Какие выплаты матерям одиночкам в 2020 году: кому выплачивается, размер пособия, как получить

Новый механизм предоставления АСП. С чем связано недовольство?

С момента введения властями новых правил предоставления пособий и АСП многодетные матери, матери-одиночки и матери, ухаживающие за детьми с ограниченными возможностями, приходили в государственные органы в Нур-Султане, Алматы и Кызылорде, чтобы выступить против нового подхода социальной поддержки, который введен с начала этого года. Женщины заявляют, что выступают за возврат к прежнему принципу выплаты адресной социальной помощи в размере 21 тысячи тенге на ребенка из многодетной и малообеспеченной семьи.

«ХОТИМ, ЧТОБЫ НА КАЖДОГО РЕБЕНКА ВЫДАВАЛИ ПО 21 ТЫСЯЧЕ ТЕНГЕ»

13 января группа женщин пришла в министерство труда и социальной защиты населения, требуя встречи с главой ведомства Биржаном Нурымбетовым. Министр к ним не вышел. Со списком своих требований женщины направились к резиденции президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева. Путь им преградил полицейский спецназ. Многодетные матери и в прошлом году неоднократно пытались пройти в Акорду, требуя встречи с президентом, но так же сталкивались с полицией.

Среди женщин, которые 13 января пошли в Акорду, была мать пятерых детей Акку Алимжанова. 33-летняя женщина беременна шестым ребенком. По словам Алимжановой, которая переехала из Костаная в столицу в 2003 году, у ее мужа нет постоянной работы. Семья снимает комнату в общежитии за 50 тысяч тенге в месяц. Многодетная мать недовольна новым механизмом предоставления адресной социальной помощи.

— В соответствии с новым форматом соцподдержки посчитали, что на четверых детей мы должны получать 20 тысяч тенге, по пять тысяч тенге на каждого ребенка. Один из моих детей учится в селе, и на него платить не будут. В настоящее время я получаю 73 тысячи тенге, включая пособие и адресную социальную помощь. В прошлом году получала около 100 тысяч тенге. Мы хотим, чтобы на каждого ребенка выдавали по 21 тысяче тенге, — говорит Акку.

У 35-летней Кунсулу Тасановой трое детей. В Нур-Султан женщина переехала из Сарыагашского района Туркестанской области. Муж Кунсулу осуждён. Женщина работает посудомойкой в кафе. По ее словам, зарабатывает 70–80 тысяч тенге, за комнату в общежитии отдает 55 тысяч тенге. Женщина говорит, что не может официально устроиться на работу, потому что «коллекторы будут удерживать 50 процентов ее зарплаты» — из-за непогашенного долга мужа по кредиту. В прошлом году им предоставляли АСП как малообеспеченной семье, однако сейчас они не получают эту помощь. Мать троих детей хочет, чтобы власти платили по 21 тысячи тенге на каждого ребенка.

— В прошлом году я получала по 21 тысяче тенге на каждого ребенка. Сейчас от государства нет никакой финансовой помощи. Из-за того что не получаю АСП [как малообеспеченная], в школе моим детям не дают горячее питание. В школе требуют предоставления справки о получении АСП, — рассказывает она.

Как матери направились в Акорду и что из этого вышло:

Заместитель премьер-министра Бердибек Сапарбаев, отвечая на вопросы журналистов на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций 8 января, заявил: «Основной наш принцип — это поддержка многодетных семей. Вы все знаете, сколько средств тратят на пятерых детей или на одного, двоих. Неправильно платить на каждого ребенка по 20 тысяч [тенге]».

«Мы должны привлекать население к работе, то есть необходимо трудоустроить нуждающихся людей», — добавил Сапарбаев, напомнив слова президента Касым-Жомарта Токаева о том, что нужно отличать нужду от иждивенчества.

Ранее представитель министерства труда и социальной защиты Ербол Нургалиев заявил, что у государства нет денег, чтобы платить по 21 тысяче тенге на каждого ребенка в Казахстане.

«КАЛЬКУЛЯТОР» АСП

В феврале 2019 года в одной из времянок в столице вспыхнул пожар, погибли пять девочек из одной семьи. Это случилось ночью. Родителей детей в тот момент дома не было, сообщалось, что они ушли работать в ночную смену. После этого многодетные и матери детей с ограниченными возможностями вышли на протесты, требуя увеличить пособия. Тогдашний президент Нурсултан Назарбаев высказался за повышение размера адресной социальной помощи — до 21 тысячи тенге на одного ребенка в малообеспеченных семьях.

«Мы требуем». Хроника выступлений матерей (февраль 2019 года):

Некоторое время спустя люди у власти заговорили о росте «иждивенческих настроений» среди населения. В сентябре президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, ставленник Назарбаева, высказался за «корректировку» механизма предоставления АСП, заявив, что помощь должна стимулировать к труду, а не к праздному образу жизни. В итоге правительство изменило условия предоставления пособий по многодетности и адресной соцпомощи.

Согласно новым правилам, многодетные семьи, вне зависимости от дохода и социального статуса, будут получать ежемесячное пособие. Теперь власти на четверых детей будут платить 42 496 тенге, на пятерых детей — 53 127 тенге, на шестерых детей — 63 757 тенге, на семерых и более детей — 74 388 тенге. Если с 1 апреля 2019 года на каждого ребенка из многодетных малообеспеченных семей выдавали пособие в размере 21 тысячи тенге, то с этого года АСП назначают с учетом этого пособия по многодетности, которое будет засчитываться в доход.

По данным министерства труда и социальной защиты населения, в 2020 году прожиточный минимум в Казахстане составил 31 тысячу 183 тенге. Черта бедности составляет 70 процентов от прожиточного минимума — это 21 тысяча 828 тенге. Однако прожиточный минимум в каждом регионе разный. К примеру, в Мангистауской области прожиточный минимум составляет 36 тысяч тенге, а в Алматинской области — 21 тысячу 505 тенге.

Руководитель управления министерства труда и социальной защиты населения Аскар Ниязов на примере одной семьи пояснил Азаттыку, каким образом будут назначать АСП многодетным семьям. В качестве примера он взял семью в Алматинской области, где глава семейства получает зарплату в размере 43 тысяч тенге, а его жена с восемью детьми находится в декретном отпуске.

— На восьмерых детей семья получает от государства пособие в размере 74 тысяч тенге. У отца семейства зарплата — 43 тысячи тенге. То есть доход этой семьи вместе с государственным пособием составляет 117 тысяч тенге. В семье десять человек, включая родителей и восьмерых детей. Если поделить 117 тысяч тенге на десять человек, выходит по 11 тысяч 730 тенге на человека. В Алматинской области черта бедности составляет 21 505 тенге. Из 21 тысячи 505 тенге мы вычитаем 11 тысяч 730 тенге. Размер полагающейся адресной социальной помощи на каждого члена семьи составит 9 775 тенге. Умножаем эту сумму на десять человек. Таким образом, этой семье назначается адресная социальная помощь в размере 97 750 тенге. С учетом суммы в размере 16 тысяч 900 тенге, получаемых матерью семейства за подвеску «Алтын алка», семья получит государственную поддержку в размере 180 тысяч тенге. В целом, ежемесячный доход семьи составит 232 тысячи тенге (пособие в размере 74 тысяч тенге, плюс зарплата отца в размере 43 тысяч тенге, плюс 98 000 АСП, плюс пособие в размере 17 тысяч тенге за «Алтын алка»), — подсчитал представитель министерства.

При рассмотрении заявки на получение АСП будут учитываться следующие доходы: заработная плата, пенсии, пособия для многодетных, спецпособия работавшим на подземных и открытых горных предприятиях, пособия по инвалидности, пособия для семей с детьми-инвалидами, пособия по уходу за ребёнком до достижения им одного года, пособия по потере кормильца, алименты.

Поправки к законодательству о социальном обеспечении предусматривают ежеквартальное подтверждение права на получение адресной социальной помощи. Власти будут предлагать вакансии трудоспособным членам семей, которые получают АСП. Спустя шесть месяцев после получения работы, предложенной властями, доход члена семьи будет учитываться при назначении АСП. В случае отказа от трудоустройства выплаты АСП будут прекращены.

Представители власти говорят, что социальная поддержка не уменьшалась. Новые правила были приняты с целью «мотивировать население к труду», «различать иждивенчество и нужду», говорят в правительстве. Кроме того, правительство предусмотрело в новом законе так называемые социальные пакеты для детей из малообеспеченных семей — наборы из средств гигиены и детского питания. Однако женщины, собравшиеся в министерстве, говорят, что им не нужны такие наборы. По их словам, прежде благодаря АСП они оплачивали аренду жилья, а теперь им не хватает денег на квартплату.

Многодетные недовольны «корректировкой» соцподдержки (6 января 2020 года):

«БОГАТСТВО ГОСУДАРСТВА ДОЛЖНО РАСПРЕДЕЛЯТЬСЯ МЕЖДУ ВСЕМИ»

Юрист из Нур-Султана Талгат Омаров, состоявший в специальной рабочей группе при министерстве труда и социальной защиты населения по назначению АСП в 2019 году, говорит, что ежемесячного пособия и АСП многодетным семьям на жизнь не хватает.

— Минимальная зарплата в Казахстане составляет 42 500 тенге. Мы [в прошлом году] во время обсуждения в рабочей группе предлагали оставить на этом уровне и выплачивать по 42 500 тенге на каждого ребенка. Богатство государства должно распределяться между всеми. Дети не могут работать. Поэтому им должны платить таким образом. Мы также предложили, чтобы матерям, воспитывающим детей, платили такую же сумму, — говорит он.

По словам Талгата Омарова, представители министерства выслушали это предложение, но не учли его.

Столичный активист Болатбек Блялов, который был членом рабочей группы при министерстве, считает, что «правительство Казахстана не называет конкретных цифр, чтобы скрыть перед мировым сообществом большое количество бедных в стране».

— Необходимо пересмотреть продовольственную корзину, прожиточный минимум и черту бедности. В этом году черта бедности должна составлять не 22 тысячи тенге, как говорят власти, а 50–70 тысяч тенге. Тогда станет ясно, что половина населения Казахстана живет в бедности, — говорит он.

По мнению экономиста бывшего депутата сената Уалихана Кайсарова правительство изменило правила предоставления социальной помощи из-за страха перед кризисом.

— В Национальном фонде есть деньги, но их не хотят тратить. Власти боятся кризиса. Государство должно создавать условия для населения. Но власти не хотят этого делать, а это вызывает общественное недовольство. Предоставленные государством 20–30 тысяч тенге — это не деньги. На что их хватит? Этими деньгами квартплату оплачивать или продукты на них покупать? — говорит он.

По данным министерства труда и социальной защиты населения, с начала года 367 тысячам семей в Казахстане было выплачено более 17 миллиардов тенге. В 2020 году на выплату государственного пособия многодетным семьям, адресную социальную помощь и гарантированный социальный пакет предусмотрена сумма в размере 327 миллиардов тенге. По данным ведомства, это на 82 миллиарда тенге больше, чем в прошлом году. Заместитель руководителя департамента развития политики социальных услуг министерства труда и социальной защиты Сырым Наси говорит, что «эти цифры показывают, что размер социальной помощи не уменьшился».

Меры социальной поддержки для категории: семьи с детьми

«Пострадали дети матерей-одиночек» — Мари Давтян о ситуации с пособиями на ребенка

Бывшие мужья не платят алименты и присваивают выплаты на ребенка

«Газета.ру» рассказала о москвичке Ирине Костылевой, бывший муж которой получил пособие на ребенка. По словам женщины, отцу «на детей плевать», связь они не поддерживают, он их не обеспечивает.

Благовещенка Татьяна М. тоже не смогла получить пособие на восьмилетнего сына. Она считает, что бывший муж таким образом решил отомстить ей: она ушла от него после того, как он сильно ее избил. Пособие мужчина согласился вернуть только после того, как Татьяна обратилась к юристам и сын позвонил папе.

Издание «Амурская правда» также сообщает, что в Калининграде пособие на ребенка получил бывший муж, который не платил алименты и не видел ребенка почти 10 лет. В Челябинской области отец двоих детей, который тоже не платит жене алименты, успел быстрее нее получить пособие.

В России, по разным данным, алименты обязаны платить от 1,5 до 2 млн человек. Большинство должников — мужчины: 78% против 22%. Причем в Москве доля мужчин-должников больше: 90%.

Пострадали дети, воспитывающиеся матерями-одиночками 

Мари Давтян, адвокат, руководитель Центра защиты пострадавших от домашнего насилия (Консорциума женских НПО), отметила, что возможность злоупотребления была очевидна с самого начала. В ее практике немало случаев, когда муж (или бывший муж) оформлял социальные пособия на себя и пропадал.

«Решение сделать выплаты возможными  для обоих родителей — ошибочное. Вероятно, оно продиктовано ошибочным представлением о равноправии, — говорит Мари Давтян. — Но условия в этой ситуации неравные: каждый третий ребенок живет в семье с одним родителем. В 90% — это мать, и дети полностью на ее содержании. Именно из этих соображений материнский капитал выдается матери, и только если ее нет – отцу».

Для получения пособия заявителю не нужно проходить процедуру проверки, добавляет адвокат. Это дает возможность получать пособие родителям, которые лишены родительских прав.

«Чтобы женщины гарантированно получали деньги на своих детей, процедура должна учитывать именно того родителя, который осуществляет основной уход за ребенком и его содержит. А сейчас получается, что снова пострадала самая уязвимая группа детей —  воспитывающихся матерями-одиночками», — резюмировала Давтян.

Узнать подробно о выплатах на детей до 3 лет и от 3 до 16 лет, изучить ответы на часто задаваемые вопросы можно на сайте пенсионного фонда.

Подписывайтесь на телеграм-канал АСИ.

Президент подписал закон о повышении социальных гарантий для лиц, находящихся под опекой

Президент Украины Владимир Зеленский подписал Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно повышения социальных гарантий для отдельных категорий лиц» № 646-IX, который Верховная Рада приняла 2 июня 2020 года.

Документ направлен на повышение социальных гарантий для детей, находящихся под опекой или попечительством, в частности для детей с инвалидностью, для лиц, достигших 80-летнего возраста и нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

Закон предусматривает увеличение размера помощи на детей, над которыми установлена опека или попечительство, которая назначается в соответствии с Законом Украины «О государственной помощи семьям с детьми», с двух до двух с половиной прожиточных минимумов для ребенка соответствующего возраста, а на детей с инвалидностью – до трех с половиной прожиточных минимумов для ребенка соответствующего возраста.

При определении права на назначение пособия на детей одиноким матерям применяются условия, установленные для назначения государственной социальной помощи малообеспеченным семьям в порядке, утвержденном Кабинетом Министров Украины.

Документ также вносит дополнения в Закон Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» и устанавливает помощь малообеспеченным семьям, которая предоставляется в виде одноразовой беспроцентной возвратной финансовой помощи неработающему трудоспособному лицу из числа членов такой семьи для организации предпринимательской деятельности и вывода семьи из бедности.

Закон дает новое определение понятию «среднемесячный совокупный доход семьи», применяющемуся при определении размера пособий в соответствии с законами Украины «О государственной помощи семьям с детьми», «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям».

Также предусмотрено, что порядок назначения, условия выплаты и основания для прекращения выплаты государственной социальной помощи, перечень документов, необходимых для назначения помощи малообеспеченным семьям и лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью, будет устанавливаться Кабинетом Министров Украины.

Закон расширяет круг лиц, которые нуждаются в дополнительном содействии в трудоустройстве. Этот перечень дополнен неработающими трудоспособными лицами из числа членов малообеспеченных семей, которые получают государственную социальную помощь малообеспеченным семьям.

Также, согласно документу, предоставляется право на назначение государственной социальной помощи на уход за одинокими лицами, достигшими 80-летнего возраста, которые по заключению врачебно-консультативной комиссии нуждаются в постоянном постороннем уходе. Государственная социальная помощь на уход таким лицам будет назначаться в размере 40% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, за счет средств государственного бюджета.

«Если тебе тяжело — сдай ребенка в детдом». Как выживают матери-одиночки в Украине | Громадское телевидение

Официально в Украине около 195 тысяч одиноких матерей, которые получают социальные выплаты от государства. Средний размер таких выплат — 2 500 грн ($89). Чиновники считают, что многие мамы не регистрируют брак ради сохранения этой финансовой помощи, но живут с отцом ребенка. С лета 2020-го правила выплат изменились. Теперь их могут получить те, кто официально работает или стоит на учете в службе занятости, и не живет с отцом ребенка, а также соответствует другим требованиям. Однако подобные правила могут оставить без выплат и тех, кто действительно в них нуждается.

Выплата не положена

«Несколько лет я встречалась с мужчиной, когда он узнал о беременности — отказался от ребенка. Мне тогда был 31 год. Я была уверена, что сама его подниму, рожала я его для себя», — рассказывает Вера Митюкова. 

Вера была изначально оформлена как одинокая мама. Вместе с 11-летним сыном она живет в общежитии в Кривом Роге. Мы встречаемся с ней возле входа в здание. В общежитии четыре этажа, окна на первом забиты листом железа. «Это душевая комната, но мы там не моемся — холодно и нет горячей воды», — объясняет Вера. 

Вера Митюкова в своей комнате в общежитии

Андрей Новиков/hromadske

Мы поднимаемся по старой лестнице, вокруг — исписанные, в некоторых местах с дырами, стены зеленого цвета. Коридор темный, лишь издали пробивается свет. От этой прогулки остается очень тягостное впечатление, кажется, здесь не могут жить люди. Но тут из общей кухни доносится запах жареной картошки. 

Комната Веры — маленькая и светлая, в ней всего 18 квадратных метров. Нет ни кухни, ни умывальника с туалетом. Один диван на двоих с сыном, стол, холодильник и шкаф вдоль стены. «Ждем, что сегодня привезут раскладное кресло для сына, — помощь от ЮНИСЕФ», — говорит Вера. 

Его зовут Дима, он учится в 5 классе, по инклюзивной программе. У Димы синдром Аспергера — это один из видов аутизма. Он ходит в музыкальную школу, играет на пианино, посещает шахматный кружок. Недавно Вера научила его играть в футбол, теперь мальчик мечтает стать диктором или тренером. Но Дима остается ребенком с особенными потребностями: «Он не может реагировать так, как обычные дети. Ему каждую ситуацию нужно объяснять, он не может управлять своими эмоциями, начинает себя бить, кричать, его надо успокоить», — объясняет Вера. 

11-летний Дима Митюков

Андрей Новиков/hromadske

Она признается, что одной воспитывать ребенка тяжело. Бабушек и дедушек нет, Вера — сирота. В 13 лет мама оставила ее на автобусной остановке. Девочка видела, как ее мать уезжала. «Она сказала на прощание, что меня такую (у Веры на левой части лица неврит — воспаление нервов, отвечающих за контроль над движениями лицевых мышц, — ред. ) точно пожалеют и заберут другие люди», — вспоминает она. Из родственников осталась только тетя в Харькове, с которой они не общаются: «Она позвала как-то меня с сыном к себе в гости. Потом сказала: “Если тебе тяжело — сдай ребенка в детдом”. Я собралась и уехала». 

Сына одного дома оставить нельзя — дети с таким синдромом нуждаются в постоянном присмотре. «Мне удалось найти женщину, которая за небольшую плату согласилась смотреть за моим ребенком — встречать из школы, иногда сидеть с ним на выходных, потому что у меня выпадают рабочие смены в эти дни», — рассказывает Вера. Ее зарплата — 5-7 тысяч (около $178-250), но бывает и этого не хватает — приходится брать деньги в кредит. 

«Вот получила я зарплату — 5 600 грн ($200), мне 2 800 ($100) надо отдать няне. Учитывая то, что ребенок с инвалидностью, нам все время надо проходить обследования и лечение», — объясняет она. От государства Вера получает пособие на ребенка с инвалидностью и по уходу за ребенком с инвалидностью, в сумме — это 2 435 грн ($87). До 2014 года она также получала соцвыплату в размере 450 грн ($16) как одинокая мама, но потом ее сняли. 

«Мне объяснили — для того, чтобы дали “одинокую маму”, надо, чтобы доход на двоих не превышал по 1 700 ($60), то есть — это 3 400 ($121). По доходам посчитали и сказали, что выплата “одинокой мамы” нам не положена. Уже 6 лет мы ее не получаем», — рассказывает Вера. 

Она говорит, что знает женщин, которые оформлены как одинокие мамы, но живут с мужчинами: «Такие есть и в нашем общежитии. За счет этих выплат люди научились выживать. Но есть и молодые семьи, которые не работают, получают деньги и пропивают их».  

По словам Веры, тяжелее всего ей сейчас из-за условий, в которых они живут. Дима часто болеет, ведь в общежитии холодно, в общем туалете сломаны окна, там гуляет сквозняк. На кухне ночью бегают мыши, а в комнате приходится травить тараканов и блох. Среди соседей есть алкозависимые и наркозависимые люди. Из 90 квартир только 12 платят за коммунальные услуги. «Этот вопрос никак не решается, долги накапливаются, в результате услуг нас лишают: началось с горячей воды, ее отключили 10 лет назад, затем нам отключили газ», — объясняет Вера. 

Дима делится с нами своими мечтами — он говорит, что хотел бы жить в квартире, где есть ванная, кухня и туалет. В общежитии они с мамой купаются в тазике или в маленькой ванночке в комнате.

«Я обратилась в наш исполком, попросила предоставить нам другое жилье — квартиру или хотя бы малосемейку, или общежитие, где есть туалет и ванная в комнате. Мне ответили, что я 233 в очереди на льготное жилье. С учетом того, что в последние годы у нас в Кривом Роге дома не строятся, то это будет очень-очень долго», — рассказывает Вера. 

Наталья Скарнецкая из Горловки вместе с 12-летним сыном Женей и своей мамой

Сашко Ференс/hromadske

Один добытчик в семье

В Киеве мы встречаемся с еще одной одинокой мамой. Наталья Скарнецкая воспитывает 12-летнего сына Женю, у него аутизм. Они вместе с мамой Наташи живут в съемной квартире. В 2014 году семья выехала из Горловки (Донецкая область, город находится на неподконтрольной территории, — ред.), когда там началась война. С мужем Наталья рассталась, когда сыну было 4 года, но его отец участвовал в жизни ребенка. Спустя год после переезда в Киев Наташе позвонили с работы мужа и сообщили, что у него остановилось сердце. 

«Сложно, когда у тебя ребенок с инвалидностью, ты один добытчик в семье, еще и в чужом городе», — объясняет Наталья. Она проводит нас в небольшую двухкомнатную квартиру. На стенах и холодильниках — разноцветные детские рисунки. «У нас вместо шкафов — холодильники, — смеется Наталья. — Хозяин квартиры не забрал их, так мы туда вещи складываем». В комнате в углу стоит клетчатая сумка с вещами: «Не разобрали», — говорит Наталья и прикрывает ее покрывалом.

Квартиру семья снимает с середины 2015 года, до этого жили в центре для переселенцев, но оттуда их выселили. Мама постоянно рядом с Женей, оставлять ребенка с аутизмом одного никак нельзя. До карантина Наталья работала няней в семье, где тоже есть ребенок с инвалидностью: «Но коронавирус внес свои коррективы. Семья, с которой мы работали, выехала из Украины. Сейчас я ищу работу». 

У 12-летнего Жени аутизм

Сашко Ференс/hromadske

Наталья получает социальные выплаты по утрате кормильца, пособие по уходу за ребенком с инвалидностью и выплаты для переселенцев. «Мы получаем еще одну выплату. В Киеве есть городская программа для детей с инвалидностью — это 1 тыс. — 1,5 тыс. ($35,7 — $53,5), в зависимости от сложности диагноза», — говорит женщина.

Общая сумма выплат составляет около 8 тыс. грн ($285). Столько же Наталья платит и за съемную квартиру. Она говорит, что ей предлагают поехать на заработки в Чехию или Польшу, но она не может оставить сына. «На три месяца мне нужно его оставить, и мама у меня уже не молодая, ей тоже тяжело. Я понимаю, что я своего ребенка после трех месяцев в кучу не соберу», — объясняет Наталья.  

Она стоит в очередях на муниципальное жилье, но очередь пока не двигается — муниципального жилья просто нет. 

«Очень сложно маме-одиночке с таким ребенком с инвалидностью выжить там, где нет родственников и своего жилья. Любая мама, у которой есть ребенок с инвалидностью, себе не заказывала такого ребенка», — объясняет Наталья. Она говорит, что пока не видит выхода из ситуации, возможно, ей придется вернуться назад в Донецкую область. Но там, по словам Натальи, нечего делать. «Я всегда настраиваю себя на позитив. Если об этом думать — страшно, я не знаю, что должно случиться, чтобы у таких мам был достойный уровень жизни», — говорит она. 

Социальный механизм против брака

Юристка Общественной приемной Украинской Хельсинкской группы по правам человека в Киеве Виктория Петрук говорит, что до 2016 года выплаты получали все одинокие мамы вне зависимости от их зарплаты. Ее размер зависел от возраста ребенка и составлял примерно от 309 грн ($11) до 386 ($14). Затем стали учитывать общий доход семьи за предыдущие 6 месяцев. 

Сами чиновники признавали, что условия, в которые поставили родителей, по сути, способствуют их попыткам всеми правдами и неправдами сохранить социальные выплаты. «Мы создали такой социальный механизм, когда людям невыгодно регистрировать брак», — заявлял тогдашний министр социальной политики Александр Рева. 

С июля 2020-го правила выплат изменились — теперь также смотрят, сколько в семье людей трудоспособного возраста. 

В Министерстве социальной политики в ответ на запрос hromadske говорят, что принятие таких изменений позволило увеличить размер помощи для других социальных категорий. Например, повысился прожиточный минимум для детей из малообеспеченных семей (с 85 до 130%), также подняли средний размер помощи для одиноких мам в семьях с двумя детьми и больше. Иными словами — помощь увеличилась для других социальных категорий за счет выплат, которые государство отменило из-за новых требований.  

Виктория Петрук говорит, что мамы-одиночки часто обращаются к ним за консультациями. В основном с вопросами по льготам — как их получить. Однако удается ли им помочь, Виктория не знает, потому что мамы обращаются разово и связь с ними теряется. Адвокатка по семейному праву Анна Цимейко говорит, что ее работа с одинокими мамами тоже сводится к консультациям — какой пакет документов нужен для подачи на выплаты. «Если возникали спорные вопросы с социальной службой, я консультировала как вести себя в таких случаях», — рассказывает Цимейко. 

Юристка Виктория Петрук говорит, что к ним обращаются за помощью и в случаях, если маму лишили выплаты, но такие просьбы поступают нечасто. «Как-то нам звонила мама, она очень возмущалась, что у нее забрали соцвыплаты. Я пыталась выяснить, почему это случилось. Она рассказала, что живет с мужчиной. Я объяснила, что это является основанием для отмены выплаты, но она сказала, что у них так все село живет и это не честно, что выплату забрали только у нее», — говорит Виктория.  

По словам юристки, сейчас проблем добавит и карантин — люди теряют работу, новую найти не могут и из-за этого могут лишиться и социальных выплат. Для многих, особенно в маленьких городах и селах, где и до карантина с работой были большие проблемы, такая помощь зачастую остается единственным доходом семьи.

 При поддержке «Медиасети»

слушайте также

По словам наблюдателей, от пандемии матерям-одиночкам «не спастись»

Дженнифер Хейнс, самозанятый шеф-повар и мать-одиночка, живущая на Ранчо Кукамонга, Калифорния, изо всех сил пытается сводить концы с концами после того, как в июле было внезапно прекращено пособие по безработице. объяснение. Между тем, 42-летний мужчина является единственным кормильцем для мальчиков-близнецов, один из которых имеет особые потребности.

Дженнифер Хейнс

Дженнифер Хейнс провалилась не только через трещины в системе социальной защиты страны.

В ее случае это было больше похоже на пропасть.

Хейнс, 42 года, самозанятый шеф-повар и мать-одиночка, живущая в Ранчо Кукамонга, Калифорния, получала 167 долларов в неделю в виде пособия по безработице и дополнительно 600 долларов в неделю от федерального правительства. Этой помощи хватило, чтобы покрыть счета за несколько месяцев и накормить ее 11-летних мальчиков-близнецов.

Но затем калифорнийская служба занятости по загадочным причинам перестала присылать пособия в июле, даже несмотря на то, что ресторанный бизнес Хейнса остановился.Ее заявки на получение федеральной помощи в рамках широко используемой программы ссуд и грантов для малого бизнеса были отклонены.

Тем временем Хейнс, жертва домашнего насилия, находится в процессе развода. С января она не получала финансовой поддержки от мужа.

Хейнс не может найти другую работу, так как она должна оставаться дома со своими сыновьями, у которых в этом семестре обучение виртуально. Один из ее мальчиков страдает аутизмом и требует особого внимания.

Без дохода и сбережений Хейнс снова отстал.Она рискует потерять машину и беспокоится о том, что сможет поставить еду на стол. И она не может позволить себе присмотр за детьми.

«У меня есть ребенок с особыми потребностями, и я сейчас одна», — сказал Хейнс. «Мои родители скончались, и у меня нет никакой другой реальной поддержки вокруг меня.

« Что мы, искренне не имеющие другого выбора, делаем? »- добавила она.« Эта пандемия очень сильно усложнила жизнь. выжить ».

« Почти нет выхода »

Ни одна группа не избежала экономического разрушения, вызванного пандемией коронавируса, в результате которой безработица достигла невиданного со времен Великой депрессии уровня.

Но это оказалось особенно разрушительным для матерей-одиночек.

«Часто последствия наиболее серьезны для одиноких мам с низким доходом», — сказал Маттиас Доепке, экономист и профессор Северо-Западного университета. «Выхода почти нет.

« Второго кормильца нет ».

Больше из личных финансов
Пособие по безработице во многих штатах меньше минимальной заработной платы
Она получает всего 33 доллара в неделю в виде пособия по безработице .Повышение Трампа на 300 долларов не ожидается.
Он застрял в «подвешенном состоянии» безработицы на четыре месяца. Затем последовали выплаты в размере 23 000 долларов.

«Ограничения очень жесткие, — добавил он. «Если вы не можете работать из дома и у вас дома есть ребенок, вам придется жить на безработицу».

Женщины пострадали от недавнего периода безработицы сильнее, чем мужчины. Это делает нынешний спад уникальным по сравнению с другими, такими как Великая рецессия.

Во время типичного экономического спада — или «ухода мужчин» — увольнения обычно сконцентрированы в секторах, где больше всего мужчин, таких как производство и строительство, в то время как в других секторах, таких как здравоохранение и образование, где занято больше женщин, наблюдается большая стабильность, сказал Дипке. .

Тем не менее, в секторах обслуживания, таких как рестораны и туризм, в которых занята значительная часть женщин, произошли одни из самых больших потерь рабочих мест в экономике Covid-19.

В результате безработица среди женщин в апреле резко выросла по сравнению с мужчинами — до 15,5% против 13% соответственно. (Месяцем ранее безработица составляла 4% для обеих групп.)

Между тем, закрытие школ и детских садов увеличило потребности родителей в уходе за детьми.

К этому моменту 32% взрослых рабочих в США.У С. есть ребенок в возрасте до 14 лет, что соответствует 50 миллионам американцев, которые должны учитывать обязательства по уходу за детьми при возвращении на работу, согласно статье, опубликованной экономистами Чикагского и Северо-Западного университетов в апреле.

И бремя ухода за детьми в основном ложится на плечи женщин.

Это верно даже в семейных семьях. Матери обеспечивают более 60% всех услуг по уходу за детьми, сказали Дипке и экономисты из Калифорнийского университета в Сан-Диего и Университета Мангейма в недавней статье.

Но проблема может быть особенно острой для матерей-одиночек — семейная структура гораздо более распространена, чем у отцов-одиночек.

По данным Мелиссы Кирни, профессора и экономиста Университета Мэриленда, в 2017 году около 21% детей жили с матерью-одиночкой, что более чем в четыре раза больше, чем с отцом-одиночкой.

По мнению исследователей, у женщин также меньше шансов найти работу с высокой способностью работать из дома. Относительная нехватка возможностей для работы на дому усугубляет проблему ухода за детьми для одиноких матерей, таких как Хейнс.

«Некоторые из этих родителей буквально не могут работать из-за присмотра за детьми», — сказал Допке. «Сложно смягчить шок».

Тайна безработицы

Получение пособия по безработице было для Хейнс единственной «спасительной милостью» после того, как бизнес прекратился в марте, сказала она.

Она собирала 167 долларов в неделю (до налогообложения) в рамках новой федеральной программы «Помощь при пандемической безработице» для самозанятых, рабочих и других работников, не имеющих права на получение государственного пособия по безработице. Она также получала еженедельную надбавку в размере 600 долларов, введенную в действие Законом о борьбе с коронавирусом CARES Act в конце марта.

Однако выплаты ей поступили только в конце мая, когда она оставалась без работы более чем через два месяца. Тем временем она не могла позволить себе арендную плату в размере примерно 2650 долларов в месяц или другие расходы на проживание.

Как только Хейнс смогла оплатить старые счета, после получения оплаты от государства, ее льготы внезапно прекратились после 19 июля без объяснения причин, как показывают записи.

Дженнифер Хейнс

Дженнифер Хейнс

Представитель Департамента развития занятости Калифорнии отказался раскрыть подробности о файле Хейнса из-за законов о конфиденциальности.

«Агентство добавило Дженнифер [Хейнс] в реферальный список заявителей, который был отправлен в наше отделение страхования по безработице, которое занимается обработкой требований о выплате пособий», — сказал представитель.

«Пожалуйста, знайте, что персонал EDD глубоко заботится о средствах к существованию наших соседей и сообществ по всему штату и продолжает работать круглосуточно, чтобы гарантировать, что каждый калифорнийец, имеющий право на получение пособий, получит эту жизненно важную финансовую поддержку», — добавил представитель.

Тем временем Хейнс пытается свести концы с концами.

Обслуживающий ее ежемесячный платеж за автомобиль в размере 581 доллар не разрешает ей откладывать дополнительные платежи. Новый федеральный запрет на выселение, действующий до конца года, а также запрет на уровне штата, изданный в понедельник губернатором Гэвином Ньюсомом и действующий до февраля 2021 года, должны по крайней мере предоставить временную отсрочку. Но эти запреты не прощают пропущенных платежей, которые в конечном итоге должны быть погашены.

Хейнс искала, но изо всех сил пыталась найти более дешевые квартиры в своем районе.

«Я планирую остаться на месте и наверстать упущенное в срок, разрешенный запретом», — сказал Хейнс.«Моя квартира [sic] готова работать со мной, пока я могу это делать».

Повышение безработицы на 300 долларов

Даже если бы Хейнс получала пособие по безработице, она бы получала всего 167 долларов в неделю — минимальную выплату в Калифорнии по программе PUA. Срок действия федеральной субсидии в размере 600 долларов истек в конце июля.

Калифорния получила федеральное разрешение предлагать дополнительно 300 долларов в неделю в рамках программы помощи при потере заработной платы, которую администрация Трампа создала в начале прошлого месяца.

На данный момент штат получил финансирование всего за три недели, что составляет в общей сложности 900 долларов на одного работника, отвечающего критериям.Эти выплаты начнутся 7 сентября, но, по данным государственного агентства по безработице, для некоторых рабочих может потребоваться несколько недель.

Хейнс несколько месяцев назад подал заявку на получение ссуды на случай стихийного бедствия, связанной с экономическим ущербом, а также на получение федерального гранта в рамках этой кредитной программы, которую Конгресс санкционировал в Законе о CARES. Ей было отказано в ссуде и гранте для ее бизнеса.

Управление малого бизнеса одобрило ссуды на случай стихийных бедствий на сумму 188 миллиардов долларов примерно 3,6 миллионам владельцев бизнеса по состоянию на август24. Агентство выдало гранты на сумму до 10 000 долларов США, которые не подлежат возврату, примерно 5,8 миллионам предприятий. Финансирование грантовой программы в размере 20 миллиардов долларов закончилось в июле.

Из-за отсутствия делового капитала или дохода Хейнс не может позволить себе продукты питания или плату, которую коммерческие кухни — по крайней мере, те, которые открыты — взимают за использование своих помещений. В прошлом она часто могла брать с собой мальчиков на работу. Однако теперь совладать с уходом за детьми стало проблемой.

«Я пыталась увидеть, как это будет выглядеть, даже если я просто бегаю по делам, но я могу отсутствовать только на половину [школьного] периода, потому что в какой-то момент во мне он понадобится», — сказала Хейнс о своем сыне с особые потребности.

Стимулы для увеличения работы матерей-одиночек

Увеличение налоговой скидки на заработанный доход составляет около 63 процентов от увеличения занятости матерей-одиночек в период с 1984 по 1996 год.

Когда государственная политика заставляет бедных матерей-одиночек платить за то, чтобы они работали, их становится все больше. В период с 1984 по 1996 год политика, регулирующая социальное обеспечение, Medicaid и налоги, была кардинально изменена, чтобы увеличить финансовые стимулы для одиноких матерей в поисках работы.Изменения подействовали. Матери-одиночки, особенно с маленькими детьми, присоединились к рабочей силе в беспрецедентном количестве в тот период, согласно Брюс Мейер и Дэн Розенбаум , написанным в Благосостояние, налоговый кредит на заработанный доход и предложение труда матерей-одиночек. (Рабочий документ NBER № 7363).

После принятия Конгрессом Закона о согласовании личной ответственности и возможностей работы от 1996 года, большое внимание средств массовой информации было сосредоточено на сокращениях и ограничениях по времени в сфере социального обеспечения и на реализации программ социального обеспечения. Но многие изменения в политике, внесенные до этого закона, увеличили финансовое вознаграждение за работу, а не просто сократили социальные пособия, отмечают авторы Мейер и Розенбаум. Эти изменения в политике включали значительное расширение налогового кредита на заработанный доход (EITC), программы, которая дает федеральные деньги тем, кто работает, но мало зарабатывает. Например, в 1984 году среднестатистическая одинокая женщина с детьми, заработавшая в тот год 10 000 долларов, платила около 100 долларов в качестве подоходного налога и налога на заработную плату. К 1996 году эта средняя мать-одиночка получала субсидию в размере 2000 долларов за работу, в основном за счет EITC.

Повышение с 1993 г. ставки налогового кредита и максимального кредита было особенно большим. Также программа Medicaid, которая оплачивает медицинское обслуживание малообеспеченных семей, была расширена для семей с работающими матерями. В период с 1984 по 1994 год количество детей, получающих Medicaid, увеличилось на 77 процентов, в то время как количество охваченных страховкой взрослых с детьми-иждивенцами увеличилось на 35 процентов. Это расширение в первую очередь помогло неблагополучным семьям с доходом около официальной черты бедности, что сделало работу более привлекательной для одиноких матерей с низким доходом.

Еще одним изменением, произошедшим в этот период, стало снижение неявной ставки налога на матери по социальному обеспечению. Другими словами, они теряли несколько меньше своих пособий, когда получали другой доход. Социальные пособия были сокращены для неработающих, но пособия мало изменились или увеличились для тех, кто уравновешивал работу и благосостояние. Между 1984 и 1996 годами реальная стоимость AFDC (социального обеспечения) и продовольственных талонов для неработающей женщины упала в среднем на 7 процентов. Размер пособий, получаемых работающей женщиной, зарабатывающей 10 000 долларов, в среднем несколько увеличился.

Кроме того, в период с 1988 по 1990 годы были добавлены четыре новые программы по уходу за детьми, призванные заботиться о детях матери социального обеспечения, идущих на работу, и других женщинах с низким доходом. Расходы на программы профессионального обучения резко возросли в начале 1990-х годов. В программах особое внимание уделялось образованию и базовым навыкам. В результате всех этих изменений в период с 1984 по 1996 год процент матерей-одиночек, работающих в среднем в неделю, увеличился с 58 процентов до 64 процентов. Или, если посмотреть на другой показатель, процент работающих в течение года вырос с 72 до 82 процентов.Сравнение с другими группами, такими как одинокие женщины без детей, замужние женщины и чернокожие мужчины, указывает на то, что рост занятости матерей-одиночек является «отходом от исторических закономерностей», пишут авторы.

Используя данные из всех 50 штатов и округа Колумбия, Мейер и Розенбаум подсчитали, что увеличение EITC составляет около 63 процентов увеличения еженедельной занятости матерей-одиночек в период с 1984 по 1996 год, а также 63 процентов ежегодного увеличения занятости. .Изменения в максимальном социальном пособии и ставках неявного налога составляют около 26 процентов увеличения еженедельной занятости и около 14 процентов изменения годовой занятости. Отказ от социальных пособий (временные ограничения, ужесточение требований к работе, прекращение дел в соответствии с определенными правилами) составляет около 15 процентов как для еженедельного, так и для ежегодного увеличения занятости.

Изменения в Medicaid, программах обучения и расширении ухода за детьми играют меньшую роль. Но по сумме, потраченной на обучение и уход за детьми, их влияние очень велико.Изменения в программе Medicaid почти не повлияли.

— Дэвид Р. Фрэнсис

матерей-одиночек серьезно пострадали от потери работы

«Потеря работы происходит из-за коллапса секторов, в которых сконцентрированы женщины с низким доходом, а матери-одиночки сконцентрированы на низкооплачиваемых работах», — сказала Ариан Хегевиш, директор программы Института женской политики в Вашингтоне, округ Колумбия.

Матери-одиночки в некоторых частях страны живут особенно плохо. В Новой Англии 28% матерей-одиночек потеряли работу, а в некоторых южных и западных штатах этот показатель составлял 27%. Спад был менее серьезным в Дакоте, Айове, Канзасе, Миннесоте, Миссури и Небраске.

Новый переплет

По мере того, как штаты начинают снимать ограничения на ведение бизнеса и упрощают порядок проживания дома, матери-одиночки сталкиваются с новой проблемой: должны ли они вернуться к работе и рискнуть столкнуться с все еще бушующей пандемией? Или получить пособие по безработице, которое только начинает выплачиваться?

Многие матери-одиночки, которым потребуется уход за ребенком, чтобы вернуться на работу, не могут его найти, потому что пандемия закрыла так много поставщиков услуг, некоторые навсегда.«Необходимость будет особенно острой, если лагеря не откроются этим летом, а школы откроются осенью», — заявила К. Николь Мейсон, президент Института женской политики.

Она сказала, что штатам следует готовиться к вероятному всплеску спроса.

«Женщины оказались в невозможном положении, когда им приходится выбирать между работой и заботой о своих детях», — сказал Мейсон, соавтор опубликованного в этом месяце исследования о борьбе матерей во время пандемии.

Stateline Story 1 мая 2020

Рабочие-гиганты ждут долгожданной помощи

В округе Куитман, штат Миссисипи, Мелисса Ямаути уволилась с работы страхового агента в небольшой фирме, когда ее работодатель запретил ей работать из дома, что в 56 милях от дома.У Ямаути двое маленьких детей, и она боялась, что заразится вирусом на работе или ее дети заразятся в детском саду.

«Я буду оставаться дома, пока у меня будут коммунальные услуги и еда на столе», — сказал Ямаути с помощью 600 долларов в виде временных еженедельных стимулирующих выплат для безработных. Конгресс сейчас обсуждает, следует ли продлить эти льготы, срок действия которых истекает в июле, на следующий год.

Ямаути зарабатывала около 370 долларов на своей работе, а теперь получает менее 200 долларов в неделю по безработице.

«Если со мной что-то случится, некому их поднять», — добавила она. «Ничто, и я ничего не имею в виду, не важнее, чем быть здесь для них. Таких, как я, тысячи ».

Дети Ямаути ходят в дошкольные учреждения, но им еще нужно выполнить домашние задания, и она помогает с логопедом своего сына.

Она использовала свои талоны на питание, чтобы заказать доставку продуктов, и свои стимулирующие деньги на оплату налогов на собственность, регистрацию автомобиля и счета за коммунальные услуги.

«Я обсуждаю свой счет за воду. Газ, я просто отпустила », — сказала она. «Приходите зимой, мне нужно что-нибудь придумать».

В противном случае Ямаути получил бы всего 198 долларов в неделю в качестве базовой безработицы из Миссисипи.

Stateline Story 16 апреля 2020 г.

На ваш звонок по безработице может ответить Национальная гвардия

Многие штаты пытаются предоставить родителям больше возможностей для ухода за детьми в дневное время, используя деньги, предусмотренные федеральным законом CARES, подписанным президентом Дональдом Трампом в марте.Монтана использует гранты, чтобы удерживать на плаву поставщиков услуг по уходу за детьми до тех пор, пока они не откроются снова, когда они снова понадобятся, а Нью-Йорк предоставляет стипендии по уходу за детьми родителям со средним уровнем дохода, выполняющим важную работу.

Но многие родители насторожены.

«Большинство родителей, даже если они основные работники, не хотят отправлять своих детей в детский сад прямо сейчас. Это то, что я слышу по всему штату », — сказала Анджела Бернс, куратор Общественного центра по уходу за детьми Ниагары, который помогает распределять стипендии в округе Ниагара, Нью-Йорк. Стипендии получили 88 семей, но округ ожидал, что претендентов будет намного больше, а некоторые детские сады закрылись из-за отсутствия спроса.

«Поведение потребителей не обязательно соответствует благим намерениям государства», — сказал Дэн Уори, директор по раннему обучению в Hunt Institute, некоммерческой организации, которая отслеживает государственные программы по уходу за детьми, связанные с коронавирусом. «Многие [государства] упорно трудились, чтобы поддержать доступность ухода за ребенком основного персонала, только чтобы найти спрос был значительно ниже, чем ожидалось.”

Дополнительная государственная помощь

Некоторые штаты предприняли другие действия, которые помогут семьям с одним родителем.

Семнадцать штатов приостановили требования к работе по программе Временной помощи нуждающимся семьям (TANF), федеральной программе блочных грантов, которая заменила традиционное социальное обеспечение в 1990-х годах.

Алабама, Калифорния, Мэн, Северная Каролина, Пенсильвания, Теннесси, Вашингтон и Западная Вирджиния входят в число штатов, планирующих дополнительные выплаты за счет государственных и федеральных денег людям, которые получали денежные пособия до пандемии или ожидали чеков по безработице. от заклинивающих государственных систем.

Северная Каролина на прошлой неделе планировала отправить дополнительно 265 долларов на каждого ребенка в семьях, которые получали денежную помощь до пандемии, в то время как Западная Вирджиния предоставляет единовременную выплату, основанную на расходах, семьям, которые потеряли доход, но ожидают работы. потеря будет временной.

«Иногда им действительно нужно немного денег, чтобы получить эти льготы, на которые они технически имеют право, но они могут ждать месяцами, чтобы их получить, и некоторые штаты активизируют это», — сказала Лиз Шотт, старший научный сотрудник Центра по бюджетным и политическим приоритетам, аналитического центра левого толка, базирующегося в Вашингтоне, округ Колумбия.С.

Stateline Story 18 мая 2020

Укомплектовать дома престарелых было сложно до пандемии. Теперь это еще жестче.

Штатам также следует ввести обязательный оплачиваемый отпуск и бороться с незаконной дискриминацией в отношении женщин, которым необходим отпуск для ухода за своими детьми, — заявила Сара Брафман, политический поверенный в A Better Balance, нью-йоркской группе, которая выступает за политику на рабочем месте, ориентированную на семью. .

Штат Нью-Йорк принял расширенные требования в отношении отпусков в марте, а Сан-Франциско временно скорректировал свои законы об оплачиваемых отпусках в связи с пандемией, но аналогичный закон в Далласе был отменен судебным запретом до того, как он должен был начаться в апреле.

В рамках усилий по борьбе с коронавирусом Конгресс обязал двухнедельный оплачиваемый отпуск по болезни для работников, которые заражены вирусом, находятся на карантине или должны заботиться о том, кто болен. Эта мера также требует до 12 недель оплачиваемого отпуска лицам, ухаживающим за детьми, чьи школы или детские учреждения закрыты.

Но он не включает по крайней мере половину работников частного сектора, предусматривает некоторые исключения для мелких работодателей и истекает 31 декабря.

«Some Good Things»

Стронг говорит, что не хочет возвращаться к работе и не слышала, будет ли она снова доступна для нее. Работа включала много контактов с туристами и пассажирами круизных лайнеров, и это ее беспокоит.

Ее 10-летней дочери нужны мамины технические указатели, чтобы скопировать и вставить их на школьный ноутбук.А ее 12-летний сын лучше учился в школе благодаря индивидуальной помощи Стронга. А если Стронг вернется к работе, кто позаботится о том, чтобы ее мать не вышла из квартиры без маски, как она постоянно пытается это сделать?

В начале мая Стронг начал получать льготы — в общей сложности около 3200 долларов в месяц, включая временные стимулирующие выплаты. Она сказала, что ей повезло, потому что она уже была в системе после предыдущего столкновения с безработицей.

«Как ни странно, из этого вышло несколько хороших вещей», — сказал Стронг.«Слава богу, есть безработица. И если я выйду из дома, принесу ли я домой что-нибудь, что подвергает их опасности? Безопасность моей семьи — это самое главное ».

Ей также повезло, потому что так много друзей и соседей откликнулись на ее мольбы о помощи, когда она поделилась своими финансовыми проблемами на Facebook. Она получила новый матрас и каркас кровати, и кто-то отвел ее сына в магазин велосипедов, чтобы он отремонтировал их.

«Люди из старшей школы [писали прямые сообщения] мне и просто спрашивали:« Что вам нужно? »- сказала она.«Это просто дало мне много мотивации продолжать работу».

Помощь при ипотеке и покупке жилья

Ли Нельсон, писатель-фрилансер и мать-одиночка

Одиноким мамам бывает сложно стать домовладельцем — между самостоятельным воспитанием детей и оплатой всех счетов покупка дома кажется почти недостижимой. Но есть доступные ссуды и множество программ помощи, чтобы сделать мечту о домовладении доступной для одиноких матерей.

«Может быть сложно содержать семью на один доход. Но если у матери-одиночки есть приличный кредит, она может претендовать на ипотеку », — говорит Марк Гундерсен, старший кредитный специалист в Shelter Mortgage Company в Сент-Чарльзе, штат Иллинойс. «Существуют программы, призванные привлечь домой людей, у которых мало сбережений. Домовладение — цель многих из этих кредитов и программ ».

Одиноким мамам сложнее получить некоторые ипотечные кредиты

Доля одиноких покупателей-женщин остается стабильной на уровне 18 процентов от всех недавних покупателей жилья (немного ниже 20 процентов в 2010 году), согласно данным обзора профилей покупателей и продавцов жилья Национальной ассоциации риэлторов (НАР) за 2018 год.Это делает одиноких женщин вторым по распространенности типом покупателей жилья после супружеских пар. Одинокие покупатели-мужчины составили всего 9 процентов.

Средняя цена покупки для одиноких покупателей женского пола, хотя и является самой низкой среди всех типов покупателей домохозяйств (189 000 долларов США), включая одиноких покупателей жилья мужчин (215 000 долларов США). На многих рынках недвижимости в США это означает, что домовладение по-прежнему будет недоступно для многих матерей-одиночек.

«Поскольку нижний сегмент рынка жилья — дома меньшего размера с умеренной ценой — испытывает наихудшую нехватку инвентаря, покупатели, впервые покупающие жилье, которые хотят выйти на рынок, испытывают трудности с поиском дома, который они могут себе позволить», — сказал главный экономист NAR , Лоуренс Юн.«Дома продавались в среднем за три недели, и несколько предложений были обычным явлением, что еще больше увеличивало цены на жилье. Эти факторы способствовали низкому количеству новых покупателей и борьбе потенциальных покупателей, мечтающих пополнить ряды домовладельцев ».

Но есть надежда для одиноких мам, желающих получить ипотечный кредит. Хорошее место для начала — узнать, что можно получить в местном жилищном управлении (подойдет быстрый поиск в Google).Его веб-сайт может рассказать вам, какие конкретные программы домовладения, гранты и ссуды доступны для вашей ситуации в вашем городе или штате.

«Обычно существуют ограничения по доходу и покупной цене в зависимости от округа, в котором вы собираетесь покупать дом», — говорит Гундерсен. «Но те, кто соответствует требованиям, могут получить помощь при первоначальном взносе и процентные ставки ниже рыночных по некоторым программам».

Программы помощи матери-одиночке с первоначальным взносом

Согласно опросу NAR за 2019 год, средняя сумма первоначального взноса для впервые покупающих жилье составляла 6 процентов, и 57% нынешних не владельцев жилья считают, что стать домовладельцем будет по крайней мере несколько сложно.

Но в США существует множество программ помощи с первоначальным взносом для матерей-одиночек. Вот некоторые из примеров программ помощи:

Лучшие жилищные кредиты для одиноких мам

Независимо от того, где вы живете, есть несколько вариантов ипотечного кредита, если вы мать-одиночка. У каждого из них низкие требования к первоначальному взносу, менее строгие кредитные требования и / или разные требования к страхованию ипотечного кредита.

«Вам следует изучить эти варианты ссуды для вашей ситуации с вашим кредитором», — говорит Гундерсен.

FHA

FHA обычно имеют низкие процентные ставки и требуют только 3,5 процента вниз. (Этот авансовый платеж также может быть подарком.) Кроме того, ваш кредитный рейтинг не обязательно должен быть отличным. В зависимости от кредитора в большинстве регионов принимается минимум 600, а в некоторых — 580.

Одним из недостатков ссуды FHA является страховая премия по ипотеке (MIP).Обычно это почти вдвое больше, чем большинство людей платят с помощью традиционных обычных кредитов, называемых частным ипотечным страхованием (PMI), когда первоначальный взнос составляет менее 20 процентов от суммы кредита.

«По ссудам FHA вы будете платить по ипотечному страхованию до конца ссуды, даже если вы выплатили 50 процентов основной суммы. Он будет там, пока вы не рефинансируете или не продадите дом », — говорит Гундерсен.

Кредит Администрации по делам ветеранов (VA)

Если мать-одиночка имеет право получить ссуду VA через военную службу или вдову, это может быть для нее лучшим кредитным продуктом.

Эта ссуда предоставляется ветеранам вооруженных сил и их семьям без первоначального взноса, а государство обеспечивает 100% финансирования. Нет и частной ипотечной страховки, о которой стоит беспокоиться.

«Вы заключаете невероятную сделку с этим займом, который заслуженно», — говорит Гундерсен. «У вас нет ипотечной страховки, и нет требований к первоначальному взносу».

Заем USDA

Министерство сельского хозяйства США (USDA) предлагает различные ссуды, чтобы помочь людям с низким и средним уровнем дохода покупать дома в сельской местности.Но термин «сельский» может быть неправильным — многие объекты недвижимости доступны в районах, прилегающих к популярным мегаполисам. Ссуды USDA имеют очень низкие процентные ставки и не требуют первоначального взноса. Вы имеете право на 100-процентное финансирование, а взнос по ипотечному страхованию ниже, чем по ссудам FHA. Ссуды Министерства сельского хозяйства США действительно имеют максимальный уровень дохода, но большинство одиноких мам будет значительно ниже предела дохода.

Обычная ссуда

Гундерсен говорит, что для получения обычного кредита вам может потребоваться не менее 5% первоначального взноса от собственных денег. Но для обычных ипотечных продуктов, таких как HomeReady ™, требуется всего 3 процента, и они даже позволяют использовать доход арендатора или жильца, чтобы помочь вам получить одобрение.

Вам понадобится довольно хороший кредитный рейтинг и кредитная история, но некоторые кредиторы снижают минимальный кредитный рейтинг, чтобы привлечь больше покупателей. Если вы не откладываете 20 процентов, вы будете оплачивать частную ипотечную страховку до тех пор, пока не достигнете 20 процентов от основной суммы долга. Вы можете выбрать фиксированный срок в 10, 15, 20 или 30 лет для выплаты основной суммы кредита и процентов.

Проверьте свое право на покупку жилья

Существует множество программ, которые помогают одиноким мамам получить разрешение на то, чтобы стать домовладельцами, а не съемщиками.

Пройдите бесплатную проверку на соответствие критериям и будьте на пути к тому, чтобы подарить домовладение себе и своим детям.

матерей-одиночек в колледжах: рост приема, финансовые проблемы и преимущества успеваемости

Число матерей-одиночек растет как в абсолютных цифрах, так и как доля в контингенте колледжей.Они часто сталкиваются с серьезными финансовыми и временными препятствиями, из-за которых им сложно дойти до окончания учебы. Инвестирование в программы и поддержку, нацеленные на потребности матерей-одиночек, может улучшить их успеваемость в колледже и увеличить заработок, что может дать ряд преимуществ для разных поколений. В этом информационном документе приводятся данные о матерях-одиночках, получающих высшее образование, и обсуждаются потенциальные преимущества повышения уровня успеваемости в колледже для отдельных лиц, семей и общества в целом.

Число матерей-одиночек в колледжах увеличилось более чем вдвое в период с 1999-00 по 2011-12 учебные годы, достигнув почти 2,1 миллиона студентов — или 11 процентов всех студентов — по состоянию на 2012 год (Рисунок 1; IWPR 2017a). Рост числа матерей-одиночек в колледжах более чем вдвое превышал темпы роста, наблюдавшиеся среди студентов старших курсов (42 процента) за тот же период времени (IWPR 2017a). Среди студенток 19 процентов составляли матери-одиночки по состоянию на 2011-2012 годы (IWPR 2017b).

Цветные женщины, обучающиеся в колледже, особенно часто являются родителями-одиночками. Почти две из пяти чернокожих женщин (37 процентов) и более четверти женщин из числа американских индейцев / коренных жителей Аляски (27 процентов) воспитывают ребенка без поддержки супруга или партнера во время учебы в колледже, по сравнению с 19 процентами латиноамериканских женщин. 17 процентов женщин двух или более рас, 14 процентов белых женщин и 7 процентов женщин азиатских / тихоокеанских островов (IWPR 2017b). Эти данные демонстрируют важность поддержки одиноких матерей в получении высшего образования для повышения равенства в доступе к высшему образованию и его успеху.

Наибольшая доля матерей-одиночек обучается в местных колледжах: 44 процента всех матерей-одиночек посещают государственные двухгодичные учебные заведения. Еще 30 процентов матерей-одиночек посещают коммерческие учебные заведения, что делает их в три раза чаще посещать коммерческие колледжи, чем студентки без детей, а 19 процентов посещают государственные или частные четырехлетние колледжи (IWPR 2017c). Среди женщин, обучающихся в местных колледжах, 21 процент — матери-одиночки по сравнению с 7 процентами женщин, обучающихся в учреждениях с четырехгодичным обучением (IWPR 2017b).

Увеличение числа студентов колледжей с матерями-одиночками соответствует увеличению доли семей, возглавляемых матерями-одиночками в США в целом (DeNavas-Walt and Proctor 2015). В 2015 году почти четверть всех семей с детьми в возрасте до 18 лет возглавлялись одинокими женщинами — на 167 процентов больше, чем в 1965 году, когда только 9 процентов семей возглавлялись одинокими матерями (IWPR 2017d).

Матери-одиночки реже, чем их сверстники, заканчивают колледж

У матерей-одиночек низкие показатели получения высшего образования: по состоянию на 2015 год только 31 процент матерей-одиночек в возрасте от 25 лет и старше имели степень бакалавра или выше, по сравнению с 54 процентами сопоставимых замужних матерей и 40 процентами сопоставимых женщин в целом (IWPR 2017e ).

После зачисления матери-одиночки гораздо реже, чем замужние матери и женщины без детей, заканчивают колледж. Только 28 процентов матерей-одиночек, поступивших в колледж в период с 2003 по 2009 год, получили ученую степень или сертификат в течение 6 лет, по сравнению с 40 процентами замужних матерей и 57 процентами студенток, у которых не было родителей (рисунок 3; IWPR 2017f).

Матери-одиночки, окончившие высшее учебное заведение, имеют более высокий уровень долга, чем их сверстницы, не являющиеся родителями, и замужние матери.В среднем у матерей-одиночек, получивших степень бакалавра, через год после окончания учебы студенческий долг составляет почти 30 000 долларов, что на 4 800 долларов больше, чем у женщин без детей, и почти на 4300 долларов больше, чем у всех студенток (IWPR 2016a).

Финансовая незащищенность, особенно заметная для матерей-одиночек

Матери-одиночки часто сталкиваются с серьезными финансовыми проблемами, которые могут помешать получению степени. Подавляющее большинство матерей-одиночек в колледже (89 процентов) имеют низкие доходы; 63 процента живут на уровне 100 процентов или ниже федерального уровня бедности (IWPR 2017c).Подавляющее большинство матерей-одиночек не могут оплачивать расходы на обучение в колледже: 81 процент сообщают об ожидаемом семейном вкладе (EFC) в размере 0 долларов — в два раза больше, чем у замужних матерей, — это означает, что у них нет собственного дохода или дохода от своих семей для покрытия расходов на обучение в колледже. сопутствующие расходы (IWPR 2017c). Неудовлетворенные потребности матерей-одиночек — или сумма, которую студент должен платить из кармана для покрытия расходов в колледже с учетом семейных взносов, грантов и помощи, основанной на потребностях, — также особенно высок. В 2012 году матери-одиночки-студентки в среднем имели неудовлетворенные потребности более чем на 6600 долларов, что на 1700 долларов больше, чем средняя потребность женщин, не являющихся родителями в колледже, и на 2000 долларов больше, чем неудовлетворенные потребности замужних матерей (IWPR 2017c).

Среди студентов-одиночек неудовлетворенные потребности зависят от расы / этнической принадлежности и типа учебного заведения. У матерей-одиночек, которые являются чернокожими, испаноязычными, азиатскими и коренными жителями Гавайев / других тихоокеанских островов, неудовлетворенные потребности в среднем почти на 600 долларов больше, чем у их белых коллег (Приложение A; IWPR 2017c), а у матерей-одиночек, посещающих коммерческие учреждения, неудовлетворенных потребностей значительно больше. чем те, кто посещает двух- и четырехлетние колледжи (Рисунок 4; IWPR 2017c).

Матери-одиночки в колледже несут расходы, которых нет у студентов, не являющихся родителями.Например, уход за детьми может стать серьезной финансовой проблемой для всех родителей учащихся, особенно для матерей-одиночек. Ежегодная стоимость централизованного ухода за четырехлетним ребенком колеблется от примерно 4000 долларов в Миссисипи до более 12 700 долларов в Массачусетсе — уровни, которые могут быть непомерно высокими для матерей-одиночек (Child Care Aware of America 2016).

Интенсивное время требует создавать препятствия для матерей-одиночек

Уход на иждивении отнимает значительное количество времени одиноких матерей-студенток, что может поставить под угрозу их академические успехи.Более 60 процентов матерей-одиночек сообщают, что тратят не менее 30 часов в неделю на уход за детьми (Miller, Gault, and Thorman 2011). Уравновешивание курсовой работы с воспитанием детей может затруднить продолжение учебы в колледже: 43 процента женщин, обучающихся в двухгодичных колледжах, которые живут с иждивенцами, говорят, что они, скорее всего, или очень вероятно, бросят школу из-за своих обязанностей по уходу (IWPR 2017g).

Многие матери-одиночки работают в дополнение к учебе и уходу за детьми: 54 процента работают 20 или более часов в неделю, а 43 процента работают 30 или более часов в неделю (IWPR 2017c).Исследования показывают, что значительный объем работы во время получения высшего образования может негативно повлиять на результаты колледжа, включая средний балл, настойчивость, время до получения степени и получение степени (King 2002; Kuh et al. 2007). [1] Для студентов с детьми-иждивенцами любое количество оплачиваемой работы связано со снижением степени их успеваемости, в то время как среди не-родителей номинальное количество оплачиваемой работы (менее пятнадцати часов в неделю) не связано с ухудшением успеваемости в колледже (IWPR 2017c ).Это говорит о том, что у учащихся есть ограниченное количество часов, которые они могут посвятить оплачиваемой и неоплачиваемой работе вне школы, а для родителей это рабочее время расходуется на неоплачиваемые обязанности по уходу за иждивенцами. Политика финансовой помощи должна учитывать различия в способности учащихся пополнять свои собственные доходы за счет оплачиваемой работы при успешной учебе.

Преимущества повышения успеваемости матерей-одиночек в колледже

Исследования документально подтверждают значительную экономическую и социальную выгоду послесреднего образования для взрослых, детей, семей и общества, и такие достижения, вероятно, будут иметь особенно важное значение для жизненных траекторий матерей-одиночек. Выпускники колледжей с большей вероятностью будут трудоустроены (Hout 2012; Vilorio 2016) и будут иметь доступ к спонсируемым работодателем пенсионным планам и планам медицинского страхования (Baum, Ma, and Payea, 2013). Женщины со степенью бакалавра, получившие высшее образование, имеют гораздо более высокий заработок на протяжении всей жизни, чем женщины с меньшим образованием. Женщины с четырехлетним дипломом, которые работают полный рабочий день круглый год, зарабатывают в среднем на 612 000 долларов больше за свою жизнь, чем женщины с некоторым опытом колледжа, но не имеют степени, и на 822 000 долларов больше, чем женщины, имеющие только аттестат о среднем образовании (Carnevale, Rose , и Cheah 2011).Получение диплома о высшем образовании также может способствовать лучшему здоровью и благополучию: исследования показывают связь между высшим образованием и улучшенными результатами в отношении здоровья (Cutler and Lleras-Muney, 2006), а взрослые с высшим образованием больше взаимодействуют со своими сообществами, чем те, кто не имеет ученых степеней ( Бюро статистики труда 2016 г . ; Ди 2004 г.). Учитывая социально-экономические проблемы, с которыми сталкиваются матери-одиночки как в колледже, так и за его пределами, повышение уровня их образования имеет решающее значение для укрепления благополучия семьи и экономической безопасности.

Кроме того, образование матерей после окончания средней школы увеличивает вероятность того, что дети сами поступят в колледж. Исследование Аттевелла и Лавина (2007) показывает, что даже с учетом предрасполагающих социальных и демографических характеристик, посещение матерью колледжа оказывает значительное влияние на ряд результатов обучения ребенка, включая словарный запас, оценки по чтению и математике и посещаемость колледжа. Они сообщают, что положительное воздействие на детей достаточно велико, чтобы смягчить любые отрицательные последствия низкого дохода.Анализ авторов данных Американского исследования использования времени (ATUS) показывает, что колледж связан с увеличением позитивного родительского поведения, связанного с улучшением результатов ребенка, даже при учете социально-экономических факторов, связанных с доступом в колледж (Attewell and Lavin 2007). Другое исследование с использованием ATUS показало, что с учетом возраста детей и семейного положения матери с высшим или более высоким образованием тратят в среднем на 4,5 часа в неделю со своими детьми больше, чем матери с только средней школой (Гурьян, Херст и Kearney 2008).[2] Эта закономерность верна для работающих и неработающих матерей, но авторы не контролируют количество отработанных часов, поэтому у тех, у кого нет высшего образования, могло быть меньше времени, чтобы посвятить уходу.

Повышение уровня образования матерей-одиночек после окончания средней школы принесло бы широкие экономические выгоды, помимо пользы для семей. Выпускники колледжей платят больше налогов, чем их сверстники с дипломом о среднем образовании (Baum, Ma, and Payea, 2013), и у них меньше шансов получить доступ к программам общественного блага (Лондон, 2006).Увеличение числа матерей-одиночек с высшим образованием также может увеличить предложение квалифицированных рабочих для заполнения востребованных профессий. По оценкам исследований, к 2020 году для более чем 6 из 10 рабочих мест в Соединенных Штатах потребуется хотя бы некоторое высшее образование, и, по прогнозам, страна не сможет заполнить эти рабочие места пятью миллионами работников с высшим образованием (Carnevale, Smith , и Strohl 2013).

Заключение

Учитывая, что достижения после окончания средней школы связаны с улучшением здоровья, сокращением бедности и улучшением образовательных результатов для детей, разработка мероприятий на институциональном уровне, уровне штата и на федеральном уровне, которые способствуют завершению колледжа среди матерей-одиночек, имеет решающее значение для улучшения благосостояния U .С. семьи и сообщества. Высшие учебные заведения могут внедрять инновационные программы и оказывать поддержку для облегчения поступления в колледж и успеваемости среди растущего числа матерей-одиночек. Многообещающие меры вмешательства, помимо ухода за детьми, включают, среди прочего, коучинг, поддержку сверстников, удобные для детей пространства в кампусах и индивидуальные стипендии (Gault, Noll, and Reichlin, 2017; Hess et al. , 2017).

Увеличение поддержки ухода за детьми в кампусе через существующие программы, такие как федеральная программа по обеспечению доступа к уходу за детьми, родители в школе (CCAMPIS), или через новые федеральные, государственные или частные механизмы финансирования, расширит доступ матерей-одиночек с низким доходом к качеству забота, которая была связана с улучшением устойчивости после окончания средней школы (Monroe Community College, 2013).Кроме того, увеличение максимальной суммы гранта Пелла или создание целевых стипендиальных программ может позволить матерям-одиночкам лучше удовлетворять свои финансовые потребности во время учебы в колледже. Вкладывая средства в мероприятия, способствующие успешной учебе матерей-одиночек в колледже, Соединенные Штаты могли бы способствовать достижению национальных целей послешкольного образования и улучшить благосостояние женщин, семей и страны в целом.

Приложение

[1] Кинг (2002) обнаружил, что на настойчивость и успеваемость отрицательно влияет, когда студенты работают 15 и более часов в неделю, тогда как Kuh et al. (2007) пришли к выводу, что более 20 часов работы в неделю — это момент, когда учащиеся начинают испытывать отрицательные результаты, такие как более низкие средние баллы первого и старшего классов.

[2] Причины связи между часами ухода и уровнем образования неизвестны. Было предложено множество гипотез, в том числе о том, что женщины с высшим образованием с большей вероятностью будут работать с гибким графиком, или что матери, которые проводят много времени со своими детьми, могут с большей вероятностью искать дополнительное образование (Kalil, Ryan, and Corey 2012 ).

Список литературы

Аттевелл, Пол и Дэвид Лэвин. 2007. Передача факела: окупается ли высшее образование для малоимущих слоев населения от поколения к поколению? Нью-Йорк, Нью-Йорк: Издательство Рассела Сейджа.

Баум, Сэнди, Дженнифер Ма и Кэтлин Пайи. 2013. Образование платит: преимущества высшего образования для отдельных лиц и общества . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Совет колледжей. (по состоянию на 30 января 2014 г.).

Бюро статистики труда. 2016. «Волонтерство в США, 2015». Министерство труда США . 25 февраля. (по состоянию на 23 мая 2017 г.).

Карневейл, Энтони П., Николь Смит и Джефф Штрол. 2013. Восстановление: рост рабочих мест и требования к образованию до 2020 года . Вашингтон, округ Колумбия: Джорджтаунский университет, Центр образования и рабочей силы. (по состоянию на 3 июня 2016 г.).

Карневейл, Энтони, Стивен Дж. Роуз и Бан Чеа. 2011. Выплата в колледже: образование, занятия, пожизненные заработки . Вашингтон, округ Колумбия: Джорджтаунский университет, Центр образования и рабочей силы. pdf> (по состоянию на 9 марта 2016 г.).

Уход за детьми в Америке.2016. Родители и высокая стоимость ухода за детьми: 2016 . Арлингтон, Вирджиния: забота о детях в Америке. (по состоянию на 21 июня 2017 г.).

Катлер, Дэвид М. и Адриана Льерас-Муней. 2006. Образование и здоровье: оценка теорий и доказательств . Рабочий документ, 12352. Национальное бюро экономических исследований. (по состоянию на 28 августа 2017 г.).

Ди, Томас С. 2004. «Есть ли гражданская отдача от образования?» Журнал общественной экономики 88 (9–10): 1697–1720.

ДеНавас-Уолт, Кармен и Бернадетт Д. Проктор. 2015. Доходы и бедность в США: 2014 . Вашингтон, округ Колумбия: Министерство торговли США, Бюро переписи населения. (по состоянию на 15 декабря 2015 г. ).

Голт, Барбара, Элизабет Нолл и Линдси Райхлин.2017. Императив кампуса, ориентированного на семью: поддержка успеха среди студентов общественных колледжей с детьми . Документ подготовлен для Ассоциации попечителей общественных колледжей. Вашингтон, округ Колумбия: Институт исследований женской политики. (по состоянию на 22 июня 2017 г.).

Гурьян, Джонатан, Эрик Херст и Мелисса Кирни. 2008. «Родительское образование и время родителей с детьми.» Журнал экономических перспектив 22 (3): 23.

Гесс, Синтия, Барбара Голт, Мейка Берлан, Джессика Милли и Эмма Уильямс-Барон. 2017. поддерживает это значение в программах развития персонала: национальный опрос клиентов по доступу к услугам (Успешное обучение на рабочем месте). Вашингтон, округ Колумбия: Институт исследований женской политики. pdf> (по состоянию на 22 июня 2017 г.).

Хаут, Майкл. 2012 г.«Социальная и экономическая отдача от высшего образования в США». Годовой обзор социологии 38 (1): 379–400.

IWPR. 2016a. Институт исследований политики в отношении женщин (IWPR) анализ данных Министерства образования США, Национального центра статистики образования, лонгитюдное исследование со степенью бакалавра и не только на 2008/12 г. (B&B: 08/12).

———. 2017a. Институт исследований политики в отношении женщин (IWPR) проанализировал данные Национального центра статистики образования Министерства образования США.Национальное исследование помощи студентам послешкольного образования (NPSAS: 00, NPSAS: 04, NPSAS: 08, NPSAS: 12) и Комплексное обследование послешкольной помощи (IPEDS) за 1999-2012 гг.

———. 2017b. Институт исследований политики в отношении женщин (IWPR) проанализировал данные Министерства образования США, Национального центра статистики образования, Национального исследования помощи учащимся после окончания средней школы за 2011–2012 годы и Комплексного исследования по оказанию помощи после окончания средней школы (IPEDS) 2012 года.

———. 2017c. Институт исследований женской политики (IWPR) проанализировал данные из США.S. Департамент образования, Национальный центр статистики образования, Национальное исследование помощи студентам послешкольного образования за 2011–2012 годы (NPSAS: 12).

———. 2017г. Институт исследований политики в отношении женщин (IWPR) проанализировал данные Бюро переписи населения США, Current Population Survey, March и Annual Social and Economic Supplements, 2015 г. и ранее. Стол FM-1. Семьи по наличию собственных детей до 18 лет: с 1950 г. по настоящее время.

———. 2017e. Институт исследований политики в отношении женщин (IWPR) проанализировал данные исследования американских сообществ 2015 г., Серия микроданных комплексного общественного использования (версия 6.0).

———. 2017f. Институт исследований политики в отношении женщин (IWPR), анализ данных Министерства образования США, Национального центра статистики образования, продольное исследование учащихся начальных классов средней школы, 2003-04 гг. , Второе наблюдение (BPS: 04/09).

———. 2017г. Институт исследований политики в отношении женщин (IWPR) анализ данных Центра вовлечения студентов в общественные колледжи Техасского университета в Остине, Исследование вовлеченности студентов в 2016 г.

Калил, Ариэль, Ребекка Райан и Майкл Кори.2012. «Различные судьбы: материнское образование и градиент развития во времени с детьми». Демография 49 (4): 1361–83.

Кинг, Жаклин Э. 2002. Решающий выбор: как финансовые решения студентов влияют на их академическую успеваемость . Вашингтон, округ Колумбия: Американский совет по образованию, Центр анализа политики. (по состоянию на 21 августа 2017 г.).

Кух, Джордж Д., Джиллиан Кинзи, Тай Крус, Рик Шуп и Роберт М.Гонье. 2007. Соединяя точки: многогранный анализ взаимосвязи между результатами участия студентов в NSSE и институциональной практикой и условиями, способствующими успеху студентов . Блумингтон, Индиана: Центр послесредних исследований. (по состоянию на 2 февраля 2016 г.).

Лондон, Ребекка А. 2006. «Роль послесреднего образования на пути получателей социальных услуг к самодостаточности». Журнал высшего образования 77 (3): 472–96.

Миллер, Кевин, Барбара Голт и Эбби Торман. 2011. Улучшение доступа к уходу за детьми для содействия успешному окончанию школы среди малообеспеченных родителей . Отчет, IWPR № C378. Вашингтон, округ Колумбия: Институт исследований женской политики. (по состоянию на 22 июня 2017 г.).

Общественный колледж Монро. 2013. «Центр по уходу за детьми в кампусе и результаты студентов». Внутренний ИК-порт 4 (2): 3. (по состоянию на 23 января 2017 г.).

Вилорио, Деннис. 2016. «Образование имеет значение». Перспективы карьеры . Бюро статистики труда США. (по состоянию на 21 августа 2017 г.).

Этот информационный документ был профинансирован при щедрой поддержке Фонда ECMC как часть более крупного проекта по затратам и преимуществам повышения уровня образования среди матерей-одиночек.Его подготовили Мелани Крувелис, Линдси Райхлин Круз и Барбара Голт при участии Синтии Хесс и Элли Экерсон.

Институт исследований политики в отношении женщин проводит и распространяет исследования, чтобы стимулировать общественный диалог, формировать политику и улучшать жизнь и возможности женщин различного происхождения, обстоятельств и опыта. Мы — ведущий аналитический центр в Соединенных Штатах, применяющий количественный и качественный анализ государственной политики через призму гендерного фактора.IWPR повышает статус женщин с помощью исследований в области социальных наук, анализа политики и государственного образования. Мы разрабатываем новые политические идеи, поощряем просвещенные общественные дебаты и способствуем разработке разумной политики и программ. Наша работа также помогает изменить мышление и улучшить практику институтов. IWPR руководствуется принципом, согласно которому знания — это сила и что доказательства социальных наук, основанные на надежных данных и анализе, убедительно представленные и систематически распространяемые, имеют значение для продвижения государственной политики.Работа IWPR поддерживается грантами фондов, государственными грантами и контрактами, пожертвованиями частных лиц и взносами организаций и корпораций. IWPR — это освобожденная от налогов организация, подпадающая под действие закона 501 (c) (3), которая также работает совместно с женскими исследованиями и программами государственной политики и государственного управления в Университете Джорджа Вашингтона.

Как одинокие родители заставляют это работать во время пандемии

Почти четверть детей в возрасте до 18 лет живут в домах с одним родителем в США. С., согласно отчету Pew Research Center.

Во время пандемии многие дома с одним доходом сталкиваются с безработицей, поскольку пожилые члены семьи не могут рисковать своей помощью по уходу за детьми. Некоторые обращаются за помощью к таким организациям, как Техасский адвокат для родителей-одиночек.

Мать-одиночка Стейси Пойтресс основала компанию Single Parent Advocate, чтобы предоставлять ресурсы и такие общественные семьи, как ее. Пойтресс говорит о «пяти аспектах», которые объединяют семьи с одним родителем: смерть супруга, развод, болезнь, инвалидность или принятие решения.

«Такие ситуации создают для нас экономику, которая на самом деле не предназначена для одного глава семьи самостоятельно воспитывает двух и более детей », — говорит она.«И мы вместе несем ответственность за то, чтобы выяснить, как мы сделаем возможным процветание этих семей?»

После финансового кризиса 2008 года Пойтресс была вынуждена покинуть свои дома и искать помощи. Она позвонила по номеру 211 и ей сказали, что она имеет право на талоны на питание в размере 14 долларов, но не на медицинское страхование, поскольку она не беременна.

Этот опыт пробудил в моем сердце «горячее желание не покидать это место, не изменив его», — говорит она, и вдохновил ее на создание организации «Адвокат для одиноких родителей».Организация поддерживает помощь в оплате обучения, обучение навыкам работы и гибкий график работы для родителей-одиночек.

Одна медсестра и мать-одиночка недавно сказала, что чувствует себя наказанной за работу, за то, что она последним родителем забирает своих детей из школы, — говорит Пойтресс. По ее словам, в Северном Техасе каждый третий ребенок воспитывается одним родителем, а вырастить двоих детей самостоятельно там стоит 48000 долларов.

«Недостаточно рабочих мест, которые позволяли бы такой численности населения добиться успеха без посторонней помощи», — говорит она.

Во время пандемии родители-одиночки сталкиваются с потерей работы, отсутствием доступа к еде и опасениями по поводу оплаты аренды и счетов за коммунальные услуги, говорит она. Семьи просят помощи с ремонтом автомобилей и книг, чтобы остаться в онлайн-колледже. По ее словам, одна мать, больная раком, попросила помощи в оплате доплаты врачам.

Но родители-одиночки, которые нуждаются в помощи, часто чувствуют, что они «изнуряют свое сообщество», прося слишком многого, — говорит она.

«Я бы сказала родителям-одиночкам: поднимите руку, возьмите трубку и позвоните кому-нибудь», — говорит она.«Мы склонны скрывать нашу борьбу от консультантов и авторитетов в школах, потому что мы не хотим выставлять красные флажки того, что вы не лучший родитель, особенно отцов-одиночек».

Отец-одиночка Чи Мак недавно получил помощь от адвоката одиноких родителей. Мак воспитывает четверых после того, как их мать умерла при их родах восемь лет назад.

Как родитель-одиночка, он говорит, что его часто считают непослушным отцом, потому что трудно удерживать хорошо оплачиваемую работу с учетом требований родителей.Перед пандемией он перестал работать полный рабочий день и с тех пор изо всех сил пытался найти работу на неполный рабочий день, теперь занимаясь химчисткой.

На работе работодатели иногда предполагают, что Мак может работать сверхурочно, и перекладывают своих детей на жену. Но он молчит, опасаясь потерять работу.

«Когда я работал программистом, они просто не хотели разрешать мне присоединиться к проекту, потому что думали, что у меня проблемы с поиском детских садов, если они знали, что я отец-одиночка», — говорит он.«Поэтому я не смею сообщать людям об этом на работе. Так что фотографий моих детей нет. Ничего.»

Мак говорит, что во время пандемии его дети знают о тяжелом финансовом положении семьи. В продуктовом магазине дети видят, как он кладет обратно свои любимые шоколадные конфеты Ferrero Rocher, потому что за месяц он не заработал достаточно денег.

Трудно найти работу с ограниченными возможностями для работы, которая, как правило, благоприятна для женщин, например, в розничной торговле, доставке, присмотре за детьми или уборке дома, говорит он.Теперь, когда в доме дети проходят гибридное обучение, у него больше стресса и меньше времени на сон.

И пока Мак доставляет товары, дети подключаются к WiFi в его машине и делают уроки. Используя Google Maps, чтобы заглушить жалобы детей, он спешит доставить товар в течение часа, как того требует его контракт.

«Нет времени на себя», — говорит он. «Я знаю, что все всегда говорят о заботе о себе, поэтому всегда кажется, что приносят в жертву, потому что это единственное, что действительно дает.

Когда Мак обращается к другим мужчинам за помощью, он говорит, что они говорят ему найти хорошую женщину, которая поможет вырастить его детей, особенно когда он поднимает «проблемы девочек», с которыми сталкиваются его две дочери. По его словам, просьба о помощи часто приводит к стыду или отказу.

Мак говорит, что такие мелочи, как формы иммунизации, демонстрируют, как мир родителей-одиночек в Техасе устроен для женщин. Адвокат одиноких родителей — одна из немногих организаций, с которыми он связан, которая обслуживает одиноких матерей и отцов.

Адвокат одиноких родителей помог организовать семейные мероприятия, такие как празднование Дня отца в этом году, когда все болели за одиноких отцов, — говорит Мак. А основатель Poythress помог Маку с рождественскими подарками для его детей.

«Мне пришлось заворачивать это, — говорит он, — но, по крайней мере, что-то было под деревом».

Марсель Хатчинс подготовила и отредактировала это интервью для трансляции с Тинку Рэй. Эллисон Хэган адаптировала его для Интернета.

Законы об отпуске по уходу за ребенком недостаточно для одиноких мам, но есть способ исправить это

У молодых мам могут возникнуть проблемы с празднованием Дня матери 2020.

По мере развития этого кризиса беременные женщины были вынуждены работать без надлежащего защитного снаряжения, причем некоторые предпочитали бросить курить, чтобы не подвергаться риску заражения коронавирусом и заражения COVID-19. Многие другие окажутся среди 30 миллионов американских рабочих, которые остались без работы, не сказав ни слова об этом. А некоторые из тех, кто все еще работает, будут обоснованно опасаться, что пропущенные дни могут означать, что их скоро уволят.

Хорошая новость заключается в том, что все больше штатов, включая Нью-Йорк, Нью-Джерси и Калифорнию, принимают законы об отпуске по семейным обстоятельствам, которые могут помочь.Родители в этих штатах, которые регулярно работали, могут в течение короткого времени получать пособие при уходе за новорожденными или недавно усыновленными детьми.

Законы устраняют серьезный пробел в американской политике в отношении рабочих мест. Соединенные Штаты — единственная развитая страна, которая не гарантирует всем работникам оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком.

Изучив законы об отпусках по уходу за ребенком по всему миру, я считаю, что новые законы США являются важным шагом вперед. Но я считаю, что они несправедливо относятся к родителям-одиночкам, большинство из которых — женщины.

Поощрение гендерного равенства

Почти все развитые страны гарантируют матерям как минимум трехмесячный оплачиваемый отпуск по беременности и родам, в то время как отцы часто получают гораздо более короткий отпуск по уходу за ребенком. Некоторые страны дополняют эту структуру с учетом пола, предлагая семьям дополнительный период совместного отпуска по уходу за ребенком, который также обычно используют матери.

Модель для США сильно отличается.

Законы об отпусках штата и аналогичная политика, которая вскоре будет распространяться на большинство федеральных служащих, предоставляют каждому родителю равное и индивидуальное право брать оплачиваемый отпуск, не беспокоясь о потере работы.

Например, в штате Нью-Йорк в настоящее время мамы имеют право на частичное замещение заработной платы сроком до 10 недель, как и папы. Оба члена однополой пары могут претендовать на это при условии, что каждый из них юридически признан родителем.

Эта структура предназначена для поощрения отцов брать отпуск. Ранние данные показывают, что это работает. В Калифорнии и Род-Айленде на мужчин приходится почти 40% обращений за отпуском по уходу за ребенком. Этот показатель намного выше среднего для промышленно развитых стран (18%) и очень близок к показателям международных лидеров.

Исследования мужчин, берущих отпуск по уходу за ребенком, показывают, что эти отцы будут более увлечены родителями через несколько месяцев или даже лет спустя. Если больше мужчин берут отпуск, это также способствует равенству на работе и дома.

Я согласен с тем, что важно поощрять мужчин делать свою долю ухода за детьми. Кризис подчеркивает давнее гендерное неравенство: мамы с гораздо большей вероятностью, чем папы, откладывают работу, чтобы удовлетворить потребности своих детей, которые внезапно оказались дома на полную ставку.

В два раза меньше

The U.Однако S. structure ставит в невыгодное положение неполные семьи, поскольку они могут претендовать лишь на половину меньше свободного времени, чем семьи с двумя родителями. Это серьезная проблема, потому что около 40% рождений в США происходят от не состоящих в браке родителей.

Существуют большие различия по признаку расы и этнической принадлежности, образования и дохода. Короче говоря, незамужние родители могут оказаться уязвимыми работниками с повышенным риском потерять работу во время пандемии.

Если не состоящие в браке родители проживают вместе или оба иным образом участвуют в уходе за ребенком, имеет смысл, чтобы каждый имел возможность взять отпуск по уходу за ребенком.Но многие родители-одиночки, особенно женщины, воспитывают детей самостоятельно, даже с самого рождения.

Альтернативная модель

В других странах, где каждому родителю отведен отпуск по уходу за ребенком, этот вопрос решается с помощью специальных правил, применимых к родителям с единоличной опекой. Например, в Исландии матери и отцы получают отпуск по три месяца каждый, и любой из родителей может использовать дополнительные три месяца. Однако родители-одиночки могут использовать полные девять месяцев, на которые способна пара.

Как я предложу в одной из следующих статей, законы США можно было бы сделать более справедливыми, разрешив одиноким родителям получать пособия столько же недель, сколько и семьям с двумя родителями. Или законы могут быть изменены, чтобы разрешить родителю-одиночке делить пособие с другим членом семьи, например, бабушкой, которая может помочь с уходом. Поскольку стоимость предоставления пособий распределяется через налоговую систему, такой подход обеспечит столь необходимую поддержку одиноким родителям, не возлагая дополнительное бремя на индивидуальных работодателей.

Без подобных изменений подход страны к отпуску по уходу за ребенком будет по-прежнему оказывать меньшую помощь семьям, которые, вероятно, в этом больше всего нуждаются.

Более ранняя версия этой статьи была опубликована 14 января 2020 г.