Льготы родителям детей инвалидов в 2020 году трудовой кодекс: Онлайн Инспекция — Особенности регулирования труда работников – родителей детей-инвалидов

Льготы семьям, воспитывающим детей-инвалидов

Основные понятия

Ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста. (Ст. 1 Конвенции о правах ребенка).

Неполноценный в умственном или физическом отношении ребенок должен вести полноценную и достойную жизнь в условиях, которые обеспечивают его достоинство, способствуют его уверенности в себе и облегчают его активное участие в жизни общества. (Ст. 23 Конвенции о правах ребенка).

Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». (ст. 1 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ).

Ограничение жизнедеятельности лица выражается в полной или частичной утрате способности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, а также заниматься трудовой деятельностью.

Государство, обеспечивая социальную защищенность инвалидов, призвано создавать им необходимые условия для индивидуального развития, реализации творческих и производственных возможностей и способностей путем учета потребностей инвалидов соответствующих государственных программах, предоставления социальной помощи в предусмотренных законодательством видах в целях устранения препятствий в реализации инвалидами прав на охрану здоровья, труд, образование и профессиональную подготовку, жилищных и иных социально-экономических прав.

Государство устанавливает инвалидам гарантии для реализации их прав и законных интересов, проявляет особую заботу о детях-инвалидах.

К наиболее актуальным задачам социальной политики в отношении инвалидов является обеспечение им равных со всеми другими гражданами Российской Федерации возможностей в реализации прав и свобод, устранение ограничений в их жизнедеятельности, создание благоприятных условий, позволяющих инвалидам вести полноценный образ жизни, активно участвовать в экономической, социальной и политической жизни общества, а та

Признание детей инвалидами

Инвалидность у детей – значительное ограничение жизнедеятельности, приводящее к социальной дезадаптации вследствие нарушения развития и роста ребенка, потери контроля над своим поведением, а также способностей к самообслуживанию, передвижению, ориентации, обучению, общению, трудовой деятельности в будущем .

В соответствии с законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и во исполнение распоряжения Совета Министров РСФСР от 11.07.1991 г. N 593-р приказом Минздрава РСФСР от 04.07.1991 г. N 117 разработаны и утверждены медицинские показания, при которых ребенок в возрасте до 16 лет признается инвалидом. В их основу положены функциональные изменения и патологические состояния, дающие право на установление инвалидности на сроки от 6 месяцев до 2 лет, от 2 до 5 лет, до достижения 16-летнего возраста. Определены порядок выдачи медицинского заключения детям-инвалидам в возрасте до 16 лет, медицинские показания для обеспечения вспомогательными бытовыми средствами, автономными средствами передвижения.

В случае несогласия с медицинским заключением родители или опекун ребенка-инвалида имеют право обжаловать данное заключение в вышестоящих медицинских учреждениях или в судебном порядке в течение одного месяца.

Основные права и льготы:

Пенсионные льготы

Детям-инвалидам устанавливается социальная пенсия и надбавки к ней.

Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, в размере 60% от минимального размера оплаты труда. (Указ Президента РФ от 17 марта 1994 года № 551.)

Матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-летнего возраста, пенсия начисляется с 50 лет при трудовом стаже 15 лет. Время ухода за ребенком-инвалидом засчитывается в трудовой стаж. (п. 1 ст. 28 Закона РФ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Льготы по трудовому законодательству

Для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет одному из работающих родителей или лиц, их заменяющих, предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из названных лиц либо разделены ими между собой по своему усмотрению.

По просьбе работника, имеющего ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восемнадцати лет, работодатель обязан устанавливать им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. (Ст. 93 Трудового Кодекса РФ).

Работники, имеющие детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, не могут привлекаться к сверхурочным работам и направляться в командировки без их согласия. (Ст. 259 Трудового Кодекса РФ).

Работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, могут привлекаться к работам в ночное время только с их согласия.

Работнику, имеющему ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восемнадцати лет, по его заявлению ежегодно предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до четырнадцати календарных дней в удобное для них время. Указанный отпуск по его желанию может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован отдельно (полностью либо по частям).

Запрещается отказывать в приеме на работу и снижать заработную плату работникам по мотивам, связанным с наличием детей, а женщинам также по мотивам, связанным с беременностью. (ст. 64 Трудового Кодекса). При отказе в приеме на работу работнику, имеющему ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восемнадцати лет, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в приеме на работу может быть обжалован в суд.

Увольнение работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, по инициативе работодателя не допускается (ст. 261), кроме случаев ликвидации организации, состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением, дисциплинарного проступка.

Для женщин, имеющих детей-инвалидов по согласованию с администрацией устанавливается скользящий (гибкий) график работы. При работе по гибкому графику устанавливается промежуток времени, в котором работница должна находиться на рабочем месте, оговаривается время в пределах которого можно начинать и заканчивать работу по своему усмотрению. (Положение о порядке и условиях скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей. Утверждено Постановлением Гскомтруда СССР и ВЦСПС от 6 июля 1984 г.).

Жилищные льготы

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. (Ст. 17 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.

В частности:

— психические заболевания с хроническим течением, стойкой психопатической симптоматикой и выраженными изменениями личности (шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, эпилепсия);

Право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты или дополнительных 10 кв. метров имеют отдельные категории граждан, имеющие заболевания, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ № 214 от 28. 02.96 г. Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 17.)

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. (Ст. 17 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ).

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 ПРОЦЕНТОВ С КВАРТИРНОЙ ПЛАТЫ (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, — со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24. 11.95, ст. 17.) Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, устанавливается 50-процентная скидка за пользование телефоном и радиотрасляционной точкой. (Ст. 28 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ). Примечание: скидка должна предоставляется не только за абонентский тариф.

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 17.)

Порядок предоставления указанных льгот определяется Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать инвалидам дополнительные льготы. (Ст. 17 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ).

Транспортные льготы

Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси. Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида.

Право бесплатного проезда на всех видах городского общественного транспорта, кроме такси, предоставляется:

– ребенку-инвалиду и сопровождающему его лицу (не более одного сопровождающего);
– на основании пенсионного удостоверения и документа, удостоверяющего личность;
– родителям (опекунам, попечителям) ребенка-инвалида – на основании справки единого образца, выдаваемой органами социальной защиты, и документа, удостоверяющего личность. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 30.)

Всем инвалидам с детства, детям-инвалидам в возрасте до 16 лет, а также лицам, сопровождающим в поездках инвалидов 1 группы, предоставляется скидка в размере 50% со стоимости проезда по железной дороге, на водном, воздушном и междугородном автомобильном транспорте в период с 1 октября по 15 мая (если они не имеют права на более высокие льготы по другим основаниям) независимо от факта работы инвалида.

При проезде на воздушном транспорте указанная льгота предоставляется в сроки, установленные органом управления гражданской авиации.

Детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда к месту лечения (обследования) в автобусах пригородных и междугородных внутрирегиональных маршрутов. (Ст. 30 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N181-ФЗ).

Воспитание и обучение детей-инвалидов

Все дети-инвалиды, обеспечиваются местами в детских дошкольных, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном порядке. (Указ Президента Российской Федерации 2 октября 1992 года, N 1157)Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения.  (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 18.)

Содержание детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях осуществляется за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. (Ст. 18 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ).

Освобождаются от платы за содержание в детских дошкольных учреждениях родители детей, у которых, по заключению медицинских учреждений, выявлены недостатки в физическом или психическом развитии. (Постановление Верховного Совета РФ от 6 марта 1992 года N2464-1).

Предусмотрена возможность воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях, а также размеры компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели. (Утвержден постановлением Правительства РФ от 18. 07.96 г. № 861.)

Для детей и подростков с отклонениями в развитии органы управления образованием создают специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество. (Федеральный закон РФ “Об образовании” от 13.01.96, №12-ФЗ, ст. 10.)

Финансирование указанных образовательных учреждений осуществляется по повышенным нормативам. Категории учащихся, воспитанников, направляемых в указанные образовательные учреждения, а также содержащихся на полном государственном обеспечении, определяются Правительством РФ. Дети и подростки с отклонениями в развитии направляются в указанные общеобразовательные учреждения только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-педагогической и медико-педагогической комиссий. (Типовое Положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии. Утверждено постановлением Правительства РФ от 12. 03.97, №288.)

Льготы по медицинскому, санаторно-курортному и протезно-ортопедическому обслуживанию

Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам, включая ЛЕКАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, осуществляется бесплатно или на льготных условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. (Ст. 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ).

Предусмотрена возможность выдачи листка временной нетрудоспособности на период санаторно-курортного лечения ребенка-инвалида  с учетом времени проезда одному из родителей, если имеется заключение о необходимости ухода за таким ребенком (постановлению Верховного Совета СССР от 10.04.1990 г. N 1420-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи»).

Одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей предоставляется право в интересах лечения ребенка-инвалида находиться вместе с ним в больничном учреждении в течение всего времени его пребывания. Лицу, находящемуся вместе с ребенком в больничном учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, выдается листок нетрудоспособности. (Ст. 22 Закона РФ «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан»).

Семьям, имеющим ребенка-инвалида старше 3 лет, в соответствии с медицинскими показаниями, предоставляются бесплатно кресла-коляски, прогулочные кресла-коляски (Приказ Минсобеса РСФСР от 15.02.1991 г. N 35). Эти средства передвижения выдаются на основании медицинского заключения детских лечебных учреждений на ребенка-инвалида в соответствии с «Медицинскими показаниями, при которых ребенок в возрасте до 16 лет признается инвалидом», утвержденными приказом Минздрава РСФСР от 04.07.1991 г. N 117.

Инвалиды, нуждающиеся в протезировании, полностью или частично освобождаются от оплаты стоимости и ремонта протезно-ортопедических изделий (приказ Минсобеса РСФСР от 15.02.1991 г. N 35 «Об утверждении инструкции «О порядке обеспечения населения протезно-ортопедическими изделиями, средствами передвижения и средствами, облегчающими жизнь инвалидов»).

Предоставление тех или иных льгот инвалидам зависит от группы инвалидности, ее причин, видов протезно-ортопедических изделий, а также от того, находится ли инвалид на полном государственном содержании в учреждениях социальной защиты или нет.

Все инвалиды, находящиеся в профтехучилищах-интернатах для инвалидов, в детских домах-интернатах системы социальной защиты, получают протезно-ортопедические изделия бесплатно за счет средств указанных учреждений.

Всем гражданам, получающим протезно-ортопедические изделия бесплатно, ремонт этих изделий производится также бесплатно.

Льготы по подоходному налогу

Совокупный доход, получаемый в налогооблагаемый период, уменьшается на сумму дохода, не превышающего за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, трехкратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда одного из родителей (по их выбору), на содержании которого находится совместно с ним проживающий и требующий постоянного ухода ребенок-инвалид.

Льгота предоставляется на основании пенсионного удостоверения, решений органов опеки и попечительства, медицинской справки органов здравоохранения, подтверждающей необходимость такого ухода, и справки жилищного органа о совместном проживании. Также необходимо предъявить справку о том, что другой родитель подобной льготой не пользуется. Если родители разведены – документ, подтверждающий этот факт. (Закон РФ “О подоходном налоге с физических лиц”, ст. 3, п. 3.)

Пенсионное обеспечение членов семьи, занятых уходом за ребенком-инвалидом

Согласно ст. 11 закона «О государственных пенсиях в РСФСР» (принят Верховным Советом РСФСР 20.11.1990 г.), матери инвалидов с детства, воспитавшие их до 8 лет, имеют право на пенсию по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 15 лет. Смерть ребенка после достижения восьмилетнего возраста не лишает мать права на указанную пенсию.

Другие льготы для лиц, воспитывающих детей-инвалидов

В соответствии с Законом о всеобщей воинской обязанности от 12. 10.1967 г. (с изменениями и дополнениями от 1985 г.) отсрочка от призыва на действительную службу по семейному положению предоставлена тем призывникам, которые имеют на своем иждивении:

1) Двух и более детей или жену-инвалида I — II группы.

2) Одинокую трудоспособную мать с двумя и более детьми до 8 лет.

3) Одного или более родных братьев или сестер в возрасте до 16 лет – инвалидов с детства.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 6.03.1992 г. N 2464-1 «Об упорядочении платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях и финансовой поддержке системы этих учреждений»предусматривается освобождение родителей от уплаты за содержание в детских дошкольных учреждениях детей, у которых, по заключению медицинских учреждений, выявлены недостатки в физическом или психическом развитии, а также детей, находящихся в туберкулезных детских учреждениях.

Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом, обеспечиваются местами в детских дошкольных, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном порядке (указ Президента Российской Федерации от 2. 10.1992 г. N 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»).

Ребенок инвалид льготы родителям \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

Подборка наиболее важных документов по запросу Ребенок инвалид льготы родителям (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Какие трудовые льготы есть у родителей детей-инвалидов в 2021 году

Работать вынуждены двое из трех родителей детей-инвалидов, рассказали во Всероссийской организации родителей детей-инвалидов (ВОРДИ). Многие просто не могут позволить себе не зарабатывать, поскольку дети-инвалиды нуждаются в постоянном медицинском обслуживании, реабилитации, специальном уходе, на которые нужны финансовые средства. В то же время особенному ребенку и внимания требуется больше, чем обычному, поэтому законодательством предусмотрены дополнительные трудовые гарантии и льготы для их родителей.

Председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил Терентьев напомнил, что работающие граждане, воспитывающие детей с ограниченными возможностями здоровья, могут взять отпуск в удобное время, работать неполный день, имеют право на дополнительные выходные и досрочную пенсию.

Так, работодатель обязан согласовать любое время отпуска родителю ребенка-инвалида, которое тот выберет, а при необходимости предоставить ему дополнительный неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 14 календарных дней, который может быть использован как полностью, так и по частям, как отдельно, так и присоединен к оплачиваемому. Также такой работник вправе попросить сократить ему рабочее время. Помимо этого у него есть четыре дополнительных выходных дня в месяц, которые оплачиваются в размере среднего заработка. Все эти трудовые льготы предоставляются по заявлению. Если работник сам за ними не обратится, работодатель вправе их не предоставлять.

Помимо этого, родитель ребенка-инвалида имеет право отказаться от служебной командировки, сверхурочной работы, а также работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Работодатель не может по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор с единственным родителем ребенка-инвалида — матерью или отцом.

У родителей детей-инвалидов есть и пенсионные гарантии. Например, период ухода за ребенком с инвалидностью включат в страховой стаж при расчете пенсии, если в течение жизни человек пусть не долго, но был официально трудоустроен. Один из родителей, воспитывающий ребенка-инвалида до 8 лет, получает право на досрочную пенсию. Мужчины могут выйти на нее в 55, а женщины в 50 лет.

По данным Федерального реестра инвалидов сегодня в России более 700 тысяч детей инвалидов.

Областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Тайшетского и Чунского районов»

 Мы рады приветствовать Вас на сайте Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения  Тайшетского  и Чунского районов».

 Наш сайт создан в целях обеспечения информационной открытости деятельности учреждения. Здесь вы сможете ознакомиться с нормативно-правовыми документами, регламентирующими деятельность учреждения и вопросы предоставления социальных услуг, узнать о направлениях деятельности и работе структурных подразделений, быть в курсе свежих новостей.

     Искренне надеемся, что знакомство с сайтом окажется полезным для Вас и поможет решить многие жизненные вопросы.

 Директор ОГБУСО «КЦСОН
 Тайшетского и Чунского районов»
С.В.Береснева

УЧРЕДИТЕЛЬ: Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Министр: Родионов Владимир Анатольевич

Адрес учредителя: 664025, Россия, г. Иркутск, ул. Канадзавы, 2.

8(3952) 333-331 Е-mail: [email protected]

____________________________________________________________________________

Полное наименование – Областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Тайшетского и Чунского районов»

Сокращенное наименование учреждения: ОГБУСО «КЦСОН Тайшетского и Чунского районов»

Родительская организация: Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Регион: Иркутская область

Населенный пункт: Тайшетский район, г. Тайшет

Адрес фактического: ул. Андреева, д.12

ИНН 3815008409

Контактный телефон: +7 (395-63)-2-15-03

Уполномоченное лицо

ФИО: Береснева Светлана Владимировна

Организация: ОГБУСО «КЦСОН Тайшетского и Чунского районов»

Должность: Директор

Эл.адрес: [email protected]

Контактный телефон: +7 (395-63)-2-15-03, +7(395-63)-2-18-16

Информация для родителей детей с ОВЗ

                                                           Что значит понятие «ребенок-инвалид»?

Понятие инвалидности закреплено в статье 1 ФЗ «О социаль¬ной защите инвалидов в Российской Федерации». Согласно закону, инвалид – это лицо, имеющее серьезные нарушения здоровья, провоцирующие устойчивое расстройство тех или иных функций организма в результате заболеваний, травм или иных дефектов, приводящих к ограничению жизнедеятельности данного лица и необходимости его социальной защиты. При этом под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная неспособность обслуживать себя, контролировать свое поведение, самостоятельно передвигаться, общаться, ориентироваться, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от тяжести заболевания или последствий травм, а также, степени расстройства функций организма, устанавливается группа инвалидности. Детьми-инвалидами считаются лица, не достигшие 18 лет. Признать лицо инвалидом можно в результате медико-социальной экспертизы. Направление на эту экспертизу можно получить в поликлинике, больнице, пенсионном фонде или органах соцзащиты.

Права и льготы детей-инвалидов и их родителей делятся на несколько категорий:

— пенсионные льготы,

— трудовые льготы,

— жилищные льготы,

— транспортные льготы,

— льготы и права, связанные с воспитанием и обучением детей-инвалидов,

— льготы на медицинское и санаторно-курортное обслуживание детей-инвалидов,

— налоговые льготы.

                                Пенсионные льготы для детей-инвалидов и их родителей

В соответствии с законом, детям-инвалидам и их родителям (или другим лицам, осуществляющим уход за ними) полагаются некоторые пособия.

Во-первых, в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях», дети-инвалиды имеют право на социальную пенсию и надбавки к ней.

Во-вторых, согласно Указу президента РФ от 17 марта 1994 года №551, трудоспособные лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами и по этой причине не работающими, имеют право на пособие в размере 60% от МРОТ.

В-третьих, в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях», матери детей-инвалидов, воспитавшие своих детей до 8-летнего возраста, имеют право на начисление пенсии с 50 лет при наличии 15-летнего трудового стажа. Все время ухода за ребенком засчитывается в трудовой стаж матерям.

                                   Трудовые льготы для родителей детей-инвалидов

Трудно даже представить, как тяжело работать матери, ухаживающей за ребенком-инвалидом. А нанять няню, умеющую работать с особенными детьми крайне сложно – тем более, не каждому это по карману. Кроме того, редкая мать согласится оставить своего ребенка на чужого человека, зная о его беспомощности.

В связи с этим, в законодательстве РФ предусмотрены трудовые права и льготы для родителей детей-инвалидов.

Например, в соответствии с КЗоТ РФ, если женщина является матерью ребенка-инвалида, не достигшего 16 лет, она имеет право на неполную рабочую неделю или неполный рабочий день с сохранением заработной платы, в зависимости от отработанного времени.

Кроме того, женщин, имеющих на руках детей-инвалидов, закон запрещает привлекать к сверхурочным работам и направлять в командировки без их письменного на то согласия.

В связи с тем, что инвалидность – это всегда дополнительные расходы в условиях менее разнообразного выбора на рынке труда, работодатель, согласно закону, не имеет права отказывать матери ребенка-инвалида в приеме на работу, объясняя это наличием у нее больного малыша.

Среди прав и льгот родителей детей-инвалидов имеется также запрет на увольнение одиноких матерей

Женщинам, имеющим статус матери-одиночки положены некоторые трудовые и иные виды льгот, а также денежные пособия, имеющих ребенка-инвалида, по инициативе работодателя. Исключение составляют только случаи ликвидации предприятия. Но и в этом случае мать ребенка-инвалида могут уволить только при условии ее последующего незамедлительного трудоустройства. Эти нормы прописаны в КЗоТ.

В соответствии с тем же КЗоТ, одному из работающих родителей ребенка-инвалида положено 4 дополнительных выходных дня в месяц. Эти выходные дни можно разделить между собой, если работают оба родителя, либо использовать в одиночку.

                              Жилищные льготы детей-инвалидов и их родителей

Для того, чтобы хотя бы немного облегчить жизнь детям-инвалидам и их родителям, закон предусматривает некоторые жилищные льготы для детей-инвалидов и их родителей.

Среди таких льгот выделяются следующие:

— право на первоочередное предоставление жилых помещений (в самую первую очередь жилье получают дети, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний).

— право на дополнительную жилую площадь (отдельная комната или дополнительные 10 кв.метров) при наличии у ребенка-инвалида заболеваний, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ №214 от 28.02.1996г. и Приказом Департамента здравоохранения г.Москвы от 26.03.1996г. №175. При этом предоставленная жилая площадь не считается излишней и оплачивается в одинарном размере с учетом имеющихся льгот детей-инвалидов и их родителей.

— право на первоочередное получение земельных участков (в соответствии с ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995г.)

— льготы детей-инвалидов и их родителей распространяются также и на размер квартплаты – семьи, имеющие детей-инвалидов, пользуются скидкой не менее 50% на оплату квартиры, коммунальных и других видов услуг по содержанию жилья.

                                Транспортные льготы детей-инвалидов и их родителей

 Как сами дети-инвалиды, так и лица, осуществляющие уход за ними, пользуются правом бесплатного проезда в общественном транспорте городского и пригородного сообщения (за исключением такси).

Основанием для получения этого права ребенком-инвалидом служит наличие пенсионного удостоверения и документа, удостоверяющего личность. Лицо, ухаживающее за ребенком-инвалидом, получает право бесплатного проезда на основании справки единого образца, выдаваемой органами социальной защиты, и документы, удостоверяющего личность. Основанием для получения такой льготы детьми-инвалидами и их родителями служит ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995г.

Что касается стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта, то дети-инвалиды имеют право на скидку 50%. Эта скидка действует неограниченное количество раз в период с 1 октября по 15 мая и одни раз (проезд туда и обратно) в летний период.

Так как дети-инвалиды нуждаются в частых медицинских осмотрах и лечении, закон дает право бесплатного проезда для детей-инвалидов и их родителей к месту лечения и обратно, если в законодательстве РФ на тот момент не имеется более льготных условий. Но нужно учитывать – данной льготой может пользоваться только родитель, сопровождающий ребенка-инвалида к месту лечения. Кроме того, льготный проезд возможен только в автобусах пригородного, междугородного или внутрирегионального направлений.

                          Льготы и права, связанные с воспитанием и обучением детей-инвалидов

 Ни для кого не секрет, что обучение и воспитание детей-инвалидов – тяжкий труд. И для того, чтобы помочь таким детям адаптироваться в социуме и почувствовать себя такими же, как и остальные (насколько это возможно, конечно), необходимо очень серьезно постараться. С этой целью и созданы льготы и права для детей-инвалидов, связанные с их воспитанием и обучением.

Специально для детей-инвалидов дошкольного возраста создаются все необходимые условия для возможности посещения дошкольных учреждений

 Поступать в детский сад в порядке первой очереди имеют право: дети инвалидов или сами являющиеся инвалидами. В случае, если состояние ребенка слишком тяжелое, его направляют в специализированное дошкольное учреждение, предназначенное для детей-инвалидов. Такая норма прописана в ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995г.

Все дети-инвалиды пользуются правом первоочередного поступления в дошкольное учреждение (в соответствии с Указом президента РФ от 02.10.1992г.

Также имеются некоторые другие льготы для родителей детей-инвалидов. В частности, родители ребенка-инвалида имеют право на освобождение от оплаты детского дошкольного учреждения. Эта норма прописана в Постановлении Верховного Совета РФ от 6.03.1992г. №2464-1.

В случае, если ребенок-инвалид не способен обучаться в коллективе, имеется возможность организовать его обучение на дому и в негосударственных образовательных учреждениях. Порядок организации такого рода обучения и другие нюансы, касающиеся домашнего образования, можно найти в Постановлении Правительства РФ от 18.07.1996г. №861.

Согласно ФЗ РФ «Об образовании» от 13. 01.1996г. №12, для обучения детей-инвалидов создаются специальные коррекционные группы, классы или целые образовательные учреждения. Благодаря таким мерам, происходит успешное обучение, воспитание и интеграция в общество детей-инвалидов. Финансирование таких образовательных учреждений осуществляется в большем объеме, чем финансирование других образовательных учреждений. Причем отправлять детей в эти образовательные учреждения можно лишь на основании заключения врача и при согласии родителей или опекунов.

                         Льготы на медицинское и санаторно-курортное обслуживание детей-инвалидов

Дети-инвалиды часто нуждаются в дорогостоящих лекарствах, поэтому закон дает право на такого рода льготы детям-инвалидам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994г. №890 и Постановлением Правительства РФ от 10.07.1995г., дети-инвалиды имеют право на бесплатные лекарства и иные средства реабилитации

Чтобы воспользоваться правом на индивидуальную программу реабилитации, нужно знать о приказе Минздравсоцразвития. ..

Дети-инвалиды также имеют право на бесплатное предоставление санаторной путевки для ребенка-инвалиды и лица, сопровождающего его. Если лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, официально трудоустроено – ему выдается листок временной нетрудоспособности в связи с сопровождением ребенка.

                           Налоговые льготы детей-инвалидов и их родителей

 Для родителей детей-инвалидов предусмотрены некоторые налоговые льготы. Например, совокупный доход, облагаемый налогом, уменьшается на сумму дохода, не превышающего за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, трехкратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда одного из родителей (по их выбору), на содержании которого находится совместно с ним проживающий и требующий постоянного ухода ребенок-инвалид.

Данная льгота для родителей детей-инвалидов может быть получена на основании пенсионного удостоверения, решений органов опеки и попечительства и медицинской справки, подтверждающей необходимость постоянного ухода за ребенком. Кроме того, будет необходима справка из жилищного органа о совместном проживании ребенка-инвалида и его родителей.

При этом необходима справка, подтверждающая тот факт, что данной льготой пользуется только один родитель.

Знайте свои права и помните – безвыходных ситуаций нет! Права и льготы детей-инвалидов и их родителей в РФ закреплены в законе – и они должны выполняться.

Положены ли льготы на работе родителю ребенка-инвалида? — iZnanka

Можно ли получить дополнительные выходные?

Да, одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Родители также могут разделить эти выходные дни по своему усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка.

Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы (ст. 262 Трудового кодекса РФ).

Периодичность подачи такого заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом утверждены Постановлением Правительства РФ №1048 от 13.10.2014 (+24)

Какие документы нужно подать работодателю?

Для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родитель (опекун, попечитель) представляет вместе с заявлением следующие документы либо их копии:

1. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная бюро (главным бюро, Федеральным бюро) медико-социальной экспертизы;
2. Документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;
3. Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;
4. Справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней. Необходимо предоставить оригинал справки, подавать вместе с заявлением при каждом обращении за дополнительными выходными.

Данная справка не предоставляется, если имеется документальное подтверждение факта смерти другого родителя (опекуна, попечителя), признания его безвестно отсутствующим, лишения (ограничения) родительских прав, лишения свободы, пребывания его в служебной командировке свыше одного календарного месяца или других обстоятельств, свидетельствующих о том, что другой родитель (опекун, попечитель) не может осуществлять уход за ребенком-инвалидом, а также, если один из родителей (опекунов, попечителей) уклоняется от воспитания ребенка-инвалида.

Предоставление работодателю справки, подтверждающей факт установления инвалидности ребенка, осуществляется в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз, один раз в год, один раз в 2 года, один раз в 5 лет).

Если одним из родителей (опекуном, попечителем) дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце использованы частично, другому родителю (опекуну, попечителю) в этом же календарном месяце предоставляются оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.

Если в семье воспитывается несколько детей-инвалидов, увеличивается ли количество выходных?

Нет, при наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.

Можно ли перенести дополнительные выходные на следующий месяц?

Нет, дополнительные оплачиваемые выходные дни, не использованные в календарном месяце, на другой календарный месяц не переносятся.

Нужно ли уплачивать НДФЛ с суммы оплаты четырех дополнительных выходных дней?

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 08.06.2010 № 1798/10 признал, что оплата дополнительных дней отдыха одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами как иная выплата, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством, в силу пункта 1 статьи 217 Кодекса не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц.

Что делать, если работодатель отказывает в дополнительных оплачиваемых выходных?

Если работодатель отказывается принять у вас заявление и документы на дополнительные выходные, то вы можете:

1. Направить заявление и документы по почте с уведомлением о вручении и описью вложения. Таким образом, документально будет засвидетельствован факт подачи заявления, и вы сможете воспользоваться своим правом, не боясь, что вас уволят за прогул.
2. Если работодатель отказывает в предоставлении дополнительных выходных, предоставляет меньшее количество, либо отказывается их оплачивать — то он нарушает трудовое законодательство и на его действия можно подать жалобу в трудовую инспекцию гиперссылка https://git56.rostrud.ru/  (телефон «Горячей линии» в Оренбурге  8(3532) 77-16-42) и в прокуратуру гиперссылка http://www.orenprok.ru/.

Правомерно ли увольнение за прогул (пп. “а” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) при самовольном использовании работником дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом (ст. 262 ТК РФ)?

Есть судебное постановление, которым увольнение в такой ситуации признано неправомерным.

Согласно определению Пермского краевого суда от 02.04.2014 по делу N 33-2780-2014, работодатель обязан предоставить работникам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, четыре дополнительных выходных дня в месяц (ч. 1 ст. 262 ТК РФ). Следовательно, самовольное использование работником таких выходных дней не является прогулом. Согласно ч. 1 ст. 262 ТК РФ работодатель обязан предоставить дополнительные выходные дни по письменному заявлению работника, являющегося опекуном ребенка-инвалида. Несоблюдение работницей процедуры оформления документов на предоставление дополнительных выходных дней не является основанием для увольнения за прогул. Использование работником выходных дней может быть признано самовольным лишь в том случае, когда предоставление дополнительного выходного дня является правом работодателя.

Есть ли льготы для родителей (опекунов) детей-инвалидов на отпуск?

Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск по его желанию в удобное для него время (ст. 262.1 Трудового кодекса РФ).

Также, в случае, когда это прописано в коллективном договоре работодатель может устанавливать ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней для:

— работников, имеющих двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет,

— работников, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет,

— одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет,

— отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери.

Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (ст. 263 Трудового кодекса РФ).

Можно маме ребенка-инвалида ли работать неполный рабочий день? 

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по письменному заявлению (+25) одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет  (ст. 93 Трудового кодекса РФ).

Во многом режим работы на условиях неполного рабочего времени регулируется до сих пор союзными актами права (в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ) и, в частности, Положением о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время» от 29 апреля 1980 г. N 111/8-51. Установлено, что при приеме на работу с неполным рабочим днем запись об этом в трудовой книжке не производится (п. 3 Положения). Неполным может быть как рабочий день, так и рабочая неделя. Причем ни минимум, ни максимум в действующем законодательстве не устанавливается.

Согласно Положению о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время неполное рабочее время устанавливалось, как правило, не менее 4 часов и не более 20, 24 часов при пяти-, шестидневной рабочей неделе.

Неполное рабочее время может быть установлено по соглашению сторон как без ограничения срока, так и на любой удобный для работницы, упомянутой в статье 93 Трудового кодекса РФ, срок: например на период учебного года ребенка, на период до достижения им 10 лет и т.п. (п. 4 Положения). Неполное рабочее время может устанавливаться не только по просьбе работника и в его интересах, но и по инициативе работодателя.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет уменьшения продолжительности ежегодного и учебного отпуска, время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; премии за выполненную работу начисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством. Однако оплата при неполном рабочем времени производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Могут ли родителя (опекуна) привлечь к сверхурочной работе?

Согласно требованиям трудового законодательства работодатель обязан соблюдать запрет и ограничение  на направление в служебные командировки, привлечение к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, к сверхурочной работе:

— беременных женщин,

— женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет,

— матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет,

— работников, имеющим детей-инвалидов,

— работников, осуществляющих уход за больными членами их семей,

— опекунов (попечителей), воспитывающих детей в возрасте до 5 лет или детей-инвалидов (ст. 259 Трудового кодекса РФ).

Работники, имеющие детей-инвалидов, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласии. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время (ст. 96 Трудового кодекса РФ).

Могут ли уволить родителя (опекуна), воспитывающего ребенка-инвалида?

Согласно части четвертой ст. 261 ТК РФ,  расторжение трудового договора с родителем (опекуном), воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, по инициативе работодателя не допускается. Такого сотрудника нельзя уволить и при сокращении штата организации.

Однако возможно увольнение по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 — 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 Трудового кодекса РФ (ликвидация организации, невыполнение обязанностей, нарушение дисциплины, хищение имущества, нарушение охраны труда, аморальное поведение при воспитании детей).

Если родителя (опекуна) неправомерно уволили, то необходимо потребовать выдать копию приказа о расторжении трудового договора с формулировкой « В связи с увольнением меня от работы прошу предоставить копию соответствующего приказа, заверенную кадровой службой в установленном порядке». А затем  обратиться в трудовую инспекцию.

Задать вопрос правовой группе Изнанки (активная ссылка)

Ваши вопросы – наши ответы — Права родителей детей с инвалидностью — Russian Disability NGO «Perspektiva»

Социальный статус: Родитель ребёнка инвалида

Форма инвалидности: Нарушение статодинамических функций

Текст вопроса: Здравствуйте! Ребенку сейчас 9 месяцев и я получаю пособие до 1,5 лет. Подскажите пожалуйста имею ли я право получать пособие на ребенка до 3-х лет в размере как при 1,5( т.к. ребенок инвалид) или это относится к малоимущим? Без использования мат. капитала. Если да то куда обращаться?
За ранее спасибо!

здравствуйте

в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 N 418-ФЗ 

Статья 1

2. Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации  за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

4. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка осуществляется гражданину, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

5. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Статья 2

1. Гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.

2. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.

3. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет и представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.

4. Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

5. Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

таким образом, в случае первого ребёнка нужно обращаться в орган социальной защиты населения, непосредственно либо через многофункциональный центр. выплата осуществляется за счёт федерального бюджета.

в случае второго ребёнка нужно обращаться в пенсионный фонд. выплата осуществляется за счёт  средств мат. капитала!

Сообществу инвалидов требуется оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни

В то время как в США отсутствует постоянная национальная политика в отношении оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни, они привлекают все большее внимание, особенно во время пандемии COVID-19, как важнейшая защита рабочего места и необходимая часть системы социальной защиты. Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни, который является отдельным от краткосрочных оплачиваемых дней по болезни, позволяет работникам длительное время не работать, чтобы вылечиться от серьезного заболевания или позаботиться о новом ребенке или серьезно больном близком человеке, не жертвуя своей работой. или зарплату.Это жизненно важная поддержка для работников с ограниченными возможностями, а также для членов семьи, которые заботятся об инвалидах.

Новый Центр американского исследования прогресса, проведенный в рамках опроса сотрудников Закона о семейных и медицинских отпусках (FMLA) 2018 года, показал, что работники, которые могут иметь инвалидность, уже берут отпуск, хотя они с меньшей вероятностью получат оплату и с большей вероятностью столкнутся с финансовыми трудностями во время работы отпуск, чем все работники, которые берут отпуск. Поскольку оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни могут помочь обеспечить занятость, здоровье и экономическую безопасность людей с ограниченными возможностями, эту политику следует рассматривать как вопрос прав инвалидов, который отстаивают правозащитники и политики.

Почему оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни важны для сообщества инвалидов

Люди с ограниченными возможностями, определенные в Законе об американцах с ограниченными возможностями как лица, имеющие «физические или психические нарушения, существенно ограничивающие одну или несколько основных жизненных функций», могут с большей вероятностью, чем люди без инвалидности, нуждаться в оплачиваемом отпуске по семейным обстоятельствам и в отпуске по болезни. В рабочей силе США более 6 миллионов человек с ограниченными возможностями, и этим людям может потребоваться оплачиваемый отпуск, чтобы отвлечься от работы, чтобы позаботиться о своем состоянии здоровья или позаботиться о члене семьи.Кроме того, 61 миллиону американцев с ограниченными возможностями может потребоваться, чтобы члены их семей взяли оплачиваемый отпуск для оказания им помощи, связанной с их состоянием здоровья. Более того, воздействие коронавируса может увеличить число людей с ограниченными возможностями, которым требуется оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и медицинский отпуск, поскольку все больше данных показывает, что люди, путешествующие на дальние расстояния — или те, кто продолжает жить с симптомами после коронавируса — и даже люди с легкими симптомами COVID-19 испытывают долгосрочные последствия для своего здоровья и благополучия.

Несмотря на важность оплачиваемого отпуска для людей с ограниченными возможностями, отсутствие постоянной национальной программы оплачиваемых семейных и медицинских отпусков означает, что они остаются в опасном положении. На национальном уровне только 21 процент всех гражданских служащих имеют доступ к оплачиваемому отпуску по семейным обстоятельствам, и только 40 процентов имеют доступ к страхованию краткосрочной нетрудоспособности. У работников с ограниченными возможностями может быть меньше шансов получить доступ к оплачиваемому отпуску, поскольку они непропорционально часто заняты на неполный рабочий день и на низкооплачиваемой работе, когда менее 10 процентов рабочей силы имеют доступ к оплачиваемому отпуску по семейным обстоятельствам.

Работники с ограниченными возможностями могут быть обеспокоены тем, что без оплачиваемого семейного отпуска и отпуска по болезни, если им понадобится время для ухода за своим здоровьем или любимым человеком, они будут уволены из-за эйджизма или дискриминации в отношении людей с ограниченными возможностями. Эти стереотипы, основанные на эйлизме, включают, когда работодатели считают, что люди с ограниченными возможностями не могут работать на тех же основаниях, что и люди без инвалидности, или что их трудоустройство слишком дорогое из-за потребности в жилье.В то время как Закон об американцах с ограниченными возможностями запрещает дискриминацию при приеме на работу, программа оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни, которая включает защиту работы, имеет решающее значение для помощи инвалидам в выходе на рынок труда и сохранении занятости. Если работники с ограниченными возможностями имеют доступ к программе оплачиваемых семейных и медицинских отпусков с сохранением работы, они знают, что могут взять оплачиваемый отпуск без стигмы или страха перед репрессиями.

Новые данные подчеркивают важность оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни

Данные последних исследований FMLA, проведенных в 2018 г. и опубликованных в июле 2020 г., для США.S. Департамент труда, чтобы понять, как сотрудники воспринимают FMLA, предоставьте убедительные доказательства того, что инвалидам нужен доступ к оплачиваемым семейным и медицинским отпускам. Центр американского прогресса провел новый анализ опроса, в первую очередь обращаясь к респондентам, которые взяли отпуск по болезни в последние 12 месяцев из-за «текущего состояния здоровья, которое время от времени влияет на способность работать, например, диабет, мигрень, депрессия. , или рассеянный склероз »как показатель инвалидности.* Новые результаты анализа CAP представлены ниже.

• Новый анализ CAP показал, что почти 16 процентов работников, которые взяли отпуск за последние 12 месяцев, могли сделать это по инвалидности, взяв отпуск по болезни из-за текущего состояния здоровья. Женщины и черные работники были непропорционально представлены среди тех работников, которые взяли отпуск по болезни из-за текущего состояния здоровья в течение последних 12 месяцев. **
• Долгое время существовало ошибочное предположение о том, что люди с ограниченными возможностями являются только получателями помощи, а не ее поставщиками.Но этот новый анализ показал, что 29 процентов работников, которые могли иметь инвалидность — потому что они взяли отпуск по болезни из-за постоянного состояния здоровья в последние 12 месяцев, — также ухаживали за одним или несколькими детьми в возрасте до 18 лет.
• Люди с ограниченными возможностями могут нуждаться в более непосредственном уходе со стороны их семьи, чтобы помочь им управлять своим состоянием здоровья, и поэтому им может потребоваться, чтобы члены семьи имели доступ к оплачиваемому отпуску для целей ухода. Фактически, 29 процентов всех работников, которые в последний раз брали отпуск по уходу за последние 12 месяцев, оказывали помощь человеку с постоянным состоянием здоровья, например, с инвалидностью.
• Согласно новому анализу CAP, работники, которые взяли отпуск по болезни из-за продолжающегося состояния здоровья, с меньшей вероятностью, чем все отпускники, получали заработную плату в отпуске и с большей вероятностью сообщали о финансовых трудностях, чтобы сводить концы с концами в отпуске. *** Это особенно сложно, поскольку люди с ограниченными возможностями уже сталкиваются с высоким уровнем бедности и многочисленными препятствиями на пути к экономической безопасности. Отсутствие доступа к оплачиваемым семейным и медицинским отпускам обходится работникам и их семьям примерно в 22 доллара.5 миллиардов потерянной заработной платы каждый год.

Эти результаты показывают, что инвалидам и их семьям необходим отпуск, чтобы иметь возможность управлять своим здоровьем, особенно для того, чтобы иметь возможность периодически брать отпуск из-за состояний, которые могут обостряться или различаться по степени тяжести, а также для оказания помощи или получения ухода из их семьи.

Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни должны включать людей с ограниченными возможностями

Законы об экстренном оплачиваемом отпуске, принятые Конгрессом в ответ на пандемию коронавируса, стали важным первым шагом на пути к национальной программе оплачиваемых отпусков, но эти законы являются временными, исключают миллионы работников и не отвечают потребностям людей с ограниченными возможностями.В частности, 12 недель экстренного отпуска ограничены только для целей ухода за ребенком и исключают отпуск по болезни и уходу, которые имеют решающее значение для поддержки людей с ограниченными возможностями. Более того, экстренный оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком изначально был ограничен только родителями несовершеннолетних детей; Позднее министерство труда США издало правило, которое распространило его на родителей детей в возрасте 18 лет и старше и взрослых с ограниченными возможностями, которые могут нуждаться в уходе из-за воздействия коронавируса. Уроки, извлеченные из законов об экстренных оплачиваемых отпусках, показывают, что Соединенным Штатам нужна программа постоянного оплачиваемого отпуска, и что директивные органы должны обеспечить поддержку людей с ограниченными возможностями.

Для того чтобы политика постоянного оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни включала инвалидность, она должна основываться на комплексных и инклюзивных правилах оплачиваемого отпуска, принятой в восьми штатах, и округ Колумбия — Калифорния был первым в 2002 году, опираясь на страхование временной нетрудоспособности ( TDI), затем следуют еще три состояния с программами TDI и, совсем недавно, состояния без TDI. Данные этих государственных программ оплачиваемых отпусков доказывают, что они успешны в улучшении здоровья и экономической безопасности работников в своих штатах.

Эти государственные политики включают ключевые компоненты, которые делают их инклюзивными для людей с ограниченными возможностями, такие как всеобъемлющие цели отпуска, включая отпуск по болезни и по уходу; расширенное определение семьи, позволяющее осуществлять уход за расширенной и избранной семьей; и постепенное замещение заработной платы, чтобы работники с низкой заработной платой могли позволить себе отпуск. К сожалению, многие предложения о федеральных оплачиваемых отпусках — это полумеры, поскольку они разрешают отпуск только родителям, ухаживающим за новыми детьми. Предложения, которые также направлены на финансирование оплачиваемого отпуска за счет сокращения пенсионных пособий работников Социального обеспечения, подорвут социальное обеспечение — ту самую сеть социальной защиты, на которую полагаются многие люди с ограниченными возможностями.Закон о страховании семейных и медицинских отпусков (FAMILY), впервые представленный Конгрессом в 2013 году и созданный по образцу политики штата в отношении оплачиваемых отпусков, является единственным федеральным предложением, которое является одновременно всеобъемлющим и всеобъемлющим.

Заключение

Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни является вопросом прав инвалидов; постоянная национальная политика была бы невероятно полезной для людей с ограниченными возможностями и их семей. Сообщество инвалидов должно активизировать ту же энергию, что и они, для сохранения Закона о доступном медицинском обслуживании, чтобы поддержать в Конгрессе всесторонние и инклюзивные предложения по оплачиваемым семейным и медицинским отпускам, такие как Закон о СЕМЬЕ.Когда люди с ограниченными возможностями входят в состав рабочей силы или создают свои собственные семьи — будь то избранные или биологические — доступ к оплачиваемой программе семейных и медицинских отпусков обеспечит им экономическую безопасность и гибкость, которые им необходимы, чтобы сосредоточить свое здоровье или заботиться о близких. .

Диана Бош — политический аналитик по вопросам экономической безопасности женщин в Женской инициативе Центра американского прогресса. Ребекка Кокли — директор Инициативы правосудия для инвалидов в Центре.

Авторы хотели бы поблагодарить Шилпу Фадке и Сару Джейн Глинн за их вклад в эту колонку.

* Примечание авторов. В опросе сотрудников FMLA 2018 респондентов не спрашивали, идентифицированы ли они как инвалиды. Учитывая это ограничение данных обследования, этот анализ был сосредоточен конкретно на отпусках по болезни и тех, кто имел постоянное состояние здоровья. Авторы признают, что отпуск по болезни может быть слишком широким, так как он может охватывать людей с пожизненной инвалидностью, тех, кто впервые стал инвалидом, и людей без инвалидности с серьезным заболеванием.Точно так же термин «текущее состояние здоровья» может не относиться ко всем людям с ограниченными возможностями. CAP стремится говорить об инвалидности в соответствии со стандартной практикой сообщества людей с ограниченными возможностями.

** Примечание авторов: анализ CAP опроса сотрудников FMLA 2018 года показал, что среди людей, взявших отпуск по болезни из-за продолжающегося состояния здоровья за последние 12 месяцев, 61,2 процента составляли женщины, по сравнению с 53,6 процентами всех выходцев из числа женщин. . Чернокожие рабочие составили 21.9 процентов тех, кто взял отпуск по болезни из-за продолжающегося состояния здоровья за последние 12 месяцев, несмотря на то, что они составляли только 16,9 процента от всех уходящих.

*** Примечание авторов: анализ CAP опроса сотрудников FMLA 2018 года показал, что среди недавних отпусков, взятых за последние 12 месяцев, только 59,2 процента работников, которые взяли отпуск по болезни из-за текущего состояния здоровья, получили заработную плату, по сравнению с 71,5 процента. всех отпускников. Аналогичным образом, среди недавних отпусков, взятых за последние 12 месяцев, большая доля — 79 процентов — работников, которые взяли отпуск по болезни из-за продолжающегося состояния здоровья, сообщили о трудностях сводить концы с концами во время отпуска, чем все работники, которые сводили концы с концами во время отпуска (67 процентов).

Отдел страхования временной нетрудоспособности и отпуска по семейным обстоятельствам

1. Расширенное определение «члена семьи»

Раньше вы могли получать пособие только при уходе за ребенком (до 18 лет), родителем, супругом или партнером по гражданскому союзу.

Теперь (для претензий, которые начинаются 19 февраля 2019 г. или позднее) определение «член семьи» было расширено, чтобы охватить большее количество людей, в том числе:

• детей любого возраста
• свекровь
• братья и сестры
• бабушки и дедушки
• внуки
• внутренние партнеры
• любые другие лица, имеющие кровное родство
• любые другие лица, с которыми у вас есть семейные отношения

2.Без скидки

Работодатели больше не могут сокращать количество дней или недель, в течение которых вы можете отказаться от работы и требовать пособия по страхованию отпуска по семейным обстоятельствам для ухода за членом семьи или связи с ребенком.

Раньше, если у вас был оплачиваемый отпуск, доступный на вашей работе, ваш работодатель мог потребовать, чтобы вы включили эти оплачиваемые компанией выходные дни в свой отпуск.

Например, если у вас есть одна неделя оплачиваемого отпуска, и вы хотите взять шесть недель отпуска, чтобы привязаться к новорожденному, ваш работодатель может заставить вас взять первую неделю этого отпуска в качестве оплачиваемого отпуска, оставив вам только оставшиеся пять недель для залога и получения страхового пособия по семейному отпуску.

Теперь вы можете взять оплачиваемый отпуск с в дополнение к по , чтобы претендовать на максимально разрешенные льготы по семейному отпуску, на которые вы имеете право. Используя приведенный выше пример, это будет означать, что вы можете взять в общей сложности семь недель: одну неделю оплачиваемый отпуск от вашего работодателя и шесть недель пособия по страхованию семейного отпуска, выплачиваемого государством.

3. Включая приемных детей в отпуск по совместительству
Теперь вы можете подать заявку на получение пособия по страхованию отпуска по семейным обстоятельствам для связи с вновь размещенным приемным ребенком.

4. Изменение требований к приращению залога
Теперь вы можете подавать заявку на получение пособия по семейному отпуску для залога на столько или на несколько дней, сколько захотите. По старому закону вы должны были подавать заявление на получение пособия за привязку в течение одного последовательного 6-недельного периода или отдельными недельными приращениями. Теперь вы можете использовать его один или несколько дней за раз, вплоть до максимально доступного количества дней.

5. Распространение страхового покрытия на жертв домашнего или сексуального насилия
Законопроект прямо позволяет работникам требовать пособия по страхованию семейных отпусков в случае отсутствия на работе для решения вопросов, связанных с домашним или сексуальным насилием.

6. Больше не нужно ждать недели
Хотя это все еще применяется для страхования временной нетрудоспособности, работникам, которым разрешено право на получение пособия по страхованию отпуска по семейным обстоятельствам, не придется ждать выплаты за первую неделю своего отпуска.

BOLI: Закон штата Орегон об отпуске по семейным обстоятельствам (OFLA): Для работников: штат Орегон

Об IDEA — Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями

Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA) — это закон, который делает доступным бесплатное соответствующее государственное образование для детей с ограниченными возможностями по всей стране и обеспечивает им специальное образование и сопутствующие услуги.

IDEA регулирует порядок предоставления государством и государственными учреждениями услуг раннего вмешательства, специального образования и сопутствующих услуг более чем 7,5 миллионам (по данным на 2018-19 учебный год) младенцам, малышам, детям и подросткам с ограниченными возможностями.

Младенцы и дети ясельного возраста, от рождения до 2 лет, с ограниченными возможностями и их семьи получают услуги раннего вмешательства в соответствии с частью C. IDEA Дети и подростки в возрасте от 3 до 21 года получают специальное образование и сопутствующие услуги в соответствии с частью B.

Дополнительно IDEA разрешает:

• Формула грантов штатам для поддержки специального образования и сопутствующих услуг, а также услуг раннего вмешательства.
• Дискреционные гранты государственным образовательным агентствам, высшим учебным заведениям и другим некоммерческим организациям для поддержки исследований, демонстраций, технической помощи и распространения, разработки технологий, подготовки и развития персонала, а также центров обучения и информации для родителей.

Конгресс повторно утвердил IDEA в 2004 году и совсем недавно внес поправки в IDEA посредством публичного закона 114-95, Закона о достижении успеха каждого студента, в декабре 2015 года.

В законе Конгресс заявляет:

Инвалидность является естественной частью человеческого опыта и никоим образом не умаляет права людей участвовать в жизни общества или вносить в него свой вклад. Улучшение образовательных результатов для детей с ограниченными возможностями является важным элементом нашей национальной политики по обеспечению равенства возможностей, полного участия, независимой жизни и экономической самодостаточности для людей с ограниченными возможностями.

Заявленная цель IDEA:

• для обеспечения того, чтобы все дети с ограниченными возможностями имели доступ к бесплатному соответствующему государственному образованию, в котором особое внимание уделяется специальному образованию и связанным с ним услугам, призванным удовлетворить их уникальные потребности и подготовить их к дальнейшему образованию, трудоустройству и самостоятельной жизни;
• для обеспечения защиты прав детей с ограниченными возможностями и родителей таких детей;
• для оказания помощи штатам, населенным пунктам, агентствам образовательных услуг и федеральным агентствам в обеспечении образования всех детей с ограниченными возможностями;
• для оказания помощи штатам во внедрении в масштабах штата комплексной, скоординированной, многопрофильной, межведомственной системы услуг раннего вмешательства для младенцев и детей ясельного возраста с ограниченными возможностями и их семей;
• для обеспечения того, чтобы у педагогов и родителей были необходимые инструменты для улучшения результатов обучения детей с ограниченными возможностями, путем поддержки деятельности по совершенствованию системы; координированные исследования и подготовка кадров; скоординированная техническая помощь, распространение и поддержка; развитие технологий и медиа-услуги;
• для оценки и обеспечения эффективности усилий по обучению детей с ограниченными возможностями.

Узнайте больше о статуте и правилах IDEA.

Найдите статут и правила IDEA.

29 ноября 1975 года президент Джеральд Форд подписал Закон об образовании для всех детей-инвалидов (Публичный закон 94-142), ныне известный как Закон об образовании для лиц с ограниченными возможностями (IDEA). Приняв эту знаменательную меру в области гражданских прав, Конгресс открыл двери государственных школ для миллионов детей с ограниченными возможностями и заложил основу приверженности страны делу обеспечения у детей с ограниченными возможностями возможностей развивать свои таланты, делиться своими талантами и вносить свой вклад в жизнь своих сообществ.

Закон гарантировал доступ к бесплатному соответствующему государственному образованию (FAPE) в наименее ограничивающей среде (LRE) каждому ребенку с ограниченными возможностями. Последующие поправки, отраженные в IDEA, привели к усилению акцента на доступе к общеобразовательной программе, предоставлении услуг для детей младшего возраста от рождения до пяти лет, планированию перехода и ответственности за успеваемость учащихся с ограниченными возможностями. IDEA поддерживает и защищает права младенцев, малышей, детей и подростков с ограниченными возможностями и их семей.

За последние 40 с лишним лет мы превзошли наши ожидания в отношении всех детей, включая детей с ограниченными возможностями. Классы стали более инклюзивными, а будущее детей с ограниченными возможностями стало ярче. Был достигнут значительный прогресс в защите прав, удовлетворении индивидуальных потребностей и улучшении образовательных результатов и результатов для младенцев, малышей, детей и подростков с ограниченными возможностями.

С 1975 года мы не исключили почти 1.8 миллионов детей с ограниченными возможностями из государственных школ для предоставления специального образования и сопутствующих услуг, предназначенных для удовлетворения их индивидуальных потребностей, более чем 7,5 миллионам детей с ограниченными возможностями в 2018-19 годах.

В 2018-19 годах более 64% детей с ограниченными возможностями проводят в общеобразовательных классах 80% или более школьного дня (IDEA Part B Child Count and Educational Environment Collection), а услуги раннего вмешательства предоставляются более чем 400 000 человек. младенцы и дети ясельного возраста с ограниченными возможностями и их семьи (IDEA Part C Child Count and Settings).

Другие законы для детей с ограниченными возможностями

Управление по гражданским правам (OCR) Министерства образования США предоставляет дополнительные ресурсы, представляющие интерес для людей с ограниченными возможностями и их семей.

OCR не применяет IDEA; тем не менее, OCR обеспечивает соблюдение Закона о реабилитации 1973 года, Раздел 504 и Закона об американцах с ограниченными возможностями 1990 года, Права Раздела II учащихся с ограниченными возможностями, имеющих право на участие в программе IDEA.

Закон о реабилитации 1973 года, раздел 504 касается защиты учащихся с ограниченными возможностями.Раздел 504 — это федеральный закон, предназначенный для защиты прав людей с ограниченными возможностями в программах и мероприятиях, получающих федеральную финансовую помощь от департамента.

OCR применяет раздел 504 в государственных начальных и средних школах.

Раздел 504 гласит: «Ни один квалифицированный человек с инвалидностью в Соединенных Штатах… не может быть исключен из участия, лишен льгот или подвергнут дискриминации в рамках какой-либо программы исключительно по причине ее или его инвалидности. или деятельность, получающая федеральную финансовую помощь….

OCR участвует в обеспечении соблюдения Раздела II Закона об американцах с ограниченными возможностями с Министерством юстиции США.

Дополнительную информацию о Законе об американцах с ограниченными возможностями можно найти на сайте www.ada.gov.

Чтобы узнать больше, посетите раздел «Часто задаваемые вопросы» OCR по разделу 504 и образованию детей с ограниченными возможностями.

Посетите веб-сайт OCR, чтобы получить дополнительные ресурсы, в том числе ответы на часто задаваемые вопросы о дискриминации по инвалидности.

Серьезное несоответствие

DB101 Калифорния — Знайте свои права и обязанности: Закон о правах семьи штата Калифорния (CFRA) и оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам (PFL)

Закон о правах семьи штата Калифорния (CFRA)

Закон штата Калифорния о правах семьи (CFRA) разрешает имеющим на это право сотрудникам брать в общей сложности 12 недель оплачиваемого или неоплачиваемого отпуска с сохранением работы в течение 12-месячного периода.Находясь в отпуске, сотрудники сохраняют те же медицинские льготы, оплачиваемые работодателем, которые они получали во время работы. Соответствующие критериям сотрудники могут взять отпуск по одной или нескольким из следующих причин:

• Рождение ребенка, усыновление или передача ребенка на воспитание.
• Для ухода за ближайшим родственником (супругом, ребенком или родителем) с серьезным заболеванием.
• Когда работник не может работать из-за тяжелого состояния здоровья (SHC).

Серьезное состояние здоровья — это болезнь, травма, нарушение физического или психического состояния, которое вызывает или требует:

• Любой период нетрудоспособности или лечения в связи с стационарным лечением или после него.
• Любой период нетрудоспособности, требующий отсутствия на работе, в школе или других обычных повседневных делах более 3 календарных дней подряд.
• Непрерывное лечение неизлечимым хроническим или долгосрочным заболеванием, проводимое врачом или под его наблюдением.
• Восстановительная стоматологическая или пластическая хирургия после несчастного случая или травмы

Примечание

Добровольное или косметическое лечение не является «серьезным заболеванием», за исключением случаев, когда требуется стационарное лечение в больнице из-за неожиданных осложнений.Обычные профилактические медицинские осмотры исключены.

Чтобы получить полное объяснение CFRA, вы можете прочитать Закон о семейных и медицинских отпусках и брошюру о правилах и процедурах Закона штата Калифорния о правах семьи (PDF).

Есть 4 основных различия между Федеральным законом о семейных и медицинских отпусках (FMLA) и Калифорнийским Законом о семейных правах (CFRA):

1. Беременность как «серьезное заболевание» (SHC):
   FMLA: Покрывается как серьезное заболевание в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках (FMLA).
   CFRA: Сама беременность не покрывается страховкой SHC. Вместо этого в Калифорнии беременная работница имеет право на отпуск по инвалидности по беременности (PDL) на срок до 4 месяцев (16 недель). Работодатели должны иметь только 5 или более сотрудников, чтобы они подпадали под действие этого Закона, и для сотрудников нет срока действия права на участие в программе. Соответствующий требованиям сотрудник CFRA может взять 12-недельный отпуск по уходу за ребенком CFRA. Первые 12 недель PDL могут проводиться одновременно с FMLA для правомочных сотрудников, и в течение этого периода работодатели должны сохранять у соответствующих сотрудников медицинские льготы.
2. Зарегистрированные домашние партнеры, равные супругам
   FMLA: Не покрывается.
   CFRA: Подпадает под действие CFRA, зарегистрированные внутренние партнеры покрываются так же, как и супруги. Обратите внимание, что это может дать партнеру больше отпуска по семейным делам.
3. «Соответствие требованиям» из-за активной военной службы сотрудника или члена семьи
   FMLA: Соответствующие требованиям сотрудники FMLA имеют право на отпуск продолжительностью до 12 недель (4 месяцев) по «любой соответствующей квалификационной необходимости», возникающей из-за того, что у сотрудника есть член семьи (супруга, ребенок, родитель), который находится на действительной военной службе или который был уведомлен о предстоящем призыве к переходу на действительную военную службу в поддержку операции на случай непредвиденных обстоятельств.Польза для здоровья включена. Член семьи должен быть членом гвардии, резерва или отставным военнослужащим.
   CFRA: Не распространяется на CFRA.
4. Уход за больными или травмированными Участник службы
   FMLA: Покрывается. Сотрудник, который является супругом, ребенком, родителем или ближайшими родственниками покрываемого военнослужащего, может взять в общей сложности 26 недель (6,5 месяцев) отпуска в течение 12-месячного периода для ухода за покрываемым военнослужащим, который болен или получил травму при исполнении служебных обязанностей.Польза для здоровья включена.
   CFRA: Покрывается CFRA, если членом семьи является супруг (а), ребенок или родитель.

Примечание

В соответствии с законом Калифорнии об отпуске супругов военнослужащих 2007 года, служащий, который работает более 20 часов в неделю на работодателя с более чем 25 сотрудниками, может взять неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 10 рабочих дней, пока супруга военнослужащего находится в отпуске из службы. Часть или все это может выполняться одновременно с отпуском по срочным обстоятельствам.

Калифорнийский отпуск по инвалидности по беременности и родам (PDL)

Этот закон гласит, что работодатели с 5 или более сотрудниками должны предоставить вам до 12 недель (4 месяцев) неоплачиваемого отпуска по инвалидности из-за беременности, родов или связанного с ними заболевания.Калифорнийский отпуск по инвалидности по беременности (PDL) также требует, чтобы работодатели предоставили вам разумные приспособления и перевели вас на менее опасную или тяжелую работу. Однако работодатели могут отказать в любом запросе о разумном приспособлении, если они могут доказать, что это будет чрезмерным бременем .

Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам в Калифорнии (PFL)

Этот закон предоставляет страховку по временной нетрудоспособности тем, кто берет отпуск для ухода за тяжелобольным ребенком, супругом, родителем или зарегистрированным домашним партнером или для связи с новым ребенком.Он находится в ведении Государственной программы страхования по инвалидности (SDI). Он предусматривает выплату оплачиваемого семейного отпуска продолжительностью до восьми недель работникам, имеющим на это право, которые берут отпуск для ухода за членами семьи. Подробнее об оплачиваемом семейном отпуске вы можете прочитать на веб-сайте Департамента занятости.

Примечание: До 1 июля 2020 года у вас может быть только шесть недель PFL в год.

Работа и образование для людей с ограниченными возможностями

Узнайте о ресурсах по трудоустройству, чтобы узнать, как найти работу в правительстве и подготовиться к собеседованию.Вы также можете найти информацию о трудовом законодательстве и о том, как подать жалобу на преследование или дискриминацию на рабочем месте. Также ищите образовательные программы для студентов с ограниченными возможностями.

Помощь в работе для людей с ограниченными возможностями

Если у вас инвалидность, и вы ищете работу, эти ресурсы могут вам помочь.

Развивайте свою работу и навыки поиска работы

Найдите работу

Помощь в трудоустройстве для молодых рабочих

Помощь в трудоустройстве для ветеранов

Узнайте о своих правах

Федеральные рабочие места для людей с ограниченными возможностями

Если вы ищете работу и у вас инвалидность, вы можете подумать о работе на федеральное правительство.

Преимущества государственных рабочих мест для людей с ограниченными возможностями

Федеральное правительство:

Вы также можете подать заявление о приеме на работу через конкурсный процесс приема на работу. Многие рабочие места, открытые для людей с ограниченными возможностями, используют только этот процесс.

Поиск и подача заявления на работу в федеральном масштабе

Большинство вакансий можно найти на правительственном сайте вакансий USAJOBS.gov.

Чтобы подать заявление о приеме на работу в соответствии с Приложением A, вы должны предоставить доказательство того, что у вас есть умственная, психиатрическая или тяжелая физическая инвалидность.

Чтобы подать заявление о приеме на работу через Интернет:

Чтобы подать заявку на работу напрямую через агентство:

Для получения дополнительной информации о подаче заявления о приеме на работу через Приложение A, прочтите Азбуку приложения A.

Студенты колледжа и недавние выпускники с ограниченными возможностями

Если вы студент колледжа или недавний выпускник, вы можете найти летнюю работу, стажировку и постоянную работу через:

Ветераны с ограниченными возможностями

Если вы ветеран с инвалидностью, связанной с обслуживанием, у вас есть еще больше возможностей.Узнайте, как специальные органы по найму позволяют агентствам назначать ветеринаров на работу на неконкурентной основе.

Дискриминация и домогательства на работе

Комиссия по равным возможностям трудоустройства (EEOC) обеспечивает соблюдение федеральных законов, запрещающих дискриминацию при приеме на работу.

Защита, предусмотренная законом

Эти законы защищают сотрудников и соискателей вакансий от:

• Дискриминации, преследований и несправедливого обращения на рабочем месте со стороны кого-либо из-за: убеждения

• Возмездие, потому что они:

Как подать жалобу на дискриминацию при приеме на работу

Чтобы подать жалобу, обратитесь в офис по правам трудоустройства вашего штата, местного или племени.

Многие правительства штатов и местные органы власти имеют свои собственные антидискриминационные законы. Эти законы могут предлагать дополнительные меры защиты помимо федеральных.

Законы некоторых штатов:

• Применяются к предприятиям, в которых работает всего пять или шесть сотрудников

• Запретить дискриминацию по признаку того, состоите ли вы в браке или имеете детей

• Имеются разные сроки подачи заявления

• Используйте разные стандарты для принятия решения о том, покрываются ли они ими.

Законы многих штатов предусматривают более строгие меры защиты кормящих матерей, чем того требует федеральный закон.Государственные бюро по трудоустройству обеспечивают соблюдение этих законов.

Подача иска

Если вы стали жертвой дискриминации на работе или преследований, вы можете подать иск. Если дискриминация нарушает федеральный закон, вы должны сначала подать иск в EEOC. (Это не относится к случаям неравной оплаты труда мужчин и женщин.)

Вы можете подать в суд, если EEOC не может вам помочь. В любом случае ищите адвоката, специализирующегося на трудовом праве. Вы можете проверить:

Не все работодатели подпадают под действие законов EEOC

Работодатель должен иметь определенное количество сотрудников, чтобы на них распространялись законы EEOC.Это число зависит от типа работодателя и предполагаемой дискриминации.

• Компании, правительства штата и местные органы власти должны соблюдать большинство законов EEOC, если у них работает 15 или более сотрудников.

• Федеральные агентства должны соблюдать все законы EEOC, независимо от того, сколько у них сотрудников.

Законы, которые обеспечивает соблюдение EEOC

Федеральные законы о дискриминации при найме на работу включают:

Что такое домогательства?

Домогательство — это нежелательное поведение на основании:

• Расы

• Цвет

• Религия

• Пол

• Национальное происхождение

• Возраст

• 900

• Генетическая информация

Может включать:

Сексуальные домогательства могут включать:

• Нежелательные сексуальные домогательства

• Запросы о сексуальных услугах

• Другие словесные или физические домогательства

  сексуального характера

• Оскорбительные высказывания о поле человека

Домогательство становится незаконным, когда:

Защита от репрессалий

Законы EEOC защищают сотрудников и соискателей вакансий от репрессалий.Например, незаконно наказывать людей за:

Образовательные программы для людей с ограниченными возможностями

Узнайте, как найти государственные образовательные программы и финансовую помощь для людей с ограниченными возможностями.

У вас есть вопрос?

Задайте реальному человеку любой вопрос, связанный с государством, бесплатно. Они дадут вам ответ или сообщат, где его найти.

Последнее обновление: 22 апреля 2021 г.

Без присмотра за детьми, у оставшихся на работе родителей мало юридических вариантов

Работающие родители, которые месяцами оставались без присмотра за детьми, сталкиваются с сокращением возможностей получения финансовой помощи, поскольку работодатели начинают перезванивать им на работу, а U.С. направляется навстречу неопределенной осени.

Лоскутное одеяло из федеральных, государственных и местных законов об отпусках оставляет миллионы работающих родителей без юридических гарантий в отношении оплачиваемого отпуска для ухода за детьми, говорят адвокаты и защитники рабочих. По их словам, некоторые из них лишились пособия по безработице из-за отказа работодателя отозвать уведомление об отзыве из-за обязанностей по уходу за детьми.

Уловка-22, с которой столкнулись родители, которых просили вернуться к работе в закрытых летних лагерях и детских садах — с перспективой закрытия школ осенью — подчеркивает пробелы в национальной системе ухода за детьми и цену этих недостатков.

«Это полный беспорядок», — сказала Джоан Уильямс, профессор права и директор Центра трудового права Калифорнийского университета в Гастингсе. «Наша система ухода за детьми была машиной Руба Голдберга до Covid. Теперь он полностью сломан.

Согласно июньскому отчету Американского форума действий, правоцентристского аналитического центра, поставки детских садов стали все меньше, поскольку поставщики прекратили свою деятельность в ходе пандемии. В отчете говорится, что небольшие центры по уходу на дому — это один из типов поставщиков, которые начали открываться заново или еще не прекратили свою деятельность, но они не являются широко доступными.

Родители, бросившие работу из-за обязанностей по уходу за ребенком, будут иметь право на получение определенного вида пособия по безработице, заявили защитники работников. Но их способность удерживать свои семьи на плаву с помощью этих пособий серьезно пострадает в конце июля, когда истечет срок дополнительных 600 долларов в виде еженедельных выплат из пакета помощи Конгресса в размере 2,2 триллиона долларов. Максимальный размер пособий варьируется в зависимости от штата, при этом в среднем по стране выплаты составляют около 330 долларов в неделю.

Более того, работники, которые уходят, чтобы ухаживать за детьми, не имеют никаких гарантий, что они вернутся к своей работе, учитывая серьезный экономический ущерб, нанесенный пандемией, сказала Элиз Гулд, экономист из Института левой экономической политики.

Родители-одиночки, не имеющие оплачиваемого отпуска или пособия по безработице, могут оказаться без хороших вариантов.

«Многие из этих работников попадают в действительно безвыходные ситуации», — сказала Молли Уэстон Уильямсон, директор инициативы по оплачиваемым отпускам в A Better Balance, правозащитной группе, занимающейся вопросами работы и семьи.

Приюты по уходу за детьми

Компании, которые щедро разрешили работникам заботиться о своих детях во время удаленной работы, могут пересмотреть свою политику.Например, в прошлом месяце Университет штата Флорида заявил, что планирует вернуться к своей стандартной политике в августе, которая запрещает сотрудникам ухаживать за детьми во время работы удаленно.

Согласно майскому опросу, проведенному Обществом управления человеческими ресурсами, у компаний, которые возобновили свою деятельность после остановок из-за вирусов, примерно четыре из 10 не имели специального плана для сотрудников, отвечающих за уход за детьми. Около 60% респондентов заявили, что предоставление услуг по уходу за детьми будет осуществляться в индивидуальном порядке, в то время как только 7% заявили, что рассматривают возможность предоставления услуг по уходу за детьми на месте.

У рабочих нет законного права заставлять работодателей удовлетворять их потребности в заботе о своих детях, а их возможности для ведения переговоров частично зависят от того, как работодатели видят их ценность, сказала Эмили Мартин, вице-президент Национального женского юридического центра по вопросам образования и правосудия на рабочем месте.

«Если вы говорите о юридической фирме, которая решает, как удовлетворить потребности адвокатов, существует достаточное понимание того, что работодатель должен найти решение», — сказал Мартин. «Однако, если вы говорите о большом магазине коробок, я не знаю, есть ли такое понимание.В целом, на рабочих местах с низкой заработной платой меньше гибкости ».

Тем не менее, работодатели не имеют права дискриминировать при предоставлении работникам жилья, заявили адвокаты и другие лица. Например, работающая мать могла бы подать иск в соответствии с разделом VII Закона о гражданских правах 1964 года, если ее работодатель предоставил работающим отцам больше свободы в решении вопросов по уходу за детьми.

Отпуск

Отпуск по уходу за детьми может быть лучшим вариантом для работающих родителей, которых перезвонят в офис.Но около четверти американцев, которые работают в частном секторе, в государственных или местных органах власти, не имеют доступа к оплачиваемым отпускам по болезни, говорится в мартовском отчете Pew Research Center.

Семь штатов, включая Нью-Джерси, Мичиган и Аризону, приняли законы об оплачиваемых отпусках по болезни, которые позволяют работникам использовать накопленный отпуск, если школа их детей закрыта по причинам общественного здравоохранения, согласно A Better Balance. В Нью-Йорке, Сиэтле, Питтсбурге и некоторых других городах и округах действуют аналогичные законы об отпусках.Эти законы обычно гарантируют работникам возможность получать всего две недели отпуска по болезни в год.

Конгресс создал программу оплачиваемых отпусков как часть своего первого пакета помощи в связи с коронавирусом. Тем работникам, которые соответствуют требованиям, программа предусматривает двухнедельный оплачиваемый отпуск по уходу за детьми, которые не ходят в школу, детский сад, летний лагерь или другие «места ухода». Он также предоставляет до 12 недель отпуска по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни, 10 из которых оплачиваются в размере двух третей заработной платы с ограничением в 200 долларов в день.

Тем не менее, программа, срок действия которой истекает в конце 2020 года, не распространяется на огромные группы сотрудников.

Программа отпусков по Закону о реагировании на коронавирус в первую очередь распространяется на сотрудников фирм, в которых работает менее 500 человек. Существуют также исключения для большинства медицинских работников и работников малого бизнеса с численностью менее 50 человек. Это означает, что до 80% рабочей силы могут не иметь права, согласно апрельскому анализу левого аналитического центра Center for American Progress, основанному на статистических данных, полученных в период до пандемии.

«Они приняли эти законы, чтобы помочь людям, но они не помогают мне», — сказала Танеша Боргман, логопед из Колорадо, работающая в компании по уходу на дому, в которой работает менее 50 сотрудников.Боргман, у которого нет отпуска по болезни или отпуска, возобновил посещать клиентов два дня в неделю в июне. Ее муж был оставлен ухаживать за ее четырехлетним сыном с особыми потребностями, работая из дома.

Начиная с этого месяца, Боргман наняла присмотр за детьми на дому, чтобы помогать ей в течение нескольких часов в те дни, когда она навещает клиентов, что, как она надеется, уменьшит стресс для нее и ее мужа. Но она до сих пор не слышала, откроется ли дошкольное учреждение для ее сына осенью.

«Если она будет закрыта, это может серьезно повлиять на ситуацию», — сказала она.

Страхование по безработице

Пандемия весной лишила работы миллионы людей. В то время как ежедневное заражение достигло рекордного уровня в начале июля, что создает угрозу еще одного раунда закрытия предприятий, остается неясным, заменит ли Конгресс дополнительные 600 долларов на еженедельные выплаты по безработице, как только эта программа истечет в конце месяца.

Но родители, оставшиеся без присмотра за детьми, могут потерять пособие по безработице, если их вернут на работу после увольнений, связанных с пандемией.Правовой вопрос, с которым они должны столкнуться, заключается в том, являются ли обязанности по уходу за детьми «уважительной причиной» для отклонения предложения о подходящей работе.

В каждом штате действуют собственные системы страхования от безработицы. В июне министр труда Юджин Скалиа заявил членам сенатской комиссии, что штаты должны определить, что будет лишать работника права на пособие по безработице, если он откажется от работы.

Для рабочих в Огайо отказ от работы по уходу за ребенком может стоить родителям права на страхование по безработице, сказал Патрик Хиггинс, штатный поверенный Общества юридической помощи Колумбуса, который помогает безработным.

По крайней мере два штата — Северная Каролина и Мичиган — заявили, что уход за ребенком, который не может ходить в школу или другое учреждение из-за пандемии, является хорошей причиной для отказа вернуться на работу.

«Следственное чистилище»

Тем не менее, перегруженное агентство по страхованию от безработицы штата Мичиган не всегда последовательно в этом вопросе, сказала Рэйчел Коль, профессор права Университета Мичигана, возглавляющая клинику по правам рабочих, которая в первую очередь представляет лиц, ищущих пособие по безработице.

«Кажется, нет ясной причины, почему один истец получил положительное определение, а другой — отрицательное», — сказал Коль. «Это может зависеть от экспертов по претензиям индивидуально и от того, насколько хорошо они были обучены этому вопросу».

Агентство по страхованию безработицы Пенсильвании прекратило выплату пособий до того, как оно вынесет обжалованное решение о том, что работник не соответствует требованиям, сказала Джулия Саймон-Мишель, возглавляющая отдел по выплате пособий по безработице Philadelphia Legal Assistance.Эти прекращения платежей происходят даже несмотря на то, что Верховный суд США запретил такую ​​практику своим постановлением 1971 года, сказала она.

Некоторые рабочие, сообщившие об отказе от работы, застревают в «следственном чистилище», в котором они перестали получать пособия, но не получили известий от государства о статусе своего дела, сказала Саймон-Мишель. Эта административная неопределенность также задерживает следующий шаг работника, если он или она теряет право на участие, что включает обжалование решения или подачу заявки на специальную программу безработицы в связи с пандемией.

Прекращение поддержки Конгресса

Конгресс создал программу для работников, которые не имеют права на традиционное страхование от безработицы, включая рабочих и других лиц, классифицируемых как независимые подрядчики, во втором пакете помощи в связи с коронавирусом. Эта программа может также охватывать тех работников, которые потеряли право на традиционное страхование по безработице из-за отказа работать по уходу за ребенком, говорят защитники.

Программа помощи по безработице при пандемии выплачивается тем, кто не может работать, потому что им необходимо заботиться о детях, которые не ходят в школу из-за пандемии.Министерство труда заявило, что это также распространяется на уход за детьми, у которых нет лагеря или других возможностей в течение лета.

Выплаты по программе пандемической безработицы, как и по традиционному страхованию от безработицы, могут снизиться на 600 долларов в неделю в конце июля. Сама программа покрывает потерю рабочих мест до конца года.