ВС упорядочил обобщение практики применения норм о сроках исковой давности | Российское агентство правовой и судебной информации
Контекст
МОСКВА, 7 фев — РАПСИ, Олег Сивожелезов. Пленум Верховного суда (ВС) РФ утвердил внесение изменений в обобщение практики применения положений Гражданского кодекса (ГК) РФ об исковой давности и ответственности за нарушение обязательств, передает во вторник корреспондент РАПСИ с заседания Пленума.
Сегодня было утверждено постановление о внесении изменений в постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» и от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».
Судья-докладчик обратил внимание, что новая редакция постановления Пленума ВС о сроках исковой давности содержит уточнение о возможности для стороны спора заявить о применении срока исковой давности на стадии судебных прений.
Кроме того, в рассмотренном на заседании Пленума ВС документе нашла свое отражение оценка Конституционным судом (КС) введенных в 2013 году норм о десятилетнем сроке исковой давности. Изначально предполагалось, что срок исковой давности во всяком случае не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства. После проверки конституционности данных новелл гражданского законодательства в 2016 году, КС решил ограничить применение положений о десятилетнем сроке исковой давности применительно к обязательственным отношениям, возникшим до 2013 года.
Таким образом, в постановлении Пленума ВС «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» появилось указание на то, что десятилетние сроки начинают течь не ранее 1 сентября 2013 года и применяться не ранее 1 сентября 2023 года.
Кроме того, в связи с прошлогодними изменениями в ГК ряд пунктов постановления Пленума ВС «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» был представлен в новой редакции. Поправки содержат уточнения о том, что размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки исполнения денежного обязательства, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года определяется исходя из средней ставки банковского процента по вкладам физических лиц в отсутствие иного установленного размера процентов. После 31 июля 2016 года размер процентов, начисляемых за период просрочки обязательства, рассчитывается на основании ключевой ставки Банка России.
Можно ли уволить сотрудника за длительный прогул?
Новости компаний0
На каких законных основаниях можно уволить работника, если он не появляется на работе в течение длительного времени и не представляет ни больничных листов, ни объяснительных записок? Разъясняет эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Марат Сулейманов.
Может ли работодатель контролировать фактическое место нахождения работника при выполнении трудовых обязанностей в удаленном режиме
Применять к работнику дисциплинарное взыскание в виде увольнения за прогул до выяснения обстоятельств его отсутствия на работе не рекомендуется, так как существует вероятность того, что работник отсутствует по уважительной причине. Отрезок времени между последним днем заактированного прогула, о котором работодатель затребовал объяснение, и днем издания приказа об увольнении не должен превышать одного месяца. То есть приказ об увольнении может быть издан в любой день установленного месячного срока, с соблюдением установленной процедуры применения дисциплинарного взыскания.
Если уложиться в указанный срок не получилось, необходимо в отношении более поздних дней прогула повторить всю процедуру начиная с составления акта об отсутствии и затребования объяснения от работника.
По смыслу пп. «а» п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ основным признаком прогула является отсутствие уважительных причин неявки сотрудника на работу. При этом нормативные правовые акты не содержат исчерпывающего перечня таких причин. Соответственно, в каждой конкретной ситуации работодателю (а в случае спора – суду) необходимо самостоятельно оценить уважительность той или иной причины. Судебная практика свидетельствует о том, что уважительным поводом для отсутствия на работе могут признаваться совершенно разные обстоятельства.
Привлечение работника к дисциплинарной ответственности допускается в случаях, когда работодатель установил конкретную вину работника и доказал ее в установленном порядке. Если возникает спор о законности увольнения, бремя доказывания факта совершения работником прогула лежит на работодателе (п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2, далее – Постановление № 2).
Соответственно, увольнять сотрудника за прогул целесообразно только при наличии у работодателя данных, подтверждающих неуважительность причин отсутствия сотрудника на работе (смотрите также письмо Роструда от 11.07.2006 N 1074-6-1).
По нашему мнению, увольнять сотрудника за прогул до его появления на работе не рекомендуется, поскольку всегда есть вероятность, что причины его отсутствия окажутся уважительными, а сотрудник не имел возможности сообщить о них работодателю (например, длительная тяжелая болезнь).
Если работодатель все же решит пойти на риск и уволить отсутствующего работника за прогул, он обязан в полной мере соблюсти общий порядок применения дисциплинарных взысканий, установленный ст. 193 ТК РФ.
Если такой порядок будет нарушен, то в случае возникновения судебного разбирательства суд, скорее всего, признает увольнение незаконным, даже если будет доказан факт совершения работником прогула.
Обязан ли работник уведомлять работодателя об изменении своих персональных данных?
В первую очередь, работодателю необходимо уложиться в сроки применения дисциплинарного взыскания, установленные ст. 193 ТК РФ. Уволить за прогул можно не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников, и не позднее шести месяцев со дня его совершения.
Днем обнаружения прогула при этом следует считать день, когда лицу, которому по работе подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.
В соответствии с частью первой ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение о причинах отсутствия в конкретные рабочие дни. Данное положение направлено на обеспечение объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, и на предотвращение необоснованного применения дисциплинарного взыскания.
Например, представитель работодателя может сделать это при личной встрече, которая не обязательно должна проходить в месте работы. Можно направить требование о представлении письменного объяснения почтой. Однако в таком случае нужно располагать доказательствами того, что работник получил данное требование (личная подпись работника должна стоять в уведомлении о вручении).
Если письмо возвращено отправителю по любой причине, его отправку нельзя считать надлежащим затребованием письменного объяснения. Работодатель в течение периода длительного отсутствия работника может периодически направлять ему письма с требованием о даче объяснений, ожидая, когда работник лично распишется в уведомлении.
Если по истечении двух рабочих дней объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт. В случае отправки требования по почте два дня отсчитываются с даты получения работником письма. Непредставление работником письменного объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (часть вторая ст. 193 ТК РФ).
На основании акта об отсутствии на рабочем месте, а также письменного объяснения, свидетельствующего о неуважительности причин неявки, либо акта о непредставлении сотрудником письменного объяснения работодатель издает приказ (распоряжение) об увольнении.
Эксперт рассказал, возможно ли совмещение дистанционной работы с работой в офисе?
Новости компаний
Отрезок времени между последним днем заактированного прогула, о котором работодатель затребовал объяснение, и днем издания приказа об увольнении не должен превышать одного месяца. То есть приказ об увольнении может быть издан в любой день установленного месячного срока, с соблюдением установленной процедуры применения дисциплинарного взыскания.
Если уложиться в указанный срок не получилось, необходимо в отношении более поздних дней прогула повторить всю процедуру начиная с составления акта об отсутствии и затребования объяснения от работника. В случае длительного отсутствия работника на работе по неустановленным причинам составлять акты об отсутствии на рабочем месте рекомендуется периодически в течение всего времени отсутствия с указанием конкретных дат неявки на работу.
Если работник увольняется в период длительного прогула, днем его увольнения будет последний рабочий день перед прогулом. В такой ситуации между датой увольнения и днем оформления прекращения трудовых отношений будет более или менее продолжительный отрезок времени. В части шестой ст. 84.1 ТК РФ предусмотрено, что работодатель за указанный период не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Чтобы не нести такую ответственность и за период после издания приказа об увольнении, работодатель должен направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.
Обстоятельством, освобождающим работодателя от материальной ответственности перед работником за задержку выдачи ему трудовой книжки, является именно факт направления работнику уведомления о необходимости явиться за трудовой книжкой, а не факт получения такого уведомления работником.
Подготовлено по материалам системы ГАРАНТ.
Генеральная прокуратура Российской Федерации — Генеральная прокуратура Российской Федерации
Уникальная возможность ознакомиться с экспонатами выставки, которая располагается в здании Генеральной прокуратуры Российской Федерации на Большой Дмитровке. На выставке представлено форменное обмундирование прокуроров начиная с эпохи Петра I и до наших дней. Кроме того, в музее собрана уникальная коллекция знаков отличия и поощрения прокурорских работников, а также подлинных документов (заявления, приговоры, протесты, уголовные дела).
Генеральная прокуратура Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляет прямые связи с соответствующими органами других государств и международными организациями, сотрудничает с ними, заключает соглашения по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью, участвует в разработке международных договоров Российской Федерации.
Великая Отечественная война закончилась 75 лет назад. Эта война изменила ход мировой истории, судьбы людей и карту мира. Наш народ противостоял мощному натиску высокоорганизованного и хорошо вооружённого противника — нацистской Германии и её союзников. Мы выстояли и победили. Наша задача — сохранить память о подвиге народа, который своим единством и сплочённостью, трудолюбием и самоотверженностью, невероятной любовью к Родине обеспечил нам мир, свободу и независимость. День Победы — это праздник, объединяющий поколения. Мы помним свою историю и гордимся ею!
В феврале 2018 г. Генеральная прокуратура Российской Федерации и «Международный детский центр «Артек» заключили договор о сотрудничестве. Взаимодействие будет реализовываться путем внедрения в образовательную программу «Артека» дополнительной тематической общеразвивающей программы «Юный правозащитник». В ней будут участвовать дети, успешно прошедшие конкурсные процедуры и рекомендованные к зачислению на основании рейтинга достижений, определенных автоматизированной информационной системой «Путевка».
Экономика
Голосование
Кто претендует на пост мэра Якутска. Голосование за лучшего кандидата
Восемь кандидатов вступили в предвыборную гонку за пост мэра Якутска. News.Ykt.Ru рассказывает о каждом из них и предлагает проголосовать за самого достойного кандидата.
5 марта, 17:30 71096
Политика
В Якутске суд снял с выборов Владимира Федорова. Он был самым вероятным кандидатом в мэры
Якутский городской суд 13 марта постановил отменить регистрацию Владимира Федорова кандидатом на выборах главы Якутска. Сам он заявил News.Ykt.Ru, что обжалует вынесенное решение.
13 марта, 15:21 56714
Криминал
Против бывшего депутата Ил Тумэна возбуждено уголовное дело по обвинению в педофилии
Максим Местников в разное время выдвигался на пост главы Якутии, на пост мэра, был депутатом Госсобрания, возглавлял органы по правам ребенка.
21 марта, 13:54 53612
Криминал
Министр спорта Якутии — о борце Николае Охлопкове: «В качестве спортсмена он уже выступать не будет»
Министр спорта Якутии Иннокентий Григорьев ответил на публичное обращение матери жестоко убитой Алены Ананьевой, которое она ранее адресовала главе республики Айсену Николаеву как президенту Федерации спортивной борьбы.
4 марта, 15:12 46015
Интервью
«Я прождал в машине помощь несколько дней». История парня, выжившего в 50-градусные морозы на заброшенной трассе в Якутии
Журналисты News.Ykt.Ru проехали по заброшенной трассе, на которой сломалась машина молодых парней из Магадана, и поговорили с выжившим Владиславом Истоминым.
17 марта, 10:00 44007
На Политбюро была двухдневная порка Лигачёва!
Из дневников Анатолия Черняева — заместителя заведующего Международного отдела ЦК КПСС (1970-1986 гг.), помощника Генерального секретаря ЦК КПСС и помощника президента СССР Михаила Горбачёва (1986-1991 гг.). См. предисловие здесь.
ОТ РЕЧИ К РЕЧИ ВСЁ ЛУЧШЕ. ОДНА КРАСИВЕЙ ДРУГОЙ. А ДЕЛА ВСЕ ХУЖЕ И ХУЖЕ
28 марта 1972 г. Обсудил с Красиным и Вебером доклад для Б.Н. (Пономарёва) в Софии о Димитрове (90-летие). Пока ещё слабо. Но ребятам уже надоело выкладываться «на дядю». Тем более, что политическая (идеологическая) эффективность выступления Б.Н. практически сводится к нулю. Его речи, доклады, статьи ни для кого уже не указ.
Обнаружил в ужасающем состоянии «памятку» для Капитонова (Секретарь ЦК КПСС по кадрам), который едет во главе делегации КПСС в Англию по приглашению Голлана (Генеральный секретарь Компартии Великобритании с 1956 по 1976 гг. – прим. FLB). Примитив, переходящий в политический ляп. А, оказывается, Капитонов его уже акцептировал. Нагнал я панику на Матковского и Джавада (Матковский – зав. сектором Великобритании в Международном отделе ЦК КПСС, Шариф Джавад в то время был его заместителем – прим. авт.), которые, кстати, сами едут в составе делегации. Поработал с ними над текстом. Между прочим, на другой день после речи Брежнева на XV съезде профсоюзов, ко мне зашёл Панкин (редактор «Комсомолки»). Говорит: «Кто участвовал-то?»… Вот ведь… От речи к речи всё лучше. Одна красивей другой. А дела все хуже и хуже.
СЫН ЗДОРОВА СБЕЖАЛ, ПОПРОСИЛ УБЕЖИЩА И УЖЕ НАЧАЛ ПОНОСИТЬ СОВЕТСКУЮ ВЛАСТЬ ПУБЛИЧНО
28 марта 1981 г. Какой длинный месяц март! Сколько всего в нём уместилось. У меня в течение двух часов был старый знакомый Кжистоф Островский, зам. зав. международного отдела ПОРП. Положение, по его наблюдениям, отчаянное. «90 дней» Ярузельского провалилась. События в Быдгоще, когда милиция выдворила деятелей «Солидарности» из помещения горсовета и, конечно, кое-кому поддала…, разрушили то, на что делалась последняя ставка. «Солидарность» потребовала от партии и правительства: либо осудить (юридически) милицию и Ко, или уйти – власть, «которая бьёт рабочих», нам де не нужна, это значит опять то же, что уже бывало в 1956, 1970 годах. Вчера уже проведена четырёхчасовая предупредительная забастовка и на 31 марта назначена всеобщая «оккупационная». Завтра будет Пленум ЦК… А между тем магазины пусты. В очередь за самыми простыми продуктами встают ночью и, как правило, возвращаются ни с чем. Заводам, даже если представить себе такую фантастическую ситуацию, когда рабочие захотели бы поработать, не на чем работать – нет сырья и материалов. Импорт закрыт, так как Запад тянет с отсрочкой кредитов. Дело идёт к голоду… Взрыв вот-вот произойдёт… Партия в полном развале. Вот сейчас ЦК запретило коммунистам участвовать в забастовках, поскольку они «чисто политические», против власти. Но нет такой уверенности, что по крайней мере 2/3 партии послушается.
А мы? В беседе во время съезда Брежнев потребовал от Кани и Ярузельского дать отпор разгулу контрреволюции, которая наглеет с каждым днём, видя беспомощность власти. Это действительно так. Валенса уже теряет почву, он уже «либерал», его оттесняют люди, которые пойдут до конца, не считаясь ни с чем. Но самая робкая попытка давать отпор (в Быдгоще) привела сразу к всеобщей забастовке… Что остаётся? Если придём мы – будет побоище, но работать-то мы их всё равно не заставим. Или, может быть, Ярузельский решится на повторение «варианта Пилсудского» 1926 года?!
Б.Н. затеял провести в мае мини комсовещание редакторов газет коммунистических партий. Бессмысленность предприятия очевидна. Но Б.Н. не может «сидеть, сложа руки», ему как пушкинскому Балде надо всё время крутить концом верёвки в проруби… Видимость «мобилизации комдвижения». Составили красивое хитрое приглашение. Но, думаю, Суслов это похоронит.
В четверг встречался с секретарём ЦК Социалистической партии Австрии – Хаккером. Любопытно. Но держатся они, социал-демократы, с нами нахально, это называется «с достоинством». Я попытался прижать его судьбой австромарксизма. А он мне в ответ: но австромарксисты первые выступили с оружием в руках против фашизма, а не шуцбундовцы, которые потом, после 1934 года, бежали в СССР и все были ликвидированы в 1938 году… Расскажу потом подробнее о нашей «товарищеской» полемике.
Вторая половина дня. После тенниса. Играли со Стефаном Дмитриевичем Могилатом. Это помощник Пельше. Спросил у него: что со Здоровым? Здоров – первый зам. Отдела машиностроения ЦК. Я с ним давно знаком, ещё когда в Отделе науки работал, вместе играли годах в 1956-57. Потом вместе плавали в бассейне Автозавода в бывшей церкви на Солянке. Он из породы «рахманиных» — хозяин жизни, господствующий класс. Так вот. Вчера узнаю, что Черненко зачитал на Секретариате постановление:
1. Снять Здорова с работы.
2. Передать дело в КПК — за нарушение партийной этики при устройстве сына в заграничную командировку.
Стефан Дмитриевич уточнил сегодня — сын сбежал, попросил убежища и уже начал поносить советскую власть публично. Что с отцом делать, КПК ещё не решил. Но, видно, что-то будут делать, так как отец активно пропихивал его за границу и «вообще избаловал»: квартиру устроил, машину купил, служебную машину для него вызывал, а тот и не скрывал, что ездит за границу, чтоб обарахляться, почти каждый год ездил, хотя и работал в каком-то военно-техническом учреждении, будучи 30-ти лет от роду.
Но тогда почему же с Фалиным поступили «либерально». Даже в членах ЦРК оставили после съезда. Неужели только потому, что у Фалина сын приёмный?!
А может быть, вообще ожесточается «режим» в отношении партийных чинов, с учётом того, что произошло в Польше, где «Солидарность» теперь живёт и растёт на том, что разоблачает «коммунизм для аппаратчиков», созданный при Гереке. Может быть… Но тогда надо начинать «с повыше»… или во всяком случае с нашего Управления делами, с Павлова и Поплавского. Впрочем, они умело, если и не обворовывают, то хорошо пользуются партийной кассой в своих «семейных» целях.
Встретился с Искрой. Впервые она вызвала меня на встречу, чтоб попросить за своего мужа – Гулыгу. Он в Институте философии возглавляет группу по изданию «классиков философии». Затеял с одобрения верха издавать русских классиков тоже… Начал с Фёдорова — праотца космонавтики и основателя теории о восстановлении предков – всех умерших за тысячи лет, причём в точном их обличии с помощью химико-электронных методов! И т.д. Я о нём мало знаю. Читал только то, что в «Прометее» было – большая статья о нём и Толстом. Книгу набрали, а потом интригами Йовчука, которого, наконец, не избрали кандидатом в члены ЦК, где он был 30 лет, по чьему-то звонку велели рассыпать. Гулыга, естественно, не хочет. И издательство не хочет. Апеллировали к Афанасьеву («Правда»): он тоже за издание книги, но не может помочь. Теперь вот я буду помогать…
ПРОЧИТАЛ СТАТЬЮ ОБ ОТКАЗЕ ФКП ОТ МАРКСИЗМА-ЛЕНИНИЗМА
28 марта 1982 г. Увлёкся Блоком. Проза 17-18-19 годов. Велик. И поразительно – в школе, т.е. значительно ближе к тому времени, когда он ещё был жив (1921, 1936-37, всего 15 лет), чем с тех школьных лет до 1982 года…, мы его воспринимали совсем иначе. Мы просто его не знали, не позволено было его знать. Впрочем, сегодня эта проза звучит пророчески… Тогда бы она и не могла так восприниматься. Поразительно и другое: как и Пушкин, Байрон, Бодлер, как и они – он наилиричнейший из поэтов, сверхпоэт, «на поверку», оказывается, рациональнейшим (до цинизма, но не до бесчестья) реалистом! И очень приземлённым. Маяковский таким не был. Поэтический «восторг» его никогда не покидал.
Прочитал статью Люсьена Сэва (ЦК ФКП) – об отказе ФКП от марксизма-ленинизма и почему. А мы итальянцев кроем. Здесь – то же самое. Только ругани нет в наш адрес. Существо же дела Пономарёва не интересует. Даже у него нет ни времени, ни сил вникать в существо. Хотя он по должности обязан бы это делать. А впрочем – зачем? И здесь «дух» распада.
А ЛЮБИМОВ? ЗАЧЕМ ОН НАМ?!
28 марта 1988 г. Звонит Яковлев. Спрашиваю, нужно ли ему то, что принёс Губенко от Любимова из Мадрида, это я передал М.С. — о «заезде» Любимова в СССР? Не надо, говорит, — я согласился — пусть «Известия» даст его интервью. Может, намылят мне шею, но думаю, не ввязывать его в это. Потом, когда я спросил у М.С. — читал ли он.
— Нет, не читал. А зачем? Я вообще за то, что все, кто хочет, пусть катятся. Широко открыть им двери. И… кому мы считаем, что им там место — тоже туда. А Любимов? Зачем он нам?!
И перешёл на ёрничество, из которого я понял, что сам он заниматься «этим» не будет: как получится, так пусть и идёт.
Поговорили о завтрашней встрече с Наттой и Ко (генсек итальянской компартии). «Через секунду позвони всем помощникам сразу: в 16-30 собираю всех завов (отделами) и вы будете. Ничего с собой не надо, кроме ушей». (Я это так понял, что нельзя записывать. Однако… не так).
Собрались. Но Яковлев меня уже предупредил, о чём речь — о статье Нины Андреевой в «Советской России», как и два закрытых ПБ в четверг и в пятницу.
Спрашиваю: Как? В ничью?
Он: «Ну, что ты! Двухдневная порка была (Лигачёва!)». И такой весь радостный, А.Н., довольный.
М.С. начал с XIX партконференции. Давать ли тезисы на всенародное обсуждение. Или — внутри партии. Пусть сама разберётся сначала? Подумайте, мол. От этого зависит и характер тезисов. Конференция должна стать мощным толчком всем процессам перестройки. И требуется всё обдумать: ход перестройки и меры по её углублению. Как подойти в практическом плане к созыву конференции. Как доклад готовить… Ну, это-то мы сделаем. А вот как партию подготовить к конференции. Нужна будет очень острая самокритика: как выполняются постановления Пленума, «единство слова и дела», соблюдаем ли?! Что сделано и что провалено и кто ответственен за это. Думать надо и в плане доделки несделанного — за оставшиеся месяцы, и в плане анализа проделанного. Что выполнили — не с точки зрения объёмов, а новыми методами, выполнили ли договора. Нужно сказать и о достижениях — экономических, политических, социальных. Это первое. Второе. Как идёт демократизация в партии и в обществе. Доклад будет один. Дайте свои мнения — как вы его себе представляете. У меня есть идеи. Но говорить обо всех не буду. Соберёмся на той неделе. Думайте о качественном составе делегатов конференции, о документах её, о порядке работы. Кое-что я сказал на февральском Пленуме. В центре — проблемы политической реконструкции — Советы. Возродить их. Ленинское отношение к их месту и роли. И о роли партии: чем больше размышляю и изучаю вопрос, тем сильнее убеждаюсь, — если допустим ослабление партии, все провалим. Ведь в ней — теория, осмысление, организация масс, сознание масс. Кто это за неё сделает?! Никому это не по плечу. Уже сейчас видим: стоит что-то упустить, отстать, сразу же это даёт о себе знать, во всем обществе откликается. Убеждён, что надо кардинально менять Верховный Совет. Как подумаю о нём — перед глазами Большой Кремлёвский дворец: сидят, кто слушает, кто так, похлопали, проголосовали — и вся работа. И разъехались. Такой ли нам нужен Верховный Совет — и по существу, и по составу, и по количеству, и по делу? Убеждён, что нужно ограничение срока пребывания на посту — всех, вплоть до Генерального секретаря. Но не так, как у югославов. Насмотрелся я там. Все лидеры счастливы, что у них нет Генсека. Каждый на своём месте речи произносит за всю страну. Все метят занять первое место.
Медведев: А с другой стороны — с ответным визитом некого пригласить! Хохот.
Горбачёв: Но посмотрим на себя. Вот недавно занимались корпусом кадров на первых секретарей обкомов. До 40 лет нет ни одного подходящего. А откуда взяться-то. Они же были исключены из политического процесса. Ведь человек должен пройти через ступени партийной работы. Но им выхода не давали. И теперь кто рождения 30-ых годов, значит ему сейчас 50. А на выдвижение в центр он лишь к 60-ти подготовится. Нарушен у нас кадровый процесс. Так вот: и об этом подумайте. И вообще, как вы себе представляете аппарат? Таков второй аспект XIX партконференции.
Теперь хочу сказать вот о чём. Мы (в ПБ) два дня обсуждали статью в «Советской России». Оценили единодушно (!) как вредную, антиперестроечную, а некоторые даже — как реакционную. Обсуждение состоялось по моей инициативе. Точка зрения — общая. Были члены ПБ, кандидаты, секретари (кроме Добрынина — был в отпуску).
Появление подобной статьи казалось бы нормально в условиях гласности. И такая точка зрения может быть. Человек может высказывать любые взгляды. Я сам вам зачитывал письма похлеще. Мало разве разного печатают в газетах, в журналах. Это нормально. Люди обдумывают. Они хотят понять, что с из историей было. Что? 70 лет зря прожили? И воевали неизвестно за что? Другие: всё вообще было блестяще… Но тогда зачем такой Пленум? Затея чья-то? А мы, партия, хотим свою точку зрения проверить: сложным путём шли, разное было. Но шли по пути социализма. … Свою точку зрения изложили на 70-летии Октября и в других документах. Это привело в движение новые процессы, затронуло все слои общества. Развернулись дискуссии. Разгорелись страсти. В сознании многих возникли вопросы. Казалось, их прояснили. А в жизни — всё сложнее. Сумятица в мозгах. Даже на уровне ЦК не всё одинаково. И это нормально. Каждый честный человек хочет прояснить для себя, что и как было. Это нормально. Почувствовав эту сумятицу, я решил выступить на февральском Пленуме. Вы помните, с каким вниманием слушали. Но увидел я, что некоторых ошарашило. Задумались… Начали выходить на кадровую политику, пошло опять обсуждение. И пусть. Мы никаких указаний отсюда не давали. Ведь речь идёт о переделке сознания. Не I Конной даём приказ разгромить Деникина. Речь идёт о перестройке сознания людей, которые выросли в советское время. Вот для чего нужны глобализация и демократия. Вот — главные инструменты.
И вот мы сталкиваемся с этой акцией (статьёй Нины Андреевой в «Советской России»). Именно так я хочу квалифицировать её — акция против февральского Пленума, задумана и осуществлена. И это нельзя было оставлять без оценки. Поручили «Правде» дать ответную статью. Статья в «Советской России»… Сразу мне бросилось в глаза, что не могла её какая-то Нина Андреева написать.
Фролов: Она готовилась здесь, в этих стенах…
М.С.: Где? Кем?
Фролов молчит… М.С. понял, что может быть произнесено имя Лигачёва и отстал от Фролова.
М.С.: Где же она готовилась, если не в отделе пропаганды?.. Но Яковлев не знает. Лигачёв — не знает… (опять лукавый М.С… давно понял он, чья работа, но не хочет прилюдно ставить точки над «і»). Скляров — не знает. Кто же знает? Что же тогда у нас происходит? Или мы будем линию XXVII съезда проводить, опираться на то, что Генсек говорит, или — в подворотнях будем политику делать? Был разговор с Чикиным (редактор «Советской России»). Он сам удивился такой реакции. Думал, говорит, помогаю перестройке. Он — порядочный человек. И «Советская Россия» мне нравится. Она много делала для Пленума. Хорошая газета, серьёзная. Сколько она разных тем подняла! Писателя Ивана Васильева вывела на свои страницы. Но вот — заблудилась. Заблудился Чикин. Я ему сказал: вопрос о доверии к тебе не стоит.
Но статья эта — не просто случайность. И что же это такое? Скляров по диагонали прочитал, Яковлев — по диагонали, Фролов — тоже. (Ох, хитрит М.С., уводит с главного следа, называет тех, кто «вне подозрений»!) Я улетал в Югославию. Некогда было прочесть. Обычно складываю, что надо смотреть в отдельный ящик. В субботу вернулся. Читаю. Вижу — что это такое! Не то! Абсолютно не то! А теперь посыпались вопросы — откуда? Пришли люди, говорят: это правда, мол, что статья готовит общественность к известию о том, что Горбачёв уже отстранён от работы…, чтобы люди начали понимать, за что его отстранили. Вот ведь куда дело-то зашло!
Говорю Чикину: ты был на съезде колхозников. Ты видел, что происходит…, что нас держит? Это ведь всё «оттуда», от Сталина. А ты статью подбрасываешь в раскалённую атмосферу. Он мне: мол, разные мнения. Да разные. Есть и монархисты и революционеры. Некоторые Октябрь считают зигзагом истории. А есть — без роду, без племени, историю без корней преподносят… Чикин мне: Я хотел показать разные мнения. Я ему: Да ты что, мне информацию, видать, хотел дать. Будто я не знаю о разных мнениях, до меня довести… Страна решает такие задачи, доведена до прямого кризиса, а ты бросаешь в этот котёл вырванную цитату о «контрреволюционных народах»! Переживал Чикин. Клялся. Я ему верю (напрасно! лигачевский лизун и сталинист!)… Я вообще верю людям. Могут, конечно, и разочаровать, сподличать. Я говорил на ПБ: нам с вами выпала важнейшая в истории миссия — тащить страну, выводить на дорогу…, возвращать её к Ленину… Будьте внимательны, смотрите вперёд.
(См. ещё запись Черняева от 26 марта 1988 года «Горбачёв поставил на обсуждение статью Нины Андреевой в «Советской России» — прим. FLB).
Вот сидел я рядом с латышом из «Агджи» (богатый латышский совхоз). Говорит он мне: Михаил Сергеевич, между руководством и народом — такая толща! Вяжут народ, не дают дышать, не дают работать. Виктор Петрович (Никонову), ты предлагаешь на 50 % сократить РАПО, а я — на 60 и больше. Ведь в одном Саратове, говорят, сидят при РАПО (Районное агропромышленное объединение) сотни людей, целый отряд, здоровые девки (показывает на грудь), это резерв — на свёклу. 900 человек заняты а РАПО в одном Саратове. Нужны ли нам такие РАПО? Политика определена. Сказали, что делать. Государство заказы будет давать и зачем эти промежуточные инстанции? Отучили людей самостоятельно действовать. Вот Иван Васильев выступал на съезде колхозников: нагляделся, говорит, я на все эти вещи. Теперь и аренду не с кем заключать, не хотят никак этим заниматься… А почему так? Потому что специалисты против. Они десятки лет сидели, ничего не делали, разорили деревню. А тут подряд подошёл и выдаёт такие результаты, что им не снилось. Это их дискредитирует и, конечно, они против всяких новшеств. Вот ведь в реформе какие вещи мы выявляем. И народ всё это видит. А нам бы сказать это служащим-специалистам — вы же сами в бюрократов превратились. Я, понятно, против того, чтобы сегодня тысячу человек уволить, завтра ещё тысячу уволить. Надо делать по-человечески, надо, чтобы процесс последовательно шёл. Не надо ничего силовыми приёмами, не пресекать никаких начинаний. Надо полную свободу всему — всем, кто хочет что-то делать.
Или посмотрите, в «Огоньке» прочитал недавно, как в Узбекистане удобрениями травят женщин, которые на хлопке работают. И никому нет дела. А одна женщина выступила, так её замордовали, без зарплаты оставили. И вот забивают таких людей как гвоздь под шляпку, чтобы задохнулись со своей инициативой и с жалобами. Перестройка преподнесёт нам ещё много всего. И нельзя, чтобы мы замыкались на мелочах. Надо, чтобы закон сам стал действовать. Вот вспомните подстрекателей в Армении. Есть они. Паразитируют они на проблеме, на беде. А надо взять такого подстрекателя и в суд его принародно, и в тюрьму. В нашей политике — большая сила. Но надо уметь её проводить. Чебриков в своём ведомстве провёл анализ (у себя они делают такие «социологические» исследования). Так вот они пришли к выводу, что критицизм, связанный с перестройкой, не носит деструктивного характера. Я хочу, чтобы завотделами знали это.
Может быть нам решение принять на Политбюро по статье в «Советской России» (голоса согласия). Не вредно и разослать бы его по парторганизациям. Болдину: У нас записано, что говорилось на Политбюро? (Болдин мнётся. Ибо давно запрещено что-либо записывать на заседаниях Политбюро). М.С. понял, что он проговорился… Продолжает: Но всё-таки что-то есть. Так вот, надо всё это собрать, что сказано было членами Политбюро, хорошую записку составить, чтобы люди почитали, поняли, в чём дело, и разослать по обкомам. Вот это я хотел вам все сказать, чтобы учитывали. А теперь я поеду на 120-летие Горького. Хотя и не круглая дата, но надо: уже и на Горького руку начали поднимать…
См. предыдущую публикацию: «Чурбанов в Йемене совершенно бухой вывалился из самолёта и чуть не рухнул перед почётным караулом. «Деловые встречи» пришлось все отменять, потому что с вечера и до утра он безобразно надирался в своём окружении. Обратно увёз несметное количество чемоданов и ящиков». Что было 27 марта: в 1972, 1976, 1979 и 1982 годах.
Десислава Ахладова: Квотата на Съвета на съдиите, избрани от парламента, ще бъде намалена — Новини
VV 13:04:01 29-03-2021
Mh2304VV.036
Перник — ГЕРБ — СДС — платено съобщение
Десислава Ахладова: Квотата на Съвета на съдиите, избрани от парламента, ще бъде намалена
Перник, 29 март /БТА/
Десислава Ахладова е досегашен министър на правосъдието. Тя е втора в кандидат-депутатската листа на коалиция ГЕРБ — СДС в Перник. От 18 г. е в правораздавателната система на града.
Въпрос: Какви законодателни инициативи предвижда ГЕРБ за продължаване на реформата в съдебната система?
Отговор: Законодателните промени, които сме заложили в програмата си, са насочени изключително към осигуряване на справедливост в обществото — правосъдие и борба с корупцията. Категорично ще продължим усилията за изграждането на справедлива, независима и прозрачна съдебна система, включително и чрез промени в конституцията. По-конкретно ще предложим следните изменения: прокурорите няма да участват в избора на председатели на Върховния касационен съд и Върховния административен съд, както съдиите нямат да участват в избора на главен прокурор. Това ще стане като премахнем пленума и разделим Висшия съдебен съвет на два отделни съвета — Съвет на съдиите и Съвет на прокурорите и следователите.
Ще засилим прекия избор от страна на магистратите, като намалим квотата в Съвета на съдиите, избирана от Народното събрание. Това ще прекрати спекулациите, че политиците кадруват в съдебната власт.
Ще гарантираме по-задълбочени и ефективни проверки за съдиите и съответно за прокурорите и следователите, като създадем два отделни инспектората в съдебната система.
Въведохме законов механизъм за отговорността на главния прокурор и неговите заместници чрез създаването на фигурата на специален разследващ прокурор. Избирането му от членове на ВСС както от съдийската, така и от прокурорската колегия, ще гарантира неговата независимост от самия главен прокурор. За кариерната му независимост се предвижда възможността специалният разследващ прокурор да стане съдия след изтичане на мандата му. Предвиден е и съдебен контрол на актовете на този прокурор.
Ще предложим въвеждането на индивидуалната конституционна жалба до Конституционния съд с цел постигането на по-добра защита на правата и свободите на гражданите. Планирали сме ускоряване и повишаване на прозрачността на съдебните процедури и максимално улесняване на достъпа на гражданите и бизнеса до услугите, предоставяни от органите на съдебната власт. Това ще се случи чрез надграждане на електронното правосъдие. Повишаването на дигитализацията ще осигури непрекъснат достъп до делата в реално време и качественото им електронно управление. Страните и техните представители ще могат да прегледат електронните копия на делата си, да копират различни документи. В електронна форма ще могат да се извършват процесуални действия, да се издават удостоверения и да се връчват призовки и съобщения.
За подобряване на конкурентоспособността на фирмите ще бъде повишена ефективността на производството по несъстоятелност. За да помогнем бизнеси в риск, ще разработим система за ранно предупреждение за опасност от изпадане в неплатежоспособност. Планирани са мерки за подобряване дейността на синдици и доверени лица чрез повишаване на професионалната им квалификация и експертиза, за да бъдат по-полезни на бизнеса.
Въпрос: Как ще отговорите на критиките на Брюксел за пропуски в борбата с корупцията по високите етажи на властта?
Отговор: За нас е от изключителна важност оценката на нашите партньори от ЕС, но бих искала да подчертая, че реформата в съдебната система и усилията в борбата с корупцията се извършват заради българските граждани и правителство работи за това усилено и последователно в последните години. В отговор на препоръките на Европейската комисия /ЕК/ по Механизма за сътрудничество и проверка /МСП/ през 2018 г. беше приет Законът за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобитото имущество, с който беше създаден нов единен централизиран орган за борба с корупцията — Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество. По този начин се преодоля фрагментираността в законодателството и липсата на координация в усилията на различните държавни органи, ангажирани в противодействието на корупцията. Приемането на закона и дейността на новия орган получиха висока оценка в последващите мониторингови доклади. С цел обезпечаване на качествената работа по делата, свързани с корупция по високите етажи на властта и в изпълнение на препоръка, съдържаща се в Независимия технически доклад на структурния и функционален модел на прокуратура на Република България, извършен от Службата за подкрепа на структурните реформи, се въведоха изменения в Наказателно-процесуалния кодекс, съгласно които компетентен за разглеждането на този вид дела е Специализираният наказателен съд. С въвеждането на разпоредително заседание се преодоля забавянето в наказателното производство, свързано с честото връщане на делата за отстраняване на процесуални нарушения.
Тези законови изменения бяха в основата на заключението на ЕК в мониторинговия доклад от 22 октомври 2019 г., че «извършеният от България напредък по линия на МСП е достатъчен за изпълнението на ангажиментите на страната, поети към момента на присъединяването й към ЕС», като след приемането на този доклад следващи доклади не са правени. Следва да се отбележи и че за пръв път в най-новата ни история има арестувани и обвинени действащи политици на най-високи постове — министри и заместник-заместник министри.
Утвърждаването на върховенството на правото е приоритет в програмата на ПП ГЕРБ.
Въпрос: Необходими ли са поправки в Конституцията и какви са предложенията на ГЕРБ?
Отговор: Необходимостта от последващи конституционни изменения в сферата на съдебната власт е продиктувана от препоръки на Европейската комисия за демокрация чрез правото /Венецианската комисия/ да се преразгледа ролята на министъра на правосъдието по отношение на ВСС в светлината на риска от неправомерна намеса в независимостта на съдиите, прокурорите и следователите и по-конкретно да се премахне ролята на министъра, като председател на пленума и правомощията му във връзка с индивидуални кариерни въпроси; да се осигури пълно зачитане на принципа на независимост на различните професии от съдебната власт една от друга; съдийската колегия да получи правомощието да назначава/отстранява двамата главни съдии; за създаване на гаранции срещу произволни, продължителни или повтарящи се проверки и за осигуряване на пълно зачитане на принципа на независимост на различните професии от съдебната власт една от друга; съдиите, избрани от техни колеги, да представляват най-малкото половината от съдийската колегия; за увеличаване отчетността на главния прокурор.
В тази връзка следва да се има предвид Решение номер 3 на Конституционния съд от 2003 г. по к. д. 22/2002 г., съгласно което: «Във формата на държавно управление се включват и възложените от Конституцията на тези институции дейности и правомощия, доколкото с изменението им се нарушава балансът между тях при съблюдаване на основните принципи, върху които е изградена държавата — народен суверенитет, върховенството на основния закон, политически плурализъм, разделението на властите, правовата държава и независимостта на съдебната власт.»
В този смисъл част от визираните по-горе изменения като окончателното разделяне на ВСС представляват промяна във формата на държавно управление и налагат свикването на Велико народно събрание /ВНС/. Други изменения извън тези в глава «Съдебна власт», като тези в броя на народните представители, както и в правилата за изменяне на Конституцията и за приемане на нов основен закон също представляват изменение във формата на държавно управление и налагат свикване на ВНС. Важно е да се отбележи, че внесеният на 2 септември 2020 г. от 127 народни представители проект на нова Конституция представлява покана към всички политически сили и към гражданското общество за обсъждане на необходимите изменения в конституционната уредба на страната.
Изработването на нов основен закон е задача, към която трябва да се подходи с максимална отговорност и при наличието на обществен консенсус след провеждането на широк експертен и граждански дебат. Следва да се отбележи също така, че в своето становище относно проекта за нова Конституция Венецианската комисия се изказа положително относно предвиденото в нея премахване на пленума на ВСС и окончателното разделяне на ВСС. ПП ГЕРБ има готовност да се съобрази с препоръките, съдържащи се в становището на Венецианската комисия.
Въпрос: Предвиждате ли изменения в Избирателния кодекс и какви са те?
Отговор: Промените в изборното законодателство не трябва да се правят кампанийно и «на парче» в предизборна обстановка, а след задълбочено обсъждане и постигане на широк консенсус от страна на основните политически сили, гражданското общество и професионалната общност, при отчитане на необходимостта от защита както на основните права на българските граждани, така и на интегритета на изборния процес и на националния интерес в по-широк план.
Въпрос: Създаването на фигурата на прокурор, разследващ главния обвинител, предизвика сериозни критики. Смятате ли, че така ще бъде удовлетворено искането на Брюксел за контрол над работата на шефа на държавното обвинение?
Отговор: Както казах, приетите законодателни изменения бяха единствените възможни в рамките на съществуващия конституционен модел, като ПП ГЕРБ се ангажира да търси по-широк обществен и политически консенсус, необходим за продължаване на реформата в съдебната система. В последната резолюция на Комитета на министрите към Съвета на Европа по изпълнението на решението «Колеви срещу България» във връзка с въвеждането на фигурата на прокурор по разследването срещу главния прокурор, или негов заместник се приветстват значителните усилия, предприети от страна на българските власти за приемане на законодателни изменения във връзка с предишните решения на Комитета. В нея се отбелязва, че последните реформи включват важни положителни изменения. Акцентирано е върху въвеждането на съдебен контрол върху отказите на прокурора по разследването срещу главния прокурор, или негов заместник да образуват разследване като важна стъпка в правилната посока. Още веднъж обръщаме внимание, че за извървяване на останалите стъпки са необходими изменения в Конституцията, за което от своя страна е необходимо съгласието на всички основни политически сили.
Въпрос: Кандидат сте за народен представител от Перник — емблематичен регион, един от малкото, в които ГЕРБ е губил избори в последните години. Кои според Вас са основните проблеми на града?
Отговор: Перник е един от градовете, които е най-близо до столицата. Голяма част от населението всеки ден пътува до София за работа и училище, което е сред основните проблеми на областта, защото не е самостоятелна икономическа единица. В началото на тази година с постановление на Министерски съвет бяха отпуснати 2 300 000 лв. за проектиране и изграждане на улица към индустриална зона «Перник», пътна връзка с път 1-6 при км 82-790 на община Перник. Вярвам, че с изграждането на индустриалната зона ще могат да се привличат още нови инвеститори на високо европейско ниво.
Има още какво да се желае и по отношение на инфраструктурните проекти, свързани с ВиК мрежата. Разбира се, че трябва да се подобри изцяло инфраструктурата, включваща градската и уличната мрежа. В началото на 2020 г. държавата отпусна 27 млн. лв. за реализирането на проектите за аварийно изграждане на водопровод от Мало Бучино до град Перник в едно с помпена станция и резервоар и изграждане на система за баланс на водните количества в язовир «Студена». Аварийният водопровод беше изграден в рамките на 45 дни. Шестмесечното му ползване, което разреши правителството, спомогна за напълването на язовир «Студена» и преодоляването на водната криза. Новата модерна система за мониторинг на водните количества в язовира дават възможност за едно непрекъснато наблюдение в реално време.
В края на 2019 г. бяха отпуснати от държавата 30 млн. лв. за реконструкция на част от Главен клон — 2, кв. «Изток», реконструкция на водопроводи на главни улици на територията на община Перник и за авариен ремонт на Пречиствателната станция за питейни води. Разбира се, предстои решаване на ключови проблеми, като преодоляване на безработицата и замърсяването на въздуха, например, по които ще работим активно.
Въпрос: Каква е прогнозата Ви като юрист — ще има ли някога наказани за водната криза в Перник?
Отговор: По този въпрос се води разследване. Основната цел на съдебната реформа е именно засилване и гарантиране на независимостта на съдебната власт като цяло и на отделните й органи. Не е оправдано да се правят коментари и предвиждания относно тяхната дейност по което и да е конкретно дело.
/МХ/
Правоохоронці інформують буковинців про додаткові карантинні заходи
Поліція області інформує населення про додаткові обмежувальні заходи
22 березня Кабінет Міністрів України вніс зміни до своєї постанови від 09.12.2020 № 1236 і запровадив додаткові протиепідемічні обмеження. Зокрема, змінено порядок роботи транспорту в регіонах з «червоним» рівнем епідемічної небезпеки та розширено перелік територій, де є обов’язковим використання респіраторів або захисних масок.
Так, тепер рішення щодо карантинних обмежень для автомобільних і залізничних пасажирських перевезень в областях з «червоним» рівнем епідемічної небезпеки прийматимуть регіональні комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій. Вони уповноважені забороняти перевезення пасажирів автомобільним і залізничним транспортом у межах своєї області, окремих її районів чи населених пунктів.
Також Державна комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій може окремим рішенням забороняти посадку пасажирів у автомобільний чи залізничний транспорт міжобласного сполучення, крім поїздів спеціальних залізничних рейсів у внутрішньому сполученні.
Окрім цього, використання респіраторів або захисних масок, які закривають ніс та рот, тепер є обов’язковим не лише в громадських будівлях і транспорті, а й на територіях загального користування, повідомляє відділ комунікації поліції Чернівецької області.
Відповідно до статті 13 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», до територій загального користування належать:
- парки (гідропарки, лугопарки, лісопарки, парки культури та відпочинку, парки – пам’ятки садово-паркового мистецтва, спортивні, дитячі, історичні, національні, меморіальні та інші), рекреаційні зони, сади, сквери та майданчики;
- пам’ятки культурної та історичної спадщини;
- майдани, площі, бульвари, проспекти;
- вулиці, дороги, провулки, узвози, проїзди, пішохідні та велосипедні доріжки;
- пляжі;
- кладовища;
- інші території загального користування.
Наразі екіпажі обласного управління НПУ, поліції охорони, патрульної поліції та рятувальники відпрацьовують території обслуговування й інформують населення про додаткові обмежувальні заходи. Правоохоронці закликають громадян суворо дотримуватися обмежувальних заходів заради захисту власного здоров’я та життя. Зберігайте соціальну дистанцію 1,5 метра і не наражайте на небезпеку себе та оточуючих.
Если вы заметили ошибку на этой странице, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Резолюция 1345 (XLV) Экономического и Социального Совета ООН: Годовой отчет Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев
и / или страна Все countriesAfghanistanAlbaniaAlgeriaAmerican SamoaAndorraAngolaAnguillaAntigua и BarbudaArgentinaArmeniaArubaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBermudaBhutanBoliviaBosnia и HerzegovinaBotswanaBrazilBritish Virgin IslandsBrunei DarussalamBulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCape VerdeCayman IslandsCentral Африканский RepublicChadChileChinaCocos (Килинг) IslandsColombiaComorosCongo, Демократическая Республика theCongo, Республика theCook IslandsCosta RicaCroatiaCubaCyprusCzech RepublicCôte d’IvoireDenmarkDjiboutiDominicaDominican RepublicEcuadorEgyptEl SalvadorEquatorial GuineaEritreaEstoniaEswatiniEthiopiaFalkland IslandsFijiFinlandFranceFrench GuianaFrench PolynesiaGabonGambiaGeorgiaGermanyGhanaGibraltarGreeceGreenlandGrenadaGuadeloupeGuamGuatemalaGuineaGuinea-BissauGuyanaHaitiHoly Престол (Ватикан) HondurasHong Kong (Особый административный район Китая) Венгрия Исландия Индия Индонезия Иран, Исламская Республика Ирак ИрландияI sraelItalyJamaicaJapanJordanKazakhstanKenyaKiribatiKorea, Корейская Народно-Демократическая Республика ofKorea, Демократическая RepublicLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyaLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMacau Республика ofKuwaitKyrgyzstanLao Народная (Специальный административный район Китая) MadagascarMalawiMalaysiaMaldivesMaliMaltaMarshall IslandsMartiniqueMauritaniaMauritiusMexicoMicronesia, Федеративные Штаты ofMoldova, Республика ofMonacoMongoliaMontenegroMontserrat MoroccoMozambiqueMyanmarNamibiaNauruNepalNetherlandsNetherlands AntillesNew CaledoniaNew ZealandNicaraguaNigerNigeriaNiueNorfolk IslandNorth MacedoniaNorthern Mariana IslandsNorwayOmanPakistanPalauPalestine, Государственный ofPanamaPapua Новый GuineaParaguayPeruPhilippinesPitcairnPolandPortugalPuerto RicoQatarRomaniaRussian FederationRwandaSaint HelenaSaint Киттс и NevisSaint LuciaSaint Винсент и ГренадиныСамоаСан-МариноСао-Томе и ПринсипиСаудовская АравияСенегалСербияСейшельские островаСьерра-ЛеонеСингапурСловакияСловенияСоломоновы островаСомалиЮжная АфрикаЮжный Суд anИспанияШри-ЛанкаСуданСуринамШвецияШвейцарияСирийская Арабская РеспубликаТаджикистанТанзания, Объединенная РеспубликаТаиландТимор-Лешти (Восточный Тимор) ТогоТокелауТонгаТринидад и ТобагоТунисТурцияТуркменистанТурксы и острова КайкосТувалу.Южные Виргинские островаУгандаУкраинаОбъединенные Арабские Эмираты Соединенное Королевство Великобритании и Северной ИрландииСоединенные Штаты Америки УругвайУзбекистан ВануатуВенесуэлаВьетнамУоллис и Футуна Территория Западной СахарыЙеменЗамбияЗимбабве
RES / 29/22 Защита семьи: вклад семьи в реализацию права на достаточный жизненный уровень для ее членов, в частности, через ее роль в искоренении бедности и достижении устойчивого развития / RightDocs
Совет по правам человека Двадцать девятая сессия
Пункт 3 повестки дня
Постановление Совета по правам человека от 3 июля 2015 г.
29/22.Защита семьи: вклад семьи в
реализация права на достаточный жизненный уровень для
ее членов, особенно из-за своей роли в бедности
искоренение посевов и достижение устойчивого развития
Совет по правам человека ,
Руководствуясь целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций,
подтверждая Всеобщую декларацию прав человека, Венскую декларацию и
Программа действий, Пекинская декларация и Платформа действий и Программа
Действия Международной конференции по народонаселению и развитию, и напоминая
Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт о
Экономические, социальные и культурные права, Конвенция о правах ребенка,
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и других
соответствующих документов по правам человека, включая Декларацию о праве на развитие,
ссылаясь на резолюцию Совета по правам человека 26/11 от 26 июня 2014 г., озаглавленную
«Защита семьи»,
Напоминая также резолюции 44/82 Генеральной Ассамблеи от 8 декабря 1989 г., 47/237 от
20 сентября 1993 г., 50/142 от 21 декабря 1995 г., 52/81 от 12 декабря 1997 г., 54/124 от
17 декабря 1999 г., 56/113 от 19 декабря 2001 г., 57/164 от 18 декабря 2002 г., 58/15 из 3
декабря 2003 г., 59/111 от 6 декабря 2004 г., 59/147 от 20 декабря 2004 г., 60/133 из 16
декабря 2005 г., 62/129 от 18 декабря 2007 г., 64/133 от 18 декабря 2009 г., 66/126 из 19
декабря 2011 г., 67/142 от 20 декабря 2012 г., 68/136 от 18 декабря 2013 г. и 69/144 от
18 декабря 2014 г. о провозглашении, подготовке и соблюдении
празднование Международного года семьи и его десятой и двадцатой годовщины
годовщины,
Признавая , что подготовка и празднование двадцатой годовщины
Международный год семьи дает уникальную возможность привлечь дополнительное внимание.
к целям Международного года расширения сотрудничества на всех уровнях семьи
выпусков и для принятия согласованных действий по укреплению семейной политики и
программ в рамках комплексного комплексного подхода к развитию человеческого потенциала.
прав и развития,
вновь подтверждая , что государства несут основную ответственность за продвижение и защиту
прав человека и основных свобод всех людей,
Признавая , что семья несет основную ответственность за воспитание и
защита детей и детей для полноценного и гармоничного развития их
личность, должна расти в семейной среде и в атмосфере счастья,
любви и понимания,
Убежден , что семья, как основная группа общества и естественная
среда для роста и благополучия всех ее членов, особенно детей,
следует предоставить необходимую защиту и помощь, чтобы он мог полностью взять на себя
обязанностей в сообществе,
вновь подтверждая , что семья является естественной и основной ячейкой общества, и
имеет право на защиту общества и государства,
С озабоченностью отмечая , что вклад семьи в общество и
достижению целей развития по-прежнему в значительной степени не уделяется внимания и
недооценено и признает потенциал семьи для внесения вклада в национальную
развития и достижению основных целей каждого общества и Соединенных Штатов
наций, включая искоренение нищеты и создание справедливой, стабильной и безопасной
общества,
Осознавая , что большинство согласованных на международном уровне целей в области развития,
особенно те, которые касаются сокращения бедности, образования детей и сокращения
случаев материнской смертности, будет трудно достичь, если не будут приняты стратегии по их достижению.
фокусируется на семье, которая может внести позитивный вклад, в частности, в искоренение бедности и
голода, обеспечение всеобщего начального образования, продвижение гендерного равенства и расширение прав и возможностей
женщины, снижение детской смертности, улучшение материнского здоровья и борьба с ВИЧ / СПИДом,
малярия и другие болезни,
1. Приветствует проведение панельной дискуссии о защите семьи
и его членов Советом по правам человека 15 сентября 2014 г.
седьмой сессии, и принимает к сведению резюме группового обсуждения, содержащееся в
доклад Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека; A / HRC / 28/40.
2. Также приветствует проведение пленарного заседания в ходе шестьдесят девятой
сессия Генеральной Ассамблеи, декабрь 2014 г., по случаю двадцатой
годовщину Международного года семьи, чтобы обсудить роль семьи-
ориентированных политик при разработке повестки дня в области развития на период после 2015 года, и
отмечает все другие международные и региональные инициативы в контексте празднования
той годовщины;
3. отмечает усилия, предпринятые правительствами, системой Организации Объединенных Наций
и гражданское общество для достижения целей подготовки к двадцатой
годовщина Международного года на национальном, региональном и международном уровнях, и
настоятельно призывает государства продолжать прилагать все возможные усилия для достижения целей
Международный год и последующие процессы, а также для разработки стратегий и программ
направлена на укрепление национального потенциала для решения национальных приоритетов, касающихся семьи
выпуска;
4. Подтверждает , что семья является естественной и основной ячейкой общества.
и имеет право на защиту общества и государства;
5. Также подтверждает , что государства несут основную ответственность за продвижение и
защищает права человека и основные свободы всех людей и подчеркивает
фундаментальная важность полного уважения прав человека и основных свобод всех
члена семьи ;
6. Признает , что семья, в то время как уважение прав ее членов является
— это мощная сила социальной сплоченности и интеграции, солидарности поколений.
и социальное развитие, и что семья играет решающую роль в сохранении
культурная самобытность, традиции, мораль, наследие и система ценностей общества;
7. Осознавая , что семьи чувствительны к стрессу, вызванному социальными и экономическими причинами.
изменений и выражает глубокую озабоченность по поводу ухудшения условий жизни многих семей.
из-за экономического и финансового кризиса, отсутствия гарантий занятости, временной занятости и
Отсутствие регулярного дохода и оплачиваемой работы, а также меры, принимаемые правительствами
стремятся сбалансировать свой бюджет за счет сокращения социальных расходов;
8. Признает , что семейная ячейка сталкивается с возрастающей уязвимостью;
9. Настоятельно призывает государств-членов создать благоприятную среду для укрепления и
поддерживают все семьи, признавая равенство женщин и мужчин и уважение ко всем
Права человека и основные свободы всех членов семьи имеют важное значение для семьи
благополучия и общества в целом, отмечая важность совмещения работы и
семейная жизнь и признание принципа совместной родительской ответственности за воспитание
и развитие ребенка;
10. подтверждает необходимость поощрения и защиты прав ребенка, и в этом
призывает государства оказывать соответствующую помощь родителям и законным опекунам в
выполнение своих обязанностей по воспитанию детей в наилучших интересах ребенка,
принимая во внимание, что ребенок должен расти в безопасной и благоприятной семейной среде,
и уделяя первоочередное внимание правам детей, в том числе на выживание, защиту и
разработка;
11. Подчеркивает , что равенство женщин и мужчин, равное участие женщин
в сфере занятости и совместная родительская ответственность являются важными элементами политики в отношении
семья;
12. Сожалеет, , что социальный и экономический вклад женщин в благосостояние
семья и социальная значимость материнства и отцовства по-прежнему неадекватно
, и что женщины по-прежнему несут непропорционально большую долю
домашних обязанностей и ухода за детьми, больными и престарелыми, и в связи с этим
подчеркивает необходимость постоянно устранять такие диспропорции и обеспечивать, чтобы материнство,
материнство, отцовство и роль женщины в деторождении не является основанием для
дискриминация или ограничение полного участия женщин в жизни общества;
13. Примечания , что домохозяйства с одним главой, домохозяйства, возглавляемые детьми, и
домохозяйств, состоящих из представителей разных поколений, особенно уязвимы перед лицом бедности и социальной изоляции;
14 . Постановляет уделять особое внимание семейным ячейкам, возглавляемым женщинами и
детей, учитывая, что значительная часть домашних хозяйств во всем мире
, возглавляемые женщинами, и многие другие домохозяйства зависят от женского дохода, и это
домохозяйств, обслуживаемых женщинами, очень часто относятся к числу беднейших из-за заработной платы.
дискриминация, модели профессиональной сегрегации на рынке труда и другие гендерные
барьеров на базе;
15. Подчеркивает , что государства должны обеспечивать детям с ограниченными возможностями
равных прав в отношении семейной жизни с целью реализации этих прав и предотвращения
сокрытие, оставление, пренебрежение и сегрегация детей с ограниченными возможностями, и что
Государствам следует принимать меры для своевременного предоставления исчерпывающей информации, услуг и
поддержка детей с ограниченными возможностями и их семей;
16. Подчеркивает , что инвалиды и члены их семей должны
получают необходимую защиту и помощь, чтобы семьи могли вносить свой вклад в полной мере.
и равное пользование правами людей с ограниченными возможностями, и что государства должны, если
ближайшие родственники не в состоянии ухаживать за ребенком с ограниченными возможностями, приложить все усилия, чтобы
предоставляет альтернативный уход в рамках более широкой семьи, а в противном случае — в общине в
семейная установка;
17. Признает положительное влияние политики и мер по защите
Семьяможет иметь дело с защитой и продвижением прав человека своих членов и может
способствуют, в частности, снижению показателей отсева из учебных заведений, достигая
равенство женщин и мужчин, девочек и мальчиков, расширение прав и возможностей женщин и девочек и
усиление защиты от насилия, злоупотреблений, сексуальной эксплуатации, вредных обычаев
и наихудшие формы детского труда, учитывая при этом, что нарушения и злоупотребления
прав человека и основных свобод членов семьи отрицательно сказываются на семьях и
отрицательно сказываются на усилиях, направленных на защиту семьи;
18. Подчеркивает важность укрепления партнерских отношений между поколениями
и солидарность между поколениями, и призывает государства в этой связи поощрять
возможностей для добровольного, конструктивного и регулярного взаимодействия между молодыми людьми и
старших поколения в семье, на работе и в обществе в целом;
19. Признает , что стабильные, поддерживающие и заботливые семейные отношения,
при поддержке сообществ и, при наличии, профессиональных услуг, может обеспечить жизненно важную
защита от злоупотребления психоактивными веществами, особенно среди несовершеннолетних;
20. Настоятельно призывает государств согласно их обязательствам по
международного права прав человека, чтобы обеспечить семью как естественную и основную группу
единиц общества, пользующихся эффективной защитой и помощью, и поощряет государства в этом отношении
принимать, в зависимости от обстоятельств и в максимальных пределах имеющихся ресурсов, меры
в том числе:
( a ) Создание ориентированной на семью политики поддержки семьи и оценка таких
политики и программ по их влиянию на благополучие семьи;
( b ) Разработка, внедрение и продвижение политики, учитывающей интересы семьи, на местах
жилья, работы, здравоохранения, социального обеспечения и образования для создания окружающей среды
поддержки семьи, включая доступные, доступные и качественные услуги по уходу для
детей и других иждивенцев, схемы отпуска по уходу за ребенком и другие отпуска, кампании по повышению осведомленности
общественное мнение и другие соответствующие субъекты о равном распределении труда и семьи
обязанностей между мужчинами и женщинами;
( c ) Анализ политики и программ, в том числе относящихся к
макроэкономическая стабильность, программы структурной перестройки, налогообложение, инвестиции,
занятость, рынки и все соответствующие секторы экономики с точки зрения их влияния
о семейном благополучии и условиях;
( d ) Поддержка исследований и разработка комплексных стратегий для улучшения
способность семей и сообществ заботиться о пожилых членах семьи и укреплять
роль бабушек и дедушек в воспитании внуков;
( e ) Устранение причин и смягчение последствий в семье
распад;
( f ) Содействие, в соответствующих случаях, интеграции семей в общество и их
воссоединение, сохранение и защита, в том числе путем предоставления надлежащего жилья, доступа
на основные услуги и устойчивые средства к существованию;
(g) Работа по сокращению бедности путем, в частности, оказания помощи
семьи, попавшие в тяжелую жизненную ситуацию и повышающие доходность всех взрослых членов
экономически неблагополучных семьи;
( h ) Обеспечение и продвижение средств, облегчающих совместимость между работниками
принудительное участие и родительские обязанности, особенно в семьях с одним родителем
с маленькими детьми, уделяя особое внимание потребностям вдов и сирот
с помощью средств, включая медицинское страхование и социальное обеспечение, денежные переводы и перевод в натуральной форме
программ, детских садов и помещений для кормящих матерей в рамках работы
помещения, детские сады, подработка, оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, оплачиваемый отпуск по беременности и родам, гибкий
графиков работы и услуг по охране репродуктивного здоровья и здоровья детей;
( i ) Усиление или, при необходимости, создание соответствующих национальных агентств или
государственных органов, ответственных за реализацию и мониторинг семейной политики;
21. призывает государств и поощряет неправительственные организации и
общественных организаций, заинтересованных в разработке инновационных способов обеспечения более эффективных
помощь семьям и отдельным лицам, которые могут пострадать от конкретных
проблемы, такие как крайняя бедность, хроническая безработица, болезни, бытовые и сексуальные
насилие, выплата приданого, наркотическая или алкогольная зависимость, инцест, жестокое обращение с детьми, пренебрежение или
заброшенность;
22. Признает важную роль гражданского общества, включая исследовательские институты.
и научные круги, в области пропаганды, продвижения, исследований и разработки политики и, при необходимости,
оценка разработки семейной политики и наращивания потенциала;
23. Также признает , что семья играет ключевую роль в социальном развитии, а также
таковых следует усилить и уделить внимание правам, возможностям и обязанностям.
ее членов и предлагает государствам, организациям системы Организации Объединенных Наций и всем
других заинтересованных сторон, чтобы принять во внимание роль семьи как участника
устойчивого развития, а также необходимость усиления развития семейной политики в их
постоянных усилий по достижению согласованных на международном уровне целей в области развития;
24. призывает государств должным образом учитывать роль и статус
в контексте продолжающихся переговоров по повестке дня в области развития на период после 2015 года,
и предлагает государствам рассмотреть вопрос о включении пропаганды ориентированной на семью политики в качестве
сквозных вопросов в предлагаемых целях и задачах повестки дня на период после 2015 года;
25. предлагает государствам рассмотреть вопрос о включении поощрения семейной ориентации.
Политикакак сквозной вопрос в национальных планах и программах развития;
26. Подчеркивает необходимость продолжения межведомственного и регионального сотрудничества в
семейных проблем, чтобы повысить осведомленность об этом
органов системы Организации Объединенных Наций;
27. Призывает государств поддержать Целевой фонд Организации Объединенных Наций по вопросам семьи
Действия;
28. Приглашает Верховного комиссара ООН по правам человека, договор
органов, соответствующих мандатариев специальных процедур и других соответствующих международных и
региональных правозащитных механизмов, в рамках их соответствующих мандатов и компетенции, чтобы
уделяют в своей работе должное внимание выполнению государствами своих обязательств по
соответствующих положений международного права прав человека для обеспечения защиты и поддержки
семья как естественная и основная ячейка общества;
29. просит Верховного комиссара подготовить отчет о воздействии
выполнения государствами своих обязательств согласно соответствующим положениям международных
закона о правах человека в отношении защиты семьи и вклада
семьи в реализации права своих членов на достойный уровень жизни,
, особенно благодаря их роли в искоренении нищеты и достижении устойчивого
, уделяя должное внимание статусу семьи в разработках
относится к текущей работе над будущими целями устойчивого развития и на период после 2015 года.
повестки дня в области развития и представить ее Совету по правам человека на его тридцать первой
сеанс;
30. Решает, что оставить это дело.
45-е заседание
3 июля 2015
[Принята заносимым в отчет о заседании голосованием 29 голосами против 14 при 4 воздержавшихся. Голосование проходило следующим образом:
ЗА :
Алжир, Бангладеш, Боливия (Многонациональное Государство), Ботсвана, Китай,
Конго, Кот-д’Ивуар, Куба, Сальвадор, Эфиопия, Габон, Гана, Индия,
Индонезия, Казахстан, Кения, Мальдивы, Марокко, Намибия, Нигерия,
Пакистан, Парагвай, Катар, Российская Федерация, Саудовская Аравия, Сьерра-Леоне,
Объединенные Арабские Эмираты, Венесуэла (Боливарианская Республика), Вьетнам
Против :
Албания, Эстония, Франция, Германия, Ирландия, Япония, Латвия, Черногория,
Нидерланды, Португалия, Республика Корея, Южная Африка, Соединенное Королевство
Великобритания и Северная Ирландия, Соединенные Штаты Америки
Воздержались :
Аргентина, Бразилия, Мексика, бывшая югославская Республика Македония]
Принятие проекта резолюции об ответственном поведении в космическом пространстве на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций
Принятие проекта резолюции об ответственном поведении в космическом пространстве на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций | Министерство иностранных дел Японии Веб-сайт Министерства иностранных дел использует JavaScript.
Пожалуйста, включите «JavaScript» и используйте его.
8 декабря 2020 г.
Во вторник, 8 декабря (7 декабря по местному времени), на пленарном заседании был принят проект резолюции «Уменьшение космической угрозы с помощью норм, правил и принципов ответственного поведения», коспонсорами которого выступили различные страны, включая Японию и Соединенное Королевство. Заседание Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (ООН) при широкой поддержке 164 стран, включая развивающиеся страны.
- Эта резолюция — первая резолюция Генеральной Ассамблеи ООН об ответственном поведении в космическом пространстве. Он призывает государства-члены изучить угрозы и риски для безопасности космических систем, охарактеризовать действия, в том числе те, которые могут считаться ответственными, и продвигать дискуссии по этому вопросу. Принятие этой резолюции при широкой поддержке стран из разных регионов знаменует собой крупный прорыв, и мы надеемся, что будут достигнуты дальнейшие успехи в усилиях по обеспечению устойчивого и стабильного использования космического пространства.
- Япония продолжит активно участвовать в международных дискуссиях по вопросам, касающимся международного нормотворчества в космической деятельности, чтобы предотвратить гонку вооружений в космическом пространстве с точки зрения продвижения эффективного нормотворчества.
- [Ссылка]
- Итоги голосования по принятию проекта резолюции на Пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)
Голосов «за»: 164, голосов «против»: 12, «Воздержавшихся»: 6 - [Ссылка]
- Итоги голосования по принятию проекта резолюции в Первом комитете Генеральной Ассамблеи ООН)
Голосов «за»: 150, голосов «против»: 12, «Воздержавшихся»: 8 - [Ссылка]
Вопрос 29-го пленарного заседания о справедливом представительстве и расширении членского состава Совета Безопасности и другие вопросы, связанные с Советом Безопасности — Пункт 127
г.Президент.
Я хочу выразить свою признательность послам Объединенных Арабских Эмиратов и Польши за созыв 1 -й и 2 -й сессий Межправительственных переговоров (IGN) по реформе Совета Безопасности во время 74 -й -й сессии Генеральная Ассамблея ООН. К сожалению, ввиду пандемии работу IGN пришлось перенести на 75 -ю сессию .
Несмотря на то, что с момента создания ООН прошло более 7 десятилетий, и соответствующие важные геополитические события, Совет Безопасности остается институтом, который не адекватно отреагировал на изменения на политической карте мира с точки зрения его репрезентативности и методов работы.
Будь то поправка к Уставу или подходящая и эффективная альтернатива, государства-члены должны продолжать энергично проводить реформу Совета Безопасности, которая поможет повысить авторитет и авторитет его решений, а также поможет обеспечить более активное участие государствами-членами при выполнении своих решений.
Филиппины поддержали расширенный Совет путем увеличения числа членов до 27, что сделало его более репрезентативным для геополитических реалий 21 -го -го века, включая справедливое представительство для Азиатско-Тихоокеанского региона.
Филиппины также давно поддерживают предложения по рационализации использования права вето, включая ограничение вопросов, к которым оно может применяться. Важно не упускать из виду этот важный вопрос.
Господин Президент,
Поскольку Совет Безопасности принимает во внимание вопрос о справедливом представительстве и увеличении членского состава, равное, если не большее внимание, необходимо уделять совершенствованию его методов работы, т.е.е. другие вопросы, относящиеся к Совету, чтобы сделать его процессы принятия решений более прозрачными и открытыми для более широкого участия для нечленов. Такое участие не должно быть ни формальным, ни формальным, а значимым и эффективным. Это соответствует статье 24 (1) Устава ООН, которая гласит, что Совет Безопасности действует от имени более широких кругов членов при выполнении своих обязанностей.
Более того, хотя Совет является хозяином своих процедур, учитывая ключевую роль, которую он играет в поддержании международного мира и безопасности, его процедуры принятия решений должны быть более прозрачными и основанными на широком участии.Это требует полного учета мнений более широких кругов членов по вопросам, находящимся на его рассмотрении.
В отношении взаимоотношений между Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей позиция Филиппин соответствует резолюции 71/323 Генеральной Ассамблеи с упором на взаимодополняющие отношения между двумя главными органами ООН. Поэтому следует принять эффективные институциональные механизмы для укрепления взаимоотношений между Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности, включая прозрачные механизмы, позволяющие двум органам консультироваться по ключевым вопросам, влияющим на международный мир и безопасность.Например, могут проводиться периодические встречи между PGA и председателями Совета безопасности. Также могут проводиться встречи между вспомогательными органами ГА и Советом Безопасности по конкретным вопросам.
Господин Президент,
Филиппины по-прежнему привержены процессу IGN, и мы с нетерпением ждем его предстоящих сессий и достижения конкретных результатов. Я хотел бы подчеркнуть, что нам нужен Совет, который не только способен реагировать на динамичные и быстро меняющиеся события, но и делает это таким образом, чтобы в полной мере отражать и принимать во внимание мнения и озабоченности более широкого круга членов ООН.
Спасибо, господин Президент.
58-я сессия Генассамблеи ООН приняла резолюции | Новости | Центр знаний SDG
декабрь 2003 года: после открытия 58-й сессии Генеральной Ассамблеи (ГА) 16 сентября 2003 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке делегаты участвовали в общих прениях с 23 сентября по 3 октября и завершили первую часть своей работы. 23 декабря 2003 г. принята 281 резолюция, в том числе , , ВИЧ / СПИД, финансирование развития, права человека, терроризм, гуманитарная помощь и возрождение ГА.Бюджет на 2004–2005 годы, представленный в так называемом «более коротком, чем обычно, формате, ориентированном на результаты», в размере 3,16 миллиарда долларов США, был принят с целью достижения более эффективного использования ресурсов за счет структурной реорганизации, перераспределения средств и рационализации. ГА также приняла «знаковую» программу активизации, утвердив широкий спектр изменений, начиная от уточнения направленности ее решений и заканчивая сокращением рабочей нагрузки и углублением сотрудничества между председателями Совета Безопасности и Экономического и Социального Совета.Подчеркнув необходимость пристального внимания к фундаментальным вопросам политики, Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан объявил о планах создания группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам. Группа видных деятелей собралась для устранения угроз миру и безопасности и изучения других глобальных проблем.
ПЛЕНАРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ : Обсуждения на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи были сосредоточены на призыве Генерального секретаря к общесистемной реформе ООН, коллективной безопасности, будущем многосторонности и другим вопросам, таким как создание условий для прочного мира в Африке и укрепление миротворческих миссий ООН.Ассамблея также приняла Конвенцию ООН против коррупции в ответ на озабоченность по поводу проблем и угроз, которые коррупция представляет для стабильности и безопасности общества. Эта конвенция по борьбе со взяточничеством была открыта для подписания на Политической конференции высокого уровня для подписания, которая проходила в Мериде, Мексика, с 9 по 11 декабря. На этой сессии ГА также было проведено несколько мероприятий и специальных встреч на высоком уровне, включая встречу на уровне министров по ВИЧ / СПИДу и диалог на высоком уровне по реализации решений Международной конференции по финансированию развития 2002 года.
По вопросам окружающей среды ГА приняла резолюции об устойчивом рыболовстве, Мировом океане и морском праве. Последняя резолюция, среди прочего , содержит положения о: создании потенциала; безопасность мореплавания и осуществление государством флага; наращивание потенциала по производству морских карт; морская среда, морские ресурсы и защита уязвимых морских экосистем. В резолюции устанавливаются сроки проведения пятого совещания открытого консультативного процесса по Мировому океану и морскому праву (7-11 июня 2004 года в Нью-Йорке) и рекомендуется, чтобы совещание организовало обсуждение новых устойчивых видов использования Мирового океана. включая сохранение биологического разнообразия морского дна в районах за пределами действия национальной юрисдикции и управление им.В резолюции также содержится просьба к Генеральному секретарю предпринять несколько шагов, связанных с установлением регулярного процесса глобальной отчетности и оценки состояния морской среды, и принимается предложение Исландии провести межправительственное совещание в 2004 году для завершения и официального создания регулярный процесс.
ВТОРОЙ КОМИТЕТ : Делегаты Второго комитета подчеркнули необходимость расширения торговли, увеличения внешней помощи в целях развития (ОПР) и прямых иностранных инвестиций (ПИИ), списания внешней задолженности, сокращения сельскохозяйственных субсидий и реформирования системы финансирования развития. международная финансовая система.Многие выступавшие отметили, что глобализация не принесла пользу большинству развивающихся стран, и подчеркнули необходимость улучшения сотрудничества Юг-Юг. Комитет также провел шесть групповых дискуссий, связанных с развитием, по таким темам, как международное налогообложение, партнерство, микрокредитование, глобализация, корпоративная ответственность и торговля. В проектах, касающихся финансирования развития, которые были переданы и приняты ГА, в частности, решается создать Комитет по финансированию развития и созвать следующий диалог на высоком уровне по финансированию развития в 2005 году на уровне министров.В проекте последующих мер по итогам Международной конференции по финансированию развития подчеркивается важность увеличения инвестиций в базовую экономическую и социальную инфраструктуру, социальные услуги и защиту и содержится призыв к правительствам активизировать свои усилия по достижению прозрачного, стабильного и предсказуемого инвестиционного климата.
Обсуждая вопросы окружающей среды и устойчивого развития, выступающие подчеркнули необходимость выполнения международных конвенций, касающихся уменьшения опасности стихийных бедствий, населенных пунктов, опустынивания, биоразнообразия и изменения климата.Проект Конвенции о биологическом разнообразии был направлен и принят ГА, в котором содержится призыв к сторонам содействовать созданию потенциала в области биобезопасности в развивающихся странах и странах с переходной экономикой. Развитым странам было рекомендовано вносить взносы в соответствующие целевые фонды Конвенции, а государствам-участникам было настоятельно рекомендовано содействовать передаче технологий для эффективного осуществления Конвенции. В тексте также подчеркивается необходимость увеличения финансовых и технических ресурсов для развивающихся стран и стран с переходной экономикой для осуществления Конвенции и Протокола.
Ораторы также приветствовали предложение правительства Маврикия провести у себя Международное совещание по 10-летнему обзору Барбадосской программы действий (БПД) по устойчивому развитию малых островных развивающихся государств (МОРАГ), которое состоится в августе-2008 году. Сентябрь 2004 г., и нас попросили внести щедрый вклад в успех этого обзора. Следуя рекомендациям второго комитета, ГА решила, что международное совещание будет стремиться к подтверждению международных политических обязательств и сосредоточить внимание на практических действиях по дальнейшему осуществлению БПД, и что двухдневные информационные консультации будут проведены до международного совещания на Маврикии с 28 января. -29 августа 2004 г., если подготовительный комитет сочтет это необходимым.
[http://www.un.org/News/Press/docs/2003/ga10226.doc.htm] [Резолюции, принятые ГА на ее 58-й сессии: http://www.un.org/Depts/dhl /resguide/r58.htm]
Меню загрузки
Меню загрузкиДокумент без названия () |
Меню загрузки
Пожалуйста, выберите формат данных, в котором вы хотите скачать Документ без названия () as.Весь документ будет загружен на ваш компьютер. Возможно, вам сначала потребуется настроить ваш веб-браузер — см. Инструкции по загрузке, если вам требуется помощь.
Доступные форматы данных
Документ без названия () доступен в следующих форматах:
- Нет файлов для загрузки.
Основные инструкции
Выберите один из указанных выше форматов данных, чтобы загрузить документ. Ты можешь быть предлагается сохранить файл на диск, или он может появиться в вашем браузере окно в зависимости от ваших настроек.Посмотреть скачать инструкции для получения дополнительной информации о том, как настроить ваш браузер для удобной загрузки документов.
Примечание о сжатых файлах
Если размер файла выше размера помечен как « приблизительно «, то размер файла дана только оценка того, насколько большим будет файл после того, как он будет хранится на вашем жестком диске. Сжатие файлов было использовано для ускорения время загрузки — это особенно эффективно при загрузке RTF файлы. Вам следует , а не , нужно беспокоиться о распаковке файла — Ваш браузер сделает это автоматически за вас.Если ваш браузер не поддерживает автоматическую декомпрессию или не поддерживает ее должным образом, тогда веб-сервер WorldLII выполнит распаковку за вас по адресу за счет значительно более длительного времени загрузки.
И Netscape, и Internet Explorer, а также другие браузеры, например как Lynx, поддерживают потоковую декомпрессию («кодирование gzip») в большинстве последние версии. Хотя подавляющему большинству пользователей не стоит даже замечать что сейчас мы отправляем сжатый RTF, у некоторых могут возникнуть проблемы.Если да, пожалуйста, свяжитесь с WorldLII по адресу [email protected]
Заявление посла Е.П. У Хау До Суан, Постоянный представитель Республики Союз Мьянма в Соединенных Штатах Америки по проекту резолюции No. IV «Положение в области прав человека представителей музыки рохинджа и других меньшинств в Мьянме», изложенное в документе A / 74/399 / Add.3 на пленарном заседании 74-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 27 декабря 2019 г.) | |
Заявление посла До Хмвей Хмвей Кхайн, заместителя Постоянного представителя Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций, на заседании высокого уровня Генеральной Ассамблеи по случаю тридцатой годовщины принятия Конвенции о правах человека. Child (CRC) (Нью-Йорк, 20 ноября 2019 г.) | |
Общее заявление после голосования Посла Х.Э. У Хау До Суан, Постоянный представитель Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций по проекту резолюции A / C.3 / 74 / L.29, озаглавленному «Положение в области прав человека мусульман рохинджа и других меньшинств» в Мьянме »в Третьем комитете 74-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 14 ноября 2019 г.) | |
Общее заявление посла Е.П. У Хау До Суан, Постоянный представитель Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций по проекту резолюции A / C.3/74 / L.29 под названием «Положение в области прав человека мусульман рохинджа и других меньшинств в Мьянме» в Третьем комитете 74-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 14 ноября 2019 г.) | |
Заявление г-жи Пвинт Пхью Тинн, первого секретаря Постоянного представительства Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций в Четвертом комитете по пункту 53 повестки дня (Нью-Йорк, 8 ноября 2019 г.) | |
Заявление посла Х.Э. У Хау До Суан, Постоянный представитель Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций по пункту 39 повестки дня: «Необходимость прекращения экономической, торговой и финансовой блокады, введенной Соединенными Штатами Америки против Кубы» (Нью-Йорк , 6 ноября 2019) | |
Заявление посла Е.П. У Хау До Суан, Постоянный представитель Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций по пункту 73 повестки дня: Отчет Международного уголовного суда на пленарном заседании 74-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 4 ноября 2019) | |
Заявление г.Пье Со Аунг, Первый секретарь, Постоянное представительство Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций на тематической дискуссии Первого комитета по теме «Космическое пространство (нестационарные аспекты)» 74-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, США) 29 октября 2019) | |
Заявление г-на Пье Со Аунга, Первого секретаря Постоянного представительства Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций на тематической дискуссии Первого комитета по теме «Региональное разоружение и безопасность» 74-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций ( Нью-Йорк, 29 октября 2019 г.) | |
Заявление г.Йе Минн Тейн, директор Департамента международных организаций и экономики Министерства иностранных дел на тематической дискуссии Первого комитета по «обычным вооружениям» 74-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. (Нью-Йорк, 25 октября 2019 г.) | |
Заявление посла Е.П. У Хау До Суан, Постоянный представитель Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций по Мьянме, представленный Специальным посланником Генерального секретаря по пункту 70 (c) повестки дня Мьянмы по поощрению и защите прав человека 74-я сессия Организации Объединенных Наций Генеральная Ассамблея (Нью-Йорк, 23 октября 2019 г.) | |
Заявление г.Йе Минн Тейн, директор Департамента международных организаций и экономики Министерства иностранных дел на тематической дискуссии Первого комитета по «Другим видам оружия массового уничтожения» 74-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. (Нью-Йорк, 23 октября 2019 г.) | |
Заявление посла До Хмвея Хмвей Кхайна, заместителя Постоянного представителя Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций по пункту 66 (a) и (b) повестки дня: «Новое партнерство в интересах развития Африки: прогресс в осуществлении и международная поддержка» (22 октября 2019 г.) | |
Заявление посла Х.Э. У Хау До Суан, Постоянный представитель Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций, в ответ на презентацию г-на Марзуки Дарусмана, председателя бывшей Независимой международной миссии по установлению фактов по пункту 70-c повестки дня Мьянмы Поощрение и защита прав человека. 74-я сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 22 октября 2019 г.) | |
Заявление посла Е.П. У Хау До Суан, Постоянный представитель Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций, в ответ на доклад Специального докладчика по вопросу о положении в области прав человека в Мьянме, пункт 70 (c) «Поощрение и защита прав человека» 74-я сессия Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 22 октября 2019 г.) | |
Заявление посла Х.Э. У Чжо Мо Тун, Постоянный представитель Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций, Женева, на тематической дискуссии Первого комитета по «Ядерному оружию» 74-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. (Нью-Йорк, 22 октября 2019 г.) | |
Заявление г-на Хтина Линн Маунга, советника Постоянного представительства Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций по пункту 21 повестки дня (Нью-Йорк, 18 октября 2019 года) | |
Заявление г-жиАйе Мьят Мьят Мио, советник делегации Мьянмы на 74-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций по пункту 16 повестки дня: Информационные и коммуникационные технологии в целях устойчивого развития (Нью-Йорк, 18 октября 2019 г.) | |
Заявление посла Е.П. У Аунг Линн, представитель делегации Мьянмы на 74-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в Четвертом комитете по пункту 54 повестки дня (Нью-Йорк, 18 октября 2019 г.) | |
Заявление посла Х.Э. У Чжо Мо Тун, Постоянный представитель Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций, Женева, на общих прениях Первого комитета 74-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. (Нью-Йорк, 17 октября 2019 г.) | |
Заявление г-жи Су Нандар Хлайнг, первого секретаря Постоянного представительства Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций по пункту 22 повестки дня (Нью-Йорк, 16 октября 2019 г.) | |
Заявление посла До Хмвей Хмвей Кхайн, заместителя Постоянного представителя Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций, от имени АСЕАН во Втором комитете 74-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций по пункту 24 повестки дня (нов. Йорк, 11 октября 2019 г.) | |
Заявление посла Х.Э. У Чжо Мо Тун, Постоянный представитель Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций, Женева, от имени АСЕАН на общих прениях в Первом комитете 74-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (нов. Йорк, 10 октября 2019 г.) | |
Заявление посла До Хмвея Хмвей Кхайна, заместителя Постоянного представителя Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций на втором неофициальном заседании Пятого комитета 74-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций по пункту 135 повестки дня (Нью-Йорк , 8 октября 2019) | |
Заявление посла До Хмвея Хмуэя Кхайна, заместителя Постоянного представителя Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций, на общих прениях Второго комитета 74-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 8 октября 2019 г.) | |
Заявление г.Тун Линь Сваи, советник Постоянного представительства Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций по пункту 68 повестки дня: Права детей в Третьем комитете 74-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 8 октября 2019 г.) | |
Заявление Посла Е.П. У Хау До Суан, Постоянный представитель Мьянмы при Организации Объединенных Наций от имени Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) по пункту 68 повестки дня: Права детей в Третьем комитете 74-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк , 8 октября 2019 г.) | |
ЗАЯВЛЕНИЕ ЕГО ВЫСОКОГО ХОЗЯЙСТВА МИНИСТРА СОЮЗА У КЯВА ТИНТА ШВЕ У ОФИСА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТНИКА И ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДЕЛЕГАЦИИ РЕСПУБЛИКИ СОЮЗ МЬЯНМА НА 74-Й СЕССИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (НЬЮ-ЙОРК, 28 СЕНТЯБРЯ 2019) | |
Заявление посла Х.Э. У Хау До Суан, Постоянный представитель Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций на третьей сессии Межправительственной конференции по международному юридически обязательному документу в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву о сохранении и сохранении устойчивое использование морского биологического разнообразия за пределами действия национальной юрисдикции (BBNJ) (Нью-Йорк, 19 августа 2019 г.) | |
Заявление посла Х.Э. У Хау До Суан, Постоянный представитель Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций на открытых прениях Совета Безопасности по вопросу о детях и вооруженных конфликтах (Нью-Йорк, 2 августа 2019 г.) | |
Заявление посла Е.П. У Хау До Суан, Постоянный представитель Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций на брифинге Генеральной Ассамблеи Специального посланника Генерального секретаря по Мьянме (Нью-Йорк, 1 июля 2019 г.) | |
Заявление посла До Хмвея Хмвей Кхайна, заместителя Постоянного представителя Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций по вопросу об обязанности защищать (R2P) и предотвращении геноцида, военных преступлений, этнических Очищение и преступления против человечности (Нью-Йорк, 27 июня 2019 г.) | |
Заявление посла Хау До Суана, Постоянного представителя Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций на 12-й сессии Конференции государств — участников Конвенции о правах инвалидов (КПИ) (Нью-Йорк, 12 Июнь 2019) | |
Заявление посла Х.Э. У Хау До Суан, Постоянный представитель Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций на открытых дебатах о защите гражданского населения в вооруженных конфликтах (Нью-Йорк, 23 мая 2019 г.) | |
Заявление посла Е.П. У Хау До Суан, Постоянный представитель Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций по случаю Международного дня Весак (Нью-Йорк, 17 мая 2019 г.) | |
Заявление посла До Хмвей Хмвей Кхайн, заместителя Постоянного представителя Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций, от имени Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) на третьей сессии Подготовительного комитета по ДНЯО 2020 г. Обзорная конференция (Нью-Йорк, 29 апреля 2019 г.) | |
Заявление посла Х.Э. У Хау До Суан, Постоянный представитель Республики Союз Мьянма при Организации Объединенных Наций на дебатах Совета Безопасности о женщинах, мире и безопасности: сексуальное насилие в условиях конфликта (Нью-Йорк, 23 апреля 2019 г. |