Права подростка в россии: Права, обязанности и ответственность несовершеннолетних

Права ребенка

Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
Основные права человека (ребенка) указаны в Конституции РФ. Права человека, как и права ребенка, начинаются с права на жизнь. Жизнь – это первое и главное, что дано человеку. Она уникальна, свята, неприкосновенна.

Кроме Конституции права ребенка перечисляются в Семейном кодексе РФ:

• Право жить и воспитываться в семье (ст.54 СК РФ). Право ребенка на воспитание, обеспечение его интересов, всестороннее развитие предполагает предоставление каждому ребенку в семье возможности расти физически и духовно здоровым, способным к полноценной самостоятельной жизни. Ребенок имеет право на совместное проживание со своими родителями (за исключением случаев, когда это противоречит его интересам).
• Право на общение с обоими родителями и другими родственниками (ст. 55 СК РФ). Право ребенка знать своих родителей. Происхождение детей от конкретных родителей является основанием для возникновения правовых отношений между родителями и детьми независимо от того, состоят ли родители в браке или нет, проживают ли они совместно или раздельно.
• Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов (ст. 56 СК РФ).
• Право ребенка выражать свое мнение. Закрепление этого права подчеркивает, что и в семье ребенок является личностью, с которой следует считаться, особенно при решении тех вопросов, которые непосредственно затрагивают его интересы (Статья 12 Конвенции ООН о правах ребенка и статья 57 СК).
• Право ребенка на имя (ст. 58 СК РФ). Оно включает в себя имя, данное ребенку при рождении (собственное имя), отчество (родовое имя), фамилию, переходящую к потомкам.
• Изменение имени и фамилии ребенка. По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя (ст. 59 СК РФ).
• Имущественные права ребенка. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V Семейного кодекса РФ (ст. 60 СК РФ). Ребенок является собственником принадлежащего ему имущества и приносимых им доходов.

Права ребенка в Конвенции ООН о правах ребенка:

Первым документом, регулирующим права детей, явилась Декларация о правах ребенка, принятая в 1923 году Международным союзом спасения детей. Данный документ действовал в течение 36 лет.

Приняв в 1959 г. краткую Декларацию прав ребенка, ООН поставила цель: разработать документ о правах детей, который имел бы обязательную силу для государств, согласившихся его подписать. Именно таким документом и стала Конвенция о правах ребенка (1989г.).

Конвенция ООН о правах ребенка – это документ о правах ребенка, состоящий из 54 статей, каждая из которых описывает определенное право.

Когда страна подписывает эту Конвенцию, она принимает на себя обязанность предоставления этих прав всем детям без исключения. На данный момент большинство стран подписало Конвенцию о правах ребенка (наша страна присоединилась к этому документу 13 июля 1990 г.)

Основным актом о правах ребёнка в России является Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», устанавливающий основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.

В Российской федерации основными нормативно-правовыми документами по правам ребёнка являются:

• Конституция Российской Федерации
• Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»
• Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании»
• Семейный кодекс Российской Федерации (далее СК РФ)
• Уголовный кодекс Российской Федерации (далее УК РФ).
• Нормативные акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.
• Уставы дошкольного образовательного учреждения, школы.

Наряду с национальными законодательными актами действуют международные документы:

• Всеобщая декларация прав человека (1949 год)
• Декларация прав ребёнка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН (1959)
• Конвенция ООН о правах ребенка (1989)
• Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (1990).

«Права детей в России»

Сегодня уже никого не надо убеждать в том, что дети во всем мире нуждаются в специальной правовой защите. Ребенок и его права должны защищаться законом. По международным нормам и по российскому законодательству ребенком признается лицо, не достигшее совершеннолетнего возраста.

Можно выделить следующие основные права ребенка, гарантированные Конституцией РФ:

-право на жизнь,

-право на свободу и личную неприкосновенность,

-право на охрану здоровья и медицинскую помощь,

-право на воспитание в семье,

-право на образование,

-право на жилище,

Так, право на жизнь является неотъемлемым правом человека, так как возникает с момента его рождения и ограничению не подлежит. Данное право подразумевает под собой запрет на произвольное лишение человека жизни, а также ответственность государства за обеспечение охраны жизни. В связи с этим, государством принимаются меры, направленные на защиту жизни каждого человека, например, путем установления уголовной ответственности. Жизнь детей является наивысшей ценностью, поэтому все законы, принятые во исполнение Конституции РФ, направлены в первую очередь охрану жизни детей, создание благоприятных условий для их проживания.

Право на свободу составляет фундамент всех индивидуальных прав, является главной ценностью права и критерием правового государства. Защита личной свободы — физической и психической неприкосновенности — есть ограждение от зависимости, давления и принуждения. Свобода заключается в возможности жить по-своему, по собственному самовыражению, делать все, что не приносит вреда другому человеку, а также в отсутствии препятствий к совершению действий. Свобода является противопоставлением всякому рабству и неволе, физическому и духовному насилию и принуждению. Так, торговля детьми, их похищение и эксплуатация, в том числе рабский труд детей, в Российской Федерации запрещены. За совершение таких действий также установлена уголовная ответственность.

Согласно Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Под охраной здоровья населения понимается комплекс мер различного характера (экономического, социального, правового, научного, санитарно-эпидемиологического и др.), направленных на поддержку и укрепление здоровья каждого человека, а также предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей профилактику заболевания, медицинскую диагностику, лечебно-оздоровительную работу, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих

хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей. Кроме того, согласно действующему законодательству несовершеннолетние в возрасте старше пятнадцати лет вправе самостоятельно принимать решение о согласии на медицинское вмешательство или об отказе от него.

Из положений Конституции РФ следует, что каждый ребенок имеет право на воспитание в семье. Детство и семья находятся под защитой государства. Семья, материнство, отцовство и детство являются социальными ценностями общества. Защита семьи, материнства, отцовства и детства осуществляется государством, общественными объединениями, системой нравственных ценностей, сложившихся в обществе. Забота о семье, материнстве, детстве, отцовстве означает создание обществом и государством социально-экономических, политических, идеологических и нравственных предпосылок для прочной, здоровой семьи, полноценного материнства, отцовства и детства, заботу о матери и ребенке, охрану их прав. Воспитание ребёнка в семье является приоритетным. Каждый ребенок имеет право на заботу со сторону родителей. Государством принята целая система социальных мер поддержки семей, в которых воспитываются дети (например, поддержка многодетных семей). Никто не может просто так забрать ребенка у родителей и разрушить семью. Однако иногда в силу жизненных обстоятельств у ребенка может не быть своей семьи и родителей. В связи с этим, государством предусмотрена возможность устройства детей в другую семью (например, посредством усыновления, установления опеки, устройства в приёмную семью).

Каждый ребенок имеет право на образование. Получение основного общего образования обязательно, поэтому родители или лица, их заменяющие, должны обеспечить получение детьми основного общего образования. Кроме того, каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Чтобы каждый ребенок мог получить образование, законодательством предусмотрены:

-различные виды образовательных учреждений, в том числе образовательные учреждения для детей-инвалидов;

-многообразие форм обучения, в том числе самообразование, семейное образование, домашнее обучение;

-возможность использования образовательных технологий, в том числе дистанционное и электронное обучение;

-меры социальной поддержки и стимулирования, например, в предусмотренных Законом случаях обеспечение транспортом, питанием и местами в общежитии, выплата стипендий, материально помощи и т. д. Жилище является одним из важнейших материальных условий жизни человека (наряду с пищей, водой, одеждой и др.).

Конституционное право на жилище означает юридически гарантированную возможность каждого быть обеспеченным постоянным жилищем. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов. Таким образом, право ребенка на жилище, как правило, обеспечивается его законным представителем. Лицам, которые не имеют жилья и возможности приобрести его самостоятельно, государством предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем по договорам социального найма, предоставления субсидий, жилищных сертификатов и т. д.

Помимо этого, в России уже длительное время существует Уполномоченный по правам ребёнка, деятельность которого направлена только на защиту прав детей.

Прокуратура города Тюмени

Права несовершеннолетних

Глава 11. Права несовершеннолетних детей

Статья 54. Право ребенка жить и воспитываться в семье

1. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

2. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 настоящего Кодекса.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 54 СК РФ

Статья 55. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками

1. Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ в пункт 2 статьи 55 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в медицинской организации и другое), имеет право на общение со своими родителями (лицами, их заменяющими) и другими родственниками в порядке, установленном законом.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 55 СК РФ

Статья 56. Право ребенка на защиту

1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 56 СК РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 49-ФЗ в статью 57 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2008 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 57. Право ребенка выражать свое мнение

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 57 СК РФ

Статья 58. Право ребенка на имя, отчество и фамилию

1. Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.

2. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае.

3. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации.

4. При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

5. Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка (пункт 3 статьи 51 настоящего Кодекса), фамилия — по фамилии матери.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 58 СК РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 140-ФЗ в статью 59 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 59. Изменение имени и фамилии ребенка

1. По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

2. Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

3. Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.

4. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.

ГАРАНТ:

О перемене имени лицами, достигшими четырнадцати лет, см. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ

См. комментарии к статье 59 СК РФ

Статья 60. Имущественные права ребенка

1. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса.

2. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

3. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

ГАРАНТ:

О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение см. Жилищный кодекс РФ, Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ, Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I

4. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 60 СК РФ

Конвенция о правах ребенка

(Неофициальное изложение)

Конвенция о правах ребенка (КПР) получила самое широкое международное признание из всех документов по правам человека: ее ратифицировали все страны мира за исключением двух.  Конвенция объединяет весь спектр прав человека – гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав – относящихся к детям в одном документе.  Конвенция была принята Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года и вступила в силу в сентябре 1990 года.

В 41 статье Конвенции излагаются права человека, которыми обладает каждый  ребенок в возрасте до 18 лет и которые должны защищаться и уважаться.

Статья 1

Считает ребенком «каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста», если по закону страны совершеннолетие не достигается ранее.

Статья 2

Все права, предусмотренные настоящей конвенцией, обеспечиваются за каждым ребенком без какой-либо дискриминации. 

Статья 3

Во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Статья 5

Государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей и членов расширенной семьи.

Статья 6

Каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь.

Статья 7

Ребенок имеет право на имя и на приобретение гражданства, а также право знать своих родителей и право на их заботу. 

Статья 8

Ребенок имеет право на сохранение своей индивидуальности и на гражданство.

Статья 9

Ребенок имеет право не разлучаться со своими родителями, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Статья 12

Ребенок имеет право выражать свои собственные взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание.

Статья 13

Ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода.

Статья 14

Ребенок имеет право на свободу мысли, совести и религии.

Статья 15

Ребенок имеет право на свободу ассоциации и свободу мирных собраний.

Статья 16

Ни один ребенок не может быть объектом произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции, или незаконного посягательства на его честь и репутацию.

Статья 17

Государства-участники обеспечивают право ребенка на доступ к информации и материалам из различных национальных и международных источников.

Статья 18

Родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка.

Статья 19

Государства-участники принимают все необходимые законодательные, административные, социальные и просветительные меры с целью защиты ребенка от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации.

Статья 24

Ребенок имеет право на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения и средствами лечения болезней и восстановления здоровья с уделением первоочередного внимания развитию первичной медико-санитарной помощи.

Статья 26

Каждый ребенок имеет право пользоваться благами социального обеспечения.

Статья 27

Каждый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Статья 28

Ребенок имеет право на образование. С этой целью государстваучастники вводят бесплатное и обязательное начальное образование и поощряют развитие различных форм среднего образования, как общего, так и профессионального, и обеспечивают его доступность для всех детей. Школьная дисциплина должна поддерживаться с помощью методов, отражающих уважение человеческого достоинства ребенка. Образование должно быть направлено на развитие личности, талантов и умственных и физических способностей ребенка, воспитание уважения к правам человека и основным свободам, на подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости, равноправия, на воспитание уважения к окружающей природе.

Статья 30

Ребенок имеет право пользоваться своей культурой.

Статья 31

Ребенок имеет право на отдых и досуг, право участвовать в играх и развлекательных мероприятиях и свободно участвовать в культурной жизни и заниматься искусством.

Статья 32

Ребенок имеет право на защиту от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им образования, либо наносить ущерб его здоровью и развитию.

Статья 33

Дети имеют право на защиту от незаконного употребления наркотических средств.

Статья 34

Государства-участники обязуются защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения, использования детей в проституции или в другой незаконной сексуальной практике, в порнографии и порнографических материалах.                                                      

Статья 38

Государства-участники обязуются принимать все возможные меры с целью обеспечения зашиты затрагиваемых вооруженным конфликтом детей и ухода за ними.

Статья 40

Каждому ребенку, который обвиняется в совершении правонарушения или преступления, гарантируется презумпция невиновности до тех пор, пока вина его не будет доказана, получение правовой помощи при подготовке и осуществлении своей защиты, свобода от принуждения к даче свидетельских показаний или признанию вины, полное уважение его личной жизни, также как и обращение с учетом его возраста, обстоятельств и благосостояния.  Дети, не достигшие 18-летнего возраста, не могут быть приговорены к смертной казни или пожизненному тюремному заключению без возможности досрочного освобождения.

Полный текст конвенции и дополнительных протоколов имеется на многих сайтах в Интернете, включая страницу ЮНИСЕФа (http://www.unicef.org/crc/)

Источник: Центр ООН по правам человека и Народное движения за образование в области прав человека: www.pdhre.org

ПРАВА РЕБЕНКА НА ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ И БЕСПЛАТНУЮ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ

ПРАВА РЕБЕНКА

на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь

Права ребенка на бесплатную медицинскую помощь

1.                Статья 10 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

В государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения детям бесплатно предоставляется медицинская помощь по:

 — профилактике заболеваний,

— оздоровлению,

— диагностике и лечению заболеваний,

— диспансерному наблюдению,

— медицинской реабилитации детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями,

— санаторно-курортному лечению.

2.                Статья 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на:

— прохождение медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения, обучения, при занятиях физической культурой и спортом,

— прохождение диспансеризации, диспансерное наблюдение,

— медицинскую реабилитацию,

— медицинскую помощь, в том числе в период воспитания и обучения в образовательных учреждениях, в период оздоровления и организованного отдыха,

— санитарно-гигиеническое просвещение,

— безопасные условия труда и обучения,

— бесплатную медицинскую консультацию при определении профессиональной пригодности,

 — получение информации о состоянии здоровья в доступной форме (дети старше 15 лет, больные наркоманией – старше 16 лет),

— информированное добровольное согласие на медицинское  вмешательство или отказ от него (дети старше 15 лет, больные наркоманией – старше 16 лет),

— содержание в медицинских организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до достижения возраста 4-х лет включительно.

3.                Статья 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство в отношении несовершеннолетнего (в возрасте до 15 лет, а больного наркоманией в возрасте до 16 лет) или отказ от него дает один из родителей или иной законный представитель.

При отказе одного из родителей  или иного законного представителя ребенка от медицинского вмешательства, необходимого для спасения его жизни, медицинская организация имеет право обратиться в суд для защиты интересов ребенка.

4.                Статья 51 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Одному  из родителей,  законному представителю  или иному члену семьи предоставляется право на совместное  бесплатное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения ребенка независимо от возраста ребенка.

При нахождении  с ребенком в возрасте до 4-х  лет плата за питание и предоставление койко-места с  указанных лиц не взимается.

5.                Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Дети-инвалиды имеют право на бесплатное лекарственное обеспечение в соответствии с Перечнем  жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, утверждаемым ежегодно распоряжением Правительства Российской Федерации.

6.                Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 г. №890  «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

 Дети первых трех лет жизни, дети из многодетных семей в возрасте до шести лет, а также дети, страдающие рядом заболеваний (бронхиальная астма, диабет, детский церебральный паралич, онкологические и гематологические заболевания, муковисцидоз, гипофизарный нанизм, фенилкетонурия, ревматизм и ревматоидный артрит, психические заболевания), получают бесплатное лекарственное обеспечение.

Защита прав несовершеннолетних

• Главная
/
• Защита прав несовершеннолетних

Нормативная документация по правам ребенка:

1. Конвенция ООН о правах ребенка
2. Конституция РФ
3. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 года
4. гражданский кодекс РФ
5. Семейный кодекс РФ
6. Декларация прав ребенка

На основании Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 года « ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права ….».

Когда детям оказывается медицинская помощь, на них распространяются права пациента, закрепленные в «Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан».

В силу возрастных особенностей, физического и умственного развития, дети не в состоянии в полной мере осознавать свои интересы, использовать свои права и в случае необходимости самостоятельно отстаивать их, это — возлагается на законных представителей ребенка (мать, отец) до исполнения ребенку 15 лет, после чего ребенок имеет право принимать решения самостоятельно.

Краткая информация о Конвенции ООН о правах ребенка

20 ноября 1989 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию о правах ребенка, которая сегодня является международным законом. 

СССР ратифицировал данную Конвенцию (дата ратификации Верховным Советом СССР 13 июня 1990 года), Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 15 сентября 1990 года. 

Конвенция о правах ребенка закрепляет равные права детей и подростков, не достигших 18 лет. Право на жизнь и развитие. Право на спокойное детство и на защиту от насилия. Право быть уважаемым за свой образ мыслей. В первую очередь всегда должны учитываться интересы ребенка. 

Страны, присоединившиеся к Конвенции, обязаны максимально использовать все имеющиеся средства для обеспечения прав ребенка.

                     Краткое содержание Конвенции о правах ребенка

Конвенция ООН о правах ребенка состоит из 54 статей. Все они одинаково важны и действуют как в мирное время, так и во время вооруженных конфликтов.

Статья 1

Ребенок — это каждый человек в мире, не достигший 18 лет.  

Статья 2

Каждый ребенок, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, достатка и социального происхождения, обладает всеми правами, предусмотренными данной Конвенцией. Никто не должен подвергаться дискриминации. 

Статья 3

В первую очередь всегда должны учитываться интересы ребенка.

Статья 4

Государства, ратифицировавшие Конвенцию, должны стремиться в меру всех имеющихся в их распоряжении ресурсов осуществлять социальные, экономические и культурные права ребенка. Если ресурсов не хватает, необходимо искать решения путем международного сотрудничества.

Каждый ребенок имеет право на жизнь и государство обязано обеспечивать выживание и здоровое развитие ребенка, поддерживая его психический, эмоциональный, умственный, социальный и культурный уровень.

Статья 7

Ребенок имеет право на имя и национальность. Ребенок имеет право, насколько это возможно, знать, кто его родители. Ребенок имеет право рассчитывать на заботу со стороны родителей.

Статья 9

Ребенок не должен жить отдельно от своих родителей против своего желания, кроме случаев, когда это отвечает его интересам. Ребенок, который не живет с родителями, имеет право встречаться с ними регулярно.

Статья 10

Запросы членов семей, живущих в разных странах и желающих соединиться, должны рассматриваться доброжелательно, гуманно и быстро,

 Статья 12-15

Ребенок имеет право высказывать свое мнение по всем имеющим к нему отношение вопросам. При рассмотрении судом и властями дел, касающихся ребенка, необходимо заслушать его показания и действовать прежде всего в его интересах. Права ребенка на свободу мысли, совести и вероисповедания должны уважаться.

Статья 18

Родители имеют общую и первичную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Они обязаны в первую очередь думать об интересах ребенка 

Статья 19

Ребенок имеет право на защиту от физического и психического насилия, от отсутствия ухода или использования родителями или опекунами в их интересах.

Статьи 20-21

Ребенок, лишившийся семьи, имеет право на альтернативное попечение. При усыновлении государства обязаны позаботиться об интересах ребенка в соответствии с действующими законами.

Статья 22

Ребенок-беженец, прибывший один, со своими родителями или третьим лицом, имеет право на защиту и помощь.

Статья 23

Любой ребенок с физическими или психическими недостатками имеет право на полноценную и достойную жизнь, обеспечивающую активное участие в жизни общества.

Статья 24

Ребенок имеет право на полноценное медицинское обслуживание. Все страны обязаны работать над понижением уровня детской смертности, бороться с болезнями и недоеданием, а также над ликвидацией традиционных и опасных для здоровья обычаев.

Беременные женщины и молодые мамы имеют право на медицинское обслуживание. 

Статьи 28 – 29

Ребенок имеет право на бесплатное начальное образование. Обучение обязано подготовить ребенка к жизни, развивать уважение к правам человека и воспитывать в духе понимания, мира, терпимости и дружбы между народами. 

Статья 30

Ребенок, принадлежащий к национальному меньшинству или коренному населению, имеет право на свой язык, культуру и религию.

Статья 31

Ребенок имеет право на игры, отдых и досуг.

Статья 32

Ребенок имеет право на защиту от экономического использования и тяжелой работы, которая вредит или мешает образованию и подвергает опасности здоровье ребенка.

Статья 33

Ребенок имеет право на защиту от незаконного потребления наркотиков.

Статья 34

Ребенок имеет право на защиту от всех форм сексуального насилия и использования в проституции и порнографии.

Статья 35

Кража, продажа или торговля детьми обязаны пресекаться.

Статья 37

Ребенок не должен подвергаться пытке или другой жестокости, бесчеловечному или унижающему обращению и наказанию. Ребенок не должен незаконно или произвольно лишаться свободы. Ребенок не должен караться пожизненным заключением или смертной казнью. С каждым лишенным свободы ребенком следует обращаться гуманно и с уважением. Ребенок имеет право незамедлительно получить юридическую помощь. Ребенок, находящийся в заключе­нии, имеет право на контакты и встречи со своей семьей.

Статья 38

Ребенок, не достигший 15 лет, не должен использоваться для прямого участия в вооруженных конфликтах. Запрещается вербовать в солдаты детей такого возраста для участия в вооруженных конфликтах.

Статья 39

Ребенок, оказавшийся жертвой плохого ухода, использования, пренебрежения, пытки, вооруженных конфликтов или другого бесчеловечного обращения, имеет право на ре­абилитацию и приспособление к жизни общества.

Статья 40

Ребенок, обвиняемый в преступлении или судимый за наказуемые действия, имеет право на обращение, способствующее развитию чувства уважения как к себе, так и к правам и основным свободам других людей. 

Статья 41

Права Конвенции не действуют, если другие национальные законы предоставляют ребенку лучшие возможности для осуществления его прав. 

Статья 42

Государства, присоединившиеся к Конвенции, берут на себя обязанность распространять информацию о постановлениях и принципах Конвенции среди взрослых и детей.

Статьи 43 – 45

Постановления о деятельности стран, присоединившихся к Конвенции, по ее претворению в жизнь. Наблюдательный комитет ООН контролирует отчеты стран — участниц Конвенции. Органы ООН и добровольные организации также имеют право на участие в информировании ООН. 

Статьи 46 – 54

Правила, касающиеся присоединения государств к Конвенции и сроков начала их действия. Оговорки, которые противоречат целям и задачам Конвенции, не могут быть допущены.

Администрация Ветлужского муниципального района

                                      Глава местного самоуправления                                      Председатель Земского собрания

                       Ветлужского муниципального района                                 Ветлужского муниципального района

                           Лавренов Сергей Валентинович                                          Смирнов Юрий Александрович

Ветлужская земля

Ветлужский район – один из интереснейших районов Нижегородской области. Он поражает богатством природы, ее первозданной красотой, славной историей и замечательными традициями. Районный центр, город Ветлуга — это русская глубинка, почти нетронутый уголок веками существовавшей старой Руси. О ней здесь напоминает все: и деревянные дома с резными наличниками, и белокаменные здания в центре города. С Ветлужской землей связаны имена выдающихся людей: В. В. Розанова — философа и публициста, А.Ф. Писемского — известного русского писателя, Н.В. Лаврова — оперного певца-баритона, Н.Л. Шевякова — русского архитектора, В.С. Розова — писателя-драматурга. Ветлужская земля обладает уникальными духовными святынями: Екатерининская церковь (1850 год), Троицкая церковь (1805 год), Георгиевская церковь (1803 год) и др.  Рядом с городом Ветлугой находится удивительный источник – ключи старца Герасима. Это семь  обустроенных ключей  и купальня с  чудесными целебными свойствами воды.  Тысячи людей приходят к этому источнику и обретают здесь кто телесное, кто душевное исцеление. 

Ветлужская земля славится экологически чистыми местами, где можно насладиться нетронутой цивилизацией. Сюда хорошо приезжать из бурлящего жизнью мегаполиса. Погрузиться в тишину и раствориться в ней. Природа здесь создала все условия для рыбалки, охоты и отдыха. Ветлужская земля чарует своей сказочной красотой и наполнена особой энергетикой. Кто хоть раз побывал в Ветлужском районе, невольно возвращается сюда снова и снова. 

ПРАВА ДЕТЕЙ В РОССИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ РОССИИ ДЕТИ

Приведенный ниже текст Закона о семье о правах несовершеннолетних детей / несовершеннолетних в России следует использовать только в информационных целях, и при необходимости следует обращаться за соответствующей юридической консультацией.

Для получения юридической консультации по Права детей в России обращайтесь к Максиму ПОЛЯКОВУ, Вашему российскому квалифицированному юристу, члену Московской городской коллегии адвокатов, тел.+ 7-495-518-72-62, электронная почта [email protected] (английский или русский).

Семейный кодекс Российской Федерации

Глава 11. Права несовершеннолетних детей

Статья 54. Право ребенка на жизнь и воспитание в семье

1. Признание ребенком быть лицом, не достигшим 18-летнего возраста.

2. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу и право жить с ними, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет право на воспитание своих родителей и на то, чтобы они обеспечивали его интересы, всестороннее развитие и уважение его достоинства.

В случае отсутствия родителей, лишения их родительских прав и в иных случаях утраты родительской опеки право ребенка на воспитание в семье обеспечивает орган опеки и попечительства. в порядке, установленном главой 18 настоящего Кодекса.

Статья 55. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками

1. Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой и бабушкой, братьями и сестрами, а также с другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его расторгнутым или раздельное проживание родителей не влияет на права ребенка.

Если родители проживают раздельно, ребенок имеет право общаться с каждым из них.Ребенок имеет право общаться со своими родителями и в случае их проживания в разных государствах.

2. Ребенок, оказавшийся в чрезвычайной ситуации (задержанный, арестованный, взятый под стражу, помещенный в медицинский пункт и т. Д.), Имеет право общаться со своими родителями и другими родственниками. в установленном законом порядке.

Статья 56. Право ребенка на защиту

1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Права и законные интересы ребенка охраняются его родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. Несовершеннолетнее лицо, признанное в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения 18-летнего возраста, вправе самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

2. Ребенок имеет право на защиту от жестокого обращения со стороны родителей (лиц, их заменяющих).В случае нарушения прав и законных интересов ребенка, в том числе в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями (одним из них) своих обязанностей по воспитанию и образованию ребенка, а также в случае злоупотребления родительскими правами ребенок имеет право на самостоятельно обращаться за своей защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении 14-летнего возраста — в суд.

3. Должностные лица организаций и другие граждане, узнавшие об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства. орган опеки по месту фактического пребывания ребенка.При получении такой информации орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры для защиты прав и законных интересов ребенка.

Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 49-ФЗ в статью 57 настоящего Кодекса внесены изменения. Изменения вступают в силу с 1 сентября 2008 года.

Статья 57. Право ребенка на выражение своего мнения

Ребенок имеет право выражать свое мнение при решении любого семейного вопроса, затрагивающего его интересы. , а также быть выслушанным в ходе судебных или административных слушаний.Обязательно учитывать мнение ребенка, достигшего 10-летнего возраста, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143 и 154), органы опеки и попечительства или суд вправе принять решение только с согласия ребенка, достигшего совершеннолетия. возраст от 10 лет.

Статья 58. Право ребенка на имя, отчество и фамилию

1.Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.

2. Имя ребенку присваивается по соглашению родителей, а отчество присваивается по отцу, если иное не предусмотрено законодательством субъектов Российской Федерации или если иное не предусмотрено национальным законодательством. обычай. 3. Фамилия ребенка определяется по фамилии родителей. Если родители ребенка имеют разные фамилии, ребенку по соглашению родителей присваивается фамилия отца или матери, если иное не предусмотрено законодательством субъектов Российской Федерации.

4. При отсутствии соглашения между родителями об имени и (или) фамилии ребенка спор разрешается органом опеки и попечительства.

5. Если отцовство не установлено, имя ребенку дает его мать, отчество присваивается по имени лица, записанного отцом ребенка (пункт 3 статьи 51 настоящего Кодекса). , а фамилия — по фамилии матери.

Статья 59.Изменение имени и фамилии ребенка

Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 140-ФЗ в пункте 1 статьи 59 Семейного кодекса Российской Федерации слова «шестнадцать лет» заменены словами «четырнадцать лет».

1. По совместному запросу родителей орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка, вправе разрешить изменение имени ребенка, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию. другого родителя до достижения им 14-летнего возраста.

2. Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает дать ему свою фамилию, этот вопрос решает орган опеки и попечительства в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого ребенка. родитель. Не обязательно учитывать мнение родителя, если невозможно установить его место пребывания, если он лишен родительских прав или признан недееспособным, а также в случаях, когда родитель уклоняется от без уважительных причин участие в воспитании и содержании ребенка.

3. Если ребенок рожден от не состоящих в браке лиц и отцовство не установлено законным путем, орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка, вправе изменить его фамилию на фамилию матери. , который она несет в момент подачи такого запроса.

4. Имя и (или) фамилия ребенка, достигшего возраста 10 лет, могут быть изменены только с его согласия.

Статья 60. Имущественные права ребенка

1.Ребенок имеет право на получение содержания от родителей и других членов семьи в порядке и в размере, установленных разделом V настоящего Кодекса.

2. Суммы, причитающиеся ребенку в виде алиментов, пенсий и пособий, передаются в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и обучение ребенка.

Суд вправе по иску родителя, обязанного выплачивать алименты на несовершеннолетних детей, принять решение о перечислении не более 50 процентов суммы алиментов, причитающихся к выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

3. Ребенок имеет право собственности на полученные им доходы на имущество, полученное им в дар или по наследству, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Право ребенка распоряжаться имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При осуществлении родителями своих законных прав, связанных с управлением имуществом ребенка, на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса). Российской Федерации).

4. Ребенок не имеет права собственности на имущество своих родителей, а родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и проживающие вместе родители могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по обоюдному согласию.

По вопросам защиты жилищных прав лиц, не достигших совершеннолетия, см. Письмо Минобрнауки РФ № 09-М от 20 февраля 1995 г.

5. Если право общей собственности родителей В случае возникновения детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Важный отказ от ответственности

Приведенный ниже текст Закона о семье о правах несовершеннолетних детей / несовершеннолетних в России следует использовать только в информационных целях, и при необходимости следует обращаться за соответствующей юридической консультацией.

Для получения юридической консультации по Права детей в России обращайтесь к Максиму ПОЛЯКОВУ, Вашему российскому квалифицированному юристу, члену Московской городской коллегии адвокатов, тел. + 7-495-518-72-62, электронная почта maxim @ arbitratus.ru (английский или русский).

Война России с молодежью | Freedom House

Перед переизбранием президента России Владимира Путина в 2018 году падение уровня жизни, продолжающаяся массовая коррупция и ограниченные перспективы политических изменений вызвали новую волну массовых протестов с заметным участием молодежи. Теперь, столкнувшись с падением популярности Путина, правительство усилило контроль над российской молодежью посредством арестов, запугивания, новых ограничительных законов и возрождения молодежных программ советской эпохи.Эти попытки контролировать и формировать молодежь имеют поразительное сходство с прошлыми стратегиями «сверху вниз», применявшимися Кремлем и его советскими предшественниками, которые в конечном итоге не смогли укротить российскую молодежь.

Восприятие российской молодежи

Несмотря на растущее участие молодежи в антиправительственных митингах, большинство молодых россиян не разделяют антипутинские настроения демонстрантов, и молодежь остается сильной опорой режима. Согласно опросу, проведенному в феврале 2019 года Левада-центром, ведущей независимой исследовательской организацией, 69 процентов россиян в возрасте до 25 лет поддерживают президента.Тем не менее эту когорту не устраивает нынешнее положение дел. Опрос, проведенный Gallup в марте 2019 года, показал, что 44 процента россиян в возрасте от 15 до 29 лет хотят покинуть страну. Эти цифры отражают противоречивую реальность для молодых россиян: хотя они поддерживают Путина, который, казалось бы, выступает за улучшение социальных и экономических условий, они живут в обществе, где честный и упорный труд не приводит к процветанию, и нет реальных перспектив для перемен.

Кроме того, с ростом популярности антикоррупционных расследований в средствах массовой информации люди становятся лучше осведомлены о кумовстве, которое правит Россией.Молодежь, которая связывает Путина и его политику с ухудшающимся экономическим и социальным благополучием, все чаще выливается на улицы.

Государственная тактика репрессий

У номинального главы антикоррупционного движения Алексея Навального появилось множество поклонников среди молодежи, которая с готовностью мобилизовалась для участия в его президентской избирательной кампании в 2017 году. Вирусный документальный фильм Навального, разоблачающий причастность премьер-министра Дмитрия Медведева к крупномасштабной коррупционной схеме, привел к массовым протестам с существенным участием молодого поколения.Это не осталось незамеченным правоохранительными органами; 158 несовершеннолетних были задержаны по всей России 5 мая 2018 года во время антикоррупционных акций, проводимых Навальным.

В ответ на этот молодежный активизм в декабре 2018 года российский парламент принял расплывчато сформулированный закон, позволяющий привлекать к административной ответственности любого организатора «несанкционированного» публичного собрания с участием несовершеннолетних. Иван Лузин, 18-летний волонтер кампании Навального, в феврале 2019 года был обвинен по новому закону в привлечении двух несовершеннолетних к участию в антикоррупционной акции протеста.

Еще одним проявлением новых репрессий стало преследование неформальных групп, состоящих в основном из молодежи. Артподготовка и Набор ‘ попали в заголовки газет после массовых арестов их членов в 2017 году, когда в ноябре того же года во время митинга Артподготовка в Москве было арестовано более 300 человек. Федеральные агенты арестовали 11 членов организации Set ’, которая в настоящее время считается террористической организацией, по делу, в значительной степени основанному на признаниях членов, которые утверждают, что власти пытали их до тех пор, пока они не оговорились.

Одним из самых громких случаев преследования молодежных групп стал арест 17-летней Анны Павликовой и 18-летней Марии Дубовик, которые были обвинены в экстремизме за участие в телеграмм-канале Новое Величье в составе 13 человек, которые обсуждали социальные вопросы. Адвокат подростка утверждает, что агент Федеральной службы безопасности (ФСБ) на самом деле был основателем группы и поощрял ее участников к все более радикальной антиправительственной риторике.

Однако власть сосредоточена не только на политических протестах и ​​неформальных молодежных группах. Правительство также начало преследовать очень популярных музыкантов. В конце 2018 года ОМОН, организаторы концертов, прокуратура, городские администрации и множество других должностных лиц отменили по меньшей мере 40 музыкальных выступлений по всей России. В ноябре того же года популярный российский рэпер Хаски был заключен в тюрьму на 12 дней после того, как отыграл импровизированное шоу на крыше автомобиля после того, как власти запретили его официальный концерт в Краснодаре.IC3PEAK, экспериментальный техно-дуэт, отменил как минимум шесть концертов после того, как выпустил видеоклип «Death No More», в котором было задействовано несколько политически провокационных сцен вокруг Москвы. Другие исполнители поколения миллениалов, включая FrendZona, FACE и Monetochka, также столкнулись с гневом цензоров.

Укрощение молодежи

В то время как поддерживаемые Кремлем власти подавляют молодежные движения, Путин предпочитает уклоняться от ответственности за непопулярную политику государства, позволяя другим правительственным чиновникам предлагать и проводить в жизнь ее — по сути, натягивая бархатную перчатку на свой железный кулак.На встрече со своими советниками по культуре в декабре 2018 года Путин сказал о популярной рэп-и экспериментальной музыкальной сцене: «Если невозможно остановиться, значит, нам нужно вести и руководить надлежащим образом». Ярким примером глупой попытки Кремля «направлять» рэп-музыку стало печально известное видео 64-летнего рупора кремлевских СМИ Дмитрия Киселева, в котором он «наносит удар» и критикует Запад — попытка Кремля установить контакт с более молодой аудиторией. . Однако этот план имел неприятные последствия, поскольку самым популярным комментарием под видео было: «Тебя тоже тошнило?»

Недавнее растущее стремление правительства направлять молодежь также можно увидеть в повышении статуса Росмолодежи — государственного органа, ответственного за реализацию национальной молодежной политики.В 2018 году Кремль передал агентство под свое прямое управление и делегировал контроль высокопоставленным чиновникам администрации Путина. Вскоре после этого, в марте 2019 года, бюджет агентства был увеличен в семь раз и составил почти 42 миллиона долларов, что свидетельствует о повышенном внимании правительства к российской молодежи.

В то время как Росмолодежь имеет ряд инициатив, направленных на то, чтобы молодежь не выступала против правительства, среди его крупнейших проектов — Молодежная армия — программа, направленная на воспитание проправительственной молодежи, которая в значительной степени основана на прошлых инициативах Кремля, разработанных в 2000-х годах, которые Очередь опиралась на традиционные советские программы.В начале этого года все детские дома и предприятия оборонной промышленности по всей стране были вынуждены присоединиться к движению. Заманивая детей старшего школьного возраста и студентов колледжей спонсируемыми государством поездками и обещаниями карьерного роста, правительство стремилось сформировать лояльную «армию», готовую оказать поддержку политике Путина и атаковать оппонентов.

И все же массовые антиправительственные протесты 2011–2012 годов показали неэффективность предшественников Молодежной армии в контроле над молодежью и противодействии антипутинским настроениям.Следовательно, Росмолодежь лишился политического влияния и до недавнего времени возглавлялся второстепенными государственными чиновниками. Интересно, что, несмотря на очевидные прошлые неудачи, правительство теперь применяет ту же тактику, которая в прошлом не отвечала новой волне молодежного активизма. И снова Кремль использует старые, неэффективные стратегии, не решая серьезно ключевую проблему правительства — подход «сверху вниз», разработанный стареющими правительственными чиновниками, только приведет к дальнейшему недовольству среди молодых россиян, которые все больше разочаровываются из-за отсутствия социальной мобильности.

Что ждет молодежь России?

В связи с падением внутреннего рейтинга Путина до рекордно низкого уровня в 64 процента и замедлением темпов роста российской экономики любые признаки оппозиции становятся гораздо более опасными. Правительство использует весь свой арсенал репрессивных мер, которых может быть достаточно, чтобы вселить страх в сердца молодых активистов и художников в краткосрочной перспективе, но вряд ли решит проблему непослушной молодежи Кремля в долгосрочной перспективе.Более того, кремлевский «укрощающий» подход — особенно патриотические фабрики — вряд ли сработает; по крайней мере, до тех пор, пока официальные лица не изменят подход «сверху вниз», который вызывает только закатные глаза у молодежи. Продолжающийся цикл ослабления молодежной политики с последующим принятием суровых мер при нарастании инакомыслия будет продолжаться, если у молодежи не будет эффективного выхода, чтобы выразить свое недовольство государству. Усиливающиеся попытки контролировать молодежь в конечном итоге закончатся еще одной неудачей из-за отсутствия связи Кремля с молодыми россиянами.

Кроме того, общественное возмущение, вызванное недавними уголовными делами против молодежи — в первую очередь протестом «Марш матерей» в августе 2018 года, вызванным арестами Новое Величье , — продемонстрировало искреннюю озабоченность семей и общества благополучием. активистов, особенно молодежи, и разочарование из-за отсутствия конструктивных способов помочь им оставаться в безопасности. Некоторые слои российского общества, которые в противном случае вряд ли вышли бы на улицы, были, наконец, доведены до предела того, что они могли терпеть от государства.Несправедливость арестов и преследований детей, казалось, находила отклик у многих в российском обществе, чего не находили другие проблемы. Важность молодежного активизма будет оставаться критическим вопросом в предстоящие годы. То, как поколения молодых родителей, достигших совершеннолетия во время правления Путина, отреагируют на желание своих детей высказаться, станет важным испытанием для жизнеспособности молодежной активности в России и эффективности правительственных схем по подавлению свободы мысли.

Российская молодежь и гражданская активность

Предпринимательство. Предпринимательский дух более выражен среди молодых россиян, что проявляется в их большей готовности заниматься предпринимательской деятельностью, работать на себя и открывать собственное дело. Как мы отмечали в нашем предыдущем исследовании с участием Левада-центра, ^{молодых россиян более позитивно относятся к предпринимателям, чем старшие. Они также более склонны полагать, что некоторые из самых умных, талантливых и способных граждан России работают в бизнесе.Молодые россияне в среднем в два раза чаще россиян заявляют о своем желании открыть собственное дело. Напротив, пожилые россияне более охотно работают по найму в государственных организациях, которые гарантируют стабильный (даже если не самый высокий) доход.}

В то же время фокус-группы и опросы молодых россиян показывают, что открытие собственного дела для них привлекательно не столько как возможность заработать больше денег, сколько как шанс на самореализацию, обретение независимости от родителей и родителей. штат.Влечение молодых россиян к предпринимательству проявляется в популярности американских предпринимателей, таких как соучредитель Tesla Илон Маск, которого молодые россияне часто называют одними из самых интересных и вдохновляющих личностей. (Несколько лет назад покойный соучредитель Apple Стив Джобс и Павел Дуров, создатель социальной сети VK и службы обмена мгновенными сообщениями Telegram, также часто упоминались и остаются популярными среди тех респондентов, которые в настоящее время находятся в раннем или среднем возрасте. тридцатые годы).

Снижение уровня патернализма. Уровень патернализма среди молодых россиян снижается по сравнению с взрослыми. В опросе Левада-центра в 2017 году только 27% молодых респондентов заявили, что не могут жить без государственной поддержки, против 70% среди старших возрастных групп. ^{В исследовании студентов российских университетов, проведенном в 2017 году Валерией Касамарой, политологом из Университета Высшей школы экономики в России, около двух третей (65%) респондентов согласились с тем, что «страх не должен быть определяющим мотивом в отношениях между власти и общества », и не согласился с утверждением, что в России« власти нужно опасаться, иначе ее не будут уважать.”}

Исследование, проведенное в 2017 году Социологическим институтом Российской академии наук, показало, что молодые россияне, особенно моложе 25 лет, склонны признавать приоритет прав человека над интересами государства, что резко контрастирует с взглядами пожилых людей. Россияне. Доля сторонников прав человека в возрасте до 25 лет почти вдвое превышает долю сторонников приоритета государственных интересов (26% против 11% соответственно), а среди лиц старше 61 года соотношение обратное ( 13% против 27% соответственно).

Отношение к меньшинствам. По сравнению со старшими поколениями, молодые россияне демонстрируют большую терпимость к геям и лесбиянкам, ^{большее неприятие домашнего насилия и более частую волонтерскую деятельность. Однако даже среди молодых россиян, особенно тех, кто живет за пределами крупнейших городов, многие по-прежнему негативно относятся к ЛГБТ-сообществу. Более того, более терпимое отношение не всегда распространяется на другие социальные группы. Например, молодые россияне часто проявляют к трудовым мигрантам такой же уровень враждебности, как и респонденты из старших возрастных групп.}

Отношение молодых россиян к проблеме насилия в отношении женщин также не отличается от среднего по выборке. Однако, судя по обсуждению этого вопроса в недавних фокус-группах, наблюдается сдвиг в отношении молодых российских женщин. Они не только считают эту проблему серьезной (как и российские женщины в целом по сравнению с мужчинами), но и все более охотно обсуждают ее публично.

Йельский юридический журнал — От защиты детей к правам детей: переосмысление запретов на гомосексуальную пропаганду в Законе о правах человека

Вкл. 29 июня 2013 г. Президент России Владимир Путин подписал законопроект. запрещение «пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних», включая одобрительные высказывания в адрес геев, лесбиянок, бисексуалов и трансгендеров.Законодательство, в которое вошли штрафы в размере до одного миллиона рублей (что на тот момент эквивалентно примерно 31000 долларов США). прохода) и возможное тюремное заключение для нарушителей, проплывавших через Думу на голосование 436-0 и Совет Федерации при голосовании 137-0, примерно восемьдесят восемь процентов респондентов публично высказались в поддержку законопроекта. опрос.

Протест правозащитников был стремительным. Некоторые группы устроили подрывные протесты, а другие использовали быстро приближающуюся Олимпиаду в Сочи, чтобы вызвать давление со стороны наднациональных органы, правительства, корпорации и гражданское общество, направленные на Россия отменяет закон.Грэм Рид, директор ЛГБТ-программы Хьюман Райтс Вотч назвал закон «Регрессивный и дискриминационный», повторяя осуждение со стороны Европейского Союза, Совет Европы и Венецианская комиссия.

Закон России ограничивает правозащитную деятельность геев от имени защита детей — усилие с давней исторической родословной и современный резонанс. Законы, подобные российскому, «защищают детей», а не из-за их реальных эмпирических эффектов, но потому, что их сторонники используют защита детей, будь то на словах или из искренней озабоченности, поскольку центральное оправдание существования законов.Некоторые из первых попыток ограничение пропаганды геев во имя защиты детей возникло в Соединенных Штатах Штаты и Соединенное Королевство, и многие из эти законы остаются в книгах. Эти виды законы были встречены горячим одобрением в ряде других социально-политических контексты глобально; Российский закон был принят на фоне недавнего всплеска предлагаемых законы о пропаганде защиты детей в странах Африки к югу от Сахары и по всему Востоку Европа.

К тому времени, когда федеральное законодательство России вызвало гнев активистов по всему миру, почти идентичные законы уже были приняты по всей России, и законодатели заявили, что они были необходимы для защиты несовершеннолетних.Поскольку президент Путин возражал против Ассошиэйтед Пресс:

[W] e нет законов против людей с нетрадиционными сексуальная ориентация. . . . [Y] вы создаете иллюзию среди миллионов зрители, что у нас такие законы есть, а в России таких законов нет. В России принят закон о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношения между несовершеннолетними, но это совершенно разные вещи.

Активисты отклонили это различие, утверждая, что защита детей — неубедительное оправдание для принятия суровых мер ЛГБТ.Однако напряжение между этими противоречивое понимание российского закона не ново, и оно постоянно преследует усилия в области сексуальных прав во всем мире. Недавние решения наднациональных органов мало что сделали для снятия этого напряжения, отчасти потому, что они не смогли понять самые важные интересы, поставленные на карту, когда вводятся законы о защите детей: права самих детей.

В этом комментарии я утверждают, что больший упор на права детей показывает, почему наднациональные органы по правам человека должны учитывать ограничения по защите детей о сексуальных правах предположительно недействительными.В Части I я намечаю, как идея противоречия между защитой детей и уважением сексуальных прав прочно вошел в юриспруденцию в области прав человека. Во второй части я смотрю на недавние решения Комитета ООН по правам человека (КПЧ) и Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) эта попытка преодолеть это напряжение. Наконец, в части III я утверждаю, что судебные органы проигнорировали уже признанные права детей сами — права, которые склоняют чашу весов в пользу претендентов на сексуальные права.В свете современных прав детей гарантии, государства и наднациональные органы должны отказаться от подхода, который противопоставляет интересы детей правам взрослых ЛГБТ в пользу более целостная оценка поставленных на карту прав. Такая оценка делает очевидно, что ограничения сексуальных прав, связанные с защитой детей, не выдерживают проверка со стороны любого учреждения, серьезно относящегося к современным правам человека гарантии.

I. изложить утверждения Обоснование защиты детей

Сторонники законов, ограничивающих адвокацию ЛГБТ, использовали раньше, защищая детей, настаивая на том, что моральные и физические развитие несовершеннолетних требует тщательного ограничения обсуждения гомосексуальность и гендерное несоответствие.Оппоненты изображали эти законы как тонко завуалированные нападки на права ЛГБТ, но аргументы в защиту детей на самом деле имели значительную поддержку в области прав человека юриспруденция 1970-1980-х гг. Первоначальные вызовы законам о защите детей установили принцип, согласно которому государства имеют некоторую свободу действий при соблюдении своих прав человека обязательств в определенных областях, включая мораль, и последствия эти аргументы находят отклик в наши дни.

Один из самые ранние и наиболее важные с точки зрения доктрины дела о защите детей мораль был Handyside v.Соединенное Королевство , решение ЕСПЧ в 1976 году. В деле Handyside Суд рассмотрел законность изъятие книги, предназначенной для школьников, части которой откровенно говорили и открыто о гомосексуализме, сексе и употреблении наркотиков. ЕСПЧ в конечном итоге отложил рассмотрение дела до регулирующие полномочия Соединенного Королевства в сфере морали. Примечательно, что это начал с того, что выяснил, что цель судебного решения и первоначальные изъятия книга — то есть «защита нравственности молодежи» — была законной.Затем Суд определил, что использованные меры были достаточно «необходимыми» для достижения этой цели, и в конечном итоге пришел к выводу, что нарушение Европейской конвенции не имело места место.

Результат в Handyside не был отклонением от нормы. Всего шесть лет спустя HRC достиг аналогичного заключение по делу Hertzberg v. Finland . Заявители в деле Hertzberg создавали или появлялись в теле- или радиопрограммах, связанных с к гомосексуализму — программы, которые подвергались цензуре контролируемым государством финским Телекомпания.В своем постановлении КПЧ отметил, что

общественной морали сильно различаются. Нет универсального применимый общий стандарт. Следовательно, в этом отношении определенный запас право усмотрения должно быть предоставлено ответственным национальным властям.

Комитет считает, что не может подвергнуть сомнению решение ответственных органов Финской радиовещательной корпорации что радио и телевидение не являются подходящими форумами для обсуждения вопросов, связанных с гомосексуальность, насколько программа может быть расценена как поощрение гомосексуализма поведение.. . . В частности, не исключено вредное воздействие на несовершеннолетних.

В Hertzberg и Handyside , затем влиятельные органы по правам человека признали, что государства заинтересованы в защите детей и определили, что этот интерес к защите детей перевесили выразительные права взрослых в отношении публичной информации о сексе и сексуальности. В 1970-х и 1980-х годах обоснования защиты детей поскольку ограничения на адвокацию ЛГБТ были не просто правдоподобными , но решающими с точки зрения доктрины прав человека.Оба решения предполагали наднациональные органы были готовы предоставить широкую свободу действий государствам, в которых вопросы были затронуты моральные — что обычно означало сексуальное — регулирование.

Когда было принято решение о Handyside и Hertzberg , сексуальные права были практически не признаны в качестве категории права прав человека. Сегодня женская требования о правах и правах ЛГБТ получили распространение на национальном уровне, а также все чаще признаются наднациональными органами.В деле Даджен против Соединенного Королевства , вынесенном в 1981 году, ЕСПЧ постановил, что Закон о гомосексуализме Северной Ирландии нарушил гарантии Европейской конвенции Конфиденциальность. Анализ Суда в деле Dudgeon был поддержан в 1988 году, когда ЕСПЧ отменил закон о содомии в аналогичных случаях. основания в Норрис против Ирландии . КПЧ столкнулся с проблемой закона о содомии в 1994 году. окончательное решение по делу Toonen v. Australia что закон Тасмании о содомии был вторжением в частную жизнь.Каждое из этих решений устанавливало, что представители ЛГБТ некоторые права, которые нельзя было нарушить во имя предполагаемого общественного блага.

Это иногда предполагалось, что более поздние решения о сексуальных правах неявно отвергали Handyside и Hertzberg в силу исключения морали из единственной компетенции государства и подвергая его наднациональному контролю. Тем не менее, «свобода усмотрения» — термин Handyside для обозначения степени усмотрение, которым пользуются государства при выполнении своих обязательств в соответствии с Европейским Конвенции, особенно по вопросам морали, национальной безопасности и общественной порядок — остается принципом наднациональных юриспруденция в области прав человека. Handyside продолжение будет процитировано ЕСПЧ, и вопросы Handyside и Hertzberg решено во многом шире, чем узкий вопрос закона о гомосексуализме, поставленный Toonen , Dudgeon и Norris . Недавние решения по законам о защите детей, о которых я расскажу ниже, подчеркнули нерешенные вопросы в этих строках канонических прав человека случаи. В совокупности дела устанавливают сильное право на сексуальную неприкосновенность, но они потенциально оставляют государствам широкий простор для регулирования публичного выражения сексуальность, особенно когда дети могут их засвидетельствовать.В рамках этого интерпретирующего синтеза правильный баланс между защитой детей и правами ЛГБТ остается открытым вопросом.

II. балансировка Обоснование защиты детей и сексуальные права

Хотя различные европейские органы высказались против принятия федерального закона о пропаганде в России, ни ЕСПЧ и КПЧ еще не выносили решения о его законности. Однако тела рассмотрел другие региональные и муниципальные законы о защите детей, также принятые в Россия.Эти решения — Алексеев против России и Федотова против Российской Федерации — предлагают причины, по которым пропаганда законы могут нарушать гарантии прав человека и, следовательно, могут указывать на как ЕСПЧ и КПЧ могут подойти к недавнему федеральному законодательству России. Оба случая предполагают, что наднациональные органы слишком сильно полагаются на представление эмпирическое доказательство и иллюстрируют важность более целостного анализа.

В Алексеев против России , ЕСПЧ рассмотрел жалобу о том, что запрет на проведение парадов ЛГБТ в Москве нарушает Статья 11 Европейской конвенции.Российские официальные лица утверждали, что они беспокоился как об общественном порядке, так и об общественной морали. Государство утверждало, что парады ЛГБТ следует понимать как публичные демонстрации сексуальность, которой могут быть подвержены дети и другие невольные зрители. ЕСПЧ не согласился. Он подчеркнул, что «участники не намеревались демонстрировать наготу, проявлять сексуально провокационное поведение или критиковать общественность морали или религиозных взглядов ». На что Основываясь на этом, Суд отличил дело от прецедентов, таких как Müller v.Швейцария , где дисплей непристойных произведений искусства оправдывали ограничения выражения, отчасти потому, что будут видны публике без каких-либо возрастных ограничений. Затем Суд пояснил, что, хотя европейские страны не достигли консенсус по всем существенным вопросам равенства ЛГБТ — например, однополые брак и усыновление — было консенсус в отношении того, что ЛГБТ-люди пользуются свободой мирных собраний. Такой консенсус сузил свободу усмотрения, предоставленную России, и оправдал наднациональный обзор.

Сделав эти выводы, Суд повторил, «что любые решение, ограничивающее осуществление свободы собраний, должно основываться на приемлемая оценка соответствующих фактов ». Суд подчеркнул, что государство не представило фактических доказательств того, что упоминание или обсуждение гомосексуализма или статуса ЛГБТ-людей отрицательно сказываются на детях. Без доказательств что данное ограничение было необходимо для защиты молодежи, Суд определил «Решения властей запретить рассматриваемые мероприятия не основывались на приемлемая оценка соответствующих фактов.” Таким образом, Суд пришел к выводу, что запреты нарушили свободу Алексеева сборка по Европейской конвенции. Хотя суд признал недействительным запрет на отстаивание прав ЛГБТ в общественных местах сфере, это было сделано в первую очередь потому, что правительство не предоставило достаточных доказательств, и не потому, что такие запреты по своей сути нарушают права человека.

Вскоре после Алексеева , КПЧ выступил против регионального закона, запрещающего пропаганду гомосексуализма в Российская область Рязани.В деле Федотова против Российской Федерации истец был осужден российским судом за размещение плакатов, которые сказал: «гомосексуальность — это нормально» и «Я горжусь своей гомосексуальностью» рядом с средней школе, и был оштрафован на 1500 рублей. КПЧ признал закон нарушенным Международный пакт о гражданских и политических правах, заключив, что Россия не смогли показать, что ограничивающая пропаганда гомосексуализма, но не гетеросексуальность или сексуальность в целом были результатом «разумного и объективные »критерии.Как Алексеев требует от дополнительных доказательств что пропаганда ЛГБТ причиняет вред детям, постановление по делу Федотовой было двусмысленным. решение «признать [d] роль властей государства-участника в защите благополучие несовершеннолетних »и предложил, чтобы определение необходимости быть произведено по фактам дела. Как и ЕСПЧ, КПЧ отметил в своей аргументации, что «государство-участник не показали, что ограничение права на свободу выражения мнения в отношении «Пропаганда гомосексуализма» — в отличие от пропаганды гетеросексуальности или сексуальность в целом — среди несовершеннолетних основана на разумных и объективных критерии.” СПЧ не сформулировал, какие различия он будет учитывать. достаточно «объективны» или «разумны» для обоснования запрета на адвокацию ЛГБТ. Ни указывает ли это, почему запрет на все публичные обсуждения сексуальности, однако беспристрастный и недискриминационный, все равно нарушит основные права человека гарантии.

Хотя Федотова отражает скептицизм по отношению к законам, которые в настоящее время учрежденный в России, он не дает особенно строгого объяснения того, почему эти законы могут быть недействительными, особенно в свете прецедентов, таких как Hertzberg и Handyside .КПЧ демонстративно предположил, что Федотова «не совершал какие-либо публичные действия, направленные на вовлечение несовершеннолетних в какие-либо сексуальные деятельность или пропаганда какой-либо определенной сексуальной ориентации », любые опасения соблазнения или вербовки. Комитет решил, что она просто «выражала свои сексуальные идентичность и поиск понимания этого ». КПЧ подтвердил заинтересованность государства в защите несовершеннолетних, но в конечном итоге обнаружил, что в данном конкретном случае он недостаточно силен, чтобы отказать Федотовой в ее собственная свобода выражения мнения.Нравится Алексеев , г. Федотова считается ограничением по защита недействительна, но сделала это на довольно предварительных основаниях.

III. в центре внимания прав детей в дебатах по законы о защите детей

Алексеев и Федотова отменили ограничения на Адвокация ЛГБТ, но ни один из этих случаев полностью не объясняет, почему такие ограничения изначально нарушают права человека. Десятилетия после Handyside , Hertzberg , Dudgeon , Norris и Toonen , эти решения мало влияют на определить взаимосвязь между интересами государства в защите детей и права человека ЛГБТ.Поскольку аргументы в пользу защиты детей возрождение в Восточной Европе и Африке к югу от Сахары, более целостная оценка необходимо для определения прав человека, о которых идет речь в этих дебатах.

Споры о законах о защите детей и сексуальных правах имеют тенденцию противопоставить власть государства личным правам ЛГБТ. Немногие защитники — с обеих сторон — выдвинули на первый план права детей, которые кодифицированы внутри страны в конституциях и статутах и ​​закреплены на международном уровне в наднациональных соглашениях, таких как Конвенция о правах Ребенок (КПР).В Алексеев и Федотова , например, заинтересованность государства в защите детей просто сравнивали с правами ЛГБТ, а права ребенка не утверждали и не обсуждали сколько-нибудь подробно. Однако, как я утверждаю в этой части, законы о пропаганде нарушают установленные права детей, и признание этого факта проливает свет на то, почему они должны быть рассматривается как предположительно недействительный в соответствии с законодательством о правах человека.

Рост юриспруденции в области прав детей ускорился. резко с 1970-х годов, параллельно с появлением сексуальных прав.В настоящее время дети пользуются широко признанными правами, которые суды все чаще наделяют. подробный смысл и содержание. Когда новые законы о пропаганде гомосексуализма начнут действовать дойти до ЕСПЧ и КПЧ, эти права должны быть включены в анализ права, которые нарушаются, когда государство пытается защитить детей.

Согласно КПР, дети пользуются правом на свободу выражения, включая право «получать и распространять информацию и идеи все виды », закрепленные в статье 13, а также смежное право «Доступ к информации», закрепленный в статье 17.Оба права создают презумпцию того, что государство не должно оградить детей от информации без веских оснований для этого. Условия отмены этой презумпции узкие. и конкретный. Статья 13 (2) (b) разрешает право ребенка на выражение своего мнения. сокращается, когда это необходимо для защиты общественной морали, в то время как в статье 17 (е) указывается, что государства должны защищать каждого ребенка «от информация и материалы, наносящие вред его или ее благополучию ».

Ядро дебатов о законах о защите детей во многих способов, вращается вокруг того, в какой степени государства имеют свободу определять «Общественная мораль» и «благополучие» в этом контексте.Как демонстрируют Toonen , Dudgeon и Norris , наднациональные органы отказались дать штатам полную свободу действий по контролю над сексуальной моралью отношения между взрослыми по согласию. допустимая сфера морального законодательства в отношении детей. Наоборот, Комитет по правам ребенка конкретизировал концепцию вредных информация через его практику с течением времени. Он определил вредную информацию с помощью примеров, таких как «порнографические материалы и материалы, изображающие или усилить насилие, дискриминацию и сексуализированные образы детей », и «порнографические материалы и материалы, пропагандирующие ксенофобию или любые другие форма дискриминации и потенциально может усилить предрассудки.” Акцент Комитета на дискриминации, порнографии и насилии отражает обеспокоенность разработчиков статьи 17 (е), которые стремились оградить детей от распространение «апартеида, расистских теорий и идеологий и тому подобного», и не скрывать соответствующую возрасту информацию о половом воспитании, обсуждение беременности и ВИЧ / СПИДа, а также адвокация ЛГБТ.

Если индивидуальные права должны иметь значение, государства не должны разрешено определять стандарты, такие как «мораль» и «вредная информация» как они считают нужным.Скорее, наднациональные органы должны привлекать государства к ответственности после изучения степени консенсуса между государствами и рассуждений с самого начала принципы необходимости, демократии и соразмерности. Как я расскажу ниже, международные организации все чаще признают, что право на информацию о сексуальности, включая гомосексуальность, является важной частью детской право на информацию. Кроме того, защитники широко поддержали введение процедурных стандартов при определении нравственности и вредных информация, такая как требование прозрачности, участие детей сами, участие сетей НПО и роль наднациональных органов.Оба события подрывают утверждения государства. что это их прерогатива маркировать информацию о сексуальности как «вредную» для дети.

Действительно, право детей получать и распространять информацию связанных с сексуальностью, была одобрена авторитетным наднациональным органом работает над правами детей. В Замечании общего порядка № 4 о здоровье подростков и Разработка , Комитет по правам ребенка уточнил:

Государства-участники обязаны обеспечить, чтобы все девочки и мальчики-подростки, посещающие и не посещающие школу, обеспечиваются: и не отрицаемая, точная и соответствующая информация о том, как защитить свои здоровье и развитие и придерживайтесь здорового образа жизни.Это должно включать информация об употреблении табака, алкоголя и других веществ и злоупотреблении ими, безопасное и уважительное социальное и сексуальное поведение, диета и физическая активность.

В Замечании общего порядка № 12 Комитет подтвердил, что право на информация является предпосылкой для осуществления права быть услышанным, и что такая информация в значительной степени передается через СМИ. Когда государство запрещает публичное обсуждение гомосексуализма в СМИ, оно запрещает детей от реализации как своего права на информацию, так и права на слышал.

Законы, запрещающие гомосексуальная пропаганда нарушает не только права детей на передачу и получение информация, но также потенциально право на образование в соответствии с КПР. Общий комментарий 3 распространяется на сферу образования, требуя, чтобы «Государства-участники должны обеспечить, чтобы дети имели возможность приобретать знания и навыки, чтобы защитить себя и других, когда они начинают выражать свои мысли их сексуальность ». Специальный докладчик ООН по праву на образование Вернор Муньос выступил против законов о пропаганде гомосексуализма на этом основании, особо подчеркивая, что дети имеют право на доступ половое и репродуктивное воспитание.Нарушения прав на информацию и образование особенно остро для ЛГБТ-детей, которые в основном не участвуют в законодательных дебатах, но несут тяжесть законов, запрещающих любое обсуждение сексуальности ЛГБТ.

Право на образование имеет решающее значение в свете Проблемы, связанные с ВИЧ / СПИДом и сексуальным здоровьем, особенно среди молодых геев и трансгендеры. Как указано в Замечании общего порядка № 3 Комитета по правам ребенка о ВИЧ / СПИДе и правах ребенка (). Ребенка примечания:

Обязанность государства реализовать право на жизнь, выживание и развитие также подчеркивает необходимость уделять пристальное внимание сексуальности, а также к поведению и образу жизни детей, даже если они не соответствуют тому, что общество считает приемлемым в преобладающих культурные нормы для определенной возрастной группы.. . . Эффективная профилактика программы — это только те, которые признают реалии жизни подростков, решая проблемы сексуальности, обеспечивая равный доступ к соответствующим информация, жизненные навыки и профилактические меры.

Если защита детей понимается требовать защиты всех детей, включая детей ЛГБТ, затем откровенное и открытое обсуждение гомосексуализма, сексуальное здоровье и права ЛГБТ превращаются в актив, а не в обязанность.

Когда права детей учитываются при оценке законы о защите детей, ограничивающие права последствия этих инициатив даже более очевидным. Сторонники этих законов утверждают, что, хотя законы могут ограничивают права ЛГБТ, они оправданы, потому что защищают интересы детей. Противники отвергают этот аргумент и настаивают на том, что Сомнительное влияние законов о защите детей на нравственность детей сильно перевешивают драматические и непосредственные ограничения, которые эти законы налагают на права ЛГБТ.Однако исчисление значительно изменится, если мы признают, что права детей на выражение мнений, информацию и образование являются подвергается опасности, когда проблемы ЛГБТ не могут обсуждаться публично. Законы, запрещающие гей-пропаганду, ущемляют права не только ЛГБТ, но и также самих детей. Признавая этот факт, становится очевидным, что такие законы вообще не защищают детей.

Заключение

Идея конфликта между защитой детей и признание сексуальных прав в публичной сфере вызвало взрывоопасные конфликты во внутренних и транснациональных правовых системах — и тем не менее, в условиях противоречия прецеденты с конца 1970-х годов, наднациональные органы не сформулировал всеобъемлющий принцип, чтобы разрешить эти конкурирующие утверждения прав.Появление закона в России открывает уникальные возможности для человеческих правозащитникам сформулировать правильные отношения между государственными заинтересованность в защите детей и правах человека ЛГБТ. Когда права детей добавляются к балансу наряду с интересами государства в защита детей и права ЛГБТ, анализ меняется. В общепризнанный интерес государства к защите детей ослабляется признанием что при этом нарушаются права детей.

По мере распространения законов о защите детей обе стороны, вероятно, будут здравомыслящие призывы к защите детей и защите права, каждое из которых имеет прочную основу в юриспруденции в области прав человека. К избегать разговоров друг с другом, активисты и законодатели должны обратиться к структуры, которые могут систематически синтезировать и уравновешивать эти конкурирующие Просмотры. Целостный анализ, учитывающий добросовестные взгляды всех сторон всерьез может утверждать, что государство искренне заинтересовано и, возможно, хорошо намерений в своих усилиях по защите детей.В то же время такой подход придает значение более поздним событиям в области сексуальных прав и закона о правах детей, в котором четко указано, что такие усилия могут быть ограничение прав детей и ЛГБТ. Принимая более широкое последствия этих законов во внимание подчеркивает то, что Запрет на защиту детей от адвокации ЛГБТ является контрпродуктивным и недопустимые средства для достижения целей защиты детей.

РАЙАН ТОРЕСОН

ЮНФПА ВЕЦА | Молодым людям нужна более качественная информация для России, чтобы снизить высокий уровень подростковой беременности и абортов — ЮНФПА

МОСКВА — Чтобы Российская Федерация снизила высокий уровень подростковой беременности и абортов, подросткам нужен лучший доступ к информации о том, как эффективно защитить себя от нежелательных беременностей. беременность, — заявил Вернер Хауг, директор регионального отделения ЮНФПА для Восточной Европы и Центральной Азии, сегодня в Москве на мероприятии, посвященном презентации Доклада о народонаселении мира за 2013 год и празднованию завершения работы ЮНФПА в этой стране.

В отчете, который в этом году посвящен подростковой беременности, Российская Федерация оценивается чуть ниже среднего показателя подростковой беременности по Восточной Европе и Центральной Азии — 30 на 1000 женщин в возрасте от 15 до 19 лет (средний региональный показатель — 32).

«Когда девушка беременеет, ее настоящее и будущее радикально меняются, причем редко в лучшую сторону», — сказал Хауг. «Слишком часто у девочки заканчивается образование, и ее перспективы трудоустройства исчезают, в то время как ее уязвимость перед бедностью, проблемами со здоровьем, социальной изоляцией и зависимостью увеличивается.”

По данным первого национального обследования репродуктивного здоровья в Российской Федерации, опубликованного ранее в этом году при поддержке ЮНФПА, более 60 процентов девочек-подростков в Российской Федерации вступали в половые отношения к 19 годам. В то же время 70 процентов девочек-подростков считают, что им нужно больше информации о том, как защитить себя.

«Молодым людям — как девочкам, так и мальчикам — необходим доступ к точной и соответствующей возрасту информации, чтобы они могли избежать нежелательной беременности, небезопасных абортов и инфекций, передаваемых половым путем», — сказал Хауг: «Существуют убедительные доказательства того, что лучшая информация помогает подросткам откладывать их сексуальные дебюты и принятие ответственных решений в отношении своего поведения, что приводит к снижению показателей рождаемости, абортов и ВИЧ-инфекции в подростковом возрасте.”

Уровень абортов среди девочек-подростков снижается, но все еще остается на высоком уровне: восемь абортов на каждые десять рождений ребенка в возрастной группе от 15 до 19 лет, согласно Обзору репродуктивного здоровья.

Большинство женщин в Российской Федерации хотели бы, чтобы школы играли роль в предоставлении информации подросткам. Почти 90 процентов из более чем 10 000 женщин со всей страны, принявших участие в национальном обследовании репродуктивного здоровья, заявили, что они бы предпочли, чтобы школы взяли на себя эту задачу.

ЮНФПА завершает свою работу в Российской Федерации к концу года после 18 лет работы в стране. За это время ЮНФПА внес вклад в разработку национальной стратегии в области народонаселения и провел крупное общенациональное обследование репродуктивного здоровья. Ряд программ помог ограничить распространение ВИЧ, предотвратить рискованное поведение среди молодежи и разработать политику поддержки пожилых людей. ЮНФПА работал с партнерами из правительства, научных учреждений, национальных НПО и Русской православной церкви.

Связанные ресурсы

Права детей в России — Фонд Дома прав человека

Статьи

Количество беспризорных детей и детей-сирот в Российской Федерации к концу 2002 года достигло 700 тысяч (по данным Российского детского фонда). Это число сопоставимо с количеством детей-сирот после Второй мировой войны.(11-ИЮНЯ-05)

Количество беспризорных детей и детей-сирот в Российской Федерации на конец 2002 года достигло 700 тысяч (по данным Российского детского фонда). Это число сопоставимо с количеством детей-сирот после Второй мировой войны. (11-ИЮНЯ-05)

Владимир Лукин, уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, в своем ежегодном докладе ко Дню защиты прав детей сказал, что кризис ударил и по семье, и по ребенку в Российской Федерации.Демографическая ситуация ставит под угрозу все перспективы развития страны. Ежегодно детское население сокращается на 1 миллион. Уменьшилось количество здоровых детей. Только 32% детей здоровы, 52% имеют какие-либо недостатки здоровья, 16% имеют хронические заболевания.

Работа детских домов в России неудовлетворительна. По данным Генпрокуратуры России, 40% сирот становятся алкоголиками и наркоманами, 40% становятся преступниками, 10% совершают самоубийство и только 10% адаптируются к нормальной жизни.

По словам Владимира Лукина, права детей-инвалидов нарушаются каждый день. Проблема усугубляется тем, что не решен вопрос об усыновлении ВИЧ-инфицированных детей. Количество специальных детских садов и школ неудовлетворительное, поэтому 30 тысяч детей-инвалидов не имеют возможности посещать школу. Они содержатся в системе социальной защиты, где у них нет возможности получить достойное образование.

Федеральный закон о монетизации социальных пособий ликвидировал федеральную юрисдикцию по защите прав детей.Из-за этого отсутствуют государственные стандарты и минимальные платежи.

Владимир Лукин считает, что государственное управление проблемами детей не соответствует обязательствам Российской Федерации, принятым в соответствии с Конвенцией ООН о правах детей.

Источник: http://www.hro.org/editions/ombudsman/2005/05/31.php; http://www.hro.org/editions/child/2005/06/01.php

Фото: www.hro.org

подростковых проблем в России — Россия

Информация о некоторых проблемах, с которыми сталкивается молодежь, в том числе о подростковой беременности, употреблении алкоголя и наркотиков, а также о законах, которые их окружают в России…

Алкоголь и курение

Продажа или употребление алкогольных и табачных изделий лицам моложе 18 лет запрещены.На практике, однако, многие подростки экспериментируют с алкоголем и сигаретами с младшего возраста, например с 16 лет. В феврале 2012 года Государственная Дума предложила повысить установленный законом возраст для употребления алкоголя и табака до 21 года, но это еще не окончательно.

Наркотики

Наркотики запрещены в России. Хранение тяжелых наркотиков, особенно кокаина и героина, и их незаконный оборот влекут за собой тюремное заключение и штрафы. Подростки очень уязвимы к злоупотреблению наркотиками, особенно в провинции.В то время как государство пытается решить проблему с помощью законодательства, отдельные лица и группы находят решения, предлагая прямую помощь.

Одним из наиболее известных примеров является благотворительная организация Город без наркотиков ( Город без наркотиков / ????? ??? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? утверждает, что снизила смертность от передозировки наркотиков до одной двенадцатой от предыдущего числа.

• Источники дополнительной информации, а также группы, занимающиеся проблемами алкоголя и наркотиков, среди прочего, см. В Руководстве, Группы поддержки

Беременность

Возраст согласия в России — 16 лет.Подростковая беременность в России росла в течение последних 30 лет, составляя почти 18 процентов от общего коэффициента рождаемости в стране, но программы полового воспитания официально не одобрены.

В 2012 году Государственная Дума предложила штрафовать подростков, вступающих в сексуальные отношения до достижения совершеннолетия, но это проблема, которая часто всплывает на поверхность и не похоже, что в ближайшее время будет принято какое-либо решение.

Аборт

В настоящее время аборты в России легальны.До 12-й недели беременности аборт может быть произведен по запросу, и каждая застрахованная женщина старше 16 лет может сделать прерывание беременности бесплатно. Между 12-й и 22-й неделями беременность может быть прервана только в том случае, если она наступила в результате изнасилования. Если по медицинским показаниям, его можно прекратить в любой момент.