Что такое опекун: Как оформить опеку или попечительство над взрослым

Назначение опекунов по заявлению ребенка или родителей ребенка

 
Назначение опекунов или попечителей в отношении несовершеннолетних граждан по заявлению их родителей, а также по заявлению самих несовершеннолетних граждан

Согласно статье 13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

1) Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания), с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.

В соответствии со статьей 3 Закона Новосибирской области от 17.11.2006 № 53-ОЗ «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством» на детей, родители которых могут лично осуществлять их воспитание и содержание, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам денежные средства на содержание не назначаются и не выплачиваются.

2) Единственный родитель несовершеннолетнего ребенка вправе определить на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение родитель может сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка.
Заявление родителя об определении на случай своей смерти ребенку опекуна или попечителя должно быть собственноручно подписано родителем с указанием даты составления этого заявления.

Родитель вправе отменить или изменить поданное заявление об определении на случай своей смерти ребенку опекуна или попечителя путем подачи нового заявления в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка.
 

Опека и попечительство

Опекун осуществляет от имени подопечного сделки, в некоторых случаях лишь с согласия органов опеки и попечительства. В обязанности опекуна входит забота о здоровье и имуществе подопечного, а также воспитание и образованиенесовершеннолетнего подопечного. Опека устанавливается решением органа опеки и попечительства.

Опека/попечительство над несовершеннолетними. Принятие в дом ребёнка на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Ребёнок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей по участию в содержании своего ребёнка. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка и ответственности за ребёнка. На содержание ребёнка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленному в регионе нормативу. Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль над условиями содержания, воспитания и образования ребёнка. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению. Высокий, но не полный уровень ответственности.

Особенности:

• Опека устанавливается решением органа опеки и попечительства, вследствие чего оформляется быстрее, чем усыновление, так как не требуется решения суда.
• Опекуном, как правило, может быть назначено только одно лицо.
• Опекуну ежемесячно выплачиваются средства на содержание ребёнка и оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. Эти средства принадлежат ребёнку и могут быть потрачены только на его содержание и воспитание. Существует ежегодная финансовая отчётность.
• По исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жильё, если его у него нет.
• Менее жёсткие требования к кандидату в опекуны в части дохода и жилищных условий.
• Ребёнок является воспитуемым, не становится полноценным членом семьи, и в старшем возрасте (с 10 лет) такое положение может провоцировать ребёнка на серьёзные конфликты с семьёй опекуна.
• Органы опеки наблюдают за опекунской семьёй весь срок нахождения ребёнка в семье чаще и более детально, чем при усыновлении.
• Нет тайны передачи ребёнка под опеку, и контакты с кровными родственниками ребёнка возможны, а в некоторых случаях обязательны.
• Смена фамилии ребёнку сильно затруднена, изменение даты рождения и запись опекуна в свидетельстве о рождении в качестве родителя невозможны.
• Действует норма, как правило: один опекун — один ребёнок, за исключением передачи в одну семью детей-сиблингов.

Различают два вида опеки: простая и возмездная. Возмездная опека осуществляется на основании договора, заключаемого между органом опеки и попечительства и опекуном. На настоящий момент в России существуют две разновидности возмездной опеки в качестве подвидов, перешедших из отдельных форм устройства — Приёмная семья и Патронатное воспитание. Иные возмездные виды опеки могут устанавливаться региональным законодательством РФ.

Со вступлением в силу 1 сентября 2008 года федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве», стали действовать несколько новых норм в отношении назначения опеки.

Появилась возможность немедленного установления опеки, без подготовки всех требуемых документов потенциальным опекуном, такая разновидность опеки называется «предварительная опека». Предварительная опека является срочной и может назначаться на один, а в исключительных случаях на два месяца.

Право родителей (единственного родителя) установить приоритетное право для определённого лица, в случае смерти родителей — завещательный приоритет.

Возможность добровольной передачи ребёнка на опеку родителями конкретному лицу (в этом случае ребёнок не числится как оставшийся без попечения родителей и средства на его содержание не выплачиваются).

Назначение опеки по заявлению ребёнка старше 14 лет.

Полезная информация:

Опекун — это… Что такое Опекун?

Договор об осуществлении опеки (попечительства) (примерная форма), Договор (форма) от 01 июля 2020 года

Настоящую форму можно распечатать из редактора MS Word (в режиме разметки страниц), где настройка параметров просмотра и печати устанавливается автоматически. Для перехода в MS Word нажмите кнопку .

Для более удобного заполнения бланк в MS Word представлен в переработанном формате.

Примерная форма

(орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, имеющий статус органа опеки и попечительства), далее именуемый «Орган опеки», в лице ____________, действующ__ на основании ____________, с одной стороны, и гражданин(ка) ____________ пол ____________, дата рождения ____________, место рождения ____________, место жительства ____________, гражданство ____________ паспорт N ____________, выдан ____________, далее именуемый опекун, действующий на основании Постановления органа опеки и попечительства о его назначении опекуном от «__» ____________ 20__ г. N ____________, заключили Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Орган опеки и попечительства устраивает подопечного под опеку опекуна на срок, установленный актом о его назначении опекуном, и выплачивает ему вознаграждение.

1.2. Опекун является законным представителем подопечного и вправе выступать в защиту прав и законных интересов подопечного в любых отношениях без специального полномочия.

1.3. В интересах подопечного опекун не вправе совершать следующие действия:

— изменять место жительства подопечного;

— ____________.

В случае изменения места жительства совершеннолетнего подопечного Договор расторгается и органом опеки и попечительства по новому месту жительства совершеннолетнего подопечного заключается новый договор.

1.4. С учетом индивидуальных особенностей личности подопечного установлены следующие обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна: (указать конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного).

1.5. Опекун обязан извещать орган опеки и попечительства о перемене места жительства подопечного не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечного с прежнего места жительства.

1.6. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна в отношении подопечного.

2. Имущество, сделки опекуна

2.1. Подопечный не имеет права собственности на имущество опекуна, а опекун не имеет права собственности на имущество подопечного, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечного социальных выплат.

2.2. Подопечный вправе пользоваться имуществом своего опекуна с его согласия.

2.3. Опекун не вправе пользоваться имуществом подопечного в своих интересах, в то же время, ввиду удаленности места жительства опекуна от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств, опекун имеет право безвозмездно пользоваться жилым помещением, принадлежащим подопечному, по адресу: ____________ в период действия настоящего Договора.

2.4. Опекун обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей по Договору.

2.5. При необходимости, если этого требуют интересы подопечного, опекун незамедлительно обязан предъявить в суд иск об истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения или принять иные меры по защите имущественных прав подопечного.

2.6. Опекун обязан заботиться о переданном ему имуществе подопечного как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

2.7. Орган опеки и попечительства дает опекуну разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечного.

2.8. Опекун вправе вносить денежные средства подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации. Расходование денежных средств подопечного, внесенных в кредитные организации, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан.

2.9. Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. При подаче заявления о выдаче разрешения опекун обязан указать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство.

2.10. Имущество подопечного не подлежит передаче в заем, за исключением случая, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости).

2.11. Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.

2.12. Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением:

Если опекун — бабушка — Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы

Особенности родственной опеки обсудили на совместном семинаре Центра социальной помощи семье и детям «Измайлово» и Научно-практического центра по защите прав детей «Детство».

В семинаре приняли участие руководители и специалисты служб сопровождения замещающих семей организаций социального обслуживания города Москвы, Московской, Тульской, Тверской, Владимирской и Ярославской областей, представители уполномоченных органов в сфере опеки, попечительства и патронажа, а также некоммерческих и общественных организаций.

«КОМУ ПЕРЕДАТЬ РЕБЕНКА?»

«К сожалению, не все дети могут жить в своих кровных семьях. В Москве сейчас около 20 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Более 90% из них воспитываются в замещающих семьях. Это очень хороший результат. Но и сами дети, и их опекуны нуждаются не только в материальной поддержке, но и в профессиональной помощи специалистов», — отметила начальник Управления по организации работы с семьями с детьми Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Елена Семкина.

Проходил семинар на территории Центра «Детство» в Восточном округе столицы, поэтому отдельное внимание было уделено работе по семейному устройству детей-сирот именно в ВАО.

«Ребенок, который остался без родителей, — это уже большая трагедия. Маленький человек оказывается вдруг без мамы и папы, в непривычном для себя месте, вырванным из семьи. Чтобы помочь ему быстрее обрести семью, трудятся специалисты органов опеки и попечительства. Самый распространенный вид устройства ребенка в семью — установление опеки. Но перед специалистами встает вопрос: кому же передать этого ребенка? Законодательство устанавливает приоритет близких родственников, однако очень много проблем возникает при назначении опекунами бабушек и дедушек, — рассказывает Галина Алешина, заместитель начальника УСЗН ВАО. — Например, как определить способность бабушек и дедушек, находящихся в преклонном возрасте, быть опекунами своих внуков? Да, сегодня бабушке 60 лет, а через 5–10 лет она станет старше и ей будет еще сложнее заниматься воспитанием детей. А есть случаи, когда на опеку претендует бабушка, которая живет вместе с матерью, лишенной родительских прав в отношении ребенка. Если передать ребенка такой бабушке, то фактически он возвращается в среду, из которой его изъяли».

«ИЗБЕЖАТЬ ВТОРИЧНОГО СИРОТСТВА»

В Москве разработаны и реализуются программы, направленные на предотвращение социального сиротства. В помощь замещающим родителям в Москве работают организации, которые занимаются сопровождением приемных семей.

«Главная цель сопровождения — налаживание детско-родительских отношений, предотвращение возвратов детей — так называемого „вторичного сиротства“. Семьи с детьми-инвалидами, с детьми-подростками и семьи, принявшие на воспитание детей-родственников, — этим категориям нужно особенное внимание. Если ребенка забрали кровные родственники, как правило, он остается в привычной, комфортной среде. Но и таким родственникам-опекунам необходимо помогать. Основная наша задача — не допустить кризиса в семье, обеспечить успешную адаптацию и реабилитацию ребенка в новых условиях», — добавляет Галина Алешина.

«ДОГОВОР С ГОСУДАРСТВОМ»

Уже год не утихают споры о законопроекте Минпросвещения, который должен внести изменения в работу органов опеки и попечительства, в жизнь приемных семей. О переменах рассказала первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по поддержке семьи, материнства и детства, президент Межрегиональной общественной организации помощи детям «Наши дети» Юлия Зимова: «Согласно законопроекту, допускается усыновление или передача под опеку единовременно только одного ребенка (за исключением принятия в семью братьев и сестер). Принятие следующего возможно только через год. Закрепляется норматив по жилому помещению. Исключение составят как раз случаи передачи ребенка родственникам. Предлагается создавать отдельные программы подготовки в школах приемных родителей для родственников-опекунов, сделать подготовку для них обязательной».

Интересы приемных семей на семинаре представила председатель Совета представителей общественных объединений семей, воспитывающих детей, оставшихся без попечения родителей, при Минобрнауки РФ, председатель Союза приемных родителей, усыновителей, опекунов, попечителей и их объединений Наталья Городиская.

«Нужно понимать: если мы — приемная семья, то это — договор с государством. Это подразумевает обязательства перед ним, ответственность за этих детей. Процесс взаимодействия нужно отладить. Уже на этапе обучения люди должны понимать, что если они берут на себя роль приемного родителя, то они за многое должны отвечать», — сказала Наталья Городиская.

ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА СОПРОВОЖДЕНИЯ

Психологические риски родственной опеки в своем выступлении рассматривала ведущий научный сотрудник Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института психологии Российской академии наук, доктор психологических наук Айгуль Алдашева. О проблемах таких семей говорила и психолог ГБУ ЦСПСиД «Измайлово» Елена Турлина: «Кровные опекуны очень разные. Тут есть и минусы, и значительные плюсы. У ребенка уже сформирована привязанность, сглажена или отсутствует адаптация. Родственная связь может стать базой для стабильных длительных отношений в семье. К сожалению, часть кровных опекунов подходит к воспитанию подопечных детей с теми же установками, которые помешали им в воспитании собственных детей. На коррекцию этих установок и должна быть направлена работа профессионального сопровождения», — отметила она.

О деятельности Городского консилиума, который рассматривает вопросы предотвращения возвратов детей из семей опекунов, попечителей и приемных родителей, рассказал заместитель начальника Отдела по профилактике неблагополучия в семьях опекунов и попечителей Центра «Детство» Евгений Цымбал.

Несмотря на все риски и сложности при воспитании внуков, племянников, братьев и сестер, кровная опека все-таки остается приоритетной для ребенка. «В первую очередь ребенок остается частью семьи, частью рода. Он идентифицирует себя со своей фамилией. Родственная опека формально будет завершена, как и другие формы опеки, в 18 лет, но семья все равно продолжит общаться», — подвела итог семинара директор Центра «Детство» Татьяна Сапожникова.

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

Прокуратура Самарской области разъясняет: «Мне не понятно, что такое предварительная опека ребенка, как это?»

Безусловно приоритетной формой воспитания ребенка является воспитание его в семье.

В случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве), в том числе при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, на основании статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Опекуном или попечителем в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» может быть временно назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин.

Принятие акта о предварительных опеке или попечительстве допускается при условии предоставления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни. Проведение предварительной проверки сведений о личности опекуна или попечителя в соответствии с частями 1 и 2 статьи 10 настоящего Федерального закона не требуется.

В целях своевременного установления предварительных опеки или попечительства орган опеки и попечительства обращается с предложениями об установлении предварительных опеки или попечительства к гражданам, которые выразили желание быть опекунами или попечителями и учет которых ведется в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 8 Закона № 48-ФЗ.

Кроме того, временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя.

Вместе с тем, временно назначенные опекун или попечитель не вправе распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).

Основанием для прекращения предварительной опеки и попечительства является не назначение опекуна или попечителя в общем порядке до истечения шести месяцев со дня принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до восьми месяцев.

Начальник отдела по надзору за исполнением законов о
несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Самарской области              С.В. Курьянов  

Кодекс РСФСР от 30.07.1969 г. б/н • Президент России

<p>регистрации  актов  гражданского  состояния,  из  которых  было бы
видно,   что   усыновители   не   являются   кровными   родителями
усыновленного.
   Лица, разгласившие тайну усыновления против  воли  усыновителя,
могут  быть  привлечены  к ответственности в установленном законом
порядке.

          Статья 111.      Порядок      признания      усыновления
                      недействительным и отмены усыновления

   Признание усыновления  недействительным  и  отмена  усыновления
допускаются только в судебном порядке.
   Требование о  признании  усыновления  недействительным  или  об
отмене усыновления предъявляется к  усыновителям,  за  исключением
случаев, предусмотренных статьей 114 настоящего Кодекса.

          Статья 112.    Основания    и    последствия   признания
                      усыновления недействительным

   Усыновление может быть  признано  недействительным  в  случаях,
когда  судом  будет  установлено,  что решение об усыновлении было
основано на подложных документах или когда  усыновителем  являлось
лицо,  лишенное  родительских прав либо признанное в установленном
законом порядке недееспособным  или  ограниченно  дееспособным,  а
также при фиктивности усыновления.
   Требовать признания усыновления недействительным  вправе  любое
лицо,  права  которого были нарушены усыновлением,  а также органы
опеки и попечительства и прокурор.
   Усыновление, признанное       недействительным,       считается
недействительным со времени вынесения решения  об  усыновлении.  В
этом случае между усыновителем,  его родственниками и усыновленным
не  возникает  никаких  прав   и   обязанностей,   вытекающих   из
усыновления.
   При признании  усыновления  недействительным  восстанавливаются
права  и  обязанности  ребенка  в  отношении  его  родителей  и их
родственников.
   Ребенок по  решению  суда  передается родителям,  а если это не
отвечает интересам ребенка, - органам опеки и попечительства.

           Статья 113.  Основания к  отмене  усыновления  и  время
                       прекращения усыновления

   Усыновление может  быть  отменено,  если этого требуют интересы
ребенка,  а также в тех случаях,  когда  оно  было  произведено  с
нарушением  требований  статей 100,  103 и 104 настоящего Кодекса,
если это не противоречит интересам усыновленного.
   Усыновление прекращается  со времени вступления в законную силу
решения суда об отмене усыновления.

           Статья 114. Отмена усыновления по требованию родителей

   Усыновление, произведенное  без  согласия   родителей   в   тех
случаях,  когда  такое  согласие требовалось,  может быть отменено
судом по иску  родителей,  если  суд  установит,  что  возвращение
родителям ребенка соответствует его интересам.
   Отмена усыновления по просьбе родителей в  тех  случаях,  когда
усыновленный  достиг десятилетнего возраста,  допускается только с
согласия усыновленного.
   В тех   случаях,   когда  родителям  неизвестно,  кто  является
усыновителем  их  ребенка,  требование   об   отмене   усыновления
предъявляется  к органам опеки и попечительства по месту вынесения
решения об усыновлении.
   При предъявлении  иска  к органу опеки и попечительства об этом
извещается  усыновитель,   который   может   принять   участие   в
рассмотрении дела в суде.

           Статья 115.  Отмена  усыновления  по  требованию органа
                       опеки и попечительства и прокурора

   Требования об отмене усыновления по основаниям, предусмотренным
статьей  113  настоящего  Кодекса,  могут быть предъявлены органом
опеки и попечительства, а также прокурором в любое время.
   Государственные и  общественные организации,  а также отдельные
граждане,  считающие усыновление подлежащим  отмене,  сообщают  об
этом  органам  опеки  и  попечительства или прокурору,  от которых
зависит решение вопроса о предъявлении иска в суде.

           Статья 116.  Недопустимость  отмены  усыновления  после
                       достижения усыновленным совершеннолетия

   Отмена усыновления не допускается,  если к моменту предъявления
требования об его отмене усыновленный достиг  совершеннолетия,  за
исключением  случаев,  когда  на  такую  отмену  имеется  взаимное
согласие родителей, усыновителей и самого усыновленного.

         Статья 117. Последствия отмены усыновления судом

   При отмене судом усыновления взаимные права и обязанности между
усыновленным   и   усыновителем   и   родственниками   усыновителя
прекращаются,  однако  суд  вправе  обязать  бывшего   усыновителя
выплачивать средства на содержание ребенка.
   При отмене  усыновления  восстанавливаются  взаимные  права   и
обязанности  между  ребенком  и его родителями и родственниками по
происхождению.
   При вынесении  решения  об  отмене  усыновления суд,  исходя из
интересов  ребенка,  определяет,  подлежит  ли  ребенок   возврату
родителям    или   передаче   на   попечение   органам   опеки   и
попечительства.  Суд также разрешает  вопрос,  сохраняются  ли  за
ребенком  присвоенные  ему в связи с усыновлением имя,  отчество и
фамилия,  учитывая  при  этом  желание  ребенка,  если  он  достиг
десятилетнего возраста.

          Статья 118.  Обязанность  суда  сообщать  органам записи
                      актов  гражданского  состояния  о  признании
                      усыновления  недействительным  или об отмене
                      усыновления

   При вступлении  в  законную  силу  решения  суда  о   признании
усыновления  недействительным  или  об  отмене  усыновления  копии
решения  высылаются  судом  в  исполнительный  комитет  районного,
городского,   районного   в   городе  Совета  народных  депутатов,
принявший  решение  об  усыновлении,  и  в  орган   записи   актов
гражданского  состояния,  в  котором  была произведена регистрация
усыновления (в ред.  Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 4
декабря 1979 г.  - Ведомости Верховного Совета РСФСР,  1979, N 49,
ст. 1197).

                             Глава 13

                      ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО

             Статья 119. Цели опеки и попечительства

   Опека и   попечительство   устанавливаются    для    воспитания
несовершеннолетних  детей,  которые  вследствие  смерти родителей,
лишения родителей родительских  прав,  болезни  родителей  или  по
другим причинам остались без родительского попечения,  а также для
защиты личных и имущественных прав и интересов этих детей.
   Опека и  попечительство устанавливаются также для защиты личных
и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц,  которые по
состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права
и выполнять свои обязанности.

            Статья 120. Органы опеки и попечительства

   Органами опеки   и   попечительства   являются   исполнительные
комитеты районных,  городских,  районных в городах, поселковых или
сельских Советов народных депутатов.
   Опека и попечительство устанавливаются исполнительным комитетом
районного,  городского,  районного  в  городе,   поселкового   или
сельского  Совета  народных  депутатов  по  месту жительства лица,
подлежащего опеке или  попечительству,  или  по  месту  жительства
опекуна (попечителя).
   Осуществление функций по опеке и попечительству возлагается  на
отделы  народного  образования в отношении несовершеннолетних лиц,
на  отделы  здравоохранения  в  отношении  лиц,  признанных  судом
недееспособными   или   ограниченно  дееспособными,  и  на  отделы
социального обеспечения в отношении дееспособных лиц,  нуждающихся
в попечительстве по состоянию здоровья.
   Положение об  органах  опеки  и   попечительства   утверждается
Советом Министров РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета
РСФСР от 4 декабря 1979 г.  - Ведомости Верховного  Совета  РСФСР,
1979, N 49, ст. 1197).

          Статья 121.  Лица,  над которыми устанавливаются опека и
                      попечительство

   Опека устанавливается над детьми, не достигшими пятнадцати лет,
а  также над лицами,  признанными судом недееспособными вследствие
душевной болезни или слабоумия  (статья  15  Гражданского  кодекса
РСФСР).
   Попечительство устанавливается   над   несовершеннолетними    в
возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет.
   Попечительство устанавливается        над         дееспособными
совершеннолетними лицами, если они по состоянию своего здоровья не
могут самостоятельно осуществлять  свои  права  и  выполнять  свои
обязанности,   а   также   над   лицами,   ограниченными  судом  в
дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками  или
наркотическими веществами (статья 16 Гражданского кодекса РСФСР).

           Статья  122. Обязанности предприятий, учреждений,
                        организаций и граждан Российской Федерации
                        по выявлению и устройству детей,
                        оставшихся без попечения родителей

   Руководители предприятий,  учреждений,  организаций и  граждане
Российской  Федерации обязаны в трехдневный срок со дня,  когда им
стало  известно  о  детях,  оставшихся  без  попечения  родителей,
сообщить  об  этом в органы опеки и попечительства по фактическому
месту  нахождения  детей.  Органы  опеки  и   попечительства   при
получении   таких   сведений   обязаны   незамедлительно  провести
обследование  и  при  установлении  факта   отсутствия   попечения
родителей  обеспечить  временное  устройство этих детей до решения
вопроса об их дальнейшем содержании и воспитании.
   Руководители учреждений,  в  которых находятся дети,  обязаны в
семидневный срок со дня,  когда им  стало  известно,  что  ребенок
остался без попечения родителей, сообщить об этом в органы опеки и
попечительства по месту нахождения  указанных  учреждений.  Органы
опеки  и  попечительства  по  истечении  месячного  срока  со  дня
поступления указанного сообщения направляют  сведения  о  ребенке,
который не был передан на усыновление,  под опеку (попечительство)
граждан  Российской  Федерации,  на  воспитание  в  семью  граждан
Российской  Федерации,  в  органы  исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.
   Орган исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации в
двухмесячный срок со дня поступления к нему сведений об  указанном
ребенке  и о невозможности его передачи на усыновление,  под опеку
(попечительство) граждан Российской  Федерации,  на  воспитание  в
семью  граждан  Российской  Федерации  на  территории  данного или
других   субъектов   Российской   Федерации   обязан   представить
соответствующую  информацию  в  компетентный  орган,  определенный
Правительством Российской Федерации для централизованного учета  и
последующего   устройства   детей   в   семьи  граждан  Российской
Федерации.
   При невозможности  передачи  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  на усыновление,  под  опеку  (попечительство)  граждан
Российской  Федерации,  на  воспитание  в семьи граждан Российской
Федерации они  могут  быть  переданы  на  усыновление  иностранным
гражданам по истечении шести месяцев (дети до трехлетнего возраста
- по истечении трех месяцев) со дня постановки указанных детей  на
централизованный учет.
   За неисполнение обязанностей,  предусмотренных частями второй и
третьей настоящей статьи, за предоставление заведомо недостоверных
сведений,  а также за действия,  связанные с укрытием  ребенка  от
передачи  на усыновление,  под опеку (попечительство) граждан,  на
воспитание в семью граждан,  руководители указанных учреждений,  а
также  должностные  лица  органов  исполнительной власти субъектов
Российской   Федерации   и   органов    местного    самоуправления
привлекаются   к  ответственности  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
   (В ред.  - Федерального закона Российской Федерации от 07.03.95
г. N 28-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1995,
N 11, ст. 939).

          Статья 123.  Установление  опеки  или попечительства над
                      несовершеннолетним,    родители     которого
                      уклоняются от его воспитания

   В случаях,  когда ребенок не проживает совместно с родителями и
последние  уклоняются  от  обязанностей  по  его  воспитанию,  над
ребенком устанавливается опека или попечительство.  Органы опеки и
попечительства в этом случае  вправе  требовать  по  суду  лишения
родителей родительских прав.

          Статья 124.  Обязанность  суда  сообщать органам опеки и
                      попечительства о необходимости  установления
                      опеки или попечительства

   Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную
силу решения  о  признании  лица  недееспособным  или  ограниченно
дееспособным  сообщить  об  этом  органу опеки и попечительства по
месту жительства лица,  признанного недееспособным или ограниченно
дееспособным, для установления над ним опеки или попечительства.

           Статья 125.     Установление     попечительства     над
                       совершеннолетними по их просьбе

   Над совершеннолетними  дееспособными  лицами,  не  могущими  по
состоянию  здоровья самостоятельно защищать свои права и выполнять
обязанности,  попечительство  может  быть  установлено  только  по
просьбе этих лиц.

          Статья 126. Назначение опекуна или попечителя

   Для осуществления  обязанностей  по  опеке  или  попечительству
органы опеки и попечительства назначают опекуна или попечителя.
   Опекун или   попечитель   может  быть  назначен  только  с  его
согласия.
   Опекун или попечитель должен быть назначен не позднее месячного
срока с  момента,  когда  органам  опеки  и  попечительства  стало
известно о необходимости установления опеки или попечительства.
   Не могут быть назначены опекунами  или  попечителями  лица,  не
достигшие  восемнадцати лет,  лишенные родительских прав,  а также
признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными.
   При выборе  опекуна  или  попечителя  должны  быть  приняты  во
внимание   его   личные   качества,   способность   к   выполнению
обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между
ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а также, если
это возможно, желание подопечного.
   Попечитель над совершеннолетним дееспособным лицом,  не имеющим
возможности  по  состоянию  здоровья  самостоятельно защищать свои
права и выполнять обязанности, может быть избран только с согласия
подопечного.
   Обязанности по опеке и попечительству выполняются безвозмездно.

          Статья 127.   Опека   и   попечительство   над   лицами,
                      находящимися  на  воспитании или попечении в
                      государственных учреждениях или общественных
                      организациях

   Детям, воспитание  которых  осуществляется  полностью  детскими
учреждениями,  а также совершеннолетним лицам, нуждающимся в опеке
и   попечительстве  и  помещенным  в  соответствующие  учреждения,
опекуны  и  попечители  не  назначаются.  Выполнение  обязанностей
опекунов  и  попечителей  в  отношении  этих  лиц  возлагается  на
администрацию учреждения, в котором находится подопечный.
   Для охраны  имущественных интересов этих лиц (получение пенсии,
управление имуществом и т.  п.) в необходимых случаях  может  быть
назначен опекун над имуществом.

          Статья 128.  Опека  над  имуществом,  находящимся  не по
                      месту жительства подопечного

   Если у лица,  над которым установлена опека или попечительство,
имеется имущество, находящееся в другой местности, то охрана этого
имущества возлагается на орган опеки  и  попечительства  по  месту
нахождения  имущества.  В  случае  необходимости  этот орган может
назначить опекуна над имуществом.

        Статья 129.  Обязанности   опекунов   и   попечителей   по
                    воспитанию несовершеннолетних и защите их прав
                    и интересов

   Опекуны и   попечители    над    несовершеннолетними    обязаны
воспитывать  подопечных,  заботиться  об  их физическом развитии и
обучении,  готовить  к  общественно   полезному   труду,   растить
достойными членами социалистического общества, защищать их права и
интересы.
   Опекуны и  попечители  обязаны  проживать  совместно  со своими
несовершеннолетними подопечными.
   В отдельных  случаях органами опеки и попечительства может быть
дано разрешение на раздельное проживание попечителя с  подопечным,
достигшим шестнадцати лет, если раздельное проживание не отразится
неблагоприятно  на  воспитании   и   охране   прав   и   интересов
подопечного.
   О всякой перемене места жительства опекуны и попечители обязаны
извещать  органы  опеки и попечительства (в ред.  Указа Президиума
Верховного  Совета  РСФСР  от  4  декабря  1979  г.  -   Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1979, N 49, ст. 1197).

        Статья 130.   Право   опекунов   и  попечителей  требовать
                    возврата   им   детей   от   лиц,    незаконно
                    удерживающих у себя детей

   Опекуны и   попечители  вправе  требовать  возврата  им  детей,
находящихся у них под опекой  и  попечительством,  от  любых  лиц,
удерживающих у себя детей без законных оснований.

          Статья 131. Обязанности опекунов и попечителей по охране
                      личности   и    здоровья    совершеннолетних
                      подопечных и защите их прав и интересов

   Опекуны и    попечители   обязаны   заботиться   о   содержании
совершеннолетних  лиц,  находящихся   у   них   под   опекой   или
попечительством,   о   создании  этим  лицам  необходимых  бытовых
условий,  об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и
интересы.
   Опекуны над душевнобольными обязаны,  кроме  того,  следить  за
осуществлением    над    подопечными    постоянного   медицинского
наблюдения.  В  случае  выздоровления  подопечного  опекун  обязан
возбудить  в суде ходатайство о признании подопечного дееспособным
и о снятии с него опеки.
   Обязанности, предусмотренные настоящей статьей,  не возлагаются
на попечителей над лицами,  ограниченными судом  в  дееспособности
вследствие  злоупотребления спиртными напитками или наркотическими
веществами.

           Статья 132.  Гражданско-правовые обязанности опекунов и
                       попечителей

   Опекуны являются   законными   представителями   подопечных   и
совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
   Попечители оказывают  подопечным  содействие  при осуществлении
ими своих прав и выполнении обязанностей,  а также охраняют их  от
злоупотреблений со стороны третьих лиц.
   Попечители над несовершеннолетними в возрасте от пятнадцати  до
восемнадцати  лет дают согласие на совершение тех сделок,  которые
по закону несовершеннолетний не вправе совершать самостоятельно.
   Попечители над  ограниченно  дееспособными лицами дают согласие
на  получение  этими  лицами  причитающихся  им  платежей   и   на
распоряжение  полученными  денежными  суммами  и  иным  имуществом
подопечного в соответствии с частью второй статьи 16  Гражданского
кодекса РСФСР.

         Статья 133.  Сделки, которые не вправе совершать опекун и
                     попечитель,  и сделки, для совершения которых
                     требуется  предварительное разрешение органов
                     опеки и попечительства

   Опекун и попечитель,  их  супруги  и  близкие  родственники  не
вправе   совершать   сделки   с  подопечным,  а  также  не  вправе
представлять лиц,  находящихся у них под опекой и попечительством,
при  заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и
супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
   Совершение договора    дарения    от   имени   подопечного   не
разрешается.
   Опекун не  вправе без предварительного разрешения органов опеки
и  попечительства  совершать,  а  попечитель  давать  согласие  на
совершение  сделок  от  имени  подопечного,  выходящих  за пределы
бытовых.
   В частности,   предварительное   разрешение   органов  опеки  и
попечительства  требуется  для  заключения  договоров,  подлежащих
нотариальному  удостоверению,  отказа от принадлежащих подопечному
прав,  совершения раздела  имущества,  обмена  жилых  помещений  и
отчуждения имущества.</p>

Определение Guardian

Что такое страж?

Опекун — это лицо, на которого судья или завещание возлагает юридическую ответственность по уходу за ребенком или взрослым, не имеющим способности заботиться о себе. Назначенное лицо часто несет ответственность как за уход за подопечным (ребенок или недееспособный взрослый), так и за юридические и финансовые дела этого человека.

Опекуна также можно называть «опекуном», имея в виду ту же роль, которую исполняют взрослые, неспособные заботиться о себе или своих делах.

Ключевые выводы

• На опекуна возложена юридическая ответственность по уходу за ребенком или взрослым, не имеющим способности заботиться о себе.
• Опекун может также называться опекуном, когда его роль исполняют взрослые, не способные заботиться о себе.
• Родители часто назначают опекуна для своих детей в случае смерти родителей или других обстоятельств.
• Опекуны подлежат проверке со стороны судов и часто должны составлять финансовые отчеты, подтверждающие их управление финансами отделения.
• Суды с ограниченной юрисдикцией, такие как суды по наследственным делам и семейные суды, обычно рассматривают вопросы опеки.

Понимание Стражей

Опекун обычно назначается или назначается судьей в завещании или суде. Родители часто назначают опекуна своим детям в случае их смерти или неспособности обеспечить детей. Опекуны подчиняются законам штата и местным законам и являются доверенным лицом подопечного.

Поскольку опекуны осуществляют такой обширный контроль над своими подопечными, они подлежат проверке со стороны судов.Опекуны часто должны составлять финансовые отчеты, подтверждающие, что они управляли финансами отделения в лучших интересах отделения. Вопросы опеки обычно решаются судами с ограниченной юрисдикцией, такими как суды по наследственным делам и семейные суды.

Опекун против доверенности

Опекунство похоже на доверенность в том смысле, что оно дает агенту право принимать юридические, финансовые и / или медицинские решения в пользу другого лица. Однако есть важные отличия.Человек может выбрать, кому выдавать доверенность и при каких обстоятельствах, в то время как опекун назначается судом и не может иметь никакого права голоса в отношении опеки.

Полномочия опекуна могут быть более широкими, поскольку характер постановления суда означает, что третьи стороны могут быть юридически вынуждены признать их полномочия действовать от имени подопечного, но решение опекуна также подлежит утверждению судом. Доверенность обеспечивает большую гибкость, конфиденциальность и контроль для доверителя и при меньших затратах, чем судебные издержки, связанные с поиском постановленной судом опеки.

Определение Guardian от Merriam-Webster

2 : настоятель францисканского монастыря

3 : тот, кто заботится о человеке или имуществе другого

Guardian | Wex | Закон США

Определение

Суды назначают опекунов для ухода за людьми, которые не могут позаботиться о себе сами.Человек, которого защищает опекун, называется подопечным этого опекуна. Подопечными могут быть как несовершеннолетние дети, так и взрослые инвалиды. В некоторых других юрисдикциях вместо слова «опекун» используются термины «опекун» или «опекун», а в некоторых юрисдикциях используются разные термины для обозначения различных типов опеки, например, защитник престарелых подопечных называется «опекуном», а защитник — несовершеннолетних детей под опекой «опекун». При необходимости суды могут назначать опекунов с ограниченными полномочиями.Стражи являются доверенными лицами своих подопечных. См., Например, Francine M. Neilson v. Colgate-Palmolive Co., 199 f.3d 642 (2d Cir. 1999).

Стражи: обзор

Содержание

Законы, регулирующие опекунов

Опекуны регулируются государственными и местными законами. Поскольку опекуны осуществляют значительный контроль над жизнью и имуществом подопечных, они подлежат постоянному надзору со стороны суда после их назначения. Опекуны, отвечающие за финансы своих подопечных, обычно должны регулярно составлять бухгалтерскую отчетность для суда.В большинстве юрисдикций эти отчеты должны подаваться ежегодно и в дополнение к окончательной отчетности, подлежащей оплате по окончании опеки. Кроме того, суд или третье лицо может возражать против того, чтобы опекуны управляли имуществом их подопечных. Опекуны должны получить разрешение суда на крупные или необычные расходы. Вопросы опеки обычно рассматриваются судом по наследственным делам, семейным судом или другим судом ограниченной юрисдикции.

Суд не может лишить родителей родительских прав путем простого слушания дела об опеке. См. Опека над детьми.

верх

Обязанности опекунов

Стражи обязаны действовать в интересах своих подопечных. У них нет обязанности уважать желания своих подопечных. У них есть полный контроль над финансами, имуществом и уходом своих подопечных. Например, опекуны несут ответственность за оплату счетов своих подопечных, обеспечение условий проживания подопечных, наблюдение за лечением подопечных и, в случае несовершеннолетних подопечных, обеспечение их хорошего образования.

Опекуны имеют право на разумную компенсацию от своих подопечных, а также на возмещение расходов, понесенных от имени их подопечных. По возможности опекуны должны покрывать расходы из дохода своих подопечных. Однако они могут ликвидировать часть или все активы своих подопечных с разрешения суда.

Стражи представляют своих подопечных во всех юридических действиях, если интересы подопечных не противоречат интересам опекуна. Например, эти полномочия позволяют опекунам принимать или отклонять урегулирования и выбирать, предъявлять ли претензию или нет.

верх

Назначение опекуна

При назначении опекуна суды должны действовать в интересах будущего подопечного. Они могут учитывать любые соответствующие характеристики опекуна, включая, помимо прочего, его финансы, здоровье, образование, надежность и отношение к будущему подопечному. Суд может принять во внимание мнение предполагаемого подопечного, но не обязан ему полагаться. Суд не может назначить опекуна, интересы которого противоречат интересам подопечного.Прежде чем стать опекуном подопечного, потенциальный опекун должен внести залог. В большинстве юрисдикций любое компетентное лицо разрешает подавать прошение о том, чтобы стать опекуном некомпетентного человека, независимо от его отношений с доверенным лицом.

Суд не может назначить кому-либо опекуна, если это лицо не является недееспособным. Например, в большинстве штатов лица моложе 18 лет предположительно некомпетентны для управления своими делами, и все штаты разрешают суду объявить человека недееспособным после слушания.Эти слушания часто сочетаются с слушаниями по назначению опекуна. См. Некомпетентность.

Обычно на слушании по назначению опекуна нет официальных истцов и ответчиков, и предполагается, что все стороны работают в интересах предполагаемого подопечного. Кроме того, слушания по делу об опеке являются гражданскими, а не уголовными. Таким образом, хотя выбор опекунов может существенно повлиять на жизнь и свободу подопечного, подопечные не пользуются многими процедурными средствами защиты, доступными в типичных случаях.Точно так же, даже если слушания по опеке могут включать агрессивные нападения на полномочия и характер потенциальных опекунов, целевые опекуны не имеют права отвечать, как если бы они были, например, сторонами в обычном гражданском иске. Точные процедурные и основные правила, регулирующие слушания по опеке и их участников, зависят от юрисдикции. См. Некомпетентность.

Например, если сестра и брат хотят быть опекунами своей матери, и сестра предъявляет письменные показания, критикующие квалификацию брата, в некоторых юрисдикциях письменные показания под присягой будут приемлемым доказательством, и брат не будет иметь права допрашивать человек, который это написал.В типичном гражданском или уголовном деле письменные показания под присягой обычно недопустимы как слухи.

верх

Временные стражи

В некоторых юрисдикциях есть специальные процедуры, которые позволяют судам быстро назначать временного опекуна в чрезвычайной ситуации. Эти специальные процедуры позволяют судам обойти многие потенциально трудоемкие этапы производства по опеке и, в некоторых случаях, позволяют судье назначить опекуна вообще без какого-либо слушания. Например, судья может назначить временного опекуна для тяжелобольного ребенка, родители которого отказались разрешить медицинское лечение, или для пожилого человека, который представляет непосредственную угрозу для себя или других.Доступность и характеристики процедуры временной опеки зависят от юрисдикции.

верх

Кто становится опекуном?

Стражей можно разделить примерно на три типа. Во-первых, некоторые опекуны являются друзьями или членами семьи своего подопечного. Например, взрослый ребенок может стать опекуном пожилого психически больного родителя. Во-вторых, в некоторых юрисдикциях есть государственные опекуны. Точно так же некоторые государственные учреждения действуют как опекуны, даже если они официально не назначены опекунами.Например, некоторые государственные охранные агентства выполняют многие функции, традиционно выполняемые опекунами, даже несмотря на то, что они технически не считаются опекунами судами и не подлежат строгому надзору со стороны суда. Роль государственных опекунов и агентств зависит от юрисдикции. В-третьих, некоторые люди являются профессиональными опекунами. Они часто являются адвокатами или другими специалистами, которые выступают в качестве опекунов, когда более традиционные кандидаты не желают или не могут обеспечить подопечным необходимый уход.

верх

Ограничения полномочий опекунов

Суды могут ограничивать полномочия опекунов. «Стражи поместья» управляют только финансовыми активами своих подопечных. «Стражи личности» не имеют власти над активами своих подопечных, но в остальном несут ответственность за заботу и благополучие своих подопечных. В некоторых юрисдикциях опекунов поместья называют «хранителями», а опекунов другого лица — «опекунами». Суд должен иметь личную юрисдикцию над будущим подопечным, чтобы назначить опекуна лица, но ему нужна только юрисдикция in rem над государственной недвижимостью опекуна, чтобы назначить опекуна над имуществом, полномочия которого ограничены этим имуществом.Это может привести к тому, что в одной палате будет несколько опекунов поместья, разбросанных по нескольким штатам.

верх

Прекращение опеки

Существует несколько способов прекращения опеки. Во-первых, суд, назначивший опекуна, может впоследствии уволить этого опекуна по запросу или самостоятельно. Во-вторых, опека заканчивается смертью подопечного. В-третьих, опекун несовершеннолетнего ребенка автоматически перестает быть опекуном ребенка по достижении ребенком совершеннолетия.Наконец, в некоторых юрисдикциях опека автоматически прекращается, если подопечный вступает в брак. В некоторых из этих юрисдикций брак прекращает опекунство над человеком, но не опекунство над имуществом.

верх

Практические трудности

Даже когда все действуют добросовестно, оспариваемые слушания по делу опекунов могут быть невероятно трудными, трудоемкими и дорогостоящими. Они могут перетащить давние, очень эмоциональные семейные споры в зал суда, расстраивая судей и затрудняя судебное разбирательство.Поскольку оценка кандидатов на опеку может быть очень сложной, процесс может включать в себя несколько свидетелей-экспертов и агрессивные атаки на полномочия и характер потенциальных опекунов. Между тем, потенциальная подопечная может категорически отрицать свою некомпетентность. В ходе этого процесса гонорары юристов продолжают расти. Некоторые судьи просто завершают процесс, назначая профессионального опекуна, которого судья знает и которому доверяет. Обычно это возмущает все другие вовлеченные стороны.Кроме того, после назначения опекуна родственники из лучших побуждений могут неоднократно возвращать дело в суд, оспаривая квалификацию опекуна и его решения.

Когда одна или несколько сторон действуют недобросовестно, могут произойти ужасающие судебные ошибки. у подопечных, как и у детей, мало возможностей оспаривать решения своих опекунов. Они не могут лично убедить адвоката подать иск на своего опекуна или обратиться в суд от их имени, потому что опекун контролирует их финансы и судебные иски.Хотя другие могут оспаривать действия опекунов от имени подопечных, опекуны могут использовать активы своих подопечных для оплаты юридических издержек. Эта проблема усугубляется тем, что судьям, страдающим от переполненных списков дел, часто не хватает времени или терпения, чтобы иметь дело с, казалось бы, истеричными родственниками, которые часто представляют самих себя и плохо понимают, как работает правовая система. Наконец, судьям часто не хватает времени, подготовки или желания внимательно следить за счетами и решениями опекунов, что еще больше ограничивает надзор судов над опекунами.Таким образом, семьи, считающие, что опекун грабит поместье ее подопечной, застряли в трагической Уловке-22.

верх

Связанные темы

верх

Дополнительные источники

Guardian Ad Litem | Wex | Закон США

Определение

Опекун ad litem — это опекун, которого суд назначает для наблюдения за кем-либо во время дела.

Обзор

Человек, за которым наблюдают, называется подопечным, и суд назначает кого-то, кто будет присматривать за подопечным, когда подопечный не может позаботиться о себе.Обычно это происходит из-за того, что подопечное является несовершеннолетним или юридически недееспособным.

В отличие от обычных опекунов или попечителей, опекуны ad litem защищают интересы своих подопечных только в одном случае. Чаще всего суды назначают опекунов ad litem в спорах родителей по поводу опеки над детьми. Например, Закон о предупреждении жестокого обращения с детьми и обращении с ними требует от штатов назначать опекунов ad litem для детей, подвергшихся жестокому обращению или пренебрежению услугами.

Суды могут назначать опекунов ad litem без согласия подопечных.

Источник и единообразие права

Как правило, опекуны ad litem регулируются законами штата и местными законами. Юрисдикции различаются не только в отношении того, когда назначать опекунов ad litem, но также и в отношении минимальной квалификации опекунов, их подготовки, компенсации и обязанностей. Из-за различий в местных правилах и доступности финансирования качество и эффективность опекунов ad litem могут сильно различаться.

Опекуны ad Litem в домашних спорах

Суды часто назначают опекунов ad litem для представления интересов детей в делах, касающихся усыновления, опеки над детьми, алиментов, развода, освобождения несовершеннолетних и прав на посещение.В этих случаях опекуны ad litem обычно действуют в суде как информаторы, а не как защитники интересов детей. Соответственно, они должны основывать свои рекомендации на том, что на самом деле лучше всего подходит для детей, а не на том, что дети предпочитают. Обычно родители должны разделить все расходы, связанные с наймом опекуна ad litem.

Опекуны и литература по делам о недееспособности

Во многих юрисдикциях суды также назначают опекунов ad litem по делам, связанным с предположительно недееспособным лицом.Например, если дети подают в суд с просьбой признать их родителей недееспособными и назначить опекуна или попечителя, суд может назначить опекуна ad litem для защиты интересов родителей.

Дополнительная литература

Подробнее об опекунах ad litem см. В этой статье New York Law Journal, в этой статье Journal of Law and Family Studies и в статье Nova Southeastern University Law Review.

Что такое опека? Legal Guardian Guide

Нет ничего важнее, чем планировать уход за своими близкими после вашего ухода.Однако слишком часто многие из нас этого избегают. Принимаете ли вы решения в отношении своих собственных детей или кого-то еще, за кого вы несете ответственность, например, пожилого родителя или иждивенца с ограниченными возможностями, вы не одиноки, если чувствуете, что собираетесь принять самое важное решение из своих. жизнь.

Узнав все, что можно, об опеке , вы почувствуете уверенность в своих решениях. В этом руководстве мы расскажем все, что вам следует знать о важности опеки.Вы узнаете:

Что такое опекунство?

Опекунство — это юридический процесс установления того, кто вмешается, если вы не сможете заботиться о своих детях или любом другом человеке, о котором вы заботитесь. Это может быть пожилой родитель или другой член семьи, или взрослый, который не может заботиться о себе. Как только законный опекун вмешается, при любых обстоятельствах он или она возьмет на себя все обязанности по уходу. Опекун будет обеспечивать питание, жилье, образование, медицинские и другие базовые потребности.В зависимости от штата, в котором вы живете, термин «опекун» может называться «опекун» или «наставник».

Обязанности опекуна будут зависеть от того, является ли он опекуном лица или опекуном поместья .

• Опекун лица

  будет отвечать за опеку и заботу о человеке.

• Хранитель поместья

  будет отвечать за управление финансами.В некоторых штатах это называется Консерватором. Подробные сведения или инструкции по этому поводу можно найти в вашем плане недвижимости.

Законный опекун играет большую роль, поэтому важно знать, что такое законное опекунство и все, что оно влечет за собой.

Какова цель опекуна?

У законного опекуна много обязанностей, но в целом они выполняют роль опекуна для человека или людей, находящихся под опекой, в случае, если вы больше не можете делать это самостоятельно.Это может произойти после того, как вы сдадите экзамен, или если вы станете умственно или физически недееспособным по какой-либо причине. У опекунов есть так называемая фидуциарная обязанность действовать от имени тех, за кого они возложены, и они должны согласиться всегда действовать в своих интересах.

Большая часть обязанностей опекуна заключается в удовлетворении повседневных потребностей. Они должны быть готовы и желают принимать решения, касающиеся здравоохранения, юридических вопросов, финансовых вопросов и многого другого. Возможно, самым большим преимуществом процесса назначения опекуна является душевное спокойствие.Осознание того, что вы предоставили заботу о тех, кого любите больше всего в этом мире, когда вы больше не можете этого делать, — это подарок, который вы можете сделать себе, не похожий ни на один другой.

Типы опекунов

Есть несколько типов опекунов, и чтобы по-настоящему почувствовать, что вы сделали все возможное, чтобы обеспечить заботу о ваших иждивенцах, вы должны понимать различия. Важно помнить, что, хотя опекунство над несовершеннолетними детьми обычно является первым видом, который приходит на ум, когда вы думаете о планировании недвижимости, есть и другие виды, которые следует учитывать в зависимости от вашей ситуации и будущих потребностей.В целом существует три основных типа опеки: полная, ограниченная и совместная.

Опека над несовершеннолетними

Назначен для ухода за несовершеннолетними детьми. Чаще всего они также принимали финансовые решения за несовершеннолетних.

Опека над пожилыми людьми

Подходит, когда пожилой человек больше не может заботиться о себе. Иногда также называется опекой пожилых людей.

Официальные опекуны для взрослых

Используется в случаях, когда считается, что взрослый не способен надлежащим образом заботиться о себе и / или принимать решения от своего имени.Часто возникает, когда человек из-за тяжелой инвалидности нуждается в защите.

Медицинская опека

Может быть реализована в случаях, когда вы недееспособны и не можете принимать собственные медицинские решения. Часто опекуны, принимающие медицинские решения, назначаются судом.

Pet Guardianship

Устанавливает права и собственность на вашего питомца или домашних животных после того, как вы прошли. Положения вашего Living Trust или завещания могут оговаривать, кого вы хотите взять с собой, а также предоставлять деньги на уход за ним.

Финансовая опека

Финансовые опекуны, также известные как юридические консультанты, будут управлять финансами и активами. Они должны действовать в интересах консерватора и принимать финансовые решения, ведя точный учет других активов. Финансовый опекун не должен смешивать финансы консерватора с личными.

Опекун

Юридический термин или концепция опекуна, признанная в некоторых штатах (есть определенные состояния и контексты, где «опекун» может иметь разные значения).Назначен для управления и надзора за повседневной деятельностью и обязанностями подопечного или лица, находящегося под опекой. Опекунство может быть предоставлено ребенку или детям или взрослому, который не может заботиться о себе по любому количеству причин.

Опека или попечительство

Хотя оба термина опека и опека используются в отношении законных прав ребенка, законная опека назначается тому, кто не является биологическим родителем ребенка.Опека обычно используется для описания процента ухода. В случаях, когда родитель признан непригодным, суд назначает опекуна, который передает ему опеку, в то время как родитель или родители могут сохранить свои родительские права. В любом случае наилучшие интересы ребенка определяют принимаемые решения.

Как выбрать законного опекуна?

Выбор законного опекуна для ухода за своими близкими в случае, если вы не в состоянии это сделать, — это непростой процесс.Хотя ничто не заменит заботу и любовь, которые вы дарите, выбор человека, отражающего ваши ценности, является ключевым. Вы хотите найти кого-то, кто сможет предложить стабильность, любовь, руководство и, самое главное, связь с вашими детьми на всю жизнь. Не обязательно выбирать члена семьи, хотя обычно он в какой-то момент присутствует в списке. Друзья и дальние родственники также могут быть идеальным вариантом. Определив краткий список, оцените каждого кандидата, задав следующие вопросы:

• Стабильны ли они в финансовом отношении?

• Способны ли они?

• Готовы ли они?

• Ориентированы ли они на детали?

• Здоровы ли они?

• Несут ли они ответственность?

• Где они находятся?

• Как бы выглядела жизнь вашего ребенка, если бы он жил с этим человеком?

• Какова структура домашнего хозяйства этого человека? Есть ли у них собственные дети?

• Где они живут? Сможет ли ваш ребенок остаться в том же географическом районе?

• Кто будет воспитывать вашего ребенка? Вы можете выбрать своего лучшего друга в качестве опекуна, но, возможно, именно его жена будет в первую очередь воспитывать вашего ребенка.

После того, как вы определились с тем, кого хотите назначить опекуном, вы должны обсудить с ними свои пожелания. Дайте им понять, насколько вы им доверяете, и убедитесь, что они согласны с вашими пожеланиями.

Когда выбрать законного опекуна?

Всегда лучше подготовиться к неожиданностям, поэтому пришло время назначить законного опекуна. Если у вас есть ребенок или вы ждете первого или следующего ребенка, и вы не позаботились об этой важной части вашего планирования недвижимости, вам следует сесть как можно скорее, чтобы начать процесс.В другие моменты, когда следует рассмотреть вопрос об окончании опекунства, могут быть следующие:

• Перед первой поездкой без детей

• В начале старения

• Когда вы планируете свои медицинские директивы

• До серьезной медицинской помощи процедура или лечение

• После развода

• После повторного брака

• Если ранее назначенный опекун внезапно теряет способность исполнять обязанности из-за изменившихся обстоятельств, смерти или по любой другой причине

Шаги для Назначение законного опекуна

Даже если идея назначить законного опекуна для ваших близких может показаться непосильной, наличие плана действий может помочь.Выполните следующие действия, чтобы убедиться, что вы делаете все необходимое для обеспечения надлежащего ухода за своим ребенком или иждивенцами.

Определите тип необходимой опеки.

1. Выберите, кем вы хотите быть опекуном для своих детей, членов семьи, домашних животных или для себя.

2. Договоритесь с супругом, если он у вас есть.

3. Ведите открытый и честный диалог с выбранным вами человеком или людьми. Обсудите свои пожелания с потенциальными опекунами, чтобы убедиться, что они доступны, могут и хотят быть назначенными законными опекунами.

4. Решите, как установить опеку. Вы можете пойти традиционным путем с личным адвокатом. Вы можете использовать онлайн, бесплатный или дешевый веб-сайт. Или вы можете использовать проверенного и надежного партнера в отрасли, такого как Trust & Will. Trust & Will был создан юристами, опытной командой юристов, которая понимает важность правильного решения. Таким образом, вы можете доверять своему будущему в надежных руках и надежным документам, которые гарантируют, что ваши пожелания по защите своих детей будут соблюдены именно так, как вы их себе представляете.

5. Поставьте подпись и нотариально заверьте опекунство в присутствии свидетелей. Убедитесь, что вы соблюдаете требования штата в отношении количества и типа имеющихся у вас свидетелей.

Способность опекунов принимать решения

Опекун играет важную роль в жизни ребенка. На него или на нее возложено множество обязанностей, которые обеспечивают благополучие ребенка как с физической, так и с эмоциональной точки зрения. Законному опекуну, возможно, придется принимать решения от имени ребенка в отношении:

• Медицинской помощи или лечения

• Покупок для удовлетворения основных потребностей, таких как одежда, личные вещи, жилье, предметы домашнего обихода, продукты питания, автомобили, образовательные потребности и т. Д.

• Управление банковскими счетами, трасты и другие финансовые решения

Другие общие вопросы об опеке

Получают ли законные опекуны деньги от государства?

В случаях, когда опекун назначается судом, он обычно имеет право на компенсацию.Вы также можете установить финансовые положения для опекуна в своем завещании или доверительном управлении.

Может ли опекун получить доступ к деньгам, если я оставлю своего ребенка?

Если опекун назначен для управления финансами, то он или она сможет использовать средства на благо вашего ребенка.

Как получить опекунство?

Чтобы получить законное опекунство, существует процесс, определяемый государством, в котором вы и ребенок проживаете. Где проживает назначенный опекун , может не иметь юридического отношения к процессу, однако в некоторых штатах предпочитают , где опекун живет в такое же состояние, как и у вас.Причина в том, что суд может захотеть иметь возможность отслеживать новые обстоятельства. В некоторых штатах разрешается иметь опекуна из другого штата, если у него или нее есть зарегистрированный представитель или агент, проживающий в исходном штате. Практически в любом штате опекун должен доказать суду, что он хочет и может заботиться о ребенке.

Обязательна ли опека?

Общий процесс назначения опекунства заключается в том, что родитель назначает опекуна, а затем суд должен одобрить выбор.Чаще всего суды одобряют и назначают кандидатуру родителей, но в конечном итоге они выносят решение в наилучших интересах ребенка или детей. Таким образом, хотя это не является обычным явлением, есть вероятность, что суд отменит ваше назначение.

Как передать опеку члену семьи?

Самый безопасный способ назначить опеку над членом семьи — указать это в ваших юридических документах по имущественному планированию. Без этого заявления на бумаге вы рискуете, что суд решит, кто должен заботиться о вашем ребенке или детях, если вы не сможете этого сделать.Часто более одного человека заявляют о своем желании стать законным опекуном. Если это произойдет и ваши пожелания не будут ясны, вероятность того, что человек, которого вы надеетесь стать опекуном, станет менее очевидной.

Опекунство и доверенность

Как опека, так и доверенность (POA) являются законными способами установления того, что кто-то может действовать от вашего имени, если вы потеряете способность принимать решения. Разница между ними в основном в намерениях и целях.Опекун наблюдает и принимает решения за другого человека, тогда как доверенность позволяет кому-то заниматься финансовыми делами. Еще одно важное отличие заключается в том, что POA масштабируемый. Вы можете назначить доверенное лицо для контроля над ограниченной конкретной транзакцией или предоставить им полный контроль.

Кто может быть опекуном?

Вы можете назначить опекуном практически любого здравомыслящего человека старше 18 лет, который никогда не был осужден за тяжкое преступление. В некоторых штатах требуется, чтобы опекун был законным резидентом США.

Как долго длится опекунство?

Чаще всего опека прекращается, когда ребенку исполняется 18 лет. Но есть несколько других случаев, которые также могут привести к его прекращению — например, если иждивенец женится, вступает в зарегистрированное партнерство или идет в армию. Или опекун может решить, что он или она больше не хочет или не может выполнять эту роль, или, если они умрут, суд может вмешаться и назначить нового опекуна.

Что будет, если я умру, не назначив опекуна?

Если вы официально не назвали опекуна и скончались, суд по наследству в конечном итоге назначит опеку.Решение основано на том, что, по мнению суда, отвечает наилучшим интересам ребенка или детей.

Никто не хочет думать о своих детях, которые растут без них, но готовность к непредсказуемому может дать душевное спокойствие, которого вы больше нигде не найдете. Планирование будущего дает чувство силы … и, возможно, это лучший подарок, который вы когда-либо делали своим детям.

Что такое Guardian ad Litem?

Примечание: Эта статья о попечителях рекламы в штате Мэн.Эта роль и процесс, связанный с опекуном ad litem, могут отличаться в других штатах.

«Опекун ad litem» (GAL) — это лицо, назначаемое судом для расследования того, какие решения были бы в «наилучших интересах ребенка». Здесь мы говорим о GAL в случае развода или родительских прав и обязанностей. GAL рассмотрит семейную ситуацию и проконсультирует суд по таким вопросам, как:

• Где дети должны проживать большую часть времени
• , страдает ли ребенок от злоупотребления психоактивными веществами.
• , какие контакты ребенок должен иметь с родителем

Узнайте больше о разводе и родительских правах и обязанностях.

Что делает GAL?

Это зависит от постановления суда. Вы можете прочитать форму, которую суд будет использовать для написания приказа.

Иногда заказ очень широкий. Группу GAL можно попросить проанализировать общую ситуацию с ребенком и дать общие рекомендации по таким вопросам, как родительские права. Но обычно суд назначает «назначение с ограниченным назначением». Это означает, что они просят GAL изучить только один или два вопроса, например, историю злоупотребления психоактивными веществами одним из родителей или текущую способность родителей принимать рациональные решения относительно ухода за ребенком на основе информации, предоставленной текущим поставщиком психиатрических услуг.

Прочтите Приказ по вашему делу, чтобы понять, какие вопросы суд просит GAL рассмотреть. В нем также будут указаны имена людей, с которыми GAL нужно поговорить.

Суд может приказать GAL составить устный или письменный отчет. Вы имеете право знать, что содержится в отчете.

Вы также можете прочитать в законе о том, чем занимается GAL и как они назначаются.

Кто может быть опекуном ad litem?

GAL могут быть юристами или специалистами в области психического здоровья, прошедшими специальную подготовку.

Что означает «наилучшие интересы ребенка»?

Это стандарт, который GAL и Суд должны использовать при принятии решений в отношении детей. Закон штата Мэн определяет стандарт «наилучших интересов ребенка». Он включает в себя множество различных элементов. Например, давая рекомендацию о том, где должен жить ребенок, глобальный список адресов должен учитывать возраст ребенка. У пятилетнего ребенка могут быть другие потребности, чем у 15-летнего.

Другие факторы включают:

• текущие отношения ребенка с родителями,
• — стабильность жизненного положения каждого из родителей, а
—
• способность родителей сотрудничать или научиться сотрудничать в уходе за ребенком.

Они примут во внимание множество других факторов. Вы можете прочитать закон о защите интересов ребенка здесь, в разделе 3.

В целом, глобальный список адресов должен учитывать все факторы, которые могут повлиять на отношения между родителями и детьми. Затем они дают рекомендацию. Рекомендация GAL должна защищать право ребенка на значимые, прочные отношения со своими родителями таким образом, который имеет смысл и отвечает «наилучшим интересам» ребенка.

Что делать, если у меня проблемы с глобальным списком адресов?

Если вас беспокоит, что GAL не заботится об интересах вашего ребенка, вы всегда можете поговорить с ним.Если вам неудобно разговаривать с GAL, вы можете сообщить об этом суду в письменной форме или поговорить с мировым судьей на следующем заседании суда. Вы также можете подать официальную жалобу (внешняя ссылка) в Наблюдательный совет Guardian Ad Litem.

Что еще мне нужно знать?

Вы должны прочитать и понять шесть правил, описанных в разделе «Общие положения» приказа (внизу).

Вот основные моменты:

1. Если GAL рекомендует что-то, чего ребенок не хочет, GAL должен проинформировать суд о желаниях ребенка.
2. Суд «опечатывает» отчеты GAL, чтобы они не разглашались сторонам и суду. Больше никто их не видит. Это означает, что вам не разрешено показывать отчет другим без разрешения суда.
3. Закон требует от вас сотрудничества с GAL. Пока GAL выполняет то, что предписано судом, вы должны выполнять все его разумные запросы.
4. Вы не можете «оказывать чрезмерное влияние» на своего ребенка. Это означает, что не нужно «учить» ребенка тому, что сказать GAL или суду, и не «управлять» поведением ребенка для получения преимущества.Если GAL или суд сочтут, что вы пытаетесь таким образом манипулировать процессом, это, вероятно, сработает против вас.

Вы также можете ознакомиться с полными правилами суда о Guardian ad Litems.

Обновлено в июле 2018 г.

ПТЛА № 390

Опека и попечительство | Хранитель человека и поместья

«Опекун лица несет ответственность за решения, касающиеся ухода и условий проживания в палате. Опекун поместья, также известный как консерватор, отвечает за собственность и финансовые дела подопечного «.