Пример заявления о признании гражданина недееспособным: Заявление о признании гражданина недееспособным, 2021, 2020 — Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии — Образцы и бланки договоров

Сложить необходимый шаблон у адвоката влетит в копеечку. Причина — правильное составление важный труд, не возможный без знаний. Фактически заявление это заменитель ума обращающегося. Чиновник выстраивает суждение о заявителе, который написал собственные доводы, просматривая заявление и его содержание. Это является очень ответственнымв проблемах, если ответ зависит от интеллектуального осознания.

Дееспособность человека характеризуется ГК РФ (ст.21) как способность человека, достигнув совершеннолетия, действовать в целях приобретения и осуществления своих гражданских прав, создания и исполнения гражданских обязанностей. Но в силу возраста, проблем с психикой, болезней некоторые люди или утрачивают способность адекватно реагировать на происходящее и свои действия, или последние наносят вред самому человеку, его близким. В таком случае закон говорит о недееспособности. Недееспособность определяется как частичная, т.е. ограничение гражданина в некоторых правах и обязанностях (например, при алкоголизме), и полная, касающаяся всех полномочий.

Как признать недееспособным: доказательства недееспособности

Признание гражданина недееспособным – это дело суда и только суда (ст.29 ГК РФ). Никто иной этого делать не вправе. Основа вердикта суда – совокупность юридических и медицинских оценок. Первый означает несостоятельность человека, неспособного осознавать свои действия, второй – психические отклонения или подобное заболевание.

Для подтверждения этого недостаточно находится на учете в ПНД или лежать в психоневрологической клинике. Необходимо оформить заявление о признании человека ограниченно дееспособным или недееспособным. По ГПК РФ (ст.281) право на это имеют: члены семьи, специализированные медучреждения, органы опеки.

У судьи должны быть веские основания для вынесения постановления о признании человека недееспособным. Он обязан назначить проведение судебно-психиатрической экспертизы (допускается ее проведение принудительно при отказе проходить добровольно). Доказательной базой признания недееспособным для суда будут:

Заявление о признании недееспособности

Образец заявления о лишении дееспособности можно посмотреть на нашем сайте. Обратите внимание, что в названии нет определения «исковое», поскольку иска никто не предъявляет. Заявление лишь «просит» установить факт невозможности близкого человека осознавать свои действия.

Пишется оно лаконично, указывается самое основное: в какой степени родства заявитель находится с человеком, о котором пойдет речь на суде, каково его заболевание, как оно проявляется, какие документы все это подтверждают (перечень) плюс ссылки на правомочность просьбы (статьи законов).

Признание гражданина недееспособным: основания и порядок признания, образец заявления

Дееспособность человека характеризуется ГК РФ (ст.21) как способность человека, достигнув совершеннолетия, действовать в целях приобретения и осуществления своих гражданских прав, создания и исполнения гражданских обязанностей. Но в силу возраста, проблем с психикой, болезней некоторые люди или утрачивают способность адекватно реагировать на происходящее и свои действия, или последние наносят вред самому человеку, его близким. В таком случае закон говорит о недееспособности. Недееспособность определяется как частичная, т.е. ограничение гражданина в некоторых правах и обязанностях (например, при алкоголизме), и полная, касающаяся всех полномочий.

Как признать недееспособным: доказательства недееспособности

Признание гражданина недееспособным – это дело суда и только суда (ст.29 ГК РФ). Никто иной этого делать не вправе. Основа вердикта суда – совокупность юридических и медицинских оценок. Первый означает несостоятельность человека, неспособного осознавать свои действия, второй – психические отклонения или подобное заболевание.

Для подтверждения этого недостаточно находится на учете в ПНД или лежать в психоневрологической клинике. Необходимо оформить заявление о признании человека ограниченно дееспособным или недееспособным. По ГПК РФ (ст.281) право на это имеют: члены семьи, специализированные медучреждения, органы опеки.

У судьи должны быть веские основания для вынесения постановления о признании человека недееспособным. Он обязан назначить проведение судебно-психиатрической экспертизы (допускается ее проведение принудительно при отказе проходить добровольно). Доказательной базой признания недееспособным для суда будут:

Заявление о признании недееспособности

Образец заявления о лишении дееспособности можно посмотреть на нашем сайте. Обратите внимание, что в названии нет определения «исковое», поскольку иска никто не предъявляет. Заявление лишь «просит» установить факт невозможности близкого человека осознавать свои действия.

Пишется оно лаконично, указывается самое основное: в какой степени родства заявитель находится с человеком, о котором пойдет речь на суде, каково его заболевание, как оно проявляется, какие документы все это подтверждают (перечень) плюс ссылки на правомочность просьбы (статьи законов).

Порядок признания гражданина недееспособным.

Согласно статье 29 Гражданского кодекса РФ недееспособным может быть признан гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими.

Признание гражданина недееспособным осуществляется судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над гражданином, признанным недееспособным, устанавливается опека.

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.

В соответствии со статьей 281 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, по месту нахождения этого учреждения.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Судьей при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина, в целях определения его психического состояния, назначается сусудебно-психиатрическая экспертиза. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

Заявление о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.

Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, в случе если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему возможности изложить свою позицию по данному вопросу.

В случае если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании по делу о признании гражданина недееспособным создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в помещении психиатрического стационара или психоневрологического учреждения, с участием самого гражданина.

Следует отметить, что заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления о признании гражданина недееспособным.

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда в апелляционном порядке, подать заявление о его пересмотре, а также обжаловать соответствующее решение суда в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.

В случае если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным по заявлению на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы.

Новости от партнеров

Образец заявления о признании гражданина недееспособным

В суд Минского района и г.Заславля

Заявитель: Иванова Ольга Петровна,

проживающая по адресу:

Заинтересованное лицо:

Орган здравоохранения

Заславского горисполкома

223036, г.Заславль,

ул.Вяликая, 1

Осипенко Валентина Александровна, 21 декабря 1964 года рождения, моя дочь.

Осипенко В.А. является инвалидом второй группы по общему заболеванию и состоит на учете в Минском областном психоневрологическом диспансере.

Моя дочь вследствие душевной болезни (психического расстройства) не может понимать значения своих действий и руководить ими, она нуждается в постоянном уходе и опеке.

В настоящее время моя дочь Осипенко В. А. находится на лечении в Республиканской клинической психиатрической больнице «Новинки» (В настоящее время моя дочь Осипенко В.А. проживает со мной по адресу: г.Заславль, ул. Советская, д.178, кв.3.)

При таких обстоятельствах я считаю необходимым признать ее в силу ст. 29 ГК Республики Беларусь недееспособной.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 29 ГК Республики Беларусь, ст.ст. 373 — 375 ГПК Республики Беларусь, —

— Признать Осипенко Валентину Александровну, 21 декабря 1964 года рождения, уроженку г.Заславля Минской области, недееспособной.

— В порядке досудебной подготовки дела прошу истребовать из Минского областного психоневрологического диспансера справку о состоянии здоровья Осипенко В.А.

— В порядке досудебной подготовки дела прошу назначить судебно-психиатрическую экспертизу в отношении Осипенко В.А.

ПРИЛОЖЕНИЕ:

1. Копия заявления (по количеству заинтересованных лиц).

2. Копия свидетельства о рождении Осипенко В. А.

3. Копия свидетельства о браке Осипенко В.А.

4. Копия удостоверения инвалида.

Источники:
mosadvokat.org, prokuror.kaluga.ru, forma4.info

Следующие статьи:

Образец заявления о признании гражданина недееспособным.

Мой(моя)   (указать степень родства, например – бабушка  , гражданин(ка)      Ф. И. О.      ________ года рождения, проживающий(ая) по адресу: Санкт-Петербург, ул. ________________, д.______, кв. _____, является инвалидом первой группы и страдает психическим заболеванием с полной потерей трудоспособности.

Согласно выписного эпикриза (выписки из истории болезни)      наименование лечебного учреждения      от «___» ___________ 20__ года страдает      указать заболевание, например: шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, слабоумие или другие болезни психики     .

В связи с заболеванием      Ф. И. О.     .  не может нормально себя обслужить и нуждается в постоянной помощи, уходе и надзоре.

Все вышеизложенное могут подтвердить свидетели:

     Ф. И. О.     , проживающий: Санкт-Петербург, ул. ________________, д._______, кв.___;

     Ф. И. О.     , проживающий: Санкт-Петербург, ул. ________________, д._______, кв.___.

В соответствии со ст. 29 ГК РФ гражданин, который не может понимать значения своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства, может быть признан судом недееспособным. Над ним устанавливается опека.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 29 ГК РФ, ст. ст. 281, 282 ГПК РФ,

прошу:

Признать недееспособным(ой)      Ф. И. О.     , проживающего(ую) по адресу: Санкт-Петербург, ул. ______________, д._______, кв.___;

Истребовать из      наименование и адрес лечебного учреждения      историю болезни гр.

Истребовать из бюро медико-социальной экспертизы    адрес БМСЭ    справку МСЭ;

Назначить в отношении      Ф. И. О.      судебно-психиатрическую экспертизу, поставив перед экспертом следующие вопросы:

— страдает ли гражданин психическим расстройством, если да — то каким, каковы характер и степень расстройства;

— может ли он(она) в силу психического расстройства понимать значение своих действий или руководить ими;

— может ли принимать участие в судебном разбирательстве.

Все плюсы и минусы опеки и попечительства

Предполагается, что каждый взрослый способен принимать собственные решения, если суд не определит иное. Если взрослый становится неспособным принимать ответственные решения, суд назначает другого лица, принимающего решения, обычно называемого «опекуном», но в некоторых штатах называемого «опекуном» или другим термином.

Опекунство — это правовые отношения между дееспособным совершеннолетним («опекун») и лицом, которое из-за недееспособности больше не может заниматься своими делами («опекун»). Опекун может быть уполномочен принимать юридические, финансовые и медицинские решения для подопечного. В зависимости от условий опеки и государственной практики опекун может или не должен будет запрашивать одобрение суда для принятия различных решений. Во многих штатах человека, назначенного только для управления финансами, называют «консерватором».

Некоторые недееспособные люди могут принимать ответственные решения в одних сферах своей жизни, но не в других. В таких случаях суд может предоставить опекуну право принимать решения только в тех областях, в которых недееспособный человек не может принимать ответственные решения (так называемая «ограниченная опека»).Другими словами, опекун может осуществлять только те права, которые были удалены из подопечного и переданы опекуну.

Недееспособность

Стандарт, в соответствии с которым считается, что человеку требуется опекун, отличается от штата к штату. В некоторых штатах стандарты различаются в зависимости от того, требуется ли полная опека или попечительство только над финансами. Как правило, человек считается нуждающимся в опеке, если он или она демонстрируют неспособность принимать ответственные решения.Человека нельзя признать некомпетентным просто потому, что он или она принимает безответственные или глупые решения, но только в том случае, если этому человеку не хватает способности принимать обоснованные решения. Например, человека нельзя признать некомпетентным просто потому, что он тратит деньги способами, которые кому-то кажутся странными. Кроме того, нарушения развития или психического заболевания само по себе недостаточно, чтобы объявить человека недееспособным.

Процесс

В большинстве штатов любой, кто интересуется благополучием предлагаемого подопечного, может запросить опеку.Поверенный обычно привлекается для подачи ходатайства о слушании дела в суде по наследству в округе проживания предлагаемого подопечного. Защита предлагаемого отделения сильно различается от штата к штату, при этом некоторые просто требуют предоставления уведомления о судебном разбирательстве, а другие требуют присутствия предлагаемого отделения на слушании. Предлагаемая палата обычно имеет право на юридическое представительство на слушании, и суд назначит адвоката, если предположительно недееспособный человек не может позволить себе адвоката.

На слушании суд пытается определить, является ли предложенная палата недееспособной, и если да, то в какой степени этому лицу требуется помощь. Если суд определяет, что предложенная подопечная действительно недееспособна, суд решает, будет ли лицо, претендующее на роль опекуна, ответственным опекуном.

Опекуном может быть любой дееспособный взрослый — супруг (а) подопечного, другой член семьи, друг, сосед или профессиональный опекун (лицо, не связанное с родством, прошедшее специальную подготовку).Компетентное лицо может назначить предлагаемого опекуна через долгосрочную доверенность на случай, если ему когда-либо понадобится опекун.

Опекун не обязательно должен быть физическим лицом — это может быть некоммерческое агентство, государственная или частная корпорация. Если выясняется, что человек недееспособен и подходящий опекун не может быть найден, суды многих штатов могут назначить государственного опекуна, финансируемое государством агентство, которое служит этой цели. При назначении кого-либо в качестве опекуна суды в первую очередь обращают внимание на тех, кто играет значительную роль в жизни подопечного, — на людей, которые осведомлены и чувствительны к потребностям и предпочтениям подопечного.Если два человека желают разделить обязанности по опеке, суд может назначить других опекунов.

Требования к отчетности

Суды часто наделяют опекунов широкими полномочиями по управлению делами отделения. Помимо отсутствия полномочий решать, как тратить деньги или распоряжаться ими, где жить и какое медицинское обслуживание он или она должны получать, подопечные также могут не иметь права голосовать, вступать в брак или разводиться, или иметь водительские права. Ожидается, что опекуны будут действовать в лучших интересах подопечного, но, учитывая зачастую широкие полномочия опекуна, существует вероятность злоупотреблений.По этой причине суды привлекают опекунов к ответственности за их действия, чтобы они не воспользовались или не пренебрегли опекой.

Опекун проводит инвентаризацию имущества подопечного, инвестирует средства подопечного, чтобы их можно было использовать для поддержки подопечного, и представляет в суд регулярные подробные отчеты. Опекун собственности также должен получить одобрение суда на определенные финансовые операции. Опекуны должны ежегодно составлять отчет о том, как они распоряжаются финансами отделения.В некоторых штатах опекуны также должны предоставлять годовой отчет о состоянии подопечного. Опекуны должны предъявить доказательства того, что они обеспечили надлежащие условия проживания в палате, что они предоставили достаточные медицинские и лечебные услуги, и что они предоставили образовательные и обучающие программы, если это необходимо. Опекуны, которые не могут доказать, что они должным образом заботились о палате, могут быть удалены и заменены другим опекуном.

Альтернативы опеке

Поскольку опекунство влечет за собой серьезную утрату свободы и достоинства, законы штата требуют, чтобы опекунство вводилось только после того, как были опробованы менее ограничительные альтернативы и доказана их неэффективность. Менее ограничительные альтернативы, которые следует рассмотреть перед установлением опекунства, включают:

• Доверенность . Доверенность — это передача законных прав и полномочий одним лицом (принципалом) другому лицу (агенту или действующему поверенному). Фактически, поверенный выступает в роли доверителя и действует от его имени в финансовых, деловых или иных вопросах. В большинстве случаев, даже если доверенность вступает в силу немедленно, доверитель не намеревается использовать ее до тех пор, пока он или она не станет недееспособным.
• Представитель или защитник получателя . Это лицо, назначенное для управления социальным обеспечением, администрацией ветеранов, пенсионным обеспечением железных дорог, социальным обеспечением или другими государственными или федеральными пособиями или выплатами по программам от имени физического лица.
• Консерватория . В некоторых штатах это разбирательство может быть добровольным, когда лицо, нуждающееся в финансовой помощи, обращается в суд по наследственным делам с просьбой назначить конкретное лицо (опекуна) для управления его или ее финансовыми делами. Суд должен определить, что опекун не может управлять своими финансовыми делами, но, тем не менее, имеет возможность принять решение о назначении опекуна для ведения его или ее дел.
• Отзывный траст . Отзывный или «живой» траст может быть учрежден для хранения активов пожилого человека с участием родственника, друга или финансового учреждения, выступающего в качестве доверительного управляющего. В качестве альтернативы пожилой человек может быть со-попечителем траста с другим лицом, которое возьмет на себя обязанности попечителя, если пожилой человек станет недееспособным.

Обратитесь к своему адвокату, чтобы обсудить способы защиты от опеки. Чтобы найти ближайшего к вам адвоката, перейдите сюда: https://www.elderlawanswers.com/elder-law-attorneys.

4 способности, необходимые для управления пособиями и руководства ими | Информирование процесса социального обеспечения для определения финансовых возможностей

Дрер, Л. E., M. J. DeVivo, T. A. Novack и D. C. Marson. 2012. Финансовые возможности после черепно-мозговой травмы: шестимесячное продольное исследование. Психология реабилитации 57 (1): 5-12.

Дункан А. и С. Бишоп. 2013. Понимание разрыва между когнитивными способностями и повседневными жизненными навыками у подростков с расстройствами аутистического спектра со средним интеллектом. Аутизм 9 (1): 64-72.

Эк, С. М., А. Л. Бахорк, С. А. Макнайт, С. С. Хогарти, Д.П. Гринвальд, К. Э. Ньюхилл, М. Л. Филлипс, М. С. Кешаван и Н. Дж. Миншью. 2013. Общие черты социальных и несоциальных когнитивных нарушений у взрослых с расстройством аутистического спектра и шизофренией. Исследование шизофрении 148 (1-3): 24-28.

Эрнст, К. С., В. Г. Уодли, Т. М. Олдридж, А. Б. Стинвик, А. Е. Хэммонд, Л. Е. Харрелл и Д. К. Марсон. 2001. Потеря финансовых возможностей при болезни Альцгеймера: роль рабочей памяти. Старение, нейропсихология и познание 8 (2): 109-119.

Эллиотт Р. 2003. Исполнительные функции и их нарушения. Британский медицинский бюллетень 65: 49-59.

Фаликов, К. Дж. 2001. Культурные значения денег на примере латиноамериканцев и англо-американцев. Американский ученый-бихевиорист 45 (2): 313-328.

FDIC (Федеральная корпорация страхования депозитов). 2014. Национальное исследование FDIC домохозяйств, не охваченных и не получающих банковские услуги . Вашингтон, округ Колумбия: FDIC.

Фишер, А.Г., и Л.А.Грисволд. 2014. Рабочие навыки: Проведение анализа производительности для оценки качества профессиональной деятельности . В издании Уиллард и Спакман трудотерапия, , 12-е изд., Под редакцией Б. Б. Шелла, Г. Гиллена, М. Скаффа и Э. Кон. Филадельфия, Пенсильвания: Липпинкотт Уильямс и Уилкинс. Стр. 249-264.

Фиск, С. Т. и С. Э. Тейлор. 2013. Социальное познание: от мозга к культуре, 2-е изд. Лондон, Великобритания: Sage Publications Ltd.

Forgeot d’Arc, B.F., F. Ramus, A. Lefebvre, D. Brottier, T. Zalla, S. Moukawane, F. Amsellem, L. Letellier, H. Peyre, M. C. Mouren, M. Leboyer, R. Delorme. 2014. Атипичное социальное суждение и чувствительность к перцепционным сигналам при расстройствах аутистического спектра. Журнал аутизма и нарушений развития [Epub перед печатью]. http://link.springer.com/article/10.1007%2Fs10803-014-2208-5 (по состоянию на 24 февраля 2016 г.).

Франк, Дж. Б. и Д. Деган. 1997. Консерваторство для хронически психически больных: Обзор и серия случаев. Международный журнал права и психиатрии 20 (1): 97-111.

Frith, C. D., and U. Frith. 2012. Механизмы социального познания. Ежегодный обзор психологии 63: 287-313.

Гиллоти, Л., К. Кенуорти, Л. Сириан, Д. О. Блэк и А. Э. Вагнер. 2002. Адаптивные навыки и исполнительные функции при расстройствах аутистического спектра. Нейропсихология 8 (4): 241-248.

Голдфингер, С. М., Р.К. Шутт, Г.С.Толомиченко, Л.Сайдман, В.Э.Пенк, У. Тернер и Б. Каплан. 1999. Размещение в жилье и последующие дни бездомных среди ранее бездомных взрослых с психическими заболеваниями. Психиатрическая служба 50 (5): 674-679.

Гриффит, Х. Р., К. Белу, А. Сикола, С. Кшиванский, Э. Замрини, Л. Харрелл и Д. К. Марсон. 2003. Нарушение финансовых возможностей при легких когнитивных нарушениях: прямой подход к оценке. Неврология 60 (3): 449-457.

Гриффит, Х. Р., К. С. Стюарт, Л. Э. Стокель, О.К. Оконкво, Дж. А. Ден Холландер, Р. К. Мартин, К. Белью, Дж. Н. Коупленд, Л. Е. Харрелл, Дж. К. Брокингтон, Д. Г. Кларк и Д. К. Марсон. 2010. Объем магнитно-резонансной томографии угловых извилин позволяет прогнозировать дефицит финансовых навыков у людей с амнестическими легкими когнитивными нарушениями. Журнал Американского гериатрического общества 58 (2): 265-274.

Grisso, T. 2005. Оценка компетенций: криминалистические оценки и инструменты , 2-е изд. , Vol. 16. Нью-Йорк: Springer Science & Business Media.

Гроссман, Л. С., Дж. К. Виллер, Н. С. Миллер, Дж. Г. Стовалл, С. Г. Макрей и С. Максвелл. 1997. Временные структуры использования ветеранами психиатрической помощи, выплаты пособий по инвалидности и употребление кокаина. Журнал психоактивных препаратов 29 (3): 285-290.

Точность списка избирателей

Новости: 11 июня 2018 г. в заключении 5-4 по делу Хастед против Института Филипа Рэндольфа, , написанного судьей Алито, Верховный суд оставил в силе закон Огайо, который разрешал штату отменять регистрацию избирателей, если гражданин (1) не голосовал в течение двух лет, (2) не подтвердил свой адрес и регистрацию избирателя, вернув предоплаченную почтовую карту, и (3) затем не голосовал в течение следующих четырех лет (Ohio Rev.Код Энн. § 3503.21). Перед судом встал вопрос о том, противоречит ли этот закон Закону о национальной регистрации избирателей (NVRA), который не позволяет штатам отменять регистрацию избирателей исключительно на основании отказа в голосовании (52 США § 20507 (d) (1)). Суд постановил, что использование Огайо отказа гражданина при голосовании в качестве фактора при принятии решения о том, когда удалить имя гражданина из списков регистрации избирателей, находится в пределах параметров NVRA.

Это решение, скорее всего, не будет иметь серьезных последствий для законов текущего штата.См. Ниже процедуры для конкретных штатов.

Введение

Все штаты принимают меры, чтобы их списки избирателей (список имеющих право голоса) были точными и актуальными.

Целью ведения точного списка избирателей является обеспечение того, чтобы избиратели, имеющие право голоса, могли проголосовать, отслеживать, кто проголосовал, чтобы никто не мог проголосовать дважды, и, уменьшив количество неточностей, ускорить процесс регистрации избирателей на избирательные участки. Списки для регистрации избирателей являются основой всего остального в организации выборов.

Обеспечение точности списка избирателей может включать три действия:

1. Проверка информации нового заявителя на регистрацию избирателя. Когда подается новое заявление о регистрации избирателя, сотрудник избирательной комиссии проверяет информацию в заявлении. Обычно это достигается путем проверки информации о заявителе по другой базе данных, такой как Департамент автотранспортных средств (DMV). Он также включает проверку правомочности, поэтому может также включать проверку базы данных о преступниках в штатах, где преступники не имеют права голоса.
2. Обновление информации в списке избирателей. Чаще всего это происходит из-за того, что избиратель переехал в пределах юрисдикции или штата, и адрес в регистрационной записи избирателя больше не является местом его проживания.
3. Удаление избирателей, утративших право голоса, из списка. Если избиратель определенно выехал из-под юрисдикции, стал лишен права участвовать в голосовании или скончался, может начаться процесс удаления.

Эта веб-страница отвечает на следующие вопросы:

Федеральные требования

Закон о национальной регистрации избирателей (NVRA)

В то время как штаты устанавливают политику регистрации избирателей, они делают это на федеральном уровне.

На федеральном уровне Закон о национальной регистрации избирателей (NVRA, обычно именуемый «автомобильный избиратель», поскольку он содержит положения о регистрации избирателей в отделении автотранспортных средств) создал нормативную базу для государственного ведения списков регистрации избирателей (Раздел 8 ). Эти положения содержат правила и инструкции штата по ведению списков избирателей. NVRA позволяет штатам вводить другие положения для ведения списков избирателей по своему усмотрению, помимо требований NVRA, при условии, что они являются единообразными и недискриминационными.NVRA — это пол, а не потолок. Для получения дополнительной информации о NVRA см. Эту веб-страницу Министерства юстиции.

NVRA указывает, что избиратель может быть удален из списка регистрации избирателей по запросу регистранта. Если должностное лицо на выборах получает косвенную или из вторых рук информацию о переезде избирателя, это запускает процесс удаления (а не немедленное удаление избирателя из списка). Дополнительную информацию см. В разделе «Удаление избирателей из регистрационного списка» ниже.

NVRA также требует от штатов проведения разумных мероприятий по ведению списков для удаления умерших людей из списков избирателей (см. Раздел «Удаление умерших избирателей» ниже). Кроме того, он запрещает штатам удалять зарегистрированных пользователей из списка избирателей в течение 90 дней после выборов в качестве меры предосторожности против случайного удаления, которое может повлиять на способность зарегистрированного лица голосовать на предстоящих выборах.

Примечание: не все штаты подчиняются требованиям NVRA. Шесть штатов (Айдахо, Миннесота, Нью-Гэмпшир, Северная Дакота, Висконсин и Вайоминг) освобождены от требований NVRA, потому что в них либо не было требований к регистрации избирателей, либо разрешена регистрация в день выборов на момент введения NVRA.Несмотря на то, что на эти штаты не распространяются те же федеральные требования по ведению списков, которые требует NVRA, они все же имеют процедуры ведения списков, характерные для штата, которые во многом похожи.

Закон «Помогите Америке проголосовать» (HAVA)

В дополнение к постановлениям в рамках NVRA, Закон 2002 года о помощи Америке в голосовании (HAVA) требует от штатов создавать базы данных регистрации избирателей по всему штату и устанавливает базовые требования для компьютеризированного ведения списков (разд.303 (2)). Это включало согласование с записями государственного агентства о статусе преступников и смертях, а также удаление дубликатов из компьютеризированного списка. Он также инициировал базовые протоколы сопоставления для проверки информации нового регистранта, требуя от регистрантов предоставить либо номер водительского удостоверения, либо последние четыре цифры номера социального страхования заявителя (раздел 303 (5)), что обсуждается в следующем разделе.

Проверка информации о новом регистранте

HAVA требует, чтобы государства проверяли информацию о заявке нового регистранта, прежде чем регистрант будет добавлен в список регистрации избирателей. В заявлении на регистрацию избирателя запрашивается либо номер водительского удостоверения, либо последние четыре цифры номера социального страхования. Когда сотрудник избирательной комиссии получает заявление, информация в заявлении сверяется с государственной базой данных об автомобилях или базой данных Администрации социального обеспечения, в зависимости от того, какая информация была предоставлена ​​заявителем. Каждое состояние определяет, что представляет собой «матч».

Например, штат может потребовать, чтобы вся следующая информация точно совпадала для автоматической обработки заявки на регистрацию избирателя: номер водительских прав, фамилия и дата рождения.Если все обязательные поля полностью совпадают, информация проверяется и кандидат регистрируется для голосования.

Обратите внимание, что это часто автоматизированный (а не ручной) процесс, когда база данных регистрации избирателей в масштабе штата и базы данных транспортных средств автоматически обмениваются информацией для выявления совпадений.

Если нет точного совпадения, запись может быть помечена флажком, чтобы должностное лицо по выборам предприняло дополнительные действия. Во-первых, сотрудник избирательной комиссии может попытаться связаться с этим кандидатом и запросить дополнительную информацию (например, копию удостоверения личности кандидата).Если эта дополнительная информация не будет предоставлена ​​до дня выборов, кандидат все равно будет добавлен в список для регистрации избирателей, но ему потребуется предъявить удостоверение личности на избирательном участке перед голосованием. В зависимости от законов штата, кандидат может проголосовать обычным бюллетенем на избирательных участках после предъявления удостоверения личности, или ему будет предложено предварительное голосование.

Обновление информации об адресе избирателя

Люди часто перемещаются по США и часто не связываются с представителями избирательных комиссий, чтобы сообщить им новый адрес.Сотрудники избирательных комиссий активно пытаются идентифицировать переехавших избирателей, чтобы обновить их адресную информацию в базе данных регистрации избирателей на уровне штата. В некоторых случаях, если избиратель переехал на новый адрес в пределах той же юрисдикции, должностное лицо по выборам может иметь право немедленно изменить адрес избирателя в базе данных регистрации избирателей в масштабе штата, а затем отправить избирателю подтверждающее уведомление с указанием изменения. Если выясняется, что избиратель выехал за пределы юрисдикции, применяются другие процедуры.Если должностное лицо, ответственное за выборы, не получило прямой информации от избирателя о том, что он или она переехал, избиратель обычно будет переведен в «неактивный» статус, а не полностью удален из списка. Избиратель, неактивный на двух федеральных выборах, может быть исключен из списка.

У сотрудников избирательных комиссий есть различные методы подтверждения и обновления адресов избирателей:

1. Периодические рассылки с подтверждением адреса. Штаты могут потребовать от штата или округов проведения проактивных программ подтверждения адреса и информирования. Например, Избирательный отдел штата Индиана должен проводить такую ​​программу каждый четный год (IC 3-7-38.2). Штат отправляет почтовое сообщение каждому активному избирателю в Индиане, а затем выполняет вторую рассылку тем, чье первое почтовое сообщение было возвращено как недоставленное. Если избиратель не отвечает на второе почтовое сообщение или второе почтовое сообщение также было возвращено как недоставленное, запись этого избирателя помечается как «неактивная».
2. Проверить по базе данных отдела автотранспортных средств. Сотрудники избирательных комиссий работают с отделом автотранспортных средств для выявления переехавших избирателей. Например, во Флориде наблюдатель за выборами получает информацию от Департамента безопасности дорожного движения и транспортных средств, когда законное место жительства зарегистрированного избирателя могло измениться. Затем надзорный орган должен изменить регистрационные записи, чтобы отразить новый адрес, и отправить избирателю уведомление об изменении адреса (Fla. Stat. §98.065). В Мичигане адрес регистрации избирателя и адрес проживания в отделе автотранспортных средств совпадают (базы данных объединены).Если одно изменяется, другое автоматически изменяется, без каких-либо дополнительных действий со стороны избирателя.
3. Чеки NCOA. Штаты периодически проверяют файлы национального изменения адреса (NCOA) почтового отделения США (USPS), чтобы узнать, не изменилась ли информация об адресе избирателя. Это становится все более важным способом проверки информации об избирателях в эпоху, когда избиратели часто переезжают. NVRA включает в себя руководящие принципы, которым государства должны следовать при реализации программы NCOA, хотя это вариант для штатов.Согласно отчету Национальной ассоциации государственных секретарей (NASS) о ведении государственных списков регистрации избирателей, законы как минимум в 36 штатах разрешают использование процедур NCOA для выявления изменений адреса. Например, в округе Арканзас регистраторы могут использовать данные NCOA, чтобы определить, проживает ли избиратель по-прежнему по зарегистрированному адресу. Если информация указывает на то, что адрес избирателя в округе изменился, регистрация избирателя будет обновлена, и избиратель отправит уведомление об изменении (Arkansas Const.Исправлять. 51 сек. 10). Если информация указывает на то, что избиратель переехал за пределы округа, регистратор отправляет переадресованное уведомление с подтверждением адреса. Если избиратель не ответит на уведомление или уведомление будет возвращено как недоставленное, регистрация избирателя будет считаться «неактивной».
4. Информация из других источников. Должностные лица на выборах могут получать информацию из другого штата или юрисдикции, которую переехал избиратель. Когда избиратель заполняет заявление о регистрации в другом штате, есть место, где можно указать, где избиратель был ранее зарегистрирован.Если система работает нормально, сотрудники избирательных комиссий в новой юрисдикции регистранта информируют сотрудников избирательных комиссий в старой юрисдикции о переезде избирателя. См. Ниже дополнительную информацию об обмене данными между штатами.

Удаление имен из регистрационного списка избирателей

Для обеспечения точности списка избирателей в штатах должны быть внедрены процессы удаления избирателей по разным причинам, в зависимости от законов штата: изменение места жительства, смерть, осуждение за уголовное преступление или умственная недееспособность.Каждый из них рассматривается ниже. NVRA запрещает удалять избирателей просто за то, что они не голосовали.

Некоторые штаты проводят основную часть обслуживания своих списков сразу после крупных выборов, другие — за несколько месяцев до крупных выборов. Это время может быть требованием закона. Удаление избирателей после выборов сводит к минимуму шансы того, что избиратели, имеющие право голоса, будут случайно удалены. Штат, который выполняет основную часть работы по ведению списков непосредственно перед выборами, повышает точность списка, идущего на выборы, но это более агрессивный подход и риск того, что правомочные избиратели будут удалены перед большими выборами. Кроме того, NVRA указывает, что мероприятия по ведению списков не могут проводиться в течение 90 дней после федеральных выборов. См. «Перемещено», «Перемещено»: «Оценка эффективности ведения списков избирателей» для хорошего описания сроков и других законодательных проблем, связанных с ведением списков избирателей.

Удаление в связи с изменением места жительства

NVRA разрешает исключить избирателя из списка избирателей после переезда при следующих обстоятельствах:

1. Избиратель письменно подтверждает, что он / она выехал из юрисдикции или желает быть исключенным из списков избирателей.Для этого избиратель мог:

• оформить запрос непосредственно в письменной форме;
• заполнить карточку подтверждения, подтверждающую изменение адреса; или
• заполнить заявку на регистрацию избирателя в другой юрисдикции или штате и предоставить информацию о предыдущей регистрации, которую можно рассматривать как запрос на отмену / перенос предыдущей регистрации.

2. Штат получает достоверную информацию из вторых рук о том, что избиратель переехал (например, через почтовую службу США), И избиратель не отвечает на письмо с подтверждением, отправленное штатом, И избиратель не голосует или не появляется. голосовать в период между отправкой подтверждающего письма и вторыми федеральными всеобщими выборами.

Процесс удаления избирателей варьируется от штата к штату. Например:

• В Мэриленде, если должностное лицо, ответственное за выборы, получает информацию о том, что избиратель переехал в пределах штата, должностные лица отправят по почте уведомление с подтверждением адреса для пересылки. Если избиратель не вернет уведомление о подтверждении, он будет переведен в неактивный статус. Избиратели будут возвращены в активный регистрационный список, если до проведения двух всеобщих выборов они проголосуют, обновят свою регистрацию, запросят открепительный бюллетень, подпишут петицию или заполнят свидетельство о кандидатуре. В противном случае их имена будут удалены из списка для регистрации избирателей.
• В Луизиане, когда регистратор получает сообщение о том, что избиратель не имеет права участвовать в голосовании или переехал, избиратель сначала перемещается в неактивный список, а регистратор подтверждает статус избирателя. Если избиратель находится в неактивном списке в течение двух циклов всеобщих выборов, его запись об избирателе аннулируется (La. Acts § 18.193).
• В Нью-Мексико, за 90–120 дней до всеобщих выборов, госсекретарь штата Нью-Мексико отправляет почтовую карточку с предоплатой и предварительным адресом любому голосующему, у которого на основании данных NCOA был изменен адрес или у кого была не пересылаемая почта. возвращены должностным лицам округа или штата на выборах.Все эти избиратели помечены как «неактивные» в файле избирателя. Если избиратель возвращает открытку с указанием нового адреса в округе, регистрационная запись обновляется, и избиратель возвращается в «активный» статус. Если избиратель голосует во время следующих двух всеобщих выборов, избиратель также возвращается в «активный» статус. Если уведомление не возвращается избирателем или возвращается как недоставленное и избиратель не голосует на следующих двух всеобщих выборах, запись может быть удалена (N.M. Ann. Stat.§1-428 и последующие, §1-4-33 — §1-4-38, N.M. Admin. Код 1.10.35.9).
• Огайо использует два метода для выявления лиц, которые больше не имеют права голоса. Первый метод — использование базы данных NCOA. Если округ получает информацию об изменении адреса через NCOA, местные избирательные органы отправляют уведомления о подтверждении этим зарегистрировавшимся, которые затем должны либо ответить на уведомление, либо обновить свою регистрационную информацию, а также проголосовать хотя бы один раз на следующих двух всеобщих выборах, чтобы остаться в список избирателей.Второй метод составляет список избирателей, которые не были «активными» два года. «Неактивно» в данном случае означает отказ от голосования, незаполнение новой регистрационной формы или изменение формы адреса. Уведомления о подтверждении рассылаются этим избирателям в порядке, аналогичном описанному выше. Здесь также, если регистрант не отвечает или не голосует на следующих двух всеобщих выборах, он или она могут быть удалены из списка для регистрации избирателей. Примечание: этот процесс недавно был обжалован в Верховном суде как возможное нарушение NVRA, но государственный процесс был поддержан.Дополнительную информацию см. На странице юридического колледжа Мортиза при Университете штата Огайо по делу Хустед против Института Филипа Рэндольфа и в резюме Института правовой информации Корнельской школы права.

Удаление умерших избирателей

NVRA разрешает штату удалить имя избирателя из списка, если сотрудники избирательной комиссии получают достоверную информацию о том, что избиратель умер. В большинстве штатов должностные лица, ответственные за выборы, получают информацию об умерших избирателях от государственного департамента статистики естественного движения населения, департамента здравоохранения штата или другого агентства, которое ведет записи о смерти. В некоторых штатах официальные лица могут также собирать эту информацию из других источников, таких как некрологи, копии свидетельств о смерти и уведомления от близких родственников. Например:

• Западная Вирджиния требует, чтобы общегосударственная база данных ежемесячно координировалась с базами данных других агентств в штате, включая базу данных естественного движения населения (W. Va. Code §3-2-2).
• Род-Айленд требует, чтобы Государственный секретарь каждый месяц получал список имен умерших людей из Управления статистики естественного движения населения штата (Р.I. Общие законы § 17-10-1).

• Помимо получения списка жителей, умерших в предыдущем месяце от Государственного департамента здравоохранения, Оклахома также включает несколько других способов уведомить окружную избирательную комиссию о смерти избирателя. Любой желающий может предоставить окружному совету свидетельство о смерти избирателя; ближайшие родственники могут подать форму о смерти избирателя вместе с доказательством смерти; администратор дома престарелых, администратор центра ветеранов и распорядитель похорон также могут представить такую ​​форму окружному избирательному совету, чтобы начать этот процесс (Окла. Стат. § 4-120.3).
• Кентукки устанавливает конкретный график для процесса удаления умершего избирателя из регистрационного списка. В течение пяти дней Избирательная комиссия штата обязана удалить из регистрационных записей избирателей имя любого человека, которого Кабинет по здравоохранению и семейным службам сообщил об умершем, или «из других надежных источников» (KRS § 116.113).

• Статут Вирджинии требует, чтобы не позднее 1 октября каждого года Совет штата проводил сопоставление зарегистрированных списков избирателей Вирджинии со списком умерших, который ведется Управлением социального обеспечения (штат Вирджиния.Код §24.2-404.3). Вирджиния также ведет постоянный отдельный список тех, кто был удален из-за смерти или осуждения за уголовное преступление, и список всех удаленных избирателей вместе с причинами их удаления в течение четырех лет (Кодекс Вирджинии § 24.2-404).

В некоторых штатах указывается, что регистрация избирателя должна быть удалена из списка штата, когда избиратель объявлен умершим другим штатом. В Грузии, например, госсекретарь получает списки умерших избирателей Джорджии из других штатов и удаляет этих избирателей из списка (О.C.G.A. § 21-2-231). Индиана требует, чтобы Департамент здравоохранения штата провел переговоры с аналогичными агентствами в других штатах, чтобы получить информацию о лицах, которые умерли за пределами штата, но сохранили место жительства в Индиане в течение двух лет до своей смерти, и предоставить эту информацию избирательному отделу.

Удаление в связи с осуждением за тяжкое преступление

В зависимости от постановлений штата, избиратели могут быть удалены, если они признаны виновными в определенных преступлениях (см. Страницу NCSL с правами голоса преступников для получения информации о различных государственных требованиях к лицам, осужденным за совершение уголовных преступлений, для восстановления права голоса).

В большинстве штатов список избирателей, подлежащих исключению в связи с осуждением за уголовное преступление, поступает непосредственно из судов, прокурора США или государственного агентства, которое обрабатывает данные о преступлении. Например:

• Огайо и Вирджиния требуют, чтобы клерк суда и Центральная биржа криминальных записей, соответственно, ежемесячно информировали избирательную комиссию обо всех лицах, которые были осуждены за преступление, которое может лишить их избирательных прав (Ohio Rev. Code Ann. 3503.18 (C) и Кодекс Вирджинии §24.2-409).
• Юта оставляет на усмотрение вице-губернатора, главного должностного лица по выборам в штате, определять, как часто Департамент исправительных учреждений должен предоставлять информацию о зарегистрированных избирателях, осужденных за уголовное преступление, находящихся в настоящее время в заключении или освобожденных из заключения (Кодекс Юты, Ann. §20A-2-109 (3)).
• В Нью-Джерси комиссар по регистрации ежемесячно получает от окружного прокурора и прокурора США списки лиц, осужденных за преступления, связанные с лишением избирательных прав (Н.J.S.A. §19: 31-17)

Удаление в связи с психической недееспособностью

NVRA разрешает удаление избирателей, которые были объявлены психически недееспособными или недееспособными, в зависимости от закона штата. Обычно такие дела должны выносить суды; смотрители не имеют полномочий определять компетенцию. Согласно отчету Национальной ассоциации государственных секретарей, 31 штат (Алабама, Аризона, Арканзас, Калифорния, Делавэр, Флорида, Джорджия, Гавайи, Айова, Кентукки, Канзас, Луизиана, Мэриленд, Миннесота, Миссисипи, Миссури, Монтана, Небраска, Невада, Нью-Мексико, Нью-Йорк, Огайо, Оклахома, Южная Каролина, Южная Дакота, Техас, Вирджиния, Вашингтон, Западная Вирджиния, Висконсин и Вайоминг) имеют такое положение.

Уведомление избирателей, которые были объявлены недееспособными или недееспособными, обычно поступает непосредственно из суда, который проводил разбирательство. Например:

• В Техасе клерк каждого суда, имеющего надлежащую юрисдикцию для вынесения решения о лицах с психической недееспособностью, ежемесячно подает в регистратор избирателей список тех, кто полностью или частично психически недееспособен без права голоса (VTCA, Кодекс о выборах § § 16.002). Регистратор незамедлительно отменяет регистрацию избирателя, если он находится в одном из этих списков (В. T.C.A., Кодекс о выборах § 16.031).
• Во Флориде каждый месяц секретарь окружного суда предоставляет в департамент штата список лиц, признанных умственно недееспособными в отношении голосования. Государственный департамент направляет информацию окружным инспекторам по выборам (Закон штата Вашингтон, § 98.075).
• В Неваде секретарь суда должен предоставить копию приговора секретарю округа или регистратору избирателей в течение 30 дней после того, как окружной суд признал избирателя недееспособным (NRS 293.542).

Проверки данных между состояниями

HAVA требует, чтобы государства идентифицировали повторяющиеся записи в списке регистрации. Государства выявляют дубликаты в пределах своих границ, и они также могут сотрудничать с другими штатами для выявления потенциальных дублирующих записей через границы штатов. Если новый избиратель в штате заполняет форму регистрации избирателя и указывает, что ранее он был зарегистрированным избирателем в другом штате, юрисдикция обычно информирует другой штат о том, что избиратель переехал. В последние годы также уделяется повышенное внимание межгосударственным сравнениям баз данных, которые позволяют государствам-участникам напрямую сравнивать свои данные для выявления потенциальных дублирующих регистраций или неточностей.

Информационный центр электронной регистрации (ERIC) присоединился к более чем половине штатов. Миссия ERIC состоит в том, чтобы помочь штатам повысить точность списков избирателей, а также расширить доступ к регистрации избирателей для правомочных граждан. Он предоставляет штатам проактивный, а не реактивный метод отслеживания списков избирателей и является хорошим способом не отставать от мобильного населения.ERIC также использует такие ресурсы, как индекс смертности по социальному обеспечению и данные NCOA, что означает, что он может быть «универсальным магазином» для многих операций по ведению списков и сравнению данных. Предоставляет ежемесячные отчеты в штаты

Некоторые штаты обнаружили, что их текущие уставы позволяют им участвовать в межгосударственной программе перекрестных проверок без принятия нового законодательства. Другим штатам требовалось разрешающее законодательство для участия в этих программах. Как правило, этот закон предоставляет руководителю избирательного органа право делиться регистрационными данными избирателей и другими жизненно важными данными с другими штатами для целей регистрации избирателей.Эти законопроекты обычно содержат формулировки, требующие от руководителя выборов делать все необходимое для защиты личных данных от разглашения. Вот несколько примеров:

• В 2013 году Вирджиния разрешила избирательной комиссии штата сотрудничать с другими штатами и юрисдикциями в разработке систем для сравнения избирателей, истории избирателей и списков регистрации избирателей (Кодекс Вирджинии § 24.2-404).
• Невада разрешает передавать любую информацию, которую государственный секретарь считает необходимой для ведения реестра избирателей штата, другим штатам (Nev.Rev. Stat. §293.675).
• Коннектикут позволяет секретарю делать перекрестные ссылки на информацию в системе регистрации избирателей с данными или информацией, содержащейся в базе данных любого государственного агентства, базе данных, находящейся в ведении федерального правительства, или любой базе данных регистрации избирателей другого штата (Conn. Gen. Stat. §§). 9-19к).
• Огайо разрешает государственному секретарю заключать соглашения об обмене информацией или данными с другими штатами или группами штатов в целях ведения базы данных регистрации избирателей в масштабе штата (Ohio Rev.Код Энн. §3503.15).

Вопросы законодателям

Вопросы, которые законодатели могут захотеть задать при рассмотрении или оценке программы ведения списков избирателей штата:

• С какими агентствами координируют свои действия государственные и местные органы по проведению выборов, чтобы обеспечить точность своих списков избирателей?
• Как часто чиновники проводят проверки по базам данных других агентств? Эти проверки автоматизированы или это ручной процесс?
• Какие критерии соответствия используются при ведении списков избирателей? Другими словами, при проверке информации об избирателе и определении того, переехали ли избиратели или больше не имеют права избираться, как сотрудники избирательных комиссий удостоверяются, что на самом деле имеют дело с нужным человеком?
• Разрешает ли штат обмениваться информацией о списках избирателей с другими штатами для проведения проверки данных списков избирателей между штатами?

Дополнительные ресурсы

Правило 601.

Каждый человек имеет право выступать в качестве свидетеля, если этими правилами не предусмотрено иное. Но в гражданском деле закон штата регулирует компетенцию свидетеля в отношении иска или защиты, для которых закон штата устанавливает правило принятия решения.

Примечания

(Pub. L. 93–595, §1, 2 января 1975 г., 88 Stat. 1934; 26 апреля 2011 г., эфф. 1 декабря 2011 г.)

Примечания Консультативного комитета по Предлагаемые правила

Эта общая очистка земли устраняет все основания некомпетентности, специально не признанные в последующих правилах данной статьи.В число отмененных таким образом оснований входят религиозные убеждения, осуждение за преступление и связь с судебным процессом в качестве стороны или заинтересованного лица или супруга стороны или заинтересованного лица. За исключением так называемых актов мертвеца, американские юрисдикции вообще перестали признавать эти основания.

Действия мертвеца — это пережитки общеправовой дисквалификации сторон и заинтересованных лиц. Их разнообразие слишком велико, чтобы убедить в их мудрости и эффективности.Эти правила не содержат положений подобного рода. Причины, лежащие в основе решения не применять законы штата в делах о разнообразии, см. В Примечании Консультативного комитета к Правилу 501.

Никаких умственных или моральных качеств для дачи показаний в качестве свидетеля не указывается. Стандарты умственных способностей оказались труднодостижимыми на практике. Один из ведущих комментаторов отмечает, что на этом основании мало кто из свидетелей дисквалифицирован. Вайхофен, Компетентность и достоверность отзывов, 34 Geo.Wash.L.Rev. 53 (1965). Давать показания можно по своему усмотрению. Трудно представить себе свидетеля, полностью лишенного дееспособности. Этот вопрос особенно подходит присяжным как вопрос веса и достоверности, при условии, что судебная власть проверяет достаточность доказательств. 2 Wigmore §§501, 509. Практические стандарты моральной квалификации состоят, по сути, в оценке правдивости человека с точки зрения его собственных ответов на этот вопрос. Их основная польза состоит в том, что они дают возможность во время ужасного исследования убедить свидетеля в его моральном долге.Этот результат, однако, может быть достигнут более непосредственно и без торга с точки зрения правовых стандартов, путем принесения присяги или подтверждения в соответствии с Правилом 603.

Допустимость религиозных убеждений в качестве основания для импичмента рассматривается в Правиле 610. Осуждение за преступление как основание для импичмента регулируется Правилом 609. Брачные отношения являются основанием для привилегии согласно Правилу 505. Заинтересованность в исходе судебного разбирательства и умственные способности, конечно, имеют большое значение для достоверности и не требуют особого отношения к сделать их допустимыми наряду с другими вопросами, влияющими на восприятие, память и рассказ свидетелей.

Примечания Комитета по судебной власти, Отчет Палаты представителей № 93–650

Правило 601, представленное Конгрессу, при условии, что «Каждый человек правомочен быть свидетелем, если иное не предусмотрено настоящими правилами». Одним из следствий предлагаемого правила было бы отмена возраста, умственных способностей и других оснований, признанных в юрисдикциях некоторых штатов как делающие лицо некомпетентным в качестве свидетеля. Наибольшие разногласия вызвали неприменимость этого правила в федеральных судах к так называемому Уставу мертвого человека, который существует в некоторых штатах.Признавая наличие существенных разногласий по поводу достоинств Устава Мертвеца, Комитет, тем не менее, полагал, что там, где такие статуты были приняты, они отражают политику государства, которую нельзя отменять в отсутствие убедительных федеральных интересов. Поэтому Комитет внес поправки в Правило, чтобы сделать правомерность гражданских исков определяемой в соответствии с законодательством штата в отношении элементов требований или возражений, в отношении которых закон штата определяет правило принятия решений. Ср. Courtland против Walston & Co., Inc ., 340 F.Supp. 1076, 1087–1092 (S.D.N.Y.1972).

Примечания Комитета по судебной власти, отчет сената № 93–1277

Поправка к правилу 601 соответствует обращению, предусмотренному правилом 501, которое обсуждалось непосредственно выше.

Записки комитета конференции, отчет палаты представителей № 93–1597

Правило 601 касается дееспособности свидетелей. Законопроекты как Палаты представителей, так и Сената предусматривают, что в уголовных делах применяется федеральный закон о компетенции.В гражданских исках и судебных разбирательствах законопроект Палаты представителей предусматривает, что закон штата о компетенции применяется «к элементу иска или защиты в отношении того, какой закон штата устанавливает правило принятия решения». Законопроект Сената предусматривает, что «в гражданских исках и разбирательствах, возникающих в соответствии с 28 Кодексом США. §1332 или 28 U.S.C. §1335, или между гражданами разных государств и удален согласно 28 U. S.C. §1441 (b) компетенция свидетеля, лица, правительства, штата или его политического подразделения определяется в соответствии с законодательством штата, если только в отношении конкретного иска или защиты федеральный закон не устанавливает правила принятия решения.”

Формулировки законопроектов Палаты представителей и Сената различаются в отношении рассмотрения гражданских исков и разбирательств. Правило законопроекта Палаты представителей применяется к доказательствам, относящимся к «элементу иска или защиты». Если элемент доказательства имеет тенденцию поддерживать или отклонять требование или защиту, или элемент претензии или защиты, и если закон штата устанавливает правило принятия решения для этого требования или защиты, то к этому элементу доказательства применяется закон штата о компетенции.

По причинам, аналогичным причинам, лежащим в основе ее действий по Правилу 501, Конференция принимает положение Палаты представителей.

Комментарии Комитета к Правилам — поправка 2011 г.

Формулировка Правила 601 была изменена в рамках рестайлинга Правил доказывания, чтобы сделать их более понятными и согласовать стиль и терминологию во всех правилах. Эти изменения носят чисто стилистический характер. Нет намерения изменить какой-либо результат в каком-либо постановлении о допустимости доказательств.

Руководство по регистрации избирателей :: Государственный секретарь штата Калифорния

Любой, кто раздает карточки регистрации избирателей в Калифорнии, должен быть знаком с правилами и положениями проведения кампаний по регистрации избирателей.

Любой, кто запрашивает у Государственного секретаря 50 или более регистрационных карточек избирателей, должен заполнить и отправить Заявление о распределении и план распределения Государственному секретарю по почте или факсу по адресу:

• Государственный секретарь Калифорнии
• Избирательный отдел
• 1500 11-я улица, 5-й этаж
• Сакраменто, Калифорния 95814
• Факс: (916) 653-3214

Отдел по выборам государственного секретаря обработает запрос в течение 48 часов с момента получения формы. Для получения дополнительной помощи, пожалуйста, свяжитесь с отделом выборов государственного секретаря по телефону (916) 657-2166.

Направляющая

Версия для печати (PDF)

Предисловие

Руководство государственного секретаря по механизмам регистрации избирателей предназначено для того, чтобы помочь политическим партиям, координаторам процесса регистрации избирателей, компаниям по обработке петиций, распространителям и волонтерам понять свои обязанности и требования при оказании помощи людям в регистрации для голосования.

Это руководство разработано для отражения всех действующих законов, постановлений и правил, касающихся регистрации избирателей, но не имеет силы закона, постановления или постановления. Следовательно, в маловероятном случае противоречия между Руководством и законом, постановлением или правилом преимущественную силу имеют закон, постановление или правило.

Служба расследований госсекретаря США активно расследует возможные нарушения закона штата Калифорния. Кодекс и Уголовный кодекс, касающиеся выборов, регистрации избирателей, петиций и фальсификации избирателей.Подразделение имеет право расследовать все возможные элек. Кодекс, связанные нарушения, но должны передать свои выводы Генеральному прокурору или местному окружному прокурору для возможного судебного преследования по любому делу.

Если вы стали свидетелем действий, которые, по вашему мнению, могут быть ненадлежащими или незаконными, или если у вас есть вопросы, пожалуйста, свяжитесь с отделом выборов государственного секретаря по телефону (916) 657-2166.

Пересмотрено в январе 2021 г.

Глава I. Планирование регистрации избирателей

Обратитесь в местную избирательную комиссию

Планирование — это первый шаг к успешной регистрации избирателей.Вы должны решить, будете ли вы проводить свою поездку с использованием бумажных карточек регистрации избирателей или приложения для онлайн-регистрации избирателей в Калифорнии (RegisterToVote. ca.gov) или их комбинации.

Ваш окружной избирательный офис может предоставить вам материалы, необходимые для начала работы, а также посоветовать, как провести успешную регистрацию. Список окружных избирательных комиссий можно найти на веб-сайте государственного секретаря.

Разработайте план

После консультации с окружным избирательным бюро и получения необходимых материалов вы можете собрать важные данные.Несмотря на то, что карточки регистрации избирателей можно раздавать в любом месте, вы можете разработать план по охвату как можно большего числа незарегистрированных граждан в вашем районе.

Два вопроса, которые вы можете задать, чтобы помочь себе разработать план, включают:

• Сколько людей в районе, где вы хотите провести кампанию по регистрации избирателей, уже зарегистрированы для голосования?
• Сколько из тех, кто не зарегистрирован для голосования, достигнет 18 лет к моменту следующих выборов, U.Граждане С., а являются ли жители Калифорнии?

Информацию, которая поможет вам ответить на эти вопросы, можно получить в различных публикациях по переписи населения и в Бюро переписи США. Информацию об округе, городе и штате Конгресса можно найти в Справочнике по географии переписи штата и местного населения. Эти публикации также могут быть доступны в вашей местной библиотеке.

Ответы на эти вопросы помогут вам определить объем вашей кампании по регистрации избирателей, а также определить ресурсы, которые вам понадобятся для достижения ваших целей.Это также может сделать ваш подход к своим усилиям более эффективным, а ваше движение — более успешным.

Форма распределения

Любое лицо, группа или организация, запрашивающие более 50 регистрационных карточек избирателей у окружного избирательного органа или канцелярии государственного секретаря, должны заполнить форму распределения и указать в ней план распределения. План распределения должен описывать, как будет организована акция, какие группы будут нацелены, какие методы будут использоваться для раздачи карточек, а также подтверждение того, что организаторы знают и будут соблюдать законы и правила, касающиеся регистрации избирателей. (Регламенты Cal. Кодекса, раздел 2, § 20001 (g).)

Форма заявления о распределении регистрационной карточки избирателя доступна на веб-сайте Государственного секретаря и в Приложении A.

Плата за регистрацию граждан для голосования

Elec. Раздел 2159.5 Кодекса устанавливает требования, касающиеся любого лица, компании или организации, которые платят людям за помощь в регистрации граждан для голосования, путем получения заполненных аффидевитов регистрации ¹ или оказания помощи в подаче электронных аффидевитов регистрации через веб-сайт государственного секретаря.Краткое содержание Elec. Код, раздел 2159.5 можно найти в Приложении B.

Одним из требований, о котором должен знать организатор регистрационной поездки, является требование о том, чтобы циркулятору было предоставлено письменное заявление, в котором излагаются все его личные обязанности и обязательства в соответствии с различными требованиями Elec. Код, разделы. (Elec. Code, § 2159. 5 (a).) Образец заявления об обязанностях и ответственности циркулятора можно найти в Приложении C.

Несоблюдение любого из требований, изложенных в Elec.Раздел 2159.5 Кодекса — это проступок, караемый штрафом в размере до одной тысячи долларов (1000 долларов), тюремным заключением на срок до одного года или и тем, и другим. Срок штрафа и лишения свободы увеличивается при вынесении третьего или последующего приговора. (Кодекс эл. Защиты, § 18108.5.)

Как организатор процесса регистрации, вы должны помнить о возможности мошенничества при регистрации избирателей. Список возможных индикаторов мошенничества при регистрации избирателей можно найти в Приложении D.

Пожалуйста, свяжитесь с избирательным отделом государственного секретаря по телефону (916) 657-2166 для получения дополнительной информации.

[1] The Elec. Код, в большинстве случаев, относится к заполненным регистрационным карточкам избирателей как к письменным свидетельствам о регистрации. В данном руководстве заполненные регистрационные карточки избирателей называются аффидевитами о регистрации.

Глава II. Тренируйте свою команду

Обучение важно!

Очень важно, чтобы все, кто работает или волонтерствует для вас, понимали процедуры и законы, касающиеся регистрации избирателей. Перед отправкой для регистрации людей для голосования убедитесь, что каждый человек знает требования к участию в регистрации и насколько важно для регистрирующихся правильно заполнить регистрационную карточку избирателя.

Если ваши рабочие или добровольцы сообщают неверную информацию, они и вы, как организатор движения, можете непреднамеренно лишить квалифицированного гражданина возможности зарегистрироваться для голосования или зарегистрировать лицо, не имеющее права зарегистрироваться для голосования. Существуют уголовные наказания за преднамеренное лишение квалифицированных граждан возможности зарегистрироваться для голосования или за регистрацию кого-либо, кто не имеет права зарегистрироваться для голосования.

Попросите ваших сотрудников или волонтеров ознакомиться с этим Руководством, особенно с разделом «Кто может зарегистрироваться для голосования в Калифорнии?», А также с часто задаваемыми вопросами Государственного секретаря.

Свяжитесь с местным органом по выборам

Обязательно свяжитесь с вашим местным должностным лицом по выборам для обучения всех, кто участвует в вашей регистрации. Многие местные сотрудники избирательных комиссий проводят программы обучения регистрации избирателей и имеют печатные материалы или другие ресурсы, которые могут быть полезны для обучения ваших сотрудников и волонтеров. Список окружных избирательных комиссий можно найти на веб-сайте государственного секретаря.

Основная информация

Следующая информация должна быть предоставлена ​​вашим сотрудникам или волонтерам, чтобы они знали о законах и правилах регистрации избирателей, а также чтобы помочь им ответить на вопросы о регистрации избирателей.Каждый работник или волонтер должен понимать, что если человек задает вопрос, а работник или волонтер не уверен в ответе, они должны направить этого человека к соответствующему должностному лицу на выборах.

Рабочие и волонтеры должны иметь копию информации «Регистрация избирателей — часто задаваемые вопросы» в Приложении F при регистрации избирателей.

Регистрационная карточка избирателя (VRC) — Основы регистрации избирателей

Государственная регистрационная карточка избирателя и регистрационная карточка избирателя округа

Карточка государственного избирателя

На государственном VRC предварительно напечатан почтовый адрес канцелярии государственного секретаря в Сакраменто.Эти карточки поступают в офис государственного секретаря, сортируются вручную, а затем направляются в соответствующее окружное избирательное управление, где избиратель фактически вносится в списки избирателей.

VRC штата печатается на английском, а также на испанском, китайском, хинди, японском, кхмерском, корейском, тагальском, тайском и вьетнамском языках, как того требует федеральный Закон об избирательных правах.

Преимущество использования государственного VRC в том, что его можно использовать в любом из 58 округов. Однако регистрация для голосования займет больше времени, поскольку карточки отправляются по почте в одно центральное место, а затем отправляются по почте в соответствующий округ, где это лицо регистрируется для голосования.

Карточка регистрации избирателя округа

Округ VRC идентичен округу VRC, за исключением того, что предварительно напечатанный на лицевой стороне почтовый адрес — это адрес конкретного окружного избирательного офиса, поэтому эти VRC могут быть отправлены непосредственно обратно в избирательный офис конкретного округа.

Округа обязаны предоставлять избирательные материалы на определенных языках, кроме английского, только когда количество жителей, говорящих на языке меньшинства, превышает определенный процент населения.Поэтому в большинстве округов не печатаются округа VRC на всех девяти языках, требуемых на федеральном уровне.

Преимущество использования окружного VRC заключается в том, что человек станет зарегистрированным избирателем намного быстрее, поскольку карточка отправляется по почте непосредственно в его местный окружной избирательный орган.

Какую карту использовать

Если вы планируете кампанию по регистрации избирателей в масштабе штата, вам следует использовать VRC штата, особенно если вы планируете регистрировать избирателей на мероприятии или мероприятии, которое привлечет людей из разных округов.

Если вы проводите поездку исключительно в одном округе, вам следует использовать VRC этого округа. Это гарантирует, что окружные избирательные органы быстрее получат VRC. Даже если вы проводите региональную кампанию по регистрации избирателей, в которой участвуют несколько округов, вы можете использовать VRC, индивидуальные для каждого округа.

Если вы проводите кампанию по регистрации избирателей с помощью RegisterToVote.ca.gov, приложения для онлайн-регистрации избирателей в Калифорнии, вам не нужно определять, какую карту использовать.Поданные в электронном виде письменные показания под присягой автоматически отправляются в соответствующий округ.

Где получить регистрационные карточки избирателей

VRC должны быть предоставлены в достаточном количестве всем, кто желает распространять карты. Однако по закону сотрудники избирательных комиссий не имеют права выдавать карточки любому, кто был осужден за нарушение законов о регистрации избирателей в течение последних пяти лет. (Кодекс эл. Защиты, § 2158.)

Чтобы получить окружные VRC, обратитесь в соответствующее окружное избирательное управление.Список окружных избирательных комиссий можно найти на веб-сайте государственного секретаря.

Для получения государственных VRC свяжитесь с избирательным отделом государственного секретаря по телефону (916) 657-2166.

Любой, кто запрашивает более 50 VRC от окружного избирательного органа или канцелярии государственного секретаря, должен заполнить форму распределения, которая включает план распределения, чтобы получить регистрационные карточки. Бланк заявления о распределении регистрационной карточки избирателя доступен на веб-сайте Государственного секретаря и в Приложении A.Чтобы получить сертификаты VRC штата, заполненный отчет и план распределения можно отправить факсом в офис государственного секретаря по телефону (916) 653-3214 или по почте:

Государственный секретарь
Избирательный округ
1500, 11-я улица, 5-й этаж
Сакраменто, CA 95814

После получения заполненного запроса по факсу или почте государственный секретарь обработает его в течение 48 часов.

Если вы будете проводить массовую рассылку VRC без таргетинга на незарегистрированных, имеющих на это право граждан, и без того, чтобы предполагаемые получатели запросили карты, Государственный секретарь поможет вам разработать план распространения, чтобы гарантировать, что карты не будут потрачены впустую.

Можно ли использовать регистрационную карту избирателя из одного округа для регистрации жителя другого округа?

Да. Если житель одного округа использует VRC другого округа для регистрации, округ, получивший заполненную карточку (аффидевит о регистрации), направит ее в соответствующий окружной избирательный орган. (Избирательный кодекс, § 2114.) Тем не менее, по возможности лучше использовать карты округа, чтобы избежать задержек в регистрации гражданина для голосования.

Срок регистрации избирателей

Несмотря на то, что граждане могут зарегистрироваться для голосования в любое время, если они хотят голосовать на предстоящих выборах, крайний срок для регистрации или перерегистрации — не позднее, чем за 15 дней до этих выборов. Заполненный аффидевит о регистрации должен быть проштампован или доставлен лично в окружную избирательную комиссию не позднее, чем за 15 дней до выборов. (Избирательный кодекс, §§ 2102, 2119.) Если письменное свидетельство о регистрации отправлено по почте или получено после указанного срока, оно не будет действительным для текущих выборов; однако это лицо будет зарегистрировано для участия в будущих выборах.

Новые граждане могут зарегистрироваться до дня выборов включительно и проголосовать за временный бюллетень. (Электронный кодекс, §§ 331, 3500.)

Кроме того, если крайний срок истек, граждане имеют возможность «условно» зарегистрироваться для голосования и проголосовать временно. (Избирательный кодекс, § 2170.) Информацию об условной регистрации избирателей, также известной как регистрация избирателей «в тот же день», можно найти по адресу https://www.sos.ca.gov/elections/voter-registration/same-day. -reg /.

Кто может зарегистрироваться для голосования в Калифорнии?

Для регистрации для голосования необходимо:

• Гражданин США и житель Калифорнии,
• 18 лет и старше в день выборов (или 16 или 17 лет для предварительной регистрации),
• В настоящее время не отбывает срок тюремного заключения штата или федерального правительства за уголовное преступление,
  и
• В настоящее время не признан судом психически недееспособным для голосования.

Гражданство США

Основным требованием для регистрации для голосования является гражданство США. 14-я поправка к Конституции Соединенных Штатов гласит: «Все лица, рожденные или натурализованные в Соединенных Штатах и ​​подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и государства, в котором они проживают». Человек не является гражданином просто потому, что он живет в Калифорнии или состоит в браке с гражданином США.

Как федеральный закон, так и закон штата требуют, чтобы заявитель поставил отметку в письменном заявлении о регистрации, чтобы указать, что он является гражданином США.Гражданин С. Если заявитель не установил флажок «Да», чтобы указать гражданство США, а вместо этого оставил флажок «Гражданство США» пустым, письменное свидетельство о регистрации не будет принято. Раздел 2111 Кодекса о выборах гласит, что заявление о регистрации является доказательством гражданства только для целей голосования; его нельзя использовать для подтверждения гражданства для каких-либо иных целей.

Резиденция в Калифорнии

Место жительства избирателя для целей регистрации — это адрес, указанный избирателем.Избиратель может иметь более одного места жительства, но может зарегистрироваться для голосования только в том месте, которое избиратель считает своим местом жительства. Например, избиратель может иметь дома в Ред-Блаффе и Сан-Диего, проводя в каждом из них часть своего времени. В этом случае избиратель должен зарегистрироваться по адресу, который он считает своим основным местом жительства, по которому он намеревается остаться и по которому, находясь в отъезде, намерен вернуться.

Статус проживания человека зависит от его действий и намерений.Если человек переезжает в другой штат или другую страну, но намеревается вернуться, он все равно может претендовать на проживание в Калифорнии. Однако они не могут зарегистрироваться для голосования в другом штате, а также продолжать голосовать в Калифорнии.

Если лицо находится на службе США или штата Калифорния, это лицо может сохранить вид на жительство в Калифорнии для целей голосования, если оно находится в другом месте. (Электронный кодекс, § 2025.)

Учащийся, который ходит в школу вдали от дома, может зарегистрироваться для голосования либо по адресу, по которому они живут, когда ходят в школу, либо по адресу, по которому они живут, когда они не ходят в школу.Если учащийся повторно регистрируется для голосования по адресу школы, он должен заполнить предыдущую регистрационную часть карточки, чтобы обновить свою предыдущую регистрацию.

Суды постановили, что бездомное лицо может зарегистрироваться для голосования в том месте, где, по их словам, они проводят большую часть своего времени. Это лицо должно предоставить описание места, достаточно ясное для того, чтобы должностное лицо, ответственное за выборы, могло установить его право голосовать на определенном участке.Это гарантирует, что этому избирателю могут быть предоставлены точные материалы о выборах. В этих случаях необходимо (но не обязательно) указать почтовый адрес, чтобы избиратель мог получить материалы по выборам.

Граждане, которым на момент следующих выборов будет не менее 18 лет, могут зарегистрироваться и голосовать.

Также разрешена предварительная регистрация 16-17-летних, которые соответствуют всем остальным требованиям для участия в голосовании. Эти граждане будут автоматически зарегистрированы для голосования в день своего 18-летия.(Кодекс эл. Защиты, § 2102.)

Человек теряет право регистрироваться и голосовать, пока он отбывает срок тюремного заключения штата или федерального правительства за осуждение за уголовное преступление. После выхода из тюрьмы штата или федеральной тюрьмы (или окружной тюрьмы или другого исправительного учреждения для отбывания срока тюремного заключения штата) способность человека голосовать (если они были ранее зарегистрированы) или регистрироваться и голосовать восстанавливается. (Электронный кодекс, §§ 2101, 2212.) Для получения дополнительной информации о правах лиц, находящихся в заключении, см. Право голоса государственного секретаря: лица с уголовным прошлым.

Лицо, признанное судом недееспособным и, следовательно, лишенное права голоса, не может зарегистрироваться для голосования. Регистрация любого избирателя, признанного судом недееспособным для голосования, должна быть отменена окружным избирательным органом. (Кодекс эл. Защиты, §§ 2208, 2209, 2210, 2211.) Для получения дополнительной информации о правах людей, находящихся в заключении, см. Право голоса государственного секретаря: лица, подлежащие опекунству.

Кто может регистрировать граждан для голосования?

Для регистрации избирателей необязательно быть зарегистрированным избирателем, иметь определенный возраст или даже проживать в данном районе. Однако, если вы помогаете кому-то заполнить письменное заявление о регистрации, вам необходимо заполнить и подписать его в специально отведенных для этого полях.

Партизанская политическая активность при регистрации избирателей

Любое лицо может при регистрации избирателей вести партийную политическую деятельность. Закон не ограничивает ваши права на свободу слова при проведении кампании регистрации избирателей. Однако следует проявлять вежливость и здравый смысл.

Выдайте регистрационную карточку избирателя любому, кто ее запросит

Даже если вы проводите кампанию по партийной регистрации избирателей, закон Калифорнии требует, чтобы вы давали пустой VRC любому, кто его попросит, и сдавали все заполненные письменные показания под присягой, независимо от партийных предпочтений этого человека.(Elec. Code, § 2158; Cal. Code Regs, title 2, § 20001 (g) (1).) Невыполнение этого требования карается штрафом. (Кодекс эл. Защиты, § 18107.)

Гражданин не должен уметь говорить и / или писать по-английски, чтобы зарегистрироваться для голосования

Для участия в избирательном процессе не требуется грамотность. Если гражданин не умеет читать или писать на каком-либо языке, ему могут помочь в заполнении VRC.

Каждый раз, когда лицо, которому платят за регистрацию граждан, оказывает помощь гражданину, регистрирующемуся для голосования, лицо, которое помогает, также должно подписать и поставить дату в заполненном письменном показании под присягой и указать свое полное имя, номер телефона и адрес, а также имя. и номер телефона лица, компании или организации, если таковые имеются, которые согласны заплатить деньги или другое ценное вознаграждение за заполненный аффидевит о регистрации.(Избирательный кодекс, §§ 2150, 2159.) Невыполнение этого требования является правонарушением и карается штрафом, тюремным заключением или и тем, и другим. (Кодекс эл. Защиты, § 18108.)

Вы не можете взимать с гражданина сбор за регистрацию для голосования

24-я поправка к Конституции США запрещает использование каких-либо избирательных или иных налогов как способа лишить людей права голоса. Кроме того, Elec. Раздел 2121 Кодекса гласит: «За регистрацию не взимается плата». Тем не менее, при регистрации избирателей лицо может требовать пожертвований на избирательную кампанию, если это не является условием для разрешения правомочного гражданина зарегистрироваться для голосования.

Изменение адреса, имени избирателя или предпочтения политической партии

Избирателям необходимо перерегистрироваться для голосования всякий раз, когда они переезжают на новый адрес, меняют свое имя или изменяют свои политические партии. При заполнении нового аффидевита о регистрации они должны предоставить как новую, так и предыдущую регистрационную информацию. (Электронный кодекс, §§ 2115, 2152.)

Распространитель не может заполнять пробелы в письменных показаниях под присягой, если гражданин, регистрирующийся для голосования, не попросит об этой помощи.Если вас попросят о помощи, поставщик медицинских услуг должен заполнить аффидевит в точности так, как просит гражданин. Распространитель, помогающий заполнить аффидевит, также должен предоставить всю необходимую информацию по аффидевиту (подписать и поставить дату в аффидевите, указать свое полное имя, номер телефона, адрес, а также имя и номер телефона лица, компании или организации, если таковые имеются. , который соглашается заплатить деньги или другое ценное вознаграждение за заполненные письменные показания под присягой). Аффидевиты с заранее заполненными «пробелами» не могут быть использованы. (Электронный кодекс, §§ 2159, 2162.)

Чтобы быть действительным, аффидевит о регистрации должен включать подпись избирателя, указывающую, что он под страхом наказания за лжесвидетельство подтверждает, что информация в аффидевите является точной. Лжесвидетельство наказывается лишением свободы на срок до четырех лет. (Уголовный кодекс §§ 118, 126.)

Личная информация, предоставленная в письменном заявлении о регистрации, является конфиденциальной, но по закону должна быть предоставлена ​​лицам, которые намереваются использовать эту информацию в избирательных, научных, журналистских или политических целях или в государственных целях, как это определено секретарем Состояние.Однако водительские права, удостоверение личности или номер социального страхования являются конфиденциальными и не будут переданы даже для перечисленных выше целей. Подпись избирателя также является конфиденциальной и может быть раскрыта только в ограниченных случаях. (Электронный кодекс, § 2194.)

Файл регистрации избирателя можно приобрести в округе или у государственного секретаря только для вышеуказанных целей. Регистрационный файл избирателя не может быть использован в коммерческих целях. (эл.Кодекс, § 2194.)

Лицо, желающее заказать копию файла регистрации избирателя, должно заполнить заявление, в котором требуется предоставить свои водительские права или номер государственной идентификационной карты. Лицо, подающее заявление, также должно предъявить удостоверение личности в избирательную комиссию для подтверждения своей личности.

Если лицо или организация, отвечающие за регистрацию избирателей, раскрывают номер водительского удостоверения, номер идентификационной карты, номер социального страхования и / или подпись из аффидевита о регистрации кому-либо, кроме должностного лица по выборам или лица или организации в обвинение в регистрации избирателей, это лицо виновно в правонарушении. Нарушение карается штрафом в размере до пятисот долларов (500 долларов США). (Избирательный кодекс, §§ 2138.5, 18111.)

Могут использоваться только официальные сертификаты VRC, выданные штатом или округом. Если в вашей системе регистрации избирателей заканчиваются карточки, вы можете получить дополнительную информацию в окружном избирательном бюро или в офисе государственного секретаря.

Вы не можете печатать VRC в газете, информационных бюллетенях или где-либо еще. Однако вы можете распечатать и опубликовать запрос для VRC, который при заполнении и возврате гражданином инициирует отправку карты регистрации избирателя по почте этому гражданину для заполнения и возврата.

Заполненные письменные показания под присягой могут быть возвращены лично окружному избирательному органу или отправлены по почте. Если лицо принимает заполненный аффидевит от избирателя, этот аффидевит должен быть возвращен лично должностному лицу по выборам округа или государственному секретарю или депонирован по почте в течение трех дней после его получения (за исключением суббот, воскресений и государственных праздников) или до окончания регистрации, в зависимости от того, что наступит раньше.(Elec. Code, § 2138.) Непредставление заполненных письменных показаний о регистрации в течение этого срока является правонарушением. (Кодекс эл. Защиты, § 18103.)

Циркулятор должен позволить избирателю вернуть свои собственные заполненные письменные показания под присягой; Распространитель не может препятствовать быстрой передаче заполненного письменного показания избирателя в избирательную комиссию. (Избирательный кодекс, § 2138.) Отказ вернуть заполненный аффидевит избирателю или вмешательство в быструю передачу заполненного аффидевита является правонарушением, наказуемым штрафом.(Кодекс эл. Защиты, § 18103.)

Предложение стимулов для регистрации избирателей

Федеральный закон делает незаконными выборы, на которых проводится федеральное соревнование в бюллетенях (например, президент, сенат США, представитель США) сознательно и умышленно платить, предлагать оплату или принимать плату за регистрацию для голосования или для голосования . (52 U.S.C. § 10307 (c).) Нарушения наказываются штрафом до 10 000 долларов или тюремным заключением на срок до пяти лет или и тем и другим. «Платой» считается любой вид поощрения, даже такие, казалось бы, невинные вещи, как файлы cookie или пропуск на развлекательное мероприятие.

Заполнение письменного аффидевита о регистрации

В каждом аффидевите есть две части

Регистрационная часть. Этот раздел используется для регистрации избирателя, является съемным и может быть отправлен по почте должностному лицу на выборах без необходимости оплаты почтовых услуг.

Расписка избирателя. На квитанции напечатан номер, который соответствует номеру под блоком подписи в регистрационной части аффидевита. Любой, кто помогает человеку зарегистрироваться для голосования и возвращает заполненный аффидевит в избирательный офис от имени вновь зарегистрированного избирателя, должен заполнить информацию, требуемую в квитанции, и передать ее лицу, которое регистрируется для голосования. (Кодекс эл. Защиты, § 2158.)

Используйте чернила

Карточка должна быть заполнена черной, синей или другой темной ручкой.

Печатайте разборчиво

Вся информация в аффидевите должна быть разборчивой. Если должностное лицо на выборах не может прочесть информацию в письменных показаниях под присягой, они не смогут внести имя избирателя в файл регистрации избирателей и отнести его к соответствующему участку и округу.

Заполнить аффидевит регистрации

Убедитесь, что человек, регистрирующийся для голосования, полностью заполнил письменное заявление о регистрации.Любое упущение необходимой информации может задержать регистрацию или сделать ее недействительной. Краткое описание на одной странице «Основы заполнения регистрационных карточек избирателей (VRC)» прилагается в Приложении E.

Наиболее частые упущения и / или ошибки

Гражданство и возраст: Есть поля «Да» и «Нет», где человек должен проверить свое гражданство и соответствие возрасту (пункт 1).

Округ: Люди привыкли писать свой город и штат, но при написании адреса не указывают округ, в котором они живут.Информация о округе человека запрашивается в двух местах аффидевита: в части адреса проживания и в части предварительной регистрации. (Пункты 4, 6)

Место рождения: Многие люди указывают город, а не штат или другую страну, где они родились. (Позиция 3)

Отсутствует идентификационная информация: Отсутствие необходимого номера водительского удостоверения, номера государственной идентификационной карты или последних четырех цифр номера социального страхования может вызвать задержки.Человек должен ввести правильный идентификационный номер, если он у него есть. (Позиция 3)

Предварительная регистрация: Этот раздел необходимо заполнить, если избиратель был зарегистрирован ранее, будь то в Калифорнии или другом штате. (Позиция 6)

Подпись и дата: Должностные лица на местных выборах не могут обрабатывать неподписанные письменные показания под присягой. Лицо должно указать дату заполнения и подписания письменного свидетельства о регистрации. (Позиция 10)

Что произойдет, если аффидевит о регистрации не будет заполнен полностью?

Если в письменном заявлении о регистрации не содержится всей необходимой информации, но избиратель предоставил свой номер телефона, должностное лицо по выборам позвонит этому человеку для сбора недостающей информации.Если номер телефона не указан или не может быть прочитан, избирательная комиссия попытается связаться с человеком по его адресу, чтобы получить недостающую информацию. (Электронный кодекс, § 2153.)

Если ни номер телефона, ни адрес не предоставлены или не читаются, аффидевит будет отклонен, и человек не будет зарегистрирован для голосования.

Глава III. Штрафы за несоблюдение требований регистрации избирателей

Наказания избирателю

Есть много прав и обязанностей, связанных с регистрацией для голосования.Неправильное использование этих прав и обязанностей может повлечь за собой уголовные штрафы и наказания.

Лжесвидетельство

Аффидевит о регистрации подписывается под страхом наказания за лжесвидетельство. Статья 118 (а) Уголовного кодекса определяет лжесвидетельство в соответствующей части следующим образом:

Каждое лицо, которое, приняв присягу, что он или она будет давать показания, заявлять, низложить или действительно удостоверять перед любым компетентным судом, должностным лицом или лицом, в любом из случаев, в которых присяга может быть дана по закону штата Калифорния быть управляемым, преднамеренно и вопреки присяге, заявляет как истинные любые материальные дела, которые, как ему известно, являются ложными, и каждое лицо, которое дает свидетельские показания, заявляет, смещает или удостоверяет под страхом наказания за лжесвидетельство в любом из случаев, когда свидетельские показания , заявления, показания или заверение разрешены законом штата Калифорния под страхом наказания за лжесвидетельство, и умышленно заявляет как правдивый любой материальный вопрос, который, как он или она знает, является ложным, виновен в лжесвидетельстве.

Ложные заявления в письменном свидетельстве о регистрации об имени и месте рождения избирателя считаются умышленными и представляют собой лжесвидетельство. (Люди против Дарси (1943) 59 Cal.App.2d 342, 348-349.)

Лжесвидетельство — наказывается лишением свободы на срок до четырех лет. (Уголовный кодекс § 126.)

Регистрация лица, не имеющего права регистрировать

Любое лицо, которое позволяет себе или любому другому лицу зарегистрироваться в качестве избирателя, зная, что оно или любое другое лицо не имеет права на регистрацию, может быть приговорено к тюремному заключению на срок до трех лет или в окружной тюрьме на срок до одного года.(Кодекс эл. Защиты, § 18100.)

Мошенническое голосование

Любое лицо, не имеющее права голоса на каких-либо выборах (в том числе незаконно зарегистрированные), которое голосует или пытается проголосовать, или которое пытается проголосовать более одного раза, может быть заключено в тюрьму на срок до трех лет или в окружную тюрьму на срок до до одного года. (Электронный кодекс, § 18560.)

Назначение штрафа дополнительно к лишению свободы

При осуждении за любое преступление, наказуемое тюремным заключением в любой тюрьме или тюрьме, если штраф не установлен, суд может наложить штраф на правонарушителя, не превышающий одну тысячу долларов (1000 долларов) в случаях проступков или до двадцати- пять тысяч долларов (25000 долларов) в случае тяжких преступлений.Это в дополнение к предписанному тюремному заключению. (Кодекс эл. Защиты, § 18001.)

Штрафы для лица, регистрирующего избирателей

Существуют также штрафы, связанные с нарушением законов, касающихся регистрации избирателей.

Регистрация лица, не имеющего права голоса

Любой, кто сознательно регистрируется для голосования за людей, не являющихся гражданами, отбывающих в настоящее время тюремный срок штата или федерального закона за уголовное преступление или иным образом не имеющий права на регистрацию, виновен в преступлении. Это преступление карается лишением свободы на срок до трех лет или тюремным заключением на срок до одного года. (Кодекс эл. Защиты, § 18100.)

Регистрация несуществующего лица

Любой, кто пытается зарегистрировать несуществующего человека (определение включает умерших людей, животных и неодушевленные предметы) для голосования, виновен в преступлении. Это преступление карается лишением свободы на срок до трех лет или тюремным заключением на срок до одного года. (Кодекс эл. Защиты, § 18100.)

Регистрация лица без его согласия или регистрация фиктивного лица

Любой, кто пытается зарегистрировать или перерегистрировать вымышленное лицо или любое лицо, не подавшее запрос на регистрацию или перерегистрацию в качестве избирателя, виновно в совершении преступления.Это преступление карается лишением свободы на срок до трех лет или тюремным заключением на срок до одного года. (Кодекс эл. Защиты, § 18101.)

Вмешательство в передачу письменных показаний о регистрации должностному лицу округа

Любое лицо, которое регистрирует избирателя и на которое этот избиратель возлагает ответственность за возвращение аффидевита о регистрации этого избирателя соответствующему должностному лицу на выборах, должно вернуть аффидевит в течение трех дней, не включая субботы, воскресенья и государственные праздники, с момента получения от избирателя или до окончания регистрации, в зависимости от того, что наступит раньше.

Избиратель также вправе вернуть свои письменные показания под присягой окружному избирательному органу, даже если он получил карточку от лица, участвовавшего в регистрации.

Любой, кто препятствует быстрой передаче заполненного аффидевита о регистрации должностному лицу округа, хранит заполненный аффидевит в течение более трех рабочих дней или после закрытия регистрации или отказывает избирателю в праве вернуться к должностному лицу округа собственный заполненный аффидевит избирателя виновен в проступке и наказывается штрафом в размере до одной тысячи долларов (1000 долларов).(Кодекс эл. Защиты, § 18103.)

Изменение партийных предпочтений

Любой, кто вмешивается в выбор избирателем предпочтения политической партии, указанный в письменных показаниях под присягой, виновен в совершении преступления. Наказанием является тюремное заключение в соответствии с подразделом (h) раздела 1170 Уголовного кодекса на срок 16 месяцев, два или три года или лишение свободы на срок не более одного года. (Кодекс эл. Защиты, § 18106.)

Рассылка регистрационных карточек избирателей

Любой, кто отправляет VRC лицу, которое не запрашивает его, должен приложить сопроводительное письмо или другое уведомление, инструктирующее получателя не принимать во внимание карту, если это лицо уже зарегистрировано.Отсутствие сопроводительного письма или другого уведомления повлечет за собой наложение штрафа на отправителя до двухсот долларов (200 долларов США). (Электронный кодекс, §§ 2158, 18107.)

Непредставление квитанции о регистрации избирателя

Любой, кто помогает гражданину зарегистрироваться для голосования и не заполнит и не предоставит этому гражданину квитанцию ​​о регистрации, подлежит штрафу в размере до двухсот долларов (200 долларов). (Электронный кодекс, §§ 2158, 18107.)

Отказ заполнить синюю рамку («Кто-то помог вам заполнить или доставить эту форму?») В аффидевите о регистрации

Любое лицо, которое в обмен на деньги или другое ценное вознаграждение помогает гражданину зарегистрироваться для голосования, получив от гражданина заполненный аффидевит о регистрации, должно подписать и поставить дату в письменном заявлении о регистрации и указать свое полное имя, номер телефона, адрес, а также имя и номер телефона лица, компании или организации, если таковые имеются, которые согласны выплатить деньги или другое ценное вознаграждение за заполненный аффидевит. Любой, кто не заполнит синюю коробку, виновен в проступке. (Избирательный кодекс, §§ 2150, 2159, 18108.)

См. Главу I, Плата за регистрацию граждан для участия в голосовании, стр. 2 и раздел 2159.5 Кодекса о выборах, где описаны обязанности организаторов акции и Elec. Кодекс, раздел 18108.5 о наказаниях, связанных с любым нарушением обязанностей организаторов автопробега.

Отказ предоставить регистрационную карточку избирателя лицу, запрашивающему ее

Любой, кто распространяет VRC, должен предоставить VRC любому, кто его запрашивает.(Избирательный кодекс, § 2158.) Любой, кто нарушает этот закон, виновен в правонарушении, наказуемом штрафом в размере до двухсот долларов (200 долларов США). (Избирательный кодекс, § 18107.) Любое лицо, запрашивающее 50 или более регистрационных карточек, должно под страхом наказания за лжесвидетельство подписать заявление о том, что будут предприняты разумные меры для обеспечения того, чтобы люди, раздающие такие карточки потенциальным зарегистрированным лицам, передали карточку любому лицу. запрос одного с целью регистрации для голосования. (Регламенты Cal. Кодекса, раздел 2, § 20001 (g) (1).)

Лотереи, призы, конкурсы для регистрации избирателей

Конкурсы по регистрации избирателей, спонсируемые частными компаниями, запрещены законом 52 U.S.C. § 10307 (c), который является частью Федерального закона об избирательных правах.

Вы не можете предлагать еду, призы, скидки или любую другую форму компенсации, чтобы стимулировать регистрацию избирателей или побуждать людей голосовать на выборах, на которых есть кандидат на федеральную должность в бюллетене (например, президент, Сенат США, США Представитель).

Подчинение лжесвидетельству

Каждый человек, у которого есть другое лицо, совершившее лжесвидетельство, виновен в подстрекательстве к лжесвидетельству и подлежит наказанию так же, как если бы он лично виновен в лжесвидетельстве.(Уголовный кодекс, § 127). Если лицо сознательно помогает лицу, не имеющему права зарегистрироваться для голосования, оно также подлежит наказанию за лжесвидетельство и может быть обвинено в этом преступлении.

Печатные заявления о регистрации под присягой

Написание под письменным заявлением о регистрации любого заявления в поддержку или против любого кандидата или меры является преступлением со стороны лица, не являющегося избирателем. Любое лицо, кроме избирателя, написавшее такое заявление, виновно в проступке. (Электронный кодекс, § 18105.)

Искажение информации в разделе циркуляторов письменных показаний под присягой

Любой, кто представляет себя зарегистрированным для голосования другим лицом, виновен в проступке. Это преступление карается штрафом в размере до одной тысячи долларов (1000 долларов), тюремным заключением в окружной тюрьме на срок до шести месяцев или одновременно штрафом и тюремным заключением. Однако при третьем или последующем осуждении за это преступление лицо подлежит наказанию в виде штрафа в размере до десяти тысяч долларов (10 000 долларов), тюремного заключения в окружной тюрьме на срок до одного года или одновременно штрафа и тюремного заключения. (Электронный кодекс, §§ 2159, 18108.1.)

Раскрытие номера водительского удостоверения, номера удостоверения личности, номера карты социального страхования или подписи

Если лицо или организация, отвечающие за регистрацию избирателей, раскрывают номер водительского удостоверения, номер идентификационной карты, номер социального страхования и / или подпись из аффидевита о регистрации кому-либо, кроме должностного лица по выборам или ответственного лица или организации кампании по регистрации избирателей, это лицо виновно в правонарушении.Нарушение карается штрафом в размере до пятисот долларов (500 долларов). (Избирательный кодекс, §§ 2138.5, 18111.)

Назначение штрафа дополнительно к лишению свободы

При осуждении за любое преступление, наказуемое тюремным заключением в любой тюрьме или тюрьме, если штраф не установлен, суд может наложить штраф на правонарушителя в размере до одной тысячи долларов (1000 долларов США) в случаях проступков или до двадцати -Пять тысяч долларов (25000 долларов) в случае тяжких преступлений. Это в дополнение к предписанному тюремному заключению.(Кодекс эл. Защиты, § 18001.)

Справочник по финансовой доверенности

Скорее всего, вы задаетесь вопросом, что произойдет, если ваш стареющий родитель потеряет способность принимать решения о здоровье или финансах. Как вы или другие члены вашего круга друзей и семьи можете помочь им в этой ситуации или знать, что делать? Все эти вопросы являются частью продолжающегося разговора, который вы, возможно, уже ведете в качестве опекуна, и часть ответа может содержаться в юридическом документе, который называется доверенностью или доверенностью.

Доверенность дает кому-либо юридическую возможность принимать решения от имени другого взрослого, например престарелого родителя или любимого человека. Например, стареющий отец может создать доверенность, дающую дочери право принимать решения за него, если он не может. Лицо, которое указано в доверенности как лицо, принимающее решения в данной ситуации, называется «первичным агентом». Доверенность может понадобиться вам, если и когда ваш стареющий близкий не может принимать решения самостоятельно.

Могут потребоваться доверенности двух типов. Одна из них — это медицинская доверенность, которая дает контроль над медицинскими решениями и часто называется Advanced Healthcare Directive, а вторая — финансовая доверенность, которая дает контроль над финансовыми решениями. Один человек может выполнять обе функции, но часто рекомендуется назначать другого человека для каждого АП.

Создание доверенности и выбор основного агента — важные шаги, которые необходимо предпринять.Так становится основным агентом. Возможно, поэтому доверенность — одна из тем, о которых мы слышим больше всего вопросов на сайте Caring.com. Это руководство разработано, чтобы дать вам базовые строительные блоки, необходимые для начала работы.

Доверенность: основы

Как упоминалось выше, доверенность (POA) или доверенность — это документ, уполномочивающий основного агента или действительного поверенного (обычно законно дееспособного родственника или близкого друга старше 18 лет) — заниматься финансовыми, юридические и медицинские решения от имени другого взрослого.(Однако для принятия финансовых, юридических решений и решений по вопросам здравоохранения может потребоваться отдельный документ).

Как правило, человек выбирает доверенность в качестве условия, если он или она становится недееспособным. Часто люди работают со старшим адвокатом, чтобы определить обязанности, которые POA возлагает на основного агента. Создание долгосрочной доверенности не лишает лицо права принимать решения за себя; он просто поручает другому человеку разделить ответственность.

Durable vs.Непродолжительные АП

Недействительная доверенность не может действовать от вашего имени, если вы стали инвалидом или недееспособным. Обычно вы выбираете временную доверенность на конкретный вопрос, например, на ведение дел в ваше физическое отсутствие. В имущественном планировании, посредством которого пожилые люди планируют будущую нетрудоспособность, все доверенности являются прочными. Это означает, что доверенность действует независимо от состояния вашего здоровья. С другой стороны, возникающая доверенность вступает в силу в определенное время в будущем, возможно, в случае болезни.

Выбор агента

Основным агентом должен быть человек, которому доверяют действовать в интересах стареющего любимого человека и в соответствии с его четкими инструкциями — и это не всегда самая легкая работа. Агент будет иметь право распоряжаться своими активами так, как он или она считает нужным, поэтому вы и члены вашей семьи можете принять во внимание финансовые знания или способность потенциального агента искать и принимать помощь извне.

Агент потенциально может потратить много времени, действуя от имени любимого человека, практически без финансовой компенсации за эти усилия.Когда ваш любимый человек проходит через этот процесс, убедитесь, что никто не принуждает его назначить долговременную доверенность кому-то, кто может не быть самым надежным и ответственным лицом для этой работы.

Понятно, что это может быть трудным разговором для семей. Иногда тот человек, который берет на себя ответственность за POA, не является эмоционально наиболее близким к стареющему родителю. Опытный адвокат по делам пожилых людей, возможно, с помощью семейного консультанта, может облегчить этот процесс таким образом, чтобы ограничить семейные конфликты или обидные чувства.

Выполнение доверенности

Нотариус или поверенный должны засвидетельствовать подписание доверенности вашим близким, а в некоторых штатах вам понадобятся два свидетеля. Выбранный агент должен быть старше 18 лет и полностью компетентен, что означает, что он понимает последствия своего решения. При заполнении формы родитель должен указать, какие именно полномочия передаются агенту.

Если в долговременной доверенности указываются обязанности в отношении недвижимости, доверенность должна быть внесена в реестр сделок округа.Передайте исходную копию агенту, если вы хотите, чтобы она вступила в силу немедленно, и сохраните хотя бы одну копию для себя. Вы также можете сохранить оригинал, пока он не вступит в силу. Может быть целесообразно иметь несколько копий доверенности, если в нем участвует большая группа родственников и друзей.

Финансовая доверенность против заблаговременной директивы о здравоохранении

Есть два отдельных документа, которые вам, вероятно, понадобятся в рамках комплексного планирования для вашего стареющего любимого человека.Первый — это финансовая доверенность, которая обеспечивает принятие финансовых решений и возможность оплачивать счета, управлять счетами и заботиться об инвестициях. Второй — это предварительная директива о медицинском обслуживании, которая также известна как «завещание о существовании» или «доверенность на медицинское обслуживание». В этом документе указывается, кто будет агентом по принятию решений в области здравоохранения, а также даются некоторые общие рекомендации по принятию решений в области здравоохранения.

Оба эти документа теряют силу после смерти. Планирование недвижимости также является частью процесса планирования, в котором ваша семья может захотеть участвовать.Это включает в себя составление завещаний и уточнение порядка похорон. Эти решения не являются частью процесса доверенности и завещания.

Как работает финансовая доверенность

Доверенность по финансам — это документ, который назначает лицо — или иногда такое учреждение, как банк или трастовая компания — для ведения чьих-либо финансовых дел.Доверенность на финансы также может быть использована, чтобы облегчить жизнь, например, вашим родителям или близким, даже если они все еще принимают решения и сами решают некоторые финансовые вопросы. Или его можно использовать для решения всех их финансовых вопросов, когда они не могут сделать это сами.

Тем не менее, во-первых, для вас и вашего лица будет хорошей идеей ознакомиться с основами работы финансовой доверенности.

Доверенность на финансы может быть использована для облегчения бремени ведения финансовых дел.Документ может позволить назначенному лицу, называемому «агентом» или «действующим поверенным», решать повседневные финансовые вопросы, такие как аренда, страхование и счета врачей, а также такие важные вопросы, как продажа активов или управление бизнесом, имуществом или инвестициями.

На практическом уровне доверенность — это документ, который вам может понадобиться для предъявления финансовому учреждению, если, например, вы или агент доверенности желаете иметь доступ к средствам для оплаты необходимых расходов на престарелых близких.Многие люди также предпочитают ограничивать действие доверенности, оставляя важные решения за собой, пока они умственно дееспособны.

Как создать финансовую доверенность, шаг за шагом

Есть несколько шагов для создания POA. Во время этого процесса было бы неплохо проконсультироваться с юристом. Вот общий план шагов, которые вы предпримете:

1. Определите, нужен ли он.

В некоторых случаях доверенность не требуется.Например, если все активы и доходы лица также зарегистрированы на имя его супруги (как в случае совместного банковского счета, документа или совместного брокерского счета), доверенность может не потребоваться. Многие люди также могут иметь живой траст, который назначает доверенного лица (например, взрослого ребенка, другого родственника или друга семьи) в качестве попечителя и в который они помещают все свои активы и доходы. (В отличие от доверенности отзывное живое доверие позволяет избежать завещания в случае смерти человека.) Но даже если у супругов есть совместные счета и права собственности или живое доверие, прочная доверенность — все равно хорошая идея. Причина в том, что могут быть активы или доходы, которые не попали в совместные счета или траст или которые позже перешли к одному из супругов. Доверенность может предусматривать, что агент, который может быть тем же лицом, что и доверенное лицо живого траста, может решать эти вопросы всякий раз, когда они возникают.

2. Найдите агента.

Один взрослый будет указан в доверенности в качестве агента, ответственного за принятие решений.Определить, кто является лучшим выбором для выполнения этой обязанности, может быть непросто для отдельных лиц и семей, и вашей семье может потребоваться помощь в принятии этого решения. Ваш адвокат, религиозный лидер или семейный консультант — все могут помочь облегчить этот процесс. Хорошая идея — выбрать агента, способного выполнять обязанности, но при этом желающего при необходимости учитывать точки зрения других людей.

3. Взгляните на стандартные формы.

Вы можете обнаружить, что некоторые штаты, банк вашей семьи или финансовые учреждения отдельных лиц имеют доверенности, которые они предпочитают использовать.Они также могут служить вам в качестве ресурсов при составлении доверенности любимому человеку. В некоторых случаях финансовые учреждения могут потребовать, чтобы использовался их формат, поэтому перед составлением документа рекомендуется проконсультироваться с любыми банками или брокерами, которыми пользуется ваш стареющий близкий.

4. Заверьте письменную доверенность нотариально, храните ее в надежном месте и предоставьте копии важным людям.

Доверенность должна быть составлена, засвидетельствована и нотариально заверена. Вам не нужно подавать его в суд или правительственное учреждение, за возможным исключением доверенности на недвижимость.Имейте в виду, что устное соглашение не признается законным доверенным лицом, равно как и случайно написанное письмо или записка. После того, как вы получите надлежащим образом подписанный и засвидетельствованный доверенность, храните копию в надежном месте и убедитесь, что люди, участвующие в уходе за вашим близким, либо имеют копии, либо знают, кто является агентом. Убедитесь, что у агента есть копия.

5. Периодически просматривайте POA.

Финансовый доверенность должна быть подготовлена ​​до того, как она вам понадобится. Поскольку это время может быть непредсказуемым и, следовательно, доверенность может существовать годами или десятилетиями, вам всем следует периодически просматривать его.Обратите внимание на то, желает ли и способно ли лицо, указанное в качестве агента, выполнять эту ответственность, поскольку обстоятельства и законы могут изменяться.

Зачем вам нужна доверенность?

Доверенность также может служить для защиты пожилых людей в случае их недееспособности. Если у кого-то нет доверенности и он становится неспособным заниматься финансовыми делами — например, из-за болезни, слабоумия или инсульта — суду может потребоваться назначить человека (известного как опекун или опекун) для принятия мер. от имени человека.

Такое судебное разбирательство является дорогостоящим и требует много времени, и человек, находящийся на вашей опеке, может не встретить кого-то, кого он хотел бы действовать от его имени. Правильно оформленная долговременная доверенность всего этого позволяет избежать.

Различные типы финансовых доверенностей

Этот документ дает агенту полномочия во всех ситуациях (кроме тех, которые специально исключены в документе), включая обработку банковских и инвестиционных транзакций, доступ к сейфовым ячейкам, покупку и продажу собственности, заключение договоров, заполнение налоговых деклараций, и управление государственными льготами.В некоторых штатах общая доверенность может включать создание или изменение трастов в течение жизни старшего сотрудника или передачу активов в трасты.

Генеральная доверенность действует до даты, указанной в документе, или, если указанная дата окончания не указана, до тех пор, пока доверитель — лицо — не умрет или не отзовет документ. Общая доверенность также заканчивается, когда лицо становится недееспособным, если только документ не обозначен как «долговременный» (см. Ниже).

Генеральная доверенность, однако, не означает, что лицо отказывается от полномочий в своих делах.Пока он умственно дееспособен, он сохраняет власть над всеми своими собственными финансовыми решениями, а агент действует только как «помощник» финансового менеджера.

Получает ли агент POA деньги?

Лицо, дающее доверенность, решает, будет ли агенту платить. Если работа простая и выполняется близким членом семьи, оплата обычно не производится, хотя он может это сделать.Если работа, вероятно, будет сложной и трудоемкой или будет выполняться кем-то, кто не является близким родственником, то агент должен получать почасовую оплату. В любом случае агент может возместить себе разумные расходы. Рекомендуется задокументировать количество часов, потраченных на работу, а также сохранить все чеки, необходимые для обоснования компенсации.

Несет ли агент доверенности персональную ответственность за финансовые убытки человека?

Некоторые люди могут неохотно соглашаться на работу доверенным лицом, потому что они опасаются юридической ответственности, то есть личной ответственности, если их финансовые операции приведут к убыткам.Однако общее правовое правило состоит в том, что агент не несет личной ответственности за финансовые убытки, если только он не совершил кражу или другое мошенничество, пренебрегал обычными обязанностями (например, неоднократно не вносил арендную плату вовремя) или не принял «безрассудное» решение которые привели к значительным убыткам (с юридической точки зрения «безрассудство» означает преднамеренное игнорирование очевидного высокого риска, а не просто неверное суждение).

Что делает доверенность действительной?

Люди, выдающие доверенность, должны быть умственно дееспособными при подписании доверенности.Процесс подписания документа свидетелями помогает убедиться в его подлинности и компетентности. Также их подписи необходимо нотариально заверить, что тоже добавляет авторитета. И если у них есть юрист, который готовит или просматривает документы, контакт с ним также подтвердит их компетентность в то время.

Действительна ли доверенность во всех штатах?

Доверенность действительна во всех штатах. Закон штата, в котором они проживают на момент подписания доверенности, будет регулировать полномочия и действия агента в соответствии с этим документом.Однако, если у них регулярно есть финансовые дела в другом штате — они владеют там собственностью или имеют деловые интересы — неплохо иметь отдельную доверенность, оформленную с использованием конкретной правовой формы, используемой в этом штате.

Можно ли изменить доверенность?

Если кто-то умственно дееспособен, он может отозвать доверенность в любое время. Или он может сохранить доверенность, но сменить агента. Лицо, выдающее доверенность, должно периодически просматривать документ, чтобы определить, соответствует ли он его потребностям.Если он хочет внести изменения, он должен оформить новый документ, а не пытаться внести поправки в старый.

Какие риски связаны с POA?

Финансовый доверенность дает агенту большие полномочия. Хотя большинство людей серьезно отнесутся к этой ответственности и будут прозрачны в своих действиях, такое количество полномочий может также увеличить риск финансового злоупотребления пожилыми людьми. Для агента будет хорошей идеей работать с семьей и друзьями над принятием решений и быть готовым показать документацию о решениях, которые они приняли, когда они их приняли и почему.

Однако, если вы подозреваете, что агент использует финансовые ресурсы пожилого человека для других целей, кроме ухода за пожилым взрослым, или происходит внезапное необъяснимое истощение средств, у вас могут быть основания для сообщения о жестоком обращении с пожилыми людьми.

Общие семейные проблемы, связанные с доверенностью

Кого следует выбрать в качестве агента?

Возможно, самый большой источник конфликта и беспокойства — это то, кто назван в качестве агента из-за силы, задействованной в этой должности.Очевидно, что тот, кто составляет доверенность, должен выбрать только того, кому они доверяют, для получения доверенности на свои финансовые дела. Но есть и другие вещи, которые следует учитывать, помимо надежности:

• Агент по доверенности должен обладать финансовыми возможностями для удовлетворения финансовых потребностей пожилых людей; чем сложнее их финансы, тем более опытным должен быть агент. Если агент не может справиться с делом и ему приходится нанимать юристов и менеджеров, деньги на них будут поступать из активов семьи.
• Это может помочь, если агент находится географически близко к вовлеченным людям и их собственности или бизнес-активам.
• Хорошая идея — выбрать кого-нибудь, кто сможет уделять этим финансовым обязанностям достаточно времени и энергии и который, вероятно, будет выполнять их со временем. (Даже в этом случае важно указать в документе альтернативного или правопреемника агента, чтобы решить проблему основного агента, который в конечном итоге становится неспособным выполнять эту работу.)
• Если ваши родители или другие лица оформят общую доверенность, чтобы стать эффективны, пока они все еще компетентны, им не следует выбирать кого-то, кто, вероятно, попытается взять на себя больше ответственности, чем они готовы отказаться.
• Важно выбрать одного человека, а не группу людей. Может возникнуть соблазн передать эту власть всем взрослым детям как группе, но это может привести к конфликту и принятию неверных решений. Вместо этого назовите одного взрослого ребенка, который лучше всех умеет сотрудничать со всеми, а затем примите решение. В качестве альтернативы, было бы неплохо выбрать в качестве агента другого взрослого, который не является одним из взрослых детей, но может хорошо работать со всеми из них.

Доверенность на медицинское обслуживание (a.k.a. Предварительные распоряжения или завещания)

В этом руководстве основное внимание уделяется деталям финансового планирования POA. Создание Директивы о предварительном уходе или доверенности на медицинское обслуживание является важным дополнением к процессу финансовой доверенности.

Это документ, который выберет ответственного взрослого для помощи в принятии медицинских решений, когда ваш стареющий близкий человек не может этого сделать. Это лицо должно быть отделено от лица, выбранного в качестве финансового агента доверенности, хотя один человек может выполнять обе функции.Рекомендуется назначить второго человека, который будет принимать медицинские решения, если первый человек не может или недоступен для этого.

Дополнительную информацию см. В нашем подробном руководстве по директивам о предварительном уходе.

• Помощь в проживании в Палм-Кост, Флорида
• Помощь в проживании в округе Берген, штат Нью-Джерси
• Помощь в жизни в Брадентоне, Флорида
• Помощь в жизни в Фейетвилле, Северная Каролина
• Помощь в жизни в мобильных условиях, AL
• Помощь в жизни в Валенсии, Калифорния
• Помощь в проживании в Неаполе, Флорида
• Помощь в жизни в Сиэтле, Вашингтон
• Помощь в жизни в округе Эссекс, штат Нью-Джерси
• Помощь в жизни в Бентонвилле, штат Арканзас
• Помощь в жизни в Панама-Сити, Флорида
• Помощь в жизни в Фениксе, штат Аризона
• Помощь в проживании в Майами, Флорида
• Помощь в проживании в Санта-Фе, Нью-Мексико
• Помощь в проживании в Гранд-Рапидс, MI

Представитель получателя пособий по социальному обеспечению

The Voice — это информационный бюллетень по электронной почте организации Special Needs Alliance.Этот выпуск был написан Мартой С. Браун, CELA, членом Альянса с особыми потребностями в Сент-Луисе, штат Миссури. Марта Марта Браун ограничивает свою практику старшим и специальным правом. Член Национальной академии адвокатов по делам пожилых людей и сертифицированный адвокат по делам пожилых людей, Марта была назначена супер юристом в течение последних шести лет. Посредством своих многочисленных общественных презентаций и презентаций по непрерывному юридическому образованию Марта помогает адвокатам и общественности понять и решить юридические вопросы, касающиеся пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.В настоящее время Марта участвует в рабочей группе штата по переписыванию кода опеки в штате Миссури.

Октябрь 2015 г. — Т. 9, Issue 10

Программа по инвалидности Управления социального обеспечения (SSA) является основным государственным пособием, обеспечивающим доход людям с ограниченными возможностями. Если люди с инвалидностью не могут работать и заплатили в систему социального обеспечения, они могут получить социальное страхование по инвалидности (SSDI).Дополнительный доход по страхованию (SSI), напротив, представляет собой пособие по социальному обеспечению для людей с ограниченными возможностями, которые не платили в систему социального обеспечения или платили слишком мало в течение слишком короткого периода времени. Чтобы претендовать на SSI, физические лица должны иметь активы стоимостью менее 2000 долларов, за исключением дома и автомобиля.

После утверждения льгот SSDI или SSI SSA рассмотрит заявку, чтобы определить, может ли получатель выплатить свое денежное пособие. Если SSA определяет, что получатель не может справиться с денежным пособием, SSA назначит представителя получателя для получения ежемесячного дохода и управления средствами от имени получателя.SSA не признает доверенности или опекунов, назначенных в суде штата.

Решение о том, нужен ли получателю социального обеспечения представитель получателя, принимается SSA в зависимости от способностей получателя. SSA предполагает, что каждый совершеннолетний бенефициар может оформить свой чек социального обеспечения, если нет доказательств иного. SSA полагается в первую очередь на медицинские доказательства, чтобы сделать это заключение. Письмо с мнением, предлагаемое лечащим врачом получателя, обычно бывает достаточным для поддержки решения о назначении представителя получателя платежа.Врач должен осмотреть бенефициара в течение предыдущего года.

Кроме того, социальным работникам SSA рекомендуется оценить получателя помощи при личной встрече во время подачи заявления. В некоторых случаях человек будет подавать заявление на получение пособия по инвалидности, и социальный работник порекомендует назначить представителя получателя из-за ограничений, отмеченных социальным работником во время первой встречи. Кроме того, социальные работники, другие специалисты и члены семьи, которые взаимодействуют с заявителем, могут предоставить свидетельство социальному работнику, которое поддержит решение SSA о назначении представителя получателя платежей.Правила SSA гласят, что лицо, признанное судом недееспособным (предположительно в рамках процедуры опеки), должно иметь представителя получателя платежа.

SSA имеет список предпочтительных лиц, которые будут назначены представителем получателя платежа. Если получателем является несовершеннолетний ребенок, SSA обычно назначает биологического или приемного родителя, имеющего опеку, в качестве представителя получателя. Важно отметить, что только одно лицо может быть назначено представителем получателя платежа, даже если оба родителя живы и желают выступать в качестве представителя получателя платежа.Если ни один из физических или законных опекунов или приемных родителей не имеет опекунства над несовершеннолетним бенефициаром, SSA рассмотрит следующих лиц в указанном порядке:

1. Приемный родитель с опекой,
2. Близкий родственник, имеющий опеку, но обеспечивающий потребности ребенка,
3. Родственник или близкий друг без опеки, но сильно заботящийся о несовершеннолетнем ребенке,
4. Уполномоченное агентство или учреждение, или
5. Любой другой, не указанный в списке, кто может сильно беспокоиться о ребенке.

Для взрослых бенефициаров предпочтительный список репрезентативных получателей, выпущенный SSA:

1. Супруга,
2. Родитель,
3. Родственник с опекой,
4. Законный опекун,
5. Государственное или некоммерческое агентство,
6. Федеральное или государственное учреждение,
7. Официальный опекун,
8. Добровольный консерватор,
9. Частное коммерческое учреждение с лицензией на хранение в государстве, или
10. Любой другой человек, не указанный в списке, но обладающий квалификацией и способный выступать в качестве представителя получателя платежа.

Если получатель с ограниченными возможностями страдает от злоупотребления психоактивными веществами, SSA прилагает усилия не назначать представителя получателя, который будет поощрять или способствовать продолжению злоупотребления получателем алкоголя или наркотиков. SSA не будет назначать следующих лиц в качестве представителя получателя платежа: осужденных преступников, поставщиков медицинских услуг, представителей поставщиков медицинских услуг, заявителей, злоупотребляющих пособиями по социальному обеспечению, и кредиторов получателя.

Лицо, которое хочет быть представителем получателя платежа (заявителем), должно подать заявление в SSA.Как правило, SSA требует, чтобы заявитель прошел личное собеседование с соцработником. Представитель получателя платежа идентифицируется с помощью конкретного идентификационного номера. Номер социального страхования представителя получателя обычно используется для этого номера. Если представителем получателя платежа является организация, используется идентификационный налоговый номер организации.

Собеседование с претендентом на роль представителя получателя платежа должно соответствовать определенным требованиям. Представитель получателя платежа должен согласиться получать выгоду от имени получателя, производить распределение в интересах получателя, понимать юридические требования и быть готовым соблюдать эти требования.Заявитель должен понимать потенциальную ответственность за переплату, если SSA определит, что пособие было выплачено по ошибке. Если социальный работник SSA считает, что заявитель понимает эти важные обязанности, это лицо может быть назначено представителем получателя платежа.

Представитель получателя платежа должен сделать следующее:

1. Регулярно встречаться с получателем помощи для определения текущих и будущих потребностей человека,
2. Использовать средства в интересах получателя,
3. Сохранение и инвестирование льгот, не необходимых для текущих нужд получателя,
4. Вести подробные и точные записи об использовании льгот для предоставления точного отчета в SSA по запросу,
5. Сообщать о любых изменениях обстоятельств, которые могут повлиять на право получателя или сумму платежа,
6. Предоставить SSA информацию, касающуюся периодических повторных определений права на участие,
7. Покажите SSA, что несовершеннолетним детям оказывается медицинская помощь,
8. Сообщить об изменении адреса и изменениях в хранении,
9. Действовать от имени бенефициара по вопросам, связанным с любым требованием о выплате пособий,
10. Уведомить SSA, если представитель получателя платежа считает, что получателю больше не нужен представитель получателя, и
11. Передать SSA все накопленные или неиспользованные льготы после прекращения предоставления услуг представителю получателя платежа.

Важно, чтобы представителю получателя платежа был открыт отдельный банковский счет для внесения ежемесячного чека SSI или SSDI. Другие средства не должны смешиваться с этим счетом, и только представитель получателя платежа должен иметь право подписи на счете.

Тот факт, что получатель SSI или SSDI имеет опекуна или имеет доверенность на назначение агента, не устраняет необходимость для SSA назначать представителя получателя, если получатель не может управлять своим ежемесячным денежным пособием.Представитель получателя платежа несет важные обязанности и должен обратиться за юридической консультацией, если возникнут какие-либо вопросы или опасения относительно продолжающегося права получателя на получение льгот.