МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

МКОУ "СОШ с. Псыншоко"

Добро пожаловать на наш сайт!

Образец жалобу на судебных приставов в прокуратуру образец: образец жалобы, как ее написать и подать

Прокуратура разъясняет по ст. 10 закона «О прокуратуре РФ»

Согласно ст. 10 закона «О прокуратуре РФ» поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения, рассматриваются в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным, а если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом; при этом запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» закрепляет аналогичные правила в части прав гражданина при рассмотрении его обращения. Так, граждане имеют право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, обжаловать принятое по обращению решение. При этом Закон запрещает направлять жалобу на рассмотрение в орган или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуются.

В соответствии со ст. 27 закона «О прокуратуре РФ», при рассмотрении обращений на прокуроров возлагаются определенные обязанности. Так, прокурор обязан рассмотреть и проверить заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина, разъяснить пострадавшим порядок защиты их прав и свобод, принять меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод, привлечь к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба. Кроме того, если нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом; в случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, уполномоченному рассматривать такие дела; в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или в арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

При осуществлении возложенных на него функций прокурор использует полномочия, предусмотренные ст. 22 названного Закона. Прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов, проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов и др.

Граждане, обратившиеся в органы прокуратуры, должны своевременно получить ответ на свое обращение. В случае удовлетворения обращения гражданина в ответе должно содержаться указание, какие меры прокурорского реагирования приняты. Если решение вопросов, по которым обратился гражданин, не входит в компетенцию прокурора, заявителю должен быть разъяснен порядок защиты его прав и свобод. Во всех случаях заявителю должен быть разъяснен порядок обжалования принятого по его обращению решения, в том числе возможность обращения в суд, если это предусмотрено законом.

«Слово прокурору»: как правильно составить жалобу в прокуратуру, чтобы она не осталась без ответа » Новости Владивостока и Приморского края

Гость программы «Слово прокурору » — начальник отдела по рассмотрению обращений и приема граждан Прокуратуры Приморского края Углова Евгения Анатольевна.

— Ни для кого не секрет, что на сегодня органы прокуратуры являются чуть ли не единственным органом, куда любой гражданин бесплатно может обратиться с заявлениями о нарушении своих прав практически во всех областях жизнедеятельности. Евгения Анатольевна, расскажите, как можно подать заявление в прокуратуру?

— В прокуратуру заявления поступают разными способами – их приносят граждане на личном приеме сотрудникам прокуратуры, жалобы направляют по почте, телеграфу, факсимильной связью, информационным системам общего пользования сети «Интернет».
С каждым годом все большее количество обращений поступает на сайт прокуратуры Приморского края через так называемую «Интернет-приемную». В этом случае гражданину никуда не нужно ходить и он может из любой точки мира отправить заявление в прокуратуру края. Такие заявления мгновенно поступают в прокуратуру края, регистрируются и разрешаются в общем порядке.

Необходимо знать, что подать заявление в органы прокуратуры можно также обратившись на прием в любую прокуратуру – района, города или края. Если заявление подано в прокуратуру, которой не поднадзорно учреждение или должностное лицо, чьи действия обжалуются, оно будет направлено по принадлежности.

Сейчас появилась возможность подать обращение через сайт «Госуслуги». Соответствующая закладка появилась в личном кабинете каждого пользователя Госуслуг.

Во всех органах прокуратуры Приморского края в общедоступных местах расположены информационные стенды, где размещены сведения о работе прокуратуры, образец заявления, график приема граждан сотрудниками прокуратуры, сведения о вышестоящей прокуратуре, куда можно обжаловать действия и решения нижестоящих прокуроров, и другая необходимая информация.

Работа органов прокуратуры организована таким образом, что любой пришедший в прокуратуру гражданин будет принят сотрудником прокуратуры.

Графики приема размещены на информационных стендах прокуратур.

На личном приеме с гражданином поговорят, при необходимости проконсультируют, помогут составить и примут заявление. Если вопрос, с которым обратился гражданин не входит в компетенцию органов прокуратуры, посоветуют куда необходимо обратиться.

Каждую среду все прокуроры городов и районов края ведут личный прием граждан.

Прием ведется без предварительной записи – необходимо с 9.00 до 18.00 просто прийти в прокуратуру и Вы будете приняты прокурором города или района.

В прокуратуре края прием граждан ведется постоянно в приемной граждан на первом этаже здания прокуратуры края, расположенной по адресу: г.Владивосток, ул.Фонтанная, дом 51.

Каждый день с 9 часов до 18 прием веду я – начальник отдела по рассмотрению обращений и приему граждан, а также сотрудники отдела.
В определенные дни прием ведется заместителями прокурора края и самим прокурором края по вопросам обжалования ответов прокуроров городов и районов края, ответов, данных начальниками подразделений аппарата прокуратуры края. Для того чтобы попасть на прием к прокурору края и его заместителям необходимо обратиться в приемную граждан прокуратуры края и предварительно записаться.
Более подробная информация размещена на сайте прокуратуры края, информационном стенде прокуратуры края или может быть предоставлены по телефону 240-62-04.

— А может гражданин заявить о нарушении его прав по телефону? Есть какой-то телефон «горячей линии», куда можно обратиться в случае необходимости?

— В соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений в органах прокуратуры в устной форме заявление может быть принято только на личном приеме гражданина в органах прокуратуры.

Иногда к нам приходят граждане, которые не могут сами составить заявление по состоянию здоровья (слепые, инвалиды с травмированными конечностями или просто очень пожилые люди) или в силу безграмотности.

Таким гражданам оказывается помощь в составлении письменного заявления или справка о приме устного обращения.

По телефону прием заявлений мы не ведем просто потому, что мы не знаем с кем разговариваем – гражданин же может представиться любым именем и проверить, кто он на самом деле, мы не можем.

Все же при проведении проверки прокуратурой запрашиваются персональные данные о самом гражданине, обратившемся в органы прокуратуры, информация о лице, нарушившем закон, по мнению гражданина, готовится ответ и направляется заявителю. В этой ситуации для добросовестных граждан существует вероятность, что без его согласия могут быть разглашены его персональные данные или сведения о его личной жизни.

Думаю, именно по этой причине законодатель в законе «О порядке рассмотрения обращений граждан» установил, что проверки проводятся только по письменным обращениям. Эта же норма воспроизведена и в законе «О прокуратуре Российской Федерации».

Вместе с тем, в приемной граждан прокуратуры края работает телефон с номером 240-62-04, по которому можно позвонить, и гражданину помогут – выслушают, посоветуют, куда обратиться и как составить обращение.

Очень часто граждане звонят по этому телефону с заявлениями о кражах у них денег или вещей, об избиении их и т.д. В таких случаях необходимо обращаться в полицию.

Но, в любом случае по телефону 240-62-04 со всеми поговорят и порекомендуют, куда необходимо обратиться за помощью. Может быть в органы прокуратуры – все зависит от ситуации.

Вместе с тем, бывают ситуации когда органами прокуратуры проводятся так называемые «горячие линии», по которым мы принимаем сообщения по наиболее актуальным вопросам – невыплате заработной платы, вопросам борьбы с коррупцией, прохождения так называемой «Мусорной реформы», нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.

— Евгения Анатольевна, какие сведения должно содержать заявление? Как правильно его оформить?

— Прежде всего, необходимо знать, что органы прокуратуры занимаются рассмотрением заявлений, содержащих сведения о нарушении законов, охраняемых законом прав, свобод и интересов человека и гражданина, интересов общества и государства.

В заявлении должно быть указано:
• наименование органа прокуратуры, куда обращается гражданин;
• фамилия, имя, отчество гражданина, подавшего обращение;
• почтовый или электронный адрес заявителя, по которому ему должен быть направлен ответ;
Заявление должно быть подписано заявителем. Это требования Федерального закона «Об обращениях граждан».

И самое главное – в заявлении должно быть изложено существо вопроса, то есть то, почему гражданин обращается в органы прокуратуры — должны быть изложены обстоятельства дела, какие свои права гражданин полагает нарушенными и чего он хочет в результате добиться.
Желательно приложить к заявлению копии документов, подтверждающих доводы заявления, и оставить свой контактный телефон, чтобы с заявителем можно было оперативно связаться и уточнить недостающие сведения.

Если обращение поступило в форме электронного документа через «Интернет-приемную» прокуратуры края, то в нем, конечно, не будет подписи гражданина, но все остальные сведения в нем содержаться должны.

Необходимо отметить, что, если гражданин указывает почтовый и электронный адреса, то ответ будет направлен ему по почте и в электронном виде.

— А что будет, если гражданин при направлении обращения не указал в нем какие-то сведения? Например, дату или фамилию прокурора? Или забыл подписать обращение? Органы прокуратуры не будут рассматривать такое обращение?

— Любое обращение, конечно, в обязательном порядке будет принято, зарегистрировано и рассмотрено. И, если в нем содержатся достаточные сведения для его разрешения, то есть понятно, что произошло, чьи права нарушены, кто обращается и чего хочет заявитель, то такое заявление будет разрешено по существу, несмотря на отсутствие даты и подписи заявителя.

Но, если из заявления невозможно понять, что произошло, нет сведений о дате и месте событий, сведений о самом заявителе, то провести проверку по таким заявлениям не получится.

В этом случае в течение 7 дней заявление возвращается гражданину с предложением восполнить недостающие сведения и вновь обратиться органы прокуратуры.

Таких заявлений в органы прокуратуры поступает немного, но они есть.

Например, гражданин пишет, что его незаконно оштрафовали сотрудники ГИБДД. При этом он не указывает, где, когда и за что его привлекли к административной ответственности и почему он считает привлечение к ответственности незаконным. Провести проверку по такому заявлению невозможно. Поэтому такие обращения возвращаются и, восполнив недостающие данные, гражданин может вновь обратиться в органы прокуратуры.

Необходимо понимать, что чем точнее Вы изложите существо своего вопроса и сообщите больше сведений о том, кем и когда были нарушены Ваши права, тем эффективнее будет проведена проверка по обращению.

Следует отметить, что заявления могут быть поданы в интересах других лиц представителями или адвокатами. В этом случае необходимо приложить копию доверенности, а если адвокат представляет интересы гражданина по уголовному делу, то ордер.

Если доверенность и ордер приложены не будут, то ответ мы дадим, но с учетом требований закона о неразглашении персональных данных или тайны следствия.

Если родители пишут обращения в интересах своих несовершеннолетних детей, то представление документов, подтверждающих полномочия не требуется.

Обращения могут быть индивидуальными и коллективными. В любом случае, все заявления будут рассмотрены, по ним будут проведены проверки вне зависимости от того, сколько человек подписали обращение 1 или 100.

— Есть какая-то категория обращений, которые органы прокуратуры не будут рассматривать вообще?

— Безусловно, есть. В соответствии с законом обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом правом на обращение. Однако, если в заявлении будут содержаться сведения о нарушении законов или о совершенном или готовящемся преступлении, то эти сведения будут проверены.
Исключение составляют лишь случаи, когда обращение лишено по содержанию логики и смысла, и если имеется решение суда о признании заявителя недееспособным в связи с наличием у него психического расстройства.

Хотелось бы обратить внимание на следующее – многие граждане уверены во всесильности с всемогуществе органов прокуратуры.
Между тем, это не так – в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.

Например, согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», главный судебный пристав субъекта Российской Федерации осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Кроме того, п. 1.4 Указания Генерального прокурора РФ от 12.05.2009 № 155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами» предусмотрено, что в случаях, когда главными и старшими судебными приставами не проверялась законность обжалуемых в обращениях решений и действий (бездействия) подчиненных судебных приставов-исполнителей, необходимо направлять в их адрес жалобы граждан, поступившие в органы прокуратуры.

Таким образом, действующим федеральным законодательством, организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры РФ, размещенными в общедоступных источниках, прямо предусмотрено, что разрешение обращений о несогласии с действиями (бездействием) судебных приставов, относится к компетенции главного судебного пристава субъекта РФ, за исключением случаев, когда данным должностным лицом уже давался соответствующий ответ.

В связи с этим, обращения на действия судебных приставов направляются органами прокуратуры в Службу судебных приставов по Приморскому краю.

В последнее время поступает много жалоб на действия приставов, запретивших отчуждение автомобилей. При этом автомобиль уже продан должником и получается, что запрещен к отчуждению автомобиль, не принадлежащий должнику. Люди обращаются в органы прокуратуры, тогда как необходимо представить документы о праве собственности на автомобиль и написать соответствующее заявление приставу, который обязан рассмотреть такое заявление и запрет снять. Прокурор в данной ситуации снять запрет не может в силу отсутствия у него на это полномочий.

Такая категория жалоб безусловно перенаправляется из прокуратуры в Службу судебных приставов.

Хотелось бы обратить внимание, что чаще всего люди жалуются, что приставы не исполняют решения суда и просят заставить их работать. Но, органы прокуратуры не наделены полномочиями по исполнению решений судов, а у приставов-исполнителей есть их начальник – Главный судебный пристав Приморского края, который и должен заставлять их выполнять свои служебные обязанности.

Аналогичная ситуация и с жалобами о совершении преступлений – с 2007 года органы прокуратуры не наделены полномочиями по расследованию уголовных дел. Поэтому все сообщения о совершенных преступлениях направляются в органы полиции или следственного комитета. В силу действующего Уголовно-процессуального кодекса РФ, прокурор может проверить законность принятого решения, но расследовать дела не может.

В силу ст.ст.1, 2, 12 Федерального закона «О полиции» проверка подобного рода сообщений о совершении гражданами административных правонарушений осуществляется силами управления МВД России по Приморскому краю.

Поэтому жалобы, например, на соседей, которые шумят ночами необходимо направлять сразу в районный отдел полиции, которые уполномочены проводить проверки по таким обращениям.

Очень много обращений поступает на действия управляющих компаний, о непроведении ремонта домов, неправильном начислении коммунальных платежей. Между тем, в силу Жилищного кодекса РФ и постановления Администрации Приморского края от 31.10.2012 № 302-па «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Приморского края» органом, уполномоченным на осуществление на территории Приморского края государственного жилищного надзора, является Государственная жилищная инспекция Приморского края и данные обращения подлежали направлению руководителю Государственной жилищной инспекции Приморского края.

Согласно ст. ст. 353, 354, 356 Трудового кодекса Российской Федерации федеральная инспекция труда осуществляет государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации. Поэтому жалобы о нарушении трудовых прав необходимо адресовать, в первую очередь, в Трудинспекцию по Приморскому краю.

— В какие сроки органы прокуратуры рассматривают обращения? По всем ли обращениям проводятся прокурорские проверки?

— Общий срок рассмотрения обращений в органах прокуратуры, как и во всех иных органах, по закону составляет 30 дней.
Однако, есть и более сокращенные сроки – если по обращению даются разъяснения без проведения проверки, то заявление рассматривается в течение 15 дней.

Жалобы на действия органов следствия и дознания рассматриваются в течение 3 суток, при необходимости срок проверки может быть продлен до 10 суток.

В случае, если жалоба подлежит направлению в иные органы или нижестоящие прокуратуры, то она направляется туда в течение 7 дней.

— Как часто граждане обращаются в органы прокуратуры? По каким вопросам и какова, если так можно сказать «эффективность обращения»?

— В 2019 году в органы прокуратуры края поступило 80 000 обращений, за первое полугодие 2020 году – 40 000, из которых по 16 000 обращений прокурорами проведены проверки по существу доводов заявителей.

В основном граждане жалуются на нарушения законодательства в области жилищно-коммунального хозяйства, нарушения земельного, жилищного законодательства, на действия судебных приставов, не обеспечивающих исполнение решений судов, на действия сотрудников полиции. Много жалоб на незаконные отказы в возбуждении уголовных дел или наоборот – на следователей и дознавателей органов МВД, медленно и плохо расследующих уже возбужденные уголовные дела.

Во всех случаях при выявлении нарушений закона прокуроры принимают меры к восстановлению нарушенных прав граждан – предъявляют иски, приносят протесты на незаконные правовые акты, направляют требования об устранении нарушений закона, принимают меры, направленные на отмену незаконных решений, принятых должностными лицами. Но, это уже отдельная, другая тема для разговора, которая будет освещена моими коллегами в других эфирах.

Источник: «Вести:Приморье» [ www.vestiprim.ru ]

Юридическая помощь по вопросам связанными с жалобами: решаем проблемы 24х7

Представители правоохранительных органов часто бездействуют и не реагируют на обращения с заявлением или просьбой о помощи в том или ином деле. В таком случае необходимо знать, как написать жалобу на бездействие сотрудников полиции и тем самым подстегнуть работников правоохранительных органов к действию. Ниже рассмотрим, что делать в таких ситуациях, куда обращаться для получения помощи, как действовать после подачи и в случае отказа рассмотрения.

Подробнее про жалобу

Официально жалоба на бездействие сотрудников полиции — документ, составляемый в письменной форме с указанием неправомерных действий или их отсутствия со стороны правоохранительных структур. В таком документе граждане заявляют о несправедливости и невыполнении полицейскими своих прямых обязанностей. С учетом ситуации жалоба может подаваться представителям разных уровней контроля, начиная с начальника, заканчивая УСБ или Прокуратурой.

В каких ситуациях можно подать жалобу

При оформлении такого документа важно иметь основания и указать их в «теле» бумаги. Человек имеет право оформить жалобу, если полицейский:
  1. Не представился по форме, не озвучил ФИО и не передал для рассмотрения удостоверение. Это обязательно, если в роли инициатора общения выступает именно представитель полиции.
  2. Применяет во время общения мат или оскорбляет человека.
  3. Требует выполнения каких-либо действий, не имея на то прав и оснований. К примеру, проводит проверку документов без пояснений.
  4. Досматривает или обыскивает помещение без наличия разрешающих документов.
  5. Требует денежное вознаграждение за выполнение или невыполнение каких-либо действий.
  6. Незаконно задерживает или удерживает человека за решеткой.
  7. Ничего не предпринимает, когда обязан это делать.
Один из способов воздействия на таких работников — оформление жалобы на бездействие сотрудников полиции и ее передача в вышестоящую структуру. Теоретически обращение можно написать и при наличии других оснований, но тогда заявитель должен обосновать позицию.

Куда можно обращаться

Многие делают ошибку с выбором места обращения и сразу пишут жалобу на бездействие сотрудников полиции в УСБ или Прокуратуру. Такие действия ошибочны, ведь для достижения результата лучше следовать иерархии. Начать необходимо с руководителя, а дальше идти по цепочке — ОМВД города/района, а далее области, УСБ, Прокуратура, Совет МВД и т. д. Как вариант, стоит обратиться в общественные организации или отправить дело в суд. Последний вариант актуален, когда в результате пассивности правоохранителей возникли последствия в виде морального и материального вреда. Ниже рассмотрим тонкости обращения в разные органы.
В Прокуратуру
Распространенный вариант — жалоба в Прокуратуру на бездействие сотрудников полиции для защиты интересов. Этот орган создан для решения именно таких задач, поэтому заявление гражданина является правомерным. При оформлении документа необходимо указать:
  • сведения о Прокуратуре (название, адрес) и отправителе (ФИО)
  • прописка, телефон и почта заявителя
  • причины, побудившие написать жалобу на бездействие сотрудников полиции
  • перечисление нарушенных полицейскими прав
  • обоснования ситуации
  • список прикладываемой документации (фото, видео)
  • указание даты и подпись
По правилам жалобу на бездействие сотрудников полиции в Прокуратуру нужно подавать после УСБ (управления собственной безопасности). Пропускать этот шаг не рекомендуется. Если заявитель не указывает данные, заявление не рассматривается. Передача осуществляется лично после записи на прием, через официальный сайт (онлайн) или по почте.
В суд
Перед обращением в судебный орган важно отыскать образец искового заявления на бездействие сотрудников и использовать его для оформления иска. Структура обращения мало отличается от той, что характерна при обращении в Прокуратуру. Разница в том, что в иске отсутствуют сведения по ответственному лицу. Если суд принимает заявление к рассмотрению, он сам определяет причастных и приглашает интересующих его лиц явиться на заседание для разбирательств. Для решения вопроса в свою пользу рекомендуется пригласить юриста, специализирующегося на таких задачах. По правилам иск подается в суд того региона, где базируется полицейское отделение (то, в котором работает «проблемный» сотрудник).
В УСБ
Распространенный вариант — обращение в управление собственной безопасности УСБ и передача жалобы на бездействие сотрудников полиции. При оформлении документа применяется произвольная форма. Главное, чтобы в «тело» попали следующие сведения — информация о заявителе и ответственном лице, а также описание обстоятельств. После передачи документа необходимо получить расписку о его приемке или поставить пометку на втором варианте. Так проще доказать факт подачи жалобы на бездействие сотрудников полиции в УСБ (отдел безопасности). Для надежности заявление можно параллельно написать в Прокуратуру, прописав сделанные ранее шаги в «теле» документа. В таком случае вероятность приемки заявления возрастает. Обращение в УСБ подается тремя путями:
  1. Телефон горячей линии. Для жителей РФ действуют единые номера 495-66-707-30 и 8-800-22-274-47. По правилам ведется автоматическая запись разговоров, что подтверждает факт подачи жалобы. В крайнем случае, можно набрать 02 и попросить соединения с УСБ.
  2. Почтовое отправление. Если связаться по номеру телефона не удалось, можно отправить жалобу почтой. Для этого формируется письмо с описанием ситуации и направляется по следующему адресу в столице — ул. Садовая Спасская, дом ?. Индекс — 107072. Как вариант, бумага направляется в местное управление, а его адрес можно уточнить в МВД.
  3. Онлайн — через официальный сайт МВД.
Человек сам выбирает, какой из вариантов подходит в большей степени. Ответ приходит на адрес электронной почты, если он был указан, или передается лично.
В СПЧ при президенте
Этот вариант применяется, если иные способы не возымели действие или человек не знает, куда еще подать жалобу на бездействие сотрудников полиции. При написании заявления важно обосновать позицию, передать пакет документов, выступающих в роли доказательств. Несмотря на загруженность такого органа, на практике нередко принимается положительное решение в пользу заявителя, поэтому игнорировать такой способ не стоит.
К руководству
Юристы рекомендуют начинать с первого уровня и написать обращение начальнику ОВД. Это актуально при нарушении или неисполнении сотрудником профессиональных обязанностей. Руководитель по условиям ФЗ №342 обязан запустить служебную проверку, а при подтверждении указанных фактов наказать работника лишением звания, выговором или другим методом воздействия. Минус в том, что большинство руководителей не торопятся давать ход таким делам, поэтому человеку приходится обращаться выше.
Другие варианты
Выделяются и другие места, куда можно подать жалобу на бездействие сотрудников полиции. Дополнительные варианты:
  1. Территориальный орган МВД. Эффективность запроса зависит от загруженности отделения. Чаще всего такие обращения рассматриваются оперативно. Что касается результатов, они больше зависят от начальства.
  2. Совет МВД РФ. Это общественная организация, которая контролирует работу органов МВД и может наказать сотрудников за бездействие при наличии жалобы. Заявление необходимо писать непосредственно на председателя. Оно подается через официальный сайт МВД, по телефону колл-центра 8-800-25-085-02 или почтой.
  3. Общественная палата. Задача структуры состоит в регулировании всех конфликтных ситуаций, произошедших при участии государственных органов, в том числе полиции. Жалоба оформляется в произвольной форме и направляется лично, заказным письмом или в Интернете.
Некоторые люди обращаются в ФСБ. Делать это нет смысла, ведь задача этого органа состоит в решении иных задач. Это организация не контролирует полицию или иные структуры.

Как подать жалобу

Выше мы разобрались, куда подать жалобу на бездействие сотрудников полиции. Вариантов у заявителя достаточно, что позволяет защитить право гражданина РФ и наказать неисполнительного правоохранителя. Обращение передается одним из трех путей:
  1. Персонально. Человек приходит в интересующий орган и передает документ в приемную или канцелярию.
  2. Почтой. Удобный вариант — отправить заявление в письменном виде. При выборе такого варианта важно получить отметку о получении.
  3. В электронной форме. Как вариант — оформление обращения через официальный сайт соответствующей структуры.
  4. Устно — по телефону или под запись.
Вне зависимости от выбранного способа обращение должно составляться с учетом действующих правил. Если жалоба ранее подавалась в конкретный орган по аналогичным причинам, бумагу рассматривать не будут. Для ускоренного рассмотрения рекомендуется приносить документ лично. При обращении в суд рекомендуется привлечь для помощи адвоката.
Составление документа
Не менее важный момент — как написать жалобу на бездействие сотрудников полиции. Вне зависимости от органа, куда пишет человека, подходы почти идентичные. В состав документа входят элементы:
  1. Вводная часть. Указываются сведения о заявителе и структуре, куда подается бумага. Необходимо прописать имя, место службы, название должности. Потребуются данные и самого заявителя — ФИО, адрес, номер для связи.
  2. Название — Жалоба.
  3. Описание. Рассмотрение ситуации с подробным уточнением сложившихся обстоятельств — место, время, сведения о правоохранителе. Чем точнее сведения, тем лучше.
  4. Прошение. Указываются меры воздействия к нарушителю, которые необходимы, по мнению заявителя. Позиция требует обоснования.
  5. Список документов и доказательной базы к делу.
  6. Заключение — дата и подпись.
Обращение не принимается, если в нем нет сведения о жалующемся человеке или документ повторяет ранее написанный. Кроме того, отклоняется жалоба с ошибками, недостоверной информацией или угрозами.
Дальнейшие действия
После передачи жалобы можно дублировать ее и передать в другой уполномоченный орган. Периодически обращайтесь в структуру, куда оформлено обращение, и уточняйте о судьбе заявления.

Процедура рассмотрения жалобы

На изучение документа и принятие решения дается не больше 15-30 дней. По окончании этого срока дается ответ на заявление в виде письма или по e-mail. При выборе способа оповещения заявителя используются данные, которые были указаны в обращении.

Действия в случае отказа

Если вышестоящий орган отказал в рассмотрении дела, можно пойти дальше и направить жалобу в вышестоящий орган. К примеру, если в территориальном отделении полиции не отреагировали, стоит обратиться в Прокуратуру, а далее — в суд. Если отказал и судебный орган, необходимо идти дальше — в областную структуру и т. д.

Ответы на вопросы

В завершение разберем ряд важных моментов, которые не были рассмотрены в статье. Вопросы и ответы:
  1. Кто может быть автором письма? Любой человек, права которого были нарушены.
  2. Как долго вопрос рассматривается в Прокуратуре? При обращении в этот орган придется подождать около 30 дней с момента регистрации письма.
  3. Могут ли отказать в приеме жалобы? Это возможно только в том случае, если орган не занимается решением таких вопросов, например, когда заявление принесено ФСБ.
Каждый гражданин РФ имеет право на защиту со стороны правоохранителей. Если они отказываются выполнять свою работу, их ждет наказание.

Резюмируем

Зная, как и куда написать жалобу, любой человек может пресечь бездействие сотрудников полиции и заставить их выполнять свою работу. При выборе контролирующего органа лучше начинать с низов, а уже после обращаться дальше по иерархии — в Прокуратуру, суд или общественные организации. Для получения лучших результатов стоит привлечь к работе юриста, который поможет оформить жалобу и пройдет весь путь с клиентом.

Консультация юриста по написанию жалобы на сотрудника полиции

Основные нюансы составления и подачи жалобы на сотрудника полиции можно учтонить у нашего ведущего специалиста. Заполните форму ниже и получите первую консультацию нашего юриста абсолютно бесплатно!

образец заявления, содержание, подача жалобы через интернет



Последнее обновление:

Работу органов прокуратуры регулирует N2202-1 ФЗ от 1992 года. В полномочия государственного органа входит надзор за соблюдением законности на всей территории РФ. Поэтому при нарушении прав, интересов каждый из граждан вправе написать жалобу в органы прокуратуры.

Закон не предусматривает наличие строгой формы бланка. Но существуют правила написания документа. Они соблюдаются при его составлении и передаче в государственный орган. Как правильно написать жалобу в органы прокуратуры?

  1. Документ печатается на ПК или пишется от руки. В последнем случае – разборчиво, без ошибок и помарок. Анонимки не принимаются. В жалобе указываются полные данные лица, которое ее пишет. В частности, прописывается фамилия, имя, отчество, адрес. Необходимо вписать все контакты, по которым будет отправлен ответ из компетентного органа.
  2. В жалобе указывается информация о прокуроре, на имя которого поступает документ.
  3. Стиль написания – деловой, без ярко выраженной эмоциональной окраски. Никто не требует от просителя грамотного юридического языка, но нужно соблюдать корректность изложения фактов и всех обстоятельств, в которых произошло нарушение прав человека, его интересов.
  4. Как написать заявление в прокуратуру о фактах мошенничества? В документе четко излагается спорный вопрос. А также полно раскрываться его суть. Если прокурор не поймет, о чем идет речь в документе, он вправе его возвратить обратно заявителю в течение 7 дней.
  5. Если документ, написанный от руки, невозможно прочитать из-за плохого почерка, то жалоба возвращается обратно.
  6. Для решения одного вопроса жалоба подается единожды. Запрещено писать несколько: в этом случае они останутся без рассмотрения.
  7. Если в спорном деле принимает участие какой-либо государственный орган, его обязательно упоминают в документе.

Эти правила соблюдаются при передаче прошения в органы Прокуратуры. В интересах заявителя четко расписать фактические обстоятельства дела, при которых произошло нарушение его прав. Это сэкономит его время. Если жалоба составлена корректно, без ошибок, помарок, прокурор возьмет ее на рассмотрение, не вернет обратно. В противном случае заявителю необходимо скорректировать имеющиеся в жалобе данные, только потом повторно передать документ в прокуратуру. Это займет время.

Чем отличаются заявление, жалоба и претензия?

Обращения граждан имеют несколько форм. Их деление на виды зависит от содержания прошения.

Как написать корректную жалобу в прокуратуру? Содержанием жалобы выступает нарушение прав, интересов граждан. Это письменный документ, который передается государственному органу, составляется гражданином. Причиной его формирования выступает действие или бездействие органов власти, когда человек сигнализирует о том, что ими были попраны требованиям законов. О праве обращения населения к власти говорит ст. 33 основного закона страны. В помощь Конституции – N59 ФЗ от 2006 года. В жалобе всегда присутствует просьба о восстановлении нарушенного права.

В заявлении, которое отсылается прокурору, также находит отражение вопрос о нарушении со стороны государственных органов закона. Обычно заявитель описывает, каким образом это происходит, просит оказать содействие в том, что такое больше не повторялось. Но в заявлении обычно не указывается требование о восстановлении нарушенного права заявителя.

Содержанием претензии выступает требование, которое возникает в области исполнения обязательств одной стороны перед другой. Обычно претензия составляется потерпевшей стороной. Она понесла убытки из-за того, что вторая не выполнила обязательства по сделке. Либо исполнила их, но не качественно. То есть, нарушила пункты договора или закона. Претензия составляется письменно, по аналогии с жалобой не имеет строгой формы. При ее написании требуется четкое изложение сути имеющегося спора, его значение для сторон, требование об исполнении обязательства, а также срок, когда это должно быть сделано. Претензия адресуется тому, кто нарушил обязательство.

Одним из видов претензии выступает рекламация. Обычно ее составляет покупатель, заказчик. Она адресуется продавцу, подрядчику. Ее предметом выступает ненадлежащее качество товара, а также его недостающее количество в период гарантии. В рекламации сторона выдвигает вполне конкретные требования:

  • устранение недочетов;
  • снижение стоимости товаров;
  • возмещение ущерба.

Рекламация подается в ситуации, когда был получен товар, имеющий ненадлежащее качество, а также в процессе ведения производственных работ, нарушения сроков поставки товаров и т.д.

Отличие двух заявлений состоит в том, что жалоба причисляется к административным отношениям, а рекламация с претензией – с гражданско-правовым. Претензия всегда выступает способом досудебного урегулирования спорного вопроса в экономических правоотношениях до вмешательства в них судебной инстанции. В некоторых случаях соблюдение претензионного порядка является императивным требованием закона. В противном случае, суд не примет иск к рассмотрению.

Когда подается жалоба в прокуратуру?

Заявление в прокуратуру пишется, когда гражданин видит, что происходит нарушение российских законов. Перечень вопросов, по которым стоит обращаться в этот орган, перечислен в N 59 ФЗ. С. 1, п. 2 НПА устанавливает, что в этот орган граждане могут обращаться по следующим причинам:

  • несоблюдение законов, НПА государственными и региональными, местными органами власти, должностными лицами организаций некоммерческой направленности;
  • нарушение прав граждан органами государственной власти;
  • противоправные действия должностных лиц коммерческих организаций;
  • выявленные нарушения в работе судебных приставов.

Заявления и обращения граждан – это основания к тому, чтобы прокурор принял в отношении нарушителей определенные действия. Об этом говорит ст. 10 закона, регулирующего работу органов прокуратуры.

Общий порядок написания заявления в прокуратуру

Образец жалобы в прокуратуру можно найти на специализированных сайтах в интернете. Лучше сразу написать корректное заявление, чтобы прокурор не вернул его обратно, тем самым сэкономить время.

Для принятия должностным лицом мер к нарушителю, он должен рассмотреть жалобу по существу вопроса. О том, что заявление принято, оно рассматривается, гражданин оповещается в письменной форме.

Как правильно написать заявление в органы прокуратуры? Прокурор для рассмотрения и анализа ситуации, в которой были нарушены права человека, попраны требования правовых норм, должен иметь полную информацию о произошедшем событии. Его отражает жалоба. В ней указывается следующая информация:

  • наименование, расположение органа прокуратуры;
  • данные заявителя: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, номера телефонов;
  • данные о том, на кого жалуется человек.

В заявлении обязательно указывается не только емейл, но и почтовый индекс. На него прокуратура отправляет оповещение о том, что начата работа по жалобе, а также о промежуточных итогах расследования обстоятельств спорного дела.

Основной текст жалобы содержит обращение, в котором рассказывается, что права человека ущемляются, нарушаются. К заявлению прилагаются документы, копии, а также доказательства правоты заявителя. Обязательно ставится на жалобе дата ее подачи и подпись в конце.

Как написать заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты

Как написать заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы? Работники могут это сделать после 15 дней с момента невыплаты. Но для начала им необходимо обратиться к работодателю в форме письменной претензии. Если он на нее не реагирует, писать жалобу в прокуратуру.

Реквизиты документа остаются неизменными, только меняется суть вводной и основной части документа. Сведения о том, в какой ситуации начальник ООО, ИП и других фирм задерживает заработную плату, должны указываться четко и полно.

В жалобе, адресованной в органы прокуратуры по этому вопросу, указываются следующие данные:

  1. Информация о работодателе (наименование организации, ИП, адрес, фамилия, имя, отчество начальника).
  2. Информация о том, кто автор обращения. При коллективной форме – перечисление всех лиц.
  3. Информация о периоде невыплат заработной платы, сумма общей задолженности перед трудовым коллективом.
  4. Информация о попытке мирного урегулирования возникшего спора.
  5. Требование о передаче документов в налоговую инспекцию для применения к руководству организации административных мер воздействия. Это ст. 5.27 КоАП.
  6. Требование о возбуждении уголовного дела в отношении работодателя. Это ст. 145.1 УК РФ.
  7. Требование о моральной компенсации. Условия определены в ст. 237 ГК РФ.

К жалобе прилагаются справки, иные документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в документе.

Как написать заявление в прокуратуру на судебных приставов

Если гражданин недоволен работой судебного пристава, он может пожаловаться его начальнику. Сделать это в письменном виде. Если никто не отреагирует на этот документ, смело отправляться с жалобой в органы прокуратуры. Обычно причиной, по которой пишутся на приставов жалобы, выступают следующие действия:

  • постановление должностного лица, которое было издано с нарушением норм законов;
  • бездействие судебного пристава;
  • наличие доказательств, что пристав получил взятку;
  • в процессе работы пристав превысил полномочия.

Как написать корректное заявление в прокуратуру о мошенничестве на судебных приставов? Приняв жалобу, прокурор начинает проверку пристава-исполнителя.

Как пожаловаться на ЖКХ

Как написать заявление в прокуратуру на ЖКХ? Жалоба составляется на управляющую компанию, на балансе которой стоит многоквартирный дом.

Для того чтобы отнести заявление, необходимо наличие оснований:

  1. УК присваивает деньги, поступающие от жильцов.
  2. Неправомерное хранение денег.
  3. Бездействие в отношении обязанностей (невыполнение требований ст. 161 ЖК РФ).

На собраниях жильцов УК заключает с ними договор на обслуживание дома и территории, которая находится около него. Поэтому обращаться в органы прокуратуры имеют право жильцы, которые связаны с юридическим лицом договорными отношениями, а УК не соблюдает пункты соглашения.

Как написать заявление в прокуратуру на сотрудников полиции

Как написать заявление в прокуратуру на действия сотрудников полиции? Государственный орган относится к правоохранительным органам, обязанным защищать права и свободы граждан. Тем не менее, среди сотрудников этих органов также находятся нарушители закона. Поводом для жалоб служат следующие обстоятельства:

  • отказ в возбуждении уголовного дела из-за неполной проверки предоставленных данных;
  • возбуждение уголовного дела по статьям УК, которые накладывают на гражданина более мягкое наказание;
  • преднамеренное затягивание расследования уголовного дела;
  • не предоставление органами полиции копии решения по делу;
  • приостановление производства по делу.

Существуют нарушения, которые сотрудник полиции устраняет без вмешательства в процесс Прокуратуры. Например, это дополнение протокола, назначение дополнительной экспертизы.

Как оформить коллективное заявление?

Жалоба, написанная от группы лиц, имеет особенности в тексте обращения. Оно должно быть составлено с перечнем всех необходимых реквизитов, с четким перечнем лиц, которые жалуются на организацию либо конкретного человека.

Если список лиц не умещается в тексте жалобы, то нужно составить перечень на отдельном листе, приложить его к направляемому в Прокуратуру заявлению.

В заявлении нужно обязательно указать, что оно носит коллективный характер!

Как подать заявление в прокуратуру онлайн?

Как написать заявление в прокуратуру через сеть интернет? Дистанционное обращение с жалобой к государственным органам имеет ряд преимуществ. Во-первых, человек или группа лиц экономят собственное время. Они не тратят его на личное посещение Прокуратуры. Во-вторых, минимизируется риск ошибок при написании документа, так как его форма составлена на специализированных сайтах. Пользователю достаточно ввести в графы необходимую информацию.

Сайтов, через которые направляется жалоба, несколько. Самым известным из них выступает интернет портал Госуслуги.ру. На сайте пользователь регистрируется, вводит мобильный телефон, создает логин, пароль. Система попросит у него паспортные данные, а также иные идентификационные сведения.

После регистрации человек пользуется всеми возможностями интернет сервиса, включая и составление жалоб. Форма заявления заранее заготовлена. Как и шапка жалобы, в которой уже автоматически определяется информация о заявителе.

Причины отклонения жалоб и заявлений

Об этом обязательно уведомляется заявитель в течение 7 дней. Оповещение – письменное, пересылается ему через почту. Распространенными причинами выступают:

  • неоднократная подача жалобы по одному и тому же вопросу;
  • наличие в ее тексте лексики, которая противоречит нормам морали и нравственности;
  • отсутствие логики в изложении;
  • почерк невозможно разобрать;
  • наличие в жалобе неполной информации, ее недостоверность и т.д.

Сроки рассмотрения заявлений

Для рассмотрения жалобы существует два вида срока: общий и сокращенный. Общий составляет 30 дней. Это заявления, которые не требуют от прокурора немедленного реагирования на сложившуюся ситуацию. Сокращенный срок – 15 дней. Ускорение рассматриваемого вопроса происходит, если суть дела, изложенного в заявлении, не требует от должностного лица проведения дополнительной проверки.

На срок с конкретным обращением оказывают воздействие несколько факторов:

  1. Необходимость рассмотрения спорного дела правоохранительными структурами нижестоящего уровня.
  2. Полое или частичное восстановление нарушенных прав гражданина или группы лиц.
  3. Необходимость в проведении разъяснительной работы по материалам жалобы.

Образцы заявлений в прокуратуру

Как писать жалобу в прокуратуру – образец:

Жалоба в Генеральную прокуратуру – образец:

Заказать бесплатную консультацию юриста

Жалоба на пристава в прокуратуру

Полномочия судебных приставов регламентированы законом. Если сотрудники службы при работе со сторонами искового производства, выходят за их рамки, жалоба в прокуратуру на судебных приставов,  образец которой не является фиксированным, поможет восстановить нарушенные права и интересы граждан. Привлечь внимание ведомства к нарушениям законодательных норм и требований к процессу взыскания можно, подав заявление в прокуратуру на приставов, — образец документа представлен в материале.

В каких случаях можно написать жалобу на судебного пристава

Согласно Федеральному закону №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в системе органов государственной власти прокуратуре отводится роль ведомства, контролирующего соблюдение законности во всех сферах общественной жизни, в том числе и при взаимодействии населения с государственными службами. Ведомство наделено правами проверять работу других госслужб, требовать устранения допущенных нарушений и, при необходимости, привлекать к ответственности должностных лиц, допустивших нарушение прав гражданина.

Основанием для обращения в прокуратуру может стать любое отклонение от норм действующего законодательства, а именно положений законов №118 «О судебных приставах» и №229 «Об исполнительном производстве».

Первый из указанных актов регламентирует функционирование самой Федеральной службы судебных приставов. Второй законодательный акт регулирует ведение исполнительного производства. Оба закона наделяют приставов широким спектром полномочий, в том числе и по принудительному взысканию долгов, алиментов и выполнению иных обязательств, но и регламентируют порядок действий приставов с учетом защиты интересов обеих сторон производства.


Вас консультируют лучшие квалифицированные юристы

Бесплатно: Наши адвокаты оказывают бесплатную первичную консультацию по любым юридическим вопросам. 90% процентов дел решаются одной бесплатной консультацией.

Круглосуточно: Задайте вопрос юристу по недвижимости в онлайн-чате, либо позвоните по телефону горячей линии круглосуточно и без выходных

Конкретного перечня нарушений, в связи с которыми должник или взыскатель могут подать жалобу на пристава, нормативная база не устанавливает, но к таковым могут быть отнесены как действие, так и бездействие сотрудника ФССП. В частности, приставы нередко:

  • нарушают право должника на ознакомление с материалами;
  • забывают отвести период, в течение которого ответчик может добровольно выполнить решение суда без каких-либо последствий и применения принудительных санкций;
  • нарушают правила оценки изъятой собственности, в связи с чем ответчик расстается с имуществом на большую сумму, чем требуется по решению суда;
  • медлят с регистрацией производства, объявлением должника в розыск, установлением имущества ответчика;
  • не соблюдают требования к процедуре ареста имущества, например, забывают пригласить понятых;
  • пропускают сроки взыскания и возвращают исполнительный лист без надлежащего отчета о принятых мерах и причинах невозможности взыскания.
Обратите внимание!
Любое из указанных и иные нарушения правил, установленных законом, а также некорректное поведение, грубость, превышение полномочий могут стать основой для жалобы на сотрудников службы их вышестоящему начальству, в прокуратуру или суд. Обращаться можно во все три ведомства сразу или поочередно, основывая последующие жалобы на ответах предыдущих инстанций.

Как правильно написать жалобу на пристава

Закон полностью поручает приставу-исполнителю выбор методов и средств, применяемых к ответчику. Несогласие взыскателя с выбранным приставом порядком действий не может быть основанием для привлечения внимания прокуратуры. Также не следует строить жалобы на основании личной неприязни или других факторов, не регламентированных законодательством.

До подачи заявления в прокуратуру следует:

  1. Самостоятельно или с помощью юриста определить конкретные нормы, нарушенные приставом в ходе производства.
  2. Подготовить документы об исполнительном производстве, копии постановлений, вынесенных приставом.
  3. Если речь идет о нарушения в процесс ареста, или хамском поведении сотрудника службы, потребуются данные свидетелей, готовых рассказать о произошедшем, записи разговоров, если таковые велись и другие данные.

Также заявителю стоит помнить, что:


  • согласно статье 16 закона «О работе с обращениями граждан», с заявителя, инициировавшего проверку на основании заведомо ложных данных, могут быть взысканы расходы, понесенные государственным ведомством на проведение соответствующих контрольных мероприятий;
  • статья 306 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность для граждан, представивших правоохранительным органам заведомо ложные сведения о правонарушениях.

В остальном, как и любое обращение в государственные органы, заявление в прокуратуру оформляется:

  • в рукописном виде или в формате распечатки набранного текста с личной подписью заявителя;
  • в официально деловом стиле изложения, без оскорбительных или нецензурных оборотов;
  • с обязательным указанием данных заявителя. Анонимные обращения рассматриваются, только когда речь идет о преступлении. Например, если пристав вымогает деньги с одной из сторон производства. В остальных случаях реагировать на заявления анонима должностные лица госорганов не обязаны.

Как подать заявление на пристава

Обращаться за защитой своих прав от неправомерных действий приставов следует в прокуратуру по своему месту жительства, адресу второй стороны исполнительного производства, или в районе, где расположен местный офис  ФССП. Документы можно:

  1. Лично принести в ведомство и представить дежурному сотруднику. Обязательно следует подготовить два экземпляра заявления и получить на своей копии отметку о приеме документов с указанием даты и подпись принявшего лица.
  2. Отправить по почте заказным письмом с уведомлением. Дата на документе почты о доставке будет датой отсчета времени на обработку прокуратурой изложенных данных и предоставление ответа.
  3. Подать через официальный сайт нужного территориально подразделения, приложив скан-копии документов по делу.

Образец жалобы в прокуратуру на судебных приставов

Надзорное ведомство не использует единый шаблон жалоб и заявлений граждан. Обращение может быть составлено в произвольной форме, но обязательно должно содержать:

  • название подразделения, в которое подается;
  • ФИО и адрес заявителя;
  • называние документа. Жалоба составляется, если гражданин требует восстановить его нарушенные права, а заявление, когда он сообщает о вероятном нарушении закона;
  • сведения о судебном решении и исполнительном производстве;
  • данные пристава-исполнителя;
  • изложение обстоятельств, при которых были нарушены права гражданина или нормы действующего законодательства, реквизиты неправомерного, по мнению заявителя, постановления пристава, допущенные им отношения от обязанностей ведения производства;
  • правовое обоснование изложенных претензий – ссылки на соответствующие статьи законов №118 и №219, Гражданского кодекса и других актов;
  • просьба о проверке действий или вынесенных приставом решений, отменить вынесенное постановление и прочие;
  • перечень приложенных документов;
  • дату и личную подпись.
Обратите внимание!
На рассмотрение обращений граждан сотрудникам прокуратуры отводится до месяца, но если вопрос не требует запроса дополнительных сведений в других инстанциях и организациях, ответ может быть подготовлен в течение 15 дней. Вывод прокуратуры направляются заявителю в письменной форме на указанный им адрес.

Как написать и подать жалобу в государственные органы: требования и инструкция

Я часто жалуюсь сам и помогаю это делать другим. В среднем в месяц выходит один-два раза.

Дмитрий Сергеев

эксперт по жалобам

Профиль автора

Я не профессиональный ябеда, но жалобы помогают мне решать многие вопросы. Скажу честно: не всегда по моим жалобам принимаются такие решения, которых я хочу. Но зато мне и тем, кому я помогаю, не приходится ходить по судам и терять время, чтобы добиться результата.

Иногда вместо судебного разбирательства можно обратиться, например, в прокуратуру — и вопрос решается. В итоге вместо расходов на адвоката человек тратится только на бумагу и ручку.

Расскажу, как правильно пожаловаться, чтобы сэкономить время и деньги.

Что такое жалоба, зачем она нужна и в каких случаях стоит ее писать

По Конституции каждый гражданин имеет право обращаться в государственные органы — в том числе и с жалобами. Допустим, идет он утром на работу и видит: на крыльце лед не убран, а мусорный контейнер во дворе переполнен. На дороге ДТП, два водителя выясняют отношения с помощью кулаков, а полиция стоит в сторонке и смотрит на них.

ст. 33 Конституции РФ

Так быть не должно. Дворы должны убирать, мусор — вывозить, а полиция должна пресекать правонарушения. И если чиновники и ответственные лица не знают, что происходит, или знают, но ничего не делают, граждане страдать от этого не должны. И единственный способ — рассказать о проблеме. Для этого и нужны жалобы.

Для жалоб есть специальный закон — «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В его названии нет слова «жалоба», потому что все, что направляется в адрес чиновников, считается обращением. Правила работы с такими обращениями одинаковые для всей страны и для любого ведомства. Отказать в приеме жалобы чиновники не могут.

Но есть и исключения — например, сообщение о преступлении. Их регистрируют немедленно, и порядок работы по ним отличается. Как сообщить о преступлении, мы рассказывали в статье «Как обратиться в полицию».

Преследовать человека за то, что он обратился с жалобой — например, на работу коммунальных служб или полиции — тоже нельзя. Даже если он критикует должностных лиц или государственный орган — за это не накажут. Наказать могут только за оскорбление.

ст. 6 ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан

Отличия жалобы от заявления или претензии

Претензия чаще всего возникает там, где есть договорные отношения. Например, ИП Иванов и ИП Петров заключили договор на поставку продукции. Иванов его не выполнил и теперь должен Петрову деньги. Сначала Петров должен предъявить Иванову претензию, получить ответ, а потом идти в суд и доказывать свою правоту.

ч. 5 ст. 4 АПК РФ

Направлять жалобу в такой ситуации не имеет смысла ни Иванову, ни в государственные органы. Но если Иванов купил товар в магазине Петрова для себя, а не для бизнеса и товар оказался некачественным — это нарушение прав потребителей. Тут уже можно жаловаться в Роспотребнадзор.

Жалоба появляется там, где взаимных обязательств нет, а есть только обязательство одной стороны. Как правило, это обязательство органа власти соблюдать права гражданина. Например, секретарь в суде потерял исковое заявление Иванова, а Роспотребнадзор не принял его заявление и отказался разбираться в ситуации. И суд, и Роспотребнадзор — государственные органы. Их сотрудники нарушили права Петрова — в этой ситуации он может пожаловаться. В жалобе он будет требовать устранить нарушение своих прав. А еще он обязательно попросит наказать виновных — так тоже можно.

Попробуем разобраться на примерах, в какие ведомства и когда подавать жалобы.

По факту мошенничества. Мошенничество — уголовное преступление, писать нужно не жалобу, а заявление о привлечении виновных к уголовной ответственности. Жалоба, например в прокуратуру или в Роспотребнадзор, не поможет. Прав потребителей это не касается, а прокуроры не занимаются поиском мошенников, это функция полиции.

На застройщика. С застройщиками ситуация сложнее. Все зависит от того, что именно нарушено и как это прописано в договоре. Если нарушены права дольщика, которые указаны в законе, например, о правах потребителей, — можно жаловаться в Роспотребнадзор. Если строительные нормы и правила — в Минстрой. Если только нормы договора — стоит обратиться с иском в суд.

На городскую администрацию чаще всего жалуются по вопросам благоустройства города. Договорных отношений тут не бывает, а нарушения прав граждан случаются часто. На нарушения со стороны городской администрации, в зависимости от ситуации, можно жаловаться почти в любое министерство, ведомство, прокуратуру и в суд.

На управляющую компанию. Тут своя специфика. Хотя отношения договорные, почти любое нарушение со стороны УК нарушает еще и законодательство о правах потребителей, нормативные акты правительства. Жаловаться можно сразу по нескольким адресам: в саму управляющую компанию, в Роспотребнадзор, Минстрой и прокуратуру.

На работодателя о невыплате зарплаты жалуемся в трудовую инспекцию. Если нарушения подтвердятся — трудинспекция может подготовить и направить заявление в суд о взыскании денег. Для работника это выгодно: не придется тратиться на адвоката. А если нарушение связано с невыплатой заработной платы, можно обойтись и без суда: трудинспекция может принять решение о принудительном исполнении и взыскать деньги через приставов.

Что делать? 18.12.19

Работодатель не выплатил серую зарплату

На судебных приставов можно пожаловаться в Министерство юстиции и в прокуратуру. Обычно хорошо срабатывают жалобы, если их направить одновременно в оба эти ведомства.

На сотрудников полиции жалуемся вышестоящему начальству и в прокуратуру. Если незаконные действия сотрудников полиции причинили человеку ущерб — возмещать его будут за счет бюджета.

Обращение в военную прокуратуру — чаще всего необходимо военнослужащим и членам их семей.

Коллективная жалоба по закону допустима. Но сам я отношусь к таким жалобам не очень хорошо. Часто люди думают, что если жалобу подпишут сто тысяч человек, власти испугаются и все исправят. Но для сбора подписей нужно много времени, а по результату она сравнима с одиночной. Я сам столкнулся с ситуацией, когда в моем доме протекала крыша, а соседи говорили: «Ну и что, это же дом плохой, что мы можем сделать?» Для ремонта оказалось достаточно всего одной жалобы — моей. С точки зрения закона не важно, сколько человек ее подписали. Важно, были ли нарушены права на самом деле и к каким последствиям это привело.

Что делать? 10.05.17

Кому пожаловаться на потоп с крыши?

Иногда можно обойтись и без суда

Мы пишем в том числе и об этом. Подпишитесь на рассылку, чтобы узнать, как защищать свои права без судов

Требования к жалобе

Форма. Установленных законом форм жалоб не существует. Гражданин может писать так, как ему удобно: на тетрадном листке в клетку, на бумаге формата А4, в специальной форме для подачи обращений на сайте или по электронной почте. С точки зрения закона все эти жалобы равнозначны.

Структура и содержание предусмотрены законом о работе с обращениями граждан. В жалобе нужно указать:

  1. Наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в который адресована жалоба. При отправке через специальные формы на сайтах и через портал госуслуг наименование органа заполняется автоматически.
  2. Если жалоба адресована конкретному чиновнику — можно указать его фамилию, имя, отчество и должность. Но это необязательно: по правилам сначала жалоба попадает к руководителю, а он определяет, кто именно из его подчиненных займется ответом.
  3. Фамилию, имя, отчество того, кто жалуется, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны будут направить ответ. Это обязательно: без этих данных в рассмотрении жалобы могут отказать.
  4. Текст жалобы. В нем описывается, что именно произошло и какие меры необходимо принять.
  5. Личная подпись, если жалоба оформляется в бумажном виде. Если отправка происходит через госуслуги — жалоба считается подписанной электронной подписью.
  6. Дата составления.

Образец жалобы для самостоятельного заполнения

Образец жалобы для самостоятельного заполнения

Если есть доказательства нарушения прав, их тоже можно приложить к жалобе. Это могут быть фотографии: например, припаркованных в неположенном месте автомобилей или переполненных мусорных контейнеров. В качестве доказательств можно использовать документы: например, ответы на ранее поданные обращения или заявления свидетелей, которые могут подтвердить факт нарушений.

Никаких специальных требований к расположению реквизитов в жалобе, типу шрифта, ширине полей и межстрочному интервалу не существует. Жалобы и обращения пишут простые граждане, и знать требования делопроизводства они не обязаны. Но мой совет: постарайтесь сделать так, чтобы жалоба была читаемой. В этом случае исполнителю будет проще с ней работать.

Еще одна ошибка — пытаться написать жалобу юридическим языком. Умные юридические термины чиновников не пугают, а вот текст читать сложнее. Мой совет: если вы знаете, какие именно нормы нарушены, — сошлитесь на них. Если не знаете — просто опишите факт нарушения, не углубляясь в дебри юридической терминологии.

Чего нельзя писать в жалобе. Критиковать чиновников в жалобе можно без ограничений. А вот оскорблять их или других людей — нельзя. А еще нельзя использовать нецензурные выражения. В этом случае на жалобу не ответят, а тому, кто пожаловался, сообщат о недопустимости злоупотребления правом на обращения.

ст. 11 ФЗ о работе с обращениями граждан

А еще в рассмотрении откажут, если нельзя разобрать почерк. Либо если фамилия или адрес не поддаются прочтению или из содержания жалобы нельзя определить, чего именно хочет гражданин. Я рекомендую избегать эмоций. Иногда хочется в жалобе написать: «Сколько можно? Когда над нами прекратят издеваться?» или «Доколе?» Но на самом деле это упрощает чиновникам работу: на абстрактные требования не может быть конкретного ответа, а значит, делать ничего не нужно. Гражданин не просит что-то сделать, а только спрашивает или возмущается.

Что делать? 27.02.20

Роспотребнадзор не отвечает на жалобы

Из личного опыта: в хорошей жалобе нет вопросительных и восклицательных знаков. Только требования конкретных действий, например убрать улицу, посадить дерево, привлечь виновных к ответственности.

Бывает, что граждане злоупотребляют своим правом на обращения и пишут по одному и тому же факту много раз, а новых доводов не приводят. В этом случае чиновники могут принять решение, что обращение безосновательно, и прекратить переписку. Но просто так замолчать и не отвечать не имеют права: они должны письменно уведомить гражданина о причинах, по которым переписка прекращена.

Еще одно основание для отказа в ответе по существу — ситуация, когда ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную тайну. Такое редко, но бывает.

Может ли жалоба быть анонимной. Многие считают, что нужно сообщать о нарушениях, но вот подписываться не торопятся. У таких жалоб нет шансов на успех. Если нет фамилии заявителя или адреса, на который нужно отправить ответ, — чиновники имеют право не отвечать, и это не будет считаться нарушением.

п. 1 ст. 11 ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан

Некоторые люди боятся подписывать жалобы: считают, что чиновники начнут хуже к ним относиться или будут мстить. Но это не так: закон защищает человека, который пожаловался на нарушение своих прав, — запрещено преследовать гражданина за то, что он жалуется. А еще нельзя разглашать сведения, которые он указал в обращении. Например, нельзя опубликовать жалобу в соцсетях и написать: вот, смотрите, какую ерунду человек сочинил.

ст. 6 ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан

А чего тут бояться?

Анастасия Ярославцева

не жалуется, а обращается

Не люблю слово «жалоба»: оно звучит унизительно. Куда симпатичнее официальное слово «обращение». И когда меня упрекают, что вы, мол, на нас постоянно жалуетесь, всегда отвечаю: «Я не жалуюсь, я порядок навожу». Потому что все мои обращения основаны исключительно на нормативных актах: приказах, указах, законах, санитарных нормах.

Не нужно бояться обращаться и указывать на нарушения. Вот пример: в детском саду, который посещают мои дети, регулярно нарушают санитарные нормы и правила. То дорожки зимой посыпают противогололедными реагентами, что запрещено, то группы не проветривают, то в неположенное время начинают территорию подметать. Я прошу выполнять санитарные нормы — и слышу в ответ: «Войдите в наше положение». В положение не вхожу, шлю обращение в Роспотребнадзор, ведь все эти нарушения бьют по здоровью детей. Работает. Да, администрация ДОУ смотрит на меня неласково, но задевать моих детей опасаются: знают, что я этого так не оставлю.

Я привыкла к недовольству тех, на чьи нарушения я жалуюсь, и немного бравирую этим. Но моя репутация работает на меня: мои обращения рассматривают в кратчайшие сроки и редко игнорируют. А окружающие люди замечают мои старания и происходящие вокруг изменения, поэтому все чаще поддерживают меня.

Я отдаю себе отчет, что далеко не все в нашем государстве можно изменить в лучшую сторону. Но если привести в порядок маленький кусочек мира вокруг себя — весь мир в целом станет лучше.

Оснований для правомерного отказа в приеме жалобы в законе нет. Принять ее обязаны в любом случае. А вот что ответят — зависит уже от ситуации.

В жизни не все так просто. Обычно, если человек принес жалобу лично, от него всячески пытаются избавиться. Никто не говорит прямо, что жалобу не будут принимать. Но человека начинают отправлять из кабинета в кабинет, где он каждому чиновнику рассказывает свою историю. А ему в ответ говорят, что нужно подняться к другому специалисту на девятый этаж. А тот, в свою очередь, отправляет к следующему. Еще могут сказать, что нужный человек в отпуске, уехал по делам, пошел на важное совещание. Как вернется — обязательно разберется во всем. Главное — его дождитесь.

Мое личное мнение: не тратить время на личные беседы с чиновниками. Обещают они что угодно, но забывают свои обещания раньше, чем за посетителем закроется дверь. Лучший вариант — писать. А если пришлось написать жалобу от руки — несите ее не чиновнику лично, а в секретариат и требуйте ее регистрационный номер. В крайнем случае отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Готовые образцы жалоб в разные инстанции

Способы подачи жалобы

Раньше способ был только один — бумага и ручка. Люди писали о своих проблемах на бумаге и отправляли по почте или вручали лично. Способ этот сохранился и сейчас, но надежным его назвать нельзя. Почта затягивает сроки доставки, бумаги теряются.

Лично. Личный визит и устное обращение тоже допустимы. Но, как правило, на личный прием можно попасть только по записи. А еще приходится узнавать приемные часы и иногда стоять в очереди. Сторонники такого способа обращений есть — это люди, которые ни разу не сталкивались с современными технологиями. Обычно я стараюсь отговорить их от личных визитов. Проще один раз зарегистрироваться на портале госуслуг, чем постоянно стоять в очередях.

Через интернет. Самый надежный и быстрый способ пожаловаться на что угодно — электронное обращение. Оно доставляется моментально, и потерять такую жалобу нереально. Даже если в ведомстве скажут, что не получали его, факт отправки всегда можно подтвердить.

Сейчас большинство ведомств подключены к единой системе авторизации и аутентификации. Это те самые логин и пароль, с помощью которых мы входим на сайт госуслуг. Часть жалоб тоже можно подать через госуслуги.

Там есть специальный раздел досудебного обжалования.

Срок рассмотрения любой жалобы, как правило, не превышает месяца, но этот срок отсчитывается со дня регистрации. Время, пока письмо идет почтой, не учитывается.

На госуслугах можно пожаловаться на действия сотрудников любого министерства или ведомства. Такой вариант подойдет, даже если заявление подавали лично или отправляли почтой Портал досудебного обжалования похож на конструктор: требуется только заполнить нужные поля Нужное ведомство можно найти на карте или ввести его адрес вручную Можно указать сотрудника, которого вы считаете виновным в нарушении ваших прав. А еще есть специальные поля, где можно указать дополнительную информацию и прикрепить файлы — например, фотографии или копии документов Жалобу здесь может подать не только тот человек, чьи права нарушены, но и его представитель. Не обязательно это должен быть юрист — это может быть родственник, сосед или знакомый В Роспотребнадзор часто жалуются те, кто купил некачественный товар или кому оказали некачественные услуги. Отдельной формы обращения на госуслугах нет, зато она есть на сайте Роспотребнадзора. Тут тоже два варианта подачи: с паролем от госуслуг и без него На ресурсы, содержащие запрещенную информацию, можно пожаловаться на сайте Роскомнадзора. Не самый популярный портал, но он пригодится, например, если вы увидите в интернете призыв к массовым самоубийствам или к террористическому акту

Один из самых моих любимых сайтов для подачи жалоб — ГИС ЖКХ. Функционалу портала могут позавидовать многие государственные учреждения. Там можно:

  • посмотреть информацию по начислениям за коммунальные услуги;
  • оплатить их;
  • провести общедомовое собрание и не бегать для этого за собственниками квартир;
  • пожаловаться на работу управляющей компании.

Даже если вы не знаете точно, какая компания обслуживает ваш дом, ошибиться не получится. Достаточно ввести адрес — и система сама найдет нужную компанию. Если УК проигнорирует обращение, можно пожаловаться на ее бездействие — например, в региональное министерство строительства и ЖКХ. А если срок ответа по обращению пропущен, портал сам предложит пожаловаться на нарушение сроков.

Все жалобы и ответы на них сохранятся в специальном разделе личного кабинета.

Для жалобы достаточно заполнить нужные поля В коммунальных услугах всегда есть что улучшить. Поэтому я часто пользуюсь этим порталом. Теоретически через него можно даже сделать заявку на замену лампочки в подъезде или пожаловаться на некачественную уборку. Искать офис УК или звонить по телефону для этого необязательно

Жалоба в прокуратуру

Все министерства и ведомства занимаются только своими вопросами: МВД борется с преступностью, Минстрой отвечает за ЖКХ, а Роспотребнадзор — за права потребителей. Ни одно из ведомств в компетенцию другого не вмешивается. Единственное исключение — прокуратура.

Полномочия у прокуроров очень широкие: они могут прийти в любую организацию, запросить документы, проверить их и потребовать от должностных лиц объяснений по факту нарушения. Если эти факты подтвердятся — виновных привлекут к ответственности. Требования прокурора подлежат обязательному исполнению.

Пожаловаться в прокуратуру можно двумя способами.

Направить жалобу в прокуратуру на сайте госуслуг. Для этого тоже понадобится регистрация.

Здесь есть разница с порталом досудебного обжалования: подать жалобу от имени другого человека не получится Жалоба автоматически подается от имени того, кто со своим паролем вошел в учетную запись госуслуг

Если регистрации на госуслугах нет или жалуетесь от имени другого человека, доступна форма обращения на сайте генеральной прокуратуры.

Здесь регистрация на сайте госуслуг не требуется — достаточно просто указать свои данные

Вот пример удачной жалобы в прокуратуру: администрация городского округа не хотела делать в подъезде пандус для инвалидов, а на все обращения отвечали отписками. Пришлось жильцам подъезда жаловаться в прокуратуру. Там проверили даже содержание отписок и решили: раз чиновники не исполняли свои обязанности — их нужно наказать.

Виновных привлекли к административной ответственности и оштрафовали. Размер штрафа за такое нарушение — от 5000 до 10 000 Р. После этого пандус сделали очень быстро.

С прокуратурой разговор короткий: чиновников оштрафовали Тот самый пандус

На что можно жаловаться

Казалось бы, по закону можно жаловаться на что угодно. Но все не так просто. Нам же нужен результат — чтобы чиновники сделали все по закону. А значит, нужно жаловаться в первую очередь на нарушение своих прав.

Приведу пример из жизни. В Коломне некуда было сдавать лампы, содержащие ртуть, — их складывали в обычные картонные коробки. А градусники вообще не принимали. Эковолонтеры не молчали: они звонили чиновникам и спрашивали, что делать. Чиновники по телефону сочувствовали, но говорили, что ничем помочь не могут. Принять лампы некому, и что делать — не знает никто. Все свелось к обсуждению проблемы в средствах массовой информации и соцсетях.

Жительнице Коломны Анастасии эта ситуация тоже не нравилась. Она не стала обсуждать это в соцсетях и ругать власти, а написала обращение в департамент городского хозяйства.

Женщина не жаловалась на чиновников, которые не знали, как гражданам утилизировать градусники, и даже не спрашивала, сколько это будет продолжаться и кто виноват. Она указала на то, что нарушены права граждан и закон, и это нужно исправить. Через 10 дней чиновники отчитались, а еще через полмесяца гордо продемонстрировали новые безопасные контейнеры.

Уважаемый Михаил Михайлович! Вы тут немного закон нарушили — давайте устраним, пока граждане не пострадали 10 января подали жалобу, а 20 января уже получен ответ

Как узнать, куда жаловаться

Государство — это бюрократическая структура с большим количеством ведомств. Сразу определить, куда именно направлять жалобу и в каком порядке действовать, бывает сложно.

Но в законе предусмотрена и такая ситуация. Гражданин должен направить обращение или жалобу в тот государственный орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов. Если он ошибется с адресатом — чиновники должны разобраться и сами переслать жалобу куда надо. А гражданина должны уведомить о переадресации жалобы в письменном виде — например, обычным письмом или на электронную почту.

пп. 2, 3 ст. 8 ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан

Хотя жаловаться можно кому угодно, я рекомендую не начинать с президента и генеральной прокуратуры РФ. Жалобу там, конечно, примут, зарегистрируют, но потом отправят для рассмотрения в самый низ — например, в городскую прокуратуру или в городскую администрацию. Пересылка из одного ведомства в другое всегда занимает время. Чтобы его не тратить впустую, выбирайте ведомство, которое находится в самом низу иерархии. Тут есть еще один плюс: если вас не устроит ответ, его можно обжаловать в вышестоящих инстанциях. Вероятность добиться нужного результата при этом возрастает.

Иногда по закону нужно до жалобы в государственные органы сначала попытаться решить вопрос мирным путем. Вот пример: девушка рассчиталась на заправке, деньги с ее карты списались, но на счет АЗС не поступили. Она решила, что ее обсчитали, — и тут же обратилась с жалобой на АЗС в Роспотребнадзор. Там ее жалобу рассмотреть не смогли — по закону положено сначала направить письменную претензию продавцу. А вот если он откажется возвращать деньги или вообще не ответит на такую жалобу — тогда Роспотребнадзор будет разбираться. Потребитель не обязан знать все тонкости законодательства, поэтому чиновники подробно объяснили, как, что и в каком порядке нужно сделать.

Иногда ведомства не могут между собой договориться, кто именно будет решать проблему. Например, в Москве нарушениями правил парковки занимаются сразу два ведомства: ГИБДД и МАДИ. Одни отвечают за проезжую часть, другие — за дворы и тротуары. Например, пожаловался гражданин в ГИБДД, что машина мешает проезду. ГИБДД приезжает и говорит: «Извините, эта машина двумя колесами стоит на тротуаре — обращайтесь в МАДИ». А МАДИ отвечает: «Все верно, два колеса на тротуаре, но вторые два — на проезжей части. Значит, идите в ГИБДД».

Что делать? 19.12.19

Машины разгружаются в нашем дворе и перекрывают въезд. Как бороться?

Но и в этом случае не все потеряно. Нужно жаловаться в прокуратуру — она и решит, какое из двух ведомств должно разбираться. Правда, возможно, к этому моменту автомобиль нарушителя уже уедет, но в следующий раз такого конфликта между ведомствами уже не возникнет.

У меня был случай, когда я пожаловался в Минстрой через ГИС ЖКХ. Но в Минстрое на мою жалобу вовремя не ответили. Я лично посетил УК и добился, чтобы все недостатки все равно устранили. Письменный ответ от Минстроя я получил с нарушением сроков.

Я решил не оставлять все как есть и пожаловался в прокуратуру. Она провела проверку — нарушения подтвердились. В результате виновных, по всей видимости, накажут.

Санкции за такое могут быть серьезными. За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан предусмотрена административная ответственность. Чиновников могут наказать штрафом от 5000 до 10 000 Р, заплатят они его из своей зарплаты. Если они нарушат закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, штраф может достигать 50 000 Р — при условии, что чиновника уже наказывали за такие нарушения.

ст. 5.63 КоАП РФ

В целом алгоритм действий такой:

  1. Если непонятно, в какое ведомство жаловаться, можно направить обращения сразу в несколько. Жалобу либо переправят куда надо, либо разъяснят, к кому именно нужно обращаться.
  2. Если ведомства работать не хотят, можно пожаловаться в прокуратуру. Это надзорный орган и своим решением может обязать работать любую государственную организацию.

Как должна отреагировать прокуратура

Действия по поступившей жалобе у прокуроров простые. В месячный срок проводится проверка. Если факты подтверждаются — выносится представление об устранении нарушений. Если необходимо — виновных привлекают к ответственности.

Прокуроров все ведомства боятся

Анастасия Ярославцева

не жалуется, а обращается

Граждане очень боятся слова «прокуратура», а зря. Это отличная «палочка-выручалочка», если кто-то не хочет решать проблему без дополнительного стимула-палки.

Очень хорошо прокуратура помогает в работе с полицией. Вот пример: в моем дворе один водитель начал парковаться на детской площадке. В ГИБДД на жалобы не реагировали. Я поборола желание разобраться с автомобилистом «по-народному», то есть незаконно: нельзя бороться за справедливость, нарушая закон. И я пожаловалась в прокуратуру на бездействие сотрудников ГИБДД.

Главное — это доказательства. Здесь видно номер автомобиля, на табличке указано время. Также видны элементы детской площадки

Подробностей общения прокуроров с сотрудниками ГИБДД я не знаю, но меры им принимать пришлось. В отношении водителя вынесли постановление по делу об административном правонарушении и назначили административное наказание — штраф. А еще с ним провели профилактическую беседу и разъяснили требования ПДД.

Как не получить отписку

Гарантий, что чиновники не дадут простую отписку, нет. Но любую отписку и любой отказ можно обжаловать. Начинать обжалование я рекомендую с вышестоящих инстанций того ведомства, куда вы начинали жаловаться, а потом в прокуратуру и в суд.

По моему личному опыту, если есть основания — необоснованное решение или бездействие чиновников пресекается обычно на уровне прокуратуры. По вопросам нарушения прав в суд мне не приходилось обращаться ни разу.

Что делать, если не помогла прокуратура

Прокурор — не самый страшный кошмар чиновника. Пожаловаться на бездействие или незаконные действия можно и в суд.

Что делать? 10.04.18

Кальянная мешает жить

Специально для судебного обжалования действий и бездействия чиновников существует Кодекс административного судопроизводства РФ. Приняли его в 2015 году, чтобы упростить гражданам доступ к судебному порядку обжалования.

В суде можно обжаловать нормативные акты, которые нарушают права граждан, например решение снести детскую площадку. А еще можно обжаловать действия или бездействие чиновников и должностных лиц.

Суд в данном случае не привлечет чиновника к ответственности, а заставит работать. Обжаловать через суд действия или бездействие должностных лиц можно в течение трех месяцев с момента, когда вам стало известно о нарушении прав или свобод.

Куда жаловаться на прокуратуру. В суде можно обжаловать решение любого чиновника, даже если не помогла прокуратура и Генеральный прокурор РФ лично вам отказал в удовлетворении жалобы.

Как правильно жаловаться

  1. Грамотно составленная жалоба часто помогает обойтись без суда.
  2. Чтобы составить жалобу, адвокат не нужен. Никаких особых требований к жалобе нет, главное — чтобы была ясна суть, а также ваши личные данные были указаны разборчиво.
  3. Жаловаться можно на нарушение прав граждан. Наказать за жалобу не могут.
  4. Если в жалобе будет допущена ошибка или ее отправят не в то ведомство — ничего страшного. Чиновники обязаны дать ответ, в котором объяснят, что не так и как сделать правильно.
  5. В прокуратуру можно пожаловаться на любое ведомство.

Образец жалобы на бездействие судебного исполнителя

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя – это шаблон документа для обращения в уполномоченные органы о защите нарушенных прав и интересов в результате бездействия судебного исполнителя. Каждый гражданин имеет возможность составить подобную жалобу, которая поможет не только восстановить его права, но и привлечь внимание к неудовлетворительной работе такого субъекта.

Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя

 

Основополагающий законодательный акт, регулирующий правоотношения по поводу подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя – Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2.10. 2007 г. № 229-ФЗ, а именно 18 глава.

В случае подачи жалобы в суд физические лица руководствуются статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ, а юридические лица и индивидуальные предприниматели – главой 24 Арбитражного процессуального кодекса от 24.07.2002 № 95-ФЗ.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя: причины подачи 

На практике деятельность некоторых судебных исполнителей осуществляется вопреки отечественному законодательству, носит аморальный характер и существенно нарушает интересы граждан. Самая действенная форма оспаривания таких действий – это правильно составленная жалоба. Однако для того чтобы уполномоченное лицо (орган) принял жалобу во внимание, нужно четко аргументировать причины ее представления. К ним можно отнести:

  • Неаргументированный отказ судебного пристава в заявлении о просмотре материалов исполнительного производства.
  • Открытие исполнительного производства, срок выполнения которого уже истек.
  • Неоправданно медленное выполнение судебным исполнителем своих полномочий.
  • Исполнительное производство выполняется способом, нарушающим права граждан.
  • Невыполнение исполнительного производства.
  • Осуществление принудительного исполнительного производства без предварительного предоставления возможности осуществления этого в добровольном порядке и др. 

Способы подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя

Гражданин, который оспаривает действия судебного исполнителя, может по своему усмотрению выбрать следующие официальные структуры для подачи жалобы:

  1. Судебный орган. Физические лица должны обращаться в суд общей юрисдикции, а юридические лица – в арбитражный суд. При подаче жалобы в суд общей юрисдикции граждане освобождаются от уплаты налоговых взысканий.
  2. Орган прокуратуры (обращаться нужно по месту жительства жалобщика).
  3. Вышестоящий судебный исполнитель (в порядке подчиненности).

Юристы рекомендуют сначала обращаться в вышестоящий орган. Данный метод имеет ряд преимуществ: минимальная затрата времени, упрощенность процедуры (по сравнению с судебным разбирательством), получение отчета о принятых мерах.

Жалобу можно подать лично в канцелярию уполномоченного органа, электронным сообщением или почтовым письмом.    

Подпишитесь на рассылку

Как обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности, рассказывает КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.              

Форма и содержание жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя 

Жалоба на бездействие судебного исполнителя должна иметь письменную форму с подписью заявителя. Неподписанные заявления не рассматриваются. Срок подачи жалобы на неправомерные действия судебного исполнителя составляет 10 дней с момента таких нарушений. В жалобе необходимо указать следующую информацию:

  1. Должность, ФИО соответствующего судебного исполнителя.
  2. Обоснованные доказательства нарушения судебным исполнителем действующего законодательства.
  3. ФИО, место жительства, контактные данные (телефонный номер, электронная почта) заявителя.
  4. Требования заявителя (прекратить нарушение, возобновление законных интересов).

С образцом жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя можно ознакомиться на нашем сайте. 

Срок рассмотрения жалобы

Согласно Закону «Об исполнительном производстве» срок рассмотрения жалобы вышестоящим судебным исполнителем не может превышать 3 дней. После этого срока он должен направить заявителю результаты рассмотрения жалобы. Вышестоящий судебный исполнитель после рассмотрения жалобы может прийти к следующим выводам:

  1. Жалоба является обоснованной и неправомерные действия судебного пристава должны быть прекращены. Такой субъект также может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
  2. Жалоба является необоснованной, поскольку предоставленные доказательства являются недостаточными или ошибочными. 

Бездействие судебного пристава-исполнителя: советы и рекомендации юристов 

Перед подачей жалобы юристы рекомендуют пройти два этапа:

  1. Собрать достаточное количество доказательств неправомерности действий судебного исполнителя. Также нужно убедиться в том, что полученная информация соответствует действительности и подлежит обжалованию.
  2. Правильно составить жалобу, в которой будут указаны все необходимые реквизиты.

Специалисты также отмечают, что подавать жалобу можно через представителя, полномочия которого удостоверены доверенностью, учредительными документами и др.

Жалоба должна быть написана в официально-деловом стиле, однако не требуется применения специальной юридической терминологии. Данный документ не должен содержать лишних эмоциональных выражений и слов, личных оскорблений и агрессивности. Текст должен быть написан в сжатой, четкой, лаконичной форме. Успешный результат могут гарантировать коллективные жалобы, поскольку они отражают не субъективное мнение одного человека, а недовольство целой группы. Это повышает их правдивость и объективность. 

Жалоба – это демократический способ урегулирования конфликтной ситуации. Если судебный исполнитель выполняет свои служебные обязанности ненадлежащим образом, граждане должны реагировать на такие случаи путем обращения в соответствующие органы с претензиями и жалобами. Это помогает повысить эффективность осуществления исполнительными органами своих обязанностей, создает порядок и дисциплину в сфере исполнительного производства.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Влияние видеопроцесса на справедливость и доступ к правосудию в суде

Влияние видеопроцесса на исход дела

В нескольких исследованиях была проведена прямая оценка того, повлияла ли замена определенных личных слушаний видеоконференциями на существенные результаты уголовного, гражданского или иммиграционного разбирательства. В нескольких других исследованиях была предпринята попытка оценить влияние использования видео на факторы, которые могут повлиять на существенные результаты, такие как оценка достоверности присяжными или другими исследователями фактов, а также общение между адвокатами и их клиентами.

Видеозаписи и основные результаты

В одном исследовании, проведенном профессором права и психологии Шари Сейдман Даймонд и соавторами, опубликованном в журнале Journal of Criminal Law and Criminology , изучалось влияние использования систем видеонаблюдения во время слушаний по делу о залоге в округе Кук, штат Иллинойс. Исследование показало, что судьи взимали значительно более высокие суммы залога, когда судебное разбирательство происходило с использованием видео.

В 1999 году округ Кук начал использовать кабельное телевидение для большинства дел о тяжких преступлениях, требуя от обвиняемых оставаться в удаленном месте во время слушаний по делу об освобождении под залог.Проведенный в 2008 году анализ более 645 000 судебных разбирательств по делу об уплате залога, проведенных в период с 1 января 1991 г. по 31 декабря 2007 г., показал, что после введения процедуры замкнутого телевидения средняя сумма залога для затронутых дел выросла на 51 процент — и увеличилась на целых 10 процентов. 90 процентов за некоторые правонарушения. Напротив, не было статистически значимых изменений в суммах облигаций для тех дел, по которым продолжались слушания по вопросам залога в реальном времени. Эти различия сохранялись с течением времени. Публикация этого исследования, которое было подготовлено в связи с коллективным иском, оспаривающим практику округа Кук, заставила округ добровольно вернуться к слушаниям об освобождении под залог вживую.

Авторы предположили несколько объяснений разницы в суммах залога в округе Кук. Среди прочего, они указали на качество изображения и настройку видео, которые создавали впечатление, что обвиняемый не смотрел в глаза. Кроме того, они предположили, что удаленное местоположение ответчика затрудняло для его адвоката сбор информации до слушания или консультации со своим клиентом во время слушания. Авторы также указали, что видео было черно-белым, и что тяжущихся сторон с более темной кожей было трудно увидеть на камере.Наконец, они подняли вопрос о том, влияет ли какой-либо аспект личного присутствия на правдоподобность человека.

Другое исследование, проведенное профессором права Ингрид Игли, рассматривало использование видеотехнологий для удаленного рассмотрения иммиграционных разбирательств, и обнаружило, что задержанные респонденты с большей вероятностью будут депортированы, если судебное разбирательство происходит по видеоконференции. Видеослушания стали обычным явлением в иммиграционном суде и регулярно используются с 1990-х годов. Использование видеоконференцсвязи даже без согласия заявителя специально разрешено законом.По данным иммиграционного центра Transactional Records Access Clearinghouse при Сиракузском университете, с октября по декабрь 2019 года каждое шестое окончательное слушание по делу иммигранта проводилось с помощью видео. Игли изучил результаты для задержанных иммигрантов в иммиграционном суде, сравнив тех, кто участвовал через видео, с теми, кто участвовал лично. Игли использовал общенациональную выборку из почти 154 000 дел, в которых иммиграционные судьи принимали решение по существу в течение 2011 и 2012 финансовых годов.

Игли обнаружила то, что она назвала «парадоксом»: задержанные иммигранты, судебное разбирательство которых происходило с помощью видео, были более вероятными, но не , потому что судьи отклонили их требования по более высоким ставкам. Скорее, эти респонденты с меньшей вероятностью воспользовались процедурами, которые могли бы им помочь. Задержанные лица, которые появлялись лично, на 90 процентов чаще обращались за помощью, на 35 процентов чаще обращались за помощью, и на 6 процентов чаще обращались только с просьбой о добровольном выезде, по сравнению с лицами, находящимися в аналогичном положении, которые появлялись на видео.Эти результаты были статистически значимыми, даже с учетом других факторов, которые могли повлиять на исход болезни.

В то же время среди тех, кто действительно обращался за различными формами помощи, не было статистически значимой разницы в результатах после учета других факторов. Однако, поскольку участники видео были на реже, чем , которые обращались за помощью или нанимали адвоката, видео дела по-прежнему с большей вероятностью заканчивались удалением.Игли утверждал, что «[t] элевидео, следовательно, следует понимать как имеющее косвенное отношение к общим существенным исходам дела, то есть связанное с отстранением респондентов, которые отделены от традиционной обстановки зала суда».

Игли опирался на интервью и наблюдения суда, чтобы выяснить, почему видеопроцессы привели к снижению активности респондентов. Она предположила, что респонденты, возможно, были менее склонны к полноценному участию в видеопроцессе из-за логистических препятствий, требующих предварительной подготовки, таких как необходимость отправить по почте заявление о судебной помощи до слушания, вместо того, чтобы доставить его в суд и физически передать копировать.Она также подчеркнула трудности, которые создают видеопроцессы, позволяя людям эффективно и конфиденциально общаться со своим адвокатом. Наконец, она обнаружила, что респондентам часто было трудно понять, что происходило во время видеослушания, и что многие воспринимали появление на видео как несправедливое, а не как настоящий «день в суде», — утверждение, которое также было сделано Американской ассоциацией адвокатов. Комиссия по иммиграции.

В нескольких исследованиях также изучалось влияние видео свидетельств на суды присяжных, но результаты были неоднозначными.В одном исследовании, проведенном профессором психологии Холли Оркатт и соавторами, изучалось влияние удаленных показаний детей на случаи сексуального насилия. Авторы создали симулятор фальшивого преступления с участием детей и взрослого актера. Затем дети свидетельствовали о своем опыте во время эксперимента во время инсценировки судебного процесса с участием актеров и фальшивых присяжных. Свидетели-дети давали показания лично или по одностороннему замкнутому телевидению.

Оркатт обнаружил, что, когда дети давали показания по замкнутому телевидению, имитирующие присяжные заседатели оценивали их как менее честных, умных и привлекательных и пришли к выводу, что их показания были менее точными.Мнимые присяжные также с меньшей вероятностью проголосовали за осуждение подсудимого (обвиняемого ребенком-свидетелем), когда ребенок давал показания по замкнутому телевидению. Таким образом, показания в закрытом режиме «по-видимому, привели к более негативному отношению к детям-свидетелям, а также к небольшому, но значительному снижению вероятности осуждения [обвиняемого]». Однако после обсуждения присяжными не было статистически значимого влияния видео по сравнению с живыми показаниями на приговор. Возможно, участники исследования относились к отдаленным свидетельствам детей в случаях жестокого обращения с особым скептицизмом из-за предположений о том, почему ребенок не может давать показания лично.Однако это исследование также повышает вероятность того, что показания удаленных свидетелей, как правило, с меньшей вероятностью будут рассматриваться как заслуживающие доверия, что ставит стороны в невыгодное положение и вызывает озабоченность по поводу справедливости в случаях, когда показания могут иметь решающее значение для дела стороны.

С другой стороны, серия исследований 1970-х и 1980-х годов, основанная на воспроизведенных испытаниях, в целом показала, что видеозаписи испытаний не оказали влияния на исходы. Например, в реконструированном судебном процессе по делу о травмах автомобиля, в котором участвовали актеры, не было статистически значимой разницы в средней сумме, присужденной присяжными, или в сохранении информации присяжными между личным судебным разбирательством и судебным процессом на видеозаписи.Однако следует сделать несколько предостережений. Во-первых, эти исследования не касались использования удаленных присяжных заседателей или присяжных, которые взаимодействовали друг с другом через видео. Также важно то, что технологии, доступные сегодня для проведения удаленных слушаний, сильно отличаются от тех, которые использовались в исследованиях 1970-х и 80-х годов. Наконец, еще одним ограничением этих исследований является то, что они не рассматривают вопрос о том, как далеко не идеальные технологические условия могут повлиять на динамику судебной системы. Например, исследование иммиграционных судов, проведенное Бузом Алленом Гамильтоном для Министерства юстиции, показало, что технологические сбои настолько помешали судебным делам, что могут возникнуть проблемы с соблюдением процессуальных норм.

Наконец, Административная конференция Соединенных Штатов изучила использование видеоконференцсвязи федеральными органами исполнительной власти на административных слушаниях. Согласно анализу Бюро по делам ветеранов, не было никаких доказательств того, что видеопроцессы по вынесению решений о выплате пособий ветеранам повлияли на результаты: «разница в грантах [для требований о пособиях ветеранов] между видеослушаниями и личными слушаниями была в пределах одного процента »за пятилетний период, предшествующий отчету за 2011 год.Исследование также показало, что эти слушания повысили продуктивность судей ветеранов права и вспомогательных адвокатов, поскольку устраняли необходимость в поездках на слушания и обратно.

Прочие последствия для истцов

Видео и восприятие достоверности

В дополнение к исследованиям, которые непосредственно оценивают взаимосвязь между видеопроцедурами и результатами, такими как количество обвинительных приговоров или депортаций, другие исследования изучали, влияют ли видеоданные свидетеля на то, как они воспринимаются установщиками фактов.Поскольку определение достоверности часто имеет решающее значение для исхода дела, влияние видеорекламы на достоверность имеет важные последствия для общей справедливости удаленного судебного разбирательства.

В дополнение к исследованию Orcutt, обсуждавшемуся ранее, в нескольких других исследованиях изучается влияние видео-свидетельских показаний детей на их воспринимаемую достоверность в контексте дел о сексуальном насилии, и было обнаружено, что видео-свидетельские показания оказали влияние на восприятие присяжными заседателями правдоподобности ребенка. .Например, анализ, включающий инсценировку судебных процессов с участием актеров, в которых ребенок давал показания лично или через систему замкнутого телевидения, показал, что показания вместо видео снижают восприятие присяжными заседателями точности и правдоподобности ребенка. Точно так же в шведском симуляторе, где разные присяжные смотрели свидетельские показания ребенка в прямом эфире или по видео, присяжные восприняли живые свидетельские показания более позитивно и оценили утверждения детей как более убедительные, чем видео свидетельские показания. Живые наблюдатели также лучше запомнили высказывания детей.

Другое исследование показывает, что технологические ограничения могут повлиять на способность иммиграционных судей оценивать достоверность видео-разбирательств. Например, в отчете Счетной палаты правительства США об иммиграционных судах за 2017 год судьи трех из шести опрошенных судов выявили случаи, когда они изменили оценки достоверности, сделанные во время видеослушания, после проведения последующего личного слушания:

«Например, один иммиграционный судья описал, как проводил первоначальную оценку для отклонения ходатайства ответчика о предоставлении убежища во время слушания [видеотелеконференции], на котором было трудно понять ответчика из-за низкого качества звука [видеоконференции].Однако после проведения личного слушания с ответчиком, в ходе которого были разрешены проблемы со звуком и связанные с ним проблемы с переводом, судья разъяснил обстоятельства дела и в результате решил предоставить ответчику убежище. Другой иммиграционный судья сообщил, что не смог определить когнитивную инвалидность респондента с помощью [видеоконференции], но что инвалидность была ясно очевидна, когда ответчик лично явился на последующее слушание, что повлияло на интерпретацию судьей правдивости ответчика.»

Психологические исследования также дают теоретическое подтверждение опасениям, что люди, появляющиеся на видео, могут столкнуться с недостатками. Например, профессор психологии Сара Ландстром, изучавшая видеосвидетельства детей, описала «эффект яркости», при котором показания, которые являются более эмоционально интересными и близкими в сенсорном, временном или пространственном отношениях, обычно воспринимаются наблюдателями как более достоверные и достоверные. лучше запоминается. Ландстрем отмечает: «Можно утверждать, что свидетельские показания в прямом эфире из-за непосредственности личного общения воспринимаются [присяжными] как более яркие, чем, например, показания на видео, и, в свою очередь, воспринимаются более благосклонно. более достоверны и более запоминаются.”

Аналогичным образом, основываясь на исследованиях в области коммуникаций и социальной психологии, профессор права Энн Боуэн Пулен заявила: «Исследования показывают, что люди более положительно оценивают тех, с кем они работают лицом к лицу, чем тех, с кем они работают по видеосвязи. Когда лица, принимающие решения, взаимодействуют с ответчиком через технологический барьер, они, вероятно, будут менее чувствительны к влиянию негативных решений на ответчика ».

Выбор технологии также может иметь непредвиденные последствия.Например, исследование Дж. Дэниела Ласситера и соавторов задокументировало предвзятость перспективы камеры в контексте видеозаписи признаний, обнаружив, что наблюдатели с большей вероятностью полагали, что признание было добровольным, когда камера была сфокусирована только на обвиняемом во время видеозаписи допроса. Пулин также отметил, что нехватка места может потребовать использования снимков крупным планом во время некоторых видеослушаний, что может преувеличивать черты лица, затруднять восприятие размера и возраста человека и неясно говорить о языке тела.

Влияние на общение и отношения между адвокатом и клиентом

Другой вопрос, возникающий в связи с использованием видеопроцедур, заключается в том, влияют ли они на общение и другие аспекты отношений между адвокатами и их клиентами, которые часто разлучаются во время удаленных разбирательств. Например, в обзоре 2010 года, проведенном Национальным центром судов штатов, 37 процентов судов, которые использовали видеопроцессы, сообщили, что у них нет положений, позволяющих частное общение между адвокатом и клиентом, когда они находятся в разных местах.Пулин также отметил, что даже когда предоставляется защищенная телефонная линия для частного общения адвоката с клиентом, невербальное общение может быть затруднено, и клиенту может быть трудно привлечь внимание адвоката вопросом или предоставить соответствующую информацию.

Аналогичным образом, исследование Даймонд Кук Каунти о влиянии видеопроекта на освобождение под залог показало, что разделение адвокатов и клиентов затрудняло им быстрое совещание во время слушания дела об освобождении под залог. Она отметила, что такая коммуникационная проблема может иметь значение при слушании дела об освобождении под залог: обвиняемый может предоставить «смягчающие подробности относительно прошлых судимостей, которые очень помогут адвокату … Очевидно, что такие сообщения должны происходить немедленно, если адвокат должен иметь возможность воспользоваться информации его клиента во время динамичного слушания дела об освобождении под залог.”

В исследовании, проведенном правозащитной организацией Transform Justice, были опрошены юристы, магистраты, сотрудники службы пробации, посредники и другие официальные лица об использовании удаленного судопроизводства в Соединенном Королевстве. Пятьдесят восемь процентов респондентов считали, что видеослушания отрицательно влияли на способность обвиняемых участвовать в слушаниях, а 72 процента считали, что видеослушания отрицательно влияли на способность подсудимых общаться с практикующими и судьями. Респонденты опроса указали, что, по их мнению, видеослушания наиболее негативно повлияли на следующие группы: обвиняемые с ограниченным знанием английского языка, непредставленные обвиняемые и дети до 18 лет.

Эти выводы нашли отражение в опыте Флориды с удаленными видеопроектами слушаний по делу о содержании под стражей несовершеннолетних. В 2001 году Верховный суд Флориды отменил временное правило, действовавшее с 1999 по 2001 год, которое разрешало удаленные слушания по делам несовершеннолетних. Отменив это правило, Суд подробно изложил обеспокоенность государственных защитников тем, что «не было надлежащей возможности для значимого личного общения между ребенком и родителями или опекунами, между родителями или опекунами и государственным защитником в центре содержания под стражей, а также между общественный защитник в следственном изоляторе и общественный защитник в зале суда.” Суд отметил, что «[по] завершению слишком большого количества слушаний, ребенок не понимал, что произошло, и был вынужден спросить государственного защитника, освобожден ли он или она».

окружных судов | Округ Хейс

Обновлено 12 июля 2021 г.

В соответствии с постановлением Верховного суда Техаса (разное дело № 20-9042) и Апелляционного суда по уголовным делам Техаса (разное.Дело № 20-007) ПЕРВЫЙ АВАРИЙНЫЙ ПРИКАЗ В ОТНОШЕНИИ СОСТОЯНИЯ БЕДСТВИЯ COVID-19 и всех последующих постановлений и по рекомендации Государственного управления судебной администрации и председательствующего судьи Третьего административного судебного округа Билли Рэя Стабблфилда:

Досье уголовного дела:

Адвокаты, ознакомьтесь с правилами восстановления, перейдя по ссылке, скопированной ниже.

https://hayscountytx.com/wp-content/uploads/2021/07/RESET_RECS.pdf

Досье тюремного заключения:

Дело о тюремном заключении для присяжного суда округа Хейс в настоящее время проводится через Zoom каждый четверг (за исключением праздников) в 13:30.Если адвокат нуждается в личном слушании, обратитесь в суд, чтобы организовать транспортировку вашего клиента.

Слушания по гражданским делам, делам о наследстве и опеке:

Все судебные разбирательства возвращены к очному режиму с 1 июня st , 2021. Неоспоренные завещания разрешены через Zoom, за исключением pro se завещаний. Дела о завещании pro se должны явиться лично.

Все документы, включая предлагаемые заказы, должны быть поданы в электронном виде до слушания.Пожалуйста, позвоните или напишите в суд, чтобы установить дату и время .

Для общественности Закон штата Техас об открытых судах разрешает всем техасцам доступ к судебным разбирательствам. Судья, судебный исполнитель и судебный докладчик будут проводить слушания в открытом судебном заседании, открытом для общественности. Кроме того, Zoom позволяет судье легко транслировать судебное разбирательство для общественности через YouTube или Facebook. Публика может просматривать или слушать слушания, но ЗАПРЕЩАЕТСЯ ВИДЕО ИЛИ АУДИОЗАПИСЬ. Все правила зала суда и меры безопасности ДОЛЖНЫ соблюдаться на основании постановления суда.

Присяжные суды округа Хейс открыты и работают для обслуживания граждан округа Хейс и всех тяжущихся сторон. Однако здоровье и безопасность всех, включая наших сотрудников, имеют первостепенное значение. ЕСЛИ КТО-ТО ИМЕЕТ СИМПТОМЫ, АНАЛОГИЧНЫЕ С COVID-19, НЕДАВНО ПУТЕШЕСТВИЕ В МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ ИЛИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ГОСУДАРСТВА, ИЛИ СВЯЗИЛСЯ С КОГО-ТО, КОТОРЫЙ ПУТЕШЕСТВИЛ ИЛИ БОЛЕЗНЕН, НЕ ПЕРЕДАЙТЕ В СУД. СВЯЖИТЕСЬ С СУДОМ, И СУД ИЗМЕНИТ НЕОБХОДИМЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В РАСПИСАНИЕ ДЛЯ ВАС.

Благодарим вас за внимание и сотрудничество в это беспрецедентное время.Пожалуйста, позвоните или напишите по электронной почте с любыми вопросами.

Протоколы поискового суда

Воспользуйтесь этой ссылкой для поиска даты суда. Чтобы найти даты суда по уголовным делам, выберите в меню «Записи уголовного дела». (См. Снимок экрана ниже меню поиска на странице запроса записей.)

Центр управления округа Хейс

712 South Stagecoach Trail Ste 2292
San Marcos, TX 78666
Телефон 512.393.7625
Факс 512.393.7633

Судья окружного суда, № 1
Роберт Апдегроув (R)
Срок полномочий: 4 года — истекает в 2022 году

Судья Окружного суда, № 2
Крис Джонсон (R)
Срок полномочий: 4 года — истекает в 2022 году

Судья окружного суда, № 3
Дэн О’Брайен (R)
Срок полномочий: не истек; заканчивается ноябрь 2022 г.

Администратор суда: Сандра Лопес

Любые запросы, связанные с присяжным судом округа Хейс, можно направлять по адресу:
ccal @ co.hays.tx.us
512.393.7625

Примеры двух случаев вождения в нетрезвом виде

Ниже приводится история двух типичных обвиняемых по уголовным делам, которым были предъявлены обвинения в DUI / DWI (вождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения). Дункан Смит — впервые нарушитель с чистым послужным списком. Сандра Джонс — рецидивистка, осужденная за DUI годом ранее. История проведет вас через весь процесс, начиная с ареста и заканчивая заявлением о признании вины в суде. В конце концов, оба дела DUI завершаются сделкой о признании вины, что происходит примерно в 90 процентах всех уголовных дел.Однако сделки, которые они получают, очень разные, что также часто имеет место в случаях DUI.

Все случаи DUI различны, и эти примеры предназначены для демонстрации проблем, связанных с такого рода делами, а не для того, чтобы точно рассказать вам, как будет действовать конкретный случай.

Арест Дункана Смита

Дункан Смит ехал домой после встречи с другом, чтобы выпить, чтобы отпраздновать конец следующей недели. Он выпил всего две бутылки пива, но не был особенно крупным человеком и в последнее время не ел, и эффект был для него заметен.Тем не менее, чувствуя себя уверенным, что два стакана пива не выведут его из строя, он пожелал спокойной ночи своему другу и поехал домой. По дороге домой его сотовый телефон выскользнул из кармана под сиденье. Он взглянул вниз, чтобы увидеть, где он упал, и к тому времени, когда он поднял глаза, было уже слишком поздно; его машина прыгнула на тротуар и врезалась в пожарный кран.

К счастью, Дункан ехал на относительно низкой скорости и смог уйти от места аварии. Когда он вышел из машины, чтобы осмотреть повреждения, появился полицейский.Подозревая алкоголь, офицер дал Дункану полевые тесты на трезвость, заставив его читать алфавит, вставать на одну ногу и пытаться прикоснуться к носу одним пальцем. Офицер посветил фонариком в глаза Дункану, заставляя его смотреть влево и вправо, и увидел, что его глаза были красными и водянистыми. Несмотря на то, что Дункан прошел тесты на трезвость, поскольку он ударился о дерево, и его глаза были красными и водянистыми, офицер арестовал его и отвез в участок для сдачи анализа крови. Тест показал, что содержание алкоголя в крови Дункана (BAC) было.09, что чуть выше допустимого предела 0,08.

Арест Сандры Джонс

Сандра Джонс ехала домой после долгой ночи выпивки в местной таверне. Это была тяжелая неделя, и ей хотелось немного расслабиться. Сандра была довольно миниатюрной и пила рюмки, которые уже давно потеряла счет. Она знала, что ей, вероятно, не следует ехать домой, но было уже очень поздно, до дома было недалеко, и она не хотела брать такси, а на следующее утро ей нужно было забрать свою машину.

По дороге домой полицейский увидел, что Сандра заметно въезжает в переулок и покидает его, и остановил ее. Офицер заметил запах алкоголя в ее дыхании, спросил у нее права и попросил выйти из машины. Сандра знала, что ей лучше быть вежливой, и спокойно выполняла все, что ее просил сделать офицер.

Когда Сандра вышла из машины, полицейский спросил ее, откуда она приехала и пила ли она. Сандра знала свои права и сказала, что хотела бы ответить, но, вероятно, сначала должна проконсультироваться с юристом.Затем офицер сказал Сандре, что ей нужно пройти несколько тестов на трезвость (те же, что и Дункану).

Сандра с трудом встала на одну ногу и дважды не попала в нос, пытаясь указать на него. Офицер заметил ее налитые кровью и слезящиеся глаза, а затем дал Сандре тест на алкотестер. Тест показал, что BAC Сандры был 0,12, что намного выше предела 0,08 в ее состоянии. Сандру арестовали и доставили в полицейский участок.

Бронирование Дункана Смита

После того, как анализ крови Дункана показал, что его BAC превысил допустимый предел, Дункан был забронирован на станции.Его сфотографировали, лишили всего его имущества, кроме одежды и часов, и поместили в тюремную камеру.

В отчете о бронировании

Дункана говорилось: Подозреваемый Дункан Смит. Инвентарный черный кожаный кошелек, содержащий удостоверение личности, две кредитные карты и 40 долларов; 4-дверный черный Nissan Altima, конфискован.

Пока Дункан сидел в тюремной камере, офицер, производивший арест, завершил оформление документов, задокументировав арест, свое расследование и приложив свои страницы с записями и комментариями. Как только отчет офицера был готов, он был доставлен окружному прокурору (Д.А.). Д.А. Бет Ринальдо получила отчет, отсканировала его и заполнила соответствующие бланки уголовных жалоб.

Бронирование Сандры Джонс

Как и Дункан, Сандру Джонс забронировали, сфотографировали, лишили ее имущества и поместили в тюремную камеру.

В отчете о бронировании

Сандры говорилось: Подозреваемая Сандра Джонс. Инвентарный коричневый кошелек с бумажником, содержащий удостоверение личности, губную помаду, кредитную карту и 60 долларов; 2-х дверная красная Тойота Камри, конфискована.

Пока Сандра сидела в тюрьме, офицер, производивший арест, завершил оформление документов, как и в случае с Дунканом, и передал отчет тому же Д.A., Бет Ринальдо, которая заполнила соответствующие формы жалобы на уголовное преступление.

Дункан Смит выходит под залог

После того, как полиция провела проверку данных о Дункане, к нему пришел офицер и сообщил, что его залог был установлен в размере 1000 долларов и что ему разрешено позвонить. Дункан позвонил своей матери, которая приехала в участок и внесла залог. Дункану было приказано явиться на следующей неделе в суд для предъявления обвинения.

Сандра Джонс проводит ночь в тюрьме

Полиция провела проверку биографических данных Сандры и обнаружила, что она была осуждена за бездействие в прошлом году и установила залог в размере 5000 долларов.Сандра не знала никого, кто мог бы заплатить ей залог, и стеснялась спросить кого-нибудь в своей семье, кто мог бы это сделать. Сандра провела ночь в тюрьме, и ее обвинение было назначено на следующий день.

Дункан Смит остается дома

Получив залог, Дункан возвращается домой и получает указание либо нанять адвоката, либо связаться с офисом государственного защитника, чтобы его назначили. Не имея много денег, Дункан связывается с офисом государственного защитника и получает указание встретиться со своим назначенным государственным защитником незадолго до его запланированного обвинения.

Сандра Джонс идет в суд

Растрепанная и уставшая Сандра была доставлена ​​в суд на следующее утро для предъявления обвинения. Сандре сообщили, что при предъявлении обвинения она может заявить о признании вины, попросить назначенного судом адвоката и попросить освободить ее без залога.

Оказавшись в здании суда, ее поместили в изолятор в ожидании слушания дела с судьей Дороти Блэк. Прождав в камере три часа, судебный пристав привел ее в зал суда, все еще в наручниках.

Судья : Сандра Джонс?
Сандра : Да, мэм, это я.
Судья : Можете называть меня «ваша честь». У тебя есть адвокат?
Сандра : Нет, ваша честь, я не могу себе этого позволить.
Судья : Если хотите, мы можем попросить государственного защитника представлять вас, если вы не собираетесь просто признавать себя виновным в данный момент.
Сандра : Думаю, мне сначала нужно поговорить с адвокатом, ваша честь.
Судья : Хорошо, мы попросим клерка привести сюда государственного защитника.Обсуди это с общественным защитником, и мы перезвоним тебе позже.
Сандра : Спасибо, ваша честь.

Дункан Смит получает государственного защитника

В день предъявления обвинения Дункан встречается со своим общественным защитником, молодой женщиной по имени Мэри Свифт, возле зала суда.

Мэри : Дункан Смит?
Дункан : Это я.
Мэри : Привет, меня назначили представлять вас из офиса общественного защитника.Похоже, вас никогда раньше не арестовывали, и у вас нет ни одного досье.
Дункан : Верно, со мной никогда ничего подобного не случалось.
Мэри : Похоже, вы едва превысили лимит, и с чистой записью я, вероятно, смогу вам заключить довольно выгодную сделку.
Дункан : Я думаю, что этот тест был ошибочным, я имею в виду, что он в любом случае превысил предел на 0,01, верно? Разве мы не можем просто пройти испытание? Я не алкоголик, я только что выпил с приятелем два пива, вот и все.
Мэри : Ну, мы могли бы драться, и это ваше право, если хотите. Но бросить вызов самому тесту вряд ли удастся. Вам сделали анализ крови, и они, как правило, более точны и их труднее атаковать, чем тесты алкотестера, данные на месте. Я настоятельно рекомендую вам разрешить мне попытаться договориться с D.A. основываясь на вашем чистом отчете, а затем рассмотрите свои варианты.
Дункан: Послушайте, вы не понимаете, я не могу этого допустить. Я скоро закончу институт и буду искать работу.А так я уже учусь в школе и подрабатываю, у меня даже нет на это времени. Это смешно, милиционер даже не зачитал мне мои права!
Мэри : Офицер допрашивал вас?
Дункан : Не совсем, он просто проинструктировал меня сделать те анализы, которые я сдал, потом он арестовал меня, и они взяли анализ крови.
Мэри : Если полиция не допрашивала вас, то они не должны были зачитывать вам ваши права. Слушайте, я понимаю ситуацию, позвольте мне поговорить с Д.А. и посмотрим, что мы можем сделать.
Дункан : Хорошо, пожалуйста, сделай все возможное, я не могу с этим справиться.

Сандра Джонс получает государственного защитника

После беседы с судьей Сандра была возвращена в камеру суда и просидела там несколько часов, пока к ней не пришла молодая женщина, тот же государственный защитник, представлявший Дункана Смита.

Мэри : Вы Сандра Джонс?
Сандра : Да.
Мэри : Привет, я Мэри Свифт из офиса общественного защитника, как ты?
Сандра : Мне стало лучше.Я не спал, не могу принять душ, и мне надоело все это ожидание.
Мэри : К сожалению, вам придется терпеть это еще некоторое время. Это ваше второе нарушение, и офис D.A. требует, чтобы вы провели 48 часов в тюрьме за второе нарушение. Однако, если сегодня днем ​​ты признаешь себя виновным, можешь выйти завтра. Вы пойдете на испытательный срок, заплатите штраф и будете посещать алкогольную программу.
Сандра : Что, если я хочу опровергнуть обвинения?
Мэри : Это ваше право, если вы хотите, но как ваш поверенный я бы не советовал этого.Я читал отчет полиции, вы не прошли тесты на трезвость, ваши глаза были налиты кровью, и полицейский мог обнаружить алкоголь в вашем дыхании. Учитывая, что ваш уровень алкоголя в крови был значительно выше предела, я не думаю, что вы вызовете у вас много сочувствия. Если вы сразитесь с этим и проиграете, вы можете получить до года тюрьмы вместо еще одного дня, и вы все равно будете на испытательном сроке, должны будете заплатить штрафы и будете посещать алкогольную программу. Послушайте, у меня есть еще три клиента, которых мне нужно увидеть, так что подумайте, и я вернусь до нашего слушания сегодня днем.

Дункан Смит не возражает

Пока Дункан нетерпеливо ждал, Мэри пошла в офис D.A. и поговорил с ней:

Мэри : Я веду дело Дункана Смита, вы читали отчет? Ему всего на 0,01 больше лимита, у него безупречная репутация, он учится в колледже и работает неполный рабочий день. Если кто-то заслуживает более мягкого приговора, так это этот парень, что мы можем сделать?
D.A .: Я согласен, что ребенок не представляет реальной угрозы, но вы знаете политику офиса D.A.У моего босса нет политики терпимости к DUI, я мало что могу сделать.
Мэри : Никто не говорит, что он ничем не отделается, но, безусловно, при любом наказании нужно учитывать, что он учится в колледже и работает, действительно ли кому-то полезно, чтобы этот ребенок бросил колледж из-за того, что он на 0,01 превысил предел ? Его запись полностью чиста, как насчет меньшего заряда, если вы не можете гибко использовать DUI.
Д.А .: Может нам удалось бы сбить заряд до безрассудной езды.В основном он будет заниматься общественными работами, скажем, 120 часов и только шесть месяцев испытательного срока. Таким образом, он мог избежать DUI на своей записи.

Затем Мэри вернулась к Дункану с предложением.

Мэри : Это хорошее предложение, оно избавит вас от DUI, и вы в основном будете заниматься общественными работами.
Дункан : Мне все еще кажется смешным, я выпил два пива! Но я не хочу рисковать тюремным заключением и DUI на моем послужном списке. Я приму предложение.

Когда Дункан предстал перед судьей Блэком, D.А. и его общественный защитник проинформировали судью о сделке, и Дункан не признал никаких возражений (вместо того, чтобы признать себя виновным). Мэри посоветовала Дункану не признавать свою вину, а не оспаривать, потому что заявление об отказе от конкурса не могло быть использовано в последующем судебном разбирательстве, если город предъявил ему иск из-за пожарного гидранта, с которым он столкнулся.

Сандра Джонс признает себя виновной

В тот же день пристав пришел и снова забрал Сандру, но Мэри все еще не появлялась. Сандру снова привели к судье Блэку, когда Мэри, наконец, вернулась и попросила судью ненадолго поговорить с ее клиентом.

Мэри : Извините, мисс Джонс, я была на другом слушании и не могла выйти. Я разговаривал с Д.А. и лучшее, что мы можем сделать, это вытащить вас завтра с помощью 12-месячной программы реабилитации от алкоголя и 3-х летнего испытательного срока, если вы согласитесь признать себя виновным прямо сейчас. Однако вместо штрафов D.A. согласились, что вместо этого вы можете служить обществу.
Сандра : (Вздыхает) Думаю, это лучше, чем год в тюрьме плюс все такое.
Мэри : Отлично, тогда просто скажи «да» на все вопросы, которые задает судья, и мы вытащим тебя отсюда завтра.

Мэри поворачивается к судье и говорит, что они готовы.

Судья : Хорошо, мы вернулись к протоколу, дело в Сандре Джонс, продолжение утреннего слушания. Мисс Джонс, вы обсуждали, что вы хотите делать со своим адвокатом?
Сандра : Да, ваша честь.
Судья : А как вы относитесь к обвинению второго DUI?
Сандра : Виновна, ваша честь.
Судья : Адвокат, достигли ли вы мирового соглашения от имени вашего клиента?
Мэри : Да, ваша честь: еще один день тюремного заключения, 12 месяцев реабилитации от алкоголя, 3 года условно и штраф в размере 1000 долларов, который будет преобразован в часы общественных работ при условии, что мой клиент признает себя виновным.
Судья : Мисс Джонс, вы понимаете, что, признавая себя виновным, вы отказываетесь от своего права на суд присяжных?
Сандра : Да, ваша честь.
Судья : Мисс Джонс, вы понимаете, что, признавая себя виновным, вы отказываетесь от своего права на перекрестный допрос своих обвинителей?
Сандра : Да, ваша честь.
Судья : Мисс Джонс, вы понимаете, что, признавая себя виновным, вы отказываетесь от своего права не свидетельствовать против самого себя согласно Пятой поправке к U.С. Конституция?
Сандра : Да, ваша честь.
Судья : Кто-нибудь заставлял или принуждал вас принять это соглашение?
Сандра : Нет, ваша честь.
Судья : Значит, вы признаете себя виновным, потому что на самом деле вы управляли автомобилем в состоянии алкогольного опьянения?
Сандра : Да, ваша честь.

Судья Блэк затем приговорил Сандру к признанию вины и поручил ей записаться в утвержденный судом план по алкоголю не позднее, чем через 2 недели с текущей даты.Затем судья Блэк еще раз спросил ее, понимает ли она условия, и снова Сандра ответила, что понимает. Судебный пристав отвез Сандру обратно в камеру суда, чтобы провести еще один день в тюрьме.

Возьмите под контроль свое дело DUI: поговорите с адвокатом сегодня

Конечно, не все случаи DUI четко подпадают под эти категории. Но если вы или ваш близкий были арестованы за DUI, квалифицированный юрист сможет оспорить доказательства и, в некоторых случаях, снизить обвинения.Чтобы узнать больше о ваших правах и ваших юридических возможностях, вы можете обратиться к местному адвокату DUI.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>