Заключение органов опеки о лишении родительских прав (образец): порядок получения
Лишение родительских прав – это исключительная мера для граждан, которые не желают защищать интересы кровных детей. Она применяется только в том случае, если другие меры не дали результата. Вопрос урегулируется исключительно в судебном порядке. Причем истец должен доказать вину родителя. Для того, чтобы общая картина была более объективной, суд привлекает к процессу районный отдел опеки. Рассмотрим, что включает заключение органов опеки о лишении родительских прав.
Актуальность
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.Задать вопрос
Бесплатная консультация юриста
Участие органа опеки в судебном процессе о лишении прав родителей
В соответствие со ст. 70 СК РФ споры, связанные с лишением родительских прав, рассматриваются исключительно в присутствии специалистов отдела опеки. Так как основной целью органов является защита детских прав и интересов.
Поэтому при принятии решения о лишении родительских прав, суд должен руководствоваться не только доказательствами, но и заключением отдела опеки.
В соответствии с законодательством информация должна быть получена от отделов:
- по месту проживания родителя;
- по месту проживания ребенка.
Причем специалист отдела опеки по месту проживания родителя должен лично присутствовать в процессе.
По делу о лишении родительских прав орган опеки может выступать как в качестве истца, так и в качестве третьего лица.
Если в качестве истца выступает физическое лицо (второй родитель, опекун ребенка), то они могут самостоятельно обратиться в социальную службу для получения доказательств. Но это актуально, если кровная семья ранее состояла на учете, как семья, которая своими действиями или бездействиями причиняют ребенку вред.
Важно! Истец не обязан обращаться в отдел опеки. Суд запросит данные самостоятельно.
Проверка условий проживания родителей
Суд в обязательном порядке запрашивает у отдела опеки акт обследования условий проживания родителя и ребенка, а также заключение о лишении родительских прав.
Заключение оформляется на основании:
- результата обследования условий проживания;
- фактов нарушения детских прав;
- фактов рассмотрения административных протоколов на КДН;
- сигналов о нарушении детских прав.
В течение 14 дней с момента получения запроса, специалисты отдела опеки посещают место проживания ответчика.
Образец акта обследования ЖБУ:
Бланк акта обследования ЖБУ – скачать образец
При посещении проверяются:
- санитарное состояние помещения;
- место ребенка для сна;
- наличие личных вещей для несовершеннолетнего;
- наличие места для приготовления домашнего задания;
- наличие приготовленной еды и продуктов питания для несовершеннолетнего согласно возрасту.
В идеале, в квартире для ребенка должно быть оборудовано спальное место, парта или письменный стол для уроков, готовая еда и небольшой запас питания. Причем еда обязательно должна соответствовать возрасту. Если в семье есть дети в возрасте до 1 года, то должны быть молочные продукты, специальная смесь, прикорм.
У несовершеннолетнего должны быть игрушки, книжки, одежда и обувь. Все должно соответствовать возрасту и развитию ребенка.
Ответчик не обязан впускать комиссию отдела опеки в квартиру. Но отказ от проведения обследования будет трактоваться судом не в его пользу.
Результат обследования оформляется в виде акта. Форма документа устанавливается Приказом Министерства просвещения РФ от 10.01.2019 № 4.
Подготовка заключения
На основании результата обследования и другой информации, которая имеется в распоряжении отдела, специалисты подготавливают заключение.
Если семья ранее не состояла на учете в органах безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, то отдел опеки не обладает дополнительной информацией. Поэтому заключение строится на общих данных.
В зависимости от ситуации, решение отдела опеки может включать:
- предложение о лишении родительских прав;
- сведения об отсутствии оснований для лишения.
Также специалисты могут отказаться от вынесения конкретного решения и оставить ситуацию на усмотрение суда.
Важно! Если иск включает требования о лишении прав в отношении нескольких детей, то они могут быть перечислены в одном заключении. Документ должен содержать вывод по каждому из них.
Надоело читать?Юрист лично позвонит и проконсультирует по вашему вопросу (консультация бесплатна)
Образец заключения о лишении родительских прав
Заключение оформляется в письменной форме на бланке отдела опеки и подписывается руководителем органа местного самоуправления. Получателем документа может быть только судебный орган. Оно не выдается на руки истцу или ответчику.
Документ должен включать следующие данные:
- наименование отдела опеки;
- дату составления заключения;
- информацию об ответчике;
- данные ребенка;
- сведения о результатах обследования;
- данные об обращении третьих лиц в отдел опеки с жалобой о нарушении ответчиком детских прав;
- краткие результаты реагирования отдела опеки на сигналы;
- вывод о целесообразности/нецелесообразности лишения ответчика прав родителя в отношении ребенка.
Образец заключения органов опеки о лишении родительских прав:
Наш юрист бесплатно поможет в подготовке документа!
Заключение органов опеки о лишении родительских прав – скачать образец
Можно ли оспорить заключение о лишении прав?
Так как документ не выдается на руки ответчику или истцу, то они могут ознакомиться с содержанием заключения только в судебном процессе. На данном этапе оспорить документ уже не получится.
Поэтому возможны следующие варианты:
- Оспорить акт обследования ЖБУ. Этот документ составляется в 2 экземплярах. Второй вручается ответчику в течение 3 дней после проведения осмотра. Так как заключение основывается на результатах осмотра, то положительный акт будет доказательством в пользу ответчика. Документ можно оспорить в суде в течение 14 дней с момента вынесения.
- Подать апелляционную жалобу на решение суда. В ней можно отразить, что заключение отдела опеки является предвзятым или несправедливым.
Как правило, при проведении обследования, специалисты делают фотосъемку, чтобы избежать обвинений в субъективном отношении. Если фото не приложены в качестве доказательств, можно предъявить свои.
Также при подготовке апелляционной жалобы можно обратить внимание на то, кто подписал документ. Если заключение подписано руководителем отдела опеки, необходимо выяснить, наделен ли он такими полномочиями.
Ответы юриста на вопросы о заключении органов опеки о лишении родительских прав
Нужно ли указывать в исковом заявлении на лишение прав, чтобы суд запросил заключение от отдела опеки?
Нет. Суд запрашивает акт обследования жилищно-бытовых условий и заключение отдела опеки самостоятельно, без дополнительных требований.
Может суд не принимать во внимание заключение отдела опеки о целесообразности лишения прав?
Может. Суд изучает все доказательства и основывает решение после изучения всех данных в совокупности. Причем пакет документов должен содержать доказательства нарушения детских прав. Если судья не усматривает необходимости применения лишения, то в удовлетворении иска будет отказано.
Можно ли ответчику получить копию заключения до суда?
Отдел опеки может представить заключение непосредственно в процесс. Запрос суда редко предусматривает необходимость получения информации заранее. Поэтому даже ознакомится с ним до процесса получится не всегда.
Как получить заключение отдела опеки о лишении матери родительских прав, если она проживает фактически в одном регионе, а зарегистрирована в другом?
Суд запросит заключение сразу в двух отделах. Каждый документ будет основываться на сведениях, которые есть в распоряжении отдела.
Нужно ли заключение отдела опеки, при отмене лишения родительских прав?
Процесс по восстановлению родительских прав также проводится с участием органа опеки. Мнение специалистов также оформляется в виде заключения.
Заключение Эксперта
Как показывает практика, суд откажет в удовлетворении иска, если родитель активно участвует в процессе, принимает меры к исправлению.
Подведем итоги, для чего нужно заключение о лишении родительских прав от отдела опеки и как оно влияет на результат процесса:
- Документ запрашивается судом. Стороны процесса не могут его заказать.
- Ответчик и истец узнают о содержании заключения непосредственно в судебном процессе.
- Суд не обязан руководствоваться решением опеки. Но обязательно принимает его во внимание.
- Основой для составления заключения является информация о семье и результат обследования.
- Если отдел опеки не обладает дополнительными сведениями о семье, то документ будет носить общий характер.
- Если отдел опеки дает заключение о целесообразности лишения, в 70% случаев требования истца будут удовлетворены.
Исковое заявление о лишении родительских прав отца образец 2017
Образец искового заявления о лишении родительских прав
В _________________ городской суд
(наименование, почтовый индекс, адрес суда)
Истец: _________________
(ФИО, почтовый индекс, адрес места жительства, номер телефона)
Ответчик: _________________
(ФИО, почтовый индекс, адрес места жительства, номер телефона)
Третьи лица: Управление опеки и попечительства Министерства Образования _________________
(наименование, почтовый индекс, адрес районного органа опеки и попечительства)
Прокурор города _________________
(наименование, почтовый индекс, адрес прокуратуры)
госпошлина: не облагается
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о лишении родительских прав
У _________________ (далее — Истец) и _________________ (далее — «Ответчик») имеется совместная дочь _________________ ______ г. р., что подтверждается свидетельством о рождении №______ и свидетельством об установлении отцовства № ______.
При том, что препятствий для осуществления родительских прав и обязанностей Истцом Ответчику не чинилось, с момента прекращения совместной жизни ______ г. Ответчик умышленно не принимает участия в воспитании дочери и ее материальном содержании, не предпринимает попыток к общению, не проявляет заботы о ней, не интересуется состоянием здоровья и развитием дочери. Считаем, что Ответчик не способен обеспечить надлежащих условий для воспитания ребенка, не в состоянии полноценно обеспечивать её потребности.
Материальное положение Истца, уровень доходов, график работы позволяют обеспечить содержание ребенка, имеются все необходимые условия для его воспитания и развития.
Изложенные выше обстоятельства могут быть подтверждены свидетельскими показаниями следующих лиц:
_________________, проживающая по адресу: _________________;
_________________, проживающий по адресу: _________________;
_________________, проживающая по адресу: _________________;
_________________, проживающая по адресу: _________________.
Ответчик игнорировал просьбы Истца о материальной помощи в досудебном порядке, ввиду чего она была вынуждена обратиться в суд. ______ г судебным участком №______ мирового судьи ______ судебного района ______ области был вынесен Судебный приказ №______ о взыскании алиментов.
Ответчик злостно уклоняется от выплаты алиментов, не имеет заработка и имущества, за счет которого можно осуществить принудительное взыскание задолженности. Это подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ______ г.
В настоящее время _________________ проживает совместно с матерью — Истцом — по адресу: _________________.
В силу ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.
По ст. 69 Семейного кодекса родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
В соответствии со ст. 70 Семейного кодекса лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других). Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
Таким образом, считаем целесообразным лишение Ответчика родительских прав.
В соответствии с п. 3 постановления Пленума ВС РФ от 27.05.1998 г. № 10 « О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 47 ГПК РФ и ст. 78 СК РФ к участию в деле, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту интересов ребенка, должен быть привлечен орган опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащее оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами. Заключение органа опеки и попечительства, исходя из п. 1 ст. 34 ГК РФ и п. 2 ст. 121 СК РФ, должно быть подписано руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным на это должностным лицом подразделения органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление функций по охране прав детей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 38 Конституции РФ, ст.ст. 69,70 СК РФ, ст.ст. 131, 132 ГПК РФ,
ПРОШУ:
Лишить _________________ родительских прав в отношении _________________.
Приложения:
копия искового заявления с приложениями;
копия свидетельства об установлении отцовства;
копия свидетельства о рождении;
копия постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам;
копия паспорта Истца.
___________________ подпись, фамилия Истца.
Порядок подачи заявления и рассмотрения дел о лишении родительских прав
10.04.2015г.
В последнее время все чаще судами рассматриваются заявления о лишении родительских прав. В связи с этим, считаем необходимым разъяснить порядок обращения заявителей, оснований для лишения родительских прав, а также правовые последствия.
Согласно нормам семейного законодательства родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться об их физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
Однако приходится констатировать, что в условиях тяжелой социально-экономической ситуации в стране растет количество неблагополучных семей, нередко характеризующихся асоциальным поведением родителей.
Лишение родительских прав является исключительной и крайней мерой ответственности родителей за виновное ненадлежащее осуществление родительских прав и обязанностей, когда исчерпаны другие способы воздействия на недобросовестных родителей, поведение которых является противоправным, нарушающим права и интересы несовершеннолетних детей.
Порядок рассмотрения дел о лишении родительских прав.
Дела о лишении родительских праврассматриваются судом по правилам искового производства, а значит, те обстоятельства, на которые ссылаются в обоснование своей просьбы о лишении родительских прав, должны быть доказаны суду документами, объяснениями, показаниями свидетелей, фотографиями и любыми другими доказательствами.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). При одновременном заявлении требований о лишении родительских прав и взыскании алиментов истец вправе предъявить такой иск как по месту жительства ответчика, так и по месту своего жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Согласно п.п. 15 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, при обращении в суды общей юрисдикции истцы — при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка освобождаются от уплаты госпошлины.
Исковое заявление о лишении родительских прав составляется в письменной форме. Оно может быть направлено в суд как заказным письмом с уведомлением, так и передано в канцелярию суда или непосредственно судье на приеме.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства, которые дают по делу свои заключения.
В соответствии с п. 1 ст. 70 Семейного кодекса РФ с заявлением о лишении родительских прав может обратиться один из родителей (лиц, их заменяющих — опекун (попечитель), приемные родители, чьи права оформлены в установленном законом порядке, прокурор, а также органы и учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних(это органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей и подростков, интернаты для детей с физическими недостатками и другие). С таким иском в силу ст. 56 Семейного кодекса РФ может обратиться и сам ребенок, достигший возраста 14 лет.
Поскольку в соответствии с п.2 ст.71 Семейного кодекса РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п.3 ст.70 Семейного кодекса РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.
Основания и условия лишения родительских прав.
Перечень оснований для лишения родительских прав – исчерпывающий. Для удовлетворения иска о лишении родительских прав достаточно наличия хотя бы одного из указанных оснований, хотя на практике, как правило, присутствует совокупность таких оснований.
В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, только в случае их виновного поведения.
Основания для лишения родительских прав:
1. Уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов. Уклонение от выполнения обязанностей родителей может выражаться в отсутствии заботы о нравственном и физическом развитии ребенка, о его обучении,равнодушное отношение родителей к страдающим от болезней детям, безразличие к условиям их воспитания.Под злостным уклонением от уплаты алиментов принято понимать не только прямой отказ от уплаты присужденных судом алиментов на детей, но и сокрытие лицом своего действительного заработка, смену работы или места жительства с целью избежать удержаний по исполнительному листу, уклонение с той же целью от трудовой деятельности и иные действия, свидетельствующие об уклонении от уплаты средств на содержание детей.
Неуплата алиментов по уважительным причинам в силу тех или иных жизненных обстоятельств не может служить основанием для лишения родительских прав.
2. Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений.
К уважительным причинам следует отнести наличие у родителя тяжелого заболевания, инвалидности, отсутствие материальных средств для воспитания ребенка и его лечения (если ребенок родился больным и ему требуется дорогостоящее лечение), отсутствие надлежащих жилищных условий и т.п. Насколько причины уважительны, в каждом конкретном случае решает суд с учетом всех обстоятельств, на основании анализа представленных сторонами доказательств.
3. Злоупотребление родительскими правами. Это такое поведение родителя, которое ведет к негативным последствиям для ребенка,использование прав в ущерб интересам ребенка. Например, когда родители не заботятся о детях, злоупотребляют спиртными напитками, распивают их в присутствии детей, допускают в присутствии детей скандалы и нецензурную брань, тратят деньги детей не по назначению, оставляют детей без надзора,создают препятствия в обучении, склоняют детей к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т. д. Наряду с этими злоупотреблениями, судом может также учитываться и когда один родитель препятствует общению ребенка со вторым родителем, родитель препятствует выезду ребенка за границу на отдых (такой вид «мести» бывшему супругу встречается довольно часто), немотивированно переводит ребенка в другую школу, отказывает ребенку в медицинской помощи (иногда родители это мотивируют религиозными представлениями) и т.д. Все перечисленные ситуации, и любые другие ситуации использования родительских прав во вред ребенку, могут быть представлены суду, как основания для рассмотрения вопроса о лишении родительских прав. Нужно отметить, что лишение родительских прав по этому основанию – достаточно редкое явление. Связано это с трудностью доказывания указанных обстоятельств. Однако если имеются и другие основания для лишения родительских прав, то сведения о злоупотреблении родительскими правами также не будет лишним указать в исковом заявлении.
4. Жестокое обращение с детьми, в том числе физическое или психическое насилие над ними, покушение на их половую неприкосновенность. Например, не предоставление, несвоевременное предоставление питания, антисанитарные условия по месту жительства ребенка, запирание ребенка в помещении одного на длительное время. Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию ребенка родителями, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, влечет уголовную ответственность по ст. 156 УК РФ.
5. Наличие хронического заболевания: алкоголизм или наркомания.Заболевания родителей должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением.
Как показывает практика, злоупотребляющие спиртными напитками лица ведут аморальный образ жизни, не работают, нередко ранее судимы, не занимаются воспитанием своих детей, жестоко обращаются с ними, поэтому для лишения их родительских прав имеется сразу несколько оснований.
6. Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.Наиболее тяжкий вид жестокого обращения родителей с детьми — это умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей. В первую очередь речь идет о совершении родителями (одним из них) покушения на убийство ребенка, причинение детям телесных повреждений различной степени тяжести, нанесение им побоев, истязание, совершение родителями преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы своих детей, оставление их в опасности.
Вред ребенку может быть причинен и в тех случаях, когда совершенное одним из супругов преступление посягает на жизнь или здоровье второго супруга — родителя ребенка.
Лишение родительских прав возможно только при наличии нескольких условий:
— ответчиками по делу о лишении родительских прав являются родители (оба или только один из них). Иные лица — усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, фактические воспитатели не могут быть лишены родительских прав,
— совершение родителями (одним из них) противоправного деяния (действия или бездействия) в отношении своих детей или супруга и только при виновном поведении родителей,
— родитель – дееспособное лицо,
— сам ребенок, права которого должны быть защищены путем лишения его родителей родительских прав, не достиг восемнадцати лет.
Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, вследствие психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией).
Документы, которые необходимы для лишения родительских прав.
В связи с тем, что лишение родительских прав — крайняя мера, применяемая для защиты прав и законных интересов ребенка, следует особое внимание уделять подготовке искового заявления о лишении родительских прав, сбору доказательств в подтверждение заявленных требований.
В исковом заявлении необходимо указать:
— наименование суда, который будет рассматривать дело,
— ФИО или наименование истца (если истец учреждение), место его жительства или место нахождения,
— ФИО ответчика, адрес его места жительства,
— изложить, изложить обстоятельства, послужившие основанием для обращения в суд, перечислить доказательства, которые данные обстоятельства подтверждают, в чем усматривается нарушение прав и интересов ребенка,
— заявить требования о лишении родительских прав, взыскании алиментов,
— указать перечень документов, являющихся приложением к исковому заявлению.
В заявлении следует четко сформулировать основания для лишения того или иного лица (лиц) родительских прав.
Пакет необходимых документов не может быть универсальным. Каждое дело со своими нюансами и особенностями.
К заявлению необходимо прилагать копии свидетельства о браке, о разводе, свидетельство о рождении ребенка, справка с места жительства ребенка. Могут предоставляться как нотариально заверенные копии, так и оригиналы документов с простыми ксерокопиями – при наличии оригиналов суд самостоятельно заверит копии документов.
Обязательно понадобятся письменные доказательства. Ими могут быть справки о вызове полиции, документы из травмпункта, больничные листы, документы о том, что родитель состоит на учете в нарко- или психоневрологическом диспансере. Любые другие доказательства того, что родитель не выполняет свои обязанности, не реализует необходимые права в интересах детей, документы от службы судебных приставов (уклоняется от уплаты алиментов), копии судебных решений (приговоров) в отношении ответчика, сведения о привлечении к административной ответственности, документы, характеризующие родителей, в отношении которых ставится вопрос о лишении родительских прав (поведение в быту, на работе, их взаимоотношения с ребенком, другими родственниками и т. п.).
В соответствии с п. 2 ст. 78 Семейного кодекса РФ орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лиц, в отношении которых заявлены требования о лишении родительских прав, представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора. В этом заключении должна быть отражена позиция органа опеки и попечительства о наличии или отсутствии предусмотренных Семейным кодексом РФ оснований для удовлетворения такого иска либо об их отсутствии.
Если суд придет к выводу о необходимости опроса в судебном заседании несовершеннолетнего, в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу (ст. 57 Семейного кодекса РФ), то следует предварительно выяснить мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятное воздействие на ребенка его присутствие в суде.
Опрос необходимо производить с учетом возраста и развития ребенка в присутствии педагога, в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц.
При опросе ребенка суд должен выяснять, не является ли мнение ребенка результатом воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли он последствия лишении родителей родительских прав и иные обстоятельства.
В тех случаях, когда суд вынужден отказать в иске о лишении родительских прав, потому что иные меры воздействия к ответчику не применялись (не привлекался к уголовной ответственности по ст. 156 или 157 УК РФ, к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, не предупреждался судебным приставом-исполнителем о возможности привлечения к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ за злостное уклонение от уплаты алиментов), если ответчик свою вину признает, обещает изменить свое отношение к воспитанию и содержанию детей, то судвыносит предупреждение, которое является не только необходимой мерой воздействия на поведение виновного ответчика, но и основанием для возложения на орган опеки и попечительства контроля за исполнением родительских обязанностей ответчиком.
Последствия лишения родительских прав.
Для родителей, лишенных родительских прав, законодательством предусмотрены неблагоприятные правовые последствия.
В силу ст. 71 Семейного кодекса РФ лишение прав родителей влечет утрату всяких прав, которые закон связывает с наличием родственных связей между родителем и ребенком. Родитель лишается права получать содержание от ребенка, права на государственные пособия, льготы, выплачиваемые и получаемые в связи с наличием у родителя ребенка.
Однако обязанность содержать своего ребенка, даже если родитель лишен в отношении этого ребенка родительских прав, не утрачивается и остается обязанностью родителя.
Лишенные родительских прав родители могут быть выселены из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, если суд признает невозможным их совместное проживание с несовершеннолетними детьми по иску органа опеки и попечительства, опекуна (попечителя) ребенка или прокурора.
Выдача предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом подопечного В избранное
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) органами местного самоуправления, должностными лицами, муниципальными служащими органов местного самоуправления, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- отказ органа местного самоуправления, муниципального служащего органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган местного самоуправления. Жалобы на решения, принятые должностным лицом органа местного самоуправления, подаются в Правительство Санкт‑Петербурга.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа местного самоуправления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего органа местного самоуправления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего органа местного самоуправления;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, либо муниципального служащего органа местного самоуправления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии) либо их копии, подтверждающие доводы заявителя.
Жалоба, поступившая в органы местного самоуправления, подлежит рассмотрению в следующие сроки:
- в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации жалобы;
- в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы в случае обжалования отказа органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений;
- в иные сроки в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При рассмотрении жалобы органом местного самоуправления гражданин имеет право:
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- обжаловать принятое решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы). Органы местного самоуправления, его должностные лица, муниципальные служащие органа местного самоуправления обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес Комитета по социальной политике Санкт‑Петербурга:
190000, г. Санкт‑Петербург, пер. Антоненко, д. 6;
телефон (812) 576‑24‑61, факс (812) 576‑24‑60;
e‑mail: [email protected].
Вице‑губернатор Санкт‑Петербурга, курирующий соответствующую отрасль:
191060, г. Санкт‑Петербург, Смольный;
телефон (812) 576‑44‑80, факс (812) 576‑7955.
В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга:
191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга;
e‑mail: [email protected];
телефон (812) 576‑70‑42.
Екатерина Тягай о лишении родительских прав
Лишать или не лишать родительских прав, забрать или вернуть ребенка в семью — это наболевшие вопросы российской судебной практики. Каждая ситуация индивидуальна, поэтому рассматривают их особенно тщательно. «Сфера» разобралась, как работают суды в таких делах на примере трех известных историй, в которых решаются судьбы детей.
Кейс первый: крайняя мера
Обстоятельства дела. В семье из Омска отчим жестоко наказывал пасынка: мальчика в течение четырех лет за малейшую провинность заставляли стоять на коленях на гречневой крупе. Это случалось так часто и продолжалось так долго, что крупа вросла в кожу, удалить ее смогли только с помощью хирургов. Мать мальчика все время знала о происходящем, однако не заступалась за сына. Истязания прекратились лишь в декабре 2019 года, когда восьмилетнему ребенку удалось сбежать к соседу и попросить защиты.
В отношении отчима и матери мальчика возбудили уголовные дела по статье 117 УК РФ «Истязание», статье 112 УК РФ «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью» и по статье 156 УК РФ «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего». На время следствия отчим находился под арестом, ребенка же временно забрали в интернат, где он два месяца до вынесения приговора жил с матерью. В итоге суд лишил женщину свободы на полтора года, в то время как ее сожителя приговорили к 4,5 годам колонии общего режима.
Что говорят эксперты? По словам доцента кафедры гражданского права юридического факультета СПбГУ Андрея Новикова, тот факт, что мальчик на время следствия и до вынесения приговора жил с матерью, подтверждает, что в России лишение родительских прав — это крайняя мера, и суды придерживаются курса на сохранение семьи.
«В данном случае мальчика отдали матери, скорее всего, по той причине, что непосредственно она, в отличие от ее сожителя, не представляет угрозы для жизни ребенка. Это, видимо, подтвердили органы опеки, школа и врач. Даже если есть какие-то противопоказания, у нас придерживаются принципа сохранить возможность воспитывать ребенка в семье. Но нельзя забывать, что у наших судов женское лицо. Судьи в большинстве случаев — замужние женщины с детьми, и они, как правило, очень тщательно разбираются с этими вопросами», — объясняет специалист.
В некоторых случаях стремление сохранить семью — это также и нежелание создавать альтернативные условия воспитания для ребенка, в которых он бы не подвергался насилию. Зачастую такое положение вещей объясняют тем, что в России уже достаточно детей, оставшихся без попечения родителей.
«У нас почти 50 тысяч детей, которые находятся официально в банке на усыновление. Детские дома для них только по закону лишь временная мера, но на практике она становится постоянной. Многие дети оказываются вынуждены там жить до совершеннолетия – особенно с учетом многочисленных установленных ограничений для усыновления. Конечно, чтобы не множить таких детей в детдомах, суды стараются сделать так: если есть хотя бы один член семьи, который не представляет угрозы для несовершеннолетнего, ребенка оставляют, как правило, с ним», — говорит партнер КА Pen & Paper, руководитель практики особых поручений Екатерина Тягай.
Однако курсу на сохранение семьи противоречит другое решение государственных органов — после вынесения приговора органы опеки подали иск о лишении матери пострадавшего мальчика родительских прав. Это действие, по мнению руководителя юридического бюро «Минченков и партнеры» Василия Минченкова, опровергает сложившийся тренд.
«Думаю, здесь у опеки не было желания воссоединить сына и мать, органы опеки просто смотрели, что будет в рамках уголовного дела. Когда приговор огласили, последовал иск о лишении прав, потому что у нас совершение преступления, жестокое обращение с ребенком — это прямо указанное в законе основание для лишения родительских прав. Так что я бы не сказал, что существует тренд на сохранение семей. Суды каждый раз исходят из конкретных обстоятельств. И если ребенку угрожает опасность в той или иной мере, то здесь в приоритете интересы несовершеннолетнего, а не стремление оставить родственников жить вместе на одной жилплощади», — объясняет юрист.
Василий Минченков подчеркивает, что каждый случай индивидуален, и в законе нет четкой грани — в каких случаях лишают родительских прав, а в каких нет. Согласно статье 69 Семейного кодекса, суд может поступить по своему усмотрению, учитывая все обстоятельства дела.
Кейс второй: дочь против матери
Обстоятельства дела. Необычное дело рассматривается в Подмосковье, где 15-летняя девушка пытается лишить родительских прав собственную мать. По словам подростка, родительница постоянно избивает ее. В 2016 году после школьного медосмотра Следственный комитет даже возбуждал уголовное дело по статье «Побои», однако его в результате закрыли. По версии девушки, мать заставила ее изменить показания. С тех пор, по словам девушки, она уговаривала себя дотерпеть до совершеннолетия, но осенью 2019-го она не выдержала и после очередного избиения обратилась в органы опеки и попечительства. Сейчас несовершеннолетняя живет в социально-реабилитационном центре и ждет суда, который должен решить: лишать или не лишать ее мать родительских прав.
Что говорят эксперты? В таких ситуациях, по словам Андрея Новикова, главная проблема заключается в доказывании необходимости такой меры. По закону любой ребенок может обратиться в органы опеки, правоохранительные или надзорные органы, или же попросить помощи в школе. Однако здесь встает вопрос веры в слова ребенка: не приукрашивает ли он ситуацию, не пытается ли «проучить» родителей после обычной ссоры. Установить все детали должны органы опеки — именно они делают заключения, которыми потом можно апеллировать в суде
«Если ребенок показывает синяки и боится идти к родителям — ему однозначно должна быть предоставлена защита, временное место пребывания. Если несовершеннолетнего волнует что-то еще, ему нужно оказать медицинскую помощь и обязательно указать, каким образом и кем были причинены побои. Это будет доказательством в суде при решении о лишении родительских прав. Это не ситуация, когда школьник поругался с родителями и захотел уйти жить к родителям подруги, например. Если суд не подтвердит версию этой девочки, то она должна будет вернуться обратно к матери. В данной ситуации ей нужно психолога привлечь», — считает Андрей Новиков.
Он отмечает, что если суд не найдет причин для лишения родительских прав, то у него тогда не будет оснований принять решение о том, чтобы ребенок жил отдельно от родителей. В этом смысле, по словам эксперта, в российском законодательстве существует пробел.
«Ребенка могут не бить и даже не оскорблять, просто бывает у людей серьезная психологическая несовместимость, совсем тяжко вместе жить. Особенно у подростков это часто проявляется. К сожалению, у нас в стране нет такого, чтобы в подобных ситуациях подросток мог пожить где-то временно отдельно, как в лагере. У нас другое: мы хотим, чтобы он жил именно в семье», — говорит Андрей Новиков.
Екатерина Тягай подчеркивает, что история школьницы является очень показательной, и проводит параллель с нашумевшим делом сестер Хачатурян, которые систематически подвергались насилию внутри семьи, о чем не было известно до убийства их отца.
«[Органы опеки] могли бы фактически предотвратить убийство, остановить это чудовищное насилие, но бездействовали в отношении этой семьи и девочек. Это очень похоже на данный пример с подростком из Подмосковья, когда ребенок всю жизнь, в течение 15 лет, подвергается постоянному насилию. Этого не может не заметить сначала педиатр, потом воспитатель в детском саду, потом учителя в начальной школе и в старшей школе, органы соцзащиты и опека. Это означает, что все они демонстрировали определенную степень отстраненности и безразличия к ситуации, которая довела ребенка до крайности, когда подросток вынуждена пытаться самостоятельно защищать свои права таким способом. Хорошо то, что девочка уже в том возрасте, когда суды обязаны прислушиваться к мнению ребенка относительно того, с кем ей проживать», — резюмирует специалист.
Василий Минченков также считает, что данный случай — пример ненадлежащего исполнения своих обязанностей органами опеки и попечительства. Девочке удалось привлечь внимание к своей проблеме только после обращение к региональному детскому омбудсмену.
«Действия девочки были правильными: она обратилась в органы опеки, искала поддержку в соцсетях. Как я понял, опека не сразу среагировала, а только после того, как за дело взялись уполномоченный по правам ребенка и правоохранительные органы. Только после этого был инициирован судебный иск. То есть здесь ребенок являлся инициатором это процедуры», — говорит юрист.
Василий Минченков отмечает, что любой ребенок может обратиться в органы опеки с жалобой на жестокое обращение в семье. В данном случае нет никаких ограничений по возрасту. После такой жалобы обязательно должна проводиться проверка, и если история несовершеннолетнего подтверждается, то дело может дойти до суда. Только в судебном процессе, согласно статье 57 Семейного кодекса РФ, необходимость учета мнения ребенка зависит от его возраста. Так, судья может учитывать мнение ребенка о его желании или нежелании жить с родителями только после того, как ему исполниться 10 лет. Следовательно, если говорить о 15-летней девочке, которая не хочет жить с родной матерью, то ее мнение по этому делу будет ключевым.
Кейс третий: жизнь в больнице
Обстоятельства дела. Чаще всего, когда речь идет о лишении родительских прав, то имеются в виду неблагополучные семьи. Исключением из правил оказалась ситуация в Москве, где пятилетняя девочка с рождения живет в частной клинике. Она не видится с родными и лишь изредка с ней говорят по телефону. В результате получается неоднозначная ситуация: с одной стороны ребенок живет в дорогом лечебном учреждении, где ей предоставляют все необходимые условия. С другой стороны, она не знает семейной жизни, поскольку лишена этого.
Руководство клиники заявляет, что ребенок уже не нуждается в медицинском сопровождении и может жить с родными, но те отказываются от этого. Мать девочки утверждала, что девочка больна с рождения, по этой причине она должна жить под надзором врачей. Однако врачи клиники считают, что ребенок в целом здоров и может жить дома. В ходе судебного разбирательства суд занял сторону лечебного учреждения и ограничил родителей девочки в родительских правах.
Что говорят эксперты? «Здесь очевидно, что вред ребенку был нанесен не физический, а прежде всего психологический. Девочка была оторвана от среды, в которой дети аналогичного возраста развиваются естественным образом. На протяжении 5 лет она не видела вокруг себя ничего кроме больничных стен. Ребенок постоянно находился под психологическим давлением, которое сам мог не понимать, но это должны были осознавать врачи, в том числе детские психологи, родители и органы опеки, которые, увы, очень редко испытывают интерес к финансово благополучным семьям», — говорит Екатерина Тягай.
По мнению Андрея Новикова, оплата дорогостоящего медицинского учреждения не оправдывает то, что девочка всю жизнь была заключена в стенах клиники. Фактически, это регулирует статья 69 Семейного кодекса РФ, где говорится, что родителей могут лишить родительских прав, если они «отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций».
«В этой ситуации, думаю, у родителей нет желания воспитывать дочь в семье, исполнять свои родительские обязанности. Мы говорим об очень богатых людях, которые считают, что могут купить кого угодно и что угодно. Но даже если вы имеете много денег и устроили ребенка не в семью, это повод задуматься. Мать девочки говорит, что у нее очень плохое здоровье. Суд должен учесть данное обстоятельство. С другой стороны, у ребенка два родителя, есть отец, он может заниматься ребенком. К тому же, у нас есть болезни, когда люди действительно под одной крышей не могут находиться, например, открытая форма туберкулеза, маниакально депрессивный психоз. Здесь же не об этом речь, поэтому я считаю, что ребенок должен проживать в семье», — считает Андрей Новиков.
Отдельного внимания заслуживает специфическое поведение родителей, которые не пришли в суд, а до этого избегали органов опеки. По словам Василия Минченкова, в ходе судебного процесса это играет большую роль. Степень их вовлеченности говорит о желании или нежелании воспитывать ребенка.
«Исходя из информации в открытых источниках — суд принял правильное решение. Более того, тут речь идет не о лишении, а об ограничении родительских прав. Хотя все могло бы быть серьезнее. В такой ситуации ограничение — временная мера, она может быть отменена, если родители изменят свое поведение, заберут дочку и начнут нормально ухаживать за ней. Так что это исправимо», — поясняет юрист.
Несмотря на то, что лишение или ограничение родительских прав считается крайней мерой, оно имеет обратное действие. Правда, только в тех случаях, если речь не идет о жестоком обращении. В других ситуациях, если взрослые докажут суду готовность брать ответственность за несовершеннолетнего и возможность дать ему все необходимое — от проживания до образования — им могут вернуть ребенка.
«Все зависит от тяжести ситуации. По моей практике, бывают неблагополучные семьи, где есть алкоголизм, наркомания, побои, беспризорничество. Если родители совершили не тяжкое деяние по отношению к ребенку, и они на суде показывают, что изменили свое отношение к несовершеннолетнему, например, записались на курсы реабилитации, если у них имелись вредные привычки, или улучшили жилищные условия — это демонстрирует их желание исправиться. Такое поведение очень хорошо влияет на суд. Например, если решается вопрос о лишении родительских прав в таких обстоятельствах, судья может сначала вынести предупреждение. То есть здесь важно правильно себя проявить и не поступать как в случае с оставленным ребенком в больнице, когда родители даже на заседание не пришли», — объясняет Василий Минченков.
Он отмечает, что в подобных судебных процессах есть место эмоциям, и судьи внимательно следят за поведением родителей во время заседаний. Если у них есть шанс на исправление, то решение будет мягким.
Нужен ли новый подход?
Специалисты по-разному относятся к идее модернизировать законодательство в сфере защиты прав детей. Одни полагают, что некоторые нормы действительно стоило бы усовершенствовать, другие уверены, что к изменениям стоит подходить очень аккуратно.
«К ужесточению законов я отношусь скептически. Возьмем привлечение к уголовной ответственности родителей — это приводит к тому, что у ребенка в жизни закрываются многие двери. Его в будущем не возьмут работать ни в прокуратуру, ни в полицию. Даже в госорганы, хотя там прямого запрета на трудоустройство таких людей нет. Поэтому уголовно-правовые меры воздействия на родителей — это крайний случай», — уверен Андрей Новиков.
С другой стороны, он считает, что в семейно-бытовом плане, стоит чаще привлекать некоммерческие организации, оказывать психологическую помощь, чтобы специалисты могли адресно работать с проблемными семьями, давая им шанс на исправление.
«Среди путей развития я вижу законодательное закрепление в суде статуса детского омбудсмена, усиление института уполномоченного по правам человека и профилирование медиации. Нужно в меньшей степени насильственно решать эти вопросы, в большей — задействовать неформальные способы, например, привлекать психологов. Однако я не вижу необходимости ужесточения норм, у нас и так есть все необходимое», — считает доцент.
Против дополнительных мер законодательного регулирования детско-родительских отношений также выступает Василий Минченков. Он уверен, что законы написаны грамотно, другое дело — как их придерживаются исполнительные органы.
«У нас главы 11 и 12 Семейного кодекса РФ, регламентирующие права несовершеннолетних детей и права и обязанности родителей, довольно стабильные, они долгие годы эффективно работают в совокупности с другими правоотношениями — административными, уголовными. По большому счету, каких-то дополнений, которые остро назрели, я не вижу. Здесь главное — не нормы закона, а его исполнители, которые часто играют решающую роль. Например, как в случае с девочкой из Подмосковья, когда органы опеки сначала отмахнулись и не принимали активных действий по защите прав ребенка. То есть законодательное регулирование достаточное, вопрос — как это применяется», — резюмирует эксперт.
По словам Екатерины Тягай, изменить судебную практику по таким делам мог бы закон против семейно-бытового насилия. По задумке авторов инициативы, он будет иметь превентивный характер и поможет предотвратить жестокость внутри семьи, в том числе и по отношению к детям.
«Противники принятия этого законопроекта говорят, что в нашем законодательстве и так все есть. Однако нормы уголовного и административного права, на которые все ссылаются, не действуют превентивно, а позволяют отреагировать на уже свершившийся факт насилия. Как адвокат, ежедневно сталкивающийся с необходимостью защищать права жертв семейно-бытового насилия — и женщин, и стариков, и конечно детей, — я считаю необходимым внедрение широкого спектра мер, которые позволяют проводить именно профилактику, то есть предотвращать такие случаи, а главное — менять отношение общества к этой проблеме, которое должно начаться с ее признания. Безусловно, законопроект повлияет на судебно-правовую практику в отношении ограничения родительских прав, причинами для чего как раз становится чаще всего семейно-бытовое насилие», — уверена специалист.
Екатерина Тягай также отмечает, что важнее всего в семейно-бытовых вопросах делать акцент именно на исполнении законов, которые призваны защищать как детей, так и взрослых. Ведь зачастую проблему кроется в том, что соответствующие органы вовремя не реагируют на крик о помощи.
Источник
Эхо Москвы в Перми — «Просто так лишить родителя прав, подав только заявление и рассмотрев это в суде, не получится», – Наталья Русакова, юрист
— Добрый день, друзья! Это программа «Сила в праве» на «Эхе Перми», 91,2 FM. У микрофона Андрей Денисенко, в гостях у нас сегодня Наталья Русакова, юрист. Наталья, здравствуйте!
— Здравствуйте, друзья! Здравствуйте, Андрей!
— И поговорим мы сегодня о такой теме – лишение родительских прав. Наталья сама эту тему предложила и уверяет, что ситуация здесь не настолько проста, как она кажется на первый взгляд, ну а на первый взгляд действительно кажется, что ситуация достаточно обыденная, да.
— Да.
— Все знают, что есть такие – родительские права, и все знают, что если ты со своим ребенком как-то не так обращаешься…
— Не должным образом.
— Да, не должным образом, недостаточно хорошим родителем являешься, этих самых родительских прав тебя могут лишить. Наталья, давайте с самого начала начнем. Насколько это вообще распространенная в современной юридической практике проблема, насколько часто обращаются именно с такой просьбой, чтобы одного из родителей, а то и обоих, лишить родительских прав?
— Да, Андрей, вы совершенно правы, что вопрос о лишении родительских прав неоднозначный и имеет подводные камни. Обращаются достаточно часто с этим вопросом к нам в агентство, но изначально разбирая ситуацию, мы понимаем, что не так все просто. Конечно, лишение родительских прав или еще ограничение родительских прав – у нас есть такая мера, да, по правам родителей, это регламентируется семейным кодексом.
— Да.
— Ну и постановлением №10 Верховного суда, но о нем мы поговорим позже. Вот статья 69 «Лишение родительских прав» четко регламентирует нам, при каких условиях родитель может быть лишен этих прав. Но не забывайте, друзья, что это не исчерпывающий перечень, в любом случае судья на основании вот этого постановления Верховного суда рассматривает подробно каждую ситуацию, персонально, я бы так сказала, да, подходя к доказательствам очень, ну, жестко, наверное, требовательно. Просто так лишить родителя прав, подав только заявление и рассмотрев это в суде, не получится.
— Да.
— Лишение, ограничение родительских прав происходит в том случае, если родитель действительно нарушил свои родительские права и обязанности в том числе по отношению к несовершеннолетнему ребенку, вот таким образом.
— Кто доказывать будет и как доказывается, что вот эти самые нарушения, отсутствие обязанностей и все прочее?
— Заявитель, допустим, мама, воспитывает одна ребенка. Отец – он когда-то был, но из поля видимости исчез, алименты не оплачивает и вообще его не видно, не слышно, ребенком не интересуется, не посещает ни собрания, ничего, никакие другие мероприятия у ребенка, в итоге не участвует в жизни и воспитании ни в психологическом, ни в нравственном, ни в духовном – ни в каком. Мама решила подать заявление в суд, подаются эти заявления в районные суды, городские суды – суды общей юрисдикции. И пишет в заявлении: прошу лишить родительских прав, потому что такой-то такой-то – Иванов Иван Иванович, не исполняет свои родительские обязанности. И не доказывает, не представляет никакие доказательства, просто вот «хотелка» такая, да.
— Да.
— Какие-то, может быть, у них личные неприязни между собой, между мамой и папой остались, между бывшими супругами. Это не основание. Всегда рекомендую своим клиентам подходить, если вы действительно хотите лишить прав одного из родителей, подходить более продуманно. Почему? Потому что вам нужно представить, не только изложив в исковом заявлении, что я хочу лишить прав, потому что он не исполняет обязанности либо она, а также доказательства – это свидетельские показания, это обращения в органы опеки, например, ранее заявленным заявлением о привлечении родителя за неисполнение своих обязанностей.
— Да.
— Это тоже будет являться большим плюсом. Для того, чтобы лишить одного из родителей родительских прав, необходимо провести подготовительную работу.
— А если вот без этой самой подготовительной работы будет подано заявление, вот как вы пример привели, да, т.е просто дама обращается: прошу Иванова Ивана Ивановича лишить родительских прав. Доказательств никаких нет, суд это заявление просто не примет или решение будет вынесено, но отрицательное?
— Суд не может не принять такое заявление. Бремя доказывания лежит в данном случае не только на заинтересованном лице, т.е. на ответчике так называемом, да, но и на лице, которое заявило это требование. Ну, в данном случае, если, например, рассматриваем, то на маме ребенка. Конечно, папа, явившись в суд, будет доказывать, что ему не дают возможности, например, видеться с ребенком, что очень часто бывает.
— Да.
— Но он тоже должен доказать, что он ранее обращался, писал, например, СМС, представить доказательства, телефонные звонки, показания свидетелей о том, что, да, он неоднократно встречал их у подъезда, она не разрешала им видеться. Но в таком случае понятно, проигрышное дело, никто его не лишит.
— Да.
— Получается, наоборот, права родителей в данном случае нарушаются, и будет отказ этой маме в удовлетворении ее требований. Бывает по-другому, был случай из практики, когда папочка, бросив своих детей, своего ребенка и жену за границей, грубо говоря, ушел из поля видимости буквально на 9 или на 11 лет.
— Подождите, а он-то сам – он заграничный отец?
— Нет, он гражданин Российской Федерации, также как и женщина, также как и ребенок, просто родился в другом государстве на тот период.
— Да. И у ребенка гражданство?
— Где они и остались жить. Российское гражданство, да.
— Ну т.е. просто жили за рубежом?
— Да, да. Он благополучно возвращается в Российскую Федерацию, бросает там свою супругу бывшую и ребенка, и никак не помогает.
— Да.
— Был процесс, больше 6 месяцев мы его рассматривали, в итоге суд вынес всего лишь предупреждение о том, что ай-яй-яй, вы, конечно, может быть и неплохой папа, но обязанности вы свои родительские не соблюдаете в полном объеме.
— Да.
— Никто не лишил его прав. Когда стали более детально рассматривать всю полностью ситуацию, выяснилось, что он когда вроде как вот пытался общаться через родственников, ему не дали, ну, т.е. это все, конечно, в процессе уже всплывает. Он привел своих свидетелей, мы приводили своих свидетелей. Сейчас принято решение на обжалование этого судебного акта. Есть случай, когда отец самостоятельно, сам изъявляет желание, соглашается с требованием о том, что его лишат родительских прав.
— Вот мне как раз с этим вопросом хочется разобраться, вообще, что дает сам факт лишения родительских прав той и другой стороне. Есть, допустим, отец, который не общается с ребенком, лишили его родительских прав. Ему же от этого ни холодно, ни жарко, а кому от этого вообще холодно или жарко в конечном итоге?
— Холодно или жарко? Хм… Ситуация очень индивидуальная. Например… проще, наверное, на примерах рассказывать.
— Да, конечно.
— Судебное заседание, опять же, мамочка, подает на лишение прав отца ребенка, тот не сопротивляется. Понимая, что он не воспитывал ребенка, психологически они никак, психически не связаны, у них нет ничего общего, зачем ему сопротивляться. Если мама уже вышла замуж второй раз, если ребенок называет папой, так скажем, нового мужа мамы, да, какой смысл вот по логике вещей отстаивать свои родительские права, если ты понимаешь, что ты не будешь заниматься дальнейшим воспитанием.
— Да.
— Единственное у нас есть последствие лишения родительских прав, и, как я уже ранее говорила, это суровая санкция за неисполнение обязанностей родительских, да, лишения прав, однако не является необратимым актом.
— Да, т.е. в них обратно можно вернуться, в эти самые родительские права.
— Да, т.е. если родителя лишают прав по причине того, что он не исполняет злостно либо уклоняется, либо не исполняет свои обязанности, он же может стать хорошим родителем, да, он может начать общаться с ребенком, участвовать в его жизни, платить алименты и в дальнейшем не ранее через полгода подать заявление о восстановлении родительских прав. Эта тоже практика существует, и она реальна вполне, если вы действительно сами лично заинтересованы быть родителем.
— Да.
— А вот если вы не заинтересованы быть родителем, у вас, допустим, как в моем примере, у папочки уже своя семья и не один ребенок, и он понимает, что первый-то ребенок, он никак ему вообще, он им не занимается, он соглашается о лишении его прав, тем самым облегчает жизнь. Чем? Допустим, собралась мама с новой семьей, с ребенком ехать за границу, т.е. уже вот этого родителя не нужно требовать разрешение нотариальное на то, чтобы вывезти ребенка за границу, потому что он этого права в принципе как родитель лишен, да.
— Да.
— Хотя у ребенка остается право на наследство этого родителя, лишенного прав.
— Да.
— В данном случае. Есть примеры, когда родитель, понимая, что он состарится – действительно, есть такие реальные примеры – и всячески доказывает, что он не должен быть лишен родительских прав, только из такого корыстного умысла, как в дальнейшем, чтобы ребенок за ним ухаживал.
— Да.
— Он, будучи уже в состоянии старости, так скажем, да, ну это не совсем корректно, наверное, мне кажется, да, т.е. он не занимался воспитанием, он не видел ребенка, он никак не участвовал, ну вот будь добр, я буду стареньким, ты мне принеси стакан воды.
— Ну а каким образом этого ребенка по судебному решению заставят ему стакан воды носить?
— Ну почему, у нас ведь родители могут подать на алименты, на содержание их, на своих детей, если те действительно не исполняют уже обратные обязанности помогать своим престарелым родителям.
— Да.
— Это право у них есть.
— Еще одна частная составляющая, одной из причин лишения родительских прав одного из родителей является неуплата алиментов. Вот тут поясните, в чем смысл, т.е. если его лишить родительских прав, он же и не будет платить алименты в конечном итоге.
— Нет, эта обязанность сохраняется независимо от того, лишен он прав, не лишен он прав, обязанность родителя содержать своего ребенка, если в семье, то это, соответственно, в семье мы его содержишь.
— Да.
— Если вне семьи, то возникает такая обязанность, как алименты.
— Да.
— Т.е. вне зависимости, лишен ты права родительского, так скажем, либо не лишен.
— Да.
— Обязанность об уплате алиментов сохраняется, пока ребенку не будет 18 лет.
— Ясно, ясно.
— И вот хорошо, что затронули этот вопрос, потому что есть глубочайшее заблуждение того, что многие мужчины говорят: если меня лишат прав, я ничего не буду платить.
— Да.
— Ничего подобного, дорогие слушатели, если кого-то из вас лишают родительских прав, обязанность платить алименты все равно за вами сохраняется.
— Да, т.е. лишение прав в данном случае не означает отмену обязанностей.
— Нисколько, никоим образом.
— Да, обязанности сохраняются.
— Конечно.
— Наталья, давайте все-таки, не до конца мне понятен сам, не то, что сам смысл, а вот движущие причины – почему один родитель подает на другого с целью лишить родительских прав, т. е. вот мы один фактор позитивный выяснили, да, что можно не брать согласие для выезда за рубеж. Но, тем не менее, понятно, что вот если исключить эмоциональную составляющую, когда, да, действительно, родители развелись может быть не самым мирным образом, и одна сторона хочет другой каким-то образом отомстить, и говорит: вот там, ага…
— Я тебе сейчас прав лишу.
— Ты ушел, значит, бросил семью, сейчас я тебя лишу родительских прав, негодяй ты такой. Вот если эту эмоциональную составляющую исключить, именно практические выгоды в чем для одной из сторон?
— Такого понятия, как практическая выгода, наверное, не существует.
— Ну вот что вообще движет людьми, нужен ведь какой-то мотив, чтобы пойти в суд и подать на другого человека, чтобы его лишили родительских прав, не важно, появляется он в жизни, не появляется, вот что-то же должно человеком двигать?
— Вообще у нас родительские обязанности, они даются для того, чтобы ребенку предоставить безопасность, прежде всего, охрану его здоровья и жизни и дать что-то ему на будущее, будем так говорить – это воспитание, это обеспечение, как материальное, так и духовное, его внутреннее, да. Когда лишают родительских прав, значит один из родителей, если будем говорить без примеров, нарушил эти обязанности. Понятно, что чисто формальные причини, это, как мы говорили, что не надо ходить к нотариусу, оформлять дополнительные документы, лишают родительских прав и родители так же общаются – это формальные, действительно формальные причины, но здесь тогда обе стороны согласны по существу.
— Да.
— Бывает так, что вот мы говорим, что мужчины плохие, да, бывает и наоборот, Андрей. бывает, когда мамочка начинает злоупотреблять спиртными напитками.
— Ну да, я вот как раз хотел спросить.
— Да.
— Что же у нас дискриминация какая-то все время.
— Да нет.
— Интернет вот откроешь – «лишение родительских прав», и сразу же вопросы: «как лишить родительских прав отца». И вот 90% все постов, они посвящены этим самым отцам. И складывается впечатление, что у нас действительно отцы сплошь и рядом никуда не годятся, и мамы все просто золотые и пушистые.
— Нет, не соглашусь. Не все золотые и не все пушистые, особенно это наблюдается в последнее время, зачастую лишают родительских прав матерей. Примеры – это, действительно, самый яркий пример – это злоупотребление алкогольными напитками и также наркотическими средствами иными, да, т.е. здесь собираются все документы, неоднократные приводы, допустим, либо вызов скорой помощи.
— Да.
— Были случаи передозировки наркотиков при ребенке, т.е. о чем еще разговаривать, да.
— Да.
— Т.е. это вообще жесточайшее нарушение своих родительских обязанностей, чтобы ребенок это все видел. Что движет? Разное движет, на самом деле, родителями лишения прав – как формальные признаки, так и отстранение ребенка, уведение ребенка от ситуации, находясь в которой ему грозит, например, угроза существует жизни или здоровью, да, вот пример с мамой.
— Да.
— Ну куда это годно, когда ребенок воспитывается в присутствии такой негодной женщины, скажем, да.
— Да.
— Вот это банальные причины. Если говорить о причинах эмоциональных, вот как вы сказали –ты меня бросил или бросила. Это не основание для лишения родительских прав, это всего лишь сотрясание воздуха, на самом деле, уважаемые слушатели, и не стоит по таким причинам даже заявлять о лишении родительских прав.
— Да.
— Суд в итоге все равно не лишит родителя, на которого выставлены требования о лишении его прав. Вы поразбираетесь, вы еще больше друг на друга обозлитесь.
— Да-да-да.
— Еще больше станете врагами.
— Судебные процессы – они, как правило, не способствуют нормализации.
— Конечно. Потом вам этот еще больший враг, да, другая сторона еще судебные расходы выставит и будет далеко не из приятных ситуация, так скажем.
— Да.
— Поэтому что движет… Это все частные случаи, но в основном это нарушение именно содержания ребенка.
— Да.
— Когда люди расходятся по разные стороны баррикад, живут своими жизнями, один из родителей видит, что ребенок, его условия, они не соответствуют тем, которые должны быть.
— Да.
— И что воспитание, например, может быть одного из родителей, который остался проживать с ребенком, жестокое по обращению к ребенку, может он избивает его либо всячески жизни его угрожает, оскорбляет, т.е. масса причин.
— Да. Кто может еще выступать инициатором лишения родительских прав, кроме самих родителей?
— Кроме самих родителей могут выступать органы опеки. Если говорить о рассмотрении судебных вопросов в суде, т.е. лишения прав, то органы опеки и прокуратура обязаны присутствовать при таких производствах. Это особое производство, органы опеки делают заключения различного характера, например, об условиях проживания родителей, т.е. в каких условиях он вообще проживает, может быть он бомж какой-то, живет на пяти квадратных метрах где-нибудь под кроватью. Понятно, что это одна из причин, которая далеко не в его пользу. Ну и прокуратура, потому что это все-таки права ребенка.
— Да. А другие родственники – бабушки дедушки, ну вот есть ситуации, допустим, оба родителя либо злоупотребляют наркотиками, либо являются алкоголиками, либо еще что-то с ними не так.
— Да.
— А при этом есть абсолютно нормальная бабушка, она может выступить инициатором этого процесса и потребовать обоих родителей лишить родительских прав, а ребенка ей на воспитание передать?
— Ну вот если говорить с точки зрения закона, то по статье 70 либо п.9 постановления №10, о котором мы ранее говорили, заявление о лишении родительских прав может подать один из родителей независимо от того, проживает ли он совместно с ребенком, мы это уже обсудили. Лица, заменяющие родителей – это усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, т.е. здесь список исчерпывающий. Прокурор и органы либо учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, это в данном случае органы опеки, попечительства, бабушка подать на лишение не может, она может обратиться в опеку.
— Да.
— С заявлением о том, что, допустим, у моего внука или внучки условия проживания просто отвратительные, прошу выйти, провести осмотр, провести какие-то мероприятия проверки, вызвать родителей и т. д., т.е. опека уже, органы опеки, попечительства, проводят определенный ряд мероприятий и действительно устанавливают, есть ли нарушения прав ребенка, действительно слова бабушки подтверждаются в реальности или нет. Если подтверждаются и условия из ряда вон выходящие и действительно опека видит, что у ребенка настолько ужасные условия проживания, что нужно ограждать от этих родителей, опять же, они могут не сразу подать заявление о лишении прав, они могут подать заявлении об ограничении родительских прав.
— Ну вот как раз давайте после федеральных новостей мы разберемся, чем отличается лишение от ограничения. Пока хочу попросить вас ответить на вопрос в Viber’е, Виталий написал: «Согласны ли вы, что наши судьи, в основном женщины, чаще всего становятся на сторону матери в подобных процессах?».
— Нет, не соглашусь. В зависимости от, опять же, специфики дела, да, специфики – не специфики, а именно особенностей того дела, которое рассматривается. Есть случаи, когда судья-женщина встает на сторону отца. Был случай, когда мать – банальный случай – встала на учет как наркозависимая, ну о чем здесь еще говорить.
— Да.
— А если говорить о распространенных случаях причин лишения родительских прав, ну, наверное, процентов 80 из 100 действительно судьи-женщины встают на сторону матери.
— Да.
— Это, знаете, это не потому, что это судьи-женщины, это сложившаяся практика такая, и в основном заявляют о лишении прав все-таки женщины на отцов детей, а не наоборот.
— Ну, как правило, по умолчанию считается, что…
— Ну она вроде бы мать как бы, да.
— Да.
— Вынашивала ребенка, она занималась воспитанием, у нее больше прав, на самом деле, с точки зрения…
— Точно так же, как при бракоразводных процессах – все-таки у матери шансов гораздо больше, не скажу в процентах.
— Оставить ребенка у себя, да, к сожалению, да.
— Обсуждаем мы вопрос лишения родительских прав, ну и, собственно, до перерыва на федеральные новости обещали после этого самого перерыва разобрать, чем же отличается лишение и ограничение родительских прав, есть же еще у нас и такой термин.
— Да, есть, конечно. Согласно Семейного кодекса, статьи 73, так она и называется – «Ограничение родительских прав», суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей.
— Да.
— Ну или у одного из них, без лишения их родительских прав, т.е. это и есть ограничение родительских прав. Ограничение вот таких прав допускается в случаях, если оставление ребенка, например, с родителями вследствие их поведения является опасным для ребенка.
— Да.
— Если родители не изменяют своего поведения, то органы опеки, попечительства по истечении 6 месяцев после вынесения судом такого решения об ограничении родительских прав обязаны предъявить иск о лишении родительских прав в данном случае.
— Ну т.е. это, грубо говоря, некий такой испытательный период, да?
— Да, все верно.
— Вот мы у вас отобрали ребенка на полгода, и, в общем, вы за эти полгода поймите, нужен вам вообще этот ребенок или нет.
— Это такая промежуточная мера, так скажем, санкция, когда недостаточно оснований по суду лишить родительских прав окончательно, грубо говоря, поэтому вносится такая санкция, как ограничение родительских прав.
— Ребенок на эти полгода куда помещается?
— Он никуда не помещается, он находится с родителями.
— А, он находится с родителями, просто попадает семья под более пристальное наблюдение со стороны органов опеки?
— Да, да, да. Ну, если мы говорим о статье 74 «Последствие ограничения родительских прав», да, то также есть такой момент, что родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
— Да.
— Но, в то же время, ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка. Ребенок, в отношении которого родители ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение, т. е. никто не может его оттуда выгнать или выселить, выписать, и право пользования жилым помещением – вы также сохраняете имущественные права, основанные на факте родства. Это я процитировала статью 74, она четко прописана и другое трактование не предусмотрено законом.
— Да. Наталья, какие-то случаи из практики, может быть, особо запомнились, которые было бы интересно нашим слушателям рассказать в качестве таких примеров.
— Есть один случай, он такой долгоиграющий, я бы назвала, да. Отец ребенка пытается лишить маму родительских прав различными путями, способами, но тем самым сам нарушает свои обязанности как отца, даже не отца, а бывшего супруга, так скажем, одного из родителей – без суда и следствия ограничивает мать в своих правах: не дает видеться с ребенком, устраивает различные причины, что вот он занят, он не может, ребенок у бабушки, дедушки, т.е. у тебя в принципе нет возможности с ним видеться. Но неоднократные обращения мамы в органы опеки ничего, конечно, не дали никакого результата, так она бедная и ходит, обивает пороги, чтобы видеться с ребенком.
— Ну, насколько я понимаю, в таких случаях же вплоть до приезда с судебными приставами?
— Да, приезжали эти приставы, Андрей. Ну что, папа сказал: «Я не даю никаких ограничений, пожалуйста, вот ребенок, при мне, пожалуйста, видится. Смотри на него, играй с ним, привози ему игрушки, сладости, конфеты, но только в моем присутствии».
— Да.
— Такой ярко запоминающийся случай, потому что дело до сих пор идет, он явно настроен на лишение прав этой мамы. Мама, конечно, сопротивляется всячески как может, чем закончится, пока даже неизвестно. Я хотя им предлагаю постоянно договориться уже, к какому-то перемирию прийти, потому что здесь уже нарушаются права ребенка из-за их личных амбиций, но пока воз и ныне там.
— Это вот та самая, по большому счету, эмоциональная составляющая.
— Да.
— Да, о которой мы говорили, когда не о какой-то даже практической выгоде, практической пользе…
— Пользе.
— От этого процесса лишения прав ребенка речь идет, а именно о том, чтобы отомстить другому участнику бракоразводного процесса.
— За какие-то обиды, может даже придуманные самому себе, да. Потому что ребенок в данных случаях, видя мать, он в истерике, он к ней бежит, отец стоит как амбразура, да, т.е. как крепость и не пускает его, т.е. о чем здесь говорить еще, как ни о каких-то личных амбициях, я думаю, нет даже.
— Ну а в таких вот случаях, как у той же матери, я понимаю, что тут уже мы не про лишение родительских прав, наверное, будет разговаривать, но, тем не менее, вот каким образом этой матери защищать свои права? Тут уже понятно, что про бракоразводный процесс, наверное, надо отдельную программу заводить.
— В такой ситуации и папа тоже, т.е. родители, отцы, бывают попадают.
— Безусловно.
— И зачастую, кстати, да, когда мама просто принципиально не дает видеться с ребенком.
— Ну да, в качестве мести.
— Несмотря на все.
— Ты из семьи ушел, больше ребенка не увидишь.
— Да, да.
— Давай пока, до свиданья.
— Деньги, главное, приноси, плати, на карту отправляй, но ребенка я тебе не дам. В данном случае, если есть такая возможность и желание у одного из родителей, которого так ограничивают незаконно от родительских прав – это собирать всю доказательную базу, обращения в органы опеки, попечительства, да, неоднократные, что его ограничивают, забирать все постановления о проведенных проверках обязательно, т.е. какая-то реакция должна быть от опеки, они должны выйти, взять пояснения с мамочки, почему она так себя ведет. Самая главная здесь, я бы сказала, такая составляющая, это показания свидетелей, которые могут, действительно, сказать в суде, что, да, он неоднократно ездит либо она, да, а ему не дают ребенка, что денежки-то он оплачивает – привозит наличкой или на карту отправляет, по содержанию ребенка обязанность он соблюдает. Доказательством этого нужно заниматься вплотную, сбором этих документов, пояснений, разъяснений свидетелей и обращаться в суд тогда.
— Ну и вот если собраны эти доказательства, в суд обратились, суд чем тут поможет, какое он решение может вынести и, главное, как это может повлиять на ситуацию, каким образом она может разрешиться?
— Здесь несколько вариантов, Андрей, на самом деле. Никто другую сторону не лишит права, потому что нет оснований, и заявлять об этом у родителя, который препятствует общению ребенка, нет смысла.
— Да.
— Единственное, что он может подать исковое заявление так называемое – заявление о том, что его незаконно ограничивают, и обязать другого родителя не препятствовать исполнению своих родительских обязанностей таким образом.
— Да.
— А если в дальнейшем он снова будет препятствовать, то другому родителю может суд вынести предупреждение изначально, затем тот родитель, который заявлял свои требования о нарушенных правах, так скажем, восстановления в своих нарушенных правах, он может в дальнейшем выйти на лишение прав либо ограничение прав.
— Но у нас ведь нет практики судебных приказов, т.е. у нас суд не может принять решение: вот будь добра, предоставляй – понедельник, среда, пятница с 13:00 до 15:00 каждую неделю?
— Порядок общения с ребенком суд сам не может выстроить, да?
— Да.
— Но в суде, как правило, из практики, суд методом диалога между двумя родителями, его в том числе все-таки приходит к какому-то решению о том, что другая сторона соглашается на порядок общения, который они прописывают письменно, и это фиксируется в судебном акте.
— Да, да, т.е. можно как-то все-таки зафиксировать.
— Ну, конечно можно.
— Так, еще в Viber’е нас спрашивают: «Какова возможность для злоупотребления сотрудниками органов опеки? Насколько закон коррупционно устойчив?».
— Это, наверное, касается того, что сколько бы мы не обращались, бездействие – оно везде, да, от органов опеки.
— С одной стороны, бездействие, с другой стороны… можно ведь, например, если уж тут речь зашла про коррупцию, гипотетически склонить органы опеки к вынесению того заключения, которое нам нужно.
— Положительного заключения, да. На практике тоже встречалось. Доказать, конечно, это невозможно, но по поведению органов опеки в суде было заметно, что изначально они были на стороне, допустим, мамы, моей доверительницы, и к концу заседания они вдруг резко представляют другое заключение совершенно иного характера и становятся на сторону отца.
— Да.
— Как выяснилось потом в кулуарах, так скажем, да, действительно он приходил и договаривался с органами опеки. Такое, к сожалению, уважаемые слушатели, существует, но для того, чтобы этого не было, еще раз повторюсь, нужно собирать доказательства, чтобы заключение органов опеки не было единственным весомым доказательством для разборки таких, скажем, ситуаций в судебном порядке.
— В общем, доказательная база, формирование этой доказательной базы – это ваша обязанность.
— Конечно.
— Первое, о чем нужно задуматься перед тем, как вы в суд по любому в принципе поводу собираетесь.
— Эмоции в данных спорах нужно отключать напрочь, если…
— Тот факт, что кто-то в суде расплачется, это в общем чашу весов никуда не…
— Ничего хорошего, никуда не перевесит, никуда.
— Ну и вот уточняет нам Виталий по поводу как раз доказательной базы: «Как собрать доказательную базу, не загремев за нарушение тайны частной жизни? Скрытую съемку ведь суд не примет».
— Конечно, скрытую съемку суд не примет, если вы собрали скрытую съемку, допустим, если это Виталий спрашивает, наверное, спрашивает о женщине, да, скорей всего.
— Видимо, да.
— Супруге или еще о ком-то, если вы установите слежку за ней и докажете, что она, допустим, вам изменяет – это не основание лишения родительских прав.
— Да.
— Вы не забывайте, уважаемые слушатели, что лишение родительских прав, это касается только ребенка.
— Нет, ну Виталий, мне кажется, тут имеет в виду следующее: каким образом вообще, вот, допустим, бывшая жена не дает бывшему мужу видеться с ребенком, вот каким образом эту доказательную базу собирать, т.е. если придешь и будешь прямо на сотовый телефон на свой записывать видео, как она стоит, значит, конвоиром.
— И не пускает, да?
— И не пускает, это будет являться доказательством?
— Оно будет являться доказательством, если вы правильно его соберете. Видео и аудиофиксация, она допустима, но вы должны перед тем, как начинать, допустим, разговаривать с супругой, которая занимается ребенком и вам не дает доступ, так скажем, к общению, или аудио, видео, вот начала говорить. Видео – вы приходите, звоните в дверь, грубо говоря, такой формальный пример, открывает дверь, вы говорите: «Я пришел общаться с ребенком, я записываю нашу встречу на телефон». Аудио, видео – все, пожалуйста. Если ты мне не будешь давать видеться с ребенком, я буду использовать это в качестве доказательства.
— Да.
— Ничего сложного сказать это нет, и тогда суд расценит это, что вы предупредили другую сторону о том, что вы будете вести аудио-, видеофиксацию, это будет являться доказательством.
— Все, что у нас вы скажете, может использоваться…
— Да, может быть против вас в суде.
— В суде. Ну что ж, на правиле Миранды закончим, друзья, нашу программу. Наталья, спасибо большое за интересный эфир.
— Спасибо вам!
— Удачи, друзья! Оставайтесь на «Эхе», впереди много интересного.
— Всего доброго, до свидания!
_____________
Программа вышла в эфир 25 марта 2016 г.
Отдел опеки и попечительства | Администрация Ленинского района
СельнихинаОльга Николаевна
Начальник отдела опеки и попечительства
Сельнихина Ольга Николаевна
Начальник отдела опеки и попечительства: (кааб. 308), телефон 8 (383) 228-83-08, электронная почта: oselnihina@admnsk. ru
Саламатина Юлия Владимировна
Заместитель начальника отдела: (каб. 311а), телефон 8 (383) 228-84-17, электронная почта: [email protected]
Специалисты:
№ п/п |
ФИО |
Направление |
Телефон |
1. |
Сапармурадова Ольга Анатольевна |
Включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также, достигших 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями |
228-84-12 |
2. |
Балябкина Галина Геннадьевна |
Специалист по начислениям денежных средств опекаемым и приемным семьям |
228-84-13 |
3. |
Железнова Наталья Викторовна |
Делопроизводство |
228-83-38 |
4. |
Рухлядева Татьяна Николаевна |
Работа с опекаемыми семьями (назначение опеки, контроль за опекаемыми семьями) |
228-83-90 |
5. |
Мосина Наталья Петровна |
Работа с опекаемыми семьями (назначение опеки, контроль за опекаемыми семьями) |
228-83-90 |
6. |
Александрова Валентина Калистратовна |
Работа с опекаемыми семьями (назначение опеки, контроль за опекаемыми семьями) |
228-83-92 |
7. |
Жукова Анастасия Петровна |
Семьи группы риска, первичный учет детей, оставшихся без попечения родителей |
228-84-20 |
8. |
Арнаутова Олеся Владимировна |
Семьи группы риска, первичный учет детей, оставшихся без попечения родителей |
228-84-19 |
9. |
Маргина Татьяна Анатольевна |
Работа с приемными семьями |
228-84-18 |
10. |
Тымко Наталья Александровна |
Отчуждение имущества несовершеннолетних |
228-83-40 |
11. |
Фрибус Оксана Петровна |
Отчуждение имущества несовершеннолетних |
228-84-37 |
12. |
Симонова Виктория Сергеевна |
Участие в судебных заседаниях по защите прав несовершеннолетних |
228-84-66 |
13. |
Ивлева Юлия Витальевна |
Работа с приемными семьями |
228-83-41 |
14. |
Корчуганова Юлия Альбертовна |
Защита прав совершеннолетних недееспособных граждан |
228-84-31 |
15. |
Адова Светлана Михайловна |
Защита прав совершеннолетних недееспособных граждан |
228-84-10 |
Факс: 228-83-38
Задачи отдела:
Основной задачей отдела является обеспечение осуществления государственных полномочий Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, переданных органам местного самоуправления Законом Новосибирской области.
Функции отдела:
1. Выявление и учёт граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.
2. Обеспечение временного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Предоставление в региональный банк данных сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, установленных законодательством Российской Федерации, взаимодействие с региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, по вопросам их учёта.
4. Подбор, учёт и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание скит, опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах.
5. Признание ребёнка нуждающимся в установлении над ними опеки или попечительства.
6. Исполнение функций опекуна (попечителя) в отношении граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, над которыми опека или попечительство не установлены.
7. Подготовка приказов об установлении опеки или попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Передача детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление (удочерение) в случаях, предусмотренных семейным законодательством, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
9. Подготовка приказов о помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор в образовательные организации, медицинские организации. организации. оказывающие социальные услуги, или в некоммерческие организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если указанная деятельность не противоречит целям, ради которых они созданы.
10. Подготовка приказов о разрешении на отчуждение, обмен жилой площади, совершение всех сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребёнку прав или изменение объёма указанных прав.
11. Оформление договоров о передаче жилья в собственность ребёнка в порядке приватизации или выдача согласия (отказа) на заключение указанных договоров с участием несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, и граждан, признанных в судебном порядке недееспособными.
12. Подготовка приказов на совершение сделок с имуществом подопечного, расходование опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного его доходов, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно.
13. Подготовка приказов о разрешении несовершеннолетним на вступление в брак до достижения брачного возраста.
14. Подготовка приказов о разрешении на заключение трудовых договоров лицам моложе 16 лет в порядке, установленном трудовым законодательством.
15. Подготовка приказов о признании несовершеннолетнего эмансипированным.
16. Подготовка приказов о разрешении на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных.
17. Подготовка приказов о разрешении на изменение имени, фамилии ребёнка до достижения им возраста четырнадцати лет. разрешение разногласим, возникших при отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка.
18. Подготовка приказов о согласии на контакты ребёнка с родителями, родительские права которых ограничены.
19. Подготовка приказов о согласии на установление отцовства в установленных семейным законодательством случаях.
20. Подготовка приказов о согласии (отказа) на снятие детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учёта по месту жительства или по месту пребывания.
21. Подготовка документов о согласии на психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего и помещение его в психиатрический стационар.
22. Подготовка приказов о помещении несовершеннолетних и граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, в психиатрический стационар или психоневрологические учреждения.
23. Подготовка документов о согласии (отказ) на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения или учреждения социального обслуживания населения в другое, изменение формы обучения до получения ими основного общего образования.
24. Подготовка материалов для осуществления охраны интересов не родившегося наследника при разделе наследственного имущества.
25. Подготовка проекта договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации.
26. Защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, признанных судом недееспособными, нуждающихся в помощи государства.
27. Обращение в суд с заявлениями:
о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах, о признании брака недействительным в установленных семейным законодательством случаях:
о признании гражданина недееспособным или об ограничении его в дееспособности, о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
о признании гражданина безвестно отсутствующим, об объявлении гражданина умершим, о регистрации рождения ребёнка, об отмене усыновления, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) в установленных семейным законодательством случаях, о признании сделок, совершённых подопечными или от имени подопечных, недействительными, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами и иных исков в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, предусмотренных законодательством, а также заявлении, рассматриваемых в порядке особого производства.
28. Участие при рассмотрении судом исков, заявлений в порядке особого производства, поданных органом опеки и попечительства, прокурором, иными лицами, уголовных дел в отношении несовершеннолетних и граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, в защиту их прав и законных интересов, в том числе в случае отсутствия у них законных представителей, а также участие в исполнении решений судов в установленных законодательством случаях.
29. Подготовка заключений по отдельным вопросам осуществления опеки и попечительства, в том числе для суда, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
30. Проведение обследования условий жизни ребёнка и лица (лиц), претендующего(-щих) на его воспитание, составление акта обследования но его результатам.
31. Участие при рассмотрении судов споров, связанных с воспитанием детей, а именно:
обследование условий жизни ребёнка или липа (лиц), претендующего на его воспитание, представление суду акта обследования и основанного на нём заключения по существу спора;
определение порядка осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребёнка.
32. Разрешение разногласий, возникающих между опекуном ребёнка и несовершеннолетними родителями.
33. Подготовка документов для назначения представителя для защиты прав и интересов детей в случае разногласий между родителями и детьми, участие в устранении препятствий к общению с ребёнком дедушки, бабушки, братьев, сестёр и других родственников в установленном законодательством порядке, подготовка приказов.
34. Подготовка приказа и осуществление отобрания ребёнка у родителей (одного из них) или у других лиц. на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, обеспечение его временного устройства и уведомление прокуратуры по данному факту.
35. Участие в организации работы по социально-педагогической поддержке, охране жизни и здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
36. Участие в организации деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
37. Осуществление мер по защите личных и имущественных, в том числе жилищных, прав детей.
38. Подготовка приказов о назначении выплат и участие в обеспечении выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области, в сфере опеки и попечительства.
39. Участие в оказании помощи опекунам, попечителям, приёмным родителям в воспитании, обучении, организации отдыха подопечных.
40. Оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального Закона от 24. 04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
41. Осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, приёмных родителей, усыновителей, а также организаций, в которые помешены недееспособные иди не полностью дееспособные граждане.
42. Заключение договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних, договора на социальное обслуживание недееспособных и ограниченных судом ь дееспособности граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
43. Подготовка приказов об освобождении и отстранении в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей.
44. Осуществление постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
45. Осуществление контроля за условиями воспитания, содержания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приёмных семьях, в детских домах.
46. Осуществление контроля за условиями содержания и обращения с недееспособными и не полностью дееспособными гражданами, находящимися под опекой, попечительством.
47. Представление законных интересов несовершеннолетних граждан, граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также граждан, в отношении которых ведётся производство о применении принудительной меры медицинского характера, при отсутствии у них близких родственников, в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
48. Подготовка приказов о назначении помощника совершеннолетнего дееспособного гражданина, находящегося под патронажем, и осуществление контроля за исполнением помощником своих обязанностей.
49. Представление законных интересов несовершеннолетних и граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, находящимися под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству РФ и (или) законодательству субъектов РФ или интересам подопечных, либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.
50. Представление государственной статистической и региональной отчетности в сфере опеки и попечительства.
51.Иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечень законов и нормативных правовых актов:
Гражданский кодекс РФ,
Семейный кодекс РФ,
Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 02.02.2011) «Об образовании»,
Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 07.02.2011) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,
Федеральный закон от 16.04.2001 N 44-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»,
Федеральный закон от 24. 04.2008 № 48 «Об опеке и попечительстве»,
Приказ Минобрнауки РФ от 12.11.2008 N 347 «Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации»,
Приказ Минобрнауки РФ от 14.09.2009 N 334 «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423»
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»,
Закон Новосибирской области от 06. 12.2001 № 200-ОЗ «О вознаграждении приемным родителям и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье»,
Постановление Правительства РФ от 04.04.2002 N 217 (ред. от 11.04.2006) «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием»,
Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 (ред. от 26.07.2010) «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»,
Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 N 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»
Закон Новосибирской области от 17.11.2006 N 53-ОЗ (ред. от 04.02.2011) «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством»
законы Новосибирской области от 15. 12.2008 № 175-03 «Об опеке и попечительстве в Новосибирской области», от 15.12.2008 № 176-03 «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»,
постановление мэрии города Новосибирска от 26.01.2010 № 16 «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в городе Новосибирске».
постановление мэрии города Новосибирска от 31.10.2011 N 10100 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан».
Примечание:
При обращении в отдел на личном приеме, с целью получения услуги, гражданину необходимо иметь при себе документ удостоверяющий личность (паспорт), а также перечень документов утвержденный законодательством.
Перечень документов, образцы заявлений
Договор об опеке над детьми (совместная опека)
Подробное совместное соглашение об опеке над детьми — Практический образец шаблона для Калифорнии
Вы и ваш второй родитель пытаетесь прийти к соглашению об опеке, которое будет работать для вашего ребенка, без участия суда по семейным делам?
Иногда может показаться, что существует бесконечный запас помощи для родителей, которые не могут договориться о разделении опеки над своим ребенком, но поиск ресурсов для родителей, которые на самом деле идут на компромисс и сотрудничают, может быть похоже на поиск иголки в стоге сена. .
Если наш шаблон соглашения об опеке над ребенком не помогает вам достичь договоренности о совместной опеке с вашим вторым родителем в интересах вашего ребенка, следующим шагом будет обращение за помощью к квалифицированному адвокату по семейным делам, который поможет определить, что лучше всего подходит вашему ребенку. интересы в соответствии с законодательством Калифорнии.
Мы также предоставляем бесплатные шаблоны для:
Соглашения о брачном урегулировании
Соглашения об опеке над домашними животными
Договоры продажи недвижимого имущества
Соглашения об усыновлении с отчимом
Заявления суда по семейным делам
Приказ об опеке над ребенком и посещении ребенка
Часто помощь адвоката по вопросам опеки над детьми в составлении соглашения, отвечающего потребностям обоих родителей и ребенка, может предотвратить путаницу и разногласия в дальнейшем, включив в него все необходимые языковые семейные суды, которые хотят видеть, а также индивидуальные расписания и включения, специфичные для потребности вашей семьи. Независимо от того, какое соглашение вы и ваш второй родитель заключите или достигнете в отношении законной опеки и физической опеки над вашим ребенком (детьми), этот шаблон будет работать для вас!
Наш шаблон является полным как есть, но также универсален в том, что в него могут быть включены любые дополнительные или альтернативные положения, касающиеся посещения на время отпуска, соглашений об отъезде, употребления родительскими наркотиками или алкоголем или временных срочных приказов для удовлетворения потребностей каждой семьи. Если вы впервые договариваетесь о своем ребенке или изменяете свое расписание, чтобы проводить больше времени с ребенком, этот шаблон можно адаптировать к вашим потребностям.
Условие предоставления бесплатного образца — Пример соглашения об опеке над детьми [Калифорния]:
[ИМЯ]
[АДРЕС]
[НОМЕР ТЕЛЕФОНА]
[EMAIL]
СТОРОНЫ ВЫШЕУКАЗАННОГО ВОПРОСА УЧАСТВУЮТ В СЛЕДУЮЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ И ПРИКАЗЫВАЕТ ОБРАЗОВАНИЕ И ПОСЕЩЕНИЕ РЕБЕНКА:
I. ОБРАЩЕНИЕ И ВИЗИТАЦИЯ РЕБЕНКА
1. Родители должны иметь СОВМЕСТНОЕ ЗАКОННОЕ ИМЯ несовершеннолетних детей: ИМЯ РЕБЕНКА, РОЖДЕННАЯ ДЕТСКАЯ ДОБКА; и ИМЯ РЕБЕНКА, рожд. ДЕТСКАЯ ДОБ.
A. Родители несут совместную ответственность за принятие решений, касающихся здоровья, образования и благополучия детей.
B. Каждый родитель должен сообщить другому имя и адрес каждого практикующего врача, который осматривает или лечит детей, причем такое уведомление должно быть сделано в течение 3 дней с начала первого такого лечения или осмотра.
C. Каждый родитель имеет право предпринимать любые действия, необходимые для защиты здоровья и благополучия детей, включая, помимо прочего, согласие на экстренные хирургические процедуры или лечение.
Родитель, разрешивший такое неотложное лечение, должен как можно скорее уведомить другого родителя о чрезвычайной ситуации и обо всех процедурах или лечении, проводимых для детей.
D. Каждый родитель будет иметь доступ к школьным, медицинским и стоматологическим записям ребенка, а также будет иметь право консультироваться со специалистами, предоставляющими услуги детям.
E. Каждый родитель должен быть назначен лицом, с которым детская школа может связаться в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
F. Уведомление о текущем адресе родителей. Каждый родитель должен постоянно информировать другого о его / ее текущем адресе проживания, номерах телефонов (дома и на работе), школе для детей и местонахождении любого места, где дети будут проводить любой продолжительный четырехдневный период. дольше.
Ни один из родителей не может использовать такую информацию в целях оскорбления, раздражения или нарушения покоя другого или посягательства на его частную жизнь. Если у одного из родителей есть адрес, указанный в программе предоставления конфиденциальных адресов Safe at Home штата Калифорния, адрес проживания или работы не требуется.
G. Уведомление о предполагаемом переезде детей, когда этот переезд повлияет на способность детей регулярно посещать ребенка с родителем, не являющимся опекуном. Родитель, намеревающийся переселить детей, должен уведомить другого родителя за 45 дней до любого запланированного изменения места жительства детей.
В уведомлении должен быть указан, насколько известно, планируемый адрес детей, включая округ и штат нового места жительства. Уведомление должно быть отправлено заказным письмом с уведомлением о вручении.
H. Осуществляя совместную правовую опеку, стороны разделяют ответственность и добросовестно обсуждают вопросы, касающиеся санитарного просвещения и благополучия детей. Стороны должны обсудить и согласиться при принятии решений по следующим вопросам:
1) Поступление в частную или государственную школу или детский сад или окончание их;
2) Начало или окончание психиатрического, психологического или другого консультирования или терапии в области психического здоровья;
3) участие во внешкольных мероприятиях;
4) Выбор врача, стоматолога или другого медицинского работника (кроме экстренных случаев).
I. Если сторона не обсуждает и не получает согласие другой стороны на решения, указанные в пункте H выше,
1) Он или она могут быть привлечены к гражданской или уголовной ответственности.
2) Суд может изменить законную и физическую опеку над несовершеннолетними детьми.
J. Во всех других вопросах, связанных с осуществлением совместной законной опеки, родители могут действовать в одиночку, если это действие не противоречит каким-либо приказам, касающимся физической опеки над детьми.
2.У сторон должен быть СОВМЕСТНЫЙ ФИЗИЧЕСКИЙ ОБРАЗ детей. Оба родителя должны в разумных пределах разделять между собой физическую заботу, опеку и контроль над детьми таким образом, чтобы дети поддерживали частые и постоянные контакты с обоими родителями.
3. ОБЫЧНЫЕ ПЕРИОДЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕНИ
A. ВРЕМЯ РОДИТЕЛЬСТВА МАТЕРИ:
1) ПРИМЕР: МАТЬ должна иметь детей попеременно в неделю, начиная с четверга, забирая из школы (или с 15:00 в нешкольные дни) до 20:00 субботы, начиная с 3 сентября 2020 г .; и
2) ПРИМЕР: МАТЬ будет рожать детей в разные недели, начиная с четверга, забирая из школы (или с 15:00 в нешкольные дни) до 20:00 воскресенья, начиная с 10 сентября 2020 г.
Б. ВРЕМЯ РОДИТЕЛЬСТВА ОТЦА:
1) В остальное время ОТЕЦ должен иметь несовершеннолетних детей.
C. Ожидается, что в течение любого родительского периода родитель будет проводить с детьми как можно больше времени.
D. ОБЕИМ РОДИТЕЛЯМ должно быть предоставлено столько дополнительного времени для воспитания детей, сколько может быть согласовано родителями.
E. Запрещается вмешиваться в расписание другого родителя без согласия этого родителя. Ни один из родителей не будет планировать занятия для детей на время, указанное другим родителем, без предварительного согласия другого родителя.
F. Отмена родительского времени. Если родитель, не являющийся опекуном, не может прибыть в назначенное время и не уведомить родителя-опекуна о том, что он или она опаздывает, то родитель-опекун должен подождать всего 30 минут, прежде чем считать посещение отмененным.
G. В случае, если родитель, не являющийся опекуном, не может посещать ребенка в определенном случае, он или она должны уведомить об этом родителя-опекуна при первой же возможности.
H. Родитель-опекун должен уведомить родителя, не являющегося опекуном, как можно более подробно, если дети больны и не могут участвовать в запланированное время с другим родителем.Требуется оправдание врача.
4. ПРАЗДНИКИ / ОСОБЫЕ ДНИ
A. Каникулы / особые дни / перерывы в школе должны быть организованы по взаимному согласию родителей.
B. Контакты в особый день имеют приоритет над обычными периодами и посещениями во время отпуска для любого из родителей.
C. Контакты в праздничный / особый день имеют приоритет над обычными контактами и контактами во время перерыва в школе и не должны мешать посещению школы.
5. ОТПУСК / ПУТЕШЕСТВИЯ
А.Отпуск родителей не может мешать графику отпусков / особых дней или школьных перерывов другого родителя, если родители не договорились об этом в письменной форме.
B. Каждый год каждый родитель может брать отпуск с детьми продолжительностью до 7 дней, но не более 7 дней подряд одновременно.
Родитель должен уведомить другого родителя устно и письменно о своих планах отпуска как минимум за 30 дней и предоставить другому родителю основной маршрут, который включает даты отъезда и возвращения, пункты назначения, информацию о рейсах и номера телефонов для экстренных случаев. целей.
C. Если даты отпуска / поездки родителей противоречат друг другу, ОТЕЦ должен отдавать предпочтение своим датам в НЕЧЕТНО-НОМЕРНЫХ годах (2021, 2023), а МАТЬ предпочитает свои даты в ЧЕТЫРЕ НОМЕРАХ лет (2020, 2022). .
D. Если один из родителей планирует выехать за пределы штата Калифорния на ночь или на более длительный срок во время своего воспитания, другой родитель должен сообщить номер контактного телефона и место назначения.
E. Любой отпуск за пределами США требует предварительного письменного уведомления и согласия другого родителя или постановления суда.
6. ТРАНСПОРТ / ОБМЕНА
A. Только лицензированный и застрахованный водитель будет водить детей. В автомобиле должны быть установлены детские удерживающие устройства.
B. Если родители не могут выбрать взаимоприемлемое место обмена, ОТЕЦ и МАТЬ или их согласованное взрослое лицо должны забрать и высадить детей у обочины дома другого родителя принимающим родителем, когда обмены не принесут место в младшей детской школе.
с.Родители не должны использовать время обмена для обсуждения конфликтов, касающихся детей, их собственных взрослых споров или их судебного дела.
7. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ТЕЛЕФОННОЙ / АУДИО-ВИДЕО-СВЯЗИ
A. Дети могут иметь телефонный / аудио-видео доступ к родителям в разумные сроки и в течение разумного периода времени.
B. Каждый родитель может иметь телефонный / аудио-видео доступ к детям в разумное время и в течение разумного периода времени.
с.Ни родители, ни третьи лица не могут прослушивать или контролировать звонки.
8. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
A. Уход за детьми
1) Запрещается оставлять детей одних без надзора, соответствующего возрасту.
2) Родители должны сообщить друг другу имя, адрес и номер телефона постоянных поставщиков услуг по уходу за детьми.
B. Детская одежда и принадлежности
1) Каждый родитель будет поддерживать одежду для детей, чтобы детям не приходилось менять дополнительную одежду.
9. ОГРАНИЧЕНИЯ ПОВЕДЕНИЯ
A. Запрещение использования детей в качестве посыльных. Родители будут напрямую общаться друг с другом по вопросам, касающимся детей, и не могут использовать детей в качестве посланников между ними.
B. Нет отрицательных комментариев. Ни один из родителей не будет делать и не позволять другим делать негативные комментарии о другом родителе или его прошлых или настоящих отношениях, семье или друзьях в пределах слышимости детей.
с.Отсутствие родительского отчуждения. Каждому родителю предписывается и удерживается от того, чтобы говорить или делать что-либо, что может привести к отчуждению привязанности несовершеннолетнего ребенка к другому родителю или разрешить это сделать третьему лицу.
D. Ущерб детям. Обоим родителям запрещается делать что-либо и разрешать третьим лицам делать это, что может нанести ущерб здоровью, безопасности, нравственности или благополучию детей.
E. Отсутствие воздействия вторичного табачного дыма.Дети не будут подвергаться воздействию пассивного курения, включая, помимо прочего, сигареты, марихуану, кальян или вейпинг. Дети не будут подвергаться воздействию пассивного курения в любой форме, находясь дома или в машине любого из родителей.
F. Запрещение телесных наказаний. Каждому родителю предписывается и воздерживается от применения телесных (физических) наказаний любого рода к детям или разрешения на это третьим лицам.
Г. Обсуждение дела. Ни один из родителей не имеет права обсуждать с детьми дела, связанные с этим делом, и не разрешать третьим лицам делать это, кроме как в присутствии терапевта.
10. Условия этого приказа могут быть дополнены или изменены по мере изменения потребностей детей и родителей. Такие изменения будут внесены в письменной форме, датированы и подписаны обоими родителями; каждый родитель сохранит копию.
Если изменения не поданы в суд, они не могут иметь исковую силу. Если родители хотят, чтобы изменение было постановлением суда, оно должно быть подано в суд в форме судебного документа.
11. Семейный кодекс, раздел 3048 (A) Выводы:
А.Этот суд является судом надлежащей юрисдикции для вынесения постановлений об опеке над детьми в соответствии с UCCJEA;
B. Ответивший родитель получил уведомление и возможность быть услышанным; в этом приказе содержится четкое описание юридических и физических прав опеки каждой стороны;
C. Страна постоянного проживания детей — Соединенные Штаты Америки.
12. Стороны соглашаются, что это Постановление и постановление может подписать комиссар суда или временный судья.
13. Стороны соглашаются, что подпись, представленная посредством электронной передачи, может иметь такую же полную силу и действие, что и оригинальная подпись.
УТВЕРЖДЕНО ПО ФОРМЕ И СОДЕРЖАНИЮ:
ДАТА: ______________
________________________________
Мать / Отец
ДАТА: ______________
________________________________
Мать / Отец
Пример-шаблона-образца-шаблона-без-условного соглашения об опеке над детьми и о посещении.pdf
Соглашение об опеке над детьми и о посещении / посещение-без-draft-template-example.docx
Свяжитесь с адвокатом по опеке над детьми Калифорнии
Пожалуйста, свяжитесь с адвокатом по опеке над детьми Коллин Спаркс, чтобы сообщить вам о ваших правах после оценки фактов вашего дела, прежде чем использовать это соглашение или подписать соглашение о посредничестве в опеке над детьми.
Прекращение родительских прав — FindLaw
В каждом штате и округе Колумбия есть законы, устанавливающие конкретные основания для лишения родительских прав, процесса, который завершает отношения между родителями и детьми с юридической точки зрения. Заявление о прекращении действия родительских прав приводит к окончательному прекращению юридических прав естественных родителей ребенка, тем самым «освобождая» ребенка для усыновления. Хотя штаты немного различаются по точным основаниям для увольнения, большинство законодательных актов зависит от рассмотрения интересы ребенка. Например, родители, которые не могут предоставить безопасный дом или были осуждены за серьезные акты жестокого обращения с детьми, могут лишиться родительских прав. Следующие статьи и ресурсы охватывают процесс лишения родительских прав, восстановление родительских прав после увольнения и связанные с этим вопросы.
Наилучшие интересы ребенка
Суды принимают различные решения, влияющие на детей, включая определение помещения и опеки, планирование безопасности и постоянного проживания, а также процедуры прекращения родительских прав. Каждый раз, когда суд выносит такое определение, он должен взвесить, будет ли его решение отвечать «наилучшим интересам» ребенка. Большинство штатов учитывают интересы ребенка при расторжении договора. В некоторых штатах в законодательных актах используются общие формулировки, согласно которым здоровье и безопасность ребенка имеют первостепенное значение во всех судебных процессах, в то время как в законодательстве других штатов перечислены конкретные факторы, которые необходимо учитывать, например возраст ребенка; физическое, умственное, эмоциональное и моральное благополучие; культурные проблемы и проблемы привязанности; и разумные предпочтения ребенка.
Добровольное прекращение родительских прав
Обычно родители добровольно прекращают свои права, когда хотят отдать ребенка на усыновление. Лишение родительских прав может быть добровольным или недобровольным. Когда дело доходит до добровольного лишения родительских прав, процесс довольно сложен, потому что обычно считается, что дети имеют право на родительские отношения и, в частности, право на получение финансовой поддержки и ухода от обоих родителей. Две распространенные ситуации, которые часто приводят к просьбам о лишении родительских прав, включают в себя родитель, который желает прекратить его / ее алименты или финансовые обязательства для ребенка; или родитель, который желает полностью исключить другого родителя из своей жизни.
Восстановление в родительских правах
Когда суд принимает решение о лишении родительских прав, правовые отношения между родителем и ребенком прекращают свое существование. Это очень редко и происходит только в особо серьезных случаях, например, когда речь идет о жестоком обращении с детьми или серьезном пренебрежении ребенком.И даже несмотря на то, что родитель может подать в суд ходатайство о добровольном отказе от своих родительских прав, главным соображением всегда являются интересы ребенка. Законы, разрешающие восстановление в семье, разрабатывались, как правило, для детей старшего возраста, которые стареют, оставаясь на попечении приемных семей, и хотят восстановить семейные связи. Обычно восстановление возможно только при условии, что ребенок не был помещен в приемную семью на постоянное место жительства в течение определенного периода времени.
Как вам может помочь семейный адвокат
Рассмотрите возможность встречи с адвокатом по семейным делам в вашем районе, если у вас есть дополнительные вопросы о восстановлении родительских прав или вы хотите инициировать процесс.Помните, что лицо, чьи родительские права были лишены родительских прав, также теряет право на опеку или посещение с ребенком. Если добровольное увольнение произошло через государственное агентство по защите детей, в некоторых штатах действительно предусмотрен ограниченный доступ бывшего родителя к ребенку после расторжения. Семейный кодекс каждого штата регулирует правила и процедуры для прекращения и доступа после прекращения, если таковые имеются. Чтобы понять, как законы вашего штата применимы к вашей ситуации, обратитесь к квалифицированному адвокату по семейным делам в вашем районе.
Номер формы | Название | DOC | WPD | |
---|---|---|---|---|
6-1 | Ходатайство о назначении опекуном лица или постоянного опекуна | |||
6-1-а | Ходатайство лица старше 14 лет о назначении опекуном лица или постоянного опекуна | |||
6-1-б | Ходатайство лица от имени лица моложе 21 года о назначении опекуном лица или постоянного опекуна | |||
6-1-c | Петиция о назначении опекуна по родству [Программа субсидируемых опекунов по родству] и / или постоянного опекуна | |||
6-2 | Присяга и назначение для прохождения процесса | |||
6-3 | Согласие лица старше 18 лет и предпочтение лица старше 14 лет при назначении опекуна | |||
6-4 | Отказ от процесса, отказ или согласие на (Письма об опеке) (Резервная опека) | |||
6–5 | Приказ о назначении опекуна лица или постоянного опекуна | |||
6-5-а | Приказ о назначении опекуна по родству [Программа субсидируемых опекунов по родству] и / или постоянного опекуна | |||
6-6 | Опекунские грамоты в отношении несовершеннолетних | |||
6-7 | Свидетельство опекуна несовершеннолетнего | |||
6-8 | Ходатайство (о назначении постоянного опекуна) | |||
6-9 | Приказ о назначении резервного опекуна лица | |||
6-10 | Установление нетрудоспособности | |||
6-11 | Согласие истца | |||
ТПР-1 | Петиция (постоянное пренебрежение) | |||
ТПР-1а | Вызов | |||
ТПР-1б | Аффидевит социального работника в отношении лиц, имеющих право на уведомление о прекращении родительских прав ребенка, находящегося в приемной семье | |||
ТПР-2 | Порядок распоряжения (постоянное пренебрежение) | |||
ТПР-2а | Установления фактов, выводы закона и порядок решения — отложенное судебное решение — постоянное пренебрежение | |||
ТПР-3 | Заявление об отклонении петиции | |||
ТПР-4 | Петиция (родители умерли) | |||
ТПР-5 | Порядок распоряжения (родители умерли) | |||
ТПР-6 | Петиция (отказ) | |||
ТПР-7 | Постановление об отчуждении (отказе) | |||
ТПР-8 | Петиция (Психическое заболевание или умственная отсталость родителей) | |||
ТПР-9 | Порядок распоряжения (психическое заболевание или умственная отсталость родителей) | |||
ТПР-10 | Петиция (ребенок, подвергшийся серьезному или неоднократному насилию) | |||
TPR-11 | Постановление о ликвидации (ребенок, подвергшийся серьезному или неоднократному насилию) | |||
ТПР-12 | Подтверждение относительно места проведения — прекращение родительских прав | |||
TPR-13 | Прекращение родительских прав — Определение судьи Суда по семейным делам в отношении места проведения | |||
ТПР-14 | Прекращение действия постановления о родительских правах в отношении места проведения | |||
ТПР-15 | Ходатайство о восстановлении в родительских правах | |||
TPR-16 | Постановление о заявлении о восстановлении в родительских правах |
: Центр семейного права :: Justia
Закон США уделяет особое внимание правам родителей. Родителям разрешено делать важный выбор от имени своих детей, а государству редко разрешается вмешиваться. В свою очередь, родители должны материально и эмоционально поддерживать своих детей, пока они не достигнут совершеннолетия. Однако иногда родители не могут или не хотят обеспечить своим детям безопасный дом. В этих обстоятельствах государство может вмешаться и лишить биологических родителей родительских прав, а также забрать ребенка для помещения в более безопасный дом. Хотя законы штатов различаются по особенностям, существует несколько общих ситуаций, в которых государство может лишить биологического родителя прав.
Обстоятельства прекращения действия
Обычно государству необходимо доказать, что родитель неспособен заботиться о ребенке, чтобы лишить его родительских прав. Часто это происходит из-за жестокого обращения или пренебрежения. Если один из родителей был продемонстрирован четкими и убедительными доказательствами непригодности, и лишение родительских прав отвечает наилучшим интересам ребенка, суд может принять решение об этом. Родительская непригодность может быть конкретно определена государством, но обычно включает такие основания, как серьезное и хроническое пренебрежение, жестокое обращение или пренебрежение другими детьми в семье, сексуальное насилие, отказ от ребенка, длительное психическое заболевание или недееспособность из-за зависимости. , и прекращение прав на другого ребенка.
Процесс прекращения действия
Лишение родительских прав — обычно длительный и эмоциональный процесс. Если родителя обвиняют в жестоком обращении или пренебрежении, в большинстве штатов первым шагом является расследование ситуации местными службами защиты детей. В серьезных случаях окружной прокурор может принять решение о предъявлении обвинения.
Если есть доказательства жестокого обращения или пренебрежения, местное отделение по делам молодежи и семьи (или аналогичное) возбудит дело. Если это вообще возможно, конечной целью будет воссоединение с биологической семьей.Однако в некоторых случаях насилие бывает настолько жестоким или серьезным, что это маловероятно. В зависимости от обстоятельств во время этого процесса ребенка могут забрать из дома. В течение этого периода местное агентство по оказанию семейных услуг обычно пытается работать с родителями, чтобы помочь им обеспечить безопасный дом в будущем. Вмешательства могут включать консультирование по вопросам наркотиков и алкоголя, лечение психических заболеваний и занятия для родителей. Родители могут посещать родителей в этот период, а могут и не находиться под присмотром во время посещения.
В какой-то момент судье нужно будет решить, можно ли вернуть ребенка в дом его родителей или начнется процедура расторжения. Закон об усыновлении и безопасных семьях (ASFA) обычно требует от агентства штата подавать прошение о расторжении брака, если ребенок находился в приемной семье в течение 15 из последних 22 месяцев. В некоторых штатах допускаются исключения из этого правила, когда ребенок находится на попечении родственника, государственное учреждение не предоставило родителю необходимые услуги или есть другая веская причина.
Суд должен доказать, что родитель непригоден. Поскольку право быть родителями собственного ребенка считается очень важным, некоторые штаты предлагают малообеспеченным родителям бесплатно адвокатов для таких разбирательств. Если ваши родительские права находятся под угрозой, квалифицированный адвокат по семейному праву может помочь вам защитить ваши права.
Восстановление прекращенных прав
В некоторых штатах разрешено восстановление прекращенных прав при определенных обстоятельствах. Например, в некоторых штатах родители, чьи права были прекращены, могут ходатайствовать о восстановлении своих прав, если к определенному времени ребенок не будет помещен на постоянное место жительства.Однако родитель должен доказать судье, что он годен для восстановления на работе.
Добровольное расторжение
Обычно, когда говорят о прекращении родительских прав, имеют в виду принудительное прекращение по решению суда. Однако во многих случаях родители также могут добровольно лишиться родительских прав. Например, в некоторых штатах родители будут стимулировать добровольный отказ от своих родительских прав, разрешив постоянные посещения с ребенком даже после прекращения их прав.Добровольное увольнение может быть в лучших интересах всех сторон, если для ребенка имеется подходящее постоянное место жительства, и родители вряд ли добьются прогресса, необходимого для воссоединения.
Семейный закон штата Калифорния: прекращение родительских прав
Если родители не серьезно относятся к своим обязанностям или подвергают своих детей опасности, они могут быть подвергнуты иску о лишении их родительских прав.Это означает, что взрослый больше не будет иметь права голоса в том, как воспитывать ребенка, и все права и обязанности, связанные с родительскими обязанностями, будут прекращены.
Прекращение действия договора является постоянным, если только родитель не соответствует очень строгим стандартам в соответствии с законодательством Калифорнии. Кроме того, отмена расторжения может применяться только в том случае, если никто не усыновляет вашего ребенка после того, как суд по делам несовершеннолетних лишил вас ваших прав. В результате для всех практических целей прекращение действия отменяется редко.
Прекращение отношений часто возникает в контексте усыновления, оставления или ситуаций, когда ребенок небезопасен с родителями.Лишение родительских прав может быть принудительным или добровольным.
Ситуации, требующие прекращения родительских прав
В случаях, когда родитель не участвовал в жизни своего ребенка и отказался предоставить финансовую поддержку, вы можете подать прошение о лишении его родительских прав. Если родитель не воспользовался своими родительскими правами в течение как минимум шести месяцев, это также является основанием для прекращения родительских прав в Калифорнии.
ЗаконКалифорнии предусматривает несколько причин, по которым прекращение родительских прав может быть целесообразным. К ним относятся:
- Отказ от ребенка
- Пренебрежение или жестокость
- Родители имеют инвалидность, связанную с употреблением алкоголя, запрещенных веществ или моральным развратом
- Родитель был осужден за уголовное преступление
- Родитель признан инвалидом по развитию или психически больным
При любом из этих обстоятельств родительские права могут быть лишены одного или обоих родителей, в зависимости от ситуации.
Как начать процесс прекращения родительских прав
Вы должны подать ходатайство в суд, чтобы начать процесс прекращения родительских прав, если прекращение оспаривается. Родитель сможет отстоять свое право иметь свои родительские права и доказать суду, что он или она является подходящим родителем и может содержать своего ребенка. Обычно это делается путем подачи ответа на петицию и слушания дела в суде.
Вы также должны будете подать петицию, если другой родитель не может быть найден или неизвестен.Для процедуры усыновления может потребоваться такое одобрение суда.
Добровольное прекращение родительских прав — это намного более простой и быстрый процесс, который просто требует подачи некоторых документов в суд. Добровольное увольнение часто происходит в контексте усыновления / удочерения, но оно также может возникать при различных обстоятельствах.
Получение юридической помощи при прекращении действия родительских прав
Независимо от того, подавали ли вы ходатайство о прекращении или защищаете ходатайство, получение юридической помощи может помочь только в вашем деле.Свяжитесь с адвокатским бюро Kayleene H. Writer, PLC для получения дополнительной информации.
Бесплатные юридические формы, информация и юридическая помощь в Монтане
Из этой статьи вы узнаете:
- Как можно прекратить родительские права
- Что вы можете сделать, если не согласны, и
- Варианты обеспечения безопасности вашего ребенка.
Что такое прекращение действия родительских прав?
Прекращение родительских прав прекращает юридические отношения между родителем и его ребенком.Это означает, что отношения между родителями и детьми и все, что с ними связано, больше не существует. Лишение родительских прав — это крайняя мера, к которой нельзя относиться легкомысленно. Судьи очень серьезно относятся к случаям расторжения брака.
Как могут быть лишены родительских прав?
В целом, существует 3 способа прекращения родительских прав в штате Монтана:
- Родитель может потерять свои родительские права из-за жестокого обращения и / или пренебрежения. Штат может лишить родителей родительских прав в рамках дела о пренебрежении зависимостью (DN), когда имеет место жестокое обращение и / или пренебрежение к ребенку.Вы можете сами ознакомиться с законом в Montana Code Annotated (M.C.A.) § 41-3-422. Знак «§» означает раздел. 40 — номер заголовка. 3 — номер главы. И 422 — это номер раздела.
- Усыновление — это еще одна область закона, в которой происходит лишение родительских прав. Родители могут согласиться на отказ (отказ от своих прав), чтобы произошло усыновление. Оспариваемое усыновление часто бывает гораздо более трудным и сложным. Оспаривание означает, что другой родитель не согласен с расторжением договора.
- Лишение родительских прав может также произойти в некоторых других ситуациях, например, когда ребенок родился в результате сексуального преступления. Также могут быть другие основания для прекращения, которые зависят от обстоятельств дела. Вам нужно будет поговорить с юристом, если у вас возникнут вопросы о том, когда вы можете лишить кого-либо родительских прав.
Что, если я не согласен?
Если вы не согласны с прекращением родительских прав, вы можете оспорить прекращение в суде.Вы должны подать письменный ответ секретарю районного суда на любые документы с просьбой о лишении вас прав.
Нужен ли мне адвокат?
Оспариваемые дела об увольнении часто бывают сложными, и их результаты могут изменить жизнь. Суд автоматически назначит вам адвоката по делам о пренебрежении зависимостью (DN). Вы также можете иметь право на помощь адвоката в других типах оспариваемых дел о расторжении контракта, даже если вы не можете себе этого позволить.
Если вам вручили документы об усыновлении приемным родителем и вы не согласны с этим, вы можете использовать наши бесплатные судебные формы, чтобы попросить суд назначить адвоката, который будет представлять вас, если вы не можете себе этого позволить.
Меня беспокоит, что мой ребенок будет с другим родителем. Какие у меня варианты?
Как мы уже говорили, прекращение родительских прав — крайняя мера. К этому нельзя относиться легкомысленно. Есть вещи, которые вы можете сделать, когда беспокоитесь о том, что ваш ребенок будет с другим родителем, что не влечет за собой лишение родительских прав. Полезно знать, что Суд может основывать некоторые свои решения на соображениях безопасности родителей и / или детей.
Вот некоторые из действий, которые вы можете сделать, если вас беспокоит, что ваш ребенок находится рядом с другим родителем:
- Просить суд назначить подробный план воспитания детей
- Составьте план безопасности
- Для немедленных действий по обеспечению безопасности рассмотрите судебный приказ о защите.
Теперь поговорим немного о каждом из этих трех вариантов.
План воспитания детей
A Parenting Plan определяет, где будут жить дети, сколько времени дети будут проводить с каждым из родителей и как будут приниматься решения в отношении детей. Целью плана воспитания является продвижение интересов ребенка . Вы можете попросить суд назначить подробный план, который включает меры безопасности, которые будут способствовать наилучшим интересам вашего ребенка.Например, в плане воспитания детей вы можете попросить другого родителя:
- Ограниченное или контролируемое время для воспитания детей
- Получите консультацию или другие услуги поддержки, и / или
- Следуйте другим правилам, чтобы защитить интересы вашего ребенка.
При принятии решения о том, что включить в План воспитания, суд учитывает такие вещи, как:
- Доказательства физического насилия или угроз жестокого обращения со стороны одного из родителей в отношении другого родителя или ребенка
- Злоупотребление психоактивными веществами со стороны родителей
- Был ли один из родителей осужден за определенные насильственные или сексуальные преступления
- Необработанные проблемы психического здоровья родителей, влияющие на ребенка.
Суд может рассматривать и другие дела, которые затрагивают наилучшие интересы вашего ребенка. Узнайте больше о том, что вы можете попросить в плане воспитания детей. Рекомендуется поговорить с юристом о разработке подробного плана воспитания детей, который будет защищать интересы вашего ребенка.
План безопасности
A план безопасности — это индивидуальный и практичный план, который поможет вам избежать опасных ситуаций с кем-либо, а также лучшие действия, если вы или ваш ребенок находитесь в опасности.Например, вы можете научить своего ребенка не вступать в какие-либо ссоры или споры, в которые ввязывается другой родитель. Вы можете научить своего ребенка звонить в службу 911, если он находится в непосредственной опасности.
Вы можете получить помощь в составлении собственного плана безопасности у ближайшего к вам защитника жертв преступления. Вы также можете узнать больше, прочитав нашу статью о планировании безопасности.
Охранный приказ
Защитный приказ — это постановление суда, призванное пресечь агрессивное и домогательство.Он предназначен для защиты вас и членов вашей семьи от кого-то, кто причинил вам вред или угрожал причинить вам вред и кого вы боитесь.
Судебный приказ не заменяет план воспитания детей. Если у вас уже есть план воспитания детей, вам следует подать судебный приказ о защите в тот же суд, который рассматривает дело о воспитании детей. Узнать больше о Орденах защиты.
Может ли план по уходу за детьми лишить меня родительских прав?
Нет. План воспитания может очень ограничивать время, которое родители получают с ребенком.Но это не лишает родителей прав.
Прекращение родительских прав окончательно. Назад дороги нет. С другой стороны, план воспитания оставляет дверь открытой для большего количества родительского времени в будущем. При определенных обстоятельствах родитель может обратиться в суд с просьбой об изменении текущего плана воспитания детей.
Как правило, для изменения плана воспитания детей, когда другой родитель не согласен, вы должны предоставить суду такие вещи, как:
- Обстоятельства существенно изменились, и
- Необходим новый план для защиты интересов ребенка.
Хорошая идея — поговорить с юристом до того, как вы попытаетесь изменить свой план воспитания.
Даже если вы недовольны имеющимся у вас планом воспитания детей, вы все равно должны следовать ему, пока суд официально не изменит его. Если вы не следуете Плану, Суд может учесть это при принятии решения об изменении его в будущем. Суд также может наказать вас и осудить за несоблюдение Плана воспитания детей. Прежде чем принять решение о неуважении к вам, суд даст вам возможность объяснить, почему вы не следовали Плану.
Что происходит, когда ребенок является коренным американцем?
Существуют разные законы, в которых говорится, как, когда и кто может лишить родителей прав, если ребенок является коренным американцем. Эти законы известны как Закон о защите детей в Индии (ICWA). Конгресс ввел в действие ICWA для защиты интересов индийских детей и содействия стабильности и безопасности индейских племен и семей. Если у вас есть какие-либо вопросы о лишении родительских прав, когда ребенок является коренным американцем, сразу же обратитесь к юристу.
Прекращение родительских прав в штате Теннесси
В Соединенных Штатах у нас есть устоявшиеся законы, разработанные для защиты права биологического родителя на воспитание своего ребенка с минимальным вмешательством со стороны государства. Однако важно отметить, что наши законы ставят во главу угла интересы ребенка выше права родителей воспитывать ребенка так, как они считают нужным, и, следовательно, допускают прекращение законных прав родителей при определенных обстоятельствах.
В частности, закон штата Теннесси разрешает прекращение родительских прав, если: (1) основания для прекращения действия установлены четкими и убедительными доказательствами и (2) лишение родительских прав отвечает наилучшим интересам ребенка. Раздел 36-1-113 Кодекса штата Теннесси.
Эта область закона может немного сбивать с толку, поэтому мы ответили на некоторые часто задаваемые вопросы о лишении родительских прав, чтобы помочь пролить свет на эту сложную тему. Однако имейте в виду, что приведенные ниже ответы применимы только к Теннесси, поскольку в каждом штате используется несколько иной подход к лишению родительских прав, и что по вопросам, связанным с конкретным случаем, важно, чтобы вы проконсультировались напрямую с местным адвокатом по семейным делам.
Что означает прекращение прав родителя?
Когда родительские права на ребенка прекращаются, законные отношения между родителем и ребенком прекращаются. Это прекращение может иметь место как добровольно, так и недобровольно. Например, родитель может добровольно лишиться родительских прав и отдать ребенка на усыновление. С другой стороны, суд может определить, что родитель не может воспитывать ребенка, и принудительно лишить его законных прав.
На каких основаниях могут быть прекращены права родителя?
В Теннесси прекращение родительских прав может быть основано на любом из следующих оснований:
Отказ от ребенка,
Существенное несоблюдение сведений об ответственности в плане постоянного проживания или плана ухода,
Ребенок был выселен из родительского дома по постановлению суда на срок не менее шести месяцев, и (а) все еще присутствуют условия, которые могут привести к дальнейшему жестокому обращению с ребенком или пренебрежению, (б) вероятность того, что эти условия будут исправлены в ближайшем будущем, и (c) продолжение отношений ребенка с родителем значительно снижает шансы ребенка на интеграцию в стабильный, постоянный и безопасный дом в ближайшем будущем,
Родитель совершил серьезное жестокое обращение с детьми в отношении данного ребенка, брата или сестры или сводного брата ребенка или любого другого ребенка, проживающего в доме родителей,
Родитель h приговоренного к двум или более годам тюремного заключения за поведение, совершенное в отношении данного ребенка, брата или сестры ребенка или любого другого ребенка, проживающего в доме родителей,
Родитель был заключен в исправительное учреждение, отбывающее наказание в виде 10 или более лет, и ребенку не исполнилось восьми лет на момент вынесения приговора,
Родитель был признан виновным (или привлечен к гражданской ответственности) за умышленную и противоправную смерть ребенка. другой родитель (или законный опекун),
Родитель психически некомпетентен, чтобы заботиться о ребенке и присматривать за ним,
Ребенок был зачат в результате изнасилования, за которое родитель был осужден
Очень важно, чтобы обратите внимание, что этот список не является исчерпывающим и что при некоторых обстоятельствах существуют дополнительные основания, по которым суд штата Теннесси может лишить родителей прав.Однако основания для прекращения действия перечислены выше и наиболее часто упоминаются в Теннесси.
Что представляет собой отказ от ребенка?
Когда большинство людей слышат термин «отказ от ребенка», они думают о родителях, которые бросают своего ребенка на переднюю ступеньку дома и физически оставляют его. Хотя юридическое определение отказа от ребенка в Теннесси действительно включает этот тип физического отказа, вы можете быть удивлены, узнав, что оно также включает и другие формы.
Например, родитель, который умышленно не навещает своего ребенка или не производит разумные выплаты алиментов, иногда считается законным отказом от своего ребенка.Чтобы получить точное юридическое определение оставления в соответствии с законодательством штата Теннесси, ознакомьтесь с разделом 36-1-102 кодекса.
Как суд определяет, отвечает ли прекращение прав родителя наилучшим интересам ребенка?
Когда суд штата Теннесси определяет, будет ли прекращение прав родителя отвечать наилучшим интересам ребенка, он принимает во внимание:
Родитель внес коррективы (и кажутся ли эти коррективы длительными) для внесения их дом безопасен для ребенка,
Родитель регулярно навещал ребенка или вступал с ним в контакт,
Между родителем и ребенком существуют значимые отношения,
Смена опекунов и окружающей среды, вероятно, нанесет вред ребенок,
Родитель (или кто-либо, живущий с ним) проявил пренебрежение или жестокое обращение с ребенком или другим членом семьи или членом домохозяйства,
Родительский дом здоров и безопасен,
Эмоциональное состояние родителя и / или психическое состояние может нанести ущерб ребенку, и
Родитель оплатил все алименты, которые они по закону требуется предоставить.
Наряду с соображениями, перечисленными выше, суд может также взвесить другую относящуюся к делу информацию при определении того, будет ли лишение родительских прав отвечать наилучшим интересам ребенка.
Дополнительные вопросы? Свяжитесь с нами сегодня
Шеннон А. Джонс, присяжный поверенный, предлагает юридическую поддержку семьям в Мемфисе, штат Теннесси, и его окрестностях. Если у вас есть вопросы относительно лишения родительских прав, законного усыновления ребенка или любых других вопросов семейного права, наша команда будет рада помочь вам.
Ситуация каждого клиента уникальна, поэтому, чтобы дать лучший юридический совет, мы хотели бы впервые встретиться с потенциальным новым клиентом во время конфиденциальной консультации. Во время этой личной встречи мы рассмотрим факты вашего конкретного дела и объясним, какие ваши законные права и возможности зависят от обстоятельств. Чтобы записаться на прием, позвоните в наш офис в Мемфисе сегодня по телефону (901) 390-9041 .