МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

Добро пожаловать на наш сайт!

Кто по законодательству рф является близким родственником: Близкие родственники и взаимозависимые лица

Ошибка 404 Not Found страница не найдена

 

Такое иногда случается. Самые вероятные причины — устаревшая ссылка или страница была удалена автором.

 

Для поиска нужной страницы Вы можете:

Если Вас не затруднит, сообщите нам о том, какая ссылка привела Вас на эту страницу.

Для любознательных:

  1. Новые адреса страниц

  2. Что такое «ошибка 404»

  3. Как исправить ошибку

  4. Полезные ссылки по теме

 

Новые адреса страниц

Уважаемые посетители, 15.12.2015 сайт http://advocatshmelev.narod.ru на http://yuridicheskaya-konsultaciya.ru, в связи с чем некоторые ссыли могут работать некорректно.

Как исправить ошибку

 

Что такое «ошибка 404 — Not Found (страница не найдена)»

Ошибка 404 или Not Found (не найдено) – стандартный код ответа HTTP о том, что клиент был в состоянии общаться с сервером, но сервер не может найти данные согласно запросу.


Википедия

Такое сообщение возникает тогда, когда посетитель переходит по «битой» или неправильной ссылке. То есть была страница, потом почему-то пропала, а ссылки на нее остались, вот при переходе по такой ссылке и возникает ошибка 404, то есть страница не найдена.

 

Как исправить ситуацию при получении сообщения


«ошибка 404 — страница не найдена»

Если Вы оказались на этой странице, то повода для беспокойства нет. Исправить ситуацию можно следующим образом:

  1. Попробуйте перезагрузить страницу (нажмите клавишу F5). Возможно, это просто случайность.

  2. Если ссылка набрана вручную, поищите ошибки в написании URL или попробуйте изменить расширение загружаемого документа (например, поменять *.htm на *.html и наоборот).

  3. Поднимитесь в структуре URL на один уровень выше и оттуда попытайтесь найти искомый документ.

  4. Попробуйте поискать нужную страницу с помощью поиска по сайту:

  5. Сообщите мне по адресу: [email protected] ru

 

Страница размещена 13 июля 2013 года. Дополнена — 13.08.2014, 23.12.2015, 19.01.2016, 10.02.2016, 11.08.2017, 30.11.2019

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 — 2020

 

Полезные ссылки по теме «Ошибка 404 — Not Found


(страница не найдена)»
  1. Главная страница сайта http://yuridicheskaya-konsultaciya.ru

  2. Карта сайта

  3. Юридическая консультация

  4. Налоговая консультация

  5. Новости законодательства

Tags: ошибка, 404, Not Found, страница не найдена

Ошибка 404 Not Found страница не найдена

 

Такое иногда случается. Самые вероятные причины — устаревшая ссылка или страница была удалена автором.

 

Для поиска нужной страницы Вы можете:

Если Вас не затруднит, сообщите нам о том, какая ссылка привела Вас на эту страницу.

Для любознательных:

  1. Новые адреса страниц

  2. Что такое «ошибка 404»

  3. Как исправить ошибку

  4. Полезные ссылки по теме

 

Новые адреса страниц

Уважаемые посетители, 15. 12.2015 сайт http://advocatshmelev.narod.ru на http://yuridicheskaya-konsultaciya.ru, в связи с чем некоторые ссыли могут работать некорректно.

Как исправить ошибку

 

Что такое «ошибка 404 — Not Found (страница не найдена)»

Ошибка 404 или Not Found (не найдено) – стандартный код ответа HTTP о том, что клиент был в состоянии общаться с сервером, но сервер не может найти данные согласно запросу.
Википедия

Такое сообщение возникает тогда, когда посетитель переходит по «битой» или неправильной ссылке. То есть была страница, потом почему-то пропала, а ссылки на нее остались, вот при переходе по такой ссылке и возникает ошибка 404, то есть страница не найдена.

 

Как исправить ситуацию при получении сообщения


«ошибка 404 — страница не найдена»

Если Вы оказались на этой странице, то повода для беспокойства нет. Исправить ситуацию можно следующим образом:

  1. Попробуйте перезагрузить страницу (нажмите клавишу

    F5). Возможно, это просто случайность.

  2. Если ссылка набрана вручную, поищите ошибки в написании URL или попробуйте изменить расширение загружаемого документа (например, поменять *.htm на *.html и наоборот).

  3. Поднимитесь в структуре URL на один уровень выше и оттуда попытайтесь найти искомый документ.

  4. Попробуйте поискать нужную страницу с помощью поиска по сайту:

  5. Сообщите мне по адресу: [email protected]

 

Страница размещена 13 июля 2013 года. Дополнена — 13.08.2014, 23.12.2015, 19.01.2016, 10.02.2016, 11.08.2017, 30.11.2019

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 — 2020

 

Полезные ссылки по теме «Ошибка 404 — Not Found


(страница не найдена)»
  1. Главная страница сайта http://yuridicheskaya-konsultaciya.ru

  2. Карта сайта

  3. Юридическая консультация

  4. Налоговая консультация

  5. Новости законодательства

Tags: ошибка, 404, Not Found, страница не найдена

Ошибка 404 Not Found страница не найдена

 

Такое иногда случается.

Самые вероятные причины — устаревшая ссылка или страница была удалена автором.

 

Для поиска нужной страницы Вы можете:

Если Вас не затруднит, сообщите нам о том, какая ссылка привела Вас на эту страницу.

Для любознательных:

  1. Новые адреса страниц

  2. Что такое «ошибка 404»

  3. Как исправить ошибку

  4. Полезные ссылки по теме

 

Новые адреса страниц

Уважаемые посетители, 15.12.2015 сайт http://advocatshmelev.narod.ru на http://yuridicheskaya-konsultaciya.ru, в связи с чем некоторые ссыли могут работать некорректно.

Как исправить ошибку

 

Что такое «ошибка 404 — Not Found (страница не найдена)»

Ошибка 404 или Not Found (не найдено) – стандартный код ответа HTTP о том, что клиент был в состоянии общаться с сервером, но сервер не может найти данные согласно запросу.
Википедия

Такое сообщение возникает тогда, когда посетитель переходит по «битой» или неправильной ссылке. То есть была страница, потом почему-то пропала, а ссылки на нее остались, вот при переходе по такой ссылке и возникает ошибка 404, то есть страница не найдена.

 

Как исправить ситуацию при получении сообщения


«ошибка 404 — страница не найдена»

Если Вы оказались на этой странице, то повода для беспокойства нет. Исправить ситуацию можно следующим образом:

  1. Попробуйте перезагрузить страницу (нажмите клавишу F5). Возможно, это просто случайность.

  2. Если ссылка набрана вручную, поищите ошибки в написании URL или попробуйте изменить расширение загружаемого документа (например, поменять *.htm на *.html и наоборот).

  3. Поднимитесь в структуре URL на один уровень выше и оттуда попытайтесь найти искомый документ.

  4. Попробуйте поискать нужную страницу с помощью поиска по сайту:

  5. Сообщите мне по адресу: [email protected]

 

Страница размещена 13 июля 2013 года. Дополнена — 13.08.2014, 23.12.2015, 19.01.2016, 10.02.2016, 11.08.2017, 30.11.2019

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 — 2020

 

Полезные ссылки по теме «Ошибка 404 — Not Found


(страница не найдена)»
  1. Главная страница сайта http://yuridicheskaya-konsultaciya.ru

  2. Карта сайта

  3. Юридическая консультация

  4. Налоговая консультация

  5. Новости законодательства

Tags: ошибка, 404, Not Found, страница не найдена

Разрешение органом опеки и попечительства вопросов, касающихся предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ребенком В избранное

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) органами местного самоуправления, должностными лицами, муниципальными служащими органов местного самоуправления, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, для предоставления государственной услуги;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • отказ органа местного самоуправления, муниципального служащего органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган местного самоуправления. Жалобы на решения, принятые должностным лицом органа местного самоуправления, подаются в Правительство Санкт‑Петербурга.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа местного самоуправления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

  • наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего органа местного самоуправления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего органа местного самоуправления;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, либо муниципального служащего органа местного самоуправления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии) либо их копии, подтверждающие доводы заявителя.

Жалоба, поступившая в органы местного самоуправления, подлежит рассмотрению в следующие сроки:

  • в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации жалобы;
  • в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы в случае обжалования отказа органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений;
  • в иные сроки в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:

  • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
  • отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

При рассмотрении жалобы органом местного самоуправления гражданин имеет право:

  • знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
  • получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
  • обжаловать принятое решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
  • обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы). Органы местного самоуправления, его должностные лица, муниципальные служащие органа местного самоуправления обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес Комитета по социальной политике Санкт‑Петербурга:

190000, г. Санкт‑Петербург, пер. Антоненко, д. 6;

телефон (812) 576‑24‑61, факс (812) 576‑24‑60;

e‑mail: [email protected]

Вице‑губернатор Санкт‑Петербурга, курирующий соответствующую отрасль:

191060, г. Санкт‑Петербург, Смольный;

телефон (812) 576‑44‑80, факс (812) 576‑7955.

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга:

191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга;

e‑mail: [email protected];

телефон (812) 576‑70‑42.

терминологические проблемы) – тема научной статьи по праву читайте бесплатно текст научно-исследовательской работы в электронной библиотеке КиберЛенинка

1.2. ЯВЛЯЮТСЯ ЛИ СУПРУГИ БЛИЗКИМИ РОДСТВЕННИКАМИ (ОБ ОТНОШЕНИЯХ РОДСТВА И СУПРУЖЕСТВА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ: ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ)

Берова Джульетта Михайловна, д-р юрид. наук, доцент, полковник полиции. Должность: заместитель начальника по учебной работе. Место работы: Краснодарский университет МВД России. Филиал: Северо-Кавказский институт повышения квалификации сотрудников МВД России. E-mail: [email protected]

Аннотация: В статье рассматривается термин «близкие родственники» в уголовно — процессуальном контексте. Исследуется круг лиц, относящихся к близким родственникам. Обосновывается необходимость исключения из круга лиц, относящихся в соответствии с УПК Российской Федерации к близким родственникам, супругов, так как отношения родства и отношения супружества суть неравнозначные понятия. Супруги не являются близкими родственниками, так как вступление в брак в Российской Федерации возможно только при отсутствии между гражданами близкого родства. Предлагается в правовых нормах отношения супружества учесть самостоятельно; разработать единое, общеотраслевое содержание термина «близкие родственники».

Ключевые слова: родство, близкие родственники, супруги.

ARE SPOUSES CLOSE RELATIVES (ON RELATIONS OF KINSHIP AND MATRIMONY IN CRIMINAL PROCESS: TERMINOLOGICAL PROBLEMS)

Berova Dzhulyetta Mikhailovna, Dr of law, associate professor, police colonel. Position: Deputy Head on educational work. Place of employment: Krasnodar University of MIA Russia. Branch: Caucasian Advanced Training Institute for the personnel of MIA Russia. E-mail: [email protected]

Annotation: The article deals with the term «close relatives» in criminal procedural context. The circle of persons related to close relatives is investigated. The necessity of excluding from the circle of persons belonging to close relatives according to the Russian Federation Code of Criminal Procedure is proved, as kinship and matrimony are unequal concepts. Spouses are not close relatives, since marriage in the Russian Federation is possible only in the absence of close kinship between citizens. It is suggested to take into consideration matrimonial relations autonomously in legal norms, to develop a unified content of the term «close relatives.»

Keywords: relationship, close relatives, spouses.

Определенность и точность терминов напрямую определяют качество любого закона.

Трудно не согласиться с Д.А.Керимовым в том, что « Вряд ли можно назвать какую — либо иную область общественной деятельности, где неверно употребленное слово, неправильно построенная фраза способны повлечь за собой такие тяжкие последствия, как в области законотворчества» [2 с.91 ].

За терминами, определяющими отношения родства и супружества стоит многовековая история человеческих цивилизаций.

В Уголовно — процессуальном кодексе Российской Федерации (Далее — УПК РФ) содержится целый ряд норм, в которых отражены отношения граждан по принципу родства, а также супружества и свойства.

Закон предусматривает несколько терминов, в содержании которых отражены эти отношения: близкие родственники, родственники, близкие лица, супруги, члены семьи.

В рамках настоящей статьи попытаемся разобраться с термином «близкие родственники» и соотношением между родственными и супружескими отношениями.

Категория «близкие родственники» напрямую используется в 34 нормах УПК РФ. Это следующие нормы:

Ст.5 (Основные понятия, используемые в Кодексе), ст.11 (Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве), ст.35 (Изменение территориальной подсудности уголовного дела), ст. 42 (Потерпевший), ст.44 (Гражданский истец), ст.45 (Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя), ст.46 (Подозреваемый), ст.49 (Защитник), ст.54 (Гражданский ответчик), ст.55 (Представитель гражданского ответчика), ст.56 (Свидетель), ст.60 (Понятой), ст.61 (Обстоятельства , исключающие участие в производстве по уголовному делу защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика), ст.96 (Уведомление о задержании подозреваемого), ст.108 (Заключение под стражу), ст.134 (Признание права на реабилитацию), ст.136 ( Возмещение морального вреда),ст.160 (Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества), ст.166 (Протокол следственного действия), ст.178 (Осмотр трупа. Эксгумация), ст.186 ( Контроль и запись переговоров), ст.241 (Гласность), ст.278 (Допрос свидетеля), ст.313 (Вопросы решаемые судом одновременно с постановлением приговора), ст.317-4 (Проведение предварительного следствия в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве), ст. 317-5 (Представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве), ст.317-7 (Порядок проведения судебного заседания и постановления приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве), стю317-9 (Меры безопасности, применяемые в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве), ст.318 ( Возбуждение уголовного дела частного обвинения), ст. 394(Извещение об обращении приговора к исполнению), ст.395 ( Предоставление родственникам свидания с осужденным), ст. 437(Участие лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, и его законного представителя), ст.444 (Порядок обжалования постановления суда).

Тот факт, что уголовно — процессуальным законом столь широко учитываются отношения родства и супружества, говорит в пользу глубоко нравственного, гуманистического характера отечественного законодательства.

Однако от правильного, не допускающего двоякого толкования определения круга лиц, которых следует относить к близким родственникам, зависит единооб-

разное применение уголовно-процессуального закона и достижение его целей.

Между тем, как показал опрос 114 следователей и дознавателей (Далее — респондентов), проводившийся в рамках подготовки настоящей статьи , 89% опрошенных испытывают трудности при определении круга лиц, подразумеваемых под термином «близкие родственники». По мнению респондентов, это связано с нечеткостью формулировки п.4 ст.5 УПК РФ. Респонденты пояснили также, что положение усугубляется тем, что уголовно-правовое и уголовно — процессуальное содержание этого термина не совпадают; не совпадающий круг лиц подразумевается под этим термином в различных отраслях права, а также в ряде федеральных законов.

Начнем анализ понятия «близкие родственники» с этимологического значения термина — родство. Слово родство происходит от слов род (клан) и рождать. Словарь Ожегова С.И. определяет родство как связь между людьми, основанная на происхождении одного лица от другого (прямое родство) или разных лиц от общего предка, а также на брачных семейных отношениях. [3].

Для определения близости родственных отношений используется понятие «степень родства». Категория близкого родства связывается с отношениями, вытекающими из кровного родства, то есть родства «по крови».

Таким образом, как следует из буквального значения рассматриваемого понятия близкое родство является синонимом кровной связи между людьми.

Поскольку это заимствованный термин, обратимся к Семейному Кодексу Российской Федерации, как первоисточнику термина.

Пункт 2 ст.14 Семейного Кодекса РФ от 29.12.1995 №223-ФЗ (ред от 30. 12.2015) «Обстоятельства, препятствующие заключению брака» гласит: «Не допускается заключение брака между близкими родственниками (по прямой восходящей и нисходящей линии (родители, дети, дедушки, бабушки и внуки), полнородные и неполнородные ( имеющие общих отца или мать) братья и сестры. [3 ].

Таким образом, к близким родственникам Семейный Кодекс Российской Федерации относит строго определенный круг лиц, к которому, заметим сразу, супруги не относятся. И это, совершенно справедливо, так как граждане становятся официально супругами лишь при отсутствии между ними близкого родства. Обратим внимание и на то, что п.2. ст.14 СК РФ формулирует именно обстоятельства, препятствующие заключению брака и называет в качестве первого обстоятельства-близкое родство.

Термин «близкие родственники» в качестве правового явления широко используется законодателем и во многих других отраслях права: жилищном, трудовом, административном, уголовном и других.

Отсутствие системного подхода законодателя к учету отношений родства и супружества можно проиллюстрировать сравнением содержания термина «близкие родственники» в различных отраслях права.

Посмотрим, например, какой перечень лиц относит к близким родственникам Административный Кодекс Российской Федерации (Далее — АК РФ). Статься 25.6 АК РФ четко разделяет понятия близкие родственники и супруги. К близким родственникам относит родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек, бабушек и внуков.

В Жилищном Кодексе Российской Федерации (Далее — ЖК РФ) вообще не используется термин «близкие родственники», а употребляется термин «член семьи». Если проанализировать содержание ст.31 ЖК РФ то становится понятно, что содержание терминов «близкий родственник» и «член семьи» не совпадает. К членам семьи ЖК РФ относит достаточно широкий перечень лиц, в том числе не состоящих в отношениях родства между собой.

Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2011 №197-ФЗ ( ред. от 03.07.2016; с изм.и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) не дает определения этого термина, но использует его в ст. 128.

Проанализируем несколько федеральных законов, использующих интересующий нас термин. В Федеральном законе «О статусе военнослужащих» №76-ФЗ от в главе 2 ст.11 дается перечень лиц, отнесенных к близким родственникам. Это: супруг(а), отец, мать, отец и мать супруга(и) (обратим на это внимание: речь идет о свойственниках), сын, дочь, родной брат, родная сестра. Налицо расширительное толкование термина «близкие родственники» : в этот перечень включены родители супругов. Вместе с тем, из круга близких родственников исключены усыновленные (удочеренные), усыновители (удочерители), неполнородные братья и сестры (это имеющие общего отца, но разных матерей -единокровные и имеющие одну мать, но разных отцов — единоутробные) .

Федеральный Закон Российской Федерации от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной службе Российской Федерации»( ред. От 03.07.2016, с изм.от 19.12.2016) в ст.16 «Ограничения связанные с гражданской службой» в пункте 5 употребляет понятия « близкое родство и свойство»: «Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае: близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Как видим, формулировка круга лиц, относящихся к близким родственникам в данном законе не отличается точностью. В частности, указаны братья и сестры, однако неясно идет ли речь только о родных братьях и сестрах, каков статус неполнородных братьев и сестер, усыновленных (удочеренных), усыновителей (удочерителей).

Налоговый кодекс Российской Федерации отсылает к Семейному Кодексу Российской Федерации в определении круга лиц, относимых к близким родственникам. Таким образом, в этих законах этот термин понимается одинаково.

Гражданский Кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 №51-ФЗ ( с изм.от 07.02.2017 №12-ФЗ) в ст. 37 «Распоряжение имуществом подопечного» в п.3 указывает « Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками». Как видим, ГК РФ не дает перечня лиц, относимых к близким родственникам, но разделяет отношения родства и супружества ( ГК РФ от 30.11.1994 №51-ФЗ ( с изм. от 07.02.2017 №12-ФЗ).

Уголовное законодательство Российской Федерации не раскрывает содержания термина «близкие родственники», хотя в целом ряде норм активно использует это понятие. В определении круга лиц, понимаемых под этим термином УК РФ отсылает к УПК РФ.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ (с изм. внес.07.03.2017) в ст. 5 «Основные понятия, используемые в Кодексе» дает перечень лиц, которые относятся к близким родственникам. П.4 указанной статьи гласит: «близкие родственники — супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья, родные сестры, дедушка, бабушка, внуки». Конструкция этой правовой нормы такова, что законодатель, перечисляя через запятую круг лиц, относящихся к близким родственникам, рассматривает как равнозначные категории супругов (как мы выяснили, не являющихся по определению близкими родственниками) и собственно близких родственников — родителей, детей, усыновителей, усыновленных, дедушек, бабушек, внуков.

Кроме того, в перечне лиц, относящихся к близким родственникам отсутствуют : удочерители и удочеренные. Непонятна позиция законодателя и по отношению к неполнородным братьям и сестрам. Следует ли толковать понятие родные братья и сестры расширительно и иметь в виду, что речь идет и о неполнородных братьях и сестрах? Следует ли полагать, что удочерители и удочеренные также имеются в виду когда речь идет об усыновителях и усыновленных?

Представляется некорректным использование понятий, отражающих суть разноплановые отношения супружества и родства в одном термине. Это создает путаницу, во-первых. во- вторых, терминологическая небрежность создает у правоприменителя соответствующее (как минимум, небрежное) отношение к закону, а также открывает слишком большой простор для усмотрения правоприменителя.

Отношения супружества и отношения близкого родства — уникальные и нетождественные явления. Супруги не являются, и, более того, по российскому законодательству не могут являться, близкими родственниками.

Близкие родственники связаны, как правило, между собой кровной связью. Исключение составляют отношения между усыновителями (удочерителями) и усыновленными (удочеренными). Вместе с тем, включение этой категории лиц в круг близких родственников обоснован, так как они приравниваются в правах и обязанностях к родным детям и родителям. Родство -вневременное понятие. Невозможно сегодня быть связанным кровным родством, а через некоторое время, даже при желании, прекратить родство. Даже при формальном прекращении общения и фактической связи, кровное родство между людьми отменить невозможно. Совершенно в другой плоскости развиваются супружеские отношения. Во — первых, граждане могут быть признаны супругами лишь в случае официального оформления брака в соответствующем государственном органе (ЗАГСе). Фактически это договорные отношения. Во-вторых, в отличие от родственных, супружеские отношения могут носить временный характер. После расторжения брака, граждане теряют свой статус супругов.

К слову, в народном сознании никогда не ставился знак равенства между отношениями, вытекающими из родства и брачных связей. Вот и в пословицах, сконцентрировавших огромный жизненный опыт целых народов, отражается своеобразие этих отношений: «Два

брата на медведя, два свата на кисель» (имеется в виду, что кровное родство надежнее свойства) [5 с.11].

Наши предшественники, с гораздо большей тщательностью подошли к формулировке интересующего нас термина. Так, в Уставе уголовного судопроизводства Российской империи от 20.11.1864 года, мы не увидим смешения этих понятий (родства и брачных отношений). Более того, в каждой статье, где речь идет о близких родственниках и супругах, мы видим конкретное, раздельное и очень точное перечисление круга лиц, подпадающих под то или иное понятие.

К примеру, в главе 3 «О разбирательстве у мировых судей», в отделении первом « Случаи и порядок устранения судьи» в п.85 указано, что мировой судья обязан устранить себя и может быть отводим сторонами в случае :« … когда он сам, или жена его, или родственники в прямой линии без ограничения, а в боковых родственники первых четырех и свойственники первых трех степеней или же усыновленные судьей имеют участие в деле.».

В отделении втором « Порядок судебного разбирательства», в п.94 сказано, что «… муж или жена обвиняемого лица, родственники его по прямой линии, восходящей и нисходящей, а также родные его братья или сестры могут устранить себя от свидетельствова-ния, если же не пожелают воспользоваться этим правом, то допрашиваются без присяги». В ст.96 п.2 , где речь идет о лицах, не допускаемых к свидетельство-ванию при заявлении отвода одной из сторон, сказано : «муж или жена потерпевшего лица, родственники его по прямой линии и родные братья и сестры, а также другие по боковым линиям родственники, как его так и обвиняемого, в третьей и четвертой степенях и свойственники обеих сторон в первых двух степенях» [7].

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27.10.1960 года в ст. 34 перечислял круг лиц, относящихся к близким родственникам. П.9 указанной статьи гласил, что близкие родственники это родители, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также супруг Как видим, УПК РСФСР перечисляя круг лиц, относящихся к близким родственникам через запятую, тем не менее употребил союз «а также» по отношению к супругам, что по правилам русского языка, означает, что это не то же самое, что перечисляется, но вместе с тем речь идет о близких по значению словах. Представляется, что законодателем таким образом, все же разграничивались понятия близкие родственники и супруги, по крайней мере слово «а также» проводило некую смысловую границу между близкими по значению, но все же разными по содержанию институтами родства и супружества.

Аргументом в пользу необходимости разделения понятий, отражающих родственные и супружеские отношения, служит и то, что в Основном законе Российской Федерации — Конституции — данные понятия четко разделены. В ст. 51 Конституции указано: « Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом».

Как близкородственные так и супружеские отношения основаны на нематериальной связи, выражающейся в чувствах любви, преданности, сочувствия, а зачастую круговой поруки. Это трудноуловимые внешне, но от этого не менее прочные связи, которые выступают в качестве мотива для той или иной позиции, того или иного поведения людей, в том числе в правовом поле.

Мы согласны с А.С.Дежневым, в том, что : «… внут-риродовые (клановые) связи., зачастую выступают в качестве скрытых импульсов, определяющих поведение участников судопроизводства» [1 С.25 ].

А значит от правильного и точного определения круга лиц зависит единообразное применение закона и достижение целей им преследуемых.

Имеет смысл обратить внимание на зарубежный правовой опыт регламентации данного вопроса.

К примеру, обратимся к Уголовно — процессуальному Кодексу Республики Казахстан (с измен. и дополн. по состоянию на 10.02.2017) , в ст.7 п.11 которого дается понятие близких родственников. К ним отнесены: родители, дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки. Как видим, в круг близких родственников супруги не включены. Кроме того, обращает на себя внимание, что не только родные братья и сестры отнесены к близким родственникам, но и неполнородные братья и сестры. Прогрессивным моментом является и то, что в этом законе уточнено, что к близким родственникам относятся не только усыновленные и усыновители, но также и удочеренные и удочерители.

Ст.28 УПК Республики Казахстан гласит «Никто не обязан давать показания против себя самого, супруга (супруги) и своих близких родственников. Эта норма окончательно разграничивает родственные и супружеские отношения в уголовном судопроизводстве этой страны) [ 6 ].

Таким образом, позволительно сделать вывод о том, что отечественное уголовно — процессуальное содержание термина «близкие родственники» создает сложности для правоприменителя в силу расплывчатости формулировки. Этот термин активно и широко используется и в других отраслях российского права, однако отсутствует единообразное его понимание.

Представляется необходимым: 1. Законодательно определиться с единым, общеотраслевым содержанием термина «близкие родственники»;

2. Из круга лиц, отнесенных к близким родственникам п.4 ст. 5 УПК РФ исключить супругов;

3. В правовых нормах супружеские отношения учесть самостоятельно.

Список литературы:

1. Дежнев А.С. Отношения родства, супружества и свойства в уголовном процессе: автореф. дис. … к.ю.н Омск, 2002 .

2. Керимов Д.А. Кодификация и законодательная техника. Л., 1962.

3. Ожегов С.И. Толковый словарь. [Электронный ресурс] http// www Ozhegov.textologia.ru ( дата обращения 31.03.2017)

4. Если не оговорено иное, ссылки сделаны на источники (нормативные и научные), опубликованные в СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс] ]-Режим доступа http// www.consultant.ru ( даты обращения 25-31 марта 2017)

5. Соколова М.И.. Народная мудрость. Пословицы и поговорки. Новосибирск: ЗАО ИПП «0фсет»,2009.

6. Уголовно — процессуальный кодекс Республики Казахстан [Электронный ресурс]-Режим доступа http//onlain.zakon.kz/Dokument/?doc_id31575252#sub_id 30033

7. Устав уголовного судопроизводства Российской Империи от 20.11.1864г. [Электронный ресурс] — Режим доступа http// www.base.garant ru/57791498/ ( дата обращения 31 марта 2017)

Вступил в силу закон о возможности перевода осужденных в регионы проживания близких родственников

С 29 сентября вступает в силу закон, которым предусматривается возможность направления осужденного в исправительное учреждение, расположенное в регионе проживания его близкого родственника, а также предлагается установить право уже отбывающего наказание осужденного на перевод в исправительное учреждение, расположенное вблизи его места жительства или места жительства его близких родственников. К близким родственникам относятся супруг или супруга, родители, дети, усыновители и усыновленные, родные братья и сестры, дедушка и бабушка, внуки.

Нормы распространены не только на осужденных к лишению свободы, но и на осужденных к принудительным работам.

До вступления закона в силу по общему правилу осужденные направлялись отбывать наказание в исправительные учреждения в пределах того субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. При этом в случае отсутствия в этих регионах исправительного учреждения или при невозможности размещения в имеющихся учреждениях, осужденного направляли на территорию другого субъекта РФ, в котором условия для размещения имеются. Законом предусматривается направление в таком случае не в любой субъект РФ, а в наиболее близкий.

Вместе с тем вводится возможность направления осужденного к лишению свободы или к принудительным работам в исправительное учреждение (исправительный центр), расположенное в том субъекте РФ, в котором проживает один из его близких родственников. Это будет возможно по решению ФСИН России на основании письменного заявления осужденного, либо с его согласия по заявлению одного из близких родственников. «В случае невозможности размещения в указанном регионе, осужденный может быть направлен в исправительное учреждение (центр), расположенное наиболее близко к его месту жительства или месту жительства его близких родственников, в котором имеются условия размещения», — сообщил Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Павел Крашенинников отметил, что предлагаемые изменения повысят доступность мест отбывания наказания для родственников осужденных и обеспечат возможность их общения с членами семьи.

В каких ситуациях граждане могут отказаться давать показания против себя — Российская газета

Все слышали самую популярную фразу из иностранных фильмов «Вы можете хранить молчание». В российском законодательстве есть аналог — статья 51 Конституции РФ.

Гражданин по этой статье имеет право не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых очерчен законом. Вроде бы все просто. Но есть сложности.

В каких случаях человек может воспользоваться этой статьей? Ограничений нет: ни по процессуальному статусу (очевидец, свидетель, потерпевший, подозреваемый, обвиняемый), ни по виду и стадии судопроизводства, а также независимо от любой формы общения и со всеми чиновниками.

Главное — любая попытка ограничить право молчать, ссылаясь на то, что статьей 51 могут, например, пользоваться только обвиняемые, будет нарушением конституционных прав человека. Как и запрет пользоваться ей, к примеру, при устной беседе с любым сотрудником органов, в любой ситуации.

Как правильно пользоваться статьей и когда это уместно?

Бывает, когда граждан опрашивают или допрашивают правоохранители и не спрашивают об их желании отвечать на вопросы. При отказе без ссылки на статью 51 в протоколе могут написать — «гражданин отказался отвечать на поставленные вопросы». Это нередко используется как метод давления на человека. При допросе же по уголовному делу такой ответ может привести к уголовной ответственности за отказ от дачи показаний.

Но если на тот же вопрос человек ответит: «при ответе на поставленный вопрос я воспользуюсь ст. 51 Конституции», то такой ответ не считается отказом. При ссылке на конституционное право граждане не подпадают под ответственность за отказ от дачи показаний.

А кто такие по закону близкие родственники? Где границы понятия «не свидетельствовать против себя самого» и какая информация под это подпадает? Право молчать распространяется не только на свидетельство против себя, но и запрещает принуждать свидетельствовать против близких родственников. Это супруг, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки. То есть по Конституции можно не давать любую информацию, которая касается этих людей, будь то их личная жизнь или работа.

Важно — закон выделяет и другую категорию — «близкие лица». К ним относятся «иные лица», жизнь, здоровье и благополучие которых человеку дороги в силу сложившихся личных отношений. Кстати, к этой категории относятся люди, состоящие в так называемом гражданском браке.

Что значит «не свидетельствовать против самого себя»? Четкого ограничения в законе нет. Это должно решаться самим гражданином, а не диктоваться ему кем-либо чужим.

Важно, что не разъяснение гражданину статьи 51 Конституции может привести к признанию протокола допроса недопустимым доказательством.

И еще одна интересная особенность этой статьи. Конституционный суд РФ разъяснил в одном из своих постановлений, что право не свидетельствовать против себя предполагает не только возможность отказаться от дачи показаний, но и от предоставления органам предметов и документов и т. д., которые могли бы свидетельствовать против него.

Право молчать распространяется не только на свидетельство против себя, но и запрещает принуждать свидетельствовать против близких и родственников

Любое введение человека в заблуждение о его праве пользоваться статьей 51 является нарушением его конституционных прав и свобод.

Но нередко полный отказ человека отвечать на вопросы, прикрываясь этой статьей, дает возможность вести следствие в невыгодном для гражданина направлении. И это обязательно надо помнить.

Россия: декриминализация домашнего насилия

Сводка

Россия декриминализовала нанесение побоев без отягчающих обстоятельств в июле 2016 года и признала это административным правонарушением, наказуемым штрафом или задержанием. Однако неоднократные побои и побои, совершенные в отношении близких родственников, по-прежнему караются Уголовным кодексом. В феврале 2017 года Россия снова внесла поправки в Уголовный кодекс и удалила из статьи о нанесении побоев без отягчающих обстоятельств положение о нападении на близких родственников. В результате насилие, совершенное в отношении членов семьи, также было признано административным правонарушением. Только повторные случаи нанесения побоев теперь преследуются как уголовные преступления и преследуются по уголовному закону. Международные и неправительственные организации отмечают, что отсутствие адекватной защиты жертв домашнего насилия может быть несовместимо с международными обязательствами России в области прав человека.

I. Введение

Россия — одна из трех стран Европы и Центральной Азии, в которых не приняты законы, специально направленные против домашнего насилия.[1] Уголовный кодекс Российской Федерации содержит ряд положений, устанавливающих уголовную ответственность за умышленное причинение вреда здоровью человека и предусматривающих наказание в зависимости от тяжести причиненного вреда [2]. Однако единственным правовым положением, применимым к судебному преследованию за насилие в семье, является статья 116 Кодекса [3]. В статье 116 говорится о физическом нападении, определяемом как «нанесение побоев или аналогичные насильственные действия, которые причинили физическую боль, но не привели к легким телесным повреждениям» —i.е., причинили не просто временный вред здоровью человека или незначительную утрату общей трудоспособности.

Истинные масштабы домашнего насилия в России неизвестны, поскольку правительство не ведет централизованную, дезагрегированную статистику домашнего насилия. [4] Однако, по данным МВД России (милиция), 40% насильственных преступлений совершается в семье [5], а за первые девять месяцев 2016 года (по последним данным) 57 000 преступлений были зарегистрированы как побои по статье 116. Уголовного кодекса.[6] По имеющимся данным, 36 000 российских женщин ежедневно страдают от избиений со стороны мужей или партнеров, а 14 000 женщин и 2 000 детей ежегодно убиваются членами семьи [7].

В начало

II. Штрафы за аккумулятор до июля 2016 г.

До принятия поправок к Уголовному кодексу в июле 2016 года нанесение побоев без отягчающих обстоятельств считалось преступлением, наказуемым штрафом в размере до 40 000 рублей (примерно 700 долларов США) или различными сроками ограничения свободы, которые могли принимать форму до трех -месячное содержание под стражей или шестимесячный срок обязательной работы с пониженным доходом в месте, указанном властями.[8]

Определение «побои при отягчающих обстоятельствах» было введено в 2003 году. Более строгое наказание было предусмотрено за побои, мотивированные хулиганством; политическая, идеологическая, расовая, национальная или религиозная ненависть или вражда; или враждебность к социальной группе. Это преступление -наказалось обязательными работами на срок до 360 часов, исправительными работами на срок до одного года, ограничением свободы на срок до двух лет, обязательными работами на срок до одного года. два года, арестом на срок до шести месяцев или лишением свободы на срок до двух лет. [9]

В начало

III. Декриминализация побоев без отягчающих обстоятельств в июле 2016 г.

Законопроект о декриминализации побоев без отягчающих обстоятельств был внесен в 2015 году Верховным судом Российской Федерации [10]. Согласно пояснительной записке, авторы законопроекта намеревались сделать законопроект частью широких усилий по гуманизации и либерализации российского уголовного законодательства. Помимо исключения побоев без отягчающих обстоятельств из перечня уголовных преступлений, Верховный суд рекомендовал декриминализовать угрозу убийства или тяжких телесных повреждений (ст.119), злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или родителей-инвалидов (статья 157 Уголовного кодекса), а также использование поддельных документов (статья 327 Уголовного кодекса). Авторы законопроекта подсчитали, что декриминализация этих правонарушений приведет к исключению из системы уголовного правосудия около 200 000 человек ежегодно [11].

В первоначальном тексте, представленном Верховным судом, не проводилось различие между нанесением побоев в семье и за ее пределами.Однако после первого чтения в Государственной Думе (нижней палате российского законодательного собрания) в законопроект были внесены поправки, согласно которым побои «близких людей» не будут декриминализованы и будут по-прежнему наказываться статьей 116 Уголовного кодекса вместе с обостренная батарея. Позже некоторые российские законодатели обвинили в этой поправке «феминистское лобби» [12].

В июле 2016 года вступили в силу поправки, и побои без отягчающих обстоятельств были декриминализованы [13]. Уголовное наказание сохранялось только за избиение при отягчающих обстоятельствах и избиение «близких лиц», определяемых как близкие родственники (супруга, родители, дети, приемные родители, приемные дети, братья и сестры, бабушки и дедушки и внуки), опекунов, родственников и родственников. члены.

В то же время нанесение побоев без отягчающих обстоятельств было классифицировано как административное правонарушение, наказуемое штрафом в размере от 5 000 до 30 000 рублей (приблизительно от 88 до 526 долларов США), административным задержанием на срок от десяти до пятнадцати суток или принудительными работами на срок от 60 до 120 часов [14]. ]

Поправки также предусматривают, что совершение любой формы побоев лицом, уже подвергшимся административному наказанию за нанесение побоев без отягчающих обстоятельств, по-прежнему является уголовным преступлением, наказуемым новой статьей 116.1 УК РФ. Эта статья предусматривает наложение штрафа в размере до 40 000 рублей (примерно 700 долларов США) или в размере заработной платы, заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев; принудительные работы на срок до 240 часов; исправительные работы на срок до шести месяцев; либо арест на срок до трех месяцев. Лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу решения о наложении административного взыскания до истечения одного года со дня прекращения исполнения решения.[15]

В начало

IV. Изменения от февраля 2017 г.

Полученные в результате различия в обращении с побоями без отягчающих обстоятельств, совершенными внутри семьи, и вне семьи не одобрялись консервативными группами в российском обществе. Русская православная церковь критиковала этот закон за отсутствие «морального обоснования и юридических оснований» [16]. Консерваторы утверждали, что для родителей было бы неправильно понести более суровое наказание за нанесение ударов своему ребенку, чем это может понести сосед.[17] Также высказывались опасения, что сохранение этого положения в Кодексе позволит дальнейшее вмешательство государства в семейную жизнь и предоставит российской полиции и судебной системе больше полномочий в отношении частных вопросов. [18]

В ноябре 2016 года группа депутатов Госдумы вновь внесла законопроект о внесении изменений в статью 116 Уголовного кодекса. В законопроекте предлагается только одна поправка, которая предусматривает, что «избиение близких лиц, которое причинило физическую боль, но не причинило вреда или других последствий», будет исключено из списка уголовных преступлений, преследуемых по статье 116.Законопроект был одобрен комитетами Госдумы и в трех пленарных чтениях и принят без изменений и дополнений 1 февраля 2017 года [19]. Президент Российской Федерации подписал закон 7 февраля 2017 года [20]. Таким образом, уголовно наказуемым остается только нанесение побоев при отягчающих обстоятельствах, [21] повторное нанесение побоев или нанесение вреда здоровью жертвы. В отношении этого закона представитель президента России заявил, что нецелесообразно «отождествлять домашнее насилие с какими-то незначительными проявлениями жестокого обращения».В то же время он предложил проводить различие между отдельными вопросами семейных отношений и повторными правонарушениями, подчеркнув, что уголовная ответственность по-прежнему предусмотрена за повторное нанесение побоев [22].

В начало

V. Международные обязательства Российской Федерации

Декриминализация побоев не является явным нарушением международных обязательств России. Однако существование обычного международного права, которое обязывает государства предотвращать акты насилия в отношении женщин и реагировать на них, а также обеспечивать доступ к правосудию, было признано Комитетом ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин [23] и Европейским судом по правам человека. .[24]

Генеральный секретарь Совета Европы отметил, что «сокращение количества побоев в семье с уголовного до административного правонарушения с более слабыми санкциями для правонарушителей будет явным признаком регресса в Российской Федерации и нанесет удар по глобальным усилиям. искоренить насилие в семье »[25]. Он отметил, что Россия связана Европейской социальной хартией, которая требует от государств-участников защищать детей от насилия.

Россия входит в число только четырех из сорока семи государств-членов Совета Европы, которые не подписали и не ратифицировали Стамбульскую конвенцию о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и бытовым насилием [26], которая криминализирует все действия физического, сексуального характера, или психологическое насилие в семье и между бывшими или нынешними супругами и партнерами.

По данным Human Rights Watch (HRW), поправка от февраля 2017 г. была «опасной и несовместимой с международными обязательствами России в области прав человека» [27]. Неспособность обеспечить адекватную защиту жертв домашнего насилия и обеспечение доступа к правосудию нарушает международные обязательства России в области прав человека. , Сообщает HRW. [28] Россия является участником Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW), которая запрещает насилие в отношении женщин, будь то публичное или частное, и квалифицирует такое насилие как форму дискриминации.В обзоре России за 2015 год Комитет CEDAW отметил «высокую распространенность насилия в отношении женщин» и раскритиковал отсутствие законодательства по предотвращению и пресечению насилия в отношении женщин, включая насилие в семье [29]. Россия также является участником Конвенции о правах ребенка, которая запрещает насилие в отношении детей, в том числе в семье. В обзоре России за 2014 год Комитет ООН по правам ребенка призвал Россию уделять первоочередное внимание искоренению всех форм насилия в отношении детей и запретить все формы телесных наказаний, в том числе дома. [30]

В начало

Подготовил Нерсес Исаджанян
Консультант по иностранному праву
Июнь 2017


[2] Уголовный кодекс Российской Федерации [Уголовный кодекс Российской Федерации] ст. 111–115, Закон № 63-ФЗ, 13 июня 1996 г., СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ [СЗРФ] 1996 г., № 25, поз. 2954, http://pravo.gov. ru / proxy / ips /? docbody = & nd = 102041891 & intelsearch =% F3% E3% EE% EB% EE% E2% ED% FB% E9 +% EA% EE% E4% E5% EA% F1 (на русском языке), заархивировано по адресу https: // perma.cc / XVE5-8F85, неофициальный перевод на английский язык доступен по адресу http://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/en/ru/ru080en.pdf, заархивировано по адресу https://perma.cc/HSJ4 -XTX8.

[5] Война Думы с женщинами , выше примечание 1.

[8] УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС арт. 116.

[14] КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИАХ [КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ] №195-ФЗ, 30.12.2001, СЗРФ 2002, № 1 (часть I), пункт 1, http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=102404552&backlink=1&&nd=102074277 (на Русский), архивировано по адресу https://perma.cc/9YS6-EK9K, с изменениями, внесенными Законом № 326-ФЗ от 3 июля 2016 г., СЗРФ 2016, № 27 (часть II), поз. 4259, стр. http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102404552&intelsearch=03.07.2016+N+326-%D4%C7 (на русском языке), в архиве https://perma.cc/ B67Z-DUR4.

[17] Война Думы с женщинами , выше примечание 1.

[18] Козлова, выше примечание 6.

[21] Для определения «избиения при отягчающих обстоятельствах» см. Обсуждение в Части II этого отчета.

Русская культура — Семья — Атлас культуры

Семья имеет огромное значение для людей в России. Родственники обычно имеют очень близкие отношения и взаимозависимы, помогая друг другу в трудную минуту.Члены расширенной семьи также очень вовлечены в жизнь людей и поддерживают домохозяйство. Если дядя, тетя или любой другой родственник нуждается в помощи, это считается обязанностью ближайших родственников. Бабушки и дедушки играют большую роль в воспитании детей и, возможно, даже живут в нуклеарной семье. Пожилые люди занимают очень уважаемое положение в обществе и, как правило, обладают наибольшим авторитетом в семье.

В России достаточно плотные жилищные условия по сравнению с Австралией (в квадратных метрах на человека). Традиционно в одном доме проживали три поколения. Однако в современной России нуклеарная семья становится все более распространенной. Многие молодые пары стремятся переехать из родительского дома после свадьбы. Нехватка жилья и тяжелые экономические условия могут затруднить самостоятельную жизнь, а это значит, что многим взрослым детям приходится жить со своими родителями. Если пожилая пара живет самостоятельно и один из них овдовел, они обычно переезжают в дом одного из своих детей, чтобы о них заботились до старости.

В динамике обычного российского домохозяйства оба родителя обычно работают; Обычно женщина занимается заботой о детях и выполняет домашнюю работу, а не мужчины. Однако во многих современных российских семьях есть альтернативная динамика. Например, родители могут быть разведены или работать в разных городах вдали от своих детей. Часто бабушки и дедушки помогают воспитывать детей, пока оба родителя работают; они могут держать внуков на все каникулы, чтобы дать родителям время для себя.

Некоторые семьи с более низким социально-экономическим положением могут объединить свои активы, чтобы все члены имели экономическую безопасность. Обычно, если бабушка и дедушка живут в нуклеарной семье, их пенсии вносят вклад в семейный бюджет.

Вообще большинство россиян обожают детей и стремятся завести своих. Основная цель — добиться большего успеха своего ребенка, чем он сам, поэтому россияне часто очень гордятся своими детьми. Можно ожидать, что люди будут хвастаться успехами своего сына или дочери.Однако растет тенденция к тому, что люди сознательно предпочитают оставаться холостыми и бездетными, чтобы сосредоточиться на своей карьере. Размер семьи также может быть ограничен экономическими условиями.

Гендерные роли

Женщины имеют равные права на учебу и работу в России. Коммунистический режим стремился расширить возможности женщин и повысить гендерное равенство. Однако после краха коммунизма значительный прогресс на пути к гендерному равенству был подорван.В разгар высокого уровня безработицы женщины первыми потеряли работу, и традиционалистский взгляд на разделение труда и семейной жизни снова стал популярным. Многие женщины рассматривали свое участие в рабочей силе как «двойное бремя» в сочетании с домашним трудом, поскольку выполнение домашних обязанностей по-прежнему считалось обязанностью женщин.

Сегодня многие женщины работают, чтобы увеличить семейный доход, и, как правило, все имеют возможность получить высшее образование.Однако они по-прежнему не занимают столько руководящих должностей. Мужчины продолжают доминировать в общественной сфере, и, поскольку квоты на представительство женщин были отменены, количество женщин в политике уменьшилось.

Русская культура, как правило, обладает очень сильными представлениями о женственности и мужественности. Ожидается, что женщины будут ухоженными, сдержанными и женственными. Между тем, хотя от мужчин также ожидается опрятность, для них более приемлемо быть небритым, слегка неопрятным и не в форме.Если русский мужчина слишком ухожен, это может вызвать вопросы о его мужественности.

Свидания и брак

Русская практика свиданий похожа на ту, что используется в англоязычных западных культурах. Однако русские обычно подходят к свиданиям с расчетом на долгосрочные отношения. Брак — это конечная цель; таким образом, свидания менее случайны, чем то, к чему привыкли австралийцы.

Пары обычно встречаются в социальных кругах.Сайты знакомств также набирают популярность. Ожидается, что на свиданиях мужчины будут вести себя как джентльмены, в то время как женщины обычно держатся в стороне. Считается, что мужчине нужно очаровать и убедить женщину полюбить его, совершая романтические жесты, например покупая ей цветы, оплачивая ее расходы и покупая подарки.

Большинство россиян вступают в брак в возрасте 20 лет, обычно в первые годы после окончания университета. Быть одиноким в течение долгого времени часто считается унизительным; незамужние женщины старшего возраста имеют особенно низкий социальный статус независимо от их достатка и рода занятий.Некоторые россияне могут какое-то время жить вместе как пара, не состоящая в браке, но обычно предпочтение отдается законному браку. Разводы в России очень распространены. В 2011 году 51% браков закончились разводом.

Россия: Законопроект о домашнем насилии проваливается

(Москва) — Законопроект, обнародованный 29 ноября 2019 г., не устраняет серьезные пробелы в реакции России на насилие в семье, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.

В письме от 6 декабря в Совет Федерации, верхнюю палату российского парламента, Хьюман Райтс Вотч призвала совет внести поправки в закон, чтобы привести его в соответствие с международными стандартами и включить основные меры защиты жертв.В случае принятия закон станет первым в России законом о борьбе с домашним насилием.

«Ожидается, что законопроект о домашнем насилии долгождан, но в его нынешнем виде в значительной степени не соответствует цели, поскольку не решены некоторые вопросы, имеющие решающее значение для обеспечения эффективной защиты жертв домашнего насилия», — сказала Юлия Горбунова, старший исследователь Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии. . «Без предоставления жертвам достаточной защиты и средств правовой защиты закон рискует оказаться не более чем пустой оболочкой.”

Хьюман Райтс Вотч представила несколько рекомендаций по внесению поправок в закон, в том числе ввести полное и исчерпывающее определение домашнего насилия, включая физическое, сексуальное, экономическое и эмоциональное насилие. Хьюман Райтс Вотч также призвала внести поправки в положения законопроекта, касающиеся охранных судебных приказов, и призвала принять меры по защите и доступу к правосудию для жертв домашнего насилия на каждом этапе его пути, начиная с того момента, когда они впервые обращаются за помощью к властям.Законопроект должен гарантировать, что в список лиц, которые могут пострадать от домашнего насилия, включены близкие родственники и члены расширенной семьи, а также бывшие или нынешние супруги или партнеры, независимо от того, проживает ли обидчик или проживает совместно с жертвой.

Отчет Хьюман Райтс Вотч за 2018 год показал, что российские власти не принимают адекватных мер по борьбе с повсеместным насилием в семье. Действующее российское законодательство не признает домашнее насилие в качестве отдельного правонарушения, что приводит к отсутствию надежных или всеобъемлющих статистических данных.Полиция часто отказывается расследовать жалобы о домашнем насилии или даже отвечать на них. Инфраструктура социальных услуг не обеспечивает адекватного удовлетворения потребностей жертв домашнего насилия, и судебная система настроена против них. Поправки к законодательству, принятые в феврале 2017 года, декриминализируют первые побои членов семьи, что является серьезной неудачей. Но несколько высокопоставленных российских государственных чиновников раскритиковали декриминализацию, а некоторые призвали принять законодательство о домашнем насилии.

Российские неправительственные группы и правозащитники, а также некоторые политики уже более двух десятилетий добиваются принятия Россией национального закона о домашнем насилии. Осведомленность общественности о домашнем насилии и противодействие ему возросли в последние годы, отчасти в ответ на серьезные случаи, о которых заговорили заголовки новостей.

В своем годовом отчете за 2018 год Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова рекомендовала российским властям разработать законопроект о домашнем насилии.В июле 2019 года председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко создала рабочую группу по анализу российских законов и правоприменительных мер в отношении домашнего насилия. Она подчеркнула, что правительству необходимо вести последовательные и всеобъемлющие статистические данные о домашнем насилии.

Все более острые дебаты вокруг домашнего насилия выдвинули на первый план консервативные позиции, которые доминировали в российской политике и отражают, среди прочего, растущую роль Русской православной церкви в политике и ее влияние на российское общество.

Группы и отдельные лица, связанные с церковью, а также те, кто утверждает, что продвигают «традиционные» или «семейные» ценности, решительно лоббировали против принятия закона о домашнем насилии. Они организовывали публичные протесты против законопроекта и ложно характеризовали усилия по предотвращению домашнего насилия и наказанию за него как нападение на российскую семью, иногда используя вводящие в заблуждение, ложные или даже откровенно подстрекательские заявления, отмечает Хьюман Райтс Вотч.

В конце ноября глава церковной Патриаршей комиссии по делам семьи Димитрий Смирнов высказал предположение, что закон о домашнем насилии разрушит российские семьи и упростит властям возможность забирать детей из семей и отдавать их на усыновление. воспитанный гомосексуалистами.”

В октябре несколько политиков и экспертов сообщили, что им и их семьям угрожали в отместку за их работу по продвижению действенного законопроекта о домашнем насилии. Среди них адвокат Мари Давтян; Алена Попова, активистка, правовед; Алексей Паршин, юрист; и Оксана Пушкина, депутат парламента.

В июле Комитет ООН по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин повторил свой призыв к России срочно принять всеобъемлющее законодательство по предотвращению и пресечению насилия в отношении женщин.

Европейский суд по правам человека вынес первое решение по делу о домашнем насилии в России в июле. Суд признал общее «нежелание российских властей признать серьезность и масштаб проблемы домашнего насилия в России и его дискриминационного воздействия на женщин».

«Импульс к принятию законодательства о домашнем насилии в России набирался десятилетиями, и было бы стыдно упустить эту возможность», — сказала Горбунова. «Парламент должен поступить правильно и привести существующий законопроект в соответствие с международными стандартами, чтобы жертвы домашнего насилия имели возможность обратиться за защитой и услугами, в которых они нуждаются, и чтобы виновные были привлечены к ответственности.”

Как получить частную визу для посещения родственников или друзей в России

Если вы собираетесь навестить друзей или родственников в России, вы можете подать заявление на получение так называемой частной визы, которая выдается иностранным гражданам, посещающим страну как частные гости граждан России или иностранцев с легальным проживанием в России. В этой статье я объясню процедуру запроса этого типа визы.

Я собираюсь поговорить…

Введение

Я часто получаю вопросы от людей, которые хотят поехать в Россию, чтобы навестить своих российских родственников или друзей, и которые не знают, что им следует предпринять, чтобы подать заявление на визу. Правда в том, что информация, предлагаемая российскими консульствами на своих сайтах, не очень детализирована, поэтому возникает много сомнений.

В этой статье я объясню, какова процедура, и в каких случаях стоит подавать заявление на получение частной визы, а в каких — другой тип визы.

1. Предварительные вопросы

Прежде чем объяснять, как подать заявление на получение частной визы, необходимо пояснить некоторые предварительные вопросы.

1.1. Что такое частная российская виза?

Российская виза для частных поездок выдается иностранным гражданам, посещающим Россию в качестве частных гостей родственников или друзей на основании запроса гражданина России или иностранного гражданина, законно проживающего в России.

1.2. Как долго вам разрешено оставаться?

Обычная продолжительность пребывания, разрешенная по частной визе, составляет максимум 90 дней и может быть однократной или двукратной .

1.

3. Куда вы подаете заявление на получение частной визы?

Вы можете подать заявление на получение частной визы:

  • В консульствах России. Плюс в том, что это немного дешевле: вы экономите на сборах за управление визовым центром и оплачиваете только консульские сборы. Недостатком является то, что заявку можно подать только лично, нужно записаться на прием заранее, а часы работы короче.
  • В Российском визовом центре, агентство, уполномоченное консульством , где вы можете завершить этот процесс лично или дистанционно с помощью курьера.У них более продолжительные часы работы. Недостатком является то, что они взимают плату за управление, которая добавляется к консульским сборам.

1.4. Когда начинать процесс?

Я рекомендую начинать процесс подачи заявления на получение частной визы как минимум за 2 или 3 месяца, так как процесс обычно медленнее, чем процесс получения туристической визы.

2. Процесс подачи заявления на получение частной визы

Процесс подачи заявления очень похож на подачу заявления на туристическую визу . При подаче заявления на получение частной визы требуются следующие документы:

  • Оригинал паспорта минимум с 2 пустыми страницами, действительный не менее 6 месяцев после даты истечения срока действия визы.
  • Заполните бланк заявления на получение визы, который нужно распечатать, подписать и прикрепить фото. ВАЖНО: в анкете необходимо указать, что это частная виза:

  • Страхование туристической помощи с покрытием в России (оформить ее можно онлайн в Cherehapa). Примечание : Страхование является обязательным только для граждан Европы, но не для граждан Австралии, США, Канады или Великобритании (хотя это настоятельно рекомендуется).
  • Приглашение на частную визу , выданное Главным управлением по иммиграционным вопросам Министерства внутренних дел Российской Федерации или резидентом России на имя Консульского отдела.

Как видите, документы в основном те же, что и для заявки на туристическую визу, но с одним исключением : вместо письма-приглашения на туристическую визу вам понадобится приглашение на частную визу от вашего родственника или друг. Хотя вы можете получить туристическое приглашение онлайн за 5 минут, получение приглашения от друга или родственника занимает больше времени.

Далее я объясню, как получить пригласительное письмо от родственника или друга. У вас может быть 3 разных сценария:

  • Русский родственник или друг, который живет в России, приглашает вас в свой дом
  • Вы ​​путешествуете в Россию (из-за границы) в сопровождении российского супруга или родителей
  • A (не из России) родственник, который легально проживает в России, приглашает вас к себе домой

Предварительное предупреждение : список документов, которые необходимо подавать в каждое консульство, может отличаться в зависимости от страны, поэтому лучше связаться с каждым Консульство напрямую.

Дело №1: Вас пригласил родственник или друг из России, проживающий в России.

Самый распространенный случай — когда родственник или друг из России, проживающий в России, приглашает вас в качестве гостя к себе домой. Для подачи заявления на визу этого типа требуются те же документы, что и для туристической визы, за исключением того, что письмо-приглашение должно быть оформлено в России вашим другом или родственником через Главное управление по иммиграционным вопросам Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУВМ). , ранее известная как ФМС).

Эту заявку может подать ваш друг:

Процесс получения приглашения стоит 800 рублей , а после подачи заявки приглашение занимает около 20 рабочих дней . Хотя закон разрешает отправлять приглашения непосредственно в консульство в электронном виде, этот документ обычно выдается в бумажной форме , поэтому вам нужно пойти и забрать его. После его получения ваш родственник или друг должен отправить приглашение по почте на ваш домашний адрес (стоимость пересылки может составлять не менее 2000 рублей).

Чтобы подать заявку на это приглашение, вашему родственнику или другу потребуется копия вашего паспорта, а также их российский паспорт. Они также должны доказать своей зарплатой или выпиской из банка, что у них есть финансовые возможности, чтобы пригласить вас к себе домой.

Ваш друг должен заполнить различные формы, которые вы можете скачать по этим ссылкам:

Вот образец частного приглашения:

Преимущества

  • Если вы собираетесь остановиться у родственников или друзей это виза, которая лучше всего подходит для ваших обстоятельств
  • Частная виза позволяет пребывать до 90 дней, а туристическая виза — максимум 30 дней.

Недостатки

  • Ваш родственник или друг должен взять на себя труд подать заявку, оплатить, забрать и отправить вам письмо с приглашением.
  • Процесс получения приглашения медленный (20 рабочих дней). Вы также должны добавить время, необходимое для доставки приглашения из России по почте. Письмо-приглашение для туристов можно получить за 5 минут.
  • Обработка заявки стоит 800 рублей плюс почтовые расходы, которые могут составить не менее 2000 рублей.

Заключение

  • Граждане США : с 2012 года граждане США могут получить либо трехлетнюю многократную туристическую визу по запросу, которая превышает 30-дневный лимит пребывания. Таким образом, гораздо практичнее подавать заявление на трехлетнюю многократную туристическую визу. После получения туристической визы вы можете въехать в Россию и остаться в доме своей русской семьи или друга.
  • Граждане других стран
    • Если вы находитесь с друзьями или семьей менее 30 дней, гораздо практичнее подать заявление на получение туристической визы (позволяющей пребывание до 30 дней).Чаще всего оформляют туристическое приглашение онлайн примерно за 1200 рублей, которое можно распечатать дома. В этом случае как в пригласительном письме, так и в визовой анкете вы должны указать, что будете проживать в отелях или апартаментах, будь то Airbnb или другие платформы. Вы можете указать случайный отель или квартиру в городе, в котором вы остановитесь, даже если вы там не останетесь. После получения туристической визы вы можете въехать в Россию и остаться в доме своей русской семьи или друга.
    • Если вы пребываете более 30 дней, вы можете подать заявление на получение частной визы, хотя, если вы хотите ускорить процесс, вы можете рассмотреть вариант , подающий заявку на бизнес-визу , который разрешает пребывание в течение 90 дней каждые 180 дней (для этого вы также можете получить деловое приглашение в электронном виде).

Помните, что : очень распространенная ошибка — получить туристическое приглашение от российского туристического агентства, а затем указать в форме, что вы подаете заявление на получение частной визы и собираетесь остановиться в дом друзей или родственников.Этого никогда не следует делать, потому что это одна из причин отказа в выдаче визы. Если у вас есть туристическое приглашение, вы должны подать заявление на получение туристической визы (даже если вы в конечном итоге остановитесь в доме своего друга или семьи), тогда как если ваше приглашение является частным, вы должны подать заявление на получение частной визы.

Дело № 2: Путешествие в Россию (из-за границы) в сопровождении супруга или матери / отца из России

Иная ситуация для иностранных граждан, которые являются супругами или детьми граждан России, проживающих за границей и путешествующих вместе в Россию .

В этом случае вы также должны предоставить те же документы, что и для заявления на туристическую визу, но вместо письма-приглашения вы должны предоставить следующие документы:

  • Оригинал и ксерокопия внутреннего паспорта вашего российского родственника.
  • Документальное подтверждение степени родства: свидетельство о браке заявителя или свидетельство о рождении.
  • Вид на жительство вашего российского родственника в стране, в которую вы собираетесь подавать документы на визу.

Заключение : если вы едете в Россию со своим супругом или российскими родителями, эта виза лучше всего подходит для ваших обстоятельств. В этом случае вы сэкономите на стоимости приглашения, и весь процесс будет завершен из страны происхождения, а не в России.

Обоснование № 3: Приглашено родственником (не являющимся гражданином России), проживающим на законных основаниях в России

Последний случай, когда вы приглашены иностранным гражданином (не являющимся гражданином России), который является законным резидентом России и является ваш близкий родственник : супруг, ребенок, родители, бабушки и дедушки или внуки. В этом случае вместо приглашения вам необходимо предоставить:

  • Письменное нотариально заверенное заявление вашего родственника.
  • Подтверждение легального проживания вашего родственника в России (разрешение на временное проживание, разрешение на учебу, разрешение на работу и т. Д.).
  • Регистрационное удостоверение как свидетельство степени родства.

Стоимость нотариальных услуг может составлять около 700 рублей плюс стоимость отправки документов, которая может составлять не менее примерно 2000 рублей.

Заключение : если ваше пребывание менее 30 дней, проще и дешевле получить туристическую визу. Если ваше пребывание продолжается более 30 дней, вы также можете выбрать бизнес-визу (или трехлетнюю многократную туристическую визу для граждан США).

Надеюсь, эта статья была для вас полезной. Если так, я был бы признателен, если бы вы поделились им в своих социальных сетях. Ниже вы можете поделиться своим опытом о частной визе, чтобы она могла быть полезна другим путешественникам. Спасибо

COVID-19 Информация | Посольство и консульства США в России

Последнее обновление: 09.02.2021

С 26 января все пассажиры авиакомпаний в США в возрасте двух лет и старше должны сдать отрицательный тест на вирус COVID-19 в течение трех календарных дней до поездки.Кроме того, путешественники в США могут предоставить от лицензированного поставщика медицинских услуг документацию о выздоровлении от COVID-19 за 90 дней до поездки. Посетите веб-сайт CDC для получения дополнительной информации и часто задаваемых вопросов.
Чтобы получить информацию о местах проведения испытаний и запросить отказ от выполнения этого требования в случае возникновения чрезвычайной ситуации, щелкните здесь.

Информация для конкретной страны:

  • Из-за пандемии COVID-19 вирус U.S. Посольство в Москве советует гражданам США не ездить в Россию. Посольство и консульства США в Российской Федерации имеют ограниченные возможности по оказанию помощи гражданам США в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
  • Российская Федерация — одна из стран, наиболее пострадавших от пандемии COVID-19. По состоянию на 9 февраля Правительство Российской Федерации сообщило о 3 998 216 случаях коронавируса и 77 598 смертельных исходах. В России возобновился рост числа случаев заболевания, которые с сентября быстро увеличились.Медицинские службы в целом смогли обеспечить адекватную помощь в серьезных случаях COVID-19, но столкнулись с новой нагрузкой, поскольку количество новых случаев ежедневно достигает рекордного уровня. Система здравоохранения в России сталкивается с ограничениями, и адекватная помощь может быть недоступна везде.
  • Хотя правительство России отменило большинство приказов о прекращении распространения вируса, риск заражения остается повсеместным, и гражданам США в России следует продолжать следовать рекомендациям CDC по предотвращению заражения.
  • Предприятия, транспорт и государственные учреждения в основном работают в обычном режиме; отменено большинство ограничений, направленных на замедление распространения вируса. В результате продукты и услуги широко доступны, как и до начала пандемии. Продуктовые магазины хорошо снабжены и работают в обычное время. Некоторые юрисдикции накладывают ограничения на проведение больших собраний и массовых мероприятий.
  • 28 октября правительство Российской Федерации восстановило требование ношения масок в людных местах общего пользования, включая общественный транспорт, такси, парковки и лифты.Этот порядок распространяется на всю страну.
  • Меры и ограничения по предотвращению распространения COVID-19 сильно различаются, поскольку отдельные регионы и города устанавливают свою собственную политику. Путешественникам следует уточнить текущие ограничения у местных властей своего региона. Путешественники должны соблюдать все государственные ограничения / требования в отношении распространения COVID-19.

COVID-19 Тестирование:

  • Доступны ли ПЦР и / или тесты на антиген для U.Граждане С. в Руссе? Есть
  • Если да, доступны ли результаты теста в течение 72 часов? Есть
  • Для получения информации об ограниченных гуманитарных льготах, пожалуйста, просмотрите следующую страницу: https://travel.state.gov/content/travel/en/traveladvisories/ea/covid-testing-required-us-entry.html
  • Тестирование широко доступно в России как через государственных медицинских учреждений, так и в частных клиниках. Те, у кого подозревают коронавирус, проходят бесплатное тестирование в государственных медицинских учреждениях. В Москве жители России, имеющие обязательную медицинскую страховку, могут в любое время записаться на бесплатное обследование в одном из 207 государственных медицинских учреждений Москвы, которые проводят тестирование. Частные клиники также предоставляют тестирование на COVID на платной основе. Результаты предоставляются в электронном виде или на бумаге, в зависимости от клиники.

Информация о вакцине против COVID-19:

  • Утверждено ли правительством Российской Федерации вакцину от COVID-19 для использования? Есть
  • Правительство США не планирует вакцинацию от COVID-19 частным U.С. граждане за границей. Пожалуйста, следите за разработками в принимающей стране и рекомендациями по вакцинации против COVID-19.
  • Правительство России одобрило вакцину Sputnik V собственной разработки и производства для использования в стране. В настоящее время правительство реализует программу массовой вакцинации граждан России, начиная с приоритетных групп и постепенно расширяя доступ. Информация о вакцине и ее наличии находится здесь.
  • Информация от CDC относительно вакцинации против COVID-19.

Требования к входу и выходу:

  • Разрешен ли въезд гражданам США?
    • Правительство Российской Федерации запретило въезд иностранным гражданам, в том числе американским, за некоторыми исключениями.
    • Запрет не распространяется: на членов экипажей самолетов, постоянных жителей РФ, имеющих действующий вид на жительство, или транзитных пассажиров. Кроме того, российское правительство разрешает въезд иностранцам для лечения или ухода за родственниками в России.
    • граждан США, которые квалифицируются как «высококвалифицированный специалист» по определенным категориям рабочих виз, могут въехать в Россию при наличии соответствующего визового документа. Им следует согласовать со своим работодателем в России получение визы этого типа.
    • граждан США, имеющих туристическую визу и имеющих членов семьи в России (супруга, дети, родители и т. Д.), Как правило, НЕ имеют права въезда в соответствии с действующими правилами в отношении Covid-19. Им следует обратиться в посольство Российской Федерации в Вашингтоне, округ Колумбия, чтобы их запрос был рассмотрен.
  • Требуется ли отрицательный результат теста на COVID-19 (ПЦР и / или серология) для регистрации? Есть
    • Правительство России требует, чтобы все иностранные путешественники по прибытии предъявили отрицательный результат теста на ПЦР на COVID-19, датированный не позднее, чем за три дня до прибытия в Россию. Результаты могут быть на английском и / или в цифровом формате. Иностранные путешественники также должны заполнить прилагаемую форму (PDF, 210 КБ), распечатать и предъявить таможне по прибытии в Россию
  • Имеются ли процедуры проверки здоровья в аэропортах и ​​других портах въезда? Есть
    • В международных аэропортах и ​​других крупных транзитных узлах проводятся обязательные температурные проверки и другие диагностические и защитные меры.
  • Правительство Российской Федерации продлило временное пребывание или постоянное проживание иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации до 15 июня 2021 года. Постановление распространяется на иммиграционные документы, включая визы, разрешения на проживание и миграционную регистрацию, срок действия которых истек или истекает между 15 марта 2020 г. и 15 июня 2021 г. В отношении разрешений на работу работодатели могут подать заявление о продлении срока их действия. Правительство России не разъяснило процедуры обработки документов с истекающим сроком действия после 15 июня 2021 года.Официальный текст указа можно найти здесь. (только русский)
    • Указ содержит дополнительную формулировку, ограничивающую продление до 15 марта 2021 года для граждан некоторых стран. Однако, согласно сайту Министерства внутренних дел, США не включены в этот список стран. Дополнительное объяснение указа президента и список стран, гражданские визы которых продлеваются только до 15 марта 2021 года, доступны здесь. (Только русский язык)
    • Указ также содержит новую формулировку, согласно которой эти расширения не распространяются на лиц, поддерживающих «террористическую / экстремистскую деятельность или попытки нарушения общественного порядка и общественной безопасности, включая тех, кто участвует в несанкционированном митинге, митинге, демонстрации, марше или пикетировании».«Правительство России четко не определило, кто будет подлежать таким обозначениям.

Ограничения движения:

  • Установлен ли комендантский час?
  • Существуют ли ограничения на междугородние или межгосударственные поездки?

Карантинная информация:

  • Обязаны ли граждане США помещаться в карантин? Есть
    • Любой человек, у которого в России обнаружен COVID, должен пройти карантин по месту жительства.Мы настоятельно рекомендуем всем гражданам США в России соблюдать все требуемые меры.
      • Российская Федерация больше не требует, чтобы все путешественники помещались на карантин в течение 14 дней сразу после прибытия в Россию. Местные юрисдикции устанавливают свои собственные правила относительно требований карантина для путешественников, прибывающих в страну. Уточняйте текущие требования у местных властей.
    • Федеральный нерабочий период, который был введен для замедления распространения COVID-19, закончился, и правительство сняло большинство ограничений.Однако отдельные регионы устанавливают свои собственные правила в отношении самоизоляции, открытия предприятий и передвижения людей в зависимости от условий в каждом регионе. Уточняйте текущие ограничения в местных органах власти.
    • Однако, несмотря на официальное ослабление общественных ограничений и ограничений, угроза заражения и распространения COVID-19 остается серьезной и широко распространенной. Мы призываем всех граждан США продолжать практику, которая помогает защитить от COVID-19 и замедлить его распространение. Всегда носите маски в общественных местах и ​​везде, где вы не можете находиться на расстоянии более шести футов от других. Часто мойте руки. Избегайте многолюдных мест и транспортных средств. Более подробные списки способов защитить себя и других можно на сайте www.cdc.gov.
    • В Москве снято большинство ограничений для людей, предприятий, образовательных и общественных учреждений. Город Москва рекомендует, чтобы 30% сотрудников предприятий работали дистанционно, чтобы предотвратить распространение вируса.В Москве люди старше 65 лет обязаны изолироваться.
    • В Москве ношение маски и перчаток остается обязательным в общественном транспорте, в магазинах или внутри любых открытых для публики зданий. Городские власти по-прежнему советуют всем всегда держаться на расстоянии 1,5 метра от других. Эти требования распространяются на граждан США, и нарушители могут быть оштрафованы.
  • В Департаменте здравоохранения Москвы есть горячая линия для получения дополнительной информации и обновлений +7 495 870-45-09.

Варианты транспортировки:

  • Есть ли коммерческие рейсы? Есть
      • Правительство России разрешает возобновление регулярных международных рейсов в определенные страны, в том числе в Армению, Азербайджан, Беларусь, Кубу, Египет, Эфиопию, Грецию, Японию, Казахстан, Кыргызстан, Мальдивы, Сейшельские острова, Сингапур, Швейцарию, Сербию, Южную Корею. , Танзания, Турция, Великобритания и Объединенные Арабские Эмираты. Доступно ограниченное количество рейсов в другие места.Авиаперелеты остаются нестабильными и могут быть отменены. Аэрофлот продолжает выполнять еженедельные рейсы из Москвы в Нью-Йорк.
      • Хотя регулярные международные рейсы между Россией и Великобританией ранее возобновлялись, правительство России временно приостановило полеты в Великобританию до 16 февраля 2021 года.
      • Пассажиры, прибывающие в США воздушным транспортом, должны соблюдать правила CDC по самостоятельному карантину после прибытия. В настоящее время CDC рекомендует пройти тестирование через 3-5 дней после прибытия и провести самостоятельный карантин дома в течение 7 дней.В качестве альтернативы CDC рекомендует 10-дневный карантин, если вы решили не проходить тестирование через 3-5 дней после прибытия. Эти требования распространяются на всех авиапассажиров в возрасте 2 лет и старше, путешествующих в США.
  • Есть ли общественный транспорт? Есть
    • Ношение маски необходимо в общественном транспорте по всей стране. Кроме того, ношение перчаток остается обязательным в общественном транспорте Москвы.

Штрафы за несоблюдение:

  • Нарушение порядка самоизоляции может повлечь наложение штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей.Если нарушение приведет к массовому распространению болезни или смерти, нарушитель может быть привлечен к ответственности по российскому законодательству и приговорен к лишению свободы сроком до семи лет. Приложение для смартфона автоматически отслеживает выполнение этих заказов. В регионах и городах устанавливаются собственные штрафы за нарушение правил социального дистанцирования, ношения масок и т. Д. В Москве лица, не использующие маски и перчатки в общественном транспорте или в магазинах, могут быть оштрафованы на 5 000 рублей.

Консульский отдел:

  • У.Посольство S. в Москве и Генеральное консульство США в Екатеринбурге ограничили доступ к услугам по предоставлению гражданства из-за пандемии COVID-19. Обычное консульское обслуживание в Генеральном консульстве США во Владивостоке приостановлено. Безопасность граждан США — наш главный приоритет.
  • Посольство США в Москве будет обрабатывать продление паспортов для граждан США, срок действия паспортов которых истек, а также для тех граждан США, которым требуется действующий паспорт США для соблюдения иммиграционного законодательства России.Из-за постоянной нехватки персонала и ограничений COVID-19 наши возможности по назначению таких встреч будут очень ограничены, и мы просим вас не терять терпения.
  • Все запросы о назначении паспорта США следует направлять по адресу [email protected]
  • В электронном письме укажите следующую информацию:
    • При продлении необходимо продлить сканированную копию паспорта США
    • Если подаете заявление впервые, доказательства гражданства, например свидетельство о рождении в США.
    • В строке темы электронного письма должно быть указано: Запрос о встрече по паспорту — (Имя заявителя) — (Дата рождения заявителя), например, Запрос о приеме по паспорту — Джон Доу — 01 января 1980 года.
  • В результате пандемии COVID-19 посольство и консульства США приостановили предоставление виз до дальнейшего уведомления. Как посольство США в Москве, так и Генеральное консульство в Екатеринбурге в настоящее время обрабатывают только ограниченное количество заявлений на визы категорий C1 / D, F, M, P-1 и P-4 без собеседования. В настоящее время мы не принимаем и не обрабатываем заявки на получение других иммиграционных или неиммиграционных виз.

Местные ресурсы:

Продолжение связи :

Автор: У.С. Миссия Россия | 9 февраля, 2021 | Темы: Предупреждение, Новости, Служба для граждан США

Российская Федерация | ПОРТАЛ ПОДДЕРЖКИ ЖЕРТВ ТЕРРОРИЗМА

В Российской Федерации действуют механизмы, необходимые для оказания помощи жертвам терроризма.

Согласно статье 52 Конституции права лиц, пострадавших в результате правонарушений, охраняются законом. Государство гарантирует жертвам доступ к правосудию и компенсацию ущерба.

В соответствии с параграфом 28 Стратегии общественной безопасности, утвержденной Президентом в ноябре 2013 года, основные оперативные цели сил общественной безопасности в пределах их компетенции перед лицом террористического акта заключаются, в частности, в предотвращении жертв или их сокращении до минимума. возможно, с приоритетом жизни и здоровья человека над материальными и финансовыми активами; проведение аварийно-спасательных работ; оказание медицинской и иной помощи сотрудникам по борьбе с терроризмом и жертвам; и, как следствие, обеспечение социальной и психологической реабилитации жертв, уменьшение последствий террористического акта и его негативного морального и психологического воздействия на общество или отдельные социальные группы, восстановление любых поврежденных или разрушенных объектов и предоставление компенсации за любой физический ущерб физическим или юридическим лицам в соответствии с законодательством.

Статьи 18 и 19 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О борьбе с терроризмом» (Закон о борьбе с терроризмом) предусматривают меры правовой и социальной защиты жертв террористических актов. Согласно статье 18 государство возмещает ущерб физическим и юридическим лицам, пострадавшим в результате таких действий.

Такие выплаты регулируются Постановлением Правительства № 110 от 15 февраля 2014 года о ассигнованиях из резервного фонда Правительства на предотвращение и реагирование на чрезвычайные ситуации и помощь при стихийных бедствиях.В частности, предусмотрены следующие льготы:

(1) Единовременные выплаты, распределяемые поровну между всеми членами семьи (супругом, детьми, родителями и другими иждивенцами) лиц, погибших в результате террористического акта; семьям таких умерших лиц согласно соответствующим положениям закона о похоронах; лицам, пострадавшим от террористического акта; и заложникам, даже если им не причинен физический вред;

(2) Финансовая помощь физическим и юридическим лицам в связи с утратой имущества.

Постановлением Правительства № 561 от 7 июня 1995 года «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых лицам, оставшимся без крова в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или пресечения террористических актов посредством законных операций», установлен порядок оказания помощи в приобретении жилья. Корпус.

В соответствии со статьей 18 Закона о борьбе с терроризмом компенсация за любой ущерб, включая моральный вред, причиненный террористическим актом, взыскивается в соответствии с процедурой, установленной гражданским законодательством, исполнителю и даже членам его или ее семья, родственники или близкие знакомые, если есть достаточные основания предполагать, что деньги, активы или другое имущество были получены ими в результате террористического акта и / или являются доходом от такого имущества.

Претензии о возмещении ущерба, причиненного смертью или здоровью в результате террористического акта, не имеют срока давности.

Статья 19 Закона о борьбе с терроризмом предусматривает социальную реабилитацию жертв террористических актов. Такая поддержка включает психологическую, медицинскую и профессиональную реабилитацию, юридическую помощь и помощь в трудоустройстве; и направлена ​​на социальную реинтеграцию жертв в соответствии с процедурой, изложенной в Постановлении Правительства №6 от 12 января 2007 г. «О правилах социальной реабилитации жертв террористических актов и участников противодействия терроризму».

Специалисты психологической службы Министерства по чрезвычайным ситуациям и стихийным бедствиям оказывают психологическую помощь пострадавшим, а также родственникам и близким лицам, погибшим в результате террористических актов, особое внимание в связи с шоком, психологическое консультирование и информирование. обоснованная и эмоциональная поддержка.Психологическая поддержка также оказывается специалистам, занимающимся ликвидацией последствий террористических актов, а также в связи с соответствующими крупномасштабными и другими необходимыми мерами.

Согласно статье 11 Уголовно-процессуального кодекса, в случае наличия достаточных доказательств того, что потерпевшему, свидетелю или другим участникам уголовного процесса или их близким родственникам, родственникам или близким знакомым угрожают убийством, насилием, уничтожением или повреждением их имущества или с другими незаконными опасными действиями, суд, прокурор, следователь, дознаватель и дознаватель принимают в пределах своих полномочий в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотренные в статье 166 (9) , 186 (2), 193 (8), 241 (2) (4) и 278 (5) Кодекса, а также другие меры безопасности, указанные в законодательстве.

Меры безопасности, которые могут быть приняты в отношении охраняемых лиц, как это предусмотрено, в частности, в статье 6 Федерального закона № 119-ФЗ от 20 августа 2004 г. «О государственной защите потерпевших, свидетелей и других участников уголовного судопроизводства. «, являются: средства индивидуальной защиты; охрана жилища и имущества; предоставление специальных средств индивидуальной защиты; общение и информация об опасностях; конфиденциальность личных данных; переезд на другое место жительства; замена документов; изменение внешности; смена места работы или учебы; и временное размещение в безопасном месте.

Правительство проводит специальную подготовку для лиц, ответственных за помощь жертвам терроризма.

Специалисты в данной области проходят соответствующую подготовку в рамках курсовых программ высших учебных заведений и учреждений дополнительного профессионального образования.

Предлагаемый российский закон о насилии в семье ставит «сохранение семьи» выше жизни и здоровья женщин

40% насильственных преступлений в России совершается в семье.Тем не менее, два года назад Россия декриминализовала простое нападение на членов семьи, включая случаи супружеского и родительского насилия. Этот акт был перенесен из Уголовного кодекса в Административный кодекс с наложением штрафа за первое избиение. В отчете Хьюман Райтс Вотч о домашнем насилии в России за 2018 год были обнаружены серьезные пробелы в российском законодательстве, ограниченные средства правовой защиты, включая ограниченную доступность охранных судебных приказов, а также неадекватные меры полиции и судебных органов. Все это приводит к тому, что женщины сталкиваются с угрозами или серьезным физическим насилием без какой-либо защиты.Совсем недавно эти пробелы были обозначены Европейским судом по правам человека в деле Володина против России.

Разработка законопроекта

Законопроект о домашнем насилии был разработан активистами за права женщин, в том числе депутатом парламента Оксаной Пушкиной, совместно с женскими и правозащитными группами и юристами. Более 70 групп, в том числе Центр сестер и правозащитная группа «Агора», выступили с совместным заявлением, призывая к принятию всеобъемлющего закона, основанного на принципах безопасности людей.«Равенство сейчас» поддержало кампанию заявлением в Думу и Совет Федерации об особом внимании, которое необходимо уделять вопросам и последствиям сексуального насилия в контексте домашнего насилия.

Активисты-правозащитницы увидели в этом законодательном изменении возможность обеспечить соответствие российского законодательства международным стандартам в области прав человека, однако этого не произошло. Действующий законопроект был существенно изменен после обсуждений в Совете Федерации и лишился некоторых ключевых положений, важных для эффективной защиты жертв.

Попытки ввести более строгие меры защиты для жертв домашнего насилия продолжают сталкиваться с сопротивлением со стороны консервативной части населения. Новый проект подвергся критике со стороны Русской Православной Церкви, которая заявила, что «игнорирует общепризнанные правовые принципы здравого смысла, справедливости и равенства», и предупреждает, что его реализация «может и приведет к серьезным и массовым нарушениям прав человека. отдельных лиц и семей ». Самый большой аргумент противников закона — то, что он разрушит семью.

Закон о домашнем насилии должен быть ориентирован на жертв, и государство должно принять меры, которые обеспечат предотвращение жестокого обращения, защиту жертв и борьбу с домашним насилием как формой дискриминации в отношении женщин в соответствии с его международными обязательствами в области прав человека. . Кроме того, домашнее насилие должно быть криминализировано Уголовным кодексом России, чтобы виновные были привлечены к ответственности с применением сдерживающих санкций.

Законопроект не идет достаточно далеко, чтобы гарантировать права женщин

«Сохранение семьи» является руководящим принципом закона (статья 4) вместе с «защитой прав и свобод граждан».Безопасность людей и защита их прав и свобод должны быть руководящим принципом Закона, который не должен подавляться интересами сохранения целостности семьи.

Определение домашнего насилия должно охватывать все формы насилия

Виды насилия в законопроекте не определены и не определены. Все виды насилия — физического, сексуального, психологического и экономического — должны быть четко определены.

Предлагаемый Закон определяет домашнее насилие как «умышленное действие (действие или бездействие), причиняющее или содержащее угрозу причинения физических, (или) психических страданий и (или) имущественного ущерба». Это определение проблематично, поскольку не дает ясности в отношении того, что именно будет охватывать Закон. Например, в нем не определяется, что будет считаться «физическим насилием» или характер насилия, которое может вызвать «душевные страдания». Чтобы определение соответствовало международному праву в области прав человека, например, Стамбульской конвенции, определение должно охватывать все акты физического, сексуального, психологического или экономического насилия.Охранные судебные приказы и системы предотвращения и поддержки, как это предусмотрено в проекте, должны применяться ко всем формам домашнего насилия.

Закон должен охватывать всех, кто подвергается риску домашнего и гендерного насилия

Закон распространяется только на супругов, бывших супругов, лиц с общим ребенком (или детьми), близких родственников, а также совместно проживающих и других владельцев домашнего хозяйства / других лиц и родственников, связанных с имуществом. Большое количество людей, которые могут подвергнуться домашнему насилию, не подпадают под действие законопроекта. Это серьезный провал по отношению к сожителям. Поскольку закон не имеет обратной силы, он не будет распространяться на около 30% супружеских пар в России, которые жили вместе до брака, большинство из которых не имели детей до брака. Это определение также не включает женщин, которых преследуют мужчины, которые не являются их нынешними или бывшими партнерами и с которыми они ранее проживали вместе.

Бытовое насилие
Насилие должно быть криминализировано

В настоящее время Уголовный кодекс России конкретно не криминализирует домашнее насилие, что оставляет безнаказанными многие формы жестокого обращения в семье.Формы насилия, предусмотренные в законопроекте о домашнем насилии, не являются преступными деяниями.

Государства обязаны принять необходимые законодательные меры для обеспечения того, чтобы выжившие имели доступ к правосудию и были защищены от любого дальнейшего насилия. В дополнение к конкретным гражданско-правовым средствам правовой защиты, таким как охранные судебные приказы, государство должно также обеспечить применение уголовных санкций за все формы домашнего и гендерного насилия. В настоящее время Уголовный кодекс России предусматривает уголовную ответственность только за определенные виды телесных повреждений.Другие формы насилия, такие как избиение в первой инстанции (которое по-прежнему является административным, а не уголовным преступлением), психологическое насилие (например, регулярные оскорбления, шантаж, унижение) и преследование, не являются уголовно наказуемыми деяниями. Это противоречит международным стандартам прав человека.

Для обеспечения надлежащей защиты жертв от насилия важно, чтобы были доступны различные административные, уголовные и защитные средства защиты от всех форм домашнего и гендерного насилия, независимо от их тяжести.Это потребует от России также обеспечить прямую криминализацию домашнего насилия, как это предлагается, например, в недавнем деле Володина против России — «Суд считает, что российская правовая база — которая не определяет домашнее насилие как отдельное правонарушение. или отягчающим обстоятельством других правонарушений и устанавливает минимальный порог тяжести травм, необходимый для возбуждения уголовного преследования, — не соответствует требованиям, заложенным в позитивном обязательстве государства по созданию и эффективному применению системы наказания за все формы домашнего насилия и обеспечения достаточных гарантий для потерпевших »(п. 85).

Преступление, связанное с насилием в семье, не является «частным» делом и подлежит государственному преследованию

Во всем мире насилие в семье слишком часто рассматривается как частное дело, а не как проблема, представляющая общественный интерес. Обычно в этом регионе судебное преследование за насилие в семье и даже в некоторых случаях за сексуальное насилие полагается на то, что жертва возбудит дело, соберет доказательства и убедится, что дело передано через систему уголовного правосудия. Это указывает на непризнание того, что насилие в отношении женщин — серьезная проблема, которая беспокоит все общество.В Уголовном кодексе должно быть отражено, что насилие в семье действительно представляет общественный интерес. Это обеспечило бы обязанность властей вмешиваться в дела о домашнем насилии, а также обязательство собирать доказательства, возбуждать обвинение и поддерживать обвинение в суде (см. Volodina v. Russia, para. 82).

Примирение лишает жертв правосудия и подвергает их риску дальнейших злоупотреблений

Примирение не должно применяться ни для прекращения уголовного расследования, ни для лишения жертвы гарантий, предусмотренных законом о домашнем насилии.

В рамках своей деятельности по предотвращению домашнего насилия общественные объединения и другие некоммерческие организации имеют право в соответствии с законопроектом «способствовать примирению лиц, подвергшихся домашнему насилию, с преступником» (статья 16). Хотя прохождение процедуры примирения не является обязательным, учитывая распространенность и характер домашнего насилия, это вообще не должно быть вариантом, поскольку эта мера оказывает давление на жертву, а также позволяет преступникам продолжать насилие и насилие без какой-либо ответственности.

Охранные приказы должны отдавать приоритет защите жертвы

Хотя введение судебных приказов о чрезвычайной защите (статья 24) имеет важное значение, поскольку они обеспечивают немедленную защиту потерпевших, судебные запретительные судебные приказы (статья 25) могут быть наложены на правонарушителя только при наличии доказательств того, что обидчику есть место для проживания. Это ставит права преступника выше права на безопасность жертвы и противоречит международным стандартам в области прав человека. Ответственность за нарушение приказов либо не ясна, либо недостаточна. Ответственность за нарушение запретительного приказа предусматривает только административную ответственность, а за повторное нарушение запретительного приказа уголовная ответственность отсутствует. Следовательно, эта мера не может иметь сколько-нибудь значительного сдерживающего эффекта.

Жертвы домашнего насилия должны получить поддержку

Несмотря на то, что уголовные преступления выходят за рамки законопроекта, в ситуациях домашнего насилия защита жертв и оказание им поддержки (социальной, психологической и т. Д.)) особенно важно в период, когда потерпевшие подают жалобы о правонарушении / преступлении, а также во время проверки этих заявлений. Законопроект не предоставляет никакой социальной, психологической или иной поддержки потерпевшему на момент подачи иска. или в любое время до судебного заседания. Если речь идет об административном правонарушении, до судебного заседания могут потребоваться месяцы, и в этот опасный период жертвы не защищены.

Закон должен предусматривать скоординированные и всеобъемлющие меры реагирования на насилие в семье

Координация вовлеченных институтов четко не указана в законопроекте.Необходим целостный подход, ориентированный на интересы жертв, включающий создание всеобъемлющих систем перенаправления и многосекторальных скоординированных подходов, предполагающих сотрудничество между учреждениями внутри и между секторами.

Домашнее насилие — это сила и контроль

Хотя программы для правонарушителей, предусмотренные в законопроекте (статья 23), могут сыграть свою роль, следует приложить больше усилий, в частности, для изменения социальных и культурных моделей, оправдывающих насилие в отношении женщин, и больше внимания следует уделять лицам, пережившим насилие. подход и в удовлетворении потребностей выживших.Домашнее насилие связано не с гневом, а с властью и контролем. Таким образом, мероприятия по изменению поведения и государственные кампании по противодействию вредным гендерным нормам в конечном итоге более эффективны, чем курсы по управлению гневом для преступников.

Российский закон о домашнем насилии необходимо пересмотреть, чтобы он соответствовал международным стандартам прав человека

Учитывая масштабы домашнего насилия в России, крайне важно, чтобы российские законодатели вместе с гражданским обществом приняли комплексные меры по предотвращению домашнего насилия, защите жертв и привлечению виновных к ответственности в соответствии с международными стандартами в области прав человека при защите граждан от домашнего насилия.«Равенство сейчас» будет рада внести свой вклад в эти усилия.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>