Что нужно для приватизации земли: Как приватизировать участок под домом?

Приватизация земельного участка в 2019 году: с чего начать?

Приватизация земельных участков — это возмездное переоформление государственных и муниципальных земель в собственность граждан. Порядок приватизации земельного участка вызывает множество вопросов.

Разберем основные:

• кто имеет право на бесплатную приватизацию земли;
• какие земельные участки можно приватизировать;
• какие документы необходимы для приватизации земельного участка;
• каков порядок приватизации земли.

Кто имеет право на бесплатную приватизацию

Приватизировать земельные участки бесплатно имеют право следующие категории граждан:

• лица, использующие государственные и муниципальные земли под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и личное подсобное хозяйство (ЛПХ) более 5 лет;
• многодетные семьи;
• иные, социально незащищенные категории граждан.

Какие земельные участки подлежат приватизации

Действующее законодательство допускает приватизацию следующих земельных участков:

• переданные гражданам на праве бессрочного пользования или полученные в наследство;
• на которых имеются строения и сооружения, оказавшиеся в пользовании граждан до введения в действие Земельного кодекса РФ;
• переданные в аренду под индивидуальное жилищное строительство и подсобное хозяйство;
• под гаражными кооперативами, садовые, дачные и огородные земельные участки.

Какие документы необходимы для приватизации земельного участка

Для приватизации земельного участка вам потребуются следующие документы:

1. Заявление на приватизацию земельного участка.
2. Оригинал и копия документа, удостоверяющего личность гражданина.
3. Если землю приватизирует юридическое лицо — оригиналы и копии уставных документов, документов, подтверждающих полномочия главного исполнительного органа юридического лица, и нотариальная доверенность на представителя.
4. Выписка из ЕГРН на земельный участок. Если земельный участок не был поставлен на кадастровый учет, необходимо провести процедуру межевания.
5. Технический паспорт на строения, расположенные на земельном участке.
6. Документы, подтверждающие основания для приватизации земельного участка (право бессрочного пользования земельным участком, договор аренды и т.п.).

Порядок приватизации земельного участка

После написания заявления на приватизацию и сбора всех необходимых документов, нужно обратиться за разрешением на приватизацию в орган власти, в чьей собственности находится земельный участок:

1. в земельный департамент, если собственник земли — муниципалитет;
2. в региональный отдел Росимущества, если земля является федеральной или региональной собственностью.

После получения от собственника земельного участка положительного решения на приватизацию, нужно оформить права собственности на землю в Росреестре и поставить земельный участок на кадастровый учет.

При получении от собственника земельного участка отрицательного решения на приватизацию, оспорить данное решение можно в судебном порядке.

Приватизация земельных участков — стоимость услуги

Приватизация земельного участка — это получение права владения землей, которая принадлежала государству или муниципальным органам. В ряде случаев частное лицо может бесплатно получить земельный участок — на законных условиях, определенных земельным кодексом РФ.

Приватизация частных земельных участков начинается с комплектации пакета документов, это:

Подготовьте заявление на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, который принадлежит государству или муниципальным органам. Если участок нужно образовать или уточнить границы — подготовьте заявление предварительного согласования.

Приведенный выше список не исчерпывающий. Если хотите узнать сколько стоит приватизация земли — дайте юристу подробную информацию для точного расчета по конкретному случаю.

Передача документов

Приватизация земли начинается с передачи собранных документов уполномоченным органам.

Подайте заявление в территориальное управление Росимущества или в администрацию муниципального образования.

Получите у чиновника расписку о получении заявления и приложенных документов.

Заявление предоставления участка в собственность нужно подать до того, как окончится право безвозмездного пользования землей.

Уполномоченные органы должны согласовать условия передачи участка и дать письменное подтверждение или отказ заявителю в течение 30 календарных дней. Чиновники имеют право отказать в согласовании только на законных основаниях.

Кадастровый учет

По надобности, поставьте земельный участок на кадастровый учет:

Если участок нужно образовать или уточнить границы, стоимость приватизации земельного участка увеличится на сумму проведения кадастровых работ — проводит их квалифицированный инженер по договору подряда.  

После кадастровых работ и согласования межевого дела, подайте в Росреестр заявление о постановке участка на учет.

Получение разрешения

После завершения предыдущих шагов, государственный орган или орган местного самоуправления выдаст решение бесплатно предоставить участок в собственность — законное основание получения земли.

Помните — Собственник земельного участка — плательщик земельного налога.

Регистрация права собственности

Последняя стадия — регистрация права на основании:

• удостоверения личности, паспорта;
• заявления правообладателя;
• решения уполномоченного госоргана о передаче участка в собственность;
• квитанция об оплате государственной пошлины.

Главный территориальный ориентир «Априори» — Екатеринбург. Приватизация земли различных типов, приватизация земельного участка под домом и любые другие земельные проблемы помогут решить наши юристы.

Документы для приватизации земельного участка, Консультация от 01 февраля 2015 года

Вопрос:

Какие документы требуются для приватизации земельного участка?


Ответ:

Минэкономразвития РФ своим приказом от 13 сентября 2011 года N 475 ввело новый Перечень документов, необходимых для приватизации или приобретения в аренду земельных участков под зданиями и сооружениями.

В соответствии с данным Перечнем к таким документам относятся следующие:

1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

6. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.

Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/»Техэксперт»

Новости Выкуп или приватизация

Чем отличается приватизация земельного участка от его выкупа? Почему выгодно как можно скорее оформить право собственности на землю? Кто имеет право бесплатно оформить землю в собственность? Об этом рассказывает специалист по продаже услуг компании «Титул» Анжела Подгрушная.

Приватизация и выкуп земли – это два способа оформления права собственности на земельный участок.  Причем, приватизация — это бесплатная передача в собственность граждан государственного (муниципального) имущества. Право собственности на землю дает вам возможность свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим участком. Кроме того, в настоящее время, продать домовладение с не оформленным в собственность земельным участком непросто.

Вы можете приватизировать земельный участок, если право собственности на него возникло до 1991 г.

Чтобы оформить землю в собственность,  вам нужно будет получить постановление главы администрации о бесплатной передаче земли в собственность. Перед этим необходимо будет выполнить топографическую съемку и провести согласование межевых границ с соседями,  после чего пройти процедуру согласования в архитектуре, в комитете по земельным ресурсам города и поставить земельный участок на кадастровый учет. Кадастровая палата выдаст вам паспорт, в котором будут указаны индивидуальный номер участка, адрес, наименование разрешенного использования земель, фактическая площадь, кадастровая стоимость и правообладатель. К нему также прилагается план-чертеж с указанием границ земельного участка. 

Значительно затрудняют процедуру приватизации земельного участка самовольно возведенные строения на территории участка. В таком случае вам необходимо будет предварительно узаконить все эти строения, и только после этого вы сможете приватизировать землю.

Специалисты отдела  продаж услуг компании «Титул» ежедневно сталкиваются с оформлением документов для приватизации, организацией выезда на место специалистов, посещением  инстанций,  и знают, насколько эти процессы трудоемки. Поэтому мы готовы взять на себя все хлопоты по приватизации земельных участков.

Путин разрешил приватизировать земли нацпарков :: Загород :: РБК Недвижимость

Закон разрешает передачу территорий населенных пунктов, находящихся в зонах хозяйственного назначения национальных парков, из федеральной в региональную или муниципальную собственность. Потом эти участки смогут приватизировать граждане

Фото: Илья Тимин/ТАСС

Президент России Владимир Путин подписал закон, допускающий приватизацию земель в населенных пунктах, расположенных в национальных парках и на особо охраняемых природных территориях (ООПТ). Исключение составляют заповедники. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации в среду, 30 декабря.

Закон разрешает передачу территорий населенных пунктов, находящихся в зонах хозяйственного назначения национальных парков, из федеральной в региональную или муниципальную собственность. Потом эти участки смогут приватизировать физические и юридические лица — при условии внесения границ таких населенных пунктов в Росреестр. Порядок строительства на этих территориях определяется постановлением кабмина об особо охраняемой природной территории.

Ранее землю в нацпарках нельзя было отчуждать, а участки невозможно было ни приватизировать, ни арендовать, ни передавать в наследство.

В начале года Совфед предложил выдавать землю в национальных парках. Жители таких поселений сталкиваются с трудностями, когда хотят построить дом на своей земле, получить садовый участок по программе поддержки многодетных семей, а местные власти не могут построить необходимую социальную инфраструктуру, отмечали там.

Автор

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан

Раньше земля была за нами закреплена бессрочно, потом нас вынудили оформить аренду. На этом участке находятся два наших здания. Одно здание зарегистрировано в регпалате, а другую должны были зарегистрировать через суд. Но суд отказал из-за того, что земля у нас не в собственности. Руководство города согласилась на приватизацию нами этого участка земли. Управление земельных и имущественных отношений согласилась на оформление только той части участка, которая находится непосредственно под зарегистрированным зданием. Нельзя ли было разрешить купить участок не деля его на части?

Земельный участок (с жилой постройкой) в центральном районе города, находится в частной собственности. Имеет ли право собственник данного земельного участка построить на ней офисное здание, для последующей сдачи в аренду, а также ведения собственного бизнеса?

Почему так сильно увеличилась сумма кадастровой стоимости земельных участков?

Вопросы, касающиеся процедуры перевода категорий земель, процесса формирования земельных участков в КЗИО. Очень много вопросов и замечаний к Комитету по управлению Муниципальным имуществом г.Казани. Просим помочь систематизировать основные проблемы обращений в КЗИО.

Каков порядок предоставления земельных участков в собственность или в аренду для установки рекламных конструкций, в полосе отвода автомобильных дорог республиканского значения?

Насколько отличается порядок оформления приватизации объекта (незавершенное строительство) от эксплуатируемого?

Как вы считаете, насколько эффективно используются земли, которые находятся в черте города? Как решается проблема по самовольно возведенным объектам в республике?

Вопрос передачи в долгосрочную аренду земельных участков Пестречинского и Высокогорского районов ЗАО «КЭК» на льготных условиях для реализации программы ЭКОПАРК.

До какого срока будет продлеваться льготная приватизация земли для собственников зданий, строений, сооружений?

приватизация земельного участка в Краснодаре

Что такое приватизация земельных участков?

Приватизация земельных участков — это способ, который позволяет приобрести в частную собственность земельные участки, которые ранее были в муниципальной или же государственной собственности.

В федеральном законе «О приватизации государственного и муниципального имущества», в статье 28 написано, что все собственники недвижимости, которая располагается на государственной или же муниципальной земле, должны купить земельные участки или взять их в аренду. Такое право есть как и у физических, так и юридических лиц.

Объектами приватизации являются земельные участки, а также непосредственно их части. Стоит отметить, что приватизация части земельного участка возможна лишь в том случае, если эта часть может образовывать самостоятельный земельный участок.

Все земельные участки имеют свою классификацию. В основном выделяют четыре вида классификации, а именно:

• по месту расположения;
• по категории;
• по наличию прав на участок до приватизации;
• по наличию строений.

До приватизации права на земельный участок могу быть следующими:

• пожизненное владение в результате наследства;
• постоянное и бессрочное пользование;
• право аренды;
• приватизация будет происходить на основании акта выбора земельного участка.

Оформить документы на приватизацию земли в Краснодаре: +7 (918) 999-08-12

Земельные участки можно приватизировать не все. Согласно Земельному Кодексу РФ, существуют такие земельные участки, которые ограничены в приватизации, или же их вовсе нельзя приватизировать. В Земельном кодексе Российской Федерации есть случаи, которые исключают приватизацию земельных участков. Но перечень таких случаев в виде единого перечня отсутствует, что значительно затрудняет определение, возможна ли приватизация земельных участков. Земли, которые изъяты из оборота, нельзя приватизировать. Также отказ в приватизации земельных участков можно получить, если вы хотите использовать замели, которые ограничены в обороте.

К таким участкам относятся следующие земли:

• национальные  заповедники и парки;
• земли, которые имеют объекты культурного значения;
• земли, которые выделены под воинские, а также гражданские захоронения;
• земли с ценными природными территориями, а также лесного и водного фонда;
• земли, которые предназначены для связи и организации транспорта;
• земли, которые имеют  стратегическое назначение;
• земли особого назначения, которые влияют на безопасность и обороноспособность страны.

Обратите внимание, некоторые земли, которые ограничены в обороте, все-таки могут иметь своих собственников, если это разрешено федеральным законом. В таких случаях использование данных земельных участков ограничено, также на их границах должен быть введен особый режим.

Уполномоченный орган может отказать в приватизации земельных участков, если на этом месте должен быть другой строительный объект по плану.

Отказ в приватизации земельных участков можно обжаловать в суде, если на это есть существенные причины и доказательства.

Приватизировать земельный участок можно тогда, когда на него есть следующие права:

• совместная собственность — это когда члены семьи или другие лица ведут фермерское хозяйство;
• долевая собственность — это когда на участок претендует несколько собственников, и у каждого есть своя доля;
• единоличная собственность — это когда на участок претендует только один собственник.

Граждане, которые хотят взять в собственность или же арендовать земельный участок, должны подать заявку, в которой обязательно должна быть следующая информация:

• их цель использования данного земельного участка;
• местоположение;
• предполагаемые размеры;
• право на землю.

Кроме того, нужно дополнительно предоставить документы, которые подтверждают вашу личность.

Для регистрации прав на участок нужно подготовить следующие документы:

• решение органа исполнительной власти о том, что данному субъекту предоставляется земельный участок в собственность;
• непосредственно договор купли-продажи земельного участка;
• акты, подтверждающие права на недвижимость.

Кроме этих основных документов, нужно дополнительно предоставить план земельного участка, который был подтвержден человеком, который поставлен ответственным за проведения кадастровых работ. В данном плане обязательно указывается  кадастровый номер данного участка.

Регистрация может проходить и без кадастрового учета. К таким ситуациям относятся следующие:

• кадастровый номер не установлен;
• нет четко определенных границ;
• местоположение коммуникаций и объектов недвижимости еще не определенно на данном участке.

В таких ситуациях для регистрации прав потребуется план участка, содержащий только те данные, которые есть об участке на момент регистрации. Вместо кадастрового номера может быть использован условный номер, который позволит идентифицировать данный объект.

Также собственник участка может оставить письменное согласие на то, что уже уточненные границы и сама площадь земельного участка будут занесены в Единый государственный реестр прав.

Консультация в Краснодаре: ул. Леваневского 174 и ул. Лавочкина 27, телефон: +7 (918) 999-08-12

Провал приватизации земли: о необходимости новой политики развития

Как только мы начинаем говорить о «глобализации», мы неизбежно связываем это с чрезмерными финансовыми рынками, которые отключены от реальной экономики. В меньшей степени общественность осведомлена о другом типе глобализации, который также предполагает принудительное объединение институтов во всем мире: институт частной собственности и стратегии приватизации. Движущими силами этого развития являются — помимо обычных подозреваемых, Международный валютный фонд, Всемирный банк, Всемирная торговая организация — сами правительственные организации развития.

Что касается землепользования и прав на землю, развитие обычно влечет за собой формализацию, конкретизацию и индивидуализацию прав собственности. Предполагается, что неформальные коллективные формы прав собственности должны быть преобразованы в частную собственность (Platteau 1996), потому что такая политика поможет облегчить земельные конфликты, повысить эффективность земельных рынков, гарантировать гарантии владения и доступа к займам. Все, кроме частной собственности, рассматривается как неполноценный, незрелый вид права собственности.

Стратегия приватизации национальных и международных правительственных организаций развития часто подвергалась критике. Неправительственные организации (НПО), занимающиеся проблемами окружающей среды и прав человека, особенно активно утверждают, что частная собственность на землю означает потерю средств к существованию и принудительные выселения, особенно среди социально и экономически уязвимых групп. Они категорически возражают против режимов частной собственности, которые исключают все другие формы прав собственности, потому что такие режимы попирают многочисленные общественные институты, которые в течение длительного времени обеспечивали широкий доступ к земле и устойчивое использование. Правительственные организации развития уделяют больше внимания этой критике, но некоторые многообещающие концептуальные альтернативы пока выходят за рамки возможного.

Так откуда же взялась эта фиксация на частной собственности? С юридической точки зрения, права частной собственности дают возможность исключать других лиц из актива. Причем собственники могут распоряжаться своим имуществом как угодно. Однако традиционно частная собственность на землю строго ограничивалась публичным правом, например.грамм. строительное право. С экономической точки зрения собственность можно интерпретировать как совокупность прав, включающих право использовать актив (usus), присваивать доход (usus fructus), изменять актив (abusus) и продавать его (ius abutendi).

Догма приватизации земли была первоначально продвинута школой прав собственности, которая возникла в США как ветвь новой институциональной экономики в 1960-х годах (Demsetz 1967). Теоретики прав собственности подчеркивают необходимость сочетания безопасного права использования с правом usus fructus и правом продавать актив.Они считают, что это единственный способ гарантировать, что люди, которые несут инвестиционные затраты, получат прибыль (Feder and Feeny 1991). Инвестиции в улучшения (насаждения, ремонт, дома и т. Д.) Будут стимулироваться индивидуальной собственностью, и можно будет избежать чрезмерного использования ресурсов (как описано Гарретом Хардином в его эссе о «трагедии общин»). Помимо вводящей в заблуждение формулировки — Хардин на самом деле описывал трагедию открытого доступа, в то время как общественное достояние всегда характеризуется контролируемым доступом — этот аргумент на первый взгляд кажется правдоподобным.

Тем не менее, он скрывает важный факт: право получать доход от земли ( usus fructus ) и право продавать актив ( ius abutendi ) не ограничиваются «улучшениями» (такими как насаждения или здания ). Они также включают наиболее важные источники стоимости земли — местоположение, интенсивность использования и качество земли по сравнению с маргинальными землями (где урожайность покрывает затраты). Экономисты называют эти факторы «дифференцированной арендной платой». Такие преимущества часто являются косвенными и не зависят от отдельных владельцев.Фактически, в большинстве случаев основа стоимости земли создается сообществом, например, изменения в планах землепользования или инвестиции в инфраструктуру, которые влияют на стоимость участка.

Большая часть этих затрат ложится на общину. Эти затраты включают затраты на планирование, затраты на строительство инфраструктуры и альтернативные издержки отказа от альтернативного государственного или частного землепользования. В случае улучшения земли индивидуальные собственники оплачивают затраты и получают выгоду.Но то же самое не относится к фактически неулучшенной земле, потому что арендная плата и дополнительная стоимость приватизируются, тогда как львиная доля связанных затрат ложится на общину. Разделение выгод и затрат является важной движущей силой множества несправедливых отклонений, таких как захват земли и погоня за рентой, и не только в развивающихся странах (Löhr 2010).

Однако представленная на данный момент картина не является полной. Во многих развивающихся странах существуют режимы как частной, так и государственной собственности на землю.Но есть две причины, почему это различие часто носит скорее номинальный, чем реальный характер. Во-первых, хотя доступ к охраняемым территориям должен контролироваться — которые часто являются бывшими общинами, утратившими этот статус во время оформления прав собственности на землю, — государство часто не имеет возможности или желания эффективно контролировать доступ. Во-вторых, государственная собственность часто сдается в аренду как экономические уступки субъектам частного сектора для их частной экономической эксплуатации.

В Камбодже, например, «экономические концессии на землю» на так называемые «государственные частные земли» в настоящее время составляют около 25 процентов сельскохозяйственных земель страны.Кроме того, существуют обширные концессии в отношении лесной, горнодобывающей и другой коммерческой деятельности. Хотя земли, используемые в концессии, считаются государственной собственностью, с экономической точки зрения они обладают всеми характеристиками частной собственности. Даже право злоупотребления часто де-факто находится в частных руках, если, например, концессионеры игнорируют законы о защите лесов, а государство игнорирует нарушения закона. В отличие от частной собственности, распределение выгод от земли осуществляется не рыночными силами, а государством — зачастую в форме нераскрытых выплат политическим друзьям.Помимо взяток, которые часто выплачиваются, концессионеры не платят никаких затрат на приобретение, а официальные сборы часто смехотворно низки; уступки, очевидно, являются привилегиями.

Истребование ренты происходит, когда учреждения разрешают приватизацию земельной ренты и дополнительной стоимости за счет общины. Часто земельные спекулянты и захватчики земли держат государство в заложниках или им удается внедрить его представителей в государственные органы. Результат: малообеспеченные люди лишаются средств к существованию, общие ресурсы закрываются, и процесс концентрации земель продолжается. Этот механизм присвоения работает в пользу элиты. Повестка дня приватизации может быть успешной только путем преодоления разделения властных полномочий. Как правило, ему нужна сильная исполнительная власть и сильное централизованное государство, которое может преобладать над более низкими административными уровнями.

Хотя правительственные организации по развитию могут сознательно не поддерживать присвоение земли элитой, они, по крайней мере, терпят это, в то время как население в целом не одобряет.Государственные субъекты развития ведут себя шизофренически в этом отношении: с одной стороны, они продвигают и требуют «хорошего управления», но с другой стороны, они помогают предоставить карт-бланш для получения ренты (частной собственности на землю), что вредит землепользованию как общие.

Все чаще правительственные организации по развитию считают себя экспортерами продукции, которую можно было бы назвать «титулами частной собственности на землю». Однако этот продукт не работает даже в западном контексте, что видно из длинного списка неудач, таких как неиспользуемые и недостаточно используемые участки, разрастание городов и систематический перекос в процессе планирования в пользу влиятельных инвесторов (Löhr 2010).В западных штатах такие крайние злоупотребления приватизацией сдерживаются рабочим разделением государственной власти и правового государства. Во многих развивающихся странах со слабым управлением дело обстоит иначе. В конце концов, правительственные организации по развитию на самом деле помогают ликвидировать обычные права на землю и тем самым уничтожить многочисленные общинные земли.

Элита знает, как играть в игру. У него есть доступ к юридическим консультациям и личные связи с ключевыми лицами, принимающими решения в правительстве.Напротив, малообразованные сельские жители оказываются беззащитны, когда внезапно неожиданно заявляются права на новые земли. Они не понимают, что происходит, пока не станет слишком поздно. При слабом понимании формальных юридических процедур и отсутствии финансовой и политической поддержки у них практически нет шансов успешно отстоять свои традиционные требования. Однако закон основан на взаимном признании, без которого нет легитимности.

Проблема — столкновение норм. Формализованные юридические права, на которые ссылается элита, могут иметь приоритет над обычными правами бедных и маргинализированных, чтобы регулировать свои собственные общие права.Нарушение закона с целью санкционировать эту игру власти толкает многие государства в состояние де-факто анархии. Парадоксально, но возникающее в результате новое состояние «де-факто открытого доступа» иногда создает тупик из фрагментированных, перекрывающихся требований прав собственности — проблема, известная как «трагедия антиобщинности» (Fitzpatrick 2006).

Поэтому неудивительно, что во многих случаях результаты приватизации не соответствуют заявленным ожиданиям. Земля выделяется не лучшим пользователям, а спекулянтам. Земля часто остается неиспользованной. «В лучшем случае» земля достается агробизнесу, то есть мощным и концентрированным экономическим группам.

Образ жизни и экономические модели с низкой платежеспособностью в этом контексте находятся в крайне невыгодном положении. Это означает, что разнообразие форм, необходимых для здорового социального и экономического организма, сокращается. Исчезновение традиционного образа жизни и экономических моделей часто идет рука об руку с миграцией в большие города (и появлением новых трущоб) или в периферийные регионы.Однако приток перемещенных лиц в периферийные регионы в сочетании с отсутствием эффективного контроля доступа вызывает лишь дальнейшую деградацию природных ресурсов, которые в прошлом были стабильным достоянием. Ярким примером является провинция Пайлин в Камбодже, где в последние годы было уничтожено около 50 процентов девственных лесов, а сельскохозяйственные угодья постепенно деградировали.

Центральное государство несет ответственность за большую часть этого ущерба. Он предоставляет большую часть экономических уступок, обычно без консультаций с региональными или местными администрациями.Часто оценка воздействия на окружающую среду и социальную сферу проводится неадекватно или вообще не проводится. Возникающие в результате перекрывающиеся земельные претензии часто приводят к спорам, которые концессионеры даже не пытаются разрешить путем заключения соглашений с пострадавшими людьми. Вместо этого они просто связываются с центральным правительством, которое предоставило им уступку, потому что они ожидают, что правительство «разрешит» такие конфликты в их пользу, используя при необходимости полицию или вооруженные силы. Люди, лишенные средств к существованию, затем присоединяются к очереди безземельных мигрантов.

Учитывая катастрофические последствия программы приватизации во многих странах, ее сторонники стали более осторожными. Однако это привело не к пересмотру парадигмы приватизации в целом, а, скорее, к специальным изменениям в том, как она осуществляется в каждом конкретном случае.

При оспаривании парадигмы приватизации важны несколько принципов:

1. Нейтральное планирование должно предусматривать разнообразие стилей жизни и экономических моделей. Это относится, в частности, к социальным и институциональным формам, которые имеют низкую платежеспособность. Такие формы имеют неоценимое значение для социальной сплоченности и экологической функциональности, а также для усиления сосуществования формализованного права и обычных прав. Разнообразие стилей жизни и экономических моделей можно поддержать, например, путем предоставления коллективных прав на землю общинам, в которых действуют традиционные права. Однако любые правовые отношения с посторонними в таких сообществах должны основываться на формализованном законе.
2. Государство должно быть как можно более свободным от особых интересов, чтобы гарантировать нейтральное планирование и предоставить возможности для форм, выходящих за рамки логики капиталистической эксплуатации. Сговор частных лиц с особыми интересами с государственными учреждениями должен быть признан уголовно наказуемым деянием, что не всегда имеет место даже в западных «планах развития».
3. Борьба с поиском ренты также означает снятие арендной платы с земли и прироста стоимости, насколько это возможно, в пользу общества (декапитализация земли). Это может быть выполнено с помощью грамотно разработанной системы налогообложения аренды или земельного налогообложения. Понятно, что это требование сложно обеспечить в странах, где лица, принимающие политические решения, тесно связаны с владельцами крупных поместий и застройщиками.
4. Кроме того, государственная политика должна отражать принципы субсидиарности. Более низкие административные уровни, например, в рамках процесса выделения земли, должны быть наделены большими полномочиями . Конечно, децентрализация власти — это противоположность тому, чего обычно хотят влиятельные лица, принимающие политические решения.
   

Если интересы сообщества в общих природных ресурсах хотят выжить, необходимо будет продвигать новую повестку дня в области развития, и она должна идти против ветра. Пора настроить компас.

• Демсец, Х. 1967. «К теории прав собственности». Американский экономический обзор (57) 2: 347–359.
• Федер, Г. и Д. Фини. 1991. «Землевладение и права собственности: теория и значение для политики развития.» The World Bank Economic Review, (5) 1: 135–153.
• Фитцпатрик, Д. 2006. «Эволюция и хаос в системах прав собственности: трагедия оспариваемого доступа в третьем мире». Юридический журнал Йельского университета . (115) 996–1048.
• Лёр, Д. 2010. «Движущие силы конверсии земель — на пути к финансовой основе для лучшей политики землепользования». Журнал землевладения (ФАО). Июнь: 61–89.
• Платто, Дж. П. 1996. «Эволюционная теория земельных прав применительно к Африке к югу от Сахары: критическая оценка. » Развитие и изменения (27) 29–86.

Приватизация государственных земель не означает превращение их в торговые центры

Охраняемые государственные земли в США, включая национальные леса, национальные парки и аналогичные территории, занимают почти 500000 квадратных миль, или 14 процентов площади земель Соединенные Штаты. Существование этих контролируемых государством земель дает федеральному правительству огромную власть над большей частью Соединенных Штатов, а в некоторых штатах США федеральное правительство контролирует , большинство из которых составляет земель.

Благодаря популярности некоторых государственных земель, известных своей природной красотой, федеральный контроль над таким большим количеством земель, тем не менее, остается популярным, и идея приватизации этих земель считается, мягко говоря, радикальной.

А вот а что, если эти земли как-то вывести из-под федерального контроля. Что именно произойдет?

Часто предполагается, что общественные земли будут немедленно заминированы или превращены в жилые дома.

Однако реалии экономической говорят об обратном.

В конце концов, поскольку национальные парки, например, имеют экономическую ценность как заповедники, приватизация не означала бы сноса бульдозерами по каждому последнему листу, дереву и ветке в парках.

Но в той мере, в какой люди переведут части этих парков из их нынешнего использования в качестве зон отдыха на природе в другие цели, это будет для удовлетворения действительно неотложных экономических потребностей.

Ценные туристические достопримечательности

Потенциальный промежуточный шаг на пути к полной приватизации, было сделано дело о передаче контроля над федеральными землями под контроль штата и местного правительства.Чтобы решить проблемы с такими предложениями, Райан МакМакен объясняет:

Вопреки мифу о том, что общественные земли будут немедленно проданы хищным застройщикам и нефтяникам, если эти земли попадут в руки правительства штата или местных властей, в действительности общественные земли, такие как участки в национальных парках, обычно рассматриваются очень благосклонно. окружающими сообществами и избирателями в штатах, в которых они расположены.

В качестве туристических достопримечательностей и гигантских рекреационных зон для местных жителей государственные земли весьма ценны в качестве косвенных источников дохода как для частных, так и для государственных учреждений в этом районе.

Этот аргумент в пользу децентрализации государственных земель от федерального контроля к местным органам власти также применим к прямой приватизации. Если общественное мнение сейчас в значительной степени отдает предпочтение национальным паркам, «лучшей идее Америки» — и его отталкивает перспектива их уменьшения, — разве эти мнения не отразятся и на рынке?

Подумайте, как отреагируют рынки. Принимая во внимание роль социальных сетей, любой разработчик, который попытается построить торговый центр в центре Йеллоустона, серьезно рискнет бойкотировать поставщиков и потребителей, проводить кампании позора со стороны экологических организаций и вызвать гнев американского общества. Дополнительное давление будет исходить от предприятий, которые в настоящее время существуют за пределами этих парков и зависят от них в привлечении клиентов со всего мира.

Отчасти по этой причине, если бы эти парки были приватизированы, их новые владельцы, вероятно, в значительной степени направили бы их использование таким образом, чтобы сохранить их естественную красоту, следуя потребительскому спросу. Например, большие части парков будут просто оставаться зонами отдыха для пеших прогулок, кемпинга и посещений, но под частными собственниками и фондами охраны земель, рискуя их собственными деньгами, а не налогоплательщиками.Учитывая плачевные экологические показатели штата, переход от государственного управления к добровольному назрел.

Нет необходимости полагаться на домыслы, чтобы увидеть огромные возможности волонтерской сферы в области восстановления и сохранения природы. Доказательства уже существуют. Ежегодно американцы тратят 887 миллиардов долларов на отдых на свежем воздухе, крупнейшими из которых являются беговые виды спорта, кемпинг и водные виды спорта. Американцы охотно платят больше за отдых на свежем воздухе, «чем за лекарства и топливо, вместе взятые», что составляет 117 миллиардов долларов.

Помимо отдыха на природе, рынок заботится о природе и более непосредственным образом.

В 2015 году частные фонды охраны земель в США защитили пятьдесят шесть миллионов акров, что вдвое больше площади национальных парков в континентальной части США. Эти фонды демонстрируют, что общественность желает и может поддерживать окружающую среду из уважения к природе, и его не нужно принуждать к уплате налогов. Эти трасты имеют «почти 2,2 миллиарда долларов в виде пожертвований и финансирования» более 4.6 миллионов активных спонсоров, а в 2015 году их посетили 6,2 миллиона человек.

В даже большем масштабе, чем добровольные земельные трасты, 441 миллион акров (большинство) лесов и лесов страны находятся в частной собственности. «Из них 95 процентов классифицируются как« семейная и индивидуальная »собственность, 4 процента классифицируются как« Корпоративная собственность, а 1 процент классифицируется как «Прочая частная» собственность ».

Частные владельцы десяти и более акров земли в порядке убывания перечисляют пять основных причин их владения: «Красота и пейзажи», «Часть дома», «Живая среда обитания», «Передача детям / наследникам» и «Конфиденциальность». .«Проблема или беспокойство номер один» среди владельцев любой площади, превышающей один акр, — это «высокие налоги на недвижимость». Если цель состоит в том, чтобы выращивать больше лесов и лесов, одним из шагов могла бы стать отмена налогов на собственность, чтобы люди не наказывались за сохранение или расширение лесов с добавленной стоимостью.

К счастью, по мере развития стран и роста располагаемых доходов мы можем ожидать дальнейшего расцвета рынка красоты. Людям нравится жить в тени дубов и ходить в походы, если они могут себе это позволить. Как только основные потребности удовлетворены, люди могут все чаще направлять свои доходы на эстетические, развлекательные и благотворительные занятия, что, в свою очередь, способствует развитию таких предприятий, как благоустройство жилых домов, кемпинги, природоохранные фонды и т. Д.

Могут ли некоторые приватизированные участки позволить бурение и эксплуатацию ресурсов? Да. Но это уже происходит:

В некоторых национальных парках федеральное правительство владеет землями на поверхности, а частные компании владеют некоторыми правами на недропользование под землей. Такая ситуация называется «разделенным имуществом». . . В настоящее время существует 534 действующих нефтяных и газовых скважины на 12 участках системы национальных парков. Есть еще 30 национальных парков с некоторыми землями «разделенных земель», но на данный момент активного бурения не ведется.

Землепользование на благо человечества

Если бы государственные земли были приватизированы, некоторые из них, вероятно, использовались бы для целей, которые не обязательно сохраняют дикую природу, таких как бурение, добыча полезных ископаемых и т. Д. Эта перспектива тревожит многих, но не должна быть таковой. Это потому, что нет причин предполагать, что нетронутая земля обязательно является лучшим ее использованием, когда людям все еще нужны жилье, еда и другие товары, для производства которых требуется земля.

К счастью, рынок может помочь людям найти баланс между охраной природы и другими делами таким образом, чтобы пропорционально удовлетворить потребности человека.

Какая часть дикой природы страны должна остаться нетронутой? Конечно, не все. В конце концов, для предотвращения любого человеческого развития потребуется покинуть страну людей. Вопрос в том, какой механизм должен решать, сколько и какие земли следует оставить в дикой природе, а какие и какие не следует для развития, уравновешивая спрос на заповедники со спросом на все другие товары?

Если эти решения относительно компромиссов оставлены людям, действующим добровольно на основании частной собственности, вопрос будет решаться с использованием цен и содержащейся в них информации о спросе и предложении.Принимая решение о том, использовать ли какой-либо конкретный участок земли в качестве парка или использовать его для чего-то еще, владельцы бизнеса рассчитывают ожидаемую выручку за вычетом ожидаемых затрат или прибыли каждого потенциального варианта.

Когда люди ожидают прибыльности проектов, доступных им, чтобы решить, какой из них продолжить, они не занимаются чем-то гнусным, как таковым само по себе , как это часто имеет коннотацию слова «прибыль». Внимательное изучение стремления к прибыли обнаруживает в работе два полезных процесса.

Во-первых, предприниматели стремятся максимизировать доход, находя способ максимально удовлетворить потребности, которые потребители будут демонстрировать посредством того, что они решают купить. Чем выше цену, которую потребители готовы платить за товар или услугу предпринимателя, тем больше потребители демонстрируют, что рассчитывают получить выгоду от того, что они покупают.

Во-вторых, предприниматели пытаются минимизировать затраты, используя наименее дорогостоящую (срочно необходимую в другом месте) комбинацию ресурсов в качестве входов для обеспечения желаемой продукции потребителя.Чем срочнее требуется конкретный ввод в другом месте другого приложения, тем выше будет его цена. В результате, когда предприниматели стремятся минимизировать свои затраты, они, сознательно или нет, стремятся достичь своих целей, в наименьшей степени сдерживая потребности в ресурсах других.

То есть: они максимизируют доход и минимизируют затраты, чтобы максимизировать прибыль. Если участок земли более прибылен как буровая операция, чем как часть рекреационного парка, это означает, что люди выражают больший спрос на маржу на дополнительное топливо, чем на еще одно место для кемпинга.

Использование большого пальца правительства, чтобы склонить чашу весов в пользу отдыха на природе, а не обеспечения топливом, ограничив бурение на общественных землях, в первую очередь выделяет богатым американцам немного больше кемпингов за счет повышения мировых цен на топливо для менее привилегированных.

В использовании ресурсов необходимо соблюдать баланс между охраной природы и всеми другими возможными видами использования. Рынок отводил природе огромный, многогранный участок. Приватизация государственных земель при одновременной отмене налогов на собственность и отдых на свежем воздухе еще больше усилит добровольное управление природными заповедниками.Между тем, свобода рынка также предоставит гибкость в использовании частей этих парков для удовлетворения самых насущных экономических потребностей потребителей, помимо охраны природы.

национальных парков могут быть приватизированы. Что это обозначает?

В конце прошлого года, когда громкое предложение приватизировать некоторые службы в национальных парках стало достоянием общественности, реакция пришла быстро.

Министерство внутренних дел, которое управляет большей частью федеральных земель, сформировало комитет представителей индустрии отдыха в 2017 году.В октябре 2019 года комитет предложил приватизировать кемпинги, ограничить скидки для пожилых людей и добавить расширенный Wi-Fi, грузовики с едой и доставку Amazon. Предложение было встречено таким сопротивлением среди экологических групп — и общественности, — что департамент закрыл комитет менее чем через два месяца.

Это была просто горячая точка в неоднозначной дискуссии, которая кипела десятилетиями. У безденежной службы национальных парков (NPS) имеется невыполненная задолженность по техническому обслуживанию почти в 12 миллиардов долларов; индустрия отдыха заявила, что может управлять некоторыми услугами парков лучше и дешевле.А экологические группы призывают к тщательному изучению инициатив по приватизации, чтобы сохранить первоначальную миссию по сохранению парков и их ресурсов.

Между тем пандемия коронавируса срывает дискуссию и может полностью перевернуть дискуссию.

Old Faithful Lodge в Йеллоустонском парке находится под управлением компании, принадлежащей Xanterra, одному из старейших и крупнейших концессионеров парков.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права.Несанкционированное использование запрещено.

Это острый вопрос, вызвавший горячие споры с момента создания первого национального парка.

Некоторые случаи приватизации можно назвать успешными. Например, заповедник Таллграсс-Прери в Оклахоме защищает важные виды растений и диких животных в значительной степени потому, что некоммерческая организация Nature Conservancy смогла выкупить землю у добровольных владельцев ранчо, когда NPS не удалось заключить сделку. После того, как сокращение бюджета вынудило Алабаму закрыть государственный парк в 2015 году, компания Recreation Resource Management (RRM) получила контракт на повторное открытие и управление парком.Но приватизация часто встречает жесткое сопротивление: недавние планы создания массивного частного заповедника в прериях в Монтане разозлили местных жителей, которые чувствуют себя оттесненными с земли, на которой они работали в течение нескольких поколений.

Определить позицию особенно сложно, потому что приватизация сама по себе может принимать множество форм. Нет единой модели; в то время как некоторые охраняемые территории состоят из приватизированной земли, национальные парки включают общественную землю, которая зависит от приватизированных услуг.

Эти услуги — палаточные лагеря, ванные комнаты, жилье, питание, аренда оборудования и другие удобства, необходимые для работы парка, — были в центре внимания предложений комитета Министерства внутренних дел.

«Действительно ли [НПС] должен управлять домиком? Должен ли он управлять кемпингом? Нужно ли убирать ванные комнаты? Нужно ли асфальтировать дороги? » — спрашивает Уоррен Мейер, владелец компании RRM, которая управляет около 150 зонами отдыха на общественных землях. «Там есть много вещей, которые необязательно делать».

Палаточные лагеря — NPS контролирует 1 421 из них — часто являются передовыми в дебатах о приватизации. Мейер говорит, что в приватизированном кемпинге посетители могли рассчитывать не только на регулярное обслуживание, но и на новые удобства: подумайте о глэмпинге, крошечных арендных домиках и домиках.

Но Эмили Дус, директор по операциям и финансированию парков в Ассоциации охраны национальных парков, возражает, что парк может захотеть сохранить собственные кемпинги, чтобы взаимодействовать с посетителями и следить за работой.

«Присутствие смотрителя парковой службы имеет много преимуществ, от обучения до наблюдения за происходящим и обеспечения того, чтобы люди несли ответственность», — говорит Дус, добавляя, что приватизация должностей смотрителей может стать поводом для беспокойства.

«Их задача — обеспечить защиту ресурсов и информирование посетителей об этом сайте. Поэтому, если вы приватизируете их, есть опасения, что часть этого будет потеряна », — говорит она.

Мейер согласен с тем, что, хотя частные компании могли бы справиться с некоторыми задачами, вывести управление дикой природой или смотрителей парка из рук NPS было бы почти невозможно.

За свою столетнюю историю отель Ahwahnee — знаменитая гостиница, ранее известная как Majestic Yosemite Hotel — находилась под управлением нескольких частных концессионеров, в том числе Delaware North и Aramark, двух крупнейших компаний, обслуживающих объекты NPS.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Итак, кто будет решать? «Каждый национальный парк должен выбрать, какие меры приватизации лучше всего подходят как для посетителей, так и для управления ресурсами, — говорит Дус. Мейер подчеркивает важность способности общественности влиять на решения.

«Если общественность не собирается сохранять управление использованием, доступом и характером земли, то они могут с таким же успехом продать ее», — говорит он.«Нет смысла отказываться от этого, потому что если вы откажетесь от этого, зачем вам вообще земля?»

Влияние вспышки коронавируса на дебаты еще предстоит выяснить.

Прямо сейчас федеральное правительство и правительство штатов уделяют основное внимание мерам по борьбе с COVID-19. Дус считает, что федеральный бюджет НПС на предстоящий финансовый год, вероятно, останется на уровне прошлого года, хотя решения о федеральном финансировании далеко не гарантированы.Еще одна проблема связана с потерей доходов парков в результате пандемии, которая может повлиять на и без того скудный бюджет на содержание национальных парков.

«Мы работаем со многими другими, чтобы попытаться повлиять на пакеты стимулов [рассматриваемые], чтобы увидеть, сможем ли мы вернуть деньги в парки, которые были потеряны и будут потеряны», — говорит Дус.

Сообщества звонили Мейеру, чтобы обсудить, как оставить государственные парки открытыми. Он говорит, что федеральным агентствам может потребоваться больше времени, чтобы добраться до этой точки, но он ожидает, что финансовые ограничения, связанные с COVID-19, сделают приватизацию услуг в национальных парках более привлекательной.«Будет большое давление, чтобы сказать:« Боже, мыть ванных комнат в кемпингах национальных парков вместе с государственными служащими — это роскошь. Нам нужно найти другие способы делать такие вещи ».

Но это потребует времени, рабочей силы, нового шаблона контракта для концессионеров и возможности для общественного обсуждения — в настоящее время проблема, поскольку такие встречи откладываются из-за коронавирус.

Безусловно, правительство не должно принимать решения о приватизации во время пандемии, — говорит Дус. «Нам нужно, чтобы люди были вовлечены», — говорит она, и прямо сейчас «они сосредоточены только на том, чтобы иметь дело с повседневными изменениями, связанными с вирусом».

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права.Несанкционированное использование запрещено.

1/10

1/10

Этот нетронутый тропический заповедник, покрывающий почти две трети острова Сент-Джон, плюс 5650 акров под водой, в 2019 году посетило 133 398 посетителей. раз в течение 2020 года. Национальный парк Виргинских островов в настоящее время открыт для местных посетителей, которых просят соблюдать социальное дистанцирование даже на пляжах парка.

10. Национальный парк Виргинских островов

Этот нетронутый тропический заповедник занимает почти две трети территории Св.Джон, плюс 5650 акров под водой — в 2019 году его посетили 133 398 человек. Поездки на Виргинские острова были закрыты и открыты повторно несколько раз в течение 2020 года. Национальный парк Виргинских островов в настоящее время открыт для местных посетителей, которых просят практиковать социальное дистанцирование, даже на парковые пляжи.

Определение приватизации

Что такое приватизация?

Приватизация происходит, когда принадлежащий государству бизнес, предприятие или собственность переходят в собственность частной негосударственной стороны.Обратите внимание, что приватизация также описывает переход компании от публичной к частной. Это называется корпоративной приватизацией.

Ключевые выводы

• Приватизация описывает процесс, посредством которого часть собственности или бизнеса переходит из государственной собственности в частную.
• Обычно это помогает правительствам экономить деньги и повышать эффективность, когда частные компании могут перемещать товары быстрее и эффективнее.
• Критики приватизации предполагают, что основные услуги, такие как образование, не должны зависеть от рыночных сил.

Как работает приватизация

Приватизация конкретных государственных операций происходит несколькими способами, хотя, как правило, государство передает право собственности на определенные объекты или бизнес-процессы частной коммерческой компании. Приватизация обычно помогает правительствам экономить деньги и повышать эффективность.

В целом экономику составляют два основных сектора: государственный сектор и частный сектор.Государственные агентства обычно управляют операциями и отраслями в рамках государственного сектора. В США к государственному сектору относятся Почтовая служба США, государственные школы и университеты, полицейские и пожарные департаменты, служба национальных парков и службы национальной безопасности и обороны.

Есть два типа приватизации: государственная и корпоративная; хотя этот термин обычно применяется к переводам между государством и частным сектором.

Предприятия, не управляемые государством, составляют частный сектор.Частные компании включают в себя большинство фирм в сфере потребительского права, основных потребительских товаров, финансов, информационных технологий, промышленности, недвижимости, материалов и здравоохранения.

Приватизация от государства к частному в сравнении с приватизацией корпораций

Корпоративная приватизация, с другой стороны, позволяет компании управлять своим бизнесом или реструктурировать свою деятельность без строгого регулирования или надзора со стороны акционеров, налагаемых на публично зарегистрированные компании.

Это часто привлекает компании, если руководство хочет внести структурные изменения, которые негативно повлияли бы на акционеров.Корпоративная приватизация иногда происходит после слияния или после тендерного предложения о покупке акций компании. Чтобы считаться частной, компания не может получить финансирование через публичные торги через фондовую биржу.

Dell Inc. — это пример компании, которая перешла от публичной к частной. В 2013 году с одобрения акционеров Dell предложила акционерам фиксированную сумму за акцию плюс определенный дивиденд в качестве способа выкупа своих акций и исключения из списка.После того, как компания рассчиталась со своими существующими акционерами, она прекратила публичные торги и удалила свои акции с фондовой биржи NASDAQ, завершив переход к частной собственности.

Преимущества и недостатки приватизации

Сторонники приватизации утверждают, что частные компании управляют бизнесом более экономично и эффективно, потому что они заинтересованы в получении прибыли, чтобы исключить расточительные расходы. Более того, частным организациям не нужно бороться с бюрократической волокитой, которая может мешать государственным структурам.

С другой стороны, противники приватизации полагают, что такие предметы первой необходимости, как электричество, вода и школы, не должны быть уязвимы для рыночных сил или движимы прибылью. В некоторых штатах и ​​муниципалитетах винные магазины и другие второстепенные предприятия находятся в ведении государственного сектора в качестве операций, приносящих доход.

Примеры из реального мира

До 2012 года штат Вашингтон контролировал всю продажу спиртных напитков в штате, а это означало, что только штат мог управлять винными магазинами.Эта политика позволяла штату регулировать, как и когда продавались спиртные напитки, и собирать все доходы от продажи спиртных напитков в штате. Однако в 2012 году государство перешло к приватизации продажи спиртных напитков.

В США было предпринято несколько попыток приватизировать систему социального обеспечения, сторонники которой полагают, что прибыль будет выше для граждан и ускорится экономический рост.

После приватизации частные предприятия, такие как Costco и Walmart, могли продавать спиртные напитки широкой публике.Все ранее принадлежавшие государству магазины были проданы частным владельцам или закрыты, а государство перестало собирать всю выручку от продажи спиртных напитков.

Один из самых известных и исторически важных примеров приватизации произошел после распада Советского Союза. Формой правления Советского Союза был коммунизм, где все принадлежало и управлялось государством; не было частной собственности или бизнеса.

Приватизация началась до распада Советского Союза при Михаиле Горбачеве, его тогдашнем лидере, который провел реформы по передаче некоторых государственных предприятий частному сектору.После распада Советского Союза произошла массовая приватизация предыдущих государственных предприятий избранной части населения в России, известной как олигархи, что резко усилило неравенство внутри страны.

Изъятие имущества в общественное пользование

Содержание:

Власть правительства в выдающейся области

Видное владение — это власть правительства брать частную землю в общественное пользование. Эти полномочия ограничены федеральной конституцией и конституциями штатов. Когда государство все же забирает частную собственность для общественных целей, оно должно справедливо компенсировать владельцу убытки.

Иногда управление выдающимся доменом оказывается простым делом. Правительство предоставляет землевладельцу справедливую цену, а землевладелец передает собственность в общественное пользование. Однако в других случаях правительство и землевладелец могут расходиться во мнениях относительно того, произошло ли изъятие и какую компенсацию должен получить землевладелец.

История «Eminent Domain»

Закон о выдающихся владениях исходит из так называемой «статьи о сборах» Пятой поправки. В нем говорится: «[Нет] или частная собственность должна быть принята в общественное пользование без справедливой компенсации».

Люди, создавшие Конституцию, по большей части были землевладельцами, испытывавшими определенное недоверие к федеральному правительству. Чтобы защитить частных владельцев недвижимости от злоупотреблений со стороны государства, учредители ограничили полномочия правительства по изъятию собственности. В то время действия правительства, которые они, вероятно, видели, заключались в захвате земли и ее оккупации правительством.

Однако по мере того, как население страны продолжало расти, местные органы власти начали усиливать контроль за использованием земли. Землевладельцы считали, что эти ограничения препятствовали использованию ими собственности или наносили ущерб ее справедливой рыночной стоимости. Поэтому они начали утверждать, что эти ограничения также представляют собой изъятие их земли, требующее адекватной компенсации. Сначала суды неохотно рассматривали эти иски.Однако со временем суды начали их признавать, добавляя новое измерение к закону выдающейся области.

Пятая поправка к статье о сборах

Пункт «Выручка» Пятой поправки включает несколько важных компонентов. Это:

Например, если правительство решит изменить использование некоторого участка общественной земли, то есть построить автовокзал на территории бывшего общественного парка, это действие не заставит правительство платить гражданам, которые использовали парк.

Однако возможно, что новое использование может настолько нарушить права соседних землевладельцев, что они все равно могут подать в суд, сравнивая нарушение их прав собственности с прямым изъятием их земли. Этот процесс, известный как процедура обратного осуждения, обсуждается ниже.

Это означает, что правительственные чиновники не могут брать частную землю для своих целей. Например, член Конгресса не может забрать дом частного гражданина для собственного пользования в престижном владении.

Однако иногда суды оставляли в силе сборы, в результате которых земля становилась во владение частной стороны. Это произошло, например, для того, чтобы позволить расширение автомобильного завода, которое считается полезным для экономического развития, и в случаях обновления городов, когда новый район возводится вместо старого.

Наконец, Пятая поправка требует справедливой компенсации. Справедливая компенсация обычно определяется с использованием рыночной стоимости земли, то есть цены, по которой землевладелец мог разумно рассчитывать продать землю другому покупателю.

Стоимость земли зависит от многих факторов, в том числе от размера собственности и построек, урожая или древесины на земле. В отношении постоянных поступлений суды используют один из нескольких методов определения рыночной стоимости. Если государственное использование собственности или посягательство на нее ограничено по продолжительности или масштабу, расчет стоимости может быть более сложным.

Процесс выдающегося домена

В классическом случае выдающегося владения правительство определяет, что ему нужна определенная частная земля, чтобы создать какую-то общественную выгоду, например, для строительства нового шоссе.Вот что происходит, шаг за шагом:

1. Правительство связывается с землевладельцем, чтобы сказать, что они заинтересованы в собственности.
2. Правительство может нанять оценщиков для проверки земли.
3. Правительство делает финансовое предложение землевладельцу.
4. Есть публичные слушания, на которых правительство объясняет, почему они забирают собственность.
5. Если стороны не могут договориться о стоимости имущества, может начаться так называемое судебное разбирательство по делу об осуждении.В ходе этого разбирательства суд (или присяжные) определяет справедливую стоимость земли и возможность изъятия земли.
6. Правительство платит домовладельцу.
7. Арендодатель оставляет собственность, и титул переходит к правительству.

Владелец собственности имеет право на уведомление о решении правительства и возможность ответить, а также на справедливую компенсацию за изъятую недвижимость.

Процедура обратного осуждения

Иногда правительство отрицает, что оно что-то отняло у землевладельца.Таким образом, землевладелец начинает иск, называемый обратным осуждением, с требованием компенсации у правительства. Эта ситуация может возникнуть по-разному.

Например, правительство может совершить действия, лишающие землевладельца возможности пользоваться собственностью и пользоваться ею. Он может сделать это, построив взлетно-посадочную полосу рядом с участком и пролетая над ним самолеты, или перекрывая или загрязняя поток воды на землю. Правительство может также препятствовать доступу землевладельца к земельному участку с помощью воды или мусора, например, когда операции по подрыву грунта блокируют дорогу к собственности землевладельца.

Правительство также может нарушить права землевладельца посредством регулирования. Это называется нормативным контролем. Это может произойти, когда землевладелец покупает землю и строит танцевальный клуб, а затем местное правительство принимает закон, запрещающий танцевальные клубы в городе. Если бизнес землевладельца вреден для общества, действие правительства по его закрытию может быть правомерным осуществлением своих полицейских полномочий, а не захватом.

Правительство может также ненадлежащим образом ограничить или уменьшить использование собственности. Закон, увеличивающий минимальный размер земельного участка с одного акра до пяти акров, лишает землевладельца, имеющего менее десяти акров, права на подразделение своей собственности. Закон, запрещающий доступ к канализации или воде на определенных участках, почти уничтожил бы их ценность для жилищного использования. В этих случаях землевладелец мог подать в суд, аргументируя это тем, что государство забрало собственность, не заплатив за нее.

Когда произошло взятие?

Еще одно соображение в области выдающихся владений — определить, когда произошло изъятие.Этот вопрос становится проблемой, когда правительство запускает план, который влияет на собственность землевладельца, например план зонирования или развития.

Если правительство планирует построить шоссе или аэропорт над землей истца или рядом с землей истца, является ли сам план застройкой на момент его подачи? Подача плана может повредить стоимости собственности землевладельца, но правительство может утверждать, что оно не забирало землю и не нарушало ее использование. Как правило, сама по себе такая регистрация не является изъятием.Однако, если карта или план содержат оговорки или ограничения прав землевладельцев на момент их подачи, это может представлять собой изъятие.

По мере того, как наша земля и сообщества становятся более густонаселенными, а правительства вводят дополнительные правила зонирования и охраны окружающей среды, вероятно, увеличится число дел, связанных с выдающимися владениями и обратным осуждением.

Есть вопросы о изъятии имущества в общественное пользование? Спросите у юриста

Закон о государственной собственности дает правительству право действовать в общественных интересах, но иногда правительство вторгается в права собственности, не предлагая компенсации.В таких случаях пострадавшие землевладельцы могут иметь право требовать компенсации и получать выгоду от работы с адвокатом.

Если у вас есть вопросы о передаче собственности в общественное пользование или вам нужна помощь в защите ваших прав собственности, неплохо было бы поговорить с известным местным юристом в вашей области.

Спасибо за подписку!

Информационный бюллетень FindLaw

Информационный бюллетень FindLaw

Приватизация государственных земель Америки: почему это гуманитарная проблема — активизм, встречайте влияние

Что такое государственные земли Америки?

Соединенные Штаты Америки уникальны тем, что они владеют 640 миллионами акров государственных земель, которые принадлежат американскому народу и управляются федеральным правительством. Общественные земли включают национальные парки, национальные леса, национальные пастбища, заповедники дикой природы и многое другое. К ним относятся пешеходные тропы, велосипедные маршруты и участки для отдыха на природе, такие как охота, скалолазание, рыбалка и гребля на каноэ. Часто американские государственные земли также поддерживают духовные, исторические и современные связи с индейскими племенами. Они охватывают и сохраняют одни из крупнейших в мире нетронутых функционирующих экосистем. Средства к существованию сотен тысяч людей, от владельцев ранчо до рейнджеров и проводников, связаны с общественными землями Америки, и хотя многие из нас не выросли на рыбалке в горах Запада, имея связи с предками на священных землях в Юте, или охота на Аляске, я утверждаю, что существование общественных земель Америки — это гуманитарная проблема, которая напрямую влияет на каждого из нас.

В недавнем документальном фильме Public Trust писатель-натуралист и активист Хэл Херринг отмечает, что государственные земли Америки — «самая большая дойная корова, оставшаяся на планете».

После индустриализации и разрушения окружающей среды в начале 20-го, ^-го, -го века — и, в конечном итоге, феномена 1930-х годов, которым стала Пыльная чаша — американское общество осознало влияние, которое наша окружающая среда может оказать на нашу жизнь. Идея заботы о нашем естественном окружении начала укореняться в умах гражданских лиц и политиков.Сохранение не было новой идеей; Тедди Рузвельт начал предпринимать первые шаги по защите того, что на рубеже веков станет национальными парками Америки. Тем не менее, в 1960-х и 1970-х годах Конгресс принял ряд законов об охране окружающей среды, в том числе Закон о чистом воздухе, Закон о чистой воде, Закон об исчезающих видах и, наконец, Закон о федеральной земельной политике и управлении от 1976 года. FLPMA учредил федеральный закон. постоянное владение и ответственность правительства за государственные земли Америки.

Министерство внутренних дел является зонтиком государственного управления земельными ресурсами США, и управляющие группы в основном включают Службу национальных парков, Бюро землепользования, Службу охраны рыбных ресурсов и дикой природы США и Лесную службу США. Разнообразие этих групп отражает разнообразие того, для чего используются государственные земли; одни занимаются отдыхом, охраной природы или изменением климата, другие зарабатывают деньги на нефти и газе, лесозаготовках, выпасе скота и добыче полезных ископаемых. Управляя общественными землями, эти группы вынуждены идти по тонкой грани между промышленностью и общим благом, что может быть ненадежным.В недавнем документальном фильме « Public Trust » писатель и активист Хэл Херринг отмечает, что американские государственные земли — «самая большая дойная корова, оставшаяся на планете».

Угроза, стоящая перед нашими общественными территориями

Из-за того, что нефть, газ и полезные ископаемые, оцениваемые в триллионы долларов, «заперты» на американских государственных землях, неудивительно, что отдельные группы интересов лоббируют доступ к охраняемым землям. ALEC, Американский совет по обмену законодательными актами, является всего лишь одним аналитическим центром, который разрабатывает законы, которые позволят частным корпорациям получать прибыль с государственных земель. Например, противоречивый Закон об отчуждении и налогообложении государственных земель передаст все государственные земли США в управление штату. Аргумент в пользу этого закона является аргументом в пользу меньшего федерального контроля и большего внимания к правам штатов. К сожалению, многие штаты не имеют финансовых возможностей управлять этими землями и контролировать их, и во многих случаях штаты могут быть вынуждены «продать» эти земли с аукциона тому, кто предложит самую высокую цену: частной корпорации, которая могла бы получать прибыль от добычи полезных ископаемых, бурения или добычи полезных ископаемых. гидроразрыв.Таким образом, государственные трансферты приравниваются к приватизации.

В последние годы стремление Америки к энергетической независимости, начавшееся после 11 сентября, превратилось в цель американского энергетического господства. Был заключен ряд новых договоров аренды нефти и полезных ископаемых с частными компаниями. Драматические размеры земель, охраняемых государством, были сокращены и возвращены штатам для разработки месторождений нефти и газа, а многие «превентивные правила» для защиты окружающей среды, подобные тем, которые были приняты после разлива нефти BP, были отменены.

Почему это гуманитарный вопрос

Bears Ears, штат Юта, включает более 200 000 древних памятников, включая наскальные рисунки, петроглифы и руины. В документальном фильме Public Trust, режиссер навахо / хопи Анджело Бака называет эти сайты «нашей библиотекой конгрессов на стенах». Он подчеркивает, что «раньше это были государственные земли, это были исконные земли». Бака провел свое детство, охотясь, бродя по и исследуя каньоны Медвежьих Ушей, где он соединяется со своим прошлым предков и своей настоящей духовностью.Когда в 2010-х годах разработка нефти и газа поставила под угрозу «Медвежьи уши» и окружающий его природный ландшафт, была создана Коалиция пяти племен, чтобы подать прошение о том, чтобы президентские власти выделили 1,9 миллиона акров земли под национальный памятник, поставив их под федеральную защиту. В конце своего президентства в декабре 2016 года Барак Обама именно это и сделал, но только 11 месяцев спустя новое правительство урезало 85% земель памятника Медведям-Ушам.

Арктический заповедник дикой природы на Аляске представляет собой экосистему площадью 19 миллионов акров и является домом для некоторых из последних массово сохраненных земель дикой природы на планете.Убежище также является священной землей для народа гвичин, который мигрировал вместе со стадом дикобраза-карибу в этом регионе на протяжении более 40 000 лет. 80% своего рациона гвичины зависят от стада дикобраза-карибу, а средства к существованию большинства членов племени зависят от земли. Песни, танцы и рассказы этого племени обращены к карибу и глубоко и духовно связаны с ландшафтом Аляски. В последние годы 1,57 млн. Акров критических мест отела карибу, потенциального очага добычи нефти, были использованы для развития инфраструктуры ископаемого топлива.Международный закон о правах человека гласит, что «ни в коем случае народ не может быть лишен средств к существованию». Разработка нефти и газа в арктическом заповеднике дикой природы станет прямым ударом на образ жизни гвичинов.

Семьи ранчо, которые в течение нескольких поколений пасли скот по всему американскому Западу, могут поддерживать свой образ жизни только из-за низкой арендной платы за выпас скота на земле, находящейся в федеральной собственности. Если государственные земли будут приватизированы, скотоводство на американском Западе станет еще одним образом жизни, который станет практически невозможным, требуя от владельцев ранчо обладать огромными суммами богатства, чтобы конкурировать с частными корпорациями за покупку земли, которую они в настоящее время арендуют.

Приватизация государственных земель — это не только вопрос прав человека, но и экологический вопрос. Развитие инфраструктуры ископаемого топлива оказывает глубокое влияние на природный ландшафт нашей страны и нашу глобальную окружающую среду. Если мы, как страна, действительно инвестируем в борьбу с изменением климата, почему мы должны рассматривать возможность строительства площадок для разработки нефти и газа и трубопроводов через охраняемые государственные земли? Разливы нефти и газа, прорывы плотин сточных вод горнодобывающих предприятий и разрушение ландшафтов в промышленных масштабах имеют длительные и устойчивые последствия для воды, воздуха и дикой природы в нашей стране.

Финансовая выгода от этих приватизированных построек достается не американскому народу, а скорее частным корпорациям, которые иногда находятся на международном уровне, и их акционерам. Очистка и восстановление более 161 000 заброшенных горнодобывающих объектов на американском Западе обойдется налогоплательщикам почти в 50 миллиардов долларов. Очистка 94 000 нефтяных и газовых скважин на государственных землях Америки может обойтись налогоплательщикам в 6,1 миллиарда долларов.

Как мы можем оказать влияние

Публичные земли Америки уникальны в мировом масштабе тем, что доступны для всех.В Соединенных Штатах есть километры троп для пеших и велосипедных прогулок, реки для каякинга и рыбалки, а также площади для охоты и выпаса скота. Оценить безмерную природную красоту национальных парков и природных ландшафтов Америки — это прекрасная возможность для нас, граждан, соединиться с окружающим миром. Хэл Херринг из Public Trust подчеркивает: «Это факт, что наше общество становится все более неравноправным, что между бедными и богатыми становится больше неравенства, но одно из мест, где наше общество не изменилось, — это доступ к американскому опыту нашей общественной земли. Херринг спрашивает, что произойдет, когда однажды использование трассы, принадлежащей национальному велосипедному обществу, может стоить тысячи долларов? Что произойдет, когда единственная дикая природа останется на частной земле, на которую будут охотиться те, кто может заплатить? Кто имеет право ценить поход в гору и любоваться закатом?

Даже для тех, кто не любит отдыхать на свежем воздухе, может показаться, что Гранд-Каньон разрабатывается для получения урана, или представить себе экологический ущерб, который может возникнуть в стране с частными разработками и менее регулируемыми нефтяными месторождениями и рудниками.

Если вы хотите оказать влияние, есть несколько способов отстаивать общественные земли Америки. В то время как лоббисты частных интересов работают на корпорации по развитию нефтегазовой отрасли, чтобы влиять на политиков, у Public Lands нет своих избирателей или хорошо финансируемых защитников. Мы должны оказывать собственное влияние, узнавая о землях, находящихся в федеральной собственности, в наших общинах и рядом с ними, распространяя информацию о том, что приватизация государственных земель может означать для нашей страны, инвестируя в зеленую энергию и наслаждаясь природой.

Вот что вы можете сделать:

• Узнайте больше о Public Lands, прочитав ресурсы, которые можно найти через Public Lands Foundation, посмотрев документальный фильм 2020 года Public Trust, или послушав подкаст Хэла Херринга, BHA Podcast & Blast with Hal Herring.
• Напишите вашим местным и федеральным выборным должностным лицам по электронной почте о том, чтобы государственные земли оставались в руках государства, и призовите своих друзей и семью сделать то же самое.
• Напишите и отправьте письмо редактору или статью в местную или университетскую газету.Это познакомит других членов сообщества с проблемами, с которыми сталкиваются государственные земли, и привлечет внимание избранных должностных лиц, многие из которых регулярно читают свои местные газеты.
• Инвестируйте в зеленую энергию. Внося свой вклад в спрос на экологически чистые энергетические технологии, вы помогаете Соединенным Штатам — и всему миру — уйти от зависимости от ископаемых видов топлива. Ознакомьтесь с этими ресурсами Novel Hand об окружающей среде и устойчивости.
• Наслаждайтесь природой и пользуйтесь нашими общественными территориями! Этой осенью уделите время походам, велосипедным прогулкам, прогулкам, пикникам, рыбалке, каноэ и скалолазанию.

Риган была стажером по писательской и исследовательской работе осенью 2020 года, будучи студенткой Колумбийского университета.

Что не так с приватизацией государственных земель

Был теплый, тихий августовский вечер 2007 года, когда десятки семей разбили лагерь на озере Бассвуд в районе Каноэ Баундери-Уотерс в Миннесоте, услышав звук двигателей и громкий хлопок. В течение нескольких часов ночи две лодки с людьми, стреляющими из полуавтоматического оружия и запускавшими фейерверки, двигались вверх и вниз по озеру, бросая оскорбления и ругательства в туристов.Ругающиеся люди с оружием приземлились в одном из лагерей и сказали отдыхающим, что собираются убить и изнасиловать их. Позже они разгромили водомерный пост и украли каноэ и другое оборудование.

Среди прочего, мужчины кричали на отдыхающих, чтобы они «убирались с нашей земли». В последующем сообщении описывалось, что инцидент вызван сохраняющимся недовольством жителей Эли, штат Миннесота, по поводу создания общественной дикой природы в конце 1970-х годов. Один из главарей, Барни Лакнер, был приговорен к трем годам тюремного заключения.Его снова задержали в 2014 году после того, как он протаранил снегоход охранника во время незаконной прогулки по Пограничным водам, вновь нарушив правила, запрещающие моторизованные транспортные средства.

Лакнер не единственный, кто питает гнойную ярость из-за общественных земель. Вооруженная оккупация национального заповедника дикой природы Малхер в Орегоне в 2016 году совершенно ясно показала, где дикая местность, там и идет драка.

В своей новой книге « В защиту общественных земель: дело против приватизации и передачи» (Temple University Press) Стивен Дэвис, профессор политологии колледжа Эджвуд в Мэдисоне, штат Висконсин, обращается к «приватизаторам». Его книга — беспристрастный и тщательный взгляд на государственные земли в Соединенных Штатах. Хотя общественная поддержка дикой природы, национальных парков и других общественных земель высока, Дэвис справедливо обеспокоен тем, что эти открытые пространства — от национальных парков, таких как Йосемити, до земель, принадлежащих округам, — сталкиваются с серьезными угрозами.

Настроения, которые привели к восстанию полыни и Движению за разумное использование, не в прошлом, говорит нам Дэвис. В своей первой главе «Государственная земля и ее недовольство» Дэвис подробно описывает, как после завоеваний «Чаепития» в 2010 году те, кто выступает против государственных земель, пользуются поддержкой большого числа должностных лиц в законодательных собраниях штатов и на федеральном уровне.«То, что раньше считалось неумеренной агитацией маргинальных активистов, теперь стало стандартным материалом для политических платформ, полных дебатов и предвыборных речей», — пишет он.

Платформа Республиканской партии 2012 года, например, гласила: «Конгресс должен пересмотреть свое решение. . . Огромные земельные владения федерального правительства и контроль над водой на Западе можно было бы лучше использовать для ведения скотоводства, добычи полезных ископаемых или лесного хозяйства через частную собственность ».

А с 2010 года консервативные законодатели внесли предложения об открытии всех национальных парков, лесов и заповедников для дорог и автомобилей; потребовать от правительства передать без продажи 30 миллионов акров их владений; продать все земли в штатах Скалистых гор по самой высокой цене; для защиты продажи древесины от любой общественной или экологической экспертизы; и предотвратить создание любых новых заповедников дикой природы.Многие из этих инициатив основаны на типовом законодательстве, разработанном консервативным Американским законодательным советом по обмену.

С приходом к власти Дональда Трампа законодатели удвоили усилия по открытию государственных земель для добывающих отраслей и корпоративного развития. Министерство внутренних дел под руководством Райана Зинке открыло два миллиона акров земли в двух национальных памятниках в штате Юта и курировало самую крупную арендную сделку (10,3 миллиона акров) федеральных земель Аляски для добычи нефти и газа.

Государственные земли еще более уязвимы. Кандидат в Сенат штата Юта Митт Ромни недавно приветствовал решение Трампа уменьшить национальные памятники штата Юта и выступил за усиление контроля штата над государственными федеральными землями, заявив: «Я думаю, что штат сделает свою работу лучше, потому что мы так глубоко заботимся».

В Висконсине губернатор-республиканец Скотт Уокер продал десятки участков государственной земли, иногда политическим сторонникам, и без реального общественного процесса. Дэвис также описывает коварную «мягкую приватизацию» государственных государственных земель, при которой кризисы государственного бюджета используются для смещения приоритетов в сторону приносящих доход предприятий, таких как курорты, поля для гольфа и конференц-центры.«Некоторые штаты, такие как Висконсин при губернаторе Скотте Уокере, полностью обнулили свои статьи бюджета государственных парков, вынуждая их полагаться только на доходы», — пишет он.

Дэвис описывает коварную «мягкую приватизацию» государственных государственных земель, при которой кризисы государственного бюджета используются для смещения приоритетов в сторону приносящих доход предприятий, таких как курорты, поля для гольфа и конференц-центры.

Книга представляет собой краткую историю государственных земель в Соединенных Штатах и ​​описывает различные правительственные учреждения, отвечающие за их управление и защиту.Затем Дэвис систематически опровергает аргументы приватизаторов. Он сопротивляется риторической мыльнице и выполняет тяжелую работу по изложению аргументов оппозиции, исследуя их в свете множества экологических, исторических и экономических данных.

Дэвис описывает аргументы приватизаторов, которые рассматривают научно-обоснованное управление окружающей средой как «крестовый поход морали» и «утопию» и которые утверждают, что даже Гранд-Каньон не должен иметь особого статуса, потому что «любое настолько особенное место будет лучше защищено продающий доступ, который из-за нехватки таких мест будет дорого стоить.Он раскрывает их глубокое отвращение к политическим процессам и их неуместную веру в рыночную экономику.

«Без более благоприятной и здоровой окружающей среды, — пишет он, — то, что они оставили, чтобы предложить американской публике, является довольно жидкой кашей: горькое лекарство« рыночной дисциплины », множество знаков« Запрещено проникновение »и билеты на 300 долларов «Йеллоустонский опыт» Диснея.

Однако Дэвис не прославляет управление государственными землями. «Было бы серьезной ошибкой, если бы. . . «сложная и явно неоднозначная история государственного управления была приукрашена, а ее неудачи, неудачи и ужасно плохие решения остались незамеченными», — пишет он.Список неудач включает программы чрезмерного выпаса, сплошных рубок, «борьбы с хищниками» и масштабные проекты по водоснабжению.

Дэвис признает, что государственные агентства по управлению земельными ресурсами изо всех сил пытались найти баланс между профессионализмом и «научным менеджментом» с открытостью для разнообразной клиентуры, местного знания и участия граждан. Эта критика встречается как слева, так и справа. Как примечательно написал Дэвид Харви, «контроль над чужими ресурсами во имя здоровья планеты и устойчивости предотвращения деградации окружающей среды никогда не слишком далеко от поверхности многих западных предложений по глобальному управлению окружающей средой.”

Однако, глядя на опросы удовлетворенности клиентов, научные оценки управления агентствами и подотчетность государственных земельных агентств, Дэвис выдвигает убедительный аргумент, что «поскольку они являются публичными и, следовательно, в конечном итоге подотчетными организациями, те же самые агентства медленно и не обходятся без большие трудности, тянущиеся к открытости и отзывчивости ».

Другими словами, государственные земельные агентства делают довольно хорошую работу.

Когда в 1909 году защитники общественных земель и дикой природы впервые обратились к правительствам штатов и федеральному правительству с просьбой защитить район Каноэ пограничных вод, большая часть некогда массивных лесов на верхнем Среднем Западе лежала в руинах.Дэвис цитирует книгу Уильяма Шэндса об истории северных лесов Висконсина в конце 1920-х годов:

«В те годы весь мир северного Висконсина был в огне. Вы могли выбрать высокую точку в любом из сегодняшних районов рейнджеров и увидеть мили изрезанной, выжженной земли. Стерня деревьев и тлеющие косы усеяли пейзаж.

Защитникам дикой природы на рубеже веков удалось спасти часть пограничного водного региона от дальнейшей вырубки. Защитники пограничных вод снова организовались в 1960-х и 1970-х годах после того, как нерегулируемая туристическая индустрия затопила этот район отступлениями, гидросамолетами и моторными лодками. Несмотря на то, что этот район признан федеральной дикой природой и является самым посещаемым парком в стране, ему по-прежнему угрожают предложения об открытии новых горнодобывающих предприятий.

Чистые озера и пышные лесные острова, о которых Барни Лакнер кричал как о «своей земле», иными словами, неоднократно спасались от экологической разрухи, возникшей в результате неограниченной добычи частными и корпоративными ресурсами. Несмотря на то, что пограничные воды не были полностью управляемы, они процветали в контексте принятия решений, основанных на науке, и участия общественности.

Это, как признает Дэвис, грязный политический процесс. Это также прогрессивная стратегия: рациональная, дискурсивная и научно обоснованная. В мире, полном бурного и антиисторического самоуверенности, это долгожданное облегчение.

Дэвис утверждает, что поддержание государственных земель является неотъемлемой частью хорошо функционирующей демократии. Это один из способов, с помощью которого граждане Соединенных Штатов могут работать вместе, чтобы отстаивать «коллективные ценности» и отмечать потенциал совместного, ориентированного на будущее управления.