Дети рожденные в ссср выплаты: Надбавка к пенсии за детей рожденных в СССР – помощь юриста

Что за выплата рожденным до 1992 года от «Росгосстраха»?

С прошлой недели по сети гуляет информация, что «рожденные до 1 января 1992 года, имеют право на выплату компенсаций от «Росгосстраха».» И эту информацию уфимцы пересылают друг другу.

Что за выплата рожденным до 1992 года от «Росгосстраха»?

Лиля ищет правду

2019-03-22T08:21:00+00:00

Пояснение в гуляющей по сети информации дается следующее: мол, «до 1992 года большинство граждан страховали свои жизни и заключали при этом соответствующие договоры. Также заключались и договоры по страхованию жизни детей. После того как распался Советский Союз, все обвалилось, и все вклады обесценились. Однако, правительственный комитет Российской Федерации поручил “Росгосстраху” осуществить компенсационные выплаты определенным гражданам, в том числе, якобы, и детям, рожденным до 1992 года.» Так ли это на самом деле? Время разобраться!

Наша слушательница Ирина позвонила на Горячую линию «Россгостраха», где ей на выше озвученное, ответили вот что: «Это действительно так, договор до 1 января 1992 года компенсируется.

Да, компенсация действительно имеет место быть, но в рассылаемой по сети информация есть одна неточность, говорит начальник управления бухгалтерского учета «Росгосстраха» Никита Умнов: «Для того, чтобы вы имели право получить эту выплату, вы должны быть гражданином РФ до 1992 года рождения включительно. И на 1 января 1992 года у вас должен быть действующий договор накопительного личного страхования. Это страхование детей к совершеннолетию, бракосочетанию, смешанного страхования жизни или дополнительной пенсии. Только вот эти. Или в случае, если вы являетесь наследником этого страхователя. И тоже свое право наследства подтверждаете. Если страхователь умер, и вы наследник, то вы обязаны подтвердить не только право на свое наследство, но и то, что страхователь, который умер, был гражданином РФ.»

Для того, чтобы оформить компенсационную выплату, необходимо собрать пакет документов и отправить их по почте в Рязанский центр компенсационных выплат компании «Росгосстрах», продолжает эксперт: «Если мы действительно подтверждаем и находим в своей базе, что такой договор имеет место быть.

Подробности вы можете уточнить по телефону горячей линии «Росгосстраха» — 8-800-200-0-900.

Пенсионерам положена прибавка за детей, рожденных в СССР?

Моя соседка – пенсионер, у нее двое детей, которые рождены в 80-е годы. Она пошла в ПФР и с учетом ухода за детьми получила прибавку к пенсии. У меня тоже есть дети, рожденные в СССР, положена ли мне прибавка?

Периоды работы, в течение которых работодателями уплачиваются страховые взносы в ПФР, называются «страховыми». Но существуют и «нестраховые» периоды – это те периоды, когда гражданин не работал, и работодатель не уплачивал взносы, но при этом выполнялась социально-значимая функция, и пенсионные права на страховую пенсию формировались. К примеру, осуществлялся уход за пожилым человеком или проходила служба в армии по призыву.

В определенных случаях «нестраховые» периоды по уходу за детьми дают пенсионерам больше пенсионных баллов, чем если засчитать их в стаж, исходя из зарплаты. Поэтому в случае, если у вас была маленькая заработная плата, но при этом у вас есть период ухода за детьми – обратитесь в ПФР за перерасчетом пенсии. Но нужно иметь в виду, что каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке, и если в результате перерасчета пенсии в соответствии с имеющимися «нестраховыми» периодами ее размер уменьшится, то перерасчет просто не будет производиться.

Также стоит отметить, что за перерасчетом могут обратиться граждане, которым пенсия была назначена до 2015 года, поскольку с указанного времени при назначении пенсии изначально учитывается наиболее выгодный пенсионеру вариант, и необходимости в перерасчете, как правило, уже нет.

Уважаемые читатели, в этой рубрике специалисты Отделения Пенсионного фонда по Иркутской области отвечают на часто задаваемые вопросы, поступают на телефон горячей линии Отделения ПФР по Иркутской области 8 (3952) 47-00-00.

Пенсия, виды пенсий и льготы

Работа в условиях труда, наносящих вред здоровью

Пенсия сотрудника полиции

Вы имеете право на пенсию сотрудника полиции, если выполнены все следующие условия:

• вы являетесь сотрудником полиции;
• вам не менее 55 лет;
• ваш стаж службы в полиции составляет не менее 20 лет;
• последние 5 лет вы проработали сотрудником полиции.

Пенсию сотрудника полиции вы начнете получать после освобождения от службы в полиции.

Размер пенсии сотрудника полиции составляет 50% от зарплаты выбранной вами должности сотрудника полиции. В качестве основания для расчета пенсии вы можете выбрать:

• ставку заработной платы, соответствующую окладу звания на последней должности, или
• самую благоприятную ставку заработной платы за последние пять лет, которую вы получали не менее 12 месяцев подряд.

Департамент полиции и погранохраны выдаст вам справку, подтверждающую ваш стаж службы в полиции, выбранный размер должностного оклада и платы за служебное звание.

Ссылка на страницу подачи ходатайства о получении пенсии (ссылка на страницу подачи ходатайства).

Пенсия сотрудника полиции: taotlemine.

Пенсия прокурора

Пенсия прокурора

Возмещение по нетрудоспособности прокурора

Вы можете получать возмещение по нетрудоспособности прокурора, если

• у вас снижена трудоспособность;
• вы достигли возраста пенсии по старости;
• вы являлись прокурором по состоянию на 01.07.2016;
• вы проработали прокурором 15 лет.

Работу прокурором можно подтвердить с помощью служебного листа сотрудника.

Размер вашего возмещения по нетрудоспособности составит:

• при частичной нетрудоспособности – 50% от минимальной ставки заработной платы на последней должности;
• при отсутствии трудоспособности – 65% от минимальной ставки заработной платы на последней должности.

Как прокурор вы можете при наличии сниженной трудоспособности ходатайствовать в Кассе страхования от безработицы (ссылка на страницу «Кассе страхования от безработицы») также о получении пособия по нетрудоспособности. В таком случае вам придется выбрать, что вы желаете получать – пособие по нетрудоспособности или возмещение прокурора по нетрудоспособности.

Ссылка на страницу подачи ходатайства о получении пенсии (ссылка на страницу подачи ходатайства).

Вы можете получить пенсию по старости прокурора, если:
Вы работали в качестве прокурора не менее 25 лет или
Вы работали в качестве прокурора не менее 15 лет и не менее 10 лет в качестве сотрудника полиции
вы достигли пенсионного возраста

Пенсионная пенсия вашего прокурора составляет 65% от минимального уровня зарплаты для вашей последней работы. При изменении минимальной заработной платы пенсия по старости прокурора пересчитывается.

пенсии по старости прокуратуры не выплачиваются во время работы в качестве прокурора.

подачи ходатайства о получении пенсии.

Пенсия прокурора taotlemine.

Пенсия военнослужащего Сил обороны

Вы можете получать пенсию военнослужащего действительной службы, если:

• ваш возраст составляет не менее 50 лет;
• ваш стаж действительной службы составляет не менее 20 лет.

Пенсию военнослужащего действительной службы службе вы начнете получать после освобождения от службы.

Размер вашей пенсии военнослужащего действительной службы составит

Ссылка на страницу подачи ходатайства о получении пенсии (ссылка на страницу подачи ходатайства).

Вы можете получать пенсию по нетрудоспособности военнослужащего Сил обороны, если

• медицинская комиссия Сил обороны обнаружила, что в результате выполнения служебных обязанностей у вас имеется постоянная нетрудоспособность.

В качестве основания для расчета размера вашей пенсии по нетрудоспособности принимается полуторная ставка последней средней брутто-зарплаты в Эстонии, опубликованной Департаментом статистики.

Ссылка на страницу подачи ходатайства о получении пенсии (ссылка на страницу подачи ходатайства).

Пенсию в связи с потерей кормильца, являвшегося военнослужащим Сил обороны, может получать член семьи военнослужащего Сил обороны, погибшего при исполнении служебных обязанностей, которым может являться ребенок, сестра, брат, родитель или вдова.

Основанием для расчета размера пенсии по случаю потери кормильца принимается полуторная ставка последней средней брутто-зарплаты в Эстонии, опубликованной Департаментом статистики.

Ссылка на страницу подачи ходатайства о получении пенсии.

Основой для расчета суммы вашей пенсии по нетрудоспособности является полуторакратная средняя валовая месячная заработная плата, опубликованная Статистическим управлением Эстонии.

Член Сил обороны, который является ребенком, сестрой, братом, родителем или вдовой, который вступил в служебные обязанности при исполнении своих обязанностей, является пенсией солдата, оставшимся в живых.

Основой для расчета размера пенсии по случаю потери кормильца солдата является в полтора раза средняя валовая заработная плата Эстонии, опубликованная Статистическим управлением

Пенсия военнослужащего Сил обороны taotlemine.

Пенсия судьи

Для получения пенсии судьи по старости у вас должно быть выполнено как минимум одно из следующих условий:

• вы работали судьей после 31 декабря 1991 года, и к 1 июля 2013 года вы проработали судьей не менее 15 лет;
• 1 июля 2013 года вы занимали должность судьи, и к моменту выхода на пенсию вы проработали судьей не менее 15 лет;
• вы занимали должность судьи после 31 декабря 1991 года, и к 1 июля 2013 года вы проработали судьей не менее 10 лет, а также у вас установлено отсутствие нетрудоспособности на основании Закона о пособии по нетрудоспособности;
• если у вас установлена постоянная потеря трудоспособности на уровне в объеме 100, 90 или 80%, вы имеете право ходатайствовать о пенсии судьи по старости на основании порядка, действовавшего до 1 июля 2016 года.

Пенсия судьи за выслугу лет

Для получения пенсии судьи за выслугу лет у вас должно быть выполнено как минимум одно из следующих условий:

• вы занимали должность судьи после 31 декабря 1991 года, и к 1 июлю 2013 года вы проработали судьей не менее 30 лет;
• 1 июля 2013 года вы занимали должность судьи, и к моменту выхода на пенсию вы проработали судьей не менее 30 лет.

Получение пенсии судьи за выслугу лет не зависит от возраста судьи.

Размер пенсии судьи за выслугу лет составляет 75% от должностного оклада, соответствующего последней должности данного судьи. 

Пенсия служащего Государственного контроля

Должностную пенсию Государственного контроля могут получать государственный контролер и главный контролер Государственного контроля.

Предпосылки для получения должностной пенсии государственного контролера при достижении возраста пенсии по старости:

• к 1 январю 2013 года вы проработали государственным контролером не менее пяти лет;
• 1 января 2013 года вы занимали должность государственного контролера и проработали на этой должности не менее пяти лет.

Размер должностной пенсии государственного контролера составляет:

• 50% от должностного оклада государственного контролера, если вы проработали на должности государственного контролера не менее пяти лет;
• 70% от должностного оклада государственного контролера, если вы проработали на должности государственного контролера не менее десяти лет.

Предпосылки для получения должностной пенсии главного контролера Государственного контроля при достижении возраста пенсии по старости:

• к 1 января 2013 года вы проработали не менее 15 лет главным контролером Государственного контроля;
• к 1 января 2013 года вы проработали не менее 15 лет служащим государственного органа или органа местного самоуправления, в том числе не менее пяти лет – главным контролером Государственного контроля;
• 1 января 2013 года вы занимали должность главного контролера Государственного контроля, и к этому моменту вами было накоплено не менее 50% из стажа, необходимого для получения должностной пенсии, а весь стаж будет накоплен к моменту выхода на пенсию;
• 1 января 2013 года вы занимали должность главного контролера Государственного контроля, и к этому моменту вами было накоплено не менее 50% из стажа, необходимого для получения должностной пенсии, и указанные стажи будут накоплены к моменту выхода на пенсию;
• 1 января 2013 года вы являлись служащим государственного органа или органа местного самоуправления, и к этому моменту вы проработали не менее пяти лет главным контролером Государственного контроля и накопили не менее 50% из 15-летнего стажа служащего государственного органа или органа местного самоуправления, который будет полностью накоплен к моменту выхода на пенсию.

Размер должностной пенсии главного контролера Государственного контроля составляет 60% от должностного оклада.

Пенсия канцлера юстиции

Когда вы достигли возраста пенсии по старости, вы имеете право на получение должностной пенсии канцлера права, если:

• к 1 января 2013 года вы проработали канцлером юстиции не менее пяти лет;
• 1 января 2013 года вы занимали должность канцлера юстиции и проработали на этой должности не менее пяти лет.

Размер должностной пенсии канцлера юстиции составляет 70% от должностного оклада.

Пенсию иждивенца в связи с потерей кормильца, являвшегося канцлером юстиции, может получать нетрудоспособный член семьи, находившийся на иждивении канцлера юстиции в случае смерти канцлера, занимавшего должность 1 января 2013 года, во время его нахождения на должности.

Размер пенсии по случаю потери кормильца составляет 17,5% от должностного оклада.

Пенсии по случаю потери кормильца в общей сложности не должны превышать 52,5% от должностного оклада.

Предпосылки для получения должностной пенсии заместителя-советника канцлера юстиции:

• к 1 январю 2013 года вы проработали не менее 20 лет заместителем-советником канцлера юстиции, судьей, нотариусом, присяжным адвокатом, преподавателем высшего учебного заведения или служащим публичной службы, в том числе не менее пяти лет – заместителем-советником канцлера юстиции;
• 1 января 2013 года вы занимали должность заместителя-советника канцлера юстиции, и к этому моменту вы накопили не менее 50% из стажа, необходимого для получения должностной пенсии, а общий стаж будет накоплен к моменту выхода на пенсию;
• 1 января 2013 года – судья, нотариус, присяжный адвокат, преподаватель высшего учебного заведения или служащий публичной службы, у которого к этому моменту было накоплено не менее пяти лет из 20-летнего стажа заместителя-советника канцлера юстиции, судьи, нотариуса, присяжного адвоката, преподавателя высшего учебного заведения или сотрудника публичной службы, а к моменту выхода на пенсию будет накоплен указанный стаж.

Размер должностной пенсии заместителя-советника канцлера юстиции составляет 65% от должностного оклада.

Должностная пенсия не выплачивается при работе канцлером юстиции и заместителем-советником канцера юстиции, а также при работе членом Рийгикогу, Президентом Республики, членом Правительства Республики, председателем или членом Рийгикогу, командующим Сил обороны, государственным контролером или президентом Банка Эстонии.

В Пензенской области начались выплаты семьям с детьми

Региональное информационное агентство Пензенской области, пожалуй, — единственный источник новостей, где публикуются заметки, охватывающие не только Пензу, но и районы. Таким образом, мы представляем полную картину региона.

На сайте РИА ПО публикуются не только новости Пензенской области, но и аналитические статьи, интервью на актуальные темы, обзоры и фоторепортажи.

Ежедневно по будням мы предлагаем читателям дайджест событий, произошедших в Сурском крае за минувший день.

Новостная лента Пензенской области раскрывает жизнь региона в сфере экономики, общества, спорта, культуры, образования, сельского хозяйства, ЖКХ, здравоохранения и медицины. Помимо этого, на наших страницах публикуется информация о предстоящих событиях, концертах и спортивных мероприятиях.

Вместе с тем, РИА Пензенской области размещает новости инвестиционной политики региона, происшествий, криминала, аварий и ДТП.

Ежедневно в режиме онлайн РИА ПО публикует оперативные и последние новости Пензы и районов Пензенской области. Читатели могут узнать об актуальных событиях Пензенского, Башмаковского, Бековского, Бессоновского, Вадинского, Земетчинского, Спасского, Иссинского, Городищенского, Никольскиого, Каменского, Кузнецкого, Нижнеломовского, Наровчатского, Лопатинского, Шемышейского, Камешкирского, Тамалинского, Пачелмского, Белинского, Мокшанского, Неверкинского, Сердобского, Лунинского, Малосердобинского, Колышлейского и Сосновоборского районов.

Новости Пензы и Пензенской области — здесь собраны последние и самые важные публикации о том, что сегодня происходит в городе: культурные, спортивные события, актуальные нововведения в сфере ЖКХ и строительства, происшествия, чрезвычайные ситуации, ДТП, аварии, криминальная хроника.

Мы также не оставляем без внимания достижения земляков: спортсменов, представителей культуры, науки и образования.

На страницах РИА Пензенской области оперативно публикуются не только фотографии с прошедших мероприятий, но и видео, а также инфографика.

Помимо этого, читателям периодически предлагаются тесты на знание Сурского края.

Новости Пензы и Пензенской области сегодня — это около ста ежедневных публикаций о том, что в данный момент актуально для жителей областного центра и региона.

На страницах РИА ПО ежемесячно публикуются материалы о вступающих в силу законах, которые коснутся жителей нашего региона.

Наше информационное агентство предоставляет читателям актуальный прогноз погоды в Пензе и Пензенской области на неделю и каждый день с указанием температуры воздуха, направления ветра и осадков. Прогноз сопровождается комментарием специалиста из регионального ЦГМС.

Riapo.ru – это новости Пензы, главные события, факты и мнения об актуальных и насущных вопросах и проблемах в регионе.

«Мемориал» передал петицию о «детях ГУЛАГа» в Госдуму

Юристы правозащитного центра «Мемориал» направили в Госдуму петицию с требованием «принять закон, по которому дети репрессированных смогут вернуться из ссылки». Речь о «праве вернуться домой», которого требуют «дети ГУЛАГа» — люди, рожденные в ссылках и лагерях СССР. В соответствии с законом и постановлением КС они имеют право на бесплатное жилье в том городе, откуда семья была выслана во время репрессий. Это право Конституционный суд подтвердил своим постановлением ровно год назад — 10 декабря 2019-го, в международный День прав человека. Однако до сих пор, пояснили “Ъ” в «Мемориале», решение суда исполнено не было.

«На всю страну осталось в живых всего 1,5 тыс. жертв репрессий, ожидающих переезда,— говорится в петиции «Мемориала», которую с 17 сентября подписали более 82 тыс. человек.— Таких людей становится меньше с каждым годом, через 10–15 лет возвращаться будет уже некому».

Авторы петиции настаивают не только на исполнении решения КС, но и на принятии конкретного законопроекта в связи с этим: «По нему жертвы репрессий в течение одного года должны получить федеральные выплаты на строительство или приобретение жилья». Аналогичные выплаты, отметим, уже предусмотрены федеральным законодательством для чернобыльцев, ветеранов Великой Отечественной войны, переселенцев с Крайнего Севера, вынужденных переселенцев. Этот законопроект соответствует решению Конституционного суда, однако в Госдуме его отклонили.

«Сегодня Госдума получила официальное обращение, которое подтверждает, что десятки тысяч человек поддерживают «детей ГУЛАГа» и требуют исполнить решение КС, и мы придали этой поддержке правильную юридическую форму,— сказал “Ъ” автор петиции юрист Григорий Вайпан.— Это обращение теперь должно быть рассмотрено и учтено».

Напомним, что в ГД приняли в первом чтении так называемый правительственный проект закона, также предполагающий обеспечение жильем «детей ГУЛАГа». Разработанный Минстроем РФ, он оставляет жилищное обеспечение жертв репрессий на усмотрение региональных властей. Если такой закон примут, «дети ГУЛАГа» встанут в общую очередь на улучшение жилищных условий — в Москве срок ожидания может достигнуть 25 лет, и люди «просто не дождутся», боятся правозащитники.

Мария Старикова

Семейные пособия и политика в области народонаселения в США по JSTOR

Хотя западные ученые считают, что советская программа семейных пособий является сильным стимулом для советской рождаемости, величина типичного семейного пособия по отношению к средней заработной плате резко снизилась с 1944 года. В настоящее время семейные пособия составляют гораздо меньшую долю от общей суммы. национальный доход в СССР больше, чем в других странах с программами семейных пособий.Можно сделать вывод, что Советское правительство сейчас не желает поощрять рост рождаемости.

Журнал о браке и семье (JMF), опубликован Национального совета по семейным отношениям, ведущий исследовательский журнал в области семьи, и так было уже более шестидесяти лет. Возможности JMF оригинальные исследования и теории, интерпретация исследований и обзоры, а также критические обсуждение всех аспектов брака, других форм близких отношений, и семьи. Журнал также публикует рецензии на книги. Авторы JMF приходят из самых разных областей, в том числе антропология, демография, экономика, история, психология и социология, а также а также в междисциплинарных областях, таких как человеческое развитие и науки о семье. JMF издает оригинальная теория и исследования с использованием множества методов, отражающих полный спектр социальных наук, включая количественные, качественные и мультиметодические конструкции. Интеграционные обзоры, а также отчеты по методологическим и статистическим успехи тоже приветствуются.JMF выходит ежеквартально, в феврале, мае, августе и ноябре. каждого года. Объем каждого выпуска составляет в среднем 284 страницы. По всему миру, его распространение более 6200 экз.

Уже более шестидесяти четырех лет Национальный совет по семейным отношениям (NCFR) связывает мультидисциплинарные семейные специалисты через свои журналы, конференции, государственные партнерские советы и секции по интересам. NCFR является некоммерческой, беспартийной и полностью финансируемой членами.Исследователи, педагоги, практикующие врачи и политики из всех семейных сфер и направлений делятся знания и информация о семьях. NCFR была основана в 1938 году. Миссия NCFR: Национальный совет по семейным отношениям (NCFR) обеспечивает форум для семейных исследователей, преподавателей и практиков, чтобы поделиться своими разработками и распространение знаний о семье и семейных отношениях, устанавливает профессиональные стандарты и работает над повышением благополучия семьи.

Три вопроса советской демографической политики в JSTOR

Последние демографические тенденции в Советском Союзе вызвали настоящие дебаты среди советских демографов относительно надлежащей демографической политики советского правительства.Три актуальных вопроса заключаются в следующем: (1) В какой степени правительство должно увеличивать выплаты детских пособий и других субсидий для поощрения деторождения даже в ущерб другим социальным целям? (2) В какой степени правительство должно пытаться сократить большой и растущий разрыв между рождаемостью сливских национальностей по сравнению с рождаемостью национальностей исламского происхождения? (3) Какие меры, если таковые имеются, должно принять правительство, чтобы не допустить, чтобы быстрый рост населения в Центральной Азии отрицательно повлиял на уровень жизни местного населения? Эти вопросы обсуждаются посредством ссылок на недавнюю советскую демографическую литературу и личные интервью с ведущими советскими демографами.

Основанный в 1975 году, журнал Population and Development Review направлен на углубление знаний о взаимосвязи между народонаселением и социально-экономическим развитием и предоставляет форум для обсуждения связанных вопросов государственной политики. Сочетая удобочитаемость со стипендией, журнал опирается на высокий уровень знаний в области социальных наук — в области экономики, антропологии, социологии и политологии — чтобы предлагать сложные идеи, провокационный анализ и критические идеи.Каждый выпуск включает в себя живую коллекцию рецензий на книги и раздел архивов, в котором освещаются исторические сочинения, находящие отклик в современных демографических дискуссиях. Также доступны приложения к журналу.

Совет по народонаселению проводит исследования, направленные на решение важнейших вопросов здоровья и развития. Наша работа позволяет парам планировать свою семью и намечать свое будущее. Мы помогаем людям избежать заражения ВИЧ и получить доступ к жизненно важным услугам в связи с ВИЧ.И мы даем девочкам возможность защитить себя и сказать свое слово в своей жизни.

Как социалист, стоящий за оплачиваемым уходом за ребенком и отпуском по уходу за ребенком, был вычеркнут из истории женщин

Ее акцент на государственном предоставлении услуг женщинам и детям проник в ключевой международный договор Организации Объединенных Наций о правах женщин, Конвенцию о ликвидации всех форм Дискриминация в отношении женщин, ратифицированная 187 странами (но не США).

После Второй мировой войны страны Восточной Европы, надеясь мобилизовать женщин в качестве рабочей силы, внедрили обновленные версии ее ранних советских реформ, либерализируя развод, расширяя отпуск по уходу за ребенком, строя детские сады и социализируя домашний труд, распространяя то, что мы теперь признаем феминистскими идеями, по всему миру. земного шара в такие страны, как Китай, Куба, Вьетнам и Эфиопия, прежде чем они стали частью какой-либо президентской платформы США.

Связанные

Она также служила послом СССР в Швеции на протяжении Второй мировой войны и дважды номинировалась на Нобелевскую премию мира — в 1946 и 1947 годах — за посредничество в установлении финско-советского режима прекращения огня.

Несмотря на все это, даже во время Месяца женской истории мало что можно будет прочитать об Александре Коллонтай — женщине, настолько опасной, что правительство Соединенных Штатов однажды сочло ее угрозой для национальной безопасности. Поскольку она была социалисткой и в начале 20-го века выступала за сексуальную свободу для женщин, Коллонтай до сих пор писали из «своих историй» глобального феминизма.

Родственные

Александра Михайловна Домонтович родилась в Санкт-Петербурге в 1872 году, происходила из высшего сословия и в детстве наблюдала за тем, как старшая сестра вышла замуж за мужчину на 40 лет старше ее, потому что он был богат, после чего начинающая феминистка усомнилась в том, что транзакционный характер брака. Позже, несмотря на яростные возражения своей матери, Александра, которой тогда был 21 год, вышла замуж за бедную кузину по имени Коллонтай и в конце концов родила сына, но политика была ее настоящей страстью.

Несмотря на то, что в России уже существовало женское движение, Александра Коллонтай задалась вопросом, смогут ли «буржуазные феминистки» когда-либо действительно избавить женщин из рабочего класса от их страданий. Женщины движения выступали в первую очередь за избирательное право, образование женщин и доступ к профессиям, а также за имущественные права замужних женщин, и часто игнорировали уникальные потребности своих менее удачливых сестер, работающих на фабриках или фермах.Коллонтай, однако, понимала, что программы и политика по эмансипации всех женщин могут быть успешными только в союзе с экономически обездоленными мужчинами и другими группами, маргинализированными в капиталистической экономике. В начале 1900-х она работала среди текстильных женщин в Санкт-Петербурге, распространяя литературу и собирая деньги для поддержки забастовок, возглавляемых женщинами.

По теме

Вдохновленная книгой Августа Бебеля 1879 года «Женщина и социализм», Коллонтай также считала, что институты брака и традиционная семья способствуют угнетению женщин.Даже если женщины работали вне дома, они по-прежнему несли ответственность за огромное количество неоплачиваемой работы по дому, которую они выполняли индивидуально для своих мужей и детей. Эти домашние работы по-прежнему будут мешать женщинам и девочкам пользоваться образовательными и профессиональными возможностями, даже если они станут доступны. Только коллективное воспитание детей и социализация приготовления пищи и уборки позволят женщинам преследовать свои собственные цели в формальной экономике, что предоставит им экономическую независимость для осуществления полной автономии в своей жизни.

В своей брошюре 1909 года «Социальные основы женского вопроса» Коллонтай писала: «В сегодняшней семье, структура которой подтверждается обычаями и законом, женщина угнетается не только как личность, но и как жена. и мать, в большинстве стран цивилизованного мира гражданский кодекс ставит женщин в большую или меньшую зависимость от мужа и предоставляет мужу не только право распоряжаться своей собственностью, но и право морального и физического господства над ней. . »

Связанные

Коллонтай также пропагандировала радикальные идеи о женской сексуальности в эпоху, характеризующуюся викторианским ханжеством.Она утверждала, что секс — это естественный инстинкт, такой как голод или жажда, и что естественная сексуальность женщин страдает в экономической системе, когда она становится товаром, который можно покупать и продавать на брачных рынках. Предоставляя женщинам экономическую независимость и либерализуя развод, Коллонтай считала, что государственная политика может открыть новый мир, в котором пары объединяются по причинам любви и взаимной привязанности, а не из-за грубого денежного обмена.

Преследуемая царской полицией, Коллонтай провела годы в изгнании, в тюрьмах и вне их, но вернулась в Советскую Россию в 1917 году, где Ленин назначил ее министром социального обеспечения в первом советском кабинете министров. Коллонтай возглавила радикальные изменения в российском семейном законодательстве и организовала социализацию домашнего труда женщин через обширную сеть государственных детских домов, прачечных, кафетериев и ремонтных кооперативов.

Связанные

Новый Семейный кодекс 1918 года полностью изменил многовековую церковную и патриархальную власть над жизнью женщин, сделав женщин юридически равными мужчинам и уменьшив прежние брачные обязанности. Замужние работающие женщины сохраняли полный контроль над своей заработной платой.Новый закон также упразднил категорию «незаконнорожденных» детей, сделав всех детей в равной степени заслуживающими родительской поддержки и гарантировав государственную опеку над сиротами.

За осуществление этой политики Коллонтай стала международным изгоем нервных лидеров-мужчин на Западе. В 1918 году «Текущее мнение» назвало ее «Героиней большевистского переворота в Петрограде» и объявило недоверчивым читателям, что «она держит портфель кабинета, одевается как парижанка и не верит в брак.

В 1924 году, после того, как она поступила на дипломатическую службу, The Philadelphia Inquirer написала, что «Коммунистическая Валькирия подходит для любого дипломата». Год спустя The New York Times обвинила ее в организации фиктивных браков для пропаганды «красной пропаганды» в Норвегии.

В 1927 году газета Washington Post сообщила, что новому посланнику советской дипломатии в Мексике — «у которого было шесть мужей» — было отказано в высадке в Соединенных Штатах. Ее всемирная репутация «красной розы революции» или «Жанны д’Арк пролетариата» вызывала беспокойство у американцев, которые опасались, что одно ее присутствие может спровоцировать общественные беспорядки.

По теме

Сталин тем временем, параноидальный по поводу неминуемого вторжения враждебных западных держав, в конце концов полностью отменил работу Коллонтай. Падение рождаемости поставило под угрозу его планы быстрой индустриализации, поскольку Советский Союз требовал поддержки и заботы со стороны нового поколения рабочих и солдат. Важность облегчения женского домашнего бремени отошла на второй план до тех пор, пока публикация взрывоопасной новеллы Натальи Баранской 1969 года «Неделя как любая другая» не разоблачила продолжающееся двойное бремя, с которым сталкивались советские женщины, когда они изо всех сил пытались совмещать обязательную формальную работу с домашними обязанностями.

Александра Коллонтай, однако, сумела пережить жестокие чистки 1930-х годов и прожила достаточно долго, чтобы увидеть возрождение своей первоначальной политики в странах Восточной Европы после Второй мировой войны. Ее ранние эксперименты в СССР затем повлияли на прогрессивные женские организации и движения по всему миру. Даже в Соединенных Штатах многие влиятельные фигуры, такие как Бетти Фридан, были левыми до того, как стали феминистками, а афроамериканские женщины, такие как Луиза Томпсон Паттерсон и Эстер Купер Джексон, присоединились к Коммунистической партии США, выступая за гендерное равенство.

Связанные

С нашей точки зрения в 21 веке почти невозможно представить, насколько радикальными были законодательные реформы Коллонтай в конце 1910-х и 20-х годах. Что касается прав женщин, они были беспрецедентными не только в России, но и в Европе и Северной Америке. По сравнению с женщинами в Советском Союзе, женщины на капиталистическом Западе добьются этих прав лишь частично в течение следующих шести десятилетий. Во многих отношениях американские женщины косвенно извлекли выгоду из долгой истории активизма Коллонтай, потому что соперничество сверхдержав времен холодной войны вынудило США.Правительство С. обращает внимание на права женщин.

Мы живем в мире, который Александра Коллонтай помогла создать более 100 лет назад — но ее достижения были записаны из нашей коллективной «истории» как из-за ее преданности социализму, так и из-за ее радикальных идей об освобождении женской сексуальности путем построения общества которые гарантируют каждому надежные возможности для экономической независимости.

Права детей: Российская Федерация | Юридическая библиотека Конгресса США

Для просмотра PDF-файлов

Назад к правам ребенка

Краткое содержание

Защита прав детей — серьезная проблема для России, особенно из-за ухудшения демографической ситуации и все большего вовлечения молодежи в преступную и другую подпольную деятельность. Несколько президентских программ вместе с основными законодательными актами обращаются к этой проблеме, которая находится в центре внутренних общественных дискуссий; Однако из-за недостаточного бюджетного финансирования и ограничений работы неправительственных организаций законодательные декларации остаются в значительной степени невыполненными. Ожидается, что недавно созданный институт Уполномоченного по правам ребенка и введение системы отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, которая давно откладывается, улучшат ситуацию. В данной статье анализируется законодательство, регулирующее защиту прав детей, и дается оценка попыткам правительства обеспечить соблюдение соответствующих законов.(PDF, 108 КБ)

Введение

Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 году, предусматривает государственную защиту детства, материнства и семьи [1]. Согласно Конституции, сотни законов, указов президента, постановлений правительства, постановлений отдельных ведомств и правовых актов субъектов Российской Федерации призваны обеспечивать права детей. Первичными документами в этой области являются Семейный кодекс Российской Федерации [2] и Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 21 июля 1998 г.[3] На политику защиты детей также влияет выполнение соответствующих положений таких законодательных актов, как Гражданский кодекс, Трудовой кодекс, Жилищный кодекс, Уголовный кодекс, Уголовно-исполнительный кодекс, Основы законодательства о здравоохранении, Федеральный закон о государственной помощи Лица, имеющие несовершеннолетних детей, Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских организаций», Федеральный закон «О социальной помощи» и многие другие.

Представляется, что с юридической точки зрения такие основные права, как право на жизнь, достоинство, личную неприкосновенность, жилище, образование, свободу передвижения, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь, доступ к культурным ценностям и другие защищены.Однако все типичные проблемы реализации российского законодательства и функционирования государственных учреждений присущи сфере защиты прав детей. Среди этих проблем — отсутствие разделения полномочий между федеральным и региональным уровнями власти; противоречия в законодательстве; отсутствие четкого разделения между федеральным бюджетом и бюджетом штата в части выплаты государственных субсидий детям; содержание учреждений социальной поддержки; и отсутствие действующих механизмов, которые обеспечивали бы реабилитацию и интеграцию детей с ограниченными возможностями.

Экономический и социальный кризис 1990-х годов существенно повлиял на права детей. До 2003 года выплата социальной помощи постоянно задерживалась, и даже если деньги получали дети и родители, имеющие несовершеннолетних детей, это не оказывало положительного влияния на экономическую ситуацию в семье из-за ее незначительности и инфляции. Ситуация осложнилась демонтажем существовавших ранее традиционных структур социальной защиты.Трудности в семейных отношениях больше всего сказались на здоровье и благополучии детей. Например, с 1994 по 2003 год численность детей в России уменьшилась на 4,4 миллиона; примерно восемьдесят процентов всех выпускников средних школ имеют серьезные проблемы со здоровьем [4].

Федеральным правительством и Президентом России разработан ряд целевых программ, направленных на создание возможностей для развития детей и защиты их прав. Эти программы посвящены таким аспектам, как развитие одаренных детей, организация летнего отдыха детей, защита детей, родители которых являются беженцами или вынужденными переселенцами, лечение жертв Чернобыльской катастрофы, планирование семьи, противодействие наркомании и др. .Согласно российской традиции, вопросы, включенные в государственные или президентские программы, получают лучшее финансирование; их выполнение лучше контролируется ответственными государственными органами; предоставляется законодательная поддержка.

Система государственных органов отвечает за помощь детям в защите их прав и мониторинг их реализации. В его состав входят органы образования, здравоохранения и по делам молодежи, а также межведомственные органы, такие как комитеты по опеке и комиссии по делам несовершеннолетних. Однако эта система не может эффективно реагировать на жалобы детей. Поскольку все эти институты относятся к исполнительной ветви власти, сфера их деятельности не может выходить за рамки полномочий агентства, частью которого они являются. В 23 из 87 субъектов Российской Федерации созданы региональные отделения Уполномоченного по правам ребенка — бюро, которое защищает права детей, обращается в государственные органы и суды от имени тех детей, которые не имеют другого представительства или с которыми плохо обращаются. , а также координирует деятельность других государственных и общественных служб, занимающихся защитой детей.В большинстве случаев такие омбудсмены назначаются губернатором и входят в систему исполнительной власти; Однако в последние два года назначение, как правило, производится региональным законодательным собранием или требует его утверждения. Эта новая процедура наделяет Омбудсмена парламентским статусом, увеличивает его независимость и расширяет его полномочия. Комитет ООН по правам детей рекомендовал распространить это учреждение на все регионы России и создать федеральную службу уполномоченного по правам ребенка.

Среди других проблем, которые ждут своего правового решения, — принятие законов о специализированной системе ювенальной юстиции; развитие различных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей; защита детей от жестокого обращения, коммерческой и сексуальной эксплуатации; принятие правовых мер, направленных на предотвращение похищения родителей и незаконного перемещения детей через государственные границы России; правовое воспитание детей, их родителей и должностных лиц, работающих с детьми; и дальнейшее вовлечение неправительственных организаций в работу по защите детей.

Вернуться к началу

Осуществление международных прав ребенка

В качестве правопреемника бывшего Советского Союза Россия стала участником Международной конвенции о правах ребенка (КПР), ратифицированной 16 августа 1990 г. [5] 15 февраля 2001 г. Россия подписала Факультативный протокол к Международной конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах. После ратификации Конвенции Россия попыталась привести свое внутреннее законодательство в соответствие с международными обязательствами в области защиты прав детей. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 21 июля 1998 г. повторяет все положения КПР.

Судя по всему, семейное право было одной из наиболее пересмотренных областей законодательства в отношении ухода за детьми. В целях защиты прав детей в Семейном кодексе Российской Федерации есть специальный раздел, посвященный правам несовершеннолетних.[6] Практически все положения Кодекса отражают требования КПР, за исключением права ребенка на воссоединение со своей семьей. Несмотря на то, что в Федеральный закон «О выезде из Российской Федерации и въезде в нее» [7] были внесены многочисленные поправки, положения о защите детей-мигрантов в этот Закон не вошли. В различных частях российского законодательства не существует единообразия в определении детей, приведенном в КПР. Несмотря на то, что статья 1 КПР гласит, что каждый моложе восемнадцати лет признается ребенком, в большинство специализированных программ здравоохранения в России не входят дети старше четырнадцати или старше шестнадцати лет, если ребенок является инвалидом. Для детей младше шестнадцати лет требуется согласие родителей на медицинские процедуры, а к несовершеннолетним в возрасте до шестнадцати и в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет налоговое законодательство действует иначе.

Несмотря на провозглашение прав детей в российском законодательстве, положения российского законодательства не выполняются, и нет механизма, который заставил бы существующие правовые нормы работать. Растущее число детей-сирот [8] и отсутствие эффективной правовой защиты детей от домашнего насилия свидетельствуют о невыполнении заявленных прав.Федеральный закон «О предотвращении сиротства и преступлений, совершаемых несовершеннолетними» [9], в соответствии с которым были созданы местные и региональные правительственные комиссии по делам несовершеннолетних для координации деятельности по защите детей, не оправдал ожиданий. Закон определяет права детей-сирот, которые являются объектами деятельности полиции и других государственных органов, и защищает права детей, совершивших нарушения закона. Закон предусматривает различные условия содержания в исправительных учреждениях в зависимости от тяжести нарушения, возраста и состояния здоровья ребенка.Ключевой проблемой является отсутствие профилактики и работы по недопущению нарушений. Существующая система нацелена на наказание, а не на улучшение. Например, лишение родительских прав — наиболее часто применяемая форма наказания; однако его можно применять в очень серьезных ситуациях. Точно так же власти обычно обращаются к насильственному поведению персонала детских учреждений, когда оно усугубляется, а затем преследуется как преступление.

Реализация международно-правовых норм в России осложняется тем, что эти нормы редко афишируются и популяризируются в стране.Педагоги и социальные работники, занимающиеся вопросами детей, часто игнорируют основные принципы прав человека и международные требования в отношении прав детей, и такие вопросы не преподаются в российских университетах.

Вернуться к началу

Здоровье и социальное обеспечение детей

Право на охрану здоровья — одно из важнейших социальных и экономических прав ребенка. Ухудшение состояния здоровья детей в России можно объяснить социальными факторами, экологическими проблемами и возросшей ролью поведенческих рисков, таких как злоупотребление наркотиками и психоактивными веществами.Последствия чернобыльской катастрофы продолжают влиять на состояние здоровья детей. С 2001 года заболеваемость детей на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, увеличивается примерно на тридцать процентов ежегодно [10]. Распространение СПИДа и ВИЧ среди молодежи и молодых людей также является тревожным фактором. Похоже, что положения Федерального закона «О профилактике распространения заболеваний, вызванных ВИЧ» [11], не выполняются. Меры финансовой и гуманитарной помощи не реализовывались, воспитательная работа с молодежью не проводилась.

Основные правовые принципы охраны здоровья несовершеннолетних определены Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья [12]. Этим правовым актом установлены федеральные гарантии получения детьми бесплатной медицинской помощи во всех государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Бесплатная иммунизация детей предусмотрена законом, и более девяноста процентов российских детей прошли вакцинацию. Многие регионы приняли законодательные акты с целью создания государственных правовых норм, обеспечивающих дополнительную защиту здоровья детей.Они расширяют количество медицинских процедур и процедур, предоставляемых бесплатно, в дополнение к тем, которые покрываются обязательным медицинским страхованием в соответствии с федеральным законодательством, разрешают бесплатное распространение лекарств среди детей в возрасте до трех лет и требуют квалифицированной медицинской помощи во всех случаях ухода за больными и детьми. учреждения по уходу. Однако включение этих положений в законодательные акты не гарантирует их выполнение, поскольку ответственные органы не выполняют свои обязанности и обязательства.В 2005 году проверки, проведенные Генеральной прокуратурой России, выявили серьезные нарушения права ребенка на охрану здоровья более чем в двадцати субъектах Российской Федерации. Местные и государственные органы власти незаконно сократили объем и формы медицинских услуг, которые должны предоставляться детям бесплатно, одобрили оказание платных медицинских услуг в государственных и муниципальных больницах, и ни один регион в России полностью не выполнил Постановление Правительства от 21 июня 2003 г. , в соответствии с которым все дети в возрасте до трех лет и те, у кого более трех братьев и сестер в возрасте до шести лет, должны были получать бесплатные лекарства.[13] Большинство проблем возникает из-за недостаточного бюджетного финансирования, что свидетельствует о том, что правительство не может гарантировать реализацию заявленных им прав.

Существенные изменения в области педиатрического здравоохранения ожидаются с введением недавно предложенных поправок в законодательство о трансплантации органов и тканей. В июле 2007 года Министерство здравоохранения и социальной защиты Российской Федерации представило в Совет Министров проект Положения, разрешающего с согласия родителей забирать органы у несовершеннолетних, смерть мозга которых подтверждена двумя независимыми медицинскими учреждениями. панели.Регламентом предусмотрены дополнительные меры безопасности и проверки для защиты несовершеннолетних от медицинских ошибок и жестокого обращения. В настоящее время органы могут быть переданы в дар или забираться только у лиц старше восемнадцати лет [14].

Особо сложная ситуация сложилась с реализацией прав на охрану здоровья детей-инвалидов и детей с особыми потребностями. До 1979 года в Советском Союзе дети-инвалиды официально не признавались, потому что инвалидность определялась как неспособность выполнять профессиональные функции из-за болезни или травмы.Люди, не имевшие трудового стажа, не могли претендовать на получение пособия по инвалидности. Согласно требованиям ООН, дети до шестнадцати лет могут быть признаны инвалидами согласно Постановлению Министерства здравоохранения № 1265 от 14 декабря 1979 года. Постановление содержало очень ограниченный перечень заболеваний, в основном генетических и неизлечимых, от которых дети разрешили получать пособия по социальному обеспечению. В 1991 году этот список был расширен согласно рекомендациям Всемирной организации здравоохранения, и, как следствие, увеличилось количество признанных детьми-инвалидами.С 2000 года в эту категорию входят несовершеннолетние до восемнадцати лет. Количество таких детей составляет около 205 на 10 000 детей. Основным правовым актом, который предусматривает определение инвалидности, устанавливает обязанности федеральных и региональных властей и определяет экономические, правовые и социальные меры, направленные на поддержку, компенсацию и интеграцию людей с ограниченными возможностями, является Федеральный закон о социальной защите. Люди с ограниченными возможностями. [15] Закон основан на концепции равных гражданских, социальных и культурных прав инвалидов и предусматривает медицинскую и социальную реабилитацию, включая профессиональное образование и помощь в трудоустройстве.Права детей-инвалидов закреплены в Семейном кодексе Российской Федерации, Основах законодательства о здравоохранении, около двадцати федеральных и 800 государственных законодательных актах; однако в большинстве из них отсутствуют нормы, обеспечивающие выполнение принятых законодательных решений [16]. Одна из ошибок в применении законодательства исправлена ​​Конституционным Судом России Постановлением № 231 от 27 июня 2005 г. [17] Это постановление расширило право матерей детей-инвалидов на получение пенсионных пособий раньше, чем отцы таких детей, и предоставило одному из родителей право на получение федерального пенсионного пособия в возрасте пятидесяти лет, если они уплатили налог на социальное обеспечение в размере не менее пятнадцати лет и занимались воспитанием ребенка до восьми лет, который был инвалидом с рождения.

Согласно Конституции, социальная защита гарантируется каждому в силу возраста, в связи с воспитанием детей и в других случаях, установленных законом [18]. В соответствии с Федеральным законом «О государственных субсидиях лицам, имеющим детей» [19] денежная помощь предоставляется в следующих формах:

• помощь во время беременности и родов;
• разовая помощь женщинам, состоящим на учете в медицинских учреждениях на ранних сроках беременности;
• ежемесячная помощь в течение восемнадцатимесячного отпуска по беременности и родам после рождения ребенка; и
• ежемесячная помощь на каждого ребенка до достижения ребенком шестнадцатилетнего возраста или окончания учебного заведения, но не позднее восемнадцати лет.

Все эти субсидии не гарантируют конституционных прав на социальное обеспечение, поскольку они являются минимальными суммами, зависят от дохода семьи женщины, выплачиваются нерегулярно и не соответствуют требованиям к прожиточному минимуму. В нарушение других правовых норм российское законодательство разрешает социальные выплаты детям до шестнадцати лет и только в исключительных случаях до восемнадцати лет, несмотря на то, что все лица до восемнадцати лет являются несовершеннолетними. После внесения в 2006 году поправок в Федеральный закон «О социальной защите населения» [20], направленных на улучшение демографической ситуации в стране, начиная с сентября 2007 года женщины будут получать единовременную выплату в размере 10 000 долларов США после второго и второго срока службы. каждый следующий ребенок достигает возраста трех лет.Эти деньги нельзя обналичить, но их можно внести на покупку дома или инвестировать на образование или пенсию.

Политика социального обеспечения не ограничивается распределением денежных субсидий определенным группам населения. Он включает в себя систему социально-психологической поддержки несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. К ним относятся сироты; бездомные дети; дети с ограниченными возможностями; жертвы вооруженных конфликтов, стихийных бедствий, катастроф и домашнего насилия; детей принуждают к проституции; малолетние преступники; и дети, употребляющие наркотики.При каждом областном управлении образования созданы службы медико-социальной и психологической поддержки. Согласно Федеральному закону об образовательных учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей [21], такие дети имеют право на бесплатное проживание и обучение в учреждениях общего и профессионального образования. Особое внимание уделяется созданию детских домов семейного типа на 5–15 детей. Был издан ряд постановлений правительства для обеспечения правового статуса, финансирования и прав людей, управляющих такими учреждениями.

Помимо Министерства образования, в ведении которого находятся учебные заведения для детей с особыми потребностями, система социального обеспечения включает сорок пять (тридцать четыре начальных и одиннадцать средних) школ профессионального образования, предназначенных для реабилитации молодежи с ограниченными возможностями и обеспечения их с рабочими навыками. Интеграция инвалидов в общество осложняется отсутствием доступа для инвалидов в большинство российских зданий.

Вернуться к началу

Образование, воспитание детей с особыми потребностями

Право на образование закреплено в статье 43 Конституции и гарантируется Федеральными законами об образовании [22], о высшем и непрерывном профессиональном образовании [23], о возмещении расходов на питание учащихся государственных и муниципальных учебных заведений профессионального образования. , [24] Трудовой кодекс и уставы учебных заведений.Постановление Правительства от 28 апреля 1994 г. [25] «О неотложных мерах по поддержке образования в России» предусматривало программу развития образования и содержало необходимые механизмы, гарантирующие социальную поддержку учащихся. В административном отношении за проведение государственной политики в области образования отвечает федеральное министерство науки и образования и его территориальные подразделения. Первый уровень организованного образования состоит из дошкольных учреждений, называемых детскими садами, которые обслуживают детей от двух месяцев до шести лет.Хотя они в значительной степени субсидируются государством, родители детей, посещающих детский сад, должны платить взнос в зависимости от дохода семьи и продолжительности ежедневного пребывания ребенка в детском саду. Хотя посещение детского сада не является обязательным, во многих регионах законодательно установлено, что посещение последнего года детского сада является обязательным для подготовки ребенка к посещению школы. Начальное и среднее образование в русских школах совмещено, в двенадцатилетней школе учатся дети от шести до восемнадцати лет.Десятилетнее школьное образование является обязательным в соответствии с Федеральным законом «Об образовании». Получение обязательного среднего образования является конституционной обязанностью каждого гражданина. Обязанность посещать школу распространяется на всех лиц моложе пятнадцати лет [26]. Школы предназначены для охвата определенного округа, и все дети в округе должны посещать школу округа, если они не посещают частную или государственную магнитную школу. Отказать ребенку в приеме в государственную районную школу является незаконным, хотя школы часто обходят это требование, вводя вступительные испытания и создавая специальные классы с расширенным изучением определенных дисциплин.Субсидии на питание предоставляются местными властями. Учебный план и программа школ разрабатываются федеральным министерством науки и образования, но допускаются некоторые региональные вариации, в зависимости от местных инициатив и / или специфики. Все студенты проходят стандартизированное тестирование. В ходе рыночной реформы образование в России стало частично платным. Дошкольное и обязательное среднее образование, в том числе профессиональное, в государственных образовательных учреждениях оставалось бесплатным; Однако растущее финансовое неравенство населения существенно ограничивает заявленные законом равные возможности. Законодательство предусматривает следующие основные принципы российской образовательной системы: гуманность, уважение общечеловеческих ценностей, исключение религиозного влияния, единство федеральных образовательных стандартов, учет этнических и региональных культурных особенностей и адаптация к способностям учащихся. Завершение курса средней школы дает право поступать в высшие учебные заведения, где около одной пятой мест зарезервировано, в соответствии с планом федерального правительства, для бесплатного обучения учащихся с лучшими оценками; остальное — на платной основе.

Профессиональные школы, которые принимают учащихся, окончивших девятилетний школьный курс, формально являются частью системы среднего образования. Они предлагают курс продолжительностью от одного до трех лет, ведущий к получению диплома об общем среднем образовании и необходимой квалификации в промышленности или сельском хозяйстве.

В основном из-за недостаточного финансирования и слабого правоприменения исполнение законодательных актов, касающихся образования, неудовлетворительно. Продолжающаяся концентрация учебных заведений в городах и районных центрах ведет к упразднению начальных школ в деревнях и небольших поселках, что затрудняет доступ к образованию для местных детей.Развитие рыночных отношений превращает все образование, кроме стандартного базового, в платные услуги, делая его недоступным для бедных слоев населения. По сообщениям СМИ, 1 сентября 2004 г. (официальный день начала занятий в школе) 26 220 российских детей не пошли в класс, а 1500 никогда не посещали школу. Около 100 000 детей, проходящих реабилитацию в специальных учреждениях, не имеют образования, соответствующего их возрасту [27].

Еще одна серьезная проблема — это обучение детей, которые оказались за пределами установленной системы образования.Это дети беженцев и мигрантов, дети с девиантным поведением, дети с недостаточным знанием русского языка и дети с поведенческими и / или психическими проблемами. Школы стараются отсеивать таких учеников, которые после исключения из школ остаются без присмотра. Законодательством предусмотрено помещение таких детей в школы-интернаты.

По экспертным оценкам, около 4,5% российских детей (около 1,6 миллиона) имеют различные формы инвалидности и нуждаются в специальном образовании.[28] Несмотря на то, что принцип интеграции детей с особыми потребностями в общество провозглашен соответствующими законодательными актами, как правило, дети с ограниченными возможностями не посещают обычные образовательные учреждения. Это происходит главным образом из-за сильного предубеждения родителей здоровых детей, что присутствие детей с особыми потребностями в классе будет мешать учителям и другим ученикам. В качестве эксперимента в 2006 году в нескольких московских детских садах разрешили принимать небольшую группу детей-инвалидов.Между тем 450 тысяч детей с особыми потребностями в возрасте до шести лет посещали так называемый «компенсационный детский сад». В 2006 г. в России было 1 373 школы-интерната для 170 000 детей с дефектами речи, слуха и языка, нарушениями зрения, умственной отсталостью, заболеваниями скелета и туберкулезом; и 1 946 дневных школ для 236 000 учащихся-инвалидов. Большинство детей с ограниченными возможностями не могут посещать школы, которые, как правило, недоступны [29] и подлежат домашнему обучению учителями обычных районных государственных школ соседних районов.Уровень отсева среди инвалидов намного выше, чем среди учащихся обычных школ, и только один процент людей с ограниченными возможностями продолжают учиться в высших учебных заведениях.

Вернуться к началу

Детский труд и эксплуатация

Согласно Трудовому кодексу [30], лица моложе восемнадцати лет подлежат определенным ограничениям правоспособности, особым ограничениям и определенной защите в сфере трудовых отношений.Обычный возраст приема на работу — шестнадцать, хотя в особых случаях несовершеннолетний может начать работу в пятнадцать или даже в четырнадцать, если были выполнены дополнительные требования. Процедура получения согласований и разрешений на прием на работу несовершеннолетних до шестнадцати лет обременительна, и работодатели обычно не нанимают несовершеннолетних до шестнадцати лет во избежание бюрократических проблем. Все несовершеннолетние принимаются на работу только после медицинского осмотра. Также требуется ежегодный медицинский осмотр всех сотрудников до восемнадцати лет.Закон о труде предусматривает особую защиту несовершеннолетних при регулировании рабочего времени и условий труда; например, отпуск несовершеннолетнего не может быть менее тридцати одного календарного дня; его нельзя перенести на следующий рабочий год или обменять на наличные. Статья 265 Трудового кодекса содержит перечень работ, запрещенных для несовершеннолетних из-за негативного воздействия на здоровье и нравственное развитие несовершеннолетнего. В этот перечень входят работы с опасными материалами, подземные работы, а также работы, требующие перемещения тяжелых грузов сверх установленных санитарными нормами пределов.Этот запрет является обязательным и распространяется на все предприятия, независимо от их правового статуса и владения. Несовершеннолетних нельзя отправлять в командировки, они не могут работать сверхурочно, в ночное время, а также в выходные и праздничные дни.

Статья 270 Трудового кодекса содержит два правила о нормах снижения производительности труда несовершеннолетних. Поскольку несовершеннолетние работают меньше рабочего времени и обладают меньшими профессиональными навыками, нормы их производительности должны устанавливаться пропорционально их рабочему времени.Второе правило касается несовершеннолетних, принятых на работу после окончания профессионально-технического училища. Для них также могут быть установлены более низкие показатели производительности. В отличие от старого советского законодательства, которое предусматривало те же тарифные ставки для выплаты заработной платы несовершеннолетним работникам, что и для тех, кто был старше восемнадцати лет, Трудовой кодекс России устанавливает, что заработная плата несовершеннолетнего должна отражать его меньшую продолжительность рабочего дня.

Среди других мер безопасности, законодательство устанавливает, что несовершеннолетний не может быть уволен, за исключением случаев, когда компания ликвидируется, без дополнительного разрешения Государственной инспекции труда и местной комиссии по делам несовершеннолетних, государственной коллегии, состоящей из должностных лиц. специалисты по здоровью и воспитанию несовершеннолетних.Во всех случаях, когда несовершеннолетний подает ходатайство о прекращении трудовых отношений, работодатель обязан сообщить об этом в Комиссию по делам несовершеннолетних. Закон возлагает на Комиссию обязанность выяснить истинные причины этого переезда и помочь несовершеннолетнему остаться на прежнем месте работы или найти новую работу.

В настоящее время из-за многочисленных бюрократических формальностей и чрезмерных обязательств работодатели предпочитают не нанимать несовершеннолетних, особенно младше шестнадцати лет, даже на краткосрочную работу во время школьных каникул, или не оформляют фактический найм несовершеннолетних сотрудников.В настоящее время Государственная Дума (законодательный орган) Российской Федерации рассматривает поправки в Трудовой кодекс, которые вводят обязательные квоты на ряд должностей, зарезервированных для несовершеннолетних. Есть проблемы с реализацией других положений Трудового кодекса. В 2004 г. около 30 000 несовершеннолетних были заняты в сфере строительства, транспорта и связи; 2,8% из них работали в условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам. Из-за нарушения правил охраны труда погибло 29 человек моложе восемнадцати лет.[31] Эксплуатация детского труда часто имеет место в сельском хозяйстве. Как правило, гастарбайтеры, которых нанимают для сельскохозяйственных работ, прибывают с семьями, в том числе с несовершеннолетними детьми, и все дети используются в качестве рабочей силы. Гастарбайтеры, особенно нелегальные мигранты, обычно не контролируются властями, а их дети не ходят в школы. В сельской местности также широко распространена практика, когда школьников вызывают на сельскохозяйственные работы на несколько месяцев, особенно осенью во время уборки урожая; студентам, однако, эта работа не оплачивается, и они не регистрируются в качестве работников сельскохозяйственных кооперативов в эти периоды.

В феврале 2003 года Россия ратифицировала Конвенцию о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда. [32] Следуя обязательствам, налагаемым настоящей Конвенцией, во внутреннее законодательство России были внесены поправки. Положения, запрещающие принудительный труд, были добавлены в Трудовой кодекс [33], а Уголовный кодекс был дополнен положениями, запрещающими торговлю несовершеннолетними, наемническую деятельность, вербовку детей в армию, вовлечение несовершеннолетних в антиобщественное поведение и преступную деятельность.Эти преступления наказываются лишением свободы на срок до шести лет; Однако соблюдение этих положений остается неадекватным, и дети-сироты, дети мигрантов и выходцы из бедных семей часто становятся объектами таких преступлений. Опрос, проведенный Международной организацией труда в Санкт-Петербурге, показал, что часто дети начинают работать в возрасте от десяти до двенадцати лет, а девочки вовлекаются в проституцию в четырнадцать лет. Три пятых работающих беспризорников — мальчики; они обычно участвуют в помощи в торговле (уборка, погрузка, охрана товаров), строительстве, сборе вещей для вторичной переработки и сельскохозяйственных работах.Лишь две трети таких детей посещают школу периодически [34].

Вернуться к началу

Торговля детьми и торговля детьми

Россия играет уникальную роль в международной торговле детьми, поскольку она одновременно является ресурсом для будущих жертв и получателем жертв торговли людьми из бывших советских республик. Несмотря на многолетние попытки решить проблему торговли детьми в Российской Федерации, эта проблема превратилась в повод для серьезной озабоченности.По статистике полиции от 30 до 60 тысяч женщин, большинство из которых несовершеннолетние, вывозятся из России в целях сексуальной эксплуатации ежегодно. В большинстве случаев несовершеннолетних вывозят в Россию и вывозят из нее под предлогом трудоустройства за рубежом [35]. Кроме того, ежегодно около семидесяти тысяч человек, большинство из которых составляют молодые женщины, признаются отсутствующими по неизвестным причинам [36]. Существует большая вероятность того, что эти женщины были похищены с целью использования их для рабского труда или проституции в России или за рубежом.По данным полиции, преступные группы регулярно похищают молодых и несовершеннолетних женщин, особенно в экономически депрессивных районах. Похищенные женщины обычно доставляются на криминальные базы, где их готовят к транспортировке в другие города или за границу [37].

Достоверная статистика преступлений, совершаемых в этой сфере, отсутствует в связи со скрытым типом этого явления. По данным Министерства внутренних дел (полиции), с 2004 года, когда торговля людьми была признана уголовным преступлением в России, в России было зарегистрировано шестьдесят шесть преступлений, связанных с торговлей людьми; Однако было возбуждено только 26 уголовных дел, и 12 человек были приговорены судами.[38] Российские официальные лица объясняют свою неспособность пресечь торговлю людьми отсутствием законодательства, жалуясь на то, что проституция и деятельность, связанная с проституцией, не подлежат судебному преследованию. Также российская полиция ссылается на проблемы с расследованием подобных нарушений, поскольку преступления, которые начинаются в России, обычно заканчиваются за границей. Российская полиция предлагает установить точное определение термина «работорговля» во внутреннем законодательстве. В настоящее время российские власти сосредоточивают усилия на усилении контроля над коммерческими агентствами, которые могут использоваться в качестве прикрытия для работорговли.

В 2002 году Россия признала существование торговли людьми в различных регионах и начала работу над принятием крайне необходимого закона в этой сфере. В апреле 2002 года расследование преступлений, связанных с торговлей людьми, было передано в ведение отделений полиции по борьбе с организованной преступностью [39], а 30 октября 2002 года была создана рабочая группа по разработке Закона о борьбе с торговлей людьми. Люди. В состав группы вошли представители Администрации Президента Российской Федерации, Парламентского комитета по законодательству, а также заинтересованных неправительственных организаций.Министерство юстиции США должно было предоставить рабочую группу оперативную, техническую и финансовую поддержку; [40] все эти действия, однако, привели только к внесению поправок в положения Уголовного кодекса.

До 2004 года все российское законодательство по борьбе с торговлей людьми ограничивалось действующей в настоящее время статьей 152 Уголовного кодекса Российской Федерации, касающейся торговли несовершеннолетними, и статьей 240, предусматривающей уголовное преследование за занятие проституцией. Ссылаясь на торговлю несовершеннолетними и преследование сутенеров, а не рассматривая проблему как торговлю людьми в целом, российские полицейские власти, по-видимому, сосредоточили внимание на возрастных и гендерных вопросах, а не на решении проблемы в целом.[41]

Как минимум семь статей Уголовного кодекса имели отношение к данному виду преступлений, предусматривающих уголовное наказание за принуждение к совершению полового акта (статья 133), торговлю несовершеннолетними (статья 152), обмен младенцами (статья 153). ), незаконное усыновление (статья 154), незаконное лишение свободы, не связанное с похищением (статья 155), и вовлечение в занятие проституцией (статья 240). Однако ни одна статья не была посвящена торговле людьми. Поскольку эти преступления обычно совершаются не отдельными лицами, они в основном охватывались статьей 210 ​​Уголовного кодекса «Организация преступного сообщества или преступной организации».Это относительно большое количество положений неадекватно отражало текущую ситуацию и практику борьбы с этими преступлениями. Например, статья 126 «Похищение людей» требует доказательства факта насильственного задержания для осуждения лица по этой статье. Но людей, ставших предметом торговли, обычно не задерживают принудительно. Понимая, что они нарушают внутренние законы страны, в которой они находятся, они предпочитают не обращаться в правоохранительные органы.

Поправки к Уголовному кодексу, принятые в декабре 2003 года, не содержат всеобъемлющего определения торговли людьми.Кодекс был дополнен двумя новыми разделами, криминализирующими торговлю людьми и использование рабского труда. Настоящая версия российского законодательства следует определению ООН, которое с юридической точки зрения чрезвычайно сложно. Как указано в Протоколе о торговле людьми, торговля людьми заключается в найме, транспортировке, передаче, сокрытии или получении людей либо путем угрозы или мошенничества, обмана или принуждения, либо путем совершения или получения незаконных платежей или выгод с согласия. человека, который контролирует другого человека с целью сексуальной эксплуатации или принудительного труда.[42] Несмотря на то, что большинство этих квалификационных характеристик были включены в российское законодательство, российские законы не проводят различий между преступником и жертвой, не создают механизм судебного преследования за вербовку и не защищают конкретно людей в зависимое положение. Предложения, выдвинутые заинтересованными российскими неправительственными организациями, согласиться с определением, принятым в Законе США о защите жертв торговли людьми и насилием 2000 года, которое выходит за рамки определений политики, используемых в документах ООН, не были приняты.[43]

Из-за пробелов в российском законодательстве вовлечение в занятие проституцией и мошенничество в сферах бизнеса, связанных с проституцией, не подпадают под действие российского законодательства. Статья 127-1 Уголовного кодекса признает вербовку человека в качестве подготовительного шага к совершению продажи или покупки человека. Вербовка не считается самостоятельным преступлением, даже если было заключено соглашение между наемником и отдельным лицом, а поскольку Кодекс предусматривает судебное преследование каждого человека в индивидуальном порядке, наказание за групповую вербовку остается проблематичным.Российское законодательство не предусматривает наказания за изъятие документов, удостоверяющих личность несовершеннолетних, деятельность, направленную на изоляцию несовершеннолетних и предотвращение их обращения в правоохранительные органы. Изъятие документа жертвы является лишь квалифицирующим фактором, который ужесточает наказание за другое преступление (например, эксплуатацию рабского труда), если такое изъятие произошло во время совершения другого преступления. Среди несовершенных особенностей российского уголовного законодательства можно отметить то, что применение угрозы силой может быть привлечено к ответственности только в том случае, если жертва лично стала объектом торговли людьми.[44] Если насилие было применено в отношении родственников жертвы торговли людьми, это действие рассматривается как обычное преступление, не связанное с торговлей людьми. Родственники по-прежнему не могут предъявить обвинения торговцам людьми от имени жертвы и почти не имеют прав, за исключением некоторого покрытия в рамках программы защиты свидетелей.

В начало

Ювенальная юстиция

В России система судов по делам несовершеннолетних была создана в 1910 году и оказалась очень успешной в исправлении несовершеннолетних правонарушителей.До семидесяти процентов молодых преступников были приговорены к надзору со стороны приемных родителей вместо лишения свободы. Суды по делам несовершеннолетних рассматривались как система государственного надзора, а не как инструмент судебного преследования. В 1918 году вновь созданное Советское правительство отменило эту практику, подчинив суды политически назначенным комиссиям по делам несовершеннолетних, и свело к минимуму участие адвокатов в таких делах [45]. В 1935 году возраст наступления полной уголовной ответственности был снижен до двенадцати лет за все виды правонарушений, включая мелкие и непреднамеренные, и разрешил судам приговаривать к смертной казни двенадцатилетних детей.[46] Такой подход по-прежнему влияет на отношение государства и общества к ювенальной юстиции. В 1964 году Верховный суд СССР рекомендовал специализацию судей и постановил, что дела с несовершеннолетними будут рассматриваться только назначенными судьями; однако суды по делам несовершеннолетних не были созданы [47].

В настоящее время ювенальная юстиция не существует как независимая ветвь судебной власти. Существующая российская судебная система не гарантирует, что все дела будут рассмотрены в наилучших интересах ребенка без промедления компетентным, независимым и беспристрастным органом, как того требует статья 40 КПР.Из-за общего увеличения загруженности и небольшого количества судей уголовные дела в отношении несовершеннолетних, составляющие примерно двенадцать процентов всех уголовных дел, рассматриваемых российскими судами, обычно разрешаются в течение нескольких лет, в то время как несовершеннолетние ожидают суда в заключении. центры. Предложения о создании судов по семейным делам и делам несовершеннолетних регулярно вносятся в законодательные органы, но не поддерживаются исполнительной властью. В порядке эксперимента с 1999 года Санкт-Петербургский городской суд включил социальных работников в свой штат и вовлекает их в текущие судебные процессы.Уровень повторных преступлений среди молодых людей, судимых по новой системе, значительно снизился. С 2001 года этот эксперимент был распространен на два других региона. Однако дальнейшего развития не было из-за бюджетных ограничений.

Вернуться к началу

Заключение

Принятие закона, провозглашающего права детей, а также присоединение к международно-правовым документам не улучшили автоматическое осуществление этих прав.Маловероятно, что принятие нескольких дополнительных законодательных актов остановит широко распространенную и долгосрочную практику жестокого обращения и жестокого обращения с детьми. Однако вместе со многими другими соответствующими мерами, такими как разработка политики для обеспечения соблюдения существующих законов, расширение федеральной помощи тем, кто воспитывает детей, введение новых форм ухода за детьми без родительского надзора, адаптация уголовных процедур к потребностям несовершеннолетних, Защита жертв во время уголовного преследования торговцев людьми, принятие социального законодательства и улучшение финансирования социальных, детских и образовательных услуг могут изменить ситуацию и указать на то, что Россия перешла на более высокий уровень правового и политического мышления.

Несмотря на усилия международного сообщества и российских неправительственных организаций, еще не существует механизма, позволяющего сделать Россию страной с развитой правовой системой и обязательным законодательством, направленным на защиту детей. Все зависит от степени осознания руководством России серьезности этой проблемы и от цивилизованных стандартов ее эффективного решения и защиты несовершеннолетнего населения.

В начало

Подробнее о России см .:

Подготовил Питер Рудик, старший специалист по иностранному праву

август 2007 г.

1. Конституция Российской Федерации, статья 38.[Назад к тексту]
2. Семейный кодекс Российской Федерации, СЗ РФ 1996, № 11, поз. 939. [к тексту]
3. СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1998, № 31, поз. 3802. [к тексту]
4. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Аналитические материалы к парламентским слушаниям «Охрана здоровья детей в Российской Федерации», опубликованные в «Аналитическом вестнике», №2.7 (324), Москва, 2007, с. 35. [Вернуться к тексту]
5. ВЕДОМОСТИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР 1990, № 26б, поз. 497. [к тексту]
6. Семейный кодекс Российской Федерации, СЗ РФ 1996, № 11, гл. 11. [Вернуться к тексту]
7. Последнее изменение 10.01.2003, СЗ РФ 2003, № 2, п. 159. [Назад к тексту]
8. По разным оценкам, от 700 000 до 3 миллионов детей остаются сиротами; однако только у пяти процентов из них нет родителей.У остальных детей родители лишены родительских прав из-за их антиобщественного поведения. См. примечание 4, стр. 42. [Вернуться к тексту]
9. СЗ РФ 2003, № 28, поз. 2880. [к тексту]
10. О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. М .: Юриздат, 2005. С. 90-98. 13. [К тексту]
11. СЗ РФ 1995, №14, поз. 1212. [к тексту]
12. Ведомости Съезда Народных Депутатов РФ I Верховного Совета (тогда Официальный вестник), 1993, № 1, с.33, поз. 1318. [к тексту]
13. N.E. Борисова, ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЫХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, М .: Издательство МГСУ, 2006, с. 164. [Назад к тексту]
14. Светлана Сухая, Очередь за Жизнь , ТРУД (ежедневная газета), 24 июля 2007 г., № 129, с. 4. [Назад к тексту]
15. СЗ РФ 1995, № 32, поз. 3198.[Назад к тексту]
16. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, выше примечание 4, стр. 42. [Назад к тексту]
17. СЗ РФ 2005, № 29, поз. 3097. [к тексту]
18. Конституция Российской Федерации, статья 39. [к тексту]
19. СЗ РФ 1995, N 21, поз. 1929. [Назад к тексту]
20. СЗ РФ 2006, № 49, поз. 4822. [к тексту]
21. СЗ РФ 1995 г.28, поз. 2693. [к тексту]
22. СЗ РФ 1996, № 3, поз. 150. [Назад к тексту]
23. СЗ РФ 1996, № 35, поз. 4135. [к тексту]
24. СЗ РФ 1996, № 32, поз. 3847. [к тексту]
25. СЗ РФ 1994, № 2, поз. 104. [к тексту]
    
26. Федеральный закон «Об образовании», ст. 19. [К тексту]
27. Г. Каелова, В России 473 Тысячи бедных семей [В России 473 тысячи бедных семей], Информационное агентство ИНТЕРФАКС, Москва, 23 июня 2005 г.[Назад к тексту]
28. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Аналитические материалы к парламентским слушаниям «Охрана здоровья детей в Российской Федерации», опубликованные в АНАЛИТИЧЕСКОМ ВЕСТНИКЕ, № 7 (324), Москва, 2007, с. 39. [Вернуться к тексту]
29. В Москве, где финансовые ресурсы намного лучше, чем в остальной части страны, доступна только около четверти из почти 2000 государственных школ.[Назад к тексту]
30. СЗ РФ 2002, №1, п. 3. [к тексту]
31. О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. М .: Юриздат, 2005. С. 90-98. 35. [Назад к тексту]
32. СЗ РФ 2003, № 6, поз. 506. [к тексту]
33. Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 4. [к тексту]
34. АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК, выше примечание 28, стр.37. [Назад к тексту]
35. Наби Абдулаев, Отсутствие законов, способствующих процветанию секс-торговли , THE ST. ПЕТЕРБУРГ ВРЕМЯ, 30 августа 2002 г. [к тексту]
36. Александр Колесниченко, Экспортный поток [Экспортный поток], НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ (ежедневная газета), № 74, 27 апреля 2006 г., с. 2. [Назад к тексту]
37. Дума РФ. ОТЧЕТ О БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ. Москва, 2006 г., с.74. [Вернуться к тексту]
    
38. Отчет МВД России, опубликован 16 мая 2006 г., доступен по адресу www.mvd.ru/press/release/4165 (внешняя ссылка). [Назад к тексту]
39. РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА [Государственная ежедневная газета], 29 апреля 2002 г., стр. 2. [к тексту]
40. Г. Ильичев, Борцы с Айсбергом [Борцы с айсбергом], ИЗВЕСТИЯ, 30 октября 2002 г. [Назад к тексту]
41. О.Яблокова, Рабство в России , Moscow Times, 2 июля 2005 г. [к тексту]
42. Протокол ООН о предотвращении и пресечении торговли людьми в Перошне и наказании за нее, ст. 3 (а), Г.А. Res. A / 55/25, Приложение III, 55-я сессия, ООН GAOR 56089, 8 января 2001 г. [Назад к тексту]
43. P.L. 106-386, 28 октября 2000 г. [Назад к тексту]
44. УПК РФ, гл. 7. [Назад к тексту]
45. Собрание узаконений РСФСР (тогда Официальный вестник), часть 1, вып.62, 17 января 1918 г. [к тексту]
46. Свод Законов СССР [Свод законов СССР, Официальный вестник], ч. 1, 1935 г., № 19. [Назад к тексту]
47. Бюлетень Верховного Суда СССР, 1964, № 9, с. 4-5. [Назад к тексту]

Вернуться к началу

Последнее обновление: 30.12.2020

В Советском Союзе детский сад — это норма

Лидия Агарева, дружелюбный директор этого демонстрационного детского сада, излучает энтузиазм по поводу его чистоты, качества персонала и преимуществ возможности детей расти в коллективе. вместо того, чтобы быть избалованным заботливыми родителями, бабушками и дедушками.

Одна из ее гордостей как «воспитательницы» — это Зоя Лисснер, член коммунистической партии, которая 18 лет проработала на литейном заводе на большом автомобильном заводе имени Лихачева, прежде чем бросить работу за 265 долларов в месяц, когда ее сын был родился в 1970 году. Три года она воспитывала его дома, а затем пришла работать в детский сад няней за 100 долларов в месяц, потому что поездка на автобусе через город был слишком утомительным и неудобным.

Сейчас миссис Лисснер, жизнерадостная блондинка, заканчивает ночную школьную подготовку в педагогическом центре, чтобы получить квалификацию «воспитательница».«Она зарабатывает 113,20 доллара в месяц и скучает по заводским зарплатам.

Она с удовлетворением рассказывает об опыте своего сына в том же детском саду, но не все матери так довольны.

Другая мать 7-летней девочки сказала, что она нашла для своей дочери частную игровую группу, которая технически была полузаконной, поскольку считала, что «воспитатели» в государственных учреждениях были недостаточно квалифицированными. Она пожаловалась, что у них одни из самых низких зарплат в Советском Союзе.

Другая мать, имеющая троих детей, заявила, что возражает против обширной идеологической обработки в государственных яслях и детских садах своими песнями о Родине, Ленине и пограничниках, карающих против враждебных иностранцев. людьми вне семьи в первые годы становления.

Но некоторые из этих женщин признали, что их заботило крошечное меньшинство образованного среднего класса интеллигенции.

«Подавляющее большинство женщин из рабочего класса, — заметила женщина-юрист, — рады иметь ясли и детские сады. Они жалуются, когда детские сады находятся слишком далеко или им не хватает места для их детей. Более того, они считают, что, отправляя своих детей в эти учреждения, они дают детям начало образования »,

Как получить российское гражданство: что нужно знать

Огромная страна с таким количеством разных народов, культурой и историей — Россия покорила сердца многих.Хотя у жизни в любой стране есть недостатки и ограничения, существует множество явных преимуществ, которые многие эмигранты полюбили и поняли.

Хотя образ холодной арктической тундры не является полностью ложным, если вы живете в северном регионе, в России действительно прекрасные летние месяцы. Не говоря уже о том, что есть районы страны, близкие к тропическим. И зеленые, холмистые пейзажи, покрывающие всю страну, потрясают. Если вы не любитель активного отдыха, вам может показаться интересной и эстетичной разнообразная историческая архитектура российских городов.

Еще одним большим преимуществом для иностранцев является низкая стоимость жизни по сравнению с относительно высокими зарплатами, выплачиваемыми международными компаниями, работающими в стране. В недавнем прошлом сообщества стартапов и технических специалистов переживают бум. Поэтому неудивительно, что многие эмигранты стремятся укрепить свои связи с нацией в форме гражданства, открывая бизнес, ища работу и просто наслаждаясь русским образом жизни.

Это руководство проведет вас через наиболее важные шаги и процессы получения гражданства, чтобы вы могли начать строить свою жизнь и бизнес в России.

В чем разница между гражданством и ПМЖ?

В конечном счете, нет большой разницы между наличием постоянного вида на жительство и гражданством России. Постоянные жители имеют почти те же права, что и физические граждане, и наем обладателей разрешения на постоянное проживание (ПМЖ) может быть выгоднее для российского бизнеса, чем наем граждан. PRP действителен в течение 5 лет и может быть продлен неограниченное количество раз.

Однако, в отличие от PRP, гражданство никогда не нужно продлевать, и вы не столкнетесь с возможной потерей визы.Гражданство также означает безвизовый доступ или доступ по прибытии в 105 стран с вашим российским паспортом², многие из которых требуют визы, в частности, для граждан США и Великобритании.

Однако многие эмигранты предпочитают оставаться в стране по программе PRP, а не подавать заявление на получение гражданства. Одна из причин этого — вера в то, что стать гражданином России означает навсегда покинуть родину. Хотя широко распространено мнение, что большинство экспатов не обязаны отказываться от своего гражданства, чтобы получить российское, если только их родная страна не позволяет им иметь двойное гражданство.

Прошли времена строгих ограничений на передвижение по России. Однако одним небольшим недостатком держателей PRP по сравнению с гражданами России является ограничение на поездки в закрытые российские города и территории, которые часто являются местами, имеющими особые военные цели. Если вы являетесь PRP, вы не сможете посетить эти места ни при каких обстоятельствах³. В действительности, однако, вам, скорее всего, вообще не придется ехать ни в один из этих 44 закрытых городов. Сами российские граждане должны будут получать разрешения, будучи официально приглашенными в город одним из его жителей, или имея одобренную правительством причину для посещения ».Но это ограничение — то, из-за чего вы, вероятно, не потеряете сон.

Однако, как и во многих странах Европы, независимо от того, являетесь ли вы гражданином или нет, вам нужно будет зарегистрироваться по месту жительства в России, если вы проживаете там более 90 дней⁵. Если вы просто приехали в Россию для начала, имейте в виду, что принимающая сторона должна будет зарегистрировать вас в иммиграционном реестре, если вы останетесь на срок более 7 рабочих дней⁶.

Могу ли я иметь двойное гражданство?

Да, в России признается двойное гражданство⁷, и более миллиона человек имеют российское гражданство в дополнение к другому паспорту.Однако перед подачей заявления важно ознакомиться с законами вашей страны о двойном гражданстве. Во многих странах, которые не разрешают двойное гражданство, просто подача заявления на получение второго гражданства является справедливым основанием для отмены гражданства.

Многие источники в сети утверждают, что на этапе подачи заявления на получение гражданства вы лишаетесь предыдущего гражданства⁸. Однако будьте уверены, пока ваша родная страна допускает двойное гражданство, это не так. Иностранные граждане не должны беспокоиться о сохранении прежнего гражданства при подаче заявления на получение российского.

Способы получения гражданства РФ

Есть несколько способов получить российское гражданство в зависимости от ваших обстоятельств. Обычно они делятся на 3 категории⁹:

• гражданство по рождению
• гражданство по натурализации
• через восстановление гражданства

Но в целом есть несколько разных способов получить российское гражданство. Прочтите, чтобы узнать о различных вариантах.

Получение гражданства РФ по рождению

В первую очередь вы можете получить почти любое гражданство по рождению.Но даже если вы не родились в России, но один из ваших родителей является гражданином, вы все равно можете получить российское гражданство ».

В соответствии со статьей 12 российского закона о гражданстве есть несколько пунктов, определяющих то, что вас квалифицирует, но их можно суммировать до трех пунктов. Вы можете претендовать на российское гражданство по рождению при соблюдении любого из следующих условий:

1. Как минимум один из родителей является гражданином России (независимо от того, где родился ребенок)
2. Оба родителя, проживающие в России, не являются гражданами или лицами без гражданства, ребенок родился в России, и ни один из родителей не претендует на гражданство ребенка в другой стране
3. Ребенок найден в России, его родители неизвестны, а родители не появляются в течение 6 месяцев после обнаружения ребенка

Эти состояния часто называют jus soli (право на землю) и jus sanguinis (право крови).

Получение российского гражданства по родословной (по родословной)

Если вы иностранный гражданин и вам больше 18 лет, в соответствии со статьей 14 Федерального закона Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации вы можете подать заявление на получение гражданства в упрощенном порядке, если хотя бы один из ваших родителей является гражданином Российской Федерации. Гражданин России и проживает в России ».

Если вам меньше 18 лет, вы можете получить гражданство в упрощенном порядке, если один из ваших родителей является гражданином России, а другой родитель дает свое согласие, или если ваш единственный родитель является гражданином России⁹.
В качестве альтернативы гражданство через родителей также применимо, если вы рождены от родителей не из России, но один из ваших родителей становится гражданином России, и ваша семья живет в России до того, как вам исполнится 16 лет. Это называется гражданством по происхождению и помогает семьям, которые вместе переезжают в Россию, стать гражданами сразу.

Получение гражданства РФ по браку

Получение российского гражданства через брак может позволить вам пройти этот процесс немного быстрее.Вам все равно необходимо сначала получить временный вид на жительство (ВНЖ), но если вы состоите в браке с гражданином России, годовая квота для предоставления ВНЖ не применяется. Таким образом, даже когда эта квота будет соблюдена, вы все равно можете подать заявление и получить временное проживание, если вы состоите в браке с гражданином России ».

Обычно вы можете подать заявление на получение российского гражданства, прожив в Российской Федерации 5 лет с момента получения ВНЖ. В течение этих 5 лет нельзя выезжать за пределы России более 3 месяцев в году.Но если вы состоите в браке с гражданином РФ не менее 3 лет, вы можете подать заявление на получение гражданства в упрощенном порядке. Это означает, что вам не нужно ждать 5 лет, и вы можете начать процедуру сразу после получения TRP⁹.

Вы можете подать заявление либо в местное отделение Федеральной миграционной службы, либо в российское дипломатическое представительство или консульство, расположенное в вашей стране. Несмотря на то, что этот процесс может быть немного быстрее, если вы состоите в браке с гражданином России, это не обязательно меньше работы.Вы все же должны помнить, что вам нужно предоставить много документов и что весь процесс займет некоторое время.

Получение гражданства РФ за инвестиции

Получить российское гражданство может быть довольно просто, если у вас есть бизнес, который вы хотите переехать в Россию, вы думаете открыть его на месте или просто хотите инвестировать в российский бизнес.

Чтобы получить гражданство на основе инвестиций, вам необходимо выполнить следующие требования¹¹:

• Владеть бизнесом в России, который был активен не менее 3 лет до года, в который вы подали заявку.Уплатили налоги и страховые взносы в Пенсионный фонд на имя предприятия в размере не менее 1 млн рублей в течение указанных 3 лет.
• В течение 3 лет до года подачи заявления на получение гражданства владели не менее 10% акций российского бизнеса, осуществляющего деятельность в России в определенной государством экономической сфере. Общий уставный капитал бизнеса должен составлять 100 миллионов рублей, а ежегодные налоги и страховые взносы, уплачиваемые бизнесом, должны составлять не менее 6 миллионов рублей в год.

Получение гражданства РФ путем натурализации

Технически существует два типа процессов натурализации: «общий» и «упрощенный», однако, несмотря на их названия, нет большой разницы между скоростью или простотой этих двух процессов. Независимо от названия, упрощенный процесс не проще. Чтобы подать заявку, вам необходимо быть резидентом России, а это значит, что вам необходимо иметь временный вид на жительство (ВРП), и, следовательно, весь процесс получения гражданства через упрощенную натурализацию может занять как минимум 2-2. .5 лет⁸.

Вы можете пройти упрощенный процесс натурализации, если к вам относится хотя бы одно из следующих обстоятельств ²:

• Родился в Советской России и / или ранее был советским гражданином.
• Наличие как минимум одного из родителей-гражданина России, проживающего в настоящее время в России.
• Быть в браке с гражданином России на срок не менее 3 лет.
• Наличие инвалидности, не позволяющей работать, и наличие «дееспособного взрослого ребенка», который является гражданином России и готов выступить в качестве спонсора.
• Имеет несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином России (родился в России, «право на землю»), второй родитель которого либо умер, либо утратил опеку и права в отношении данного ребенка.
• Бывший гражданин Советского Союза, проживающий в бывшей советской стране без получения гражданства. Это человек, нигде не имеющий гражданства.

Если вышеперечисленные обстоятельства к вам не относятся, вам нужно будет пройти общий процесс со следующими требованиями ³:

• Вы должны иметь постоянный вид на жительство (PRP)
• Вы должны прожить в России непрерывно не менее 5 лет.За исключением 3 месяцев, проводимых за границей каждый год.
• Аттестат или аттестат об окончании средней школы, подтверждающий владение русским языком
• Стабильный доход в России
• Заявление об отказе от текущего гражданства (если в вашей стране не допускается двойное гражданство)

Как я могу подать заявление на получение гражданства?

Подать заявление на получение российского гражданства непросто, и вы должны иметь в виду, что в пакете заявления вам нужно будет заполнить формы на русском языке, предоставить документацию, которая должна быть предоставлена ​​в нотариально заверенном переводе на русский язык, а также нотариально заверены в России.Возможно, вам также придется приложить результаты медицинского обследования, проведенного в российских государственных клиниках. Если у вас нет аттестата о среднем образовании, подтверждающего ваш уровень владения русским языком, вам также необходимо будет пройти тест, чтобы подтвердить свое владение русским языком.

Чтобы максимально упростить этот процесс, обратитесь в местный офис в России за конкретными инструкциями и требованиями для вашей ситуации. Однако, даже если вы провели исследование на официальных правительственных веб-сайтах и ​​внимательно изучили законодательные акты, вы можете обнаружить, что они предоставляют вам совершенно другую информацию и требования в вашем местном офисе.Это просто то, как это работает в России, и чтобы убедиться, что официальные лица соблюдают протокол, есть юридические фирмы, которые могут помочь вам с процессом подачи заявки¹⁰.

Вот общее описание различных способов подачи заявления на получение российского гражданства:

• Нельзя подать заявление на получение гражданства РФ сразу по прилету
• Сначала вам необходимо подать заявление на получение временного вида на жительство (ВРП) сроком на 3 года
• Если вы хотите иметь возможность работать в России со своим РВП, вам необходимо отдельно подать заявление на разрешение на работу, даже если вы состоите в браке с гражданином России
• Прожив в России 1 год, вы можете подать заявление на получение разрешения на постоянное проживание (ПМЖ), действительного в течение 5 лет.Вы можете продлевать его сколько угодно раз, и это дает вам право на безвизовый въезд в Российскую Федерацию. Отдельное разрешение на работу в этом случае также не требуется.
• Если вы состояли в браке с гражданином России не менее 3 лет, вы можете подать заявление на получение гражданства по упрощенной процедуре, как только получите РВП. Вместе с паспортом супруга необходимо предоставить свидетельство о браке. Если вы вступили в брак за пределами России, свидетельство о браке должно быть апостилировано в стране, в которой оно было выдано, и вам необходимо будет предоставить нотариально заверенный перевод документа на русский язык, который также должен быть нотариально заверен в России
• Если вы подаете заявление на получение гражданства в соответствии с общей процедурой, вы можете начать процесс подачи заявления только после того, как у вас есть PRP и вы не выезжаете из страны более 3 месяцев в году в течение последних 5 лет.

Хотя плата за этот процесс варьируется и в основном будет потрачена на заверение и перевод документов, важно помнить, что даже небольшие затраты могут увеличиться, если вы совершаете дорогостоящие международные переводы для их оплаты. Таким образом, рекомендуется использовать Wise, чтобы узнать реальный обменный курс — тот же, который вы найдете в Google, — и сократить дорогостоящие сборы за международный банковский перевод.

Дополнительные ресурсы

В общем, найти хорошую информацию о процессе иммиграции в Россию может быть довольно сложно.Для начала лучше всего обратиться в местное консульство. Если вы не знаете, где он находится, то на этом сайте составлен исчерпывающий список посольств России по всему миру.

Для американских граждан в Посольстве Российской Федерации в Вашингтоне, округ Колумбия, имеется множество информации об иммиграции, доступной в Интернете. Хотя веб-сайт правительства России является хорошим ресурсом, и тем, кто в настоящее время находится в России, может быть проще получить доступ к нему, он доступен не везде.

Если вы еще не знакомы с деньгами и банками в России, вам нужно провести небольшое исследование или, если вы еще этого не сделали, обязательно откройте банковский счет в России, чтобы сократить расходы.

Итак, все готово. Удачи в становлении гражданином России!

Источники:

¹ http://www.timadvisers.ru/images/permanent-residency-in-russia.pdf (25 мая 2018 г.)

² https://www.quora.com/What-would-be-the-benefits-of-having-Russian-citizenship-byond-a-passport-that-can-be-used-to-travel-to-many -стран без визы (25 мая 2018 г.)

³ http://www.atomic-energy.ru/smi/2012/07/30/35162 (25 мая 2018 г.)

⁴ https://en.wikipedia.org / wiki / Closed_city (25 мая 2018 г.)

⁵ http://www.tvoiprava.info/obzory/foreign#TOC—24 (25 мая 2018 г.)

⁶ https://russiau.com/registration-visa-russia/#When_is_it_not_mandatory_to_register (25 мая 2018 г.)

⁷ https://www.rbth.com/society/2014/08/12/hiding_dual_citizenship_now_a_criminal_offense_in_russia_38929.html (25 мая 2018 г.)

⁸ http://77rc.ru/eng/live/russian-citizenship/ (25 мая 2018 г.)

⁹ http://www.refworld.org/pdfid/50768e422.pdf (25 мая 2018 г.)

¹⁰http: // blog.acg.ru/en/legal-consultancy-support/residency-and-citizenship-privileges-held-by-foreigners-married-to-russian-citizens/ (25 мая 2018 г.)

¹¹ http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? Req = doc & base = LAW & n = 221456 & fld = 134 & dst = 1000000001,0 & rnd = 0.3969648248433135 # 0 (25 мая 2018 г.)

h² http://77rc.ru/eng/live/citizenship-simplified-procedure/ (25 мая 2018 г.)

¹³ http://77rc.ru/rus/live/citizenship-general-procedure/ (25 мая 2018 г.)

| —— |
| Эта публикация предназначена только для общих информационных целей и не предназначена для освещения всех аспектов тем, с которыми она связана.Он не является советом, на который вам следует полагаться. Вы должны получить консультацию специалиста или специалиста, прежде чем предпринимать или воздерживаться от каких-либо действий на основании содержания данной публикации. Информация в этой публикации не является юридической, налоговой или иной профессиональной консультацией от TransferWise Limited или ее аффилированных лиц. Предыдущие результаты не гарантируют похожий исход. Мы не даем никаких заявлений, гарантий или гарантий, явных или подразумеваемых, что содержание публикации является точным, полным или актуальным. |

Рождение и право на получение консульского отчета о рождении

1. Передача гражданства
2. Суррогатное материнство, АРТ и ДНК-тестирование

Чтобы подать заявление на получение консульского отчета о рождении за границей, пожалуйста, запишитесь на прием онлайн

Если ваш ребенок родился в США, он не имеет права на получение консульского отчета о рождении за границей. Щелкните здесь, чтобы получить информацию о подаче заявления на получение паспорта.

Подготовка к встрече

Мы просим вас приложить все усилия, чтобы прийти к вам полностью подготовленными.Мы не сможем оперативно удовлетворить последующие запросы, требующие физического возвращения одного или обоих родителей в посольство.

Приложения CRBA

Ребенок, родившийся за пределами США от родителя или родителей-граждан США, может иметь право на получение гражданства США, если родитель (-и) соответствует требованиям для передачи гражданства США в соответствии с Законом об иммиграции и гражданстве. Граждане США, имеющие право на передачу гражданства, должны подать консульский отчет о рождении за рубежом (CRBA).

Заявление CRBA должно быть подано до 18-летия ребенка, и мы настоятельно рекомендуем родителям подать заявление на CRBA как можно скорее после рождения ребенка. CRBA не является проездным документом . Обратите внимание, что CRBA не является свидетельством о рождении и служит документом, подтверждающим гражданство, срок действия которого не истекает.

Даже если ваш ребенок имеет другое гражданство, он или она должны въехать и выехать из Соединенных Штатов по паспорту США.Мы рекомендуем одновременно подавать заявление на получение CRBA и паспорта США.

Обратите внимание: Заявления на получение консульских отчетов о рождении за границей и паспорта США для детей, рожденных в Крыму, должны сопровождаться соответствующими украинскими гражданскими документами. Мы не принимаем и не признаем действительность российских гражданских документов, выданных в Крыму. За информацией о получении гражданских документов, связанных с жизненными событиями, произошедшими в Крыму, обращайтесь в отдел обслуживания американских граждан посольства США в Киеве в KyivACS @ state.губ.

Имеете ли вы право на получение гражданства?

Дети, рожденные за границей от родителей-граждан США (младше 18 лет), могут претендовать на получение гражданства США. Ниже приводится краткое описание различных обстоятельств, при которых ребенок, родившийся за границей, может получить гражданство США. Для получения дополнительной информации выберите описание ниже, которое лучше всего соответствует вашим семейным обстоятельствам.

ПРИМЕЧАНИЕ : Дети до 18 лет, рожденные У.Граждане S., которые не имеют права на получение гражданства США, как описано выше, могут иметь право на получение гражданства в соответствии с Законом о детском гражданстве от 2000 года.

Все периоды проживания или физического присутствия должны иметь место до рождения ребенка.

Ребенок, рожденный в браке с двумя гражданами США

Ребенок, родившийся за пределами США и в браке с матерью-гражданином США и отцом-гражданином США, приобретает гражданство США при рождении, если один из родителей проживал в США. Штаты или одно из его отдаленных владений до рождения ребенка.

Ребенок, рожденный в браке с одним родителем-гражданином США и одним родителем, не являющимся гражданином США

Ребенок, родившийся за пределами США и в браке с родителем-гражданином США и родителем, не являющимся гражданином США, может получить гражданство США при рождении, если родитель-гражданин США физически присутствовал в Соединенных Штатах или в одном из их отдаленных владений в течение пяти лет, двое из которых были старше четырнадцати лет. Родитель-гражданин США должен быть генетическим или гестационным родителем и законным родителем ребенка в соответствии с местным законодательством во время и в месте рождения ребенка.

Ребенок, рожденный вне брака от матери-гражданина США

Ребенок, родившийся вне брака от матери-гражданки США, 11 июня 2017 г. или ранее , может получить гражданство США, если мать физически присутствовал в США в течение одного года (365 дней) до рождения ребенка.

Ребенок, родившийся за пределами США и вне брака от матери-гражданина США 12 июня 2017 г. или позднее , может приобрести U.S. гражданство, если мать физически находилась в США в течение пяти лет, двое из которых были старше четырнадцати лет.

В обоих случаях мать-гражданин США должна быть генетической или беременной матерью и законным родителем ребенка в соответствии с местным законодательством во время и в месте рождения ребенка для передачи гражданства США.

Ребенок, рожденный вне брака от гражданина США, отец

Ребенок, рожденный за пределами США и вне брака с гражданином США.S. гражданин отец, может получить гражданство США, если отец был гражданином США на момент рождения ребенка и, если отец физически присутствовал в Соединенных Штатах или в одном из их отдаленных владений в течение пяти лет, два из которых были после четырнадцать лет.

Кроме того, отец-гражданин США должен признать отцовство и дать письменное согласие на оказание финансовой поддержки ребенку до достижения им 18-летнего возраста.

Необходимые документы

Пожалуйста, принесите все документов с копиями .Он поможет вам быстро пройти через процесс !

• Консульский отчет о рождении за границей Заявление (CRBA) DS-2029 (PDF, 104 КБ) (заполнено онлайн и распечатано). Пожалуйста, заполните все необходимые пункты для ОБЕИХ родителей и, пожалуйста, НЕ подписывайте его.
• Форма заявления на паспорт DS-11 (заполненная онлайн и распечатанная). В пункте 7 укажите адрес в России и НЕ подписывайте его.
• Форма согласия родителей (если применимо) DS-3053. Согласно законодательству США, оба родителя должны присутствовать, чтобы подать заявление на получение всех паспортных услуг несовершеннолетних (до 16 лет) в США.
• Одна фотография на паспорт.
  
• Подтверждение гражданства родителя-гражданина США (оригинал и копия) : Паспорт США; или свидетельство о рождении в США; или Свидетельство о натурализации США или Свидетельство о гражданстве США.
• Удостоверение личности родителей (оригинал и копия): Действительный паспорт США или заграничный паспорт.Должен быть предоставлен профессиональный перевод, если последний не содержит английской версии данных.
• Детское оригинал Свидетельство о рождении РФ (оригинал и копия). Должен быть предоставлен профессиональный перевод. Обратите внимание: свидетельства о рождении, выданные больницей или другим медицинским учреждением, НЕ принимаются.
• Свидетельство о браке родителей e (если родители состоят в браке) (оригинал и копия): , выданное местными, государственными или национальными органами власти. Церковные / религиозные свидетельства не принимаются . Если документ написан на другом языке, кроме английского, необходимо предоставить профессиональный перевод.
• Указы о разводе / свидетельства о смерти (если применимо) (оригинал и копия): вам необходимо будет продемонстрировать расторжение всех предыдущих браков для обоих родителей. Если документ написан на другом языке, кроме английского, необходимо предоставить профессиональный перевод.
  
• Доказательства физического присутствия в США. В случае, если у ребенка есть один родитель-гражданин США , подтверждение физического присутствия родителя-гражданина США (пять лет) в Соединенных Штатах, например: выписки из средней школы и колледжа; справка о заработной плате и налоговые декларации; Заявление о разъединении военнослужащих (только для членов DD214).
• Сборы
  Сбор за обработку заявки CRBA составляет 100 долларов США, а сбор за обработку заявки на получение паспорта США составляет 115 долларов США. Сборы должны быть оплачены наличными или кредитной картой и оплачиваются либо в U.Долларов США или их эквивалента в рублях. Обратите внимание, что полный сбор за паспорт США не будет взиматься до тех пор, пока не будет рассмотрено заявление CRBA. Если заявка CRBA отклонена, заявка на получение паспорта США не будет рассмотрена.

Дополнительная информация

Пожалуйста, принесите дополнительную документацию (например, свидетельство родства), если вы считаете, что она будет иметь отношение к рассмотрению вашего заявления. В некоторых случаях может потребоваться предоставить дополнительные документы, в том числе аффидевит о родстве и физическом присутствии (PDF 281 КБ), указы о разводе от предыдущих браков, доказательства дородового ухода, доказательства предыдущего U.S. место жительства и / или физическое присутствие, или результаты теста ДНК. В идеале все доказательственные документы должны быть заверены как подлинные копии оригиналов регистратором офиса, в котором был выдан каждый документ.

Дополнительная информация о требованиях к физическому присутствию

Требования к физическому присутствию для передачи гражданства США ребенку, родившемуся за границей, различаются в зависимости от нескольких факторов: являются ли оба родителя гражданами США, рожден ли ребенок в браке и когда ребенок родившийся.

• • Для ребенка, рожденного в браке с одним родителем-гражданином США и одним родителем-неамериканским гражданином: родитель-гражданин США должен физически присутствовать в Соединенных Штатах в течение пяти лет (1825 дней) до рождения ребенка, два из которых родителям исполнилось 14 лет. Требование пяти лет не является последовательным, но оно точное — 1820 дней недостаточно для передачи гражданства.
  • Американский гражданин, отец ребенка, рожденного вне брака, должен иметь совокупное физическое присутствие в течение пяти лет, должен признать ребенка и согласиться поддерживать ребенка финансово.

Ребенок, рожденный за пределами США и вне брака с матерью-гражданкой США, 11 июня 2017 г. или ранее , может получить гражданство США, если мать физически находилась в Соединенных Штатах в течение непрерывного периода в один год (365 дней) до рождения ребенка.

Ребенок, родившийся за пределами США и вне брака с матерью-гражданкой США 12 июня 2017 г. или позднее , может получить гражданство США, если мать физически находилась в Соединенных Штатах в течение пяти лет, два из них были старше четырнадцати лет.

Если оба родителя являются гражданами США, им нужно только показать, что один из них когда-либо проживал в Соединенных Штатах.

Нет отказов от требования физического присутствия. Вы должны быть в состоянии продемонстрировать сотруднику консульства, что вы соответствуете требованиям физического присутствия, чтобы передать гражданство вашему ребенку. Чтобы продемонстрировать доказательство вашего физического присутствия в Соединенных Штатах, вы можете предоставить ограниченные школьные аттестаты и стенограммы, записи о занятости, заявления социального страхования, налоговые формы W2, ведомости заработной платы, U.Истории транзакций по кредитной карте, налоговые декларации, иммиграционные штампы в паспортах и ​​т. Д. Если ваши родители могут заявить, что вы являетесь иждивенцем по их налоговым декларациям в США, вы можете принести их документы. Газетные статьи, школьные ежегодники, семейные фотоальбомы, записи о вакцинации и врачебные записи, а также письма с почтовыми штемпелями США также могут помочь продемонстрировать физическое присутствие в Соединенных Штатах.

Чего ожидать при посещении посольства

Мы рекомендуем прибыть за 15 минут до назначенного срока, чтобы у входа в посольство было время для проверки безопасности.
Когда вы приедете, сообщите охранникам, что у вас назначена встреча с Американским отделом обслуживания граждан. Вам будет предложено показать удостоверение личности с фотографией.
Наши охранники проверит ваши вещи. Камеры, мобильные телефоны и другие электронные устройства не допускаются на территорию посольства.
Вам будет предложено пройти через металлоискатель.
Как только вы войдете, вы окажетесь в приемной

Важное примечание

Для выезда из Российской Федерации вашему ребенку необходимо: действующий U.S. Паспорт и выездная российская виза или российский паспорт .

Если оба родителя являются гражданами США , вашему ребенку перед отъездом необходимо получить российскую выездную визу в Федеральной миграционной службе.
Если один из родителей является гражданином России , родители могут добавить биографические данные ребенка в его / ее заграничный российский паспорт (заграничный) или , они могут подать заявление на получение заграничного заграничного паспорта ребенка в Федеральной миграционной службе.

Карта SSN

После получения CRBA и паспорта родители могут подать заявление на получение номера социального страхования (SSN) для ребенка в Варшаве, Польша. Служба поддержки граждан США в Москве, Россия может бесплатно заверить необходимые документы в качестве верных копий для заявления SSN.

Могу ли я пригласить адвоката на встречу с CRBA?

ПРИСУТСТВИЕ ТРЕТЬИХ ЛИЦ НА ПАСПОРТАХ И ИНТЕРВЬЮ НАЗНАЧЕНИЯ CRBA

Как правило, ближайшие родственники могут сопровождать заявителей на паспорт или CRBA на собеседование в U.S. посольство или консульство, и все несовершеннолетние дети должны сопровождаться родителем или опекуном. Претенденты на паспорт или CRBA также могут сопровождать адвоката на собеседовании. Присутствие любого третьего лица, включая адвоката, сопровождающего заявителя, регулируется следующими параметрами, предназначенными для обеспечения упорядоченного процесса собеседования и сохранения целостности рассмотрения заявления (заявлений):

• Учитывая ограниченное пространство в консульском отделе, не более одного посетителя одновременно могут сопровождать заявителя (или его родителя или опекуна, если заявитель является несовершеннолетним).
• Присутствие адвоката не освобождает заявителя и / или родителя или опекуна несовершеннолетнего заявителя от личного присутствия на собеседовании.
• Порядок проведения собеседования для получения паспорта или CRBA, а также объем и характер запроса всегда остаются на усмотрение консульского должностного лица в соответствии с применимыми указаниями Департамента.
• Ожидается, что адвокаты будут предоставлять своим клиентам соответствующие юридические консультации до, а не во время собеседования, и сообщат своим клиентам до собеседования, что клиент будет участвовать в собеседовании с минимальной помощью.
• Адвокаты не могут участвовать в каких-либо юридических спорах во время собеседования и перед консульским должностным лицом.
• Участники, кроме родителей или опекунов, сопровождающих несовершеннолетнего ребенка, не могут отвечать на вопросы консульского работника от имени или вместо заявителя, а также не могут резюмировать, исправлять или пытаться прояснить ответ заявителя, а также прерывать или мешать работе заявителя. ответы на вопросы консульского работника.
• Если заявитель не понимает вопроса, ему / ей следует обратиться за разъяснениями напрямую к сотруднику консульства.
• Консульское должностное лицо по собственному усмотрению определяет соответствующий язык (языки) для общения с заявителем, исходя из возможностей как должностного лица, так и заявителя, а также способа и формы, которые наилучшим образом облегчают общение между консульским должностным лицом и заявителем. Участники не могут требовать, чтобы общение происходило на определенном языке исключительно в интересах участника. Присутствующие также не могут возражать или настаивать на участии переводчика в собеседовании по назначению, в отношении квалификации любого переводчика, а также в отношении характера или содержания любого перевода.
• Ни один из участников не может обучать или инструктировать заявителей, как отвечать на вопросы консульского должностного лица.
• Участники не могут возражать против вопроса консульского должностного лица на любом основании (включая то, что посетитель считает вопрос неуместным, неуместным или спорным), или инструктировать заявителя не отвечать на вопрос консульского должностного лица.
• Присутствующие не могут каким-либо образом вмешиваться в способность консульского должностного лица проводить все расследования и выяснять факты, необходимые для выполнения его или ее обязанностей по рассмотрению заявления.
• Во время собеседования по паспорту или CRBA участники не могут обсуждать или спрашивать о других приложениях.
• Участники могут делать письменные заметки, но не могут записывать собеседования.
• Участники не могут участвовать в каких-либо других действиях, которые существенно мешают собеседованию. Например, они не могут кричать или иным образом пытаться запугать или оскорблять консульского должностного лица или сотрудников, и они не могут участвовать в каких-либо действиях, угрожающих U.S. национальная безопасность или безопасность посольства или его персонала.

Участники должны соблюдать все правила безопасности Государственного департамента и посольства или консульства США, в которых проводится собеседование.