Обязанность родителей по обучению детей закон об образовании: Статья 44 закона «Об образовании в РФ» с Комментариями

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 196» :: права и обязанности родителей :: г. Северск

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ ОБЩИМ ОБРАЗОВАНИЕМ.
(В СООТВЕТСТВИИ С ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ»)

Статья 44. [Закон «Об образовании в РФ» 273-ФЗ,] [Глава 4]
1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, образовательные организации оказывают помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.

3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:

1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
2) дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации;

3) знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;
4) знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей; 5) защищать права и законные интересы обучающихся;
6) получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся; 7) принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации; 8) присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.

4. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны:

1) обеспечить получение детьми общего образования;
2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений;
3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.
4 Иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии).
5 За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Подробнее: http://ipipip.ru/zakon-ob-obrazovanii-2/44/

Права и обязанности родителей (из Семейного кодекса РФ)
Статья 61. Равенство прав и обязанностей родителей

1. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей

1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

2. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования.

Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования.

Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей

1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Статья 65. Осуществление родительских прав

1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

2. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

3. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

Статья 66. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка

1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования.

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).

3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

4. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.

Статья 67. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников

1. Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.

2. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.

3. Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.

Статья 68. Защита родительских прав

1. Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав.

При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка.
2. Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.

Статья 69. Лишение родительских прав

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

— уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

— отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;

— злоупотребляют своими родительскими правами;

— жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

— являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

— совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Статья 70. Порядок лишения родительских прав

1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей (лиц, их заменяющих), прокурора, а также по заявлениям органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).

2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.

5. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Статья 71. Последствия лишения родительских прав

1. Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

2. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.

4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.

Статья 73. Ограничение родительских прав

1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).
Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70), дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными учреждениями и другими учреждениями, а также прокурором.

4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

6. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Статья 74. Последствия ограничения родительских прав

1. Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

2. Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.

3. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

4. В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

Статья 75. Контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом

Родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителей с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации учреждения, в котором находится ребенок.

Статья 77. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью

1. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится.
Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа местного самоуправления.

2. При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом местного самоуправления акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.

Статья 79. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей

1. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, производится судебным исполнителем в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Если родитель (другое лицо, на попечении которого находится ребенок) препятствует исполнению судебного решения, к нему применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.

2. Принудительное исполнение решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам), должно производиться с обязательным участием органа опеки и попечительства и участием лица (лиц), которому передается ребенок, а в необходимых случаях с участием представителя органов внутренних дел.

При невозможности исполнения решения суда о передаче ребенка без ущерба его интересам ребенок может быть по определению суда временно помещен в воспитательное учреждение, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение.

Родители — отец и мать — пользуются равными правами и несут равные обязанности (п. 2 ст. 38 Конституции РФ).

С рождением ребенка у родителей возникают по отношению к нему различные права и неразрывно с ними связанные обязанности. Тот факт, что данные лица действительно являются родителями ребенка, должен быть удостоверен в установленном законом порядке, а именно записью в органах ЗАГСа.

При совершении записи в книгах ЗАГСа и в выдаваемом родителям свидетельстве о рождении указывается, кто является отцом и матерью ребенка. В отношении записи матери обычно никаких затруднений не бывает. По справке медицинского учреждения мать записывается как в том случае, когда сама регистрирует рождение, так и в том, когда рождение ребенка регистрируется по заявлению других лиц.

В качестве отца, если родители выполнили требование закона и зарегистрировали свой брак, записывается муж матери ребенка. Если же брак не был зарегистрирован, положение может оказаться очень трудным. Моральные нормы нашего общества требуют от граждан заботы о своих детях. Такое нравственное требование, приводит в большинстве случаев к тому, что родители пользуются предоставленным им правом подать в органы ЗАГСа совместное заявление об установлении отцовства, т.е. просить записать фактического отца в книгах записи о рождении ребенка. В практике встречаются случаи, когда фактический отец отказывается подать такое совместное заявление. В этих случаях, матери, предоставлено право, обратиться в суд, с требованием об установлении отцовства.

Для того чтобы суд мог вынести решение о признании отцом ребенка того гражданина, на которого указывает мать, суд должен установить действительное происхождение ребенка. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие этот факт, без каких либо ограничений, в том числе и заключение генетической экспертизы крови.

Право на предъявление такого требования имеют не только мать, но и фактический отец ребенка (когда мать отказывается подать совместное заявление об установлении отцовства), его опекун (попечитель), лицо, не иждивении которого находится ребенок (его близкие родственники, другие лица, фактически воспитывающие ребенка), а также сами дети, достигшие совершеннолетия (18 лет), если до их совершеннолетия требование об установлении отцовства не было предъявлено другими лицами.

В тех случаях, когда отцовство установлено подачей совместного заявления или по суду, ребенок пользуется теми же правами, что и дети, родившиеся от родителей, состоявших в браке между собой. Если же отцовство не установлено, то никаких прав по отношению к фактическому отцу у ребенка и матери не возникает.

При записи о рождении ребенку присваивается фамилия его родителей, если они носят общую фамилию. При разных фамилиях отца и матери родители вправе присвоить ребенку любую из этих фамилий, а если они не могут прийти к соглашению, то фамилия одного из них присваивается по указанию органа опеки и попечительства.

Родители избирают самостоятельно имя ребенку. Отчество ребенка записывается по имени отца, если иное не основано на национальном обычае.

Воспитание в семье обычно осуществляется всеми взрослыми членами семьи, которые передают детям свой опыт, свое умение, представление о плохом и хорошем. Но права и обязанности по воспитанию и ответственность за воспитание детей целиком возлагается на их родителей.

Родители свободны в выборе средств и методов воспитания, однако пределы осуществления их прав ограничены целью воспитания: они обязаны заботиться о здоровье детей, их физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, об обучении своих детей.

Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования.

Закон особо подчеркивает, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Под «интересами детей» семейное законодательство понимает обеспечение надлежащих условий их воспитания. Способы воспитания должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление и эксплуатацию детей.

ФЗ-273 Об образовании в РФ о правах и обязанностях родителей несовершеннолетних обучающихся

“Сначала выполнять обязанности надо, а уж после предъявлять права”

(Андрей Дементьев).

Сейчас много говорят о правах ребенка, но существует и другая сторона той же проблемы — права родителей. И на наших глазах становится все более актуальным преимущественное право родителей на воспитание своих детей. Оно отражено в Семейном кодексе РФ (ст. 63 и 64), где говорится, что родители представляют интересы своих детей и защищают эти интересы от возможных нарушений. Аналогичные права предоставлены родителям и иными нормативными актами. Причем по закону они не только могут, но и обязаны это делать, что прямо следует из Конституции, поскольку ее 38 статья гласит: «Забота о детях, их воспитание — равно право и обязанность родителей». Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми лицами. Права ребенка отражены в документе, который называется Конвенцией о правах ребенка. Это документ о правах ребенка, состоящий из 54 статей, каждая из которых описывает определенное право. Конвенция признает ребенком лицо, не достигшее 18 лет, если по законам страны возраст совершеннолетия не наступает раньше.

Все труднее в последнее время найти общий язык с родителями учащихся, всё меньше и меньше педагогов предпочитают брать на себя обязанности классного руководителя. Во многих семьях уже считается дурным тоном советоваться с учителями по поводу возникающих проблем, и уж совсем, якобы, не обязательно ходить на родительские собрания, а тем более предупреждать об этом классного руководителя. А ведь действия наши должны быть взаимны, так как цель мы преследуем одну – сделать так, чтобы воспитание, обучение ребенка было успешным.

Уважаемые родители, часто ли мы задумываемся над тем, хорошие ли мы родители и справляемся ли с нашими обязанностями, предъявляя одни лишь права?

Предлагаем познакомиться со статьей 44 нового Федерального закона «Об образовании в РФ».

Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся

1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.

3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:

2) дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации;

4) знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей;

5) защищать права и законные интересы обучающихся;

6) получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся;

7) принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации;

8) присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.

4. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны:

1) обеспечить получение детьми общего образования;

2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений;

3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.

5. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии).

6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Воспитание

Права родителей в образовании в Российской Федерации регулируются Конституцией, Семейным кодексом, где содержатся базовые права и обязанности по воспитанию детей, а также и иными федеральными законами. Кроме того, некоторые положения могут быть в подзаконных актах. Так, школы и другие образовательные организации могут выпускать собственные локальные акты, которым ученики и родители должны следовать.

Конституция

Конституция Российской Федерации устанавливает общие положения об образовании, которые действуют на территории всей страны. Этому посвящена статья 43.

Пункт 1. Каждый имеет право на образование.
Пункт 2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Пункт 3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
Пункт 4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
Пункт 5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Семейный кодекс

В Семейном кодексе есть статья 63, которая называется «Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей».

Пункт 1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

Пункт 2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.
Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учётом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Закон «Об образовании в Российской Федерации»

В этом Федеральном законе права родителей несовершеннолетних в сфере образования описываются в четвёртой главе. Основной текст закона посвящён правам самих обучающихся, а вот что говорится о родителях.

Обязанность воспитывать детей

Согласно закону, родители обязаны «заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребёнка». Органы власти и образовательные организации призваны помогать родителям.

Обязанность обеспечить получение детьми общего образования также возлагается на родителей.

Обязанность соблюдать правила

Если ребёнок учится в школе, родители должны подчиняться внутреннему распорядку образовательной организации.

В обязанности также входит уважение чести и достоинства работников школы и других обучающихся.

Право выбирать форму обучения

Закон, как и Семейный кодекс, позволяет родителям выбирать формы получения образования для детей, в том числе семейную: они могут «дать ребёнку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье». С 1 по 9 класс такое образование называется семейным, а в 10-11 — самообразованием.

При этом ребёнок вправе вернуться с домашней формы обучения на очную в любой момент.

Права и обязанности родителей (законных представителей)

Подробности: Обновлено 04.03.2021 07:02

Права и обязанности родителей (законных представителей)

1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 17.02.2021) «Об образовании в Российской Федерации»->…->

1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.

3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:

3) знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;

5) защищать права и законные интересы обучающихся;

4. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны:

1) обеспечить получение детьми общего образования;

Права и обязанности родителей

3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:

5) защищать права и законные интересы обучающихся;

4. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны:

1) обеспечить получение детьми общего образования;

Права, обязанности и ответственность родителей

Памятка о правах, обязанностях и ответственностив сфере образования родителей (законных представителей) воспитанников

Воспитанники – здесь и далеев этом документе обучающиеся. Памятка составлена на основе статьи 44 закона РФ от 29.12.2012г. № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации»:

1. Родители (законные представители) обучающихся имеют преимущественное право на обучениеи воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, образовательные Учреждения оказывают помощь родителям (законным представителям) обучающихся в воспитании детей, охране и укрепленииих физическогои психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.

3. Родители (законные представители) обучающихся имеют право:

3) знакомиться с уставом Учреждения, осуществляющим образовательную деятельность, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими Учреждение и осуществление образовательной деятельности;

4) знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями;

5) защищать права и законные интересы обучающихся;

7) принимать участие в управлении Учреждением, осуществляющим образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этого Учреждения;

9) заслушивать отчеты администрации и педагогов Учреждения о ходе, содержании и результатах образовательного процесса, оздоровительной работы с детьми;

10) получать выплату компенсации части родительской платы. Порядок выплаты компенсации устанавливается договором об образовании, заключенным между Учреждением и родителями (законными представителями) воспитанника;

11) получать дополнительные (платные) образовательные услуги, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

4. Родители (законные представители) обучающихся обязаны:

1) обеспечить получение детьми общего образования;

2) соблюдать Устав, правила внутреннего распорядка Учреждения, осуществляющего образовательную деятельность, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательным Учреждением и их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений;

3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников Учреждения, осуществляющей

образовательную деятельность.

4) вносить плату за содержание (присмотр и уход) обучающихся в Учреждениив установленном законом порядке;

5) иные права и обязанности родителей (законных представителей) обучающихся устанавливаются Федеральным законом № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации», иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии).

6) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» и иными федеральными законами, родители (законные представители) обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Права и обязанности родителей

Родители имеют право воспитывать ребенка, а также несут обязанности и ответственность за воспитание и развитие ребенка.

Согласно Семейному Кодексу РФ, это называется родительскими правами. Родительские права прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак, и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Родители имеют право:

. защищать права и законные интересы детей, выступать перед физическими лицами, в том числе в судах, их законными представителями без оформления специальных полномочий;

1 на обеспечение со стороны государства общедоступности и бесплатности получения их детьми основного общего образования;

2 на выбор для своих детей (до получения ими основного общего образования) форм образования и видов образовательных учреждений, в том числе семейного образования или в негосударственных учебных заведениях;

3 на возмещение за счет государства затрат на обучение детей в негосударственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию и реализующих программы общего образования;

4 на прием детей для обучения в образовательные учреждения, расположенные по месту жительства;

5 на ознакомление с Уставом образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса;

6 на участие в управлении образовательным учреждением, в котором обучаются их дети;

7 на ознакомление с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости своих детей;

8 на перевод ребенка, получающего образование в семье, для продолжения образования в общеобразовательном учреждении при положительной аттестации;

9 выражать согласие (или несогласие) на прохождение детьми военной подготовки в гражданских образовательных учреждениях на факультативной основе;

10 обеспечивать религиозное и нравственное воспитание детей в соответствии со своими собственными убеждениями;

11 на помощь со стороны государства в выполнении своих обязанностей по обучению и воспитанию детей;

12 на заботу и содержание со стороны своих совершеннолетних детей, если родители не были лишены родительских прав;

13 проживающие отдельно от ребенка родители имеют право на общение, участие в воспитании, решении вопросов получения образования и на получение информации о своем ребенке из воспитательных, образовательных и других учреждений (ограничения возможны только в случае наличия угрозы жизни или здоровью ребенка).

Родители обязаны:

1 обеспечивать и защищать права интересы своих детей, не причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; воспитывать детей, исключая пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или их эксплуатацию;

2 обеспечить детям до 15 лет получение основного общего образования в общеобразовательной школе или в другом приравненном к ней по статусу образовательном учреждении;

3 выполнять Устав общеобразовательного учреждении;

4 не допускать неправильного вмешательства в работу преподавателей по вопросам, которые по своему характеру входят в круг профессиональных обязанностей учителя;

5 обеспечивать в пределах своих способностей условия жизни, необходимые для нормального развития ребенка;

6 содержать своих несовершеннолетних детей (порядок и формы предоставления содержания детям определяются родителями самостоятельно; в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание детей (алименты) взыскиваются с родителей (родителя) в судебном порядке).

За невыполнение или ненадлежащее выполнение родительских обязанностей, а также за совершение правонарушений в отношении своих детей родители несут административную, уголовную и иную ответственность.

Какие административные наказания могут применяться к родителям?

Комиссии по делам несовершеннолетних могут применить к родителям административные меры (объявить общественное порицание или предупреждение, возложить обязанность загладить причиненный вред или наложить денежный штраф):

7 в случае злостного невыполнения родителями обязанностей по воспитанию и обучению детей;

8 за доведение их до состояния опьянения или потребления наркотических средств без назначения врача;

9 за совершение подростками в возрасте до 16 лет нарушений правил дорожного движения;

10 за появление детей в общественных местах в пьяном виде, а равно за распитие ими спиртных напитков или в связи с совершением других правонарушений.

Обязательное образование — FindLaw

Законы об обязательном образовании требуют от родителей, чтобы их дети посещали государственную, частную или приходскую школу в течение определенного периода. Каждый штат определяет как начальную, так и конечную продолжительность и обычно требует, чтобы дети начинали школу в возрасте от пяти до семи лет и заканчивали в возрасте шестнадцати или семнадцати лет. Некоторые родительские права и обязанности в отношении обучения детей определенного возраста были определены решениями Верховного суда США.Этот раздел посвящен истории и развитию законов об обязательном образовании, также известных как законы об обязательном посещении, и дает обзор судебных исключений. Нажмите на ссылки ниже, чтобы узнать больше.

Законы об обязательном образовании: история вопроса

Законы об обязательном образовании имеют давнюю традицию, которая распространяется на разные культуры. Древние евреи требовали от родителей как минимум информационного образования для своих детей. Платон Республика популяризировал идею обязательного образования в Древнем Риме, а у ацтеков 15 и 16 веков было первое национальное обязательное образование для всех детей.

В Соединенных Штатах Массачусетс был первым штатом, принявшим закон об обязательном образовании в 1852 году, хотя штат принял аналогичный закон в 1647 году, еще будучи колонией. Обязательное образование было эффективным способом ассимиляции детей иммигрантов, а также помогло воспрепятствовать детскому труду. Хотя обязательное школьное образование является нормой, были разработаны исключения.

Обязательное освобождение от обязательного образования

Хотя требование о том, чтобы дети получали образование, широко сформулировано, существуют определенные обстоятельства, которые оправдывают создание исключений посредством принятия законов.Дети, обучающиеся на дому или получающие образование в частной школе, освобождаются от государственных образовательных требований, хотя родителям все же может потребоваться удостовериться, что образование, которое получают их дети, соответствует требованиям штата.

Дети, страдающие серьезной травмой, болезнью, смертью родителя или опекуна, тяжелой болезнью или травмой ближайшего члена семьи, также могут служить основанием для освобождения от требований обязательного образования. В некоторых штатах разрешено освобождение от обязательного образования по религиозным причинам.В некоторых штатах есть требования, чтобы причина была основана на признанном религиозном учреждении, в то время как Вирджиния разрешает родителям полностью освобождать своего ребенка от всех требований к образованию по религиозным причинам.

Другие штаты имеют дополнительные исключения. Калифорния позволяет детям-актерам быть освобожденными от посещения государственных школ, а Луизиана предоставляет пятидневное освобождение от занятий для учащихся, чьи родители или опекуны были призваны на действительную военную службу за границей.

Освобождение от налогов и судебные дела об обязательном образовании

В дополнение к установленным законом исключениям суды создали некоторые дополнительные исключения путем толкования и применения законов.Дополнительные исключения, установленные судами, включают освобождение, если:

существует непосредственная угроза здоровью, безопасности или благополучию учащегося
ребенок достиг совершеннолетия
ребенок становится умственно или физически неполноценным, хотя с новыми средствами защиты для инвалидов это теперь используется реже
родителей возражают против контента, который нарушает их религиозные убеждения
Существуют опасные условия или большие расстояния, препятствующие посещаемости

Однако не все претензии подтверждаются.Суды отклонили освобождение, когда родители просто считали, что конкретный учитель был некомпетентным или неквалифицированным по другим причинам, когда родитель считал, что школа в целом плохо справляется с обучением их ребенка, и когда родители возражали против расовой интеграции.

Законы об обязательном образовании: история вопроса — FindLaw

Законы об обязательном образовании требуют, чтобы дети посещали государственную или аккредитованную государством частную школу в течение определенного периода времени. Есть определенные исключения, в первую очередь домашнее обучение, но практически во всех штатах есть предписания относительно того, когда дети должны пойти в школу и сколько им должно быть лет, прежде чем бросить учебу.Как правило, дети должны пойти в школу к шести годам и оставаться в ней, пока им не исполнится 16 лет. Эти законы были приняты не только для повышения уровня грамотности, но и для предотвращения широко распространенной практики использования детского труда в 19-м и начале 20-го веков.

В этой статье исследуется культурная и юридическая история законов об обязательном посещении школы. См. «Законы штата об обязательном образовании» и «Альтернативы домашнего обучения», чтобы узнать больше.

Истоки обязательного образования

В древней Иудее, еще до того, как Платон «Республика » популяризировал идею обязательного образования, еврейские лидеры требовали, чтобы родители обеспечивали своим детям хотя бы неформальное образование.Фактически, раввины основали ряд школ по всему региону и призвали родителей отправлять своих детей в школу, начиная с шести лет. Но Тройственный союз ацтеков (который правил современной центральной Мексикой в 15 и начале 16 веков) широко считается первой страной, сделавшей образование обязательным для всех детей.

В период Реформации (начавшейся в 1524 году) Мартин Лютер призвал к введению законов об обязательном школьном обучении, чтобы больше христиан могли читать Библию самостоятельно.По мере того как Реформация распространилась по Европе, то же самое произошло и с принятием законов об обязательном образовании. Но хотя в Шотландии в 1496 году был установлен мандат на образование для детей из привилегированных семей, этот мандат не распространялся на простых людей до тех пор, пока в стране не был принят Закон об учреждении школ от 1616 года.

Концепция обязательного посещения школы будет постепенно распространяться на другие части мира, в первую очередь на основе систем, установленных Пруссией в 1763 году.

Закона о раннем обязательном образовании в США.С.

Массачусетс стал первым штатом США, принявшим закон об обязательном образовании в 1852 году, уже приняв аналогичный закон в 1647 году, когда он еще был британской колонией. Закон 1852 года требовал, чтобы в каждом городе была начальная школа с упором на грамматику и основную арифметику. Родители, которые отказывались отправлять своих детей в школу, были оштрафованы и (в некоторых случаях) лишены родительских прав, а их дети отданы в ученики к другим.

До принятия закона Массачусетса и в других штатах без таких законов образование обычно предоставлялось в частных школах, находящихся в ведении церквей.Поскольку они также взимали плату за обучение, дети из более бедных семей исключались из школы или получали неформальное образование дома. Ситуация изменилась во время иммиграционного бума между 19 и 20 веками, поскольку образование считалось лучшим способом ассимилировать детей иммигрантов.

За это время во многих штатах были приняты законы об обязательном образовании, призванные вывести образование из рук приходских школ и, прежде всего, в компетенцию государственных школ. Эти действия были предприняты в ответ на растущий страх перед «иммигрантскими» ценностями и самой католической церковью.Позднее Верховный суд отменил эти так называемые законы об «обязательном образовании», которые требовали, чтобы учащиеся посещали только государственные школы.

Еще одним побудительным мотивом было растущее беспокойство общества по поводу детского труда и вера в то, что обязательное посещение школы будет препятствовать владельцам фабрик эксплуатировать детей. Фактически, Алабама временно отменила свой закон об обязательном образовании в ответ на давление со стороны крупной текстильной компании в штате.

Миссисипи был последним штатом, который принял закон, требующий посещения школы в 1917 году.Тем не менее, соблюдение этих государственных законов было в значительной степени неэффективным, пока штаты не начали осознавать ценность образованной рабочей силы.

Текущее состояние обязательного образования

Хотя обязательное школьное образование по-прежнему является нормой, было сделано несколько исключений для определенных групп людей, выступающих против закона. Например, Верховный суд США ( Wisconsin v. Yoder ) постановил в 1972 году, что родители амишей были освобождены от таких законов после восьми классов. Кроме того, штаты обычно предоставляют льготы тем, кто обучает своих детей на дому, при условии, что они соответствуют стандартам, предъявляемым к государственным и аккредитованным государством частным школам.

Кроме того, многие штаты предлагают разрешения на работу, которые позволяют учащимся работать ограниченное количество часов вне школы в обычное учебное время.

Если у вас есть дополнительные вопросы, см. Раздел «Обязательное образование» FindLaw или обратитесь к юристу по вопросам образования.

Образование | Wex | Закон США

Закон об образовании: обзор

Одной из государственных функций является образование, которое осуществляется через систему государственных школ Министерством образования.Однако штаты несут основную ответственность за содержание и работу государственных школ. Федеральное правительство также проявляет интерес к образованию. Национальный институт образования был создан для улучшения образования в США.

Каждый штат в соответствии с конституцией штата должен обеспечить школьную систему, посредством которой дети могут получать образование. Законодательные органы штатов осуществляют власть над школами любым способом в соответствии с конституцией штата. Законодательные собрания многих штатов делегируют власть над школьной системой совету по образованию штата.

Равенство в образовании вызывает серьезную озабоченность. Внутри штатов это ведет к усилиям по обеспечению того, чтобы каждый ребенок, независимо от того, где он или она находился, получил соответствующее образование. Закон о равных возможностях образования 1974 года предусматривает, что ни один штат не может отказывать в равных возможностях получения образования какому-либо лицу на основании расы, цвета кожи, пола или национального происхождения.

Родители имеют основное право руководить образованием своих детей, включая право выбора частной школы.Однако государства имеют право регулировать частные школы. Эти полномочия ограничены, поскольку большинство частных школ являются религиозными учреждениями. Конституция США ограничивает государственное финансирование частных школ. См. Пункт об учреждении. Следовательно, было множество заключений Верховного суда, определяющих границы того, что является государственным финансированием, а что нет.

Для детей с ограниченными возможностями доступно специальное образование. Чтобы иметь право на специальное образование, инвалидность ребенка должна отрицательно сказаться на успеваемости ребенка.Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями (20 U.S.C. §§ 1400 и последующие) устанавливает процесс оценки особых потребностей ребенка и предоставления индивидуальной образовательной программы. Федеральный закон является обязательным для всех штатов. Кроме того, в большинстве штатов действуют собственные законы, аналогичные Закону. В соответствии с этим законом родители и семьи детей, получивших специальное образование, имеют особые права, такие как право проверять школьные документы ребенка.

Наконец, для некоторых семей возможно обучение на дому.Обучение на дому разрешено законом во всех пятидесяти штатах, но требует от семьи много времени. В некоторых штатах родителям необходимо зарегистрировать свое намерение посещать домашнее обучение в отделе образования или в местном школьном совете. Кроме того, многие штаты требуют ежегодного подтверждения прогресса. Штаты не предоставляют много услуг домашним школам, хотя некоторые разрешают учащимся посещать занятия в государственных школах и участвовать в мероприятиях государственных школ.

Что родители (и все остальные) должны знать о законах об образовании

Наступила осень, начался учебный год, и те, кто лично занимается начальным и средним образованием, готовятся к родительским собраниям и начинают делать отметки в табелях успеваемости.Осведомленность о федеральных законах и законах штата об образовании, а также о местной политике может помочь родителям и другим заинтересованным сторонам выступать за высокое качество образования для всех детей.

Образование имеет национальное значение, но Конституция США ничего не говорит об образовании, и Верховный суд постановил, что образование не является гарантированным правом. Федеральная конституция просто требует, чтобы , если правительство предоставляет образовательные услуги, оно делает это в рамках общеприменимых конституционных параметров, таких как статьи о надлежащей правовой процедуре и равной защите и Первая поправка.Несмотря на отсутствие четкого конституционного мандата на образование молодежи нашей страны, федеральное правительство обеспечивает соблюдение законов о гражданских правах и предоставляет финансирование штатам и местным школьным округам, которые участвуют в федеральных программах.

Федеральные законы об образовании
Федеральные законы об образовании влияют на политику в области образования, но не предписывают ее. Фактически, Конгресс недавно запретил федеральное одобрение определенных стандартов учебных программ. Первым шагом Конгресса к образованию наших детей является Закон о начальном и среднем образовании 1965 года, известный как ESEA.В ESEA в 2002 году были внесены поправки Законом «Ни одного оставленного ребенка», а в 2015 году — Законом о достижении успеха каждого учащегося, известном как ESSA. Раздел I предоставляет финансирование государственным и местным образовательным учреждениям для улучшения возможностей детей в экономически неблагополучных сообществах. Деньги по титулу I приносят пользу детям, обучающимся как в частных, так и в государственных школах. ESSA требует от штатов, получающих федеральное финансирование образования, обучать и оценивать успеваемость учащихся по английскому языку, математике и естественной грамотности.

Другие федеральные законы (раздел 504 Закона о реабилитации 1973 г., Раздел II Закона об американцах с ограниченными возможностями 1990 г. и Закон об американцах с ограниченными возможностями (Закон о внесении поправок 2008 г.) запрещают дискриминацию по признаку «инвалидности», также именуемую « инвалидность »или« нарушение.Терминология со временем изменилась, но основное требование «надлежащего бесплатного государственного образования» осталось прежним.

Эти законы о гражданских правах предотвращают ненужную сегрегацию студентов. Раздел 504 защищает любого ребенка, «который: (i) имеет физическое или умственное нарушение, которое существенно ограничивает один или несколько основных видов жизнедеятельности, (ii) имеет записи о таком нарушении или (iii) считается имеющим такое нарушение.«Детям, подпадающим под это определение, должна быть предоставлена возможность учиться в общеобразовательной среде, когда это возможно. Условия, требуемые в соответствии с разделом 504, могут включать установку пандусов, чтобы сделать здания доступными, предоставление аудиокниг и устройств чтения для слабовидящих студентов, дополнительное время для тестов и заданий, логопедия и назначение помощников для оказания помощи с медицинскими потребностями.

Студент должен пройти аттестацию до того, как будет предоставлено жилье по Разделу 504.Оценка может быть инициирована школой, которая должна заранее уведомить родителей, или родителями, которые могут запросить бесплатную оценку. Родителям, которые не согласны с первоначальной оценкой и предложенным «Планом 504» по предоставлению жилья, должно быть проведено беспристрастное слушание, на котором они могут быть представлены адвокатом. Затем решение беспристрастного слушателя может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу. Родители имеют право подать иск от имени своего ребенка, если они считают, что окончательное административное решение не даст их ребенку надлежащего образования.

Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA) предоставляет финансирование штатам и округам, которые соответствуют федеральным требованиям к специальному образованию, хотя Конгресс в настоящее время покрывает менее 15 процентов расходов на специальное образование. IDEA требует дополнительных услуг для детей, на образование которых «негативно влияет» один или несколько из 13 указанных видов инвалидности. Ресурсы IDEA доступны детям от рождения до 21 года, и штаты должны стремиться идентифицировать («найти ребенка») и обслуживать всех, кто имеет на это право.Эти услуги могут предоставляться в обычных или специализированных классах государственных школ или в частных школах, когда государственная школа не может предоставить соответствующие услуги. При определенных обстоятельствах средства IDEA могут быть использованы для помощи учащимся частных школ, размещенным родителями.

Оценки услуг IDEA более подробны, чем те, которые требуются для приспособлений согласно Разделу 504. После завершения оценки родителей приглашают на собрание, посвященное критериям участия в индивидуальной образовательной программе. Если студент имеет право на получение услуг, I.E.P. Команда создаст ИП, который определяет текущий уровень успеваемости студента (PLOP), цели успеваемости, услуги, которые будут предоставлены, чтобы помочь студенту достичь этих целей, и стандарт оценки для определения прогресса в достижении целей. Для разрешения разногласий относительно содержания I.E.P.Родители, которые все еще недовольны предлагаемыми услугами (и имеют необходимые средства), могут оспорить законность I.E.P. в федеральном суде или суде штата.

I.E.P. должны обновляться ежегодно и отражать успеваемость учащегося. В деле Эндрю Ф. против школьного округа округа Дуглас (2017 г.) Верховный суд постановил, что «ученику предложили образовательную программу, обеспечивающую« лишь более de minimis »из года в год, вряд ли можно сказать, что ему предлагали образование вообще ». Однако суд отклонил «равный» стандарт образования. Главный судья Робертс в письме для единогласного суда заявил: «Адекватность данной IEP зависит от уникальных обстоятельств ребенка, для которого она была создана.

Законы штата об образовании
Конституция каждого штата предусматривает ту или иную форму государственного образования, а законы штата устанавливают обязательные возрастные требования, учебные программы и образовательные стандарты для государственных и частных школ. Во всех штатах преподают математику и искусство английского языка (E.L.A.), которые включают говорение, аудирование, чтение и письмо, а также грамотность в естественных и социальных науках (история и обществоведение), но содержание обучения сильно различается.

Common Core Initiative зародилась как попытка штатов создать стандарты квалификации для конкретных классов, чтобы «гарантировать, что все учащиеся, независимо от того, где они живут, заканчивают среднюю школу, подготовленными к колледжу, карьере и жизни». Common Core охватывает от детского сада до средней школы и устанавливает стандарты в E.L.A. и математика. Общие основные требования различаются в зависимости от предмета. Общее ядро E.L.A. материалы содержат иллюстративные образцы текстов, демонстрирующие соответствующую «сложность, качество и диапазон», и устанавливают параметры уровня обучения для удовлетворительного понимания и анализа.Учащиеся 4-х классов, например, должны научиться «[е] объяснять основные различия между стихотворениями, драматическими произведениями и прозой и обращаться к структурным элементам стихов (например, стих, ритм, размер) и драматургии (например, слепки персонажей). , настройки, описания, диалоги, указания к этапу) при написании или разговоре о тексте ».

Стандарты естественнонаучной грамотности не рекомендуют преподавание определенных курсов, таких как биология или химия; вместо этого они предлагают уровни понимания, относящиеся ко всем наукам.Таким образом, выпускники средней школы должны уметь «[e] оценивать гипотезы, данные, анализ и выводы в научном или техническом тексте, проверяя данные, когда это возможно, и подтверждая или оспаривая выводы с помощью других источников информации».

Сорок один штат принял стандарты Common Core и использует их в качестве основы для утвержденных государством учебных программ, которые включают другие предметы, такие как физическое воспитание, изобразительное искусство и иностранные языки. Требования к образованию для вашего штата можно найти на странице образования на веб-сайте вашего штата.Комиссия по образованию штатов предоставляет сравнительные таблицы штатов по множеству связанных тем; Национальная табель успеваемости собирает данные об оценке, а Национальный центр статистики образования имеет базу данных с возможностью поиска, которая предоставляет основную информацию о государственных и частных школах.

Местный контроль
Школьная программа регулируется законами штата, но большинство решений в области образования, включая выбор учебных материалов и методов обучения, делегируются местным школьным советам, директорам и учителям.Это делает образование одним из самых доступных направлений деятельности нашего правительства.

Несмотря на алфавитный набор аббревиатур, используемых для описания образовательных программ, и бюрократическую волокиту, связанную с получением пособий, обучение — это особый опыт, и небольшие улучшения могут иметь серьезные последствия. Воспитание нации — непростая задача, но каждый из нас может найти способы поддержать детей в наших общинах, проголосовав на выборах в школьные советы, пожертвовав школьные принадлежности, посетив школьные мероприятия или даже работая волонтером в классе.

Образование важно не только для детей, родителей и педагогов, но и для всех, кого волнует будущее нашей демократии. Как писал Томас Джефферсон, «если нация ожидает быть невежественной и свободной, … она ожидает того, чего никогда не было и никогда не будет».

Право родителей на образование своих детей (I)

Статья 26 Всеобщей декларации прав человека гласит, что родители имеют право выбирать образование, которое они хотят для своих детей. [1] Более того, подписавшие включили этот принцип в число основных прав, которые государство никогда не может аннулировать или манипулировать.Люди по самой своей природе являются социальными и зависимыми существами, зависимость которых наиболее ярко проявляется в младенчестве. Все мужчины и женщины должны получать образование, приобретать знания и культуру в социальной среде.

Ребенок — это не просто существо, брошенное в мир. В человеке существует тесная связь между деторождением и образованием, настолько, что последнее можно рассматривать как продолжение или дополнение поколения. Каждый ребенок имеет право на образование, необходимое для развития его способностей, и этому праву соответствует право и обязанность родителей давать образование своим детям.

Проявление любви Бога

Права на образование и получение образования не зависят от того, закреплены ли они позитивным законом, и не «предоставлены» ли они обществом или государством. Это основные права в самом сильном смысле этого слова.

Право родителей давать образование своим детям служит праву детей на получение образования, соответствующего их человеческому достоинству и их потребностям.Последнее право обосновывает первое. Нападения на родителей прямо здесь заканчиваются нападками на право детей на образование, которое по справедливости должно быть признано и защищено обществом. Тем не менее, то, что право ребенка на образование является более основным, не означает, что родители могут отказаться от роли педагогов, возможно, под предлогом того, что другие лица или учреждения могут лучше обучать их детей. Ребенок — это прежде всего ребенок, и быть принятым в качестве такового в сердце семьи имеет основополагающее значение для роста и созревания каждого из них.

Семья — это естественное место, где открываются и познаются отношения любви, служения и взаимной самоотдачи, отношения, которые формируют самую сокровенную основу человеческой личности. Следовательно, за исключением случаев, когда это абсолютно невозможно, каждый человек должен получать образование в сердце семьи отцом и матерью с помощью других людей: братьев и сестер, бабушек и дедушек, дядей и тётей и т. Д., Каждый в своих разнообразных ролях.

В свете веры поколение и образование приобретают новое измерение.Каждый ребенок призван к единению с Богом и становится для родителей подарком, который, в свою очередь, является проявлением их собственной супружеской любви. Когда рождается новый ребенок, родители получают новое божественное призвание. Бог ожидает, что они будут воспитывать каждого ребенка в свободе и любви, обучая их свободно направлять свою жизнь к нему. Он хочет, чтобы каждый ребенок нашел в любви и заботе, полученной от родителей, отражение любви и заботы, которые Сам Бог испытывает к каждому человеку. Следовательно, отец и мать-христиане никогда не откажутся от права и обязанности воспитывать своих детей.И это верно по причинам, выходящим за рамки чувства ответственности: это право и долг являются частью уважения родителей к божественному призванию, которое каждый ребенок получает в крещении.

Поскольку ответственность за образование лежит в первую очередь на отце и матери ребенка, любой другой образовательный агент является таковым по поручению родителей и подчиняется им. « Родители находятся первые и самые важные педагоги собственных детей, а также обладают фундаментальная компетенция в этой области: они педагоги, потому что они родители. Они разделяют свою образовательную миссию с другими людьми или учреждениями, такими как Церковь и государство. Но миссия образования всегда должна выполняться в соответствии с надлежащим применением принцип субсидиарности . » [2]

Чтобы дать образование своим детям, родителям нужно будет искать помощи у других. Приобретение культурных или технических знаний, отношения с людьми вне семейного круга и т. Д., являются необходимыми элементами для целостного роста каждого человека, которым родители сами по себе не могут уделять должного внимания. Следовательно, «все остальные участники образовательного процесса могут только выполнять свои обязанности. от имени родителей, с их согласия и, в определенной степени, с их разрешения . » [3] Такими помощниками являются искал со стороны родителей, которые ни на каком этапе не упускают из виду то, чего они хотят достичь, и стараются убедиться, что это помогает соответствовать их намерениям и ожиданиям.

Родители и школы

Именно в этом контексте школы следует рассматривать как помощь родителям в их воспитательной работе. Осознание этой реальности становится еще более неотложным, когда мы рассматриваем все влияния, которые могут привести родителей сегодня (иногда даже не осознавая этого полностью) к тому, чтобы не в полной мере осознать выпадающую на их долю чудесную задачу, таким образом отказываясь на практике. их роль в качестве учителей начальной школы.Образовательный кризис, о котором так часто предупреждал Бенедикт XVI, коренится в этой неразберихе. Образование было сведено к «передаче определенных способностей или способностей к действиям, в то время как люди стремятся удовлетворить стремление к счастью новых поколений, осыпая их потребительскими товарами и преходящим удовольствием». [4] В результате молодые люди «чувствуют себя одинокими перед великими вопросами, которые неизбежно возникают внутри них», [5] во власти общества и культуры, которые сделали релятивизм своей собственной верой.

Перед лицом этих возможных отклонений и как следствие своего естественного права родители должны рассматривать школу как в некотором роде продолжение своего дома, инструмент для их собственных родительских задач, а не просто место, где живут их дети. предоставляется информация и знания. В качестве первого требования государство должно охранять свобода семьи, таким образом, чтобы они могли честно выбрать школу или места, которые, по их мнению, наиболее подходят для обучения их детей.

Конечно, в своей роли содействия общему благу государство обладает определенными правами и обязанностями в отношении образования. Мы вернемся к этой теме в одной из следующих статей. Но это участие не может помешать законному намерению родителей обучать своих детей в соответствии с благородными целями, которые они сами выбрали для своей собственной жизни и которые они считают обогащением для своего потомства. Как учит II Ватиканский собор, государственная власть «обязана в соответствии с принципами справедливого распределения доходов обеспечивать, чтобы государственные субсидии школам распределялись таким образом, чтобы родители действительно могли свободно выбирать школы для своих детей в соответствии со своей совестью.” [6] Вот почему важно, чтобы те, кто участвует в политике и средствах массовой информации, стремились защитить это право и продвигать его в максимально возможной степени.

Забота родителей об образовании своих детей проявляется бесчисленным множеством способов. В каком бы учебном заведении ни учились их дети, для них вполне естественно интересоваться атмосферой, которая там царит, и содержанием преподавания. Эта забота защищает свобода студентов , право на то, чтобы их личность не деформировалась или их способности не были ограничены, право на получение здорового образования, не злоупотребляя своей природной покорностью, чтобы навязывать им мнения или человеческие предрассудки.Таким образом, детям помогают развить здоровое критическое чутье, а также дают им понять, что интерес их родителей к этой области выходит за рамки оценок и результатов тестов.

Общение между родителями и учителями так же важно, как и между родителями и детьми. Явным следствием рассмотрения школы как еще одного инструмента для выполнения своей собственной образовательной задачи является активный интерес к инициативам и целям школы.К счастью, для школ, государственных или частных, становится все более распространенным периодическое проведение дней открытых дверей, спортивных мероприятий или академических информационных сессий. В частности, на собраниях последнего типа оба родителя должны стараться присутствовать, если это возможно, хотя это может означать жертву времени или пересмотр обязанностей. Таким образом детям ясно, без необходимости говорить об этом, что оба родителя считают школу важным элементом семейной жизни.

В этом контексте участие в родительских ассоциациях (помощь в организации мероприятий, внесение положительных предложений или даже участие в работе руководящих органов) открывает широкий спектр новых возможностей для активного сотрудничества.Эти усилия, безусловно, потребуют духа самопожертвования: посвящать время общению с другими семьями, знакомству с учителями, посещению собраний … Тем не менее, эти трудности будут щедро вознаграждены открытием многих возможностей для апостольства, особенно для влюбленной души с Богом и готовы служить. Хотя правила школы могут не допускать прямого вмешательства в некоторые аспекты образовательных программ, всегда можно будет побудить учителей и административный персонал стремиться к тому, чтобы школа передавала человеческие добродетели и любовь к благородным ценностям и красоте.

Остальные родители первыми будут благодарны за это. Для них отец или мать, вовлеченные в работу школы, которые по собственной инициативе проявляют сильную заботу об окружающей среде в классе или других аспектах, становятся кем-то, у кого они будут искать совета по поводу образования своих собственных детей. Это открывает путь к установлению дружеских отношений и к апостольству, которое в конечном итоге приносит пользу всем, чьи дети участвуют в школе.Таким образом, что Св. Хосемария писал в Путь о плодотворности личного апостольства станет реальностью: «Среди окружающих тебя, душа апостольская, ты камень, упавший в озеро. Своим словом и примером произведите первую рябь… и она вызовет другую… а затем еще одну, и еще одну… с каждым разом шире. Теперь ты понимаешь величие своей миссии? » [7] J.A. Аранья — К.Дж. Эррасурис

Сноски:

[1] Всеобщая декларация прав человека, 10 декабря 1948 г., №26.

[2] Иоанн Павел II, Письмо семьям , 2 февраля 1994, нет. 16.

[3] Там же. [4] Бенедикт XVI, Обращение к Римскому епархиальному собранию , 11 июня 2007 г.

[5] Бенедикт XVI, Обращение к Итальянской епископальной конференции , 28 мая 2008 г.

[6] Ватикан II, Декларация Gravissimum educationis , нет. 6.

[7] Св. Хосемария, Путь , нет. 831.

Другие статьи серии о семье.

Право родителей на образование своих детей (II)

15 прав родителей в государственных школах

Законно ли шлепать вашего ребенка учителем? Можете ли вы убедиться, что креационизму не учат? Имеют ли иммигранты право на бесплатное образование в государственной школе?

Поиск ответов на эти и другие важные вопросы о ваших правах и правах ваших детей в U.С. государственных школ не очевидна. Следует ли вам начать с обращения к федеральному правительству? Не так быстро. Наши отцы-основатели не претендовали на федеральную власть над государственным образованием. В 1791 году они передали ответственность за обучение чтению, письму и арифметике (и дисциплине!) 14 штатам, как написано в 10-й поправке к Конституции. Да, в округе Колумбия есть Департамент образования, но, как он открыто признает на своем веб-сайте, «образование — это в первую очередь ответственность штата и местных властей».

Чтобы узнать о своих правах как родителя в государственной школе, думайте о местном уровне.Начните с проверки стандартов Департамента образования вашего штата от Алабамы до Вайоминга. Изучив законы штата, обратитесь за ответами в свой школьный округ и школу, где учится ребенок. Информацию о своей школе и округе можно найти на сайте GreatSchools.org.)

Право на бесплатное образование

В США каждому ребенку предоставляется бесплатное образование. список расходов, связанных с обучением. Родителям необходимо изучить правила своего штата, округа и школы, чтобы узнать, что бесплатно, а за что нужно платить.Например, в этом объяснении Законопроекта о собрании Калифорнии № 1575 приводится список того, что предоставляется бесплатно, и с чем связаны сборы. Большинство школ могут требовать оплаты за просроченные библиотечные книги, школьные обеды (если учащийся не имеет права на бесплатный обед) и студенческие группы. Если школа вашего ребенка настаивает на оплате предмета или услуги, которые, по вашему мнению, должны быть бесплатными, вы можете попросить директора отказаться от оплаты. ACLU утверждает, что просить учеников и родителей оплачивать мероприятия не является незаконным, но этот платеж является добровольным, и они считают незаконным отказать в занятиях спортом, клубах или мероприятиях студентам, которые не платят.

Право ребенка-иммигранта на бесплатное образование

В 1982 году Верховный суд США постановил, что дети-иммигранты имеют такое же право на бесплатное государственное образование K-12, что и легализованные дети в США. Это означает, что иммиграционный статус вашего ребенка и вашего ребенка не имеет значения, а не бизнес школы. Ваш ребенок имеет законное право на получение образования, не опасаясь депортации или дискриминации. Вам не нужно предъявлять грин-карту, визу, паспорт, регистрационный номер иностранца, номер социального страхования или любое другое доказательство гражданства или иммиграционного статуса, чтобы зарегистрировать вашего ребенка.В школе незаконно запрашивать подтверждение гражданства, и если они спрашивают, иммигранты ли вы, отвечать не нужно. Если вас постоянно беспокоят, это нарушение федерального закона. За помощью вы можете обратиться к должностным лицам школьного округа, к юристу, в Управление по гражданским правам Министерства образования США (800-421-3481) или в Американский союз гражданских свобод (ACLU).

Право не подвергаться дискриминации

Одним словом, дискриминация является незаконной, как указано в U.S. Конституция, гарантирующая равное обращение для всех, в том числе для учащихся государственных школ. Вы имеете право требовать образования, которое, по вашему мнению, необходимо вашему ребенку. (Для получения поддержки вы можете связаться с ACLU.) Если вы считаете, что ваш ребенок несправедливо идет по «медленной дороге» и исключается из подготовительных классов к колледжу из-за расовых или классовых стереотипов, вы можете оспорить это место. Если вашей дочери не разрешают посещать такие занятия, как столярная или автомобильная мастерская из-за ее пола, это незаконно. Если ей не разрешают посещать уроки, выпускные или другие мероприятия из-за беременности, это нарушает ее конституционные права.Девочки также имеют право на получение равных спортивных возможностей.

Если ваш ученик гей, он имеет право пригласить на выпускной вечер однополое свидание. (Это, по общему признанию, борьба во многих областях.) Если у них есть инвалидность, например, глухота, они имеют право на то, чтобы это приспособили с помощью переводчика языка жестов или другой формы помощи. Если у вас есть ребенок-трансгендер, проблема усложняется из-за недавних событий Министерства образования США, в которых говорится: «Они могут иметь право пользоваться ванной, соответствующей их гендерной идентичности, в зависимости от их штата или муниципалитета.«Право пользоваться ванной, соответствующей их гендерной идентичности, существует в 19 штатах, а также в округе Колумбия и более чем в 200 муниципалитетах. Вот руководство по этому спорному вопросу от ACLU.

Право на изучение английского языка и права на другие языки

В 1974 году Верховный суд постановил в деле Lau vs. Nichols , что государственная система образования должна обеспечивать обучение английскому языку, поскольку невыполнение этого требования запрещает детям полноценное участие, что нарушает Закон о гражданских правах 1964 года.Если вы или ваши дети не владеют английским языком, потому что ваш родной язык — испанский, кантонский, арабский, чероки или один из 350 других языков, на которых говорят в плавильном котле Америки, вы имеете право попросить переводчика и право переводите уроки и домашние задания на язык, понятный вашему ребенку. Многие штаты с высоким процентом не говорящих по-английски (Калифорния — 29 процентов, Техас — 18 процентов) предлагают английский как второй язык и двуязычные программы для помощи детям-иммигрантам.

Право на безопасность в школе

Законы многих штатов требуют, чтобы школы обеспечивали безопасную и благоприятную среду обучения с помощью плана обеспечения безопасности в школе, разработанного директором школы. Во всех школах, финансируемых из федерального бюджета, действуют законы о гражданских правах для защиты учащихся от издевательств. Учителя и сокурсники не могут беспокоить ваших детей по поводу их расы, национального происхождения, цвета кожи, пола, инвалидности, этнической принадлежности или религии. Если ваш ребенок стал жертвой, вы можете уведомить U.S. Управление по гражданским правам Министерства образования и Министерство юстиции США. Если учащийся создает в школе небезопасную среду, нося оружие или взрывчатое вещество, устраивая драки, грабя учащихся, продавая наркотики или подвергая одноклассников сексуальному насилию, вы имеете право потребовать отстранения учащегося от занятий или исключения из школы.

Однако безопасность от физически оскорбительных учителей не гарантируется. Примечательно, что телесные наказания разрешены в 19 штатах, несмотря на осуждение Американской психологической ассоциации. Под телесными наказаниями обычно понимается «гребля на лодке».Учителям не разрешается душить, бить, бить детей о стену или причинять травмы, требующие медицинской помощи, помимо оказания первой помощи. Если они это сделают, они могут быть приостановлены или арестованы. (GreatSchools.org также предлагает советы, если ваш ребенок подвергается ругательствам и унижению со стороны запугивающего учителя.)

Право на свободу слова и религии

Система государственных школ США является светской (нерелигиозной), а законы штата запрещают публичное образование. средства на образование, которые будут потрачены на религию. Однако свобода слова и религии защищена Первой поправкой к U.С. Конституция. Если это не отвлекает других учеников, ваши дети имеют право молиться в школе, право брать религиозные книги в школу, право носить одежду, отражающую их религиозные убеждения (включая хиджаб, ермолку, бинди и т. Д. и распятие), право говорить о своей вере в школе, право на организацию религиозного клуба, право ссылаться на свои религиозные убеждения в заданиях учащихся и право пропускать школу в связи с соблюдением религиозных праздников.И наоборот, для государственной школы незаконно обращать в свою веру или навязывать религиозные убеждения вашему ребенку или продвигать одну религию как более высокую над другой или религию в целом как более высокую над светскими убеждениями. Обсуждение мировых религий должно быть «нейтральным». Школьная молитва под руководством учителей или тренеров является незаконной. Не может быть демонстрации религиозных доктрин, таких как десять заповедей, и светским детям не нужно говорить «под Богом», когда класс произносит клятву верности. Если школа пропагандирует или унижает религию, родители могут подать жалобу в школьный округ, в Отдел гражданских прав Министерства юстиции и в ACLU.«Минута молчания» часто поощряют, хотя в некоторых штатах полностью игнорируют Первую поправку и продолжают молиться в классе. Список штатов доступен здесь. Может ли родитель попросить убрать фразу «Мы верим в Бога» из школьного класса? Этот вопрос пока не решен судами.

Право на информацию и участие

Родители имеют законное право в соответствии с Законом о правах семьи на образование и неприкосновенность частной жизни (FERPA, 1974) проверять данные об образовании своего ребенка в школе, чтобы получить их объяснение, если необходимо, запросить обновления и исправления, а также своевременную отправку документов об образовании их ребенка в другую школу, если они хотят, чтобы их ребенок перешел из школы.В восьми штатах (Коннектикут, Луизиана, Массачусетс, Невада, Нью-Джерси, Род-Айленд, Вирджиния, Висконсин) действуют законы, требующие от школ уведомлять родителей, если их ребенок подвергается издевательствам или запугивает других учащихся, а в 16 других штатах школы требуют развития местная политика. Закон «Каждый ученик добивается успеха» (ESSA, 2015) гарантирует конференции родителей и учителей, разумный доступ к персоналу, возможность волонтерства, участия и наблюдения за классом своего ребенка, право запрашивать квалификацию учителей ребенка и многие другие прерогативы.Вы можете скачать здесь ESSA Parent Advocacy Toolkit. Во многих штатах, например в Калифорнии, родители имеют законное право быть уведомленными, если школа проводит медицинские, когнитивные и языковые проверки детей. Все родители имеют право участвовать в родительских советах и комитетах, а также право вступать в школьную ассоциацию родителей и учителей или организацию (PTO / PTA). Родители также могут обратиться в школьный совет своего школьного округа, который регулярно проводит собрания, на которых общественность может задать свои вопросы и жалобы.Получите советы о том, как повлиять на школьный совет, и узнайте, чем занимается школьный совет, а также узнайте, что делает его отличным кандидатом в школьный совет.

Право узнавать об эволюции, а не о креационизме или разумном замысле

Со времени решения Верховного суда в 1968 году эволюция была представлена как научный факт в государственных школах и включена в программу Common Core, принятую 41 штатом. Несколько религиозных групп, которые не одобряют эволюцию, пытались, но потерпели неудачу, внедрить свои собственные убеждения в государственные школы.В 1987 году Верховный суд запретил преподавание «Науки о сотворении мира», поскольку оно пропагандировало религиозные убеждения. Точно так же в 2005 году Окружной суд Пенсильвании запретил использование «Интеллектуального дизайна» в учебных классах. Если школа вашего ребенка избегает эволюции и пропагандирует креационизм или разумный замысел как научную истину, вы можете сообщить об этом проступке в школьный округ, государственные и федеральные органы образования, а также в ACLU. (Дебаты по этому поводу по-прежнему остаются острыми во многих штатах, таких как Луизиана и Аризона.)

Право не допустить ваших детей к обучению по вопросам сексуального здоровья и профилактике ВИЧ / СПИДа

Некоторые родители не хотят, чтобы школьные чиновники обучали их детей сексуальной информации. Учащиеся могут отказаться от этих презентаций, если их родители попросят об освобождении в письменной форме или ходатайствуют перед директором школы. (Примечание: родители не имеют права исключать своих детей из программ разнообразия и толерантности.)

Право исключать своих детей из стандартизированного тестирования

В одном исследовании утверждается, что учащиеся сдают 112 утвержденных государством стандартизированных тестов между PreK и 12-й класс, хотя опросы показывают, что эту практику не любят 67 процентов родителей государственных школ.Закон «Каждый ученик добивается успеха» (ESSA) позволяет родителям отказываться от тестирования.

Право полностью исключить детей из класса

Обучение на дому разрешено во всех 50 штатах. Правила домашнего обучения варьируются от строгих правил во многих и слабого контроля в других. Самым легким местом для домашнего обучения является Аляска, где не требуется никаких контактов с правительством. Техас также довольно снисходителен в своей политике. Самыми трудными штатами для домашнего обучения являются (возможно) Огайо, Северная Дакота, Вермонт, Нью-Йорк, Пенсильвания, Род-Айленд и Массачусетс.Здесь вы можете найти законы о домашнем обучении от штата к штату.

Право на неприкосновенность частной жизни

Государственные школы часто просят учащихся отвечать на неакадемические анкеты, которые правительство использует для сбора различной личной информации. Запросы могут касаться религиозных, этнических, культурных и моральных устоев семьи или табака, алкоголя, наркотиков, ремней безопасности, пола, семейной жизни, депрессии, психического здоровья, питания и физических упражнений. Если это похоже на любопытное вторжение в частную жизнь вашей семьи, вы можете отказаться от участия своего ребенка.Любое наказание детей за отказ участвовать в опросах является незаконным. Стоит отметить: когда их ребенку исполняется 18 лет (а значит, он уже не является несовершеннолетним), родители лишаются права доступа к школьной медицинской документации своего ребенка.

Права детей с особыми потребностями и ограниченными возможностями на специальное обучение

Федеральный закон предоставляет всем учащимся, имеющим право на специальное образование, индивидуально разработанную программу обучения бесплатно для их родителей.Родители имеют законное право на профессиональную оценку, определение и удовлетворение образовательных потребностей своего ребенка. Потребности учащегося могут быть удовлетворены либо в общеобразовательном классе с помощью специалиста по ресурсам (полное включение), либо в меньшем классе учащихся, которым требуется индивидуальное обучение или обучение в небольших группах. Индивидуальный учебный план учащегося (IEP) и раздел 504 направляют школу в оказании помощи детям до 12 лет, которые имеют проблемы с обучением, с эмоциональными, умственными и физическими недостатками.Для утверждения этих планов требуется подпись родителя.

Право избавиться от плохих учителей

Удаление плохого учителя зависит от законов вашего штата и политики округа и требует поддержки или, по крайней мере, согласия со стороны директора, PTO / PTA, окружного суперинтенданта и местного союз учителей. Справедливо сказать, что попытка уволить учителя, которого вы — или даже целая группа родителей — считаете непригодным, может быть чрезвычайно сложной задачей в системе государственных школ, особенно с учетом жесткой защиты штатных учителей со стороны местных профсоюзов учителей.Насколько силен союз учителей в вашем штате? Исследуй здесь. Однако увольнение неподходящего учителя возможно. Некоммерческая организация «Студенты имеют значение» вела судебные процессы в Калифорнии и Коннектикуте за право отстранения неэффективных учителей, а в Нью-Йорке и Миннесоте велись дополнительные битвы против законов о пребывании учителей. Самый простой штат для увольнения учителя — это Айдахо, где контракты заключаются только на один год. В Род-Айленде учителя, получившие оценку «неэффективно» в течение двух лет, увольняются.

Права учащихся-спортсменов на участие

Дети, занимающиеся спортом в государственной школе, имеют множество конституционных прав, включая право девочек на равное участие, право учащихся с ограниченными возможностями на участие, право учащихся-транссексуалов в командах, а также право на защиту от сексуального насилия, домогательств, дедовщины, физического насилия, небрежного надзора и опасного обучения, оборудования и игровой среды. Возможно, удивительно, что во многих судебных делах студентам-спортсменам также гарантируется свобода выражения мнений (критика тренера), свобода собраний (вечеринки после игры) и свобода публикации в социальных сетях.Законы также требуют, чтобы спортсмены с сотрясением или подозрением на сотрясение мозга были отстранены от участия до тех пор, пока медицинский работник не даст разрешение на участие в соревнованиях.

Обзор законов об обязательном образовании Калифорнии

Обзор законов Калифорнии об обязательном образовании

Февраль 2004 г.

Вступление

Глава 465, Устав 2000 г. (SB 1913, McPherson), требует Офис законодательного аналитика (LAO) по согласованию с Калифорнийским Ассоциация окружных прокуроров (CDAA) и Государственный департамент образования (SDE), чтобы отчитаться перед Законодательным собранием о реализации новых установленные штрафы для родителей, нарушающих государственное обязательное образование законы.В этом отчете мы:

Предоставьте справочную информацию о законах штата об обязательной посещаемости и вмешательство, которое необходимо предпринять, если эти законы нарушаются, а также объяснить как домашнее обучение послужило толчком для важных положений Глава 465.
Просмотрите выполнение этих законов и вмешательств.
Рекомендовать законодательному органу: (1) разъяснить существующие законы, касающиеся домашнего обучения. штрафы за прогулы и (2) улучшение соответствующих усилий по сбору данных.

Законы Калифорнии об обязательном образовании

Закон об обязательном образовании Калифорнии требует, чтобы дети в возрасте от шести до восемнадцати лет. лет для посещения школы, за ограниченным числом оговоренных исключений. Согласно законам штата, ученик, который без уважительной причины отсутствует в школе в течение три полных дня в одном учебном году, опоздание или отсутствие более 30 минут в течение учебного дня трижды за один учебный год, составляет считается прогульщиком.После того, как учащийся будет прогуливать занятия, закон штата требует: школам, округам, округам и судам, чтобы гарантировать, что родители и ученики получают определенные услуги, чтобы помочь им соблюдать посещаемость законы. Когда эти различные вмешательства терпят неудачу, значит родители или опекуны все еще не отправляйте ребенка в школу или учащийся пропускает незаконное количество в школе дело передано в суд. После этого суды могут применять штрафные санкции или другие меры по обеспечению соблюдения.По сути, эти различные вмешательства существуют, чтобы гарантировать, что ученики остаются в школе, и что образец не установлено, что может привести к тому, что они бросят школу позже в их образовательная карьера.

Показатели окончания и отсева свидетельствуют о том, что многие студенты потерялись в системе

Конечная цель программ профилактики прогулов, предоставляемых школой Комиссии по посещаемости и обзору (SARB) и судебное преследование окружных прокуроров помогает сократить количество бросающих школу в системе образования штата и увеличить количество выпускников средней школы.По последним данным (2001-02) из SDE, около 11 процентов студентов официально бросают учебу. до окончания школы.

Альтернативной мерой отсева является сравнение количества учащихся. когорту учеников восьмого класса и измерить, сколько из них окончили пять лет спустя. В 1997–1998 годах в штате насчитывалось 412 604 студента, обучающихся на восьмом месте. оценка. В 2001–2002 годах (пять лет спустя) 325 928 студентов окончили школу. школа.Этот показатель количества выпускников предполагает, что 79 процентов выпускников студенты заканчивают обучение, в результате чего показатель отсева из школы составляет 21 процент по сравнению с пятилетний период.

Несмотря на то, что обе эти меры имеют технические проблемы, расхождения предполагают (1) некоторые реальные проблемы со сбором данных государством процесс отсева из средней школы, и (2) многие учащиеся падение сквозь трещины.

Особые меры вмешательства, необходимые, если родители нарушают законы об обязательном образовании

Закон штата требует следующих вмешательств, если родитель нарушает обязательные законы о посещаемости.

Вмешательства на уровне школы. Школа должна: (1) сообщить о посещаемости школьного округа о прогульщиках. руководитель, (2) уведомить родителя или опекуна о том, что ученик прогуливает занятия, и (3) предоставить ученику и родителю определенные меры, например, ученика с консультированием и наставничеством и требующим от родителя посещения родительский класс.

Вмешательства на районном уровне. Если меры вмешательства на уровне школы не увенчались успехом, школьный округ направить учащегося и его родителя в SARB округа или, если округ не имеет постоянного SARB в окружном управлении образования (COE) SARB. В любом случае SARB состоит из родителей, представителей школьного округа и членов сообщества в целом, включая представители правоохранительных органов, служб социального обеспечения и психического здоровья, молодежь сервисные агентства и окружная прокуратура.Члены SARB работают совместно диагностировать проблему и рекомендовать решения для преодоления особые обстоятельства, способствующие прогулам. Если родители отказываются отвечать на директивы SARB, SARB может передать дело в районный адвокат по судебным вмешательствам. В качестве альтернативы школьные округа могут обходить в офис окружного прокурора и подать иск против нарушителей правил дорожного движения корт.

Окружные и судебные вмешательства. Помимо SARB, большинство COE осуществлять официальные программы посредничества в прогулах по согласованию с округом прокурор и / или окружные офисы пробации. SARB может передать дела в эти программы в качестве последнего вмешательства перед тем, как ученик или родитель столкнутся с законом судебное преследование. Обычно только в самых вопиющих случаях эти усилия оказались безуспешными, и впоследствии окружной прокурор. Когда требуется судебный иск, у окружных прокуроров есть три варианты, которые они могут использовать для преследования правонарушителей.Как показано на рисунке 1, штрафы, связанные с этими вариантами, различаются по степени строгости в зависимости от сообщества обслуживание или участие в программе обучения родителей до одного года тюремного заключения и штраф в размере 2000 долларов.

Глава 465 Разъясняет полномочия судов .

Глава 465 наделяла суды законными полномочиями предписывать родителям, нарушающим законы штата о прогулах для немедленного зачисления ребенка в соответствующие школа или программа.До главы 465 многие суды следовали этому практиковать без особых законодательных полномочий на это. Глава 465. кодифицирует практику и предотвращает юридические споры, которые потенциально могут возникают. Глава 465 также позволяет судам устанавливать размер штрафа до 1000 долларов, если родитель не выполняет приказ. Кроме того, Глава 465. сохранены ранее существовавшие правовые санкции, которые позволяли судам налагать меньшие штрафы за прогулы или, вместо этих штрафов, поместить родителя в программа обучения и консультирования родителей.Позже в отчете мы обсудим другие правовые варианты, которые суды могут использовать против родителей, не подчиняющихся правилам; Однако Основное внимание в этом отчете уделяется использованию главы 465 и штрафам в рамках Раздел 48293 Кодекса об образовании.


Рисунок 1 Варианты решения окружных прокуроров при прогулах
Кодекс об образовании, раздел 48293
*Применимо Кому:* Родители / опекуны человек дети нарушают государственный обязательный законы о посещаемости.	*Санкции Включают:* Штрафы, которые увеличиваются за каждое нарушение. или убеждение. Обязательное участие в родительском образовании или программа консультирования (часто вместо штрафа). Распоряжение суда о немедленном зачислении ребенка в школу.Умышленное нарушение этот приказ карается как гражданское неуважение к штрафу до 1000 долларов. Нарушения — это нарушения (то есть суд не может потребовать тюремного заключения).
Уголовный кодекс, статья 272
*Применимо Кому:* Родители / опекуны признаны виновными в совершении правонарушения на сумму человек. несовершеннолетние.	*Санкции Включая:* Штраф в размере 2000 долларов. Срок тюремного заключения не должен превышать одного года в окружной тюрьме. И штраф, и тюремное заключение. Нарушения — это проступки.
Кодекс социального обеспечения и учреждений, раздел 601
*Применимо Кому:* Учащиеся не соблюдают государственные законы о посещаемости.	*Санкции Включая:* Посещайте школу и получите испытательный срок. Выполняйте общественные работы, одобренные судом. Штраф в размере не более 100 долларов США, для родителей — долларов США. солидарная ответственность. Посещайте судебную программу предотвращения прогулов. Приостановление действия или аннулирование водительских прав.

Глава 465 Подчеркивает нерешенные вопросы, касающиеся Закона о домашнем обучении

В контексте законов штата об обязательном образовании домашнее обучение остается спорным вопросом. Это потому, что в статуте ничего не говорится о том, домашнее обучение удовлетворяет законам об обязательной посещаемости.В конце 1990-х гг. Суперинтендант общественного просвещения (SPI) поставил под сомнение законность домашнее обучение, заявив, что это не разрешено законодательством Калифорнии. Она утверждал, что дети в этих условиях могут быть признаны прогульщиками занятий, тем самым подвергая семьи, обучающиеся на дому, большему риску быть направленными на судебное преследование за прогулы.

Статут в настоящее время разрешает некоторые варианты негосударственных школ

Хотя в законе ничего не говорится о домашнем обучении, он включает два положения, разрешающие варианты обучения в негосударственных школах.Это: (1) освобождение от платы за обучение в частной школе для детей, обучающихся на дневном отделении в частной школа, и (2) освобождение от частных репетиторских услуг для детей, которые не менее трех часов каждый день и 175 дней в году учителем, имеющим действительное удостоверение преподавателя Калифорнии. В дополнение к этим исключениям, Семьи, обучающиеся на дому, могут участвовать в самостоятельном обучении и программы дистанционного обучения, поддерживаемые государственными школами.Семьи, обучающиеся на дому, однако обычно запрашивают первое из перечисленных выше исключений, потому что они предпочитают независимость и гибкость обучения дома без какого-либо правительства регулирование.

Во время обсуждения SB 1913 сообщество домашнего обучения выразило озабоченность что законопроект в том виде, в котором он был подготовлен, негативно повлияет на родителей, участвующих в домашнее обучение своих детей. Эти сторонники домашнего обучения утверждали, что SB 1913 г. предоставит правительственным учреждениям большую свободу в обращении семей, обучающихся на дому, в связи с преследованием за прогулы и ущемление их прав на воспитывать своих детей.В результате этих опасений Законодательный орган включил следующие положения в законопроекте: (1) дата окончания срока действия (1 января 2005 г.) о полномочиях суда отдать приказ лицу, нарушившему обязательные законы об образовании, чтобы немедленно записать ребенка в соответствующую школу или программа, и (2) требование о том, чтобы LAO отчитывалась перед Законодательным собранием до дата прекращения действия главы 465. Эти положения были в первую очередь включены, чтобы определить влияние главы 465 на домашнее обучение семей и обеспечить автоматический механизм отмены главы 465 если было обнаружено, что это отрицательно сказывается на семьях, обучающихся на дому.

Проверка соблюдения законов штата о посещаемости

Для анализа практики прогулов мы проконсультировались с SDE, CDAA и местными властями. отвечает за прогулы и вопросы, связанные с SARB. Кроме того, мы посетили Собрание SARB штата, проведенное SDE, с опросом 20 COE и окружного прокурора офисов для сбора информации и данных об их реализации Глава 465. Выбранные округа представляли собой стратифицированную выборку, представляющую смесь малых, средних и крупных округов.Из 20 округов, из которых мы запрошенная информация, 15 предоставили нам данные для завершения этого отчета. В частности, COE предоставили нам годовые сводные отчеты SARB, содержащие: (1) общее количество и тип обращений и (2) действия, предпринятые SARB. Окружные прокуратуры предоставили нам информацию об общем количество переданных SARB дел и их исход. Ниже мы резюмируем информацию, которую мы получили, и обсуждаем наши выводы.

Выводы

Наши выводы делятся на две общие категории: некоторые выводы относятся к доступность и качество информации о прогулах, а также другие выводы, касающиеся виды наказаний, наиболее часто применяемые в случае нарушений в связи с прогулами.

Информация о нарушениях прогулов неадекватна

Используя рассмотренные выше источники данных, мы обнаружили, что: (1) большинство опрошенные округа не собирают и не сообщают информацию SARB на уровне округа, (2) фактическое количество дел, возбужденных окружными прокурорами, недоступно, (3) количество дел, переданных в дорожный суд, недоступно, и (4) агентства не делиться регулярно информацией о прогулах и не координировать последующие действия.Мы обсудите каждый из этих выводов ниже.

Большинство опрошенных округов не собирают и не сообщают по всему округу SARB Информация. Закон штата требует, чтобы школьные округа собирали и передавали в свои Центры образования: (1) количество и типы направлений в местные SARB и (2) количество направления к окружному прокурору. ЦБ несут ответственность за ежегодное обобщение этой информации в отчетном формате. Эти отчеты предоставляют общественности с информацией о нарушениях прогулов в округе и действия по вмешательству.Что еще более важно, они подчеркивают роль SARB служат для обеспечения того, чтобы проблемная молодежь и их семьи получали услуги они требуют соблюдения законов о посещаемости.

На диаграмме 2 показано количество дел, переданных в SARB, по округам. Как Цифра показывает, что большинство округов, участвовавших в нашем опросе, не собирать и не сообщать эту информацию SARB. Мы не можем понять, действительно ли это объясняется неспособностью школьных округов собирать и передавать данные SARB к COE, или если COE не суммируют переданные данные.Хотя многие этих округов предложили собрать эту информацию для целей настоящего отчет, только семь из 20 округов уже собрали эту информацию в отчетный формат. Технически невозможность собрать и обобщить это информация является нарушением закона штата. Однако штрафов за несоблюдение, потому что SDE в настоящее время не требуется для мониторинга коллекции этих данных.


Рисунок 2 Только 7 из 20 обследованных округов Собирать данные SARB
	Всего рефералов SARB
	2001-02	2002-03
Округа сбора Данные SARB
Лос-Анджелеса	6 303	6 020
Сан-Бернардино	2,259	2 681
Вентура	1 530	1,336
Шаста	651	734
Императорский	126	185
Амадор	94	49
Сан-Диего
Итого	10 963	11 005
Округа, не собирающие данные SARB
Contra Costa	Сакраменто
Фресно	Сан-Луис-Обиспо
Гумбольдта	Санта Барбара
Inyo	Санта-Клара
Керн	Солано
Монтерей	Туларе
Напа

a В то время этого отчета два крупных школьных округа еще не представили свои данные в округ и их количество исключаются из общей суммы.
б Сан Диего отчеты о сборе и обобщении информации SARB; однако, несмотря на неоднократные запросов, никакой информации нам предоставлено не было.

Фактическое количество дел, возбужденных окружными прокурорами, недоступно. В то время как те отчеты SARB, которые заполняются, обычно содержат общее количество дел, переданных в окружную прокуратуру для судебного вмешательства, отчеты не содержат: (1) фактическое количество дел, возбужденных окружным прокурором или (2) вариант подачи документов, используемый в процедуре судебного преследования. Для сбора информации о фактическом количестве дел, возбужденных по Раздел 48293 Кодекса об образовании, мы связались с окружными прокурорами в нашем группа опроса.Мы обнаружили, что никто из них не собирал и не сообщал эту информацию. в доступной форме. Кроме того, ни одна из окружных прокуроров сообщил эту информацию обратно в Совет Европы. По большей части в ответ на наши запросы данных, окружные прокуратуры должны были провести ручной подсчет по всем делам о прогулах.

Количество дел, переданных в дорожный суд, по которым нет дела. При запросе информации об общем количестве прогулов подано в соответствии с разделом 48293 Кодекса об образовании, мы не смогли собрать информацию по делам, переданным в дорожный суд.Как указывалось ранее в этом отчет, школьные округа могут полностью обходить офис окружного прокурора и подавать иски о прогулах непосредственно в дорожный суд. Нам не удалось собрать информация о делах, поданных в дорожный суд для взрослых (с за исключением округа Сан-Бернардино, где все дела ведутся взрослыми дорожный суд), потому что во многих судах отсутствует система отслеживания таких дел и не требуется сообщать об этих случаях.

Агентства не регулярно делятся информацией о прогулах и не координируют последующие действия Усилия. В течение года SARB школьного округа и округа курировать большое количество дел. Каждый из этих случаев требует согласования услуг и последующих действий со стороны различных агентств. Мы обнаружили, что эти агентства сосредотачиваются на выполнении своей индивидуальной роли в интервенции прогулов процесс, но общая координация информации плохая. Обсуждения с Персонал SARB, например, обнаружил, что суды часто не сообщают о своевременный исход дел о прогулах в школьные округа.Мы также нашли что последующие меры по SARB и судебным делам, как правило, неэффективны, потому что суды и школьные округа часто не имеют достаточного персонала для завершения последующие усилия. Учитывая эти проблемы, SARB часто полагается на завершить последующие усилия. Однако SARB обычно перегружены. с их собственными рабочими нагрузками, такими, что их способность эффективно контролировать эти случаев ограничено.

Штрафы, применяемые в случае нарушения прогулов

Хотя мы приложили значительные усилия, чтобы обеспечить точность прогулов. данные и информация, предоставленные округами, ограничения и проблемы данных рассмотренные выше — серьезные проблемы, о которых следует помнить при просмотре остальная часть этого отчета.В результате этих ограничений наш следующий набор выводы касаются только дел, поданных через окружную прокуратуру в суде по делам несовершеннолетних, потому что там была самая полная доступная информация.

SARB разрешают практически все дела, к которым они обращаются. Для ограниченного числа округов, по которым мы получили данные от обоих SARB и окружных прокуроров, мы рассмотрели, как SARB рассматривают дела о прогулах, переданные им.Как показано на Рисунке 3, очень немногие дела SARB когда-либо возбуждаются окружные прокуроры. Вместо этого местный или окружной SARB управляет подавляющим большинством самих случаев или через некоторую комбинацию округов участие адвоката / испытательного срока в форме программы медиации. Например, На рисунке 3 показано, что в 2001-02 и 2002-03 годах в округе Лос-Анджелес было из 12 323 случаев SARB. Из них SARB разрешил примерно 99 процентов дел, при этом 1 процент преследуется районной прокуратурой.Аналогичная тенденция наблюдается и в других перечисленных округах. Пока корты играют относительно небольшая роль в решении проблем с прогулами, они по-прежнему предоставляют SARB с «реальной угрозой» при обсуждении серьезности прогулов с родители и ученики.


Рисунок 3 SARB мало полагаются на суды для решения проблем, связанных с прогулами
2001-02 и 2002-03
Округа сбора Данные SARB	Решено SARB		Судебное преследование Окружной прокурор
Округа сбора Данные SARB	Номер	процентов	Номер	процентов
Лос-Анджелес	12 323	99%	142	1%
Сан-Бернардино	4 940	89	555	а
Вентура	2 866	97	94	3
Шаста	1,385	84	223	16
Империалб	311
Амадор	143	87	18	13
Итого	21 968	95%	1,032	5%

а Сан-Бернардино направляет все их дела о прогулах в дорожный суд и обходит район прокуратура.
б Императорский округ официальные лица сообщили нам, что они не используют раздел 48293 Кодекса об образовании в дела о прогулах, и никогда не подавали иски против родителей в случае прогулов случаи. Как правило, они используют Кодекс социального обеспечения и учреждений для подачи против учеников.

Округа добиваются судебного преследования по разным ставкам. Из 20 округов, с которыми связался наш офис, окружные прокуроры в 13 округах предоставили нам информацию о количестве возбужденных ими судебных преследований в каждый из последних двух лет. Эти данные показаны на рисунке 4. Данные предполагают, что у округов очень разные стратегии относительно того, когда возбуждать судебное преследование родители из-за проблем с прогулами своих детей. Как обсуждается ниже, Сан У Бернардино агрессивный подход. В то время как Сан-Бернардино обслуживает меньше, чем одна четвертая от количества студентов в Лос-Анджелесе, Сан-Бернардино преследует почти в четыре раза больше родителей.Аналогичным образом, округ Амадор, с набор около 5000 студентов, имеет столько же судебных преследований, как Contra Costa Округ, который обслуживает более 160 000 студентов.


Рисунок 4 Кодекс об образовании Раздел 48293 Нарушения, преследуемые Окружные прокуроры
округ	2001-02	2002-03	округ Два года Общий
Сан-Бернардиноа	299	256	555
Шаста	136	87	223
Монтерей	50	104	154
Лос-Анджелес	68	74	142
Вентура	9	85	94
Санта-Клара	35	45	80
Солано	20	20	40
Сан Диего		53	53
Contra Costa	7	11	18
Амадор	4	14	18
Санта Барбара		15	15
Inyo	3	2	5
Напа		4	4
Sacramentob
Империалб
Итого	631	770	1,401

а Сан-Бернардино передает все их дела о прогулах прямо в дорожный суд и обходит окружная прокуратура.
б Сакраменто а также Императорский Графства не использовать раздел 48293 Кодекса об образовании для преследования за нарушения, связанные с прогулами, и таким образом, у нас нет таких документов, о которых можно было бы сообщить.

Наказания Кодекса образования чаще применяются, чем штрафы или штрафы социального обеспечения. Мы обнаружили, что штрафы, указанные в Кодексе об образовании (а не Уголовный кодекс и Кодекс о социальном обеспечении и учреждениях), как правило, являются первыми. используется окружными прокурорами. Вероятно, это потому, что Кодекс об образовании штрафы обычно рассматриваются как наименее инвазивные и травматичные для семья, виновная в правонарушении в связи с прогулами. Более того, многие районы адвокаты, с которыми мы говорили, заявили, что суд не преследует цель наказания оштрафовать родителя или заключить его под стражу, но предоставить возможности чтобы родитель изменил паттерн негативного поведения, из-за которого они возбуждено уголовное дело.Как правило, большинство судов применяют только более серьезные наказания. (определено в разделе 272 Уголовного кодекса) за повторные правонарушения или когда образование Штрафы по кодексу не сработали. Однако окружные прокуроры сообщили нам, что это часто трудно использовать штрафы Уголовного кодекса, потому что наказание в виде тюремного заключения усиливает бремя доказывания того, что требует закон, и поскольку школьный округ документация не всегда бывает полной.

Наказания Кодекса образования наиболее часто применяются на начальном уровне. Мы обнаружили, что штрафы Кодекса об образовании чаще всего используются для преследовать родителей или опекунов учащихся начальной школы. Это потому, что суды считают, что учащиеся начальной школы зависят от родителя или опекуна в их посещаемость в школе в большей степени, чем в средней или старшей школьники. В делах средней и старшей школы суды обычно держат сами ученики несут ответственность за прогулы.В этих случаях, окружные прокуроры используют раздел 601 Кодекса социального обеспечения и учреждений для подачи против ученика. (Однако есть случаи, когда окружные прокуроры используют Раздел 48293 Кодекса об образовании о судебном преследовании родителей средней или старшей школы ученики уровня. Обычно это происходит в ситуациях, когда родитель требует ученик должен оставаться дома, чтобы ухаживать за младшими братьями и сестрами.)

Штрафы, начисленные за стратегию округа или в случае нарушения условного срока. На Рисунке 5 обобщена информация, относящаяся к оценке наказаний судьями. Как указано, примерно 781 дело было возбуждено в течение За последние два года (2001 и 2002) были начислены штрафы. Более 70 процентов эти случаи (555) были из округа Сан-Бернардино. Как политика, этот округ напрямую передает дела о прогулах в дорожный суд и всегда налагает штраф на обеспечить соблюдение законов о посещаемости. Большинство из оставшихся 226 случаев были из двух округов (Санта-Клара и Вентура), которые решили в качестве политики использовать штраф как последнее средство или наказание в серии вмешательств, направленных на Гарантируйте соблюдение.В этих округах действуют сильные программы предотвращения прогулов. место и считал, что если родитель все еще игнорирует обязательные законы о посещаемости, то они должны быть оштрафованы для обеспечения соблюдения.


Рисунок 5 Оценка Кодекса об образовании Раздел 48293 Варианты штрафов по округам
2001-02 и 2002-03
округ Район Адвокат Офис	Начислен штраф		Прекрасно остался
округ Район Адвокат Офис	штраф Оценено	Воспитание Классы Необходимый	Суд Испытательный срок Оценено	Классы для родителей Необходимый
Сан-Бернардиноа	555
Санта-Клара	80	80
Вентура	83			11
Монтерей	20		134
Амадор	18
Contra Costa	7		18
Сан Диего	6		21	26
Санта Барбара	5		8	2
Солано	4		36
Inyo	3		2
Напа			4
Шаста			223
Лос-Анджелесb
Imperialc
Итого	781	80	446	39

а Сан-Бернардино ссылается на все их дела о прогулах прямо в дорожный суд и обходит окружная прокуратура.
b За счет большое количество дел и нехватка персонала, округ округа Лос-Анджелес Прокуратура не смогла предоставить информацию о результатах по всем делам. предоставлена. Вместо этого они предоставили обзор того, как оцениваются штрафы в их графство. Судьи в этом округе обычно назначают альтернативные наказания. первый. Только в том случае, если родитель не выполнил постановление судьи или за повторные правонарушения налагается денежный штраф.
с Императорский округ ответил на наш запрос о предоставлении информации, но не использует Кодекс об образовании Раздел 48293 касается случаев прогулов, и поэтому не о каких случаях сообщать.

Изучая другие случаи применения штрафов, мы обнаружили, что штрафы обычно оценивается только после того, как родитель не выполнил оценка предыдущего штрафа (испытательный срок или занятия по воспитанию детей).В Монтерее Округ, например, судьи обычно предоставляют родителям испытательный срок. период, в течение которого необходимо исправить проблему прогулов. Это не до тех пор, пока родитель не выполняет постановление судьи о наложении штрафа. Есть случаи, однако, когда судья решил наложить как штраф, так и альтернативное наказание. Для Например, практика в округе Санта-Клара всегда предусматривает наложение штрафа и требовать от родителей посещать занятия по воспитанию детей.

Судьи часто оставляют штрафы и назначают альтернативные наказания за первое нарушение. из
13 округов предоставили нам данные, 10 округов указали, что это было обычным практика для судей, чтобы «отложить» штрафы (когда судья оставляет штраф, он приостанавливает наложение штрафа при условии соблюдения родителем требования судьи), а также предоставить родителям другие возможности исправить проблему прогулов. К ним относятся: (1) предоставление родителю указанный период времени (колеблется в пределах штата от трех месяцев до шести месяцев) до устранение проблем с прогулами и (2) разрешение родителю посещать родителя программа обучения и консультирования (часто предоставляется через образование для взрослых).В Окружная прокуратура округа Лос-Анджелес, например, сообщила нам, что их судьи обычно оценивают альтернативное наказание, потому что они считают, что это альтернативы предоставляют родителям возможность устранить проблему прогулов без наложения штрафа на семьи, которые могут столкнуться с трудностями в оплате штраф.

На диаграмме 5 показано, что за последние два года судьи сняли штраф с 485 человек. случаев и вместо этого предусматривал альтернативное наказание.Они предоставили испытательный срок в качестве наказания в большинстве случаев (446 из 485 случаи). В этих случаях судья приказал родителям соблюдать законы об обязательной посещаемости и предоставили определенный период для исправления проблема прогулов. Эти дела были прекращены, и штраф не начислялся, если в течение испытательного срока ученик не прогуливал. Если ученик пропустил школу в любое время в течение испытательного срока на родителя был наложен штраф и, в случае необходимости были приняты дополнительные юридические меры.В 39 случаях, когда штраф оставлен, родителям предписано посещать занятия по воспитанию детей. Если родитель закончил занятия, штраф не начислялся. Если они не смогли завершить классов, однако судья назначил штраф.

Анализ варианта регистрации Created by Chapter 465. Как обсуждалось ранее, глава 465 предоставляет судам право предписывать родителям немедленно зачислить прогульщика в школу.Наш обзор нашел суды почти всегда приказывают родителям записать ребенка и предоставить подтверждение зачисления. Глава 465 используется в основном для того, чтобы «повторно записать» учеников, то есть требовать их вернуться в школу, в которую они были зачислены, или в альтернативную школу. Хотя это право также доступно для использования в тех случаях, когда ребенок никогда не были зачислены в школу, мы не сталкивались с подобными случаями во время нашего обучения. рассмотрение. Персонал сообщил нам, что, хотя обычно считается, что Глава 465 может быть использована для повторного зачисления учеников в школу, закон формулируется таким образом, который подразумевает, что суд может использовать свои полномочия только в ситуациях, когда ребенок никогда не ходил в школу.Они предложили, чтобы закон был разъяснены, чтобы устранить существующую двусмысленность.

Краткое изложение выводов о штрафах. Итого, действующий закон об образовании предоставляет судам большую свободу действий и различные наказания и инструменты для работы с родителями для достижения соблюдения обязательных законы о посещаемости. Округа, похоже, имеют особые стратегии борьбы с прогулами вопросы. Из опрошенных округов пять из 11 в большей степени полагаются на штрафы. чем альтернативные наказания, в то время как остальные шесть в большей степени полагаются на альтернативные стратегии.Некоторые суды и окружные прокуроры считают, что в центре внимания участие суда в делах о прогулах заключается не в наказании родителей штрафами, а в предоставить родителям возможность изменить лежащее в основе негативное поведение закономерности, приводящие к прогулам. Другие округа в качестве политики оценивают денежные штрафы во всех случаях независимо от обстоятельств. Некоторые делают это, потому что думают это лучшая стратегия решения проблемы. Другие делают это, потому что им не хватает ресурсы для предоставления альтернативных наказаний, или у них есть программа прогулов в разместить и полагать, что, если родитель все еще не соблюдает требования, то денежный штраф должен быть оценен.По сути, у судов есть множество вариантов наказания. использовать против родителей, которые пренебрегают своими родительскими обязанностями и нарушают законы штата об обязательной посещаемости. Использование определенных вариантов штрафа за другие в значительной степени зависят от: (1) философии округа по отношению к прогулам и (2) ресурсы, доступные в округе для помощи прогульщикам и их родители.

Рекомендации LAO

Наш обзор главы 465 выявил различные проблемы, связанные с законы о прогулах.Ниже мы рекомендуем действия, чтобы: (1) прояснить состояние законы об обязательном образовании, (2) улучшение сбора и обмена данными, и (3) проанализировать эффективность учебных классов для родителей, связанных с прогулами.

Разъяснение законов об обязательном образовании

Уточнение обстоятельств, при которых обучение на дому является законным вариантом. На сегодняшний день мы не знаем ни одного родителя, обучающегося на дому, который подвергался судебному преследованию. за прогулы.Однако правовые вопросы, касающиеся домашнего обучения, остаются. нерешенный вопрос. Проиллюстрирована двусмысленность действующего законодательства в этой области. недавним изменением политики SPI. Согласно предыдущему SPI, SDE заявила, что домашнее обучение было незаконным. Согласно текущему SPI, SDE больше не заявляет, что домашнее обучение является незаконным, но полагается на местные образовательные агентства (МОО), чтобы решить, прогуливает ли ребенок, посещающий домашнюю частную школу. Мы рекомендую разъяснить эту двусмысленность в уставе.

Удалить дату закрытия в главе 465. Государственные законы о посещаемости существуют для обеспечения развития информированных граждан. Закон штата требует, чтобы различные государственные органы (включая школьные округа) и местные отделы социальных служб, службы защиты детей и испытательный срок) вмешиваться в дела о прогулах, чтобы обеспечить соблюдение законы об обязательной посещаемости. Когда эти вмешательства не решают проблема прогулов, суды рассматриваются как последний государственный орган с специальный орган для обеспечения соблюдения и оценки штрафов за несоблюдение.Наш обзор также показал, что еще до того, как SARB передали дела в суд за помощью, они используют угрозу вовлечения суда как инструмент против родителей, которые отказываются сотрудничать, чтобы добиться соблюдения законов о посещаемости. В ходе бесед с представителями SARB они сообщили нам, что родители более отзывчивы к их вмешательствам, когда их уведомляют о том, что они могут столкнуться с судебное преследование за несоблюдение.

Мы считаем, что глава 465 и штрафы, указанные в Кодексе об образовании Раздел 48293 предоставляет судам четкие полномочия по обеспечению соблюдения обязательных законы о посещаемости и поддерживают роль государства в разработке информированное население.Мы обнаружили, что участие суда: (1) ограничивалось те случаи, когда местные вмешательства не помогли разрешить проблема прогулов, (2) используется SARB и местными представителями прогулов в качестве реальная угроза для обеспечения соблюдения законов об обязательной посещаемости, и (3) не использовался против семей, обучающихся на дому в округах, где мы обследован. Глава 465 должна закончиться 1 января 2005 года. Мы рекомендуем Законодательное собрание отменило дату заката и продлило главу 465, потому что: (1) он предоставляет судам четкие полномочия по обеспечению обязательной явки законов, (2) он создает для SARB реальную угрозу для мотивации изменений в родители, которые нарушают законы об обязательном посещении, и (3) никаких злоупотреблений этим авторитет против семей, обучающихся на дому.

Уточните язык главы 465. Некоторые окружные прокуроры указал, что формулировка закона подразумевает, что суд может использовать его авторитет только в ситуациях, когда ребенок никогда не учился в школе и не в ситуации, когда ученик будет повторно записываться в школу. Мы рекомендовать Законодательному собранию пересмотреть закон, чтобы устранить эту двусмысленность. В частности, мы рекомендуем следующую поправку к разделу Кодекса об образовании 48293 (с):

Суд также может распорядиться, чтобы лицо, осужденное за нарушение подразделение (а) немедленно зачислить или повторно зачислить ученика в подходящую школу или образовательную программу и предоставить подтверждение зачисления в суд.Умышленное нарушение порядка, предусмотренного данным подразделом, наказуемо. как гражданское неуважение к делу со штрафом до одной тысячи долларов (1000 долларов США). Заказ о неуважении к суду по этому разделу не включает тюремное заключение.

Улучшение сбора и обмена данными

При сборе информации о нарушениях прогулов мы обнаружили наличие и качество данных о прогулах неадекватны.В частности, мы обнаружил, что: (1) большинство опрошенных округов не собирают и не сообщают информация SARB по округу, (2) фактическое количество дел, возбужденных окружных прокуроров нет, (3) количество дел, относящихся к дорожному движению суд недоступен, и (4) агентства не регулярно сообщают о прогулах информацию или координировать последующие действия.

Мы рекомендуем SDE: (1) обеспечить соблюдение действующего закона, требующего школьных округов и окружные управления образования для сбора и передачи информации SARB в доступный формат, (2) изучить методы оказания помощи правоохранительным органам и судам в сбор и обмен информацией о прогулах, и (3) усиление координации между соответствующими агентствами.(Поскольку закон уже требует, чтобы школьные округа собирать эту информацию, это не потребует более высокого уровня обслуживания, чем требуется в соответствии с законодательством штата, что не приводит к получению нового государственного мандата). полагают, что отчеты SARB предоставляют общественности и Законодательному органу важные информация, касающаяся эффективности SARB в сокращении посещаемости школ и проблемы с поведением. Кроме того, оказание помощи правоохранительным органам и судам в связи с сбор и обмен информацией о прогулах и укрепление последующие процедуры могут гарантировать, что меньшее количество случаев выпадет из трещин и больше успешно решены.

В настоящее время SPI созывает SARB штата четыре раза в год для предоставления рекомендации относительно потребностей и услуг молодежи из групп высокого риска, в том числе прогульщики. В дополнение к этой консультативной роли, государственный SARB создал SARB. Справочник, содержащий руководство по процессу SARB для правоохранительных органов. Мы верим что SDE, совместно с государственным SARB, должно работать совместно, чтобы разработать процедуры, которые помогут правоохранительным органам и судам собирать и передавать информация о прогулах и усиление последующих процедур.Эти процедуры следует добавить в справочник SARB и распространить экономичным способ гарантировать, что у LEA есть руководство, необходимое для эффективного завершения их роль в процессе вмешательства.

Обзор эффективности классов для родителей

В ходе наших бесед с окружными прокурорами они указали, что родительские обязанности занятия, доступные в качестве альтернативы штрафа за прогулы, могут быть не очень эффективными в развитии родительских навыков и исправлении негативного поведения.Обычно эти занятия проводятся в рамках образовательной программы для взрослых и, как правило, очень общий по своему характеру и неподходящий для удовлетворения потребностей родители, чьи дети прогуливают занятия.

Мы рекомендуем, чтобы Законодательное собрание поручило SARB штата разработать учебную программу. это было бы более эффективно при оказании помощи родителям прогульщиков, упомянутых родительские классы по изменению своего поведения и соблюдению обязательных законы о посещаемости.Мы считаем, что эта деятельность может быть осуществлена в рамках существующих Ресурсы.

Благодарности

Настоящий отчет подготовлен Маризой Гутьеррес в рамках надзор за Робом Мануорингом. Офис законодательного аналитика (LAO) является внепартийный офис, который предоставляет финансовую и политическую информацию и консультации Законодательное собрание.

Публикации LAO

Для запроса публикаций звоните (916) 445-4656.

Опубликовано в Разное 12 марта 1977
Комментариев нет »

Обязанность родителей по обучению детей закон об образовании: Статья 44 закона «Об образовании в РФ» с Комментариями

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 196» :: права и обязанности родителей :: г. Северск

ФЗ-273 Об образовании в РФ о правах и обязанностях родителей несовершеннолетних обучающихся

Воспитание

Права и обязанности родителей (законных представителей)

Права и обязанности родителей

Права, обязанности и ответственность родителей

Права и обязанности родителей

Обязательное образование — FindLaw

Законы об обязательном образовании: история вопроса

Обязательное освобождение от обязательного образования

Освобождение от налогов и судебные дела об обязательном образовании

Законы об обязательном образовании: история вопроса — FindLaw

Истоки обязательного образования

Закона о раннем обязательном образовании в США.С.

Текущее состояние обязательного образования

Образование | Wex | Закон США

Закон об образовании: обзор

Что родители (и все остальные) должны знать о законах об образовании

Право родителей на образование своих детей (I)

15 прав родителей в государственных школах

Право на бесплатное образование

Право ребенка-иммигранта на бесплатное образование

Право не подвергаться дискриминации

Право на изучение английского языка и права на другие языки

Право на безопасность в школе

Право на свободу слова и религии

Право на информацию и участие

Право узнавать об эволюции, а не о креационизме или разумном замысле

Право не допустить ваших детей к обучению по вопросам сексуального здоровья и профилактике ВИЧ / СПИДа

Право исключать своих детей из стандартизированного тестирования

Право полностью исключить детей из класса

Право на неприкосновенность частной жизни

Права детей с особыми потребностями и ограниченными возможностями на специальное обучение

Право избавиться от плохих учителей

Права учащихся-спортсменов на участие

Обзор законов об обязательном образовании Калифорнии

Вступление

Законы Калифорнии об обязательном образовании

Показатели окончания и отсева свидетельствуют о том, что многие студенты потерялись в системе

Добавить комментарий Отменить ответ

Рубрики