Материнский капитал отец может получить: Материнский капитал

В каких случаях отец имеет право на получение материнского капитала? / Пенсионный фонд до 2021 года / Информация ИОГВ и Прокуратуры / МО посёлок Сапёрный

В каких случаях отец имеет право на получение материнского капитала?

В каких случаях отец имеет право

на получение материнского капитала?

Воспитание детей – процесс многогранный и всеобъемлющий. Хорошо, когда о малышах заботятся двое, но случается, что папа становится единственным родителем в семье.

На протяжении 11 лет государство оказывает поддержку семьям, которые воспитывают двух и более детей. Основной формой такой поддержки стал материнский (семейный) капитал (МСК).

Несмотря на то, что первоочередное право на МСК имеет мать ребенка, переход права от матери к отцу возможен, если она умерла, лишена родительских прав (в отношении ребенка, с рождением которого возникло право на сертификат), совершила преступление в отношении любого из детей.

Для определения права мужчина должен быть отцом, как предыдущего ребенка, так и ребенка, давшего право матери на МСК, которое было ею реализовано (получен сертификат и средства не были использованы полностью).

Отец может реализовать свое право на сертификат, в том числе, если он является единственным усыновителем второго или последующих детей (решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 года).

УПФР в Колпинском районе напоминает, что для получения сертификата на материнский капитал следует обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства в любое удобное время. Заявление о выдаче сертификата можно подать через электронный сервис ПФР «Личный кабинет гражданина», лично или через доверенное лицо в Управлении ПФР, в МФЦ или направить по почте.

— удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания;

— подтверждающие рождение (усыновление) детей;

— подтверждающие гражданство Российской Федерации ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский (семейный) капитал;

— подтверждающие смерть матери, родившей (усыновившей) детей, лишение ее родительских прав, совершение ею умышленного преступления в отношении ребенка (детей).

Распорядиться средствами материнского (семейного) капитала отец может по всем направлениям, включая ежемесячные выплаты, за исключением одного – формирования накопительной части пенсии, поскольку в законе такая возможность предусмотрена только для матерей.

Материнский капитал отцу — условия получения, документы, оформление

Мы все привыкли к тому, что право получения материнского капитала принадлежит матери, родившей или усыновившей второго или последующего ребенка. Недаром ведь сама программа так называется. Однако и отец рождённого ребенка или усыновитель усыновленного ребенка может претендовать на получение семейного капитала, хотя и в строго ограниченных законом случаях.

Условия получения МК отцом

Отец или усыновитель ребенка может претендовать на получение материнского капитала в следующих случаях:

1. Если он является единственным усыновителем ребенка, и если решение суда об усыновлении вступило в свою законную силу после начала действия закона о материнском капитале, то есть после 1 января 2007 года, причем в этом случае мужчина должен обязательно быть гражданином Российской Федерации;
2. Если мать ребенка (или усыновительница) утратила право на материнский капитал, то это право автоматически переходит к отцу (усыновителю) ребенка независимо от его гражданства.

Мать (усыновительница) ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на материнский капитал, может утратить право на семейный капитал, если:

1. Случается смерть женщины или она объявлена умершей в установленном законом порядке;
2. Женщина лишена родительских прав по отношению к тому ребенку, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на материнский капитал;
3. Женщина совершила по отношению к одному из своих детей или всем детям умышленное преступление, которое относится к преступлениям против личности;
4. Отменено усыновление женщиной ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал.

ПОМНИТЕ!

Право на капитал у мужчины (отца, усыновителя) при соблюдении всех вышеперечисленных условий не возникает, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, когда очередность рождения или усыновления данного ребенка была учтена при определении факта возникновения права на материнский капитал у женщины. Кроме того, право на материнский капитал у мужчины не возникает, если после смерти усыновительницы или матери ребенок, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на материнский капитал, в законном порядке признан оставшимся без попечения родителей.

Как отцу (усыновителю) получить капитал

Чтобы оформить свое право на семейный капитал, мужчина должен обратиться в местное отделение Пенсионного фонда по месту жительства и представить следующие документы:

1. Паспорт;
2. Свидетельство обязательного пенсионного страхования;
3. Свидетельства рождения всех детей или решение суда об усыновлении;
4. Документы, доказывающие тот факт, что мужчина имеет право на материнский капитал (согласно вышеозначенным условиям, к примеру, свидетельство о смерти матери или решение суда о лишении женщины родительских прав).

Получив сертификат, отец может направить его средства на улучшение жилищных условий и оплату получения образования детьми. Формирование накопительной части пенсии доступно исключительно женщинам – об этом прямо указано в законе о материнском капитале.

Дополнительная информация

Отец или супруг: имеет ли «гражданский» муж право на жильё, купленное на материнский капитал

Семейный, или, как его чаще называют, материнский капитал,

Гражданский муж – без прав?

В ч. 4 ст. 10 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 256 “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” указано, что жилое помещение, купленное на средства от материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей. Однако в подзконном акте – Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ, – говорится, что речь идет не просто об отце или матери, а о супруге – то есть на общую собственность родитель может претендовать в случае, если брак зарегистрирован. Но можно ли выселить из квартиры, купленной на материнский капитал, «гражданского» мужа, который, хотя и является отцом детей, в браке с их матерью не состоял?

Такой вопрос возник у жительницы Адыгеи Елены Багаевой*. У нее и Сергея Батурина* было четверо детей, но в браке они не состояли. Багаева получила материнский капитал и купила на него дом. Изначально дом принадлежал ее отцу и после его смерти перешел по наследству к Багаевой. Позже она продала жилье, снова выкупила его на средства маткапитала и оформила договор дарения, по которому дети получили 4/5 в общей долевой собственности, а одна часть досталась ей самой. У отца детей доли в собственности не было.

Когда в семье начались конфликты, Багаева вместе с детьми выехала из дома, оставив там гражданского мужа. Он, по ее словам, создавал препятствия ей и детям в проживании. Чтобы выселить Батурина, женщина отправилась в суд. В иске, направленном в Гиагинский районный суд Республики Адыгея, она просила признать, что Батурин больше не имеет права пользоваться не принадлежащим ему помещением. Ведь членом семьи его считать нельзя – брак не зарегистрирован, он не ведет с заявительницей общее хозяйство, у них нет общего бюджета. Собственником дома он не является, соглашение о порядке пользования жилым помещением между сторонами отсутствует, а съезжать он не хочет – хотя и имеет финансовую возможность. Суд требования Багаевой поддержал и пришел к выводу, что отца семейства надо выселить.

Батурин с решением первой инстанции не согласился и оспорил его в Верховном суде Республики Адыгея. Он обратил внимание суда на то, что в спорный дом его вселил отец гражданской жены, и он жил там 15 лет еще до смерти тестя, а после сам нес все расходы по содержанию дома: поменял в нем окна, двери и полы, установил изгородь. Фактически дом никогда не продавался, не принадлежал еще кому-то, кроме тестя Батурина и его гражданской супруги, а представленные суду документы о его продаже и новой покупке – подделка, заявил мужчина. Отрицал он и то, что препятствовал в проживании Багаевой. По его словам, она сама ушла из дома с другим мужчиной.

Суд его требования поддержал. Батурин – отец детей, но вопреки требованиям закона не включен в число долевых собственников жилого помещения, указали члены коллегии под председательством судьи Натуси Бзегежевой. Сославшись на положения закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», они сделали вывод: ответчик приобрел право пользования спорным жилым помещением вследствие её приобретения на средства материнского капитала. Причем он сохраняет это право, поскольку вселен в период действия Жилищного кодекса РСФСР, то есть до декабря 2004 года: кодекс не позволял прекратить право пользования при смене собственника жилого помещения, напомнили судьи и постановили в исковых требованиях заявительнице отказать (дело № 2-778/2015 ~ М-699/2015). Решение поддержал Президиум ВС Адыгеи.

ВС заступился за брак

Доказывать свою правоту Батурина пошла в Верховный суд. Коллегия под председательством судьи Александра Кликушина установила: требования заявительницы обоснованы. Правами собственников жилого помещения, приобретаемого за счёт средств семейного капитала, должны обладать сама получательница сертификата на материнский капитал, её дети, а также её супруг, являющийся отцом детей, указали в определении по делу (дело № 24-КГ16-22) судьи, сославшись на постановление Правительства, конкретизирующее способы и порядок направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. А Жилищный кодекс РСФСР в этом случае неприменим, так как переход права собственности на жилое помещение произошел уже после вступления в силу Жилищного кодекса РФ в декабре 2004 года.

Другими словами, ВС четко определил, что право собственности на недвижимое имущество, приобретённое на средства материнского капитала, принадлежит получателю сертификата на материнский капитал, его детям по крови или усыновлённым детям, а также супругу, одновременно являющемуся родителем одного или нескольких детей, резюмировала Марина Костина, адвокат Юридической группы «Яковлев и Партнеры». 

«При этом особого внимания заслуживает позиция суда о том, что наличие гражданского брака в данном вопросе не имеет правового значения. То есть лицо, не состоящее в зарегистрированном браке с получателем материнского капитала, не имеет права на долю в недвижимости, приобретённой за счёт данных средств, пусть даже отношения между ними по факту являются брачными. Хотя полагаю, что признание такого права возможно при наличии иных оснований, например, в случае подтверждения факта приобретения данного имущества, в том числе за счёт средств такого лица», – отметила Марина Костина.

Определение ВС по-своему новаторское, считает Дмитрий Куликов, Коллегия адвокатов «Юков и Партнеры». «С одной стороны, ВС фактически изменил собственную позицию, принимая решение, противоречащее собственным разъяснениям от 2009 года. Более того, суд фактически сузил значение слова “родитель” до “супруг, являющийся отцом или матерью детей”, основываясь при этом на подзаконном акте – Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ», обратил внимание юрист. Такой подход может вызвать сомнения, так как, как правило, при расхождении закона и подзаконного акта последний не применяется, указал Куликов. Тем не менее ЖК предписывает в подобных ситуациях учитывать конкретные обстоятельства дела – что и сделал ВС, в отличие от суда апелляционной инстанции. Последний вынес формально верное решение, но не учел обстоятельство: статус Батурина как члена семьи фактически прекратился, а правом собственности на жилое помещение он не обладает, поскольку не был законным супругом Багаевой. «Режима общей собственности у истца и ответчика не было, а сам факт отцовства не влечет права на материнский капитал – это все-таки государственная поддержка детей, а не их родителей. Формальность оказалась излишней, на что верно указал Верховный суд», – заключил Куликов.

* – имена и фамилии участников процесса изменены редакцией

Когда материнский капитал в Волоколамском округе может оформить отец?

ГУ-Главное управление ПФР №9 по г. Москве и Московской области напоминает, что в соответствии с законодательством владельцами сертификата на материнский (семейный) капитал могут быть как мамы, так и папы

Отец может  получить сертификат при следующих условиях: 

• если он имеет гражданство Российской Федерации и является единственным усыновителем второго, третьего или последующего ребенка, решение суда об усыновлении которого вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года;
• если он имеет гражданство Российской Федерации и является единственным усыновителем первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;
• вне зависимости от наличия гражданства Российской Федерации в случае прекращения права на материнский (семейный) капитал у матери вследствие ее смерти, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

ВАЖНО: С апреля 2020 года сертификат на материнский капитал выдается в проактивной форме. После вынесения Пенсионным фондом положительного решения о предоставлении материнского капитала в личный кабинет на сайте ПФР или портале госуслуг поступает государственный сертификат в форме электронного документа. Цифровая версия сертификата включает в себя те же сведения, которые раньше были в бумажном варианте.

Для семей с приемными детьми порядок оформления сертификата остался прежним – заявительным, поскольку сведения об усыновлении, необходимые для получения материнского капитала, могут представить только сами приемные родители.

СПРАВОЧНО: материнский капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата;

• срок обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал после рождения или усыновления ребенка не ограничен;
•  материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
• средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными и владелец сертификата может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств;
• размер материнского (семейного) капитала устанавливается в сумме 483 881 рубль 83 копейки при формировании сертификата в проактивном (беззаявительном) режиме, если в информационных ресурсах ПФР отсутствуют сведения о предшествующих детях.
• Размер материнского (семейного) капитала может быть уточнен и установлен в сумме 639 431 рубль 83 копейки при представлении документов, подтверждающих рождение (усыновление) всех детей.

Для сведения: В Московском регионе более 1,1 тысячи владельцев сертификатов на материнский капитал – отцы.

С начала действия государственной программы – с 2007 года – Отделением ПФР по городу Москве и Московской области выдано порядка 1,2 миллиона государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал.

Программа материнского (семейного) капитала действует до конца 2026 года.

Источник: http://involokolamsk.ru/novosti/zakon-i-poryadok/kogda-materinskiy-kapital-v-volokolamskom-okruge-mozhet-oformit-otec

Материнский капитал: что это такое и как его получить :: Новости :: РБК Инвестиции

Что такое материнский капитал, как его получить и на какие цели можно использовать. Спойлер: просто так получить деньги на карту вряд ли получится

Материнский капитал — это способ, который использует правительство России, чтобы материально поддержать семьи. Государство выделяет из федерального бюджета родителю определенную сумму. Но чтобы ее получить, нужно соблюсти определенные условия, а сами деньги можно будет потратить только на конкретные цели.

До 2020 года материнский капитал можно было получить только на второго и последующих детей. С этого года его можно получить и на первого ребенка в семье. А также, если ребенка усыновили. Но чтобы получить материальную помощь от государства, ребенок должен появиться на свет или быть усыновлен не раньше 1 января 2020 года.

Сумма материнского капитала на первого ребенка равна ₽466 617. Ее можно получить только один раз. При этом за второго ребенка государство доплатит еще ₽150 тыс. Таким образом, всего за двух детей семья получит ₽616 617. Средства ежегодно индексируются, но если родители плохо обращаются с ребенком и лишаются родительских прав, то они автоматически теряют право на материнский капитал.

Кто может получить материнский капитал на первого ребенка

Права на капитал есть не только у матерей. Вот кто может получить сертификат на ребенка:

— мать ребенка с российским гражданством, которая родила или усыновила первого ребенка с 1 января 2020 года. А также женщина, родившая или усыновившая второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;

— отец ребенка с российским гражданством, который самостоятельно усыновил первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в силу не раньше 1 января 2020 года. А также мужчина, который является единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

— отец с любым гражданством, если у матери закончилось право на материнский капитал. Например, в случае смерти или лишения родительских прав;

— несовершеннолетние дети и учащиеся по очной форме, которым меньше 23 лет. Но это при условии, что у матери или отца больше не действительно право на материнский капитал.

Как получить средства

Прежде чем распорядиться деньгами, нужно получить сертификат. Этот документ подтверждает право на материнский капитал. Он может быть в бумажном или электронном виде. Сертификат на материнский капитал можно получить в любое время, как только родился ребенок или начало действовать решение суда по усыновлению. Заявление на сертификат можно подать онлайн через сайт госуслуг или в личном кабинете ПФР. Офлайн — в ПФР, МФЦ, по почте или в банке, который оформляет ипотеку по материнскому капиталу.

С 15 апреля оформить сертификат стало проще. Теперь необязательно самостоятельно подавать заявление. За вас это сделает ПФР, как только получит сведения о рождении или усыновлении ребенка. Эта процедура занимает 15 дней, после чего ПФР высылает родителю электронный сертификат в личный кабинет на портале госуслуг.

Фото: Alexander Dummer / Unsplash

Однако обналичить деньги по этому сертификату не удастся. Сертификат можно использовать на определенные цели, которые установлены законом. Родители могут выбрать одну или несколько целей и использовать деньги частями. А когда определятся с целями, им нужно будет написать заявление в ПФР для того, чтобы фонд сразу направил деньги в нужное место.

«Важно понимать, что получить деньги можно только по безналичному расчету. С появлением выплат по материнскому капиталу выросло число мошеннических контор, которые якобы помогают обналичивать средства. Воспользовавшись таким предложением, владелец сертификата очень рискует выплатой. Более того, у него могут возникнуть проблемы с законом, потому что его могут признать соучастником преступления. Обналичивание денег правоохранительные органы считают нецелевым использованием государственных средств», — предупреждает первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал.

На какие цели можно потратить материнский капитал

По закону, направить заявление на использование средств из материнского капитала можно только после того, как ребенку, на которого выдали сертификат, исполнилось три года. Однако есть исключения. В них входят покупка квартиры в ипотеку или погашение ипотеки, покрытие расходов для детей-инвалидов, дошкольное платное образование или «путинские выплаты» до трех лет из материнского капитала по закону от 28.12.2017 N 418-ФЗ.

После того как ребенку исполнилось три года, список целей, на которые можно направить средства, расширяется. Вот основные варианты использования материнского капитала.

Улучшение жилищных условий

Сюда входит строительство и покупка жилплощади, первый взнос за ипотеку или ее погашение, покупка дачи или участка. Чаще всего семьи приобретают новое жилье. При этом оно должно находиться на территории России. Использовать деньги на ремонт нельзя. Как и приобретать аварийную недвижимость. В жилье, которые семья приобрела на материнский капитал, обязательно должны быть доли у всех членов семьи. За этим следит Пенсионный фонд.

На образование детей

Чтобы использовать материнский капитал по этому назначению, дети должны получать образование на территории России. Если ребенок учится в вузе, то на момент поступления ему должно быть не больше 25 лет, а самому образовательному учреждению необходимо иметь государственную аккредитацию. Используя эту цель, можно оплачивать общежитие на время учебы. Также можно оплатить частную школу или детский сад (в этом случае как раз не нужно ждать трехлетнего возраста, как уже упоминалось ранее). Использовать материнский капитал можно сразу на нескольких детей.

На пенсию маме

Мама ребенка можно направить всю сумму в Пенсионный фонд или управляющую компанию. Их сумма будет увеличиваться благодаря тому, что фонды обычно инвестируют деньги. Если направить материнский капитал на эту цель, то деньги можно получить только при выходе на пенсию, при этом заявить об этом нужно, когда ребенку исполнится три года.

Адаптация детей-инвалидов

Четвертый вариант — социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов. Здесь придется приобретать необходимые товары и услуги для ребенка за свой счет, а потом просить компенсацию, направив заявление в Пенсионный фонд. Товары, которые можно компенсировать, должны быть назначены врачом. На сайте ПФР можно посмотреть их список. Туда входят развивающие игры, специализированная мебель, а также вспомогательные средства для передвижения.

Больше новостей и интересных историй об инвестициях вы найдете в нашем телеграм-канале «Сам ты инвестор!»

КС решит, может ли генетический отец получить маткапитал при использовании суррогатного материнства

Представители государственных органов власти посчитали, что оспариваемое положение соответствует Конституции, при этом некоторые из них указали на возможность дополнительного его толкования.

20 мая Конституционный Суд рассмотрел запрос Конаковского городского суда Тверской области о проверке конституционности ст. 3 Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

Причина направления запроса в КС

В октябре 2019 г. суд признал Т. отцом двух девочек, рожденных от него суррогатной матерью. Дети получили свидетельства о рождении, в которых в графе «Отец» был указан Т., а в графе «Мать» с согласия женщины поставлен прочерк. Зарегистрировав новорожденных, мужчина вступил в брак, и его супруга удочерила девочек.

После этого супруга Т. обратилась в пенсионный фонд за получением материнского капитала, но получила отказ. В маткапитале отказали и самому Т., поскольку он не относится к категориям граждан, наделенных правом на получение дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. По мнению госоргана, он должен был представить свидетельства об удочерении детей. Так как их нет – невозможно установить, что он является единственным усыновителем.

Т. обратился в Конаковский городской суд Тверской области, который, изучив дело, приостановил производство и обратился с запросом в Конституционный Суд.

Горсуд заметил, что в ст. 3 Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, не указана такая категория граждан, как мужчины, воспитывающие детей, рожденных с помощью вспомогательных репродуктивных технологий (суррогатное материнство), предусмотренных ст. 55 Закона об основах охраны здоровья граждан. В то же время суд отметил, что по смыслу действующего законодательства генетические родители после рождения суррогатного ребенка могут претендовать на получение дополнительных мер господдержки в виде маткапитала.

Пунктом 5 ст. 16 Закона об актах гражданского состояния предусмотрено, что при госрегистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия суррогатной матери на запись супругов родителями.

Как указано в запросе, для получения свидетельства о рождении биологические родители, как оба, так и один из них, подают заявление в орган ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей или одного из родителей либо в МФЦ, на который законом субъекта РФ или нормативным правовым актом субъекта – города федерального значения возложены соответствующие полномочия.

Из анализа правовых норм следует, отметил суд, что суррогатное материнство завершается рождением ребенка и регистрацией его генетических родителей в органах записи актов гражданского состояния в качестве родителей ребенка на основании медицинских документов и согласия женщины, родившей ребенка. При этом вопрос об усыновлении ребенка его генетическими родителями не разрешается.

В соответствии со ст. 17.2 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, п. 28 Приказа Минздравсоцразвития от 23 декабря 2009 г. № 1012н, отметил суд, вместе со свидетельством о рождении биологическим родителям выдается справка о рождении, на основании которой в течение полугода после рождения ребенка можно подать заявление на получение пособий.

Действующее законодательство, указал Конаковский городской суд, отдавая приоритет женщине, родившей ребенка, т.е. суррогатной матери, не признает субъектом права на получение материнского (семейного) капитала генетических родителей, в отношении которых суррогатная мать дала согласие на запись их родителями ребенка в органах ЗАГС.

«Исходя из буквального толкования указанных положений генетические родители, получая от суррогатной матери рожденного для них ребенка, не подлежат включению ни в одну из обозначенных законом категорий», – подчеркивается в запросе. При этом, заметил суд, право на материнский капитал возникает у матерей (усыновителей) и может перейти к другим лицам: женщинам, родившим или усыновившим детей; мужчинам, являющимся отцами или усыновителями; детям.

По мнению суда, вызывает сомнения соответствие рассматриваемого законоположения принципу недопустимости дискриминации. В этом смысле нуждается в дополнительном обосновании различное отношение законодателя к мужчине – отцу двоих (и более) детей, чья прежняя супруга при каких-либо обстоятельствах на момент рождения детей с помощью суррогатного материнства отказалась оформлять материнство либо брак которого на момент рождения не зарегистрирован, в сравнении с женщиной, являющейся матерью двоих и более детей, и с мужчиной, являющимся единственным усыновителем второго, третьего и последующих детей.

Таким образом, суд попросил проверить на соответствие Конституции ст. 3 Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в том смысле, в каком она лишает мужчин, воспитывающих детей, рожденных с помощью вспомогательных репродуктивных технологий, права на получение дополнительных мер господдержки семьи.

Рассмотрение в КС

В Конституционном Суде представитель Т. Роман Мошовец отметил, что прежде всего надо руководствоваться интересами детей. В законе отцы не указаны в качестве получателей маткапитала, а его можно направить на обеспечение экономического благополучия семьи – на обеспечение равных возможностей в решении жилищных проблем, получение дополнительного образования и т.д.

Роман Мошовец указал, что на момент принятия закона институт суррогатного материнства был неразвит и законодатель не мог предусмотреть все возможные ситуации. Конституция же гарантирует равные права на воспитание и содержание детей, возлагает на родителей равные обязанности.

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова посчитала, что ст. 3 Закона соответствует Конституции.

Полномочный представитель президента в КС Александр Коновалов заметил, что право матери на получение господдержки связано с тем, что именно она сталкивается с рисками материнства, охватывающими беременность, рождение, воспитание, в том числе в неполной семье, и трудности при трудоустройстве. Он указал, что ранее Конституционный Суд пришел к выводу о том, что право мужчины на маткапитал является исходным от права женщины, так как связано, например, с ее смертью или совершением умышленного преступления.

Александр Коновалов отметил, что оспариваемый закон направлен на решение неблагоприятной демографической ситуации в РФ. По его мнению, если имеющихся мер поддержки недостаточно, должны существовать иные меры. Кроме того, он указал, что правительство уже занимается вопросом адресной поддержки одиноких отцов.

Полпред президента обратил внимание, что Т. нарушил нормы законодательства о суррогатном материнстве, которые действовали в момент зачатия его детей. Согласно ст. 55 Закона об основах охраны здоровья граждан одинокие мужчины не имеют права на применение вспомогательных репродуктивных технологий. Таким образом, как зачатие, так и рождение детей не соответствовало законодательству. При этом Александр Коновалов заметил, что приоритетной политикой государства является защита интересов ребенка. Соответственно, ст. 3 Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, соответствует Конституции, но, возможно, нуждается в дополнительном конституционном толковании.

Начальник отдела апелляционно-кассационного управления Генпрокуратуры Светлана Федулова указала, что забота о детях, их воспитании – равное право и обязанность родителей. Государство должно принимать все меры для соблюдения принципов общего воспитания. Соответственно, и господдержка может быть для обоих.

Вместе с тем, указала Светлана Федулова, согласно Определению КС от 26 ноября 2018 г. № 2922-О из Конституции право на маткапитал не вытекает, условия его получения определяются законодателем. При этом мужчины в категорию лиц, имеющих право на господдержку, не входят. Расширение же этого круга является прерогативой законодателя. Светлана Федулова посчитала, что оспариваемая норма соответствует Конституции.

Советник министра юстиции Денис Новак также посчитал, что оспариваемое положение не противоречит Конституции. Он отметил, что судебная практика по вопросу, можно ли одинокого отца зарегистрировать в качестве отца ребенка, неоднозначна. Некоторые суды не допускают регистрацию, некоторые – наоборот. Данное дело является примером, когда по решению суда мужчина признан отцом. При этом определенность, в каких случаях мужчина имеет право на применение вспомогательных технологий, отсутствует. Если же государство признает такую возможность, то встает вопрос о соответствии оспариваемых положений ч. 2 ст. 19 Конституции.

Решение Конституционного Суда будет оглашено позже.

В КС пояснили, в каком случае отец детей от суррогатной матери может получить маткапитал — Общество

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 29 июня. /ТАСС/. Конституционный суд (КС) признал противоречащей основному закону страны норму ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которая не позволяла отцам детей, рожденных от суррогатной матери и живущих в полной семье с приемной матерью, получить материнский капитал, и обязал органы законодательной власти внести в нее изменения, передает корреспондент ТАСС из зала суда.

«Для таких мужчин, которые признаны отцами детей в установленном порядке, имеют полноценную семью, жену, которая усыновила или удочерила детей, для них с сегодняшнего дня возможно получение материнского (семейного) капитала», — сказал журналистам после заседания судья КС Сергей Маврин, добавив, что остальные одинокие мужчины, которые стали отцами детей, рожденных с помощью суррогатной матери, не входили в исследование по данному делу.

В ходе разбирательства суд рассматривал на предмет соответствия конституции статью 3 федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которая регламентирует, какие категории граждан имеют право на дополнительную поддержку.

Постановление вынесено по обращению Конаковского горсуда Тверской области, где рассматривалось дело местного жителя. Мужчина стал отцом двух девочек, рожденных от суррогатной матери, а затем женился. Его супруга усыновила детей и обратилась в Пенсионный фонд для получения материнского капитала, однако женщина получила отказ.

Затем в ПФР обратился отец детей и тоже получил отказ, так как закон не позволял ему получить материнский капитал в таких условиях. Мужчина посчитал отказ незаконным и обратился в Конаковский горсуд с иском к Пенсионному фонду. Фонд приостановил рассмотрение дела и направил запрос в КС для разъяснения законодательства. Конституционный суд постановил, что такие отцы необоснованно лишаются господдержки, и обязал органы законодательной власти внести изменения в данную норму.

КС также указал в постановлении, что суд в Конаково должен при разрешении дела руководствоваться постановлением. Как отметил судья КС Маврин остальные граждане, оказавшиеся в подобной ситуации, могут обращаться в суды общей юрисдикции, которые могут также руководствоваться постановлением, либо ожидать внесения изменений в законодательство.

Родительство и гендерный разрыв в оплате труда — третий путь

Как мы можем обеспечить процветание американского среднего класса в эпоху постоянно усиливающейся глобализации и технологических потрясений? Это вопрос, на который мы пытаемся ответить с помощью NEXT — проекта компании Third Way, который опирается на передовые исследования ведущих американских ученых.

Что ДАЛЬШЕ?

По крайней мере, последние сорок лет прогрессивные защитники интересовались статусом работающих женщин в американском обществе.В центре этой проблемы — сохранение «разрыва в заработной плате» — разницы между заработками мужчин и женщин. Безусловно, прогресс был достигнут. В 1979 году, когда первое большое поколение феминисток пробивалось на рынок труда, женщины зарабатывали 63 цента на каждый доллар, заработанный мужчинами. Однако на рубеже веков этот разрыв сократился до 81 цента на доллар, и для некоторых избранных подгрупп населения, незамужних, бездетных женщин в городских районах, женщины зарабатывали больше денег, чем мужчины.В целом, никогда не состоявшие в браке женщины в 2012 году почти сократили разрыв в заработной плате, зарабатывая 96% от заработка мужчин. Так почему же нас до сих пор беспокоит разрыв в заработной плате? Эта проблема решена?

Мишель Дж. Будиг, профессор Массачусетского университета в Амхерсте, разъясняет эту дискуссию, рассматривая разницу в заработной плате с точки зрения того, с чем сталкивается большинство взрослых в течение своей жизни — отцовства. В новой провокационной статье Будиг смотрит на отцов и матерей. Для большинства мужчин факт отцовства приводит к надбавке к заработной плате; для большинства женщин материнство влечет за собой штраф в заработной плате.«В то время как гендерный разрыв в оплате труда сокращается, разрыв в оплате труда родителей увеличивается», — говорит Будиг.

Устойчивый разрыв в заработной плате возникает из-за того, что надбавка за отцовство и штраф за материнство неравномерно распределяются между всеми уровнями доходов и социальных слоев. Используя сложную статистическую технику на большой выборке американских рабочих, Будиг контролирует множество переменных, которые могут привести к разрыву между отцами и не отцами. Ее вывод состоит в том, что «бонус» отцовства не является равным по распределению доходов; на самом деле для мужчин наверху гораздо больше.«Отцовство, — заключает она, — является ценной характеристикой работодателей, свидетельствующей, возможно, о большей приверженности работе, стабильности и достоинствах».

Противоположная картина проявляется, когда Будиг обращает внимание на влияние материнства на заработную плату женщин. Каждый ребенок стоит женщин. Но, как и в случае с отцовской премией, штраф за материнство неравномерно распределяется по уровням доходов. Фактически, в верхней части распределения доходов женщин вообще нет наказания за материнство. Но в нижней части распределения заработной платы женщины с низким доходом несут значительный и дорогостоящий штраф в связи с материнством.Другими словами, «женщины, которые меньше всего могут себе это позволить, платят самый крупный пропорциональный штраф за материнство».

Понимание нюансов этого отчета имеет решающее значение для социальной политики. Тот факт, что женщины с низким доходом несут существенный штраф за материнство, который не компенсируется отцовской премией среди мужчин с низким доходом, означает, что простые решения, такие как поощрение брака, вряд ли решат проблему. А учитывая, что люди склонны вступать в брак с похожими на них людьми, эти эффекты могут усугубить неравенство.

Будига «Бонус за отцовство и наказание за материнство: отцовство и гендерный разрыв в оплате труда» является последней из серии новаторских статей, опубликованных в рамках инициативы Third Way NEXT. NEXT состоит из углубленных, заказанных научных исследований, в которых рассматриваются тенденции, которые будут определять политику в ближайшие десятилетия. В частности, мы стремимся раскрыть некоторые из преобладающих допущений, которые обычно определяют и часто сдерживают дебаты о демократической и прогрессивной экономической и социальной политике.

В этой серии статей мы стремимся ответить на главный вызов внутренней политики 21 века: как обеспечить процветание и индивидуальный успех американского среднего класса в эпоху постоянно усиливающейся глобализации и технологических потрясений. Это определяющий вопрос нашего времени, и мы как страна далеки от ответа на него.

Каждая статья посвящена одному аспекту процветания среднего класса, например образованию, выходу на пенсию, достижениям или системе социальной защиты. Наша цель — бросить вызов и, в конечном итоге, изменить некоторые из преобладающих предположений, которые обычно определяют и часто сдерживают дебаты о демократической и прогрессивной экономической и социальной политике.И, сделав это, мы сможем помочь подтолкнуть разговор к новому, более современному пониманию проблем американского среднего класса и стимулировать свежие идеи для новой эры.

Джонатан Коуэн
Президент, Third Way

Доктор Элейн К. Камарк
Ученый-резидент, Третий путь

–

В сентябре 2010 года ABC World News возвестила об изменении гендерного разрыва в оплате труда, заявив, что теперь женщины зарабатывают больше мужчин. ¹ Анализируя данные переписи, маркетинговая исследовательская фирма Reach Advisors показала, что женщины зарабатывают на 8% больше, чем их коллеги-мужчины.Однако это изменение применимо только к очень избранной группе женщин: незамужним бездетным женщинам в возрасте до 30 лет, проживающим в городских районах. Ты прошел долгий путь, детка? Не совсем.

В то время как женщины добились прогресса по сравнению с мужчинами с точки зрения занятости и доходов, недавний отчет Бюро статистики труда ² показывает, что общий гендерный разрыв в оплате труда сохраняется, так что среди работающих полный рабочий день женщины зарабатывали 81 центов на доллар мужчины в 2012 году. В 21 веке прогресс в сокращении этого неравенства застопорился.Примите во внимание, что в 1979 году женщины зарабатывали 63 цента на доллар мужчины, и что этот разрыв уменьшался каждый год до 2003 года, когда он достиг нынешнего уровня в 81 цент и с тех пор остается на нем. В последние десятилетия, в период с 1979 по 1989 год или с 1989 по 1999 год, гендерный разрыв в оплате труда сократился на 8-10 процентных пунктов. Тем не менее, за последнее десятилетие 2003–2013 гг. Гендерный разрыв в оплате труда сократился на 1 пункт. Рисунок 1 из отчета BLS показывает, что эта остановка продолжается.

Что могло стоять за разницей в оплате труда мужчин и женщин в последнее десятилетие? Отстают ли женщины в заработках от мужчин или в некоторых группах наблюдается более значительный гендерный разрыв? Отчет BLS показывает, что среди молодых работников существует меньший гендерный разрыв, что согласуется с отчетом ABC News. На диаграмме 2 показано, что среди работающих полный рабочий день женщины в возрасте от 25 до 34 лет зарабатывают 90,2 цента на доллар мужчины, но этот разрыв стремительно увеличивается среди лиц в возрасте от 35 до 44-78 центов и никогда не восстанавливается ни в одной из более старших возрастных групп.Одна из возможностей заключается в том, что это «когортный эффект», при котором молодые поколения испытывают меньший гендерный разрыв в оплате труда и сохранят этот меньший разрыв с течением времени (из-за более высокого уровня образования и больших возможностей трудоустройства для молодых поколений женщин). Однако данные более надежно подтверждают вторую гипотезу — «эффект жизненного цикла», при котором гендерный разрыв в оплате труда увеличивается в когортах с возрастом и подвержен процессам, которые влияют на заработки и, таким образом, увеличивают гендерный разрыв.

Какие события жизненного цикла произошли к 35 годам у современных американцев? Ответ — рождение ребенка и брак. В то время как период от 35 до 44 лет является периодом, когда в целом заработная плата демонстрирует наибольший прирост на протяжении всей жизни, это также тот же период, когда в полной мере проявляются интенсивные семейные обязанности, особенно в отношении матерей. Особенно для женщин с высшим образованием, работающих полный рабочий день, которые более склонны откладывать материнство, уход за маленькими детьми в возрасте от 30 до 30 лет является интенсивным. Среди лиц детородного возраста (от 15 до 44 лет) в 2006–2010 годах 36% родили первого ребенка после 30 лет, а еще 41% родили первого ребенка в возрасте от 35 до 40 лет. ⁵ Возраст при рождении первого ребенка повысился для всех образовательных групп, и период интенсивного воспитания детей все чаще совпадает с годами построения карьеры для американских женщин. Гендерные различия в семейных обязанностях связаны с гендерным разрывом в оплате труда. Среди работников, занятых полный рабочий день, брак и дети (до 18 лет) связаны с более высокими заработками мужчин и более низкими заработками женщин. На приведенном выше рисунке показаны большие различия в заработках женщин и мужчин с разным семейным и родительским статусом, по данным BLS.

Сравнение гендерного разрыва в оплате труда по статусу брака и отцовства поразительно в данных BLS. Наименьший гендерный разрыв в оплате труда наблюдается среди не состоящих в браке мужчин и женщин: незамужние женщины зарабатывают 96 центов на доллар неженатого мужчины, а бездетные женщины (включая замужних и незамужних) зарабатывают 93 цента на доллар бездетного мужчины. Напротив, жены и матери живут гораздо хуже. Даже среди работающих полный рабочий день замужние матери, имеющие хотя бы одного ребенка в возрасте до 18 лет, зарабатывают 76 центов на доллар женатого отца.Матери-одиночки зарабатывают 83,1 цента на доллар отца-одиночки (вероятность того, что одинокие мамы будут работать полный рабочий день по сравнению с отцами-одиночками, гораздо реже, чем у одиноких отцов, эта оценка среди работников, работающих полный рабочий день, замаскирована). Эти цифры показывают, что замужние матери несовершеннолетних детей испытывают наибольший разрыв в заработной плате. Брак и материнство — это статусы, которые большинство американских женщин испытывают в какой-то момент своей жизни. Хотя возраст вступления в первый брак и возраст первых рождений постепенно растут, большинство американцев в конечном итоге начинают отцовство.Несмотря на более широкое участие мужчин в уходе за детьми, женщины, даже работающие на полную ставку, по-прежнему несут львиную долю домашних и детских обязанностей. ⁶ Более того, на рабочих местах в США мало приспособлений для удовлетворения потребностей рабочих, чтобы сбалансировать семейные и рабочие обязанности.

Статистические данные, представленные на данный момент, показывают только средние различия между группами. Но есть много причин полагать, что материнство должно быть связано со снижением заработной платы, а отцовство — с увеличением заработной платы.Например, матери обычно сокращают рабочее время, по крайней мере, временно, после рождения ребенка, в то время как мужчины часто увеличивают часы после того, как стали отцами. Если можно сделать поправку на эти другие факторы, остается ли связь между статусом родителей и доходами? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимы многомерные модели и передовые статистические методологии. Далее я перехожу к результатам исследований, в которых используются эти методы.

Хотя причинно-следственная связь сложна, существует сильная эмпирическая связь между гендерным разрывом (разница в оплате труда женщин и мужчин) и семейным разрывом (разница в оплате труда между людьми с детьми и без детей). ⁷ Исследование экономиста Джейн Вальдфогель показало, что от 40 до 50 процентов гендерного разрыва можно объяснить влиянием родительского и семейного положения на заработки мужчин и женщин. Более того, Вальдфогель показывает, что, хотя гендерный разрыв в оплате труда сокращается, разрыв в оплате труда, связанный с отцовством, увеличивается.

Влияние детей на заработки мужчин и женщин называется премией за отцовство и штрафом за материнство, соответственно. Бонус за отцовство измеряется путем сравнения доходов отцов и бездетных мужчин с учетом различий, которые могут существовать между мужчинами с детьми и без детей.Точно так же наказание за материнство сравнивает женщин с разным количеством детей (включая бездетных), чтобы увидеть, как дети сокращают заработки. Мое исследование влияния материнства на заработки работников показывает, что гендерный разрыв в оплате труда увеличивается с ростом числа родителей. Влияние отцовства по-разному для мужчин и женщин и по-разному в зависимости от социального класса (что определяется образованием, профессиональным статусом и заработком).

Как правило, мужчины обнаруживают, что их заработок увеличивается, когда они становятся отцами, в то время как каждый дополнительный ребенок связан с уменьшением заработка женщин.Как я документирую ниже, помимо создания гендерного разрыва в оплате труда между женщинами и мужчинами, влияние отцовства на заработки различается таким образом, что усугубляет неравенство в доходах между семьями с низким и высоким доходом. Бонус отцовства является самым высоким для наиболее обеспеченных мужчин — женатых белых выпускников колледжей, профессиональная деятельность которых связана с когнитивными навыками. Точно так же штраф за материнство является наименьшим среди женщин из наиболее обеспеченных слоев населения — тех, кто зарабатывает выше 90-го процентиля среди работающих женщин.И наоборот, не состоящие в браке афроамериканские мужчины, занимающиеся непрофессиональными занятиями, требующими незначительных когнитивных навыков, получают наименьшую премию за отцовство, в то время как женщины, находящиеся в нижней части распределения заработной платы, несут наибольший штраф за материнство. Поскольку мужчины и женщины склонны вступать в брак с теми, кто похож на них с точки зрения образования, расы и профессионального статуса, сочетание неравных отцовских бонусов и штрафов за материнство подразумевает усиление неравенства среди гетеросексуальных семей с двумя родителями с детьми.Ниже я представляю подробные свидетельства этих явлений.

Daddy Bonus: как отцовство увеличивает заработную плату мужчин (в большинстве случаев)

Насколько больше мужчины зарабатывают, когда становятся отцами, по сравнению с бездетными? Это центральный вопрос анализа, представленного Ходжесом и Будигом. ⁸ Используя волны Национального лонгитюдного обследования молодежи 1979–2006 годов (NLSY79), мы исследовали, влияет ли и как переход от бездетности к отцовству на заработную плату мужчин. Наши основные выводы заключаются в том, что, при прочих равных, отцовство увеличивает заработки мужчин более чем на 6%.Более того, этот бонус для папы больше для белых мужчин и латиноамериканцев, профессиональных рабочих, высокообразованных людей и для тех, чьи занятия связаны с более высоким уровнем когнитивной сложности. Мы пришли к выводу, что бонус для папы увеличивает заработок мужчин, уже пользующихся привилегиями на рынке труда.

Мы определили первое отцовство как мужчину, который стал отцом по рождению или усыновлению и который проживает вместе с ребенком (таким образом, включены отцы-одиночки, которые проживают вместе со своим ребенком (детьми)). Мы утверждаем, что на заработки отцов, не состоящих в браке, которые не проживают совместно со своим новорожденным, вряд ли повлияют ни обязанности по уходу, ни изменения социального статуса, связанные с отцовством с участием детей.Мы сосредотачиваемся на переходе к отцовству, а не на количестве детей, потому что этот переход вызовет любое различное отношение к мужчинам на рабочем месте, основанное на статусе отцовства. Что касается семьи, то статус отцовства, а не количество детей, также предсказывает увеличение времени, затрачиваемого мужчинами на уход за детьми. Данные об использовании времени показывают, что, хотя отцы уделяют уходу за детьми больше времени, чем бездетные мужчины (чуть менее одного часа в день), время, затрачиваемое отцами на уход за детьми, сокращается по мере увеличения количества детей в доме. ⁹ Для женщин верно обратное (время ухода за детьми увеличивается с рождением большего числа детей), предположительно потому, что с большим количеством детей отцы и матери испытывают большее гендерное разделение оплачиваемой и неоплачиваемой работы.

Почему заработки мужчин могут вырасти, когда они станут отцами? Есть два возможных объяснения. Повышение заработной платы при отцовстве может быть результатом эффекта «лечения» или эффекта «отбора». Аргумент отбора утверждает, что те же факторы, которые предсказывают более высокую заработную плату среди мужчин, также предсказывают большую вероятность стать отцом.Это пример положительного отбора в отцовство: мужчины, которые могли бы заработать больше на основе своих характеристик, также с большей вероятностью будут отцами, что делает связь между отцовством и заработком ложной. Эффект отбора предполагает, что то, что кажется положительным эффектом отцовства, на самом деле связано с тем, что мужчины с более высоким потенциалом заработка с большей вероятностью станут отцами. Используя методы фиксированных эффектов, наши статистические модели контролируют стабильные неизмеримые различия между мужчинами, включая врожденный интеллект, социальный класс и ориентацию на карьеру.(См. Приложение для получения подробной информации о регрессии с фиксированными эффектами и стратегии моделирования.)

На рисунке 3, первая модель, использующая обычный метод наименьших квадратов (МНК), регрессия показывает влияние отцовства на заработки мужчин в размере 8,3%. Это означает, что при неизменном уровне региона и города заработная плата мужчин повышается в среднем на 8%, когда они становятся отцами. Вторая модель включает фиксированные эффекты, которые устраняют влияние устойчивых различий между мужчинами в формировании этого эффекта (т. Е. Если более умные или сильные мужчины с большей вероятностью станут отцами, а ум и сила связаны с оплатой и, таким образом, генерируют бонус отцовства, для этого используются модели с фиксированными эффектами).Удивительно, но мы обнаружили, что бонус отцовства больше в моделях с фиксированными эффектами — почти 14%. Это предполагает отрицательный отбор отцовства, что согласуется с прошлыми исследованиями. ¹⁰ Отрицательный отбор означает, что характеристики, предсказывающие более низкую заработную плату, связаны с большей вероятностью стать отцом, что указывает, например, на то, что мужчины с меньшим образованием или опытом работы с большей вероятностью станут отцами в более молодом возрасте.

В модели человеческого капитала мы проверяем, имеют ли мужчины с большим человеческим капиталом больше шансов стать отцами и получать более высокую заработную плату.В этом случае бонус за отцовство будет ложным или приближается к нулю. Включение этих средств контроля показывает, что мужчины получают надбавку к заработной плате в размере 11,6%, когда они становятся отцами. Это означает, что заработная плата мужчин после отцовства в среднем на 12% выше, чем в годы до отцовства, без учета статистического контроля. Это также означает, что существует некоторая положительная избирательность в отношении отцовства, поэтому бонус с контролем человеческого капитала немного меньше, чем бонус без контроля. Наконец, поскольку отцы состоят в браке непропорционально чаще, чем бездетные мужчины, мы добавляем контроль за семейным положением.Это уменьшает бонус за отцовство до 6,2%, но остается значительным.

Одна из версий терапевтического аргумента относительно премии за отцовство предполагает, что мужчины могут изменить свое поведение, связанное с работой, когда они станут (или планируют стать) отцами, таким образом, чтобы повысить их заработную плату. Действительно, предыдущие исследования показали, что после рождения ребенка продолжительность рабочего времени и усилий мужчин увеличивается, особенно когда матери сокращают свое рабочее время. ¹² Наша четвертая модель контролирует изменения в трудовых усилиях, однако надбавка к заработной плате за отцовство не изменилась по сравнению с моделью человеческого капитала, в которой такой контроль отсутствует.В обеих моделях эффект отцовства дает бонус к заработку в размере 11,6%.

Но, возможно, важны не часы работы мужчин, а часы работы их жен / партнеров. Если у отцов есть партнеры-женщины, которые не работают или работают неполный рабочий день, эти партнеры могут брать на себя еще большую долю обязанностей в семейной жизни, что дает этим отцам возможность сосредоточиться на работе по сравнению с отцами, чьи партнеры работают полный рабочий день, и неженатыми мужчинами. . Тем не менее, когда мы включаем в модель показатели рабочего времени партнеров-женщин, бонус отцовства остается неизменным.Предыдущие исследования подтверждают этот убедительный вывод о надбавках за отцовство независимо от рабочего времени жен: даже когда жены работают непрерывно после родов, заработки мужей все равно растут. ¹³ Это подразумевает другой тип лечебного эффекта.

Аргумент альтернативного лечения состоит в том, что другие — работодатели, коллеги, агенты по найму — по-разному относятся к мужчинам-работникам в зависимости от их отцовского статуса. Хотя данные опроса, которые мы используем, не позволяют нам проверить, благоприятно ли отношение к отцам на рабочем месте, данные экспериментальных и аудиторских исследований показывают, что отцы получают преимущество перед бездетными мужчинами со стороны потенциальных работодателей.Шелли Коррелл и ее коллеги обнаружили, что среди мужчин с аналогичным резюме отцы с большей вероятностью получат обратный звонок и предложения о более высокой заработной плате, чем бездетные мужчины. ¹⁴ Отцовство может служить сигналом для потенциальных работодателей о большей зрелости, приверженности или стабильности. В контексте более высоких ожиданий работодателя в отношении «семьянина» они обнаружили, что отцов уделяют меньше внимания из-за плохой работы и больше возможностей продемонстрировать свои способности, чем бездетным мужчинам.

Если отцовство дает более предпочтительный статус работникам-мужчинам, как это связано с другими статусными иерархиями на рабочем месте? Наш анализ показывает, что, хотя все мужчины получают надбавку к заработной плате за отцовство, размер надбавки варьируется в зависимости от расовой / этнической группы, уровня образования, профессионального статуса и требований к навыкам, предъявляемым к профессии.Чтобы продемонстрировать это, мы переоценили пятую модель «Семейное положение» и включили статистические взаимодействия между отцовством и расовой / этнической группой, между отцовством и профессиональным статусом, а также между отцовством и требованиями профессиональных навыков. На рисунке 4 показаны существенные различия этих сравнений. Что касается расовых / этнических различий, белые мужчины получают большие отцовские бонусы, чем черные мужчины или латиноамериканцы. Среди белых мужчин этот бонус больше для профессионалов и менеджеров (3044 доллара в долларах 2006 года), чем для непрофессионалов и не менеджеров (2020 долларов), и он больше для мужчин, занимающихся высокими когнитивными требованиями (6033 доллара), по сравнению с низкими. когнитивные требования (2104 доллара).Белые и латиноамериканские мужчины с высшим образованием получают значительно большие отцовские бонусы, чем менее образованные мужчины той же расы. Белые мужчины с высшим образованием получают средний бонус за отцовство в размере 5 258 долларов, а выпускники латиноамериканских колледжей получают средний бонус за отцовство в размере 4 170 долларов. Это относительно бонусов в размере примерно 2200 долларов среди менее образованных белых мужчин, 1400 долларов среди менее образованных латиноамериканцев и 1500 долларов среди всех афроамериканцев.

Таким образом, наши результаты указывают на значительные надбавки к заработной плате за отцовство, которые нельзя объяснить дифференцированным отбором в отцовство по факторам, которые приводят к более высокой заработной плате.Более того, данный бонус не может быть объяснен изменением рабочего времени отцов или их партнеров после рождения ребенка. Наши результаты показывают, что отцовские бонусы становятся все больше для более привилегированных мужчин. Это, в сочетании с прошлыми выводами о предпочтительном отношении работодателя к отцам, позволяет предположить, что отцовство является ценной характеристикой работодателей, свидетельствующей, возможно, о большей приверженности работе, стабильности и достоинстве. Мужские качества, которые ценятся в организационной среде, в сочетании с отцовством обеспечивают более высокие бонусы к заработку.Белые (а иногда и латиноамериканцы) женатые выпускники колледжей по профессиональным специальностям получают самые большие отцовские бонусы. Примечательно, что ни один из этих факторов не влияет на бонус отцовства среди афроамериканцев, который по всем анализам остается самым низким среди всех расовых / этнических групп. Таким образом, мужчины, которые либо занимают более выгодное положение, либо более ценны из-за своей расы / этнической принадлежности, человеческого капитала и профессионального положения, получают более высокий заработок за отцовство.

Штраф за материнство: расходы на каждого дополнительного ребенка из заработной платы женщины

В отличие от мужчин, наличие несовершеннолетних детей в семье на заработки женщин отрицательно.В результате ряда исследований мы установили два основных вывода. Во-первых, за материнство взимается штраф в размере 4% на ребенка, который не может быть объяснен человеческим капиталом, структурой семьи, характеристиками работы, ориентированными на семью, или различиями между женщинами, которые остаются стабильными во времени. Во-вторых, это наказание за материнство больше среди низкооплачиваемых работников, в то время как 10% лучших женщин-работниц не несут никаких штрафов за материнство.

Широко задокументировано, что американские женщины подвергаются штрафу за материнство. ¹⁶ Существует как минимум пять объяснений связи между материнством и более низкой заработной платой. Во-первых, многие женщины проводят время дома, ухаживая за детьми, тем самым прерывая свой трудовой стаж или, по крайней мере, полный рабочий день, что может привести к снижению заработной платы. Во-вторых, матери могут менять более высокую заработную плату на работу, «дружественную к матери», которую легче сочетать с воспитанием детей. В-третьих, матери могут зарабатывать меньше, потому что потребности их детей заставляют их утомляться или отвлекаться на работе, делая их менее продуктивными.В-четвертых, работодатели могут дискриминировать матерей, принимая на себя более низкую приверженность работе или производительность. Наконец, как и приведенный выше аргумент о выборе премии за отцовство, женщины, у которых меньше шансов получить более высокую заработную плату, могут с большей вероятностью стать матерями, и взаимосвязь между материнством и заработной платой может быть объяснена этими другими факторами.

В моей публикации 2001 года с Паулой Инглэнд мы исследовали эти аргументы, используя данные NLSY79 и модели с фиксированными эффектами (опять же, аналогичные тем, которые представлены в разделе бонусов за отцовство).Однако анализ различается по количеству детей и включению родителей-одиночек. Выше мы утверждали, что статус отца активизирует изменение поведения мужчин (например, увеличение рабочего времени) и изменение отношения к мужчинам со стороны работодателей и коллег (например, отношение к отцу как к более преданному работнику, чем к бездетному мужчине). Однако, поскольку женщины в среднем выполняют большую часть работы по уходу за детьми и их воспитанием, каждый дополнительный ребенок-иждивенец (в возрасте до 18 лет), который у нее будет, будет влиять на ее время, затрачиваемое на дом и работу, а также на ее альтернативные издержки, связанные с тем, чтобы остаться. наняты, в то время как расходы по уходу за детьми увеличиваются.Кроме того, в отличие от приведенного выше анализа, который не включал неосновных отцов-одиночек, мы включаем в этот анализ матерей-одиночек, которые проживают вместе со своими новорожденными (но не с отцом ребенка). Это связано с тем, что, хотя данные содержат значительное количество матерей-одиночек, отцов-одиночек с совместным проживанием практически нет.

Выводы

Рисунок ниже имитирует (в противоположном направлении) цифру для премии за отцовство при представлении тестов этих конкурирующих объяснений.Для получения информации о методах и моделях получения рисунков ниже см. Приложение.

В первой модели, использующей регрессию OLS, мы находим штраф в размере -7,8% на ребенка, так что ожидается, что у матери двоих детей будет штраф -15,6%. Когда мы проверяем стабильные различия между женщинами, используя фиксированные эффекты во второй модели, мы снова обнаруживаем штраф к заработной плате материнства, но немного меньший -6.7% на ребенка. Это указывает на некоторый уровень отрицательного отбора в материнство, а это означает, что женщины, чьи стабильные характеристики предсказывают более низкий заработок, также в некоторой степени предсказывают более высокую фертильность. Затем мы включаем семейное положение и обнаруживаем, что штраф увеличивается до -7,04% на ребенка. Это связано с тем, что замужние женщины подвергаются большему наказанию в связи с материнством, чем одинокие женщины. Когда мы вводим показатели человеческого капитала, учитывающие стаж работы, стаж, образование и текучесть кадров, штраф за материнство снижается до -4,6%.Взятые вместе, различия в человеческом капитале между женщинами, имеющими больше или меньше детей, объясняют примерно одну треть наказания за материнство. Но две трети необъяснимого штрафа остается. Последняя модель включает в себя большой набор характеристик работы, которые могут сделать работу более совместимой с уходом за детьми. К ним относятся доступ к работе с частичной занятостью или сезонному графику, показатели необходимых рабочих усилий и количество «простоев» на работе, власть над другими, работа, которая позволяет детям находиться на месте, например, работа по уходу за детьми или самостоятельная работа. -занятость и степень преобладания женщин в данной профессии.Тридцать пять характеристик работы, введенные в эту модель, в совокупности снижают штраф за материнство до -3,6% на ребенка, и большая часть этого сокращения происходит из-за работы неполный рабочий день. Таким образом, хотя сокращение человеческого капитала является важным объяснением одной трети штрафа материнской заработной платы, мы находим мало доказательств того, что семейные характеристики работы могут объяснить, почему мамы зарабатывают меньше, чем бездетные женщины.

Значение этого исследования показывает, что рождение детей снижает заработки женщин даже среди работников с сопоставимой квалификацией, опытом, продолжительностью рабочего времени и должностями.В исследовании наказания за материнство использовались различные методы регрессии для оценки среднего воздействия детей на средний заработок женщин. Но средний эффект не говорит нам о различиях между работающими женщинами или о том, несут ли высокооплачиваемые женщины меньшие или большие штрафы за детей по сравнению с женщинами с более низким заработком.

Учитывая сложное давление и ресурсы, с которыми женщины с разным уровнем заработка сталкиваются как дома, так и на работе, разумно ожидать различий в процессах, ведущих к штрафам в заработной плате по материнству среди работников с разным уровнем заработка.Во-первых, состав работников по факторам, определяющим наказание за материнство, может систематически различаться в зависимости от уровня заработка. Например, по сравнению с низкооплачиваемыми работниками высокооплачиваемые женщины, скорее всего, будут жить в домохозяйствах с большими ресурсами (например, супружеским партнером, более высоким семейным доходом), обладают большим человеческим капиталом (образованием) и будут работать в более семейных условиях. дружественные характеристики (польза для здоровья, большая автономия и гибкость). Большие активы, которыми обладают более высокие заработки, могут позволить матерям более легко заменить уход за своими детьми высококачественными услугами, обеспечивая тем самым как мотивацию для увеличения заработка, так и возможность уменьшить конфликт между работой и семьей.Это может привести к меньшим штрафам в заработной плате матерей по сравнению с женщинами с более низкой заработной платой. С другой стороны, те же самые ресурсы домохозяйства могут позволить высокооплачиваемым матерям сократить свою долю участия в рабочей силе, когда дети маленькие, за счет перерывов в работе и сокращения рабочего времени. В таком случае штрафы за материнство могут быть больше среди высокооплачиваемых работников.

Помимо наличия у женщин разного объема ресурсов, находящихся в разных точках распределения доходов женщин, степень значимости этих ресурсов может варьироваться в зависимости от уровня заработка.Например, женщины с более высоким доходом имеют больше шансов получить пособие по беременности и родам, чем женщины с низким уровнем заработной платы. Более того, работодатели могут по-разному интерпретировать отпуск в связи с рождением ребенка для высокооплачиваемых женщин по сравнению с низкооплачиваемыми женщинами. Работодатели могут рассматривать отпуск по беременности и родам как вложение в удержание высокооплачиваемых квалифицированных женщин-работников, но как сигнал о снижении стабильности и приверженности низкооплачиваемых работников, поэтому низкооплачиваемые работники, которые берут отпуск для родов, могут столкнуться с большим количеством работодателей. дискриминация по отношению к высокооплачиваемым работникам.Для этого мы оцениваем модели квантильной регрессии (подробности см. В приложении), чтобы рассчитать, как дети влияют на заработки работников при различных процентилях распределения заработной платы женщин. Мы указываем следующие процентили: 5-й, 10-й, 25-й, 50-й (медиана), 75-й, 90-й и 95-й. Эти квантили соответствуют почасовой заработной плате (в постоянных долларах 1996 г.) в размере 4,35 доллара, 5,17 доллара, 6,48 доллара, 9,06 доллара, 13,45 доллара, 20,36 доллара и 34,70 доллара соответственно. Затем мы можем сравнить, различается ли штраф в заработной плате за материнство у женщин с очень низкой, средней и очень высокой заработной платой.

Выводы

В то время как средний штраф для всех женщин в полной модели составляет около 4% на ребенка, размер штрафа варьируется от 6% на ребенка среди низкооплачиваемых рабочих до отсутствия штрафа среди работающих с 90-м процентилем или выше. На приведенном ниже рисунке показано влияние детей на женщин, находящихся в разных местах, в распределении заработков всех работающих женщин. Горизонтальная ось (X) показывает квантиль или положение в распределении доходов женщин. Вертикальная ось (Y) показывает процентное влияние ребенка на заработок женщин.Пунктирная линия показывает процентное изменение заработка каждого дополнительного ребенка с учетом семейного положения, региона проживания и фиксированных эффектов. Таким образом, в районе 0,05 или 5-м процентиле работающих женщин штраф в заработной плате на каждого ребенка составляет 6,8%. Штраф к материнской заработной плате снижается среди женщин с более высоким уровнем заработка, а среди женщин, входящих в верхнюю десятую процентиль, или на квантилях 0,90 и 0,95, мы не обнаруживаем положительного влияния детей на заработки.

Сплошная линия на рисунке выше показывает влияние каждого дополнительного ребенка на заработки женщин после того, как мы проверили показатели человеческого капитала.Модель человеческого капитала включает переменные для семейного положения, годового заработка мужей, рабочего времени мужа, рабочего времени женщин-респондентов, рабочих недель в год, образования, лет опыта, стажа работы, статуса зачисления и того, сменила ли женщина-респондент работодателя. в прошлом году. Мы снова видим, что потерянный опыт работы и стаж, отраженные в модели человеческого капитала, частично объясняют наказание за материнство: то, что матери работают меньше и могут соглашаться на более низкие заработки для более ориентированной на семью работы, частично объясняет штрафы среди низкооплачиваемых работников, и что матери имеют меньший опыт из-за перерывов в деторождении, что объясняет некоторые штрафы среди высокооплачиваемых.Но значительный штраф за материнство сохраняется даже в оценках, которые учитывают эти различия: размер среднего штрафа к заработной плате после учета всех факторов составляет примерно 3% на ребенка, что означает, что типичная работающая женщина, работающая полный рабочий день, зарабатывает на 1200 долларов на ребенка меньше (в 2010 долларов).

Результаты показывают самые большие штрафы к заработной плате материнства в нижней части безусловного распределения заработка с процентным эффектом -5.9 и -0,057 на квантилях 5,5 и 0,25 соответственно. Квантиль 0,10 имеет небольшой скачок вверх, хотя по-прежнему со значительным штрафом для материнства. Матери, занимающие верхние позиции в безусловном распределении заработной платы, не наказываются. Мы наблюдаем, что женщины с квантилями 0,90 и 0,95 действительно получают надбавку к заработной плате для детей в размере 1,7% и 5,4% на ребенка, соответственно. Этот поразительный вывод о бонусе материнства среди самых высокооплачиваемых женщин наблюдается и другими учеными: Андерсон и его коллеги обнаружили бонус материнства в размере 10% для одного ребенка и 7% для двух или более детей среди женщин с высшим образованием, а также Амуедо-Дорантес и Киммел. найти 4% премию за материнство среди женщин с высшим образованием и 13% за отсрочку материнства среди женщин с высшим образованием. ¹⁹ Среди людей с очень высоким доходом матери могут зарабатывать достаточно для того, чтобы сделать разнообразные домашние услуги — няни, повара, рестораны, услуги уборки и т. Д. — доступными и позволяющими им больше специализироваться на работе. Стоимость таких мер может побудить высокооплачиваемых матерей зарабатывать еще более высокую заработную плату, что, возможно, приведет к появлению той надбавки на ребенка, которую мы наблюдаем. Также возможно, что высокоэффективные женщины получат от работодателя благоприятное отношение к рождению детей, подобно тому, как мужчины получают благоприятное обращение и надбавку к заработной плате за отцовство. ²⁰ Мы не находим доказательств того, что эти редкие материнские взносы связаны с менее занятыми супругами; во всяком случае, похоже, что женщины с высоким доходом и полностью занятыми мужьями с наибольшей вероятностью получат надбавку за материнство. Помимо этих случаев надбавки за материнство для замужних женщин с очень высоким доходом, наш анализ обычно показывает штрафы за материнство для всех женщин, но последовательно меньшие пропорциональные штрафы за материнство для самых высокооплачиваемых работников. Взятые вместе, эти результаты показывают, что женщины с высокими доходами и все мужчины с меньшей вероятностью испытают негативное влияние на заработки детей на сравнительно более низкооплачиваемые работницы.

Мы рассмотрели, может ли быть более серьезное наказание среди самых низкооплачиваемых людей из-за их попыток удерживать заработную плату на достаточно низком уровне для получения социальной помощи. Однако в ходе дополнительного анализа мы обнаружили, что получение выплат AFDC и TANF не связано с изменением размера штрафа за материнство. Хорошо задокументировано, что женщины, находящиеся на нижнем уровне распределения доходов, испытывают трудности с совмещением работы и семейных обязанностей. Эти рабочие места обычно влекут за собой наименьшее количество преимуществ (здоровье, жизнь и время болезни), самый тщательный контроль и наименьшую автономию в определении темпа и интенсивности работы.Действительно, когда мы анализируем штрафы по возрасту ребенка, мы видим, что штраф для дошкольников почти в пять раз больше для самого низкого квантиля заработка по сравнению с более высоким квантилем. Тем не менее, такая же закономерность не наблюдается в отношении наказаний в отношении детей старшего возраста (детей в возрасте от 6 до 18 лет). Это еще раз говорит о сложности совмещения интенсивных семейных обязанностей с рабочими обязанностями на низкооплачиваемой работе: когда потребности в физическом уходе за детьми наиболее высоки в дошкольном возрасте, матери с низкими доходами несут самые большие штрафы.Этот аргумент также подтверждается тем, что мы видим, что трудовые усилия составляют значительно большую часть штрафа за материнство в самом низком квантиле, что указывает на то, что женщины с низкооплачиваемой работой с большей вероятностью сократят рабочее время или испытают текучесть кадров, чтобы приспособиться к материнству.

Смена работодателя, вызванная конфликтом между работой и семьей, может быть причиной некоторых необъяснимых штрафов в нижних квинтилях. Одним из решений конфликта между работой и семьей для матерей с низким доходом, не имеющих доступа к отпуску по семейным обстоятельствам или субсидируемым дневным уходом за детьми, может быть простое увольнение с работы с намерением начать все сначала, когда семейный кризис утихнет.Решение об увольнении с работы для разрешения кризисных ситуаций в сфере ухода за детьми, вероятно, более распространено среди низкооплачиваемых работников из-за высокой стоимости официальных услуг по уходу за детьми и их большей зависимости от неоплачиваемых родственников и друзей в качестве лиц, обеспечивающих уход. Эти друзья и родственники низкооплачиваемых работников, вероятно, столкнутся с собственными финансовыми и личными проблемами, что приведет к непостоянной доступности ухода. Более того, услуги по уходу за детьми, как правило, наименее доступны в бедных общинах, где с большей вероятностью проживают женщины с низкой заработной платой. Каким бы ни был источник, очевидно, что, согласно нашим результатам, женщины, которые меньше всего могут себе это позволить, несут наибольший пропорциональный штраф за материнство.

Может ли дискриминация работодателя лежать в основе наказания за материнство, которое не объясняется измеримыми характеристиками работников и рабочих мест? Получить данные о дискриминации сложно. Тем не менее, данные экспериментальных и аудиторских исследований подтверждают аргументы в пользу дискриминации со стороны работодателей в отношении матерей при ответах на запросы о приеме на работу, решениях о приеме на работу, предложениях о заработной плате и продвижении по службе. Как уже упоминалось ранее, экспериментальное исследование Стэнфордского социолога Шелли Коррелл показывает, что после просмотра резюме, которое различается только указанием родительского статуса (просто указанием членства в родительско-педагогической ассоциации), оценщики соискателей в эксперименте систематически оценивали бездетных женщин и отцов значительно выше, чем матери о компетентности, приверженности работе, возможности продвижения по службе и рекомендациях по найму.Наиболее показательно то, что оценщики-кандидаты предлагали матерям самую низкую заработную плату, в среднем на 11000 долларов меньше, чем зарплата бездетных женщин, и на 13000 долларов ниже, чем зарплата отцов. В своем аудиторском исследовании Коррелл и его коллеги обнаружили доказательства того, что матери могут хуже оцениваться на рабочем месте, поскольку их оценивают как менее приверженных своей работе, менее надежных и менее авторитетных, чем матери. ²¹

Хотя работа Коррелла была сосредоточена на высокооплачиваемой профессиональной занятости, возможно также, что работодатели среди низкооплачиваемых работников рассматривают семейные обязанности среди женщин как источник нестабильности и не принимают на работу или продвигают их в большей степени, чем работодатели с более высоким уровнем заработной платы. оплачиваемые рабочие.Что важно отметить в исследовании Коррелл, так это то, что ее экспериментальные и аудиторские исследования показали невыгодность для матерей и преимущество для отцов по сравнению с бездетными людьми даже при отсутствии доказательств разницы в успеваемости или приверженности со стороны соискателей вакансии. Зачем потенциальным работодателям проверять эквивалентные резюме такими разными способами? Стереотипные гендерные ожидания отцов и матерей в отношении ухода за другими и сосредоточения внимания на оплачиваемой работе предлагают возможное объяснение.Представления о том, что делает «хорошую мать», «хороший отец» и «идеальным работником», имеют значение. Если матери должны сосредоточиться на уходе за детьми, а не на карьерных амбициях, их будут подозревать на работе и даже критиковать, если они будут рассматривать их как чрезмерно сосредоточенные на работе. Коррелл и др. Обнаружили, что матери сталкиваются с дискриминацией, даже когда демонстрируют компетентность и приверженность. Оценщики считали очень успешных (на работе) матерей менее симпатичными, менее сердечными и более враждебными в межличностном отношении, чем матери. Даже когда матери ломают стереотип о том, что семья отдает предпочтение работе, они сталкиваются с дискриминацией на рабочем месте.Обратное верно для отцов. Исследование Коррелла показало, что отцам предоставляется больше перерывов или возможностей, несмотря на низкую успеваемость, по сравнению с отцами, о которых говорилось выше. Более того, мое исследование показывает, что эти дискриминационные процессы могут быть связаны с неравенством в оплате труда.

Заключение

В этом отчете я выявил устойчивый гендерный разрыв в оплате труда, который, несмотря на сокращение в 1980-х и 1990-х годах, достиг в 2003 году 81 цента на доллар мужчины для женщин и с тех пор застопорился.Рассматривая факторы, которые могут способствовать возникновению этого упорного разрыва, я сосредоточил внимание на различном влиянии отцовства на заработки женщин и мужчин. Текущие данные о работниках, занятых полный рабочий день, показывают, что гендерный разрыв в оплате труда среди бездетных и не состоящих в браке работников довольно невелик (среди которых женщины зарабатывают 96 центов на доллар мужчины). Гендерный разрыв в оплате труда является самым большим среди состоящих в браке родителей с несовершеннолетним ребенком в семье. Среди работающих полный рабочий день замужние матери зарабатывают всего 76 центов на доллар женатого отца. Рассматривая исследования штрафа к заработной плате за материнство и надбавки за отцовство, я показываю, что некоторые из общепринятых объяснений этих дифференциальных эффектов выдерживают определенную роль.Верно, что женщины сокращают трудовые усилия, сокращая количество часов или отнимая время от работы после рождения ребенка, и что на этот потерянный опыт приходится примерно треть наказания за материнство. Точно так же отцы увеличивают трудовые усилия после рождения своего первого ребенка, и на это приходится не более 16% отцовского бонуса. Что важно как для женщин, так и для мужчин, учет изменений в рабочем поведении, трудовых усилиях и потерях / приросте человеческого капитала, связанных с отцовством, по-прежнему оставляет необъяснимым подавляющее большинство штрафов за материнство и отцовских надбавок.Аргумент о том, что женщины обменивают заработки на работу, ориентированную на семью, когда у них есть дети, и что этим объясняются их потери в заработной плате, не подтверждается статистическим анализом. Хотя могут быть некоторые неизмеримые изменения в относительной производительности родителей по сравнению с бездетными работниками, экспериментальные и аудиторские исследования показывают, что работодатели относятся к родителям иначе, чем к бездетным работникам, в пользу мужчин и в ущерб женщинам.

Тот факт, что рождение детей усугубляет гендерное неравенство, достаточно тревожит, но анализы, показывающие, что отцовство в большей степени наказывает работающих женщин с более низкой заработной платой и вообще не приносит пользы работающим мужчинам с более низкой заработной платой, имеют глубокие последствия для растущего неравенства в домашних хозяйствах или семьях.Социологические исследования показывают, что люди выходят замуж за людей с таким же образованием и что образование сильно влияет на заработок. Таким образом, вполне вероятно, что высокообразованные мужчины (которые получают самый большой «папский бонус») работают в паре с высокооплачиваемыми женщинами (которые не получают наказания за материнство). Это указывает на то, что отцовство приносит дополнительную пользу или, по крайней мере, не вредит доходам семей с высоким доходом. С другой стороны, большие штрафы за материнство, которым подвергаются работающие женщины с низкой заработной платой, и отсутствие надбавки за отцовство для менее образованных мужчин свидетельствуют о том, что отцовство, вероятно, приводит к значительным потерям в доходах семей, наименее способных их принять.

Простое представление отцовства как «выбора», последствия которого должны принять только родители, — это неадекватное игнорирование влияния гендерного родительства на заработки. Американские женщины все чаще отказываются от родительских прав, но не от работы. Двадцать четыре процента американских женщин в возрасте от 40 до 44 лет в период 2006–2010 годов были бездетными, и это число еще выше, если посмотреть на выпускников колледжей. ²² Хотя рождаемость в Америке остается высокой по сравнению с другими развитыми странами, воспитание следующего поколения продуктивных рабочих-граждан является ключом к выживанию любой страны или экономики.Эту работу все чаще выполняют семьи с ограниченными ресурсами. Таким образом, данное исследование подчеркивает важность поддержки малооплачиваемых семей с детьми. Несмотря на то, что в Соединенных Штатах осуществляется небольшое количество трансфертов семьям с низким доходом, налоговый кредит на заработанный доход (EITC) в настоящее время снижает налоговое бремя соответствующих семей примерно на 3000 долларов на одного ребенка до чуть менее 5000 долларов на двоих или более детей. Квалификационные пределы для этих скромных кредитов довольно низкие: только семьи, находящиеся в пределах 145% черты бедности, могут полностью претендовать на этот кредит (мои расчеты по данным Бюро переписи населения 2008 года).Распространение EITC на большее количество семей и увеличение налоговой льготы уменьшило бы детскую бедность и уменьшило бы неравенство между семьями, порожденное значительными штрафами за материнство и отсутствием отцовских надбавок среди менее квалифицированных и малообеспеченных работников.

Штраф к заработной плате за материнство и надбавка за отцовство характерны не только для американских рабочих, но и в ряде западных стран. ²³ Примечательно, что эти эффекты отцовства различаются в разных странах, от очень больших эффектов в гендерно-консервативных странах, таких как Австрия и Германия, до очень малых эффектов в социал-демократических странах, таких как Швеция.Рассматривая роль национализированной политики работы и семьи и наказания за материнство, наше исследование показывает, что финансируемый государством уход за детьми, особенно для детей в возрасте от 0 до 2 лет, связан с меньшими штрафами, в то время как расширенные родительские отпуска (до 3 лет в Германии) , связаны с большими штрафами в заработной плате матерей. ²⁴ Очевидно, что государственная политика в отношении вопросов работы и семьи может повлиять на неравенство в доходах родителей. Что эта политика может повлечь за собой в американском контексте, — это важный спор, который должны решить американские политики.

Приложение: методы и модели

Надбавка к заработной плате отцовства

Чтобы определить, какие факторы могут учитывать влияние отцовства на заработную плату мужчин, мы используем подход вложенного моделирования. С помощью этого подхода мы оцениваем базовую модель, которая показывает общий эффект отцовства на заработки (с минимальным контролем), а затем добавляем наборы теоретически значимых факторов в последовательные модели, чтобы исследовать, как влияние отцовства на заработки изменяется с дополнительными средствами контроля.В этом анализе мы оцениваем базовую модель, используя регрессию обыкновенных наименьших квадратов (OLS), а затем модели более высокого порядка, которые используют метод, называемый регрессией с фиксированными эффектами, которая исследует изменения в траектории собственной заработной платы человека с течением времени (1979-2006 гг.), И оценки насколько это изменение связано с рождением первого ребенка без учета других факторов. Модели с фиксированными эффектами контролируют выбор, не зависящий от времени, а модели OLS — нет. Важность уменьшения систематической ошибки отбора объясняется в следующем разделе.

Вложенные модели являются последовательными, и каждая модель более высокого порядка включает переменные модели более низкого порядка с добавлением дополнительных управляющих переменных. Сначала мы подбираем пять вложенных моделей, чтобы изучить механизмы, которые, как считается, объясняют премию за отцовство. Базовая модель использует регрессию OLS и включает элементы управления для времени (год интервью), статуса отцовства, возраста и демографических элементов управления (городской / сельский статус). Вторая модель переоценивает базовую модель с регрессией с фиксированными эффектами.Третья модель добавляет показатели человеческого капитала (образование, количество учащихся в школе, трудовой стаж (годы опыта работы с текущим работодателем) и годы общего опыта работы. Четвертая модель добавляет показатели трудовых усилий (обычные часы респондента в неделю, обычные часы в квадрате, годовые рабочих недель и общее количество когда-либо занятых рабочих мест). Модель 5 контролирует семейное положение. После изучения аддитивных эффектов этих объяснительных механизмов мы исследуем статистические взаимодействия между отцовством и рядом других факторов, включая разделение труда в домохозяйстве, уровень образования , профессиональный / управленческий статус и профессиональные познавательные потребности.Эти взаимодействия показывают, при каких условиях бонус отцовства увеличивается или уменьшается.

Штраф за материнство

Модели, представленные на рисунке 5: Параллельно с анализом отцовского бонуса мы запускаем серию вложенных моделей, чтобы проверить, могут ли конкурирующие объяснения объяснить штраф за материнство. Модель OLS использует надежные стандартные ошибки и включает возраст респондентов и год интервью, каждый в линейной, квадратной и кубической форме. Базовая модель с фиксированными эффектами включает фиксированные эффекты для человека и года.Модель семейного положения добавляет семейное положение к модели FE. Модель человеческого капитала дополнительно включает образование, стаж работы, годы опыта, текущую посещаемость школы и количество перерывов в работе. Модель рабочих характеристик, ориентированных на семью, добавляет статус работы с частичной занятостью; процент женщин по роду занятий и отрасли респондентов; профессиональные характеристики, включая заявленные требуемые рабочие усилия, процент простоев (ожидание или безделье), опасные условия работы, требования к силе, когнитивные требования, особые требования к профессиональному обучению и полномочия; и дихотомические меры для профсоюзов, работы в государственном секторе, самозанятости, ухода за детьми и промышленного сектора.

Модели, представленные на рисунке 6: В недавних публикациях (Budig and Hodges 2010; Budig and Hodges готовится к печати) с использованием данных NLSY79, охватывающих период 1979-2004 годов, Мелисса Ходжес и я показали, как размер штрафа в материнской заработной плате различается у женщин с разным уровнем заработка. Для этого мы снова оцениваем модели с фиксированными эффектами на исходном уровне (с предикторами для количества детей, возраста респондента, региона страны и плотности населения) и полной модели (с дополнительными элементами контроля текущего семейного положения, годового заработка супруга, часы работы супруга (супруга), обычные часы в неделю, отработанные недели за год, завершенный высший класс, годы опыта, стаж работы, статус зачисления и фиктивная переменная для смены работодателя).Чтобы понять, как влияние детей различается на женщин с разным уровнем заработка, мы используем метод, называемый безусловной квантильной регрессией. В то время как регрессионные модели обычно оценивают «среднее» влияние детей на почасовую заработную плату, квантильная регрессия позволяет оценить влияние детей на женщин в конкретных процентилях в распределении почасовой оплаты труда женщин.

Об авторе

Мишель Дж. Будиг, доктор философии , профессор социологии Массачусетского университета.Ее исследовательские интересы включают неравенство на рынке труда, штрафы за оплачиваемый и неоплачиваемый уход, политику работы и семьи и нестандартную занятость. В настоящее время она работает над финансируемым NSF проектом по прогнозированию женского предпринимательства в западных странах. Ее исследования были опубликованы в American Sociological Review , Social Forces , Social Problems , Gender & Society и многих других профессиональных журналах. В прошлом она была лауреатом Премии Рубена Хилла Национального совета по семейным отношениям, премии Всемирного банка / Люксембурга за исследования доходов и гендерных исследований, а также двукратного лауреата Премии Розабет Мосс Кантер за выдающиеся достижения в области исследований в области семьи и работы.

Закон штата Юта требует, чтобы биологические отцы оплачивали половину расходов женщин на беременность: NPR

Капитолий штата Юта в Солт-Лейк-Сити. Согласно новому закону штата, биологический отец будет нести половину личных расходов женщины по беременности. Образовательные изображения / Universal Images Group через Getty Images скрыть подпись

Капитолий штата Юта в Солт-Лейк-Сити.Согласно новому закону штата, биологический отец будет нести половину личных расходов женщины по беременности.

Биологические отцы скоро будут обязаны оплачивать половину медицинских расходов женщины, связанных с беременностью, в соответствии с новым законом штата Юта, который, по мнению защитников, будет первым в своем роде в Соединенных Штатах.

Закон требует, чтобы биологический отец оплачивал 50% личных медицинских расходов беременной женщины, включая взносы на медицинское страхование и роды в больнице.Он был подписан губернатором штата Юта Спенсером Коксом в прошлом месяце и вступит в силу 5 мая.

Сторонники закона заявляют, что он снизит финансовое бремя беременности для женщин и повысит ответственность мужчин, являющихся отцами детей, в то время как критики говорят, что он не отвечает потребностям охраны материнского здоровья и может финансово связать женщин с жестокими партнерами.

Республиканский представитель штата Брэди Браммер, главный спонсор законопроекта, заявил в этом году, что это было частью усилий по повышению «ответственности мужчин за привнесение жизни в мир», согласно The Salt Lake Tribune .Он не был явно направлен на снижение частоты абортов, но вызвал дебаты по поводу доступа к абортам, поскольку это могло иметь такой эффект.

«Часто идет борьба между защитниками абортов и сторонниками выбора, когда некоторые из сторонников абортов на самом деле превращаются в восприятие того, что это просто противники абортов», — сказал Браммер Судебному комитету Палаты представителей штата Юта в январе. «Мне это как-то надоело, и я подумал:« Что мы можем сделать, если это действительно защита жизни? » … Так вот откуда пришел этот счет ».

С технической точки зрения, закон вносит поправки в положения Закона о поддержке детей штата Юта в отношении беременности. В нем оговаривается, что в случаях, когда отцовство оспаривается, расходы подлежат оплате только после подтверждения. Биологический отец не несет финансовой ответственности, если женщина делает аборт, за исключением случаев, когда аборт необходим для предотвращения смерти матери или если беременность возникла в результате изнасилования или инцеста.

Навигация по системе

У матерей из Юты уже есть возможность обратиться за помощью в связи с расходами на роды через суд, но обычно они этого не делают, сообщила Associated Press Лиза Стокдейл, директор государственного Управления служб восстановления. Она сказала, что еще неизвестно, как часто матери будут искать выплаты, связанные с беременностью, через правовую систему, добавив: «Конечно, если они это сделают, мы здесь, чтобы взыскать».

В январе республиканская гос. Респ.Лоури Сноу сказал, что он обеспокоен тем, что процедура обращения в суд для взыскания оплаты будет сложной, но поддержал это предложение и назвал его «действительно важным шагом в правильном направлении».

Браммер сообщил The Washington Post ‘s The Lily , что деньги будут собираться так же, как алименты, и в большинстве случаев, вероятно, не раньше, чем родился ребенок. Он также сказал, что закон не требует от беременной женщины искать финансовой поддержки, но позволяет ей подать иск, если она того пожелает.

«Мать по-прежнему контролирует ситуацию», — сказал он.

В то время как в нескольких штатах есть механизм для получения финансовой поддержки на покрытие расходов по беременности от отцов, представитель отдела планирования семьи сообщил NPR по электронной почте, что поверенные считают, что это первый отдельный законопроект такого рода, отметив, что первоначальное исследование не дало никаких результатов. существующие законы, которые «прямо сопоставимы».

Расходы на беременность

Дородовые расходы увеличиваются.В то время как Закон о доступном медицинском обслуживании требует, чтобы страховые планы работодателя покрывали услуги по беременности и родам, исследование, опубликованное в прошлом году в журнале Health Affairs , показало, что средние наличные расходы на услуги по уходу за беременными выросли с 3069 долларов в 2008 году до 4569 долларов в 2015 году.

Мишель Мониз, акушер-гинеколог женской больницы Фон Фойгтландер штата Мичиган, и исследователь из Института политики и инноваций в области здравоохранения Мичиганского университета, сказала в то время, что полученные данные стали тревожной неожиданностью.

«Растущие расходы на охрану материнства, отягощающие семьи с течением времени, вызывают беспокойство», — сказал Мониш. «Исследования говорят нам, что наличные расходы на медицинское обслуживание часто связаны с пропущенным уходом. Это финансовое бремя подвергает женщин риску откладывания или пропуска родовспоможения, что, как мы знаем, может привести к плохим результатам для женщин и младенцев».

Критика закона

Противники закона штата Юта заявляют, что он недостаточно эффективен для удовлетворения потребностей в охране материнского здоровья.

Кэрри Гэллоуэй, президент и главный исполнительный директор Ассоциации планируемого родительства штата Юта, заявила в своем заявлении, что «хотя мы ценим, что в этом законопроекте подчеркивается, насколько дорого обходится беременность и что многие женщины с трудом покрывают расходы на свое медицинское обслуживание, мы чувствуем, что есть лучшие способы поддержать беременных и семьи ».

К ним относятся расширенная программа Medicaid, лучшее страховое покрытие, равный доступ к услугам по охране репродуктивного здоровья и оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, сказал Гэллоуэй.

«Люди, которые забеременели, должны иметь возможность определять для себя, что для них лучше, без законодательного вмешательства, компрометации их частной жизни или бюрократических препятствий», — сказала она.

Другие считают, что закон, скорее всего, принесет пользу только женщинам, у которых есть ресурсы для прохождения через правовую систему. Габриэлла Арчулета, аналитик общественной политики из YWCA Utah, которая предоставляет услуги жертвам домашнего насилия, сообщила AP, что законодательство не обеспечивает справедливого решения проблемы высокой стоимости управления этим процессом.

Она также является одним из нескольких людей, которые выразили обеспокоенность по поводу последствий закона для женщин с жестокими партнерами, заявив, что домашнее насилие имеет тенденцию к эскалации во время беременности, и поиск таких затрат потенциально может усугубить факторы стресса, связанные с финансовой поддержкой ребенка.

Депутат от демократического штата Брайан Кинг, единственный несогласный на голосовании в Судебном комитете Палаты представителей в январе, выразил обеспокоенность по поводу того, что закон может связать женщин финансово с оскорбительным партнером, отметив, что он устанавливает обязанность биологического отца оказывать финансовую поддержку.

«Я боюсь, что беспринципный и жестокий мужчина может сказать:« Эй, у меня есть этот долг. Тебе не сбежать от меня. Возможно, ты не захочешь собирать его, но я должен быть привязан к тебе так, как ты ». не хочу, потому что я должен выполнять свой долг », — сказал Кинг, хотя он также сказал, что он считает, что должно быть больше ожиданий и ответственности от людей,« которые быстро распространяют свое семя и не думают, что они должны нести ответственность за последствия.»

Демократический штат Сенатор Луз Эскамилла сообщила The Salt Lake Tribune в феврале, что получила разъяснения от спонсора законопроекта и была уверена, что закон «не откроет двери для всего, что могло бы вызвать страх у пережившего домашнее насилие. .«

Последствия для абортов

Закон также вызывает обсуждение доступа к абортам в штате, который подвергается множеству ограничений.

Активисты, выступающие за права на аборты, считают, что закон уменьшит количество таких процедур, проводимых в штате, уменьшив экономическое давление на беременных женщин, как сообщил AP председатель Коалиции за запрет абортов штата Юта.

Джин Хилл, директор Управления жизни, справедливости и мира католической епархии Солт-Лейк-Сити, сообщила Католическому информационному агентству, что епархия поддержала окончательную версию закона и назвала ее «позитивной мерой в защиту жизни людей. помогать женщинам, которые хотят сохранить ребенка, но чувствуют себя слишком дорогими.«

отцов в штате Юта теперь по закону обязаны оплачивать половину затрат на беременность

СОЛТ-ЛЕЙК-СИТИ — Биологические отцы в штате Юта будут по закону обязаны оплачивать половину личных расходов женщины на беременность в соответствии с новым законом, уникальным для штата, который, по мнению критиков, не делает достаточно для адекватного удовлетворения потребностей материнского здоровья.

Автор законопроекта представил эту меру как попытку снизить бремя беременности для женщин и повысить ответственность мужчин, имеющих детей.Но некоторые критики утверждают, что новое законодательство не поможет наиболее уязвимым женщинам и может сделать жестокое обращение еще более опасным для беременных.

Юта, по-видимому, является первым штатом, санкционировавшим пренатальную алименты на ребенка, согласно ассоциации штата по планированию семьи и спонсору законопроекта. Но в некоторых штатах, включая Висконсин и Нью-Йорк, есть положения, по которым отцы могут нести финансовую ответственность за предродовые расходы.

Губернатор Спенсер Кокс, республиканец, недавно подписал предложение, которое получило широкую поддержку в законодательном собрании, контролируемом Республиканской партией

.

Республиканский член палаты представителей Брэди Браммер сказал, что он решил спонсировать эту меру, потому что он разочаровался в количестве мер против абортов, проходящих через законодательный орган, и хотел проводить в жизнь законы, которые облегчили бы жизнь в мире.

«Мы хотим помогать людям и на самом деле выступаем за жизнь в том, как мы это делаем, а не против абортов», — сказал Браммер. «Один из способов помочь в этом — уменьшить бремя беременности».

Этот счет будет применяться к страховым взносам беременной женщины и любым медицинским расходам, связанным с беременностью, сказал Браммер.

Если отцовство ребенка оспаривается, отцы не должны платить до тех пор, пока отцовство не будет установлено. Отец также не несет финансовой ответственности за стоимость аборта, полученного без его согласия, за исключением случаев, когда это необходимо для предотвращения смерти матери или если беременность наступила в результате изнасилования.

В штате Юта матери уже имеют возможность обратиться в суд за помощью в связи с расходами на рождение ребенка, но немногие из них это делают, — сказала Лиза Стокдейл, директор Государственного управления реабилитационных услуг, которое обычно собирает алименты.Она сказала, что матери теперь будут иметь возможность запрашивать выплаты в связи с беременностью через правовую систему, но неясно, как часто они будут добиваться этого.

«Я не знаю, как часто он будет использоваться», — сказал Стокдейл. «Еще неизвестно, как часто родители будут брать на себя эти расходы. Но, конечно, если они это сделают, мы здесь, чтобы собирать ».

Законопроект не предназначен для снижения частоты абортов, но Браммер сказал, что это может быть потенциальным результатом.

Активисты против абортов, однако, одобрили закон, заявив, что он защитит жизнь нерожденных детей, поддерживая женщин во время их беременности.Меррили Бойак, председатель коалиции штата Юта за запрет абортов, заявила, что надеется, что этот закон снизит количество абортов в штате за счет уменьшения экономического давления на молодых мам.

«Все, что мы можем сделать, чтобы поддержать женщин в этих обстоятельствах, поможет им родить детей, почувствовать себя уверенными в этом выборе и почувствовать поддержку на этом пути», — сказал Бойак.

Новый закон дополняет длинный список ограничений, наложенных Ютой на аборты. В прошлом году штат одобрил меру, согласно которой аборты станут незаконными, если U.Верховный суд США отменяет принятое несколько десятилетий назад постановление, узаконившее его по всей стране. Мера штата Юта квалифицирует как уголовное преступление выполнение процедуры, за исключением случаев, связанных с изнасилованием, инцестом и серьезной угрозой жизни матери.

В этом году в других штатах с республиканским управлением рассматривается ряд жестких ограничений против абортов. В Южной Каролине и Арканзасе уже принят закон о полном запрете на аборты.

Законодатели-демократы и борцы за права женщин задаются вопросом, действительно ли новое законодательство об отцах, помогающих покрывать расходы, удовлетворяет потребности женщин.

Пресс-секретарь службы планирования семьи Катрина Баркер заявила, что поддерживает предоставление женщинам большей финансовой поддержки, но сказала, что есть более эффективные способы помочь женщинам, такие как расширение Medicaid, доступ к контрацептивам и предоставление оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.

Баркер также сказала, что не верит, что этот закон приведет к сокращению числа абортов среди женщин, поскольку затраты на беременность обычно невелики по сравнению с затратами на воспитание ребенка.

«По большому счету, родить ребенка и вырастить его до взрослой жизни — это гораздо больше денег», — сказал Баркер.

Согласно отчету Министерства сельского хозяйства США за 2015 год, средняя стоимость воспитания ребенка составляет 233 610 долларов (без учета стоимости обучения в колледже) для семьи со средним доходом. Стоимость аборта может варьироваться от бесплатного до 1000 долларов в зависимости от местоположения и наличия у матери медицинской страховки, согласно данным Planned Parenthood.

Домашнее насилие имеет тенденцию к эскалации во время беременности, и поиск этих затрат может еще больше усилить факторы стресса, связанные с финансовой поддержкой ребенка, сказала Габриэлла Арчулета, аналитик государственной политики из YWCA Utah, которая предоставляет услуги жертвам домашнего насилия.По данным Американского колледжа акушеров и гинекологов, около 324 000 беременных женщин ежегодно подвергаются жестокому обращению в Соединенных Штатах.

Арчулета также отметил, что эта мера несправедливо устраняет высокие затраты на навигацию по правовой системе и, скорее всего, будет служить только женщинам, которые более состоятельны или имеют богатых партнеров.

«На первый взгляд это звучит как хорошая идея», — сказал Арчулета. «Но мы здесь для того, чтобы посмотреть на некоторые нюансы и то, как это влияет на женщин, и я не думаю, что эти нюансы были действительно изучены в той степени, в которой они должны были быть.

Четыре способа оплачиваемого отпуска по беременности и родам могут увеличить доход семьи

Четыре способа оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком могут увеличить доход семьи

(Изображение предоставлено Thinkstock)

I

У ирландских пап будет еще больше причин для празднования Дня отца в следующем году: В сентябре в стране вводится двухнедельный оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком.

Они присоединятся к другим странам, таким как Великобритания; Испания; Польша; Венесуэла; Новая Зеландия и Австралия, по данным Международной организации труда.

В то время как Республика отстает от многих своих европейских коллег на десятилетия по так называемой «отцовской квоте» (Исландия и Финляндия уже предлагают более месяца оплачиваемого отпуска), это ни в коем случае не самый медленный процесс предоставления отцам оплачиваемого времени. -выкл после рождения ребенка. Ирландские папы будут получать 230 евро (258 долларов США) в неделю от правительства, даже если они работают не по найму.

В мире есть только две страны, которые не предоставляют матерям оплачиваемый отпуск, когда у них рождается ребенок, — Папуа-Новая Гвинея и США, — но есть еще много стран, которые не предоставляют никакой оплаты для содержания новых отцов.

Следовательно, многие мужчины берут отпуск или неоплачиваемый ежегодный отпуск, чтобы поддержать партнера с ребенком, и лишь часть из них берет отпуск более чем на две недели.

В течение многих лет акцент на привлечении большего числа женщин к работе был связан с отпуском по беременности и родам, но многие эксперты полагают, что ответ может заключаться в сосредоточении внимания на общем доходе семьи и усилении работы над пособиями по уходу за ребенком для отца.

С этой целью BBC Capital рассматривает четыре способа, которыми аванс на отпуск по уходу за ребенком может увеличить банковский баланс вашей семьи.

Маме могут начать получать больше

Есть некоторые свидетельства того, что более эффективная политика отпуска по уходу за ребенком может помочь сократить разрыв в заработной плате между мужчинами и женщинами? Скандинавия, предлагающая одни из самых щедрых в мире политик, может дать несколько ответов. Проведенное правительством Швеции исследование показало, что за каждый месяц отпуска по уходу за ребенком, взятый отцом, будущая годовая зарплата матери может увеличиваться почти на 7%. Сокращение гендерного разрыва в заработной плате помогло Швеции стать четвертой страной в мире с наибольшим гендерным равенством с точки зрения участия в рабочей силе, образования, здравоохранения и расширения политических прав и возможностей среди других мер.

Но для того, чтобы это стало более распространенным, отношение работодателей к работающим отцам должно измениться даже в странах, где правительства предлагают более щедрые возможности.

Недавнее исследование Института лидерства и менеджмента Великобритании подчеркнуло, что поощрение совместного использования отпуска и обязанностей по уходу за ребенком является решающим шагом на пути к тому, чтобы большее количество женщин смогли продвинуться на руководящие, более высокооплачиваемые должности, «однако наше исследование показало, что культурные барьеры мешают использование как двухнедельного официального отпуска по уходу за ребенком, так и дополнительного отпуска по уходу за ребенком », — сказал исполнительный директор ILM Чарльз Элвин.

Увеличивает количество отцов, осуществляющих уход в одиночку

Небольшое исследование, проведенное в Швеции, показало, что отцы, работающие в крупных частных компаниях, которые взяли более длительный отпуск, были более вовлечены в уход за своими детьми вплоть до 12 лет. связано с тем, что отцы с большей вероятностью будут заботиться об этих детях самостоятельно, а не полагаться на платные услуги по уходу за детьми, в то время как матери работают.

В то время как исследования, проведенные как в США, так и в Великобритании, обнаружили значительную связь между отцами, берущими отпуск в связи с родами, и участием в уходе за своими младенцами и маленькими детьми позже.Например, британские отцы, которые берут официальный отпуск, на 25% чаще меняют подгузники и на 19% чаще кормят своих 8–12-месячных детей и вставают, когда они просыпаются ночью. Это не было связано с их приверженностью воспитанию детей до рождения ребенка.

Юта потребует, чтобы биологические отцы оплачивали 50% затрат на беременность.

Недавно принятый в штате Юта закон обязывает биологических отцов в штате оплачивать половину наличных затрат на беременность.

Законопроект, спонсируемый республиканским представителем штата Брэди Браммером, был подписан губернатором Спенсером Коксом после того, как получил широкую поддержку со стороны законодателей штата.Теперь закон требует, чтобы отцы оплачивали 50% страховых взносов матери, пока она беременна, а также медицинские расходы, связанные с беременностью, включая роды ребенка в больнице, которые не оплачиваются другим лицом.

Согласно законодательству, если отцовство оспаривается, отец ребенка не должен денег до установления отцовства.

В законопроекте также говорится, что если мать делает аборт без согласия биологического отца, биологический отец не должен денег, кроме случаев, когда аборт необходим для предотвращения смерти матери или если мать была беременна в результате изнасилования или инцеста. .

Юта, по-видимому, единственный штат, который обязал оказывать поддержку до рождения ребенка, согласно Браммеру и государственной ассоциации планирования семьи, сообщает Associated Press. Однако в некоторых штатах, таких как Висконсин и Нью-Йорк, действительно есть положения, по которым отцы могут оплачивать предродовые расходы.

Некоторые критики считают, что закон не поможет уязвимым женщинам и может усугубить жестокое обращение с беременными, поскольку домашнее насилие имеет тенденцию к эскалации во время беременности, сообщает AP.

Актуальные новости

По данным Американского колледжа акушеров и гинекологов, около 324 000 беременных женщин ежегодно подвергаются жестокому обращению в Соединенных Штатах.

Поиск расходов до беременности может еще больше усилить факторы стресса, связанные с финансовой поддержкой ребенка, и привести к еще большему насилию, сказала Габриэлла Арчулета, аналитик общественной политики из YWCA, штат Юта, согласно CBS News.

Арчулета также сказал, что эта мера, вероятно, будет служить только более состоятельным женщинам или тем, у кого есть богатые партнеры, потому что она не принимает во внимание высокую стоимость судебных исков для поддержки до родов.

Некоторые законодатели-демократы и борцы за права женщин также задаются вопросом, действительно ли эта мера отвечает потребностям женщин.

Браммер сказал, что он представил законопроект из-за недовольства мерами по борьбе с абортами в законодательном органе штата, заявив, что он хочет проводить в жизнь закон, который упростил бы рождение ребенка в мире, сообщает AP.

«Мы хотим помогать людям и на самом деле выступаем за жизнь в том, как мы это делаем, а не против абортов», — сказал Браммер. «Один из способов помочь в этом — уменьшить бремя беременности».

Катрина Баркер, пресс-секретарь службы планирования семьи, заявила, что поддерживает предоставление женщинам большей финансовой поддержки, но другие меры, такие как расширение программы Medicaid и доступ к контрацепции, помогут добиться этого.Она также сказала, что не верит, что закон снизит количество абортов, поскольку их стоимость намного меньше по сравнению с воспитанием ребенка. «По большому счету, иметь ребенка и вырастить его до взрослой жизни — это гораздо больше денег», — сказал Баркер.

Активисты против абортов, однако, одобрили законопроект. Меррили Бойак, председатель коалиции штата Юта за запрет абортов, выразила надежду, что это приведет к снижению числа абортов, сообщает AP. «Все, что мы можем сделать, чтобы поддержать женщин в этих обстоятельствах, поможет им иметь возможность родить своих детей, чувствовать себя уверенно в связи с этим выбором и чувствовать поддержку на этом пути», — сказал Бойак.

Лиза Стокдейл, директор Управления служб восстановления штата, которое обычно собирает алименты в штате Юта, сказала, что не уверена, как часто эта новая мера будет фактически использоваться. «Это еще предстоит увидеть, как часто родители будут брать на себя эти расходы. Но, конечно, если они это сделают, мы здесь, чтобы взыскать», — сказала она.

14 компаний, занимающихся отпуском по уходу за ребенком — JUST Capital

В конце прошлого месяца, в промежутке между Днями матери и отца, JP Morgan Chase достигла урегулирования в своем судебном иске о равном доступе к оплачиваемому отпуску по уходу за ребенком для родителей любого пола — важный шаг, учитывая, что до недавнего времени это не было дается как матерям, так и отцам для получения отпуска по семейным обстоятельствам.Такие компании, как JP Morgan, догоняют этот сдвиг в культуре рабочего места и начинают предоставлять всем равный отпуск. И с исследованиями, опубликованными Министерством труда и Национальным бюро экономических исследований, показывающими, что отпуск для отца может способствовать улучшению результатов для детей, минимизировать послеродовое воздействие на здоровье матерей и повысить гендерное равенство дома и на работе, это победа не только для отцов, а в целом для работающих семей.

Реальность такова, что даже с этими улучшениями немногие люди имеют сегодня доступ к качественному семейному отпуску, и, в частности, у отцов практически нет отпусков.Даже когда они это делают, многие работающие отцы сталкиваются с корпоративными структурами и культурами, которые отговаривают их от этого. Поскольку отпуск для отца либо отсутствует, либо краток, либо не рекомендуется, мужчины значительно менее вовлечены в повседневную жизнь своих детей, и исследование использования времени в США, проведенное BLS ранее на этой неделе, показало, что, в то время как 92,1% женщин с дети в возрасте до шести лет, сообщающие о том, что за ними ухаживают в среднем в будний день, отметили то же самое только 73,7% мужчин.

Как мы можем восполнить этот пробел?

В JUST Capital мы узнали, что баланс между работой и личной жизнью и хорошие льготы являются главными приоритетами для американской общественности, когда мы спросили, что они считают наиболее важным, когда речь идет только о бизнесе.В то время как все больше и больше компаний предлагают своим сотрудникам оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, мы все еще не справляемся, и, согласно нашим исследованиям, только 28% из 875 крупнейших публичных компаний США раскрыли подробную политику в отношении оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.

Хорошая новость заключается в том, что эти компании превосходят своих конкурентов по среднему пятилетнему анализу рентабельности собственного капитала, подтверждая аргументы в пользу того, что инвестирование в отпуск по уходу за ребенком может и должно быть беспроигрышным для компаний и их сотрудников.

Но из тех компаний, которые раскрывают подробный отпуск, только 21% предлагают одинаковую сумму (которая может варьироваться от ничтожной 1 до исключительных 26 недель) как матерям, так и отцам (или лицам, осуществляющим первичный и вторичный уход).Хотя ситуация с оплачиваемым отпуском в целом может улучшаться, предстоит пройти долгий путь к обеспечению равного доступа для всех родителей.

Среди 64 компаний, которые уже делают это, 14 делают все возможное, предлагая 16 недель или более как матерям, так и отцам — в их число входят:

• Алфавит: 18 недель
• American Express: 20 недель
• Citigroup: 16 недель
• DocuSign: 24 недели
• Estee Lauder: 20 недель
• Facebook: 16 недель
• Juniper Networks: 16 недель
• Netflix: без ограничений
• Prudential: 26 недель
• Квадрат: 16 недель
• TD Ameritrade: 16 недель
• Twitter: 20 недель
• VMware: 18 недель
• Zendesk: 16 недель

Среди этого списка особенно выделяются три: Prudential предлагает оплачиваемый отпуск продолжительностью более шести месяцев лицам, осуществляющим первичный и вторичный уход.Estee Lauder увеличила оплачиваемый отпуск до 20 недель после рассмотрения иска о дискриминации, аналогичного иску JP Morgan. А когда в 2015 году Netflix ввела политику неограниченных отпусков по семейным обстоятельствам, компания подверглась критике за то, что не распространилась на сотрудников с почасовой оплатой или тех, кто работает в ее отделении DVD. В конечном итоге компания распространила свою щедрую политику на всех сотрудников — будь то наемные, почасовые, передовые или корпоративные — еще одно важное поле битвы в борьбе за справедливый, равный оплачиваемый отпуск для всех работающих родителей.

Нельзя отрицать значение оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком — как из-за возможности, которую он предоставляет родителям для связи с ребенком, из-за его способности укреплять финансы работающих семей, так и из-за равенства, которое он может обеспечить на работе и дома. И хотя происходят улучшения, и все больше и больше компаний берут на себя инициативу, их политику сегодня необходимо оценивать в деталях: сколько отпуска предоставляется? Охватывает ли он лиц, осуществляющих первичный и вторичный уход? Приемные и приемные родители? А по какой ставке?

JUST Capital углубляет детализацию своего анализа этой и других важных политик на рабочем месте, таких как равенство в оплате труда, цели разнообразия и инклюзивности, а также дискриминация на рабочем месте, чтобы лучше понять, как компании оценивают наиболее важные для окружающих вопросы. общественность.И, пожалуй, самое главное, чтобы стимулировать лучшее деловое поведение и создавать новые передовые методы, которые приносят пользу всем американцам, включая работающих родителей.

1 Введение | Вопросы воспитания: поддержка родителей детей в возрасте 0-8 лет

Дурлак Дж. А., Дюпре Е. П. (2008). Вопросы реализации: обзор исследований влияния реализации на результаты программы и факторов, влияющих на реализацию. Американский журнал общественной психологии, 41 (3-4), 327-350.

Дворкин Дж., Коннелл Дж. И Доти Дж. (2013). Обзор литературы о поведении родителей в Интернете. Киберпсихология: журнал психологических исследований киберпространства, 7 , 2.

Эллис, Р.Р., и Симмонс, Т. (2014). Coresident бабушки и дедушки и их внуки: 2012 . Вашингтон, округ Колумбия: Бюро переписи населения США.

Энгельгардт, К.Р., Бартолоу, Б.Д., Керр, Г.Т., и Бушман, Б.Дж. (2011). Это ваш мозг в жестоких видеоиграх: нейронная десенсибилизация к насилию предсказывает усиление агрессии после жестокого воздействия в видеоиграх. Журнал экспериментальной социальной психологии, 47 (5), 1033-1036.

Фабес, Р.А., Мартин, К.Л., Ханиш, Л.Д., и Апдеграфф, К.А. (2000). Критерии оценки значимости исследований в области развития в XXI веке: сила и противодействие. Развитие ребенка, 71 (1), 212-221.

Файл, Т., и Райан, К. (2014). Использование компьютеров и Интернета в США: 2013 г. . Отчеты об исследовании американского сообщества, ACS-28. Доступно: https: // www.census.gov/history/pdf/2013computeruse.pdf [октябрь 2016 г.].

Фостер, Э.М. (2010). Причинный вывод и психология развития. Психология развития, 46, (6), 1454-1480.

Франкс, Р.П., Шредер, Дж. (2013). Наука внедрения: что мы знаем и куда мы идем дальше? В T. Halle, A. Metz и I. Martinez-Beck (Eds.), Применение науки внедрения в программах и системах для детей младшего возраста (стр. 5-20). Балтимор, Мэриленд: Пол Х. Брукс.

Фремстад, С., и Ботич, М. (2015). Ценить все наши семьи: прогрессивные стратегии, укрепляющие семейные обязательства и сокращающие семейные неравенства . Вашингтон, округ Колумбия: Центр американского прогресса.

Фуллер, Б., и Гарсия Колл, К. (2010). Обучение у латиноамериканцев: контексты, семьи и развитие ребенка в движении. Психология развития, 46 (3), 559-565.

Функ, Дж. Б. (2005). Видеоигры. Клиники подростковой медицины, 16 (2), 395-411.

Будущее детей. (2008). Воспитание в мире, насыщенном медиа . Доступно: http://www.futureofchildren.org/futureofchildren/publications/highlights/18_01_highlights_05.pdf [октябрь 2016 г.].

Галиндо, К., Фуллер, Б. (2010). Социальная компетентность латиноамериканских детсадовцев и рост математического понимания. Психология развития, 46 (3), 579-592.

Гейтс, Г.Дж. (2014). Семьи и отношения ЛГБ: анализ национального опроса по вопросам здоровья 2013 г. .Доступно: http://williamsinstitute.law.ucla.edu/wp-content/uploads/lgbfamilies-nhis-sep-2014.pdf [май 2016 г.].

Гриеко, Э.М., Тревельян, Э., Ларсен, Л., Акоста, Ю.Д., Гамбино, К., де ла Крус, П., Грин, Т., и Уолтерс, Н. (2012). Размер, место рождения и географическое распределение иностранного населения в Соединенных Штатах: с 1960 по 2010 год . Вашингтон, округ Колумбия: Бюро переписи населения США.

Ха, Ю., Магнусон, К., Ибарра, М. (2012). Модели получения субсидии по уходу за ребенком и стабильность ухода за ребенком. Обзор служб для детей и молодежи, 34 (9), 1834-1844.

Halle, T., Metz, A., and Martinez-Beck, I. (Eds.). (2013). Применение практической науки в программах и системах для детей младшего возраста . Балтимор, Мэриленд: Пол Х. Брукс.

Харрис, К.М., и Мармер, Дж. К. (1996). Бедность, участие отца и благополучие подростков. Journal of Family Issues, 17 (5), 614-640.

Харрисон, Г.В., и Лист, Дж. А. (2004). Полевые эксперименты. Журнал экономической литературы, 42 (4), 1009-1055.