Фз о поддержке многодетных семей: Статья 1. Законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей 

В Госдуму внесли проект закона о статусе многодетных семей и мерах их поддержки — Общество

МОСКВА, 16 сентября. /ТАСС/. Народный хурал Республики Калмыкия в понедельник внес в Госдуму проект базового закона о мерах государственной поддержки многодетных семей в Российской Федерации. Текст опубликован в электронной базе нижней палаты парламента.

«Законопроектом впервые на уровне федеральных законов закрепляется понятие «многодетная семья», а также унифицируются меры поддержки многодетных семей, поскольку в настоящий момент они могут существенно отличаться в зависимости от субъекта Российской Федерации», — говорится в пояснительных материалах.

Согласно тексту законопроекта, многодетная семья — это «семья, имеющая в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и принятых под опеку (попечительство)». При этом указано, что при отнесении семей к этой категории не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, переданные под опеку, чьи родители были лишены родительских прав, достигшие 18 лет или проживающие с другим родителем, либо усыновителем.

Отдельная статья посвящена мерам господдержки многодетных. В ней перечисляются положенные таким семья льготы — скидка при оплате коммунальных услуг, бесплатное лекарственное обеспечение, льготный проезд для детей на общественном транспорте. Как утверждают разработчики, инициатива призвана «способствовать улучшению общей демографической ситуации в РФ, повышению рождаемости, законодательному признанию в качестве общественно полезной деятельности, связанной с воспитанием детей в семьях, имеющих трех и более детей».

Отзыв кабмина

Правительство в свою очередь данную инициативу не поддержало. Как указано в отзыве кабмина, «в настоящее время понятие «многодетная семья» и критерии отнесения к ней определяются в законодательстве каждого субъекта РФ», а «меры государственной поддержки многодетных семей уже регламентированы отдельными федеральными законами».

«Вместе с тем большинство положений законопроекта дублируют нормы федерального и регионального законодательства РФ (льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, бесплатный проезд на транспорте общего пользования, бесплатное питание учащихся общеобразовательных организаций и другие), — говорится в отзыве. — Финансово-экономическое обоснование к законопроекту не содержит необходимых расчетов и обоснований, в связи с чем осуществить оценку финансово-экономических последствий его принятия не представляется возможным».

Аналогичный законопроект уже вносился в Госдуму в этом году группой депутатов.

Новость обновлена (14:38 мск) — добавлены подробности о законопроекте и отзыв правительства

льготы, социальная поддержка и защита, указ 431 и ФЗ 138

Защита многодетных родителей осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Предоставляемые гарантии и концепции в сфере выплат, выделении различных благ и иной господдержки, являются одними из первоочередных целей государства.

Многодетная семья: определение по закону

В законах Российской Федерации четкого определения многодетной семьи нет, однако если обобщить правоприменительную практику, то можно сделать вывод, что многодетной в России считается семья, имеющая трех и более детей.

При этом не важно, рожденные ли такие дети в семье, взяты под опеку или усыновлены.

Нужно учитывать, что если семья лишена родительских прав хотя бы на одного из троих детей, многодетной она уже признаваться не может.

Федеральный закон о статусе многодетной семьи

Порядок признания семьи многодетной уже рассматривался выше. Особое внимание стоит уделить ФЗ о статусе многодетной семьи.

Такого закона в действительности не существует, однако ведутся большие дискуссии в правовых кругах по поводу его принятия.

Проект закона направлен на реализацию важнейших принципов, закрепленных как в конституции российской федерации, так и в других законодательных актах. Отдельные эксперты отмечают, что в законе во многом найдёт свое отражение и указ президента, о котором уже говорилось ранее.

После введения данного нормативного правового акта в силу, потребуется внести изменения и во многие другие законодательные акты, уже действующие на территории РФ. Именно поэтому ведется обширная работа в данной сфере.

138 федеральный закон о многодетной семье, краткое содержание

Федеральный закон в сфере поддержки молодых семей номер 138 направлен на предоставление таким семьям земельных участков. Согласно законодательству эта мера господдержки реализовывается отдельно в каждом регионе. Обязательно должны быть соблюдены требования по поводу размеров земельных участков, их оснащенности.

В зависимости от того, какое количество детей в семье, предусмотрен и разный метраж участков. На сегодняшний день это от шести до пятнадцати соток.

Так, участок должен быть либо в черте города, либо находиться за его пределами, но в той же области или ином субъекте федерации. Для получения бесплатного участка в РФ в соответствие с условиями закона, гражданину необходимо собрать и предоставить документы, подтверждающие льготы, многодетность, право на обеспечение такого рода и др.

431 указ президента о социальной поддержке многодетных семей

Указ президента РФ в 1992 направленный на государственную социальную поддержку матерей и помощи в семейных вопросах. На сегодняшний день и действующий президент Путин принимает в данной сфере массу документов. Указ обязывает правительство Москвы и других регионов выполнить следующие целенаправленные действия:

1. Установить льготы в сфере оплаты услуг ЖКХ.
2. Обеспечить правом на получение лекарственных препаратов и иного рода социальной помощи.
3. Обеспечить правом на принятие детей из многодетных семей вне очереди в образовательные учреждения различного уровня.
4. Обеспечить бесплатное питание и бесплатную медицинскую помощь и др.

Указ состоит из пунктов и подпунктов, каждые из которых содержат в себе отдельные распоряжения.

При этом, правительство Российской федерации обязано издавать постановления в сфере реализации данного указа, а так же отвечать контроль и надзор за правительствами регионов на предмет исполнения целей президентского указа. Указ не лишает права регионы и муниципальные образования в пределах своей компетенции издавать отельные правовые акты, направленные на поддержку и защиту многодетных.

Скачать указ президента №431.

Программа помощи

Программа и политика государства в сфере защиты многодетных представляет собой комплекс мер, направленных на предоставление определенных льгот и послаблений. В 2018 году можно выделить следующие аспекты:

• бесплатное обучение детей;
• предоставление земли;
• предоставление субсидий и выплат иного рода;
• бесплатное питание в школах;
• обеспечение жильем;
• бесплатная школьная форма;
• муниципальная помощь в развитии бизнеса для родителей;
• помощь в получении адресной кредитной помощи;
• предоставление путевок в санаторно-курортные учреждения;
• получение бесплатных медикаментов;
• получение права на посещение культмассовых мероприятий и музеев;
• помощь в трудоустройстве для родителей и др.

В регионах Российской Федерации помимо государственных программ, могут реализовываться и региональные. Как правило, они направленны на поддержку семей, которые имеют более трех детей.

Например, в Тульской области семьям, имеющим пять детей, каждые из которых еще не достигли совершеннолетия, полагается выход на пенсию досрочно, без достижения пенсионного возраста (пенсия такого рода предоставляется матерям).

Кликните для увеличения инфографики.

Социальная поддержка, какие льготы предоставляются многодетным семьям в РФ

Перечень льгот уже освящался ранее. Стоит отметить что в льготы входит натуральное предоставление (например, земельные участки), выплата денежных средств в качестве пособий, транспортные льготы, досрочный выход на пенсию, ордена и медали и др.

Важнейшим условием получения той или иной льготы является наличие у семьи статуса многодетной. Это подтверждается путем выдачи специального удостоверения.

Его можно получить в органах социальной защиты населения, действующих в регионах. Для этого семье необходимо явиться туда и предоставить пакет документов, куда входят паспорта родителей, а также свидетельства о рождении детей. При отсутствии такого документа многодетная семья не может рассчитывать на получение той или иной меры поддержки.

Федеральный закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям

Отдельного федерального закона по данному вопросу нет.
Важнейшие положения в рамках данных правоотношений содержатся в законе 138, который рассматривался ранее.

Указывается, что рассчитывать на получение земли на федеральном уровне могут семьи, имеющие трех и более детей. Это могут быть как земли, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, так и земли, предназначенные для садоводческой или огороднической деятельности.

Разумеется, что землю необходимо использовать по назначению. Для примера возьмем землю, предоставляемую под ИЖС. Земельным кодексом отводится ровно год на то, чтобы осуществить застройку.

Не обязательно возводить дом полностью, достаточно поставить фундамент. В той ситуации, когда за год необходимых действий произведено не было, государство или муниципальное образование имеет право изъять такой земельный участок.

Федеральный закон о льготах многодетным семьям

Отдельного нормативного правового акта по данному вопросу не существует. Льготы, существующие для многодетных семей на сегодняшний день, закреплены указом президента Ельцина, а также региональными правовыми документами. Например, это «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».

Федеральные законы дают лишь отправную точку для регионов и муниципальных образований. Они же, в свою очередь, разрабатывают и реализуют различные программы по защите материнства, отцовства и детства.

Порядок предоставления льгот многодетным семьям

Любые льготы могут быть предоставлены многодетным только при условии подачи ими необходимого перечня документов. В общем виде, порядок получения льгот выглядит следующим образом:

1. Выбор конкретной льготы или льгот.
2. Обращение в подведомственный государственный орган.
3. Сбор и предоставление необходимого перечня документов (сюда входит удостоверение многодетной семьи и др.).
4. Получение той или иной государственной или муниципальной услуги.

На сегодняшний день за получением льгот можно обращаться в многофункциональные центры, действующие на всей территории Российской Федерации.

Детский сад для многодетных в 2018 году

Что касается детских садов, то для многодетных они являются бесплатными.

Еще одним преимуществом является и то, что в детский сад дети из подобных семей могут попасть без очереди. Это прямо установлено указом президента 1992 года.

Досрочный выход на пенсию многодетной матери, закон о пенсии многодетным матерям

Досрочный выход на пенсию закреплен вышеуказанным указом Президента РФ.
Так, женщины имеющие пять детей имеют право на получение пенсионных выплат с возраста, равного всего лишь пятидесяти годам.

Изменения и правки в законе 138

Изменения в действующей редакции закона коснулись статьи второй, а точнее, второго и третьего пункта. Теперь они полностью исключены.
Ранее там содержалась информация о том, что землю многодетные могут получить бесплатно, без очереди и без проведения торгов.

Скачать федеральный закон о многодетной семье 138 последняя редакция

Скачать федеральный закон в новой последней редакции с изменениями и дополнениями и текст с поправками можно здесь. ⇐

Таким образом, единого закона о статусе многодетных семей нет. Есть отдельные нормативные правовые акты в сфере льгот, выдачи земель и иных мерах поддержки. Сюда относится и ранний выход на пенсию, и адресное проведение льготных зачислений в образовательные учреждения и др. Усиление положений о защите многодетных прослеживается и в 2018 году.

Нормативные правовые акты, регулирующие вопросы предоставления мер социальной поддержки населения

Законодательство Волгоградской области

Федеральное законодательство

Правовые акты комитета социальной защиты населения

Административные регламенты

Законы

•  Закон Российской Федерации №1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
• Федеральный закон №2-ФЗ от 10.01.2002 г. (ред. от 29.06.2015 г.) «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
• Федеральный закон №5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О Ветеранах»;
• Федеральный закон №40-ФЗ от 25.04.2002 г. «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;
• Федеральный закон №44-ФЗ от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;
• Федеральный закон №81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
• Федеральный закон №125-ФЗ от 20.07.2012 г. «О донорстве крови и ее компонентов»;
• Федеральный закон №152-ФЗ от 27.07.2006 г. «О персональных данных»;
• Федеральный закон №181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ»;
• Федеральный закон №210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• Закон Волгоградской области №174-ОД от 19.12.2013 г. «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области»;
• Закон Волгоградской области №246-ОД от 31.12.2015 г. «Социальный кодекс Волгоградской области»;

• «Порядок назначения и выплаты родительского капитала гражданам, проживающим на территории Волгоградской области», утвержден постановлением Правительства Волгоградской области № 260-П от 24.07.2012 г.;
• «Порядок предоставления дополнительного единовременного пособия малоимущей семье при рождении (усыновлении) ребёнка», утвержден приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области №345 от 13.04.2016 г.;
• «Порядок предоставления ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям)», утвержден приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области №346 от 13.04.2016 г.;
• «Порядок предоставления мер социальной поддержки родителю (усыновителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом», утвержден приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области №372 от 18.04.2016г.;
• «Порядок предоставления мер социальной поддержки студентов из числа ветеранов боевых действий и студентов, являющихся детьми из многодетных семей», утвержден приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области №373 от 18.04.2016 г.;
• «Порядок предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, рожденных после 31 декабря 2012 года, нуждающимся в поддержке», утвержден приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области №374 от 18.04.2016 г.;
• «Порядок предоставления мер социальной поддержки, предоставляемых семьям, имеющим третьего ребенка или последующих детей, родившихся не ранее 1 января 2016 года», утвержден приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области №375 от 18.04.2016 г.;
• «Порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям», утвержден приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области №376 от 18.04.2016 г.;
• «Порядок организации работы по приему граждан в режиме «одного окна» в центрах социальной защиты населения Волгоградской области», утвержден приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области №479 от 23.03.2015 г.;
• «Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №1012-Н от 23.12.2009 г.;
• «Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан», утвержден постановлением Правительства РФ №1206 от 03.11.1994 г.;
• «Порядок предоставления дополнительного единовременного пособия семьям при рождении первого ребенка», утвержден приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области №1747 от 20.12.2016 г.;
• «Порядок выдачи справки, подтверждающей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области, для обращения за получением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Волгоградской области», утвержден приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области №1832 от 27.12.2016 г.;

• Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области №290 от 01.04.2016 г. «Об утверждении порядка предоставления ежемесячного пособия родителям и ежемесячного пособия детям военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, прокуратуры РФ, следственного комитета РФ, органов уголовно-исполнительной системы министерства юстиции РФ, погибших при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей или умерших в следствии ранения, контузии, заболеваний, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей»;
• Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области №291 от 01.04.2016 г. «Об утверждении порядка предоставления ежемесячного пособия военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и федеральных органов исполнительной власти, ставшим инвалидами вследствие увечья, заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы по призыву на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, в ходе боевых действий в Республики Афганистан, Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях РФ»;
• Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области №334 от 12.04.2016 г. «Об утверждении порядка предоставления компенсации за установку телефона жертвам политических репрессий»;
• Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области №335 от 12.04.2016 г. «Об утверждении порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и ветеранам военной службы , труженикам тыла, жертвам политических репрессий , гражданам, имеющим статус «Дети Сталинграда», бывшим военнослужащим 1927-1928 годов рождения»;
• Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области №340 от 12.04.2016 г. (с изменениями от 29.11.2016 г.) «Об утверждении порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Волгоградской области»;
• Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области №341 от 12.04.2016 г. «Об утверждении порядка предоставления мер  социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг работникам организаций социального обслуживания, подведомственных комитету социальной защиты населения Волгоградской области, и отдельным категориям граждан, вышедших на пенсию, проживающих и проработавших не менее десяти лет в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области»;
• Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области №396 от 19.04.2016 г. (с изменениями от 14.06.2016 г.) «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета»;
• Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области №407 от 21.04.2016 г. «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям участников Великой Отечественной войны за счет средств областного бюджета»;
• •Приказ Министерства здравоохранения РФ №450-Н от 11.07.2013 г. «Об утверждении порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный Донор России»»;
• ПРИКАЗ КОМИТЕТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 23 ноября 2018 г. N 2011 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ СЕМЬЯМ ПРИ РОЖДЕНИИ ВТОРОГО РЕБЕНКА»

• Постановление Администрации Волгоградской области №89-П от 01.03.2016 г. «Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области»;
• Перечень независящих от малоимущей семьи причин, по которым малоимущая семья имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области, утвержден постановлением Администрации Волгоградской области №253-П от 23.05.2016 г.;
• Перечень независящих от трудоспособного члена малоимущей семьи причин, по которым трудоспособные члены малоимущей семьи не осуществляют трудовую деятельность установлен постановлением Администрации Волгоградской области №370-П от 11.07.2016 г.;
• Постановление Администрации Волгоградской области №478-П от 24.08.2016 г. «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан»;
• Постановление Правительства Российской Федерации №512 от 20.08.2003 г. «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;
• Постановление Администрации Волгоградской области №563 от 26.05.2009 г. «Об утверждении правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации утраченной или страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;

Регламенты

• Административный регламент «Назначение пособия по беременности и родам и единовременного пособия в ранние сроки беременности женщинам, уволенным в связи с ликвидацией, единовременного пособия при рождении ребенка»;
• Административный регламент «Предоставление единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью»;
• Административный регламент «Предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву»;
• Административный регламент «Предоставление ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву»;
• Административный регламент «Предоставление ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке»;
• Административный регламент «Предоставление ежемесячной компенсационной выплаты не трудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации»;
• Административный регламент «Предоставление дополнительного единовременного пособия малоимущей семье при рождении (усыновлении) ребенка»;
• Административный регламент «Предоставление дополнительного единовременного пособия семьям при рождении первого ребенка»;
• Административный регламент «Предоставление ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям)»;
• Административный регламент «Предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, рожденных после 31 декабря 2012 года, нуждающимся в поддержке»;
• Административный регламент «Предоставление ежемесячной денежной выплаты родителю (усыновителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом»;
• Административный регламент «Предоставление ежеквартальной денежной выплаты родителю (усыновителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, которому определена 3 степень ограничения жизнедеятельности»;
• Административный регламент «Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям»;
• Административный регламент «Предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим третьего ребенка или последующих детей, родившихся не ранее 1 января 2016 года»;
• Административный регламент «Предоставление родительского капитала гражданам, проживающим на территории Волгоградской области»;
• Административный регламент «Предоставление мер социальной поддержки студентов из числа ветеранов боевых действий и студентов, являющихся детьми из многодетных семей»;
• Административный регламент  «Предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям участников Великой Отечественной Войны»;
• Административный регламент «Предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области»;
• Административный регламент «Выплата инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законными представителями компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;
• Административный регламент «Предоставление компенсации за установку телефона жертвам политических репрессий»;
• Административный регламент «Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, гражданам, имеющим статус «Дети Сталинграда», ветеранам труда Волгоградской области»;
• Административный регламент «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета»;
• Административный регламент «»Почетный донор России» или знаком «Почетный донор СССР»»;
• Административный регламент «Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженика тыла, жертвам политических репрессий, гражданам, имеющим статус «Дети Сталинграда»».
• Административный регламент предоставления государственной услуги «Обеспечение прав на отдых и оздоровление отдельных категорий детей»
  

В Удмуртии предлагают принять федеральный закон о статусе многодетной семьи

Необходимо провести информационную кампанию по повышению престижа семейного образа жизни и многодетности — Е. Попова

В Комитете СФ по социальной политике состоялось заседание «круглого стола», посвященное мерам соцподдержки многодетных семей.

В Комитете СФ по социальной политике прошло заседание «круглого стола» о мерах социальной поддержки многодетных семей в рамках мониторинга Указа Президента Российской Федерации на эту тему. Мероприятие провела член Комитета СФ Елена Попова Попова
Елена Владимировнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Волгоградской области .

В ходе заседания рассматривались лучшие практики общественных организаций многодетных семей, направленные на улучшение качества жизни семей с детьми.

«Предложения, касающиеся статуса многодетных семей, существующих мер социальной поддержки, будут направлены для включения в текст разрабатываемого сенаторами — членами рабочей группы — федерального закона о мерах социальной поддержки многодетных семей», — сообщила Елена Попова.

Смотрите также

Сенатор добавила, что все уникальные модели, которые сейчас реализуются лишь в отдельных субъектах Федерации, будут изучены членами Комитета СФ, обобщены в буклеты и предложены исполнительной власти регионов в качестве алгоритма действий при оказании социальной поддержки многодетным семьям.

В частности, были представлены практики Московской, Волгоградской областей, Республики Крым, Хабаровского края.

«Оказание содействия в трудоустройстве на условиях неполной занятости и развитие дистанционных форм занятости, поддержка предпринимательской деятельности многодетных родителей, развитие системы доступного арендного и социального жилья, предоставление многодетным семьям земельных участков — эти направления призваны решать задачи государственной семейной политики», — перечислила Елена Попова.

Е. Попова

1 из 10

«Круглый стол», посвященный мониторингу реализации Указа Президента РФ о мерах по социальной поддержке многодетных семей

2 из 10

О. Тимофеева и В. Зганич

3 из 10

«Круглый стол», посвященный мониторингу реализации Указа Президента РФ о мерах по социальной поддержке многодетных семей

4 из 10

«Круглый стол», посвященный мониторингу реализации Указа Президента РФ о мерах по социальной поддержке многодетных семей

5 из 10

«Круглый стол», посвященный мониторингу реализации Указа Президента РФ о мерах по социальной поддержке многодетных семей

6 из 10

«Круглый стол», посвященный мониторингу реализации Указа Президента РФ о мерах по социальной поддержке многодетных семей

7 из 10

«Круглый стол», посвященный мониторингу реализации Указа Президента РФ о мерах по социальной поддержке многодетных семей

8 из 10

«Круглый стол», посвященный мониторингу реализации Указа Президента РФ о мерах по социальной поддержке многодетных семей

9 из 10

«Круглый стол», посвященный мониторингу реализации Указа Президента РФ о мерах по социальной поддержке многодетных семей

10 из 10

Участники заседания сошлись во мнении о необходимости проведения информационной кампании в СМИ по повышению общественного престижа семейного образа жизни, многодетности и многопоколенной семьи. Члены профессионального сообщества также считают важным развивать меры стимулирования многодетных семей через организацию различных форм поощрения, оказывать услуги, направленные на включение в культурную жизнь и творческую деятельность граждан из малообеспеченных семей.

«Наличие тех или иных мер социальной поддержки зависит от уровня социально-экономического развития региона. Во многих субъектах Федерации некоторые меры социальной поддержки предусмотрены только в отношении семей, доход которых не превышает определенного уровня, что неоднократно вызывало недовольство общественности», — добавила Елена Попова.

В связи с этим, по словам законодателя, периодически поднимается вопрос о необходимости принятия отдельного федерального закона о мерах социальной поддержки многодетных семей.

Единые меры поддержки многодетных семей по всей стране предлагает ввести «Единая Россия»

Федеральный статус многодетных семей предлагает установить «Единая Россия». Он может подтверждаться удостоверением, действительным на территории всей страны, сообщил секретарь Генсовета партии Андрей Турчак.

Одной из главных проблем, с которой сталкиваются многодетные семьи, является необходимость подтверждать свой статус для получения льгот. Кроме того, ситуация с объемом и содержанием помощи этой категории граждан существенно различается от региона к региону. Например, в половине субъектов РФ предусмотрен бесплатный проезд для детей из многодетных семей на городском общественном транспорте, но в других такая льгота отсутствует. «Это создает неравные условия. В этой связи необходим единый гарантированный стандарт поддержки, независимо от региона проживания», — уверен Андрей Турчак.

Региональный координатор партийного проекта «Крепкая семья», заместитель председателя правительства Иркутской области Валентина Вобликова отметила, что многодетные семьи — одна из наиболее социально уязвимых категорий жителей.

«До настоящего времени в стране не было единого подхода к определению статуса многодетной семьи. К примеру, в Иркутской области семья считается многодетной до достижения старшим ребенком 18 лет. В ряде регионов возрастная планка повышена до 21 года, — сказала Валентина Вобликова. — Цель национальных проектов в том, чтобы выровнять качество жизни в регионах. И одного бюджетного финансирования из «центра» тут недостаточно. Существующий единый перечень мер поддержки, закрепленный Указом Президента РФ № 431, уже морально устарел. Например, статус многодетной семьи необходимо подтверждать при переезде в другой регион; есть территории, в которых льготами для многодетных может пользоваться только один родитель».

«Важно, что подняты вопросы правового регулирования, — подчеркнула зампред. — Зафиксировав на федеральном уровне статус многодетных семей, мы сможем внедрить единые подходы к мерам соцподдержки во всей стране».

Нужны и единые критерии отнесения семьи к многодетным — их надо прописать в федеральном законе. Эту позицию разделяет уполномоченный при Президенте по правам ребенка Анна Кузнецова. По ее словам, документ станет частью комплекса мер по поддержке этой категории граждан.

«Принимаемые сегодня меры достаточно фрагментарны. Определение критериев отнесения семьи к категории многодетных, назначение мер социальной поддержки и иной помощи отдано на откуп регионам. Это лишает возможности системного подхода в этом вопросе. Конечно, это неприемлемо», — считает Анна Кузнецова.

Важную роль в предоставлении мер поддержки многодетным играет и фактор улучшения жилищных условий. Этому может способствовать снижение первоначального взноса по «Семейной ипотеке» до 10%, уверен руководитель рабочей группы «Единой России» по защите прав дольщиков, депутат Госдумы Александр Якубовский. «Также необходимо распространить действие программы и на вторичный рынок, если речь идет о сельских поселениях и небольших городах с населением до 50 тысяч человек», — предложил он.

При этом единственное жилье многодетных необходимо защитить от взыскания за долги. В этой связи «Единая Россия» обратится к Центробанку с предложением рекомендовать банкам, микрофинансовым организациям и кредитным потребительским кооперативам до 2022 года не забирать такое жилье.

Действенной мерой поддержки многодетных может стать льготное автокредитование — особенно для семей, где более трех детей, считают в партии. Участники дискуссии предложили расширить госпрограмму «Семейный автомобиль» для многодетных — снизить процентную ставку по кредиту или вовсе сделать его беспроцентным. А для семей, где воспитываются шесть и более детей — продумать льготные условия на приобретение микроавтобусов.

Широкое экспертное обсуждение мер поддержки многодетных семей прошло 6 апреля на площадке «Единой России». В нем участвовали руководство партии, представители профильного министерства, активисты региональных отделений и эксперты. Участники дискуссии выступили с инициативами по изменению федерального законодательства и расширению действующих программ поддержки семей с детьми. Партия доработает их и направит в Правительство РФ.

Для детей, многодетных семей есть плюсы и минусы

Новый рабочий документ трех экономистов содержит мрачные новости для родителей многих детей: появление братьев и сестер незначительно снижает результаты детей по когнитивным тестам, ухудшает их поведение, увеличивает их риск уголовного судимости и беременности в подростковом возрасте, а также снижает их образовательный уровень и заработки в школе. молодость. Тем не менее, члены многодетных семей могут вдохновиться некоторыми менее известными открытиями о размере семьи, которыми я поделюсь ниже.

Анализ соавторов новой статьи — Чинхуи Джуна, Йоны Рубинштейн и К. Эндрю Цуппанн — предполагает, что нехватка времени у родителей с большим количеством детей является одним из важных факторов, влияющих на их результаты. Наличие еще одного ребенка, похоже, не лишает старшего ребенка (детей) в семье родительской привязанности или интеллектуальных стимулирующих ресурсов в домашнем хозяйстве, или делает дом небезопасным или чрезмерно беспорядочным, но это означает, что старший ребенок (дети) будут тратить меньше обогащая время, проведенное со своими родителями, даже за пределами младенческого и раннего возраста новорожденного.

Juhn et al. не останавливаются на родительских доходах в своей работе; однако предыдущие исследования показывают, что финансовое напряжение, связанное с рождением большего числа детей, также имеет значение. Например, родители из больших семей с меньшей вероятностью будут платить за обучение своих детей в колледже, а наличие высшего образования и минимальной задолженности по студенческой ссуде дает молодым людям лучший старт в жизни.

Джун и ее коллеги пришли к своим выводам после изучения подробных данных за двадцать шесть лет о тысячах американских матерей и детей, которые участвовали в Национальном лонгитюдном опросе молодежи 1979 года и связанном с ним исследовании детей и молодежи.Вместо того, чтобы напрямую сравнивать детей из семей разного размера друг с другом, они использовали три метода, разработанные для контроля возможных мешающих факторов, таких как изучение того, как отдельные дети вели себя и когнитивно справлялись до и после того, как их родители родили еще одного ребенка.

Насколько важен размер семьи?

В среднем, с учетом нескольких демографических и фоновых факторов, исследователи обнаружили, что «увеличение окончательного размера семьи на одного ребенка снижает среднее образование детей на -0.13 лет »- не много.

Их оценки, основанные на результатах детей старшего возраста в семьях с близнецами, более поразительны. К раннему возрасту вероятность того, что у представителей этой группы будет окончить среднюю школу, на 12,6 процентных пункта ниже, вероятность быть осужденным за преступление на 7,46 процентных пункта выше, а вероятность подростковой беременности на 9,36 процентных пункта выше, чем у сопоставимых молодых людей из семей. без близнецов, а их уровень образования на 0,395 года ниже.(Опять же, это учитывает основные характеристики матери и ребенка.)

Обследование семей с близнецами имеет свои преимущества и недостатки. У них было «правдоподобное экзогенное увеличение размера семьи» или увеличение, не связанное с другими характеристиками семьи, что означает, что «различия в результатах для детей старшего возраста в домохозяйствах с близнецами по сравнению с домохозяйствами без близнецов могут быть интерпретированы как причинно-следственная оценка того, как семья размер влияет на результаты », — говорится в статье. Однако наличие близнецов относительно редко, поэтому даже в большой общей выборке NLSY было всего 142 ребенка, у которых были младшие братья и сестры, которые были близнецами, что соавторы считали недостатком.И возможно, что родителям сложнее воспитывать близнецов, чем иметь двух дополнительных детей, которые находятся на расстоянии друг от друга.

Прочие факторы

Кроме того, точные последствия приобретения брата или сестры для детей зависят от ряда других факторов, таких как их пол, семейное положение их матери, оценка их матери на квалификационном тесте вооруженных сил — показатель математических и вербальных способностей — и, возможно, их Родина. По словам Джун и ее соавторов, появление нового брата или сестры имеет «большое и значительное» отрицательное влияние на когнитивные показатели девочек, но небольшое и статистически незначимое влияние на когнитивные показатели мальчиков.Однако негативное влияние на поведенческие проблемы больше у мальчиков, чем у девочек.

Менее удивительно значение семейного положения родителей. Юн сообщил мне по электронной почте, что дети матерей, состоящих в браке (по данным волны опроса до рождения нового ребенка), меньше страдают от новых братьев и сестер, чем дети матерей-одиночек. Предположительно это потому, что двое родителей обычно могут предложить больше финансовых и временных ресурсов, чем один. Джун добавил, что «эффекты все еще существуют и сильны для замужних матерей», что означает, что не все результаты основаны на семьях с одним родителем.

для матерей также влияет на влияние размера семьи на детей. Как объясняют Юн, Рубинштейн и Цуппанн в своей статье:

Для детей, матери которых имеют средний балл AFQT ниже среднего, появление младших братьев и сестер [имеет] большое и значительно отрицательное влияние на когнитивные навыки, в то время как для детей, матери которых имеют средний балл [s] выше, эффекты намного меньше и незначительны. Что касается индекса «Поведенческие проблемы», то результаты противоположные.Это дети матерей с высокими способностями, которые с большей вероятностью сойдут с ума, когда появится младший брат или сестра.

Экономисты обнаружили, что матери с показателем AFQT выше среднего сокращают свое рабочее время больше, чем другие матери после рождения дополнительного ребенка, и считают, что это расхождение может помочь объяснить различные когнитивные эффекты новых братьев и сестер на детей. Они также отмечают, что матери с более высокими показателями AFQT, вероятно, имеют доступ к другим ресурсам, таким как более качественный уход за детьми и более щедрый отпуск по беременности и родам, что должно облегчить успешное содержание большой семьи.

Государственные учреждения и общественные нормы

Более ранние исследования показывают, что значение размера семьи варьируется от страны к стране. Juhn et al. цитируют исследования, показывающие, что в Индии и Китае, как и в США, наличие большего числа братьев и сестер снижает образовательный уровень детей, тогда как в Израиле и Норвегии нет отрицательной связи между размером семьи и образованием при использовании тщательных статистических методов. Соавторы считают, что эти противоречивые выводы могут быть результатом различий в системах общественной безопасности и образовательных системах стран.Размер семьи может быть относительно важным в США из-за нашей относительно слабой системы социальной защиты и системы государственного образования.

Другое исследование намекает на еще один фактор, определяющий важность размера семьи: нормы и социальная интеграция семейного сообщества. Дуглас Дауни, социолог из Университета штата Огайо, сообщает следующее:

Исследования, в которых сообщается о слабой взаимосвязи между [количеством братьев и сестер] и результатами обучения, как правило, изучают людей из высоко интегрированных сообществ с нормами, поддерживающими большие семьи [например, мормоны в США.С. и арабы-мусульмане в Израиле. Одна из причин такой закономерности может заключаться в том, что рядом с ребенком в этом типе сообщества находится большая группа взрослых, заинтересованных в благополучии ребенка — тети, дяди, старшие двоюродные братья, бабушки и дедушки и другие взрослые — и эта функция буферизует процесс разбавления, происходящий в нуклеарном семействе.

Факторы, влияющие на величину негативных последствий размера семьи, предлагают несколько способов (хотя и непростых) их смягчения. Обеспечение того, чтобы все семьи, не только с высокими доходами и когнитивными способностями, имели доступ к хорошим школам и выгодной политике работы и семьи, было бы одним из отправных пунктов.Также может помочь парам с детьми вступить в брак и остаться в браке, а также привлечь членов расширенной семьи и местных жителей к уходу за детьми.

Преимущества многодетных семей

Несмотря на описанные выше недостатки, наличие братьев и сестер в некоторой степени помогает детям. Дети, у которых есть братья и сестры, обладают более высокими социальными навыками, чем дети без них, а женатые люди, которые росли с большим количеством братьев и сестер, с меньшей вероятностью разводятся, что влияет на многие фоновые факторы.Можно представить и другие компромиссы. Только дети могут извлечь пользу из неразделенного времени и внимания своих родителей в детстве, но во взрослом возрасте желают, чтобы у них были братья и сестры, с которыми они разделяли бы ответственность за заботу о своих стареющих родителях. Дети в больших семьях могут проводить свое детство в спорах и соревнованиях со своими братьями и сестрами, но во взрослом возрасте устанавливают с ними близкие отношения — или наоборот.

Наконец, последнее опубликованное исследование показывает, что влияние братьев и сестер на социальные навыки, по крайней мере, зависит от качества отношений между братьями и сестрами.Короче говоря, преимущества и недостатки семей разного размера различаются в зависимости от семьи и на протяжении всей жизни, что не всегда можно предсказать родителям.

Почему у бедных многодетные семьи?

«Я хочу перестать рожать», — говорит Флоренс. «Прямо сейчас я сталкиваюсь с множеством проблем … Моим детям пришлось бросить школу.Им не хватает одежды. Я не могу удовлетворить их основные потребности, — продолжает она. «Из-за проблем со здоровьем я достаточно взрослый, чтобы остановиться. Я хочу пойти в поликлинику и узнать о планировании семьи ».

Беременность наносит значительный ущерб организму женщины — независимо от того, живет ли она в Канаде или где-либо еще, — но риски более заметны в развивающихся странах, где доступ к качественной медицинской помощи не предрешен. (В Канаде риск материнской смерти на протяжении всей жизни женщины составляет 1 из 8 800; сравните этот показатель с Угандой, где он равен 1 из 47.[10])

Когда женщина живет в тяжелых условиях, без разнообразного питания и доступа к дородовым витаминам, повторные беременности делают ее особенно уязвимой. Ее запасы питательных веществ, особенно железа и кальция, вероятно, истощатся, и она будет менее подготовлена ​​для грудного вскармливания ребенка, а это означает, что здоровье ребенка в долгосрочной перспективе также может быть поставлено под угрозу.

Риск для здоровья еще более высок для матерей-подростков, которые с большей вероятностью будут недоедать во время беременности — их тела все еще растут, даже если они поддерживают растущего в них ребенка.Если таз не полностью развит, у девочек выше вероятность осложнений при родах.

Здоровые сроки и интервалы между беременностями
Информирование женщин и подростков о важности планирования семьи и методов контрацепции может предотвратить каждую третью материнскую смерть и повысить выживаемость детей [11]. По этой и другим причинам World Vision включает планирование семьи в наши программы в тех сообществах, где мы работаем, где это целесообразно, поощряя здоровое время и интервалы между беременностями.Это означает поощрение женщин и их партнеров к:

• Подождать не менее двух лет после живорождения, прежде чем пытаться зачать ребенка,
• Подождите не менее шести месяцев после выкидыша, прежде чем пытаться зачать ребенка, и
• Дождитесь 18 лет или старше, прежде чем зачать ребенка в первый раз. [12]

Чтобы снизить уровень недоедания среди детей, эта молодая мать из Камбоджи получает информацию о кормлении и вакцинации. Фото: World Vision / Makara Eam .

Партнерство с лидерами веры
Планирование семьи происходит на уровне домохозяйства. Тем не менее на потенциальных родителей влияют нормы и ценности своего сообщества, которые часто неразрывно связаны с его религиозными убеждениями. Предоставляя религиозным лидерам информацию о преимуществах здорового времени и промежутка между беременностями и контекстуализируя эти принципы в Священных Писаниях и социальном учении, духовенство получает возможность использовать свои платформы для положительного влияния на здоровье своих прихожан.

«[Работа с религиозными лидерами] — отличный способ решать сложные проблемы в контексте, который действительно находит отклик и затрагивает самые глубокие основные нормы и убеждения в обществе», — говорит Андреа Кауфманн, старший советник по вопросам веры и внешнего взаимодействия в World Vision International. «Он приглашает […] людей поделиться своими голосами и опытом. Как религиозные общины мы с любовью принимаем детей и хотим, чтобы они жили здоровой и процветающей жизнью во всех смыслах».

Коучинг в малых группах
World Vision работает с супружескими парами в небольших дискуссионных группах, где они узнают о преимуществах определения интервалов между рождениями и важности гендерного равенства при принятии решений.Это отличное место, чтобы задать вопросы в спокойной атмосфере. В конце занятий пары, которые решают, что они хотели бы реализовать меры по планированию семьи у себя дома, направляются в медицинские центры для получения дополнительной поддержки и консультаций. Во многих случаях эти пары продолжали выступать в своих сообществах, поощряя других размещать своих детей таким образом, чтобы обеспечить здоровье и стабильность для всей семьи.

Обучение мужчин
Мужчины играют решающую роль в определении интервалов между рождениями детей, особенно в традиционных патриархальных культурах.World Vision проводит семинары, на которых отцов обучают принципам гендерного равенства, разделению обязанностей по уходу за детьми и защите здоровья своих партнеров и детей, когда они вместе принимают решения по планированию семьи [13].

Работа с молодежью
World Vision наделяет молодых людей информацией, помогая им сделать жизненный выбор, который поможет им в будущем. Мы обучаем подростков понимать их права, откладывать ранние браки и выступаем за искоренение принудительных браков в их общинах.Мы также поддерживаем всестороннее, основанное на фактах половое просвещение, которое соответствует международным стандартам и включает информацию о типах и использовании противозачаточных средств для защиты от инфекций, передаваемых половым путем и незапланированной беременности [14], а также о важных вариантах воздержания и супружеской верности.

Укрепление систем здравоохранения
World Vision работает в сообществах, чтобы поддерживать уже существующие системы здравоохранения. Это включает обучение медицинских работников консультированию по вопросам планирования семьи и определения интервалов между родами, а также обеспечение наличия в медицинских учреждениях оборудования и материалов, необходимых для оказания женщинам и девочкам надлежащего ухода до, во время и после беременности.

Основы: равенство и осознанный выбор

У моих родителей была возможность посещать школу, а затем университет. Они переехали из Гайаны в Канаду, где обосновались и создали собственную семью. И я благодарен за то, что, как канадец, мне никогда не приходилось беспокоиться о том, что я хоть день проголодаюсь.

«Тем не менее, в конце концов, разговор имеет отношение не столько к фактическому размеру семьи, сколько к информации и выбору». Фото: семейный архив автора

В конце концов, однако, речь идет не столько о реальном размере семьи, сколько об информации и выборе.Во всех частях света женщины и девушки заслуживают того, чтобы их слышали и несли ответственность за то, что происходит с их телами. Мужчины заслуживают того, чтобы понять, почему это так важно, чтобы они могли поддерживать своих партнеров и строить семьи, о которых они могут заботиться. И каждый — большая или маленькая его семья — заслуживает информации и автономии, чтобы делать осознанный выбор в отношении того, сколько детей они приведут в этот мир.

Вы можете поддержать молодых и будущих мам такими вещами, как витамины для беременных и образование.Выучить больше.

«Наш аргумент — земельных участков нет». Мингосимущество оспаривает решения судов о праве собственности на землю многодетным семьям

Семья из Республики Марий Эл с тремя детьми обратилась за земельным участком в декабре 2015 года, предоставление бесплатного земельного участка многодетным семьям регулируется Земельным кодексом России, ст. 39.5.

Закон Республики Марий Эл также предусматривает это право.Согласно статье 9 Закона «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» многодетные семьи, нуждающиеся в жилье, могут получить бесплатно земельный участок вне очереди.

Другая семья, в которой проживает ребенок с инвалидностью, была зарегистрирована Министерством госимущества как подающая заявку вне очереди в мае 2019 года.

Обе семьи до сих пор не получили свои земельные участки. Не дожидаясь выполнения министерством своих обязательств, они обратились в суд.

В 2020 году интересы семьи с ребенком-инвалидом представлял юрист региональной общественной организации помощи многодетным семьям «Большая семья». Организация выиграла президентский грант на оказание бесплатной юридической помощи. «Большая семья» помогла семье составить исковое заявление, которое городской суд удовлетворил, обязав Министерство госимущества выдать земельные участки до 1 января 2022 года.

Интересы первой упомянутой семьи зарегистрированы в 2015 году интересы представлял юрист ОО «Человек и Закон» Дмитрий Яликов.

С концом 2020 года грант «Большой семьи» закончился, а дело — нет, поэтому интересы второй семьи теперь также защищает Дмитрий Яликов.

В январе 2021 года Мингосимущество подало апелляцию в Верховный суд, в которой указывает, что выделение земельных участков этим семьям требуется по закону, если это возможно, и у Министерства земельных участков нет. доступны и не могут их выпустить в течение 2021 года. Он также не может вносить необходимые дополнения в республиканский бюджет, так как бюджет составляется Министерством финансов.Подсудимый считает, что семьям следует дождаться возможности появиться, и требует увеличить срок предоставления земельных участков.

Конституция России определяет наше государство как социальное государство. Статья 38 предусматривает, что материнство и детство находятся под защитой государства — об этом также говорится в решениях суда первой инстанции по описанным делам. Несмотря на это, правительство Республики Марий Эл в лице Министерства госимущества заставляет многодетные семьи и семьи с ребенком-инвалидом ждать годами: кому-то по 2 года, а кому-то уже 5 лет.

Дмитрий Яликов объясняет, почему министерство должно выполнить свои обязательства и предоставить земельные участки до начала 2022 года:

— Решение городского суда об обязанности Республики Марий Эл предоставить земельные участки до 1 января 2022 года вступил в силу 11 марта этого года и должен быть исполнен. Право на получение земельного участка в безвозмездном порядке ответчик в суде не оспаривал, он лишь не согласился со сроком предоставления земельного участка.Надеемся, что семьям будут своевременно предоставлены земельные участки, и им не придется вести дальнейшие судебные процессы в вышестоящих судах по инициативе ответчика. Федеральное и региональное законодательство обязывает государственные органы бесплатно и вне очереди предоставлять земельные участки льготным категориям граждан (многодетным семьям, семьям с детьми-инвалидами и др.). Стоит отметить, что истцы были вынуждены обратиться за судебной защитой, поскольку после постановки на очередь им не выдавали земельные участки в течение нескольких лет.

В конце 2017 года историю о селе Апшакбеляк (также известном как «многодетное село») по телевидению рассказали теле- и радиостанция Марий Эл. Говорили, что там несколько многодетных семей получили земельные участки, но инфраструктура была только у первой линии семей (из 3-х на тот момент). Выделение земельных участков началось в 2013-2014 годах в рамках госпрограммы, действующей до 2022 года, что также было описано в телепрограмме.

Правительство республики не смогло решить проблему инфраструктуры села и, видимо, пришло к мысли, что лучше прекратить предоставление земельных участков.

Сопредседатель общественной организации «Человек и закон» Сергей Подузов:

— 29 мая 2017 года Президент России подписал Указ № 240 «Об объявлении Десятилетия детства в России. Федерация ». В этом постановлении сказано, что в целях совершенствования государственной политики в области защиты детей до 2028 года объявлено десятилетие детства.Согласно документу, государственные органы должны приложить все усилия для выполнения взятых на себя обязательств перед детьми и семьями с детьми, создать условия для реализации прав ребенка в каждом регионе страны.

Обратим внимание на масштаб проблемы, которая существует в Республике Марий Эл и касается выделения земельных участков в регионе. По данным мониторинга формирования региональных сводных реестров граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории республики, по состоянию на 5 февраля 2021 года 2606 многодетных семей не обеспечены бесплатными земельными участками.

В 2018 году 91 многодетная семья получила земельные участки; в 2019 году только 50 семей смогли воспользоваться этим правом.

Два судебных процесса, прошедших в пользу многодетных семей, попытка обжалования со стороны Министерства госимущества республики и наличие очереди в районе 2606 семей на начало февраля 2021 года свидетельствуют о том, что региональные власти никуда не торопятся. И зачем им спешить, если до конца десятилетия детства осталось еще 7 лет.Но многодетным семьям нужно помогать уже сейчас. Постараемся организовать общественный контроль, чтобы десятилетие детства в плане предоставления земельных участков наступило быстрее.

3 Федеральная политика и инвестиции в поддержку родителей и детей в Соединенных Штатах | Вопросы воспитания: поддержка родителей детей в возрасте 0-8 лет

Институт медицины. (2011). Голод и ожирение: понимание парадигмы отсутствия продовольственной безопасности — резюме семинара. Л.М. Трой, Э.А. Миллер, С.Олсон (докладчики). Совет по продовольствию и питанию. Вашингтон, округ Колумбия: The National Academies Press.

Налоговая служба. (2015a). Пределы дохода EITC, максимальные суммы кредита и обновления налогового законодательства, 2015 г. . Доступно: https://www.irs.gov/credits-deductions/individuals/earned-income-tax-credit/eitc-income-limits-maximum-credit-amounts [октябрь 2016 г.].

Налоговая служба. (2015b). Коэффициент участия EITC по штатам . Доступно: https: //www.eitc.irs.gov/EITC-Central/Participation-Rate [февраль 2016 г.].

Налоговая служба. (2015c). Десять фактов о налоговой льготе на детей . Доступно: https://www.irs.gov/uac/Ten-Facts-about-the-Child-Tax-Credit [февраль 2016 г.].

Налоговая служба. (2015d). Уменьшите свои налоги с помощью налоговой льготы по уходу за детьми и иждивенцами. Доступно: https://www.irs.gov/uac/Reduce-Your-Taxes-with-the-Child-and-Dependent-Care-Tax-Credit [февраль 2016 г.].

Айзекс, Дж., Эдельштейн, С., Хан, Х., Стил, Э. и Стюрл, К.Е. (2015). Kids ’Share 2015: Отчет о федеральных расходах на детей в 2014 году и прогнозы на будущее . Вашингтон, округ Колумбия: Городской институт.

Ли, Дж. С., Гундерсен, К., Кук, Дж., Ларайя, Б., и Джонсон, М. А. (2012). Отсутствие продовольственной безопасности и здоровье на протяжении всей жизни. Успехи в питании: Международный обзорный журнал, 3 (5), 744-745.

Лино М. (2014). Расходы семей на детей, 2013 г. .Публикация № 1528-2013. Вашингтон, округ Колумбия: Министерство сельского хозяйства США, Центр политики и продвижения в области питания.

Марр К., Хуанг К., Шерман А. и ДеБот Б. (2015). EITC и налоговые льготы на детей способствуют трудоустройству, сокращают бедность и поддерживают развитие детей, результаты исследований . Вашингтон, округ Колумбия: Центр по бюджетным и политическим приоритетам.

Маттингли, М.Дж. (2009). Расширение детского налогового кредита увеличивает количество семей, имеющих право на возврат .Краткий выпуск № 4. Дарем: Университет Нью-Гэмпшира, Институт Карси.

Национальный исследовательский совет. (2006). Отсутствие продовольственной безопасности и голод в Соединенных Штатах: оценка меры . Г.С. Вундерлих и Дж. Л. Норвуд (редакторы). Группа по обзору показателей отсутствия продовольственной безопасности и голода, проводимых Министерством сельского хозяйства США; Комитет национальной статистики, Отдел поведенческих и социальных наук и образования. Вашингтон, округ Колумбия: The National Academies Press.

Управление по обеспечению алиментов на детей.(2015a). Об Управлении по обеспечению алиментов на детей (OCSE) . Доступно: http://www.acf.hhs.gov/css/about [октябрь 2016 г.].

Управление по обеспечению алиментов на детей. (2015b). Алименты на ребенка 2014: больше денег для семьи. Доступно: https://www.acf.hhs.gov/sites/default/files/programs/css/2014_preterior_report_infographic.pdf [май 2016 г.].

Управление по обеспечению алиментов на детей. (2016). Информационный бюллетень OCSE. Доступно: http: //www.acf.hhs.gov / programs / css / resource / ocse-fact-sheet [май 2016 г.].

Офис помощи семьям. (2015). Данные о загрузке TANF за 2015 год . Доступно: http://www.acf.hhs.gov/programs/ofa/resource/tanf-caseload-data-2015 [октябрь 2016 г.].

Офис Head Start. (2015). Office of Head Start — Обзор служб: все национальные программы (2014–2015 гг.) . Доступно: http://eclkc.ohs.acf.hhs.gov/hslc/data/psr/2015/servicessnapshot-all-programs-2014-2015.pdf [январь 2016].

Paradise, J.(2014). Воздействие программы медицинского страхования детей (CHIP): о чем нам говорят исследования? Доступно: https://kaiserfamilyfoundation.files.wordpress.com/2014/07/8615-the-impact-of-the-children_s-health-insurance-program-chip-whatdoes-the-research-tell-us.pdf [Май 2016].

Шустер, М.А., Чанг, П.Дж., и Вестал, К.Д. (2011). Дети с проблемами со здоровьем. Future Child, 21 (2), 91-116.

Растущая доля американцев считает «идеальным» иметь трех и более детей

В преддверии Национального дня детей среднего возраста некоторые недавно задумались о том, «вымирают» ли средние дети.Однако новые данные о количестве детей, которых американцы считают «идеальными», предполагают, что семьи со средними детьми могут снова стать более популярными: примерно четыре из десяти взрослых в США (41%) считают, что семьи из трех и более детей идеальны, a согласно недавнему опросу Gallup, эта доля конкурирует с таковой около двух десятилетий назад.

Нынешняя доля взрослых, которые считают трех или более детей идеальным размером семьи, является самой высокой с 1997 года, когда в условиях процветающей экономики 42% заявили об этом. Однако это все еще намного ниже доли в 1967 году и ранее, когда явное большинство американцев заявило, что три или более — это идеальное число.

Отношение американцев к семьям с тремя и более детьми начало снижаться после эпохи бэби-бума и в течение 1970-х и 80-х годов. Он достиг минимума в 28% в 1986 году после периода множественных рецессий.

Когда дело доходит до количества детей, которые женщины в США на самом деле заводят в течение своей жизни, по данным исследования Pew Research, женщины в конце детородного возраста гораздо чаще имеют одного или двух детей, чем трех или более. Центр анализа У.С. Данные бюро переписи населения.

В 2016 году около шести из десяти американских матерей в возрасте от 40 до 44 лет (62%) родили одного или двух детей, в то время как только 38% родили троих и более. Это примерно противоположно 1976 году, когда около двух третей матерей в этом возрастном диапазоне (65%) имели трех или более детей, а 35% — одного или двух.

По данным Бюро переписи населения, резкое снижение доли матерей с четырьмя и более детьми сыграло роль в долгосрочном сокращении числа больших семей.В 1976 году четыре из десяти мам в возрасте 40 лет родили четырех или более детей. Но к 2016 году эта доля сократилась до 15%. Семья с тремя детьми, напротив, оставалась относительно постоянной: как в 1976, так и в 2016 году примерно четверть матерей в возрасте от 40 до 44 лет родили троих детей.

Несмотря на резкое сокращение числа семей из четырех и более детей за последние несколько десятилетий, доля американцев, считающих четырех и более детей идеальным числом, на самом деле растет.По данным Gallup, в 2007 году 9% американцев заявили, что идеальное количество детей — четыре или более. Эта доля выросла после Великой рецессии и сейчас составляет 15%. Фактически, с 2007 года увеличение среднего числа детей, которые американцы считают идеальными, в основном связано с увеличением доли взрослых, которые считают, что четыре или более детей — это идеальный размер семьи.

Образование и размер семьи

Количество детей в семье, а также представление об идеальном количестве детей зависят от уровня образования.В среднем, чем выше образование у матери, тем меньше детей у нее будет в течение жизни, как показали предыдущие отчеты исследовательского центра Pew Research Center.

По совокупным данным за 2014 и 2016 годы 46% матерей в возрасте от 40 до 44 лет с дипломом о среднем образовании или меньше родили трех или более детей. Для сравнения, среди матерей той же возрастной группы с высшим образованием 28% родили трех и более детей.

Но образовательный «разрыв» в рождаемости несколько сократился за последние два десятилетия, что обусловлено сокращением бездетности и увеличением числа больших семей среди высокообразованных мам.Доля матерей в возрасте от 40 до 44 лет, имеющих как минимум степень магистра и трех и более детей, увеличилась по сравнению с двумя десятилетиями назад, поскольку доля матерей, имеющих только одного ребенка, снизилась. Согласно предыдущему исследованию Центра, высокообразованные женщины — единственная группа, в которой доля семей с одним ребенком сокращается, а доля семей из трех и более человек растет.

Согласно Gallup, когда дело доходит до идеального размера семьи, высокообразованные взрослые с меньшей вероятностью скажут, что иметь трех или более детей — это идеальный вариант.Среди тех, кто имеет ученую степень, 36% считают, что трое или более детей идеальны, по сравнению с 46% тех, кто не имеет высшего образования. Однако с 2011 года доля американцев, которые считают семьи из трех и более детей идеальными, выросла среди всех уровней образования.

404 Файл не найден — UCL Discovery

404 Файл не найден

Не удалось найти файл: / id / eprint / 1521591/1 / dobson_1-s2.0-s155252601630022x-main.pdf

Файл, к которому вы пытаетесь получить доступ, может быть связан с этим элементом:

Proitsi, P; Ким, М; В то время как, L; Симмонс, А; Sattlecker, M; Velayudhan, L; Lupton, MK; … Легидо-Куигли, C; + посмотреть все Proitsi, P; Ким, М; В то время как, L; Симмонс, А; Sattlecker, M; Velayudhan, L; Lupton, MK; Soininen, H; Kloszewska, I; Mecocci, P; Цолаки, М; Веллас, B; Лавстон, S; Пауэлл, Дж. Ф.; Добсон, RJB; Легидо-Куигли, C; — просматривать меньше (2017) Связь липидов крови с болезнью Альцгеймера: комплексный липидомический анализ. Болезнь Альцгеймера и деменция , 13 (2) С. 140-151. 10.1016 / j.jalz.2016.08.003.

Если вы попали на эту страницу, перейдя по ссылке в репозитории, пожалуйста, свяжитесь с администрацией UCL Discovery. В противном случае убедитесь, что вы правильно ввели URL-адрес, или свяжитесь с человеком или сайтом, которые предоставили вам этот URL-адрес.

Шикарный и современный: Volkswagen Taigun

На протяжении многих лет Volkswagen предлагал в Индии ряд внедорожников.Однако грядущий Тайгун пока что остается самым важным. Taigun знаменует собой долгожданный выход VW в сегмент среднеразмерных внедорожников, конкурирующий с популярными Hyundai Creta, Kia Seltos и MG Hector.

Являясь сестрой Skoda Kushaq, Taigun построен на «Indianised» платформе MQB A0 IN и может похвастаться до 95% местными компонентами. В то время как у покупателей будет выбор между 1,0-литровым турбобензиновым двигателем TSI мощностью 115 л.с. и более мощным 1,5-литровым турбобензиновым двигателем TSI мощностью 150 л.с. (последний в облике GT), здесь мы сосредоточимся исключительно на последнем.Оба двигателя будут доступны с 6-ступенчатой ​​механической коробкой передач в стандартной комплектации и с индивидуальными автоматическими коробками передач — 6-ступенчатым гидротрансформатором для 1.0 TSI и 7-ступенчатой ​​DSG для 1.5 TSI.

Перво-наперво. Taigun не самый большой из среднеразмерных внедорожников, он немного короче и уже, чем Hyundai Creta. Несмотря на то, что у него не совсем то, что многие покупатели могут ассоциировать с внедорожником, он выглядит шикарно и современно.

Стиль, безошибочно характерный для Volkswagen, с чистыми линиями и простым языком дизайна.Хромированная решетка с тремя планками органично вписывается в большие группы фар, а приподнятый квадратный капот сразу же связывает Taigun с более премиальным Tiguan. В соответствии с индийскими вкусами спереди широко используется хром — некоторым может показаться слишком много.

Похвально, только по бокам можно принять тайгун за кушак. Две модели имеют общие двери, зеркала, рейлинги на крыше и даже имеют одинаковую облицовку кузова. В линейке Taigun GT автоматическая коробка передач отличается 17-дюймовыми дисками с алмазной огранкой, в то время как механическая коробка передач обходится меньшими 16-дюймовыми.

Самым характерным углом зрения Taigun является его задняя часть со светодиодными задними фонарями и световой полосой на задней двери, расположенной внутри большой дымчатой ​​лицевой панели. Еще больше блеска сзади — это хромированные украшения на заднем бампере, имитирующие сдвоенные корпуса выхлопной системы.

Зайдите внутрь, и первое впечатление от Taigun будет положительным: двери закрываются с обнадеживающим стуком. Приборная панель особенно хороша, с легко интегрированным высоко расположенным сенсорным экраном и приятным сочетанием материалов.Здесь нет мягкого пластика, но вставки из искусственного углеродного волокна и панель, похожая на керамику, добавляют внутренней индивидуальности. Интересно, что глянцевая панель также доступна в красном цвете с определенными цветами корпуса — яркая или чрезмерная, это деталь, которая разделит мнение.

Еще больше красок в кабине добавляет 8,0-дюймовый цифровой приборный экран (только в автоматической версии GT), привлекательный и легко читаемый. В отличие от Audis, это не широкоэкранный блок, у которого настраивается только центральный экран (из трех), а боковые — пустышки.В мануале GT появились более простые аналоговые циферблаты с довольно базовым MID. Другие приятные моменты включают очень спортивный руль с плоским дном и сенсорную панель климат-контроля, которые выглядят превосходно и просты в использовании.

Отделка приличная в большинстве мест, и даже пластмассы кажутся прочными и долговечными. Впрочем, впечатления от салона ухудшаются из-за недорогой обшивки крыши, открытых перил люка и полосы кнопок-заглушек под сенсорным экраном, которые выглядят неуместно в этом сегменте.Кроме того, хотя автоматический селектор передач с подсветкой выглядит превосходно, он не идеально подогнан и имеет тенденцию качаться из стороны в сторону.

Комфортные передние сиденья с красивой отделкой и широкими возможностями регулировки. Заднее сиденье просторное с хорошей фильтрацией света благодаря низкой линии окон. Скамья имеет удобную форму спинки, обеспечивающую определенную боковую поддержку. Volkswagen также уменьшил высоту центрального выступа пола для индийского автомобиля и добавил регулируемый подголовник, а также трехточечный ремень безопасности для среднего пассажира.Однако небольшая ширина автомобиля означает, что лучше всего разместить двух человек рядом.

Что касается оборудования, то все варианты Taigun в стандартной комплектации получают электронный контроль устойчивости с обязательным комплектом, таким как ABS с EBD, двойными подушками безопасности и датчиками парковки заднего хода.

Новый 10-дюймовый сенсорный экран Volkswagen удобен в использовании, а беспроводные Android Auto и Apple CarPlay — долгожданное дополнение. Он также включает в себя предварительно загруженные приложения, которые работают через Интернет вашего смартфона. Руководство GT дополнительно также включает в себя беспроводную зарядную панель, климат-контроль, круиз-контроль и камеру заднего вида.GT automatic, кроме того, получает автоматические светодиодные фары, 17-дюймовые легкосплавные диски, бесключевой доступ, цифровую комбинацию приборов, люк на крыше и шесть подушек безопасности. Любопытно, что варианты без GT также получают вентилируемые передние сиденья, которые, вероятно, попадут в комплектацию GT в дальнейшем.

Если говорить о вождении, Taigun GT понравится заядлым водителям. 1,5-литровый четырехцилиндровый бензиновый двигатель с турбонаддувом мощностью 150 л.с., 250 Нм дает ощущение энергии с самого начала. Широкий разброс крутящего момента на низких оборотах двигателя означает, что вы можете весело гулять по городу, не переключая передачи постоянно.Ведите тяжелую ногу, и Taigun быстро набирает темп, хотя и линейно. Однако у этого двигателя есть и обратная сторона, так как он довольно громко разгоняется до 3500 об / мин.

С другой стороны, расслабленная крейсерская или мягкая езда активирует в двигателе технологию «цилиндр по требованию», при которой два цилиндра отключаются для снижения расхода топлива. Система работает ненавязчиво, достаточно взглянуть на MID, чтобы понять, что он работает на двух цилиндрах. Если нажать на педаль акселератора немного сильнее, все цилиндры заработают.

7-ступенчатая коробка передач с двойным сцеплением GT auto представляет собой обновленную версию блока DQ200 от старого Polo GT TSI и Octavia 1.8 TSI предыдущего поколения. Его плавный характер остается неизменным с плавным переключением передач, а агрегат в режиме D стремится переключиться на максимально возможное передаточное число в интересах экономии топлива. В спортивном режиме он немного дольше удерживает передачи для более четкого и мгновенного отклика. У Taigun также есть подрулевые переключатели, и хотя коробка передач по большей части работает довольно хорошо, вы обнаружите, что тянетесь к левому подрулевому переключателю только тогда, когда вы внезапно опускаете ногу, и коробке передач требуется секунда или около того, чтобы среагировать.

6-ступенчатая механика понравится любителям вождения. Коробка передач с коротким ходом работает плавно и позволяет легко переключаться между передачами. И хотя двигатель с автоматической коробкой передач DSG кажется быстрым, здесь он ощущается еще более энергичным, часто заставляя водителя раскручивать этот двигатель до 6500 об / мин. Педаль сцепления, однако, пружинит, а вес немного больше, чем можно было бы ожидать от автомобиля такого размера.

Несмотря на разницу в размере колес между МКПП и АКПП, ощутимой разницы в комфорте езды нет.Ходовые качества впечатляют, Тайгун уверенно справляется с ухабами. Стабильность на шоссе также отличная, Taigun всегда сохраняет самообладание с ограниченными движениями тела.

Утверждается, что эта платформа MQB A0 IN на 30% жестче, чем платформа предыдущей модели Polo, и результат очевиден, когда вы едете на этом внедорожнике с энтузиазмом. Он отлично справляется с поворотами, очень уравновешенно и очень маневренен за рулем. Taigun на самом деле удивляет вас своим сцеплением на поворотах, и он не катится так сильно, как вы ожидаете.Рулевое управление легкое, поэтому в городе приятно и легко, а на скоростях шоссе оно адекватно весит.

Управляйте тайганом по извилистой дороге, и энергичный двигатель и отличное управление обязательно станут для вас большим преимуществом.

Итак, стоит ли вам интересоваться Тайгун? Если вам нужен большой и мощный внедорожник или вы часто путешествуете с занятыми пятью сиденьями, Taigun вам не подойдет. При этом Taigun — удобный 4-местный автомобиль, который выглядит шикарно как снаружи, так и внутри.Да, он не так хорошо оборудован, как его корейские конкуренты, и есть некоторые признаки сокращения затрат, но с другой стороны, он кажется таким же жестким, как и следовало ожидать от немецкого внедорожника.

Где Тайгун действительно привлекает, так это в отделе вождения. Мощный 1,5-литровый двигатель в сочетании с комфортабельной ездой и четкой управляемостью делает этот внедорожник забавным. Малодушные TSI Taigun 1.0 также выглядят многообещающе. Мы ожидаем, что цены будут в диапазоне от 10,5 до 14 лакхов (экс-выставочный зал) для версий 1.0, в то время как версия 1.5 MT, вероятно, начнутся с 15,5 лакхов, а лучшие версии DSG — за 18 лакхов.

Только полное сравнение с конкурентами в конечном итоге покажет нам, какое место занимает Taigun, но если вам нужен прочный, сложный и спортивный внедорожник среднего размера, Taigun может быть именно тем, что вам нужно.