Образец предварительный договор дарения доли квартиры несовершеннолетнему: Предварительный договор дарения доли квартиры несовершеннолетнему

что такое, нужно ли регистрировать?

Суть предварительного договора дарения определяется самим названием «предварительный». Это подготовка перед заключением сделки, которая является основной.

Ответ на вопрос, что такое предварительный договор дарения довольно понятный — это документ, согласно которому стороны должны оформить основной договор по безвозмездной передачи имущества или имущественного права либо освобождению от имущественной обязанности через определенное время.

Предварительный договор дарения на практике заключается не часто. Однако бывают случаи, когда дарственную именно в момент возникновения намерения дарителя одарить другое лицо, оформить не получается.

Тогда заключается предварительный договор, но только в отношении будущих основных договоров, которые относятся к реальным сделкам. В статье 429 содержаться положения, которые регламентируют его заключение.

Причины заключения предварительного договора дарения

Возможные причины заключения предварительного договора дарения могут быть разными.

Чтобы сделка состоялась наверняка, лучше подписать предварительный договор дарения, согласно которому стороны обязываются заключить основную дарственную через некоторое время.

Иногда такой документ приходится оформлять, поскольку необходимые бумаги в полном объеме еще не собраны, а они нужны для сделки перехода права собственности на движимое или недвижимое имущество, которое передается в дар.

Бывают даже такие случаи, когда в предварительном соглашении указывается объект незавершенного строительства, несмотря на то, что по закону не допускаются сделки с имуществом, которого еще не существует.

Понятие и стороны дарения

Дарение — это безвозмездная передача имущества или имущественного права от одной стороны дарителя другой стороне — одаряемому, либо освобождение другой стороны от имущественной обязанности.

По договору сделка совершается сразу в момент передачи или в договоре содержится обещание дарения в будущем.

В первом и втором случае дарения их объединяет безвозмездный характер сделки. Это один из признаков дарения, который исключает наличие встречного обязательства ко второй стороне. Но безвозмездность не означает, что договор заключается беспричинно. Мотивы обязательно присутствуют, но они выходят за рамки самого договора.

Поскольку дарение является договором, то предполагается, что одаряемый должен дать свое согласие на принятие дара. В противном случае договор будет считаться незаключенным.

Важным моментом является намерение дарителя одарить определенное лицо. Само по себе желание одарить не является основанием для того, чтобы считать сделку дарением. Для этого необходимо намерение дарителя передать имущество безвозмездно. Это касается и консенсуального договора дарения.

Важно понимать, что безвозмездная передача имущества в дар или освобождение одаряемого от имущественной обязанности должно быть совершено в надлежащей форме и содержать выраженное намерение дарителя совершить дарение конкретного имущества в будущем, конкретному лицу.

Совершая дарение, даритель осознанно увеличивает имущество одаряемого за счет уменьшения своего. Эти признаки договора дарения не имеют самостоятельного значения, но вытекают из безвозмездного характера сделки.

Как дарителем, так и одаряемым может выступать физические и юридические лица, а также другие субъекты гражданского права.

Но законодательство, которое действует и в 2022 году, запрещает или ограничивает осуществление дарения или прием подарков некоторым из них. При заключении договора дарения стороны должны обладать правоспособностью и дееспособностью.

Как составить предварительный договор дарения

Пункт 2 статьи 429 ГК РФ предусматривает для оформления предварительного договора дарения такую же форму, как и для заключения основных договоров.

В случае, если форма основного договора не установлена, то предварительный договор должен быть оформлен письменно. Несоблюдение формы предварительного договора влечет за собой его ничтожность.

По действующему законодательству право перехода собственности при совершении договора дарения, предметом которого является недвижимое имущество, требует государственной регистрации в соответствующих службах.

Но это не означает, что предварительный договор дарения нужно регистрировать. Регистрация не имеет ничего общего с формой заключения данной сделки.

Важно учитывать, что если основной договор заверяется в нотариальной конторе, то и предварительный договор необходимо удостоверить у нотариуса. Но в 2022 году сделки дарения не подлежат обязательному нотариальному удостоверению.

Иногда одна из сторон не желает заключать основной договор дарения и при этом пытается оспорить действительность предварительного договора в судебном порядке.

Если предварительный договор будет признан недействительным, то и основной договор заключен не будет. Поэтому при заключении предварительного договора дарения нужно быть внимательными к его форме и содержанию.

Предварительный договор дарения доли квартиры несовершеннолетнему

Предварительный договор дарения доли квартиры несовершеннолетнему особенно актуален. Составляется он для того, чтобы стороны имели возможность внести какие-то коррективы, а также по возможности отредактировать его.

Кроме того, предварительный договор дарения позволяет сторонам ознакомиться со всеми нюансами сделки.

К примеру, одаряемый сможет узнать подробнее об имуществе, которое переходит ему в собственность, а даритель ознакомиться со всеми нюансами, которые, так или иначе сопровождают процедуру передачи недвижимости несовершеннолетнему.

Предварительный договор дарения доли квартиры для опеки может быть предоставлен с целью проверки. После этого при необходимости представители органов опеки и попечительства внесут в него определенные нюансы. Если предварительный договор составлен правильно, сотрудники опеки дадут свои рекомендации.

Такой договор дарения доли в квартире детям дает возможность изучить все нюансы, а в случае, если он оказался удачным, впоследствии подписать его в присутствии нотариуса.

Закон не обязывает заключать его в обязательном порядке. Но, чтобы избежать возможных проблем и провести сделку по всем правилам, то к подобным сделкам следует отнестись с должным вниманием, соблюдая все нюансы.

Поскольку несовершеннолетний является лицом, не достигшим 18 летнего возраста, это означает, что передать ему недвижимость невозможно.

Поэтому законный представитель ребенка знакомиться с договором, определяет, насколько он предусматривает права несовершеннолетнего. В случае, если те или иные условия ущемляют права этого лица, требуется изменение пунктов.

Если все устраивает, законный представитель подписывает договор и это означает, что он действует от имени несовершеннолетнего. В оформлении сделки участвуют органы опеки и попечительства.

Они следят за тем, чтобы были учтены все интересы несовершеннолетнего лица. Если что-то не устраивает, с законного представителя могут потребовать устранения недочетов или предложат отказаться от сделки.

Как и где можно оформить данный документ

В соответствии с законодательством, заключать договор дарения доли квартиры несовершеннолетнему не обязательно. Подобный акт можно составить самостоятельно, но при этом следует быть готовыми к ряду сложностей и нюансов.

Чтобы правильно составить соглашение, лучше обратиться к юристу. Кроме того, он владеет полномочиями не только поучаствовать в составлении данного документа, но и подписать его, придав ему законную силу.

Для составления договора необходимо подготовить следующие документы:

Паспорт дарителя и свидетельство о рождении одаряемого, так как он несовершеннолетний.
Документы о праве собственности и техническая документация.
Справка о том, что за долей не числится никаких долгов по оплате коммунальных услуг.
Квитанция об уплате государственной пошлины.

Лицо, составляющее соглашение, может дополнительно потребовать бумаги, которые помогут удостовериться в тех или иных фактах.

Чтобы процедура была произведена быстро, нужно четко следовать их указаниям.

В договоре предварительного дарения доли квартиры несовершеннолетнему обязательно должна быть указана определенная информация:

В первую очередь указывается информация о том, какие стороны принимают участие в соглашении.
В соответствии с документами, удостоверяющими личность, прописывается информация о дарителе и одаряемом.
Описывается предмет договора, доля в недвижимости.
На основании документов, которые характеризуют техническое состояние объекта, составляется его описание. В него входит квадратура и заверение о том, что на этой доле нет никаких обременений.

Прописываются права и обязанности сторон.
Затем прописываются ситуации, в которых соглашение может быть расторгнуто по вине одной или обеих сторон, а также по возможности изменен.
Основания для наступления ответственности.
Прописываются ситуации, в которых лица могут подлежать административной или материальной ответственности.
Если у сторон есть дополнительные требования друг к другу, они также указываются.

Таким образом, предварительный договор дарения — это документ, который содержит обязательства сторон по заключению в будущем основного соглашения, где прописаны главные условия по его исполнению.

Дарение относится к сделке между двумя и более сторонами, по условиям которой производится передача собственности, а именно имущества, имущественного права или освобождение от имущественных обязанностей. Предварительное соглашение означает возможность заключения основного договора в будущем и непосредственно обещание дарения в дальнейшем.

Форма, содержание, а также действующие стороны могут быть прописаны одинаково, как в предварительном договоре, так и в основном. Если форму основного соглашения не установили, тогда предварительное соглашение должно быть оформлено в письменной форме.

Отличительными чертами предварительного договора считается то, что в нем указывается определенный срок заключения основного соглашения, предмет договора и другие важные пункты, которые ложатся в основу такого договора.

Предварительный договор, который оформлен с нарушением формы, содержания, а также без точного указания конкретного предмета дарения, будет считаться ничтожным.

Предварительный договор дарения (образец) — 2020, квартиры, несовершеннолетнем, доли, опеки, земельного участка, обещание

Особенности предварительного договора скрываются в его названии. Манипуляцию, которую регламентирует документ, можно назвать подготовкой к совершению основной сделки.

Заключая предварительный договор дарения, стороны обязуются выполнить передачу имущества на безвозмездной основе. Однако действие будет выполнено не сейчас, а в определенный момент в будущем.

Предмет такого документа отличается от аналогичного параметра, который присущ классическому договору. В роли предмета рассматривается не передача имущества, а последующее заключение оговоренной заранее сделки.

На практике документ составляется довольно редко. Однако иногда составить договор на передачу недвижимости в дар в момент возникновения подобного делания невозможно. Именно в такой момент и может потребоваться заключение предварительного договора.

Документ существенно отличается от классической бумаги, регламентирующей проведение сделки. По этой причине необходимо заранее выяснить все нюансы его составления. Выполнить действие поможет изучение актуальной на 2020 год информации по теме.

Главные моменты

Предварительный договор дарения заключается в письменной форме. В ФРС его регистрация не требуется. Документ представляет собой регламентированное намерение передать недвижимость в дар в определенный момент в будущем.

В документе должны быть отражены следующие моменты:

характеристика объекта недвижимости;
адрес, по которому располагается квартира;
доля имущества, которое человек планирует подарить.

В обязательном порядке в бумаге должен присутствовать срок, во время наступления которого необходимо заключить договор дарения. Если дата в документе не указана, считается, что сделка по безвозмездной передаче недвижимости должна быть заключена в течение года с момента составления бумаги.

Необходимо понимать, что предварительный договор не дает никаких прав на распоряжение недвижимостью. Человек, составивший такой документ, может отказаться оформлять основную бумагу.

Действие предварительного договора прекращается, если сделка не будет заключена в установленный срок, или одна из сторон не направит другой предложение с просьбой воплотить положения документа в жизнь

Законные основания

Перед тем, как составлять предварительный договор дарения, человек должен ознакомиться с действующим законодательством, регулирующим его процесс его оформления и заполнения. Так, согласно статье 429 ГК РФ, составление документа влечет за собой возникновение юридических обязательств. Только, в отличие от классических бумаг, договор обязывает стороны не совершить передачу имущества или оказание услуги, а заключить основную сделку.

Если вновь обратиться к статье 429 ГК РФ, выяснится, что такая бумага должна быть составлена в той же форме, что и основной документ. В соответствии с установленными правилами, договор дарения заключается в письменной форме. Это значит, что и бумага, составленная предварительно, тоже должна быть оформлена письменно.
Статья 429. Предварительный договор

Предварительный договор не нуждается в государственной регистрации. Подобное правило было изложено в Информационном письме Президиума ВАС РФ №59 от 16.02.2001. Суд считает, что документ, который лишь фиксирует возможное совершение сделки в будущем, не нуждается в обязательном утверждении государственными органами.

Образец подготовки

Сторонами договора дарения всегда выступают минимум пара лиц – даритель и одаряемый. Иногда перечень может расширяться. Так, в манипуляции могут принимать участие 1 даритель и несколько одаряемых и наоборот. Они же будут фигурировать и в документе, который будет составлен предварительно.

В роли сторон договора могут выступать практически все субъекты гражданского права. Однако обычно безвозмездную передачу недвижимости осуществляют близкие родственники.

В остальных случаях преимущественно оформляется обмен или продажа. Однако из правила могут быть исключения. Лица, участвующие в мероприятии, должны обладать дееспособностью и правоспособностью.

Согласно действующему законодательству, предварительный договор должен иметь ту же форму, что и основной. Это значит, что бумага, фиксирующая обязанности сторон совершить сделку в будущем, составляется письменно. Если форма документа не будет соблюдена, его признают ничтожным.

Государственная регистрация бумаги не требуется. Однако следует помнить, что, если стороны планируют в дальнейшем заверять основной договор у нотариуса, аналогичную манипуляцию придется выполнить и в отношении предварительного документа.

На практике может возникнуть ситуация, когда одна из сторон откажется исполнять взятые на себя обязательства и решит не дарить имущество в установленный период. Чтобы обязанность соблюдать положения документа исчезла, его необходимо оспорить.

Действие осуществляется в судебном порядке. Если договор будет признан недействительным, даритель сможет не передавать свое имущество на безвозмездной основе. Чтобы подобной ситуации не возникло, необходимо внимательно относится к форме, в которой была составлена предварительная бумагу, и содержанию.

Дарение автомобиля близкому родственнику не надо удостоверять нотариально.

Наши специалисты помогут вам узнать, как оформить договор, содержащий обещание дарения в будущем, вот тут.

Что охватывает предварительный договор дарения

Долю квартиры

Доля квартиры – один из предметов, дарение которого может фигурировать в предварительном договоре. Как в и классическом случае, сторонами сделки выступают даритель и одариваемый. Составляя бумагу, они обязуются заключить договор дарения в определенный момент в будущем. При этом все условия предстоящей сделки могут быть заранее оговорены в бумаге, которая составляется предварительно.

Предварительный договор дарения доли в квартире

Дом

Предварительный договор дарения может быть составлен и в отношении дома.

Чтобы бумага считалась действительной, в ней необходимо указать:

информацию о взаимодействующих сторонах;
характеристику объекта недвижимости;
адрес его расположения;
дату заключения основной сделки;
дату составления предварительного договора.

Образец предварительного договора дарения недвижимости

В конце бумаги ставятся подписи сторон.

Помимо основной информации, рекомендуется вписать в документ данные о том, что владелец имущества находится в адекватном состоянии и совершает манипуляцию по доброй воле (бумагу можно дополнить соответствующими справками), а это минимизирует вероятность того, что договор будет в дальнейшем оспорен

Земельный участок

На земельный участок тоже можно составить предварительный договор дарения.

Чтобы бумага имела юридическую силу, необходимо учесть следующие моменты:

предметом договора будет выступать не земля, а намерение владельца подарить ее;
в документе необходимо отразить основные характеристики объекта недвижимости;
в обязательном порядке должен быть указан момент составления бумаги;
в договоре должна присутствовать дата заключения основной сделки;
если земля находится в ипотеке, в договоре должно присутствовать указание на данный момент.

Стороны могут отразить в договоре и другие моменты, которые посчитают важными.

Недвижимость

Оформление предварительного договора в отношении практически любого объекта недвижимости осуществляется примерно одинаково. В документе необходимо отразить намерение совершить сделку в определенный момент в будущем, а также указать срок выполнения взятых обязательств.

В обязательном порядке в документ должен быть отражен срок его составления. Так, если в бумаге не будет присутствовать даты совершения планируемой сделки, период будет назначен по умолчанию и составит 1 год.

А вот в случае отсутствия ссылки на момент заключения договора, он будет признан недействительным. По этой причине эксперты советуют проявить внимательность во время составления документа.

Опека и несовершеннолетние дети

Нередко в квартире, которую планирует подарить владелец недвижимости, могут проживать или иметь долю несовершеннолетние дети. В этой ситуации процедура может усложниться.

В ряде случаев в манипуляции может принимать участие опека. Для ее представителей также потребуется подготовить отдельный договор.

Условия ничтожности и обещания

Составляя предварительный договор дарения, человек должен понимать, что существует вероятность, что подобный документ будет признан ничтожным.

Чтобы признать такую сделку недействительной, не придется обращаться в суд. Она будет по своей сути невозможна к исполнению, ведь была заключена с нарушением норм действующего законодательства. Существует целый перечень условий, при наличии которых операция может быть признана недействительной.

К ним относятся:

содержание и правовые последствия сделки не соответствуют нормам действующего законодательства;
договор был заключен недееспособным лицом;
форма документа не соответствует существующим требованиям;
в бумаге отсутствует ссылка на конкретный предмет.

Следует помнить, что в договоре в обязательном порядке должны присутствовать условия, дающие возможность установить предмет дарения. Кроме того, в документе должно быть четко прописано обещание владельца недвижимости подарить ее другому лицу в определенный момент в будущем.

Еще одно обязательное условие – в договоре должен быть указан конкретный предмет дарения. В его роли может выступать недвижимость, принадлежащая дарителю, или ее часть, которая не находится в обременении.

Скачать образец искового заявления о признании договора незаключенным

Если такого указания в бумаге присутствовать не будет, обещание признают ничтожным. Чтобы минимизировать вероятность наступления подобных последствий, необходимо подойти к процедуре составление документа максимально внимательно.

Договор дарения квартиры (доли) несовершеннолетнему ребенку, образец 2022

ДОГОВОР

(указывается место и дата подписания договора)

Мы, гр. РФ (Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные, адрес регистрации), именуемый (ая) в дальнейшем «ДАРИТЕЛЬ», с одной стороны, и гр (Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные, адрес регистрации), действующий с согласия своей матери именуемый (ая) в дальнейшем «ОДАРЯЕМЫЙ», с другой стороны, находясь в здравом уме и ясной памяти, действуя добровольно, заключили настоящий договор о нижеследующем:

Даритель передал безвозмездно в собственность, а Одаряемый принял в дар 2/3 (две третьих) доли квартиры, находящейся по адресу: (указать полный адрес: город, улицу, дом, корпус, номер квартиры).
Указанные (количество) доли квартиры принадлежат Дарителю на праве собственности на основании: (указать наименование правоустанавливающих документов)
Отчуждаемая квартира состоит из (количество) жилых комнат, имеет общую площадь – (количество) кв.м, жилую площадь – (размер) кв.м. (Выше перечисляемые технические характеристики квартиры должны соответствовать данным бюро технической инвентаризации, указанным в экспликации к кадастровому паспорту помещения ( квартиры)
Одаряемый (фамилия и инициалы) приобретает право собственности на (количество) доли квартиры с момента регистрации перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (регион), после чего принимает на себя обязанность по уплате налогов на недвижимость, осуществляет за свой счет эксплуатацию и ремонт квартиры, а также участвует соразмерно с занимаемой площадью в расходах, связанных с текущим содержанием, техническим обслуживанием и ремонтом, в том числе капитальным, всего дома.
На момент подписания настоящего договора в квартире никто не зарегистрирован.
Даритель гарантирует, что до заключения настоящего договора указанные (размер) доли квартиры никому другому не проданы, не подарены, не заложены, не сданы в аренду, наем, безвозмездное пользование, не обременены иными гражданско-правовыми сделками, в споре и под арестом (запрещением) не состоит.
Стороны заявляют, что они в дееспособности не ограничены, под опекой, попечительством, а также патронажем не состоят; по состоянию здоровья могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; не страдают заболеваниями, препятствующими осознавать суть подписываемого договора и обстоятельств его заключения, что у них отсутствуют обстоятельства, вынуждающие совершить данную сделку на крайне невыгодных для себя условиях, что они осознают последствия нарушения условий настоящего договора.
Одаряемый действует с согласия своей матери (Ф.И.О. матери).
Передача дара Одаряемому осуществляется путем вручения Свидетельства о государственной регистрации права и ключей от квартиры.
Даритель передает (размер) доли квартиры Одаряемому без задолженностей по коммунальным платежам и налогам, телефонизированную (абонентский номер №) без задолженностей по абонентской плате и оплате за международные и междугородние переговоры.
Содержание сделки, ее последствия, ответственность, права и обязанности, содержание статей Гражданского Кодекса РФ: 131 «Государственная регистрация недвижимости», 160 «Письменная форма сделки», 161 «Сделки, совершаемые в простой письменной форме», 164 «Государственная регистрация сделок», 209 «Содержание права собственности», 223 «Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору», 244 «Понятие и основания возникновения общей собственности», 246 «Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности», 247 «Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, 251 «Момент перехода доли в праве общей собственности к приобретателю по договору», 288 «Собственность на жилое помещение», 292 «Права членов семьи собственников жилого помещения», 460 «Обязанность продавца передать товар свободным от прав третьих лиц», 551 «Государственная регистрация перехода права собственности на недвижимость», 572 «Договор дарения», 573 «Отказ одаряемого принять дар», 574 «Форма договора дарения», 575 «Запрещение дарения», статей Семейного кодекса РФ: 34 «Совместная собственность супругов», 35 «Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов», статьи 30 Жилищного Кодекса РФ «Права и обязанности собственника жилого помещения» — сторонам известно.
Расходы по заключению настоящего договора и перехода права собственности оплачивает Одаряемый.
Настоящий договор составлен в трех экземплярах, один из которых хранится в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (регион), по одному экземпляру выдается Дарителю и Одаряемому.

ПОДПИСИ СТОРОН:

Далее прописываются адреса и реквизиты сторон. Договор подписывается обеими сторонами.

Сайт был полезен? Поделиться с друзьями:

Договор о намерениях дарения доли квартиры несовершеннолетнему

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: КУПЛЯ ПРОДАЖА КОМНАТЫ

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Договор дарения долей в квартире детям

Особенности заключения договора изложены в главе 28 Гражданского кодекса. Согласно положениям статей в дарственной обязательно должны быть указаны следующие сведения:. После составления договора необходимо подойти в Многофункциональный центр предоставления госуслуг населению или напрямую в Регпалату и следовать порядку действий:.

В каком порядке осуществляется государственная регистрация договора куплю-продажи недвижимости в Росреестре, читайте в этой статье. На стадии принятия решения о подарке ребенку необходимо учитывать правовой статус жилого помещения и особенности участия в сделках несовершеннолетних граждан. Долевая форма собственности характеризуется следующими особенностями:.

Таким образом, вне зависимости от возраста одаряемого лица, заключение договора дарения потребует обращения в нотариальную контору для удостоверения документа. Правовой статус несовершеннолетних граждан также имеет особенности, которые характерны для распоряжения недвижимостью или приобретение е в собственность. Это связано с ограниченной дееспособностью такой категории лиц:. Возмездные сделки отчуждения квартир в том числе долей на часть жилого помещения , принадлежащих несовершеннолетних, допускается проводить только с согласия органов опеки.

В то же время безвозмездное отчуждение имущества несовершеннолетнего вообще находится под законодательным запретом. Для приобретения жилья в собственность подобных ограничений не установлено. Несовершеннолетние граждане вправе приобретать имущественные активы по любым видам сделок без предварительного согласования с органами опеки, однако ограничение на личное участие в подписании договоров остается неизменным.

Таким образом, чтобы ребенок смог получить в дар долю в квартире, в сделке обязательно должен участвовать совершеннолетний дееспособный родитель или иной законный представитель. Как правило, дарение осуществляется в пользу родственников или близких людей, поэтому при согласовании условий договора не должно возникать сложностей. С момента возникновения у несовершеннолетнего ребенка права собственности на долю, он может распоряжаться ей с согласия родителей. Для возмездного отчуждения доли потребуется получить согласие органа опеки, для безвозмездных сделок потребуется ждать наступление совершеннолетия у ребенка.

Дарения недвижимости между лицами с родственными связями характеризуется устранением обязанности по уплате налога на доходы. Таким образом, если одаряемый ребенок и даритель состояли в родстве например, отец и сын , налоговое законодательство позволяет им избежать налогообложения. Если договором было предусмотрено обещание подарить долю, оно подлежит исполнению в срок, указанный в тексте договора.

Отказ от обещания допускается только в случаях, прямо предусмотренных в законе например, при существенном ухудшении имущественного и материального положения дарителя, о котором он не мог предполагать в момент заключения договора. После приобретения доли в квартире у несовершеннолетнего гражданина возникают равные права с остальными дольщиками на владение и пользование общим имуществом квартиры.

При этом для собственника не могут устанавливаться ограничения по вселению и фактическому проживанию в квартире, а также при регистрации по месту жительства. С момента достижения возраста 18 лет ребенок получит полное самостоятельное право распоряжаться долей в жилом помещении по собственному усмотрению. Согласование с родителями, участвовавшими в сделке в качестве законных представителей несовершеннолетнего гражданина, не требуется.

В связи с тем, что дарение в пользу несовершеннолетних детей однозначно предполагает то или иное участие со стороны одаряемого его законного представителя, оформление такого договора имеет определенные особенности. Так, если дарение требует нотариального оформления или госрегистрации, то от лица одаряемого — малолетнего ребенка до 14 лет при оформлении обязан участвовать его законный представитель ст. От лица несовершеннолетнего от 14 до 18 лет может выступать он сам в случае наличия у него разрешения на то от родителей ст.

Рассмотрим в общих чертах каждый из значимых этапов оформления дарения, совершенного в пользу детей. При оформлении дарения ребенку от родителя и при необходимости участия в сделке законного представителя его функцию должен выполнять второй родитель, другой назначенный органом опеки родственник или представитель органа опеки. Перечень документов, необходимых для оформления, будет разниться, в зависимости от предмета дарения и прочих частных нюансов. Целесообразно выделить самые основные документы:.

Российское законодательство считает правоспособными всех граждан с момента рождения независимо от возраста. Поэтому несовершеннолетние лица могут иметь в собственности какое-либо имущество. Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:.

Оформление собственности на гражданина, которому не исполнилось 18 лет, производится при наличии у него подтверждения личности паспорта или свидетельства о рождении. Подскажите, кто должен подписывать договор и оформлять государственную регистрацию, могу я или должен его отец? Участвовать в сделке как одаряемым вместо несовершеннолетнего ребенка может любой из его законных представителей — или вы, или его отец.

Однако, исходя из того, что конкретно вы будете выступать в сделке дарителем, согласно правилам представительства, вы не можете совершать сделки от себя лично в отношении лиц, представителям которого вы являетесь. Таким образом, от лица несовершеннолетнего одаряемого в сделке должен выступать или его отец или представитель органа опеки. Что касается государственной регистрации, то в договоре вы можете взять такое обязательство на себя, если же нет — ее оформляет тот, кто подписывал договор от одаряемого.

Мой отец хочет подарить своему малолетнему внуку от лица своей фирмы мини-мопед. Так как дарение будет оформляться от юр. Подскажите, обязательно ли участие вместо ребенка его законных представителей? Исходя из того, что сделка по получению малолетним в подарок мопеда не требует нотариального оформления и госрегистрации, согласно. Однако, поскольку мопед является транспортным средством, а дарителем будет юр.

Список документов, которые нужны для оформления государственной регистрации договора дарения доли квартиры:. Необходимо еще раз заметить, что договор дарения являет собой сделку, при которой проходит переход права собственности на неимущественные и имущественные права. Следовательно, чтобы сделка являлась действительной и законной, при процессе ее реализации нужно соблюсти все нормы и порядок, который установлен законодательством РФ.

Какая документация необходимы? Для того, чтобы договор был оформлен, необходимо правильно сформировать пакет документов. Зачем это необходимо? Ведь вы потеряете очень много времени. Получая отказы в регистрирующих органах по факту отсутствия тех или иных важных документов. Документы подаются в орган, регистрирующий подобные сделки. Им выступает никто иной, как Росреестр. Но иногда у граждан нет возможностей обратиться в Росреестр ввиду того, что данный орган находится далеко или там преобладают очереди.

С недавнего времени появилась возможность подавать документы в многофункциональные центры, которые взяли на себя обязанность Росреестра. Процедура перехода прав собственности в результате дарения регламентирована главой 32 Гражданского кодекса РФ. Передача доли недвижимости в дар осуществляется в безвозмездной форме, то есть даритель не вправе требовать какую-либо материальную или имущественную выгоду от своих действий, либо обуславливать переоформление прав каким-либо возмездным условием.

При оформлении договора дарения доли на несовершеннолетнего гражданина необходимо учитывать следующие особенности:. В процессе подготовке к оформлению договора сторонам необходимо заблаговременно подготовить полный перечень документов, который потребуется на различных этапах сделки. В состав таких документов входят:. Важное значение при оформлении дарственной имеет согласие на принятие подарка.

Это связано с прямым требованием закона — дарение допускается только при согласии на принятие имущества. Так как за несовершеннолетних граждан все формальности совершают их родители, они должны выразить согласие на переоформление права собственности. При заключении договора будет нужно согласовать все существенные и дополнительные условия договора.

Так как дарение подразумевает безвозмездность оформления прав на нового владельца, условие о цене не подлежит согласованию и указанию в договоре. Существенным условием указанного типа договоров является предмет сделки. Для описания предмета в соглашении необходимо указать следующую информацию:. Таким образом, описание предмета договора позволит надлежащим образом индивидуализировать объект переоформления права собственности. В описании контрагентов по договору обязательно будут указаны сведения об одаряемом лице — несовершеннолетнем гражданине, так как итоговое оформление права собственности происходит на его имя.

Также при указании реквизитов сторон вносятся данные о совершеннолетнем законном представителе:. Такие особенности подписания документов будут учитываться на всех стадиях реализации договора, в том числе при регистрации его в органах Росреестра. Перечень дополнительных условий законодательством не ограничивается, стороны вправе самостоятельно определять их содержание. При оформлении документов необходимо обращать внимание на возможные обременения доли — залог, арест и т.

В ряде случаев наличие обременения не позволит заключить договор и подарить долю в квартире ребенку. Как вы уже наверное догадались, этот он имеет ряд нюансов не только по содержанию, но и по составлению. Так, составлять данную бумагу сотрудники Росреестра настоятельно рекомендуют только печатным текстом. После согласования всех условий дарения доли и составления договора, сторонам необходимо обратиться в нотариальную контору для удостоверения документов. Для этого необходим тот же комплект документов, которые контрагенты использовали при составлении соглашения.

При удостоверении документа нотариус вносит сведения в нотариальный реестр, а на договоре ставится нотариальная отметка с указанием следующих данных:. Удостоверение документов в нотариальной конторе носит платный характер, размер тарифа может различаться в зависимости от конкретного региона. После удостоверения договора стороны должны представить его для проведения регистрационной процедуры.

Требование о проведении регистрационных мероприятий относиться ко всем видам сделок с недвижимыми активами, в том числе с долями на жилье. Для регистрации граждане могут выбрать один из следующих способов обращения:. Обратите внимание! Регистрации подлежит не сам договор, а переход права собственности. При обращении на регистрационную процедуру необходимость участия самого одаряемого ребенка возникает только при достижении им возраста 14 лет, то есть действуют аналогичные правила, как и при нотариальном удостоверении.

Заявление от имени ребенка младше 14 лет заполняет его взрослый представитель, а по достижении 14 лет дети самостоятельно оформляют бланк с согласия родителя. О переоформлении прав на ребенка в результате дарения органы опеки не уведомляются, такое требование отсутствует в законе. После проведения необходимых проверочных мероприятий сведения о переходе права собственности на ребенка вносятся в ЕГРН, о чем сторонам будет выдана выписка из реестра. С этого момента сделка считается завершенной, доля в квартире переходит в собственность несовершеннолетнего.

Многие собственники плохо понимают все нюансы осуществляемой ими сделки, а значит, могут неверно расценить ситуацию и невольно нарушить свои права или же права одаряемого. Поэтому, как нам кажется, есть толк в том, чтобы еще раз прибегнуть к нормам права Гражданского кодекса, где в главе 32, а именно в статье указаны основные положения таких правоотношений. Итак, дарение — это двухсторонняя сделка. Да, именно сделка, иначе она бы никак не попала в Гражданский кодекс и его нормы. Сделка имеет два субъекта.

Договор дарения доли квартиры ребенку

Оформление договора при посредничестве нотариуса — наиболее надежный способ заключения сделки. Основным его преимуществом является то, что оспорить договор после его заключения практически невозможно. Дело в том, что нотариус является третьим незаинтересованным лицом, который в случае судебных споров может доказать, что стороны сделки были проинформированы о последствиях ее заключения. Так как речь идет о доле, а не о квартире целиком, многих это может смутить. Но не стоит переживать по данному поводу.

Большинство людей живут и развиваются ради благополучия своих детей. Неудивительно, что процедура дарения квартиры несовершеннолетнему еще ребенку применяется все чаще. Мы, Ф.

Так как речь идет о доле, а не о квартире целиком, многих это может смутить. Но не стоит переживать по данному поводу. На самом деле, это может отличаться лишь тем, что необходимо поставить в известность других собственников долей жилья о своих намерениях. Если в дар детям родители желают передать передается только часть квартиры, которая находится в совместной собственности нескольких граждан, то для оформления дарственной потребуется нотариально заверенное согласие всех собственников. Если совладельцем квартиры является несовершеннолетний, то необходимо заручиться согласием его родителей или опекунов.

Дарение доли в квартире несовершеннолетнему ребенку

Кроме того, данное желание может быть продиктовано различными обстоятельствами, в которых, к сожалению, мы не сможем разобраться, ведь такой опрос не проводился сотрудниками Росреестра. Читайте на нашем сайте о порядке дарения доли квартиры и размерах госпошлины, а также о том, как осуществить дарение доли близкому родственнику. Условия заключения соглашения в целом соответствуют стандарту процедур по дарственным договорам, а некоторые имеющиеся отличия связаны со статусом одной из сторон — несовершеннолетием участника сделки ст. Давайте разберемся в понятийном аппарате прежде, чем приступать к обсуждению всех нюансов и моментов. В нашем вопросе фигурируют два основополагающих определения. Одно из них — это несовершеннолетний. Под этим понятием понимается лицо, которое еще не достигло установленного законом возраста в 18 лет, а значит, не может в силу возраста обладать всей полнотой прав и обязанностей. У малолетнего есть свои представители, которые обязаны до наступления субъектом заветного взрослого возраста, принимать решения, соблюдая интересы своего подопечного. Следующее не менее важное понятие — это дарение.

Как подарить долю в квартире несовершеннолетнему ребенку

ГК РФ. При определении размера долей в таком доме необходимо руководствоваться положениями ст. Пример В семье Ивановых три человека, которые обладают правом долевой собственности на жилой дом, состоящим из 2 комнат, общей площадью 50 кв. В соответствии с п.

Образец предварительного договора дарения недвижимости В конце бумаги ставятся подписи сторон.

Регистратор, проверив все сданные документы и квитанции, выдает расписку о получении пакета на регистрацию. В течение 10 календарных дней проходит проверка права собственности и чистоты сделки. После этого выписывается свидетельство на право владения недвижимым имуществом несовершеннолетним ребенком. Документы выдаются под расписку двум сторонам, тогда же возвращаются назад все взятые документы.

Алгоритм дарения доли в квартире несовершеннолетнему ребенку: как составить дарственную детям?

Его можно назвать сделкой, которая подготавливает совершение основной сделки. Предварительный договор дарения представляет собой документ, по которому стороны обязуются заключить основной договор по безвозмездной передаче имущества или имущественного права, либо освобождению от имущественной обязанности через определенное время в будущем. Предварительный договор дарения на практике заключается в очень редких случаях. Однако бывают ситуации, когда дарственную невозможно совершить именно в момент возникновения намерения дарителя одарить другое лицо.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как оспорить договор дарения?

Как подарить часть жилья ребенку, чье присутствие необходимо? Теперь поговорим непосредственно о том, кто именно должен присутствовать при оформлении сделки. Так как лицо является несовершеннолетним, значит, оно в силу возраста не может понимать, насколько выгодно ему данное соглашение и выгодно ли вообще. В интересах малолетнего действуют лица, именуемые его представителями. К ним относят следующих граждан:.

Договор дарения детям в долях дома и земли

Договор дарения — это весьма распространенная сделка в нашей стране. Еще бы, она позволяет передать в дар от одного человеку другому различные личные вещи, называемые имуществом. В целом, данная сделка очень проста в оформлении и понять ее принципы может даже человек без юридического образования. Но если в соглашении фигурирует несовершеннолетний , некоторые моменты и нюансы несколько усложняются. Наша задача — разобраться, как именно и как легко преодолеть все сложности. Как подарить долю в жилье своему малолетнему ребенку? О том, как сделать дарственную на квартиру сыну, дочери или внукам , в частности о том, как составить договор , можно узнать на нашем сайте.

Договор дарения доли дома (части) в году – жилого, между близкими родственниками его родители должны знать о намерениях дарителя, и в подтверждение написать свое согласие. договор.

То есть лица обязаны исполнить условия договоренности. Оформляется в письменном виде, заверение у нотариуса необязательно, хотя некоторые юристы при покупке недвижимости, земельного участка или автомобиля, то есть объектов, которые стоят большие деньги, рекомендуют заверять документ. В предмете договора существенное условие прописывается объект, который подлежит купле-продаже. Здесь стороны подробным образом указывают характеристики имущества, которое подлежит будущей продаже.

Договор дарения квартиры несовершеннолетнему ребенку: 6 главных правил

Особенности предварительного договора скрываются в его названии. Манипуляцию, которую регламентирует документ, можно назвать подготовкой к совершению основной сделки. Заключая предварительный договор дарения, стороны обязуются выполнить передачу имущества на безвозмездной основе. Однако действие будет выполнено не сейчас, а в определенный момент в будущем.

Что такое предварительный договор дарения

Всегда при написании такого рода документов есть вероятность упустить какую-то важную деталь. Поэтому для чистоты сделки лучше всего воспользоваться услугами опытного юриста или нотариуса. Так больше вероятности, что договор будет составлен юридически верно. В некоторых случаях совладельцы недвижимого имущества не дают своего согласия на передачу недвижимого имущества.

Особенности заключения договора изложены в главе 28 Гражданского кодекса.

Составляя предварительный договор дарения, человек должен понимать, что существует вероятность, что подобный документ будет признан ничтожным. Чтобы признать такую сделку недействительной, не придется обращаться в суд. Она будет по своей сути невозможна к исполнению, ведь была заключена с нарушением норм действующего законодательства. Существует целый перечень условий, при наличии которых операция может быть признана недействительной. К ним относятся:.

Дарение части квартиры несовершеннолетнему

Особенностью такого подарка становится законодательно заверенная возможность потенциального получателя подарка. Это потребуется сделать в письменном виде и обязательно до завершения оформления процедуры передачи дара. Отказ в обязательном порядке проходит государственную регистрацию. В описании контрагентов по договору обязательно будут указаны сведения об одаряемом лице — несовершеннолетнем гражданине, так как итоговое оформление права собственности происходит на его имя. Также при указании реквизитов сторон вносятся данные о совершеннолетнем законном представителе:. Дарственная при передаче прав на недвижимость несовершеннолетнему подготавливается исключительно юристом, специализирующимся на данном виде сделок. Это обусловлено тем, что только квалифицированный специалист сможет составить проект документа, учитывая определенные нюансы.

Чем отличается соглашение о намерениях от предварительного договора Некоторые представители организаций ошибочно полагают, что под этими названиями скрывается один и тот же документ. Это не так. Разница заключается в том, что предварительный договор имеет строго определенную структуру, подробно обозначенные условия и обязывает стороны в дальнейшем заключить основной договор, а соглашение о намерениях только лишь фиксирует какой-то определенный этап переговоров. Обязательно ли исполнять соглашение В отношении соглашения о намерениях норма обязательного их исполнения законодательством не устанавливается.

Договор дарения доли квартиры несовершеннолетнему ребенку

Переоформление недвижимости на детей может преследовать разные цели. Желание обеспечить их будущее, защитить интересы в ситуации развода родителей или другое — способы и правила оформления остаются прежними. Ниже — подробнее про дарение доли квартиры несовершеннолетнему ребенку. Детям не запрещено формально находиться в статусе собственника недвижимости. Это касается как целого объекта, так и части, например, доли в квартире. Все обязанности в отношении квартиры до совершеннолетия выполняют родители или опекуны:.

Образец договора дарения несовершеннолетнему ребенку

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Право несовершеннолетнего на жилье

Как оформить дарственную на ребенка,в квартире прописаны мама и двое детей,дарственную хочу оформить на старшего ребенка.

Могу я быть опекуном,опишите пож-та весь процесс и можно ли сделать это все через нотариуса? Нельзя, например, родителям продать квартиру своему несовершеннолетнему ребенку, так же как и нельзя выкупить квартиру у ребенка. Но родители или другие законные представители вправе подарить квартиру несовершеннолетнему или передать недвижимое и иное имущество в безвозмездное пользование;.

Добрый день! Скажите пожалуйста, если тех. По договору дарения даритель приходится родной сестрой законному представителю одаряемого. Здравствуйте, подскажите, если подать на раздел имущества после расторжения брака долги одного из супругов делятся также пополам или остаются за тем , на кого оформлены кредитные договоры?

Моей дочери 15 лет. Папы нет. Как составить договор дарения квартиры — я дарю своей дочери, дочь с моего согласия принимает дар? Доброе утро.

Такой вопрос. Я хочу подарить свой дом с земельным участком несовершеннолетнему своему ребенку, его представителем являюсь только я.

Как мне написать договор дарения? Доброе утро! Я хочу купить квартиру у несовершеннолетнего ребенка. Как это сделать законно? Чтоб я не оказалась на улице. За ребенка продает квартиру ее мать, какие документы у нее должны быть? Заранее спасибо. Сохранить моё имя, email и адрес сайта в этом браузере для последующих моих комментариев.

Бесплатная консультация Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:. Добавить комментарий Отменить ответ Ваш e-mail не будет опубликован. Комментарий Имя E-mail Сайт Сохранить моё имя, email и адрес сайта в этом браузере для последующих моих комментариев.

С 1 июня года на законодательном уровне были изменены правила юридического оформления дарения доли в квартире несовершеннолетним детям. Дорогие читатели!

Оформление такой сделки регулирует факт передачи объекта недвижимости безвозмездно. Такая сделка часто оказывается удобной и выгодной, главным условием её успеха становится соблюдение обязательных требований к подготовке документации. Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Как подарить долю квартиры несовершеннолетнему ребенку?

Договор дарения доли квартиры ребенку набирает абсолютную популярность в виду легкости своего оформления. Однако, несмотря на то, что он является достаточно популярным и распространённым, всё же, когда одним из его субъектов становится несовершеннолетние, появляются некоторые сложности. Какие именно сложности, как с ними бороться, а главное, какие нюансы могут сопровождать процедуру дарения и составления договора дарения доли в квартире несовершеннолетнему, мы поговорим в этой статье. Договор дарения доли квартиры несовершеннолетним детям является достаточно распространенным договором, поэтому наверняка, хотя бы в теории, вы все уже сталкивались с подобным документом.

Алгоритм дарения доли в квартире несовершеннолетнему ребенку: как составить дарственную детям?

В наше время дарение стало довольно популярным методом перехода права собственности от одного родственника к другому. Заботясь о будущем своих детей и внуков, граждане готовы даже подарить квартиру несовершеннолетнему ребенку. Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Нет более весомой гарантии для обеспечения стабильности, нежели наличие собственного имущества.

Одним из способов переоформления недвижимости или ее части на несовершеннолетних является передача собственности по договору дарения. Обычно старшее поколение родители, опекуны, бабушки и дедушки дарят свое имущество, либо ее часть младшему поколению — детям или внукам.

В российском законодательстве предусмотрено три варианта отчуждения имущества по инициативе собственника:. Среди близких родственников обычно применяется третий вариант. Преимущество передачи жилого помещения по договору дарения среди близких родственников в том, что подобная сделка освобождает одариваемого от уплаты подоходного налога. В некоторых ситуациях, например, если жилое помещение было приобретено по ипотеке, либо покупка совершалась с использованием средств МС, немедленное оформление сделки дарения невозможно, в этих случаях стороны могут оформить предварительный договор дарения. Согласно ст. Многие граждане путают преддоговор с дарственной. Они уверены, что если предварительный договор уже составлен, то ребенок автоматически становится владельцем части жилого помещения, но это не так. Несмотря на то, что пункты договоров об объекте даримой недвижимости, условиях и субъекте дарения схожи, первый является как бы проектом будущего соглашения, намерением совершить сделку в дальнейшем, а второй узаконивает уже свершившуюся сделку дарения.

Договор дарения доли квартиры детям

Родители, которые заботятся о будущем своего ребенка, предпринимают определенные меры по защите его интересов. Одной из этих мер является оформление недвижимости на детей. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Сегодня многие мечтают о своей собственной недвижимости. Прекрасно, если у вас есть возможность подарить своему ребенку долю в квартире еще до достижения им совершеннолетнего возраста.

Большинство людей живут и развиваются ради благополучия своих детей. Неудивительно, что процедура дарения квартиры несовершеннолетнему еще ребенку применяется все чаще. Квартира в подарок детям Согласно установленным законодательством РФ правилам, малолетний до 14 лет ребенок не вправе выступать в роли дарителя. Однако принимать дар могут все несовершеннолетние без исключения. Когда речь идет о недорогих, мелких бытовых подарках игрушки, одежда, деньги , то уже шестилетний малыш может принять их самостоятельно. С недвижимостью все несколько по-другому. До 14 лет вместо ребенка стороной сделки выступают его родители или, если их нет, опекуны. После 14 лет подросток сам ставит подпись в дарственной, но только с согласия родителей.

Договор дарения доли квартиры производится без разрешения собственников остальных долей в ней. Образец договора дарения доли квартиры родственнику можно посмотреть на .

Форма договора дарения доли квартиры несовершеннолетнему ребенку: образец дарственной детям

Предыдущая статья: Договор дарения без нотариуса. Следующая статья: Виды договора дарения. Дарственная несовершеннолетнему ребенку приобретает популярность в связи с желанием родителей или близких родственников материально обеспечить будущее детей. Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:. Условия заключения соглашения в целом соответствуют стандарту процедур по дарственным договорам, а некоторые имеющиеся отличия связаны со статусом одной из сторон — несовершеннолетием участника сделки ст.

Договор дарения доли квартиры несовершеннолетним детям – правила оформления

Передача прав владения недвижимостью или какими-нибудь её частями в форме подарка является самым популярным способом, применяемым среди близких людей. Преимущества этого способа определяют его популярность не только в сделках между взрослыми людьми, но и в случаях, когда одаряемый ещё не достиг совершеннолетия. Дарение квартир или долей в квартирах в случае с лицами, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, используется:. Сама по себе процедура дарения объектов недвижимости, когда одаряемой стороной выступает лицо, не достигшее совершеннолетия, схожа с обычным дарением, но имеет некоторые особенности. Во-первых, несовершеннолетние не могут самостоятельно подписывать договор дарения доли в объекте недвижимости. Эту часть процедуры выполняют лица, представляющие их интересы родители, опекуны. Во-вторых, распоряжаться подаренным имуществом несовершеннолетние одаряемые смогут по прошествии определённого времени и выполнении нескольких условий достижения совершеннолетнего возраста, заключения брака, окончания учёбы. Естественно, что доля в квартире, которая является подарком, должна быть в полном владении лица, осуществляющего дарение. Кроме этого, недвижимость не должна быть в залоге, аресте и на неё не должны претендовать третьи лица.

Как составить договор дарения доли квартиры несовершеннолетним детям в 2020 году

Сегодня За все время АллоЮрист — Жилищные споры — Договор дарения доли квартиры детям.

Договор дарения доли квартиры детям

Как оформить дарственную на ребенка,в квартире прописаны мама и двое детей,дарственную хочу оформить на старшего ребенка. Могу я быть опекуном,опишите пож-та весь процесс и можно ли сделать это все через нотариуса? Нельзя, например, родителям продать квартиру своему несовершеннолетнему ребенку, так же как и нельзя выкупить квартиру у ребенка.

Как известно, ребенок, не достигший 18 лет, не имеет права дарить какое-либо недвижимое имущество, но можно ли оформить дарственную на несовершеннолетнего? Большинство родителей задается таким вопросом, желая подарить дом, квартиру или комнату малышу. Такая возможность существует, но при составлении подобного документа необходимо учесть ряд нюансов. Обо всех факторах, на которые нужно обратить внимание, совершая дарение несовершеннолетнему, будет рассказано далее.

Как родители передают свой дом взрослому ребенку? | Главная Путеводители

Автор: Кэрри Кросс Обновлено 15 декабря 2018 г.

Для стареющих родителей стало обычным делом передавать дело на свою собственность своим взрослым детям. Подписание доли в собственности, будь то земля или дом, может быть сделано несколькими способами. Однако наиболее распространенными инструментами передачи имущества между членами семьи являются акт об отказе от права собственности, акт дарения или акт передачи после смерти (TOD).

Акты

Акт – это юридический документ, который передает право собственности на недвижимое имущество или недвижимость другому лицу или лицам. Документы должны быть зарегистрированы или зарегистрированы в местном регистрационном офисе в округе Калифорния, в котором находится недвижимость. Одновременно должно быть подано предварительное заявление об изменении права собственности. Несколько типов документов используются для разных целей, и все они относятся к различным претензиям, которые могут предъявлять физические лица к собственности, таким как право собственности, ипотека, залоговое удержание и другие обременения.Это общедоступные документы, и любой может просмотреть их, чтобы установить интересы в отношении объекта недвижимости.

Договор дарения

Договор дарения — это юридический документ, который передает право собственности на недвижимость от родителя к взрослому ребенку в качестве подарка. Таким образом, между двумя сторонами не происходит никакого обмена вознаграждением или деньгами. Этот документ составлен юридически и должен содержать подписи двух незаинтересованных свидетелей.

Документ об отказе от права собственности

Документ об отказе от права собственности обеспечивает меньшую подверженность грантополучателя или получателя собственности.Праводатель (родитель) и правополучатель (взрослый ребенок) подписывают форму акта об отказе от права, как правило, в присутствии поверенного. Затем акт об отказе от прав подается в округ и становится юридическим инструментом передачи недвижимого имущества.

Передача по акту о смерти

Калифорния упростила для родителей сохранение права собственности и контроля над имуществом до самой смерти, но при этом избежать завещания. Это достигается с помощью TOD, который называет нового владельца титула, но не завершается выполнением до тех пор, пока родитель не умрет.

Сравнение договоров дарения

Недостатком договора дарения является то, что по нему взрослый ребенок облагается налогом на дарение. IRS берет справедливую рыночную стоимость имущества и взимает с него налог, который выплачивается ребенком. Ребенок также может нести ответственность за прирост капитала. Именно здесь TOD помогает избежать этого, дожидаясь смерти для передачи. При этом освобождение от подарка составляет 14 000 долларов США в год с пожизненным освобождением в размере 5,25 долларов США; большинство наследников не доберутся до этого числа.

Документ об отказе от права собственности не дает никаких гарантий или гарантий того, что родитель имеет свободное и четкое право собственности на имущество — что не существует никаких залогов или обременений в отношении имущества.Это может быть проверено титульной компанией или лично в офисе оценщика округа и города Сан-Франциско. Если у собственности есть действующая ипотека, родитель по-прежнему несет ответственность за нее. Любой акт об отказе от прав между родителем и ребенком освобождается от переоценки для целей налогообложения имущества.

Раздел 8 Ваучеры | Tenants Union

1) Обзор программы

Ваучер на выбор жилья или программа ваучеров по Разделу 8, находящаяся в ведении органов государственного жилищного строительства, позволяет жильцам передать ваучер частному домовладельцу для приобретения жилья с низким доходом на частном рынке. Арендаторы ваучеров платят 30-40% своего дохода за аренду, а жилищное управление выплачивает разницу, в соответствии с определенным стандартом оплаты, непосредственно арендодателю. Арендодатели подписывают договор с жилищным управлением, а арендаторы заключают договор аренды напрямую с арендодателем. Эта договоренность образует трехстороннее договорное соглашение, связывающее жилищное управление, арендатора и арендодателя. Арендаторы имеют право на получение ваучеров по Разделу 8, если их доход составляет 30% от среднего дохода по региону или ниже. Правила HUD требуют, чтобы все члены домохозяйства могли доказать законное проживание.

Полный список правил HUD см. в Руководстве HUD по программе ваучеров на выбор жилья. Все ваучерные программы также регулируются административным планом жилищного управления. Одним из примеров является Административный план Раздела 8 Управления жилищного строительства Сиэтла.

Правила программы требуют, чтобы держатели ваучеров сообщали об изменениях дохода и размера домохозяйства в течение 10 дней жилищному управлению. Другие правила программы требуют, чтобы квартира обслуживалась как арендодателем, так и арендатором в соответствии с набором федеральных стандартов качества жилья или HQS.Это требует регулярных проверок со стороны АГЖС и соблюдения требований со стороны арендодателя. Любая квартира, которая будет сдана в аренду кому-либо с ваучером, должна пройти проверку HQS жилищного управления, прежде чем ваучер можно будет использовать для этой квартиры.

Вот несколько практических советов для держателей ваучеров по 8-й программе:

Всегда документируйте свои обращения в жилищном управлении в письменной форме. Убедитесь, что они проштампованы АГЖС в день их получения и помещения в ваше дело. Вы также можете хранить копии в своем личном деле дома.Может быть сложно связаться с вашим куратором, потому что он часто работает с сотнями арендаторов.
Всегда отправляйте копии сообщений вашему арендодателю в жилищное управление. Для АГЖС очень важно быть в курсе ваших запросов на ремонт и любых проблем, которые возникают у вас с арендодателем.
Вы должны письменно уведомлять АГЖС о любых изменениях размера вашей семьи или дохода в течение 10 дней. Невыполнение этого требования может привести к прекращению действия вашего ваучера.
Вы можете получить доступ к своему делу в любое время, отправив письменный запрос своему куратору Раздела 8.
Немедленно сообщите в жилищное управление, если ваш арендодатель просит вас внести дополнительные платежи сверх суммы арендной платы, установленной жилищным управлением. Это мошенничество, и PHA может принять меры для защиты вашего ваучера.
Также рекомендуется задокументировать состояние вашей квартиры, когда вы въезжаете и выезжаете, и отправляете копии в жилищное управление для хранения в вашем деле.Вы также можете запросить у жилищного управления копии инспекции стандартов качества жилья, чтобы подтвердить состояние вашей квартиры при выезде.
Если АГЖС решит «уменьшить» или задержать часть арендной платы, которую они выплачивают арендодателю, чтобы заставить арендодателя выполнить свои обязательства, всегда продолжайте выплачивать свою часть арендной платы. Пока вы вносите свою часть арендной платы, арендодатель не может выселить вас за неуплату, даже если часть АГЖС удерживается.

2) Лист ожидания и процесс подачи заявки

Листы ожидания на ваучеры по Разделу 8 очень длинные. Часто жилищные органы серьезно страдают от сокращения финансирования и изменений в программе на федеральном уровне. Вы можете ознакомиться с обновленной информацией о политике в отношении жилищных ваучеров в Центре бюджетных и политических приоритетов. Большинство PHA открывают списки ожидания на ваучеры только каждые два или три года, и люди помещаются в список ожидания посредством лотерейной системы. У каждого жилищного управления есть свой метод и график открытия списков ожидания и управления ими; свяжитесь с PHA напрямую для получения дополнительной информации.PHA проверяют соответствие арендаторов требованиям на основе истории аренды, криминального прошлого, кредита и других факторов. Большинство критериев проверки арендодателей более строгие, чем PHA, и, как правило, заявители должны заполнить заявки и оплатить сборы за проверку с арендодателем.

3) Хранение депозитов для арендаторов по Разделу 8

У арендаторов по Разделу 8 есть особые соображения в отношении депозитов для удержания квартиры до въезда. на основе программы помощи в аренде жилья осмотр квалифицированным инспектором.Арендодатель также может принять решение не удерживать квартиру арендатора по Разделу 8, если проверка жилья не проводилась в течение 10 дней после сбора платы или депозита. Если квартира не проходит проверку, после уведомления арендатора о том, что квартира не прошла проверку, арендодатель должен незамедлительно отправить арендатору возмещение депозита или сбора по почте с предоплатой почтовых расходов.

4) Прекращение действия ваучера

Жилищное управление может инициировать прекращение действия ваучера по Разделу 8 по ряду причин, включая предоставление дезинформации, несообщение об изменениях дохода или размера домохозяйства, неуплату арендной платы или коммунальных услуг или выселение из субсидируемого жилищного фонда. Блок.Жилищные органы также могут аннулировать ваучер, если кто-то переезжает в квартиру, в которой есть государственное жилье для малоимущих или проектные субсидии. PHA обычно вызывают арендаторов на предварительные конференции, пытаясь решить проблему, прежде чем переходить к расторжению. Если вас попросят посетить конференцию перед увольнением, представьте всю свою документацию в письменном виде и попросите также в письменной форме указать любые политики или соглашения, заключенные АГЖС.

Владельцы ваучеров по Разделу 8 имеют право на рассмотрение жалоб с участием беспристрастного лица, принимающего решения, за некоторыми исключениями.В Washington Law Help есть информация о процессе рассмотрения жалоб по Разделу 8 в Разделе 8 Ваучеры: отказ или прекращение льгот .

К рассмотрению жалоб нужно относиться очень серьезно. На карту поставлено ваше жилье, и жилищное управление возбудит против вас дело о прекращении действия вашего ваучера. Если вы потеряете свой ваучер, вы должны будете оплатить полную сумму арендной платы, причитающуюся по вашему договору аренды, и вас могут выселить.
Вы можете принести на слушание документы, подтверждающие вашу позицию, в виде документов и письменных показаний свидетелей.Вы также можете привести с собой на слушание свидетелей, адвокатов и законных представителей для поддержки вашего дела.
Будет хорошей идеей заручиться юридическим представительством, которое будет сопровождать вас на слушании. Северо-западный проект правосудия, Центр правовых действий и линия CLEAR являются лучшими источниками для представительства в прекращении субсидий. Информацию и контактную информацию см. в Руководстве по оказанию юридической помощи.
Уведомление о прекращении действия ваучера должно быть в письменной форме, и в большинстве случаев вам должна быть предоставлена возможность запросить слушание по жалобе.
Все запросы о слушании жалоб должны быть в письменной форме и должны быть представлены в течение 10 дней после уведомления о прекращении. Вы можете найти образец письма: запрос о слушании жалобы по разделу 8 здесь.
В своем запросе вы можете попросить предоставить вам копию вашего дела и всю информацию, которая будет использована против вас на слушании по расторжению договора. Этот запрос должен быть сделан не менее чем за три дня до назначенной даты слушания. Жилищное управление может также попросить вас предоставить материалы, которые вы будете использовать в своей защите.Этот запрос также должен быть сделан не менее чем за три дня до даты слушания.
Если вам нужен переводчик, жилищное управление предоставит его за свой счет. Сделайте это частью вашего письменного запроса.
Вы также можете попросить, чтобы слушание было записано на пленку, и чтобы АГЖС предоставило вам копию записи после слушания. Они могут взимать с вас стоимость ленты.
Вы можете попросить перенести слушание, если вам нужно больше времени для подготовки или для обеспечения юридического представительства.Большинство жилищных органов требуют, чтобы вы уведомили их как минимум за 24 часа, и разрешают перенести дату только один раз.
Лица, пережившие насилие в семье, не могут потерять свои ваучеры по Разделу 8 вследствие жестокого обращения. См. Вопросы арендодателя/арендатора для лиц, переживших домашнее насилие, сексуальное насилие и/или преследование.
Арендаторы по Разделу 8 также могут запрашивать слушания по жалобам по вопросам расчета арендной платы, запросов на добавление членов семьи или других решений АГЖС. АГЖС не обязан проводить слушания по всем вопросам, в том числе для арендаторов, которые оспаривают политику АГЖС, арендаторов, которые оспаривают решение АГЖС не одобрять помещение или аренду.Свяжитесь с АГЖС и адвокатом, если вы не уверены, можете ли вы запросить слушание жалобы.

Изменения в правилах произошли из-за группового иска, поданного Columbia Legal Services против Жилищного управления Сиэтла. В рамках мирового соглашения SHA согласилась изменить свою политику, чтобы отразить следующее:

Владельцы ваучеров по Разделу 8 могут добавлять несовершеннолетних к своим ваучерам без подтверждения решения суда об опеке.
SHA должен предоставить арендаторам уведомление о возможности судебного пересмотра после неблагоприятного решения слушания о расторжении договора.
Владельцы ваучеров могут получить исключение из 15-дневного лимита для гостей. Это включает в себя проживание взрослых родственников в доме. Тогда гость не будет «неавторизованным».
Перед увольнением теперь требуется предварительное совещание, которое должно включать обсуждение возможных вариантов разумного приспособления.
Исправление определения инвалидности SHA для включения временной нетрудоспособности и соответствия действующему законодательству.

5) Выселение ваучеров по Разделу 8

Владельцы ваучеров по Разделу 8 не имеют никакой дополнительной защиты от выселения, получают такие же уведомления о выселении и проходят ту же процедуру выселения, что и любой жилец в штате Вашингтон.Крайне важно, чтобы арендаторы ваучеров поддерживали хорошие отношения с АГЖС, которое управляет их ваучерами на протяжении всего процесса выселения. Немедленно сообщите своему PHA, если вы не в состоянии платить за аренду. Направляйте копии любой переписки между вами и вашим арендодателем в АГЖС, чтобы они были в курсе любых проблем, возникающих между вами и вашим арендодателем. АГЖС имеют право прекратить действие вашего ваучера, если вас выселяют из места жительства, и чаще всего они безоговорочно отстаивают это право.Вы можете запросить слушание по жалобе, если ваш ваучер аннулируется из-за выселения, за исключением случаев, когда вас выселяют за определенные уголовные преступления. Если вы считаете, что вас выселяют незаконно, вы можете выдвинуть любые возражения против прекращения действия ваучера на слушании жалобы. Вы также можете пригласить адвоката на слушание по жалобе. Подробное обсуждение слушаний по жалобам см. в Разделе 8 «Ваучеры: прекращение льгот». Ваш ваучер по Разделу 8, скорее всего, окажется под угрозой, если вас выселят из вашей квартиры.Обратитесь за помощью к адвокату, если вы являетесь держателем ваучера по Разделу 8, которому грозит выселение.

В некоторых случаях, если ваш арендодатель не может привести вашу квартиру в соответствие со стандартами качества жилья, АГЖС может уменьшить свою долю арендной платы, которую они выплачивают арендодателю, в процессе «уменьшения». Пока вы платите зелье арендной платы, вы несете ответственность за то, что арендодатель не может выселить вас за неуплату арендной платы.

6) Защита от потери права выкупа для арендаторов ваучеров по Разделу 8

Новые федеральные законы обеспечивают защиту арендаторов и держателей ваучеров по Разделу 8, которые проживают в собственности, которой угрожает потеря права выкупа.Арендаторы, проживающие в отчужденном имуществе, имеют право на уведомление за 90 дней после даты обращения взыскания, и если они находятся в аренде, это должно соблюдаться в течение всего срока, если только новые владельцы не планируют переехать в квартиру. Даже если новый владелец планирует переехать в квартиру, уведомление за 90 дней все равно требуется. Кроме того, новый владелец должен соблюдать договор о выплате жилищной помощи (HAP) с жилищным управлением для сохранения ваучера. Для получения дополнительной информации см. «Руководство по часто задаваемым вопросам о взыскании права выкупа», образец письма арендатора по разделу 8 новым владельцам имущества, на которое было обращено взыскание, и ознакомьтесь с новым законом непосредственно в Законе о защите арендаторов при обращении взыскания.Имейте в виду, что срок действия этого закона истекает 31 декабря 2014 года.

7) Дискриминация арендаторов ваучеров

В городах Сиэтл, Редмонд, некорпоративный округ Кинг и Белвью дискриминация арендодателей в отношении кого-либо из-за их статуса Держатель ваучера Раздела 8. Арендодатели в этих районах не могут по закону отказать кому-либо в аренде только потому, что они используют ваучер Раздела 8 для оплаты арендной платы. Арендодатели в этих районах должны предлагать аренду сроком на один год для арендаторов, пользующихся ваучерами по Разделу 8, и не могут взимать с арендаторов по Разделу 8 арендную ставку, превышающую ставку, взимаемую с арендаторов, не подпадающих под действие Раздела 8. Тем не менее, арендодатели не должны снижать свои стандартные рыночные арендные ставки, чтобы сделать квартиру разумно доступной для арендаторов, пользующихся ваучерами по Разделу 8. Агентства по гражданским правам обеспечивают соблюдение этих законов. Дополнительную информацию можно получить в Управлении гражданских прав Сиэтла, Управлении гражданских прав округа Кинг и в Департаменте услуг по развитию города Белвью.

Кампания TU Союз арендаторов в настоящее время работает над изменением законов, чтобы все арендаторы в штате были защищены от дискриминации на основании источника дохода или статуса ваучера по Разделу 8.Дополнительную информацию см. в разделе «Дискриминация по источнику дохода».

Tenants Union Tenant Counselors не являются адвокатами, и эта информация не должна рассматриваться как юридическая консультация. Пожалуйста, ознакомьтесь с нашим полным Заявлением об отказе от ответственности Союза арендаторов.

Понимание реальной стоимости услуг по уходу за детьми грудного и раннего возраста

Введение и резюме

Тамуотер, штат Вашингтон, небольшой пригород Олимпии в тени горы Рейнер, является домом для Жанны и Эндрю Райан и их 3-летнего сына Эллиотта. Жанна и Эндрю каждый день ездят в Олимпию по работе в правительстве штата. В течение многих лет они изо всех сил пытались найти качественный и доступный уход за ребенком для своего маленького сына. ¹

Хотя штат Вашингтон принял закон об оплачиваемом отпуске в 2017 году, ² Эллиот родился в 2016 году, поэтому Жанна и Эндрю в основном брали неоплачиваемый отпуск по уходу за ним в течение первых нескольких месяцев его жизни. С накоплением новых расходов на такие предметы, как подгузники и детское оборудование, отцовство Райанов началось в финансовой яме из-за увеличения расходов и снижения доходов.Зная, что возможности ухода за младенцами ограничены, Жанна и Эндрю попали в список ожидания задолго до рождения Эллиотта и смогли найти для него место, когда ему было 6 месяцев, в детском центре по соседству. Однако они быстро обнаружили, что уход за детьми был их самым большим ежемесячным расходом, превышающим стоимость их ежемесячной арендной платы. Несмотря на то, что оба работали полный рабочий день, из-за чего их семейный доход был чуть выше среднего по штату, Райаны изо всех сил пытались управлять своим семейным бюджетом. У них больше не оставалось денег в конце месяца, чтобы накопить на первый взнос за дом.

Хотя плата за обучение детей была самой большой ежемесячной статьей расходов Райанов, вскоре у них возникли сомнения по поводу качества программы. Несмотря на то, что учреждение было чистым и новым, политики, касающиеся общения с родителями и протоколов безопасности, либо отсутствовали, либо не соблюдались последовательно, в результате чего Райаны беспокоились о благополучии своего сына. Жанна часами изучала альтернативные варианты, и ей приходилось брать отпуск, чтобы гастролировать по программам. Ограниченная доступность услуг по уходу за младенцами и малышами заставила Жанну и Эндрю принять решение о неизбежных компромиссах, на которые им пришлось бы пойти.Им нужна была продуманная учебная программа, опытный и способный персонал, а также место, удобное для дома и работы, но у них также был ограниченный бюджет. В сентябре 2017 года Эллиот перешла в программу по уходу за детьми, которую любят Жанна и Эндрю. Программа работает уже 30 лет, в ней работают опытные преподаватели и основное внимание уделяется обучению эмпатии и принятию. К сожалению, Райаны недавно узнали, что он закрывается, потому что арендодатель центра не продлевает договор аренды, а эксплуатационные расходы слишком высоки.В результате Жанна и Эндрю теперь снова охотятся за доступными услугами по уходу за детьми. Между тем, они откладывают свои планы на второго ребенка. Им бы очень хотелось, чтобы у Эллиота был брат или сестра, но стоимость ухода за двумя детьми слишком велика.

Такова реальность системы дошкольного образования в Соединенных Штатах сегодня. Для семей с одним доходом или тех, кто работает с минимальной заработной платой, борьба становится еще острее. Семьи по всей стране изо всех сил пытаются позволить себе расходы на уход за детьми, и то, что они платят за обучение, не обязательно означает высококачественный уход за детьми или приемлемую заработную плату для воспитателей дошкольных учреждений.Как сказала Жанна, это «похоже на гигантское математическое уравнение, которое не совсем складывается». ³

Высокая стоимость услуг по уходу за детьми в сочетании с низкой заработной платой учителей и заботой о качестве сбивает с толку как родителей, так и политиков. Чтобы понять, что является причиной разрыва между тем, сколько платят родители, и тем, что зарабатывают учителя, важно понимать финансы программ для детей младшего возраста и то, что приводит к высокой стоимости.

Используя данные Центра американского прогресса «Куда уходит ваш доллар по уходу за детьми?» инструмент и новый анализ, который оценивает стоимость домашнего ухода за детьми в семье, в этом отчете рассматривается это «гигантское математическое уравнение», особенно применительно к уходу за младенцами и детьми ясельного возраста.В отчете приводятся оценки стоимости ухода за детьми в соответствии с минимальными лицензионными стандартами штата по штатам, а также стоимость обеспечения высококачественного ухода за детьми, когда воспитатели дошкольного образования получают зарплату, сравнимую с зарплатой воспитателей детских садов. Данные показывают, что уход за детьми грудного и раннего возраста значительно дороже, чем уход за детьми дошкольного возраста. Более того, анализ предполагаемых затрат по отношению к среднему доходу семьи показывает, что стоимость ухода за детьми грудного и раннего возраста превышает то, что может себе позволить большинство семей.Аналогичным образом, обзор государственного финансирования помощи семьям в уходе за детьми показывает, что эта помощь по уходу за детьми достигает лишь части семей, имеющих на это право, и недостаточна для покрытия реальной стоимости ухода за младенцами и детьми ясельного возраста.

Ключевые результаты этого анализа включают:

Лицензированный уход за детьми грудного и раннего возраста недоступен для большинства семей:

Средняя стоимость ухода за младенцем в центре в США составляет 1230 долларов в месяц.В семейном детском доме средняя стоимость составляет 800 долларов в месяц.
В среднем семья, имеющая средний доход по штату, должна будет тратить 18 процентов своего дохода на покрытие расходов по уходу за младенцем и 13 процентов на уход за ребенком ясельного возраста.
Ни в одном штате стоимость ухода за детьми грудного и раннего возраста в центрах не соответствует федеральному определению доступной стоимости — не более 7 процентов годового дохода семьи. В 12 штатах расходы по уходу за ребенком только на одного младенца превышают 20% среднего дохода штата.

Текущие государственные инвестиции в уход за детьми грудного и раннего возраста недостаточны:

В среднем уход за младенцем обходится на 61% дороже, чем за дошкольником, однако ставки субсидий по уходу за ребенком для младенцев только на 27% выше, чем для дошкольников.
Субсидии по уходу за ребенком покрывают только среднюю стоимость ухода за младенцем в трех штатах — на Гавайях, в Индиане и в Южной Дакоте.
Разрыв между ставкой субсидии по уходу за ребенком и стоимостью лицензированного ухода за младенцем превышает 400 долларов в месяц почти в половине всех штатов.

Чтобы принять во внимание эти результаты, лица, определяющие политику, могут предпринять некоторые немедленные действия, такие как проведение полного исследования стоимости и качества и обновление политики помощи по уходу за детьми, но они также должны искать более долгосрочные решения, такие как повышение оплаты для младенцев и детей ясельного возраста. учителей и проведение комплексной реформы системы ухода за детьми.

Этот отчет начинается с объяснения моделей затрат, разработанных CAP, и представляет данные из моделей о средней стоимости для обеспечения ухода за детьми грудного и раннего возраста, соответствующего государственным стандартам лицензирования, а также ухода за детьми, который соответствует более высоким стандартам качества. .После этого в отчете рассматриваются текущие потоки доходов, доступные поставщикам. Используя данные о среднем доходе штата, в отчете рассчитывается процент среднего дохода, который семьи должны были бы потратить, если бы рыночные ставки отражали реальную стоимость предоставления лицензированных услуг по уходу за детьми грудного и раннего возраста; и он проверяет достаточность текущих ставок субсидий по уходу за детьми. Наконец, в отчете представлены шесть политических рекомендаций по обеспечению доступности услуг по уходу за детьми грудного и раннего возраста.

Преимущества высококачественного ухода за детьми грудного и раннего возраста

Дети начинают учиться с рождения.Каждое взаимодействие маленьких детей с опекуном дополняет их опыт, что, в свою очередь, влияет на быстрое развитие мозга, которое происходит в первые несколько лет жизни, и закладывает основу для успеха на протяжении всей жизни. ⁴ Хотя иногда может показаться, что младенцы просто едят, спят и нуждаются в смене подгузников, они также воспринимают окружающий их мир и реагируют на голоса и выражение лица воспитателей. ⁵ После родителей учителя играют наиболее важную роль в использовании возможностей развития детей, возникающих в первые годы жизни.Таким образом, возможность семей получить доступ к программам ухода за детьми, в которых работают высококвалифицированные и опытные учителя, может оказать серьезное влияние на когнитивное развитие детей.

К сожалению, почти каждый пятый младенец и малыш в Соединенных Штатах живет в бедности, в результате чего миллионы детей рискуют отстать еще до того, как смогут ходить. ⁶ Токсический стресс, связанный с бедностью, может ограничивать воздействие позитивных взаимодействий на маленьких детей и наносить вред развитию мозга.Цветные дети живут еще хуже: примерно каждый третий афроамериканский и латиноамериканский ребенок живет в бедности. ⁷ Неудивительно, что различия в когнитивных способностях детей в зависимости от дохода становятся очевидными уже в возрасте 9 месяцев и значительно увеличиваются к 2 годам. смягчить некоторые последствия бедности и подготовить детей к успешной учебе в школе и за ее пределами. ⁹

Преимущества высококачественного лицензированного ухода за детьми также распространяются на родителей и общество в целом.Доступ к недорогим и качественным услугам по уходу за детьми может помочь родителям продолжить свою карьеру, работать дольше или посещать школу по номеру ¹⁰, а также может оказать долгосрочное влияние на экономическую безопасность семьи. ¹¹ Когда семьи имеют доступ к надежному уходу за детьми, родители более продуктивны, а матери, скорее всего, будут работать. ¹² По оценкам экономистов, если бы расходы по уходу за детьми были ограничены 10 процентами дохода семьи, в Соединенных Штатах прирост валового внутреннего продукта (ВВП) составил бы 210 долларов.2 миллиарда и соответствующее ежегодное увеличение федеральных налоговых поступлений на 70 миллиардов долларов — оба из-за увеличения доходов. ¹³

Исследователи обнаружили, что в дополнение к немедленному эффекту доступного и высококачественного ухода за детьми доступ к этому уходу обеспечивает значительную экономию для общества на десятилетия вперед. Участники с большей вероятностью улучшат состояние здоровья, увеличат будущие доходы и снизят уровень преступности, а это означает, что каждый доллар, потраченный на программы для детей младшего возраста, окупится в несколько раз.¹⁴

Стоимость качественного ухода за детьми грудного и раннего возраста

Не секрет, что уход за детьми может быть дорогостоящим, особенно это касается ухода за детьми грудного и раннего возраста. Годовой уход за ребенком часто превышает годовую стоимость обучения в колледже и является одной из самых больших статей расходов в семейном бюджете. ¹⁵ Однако высокая плата за обучение детей редко покрывает все расходы, которые несут воспитатели, а скорее отражает то, что родители могут позволить себе платить и что может выдержать местный рынок.Например, в дополнение к плате за обучение поставщики могут полагаться на пожертвования в натуральной форме, сниженную или бесплатную арендную плату или обширный сбор средств для покрытия своих расходов. ¹⁶

Имея около 250 000 лицензированных поставщиков услуг по уходу за детьми в Соединенных Штатах, эксплуатационные расходы сильно различаются, что делает оценку затрат на уход за детьми неточной наукой. ¹⁷ Однако процесс моделирования затрат может помочь понять общую экономику ухода за детьми и влияние государственной политики на предприятия по уходу за детьми и доступность семей.При разработке модели необходимо сделать несколько предположений о гипотетической программе. Они могут основываться на данных, но также могут полагаться на профессиональные суждения экспертов, имеющих опыт работы в этой области.

В среднем уход за младенцем в детском саду в США стоит 1230 долларов в месяц, или почти 15 000 долларов в год.

Чтобы проиллюстрировать разрыв между текущими ценами на уход за детьми и реальными затратами на обеспечение высококачественного ухода за детьми, Центр американского прогресса разработал модель затрат на 50 штатов для программ на базе центров.¹⁸ В дополнение к этому инструменту CAP создала модель для оценки стоимости семейного ухода за детьми на дому. ¹⁹ Базовые допущения, используемые в этих моделях, основаны на правилах лицензирования штатов, данных Калькулятора затрат на качество для поставщиков услуг и данных Национального исследования раннего ухода и образования. ²⁰ Базовая модель представляет собой стоимость работы программы, которая соответствует правилам лицензирования каждого штата и выплачивает учителям среднюю заработную плату воспитателя в этом штате.В таблице 1 подробно описаны ключевые допущения, включенные в эту модель.

Согласно этому анализу, уход за младенцем в детском саду в США стоит в среднем 1230 долларов в месяц или почти 15 000 долларов в год. На Рисунке 1 показана разница в стоимости на одного ребенка в зависимости от возраста, с данными о стоимости дошкольного образования, включенными в качестве сравнения.

Заработная плата и льготы учителей и других сотрудников являются расходом № 1, определяющим эти расходы, и составляют от 56 до 68 процентов расходов по программе.Как показано на Рисунке 2, в классах, в которых учатся самые маленькие дети, заработная плата и пособия занимают большую долю расходов из-за меньшего размера классов и более низкого соотношения взрослых и детей.

Таблица 6 в Приложении содержит список расходов по штатам в зависимости от возраста ребенка и условий проживания.

Куда уходит доллар, потраченный на уход за детьми?

Для многих семей расходы в размере 1230 долларов США в месяц на уход за детьми грудного возраста в центре являются значительным бременем для их бюджета или полностью недоступны.Однако даже при таких высоких ежемесячных затратах детские сады с трудом покрывают свои расходы. Примерный бюджет в Таблице 2 ниже использует данные из модели затрат CAP, чтобы проиллюстрировать разбивку расходов на детский класс детского сада: ²¹

Как показано выше, даже если детский класс переполнен (все восемь детей платят за обучение полностью и вовремя), ежегодно остается немногим меньше 74 000 долларов на выплату зарплаты двум учителям в классе и покрытие доли непреподавательский персонал, такой как директор или помощник по административным вопросам.

В программе семейного ухода за детьми проблема аналогична. В небольших домашних программах вся семейная программа по уходу за детьми может рассматриваться как один класс. Образец семейного бюджета по уходу за детьми в Таблице 3 ниже показывает, что даже если семьи платят 800 долларов в месяц, у воспитателя почти не остается средств для покупки пособий или реинвестирования в свою программу. Если предположить, что воспитатель зачисляет шестерых детей, его доход составит всего около 33 000 долларов в год.

Глядя на данные таким образом, становится очевидным, что система сломана: родители на пределе, учителям недоплачивают, а программы изо всех сил пытаются оставаться платежеспособными.

Влияние качества программы на стоимость ухода за детьми грудного и раннего возраста

Несмотря на то, что приведенные выше затраты представляют собой программу, соответствующую минимальным стандартам лицензирования штата, многие поставщики предлагают более низкое соотношение учителей и учащихся или размеры групп, чем требуется по лицензии, особенно в штатах, где соотношение особенно велико и не соответствует передовой практике, соответствующей уровню развития. ²² Кроме того, использование средней заработной платы по уходу за детьми включает в модель текущую низкую заработную плату, что дает оценку затрат, основанную на низкооплачиваемой рабочей силе.

Воспитатели дошкольного образования долгое время недооценивались, а уход за детьми — одна из самых низкооплачиваемых профессий в США; средний учитель дошкольного образования зарабатывает всего 10,72 доллара в час. ²³ Учителя грудного и раннего возраста живут еще хуже, зарабатывая в среднем на 2 доллара в час меньше, чем учителя, работающие с детьми в возрасте от 3 до 5 лет, даже если они имеют такие же полномочия. ²⁴ Кроме того, гендерное и расовое неравенство, существующее в рабочей силе США в целом, находит отражение в сфере дошкольного образования: 40 процентов рабочей силы составляют цветные женщины, а афроамериканские учителя непропорционально чаще работают с младенцами и детьми. малыши.²⁵

Более высокая заработная плата имеет решающее значение для удержания опытных и квалифицированных воспитателей дошкольного образования, которые могут способствовать позитивному взаимодействию с маленькими детьми и обеспечивать структурированную учебную среду. ²⁶ Учителя, которые беспокоятся о том, как они будут обеспечивать свою семью, не могут полностью сосредоточиться на детях, находящихся на их попечении. ²⁷ Более высокая заработная плата также снижает текучесть кадров, что может быть особенно разрушительным для маленьких детей.²⁸ Наличие постоянного опекуна может помочь младенцам и детям ясельного возраста укрепить доверие и развить отношения, что, в свою очередь, обеспечивает фундаментальную безопасность, позволяющую маленьким детям уверенно исследовать окружающий мир. ²⁹

Чтобы лучше понять стоимость высококачественной программы по уходу за детьми грудного и раннего возраста, авторы создали модель высококачественного центра по уходу за детьми и семейного детского дома, в которой заработная плата и льготы приведены в соответствие с вознаграждением воспитателям детского сада, а также в каких соотношениях и размеры групп соответствуют возрастным нормам, установленным Национальной ассоциацией образования детей младшего возраста.³⁰ В таблице 4 подробно описаны допущения, использованные в этой модели высококачественного медицинского обслуживания.

Как показано на Рисунке 3, средняя ежемесячная стоимость услуг по уходу за детьми грудного возраста в центрах увеличивается почти на 1000 долларов США после учета этих улучшений качества.

Повышение заработной платы также увеличивает разрыв в затратах на уход за детьми грудного и дошкольного возраста. Уход за младенцем в модели высококачественного ухода стоит почти на 1000 долларов больше, чем уход за дошкольником, по сравнению с разницей в 500 долларов в модели, учитывающей только стандарты лицензирования.Увеличение заработной платы в модели высококачественного ухода приводит к более высоким затратам, при этом компенсация составляет от 68 до 76 процентов от общих расходов в этой модели, как показано на рис. 4.

Таблица 7 в Приложении обобщает результаты модели высококачественного ухода для каждого штата.

Влияние характеристик программы на стоимость услуг по уходу за детьми грудного и раннего возраста

В дополнение к соотношению учителей и учеников и заработной плате учителей размер программы и возраст детей, зачисленных в нее, также влияют на финансы программы по уходу за детьми.Как и любой бизнес, поставщики услуг по уходу за детьми получают выгоду от эффекта масштаба. В более крупной программе больший доход от обучения покрывает фиксированные расходы, такие как лицензионные сборы, коммунальные услуги и администраторов программы, которые не зависят от количества зачисленных детей. Однако из-за того, что почти две трети детских садов обслуживают менее 75 детей, многие из них пытаются выйти на уровень безубыточности. ³¹

Обслуживание младенцев и детей младшего возраста вместе с дошкольниками также является ключом к финансовой состоятельности.Чтобы компенсировать высокую стоимость ухода за младенцами, поставщики могут использовать доходы от детей старшего возраста для субсидирования расходов, связанных с уходом за младенцами. Например, модель авторов предполагает, что программы должны взимать 2260 долларов за младенца и 1320 долларов за дошкольника, чтобы обеспечить высококачественный уход за детьми. Однако, чтобы сделать уход за младенцами более доступным для семей, программа могла бы вместо этого распределить расходы по возрастным группам, взимая 1800 долларов за младенца и 1500 долларов за дошкольника, сохраняя при этом ту же сумму дохода.

Из соображений безопасности, когда младенцев зачисляют в семейные детские дома, в большинстве штатов ограничивается общее количество детей, за которыми могут ухаживать воспитатели. Например, воспитатель может иметь лицензию на обслуживание до восьми детей; но если они зарегистрируют только одного младенца, они смогут обслуживать только пятерых дополнительных детей. ³² В результате, регистрируя младенцев, поставщики услуг по уходу за детьми ограничивают общую сумму дохода, который они могут получить, что может служить препятствием для принятия каких-либо младенцев.

Непредвиденные последствия дошкольных инициатив

Поскольку все больше штатов и городов вкладывают необходимые средства в дошкольные учреждения, ³³, им следует учитывать влияние, которое эти инициативы могут оказать на доступ к услугам по уходу за детьми грудного и раннего возраста. Если инициативы будут поддерживать только доступ к дошкольным учреждениям в рамках государственных школьных программ, поставщикам услуг по уходу за детьми на базе сообщества будет сложно удержаться на плаву из-за потери доходов от зачисления в дошкольные учреждения. ³⁴ Это может иметь разрушительные последствия для и без того ограниченного предложения услуг по уходу за младенцами и детьми ясельного возраста.³⁵

Политики могут смягчить это воздействие, разработав инициативы, включающие программы на уровне сообществ. Например, в Западной Вирджинии требуется, чтобы не менее 50 процентов классных комнат, финансируемых в рамках универсальной дошкольной программы, предлагались в сотрудничестве с партнерами по сообществу. ³⁶ А в Нью-Йорке 60 процентов дошкольников, зачисленных в рамках городской инициативы «Pre-K для всех», посещают общественные программы. ³⁷

Альянсы общих служб

Альянсы совместных услуг или укомплектованные персоналом сети семейных детских садов представляют собой новую стратегию поддержки мелких поставщиков услуг и семейных детских домов.Эти союзы или сети могут поддерживать работу программы, помогая повысить эффективность программы и централизовать административные услуги, такие как сбор платежей и управление субсидиями, тем самым высвобождая директоров программ, чтобы они могли сосредоточиться на педагогической поддержке. ³⁸ Хотя существует множество различных способов организации альянса или сети, эти стратегии обычно включают центральную организацию-хаб, которая обеспечивает и координирует поддержку членов. Сетевой центр финансируется либо за счет членских взносов, либо за счет благотворительной или другой внешней поддержки.

В рамках альянса поставщики также могут повысить свою покупательную способность, закупать расходные материалы оптом, заключать совместные контракты на вспомогательные услуги, такие как техническое обслуживание, и совместно использовать административный персонал для сокращения расходов на персонал, не связанный с учителями. Таким образом, альянсы общих служб могут помочь поставщикам максимизировать доходы и сократить расходы, а также помочь учителям и директорам сосредоточиться на своей основной миссии по обучению детей. ³⁹

Оплата услуг по уходу за детьми грудного и раннего возраста

Ограниченное государственное финансирование вынуждает семьи брать на себя большую часть бремени оплаты ухода за детьми.⁴⁰ Высокая стоимость ухода за младенцами и детьми ясельного возраста приходится на то время, когда семьи меньше всего могут себе это позволить. ⁴¹ Маловероятно, что новые родители достигнут своего полного потенциала заработка к тому времени, когда у них появятся дети, и им придется столкнуться с новыми расходами, связанными с рождением ребенка. ⁴² Поэтому неудивительно, что из всех возрастных групп дети в возрасте до 3 лет чаще всего живут в бедности: 44 процента детей в возрасте до 3 лет живут в семьях с низким доходом по сравнению с 29 процентами взрослых трудоспособного возраста.⁴³

В среднем родители должны были бы тратить 18 процентов своего годового дохода только на приобретение средств по уходу за младенцами, соответствующих лицензионным стандартам.

Реальная стоимость качественного ухода за детьми грудного и раннего возраста недоступна для большинства семей

В то время как Министерство здравоохранения и социальных служб США определяет уход за детьми как доступный, если он не превышает 7 процентов от дохода семьи, ⁴⁴ данные моделей CAP показывают, что если бы рыночные ставки отражали реальную стоимость предоставления этого ухода, семьи в каждый штат будет платить гораздо более высокую долю своего дохода за доступ к уходу за младенцами и детьми ясельного возраста, который соответствует минимальным стандартам лицензирования штата.Реальная стоимость качественного ухода за детьми грудного и раннего возраста недоступна для большинства семей

В Таблице 5 показано, сколько в среднем придется потратить родителям, чтобы покрыть реальную стоимость услуг по уходу за детьми, отвечающих требованиям лицензирования штата, и сколько им придется потратить, чтобы покрыть стоимость более качественной программы. В среднем родители должны были бы тратить 18 процентов своего годового дохода только на приобретение средств ухода за детьми грудного возраста, соответствующих лицензионным стандартам.

Субсидий по уходу за детьми недостаточно для покрытия реальной стоимости ухода за детьми грудного и раннего возраста

Грант Блока по уходу и развитию детей (CCDBG) — это федеральный источник финансирования, помогающий семьям оплачивать уход за детьми.Однако отсутствие финансирования означает, что только 1 из 6 детей, имеющих право на получение помощи, фактически получает субсидию по уходу за ребенком, что ограничивает воздействие программы. ⁴⁵ Кроме того, высокая стоимость ухода за младенцами и детьми младшего возраста редко покрывается субсидией, которую получают поставщики услуг, что может отбить у поставщиков стимулы к приему младенцев и детей ясельного возраста, имеющих право на получение субсидий.

Стоимость ухода за младенцем в среднем на 61 процент выше, чем стоимость обслуживания дошкольника.Однако ставка субсидий на младенцев в среднем лишь на 27% выше, чем ставка субсидий на дошкольные учреждения.

Несмотря на то, что все штаты предоставляют более высокие субсидии по уходу за детьми младшего возраста, в большинстве случаев эта более высокая ставка недостаточна для покрытия разницы между стоимостью обслуживания младенцев и детей старшего возраста. ⁴⁶ Согласно моделям CAP, стоимость ухода за младенцем в среднем на 61% выше, чем стоимость обслуживания дошкольника.Однако ставка субсидий на младенцев в среднем лишь на 27% выше, чем ставка субсидий на дошкольные учреждения. Только в восьми штатах увеличение ставки субсидии соответствует увеличению затрат. Таблица A3 в Приложении предоставляет эти данные для каждого штата.

На рис. 5 представлен количественный финансовый разрыв, с которым сталкиваются поставщики медицинских услуг при обслуживании младенцев в рамках системы субсидий по уходу за детьми, ранжируя все 50 штатов и Вашингтон, округ Колумбия, по величине разрыва между их ставкой субсидий по уходу за детьми (по состоянию на 2016 г.) и реальными затратами. предоставления лицензированных центров по уходу за детьми.⁴⁷ Самый большой разрыв существует в Мэриленде, где стоимость ухода за младенцем более чем на 900 долларов в месяц превышает размер возмещаемой субсидии. Только в трех штатах — Индиане, Южной Дакоте и на Гавайях — ставка возмещения покрывает сметную стоимость ухода за младенцами, которая соответствует стандартам лицензирования штата, но она все еще далеко не соответствует стоимости высококачественной программы. Недавнее 80-процентное увеличение дискреционного федерального финансирования программы субсидий по уходу за детьми является долгожданной возможностью для штатов увеличить ставки возмещения, чтобы начать устранение этих пробелов.⁴⁸

Политические решения, помогающие семьям получить доступ к высококачественным услугам по уходу за детьми грудного и раннего возраста

Несоответствие между стоимостью ухода за детьми и тем, что родители могут позволить себе платить, в сочетании с отсутствием государственного финансирования подчеркивает главную проблему, лежащую в основе системы раннего детства США сегодня. Хотя Соединенные Штаты медленно инвестируют в дошкольное образование по сравнению со многими другими развитыми странами, недавние опросы общественного мнения показывают, что избиратели хотят, чтобы политики действовали.Почти 80 процентов респондентов недавнего национального опроса CAP поддержали улучшение качества ухода за детьми и обеспечение его доступности для родителей, и почти 70 процентов сказали, что они с большей вероятностью проголосуют за кандидата, который поддерживает эти политические идеи. ⁴⁹

Существует несколько политических мер, которые государства и сообщества могут предпринять для удовлетворения этой потребности:

Провести исследование стоимости качества, чтобы полностью понять реальную стоимость ухода за детьми

Данные, представленные в этом отчете, основаны на средних показателях по штату и стране, взятых из различных источников.Хотя это помогает проиллюстрировать значительный разрыв между текущими потоками доходов и реальной стоимостью качества, проведение полного исследования стоимости качества позволит штатам и сообществам лучше оценить конкретную стоимость предоставления высококачественного ухода за детьми в их районе.

Принять политику субсидий для поддержки младенцев и детей ясельного возраста

Государствам следует использовать результаты тщательного анализа затрат на качество для установления ставок возмещения субсидий, отражающих реальную стоимость качества.Это должно включать разные ставки для каждой возрастной группы, которые основаны на фактической разнице в стоимости предоставления ухода каждой группе. Штаты могут также изучить способы использования системы субсидирования для стимулирования поставщиков услуг для обслуживания младенцев и детей ясельного возраста, например, заключение контрактов на предоставление мест для младенцев и малышей. ⁵⁰

Используйте стимулы QRIS для поддержки младенцев и детей ясельного возраста

Системы оценки и повышения качества (QRIS) — это способ, с помощью которого штаты могут измерять и поддерживать качество своей системы дошкольного образования.⁵¹ Многие QRIS предлагают финансовые бонусы, награды за качество и повышенные ставки возмещения субсидий для программ, получивших самые высокие рейтинги в системе. Однако государственная политика должна помочь всем поставщикам достичь минимального уровня качества, предоставляя ресурсы для выполнения требований штата по лицензированию и предлагая поддержку для улучшения качества, а не просто вознаграждая поставщиков после того, как они достигли более высокого качества. Государства могут разработать дополнительные стимулы для поощрения высококачественных поставщиков услуг для обслуживания младенцев и детей ясельного возраста и обеспечить, чтобы финансовые стимулы были достаточными для покрытия фактических затрат на обеспечение высококачественного ухода за младенцами и детьми ясельного возраста.⁵²

Поставщики поддержки во всех настройках

В то время как большинство маленьких детей в лицензированных учреждениях по уходу за детьми посещают программу на базе центра, многие семьи, особенно семьи с младенцами и детьми младшего возраста, выбирают поставщика услуг по уходу за детьми на дому. ⁵³ К сожалению, количество лицензированных поставщиков услуг по уходу за детьми в семье значительно сократилось в последние годы, что привело к сокращению и без того ограниченного предложения услуг по уходу за детьми грудного и раннего возраста. ⁵⁴ Штатам следует оказывать поддержку, чтобы уход на дому мог быть финансово устойчивым бизнесом.Один из способов, с помощью которого штаты могут сделать это, заключается в поддержке развития сетей семейных детских садов, укомплектованных персоналом. Эти сети объединяют группы семейных поставщиков услуг по уходу за детьми, объединяя ресурсы и создавая сообщество, и являются многообещающей стратегией для реализации некоторой экономии за счет масштаба для небольших семейных предприятий по уходу за детьми. ⁵⁵ Государства могут предоставлять финансовую и нефинансовую поддержку для запуска новых сетей, в том числе путем предоставления стартовых грантов и технической помощи организациям, разрабатывающим сети.⁵⁶

Повышение заработной платы воспитателям детей младшего возраста

Снижение заработной платы, с которым сталкиваются многие учителя при работе с самыми маленькими детьми, означает, что классы для младенцев и малышей с меньшей вероятностью будут укомплектованы учителями со степенью бакалавра или многолетним педагогическим опытом. ⁵⁷ Чтобы решить проблему общей низкой оплаты труда в секторе дошкольного образования, штаты могут создавать советы по заработной плате, которым поручено давать рекомендации по лестнице заработной платы, а также стандарты компенсации, основанные на опыте и квалификации.⁵⁸ Кроме того, штаты могут разрабатывать целевые инициативы для поддержки воспитателей и воспитателей. Например, увеличение субсидий может быть назначено специально для оплаты труда воспитателей дошкольного и младшего школьного возраста, а штаты могут обратиться к целевым инициативам по повышению заработной платы или налоговым льготам для учителей. Государства также могут стремиться уменьшить барьеры для получения высшего образования учителями, работающими с младенцами и детьми ясельного возраста, в том числе путем обеспечения возможности профессионального развития там и тогда, когда это необходимо учителям, а также путем предоставления стипендиальной поддержки.

Принять комплексную реформу дошкольного образования

Значительные государственные инвестиции, в конечном счете, являются единственным способом решить проблему нехватки доступных и качественных услуг по уходу за детьми в системе дошкольного образования. В штатах губернаторы и законодатели штатов могут расставить приоритеты в финансировании детей младшего возраста, чтобы внести существенные изменения в свои системы субсидирования, увеличив количество семей, имеющих право на получение помощи, и увеличив ставку возмещения, которую поставщики получают, чтобы фактически покрыть стоимость высококачественной программы.

На федеральном уровне Закон об уходе за детьми для работающих семей, представленный Конгрессом в 2017 году, представляет собой комплексную модель прогрессивной системы раннего детства. ⁵⁹ Если законопроект будет принят, он резко повысит право на получение субсидий по уходу за ребенком для большинства работающих семей и ограничит взносы семьи на уровне не более 7 процентов от дохода семьи, гарантируя, что все семьи будут выплачивать свою справедливую долю. Законопроект также увеличит ставки субсидий, чтобы покрыть реальную стоимость качественной программы, гарантируя, что поставщики могут осуществлять высококачественную программу, а учителям выплачивается достойная заработная плата.В 2018 году Конгресс предоставил авансовый платеж по этому закону, увеличив федеральное финансирование помощи по уходу за детьми, но необходимы дополнительные инвестиции для решения проблемы хронически низкого финансирования системы ухода за детьми.

Заключение

Опыт Жанны и Эндрю Райан в поиске услуг по уходу за детьми не уникален. Работа лицензированной программы по уходу за детьми, которая удовлетворяет потребности работающих семей, маленьких детей и воспитателей, обходится дорого.Тем не менее, эта высокая стоимость недоступна для большинства работающих семей, а нынешний уровень государственных инвестиций недостаточен, чтобы сократить разрыв между тем, что родители могут позволить себе платить, и реальной стоимостью качественной программы. В долгосрочной перспективе становится ясно, что «гигантское математическое уравнение» можно решить только при значительном увеличении государственных инвестиций в дошкольное образование, особенно для младенцев и детей ясельного возраста. Учитывая быстрое развитие мозга, которое происходит в первые три года жизни ребенка, и влияние раннего опыта на успех в будущем, важно, чтобы эти инвестиции были сделаны как можно раньше, а усилия по преодолению разрыва в достижениях не должны были ждать, пока дети вступят в детский сад.Ближайшие и долгосрочные выгоды для детей, их семей и общества делают дошкольное образование стоящей инвестицией, которая имеет решающее значение для будущего процветания Соединенных Штатов.

Благодарности

Авторы выражают благодарность Жанне, Эндрю и Эллиоту Райану за то, что они поделились своей историей для этого отчета; Энн Митчелл за ее советы и рекомендации по разработке моделей затрат, которые позволили получить данные, использованные в этом отчете; и Кэти Хэмм за ее обзор и обратную связь.

Об авторах

Саймон Уоркман — заместитель директора по политике в отношении детей младшего возраста в Центре американского прогресса.

Стивен Джессен-Ховард — научный сотрудник Центра политики в отношении детей младшего возраста.

Приложение

Уход за детьми и жилье: большие расходы при слишком малой помощи

Стабильное, доступное жилье и высококачественный доступный уход за детьми необходимы для экономической стабильности семей, способности родителей работать и здорового развития детей.Но из-за недостаточного финансирования только 1 из 6 детей, имеющих право на помощь по уходу за ребенком, и 1 из 5 семей с детьми, имеющими право на получение жилищной помощи. В результате многим малообеспеченным семьям трудно платить за уход за детьми и жилье, и многие из них вынуждены брать менее качественные или менее стабильные условия ухода за детьми и жилье, которое переполнено, не соответствует стандартам или расположено в районах с меньшими возможностями для родителей и родителей. дети.

Финансирование федерального жилья и помощи по уходу за детьми является недостаточным, потому что:

В отличие от Medicaid или продовольственной помощи в рамках Программы дополнительной продовольственной помощи (SNAP), федеральные программы помощи по уходу за детьми и помощи в аренде жилья не являются программами предоставления прав, то есть они не обслуживают всех, кто подает заявку и имеет право, поскольку финансирование программ ограничено и не расширяется автоматически для удовлетворения возросших потребностей.
Большая часть федерального финансирования программ по уходу за детьми и все финансирование программ помощи в аренде жилья подлежит ежегодному процессу ассигнований Конгресса, и, хотя программы пользуются двухпартийной поддержкой, финансирование недостаточно велико, чтобы обслуживать все семьи, имеющие на это право. Это отчасти отражает общие ограничения (или предельные значения) годового финансирования ассигнованных программ, действовавшие в последние годы, из-за которых директивным органам было трудно обеспечить достаточное финансирование для обслуживания большего числа семей, имеющих на это право.

Из-за недостаточного финансирования только 1 из 6 детей, имеющих право на пособие по уходу за ребенком, и 1 из 5 семей с детьми, имеющими право на жилищное пособие, получают его.

Уход за детьми и жилищная помощь являются важнейшей поддержкой семей с низким доходом, которая может улучшить их экономическую и жилищную стабильность и способствовать здоровому развитию и долгосрочному успеху их детей, принося дивиденды семьям и стране в целом. Но пробелы в финансировании программ ограничивают их охват.

В этом году политики могут сделать важный шаг, чтобы помочь большему количеству семей позволить себе высококачественный уход за детьми и стабильное жилье. Президент и Конгресс должны согласовать общие уровни финансирования дискреционных программ, чтобы предотвратить возвращение уровня финансирования в следующем году к очень низкому уровню, который требует Закон о бюджетном контроле (BCA) 2011 года. В 2020 году дискреционное финансирование, не связанное с обороной (NDD), которое поддерживает жилищные программы и программы по уходу за детьми, а также многие другие, упадет на 54 миллиарда долларов ниже уровня финансирования 2019 года — сокращение на 11 процентов после поправки на инфляцию — если общее финансирование будет установлено на уровне уровни БЦА.Политики должны достичь бюджетного соглашения, обеспечивающего более адекватное финансирование NDD, а затем использовать часть этих ресурсов для новых значительных инвестиций в уход за детьми и жилищную помощь, чтобы больше детей могли воспользоваться краткосрочными и долгосрочными преимуществами, которые они обеспечивают.

Многие семьи не могут позволить себе жилье и уход за детьми

Риски нестабильности жилья Здоровое развитие детей

Нестабильность жилья, вызванная главным образом большим и растущим разрывом между доходами бедных семей и стоимостью жилья, является значительным фактором риска для здорового развития детей.^[2] Среди детей бездомность связана с повышенной вероятностью когнитивных и психических проблем со здоровьем, проблемами физического здоровья, такими как астма, физическими нападениями и плохой успеваемостью в школе. Другие виды нестабильности жилья также могут навредить детям. Частые семейные переезды были связаны, например, с проблемами внимания и поведения у детей дошкольного возраста, в то время как дети с низким доходом, которые часто меняют школу, как правило, хуже успевают в учебе и с меньшей вероятностью закончат среднюю школу.^[3]

Периоды бездомности и других видов нестабильности жилья распространены среди бедных семей с детьми, которые не получают помощи в аренде жилья. Опрос 2500 бедных семей с детьми, проведенный в рамках тщательного семилетнего исследования семей, получающих временную помощь нуждающимся семьям, показал, что 45 процентов сталкивались с нестабильным жильем в предыдущем году, в том числе 13 процентов жили на улице или на улице. в приюте. ^[4] В целом, примерно 150 000 семей с 290 000 детей провели по крайней мере часть 2017 года в приюте для бездомных, в то время как более 1 миллиона детей школьного возраста находились в семьях, которым из-за экономических трудностей пришлось жить вместе с другими семьями.^[5]

Высокая стоимость жилья способствует нестабильности жилья; стоимость аренды росла намного быстрее, чем доходы домохозяйств, по крайней мере, с 2003 года. скорректированные условия за этот период. Повышение арендной платы особенно пагубно отразилось на семьях с низкими доходами, при этом вызывает тревогу увеличение числа семей с «наихудшими жилищными потребностями», что означает, что они платят более половины своих очень низких доходов за жилье, живут в жилье, не отвечающем стандартам, или оба.Почти рекордные 8,3 миллиона домохозяйств испытывают наихудшие потребности в жилье, и 2,9 миллиона из них составляют семьи с детьми, что на 56 процентов больше, чем в 2003 году. ^[7] (см. рис. 1). расовые и этнические группы и затрагивают арендаторов, проживающих в городских, пригородных и сельских районах во всех частях страны.

Семьи с низким доходом не имеют доступа к доступному уходу за детьми

Исследования показывают, что

Уход за детьми дает значительные преимущества работающим родителям и их детям.Родители, имеющие доступ к доступным и надежным услугам по уходу за детьми, с меньшей вероятностью будут сталкиваться с перерывами в уходе за детьми, которые могут привести к пропускам занятий или другим нарушениям графика на рабочем месте. И когда родители могут продолжить свое образование и участвовать в рабочей силе, дети выигрывают, потому что занятость родителей улучшает экономическое положение семьи и социальное и эмоциональное благополучие детей. ^[8]

Участие в высококачественной программе ухода за детьми также приносит непосредственную пользу детям, предлагая стабильную, заботливую среду, способствующую обучению и благополучию детей.Исследования показывают, что высококачественные программы ухода за детьми оказывают положительное влияние на здоровье и развитие детей раннего возраста. ^[9]

Тем не менее, многие семьи с трудом покрывают высокие расходы на уход за детьми, и многие дети не имеют доступа к качественным учреждениям по уходу за детьми. В 2017 году ежегодные расходы на уход за младенцем в центре ухода варьировались в среднем от 5 307 долларов в Миссисипи до 23 666 долларов в округе Колумбия. ^[10] В 28 штатах и округе Колумбия уход за младенцами в центрах обходится в год дороже, чем обучение в государственных университетах штата.^[11]

Уход за детьми занимает особенно большую часть бюджета бедных семей. Для семей в домохозяйствах с доходами ниже федерального уровня бедности, которые платят за уход за детьми, расходы по уходу за детьми составляют в среднем 30 процентов их дохода, ^[12] по сравнению с 18 процентами для семей с доходами от 100 до 200 процентов бедности и 7 процент для семей, составляющих более 200 процентов бедности. ^[13] (См. рис. 2.) Родители, не имеющие доступа к доступным по цене услугам по уходу за детьми, возможно, будут вынуждены пользоваться менее безопасными и некачественными услугами для того, чтобы прокормиться, или сократить свой бюджет где-то еще, чтобы оплатить дорогостоящий уход.В некоторых случаях им, возможно, придется выбирать между работой и уходом за детьми.

Помощь в уходе за детьми и жилье действительна, но ограничена

Даже несмотря на недавнее увеличение финансирования ухода за детьми, остается значительная неудовлетворенная потребность

Программа помощи по уходу за детьми предоставляет семьям с низким доходом субсидии, помогающие компенсировать их расходы на уход за детьми, позволяя им ходить на работу или в школу, а также предоставляя маленьким детям положительный опыт раннего обучения, необходимый для здорового развития.Родители, получающие помощь по уходу за детьми, выигрывают от улучшения результатов занятости, в том числе от более высокого уровня занятости и большего удержания на рабочем месте. ^[14] Одно исследование, например, показывает, что семьи, получающие субсидии по уходу за ребенком, не только чаще имеют работу в целом, но и имеют более стабильную занятость. ^[15] Доступ к субсидиям также позволяет работающим семьям с низким доходом использовать свой ограниченный доход для удовлетворения других основных потребностей, таких как питание, аренда и коммунальные услуги.

Грант по уходу и развитию детей (CCDBG) — это основная федеральная программа, финансирующая помощь по уходу за детьми для работающих родителей с низким доходом. Около 1,3 миллиона детей получали услуги по уходу за детьми, финансируемые CCDBG, в среднем в месяц в 2017 финансовом году, самом последнем году, по которому имеются данные.

Однако финансирование CCDBG долгое время было недостаточным, и до недавнего времени его покупательная способность фактически снижалась. Из-за недостаточного финансирования штатов в 2017 году по сравнению с 2006 годом количество детей, финансируемых CCDBG, было примерно на 450 000 меньше.(См. рис. 3.) А по состоянию на 2015 год только 15 процентов детей, которые имели право на получение помощи по уходу за ребенком в соответствии с федеральными критериями приемлемости, получали какую-либо помощь из-за нехватки финансирования. ^[16]

Конгресс смог существенно увеличить финансирование CCDBG в 2018 году, а затем сохранить это обязательство в 2019 году, в основном благодаря бюджетному соглашению, достигнутому президентом и Конгрессом в 2018 году, чтобы увеличить общее финансирование дискреционных программ, не связанных с обороной, выше уровней, требуемых в соответствии с BCA. .Дискреционное финансирование ухода за детьми увеличилось с 2,9 млрд долларов в 2017 году до 5,3 млрд долларов в 2019 году. ^[17]

штата используют дополнительные средства для расширения доступа к помощи по уходу за детьми и проведения важных реформ в соответствии с двухпартийным решением Конгресса от 2014 года о повторном разрешении CCDBG для улучшения здоровья, безопасности и качества ухода за детьми, а также для того, чтобы сделать помощь по уходу за детьми более стабильной поддержкой. для семей. К ним относятся инвестиции в мониторинг поставщиков услуг на предмет соблюдения стандартов здоровья и безопасности, обучение и профессиональное развитие работников по уходу за детьми, а также расширение прав на получение помощи, чтобы семьи могли получать помощь в течение более длительного периода времени и после небольшого увеличения дохода.Более половины штатов используют или планируют использовать дополнительные федеральные фонды по уходу за детьми для увеличения сумм, выплачиваемых воспитателям, обслуживающим детей, за счет субсидий (основной механизм привлечения и удержания квалифицированного персонала), увеличения количества высококачественных воспитатели, которые будут принимать детей с субсидиями, и следить за тем, чтобы воспитатели зарабатывали достаточно, чтобы содержать себя и свои семьи. Восемь штатов используют или планируют использовать дополнительные средства для обслуживания семей, ожидающих получения помощи по уходу за детьми.Луизиана расширила помощь по уходу за детьми примерно до 4500 детей, которые находились в списке ожидания, а Миссисипи расширила помощь по уходу за детьми еще до 7000 детей. ^[18]

Несмотря на то, что увеличение, вероятно, остановило снижение числа участвующих детей, остается большая неудовлетворенная потребность в помощи. Действительно, общее финансирование ухода за детьми в 2018 году оставалось на 1 миллиард долларов ниже общего финансирования в 2001 году после поправки на инфляцию. Без дополнительных инвестиций из федерального бюджета доля детей, имеющих право на получение помощи по уходу за ребенком, которые ее получают, вероятно, останется примерно неизменной в 2019 году и в последующий период.^[19] Таким образом, в процессе ассигнований на 2020 год Конгресс должен опираться на недавний прогресс и увеличить финансирование ухода за детьми, чтобы число детей, получающих эту важную поддержку, могло увеличиться.

Жилищная помощь улучшает благосостояние семей, но лишь небольшая часть нуждающихся семей получает помощь

Федеральная помощь в аренде отвечает за более чем половину доступного жилья, доступного арендаторам с очень низким доходом. ^[20] Тщательные исследования показали, что помощь в аренде жилья резко снижает бездомность и нестабильность жилья (см. рис. 4), а также такие трудности, как перенаселенность и отсутствие продовольственной безопасности.^[21] Бездомные семьи с детьми, которые получают помощь в аренде жилья, получают и другие выгоды: их дети реже проявляют поведенческие проблемы, меняют школу или разлучаются со своими семьями. ^[22]

Помощь в аренде также очень эффективна для сокращения бедности; он выводит из бедности более трети получающих его людей. ^[23] Действительно, в недавнем консенсусном отчете Национальной академии наук, инженерии и медицины о сокращении детской бедности предлагается значительно расширить помощь в аренде жилья как часть эффективного подхода к сокращению бедности.^[24]

В дополнение к уменьшению лишений жилищные ваучеры и другая помощь в аренде жилья могут позволить семьям жить в более безопасных, менее бедных районах с качественными школами и другими возможностями, которые, как показывают обширные исследования, улучшают здоровье семей и шансы детей на долгосрочный успех. . Исследования показывают, что дети, семьи которых переезжают в районы с низким уровнем бедности в раннем возрасте, гораздо чаще, например, поступают в колледж и зарабатывают значительно больше во взрослом возрасте, и с меньшей вероятностью станут родителями-одиночками.^[25] Родители в этих семьях также продемонстрировали значительное улучшение психического здоровья, а также более низкие показатели диабета и крайнего ожирения. ^[26]

В последние годы политики вложили значительные средства в сокращение бездомности среди ветеранов и помощь большему количеству людей с ограниченными возможностями жить независимо в своих сообществах по цене, которую они могут себе позволить. Например, более 100 000 новых ваучеров на выбор жилья для бездомных ветеранов, которые политики финансировали с 2008 года, позволили сократить бездомность ветеранов почти на 50 процентов.^[27] И, помимо других инвестиций в жилье, закон о финансировании 2018 года предусматривал крупнейшее в истории расширение помощи в аренде жилья для людей с ограниченными возможностями.

В ассигнованиях на 2020 финансовый год директивным органам следует обратить свое внимание на то, чтобы помочь большему количеству семей с детьми предоставить стабильные дома с доступом к качественным школам и другим возможностям, основываясь на модели своих недавних целевых инвестиций в новые жилищные ваучеры для бездомных ветеранов и люди с ограниченными возможностями.^[28] Помощь в аренде жилья очень эффективна, но только 22% малообеспеченных семей с детьми получают ее из-за ограничений финансирования. ^[29] А количество семей, получающих федеральную помощь в аренде жилья, фактически сократилось на за последние полтора десятилетия. ^[30]

Политики могут сделать важный шаг в этом году

В 2018 году Конгресс и президент достигли соглашения об увеличении общего уровня финансирования, доступного для дискреционных программ, не связанных с обороной, и предотвращения серьезных сокращений, которые произошли бы, если бы финансирование вернулось к очень низкому уровню, который в противном случае требовался бы в соответствии с бюджетным контролем 2011 года. Действовать.Это бюджетное соглашение, которое применялось только к 2018 и 2019 финансовым годам, предотвратило серьезные сокращения, а также предоставило значительное финансирование, которое позволило Конгрессу сделать важные инвестиции. Примечательно, что Конгресс обеспечил историческое увеличение финансирования ухода за детьми и важные инвестиции в жилищные программы в дополнение к инвестициям в ряд других приоритетов, таких как профилактика и лечение расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ, инфраструктура и защита окружающей среды.

Срок действия этой сделки истек, а это означает, что Конгресс и президент теперь должны договориться о новом соглашении в этом году, иначе финансирование в 2020 году дискреционных программ, не связанных с обороной, резко упадет ниже уровня 2019 года.К счастью, в Конгрессе есть двухпартийная поддержка повышения общего уровня финансирования выше строгих уровней в BCA, хотя бюджетный план президента призывает позволить вступить в силу резким сокращениям BCA.

Если Конгресс и Президент снова придут к соглашению по бюджету, которое не только предотвратит сокращения, но и позволит инвестировать, программы по уходу за детьми и помощи в аренде жилья должны занять первое место в списке приоритетов для увеличения финансирования. И это увеличение должно быть достаточно большим, чтобы существенно расширить доступ к этой критически важной поддержке для семей с детьми.Инвестирование в эти области может помочь кардинально изменить положение малообеспеченных семей, улучшив их экономическую стабильность и благополучие детей. Такие инвестиции также сократят бедность и улучшат долгосрочные перспективы детей, что принесет дивиденды нации в целом.

Подарите акции – Forbes Advisor

Примечание редакции. Мы получаем комиссию за партнерские ссылки в Forbes Advisor. Комиссии не влияют на мнения или оценки наших редакторов.

Хотя они не такие веселые, как Малыш Йода или L.O.L. Сюрприз! Кукла, даря своим детям инвестиционные подарки на праздники, может обеспечить им ценность на всю жизнь. Если вы думаете о том, чтобы подарить своим детям на праздник акции или другой инвестиционный актив, вот несколько вещей, о которых следует помнить.

Как инвестировать для детей

В зависимости от ваших целей в отношении инвестиций вашего ребенка у вас есть несколько вариантов:

529 Счета

Хотели бы вы помочь своим детям или внукам оплатить обучение в колледже? Подумайте об инвестировании в счет 529.Это сберегательный план с налоговыми льготами, который позволяет друзьям или членам семьи инвестировать в будущие расходы на образование ребенка.

Вы откладываете доход после уплаты налогов на счет 529, выбираете из целого ряда портфельных инвестиций, и ваши деньги растут без уплаты налогов. Вы никогда не будете платить налоги со средств в форме 529, если они используются для оплаты квалифицированных расходов на образование, таких как обучение, плата за проживание и питание в колледжах, университетах или даже профессиональных школах. Если ребенок посещает частную школу до колледжа, до 10 000 долларов в год могут быть сняты со многих планов 529 для оплаты обучения в средней школе.

Правительства штатов сотрудничают с компаниями, предоставляющими финансовые услуги, чтобы спонсировать 529 планов. В зависимости от вашего штата вы можете иметь право вычитать взносы, сделанные на счет 529, из вашего счета подоходного налога штата.

Варианты инвестиций

варьируются от плана к плану, и, как правило, они более ограничены, чем вы можете найти в 401 (k) или индивидуальном пенсионном счете (IRA). Обычно вы выбираете из ряда портфелей, состоящих из индексных фондов или биржевых фондов (ETF). Некоторые могут даже предлагать средства с определенной датой, рассчитанные на то время, когда ваш ребенок закончит среднюю школу.

Планы

529 предлагают одну важную гибкость, которой не хватает другим инвестиционным счетам для детей: владелец счета контролирует счет и может при необходимости менять бенефициаров. Например, если вы являетесь владельцем счета, а ваш ребенок, предполагаемый бенефициар счета, решает не ходить в колледж, вы можете поменять бенефициаров, чтобы другой родственник мог использовать деньги для своего образования. Это может быть младший брат или даже вы сами.

Любой человек может внести свой вклад в план 529, в том числе родители, родственники и друзья.Как правило, вы можете дарить до 15 000 долларов на ребенка в год без уплаты налогов. Если вы хотите сделать вклад для племянницы, племянника или внука, свяжитесь с родителями и спросите, есть ли у ребенка счет 529. Чтобы открыть счета 529 для детей в вашей жизни, изучите предложения в вашем штате, продукты в крупных брокерских компаниях, таких как Vanguard или Fidelity или даже портфели, управляемые роботами-консультантами, такими как Wealthfront.

Кастодиальные брокерские счета

Если вы хотите, чтобы ваш инвестиционный подарок был доступен для любого использования, не ограничиваясь образованием, подумайте об открытии для вашего ребенка брокерского счета опекуна.Депозитарные брокерские счета, официально именуемые счетом в соответствии с Единым законом о передачах/подарках несовершеннолетним (UTMA/UGMA), предоставляют вам очень широкие возможности для инвестирования в акции, облигации, паевые инвестиционные фонды и ETF. Возможность покупать отдельные акции может быть привлекательной для родителей, которые хотели бы передать своим детям частичную собственность на определенные компании, в которых они заинтересованы.

В отличие от планов 529, средства на счетах попечительства могут использоваться для покрытия расходов, не связанных с высшим образованием, если они приносят пользу ребенку, например, если они используются для уроков музыки, сборов за спортивные команды или даже одежды.Ребенок, который назван бенефициаром счета, владеет всеми средствами. Это означает, что вы не можете перевести средства брату или сестре, как вы могли бы с учетной записью 529.

Это также означает, что бенефициар получает полный контроль над депозитарным брокерским счетом по достижении определенного возраста — от 18 до 25 лет, в зависимости от вашего штата. После этого они могут тратить средства по своему усмотрению. Поскольку учетная запись принадлежит ребенку, она также учитывается при праве на получение финансовой помощи и имеет гораздо больший вес, чем активы, хранящиеся на учетной записи 529.

Вы можете открыть депозитарный брокерский счет в любой крупной брокерской компании. Платформы для микроинвестирования, такие как Stash и Acorns, предлагают депозитарные брокерские счета, которые позволяют вам начать работу всего с 1 или 5 долларов соответственно. Как и в случае с аккаунтами 529, вы можете подарить ребенку не более 15 000 долларов в год, прежде чем вы будете облагаться налогом.

Индивидуальные пенсионные счета (IRAs)

Вы можете не ассоциировать IRA с детьми, но они могут быть мощным инструментом инвестирования для детей. Пока у вашего ребенка есть какой-то доход, например, летняя работа в подростковом возрасте, вы можете внести в его IRA до 6000 долларов или сумму, которую он заработал в этом году, в зависимости от того, что меньше.

IRA

Roth, когда взносы делаются за счет денег, с которых вы уже заплатили налоги, особенно полезны для несовершеннолетних, которые, вероятно, находятся в самой низкой налоговой категории. Доходы не облагаются налогом, а деньги со счета могут быть сняты без налогов и штрафов, если ваш ребенок достиг федерального пенсионного возраста (в настоящее время 59 ½ лет). До этого все взносы могут быть сняты без уплаты налогов и штрафов по любой причине. IRA Roth также можно использовать как учетные записи 529: взносы и доходы могут использоваться без налогов и штрафов для расходов на образование.

Если ваш ребенок или внук заработал доход в этом году, вы можете открыть Roth IRA для ребенка в любой крупной брокерской компании и инвестировать в акции, облигации, ETF и взаимные фонды.

Планы прямой покупки акций

Во многих формах инвестирования все происходит онлайн. В этом процессе нет ничего осязаемого, что ребенок мог бы увидеть или подержать в руках. Но есть один обходной путь, который может заинтересовать некоторых праздничных инвесторов: вы можете покупать акции напрямую у избранных публичных компаний, некоторые из которых могут по-прежнему предлагать физические сертификаты, подтверждающие покупку акций.

Например, дети, которые одержимы Диснеевским миром и Мандалорцем, могут быть рады получить сертификат, в котором говорится, что они являются акционерами The Walt Disney Company (DIS). В рамках инвестиционного плана компании Walt Disney вы можете приобрести акции непосредственно у Disney. Вы должны сделать первоначальные инвестиции в размере 200 долларов США или разрешить ежемесячные отчисления в размере не менее 50 долларов США для как минимум четырех транзакций. После покупки одной или нескольких акций вы имеете право приобрести коллекционный сертификат акционера за 50 долларов.

Этот тип инвестирования, вероятно, найдет отклик у детей больше, чем другие варианты, но у него есть недостатки. Вы можете покупать или продавать акции только через инвестиционный план компании, и они, как правило, взимают более высокую комиссию, чем вы платите, инвестируя через брокерскую компанию.

Кроме того, если вы пытаетесь помочь ребенку накопить богатство, отдельные акции могут оказаться не лучшим вариантом. Отдельные акции могут быть более волатильными, чем взаимные фонды, ETF или авуары у робота-консультанта. Это означает, что ваш ребенок может увидеть большие изменения в стоимости своих денег, когда они инвестируются в отдельные акции, чем в паевые инвестиционные фонды или акции ETF.

Вот почему Томас Хенске, сертифицированный специалист по финансовому планированию (CFP) в Lenox Advisors и отец двоих детей, рекомендует вам использовать дар инвестиций, чтобы поговорить о диверсификации и типах активов.

«Я считаю, что попытка сосредоточить внимание вашего ребенка на классах активов, а не на отдельных акциях, принесет большую долгосрочную выгоду», — говорит он. Чтобы связать их с конкретными акциями, вы все равно можете выделить компании, которыми владеет ваш ребенок, через ETF и взаимные фонды. Disney, например, составляет около 1% большинства индексных фондов S&P 500.

Зачем инвестировать для детей?

Помимо уменьшения беспорядка в доме, покупка акций и других ценных бумаг для ваших детей во время курортного сезона имеет множество преимуществ.

Обучайте детей финансовой грамотности и навыкам инвестирования

По словам Хенске, инвестирование для детей — это отличная возможность для обучения.

«Точно так же, как хорошие привычки в спорте и правильном питании, денежные привычки наиболее успешно формируются в более молодом возрасте», — говорит он. «Заинтересовав ребенка инвестированием, вы закладываете основу его любознательности, а также уверенность в том, что он говорит о деньгах.Для многих взрослых инвестирование вызывает тревогу и заставляет их откладывать свои деньги на работу. Это снижает его рост и накопление, что, как мы знаем, опасно для пенсионного накопления».

Чтобы предотвратить это в будущем, обсудите с ребенком инвестиции, которые вы для него приобрели. Вы захотите поговорить о том, как важно позволить деньгам расти нетронутыми, как выбирать ценные бумаги и как некоторые простые изменения и жертвы, такие как отказ от новой видеоигры и вместо этого инвестирование этих денег, могут повлиять на долгосрочные результаты.

Чтобы мотивировать их, Хенске рекомендует рисовать инвестиции в контексте конкретной цели, например, отпуск или автомобиль.

«Раннее обучение детей тому, сколько стоят вещи, помогает им увидеть перспективу», — говорит он. «Позволить им определить свой временной горизонт, пока они не захотят купить машину, и сопоставить это с их инвестиционным выбором — отличный разговор».

Используйте силу длинных сроков инвестирования

Начав с инвестиций на ранней стадии, вы поместите детей в свою жизнь на долгие годы комплексного роста.Это означает, что даже небольшие инвестиции, которые вы делаете сегодня, могут привести к большим состояниям в дальнейшей жизни.

Рассмотрим следующие гипотетические ситуации. Каждый год вы инвестируете в среднем 500 долларов, которые родители обычно тратят на рождественские подарки на одного ребенка, и получаете среднюю прибыль в размере 8% от ваших инвестиций, что примерно соответствует среднему показателю S&P 500 с учетом инфляции.

К тому времени, когда вашему ребенку исполнится 18 лет, эти ежегодные инвестиции вырастут до 18 725,12 долларов США, из которых почти 10 000 долларов США — чистая прибыль от инвестиций.По данным The Institute for College Access & Success, если бы они обналичили деньги, чтобы помочь оплатить обучение в колледже, это покрыло бы более половины среднего долга по студенческому кредиту в размере 29 850 долларов США, с которым выпускники колледжей покидают школу.

Что, если они решат подождать, пока не будут готовы купить свой первый дом? Ожидание, пока им исполнится 33 года, средний возраст для тех, кто впервые покупает жилье в Америке, позволит увеличить инвестиции почти до 60 000 долларов — и это при условии, что вы не вложили ни цента после того, как им исполнилось 18 лет.Это довольно значительный первоначальный взнос за дом.

И если бы ваш ребенок подождал, пока ему не исполнится 62 года (самый ранний срок, когда вы можете подать заявку на социальное обеспечение прямо сейчас), эти детские инвестиции выросли бы до более чем полумиллиона долларов. Это все от инвестиций в размере 500 долларов в каждый из первых 18 лет их жизни, или всего 9000 долларов. Не каждый, конечно, может позволить себе инвестировать по 500 долларов в год на каждого из своих детей, но даже 100 долларов в год превращаются в 3745,02 доллара через 18 лет, почти 12 тысяч долларов в 33 года или 110 тысяч долларов в 62 года.

Стоит ли покупать дочерние акции?

Если вам интересно, как инвестировать деньги для вашего ребенка, отложите часть того, что вы бы потратили на рождественские подарки, — это отличное начало. Покупая для них акции, облигации, взаимные фонды или ETF, вы предоставляете своим детям не только частичное владение некоторыми из их любимых компаний. Вы также даете им важный старт для их финансового будущего.

CARBIS BAY G7 САММИТ КОММЮНИКЕ

Мы, лидеры Большой семерки, встретились в Корнуолле 11-13 июня 2021 года, полные решимости победить COVID-19 и восстановить лучше, чем было.Мы вспомнили всех, кто погиб из-за пандемии, и почтили память тех, кто все еще стремится ее преодолеть. Вдохновленные их примером сотрудничества и целеустремленности, мы собрались, объединенные принципом, который изначально свел нас вместе, что общие убеждения и общая ответственность являются основой лидерства и процветания. Руководствуясь этим, нашими непреходящими идеалами свободного открытого общества и демократии, а также нашей приверженностью многосторонности, мы согласовали общую повестку дня G7 для глобальных действий:

Положи конец пандемии и подготовься к будущему , немедленно начав интенсивные международные усилия по вакцинации всего мира, доставив как можно больше безопасных вакцин как можно большему количеству людей в кратчайшие сроки.Общие обязательства G7 с начала пандемии предусматривают в общей сложности более двух миллиардов доз вакцины, при этом обязательства, принятые с момента нашей последней встречи в феврале 2021 года, в том числе здесь, в Карбис-Бей, предусматривают один миллиард доз в течение следующего года. В то же время мы создадим соответствующие рамки для укрепления нашей коллективной защиты от угроз глобальному здоровью путем: увеличения и координации глобальных производственных мощностей на всех континентах; совершенствование систем раннего предупреждения; и поддерживать науку в стремлении сократить цикл разработки безопасных и эффективных вакцин, методов лечения и тестов с 300 до 100 дней.
Оживите нашу экономику , продвигая планы восстановления, основанные на поддержке в размере 12 триллионов долларов, которую мы оказали во время пандемии. Мы будем продолжать поддерживать нашу экономику до тех пор, пока это необходимо, смещая фокус нашей поддержки с реагирования на кризис на содействие росту в будущем, с планами, которые создают рабочие места, инвестируют в инфраструктуру, стимулируют инновации, поддерживают людей и повышают уровень, чтобы чтобы ни одно место или человек, независимо от возраста, этнической принадлежности или пола, не остались без внимания.Такого не было во время прошлых глобальных кризисов, и мы полны решимости, что на этот раз все будет иначе.
Обеспечьте наше будущее процветание , отстаивая более свободную и справедливую торговлю в рамках реформированной торговой системы, более устойчивой глобальной экономики и более справедливой глобальной налоговой системы, которая обращает вспять гонку убытков. Мы будем сотрудничать, чтобы обеспечить будущие границы глобальной экономики и общества, от киберпространства до космического пространства, повысить процветание и благополучие всех людей, поддерживая наши ценности открытого общества.Мы убеждены в потенциале технологических преобразований для общего блага в соответствии с нашими общими ценностями.
Защитите нашу планету , поддержав зеленую революцию, которая создает рабочие места, сокращает выбросы и стремится ограничить повышение глобальной температуры до 1,5 градусов. Мы обязуемся достичь нуля не позднее 2050 года, сократив вдвое наши коллективные выбросы за два десятилетия до 2030 года, увеличив и улучшив финансирование борьбы с изменением климата до 2025 года; и сохранить или защитить не менее 30 процентов нашей суши и океанов к 2030 году.Мы признаем наш долг защищать планету для будущих поколений.
Укрепляйте наши партнерские отношения с другими компаниями по всему миру. Мы создадим новое партнерство, чтобы сделать мир лучше, изменив наш подход к инвестициям в инфраструктуру, в том числе через инициативу чистого и зеленого роста. Мы полны решимости углубить наше нынешнее партнерство до нового соглашения с Африкой, в том числе путем увеличения поддержки со стороны Международного валютного фонда для стран, наиболее нуждающихся в поддержке нашей цели по достижению общей глобальной цели в 100 миллиардов долларов.
Примите наши ценности как прочную основу для успеха в постоянно меняющемся мире. Мы воспользуемся силой демократии, свободы, равенства, верховенства закона и уважения прав человека, чтобы ответить на самые важные вопросы и преодолеть самые большие проблемы. Мы будем делать это таким образом, чтобы ценить личность и способствовать равенству, особенно гендерному равенству, в том числе путем поддержки цели по привлечению к образованию еще 40 миллионов девочек и выделения не менее 2¾ миллиардов долларов на Глобальное партнерство в интересах образования.

Мы будем стремиться продвигать эту открытую повестку дня в сотрудничестве с другими странами и в рамках многосторонней системы, основанной на правилах. В частности, мы рассчитываем на сотрудничество с нашими партнерами по G20 и со всеми соответствующими международными организациями, чтобы обеспечить более чистое, более экологичное, более свободное, более справедливое и безопасное будущее для нашего народа и планеты.

ВВЕДЕНИЕ

1. Мы, лидеры Группы семи, встретились в Корнуолле, Соединенное Королевство, 11–13 июня 2021 года в критический момент для нашего народа и планеты.

2. Мы признаем продолжающееся воздействие COVID-19 на наше общество и во всем мире и на то, что это воздействие ощущается неравномерно. Мы помним всех, кто погиб в результате пандемии, и отдаем дань уважения всем, кто продолжает работать над преодолением вируса.

3. Объединившись в открытые общества и экономики и руководствуясь нашими общими ценностями демократии, свободы, равенства, верховенства закона и уважения прав человека, мы обязуемся победить COVID-19 повсюду и восстановить лучшее для всех.Мы твердо убеждены, что эти ценности остаются лучшей основой для социального и экономического прогресса всего человечества. Мы утверждаем, что, вкладывая средства в наших людей, борясь с неравенством, в том числе с гендерным неравенством, поощряя достоинство и защищая свободы, мы выпустим инновации, способные решить серьезные проблемы нашего времени.

4. Наша программа глобальных действий основана на нашей приверженности международному сотрудничеству, многосторонности и открытому, устойчивому, основанному на правилах мировому порядку.Как демократические общества мы поддерживаем глобальные институты в их усилиях по защите прав человека, соблюдению верховенства закона, продвижению гендерного равенства, урегулированию напряженности между государствами, решению конфликтов, нестабильности и изменению климата, а также совместному процветанию посредством торговли и инвестиций. Этот открытый и устойчивый международный порядок, в свою очередь, является лучшим гарантом безопасности и процветания наших собственных граждан.

5. В Корнуолле к нам присоединились лидеры Австралии, Индии, Республики Корея и Южной Африки, с которыми мы согласовали общее заявление о ценности и роли открытых обществ.Мы будем продолжать работать вместе с ними и всеми нашими партнерами в решении глобальных проблем. Мы подтверждаем нашу приверженность многостороннему подходу и сотрудничеству с G20, ООН и более широкой многосторонней системой для обеспечения сильного, устойчивого, устойчивого и инклюзивного восстановления.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

6. Наша непосредственная задача — победить COVID-19, и мы поставили перед собой общую цель положить конец пандемии в 2022 году. Пандемия COVID-19 нигде не находится под контролем до тех пор, пока она не будет под контролем повсюду.Во взаимосвязанном мире глобальные угрозы здоровью и безопасности не знают границ. Поэтому мы обязуемся как усилить глобальные действия по борьбе с COVID-19 сейчас, так и предпринять дальнейшие ощутимые шаги для улучшения нашей коллективной защиты от будущих угроз и укрепления глобального здравоохранения и безопасности здоровья. Это включает укрепление Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и поддержку ее ведущей и координирующей роли в глобальной системе здравоохранения.

7. Мы признаем, что пандемия никого не оставила равнодушным, повлияв не только на физическое здоровье, но и на психическое здоровье и социальное благополучие.Мы воздаем должное невероятным усилиям служб экстренного реагирования, медицинских работников, оплачиваемых и бесплатных медицинских работников, ученых и производителей, которые разработали и внедрили медицинские инструменты для борьбы с COVID-19 в темпе, который мало кто считал возможным, открывая путь выхода из пандемии. В то же время мы признаем, что нам предстоит пройти долгий путь, чтобы добиться глобального равного доступа к этим медицинским инструментам и управлять рисками, связанными с новыми вариантами COVID-19, которые могут повернуть вспять наш прогресс.

8.Признавая, что для прекращения пандемии в 2022 году потребуется вакцинация не менее 60 процентов населения мира, мы активизируем наши действия по спасению жизней. Нашим международным приоритетом является ускорение внедрения безопасных и эффективных, доступных и недорогих вакцин для беднейших стран, отмечая роль широкой иммунизации как глобального общественного блага. Мы подтверждаем нашу поддержку Римской декларации G20 и заявления, согласованного нашими министрами иностранных дел и развития, о равном доступе.Мы будем работать вместе и с другими, используя весь спектр возможностей и мощностей, которые каждый из нас может задействовать для поддержки глобальных усилий по вакцинации, путем финансирования и обмена дозами, науки, обеспечения доступности путем добровольного лицензирования, производства и обеспечения наличия за счет экспорта. , открывая цепочки поставок и поддерживая доставку на последней миле.

9. Мы подтверждаем нашу поддержку ACT-A и его механизма COVAX как основного пути обеспечения вакцинами беднейших стран.С начала пандемии мы выделили 8,6 млрд долларов США в рамках компонента вакцин ACT-A для финансирования закупок вакцин, в том числе 1,9 млрд долларов США с момента нашей последней встречи в феврале. Это обеспечивает эквивалент более одного миллиарда доз. Мы приветствуем недавний успешный саммит COVAX, совместно организованный Японией и Гави, который мобилизовал финансовые обязательства, превышающие цель COVAX AMC. Признавая настоятельную необходимость ускорить доставку доз, мы обязуемся передать не менее 870 миллионов доз напрямую в течение следующего года.Мы сделаем эти дозы доступными как можно скорее и постараемся доставить как минимум половину к концу 2021 года, в первую очередь направляя через COVAX наиболее нуждающимся. В совокупности дозовый эквивалент наших финансовых взносов и наше прямое распределение дозы означают, что обязательства «Большой семерки» с начала пандемии предусматривают в общей сложности более двух миллиардов доз вакцины. Обязательства, взятые с момента нашей последней встречи в феврале 2021 года, в том числе здесь, в Карбис-Бей, предусматривают введение одного миллиарда доз в течение следующего года.Мы будем работать вместе с частным сектором, «Большой двадцаткой» и другими странами, чтобы увеличить этот вклад в ближайшие месяцы.

10. Эти обязательства основаны на нашем более широком вкладе в глобальные усилия по вакцинации. К ним относятся экспорт отечественного производства, при этом в этом году было экспортировано или будет экспортировано не менее 700 миллионов доз, из которых почти половина отправилась или отправится в страны, не входящие в G7, с обязательством продолжать экспорт в значительных пропорциях; и поощрение добровольного лицензирования и некоммерческого глобального производства, на долю которого до сих пор приходилось более 95 процентов поставок COVAX.

11. Мы подтверждаем нашу поддержку всех компонентов ACT-A, таких как лечение, тесты и укрепление систем общественного здравоохранения, а также вакцин. Как члены Большой семерки, с момента нашей встречи в феврале мы выделили в общей сложности более 2 миллиардов долларов США на ACT-Accelerator (включая вакцины), доведя наши коллективные обязательства с начала пандемии до более чем 10 миллиардов долларов США. Мы поддерживаем обсуждение вопроса о продлении мандата ACT-A до 2022 года, отмечая запланированный всеобъемлющий обзор для оптимизации его эффективности и подотчетности.Усилия такого масштаба требуют тщательного мониторинга прогресса, достигнутого ACT-A, с надежной, прозрачной, актуальной и четкой информацией о закупках и доставке как странам-донорам, так и странам-получателям в тесном сотрудничестве с региональными организациями. О прогрессе следует сообщить G20 в Риме.

12. В поддержку достижения нашей цели мы обязуемся использовать комплексный подход для увеличения поставок средств борьбы с COVID-19, включая вакцины, сырье, тесты, терапевтические средства и средства индивидуальной защиты (СИЗ), за счет более производство в большем количестве мест, чтобы поддерживать глобальную сеть поставок для этой и следующей пандемии.Это будет основано на принципах открытой торговли и прозрачности, в том числе путем отмены ненужных торговых ограничительных мер и поддержки открытых, диверсифицированных, безопасных и устойчивых цепочек поставок. Это будет подкреплено практичным и прагматичным подходом к устранению узких мест, мешающих эффективному использованию существующих производственных мощностей, а также развитию партнерских отношений для дальнейшего увеличения мощностей. С этой целью мы будем поддерживать Рабочую группу Совета содействия ACT-A вместе со Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), Всемирной торговой организацией (ВТО), Коалицией за инновации в области обеспечения готовности к эпидемиям (CEPI), Гави, ЮНИСЕФ и другими партнерами, такими как Патентный пул лекарственных средств и частный сектор для координации глобальной сети поставок вакцин в целях оптимизации производственных мощностей для безопасных и эффективных вакцин и других противопандемических средств, а также для обмена информацией о цепочках поставок.Подчеркивая необходимость равного доступа к вакцинам против COVID-19, мы будем поддерживать производство в странах с низким уровнем доходов и, отмечая важность интеллектуальной собственности в этом отношении, мы будем конструктивно участвовать в дискуссиях в ВТО о роли интеллектуальной собственности, в том числе путем последовательно работая в рамках соглашения ТРИПС и Дохинской декларации 2001 г. о соглашении ТРИПС и общественном здравоохранении. Мы отмечаем положительный эффект, который добровольное лицензирование и передача технологий на взаимосогласованных условиях уже оказали на увеличение глобального предложения.Мы отмечаем положительный эффект, который добровольное лицензирование и передача технологий на взаимосогласованных условиях уже оказали на увеличение глобального предложения. Мы изучим все варианты, чтобы обеспечить недорогие и доступные инструменты борьбы с COVID-19 для беднейших стран, включая некоммерческое производство, многоуровневое и прозрачное ценообразование и разделение производителями части продукции с COVAX, учитывая предыдущий прецедент 10 проц. цент в отношении гриппа. Мы поддерживаем усилия по ускорению производственных мощностей инструментов для борьбы с COVID-19 на всех континентах, поощряя новые партнерские отношения, основанные на добровольном лицензировании и передаче технологий на взаимосогласованных условиях, и, в частности, будем стремиться поддерживать усилия африканских стран по созданию региональных производственных центров.Мы продолжим работать с партнерами, региональными организациями и странами-получателями, в том числе через COVAX, для повышения готовности стран и продолжим наши усилия по поддержке доверия к вакцинам.

13. Чтобы опередить вирус, мы обязуемся продолжать вкладывать средства в передовые исследования и инновации, стремясь обеспечить, чтобы глобальные вакцины оставались эффективными против вызывающих озабоченность вариантов, а также чтобы были доступны эффективные тесты и методы лечения. С этой целью мы будем усиливать глобальное наблюдение и секвенирование генома, а также оперативный обмен информацией, необходимой для обеспечения быстрого обнаружения для борьбы с вирусом и его появляющимися вариантами.Странам «Большой семерки» следует приложить все усилия для достижения, насколько это возможно, уровня секвенирования генома не менее 10% всех новых положительных образцов COVID-19 на этапе пандемии и обмена информацией о секвенировании генома с существующими глобальными базами данных.

14. Наряду с вышеизложенным, мы будем продолжать и укреплять наши обязательства по поддержке уязвимых стран в борьбе с пандемией и другими проблемами в области здравоохранения. Это включает в себя поддержку партнеров ACT-A, таких как Глобальный фонд и Unitaid, которые сыграли решающую роль в доставке жизненно важных медицинских и других материалов, включая кислород, тесты, терапевтические средства и СИЗ, а также помощь странам вместе с ВОЗ в укреплении их систем здравоохранения, создании потенциал, справляться со вспышками и предотвращать распространение болезней.Мы призываем Группу Всемирного банка и другие многосторонние банки развития (МБР) увеличить скорость их финансовой поддержки и будем продолжать поддерживать ACT-A в этом отношении.

15. Наряду с реагированием на текущую пандемию мы должны действовать сейчас, чтобы укрепить глобальную систему здравоохранения и безопасности здоровья, чтобы лучше подготовиться к будущим пандемиям и противостоять давним глобальным угрозам для здоровья, включая устойчивость к противомикробным препаратам. Мы приветствуем Римскую декларацию, меры, изложенные в резолюции «Повышение готовности ВОЗ к чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения и реагированию на них», принятой на 74-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения, признаем смелые рекомендации Независимой группы по обеспечению готовности к пандемиям и реагированию на них (IPPPR), и работу Комитета по обзору Международных медико-санитарных правил (Комитет по обзору ММСП) и Независимого контрольно-консультативного комитета (НККК).Мы с нетерпением ожидаем продолжения работы с G20, ООН, ВОЗ, ВТО и другими соответствующими международными организациями в соответствии с их мандатами и правилами принятия решений, чтобы добиться прогресса в скорейшем выполнении рекомендаций и добиваться необходимых многосторонних действий. , включая изучение потенциальной ценности договора. Мы с нетерпением ожидаем специальной сессии по обеспечению готовности к пандемии осенью, как это было согласовано на Всемирной ассамблее здравоохранения.

16. Как страны G7, мы признаем нашу особую роль и ответственность в международных усилиях по укреплению глобальной системы здравоохранения и обязуемся использовать наши уникальные сильные стороны для поддержки этой цели.Мы поддерживаем Декларацию G7 о состоянии здоровья в Карбис-Бей и Коммюнике министров здравоохранения G7, а также конкретные действия, изложенные для обеспечения того, чтобы все страны были лучше оснащены для предотвращения, выявления, реагирования на кризисы в области здравоохранения и восстановления после них, в том числе в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (ММСП). ). Особое внимание мы уделяем:

Улучшение интеграции путем укрепления подхода «Единое здоровье» во всех аспектах предотвращения пандемии и обеспечения готовности, признавая критические связи между здоровьем человека и животных и окружающей средой.
Повышение прозрачности и подотчетности, в том числе подтверждение нашей приверженности полному выполнению и улучшению соблюдения Международных медико-санитарных правил 2005 г. Это включает расследование, отчетность и реагирование на вспышки неизвестного происхождения. Мы также призываем к своевременному, прозрачному, под руководством экспертов и научно обоснованному исследованию фазы 2 происхождения COVID-19, организованному ВОЗ, в том числе, как рекомендуется в отчете экспертов, в Китае.
Повышение скорости реагирования путем разработки глобальных протоколов, запускающих коллективные действия в случае будущей пандемии.
Обеспечение справедливости, инклюзивности и равноправия, включая расширение прав и возможностей женщин и меньшинств и лидерство в сфере здравоохранения и ухода, а также устранение связей между кризисами в области здравоохранения и более широкими социальными детерминантами здоровья, такими как бедность и структурное неравенство, и обеспечение того, чтобы никто не был забыт продвигая достижение всеобщего медицинского страхования.
Повышение устойчивости глобальных систем здравоохранения для борьбы со вспышками новых и устойчивых патогенов, в том числе путем инвестирования в медицинские и медицинские работники во всем мире для наращивания потенциала и обеспечения безопасности медицинских работников.
Укрепление моделей финансирования для поддержки более долгосрочной готовности, устойчивого глобального здравоохранения и безопасности здоровья, в частности, но не ограничиваясь ВОЗ. В этом году мы рассмотрим варианты достижения консенсуса в отношении устойчивого финансирования глобального здравоохранения и безопасности здоровья, подкрепленного надежной финансовой отчетностью, усилением и четкостью подотчетности и надзора. Мы просим наших министров финансов работать с другими, G20 и ее Независимой группой высокого уровня (HLIP), чтобы добиться прогресса в этом отношении.Мы изучим варианты усиления глобальной подотчетности, отслеживания и распределения финансирования глобальной безопасности в области здравоохранения, включая рекомендацию IPPPR в отношении Совета по глобальным угрозам для здоровья.

17. «Большой семерке» предстоит сыграть ведущую роль в развертывании нашего коллективного научного потенциала в рамках усиленных глобальных ответных мер в области здравоохранения. Данные могут сыграть преобразующую роль в поддержке эффективного раннего предупреждения и быстрого реагирования на кризисы в области здравоохранения. Поэтому нам необходимо улучшить качество и охват международного, регионального и национального эпиднадзора за патогенами, чтобы мы могли собирать, обмениваться и анализировать данные для выявления новых вариантов в нашей борьбе с текущей пандемией, а также для выявления и мониторинга будущих патогенов с пандемическим потенциалом.Мы поддерживаем создание международной сети эпиднадзора за патогенами — глобального радара пандемий — и приветствуем готовность ВОЗ работать с экспертами и странами, чтобы помочь в достижении этой цели, на основе общей структуры, включая стандарты и правила обмена данными, которые основаны на существующих системы обнаружения, такие как программы по гриппу и полиомиелиту, но с большими возможностями для секвенирования генома и с более широким охватом. Мы принимаем к сведению доклад сэра Джереми Фаррара Президиуму о наблюдении за патогенами.С этой целью мы приветствуем Глобальный центр ВОЗ по информации о пандемиях и эпидемиях, а также дополнительные центры в рамках этой сети. Это также необходимо будет поддерживать путем наращивания потенциала на региональном уровне, тем самым увеличивая глобальные возможности в области секвенирования и эпиднадзора за патогенами во всем мире. Мы просим, чтобы ВОЗ отчиталась перед лидерами о прогрессе сети к концу этого года в рамках процесса G20.

18. Крайне важно, чтобы мы поддерживали и развивали экстраординарные инновации, научную мощь и сотрудничество, которые мы наблюдаем в ответ на эту пандемию, включая разработку вакцин против COVID-19 всего за 300 дней.Как члены G7 мы должны сыграть особую роль в стремлении сделать безопасные и эффективные средства диагностики, терапии и вакцины еще более доступными в будущем. Признавая непредсказуемый характер будущих чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения, в случае будущей пандемии мы будем стремиться создать адекватную основу для того, чтобы безопасные и эффективные вакцины, терапевтические и диагностические средства были доступны в течение 100 дней, в соответствии с нашими основными принципами в отношении торговли и прозрачности справедливого доступ и высокие нормативные стандарты.Мы благодарим главного научного советника Великобритании и его коллег по G7, международные организации, представителей промышленности и экспертов-консультантов, участвующих в партнерстве по обеспечению готовности к пандемии, созванном председательством Великобритании, и принимаем к сведению их практические предложения. Мы приветствуем 100-дневную миссию и признаем, что для этого потребуется постоянное, согласованное сотрудничество между государственным и частным секторами и лидерство международных организаций здравоохранения, чтобы то, что было исключительным во время этого кризиса, стало обычным делом в будущем.Мы приглашаем главных научных советников G7 или их эквивалентов проанализировать прогресс и доложить об этом лидерам до конца года.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ И РАБОТА

19. Наши планы восстановления после COVID-19 должны вывести нас на путь сильного, устойчивого, сбалансированного, инклюзивного и устойчивого роста, не только решая насущные проблемы, связанные с пандемией , но и долгосрочные сдвиги в мировой экономике и обществе, включая демографические, технологические и экологические тенденции, а также неравенство между странами и внутри них, многие из которых усугубились пандемией COVID-19.Признавая взаимосвязанный характер этих глобальных проблем, мы применяем комплексный подход к нашим общим обязательствам.

20. Чтобы смягчить воздействие пандемии, мы предоставили беспрецедентную поддержку гражданам и предприятиям, в том числе для сохранения рабочих мест и поддержки доходов и поддержания бизнеса на плаву, на общую сумму более 12 триллионов долларов США, включая фискальную поддержку и меры по обеспечению ликвидности. Мы будем продолжать поддерживать нашу экономику до тех пор, пока это необходимо, смещая акцент нашей поддержки с реагирования на кризисы на содействие сильному, устойчивому, устойчивому, сбалансированному и инклюзивному росту в будущем.Как только восстановление прочно установится, нам необходимо обеспечить долгосрочную устойчивость государственных финансов, чтобы мы могли реагировать на будущие кризисы и решать более долгосрочные структурные проблемы, в том числе на благо будущих поколений.

21. У нас общие ключевые приоритеты, включая защиту, поддержку и создание достойных рабочих мест, а также инвестиции в качественную инфраструктуру, инновации, обучение и навыки, а также устранение неравенства. Мы продолжим обмениваться идеями и делиться передовым опытом, чтобы учиться друг у друга и обновлять наши подходы на разных этапах восстановления.Мы благодарим лорда Ника Стерна за его документ «Лидерство G7 для устойчивого, устойчивого и инклюзивного экономического восстановления и роста», подготовленный по заказу Великобритании, председательствующей в G7. В основе нашей программы экономического роста и восстановления лежит зеленая и цифровая трансформация, которая повысит производительность, создаст новые достойные и качественные рабочие места, сократит выбросы парниковых газов, повысит нашу устойчивость и защитит людей и планету, поскольку мы стремимся к нулевому результату. к 2050 году.

22. Нам нужна налоговая система, справедливая во всем мире.Мы поддерживаем историческое обязательство, взятое на себя «Большой семеркой» 5 июня. Теперь мы продолжим обсуждение, чтобы достичь консенсуса по глобальному соглашению о справедливом решении о распределении налоговых прав и амбициозном глобальном минимальном налоге в размере не менее 15 процентов для каждой страны через G20/ОЭСР включительно. рамках и надеемся на достижение соглашения на июльской встрече министров финансов и управляющих центральных банков G20. Таким образом, мы сделали значительный шаг к созданию более справедливой налоговой системы, подходящей для 21 века, и обратили вспять 40-летнюю гонку убытков.Наше сотрудничество создаст более сильное игровое поле на равных условиях, поможет собрать больше налоговых поступлений для поддержки инвестиций и поможет бороться с уклонением от уплаты налогов.

23. Мы признаем важность для мировой экономики безопасного возобновления международных поездок по суше, воздуху и морю, а также многосторонних усилий для достижения этого, включая новое руководство по общественному здравоохранению в отношении международных поездок, подготовленное ВОЗ, Международной организацией гражданской авиации и Международным Морская организация.Мы понимаем, что для этого потребуется набор общих стандартов для поездок, включая совместимость и взаимное признание цифровых приложений, требования к тестированию, признание статуса вакцинации, включая исключения, и сопоставимые критерии того, когда могут потребоваться ответные меры. Мы приветствуем продолжающиеся обсуждения министров транспорта и здравоохранения G7 и просим их углубить сотрудничество для поддержки безопасного возобновления работы.

24. Как лидеры, подотчетные всем нашим гражданам, мы преисполнены решимости обеспечить, чтобы наши планы восстановления строились лучше для всех, в том числе путем укрепления образования и повышения квалификации, а также содействия участию на рынке труда и переходам, чтобы «выровнять» нашу экономику, чтобы географический регион или человек, независимо от их пола, возраста, инвалидности, этнической принадлежности, сексуальной ориентации или экономического положения, остаются позади.Мы признаем, что это не всегда имело место при восстановлении после предыдущих глобальных кризисов, и мы все вместе едины в нашей решимости, что на этот раз наш ответ должен оставаться другим.

25. Несмотря на то, что наша поддержка во время пандемии помогла сохранить работу миллионам людей, кризис привел к тому, что многие все еще потеряли работу, и его воздействие не ощущалось в равной степени, в том числе в отношении молодежи, женщин и малообеспеченные группы, а также нетипичные и низкоквалифицированные работники.Кризис также продемонстрировал важность систем социальной защиты и решающую роль и невероятный вклад лиц, осуществляющих уход, в наше общество, часто неоплачиваемых и зачастую несоразмерно преобладающих женщин, а также важность улучшения достойных условий труда для этих лиц, осуществляющих уход, в рамках наших планов восстановления. В то же время технологические изменения глубоко меняют наши рынки труда. Мы приветствуем вклад Целевой группы G7 по вопросам занятости в восстановление лучше, зеленее и более инклюзивно, включая их обсуждения с социальными партнерами и группами взаимодействия G7, в том числе с рабочей группой 7, молодежью 7, женщинами 7 и бизнесом 7, о том, как мы можем подготовить наши рынки труда. для будущего.Одним из главных приоритетов нашего постоянного сотрудничества будет обеспечение того, чтобы наши рынки труда продолжали развиваться, чтобы реагировать на эти изменения и обеспечивать достойную работу и равные возможности для всех, при полном соблюдении Основополагающих принципов и прав в сфере труда МОТ и с учетом соответствующих международные трудовые нормы.

26. Пандемия COVID-19 продемонстрировала риск для устойчивости экономики, связанный с глобальными кризисами и потрясениями. Они могут проявляться в результате острых потрясений, например, в результате пандемий, и хронически в результате таких проблем, как рыночные дисбалансы и перекосы.Наше восстановление должно гарантировать, что мы восстановим более устойчивые объекты. По мере нашего восстановления эти риски необходимо устранять более скоординированным образом. Мы будем более активно сотрудничать между собой и с союзниками в разработке нового подхода к экономической устойчивости. Мы признаем изменение климата и растущее неравенство ключевыми рисками для мировой экономики. Мы рассмотрим механизмы и поделимся передовым опытом для устранения рисков для устойчивости критически важных глобальных цепочек поставок в таких областях, как критические минералы и полупроводники, с учетом моделей, используемых в других местах, таких как стресс-тестирование.Мы также будем укреплять наше сотрудничество в области безопасности инвестиций в рамках нашей группы экспертов G7 по проверке инвестиций, чтобы обеспечить нашу устойчивость в отношении нашей открытости для всех, способности преодолевать риски в соответствии с нашими общими принципами открытых рынков, прозрачности и конкуренции. Наши решения будут основываться на наших общих принципах открытости, устойчивости, инклюзивности, инноваций и конкуренции, которые помогут сохранить и усилить преимущества открытых рынков; без них мы рискуем в будущем нормализовать волатильность и фрагментацию мировой экономики.С этой целью мы высоко оцениваем работу Группы G7 по экономической устойчивости и благодарим ОЭСР за ее работу в поддержку, и мы продолжим работу над вопросами, поднятыми Группой.

СВОБОДНАЯ И СПРАВЕДЛИВАЯ ТОРГОВЛЯ

27. Мы едины в нашей приверженности свободной и справедливой торговле как основополагающим принципам и целям основанной на правилах многосторонней системы. Мы согласны с необходимостью того, чтобы ведущие демократические страны мира объединились вокруг общего видения, чтобы обеспечить реформирование многосторонней торговой системы с модернизированным сводом правил и реформированной Всемирной торговой организацией (ВТО) в ее центре, чтобы она была свободной и справедливой для всех. , более устойчивой, гибкой и способной реагировать на потребности граждан мира.Мы будем уделять особое внимание обеспечению того, чтобы процветание, которое может принести торговля, ощущалось во всех частях наших стран и всеми народами во всем мире, особенно бедными.

28. Мы поддерживаем многосторонние и многосторонние программы для решения проблем в самой глобальной торговой системе и общих глобальных проблем. Поддерживаем усилия министров торговли G7 в этом направлении и рассчитываем на дальнейшую работу в G20. В преддверии 12-й Министерской конференции ВТО (МК12) в ноябре мы будем работать с другими членами ВТО над достижением прогресса по неотложным вопросам, включая достижение значимого завершения многосторонних переговоров по субсидиям для рыболовства и продвижение переговоров по электронной торговле.Мы также приветствуем работу, проделанную ее участниками для завершения переговоров в рамках Инициативы по совместному заявлению о внутреннем регулировании услуг. Мы поддерживаем обязательства министров торговли G7 по пересмотру нашей торговой политики, чтобы убедиться, что она поддерживает расширение экономических прав и возможностей женщин, и признаем важность создания надежной доказательной базы данных и анализа с разбивкой по полу. Мы предлагаем министрам торговли поддержать более широкое членство в ВТО, чтобы добиться амбициозных результатов на MC12 по расширению участия женщин в торговле и расширении экономических возможностей.Мы поддерживаем выводы министров торговли G7 о содействии переходу к устойчивым цепочкам поставок, признаем риск утечки углерода и будем совместно работать над устранением этого риска и приведением нашей торговой практики в соответствие с нашими обязательствами по Парижскому соглашению. Мы также приветствуем призыв министров торговли G7 работать в ВТО для разработки прагматичных, эффективных и целостных решений для поддержки торговли товарами для здоровья, а также их поддержку открытых, диверсифицированных, безопасных и устойчивых цепочек поставок при производстве COVID-19. критически важные товары и вакцины и их компоненты.

29. Мы обеспокоены использованием всех форм принудительного труда в глобальных цепочках поставок, включая спонсируемый государством принудительный труд уязвимых групп и меньшинств, в том числе в сельскохозяйственном, солнечном и швейном секторах. Мы согласны с важностью соблюдения прав человека и международных трудовых норм, в том числе вытекающих из членства в Международной организации труда, во всех глобальных цепочках поставок и борьбы со случаями принудительного труда. Мы обязуемся продолжать совместную работу, в том числе с помощью имеющихся у нас внутренних средств и многосторонних институтов, для защиты людей от принудительного труда и обеспечения того, чтобы глобальные цепочки поставок были свободны от использования принудительного труда.Поэтому мы поручаем министрам торговли G7 определить области для укрепления сотрудничества и коллективных усилий по искоренению использования всех форм принудительного труда в глобальных цепочках поставок до встречи министров торговли G7 в октябре 2021 года.

30. Мы предоставим устойчивые усилия и импульс, необходимые для обеспечения прогресса в модернизации ВТО в целях содействия добросовестной конкуренции и обеспечения всеобщего процветания. Мы будем работать вместе в ВТО и с более широким членством в ВТО перед MC12, чтобы продвинуться по следующим пунктам:

модернизация свода правил глобальной торговли, чтобы он лучше отражал с помощью новых правил преобразования, происходящие в мировой экономике, такие как цифровизация и переход к «зеленым» технологиям; и ужесточает правила для защиты от недобросовестной практики, такой как принудительная передача технологий, кража интеллектуальной собственности, снижение трудовых и экологических стандартов для получения конкурентного преимущества, действия государственных предприятий, искажающие рынок, и вредные промышленные субсидии, в том числе те, которые приводят к превышению емкость;
более строгое соблюдение существующего и модернизированного свода правил, в том числе за счет большего уважения и соблюдения обязательств по обеспечению прозрачности, а также усиления функции ВТО по мониторингу и обсуждению;
более справедливый подход к различным обязанностям стран в соответствии со сводом правил, в том числе путем рассмотрения механизмов особого и дифференцированного режима, чтобы они отражали изменения в мировой экономике, но продолжали учитывать особые потребности наименее развитых стран и развивающихся стран с низким уровнем дохода. ;
надлежащее функционирование переговорной функции ВТО и системы разрешения споров, требующее решения давних вопросов; и,
поддержка интересов наименее развитых и развивающихся стран с низким уровнем доходов, в том числе в полной реализации правил ВТО для интеграции в мировую торговую систему, чтобы любая модернизация глобальной торговой системы поддерживала социальный и экономический рост и развития этих стран.

ГРАНИЦЫ БУДУЩЕГО

31. Будущие границы мировой экономики и общества – от киберпространства до космоса – будут определять будущее процветание и благополучие людей во всем мире в ближайшие десятилетия. Поскольку мы наблюдаем растущее расхождение моделей, эта трансформация поднимает важные вопросы о взаимодействии экономических возможностей, безопасности, этики и прав человека, а также о балансе между ролью государства, бизнеса и отдельных лиц.

32. Мы будем работать вместе в рамках постоянной программы создания надежной, ориентированной на ценности цифровой экосистемы для общего блага, которая способствует процветанию устойчивым, инклюзивным, прозрачным и ориентированным на человека образом. При этом мы сделаем постоянным стратегическим приоритетом обновление нашей нормативно-правовой базы и будем работать вместе с другими соответствующими заинтересованными сторонами, включая молодежь, для обеспечения развития цифровых экосистем таким образом, чтобы они отражали наши общие ценности. Мы обязуемся сохранить открытый, функционально совместимый, надежный и безопасный Интернет, который не фрагментирован, поддерживает свободу, инновации и доверие, которые расширяют возможности людей.При правильном использовании технологии могут помочь нам укрепить потенциал здравоохранения, противостоять экологическим угрозам, расширить доступ к образованию и открыть новые экономические возможности. Мы будем использовать эти технологии для продвижения технологий на общее благо и продвижения цифровой грамотности во всем мире. Мы будем укреплять координацию и поддержку внедрения и развития глобальных норм и стандартов, чтобы гарантировать, что использование и развитие новых технологий отражает наши общие демократические ценности и приверженность открытым и конкурентным рынкам, строгим гарантиям, в том числе прав человека и основных свобод.Мы также подтверждаем свое неприятие мер, которые могут подорвать эти демократические ценности, таких как навязанное правительством отключение интернета и сетевые ограничения. Мы поддерживаем разработку согласованных принципов сбора данных, которые побуждают государственные и частные организации действовать для устранения предвзятости в своих собственных системах, отмечая появление новых форм принятия решений, примеры которых алгоритмы укоренили или усилили исторические предубеждения или даже создали новые формы. предвзятости или несправедливости.

33.Мы призываем частный сектор присоединиться к нам в наших усилиях и подтверждаем нашу поддержку инклюзивных подходов с участием многих заинтересованных сторон к установлению стандартов в соответствии с нашими ценностями и принципами, лежащими в основе этих стандартов. Таким образом, мы приветствуем инициативу Президента по проведению «Форума технологий будущего» в сентябре 2021 года при поддержке ОЭСР. Форум соберет демократических партнеров-единомышленников для обсуждения роли технологий в поддержке открытых обществ и решении глобальных проблем. Форум будет поддерживать усилия по снижению риска фрагментации регулирования и обеспечению согласованности наших новых технологических экосистем, а также предложит лидерам предложения для рассмотрения на соответствующих глобальных форумах.Мы поддерживаем цель содействия диалогу между правительствами, промышленностью, академическими кругами, гражданским обществом и другими ключевыми заинтересованными сторонами. Таким образом, мы продолжим предпринимать смелые действия для повышения прозрачности наших технологий, опираясь на Партнерство открытого правительства. Опираясь на работу Глобального партнерства в области искусственного интеллекта (GPAI), предложенную председательствами Канады и Франции в G7 в 2018 и 2019 годах, мы будем стремиться сплотить всех партнеров вокруг нашего открытого и ориентированного на человека подхода к искусственному интеллекту в ожидании саммита GPAI. в Париже в ноябре 2021 года.Чтобы поддерживать эффективную разработку стандартов, отражающую наши основные ценности и принципы, мы будем укреплять нашу координацию, в том числе путем консультаций с промышленностью, в отношении взаимодействия и назначений в организации по разработке стандартов, где это уместно. Мы обязуемся лучше обмениваться информацией и передовым опытом, в том числе между нашими национальными органами по стандартизации, укреплять потенциал и поддерживать многостороннее участие в разработке стандартов. С этой целью мы поддерживаем Рамочную программу сотрудничества G7 по цифровым техническим стандартам.

34. Мы будем поддерживать сотрудничество в конкретных областях в связи с эволюцией будущих границ. Основываясь на работе наших министров по цифровым технологиям и технологиям, мы согласны, что в центре нашего сотрудничества в этом году будет структурированный диалог по конкретным областям:

Доверие к свободному обмену данными, чтобы лучше использовать потенциал ценных технологий, основанных на данных, продолжая решать проблемы, связанные с защитой данных. С этой целью мы поддерживаем нашу дорожную карту министров цифровых технологий для сотрудничества в области свободного потока данных с доверием.
Предоставление предприятиям возможности использовать электронные передаваемые записи для повышения эффективности и экономической экономии для поддержки восстановления мировой экономики. В поддержку этой цели мы поддерживаем Рамочную программу сотрудничества G7 по электронным передаваемым записям.
Дальнейшие шаги по повышению безопасности в Интернете и противодействию разжиганию ненависти при одновременной защите прав человека и основных свобод, включая свободу слова. Мы будем защищать наших граждан онлайн и оффлайн, включая детей и уязвимые группы риска, особенно женщин и девочек.Поэтому мы одобряем Принципы интернет-безопасности наших министров по цифровым технологиям, цель которых состоит в том, чтобы изложить общие подходы к повышению онлайн-безопасности. Мы приглашаем министров внутренних дел к работе над соглашением G7 по обмену информацией и передовым опытом по борьбе с существующими и новыми формами гендерного насилия в Интернете, включая формы онлайн-насилия. Мы подтверждаем нашу поддержку Призыва Крайстчерча, подчеркивая необходимость уважения свободы слова и разумных ожиданий людей в отношении неприкосновенности частной жизни, и далее предлагаем министрам внутренних дел Группы семи продолжить работу по предотвращению и противодействию использованию Интернета насильственными экстремистами и террористами, начатую на острове Искья в 2017 году. и продолжился в Торонто в 2018 году и в Париже в 2019 году.Мы обязуемся работать вместе для достижения общего понимания того, как существующее международное право применяется к киберпространству, и приветствуем работу наших министров иностранных дел по продвижению этого подхода в ООН и на других международных форумах. Мы также обязуемся работать вместе, чтобы срочно устранить растущую общую угрозу со стороны криминальных сетей программ-вымогателей. Мы призываем все государства безотлагательно выявить и пресечь преступные сети, занимающиеся вымогательством, действующие внутри их границ, и привлечь эти сети к ответственности за свои действия.
Обеспечение безопасности цепочек поставок. Признавая основополагающую роль, которую телекоммуникационная инфраструктура, включая 5G и будущие коммуникационные технологии, играет и будет играть в подкреплении нашей более широкой цифровой и ИКТ-инфраструктуры, мы будем продвигать безопасные, отказоустойчивые, конкурентоспособные, прозрачные и устойчивые и разнообразные цепочки поставок цифровой, телекоммуникационной и ИКТ-инфраструктуры. .
Углубление сотрудничества в области цифровой конкуренции с целью стимулирования инноваций в мировой экономике и расширения потребительского выбора.Мы признаем растущее международное согласие в отношении того, что участники, обладающие значительной рыночной властью, могут использовать свою власть для сдерживания цифровых рынков и экономики в целом. Поэтому, опираясь на общее понимание темы «Конкуренция и цифровая экономика», достигнутое французским председательством в «Большой семерке» в 2019 году, мы будем вместе работать через существующие международные и многосторонние форумы, чтобы найти согласованный способ поощрения конкуренции и поддержки инноваций на цифровых рынках.

35. Помимо этих приоритетов, мы рассмотрим целесообразность других областей сотрудничества в отношении будущих границ.Мы привержены безопасному и устойчивому использованию космоса для поддержки амбиций человечества сейчас и в будущем. Мы признаем важность разработки общих стандартов, передовой практики и руководящих принципов, связанных с устойчивыми космическими операциями, наряду с необходимостью совместного подхода к управлению космическим движением и координации. Мы призываем все страны работать вместе через такие группы, как Комитет Организации Объединенных Наций по использованию космического пространства в мирных целях, Международная организация по стандартизации и Межагентский координационный комитет по космическому мусору, чтобы сохранить космическую среду для будущих поколений.

36. В основе всех этих будущих рубежей и более широких задач грядущего века лежит важность научных открытий и их применения. Поэтому мы будем работать вместе, чтобы способствовать более тесному сотрудничеству в области исследований и разработок, а также продвигать принципы безопасности и честности исследований, а также открытой науки, опираясь на исторические уровни сотрудничества, наблюдавшиеся в прошлом году, для получения выгодных на международном уровне результатов. Центральным элементом этого должно быть создание разнообразного и устойчивого научного и исследовательского сообщества, охватывающего все группы, включая женщин.Внутри страны мы будем стремиться устранить дисбаланс в недопредставленности женщин и девочек в науке, технологиях, инженерии и математике (STEM), который препятствует доступу к этим растущим отраслям. Мы изучим, как существующие и потенциальные новые механизмы и инициативы могут способствовать снижению рисков, предотвращению и реагированию на будущие системные кризисы, стихийные бедствия и темпы технологических изменений. Таким образом, мы поддерживаем Соглашение G7 о сотрудничестве в области исследований и его обязательства: поддерживать политику, правовые рамки и программы, способствующие сотрудничеству в области исследований; содействовать обмену исследовательскими данными; изучить усовершенствования для оценки исследований и вознаграждения за сотрудничество и обмен знаниями; и разработать общий набор принципов, которые помогут защитить исследовательскую и инновационную экосистему в G7 для открытого и взаимного сотрудничества в области исследований.

КЛИМАТ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА

37. Беспрецедентные и взаимозависимые кризисы изменения климата и утраты биоразнообразия представляют собой экзистенциальную угрозу для людей, процветания, безопасности и природы. Благодаря глобальным действиям и согласованному руководству 2021 год должен стать поворотным моментом для нашей планеты, поскольку мы привержены переходу к зеленой среде, который сократит выбросы, усилит действия по адаптации во всем мире, остановит и обратит вспять утрату биоразнообразия и посредством политических и технологических преобразований создаст новое высокое качество. рабочих мест и способствует процветанию и благополучию.В преддверии 15-й Конференции Сторон Конвенции о биологическом разнообразии (CBD COP15), 26-й Конференции Сторон ООН по изменению климата (UNFCCC COP26) и пятнадцатой сессии Конференции Сторон Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием ( CCD COP15), мы обязуемся активизировать усилия по сокращению выбросов парниковых газов и удержанию порога глобального потепления в 1,5 °C в пределах досягаемости, укрепляя адаптацию и устойчивость для защиты людей от последствий изменения климата, останавливая и обращая вспять процесс утраты биоразнообразия, мобилизуя финансовые средства и инновации для достижения этих целей.Мы приветствуем и поощряем приверженность бизнеса, гражданского общества и регионов глобальному климату и биоразнообразию с помощью научно обоснованных целей, включая кампании «Гонка к устойчивости» и «Гонка к нулю». Вместе мы приветствуем активную роль и участие уязвимых сообществ, недостаточно представленных групп и будем работать над достижением равенства, включая гендерное равенство, в секторе климата и окружающей среды. Мы продолжим наши усилия по продвижению кампании «Равенство к 30» за гендерное равенство в энергетическом секторе.

38. Как члены Большой семерки, мы все подтверждаем нашу приверженность Парижскому соглашению и укреплению и ускорению его реализации посредством активной национальной политики и мер и расширения международного сотрудничества. С этой целью мы коллективно обязуемся прилагать амбициозные и ускоренные усилия для достижения нулевых выбросов парниковых газов как можно скорее и не позднее 2050 года, признавая важность значительных действий в этом десятилетии. В соответствии с этой целью каждый из нас взял на себя обязательство увеличить целевые показатели к 2030 году и, если это еще не сделано, обязуемся как можно скорее представить согласованные национально определяемые вклады (NDC) до COP26, что сократит наши коллективные выбросы примерно наполовину по сравнению с 2010 г., или более чем вдвое по сравнению с 2005 г.Мы также обязуемся представить Долгосрочные стратегии 2050 (LTS) до COP26 и регулярно обновлять их по мере необходимости в соответствии с Парижским соглашением, чтобы отражать последние достижения науки, технологии и развития рынка. Признавая важность адаптации в нашем собственном национальном планировании, мы также обязуемся представить сообщения об адаптации как можно скорее и, если это возможно, до КС26. Выполняя эти обязательства, мы продолжим наращивать наши усилия, чтобы сохранить достижимый предел повышения температуры в 1,5°C и наметить путь G7 к экономике чистого нуля.Мы призываем все страны, в особенности страны с крупными выбросами, присоединиться к нам в достижении этих целей в рамках глобальных усилий, активизируя свои обязательства, чтобы отразить максимально возможную амбициозность и прозрачность реализации Парижского соглашения. Мы также отмечаем ценность поддержки международных инициатив, таких как Международная программа действий ОЭСР по климатическому механизму (IPAC).

39. Чтобы заслужить доверие, амбиции должны быть подкреплены реальными действиями во всех секторах нашей экономики и общества.Мы возглавим технологический переход к Net Zero при поддержке соответствующих политик, учитывая четкую дорожную карту, предоставленную Международным энергетическим агентством, и отдавая приоритет наиболее неотложным и загрязняющим секторам и видам деятельности:

В наших энергетических секторах мы будем повышать энергоэффективность, ускорять внедрение возобновляемых источников энергии и других источников энергии с нулевым уровнем выбросов, сокращать расточительное потребление, использовать инновации, сохраняя при этом энергетическую безопасность. Внутри страны мы обязуемся полностью обезуглерожить энергосистему к 2030-м годам и принять меры для ускорения этого процесса.На международном уровне мы обязуемся привести официальное международное финансирование в соответствие с глобальным достижением нулевых чистых выбросов парниковых газов не позднее 2050 года и значительным сокращением выбросов в 2020-х годах. Мы прекратим новую прямую государственную поддержку международной углеродоемкой энергетики на ископаемом топливе как можно скорее, за некоторыми исключениями, соответствующими амбициозному пути климатической нейтральности, Парижскому соглашению, цели 1,5°C и наилучшей имеющейся науке. Чтобы заслужить доверие, амбиции должны быть подкреплены реальными действиями во всех секторах нашей экономики и общества.Мы возглавим технологический переход к Net Zero, принимая во внимание четкую дорожную карту, предоставленную Международным энергетическим агентством, и отдавая приоритет наиболее неотложным и загрязняющим секторам и видам деятельности.
Признавая, что уголь производство электроэнергии является единственной крупнейшей причиной выбросов парниковых газов, и в соответствии с этим общим подходом и нашими усиленными ОНУВ, внутри страны мы взяли на себя обязательство быстро расширять технологии и политику, которые еще больше ускоряют переход от неустанного угольных мощностей в соответствии с нашими NDC 2030 и нулевыми обязательствами.Этот переход должен идти рука об руку с политикой и поддержкой справедливого перехода для затронутых работников и секторов, чтобы ни один человек, группа или географический регион не остался без внимания. Чтобы ускорить международный переход от угля, признавая, что продолжающиеся глобальные инвестиции в неустанную угольную энергетику несовместимы с сохранением 1,5°C в пределах досягаемости, мы подчеркиваем, что международные инвестиции в неустанную угольную энергетику должны прекратиться сейчас, и мы обязуемся немедленно положить конец новому прямому правительству. поддержка к концу 2021 года непрерывной международной выработки электроэнергии из энергетического угля, в том числе за счет официальной помощи в целях развития, экспортного финансирования, инвестиций, а также финансовой и торговой поддержки.Этот переход также должен быть дополнен поддержкой для его реализации, включая координацию через Совет по энергетическому переходу. Мы приветствуем работу Климатических инвестиционных фондов (CIF), и доноры планируют выделить в предстоящем году до 2 миллиардов долларов на программы «Ускорение перехода на уголь» и «Интеграция возобновляемых источников энергии». Ожидается, что эти льготные ресурсы позволят привлечь до 10 миллиардов долларов США в виде софинансирования, в том числе из частного сектора, для поддержки внедрения возобновляемых источников энергии в развивающихся странах и странах с переходной экономикой.Мы призываем другие страны с крупной экономикой взять на себя такие обязательства и присоединиться к нам в поэтапном отказе от наиболее загрязняющих источников энергии и увеличении инвестиций в технологии и инфраструктуру, чтобы способствовать переходу к экологически чистой среде. В более широком смысле, мы подтверждаем наше существующее обязательство по устранению неэффективных субсидий на ископаемое топливо к 2025 году и призываем все страны присоединиться к нам, признавая значительные финансовые ресурсы, которые это может высвободить во всем мире для поддержки перехода, и необходимость соблюдения четких сроков.
В наших транспортных секторах мы стремимся к устойчивой, обезуглероженной мобильности и расширению транспортных технологий с нулевым уровнем выбросов, включая автобусы, поезда, судоходство и авиацию. Мы признаем, что это потребует резкого увеличения темпов глобальной декарбонизации сектора автомобильных перевозок в 2020-х годах и в последующий период. Это включает в себя поддержку ускорения развертывания необходимой инфраструктуры, такой как инфраструктура для зарядки и заправки топливом, а также расширение предложения более устойчивых видов транспорта, включая общественный транспорт, совместную мобильность, езду на велосипеде и ходьбу.Мы обязуемся ускорить отказ от новых продаж дизельных и бензиновых автомобилей, чтобы способствовать внедрению автомобилей с нулевым уровнем выбросов.
В наших промышленных и инновационных секторах мы примем меры по обезуглероживанию таких областей, как производство железа и стали, цемента, химикатов и нефтехимии, чтобы достичь нулевого уровня выбросов во всей экономике. С этой целью мы будем использовать наши коллективные преимущества в науке, технологических инновациях, разработке политики, финансировании и регулировании, в том числе посредством запуска Повестки дня G7 по промышленной декарбонизации, чтобы дополнить, поддержать и расширить амбициозность существующих инициатив.Это включает в себя дальнейшие действия в области государственных закупок, стандартов и промышленные усилия для определения и стимулирования спроса на экологически чистые продукты и повышения эффективности использования энергии и ресурсов в промышленности. Мы сосредоточимся на ускорении прогресса в области электрификации и аккумуляторов, водорода, улавливания, использования и хранения углерода, авиации и судоходства с нулевым уровнем выбросов, а для тех стран, которые решат его использовать, — ядерной энергетики. Поэтому мы полностью поддерживаем запуск второй фазы миссии инноваций и третьей фазы министерского совещания по экологически чистой энергии.
В наших домах и зданиях, , а также в промышленности мы осознаем необходимость срочных изменений в развертывании возобновляемых источников тепла и охлаждения и снижении спроса на энергию. Это дополняет необходимые изменения в конструкции здания, экологичных материалах и модернизации. Поэтому мы приветствуем цель инициативы Super-Efficient Equipment and Appliance Deployment (SEAD) по удвоению эффективности систем освещения, охлаждения, охлаждения и двигателей, продаваемых во всем мире к 2030 году. обязуемся обеспечить, чтобы наша политика поощряла устойчивое производство, защиту, сохранение и восстановление экосистем, а также улавливание углерода.Мы приветствуем возможность обсудить эти вопросы на Диалоге по политике перехода к устойчивому сельскому хозяйству COP26 и Саммите ООН по продовольственным системам в сентябре.

40. Достижение наших коллективных амбиций по глобальному экологическому и устойчивому восстановлению предлагает величайшую экономическую возможность нашего времени для увеличения доходов, инноваций, рабочих мест, производительности и роста, а также для ускорения действий по борьбе с реальной угрозой изменения климата и деградации окружающей среды. . Чтобы сократить разрыв между необходимыми средствами и фактическими финансовыми потоками, требуется мобилизация и согласование финансирования и инвестиций в масштабе с технологиями, инфраструктурой, экосистемами, предприятиями, рабочими местами и экономикой, которые будут лежать в основе устойчивого будущего с нулевыми выбросами, которое никого не оставит позади.Это включает развертывание и согласование всех источников финансирования: государственных и частных, национальных и многосторонних. Мы признаем особые трудности, связанные с финансированием перехода к чистой нулевой экономике для развивающихся стран, и поддерживаем наши двусторонние и многосторонние обязательства по поддержке этих партнеров в контексте значимых и прозрачных усилий по декарбонизации. Мы подтверждаем коллективную цель развитых стран по совместной мобилизации 100 миллиардов долларов США в год из государственных и частных источников до 2025 года в контексте значимых действий по смягчению последствий и прозрачности их реализации.С этой целью мы обязуемся каждый раз увеличивать и улучшать наши общие взносы в международное государственное финансирование климата на этот период и призываем другие развитые страны присоединиться и увеличить свой вклад в эти усилия. Мы приветствуем обязательства, уже принятые некоторыми членами G7 по увеличению климатического финансирования, и ожидаем новых обязательств от других задолго до COP26 в Глазго. Это увеличение количества и предсказуемости дополняется повышением эффективности и доступности и включает в себя увеличение финансирования, способствующего адаптации и устойчивости, рискам бедствий и страхованию, а также поддержке природы и природных решений.Мы стремимся к дальнейшему усилению синергии между финансированием климата и биоразнообразия и содействию финансированию, которое имеет сопутствующие преимущества для климата и природы, и интенсивно работаем над увеличением количества финансирования для природы и природных решений. Мы приветствуем усилия МБР по увеличению своего финансирования климата и природы, настоятельно призываем их мобилизовать дополнительные средства, в том числе из частного сектора, и призываем их, учреждения по финансированию развития (УФР), многосторонние фонды, государственные банки и соответствующие агентства публиковать до COP26 план высокого уровня и дата, к которой все их операции будут полностью согласованы и будут поддерживать цели Парижского соглашения и многосторонних природоохранных соглашений, которые мы поддерживаем.

41. Мы также поддерживаем проводимые преобразования для дальнейшей мобилизации частного капитала для достижения этих целей, в частности, для поддержки развивающихся стран и стран с формирующимся рынком в максимальном использовании возможностей переходного периода; одновременно смягчая и адаптируясь к изменению климата. Мы призываем МБР и наши УФР уделять приоритетное внимание стратегиям мобилизации капитала, инициативам и стимулам в рамках своей деятельности. «Большая семерка» обязуется использовать различные типы инструментов смешанного финансирования, в том числе благодаря нашему более широкому стратегическому подходу к финансированию развития, более тесному сотрудничеству между нашими DFI и запланированным обязательствам на миллиарды долларов в отношении CIF и Зеленого климатического фонда, все из которых позволят привлечь дополнительные миллиарды в частном финансировании.Мы также поощряем дальнейшее развитие рынков финансирования рисков бедствий. С этой целью члены G7 выделили новые средства на сотни миллионов долларов на раннее реагирование, риск бедствий и страхование в соответствии с Глобальным партнерством InsuResilience и Партнерством раннего реагирования с учетом рисков (REAP). Мы обязуемся создать необходимую рыночную инфраструктуру для частного финансирования, чтобы поддержать и стимулировать переход к нулевому балансу. Развитие глобального рынка «зеленых» финансов поможет мобилизовать финансирование частного сектора и укрепить государственную политику для выполнения наших обязательств по нулевому чистому уровню выбросов.Мы поддерживаем недавно созданный Glasgow Finance Alliance для Net Zero и призываем к быстрому и надежному выполнению своих обязательств по сокращению выбросов в реальной экономике. Мы подчеркиваем необходимость экологизации глобальной финансовой системы, чтобы финансовые решения учитывали климатические факторы. Мы поддерживаем переход к обязательному раскрытию финансовой информации, связанной с климатом, которая обеспечивает последовательную и полезную для принятия решений информацию для участников рынка и основана на концепции Целевой группы по раскрытию финансовой информации, связанной с климатом (TCFD), в соответствии с национальными нормативными базами.Мы также с нетерпением ожидаем создания Целевой группы по раскрытию финансовой информации, связанной с природой, и ее рекомендаций. Эти инициативы помогут мобилизовать триллионы долларов необходимого финансирования частного сектора и укрепить государственную политику для выполнения наших обязательств по нулевому чистому выбросу. Мы осознаем потенциал высокоинтегрированных углеродных рынков и ценообразования на углерод для стимулирования рентабельного сокращения уровней выбросов, стимулирования инноваций и обеспечения перехода к нулевому уровню выбросов за счет оптимального использования ряда политических рычагов для установления цены на углерод.Мы подчеркиваем их важность для установления справедливой и эффективной траектории ценообразования на выбросы углерода для ускорения декарбонизации наших экономик и достижения нулевого уровня глобальных выбросов. Во всем этом мы будем разрабатывать учитывающие гендерные аспекты подходы к финансированию климата и окружающей среды, инвестициям и политике, чтобы женщины и девочки могли в полной мере участвовать в будущей зеленой экономике.

42. Утрата биоразнообразия представляет собой неразрывно связанную, взаимно усиливающую и столь же важную угрозу существованию нашей планеты и нашего народа наряду с изменением климата.В этом контексте мы, как Группа семи, признаем наш вклад в сокращение биоразнообразия и обязуемся сыграть свою роль в его восстановлении и сохранении. Мы поддерживаем амбициозную глобальную рамочную программу в области биоразнообразия на период после 2020 года, которая будет принята сторонами на CBD COP15, которая устанавливает амбициозные цели, укрепляет реализацию и улучшает регулярную отчетность и обзор. Мы признаем свою ответственность за то, чтобы поддержать мир, чтобы обратить вспять траекторию утраты биоразнообразия и поддерживающих его природных сред, а также обеспечить, чтобы воздействие на природу полностью учитывалось при принятии наших политических решений.

43. Поддерживая важные результаты в защиту природы на КС-15 Конвенции о биологическом разнообразии в Куньмине и КС-26 в этом году, и отмечая Обязательство лидеров в отношении природы, провозглашенное на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2020 г., мы принимаем Договор о природе G7 2030 в поддержку глобальной миссии по прекращению и обращению вспять утраты биоразнообразия к 2030 году. Договор о природе обязывает нас действовать по четырем ключевым направлениям:

Во-первых, мы обязуемся отстаивать амбициозные и эффективные цели глобального биоразнообразия, включая сохранение или защиту не менее 30 процентов суши и не менее 30 процентов мирового океана к 2030 году.Мы внесем свой вклад, сохранив или защитив не менее 30 процентов нашей земли, включая наземные и внутренние воды, а также прибрежные и морские районы к 2030 году в соответствии с национальными условиями и подходами. Эти действия помогут остановить кризис вымирания, защитить запасы воды и продовольствия, поглотить углеродное загрязнение и снизить риск будущих пандемий. Мы также полностью поддерживаем обязательство Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ) разработать репрезентативную систему морских охраняемых районов (МОР) в районе действия Конвенции в Южном океане на основе наилучших имеющихся научных данных.
Во-вторых, мы будем поддерживать переход к устойчивому управлению и использованию природных ресурсов и использовать соответствующие рычаги для борьбы с неустойчивой и незаконной деятельностью, негативно влияющей на природу и, следовательно, на средства к существованию. Это включает в себя активизацию действий по борьбе с растущим уровнем пластикового загрязнения океана, в том числе работу через Ассамблею ООН по окружающей среде (UNEA) над вариантами, включая укрепление существующих инструментов и потенциальное новое соглашение или другой инструмент для решения проблемы морского пластикового мусора, в том числе в UNEA- 5.2.
В-третьих, мы будем интенсивно работать над увеличением инвестиций в защиту, сохранение и восстановление природы, в том числе обязуемся увеличить финансирование природоохранных решений до 2025 года, максимизировать синергию финансирования климата и биоразнообразия, а также обеспечить выдающееся положение природы в как политику, так и принятие экономических решений.
Наконец, мы будем уделять первоочередное внимание усилению подотчетности и механизмов реализации многосторонних природоохранных соглашений, сторонами которых мы являемся.Мы будем реализовывать Соглашение и регулярно анализировать наш прогресс в отношении него с помощью существующих механизмов G7, в том числе на саммите лидеров G7 через пять лет, когда мы будем рассматривать варианты, чтобы активизировать наши действия и амбиции, по мере необходимости, для обеспечения реализации нашего видения 2030 года. . Те члены G7, которые являются участниками КБР, также будут выступать за успешную реализацию глобальной рамочной программы в области биоразнообразия на период после 2020 года, которая будет согласована на КС-15.

ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО

44. Гендерное равенство лежит в основе открытого, инклюзивного и справедливого общества.Сохраняющиеся пробелы в гендерном равенстве влияют на доступ к основным услугам, а также к достойной работе, равной оплате труда, социальной защите, образованию, технологиям и многим другим областям. Неравное распределение неоплачиваемых обязанностей по дому и низкая оплата оплачиваемой работы по уходу также ограничивают возможности женщин, их участие в социальной и экономической жизни и лидерство. Гендерное равенство пересекается с другими характеристиками, и наши действия должны конструктивно учитывать эти пересечения, включая борьбу с расизмом во всех его формах, а также с насилием и дискриминацией в отношении групп ЛГБКИ+.Мы признаем разрушительное и несоразмерное воздействие COVID-19 на женщин и девочек, которое может свести на нет с трудом достигнутые успехи, особенно в отношении гендерного насилия, сексуального и репродуктивного здоровья и прав, образования и рабочих мест.

45. Продвижение гендерного равенства и равноправия является центральной опорой наших планов и политики по восстановлению лучше, основанных на трех ключевых приоритетах: образование девочек, расширение прав и возможностей женщин и прекращение насилия в отношении женщин и девочек. Достижение гендерного равенства должно опираться на полное, равноправное и значимое участие женщин во всех аспектах принятия решений.Мы привержены тесному сотрудничеству с Форумом «Поколение равенства» (GEF) и высоко оцениваем организацию первой Министерской конференции «Группы двадцати» по расширению прав и возможностей женщин. Мы благодарим Консультативный совет по гендерному равенству (GEAC) за его работу и рекомендации и надеемся получить полный отчет GEAC осенью. Мы согласны последовательно и постоянно уделять внимание гендерному равенству, чтобы продемонстрировать наше глобальное лидерство в этом вопросе, и намерены созвать GEAC в качестве постоянного органа всех председательств G7.Мы знаем, что мы не можем добиться реального прогресса в направлении гендерного равенства без надежных данных и способа отслеживать их с течением времени. Мы приглашаем GEAC работать с существующими механизмами подотчетности, такими как Рабочая группа по подотчетности и Таорминская дорожная карта, для ежегодного мониторинга обязательств G7 по достижению гендерного равенства.

46. Мы подтверждаем нашу полную приверженность продвижению и защите сексуального и репродуктивного здоровья и прав (СРЗП) всех людей и признаем важную и преобразующую роль, которую они играют в обеспечении гендерного равенства и расширении прав и возможностей женщин и девочек, а также в поддержке разнообразия. , в том числе сексуальной ориентации и гендерной идентичности.Мы обязуемся работать вместе, чтобы предотвратить и устранить негативное влияние пандемии COVID-19 на доступ к СРЗП, уделяя особое внимание группам, подвергающимся наибольшему риску, маргинализированным и неадекватно обслуживаемым группам. Признавая рост насилия в отношении женщин и девочек во время кризиса COVID-19, мы обязуемся предотвращать, реагировать и искоренять все формы сексуального и гендерного насилия (ГН). Мы добьемся этого за счет расширения прав и возможностей женщин и расширения масштабов реализации основанных на фактических данных, доступных стратегий, ориентированных на выживших и жертв, программ профилактики и поддержки, в том числе посредством наших мер реагирования на пандемию и восстановления дома, в странах-партнерах и в зонах конфликтов.Мы признаем нашу коллективную ответственность перед бенефициарами и партнерами, их сообществами и пострадавшими, чтобы сделать больше для борьбы с сексуальной эксплуатацией и насилием в рамках международной помощи. Мы осуждаем ГН в отношении женщин и девочек и осуждаем использование сексуального насилия в конфликтных ситуациях и подчеркиваем, что такие действия могут представлять собой преступления против человечности или военные преступления. Мы отмечаем различные правовые и институциональные рамки, которые в настоящее время используются для разрешения конфликтов, и предлагаем министрам иностранных дел и развития рассмотреть вопрос о том, как лучше всего укрепить международную структуру в отношении сексуального насилия, связанного с конфликтом.

47. COVID-19 усугубил лежащее в основе неравенство, что привело к одному из самых серьезных кризисов в области образования в истории для детей во всем мире, но особенно для наиболее маргинализированных и подверженных риску девочек. Около 11 миллионов девочек от дошкольного до среднего образования рискуют не вернуться в школу. Мы обязуемся выполнить две новые глобальные контрольные задачи в области образования девочек в рамках ЦУР 4: к 2026 году увеличить число девочек, получающих образование, на 40 миллионов в странах с низким уровнем дохода и уровнем дохода ниже среднего; а к 2026 году к 10 годам или окончанию начальной школы читать будут еще 20 миллионов девочек в странах с низким уровнем дохода и уровнем дохода ниже среднего.Мы поддерживаем Декларацию министров иностранных дел и развития стран «большой семерки» об образовании девочек. Эти цели должны быть подкреплены устойчивым финансированием, и поэтому сегодня члены G7 обязуются в общей сложности выделить не менее 2¾ миллиардов долларов США в течение следующих 5 лет для Глобального партнерства в интересах образования (GPE) перед его пополнением в июле. Мы призываем других присоединиться к G7 и взять на себя амбициозные обязательства в отношении полностью финансируемого GPE.

ГЛОБАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДЕЙСТВИЯ

48.Мы будем работать вместе, чтобы продвигать наши общие ценности открытых обществ в международной системе, как это отражено в Заявлении об открытых обществах, подписанном с лидерами стран Индо-Тихоокеанского региона и Африки, которые присоединились к нам в Карбис-Бей, а именно: Австралия, Индия, Южная Африка и Республика Корея. В дополнение к этому мы обязуемся: расширять сотрудничество в поддержку демократии, в том числе путем укрепления Механизма быстрого реагирования «Большой семерки» для противодействия внешним угрозам демократии, включая дезинформацию; укреплять свободу СМИ и обеспечивать защиту журналистов; поддерживать свободу религии или убеждений; осудить расизм во всех его формах; бороться с нарушениями прав человека, включая неспособность защитить гражданских лиц в условиях конфликта; противодействовать практике произвольного задержания, в том числе путем расширения Декларации против произвольных задержаний в межгосударственных отношениях и одобрения ее Плана действий по партнерству; и признать необходимость принятия мер по борьбе с коррупцией, в том числе путем обмена информацией о незаконной финансовой деятельности, борьбы с неправомерным использованием подставных компаний и ограничения возможностей незаконных субъектов скрывать богатство, в том числе недвижимость.Мы поддерживаем рост мирных, справедливых и инклюзивных обществ, обеспечивая безопасные и яркие гражданские пространства. Со своей стороны, наши обсуждения выиграли от мнения и опыта групп внешнего взаимодействия, представляющих все сектора общества, включая бизнес 7, гражданское общество 7, труд 7, науку 7, женщин 7 и молодежь 7. Мы благодарим их. за их рассмотрение и рекомендации по широте наших политических приоритетов.

49. Мы признаем особую ответственность крупнейших стран и экономик за поддержание основанной на правилах международной системы и международного права.Мы обязуемся играть свою роль в этом, работая со всеми партнерами и в качестве членов G20, ООН и более широкого международного сообщества, и призываем других делать то же самое. Мы будем делать это на основе нашей общей повестки дня и демократических ценностей. Что касается Китая и конкуренции в мировой экономике, мы продолжим консультироваться о коллективных подходах к борьбе с нерыночной политикой и практикой, которые подрывают справедливое и прозрачное функционирование мировой экономики. В контексте наших соответствующих обязанностей в многосторонней системе мы будем сотрудничать там, где это отвечает нашим взаимным интересам, в решении общих глобальных проблем, в частности в решении проблем изменения климата и утраты биоразнообразия в контексте COP26 и других многосторонних дискуссий.В то же время и при этом мы будем продвигать наши ценности, в том числе призывая Китай уважать права человека и основные свободы, особенно в отношении Синьцзяна и тех прав, свобод и высокой степени автономии Гонконга, которые закреплены в Китайской — Британская совместная декларация и Основной закон.

50. Мы поддерживаем заявление, сделанное нашими министрами иностранных дел и развития в мае. Опираясь на это, в частности, чтобы отразить последние события, мы рассмотрели следующие актуальные проблемы.

51. Мы подтверждаем нашу заинтересованность в стабильных и предсказуемых отношениях с Россией и будем продолжать взаимодействие там, где есть области, представляющие взаимный интерес. Мы подтверждаем наш призыв к России прекратить свое дестабилизирующее поведение и злонамеренную деятельность, включая вмешательство в демократические системы других стран, и выполнять свои международные обязательства и обязательства в области прав человека. В частности, мы призываем Россию безотлагательно расследовать и достоверно объяснить применение химического оружия на ее территории, прекратить систематические репрессии против независимого гражданского общества и СМИ, а также выявить, пресечь и привлечь к ответственности тех, кто находится на ее территории, проводить атаки программ-вымогателей, злоупотреблять виртуальной валютой для отмывания выкупа и совершать другие киберпреступления.

52. Мы подтверждаем нашу поддержку независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных границ. Призываем Россию снизить напряженность и действовать в соответствии со своими международными обязательствами, а также вывести российские воинские части и технику на восточной границе Украины и на Крымском полуострове. Мы по-прежнему твердо придерживаемся мнения, что Россия является стороной конфликта на востоке Украины, а не посредником. Мы подтверждаем нашу поддержку Нормандского процесса для обеспечения выполнения Минских соглашений и призываем Россию и поддерживаемые ею вооруженные формирования к конструктивному взаимодействию и подтверждению приверженности прекращению огня.Мы подтверждаем наши усилия по укреплению демократии и институтов Украины, способствуя дальнейшему прогрессу в реформах.

53. Мы глубоко обеспокоены продолжающимися посягательствами белорусских властей на права человека, основные свободы и международное право, о чем свидетельствует вынужденная посадка рейса FR4978 и арест независимого журналиста и его партнера. Мы будем работать вместе, чтобы привлечь виновных к ответственности, в том числе путем введения санкций, и продолжать поддерживать гражданское общество, независимые СМИ и права человека в Беларуси.Мы призываем режим: изменить курс и выполнить все рекомендации независимой экспертной миссии Московского механизма Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ); вступить в содержательный диалог со всеми слоями общества; и провести новые свободные и честные выборы.

54. Мы глубоко обеспокоены продолжающимся конфликтом в районе Тыграй в Эфиопии и сообщениями о разворачивающейся крупной гуманитарной трагедии, в том числе о возможном голоде сотен тысяч человек.Мы осуждаем продолжающиеся зверства, в том числе широко распространенное сексуальное насилие, и мы приветствуем продолжающиеся расследования Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ) и призываем к полной ответственности за сообщения о нарушениях прав человека в Тыграе и к привлечению виновных к ответственности. . Мы призываем к немедленному прекращению боевых действий, беспрепятственному гуманитарному доступу во все районы и немедленному выводу эритрейских сил. Мы настоятельно призываем все стороны продолжать заслуживающий доверия политический процесс, который является единственным выходом из кризиса.Мы также призываем лидеров Эфиопии продвигать более широкий инклюзивный политический процесс для содействия национальному примирению и консенсусу в отношении будущего, основанного на уважении прав человека и политических прав всех эфиопов.

55. Признавая возросшую международную мобилизацию и прогресс в борьбе с терроризмом в Сахеле, мы выражаем нашу обеспокоенность продолжающимися нападениями на гражданское население и углубляющимся гуманитарным кризисом. Мы призываем всех участников уважать права человека и международное гуманитарное право.Мы выполним наши обязательства по возобновлению усилий по устранению причин нестабильности, уделяя особое внимание политическим и гражданским аспектам «гражданского всплеска», согласованному правительствами Сахельской пятерки и их партнерами, собравшимися в Сахельскую коалицию, на Саммит в Нджамене в феврале 2021 года. Мы поддерживаем усилия Африканского союза и Экономического экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС) в ответ на недавние события в Чаде и Мали. Мы вновь заявляем о необходимости создания условий для своевременного гражданского перехода к демократическому конституционному правлению в обеих странах.

56. Мы подтверждаем нашу полную поддержку временной исполнительной власти в ее стремлении к стабилизации под руководством Ливии и при содействии ООН в рамках Берлинского процесса. Мы подтверждаем важность свободных, справедливых и инклюзивных выборов, которые состоятся 24 декабря. Мы подтверждаем настоятельную необходимость полного выполнения соглашения о прекращении огня от 23 октября, в том числе посредством вывода всех иностранных боевиков и наемников из Ливии. Все государства должны соблюдать резолюции 2570 и 2571 Совета Безопасности ООН.

57. Мы призываем все афганские стороны сократить насилие и договориться о шагах, которые позволят успешно реализовать постоянное и всеобъемлющее прекращение огня и в полной мере участвовать в мирном процессе. В Афганистане устойчивое, инклюзивное политическое урегулирование является единственным способом достижения справедливого и прочного мира на благо всех афганцев. Мы полны решимости и впредь поддерживать афганское правительство в удовлетворении неотложных потребностей страны в области безопасности и гуманитарной помощи, а также помогать народу Афганистана, в том числе женщинам, молодежи и группам меньшинств, в их стремлении сохранить с трудом завоеванные права и свободы.

58. Мы призываем к полной денуклеаризации Корейского полуострова и поддающемуся проверке и необратимому отказу Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР) от незаконных программ создания оружия массового уничтожения и баллистических ракет в соответствии со всеми соответствующими резолюциями Совета Безопасности ООН. Мы призываем все государства полностью выполнять эти резолюции и связанные с ними санкции. Мы приветствуем готовность Соединенных Штатов продолжать свои дипломатические усилия в координации со всеми соответствующими партнерами и призываем КНДР начать диалог и возобновить его.Мы еще раз призываем КНДР уважать права человека для всех и немедленно решить проблему похищений.

59. Мы самым решительным образом осуждаем военный переворот в Мьянме и насилие, совершенное силами безопасности Мьянмы, и призываем к немедленному освобождению произвольно задержанных. Мы обещаем нашу поддержку тем, кто мирно выступает за стабильную и инклюзивную демократию. Напоминая о центральной роли АСЕАН, мы приветствуем ее Консенсус из пяти пунктов и призываем к скорейшей реализации.Мы подтверждаем нашу приверженность обеспечению того, чтобы ни помощь в целях развития, ни продажа оружия не приносили пользу военным, и настоятельно призываем бизнес проявлять должную осмотрительность в своей торговле и инвестициях в том же духе. Мы подтверждаем единство G7 в принятии дополнительных мер, если они окажутся необходимыми. Мы также глубоко обеспокоены гуманитарной ситуацией, призываем к беспрепятственному гуманитарному доступу к уязвимым и перемещенным группам населения, поддерживаем План гуманитарного реагирования и призываем других внести свой вклад.

60. Мы вновь заявляем о важности сохранения свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона, инклюзивного и основанного на верховенстве права. Мы подчеркиваем важность мира и стабильности по обе стороны Тайваньского пролива и призываем к мирному решению проблем по обе стороны Тайваньского пролива. Мы по-прежнему серьезно обеспокоены ситуацией в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях и решительно выступаем против любых односторонних попыток изменить статус-кво и нагнетать напряженность.

61. Мы привержены тому, чтобы Иран никогда не разработал ядерное оружие.Мы приветствуем предметные обсуждения между участниками Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) и отдельно с Соединенными Штатами, чтобы добиться возвращения Соединенных Штатов и Ирана к их обязательствам по СВПД. Мы поддерживаем цель восстановления нераспространенческих преимуществ СВПД и обеспечения исключительно мирного характера ядерной программы Ирана. Мы призываем Иран прекратить и отменить все меры, снижающие прозрачность, и обеспечить полное и своевременное сотрудничество с Международным агентством по атомной энергии.Восстановленная и полностью реализованная СВПД также может проложить путь к дальнейшему решению региональных проблем и проблем безопасности. Мы осуждаем поддержку Ираном прокси-сил и негосударственных вооруженных сил, в том числе посредством финансирования, обучения и распространения ракетных технологий и оружия. Мы призываем Иран прекратить все действия и распространение баллистических ракет, несовместимые с резолюцией 2231 СБ ООН и другими соответствующими резолюциями, воздерживаться от дестабилизирующих действий и играть конструктивную роль в укреплении региональной стабильности и мира.Мы поддерживаем усилия по обеспечению прозрачности, подотчетности и справедливости в отношении жертв рейса 752 «Международных авиалиний Украины», сбитого Ираном в январе 2020 года. Мы вновь выражаем глубокую обеспокоенность продолжающимися нарушениями прав человека в Иране.

62. Мы воздаем должное иракским силам безопасности, в том числе курдской Пешмерге, и правительству Ирака за их успех в борьбе с ИГИЛ и подтверждаем постоянную поддержку этих усилий, включая стабилизацию в освобожденных районах. Мы также подтверждаем нашу поддержку суверенитета, независимости и территориальной целостности Ирака.Мы полностью поддерживаем резолюцию 2576 СБ ООН и ее призыв к наблюдателям за выборами помочь обеспечить свободные и справедливые выборы в октябре и призываем всех иракцев принять участие в этих выборах. Наконец, мы приветствуем усилия правительства Ирака по привлечению незаконных вооруженных групп к ответственности за нападения на иракских граждан и сотрудников Коалиции, которые находятся в Ираке по его приглашению исключительно для обучения и консультирования иракских сил в их борьбе с ИГИЛ.

63. Мы признаем далеко идущие последствия COVID-19 для беднейших стран, которые уже борются с последствиями конфликтов, изменения климата, социально-экономических потрясений и хронической нехватки ресурсов и инфраструктуры.По мере того, как мы продвигаем планы восстановления, чтобы поддержать нашу экономику и восстановить ее лучше, в соответствии с Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, в том числе посредством инновационных мер и масштабной бюджетной поддержки, развивающиеся страны-партнеры, особенно в Африке, не могут остаться в стороне. Мы глубоко обеспокоены тем, что пандемия замедлила прогресс в достижении Целей в области устойчивого развития и продолжает усугублять глобальное неравенство, и поэтому вновь обязуемся активизировать наши усилия по достижению ЦУР к 2030 году, в том числе путем поддержки Аддис-Абебской программы действий (AAAA) и согласования финансовые потоки с ЦУР.Мы принимаем к сведению варианты политики, разработанные в рамках инициативы «Финансирование развития в эпоху COVID-19 и после».

64. По оценкам МВФ, до 2025 года странам с низким доходом потребуется около 200 млрд долларов для реагирования на пандемию и 250 млрд долларов на инвестиционные расходы для сближения с развитой экономикой. Мы подтверждаем нашу приверженность реализации Общей концепции G20 и Парижского клуба по урегулированию задолженности помимо Инициативы по приостановке обслуживания долга. Мы поддерживаем справедливую и открытую практику кредитования и призываем всех кредиторов придерживаться ее.Мы подчеркиваем важность обмена информацией и вновь заявляем о необходимости сопоставимости режима для частных и других официальных двусторонних кредиторов при урегулировании задолженности. Мы настоятельно призываем МБР изучить все варианты, чтобы разблокировать дополнительное финансирование для развивающихся стран, включая более эффективное и действенное использование их ресурсов, дальнейшую работу по оптимизации балансов и дальнейший анализ их систем достаточности капитала.

65. Мы приветствуем соглашение министров финансов и управляющих центральных банков стран «большой семерки» о поддержке нового выделения специальных прав заимствования МВФ на сумму 650 млрд долл. США, призывая к реализации к концу августа 2021 года в сочетании с мерами прозрачности и подотчетности.Мы призываем МВФ быстро работать со всеми соответствующими заинтересованными сторонами, чтобы изучить меню вариантов направления СПЗ для дальнейшей поддержки потребностей в области здравоохранения, включая вакцинацию, и помочь обеспечить более экологичное и надежное восстановление в наиболее пострадавших странах, поддерживая самые бедные и наиболее уязвимые страны. стран в решении этих неотложных задач. Страны Большой семерки активно рассматривают варианты, которые мы можем использовать в рамках глобальных усилий по усилению воздействия этого общего распределения для наиболее нуждающихся стран, особенно в Африке, в том числе путем добровольного направления СПЗ и/или бюджетных займов в соответствии с национальными условиями. и юридические требования.Это включает в себя увеличение финансирования Фонда сокращения бедности и обеспечения роста МВФ, а также пересмотр МВФ льготного финансирования и политики в целях укрепления его способности оказывать поддержку странам с низким доходом. Чтобы поддержать нашу цель достичь общей глобальной цели в 100 миллиардов долларов, мы призываем к взносам другие страны, способные сделать это, наряду с Большой семеркой. Мы поручаем министрам финансов и управляющим центральных банков стран «большой семерки» в срочном порядке рассмотреть этот вопрос в деталях, в том числе в сотрудничестве с «Группой двадцати» и другими заинтересованными сторонами.

66. Мы с серьезной обеспокоенностью отмечаем, что мир столкнулся с беспрецедентным гуманитарным кризисом, поскольку ООН сообщает, что более 34 миллионов человек уже столкнулись с чрезвычайным уровнем отсутствия продовольственной безопасности и находятся в одном шаге от катастрофы или голода. В этом свете мы поддерживаем Договор о предотвращении голода и гуманитарных кризисах G7, принятый министрами иностранных дел и развития G7. Мы подтверждаем наше обязательство предоставить гуманитарную помощь на сумму 7 миллиардов долларов, принять дипломатические меры для содействия доступу гуманитарной помощи и защиты гражданских лиц, включая женщин и девочек, а также активизировать упреждающие и ранние действия в партнерстве с ООН и Группой Всемирного банка.Мы обращаем внимание на рост бедности, голода и недоедания во всем мире, отмечая усугубляющую роль пандемии COVID-19, изменения климата, экономических потрясений, утраты биоразнообразия и усиления конфликтов, и согласны с тем, что необходимы дальнейшие действия, чтобы обратить вспять эти тенденции и укрепить глобальные системы питания. Мы подтверждаем нашу приверженность Широкому подходу к развитию продовольственной безопасности и питания, принятому в Эльмау в 2015 г., и отмечаем, что ответственные инвестиции в продовольственную безопасность, продовольственные системы и питание необходимы для поддержки ЦУР 2 и задач Всемирной ассамблеи здравоохранения в области питания.Мы также призываем к тому, чтобы твердые обязательства в этих областях были объявлены на G20, Саммите ООН по продовольственным системам, COP26 и Токийском саммите «Питание для роста» в конце этого года.

67. Мы признаем значительные потребности в инфраструктуре в странах с низким и средним уровнем дохода, которые обострились из-за пандемии COVID-19. Отражая наши общие ценности и общее видение, мы будем стремиться к кардинальному изменению нашего подхода к финансированию инфраструктуры, особенно к качественной инфраструктуре и инвестициям, для укрепления партнерских отношений с развивающимися странами и содействия удовлетворению их потребностей в инфраструктуре.Работая вместе и с другими, а также опираясь на наши существующие действия и выходя за их пределы, мы будем развивать партнерство, чтобы лучше восстановить мир с целью максимизации воздействия на местах для удовлетворения потребностей наших партнеров и обеспечения наших коллективное усилие больше, чем сумма его частей. Это партнерство будет ориентировать инструменты финансирования развития на ряд проблем, с которыми сталкиваются развивающиеся страны, включая устойчивую инфраструктуру и технологии для преодоления последствий изменения климата; системы здравоохранения и безопасность; разработка цифровых решений; и продвижение гендерного равенства и образования.Особым приоритетом будет инициатива чистого и зеленого роста для обеспечения устойчивого и зеленого перехода в соответствии с Парижским соглашением и Повесткой дня на период до 2030 года. Наш подход будет основываться на следующих ключевых принципах:

видение, основанное на ценностях: мы верим, что развитие, внедрение и техническое обслуживание инфраструктуры, осуществляемые прозрачным и финансово, экологически и социально устойчивым образом, приведут к положительным результатам для стран-получателей и сообществ.
интенсивное сотрудничество: каждый из нас будет предпринимать необходимые действия через наши собственные DFI и другие соответствующие органы, одновременно укрепляя сотрудничество, чтобы определить, как мы можем увеличить масштаб и объем нашего коллективного предложения развивающимся странам-партнерам.
рыночный подход: мы считаем, что существующие подходы к финансированию и финансированию недостаточны для устранения дефицита финансирования инфраструктуры, и стремимся усовершенствовать имеющиеся в нашем распоряжении инструменты финансирования развития, в том числе путем мобилизации капитала и опыта частного сектора посредством усиленной и более интегрированной подход в государственном и частном секторах для снижения риска, укрепления местного потенциала, а также поддержки и стимулирования значительного увеличения ответственного и рыночного частного капитала в секторах с ожидаемой отдачей, а также для укрепления местного потенциала на устойчивой основе в соответствии с с Аддис-Абебской программой действий по финансированию развития.
строгие стандарты: чтобы гарантировать соблюдение нашего подхода и ценностей и вести гонку к вершине, мы сделаем высокие стандарты — в отношении экологических, социальных, финансовых, трудовых, управленческих и прозрачных — центральным элементом нашего подхода, в том числе опираясь на многосторонние согласованные стандарты инфраструктуры качества, такие как Принципы G20 для инвестиций в инфраструктуру качества. Это поможет предоставить гражданам сообществ-получателей долгосрочные выгоды, которых они ожидают и заслуживают.Мы подчеркиваем важность прозрачных, открытых, экономически эффективных, справедливых и конкурентоспособных стандартов кредитования и закупок, в том числе в соответствии с устойчивостью долга, и соблюдения международных правил и стандартов для основных стран-кредиторов.
расширенное многостороннее финансирование: мы признаем, что многие МБР и другие международные финансовые учреждения (МФУ) эволюционировали, чтобы воплотить самые высокие стандарты планирования проектов, реализации, социальных и экологических гарантий и аналитических возможностей.Мы будем работать с МФИ, чтобы усилить их каталитическое воздействие и увеличить мобилизацию капитала, необходимого для действенных и устойчивых инвестиций в инфраструктуру, а также обеспечить, чтобы темпы разработки проектов и выплаты средств соответствовали потребностям стран-партнеров.
стратегическое партнерство: мы закрепим эту инициативу на основе стратегического и существенного партнерства между странами, чтобы поддержать инновации и технологическое развитие, ориентированное на самые насущные потребности.

Мы будем работать вместе, чтобы продвигать повестку дня, основанную на этих принципах, и тесно сотрудничать с другими, включая партнеров из развивающихся стран, чтобы обеспечить ее открытую и совместную разработку.Мы создадим рабочую группу для разработки практических предложений и доложим нам об этом осенью.

68. В центре внимания нашего нового стратегического подхода будет поддержка устойчивого роста в Африке. Основываясь на выводах Саммита по финансированию африканских экономик, который состоялся в Париже 18 мая 2021 года, и на потребностях, высказанных нашими африканскими партнерами, мы полны решимости углубить наше нынешнее партнерство до нового соглашения с африканским континентом, с африканскими государствами. , институты и опыт в своей основе.В соответствии с этими амбициями наши DFI и многосторонние партнеры намерены инвестировать не менее 80 миллиардов долларов в частный сектор в Африке в течение следующих пяти лет для поддержки устойчивого экономического восстановления и роста в соответствии с AAAA. Это основано на партнерстве 2X Challenge между DFI G7, запущенном в 2018 году, и цели дополнительного финансирования в размере 15 миллиардов долларов для этого, как было объявлено министрами иностранных дел и развития G7 в мае 2021 года, чтобы помочь устранить непропорциональные барьеры, с которыми женщины сталкиваются в доступе к капиталу, руководящие роли, качественная занятость и доступный уход.Мы приветствуем Альянс предпринимательства в Африке, который был создан 18 мая, и с нетерпением ждем его первого заседания к концу года под эгидой Международной финансовой корпорации и в полном партнерстве со всеми государственными и частными партнерами, желающими инвестировать больше. в будущем Африки и использовать возможности ее роста. Мы просим МБР и особенно Всемирный банк мобилизовать больше частного финансирования в Африку путем разработки и укрепления соответствующих инструментов распределения рисков в интересах африканских малых и средних предприятий (МСП).Мы вновь заявляем о нашей поддержке Соглашения G20 с Африкой как ключевой основы для улучшения деловой среды в Африке и призываем партнеров, ориентированных на реформы, присоединиться к этой инициативе и укрепить ее. Мы приглашаем министров иностранных дел и развития G7 продолжить работу с партнерами из развивающихся стран и DFI на второй встрече министров иностранных дел и развития.

69. Будучи открытым обществом, мы стремимся к подотчетности и прозрачности, а также к выполнению данных нами обещаний. В этом духе мы поддерживаем Отчет о ходе работы Carbis Bay за 2021 год, подготовленный Рабочей группой по подотчетности G7, в котором сообщается об обязательствах G7 по укреплению систем здравоохранения для продвижения всеобщего охвата услугами здравоохранения и глобального здравоохранения.Мы с нетерпением ждем следующего всеобъемлющего отчета о ходе работы рабочей группы по подотчетности G7 в 2022 году.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

70. В Корнуолле мы оживили наше партнерство с G7. Наша Общая повестка дня для глобальных действий — это заявление о нашем общем видении и амбициях, поскольку мы продолжаем сотрудничать в этом году и при будущих председательствах. При этом мы с нетерпением ждем возможности объединиться с другими, чтобы обеспечить лучшее восстановление, в частности, на саммите G20, COP26 и CBD15, а также на Генеральной Ассамблее ООН, и подтверждаем нашу поддержку проведения Олимпийских и Паралимпийских игр в Токио в 2020 году. безопасным и надежным образом как символ глобального единства в преодолении COVID-19.

###

6 января Капитолийский бунт Patriot Freedom Fund поднимает красные флажки для экспертов по благотворительности: NPR

Толпа сторонников Трампа штурмовала Капитолий США 6 января 2021 года. Теперь некоммерческая группа заявила, что собрала около 900 000 долларов для предполагаемых участников беспорядков, но некоторые из их семей задают вопросы о том, как тратятся деньги. Сэмюэл Корум / Getty Images скрыть заголовок

переключить заголовок Сэмюэл Корум / Getty Images

Толпа сторонников Трампа штурмовала США.S. Capitol, 6 января 2021 г. Теперь некоммерческая группа заявила, что собрала около 900 000 долларов для предполагаемых участников беспорядков, но некоторые из их семей задают вопросы о том, как тратятся деньги.

Сэмюэл Корум / Getty Images

В правых СМИ Синтия Хьюз стала одним из самых известных публичных лиц, представляющих семьи людей, содержащихся в тюрьме в ожидании суда за предполагаемое нападение на Капитолий США 2 января.6, 2021.

«Синтия, ты настоящая патриотка», — сказал бывший советник Трампа Стив Бэннон Хьюзу в своем подкасте «War Room», где он включил ее в сводку новостей «Люди года».

Хьюз, живущая в Нью-Джерси, стала завсегдатаем шоу Бэннона, где она и Бэннон описывают 1/6 подсудимых как «политических заключенных». В канун Нового года Бэннон даже пообещал отправить Хьюзу 1000 монет из своего нового криптовалютного проекта «Let’s Go Brandon» или монеты FJB.

Обещанный вклад Бэннона в криптовалюте добавился к значительному пулу пожертвований, собранных группой Хьюза, Patriot Freedom Fund — около 900 000 долларов на начало декабря, заявила группа.Есть много онлайн-сборщиков средств для обвиняемых в беспорядках в Капитолии, которые коллективно собрали миллионы от небольшого, но заметного меньшинства американцев, сочувствующих обвиняемым в беспорядках в Капитолии. Большинство средств по сбору средств направляются непосредственно к отдельным ответчикам.

Patriot Freedom Fund, напротив, зарегистрирован как некоммерческая корпорация и описывает себя как своего рода центральный узел, собирающий пожертвования от населения для последующего предоставления услуг семьям, включая денежные гранты, подарки и юридическую помощь.И просили больших пожертвований. «Нам нужно, чтобы кто-то перечислил нам 500 000 долларов сегодня — сегодня, Стив, — потому что нам нужны собственные адвокаты по этим делам», — сказал Хьюз на шоу Бэннона в ноябре 2021 года.

Синтия Хьюз, изображенная здесь в рубашке с надписью «Due Process Denied», стала завсегдатаем шоу Стива Бэннона, где она назвала подсудимых 6 января «политическими заключенными». Военная комната / Скриншот NPR скрыть заголовок

переключить заголовок Военная комната / Скриншот NPR

Синтия Хьюз, изображенная здесь в рубашке с надписью «Due Process Denied», стала завсегдатаем шоу Стива Бэннона, где она описала янв.6 подсудимых как «политзаключенные».

Военная комната / Скриншот NPR

Подача группы привлекла видных сторонников справа, в том числе кандидата в Сенат США от республиканцев и автора «Деревенской элегии» Дж. Д. Вэнса, а также консервативного кинорежиссера Динеша Д’Суза, который в прошлом году объявил о пожертвовании 100 000 долларов. Бэннон также пообещал, что часть «транзакционных комиссий» от монеты «Let’s Go Brandon» пойдет на проект Patriot Freedom.И бывший сотрудник администрации Трампа Рэйчел Семмел, которая ранее работала в Управлении управления и бюджета Белого дома, также работает волонтером в группе.

Поскольку проект «Патриот Свобода» заявляет, что добивается освобождения от налогов — что означает, что ему не придется платить определенные налоги штата и федеральные налоги, а жертвователи могут вычитать свои взносы во время уплаты налогов, — он должен соблюдать юридические стандарты, коммерческих организаций нет. А изучение NPR публичных документов организации и судебных протоколов выявило то, что эксперты по благотворительности назвали «красными флажками».»

В числе опасений экспертов: состав попечительского совета группы. Правлению поручено утверждать бюджеты, следить за тем, чтобы организация соблюдала законы и правила, и устанавливать любую компенсацию для сотрудников. Согласно публичным записям, трое названных попечителей — это сама Хьюз, невестка Хьюза и 24-летний сын Хьюза, который живет по тому же адресу, что и его мать.

«Когда слишком много членов семьи занимают руководящие должности в благотворительной организации, независимый надзор, необходимый для обеспечения того, чтобы пожертвования использовались в соответствии с намерениями доноров, значительно ослабевает», — сказала Лори Стайрон, которая провела почти два десятилетия, изучая некоммерческие организации. сейчас является исполнительным директором группы CharityWatch.

По словам Стайрона, одной из ключевых функций этих попечителей является выбор и надзор за руководством организации. По ее словам, выводы NPR снова вызвали вопросы.

За последнее десятилетие, как обнаружило NPR, Хьюз подала несколько судебных исков, в которых она представляла себя, и публично раскрыла серьезные личные финансовые проблемы.Например, в 2013 и 2018 годах Хьюз подала в суд на кредитно-рейтинговые агентства, требуя тысячи долларов в качестве возмещения ущерба и изменения ее кредитного рейтинга. Хьюз заявила в судебных документах, что она боролась с просроченными платежами, плохой кредитной историей и волновыми последствиями подачи заявления о банкротстве в 2000-х годах. В каждом случае стороны либо урегулировали претензии, либо дела были полностью прекращены.

«Насколько вероятно, что совершенно независимый совет директоров благотворительной организации действительно изберет кого-то с таким личным финансовым и юридическим опытом на пост главы некоммерческой организации?» — спросил Стайрон.

Еще один потенциальный тревожный сигнал: по словам местных властей, проект Patriot Freedom Project еще не подал необходимые документы для регистрации в качестве благотворительной организации в своем родном штате Нью-Джерси.

«Конечно, с точки зрения управления, CharityWatch поставила бы им плохую оценку», — сказал Стайрон.

Опасения вызывают не только благотворительные организации. Члены семей некоторых предполагаемых участников беспорядков в Капитолии задались вопросом, каковы критерии группы для отправки пожертвований, и начали настаивать на большей прозрачности.

«Некоторые из нас просили о прозрачности и НИ ГДЕ не получили», сказал один из членов семьи, чей родственник в настоящее время находится в тюрьме в ожидании суда. (Они попросили об анонимности, опасаясь негативной реакции со стороны организации и ее сторонников.)

На веб-сайте проекта «Свобода патриота» в настоящее время размещена фотография их родственника, а также ссылки для пожертвований группе. Но этот член семьи сказал NPR, что на телефонных конференциях с Хьюзом они изо всех сил пытались получить конкретную информацию о том, кто именно получает деньги и почему.

«Люди заслуживают того, чтобы знать, куда уходят их деньги», — сказала Молли, чей двоюродный брат Кайл Фицсаймонс находится в тюрьме в ожидании суда по обвинениям, связанным с нападением на Капитолий, которые он отрицает. (Молли также попросила NPR не называть ее фамилию из-за опасений негативной реакции на ее семью.) Она задается вопросом, зачем вообще нужна группа «посредников». «Это действительно мешает финансировать сборщиков средств отдельных лиц», — сказала Молли. «Это не лучший способ пожертвования».

NPR подтвердило, что некоторым семьям и адвокатам действительно платил проект Patriot Freedom Project.Но часть разочарования семей связана с тем фактом, что, согласно собственному заявлению группы, к декабрю 2021 года на самом деле было выплачено менее половины пожертвований Patriot Freedom Project.

Критика семей начала появляться в правых СМИ.

«Мое личное убеждение состоит в том, что не следует делать пожертвования этим большим группам только потому, что вы видели их в «Комнате войны» Стива Бэннона», — недавно сказал Гэвин Макиннес зрителям своего веб-шоу. Макиннес, основатель и бывший лидер Proud Boys, особо выразил озабоченность по поводу проекта Patriot Freedom.Несколько членов экстремистской группировки в настоящее время находятся в заключении в ожидании суда за их предполагаемую роль в нападении на Капитолий. Они не признали себя виновными.

Хьюз отклонил запрос на интервью NPR и направил вопросы представителю, который согласился выступить при условии, что его имя не будет названо.

Представитель не обратился к конкретным проблемам членов семьи, таким как их звонки Хьюзу, но утверждал, что группа была образцом прозрачности.Они указали на документ «Отчет о деятельности», размещенный в разделе «1/6 Новости и обновления» на его веб-сайте. Представитель также сказал, что присутствие членов семьи в попечительском совете является преимуществом, сравнивая его с семейной операцией. Они сказали, что организация соблюдает все соответствующие законы и правила, и сказали, что группа также связалась с отдельными сборщиками средств некоторых ответчиков на своем веб-сайте. Пресс-секретарь отказался официально говорить о юридических спорах Хьюза.

«Проект Patriot Freedom существует для борьбы за политических заключенных. Тех, кто подвергается нападкам со стороны нашего собственного правительства, которым отказывают в надлежащей правовой процедуре, и которые живут в адских условиях в тюрьме округа Колумбия», — добавил представитель в письменном заявлении. «Мы никогда не перестанем бороться за этих людей, их семьи и детей, и если это не понравится финансируемым государством СМИ, мы будем делать это еще больше».

Независимо от политики группы и ее противоречивого подхода к бунту в Капитолии, эксперты по благотворительности заявили, что группа должна серьезно относиться к проблемам прозрачности.

«Мы очень мало знаем об этой организации, — сказал Шон Делани, бывший помощник генерального прокурора, возглавлявший Бюро благотворительных организаций Генеральной прокуратуры штата Нью-Йорк. «Однако то, что мы знаем, вызывает некоторые опасения».

Истоки проекта «Свобода патриота»

История создания проекта «Свобода патриота» начинается вскоре после беспорядков 6 января 2021 года.

15 января 2021 года федеральные власти арестовали 30-летнего Тимоти Хейла-Кузанелли.Прокуратура утверждала, что он записал себя в Капитолии, «крича и мешая полицейским Капитолия Соединенных Штатов, взбираясь на строительные леса, чтобы войти в здание Капитолия Соединенных Штатов через двери, которые были выбиты бунтовщиками, и скандируя «Остановите воровство» с другими протестующими. .» Хейл-Кузанелли не признал себя виновным по всем пунктам обвинения. Хейл-Кузанелли служил в армейском резерве и во время беспорядков работал подрядчиком по охране на базе военно-морского оружия в Нью-Джерси.

Министерство юстиции стремилось посадить Хейла-Кузанелли в тюрьму до суда, ссылаясь на интервью с коллегами, которые описали его как сторонника превосходства белой расы и симпатизирующего нацистам, который часто выражал ненависть к евреям и другим группам меньшинств. «Гитлер должен был закончить работу», — якобы сказал Кузанелли одному из коллег. Правительство также представило фотографии Хейла-Кузанелли с «гитлеровскими усами». Хейл-Кузанелли отрицал, что он сторонник превосходства белой расы, хотя его собственный адвокат признал доказательства того, что он «отрицатель Холокоста».»

Министерство юстиции пыталось поместить Тимоти Хейла-Кузанелли, обвиняемого в связи с беспорядками в Капитолии, в предварительное заключение, ссылаясь на интервью с коллегами, которые описали его как сторонника превосходства белой расы и сочувствующего нацистам, и представило его фотографии с «гитлеровские усы». Департамент правосудия скрыть заголовок

переключить заголовок Департамент правосудия

Министерство юстиции пыталось задержать Тимоти Хейла-Кузанелли, обвиняемого в связи с делом США.С. Капитолийский бунт в предварительном заключении со ссылкой на интервью с коллегами, которые описали его как сторонника превосходства белой расы и сочувствующего нацистам, и представил его фотографии с «гитлеровскими усами».

Департамент правосудия

Чтобы добиться освобождения Хейла-Кузанелли, его адвокат подал в суд письмо от Синтии Хьюз.

«Я знал Тима всю его жизнь, фактически я присутствовал, когда он пришел в этот мир», — писал Хьюз.«Я был лучшим другом его матери». Согласно письму Хьюза, дружба с матерью Хейла-Кузанелли позже испортилась, но она по-прежнему считала Хейла-Кузанелли родственной семьей и продолжала наставлять его. Теперь она часто называет его своим «приемным племянником».

В интервью с тех пор она утверждала, что идеология Хейла-Кузанелли неправильно понята, и сравнила его с «шокером», который просто хочет получить реакцию. «Не является преступлением читать некоторые книги по истории, которые можно купить, например, на Amazon, например, книгу «Дневники Тернера», — сказал Хьюз в одном из интервью.(Антидиффамационная лига описывает «Дневники Тернера» как «апокалиптический, яростно антисемитский и расистский роман, ставший культовым среди крайне правых экстремистов».)

Судья окружного суда США Тревор Макфадден, кандидат от Трампа , не переубедили и приказали Хейлу-Кузанелли оставаться в тюрьме вместе с другими обвиняемыми, предстающими перед судом.

Примерно в это же время Хьюз начал связываться с семьями обвиняемых. «Я решил узнать, кто такие семьи, связаться с ними и создать группу поддержки семей, которая теперь превратилась в нечто большее — помощь этим семьям», — сказал Хьюз в интервью подкасту в прошлом году.

В июле 2021 года она запустила страницу на христианском краудфандинговом сайте GiveSendGo и зарегистрировала сайт PatriotFreedomProject.com.

«Благодаря вашему щедрому пожертвованию мы можем не только помочь семьям этих подсудимых, но и сделать пожертвование в фонды правовой защиты, чтобы компенсировать щедрые адвокаты, которые пришли на помощь», — написала группа в своем обращении к жертвователям. «Мы работаем над тем, как наилучшим образом обеспечить прозрачность расходования пожертвований, защищая при этом членов семьи.Но это необходимо срочно!»

В общедоступных записях указано, что Хьюз учредил Patriot Freedom Project как некоммерческую организацию в Нью-Джерси в августе 2021 года под официальным названием Hughes Advocacy Foundation. Заявленная миссия этой группы состоит в том, чтобы «предоставлять финансовые, эмоциональные и другие благотворительная поддержка и помощь отдельным лицам и семьям в финансовых и других нуждах».

В середине 2021 года Синтия Хьюз получила громкое пожертвование в размере 100 000 долларов от Динеша Д’Сузы, правого политического обозревателя. Альберто Э.Родригес / Getty Images скрыть заголовок

переключить заголовок Альберто Э. Родригес / Getty Images

В середине 2021 года Синтия Хьюз получила громкое пожертвование в размере 100 000 долларов от Динеша Д’Сузы, правого политического обозревателя

Альберто Э.Родригес / Getty Images

Хьюз появилась в консервативных СМИ, таких как шоу Стива Бэннона, где она собирала пожертвования для своей новой группы и рекламировала работу нью-йоркского адвоката Джозефа Д. Макбрайда.

Макбрайд представляет пятерых подсудимых Капитолия по делу о беспорядках, и он сказал, что проект «Свобода Патриота» предоставляет деньги на юридическую защиту одной из его клиенток, Виктории Уайт. (В настоящее время Уайт не содержится в предварительном заключении и не признал себя виновным.)

Макбрайд — один из самых известных и откровенных адвокатов защиты, представляющих обвиняемых Капитолия в связи с бунтом. Например, он называет специальный комитет палаты представителей, расследующий беспорядки, «коммунистической охотой на ведьм» и неоднократно появлялся на шоу Такера Карлсона Fox News. В интервью NPR он сказал, что стал юристом в качестве «второй карьеры» после работы в сфере технологий, фитнеса и смешанных единоборств.

Макбрайд восторженно похвалил Хьюза, хотя и сказал, что не знаком с внутренней работой группы.

Хьюз «превратился из человека, который живет в Нью-Джерси и ведет обычную жизнь, в своего рода общественного деятеля и в авангарде семейного движения 6 января», — сказал Макбрайд. «Я думаю, что то, что она делает — активизируется, несмотря на то, что у нее не было опыта в подобных делах, — это почетно и здорово».

К декабрю 2021 года стало ясно, что выступления Хьюза в СМИ окупились: группа сообщила, что собрала около 900 000 долларов.Страница GiveSendGo, которую Хьюз ведет лично для Тимоти Хейла-Кузанелли, также собрала более 10 000 долларов.

Некоммерческие организации

Быстрый рост Patriot Freedom Project, однако, вызвал некоторые опасения у членов семьи.

Два члена семьи подсудимых 6 января, которые говорили с NPR, каждый сказал, что они обеспокоены тем, играет ли «фаворитизм» роль в распределении средств, потому что группа публично не перечисляет набор подробных критериев для пожертвований на своем сайте. заявление о деятельности.«Я просто хочу, чтобы они показали, КОМУ они помогли и насколько они помогли им», — сказал один из членов семьи в сообщении NPR.

В отчете о деятельности группы за декабрь говорилось: «В настоящее время мы работаем с 9 адвокатами по уголовным делам, которые представляют 28 обвиняемых, многие из которых готовы работать с клиентами по сниженной ставке». В этом документе не были названы эти ответчики, и это число представляет собой лишь часть из более чем 700 человек, которым предъявлены федеральные обвинения в связи с беспорядками в Капитолии, включая более 70 человек, содержащихся под стражей до суда.

В одном случае решение подсудимого перейти от частного адвоката к государственному защитнику также привело к конфликту. Синтия Хьюз неоднократно критиковала работу федеральных государственных защитников и других назначенных правительством адвокатов, называя их «общественными самозванцами». Подсудимого Зака Рела, предполагаемого лидера Proud Boy, который не признал себя виновным, на короткое время представлял частный поверенный Джон Мозли. Мозли сказал NPR в электронном письме, что «Patriot Freedom Project отправил мне первый взнос в размере 10 000 долларов обещанного подарка в размере 20 000 долларов на оплату юридических счетов и расходов Закари Рела и его семьи.

Затем Рел решил переключиться на адвоката, назначенного правительством. Мозли сказал, что это решение привело к «неприятному» разговору с проектом свободы патриота. «Они были недовольны», — сказал Мозли.

Мозли сказал, что у него все еще есть 10 000 долларов от проекта «Свобода патриота», которые хранятся на доверительном счете, и сказал NPR: «Я не знаю, что проект «Свобода патриота» хочет, чтобы я сделал с этим». Мозли, со своей стороны, обвинил Рела в конфликте, заявив, что Рел «подбросил гаечный ключ в планы.Мозли сказал, что он по-прежнему твердо поддерживает Хьюза, и недавно написал в Твиттере: «Нам нужно 20 миллионов долларов для фонда правовой защиты Patriot Freedom Project». будет ли это применяться к его судебным издержкам за то, что он представляет интересы Рела

Между тем, представитель Patriot Freedom Project сказал, что группа по-прежнему поддерживает семью Рела

NPR не удалось напрямую связаться с Релом или его семьей для получения комментариев.

Два члена семьи, которые говорили с NPR, также сказали, что Хьюз был «защитным», когда его попросили обеспечить дополнительную прозрачность в отношении того, как распределялись пожертвованные средства. Представитель Patriot Freedom Project оспорил эту характеристику.

Когда NPR спросил адвоката Джозефа Макбрайда о таких опасениях, он сказал, что не знает «сложностей» финансов группы, но уверен в Хьюзе.

«Эти деньги пойдут на пользу», — сказал Макбрайд.«Я не знаю, какая польза от этого будет. Это может быть что-то одно из миллиона разных вещей, но это пойдет на что-то хорошее, на что-то, связанное с шестым января».

Он добавил, что NPR следует действовать осторожно, сообщая о таких опасениях, «потому что, если это неправильно, я говорю вам прямо сейчас, будет много людей, которые захотят возмездия за клевету, потому что она сделала так много добра для стольких людей».

Мнение экспертов по благотворительности

Эксперты по закону о благотворительности говорят, что есть причины внимательно изучить проект Patriot Freedom.

«Я хотел бы знать об уровнях компенсации для вовлеченных лиц и о том, как эти уровни компенсации были установлены», — сказал Шон Делани. «Я хотел бы знать, что они представляли для IRS, добиваясь статуса освобожденного от налогов. И, основываясь на этой информации, я мог бы следить за этой организацией в будущем».

В декабре группа заявила на своем веб-сайте, что «никто не брал зарплату», хотя они ожидали, что это изменится.

«Мы рассчитываем нанять несколько сотрудников в ближайшие несколько месяцев, и всем им будет выплачиваться разумная заработная плата за выполняемую ими работу», — сказали в группе.«Мы ожидаем, что расходы, понесенные на управление и сбор средств, будут относительно небольшими. Но пока слишком рано прогнозировать конкретную сумму или процент». В целом, чем меньше денег тратится на накладные расходы, тем лучше, считают эксперты по благотворительности. По данным Charity Navigator, 70% благотворительных организаций тратят 75% или более своего бюджета на расходы по программам, а не на сбор средств или другие административные расходы.

Все эти решения должны приниматься попечительским советом организации — в данном случае самой Хьюз и членами ее семьи.NPR отправило сообщения обоим попечителям, Деборе ДиМишель и Джозефу Бодтманну, но не получило ответа.

«Никто не разбогатеет на Фонде», — пообещала группа.

На данный момент независимая проверка этого утверждения по-прежнему затруднена. По словам Чарльза М. Уоткинса, юриста из Вашингтона, округ Колумбия, который его зарегистрировал, проект Patriot Freedom еще не обязан предоставлять общественности свои документы IRS.

Тем не менее, в соответствии с законодательством штата Нью-Джерси, благотворительные организации обязаны зарегистрироваться в Генеральной прокуратуре штата в течение 30 дней после сбора 10 000 долларов в финансовом году.Хема де лас Эрас, сотрудник по связям с общественностью отдела по делам потребителей при генеральном прокуроре Нью-Джерси, сообщил NPR, что ни проект «Свобода патриота», ни Фонд защиты интересов Хьюза еще не зарегистрированы в штате. Де лас Эрас отказался комментировать, нарушает ли организация закон штата, сославшись на общую политику агентства.

И поскольку группа заявила в декабре, что она «подготавливает заявление на освобождение от налогов», сказал Стайрон, доноры должны знать, что IRS может не принять это заявление — это означает, что эти крупные денежные пожертвования потенциально не будут подлежать вычету. в налоговое время.

В целом, по словам Дилэни, доноры должны быть осторожны в отношении того, куда они отправляют свои деньги после крупного события, привлекшего внимание широкой общественности, будь то стихийное бедствие или бунт в Капитолии.

«Доноры часто эмоционально реагируют, когда мы говорим о кризисе, который вызывает у них сочувствие», — сказал Делани. По словам Делани, это одна из веских причин: доноры должны быть еще более осторожными в проверке групп, которым они жертвуют.

Молли, член семьи обвиняемого в беспорядках Кайла Фицсаймонса, говорит, что с января 2019 года она борется с трудностями.

Опубликовано в Разное 17 апреля 1983
Комментариев нет »