МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

Добро пожаловать на наш сайт!

Наибольшее количество гражданских и уголовных дел рассматривают: Правоохранительные органы — Мои файлы — Каталог файлов

УПК РФ Статья 30. Состав суда / КонсультантПлюс

1. Рассмотрение уголовных дел осуществляется судом коллегиально или судьей единолично. Состав суда для рассмотрения каждого уголовного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей путем использования автоматизированной информационной системы. В случае невозможности использования в суде автоматизированной информационной системы допускается формирование состава суда в ином порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 228-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Суд первой инстанции рассматривает уголовные дела в следующем составе:

1) судья федерального суда общей юрисдикции — уголовные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных в пунктах 2 — 4 настоящей части;(п. 1 в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 58-ФЗ)

(см. текст в предыдущей

редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

О выявлении конституционно-правового смысла п. 2 ч. 2 ст. 30 см. Постановление КС РФ от 19.04.2010 N 8-П.2) судья верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда и коллегия из восьми присяжных заседателей — по ходатайству обвиняемого уголовные дела о преступлениях, указанных в пункте 1 части третьей статьи 31 настоящего Кодекса, за исключением уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 131 частью пятой, 132 частью пятой, 134 частью шестой, 212 частью первой, 275, 276, 278, 279, 280.2, 281 Уголовного кодекса Российской Федерации;

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

О выявлении конституционно-правового смысла п. 2.1 ч. 2 ст. 30 см. Постановление КС РФ от 22.05.2019 N 20-П.2.1) судья районного суда, гарнизонного военного суда и коллегия из шести присяжных заседателей — по ходатайству обвиняемого уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 105 частью второй, 228.1 частью пятой, 229.1 частью четвертой, 277, 295, 317 и 357 Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь в соответствии с положениями части четвертой статьи 66 и части четвертой статьи 78 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 105 частью первой и 111 частью четвертой Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением уголовных дел о преступлениях, совершенных лицами в возрасте до восемнадцати лет;(п. 2.1 введен Федеральным законом от 29.12.2017 N 467-ФЗ)

КонсультантПлюс: примечание.

О выявлении конституционно-правового смысла п. 3 ч. 2 ст. 30 см. Постановление КС РФ от 19.04.2010 N 8-П.3) коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции — уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 211 частью четвертой, 212 частью первой, 275, 276, 278, 279, 280.2, 281 частями второй и третьей Уголовного кодекса Российской Федерации, и иные уголовные дела, подсудные 1-му Восточному окружному военному суду, 2-му Западному окружному военному суду, Центральному окружному военному суду и Южному окружному военному суду в соответствии с пунктами 2 — 4 части шестой.1 статьи 31 настоящего Кодекса, а при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания в соответствии со статьей 231 настоящего Кодекса, — уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 105 частью второй, 126 частью третьей, 131 частями третьей — пятой, 132 частями третьей — пятой, 134 частями четвертой — шестой, 208 частью первой, 209, 210 частями первой, первой.1, третьей и четвертой, 210.1, 211 частями первой — третьей, 227, 228.1 частью пятой, 229.1 частью четвертой, 277, 281 частью первой, 295, 317, 353 — 358, 359 частями первой и второй, 360 Уголовного кодекса Российской Федерации;

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке осуществляется:

1) в районном суде — судьей районного суда единолично;

2) в вышестоящих судах — судом в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции, за исключением уголовных дел о преступлениях небольшой и средней тяжести, а также уголовных дел с апелляционными жалобой, представлением на промежуточные решения районного суда, гарнизонного военного суда, которые рассматриваются судьей верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда единолично.(часть 3 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 217-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Рассмотрение уголовных дел в кассационном порядке осуществляется судебной коллегией по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции, кассационным военным судом, Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации и Судебной коллегией по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации в составе трех судей, а в порядке надзора — большинством членов Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 11.10.2018 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. При рассмотрении уголовного дела судом в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции один из них председательствует в судебном заседании.

6. Уголовные дела, подсудные мировому судье, совершенные лицами, указанными в части пятой статьи 31 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов единолично в порядке, установленном главой 41 настоящего Кодекса. В этих случаях приговор и постановление могут быть обжалованы в апелляционном порядке.(часть шестая введена Федеральным законом от 29.05.2002 N 58-ФЗ, в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 433-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Открыть полный текст документа

Белгородский районный суд Белгородской области на портале Право.ру

История

Микояновский районный суд, ныне Белгородский районный суд возник в 1935 году вследствие переименования Весело — Лопанского района в Микояновский согласно Постановлению Центрального исполнительного комитета СССР от 07 октября 1935 года. Микояновский район входил в состав Курской области в период с 1934 по 1954 г.г., а с 15.07.1930 года по 1934 год находился в непосредственном подчинении Облисполкома Центрального черноземного округа с центром в городе Воронеже. Микояновский суд в 1944 году зарекомендовал себя с положительной стороны, провел значительную организационную работу, обеспечив своевременное восстановление судебной системы.

Размещался суд в ветхом одноэтажном здании, материально-техническое оснащение состояло из пишущей машинки, деревянных счет и ручки с чернильницей, не было даже необходимой юридической литературы. По сохранившимся архивным данным начиная с 1944 года судьями рассматривались дела о взыскании кровати, об отобрании вещей, исключении имущества из описи, о возвращении коровы и т.д. В 1944 году в производстве суда находилось 534 гражданских дела, в 1946 году — 778, в 1947 году 1064 гражданских дела в основном о взыскании денежных сумм, взыскании алиментов, расторжении брака, в 1948 году — 1031 гражданское дела. Наибольшее количество гражданских дел в 40-х годах было в производстве суда в 1949 году — 1976 дел, а в 1950 году количество снизилось до — 393 гражданских дел. До 1954 года в производстве суда находилось от 600 до 1000 в год. Количество уголовных дел не превышало 400 дел в год. С 1952 года наблюдается значительная разница — в 1952 количество уголовных дел снизилось до 195, в 1953 — в производстве суда находилось 554 уголовных дела, а в 1954 году — 140 дел. При образовании в 1954 году Белгородской области создан Белгородский районный суд.

 

 

Место в судебной системе

В соответствии со статьей 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», районные суды относятся к судам системы федеральных судов общей юрисдикции, являясь судами низшего уровня.

В качестве суда первой инстанции районный суд рассматривает все гражданские и уголовные дела, за исключением дел, подсудных вышестоящим судам и мировым судьям, а также административные дела, подсудные районным  судам, дела о восстановлении на работе. Районным судам, в частности, подсудны административные дела о правонарушениях, влекущих  за  собой административное  наказание,  которое  вправе  назначить только судья, производство по которым  осуществляется  в форме административного  расследования;  дела,  влекущие административное выдворение  за   пределы   РФ;   дела, переданные в  суд  органами  и  должностными  лицами, к которым дело поступило.

В соответствии со статьей 21 1-ФКЗ, районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района, он рассматривает апелляционные жалобы на решения мировых судей, не вступившие в законную силу.

Вопросы и ответы — Международный уголовный суд

Вопросы и ответы

Почему страны решили учредить Международный уголовный суд? Чем он будет отличаться от других судов?

За какие преступления будет судить Суд?

Как обстоит дело с агрессией? Говорится ли о ней в Статуте?

Как обстоит дело с терроризмом и незаконным оборотом наркотических средств? 

Какова связь между этим международным судом и национальными судами?

Какие условия должны быть соблюдены, чтобы Суд мог действовать? Когда он может действовать?

Каково значение Элементов преступлений и Правил процедуры и доказывания? Могут ли они менять цель Статута?

Где находится Суд?

Кто оплачивает работу Суда?

Почему нам необходим еще один международный судебный орган? Почему нельзя использовать Международный Суд?

Чем такой суд отличается от специальных трибуналов по бывшей Югославии и по Руанде?

Почему некоторые государства голосовали против Статута?

Рассмотрением каких преступлений занимается Суд?

Как обстоит дело с преступлением агрессии?

Будет ли Суд осуществлять судебное преследование за сексуальные преступления?

Будут ли потерпевшие иметь право на компенсацию?

Будет ли Суд осуществлять судебное преследование за терроризм и незаконный оборот наркотических средств, которые являются наиболее серьезными преступлениями, совершаемыми во многих частях мира?

Может ли Суд осуществлять судебное преследование высокопоставленных чиновников или военачальников?

Будет ли Суд выносить смертные приговоры? Не является ли это наиболее эффективным сдерживающим фактором?

Когда Суд будет обладать юрисдикцией в отношении преступлений?

Будет ли Суд нарушать международное право в силу наличия у него юрисдикции в отношении сотрудников национальных сил или миссий по поддержанию мира? Не отобьет ли это у государств охоту участвовать в операциях по поддержанию мира?

Какую роль в работе Суда играет Совет Безопасности Организации Объединенных Наций?

Насколько независимым Прокурор?

Какие у подозреваемых имеются гарантии соблюдения законности и справедливого разбирательства их дел?

Каковы гарантии того, что судьи будут квалифицированными и беспристрастными? Какие предусмотрены гарантии для недопущения оказания на Суд политического давления извне?

Кому подчиняется Суд? И как это влияет на его независимость?

Каковы обязательства государства-участника по Статуту?

Какой вклад в дело учреждения Суда внесли неправительственные организации?

В июле 1998 года в Риме 120 государств — членов Организации Объединенных Наций заключили договор для учреждения впервые за всю историю постоянного международного уголовного суда. Этот договор вступил в силу 1 июля 2002 года, через 60 дней после того, как 60 государств станут участниками Статута посредством ратификации или присоединения.

«Давняя мечта о создании международного уголовного суда почти сбылась, — недавно заявил Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Кофи Аннан. — Мы надеемся на то, что, наказав виновных, МУС принесет определенное утешение пережившим ужасы войны людям и общинам. Более важным является то, что, как мы надеемся, он будет сдерживать потенциальных военных преступников и приблизит тот момент, когда ни один правитель, ни одно государство, ни одна хунта и ни одна армия где бы то ни было не сможет нарушать права человека безнаказанно».

В настоящем фактологическом бюллетене рассматриваются некоторые из вопросов общего характера, касающихся Суда.

Почему страны решили учредить Международный уголовный суд? Чем он будет отличаться от других судов?

В 1948 году после Нюрнбергского и Токийского процессов после второй мировой войны Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций впервые признала необходимость создания постоянного международного суда для рассмотрения преступлений, которые по своей жестокости аналогичны тем, которые были совершены в недавнем времени. С того времени вопрос о необходимости создания такого суда обсуждался как в Организации Объединенных Наций, так и вне ее. Масштабы, размах и отвратительный характер зверств, совершенных в течение последних 20 лет во многих частях мира, придали импульс процессу создания постоянного механизма для привлечения к ответственности тех, кто совершил такие преступления, как геноцид, этнические чистки, обращение в сексуальное рабство и причинение тяжких телесных преступлений, включая ампутацию конечностей у некомбатантов, даже у детей, а также для того, чтобы наконец покончить с безнаказанностью, которой столь часто пользуются те, кто стоит у власти.

Совет Безопасности Организации Объединенных Наций отреагировал на события в Руанде и бывшей Югославии, создав трибуналы для привлечения преступников к суду. Однако трибуналы, создаваемые после совершения преступлений, обычно связаны мандатами, которые являются конкретными с точки зрения времени и территории. Создание такого трибунала является сложнейшим, длительным и дорогостоящим мероприятием. Более эффективным и действенным было бы создание постоянного суда, наделенного правом привлекать к ответственности лиц, виновных в совершении самых серьезных преступлений, зверств и массовых убийств. Он сможет быстро принимать меры и, видимо, сокращать масштабы или продолжительность насилия; в силу самого своего существования он будет обеспечивать гораздо более высокую степень сдерживания. Потенциальные военные преступники могут передумать и не осуществить свои планы, если они будут знать, что их привлекут к ответственности, причем к индивидуальной ответственности, несмотря на то, что они могут стоять во главе государств. Международный уголовный суд, учрежденный в качестве независимого органа, сможет действовать в случае совершения преступлений, подпадающих под его юрисдикцию, без особого на то мандата от Совета Безопасности Организации Объединенных Наций.

За какие преступления будет судить Суд?

Суд наделен мандатом судить не государства, а физических лиц и привлекать их к ответственности за самые серьезные преступления, вызывающие озабоченность международного сообщества: военные преступления, преступления против человечности и геноцид, а также, в конечном счете, преступление агрессии. Общее заблуждение состоит в том, что Суд сможет судить только тех, кто совершал такие преступления в прошлом, однако дело обстоит иным образом. Суд будет обладать юрисдикцией только в отношении преступлений, совершенных после вступления в июле 2002 года Статута в силу.

Геноцид определен как ряд запрещенных деяний, таких, как убийство или причинение серьезных телесных повреждений, совершаемых с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу.

В соответствии со Статутом, преступления против человечности включают в себя такие преступления, как истребление гражданского населения, обращение в рабство, пытки, изнасилование, принудительная беременность, преследование по политическим, расовым, национальным, этническим, религиозным или гендерным мотивам и насильственное исчезновение людей, но лишь в рамках широкомасштабного или систематического нападения на гражданское население.

Требование о «широкомасштабном или систематическом нападении» в случае преступлений против человечности является очень важным, поскольку оно устанавливает более высокий порог и особые масштабы и/или размах для того, чтобы то или иное преступление подпадало под юрисдикцию Суда. Это отличает их от произвольных актов насилия, таких, как изнасилования, убийства или даже пытки, которые порой могут осуществляться даже военнослужащими в форме, но которые в действительности не могут квалифицироваться как преступления против человечности.

Военные преступления включают в себя серьезные нарушения Женевских конвенций и другие серьезные нарушения законов и обычаев, которые могут применяться во время международного вооруженного конфликта, а также во время «вооруженного конфликта немеждународного характера», как они  перечислены в Статуте, когда они совершаются в рамках плана или политики или в крупных масштабах.

Как обстоит дело с агрессией? Говорится ли о ней в Статуте?

Агрессия была включена в качестве одного из преступлений, на которые распространяется юрисдикция Суда. Однако сначала государства-участники должны достичь соглашения по двум следующим моментам: определение агрессии, составление которого оказалось сложным, и условия, при которых Суд может осуществлять свою юрисдикцию. В настоящее время рассматриваются несколько предложений. Некоторые страны считают, что в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и с учетом мандата, которым он наделяет Совет Безопасности, только Совет имеет право определять факт совершения акта агрессии. Если по этому моменту будет достигнуто согласие, то тогда необходимо будет определение Совета, прежде чем Суд сможет принять какие-либо меры. Другие страны считают, что таким полномочием должен быть наделен не только Совет Безопасности. В настоящее время рассматриваются предложения о предоставлении такой функции Генеральной Ассамблее или Международному Суду, чтобы они действовали, когда были выдвинуты обвинения в агрессии, а Совет Безопасности в течение определенного времени не принял меры. Подготовительная комиссия продолжит свою работу над вопросом об агрессии.

Как обстоит дело с терроризмом и незаконным оборотом наркотических средств? 

В Риме был проявлен значительный интерес к распространению юрисдикции Суда на терроризм, однако было решено не делать этого. В настоящее время, в дополнение к различным договорам, запрещающим многие конкретные акты терроризма, и с учетом событий 11 сентября 2001 года государства — члены Организации Объединенных Наций занимаются разработкой всеобъемлющей конвенции о борьбе с терроризмом. На одной из будущих конференций по обзору, если государства примут соответствующее решение, юрисдикция Суда может быть распространена на преступление терроризма. 

Одно государство (Тринидад и Тобаго) проявило интерес к учреждению международного суда для судебного преследования за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, и благодаря этому был активизирован процесс, завершившийся учреждением Международного уголовного суда. Во время переговоров в Риме делегации осознали, что из-за широкомасштабности проблемы незаконного оборота наркотических средств распространение на него юрисдикции Суда с вытекающей отсюда необходимостью проводить расследования, скорее всего, приведет к быстрому истощению ограниченных ресурсов Суда. Однако незаконный оборот наркотических средств может также быть добавлен на одной из будущих конференций по обзору.

Какова связь между этим международным судом и национальными судами?

Юрисдикция Суда очень тщательно сформулирована в Статуте. Вся идея Суда основывается на принципе дополняемости, который означает, что Суд может осуществлять свою юрисдикцию только в том случае, если национальный суд не способен или не готов сам ее реально осуществить. Первенство всегда отдается национальным судам. Международный уголовный суд не задумывался для замены власти национальных судов. Однако порой государственная судебная система разваливается и прекращает функционировать. 

Аналогичным образом, могут существовать правительства, которые закрывают глаза на зверства или же сами участвуют в них или случаи, когда должностные лица будут воздерживаться от судебного преследования высокопоставленных лиц. 

Какие условия должны быть соблюдены, чтобы Суд мог действовать? Когда он может действовать?

В Римском статуте изложены четкие условия, когда Суд может осуществлять свою юрисдикцию, а также конкретные требования касательно того, когда он может это делать. Существует много гарантий для предотвращения явно необоснованных или политически мотивированных процессов, при этом предусмотрено много разных возможностей для протестов. Когда государство ратифицирует Статут, оно соглашается признавать юрисдикцию Суда в отношении преступлений, перечисленных в нем. Суд может осуществлять свою юрисдикцию в ситуациях, которые отвечают одному из следующих условий: одной или несколькими сторонами являются государства-участники; обвиняемый является гражданином государства-участника; преступление совершено на территории государства-участника; или государство, которое не является участником Статута, решило признать юрисдикцию Суда в отношении конкретного преступления, совершенного на его территории или его гражданином. Однако эти условия не применяются, когда Совет Безопасности, действуя на основании главы VII Устава, передает ту или иную ситуацию Прокурору. 

Однако до того, как Суд начнет действовать, сначала должно кое-что произойти. Либо государство-участник передает «ситуацию» Прокурору; Совет Безопасности передает «ситуацию» Прокурору; или же Прокурор возбуждает расследование по своей инициативе, как это предусмотрено Статутом.

Каково значение Элементов преступлений и Правил процедуры и доказывания? Могут ли они менять цель Статута?

С точки зрения вклада в развитие международного права завершение составления Элементов преступлений является эпохальным достижением. Это сборник с указанием условий, контекстов и субъективной стороны, или умысла, необходимых для установления факта совершения геноцида, военных преступлений и преступлений против человечности. Элементы преступлений содержат подробные определения преступлений, перечисленных в Статуте. Во время процесса составления была проявлена большая осторожность, с тем чтобы не изменить цель Статута. Элементы преступлений сами по себе не имеют обязательной силы, но имеют силу убеждения.

В Правилах процедуры и доказывания излагаются общие принципы и четкие описания конкретных процедур, лежащих в основе Статута и дополняющих его положения. Все процедуры, о которых идет речь в Статуте, подробно описаны. Различным участникам процесса адресованы конкретные указания, описывающие то, как они должны осуществлять конкретные действия, о которых идет речь в Статуте, какие шаги они должны предпринимать, их последовательность, обстоятельства, т.е. все процессуальные подробности. Как Элементы преступлений, так и Правила процедуры и доказывания играют подчиненную роль перед положениями Статута.

Где находится Суд?

Местопребыванием Суда Гаага, Нидерланды, которые активно и непосредственно участвовали в подготовке открытия Суда. Они выбрали соответствующее место и объявили международный конкурс на лучший архитектурный проект здания Суда. По плану строительство нового здания площадью 30 000 кв. м. будет завершено к 2007 году. До этого времени Суд будет размещаться в помещениях напротив Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии.

Кто оплачивает работу Суда?

Международный уголовный суд является самостоятельным по отношению к Организации Объединенных Наций органом. Согласно его Статуту, его расходы будут покрываться за счет начисленных взносов государств-участников и добровольных взносов правительств, международных организаций, физических лиц, корпораций и других образований. В особых случаях средства могут выделяться Организацией Объединенных Наций при условии одобрения Генеральной Ассамблеей, когда это связано с расходами, понесенными из-за передачи «ситуации» Суду Советом Безопасности. Взносы государств-участников будут начисляться на основе шкалы, утвержденной Организацией Объединенных Наций для ее регулярного бюджета, однако любое государство может по своему желанию добровольно выделить дополнительные средства. Нидерланды, принимающая страна Суда, выразила свою готовность предоставить средства для проведения первой сессии Ассамблеи государств-участников. 

Почему нам необходим еще один международный судебный орган? Почему нельзя использовать Международный Суд?

В нынешнем столетии были совершены самые жестокие акты насилия за всю историю человечества. За прошедшие 50 лет в мире вспыхнуло более 250 конфликтов; погибло более 86 млн. гражданских лиц, в большинстве своем женщины и дети; и более 170 млн. людей были лишены их прав, собственности и достоинства. Большинство из этих потерпевших было попросту забыто, а к ответственности было привлечено очень мало преступников.

Несмотря на нормы и законы, определяющие и запрещающие военные преступления, преступления против человечности и геноцид, наряду с различными договорами и конвенциями, протоколами и кодексами, запрещающими все, начиная от ядовитого газа до химического оружия, вплоть до настоящего времени ощущается отсутствие какой-либо системы для обеспечения соблюдения этих норм и привлечения лиц, которые их нарушают, к уголовной ответственности.

Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций впервые признала необходимость учреждения постоянного механизма для судебного преследования массовых убийц и военных преступников в 1948 году после Нюрнбергского и Токийского процессов по окончании второй мировой войны, и этот вопрос с того времени обсуждался в Организации Объединенных Наций. Однако вплоть до последнего времени усилия по созданию такого механизма успехом не увенчивались, несмотря на необходимость постоянного уголовного суда для судебного преследования и наказания тех лиц, которые совершают наиболее серьезные преступления.

Международный Суд, главный юридический орган Организации Объединенных Наций, был создан для рассмотрения в первую очередь споров между государствами. Он не обладает юрисдикцией в отношении вопросов, связанных с индивидуальной уголовной ответственностью.

Чем такой суд отличается от специальных трибуналов по бывшей Югославии и по Руанде?

Специальные трибуналы по бывшей Югославии и по Руанде были созданы Советом Безопасности Организации Объединенных Наций для рассмотрения конкретных ситуаций, сложившихся после совершения чудовищных преступлений. Юрисдикция этих трибуналов ограничена временем и соответствующими территориями. Они не предназначались для рассмотрения нарушений, которые произошли в других местах, или для предотвращения нарушений в будущем.

Международный уголовный суд, штаб-квартира которого будет находиться в Гааге, Нидерланды, будет постоянным учреждением, не ограниченным по времени или месту. Его действия будут более оперативными, чем действия специального трибунала, который необходимо будет учредить. Он является постоянным органом, и само его существование будет сдерживающим фактором и будет служить серьезным предупреждением потенциальным преступникам. Он будет также стимулировать государства к расследованию и судебному преследованию чудовищных преступлений, совершаемых на их территории или их гражданами, поскольку, если они не будут этого делать, Международный уголовный суд будет осуществлять свою юрисдикцию.

Почему некоторые государства голосовали против Статута?

Семь государств проголосовали против Статута в порядке не заносимого в отчет о заседании голосования; это было сделано для того, чтобы эти страны не были зарегистрированы. Три государства — Китай, Соединенные Штаты Америки и Израиль — изложили причины, по которым они голосовали против. Китай счел, что полномочие, предоставленное Палате предварительного производства и связанное с утверждением ходатайств прокурора, было недостаточным и что Статут следовало принимать консенсусом, а не голосованием.

Основное возражение Соединенных Штатов касалось концепции юрисдикции и ее применения по отношению к государствам-неучастникам. Они также заявили, что в Статуте должна быть признана роль Совета Безопасности в определении совершения акта агрессии. Израиль заявил, что он не понимает, почему перемещение населения на оккупированную территорию было включено в перечень военных преступлений.

Рассмотрением каких преступлений занимается Суд?

Суд будет заниматься рассмотрением самых серьезных преступлений, совершенных физическими лицами: геноцид, преступления против человечности и военные преступления. Эти преступления указаны в Статуте и тщательно определены во избежание неопределенности или расплывчатости. Суд будет также заниматься рассмотрением преступления агрессии, когда государства-участники согласуют определение, элементы и условия для осуществления Судом юрисдикции.

Геноцид охватывает конкретно перечисленные запрещенные деяния (например, убийство, причинение серьезных телесных повреждений), совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу.

Преступления против человечности охватывают те конкретно перечисленные запрещенные деяния, которые совершаются в рамках широкомасштабного или систематического нападения на любых гражданских лиц. Такие деяния включают в себя убийство, истребление, изнасилование, обращение в сексуальное рабство, насильственное исчезновение людей и преступление апартеида.

Геноцид и преступления против человечности наказуемы независимо от того, совершены они в мирное или в военное время. Военные преступления охватывают серьезные нарушения Женевских конвенций 1949 года и другие серьезные нарушения, перечисленные в Статуте, совершенные в крупных масштабах в ходе международных вооруженных конфликтов.

В течение прошедших 50 лет большинство серьезных нарушений прав человека произошло не в ходе международных вооруженных конфликтов, а в пределах государств. Поэтому в Статут Суда включены современные стандарты международного гуманитарного права, которые квалифицируют в качестве уголовно наказуемых военные преступления, серьезные нарушения, совершенные во время вооруженных конфликтов внутреннего характера, исключая внутренние волнения или беспорядки.

Определения преступлений в Статуте являются результатом многих лет упорной работы, которую проводили многие делегации и их эксперты. Каждое определение четко сформулировано, с тем чтобы отражать действующие нормы международного права и отвечать требованию определенности в уголовном праве. Судьи Суда должны строго толковать определения и не применять их по аналогии. Цель заключается в установлении объективных международных стандартов, не оставляющих места для произвольных решений. В случае неопределенности эти определения должны толковаться в пользу подозреваемого или обвиняемого.

Как обстоит дело с преступлением агрессии?

На Конференции в Риме как государства, так и неправительственные организации активно поддержали предложение о включении агрессии в качестве преступления. Однако времени для разработки определения агрессии, приемлемого для всех, не хватило. Из-за этого государства предусмотрели, что Суд не может осуществлять юрисдикцию в отношении преступления агрессии до тех пор, пока государства-участники не достигнут на одной из конференций по обзору согласия относительно определения, элементов и условий для осуществления Судом юрисдикции в отношении агрессии.

Согласно Уставу Организации Объединенных Наций, Совет Безопасности обладает исключительной компетенцией определять факт совершения акта агрессии. В Статуте предусматривается, что окончательный текст, касающийся преступления агрессии, должен согласовываться с соответствующими положениями Устава Организации Объединенных Наций.

Будет ли Суд осуществлять судебное преследование за сексуальные преступления?

Да. В Статут включены преступления, сопряженные с насилием на сексуальной почве, такие, как изнасилования, обращение в сексуальное рабство, принуждение к проституции и принудительная беременность, в качестве преступлений против человечности, когда они совершаются в рамках широкомасштабного или систематического нападения на любых гражданских лиц. Они также являются военными преступлениями, когда совершаются во время либо международного вооруженного конфликта, либо внутреннего вооруженного конфликта.

В Руанде и бывшей Югославии изнасилования и насилие на гендерной почве широко применялись в качестве оружия для того, чтобы сеять террор и унижать и оскорблять женщин из конкретной этнической группы, а также всю общину, к которой они принадлежали. Осуществляя судебное преследование за изнасилования и другие нарушения на гендерной почве, специальные трибуналы пришли к выводу о том, что потерпевшие часто боятся рассказывать о том, что с ними случилось, и даже опасаются пострадать от самого разбирательства.

С тем чтобы оказать потерпевшим и свидетелям помощь в ходе судебного разбирательства, Международный уголовный суд будет иметь группу по делам потерпевших и свидетелей для обеспечения защиты и безопасности, консультирования и оказания других видов помощи свидетелям и потерпевшим при полном учете прав обвиняемого. Суд должен также принимать должные меры для защиты неприкосновенности частной жизни, достоинства, физического и психологического благосостояния и обеспечения безопасности потерпевших и свидетелей, особенно в тех случаях, когда преступления сопряжены с насилием на сексуальной или гендерной почве.

Будут ли потерпевшие иметь право на компенсацию?

Суд установит принципы в отношении возмещения потерпевшим, включая реституцию, компенсацию и реабилитацию. Суд имеет право определять размер любого ущерба, потерь и вреда и принимать решение о том, что осужденное лицо должно выплатить конкретное возмещение. В интересах потерпевших и членов их семей может учреждаться целевой фонд. Средства для фонда будут включать в себя деньги и другое имущество, собранные посредством штрафов и конфискаций по решению Суда.

Будет ли Суд осуществлять судебное преследование за терроризм и незаконный оборот наркотических средств, которые являются наиболее серьезными преступлениями, совершаемыми во многих частях мира?

Государства не смогли достичь согласия в отношении определения терроризма на Конференции в Риме. Некоторые государства выразили мнение о том, что судебное преследование за связанное с наркотиками преступление сопряжено с проблемами, связанными с расследованиями, которые лягут бременем на ресурсы Суда. Однако многие другие заявляли, что такие широко распространенные и опасные преступления не должны быть исключены из юрисдикции Суда. В ответ на это в резолюции, принятой на Конференции в Риме, рекомендовалось, чтобы конференция по обзору рассмотрела вопрос о распространении юрисдикции Суда на такие преступления. Следовательно, Суд сможет осуществлять свою юрисдикцию в отношении преступлений терроризма и незаконного оборота наркотических средств, когда соответствующее решение будет принято на конференции по обзору.

Может ли Суд осуществлять судебное преследование высокопоставленных чиновников или военачальников?

Да. К уголовной ответственности будут привлекаться на равной основе все лица, независимо от того, являются ли они главами государств или правительств, членами правительств или парламентов, выборными представителями или правительственными должностными чиновниками. Аналогичным образом, должностное положение не является основанием для смягчения приговора.

Тот факт, что преступление было совершено лицом по приказу вышестоящего начальника, как правило, не освобождает это лицо от уголовной ответственности.

Военачальник несет уголовную ответственность за преступления, совершенные военнослужащими, находящимися под его командованием и контролем. Уголовная ответственность также наступает, если военачальник знал или должен был знать, что военнослужащие совершали или собирались совершить такие преступления, но при этом не принял мер по предотвращению или пресечению их совершения.

Будет ли Суд выносить смертные приговоры? Не является ли это наиболее эффективным сдерживающим фактором?

С учетом международных стандартов в области прав человека Международный уголовный суд не наделен правом выносить смертные приговоры. Суд может назначать длительные сроки тюремного заключения до 30 лет или пожизненное заключение, когда это оправдывается тяжестью преступления. Кроме того, Суд может вынести постановление об уплате штрафа, конфискации поступлений, имущества или активов, извлеченных в результате совершения преступления.

Сдерживание не достигается только с помощью смертной казни. Сдерживание обеспечивается всем процессом уголовного правосудия от расследования, за которым следует судебное преследование и разбирательство, вынесение решения, вынесение приговора и наказание. Гласность судопроизводства также оказывает дополнительный сдерживающий эффект.

Когда Суд обладает юрисдикцией в отношении преступлений?

Сначала государство должно согласиться стать участником Статута, ратифицировав его или присоединившись к нему. Когда оно становится участником, оно признает юрисдикцию Суда. Такая автоматическая юрисдикция представляет собой большое достижение в международном праве, поскольку в прошлом признание юрисдикции в большинстве случаев зависело от дополнительного согласия государства. В случае военных преступлений государство может отсрочить свое согласие на семь лет. Однако это не затрагивает юрисдикцию Суда, когда его ею наделяет Совет Безопасности.

Юрисдикция Суда не имеет ретроактивного характера. Он может рассматривать только преступления, совершенные после вступления в силу Статута и учреждения Суда.

Суд может осуществлять свою юрисдикцию по тому или иному конкретному делу, когда государство, на территории которого было совершено преступление, или государство, гражданином которого является обвиняемый, является участником Статута. Государства, не являющиеся участниками Статута, также могут признавать юрисдикцию Суда на разовой основе. Суд может быть также наделен юрисдикцией в отношении дел, переданных ему Советом Безопасности, независимо от того, является ли соответствующее государство участником Статута или нет.

Будет ли Международный уголовный суд вторгаться в компетенцию национальных судов?

Нет. Юрисдикция Международного уголовного суда будет не заменять национальную юрисдикцию, а дополнять ее. Национальные суды будут и впредь играть преимущественную роль в расследовании и судебном преследовании за преступления, подпадающие под их юрисдикцию. Согласно принципу дополняемости, Международный уголовный суд будет действовать лишь в тех случаях, когда национальные суды не могут или не готовы осуществлять юрисдикцию. Если национальный суд готов и может осуществлять юрисдикцию, Международный уголовный суд не может вмешиваться, и перед ним не могут представать граждане этого государства, за исключением ситуаций, переданных ему Советом Безопасности Организации Объединенных Наций, действующим на основании главы VII Устава Организации Объединенных Наций. Основания для приема дела к производству Судом указаны в Статуте, и условия, регулирующие вопросы неспособности и нежелания, тщательно определены во избежание произвольных решений. Кроме того, обвиняемые лица и заинтересованные государства, независимо от того, являются ли они участниками Статута или нет, могут оспаривать юрисдикцию Суда или приемлемость дела к производству. Они имеют также право подавать апелляции на любые связанные с этим решения.

Будет ли Суд нарушать международное право в силу наличия у него юрисдикции в отношении сотрудников национальных сил или миссий по поддержанию мира? Не отобьет ли это у государств охоту участвовать в операциях по поддержанию мира?

Нет. Согласно действующему международному праву государство, на территории которого совершался геноцид, военные преступления или преступления против человечности или граждане которого стали жертвами таких преступлений, имеет право и юридическую обязанность осуществлять расследование дел и судебное преследование лиц, обвиняемых в совершении таких преступлений. Статут Суда не нарушает никакого принципа права международных договоров и не создает каких-либо прав или юридических обязательств, которые в настоящее время не существуют согласно международному праву. Сотрудничество со стороны государства, не являющегося участником Статута, является исключительно добровольным, и на это государство не налагается никаких юридических обязательств.

В Статуте Суда предусматривается особая защита для миротворцев посредством запрещения умышленного нанесения ударов по персоналу, объектам, материалам, подразделениям или транспортным средствам, задействованным в оказании гуманитарной помощи или в миссии по поддержанию мира. Такие нарушения являются военными преступлениями и при определенных обстоятельствах также преступлениями против человечности. Кроме того, Статут не затрагивает действующие соглашения, например, касающиеся миссий Организации Объединенных Наций по поддержанию мира, поскольку предоставляющие войска страны по-прежнему обладают уголовной юрисдикцией в отношении своих членов таких миссий.

Какую роль в работе Суда играет Совет Безопасности Организации Объединенных Наций?

В своей работе Совет Безопасности и Международный уголовный суд дополняют друг друга. В Статуте Суда признается роль Совета Безопасности в области поддержания международного мира и безопасности согласно Уставу Организации Объединенных Наций посредством указания на то, что Совет Безопасности, действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных Наций, может передать «ситуацию» на рассмотрение Суда, когда, как представляется, было совершено преступление, указанное в Статуте. Это послужит для Прокурора основанием для возбуждения расследования.

Поскольку передача ситуации Советом Безопасности основывается на его компетенции согласно главе VII, которая является обязательной и юридически действительной во всех государствах, осуществление юрисдикции Суда становится элементом принудительных мер. Его юрисдикция становится обязательной даже тогда, когда государство, на территории которого были совершены преступления, или государство, гражданином которого является обвиняемый, не является участником Статута. В таких случаях Международный уголовный суд посредством расследования и судебного преследования помогает Совет Безопасности осуществлять поддержание мира. Эта юрисдикция, возникающая в силу передачи ситуации Советом Безопасности, усиливает роль Суда в области обеспечения соблюдения норм международного уголовного права. В то же время юрисдикция Суда расширена и охватывает в таких случаях даже государства, не являющиеся участниками его Статута.

Совет Безопасности может обратиться с просьбой о том, чтобы Суд отложил расследование или судебное преследование на 12 месяцев, причем эта просьба может повторяться, когда он осуществляет свои миротворческие или принудительные функции на основании главы VII. Такая отсрочка предназначена для обеспечения того, чтобы миротворческие усилия Совета Безопасности не подрывались расследованиями или судебными преследованиями, осуществляемыми Судом.

Насколько независимым Прокурор?

Предложение об учреждении должности независимого Прокурора, обладающего правом возбуждать расследования при наличии достаточных доказательств совершения серьезных нарушений, получило широкую поддержку во время переговоров на Конференции в Риме. В то время как Прокурор вправе возбуждать такие расследования, в Статут включены подробные положения, имеющие своей целью обеспечить надлежащий контроль за этим правом. Во-первых, Прокурор не может проводить расследования, если государства готовы и способны проводить свои собственные расследования. До начала расследования Прокурор должен представить все собранные материалы и получить разрешение Палаты предварительного производства, состоящей из трех судей. Подозреваемые и соответствующие государства имеют право опротестовывать на стадии расследования действия Прокурора. Государства и обвиняемые могут также оспаривать юрисдикцию Суда или приемлемость дела к производству на стадии разбирательства. Эти меры дают большие возможности для обеспечения достаточной доказательной базы для проведения расследования и судебного преследования Судом.

Прокурор будет выбираться тайным голосованием государствами-участниками и должен отвечать строгим требованиям: он должен обладать высокими моральными качествами, высокой квалификацией и иметь обширный практический опыт в области преследования или ведения разбирательства по уголовным делам. Прокурору не будет разрешаться участвовать в рассмотрении какого-либо дела, когда могут возникнуть сомнения относительно его беспристрастности. Любой вопрос, касающийся отвода Прокурора, решается Апелляционной палатой Суда. Ассамблея государств-участников может отрешить Прокурора от должности, когда установлено, что он совершил серьезный проступок или серьезное нарушение своих обязанностей.

Какие у подозреваемых имеются гарантии соблюдения законности и справедливого разбирательства их дел?

Статут Суда устанавливает подлинную международную систему уголовной юстиции. Она будет обеспечивать беспристрастность и компетентность судей, соблюдение законности и беспристрастность разбирательств дел лиц, обвиняемых в преступлениях, подпадающих под юрисдикцию Суда. В Статуте признается целый ряд прав обвиняемых, которые даже иногда превышают стандарты, закрепленные в основных международных документах по вопросам прав человека.

Статут имеет несколько особых преимуществ. Одно из них — это контрольные механизмы, используемые следственным и обвинительным аппаратом Суда, который призван защитить невиновных физических лиц от явно необоснованных, злонамеренных и политически мотивированных уголовных расследований и судебных преследований. Кроме того, лица, которым поручено принимать решения, касающиеся возбуждения уголовного расследования или процесса, должны обладать самой высокой квалификацией, быть независимыми и беспристрастными. Каждый индивид будет иметь право на соблюдение самых высоких международных стандартов и гарантий, законности на справедливое разбирательство его дела.

Кроме того, в Статуте также содержатся подробные положения (более 60 статей) о принципах уголовного права, расследовании, судебном преследовании, разбирательстве, сотрудничестве и юридической помощи, а также правоприменении. Эти положения требуют согласования различных, а порой диаметрально противоположных национальных уголовных законов и процедур. Достижение соглашения по этим в высшей степени техническим вопросам имеет важное значение. Будучи продуктом подлинно международной системы уголовного правосудия, Статут обеспечивает самый высокий уровень защиты лиц в суде.

Каковы гарантии того, что судьи будут квалифицированными и беспристрастными? Какие предусмотрены гарантии для недопущения оказания на Суд политического давления извне?

Судьи должны обладать самой профессиональной квалификацией и должны избираться из числа лиц высоких моральных качеств, которые являются беспристрастными и независимыми и удовлетворяют требованиям, предъявляемым в их соответствующих государствах для назначения на высшие судебные должности. Они должны быть также независимыми при выполнении своих функций и не могут заниматься никакой деятельностью, которая может препятствовать выполнению ими их судейских функций или может заставить усомниться в их независимости.

В состав Суда будут входить 18 судей, обладающих квалификацией в области уголовного права и процесса, а также необходимым релевантным опытом в области уголовного разбирательства. Кроме того, судьи должны обладать компетентностью в соответствующих областях международного права, таких, как международное уголовное право и права человека. Для обеспечения того, чтобы состав Суда был по настоящему сбалансированным и международным, при отборе судей учитывается необходимость обеспечения в составе Суда представительства основных правовых систем мира, справедливого географического представительства и справедливого представительства судей женского и мужского пола, а также потребность в наличии судей, обладающих опытом в юридической деятельности по вопросам, касающимся насилия в отношении женщин или детей. В составе Суда не может быть двух граждан одного и того же государства, и судьи могут избираться лишь на один девятилетний срок. Судьи избираются путем тайного голосования, и избранными в состав Суда являются кандидаты, получившие наибольшее количество голосов и большинство в две третьи голосов государств-участников, присутствующих и принимающих участие в голосовании.

Судья может быть отрешен от должности, если установлено, что он совершил серьезный проступок или серьезное нарушение своих обязанностей. Все эти гарантии призваны обеспечить независимость, добросовестность и компетентность, а также предотвратить политическое давление извне.

Кому подчиняется Суд? И как это влияет на его независимость?

Надзор за работой Суда осуществляют государства-участники, которые будут представлять административный обзор по вопросам управления делами Суда, Председателю, Прокурору и Секретарю принимать решения по бюджету Суда, решения относительно изменения числа судей и рассматривать любые вопросы, связанные с отсутствием сотрудничества. Государства-участники не могут вмешиваться в выполнение Судом судебных функций. Любые споры, касающиеся судебных функций Суда, решаются самим судом.

Каковы обязательства государства-участника по Статуту?

Государства — участники Статута должны оказывать помощь и в полной мере сотрудничать с Судом на всех этапах его работы и уважать международные стандарты, касающиеся прав потерпевших, подозреваемых и обвиняемых в ходе расследования, судебного преследования и разбирательства. Если государство-участник отказывается выполнить просьбу о сотрудничестве, Ассамблея государств-участников или Совет Безопасности могут рассмотреть вопрос об этом.

Какой вклад в дело учреждения Суда внесли неправительственные организации?

С 1995 года в процессе учреждения Суда участвовала крупная коалиция неправительственных организаций. Они установили тесные рабочие отношения с делегациями, организовывали брифинги для участников Конференции и публиковали брошюры, доклады и документы по различным темам, вызывающим особый интерес. Они внесли существенный вклад в работу Конференции и придали импульс проводимым в ее рамках переговорам. Ожидается, что многие из них будут активно участвовать в кампании, направленной на обеспечение ратификации Статута максимально большим числом государств.

 

Хабриева Т.Я. Новая адвокатская газета. Защита должна иметь право проводить экспертизу. Интервью

Директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, академик РАН Талия Хабриева ответила на вопросы «Новой адвокатской газеты».

– Уважаемая Талия Ярулловна! Выполняет ли ИЗИСП государственные задачи, поставленные Правительством? Какие именно?

– Статус научного учреждения при Правительстве Российской Федерации уже сам по себе предполагает функциональную включенность в выполнение задач, поставленных учредителем. Институт проводит фундаментальные и прикладные исследования развития российского и зарубежного законодательства, практики его применения. Это дает нам основания участвовать в подготовке планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, проводить научную правовую экспертизу проектов федеральных законов, которые требуют официального отзыва или рассмотрения Правительства, т.е. практически всех проектов. Институт выполняет функции Секретариата делегации Российской Федерации в Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии).

Работы много. Только за 2016 г. Институт выполнил 1478 поручений и запросов Правительства Российской Федерации. Кроме этого, рассмотрено 1947 обращений других государственных структур – федеральных органов исполнительной власти, федеральных судов и др. Вместе с поручениями Президента и Правительства получилась внушительная цифра – 4180, за которой стоит ежедневная напряженная работа коллектива Института.

– Находится ли Институт полностью на государственном финансировании?

– В основном финансовое обеспечение деятельности Института осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах государственного задания, ежегодно утверждаемого Правительством Российской Федерации. В соответствии с Уставом Институт вправе выполнять работы, относящиеся к его основным видам деятельности, за плату. Такого рода услуги Института пользуются спросом, что дает возможность нашему учреждению стабильно получать дополнительные средства.

– Приходится ли вам готовить законопроекты, вносимые Правительством, как происходит эта работа? Проходят ли в Институте экспертизу законопроекты, подготовленные в министерствах и ведомствах? Как происходит практическая работа с законодателем, участвуете ли вы в обсуждениях в парламенте?

– Да, Институт участвует и в подготовке планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, и в разработке, а также в проведении научной правовой экспертизы концепций и проектов федеральных законов, иных нормативных правовых актов, находящихся на рассмотрении в Правительстве Российской Федерации. Сотрудники Института включаются в состав экспертных и научных советов федеральных государственных органов, по согласованию и в состав рабочих групп по разработке законопроектов, при наличии поручения Правительства. Так, ученые Института принимали участие в подготовке Гражданского кодекса, Земельного кодекса, Кодекса об административных правонарушениях, Трудового кодекса, Арбитражного процессуального кодекса, Гражданского процессуального кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Мы убеждены в том, что тесное взаимодействие науки и практики позволяет обогатить обе стороны, найти эффективные правовые решения.

– Несколько вопросов, как говорится, на актуальные темы… У нас много говорят о противодействии коррупции, но люди считают, что это зло искоренить невозможно. Что все-таки можно сделать хотя бы для уменьшения вреда от коррупции?

– Прежде чем ответить на ваш вопрос, надо заметить, что ни одной стране мира не удалось ни искоренить, ни сколько-нибудь существенно ограничить проблему коррупции в одночасье. Даже Сингапуру, который считается одним из государств, наиболее успешно противостоящих коррупции, для того чтобы добиться ощутимого снижения уровня коррупции, потребовалось более 30 лет. Противодействие коррупции – это вопрос глобальной «повестки дня», от необходимости поиска ответов на него не может себе позволить уклониться ни одно современное демократическое государство.

Многое уже сделано, но поле деятельности здесь еще, разумеется, обширное. Например, мы считаем актуальной задачу совершенствования гражданско-правовой ответственности за коррупционные правонарушения, которая в настоящее время наступает в виде возмещения лицом причиненного имущественного вреда, прекращения права собственности и восстановления нарушенного права. Анализ статистических данных показывает возрастающую эффективность применения таких мер профилактики коррупции, как представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Однако даже самое совершенное законодательство в сфере противодействия коррупции не может привести к тому, что данное негативное социальное явление исчезнет само по себе. Большие резервы кроются в налаживании взаимодействия государства и институтов гражданского общества в целях обеспечения действенного механизма правоприменения, развития общественного контроля.

– Толкование Конституции – это функция Конституционного Суда РФ, но он пользуется ею редко. Какие положения Конституции, на ваш взгляд, нуждаются сегодня в толковании?

– Акты толкования Конституции РФ Конституционным Судом РФ были особенно востребованы в первые 5–7 лет после принятия основного закона государства. В последнее время интенсивность правоинтерпретационной деятельности Конституционного Суда РФ существенно снижена, что вполне объяснимо. После принятия Конституции РФ прошел длительный период времени. Обнаружившиеся неопределенности в конституционных положениях были разъяснены, в том числе благодаря правовым позициям Конституционного Суда РФ, выработанным им при разрешении конкретных дел. Если же говорить о будущем, полагаем, что в среднесрочной перспективе может возникнуть необходимость в толковании конституционных положений, регламентирующих парламентский контроль и определяющих предмет федеральных конституционных законов.

– Как вы относитесь к судебной реформе, в частности к введению судов присяжных в районных судах и идее создать новые кассационные инстанции в судах общей юрисдикции?

– Рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей в районных и гарнизонных военных судах будет осуществляться с 1 июня 2018 г. Законодатель четко определил подсудность суда с участием присяжных заседателей. Таким образом, Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 190 расширил институт присяжных заседателей. Практически он доступен для каждого обвиняемого в совершении особо тяжкого преступления против личности. Следует учитывать, что районные суды рассматривают наибольшее количество уголовных дел, они наиболее приближены к населению. Тем самым в максимальной степени обеспечивается конституционный принцип, закрепленный ч. 2 ст. 47 Конституции РФ, о праве обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Что же до второй части вашего вопроса, то Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 13 июля 2017 г. № 28 в Государственную Думу Федерального Собрания РФ внесен проект федерального конституционного закона «О внесении изменений в федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции». Согласно проекту, кассационный суд общей юрисдикции является федеральным судом общей юрисдикции, действующим в пределах территории соответствующего судебного кассационного округа. По итогам введения норм, предложенных законопроектом, появятся новые судебные округа, которые не будут совпадать с административным делением. Таким образом, новые кассационный и апелляционный суды не привязаны к конкретному региону, будут расположены в разных регионах. В результате суды кассационной инстанции и апелляционной инстанции разведены не только функционально, но и территориально. Считаю, что тем самым создается дополнительная гарантия независимости судей.

– Хотелось бы узнать ваше мнение о том, соблюдается ли принцип равенства сторон – обвинения и защиты. Почему у нас так высок процент обвинительных приговоров?

– На мой взгляд, не вполне правильно судить о качестве работы судей и о соблюдении принципа равенства сторон по проценту оправдательных приговоров. В одних странах в суд передаются практически все дела, по которым судья принимает решения, а в других, в том числе и в России, дела перед направлением в суд тщательно отрабатываются следователями и проверяются прокурорами. Иными словами, по тем уголовным делам, по которым, к примеру, в США выносятся оправдательные приговоры, в России производство прекращается уже на этапе предварительного расследования, т.е. они попросту не доходят до судебного рассмотрения. Кроме того, необходимо учитывать, что большинство уголовных дел рассматривается в порядке особого производства, когда обвиняемый признает свою вину, что составляет примерно 80% уголовных дел от общего числа рассматриваемых судами. Но в целом, нельзя оперировать «голой» статистикой, следует проводить регулярные социолого-правовые исследования, культура и научные школы которых до сих пор после тяжелых 90-х в юридической науке не восстановлены. Такие традиции были сильны начиная с 20-х гг. ХХ в. у нас в Институте, и мы работаем над их возрождением, в полной мере пытаясь использовать наши тесные связи с коллективами институтов РАН (Институт социально-политических исследований, Центральный экономико-математический институт и др.).

– Какие законодательные изменения нужны, чтобы адвокаты могли на равных состязаться с государственными структурами, проводящими следствие и поддерживающими обвинение?

– Полагаю, что внимательного изучения требует вопрос наделения стороны защиты правом самостоятельно проводить экспертизу. Кроме того, в рамках существующего в России порядка производства уголовных дел представляется возможным усилить роль суда. Активная роль суда при производстве по уголовному делу могла бы способствовать усилению состязательности в процессе. Это соответствует целям отправления справедливого правосудия по романо-германскому типу процесса, предусматривающему предоставление судье, разрешающему то или иное уголовное дело, конкретных полномочий, позволяющих установить истину.

– Согласны ли вы с идеей, что представлять интересы сторон в суде должны только адвокаты? Или это можно доверить любому юристу?

– Думаю, законодателю следует определиться, по каким именно делам и в каких именно формах судопроизводства при рассмотрении дела в суде вправе участвовать только адвокаты. Как представляется, если идти по этому пути, то в перспективе можно добиться того, чтобы именно в судах интересы граждан (т.е. физических лиц) представляли только адвокаты. Полагаем, что в Российской Федерации уже сейчас только адвокаты могли бы участвовать в рассмотрении дел высшими судами, как это практикуется за рубежом. Так, в ряде стран мира даже не все адвокаты имеют право участвовать в судопроизводстве в высших судах, например в Дании, Германии.

– Можно ли поручить оценку квалификации юристов общественной организации? И сможет ли она контролировать его деятельность? Или это прерогатива государства?

– Возможность наделения общественной организации, по сути, государственной компетенцией – неоднозначный вопрос, требующий серьезного обсуждения в научном и экспертном сообществах. В соответствии с п. «в» ст. 114 Конституции РФ Правительство обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области образования. Конституционный Суд РФ в одном из своих решений указал, что, создавая условия для реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на образование, государство вместе с тем устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты (ч. 5 ст. 43 Конституции РФ), которые определяют уровень и содержание профессиональной подготовки специалистов и являются основой объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников.

В то же время, несомненно, требуют решения задачи консолидации юридического сообщества, развития норм саморегуляции, воспитания высокого уровня корпоративной культуры. Неслучайно Концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи, проект которой представлен недавно Минюстом России, среди основных задач рассматривает определение комплекса мер по структурированию системы оказания квалифицированной юридической помощи, объединению разрозненного рынка юридических услуг в единую регулируемую профессию, подчиняющуюся общим профессиональным и этическим требованиям, ограничению доступа на рынок и исключению с рынка недобросовестных участников.

При этом внесенный в Государственную Думу проект федерального закона «Об осуществлении представительства сторон в судах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» предусматривает, что представителями граждан и организаций для ведения гражданских и административных дел в судах и дел в арбитражных судах вправе быть российские граждане, которые имеют высшее юридическое образование, полученное по имеющей российскую государственную аккредитацию образовательной программе, либо присвоенную в Российской Федерации ученую степень по юридической специальности, а также российские организации. Эту норму предлагается внести, поскольку действующим законодательством не всегда установлены требования о наличии у лиц, непосредственно осуществляющих представительство, отечественного юридического образования. Такие нормы, в случае их принятия, повысят значимость юридического образования, а следовательно, подчеркнут роль государства в объективном установлении квалификации юристов.

Источник: http://www.advgazeta.ru/intervyu/zashchita-dolzhna-imet-pravo-provodit-ekspertizu/

«Мнения о новой судебной системе»

Комментарии в СМИ
Разрешение споров

Юрист корпоративной и арбитражной практики «Качкин и Партнеры» Артём Берлин считает законопроект об изменениях в полномочиях, порядке образования и деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции правильной идеей.

Эксперты «АГ» изучили полномочия, порядок образования и деятельность кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, предлагаемые законопроектом Верховного Суда

Адвокаты высказались в поддержку предложенной ВС РФ схемы, которая, по их мнению, позволит исключить давление на судей со стороны различных структур, укрепив тем самым их независимость. При этом было указано на ряд важных проблем, не решенных проектом закона.

Как уже сообщалось, сегодня Пленум ВС РФ постановил внести в Госдуму проект федерального конституционного закона «О внесении изменений в федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции». В случае его принятия рассмотрение дел различными судебными инстанциями в рамках одного и того же субъекта РФ, и тем более в рамках одного и того же суда, станет невозможным.

Эксперты «АГ» проанализировали полномочия, порядок образования и деятельность кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, предлагаемые законопроектом Верховного Суда РФ.

Адвокат КА «Плиев и партнеры» Якуб Беков пояснил, что предлагаемый законопроект содержит положения о специализации судопроизводства по двум стадиям гражданского процесса по пересмотру судебных актов: выделение новых звеньев в системе судов общей юрисдикции, которые бы осуществляли только пересмотр судебных актов в апелляционном и кассационном порядке. «Мы видим позитивный опыт арбитражных судов, в системе которых аналогичное разделение функций между звеньями существует», – добавил он.

По его словам, специфика системы судов общей юрисдикции – это количество и разнообразие рассматриваемых ими дел. Принцип независимости судей требует осуществления ими правосудия в обстановке, исключающей любое постороннее воздействие на них. Перемещение судебных составов апелляционных и кассационных судов субъектов в отдельные структурные единицы судебной системы должно способствовать повышению и укреплению независимости судей.

«Хочется надеяться, что оптимизация судопроизводственной деятельности будет продолжена, например, возвращением к вопросу о создании отдельных судебных учреждений административной юстиции с изъятием из подведомственности всевозможных органов исполнительной власти функций по рассмотрению дел об административных правонарушениях», – подчеркнул эксперт.

Адвокат МОКА «Сазонов и партнеры» Татьяна Тистык считает, что реформирование судов общей юрисдикции решит ряд стоящих перед правосудием проблем, существенно влияющих на сегодняшний день на деятельность судов не в лучшую сторону.

Структурное выделение звена кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции в отдельные самостоятельные инстанции, не связанные территорией субъектов РФ, позволит исключить влияние на них со стороны различных сил в регионе. «Например, в случаях обжалования действий и решений правоохранительных органов нахождение суда на территории другого региона существенно затруднит возможность оказать какое-либо влияние со стороны правоохранителей на результаты рассмотрения дела», – пояснила она.

Кроме того, реформа структуры судов, уточнила эксперт, при нынешней существенной нагрузке на каждого служителя Фемиды позволит снизить ее и таким образом улучшить качество принимаемых решений, ускорить процесс принятия судебного акта, а следовательно, и защиту и восстановление нарушенного права. Также, по словам Татьяны Тистык, изменения будут в целом способствовать укреплению законности и правопорядка при отправлении правосудия.

Однако эксперт выделила в законопроекте и недостаток, связанный с тем, что сторонами по делу в таких судах в основном являются физические лица, и необходимость проследовать на территорию другого региона для участия в заседании может ограничить их доступ к правосудию. Также это приведет к увеличению судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей. «Хотя, возможно, эффективность работы, которую покажет такая организация судов общей юрисдикции, и перекроет судебные издержки», – заключила она.

Нужной и важной новеллой в законодательстве назвал рассматриваемую инициативу адвокат АП Тамбовской области Станислав Аршанский. По его мнению, декларированные в проекте экстерриториальность и «разделение» судебной власти принесут положительные плоды. «Уверен, что ввиду относительно небольшой предполагаемой штатной численности новые звенья судебной системы не лягут тяжким бременем на бюджет страны и налогоплательщиков», – указал он.

Адвокат МКА «Адвокатское партнерство» Александр Панокин, признавая необходимость институционального обособления апелляционной и кассационной инстанций в системе судов общей юрисдикции, отметил, что законопроект не решает большей части важных проблем.

По словам эксперта, решения по уголовным делам мирового судьи сегодня пересматриваются в апелляционном порядке районным судом, а районного суда – судом областного уровня. Именно мировые судьи и районные суды, уточнил он, относятся к судам основного звена и рассматривают наибольшее количество дел.

Законопроект предлагает ввести апелляционные суды общей юрисдикции для пересмотра порядка 1,8 тыс. уголовных и 18 тыс. гражданских дел, рассмотренных судами областного уровня (за основу взяты данные ВС РФ за 2016 г.). Однако апелляционного пересмотра приблизительно 962 тыс. уголовных дел, 17 млн гражданских дел и 642 тыс. дел об административных правонарушениях, рассматриваемых мировыми судьями, районными и гарнизонными военными судами, они не коснутся.

По мнению Александра Панокина, это означает, что введение апелляционных судов общей юрисдикции никак не скажется на судебной защите прав большинства граждан. Положительно эксперт оценивает лишь предложение ввести апелляционный пересмотр промежуточных решений суда областного уровня апелляционным судом общей юрисдикции, который сегодня осуществляется судебной коллегией того же суда, что делает его крайне неэффективным.

Судебная система должна быть построена в отрыве от административно-территориального деления государства, что и будет полностью реализовано предложенным законопроектом применительно к кассационному пересмотру. Эксперт также отметил, что подобная схема уже много лет реализуется в арбитражных судах, где обособлены не только кассационные, но и апелляционные суды.

«Итоговые решения судов областного уровня, которые предлагается пересматривать апелляционным судом общей юрисдикции, и сегодня пересматриваются организационно обособленными от них соответствующими судебными коллегиями Верховного Суда РФ. Полное исключение из числа судов апелляционной инстанции указанных судебных коллегий Верховного Суда РФ снизит воздействие последнего на законность и единство судебной практики в России. С учетом того что разрешительный порядок возбуждения кассационного производства ограничивает доступ к правосудию, предложенный законопроект не окажет позитивного влияния на защиту прав личности в уголовном судопроизводстве», – считает адвокат.

Юрист корпоративной и арбитражной практики АБ «Качкин и Партнеры» Артем Берлин отметил, что законопроект в целом следует концепции, которая была впервые публично озвучена в прошлом году на Съезде судей: создать в системе судов общей юрисдикции отдельные кассационные суды и апелляционные – для обжалования решений областных судов, принятых по первой инстанции.

«Это правильная идея. Первая кассация в судах общей юрисдикции сейчас практически не работает: президиумы областных судов пересматривают статистически незначимое число дел, в подавляющем большинстве случае в передаче дела в президиум отказывают. Большая часть кассационных определений Гражданской коллегии ВС РФ – об отмене судебных актов первой и апелляционной инстанций, то есть в первой кассации эти дела просто не рассматривались», – указал он.

Предлагаемая реформа направлена на последовательное проведение в жизнь принципа инстанционности, что можно только приветствовать. По словам Артема Берлина, видно, что разработчики уделили большое внимание нарезке кассационных округов, чтобы равномерно распределить нагрузку и ограничить влияние местных властей на рассмотрение дел.

«Однако это только первый шаг в реформе. Очень важно увидеть предстоящий законопроект о внесении изменений в процессуальные кодексы, которые определят, в какой процедуре будут рассматривать дела новые суды. В частности, неизвестно, станет ли первая кассация безусловной, как в арбитражных судах, или новые кассационные суды также буду осуществлять предварительную фильтрацию дел», – заключил эксперт.

Олег Баранов

Материал опубликован на сайте «Новой адвокатской газеты» 13.07.2017

«Появление кассационных судов – это повышение качества правосудия»: Политика: Облгазета

По словам Сергея Минина, в отдельные дни вес входящих жалоб с приложениями измеряется сотнями килограммов. Фото: Пресс-служба Седьмого кассационного суда

В ходе судебной реформы по предложению Верховного суда РФ в нашей стране созданы кассационные суды общей юрисдикции, действующий на основе сплошной кассации которые начали работу в октябре 2019 года. Новшеством для судебной системы кассационные суды не являются: они уже давно действуют в системе арбитражного судопроизводства, где положительно себя зарекомендовали. Седьмой кассационный суд, куда могут обращаться жители всех субъектов УрФО, находится в Челябинске. О первых неделях работы нового судебного органа, и о том, чего ожидать от реформы, «Облгазете» рассказал председатель суда Сергей Минин.

– Сергей Дмитриевич, какого эффекта следует ожидать от сплошной кассации?

— Говоря об эффективности сплошной кассации, необходимо начать с её отличия от выборочной кассации. Принцип выборочной кассации, который существовал до создания кассационных судов общей юрисдикции, предусматривал возможность рассмотрения кассационных жалоб без выхода в судебное заседание. Судья, которому была распределена кассационная жалоба, единолично принимал решение о том, заслуживают ли внимания доводы жалобы или нет, есть ли необходимость полного изучения дела и вынесения его на заседания президиума суда. В результате при выборочной кассации до пересмотра доходило не более 10–15 процентов дел.

Принцип же сплошной кассации обязывает суд рассматривать каждую жалобу в судебном заседании с извещением участников процесса о месте, дате и времени судебного заседания. Несомненно, это повлечёт полноту, всесторонность и объективность рассмотрения судебных дел, что, в свою очередь, скажется на качестве правосудия. Этому же будет служить и введение обязательного аудиопротоколирования судебных заседаний и система автоматизированного распределения дел.

– Чем такая реформа полезна гражданам?

— Появление кассационных судов – это повышение качества правосудия, его беспристрастности и объективности. Судьи кассационной и апелляционной инстанции не будут членами одного коллектива. Это исключает возможность корпоративной солидарности при проверке законности судебного акта, вынесенного коллегой по суду.

– А сколько кассационных жалоб было подано вам из Свердловской области начиная с 1 октября 2019 года?

— Седьмой кассационный суд общей юрисдикции начал работу с большой нагрузкой. Этому есть две причины. Первая – это недоукомплектованность судейского штата. Вторая – это то, что многие участники процессов ждали начала работы кассационных судов и не обжаловали судебные акты в областные суды. Так что наша канцелярия измеряет жалобы в килограммах. На днях мне сотрудники сказали: сегодня получено 800 кг дел. Часть жалоб приходит вместе со всеми материалами дел, потому и возникают такие объёмы бумаг.

На 19 ноября 2019 года в них в судебную коллегию по уголовным делам Седьмого кассационного суда поступило такое количество жалоб и представлений: Челябинская область – 191, Пермский край – 188, Курганская область – 98, Тюменская область – 70, Ямало-Ненецкий автономный округ – 56, Ханты-Мансийский автономный округ – 83. В судебную коллегию по гражданским и административным делам поступило жалоб и представлений из Челябинской области – 539, Пермского края – 379, Курганской области — 145, Тюменской области – 252, Ямало-Ненецкий автономный округ – 114, Ханты-Мансийский автономный округ – 275. Наибольшее количество жалоб и представлений поступило из судов Свердловской области: 322 – по уголовным делам и 669 – по гражданским и административным делам.

– Решения по каким делам обжалуются чаще всего?

– Наиболее часто обжалуются гражданские дела по следующим категориям дел: споры, возникающие из жилищного законодательства – 336 дел, иски о защите прав потребителей – 242 дела, иски о взыскании сумм по договору займа – 216 дел, споры, связанные с землепользованием – 162 дела.

– Как идёт процесс назначения судей в ваш суд и сколько судей переехало из Свердловской области для работы в нём?

— Штатная численность Седьмого кассационного суда общей юрисдикции установлена в количестве 368 человек, из них 91 судья и 277 государственных гражданских служащих, включая персонал по обслуживанию здания. Сейчас уже назначено 55 судей, в том числе председатель суда и его два заместителя.

Наш судейский корпус сформирован, в основном, из судей областного звена. Наличие вакантных мест обусловлено высокими требованиями к кандидатам, предъявляемыми Высшей квалификационной коллегией судей РФ и кадровой комиссией. Более чем половине кандидатов отказывают в назначении.  Основными  причинами отказа претендентам являются конфликт интересов, А также недостоверное декларирование доходов, расходов,  имущества  и  обязательств  имущественного характера. Из судейского корпуса Свердловской области в Седьмой кассационный суд уже назначено восемь судей, но мы ждём и новых назначений. (Прим. ред.: Конфликтом интересов признаётся рассмотрение судьями дел с участием организаций, в которых работают родственники судьи и (или) его супруги (супруга).

Подготовлено в соответствии с критериями, утверждёнными приказом Департамента информационной политики Свердловской области от 09.01.2018 № 1 «Об утверждении критериев отнесения информационных материалов, публикуемых государственными учреждениями Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент информационной политики Свердловской области, к социально значимой информации».

  • Опубликовано в №213 от 20.11.2019

Сибирское таможенное управление

Итоги деятельности Восточно-Сибирской оперативной таможни за 1 квартал 2008 года

Опубликовано: 6 мая 2008 00:00

     Иркутск, расположенный на пересечении торговых путей, поддерживает торгово-экономические отношения с такими странами, как Монголия, Япония, Китай, США и Индия. Это способствует социально-экономическому развитию региона и Востока России. Основными задачами оперативной таможни в условиях того, что Восточно-Сибирский регион экспортно-ориентированный (доля экспорта во внешнеторговом обороте за  1 квартал 2008 года составила 88% или почти 4 миллиарда долларов США), являются предотвращение нарушений законности во внешнеторговой деятельности, сохранение ресурсов региона, а также борьба с контрабандой, нелегальным оборотом наркотиков и международным терроризмом. Реализация этих задач требует немалых усилий, профессионализма, твердой гражданской позиции, честности и ответственности.
     За 1-ый квартал 2008 года сотрудниками таможен Восточно-Сибирского региона возбуждено 39 уголовных дел. Большая часть из них, 24 уголовных дела — экономическая контрабанда (подакцизные товары, контрабанда леса и лесоматериалов, товары народного потребления, уклонение от уплаты таможенных платежей, продовольственные товары). 7 уголовных дел возбуждено по особо опасным видам контрабанды (культурные ценности, оружие и боеприпасы, нарушения валютного законодательства). Если рассматривать товарный аспект, то наибольшее количество — 11 уголовных дел, возбуждено по незаконному перемещению автомобилей и запчастей к ним.
     Особо стоит отметить, что оперативными подразделениями таможенных органов региона предпринимаются меры по повышению эффективности выявления и пресечения незаконного оборота через таможенную границу России наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. Проведение мероприятий по данному направлению и их эффективность находятся на особом контроле руководства ВСОТ. За 1й квартал 2008 года таможнями региона было возбуждено 5 уголовных дел по контрабанде наркотиков, причем 2 из них в отношении определенного лица. Повысилась эффективность по выявлению преступлений совершенных организованными группами. По оперативным материалам Наушкинской и Братской таможен возбуждено 3 уголовных дела по ч. 4 ст. 188 УК РФ.
     Кроме уголовных преступлений, правоохранительными структурами таможен Восточной Сибири возбуждено 1009 дел об административных правонарушениях. Результаты производства по делам об АП имеют положительную динамику. Изъятых и задержанных товаров в 4 раза, а штрафов в 8 раз больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
     Основные усилия правоохранительных подразделений таможен региона направлены не только на повышение эффективности оперативно-розыскной деятельности, но и на усиление взаимодействия с подразделениями собственной безопасности таможен, территориальными органами ФСБ России и прокуратуры. И так как в противоправную деятельность вовлекаются отдельные должностные  лица государственных органов, силовых ведомств, требуется от таможенных органов региона выработки единого механизма  противодействия преступности во всех ее проявлениях.
Итоги деятельности Восточно-Сибирской оперативной таможни за 1 квартал 2008 года

Глава 2-1 — NVAA

Глава 2-1 — NVAA

Глава 2 Континуум системы уголовного правосудия


Раздел 1, Федеральная и государственная юрисдикция Реферат

An понимание роли и функций различных судебных систем в США Штаты предоставляют поставщикам услуг для жертв прочную основу для понимания динамика закона. Судебная система США может сбивать с толку и расстраивать жертвам, когда они впервые сталкиваются с этим.Зная некоторые причины его нынешний состав может помочь жертвам понять основы нашей судебная система и способ действия и взаимодействия законов.

Обучение Задачи

По завершении этого раздела студенты будут понимать следующие концепции:

  • Принцип федерализма и как это повлияло на структуру нашей судебной системы.
  • Как двойное система функций судов штатов и федеральных судов.
  • Характеристики американских судебных систем.
  • Как функционирует судебная система по делам несовершеннолетних.
Статистический Обзор
  • В течение каждого финансового года, 1996 и 1997 гг., США районные суды прекращали в среднем 296 000 дел. Примерно 84% из них дела были гражданскими, а 16% — уголовными (BJS 1999).
  • Из почти 500 000 федеральных гражданских дел, прекращенных в течение 1996-97 финансовых годов, 19% (96 284) были деликтными исками, в которых истцы заявили о возмещении ущерба, убытков или ущерба. от неосторожных или умышленных действий ответчиков (Там же.).
  • Из По оценкам, 1,76 миллиона дел, связанных с обвинениями в правонарушении, рассмотрены в судах США с ювенальной юрисдикцией в 1996 году 53% обрабатывались формально, либо путем подачи заявление о правонарушении в суд по делам несовершеннолетних или отказ в возбуждении уголовного дела (Шталь, 1999).
Характеристики американской судебной системы Система

Чтобы понять принципы федерального и юрисдикции суда штата, важно иметь четкое представление о том, как функционирует американская судебная система.В следующем разделе будет кратко обзор судебной системы США.

ИСТОРИЧЕСКИЙ КОНТЕКСТ: ПРИНЦИП ФЕДЕРАЛИЗМА

Судебная система в Соединенных Штатах основан на принципе федерализма. Первый Конгресс учредил федеральную судебной системы, и отдельным штатам было разрешено продолжать свои собственные судебные состав. Среди основателей нашей страны было общее согласие, что отдельные штатам необходимо было сохранить значительную автономию от федерального контроля.Под этим концепции федерализма Соединенные Штаты развивались как свободная конфедерация полунезависимые государства, имеющие собственные суды, с федеральной судебной системой действует очень ограниченно. В ранней истории нашей нации большинство случаев были рассмотрены в государственных судах. Только позже федеральное правительство и федеральная судебная власть начала осуществлять юрисдикцию в отношении преступлений и гражданских дел. Юрисдикция в этом контексте просто означает способность суда обеспечить исполнение законы и наказывать лиц, нарушающих эти законы.

Двойная система судов штата и федеральных судов . В результате этой исторической эволюции Сегодня существует двойная система судов штата и федеральных судов. Следовательно, федеральные и государственные суды могут иметь параллельную юрисдикцию в отношении конкретных преступлений. Например, лицо, ограбившее банк, может быть привлечено к ответственности и осуждено в государственном суде за ограбление, затем предстал перед федеральным судом и был осужден за федеральное преступление, связанное с ограблением федеральное сберегательное учреждение.

Судебная система выполняет свои обязанности без надзора или без надзора . Еще одна характеристика американской судебной системы состоит в том, что она выполняет свои обязанности практически без надзор. Судья Верховного суда не осуществляет надзор за нижестоящими судьи так же, как государственный надзорный орган или менеджер контроль над своими сотрудниками. Верховный суд США и различные штаты верховные суды осуществляют надзор только в том смысле, что они рассматривают апелляционные дела из судов низшей инстанции и устанавливают определенные процедуры для этих судов.

Специализация происходит в основном на государственном и местном уровнях . Третья особенность Судебная система США — это специализация, которая происходит в первую очередь в штате и на местном уровне. Во многих штатах суды ограниченной юрисдикции рассматривают проступки. случаи. Другие государственные суды общей юрисдикции рассматривают тяжкие преступления. Еще другие суды могут быть определены как суды по делам несовершеннолетних и рассматривать только дела, касающиеся несовершеннолетних. Этот процесс также происходит в некоторых гражданских судах, которые рассматривают только вопросы семейного права, дела о наследстве, жилищные вопросы или гражданские дела о возмещении ущерба.На федеральном уровня, есть суды, такие как банкротства, которые рассматривают только дела, касающиеся конкретных имеет значение.

Географическая организация американской судебной системы . Четвертая характеристика американской судебной системы — ее географическая организация. Суды штатов и федеральные суды разбиты на географические области. Во многих юрисдикциях они называются судебными округами и включают в себя суды различных уровней. Для Например, на федеральном уровне 9-й окружной апелляционный суд имеет окружные (судебные) суды, которые рассматривают дела в определенных рамках, и апелляционная инстанция суд, который рассматривает все апелляции по делам в этой области.Несколько исследований проведено в связи с разницей в приговорах за одно и то же преступление в географически разных судах. Например, в Айове средний приговор для угон автомобиля составлял сорок семь месяцев, в то время как средний срок наказания за такое же правонарушение в Нью-Йорке было четырнадцать месяцев. (Pursley 1994). Это не должно восприниматься как критика; скорее, он может отражать разные социальные ценности и отношения в определенных географических регионах.

Государственная судебная система

Исторически в каждом из тринадцати первоначальных штатов была своя уникальная судебная структура.Этот независимость продолжилась после Американской революции и привела к повсеместному распространению различия между различными государствами, некоторые из которых существуют до сих пор. Потому что в каждом штате была принята собственная система судов, последствия были плохо спланированы. и запутанная судебная структура. В результате было проведено несколько реформ. движения, целью которых было упорядочить и модернизировать эту систему.

Многие государственные суды можно разделить на три уровня:

TRIAL СУДЫ

Суды первой инстанции — это то место, где начинаются и заканчиваются уголовные дела.В суд первой инстанции проводит всю серию действий, которые завершаются тем, что обвиняемый освобождение или приговор. Государственные суды первой инстанции можно разделить на следующие:

  • Ограниченная или особая юрисдикция.
  • Общие суды юрисдикция.

Характер и тип дела определяют, какой суд будет иметь юрисдикцию.

Ограниченная юрисдикция . Суды, которые только слушают и решают определенные ограниченные правовые вопросы, являются судами ограниченной юрисдикции:

  • Суды ограниченной юрисдикции слушают и решают такие вопросы, как дорожное движение билеты или установить залог для обвиняемых по уголовным делам.
  • Обычно эти суды рассматривают некоторые виды мелких гражданских или уголовных дел.
  • Есть примерно 13 000 местных судов в Соединенных Штатах.
  • Они называются окружные, магистратские, судебные или муниципальные суды.
  • Судьи в эти суды могут быть либо назначенными, либо избранными.

Во многих юрисдикциях это должности с частичной занятостью, и у действующего сотрудника может быть другая работа или должность помимо работы судьей.Однако просто потому, что они занимаются мелкими гражданскими и уголовные дела не означают, что эти суды не выполняют важные обязанности. Часто единственный контакт среднего гражданина с судебной системой происходит на этом уровне.

Кроме того, суды ограниченной юрисдикции могут заслушивать некоторые виды специализированных вопросов, такие как:

  • Завещание и наследство.
  • Арендодатель-арендатор споры.

Эти типы судов могут быть местные суды или, в зависимости от штата, могут быть суды общей юрисдикции которые предусмотрены законом для слушания и решения конкретных типов дел.Для например, в Калифорнии суд высшей инстанции считается судом общей юрисдикции; тем не менее, некоторые суды высшей инстанции предназначены для рассмотрения только по делам несовершеннолетних, таким образом, будучи судом по делам несовершеннолетних, он становится судом ограниченной юрисдикции.

Общая юрисдикция . Суды общей юрисдикции дарованы полномочия выслушивать и решать все поставленные перед ними вопросы. Это суды, которые обычно рассматривают все крупные гражданские или уголовные дела.Эти суды известны под разными именами, например:

Поскольку они являются судами общей юрисдикции, они иметь власть над всеми типами дел и разногласий, и, если иное не географически ограничен, может решать вопросы, возникающие в любом месте штата. В некоторых более крупных юрисдикциях, таких как Лос-Анджелес или Нью-Йорк, могут быть сотни суды общей юрисдикции в черте города. Важно быть уверенным о правильной терминологии для судов в каждой юрисдикции.Например, Верховный суд Нью-Йорка — это суд первой инстанции штата, и его высшая судебная инстанция называется Верховный суд. Во многих юрисдикциях верно обратное.

Обычно, эти суды рассматривают гражданские дела по тем же вопросам, что и суды ограниченная юрисдикция слышит, хотя сумма ущерба будет выше и может достичь миллионов.

  • Эти суды также рассматривают самые тяжкие формы уголовных вопросы, включая дела о смертной казни.

Суды общей юрисдикции традиционно имеют право приказывать людям делать или воздерживаться от выполнения определенные действия.

  • Эти суды могут издавать судебные запреты, запрещающие выполнение определенные действия или требовать от отдельных лиц выполнения определенных функций или обязанностей.
  • Эти полномочия основаны на праве справедливости в судах общая юрисдикция.

Справедливость — это концепция отправления правосудия в соответствии со справедливостью в отличие от строгих норм закона.В раннем английском По общему праву такие отдельные суды справедливости были известны как канцелярские суды. Эти суды первой инстанции не занимались техническими правовыми вопросами; скорее они сосредоточились об вынесении справедливых или беспристрастных решений или приказов. В наше время, власть этих судов была объединена с судами общей юрисдикции, позволяя им принимать решения по вопросам, требующим справедливости, а также строгого применения закона.

  • Право на выдачу временных запретительных судебных приказов (ТРО) в дела о супружеском насилии исходят из справедливых полномочий суда.

APPELLATE ЮРИСДИКЦИЯ

Апелляционная юрисдикция зарезервирована для судов, которые слушают обращения в суды как ограниченной, так и общей юрисдикции.

  • Эти суды не проводите судебные процессы и не заслушивайте доказательства.
  • Решают вопросы закон и выносить официальные письменные решения или «заключения».

Есть два классы апелляционных судов:

  • Промежуточный или Апелляционные суды.
  • Окончательный или Верховный суд.

Апелляционные суды . Промежуточные апелляционные суды известны как апелляционные суды. Примерно в половине штатов назначены промежуточные апелляционные суды.

  • Эти суды могут быть разделены на судебные округа, которые рассматривают все апелляции в пределах своих округ.
  • Они выслушают и решат все вопросы права, которые поднимаются в кассационном порядке как по гражданским, так и по уголовным делам.
  • Так как эти суды строго заниматься юридическими вопросами или вопросами справедливости, нет присяжных, чтобы решать фактические споры.
  • Эти суды признают факты, определенные суды первой инстанции.
  • Апелляционные суды промежуточной инстанции отменить решение нижестоящих судов и отправить дело обратно с инструкции по повторному рассмотрению дела в соответствии с их мнением.
  • Они также могут оставить в силе решение суда низшей инстанции.

В либо ситуация, сторона, проигравшая апелляцию на этом уровне, может подать апелляцию в следующий апелляционный суд более высокой инстанции.

ВЕРХОВНЫЕ СУДЫ

Апелляционная инстанция суды являются высшими апелляционными судами штатов. Они могут быть известны как высшие суды или суды последней инстанции . Их может быть пять, семь или девять судьи, заседающие в этом суде, зависят от штата. Этот суд обладает юрисдикцией заслушивать и решать вопросы, касающиеся всех вопросов, решаемых нижестоящими судами, в том числе решение по государственным конституционным или уставным вопросам.Это решение является обязательным для все другие суды штата. Как только этот суд решил вопрос, единственное Остается подать потенциальную апелляцию в федеральную судебную систему, но только при наличии оснований для федеральной апелляционной юрисдикции существуют.

Федеральный суд Система

Хотя государственные суды возникли на основе исторических обычаев, Федеральные суды были созданы Конституцией США. Раздел 1 статьи III установил федеральную судебную систему со словами, предусматривающими «один верховный Суд, и.. . нижестоящие суды, которые Конгресс может время от времени определять и установить ». С этого начала Конгресс принял ряд мер это привело к сегодняшней федеральной судебной системе. Закон о судебной системе № от 1789 г. г. создал Верховный суд США и учредил федеральные окружные суды и округа Апелляционные суды.

СУДЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГОВ

Федеральный округ Суды — это самый низкий уровень федеральной судебной системы.Эти суды имеют оригинальные юрисдикция над всеми делами, связанными с нарушением федеральных законов или других инстанции установленной законом федеральной юрисдикции. Эти окружные суды рассматривают тысячи дел в год.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ

Федеральные Окружные апелляционные суды являются судами среднего апелляционного уровня в федеральная система. Эти суды называются окружными судами, потому что федеральная система делится на 11 контуров.Окружной апелляционный суд двенадцатого округа обслуживает области Колумбия. Эти суды рассматривают все апелляции окружных судов США и обжалование приговора суда штата в соответствии с принципом habeas corpus. Эти обращения обычно заслушаны коллегией из трех судей апелляционного суда, а не всеми судьи каждой цепи.

ВЕРХОВНЫЙ СУД США

Соединенные Штаты Верховный суд — высшая судебная инстанция в стране. Он имеет право на судебное пересмотр всех решений судов низшей инстанции, а также законов штата и федеральных законов.К Осуществляя это право, Верховный суд определяет, какие законы и нижестоящий суд решения соответствуют мандатам, изложенным в Конституции США. Концепция судебного надзора впервые упомянул Александр Гамильтон в Федералистские документы, в которых он описал функцию Верховного суда как обеспечение что воля народа будет преобладать над волей законодательного органа ( г. Верховный суд США , без даты).Эта концепция была твердо и окончательно утвердился в судебной системе США, когда Верховный суд постановил, что его полномочия по судебному пересмотру дела Marbury v. Madison (1803).

Хотя это в первую очередь апелляционный суд, Верховный суд юрисдикция в следующих случаях:

  • Дела между США и состояние.
  • Дела между государствами и дела с участием иностранных послы, министры и консулы.
  • Случаи между государством и гражданин другого государства или страны.

Суд рассматривает апелляции от г. нижестоящие суды, включая верховные суды различных штатов. Если четыре судьи Верховный суд США проголосует за слушание дела, суд выдаст ордер Certiorari. Это приказ нижестоящему суду направить протоколы дела Верховному суду. Суд для пересмотра. Суд собирается в первый понедельник октября и обычно остается в сессии до июня.Суд может пересмотреть любое дело, которое сочтет достойным, но на самом деле слышит очень мало возбужденных дел. Из примерно 5000 апелляций ежегодно Суд соглашается рассмотреть около 200, но не может выносить заключение по каждому делу.

ЖЕРТВА ДЕЛА НА УРОВНЕ ВЕРХОВНОГО СУДА

Верховный суд рассматривает, возможно, самый широкий мыслимый круг правовых и социальных вопросов. Недавние связанные с жертвой Решения Верховного суда касались следующих тем:

  • Воздействие на жертву заявления.
  • Известность для преступников.
В Судебная система по делам несовершеннолетних

В связи со значительным увеличением в важности преступности несовершеннолетних в нашем обществе, обзор судов по делам несовершеннолетних в рамках государственной и федеральной судебной системы. Хотя есть некоторые отличия, и федеральная, и государственная системы изначально основывались на концепции реабилитации. молодых правонарушителей. Кроме того, обе системы хотели защитить молодь от общественный контроль; поэтому каждый из них содержал положения о ведении дел несовершеннолетних. конфиденциально.

СИСТЕМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СУДА по делам несовершеннолетних

Когда Конгресс рассмотрел вопрос о несовершеннолетних правонарушителях, он установил две альтернативы для судебное преследование несовершеннолетних:

  • Несовершеннолетний может отказаться от своих прав обращаться как с несовершеннолетним.
  • У несовершеннолетнего может быть материя рассматривается как гражданский процесс, называемый судебным решением по делам несовершеннолетних.

Если суд считает, что преступление совершил несовершеннолетний, ему грозит серия федеральных санкций, включая задержание.Предпочтение штата отдается на федеральном уровне. судебное преследование несовершеннолетних, поскольку нет отдельного судьи федерального суда по делам несовершеннолетних или система содержания под стражей несовершеннолетних. Если несовершеннолетний признан правонарушителем, он или она помещены в исправительное учреждение для несовершеннолетних или на испытательный срок. В федеральное правительство заключает контракты со штатами на эту услугу.

До проезда Закона о борьбе с преступностью от 1990 г. федеральное правительство преследовало только несовершеннолетние, совершившие преступления в федеральных резервациях, где у штатов не было юрисдикция.Закон о борьбе с преступностью добавил две другие категории несовершеннолетних. которые подпадают под юрисдикцию федерального суда по делам несовершеннолетних: несовершеннолетние, совершившие уголовное преступление насильственные преступления и / или несовершеннолетние, причастные к определенным преступлениям, связанным с наркотиками. Похожий в большинстве судебных систем штатов федеральный закон разрешает передачу или сертификацию несовершеннолетнего до «взрослого статуса». Эта процедура позволяет судить несовершеннолетних в качестве взрослые в судебной системе штата или федеральной судебной системы.

В соответствии с федеральным законом несовершеннолетние являются ли лица моложе двадцати одного года, совершившие федеральное правонарушение до достижения восемнадцатилетнего возраста. день рождения.Федеральный судья действует как федеральный эквивалент несовершеннолетнего штата. судья. Как правило, слушания носят конфиденциальный характер, и никто из членов комиссии новостные СМИ в посещаемости. Установлена ​​федеральная юрисдикция по делам несовершеннолетних. где:

  • Государство не имеет юрисдикции.
  • Государство не имеет программ или услуг для несовершеннолетних.
  • В Обвиняемое правонарушение является тяжким уголовным преступлением или правонарушением, связанным с наркотиками, и имеется существенное федеральный интерес в деле.

Производство по делу несовершеннолетних возбуждено подача информации. В большинстве случаев прокурор США должен подать сертификат. заявляя, что есть основания для федеральной юрисдикции. Слушания в федеральном суд очень похож на судебный процесс.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПО ЮВЕНИЛЬНЫМ СУДАМ

Раздельное рассмотрение вопросов ювенальной юстиции имеет исторические корни. Даже в более ранние периоды в Америке некоторые особые приспособления для несовершеннолетних были в использовании.Однако нынешняя система судов по делам несовершеннолетних на уровне штатов Америки датируется в 1899 г., когда штат Иллинойс принял решение суда по делам несовершеннолетних штата Иллинойс г. Акт . Именно в то время судебная система по делам несовершеннолетних в том виде, в каком мы ее знаем сегодня. возникла (Fox 1972). Этот статут разделил систему судов по делам несовершеннолетних. из преступной системы взрослых. Несовершеннолетние, нарушившие закон, назывались «правонарушителями». а не преступников, и требовал, чтобы судьи по делам несовершеннолетних определяли, что «отвечает интересам несовершеннолетнего» при вынесении решения.

Молодняк Судебная система руководствуется пятью основными принципами:

1. Государство является высшим родитель всех детей в пределах его юрисдикции (доктрина parens patriae ) и имеет право вступить в родительскую роль in loco parentis.

2. Детей стоит спасать, и государство должно использовать некарательные меры, чтобы Сделай так.

3. Дети должны быть воспитаны, а не заклеймлены судом.

4. Каждый ребенок индивидуален, и правосудие должно быть адаптировано к индивидуальным потребности и требования.

5. Применение неуголовных санкций необходимо для уделять первоочередное внимание потребностям ребенка (Cadwell 1966, 358).

Это Важно отметить, что каждый штат определяет свой возраст юрисдикции «несовершеннолетние» обрабатываются своей ювенальной системой. В большинстве случаев речь идет о детях младше восемнадцати лет. возраст. Некоторые штаты используют более высокий возраст, до двадцати одного года, обычно для определенных вопросы.В ответ на все более жестокую преступность среди несовершеннолетних некоторые штаты снизили их верхний возрастной предел для ювенальной юрисдикции до пятнадцати и даже четырнадцати лет возраст.

Хотя эти принципы изначально были приняты для правонарушителей или несовершеннолетние, совершившие преступные действия, широко применялись в судопроизводстве с участием детей, ставших жертвами жестокого обращения. Ювенальные суды обладают юрисдикцией более трех категорий несовершеннолетних:

Правонарушители — несовершеннолетние, совершившие уголовные преступления. Нарушители статуса совершают действия, которые не вызывают проблем если совершено взрослым, например, прогулы, побег из дома или неисправимый поведение. Дети-иждивенцы — это те, кто нуждается во вмешательстве государства. из-за жестокого обращения или пренебрежения их опекунами.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ И НЕБРЕЖНОСТЬ ПРОЦЕДУРА

Хотя процедура в основном такая же для правонарушителей а также несовершеннолетних иждивенцев, судебный процесс по делам несовершеннолетних, рассматривающий детей кто являются жертвами жестокого обращения или пренебрежения, имеет особое значение для оказания помощи жертвам провайдеры:

  • Этот процесс обычно начинается с подачи петиции в суд.
  • Ходатайство — это официальное заявление, в котором утверждается, что родители или опекуны поставили под угрозу здоровье или благополучие ребенка.
  • В ходатайство может указывать на пренебрежение, физическое, эмоциональное или сексуальное насилие над ребенком и дает суду по делам несовершеннолетних право действовать.

Задержание Слушания по жестокому обращению с детьми . После подачи петиции многие юрисдикции проводят слушание дела по делу о задержании или по задержанию .Это слушание обычно проводится в течение двадцати четырех — сорока восьми часов после подачи ходатайство или экстренное изъятие ребенка. Слушание о задержании требует службы защиты детей или полиция для предоставления доказательств, оправдывающих чрезвычайную ситуацию удаление ребенка или представление доказательств, которые позволили бы суду распорядиться удаление ребенка, если он или она все еще находится под опекой родителей. Родители также могут признать или опровергнуть утверждения, содержащиеся в петиции, по адресу: это слушание.

  • Если они признают обвинения, суд предписывает охранять детей. службы для проведения расследования, чтобы определить, где должен быть помещен ребенок в результате признания родителей.
  • Если родители отрицать обвинения, суд устанавливает дату судебного или юрисдикционного слух.

В ожидании этого слушания суд может временно распорядиться о ребенке. размещены в жилом помещении вне дома.

Жестокое обращение с детьми и пренебрегать судебным или юрисдикционным слушанием . Судебный или судебное слушание используется для определения наличия достаточных доказательств чтобы определить, верны ли утверждения в петиции. В заключение этого слушания суд вынесет свое решение. Если ходатайство удовлетворено, суд назначает дату слушания по делу. Если ходатайство не удовлетворено, ребенок возвращается родителям, а дело прекращается.

  • Во время на судебном слушании государство представляет доказательства в поддержку своего утверждения о том, что ребенок подвергся насилию.
  • Это может иметь форму ребенок свидетельствует о происшествии, или эксперты, нанятые государством, могут предоставить их мнение относительно фактов по делу.
  • В государство представляет прокурор по делам несовершеннолетних, адвокат штата, окружной советник или другой государственный поверенный.
  • Родители имеют право перекрестный допрос свидетелей и представление любых доказательств, которые они хотят, в опровержение доказательства государства.
  • В конце слушания обе стороны могут представить аргументы в пользу своей позиции.

Бремя доказывания, которое необходимо соблюдать ходатайство о жестоком обращении или пренебрежении равноценно гражданскому делу. В гражданских процессах истец несет бремя доказывания дела с помощью большинства доказательств. Обычно это составляет чуть более пятидесяти процентов.Уголовное дело требует доказательств вне разумных сомнений. Это не доказательство вне всякого сомнения, но это доказательство «материальных фактов с моральной уверенностью», что они действительно имели место.

  • По делам несовершеннолетних с целью изъятия ребенка из-под опеки его или ее родителей, некоторые юрисдикции требуют доказательства четкими и убедительными свидетельство. Это больше, чем перевес доказательств, но меньше, чем за гранью разумное сомнение (Otterson 1979).

После судебного разбирательства или юрисдикции слушание завершено, следующее слушание — диспозиционное слушание. Это слушание предназначено для определения того, куда следует поместить ребенка. Суд будет решить, нужно ли немедленно вернуть ребенка родителям или помещены вне дома на определенный период времени. Руководящий принцип в этом слушании — «наилучшие интересы ребенка». Если суд постановит ребенка помещают вне дома, он может запланировать периодические проверки, чтобы определить, или когда ребенок воссоединится с родителями.Обычно конкретный план в отношении размещения устанавливается и отслеживается.

С начала процесс вмешательства до окончательного диспозиционного слушания и далее, каждая сторона в действии имеет определенные права. Родители и ребенок имеют разные права, которые необходимо соблюдать и защищать. Эти права включают:

  • Возможность быть заслушанным и представить доказательства.
  • Правый для очной ставки и перекрестного допроса свидетелей.
  • Эффективное представительство поверенным.

При слушании дела на иждивении права ребенка включают назначение адвоката, который будет выступать от имени ребенка. Этот поверенный должен представлять то, что, по его мнению, отвечает наилучшим интересам ребенка, независимо от того, что CPS или защитник родителей считает уместным. В некоторых юрисдикциях это адвокат, финансируемый государством; в других — назначается частный поверенный. судом для представления интересов ребенка.В зависимости от случая, адвокат может принять сторону с родителями и спорить о возвращении ребенка под их опеку, или адвокат может занимать позицию, что удаление в интересах ребенка из-под опеки родителей. Даже если ребенок временно удален из опека его или ее родителей, ребенок имеет право на воссоединение по прошествии разумного времени.

Многие юрисдикции дополнительно занимаются назначенным судом Специальные адвокаты (CASA) или лица, прошедшие аналогичную подготовку (обычно не адвокаты).Роль этих защитников прав детей состоит в том, чтобы представить суду независимый анализ того, что лучше всего для ребенка. Это особенно важно; как детский законный представитель, назначенный судом адвокат должен изложить пожелания ребенка когда объективное мнение было бы противоположным. Например, адвокат может решить что он или она должны решительно отстаивать желание подростка вернуться домой, в то время как независимый защитник прав ребенка может определить, что на самом деле это не в компетенции ребенка наилучшие интересы.

Во время слушаний по вопросам иждивенцев родители имеют право уведомить слушание, возможность присутствовать на этом слушании и быть представленным поверенным. Они могут представить любые доказательства, которые они пожелают, чтобы опровергнуть обвинения. Если ребенка забирают из-под их опеки, они имеют право в большинстве юрисдикций к плану воссоединения, который позволит им однажды восстановить опеку над ребенком они закончили лечение или консультации или выполнили другие постановления суда.

ПРАВА ЖЕРТВ В ДЕЛАХ ПРЕСТУПНОСТИ несовершеннолетних

Среди наиболее быстро меняющейся областью в сфере помощи жертвам является расширение права потерпевших в делах о преступлениях несовершеннолетних. Исторически сложилось так, что суды по делам несовершеннолетних были закрыты судебные разбирательства, и записи в целом были конфиденциальными. Даже жертва не могла много узнать о ходе дела против несовершеннолетнего, который якобы оскорбил их.Подростковая преступность судопроизводство во многом аналогично уголовным процессам над взрослыми, со всеми типичные препятствия для участия жертвы. Конфиденциальность суда по делам несовершеннолетних положения о предполагаемых правонарушителях чрезвычайно усугубляют эти препятствия.

Многие государства рассматривают возможность отказа от ранее жесткой и быстрой конфиденциальности уставы. Такие штаты, как Коннектикут, Миссури и Аризона, пошли дальше предусматривают права потерпевших и условия их проживания в судах по делам несовершеннолетних, которые отражают в судах для взрослых.Это создает благоприятную почву для расширения защиты интересов жертв. и усилия по оказанию помощи малообеспеченному населению, жертвам несовершеннолетних преступление.

Определение терминов

Судебный или судебное слушание : используется для определения наличия достаточных доказательств найти утверждения в петиции правдивыми.

Правонарушители : Те несовершеннолетние, совершившие уголовные преступления.

Правонарушители по статусу : Несовершеннолетние которые прогуливают школу, сбегают из дома или считаются неисправимыми.

Дети-иждивенцы : Те, кто нуждается во вмешательстве государства, потому что пренебрежения или жестокого обращения со стороны опекунов.

Слушание по делу о задержании : Требуется службы защиты детей или полиция для предоставления доказательств, оправдывающих чрезвычайную ситуацию удаление ребенка или представление доказательств, которые позволили бы суду приказать изъятие ребенка, если он все еще находится под опекой родителей.

Распоряжение Слух : чтобы определить, где нужно разместить ребенка.

Parens Patriae : Эта доктрина, означающая «страна — родитель», является фундаментальной для несовершеннолетних. право суда принимать решения о размещении, лечении и других решениях в отношении дети.

Ходатайство : Официальное заявление, в котором утверждается, что родители или опекуны поставили под угрозу здоровье или благополучие ребенка.

Письмо Certiorari : Приказ нижестоящего суда об отправке материалов дела в Верховный суд для обзора.

Двойная система судов в Америке

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУДЫ

Федеральный Судебная система

Федеральная и государственная юрисдикция Самообследование


1.Опишите, как работают федеральные суды и суды штатов.

2. Опишите различия между судами ограниченной юрисдикции и судами общей юрисдикции.

3. На каких принципах была основана система ювенальной юстиции?

4. Опишите дела, в отношении которых Верховный суд США обладает юрисдикцией первой инстанции.

Вернуться в NVAA

2000 Текст NVAA

Глава 2.1

Статистика загрузки федеральных судебных органов за 2018 год

В этом отчете представлены данные о работе апелляционного, районного судов и судов по делам о банкротстве, а также о системах пробации и досудебного обслуживания. Ниже приводится краткое изложение основных результатов за год, закончившийся 31 марта 2018 г.

  • В апелляционных судах США количество заявок снизилось на 16 процентов.
  • Апелляционные комиссии о банкротстве сообщили, что количество заявок упало на 10 процентов.
  • Подача заявок в Апелляционный суд Федерального округа США упала на 16 процентов.
  • В окружных судах США подача гражданских дел снизилась на 5 процентов, а подача заявок на обвиняемых по уголовным делам выросла на 8 процентов.
  • В суды США по делам о банкротстве поступило на 2% меньше заявлений.
  • Количество лиц, находящихся под надзором федеральной системы пробации на 31 марта 2017 года, было на 3 процента меньше, чем общее количество, указанное годом ранее.
  • Досудебные услуги, возбужденные за последние 12 месяцев, увеличились на 4 процента.

Апелляционные суды США

Подача заявок в 12 региональных апелляционных судов упала на 16 процентов до 49 363 (снижение на 9 588 апелляций) в 2018 году. Большая часть этого сокращения связана с меньшим количеством поданных первоначальных судебных разбирательств и разных заявлений, что компенсировало рост петиций заключенных в США, других гражданских апелляций в США и обращения о банкротстве.

Гражданские апелляции отклонены на 145 дел до 27 926.

  • Количество обращений заключенных в США выросло на 10 процентов.
  • Другие гражданские апелляции в США выросли на 5 процентов.
  • Количество обращений частных заключенных упало на 6 процентов, а других частных гражданских обращений — на 2 процента.

Количество апелляций по уголовным делам уменьшилось на 7 процентов до 9 670, в основном из-за снижения количества апелляций, связанных с преступлениями, связанными с наркотиками (на 13 процентов) и иммиграционными правонарушениями (на 15 процентов).

  • Семьдесят пять процентов уголовных апелляций касались четырех категорий правонарушений: наркотики, иммиграция, огнестрельное оружие и взрывчатые вещества и собственность (включая мошенничество).

Количество апелляций на решения административных органов снизилось на 9 процентов до 5 912, в основном из-за сокращения количества апелляций на решения Апелляционного совета по иммиграционным делам (BIA), Национального совета по трудовым отношениям и Агентства по охране окружающей среды.

  • Апелляции BIA составили 86 процентов апелляций административных агентств и составили самую большую категорию апелляций административных агентств, поданных в каждом округе, за исключением округа DC.

Первоначальные судебные разбирательства и разные заявки упали на 62 процента до 5127.Количество таких заявок увеличилось на 138 процентов в 2017 году после того, как Верховный суд США постановил в деле Welch v. United States , что его более раннее постановление по делу Johnson v. United States применяется ретроактивно, что позволяет заключенным, отбывающим наказание в более строгом порядке в соответствии с неконституционной оговоркой. Закона об уголовной ответственности за военную карьеру, чтобы их приговоры были отменены или оставлены под стражей.

  • Шестьдесят два процента первоначальных судебных разбирательств и различных заявлений включали вторые или последовательные ходатайства о судебных постановлениях о хабеас корпус, а 26 процентов касались судебных постановлений, постановлений о запрете или других чрезвычайных постановлений.
  • Из 572 различных заявлений, о которых было сообщено, 45 процентов от общего числа заявлений пришлось на коллективные иски.

Количество апелляций о банкротстве увеличилось на 8% до 728.

Заявки в апелляционный суд
Изменения в процентах с течением времени
С 2009 г. С 2014 г. С 2017 г.
Всего заявок -18.2 -11,3 -16,3
Уголовные апелляции -33,7 -15,4 -6,6
Гражданские апелляции -11,0 -7,1 -0,5
Петиции заключенных в США -7,3 2,6 10.3
Другое гражданское -11,2 -4,2 4.8
Петиции частных заключенных -22,3 -12,3 -5,9
Другое частное гражданское -1,9 -7,7 -1,9
Апелляции о банкротстве 1.0 -8,3 8,5
Апелляции административного агентства -41,5 -21,3 -8,5
Первоначальные судебные разбирательства и разные заявления 1 42,5 -11,8 -61,7
1 Начиная с марта 2014 г. данные включают разные случаи, не включенные ранее.

Количество случаев прекращения апелляций снизилось на 12 процентов до 51 832. Незавершенные апелляции упали на 6 процентов до 38 330.

Данные о деятельности апелляционных судов см. В таблицах серии B.

Апелляционные комиссии по делам о банкротстве

Апелляционные комиссии по делам о банкротстве (BAP) сообщили, что общее количество поданных заявок снизилось на 10 процентов до 595 (на 63 апелляции). BAP являются подразделениями федеральных апелляционных судов, и каждый BAP должен быть учрежден федеральным окружным судебным советом.В пяти федеральных судебных округах — первом, шестом, восьмом, девятом и десятом округах — есть БАП.

В этом году количество заявок упало в трех из этих цепей и увеличилось в двух других цепях. Количество поданных снизилось на 77 апелляций (снижение на 17 процентов) в девятом округе, на 13 апелляций (снижение на 27 процентов) в шестом округе и на 2 апелляции (снижение на 5 процентов) в восьмом округе. Количество поданных заявок выросло на 24 апелляции (рост на 45 процентов) в десятом округе и на 5 апелляций (рост на 9 процентов) в первом округе.

Для получения данных о деятельности BAP, см. Таблицы BAP-1 и Таблицы BAP-2.

Апелляционный суд США по федеральному округу

Количество поданных в Апелляционный суд США по федеральному округу документов упало на 16% до 1617.

  • Количество заявок, поданных в Ведомство по патентам и товарным знакам США, сократилось на 138 апелляций до 542 (снижение на 20 процентов). В прошлом году количество таких обращений увеличилось на 25 процентов.
  • Количество апелляций на решения Совета по защите заслуг снизилось со 123 до 134 (снижение на 48 процентов).
Заявки федерального округа
Изменения в процентах с течением времени
С 2009 г. С 2014 г. С 2017 г.
Всего заявок 13,6 -2,0 -16,0
Апелляции окружного суда США 7.8 -10,8 -9,5
Апелляции в ведомство США по патентам и товарным знакам 388,3 236,6 -20,3
Апелляции Совета США по защите заслуг -63,5 -33,0 -47,9

Количество случаев прекращения апелляций снизилось на 2% до 1 630 (на 37 апелляций).Количество незавершенных дел оставалось стабильным, снизившись менее чем на 1 процент до 1539 (на 13 апелляций).

Данные о деятельности Апелляционного суда США по федеральному округу см. В Таблице B-8.

Окружные суды США

Общий объем подачи заявок в окружные суды США по гражданским делам и обвиняемым по уголовным делам снизился на 9 374 (снижение на 3 процента) до 358 563. Число прерываний оставалось относительно стабильным, увеличившись на 930 (рост менее 1 процента) до 363 558. Общее количество незавершенных гражданских дел и обвиняемых по уголовным делам также осталось стабильным, снизившись на 4639 (снижение на 1 процент) до 442 044.

Гражданские документы

Подача гражданских исков в суды США снизилась на 5 процентов (на 15 066 дел) до 277 010 дел.

Количество заявок, поданных в США в качестве ответчика, уменьшилось на 32% до 38 818.

  • Количество обращений заключенных сократилось на 61 процент (на 18 454 петиции) до 11 625, а количество ходатайств об отмене приговора снизилось на 77 процентов (на 19 180 дел) до 5 734. Число таких ходатайств увеличилось на 260 процентов в 2017 году после того, как Welch v. United States установило, что Johnson v.Закон США применил ретроактивную силу и предоставил заключенным, отбывающим ужесточенные наказания в соответствии с неконституционной статьей Закона об уголовной ответственности за вооруженную карьеру, право на отмену приговора или его повторное заключение.
  • Гражданские заявки, связанные с иммиграцией, упали на 14 процентов (на 262 дела) до 1643.
  • Количество заявок на контракты выросло на 94 процента (на 216 случаев до 445), так как количество страховых случаев увеличилось на 673 процента (до 202 случаев), в основном в результате наводнения, произошедшего в Среднем округе Луизианы.

Заполнение федеральных запросов снизилось на 2% до 148 088.

  • Количество обращений заключенных в этой категории снизилось на 9 процентов (на 4091 петицию), поскольку количество обращений, касающихся гражданских прав, снизилось на 12 процентов (снижение на 2477 петиций), а количество обращений, связанных с условиями содержания в тюрьмах, уменьшилось на 13 процентов (снижение на 1426 петиций).
  • Количество случаев нанесения ущерба личному имуществу уменьшилось на 21 процент (на 265 случаев).
Заявки по гражданским делам
Изменения в процентах с течением времени
С 2009 г. С 2014 г. С 2017 г.
Всего заявок 7.1 -8,8 -5,2
Федеральные дела 10,8 -2,3 -2,2
Разнообразие дел о гражданстве 3.5 -19,1 8,2
Дела ответчиков в США 18,3 -1.6 -31,9
Дела истцов в США -50,0 -34,1 -1,1
  • Количество заявлений о гражданских правах выросло на 6 процентов (до 1928 дел), в то время как количество дел, касающихся образования, выросло на 28 процентов (до 150 дел), а количество дел, связанных с исками в соответствии с Законом об американцах с ограниченными возможностями, выросло на 17 процентов (до 1585 дел).
  • Количество контрактов увеличилось на 23 процента (на 858 случаев) до 4648, поскольку количество страховых случаев подскочило на 89 процентов (до 796 случаев) в результате наводнения в Среднем округе Луизианы.

Количество поданных в качестве истца Соединенных Штатов уменьшилось на 1 процент до 4786.

  • Количество дел, связанных с невозвратом студенческих ссуд, снизилось на 40 процентов (на 309 случаев).
  • Заявления о конфискации и штрафах увеличились на 15 процентов (до 150 дел), в основном из-за роста на 16 процентов дел, связанных с конфискацией имущества, связанной с наркотиками (рост на 79 дел).

Подача дел, связанных с разнообразием гражданства (например, споры между гражданами разных государств и / или между U.С. граждане и граждане иностранных государств) выросли на 8 процентов до 85 316.

  • Количество заявок на получение травм и ответственности за продукцию увеличилось на 15 процентов (до 5 620 случаев), так как количество дел в области здравоохранения / фармацевтики выросло на 59 процентов (до 12710 случаев), в основном из-за судебных разбирательств в нескольких округах, связанных с антикоагулянтным препаратом Xarelto в Восточном округе Луизианы.
  • Количество дел, связанных с недвижимым имуществом, уменьшилось на 27 процентов (-1222 дела), так как количество дел, связанных с отчуждением права выкупа, упало на 35 процентов (снижение на 921 дело).

Число прекращенных гражданскими делами осталось стабильным, снизившись менее чем на 1 процент до 286 969 человек.

  • В Южном округе Западной Вирджинии прекращено 40 666 дел. Большинство из них были участниками судебных разбирательств в нескольких округах, связанных с продуктами для ремонта тазовых органов.
  • В Западном округе Луизианы прекращено 3610 дел. Большинство из них участвовали в судебных процессах между несколькими округами, утверждая, что лекарство от диабета Actos повышает риск рака мочевого пузыря у потребителей.

Незавершенные гражданские дела упали на 3 процента до 339 313 дел.

Данные о деятельности, связанной с гражданскими делами в районных судах, см. В таблицах серии C.

Уголовные дела

Количество заявок на обвиняемых по уголовным делам (включая переводы) в окружные суды США увеличилось на 8 процентов (до 5692 обвиняемых) и составило 81 553 человека.

Число поданных на обвиняемых в иммиграционных преступлениях, которые составили 29 процентов от всех документов ответчиков по уголовным делам, выросло на 13 процентов до 23 285 (это число не включает подсудимых, обвиняемых в иммиграционных преступлениях в делах о мелких правонарушениях, рассматриваемых мировыми судьями).

  • Семьдесят семь процентов заявок ответчиков иммиграционной службы приходятся на пять юго-западных приграничных округов. Количество обращений ответчиков по иммиграционным делам в юго-западных приграничных округах увеличилось на 9 процентов.
  • Количество заявок выросло на 96 процентов в Южном округе Калифорнии (после роста на 18 процентов в прошлом году), на 21 процент в Западном округе Техаса (после роста на 3 процента в прошлом году) и оставалось относительно стабильным в округе Аризона (после снижения на 3 процента. в прошлом году).
  • Количество заявок снизилось на 14 процентов в Южном округе Техаса (после падения на 7 процентов в прошлом году) и на 13 процентов в округе Нью-Мексико (после снижения на 11 процентов в прошлом году).

Количество заявлений о преступлениях, связанных с наркотиками, которые составили 31 процент от общего числа поданных ответчиками, увеличилось на 3 процента до 24 892.

  • Число обвиняемых, обвиняемых в преступлениях, связанных с наркотиками, помимо марихуаны, выросло на 8 процентов до 21 093 человек.
  • Число обвиняемых в преступлениях, связанных с марихуаной, снизилось на 17 процентов до 3799 человек.

Количество заявок ответчиков по преступлениям с огнестрельным оружием и взрывчатыми веществами выросло на 21 процент до 10 742, что составляет 13 процентов от общего числа заявок ответчиков. Число обвиняемых, обвиняемых в общих правонарушениях (например, в преступлениях против общественного порядка, таких как отмывание денег), увеличилось на 17 процентов до 1895 человек. Количество заявлений о нарушениях правил дорожного движения увеличилось на 3 процента, 2 263 (это число не включает обвиняемых в дорожных преступлениях по делам о мелких правонарушениях, рассматриваемых мировыми судьями).

Количество документов для обвиняемых в преступлениях на сексуальной почве оставалось относительно стабильным, увеличившись менее чем на 1 процент до 3 168.

Количество документов, связанных с правонарушениями против собственности, которые составили 12 процентов от всех документов ответчиков, упало на 3 процента до 9 893.

  • Число обвиняемых в хищениях и кражах уменьшилось на 16 процентов до 1735 человек.

Число обвиняемых, обвиняемых в правонарушениях, связанных с системой правосудия (т. Е. Преступлениях, связанных с судебным разбирательством, таких как воспрепятствование осуществлению правосудия или неявка), снизилось на 3% до 838.

Заявки ответчиков по уголовным делам (за исключением переводов)
Изменения в процентах с течением времени
С 2009 г. С 2014 г. С 2017 г.
Всего документов ответчика -14.6 -5,9 7,5
Обвиняемые в иммиграционном правонарушении -9,0 1.0 13.0
Обвиняемые в преступлениях, связанных с наркотиками -15,4 -9,0 3.3
Обвиняемые в преступлениях, связанных с огнестрельным оружием и взрывчатыми веществами 19,1 32.1 20,6
Обвиняемые в сексуальных преступлениях 12.0 -8,6 0,2
Ответчики по имущественным преступлениям -37,3 -28,4 -2,7

Срок увольнения обвиняемых по уголовным делам увеличился на 1 процент до 76 589 человек. Число ожидающих рассмотрения ответчиков выросло на 5 процентов до 102 731.

Данные о деятельности, связанной с обвиняемыми по уголовным делам в районных судах, см. В таблицах серии D.

Суды США по делам о банкротстве

Подача заявлений о банкротстве снизилась на 2 процента до 779 828 (-14 664 петиций). Из 90 судов по делам о банкротстве 47 подали более низкие заявки.

  • Наибольшее процентное снижение произошло на 30 процентов в округе Пуэрто-Рико, где судебные процессы и документы пострадали от ураганов Ирма и Мария.
  • Наибольший процентный рост составил 21 процент в Восточном округе Нью-Йорка.

Меньше ходатайств было подано по главам 7, 9, 13 и 15 Кодекса о банкротстве. Больше ходатайств было подано по главам 11 и 12.

  • Подаваемые по главе 7 заявки упали на 2% до 480 933.
  • Количество поданных по главе 13 уменьшилось на 3 процента до 290 566.
  • Число поданных по главе 11 заявок выросло на 9% до 7 735.
  • Количество поданных по главе 12 выросло на 9% до 499.

Количество обращений, поданных должниками с преимущественно корпоративной задолженностью, упало на 2% до 23 106. Должники с потребительскими (то есть в основном некоммерческими) долгами подали 756 722 петиции, что на 2 процента меньше, чем в предыдущем году. Потребительские дела составили 97 процентов всех обращений.

Заявки в суд по делам о банкротстве
Изменения в процентах с течением времени
С 2009 г. С 2014 г. С 2017 г.

Всего заявок

-35.1 -24,9 -1,9
Глава 7 -41,3 -31,3 -1,5
Глава 11 -34,4 -9,7 8.9
Глава 13 -21,7 -11,8 -2,6

Прекращение дел о банкротстве снизилось на 5 процентов до 838 148.Количество дел, ожидающих рассмотрения на 31 марта, снизилось на 5 процентов по сравнению с прошлым годом до 1 035 967.

Количество заявлений о банкротстве колебалось с момента вступления в силу Закона о предотвращении злоупотреблений в банкротстве и защите потребителей (BAPCPA) в октябре 2005 года. За 12 месяцев, закончившихся 31 марта 2007 года, в суды поступило 695 575 заявлений. После этого число заявок увеличивалось каждый год до 2011 года, когда было подано 1 571 183 петиции. подано. За последние шесть лет количество заявок уменьшалось. Общее количество заявок на 2018 год на 50 процентов ниже пикового уровня после BAPCPA, достигнутого в 2011 году, но на 12 процентов выше уровня подачи заявок 2007 года.

Данные о деятельности судов по делам о банкротстве см. В таблицах серии F.

Противоборство

Состязательные процессы — это отдельные гражданские иски, возникающие в делах о банкротстве, включая действия по возражению или отмене освобождения от ответственности, с целью получения судебных запретов или других средств правовой защиты, а также для определения возможности погашения долга. Состязательные разбирательства могут быть связаны с делами о банкротстве потребителей, но чаще всего возникают в делах, поданных в соответствии с главой 11.Как правило, они отражают уровень заявлений о банкротстве, поданных в соответствии с главой 11 двумя годами ранее.

За 12-месячный период, закончившийся 31 марта 2018 г., подача состязательных исков снизилась на 6 процентов до 26 311. В 54 из 90 судов по делам о банкротстве за отчетный период зарегистрировано меньше заявок. Снижение было связано с общим падением числа заявлений о банкротстве.

Прекращение состязательного производства снизилось на 12% до 27 216. Количество незавершенных состязательных разбирательств снизилось на 4 процента по сравнению с предыдущим годом до 24 473.

Данные о состязательных процессах, возбужденных в судах по делам о банкротстве, см. В Таблице F-8.

Послеродовой надзор

Количество лиц, находящихся под надзором после вынесения приговора, по состоянию на 31 марта 2018 года снизилось на 3 процента по сравнению с предыдущим годом до 132 262 человека (на 4034 человека). Количество лиц, отбывающих сроки надзорного освобождения на эту дату после освобождения из исправительного учреждения, уменьшилось на 2 процента до 114 925 человек.

  • Восемьдесят семь процентов лиц, находившихся под надзором после вынесения обвинительного приговора на 31 марта 2018 года, отбывали сроки освобождения под надзором.
  • Двенадцать процентов лиц, находящихся под надзором после вынесения приговора, находились под наблюдением после вынесения приговора об испытательном сроке, а 1 процент был условно-досрочно освобожден.

Дела, оставшиеся открытыми на 31 марта 2018 года, которые касались испытательного срока, назначенного окружными и магистратскими судьями, снизились на 7 процентов по сравнению с предыдущим годом до 16 254.

Число лиц, условно-досрочно освобожденных, специальных условно-досрочно освобожденных, условно-досрочно освобожденных военнослужащих и обязательных условно-досрочно освобожденных в последний день отчетного периода уменьшилось на 8 процентов до 956.

Число лиц, привлеченных к надзору после вынесения приговора, составило 59 805 человек, что на 4 процента меньше, чем в предыдущем году.

Лица, находящиеся под надзором после вынесения приговора
Изменение в процентах с течением времени
С 2009 г. С 2014 г. С 2017 г.
Всего под наблюдением 7.9 0,3 -3,0
Условия обслуживания контролируемого выпуска 18.0 4.4 -2,4
На испытательном сроке -29,0 -19,3 -6,6
Условно-досрочное освобождение -57,6 -31,1 -8.0

Количество закрытых дел по надзору после вынесения приговора (исключая переводы и смерти) снизилось на 1 процент до 54 985 (на 536 дел).

В дополнение к своим обязанностям по надзору сотрудники службы пробации проводят расследования и готовят исчерпывающие отчеты, чтобы помочь судьям в вынесении приговора осужденным обвиняемым. В протоколах присутствия офицеров содержится подробная справочная информация об обвиняемых и обсуждаются вопросы, связанные с рекомендациями по вынесению приговоров.

  • В 2018 году сотрудники службы пробации написали 63 915 отчетов о предварительном заключении, что на 2 процента меньше, чем в предыдущем году.
  • Девяносто два процента отчетов о предварительных приговорах касались правонарушений, за которые Комиссия по вынесению приговоров США опубликовала руководящие принципы вынесения приговоров.

Данные о деятельности по надзору после вынесения приговора см. В таблицах серии E.

Досудебные услуги

Количество дел, возбужденных в системе досудебного обслуживания, составило 92 374, что на 4 процента больше, чем в 2017 году.

  • В общей сложности было возбуждено 444 дела об утечке до суда, что на 19 процентов меньше, чем в предыдущем году.

Количество подсудимых, привлеченных к надзору в системе досудебного обслуживания, составило 23 006 человек, что на 1 процент меньше количества, полученного в 2017 году.

  • Число обвиняемых, переданных на досудебный надзор, сократилось на 1 процент до 22 338 человек.
  • Число обвиняемых, переданных под досудебное расследование, сократилось на 12 процентов до 668 человек.
Подача заявок на досудебное разбирательство
Изменение в процентах с течением времени
С 2009 г. С 2014 г. С 2017 г.
Всего активировано обращений -9,4 -12,8 3,6
Дела о предварительном рассмотрении дела возбуждены -8.7 -12,6 3,7
Досудебное отклонение дела возбуждено -65,6 -37,0 -19,1
Выпущено под наблюдением -24,5 -14,8 -1,4
Досудебный надзор -23,6 -14.1 -1,1
Надзор за переадресацией -46,0 -33,6 -12,0

Всего было закрыто 86 394 досудебных дел, что на 2 процента меньше.

Сотрудники досудебных служб готовят отчеты для судей, которые они используют при принятии решения об освобождении или задержании обвиняемых. Они также предоставляют информацию, которую используют судьи при создании соответствующих условий для освобожденных обвиняемых.

  • Сотрудники досудебных служб опросили 50 358 обвиняемых (рост на 1 процент) и подготовили 88 806 отчетов досудебных служб (рост на 3 процента).

За лицами, находящимися под досудебным надзором, сотрудники следили за соблюдением ими условий освобождения, установленных судами, направляли в службы поддержки, которые предлагают альтернативы задержанию (например, лечение от наркозависимости), и информировали суды и прокуроров США об очевидных нарушениях условий освобождения.

  • Число обвиняемых с условиями освобождения оставалось относительно стабильным, снизившись на 1 процент до 25 444.

Данные о досудебных услугах см. В таблицах серии H.

Различия между уголовным и гражданским делами

Американская правовая система рассматривает правонарушения, которые люди совершают, с помощью двух разных типов дел: гражданского и уголовного. Преступления, как правило, являются преступлениями против государства (даже если непосредственный вред причинен отдельному лицу), и, соответственно, преследуются государством.С другой стороны, гражданские дела обычно связаны со спорами между отдельными лицами относительно юридических обязанностей и ответственности, которые они несут друг перед другом. Эти дела рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства. Хотя есть некоторое совпадение, есть несколько способов отличить уголовное дело от гражданского дела.

Уголовное дело против гражданского дела: различия

Вот некоторые из основных различий между уголовным делом и гражданским делом:

  1. Преступлениями считаются преступления против государства или общества в целом
  2. Уголовные преступления и гражданские правонарушения обычно различаются по степени наказания
  3. Стандарт доказывания также сильно отличается в уголовном деле от гражданского дела
  4. Уголовные дела почти всегда допускают суд присяжных
  5. Обвиняемый по уголовному делу имеет право на адвоката
  6. Защита, предоставляемая обвиняемым по уголовному праву, значительна

Преступления — преступления против государства

Это означает, что даже если один человек может убить конкретного человека, само убийство считается преступлением для всех в обществе.Соответственно, преступления против государства преследуются государством, и прокурор (а не потерпевший) передает дело в суд в качестве представителя государства. Если бы это было гражданское дело, то дело возбудила бы потерпевшая.

Различия в наказаниях

Гражданские дела обычно приводят только к денежному ущербу или приказу делать или не делать что-либо, известное как судебный запрет. Отметим, что уголовное дело может быть связано как с лишением свободы, так и с денежным наказанием в виде штрафов. В целом, поскольку уголовные дела имеют более серьезные последствия — возможность тюремного заключения и даже смерти, — уголовные дела имеют гораздо больше защиты, и их труднее доказать.

Стандарт доказательства

Преступления, как правило, должны быть доказаны «вне разумного сомнения», тогда как гражданские дела доказываются с использованием более низких стандартов доказывания, таких как «преобладание доказательств» (что по сути означает, что было более вероятно, чем нет, что что-то произошло определенным образом ). Разница в стандартах существует потому, что гражданская ответственность считается менее заслуживающей порицания, и потому что наказания менее суровы.

Суды присяжных

Уголовные дела почти всегда допускают рассмотрение дела присяжными.В некоторых случаях гражданские дела допускают участие присяжных, но многие гражданские дела решаются судьей.

Право на адвоката

Обвиняемый по уголовному делу имеет право на адвоката, и если они не могут себе этого позволить, штат должен предоставить адвоката. Обвиняемые по гражданскому делу не имеют права на адвоката, поэтому, если они не могут себе этого позволить, им придется представлять себя.

Права и защита ответчика

Защита, предоставляемая обвиняемым в соответствии с уголовным законодательством, значительна (например, защита от незаконных обысков и конфискований в соответствии с Четвертой поправкой).Многие из этих хорошо известных средств защиты недоступны ответчику по гражданскому делу.

Одно и то же поведение может повлечь за собой гражданскую и уголовную ответственность

Хотя уголовные и гражданские дела рассматриваются по-разному, многие люди часто не осознают, что одно и то же поведение может повлечь как уголовную, так и гражданскую ответственность. Пожалуй, одним из самых известных примеров этого является судебное разбирательство по делу О. Дж. Симпсона. Такое же поведение привело к судебному разбирательству по делу об убийстве (уголовное) и судебному разбирательству по делу о неправомерной смертной казни (гражданское).

Отчасти из-за различных стандартов доказывания, у присяжных не было достаточно доказательств, чтобы решить, что О. Дж. Симпсон виновен «вне всякого разумного сомнения» в уголовном деле об убийстве. В гражданском суде, однако, присяжные нашли достаточно доказательств, чтобы сделать вывод о том, что О. Дж. Симпсон неправомерно стал причиной смерти своей жены из-за «преобладания доказательств».

Получите юридическую помощь, чтобы лучше разобраться в уголовных делах по сравнению с гражданскими делами

Как уже отмечалось, бывают случаи, когда вы можете понести как уголовную, так и гражданскую ответственность за одно и то же деяние.Однако только уголовное обвинение может привести к тюремному заключению. Вот почему важно связаться с опытным адвокатом по уголовным делам, если вам предъявлено обвинение в совершении преступления, чтобы оценить доказательства по вашему делу и убедиться, что все ваши права защищены.

Двенадцать вещей, которые участники дебатов должны знать о законе

Двенадцать вещей, которые должны знать участники дебатов о законе

Двенадцать фактов о законе

, которые должны знать участники дебатов Это список из двенадцати вещей (фактически, двенадцати наборов вещей), которые хорошо информированные участники дебатов должны знать о законе и правовой системе. Если вы знаете элементы в списке, вы не будете экспертом по правовым вопросам, но вы знать достаточно, чтобы пережить раунды юридических дебатов. Поскольку я не юрист, Я не утверждаю, что мои объяснения являются окончательными или исчерпывающими. В интересах краткости я упростил некоторые пояснения, оставляя незначительные исключения и оговорки для сносок. Также, конституционное право — это такая большая и важная область, что я решил чтобы разобраться с этим на отдельной странице, еще не написанной.

1. Гражданское и уголовное право
2. Бремя доказательства
3. Разделы гражданского права
4. Правила ответственности
5. Виды повреждений
6. Этапы судебного процесса
7. Сделки о признании вины и мировые соглашения
8. Общее право и статутное право
9. Административное право
10. Причины наказания.
11. Правило «проигравший платит»
12. Иерархия властей
Сноски

1.Гражданское и уголовное право

Это самое основное отличие англо-американской правовой системы. Есть два разных типа судебных дел: гражданские дела и уголовные дела. случаи. В уголовных делах конфликт обычно возникает между государством 1 и человек или люди. В гражданских делах конфликт обычно между двумя или более частными сторонами. Словом, уголовные дела «государство против человека», в то время как гражданские дела, как правило, «человек против человека».» 2 Обычным оправданием различия между гражданским и уголовным является то, что уголовное преступление проступки (например, убийство) — это преступления против общественного порядка или людей в целом, в то время как гражданские правонарушения (такие как нарушение права владения и нарушение договора) являются преступлениями против частных лиц.

Гражданские и уголовные дела различаются по нескольким важным аспектам, в том числе:

  • Названия сторон . В уголовных процессах сторона государства, в лице окружного прокурора, называется прокуратура . В гражданском судопроизводстве сторона, обвиняемая в правонарушении, называется истец . (Сторона, обвиняемая в правонарушении, называется ответчиком в обоих уголовных и гражданские процессы.)
  • Процедурные меры защиты . Обвиняемые по уголовным делам имеют определенные права, в том числе некоторые гарантированные Конституцией, которые они не веду гражданских дел. Например, подсудимого нельзя принуждать для дачи показаний в собственном уголовном процессе, но его можно так принуждать в гражданском испытание.
  • Бремя доказывания — см. Объяснение ниже.
  • Возможные наказания . Только судимость может привести к тюремному заключению или смертной казни. Проигравший ответчик в гражданском процессе обычно придется возместить денежный ущерб, хотя есть и другие средства правовой защиты. так же доступно. 3
  • Иногда по одному и тому же деянию могут проводиться гражданские и уголовные процессы. Например, убийство человека может привести как к уголовному суду за убийство, так и к уголовной ответственности за убийство. и гражданский процесс по делу о смерти в результате противоправных действий.О.Дж. Дело Симпсона вероятно самый известный пример этого.

    Помимо гражданского и уголовного, существует еще третий тип дел: административное решение. Подробнее об этом см. В разделе об административном праве ниже.

    2. Бремя доказывания

    Чтобы выиграть дело в суде, сторона, обвиняемая в правонарушении должны нести бремя доказывания. Вес ноши зависит от тип судебного разбирательства — гражданское или уголовное — а иногда и по конкретным плата.В уголовных процессах бремя доказывания составляет разумных сомневаюсь в , а значит, у нормального человека не должно быть никаких серьезных сомневаюсь в истинности предъявленных обвинений. Разумные сомнения иногда возникают охарактеризован как 95% уверенность в приговоре. В гражданских процессах, бремя доказывания обычно гораздо слабее свидетельство , что означает, что нормальный человек, взвешивающий все соответствующие доказательства будут считать обвинения более правдивыми, чем нет.Перевес доказательств иногда характеризуется 51% достоверностью. Наконец-то, в небольшом количестве случаев (например, нарушение патентных прав и прекращение действия родительских прав) промежуточное бремя называется ясным и убедительным доказательство . Ясные и убедительные доказательства иногда характеризуется как уверенность 75%.

    Различное бремя доказывания слабо отражается в количестве присяжные должны вынести вердикт. В федеральной системе и в Практически каждое государство требует единодушия в уголовных процессах.В гражданские процессы, иногда требуется единогласие, но обычно не требуется; точный количество присяжных, необходимых для вынесения приговора, различается в зависимости от юрисдикции. (Количество членов жюри также существенно различается в зависимости от юрисдикции. В уголовных процессах обычно 12, но иногда и меньше. В гражданских процессах более распространены меньшие присяжные. Жюри почти всегда иметь не менее 6 членов.)

    3. Разделы гражданского права

    Гражданское право обычно делится на три основных области: собственность, договор, и деликт. Собственность занимается установлением и приведением в исполнение права владения и собственности. Нарушение владения — один из примеров правовая ошибка в праве собственности. Договор касается добровольных соглашения между людьми, явные или неявные. Нарушение договора является основным примером правонарушения в договорном праве. Правонарушение касается множества других правонарушений, связанных с причинением вреда физическим лицам; примеры включают ответственность за качество продукции, злоупотребления служебным положением, личные травмы и смерть в результате противоправных действий.

    Из этих трех категорий деликт, безусловно, является наиболее спорным. В праве собственности и договорах за последние десятилетия мало что изменилось, но закон о деликте претерпел множество изменений. Взрыв судебных разбирательств во второй половине 20-го века, для по большей части, в деликтах.

    4. Правила ответственности

    В делах о правонарушении суды должны иметь возможность решать, следует ли ответчик должен нести ответственность за убытки, понесенные истцом. Было использовано много разных доктрин, но есть два основных направления мысли:

    Строгая ответственность . Согласно доктрине строгой ответственности, ответчик будет нести ответственность за любой ущерб истцу до тех пор, пока поскольку выполняются условия причинно-следственной связи. Например, строгая ответственность подход к ответственности за качество продукции говорит о том, что если бы вы получили травму из-за газонокосилке, производителю газонокосилки придется возместить ущерб независимо от о том, как много внимания было уделено производству газонокосилки.

    Халатность . Согласно доктрине халатности, ответчик будет нести ответственность за ущерб только в том случае, если он проявил меньше осторожности, чем должен взятый. Степень осторожности, которую должен был проявить ответчик, называется «должная забота», которая определяется как степень заботы разумного человека взял бы при тех же обстоятельствах. Взять газонокосилку Например, подход небрежности может сказать, что если производитель газонокосилки имел инспекторов в производственном цехе, проводил испытания безопасности продукции и прикреплял четкие правила безопасности для потребителей, тогда ему не придется возмещать ущерб травм от газонокосилок.

    Эти доктрины редко существуют в чистом виде. Актуальные юридические правила часто включают элементы обоих подходов. Например, строгая ответственность обычно заменяется правилом соучастия в небрежности, который освобождает ответчика от ответственности, если истец не будьте осторожны. (В примере с газонокосилкой производитель может избежать ответственности, потому что пострадавший потребитель не соблюдал правила техники безопасности руководящие принципы.) По неосторожности некоторые действия (например, несоблюдение постановлением об общественной безопасности), считаются «халатностью как таковой», что означает их выполнение влечет за собой ответственность за любой возможный вред. Например, домовладелец, который не поддерживал пожарные лестницы, автоматически нести ответственность за причиненный ими ущерб.

    5. Виды повреждений

    В гражданских процессах приговор часто требует от ответчика уплаты денежных средств. возмещение убытков истцу. Ущерб делится на два типа: компенсационные и штрафные. Назначение возмещения ущерба состоит в том, чтобы сделать истца «целым», заплатив ему достаточно денег, чтобы компенсировать за то, что с ним сделали зло.Компенсационные убытки включают: медицинские расходы, потеря заработной платы и дохода, плата за боль и страдания, и т. д. Цель штрафных санкций состоит в том, чтобы наказать ответчика, тем самым побуждая других вести себя должным образом.

    Некоторые утверждали, что штрафные убытки необоснованны, поскольку компенсационные Ущерб (теоретически) достаточен, чтобы компенсировать все, что ответчик поступил неправильно. В ответ следует отметить, что меньше более 100% уверенности в том, что вы привлечены к ответственности за свои вредные действия (потому что они могут никогда не быть обнаружены, или жертвы могут отказаться от судебного разбирательства), поэтому может потребоваться дополнительное наказание, чтобы обеспечить достаточный стимул в первую очередь не совершать неосторожных действий.

    6. Этапы судебного процесса

    Судебное дело проходит несколько этапов на пути к правовая система. В уголовном деле основными этапами процесса являются: следующее:
    • Большое жюри . Прокурор должен продемонстрировать к удовлетворению присяжных, что есть достаточно доказательств, чтобы оправдать судебное разбирательство. В большинстве, но не во всех государствах используются большие жюри. Размер гранд жюри существенно отличается от штата к штату.В федеральной системе Большое жюри состоит от 16 до 23 членов.
    • Открытие . Обвинение обязано передать все потенциально невиновные доказательства защиты.
    • Досудебные ходатайства . Адвокаты обеих сторон пытаются повлиять на доказательства и аргументы, которые будут допущены в суде. В судья имеет исключительное право принимать решения по ходатайствам (хотя его решения могут подлежат рассмотрению вышестоящими судами).Одним из видов досудебного ходатайства является ходатайство о прекращении дела с просьбой к судье прекратить дело за отсутствием доказательств или юридическая заслуга.
    • Выбор жюри (a.k.a. voir dire) . Судья, обычно с участие адвокатов, вопросы потенциальных присяжных, чтобы найти приемлемое жюри. Присяжные с вероятной предвзятостью или конфликтом интересов уволены. Когда адвокаты участвуют, каждая сторона обычно разрешил ограниченное количество безапелляционных забастовок (увольнение потенциального присяжного без указания причины), а также любое количество забастовок с указанием причины (из-за вероятной предвзятости или конфликта интересов) с одобрения судьи.
    • Пробная . Это та часть, о которой вы знаете от всех этих юристов показывает.
    • Вердикт . Присяжные признают подсудимого виновным или невиновным. по каждому обвинению. Если присяжные не могут прийти к соглашению, это «присяжные», и объявляется неправильное судебное разбирательство. Когда происходит неправильное судебное разбирательство, обвинение может решить снова судить обвиняемого или прекратить дело.
    • Приговор .Это происходит только после вынесения обвинительного приговора. было объявлено. Судья почти всегда решает наказание, даже после суда присяжных. В некоторых случаях может участвовать жюри. в процессе вынесения приговора, например, рекомендуя наказание судье. Хотя судьи имеют право выносить приговоры, их усмотрение часто существенно ограничены установленными законом руководящими принципами вынесения приговоров. Эти руководящие принципы предусматривают минимальные и максимальные наказания для лиц, осужденных за особые преступления, и судья имеет право усмотрения только в рамках этих параметров. Есть несколько типов доказательств, которые могут быть разрешены на слушании по делу о вынесении приговора. это не будет разрешено в суде — например, доказательства того, что подсудимый совершил предыдущие преступления.
    В гражданском суде фазы несколько отличаются:
    • Открытие . Каждая сторона должна передать соответствующие доказательства Другая сторона.
    • Досудебные ходатайства . См. Объяснение выше.
    • Выбор жюри .См. Объяснение выше.
    • Пробная . См. Объяснение выше.
    • Вердикт . Жюри принимает решение в пользу истца или ответчика. (Термины виновный и невиновный не используются в гражданских процессах.) Любой возмещение ущерба объявляется одновременно, а не на отдельном этапе.

    7. Сделки о признании вины и мировые соглашения

    Подавляющее большинство дел, как гражданских, так и уголовных, никогда не передаются в суд.Я слышал статистические данные о том, что до этого доходит менее 5%. Вместо этого стороны спора приходят к соглашению заранее.

    В уголовных процессах соглашение называется сделкой о признании вины . В сделке о признании вины подсудимый признает себя виновным по менее серьезному обвинению взамен для более низкого предложения. Некоторые сделки о признании вины происходят потому, что ответчик не хочет рисковать обвинительным приговором по более серьезному обвинению, в то время как прокурор вообще не хочет рисковать осуждением.Другой Сделки о признании вины заключаются в качестве компенсации за свидетельские показания по другому делу. Например, прокурор может быть уверен, что сможет осудить подсудимого на торговлю наркотиками, но он мог позволить торговцу сослаться на простое хранение наркотиков если он дает показания против наркобарона. Любая сделка о признании вины должна быть одобрена судьей, и судья может отклонить сделку о признании вины, с которой он не согласен. Но такое случается редко.

    В гражданском процессе соглашение называется мировым соглашением . При мировом соглашении ответчик уплачивает истцу за отказ дело. Урегулирование обычно происходит потому, что ответчик не хотят рискнуть большим приговором в суде, в то время как истец не хочет рискнуть вообще ничего не получить. В отличие от сделки о признании вины, ответчик не признает никаких правонарушений.

    Как в сделках о признании вины, так и в расчетах обе стороны соглашения торгуют неопределенностью на определенность. Обе стороны понимают, что Судебное разбирательство могло привести к очень хорошему или очень плохому исходу.Скорее чем рисковать получить плохой исход, каждая сторона принимает промежуточный исход вместо. Естественно, партия, которая думает о хорошем исходе, более вероятна. потребует больше уступок в сделке о признании вины или мировом соглашении, в то время как сторона, которая думает, что плохой исход более вероятна, будет готова уступить более. Учитывая отвращение большинства людей к риску, неудивительно что урегулирования и сделки о признании вины случаются так же часто, как и они.

    8.Общее право и статутное право

    Есть два основных источника законов и правовых норм: законодательные органы. и судьи. Закон, созданный законодателями, называется статутное право. Когда он был создан судьями, он называется обычным закон.

    Все уголовные законы установлены законом. Но большая часть гражданского права имеет свои происхождение из общего права, хотя и изменено различными законами. Правила норм общего права нельзя найти в кодексах, написанных одним авторитетом, но вместо этого в прецедентном праве, то есть в совокупности решений, принятых в предыдущем решения судей.Руководящим принципом общего права является понятие прецедента. Это означает, что судьи, как правило, должны выносить решения по образцу, установленному в предыдущих аналогичных делах. Когда возникает новое дело, разрешение которого явно не продиктовано существующими прецедентов, решение судьи по делу становится прецедентом для будущие дела аналогичного характера. Таким образом, общее право развивается со временем в ответ на дела, которые предстают перед судом.

    Общее право — это почитаемая система, корни которой предшествуют существованию. государства. Англо-американское общее право восходит к местные суды англосаксонских деревень, задолго до того, как возникла английская король. На протяжении многих веков система общего права пользовалась независимостью от власти. короля, но в конечном итоге система общего права была поглощена (ранее обособленная) правовая система государства.

    Соединенные Штаты унаследовали британскую систему общего права, и в какой-то момент U.С. Конгресс даже принял закон, который принял все британской судебной практики как отправной точки для американских судов. Однако в каждом штате закон развивался по-разному, поэтому действующий прецеденты могут отличаться от государства к государству. Луизиана, которая была заселена у французов вместо общего права используется система гражданского кодекса. Гражданское Кодекс — это система, в которой все гражданское право принимается законодательной властью, поскольку во Франции и большей части континентальной Европы. В других штатах гражданские Закон теперь представляет собой гибрид общего права и гражданского кодекса.

    9. Административный закон

    Помимо общего и статутного права существует третья категория права: административный. Административное право — свод правил и положений. созданы исполнительными агентствами и регулирующими органами (такими как EPA, OSHA, FCC, FTC и т. Д.). Административное право имеет юридическую силу только потому, что нормативных актов, принятых законодательным органом. Например, EPA получает право создавать законы, касающиеся окружающей среды, из Закон о чистом воздухе, Закон о чистой воде и ряд других актов Конгресса.

    Нельзя недооценивать значение административного права: Обычно в год Конгресс принимает около 300 законов, а административные агентства пишут около 10 000 нормативных актов. Эти законы, когда нарушены, рассматриваются в специальных административных судах, которые являются отдельными от обычной правовой системы. 4 Правила и процедуры административных судов существенно различаются. из описанных в другом месте на этой странице, слишком обширными, чтобы описать здесь.

    10. Основания наказания

    Есть несколько явных оправданий для наказания осужденных. проступка. В политических дискуссиях и дебатах одна или обе стороны должны действовать так, как будто существует единое объяснение для всех наказание, но это обычно упрощает ситуацию. Вы будете иметь преимущество в раундах дебатов, если вы можете показать, насколько ваша позиция на самом деле служит (или уравновешивает) две или более из следующих целей:
    • Возмездие.Это означает «дать кому-то то, что он заслуживает», или в более простые условия, месть. Давая понять жертвам или их родственникам закрытия, наказание может повысить предполагаемую законность и эффективность системы.
    • Реституция. Это означает отплату жертве за то, что она потеряла. Реституция является основным оправданием выплаты компенсационных выплат. возмещение убытков по гражданским делам. Это также оправдание для сообщества служба и аналогичные наказания в уголовных делах (когда общественность крупный считается жертвой преступления).
    • Реабилитация. Это означает исправление преступника, чтобы он мог в конечном итоге повторно войти в общество, не представляя опасности для других. Реабилитационный подходы включают психотерапию и профессиональное обучение.
    • Личное (прямое) сдерживание. Это означает предотвращение преступника сам от совершения будущих преступлений, удалив его из общества. Аргумент, что смертная казнь удерживает убийцу от убийства опять же, это приложение личного сдерживания.
    • Социальное (косвенное) сдерживание. Это означает наказание правонарушителей как стимул или угроза для других потенциальных правонарушителей. Если потенциал правонарушители осведомлены о том, что осуждение приведет к суровому наказанию, у них будет меньше шансов совершить плохие поступки. Социальное сдерживание очевидно, мотивация многих уголовных наказаний, а также обеспечивает обоснование штрафных убытков по гражданским делам.

    11.Правило

    «Проигравший платит» В Англии проигравший по гражданскому делу должен оплатить судебные издержки победителя. Если истец выиграет дело, денежная компенсация, взыскиваемая с ответчика будет включать юридические расходы. Если ответчик выиграет дело, Суд предписывает истцу оплатить ответчику судебные издержки. Это требование называется правилом «платит проигравший» или иногда «английским правило »из-за его использования в Англии.

    Обоснование правила «платит проигравший» состоит в том, чтобы стимулировать чтобы стороны не заводили необоснованные дела, тратя впустую правовые ресурсы и опустошить кошельки ответчиков.Судебный взрыв в США в последние десятилетия вызвали большой интерес к принятию Правило проигравшего платит в этой стране. Основная трудность с Правило «платит проигравший» состоит в том, что, хотя оно, вероятно, предотвращает необоснованные иски, оно может также отпугнуть некоторые иски с достоинствами. Это кажется особенно суровым наказывать людей за возбуждение исков в областях права, где прецеденты неясны или отсутствуют, поэтому разумно думать, что обе стороны может выиграть.Но легкомысленные судебные процессы также создают тяжелое бремя, поэтому споры по поводу правила «платит проигравший» влияет на величину этого бремени относительно к опасности сдерживания исков, которые могут иметь заслуги.

    Стоит отметить, что в американской системе есть устройства аналогично правилу «платит проигравший», по крайней мере, в некоторых юрисдикциях. Некоторые Государства разрешают ответчикам подавать встречный иск на оплату судебных издержек. В других случаях судья может просто приказать проигравшей стороне оплатить юридические расходы победителя (точно так же, как правило платит проигравший, но с учетом усмотрение судьи).В досудебных ходатайствах подсудимый может ходатайствовать о прекращении дела дело, не имеющее юридических оснований. Судья, воспринимающий дело как несерьезное может выбросить его в суд еще до суда. Все из этого меры служат для уменьшения (но не устранения) бремени необоснованных иски.

    12. Иерархия властей

    Суды существуют в иерархической структуре. Как в штате, так и на федеральном уровне юрисдикции, есть районные суды, апелляционные суды и верховные суды. 5 Районные суды являются первыми судами, рассматривающими дела, и единственными суды с участием присяжных. Ожидается, что районные суды последуют правовые прецеденты, установленные вышестоящими судами (апелляционные суды и верховный суд), и их основная роль заключается в установлении фактов.

    Апелляционные суды находятся на следующем уровне. Они слышат часть дела, в которых решение или процедура районного суда, возможно, некорректно. Апелляционные суды редко, если вообще когда-либо, сомневаются фактические выводы районных судов — их работа — решать вопросы закона, а не факта.Если процедура установления фактов в районном суде было некорректно, апелляционный суд может назначить новое судебное разбирательство в районный уровень. В противном случае судьи апелляционного суда примут учитывая факты, установленные районным судом, и применять свои выводы закон к этим фактам.

    Верховный суд является высшей апелляционной инстанцией юрисдикции. Когда решения апелляционных судов обжалованы, они передаются в высшую инстанцию. корт. Судьи, входящие в состав Верховного суда, имеют право по своему усмотрению: решить, какие дела они будут рассматривать.Обычно некоторая часть судьи (в случае Верховного суда США 4 из 9 судей) должны проголосовать за рассмотрение дела; это называется выдачей сертификата , или для краткости «сертификат». Когда верховный суд выносит постановление, его решение считается обязательным прецедентом для всех нижестоящих судов в его юрисдикции.

    В каждом штате есть свой верховный суд. Верховный суд США верховный суд федеральной судебной системы. Он слышит призывы от Окружные апелляционные суды США, а также некоторые специальные суды, такие как Военные суды США.Кроме того, Верховный суд США может рассматривать апелляции. от верховных судов штатов по решениям, основанным на Конституции США или федеральный закон.

    Сноски

    Я хочу поблагодарить Мэтью Л. Шварца за его многочисленные полезные комментарии и предложения. на этой странице. Все оставшиеся ошибки — мои.

    (1) На этой странице я буду использовать слово «состояние» (без заглавных букв). для обозначения любого правительства, и я буду использовать «Штат» (с заглавной буквы) для обозначения в государство-член Соединенных Штатов Америки.
    (2) Корпорации определяются как юридические лица. Также иногда государство будет стороной в гражданском споре, например, когда физическое лицо подает в суд на правительство за нарушение гражданских прав или когда правительство подает в суд частное лицо о возмещении ущерба (например, недавние иски, поданные государственными прокурорами генерал против табачных компаний). Другие примеры включают SEC и Нарушения IRS, дела об опеке и гражданские дела.
    (3) Двумя примерами других средств правовой защиты являются конкретные действия и судебный запрет. В случае нарушения условий контракта средство правовой защиты в виде конкретного исполнения требует нарушившая сторона выполнять обещанные по контракту обязанности, а не возместить убытки. Судебный запрет запрещает стороне участвовать в определенных поведение.
    (4) Административные суды считаются частью своей основной исполнительной власти. агентства, не входящие в судебную ветвь власти.
    (5) Чтобы немного запутать ситуацию, штат Нью-Йорк называет свой округ суды уровня «верховные суды».»Его высший суд (что бы в другом месте называться верховным судом) называется Апелляционным судом Нью-Йорка.


    Вернуться на главную страницу дебатов.
    Вернуться на мою титульную страницу.
    Отправляйте любые комментарии, исправления или предложения по адресу [email protected]

    Ювенальный возраст юрисдикции и переход к взрослым судебным законам

    Государственные суды по делам несовершеннолетних с юрисдикцией в отношении правонарушений рассматривают дела, в которых несовершеннолетние обвиняются в действиях, которые были бы преступлениями, если бы их совершали взрослые.

    В 47 штатах максимальный возраст юрисдикции судов по делам несовершеннолетних — 17 лет. В 2020 году Вермонт стал первым штатом в стране, расширившим юрисдикцию судов по делам несовершеннолетних до 18 лет. Три штата — Джорджия, Техас и Висконсин — теперь привлекают несовершеннолетних. / линия для взрослых в возрасте 16 лет. Миссури повысил возраст юрисдикции суда по делам несовершеннолетних до 17 лет в 2018 году, и закон вступит в силу 1 января 2021 года. Мичиган повысил возраст юрисдикции суда по делам несовершеннолетних до 17 лет в 2019 году, и этот закон также будет вступят в силу в 2021 году.

    Однако во всех штатах действуют законы о передаче правонарушителей, которые позволяют или требуют, чтобы молодые правонарушители привлекались к ответственности как взрослые за более серьезные правонарушения, независимо от их возраста. Четыре формы закона о передаче:

    • Исключение по закону — Закон штата исключает некоторые категории дел, связанных с правонарушителями несовершеннолетнего возраста, из суда по делам несовершеннолетних, предоставляя уголовному суду для взрослых исключительную юрисдикцию в отношении некоторых видов правонарушений. Дела об убийствах и тяжких тяжких уголовных преступлениях обычно «исключаются» из суда по делам несовершеннолетних.
    • Передача под судебным контролем — Все дела против несовершеннолетних начинаются в суде по делам несовершеннолетних и должны буквально передаваться судом по делам несовершеннолетних в суд по делам взрослых.
    • Передача по усмотрению прокуратуры — Некоторые категории дел имеют юрисдикцию как по делам несовершеннолетних, так и по уголовным делам, поэтому прокуроры могут подавать иски в суд по делам несовершеннолетних или взрослых. Считается, что этот выбор находится в компетенции прокурора.
    • «Один раз и взрослый, всегда взрослый». Закон требует судебного преследования в суде по делам несовершеннолетних любого несовершеннолетнего, который ранее привлекался к уголовной ответственности, обычно независимо от того, является ли данное правонарушение серьезным или нет.

    Дополнительные ресурсы

    Ресурсы NCSL по вопросам ювенальной юстиции

    NCSL Контакт

    Судов первой инстанции — Округ — Суды Флориды

    До 1973 года во Флориде было больше различных судов первой инстанции, чем в любом штате, кроме Нью-Йорка. В конце 1960-х годов возникло движение за реформирование этой запутанной системы.

    В результате во Флориде теперь действует простая двухуровневая система судов первой инстанции.Временным исключением был муниципальный суд, который не был упразднен до 1 января 1977 года. Большинство этих судов в крупных населенных пунктах были упразднены 1 января 1973 года.

    Большинство судов присяжных во Флориде проходят перед одним судьей, заседающим в качестве судья окружного суда. Окружные суды иногда называют судами общей юрисдикции, учитывая тот факт, что большинство уголовных и гражданских дел возникает на этом уровне.

    Организация

    Конституция предусматривает, что окружной суд должен быть учрежден для обслуживания каждого судебного округа, установленного Законодательным собранием, а их насчитывается двадцать .В каждом округе может быть любое количество судей, в зависимости от населения и количества дел в конкретном районе.

    Чтобы иметь право на должность окружного судьи, человек должен быть выборщиком округа в пределах округа и должен иметь допуск к юридической практике в штате в течение предшествующих пяти лет.

    Судьи окружных судов избираются избирателями округов на внепартийных, оспариваемых выборах против других лиц, которые хотят квалифицироваться в качестве кандидатов на должность.Судьи окружных судов служат на шестилетний срок и подчиняются тем же дисциплинарным стандартам и процедурам, что и судьи Верховного суда и судьи окружных судов.

    Главный судья выбирается из окружных судей и окружных судей в каждом судебном округе, чтобы выполнять административные обязанности для всех судов первой инстанции (как окружных, так и окружных судов) в пределах округа.

    Ссылки на окружные суды

    • Первый округ — Эскамбия, Окалуза, Санта-Роза и Уолтон
    • Второй округ — Франклин, Гадсден, Джефферсон, Леон, Либерти и Вакулла
    • Третий округ — Колумбия, Дикси, Гамильтон, Лафайет , Мэдисон, Суванни и Тейлор
    • Четвертый контур — Клэй, Дюваль и Нассау
    • Пятый контур — Цитрус, Эрнандо, Лейк, Марион и Самтер
    • Шестой контур — Паско и Пинеллас
    • Седьмой круг — Флаглер, Патнэм, Сент.Johns and Volusia
    • Восьмая трасса — Алачуа, Бейкер, Брэдфорд, Гилкрист, Леви и Юнион
    • Девятая трасса — Оранж и Оцеола
    • Десятая трасса — Харди, Хайлендс и Полк
    • Одиннадцатая трасса — Майами-Дейд
    • Двенадцатая Трасса — ДеСото, Манати и Сарасота
    • Тринадцатая цепь — Хиллсборо
    • Четырнадцатая цепь — Бэй, Калхун, Галф, Холмс, Джексон и Вашингтон
    • Пятнадцатая цепь — Палм-Бич
    • Шестнадцатая цепь — Монро
    • Семнадцатая цепь — Бровард
    • Восемнадцатый округ — Бревард и Семинол
    • Девятнадцатый округ — Индиан-Ривер, Мартин, Окичоби и Св.Люси
    • Двадцатый округ — Шарлотта, Коллиер, Глэйдс, Хендри и Ли

    Юрисдикция

    Окружные суды обладают общей юрисдикцией в отношении дел, не переданных по закону окружным судам, а также рассматривают апелляции, если это разрешено Статутом Флориды , решений по определенным делам об административных правонарушениях, делах, не связанных с уголовным правонарушением, и другим видам дел. Таким образом, окружные суды одновременно являются высшими судами первой инстанции и низшими апелляционными судами в судебной системе Флориды.

    Судебная юрисдикция окружных судов включает, среди прочего, юрисдикцию первой инстанции по гражданским спорам на сумму более 30 000 долларов США; споры об имуществе умерших, несовершеннолетних и лиц, признанных недееспособными; дела несовершеннолетних; уголовное преследование за все тяжкие преступления; налоговые споры; действия по определению титула и границ недвижимого имущества; иски для декларативных судебных решений, то есть для определения юридических прав или обязанностей сторон в соответствии с положениями письменных документов, законов или нормативных актов до возникновения спора и его следствия; и просьбы о судебном запрете с целью воспрепятствовать физическим или юридическим лицам совершать действия, которые считаются незаконными.

    Наконец, окружные суды также наделены полномочиями издавать чрезвычайные судебные постановления о запрете, мандамусе, кво варранто и хабеас корпус, а также все другие постановления, необходимые для полного осуществления их юрисдикции.

    Офис штата Мэн АГ: Преступление и жертвы: система уголовного правосудия

    Штат Мэн преследует преступления, совершенные в пределах штата. Штат Мэн представлен в суде помощником генерального прокурора или помощником окружного прокурора.Федеральные преступления преследуются федеральным правительством, которое представлено в суде помощниками прокурора Соединенных Штатов. Некоторые преступления, совершенные в индейских резервациях, могут преследоваться в суде племенных прокуроров.

    Восемь офисов окружных прокуроров, каждая из которых находится под надзором избранного окружного прокурора, рассматривают большинство уголовных преступлений, совершенных в штате Мэн. Генеральная прокуратура занимается судебным преследованием всех убийств и многих преступлений, связанных с наркотиками.Помощники генерального прокурора также ведут судебное преследование по делам о мошенничестве в сфере социального обеспечения и Medicaid, преступлениях с ценными бумагами и официальной коррупции.

    Уголовные процессы рассматриваются в районных и высших судах. Суды присяжных всегда проводятся в высших судах. Апелляции могут рассматриваться в Высшем суде или Высшем судебном суде. Для получения дополнительной информации о различных судах штата Мэн, включая информацию для присяжных, посетите веб-сайт судов.

    Часто задаваемые вопросы

    Как я узнаю, что что-то противоречит закону?

    Уголовный кодекс штата Мэн содержится в разделе 17-A пересмотренных законов штата Мэн.Однако определение многих преступлений выходит за рамки Кодекса. Например, многие преступления, связанные с охотой и рыбной ловлей, определены в Разделе 12 пересмотренного Устава штата Мэн, а преступления, связанные с занятиями профессией без лицензии, обычно изложены в законах, регулирующих эту профессию. Устав штата Мэн поддерживается многими библиотеками, и его можно найти в Интернете. Если у вас есть вопросы, вам следует обратиться к квалифицированному частному адвокату за юридической консультацией, относящейся к вашей ситуации.

    Я вызван в суд для дачи показаний по уголовному делу.Что мне нужно знать о даче показаний?

    Повестка в суд — это постановление суда. Если у вас есть законная причина, которая не позволяет вам давать показания (например, болезнь), вам следует немедленно связаться со стороной, которая вызвала вас в суд. При даче показаний старайтесь помнить следующее:

    • Всегда говори правду.
    • Будьте готовы рассказать, что произошло, но не пытайтесь запомнить свое свидетельство.
    • Внимательно выслушайте вопрос и подумайте, прежде чем отвечать.Если вы не понимаете вопрос, попросите его повторить или объяснить.
    • Если вы не помните подробностей, можно сказать, что вы не помните. На вопрос о том, разговаривали ли вы с кем-либо по этому делу до суда, можно ответить утвердительно. Для вас совершенно правильно поговорить с прокурором или полицией, прежде чем давать показания.
    • Не обсуждайте дело ни с кем за пределами зала суда, пока дело не будет окончено.
    • Не гадай над ответами. Рассказывай только то, что знаешь.
    • Говорите громко и четко.
    • Посмотрите на человека, задающего вопросы, пока вы даете свидетельские показания.
    • Прекратить говорить, если судья прерывает или адвокат возражает против вопроса.
    • Будьте вежливы. Не спорьте с адвокатом, даже если он ведет себя невежливо или оскорбительно.
    • Одевайтесь аккуратно и соответственно.

      — Сохраняйте спокойствие.

    Я жертва преступления. Есть ли у меня права?

    Жертвы заслуживают достойного и уважительного обращения, помощи органов уголовного правосудия и информации о системе уголовного правосудия. Правоохранительные органы несут особую ответственность перед жертвами домашнего насилия. Многие права жертвы изложены в статутах штата Мэн:

    .

    По возможности, государство должно предпринять добросовестные усилия, чтобы проинформировать жертву о соглашении о признании вины; право комментировать соглашения о признании вины; предлагаемые увольнения или документы; время и место судебного разбирательства; время и место вынесения приговора; и право участвовать в вынесении приговора.

    Жертвам должна быть предоставлена ​​возможность участвовать в вынесении приговора, и суд должен учитывать мнение потерпевших.

    Жертва преступления или убийства класса A, B, C, подавшая запрос об уведомлении об освобождении, имеет право получить уведомление об освобождении обвиняемого или условном освобождении из исправительного учреждения.

    Судья, назначающий приговор, должен спросить прокурора, потерпевшего или сотрудника правоохранительных органов о необходимости реституции и приказать ответчику произвести реституцию, если это уместно и обвиняемый имеет возможность заплатить.

    В чем разница между гражданским делом и уголовным делом?

    Хотя потерпевшие и свидетели уведомляют правоохранительные органы о преступлениях и обычно необходимы для успешного судебного преследования за эти преступления, именно государство предъявляет уголовные обвинения кому-либо. Прокурор или большое жюри должны одобрить эти обвинения. Название уголовного дела, возбуждаемого штатом Мэн, всегда будет «Штат Мэн против ответчика». Государство предъявляет уголовные обвинения, потому что оно заинтересовано не только в том, чтобы вылечить конкретную жертву, но и в реабилитации правонарушителя, поддержании порядка в обществе, защите общества и предотвращении неправомерных действий в будущем.Уголовное обвинение влечет за собой риск тюремного заключения. Государство должно доказать свою правоту «вне разумных сомнений».

    Напротив, гражданское дело может быть возбуждено одним или несколькими лицами для разрешения спора между этими лицами. * Обычные гражданские дела включают разводы, дела о нарушении условий контракта, имущественные споры и споры между арендодателем и арендатором. Во многих случаях истец или лицо, возбуждающее судебный иск, должны доказать свою правоту «преобладанием доказательств», чтобы выиграть.Это более низкий стандарт, чем «вне разумного сомнения». Государство несет большее бремя уголовных дел из-за риска того, что осужденный будет лишен свободы, а также из-за побочных последствий, связанных с осуждением по уголовным делам.

    [* Есть много исключений из этого общего утверждения. Государство является необходимой стороной в некоторых гражданских процессах, таких как нарушения правил дорожного движения и судебные разбирательства по защите детей. Физические лица могут предъявить иск государству за нарушения, предположительно совершенные агентом государства.Государство может добиваться судебного запрета, чтобы остановить кого-либо от нарушения закона, например, чтобы остановить кого-то от сброса загрязняющих веществ.]

    Что такое испытательный срок? Это отличается от условно-досрочного освобождения?

    Испытательный срок — это определенный период времени, в течение которого осужденный должен явиться на службу и находиться под его наблюдением. Правонарушителю, возможно, придется соблюдать особые условия, такие как консультирование, отказ от контактов с жертвой или даже отказ от определенной географической зоны. Испытательный срок часто следует за отбытием срока в тюрьме.Это называется «разделенным предложением». 17-А М.Р.С.А. § 1203. Тюремное заключение делится на отбытое и «отсроченное». Оставшийся тюремный срок фактически приостанавливается над головой испытуемого на время, пока он находится на испытательном сроке. Иногда тюремное заключение «полностью отсрочено». 17-А М.Р.С.А. § 1203-C. Другими словами, преступник не сидит в тюрьме заранее. Однако, если испытуемый нарушает какое-либо из условий испытательного срока или совершает новое преступное поведение, испытательный срок может быть «отменен».»Судья может приказать лицу вернуться в тюрьму в течение всего или части условного приговора. 17-A MRSA §§1205-1207. Приговор с отсрочкой исполнения побуждает испытуемого соблюдать условия испытательного срока и воздерживаться от дальнейшего совершения преступления. поведение.

    Испытательный срок — это не то же самое, что условно-досрочное освобождение, которое предполагает досрочное освобождение от вынесенного приговора. В штате Мэн больше не выносятся приговоры, при которых лица имеют право на условно-досрочное освобождение. Однако заключенные в тюрьму правонарушители могут иметь право на получение кредита «хорошее времяпрепровождение», которое может сократить продолжительность времени, которое они проводят в тюрьме.17-А М.Р.С.А. Статья 1253.

    Как судья определяет, какой приговор вынести?

    Есть много факторов, влияющих на приговор. В дополнение к максимальным штрафам и срокам лишения свободы, изложенным выше, судья может назначить испытательный срок, условия испытательного срока и приказать осужденному возместить ущерб и выполнить общественные работы. Судья рассмотрит характер и серьезность совершенного правонарушения, а также все соответствующие отягчающие и смягчающие обстоятельства.Такие обстоятельства могут включать в себя возраст обвиняемого, любую предыдущую уголовную и социальную историю обвиняемого, влияние на потерпевшего, возраст жертвы, необходимость защиты общества, способность обвиняемого произвести реституцию, мотивы ответчика в совершение преступления, и необходимость удержать этого обвиняемого и других от совершения преступлений в будущем. Вклад жертвы — важный фактор в вынесении соответствующего приговора. Иногда статут устанавливает «минимальный обязательный» приговор, который должен наложить судья.Например, лицо, признанное виновным в неосторожном обращении с огнестрельным оружием в отношении человека, должно быть приговорено как минимум к одному году тюремного заключения. 17-А М.Р.С.А. §§, 211, 1252. Законы, регулирующие вынесение приговоров, изложены в Части III Уголовного кодекса штата Мэн, который находится по адресу 17-A M.R.S.A. §§1151-1346.

    Есть ли в штате Мэн смертная казнь? Какой самый длительный приговор может быть назначен?

    Нет. Самый длительный срок наказания — пожизненный срок, который может быть назначен за убийство.

    Что такое тяжкие преступления и проступки?

    Преступления традиционно классифицируются как фелонии (серьезные преступления, наказуемые лишением свободы на срок более одного года) и проступки (менее серьезные преступления, наказуемые тюремным заключением сроком на один год или менее).Мэн больше не использует эти категории, но классифицирует преступления следующим образом:

    • Класс E: Преступления, наказуемые лишением свободы на срок до шести месяцев и штрафом в 1000 долларов
    • Класс D: Преступления, наказуемые лишением свободы на срок до 364 суток и штрафом в размере 2000 долларов
    • Класс C: Преступления, наказуемые лишением свободы на срок до 5 лет и штрафом в размере 5000 долларов США
    • Класс B: Преступления, наказуемые лишением свободы на срок до десяти лет и штрафом в 20 000 долларов.
    • Класс A: Преступления, наказуемые лишением свободы на срок до 30 лет и штрафом в размере 50 000 долларов США

    Некоторые преступления не подпадают под эту классификацию.Например, убийство карается лишением свободы на срок от 25 лет до пожизненного заключения. Также могут применяться особые правила. Например, осужденные организации могут быть приговорены к уплате штрафов, превышающих указанные выше.

    Как мне найти адвоката, который будет представлять меня?

    Если вы можете позволить себе услуги адвоката, вы можете обратиться к желтым страницам или в Информационно-справочной службе ассоциации адвокатов штата Мэн.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован.

    Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты:
    <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>