Алименты социальные: 9111.ru — страница не найдена

Социальные и материальные гарантии лицу, уплачивающему алименты на ребёнка

Если алименты имеют вид доли от дохода, то не нужно забывать о том, что цены продовольственной корзины, ЖКХ, лекарств, образования — статичны и никто никого жалеть не будет.

Разумеется — дети это «цветы жизни», но растут они не на могилах своих родителей, как многие любят отшучиваться. Есть, кстати, и другая мудрость — Не кусай руку, которая тебя кормит… А что происходит у нас? К алиментщикам относятся, как к источнику дохода… вещи приносящей прибыть, а не как к человеку. Многие даже используют алименты, как средство мести, шантажа…

Цель данной инициативы дать алиментщику гарантию того, что при добросовестной выплате алиментов у него всегда будет что поесть, где поучиться (в случае первого высшего), не выгонят из квартиры за не уплату по ЖКХ, ну и о здоровье своём тоже будет на что заботиться.

Предлагаю:

1. Из базовой ставки по алиментам делать вычеты:
а) Подоходного налога 13%
б) Суммы размера минимальной продовольственной корзины в регионе (прожиточный минимум)
в) Суммы платы за содержание жилья, устанавливаемой администрацией региона.
г). Суммы на получение следующего уровня образования при условии, что он (уровень) получается впервые.
д) В случае заболевания, сумму лекарств выпущенных по рецепту врача в рекомендованной врачом дозировке.

2. Разумеется, при исчислении суммы алиментов давать гарантии ребёнку, что сумма алиментов не будет ниже 10% части дохода.

За исключением подоходного налога, все указанные суммы — постоянны и не увеличиваются с размером оклада. т. е. те, кто получает хорошую зармлату платят по полой программе, а тем, кому приходиться нелегко — получают гарантии того, что они, формально выживут в нашем суровом мире.

Алиментщик тоже человек и имеет право на жизнь, как и ребёнок, как и все мы… одинаково и не нужно забывать, что у ребёнка есть и другие источники привлечения средств.

1. Увеличение числа тех, кто платит алименты не скрывая доходы.
2. Уменьшение количество судебных дел, связанных с уменьшением ставки по алиментам.
3. Улучшение обстановки, связанной с социальным статусом алиментщика.

К вопросу об алиментах | КГКУ «Хабаровский центр социальной помощи семье и детям»

К вопросу об алиментах
Под алиментами в Семейном кодексе Российской Федерации понимаются средства на содержание, которые в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплачивать в пользу других ее членов.

В данной статье я расскажу о том, как рассчитать и взыскать алименты на ребенка, остающегося с одним из супругов. Пункт 1 статьи 80 Семейного кодекса РФ возлагает на родителей обязанность содержать своих детей, не достигших 18 лет. Таким образом, при достижении ребенком совершеннолетия, обязанность уплачивать алименты прекращается. Алиментная обязанность может прекратиться и до достижения совершеннолетия в случае эмансипации ребенка (статья 27 Гражданского кодекса РФ) либо вступления в брак. Порядок взыскания алиментов различается в зависимости от того, будет ли это добровольное соглашение родителей либо придется в судебном порядке отстаивать интересы ребенка.

Напомним, что при наличии несовершеннолетних детей расторжение брака производится исключительно в судебном порядке, для чего необходимо подать исковое заявление о расторжении брака мировому судье по месту жительства ребенка (в пакет документов, прилагаемых к заявлению входит квитанция об оплате госпошлины, копии свидетельства о браке, свидетельства рождении ребенка и др. документы, необходимые для взыскания алиментов). В просительную часть заявления о расторжении брака можно включить также требование о взыскании алиментов с бывшего супруга. Однако это не обязательно, поскольку согласно статье 24 Семейного кодекса РФ при принятии решения о расторжении брака суд обязан определить, кем и в каких размерах должны уплачиваться алименты на содержание ребенка. Таким образом, даже если мать, с которой остается ребенок, не заявляет требований об уплате алиментов, объясняя это тем, что ей помогают родители, а с бывшим мужем сложились неприязненные отношения, суд, вне зависимости от волеизъявления сторон, обязан определить размер и порядок уплаты алиментов. Это делается в целях защиты прав и интересов ребенка. Суд не определяет размер и порядок уплаты алиментов в одном единственном случае — если стороны предоставили нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов. Опять же в целях защиты интересов ребенка Семейный кодекс РФ предусмотрел право органов опеки и попечительства на обращение в суд с иском о взыскании алиментов на детей, вне зависимости от желания родителей. Размер алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, определяется с учетом правил, установленных статьей 81 Семейного кодекса РФ. Алименты на детей взыскиваются с отца (или жены, если дети остались с отцом) путем установления ежемесячных платежей в долевом отношении к заработку (доходу) плательщика — ¼ на одного ребенка, 1/3 на двух, ½ на трех и более. Размер этих долей может быть, как увеличен судом, так и уменьшен с учетом материального положения сторон и иных заслуживающих внимание обстоятельств. Виды доходов, из которых производится удержание алиментов, определены Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841. Начисление алиментов производится из всех видов заработной платы, пенсий, стипендий, пособий по временной нетрудоспособности, безработице, доходов от предпринимательской деятельности, доходов по акциям и др. Алименты не удерживаются из премий, носящих единовременный (нерегулярный и непериодический) характер, иных выплат, не носящих постоянного характера (например, из выходного пособия при увольнении). Размер алиментов в твердой денежной сумме устанавливается судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения (п. 2 ст. 82 Семейного кодекса РФ). Наконец, с учетом всех обстоятельств суд может взыскать часть алиментов в твердой сумме, а часть в долях к заработку.

В случае, если дети остаются с каждым из родителей (то есть, один ребенок остается с мамой, а другой — с отцом), то алименты взыскиваются судом с наиболее обеспеченного родителя (п. 3 ст. 83 Семейного кодекса РФ). При этом размер алиментов определяется в твердой денежной сумме, выплачиваемой ежемесячно. Освобождение (отказ) от уплаты в пользу детей алиментов, установленных судебным решением или соглашением сторон, заверенным нотариусом, недопустим. Однако, очевидно, что материальное положение сторон может измениться.

Семейный кодекс РФ допускает возможность снижения (увеличения) размера алиментов. Изменение установленного судом размера алиментов возможно только по судебному решению (п.1 ст. 119 Семейного кодекса РФ). Требование в суд об изменении размера алиментов может быть заявлено как плательщиком алиментов, так и их получателем. Иск об уменьшении (увеличении) размера алиментов подается по месту нахождения взыскателя алиментов. Основанием для уменьшения (увеличения) размера алиментов, установленного мировым судом, является изменение материального или семейного положения одой из сторон (п. 1 ст. 119 Семейного кодекса РФ), причем как в сторону улучшения, так и ухудшения. К таким обстоятельствам могут быть отнесены увольнение с работы, рождение ребенка, вступление в брак и др. Данные обстоятельства должны быть подтверждены доказательствами, поэтому к исковому заявлению об увеличении (уменьшении) алиментов следует приложить соответствующие документы. Алименты могут быть уменьшены или увеличены при наличии и иных, заслуживающих внимание обстоятельств (инвалидность, ограничение в дееспособности, поступление ребенка на работу и т.п.). В случае удовлетворения требования заинтересованной стороны об изменении или освобождении от уплаты алиментов, суд должен выслать копию решения суду, первоначально разрешившему дело о взыскании алиментов (п. 3 постановления Пленума РФ от 25.10.1996 № 9).

Если должник не работает, но получает пособие по безработице, то исполнительный лист направляется в службу занятости населения для удержания алиментов из пособия по безработице, которое получает должник (п. 10 Порядок удержания алиментов, утв. Указанием ФСЗ России от 30.03.1993N П -7-10-307).

 Если должник не работает, но получает пособие по безработице, то в случае установлении решением суда (судебным приказом) порядка расчета алиментов в процентном отношении к доходу задолженность по алиментам рассчитывается в установленном судом процентном отношении к размеру пособия, выплачиваемого должнику.

Если должник не работает и не числится в службе занятости как безработный, а также  отсутствуют какие-либо сведения о доходах должника, то установленные в процентном отношении к доходу алименты судебный пристав -исполнитель рассчитывает исходя из размера средней заработной  платы в РФ на момент взыскания задолженности по алиментам (ст. 113 СК РФ). Сведение о размере средней заработной платы судебный пристав-исполнитель запрашивает в территориальных органах Федеральной службы государственной статистики.

Если алименты были установлены в твердой денежной сумме, то независимо от наличия дохода у должника судебный пристав индексирует размер алиментов в соответствии с ростом величины прожиточного минимума (ст. 102 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ). Обратите внимание, если родитель не платит, алименты и уклоняется от их уплаты, это может повлечь лишения родительских прав (ст.69 СК РФ). Также в случае злостного уклонения от уплаты алиментов родителя могут привлечь к уголовной ответственности (ст. 157 УК РФ).

Юрисконсульт отделения

 профилактики безнадзорности несовершеннолетних

Т.А. Перминова

Удержание алиментов

Удержание алиментов с пособия по временной нетрудоспособности

Территориальный орган ФСС производит удержание алиментов только с пособия по временной нетрудоспособности. Это касается пособий и при травмах, заболеваниях, несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, и по уходу за больным ребенком и другими членами семьи.

С пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком удержания не производятся.

Алиментное производство в отношении пособий по временной нетрудоспособности застрахованных лиц осуществляется следующим образом: за первые три дня временной нетрудоспособности удержание производит работодатель, с четвертого дня временной нетрудоспособности — ФСС.

В соответствии с ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229 ФЗ) лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.

Согласно ст. 12 Закона № 229-ФЗ исполнительными документами являются:

· исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;

· судебные приказы;

· нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;

· постановления судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, для удержаний с пособий в территориальный орган ФСС могут быть предъявлены исполнительные документы или их дубликаты. Исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения соответствующее постановление, при поступлении которого производится удержание алиментов с сумм выплаченных пособий по временной нетрудоспособности застрахованного лица — должника.

Кто должен представлять документы в территориальный орган ФСС? Должен ли делать это работодатель и есть ли ответственность за их непредставление?

Ст. 111 Семейного Кодекса Российской Федерации требует от лица, обязанного уплачивать алименты, сообщать судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, об удержаниях, а также о наличии дополнительного заработка или иного дохода. Пособие по временной нетрудоспособности является иным доходом. За несообщение об ином доходе предусмотрена административная ответственность в отношении лица, обязанного уплачивать алименты.

В соответствии с п. 2, 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства от 21.04.2011 № 294, страхователь не позднее пяти календарных дней со дня подачи застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, а также опись поданных документов. Законодательством не предусмотрена обязанность страхователя (работодателя) предоставлять в Фонд документы на удержание алиментов из пособий. В удержании алиментов всегда заинтересован взыскатель.

Страхователь (работодатель должника), сам должник либо взыскатель вправе письменно известить территориальный орган Фонда о наличии алиментных обязательств, однако территориальный орган Фонда производит удержание алиментов с сумм выплаченных пособий только на основании представленных в Фонд оригиналов исполнительных документов.

Что делать взыскателю, если пособие по временной нетрудоспособности уже выплачено, а алименты не получены?

Зачастую взыскатель узнает о нетрудоспособности плательщика алиментов только после того, как получает алименты в уменьшенной сумме или не получает совсем. К тому моменту часто пособие по временной нетрудоспособности уже выплачено. Если территориальный орган ФСС не удержит алименты с пособия по временной нетрудоспособности, то образуется задолженность по алиментам.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Закона № 229‑ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Поэтому Служба судебных приставов вправе направить в территориальный орган ФСС запрос о сумме выплаченного пособия. Таким образом, задолженность за этот период взыскивается по постановлению судебного пристава-исполнителя, которое предъявляется взыскателем по месту работы должника.  

Алименты и социальные пособия в Ирландии

С мужем прожили 5 лет, у нас есть две дочки. Недавно муж ушел жить отдельно. Теперь я жду суда насчет алиментов. За два месяца он ни разу не навестил девочек. Я слышала, что в Литве можно отказаться от алиментов, чтобы, когда муж состарится, он не мог просить денег от детей. Можно ли в Ирландии так сделать? Если можно, могу ли я получить One Parent FamilyPayment или какое-нибудь другое пособие

Ирландский закон об алиментах (Family Law (Maintenance for Spouses and Children) Act) предусматривает алименты ребенку и супруге/супругу в случаях, когда супруг/супруга отказываются от оплаты алиментов. Размер алиментов зависит от различных факторов и определяется судом. Из собственного опыта работы по подобным делам и представления интересов в суде могу сказать, что суд часто применяет тест «need-v-ability» (то есть оценивает как нуждаемость в алиментах одного супруга, так и платежеспособность второго супруга). Это означает, что судья учитывает как доходы/расходы должника по алиментам, так и необходимую сумму для конкретного ребенка. Поэтому обе стороны (оба супруга) должны составить подробный список своих еженедельных доходов и расходов для суда. В суде вы также сможете потребовать оплаты алиментов с того момента, когда супруг начал уклоняться от их уплаты – даже если это произошло до судебного слушания.

В таких делах, прежде всего, необходимо исходить из интересов ребенка, поэтому вы правильно сделали, что подали на алименты. Семейное законодательство Ирландии отличается от аналогичного законодательства многих других стран, поэтому отказываться от алиментов в вашей ситуации было бы, по моему мнению, неверным шагом. Закон предусматривает обязанность обоих родителей заботиться о ребенке (а вот в плане ухода за престарелыми родителями или выплаты «алиментов» родителям прямой обязанности не существует – так что вы можете не беспокоиться насчет того, что когда ваш супруг состарится, он может потребовать ваших дочек содержать его). Так как оба супруга и дети проживают на территории Ирландии, именно ирландское законодательство подлежит применению.

В зависимости от ситуации вы можете подать на социальное пособие: one parent family payment или family income supplement (если вы работаете). При этом социальный орган потребует у вас копию решения суда об алиментах и может учитывать эти выплаты (или определенный процент от выплат) как часть вашего дохода. В случаях, когда один из родителей ребенка отказывается от уплаты алиментов, и не существует решения суда по вопросу алиментов, социальные службы требуют предоставить декларацию от родителя, с кем проживает ребенок, о том, что алименты не платятся. Поэтому и с точки социального законодательства правильнее будет подать на алименты и дождаться решения суда, чем отказаться от алиментов. Очень часто районный суд при принятии решения об алиментах высылает копию решения в местный социальный орган.

На вопросы отвечает Елизавета Доннери, единственный русскоязычный адвокат в Ирландии с двойной квалификацией и многолетним опытом успешной практики; первый русскоязычный адвокат, основавший практику в Ирландии.

Donnery Tierney Solicitors: иммиграционные, трудовые, коммерческие, семейные, гражданские дела,представительство в суде.

В Совфеде оценили идею о спецфонде по выплате алиментов в период пандемии

https://ria.ru/20200710/1574172085.html

В Совфеде оценили идею о спецфонде по выплате алиментов в период пандемии

В Совфеде оценили идею о спецфонде по выплате алиментов в период пандемии — РИА Новости, 10.07.2020

В Совфеде оценили идею о спецфонде по выплате алиментов в период пандемии

Предложение представителей Общественной палаты РФ о господдержке по алиментам детей, чьи родители из-за пандемии не в состоянии выполнять свои обязанности,… РИА Новости, 10.07.2020

2020-07-10T14:47

2020-07-10T14:47

2020-07-10T14:47

общество

валерий рязанский

ирина волынец

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/152113/73/1521137315_0:0:3074:1730_1920x0_80_0_0_b8654e8c33825d2d1038aa5531b1bc66.jpg

МОСКВА, 10 июл — РИА Новости. Предложение представителей Общественной палаты РФ о господдержке по алиментам детей, чьи родители из-за пандемии не в состоянии выполнять свои обязанности, требует проработки с профильными ведомствами, заявил РИА Новости первый замглавы социального комитета Совфеда Валерий Рязанский.Ранее член ОП Ирина Волынец обратилась к правительству с предложением взять государству на себя ответственность за детей, чьи родители из-за пандемии не в состоянии выплачивать алименты с последующим взысканием с неплательщиков этих сумм в счет госбюджета.»Вопрос этот не праздный. Если у отца, который добросовестно выполнял свои обязательства по выплате алиментов, возникли трудности на работе, его бывшая семья недополучит доходы на детей», — сказал парламентарий.Он подчеркнул, что эта тема «требует проработки и согласования с профильными ведомствами».Рязанский отметил, что выплаты могут идти только из бюджета — либо федерального, либо регионального уровня. «Те средства, которые дважды были выделены на несовершеннолетних детей, дали хорошее подспорье для детей в условиях пандемии коронавируса. Однако алименты — это отдельный доход, который должен быть постоянным на обеспечение ребенка», — заключил он.

https://ria.ru/20200710/1574171897.html

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

общество, валерий рязанский, ирина волынец

«Вопрос этот не праздный. Если у отца, который добросовестно выполнял свои обязательства по выплате алиментов, возникли трудности на работе, его бывшая семья недополучит доходы на детей», — сказал парламентарий.

Он подчеркнул, что эта тема «требует проработки и согласования с профильными ведомствами».

Рязанский отметил, что выплаты могут идти только из бюджета — либо федерального, либо регионального уровня. «Те средства, которые дважды были выделены на несовершеннолетних детей, дали хорошее подспорье для детей в условиях пандемии коронавируса. Однако алименты — это отдельный доход, который должен быть постоянным на обеспечение ребенка», — заключил он.

10 июля 2020, 14:44

В Калужской области стартовала социальная акция судебных приставов «Заплати алименты детям!»

Взыскание алиментов в пользу несовершеннолетних детей занимает особое место в работе Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области. Статья 80 Семейного кодекса Российской Федерации возлагает на родителей обязанность содержать своих детей, не достигших 18 лет. Порядок взыскания алиментов различается в зависимости от того, будет ли это добровольное соглашение родителей либо придется в судебном порядке отстаивать интересы ребенка. Чаще всего бывшим супругам не удается достигнуть соглашения об уплате алиментов, и в этом случае взыскание производится в судебном порядке.

На 1 марта 2017 года в УФССП России по Калужской области находится около 7400 исполнительных производств по взысканию алиментов. Часть родителей платит алименты добровольно, а судебные приставы лишь держат «руку на пульсе», контролируя их своевременные оплаты. По более чем 3200 исполнительным производствам удержания алиментов производятся из заработной платы и иных доходов должников. Однако многие приступают к исполнению своих родительских обязанностей только после применения судебными приставами к ним мер принудительного характера.

В рамках акции «Заплати алименты детям!», которая будет проходить в Калужской области до 1 июня 2017 года, планируется более активное освещение в региональных средствах массовой информации работы калужских судебных приставов по принудительному взысканию алиментов в пользу детей с их нерадивых родителей, как в ходе рейдовых мероприятий, так и в результате применения различных ограничительных мер – в праве управления транспортными средствами и в праве выезда за пределы России, привлечения к административной, а затем и к уголовной ответственности.

Одной из основных целей акции является привлечение внимания общественности к проблеме неуплаты алиментов и формирование у неё негативного отношения к неплательщикам алиментов, что в дальнейшем может способствовать пробуждению совести должников по алиментным обязательствам, а также повышению общего уровня правосознания и чувства ответственности жителей Калужской области.

Стоит отметить, что в эфире региональных телеканалов уже сейчас транслируются социальные видеоролики, призывающие граждан исправно платить алименты на содержание своих детей.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Калужской области напоминает жителям региона, что алименты – это вовсе не наказание или принуждение, а ответственность и забота о своём ребёнке!

Пресс-служба УФССП России по Калужской области.

Разъяснения прокуратуры. Официальный портал Администрации города Омска

Об ответственности за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности

29 сентября 2021 года, 16:12

Усилена уголовная ответственность в сфере незаконного оборота оружия

24 сентября 2021 года, 15:37

Ответственность за распространение заведомо недостоверных сведений

21 сентября 2021 года, 15:11

Ответственность за организацию и участие в несанкционированном митинге

21 сентября 2021 года, 14:31

Порядок рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры

06 сентября 2021 года, 14:01

Об участии прокурора в гражданском судопроизводстве

06 сентября 2021 года, 13:43

Усилена ответственность за управление транспортом в состоянии опьянения

31 августа 2021 года, 15:07

Разъяснение законодательства о гражданской обороне

25 августа 2021 года, 17:25

Изменения в Федеральный закон «Об оружии»

23 августа 2021 года, 16:50

О налоговом вычете на физкультурно-оздоровительные услуги

23 августа 2021 года, 16:48

Изменение срока административного наказания

05 августа 2021 года, 13:43

Наличие гражданства иностранного государства как основание для увольнения с госслужбы

14 июля 2021 года, 15:11

О Правилах направления экземпляров документов по жалобам

12 июля 2021 года, 12:13

Об ответственности за хищение денежных средств с банковского счета

30 июня 2021 года, 18:34

Об обеспечении защиты персональных данных работника

30 июня 2021 года, 18:24

Об уголовной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил

22 июня 2021 года, 19:04

О противодействии коррупции

18 июня 2021 года, 12:09

О защите инвалидов

18 июня 2021 года, 12:05

Об антитеррористической защищенности объектов отдыха детей и их оздоровления

18 июня 2021 года, 11:59

Об ответственности за незаконное вознаграждение от юридического лица

15 июня 2021 года, 16:50

Что социальные науки и популярная культура говорят нам о женщинах «, Джудит Дж. Макмаллен

Аннотация

За последние несколько десятилетий все меньше разводящихся женщин получали алименты, а когда выплачиваются алименты, они уменьшаются в размерах и на более короткие периоды времени. Традиционные объяснения этой тенденции сосредоточены на юридических изменениях, которые упростили получение развода, а также на социальных изменениях, которые привели к увеличению числа замужних женщин среди оплачиваемой рабочей силы и к большей социальной терпимости к разводу.Конечно, эти изменения частично объясняют тенденцию к снижению алиментов, но они не полностью объясняют, почему размер алиментов продолжает снижаться, даже среди женщин, которые не имеют жизнеспособных профессиональных навыков на момент развода и которые испытывают серьезные финансовые трудности после развода.

В этой статье рассматриваются сами женщины и используются исследования в области социальных наук для изучения гендерных различий в эмоциональных реакциях на брак и развод. В статье утверждается, что склонность женщин брать на себя эмоциональную ответственность за успех брака и воспитания детей и, в частности, большая подверженность женщин чувству вины и стыда из-за развода и воспитания детей затрудняют для многих женщин успешные переговоры об алиментах.Кроме того, в статье рассматриваются чувства и поведение женщин в ситуациях переговоров, утверждая, что социальное давление усугубляет чувство вины за развод и побуждает женщин соглашаться с неблагоприятными исходами. В конечном итоге в этой статье делается вывод о том, что правовой системе может потребоваться навязать решения, такие как обязательные брачные соглашения или формулы выплаты алиментов, для достижения определенной степени предсказуемости и справедливости результатов выплаты алиментов.

Цитирование

Джудит Дж. Макмаллен, Алименты: что социальные науки и популярная культура говорят нам о женщинах, вине и супружеской поддержке после развода, 19 Duke Journal of Gender Law & Policy 41-81 (Осень 2011 г.)
Доступно по адресу: https: // scholarship.law.duke.edu/djglp/vol19/iss1/2

СКАЧАТЬ

С 16 апреля 2012 г.

Алименты и пособия по социальному обеспечению

Алименты

Алименты — это деньги, выплачиваемые одним супругом другому после раздельного проживания и последующего развода. Идея алиментов состоит в том, чтобы помочь преодолеть финансовую несправедливость развода. Если обе стороны вносят одинаковую сумму денег, то алименты обычно не выплачиваются.Однако, если существует неравенство в доходах, то стороной, зарабатывающей больше во время брака, будет поддерживающий супруг , а другой — поддерживающий супруг .

Это факторы, на которые закон обращает внимание при определении алиментов:

• Заработок обоих супругов
• Их уровень жизни во время брака
• Поддерживал ли один супруг другого во время учебы
• Длина брака
• Возраст, физическое состояние, эмоциональное и финансовое состояние бывших супругов
• Потребность в образовании или обучении менее зарабатывающего супруга

Развод случается на всех этапах жизни, в том числе при выходе на пенсию.Это вызывает много вопросов о том, как закон будет учитывать алименты и социальное обеспечение.

Социальное обеспечение

Социальное обеспечение — это государственная программа, предназначенная для удовлетворения основных потребностей пенсионеров или инвалидов. Пособия выплачиваются и по другим причинам, таким как смерть одного из родителей или безработица. В отличие от программ социального обеспечения , которые основаны исключительно на потребностях получателя, социальное обеспечение обычно основывается на взносах, сделанных каждым человеком в течение его заработной платы.Следующая диаграмма определяет и объясняет три типа пособий по социальному обеспечению, которыми будет пользоваться большинство американцев.

Социальное обеспечение и алименты

Как видите, большинство пособий по социальному обеспечению основано на взносах, что означает, что на протяжении многих лет наемный работник вносит часть своей заработной платы в программу социального обеспечения. Таким образом, это право , и вам не может быть отказано в оплате ни по какой причине.Аспект прав означает, что независимо от того, какой у вас доход, если вы инвалид и платите в систему, вам не может быть отказано в выплатах.

Как работает пенсионный доход по социальному обеспечению

Пенсионные пособия по социальному обеспечению влияют на размер алиментов при выплате и получении алиментов. Если вы являетесь поддерживающим или поддерживающим супругом, то при расчете алиментов будет учтена сумма пенсионного дохода Социального обеспечения.

Например, Поддерживающий Сал выплачивает алименты зависимой Деби.Оба вышли на пенсию и получают пенсионные выплаты по социальному обеспечению. Суд посчитал, что пенсионная выплата Поддержки Сала по социальному обеспечению имеет большую платежеспособность (что является фактором для алиментов). Суд также рассмотрел выплаты по социальному обеспечению зависимой Деби как доход для нее, что уменьшает ее потребности (также является фактором для алиментов).

Как работает Security Supplemental Income

Если иждивенец не платит в систему, то она будет иметь право на SSI в зависимости от ее потребности и статуса не плательщика.Это все равно будет считаться доходом для определения алиментов.

Так что, если Поддерживающий Сэл получал SSI, потому что он не платил в систему и не имеет другого дохода или имеет небольшой другой доход? Маловероятно, что суд определит, что Поддерживающий Сэл имеет возможность выплачивать алименты, но если бы они это сделали, его доход SSI был бы засчитан как регулярный доход.

Как насчет дохода по инвалидности по социальному обеспечению?

Допустим, и поддерживающий Сал, и иждивенец Деби не вышли на пенсию, но получают доход по инвалидности по социальному обеспечению, а затем разводятся.Суды рассмотрят SSDI для обоих. Это увеличивает его платежеспособность и снижает ее потребность. Затем, когда они достигнут пенсионного возраста, они больше не будут получать SSDI, но будут получать пенсионные пособия Social Security, поскольку федеральный закон запрещает получать более одного пособия Social Security одновременно.

Но что, если Dependent Debi получает алименты, а затем файлы на SSDI? По закону федеральное правительство не может учитывать ее алименты при определении ее выплат по SSDI, поскольку это является правом.

Итак, теперь, когда мы лучше понимаем, как работает социальное обеспечение и алименты, что насчет Тай? Он заключил грубую сделку? Помните, он уже получал пособие по социальному обеспечению, а затем он получил алименты, и его размер пособия по социальному обеспечению снизился. Используя таблицу для справки, на какой тип выплаты социального обеспечения влияет доход? И пенсионные пособия, и SSDI являются выплатами, поэтому они не могут быть уменьшены. Однако, поскольку пособия по дополнительному социальному доходу основаны на необходимости, любые алименты, которые получит Тай, снизят его потребности и размер выплаты SSI.

Краткое содержание урока

Алименты — это деньги, выплачиваемые одним супругом другому после разделения и последующего развода. Идея алиментов состоит в том, чтобы помочь преодолеть финансовую несправедливость развода. Если обе стороны вносят одинаковую сумму денег, то алименты обычно не выплачиваются. Обычно существует три типа пособий по социальному обеспечению. Во-первых, пенсионные пособия Social Security основаны на взносах, сделанных в течение многих лет, и представляют собой пособие , что означает, что в них нельзя отказать, и на них не влияет другой доход.Во-вторых, Security Supplemental Income основывается на необходимости и на том факте, что получатель не полностью внес платеж в систему. На это влияет прочий доход. В-третьих, доход по инвалидности в системе социального обеспечения определяется на основании внесенных в систему взносов и наличия инвалидности. Если инвалидность уходит, то и пособие идет вместе с ней. Однако по достижении пенсионного возраста он может получать пенсионные пособия. Во всех случаях человек не может одновременно получать более одного пособия по социальному обеспечению.При определении размера алиментов все виды пособий по социальному обеспечению считаются доходом.

B3-3.1-09, Прочие источники доходов (01.09.2021)

В этом разделе представлена ​​информация о документировании и квалификации дохода заемщика из источников, отличных от заработной платы, в том числе:

Требования к документации для текущего получения дохода

Документация, необходимая для каждого источника дохода, описана ниже.Документация должна подтверждать историю получения, если применимо, а также сумму, частоту и продолжительность дохода. Кроме того, подтверждение текущего получения дохода должно быть получено в соответствии с политикой допустимого возраста кредитных документов, если иное не оговорено отдельно ниже. См. Дополнительную информацию в B1-1-03, Допустимый возраст кредитных документов и федеральных налоговых деклараций.

Текущий чек может быть подтвержден различными способами, в зависимости от типа дохода.Примеры включают, но не ограничиваются этим,

• текущих корешков,

• выписки с банковского счета, подтверждающие прямой вклад,

• аннулированных чеков со счета плательщика перед заемщиком,

• судебных протоколов, или

• копий банковских выписок заемщика с указанием регулярного депонирования этих средств.

Алименты, алименты или отдельное алименты

В следующей таблице представлены требования к проверке алиментов, алиментов или отдельного алиментов.

Примечание : Кредитор может включить алименты, алименты или отдельное содержание в качестве дохода только в том случае, если заемщик раскрывает их в форме 1003 и просит, чтобы они учитывались при получении ссуды.

Пособие на автомобили

Для того, чтобы автомобильное пособие считалось приемлемым стабильным доходом, заемщик должен получать выплаты не менее двух лет. Кредитор должен добавить полную сумму резерва к ежемесячному доходу заемщика, а полную сумму расходов по аренде или финансированию — к ежемесячным долговым обязательствам заемщика.

Доход пансиона

Доход от жителей основного или второго дома заемщика не считается приемлемым стабильным доходом, за исключением следующих случаев:

• Когда заемщик с ограниченными возможностями получает доход от аренды от личного помощника, проживающего по месту жительства, независимо от того, является ли это лицо родственником заемщика, арендные платежи могут рассматриваться как приемлемый стабильный доход в размере до 30% от общей суммы брутто. доход, который используется для определения права заемщика на получение ипотечной ссуды.Персональные помощники, как правило, оплачиваются из средств Medicaid Waiver и включают проживание и питание, из которых производится арендная плата заемщику.

• Требования для получения ипотечного кредита HomeReady включают дополнительное исключение. См. Главу B5-6, Домашняя ипотека.

В следующей таблице представлены требования к проверке доходов от пансионеров.

Доход от прироста капитала

Доход, полученный от прироста капитала, обычно является разовой операцией; поэтому его не следует рассматривать как часть стабильного ежемесячного дохода заемщика. Однако, если заемщику необходимо полагаться на доход от прироста капитала, чтобы соответствовать требованиям, этот доход должен быть подтвержден в соответствии со следующими требованиями.

Доходы по инвалидности — долгосрочные

В следующей таблице представлены требования к проверке дохода по долгосрочной нетрудоспособности. Это не относится к доходу по инвалидности, полученному от Управления социального обеспечения. См. Соответствующий раздел ниже для получения информации о доходе по социальному обеспечению.

Предложения или контракты на работу

Если заемщик должен приступить к работе в соответствии с условиями предложения о трудоустройстве или контракта, кредитор может предоставить ссуду в соответствии с одним из вариантов, описанных ниже.

Примечание : DU выдаст проверочное сообщение, связанное с предложениями о трудоустройстве и контрактами, если текущая дата начала приема на работу заемщика пуста или после даты создания файла ссуды.

Иностранный доход

Иностранный доход — это доход, который получает заемщик, работающий в иностранной корпорации или иностранном правительстве, и выплачивается в иностранной валюте. Заемщики могут использовать иностранный доход для получения права при соблюдении следующих требований.

Доход в приемной семье

Доход, полученный от спонсируемой государством или округом организации за предоставление временного ухода за одним или несколькими детьми, может считаться приемлемым стабильным доходом при соблюдении следующих требований.

Пособие на жилье или попечение

Жилищное пособие или пособие пастора может считаться соответствующим доходом, если имеется документация о том, что оно было получено в течение последних 12 месяцев и, вероятно, будет продолжаться в течение следующих трех лет. Пособие на оплату жилья может быть добавлено к доходу, но не может использоваться для компенсации ежемесячной оплаты жилья.

Процентный доход и дивиденды

В следующей таблице представлены требования к проверке процентного и дивидендного дохода.

Сертификаты ипотечного кредита

Штаты и муниципалитеты могут выпускать ипотечные кредитные сертификаты (MCC) вместо или как часть своих полномочий по выпуску облигаций с доходом от ипотечных кредитов.MCC позволяют правомочному покупателю жилья впервые получить ипотеку, обеспеченную его или ее основным местом жительства, и потребовать федеральный налоговый кредит на определенный процент (обычно от 20% до 25%) от выплат процентов по ипотеке.

При расчете коэффициента DTI заемщика учитывайте максимально возможный доход MCC как дополнение к доходу заемщика, а не как уменьшение суммы платежа по ипотеке заемщика. Используйте следующий расчет при определении доступного дохода:

[(Сумма ипотеки) x (Ставка по облигациям) x (MCC%)] ÷ 12 = Сумма, добавляемая к ежемесячному доходу заемщика.

Например, если заемщик получает ипотечный кредит в размере 100 000 долларов США с процентной ставкой 7,5%, и он или она имеет право на получение кредита в размере 20% по программе MCC, сумма, которая должна быть добавлена ​​к его ежемесячному доходу, составит 125 долларов США. (100000 долларов США x 7,5% x 20% = 1500 долларов США ÷ 12 = 125 долларов США).

Кредитор должен получить копию MCC и документально подтвержденный расчет кредитора корректировки дохода заемщика и включить их в файл ипотечной ссуды.

Для операций рефинансирования кредитор может разрешить MCC оставаться на месте до тех пор, пока он получит подтверждение до закрытия ссуды от поставщика MCC, что MCC остается в силе для новой ипотечной ссуды.Копии документов MCC, включая свидетельство о перевыпуске, должны храниться в файле новой ипотечной ссуды.

Доходы по дифференцированным выплатам по ипотеке

Работодатель может субсидировать выплаты работника по ипотеке, выплачивая всю или часть разницы в процентах между нынешними и предлагаемыми выплатами работника по ипотеке.

При расчете квалификационного коэффициента дифференциальные платежи должны добавляться к валовому доходу заемщика.

Платежи не могут использоваться для прямого зачета ипотечного платежа, даже если работодатель выплачивает их ипотечному кредитору, а не заемщику.

В следующей таблице представлены требования к проверке дохода от дифференциальных выплат по ипотеке.

Доход заемщика, не являющегося жильцом

DU будет рассматривать доход заемщика, не являющегося жильцом, как соответствующий доход для основного места жительства с определенными ограничениями коэффициента LTV.

Для ссуд, гарантированных вручную, доход от заемщика, не являющегося жилым, может рассматриваться как приемлемый квалифицируемый доход. Этот доход может компенсировать определенные недостатки, которые могут быть в заявке на получение кредита заемщика, такие как ограниченный доход, финансовые резервы или ограниченная кредитная история.Однако его нельзя использовать для компенсации значительных или недавних случаев значительного уничижительного кредита в кредитной истории арендатора-заемщика. Заемщик-арендатор должен все же разумно продемонстрировать готовность вносить платежи по ипотеке и сохранять домовладение. Если доход от заемщика, не являющегося жильцом, используется для квалификации, коэффициенты LTV ограничены.

См. B2-2-04, Гаранты, участники совместной подписи или не являющиеся заемщиками по предметной сделке, для получения информации о максимальных коэффициентах LTV, CLTV и HCLTV, которые применяются, когда доход заемщика, не являющегося арендатором, используется для целей квалификации для как ссуды с DU, так и ссуды с гарантией вручную.

Облигации к получению

В следующей таблице представлены требования к проверке доходов по векселям к получению.

Доходы от государственной помощи

В следующей таблице представлены требования к подтверждению дохода от государственной помощи.

Ваучерная программа на выбор жилья (более известная как Раздел 8) также является приемлемым источником соответствующего дохода. Не требуется, чтобы платежи по ваучерам Раздела 8 были получены в течение какого-либо периода времени до даты подачи заявки на ипотеку или чтобы выплаты продолжались в течение любого периода времени с даты заявки на ипотеку.

Пенсионный фонд, государственная рента и пенсионный доход

В следующей таблице приведены требования к проверке пенсионного обеспечения, государственного аннуитета и пенсионного дохода.

Если выход на пенсию, аннуитет или пенсионный доход заемщика подтвержден службой проверки DU, DU выдаст сообщение с указанием необходимой документации. Эта документация может отличаться от требований, описанных выше.См. B3-2-02, Служба проверки DU.

Доход от выплаты роялти

В следующей таблице представлены требования к проверке доходов от роялти.

Дополнительную информацию см. В разделе «Переменный доход» документа B3-3.1-01 «Общая информация о доходе».

График K-1 Доход

Для заемщиков, владеющих менее 25% долей участия в партнерстве, корпорации S или компании с ограниченной ответственностью (LLC), обычный доход, чистый доход от аренды недвижимости и прочий чистый доход от аренды, указанный в форме IRS 1065 или форме 1120S IRS, Приложение K-1 может использоваться для квалификации заемщика при условии, что кредитор может подтвердить, что бизнес имеет достаточную ликвидность для поддержки вывода прибыли.Если в Приложении К-1 представлено это подтверждение, дальнейшая документация о ликвидности бизнеса не требуется.

В следующей таблице представлена ​​проверка требований к доходу для заемщиков, включенных в Список K-1, с долей участия менее 25% в товариществе, корпорации S или LLC.

Требования к документации

Заемщик должен предоставить подписанные индивидуальные федеральные налоговые декларации за последние два года и График K-1 IRS за последние два года.

Доходы по социальному обеспечению

В следующей таблице приведены требования к подтверждению дохода по социальному обеспечению.

Если доход по социальному обеспечению заемщика подтвержден службой проверки DU, DU выдаст сообщение с указанием необходимой документации.Эта документация может отличаться от требований, описанных выше. См. B3-2-02, Служба проверки DU.

Доходы от временного отпуска

Временный отпуск, как правило, является непродолжительным и связан с отпуском по беременности и родам или по уходу за ребенком, краткосрочной нетрудоспособностью или другими видами временного отпуска, которые приемлемы по закону или по закону работодателя заемщика. Заемщикам, находящимся во временном отпуске, может выплачиваться или не выплачиваться оплата во время их отсутствия на работе.

Если кредитору известно, что заемщик будет во временном отпуске во время закрытия ипотечной ссуды и что доход заемщика необходим для получения ссуды, кредитор должен определить допустимый доход и подтвердить трудоустройство, как описано ниже.

Требования к исчислению дохода, используемого для квалификации

Если заемщик вернется к работе по состоянию на дату первого платежа по ипотеке, кредитор может учесть регулярный доход от работы заемщика в качестве квалификационного.

Если заемщик , а не вернется к работе на дату первого платежа по ипотеке, кредитор должен использовать меньшую из таких доходов, как временный отпуск заемщика (если таковой имеется) или регулярный трудовой доход. Если доход заемщика в связи с временным отпуском меньше его обычного дохода от работы, кредитор может дополнить доход за счет временного отпуска доступными ликвидными финансовыми резервами (см. B3-4.1-01, Минимальные требования к резервам). Ниже приведены инструкции по расчету «дополнительного дохода»:

Сумма дополнительного дохода = доступные ликвидные резервы, разделенные на количество месяцев дополнительного дохода

• Доступные ликвидные резервы : вычтите любые средства, необходимые для завершения транзакции (первоначальный взнос, затраты на закрытие, другие необходимые выплаты по долгу, условное депонирование и минимальные обязательные резервы) из общей проверенной суммы ликвидных активов.

• Количество месяцев дополнительного дохода : количество месяцев с даты первого платежа по ипотеке до даты, когда заемщик начнет получать свой регулярный доход от работы, округленное до следующего целого числа.

После определения дополнительного дохода кредитор должен рассчитать общий соответствующий доход.

Общий соответствующий доход = дополнительный доход плюс доход от временного отпуска

Общий получаемый квалификационный доход не может превышать регулярный трудовой доход заемщика.

Пример

Сумма регулярного дохода: 6000 долларов в месяц

Доход в связи с временным отпуском: 2000 долларов в месяц

Всего проверенных ликвидных активов: 30 000 долларов США

Необходимые средства для завершения транзакции: 18 000 долларов США

Доступные ликвидные резервы: 12 000 долларов США

Дата первого платежа: 1 июля

Дата, когда заемщик начнет получать регулярный доход от работы: 1 ноября

Дополнительный доход: 12000 долларов / 4 = 3000 долларов

Общий квалифицируемый доход: 3000 долларов США + 2000 долларов США = 5000 долларов США

Информацию о кредитных файлах, подписанных с помощью DU, см. В B3-3.5-01, Документация о доходах и занятости для DU, для руководства по вводу данных.

Примечание : Эти требования применяются, если кредитор узнает в процессе проверки занятости и дохода, что заемщик находится во временном отпуске. Если заемщик в настоящее время не находится в временном отпуске, кредитор не должен спрашивать, намерен ли он или она взять отпуск в будущем.

Доход чаевых

В следующей таблице приведены требования к проверке чаевых.

Доход траста

В следующей таблице представлены требования к проверке доходов траста.

Пособие по безработице Доход

В следующей таблице представлены требования к проверке доходов от пособий по безработице, например, получаемых сезонными рабочими.

Примечание : Компенсация по безработице может использоваться для определения заемщика права на получение кредита рефинансирования с высоким LTV вне зависимости от того, является ли он сезонным или несезонным.

VA Доходы по пособиям

В следующей таблице представлены требования к проверке дохода от льгот VA.

Примечание : Пособия на образование не являются приемлемым доходом, поскольку они компенсируются расходами на образование.

В таблице ниже приведены ссылки на выпущенные объявления, относящиеся к этой теме.

Требования к сотрудничеству в рамках программы поддержки детей в программе SNAP являются недоказанными, дорогостоящими и подвергают семьи риску

Программа дополнительного питания (SNAP, ранее — продовольственные талоны) и программа поддержки детей улучшают здоровье и благосостояние миллионов людей с низким доходом детей каждый год — SNAP, обеспечивая жизненно необходимое питание и поддержку детей, обеспечивая детям финансовую поддержку от обоих родителей, когда это возможно.Эти две программы сильно пересекаются. Почти пятая часть всех домохозяйств SNAP с детьми, включая тех, в которых родители проживают вместе, получают алименты. ^[1]

«Почти пятая часть всех домохозяйств SNAP с детьми, включая тех, в которых родители живут вместе, получают алименты». Программа поддержки детей обслуживает подавляющее большинство семей с низким доходом, имеющих право на получение помощи. Но некоторые дети, родители которых живут за пределами домохозяйства, не получают поддержки от своих родителей, не проживающих по месту жительства.Часто это происходит потому, что родители, не осуществляющие опеки, бедны, а не потому, что они не желают оказывать поддержку своим детям. Некоторые политики предположили, что лучший способ улучшить участие в программе поддержки детей и привлечь больше ресурсов для детей с низким доходом — это отнять льготы по программе SNAP у родителей, которые не сотрудничают с программой поддержки детей. Но отнятие жизненно важной продовольственной помощи у семей с низкими доходами, у которых могут быть веские причины не участвовать в программе поддержки детей или которые не могут выплачивать алименты, является опасной политикой и оказалось непопулярным среди штатов.

Штаты уже могут обусловить право родителей, проживающих отдельно, на участие в программе SNAP, их сотрудничество с алиментами и их способность своевременно производить выплаты по распоряжениям об алиментах. Некоторые штаты внедрили эту политику, потому что она основана на ошибочных предположениях о способности санкций изменить поведение родителей; нет никаких доказательств того, что они приносят значительно больше алиментов семьям-опекунам; они ставят под угрозу продовольственную безопасность уязвимых людей, в том числе детей; внедрение очень дорогое и административно сложное; а некарательная политика может быть более эффективной при подключении большего числа лиц с низкими доходами к службам поддержки детей без риска для здоровья и благополучия.

Из-за этих опасений Американская ассоциация государственных социальных служб (APHSA) и Национальная ассоциация по обеспечению алиментов на детей (NCSEA), которые представляют администраторов социальных служб штата и администраторов алиментов по всему политическому спектру, выступили против федерального мандата, принятого Палатой представителей. как часть своего варианта закона о сельском хозяйстве 2018 года, который потребует от всех штатов внедрения требований сотрудничества в SNAP. ^[2] Чтобы избежать компрометации государственных средств и сделать семьи более уязвимыми из-за небольшой доказанной выгоды, политикам штата, рассматривающим мандат на сотрудничество, было бы полезно рассмотреть множество аргументов против политики и значительные риски обратного.

В этом документе представлен обзор программы алиментов на детей, варианты штатов по наложению санкций на участников SNAP, которые не сотрудничают с алиментами, а также обсуждение рисков такого подхода для участников SNAP.

Программа поддержки детей способствует повышению экономической стабильности и сокращению детской бедности

Более чем у каждого четвертого ребенка в Соединенных Штатах есть родитель, проживающий вне дома. ^[3] Несмотря на раздельное проживание, оба родителя часто могут вносить и вносят свой вклад в финансовую поддержку своих детей.Финансовая поддержка со стороны родителей вне дома (родители, не осуществляющие опекунство) особенно важна, когда дети живут в домах с доходами, близкими или ниже черты бедности. Из детей, чьи родители живут вне дома, 37 процентов живут в бедности. ^[4] В этих случаях доход от родителя, не являющегося опекуном, при его наличии, может иметь ключевое значение для ослабления финансовой нестабильности и обеспечения удовлетворения основных потребностей детей.

Один из способов, которым родители или другие опекуны могут установить общую финансовую ответственность за ребенка, — это оформить договор через службы поддержки детей.Программа поддержки детей — это партнерство между федеральными, государственными, племенными и местными органами власти, которое помогает родителям, живущим отдельно, устанавливать обязательные постановления о содержании детей, которые определяют объем финансовой ответственности родителей за своих детей. Распоряжения о выплате алиментов требуют регулярных, непрерывных выплат в пользу ребенка. Платежи обычно выплачиваются родителем, не являющимся опекуном (родителем, который не имеет физической или юридической опеки над ребенком), родителю-опекуну (который несет основную опеку над ребенком) для удовлетворения потребностей ребенка.В отличие от других государственных программ, направленных на улучшение благосостояния детей, программа поддержки детей не передает государственные средства семьям, а, скорее, обеспечивает частный перевод доходов от родителей, которые не живут со своими детьми, в домохозяйство, в котором они живут, с целью повышения финансовой безопасности детей и укрепления связей между детьми и родителями, не проживающими по месту жительства.

Типичное дело об алиментах включает в себя несколько этапов:

1. Определение местонахождения родителя, не являющегося опекуном, при необходимости с использованием информации, предоставленной родителем, открывающим дело;
2. Установление отцовства (если пара не состояла в браке на момент рождения ребенка), чтобы у обоих родителей были законные отношения с ребенком;
3. Установление приказа, который определяет, сколько будет платить родитель, не являющийся опекуном, и какова будет структура платежей;
4. Обеспечение исполнения приказа путем сбора алиментов от родителей, не осуществляющих опекунство, у которых просрочены выплаты, которые могут включать в себя взыскание заработной платы родителя, имеющего задолженность;
5. Выплата алиментов; и
6. Просмотр распоряжений о содержании детей и внесение в них соответствующих изменений.

Как и программа SNAP, которая помогает кормить 17 миллионов детей с низким доходом каждый месяц ^[5] , программа поддержки детей имеет широкий охват. Более 60 процентов опекунских семей участвуют в программе поддержки детей. Программа поддержки детей обслуживает около 15 миллионов, или каждого пятого ребенка, ежегодно, что делает ее одной из крупнейших в стране программ поддержки доходов, ориентированных на детей. ^[6] Две трети детей в возрасте до 18 лет, имеющих право на получение алиментов, приняли участие в программе. ^[7] Доказательства подтверждают, что программа поддержки детей повышает экономическую стабильность домохозяйств, в которых осуществляется опекунство. ^[8] Исследования показывают, что, устанавливая подлежащие исполнению приказы, программа поддержки детей увеличивает последовательность и размер денежной поддержки, которую родители, не осуществляющие опеки, предоставляют своим детям. ^[9] В 2018 финансовом году сборы на содержание детей составили более 27 миллиардов долларов в виде прямой финансовой поддержки домохозяйств с детьми. ^[10]

Доходы от алиментов особенно важны для семей с низкими доходами.Для опекунских семей, живущих за чертой бедности, он составляет значительную долю общего дохода. Согласно последним данным переписи, выплаты алиментов составляют около 58 процентов среднего личного дохода малоимущих родителей-опекунов, которые получают полные выплаты алиментов (то есть общую заказанную сумму), и 28 процентов для малоимущих родителей-опекунов, получающих частичные выплаты. ^[11] Для некоторых домохозяйств с опекой программа помощи детям предоставляет возможность выбраться из бедности.В 2018 году доходы от алиментов помогли вырваться из бедности почти 800000 человек, в том числе около 429000 детей. ^[12]

Кроме того, алименты могут улучшить общее благополучие детей и родителей. Участие в программе поддержки детей связано с лучшими образовательными результатами для детей, снижением вероятности жестокого обращения с детьми, более активным участием родителей, не осуществляющих опекунство, со своими детьми, а также более высоким уровнем занятости и более качественной работой среди матерей-одиночек, опекающих детей. ^[13]

Показатели программы поддержки детей улучшились, а количество обращений снизилось

Количество дел, связанных с алиментами на детей, снизилось с 17,2 миллиона в 1999 году до 14,5 миллиона в 2016 году, ^[14] , в то время как результативность и эффективность программ достигли исторического максимума. Снижение участия в алиментах в значительной степени связано с параллельным сокращением программы временной помощи нуждающимся семьям (TANF). TANF требует, чтобы домохозяйства-опекуны открывали дела по алиментам и сотрудничали с программой поддержки детей для получения пособий.По мере того, как количество обращений TANF сократилось, уменьшилось и количество семей, которым было поручено получать услуги по поддержке детей, что привело к общему снижению количества обращений в рамках программы поддержки детей.

Участие опекунских домохозяйств, которые никогда не получали пособие TANF, существенно возросло, тем не менее, увеличившись примерно на 19 процентов в период с 2003 по 2017 год. ^[15] Это указывает на то, что изменения в программе поддержки детей за этот период привлекли больше добровольных дел — тех, кто в которых родители не принуждаются, а предпочитают пользоваться услугами по поддержке детей.Несмотря на сокращение количества обращений, программа поддержки детей обслуживает подавляющее большинство детей из малообеспеченных семей, у которых есть родители, не проживающие по месту жительства. Данные переписи показывают, что в 2015 году в программе участвовали 82 процента детей в возрасте до 18 лет, имеющих право на участие в программе, из семей с доходом ниже 100 процентов федерального уровня бедности (FPL). ^[16]

Наряду с этими тенденциями загрузки, программа поддержки детей повысила как эффективность, так и действенность программы. Хотя в системе алиментов меньше открытых дел, доля открытых дел с установленными платежными поручениями выросла с 59 процентов в 1999 году до 87 процентов в 2017 году. ^[17] За тот же период времени объем финансовой поддержки, предоставляемой родителями, не осуществляющими опекунства, своим детям, увеличился, при этом сборы выросли почти на 22 процента в реальных долларах. ^[18] Программа поддержки детей стала более рентабельной, собирая 5,15 доллара на каждый потраченный доллар в 2017 году по сравнению с 3,94 доллара в 1999 году. ^[19]

Поддержка детей среди домашних хозяйств по программе SNAP уже высока

Важно понимать, что между программой SNAP и официальным алиментами и так и без того существует сильное совпадение.Почти пятая часть всех домохозяйств по программе SNAP с детьми (включая тех, в которых родители живут вместе) получают алименты. Средняя семья, получающая пособие по программе SNAP с доходом от алиментов, получает около 344 долларов в месяц от родителя, не проживающего в этом домохозяйстве. ^[20] Для семей по программе SNAP с детьми, имеющими нетрудовой доход, доход от алиментов составляет около 19 процентов от нетрудового дохода. Выплаты алиментов составляют еще большую долю в домохозяйствах, не получающих пособия по программе TANF, и составляют почти четверть нетрудового дохода.(См. Рисунок 1.)

Несмотря на то, что программа SNAP и официальная программа поддержки детей во многом совпадают, многие родители, не осуществляющие опекунство, по возможности оказывают своим детям неформальную поддержку. Они могут быть одним из родителей и обеспечивать своих детей на постоянной основе и на равных правах с родителем-опекуном вне официально оформленного соглашения. Их поддержка также может быть ограничена их экономическим положением и принимать форму покупки необходимых товаров, таких как подгузники и одежда, а также, по возможности, ухода за детьми.Точно так же бабушки и дедушки могут неформально ухаживать за своими внуками, когда родители недоступны, возможно, потому, что у родителей есть работа или график, который не позволяет им заботиться о своих детях, или потому, что у них серьезные физические или психические заболевания или они участвуют в лечении от наркозависимости. Эти неформальные договоренности могут быть полезными для семей или могут быть единственными обстоятельствами, при которых опекуны, такие как бабушки и дедушки, могут взять на себя ответственность за детей.

Кроме того, SNAP уже включает в себя сильный стимул для поощрения родителей с низким доходом, не связанных с опекой, устанавливать порядок алиментов и выплачивать алименты, что может быть одной из причин, по которой несколько штатов приняли карательный мандат.Государства могут либо вычесть выплаты алиментов из валового дохода домохозяйства-плательщика при расчете пособий своей семьи по программе SNAP, что приводит к более высокому уровню пособия, либо могут полностью исключить выплаты из валового дохода домохозяйства-плательщика, что может помочь семье в выполнении обязательств по алиментам. в районе ограничения дохода имеют право на участие в программе SNAP. Вычет или исключение выплат алиментов увеличивает пособия по программе SNAP, которые может получить домохозяйство-плательщик, с учетом того, что ресурсы, выплачиваемые для содержания ребенка, живущего в другом домохозяйстве, недоступны для покупки продуктов питания для домохозяйства родителя, не являющегося опекуном.В 2018 году домохозяйства, заявившие о вычете на содержание ребенка, получали дополнительно 19,2 миллиона долларов в месяц, чем если бы они не требовали вычет.