Помощь молодым семьям от государства в 2020 году: В 2020 году социальные выплаты для улучшения жилищных условий получат более 15 тысяч молодых семей

Как получить социальную выплату на жилье молодой семье

Что такое социальная выплата для молодых семей?

Это единовременная безвозмездная помощь, направленная на улучшение условий проживания граждан. На нее могут рассчитывать молодые семьи, в которых возраст каждого из супругов не более 35 лет.

Как помогают молодым семьям?

В программе «Молодая семья» могут участвовать молодые семьи, не имеющие своего жилья или проживающие на жилплощади родителей, если на каждого человека приходится меньше учетной нормы. 

Наличие детей не обязательно. Господдержку может получить также и одинокий родитель до 35 лет, воспитывающий одного или нескольких детей.

Для банка-партнера обязательным условием является платежеспособность заемщиков, поэтому требуется наличие стабильного ежемесячного дохода. 

Размер социальной выплаты составляет 30–35% стоимости жилья:

• 30% расчетной (средней) стоимости жилья — для молодых семей, не имеющих детей;

• 35% — для семей с детьми, а также для неполных семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

Что такое расчетная стоимость?

Расчетная стоимость = расчетная площадь х норматив стоимости кв. м.

Расчетная площадь — 42 кв. м для семьи из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) или по 18 кв. м на одного человека для семьи из трех или более человек (например, семья с ребенком или семья из одного родителя и двух или более детей).

Норматив стоимости квадратного метра устанавливает регион. Если жилье стоит дороже, разницу нужно доплачивать самим.

На что можно потратить выплату?

На покупку дома, квартиры в новостройке, строительство собственного жилья, а также на первоначальный взнос или погашение ипотеки.

Какие документы нужны?

В каждом случае из списка выше список документов определяется отдельно. Вот основные:

• паспорт;

• свидетельство о браке;

• свидетельство о рождении;

• справка о доходах;

• документы на жилплощадь, требующую улучшения;

• выписка из домовой книги о составе семьи.

Необходимо подготовить документы и обратиться в жилищную комиссию, которая располагается в районной администрации.

В соответствии с постановлением Правительства все необходимые документы можно будет подать дистанционно — через Госуслуги. На документах должна стоять простая электронная подпись одного из членов семьи.

Министерство социальной политики Нижегородской области

Подпрограмма направлена на поддержку молодых семей, нуждающихся в жилье.

Финансирование: Реализуется с привлечением федеральных средств. Входит в государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

Задачи: финансовая поддержка молодых семей, нуждающихся в жилье, материальная помощь на приобретение жилья молодым семьям при рождении детей.

Срок реализации: 2015-2025 годы. 

Кто может стать участником подпрограммы:

• молодая семья (возраста до 35 лет), в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, все члены которой имеют постоянное место жительства в одном муниципальном образовании на территории Нижегородской области, соответствующая следующим условиям:
• возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день утверждения Правительством Нижегородской области списка молодых семей — претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
• признание семьи нуждающейся в жилых помещениях;
• наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи — участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.

Признание граждан, нуждающимися в жилых помещениях производят органы местного самоуправления. При этом учитывается общая площадь жилого помещения, в отношении которого гражданин является нанимателем (членом семьи нанимателя) или собственником (членом семьи собственника). Кроме того, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. В каждом муниципальном образовании Нижегородской области установлена своя учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ориентировочно 10 кв.

На что может быть использована социальная выплата:

• для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения;
• для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
• для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
• для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
• для погашения основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
• на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее – кооператив), после чего жилое помещение, приобретенное (построенное) кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи;
• для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.

Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

Социальная выплата предоставляется в размере:

• 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, – для молодых семей, не имеющих детей;
• 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, – для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.

При этом предполагается, что недостающие средства для приобретения жилья будут привлечены за счет ипотечных жилищных кредитов или займов, собственных средств получателей социальных выплат и других источников.

Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:

• СтЖ – расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
• Н – норматив стоимости 1 квадратный метр общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список молодых семей — участников Подпрограммы;
• РЖ – размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.

Норматив стоимости 1 квадратный метр общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Нижегородской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) – 42 квадратных метра;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), – по 18 квадратных метров на каждого члена семьи.

Куда обращаться: для участия в Подпрограмме молодой семье необходимо обратиться в орган местного самоуправления (администрацию) по месту постоянного жительства.

Внимание! С использованием средств социальной выплаты молодая семья может приобрести жилое помещение в любом районе Нижегородской области. Общая площадь приобретаемого жилья в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.

Нормативный правовой акт:

ответ — Иркутская область. Официальный портал

Взаимодействие с ВДЦ и МДЦ осуществляется в соответствии с Положением О порядке подбора и направления детей и молодежи во Всероссийские детские центры, утвержденным приказом министерства по молодежной политике Иркутской области от 23 декабря 2016 года № 59-мпр и Положением О порядке подбора и направления детей и молодежи в международный детский центр Артек, утвержденным приказом министерства по молодежной политике Иркутской области от 9 марта 2017 года № 24- мпр.

Путевка в МДЦ и ВДЦ используется как поощрение и предоставляется обучающимся по общеобразовательным программам, добившимся успехов в области культуры, искусства, науки, спорта, общественной деятельности и учебы, а также победителям соревнований, смотров, олимпиад, конкурсов, фестивалей в области культуры, искусства, науки, спорта в возрасте от 10 до 16 лет (на летние смены с июня по сентябрь — с 8 полных лет до 17 лет) включительно.

Требования к подбору детей и подростков для направления в МДЦ и ВДЦ, графики заездов, тематика смен, количество путевок, выделенных Иркутской области на соответствующий год устанавливаются в соответствии с заключенными договорами. Оплата проезда детей и подростков в МДЦ и ВДЦ и обратно производится, частично за счет министерства по молодежной политике Иркутской области и родителями (лицами, их заменяющими), либо за счет организации, предприятий, средств бюджетов различных уровней.

В Международный детский центр «Артек» (МДЦ «Артек») с 2017 года система подбора детей и молодежи осуществляется посредством автоматизированной информационной системы (далее — Система) распределения путевок на сайте артек. дети в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Данная система позволяет каждому ребенку из всех муниципальных образований Иркутской области пройти регистрацию и при вхождении в рейтинг, в соответствии с региональной квотой, стать участником тематической смены МДЦ «Артек».

Для участия в конкурсном отборе кандидату на получение путевки (или его родителям/лицам, их заменяющим) необходимо:

1) создать учетную запись и заполнить необходимые поля в профиле ребенка, родителя/законного представителя;

2) добавить наиболее значимые достижения за последние три года: копии удостоверений, сертификатов, патентов, дипломов, грамот и т.д. о присвоении звания победителя, призера, лауреата или дипломанта конкурса, фестиваля, соревнования, олимпиады, смотра различных уровней (1-3 личное или командное первенство с приложением материалов, подтверждающих информацию о вхождении кандидата в состав команды/группы участников). Материалы сканируются в цветном виде в хорошем качестве. Загружать файлы можно с расширением pdf, jpg, bmp, png;

3) подать заявку, выбрав смену по тематике и времени.

Система автоматически рассчитывает рейтинг каждого ребенка по указанным в программе достижениям и направляет список кандидатов в министерство.

С 1 февраля 2020 года Всероссийский детский центр «Океан» (ВДЦ «Океан») перешел на систему подбора детей и молодежи, осуществляющуюся посредством автоматизированной информационной системы (далее — Система) распределения путевок на сайте spa-okean.pba.su
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Данная система позволяет каждому ребенку из всех муниципальных образований Иркутской области пройти регистрацию и при вхождении в рейтинг, в соответствии с региональной квотой, стать участником тематической смены ВДЦ «Океан».

Для участия в конкурсном отборе кандидату на получение путевки (или его родителям/лицам, их заменяющим) необходимо:

1) создать учетную запись и заполнить необходимые поля в профиле ребенка, родителя/законного представителя;

2) связать между собой аккаунт ребенка и аккаунт родителя в системе;

3) добавить наиболее значимые достижения за последние три года: копии удостоверений, сертификатов, патентов, дипломов, грамот и т. д. о присвоении звания победителя, призера, лауреата или дипломанта конкурса, фестиваля, соревнования, олимпиады, смотра различных уровней (1-3 личное или командное первенство с приложением материалов, подтверждающих информацию о вхождении кандидата в состав команды/группы участников). Материалы сканируются в цветном виде в хорошем качестве. Загружать файлы можно с расширением pdf, jpg, bmp, png;

4) подать заявку, выбрав смену по тематике и времени;

5) подтвердить заявку родителе. Без подтверждения заявки родителем, завка рассматриваться не будет.

Система автоматически рассчитывает рейтинг каждого ребенка по указанным в программе достижениям и направляет список кандидатов в министерство.

В Системе предусмотрены заявки от коллективов. Руководителю коллектива необходимо зарегистрироваться в системе самостоятельно.

1) создать учетную запись и заполнить необходимые поля в профиле коллектива;

2) связать между собой аккаунт коллектива и аккаунт участников коллектива указав электронную почту каждого ребенка;

3) добавить наиболее значимые достижения за последние три года: копии удостоверений, сертификатов, патентов, дипломов, грамот и т. д. о присвоении звания победителя, призера, лауреата или дипломанта конкурса, фестиваля, соревнования, материалы сканируются в цветном виде в хорошем качестве. Загружать файлы можно с расширением pdf, jpg, bmp, png;

4) подать заявку, выбрав смену по тематике и времени.

Распределение путевок проходит автоматически.

Непосредственным подбором детей и молодежи для участия в тематических сменах Всероссийского детского центра «Орленок» занимаются отделы по делам молодежи муниципальных образований Иркутской области (далее – ОДМ).

Дети и подростки, направленные в МДЦ и ВДЦ с противопоказаниями по состоянию здоровья, а также не соответствующие возрастным требованиям, не имеющие соответствующих документов, подтверждающих право получения бесплатной путевки, в МДЦ и ВДЦ не принимаются и подлежат возврату за счет родителей.

Обеспечение жильем молодых семей Псковской области

Сводный список молодых семей участников  подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Псковской области» Государственной программы Псковской области «Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами» на 2014-2020 годы», изъявивших желание получить социальную выплату в 2020 году по Псковской области  (на 03. 12.2020)

Сводный список молодых семей участников областной целевой долгосрочной программы «Обеспечение жильем молодых семей Псковской области» на 2008-2010 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2010 году по Псковской области (на 03.12.2020 года)

Сводный список молодых семей участников  подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Псковской области» Государственной программы Псковской области «Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами», изъявивших желание получить социальную выплату в 2019 году по Псковской области (на 03.12.2020 года)

Сводный список молодых семей участников  подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Псковской области» Государственной программы Псковской области «Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами» , изъявивших желание получить социальную выплату в 2018 году по Псковской области (на 03.12.2020 года)

Сводный список молодых семей участников  подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Псковской области» Государственной программы Псковской области «Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами» , изъявивших желание получить социальную выплату в 2017 году по Псковской области (на 03. 12.2020 года)

Сводный список молодых семей участников  подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Псковской области» Государственной программы Псковской области «Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами» , изъявивших желание получить социальную выплату в 2016 году по Псковской области (по состоянию на 03.12.2020)

Сводный список молодых семей участников  подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Псковской области» Государственной программы Псковской области «Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами» , изъявивших желание получить социальную выплату в 2015 году по Псковской области (по состоянию на 03.12.2020)

Сводный список молодых семей -участников  подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Псковской области», изъявивших получить социальную выплату в 2014 году по Псковской области (по состоянию на 03.12.2020)

Сводный список молодых семей -участников подпрограммы  «Обеспечение жильем молодых семей Псковской области», изъявивших желание получить социальную выплату в 2012 году  по Псковской области ( по состоянию на 03. 12.2020 года)

Сводный список   молодых семей — участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Псковской области»,  изъявивших желание получить социальную выплату в 2013 году по Псковской области (по состоянию на 03.12.2020  )

Постановление Администрации Псковской области от 16 января 2015 г. № 12 «Правил предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках подпрограммы Обеспечение жильем молодых семей Псковской области» Государственной программы Псковской области «Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014 — 2020 годы»

 Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий в рамках реализации мероприятий областной долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей Псковской области на 2011–2015 годы»( приложение к соглашению)

Постановление Администрации Псковской области от 08.12.2011 N 495 «Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета и Методики распределения субсидий из областного бюджета на финансирование областной долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей Псковской области на 2011 — 2015 годы»
 

Механизмы поддержки молодых семей и специалистов в обеспечении жильём

«Социальные выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляются и используются в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат, приведенными в приложении 5 постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Участником программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

— возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

— семья признана нуждающейся в жилом помещении; наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит.

Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

— 30% расчетной (средней) стоимости  жилья – для молодых  семей, не имеющих детей;

— 35% расчетной (средней) стоимости жилья — для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

Получить дополнительную информацию по вопросам предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья можно в органах муниципального самоуправления, либо в Департаменте образования и науки Курганской области по тел.: 8 (3522) 41-37-99. ».

 «Дополнительные социальные выплаты молодым семьям

Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье, в том числе неполной молодой семье – участнику подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области» государственной программы Курганской области «Развитие жилищного строительства», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 4 июля 2018 года № 207, в случае рождения (усыновления) ребёнка, если на момент рождения (усыновления) она соответствовала следующим условиям:

—      возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на момент рождения (усыновления) ребенка не превышает 35 лет;

—      молодая семья ранее получила социальную выплату на приобретение (строительство) жилья (далее – социальная выплата) в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710».

Дополнительная социальная выплата предоставляется единовременно при рождении (усыновлении) каждого ребёнка в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья на цели погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья, в том числе  ипотечного жилищного кредита, либо компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Получить дополнительную информацию по вопросам предоставления дополнительных социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья можно в отделе по молодёжной и семейной политике Департамента образования и науки Курганской области по адресу: г. Курган, ул. Ленина, 35, каб. 101. Контактный телефон: (3522) 41-37-99.».

Официальный сайт Администрации города Южно-Сахалинска

Прием заявлений и документов для формирования списков молодых семей, имеющих право на государственную поддержку на приобретение (строительство) жилья (ВТОРИЧНОЕ ЖИЛЬЁ)

Кто может получить услугу

Заявителем является молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям (далее – заявители):

— возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Агентством по делам молодёжи Сахалинской области решения о включении молодой семьи — участницы государственной программы «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильём» в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (то есть не достиг 36 лет);

— признана нуждающейся в жилом помещении;

— наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

— постоянно проживающая на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (регистрация по месту жительства или вступившее в законную силу решение суда об установлении факта постоянного проживания).

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются:

— поставленные на учет в качестве нуждающих в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;

— признанные по месту жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года в соответствии со статьей 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Социальная  выплата предоставляется  в размере от 35% до 40% расчетной (средней) стоимости жилья.

Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги обладают представители, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Где получить услугу

Консультирование, информирование и прием заявок по предоставлению муниципальной услуги осуществляется Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» (далее — Учреждение), расположенным по адресу: г. Южно-Сахалинск, Коммунистический пр-т, 49, каб. 2

График работы: понедельник-четверг с 09-00 до 17-15 часов, пятница с 09-00 до 17-00 часов, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 часов.

Данная муниципальная услуга предоставляется непосредственно отделом жилищных программ Учреждения.

График предоставления консультаций населению: среда — с 10-00 до 12-30 часов.

Прием заявлений от молодых семей осуществляется ежегодно с 01 по 30 апреля:

— в Учреждении — по понедельникам с 10.00 до 10.30;

— В МФЦ — по графику работы МФЦ;

— Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области в электронной форме — понедельник — пятница с 09. 00 до 17.00 часов.

Перед подачей документов необходимо получить консультации.

Телефон специалиста, предоставляющего данную муниципальную услугу: 8 (4242)300894 (3).

Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» администрации города Южно-Сахалинска: http://yuzhno-sakh.ru/

Перечень необходимых документов

Заявитель для получения муниципальной услуги  предоставляет:

1. Заявление ( приложение 3).
2. Справку с места жительства с указанием совместно зарегистрированных и постоянно проживающих лиц (всех членов семьи заявителя).
3. Копии документов, удостоверяющих личность (свидетельство о рождении ребенка (детей), паспорт (паспорта) всех совершеннолетних членов семьи заявителя), с обязательным представлением оригиналов для сверки.
4. Копию свидетельства о заключении брака с обязательным представлением оригинала для сверки.
5. Решение об усыновлении (удочерении) с обязательным представлением оригинала для сверки.
6. Документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
7.  Копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования каждого совершеннолетнего члена семьи.
8. Доверенность, выданная лицу, уполномоченному подписывать соответствующие документы  от имени заявителя.

Памятка по подачи заявления в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Сахалинской области

Способы подачи заявления

1. Лично либо через доверенное лицо;

2. МФЦ;

3. Портал государственных и муниципальных услуг Сахалинской области

Дополнительно

Улучшение жилищных условий молодых семей БАРНАУЛ :: Официальный сайт города

Порядок приема и рассмотрения обращений

Все обращения поступают в отдел по работе с обращениями граждан организационно-контрольного комитета администрации города Барнаула и рассматриваются в соответствии с Федеральным Законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», законом Алтайского края от 29. 12.2006 № 152-ЗС «О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края», постановлением администрации города Барнаула от 21.08.2013 № 2875 «Об утверждении Порядка ведения делопроизводства по обращениям граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, организации их рассмотрения в администрации города, органах администрации города, иных органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, предприятиях».

Прием письменных обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц принимаются по адресу: 656043, г.Барнаул, ул.Гоголя, 48, каб.114.

График приема документов: понедельник –четверг с 08.00 до 17.00, пятница с 08.00 до 16.00, перерыв с 11.30 до 12.18. При приеме документов проводится проверка пунктов, предусмотренных ст.7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

2.  В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3.  Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Ответ на электронное обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Итоги работы с обращениями граждан в администрации города Барнаула размещены на интернет-странице организационно-контрольного комитета.

Как штаты могут использовать TANF для немедленной помощи нуждающимся жителям

См. Также: «Как штаты могут использовать средства TANF для помощи большему количеству нуждающихся жителей» Джастина Швейцера

Это вторая из трех статей о том, как TANF может лучше помочь семьям, живущим в бедности или находящимся под угрозой бедности, особенно во время кризиса COVID-19. В первом обзоре основное внимание уделялось тому, что Конгресс должен делать на федеральном уровне для удовлетворения насущных потребностей. В этом кратком изложении основное внимание уделяется действиям, которые следует предпринять на уровне штата и на местном уровне во время пандемии и рецессии.В третьем и последнем кратком изложении будут обсуждаться долгосрочные структурные изменения, которые сделают TANF более эффективной и гибкой программой помощи по борьбе с бедностью.

В 2019 году в рамках программы Временной помощи нуждающимся семьям (TANF) была оказана помощь почти 3 миллионам человек — более 1 миллиону семей — живущих в бедности по всей территории Соединенных Штатов. TANF является частью ряда программ помощи, таких как страхование по безработице (UI), Программа дополнительной помощи в области питания (SNAP) и Medicaid, которые в совокупности помогают детям и взрослым, живущим в бедности или подверженным риску бедности, приобрести предметы первой необходимости, найти работу и, в конечном итоге, выжить.Тем не менее Конгресс в значительной степени исключил TANF из усилий по оказанию помощи COVID-19.

Это второй из трех информационных бюллетеней Центра американского прогресса, в которых подчеркивается, как TANF можно переоборудовать и использовать для более эффективной помощи семьям, находящимся в бедности или находящимся под угрозой бедности во время кризиса с коронавирусом. В первом кратком обзоре этой серии были учтены уроки Великой рецессии, чтобы обсудить успехи и недостатки TANF в реагировании на экономические спады и рекомендовать Конгрессу, каким образом следует переосмыслить программу с учетом текущего кризиса общественного здравоохранения и экономического кризиса. Короче говоря, из-за своего статуса блочного гранта и строгих правил в отношении требований к работе и сроков, TANF в настоящее время не предназначен для реагирования на повышенный уровень безработицы и лишений, охватывая большее количество людей или предоставляя увеличенную помощь, как это делают другие программы помощи, такие как как UI, SNAP и Medicaid; На самом деле получатели TANF с большей вероятностью будут сокращены в своей помощи по мере роста потребности в ней. Чтобы исправить это в краткосрочной перспективе, Конгресс должен создать Чрезвычайный фонд для непредвиденных обстоятельств TANF — обычно называемый Чрезвычайным фондом — с дополнительными деньгами и конкретными изменениями правил, которые позволяют и побуждают штаты увеличивать помощь, а не уменьшать ее.

Однако, учитывая, что расширение TANF не было включено ни в один законопроект о помощи в связи с COVID-19, принятый до сих пор, крайне важно, чтобы государства сделали все возможное, чтобы защитить миллионы своих жителей, которые сталкиваются с крайними трудностями. В общей сложности у штатов есть около 31,5 миллиарда долларов в год, которые нужно тратить на программы TANF: 16,5 миллиардов долларов из федеральных фондов TANF и 15 миллиардов долларов на поддержание работоспособности (MOE), которые должны поступать из собственных средств штата. Им следует использовать присущую TANF гибкость, чтобы максимизировать расходы на наиболее эффективные и действенные программы, которые могут обеспечить немедленную помощь семьям с низкими доходами.В хорошие экономические времена штаты часто использовали гибкость TANF, чтобы отвлечь средства от денежной помощи, часто для того, чтобы закрыть бюджетные пробелы для других, не связанных между собой государственных программ. Может быть очень трудно вернуть эти деньги на денежную помощь, но эта историческая рецессия делает это абсолютно необходимым.

TANF — это часть непрерывного цикла программ помощи, над которыми государства имеют существенный контроль, и они должны делать все, что в их силах, чтобы обеспечить получение как можно большей помощи как можно большему количеству людей, которые в ней нуждаются. В отсутствие федеральных мер штаты по-прежнему могут вносить изменения в критерии отбора, уровни льгот и программные требования, а также увеличивать расходы из резервных фондов TANF, чтобы помочь бедным семьям выжить во время этого кризиса. В этой записке обсуждаются действия, которые губернаторы, законодательные собрания штатов и местные агентства могут предпринять для усиления программы TANF и обеспечения того, чтобы она адекватно решала возросшие трудности, даже при отсутствии действий Конгресса.

Рекомендации, изложенные в этой записке, включают:

• Увеличить использование и размер нескольких видов пособий TANF, в частности, за счет неизрасходованных резервов TANF, с акцентом на расширение и увеличение прямой денежной помощи, но также с акцентом на субсидируемые рабочие места, жилищную помощь, уход за детьми, другие непериодические краткосрочные ( NRST) и другие технические изменения.
• Расширить право на участие в программе TANF, отменив все требования и санкции в отношении работы и поиска работы; замораживание срока использования и автоматическая повторная сертификация всех получателей; повышение порога дохода и определение права на получение пособия на основании ожидаемого дохода, а не предыдущего дохода; разрешение бездетным взрослым записываться, по крайней мере, во время кризиса; и внесение других изменений в право на участие.

Рекомендации

Создание нового Чрезвычайного фонда TANF, о котором говорилось в первой записке этой серии, не гарантируется и, вероятно, не произойдет в ближайшее время.Губернаторы, законодательные собрания штатов и администраторы TANF должны работать над выделением средств TANF и Министерства образования на наиболее эффективные и действенные программы TANF. Следующие ниже рекомендации политики позволят большему количеству нуждающихся семей в каждом штате получить доступ к этим фондам, обеспечив эти семьи деньгами на то, в чем они больше всего нуждаются. Эти рекомендации основаны на уроках того, как штаты использовали TANF, чтобы помочь семьям, находящимся в бедности или находящимся под угрозой бедности, во время Великой рецессии и в последние месяцы во время рецессии, вызванной COVID-19.

Расширить использование всех видов пособий TANF с упором на прямую денежную помощь

В конце сентября 2019 года 50 штатов и Вашингтон, округ Колумбия, коллективно накопили почти 6 миллиардов долларов неизрасходованных федеральных фондов TANF — 1,4 миллиарда долларов, выделенных на конкретные цели, но не потраченных, и 4,5 миллиарда долларов, не связанных обязательствами и неизрасходованных. Согласно федеральному закону, штаты могут переносить неизрасходованные средства в качестве резервов на будущие годы без каких-либо конкретных указаний относительно того, когда они должны быть потрачены.У большинства штатов есть резервы на десятки миллионов долларов; В 15 штатах имеется более 100 миллионов долларов, а в шести — Теннесси, штат Нью-Йорк, Огайо, Пенсильвания, Гавайи и Техас — имеется не менее одной трети миллиарда долларов неизрасходованных средств TANF.

Если они откладывались как фонды на черный день, это был черный день. Как указывалось ранее, новый Чрезвычайный фонд TANF от Конгресса абсолютно необходим для полной поддержки и удовлетворения текущих потребностей программ и получателей TANF в каждом штате; однако любое количество боли, которую государства могут облегчить с помощью уже доступных средств, будет чрезвычайно важно для пострадавших семей.

Распределить резервные фонды TANF там, где они больше всего нужны

Государства прямо сейчас должны взять на себя обязательство расходовать столько своих резервов TANF, сколько необходимо, на базовую денежную помощь и другие формы прямой помощи людям, нуждающимся в помощи во время этого общественного здравоохранения и экономического кризиса. Губернаторы штатов часто могут предпринимать такие действия посредством простых распоряжений, но иногда им может потребоваться одобрение законодательного органа штата.

Рисунок 1

Еще в апреле 2020 года, штат Огайо Gov.Майк ДеВайн (справа) подписал распоряжение о направлении миллионов долларов продовольственным банкам Огайо, фермерам, приютам для бездомных и экстренной помощи. Также в апреле губернатор Висконсина Тони Эверс (D) предложил использовать 100 миллионов долларов из 175 миллионов долларов в резервах TANF своего штата для расширения услуг по уходу за детьми, денежной помощи, жилищной помощи и экстренной помощи семьям, не участвующим в программе TANF, а также семьям, не участвующим в программе TANF, но штат Висконсин Законодательная власть пока не приняла никаких мер по этому предложению. (см. рис. 1). Все приведенные ниже рекомендации предлагают достойное использование неизрасходованных резервных денег и, в сочетании с увеличением финансирования, помогут многим людям, которые отчаянно нуждаются в помощи.

Расставить приоритеты, расширить и увеличить прямую денежную помощь

Снижение денежной помощи — которая упала с 71 процента, или 14 миллиардов долларов США расходов TANF в 1997 году до всего лишь 21 процента, или 6,5 миллиардов долларов в 2019 году, — привело к тому, что крайняя бедность стала более цикличной, а рецессии — более серьезными, особенно для самых бедных семей. Средняя семья, получающая денежную помощь TANF в 2019 году, имела всего 447 долларов в месяц по сравнению с 572 долларами в месяц в 1997 году с поправкой на инфляцию.Когда директивные органы увеличивают денежную помощь в ответ на возросшие экономические потребности, эта помощь действует как спасательный плот для семей, изо всех сил пытающихся удовлетворить свои основные потребности, такие как еда и жилье, и как эффективный антикризисный стимул, поскольку эти семьи тратят практически все этой помощи немедленно.

Чтобы удовлетворить огромную и растущую потребность, штаты должны уделять первоочередное внимание денежной помощи, увеличивая число людей, имеющих право на нее, и увеличивая сумму, которую получатели могут получить либо через обычные пособия, либо через программу экстренной помощи. Увеличенная денежная помощь может быть немедленно предоставлена ​​семьям, уже зарегистрированным в программе TANF, и штаты должны инвестировать в улучшение административного потенциала агентств TANF, чтобы они могли более эффективно обрабатывать заявления и охватить большее количество семей. Более 10 политически разнородных штатов в настоящее время выплачивают одно- или двукратные выплаты экстренной помощи в размере сотен долларов на семью. Некоторые штаты предоставили дополнительные льготы только семьям, уже получающим денежную помощь TANF, в то время как другие включали семьи, которые не были зачислены, но которые потеряли доход из-за пандемии или иначе имели бы право на TANF.(см. Таблицу 1). Больше экстренной помощи нуждающимся семьям должно предоставляться в каждом штате, причем дополнительная помощь не учитывается как доход, когда речь идет о праве на участие в других программах помощи. При необходимости средства министерства образования штата могут и должны использоваться для людей и семей, которые нуждаются в помощи, но не имеют права на получение помощи из федеральных фондов TANF.

Таблица 1

Также необходимы более долгосрочные увеличения пособий и расширение круга лиц, которые могут получать помощь, поскольку кризис с коронавирусом приближается к 2021 году, и все больше семей изо всех сил пытаются удовлетворить свои основные потребности.Местная экономика страдает без дополнительной денежной помощи семьям с низкими доходами, поскольку отсутствие у семей основных расходных средств еще больше вредит уже находящимся в затруднительном положении предприятиям, приводя к увольнениям и закрытию и создавая совершенно новый цикл неработающих людей, попадающих в нищету и отчаяние. Расширения и увеличения денежной помощи TANF самих по себе будет недостаточно, чтобы полностью предотвратить это, но штаты должны рассматривать эти меры как важную часть любого плана по стимулированию местной экономики.

Субсидировать рабочие места на всем рынке труда

Прогнозируется, что, по крайней мере, в ближайшее десятилетие годовой валовой внутренний продукт будет ниже, чем он был бы, если бы не пандемия, а уровень безработицы прогнозируется выше. Без существенного увеличения государственной помощи, особенно потребителям, доходы бизнеса будут продолжать заметно снижаться, и расходы на работников будут соответственно корректироваться. Субсидирование занятости могло бы помочь преодолеть кризис безработицы и неполной занятости за счет увеличения количества рабочих мест и часов, доступных для работы, и позволяя работодателям, особенно малым предприятиям с низкой маржой, расширяться больше, чем они имели бы в противном случае во время спада и возможного восстановления.Менее чем за два года во время Великой рецессии 39 штатов и Вашингтон, округ Колумбия, превратили 1,3 миллиарда долларов от федерального правительства в более 260 000 субсидируемых рабочих мест.

Отрасли, связанные с увольнениями, связанными с COVID-19, больше всего пострадали от увольнений, связанных с COVID-19, в таких отраслях, как сектор услуг, в которых непропорционально много рабочих с низкой заработной платой, цветных людей и женщин. Это означает, что население, несоразмерно пострадавшее от пандемии, может извлечь максимальную выгоду из надежной программы субсидирования рабочих мест, особенно если значительное количество этих субсидируемых рабочих мест предназначено для сферы услуг и сопоставимых отраслей, когда они безопасно возобновят свою работу после пандемии. Важно отметить, что это больше, чем просто работа, оплачиваемая государством. Субсидированная занятость — это вмешательство в трудовые ресурсы, предназначенное для предоставления оплачиваемого опыта работы и обучения на рабочем месте людям со значительными препятствиями на пути к трудоустройству, например тем, кто испытывает длительные периоды безработицы или неполной занятости. Поступая так, он может улучшить будущие результаты занятости своих участников. После запуска эти программы получили поддержку обеих партий, и политики по всей стране воочию убедились, насколько они могут быть эффективными.

«[Программа] предоставит столь необходимую помощь во время этой рецессии, позволив предприятиям нанимать новых сотрудников, тем самым укрепляя экономические двигатели наших местных сообществ».

Программы субсидирования занятости могут обеспечить безработных стабильной заработной платой, дать находящимся в затруднительном положении предприятиям возможность вновь открыться или расширяться без немедленных высоких затрат на рабочую силу и стимулировать местную экономику за счет увеличения располагаемых доходов и расходов субсидируемых рабочих и их семей. Государствам следует направлять средства TANF на безопасные субсидируемые рабочие места, которые предусматривают наличие соответствующих средств индивидуальной защиты или могут выполняться удаленно, пока не закончится чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения. Некоторые рабочие места, которые не обязательно могут считаться «безопасными», но имеют жизненно важное значение для усилий по оказанию помощи при пандемии, такие как отслеживание контактов, работники раздачи продуктов питания, учителя и школьный персонал, а также социальные работники бездомных и детей, также должны субсидироваться при условии их выполнения. Рекомендации по безопасности COVID-19. Штатам также следует последовать примеру Висконсина и Калифорнии, которые внедрили политику продолжения выплаты заработной платы участникам их субсидируемой занятости или программ работы-учебы за часы, согласованные ранее, даже если эти часы были сокращены или участник был уволен. к пандемии.

В сентябре 2010 года федеральное правительство допустило истечение срока финансирования субсидируемых рабочих мест, несмотря на то, что страна все еще восстанавливалась после Великой рецессии. Это заставило большинство штатов слишком рано прекратить свои программы субсидируемой занятости, что замедлило восстановление экономики. На этот раз важно, чтобы правительства продолжали субсидировать рабочие места даже после стихания пандемии и до тех пор, пока экономические показатели не покажут, что произошло полное восстановление.

Оказать жилищную помощь

Во время Великой рецессии федеральное правительство создало Программу предотвращения бездомности и быстрого переселения, чтобы предотвратить массовые выселения, но когда в 2012 году для этого закончилось финансирование, многие штаты использовали TANF для покрытия некоторых дополнительных потребностей.В 2013 году Министерство здравоохранения и социальных служб США (HHS) выпустило меморандум, в котором говорилось, что средства TANF могут использоваться для удовлетворения жилищных потребностей и что право на жилищную помощь распространяется не только на семьи, получающие денежную помощь.

Государства могут использовать TANF — часто в форме пособий NRST — для предотвращения бездомности путем корректировки уровней денежных пособий в зависимости от стоимости жилья, предоставления жилищной надбавки к денежной помощи, предложения помощи в аренде и залога, а также поддержки приютов для бездомных и быстрого переселения программы. Крайне срочно, чтобы государства предприняли здесь меры в отсутствие крупномасштабного списания арендной платы, поскольку от 30 до 40 миллионов человек могут быть выселены в ближайшие месяцы, а мораторий Центров по контролю и профилактике заболеваний на выселение истекает в конец года. Штаты также могут предоставлять субсидии на оплату коммунальных услуг, чтобы предотвратить отключение коммунальных услуг, что жизненно важно, когда более 179 миллионов американцев находятся под угрозой отключения воды и электричества из-за неоплаченных счетов и истекающих мораторий прямо с приближением зимы.

Во время кризиса COVID-19 Массачусетс предоставил экстренное жилье семьям, имеющим на это право, риску остаться без крова в рамках своей программы экстренной помощи. Монтана предоставила экстренную помощь в аренде и залоге нуждающимся семьям, имеющим на это право, независимо от того, получали ли они денежную помощь TANF до пандемии. Штат Нью-Йорк использовал средства TANF, чтобы предоставить экстренные денежные субсидии для оплаты аренды, коммунальных услуг, гарантийного депозита или помощи в расходах на переезд для жителей, столкнувшихся с выселением или отключением. А штат Огайо выделил до 16 миллионов долларов из фондов TANF Коалиции по бездомности и жилищному строительству в Огайо, чтобы обеспечить безопасную работу приютов для бездомных, а также помочь в предотвращении бездомности и услугах быстрого переселения. (см. таблицу 2)

Таблица 2

Юридические и финансовые услуги и другие связанные с этим административные расходы также могут покрываться за счет пособий NRST и могут быть очень полезны, поскольку семьи с низким доходом пытаются сориентироваться в это невероятно запутанное время.Как и в начале 2010-х годов, крупный чрезвычайный фонд, специально предназначенный для жилищной помощи, должен быть основным инструментом предотвращения выселений и бездомности, но TANF все еще может помочь удовлетворить некоторые потребности.

Поддерживать программы по уходу за детьми и субсидировать расходы по уходу за детьми

Значительная часть средств TANF — 16 процентов в 2019 году — уже идет на уход за детьми, и, поскольку губернаторы и мэры стремятся вновь открыть свою экономику, все больше людей, возвращающихся на работу, будут нуждаться в этом. Этот всплеск потребности превратился в реальность: многие программы по уходу за детьми навсегда закрылись во время пандемии, что сделало доступный уход за детьми еще труднее найти, особенно для основных работников, которые справляются с более напряженными и нерегулярными часами.Только среди профессионалов здравоохранения около 30 процентов, или 4,6 миллиона родителей, имеют детей, которые слишком малы, чтобы оставаться дома одни.

Программы ухода за детьми сталкиваются с повышенными расходами, связанными с повышенными требованиями к уборке и санитарии; обеспечение безопасности работников по уходу за детьми; и покрытие расходов на дополнительный персонал для проведения температурных проверок и поддержки измененных процедур приема и высадки. В то же время в программах наблюдается снижение доходов из-за меньшего размера классов, необходимых для соблюдения рекомендаций по социальному дистанцированию во время поэтапного открытия.Опасные финансовые возможности, с которыми сталкивалось большинство программ по уходу за детьми до пандемии, заставили многих не выдержать этих финансовых стрессов. Национальный опрос лицензированных поставщиков услуг по уходу за детьми показал, что без какой-либо государственной помощи страна может навсегда потерять почти 4,5 миллиона лицензированных мест по уходу за детьми — 49 процентов от общего числа до пандемии.

NRST могут помочь работникам с низкими доходами оплачивать услуги по уходу за детьми, в то время как общие фонды TANF могут помочь детским учреждениям расширить их возможности и покрыть дополнительные расходы на работу во время пандемии.Как и в случае с жилищной помощью, примерно 50 миллиардов долларов, необходимых для ухода за детьми, требуют наличия собственного чрезвычайного фонда от Конгресса, но как до этого момента, так и после того, как он будет создан, средства TANF могут пойти на нужды ухода за детьми, чтобы помочь немного восполнить дефицит финансирования, который угрожает обществу. индустрия ухода за детьми.

Творчески используйте другие преимущества NRST

Помимо жилья и ухода за детьми, пособия NRST могут быть направлены на ваучеры или дополнительную экстренную денежную помощь, чтобы помочь людям позволить себе удовлетворить основные потребности, такие как еда, одежда, транспорт и предметы гигиены, когда других форм помощи было недостаточно. Ни одно из этих пособий не должно предоставляться исключительно людям, уже получающим денежную помощь TANF; их можно распространять более широко. Еще одно творческое использование пособий NRST может заключаться в возмещении потерянной заработной платы, особенно с учетом того, что в июле истек срок действия надбавки в размере 600 долларов США, надбавка на 300 долларов за потерянную заработную плату ограничена всего шестью неделями, и многие люди, все еще не работающие, приближаются к своему временному лимиту. для получения регулярных пособий по безработице. Пенсильвания и Теннесси распределяли экстренную денежную помощь семьям, потерявшим заработную плату, хотя выплаты не были на конкретную сумму потерянной заработной платы.

В то время, когда так много людей уже страдают и не нуждаются в дополнительном стрессе, связанном с счетами, которые они не могут оплатить, преимущества NRST потенциально могут даже помочь с зачастую непомерными расходами в конце срока службы. Штат Нью-Йорк уже предложил помощь в организации похорон и погребении, но во время пандемии увеличил размер пособия с 900 до 1700 долларов. И хотя Конгресс должен в полной мере увеличить льготы по программе SNAP, средства TANF можно использовать для предложения дополнительных талонов на питание и для поддержки продовольственных банков и программ распределения продовольственных банков, чтобы помочь им справиться со взрывом спроса и почти нехваткой предложения.Распоряжением губернатора Огайо ДеВайн выделил до 4,97 миллиона долларов из фондов TANF продовольственным банкам Огайо, в то время как штат Мэн увеличил свое дополнительное пособие для работников, которое использует средства TANF для обеспечения денег на закупку продуктов питания в дополнение к SNAP, с 50 до 100 долларов в месяц .

NRST также могут помочь приютам и программам борьбы с домашним насилием удовлетворить возросшую потребность в услугах в результате пандемии и связанных с ней факторов стресса. Согласно апрельским оценкам Организации Объединенных Наций, шесть месяцев укрытия могут привести к 31 миллиону дополнительных случаев домашнего насилия во всем мире. Крайне важно, чтобы государства выделяли больше денег на программы, которые помогают приютить и поддерживать малообеспеченных людей, которым необходимо вывести себя и своих детей из ситуаций насилия.

Рассмотрите возможность внесения других технических изменений

Как показано в Таблице 3, более 30 штатов приняли протокол безопасности, согласно которому во время пандемии не проводятся все личные собеседования для получения права на участие в программе TANF, либо они переходят только на телефонные интервью, либо полностью прекращают интервью. Мэн, Мичиган, Массачусетс и Миссури также отказались от ориентации для новых получателей.Эти методы должны применяться в каждом штате и продолжаться до тех пор, пока чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения не закончится.

Таблица 3

Кроме того, 12 оставшихся штатов, которые по-прежнему устанавливают семейные ограничения на пособия TANF, которые запрещают домохозяйствам получать дополнительную денежную помощь для любых детей, рожденных, пока семья зачислена в TANF, должны быстро перейти к последним примерам Массачусетса и Нью-Джерси отменить эти ограничения и задним числом предоставить законные льготы семьям, пострадавшим от этой политики.

Между тем, требования о сотрудничестве в сфере алиментов могут быть особенно обременительными для родителей, не проживающих в семье, которые потеряли все источники дохода, а родители, которые подверглись домашнему насилию, могут беспокоиться за свою безопасность или безопасность своего ребенка, если их заставят указать свой адрес, чтобы принять ребенка. выплаты поддержки. Несмотря на то, что соцработники обладают значительной свободой усмотрения в предоставлении исключений по уважительной причине, особенно в отношении домашнего насилия, получатели TANF, пережившие домашнее насилие, могут не чувствовать себя комфортно, раскрывая конфиденциальную информацию назначенным социальным работникам, которые сейчас работают в основном по телефону, и общий приказ от штата, чтобы временно приостановить выполнение всех требований сотрудничества по алиментам, было бы более эффективным.Миннесота приостановила действие санкций за отказ сотрудничать с алиментами и приостановила начисление процентов на задолженность по алиментам. Штат Нью-Йорк также приостановил действие санкций за отказ от сотрудничества с алиментами и предложил отменить некоторые санкции за предыдущее несоблюдение алиментов.

Расширить право на льготы TANF

Несмотря на то, что в 2019 году программы TANF обслужили более 1 миллиона семей по всей стране, денежная помощь была оказана только 23 семьям на каждые 100 бедных.Если бы у TANF был такой же охват сейчас, как при его создании в 1996 году, обслуживая 68 на каждые 100 семей, живущих в бедности, — еще 2 миллиона семей получали бы денежную помощь еще до начала текущего экономического кризиса. Почти два безработных на каждую вакансию и потенциально более 13 миллионов человек столкнутся с потерей своих пособий по безработице к концу года, если Конгресс когда-либо разрешит истечение срока действия программ Закона о помощи, чрезвычайной помощи и экономической безопасности (CARES) в связи с коронавирусом. Многие люди находятся на грани того, что в обозримом будущем у них не будет основного источника дохода. Этот уровень потребности ясно показывает, насколько важно не просто увеличить размер пособий TANF, но и увеличить количество людей, имеющих право на них, и предотвратить их утрату любым лицом, получающим пособия TANF и все еще нуждающимся.

Приостановить выполнение всех требований и санкций в отношении работы и поиска работы

Безработных работников нельзя обвинять и наказывать за серьезно ограниченный рынок труда и небезопасные условия труда, вызванные пандемией. В обычное время государства часто оправдывают участие в трудовой деятельности по уважительной причине в каждом конкретном случае, но в этом сценарии это будет обременительным с административной точки зрения и послужит сигналом о том, что большинство получателей по-прежнему должны выполнять рабочие требования.Государства имеют право безоговорочно принять решение о том, что пандемия COVID-19 представляет собой вескую причину для всех участников TANF, и они должны ее использовать. HHS опубликовало руководство, в котором говорится, что COVID-19 будет рассматриваться как стихийное бедствие, чтобы предоставить освобождение от штрафов любому штату, который не соответствует требованиям к уровню участия в работе. По меньшей мере 31 штат уже выступил с инициативой приостановить или выпустить общие исключения по уважительной причине в отношении работы, поиска работы и других требований к отчетности, связанных с пособиями TANF, на время пандемии.По крайней мере, три штата — Индиана, Кентукки и Массачусетс — также приостановили выполнение требований о предварительном поиске работы. (см. таблицу 4)

Санкции для лиц, не выполняющих эти требования, также должны быть заморожены на время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения. Все заявляют, что требования о приостановке работы фактически приостанавливают действие санкций, хотя могут потребоваться дополнительные разъяснения о том, что несоблюдение требований к отчетности и других требований не приведет к санкциям.Прошлые обстоятельства также не должны иметь никакого отношения к тому, кто получит помощь во время этого кризиса. Штаты Нью-Йорк и Вашингтон разрешили семьям TANF получать денежную помощь во время пандемии, даже если у них еще действуют санкции, а Иллинойс, Калифорния и Северная Каролина приостановили действие или предложили возможность отменить существующие санкции. Любой, кто задолжал деньги за прошлые санкции, должен быть приостановлен или прощен и иметь возможность получить полную денежную помощь и другие льготы, в то время как семьи, которые были исключены из TANF за санкции или нарушения, должны быть повторно зарегистрированы.

Таблица 4

Ограничения на использование срока службы замораживания и определения повторной сертификации

Штаты обязаны в соответствии с федеральным законом устанавливать ограничения на пожизненное использование для получения денежной помощи из федеральных фондов TANF, за некоторыми небольшими исключениями, на срок не более 60 месяцев. Во многих штатах срок жизни намного короче. Некоторые штаты и юрисдикции, такие как Вашингтон, округ Колумбия, используют средства Министерства образования для продолжения выплаты денежной помощи после того, как семья превысит пятилетний срок, и существуют исключения в связи с трудностями, которые позволяют штатам использовать федеральные средства TANF сверх 60 месяцев на срок до 20 процентов штата.

Никто не должен жить под угрозой исчерпания своих благ во время пандемии. Все льготы, включая денежную помощь, полученные от TANF во время этого экономического спада, не должны учитываться при ограничении по времени. При отсутствии действий со стороны Конгресса или новых указаний HHS штаты должны передать денежную помощь, которую они распределяют, в фонды Министерства образования и внести поправки в свою политику, чтобы не учитывать денежную помощь Министерства образования, полученную во время этого спада, в рамках ограничений на пожизненное использование. Государства также должны стремиться предоставить денежную помощь с использованием средств Министерства образования для семей, пострадавших от этой пандемии, которые ранее превысили свой пожизненный предел для поддержки TANF.

Таблица 5

Во время по крайней мере части пандемии несколько штатов, в том числе Калифорния и Коннектикут, перестали учитывать полученные пособия в установленные сроки. (см. Таблицу 5). Несколько других штатов, таких как Мэн и Миннесота, разрешили тем, кто исчерпал свои временные рамки, оставаться там во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения. Мэн даже разрешил тем, кто ранее был исключен из программы TANF за превышение лимита времени, повторно подать заявку во время пандемии.Каждое государство должно следовать этим примерам. Кроме того, по крайней мере 21 штат автоматически повторно сертифицировал или продлил заявки на TANF, которые подлежали продлению на несколько месяцев без необходимости в обычных процедурах повторной сертификации; однако для многих это было только разовое продление и не повторяется для случаев, которые сейчас подлежат продлению. Каждый штат должен автоматически продлевать или продлевать пособия TANF на шесть месяцев для каждого рассмотрения дела, которое проводится до тех пор, пока не пройдет общественный кризис в области здравоохранения и экономический кризис.

Увеличить порог дохода TANF и основать право на получение пособия на основе ожидаемого дохода

На время этого экономического спада максимальный приемлемый доход должен быть повышен как минимум до 200 процентов от федеральной черты бедности. В соответствии с действующим законодательством администраторы TANF многих штатов уже могут сделать семьи, у которых наблюдается значительное падение доходов, правом на получение пособий, а другим следует быстро изменить политику или издать инструкции, чтобы следовать их примеру. Согласно существующим руководящим принципам TANF, штаты имеют широкие полномочия изменять свои пороговые значения доходов с целью увеличения населения, получающего пособия.Хотя никто не сделал этого для получения денежной помощи TANF во время пандемии, Калифорния расширила право на альтернативные выплаты — более крупные единовременные выплаты вместо ежемесячных пособий — семьям, проживающим до 200 процентов за чертой бедности. А в апреле Законодательное собрание Нью-Джерси приняло законопроект, который, среди прочих улучшений, навсегда повысит пороговые значения дохода, но с тех пор законопроект приостановился.

Штаты обычно основывают право на участие в программе TANF на основании дохода за последний месяц, но заработная плата, полученная ранее человеком, не указывает на его доходность, когда его увольняют, сокращают часы работы или закрывают работодателей. Если человек теряет работу, такая практика может отсрочить получение пособия, которое он должен получить немедленно. Во время пандемии Висконсин начал разрешать людям, обратившимся за экстренной помощью, хотя и не за регулярной денежной помощью, возможность вместо этого прогнозировать доход на следующие 30 дней. (см. Таблицу 6). Все штаты должны рассмотреть вопрос о том, как быстро семьи могут получать пособия, разрешив заявителям использовать ожидаемый доход, если это поможет им получить право на получение пособия.

Таблица 6

Более того, по крайней мере шесть штатов — Калифорния, Делавэр, Гавайи, Индиана, Нью-Гэмпшир и Северная Каролина — не засчитали федеральное повышение UI на 600 долларов, которое мог получить заявитель TANF, в качестве дохода при определении права на участие, а Конгресс запретил во всех штатах не учитываются выплаты экономического воздействия в Законе CARES как доход.Два штата пошли еще дальше: Северная Каролина исключила пособие по безработице при пандемии и пособие по чрезвычайной безработице при пандемии, а Гавайи исключили выплаты государственного пособия по безработице из расчетов права на участие в программе TANF. Одних пособий по безработице недостаточно для покрытия скромного семейного бюджета практически в любой точке страны, поэтому штатам следует использовать TANF для дополнения этих пособий до тех пор, пока получатели не смогут снова найти стабильную работу. Подсчет выплат, связанных с ПИ и экономическим воздействием, в качестве дохода для получения права на участие в программе TANF может привести к дисквалификации значительного числа людей, которым по-прежнему нужна дополнительная помощь в оплате счетов и предоставлении еды на стол.

Разрешить бездетным взрослым регистрироваться как минимум во время рецессии

Даже если человек юридически классифицируется как бездетный взрослый, он часто поддерживает других людей, включая детей, не являющихся опекунами, и престарелых родителей или других членов семьи. Они могут быть родителями в скором будущем или иметь инвалидность, которая не позволяет им работать. Все эти ситуации создают дополнительную потребность для этих домашних хозяйств, которая не учитывается в текущей программе TANF, что ограничивает ее поддержку взрослых, живущих со своими детьми-опекунами, или детей, которые живут со взрослым, который не является их родителем и не включен в пособие. расчет.Штатам следует, по крайней мере, временно расширить пособия TANF на время экономического спада тем, у кого нет детей-опекунов и которые соответствуют критериям дохода.

Рассмотреть другие изменения в праве на участие

Штатам следует рассмотреть возможность автоматического зачисления семей на получение денежной помощи или других пособий TANF, если их записи уже находятся в архиве штата из-за заявки на участие в другой программе, в которой указано, что они будут иметь право. Другой альтернативой может быть автоматическая квалификация всех, кто получает аналогичные льготы через программы, такие как SNAP или UI, с определенными уровнями заработной платы или льгот, запускающих доступ к TANF.Ускорение обработки заявлений и распределения пособий имеет важное значение, поскольку семьи все чаще вынуждены выбирать между оплатой счетов и едой.

Снятие или приостановка лимитов на активы для получателей TANF уменьшит опасения потерять льготы только потому, что у них есть небольшая сумма сбережений. Это также расширит круг подходящих семей, которые нуждаются в помощи и заслуживают ее, при этом фактически сэкономив деньги штата. В марте Мичиган увеличил лимит безналичных активов для своей программы Государственной чрезвычайной помощи до 15 000 долларов.Однако это не относится к обычной денежной помощи TANF. По состоянию на 2018 год в 42 штатах и ​​Вашингтоне, округ Колумбия, действовали лимиты активов для получателей TANF, большинство из которых не превышало нескольких тысяч долларов.

Кроме того, половина штатов не включает сквозные алименты и не учитывает их в своих программах TANF. Они должны быть реализованы повсеместно, и штаты, в которых они уже действуют, должны увеличить процент выплачиваемых алиментов, сохраняя больше денег в руках семей, которые в них нуждаются.В более общем плане ни одно государство не должно вводить какую-либо политику, которая приведет к уменьшению количества обращений или меньших пособий для отдельных получателей во время кризиса с коронавирусом.

Заключение

В этом году улучшились условия жизни десятков миллионов людей. Без смелых действий большие слои населения США могут навсегда остаться позади даже спустя долгое время после того, как наихудшие последствия этого кризиса утихнут. Поскольку уровень безработицы, вероятно, будет оставаться очень высоким, по крайней мере, в ближайшие несколько лет — а люди, наиболее пострадавшие в подавляющем большинстве — это работники с низкими доходами, цветные сообщества и женщины, — существует острая необходимость сосредоточить помощь на тех, кто испытывает наибольшее воздействие от Пандемия COVID-19 и ее экономические последствия.

Без дополнительного финансирования со стороны федерального правительства TANF не сможет предоставить всю помощь всем, кто в ней нуждается. Однако государства все еще могут использовать TANF в его нынешней форме и существующие фонды гораздо более эффективно, чем сейчас. Во время кризиса, подобного этому, дополнительную помощь можно использовать в качестве дополнения к другим источникам дохода и пособий, чтобы помочь людям выжить, пока кризис не пройдет и они снова не смогут найти стабильную работу. Государства должны делать все, что в их силах, чтобы получить помощь тем, кто сейчас больше всего в ней нуждается, и это должно включать изменение приоритетов расходов TANF и MOE и изменение правил отбора, чтобы как можно больше нуждающихся людей получали как можно больше помощи.

Джастин Швейцер — политический аналитик программы «От бедности к процветанию» Центра американского прогресса.

Чтобы найти самые свежие ресурсы CAP по коронавирусу, посетите нашу страницу ресурсов по коронавирусу.

Примечания

COVID-19 и государственные программы помощи детям: неотложные соображения для ведущих агентств штата CCDF

Двухпартийный закон о помощи, чрезвычайной помощи и экономической безопасности (CARES) , который был принят Конгрессом и вступил в силу 27 марта 2020 г. включает ресурсы, специально предназначенные для отдельных лиц и семей с низкими доходами, пострадавших от общественного здравоохранения и экономических кризисов. Пакет включает ряд положений, имеющих особое значение для детей и семей, а также для тех, кто работает с ними, в том числе для политиков и других заинтересованных сторон в системах ухода за детьми и дошкольного образования.

Государствам следует незамедлительно задействовать положения законопроекта, чтобы стабилизировать деятельность поставщиков услуг по уходу за детьми, создать службы экстренной помощи детям основных работников и обеспечить поддержку семьям и поставщикам услуг по уходу за детьми. Эти усилия особенно важны для поставщиков услуг — которые часто сами имеют низкий доход, а — непропорционально много цветных женщин — и для цветных семей, которые могут с большей вероятностью столкнуться с финансовой нестабильностью из-за занятости и неравенства в заработной плате s.В этом информационном бюллетене описаны ключевые положения, соображения и меры, позволяющие государственным учреждениям по уходу за детьми максимально использовать ресурсы, предоставляемые Законом.

Грант блока ухода за детьми и развития (CCDBG)

Закон CARES включает 3,5 миллиарда долларов в новые дискреционные фонды CCDBG , которые Управление по уходу за детьми (OCC) Администрации по делам детей и семей (ACF) будет распределять в соответствии с типовой формулой штата с некоторыми незначительными корректировками для лучшего целевого использования средств.В то время как у штатов есть много вариантов гибкого использования обычных долларов CCDBG в соответствии с действующим законодательством и инструкциями по чрезвычайным ситуациям, в некоторых случаях такое использование может потребовать утвержденных отказов от OCC и / или внесения поправок в план штата. Фонды CCDBG, включенные в Закон CARES , не требуют соответствующих средств от штатов, не подпадают под требования по расходам на качество или прямое обслуживание и могут использоваться различными способами без отказов.

Согласно Закону денежные средства могут быть использованы:

• предоставлять постоянные выплаты и помощь поставщикам услуг по уходу за детьми в случае сокращения набора или закрытия из-за коронавируса, а также для обеспечения того, чтобы поставщики могли оставаться открытыми или повторно открываться в случае необходимости;
• предоставляет помощь по уходу за детьми, независимо от дохода, работникам сектора здравоохранения, службам экстренного реагирования, санитарным работникам и другим работникам, которые считаются необходимыми во время реагирования на коронавирус; и
• предоставляет финансирование поставщикам услуг по уходу за детьми, которые не участвовали в субсидиях до чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, на уборку и санитарию и другие мероприятия, необходимые для поддержания или возобновления работы программ.

Государства могут использовать средства, которые будут распределяться единовременно, для допустимых расходов, связанных с COVID-19, до 27 марта 2020 г., и их следует использовать для удовлетворения потребностей. Хотя у штатов есть время до сентября 2022 года, чтобы выделить средства, они должны действовать быстро, чтобы средства доходили до семей и программ, уже нестабильных и находящихся в кризисе из-за пандемии.

OCC указал, что штаты смогут использовать это финансирование для поддержки программ и поставщиков, имеющих право на получение средств CCDF (т.д., они выполнили основные требования по охране труда и технике безопасности или являются соответствующими поставщиками услуг), независимо от того, участвовали ли они в программах государственных субсидий. Кроме того, штаты могут использовать средства для оказания помощи основным работникам независимо от дохода. OCC опубликовал серию из часто задаваемых вопросов , чтобы помочь штатам понять допустимое использование как обычных долларов, так и долларов CCDBG Закона CARES.

Соображения государственной политики

• Государственные агентства, осуществляющие надзор за уходом за детьми, теперь могут работать над тем, чтобы обеспечить наличие политики для ускорения распределения этого очень гибкого финансирования CCDBG среди тех, кто в нем нуждается.Основываясь на обычном законе CCDBG, федеральном руководстве по гибкости во время пандемии COVID-19 и положениях Закона CARES, можно:
• Обеспечить, чтобы определение основных работников в государственных планах действий в чрезвычайных ситуациях охватывало весь спектр секторов, в которых родители могут продолжать работать, включая лиц, занятых в программах ухода за детьми и дошкольного образования, которые остаются открытыми или были открыты для обслуживания других важных секторов. Это облегчит выявление семей, недавно имеющих право на услуги, оплачиваемые из средств CCDBG, доступных в соответствии с Законом CARES, включая работников по уходу за детьми.
• Скорректируйте политику оплаты, чтобы она основывалась на зачислении детей, а не на фактическую посещаемость — как это разрешено в соответствии с разделом 98. 45 (l) (2) окончательного правила CCDBG — и платите поставщикам в системе субсидий за периоды, когда они закрыты по причинам к COVID-19. Это позволит больным детям и родителям оставаться дома, не нарушая при этом доходов поставщиков медицинских услуг, которые и без того испытывают нестабильные операционные бюджеты. Это также может помочь предотвратить окончательное закрытие некоторых программ. OCC пояснила, что если ребенок, получающий субсидию, лишается ухода из-за закрытия программы, а штат продолжает платить этому поставщику услуг на основании регистрации, доллары CARES CCDBG могут быть использованы для оплаты ухода за этим ребенком у альтернативного поставщика, имеющего право на получение помощи.
• Отказаться от любой политики штата, которая лишает ребенка права на участие в программе на основании определенного количества дней отсутствия в рамках 12-месячной политики штата.
• Временно приостановить повторное определение права семьи на получение услуг по уходу за детьми и сотрудничать с партнерскими агентствами, чтобы сделать то же самое для Специальной программы дополнительного питания для женщин, младенцев и детей (WIC), Программы дополнительного питания (SNAP), Medicaid и Temporary Помощь нуждающимся семьям (TANF). Эта приостановка гарантирует, что временные изменения в участии семейной рабочей силы, заработках или других факторах из-за COVID-19 не повлияют на право семьи на участие или продолжение получения доходов поставщикам, получающим оплату на основании регистрации.
• Определите механизмы, которые помогут поставщикам, не участвующим в настоящее время в системе субсидирования, получить доступ к фондам CCDBG, государственным фондам, частным фондам и другим ресурсам, описанным ниже, для покрытия расходов на поддержание безопасности их операций в течение этого времени. Эти расходы включают необходимое санитарное оборудование, принадлежности и услуги; заместители опекунов; оплачиваемый отпуск для пострадавших сотрудников; доплаты за тесты на коронавирус; или гранты на покрытие операционных расходов в период закрытия.Выявление этих программ и их потребностей может ускорить использование средств CARES для поддержки поставщиков, которые в настоящее время не входят в систему CCDBG, но доступны для оказания помощи основным работникам, а также тем, кому требуется поддержка для продолжения работы с сокращенным набором участников и меньшими размерами групп, которые может потребоваться.

Прочие резервы

Помимо дополнительного дискреционного финансирования CCDBG, Закон CARES включает и другие виды поддержки для семей, детей и поставщиков услуг по уходу за детьми.Администраторы CCDBG должны работать с другими государственными учреждениями штата и сотрудничать с общественными организациями, чтобы гарантировать, что все подходящие люди и программы имеют информацию, необходимую им, чтобы воспользоваться этими положениями, включая доступные материалы на соответствующих языках, ориентированные на потребности семей и поставщиков. .

Head Start

Закон CARES включает 750 миллионов долларов для поддержки текущих операций программ Head Start, поскольку они позволяют своей работе удовлетворять потребности общества.Это финансирование будет поддерживать программы, которые остаются открытыми для удовлетворения потребностей общественного здравоохранения, которые могут включать психическое здоровье и другие услуги для семей, питание, за которое не оплачивается через федеральные продовольственные программы, и другие расходы, связанные с пандемией. Дополнительные указания относительно средств Head Start в Законе CARES ожидаются от Управления ACF Head Start. Подробнее здесь .

Пособие по безработице

12 марта Министерство труда США (DOL) выпустило руководящие принципы , призывающие штаты расширить свои положения о праве на страхование по безработице (UI), чтобы охватить людей, которые не могут работать или уволились с работы из-за определенных проблем, связанных с коронавирусом.Закон о реагировании на коронавирус в первую очередь для семей (FFCRA), более ранний законопроект о стимулировании распространения коронавируса, предоставил дополнительно $ 1 млрд в виде финансирования , чтобы помочь штатам расширить доступ к своим программам пользовательского интерфейса. Закон CARES дополнительно расширяет поддержку людей, которые потеряли работу или не могут работать не по своей вине, путем создания трех программ компенсации по безработице, финансируемых из федерального бюджета:

• Помощь по безработице при пандемии (PUA) предоставляет до 39 недель пособия по безработице для тех, кто обычно не имеет права на получение государственного пособия по безработице, включая лиц, работающих не по найму, или лиц, ищущих работу неполный рабочий день.

• Компенсация по пандемической безработице (PUC) предоставляет дополнительно 600 долларов в неделю в дополнение к регулярным пособиям работникам, получающим государственные пособия по безработице (в том числе получающие частичные пособия) или PUA, начиная с даты подписания государством соглашения с DOL до 31 июля. , 2020. ¹
• Компенсация по пандемической чрезвычайной безработице (PEUC) предоставляет работникам, получающим пособия штата по безработице, дополнительные 13 недель компенсации в дополнение к максимальному количеству недель, доступных в рамках их государственных программ (26 недель в большинстве штатов). ²

В настоящее время каждый штат «согласился» на предоставление этих финансируемых из федерального бюджета программ льгот, подписав соглашение с DOL, но штатам потребуется время, чтобы новые льготы заработали. Узнайте больше здесь .

Ссуды и поддержка малого бизнеса

Закон CARES выделяет значительные ресурсы Администрации малого бизнеса (SBA), чтобы помочь малым предприятиям, некоммерческим организациям и самозанятым лицам оставаться на плаву и побудить их сохранить своих работников. Ссуды для малого бизнеса, доступные для сферы ухода за детьми и дошкольного образования, включают экстренные денежные авансы в рамках программы SBA Emergency Economic Injury Disaster Loan (EIDL). В настоящее время заявки на EIDL принимаются по адресу https://covid19relief.sba.gov/ . Закон CARES также устанавливает новую ссуду, называемую Программой защиты зарплаты (PPP), которая предоставляет малым предприятиям, некоммерческим организациям и самозанятым лицам ссуду, примерно в 2,5 раза превышающую среднюю месячную сумму общих выплат для выплаты заработной платы. расходы, не превышающие 10 миллионов долларов.Ссуды ГЧП могут быть полностью прощены, если работодатели сохранят свой персонал и заработную плату и потратят большую часть ссудных средств на расходы по заработной плате. Поставщики услуг по уходу за детьми теперь могут подавать заявки на ссуды ГЧП в участвующих банках и кредитных союзах. Подробности читайте здесь.

Оплачиваемые дни по болезни, семейные и медицинские отпуска

В соответствии с положениями FFCRA — с дополнительными изменениями, внесенными в Закон о CARES — некоторые сотрудники теперь имеют право примерно на 10 оплачиваемых дней по болезни и до 10 недель оплачиваемого семейного отпуска и отпуска по болезни. Эти положения обычно применяются к служащим, работающим на частных работодателей с числом сотрудников не более 500 человек, а также к некоторым государственным работодателям. Эти положения доступны только работодателям и работникам до 31 декабря 2020 года. Подробнее см. здесь.

Помощь в питании

FFCRA также включил положения, чтобы помочь семьям держать еду на столе во время пандемии коронавируса. Одно положение предлагает дополнительную гибкость штата в Программе дополнительной продовольственной помощи (SNAP) для запроса увеличения пособия в чрезвычайных ситуациях для текущих получателей и для запроса изменений в администрировании SNAP для управления повышенным спросом на пособия.Закон CARES предоставляет 15,5 миллиардов долларов дополнительного финансирования SNAP для покрытия текущей нагрузки, включая увеличение льгот, доступных через FFCRA, и ожидаемое увеличение количества пациентов из-за пандемии. Подробнее здесь .

Заключение

В соответствии с планом штата по использованию долларов CCDBG и других средств поддержки в Законе о CARES поставщики изо всех сил стараются обслуживать детей основных работников, оставаться жизнеспособными после закрытия и поддерживать своих сотрудников и семьи. Понимая ресурсы, предоставляемые законом, и принимая незамедлительные меры, руководители государственных учреждений по уходу за детьми могут гарантировать, что помощь, предусмотренная в Законе о CARES и FFCRA, достигнет области ухода за детьми как можно быстрее и поможет стабилизировать доступ к уходу за детьми для семей, которые в этом нуждаются сейчас и в будущем.

1. Обратите внимание, что пособия PUC не будут учитываться в качестве дохода при определении права на участие в программах Medicaid или CHIP.

2. Работники должны активно искать работу, чтобы получить эти льготы, но это положение включает гибкость, позволяющую отказаться от требований к поиску работы для людей, которые не могут сделать это из-за COVID-19

USDA кормит детей, помогает семьям во время чрезвычайной ситуации COVID-19

ВАШИНГТОН, 26 марта 2020 г. — Министерство сельского хозяйства США (USDA) работает над тем, чтобы обеспечить максимальную гибкость в доставке продуктов питания людям, которые в них нуждаются во время чрезвычайной ситуации в стране, связанной с COVID-19. В среду, 18 марта, президент Дональд Трамп подписал Закон о мерах по борьбе с коронавирусом «Семья прежде всего», который включает миллиарды долларов в виде помощи в питании для детей и семей. Министр сельского хозяйства США Сонни Пердью принимает оперативные меры для реализации этих новых положений и обеспечения питания детей и семей. Служба пищевых продуктов и питания (FNS) Министерства сельского хозяйства США открыла новую веб-страницу — www.fns.usda.gov/coronavirus — для предоставления ключевой информации о помощи в области питания в связи с COVID-19 для операторов программ и общественности.

USDA быстро и тесно сотрудничает со штатами, чтобы наилучшим образом обслуживать участников программы. Новая веб-страница поддерживает прозрачность и эффективность, выступая в качестве единого окна для:

• Советы MyPlate по планированию питания во время социального дистанцирования,
• Предупреждения о мошенничестве для защиты участников программы дополнительной продовольственной помощи (SNAP) от мошенничества, связанного с COVID-19,
• Руководство от MyPlate для семей, пытающихся спланировать походы по магазинам во время этой пандемии,
• Информация о государственных и общенациональных отказах, утвержденных Министерством сельского хозяйства США,
• Интерактивные карты состояний с гибкими возможностями, запрашиваемыми каждым государством, и статусом этих запросов,
• Руководство по новым гибким возможностям и действиям, которые Министерство сельского хозяйства США разрешает в соответствии с Законом о реагировании на коронавирус в первую очередь для семей и другими.

Обновление веб-сайта — это последнее из серии действий, предпринятых Службой продовольствия и питания для поддержки участников наших программ и штатов, которые управляют нашими программами. С новыми полномочиями, предоставленными Законом о реагировании на коронавирус в первую очередь в семье, подписанном президентом Трампом 18 марта 2020 года, Министерство сельского хозяйства США выпустило общенациональные отказы от программ детского питания, таких как Национальная программа школьных обедов и Программа летнего питания, временно отменив требование, чтобы еда подавалась в групповых условиях, и ослабление ограничений на время подачи еды и количество приемов пищи, которые могут быть поданы за один раз.

Также согласно закону USDA расширяет льготы на:

• Предоставление дополнительной гибкости Специальной программе дополнительного питания для женщин, младенцев и детей (WIC) для поддержки социального дистанцирования и обеспечения того, чтобы участники могли покупать продукты питания, когда определенные товары отсутствуют в наличии;
• Обеспечение гибкости для безработных, позволяющих сохранить право (PDF, 359 КБ) на льготы по программе SNAP;
• Разрешение штатам выдавать экстренные дополнения семьям по программе SNAP;
• Предоставление 100 миллионов долларов Пуэрто-Рико, Американскому Самоа и Северным Маринским островам для увеличения их программ помощи в области питания; и многое другое.

На прошлой неделе секретарь Пердью объявил о сотрудничестве с Baylor Collaborative on Hunger and Poverty, McLane Global, PepsiCo и другими по доставке почти 1000000 обедов в неделю учащимся в ограниченном количестве сельских школ, закрытых из-за COVID-19. Эти коробки будут содержать пятидневные питательные, индивидуально упакованные продукты длительного хранения, которые соответствуют требованиям Министерства сельского хозяйства США к летним продуктам питания. Использование этой инновационной системы доставки гарантирует, что сельские дети получают полноценную пищу, ограничивая при этом подверженность COVID-19.

USDA продолжает оказывать всестороннюю техническую помощь государственным агентствам, чтобы максимально упростить для штатов помощь участникам программы. Сюда входят, например, шаблоны для запроса отказа, индивидуальные инструкции и вебинары для сотрудников государственных программ.

Все программы Службы питания и питания, включая SNAP, WIC и Национальные программы школьных обедов и завтраков, имеют встроенные возможности гибкости и непредвиденные обстоятельства, позволяющие им реагировать на реалии на местах в случае бедствия или чрезвычайной ситуации . Для получения дополнительной информации об ответных мерах Министерства сельского хозяйства США посетите: www.usda.gov/coronavirus.

Служба продовольствия и питания (FNS) Министерства сельского хозяйства США управляет 15 программами помощи в области питания, которые используют сельскохозяйственное изобилие Америки, чтобы обеспечить детей и малообеспеченных людей и их семьи полноценной пищей. FNS также участвует в разработке рекомендаций по питанию для американцев, которые содержат научно обоснованные рекомендации по питанию и служат краеугольным камнем федеральной политики в области питания.

#

USDA — поставщик, работодатель и кредитор, предоставляющий равные возможности.

Пандемия EBT

Информация о пандемической EBT или P-EBT

P-EBT — это федеральная программа. Департамент социальных услуг Калифорнии (CDSS) в сотрудничестве с Департаментом образования Калифорнии (CDE) получил разрешение на осуществление программы в ответ на закрытие школ, связанных с COVID-19. P-EBT предоставляет продовольственные пособия, чтобы помочь семьям с детьми, которые имеют право на бесплатное или льготное школьное питание в рамках федеральных программ школьных завтраков или национальных школьных обедов.

Отчет о результатах P-EBT 1.0

Внутренний номер P-EBT

Летом 2020 года P-EBT предоставила продовольственные льготы детям школьного возраста, имеющим на это право, в течение марта, апреля, мая и июня 2020 года. Недавно Калифорния получила разрешение на предоставление дополнительных льгот P-EBT детям, которые уже получили P- Преимущества EBT за август и сентябрь 2020 года. Это называется «продлением P-EBT».

Дети, имеющие право на продление P-EBT:

• Ранее получали пособие P-EBT на 2019-20 учебный год;
• Посещают школу K-12 в Калифорнии на 2020-21 учебный год; и
• Предполагается, что они будут посещать школу виртуально или через гибридную модель виртуального и личного обучения на 2020-21 учебный год.

В рамках продления P-EBT каждый ребенок, имеющий на это право, получит новую карту P-EBT с льготами P-EBT в течение августа и сентября 2020 года. Эти новые карты P-EBT будут отправлены напрямую семьям в конце октября — конце декабря. . Семьям, имеющим на это право, не нужно подавать заявление на получение дополнительных пособий P-EBT.

ВАЖНО : Дети, недавно получившие право на бесплатное или льготное школьное питание на 2020-21 учебный год, не имеют права на продление льгот P-EBT и будут обслуживаться в рамках второй программы P-EBT, описанной ниже.

P-EBT Extension Часто задаваемые вопросы

P-EBT 2.0

Недавно штатам было предоставлено право, в ожидании федерального утверждения, предоставлять детям, имеющим право на участие в программе P-EBT, продовольственные пособия на весь 2020-21 учебный год. Чтобы предоставить льготы P-EBT на 2020-21 учебный год, штаты должны разработать и представить новый план P-EBT для утверждения на федеральном уровне. CDSS и CDE ожидают федерального руководства и будут работать совместно, чтобы как можно скорее разработать и представить утвержденный план.Дополнительная информация будет опубликована здесь, как только она станет доступна.

Поддержка держателей карт P-EBT

Семьи, которые уже получили карту P-EBT и нуждаются в помощи с установкой PIN-кода, должны запросить замену карты или не получили свою карту по почте, как ожидалось, могут связаться с горячей линией P-EBT по телефону (877) 328- 9677 офис за помощью.

Телефон доверия P-EBT может помочь только семьям, которые ожидали получить карту по почте или уже получили карту P-EBT.Горячая линия P-EBT не может помочь решить вопросы, связанные с правом на участие в программе P-EBT, или предоставить льготы P-EBT. Спасибо.

Правила передачи и игнорирования алиментов для получателей государственной помощи

Содержание

Контакт

Согласно федеральному закону, семьи, получающие государственную помощь, известную как Временное пособие для нуждающихся семей (TANF), должны сотрудничать с учреждениями по поддержке детей и правоохранительными органами.

Кроме того, получатели TANF должны передать свои права на выплату алиментов штату.Когда штат собирает алименты от имени получателя TANF, штату разрешается оставлять деньги себе для возмещения помощи TANF себе и федеральному правительству. Однако у штатов есть возможность разрешить передачу некоторой части алиментов на ребенка родителям и ребенку и не учитывать их при определении помощи TANF, то есть сумма не будет считаться доходом для целей определения права на участие в программе TANF.

Половина штатов выбрала различные способы получения алиментов на ребенка, не сокращая помощи семьи в рамках программы TANF.Некоторые штаты переходят до 50 долларов. В других случаях переход составляет 100-200 долларов в зависимости от количества детей. В 2014 году штаты выделили более 118 миллионов долларов в виде алиментов семьям, получающим временную помощь для нуждающихся семей.

Вашингтон стал последним штатом, внедрившим сквозные выплаты алиментов, и в 2020 году Сенат принял законопроект 5144. Этот закон требует, чтобы первые 50 долларов алиментов ежемесячно получали семья с одним ребенком и первые 100 долларов получаемых алиментов. каждый месяц для семьи с двумя и более детьми переходят к семье, обращающейся за государственной помощью.Этот закон вступает в силу 11 июня 2020 г.

Колорадо — первый штат, который ввел в действие политику полного переноса и игнорирования, что означает, что 100% алиментов, собранных от имени получателей TANF, передаются семье и не учитываются для целей права на участие в программе TANF. После принятия этого закона в 2015 году Департамент социальных служб штата Колорадо проводил оценку программы и недавно выпустил одностраничный обзор первоначальных результатов, а также записанную презентацию.Законопроект 1100 штата Колорадо, направленный губернатору 23 марта 2020 года, гарантирует, что выплаты алиментов не будут переданы получателям временной помощи нуждающимся семьям (TANF), если общее собрание не присвоит сумму денег, которая составляет не менее 90% от общей доли коллекций округа, переданной опекунской стороне после выплаты полной федеральной доли.

Ниже приведена диаграмма 52 штатов и территорий с указанием того, есть ли у них политика сквозного и игнорирования, количество прохода и обязательное или кодовое цитирование.

¹ Колорадо Принял Сенатский законопроект № 12 во время законодательной сессии 2015 года, в результате чего его действие вступило в силу с 1 января 2017 года. Законопроект 1100 палаты представителей был принят законодательным собранием и отправлен губернатору 23 марта 2020 года, который обеспечивает алименты выплаты не передаются получателям временной помощи нуждающимся семьям (TANF), если общее собрание не присваивает сумму денег, которая составляет не менее 90% от общей доли округа в сборах, переданных опекунской стороне после полной федеральной доли оплачивается.

² Грузия является штатом «заполненный пробел», что означает, что сумма алиментов, выплачиваемых семье, равна разнице между максимальным стандартом правомочности и доходом получателя; по сути, чтобы заполнить разрыв между доходом и потребностью. Подсчитываемый доход и сумма выплаты TANF складываются и вычитаются из стандартной суммы потребности. Разница покрывается алиментами до 100% от текущей суммы алиментов.

³ Мичиган прекратил реализацию своей программы на сумму 50 долларов США и проигнорировал закон, вступивший в силу 01.10.2011, из-за бюджетных ограничений.

⁴ Миннесота приняла SB 1458 2015 года, создав игнорирование в 100 долларов для одного ребенка или 200 долларов для двух или более детей. Для получения дополнительной информации о полной передаче щелкните здесь.

⁵ Транзитный платеж Montana считается дополнением к сумме TANF получателя в размере 100 долларов США, а не отдельным платежом.

⁶ Статут Южной Каролины (S.C. Code Ann. § 43-5-222) указывает, что существует сквозной пропуск в размере 75 долларов США.

⁷ Теннесси является штатом «заполнение пробела», что означает, что исчисляемый доход и сумма выплаты TANF будут складываться и вычитаться из стандартной суммы потребности. Разница будет заполнена алиментами до 100% от текущей суммы алиментов.

⁸ Действует с 11 июня 2020 г.

Свяжитесь с нами

Чтобы получить дополнительную информацию или запросить техническую помощь в отношении политики и программ алиментов штата или федерального правительства, отправьте сообщение сотрудникам программы «Дети и семьи». Как членская организация, обслуживающая законодателей и сотрудников законодательных органов штата, мы не отвечаем на запросы и не предоставляем юридических консультаций, связанных с индивидуальными алиментами на ребенка или делами по семейному праву.

Дополнительные ресурсы

молодых людей и Закон о доступном медицинском обслуживании: защита молодых взрослых и устранение бремени для бизнеса и семьи

Q1: Как Закон о доступном медицинском обслуживании помогает молодым людям?

A: До принятия Закона о доступном медицинском обслуживании многие страховые планы и организации могли исключать взрослых детей из-под страхового покрытия своих родителей из-за их возраста, независимо от того, были ли они студентами или где они жили. Закон о доступном медицинском обслуживании требует, чтобы планы и организации, предлагающие страховое покрытие для детей-иждивенцев, предоставляли страховое покрытие до достижения взрослым ребенком 26-летнего возраста.Многим родителям и их детям, которые беспокоились о потере медицинской страховки после окончания колледжа, больше не о чем беспокоиться.

Q2: Какие планы необходимы для продления страхового покрытия на детей-иждивенцев до 26 лет?

A: Закон о доступном медицинском обслуживании требует, чтобы планы и организации, предлагающие страховое покрытие для детей-иждивенцев, предоставляли страховое покрытие до достижения ребенком 26-летнего возраста. Как состоящие в браке, так и не состоящие в браке дети имеют право на это покрытие. Это правило применяется ко всем планам на отдельном рынке и ко всем планам работодателя.

Q3: Придется ли молодым людям платить больше за страховое покрытие или соглашаться на другой пакет льгот?

A: Любому квалифицированному лицу должны быть предложены все пакеты льгот, и от него нельзя требовать платить больше за страховое покрытие, чем от лиц, находящихся в аналогичном положении.

Q4: Могут ли планы или эмитенты, предлагающие страховое покрытие для детей-иждивенцев, наложить ограничения на то, кто соответствует требованиям, в зависимости от финансовой зависимости, семейного положения, приема в школу, места жительства или других факторов?

А: Нет.Планы и организации, предлагающие страховое покрытие для детей-иждивенцев, должны обеспечивать покрытие до достижения ребенком 26-летнего возраста.

Q5: Должен ли взрослый ребенок покупать индивидуальный полис?

A: Нет. Соответствующие критериям взрослые дети до 26 лет, желающие воспользоваться страховкой, будут включены в семейную страховку родителей.

Q6: Покрывает ли Medicare взрослых детей так же, как и частное медицинское страхование?

A. No.Medicare не покрывает иждивенцев. Иждивенцы должны иметь индивидуальное право на участие в программе Medicare. Таким образом, это положение не распространяется на Medicare.

Q7: Охватываются ли молодые люди, состоящие в браке и не состоящие в браке?

А: Да.

Q8: Требуются ли планы или эмитенты для предоставления страхового покрытия для детей детей, получающих расширенное страховое покрытие?

А: №

Q9: Я понимаю, что существуют налоговые льготы, связанные с расширением страхового покрытия для детей-иждивенцев.Вы можете объяснить эти преимущества?

A: В соответствии с изменением налогового законодательства, включенным в Закон о доступном медицинском обслуживании, стоимость любого медицинского страхования, предоставляемого работодателем для ребенка работника, исключается из дохода работника до конца налогового года, в котором ребенку исполняется 26 лет.

Q10: Когда эта налоговая льгота вступила в силу?

A: налоговая льгота вступила в силу 30 марта 2010 г. Следовательно, исключение распространяется на любое покрытие, которое предоставляется взрослому ребенку с 30 марта 2010 г. до конца налогового года, в котором ребенку исполняется 26 лет.

Q11: Кому выгоден этот налоговый режим?

A: Эта расширенная налоговая льгота распространяется на различные планы медицинского страхования на рабочем месте и для пенсионеров. Это также относится к самозанятым лицам, которые имеют право на вычет по страхованию здоровья самозанятых лиц в своей федеральной налоговой декларации