Пленум вс рф о наследовании: Судебная практика по делам о наследовании — Российская газета

Верховный суд Российской Федерации при рассмотрении конкретного спора о взыскании с наследника неустойки за несвоевременную уплату алиментов разъяснил положения действующего законодательства.

В частности, указал, что статьей 1112 ГК РФ установлено, что не входят в состав наследства «права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя», к таким относится право на получение алиментов.

В соответствии со статьей 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они «неразрывно связаны с личностью наследодателя». В частности, в состав наследства не входит право на алименты и алиментные обязательства — о чем говорится и в Семейном кодексе РФ.

Выплата алиментов, которые взыскивают по суду, прекращается со смертью того, кто их получает или, кто их выплачивает (статья 120 Семейного кодекса).

В этой связи Верховный суд РФ делает следующий вывод — не связанные с личностью наследодателя имущественные права и обязанности входят в состав наследства. К наследникам одновременно переходят как права на наследственное имущество, так и обязанности по погашению долгов наследодателя, если таковые были на момент смерти.

Если наследник должника принял наследство, то он сам становится должником кредитора наследодателя, но в пределах стоимости перешедшего к нему имущества

Если к наследнику переходит долг по алиментам, то к нему переходит и обязанность платить неустойку, начисленную на момент смерти наследодателя.

Обязанность платить неустойку и долг по алиментам — это долги, не связанные с личностью, и поэтому наследник обязан эти долги выплатить в пределах имущества, которое ему перешло.

Вместе с тем, не наследуются и с момента смерти должника прекращаются обязательства по уплате алиментов на будущее, т.к. они неразрывно связаны с личностью должника.

Верховный Суд внес ясность в ряд вопросов о наследовании

Пленум ВС РФ подготовил постановление с анализом судебной практики по делам наследования. Специалисты указали, что в случае смерти должника банк не может требовать досрочного погашения долга с наследников. Судам также велели отклонять иски о взыскании с умершего налогов или других долгов.

Верховный Суд решил внести ясность в ряд вопросов, связанных с наследованием. Пленум ВС РФ подготовил постановление с анализом соответствующей судебной практики. Последовали и конкретные рекомендации. В частности, специалисты указали, что в случае смерти должника банк не может требовать досрочного погашения долга с наследников. Судам также велели отклонять иски о взыскании с умершего налогов или других долгов. Подчеркивается, что по долгам наследодателя не отвечают те, кто отказался вступать в наследство.

Некоторые наиболее значимые положения документа отметила «Российская газета»:

…В документе содержится важное положение: после смерти должника банк не вправе требовать досрочного погашения долга с наследников. Попросить можно. Но в принципе наследники могут просто вносить в срок платежи, как это делал покойный…

В целом пленум подробно разъясняет понятие и пределы наследственных долгов. Например, те, кто отказался вступать в наследство, по долгам наследодателя не отвечают…

Также в последнее время в практике судов появились дела, когда сторона предъявлять те или иные претензии к умершему. Например, взыскивает с него налоги. Или какие-нибудь другие долги.

В проекте постановления пленума дается разъяснение, что суд должен отказывать в принятии таких исков. Поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов другого гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью.

По информации издания, внесение кардинальных изменений в раздел «Наследственное право» Гражданского Кодекса в настоящее время не планируется.

В постановлении Пленума Верховного Суда, в частности, говорится:

При возникновении спора о правах на наследственное имущество, в состав которого входят несколько объектов недвижимости, находящихся на территории юрисдикции различных районных судов, а также о разделе такого имущества иск в отношении всех этих объектов может быть предъявлен по месту нахождения одного из них по месту открытия наследства. В случае, если по месту открытия наследства объекты недвижимости не находятся, иск подается по месту нахождения любого из них…

Суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью…

Получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника, поэтому отсутствие такого свидетельства не может служить основанием для отказа в принятии искового заявления по спору о наследстве…

Наследники покупателя по договору купли-продажи недвижимости, умершего до государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, в случае возникновения спора вправе обратиться с иском к продавцу по указанному договору о государственной регистрации перехода права собственности к наследникам…

Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с ничтожностью завещания может быть оспорен в суде в соответствии с главой 37 ГПК РФ…

…не могут служить основанием недействительности завещания отдельные нарушения порядка составления завещания, его подписания или удостоверения, например отсутствие или неверное указание времени и места совершения завещания, исправления и описки, если судом установлено, что они не влияют на понимание волеизъявления наследодателя…

Смерть должника не является обстоятельством, влекущим досрочное исполнение его обязательств наследниками.

В постановлении перечисляются факторы, которые необходимо учесть при разрешении вопросов об отстранении от наследования. Верховный Суд напомнил и о том, в каких случаях завещание может быть признано недействительным по решению суда. Разъяснения Пленума ВС РФ уместились на 39 страницах.

Напомним, наследование регулируется Гражданским кодексом и другими законами, а в некоторых случаях и иными правовыми актами. Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В статье 1152 говорится, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Напомним, Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Он является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения и т.д. Это прописано в Федеральном конституционном законе от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». Верховный Суд вправе давать разъяснения по вопросам судебной практики.

Правовые документы

Судебная практика по делам о наследовании

Пленум ВС РФ 29 мая 2012 года принял Постановление N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», которое достаточно обстоятельно разъясняет ряд спорных вопросов, возникающих в связи с применением ч. 3 ГК РФ. Рассмотрим наиболее актуальные положения Постановления N 9, корректирующие сложившуюся судебную практику.

ЕСЛИ НЕТ ДОКУМЕНТОВ

В судебной практике нередки ситуации, когда на момент открытия наследства отсутствовали надлежаще оформленные документы, подтверждающие право собственности наследодателя на имущество. Пункт 8 Постановления N 9 разъяснил, что до истечения срока принятия наследства возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено — также требования о признании права собственности в порядке наследования. В пункте 9 данного Постановления рассмотрен случай, когда наследодатель-покупатель умирает до государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи недвижимости. При этом рекомендуется предъявлять к продавцу не привычные иски о признании права собственности в порядке наследования, а иски о государственной регистрации перехода права собственности к наследникам.

БРАЧНАЯ ДОЛЯ — В НАСЛЕДСТВО!

Важное разъяснение содержится в п. 33 Постановления N 9 и касается брачного имущества. В состав наследства после наследодателя, состоявшего в браке, включается также его доля в имуществе супругов, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства, если брачным договором не установлено иное.

При этом переживший супруг вправе подать заявление об отсутствии его доли в имуществе, приобретенном во время брака. В этом случае все это имущество входит в состав наследства. До сих пор некоторые суды, в случае если переживший супруг не подал заявление нотариусу о выделении своей доли в общем имуществе, включали имущество, зарегистрированное на имя умершего супруга, в наследственную массу.

КТО НЕДОСТОИН НАСЛЕДСТВА?

В статье 1117 ГК РФ содержатся критерии признания лица недостойным наследником, а в п. 19 Постановления N 9 данные нормы конкретизированы с указанием на то, что мотивы и цели умышленных действий значения не имеют, они могут быть совершены из мести, ревности, хулиганских побуждений. При наличии приговора или решения, подтверждающего недостойные действия, нотариус обязан исключить наследников самостоятельно и отдельного решения суда по этому вопросу не требуется.

В соответствии с ч. 2 ст. 1117 ГК РФ по требованию заинтересованного лица суд отстраняет от наследования по закону граждан, злостно уклонявшихся от выполнения лежавших на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя. В пункте 20 Постановления N 9 указано, что алиментная обязанность должна быть подтверждена решением суда, кроме алиментов на несовершеннолетних детей. Злостность допустимо доказывать любыми доказательствами, в том числе приговором об осуждении за злостное уклонение от уплаты алиментов, решением суда об ответственности за несвоевременную уплату алиментов, справкой судебных приставов-исполнителей о задолженности по алиментам.

Широко трактуется и перечень лиц, которые вправе обращаться с исками об отстранении от наследования, — это любые лица, на права и законные интересы которых (например, на право пользования наследуемым жилым помещением) может повлиять переход наследственного имущества.

ОТКАЗОПОЛУЧАТЕЛЬ ПОД ЗАЩИТОЙ

В пункте 24 Постановления N 9 закреплено, что на право отказополучателя не влияет нуждаемость наследника в пользовании наследственным имуществом (например, личная нуждаемость в жилье). В соответствии с ч. 2 ст. 1137 ГК РФ при последующем переходе права собственности на имущество, входившее в состав наследства, к другому лицу право пользования этим имуществом, предоставленное по завещательному отказу, сохраняет силу. Однако Пленум ВС РФ в Постановлении N 9 к этому дополняет: отказополучатель сохраняет право пользования наследственным имуществом независимо от перехода указанного имущества к другим лицам по иным основаниям (аренда, наем и т.д.). Согласно п. 24 Постановления N 9 отказополучатели, проживающие в жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

КОГДА ЗАВЕЩАНИЕ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНО?

В пункте 27 Постановления N 9 приведены основания для признания судом завещания недействительным:

• несоответствие лица, привлеченного в качестве свидетеля, а также лица, подписывающего завещание по просьбе завещателя, требованиям, установленным в п. 2 ст. 1124 ГК РФ;
• присутствие при составлении, подписании, удостоверении завещания и при его передаче нотариусу лица, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруга такого лица, его детей и родителей;
• нарушение порядка составления, подписания или удостоверения завещания, а также недостатки завещания, искажающие волеизъявление завещателя.

Допускается отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство по мотиву ничтожности завещания (с возможностью оспаривания отказа в суде). При этом отсутствие или неверное указание времени и места совершения завещания, исправления и описки, как правило, не свидетельствуют о ничтожности завещания.

О БЫВШИХ СУПРУГАХ, ПАСЫНКАХ

В пунктах 28 — 29 Постановления N 9 из числа наследников по закону исключены супруги, брак которых признан недействительным, даже если решение суда об этом вступило в силу после открытия наследства.

Пленум ВС РФ определил, что пасынки и падчерицы наследодателя — это неусыновленные наследодателем дети его супруга независимо от их возраста; отчим и мачеха наследодателя — не усыновивший наследодателя супруг его родителя. Если брак родителя пасынка, падчерицы с наследодателем, а равно брак отчима, мачехи с родителем наследодателя был расторгнут либо признан недействительным, то указанные в п. 3 ст. 1145 ГК РФ лица к наследованию не призываются.

Согласно п. 30 Постановления N 9, если наследник по праву представления не примет наследство, откажется от наследства без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества, не имеет права наследовать или отстранен от наследования, доля, переходящая по праву представления к соответствующим потомкам наследодателя, делится поровну между оставшимися наследниками по праву представления либо переходит к единственному такому наследнику, принявшему наследство, и лишь при их отсутствии переходит к иным наследникам наследодателя согласно правилам приращения наследственных долей (ст. 1161 ГК РФ).

ОПРЕДЕЛЕНЫ ПОНЯТИЯ ИЖДИВЕНЦЕВ И НЕТРУДОСПОСОБНЫХ

В пункте 31 Постановления N 9 определено понятие нетрудоспособных лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве (ст. 1149 ГК РФ). Это несовершеннолетние лица; граждане, достигшие возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости (но не досрочной трудовой пенсии) вне зависимости от назначения им пенсии по старости; граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы (вне зависимости от назначения им пенсии по инвалидности). При этом разъяснен порядок исчисления времени наступления обстоятельств нетрудоспособности.

Также Пленум ВС РФ восполнил пробелы закона относительно того, кого следует считать иждивенцами наследодателя. К таковым отнесены лица, получавшие от умершего в период не менее года до его смерти — вне зависимости от родственных отношений — полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения ими собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат. При этом следует оценивать соотношение оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного. Как указывает Пленум ВС РФ, нетрудоспособный гражданин — получатель ренты по договору пожизненного содержания с иждивением, заключенному с наследодателем — плательщиком ренты, не наследует по закону в качестве иждивенца наследодателя.

ПРИНЯТИЕ НАСЛЕДСТВА

Пункт 36 Постановления N 9 содержит достаточно обширный перечень действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, которые могут быть совершены как наследником, так и его представителем. Получение лицом компенсации на оплату ритуальных услуг и социального пособия на погребение, по мнению Пленума ВС РФ, не свидетельствует о фактическом принятии наследства.

По сложившейся судебной практике, если наследник совершил действия, свидетельствующие о принятии наследства, но такового намерения не имел, он мог предъявлять иск о признании его отказавшимся от наследства и по истечении установленного срока. В пункте 37 Постановления N 9 судам рекомендовано разрешать эти вопросы в порядке особого производства при рассмотрении заявлений об установлении факта непринятия наследства, которое может быть принято и после смерти наследника заинтересованными лицами.

В пункте 38 содержатся примеры исчисления сроков принятия наследства и указано, что заявление о принятии наследства от имени наследника по завещанию и по закону, родившегося после открытия наследства, может быть подано его законным представителем в течение шести месяцев со дня рождения такого наследника.

В пункте 40 приведен примерный перечень уважительных причин восстановления срока для принятия наследства. Не относятся к таковым: кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п.

ПРАВА КРЕДИТОРОВ И НАСЛЕДНИКОВ

В пункте 61 Постановления N 9 указывается, что стоимость наследственного имущества, пределами которой ограничена ответственность наследников, определяется на момент открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом. В случае злоупотребления кредитором своими правами, например намеренного без уважительных причин длительного непредъявления кредитором, осведомленным о смерти наследодателя, требований об исполнении обязательств, вытекающих из заключенного им кредитного договора, к наследникам, которым не было известно о его заключении, суд, согласно ст. 10 ГК РФ, отказывает кредитору во взыскании процентов в порядке ст. 395 ГК РФ за весь период со дня открытия наследства, поскольку наследники не должны отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны кредитора.

В пункте 62 Постановления N 9 устранены пробелы, касающиеся ответственности поручителей (ст. 367 ГК РФ). Пленум ВС РФ указывает, что по смыслу данной нормы поручитель наследодателя становится поручителем наследника лишь в случае, если поручителем было дано согласие отвечать за неисполнение обязательств наследниками. Но наследники поручителя отвечают также в пределах стоимости наследственного имущества по тем обязательствам поручителя, которые имелись на время открытия наследства.

КОГО ЖДЕТ РАСПЛАТА?

В главе ГК РФ о наследовании отдельных видов имущества до сих пор отсутствуют специальные нормы, связанные с возведением наследодателем самовольной постройки, а также наследованием доли в праве общей совместной собственности на жилое помещение, оформленном в порядке приватизации. В пункте 64 Постановления N 9 в этой связи говорится, что наследник, за которым признается право на самовольную постройку, возмещает иным наследникам по закону и по завещанию, содержащему распоряжения в отношении остального имущества (помимо земельного участка) без указания конкретных объектов, стоимость постройки исходя из причитающейся им доли наследства, а доля умершего участника совместной собственности на жилое помещение определяется исходя из равенства долей всех участников общей собственности на данное жилое помещение.

Важное замечание к порядку наследования прав, связанных с участием в хозяйственных товариществах и обществах, производственных кооперативах (ст. 1176 ГК РФ), содержится в п. 65 данного Постановления: для получения свидетельства о праве на наследство согласие участников соответствующей организации не требуется, а в дальнейшем это свидетельство является основанием для постановки вопроса об участии наследника в соответствующей организации или о получении стоимости доли.

В пункте 69 подробно отражены вопросы правопреемства сторон по договору ренты, разъяснены ситуации, связанные с расторжением договора ренты и смертью получателя ренты наследования имущества, являющегося предметом ренты, о правопреемстве сторон.

Пункт 73 расширяет возможности наследников по оспариванию сделок наследодателя, даже если последний при жизни их не оспаривал. Вопрос о начале течения срока исковой давности предписано разрешать с учетом того, когда наследодатель узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Лаконичность положений ст. 1181 ГК РФ о наследовании земельных участков восполнена п. п. 74 — 78 Постановления N 9, в которых говорится о том, что принадлежность права на земельную долю, полученную при приватизации колхозов, при отсутствии свидетельств о праве на земельную долю может подтверждаться выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. Открытие наследства до вынесения решения о передаче земель в собственность не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель был включен в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.

Пленум ВС РФ в п. 81 подтвердил сохранение за наследниками прав постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, если принадлежавшая наследодателю недвижимость была разрушена до открытия наследства. Такие права сохраняются по общему правилу в течение трех лет после разрушения здания и далее в случае начала восстановительных работ. Кроме того, в п. 82 разъяснена возможность признания права на наследство в случае, если наследодатель подал заявление о передаче земельного участка в собственность в порядке приватизации бесплатно и в этом ему не могло быть отказано.

В пунктах 83 — 94 уделено особое внимание наследованию интеллектуальных прав, поскольку специальных норм по данному вопросу в ч. 3 ГК РФ не содержится.

НОТАРИУС НЕ ВСЕГДА ПРАВ

В пункте 96 Постановления N 9 содержатся два важных разъяснения, направленных на пресечение необоснованных нотариальных отказов, связанных с выдачей свидетельства о праве на наследство, а также гарантирующих судебную защиту нарушенных прав. Такой отказ не допускается в случае смерти наследодателя, получившего свидетельство о праве на наследственное имущество, подлежащее государственной регистрации, до регистрации его прав в установленном порядке. В случае устного отказа суд должен обязать нотариуса изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок обжалования.

Таким образом, принятое Постановление N 9 освещает достаточно широкий спектр вопросов наследования, не получивших прямого регулирования в действующем законодательстве, и будет способствовать более эффективной защите прав граждан.

Читайте ещё по этой теме:

Автор: Ю. Чурилов

Черняховск.рф | Нотариальная контора Галкиной Полины Дмитриевны

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ НАСЛЕДНИКОВ!

Положениями статей 1152, 1153, 1154 Гражданского кодекса и статьи 62 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате установлено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Сроки принятия наследства определяются в соответствии с общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о сроках и п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании». Согласно пункту 3 статьи 192 ГК РФ срок принятия наследства истекает в последний месяц установленного статьей 1154 ГК РФ шести- или трехмесячного срока в такой же по числу день, которым определяется его начало, — день открытия наследства, день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, день, указанный в решении суда об установлении факта смерти в определенное время (пункт 8 части 2 статьи 264 ГПК РФ), а если день не определен, — день вступления решения суда в законную силу, день отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 ГК РФ, день окончания срока принятия наследства, установленного пунктом 1 статьи 1154 ГК РФ. Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно — эпидемилогического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлены с 30 марта по 30 апреля 2020 года нерабочие дни. Согласно положению статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В случае, если срок для принятия наследства истекает в период с 30 марта по 30 апреля 2020 года, то с заявлением о принятии наследства необходимо обратиться к нотариусу по месту открытия наследства в ПЕРВЫЙ РАБОЧИЙ день. Внимательно следите за установлением сроков выходных дней! С уважением, нотариус Галкина П.Д. Консультации по вопросам оформления НАСЛЕДСТВА и совершения нотариальных действий можно получить по телефонам: (8 40141) 3 14 38 и 8 963 294 65 03,и лично на приеме по адресу: город Черняховск, улица Садовая, 14-3

1 апреля, 10:00. Онлайн-дискуссия «Нешуточные риски: как защитить бизнес» :: РБК Pro

На этой странице 1 апреля пройдет трансляция онлайн-дискуссии РБК Pro и АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры». Адвокаты обсудят, с какими рисками сталкивается бизнес и какие изменения в законе нужно учитывать в 2021 году. Регистрация внизу страницы

Начало трансляции — в 10:00, окончание — в 13:00.

Мероприятие будет особенно полезно владельцам крупного и среднего бизнеса, генеральным и финансовым директорам, топ-менеджерам, юристам и руководителям правовых департаментов компаний.

Ключевые тезисы

• Защита бизнеса в суде: новые стратегии и секреты.
• Привлечение к ответственности руководителей компаний-банкротов: разбор кейсов и практические советы.
• Передача бизнеса следующим поколениям: общая идеология и инструментарий.
• Ценовые стратегии: тренды и меры регулирования ФАС.
• Новый «антимонопольный» пленум Верховного суда: какие проблемы бизнеса он решает.
• Уголовные риски: с чем сталкиваются предприниматели в 2021 году.
• Ответственность бизнесменов за налоговые преступления: новые подходы в практике.
• Изменения в налоговом законодательстве: что должен знать бизнес.

Модератор

• Валерий Еременко, партнер, руководитель судебно-арбитражной практики адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры».

Программа трансляции

10:00–10:50 — Правовые риски менеджмента: как построить стратегию защиты в суде и сохранить активы?

Разбор ключевых тенденций и судебных стратегий защиты бизнеса: корпоративные конфликты, оспаривание сделок, субсидиарная ответственность менеджмента.

Неблагоприятные события в мире и последствия пандемии заставили задуматься и о судьбе своего бизнеса — интерес бизнесменов к инструментам наследования вырос. Как предпринимателям передать свои активы наследникам так, чтобы бизнес не захватили рейдеры или конкуренты?

Спикеры

• Вера Рихтерман, партнер АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры», судебно-арбитражная практика.
• Евгений Ращевский, партнер АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры», соруководитель практики международных арбитражных и судебных споров.

10:50–11:00 — Перерыв.

11:00–11:50 — Тренды антимонопольного регулирования: что важно знать бизнесу?

В посткризисное время особую значимость для бизнеса приобретает точность в определении ценовых стратегий, чтобы цена на товары и услуги компании не оказалась антимонопольно высокой. Какие товары и услуги попали под мониторинг и какую роль может играть ФАС России? Какая стратегия может быть безопасной? О чем важно помнить, чтобы минимизировать антимонопольные риски?

Анализ постановления пленума Верховного суда России, который демонстрирует новый вектор развития правоприменительной практики антимонопольного законодательства и отвечает на самые сложные вопросы бизнеса: на ком лежит бремя доказывания своей позиции — на компании или антимонопольном органе, всегда ли согласованное участие в торгах признается сговором, на что бизнесу обратить внимание при оспаривании решения антимонопольного органа в суде и др.

Спикеры

• Анна Нумерова, партнер АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры», практика антимонопольного права.
• Мария Кобаненко, партнер АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры», практика антимонопольного права.

11:50–12:00 — Перерыв.

12:00–13:00 — Уголовные преступления и налоговые правонарушения: как избежать необоснованного преследования со стороны органов власти?

Топ-3 уголовных рисков, с которыми сталкивается бизнес.

Как предприниматели используют уголовные дела для разрешения экономических споров и корпоративных конфликтов и каких подходов придерживаются суды, привлекая бизнесменов к уголовной ответственности за налоговые оптимизации.

Налоговая реконструкция: как подготовиться к налоговому спору, когда компанию обвиняют в необоснованном получении налоговой выгоды и можно ли вообще избежать претензий со стороны налогового органа по ст. 54.1 НК РФ?

Новый упрощенный режим налогообложения владельцев контролируемых иностранных компаний (КИК) — для кого он выгоден и с какими рисками могут столкнуться пользователи такого режима.

Ключевые изменения налогового законодательства, которые должен знать каждый налогоплательщик.

Спикеры

• Виктория Бурковская, партнер, руководитель уголовно-правовой практики АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры».
• Сергей Калинин, партнер, руководитель налоговой практики АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры».

Зарегистрироваться на трансляцию

Во время трансляции вы сможете задать свои вопросы спикеру, а после мы отправим вам запись и презентацию.

1 апреля, 10:00. Онлайн-дискуссия «Нешуточные риски: как защитить бизнес» :: РБК Pro

На этой странице 1 апреля пройдет трансляция онлайн-дискуссии РБК Pro и АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры». Адвокаты обсудят, с какими рисками сталкивается бизнес и какие изменения в законе нужно учитывать в 2021 году. Регистрация внизу страницы

Начало трансляции — в 10:00, окончание — в 13:00.

Мероприятие будет особенно полезно владельцам крупного и среднего бизнеса, генеральным и финансовым директорам, топ-менеджерам, юристам и руководителям правовых департаментов компаний.

Ключевые тезисы

• Защита бизнеса в суде: новые стратегии и секреты.
• Привлечение к ответственности руководителей компаний-банкротов: разбор кейсов и практические советы.
• Передача бизнеса следующим поколениям: общая идеология и инструментарий.
• Ценовые стратегии: тренды и меры регулирования ФАС.
• Новый «антимонопольный» пленум Верховного суда: какие проблемы бизнеса он решает.
• Уголовные риски: с чем сталкиваются предприниматели в 2021 году.
• Ответственность бизнесменов за налоговые преступления: новые подходы в практике.
• Изменения в налоговом законодательстве: что должен знать бизнес.

Модератор

• Валерий Еременко, партнер, руководитель судебно-арбитражной практики адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры».

Программа трансляции

10:00–10:50 — Правовые риски менеджмента: как построить стратегию защиты в суде и сохранить активы?

Разбор ключевых тенденций и судебных стратегий защиты бизнеса: корпоративные конфликты, оспаривание сделок, субсидиарная ответственность менеджмента.

Неблагоприятные события в мире и последствия пандемии заставили задуматься и о судьбе своего бизнеса — интерес бизнесменов к инструментам наследования вырос. Как предпринимателям передать свои активы наследникам так, чтобы бизнес не захватили рейдеры или конкуренты?

Спикеры

• Вера Рихтерман, партнер АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры», судебно-арбитражная практика.
• Евгений Ращевский, партнер АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры», соруководитель практики международных арбитражных и судебных споров.

10:50–11:00 — Перерыв.

11:00–11:50 — Тренды антимонопольного регулирования: что важно знать бизнесу?

В посткризисное время особую значимость для бизнеса приобретает точность в определении ценовых стратегий, чтобы цена на товары и услуги компании не оказалась антимонопольно высокой. Какие товары и услуги попали под мониторинг и какую роль может играть ФАС России? Какая стратегия может быть безопасной? О чем важно помнить, чтобы минимизировать антимонопольные риски?

Анализ постановления пленума Верховного суда России, который демонстрирует новый вектор развития правоприменительной практики антимонопольного законодательства и отвечает на самые сложные вопросы бизнеса: на ком лежит бремя доказывания своей позиции — на компании или антимонопольном органе, всегда ли согласованное участие в торгах признается сговором, на что бизнесу обратить внимание при оспаривании решения антимонопольного органа в суде и др.

Спикеры

• Анна Нумерова, партнер АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры», практика антимонопольного права.
• Мария Кобаненко, партнер АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры», практика антимонопольного права.

11:50–12:00 — Перерыв.

12:00–13:00 — Уголовные преступления и налоговые правонарушения: как избежать необоснованного преследования со стороны органов власти?

Топ-3 уголовных рисков, с которыми сталкивается бизнес.

Как предприниматели используют уголовные дела для разрешения экономических споров и корпоративных конфликтов и каких подходов придерживаются суды, привлекая бизнесменов к уголовной ответственности за налоговые оптимизации.

Налоговая реконструкция: как подготовиться к налоговому спору, когда компанию обвиняют в необоснованном получении налоговой выгоды и можно ли вообще избежать претензий со стороны налогового органа по ст. 54.1 НК РФ?

Новый упрощенный режим налогообложения владельцев контролируемых иностранных компаний (КИК) — для кого он выгоден и с какими рисками могут столкнуться пользователи такого режима.

Ключевые изменения налогового законодательства, которые должен знать каждый налогоплательщик.

Спикеры

• Виктория Бурковская, партнер, руководитель уголовно-правовой практики АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры».
• Сергей Калинин, партнер, руководитель налоговой практики АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры».

Зарегистрироваться на трансляцию

Во время трансляции вы сможете задать свои вопросы спикеру, а после мы отправим вам запись и презентацию.

Эстония отмечает День восстановления независимости

Вечером 20 августа 1991 года эстонские политики провозгласили независимость страны — в то время как советских танков катились по сельской местности, чтобы подавить движение за независимость, а советские десантники захватили Таллиннскую телебашню, готовясь прервать связь. каналы.

Судьба Эстонии оказалась под угрозой. Тем не менее, большинство эстонских политиков и большая часть общественности проявили большую решимость перед лицом этой опасности. Эстонские добровольцы окружили телебашню и не позволили себя запугать советским войскам. Члены Союза защиты Эстонии — объединенных военизированных вооруженных сил Эстонии — были готовы защищать стратегически важные здания, такие как парламент в Тоомпеа и Эстонское общественное телерадиовещание.

К счастью для Эстонии, попытка государственного переворота в Москве провалилась, и победили более либеральные силы во главе с председателем Верховного Совета РСФСР Борисом Ельциным, что положило начало распаду Советского Союза. Эстония снова стала свободной. Первой страной, дипломатически признавшей вновь обретенную Эстонией независимость, стала Исландия 22 августа. Советский Союз окончательно признал независимость Эстонии 6 сентября 1991 года.

Это краткий обзор истории движения за независимость Эстонии, кульминацией которой стали события 20 августа 1991 года.

К середине 1980-х годов экономика Советского Союза находилась в критическом положении, в основном из-за отсутствия технологического развития по сравнению с Западом, неэффективной социалистической плановой экономики, основанной на экстенсивном производстве и предпочтительном развитии военной промышленности. В гонке вооружений с главным противником — США — Советский Союз оказался в проигрыше, исчерпав свой потенциал.

Советский экспорт нефти и газа серьезно пострадал после падения цен на топливо на мировом рынке. В то же время Советский Союз все больше зависел от импортного зерна, которое не могло удовлетворить потребности внутреннего рынка. Растущий дефицит продуктов питания и предметов первой необходимости (обуви, одежды и т. Д.), А также рост цен вызвали резкое недовольство населения.

Советская внешняя политика также зашла в тупик, поскольку десятилетиями была экспансионистской, пытаясь распространить советскую власть по всему миру.Война против Афганистана началась в 1979 году и оказалась намного более сложной, чем предполагалось изначально. Это привело к осложнениям во внешней политике и еще более обострило экономику страны.

Советское руководство публично не признало кризис. Поэтому многие люди, в том числе большинство эстонцев, изначально с осторожностью относились к Михаилу Горбачеву, новому лидеру Советского Союза, который начал свою новаторскую политику в 1985 году. Ключевые слова гласность и перестройка (открытость и реконструкция) казались пустыми. лозунги, и было непонятно, какие реформы и изменения на самом деле проводил новый советский лидер.

В 1986 году ситуация стала меняться. 26 апреля 1986 года на Чернобыльской АЭС в Украине произошла авария ядерного реактора, которая стала испытанием новой политики открытости. Попытки центральных властей подавить или минимизировать информацию о катастрофе в густонаселенном районе вызвали возмущение населения.

Первые признаки радикальных изменений в обществе проявились в Эстонии весной 1987 года, когда стало известно о советских планах по созданию фосфоритных рудников на севере Эстонии.Это спровоцировало широкую кампанию протеста, «фосфоритную войну». Это также ознаменовало начало процесса восстановления независимости Эстонии, поскольку экологические проблемы вскоре были дополнены политическими темами.

В августе 1987 года была основана Эстонская группа по опубликованию пакта Молотова-Риббентропа (аббревиатура на эстонском языке: MRP – AEG). В том же месяце группа организовала массовый митинг в Хирвепарке в Таллинне, на котором люди потребовали обнародовать секретный протокол пакта 1939 года.Митинг не был разогнан принудительно, как это произошло бы раньше, что показало, что гражданские права расширились, а режим смягчился — власти даже дали разрешение на проведение демонстрации.

Одновременно с ростом политической свободы в обществе эстонцы начали требовать экономических реформ и права принимать собственные решения.

Осенью 1987 года идея самоуправления Эстонии (эстонская аббревиатура IME) с энтузиазмом обсуждалась в эстонском обществе.План состоял в том, чтобы сделать Эстонию экономически независимой (перейти к рыночной экономике и установить собственную валюту, налоговую систему и т. Д.).

Хотя формально это было не более чем предложение предоставить республике более широкие полномочия по принятию решений для лучшего управления экономикой, многие, тем не менее, надеялись, что Эстонии постепенно удастся отделиться от Советского Союза или, по крайней мере, достичь большей автономии. Предложение не получило положительного ответа из Москвы, хотя Советский Союз разрешил частное предпринимательство.

Эстонское общество стало политически активным в 1988 году. Совместный пленум творческих союзов (писателей, художников, архитекторов, деятелей театра и кино), сосредоточивших внимание на эстонской национальной культуре и угрозе усиления русификации, выразил недовольство деятельностью общества. Советское руководство Эстонии.

В середине апреля был основан Эстонский народный фронт в поддержку перестройки. Это умеренное, но явно новаторское движение хотело сделать Советский Союз более демократичным и требовало политической и экономической автономии Эстонии в составе Советского Союза.Умеренные цели Народного фронта были с энтузиазмом поддержаны населением Эстонии, и он быстро превратился в мощную массовую организацию.

В начале лета того же года была проведена серия концертов и совместных песен, которые вскоре превратились в крупномасштабное народное движение, позднее получившее название «Поющая революция». Помимо умеренного курса, в 1988 году возникло более радикальное национальное движение, явно направленное на восстановление независимости Эстонии. Общество «Эстонское наследие», созданное в конце 1987 года, использовало абсолютно антисоветскую риторику.В августе 1988 года была основана первая политическая партия Эстонии: Партия национальной независимости Эстонии (аббревиатура на эстонском языке ERSP). Его ядро ​​составили члены MRP – AEG.

Летом 1988 года под давлением общественности и во избежание выхода народного движения из-под контроля советский лидер Михаил Горбачев сменил Карла Вайно, консервативного лидера Коммунистической партии Эстонии, который был крайне непопулярен среди эстонцев. Однако новое руководство под руководством Вайно Вяльяса, ощутив поддержку и давление массового народного движения, начало принимать все более радикальные решения в интересах Эстонии и защищать их в московских коридорах власти.

Летом Верховный Совет Эстонии снова принял сине-черно-белый флаг Эстонской Республики в качестве государственного флага Эстонии. 16 ноября Верховный Совет Эстонии принял Декларацию о суверенитете, которая подтвердила верховенство законов, принятых Советом в Эстонской ССР. В документе также говорилось, что в основе отношений между центральными органами власти Советского Союза и союзной республики должно быть соглашение, устанавливающее права и обязанности обеих сторон, достигнутое путем переговоров.Москва объявила декларацию недействительной, но не смогла остановить процесс восстановления независимости.

Противодействуя эстонскому национальному массовому движению, силы, в основном представляющие русскоязычное население, начали сплочение в 1988 году по поводу того, что стремление эстонцев к свободе является незаконным.

Летом руководители огромных советских заводов в Эстонии сформировали Международное движение советских эстонских рабочих, а осенью — Совет рабочих коллективов, с целью защиты единого и неделимого Советского Союза.Они протестовали против Закона о языке, принятого в январе 1989 года, который объявил эстонский язык единственным официальным языком на территории Эстонской ССР. Они также были против замены флага Эстонской ССР сине-черно-белым флагом на башне Высокого Германа, символа местной власти.

Особым массовым мероприятием сил, стремящихся к независимости в странах Балтии, стала Балтийская цепь, которая вызвала большой интерес в зарубежной прессе. 23 августа 1989 года, в 50-ю годовщину подписания Пакта Молотова-Риббентропа, около двух миллионов человек образовали живую цепочку от Таллинна через Ригу до Вильнюса, тем самым красноречиво продемонстрировав свое стремление к независимости.

К 1989 году в движении за независимость Эстонии обозначились две тенденции.

В феврале 1989 года люди, объединившиеся вокруг Партии национальной независимости Эстонии и Общества наследия, положили начало движению комитетов граждан Эстонии. Основная цель заключалась в восстановлении Эстонской Республики на основе правовой преемственности. В 1990 году зарегистрированные комитетами граждане Эстонии избрали Конгресс Эстонии. 11 марта 1990 года Конгресс одобрил манифест, в котором провозгласил желание эстонского народа восстановить Эстонскую Республику на основе правовой преемственности и Тартуского мирного договора (1920).

Другое направление было представлено Народным фронтом, который стал сильнейшей политической силой в Эстонии в то время, когда Коммунистическая партия разваливалась и теряла монополию на власть. В марте 1989 года Народный фронт успешно провел выборы в Конгресс представителей Советского Союза — первые выборы многопартийного кандидата. В результате выборов в марте 1990 года Народный фронт имел наибольшее количество представителей в Верховном Совете Советской Эстонии.К тому времени Фронт уже отказался от идеи союзного договора и поддержал полную независимость Эстонии не на основе правовой преемственности, а на основе принципа провозглашения нового эстонского государства («третьей республики»).

Эти две тенденции сошлись воедино весной 1990 года, когда Верховный Совет Эстонской ССР объявил власть Советского Союза в Эстонии незаконной. Был объявлен переходный период, который в сотрудничестве с Конгрессом Эстонии приведет к восстановлению Эстонской Республики.В мае название Эстонская ССР было упразднено и заменено Эстонской Республикой.

Однако независимость еще не была достигнута. Советский Союз по-прежнему считал Эстонию и другие прибалтийские республики союзными республиками, подчиненными Москве, и был готов применить крайнюю силу для сохранения своей власти, как это видно из жестоких событий в январе 1991 года в Вильнюсе и Риге. В обеих столицах советский спецназ пытался захватить подконтрольные национальным силам медиацентры, в результате чего были убиты десятки человек.Эстония была избавлена ​​от насилия, за исключением нападения на пограничный контрольно-пропускной пункт Икла, совершенного спецподразделениями Советского Союза в июне 1991 года.

Важную роль в январских событиях сыграла поддержка стран Балтии со стороны центральной республики Советского Союза, Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. 13 января председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин прибыл в Таллинн и подписал с лидерами стран Балтии совместную декларацию о признании суверенитета друг друга.

После январского кризиса Михаил Горбачев пытался удержать Прибалтику в составе Советского Союза. Москва планировала референдум, чтобы сохранить Советский Союз. Эстония отказалась от участия. На референдуме о независимости в Эстонии 77,8% проголосовали за независимость Эстонии.

Восстановление независимости Эстонии было de facto , чему способствовала попытка государственного переворота («августовского путча») в Москве в августе 1991 года.

20 августа 1991 года Верховный Совет Эстонии по согласованию с Эстонским комитетом (исполнительный орган Конгресса Эстонии) провозгласил независимость Эстонии, тем самым восстановив Эстонскую Республику, которая была юридически создана в 1918 году и незаконно оккупирована в 1940 году. Советский Союз.За этим решением вскоре последовало восстановление дипломатических отношений и признание Эстонской Республики многими странами.

Россия и Советский Союз признали Эстонию новой страной в границах Эстонской ССР, которые отличались от границ, установленных Тартуским мирным договором в 1920 году. Этот пограничный вопрос с тех пор вызывает постоянные разногласия между Эстонией и Россией.

В ответ на провал августовского путча все республики Советского Союза добились независимости.Советский Союз фактически прекратил свое существование, и в конце года это стало официальным. Ранее в том же году были распущены Совет экономической взаимопомощи и Организация Варшавского договора. Так закончилась пятидесятилетняя борьба в Восточной Европе и в мире — и Эстония снова стала свободной.

I

Источник: Эйнар Вяра / Эстония и мир Эстонии. * Это измененная и расширенная версия статьи, первоначально опубликованная 20 августа 2014 года.

Советский Союз и Восточная Европа

Раздел 6.Советский Союз и Восточная Европа

1. Советский Союз

(1) Внутреннее и внешнее положение

(а) Внутренняя политика

(i) Режим Горбачева на четвертом году своего существования, или в 1988 году, начал полную масштабная политическая реформа, которая является одной из основных опор политики перестройки, и реализованы меры по укреплению власти Совета (парламента) и реформировать партийную структуру.Более того, руководство, сосредоточенное на Горбачеве, было усилен за счет увольнения старых лидеров на пленарном заседании ЦК КПСС в конце сентября и предположение по совместительству Председателя Президиума Верховного Совета Генсек Горбачев. Более того, Горбачев был избран председателем Верховный Совет, дальнейшее укрепление политической основы Горбачева режим.

Гласность (открытость), самая передовая из реформаторских мер Горбачева, приняла довольно твердые корни за четыре года правления режима Горбачева. Но пределы гласности также постепенно стали заметны, как указали власти ‘ критика прогрессивной прессы и ограничения собраний. Особенно, «демократизация» и гласность усилили самоуверенность этнические меньшинства в провинции, обострение этнических движений на Кавказе и три прибалтийские республики.

(ii) В соответствии с программой политической реформы, принятой партией конференция в июне 1988 г., пленум ЦК партии и Верховный Совет, созванный с сентября по октябрь, объявил реорганизация центральной структуры партии и внесение поправок в конституцию за укрепление власти Совета и демократизацию избирательной системы под лозунгом «функционального разделения партии и Советское »и« укрепление власти Советов.» После Всенародное обсуждение, эти планы были приняты в декабре. Что касается старшего кадровый состав партии и Совета, уволены все старые руководители, в том числе Громыко и Соломенцев, оба члены Политбюро, а также Демичев и Долгих, оба кандидаты в члены Политбюро. С другой стороны, генеральный секретарь Горбачев принял председательство в Президиуме Верховного Совета, который приобрела значение по мере укрепления авторитета Совета.На В то же время в результате организационной реформы Центрального партийного Комитета, функции секретариата были разделены между шестью вновь образованными комитеты, и секретари были назначены, чтобы возглавить эти комитеты. Более того, на пленуме ЦК в апреле 1989 г. 110 человек, уже получали пенсию, были выброшены из общего числа 540 членов или кандидаты в члены ЦК и Центральной ревизионной комиссии.В то же время 24 доверенных лица и помощника Горвачева получили повышение из статус кандидата в члены ЦК в полноправные члены. Он таким образом еще больше укрепил свою власть в центре партии.

(iii) Согласно новой Конституции, выборы в Конгресс народных Депутаты прошли в марте 1989 года. В отличие от прошлых выборов, эти выборы отразили «демократизацию» советской избирательной системы как типичными являются система множественного выдвижения кандидатур, тайное голосование, добровольное голосование (свобода воздержания) и гласность в избирательных кампаниях (телетрансляция кандидаты).

На выборах Борис Ельцин из фракции радикальных реформ (бывший Первый Секретарь партии города Москвы) был избран подавляющим большинством голосов, в то время как значительное количество видных деятелей партийной и административной Органы потерпели поражение в трех крупных городах — Москве, Ленинграде и Киеве. Среди это Соловьев, первый секретарь партии в Ленинградской области (кандидат член Политбюро) и мэр Москвы Сайкин.Итоги выборов таким образом сильно отразилось недовольство советских людей медленным прогрессом перестройки .

(iv) Первая сессия Съезда народных депутатов состоялась с мая. С 25 по 9 июня. Среди важных фигур, избранных на собрании Секретарь Горбачев (назван председателем Верховного Совета), Лукьянов, кандидат член Политбюро (первый заместитель председателя Верховного Совета) Рыжков, Член Политбюро (председатель Совета министров, премьер-министр), Примаков, член ЦК и бывший директор НИИ по мировой экономике и международным отношениям (председатель Совета Союза Верховного Совета), и Нишанов, первый секретарь партии в Узбекская ССР (председатель Совета Национальностей Верховный Совет).Кроме того, были избраны 542 депутата Верховного Совета. Большинство из них являются членами центральных и местных партийных и административных органов. органов, реформаторских мозговых доверенных лиц Генерального секретаря Горбачева и его помощники. Среди радикальных реформистов был избран Ельцин.

(v) В 1988 году на фоне «демократизации» и гласности, Советский Союз потрясла череда масштабных этнических проблемы, которые были гораздо серьезнее, чем проблемы крымских татар и Советские евреи, что было в предыдущие годы.

В Кавказском регионе возник спор между армянским и азербайджанским народами. вытекающие из проблемы юрисдикции над Нагорно-Карабахской Автономной Область ухудшилась с февраля. После «миллионного митинга», забастовок, объявления военного положения и ввода войск специальная система управления внедрена в автономной области на на временной основе под прямым контролем центрального правительства.в трех прибалтийских республик, митинги протеста и демонстрации против их присоединение к Советскому Союзу началось с 1987 г. С весны 1988 г. движения «народного фронта», требующие резкого расширения автономии быстро распространяются, и в процессе дебатов людей о конституционных поправка, намеченная на вторую половину 1988 г., даже требует независимый контроль над государственными активами и право вето в отношении федеральных законодательство появилось в некоторых республиках.Такие этнические движения распространяются на другие республики, такие как Беларусь, Грузия, Молдавия и Узбекистан. В в частности, во время восстания в Грузии в апреле 1989 г. около 20 человек погибли, когда войска подавили демонстрации. Более того, когда в Узбекистане вспыхнуло насилие в июне 1989 г. произошло столкновение узбеков с Месхетом (принудительно перенесено из От Кавказа до Узбекистана в 1944 году) унесло около 100 жизней.

(б) Дипломатия

С 1988 по 1989 год Советский Союз развернул активную дипломатию в отношении западных стран. Европа, в то время как Соединенные Штаты переживали политические изменения — президентские выборы, формирование новой администрации и обзор политики новое правительство.В то же время Советский Союз предпринял позитивные шаги для нормализация отношений с Китаем. Более того, столкнувшись с срочно необходимо сократить огромные военные расходы и сократить излишки вооружения в Чтобы ускорить перестройку, Советский Союз объявил о серии предложения по сокращению вооружений, включая одностороннее сокращение военнослужащих на 500 000 человек.

(i) Отношения с США и Западной Европой

Что касается отношений с США, генсек Горбачев встретился с президентом Рейганом и избранным президентом Бушем, когда он посетил U.N. Общие Ассамблея в декабре 1988 года. По этому поводу было подтверждено продолжение Американо-советский диалог налажен во время правления администрации Рейгана.

После инаугурации администрации Буша Соединенные Штаты и Советский Союз провел встречу министров иностранных дел в Вене в марте 1989 года. В мае в Москве прошли вторые переговоры Бейкера-Шеварднадзе по повестка дня из пяти частей — контроль над вооружениями, права человека, региональные вопросы, двусторонняя отношения и транснациональные вопросы.

Тогда Советский Союз проинформировал Соединенные Штаты о своем решении. вывести ядерные силы малой дальности (ОЯТ) с 500 боеголовками из Восточной Европа к концу 1989 года.

Ранее в речи, произнесенной Генеральным секретарем ООН Собрание в декабре 1988 г. Генеральный секретарь Горбачев объявил о планах проведения сокращение советских войск, включая одностороннее сокращение 500000 военнослужащих и вывод шести танковых дивизий из Восточной Европы.

Со второй половины 1988 г. по первую половину 1989 г. Советский Союз с большой силой усилил свою дипломатию в отношении Западной Европы.

На серии переговоров на высшем уровне с западноевропейскими лидерами Советский Союз призвал к укреплению двусторонних отношений и экономического сотрудничества с Советским Союзом в стремлении способствовать введению капитала и технологии из соответствующих стран с целью оживления Советская экономика.Заключено множество договоров о торгово-экономических отношениях, при обеспечении новых кредитных линий из таких стран, как Западная Германия и Италия. С другой стороны, Советский Союз выразил серьезную озабоченность по поводу западноевропейских движется к полной интеграции и призывает к строительству «общеевропейского дома». Что касается контроля над вооружениями, Советский Союз осудил концепция ядерного сдерживания выразила несогласие с модернизацией СЯС, призвали к денуклеаризации Европы и сокращению U.С. военный присутствие, и продемонстрировал шаги, направленные на ослабление солидарности стран НАТО.

(ii) Отношения с Восточной Европой

С 1988 по 1989 годы советские отношения с Восточной Европой были отмечены серия визитов в Советский Союз лидеров Восточной Европы, то есть Хонеккера, председатель Государственного совета Восточной Германии (сентябрь 1988 г.) Чаушеску, президент Румынии (октябрь) Кароли Грош, генеральный секретарь Венгерской Социалистическая рабочая партия (март 1989 г.), Джейкс, генеральный секретарь Коммунистическая партия Чехословакии (апрель) и Ярузельский, председатель Польской Государственный совет (апрель), В беседах с этими лидерами Гробачев объяснил внутреннюю и внешнюю политику Советского Союза, в частности перестройка для политических и экономических реформ.Он также проявил понимание шаги для политических реформ в Польше и голодных, а также переговоры с Польшей также обращались к историческим проблемам, таким как расследование военного времени расправа над польскими офицерами в Катыни. В области контроля над вооружениями и разоружения политический консультативный комитет Варшавского договора провел собрались в Бухаресте в июле 1989 г. и приняли совместное коммюнике и политическую декларация, призывающая к «стабильной Европе, свободной от ядерной и химической оружия и резкое сокращение вооружений и военных расходов », обращение к НАТО с просьбой о позитивном подходе к разоружению.

(iii) Отношения с Азией

В мае 1989 года генсек Горбачев посетил Китай в качестве первой верхушки. Советский лидер сделал это через 30 лет и провел переговоры с Дэн Сяопином и вождем государства Ян Шанкунь. В результате отношения на государственном и партийном уровнях между двумя странами нормализовались. Совместное коммюнике об этом при этом были определены пять принципов, включая мирное сосуществование, которые должны регулируют двусторонние отношения.

В своем выступлении в Красноярске в сентябре 1988 г. Горбачев снова дал исчерпывающий отчет о советской политике в Азиатско-Тихоокеанском регионе, как и в случае его Владивостокское выступление 1986 года. В своем выступлении он призвал к экономическому сотрудничеству. за развитие Сибири и Советского Дальнего Востока и упомянул возможность формирования экономических отношений с Южной Кореей впервые. Однако его предложение из семи пунктов по безопасности было в основном повторением его прошлые утверждения.

В ноябре 1988 г. Генеральный секретарь Горбачев посетил Индию во второй раз. время, после первого посещения в 1986 году, и заявил, что нет никаких изменений в Советская политика придавала значение своим отношениям с Индией. Среди прочего позитивные дипломатические шаги Советского Союза в Азиатско-Тихоокеанском регионе визит в Советский Союз заместителя премьер-министра Джеффри Палмера Новая Зеландия (ноябрь 1988 г.), визит министра иностранных дел Шеварднадзе в Японию, Филиппины и Северная Корея (декабрь), а также визит в Советский Союз Министр иностранных дел Индонезии Али Алатас (май 1989 г.) и иностранных дел Филиппин Секретарь Рауль Манглапус (июль).

(iv) Отношения с Ближним Востоком

Что касается афганской проблемы, вывода советских войск из этой страны, началось в мае 1988 г., завершилось в феврале 1989 г. Однако даже после вывод советских войск, в Афганистане продолжаются ожесточенные бои. В Советский Союз неоднократно осуждал Пакистан за предполагаемое нарушение Женевское соглашение о поставках оружия антиправительственным партизанам.

Советский Союз с самого начала созывал международную конференцию по Ближневосточный мир. В феврале 1989 г. министр иностранных дел Шеварднадзе посетил Сирия, Иордания, Египет, Ирак и Иран призывают к созыву такого международной конференции, а также обменялись мнениями по ирано-иракскому конфликту.

Советский Союз стремится улучшить свои отношения с Персидским заливом. наций. Он установил дипломатические отношения с Катаром в августе 1988 года, и стремился продвигать обмен с Саудовской Аравией.Он также стремится укрепить его связи с Ираном посредством экономических обменов и взаимных визитов видных цифры.

(v) Отношения с Латинской Америкой

Советский Союз поддерживает правительство Никарагуа. В Апрель 1989 г., генерал Госсекретарь Горбачев посетил Кубу как первый советский лидер, который сделал это в 15 году. лет, и подписал 25-летний договор о дружбе и сотрудничестве. Советский Союз прилагает усилия для укрепления своих отношений с латиноамериканскими странами, как показывает визит в Советский Союз президента Бразилии Хосе Сарни (октябрь 1988 г.).

(c) Экономика

(i) Общие тенденции

В 1988 году, на четвертый год после инаугурации режима Горбачева, Советскому Союзу в целом не удалось достичь экономических целей. Для экономический механизм, качественная сторона экономики, Советский Союз был все еще не может избавиться от инерции централизованно управляемого механизма, поскольку он символически обозначено в воплощении Закона о государственных предприятиях, и не принесли желаемых результатов.Более того, появились глубоко укоренившиеся структурные проблемы, такие как огромный бюджетный дефицит, превышающий 20 процентов общий доход и инфляция. Сам Горбачев даже сказал, что подарок экономическая ситуация «принимает политический характер».

В настоящее время Советское правительство принимает меры по восстановлению финансового здоровья, в том числе сокращение военных расходов. Во всяком случае, становится все больше и больше. более очевидно, что реконструкция домашней экономики — это совсем не то, легко.

(ii) Тенденции в частном секторе

Расширение частного сектора, основной опоры экономической реформа вместе с совершенствованием механизма государственного сектора, не смогли достичь желаемых результатов как в индивидуальном бизнесе, так и в деятельность кооперативов. В частности, кооперативы, изначально считавшиеся основной движущей силой оживления экономики, в некоторой степени распространились, но они по-прежнему сталкиваются со многими проблемами, такими как сопротивление со стороны администрации и управленческий персонал, а также неприязнь общества к высоким ценам и высокие доходы персонала кооперативов.В 1988 году у кооперативов была полная работа. силой около 1,36 миллиона человек, а произведенных товаров и услуг на сумму около 6,1 млн человек. млрд рублей (чуть менее 1% национального дохода).

(iii) Проблема сельского хозяйства

При режиме Горбачева в сельское хозяйство, например, усиление автономии колхозов и совхозов, колхозной и семейной подрядов.Но им не удалось преодолеть структурные недостатки, характерные для советских времен. сельское хозяйство. Более того, они не могут полностью удовлетворить растущий спрос на изысканность диетического образа жизни людей. В последнее время продовольственная ситуация изменилась. особенно ухудшилось. Когда Горбачев посетил Красноярск в сентябре 1988 г. и общался напрямую с местными жителями, последние выразили резкое недовольство с продовольственной ситуацией.

Если оставить такую ​​ситуацию как есть, то ход перестройки может быть отрицательно повлиял.Поэтому режим Горбачева перечислил продовольственную проблему в качестве первоочередной задачи и уделяет большое внимание проблеме сельское хозяйство. В марте 1989 г. ЦК партии провел пленум интенсивные дискуссии по сельскохозяйственной проблеме. В дополнение к различным этапам до сих пор взятых на аграрную реформу, генсек Горбачев активно продвигает «система договоров аренды» как «козырная карта» фермерской реформы. По этой системе земля и средства производства сдаются в аренду фермерам на длительный срок. период.Однако в партии до сих пор ведутся дискуссии по этому поводу. система, которая может фактически привести к «системе частной собственности». Более того, сами фермеры прочно привыкли к неконкурентным методам ведения сельского хозяйства. Следовательно, новая система не всегда равномерно распределяется.

Производство зерна в Советском Союзе в 1988 г. упало до 195 млн. Т. частично из-за засухи (около 210 миллионов тонн в 1986 и 1987 годах).Как результат, страна импортировала из-за границы около 36 миллионов тонн зерна.

В дополнение к проблемы в производственном аспекте, потери более 20 процентов, как говорят, происходят при заготовке, транспортировке, хранении и переработке. Следовательно, как уменьшить такие потери — тоже важная задача.

(iv) Реформа внешней экономики

С 1 января 1987 г. государственная монополия внешней торговли подверглась изменения, расширение прав и возможностей некоторых государственных учреждений и предприятий, кроме Министерство внешней торговли напрямую занимается внешней торговлей.Кроме того, у него есть стало возможным создавать совместные предприятия. Но в результате доработки правила в декабре 1988 г., все производственные предприятия и кооперативы, если они подать заявку, фактически имеют право вести внешнюю торговлю. Помимо процедуры и условия для создания совместных предприятий были частично улучшено. Кроме того, было решено создать аукционную систему. за иностранную валюту и рубли, а также увеличить на 100 процентов обменный курсы иностранных валют по отношению к рублю в основном внутрифирменные сделки.

Кроме того, прорабатываются планы по созданию особых экономических зон в Дальний Восток.

(2) Отношения с Японией

(a) Обзор

Поскольку министр иностранных дел СССР Шеварднадзе посетил Японию в декабре 1988 г., между двумя странами продолжался активный политический диалог для достижения истинное улучшение двусторонних отношений. Это послужило углублению взаимного понимания, но никаких существенных изменений в советской позиция по северному территориальному вопросу, который является серьезным препятствием для развитие японо-советских отношений.Следовательно, необходимо расширить и углубить двусторонний диалог и продолжить настойчивые переговоры с Советский Союз.

Когда министр иностранных дел Уно посетил Советский Союз в мае 1989, объяснил он Политика Японии по расширению двусторонних отношений в целом на сбалансированной основы для их улучшения, решая при этом самую важную задачу заключить мирный договор путем урегулирования территориальной проблемы.В Советское руководство одобрило эту политику. Это имеет большое значение, поскольку определила направление стремления к лучшим отношениям между двумя страны.

Взаимный визит японского и советского лидеров важен также, как и серьезный импульс для развития двусторонних отношений в целом. Когда Министр иностранных дел Шеварднадзе посетил Японию в декабре 1988 г. готовятся к визиту генсека Горбачева в Японию в основном путем переговоров на уровне министров иностранных дел.Тем более что у Уно-Горбачева В ходе переговоров в мае 1989 г. было решено обсудить конкретные сроки в начале 1990 г.

(b) Переговоры по мирному договору

Новый прогресс был достигнут в японо-советских переговорах по мирному договору. включая северный территориальный вопрос, когда министр иностранных дел Шеварднадзе посетил Японию в декабре 1988 года. По этому поводу обе стороны подробно обсуждение территориального вопроса с отслеживанием истории проблемы, и это была достигнута договоренность о создании рабочей группы по мирному договору при зам. уровень министра.После этого переговоры проводились с большей периодичностью. чем когда-либо прежде. В этих переговорах советская сторона отошла от прошлого. практика отказа от обсуждения территориального вопроса, и в действительности согласились на обсуждение историко-правовых аспектов вопроса. В на самом деле, однако, Советский Союз по-прежнему придерживается жесткой позиции и опроверг каждый существенный вопрос, поднятый японской стороной.

(i) Когда заместитель вице-министра иностранных дел Курияма присутствовал на Генеральной ассамблее ООН в сентябре 1988 г. он встретился с министром иностранных дел Шеварднадзе и зам. Министр Петровский и договорились о сроках встречи Шеварднадзе в Японии. Он также передали желание правительства Японии провести безрезультатное обсуждение территориальный вопрос путем отслеживания соответствующей истории по случаю Визит Сбеварднадзе в Токио.

(ii) На очередной встрече министров иностранных дел Японии и СССР, возобновленной. в Токио в декабре 1988 г., впервые за два года и семь месяцев, оба переговоры министров иностранных дел и переговоры через рабочую группу по мирному договор (между заместителем министра иностранных дел Куриямой и советским зам. Министр И.А. Рогачев) занимались в основном проблемой северного территория. Японская сторона подробно излагала свои позиции на основе актуальная история с момента заключения русско-японского Договор о торговле, судоходстве и уничтожении в 1855 году.Советская сторона пошла нет дальше, чем повторять все вопросы, поднятые Советским Союзом в его прошлые заявления.

Совместное коммюнике, выпущенное двумя странами 21 декабря, ясно заявил, что «относительно устранения трудностей, существующих в нашем двусторонних отношений, обе стороны заявили о своих взглядах на исторические и политические аспекты дела ». суть вышеупомянутых переговоров по мирному договору более ясно, чем Когда-либо.Более того, было решено создать постоянно действующую рабочую группу по мирному урегулированию. договор для облегчения переговоров по этому вопросу.

(iii) На встрече министров иностранных дел Японии и СССР, состоявшейся по случаю Международной конференции по запрещению химических веществ Оружие в Париже в январе 1989 года, сообщил министр иностранных дел Японии Уно. Основная позиция Токио заключается в том, что для развития японо-советских отношений в сбалансированным образом, Советский Союз должен серьезно подумать о достижении прогресс по территориальному вопросу.Но советская сторона настаивала на том, что это не неплохо все связать с территориальным вопросом. Таким образом, разница Между японской и советской позициями снова была четко выражена позиция.

(iv) Когда премьер-министр Такешита встретился с А. И. Лукджяновым, первым вице-президентом председатель Президиума Верховного Совета, прибывший в Японию в феврале 1989 г. — участие в церемонии похорон премьер-министра императора Сёва. сказал, что невозможно продвигать переговоры по мирному договору, одновременно увлекая территориальный вопрос.Он выразил уверенность, что разница между двумя Стороны по сложному вопросу будут сужены путем переговоров. Лукджянов, однако ответил, что неразумно рассматривать территориальный вопрос каменная стена, которую невозможно избежать на пути развития двустороннего связи.

(v) На заседаниях рабочей группы по мирному договору, состоявшихся в марте и В апреле 1989 г. состоялось подробное обсуждение территориального вопроса с углы истории и международного права.Более того, обе стороны высказали свои взгляды. о концепции мирного договора. Японская сторона подчеркнула, что наиболее важная проблема, связанная с мирным договором, который должен быть заключен между двумя стран — это решение проблемы северной территории.

(vi) На регулярных консультациях между японскими и советскими иностранными министров, состоявшемся в Москве в мае 1989 г., японская сторона подчеркнула, что заключение мирного договора, основанного на решении территориального вопроса, является наиболее важная задача для улучшения двусторонних отношений, и что пора что территориальный вопрос решен, не откладывая его в долгий ящик.Советская сторона сказала что можно заключить мирный договор даже в рамках Японии-США. Договора о безопасности и ясно дал понять, что в Советском Союзе изменений нет. позиция по территориальному вопросу. Обе стороны согласились ускорить переговоры по мирный договор.

(c) Экономические отношения

В 1988 году двусторонняя торговля достигла рекордных 5,9 млрд долларов в обе стороны (рост на 19,9 млрд долларов). процентов к предыдущему году).

По сырьевым товарам экспорт Японии в 1988 году показал рост в производстве стали и оборудования, оба традиционных предмета экспорта в эту страну. Импорт показал генерал рост, при этом особенно большой прирост отмечен по цветным металлам (платина, палладий, никель, алюминий и т. д.), уголь и продукты питания, главным образом из рыбы и моллюски. Пиломатериалы выросли в стоимости, но уменьшились в количестве. Импорт золота, которое существенно выросло в 1986 и 1987 годах, в 1988 году упало.

С момента принятия решения о создании совместных предприятий Совет Министров СССР, был реализован с января 1987 г., всего 14 Японско-советские совместные предприятия были созданы в Советском Союзе, сосредоточив свое внимание на лесоперерабатывающее рыболовство и торговля услугами.

(d) Отношения в области рыболовства

Япония и Советский Союз проводили ежегодные переговоры в Токио с конца ноября. 1988 г. для определения друг друга квот вылова рыбы на 1989 г. в водах двух стран протяженностью 200 морских миль.В декабре соглашение было достигнуты по тем же квотам, что и в 1988 г. (бесплатные квоты по 210 000 тонн каждая для обоих стороны; японская квота в 100 000 тонн, которая требует оплаты в Советский Союз. сторона). Отдельные переговоры по определению квоты на вылов лосося для японской рыбалки лодки в северных водах в 1989 г. были приостановлены в конце марта, поскольку советские сторона настаивала на резком сокращении японской квоты на основании своего заявления. выпущен в 1988 году, в котором содержится призыв к полному запрету японской ловли лосося в международные воды.Переговоры возобновились в конце апреля, но советские Союз не пойдет на уступки. Наконец было достигнуто соглашение о квоте в 15 000 тонн (20 826 тонн в 1988 году, позже было сокращено до 17 668 тонн из-за корректировка необходима из-за проблем в 200-мильных водах США). Но оплата Японией так называемых «сборов за сотрудничество в области рыболовства» Советский Союз был привязан к прошлогоднему показателю в 3,35 миллиарда долларов.

(e) Научно-техническое сотрудничество

Встреча двустороннего комитета по научно-техническому сотрудничеству в Токио. в декабре 1988 г. и согласился добавить два новых поля — среда и прогноз землетрясения — до пяти областей сотрудничества на 1988 г., таких как сельское и лесное хозяйство, ядерный синтез и медицинское обслуживание, которые были согласованы в 1987 году.В результате двустороннее сотрудничество расширилось до семи поля.

Более того, когда в декабре в Японию прибыл министр иностранных дел СССР Шеварднадзе. 1988 г., две страны обменялись ратификационными грамотами по конвенции. для «защиты перелетных птиц». Съезд немедленно вступили в силу.

Кроме того, когда в декабре 1988 г. в Армении произошло сильное землетрясение, Япония предоставил грант в размере \ 1 миллиарда и $ 230 миллионов на медицинские и другие предметы снабжения, чтобы помочь пострадавшим и помочь в восстановительных работах.Кроме того, это дважды отправлял команду экспертов по землетрясениям.

(f) Культурный обмен

В соответствии с японо-советским соглашением о культуре, вступившим в силу 25 декабря 1987 г. состоялось первое заседание двусторонней комиссии по культуре. обмен был проведен в Токио в декабре 1988 г. На встрече высказывались мнения обменялись различными проблемами, связанными с развитием билатеральной культурной обмена и двухлетняя программа культурного обмена (1 апреля 1989 г. — 31 марта 1989 г.) 1991).Кроме того, документы для реализации программы обменялись министрами иностранных дел Японии Уно и Шевардназе из Советский союз.

Очередной фестиваль японского кино (14 ноября — 4 декабря). 1988) и советский Кинофестиваль (11-19 мая 1989 г.) проходил в другой стране. Путешествие выставка современной японской керамики (при поддержке Японии Foundation) проводился в Советском Союзе, а мероприятия по внедрению Японская культура была организована в основном под руководством японцев. Посольство и генеральное консульство.

Кроме того, делегация школы японского традиционного чая Ура Сэнке. Церемония (во главе с Сосицу Сен, президентом школы) посетила Советский Союз. с 19 по 27 августа 1988 г. проводил чаепития в Москве. Также был проведен лекция, выставка и демонстрация чайной церемонии, широко знакомить с этим важным аспектом культурного наследия Японии Советские люди.

2.Восточная Европа, Югославия, Албания

(1) Страны Варшавского договора (Восточная Европа)

(a) Ликвидная ситуация в Восточной Европе

Экономика стран Восточной Европы страны продолжают оставаться в застое. Экономическая ситуация отличается от страны в страну. Но в целом из-за отсутствия конкуренции и бюрократизм, которые являются факторами, присущими центрально управляемым экономическим жизнеспособность этих экономик была потеряна, в то время как люди в этих странах сталкиваются с серьезные проблемы в повседневной жизни.А перестройка Советского Союза имела большое влияние на народы Восточной Европы. В конечном итоге движения, требующие демократия набрала обороты, особенно в Германской Демократической Республика, Польша, Чехословакия и Венгрия, куда пришла западная демократия. корень традиционно.

(б) Диверсификация в Восточной Европе

Связи между Советским Союзом и Восточной Европой значительно расширились. ослабление параллельно с внутренними изменениями в странах Восточной Европы.Советский Союз явно надеется обеспечить внутреннюю стабильность восточноевропейских стран. что позволило бы ему посвятить себя внутренним реформам. Это кажется желая избежать беспорядков в этих странах, воздерживаясь от принуждения стереотипная линия социализма на них. Настало время, когда отношения Востока и Запада улучшаются. Советскому Союзу, кажется, трудно вмешиваться на Востоке Европейские страны. В этих условиях страны Восточной Европы стали независимый от Советского Союза.И из-за замечательных отличий их внутренних условий, их отношение к реформам на удивление диверсифицированный.

(i) Польша

Серия крупномасштабных забастовок произошла в Польше в августе 1988 г. трудности становились серьезными из-за большого внешнего долга и задержки экономические реформы. Бастующие рабочие требовали не только повышения заработной платы, но и легализация Солидарности (независимого профсоюза), которая когда-то была запрещена в 1981 г.Забастовки длились почти месяц и, наконец, прекратились по мере того, как Правительство предложило провести круглые столы, где широкий круг социальных группы, включая Солидарность, будут представлены. Переговоры за круглым столом были началось в феврале 1989 года. За два месяца обсуждений до апреля участники договорились о мерах по понижению статуса Солидарности. и создание верхней палаты путем частичных свободных выборов.

Свободные выборы в парламент впервые прошли в июне 1989 г. время с момента установления социалистического режима в Польше. Солидарность победила подавляющая победа как на выборах, так и в парламенте (сейме).

стран Запада приветствовали результаты выборов, расценив их как прогресс в процессе демократизации и разработали план помощи Польше. Что касается советского Союз, он спокойно воспринял результаты, сделав замечательные комментарии, в которых рекомендовал сотрудничество между Солидарностью и польским правительством.

Польская экономика, уставшая от тяжелого внешнего долга примерно в 39 долларов млрд, пока не подает признаков восстановления. Ухудшение инфляции серьезно повлияли на повседневную жизнь людей. Польское правительство вело переговоры с МВФ с осени 1988 г. для получения резервных кредитов МВФ. Но переговоры не достигли значительного прогресса из-за неудачи Польши в согласование с МВФ способов структурной корректировки своей экономики, что является условие резервных кредитов.

(ii) Венгрия

Венгрия начала экономические реформы в 1968 году, опередив другие социалистические страны. и предпринял некоторые меры по либерализации для оживления экономики, в том числе внедрение механизма рыночной экономики и расширение частных экономическая независимость предприятий. Но его экономика впала в стагнацию за последние два года, что переросло в серьезную политическую проблему.Янош Кадар, находившийся у власти 32 года после восстания 1956 года. в Венгрии передал свое место правительства Кароли Грошу, социалисту Генеральному секретарю Рабочей партии в мае 1988 г. экономические трудности. Но поскольку инфляция ускорилась с введением налог на добавленную стоимость с января 1988 г., экономические проблемы стали еще больше серьезные Люди стали недовольны политикой правительства и ухудшение их жизни.

С начала 1989 года Венгрия приступила к политическим реформам, включая вступление в силу закона об ассоциациях в январе и решение партии ЦК в феврале разрешил множественность политических партий. В июне 16 декабря 1989 года правительство и народ вместе перезахоронили бывшего премьер-министра. Имре Надь, объявивший о выходе Венгрии из Варшавского договора в 1956 г. восстание и позже казнен за измену.Событие было разработано для извлечения честь тех, кто был наказан за восстание, и проанализировать историю, в том числе восстание, которое считалось антисоциалистическим революционным восстанием. Таким образом, демократизация Венгрии набирает обороты.

Социалистическая рабочая партия на общем собрании ЦК. 24-25 июня избрал Резо Найерс членом Политбюро и так называемой «отец экономических реформ», как председатель партии и заставил коренная реорганизация партийной системы, Президиум для коллектива было введено в действие руководство, состоящее из президента, политическая реформа лидер и член Политбюро Имре Позгай, генеральный секретарь Грош и премьер Миклош Немет.Политбюро из девяти членов было также реорганизовано в 21 член. Политический исполнительный комитет.

Венгрия в то же время приступила к уникальной дипломатии, о чем свидетельствует установление дипломатических отношений с Республикой Корея в феврале 1989.

(iii) Болгария

В июле 1988 г. Генеральный секретарь Коммунистической партии Тодор Живков уволил Член Политбюро и секретарь Чудомир Александров, которого считали номер партии2 руководителя и назначил своих старых и ближайших помощников на ключевые посты указывая на его готовность и дальше оставаться у власти. Живков Правительство объявило о политике экономических реформ в январе 1989 г., чтобы продолжить поддерживать тесные отношения с Советским Союзом, который наращивал внутренние реформы. Реформы, предусмотренные постановлением Государственного совета, включали создание акционерных и частных компаний, а также их доли и облигации вопросы.Но эти реформы не обязательно были полностью реализованы.

(iv) Чехословакия

Нынешние чешские политические лидеры, пришедшие к власти в 1968 год Репрессии «Пражской весны» осторожно относились к политическим реформы, которые могут отрицать его легитимность. Но руководство признало необходимость фундаментальных экономических реформ, включая введение рыночных экономического механизма и объявил о различных мерах по восстановлению экономики.Однако их действие вызывает сомнения.

Любомир Штроугал, который был премьер-министром и самым радикальным реформистом с тех пор. репрессии «Пражской весны» вступили в конфликт с консерваторами в стороны, был заменен Ладислав Адамец, который считался конфиденциальным последователь генсека партии Миклоша Якса. Перестановка была призвана усилить политическую власть Джейкса, который пытался ввести экономические реформы постепенно, обеспечивая политическую стабильность.

«Глава 77» и другие диссидентские группы активизировались. за последние годы. С 20-летия Пражской весны 1988 г., демонстрации и собрания нескольких тысяч человек часто произошел.

(v) Германская Демократическая Республика

ГДР — разделенная страна, расположенная рядом с ФРГ. Восточной Германии внедрение механизма рыночной экономики или западная демократия может сделать ее разногласия с Западной Германией менее очевидны.Из-за мощи его относительно благоприятные экономические показатели, ГДР отказалась от советского типа реформы. В ноябре был запрещен журнал Советского Союза «Спутник». 1988 год — журнал критиковал Иосифа Сталина. На площади Тяньаньмэнь в Китае инцидент в июне 1989 г., ГДР настойчиво поддерживала жесткую линию Пекина. политики и выступили с официальными заявлениями с критикой санкций западных стран о Китае как о вмешательстве во внутренние дела Китая.Позиция Восточной Германии был ясно обозначен этими событиями. Но экономика переживает спад с 1987 г. из-за нехватки инвестиций и несвоевременной модернизации оборудования и других факторов, ГДР признала необходимость, по крайней мере, в некоторых экономических реформы. Он приложил некоторые усилия, чтобы оживить экономику, изменив его система комбинантов, которая была введена в конце 1970-х годов и которая была в какой-то степени успешно (см. Примечание).

(vi) Румыния

Президент Николае Чаушеску назначил членов своей семьи на ключевые посты и часто менял свое правительство, чтобы сосредоточить политическую власть в своем Руки. Румыния не нашла необходимости проводить реформы советского типа, заявив, что демократизация и другие реформы уже проводились с шести лет Члены Коммунистической партии опубликовали открытое письмо с критикой президента Чаушеску в марте 1989 г. правительство ужесточило внутренний контроль. контроль вызвал некоторые проблемы с правами человека, в том числе серьезный спор с Венгрией по поводу обращения с венгерским меньшинством в Трансильвании, Румыния, в отношении программы сельской урбанизации, радикальной и обязательной реорганизация сел.Румыния подверглась международной критике из-за этих проблем с правами человека. В марте 1989 г. Комиссия по правам приняла резолюцию с критикой Румынии.

Румыния заявила в апреле 1989 г., что завершила график погашения его внешний долг, который в 1981 году составлял 10,4 млрд долларов. что погашение долга не было результатом какого-либо экономического успеха реконструкция, но от понижения уровня жизни людей.

(c) Возникновение взаимных споров

Диверсификация в странах Восточной Европы совпала с появлением взаимные споры между этими странами, которые поддерживали некогда так называемое единство одного государства. Они критиковали отношение друг друга к реформы. Например, ГДР, Чехословакия и Румыния критиковали Венгрию за перезахоронение бывшего премьер-министра Надя.Над инцидентом на площади Тяньаньмэнь, Венгрия официально возражала Китаю, но ГДР защищала Китай. В июле В 1989 году чешские власти обвинили законодателей Польши в том, что они контакт с чешской диссидентской группой.

Венгрия и Румыния упрекают друг друга в радикальном и обязательная программа сельской урбанизации, как упоминалось выше. Мир удивительно обратил внимание на то, что Венгрия выступила соавтором резолюции против Румыния в Комиссии ООН по правам человека.

(d) Ответ западных стран

стран Западной Европы и США проявляют растущий интерес к кардинальные изменения, которые происходят в Восточной Европе, которая расположена в центр Европы и геополитически очень важен. Эти западные страны приветствовали реформы в Восточной Европе как расширение западных ценностей и способствуя безопасности Запада.Особенно они готовы поддержать самопомощь Польши и Венгрии, которые опередили другие восточноевропейские страны в процессе реформ. Семь промышленно развитых демократий на своем ежегодном саммите в Париж в июле 1989 г. большую часть своей декларации посвятил Востоку и Западу. отношения к их поддержке Польши и Венгрии. Они согласились провести конференций западных стран для их координации по каждой нации поддержка двух стран.

(e) Отношения с Японией

(i) Отношения Японии со странами Восточной Европы не так близки, как с азиатскими странами из-за наших географических и исторических факторов. Но мы должны понять, что реформы в Восточной Европе, если они будут радикально развиваться без пропорциональный прогресс в экономической реконструкции, может дестабилизировать международная ситуация в Европе, которая повлияет на отношения Востока и Запада в целом с участием Японии.

Япония, как член западного блока, заинтересована в этих реформах в значение, указанное выше. Объявлен премьер-министр Соске Уно на саммите в Париже Готовность Японии оказать должную поддержку Польше и Венгрии в их мягких реформах. посадка. В мае 1989 г. Экспортно-импортный банк Японии подписал соглашение о \ 8-миллиардный несвязанный заем № 8 Венгрии, который должен был быть связан с World Банковский кредит.

(ii) Парламентский заместитель министра иностранных дел Такуджиро Хамада посетил Болгарию и Венгрия в августе 1988 г. углубила с ними политический диалог Японии. В марте 1989 г., Маршал Сейма Польши Роман Малиновский посетил Япония.

(iii) Что касается культуры, то в октябре 1988 г. в г. Польша, чтобы представить широкий спектр японской культуры, завоевав хорошую репутацию.

(iv) Торговля Японии с Восточной Европой в 1988 году составила 1 457 долларов. миллион в целом, что на 22,6% больше, чем в предыдущем году. Положительное сальдо торгового баланса Японии с регионом снизился с 245 млн до 94 млн долларов, поскольку импорт из региона набрал резкое увеличение на 44,5%.

(2) Югославия

(а) Внутреннее и внешнее положение

(i) В Югославии, где экономические трудности являются самой большой проблемой, Федеральная конституция была изменена в ноябре 1988 года с целью проведения экономических реформ. к рыночной экономике.Но кабинет Бранко Микулич подал в отставку в декабре. 1988 взять на себя ответственность за экономические трудности. Новый кабинет анте Компания Markovic, открытая в марте 1989 г., продолжила крупномасштабную экономическую деятельность. реформы в направлении рыночной экономики, включая введение иностранных инвестиции и создание рынка облигаций. Расовый спор вырос серьезно в самоуправляющейся провинции Косово, где этнические албанцы являются большинство.

(ii) В своей внешней политике Югославия продолжала усилия по укреплению движение неприсоединения. На встрече министров иностранных дел неприсоединившихся стран на Кипре в сентябре 1988 года Югославия согласилась выступить спонсором девятого саммита неприсоединения.

(б) Отношения с Японией

(i) Япония традиционно оказывала политическую и экономическую поддержку Югославия, которая расположена в стратегическом месте в Южной Европе и которая сохранил неприсоединение и независимость в международных отношениях.Семинар по продвижение экономических отношений между Японией и Югославией проходило в Японии в Ноябрь 1988 г. по предложению премьер-министра Нобору Такешиты во время визита в Японию. премьер-министром Югославии Микуличем. В феврале 1989 г. югославская ярмарка прошла в место в Токио на сайте, предоставленном правительством Японии. В марте 1989 г. Япония изменила сроки предоставления Югославии ссуд на 30,38 млн долларов, чтобы помочь облегчить эта страна с тяжелым бременем внешнего долга.

(ii) Двусторонняя торговля Японии с Югославией в 1988 г. резко выросла. 268% больше годом ранее до 280 миллионов долларов.

(3) Албания

(a) Албания, продолжая усилия по самопомощи, постепенно развивалась обмен с соседними странами Запада, особенно с ФРГ и Франция. Также улучшаются отношения со странами Востока.

(b) На заседании Комитета содействия развитию Организация экономического сотрудничества и развития в декабре 1988 г. решила классифицировать Албанию как развивающуюся страну по предложению ФРГ. Япония поддержал решение.

(c) Япония и Албания значительно улучшили свои отношения в прошлом лет через обмен визитами высокопоставленных чиновников, так как установление дипломатических отношений.Заместитель министра иностранных дел Японии Министр Хамада посетил Албанию в августе 1988 года. Заместитель министра иностранных дел Албании Мухамед Каплани и заместитель министра внешней торговли Костандин Ходжа сделали свои Визит в Японию в марте 1989 года.

к содержанию

Примечание: система комбинант означает крупномасштабную монополию, которая берет на себя все коммерческая деятельность, начиная от исследований и разработок до производства и продажи.

Борис Ельцин, реформатор, разваливший СССР, умер на 76

Но его критики жаловались, что он уступил слишком большую автономию Западу и что его перехитрила Украина, которая получила контроль над большей частью Черного моря. флот и его доля в бывшем советском ядерном арсенале.

Друзья, автомобили и загородные дома

Со временем Борис Ельцин, которым восхищались за демонстрацию своей способности расти с каждой новой ответственностью, казалось, стал менее гибким в качестве президента, более импульсивным, менее демократичным и все более зависимым от друзей.Было сказано, например, что он часто советовался со своим давним телохранителем, Александром А. Коржаковым, бывшим КГБ. офицер и таинственное серое величие, имевшее доступ к сверхсекретной информации и отслеживавшее все, что входило и выходило из офиса г-на Ельцина.

В 1995 году Наталья Иванова, редактор известного журнала литературы и комментариев «Знамя», сказала в интервью: «Некоторые люди учатся всю свою жизнь, а некоторые перестают учиться. К сожалению, Ельцин перестал учиться в 1991 году.

В то время, когда г-н Ельцин впервые въехал в кремлевский кабинет генерального секретаря партии, он сказал, что ему неуютно в окружении зелени. Во втором томе своей автобиографии 1994 года «Борьба за Россию» он объяснил, что переезд в Кремль был необходим в целях безопасности. Но роскошные атрибуты должности противоречили популистской платформе, на которой он был избран.

Более того, самоотверженность, с которой его подчиненные разделили старые служебные привилегии — машины, загородные дома, курортные каникулы, — предполагала, что, несмотря на все разговоры о переменах, все выглядело почти так же.Бюрократическая элита, которая управляла Советским Союзом, преодолела свой шок и начала восстанавливать новые связи с г-ном Ельциным и правительством. Это привело к отчуждению интеллигенции. Обычных россиян раздражало резкое повышение цен, которое он приказал на начальном этапе своей смелой экономической авантюры, и многие ставили под сомнение компетентность людей, которых он выбрал для проведения своих реформ.

В декабре 1991 года г-н Ельцин поддержал молодого экономиста Егора Т. Гайдара и отменил ценовой контроль в начале января 1992 года.Это была шоковая терапия, признал Ельцин в своей автобиографии. «Они ожидали рая на земле, — писал он, — но вместо этого получили инфляцию, безработицу, экономический шок и политический кризис».

Не говоря уже о преступности и коррупции. Но шоковая терапия применялась всего несколько месяцев. Когда г-н Ельцин решил, что Россия не может больше испытывать напряжение, и перед лицом жесткой критики со стороны бывшего парламента, он заменил г-на Гайдара на посту премьер-министра в декабре 1992 г. на г-наЧерномырдин, более обнадеживающий промышленник, который руководил газовой монополией.

% PDF-1.2 % 954 0 объект > эндобдж xref 954 118 0000000016 00000 н. 0000002731 00000 н. 0000002895 00000 н. 0000004640 00000 н. 0000004800 00000 н. 0000004868 00000 н. 0000004977 00000 н. 0000005084 00000 н. 0000005213 00000 н. 0000005409 00000 п. 0000005623 00000 п. 0000005764 00000 н. 0000005903 00000 н. 0000006070 00000 п. 0000006225 00000 н. 0000006378 00000 п. 0000006529 00000 н. 0000006725 00000 н. 0000006893 00000 н. 0000007033 00000 н. 0000007184 00000 н. 0000007350 00000 н. 0000007510 00000 н. 0000007640 00000 н. 0000007769 00000 н. 0000007909 00000 н. 0000008059 00000 н. 0000008238 00000 п. 0000008377 00000 н. 0000008522 00000 н. 0000008679 00000 н. 0000008831 00000 н. 0000008989 00000 п. 0000009128 00000 н. 0000009270 00000 н. 0000009442 00000 н. 0000009613 00000 н. 0000009793 00000 п. 0000009913 00000 н. 0000010043 00000 п. 0000010197 00000 п. 0000010343 00000 п. 0000010530 00000 п. 0000010743 00000 п. 0000010881 00000 п. 0000011037 00000 п. 0000011160 00000 п. 0000011304 00000 п. 0000011449 00000 п. 0000011603 00000 п. 0000011809 00000 п. 0000012016 00000 п. 0000012161 00000 п. 0000012365 00000 н. 0000012550 00000 п. 0000012702 00000 п. 0000012853 00000 п. 0000013014 00000 п. 0000013169 00000 п. 0000013337 00000 п. 0000013498 00000 п. 0000013648 00000 п. 0000013929 00000 п. 0000014071 00000 п. 0000014206 00000 п. 0000014407 00000 п. 0000014568 00000 п. 0000014683 00000 п. 0000014841 00000 п. 0000015009 00000 п. 0000015196 00000 п. 0000015338 00000 п. 0000015472 00000 п. 0000015610 00000 п. 0000015788 00000 п. 0000015932 00000 п. 0000016078 00000 п. 0000016289 00000 п. 0000016445 00000 п. 0000016573 00000 п. 0000016729 00000 п. 0000016875 00000 п. 0000017017 00000 п. 0000017154 00000 п. 0000017297 00000 п. 0000017452 00000 п. 0000017590 00000 п. 0000017715 00000 п. 0000017938 00000 п. 0000018130 00000 п. 0000018245 00000 п. 0000018463 00000 п. 0000018632 00000 п. 0000018754 00000 п. 0000018933 00000 п. 0000019060 00000 п. 0000019257 00000 п. 0000019410 00000 п. 0000019626 00000 п. 0000019792 00000 п. 0000019971 00000 п. 0000020102 00000 п. 0000020250 00000 п. 0000020402 00000 п. 0000020572 00000 п. 0000020752 00000 п. 0000020919 00000 п. 0000021089 00000 п. 0000021244 00000 п. 0000021389 00000 п. 0000021533 00000 п. 0000021676 00000 п. 0000021880 00000 п. 0000022668 00000 п. 0000022850 00000 п. 0000023298 00000 н. 0000003047 00000 н. 0000004616 00000 н. трейлер ] >> startxref 0 %% EOF 955 0 объект > эндобдж 956 0 объект 2% r = g̵D FZ: t + G) / U (%.(.Ye.VS.yr7Lwaa33k

Идеологии советской власти

Политическая личность советской власти, как мы ее знаем сегодня, является продуктом идеологии и обстоятельств: идеология, унаследованная нынешними советскими лидерами от движения, в котором они были политическое происхождение и обстоятельства той власти, которую они теперь осуществляли в России на протяжении почти трех десятилетий. Есть несколько задач психологического анализа, более трудных, чем попытка проследить взаимодействие этих двух сил и относительную роль каждой из них в определении. официального советского поведения.Тем не менее, необходимо предпринять попытку, чтобы такое поведение было понято и эффективно противодействовало.

Трудно резюмировать набор идеологических концепций, с которыми советские лидеры пришли к власти. Марксистская идеология в ее русско-коммунистической проекции всегда находилась в процессе тонкой эволюции. Материалы, на которых он основан, обширны и сложны. Но выдающиеся черты коммунистической мысли в том виде, в каком она существовала в 1916 году, можно резюмировать следующим образом: (а) центральным фактором в жизни человека, фактором, определяющим характер общественной жизни и «физиономию общества», является система производства и обмена материальных благ; (б) что капиталистическая система производства является гнусной системой, которая неизбежно ведет к эксплуатации рабочего класса классом, владеющим капиталом, и неспособна адекватно развивать экономические ресурсы общества или справедливо распределять материальные блага, производимые людьми. труд; (c) что капитализм содержит семена собственного разрушения и должен, ввиду неспособности класса, владеющего капиталом, приспособиться к экономическим изменениям, в конечном итоге и неизбежно привести к революционной передаче власти рабочему классу; и (г) что империализм, последняя фаза капитализма, непосредственно ведет к войне и революции.

Остальное можно обозначить словами самого Ленина: «Неравномерность экономического и политического развития — это непреклонный закон капитализма. Из этого следует, что победа социализма первоначально может прийти в нескольких капиталистических странах или даже в одной капиталистической стране. Победивший пролетариат этой страны, экспроприировавший капиталистов и организовавший социалистическое производство у себя дома, восстанет против оставшегося капиталистического мира, привлекая к себе в процессе угнетенные классы других стран.«[см. сноску 1]. Следует отметить, что не было никаких предположений о том, что капитализм погибнет без пролетарской революции. Требовался последний толчок со стороны революционного пролетарского движения, чтобы опрокинуть шатающуюся структуру. Но считалось неизбежным, что раньше или позже будет дан толчок.

За 50 лет до начала Революции этот образ мышления вызвала большой интерес у членов русского революционного движения. Разочарованные, недовольные, безнадежные к самовыражению — или слишком нетерпеливые, чтобы искать его — в ограниченных рамках царской политической системы, но при этом не имея широкой народной поддержки своего выбора кровавой революции как средства улучшения общества, эти революционеры обнаружили в Марксистская теория — очень удобное объяснение собственных инстинктивных желаний.Это давало псевдонаучное оправдание их нетерпению, их категорическому отрицанию всякой ценности в царской системе, их стремлению к власти и мести и их склонности срезать углы в погоне за ней. Поэтому неудивительно, что они безоговорочно поверили в истинность и обоснованность марксистско-ленинского учения, столь близкого по духу их собственным импульсам и эмоциям. Их искренность не подлежит сомнению. Это явление старое, как сама человеческая природа.Он никогда не был описан так точно, как Эдвард Гиббон ​​в своей книге «Упадок и падение Римской империи»: «От энтузиазма до обмана шаг опасен и скользок; демон Сократа представляет собой памятный пример того, как мудрый человек может обмануть сам, как хороший человек может обманывать других, как совесть может дремать в смешанном и среднем состоянии между самообманом и добровольным обманом ». И именно с этим набором концепций члены большевистской партии пришли к власти.

Теперь следует отметить, что на протяжении всех лет подготовки к революции внимание этих людей, как и самого Маркса, было сосредоточено не столько на будущей форме, которую социализм [см. Сноску 2] примет, сколько на необходимом свержении. соперничающей власти, которая, по их мнению, должна была предшествовать введению социализма. Поэтому их взгляды на позитивную программу, которая должна быть осуществлена ​​после прихода к власти, были по большей части туманными, дальновидными и непрактичными.Помимо национализации промышленности и экспроприации крупных пакетов частного капитала, согласованной программы не существовало. Отношение к крестьянству, которое, согласно марксистской формулировке, не относилось к пролетариату, всегда было смутным пятном в образце коммунистической мысли; и он оставался объектом споров и колебаний в течение первых десяти лет коммунистической власти.

Обстоятельства непосредственного послереволюционного периода — существование в России гражданской войны и иностранной интервенции вместе с очевидным фактом, что коммунисты представляли лишь крошечное меньшинство русского народа — сделали установление диктаторской власти необходимостью.Эксперимент с «военным коммунизмом» и резкая попытка ликвидировать частное производство и торговлю имели печальные экономические последствия и вызвали еще большую ожесточенность против нового революционного режима. Хотя временное ослабление усилий по коммунизации России, представленное Новой экономической политикой, частично облегчило это экономическое бедствие и тем самым послужило своей цели, оно также сделало очевидным, что «капиталистический сектор общества» по-прежнему готов сразу же получить прибыль. от любого ослабления правительственного давления и, если ему позволят продолжить свое существование, всегда будет представлять собой мощный противодействующий элемент советскому режиму и серьезного соперника за влияние в стране.Примерно такая же ситуация преобладала в отношении индивидуального крестьянина, который в своей собственной мелочи был также и частным производителем.

Ленин, будь он жив, мог бы оказаться достаточно великим человеком, чтобы примирить эти противоборствующие силы на благо российского общества, хотя это сомнительно. Но как бы то ни было, Сталин и те, кого он возглавлял в борьбе за преемственность на руководящем посту Ленина, не были людьми, чтобы терпеть соперничающие политические силы в сфере власти, к которой они стремились.Их чувство незащищенности было слишком сильным. Их особый вид фанатизма, не изменяемый ни одной из англосаксонских традиций компромисса, был слишком жестоким и ревнивым, чтобы допускать какое-либо постоянное разделение власти. Из русско-азиатского мира, из которого они вышли, они несли с собой скептицизм относительно возможности постоянного и мирного сосуществования противоборствующих сил. Легко убедившись в своей доктринерской «правоте», они настаивали на подчинении или уничтожении всех конкурирующих сил.Вне коммунистической партии в российском обществе не должно было быть жесткости. Не должно быть форм коллективной человеческой деятельности или объединений, в которых бы партия не доминировала. Никакой другой силе в российском обществе нельзя было позволить достичь жизнеспособности или целостности. Только партия должна была иметь структуру. Все остальное должно было быть аморфной массой.

И внутри партии действовал тот же принцип. Масса членов партии может участвовать в выборах, обсуждениях, решениях и действиях; но в этих движениях они должны были вдохновляться не их собственной индивидуальной волей, а устрашающим дыханием партийного руководства и надуманным присутствием «слова».«

Следует еще раз подчеркнуть, что субъективно эти люди, вероятно, не искали абсолютизма ради самого абсолютизма. Они, несомненно, верили — и считали, что в это легко поверить, — что только они знают, что хорошо для общества, и что они добьются этого блага, как только их власть станет надежной и неоспоримой. Но в поисках безопасности своего собственного правления они были готовы не признавать никаких ограничений ни со стороны Бога, ни со стороны человека в отношении характера своих методов. И до тех пор, пока эта безопасность не будет достигнута, они значительно опускают в своей шкале оперативных приоритетов комфорт и счастье людей, доверенных их заботе.

Выдающимся обстоятельством, касающимся советского режима, является то, что вплоть до настоящего времени этот процесс политической консолидации так и не был завершен, и люди в Кремле продолжали преимущественно поглощены борьбой за закрепление и абсолютную власть, которую они захватили. в ноябре 1917 года. Они пытались обезопасить его прежде всего от сил внутри страны, внутри самого советского общества. Но они также пытались защитить его от внешнего мира.Ибо идеология, как мы видели, научила их, что внешний мир враждебен и что их долгом в конечном итоге было свергнуть политические силы за пределами их границ. Могучие руки русской истории и традиции протянули им руку, чтобы поддержать это чувство. Наконец, их собственная агрессивная непримиримость по отношению к внешнему миру стала находить свою реакцию; и вскоре они были вынуждены, используя другую фразу Гиббонеска, «наказать непокорность», которую сами спровоцировали.Неоспоримая привилегия каждого человека — доказать свою правоту в тезисе о том, что мир — его враг; ибо, если он повторяет это достаточно часто и делает это фоном своего поведения, он неизбежно в конечном итоге окажется прав.

Итак, в природе ментального мира советских лидеров, а также в характере их идеологии, никакая оппозиция им не может быть официально признана имеющей какие-либо достоинства или оправдания. Теоретически такое сопротивление может исходить только от враждебных и неисправимых сил умирающего капитализма.Пока пережитки капитализма официально признавались существующими в России, на них как на внутренний элемент можно было возложить часть вины за сохранение диктаторской формы общества. Но по мере того, как эти остатки постепенно ликвидировались, это оправдание отпало; а когда было официально указано, что они окончательно уничтожены, оно исчезло совсем. И этот факт создал одно из самых основных побуждений, которые были применены к советскому режиму: поскольку капитализма в России больше не существовало, и нельзя было допустить, что может возникнуть серьезная или широко распространенная оппозиция Кремлю, спонтанно возникающая со стороны властей. освободив массы под его властью, возникла необходимость оправдать сохранение диктатуры, подчеркнув угрозу капитализма за рубежом.

Это началось рано. В 1924 году Сталин специально защищал сохранение «органов подавления», в том числе армии и тайной полиции, на том основании, что «пока существует капиталистическое окружение, будет существовать опасность интервенции со всеми вытекающими последствиями. которые вытекают из этой опасности «. В соответствии с этой теорией и с тех пор все внутренние оппозиционные силы в России постоянно изображались как агенты внешних сил реакции, враждебных Советской власти.

Точно так же огромный акцент был сделан на исходном коммунистическом тезисе о фундаментальном антагонизме между капиталистическим и социалистическим миром. Из многих свидетельств ясно, что этот акцент не основан на действительности. Реальные факты, касающиеся этого, были сбиты с толку существованием за границей подлинного негодования, вызванного советской философией и тактикой, а иногда и существованием крупных центров военной мощи, в частности нацистского режима в Германии и правительства Японии конца 1930-х гг. действительно имеют агрессивные планы против Советского Союза.Но есть достаточно доказательств того, что упор, сделанный в Москве на угрозе, с которой сталкивается советское общество со стороны мира за ее пределами, основан не на реалиях внешнего антагонизма, а на необходимости объяснения сохранения диктаторской власти у себя дома.

Теперь поддержание этого образца советской власти, а именно стремление к неограниченной власти внутри страны, сопровождаемое культивированием полумифа о непримиримой враждебности извне, вошло в значительной мере в формирование реального механизма советской власти, каким мы его знаем сегодня. .Внутренние органы управления, не служившие этой цели, засохли на корню. Органы, которые действительно служили этой цели, сильно опухли. Безопасность Советской власти опиралась на железную дисциплину партии, на суровость и повсеместность тайной полиции и на бескомпромиссный экономический монополизм государства. «Органы подавления», в которых советские лидеры искали защиты от соперничающих сил, в значительной степени стали хозяевами тех, кому они были предназначены.Сегодня большая часть структуры Советской власти привержена совершенствованию диктатуры и поддержанию концепции России как в осадном положении, в котором враг опускается за стены. И миллионы людей, составляющих эту часть структуры власти, должны защищать любой ценой эту концепцию позиции России, поскольку без нее они сами будут лишними.

При нынешнем положении дел правители больше не могут мечтать о расставании с этими органами подавления.Стремление к абсолютной власти, преследуемое сейчас почти три десятилетия с беспрецедентной жестокостью (по крайней мере, по размаху) в наше время, снова вызвало внутреннюю, а также внешнюю реакцию. Излишки полицейского аппарата превратили потенциальную оппозицию режиму в нечто гораздо большее и опасное, чем это могло быть до того, как начались эти эксцессы.

Но меньше всего правители могут обойтись без фикции, с помощью которой защищается сохранение диктаторской власти.Ибо эта фикция канонизирована в советской философии из-за эксцессов, уже совершенных в ее названии; и теперь он скреплен в советской структуре мышления узами, гораздо более сильными, чем узы простой идеологии.

II

Вот вам и историческая справка. Что это означает с точки зрения политической личности советской власти, какой мы ее знаем сегодня?

Из первоначальной идеологии ничего официально утилизировать не было. Сохраняется вера в основную порочность капитализма, в неизбежность его разрушения, в обязанность пролетариата помочь в этом разрушении и взять власть в свои руки.Но акцент стал делаться в первую очередь на тех концепциях, которые наиболее конкретно относятся к самому советскому режиму: к его положению в качестве единственного подлинно социалистического режима в темном и заблудшем мире, а также к отношениям сил внутри него.

Первая из этих концепций — это врожденный антагонизм между капитализмом и социализмом. Мы видели, насколько глубоко эта концепция укоренилась в основах Советской власти. Это имеет серьезные последствия для поведения России как члена международного сообщества.Это означает, что со стороны Москвы никогда не может быть искреннего предположения о единстве целей между Советским Союзом и державами, которые считаются капиталистическими. В Москве неизменно следует предполагать, что цели капиталистического мира антагонистичны советскому режиму и, следовательно, интересам народов, которые он контролирует. Если Советское правительство время от времени ставит свою подпись под документами, указывающими на обратное, это следует рассматривать как тактический маневр, допустимый при борьбе с противником (который лишен чести), и его следует воспринимать в духе caveat emptor .В основном антагонизм сохраняется. Это постулируется. И из этого проистекают многие явления, которые мы находим тревожными в проводимой Кремлем внешней политике: скрытность, отсутствие откровенности, двуличность, настороженная подозрительность и основная недоброжелательность. Эти явления останутся в обозримом будущем. Могут быть вариации степени и акцента. Когда русские чего-то хотят от нас, одна из этих черт их политики может временно отодвинуться на второй план; и когда это произойдет, всегда найдутся американцы, которые бросятся вперед с радостными заявлениями о том, что «русские изменились», а некоторые даже попытаются приписать себе такие »изменения.«Но нас не должны вводить в заблуждение тактические маневры. Эти характеристики советской политики, как и постулат, из которого они проистекают, лежат в основе внутренней природы Советской власти и будут с нами, будь то на переднем плане или на заднем плане, до тех пор, пока изменилась внутренняя природа Советской власти.

Это означает, что мы еще долго будем продолжать обнаруживать, что с русскими трудно иметь дело. Это не означает, что они должны рассматриваться как начавшие программу «сделай или умри» с целью ниспровергнуть наше общество к определенной дате.Теория неизбежности возможного краха капитализма имеет тот счастливый оттенок, что с ней не нужно торопиться. Силы прогресса могут не торопиться с подготовкой последнего удара coup de gráce . Между тем, жизненно важно, чтобы «социалистическое отечество» — этот оазис власти, который уже был завоеван социализмом в лице Советского Союза, — лелеяли и защищали все хорошие коммунисты внутри страны и за рубежом, приумножая его состояния его враги изводят и сбивают с толку.Пропаганда преждевременных, «авантюристических» революционных проектов за границей, которые могли бы каким-либо образом поставить советскую власть в неловкое положение, было бы непростительным, даже контрреволюционным актом. Дело социализма — поддержка и продвижение Советской власти, как это определено в Москве.

Это подводит нас ко второй концепции, важной для современного советского мировоззрения. В этом непогрешимость Кремля. Советская концепция власти, которая не допускает координационных центров за пределами самой партии, требует, чтобы партийное руководство оставалось теоретически единственным хранилищем истины.Ведь если бы истину можно было найти где-нибудь в другом месте, ее выражение в организованной деятельности имело бы оправдание. Но это именно то, чего Кремль не может и не допустит.

Таким образом, руководство Коммунистической партии всегда было правым и всегда было правым с тех пор, как в 1929 году Сталин официально закрепил свою личную власть, объявив, что решения Политбюро принимаются единогласно.

На принципе непогрешимости зиждется железная дисциплина Коммунистической партии.Фактически, эти две концепции взаимно самодостаточны. Совершенная дисциплина требует признания непогрешимости. Непогрешимость требует соблюдения дисциплины. И вместе они во многом определяют бихевиоризм всего советского аппарата власти. Но их влияние нельзя понять, если не принять во внимание третий фактор, а именно тот факт, что руководство вправе выдвигать в тактических целях любой конкретный тезис, который оно считает полезным для дела в любой конкретный момент и требует верных и безоговорочное принятие тезиса участниками движения в целом.Это означает, что правда не постоянна, а фактически создается для всех намерений и целей самими советскими лидерами. Он может меняться от недели к неделе, от месяца к месяцу. В нем нет ничего абсолютного и неизменного — ничего, что вытекает из объективной реальности. Это только самое недавнее проявление мудрости тех, в ком должна заключаться высшая мудрость, потому что они представляют логику истории. Накопительное действие этих факторов состоит в том, чтобы придать всему подчиненному аппарату Советской власти непоколебимое упорство и стойкость в своей ориентации.Эту ориентацию может изменить Кремль по своему желанию, но никакая другая сила. После того, как заданная партийная линия была изложена по данному вопросу текущей политики, вся советская правительственная машина, включая механизм дипломатии, неумолимо движется по заданному пути, как настойчивый игрушечный автомобиль, заведенный и направляющийся в заданном направлении. останавливается только тогда, когда встречает некоторую непреодолимую силу. Лица, являющиеся составными частями этой машины, неподвластны аргументам или доводам, которые приходят к ним из внешних источников.Вся их подготовка научила их не доверять бойкой убедительности внешнего мира и недооценивать ее. Как белая собака перед фонографом, они слышат только «голос хозяина». И если они должны быть отозваны от целей, которые им в последний раз продиктованы, именно хозяин должен отозвать их. Таким образом, иностранный представитель не может надеяться, что его слова произведут на них какое-то впечатление. Максимум, на что он может надеяться, — это то, что они будут переданы верхушке, способной изменить линию партии.Но вряд ли даже на них повлияет нормальная логика, выраженная словами представителя буржуазии. Поскольку не может быть апелляции к общим целям, не может быть апелляции к общим мысленным подходам. По этой причине для Кремля факты говорят громче слов; и слова имеют наибольший вес, когда они отражают или подкрепляются фактами неоспоримой значимости.

Но мы увидели, что Кремль не находится под идеологическим принуждением, чтобы в спешке достигать своих целей.Как и Церковь, она имеет дело с идеологическими концепциями, имеющими долгосрочную ценность, и может позволить себе проявить терпение. Он не имеет права рисковать имеющимися достижениями революции ради суетных безделушек будущего. Само учение Ленина требует большой осторожности и гибкости в достижении коммунистических целей. И снова эти заповеди подкреплены уроками русской истории: многовековых неясных битв между кочевыми войсками на просторах обширной неукрепленной равнины.Здесь ценными качествами являются осторожность, осмотрительность, гибкость и обман; и их ценность находит естественное признание в русском или восточном сознании. Таким образом, Кремль нисколько не сожалеет об отступлении перед лицом превосходящих сил. И, находясь под принуждением без расписания, он не впадает в панику из-за необходимости такого отступления. Его политическое действие — это текучий поток, который постоянно движется, куда бы ему ни было позволено двигаться к заданной цели. Его главная задача — убедиться, что он заполнил все доступные ему закоулки в бассейне мировой державы.Но если он находит на своем пути непреодолимые преграды, он принимает их философски и приспосабливается к ним. Главное, чтобы к желаемой цели всегда было давление, непрекращающееся постоянное давление. В советской психологии нет и следа чувства, что эта цель должна быть достигнута в любой момент времени.

Эти соображения делают советскую дипломатию одновременно более простой и более сложной, чем дипломатию отдельных агрессивных лидеров, таких как Наполеон и Гитлер.С одной стороны, он более чувствителен к противоположной силе, более готов уступить на отдельных участках дипломатического фронта, когда эта сила кажется слишком сильной, и, следовательно, более рационально с точки зрения логики и риторики власти. С другой стороны, его нельзя легко победить или обескуражить одной победой его противников. И терпеливое упорство, которым он вдохновляется, означает, что ему можно эффективно противодействовать не спорадическими действиями, которые представляют собой сиюминутные прихоти демократического мнения, а только разумной долгосрочной политикой со стороны противников России — политикой, не менее устойчивой в своей цели и не менее разнообразны и изобретательны в применении, чем у самого Советского Союза.

В этих обстоятельствах очевидно, что основным элементом любой политики Соединенных Штатов в отношении Советского Союза должно быть долгосрочное, терпеливое, но твердое и бдительное сдерживание экспансивных тенденций России. Однако важно отметить, что такая политика не имеет ничего общего с внешней театральностью: с угрозами, бахвальством или излишними жестами внешней «жесткости». Хотя Кремль в основном гибок в своей реакции на политические реалии, он ни в коем случае не безразличен к соображениям престижа.Как почти любое другое правительство, его можно бестактными и угрожающими жестами поставить в положение, при котором оно не может позволить себе уступить, даже если это может быть продиктовано его чувством реализма. Российские лидеры хорошо разбираются в человеческой психологии и поэтому прекрасно понимают, что потеря самообладания и самообладания никогда не являются источником силы в политических делах. Они быстро используют такие признаки слабости. По этим причинам sine qua non успешного взаимодействия с Россией является то, что данное иностранное правительство всегда должно оставаться хладнокровным и собранным, а его требования к российской политике должны быть выдвинуты таким образом, чтобы оставлять Путь открыт для уступки, не слишком вредной для престижа России.

III

В свете вышесказанного будет ясно видно, что давление Советского Союза на свободные институты западного мира может быть сдержано ловким и неусыпным применением контрсилы в ряде постоянно меняющихся географических и политических точек. соответствующие изменениям и маневрам советской политики, но которые нельзя ни очаровать, ни отговорить от существования. Русские с нетерпением ждут поединка бесконечной продолжительности и видят, что уже добились больших успехов.Следует иметь в виду, что было время, когда Коммунистическая партия представляла гораздо большее меньшинство в сфере российской национальной жизни, чем Советская власть сегодня представляет в мировом сообществе.

Но если идеология убеждает правителей России в том, что истина на их стороне и что они могут позволить себе подождать, те из нас, на кого эта идеология не претендует, могут объективно проверить обоснованность этой предпосылки. Советский тезис не только подразумевает полное отсутствие контроля Запада над его собственной экономической судьбой, он также предполагает российское единство, дисциплину и терпение в течение бесконечного периода времени.Давайте опустим это апокалиптическое видение на землю и предположим, что западный мир найдет в себе силы и находчивость, чтобы сдержать советскую власть в течение десяти-пятнадцати лет. Что это значит для самой России?

Советские лидеры, воспользовавшись вкладом современной техники в искусство деспотизма, решили вопрос о послушании в пределах своей власти. Немногие оспаривают их авторитет; и даже те, кто это делает, не в состоянии сделать этот вызов действительным перед органами подавления государства.

Кремль также доказал свою способность создать в России, независимо от интересов жителей, промышленный фундамент тяжелой металлургии, который, разумеется, еще не завершен, но, тем не менее, продолжает расти и развиваться. приближается к показателям других крупных индустриальных стран. Однако все это, как поддержание внутренней политической безопасности, так и создание тяжелой промышленности, было осуществлено ужасной ценой человеческих жизней, человеческих надежд и энергии.Это потребовало использования принудительного труда в беспрецедентных для современности масштабах в условиях мира. Это связано с пренебрежением или злоупотреблением другими этапами советской экономической жизни, особенно сельским хозяйством, производством потребительских товаров, жилищным строительством и транспортом.

Ко всему этому война добавила огромные потери, связанные с разрушениями, смертью и человеческим истощением. Вследствие этого сегодня у нас в России физически и духовно усталое население. Народные массы разочарованы, настроены скептически и уже не так доступны, как когда-то, для магического влечения, которое Советская власть все еще излучает для своих сторонников за рубежом.Жадность, с которой люди ухватились за небольшую передышку, предоставленную Церкви по тактическим причинам во время войны, была красноречивым свидетельством того факта, что их способность к вере и преданности мало выражалась в целях режима.

В этих условиях есть пределы физической и нервной силы самих людей. Эти ограничения являются абсолютными и обязательны даже для жесточайшей диктатуры, потому что за их пределы люди не могут быть выведены. Исправительно-трудовые лагеря и другие принудительные учреждения предоставляют временные средства для принуждения людей работать дольше, чем того требует их собственное желание или простое экономическое давление; но если люди вообще выживают, они стареют раньше своего времени и должны считаться человеческими жертвами требований диктатуры.В любом случае их лучшие силы больше не доступны обществу и больше не могут быть поставлены на службу государству.

Тут может помочь только молодое поколение. Молодое поколение, несмотря на все перипетии и страдания, многочисленно и энергично; а россияне — талантливый народ. Но еще предстоит увидеть, как повлияет на зрелое исполнение ненормальное эмоциональное напряжение детства, созданное советской диктатурой и чрезвычайно усилившееся войной.Такие вещи, как нормальная безопасность и умиротворение домашней обстановки, практически перестали существовать в Советском Союзе за пределами самых удаленных ферм и деревень. И наблюдатели еще не уверены, не повлияет ли это на общий потенциал поколения, которое сейчас становится зрелым.

В дополнение к этому мы имеем тот факт, что советское экономическое развитие, несмотря на то, что в нем можно перечислить некоторые огромные достижения, было опасно неравномерным и неравномерным. Российские коммунисты, говорящие о «неравномерном развитии капитализма», должны краснеть при созерцании собственной национальной экономики.Здесь некоторые отрасли экономической жизни, такие как металлургия и машиностроение, были полностью вытеснены по сравнению с другими отраслями экономики. Это нация, стремящаяся за короткий период стать одной из великих индустриальных держав мира, в то время как у нее до сих пор нет сети автомобильных дорог, достойных такого названия, и есть только относительно примитивная сеть железных дорог. Многое было сделано для повышения производительности труда и для того, чтобы научить первобытных крестьян работе с машинами. Но техническое обслуживание по-прежнему остается вопиющим недостатком всей советской экономики.Строительство идет поспешно и некачественно. Амортизация должна быть огромной. А в огромных сферах экономической жизни еще не удалось привить труду что-либо подобное той общей производственной культуре и техническому самоуважению, которые характерны для квалифицированных рабочих на Западе.

Трудно понять, как эти недостатки могут быть исправлены в ближайшее время усталым и подавленным населением, работающим в основном под тенью страха и принуждения. И до тех пор, пока они не будут преодолены, Россия останется экономически уязвимой и в определенном смысле бессильной нацией, способной экспортировать свой энтузиазм и излучать странное очарование своей примитивной политической жизнеспособности, но не способной подкрепить эти позиции. экспорт реальными свидетельствами материальной мощи и достатка.

Между тем над политической жизнью Советского Союза нависла большая неопределенность. Это неопределенность, связанная с передачей власти от одного человека или группы лиц к другим.

Это, конечно, в высшей степени проблема личной позиции Сталина. Мы должны помнить, что его преемственность на вершине превосходства Ленина в коммунистическом движении была единственной подобной передачей личной власти, которую пережил Советский Союз. Эта передача заняла 12 лет, чтобы закрепиться.Это стоило жизни миллионам людей и потрясло государство до самых основ. Сопутствующие этому потрясения ощущались во всем международном революционном движении в ущерб самому Кремлю.

Всегда возможно, что еще одна передача исключительной власти может произойти тихо и незаметно, без каких-либо последствий. Но опять же, возможно, что затронутые вопросы могут вызвать, если использовать некоторые слова Ленина, один из тех «невероятно быстрых переходов» от «тонкого обмана» к «дикому насилию», которые характерны для российской истории, и могут поколебать Советскую власть до ее уровня. основы.

Но дело не только в самом Сталине. С 1938 года наблюдается опасное сгущение политической жизни в высших кругах Советской власти. Всесоюзный съезд Советов, теоретически высший орган партии, должен собираться не реже одного раза в три года. Скоро исполнится восемь полных лет со времени его последнего заседания. За это время количество членов партии увеличилось вдвое. Партийная смертность во время войны была огромной; и сегодня более половины членов партии — это люди, вступившие со времени последнего съезда партии.Между тем, та же небольшая группа людей прошла через удивительную серию национальных превратностей. Несомненно, есть какая-то причина, по которой опыт войны принес фундаментальные политические изменения в каждое из великих правительств Запада. Несомненно, причины этого явления достаточно фундаментальны, чтобы присутствовать и где-то в безвестности советской политической жизни. Однако в России эти причины не получили признания.

Из этого следует предположить, что даже в такой высокодисциплинированной организации, как Коммунистическая партия, должно наблюдаться растущее расхождение в возрасте, мировоззрении и интересах между огромной массой членов партии, лишь недавно привлеченных в движение, и малочисленными членами партии. самовоспроизводящаяся клика людей наверху, с которыми большинство этих членов партии никогда не встречались, с которыми они никогда не разговаривали и с которыми у них не может быть политической близости.

Кто может сказать, может ли в этих обстоятельствах окончательное обновление высших сфер власти (которое может быть лишь вопросом времени) произойти гладко и мирно, или же соперники в стремлении к высшей власти в конечном итоге не дойдут до низов? в эти политически незрелые и неопытные массы, чтобы найти поддержку для своих заявлений? Если это когда-либо произойдет, для Коммунистической партии могут возникнуть странные последствия: ведь членство в целом проявлялось только в практике железной дисциплины и послушания, а не в искусстве компромисса и примирения.И если разобщенность когда-либо захватит и парализует партию, хаос и слабость российского общества проявятся в формах, не поддающихся описанию. Ведь мы видели, что Советская власть — это лишь корка, скрывающая аморфную массу людей, среди которых не допускается независимая организационная структура. В России нет даже местного самоуправления. Нынешнее поколение россиян никогда не знало спонтанности коллективных действий. Если, следовательно, что-нибудь когда-либо произойдет, чтобы подорвать единство и эффективность партии как политического инструмента, Советская Россия могла бы в одночасье превратиться из одного из сильнейших в одно из самых слабых и самых жалких национальных обществ.

Таким образом, будущее советской власти никоим образом не может быть таким надежным, как способность России к самообману может показаться людям в Кремле. Они продемонстрировали, что сами могут удерживать власть. То, что они могут спокойно и легко передать его другим, еще предстоит доказать. Между тем, невзгоды их правления и превратности международной жизни нанесли тяжелый урон силе и надеждам великих людей, на которых зиждется их власть. Любопытно отметить, что идеологическая сила советской власти сегодня наиболее сильна за пределами России, вне досягаемости ее полицейской власти.Это явление напоминает сравнение, которое использовал Томас Манн в его великом романе «Будденбрук». Заметив, что человеческие институты часто проявляют величайшее внешнее сияние в тот момент, когда внутренний распад на самом деле далеко продвинулся, он сравнил семью Бадденбрук в дни ее величайшего наваждения с одной из тех звезд, свет которых наиболее ярко сияет в этом мире, когда на самом деле он давно перестал существовать. И кто может с уверенностью сказать, что тот яркий свет, который Кремль все еще освещает недовольным народам западного мира, не является мощным послесвечением созвездия, которое в действительности идет на убыль? Это не может быть доказано.И это нельзя опровергнуть. Но остается возможность (и, по мнению автора, она велика), что Советская власть, как и капиталистический мир, в котором она зародилась, несет в себе семена собственного разложения и что прорастание этих семян далеко продвинулось. .

IV

Ясно, что Соединенные Штаты не могут рассчитывать в обозримом будущем на политическую близость с советским режимом. Он должен продолжать рассматривать Советский Союз как соперника, а не партнера на политической арене.Он должен и впредь ожидать, что советская политика будет отражать не абстрактную любовь к миру и стабильности, не реальную веру в возможность постоянного счастливого сосуществования социалистического и капиталистического миров, а скорее осторожное, настойчивое давление, направленное на разрушение и ослабление всех. соперничающее влияние и соперничающая сила.

С этим уравновешивается тот факт, что Россия, в отличие от западного мира в целом, все еще является намного более слабой стороной, что советская политика очень гибкая и что советское общество вполне может содержать недостатки, которые в конечном итоге ослабят его собственный общий потенциал. .Это само по себе является основанием для того, чтобы Соединенные Штаты с разумной уверенностью вступили в политику жесткого сдерживания, направленную на то, чтобы противостоять русским с неизменной контрсилой на каждом этапе, где они проявляют признаки посягательства на интересы мирного и стабильного мира.

Но на самом деле возможности американской политики никоим образом не ограничиваются удержанием линии и надеждой на лучшее. Соединенные Штаты вполне могут своими действиями влиять на внутренние события как внутри России, так и во всем международном коммунистическом движении, которым в значительной степени определяется политика России.Это не только вопрос скромной информационной активности, которую это правительство может вести в Советском Союзе и в других странах, хотя это тоже важно. Это, скорее, вопрос о том, в какой степени Соединенные Штаты могут создать у народов мира в целом впечатление страны, которая знает, чего хочет, которая успешно справляется с проблемами своей внутренней жизни и с обязанностями государства. мировая держава, обладающая духовной жизненной силой, способной удержаться среди основных идеологических течений того времени.В той мере, в какой такое впечатление может быть создано и сохранено, цели российского коммунизма должны казаться бесплодными и донкихотскими, надежды и энтузиазм сторонников Москвы должны ослабнуть, а внешняя политика Кремля должна подвергнуться дополнительному напряжению. Ибо парализованная дряхлость капиталистического мира является краеугольным камнем коммунистической философии. Даже неспособность Соединенных Штатов испытать раннюю экономическую депрессию, которую вороны с Красной площади предсказывали с такой самоуверенностью после прекращения боевых действий, имела бы серьезные и серьезные последствия для всего коммунистического мира.

Точно так же демонстрация нерешительности, разобщенности и внутренней дезинтеграции в этой стране оказывает воодушевляющее воздействие на все коммунистическое движение. При каждом проявлении этих тенденций коммунистический мир охватывает трепет надежды и возбуждения; в московской поступи можно отметить новую бодрость; новые группы иностранных сторонников поднимаются на то, что они могут рассматривать только как подножку международной политики; а давление России в международных делах усиливается по всей линии.

Было бы преувеличением сказать, что американское поведение без посторонней помощи и в одиночку могло бы оказать влияние на жизнь и смерть над коммунистическим движением и привести к скорейшему падению Советской власти в России. Но Соединенные Штаты в силах значительно усилить напряжение, в котором должна действовать советская политика, заставить Кремль проявлять гораздо большую сдержанность и осмотрительность, чем ему приходилось соблюдать в последние годы, и таким образом содействовать тенденции, которые в конечном итоге должны найти выход либо в распаде, либо в постепенном смягчении советской власти.Ибо никакое мистическое, мессианское движение — и в особенности кремлевское — не может бесконечно терпеть разочарование без того, чтобы в конечном итоге тем или иным образом приспособиться к логике такого положения дел.

Таким образом, решение действительно в значительной степени ляжет на саму страну. Проблема советско-американских отношений, по сути, является проверкой общей ценности Соединенных Штатов как нации среди наций. Чтобы избежать разрушения, Соединенным Штатам нужно только соответствовать своим лучшим традициям и доказать, что они достойны сохранения как великая нация.

Несомненно, нет более справедливой проверки национального качества, чем эта. В свете этих обстоятельств вдумчивый обозреватель российско-американских отношений не найдет повода для жалоб в том, что Кремль бросает вызов американскому обществу. Он скорее испытает определенную благодарность провидению, которое, поставив перед американским народом этот неумолимый вызов, поставило всю его безопасность как нации в зависимость от их единства и принятия на себя ответственности морального и политического руководства, которое им явно предназначалось историей. нести.

[1] «О лозунгах Соединенных Штатов Европы», август 1915 г. Официальное советское издание произведений Ленина

[2] Здесь и в другом месте в этой статье «Социализм относится к марксистскому или ленинскому коммунизму, а не к либеральному социализму Второго Интернационала.

Загрузка …
Пожалуйста, включите JavaScript для правильной работы этого сайта.