Пенсионные доплаты за детей до 1990: Кому положена доплата за детей, рождённых до 1990 года. Правда и домыслы

Участники всероссийской гонки «Лыжня России

08 февр. 2022 г., 13:11

Каждый участник всероссийской гонки «Лыжня России — 2022» сможет принять участие в специальной конкурсной программе мероприятия, сообщает пресс-служба Министерства физической культуры и спорта Московской области.

«В нее войдут два испытания на креативность: 1. Конкурс на самый лучший ретро-костюм. Чтобы участвовать в данном конкурсе обязательно следует использовать старый спортивный инвентарь — лыжи и палки должны быть не новее 1990 года. Предметы экипировки должны соответствовать ретро-стилю 80-х годов или более ранним временам. Данный конкурс — прекрасная возможность для всех участников «Лыжни России» вспомнить «как это было». Или впервые попробовать себя ощутить в роли своих родителей, бабушек и дедушек. 2. Конкурс на самый оригинальный костюм «Лыжни России». В этом конкурсе вы можете реализовать любые ваши фантазии и креативные идеи. Здесь нет никаких критериев, проявите свою находчивость.

 ⁃ костюм вашего любимого персонажа фильмов, мультфильмов, книг или комиксов;

 ⁃ ростовые куклы;

 ⁃ маскоты;

 ⁃ униформа или специальная экипировка;

 ⁃ кигуруми;

 ⁃ любые другие ваши оригинальные идеи.

Главное — суметь устоять на лыжах и не выронить палки из рук. И, разумеется, не замерзнуть», — говорится в сообщении.

Демонстрация костюмов будет проходить на протяжении всей гонки, а победители конкурсов будут награждены специальными призами и подарками. Очень важно, чтобы вас заметили.

Будьте активны! Обращайте на себя внимание зрителей и фотографов. Снимайте себя и других участников гонки, выкладывайте в Инстаграм, отмечая наши аккаунты: @sportvmo и @minsport.mosreg. Не упустите свой звездный час!

Напомним, что регистрация участников на «Лыжню России-2022» проходит на портале до 23:59 8 февраля или до достижения лимита участников.

Принять участие в мероприятии могут юноши, девушки, мужчины и женщины. Для всех участников будет подготовлена одна дистанция — 10 километров.

Место: Московская область, городской округ Химки, спортивная база «Планерная». Дата: 12 февраля 2022 года.

Как онлайн получить квалификационную категорию спортивному тренеру в Подмосковье>>

Скончался президент Национальной академии дизайна Владимир Аронов

Ушел из жизни известный искусствовед, историк и теоретик дизайна Владимир Аронов. Всего месяц назад он отметил свой 81-й день рождения, а спустя несколько недель был госпитализирован.

Владимир Рувимович попал в больницу после того, как переболел коронавирусом – начались осложнения после болезни. 11 февраля состояние ухудшилось и его перевели в реанимацию в тяжелом состоянии. Утром 13 февраля искусствовед скончался.

Владимир Рувимович Аронов родился 14 января 1941 года в Москве. В 1964-м окончил отделение истории искусств исторического факультета МГУ и начал исследовательскую работу. Написал десятки книг и сотни статей по истории и теории искусства и дизайна, в том числе на английском, немецком, итальянском, голландском, венгерском и эстонском. Преподавал историю эстетики и теорию дизайна на кафедрах истории искусства исторического факультета МГУ, вел лекторскую работу по программам повышения квалификации в НИИ РАХ, в Санкт-Петербургской академии художеств имени Ильи Репина, Высшей школе графического дизайна в Москве, в Московской художественно промышленной академии имени С. Г. Строганова. С 2012 года возглавлял Национальную академию дизайна. В прошлом году ему было присвоено звание академика РАХ.

В своих исследовательских работах Владимир Аронов пытался обобщить мировой опыт развития музеев дизайна, включая переход к компьютерным технологиям, а также продемонстрировать роль дизайна в реальной окружающей среде и его значения в художественной культуре. Этим и другим практическим и теоретическим вопросам дизайна посвящены многие его книги. Среди них – «Дизайн в культуре ХХ века. 1945-1990», «Концепции современного дизайна. 1990-2010», «Художник и предметное творчество. Проблемы взаимодействия материальной и художественной культуры ХХ века» и др.

Годы твои молодые не вернутся в гости…

Какая картина с пенсиями трудящихся за рубежом закарпатцев?

Закарпатцы, живущие на этой замечательной земле испокон веков и ныне работающие в странах Европы, России и т. д., запросто могут себя относить к заработчанам пятого поколения. Выезды наших земляков с исторического Закарпатья в Америку начались раньше, чем этот путь «освоили» галичане. Ибо в конце XIX века и до начала мировой войны здесь уже на рынке активно действовал привезенный оттуда капитал. Значит, его нужно было заработать раньше. Почему автор так утверждает? Потому что во время упадка Австро-Венгерской империи и прихода на Закарпатье чехов в 1919 году в большом селе Керецки Мараморосской жупы кучка тогдашних «гамеричан» никак не могла поверить, что так тяжко заработанные в шахтах-майнах деньги (доллары в обращении не признавали, их вынуждены были обменивать на цесарскую валюту) могут пропасть… То есть обесцениться, поскольку упрямые и неграмотные люди заранее не перевели их в чешские кроны. Почему? Потому что они были взбаламучены беспорядком после Первой мировой войны: то приходом в эти места румынских войск, то провозглашением так называемой Русской Крайны и т. д. И что в итоге? Красивые, длинные купюры, напечатанные в Вене, дети пускали на лодочки во время таяния снега и мастерили из них бумажные самолеты.

Эту картину в первой половине 1960-х застал еще и я. Потому что дяди моего отца имели этого добра два больших деревянных сундука-чемодана… И они, старые уже шахтеры-американцы и их жены, выдавали детишкам весной по несколько десятков этих бумаг, утирая слезы… Держали деньги, очевидно, как память о молодости…

Еще один просчет того поколения заработчан: они не платили «крам-кассы», то есть (при австрийцах) кранке-кассе. Словом, скупились отчислять деньги на страхование здоровья и на будущие пенсии.

Уже представители следующего поколения, которые в 1920—1930-х годах работали в США и Бельгии, платили. Правда, тоже не все. Поэтому нескупые и их потомки в 1970—1980-х годах даже в условиях «железного занавеса» советской действительности получали так называемые чеки Союзвнешторга. И за них могли покупать в «Березках» и «Каштанах» черные «Волги» и дефицитные вещи импортного производства. Кстати, такую  пенсию до сих пор по мужу получает столетняя Василиса Лолин из села Лозянское ныне Хустского района.

Нынешние закарпатцы, трудящиеся преимущественно в Чехии, также не все платят на здравоохранение и другие социальные взносы для пенсионных начислений в будущем. Жалеют. Считают, молодость будет продолжаться вечно…

На Закарпатье сейчас (из примерно 1,22 млн жителей) число пенсионеров составляет около 257 тысяч. Минимальная пенсия — 1 934 грн, максимальная — 19 340 (по состоянию на конец прошлого года). Из 574,5 тыс. лиц трудоспособного населения по экспертным оценкам почти 175 тыс. временно или постоянно работают за границей. Это по официальным данным. А фактически в определенные периоды количество работников может становиться ощутимо выше. Тем более что охватить все эти сложные процессы с визовыми тонкостями ни одна статистика не может. К тому же немалый процент закарпатцев уже получили тамошнее гражданство.

Трудовая миграция области, констатируют чиновники, четко делится на два вектора — восточный (в основном Россия), где работает 33% заработчан (строительство, лесная промышленность, сфера услуг), и западный (страны ЕС, Англия, США, Канада) — 67% . За прошлый год 316 закарпатцев получали пенсии иностранных государств: из Эстонии — 271 человек, Латвии — 36, России — 1, Литвы — 4, Болгарии — 4. Значит, бабушка Василина — вне статистики…

Так думает немалая часть молодых людей, нашедших работу в других государствах. Дома семьи, дети и родители — проблем хватает. Поэтому откладывают «на потом» взносы на пенсии. Да и большинство работает у «клиента», то есть без социальных гарантий.

— Начнем с основного: какие пенсии будут иметь наши граждане, работающие за границей нелегально?

— Если человек работает за границей официально и платит страховые взносы, соответственно он получит пенсию. Если работает нелегально, он не может рассчитывать на пенсию ни в Украине, ни за рубежом. Единственное в таком случае: он может добровольно застраховать себя в Украине и платить страховые взносы здесь, в нашей стране. При минимальной заработной плате 6 500 гривен — это 22 процента, то есть должен платить где-то 1 430 гривен ежемесячно. Только при таких условиях может рассчитывать на пенсию, ведь для ее назначения необходим страховой стаж.

— Но ведь большинство в предыдущие годы и теперь работает неофициально…

— Ситуация меняется: ныне подавляющее большинство заработчан, особенно в странах Евросоюза, пытаются оформиться официально. Там контроль очень серьезный, и руководитель предприятия хорошо понимает, что за каждого нелегального работника он заплатит огромный штраф — законодательство в этом плане очень жесткое. Сам же нелегальный работник будет депортирован. Поэтому пусть зарплата и будет несколько меньше, но — официальная. К тому же работник получает и определенный спектр льгот — медицинское страхование, социальную защиту и т. д. И получает страховой стаж.

—Если работник, к примеру, в Украине имеет 25 лет страхового стажа, а за границей — десять, как ему начисляется пенсия?

— Важно учитывать наличие или отсутствие соответствующего соглашения между Украиной и тем государством, где работает человек. На сегодняшний день из числа стран ЕС двусторонние соглашения о социальном и пенсионном обеспечении заключены с Болгарией, Эстонией, Испанией, Латвией, Литвой, Польшей, Португалией, Словакией, Чехией. В отличие от соглашений со странами СНГ в основу этих договоренностей положен принцип пропорциональности, когда каждая страна несет ответственность за свою часть страховых обязательств. Они охватывают все стандартные виды обязательного социального страхования. При начислении трудовых пенсий любая сторона выплачивает часть пенсии, заработанную на ее местности, но с учетом общего стажа пенсионного страхования. Значительное количество закарпатцев уже долгое время работает в странах ЕС, и значительная доля их страхового стажа приходится именно на работу за границей, при этом часть украинского стажа часто не достигает установленного минимума. Поэтому возможность суммировать общий страховой стаж, предусмотренный соглашениями, активно применяется нашими специалистами по назначению пенсий.

Но при этом следует учесть, что, скажем, в Чехии возраст выхода на пенсию — 65 лет, а у нас — 60. Поэтому обычно люди оформляют украинскую пенсию, а для этого мы делаем зарубежной стороне соответствующие запросы для подтверждения стажа. Исключение составляет Венгрия, с которой мы работаем по старому соглашению еще со времен Советского Союза. Им предусматривается, что в случае переезда лица на постоянное место жительства в Венгрию ему назначается венгерская пенсия в полном объеме — в соответствии с должностями в этой стране, независимо от того, был ли венгерский стаж. Но общий страховой стаж нужно иметь.

— А уже есть конкретные случаи, когда нашим землякам назначают пенсии и отечественные, и «импортные»?

— Да. Ныне почти тысяче закарпатцев уже назначена пенсия с учетом страхового стажа, полученного в Украине и европейских государствах.

— Немало наших сограждан, не имея в Украине ни одного года стажа, уехали в 1990-х за границу и работали там определенные годы, а теперь возвращаются в Украину, чтобы оформить пенсию здесь. Как их будет содержать наше государство?

— Никак. Такой человек не заработал пенсию в нашем государстве, поскольку не платил страховые взносы и свой трудовой ресурс использовал в другом государстве. Единственное, что он может — это в 65 лет претендовать на социальную помощь, но и то при определенных условиях. Либо накапливать свою пенсию в негосударственных фондах. Поэтому не устаю подчеркивать: думайте о своей старости и пенсии смолоду.

— А можно ли купить необходимый страховой стаж?

— Можно. За каждый месяц необходимо заплатить 22 процента от минимальной заработной платы. На сегодняшний день ежемесячная сумма составляет 1 430 гривен, а за год — 17 160 гривен. Поэтому единственный выход для таких людей — либо оформлять добровольное участие в социальном страховании, либо открывать предпринимательскую деятельность и платить ежемесячно минимальный страховой взнос в 1 430 гривен.

Кстати, если человеку не хватает стажа, то начиная с 2004 года (с тех пор как начал действовать Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»), он может докупить необходимый страховой стаж при условии, что работодатель платил за него взносы за неполный месяц. При этом докупается необходимый стаж по ценам, которые действовали в тот период — а это вполне реальные суммы: где-то 300—500 гривен. — А какие еще государства подписали с Украиной соглашения?

— Есть несколько видов соглашений. Документы со странами СНГ учитывают весь заработанный стаж. Мы уже говорили о соглашении с Венгрией и двусторонних соглашениях о пропорциональном пенсионном обеспечении с Болгарией, Эстонией, Испанией, Латвией, Литвой, Польшей, Португалией, Словакией, Чехией. К примеру, соглашениями с государствами Балтии предусмотрено назначение пенсий нашим гражданам, имеющим стаж работы в этих странах. Среди закарпатцев немало таких пенсионеров, и им ежеквартально оттуда перечисляют пенсии.

Кардинально иная ситуация, если межгосударственные соглашения отсутствуют. В случае возвращения заработчанина домой он, к сожалению, теряет свои права на взносы в социальные фонды зарубежных стран. В частности, нет соглашений с Италией, где сформировалась многочисленная украинская трудовая миграция, Греция и т. д. В этой связи претендент на пенсию вынужден «покупать» стаж путем заключения соглашения на добровольное участие в уплате единого взноса на общеобязательное государственное пенсионное страхование.

— А как насчет выхода на пенсию женщин?

— В Украине сейчас и женщины, и мужчины на пенсию выходят одинаково — в 60 лет. В 2021 году закончился льготный период для женщин, родившихся до 1 апреля 1961 года, которые могли выйти на пенсию раньше. И мужчинам, и женщинам для получения права на пенсию все равно необходимо было иметь в 2021-м не менее 28 лет страхового стажа, в этом — уже 29 лет, а в 2023-м — 30. То есть с каждым годом прибавляется год, и в 2028-м уже нужно будет иметь женщинам 30, а мужчинам — 35 лет страхового стажа.

— Бывают за границей, к сожалению, и несчастные случаи…

— Это еще один важный момент: стаж необходим и для назначения пенсий по инвалидности, в случае потери кормильца. Об этом не очень задумываются, особенно молодые люди, а жизнь все же непредсказуема и всякое случается. А когда происходит беда, оказывается, что нельзя назначить такой вид пенсии, потому что нет необходимого страхового стажа, и человек или его родные становятся незащищенными. Такая же ситуация и с назначением пенсии при потере кормильца. То есть не было стажа — нет пенсии.

— В условиях безработицы люди соглашаются и на половину или четверть ставки…

— Этих людей закон защитил: работодатель за такого работника платит в Пенсионный фонд отчисления в полном объеме — от полной ставки. И этому человеку засчитывается полный страховой стаж. Это очень хорошо для людей.

***

Вот так выглядит ситуация с начислением пенсий заработчанам. А там, за границей, трудятся тысячи наших соотечественников. И далеко не у всех все в порядке со стажем… В старости они вернутся в Украину. И, так или иначе, наше государство будет вынуждено содержать их. И эта непростая и многогранная проблема ляжет на плечи нашего общества — разумеется, на наших молодых граждан. ..

Ужгород

Фото из архива автора.

как мировая моторная столица дошла до банкротства / Хабр

Мировая моторная столица (Motown), родина американского среднего класса, арсенал демократии — как только не называли Детройт на пике могущества в 1950-е гг., когда его население достигло 1,85 млн человек. Сегодня же оно едва дотягивает до 640 тыс. и продолжает сокращаться. Что произошло? Однозначного ответа нет, но причин одновременно несколько. Здесь и расовое противостояние, ошибки городского планирования, большая политика, ослабление конкурентоспособности американских автоконцернов, их бегство из-за роста социальной нагрузки после победы профсоюзов. Да и много ещё чего, что в комплексе привело в 2013 г. к крупнейшему в истории США муниципальному банкротству.

Но обо всём по порядку.

1. Детройт и агломерация: взболтать, а не смешивать

Говоря о Детройте, нужно всегда разделять сам город в официальных административных границах (население 640 тыс. человек и падает) и его агломерацию (4,4 млн человек и растёт). Всё, что вы видите по телевизору в репортажах о бедах Детройта — относится к самому городу, оказавшемуся поделённым между более-менее живой центральной частью с небоскрёбами (Downtown) и большим числом окружающих его районов с одноэтажной застройкой, где жизни нет, а от трети до половины жилья заброшено. В небольших же окружающих Детройт городках штата Мичиган, где экономическая жизнь не прекращалась, продолжают жить как ни в чём не бывало (зелёные лужайки, американская мечта). 

К примеру, у Ford штаб-квартира в Dearborn, там же один из заводов, а также во Flat Rock и Wayne. У GM автозаводы в Hamtramck и Flint. У концерна Stellantis (JV Fiat Chrysler и PSA Group) производства в Sterling Heights и Warren. В самом Детройте осталась лишь штаб-квартира GM, да два автозавода Stellantis (Jefferson North Assembly Plant и автозавод на Mack Avenue). Последний, кстати, открытый в 2021 г. стал вообще первым за 30 лет новым производством в Детройте. А через реку Детройт, давшую название городу — уже Канада и городок Windsor в европейском стиле. 

И «белые воротнички» как ни в чём не бывало ездят из своей благоустроенной пригородной жизни в центр Детройта на работу, проезжая город-призрак с кварталами заброшенных зданий и выбитыми стёклами. У нас это вызывало диссонанс, а некоторые наши лекторы просто пожимали плечами, — мол, а в чём проблема, у нас-то всё хорошо. С такой философией NIMBY выросло уже несколько поколений жителей агломерации. Но это лишь следствие, о причинах ниже. 

2. Немного истории

▍ «Когда Детройт болеет, — лихорадит весь средний запад»

А меж тем, начиналось всё бодро. Рэнсом Олдс основал Olds Motor Vehicle Company в 1897 г. (следом и REO), а Генри Форд основал Ford Motor Company в 1903 г. Их подрядчики, набираясь опыта, отделялись и основывали собственные компании: Buick (братья Бриско), Cadillac и Lincoln (Генри Лиланд), Dodge (братья Додж), Chalmers, Hudson и др. Наконец, Уильям Дюрант основывает General Motors в 1908 г., скупая производителей поменьше и создавая первый холдинг с множеством автомобильных брендов. В итоге к 1915 г. 13 из 15 самых популярных автомобильных марок США уже производились в Детройте. А к 1925 г. сформировалась хорошо известная и по сей день «большая тройка»: к General Motors и Ford добавился Chrysler, который основал уволившийся из GM Вальтер Крайслер.

Почему именно Детройт стал родиной современного автопрома? Прежде всего, география (недалеко месторождения угля, железа, меди, пересечение ж/д и речных путей), плюс уже сформировавшаяся к тому времени мощная индустриальная база (судостроение, машиностроение). Ну и, конечно, — его величество случай. В одно и то же время в Детройте оказались такие инноваторы своего времени как Рэнсом Олдс (первая неподвижная конвейерная линия) и Генри Форд (подвижный конвейер, начало массового производства Model T). А также множество других выдающихся людей, коммерсантов и инженеров, которые постоянно пробовали что-то новое, прогорали и заново становились на ноги. Не менее важной оказалась и работа Фредерика Тейлора с его «Принципами научного менеджмента». Организация рутинного физического труда с разделением его на стадии и хронометражем пришлась очень кстати для конвейеров Форда (Владимир Ильич небезосновательно называл получившееся «„научной» системой выжимания пота»). 

Автопром требовал всё больших объёмов стали, стекла, меди (затем и пластика), дерева, резины и прочего сырья для производства автокомпонентов, вызывая бурный рост смежных отраслей и производств в окрестностях города. На сотни тысяч работников конвейерных монстров самого Детройта трудились миллионы рабочих десятков средних и сотен небольших фабрик Мичигана и соседних штатов, производя всё, от свечей зажигания до замков капота. Их зависимость от автомобильной промышленности родила знаменитое выражение, впоследствии обросшее многочисленными вариациями: когда Детройт болеет, — лихорадит весь средний запад. Уже к 1920 г. Детройт стал четвёртым по населению городом США, после Нью-Йорка, Чикаго и Филадельфии. А «сухой закон» сделал из него в 1920–1933 гг. ещё и столицу бутлегеров, основной канал контрабанды нелегального спиртного из Канады на том берегу реки Детройт. 

«Великая депрессия» (наиболее острый период в 1929-1933 гг.) сказалась на городе самым непосредственным образом. Прежде всего, разорились производители премиальных брендов, из бизнеса ушло большое число автопроизводителей поменьше, но «большая тройка» устояла. До избрания президентом Франклина Рузвельта с его «Новым курсом» в 1932 г. уровень безработицы по стране составлял 25% (в 1931 г. только Ford Motors уволил 75 тыс. работников). Объём продаж упал до 1,1 млн автомобилей в год, в 4 раза ниже показателя 1929 г. – он восстановился только после окончания WWII, в 1947 г. Частично ситуацию, по крайней мере, у Форда спас подписанный в Диаборне договор на $30 млн по поставке промышленного оборудования и налаживанию массового производства автомобилей в Советском Союзе (сначала на Московском автосборочном заводе — будущем АЗЛК, затем и на нижегородском автогиганте — будущем ГАЗе).

Детройт вновь ожил только с началом войны, превратившись в «арсенал демократии». Автозаводы начали переходить на производство джипов, грузовиков, лёгких танков M5 и бомбардировщиков B24. В итоге, в 1940–1947 гг. занятость в Детройте подскочила на 40%, только в 1941–1943 гг. в город переехало 400 тыс. человек. Пика своего расцвета Детройт достиг в 1950 г., оставаясь пятым по численности городом США с населением 1,85 млн человек. Но дальше началось падение, и чтобы разобраться с этим, нужно сначала рассказать историю борьбы американских рабочих за свои права.

▍ Профсоюзы: выиграть сражение, но проиграть войну

Профсоюзное рабочее движение национального масштаба (labor unions) начало формироваться в США ещё во второй половине XIX в., постепенно набирая сторонников в автомобильной индустрии. Но до легализации их Администрацией Рузвельта в 1935 (National Labor Relations Act, NLRA) профсоюзы были запрещены, только после этого их численность резко стала расти. В итоге именно в Мичигане сформировался крупнейший профсоюз рабочих автопромышленности (United Auto Workers Union, UAW). Он требовал 8-часовой рабочий день/40-часовую неделю, повышение заработной платы, улучшение условий труда и т.д. Поворотным моментом стала начавшаяся 30 декабря 1936 г.

в США на заводе General Motors во Флинте. 

В итоге губернатор штата Мичиган отказался от силового вмешательства, а президент Рузвельт начинает убеждать General Motors признать профсоюзы и их требования. GM пошёл на мировую только после 44 дней простоя своего крупнейшего завода, после провала попыток самостоятельно решить вопрос силовым путём (см. Battle of the Running Bulls) и блокирования UAW ещё двух близлежащих автозаводов. Среди прочего GM пообещал профсоюзам не отправлять их членов работать на заводы, где те отсутствуют, рабочим пообещал 5% повышение зарплаты и разрешил разговаривать в столовой. За GM последовало признание профсоюзов и от Chrysler. Кстати, в это же время UAW позволил вступать в профсоюзы и чёрным рабочим, боясь, что те будут продолжать работать во время сидячих забастовок белых.  

Между тем, Ford Motor, основатель которого был самый жёсткий и последовательный их противник, признал профсоюзы только в 1941 г. Генри Форд бился с профсоюзами до последнего, то «заказывая» их лидеров мафии, то натравливая на них собственную службу безопасности и прикормленную полицию для жёстких разгонов демонстраций (см. к примеру, «битву у эстакады» 1937 г.). Поэтому в 1941 г., когда сидячая забастовка случилась и на его крупнейшем заводе River Rouge, он готов был в ярости пойти на закрытие собственной компании, лишь бы не сотрудничать с UAW. Ходят слухи, что от неминуемой гибели Ford Motor тогда спасла Клара Форд, жена миллиардера. Она заявила, что уйдёт от него, если тот посмеет разрушить семейный бизнес. Ультиматум подействовал, Генри Форду пришлось пойти на мировую с профсоюзом. 

Нужно понимать, почему у Основателя были все основания для ярости. Он считал, что делает для своих рабочих всё возможное. Именно он в 1914 г., первым в отрасли, да и США в целом, удвоил рабочим заработную плату до $5/день, понимая, что это привлечёт квалифицированный персонал от конкурентов и снизит текучесть кадров (а она тогда на некоторых участках составляла до 300% в год). Здесь обычно не договаривают — такая зарплата делилась на две части, вторая была бонусной. И она выплачивалась лишь в случае соответствия «здоровому американскому стандарту» (не играть в азартные игры, не пить, для иммигрантов учить английский и посещать классы по «американизации»). Для контроля соблюдения правил представители Socialization Organization наведывались к сотрудникам домой. Тем не менее, в результате повышения зарплаты производительность труда выросла (правда всего порядка 15%), заставив конкурентов также начать повышение зарплаты своим сотрудникам. Между тем, в 1922 г. именно заводы Форда перешли на 48-часовую рабочую неделю, а в 1926 г. уже и на привычную нам 8-часовую пятидневку (UAW добился этого от GM только после сидячей забастовки 1936 г.). Также Форд основал для рабочих Henry Ford Hospital в 1915 г. Сегодня система Henry Ford Health System (HFHS) насчитывает уже 30 тыс. сотрудников, являясь 5-м крупнейшим работодателем Детройта. 

Мидтаун до сих пор хранит архитектурное наследие эпохи экономической мощи Детройта, его былого богатства и величия первой половины XX в.

Во время войны профсоюзы не шалили, за срыв исполнения оборонных заказов тогда по головке не гладили. А вот после её окончания сидячие забастовки возобновились. В итоге в мае 1950 г. между General Motors и UAW был заключен эпохальный договор (Treaty of Detroit). По нему работодатель обязывался индексировать зарплаты, вводил прогрессивную шкалу их роста в зависимости от производительности, обязывался обеспечить медицинское страхование рабочим и членам их семей, пожизненную пенсию и вводил другие социальные гарантии. Договор стал основополагающим социальным контрактом между работодателем и рабочими, примером для профсоюзов других отраслей, основой роста массового благосостояния в США в следующие пару десятилетий. Именно после этого работникам, ещё не состоявшим в профсоюзах, стали повышать зарплаты для того, чтобы удержать их от вступления. 

Социологи и журналисты начали приводить автомобильную промышленность в качестве примера конца классового противостояния в США и начала зарождения среднего класса, embourgeoised labor force. И на это были все основания — к середине XX в. большинство жителей Детройта были собственниками жилья, много рабочих смогли накопить деньги для отправки детей в колледж, десяткам тысяч стала доступна аренда небольших летних коттеджей на берегу многочисленных озёр. Прямо тишь да гладь. Но автогиганты быстро поняли, что выросшая социальная нагрузка уже не позволит получать прибыль предыдущих десятилетий, начав искать пути, как бы ускользнуть из цепких лап профсоюзов. 

▍ Автопроизводители голосуют ногами

Сначала автоконцерны просто стали строить новые автозаводы не в Детройте (свободных территорий под крупные проекты всё равно уже не было), а на близлежащей территории штата Мичиган, где к 1957 гг. было открыто 25 новых автозаводов (экономика на подъёме, профсоюзов там пока нет — все проекты greenfield). За автозаводами город начинают покидать смежные производства, тоже в поисках более бюджетных юрисдикций. Сначала они смотрят на Мичиган, но потом начинают выводить производства ещё дальше — в Sun Belt, южные и юго-западные штаты с большим числом дешёвых собственных и мексиканских рабочих. Ну а с эпохой глобализации началось бегство автопроизводителей и в дальнее зарубежье. 

Параллельно с этим для оптимизации затрат начинается автоматизация с соответствующим сокращением штатов. Основной завод Dodge сокращает численности с 30 до нескольких тыс. ко времени его окончательного закрытия в 1980 г. Ford River Rouge, когда-то громадный комбинат на 90 тыс. человек кратно снижает численность персонала в 1950-х гг. В 1958 г. в Детройте закрывается огромный завод Packard Automotive Plant площадью 325 тыс. м2. Это становится знаковым событием, приходит понимание, что происходящее — не досадная случайность, а смена эпохи. В целом, между 1948 и 1967 гг. Детройт теряет 130 тыс. рабочих мест, и это на послевоенном пике подъёма американской автопромышленности. Стало тревожно. 

Плюс настоящим водоразделом стало открытие в конце 1960-х гг. внутреннего рынка сначала для немецких машин (популярного Volkswagen «Жук»), а затем и для дешёвых японских машин. В эпоху нефтяных кризисов 1970-х гг. большие и прожорливые американские машины (road cruisers) становятся неконкурентоспособны. Американские автоконцерны начинают быстро терять позиции на собственном рынке, доля продаж импортных авто уже к 1980 г. достигает 27,9% (из них 21,3% приходилось на одну Японию, она становится крупнейшим мировым автопроизводителем). В итоге Chrysler, младший из «большой тройки», в 1979 г. чуть не объявляет о банкротстве (спасён Правительством США, потом фокус повторили в 2008 г.), а GM с Ford лишь с очень большими усилиями остаются на плаву. Им становится не до международной экспансии и социальных гарантий. На рубеже десятилетия ещё 300 тыс. рабочих увольняют, 500 тыс. человек лишается работы в смежных отраслях. Мичиган становится эпицентром Rust Belt, «ржавого пояса» США, доля автомобильной промышленности в его ВВП падает к 1991 г. в три раза до 8%. Штат уже не способен финансово поддерживать Детройт в тех же объёмах, что и ранее. Перед городом впервые замаячил призрак муниципального банкротства.

3. Расовый вопрос и городское планирование

▍ Красные линии

Детройт ещё со времён рабовладельчества в США воспринимался чёрными гражданами как путеводная звезда в свободную Канаду (см.

). А тут ещё и вечная нехватка рабочих рук в постоянно растущей автопромышленности. В результате в Детройт как в новую Мекку постепенно перебиралось всё большее число чернокожих американцев со всех уголков США. Тем не менее, до вступления США в войну и всплеска военных заказов, чёрные рабочие трудились только примерно на 40% заводах Детройта. И лишь резкий рост потребности в рабочей силе заставил начать нанимать их по-настоящему массово. Интересно, что половина всех чёрных рабочих автомобильной промышленности США того времени приходилась на Ford Motor. Генри Форд стал их массового нанимать ещё после окончания первой мировой за лояльность, надёжность и отсутствие к ним интереса со стороны профсоюзов (в то время те были исключительно белыми). Да, их ставили на самые физически сложные участки типа сталелитейных, они работали отдельно от белых (сегрегация), но платили им столько же. Поэтому без преувеличения можно назвать Детройт родиной американского чёрного среднего класса. 

Я уже писал выше, что в 1941–1943 гг. из-за всплеска загрузки военными заказами в Детройт переехало 400 тыс. человек, из них чёрных было 50 тыс. Что, естественно, гладко не проходило, как мы помним из советского детства — «а у них там негров линчуют». Ku Klux Klan в Детройте крепко обосновался ещё с 1920-х гг. Белые с неприятием относились к чёрным, опасаясь конкуренции как за рабочие места, так и за уже тогда ставшую дефицитной жилплощадь. Места для расселения вновь прибывших чёрных семей были ограничены — существовали т.н. красные линии. Федеральное жилищное управление (FHA) отказывало в выдаче ипотечного кредита и других мерах финансовой поддержки населению, живущему в районах, признанных рисковыми и опасными для инвестирования. Уровень риска определялся на основе демографии, инфраструктуры, качества жилья, стабильности района и близости к объектам социальной инфраструктуры/опасным производствам. Районам присваивался рейтинг от А (обозначался на картах зелёным цветом) до D (красным). Все районы компактного проживания чёрных были красными, от этого и название. За пределами красных линий риелторы просто не продавали дома чёрным американцам, чтобы не портить рейтинг белых районов.

Поэтому массовая миграция с начала войны усугубила проблему — чёрные жители и так ютились по несколько семей на дом в нескольких компактных районах в центре Детройта. Муниципалитет выделил в 1941 г. землю под девелоперский проект Sojourner Truth Housing Project на 200 домов, но тут взбрыкнули белые, опасаясь падения стоимости недвижимости вокруг. После протестов, драк и арестов через несколько месяцев чёрные семьи всё-таки смогли заселиться в эти дома, а до нас дошла знаменитая фотография, zeitgeist того времени. Но напряжённость никуда не делась, чуть позже она вылилась в массовые беспорядки (1943 Detroit race riot). 

▍ Строительство автомагистралей и бунт 1967 г.

Межрасовые распри в 1950-е лишь усугубились. С одной стороны, в город переехало ещё несколько сотен тыс. чёрных рабочих, привлекаемых высокими заработными платами. С другой стороны, в Детройте фактически уже началась деиндустриализация. Автогиганты переносили и открывали новые заводы вне административных границ города, в ближайших пригородах на территории штата Мичиган, стремясь избежать возникновения там профсоюзов и соответствующего роста социальных издержек. Туда же потянулись и белые рабочие. Кто не сделал это в погоне за рабочими местами, переехал в пылу послевоенного ипотечного бума, приведшего к гипертрофированному росту одноэтажных пригородов с типовым жильём по всем США. Так в 1950–1960 гг. Детройт потерял около 180 тыс. человек в пользу своих пригородов и ещё 156 тыс. человек к 1970 г. 

Параллельно происходило масштабное строительство федеральной сети межштатных автомобильных магистралей, часто через центры городов. Задумка была простой — имея автомобиль можно было жить в зелёном пригороде и быстро ездить на работу в центр. И как-то так всё время получалось, что в основном сквозные магистрали проходили через кварталы компактного проживания чёрных жителей. Так шириною с МКАД трасса I-75 прошила насквозь некогда бурлящий жизнью район Детройта Black Bottom, десятки тысяч человек были выселены. Подобным же образом были построены I-94, I-96 и Route 10, парки, общественные сооружения и прочее. 

Естественно, чёрное население просто так на это смотреть не могло, в 1960-е Детройт, наряду с Мемфисом, стал одним из центров борьбы за гражданские права и расовое равноправие. В 1963 г. именно здесь прошёл марш Walk to Freedom Мартина Л. Кинга, собравший более 125 тыс. человек. Несмотря на некоторые улучшения жизненных условий, внутреннее противостояние в городе нарастало. Безработица среди чёрного населения была кратно выше (15,9 против 6% соответственно), — при сокращениях автогиганты увольняли, прежде всего, чёрных рабочих. Уровень преступности рос, между преимущественно белой полицией и чёрной молодёжью постоянно происходили стычки, часто с необоснованной жестокостью. Белые и чёрные районы разделялись бетонными стенами (см. Detroit Eight Mile Wall).

В итоге одна из стычек с полицией в июле 1967 г. стала искрой для Detroit Uprising, самого массового и кровавого конфликта между чёрными и белыми за всю историю города. Для восстановления правопорядка в город была введена национальная гвардия с тяжёлой техникой. Пять дней продолжались беспорядки, 43 человека было убито, около 1200 ранено, более 7200 человек было арестовано, более 2,5 тыс. магазинов разграблено, более 400 зданий сожжено. 1967 г. стал водоразделом. Время, история, судьба жителей, — всё разделилось на до и после. До конца года более 40 тыс. белых жителей покинули Детройт, в следующем году это число удвоилось. Этот набравший скорость каток white flight уже не остановится никогда. И если до 1967 г. доля чёрных жителей в населении города составляла 30%, уже к середине 1970-х г. она превысила половину и продолжила расти. 

И безо всяких административных карт видно, где проходят границы города Детройт и его пригородов в штате Мичиган (голубые точки — чёрные жители, красные — белые).

Беспорядки 1967 г. имели два прямых следствия, одно из которых — в масштабах всей страны. Прежде всего, воспользовавшись растерянностью среди белого истеблишмента, Джордж Ромни, тогдашний губернатор штата Мичиган, «продавил» антидискриминационный жилищный закон (The Michigan Fair Housing Act), фактически отменивший красные линии. Он пошёл намного дальше федерального закона, принятого на полгода раньше президентом Линдоном Джонсоном, запрещающего дискриминацию по расе, религии, национальной принадлежности и полу при продаже, аренде и финансировании жилья (Civil Rights Act of 1968). 

Другим следствием 1967 г. и последовавшим за ним бегством белого населения из города стала победа на выборах 1974 г. Коулмана Янга (Coleman Young), первого чёрного мэра Детройта. Он переизбирался пять сроков подряд, продержавшись в кресле до 1994 г. К этому времени Детройт, то есть сам центр агломерации, стал уже преимущественно чёрным (80%, сегодня вообще 90%). А население окружающей территории штата Мичиган стало преимущественно белым.  

4. Банкротство и его последствия

Уже во время правления Янга угроза муниципального банкротства стала реальностью, хотя команда мэра смогла два раза его избежать, активно взаимодействуя с губернаторами штата. Но его последователи не были столь удачны — с конца 1990-х гг. финансовая помощь Мичигана сократилась на 48% (как из-за кризиса американской автопромышленности, так и из-за трений между мэрами Детройта и губернаторами штата). Из-за депопуляции, а за 20 лет население сократилось на 800 тыс. человек, примерно треть домов в городе была заброшена (90 тыс.), часть из них сгорело — это снизило стоимость недвижимости (и налогового дохода) по сравнению с 1960-ми гг. на 77%. При этом

на имущество достиг 53%. По идее, раз налоговая база падает, муниципалитет должен сообразно сокращать и свои расходы, но этого не произошло. А

, кто уезжал, то окажется, что в основном это было экономически активное население в возрасте до 45 лет. Оставалось более старшее население, потом это аукнется муниципалитету непосильным бременем расходов на пенсии и медицинское обеспечение. 

В итоге начиная с 2000 г. бюджет города лишь два раза был профицитным, и для латания дыр Детройт всё больше залезал в долги. Свою лепту внесла и безграмотная финансовая политика тогдашнего мэра Детройта Кваме Килпатрика (2002–2008 гг., подал в отставку после обвинений в воспрепятствовании правосудию, а впоследствии осуждён на 28 лет за рэкет и взяточничество). 

В марте 2013 г. губернатор Мичигана назначил Кевина Орра временным чрезвычайным финансовым управляющим Детройта (человек с опытом, выводил из банкротства Chrysler). После анализа текущих обязательств тот пришёл к выводу, что единственный выход — муниципальное банкротство. 18 июля 2013 г. было подано заявление на федеральную защиту от банкротства, которое стало крупнейшим в истории США. К этому времени размер долга достиг $18 млрд, 70% бюджета уходило на обслуживание долга и выплаты пенсий, муниципалитет оказался неспособным оплачивать базовые сервисы и услуги, а над богатейшей коллекцией Института искусств Детройта (DIA) нависла угроза распродажи для расплаты с кредиторами. Только освобождение от долговых обязательств спасло DIA, помогло списать долгов на $7 млрд, ещё $3 млрд было реструктурировано. Плюс на несколько млрд были снижены будущие выплаты и обязательства по медицинскому обслуживанию пенсионеров (им сократили пенсии, перестали индексировать, их собственные расходы на медицинское обслуживание выросли). 

Город завершил процедуру банкротства в декабре 2014 г., когда разработанный Орром план реструктуризации долга был одобрен. В итоге муниципалитет получил от штата $1,4 млрд для финансирования новых инвестиционных проектов и возобновление оказания муниципальных сервисов, обновление техники. В 2016 г. Детройт, кстати, стал крупнейшим городом в США с LED-освещением (заменили более 40% фонарей уличного освещения, которые до банкротства не работали). Собираемость налога на недвижимость выросла на $70 млн, плюс до 2023 г. муниципалитет был освобождён от уплаты пенсий (ежегодные платежи на $163 млн взяло на себя правительство штата). В результате уже к 2019 г. бюджет Детройта стал на $100 млн профицитным. Но расслабляться рано, первым стресс-тестом станет именно 2023 г., с которого муниципалитету снова придётся начать платить своим жителям пенсии. 

5. Чем город живёт сегодня

Сегодня Детройт остаётся штаб-квартирой для 12 компаний списка Fortune 500, после банкротства 70 новых крупных арендаторов въехало в коммерческие площади в центре города, Даунтаун начал постепенно оживать. Мы учились в нём в 2017 г., через четыре года после банкротства. Уже построили трамвайную линию QLine, соединившую деловой центр с Мидтауном, на центральной Woodward av. открывались кафе, фитнес-центры, аптеки и прочее, город постепенно просыпался от анабиоза.  

Основные же усилия муниципалитета были направлены на снос заброшенных домов. Как нам говорили, полная стоимость сноса одного дома может доходить до $20 тыс. (отключение от коммунальных сетей, снос, административные расходы). А когда вам предстоит снести 55 тыс. таких домов, задача растягивается на десятилетия. Тем не менее, усилия стоят свеч. Во-первых, нежилые заброшенные дома, которые вдобавок ещё и часто поджигают (до сих пор есть такое развлечение у местной шпаны, да), значительно снижают стоимость окружающей недвижимости, а значит и налоговые поступления (на слайде ниже есть диаграмка от Vacant Properties). Во-вторых, по статистике, каждые три снесённых заброшенных дома снижают уровень преступности в округе на 1%. Поэтому для муниципалитета предпочтительнее оставить на их месте зелёные лужайки с редкими жилыми домиками. Картина получается сюрреалистическая, но пока лучше ничего не придумали. 

Как пытаются использовать высвобождаемые земли? Где их удаётся объединить — разбивают городские парки и огороды (да-да). В перспективе есть планы использовать их для солнечных электростанций. С разбросанными то тут, то там участками сложнее — сначала договариваются с собственниками, объединяют их в единый лот и потом либо продают инвестору (а такое тоже теперь случается — пару крупных и множество небольших заводов уже в черте города построили), либо приспосабливают под общественные нужды. 

Для того, чтобы поставить вопрос сноса заброшенных домов на поток было создано муниципальное управление земельного банка (Detroit Land Bank Authority, DLBA). Оно либо их выкупает у владельцев и после реновации продаёт на аукционе, либо сносит их в случае её нецелесообразности. С 2014 г. DLBA выкупило и продало более 4 тыс. домов (не поверите, но цены могут быть и $1000) и снесло 13 тыс. домов, продав более 14 тыс. участков (эти вообще расходятся по $100, но только соседям). Плюс в его собственности находится 22 тыс. домов, ещё не отремонтированных/не проданных и не снесённых или 25% недвижимости Детройта. Поэтому работы у муниципального управления — ещё на многие года вперёд, финансирование ограничено, а жители часто критикуют его за нерасторопность. В общем идёт нормальный рабочий процесс. При этом фактически бесхозными остаются ещё примерно 33 тыс. нежилых заброшенных домов. Кажется, что много, но до банкротства и создания земельного банка их было под 90 тыс. Кстати, в случае отсутствия ответа на обращение от DLBA о выкупе недвижимости, управление добивается этого права через суд. 

Кроме того, перед городом стоит задача сделаться компактным, — число жителей сократилось более чем в два раза, а площадь осталась прежней. Нужно переселить население на сравнительно компактную территорию либо образовать несколько зон притяжения, чтобы не обслуживать протяжённую коммунальную инфраструктуру. Она, во-первых, стареет и давно работает на минимально возможном уровне (система водоснабжения на 40% ёмкости и снижается). А во-вторых, стоимость оказания коммунальных услуг в зонах сверхнизкой плотности в три раза выше, чем в высокой. Это перекладывается на жителей, что приводит либо к отключению в случае неуплаты (печально знаменит департамент водоснабжения Детройта, на пике борьбы с неуплатами в 2014 г. он отключал до 3000 домов в неделю), иногда к трагедиям (см. к примеру Flint Water Crisis) или к полной ликвидации коммунальной инфраструктуры с соответствующими последствиями (см. ликвидацию уличного освещения в Highland Park). Кроме того, нужно оптимизировать маршруты общественного транспорта. Должен же он, наконец, появиться, а то пока это только Uber, автобусы ходят раз в час (некоторые два). И, наконец, нужно уплотнить объекты торговли, сервисов и услуг, социальной инфраструктуры. А то, как сейчас помню, 40 мин было идти пешком до ближайшего магазина от моего хостела, который, кстати, был единственным на весь Детройт. 

Удивительно, но практически всё это сделать удалось. Ещё до банкротства был создан Detroit Future City (DFC), мощный исследовательский НКО, разработавший стратегический план на 50 лет вперёд как часть программы муниципальной корпорации экономического роста (DEGC). В 2020 г. на его основе приняли новый мастер-план, разделивший территорию города на 10 кластеров, в зависимости от текущих условий и доли пустующей территории, с конкретным планом действий для каждого на следующие 10 лет. В нём впервые появились зоны смешанного использования (mixed use), определены планы по созданию нескольких городских центров высокой плотности (up-zoning) и поставлены цели интеграции с пригородами в рамках общей агломерации, особенно по транспортной и коммунальной инфраструктуре. 

Вместо заключения

Как это ни парадоксально, но прямым следствием банкротства 2013 г. стало возобновление тесного сотрудничества между Детройтом и его близлежащими пригородами на территории штата Мичиган, впервые за многие десятилетия. После 25 (!) попыток Легислатура Мичигана в 2013 г. образовала координационный комитет по управлению единой транспортной системой агломерации Детройта. Жители пригородов в тот год впервые проголосовали за повышение своих налогов, только бы сохранить от распродажи коллекцию DIA в Детройте. Штат также установил совместное управление города и пригородов над системой водоснабжения и канализации (она и так фактически была общей, Детройт поставлял воду для пригородов). Это

друг другу чёрных и белых жителей, Детройта и его пригородов, разобщённых на протяжении десятилетий. Но они оставляют надежду на светлый конец в этой трагической истории. 

Я хотел на этом завершить рассказ по США и приступить к обзору горячего Мехико, города-парадокса, построенного на дне высохшего озера. Но перед этим всё-таки расскажу вам о Сиэтле, с которым у меня связано много личного. Долгое время он был городом авиастроителей и в конце 1960-х гг. трудности Boeing с началом производства 747 Jumbo Jet, чуть не привели к увольнению десятков тысяч сотрудников и периоду городского упадка, как в Нью-Йорке, да и много ещё где по США. Только потом Сиэтл и его окрестности превратились в бурлящий котёл техно-хипстеров со штаб-квартирами Microsoft, Amazon, Starbucks, Expedia и прочего. В общем, разберёмся, как город вечных дождей на берегу Puget Sound живёт сегодня.

Stay tuned!

Оставшиеся в живых супруги ветеранов могут иметь право на пенсию VA

Департамент по делам ветеранов США (VA), вероятно, наиболее известен тем, что предоставляет ветеранам медицинскую страховку и медицинские услуги, но VA также предлагает широкий спектр других льгот военнослужащим и их семьям. Одна из таких программ предоставляет квалифицированным ветеринарам ежемесячное денежное пособие в дополнение к их доходу. Эта льгота известна как пенсия для ветеранов.

Многие люди не учитывают тот факт, что супруги и дети ветеранов также получают дополнительный доход.Когда женатый ветеринар умирает, это пособие прекращается, и его вдова или вдовец часто вынуждены сводить концы с концами. Многие оставшиеся в живых супруги ошибочно полагают, что помощь через VA им больше недоступна. К счастью, пособие, называемое пенсией по случаю потери кормильца (также известное как пенсия в связи со смертью), является источником финансовой помощи для не вступивших в повторный брак оставшихся в живых супругов и/или детей-иждивенцев погибших ветеранов.

Квалификационные требования для пенсии по случаю потери кормильца

Как и для базовой пенсии по программе VA, существует несколько требований для получения пенсии по случаю потери кормильца.Они в первую очередь основаны на службе умершего ветерана, но выжившие иждивенцы также должны соответствовать некоторым правилам для получения финансовой помощи.

Первое и самое простое требование — умерший ветеран должен быть освобожден от должности, кроме позорной. Все остальные требования подробно описаны ниже.

Требования к военной службе

Умерший ветеран должен отслужить не менее 90 дней активной военной, военно-морской или воздушной службы, причем по крайней мере один день приходится на признанный период войны. VA признает следующие периоды военного времени:

• Мексиканский пограничный период: 9 мая 1916 г. — 5 апреля 1917 г., для ветеранов, служивших в Мексике, на ее границах или в прилегающих водах
• Первая мировая война: 6 апреля , 1917 – 11 ноября 1918
• Вторая мировая война: 7 декабря 1941 – 31 декабря 1946
• Корейский конфликт: 27 июня 1950 – 31 января 1955
Эра, Вьетнам: 7 1961 г. — 7 мая 1975 г. — для ветеранов, служивших в этот период в Республике Вьетнам; в противном случае 5 августа 1964 г. — 7 мая 1975 г.
• Война в Персидском заливе: 2 августа 1990 г. до будущей даты, которая будет установлена ​​законом или указом президента

(Ветераны, поступившие на действительную военную службу после 7 сентября 1980 г., должны либо отслужили 24 месяца, либо полный период, на который они были призваны на действительную военную службу, по крайней мере, с одним днем ​​в течение периода военного времени, определенного выше. )

Финансовые требования

Поскольку эта пенсия предназначена для дополнения дохода финансово нуждающихся оставшихся в живых иждивенцев, имеет смысл, что VA требует от заявителей продемонстрировать свои финансовые потребности. До 18 октября 2018 года Управление по делам ветеранов использовало только верхний предел дохода домохозяйства, чтобы определить, имеют ли заявители право на получение пенсии, и если да, то сумму, которую они имеют право получать. Не было установленной максимальной суммы активов, которые мог иметь заявитель, что приводило к тому, что обработчики требований непоследовательно и произвольно одобряли и отклоняли заявки.Чтобы устранить эти несоответствия, VA переключилось на использование собственного капитала заявителя для определения финансового права.

Управление по делам ветеранов решило использовать максимальное пособие на ресурсы супруга по месту жительства (CSRA) Medicaid в качестве нового яркого предела собственного капитала для пособий, основанных на потребностях, таких как пенсия по случаю потери кормильца. По состоянию на 1 декабря 2021 года максимальная сумма CSRA составляет 138 489 долларов США. Как и в случае пособий по социальному обеспечению и CSRA, стоимость жизни будет ежегодно корректироваться до предела чистой стоимости VA, чтобы эти цифры соответствовали инфляции.Чтобы претендовать на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с новыми правилами, чистая стоимость активов заявителя (активы плюс годовой доход) должна быть меньше или равна максимальной CSRA.

Некоторые активы не включаются в расчет чистой стоимости VA, например, основное место жительства заявителя любой стоимости (независимо от того, живут ли они в настоящее время там, в доме члена семьи или в учреждении длительного ухода) и личное имущество заявителя. вещи, «соответствующие разумному образу жизни» (автомобиль, бытовая техника, мебель и т.). Однако существует ограничение в два акра на размер участка, на котором расположено основное место жительства заявителя. Любая дополнительная рыночная площадь считается активом VA.

Закон также устанавливает отдельный годовой лимит дохода семьи. Как и в случае с активами, некоторые источники дохода не включаются в расчет VA. Исчисляемый доход заявителя (плюс доход любых иждивенцев) должен быть меньше предела, установленного Конгрессом, который называется максимальной годовой ставкой пенсии (MAPR).

Индивидуальный MAPR заявителя зависит от типа пенсии, на которую он имеет право, и от количества иждивенцев.В настоящее время MAPR для переживших супругов, у которых нет иждивенцев и которые имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца, составляет 9 896 долларов США, а MAPR для переживших супругов, у которых есть один иждивенец и которые имеют право на получение этой пенсии, составляет 12 951 доллар США. Сумма выплаты, которую получает оставшийся в живых супруг, основана на разнице между их MAPR и годовым исчисляемым доходом их домохозяйства.

Невозмещаемые медицинские расходы, превышающие пять процентов от текущего базового MAPR заявителя, могут быть использованы для уменьшения их исчисляемого дохода и собственного капитала. На первый взгляд может показаться, что заявитель имеет чрезмерный доход и активы, но если он или она очень болен или ему требуется обширный уход, эти медицинские расходы могут значительно уменьшить его или ее собственный капитал. Принимая во внимание высокие расходы на здравоохранение, ветераны, нуждающиеся в помощи, могут получить финансовое право на получение таких пособий, как пенсия по случаю потери кормильца.

VA рассчитывает (или пересчитывает) чистую стоимость активов заявителя, когда он получает новое пенсионное требование, вторичное требование после периода отсутствия права, запрос на установление нового иждивенца или находит информацию о том, что собственный капитал заявителя увеличилось или уменьшилось.Примером изменения информации может быть отчетность по подоходному налогу, которая требуется всякий раз, когда кто-либо продает недвижимость, например дом.

Имейте в виду, что начиная с 18 октября 2018 г. Управление по делам ветеранов установило 36-месячный ретроспективный период для дисквалификации передачи и соответствующий штрафной период, не превышающий пяти лет, для заявителей, которые продают активы по цене ниже справедливой рыночной стоимости в попытка получить пенсию. Для получения дополнительной информации об изменениях в правилах VA и финансовых требованиях ознакомьтесь со статьей Преимущества для VA, основанные на потребностях. Получите новые правила приемлемости.

Дополнительные требования для оставшихся в живых супругов и иждивенцев

Не состоящая в браке супруга умершего ветерана имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца в любом возрасте. Однако, как только получатель вступает в повторный брак, он больше не имеет права на это денежное пособие. Право на участие может быть восстановлено, если повторный брак пережившего супруга был аннулирован или объявлен недействительным, или если повторный брак был расторгнут в связи со смертью или разводом 1 января 1971 г. или после этой даты и до 1 ноября 1990 г.

Ребенок умершего ветерана считается иждивенцем только в том случае, если он или она соответствует ОДНОМУ из следующих требований:

• До 18 лет
• До 23 лет, если посещает школу, одобренную VA
• Постоянная неспособность к самообеспечению из-за инвалидность, возникшая в возрасте до 18 лет

Просмотрите наш бесплатный
Справочник по уходу за пожилыми людьми

---

Размер пенсии и ее использование

Пенсия по случаю потери кормильца выплачивается ежемесячно, считается не облагаемым налогом доходом и может использоваться по усмотрению получателя. Например, пенсионные фонды могут помочь покрыть расходы на жилье, питание, медицинские расходы, долгосрочный уход, одежду, счета, ремонт дома, транспорт и т. д. Пенсионные фонды могут даже использоваться для оплаты услуг по уходу за членами семьи с использованием соглашение о личном уходе.

Прочтите: Соглашения о личном уходе: необходимо для компенсации попечителям и планирования Medicaid

Как подать заявление на получение пенсии по случаю потери кормильца

Хотя многие ветераны, пережившие супруги и иждивенцы имеют право на получение пенсии, навигация по процессу подачи документов часто утомительна. и разочаровывает.Если вы считаете, что вы или кто-то из ваших знакомых может претендовать на получение пенсии по случаю потери кормильца, первым делом нужно найти документы об увольнении умершего ветерана (также известные как форма DD 214). применяется для других программ VA, таких как Aid & Attendance или пособия на погребение. Если эти записи были утеряны, есть несколько способов их отследить. В первую очередь стоит заглянуть в окружной суд, куда многие ветеринары по возвращении домой оформляли записи о выписке.Если вы все еще не можете найти этот документ, вы также можете подать онлайн-запрос через веб-сайт eVetRecs Национального архива или отправить запрос по почте или факсу, используя форму SF-180. За запрос документов на замену может взиматься определенная плата. Экстренные запросы могут быть сделаны, но обычно время обработки составляет около 10 дней.

Чего многие семьи не понимают, так это того, что даже если они уже получали пенсионные пособия, они прекратятся после смерти ветеринара. Оставшиеся в живых члены семьи должны повторно подать заявление на получение отдельной пенсии по случаю потери кормильца, поскольку процесс автоматической регистрации отсутствует.Повторная подача заявления требует времени, поэтому крайне важно, чтобы выжившие иждивенцы подали заявку как можно скорее, особенно если они полагаются на дополнительный доход от VA.

Лица, подающие заявление на получение пенсии по случаю потери кормильца, также должны будут заполнить и собрать следующее:

• Форма VA 21P-534EZ (Заявление на получение DIC, пенсии по случаю потери кормильца и/или накопленных пособий)
• Копия свидетельства о смерти ветерана
• Дополнительные личные и семейные доказательные документы, включая подтверждение дохода, информацию о собственном капитале, свидетельство о браке и все доказательные документы для детей-иждивенцев (подробности изложены на первых страницах формы выше. )

Где найти помощь при подаче заявления на пособие по программе VA

Включение конкретной и исчерпывающей информации в заявление по программе VA имеет решающее значение для своевременной обработки и определения пособий, но многим семьям требуется помощь в поиске и составлении необходимых документов. Организации обслуживания ветеранов (VSO), такие как региональные отделения Американского легиона, американских ветеранов-инвалидов (DAV) и ветеранов иностранных войн (VFW), могут предоставить эту помощь бесплатно.

После подачи заявления наступает период ожидания, прежде чем выжившие члены семьи получат одобрение или отказ.Количество времени варьируется в зависимости от количества невыполненных требований, которые обрабатывает VA, но среднее время ожидания обычно составляет несколько месяцев. Однако в случае подачи неполной или неправильной заявки следует ожидать более длительного ожидания.

5.2.2.10 Максимальная базовая ставка пенсии — с июля 1909 г.

по настоящее время

C	Даты в таблице выше: , где указанная дата предшествует 20 сентября 1993 г., общий двухнедельный день выплаты пенсии по четвергам, в который базовая пенсия была впервые выплачена по соответствующей максимальной годовой ставке, указанной , где указанная дата находится между 20 сентября 1993 г. и 30 июня 1999 г. включительно, дата индексации, в первый общий четверг, день выплаты пенсии, после которого базовая пенсия была впервые выплачена по соответствующей максимальной годовой ставке, и , если указанная дата приходится на 1 июля 1999 г. или после этой даты, даты, с которой соответствующая максимальная годовая ставка подлежала уплате по эквивалентной дневной ставке за каждый день в течение двухнедельного периода, причитающегося пенсионеру, за который пенсионер является квалифицированным и подлежащим выплате.
Д	С 7 августа 1968 г. пенсии по возрасту и по инвалидности считались выплачиваемыми раз в две недели частями по одной двадцать шестой годовой ставки, при этом выплата производилась по каждому взносу, причитающемуся до тех пор, пока существовало право на получение пенсии. Это было основано на F174.103, C1707/45, выпущенном секретарем 7 августа 1968 г.
Е	Стандартная ставка стала выплачиваться состоящим в браке пенсионерам по возрасту и инвалидам, если расходы на проживание жены или мужа были или могли быть выше, чем они были бы в противном случае, по причине того, что они были не в состоянии в результате болезни или немощи одного или обоим на совместное проживание в супружеском доме (применяется подраздел 33(2) Закона 1947 года).
Ф	Максимальная выплачиваемая надбавка, если средства по начисленным взносам составляют менее 520,00 долларов США. Сумма увеличения уменьшена на половину средств, превышающих 520,00 долларов США.
Г	WP заменили пособие жены. Она стала выплачиваться жене пенсионера по возрасту или по инвалидности по той же ставке и с учетом той же проверки нуждаемости, что и пенсии по возрасту и по инвалидности. Подраздел 33(2) Закона 1947 года не применялся к WP.
Н	Ставки пенсий стали подлежать автоматическому повышению с 1 мая и 1 ноября каждого года в зависимости от динамики индекса потребительских цен.
я	Повышение пенсий сверх ставок мая 1978 г. подлежало выплате лицам в возрасте 70 лет и старше при условии проверки дохода.
Ж	Стандартная пенсия стала выплачиваться женам-пенсионерам в соответствии с подразделом 38(2) Закона 1947 г., аналогичным положением подраздела 33(2) Закона 1947 г. (см. примечание (4)).
К	Автоматическое повышение пенсионных ставок на основе индекса потребительских цен отложено на 42 дня, а теперь датами действия являются 13 декабря и 13 июня каждого года.
Л	Сроки действия автоматического повышения пенсионной ставки на основе ИПЦ перенесены на 84 дня в 3 этапа по 28 дней каждый. Будущие даты, начиная с которых будет применяться автоматическое повышение, — 15 ноября 1989 г. , 18 апреля 1990 г. и каждые последующие 20 сентября и 20 марта.
М	Специальное увеличение пенсии для сохранения пенсии на уровне 25% от MTAWE.
Н	Скорость снятия пенсионных активов снижена. На каждую 1000 долларов активов (1.1.A.290) выше допустимого предела, пенсия уменьшается на 78 долларов США в год.
О	Скорость снятия пенсионных активов снижена. На каждую 1000 долларов активов (1.1.A.290) сверх допустимого предела пенсия уменьшается на 39 долларов в год.

SEC.gov | Порог частоты запросов превысил

Чтобы обеспечить равный доступ для всех пользователей, SEC оставляет за собой право ограничивать запросы, исходящие от необъявленных автоматических инструментов. Ваш запрос был идентифицирован как часть сети автоматизированных инструментов, выходящих за рамки допустимой политики, и будет управляться до тех пор, пока не будут предприняты действия по объявлению вашего трафика.

Пожалуйста, заявите о своем трафике, обновив свой пользовательский агент, включив в него информацию о компании.

Чтобы ознакомиться с рекомендациями по эффективной загрузке информации с SEC.gov, включая последние документы EDGAR, посетите сайт sec.gov/developer. Вы также можете подписаться на получение по электронной почте обновлений программы открытых данных SEC, включая передовые методы, которые делают загрузку данных более эффективной, и улучшения SEC.gov, которые могут повлиять на процессы загрузки по сценарию. Для получения дополнительной информации обращайтесь по адресу opendata@sec.правительство

Для получения дополнительной информации см. Политику конфиденциальности и безопасности веб-сайта SEC. Благодарим вас за интерес, проявленный к Комиссии по ценным бумагам и биржам США.

Идентификатор ссылки: 0.7ecef50.1644899471.1d48f52a

Дополнительная информация

Политика безопасности Интернета

Используя этот сайт, вы соглашаетесь на мониторинг и аудит безопасности. В целях безопасности и для обеспечения того, чтобы общедоступные услуги оставались доступными для пользователей, эта правительственная компьютерная система использует программы для мониторинга сетевого трафика для выявления несанкционированных попыток загрузить или изменить информацию или иным образом нанести ущерб, включая попытки отказать в обслуживании пользователям.

Несанкционированные попытки загрузки информации и/или изменения информации в любой части этого сайта строго запрещены и подлежат судебному преследованию в соответствии с Законом о компьютерном мошенничестве и злоупотреблениях от 1986 г. и Законом о защите национальной информационной инфраструктуры от 1996 г. (см. Раздел 18 USC §§ 1001 и 1030).

Чтобы обеспечить хорошую работу нашего веб-сайта для всех пользователей, SEC отслеживает частоту запросов на контент SEC.gov, чтобы гарантировать, что автоматический поиск не повлияет на возможность других получить доступ к SEC.содержание правительства. Мы оставляем за собой право блокировать IP-адреса, отправляющие чрезмерные запросы. Текущие правила ограничивают количество пользователей до 10 запросов в секунду, независимо от количества компьютеров, используемых для отправки запросов.

Если пользователь или приложение отправляет более 10 запросов в секунду, дальнейшие запросы с IP-адреса(ов) могут быть ограничены на короткий период. Как только количество запросов упадет ниже порогового значения на 10 минут, пользователь может возобновить доступ к контенту в SEC.правительство Эта практика SEC предназначена для ограничения чрезмерных автоматических поисков на SEC.gov и не предназначена и не ожидается, что она повлияет на отдельных лиц, просматривающих веб-сайт SEC.gov.

Обратите внимание, что эта политика может измениться, поскольку SEC управляет SEC.gov, чтобы обеспечить эффективную работу веб-сайта и его доступность для всех пользователей.

Примечание: Мы не предлагаем техническую поддержку для разработки или отладки процессов загрузки по сценарию.

Исследование здоровья и выхода на пенсию

%PDF-1. 7 % 6215 0 объект >>> эндообъект 6770 0 объект >/Шрифт>>>/Поля[]>> эндообъект 7064 0 объект >поток 2007-05-18T10:13:16-04:002012-04-18T15:24:56-04:002012-04-18T15:24:56-04:00Adobe InDesign CS2 (4.0.4)

JPEG256256/9j/4AAQSkZJRgABAGEASABIAAD /7QAsUGhvdG9zaG9wIDMuMAA4QklNA+0AAAAAABAASAAAAAAEA AQBIAAAAAQAB/+4ADkFkb2JlAGSAAAAAAAf/bAIQACgcHBwcHCgcHCg4JCQkOEQwLCwwRFBAQEBAQ FBEPEREREQ8RERcaGhoXER8hISEhHystLS0rMjIyMjIyMjIyMgELCQkODA4fFxcfKyMdIysyKysr KzIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjIyPj4+Pj4yQEBAQEBAQEBAQEBAQEBAQEBAQEBA/8AAEQgAxQEAAwER AAIRAQMRAf/EAaIAAAAHAQEBAQEAAAAAAAAAAAQFAwIGAQAHCAkKCwEAAgIDAQEBAQEAAAAAAAAA AQACAwQFBgcICQoLEAACAQMDagQCBgcDBAIGAnMBAgMRBAAFIRIxQVEGE2EicYEUMpGhBxWxQiPB UtHhMxZi8CRygvElQzRTkqKyY3PCNUQnk6OzNhdUZHTD0uIIJoMJChgZhJRFRqS0VtNVKBry4/PE 1OT0ZXWFlaW1xdXl9WZ2hpamtsbW5vY3R1dnd4eXp7fh2+f3OEhYaHiImKi4yNjo+Ck5SVlpeYmZ qbnJ2en5KjpKWmp6ipqqusra6voRAAICAQIDBQUEBQYECAMDbQEAAhEDBCESMUEFURNhIgZxgZEy obHwFMHR4SNCFVJicvEzJDRDghaSUyWiY7LCB3PSNeJEgxdUkwgJChgZJjZFGidkdFU38qOzwygp 0+PzhJSktMTU5PRldYWVpbXF1eX1RlZmdoaWprbG1ub2R1dnd4eXp7fh2+f3OEhYaHiImKi4yNjo +DlJWWl5iZmpucnZ6fkqOkpaanqKmqq6ytrq+v/aAAwDAQACEQMRAD8A7NirsVdirsVdirsVdirs ВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВ dirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVd ирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВди рсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирсВдирс sVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVY9rGu3thetbwCMoFU/ECTuPZhmn7Q7Sy4MvDGqa5TIKB/xTqX 8sX/AAJ/5qzE/lvP3D8fFHiFH6Nrl5qF79XnEYTgW+EEGop4sczOz+0suoy8MqqmUZklkGbdm7FX Yq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYqw3zN/x1W/ 1E/VnNdsf4x8A05OaU5rmKb+WP8Ajp/882/hmy7G/way+DPHzZjnSNqFm1Kyguo7KWXjPLQqlGP2 iQvJgCFqRtU75IQJFtcs8IzESd0NF5i0eaIzRzkqOFAY5AzepUJwQoGavE/ZByRwzB5NUdbhkLB+ wtHzHooHI3QpRjXi/RI/Wb9nsv47ddsfBn3KddgH8X4q1b9NaZ64tjOBKzOgVlYVANEkcVK02WQH B4cqumf5rFxcN7/q3/S631jTbuZILebnJIiyIOLAFWUSD4ioHLia8etMZY5Abrj1WOZoFt9X0+O7 ayeak6gkrxagovqcefHjy478a1pg8OVWp1OMT4b3Wz63plvFbTTTFY7xPVhbg5BQBSXaiHiAHh3q YRikb8kS1eKIBJ+rcc1ja/paidjI/G2YpK4hlKhg4h5qwjox5tSi1x8KSDrMQvfl5HvruRlrd297 CLi2bnGSVqQVIKkqwKsAQQR0IyMomJotuPJHJGwrYGbsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVd irsVdirsVdirDfM3/HVb/UT9Wc12x/jHwDTk5pTmuYpv5Y/46f8Azzb+GbLsb/GPgzx82Y50jalV 3o00+pJqFtePbDlCZ41B/eCBmYLVXTYhyCCDlkcgEaIcXLpTLLxCVcr86QNr5S+ppH6F2TLB6Lxy SRl6SRCRehk+wwlPwA7HeuTlqOLo04+zfDAqW4r7L8+W/JSl8kW0ro7XLEqgDVTq5lM0rfaFOYbj TsPHCNSR0Yy7JjI3f4uz80Vc+VobueaaWc/vHmlTitGjeVbdVZW5dUNvX3r98Y5yA2ZOzxORJPf9 vD+pvTfLk2m3FvJDfoYIQPUgClVlcQLbkmklKfArAFTTxxnmEgdk4NCcMgRLYdO/au9R1iztNOaX Ur67MVi0/rmIRFmE7xfVg3NTXjTelOvfAMtDkylo7mTe13XnVMffV9GltrW1k1gcLWCSzqtnIC0M qRxsN5Go1I+vv0yQzAEmvNrOgmYxiZcgY8uhrz8nDU/LoivLb9KP9XvJhNwEE/JKTLOAD6vHoCKh Qe+Pj8jXJR2eakOLaRvr333prpnm3yzptoLQXjyhXdg5hkDEOxf4zQ8m33bvlU58RtytPh8KHDaL /wAeeWf+Wl/+RUn/ADTkW1WtfOfl+9uYrS3nZpZmCIDG4qx2G5XFU9xV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV 2KuxV2KuxV2KuxV2KuxVhvmb/jqt/qJ+rOa7Y/xj4Bpyc0pzXMU28tMqaiXY0VYnJJ7AUzZdjf4x 8GUOad/4r8s/9Xa0/wCRyf8ANWdFxx72XjQ7w7/Ffln/AKu1p/yOT/mrHjj3r40O8I+zvrPUIfrF jPHcwklfUiYMtR1FRhBBZxkJDZEYUuxV2KoLVtKtdZszY3hYRMwY8DQ1XpuQcVSL/lXXl/8AmuP+ Rg/5oxV3/KuvL/8ANcf8jB/zRirv+VdeX/5rj/kYP+aMVd/yrry//Ncf8jB/zRiqtZeRdEsLuG8g M/qQOJE5OCKrvv8AAMVZJirsVdirsVdirsVdirsVdiq1pI1NGZVPgSBgMgOZVb60P+/F+8YPEj3r bYliY0V1JPYEYicT1W3kU/5qeZYppI1itCEZlFY3rQGn+/cp8aTrzrJgrP8AlbHmb/fVp/yLf/qr j40l/Oz8md+Q/Md/5l0y4vNQWNZIpzEohUqOIRG35M2/xZbjkZBytPlOSNllGTbnYqw3zN/x1W/1 E/VnNdsf4x8A05OaU5rmKY6J/f3H/MNL+rNl2N/f/AsovHc3DrHYq9o/K7/lFE/4zy/rGZGH6XY6 T+7ZjljkOxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxVifmr/AHtj/wCMf8c57tv+9Hua snNI81TBM/L3/HVi+R/Vmf2T/jAZQ5vILv8A3qm/4yP+s5uy62XNSxQ9N/LvVoNF8qXt9cI8kYvu HGOnKrRx/wAxGZWkxmewciGpjp8Jke9Pf+Vj6R/yzXP3J/1UzL/Jz72r+XcPdL7P1u/5WPpH/LNc /cn/AFUx/Jz71/l3D3S+z9al5hcSaj6g2DxowB9xXOR7Z/xk+52Eje6V5rmKY6J/f3H/ADDS/qzZ djf3/wACyi8dzcOsdirO7C4nt/Ili1vK8TG9mBKMVJHh3pmx7OAN219oTlDTRo16kD+k9S/5a5/+ Rj/81ZsfDj3Oo/M5f5x+apb6lqJniBu5yC6ggyN4/PBKEa5M8eoymQ9R+b1ybVtOt5WhmnCSJ9ps DtXfwzQ5Ndgxy4ZS3ewMgFP9O6T/AMtK/c3/ADTkf5S0385HGFSHVtOuJVhhnDyP9lQDvTfwyWPX YMkuGMt0iQKMzJS7FUFquq2uj2hvbvkYgwQ8BU1bptUZLHjMzQadRqIYIcUuSSf8rB0Dwn/5Fj/m vLvymRwv5a0/m7/lYOgeE/8AyLH/ADXj+UyL/LWn82TRuJEWRejgMK+B3zHLsgbFrsUuxV2KuxV2 KuxV2KsT81f72x/8Y/45z3bf96Pc1ZOaR5qmCZ+Xv+OrF8j+rM/sn/GAyhzeQXf+9U3/ABkf9Zzd l1sualihm+gf8oDf/wDbRT/k3Hmf2d9THWf4mf6yWZtXQuxVn2uf71p/xgi/4iM4Ptr/ABkvY9Al 2a1Ux0T+/up+YaX9WbLsb+/+BZReO5uHWOxVnFt/ygVj/wAx03/Ec2XZvVp7S/xaP9ZK82TpVS2/ 3oi/11/WMEuTPH9Y97Ode/469z81/wCIrnn/AGp/jMvx0ewnzS/MJimGg/8AHXtvm3/EWzN7L/xm P46Moc2cZ1Lc7FWNefv+Uef/AIyx/rOX6T+8dd2z/ix94eX5sXl3Yq9wtf8AeaH/AIxr+oZqJc3t 4fSFXAydirsVdirsVdirsVYn5q/3tj/4x/xznu2/70e5qyc0jzVMEz8vf8dWL5H9WZ/ZP+MBlDm8 gu/96pv+Mj/rObsutlzUsUM30D/lAb//ALaKf8m48z+zvqY6z/Ez/WSzNq6F2Ks+1z/etP8AjBF/ xEZwfbX+Ml7HoEuzWqmOif39x/zDS/qzZdjf3/wLKLx3Nw6x2Ks4tv8AlArH/mOm/wCI5suzerT2 л/i0f6yV5snSqlt/vRF/rr+sYJcmeP6x72c69/x17n5r/wARXPP+1P8AGZfjo9hPml+YTFMNB/46 9t82/wCItmb2X/jMfx0ZQ5q0n5peWY3aNluaoSppGvUbf78zpfGixOrxhb/ytXyv/Ldf8il/6qY+ NFfzmNR17zFp/mTypPd6cJBHFcxxN6qhTyADbUZuzZlaKQlNwu1coyaUkd4YJmyebdir3C1/3mh/ 4xr+oZqJc3t4fSFXAydirsVdirsVdirsVYn5q/3tj/4x/wAc57tv+9HuasnNI81TBM/L3/HVi+R/ Vmf2T/jAZQ5vILv/AHqm/wCMj/rObsutlzUsUM30D/lAb/8A7aKf8m48z+zvqY6z/Ez/AFkszauh dirPtc/3rT/jBF/xEZwfbX+Ml7HoEuzWqmOif39x/wAw0v6s2XY39/8AAsovHc3DrHYqzi2/5QKx /wCY6b/iObLs3q09pf4tH+slebJ0qpbf70Rf66/rGCXJnj+se9nOvf8AHXufmv8AxFc8/wC1P8Zl +Oj2E+aX5hMUw0H/AI69t82/4i2ZvZf+Mx/HRlDm8ju/96pv+Mj/AKzm9LrZc1LFDN9A/wCUBv8A /top/wAm48z+zvqY6z/Ez/WSzNq6F2KvcLX/AHmh/wCMa/qGaiXN7eH0hVwMnYq7FXYq7FXYq7FW J+av97Y/+Mf8c57tv+9HuasnNI81TBM/L3/HVi+R/Vmf2T/jAZQ5vILv/eqb/jI/6zm7LrZc1LFD N9A/5QG//wC2in/JupM/s76mOs/xM/1kszauhdirPtc/3rT/AIwRf8RGch31/jJex6BLs1qpjon9 /cf8w0v6s2XY39/8Cyi8dzcOsdirOLb/AJQKx/5jpv8AiObLs3q09pf4tH+slebJ0qpbf70Rf66/ rGCXJnj+se9nOvf8de5+a/8AEVzz/tT/ABmX46PYT5pfmExTDQf+OvbfNv8AiLZm9l/4zH8dGUOb yO7/AN6pv+Mj/rOb0utlzUsUM30D/lAb/wD7aKf8m48z+zvqY6z/ABM/1kszauhdir3C1/3mh/4x r+oZqJc3t4fSFXAydirsVdirsVdirsVYn5q/3tj/AOMf8c57tv8AvR7mrJzSPNUwTPy9/wAdWL5H 9WZ/ZP8AjAZQ5vILv/eqb/jI/wCs5uy62XNSxQzfQP8AlAb/AP7aKf8AJupM/s76mOs/xM/1ksza uhdirPtc/wB60/4wRf8AERnB9tf4yXsegS7NaqY6J/f3H/MNL+rNl2N/f/AsovHc3DrHYqzi2/5Q Kx/5jpv+I5suzerT2l/i0f6yV5snSqlt/vRF/rr+sYJcmeP6x72c69/x17n5r/xFc8/7U/xmX46P YT5pfmExTDQf+OvbfNv+Itmb2X/jMfx0ZQ5vI7v/AHqm/wCMj/rOb0utlzUsUM30D/lAb/8A7aKf 8m48z+zvqY6z/Ez/AFkszauhdir3C1/3mh/4xr+oZqJc3t4fSFXAydirsVdirsVdirsVYn5q/wB7 Y/8AjH/HOe7b/vR7mrJzSPNUwTPy9/x1Yvkf1Zn9k/4wGUObyC7/AN6pv+Mj/rObsutlzUsUM30D /lAb/wD7aKf8m48z+zvqY6z/ABM/1kszauhdirPtc/3rT/jBF/xEZwfbX+Ml7HoEuzWqmOif39x/ zDS/qzZdjf3/AMCyi8dzcOsdirOLb/lArH/mOm/4jmy7N6tPaX+LR/rJXmydKqW3+9EX+uv6xgly Z4/rHvZzr3/HXufmv/EVzz/tT/GZfjo9hPml+YTFMNB/469t82/4i2ZvZf8AjMfx0ZQ5vI7v/eqb /jI/6zm9LrZc1LFDN9A/5QG//wC2in/JupM/s76mOs/xM/1kszauhdir3C1/3mh/4xr+oZqJc3t4 fSFXAydirsVdirsVdirsVYp5pR2vYyqk/B2Fe+aDtqJOUUOjVk5pJ6Uv8jfcc1Xhy7mCZeX0ddUi LKQKHcj2zO7KhIagbMoc3j93/vVN/wAZH/Wc3RdbLmpYoZvoH/KA3/8A20U/5Nx5n9nfUx1n+Jn+ slmbV0LsVZ9rn+9af8YIv+IjOD7a/wAZL2PQJdmtVMdE/v7j/mGl/Vmy7G/v/gWUXjubh2jsVZxb f8oFY/8AMdN/xHNl2b1ae0v8Wj/WSvNk6VUtv96Iv9df1jBLkzx/WPeznXv+Ovc/Nf8AiK55/wBq f4zL8dHsJ80vzCYphoP/AB17b5t/xFszey/8Zj+OjKHN5Hd/71Tf8ZH/AFnN6XWy5qWKGb6B/wAo Df8A/bRT/k3Hmf2d9THWf4mf6yWZtXQuxV7ha/7zQ/8AGNf1DNRLm9vD6Qq4ГЦВdirwD/F3mf8A 6ut1/wAjDmh5ku96v8jp/wCaHf4u8z/9XW6/5GHHxJd6/kdP/NDv8XeZ/wDq63X/ACMOPiS71/I6 f+aHf4u8z/8AV1uv+Rhx8SXev5HT/wA0O/xd5n/6ut1/yMOPiS71/I6f+aHf4u8z/wDV1uv+Rhx8 SXev5HT/AM0IzTNa866xc/U9O1G4lnK8gjXCx1AIGxldATv0G+GMpnkWvNp9LijcoivcqvL56SWK A3UzPOZHFwuI2DG3QSzUZZCvwqfH5YfWwGPREE8I2rp38ll3d+dbGyi1C6vJI4LhUeM/WI2crKvN D6ayFxVfEYkzATDDo5yMREWPJaNR87CLmLy49P6r+kP71f8Aefn6PqU5fzbU648U0+Bo7rhHPh5d UTOPzAtryCwlupfrV05jiiW5idiy7kNwlbj/ALKmEnIDza4w0MomQiKHl+xCyal50hXlLeTov1lr ElplAE6ceSh5tqchv098HFPvbBp9GeURy4uXRFXkn5gWXI3N5MOEBum43UUhEKmNef7uVtv3q08e 2JE+rCedFPlEc65HmhX1XzqmoJpTXlz9clMYSISgkmZVePcMRurjvt3yPqumwafSGHHwivctuNb8 42l8dOnv7hLmqrwEoYh2AClGVipDBhQ1w3IFMNNpZQ4hEV7kdJB+YUV2lk80wmkWR1/0iLjxh/va yepwBXuCcl67aQNCY3Qr3d62RfPkVtPdveN6FrX1nW8gbjQcqUWYkmg2A64PWojojIDh4P8ARP6l 0KfmJP6qRT3DG34c0+sRg1kjE6BVMnxMUNaLU4R4iyGhFWBv5fBTjfz7Jb210l3L6d4Y1t63MQdz K/pJSMyh92PhjeTvScehEiOEbc9lwX8wywX1rkFro2CgzIK3CgsUFX6UU/F9n3xvIjg0HdHlxcui y5ufPttHczy3k7JZrG9w8VzHKEWUsiE+lI/Uofl3yJEmUcejkQBEb8tlWX/lYMMFzcy3cqR2RZbg m7hBRkrUcfV5E/DtQb9sPDJAGiJAERvy2P6kLb6l54ubGTU7e8uWtoOXNxMAaIFLlULBmChhyIG2 AcVWzlh0kZiJiL9yJuI/P9rH6stzJxMT3AKXUL1iiVndwI5W2AU4TxhrjHQyNCI7uR/Uttl8/wB5 X6vcTNSOGbe4jWqXILQ05yLUsFow3xHGUzjoYc4jr07uan9a89rZtem5uUtkWSR3aZVC+i6wyBgW BDB3A4nc9hjc6T4Wi4uHhF+7vS3/ABV5j/6uVx/wZweJLvbvyGn/AJgd/irzH/1crj/gzj4ku9fy Gn/mBd/i7zP/ANXS5/5GHB4ku9P5HT/zA7/F3mf/AKut1/yMOPiS71/I6f8Amh4+LvM//V1uv+Rh x8SXev5HT/zQ2PN/mgEH9KXO3jITj4ku9fyOn/mhJsi5LsVdirsVdirsVTLy9qMOk63Z6lcKzxW0 gd1jALEUI25FR+OSgaNtGqxHLiMR1TjRvNlpplhY2Mlv6nofXfWkMUbOPrEfCL0HZgy/F9vpt45K OQAOPqNFLJOur58P2d6h23WdJ1TSrCCBZUvLKCCBi0EKhvSjWNv36yGQio+EEYJSBAZ6bT5MeSRP IknmfuRH+LLT9E/oz6v/ANKv6j6vpR+r63rep/e8uXpce383bD4gqvJh+Sl4nFf8fF8K+9h4Pm/y 6+unXooblplinVIxDBAfUlXgrNNHI7EhS3xEE+2E5I3bVDQ5xi4CRW3Un7EFrfmDy/rFpeRhLu2l mu5L+FVjjZPUkghjZXb1QaeojbgdD9GCU4kNmn02bFIHY7cP2nyU4fNVpbzvcJAZD+h5dNVJo0kQ zR+hyLozEFP3Z9/bHjh3MpaOUhV/xmXw3U28xafL5vi8wTQO1sghJjCqGDxQJEGVA4WiyLyAqNse McVpGlmNMcYO+/3rfMOuaXqfmCDWNPhlhjUo86yAB3dZGct/eP1Ujvt06DBOQMrTpdNkx4TCR9yc P530ebUkumtpYrcLqCPCsUbhjdtVZWSSWjMygeopNKjbrk/EFuMOz8ohV7+nr3fjZIbjVtOFprFn ALIV1Ge2mgJijiCiL1WkVo43ZV3kooWu3hkDIUXLjgnxQJ/hBtPbfzxpcNxLK1tK3qzW8iOUQvCY bP6qZEHqgcxJuAditehyQyBxZdnZDEC+h+2VoWPzNon1XRPUjmFzo72zMVt4SXWGYyOBOZRJTixo tKV+/BxigzOky8U9xUr6nqO5Mbj8wtNuJNOdredRaXMN1PRU+N1juEmYfGN2Mi0yRyjZpj2XkiJb jcEfdSXw+bNK0+W9awheWHUGthNA8EVvE0UYnjnjMcEjL8SSCh8d+244wG6WiyZBHiO8b3snurmg tU8xWd8Ne9KOVf0tc288HIL8KwmXlzoxoTzFKVyMpg224dLKHh4/AAg38VPTNa0620G70u9Sad5R KYYisbRLI6qqSq54yRspG9KhvbESAFJzaecswkKCrB5isVnsvWjm9CPSpNKuioXmPU9erxAtQ09Q daYRMfYxlpZ1Kqvj4h9iNi80aExnguEu1tUXTktjGsZkZbBXH72sgCly3auHjDVLR5tiKv1X/nJd e+ZmvNJ1Gxo8b6jqRvygoYwjByyVrWvPj27ZEzsFvx6TgyRl/NjwsfyDluxV2KuxV2KuxV7J/wAq r8sfzXX/ACMH/VPMnwIvOfyxqPJ3/Kq/LH811/yMH/VPHwIr/LGo8nf8qr8sfzXX/Iwf9U8fAiv8 sajyd/yqvyx/Ndf8jB/1Tx8CK/yxqPJ3/Kq/LH811/yMH/VPHwIr/LGo8nf8qr8sfzXX/Iwf9U8f Aiv8sajyd/yqvyx/Ndf8jB/1Tx8CK/yxqPJ3/Kq/LH811/yMH/VPHwIr/LGo8nf8qr8sfzXX/Iwf 9U8fAiv8sajyd/yqvyx/Ndf8jB/1Tx8CK/yxqPJ3/Kq/LH811/yMH/VPHwIr/LGo8nf8qr8sfzXX /Iwf9U8fAiv8sajyd/yqvyx/Ndf8jB/1Tx8CK/yxqPJ3/Kq/LH811/yMH/VPHwIr/LGo8nf8qr8s fzXX/Iwf9U8fAiv8sajyd/yqvyx/Ndf8jB/1Tx8CK/yxqPJ3/Kq/LH811/yMH/VPHwIr/LGo8nf8 qr8sfzXX/Iwf9U8fAiv8sajyd/yqvyx/Ndf8jB/1Tx8CK/yxqPJ3/Kq/LH811/yMH/VPHwIr/LGo 8nf8qr8sfzXX/Iwf9U8fAiv8sajyd/yqvyx/Ndf8jB/1Tx8CK/yxqPJ3/Kq/LH811/yMH/VPHwIr /LGo8nf8qr8sfzXX/Iwf9U8fAiv8sajyd/yqvyx/Ndf8jB/1Tx8CK/yxqPJ3/Kq/LH811/yMH/VP HwIr/LGo8nf8qr8sfzXX/Iwf9U8fAiv8sajyd/yqvyx/Ndf8jB/1Tx8CK/yxqPJ3/Kq/LH811/yM H/VPHwIr/LGo8nf8qr8sfzXX/Iwf9U8fAiv8sajyd/yqvyx/Ndf8jB/1Tx8CK/yxqPJw/KzyuCDW 5PsZR/zRj4EV/ljUeTM8tdc7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FX Yq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXY q7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYqgNXtdRvLZYtMvPqEwcM0vAPVaMCtD7 kYqlH6D82f8AV/8A+ndMVd+g/Nn/AFf/APp3TFUNJa63C5jl81QxuuzKyRAg+4LYqt9HV/8Aqbbf /gYf+asVd6Or/wDU22//AAMP/NWKu9HV/wDqbbf/AIGH/mrFVrw6yVITzdbqxGx4Q7H/AILAUSBI 2aMGt/BTzfb7h5/gh42/1saKKO27foa1zr/i63406cIev/BY9U0baig1tVIk83W7GpIPCHp2/axA KIggblf6Or/9Tbb/APAw/wDNWFk70dX/AOptt/8AgYf+asVd6Or/APU22/8AwMP/ADVirvR1f/qb bf8A4GH/AJqxVWg0zzJcqXtvMqTKDQmOGNgD4fCTiqr+g/Nn/V//AOndMVd+g/Nn/V//AOndMVTz ToLu2s44b64+t3C8uc/EJyqxI+EeANMVRWKuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxVJrv yl5evrmS7urT1JpjydvUlFT8lkAxVR/wP5X/AOWH/krN/wBVcVd/gfyv/wAsP/JWb/qrirv8D+V/ +WH/AJKzf9VcVd/gfyv/AMsP/JWb/qrirv8AA/lf/lh/5Kzf9VcVd/gfyv8A8sP/ACVm/wCquKu/ wP5X/wCWH/krN/1VxV3+B/K//LD/AMlZv+quKu/wP5X/AOWH/krN/wBVcVd/gfyv/wAsP/JWb/qr irv8D+V/+WH/AJKzf9VcVTLTNI0/R4ng06H0I5G5svJmq1AK/GzeGKo3FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7 FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7F XYq7FX//2Q==

UUID: 3d56832c-c9c6-4c48-8d29-ad8b1c3c1508adobe: DocId: INDD: 84fccc97-f0c9-11db-9e58-babb64b24832proof: pdfd6391d88-e9c2-11db-bfc8-92947ad45199adobe: DocId: INDD: 26fd0e7a-df8e-11дБ-9613-88aacdd86e68

Справочный поток300. 00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:28208f47-c7d9-11db-9dd4-8f732568d1c5

ReferenceStream300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:cc9e2053-c7dd-11db-9dd4-8f732568d1c5

ReferenceStream300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:36b3fc15-c4c3-11db-9dd4-8f732568d1c5

ReferenceStream300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:b82ecc70-c7db-11db-9dd4-8f732568d1c5

ReferenceStream300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:e928835a-c4b4-11db-9dd4-8f732568d1c5

Референсный поток300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:a6502481-c80a-11db-87e7-f3f2e60cfc40

ReferenceStream300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:4c2874fa-c710-11db-9dd4-8f732568d1c5

ReferenceStream72. 0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:9f2af1e5-c4d9-11db-9dd4-8f732568d1c5

Референсный поток300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:15124c74-c4d8-11db-9dd4-8f732568d1c5

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:c21e9c0c-c4d5-11db-9dd4-8f732568d1c5

ReferenceStream300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:cc9e2053-c7dd-11db-9dd4-8f732568d1c5

ReferenceStream300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:f901dcf1-ad4e-11db-8e96-f320b055e8e1

Референсный поток72. 0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream200.00200.00Inchesadobe:docid:photoshop:cdd9a2ec-ea74-11db-8fbb-c05df5e5ddc4

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

Референсный поток72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72. 0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

Референсный поток72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:c7ca165b-c4eb-11db-9dd4-8f732568d1c5

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

Референсный поток300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:80e54540-c4dd-11db-9dd4-8f732568d1c5

ReferenceStream72. 0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:36b3fc15-c4c3-11db-9dd4-8f732568d1c5

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

Референсный поток300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:36b3fc15-c4c3-11db-9dd4-8f732568d1c5

ReferenceStream72.0072.00Inchesuid:C1A18A13F33411DB8CAFA0D755FFF09E

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72. 0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

Референсный поток72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:e928835a-c4b4-11db-9dd4-8f732568d1c5

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

Референсный поток72.0072.00Inchesuid:ABE3A592D88311DB8007AF0EE0517302uuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72. 0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:0f44bc29-adf0-11db-8e96-f320b055e8e1

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

Референсный поток72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:6f2d6e5a-ade8-11db-8e96-f320b055e8e1

ReferenceStream300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:8ba4b5af-c704-11db-9dd4-8f732568d1c5

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

Референсный поток72. 0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:52f03144-c707-11db-9dd4-8f732568d1c5

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:7ac5c700-c737-11db-9dd4-8f732568d1c5

Референсный поток300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:a6502481-c80a-11db-87e7-f3f2e60cfc40

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:ABE3A593D88311DB8007AF0EE0517302uuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:ABE3A591D88311DB8007AF0EE0517302uuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream300. 00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:b360f8d2-c808-11db-9dd4-8f732568d1c5

Референсный поток72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

Референсный поток72.0072.00Inchesuuid:535f7421-2170-11da-b790-003065b90a54

ReferenceStream300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:3eaf5102-c710-11db-9dd4-8f732568d1c5

ReferenceStream300. 00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:49fef63e-c7df-11db-9dd4-8f732568d1c5

ReferenceStream300.00300.00Inchesadobe:docid:photoshop:0b8f1132-c738-11db-9dd4-8f732568d1c5

application/pdf

Национальный институт старения

Старение в Америке: исследование здоровья и выхода на пенсию

Библиотека Adobe PDF 7.0FalseFalse конечный поток эндообъект 7065 0 объект > эндообъект 6187 0 объект > эндообъект 6188 0 объект > эндообъект 6194 0 объект > эндообъект 6200 0 объект > эндообъект 6206 0 объект > эндообъект 6207 0 объект > эндообъект 6208 0 объект > эндообъект 6209 0 объект > эндообъект 6210 0 объект > эндообъект 6211 0 объект > эндообъект 6389 0 объект > эндообъект 4698 0 объект >/ExtGState>/Font>/ProcSet[/PDF/Text]>>/Rotate 0/TrimBox[0. 0 0,0 792,0 612,0]/Тип/Страница>> эндообъект 4700 0 объект >/ExtGState>/Font>/ProcSet[/PDF/Text]>>/Rotate 0/TrimBox[0.0 0.0 792.0 612.0]/Type/Page>> эндообъект 4702 0 объект >/ExtGState>>>/Повернуть 0/TrimBox[0.0 0.0 792.0 612.0]/Тип/Страница>> эндообъект 4704 0 объект >/ExtGState>>>/Повернуть 0/TrimBox[0.0 0.0 792.0 612.0]/Тип/Страница>> эндообъект 6379 0 объект >/ExtGState>/Font>/ProcSet[/PDF/Text]>>/Rotate 0/TrimBox[819.0 0,0 1611,0 612,0]/Тип/Страница>> эндообъект 6303 0 объект >/ExtGState>/Font>/ProcSet[/PDF/Text/ImageB/ImageC]/Properties>/MC1>/MC10>/MC11>/MC12>/MC2>/MC3>/MC4>/MC5>/MC6>/ MC7>/MC8>/MC9>>>/XObject>>>/Поворот 0/TrimBox[819.0 0.0 1611.0 612.0]/Тип/Страница>> эндообъект 6376 0 объект >поток HWkoU|!EA(@*U8 Pۮ=g̵o/>YgEr}ay99=SZNx&1,ɫesŻW/N\~uurjs

История государственных пенсий Канады

Государственные пенсии Канады значительно изменились за последние 75 лет. годы.Читайте дальше, чтобы узнать, как изменились наши пенсии и когда внесены изменения:

Страхование по старости (OAS)
Программа обеспечения пожилых людей является одним из краеугольных камней Канады. пенсионная доходная система. Преимущества включают в себя базовую страховку по старости. пенсия, надбавка к гарантированному доходу, пособие и пособие для выжившего.

Пенсионный план Канады (CPP)
Канадский пенсионный план — это страховая социальная программа, основанная на доходах. страховая программа. Он обеспечивает определенную степень защиты участников и их семьи от потери дохода в связи с выходом на пенсию, инвалидностью и смерть.

1927	Закон о пенсиях по старости был принят, разрешающий федеральному правительству оказывать помощь провинциям, предоставлявшим пенсию британским подданным 70 и старшая.
1952	Закон об обеспечении пожилых людей вступил в силу закон об установлении накопительной пенсии из федерального бюджета.Он заменил закон 1927 года, который требовал, чтобы федеральное правительство разделяло стоимость провинциальных пособий по старости с проверкой нуждаемости.
1965	Поправки к Закону о старости Закон снизил возраст для получения пенсии OAS до 65 лет. год за годом, начиная с 1966 года в возрасте 69 лет.
1966	CPP и QPP вступили в силу 1 января 1966 года.
1967	Надбавка к гарантированному доходу была учреждена в рамках программы Old Age Security.
1972	Полная ежегодная индексация стоимости жизни был введен для OAS.
1973	Введена ежеквартальная индексация программа защиты от старости.
1974	Полная ежегодная индексация стоимости жизни был введен для CPP.
1975	Супружеское пособие было установлено в рамках программы «Безопасность в старости».
1975	Те же льготы пенсионного плана Канады стал доступен для авторов мужского и женского пола, а также для их оставшиеся в живых супруги или гражданские партнеры и дети-иждивенцы.
1975	Пенсионный и трудовой заработок тест для пенсионных пенсий Канадского пенсионного плана в возрасте 65 лет был устранены (участник может, по заявлению, получить его или ее пенсию по старости в месяц после его или ее 65-летия, но может больше не вносят вклад в CPP).
1977	Выплата частичного пособия по старости пенсии были разрешены в зависимости от лет проживания в Канаде.
1978	Периоды нулевого или низкого заработка во время уход за ребенком вкладчика в возрасте до семи лет был исключен из расчета пенсионного плана Канады.
1978	Пенсионные кредиты Канадского пенсионного плана могут быть разделены между супругами в случае распада брака (CPP кредитный раздел).
1985	В соответствии с OAS супружеское пособие составляло распространяется на всех малообеспеченных вдов и вдовцов в возрасте от 60 до 64 лет.
1987	Вступило в силу несколько новых положений CPP эффект, в том числе: · гибкие пенсионные выплаты, выплачиваемые уже в возрасте 60; · увеличение пособий по инвалидности; · продолжение выплаты пособий в связи с потерей кормильца, если оставшаяся в живых вступает в повторный брак; · разделение пенсии по возрасту между супругами или гражданами партнеры; · расширение разделения кредита для покрытия раздельного проживания женатых или гражданские партнеры.
1989	Выплата пособий OAS или «когти назад».
1991	Законодательство было принято в помощь люди, которым было отказано в разделении кредита CPP в результате супружеского брака соглашение, заключенное до 4 июня 1986 г.
1992	Пришли три крупных поправки к УПК вступило в силу: · Новый 25-летний график ставок взносов между работодателем и работником был основан. · Увеличены детские пособия. · Предусмотрено положение лиц, которым было отказано в инвалидности льготы из-за позднего применения.
1995	· Срок обратной силы для Пособия OAS были изменены с пяти лет до одного года. · Физическим лицам было разрешено требовать, чтобы их льготы OAS были отменен.
1998	· КПП переехал из финансирование с оплатой по мере использования к более полному финансированию. · Увеличены ставки взносов. · Введена новая инвестиционная политика.
2000	Все льготы и обязательства OAS и CPP были распространены на однополые гражданские пары.

Глоссарий

Опцион на 10-летнюю пенсионную гарантию

Если вы умрете до того, как получите пенсионные выплаты в размере 10 лет, этот вариант предоставляет вашу пенсию с поправкой на CPP вашему оставшемуся в живых или наследнику в течение оставшихся 10 лет.

Возврат по правилу 50%

Это правило применяется, когда пособия в связи с потерей кормильца рассчитываются для умерших до выхода на пенсию. Если ваши взносы с 1987 г. до вашей смерти превышают половину суммы ваших коммутируемых выплат за тот же период, мы вернем разницу в ваше имущество.

Актуарные затраты

Актуарные затраты – это текущая стоимость ожидаемого повышения вашей пенсии в результате выкупа кредита.Он основан на предположениях о процентных ставках, уровне инфляции, уровне смертности, повышении заработной платы и других факторах. Он также учитывает ваш возраст, пенсионный кредит и зарплату.

Средняя заработная плата CPP

Это наименьшая из двух величин: ваша средняя заработная плата или средний пятилетний максимальный зачитываемый для пенсии заработок в соответствии с Канадским пенсионным планом (CPP) (64 900 долларов США в 2022 году).

Средняя заработная плата

Среднее значение вашей зарплаты за пять лучших лет. Если у вас меньше полного кредита в учебном году, мы будем использовать вашу годовую ставку заработной платы, если только:

• Вы начинаете получать пенсию
  
• Вы покупаете кредит в этом учебном году или
  
• Это ваш первый год работы

Если вы начинаете получать пенсию в середине учебного года, ваш заработок за последний учебный год пересчитывается в годовом исчислении только до даты начала выплаты пенсии. Это может снизить вашу среднюю зарплату за лучшие пять лет.Чтобы избежать этого, мы берем ваш шестой самый высокий годовой доход и годовой доход вашего последнего года и получаем среднее значение, которое мы затем используем в качестве вашего пятого лучшего годового дохода.

Перерыв в работе

Перерыв в работе происходит, когда вы отказываетесь от преподавания и остаетесь участником пенсионного плана. Вы можете иметь право на покупку кредита за перерывы в обслуживании из-за инвалидности.

Преимущество моста

Это пособие досрочного выхода на пенсию в рамках Пенсионного плана учителей Онтарио. Он дополняет ваш пенсионный доход до 65 лет, когда вы имеете право на несниженную пенсию от Канадского пенсионного плана (CPP). Через месяц после того, как вам исполнится 65 лет, или сразу же, если вы начинаете получать пенсию по инвалидности CPP, временное пособие прекращается и ваша пенсия учителей Онтарио корректируется.

Коммутируемое значение

Суммарное значение — это расчетная единовременная сумма в долларах, которая вам потребуется сегодня для выплаты будущей пенсии. Это зависит от ряда факторов, включая ваш возраст, заработанное вами пенсионное пособие, ваш квалификационный стаж и доходность по облигациям.Он может значительно колебаться в зависимости от темпов инфляции, процентных ставок или базы расчета.

Условная защита от инфляции

Защита от инфляции, которую некоторые пенсионеры получают в виде части своей пенсии, зависит от способности плана обеспечить ее. Пенсионный кредит, заработанный до 2010 года, полностью защищен от инфляции, в то время как пенсионный кредит, заработанный после 2009 года, включает условную или переменную защиту от инфляции.

Индекс потребительских цен (ИПЦ)

ИПЦ — это показатель инфляции, рассчитываемый Статистическим управлением Канады.Учителя Онтарио используют ИПЦ для Канады для расчета годовых поправок на инфляцию к пенсиям и отложенным пенсиям.

кредит CPP

Количество кредитных лет, в течение которых вы вносили взносы в Канадский пенсионный план (CPP).

Интеграция CPP

Как и большинство основных пенсионных планов в стране, Ontario Teachers’ предназначен для работы с Канадским пенсионным планом (CPP).

Программа

Ontario Teachers’ предоставляет временное пособие, которое предназначено для дополнения вашего пенсионного дохода до 65 лет, когда вы имеете право на несниженную пенсию CPP.Через месяц после того, как вам исполнится 65 лет, или сразу после того, как вы начнете получать пенсию по инвалидности CPP, временное пособие прекращается, и ваша пенсия учителей Онтарио корректируется (также называется корректировкой CPP).

Регулировка ЦПД

Как и большинство основных пенсионных планов в стране, Ontario Teachers’ предназначен для работы с Канадским пенсионным планом (CPP).

Программа

Ontario Teachers’ предоставляет временное пособие, которое предназначено для дополнения вашего пенсионного дохода до 65 лет, когда вы имеете право на несниженную пенсию CPP.Через месяц после того, как вам исполнится 65 лет, или сразу после того, как вы начнете получать пенсию по инвалидности CPP, временное пособие прекращается, и ваша пенсия учителей Онтарио корректируется (также называется корректировкой CPP).

Когда вам исполнится 65 лет (или раньше, если вы получаете пенсию по инвалидности CPP), ваша пенсия учителей Онтарио будет скорректирована на сумму, немного меньшую вашей неуменьшенной пенсии CPP.

Кредит

Кредит

используется для определения размера вашей пенсии и зависит от вашего фактического времени обучения.

Смерть после выхода на пенсию

Смерть в день или после даты вашей первой пенсионной выплаты.

Смерть до выхода на пенсию

Смерть до даты выплаты первой пенсии.

Отсроченная пенсия

Когда вы прекратите преподавать, оставьте свою гарантированную пенсию в плане и получите отсроченную пенсию в будущем. Вы можете получать свою пенсию в любое время после достижения 50-летнего возраста. Если вы откладываете начало своей пенсии, ваша пенсия будет отражать изменения в стоимости жизни с момента, когда вы оставили работу в сфере образования, до того момента, когда вы начнете получать пенсию.

Отсроченный отпуск по заработной плате (план X/Y)

Это когда вы решаете откладывать часть своей зарплаты на заранее оговоренный период времени, а затем берете деньги из своего «банка» зарплаты в последний год плана X/Y.

Отсроченная пенсия в связи с потерей кормильца

Супруги, имеющие право на немедленную пенсию в связи с потерей кормильца, могут отсрочить ее получение и начать получать ее в будущем.

План с установленными выплатами

Учителя Онтарио — это пенсионный план с установленными выплатами.Ваша пенсия определяется по формуле, а не по доходности инвестиций.

Дети-иждивенцы

Ваши дети-иждивенцы должны зависеть от вас в плане поддержки на момент вашей смерти и быть:

• До 18 лет
  
• в возрасте от 18 до 24 лет и зачисленных на дневное непрерывное образование с 18 лет или с даты вашей смерти, в зависимости от того, что наступило позже, или
  
• Инвалид, постоянно инвалид с даты вашей смерти
  

Чтобы считаться инвалидом, человек должен иметь тяжелую и длительную умственную или физическую инвалидность.Инвалидность считается серьезной, если человек не способен регулярно заниматься какой-либо существенно оплачиваемой деятельностью, и продолжительной, если она может быть продолжительной, непрерывной и неопределенной продолжительности или может привести к смерти.

Назначенный бенефициар

Любое лицо или зарегистрированная организация, назначенная вами для получения пособия в связи с потерей кормильца в случае, если у вас нет кормильца и вы умираете до получения своей первой пенсионной выплаты.

Правомочный супруг

Ваш супруг является вашим партнером по браку или гражданскому браку.Гражданский партнер должен был проживать с вами в супружеских отношениях в течение:

• Не менее трех лет подряд или
• Более короткий срок, если вы являетесь родителями ребенка

Чтобы иметь право на получение пенсии по случаю потери кормильца, вы и ваш супруг не должны жить раздельно и раздельно, когда вы получаете первую пенсионную выплату. Если вы впоследствии разделитесь или разведетесь, ваш супруг по-прежнему имеет право на получение пенсии в связи с потерей кормильца.

Свяжитесь с нами, если:

• Вы вышли на пенсию или перестали работать в сфере образования до 1990 года, поскольку могут применяться другие правила.
• Вы стали супругом после того, как начали получать пенсию и в письменной форме дали нам указание предоставить вашему новому супругу пенсию в связи с потерей кормильца.
• У вас есть бывший супруг, который имеет право на часть вашего пособия в связи с потерей кормильца (согласно соглашению о раздельном проживании или постановлению суда).

Отпуск, утвержденный работодателем

Отсутствие, заранее утвержденное вашим работодателем в течение определенного непрерывного периода.

Выравнивающий платеж

В делах, связанных с семейным правом, выплата от одного состоящего в браке супруга другому для обеспечения того, чтобы обе стороны получили равную долю чистого семейного имущества, которое они накопили во время брака.

Дата оценки семейного права

Дата, когда супруги расстаются, и нет никакой разумной надежды на то, что они возобновят сожительство.

Немедленная пенсия

Пенсия, начинающаяся через месяц после прекращения преподавания.

Фонд пожизненного дохода (LIF)

Зарегистрированный пенсионный фонд, измененный в соответствии с требованиями Закона Онтарио о пенсионных пособиях . Выплаты из LIF должны начаться в течение календарного года после его учреждения, но не могут начаться ранее 55 лет и должны быть в установленном диапазоне каждый год.

Жить раздельно и обособленно

Это означает, что вы больше не состоите в супружеских отношениях (т. е. не имеете совместных финансов, не состоите в супружеских отношениях) и намерены разорвать ваши отношения. Вы можете жить раздельно и без официального соглашения о раздельном проживании и/или в одном и том же месте жительства.

Заблокировано в

Когда ваша пенсия или ЛИРА заблокирована, вы не можете начать ее получать до 50 лет. Вы также не можете использовать ее в качестве залога по кредиту или переуступить ее кому-либо.

Заблокированный пенсионный счет (ЛИРА)

RRSP изменен в соответствии с требованиями Закона о пенсионных пособиях Онтарио (PBA). В рамках PBA деньги можно использовать только для:

• Покупка отсроченной или немедленной пожизненной ренты с выплатами, начинающимися не ранее 50 лет, или
• Переход на другую ЛИРУ или именную пенсионную программу

Семейное положение

Холост означает, что вы никогда не были женаты.

Женат  означает, что:

• Вы женаты и
• Вы не живете отдельно и отдельно от супруга

Гражданское право означает, что вы живете с лицом того же или противоположного пола в супружеских отношениях по:

• Не менее трех лет подряд или
• Более короткий срок, если вы являетесь родителями ребенка

Разделенный  означает, что:

• Вы живете отдельно и отдельно от человека, с которым состоите в браке
• В настоящее время вы не состоите в гражданских отношениях, и
• Вы не женились повторно

Разведен  означает, что:

• Вы не вступали в повторный брак после развода, и
• В настоящее время вы не состоите в гражданских отношениях

Вдова  означает, что:

• Вы не вступали в повторный брак после смерти супруга и
• В настоящее время вы не состоите в гражданских отношениях

Раздельное проживание означает, что вы больше не состоите в супружеских отношениях (например, вместе обедаете, состоите в супружеских отношениях, вместе участвуете в общественной деятельности или имеете совместное финансовое положение) с намерением прекратить эти отношения. .

Важно отметить, что вы можете жить:

• Без официального соглашения о раздельном проживании и/или
• В том же доме

Если вы не уверены, относится ли это определение к вам, свяжитесь с нами или вашим семейным адвокатом.

Членство

Вы автоматически становитесь участником Пенсионного плана учителей Онтарио и начинаете получать кредит, когда ваш работодатель удерживает пенсионные отчисления из вашей заработной платы.

Вы имеете право стать участником, если у вас есть квалификационный сертификат или действующее письмо-разрешение и вы работаете:

• В любом качестве для школьного совета в Онтарио
• В любом качестве для назначенной частной школы или назначенной организации, такой как Федерация учителей Онтарио, которая участвует в плане по специальному соглашению
  
• В качестве учителя (включая, помимо прочего, должности репетитора, школьного консультанта, библиотекаря, заместителя директора, директора или других руководителей)

Корректировка пенсии за прошлую службу (PSPA)

PSPA — это мера Канадского агентства по доходам увеличения пособия, начисляемого вам за предыдущий год, часто в результате покупки кредита на этот год. Он представляет собой сумму дополнительных пенсионных кредитов, которые были бы включены в ваш пенсионный кредит, если бы на самом деле было предоставлено повышенное пособие или если бы дополнительная услуга была действительно кредитована. PSPA не применяются к периодам до 1990 года.

Пенсионная корректировка (PA)

Показатель размера пенсионного пособия, полученного вами за календарный год, установленный Налоговой службой Канады. PA компенсируют количество новых номеров RRSP, создаваемых каждый год.

Аннулирование корректировки пенсии (PAR)

Если вы получаете выходное пособие по плану, а часть пособия после 1989 года меньше пенсионных корректировок (PA), указанных за тот же период, на разницу будет выдан PAR.

Закон о пенсионных пособиях (PBA)

Законодательство о пенсионных стандартах Онтарио, которому должен соответствовать Пенсионный план учителей Онтарио.

Беременность и отпуск по уходу за ребенком

Этот тип отпуска определяется в соответствии с Законом о стандартах занятости . Если учителя не отказываются от своего права вносить свой вклад до начала отпуска, они продолжают вносить свой вклад в план во время отпуска.

Предписанная пенсионная сберегательная программа

См. ЛИРА или ЛИФ.

Квалифицированный преподаватель

Лицо, имеющее действующий квалификационный сертификат Педагогического колледжа Онтарио или письмо-разрешение, полученное его или ее работодателем от Министерства образования.

Квалифицирующий коэффициент (фактор 85)

Ваш возраст плюс ваши квалификационные годы равны вашему квалификационному фактору. Ваш коэффициент используется для определения того, имеете ли вы право на несниженную пенсию, и для расчета скидки при досрочном выходе на пенсию.Вы можете начать получать несниженную пенсию, когда ваш возраст плюс стаж работы составит 85 лет.

Квалификационные годы

Мера продолжительности вашей преподавательской карьеры. Квалификационные годы используются для определения того, имеете ли вы право на получение неуменьшенной пенсии.

Как подсчитываются квалификационные годы:

Для школьных лет	Количество рабочих дней, необходимых для одного квалификационного года
по состоянию на январь.1, 1997	Более 10 дней
С 1 сентября 1990 г. по 31 декабря 1996 г.	Более 20 дней
до сентября 1990 г.	Любой кредит

Исключения: при покупке кредита за отсутствие соответствующая услуга засчитывается только в том случае, если вы покупаете полную сумму соответствующей критериям, в противном случае соответствующая услуга засчитывается в фактическое время. Кроме того, если первый или последний год вашей преподавательской карьеры является неполным годом, вы получите кредит за часть отработанного года.

Уменьшенная пенсия

Если вы выйдете на пенсию до того, как получите право на несниженную пенсию, вы можете получать уменьшенную пенсию при условии, что вам не менее 50 лет. Будет применяться досрочная пенсия.

Соглашение о пенсионных компенсациях (RCA)

Доверительный фонд, созданный вне Пенсионного плана учителей Онтарио для хранения взносов и выплаты определенных пенсионных пособий, которые превышают пределы Закона о подоходном налоге .

Соглашение о раздельном проживании

Соглашение двух лиц, которые проживали вместе и разошлись, об их соответствующих правах и обязанностях.

Супруга

Ваш супруг является вашим партнером по браку или гражданскому браку. Гражданский партнер должен был проживать с вами в супружеских отношениях в течение:

• Не менее трех лет подряд или
• Более короткий срок, если вы являетесь родителями ребенка

Ваш супруг(а) автоматически имеет право на пособие по случаю потери кормильца, если вы не живете раздельно и раздельно, когда вы получаете свою первую пенсию или в момент вашей смерти, если вы умираете до того, как начнете получать пенсию.

Если вы вышли на пенсию до 1990 года, могут применяться другие правила. Бывший супруг также может иметь право на часть вашего пособия в связи с потерей кормильца, если оно назначено в соглашении о раздельном проживании или в постановлении суда.

Пособия для оставшихся в живых

Ваш супруг, дети-иждивенцы, бенефициар или имущество имеют право на пособие в связи с потерей кормильца. Тип и размер пособий зависят от вашего кредита, типа кормильца и от того, умрете ли вы до или после выплаты первой пенсии.

Закон о пенсиях учителей (TPA)

Законодательство Онтарио, регулирующее пенсионный план для учителей.

Завершение

Чтобы прекратить свое членство в плане, вы должны перестать работать в сфере образования, запросить варианты прекращения участия в пенсионном плане и вывести свои деньги из фонда.

Неснижаемая пенсия

Вы имеете право на несниженную пенсию по достижении 85 лет или 65 лет.

Максимальный доход для пенсии за год (YMPE)

Сумма, ежегодно устанавливаемая как максимальная сумма заработка, на которую делаются отчисления в Пенсионный план Канады (CPP).

Колонка: Мы любили наши пенсии. Потом наши работодатели их забрали. Как это было допущено?

В недавней колонке в New York Times Пол Кругман утверждал, что если президенту Байдену удастся предоставить американцам доступный уход за детьми, всеобщий дошкольный и оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, вернуть их будет практически невозможно.

Люди никогда не допустят, чтобы такие желанные, трансформационные блага были отняты, как только они стали частью ткани нашего общества, писал он.Чиновники не посмеют попробовать, потому что негативная реакция будет слишком велика.

Надеюсь, он прав. Но все, о чем я мог думать, пока читал, было: «Если это так, то где моя пенсия?»

Я говорю о старомодной пенсии, которую получали многие из наших матерей, отцов, бабушек и дедушек, — пенсии с установленными выплатами, которая обеспечивала работникам гарантированный пожизненный доход по мере старения на пенсии.

Пенсии были частью «ткани нашего общества», пока их не отняли.

Большинство государственных служащих все еще получают их. А работники частного сектора? Заморочился. Хотя в середине 1980-х годов до половины работников частного сектора были охвачены планами с установленными выплатами, Бюро статистики труда США сообщает, что к 2019 году только 16% работников частного сектора имели к ним доступ.

Я не буду сообщать здесь никаких новостей. Это тенденция в неправильном направлении, которая существует уже более 30 лет. Но эту историю стоит повторить, потому что это и трагедия, и потенциальный урок.

Трагедия очевидна. Преобладающие сейчас пенсионные планы — в основном 401(k)s — были разработаны просто как дополнение к пенсиям, но вместо этого стали популярной альтернативой. Они не предлагают гарантированного дохода на пенсии, а вместо этого полностью возлагают ответственность за сбережения и инвестиции на человека, заставляя людей больше беспокоиться о своем финансовом будущем — и часто правильно. По оценкам, от трети до половины всех американцев, в том числе многие из тех, у кого есть 401 (k), не имеют достаточных средств для выхода на пенсию при их нынешнем уровне жизни.

Что касается урока, так это то, что да, на самом деле они могут отобрать у нас вещи, и ответной реакции не будет. Конечно, в случае с пенсиями их отменили наши работодатели, а не избранные политики. Это имеет большое значение. Корпоративная Америка просто решила, что пенсионная система не иссякает, и, поскольку мы не можем голосовать за то, что делают наши работодатели (кроме как нашими ногами), им это сошло с рук. Правительство, со своей стороны, не сделало шаг вперед, чтобы спасти нас.

Помню, как моя бабушка получила пенсию, как только в 62 года получила право на нее, и жила на нее в комфорте, но не в роскоши 20 лет после этого.

В самом начале моей карьеры у меня тоже была традиционная пенсионная программа, но она была быстро заморожена. Мои дети? Ты смеешься?

Давайте вернемся на минутку. Первая частная пенсия в стране была введена American Express для некоторых сотрудников в 1875 году. С этого момента пенсионная система росла и росла, особенно после Второй мировой войны.

К 1970-м и 1980-м годам сотрудники, получавшие пенсию, могли рассчитывать на довольно стандартный пакет: льготы стали доступны в возрасте 60 или 65 лет, если вы проработали в компании пять или 10 лет. Чем дольше вы работали и чем больше зарабатывали, тем выше размер пенсии.

Рабочие заранее знали, сколько они получат. Без сомнения, они зарабатывали немного меньше за свою карьеру в обмен на пожизненный пенсионный доход, но компромисс того стоил.

Я не хочу сказать, что все было идеально.Если люди меняли работу, их пенсии не переносились. Пенсионные фонды могут быть недофинансированы; иногда рабочие оставались в беде. Самая большая проблема заключалась в том, что компании не были обязаны предлагать пенсии, поэтому участвовать могли только сотрудники определенных компаний.

Но за десятилетия система расширилась. В 1940-х годах было охвачено 4 миллиона человек; в 1987 году было охвачено 40 миллионов человек.

Почему система рухнула? Миллион причин, включая появление 401(k), которые позволили работодателям переложить риски с себя на сотрудников.(Честно говоря, некоторым сотрудникам понравилась идея управлять собственными инвестициями.) Ослабление профсоюзов не помогло. Закон 1974 года о пенсионном обеспечении работников, призванный защитить отложенные средства, неожиданно убедил некоторые компании вообще прекратить предлагать пенсии.

«Мы откатились назад, — говорит Джош Готбаум, ученый из Брукингского института, занимающийся пенсионной экономикой. «Если бы у вас была пенсия — а давайте проясним, не у всех она была, — вы знали, что когда вы выйдете на пенсию, вы будете получать зарплату всю свою жизнь, и вы бы знали, сколько она будет.Теперь вы не знаете, сколько будет там, когда вы выйдете на пенсию, или как долго это продлится».

Бывший министр труда США Роберт Райх, преподающий государственную политику в Калифорнийском университете в Беркли, говорит, что руководители корпораций раньше чувствовали себя обязанными не только акционерам, но и всем заинтересованным сторонам, включая сотрудников. С 1980-х годов акцент сместился на демонстрацию «все большей и большей прибыли», что побудило руководителей урезать заработную плату и льготы. Частью этого был отказ от пенсий с установленными выплатами.

Пенсии, какими мы их знали, вряд ли вернутся.Но борьба за пенсионное обеспечение продолжается. Калифорния позволяет многим людям, чьи работодатели не предлагают 401 (k), откладывать деньги на пенсию в рамках своей программы CalSavers. Есть предложения резко расширить Социальное обеспечение. Некоторые выступают за автоматическую регистрацию в 401 (k), а не за то, чтобы люди «согласовывались», чтобы увеличить количество участников.

Я уверен, что как только правительство предлагает льготы, отменить их становится намного сложнее, как предполагает Кругман. Но на всякий случай вспомните пенсионный урок: если есть льготы, которым мы доверяем и на которые полагаемся, было бы мудро внимательно следить за ними и защищать их, чтобы никто их не отнял.

@Nick_Goldberg

.