать заявления, которые можно редактировать и объединять в одно заявление, подписанное всеми; или многие жители могут написать короткие заявления о воздействии, которые скреплены вместе и представлены в суде в виде пакета. Если члены сообщества хотят представить заявление потерпевшего о воздействии, важно, чтобы они связались с прокуратурой, чтобы узнать, допустимо ли это.Заявления потерпевшего на слушаниях по условно-досрочному освобождению В большинстве штатов допускаются заявления потерпевших на слушаниях по условно-досрочному освобождению правонарушителей. Ваше первоначальное заявление не всегда может быть включено в досье осужденного правонарушителя, даже если по закону это должно быть. Вы должны быть уверены, что оно подано, но вы также можете представить обновленное Заявление о воздействии на потерпевшего, когда преступник подходит к условно-досрочному освобождению. Чтобы быть уверенным, что вы будете уведомлены, обновляйте доску по условно-досрочному освобождению, указав свою текущую контактную информацию.В некоторых штатах есть система уведомлений под названием VINE, что означает «Информация о жертвах и ежедневное уведомление». Система позволяет потерпевшим узнать статус содержания преступника под стражей. Вы можете получить доступ к информации на сайте www.vinelink.com. Если у вас есть вопросы, позвоните своему адвокату по делам потерпевших MADD или в прокуратуру и убедитесь, что вам сообщат, когда преступник имеет право на условно-досрочное освобождение. Ваше измененное заявление должно включать новые физические, эмоциональные или финансовые последствия преступления с момента вынесения приговора.Он также должен включать любые доказательства нежелательного сообщения, полученного вами от правонарушителя или его представителей. Если слушания по делу об условно-досрочном освобождении проводятся вдали от вашего места жительства, может быть подготовлено видео- или аудиозапись заявления, если это разрешено законодательством штата.

18

Раздел 3: Представление заявления о пострадавшем

Представление вашего заявления лично Вам может быть предоставлена ​​возможность устно представить ваше заявление о воздействии на потерпевшего во время вынесения приговора преступнику, что иногда называется распределением.Вот несколько вещей, о которых следует подумать, если вы предстаете перед судом: • Одежда в зале суда должна отражать серьезность дела, которое там происходит. Хотя не обязательно носить деловой костюм, рекомендуется носить чистую, хорошо выглаженную одежду. • Женщинам следует носить классические брюки, платье или юбку не слишком короткой длины и блузку без глубокого выреза. Мужчинам следует носить длинные брюки и однотонную рубашку. Мягкие цвета более эффективны, чем яркие цвета.

Если сомневаетесь, выбирайте консервативный наряд.• Избегайте украшений, которые могут отвлекать ваше лицо.

• Волосы должны быть чистыми. Волосы на лице должны быть аккуратными и подстриженными. Ваша цель — привлечь внимание членов суда к вашему лицу, а не к вашей одежде.

Представление вашего заявления с помощью аудио или видео Если вам неудобно выступать лично или вы не можете присутствовать на вынесении приговора, спросите своего прокурора или адвоката по делам потерпевших MADD, можно ли записать ваше заявление

Покажи свою искренность.

на аудио или видео.Это может быть не так эффективно, как заявление жертвы о воздействии, представленное лично, но это может быть хорошим вариантом, если его невозможно представить.

Ваша цель на видео должна состоять в том, чтобы показаться суду максимально искренним. • Очень важно, чтобы лента была отличного качества. Найдите профессиональные студии аудио или видеозаписи и позвоните, чтобы узнать цены. • Ваша презентация не должна быть длинной (не более 5-10 минут), и вы не должны ее редактировать.Вы можете записать его несколько раз, прежде чем выбрать окончательный вариант. • Качественное освещение и умелая запись сделают вашу презентацию более эффективной. • Если стоимость слишком высока, позвоните в отдел журналистики или радио и телевидения местного колледжа, чтобы узнать о записи, сделанной студентом. Также возможно, что у вашего прокурора есть аудио- или видеопленка в офисе. • Если вы решите сделать заявление на видеозаписи и ваша внешность изменилась после преступления, вы можете держать фотографию себя, как вы выглядели до преступления.• Если ваш близкий был убит, вы можете подержать его или ее фото во время записи. Однако преобладающим изображением на видео должно быть ваше лицо. Это повысит способность суда засвидетельствовать искренность вашего заявления. Попробуйте следовать тем же правилам в отношении одежды и макияжа, которые указаны выше. Женщины, которые наносят макияж, могут захотеть использовать немного более яркую помаду и румяна, чтобы приспособиться к яркому свету.

20

Последние мысли

Если вы еще не связаны с адвокатом по делам жертв MADD, возможно, сейчас самое время связаться с нами.MADD Victim Advocates может помочь с различными услугами, включая помощь в составлении вашего заявления о воздействии на потерпевшего. Вы можете связаться со службой поддержки MADD по телефону 1.877.MADD.HELP или 1.877.623.3435, чтобы немедленно поговорить с кем-нибудь или связаться с вашим местным адвокатом по делам жертв MADD.

MADD создал этот буклет, а также многие другие материалы, чтобы помочь вам в вашем пути к исцелению. Мы знаем, что это может быть один из самых трудных периодов в вашей жизни, и мы хотим предоставить как можно больше заботы и поддержки, вы не одиноки.

Ты не одинок

22

Банкноты

24

Круглосуточная линия помощи жертвам 877.MADD.HELP

madd.org/help

MADD не допускает дискриминации отдельных лиц или групп ни при найме на работу, ни при предоставлении услуг или льгот по признаку расы, пола, цвета кожи, религии, национального происхождения, возраста, дохода, семейного положения, сексуальной ориентации, состояния здоровья, инвалидность или статус ветерана. Если вы считаете, что ваши гражданские права были нарушены, обратитесь в U.S. Министерство юстиции, Управление программ юстиции, Управление по гражданским правам (https://www.justice.gov/crt или Министерство юстиции США, 950 Pennsylvania Avenue, NW, Отдел гражданских прав, Вашингтон, округ Колумбия 20530, или по телефону (202) 514-4609 Телефонное устройство для глухих (TTY) (202) 514-0716).

© 2018 Матери против вождения в нетрезвом виде Ред. 3/23

Сделано с информационным бюллетенем FlippingBook Online

Не забывайте прокуроров, когда дело доходит до возврата средств

После зверского убийства Джорджа Флойда полицейскими из Миннеаполиса активисты по всей стране страстно призвали защитить полицию.В прокуратуру было сделано несколько подобных звонков.

Но американские прокуроры замешаны и тоже должны быть защищены. Потому что полиция — только одна часть системы, которая обесценивает и уносит жизни черных.

Прокуроры обычно проводят большую часть своего времени, отправляя людей в окружные тюрьмы за самые мелкие правонарушения, где они часто страдают в ужасных условиях и стражниками-садистами. Прокуратура также решает, будут ли полицейские в их юрисдикции когда-либо сталкиваться с препятствиями при убийстве безоружных чернокожих средь бела дня.Подавляющее большинство никогда не предъявляют обвинения полиции, что означает, что в некоторых случаях полицейские-убийцы принимают решение, основанное на оценке риска, и эти неосторожные определения часто носят расистский характер.

Несмотря на все это, прокуратура редко получает штрафы из бюджета — если только местный скандал в окружной прокуратуре не привлек к себе большого внимания. И, несмотря на растущее признание академиками, адвокатами и практиками уголовного правосудия, что единственный способ уменьшить карцеральное состояние — это дать его действующим лицам меньше власти, это почти никогда не используется в качестве причины для уменьшения бюджета окружного прокурора.

Им нужно будет объединить или сократить определенные подразделения, логически начав с тех, которые реагируют на «преступления» малой степени воздействия.

Уменьшение бюджетов окружных прокуроров вынудило бы местных прокуроров принимать трудные решения, которые в настоящее время им не нужно делать из-за раздутых бюджетов. Им необходимо будет объединить или сократить определенные подразделения, логически начав с тех, которые реагируют на «преступления» малой степени воздействия, не причиняющие физических или психических травм. Подразделения по борьбе с наркотиками и другими наркотиками будут главными кандидатами на сокращение, а также подразделения по административным правонарушениям.В настоящее время эти подразделения занимают более высокие должности в офисе, поэтому молодые прокуроры часто учатся выполнять свою работу.

Как объяснил один анонимный старший прокурор с Юго-Востока авторам недавнего исследования для Arizona Law Review :

«Когда вы впервые начинаете работать в команде по проступкам, эти DWI — серьезная штука. А потом вы переходите в группу по наркотикам, и внезапно DWI перестают казаться такими серьезными. И внезапно пара унций марихуаны кажется самым большим преступлением на планете.Потом вы какое-то время играете в Drug Team и понимаете, что есть килограммы кокаина, а травка больше не кажется большой проблемой. А потом вы играете в Persons Team и видите, как людей грабят под дулами пистолета. Тогда наркотики больше не имеют большого значения. Так что по мере того, как вы поднимаетесь по лестнице, все становится в перспективе… »

Вместо того, чтобы молодые прокуроры усердно разбирались в делах о хранении наркотиков и мелких кражах, они могли бы уделять больше времени делам о домашнем насилии, которые являются более сложными в психологическом и социальном плане, чем сложными с юридической точки зрения, и, возможно, преследуются недостаточно.(Обычно это мисдиминоры.) В центре внимания DV может быть серьезная подготовка к отделениям по серьезным преступлениям, поскольку убийства, связанные с домашним насилием, являются частыми и растут.

Неизбежное сопротивление

Несмотря на быстро меняющуюся ситуацию — например, городской совет Миннеаполиса только что проголосовал за роспуск своего полицейского управления, и пандемия COVID-19 может подняться на вторую волну — прокуратура все еще думает ни о чем другом, кроме экономии своего бюджета. Даже самые лучшие, самые «прогрессивные».

Philadelphia в настоящее время формирует свой бюджет на следующий календарный год. Мэр Джим Кенни, якобы прогрессивный человек, потребовал еще 14 миллионов долларов для полицейского управления Филадельфии. Городской совет отказался, открыв письмо мэру словами: «Филадельфия не может дышать», а затем объяснив, что «мы слишком часто просим полицию решать проблемы, которые лучше решаются социальными работниками, медицинскими работниками, педагогами, жилищным сектором». советники и другие ».

Кроме того, совет хочет сократить бюджет Филадельфии, округ Колумбия, Ларри Краснера.Теперь на пути стоит Краснер, утверждая, что «город может свести на нет прогресс, достигнутый в сокращении численности заключенных, поскольку обвиняемые проводят месяцы в тюрьме в ожидании суда».

С момента вступления в должность в 2018 году Краснер увеличил размер своего офиса, хотя в значительной степени для усиления подразделения по переадресации. Если взглянуть на бюджетный документ прошлого года, можно предположить, что Краснер использует свои программы отвлечения, чтобы заставить Совет выделить ему бюджет, который он хочет, несмотря на то, что COVID-19 снизил количество преступлений.Стоит также задаться вопросом, планирует ли Краснер снять обвинения против протестующих Black Lives Matter с , а не с , даже несмотря на то, что он годами работал адвокатом движения.

Обнадеживает то, что есть прецедент отказа советов уступить угрозам обвинения в этой области. В 2017 году окружной прокурор округа Дэйн (Мэдисон) Исмаэль Озанн был публично возмущен тем фактом, что его бюджет не поспевает за инфляцией в течение десятилетий. Он пригрозил прекратить судебное преследование нижестоящих дел, если окружная комиссия не предоставит ему денег на дюжину новых прокуроров.Совет посмеялся над требованием.

Точно так же у городского совета Филадельфии есть веские причины придерживаться своего курса. Есть множество мелких ненасильственных нарушений закона о наркотиках, за которые Краснер до сих пор заставляет людей обращаться в унизительные карательные суды. Особенно ярко это проявляется в делах о хранении наркотиков.

Есть задержка с тех пор, как в мае полиция Филадельфии возобновила стандартные протоколы арестов? Бросьте дела.

Краснера однажды хвалили за то, что он больше не будет преследовать по закону за хранение марихуаны.Только год спустя, в знак того, как быстро дела идут, Бостон избрал окружного прокурора Рэйчел Роллинз, прогрессивную чернокожую женщину, на платформе декриминализации хранения наркотиков в соответствии с политикой Португалии. Точно так же Краснер имеет право по усмотрению прокуратуры незаметно начать прекращать все (или, по крайней мере, практически все) ненасильственные дела о наркотиках низкого уровня. Это заставит городской департамент здравоохранения попытаться сократить проблемное употребление наркотиков с помощью ненасильственных и некарцеральных средств .

Фактически, это то, что Краснер уже сказал, что он будет делать, как во время предвыборной кампании, так и в заявлении 2019 года. Когда это произойдет?

Если Краснер не может понять это сам, то самое время для совета урезать его бюджет, как планировалось. Если ему затем понадобится уволить некоторых прокуроров, начинающих карьеру, — хорошо. Офисы государственных защитников по всей стране были вынуждены это сделать, а в Филадельфии до сих пор нет паритета в оплате труда защитников и прокуроров.