Приватизация земельного участка – Гарант-Кадастр
Всевозможные операции и юридические процессы с землей возможны лишь при ее приватизации – присвоения права собственности. Земельный Кодекс РФ установил общий механизм приватизации для любого земельного участка, однако процедура может иметь некоторые нюансы, различные от цели и назначения участка. Земли государственного или муниципального фонда передаются физическим лицами и юридическим организациям в собственность или в аренду, взимая определенную плату.
Несмотря на это, каждый человек, использующий определенные земли на бессрочной основе или в пожизненном наследовании, может бесплатно получить в собственность участок земли. В таком случае, помимо сборов, предусмотренных законодательством, дополнительная плата не взимается.
Бесплатная приватизация возможна при соблюдении некоторых условий:
- Собственники домов, зданий, подсобных помещений и хозяйств, приобретенных при наследовании, различных сделках, при дарении и других способах, либо возведенных до введения в действие Земельного Кодекса (2001 год), находящихся на конкретных участках земли, которые не находились в собственности.
- Граждане, пользующиеся землей на правах аренды с целью постройки индивидуального жилья или ведения подсобного хозяйства, до введения в действие Земельного Кодекса РФ 2001 года.
- Граждане, земли которых предоставлены им на праве постоянного пользования либо пожизненного наследуемого владения, где располагаются жилые дома с уже присвоенным правом собственности.
- Помимо всего, приватизация земельного участка в садоводстве и гаражно-строительных кооперативах, также проводится бесплатно. Процедура оформления земли в собственность значительно упрощена и получила название «дачная амнистия».
Платная приватизация земельного участка
Если ваш случай не подходит под вышеописанные условия, то приватизация земельного участка производится платно.К таким случаям относятся земли, полученные после 2001 года. Когда производится приватизация земельного надела в собственность, стоимость или цена выкупа вычисляется из минимальной ставки налога на землю для конкретной категории земли на период подачи заявления о приватизации. Взимать плату за процедуру или нет, решают местные органы самоуправления, основываясь на законодательную базу.
Приватизация земельных участков под домом: основной порядок и документы
Для начала рекомендуется собрать пакет документов, который передается в администрацию района для оформления собственности:
- Государственные акты, договор аренды
- Документы на все строения, находящиеся на земле (договор купли-продажи, свидетельство о дарении или наследстве)
- Кадастровый план (необходим в случае, если участок стоит в реестре кадастровых земель)
- Технические паспорта на строения
- Выписка из регистрационной палаты
- Паспорт собственника
Органы местного самоуправления рассматривают собранный пакет документов и выносят решение о приватизации земельного участка. Основная процедура такая:
- Через 14 дней от после подачи заявления принимается положительное либо отрицательное решение о передаче участка земли под домом в частную собственность. Для этого учитываются границы участка, а при отсутствии кадастровой карты – проводятся необходимые работы с выездом.
- По итогам утверждения границ заявитель получает окончательное решение о передаче земли в частное пользование.
- Производится межевание участка, устанавливаются границы, и составляется кадастровая карта.
- Кадастровая карта предоставляется в кадастровый отдел.
- Заключается сделка купли-продажи или подписание договора о безвозмездной передаче земли во владение.
Приватизация земли в собственность под домом особенно актуальна, поскольку люди часто оказываются в неординарной ситуации: имеют собственный дом, который располагается на чужом участке. Документальная волокита выматывает и отнимает много сил, зато завершенная приватизация позволяет быть спокойным и уверенным в завтрашнем дне.
Приватизация арендованного земельного участка
Чтобы приватизировать арендованные земли у государства или муниципалитета, необходимо сначала его выкупить по кадастровой стоимости. Основанием для выкупа служит расположение на участке строения или здания. Однако следует внимательно ознакомиться с условиями договора аренды и, если в нем учтена возможность выкупа, то можно смело начать оформление всей необходимой документации.
- Копия договора аренды
- Ксерокопия паспорта
- Кадастровый план земельного участка
Порядок приватизации участка соответствует всем принятым нормам Земельного кодекса РФ и ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса РФ” №137-ФЗ.
Приватизация земельного участка, оформление в собственность земли в садоводстве, выкуп арендованных земельных участков – все эти процедуры имеют ряд своих тонкостей и нюансов. Самостоятельное решение этих задач оборачивается для обычного гражданина многочисленными бюрократическими тягостями. Лучше доверить эту работу квалифицированным специалистам и юридическим экспертам, которые быстро и качественно приведут все земельные вопросы в порядок.
Если у вас возникли трудности с оформлением таких документов как межевой план, кадастровый паспорт, технический план или других документов на объекты недвижимости, то ведущие специалисты Гарант Кадастр проведут консультацию и помогут с оформлением необходимого пакета документов. Для того чтобы воспользоваться нашими услугами, достаточно позвонить или написать письмо на электронную почту, также можно воспользоваться обратной связью, которая находиться в разделе «Контакты».
Приватизация земли Харьков — оформление прав на землю GrandCenter.kh.ua
Название услуги: | Стоимость | Срок выполнения |
Приватизация земли | от 9000 грн | от 2-х месяцев |
Как приватизировать землю в Украине
Для начала Вам необходимо получить разрешение на разработку землеустроительной документации.
Если участок который Вы хотите приватизировать находиться в границах населенного пункта, то Вам необходимо обратиться в орган местного самоуправления, а именно в гор.совет, сельский или поселковые совет в зависимости от типа населенного пункта.
К заявлению обязательно нужно приложить графический материал, на котором будет отображено желаемое месторасположение земельного участка, право на который Вы хотите оформить.
Нет строгих норм того как эта графика должна выглядеть. Вы ее можете сделать самостоятельно используя такие ресурсы как google.map, публичная кадастровая карта или другие ресурсы. Либо можете обратиться в землеустроительную организацию.
Важно чтобы этот графический материал хорошо читался, и орган который распоряжается этой землей мог сделать выводы о возможности выделения этой земли под желаемые Вами цели.
Если участок находиться за границами населенных пунктов, то распорядителей может быть несколько в зависимости от целевого назначения участка.
Участками для индивидуального дачного строительства распоряжаются районные государственные администрации;
Участками для ОСГ и садовыми участками за границами населенных пунктов распоряжается Главное управление Госгеокадастра в Вашей области.
Если у Вас в собственности есть индивидуальный жилой дом, и Вы хотите оформить под ним земельный участок для его обслуживания, площадь которого не превышает те нормы, которые названы Вам ранее, то разрешение на разработку землеустроительной документации брать не нужно. Можно сразу переходить к этапу разработки землеустроительной документации.
Необходимые документы для приватизации
Приватизировать земельный участок, в зависимости от его целевого назначения и других факторов можно двумя способами:
- Путем разработки технической документации по установлению границ земельного участка;
- Путем разработки проекта землеустройства по отведению земельного участка.
Приватизировать земельный участок путем разработки технической документации по установлению границ земельного участка можно в следующих случаях:
- Если Вы хотите приватизировать земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, в случае если на нем находится жилой дом, который принадлежит Вам.
- Если Вы хотите приватизировать земельный участок, который находится у Вас в аренде или постоянном пользовании и его целевое назначение совпадает, с одним из пяти которые предусматривают возможность бесплатной приватизации.
- Во всех остальных случаях приватизация земельного участка осуществляется путем разработки проекта землеустройства по отводу земельного участка.
В чем же отличия между этими двумя видами документаций?
- Техническая документация немного проще по составу материалов, которые она в себя включает, и как следствие стоимость ее разработки немного меньше чем у проекта отвода.
- Техническая документация, после ее разработки и согласования границ участка со смежными землевладельцами или пользователями земли, сразу подается в территориальный орган Госгеокадастра (земельные ресурсы в Вашем районе) для регистрации земельного участка в Государственном земельном кадастре, в процессе которой участку будет присвоен кадастровый номер. По результату Вам будет выдан вытяг из государственного земельного кадастра про земельный участок, и участок, право на который Вы оформляете, появиться на ресурсе – Публичная кадастровая карта.
- Проект землеустройства по отводу земельного участка, помимо того что немного сложнее и дороже в разработке, сложнее и в согласовании. После его разработки и подписания границ участка со смежными землевладельцами или землепользователями, проект подлежит обязательному согласованию с территориальным органом Госгеокадастра (с земельными ресурсами).
Если целевое назначение участка подразумевает возможность застройки этого участка, или если участок находиться в границах населенного пункта, то такой проект отвода еще согласовывается с органом градостроительства и архитектуры.
Возможны ситуации, когда проект необходимо согласовывать с другими службами, такими как Управление Экологии, Культуры, Управление водных ресурсов, Лесхозы. Также некоторые проекты проходят обязательную госэкспертизу. Но это пожалуй до 10% от общего количества работ. Чаще всего это согласование с Госгеокадастром и архитектурой.
Грамотный проектант практически всегда сможет сориентировать Вас в количестве служб, с которыми нужно будет согласовывать проект отвода Вашего земельного участка.
После согласований проект, так же как и техническая документация, подается в территориальный орган Госгеокадастра для регистрации земельного участка в Государственном земельном кадастре.
Алгоритм подачи документов
После того как документация разработана, согласована и кадастровый номер участку присвоен, необходимо все документы полученные Вами в процессе проделанной работы: проект или техническая документация, со всеми заключениями служб и вытягом из кадастра подать в тот орган который давал Вам разрешение на разработку этой документации, с заявлением об утверждении землеустроительной документации и передаче земельного участка Вам в собственность.
Результатом Вашего обращения к распорядителю землей должен стать документ, которым земельный участок передается Вам в собственность (он может называться по разному в зависимости от того, какой орган распоряжается этой землей. Если это будет сельский, поселковый или городской совет то документ будет называться решение сессии; если районная государственная администрация – то распоряжение; если Госгеокадастр – то документ называется приказ).
Далее Вам остается лишь зарегистрировать право собственности на Ваш земельный участок в государственном реестре прав на недвижимое имущество. Это можно сделать у любого нотариуса или в регистрационной службе. По состоянию на 2018 год документы подтверждающие право собственности на земельные участки не выдаются.
В государственный электронный реестр будет внесена информация о том, что Вы являетесь собственником земельного участка, и все параметры Вашего участка. В подтверждение факта внесения в реестр этих данных Вам будет выдана выдержка из реестра на обычном листе бумаги.
Граждане Украины, государственные органы, нотариусы и другие субъекты которым будет необходимо подтверждение наличия у Вас права собственности на этот земельный участок при необходимости могут проверить это в реестре.
Специалисты нашей компании помогут Вам определить необходимый алгоритм для приватизации желаемого Вами земельного участка, максимально эффективно использовать свое Конституционное право, и в максимально короткие сроки стать собственником земли.
Что такое приватизация земли?
Это установленная нормативами процедура передачи определенного земельного участка в частную собственность граждан.
Сколько стоит приватизация земельного участка?
Стоимость услуги по приватизации земельного участка стартует от 9000 грн.
Как долго длится приватизация земли?
Приватизация земельного участка длится от двух месяцев.
Что необходимо сделать в первую очередь для приватизации земельного участка?
В первую очередь необходимо получить разрешение на разработку землеустроительной документации.
Приватизация земельного участка под частным домом в 2020 году
В советские времена земля была национальным достоянием, поэтому в частную собственность не передавались. Гражданам же дозволялось брать участки в аренду или пожизненно пользоваться ими. Когда же республики решили начать самостоятельное развитие, российские власти объявили о приватизации, причем тогда она была бесплатная. Особенно стала актуальна приватизация земельного участка под частным домом, так как принцип единства судьбы земли и связанных с ней объектом был введен только вместе с Земельным кодексом РФ.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
Данная процедура – это передача земли под частным домом из собственности государства, региона или муниципалитета гражданину. Право закреплено в Жилищном и Земельном кодексе, нормативных правовых актов субъектов РФ.
Приватизация земли под домом: все за и против
Перед тем как начать процедуру, стоит оценить и взвесить ее преимущества и недостатки. Приватизация земли под частным домом по правилам 2020 года предполагает сложный и весьма продолжительный процесс, который потребует от гражданина серьезных временных и материальных затрат. Пока что процесс имеет бесплатную основу, но через несколько лет, по мнению законодателей, этот вопрос должен стать исключительно коммерческим. Когда земля передается в частные руки, бюджет лишается серьезных вливаний. К 2020 бесплатную процедуру, скорее всего, отменят. И если говорить о том, когда начать оформлять документы, то стоит этим заняться как можно быстрее. Правительство РФ постановило, что срок льготного приобретения заканчивается 1 марта 2020.
Для граждан, которые хотят получить документы на ЗУ (земельный участок) под частным домом, стоит понять, что получение земли несет не только многочисленные преимущества. Но какие плюсы имеет бесплатная приватизация земли под частным домом?
- Полный объем прав на земельный участок. После приватизации снимаются все ограничения: владелец может пользоваться землей, сдавать ее, продавать, дарить, оставлять в залог, завещать и т.д.
- После перехода ЗУ в собственность конкретного человека никто другой не имеет право изменить судьбу объекта без письменного и заверенного согласия собственника. Установленный порядок предполагает, что пользование или отчуждение становится возможным исключительно по инициативе хозяина земли.
- Если право собственности на землю отсутствует, продать дом не удастся. Действие принципа единства ЗУ и связанных с ним объектов недвижимости имеет силу в данном случае. Постройка на государственной или муниципальной земле продаже не подлежит.
Не все так безоблачно: земля в собственности влечет за собой уплату налога. Отчисления в федеральный бюджет нужно осуществлять каждый год. А вот когда право на участок отсутствует, платить его нет никакого повода.
Кроме того, среди отрицательных аспектов стоит отметить и необходимость постоянного обслуживания территории. За ненадлежащее, нерациональное использование компетентный орган имеет право назначить санкции компенсационного характера, предусмотренные Гражданским кодексом или КоАП РФ.
Прежде чем начать оформлять документы на участок, стоит осознать, что собственность станет гораздо дороже для возможных покупателей или арендаторов. Сдать или продать дом с землей в собственности гораздо сложнее, чем попросту провести деприватизацию.
Порядок процедуры
Приватизация земли под частным домом может в различных случаях серьезно варьироваться. По законам 2020 года она бывает платной и безвозмездной. Порядок реализации делит ее на административную и судебную.
Конечно, для россиян гораздо выгоднее приватизация бесплатная, чего добиться от государства можно далеко не всегда. Бесплатно представить документы для рассмотрения гражданин имеет право, если:
- на участке есть жилое здание;
- участок обустроен для подсобного хозяйства;
- организована дача, а прилегающие территории принадлежат гражданину (в основном, это право бессрочного пользования).
Принцип однократности означает, что на бесплатную приватизацию человеку стоит надеяться только один раз. И если, например, у человека два частных дома на муниципальной или государственной земле, то получить в собственность землю по закону 2020 года можно только под одним из них.
Далеко не любой участок может быть переведен в частную собственность, согласно земельному законодательству. ФЗ «О приватизации» ограничивает право на ЗУ, если таковые:
- необходимы для местных или государственных нужд;
- требуются для организации транспортной системы страны;
- относятся к землям водного или лесного фонда.
Как правило, изъятые из оборота земли по причине загрязнения химикатами и прочими токсинами власти тоже не передают во владение конкретного лица по правилам 2020 года.
Приватизация 2020 года – это последовательность нескольких длительных процессов. Чтобы его начать, стоит подготовить все необходимые документы, потом обратиться в органы местного самоуправления, земельный комитет, а также Росреестр.
На каждом из этапов гражданин зачастую сталкивается с подводными камнями данного правового института. Избежать бюрократической проволочки поможет квалифицированный юрист. Нередки ситуации, когда земельный комитет вроде бы и не отклоняет заявление, но максимально затягивает данный процесс по неизвестным причинам. В этой ситуации юрист поможет передать иск в суд. Кроме того, важно знать, что при отсутствии одного из оснований для приватизации на безвозмездной основе, порядок предполагает оформление договора купли-продажи ЗУ.
Необходимая документация
Земельный комитет, образуемый в администрации муниципалитета, в течение 10-20 дней обязуется принять решение о том, имеет ли право гражданин получить бесплатную землю в собственность и документы на нее.
С принятым постановлением необходимо обратиться в Росреестр, в который представляются:
- выданное в ОМС заявление;
- документы, подтверждающие владение ЗУ;
- кадастровый паспорт;
- оценка стоимости участка;
- справка о размерах и характеристиках дома на ЗУ;
- кадастровый план;
- выписка из ЕГРП;
- паспорт заявителя.
Рассмотрение заканчивается через 1-2 недели. По его окончании и положительном решении хозяин земли имеет право собственности на земельный участок.
Как приватизировать земельный участок — оформление дачного участка в собственность в РБ
- Сколько стоит оформление участка в собственность
- Какие сложности возникают при приватизации земельных участков
Многие владельцы дач и загородных домов в Беларуси желают приватизировать собственный участок и жилье, на нем расположенное. Однако далеко не все знают, как это сделать правильно. Дело в том, что закон о приватизации земли как таковой в Беларуси не существует. Земельный кодекс страны рассматривает вариант приобретения земельных участков в частную собственность или же их аренды без использования понятия приватизации. Приватизирован же может быть только дом, расположенный на этой земле.
Приватизация земли же часто путается людьми с оформлением права собственности на участок. Оформлено оно может быть по-разному. Если речь идет о покупке земли, то она доступна исключительно гражданам РБ. Чтобы ее оформить, необходимо обратиться в местный исполком с соответствующим заявлением, где вам предоставят возможность приобрести свободный участок по аукционной цене. После этого необходимо будет явиться в агентство гос. регистрации и кадастра с правоустановительными документами на участок, а также паспортом или иным документом, подтверждающим личность.
Если же у вас уже имеется участок, на котором вами был построен дом, пошаговая инструкция приобретения права собственности на него будет выглядеть следующим образом:
- Вам нужно собрать документы на участок, включая решение исполкома об отведении участка, земельное дело, а также документы на недвижимость, если таковая имеется (технический план).
- Если какие-либо документы у вас отсутствуют, вам необходимо обратиться в местные органы для их восстановления.
- Далее вам нужно будет обратиться в местное представительство агентства гос. регистрации. Сделать это вы можете по месту расположения участка или же в месте проживания и подать документы на рассмотрение, внеся дополнительный платеж.
Если с документами все будет в порядке, через неделю вы сможете получить на руки свидетельства о праве собственности отдельно на участок и отдельно на строение (если оно имеет место).
Сколько стоит оформление участка в собственность
Стоимость приватизации земельных участков в Беларуси зависит от нескольких факторов, включая расположение самого участка, а также его кадастровую стоимость и наличии специальных льгот на землю. Уточнить последний параметр вы можете, обратившись на официальный портал, где размещена вся информация по земельному кадастру, либо позвонив в местный отдел гос. регистрации.
Какие сложности возникают при приватизации земельных участков
Приватизация земельного участка в РБ может быть сопряжена с рядом сложностей. В 2017 такими могут быть:
- Отсутствие необходимых документов для регистрации. В таком случае вам придется их восстанавливать в государственном органе по месту регистрации.
- Принадлежность земли к тем категориям, которые не попадают под право оформления собственности, включая земли сельского назначения и прочие. Узнать о таком статусе участка также можно в гос. органах.
- Несоответствие реальных параметров участка указанным в документации, наличие на нем незарегистрированных строений.
- Неправильный раздел участков со строениями. Это касается попыток регистрации участков с домом площадью меньше 15 соток, что не предусмотрено законодательством.
В вышеописанных случаях приватизация земли в городе Минск или других населенных пунктах Республики Беларусь лучше обращаться за помощью к юристам. Они помогут вам определить, подлежит ли участок переходу в частную собственность, и расскажут, что сделать, чтобы оформить его на ваше имя.
Купить дачный участок можно изучив предложения по продаже недвижимости на Domovita.
Оформление земли под гаражом — как оформить в собственность землю под гаражом
Какие моменты стоит учитывать при регистрации земли под гаражной постройкой?
Оформление земли под гаражом в собственность представляется не легким процессом, при котором существует множество нюансов, которые следует знать. При оформлении землепользования следует знать:
- Если оформление осуществлялось по договору найма, то необходимо знать дату регистрации. В подобной ситуации будет проводиться упрощенная регистрационная процедура.
- Если гаражная постройка сделана из металла, и ее можно с легкостью переместить с одного участка на другой, то приватизация земли будет более упрощенным процессом.
- Если приватизируемый объект имеет фундаментное основание, то оформление станет более сложным процессом. Такие сооружения относятся к капитальным постройкам.
Как оформляется земля под гаражом?
Прежде чем оформить землю под гаражом в собственность, следует знать, находится земельный участок в кооперативной или в личной собственности. Исходя из этого, будет складываться алгоритм дальнейших действий. После чего можно узнать информацию, где оформляют землю под гараж.
При кооперативной собственности необходимо коллективное решение вопроса, созывается собрание с участием руководящих кооперативных органов, проводится голосование. При положительном исходе можно начинать оформление документации. На весь приватизируемый объект оформляется кадастровый паспорт, а на обособленные гаражные постройки — технические паспорта.
После чего нужно обратиться в отделение мэрии по имущественным и земельным вопросам. Собрать необходимо весь пакет документов. Принимает решение мэрия в период до 14 дней. Регистрировать право собственности нужно в Росреестре или в многофункциональном центре по месту прописки или жительства. После полного оформления собственник получает свидетельство, после чего может свободно распоряжаться имуществом.
Если гаражная постройка была возведена на самостоятельно захваченной земле, есть возможность приватизировать такие гаражи. Оформление земли в собственность при таком варианте заключается вначале в легализации гаража, проведя строительную экспертизу в качестве доказательства его безопасности.
После экспертизы стоит пойти с обращением в администрацию для узаконивания постройки. Если владельцу отказано в легализации, то можно обратиться с заявлением в суд, ссылаясь на законодательные акты, касающиеся данного вопроса. В случае легализации постройки, но отказа приватизации земельного участка, владелец может заключить долгосрочный договор его аренды. Какие нужны документы для оформления земли под гараж, можно узнать в Росреестре или проконсультироваться с юристом.
Выкуп земли под гаражом
В основном в процессе приватизирования муниципальная администрация может дать отказ в передаче земли под гаражную постройку бесплатно. Она может потребовать уплату конкретной суммы для нужд города. Денежная сумма небольшая, как правило, она составляет от 1 до 3 процентов от кадастровой стоимости земельного участка. Варьируется процент, исходя от региона проживания. Для юридических лиц процент может быть увеличен.
Если выкуп одобряется, то между будущим собственником и мэрией заключается договор купли-продажи. По итогу уплаты процента владелец обязан в течение определенного периода оформить приобретенный участок в Росреестре. Обычно регистрационный период составляет порядка трех месяцев с момента подписания договора. После чего переходит земля под гаражом в собственность.
Налог на земельный участок
Каждый год любой земельный участок облагается имущественным налогом, не зависимо от права пользования (владения) или собственности. Данный фактор отражается в сумме налога. Размер налогового сбора зависит от кадастровой стоимости используемой земли.
Если земля находится в собственности, в среднем налог составит 1,5 процента от кадастровой стоимости. Рассчитывают размер уплаты так: кадастровая стоимость одного квадратного метра будет умножена на площадь земли и на налоговый коэффициент 1,5 процента. При долевом владении размер уплаты имущественного налога зависит от размера доли.
Раньше согласно Налоговому кодексу для пенсионеров существовала определенная льгота по размеру налога. На данный момент она отменена. Полностью освобождаются от оплаты налогового сбора коренные жители северных регионов и Дальнего Востока. Также льготы могут быть предусмотрены и для иных лиц. Данный вопрос рассматривает региональное законодательство по каждой из областей.
Многие автомобилисты стремятся к тому, чтобы приобрести гараж. Гараж — это один из очень востребованных видов нежилой недвижимости, так как содержание автомобиля и соблюдения условий его простоя требуют специально отведенного для данной цели помещения.
Автомобиль требует ухода и внимания, и очень здорово, когда есть гараж, расположенный на своем собственном приусадебном участке, или когда в доме есть подземная парковка. Но многие люди пользуются гаражом, расположенным за пределами их личного домовладения. Этот факт обычно связан с некоторыми бюрократическими моментами, требующими рассмотрения и решения.
В данный момент многие владельцы гаражей оформляют землю, находящуюся под боксом, в личную собственность. И правильно делают, потому, как на это у них есть основания.
Оформление земли в личную или коллективную собственность. Зачем это нужно
Многие задаются вопросом, зачем вообще как-то оформлять землю под гараж в собственность — ведь это несет за собой дополнительные потери в виде налогов.
Чтобы стать полноценным собственником и владельцем гаража, оформить право собственности на гараж недостаточно — нужно дополнительно оформить в собственность и приватизировать землю, на которой этот гараж стоит. Известно, что многие гаражи строились еще в то время, когда можно было это сделать без выкупа земли под ними, и земля до сих пор является собственностью государства или муниципалитета. Поэтому существует высокая вероятность того, что по истечении срока аренды земли владельцев гаражей могут просто попросить освободить занимаемый ими земельный участок.
Владельцу гаража в этом случае, конечно, положена некоторая материальная компенсация, но не за землю, а только за само строение. Поэтому оформление земли под гаражом в собственность является актуальным вопросом для многих собственников гаражей.
Приватизация земельного участка под отдельным гаражом
По закону любой собственник строения имеет право на приватизацию земли, находящейся под ним. Важно понимать, что земля под гаражом является частью земельного участка всего гаражного кооператива, в этом случае необходимо разделить участок и выделить землю, находящуюся именно под Вашим боксом, либо земля под всем гаражным кооперативом не стоит на учете в этом случае необходимо образовать земельный участок. Поэтому ход работ при оформлении земельного участка под боксом может разниться.
Общий порядок действий при оформлении земли в собственность будет следующим:
1. Определение нынешнего собственника земли под гаражом: это может быть муниципалитет или государство;
2. Если гараж всё ещё не зарегистрирован, нужно зарегистрировать его как сооружение;
3. Сбор пакета документов;
4. Согласование документов с земельным комитетом, на основании которого предоставляется возможность приватизации и оформления в собственность земли, которая находится под гаражом;
5. Постановка на учет замельного участка в Росреестре.
Пакет документов для оформления в собственность земли под отдельным гаражомБольше повезло тем людям, у которых есть правоустанавливающие документы на землю под боксом, в этом случае достаточно будет определить границы земельного участка под объектом капитального строительства.
Оформить земельный участок под боксом с уже имеющимися правом гораздо проще, необходимо предоставить следующий пакет документов.
1. Заявление о внесение изменений по площади и по границам.
2. Паспорт РФ;
3. Свидетельство о праве собственности на данный гараж;
4. Кадастровый паспорт подлежащего оформлению земельного участка;
Заявление рассматривается около месяца в земельном комитете и примерно неделю в Росреестре.
Возможные причины отказа
Не всегда приватизация проходит гладко. Существует множество причин, которые могут помешать плавному прохождению процесса. Это и нежелание властей терять выгоду от аренды, конечно. Но есть и другие причины, которые можно назвать вполне объективными.
Иногда люди, пытающиеся оформить землю в собственность, встречают отказ, вызванный следующими причинами:
- отсутствие необходимых документов;
- территориальное расположение гаража в зоне, принадлежащей новостройке;
- документы на само здание гаража отсутствуют;
- участок был изъят из оборота;
- земля уже была зарезервирована для государственных нужд;
Если отказ не был обоснован объективной причиной, можно попытаться решить вопрос оформления земельного участка в судебном порядке.
Оформление гаража и земли в собственность гаражного кооператива
Гаражные кооперативы, как известно, изначально появились еще во время коммунизма, когда никто еще даже не задумывался о том, что такое частная собственность и зачем она нужна. А если и задумывался, то исключительно для упражнения своего ума в построении метафор.
Во время перестройки и распада СССР земли, находящиеся под скоплением кооперативных построек, оказались в собственности государства, потому что государству было просто не до того, чтобы озаботиться вопросом приватизации объектов такого назначения.
Этот вопрос остро встал только в сравнительно недавнее время.
Поэтому кооперативное оформление — это процесс, долгосрочны и трудозатратный. Но оно того стоит, ведь снижает различные риски потери имущества.
Для оформления в собственность земли нужно, чтобы:
- было уже оформлено право собственности каждого члена кооператива на каждый гараж как на отдельное строение;
- все строения были уже выкуплены у кооператива;
- все участники кооператива согласны на земельную приватизацию;
- в кооперативе есть председатель, готовый заняться этим вопросом;
- От имени всех заявителей должен выступать председатель. Пакет документов, который нужно собрать достаточно большой, список лучше уточнить в муниципалитете.
Наиболее частые трудности:
- отсутствие необходимых документов, которые придется восстанавливать в архиве, что сопряжено с различными сложностями;
- нахождение кооператива на территории любых новостроек служит препятствием для решения о приватизации;
- оформление собственности в данном случае ещё и требует больше времени, так как необходимы согласованные действия всех участников кооператива для оформления документов.
Стоимость приватизации
На основании решения администрации гаражный кооператив или собственник гаража оформляет договор купли-продажи, служащий основанием для предоставления права собственности на землю, с администрацией.
Стоимость приватизации объекта напрямую зависит от актуальной на данный момент кадастровой стоимости приватизируемого участка земли. Кадастровую стоимость определяет Росреестр. В частном, отдельном гараже это, как правило, от 2% до 21% общей кадастровой стоимости представленного земельного участка.
Стоимость приватизации участка под гаражом не может быть выше, чем его кадастровая стоимость, по закону.
Преимущества и особенности
Оформлять землю под своим гаражом в собственность необходимо:
- при решении государством о застройке принадлежащей гаражам земли другими объектами размер компенсации будет существенно выше, чем, если бы земля была в собственности у муниципалитета или государства;
- вы сможете совершать все юридические действия с вашим гаражом, оформлять куплю-продажу, дарственную, и так далее;
- помимо налога на имущества, вы будете еще платить земельный налог на гараж. То есть на участок, расположенный под ним. При этом платить за аренду земельного участка вы уже не будете;
- оформив гараж в свою собственность, вы больше не рискуете остаться без участка и имущества;
- продать гараж, с оформленным в собственность земельным участком, гораздо проще, чем гараж без оного. А также гараж с приватизированной землей будет в разы дороже. То есть даже если вы планируете продажу гаража, то выгодней будет сначала приобрести право собственности на землю под ним.
Нюансы приватизации
Приватизация земли, находящейся под гаражом, купленным или полученным другим способоми регулируется правовыми актами. Приватизация осуществляется посредством покупки имущества у муниципалитета или на аукционе путем торгов. То есть участок выкупается за собственные средства владельца гаража.
Получается, что если учесть все нюансы, в собственность полноценно оформить ваше строение вполне возможно, но в разных ситуациях это требует разных ресурсозатрат. Временные и денежные затраты определяются в зависимости сложности оформления.
Но все-таки узаконить земельный участок имеет смысл потому, что это дает вам как владельцу ряд преимуществ.
Процедура оформления земельного участка | |
1 | Подача заявления в ОМС о формировании земельного участка и передаче его в общую долевую собственность, пакет документов, кадастрвоый план территории. |
2 | Утверждение ОМС схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории. |
3 | Межевание земельного участка. Землеустроительное дело и пакет документов. |
4 | Государственный кадастровый учет. |
5 | Регистрация собственниками помещений доли в праве на общее долевое имущество в ФРС |
Приватизация земельного участка || LegalAid Украина
Вопросы права собственности, а также этапы приватизации земельного участка регулируются Земельным кодексом Украины. Понятие «приватизация» не определяется Земельным кодексом, но суть термина прописана в положениях, относительно жилого фонда. Приватизация – это процесс передачи прав собственности на недвижимость в частные руки, физическим или юридическим лицам.
Понятие «право пользования» и как его получить
Согласно нормам действующего права, гражданин страны имеет право на единоразовую бесплатную приватизацию земельного участка в Украине.
Обратите внимание! Особенности и право на бесплатную приватизацию земельных участков описаны в статье 121 Земельного кодекса. Стоимость приватизации земельного участка зависит от многих факторов.
Земельные участки какого размера положены бесплатно? Имеются в виду земли, используемые для возведения частного дома.
1. 0,12 га земель, отведенных под садоводство.
2. 0,1 га земли для строительства дач.
3. Участки приусадебного назначения.
Гражданин Украины может пользоваться правом приватизации не один раз и оформлять свои права на несколько участков. По закону, можно приватизировать несколько участков с разным целевым назначением.
Правила приватизации земли регламентируются на законодательном уровне. Наиболее важный – имел ли гражданин право пользования землей на момент приватизации. Право пользования предоставляется лицом, которое владеет или распоряжается участком, согласно нормам права. Рамки пользования могут отличаться в зависимости от конкретной ситуации. Пользователь имеет право использовать земли для удовлетворения собственных нужд в рамках действующих законов. Документы, необходимые для приватизации земли, собирают в зависимости от особенностей пользования землей.
Как можно получить право пользования
1. Если гражданин Украины входит в состав дачного кооператива. В данном случае, участок предоставляется в рамках норм конкретного товарищества, согласно уставу.
2. Если земля выделена в пользование во времена СССР. На участке может быть построен дом, собственником которого является гражданин – в такой ситуации, он является пользователем земли. Обратите внимание! Собственник дома и лицо, которое получало участок в пользование – не обязательно один человек. Земля могла перейти в пользование наследнику, который получил право собственности на дом, расположенный на участке. Аналогичная ситуации при дарении или продаже недвижимости, которая находится на конкретном участке.
3. Самовольный захват земли. На участке может быть расположена собственность пользователя земли, но официально земля в пользование не передавалась, и нет никаких документов, подтверждающих право пользования участком.
Как оформить приватизацию земельного участка, если он находится в пользовании
Размер земли, которую можно приватизировать бесплатно, такой же, как и при обычной процедуре приватизации. Чтобы оформить приватизацию земельного участка в 2016 году, находящегося в пользовании, следует учитывать понятие «приобретательская давность». Иными словами, он должен быть в непрерывном и открытом пользовании на протяжении 15 лет.
Какие документы нужны? Перечень документов зависит от того, находится ли участок в пользовании на данный момент или нет.
Этапы приватизации
Рассмотрим этапы приватизации участков, которые находятся в пользовании и те, которые на момент приватизации не в пользовании.
Приватизация дачного участка, если на момент начала процедуры он не находится в пользовании:
1. С чего начать приватизацию земли под частным домом? Гражданин Украины, желающий приватизировать участок, подает заявление в уполномоченные органы. Обратите внимание! Заявление подается по адресу расположения участка, а не по прописке лица, подающего заявление.
При составлении заявления необходимо указать целевое назначение участка и площадь.
2. Какие документы нужны для приватизации земельного участка? Документ, подтверждающий личность, идентификационный код, графическая схема расположения участка в пространстве. Если участок находился в пользовании другого лица или группы лиц, необходимо их согласие.
3. Разработка проекта землеустройства. Работа выполняется специалистами. Основание для разработки проекта – разрешение уполномоченного органа, в который было подано заявление. Стоимость приватизации земельного участка зависит от особенностей участка.
Обратите внимание! Заявитель может получить отказ, если обнаружены нарушения законодательства, участок по своим параметрам или расположению не соответствует заявленным планам. Отказ обязательно мотивируется. Цена приватизации земельного участка в Украине и разработки проекта землеустройства зависит от многих факторов. Прежде всего, от региона страны.
4. Согласно закону, действуют специальные комиссии, которые рассматривают проект – документ должен быть согласован, исходя из норм градостроительной деятельности, охраны культурного наследия. В согласовании может быть отказано, но только по причине отступления от норм законодательства.
5. Порядок приватизации земли требует прохождения этапа экспертизы: проект подается в специализированную комиссию для рассмотрения.
6. Специализированный орган принимает решение о передаче земли в собственность лица, подавшего заявление.
7. На последнем этапе приватизации участка земли или земли другого назначения необходимо составить техническую документацию на участок.
Если участок находится в пользовании, необходимо дополнительно подать документ, подтверждающий право собственности на недвижимость, которая расположена на участке. Этапы аналогичны изложенным выше – начинается процедура с заявления на приватизацию земельного участка, образец которого можно найти на сайте. Требуется доказать, что участок был в постоянном пользовании не менее 15 лет.
Приватизация земли в Украине требует содействия профессиональных специалистов в области земельного права. Рекомендуется торопиться с приватизацией участков, которые находятся в живописных местах, недалеко от большого города. Профессиональные услуги по приватизации земли оказывают специализированные организации.
Если у Вас возникли вопросы, то мы готовы помочь. Обращайтесь по указанным контактам
Приватизация земли, земельного участка в Украине
Приватизация земельного участка под частным домом, в садовом обществе или просто в городе или селе под застройку и обслуживание зданий и сооружений — хотя и бесплатная в пределах норм, установленных законом, однако требует затрат времени на получение, согласование и оформление многочисленных документов, финансовых затрат (денег), связанных с разработкой технической документации и отводом земли.
Если Вы задались вопросом: как приватизировать землю, что для этого нужно, сколько это будет стоить, сколько необходимо времени и усилий, стоимость / цена и порядок прохождения всех процедур, — то эта статья для Вас.
При этом необходимо отметить, что нижеописанные процедуры являются достаточно сложными и обычно их сопровождением (их прохождением, подготовкой и оформлением всех документов) занимается юрист по земельным делам.
Что такое приватизация земельного участка и сопровождение процедуры
Приватизация — это переход (отчуждение) объекта (имущества) права государственной или коммунальной собственности в частную собственность.
Понятие же «приватизация земли» означает получение права собственности на определенный участок и его последующую регистрацию в Государственном реестре вещных прав. Это длительный процесс, в результате которого государство передает право собственности на индивидуально определенный земельный участок конкретному частному лицу.
Смотрите также определение понятия «приватизация земли» в Википедии (укр.).
Сопровождение приватизации и юридическое обслуживание по земельным вопросам
Отметим, что юристы АО «Альва Прайвеси» занимаются полным профессиональным юридическим сопровождением всех этапов процедуры приватизации земли, которое включает:
- получение разрешений и согласований на разработку специальной технической землеустроительной документации для формирования выбранного земельного участка;
- вынесение решения уполномоченным органом гос. власти о передаче соответствующего участка в частную собственность;
- помощь правильно и оперативно подготовить необходимый пакет документов для регистрации предоставленного права.
Такое сопровождение может быть заказано в нашем объединении как отдельная правовая услуга (отдельный разовый объем работ), а в случае если, например, предприятие или иной бизнес — субъект находится на абонентском юридическом обслуживании АО Альва Прайвеси, то наши юристы и адвокаты будут выполнять все необходимые действия и поручения в рамках отведенного абонентского времени.
Как приватизировать землю: процедура и этапы
В процедуре первоначального получения права частной собственности на землю можно выделить следующие этапы технической, юридической и консультативной работы по отводу участка:
Название и краткое содержание этапа | Ориентировочное время ожидания результата |
---|---|
Правовая и консультативная помощь при поиске «свободного» земельного участка в соответствии с заданными характеристиками (получение исходных данных и характеристик земельного участка, проверка по данным реестров (форма собственности, имеющиеся вещные права, целевое назначение и др.) | 1 — 2 дня |
Помощь в разработке и согласовании «специальной» технической документации:
| 3 – 10 дней |
Получение разрешения от уполномоченного органа на разработку (заказ) технической землеустроительной документации (или использование права на изготовление тех. документов по принципу «молчаливого согласия», предусмотренного земельным законодательством Украины) | 30 дней |
Заказ технической документации в специализированной землеустроительной организации. На этом этапе возникает необходимость в большом количестве «сопутствующих» действий, таких как получение информации о согласовании такой документации в соответствующих местных органах земельных ресурсов, архитектуры, получение выписки из детального плана соответствующей территории, переписка и / или личный прием у главного архитектора района, других специалистов. | от 90 до 180 дней |
Согласование разработанной технической землеустроительной документации в Государственном земельном кадастре (включая в себя подготовку заявлений и пакета документов для предоставления; переписку с ГЗК, предоставление дополнительных объяснений, внесение изменений в техническую документацию при необходимости) | от 60 до 90 дней |
Сопровождение в процессе присвоения «уникального» кадастрового номера, который предоставляется определенному земельному участку и вносится в ГЗК, получение выписки из ГЗК, предусматривающее составление и подачу заявления в центр предоставления админ. услуг) | до 30 дней |
Подача ходатайства (установленной законодательством формы) в соответствующий орган с целью получения от него решения об отводе земельного участка в личную частную собственность. | 2 – 5 дней |
Мониторинг прохождения личного дела по приватизации земельного участка в соответствующем органе (проверка внесено ли дело в повестку дня, получение информации о результатах голосования) | от 60 до 90 дней |
Мониторинг по результатам голосования в отношении принятия решения о передаче земельного участка в собственность. | от 60 до 90 дней |
Фактическое получение подписанного текста решения о приватизации участка. | 2 – 5 дней |
Регистрация права собственности на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество:
| 5 дней |
Стоимость юридических услуг по полному сопровождению прохождения всех вышеописанных процедур можно определить только очень приблизительно и она может колебаться от 30000 до 80000 гривен. Конечная цена, конечно же, будет зависеть от конкретных обстоятельств, а также объема правовой помощи юристов.
Как приватизировать земельный участок в Киеве
В городе Киеве процедура получения права на землю из земель коммунальной собственности, бланки необходимых заявлений и ходатайств утверждены решением Киевского городского совета от 20 апреля 2017 года № 241/2463 «Об утверждении Порядка приобретения прав на землю из земель коммунальной собственности в городе Киеве» (укр.), с которым можно ознакомиться по ссылке.
Во всех случаях, после получения положительного решения компетентного органа о предоставлении земельного участка в личную частную собственность, такое право следует зарегистрировать в ЕГР, что производится государственным регистратором.
Кто имеет право на бесплатное получение земли в собственность (приватизацию)?
Что касается ответа на вопрос, кто именно и в каких случаях имеет право на бесплатное получение земли, следует отметить, что любой гражданин, достигший 18-летнего возраста, имеет право на получение участка из земель коммунальной или государственной собственности в свою частную собственность при следующих условиях:
- Если участок, подлежащий приватизации, уже находится в использовании физ. лица на основании договора аренды или государственного акта на право постоянного пользования.
- Если на земельном участке уже находится дом жилого назначения (или садовый дом), который находится в частной собственности заявителя и это право зарегистрировано в ЕГР вещных прав.
- Когда гражданин пожелал воспользоваться своим конституционным правом — получить бесплатно земельный участок, то есть «перевести» свободный участок из коммунальной или государственной собственности в частную — впервые.
Особенности получения земли под жилой дом
Следует отметить, что законодательно предусмотрена так называемая «упрощенная» процедура получения права на земельный участок — путем оформления и подачи только технической документации на землю и ее регистрации в ГЗК. Указанный способ можно применить только в том случае, если на участке находится ваш жилой (не садовый и не дачный) дом.
Обращаем внимание на то, что приватизация земельного участка проводится в отношении всех совладельцев дома, то есть при наличии нескольких совладельцев — в долевом соотношении к частям права собственности каждого в этом жилье.
Получение участка в таком случае будет со следующим видом землепользования: «для эксплуатации и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий, сооружений». Общая площадь участка, который приватизируется (отводится), в таком случае не должна превышать 0,10 га.
При условии расположения на участке жилого дома вам не придется проходить длительную процедуру оформления земельного участка путем разработки проекта землеотвода по общим нормам Земельного кодекса Украины, который предполагает многочисленные согласования с должностными лицами в сфере землеустройства и другие «бюрократические» процедуры.
Приватизация земли в садовом обществе или кооперативе
Приватизация земли «для ведения садоводства» или «под застройку садовым домом» возможна только на территориях садовых обществ (кооперативов). На оформление имеют право только члены садового кооператива, на территории которого и расположен земельный участок.
Этапы, порядок и процедура приватизации садового участка такие же, как и предусмотренные для приватизации земли для строительства и / или обслуживания жилого дома.
Отличие заключается лишь в перечне необходимых для подачи документов.
- Во-первых, чтобы получить разрешение на разработку проекта землеустройства необходимо предоставить «справку» председателя (уполномоченного лица) садового общества, которая подтверждает членство заявителя в соответствующем кооперативе.
- Во-вторых, предусмотрена обязательная подача выкопировки из генплана садового общества с указанием месторасположения участка, который заявитель планирует приватизировать.
Обращаем внимание: земельные участки для ведения садоводства передаются площадью не более 0,12 га (в случае с участками для постройки дома — площадь не может превышать 0,1 га).
Отвод земельного участка под строительство
В случае необходимости получения права собственности на земельный участок под строительство нового или реконструкцию существующего здания без профессиональной помощи опытных юристов в сфере земельного права не обойтись.
Следует учитывать, что ст. 24 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» запрещает передачу в частную собственность под застройку участка без ранее разработанного и утвержденного детального плана данной территории (ДПТ) села / поселка / города / района или «зонинга».
А уже разработанный проект землеустройства для дальнейшего отвода земли необходимо согласовать с территориальным управлением Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра, который его и утверждает, и в местном отделе архитектуры.
Послесловие
Теперь Вы хоть немножко знаете как приватизировать земельный участок, примерно понимаете порядок, процедуру и какие этапы Вам придется пройти, сколько времени это может занять, сколько это стоит.
Поскольку каждая ошибка в подготовке и оформлении необходимых для приватизации земли документов только усложняет вышеописанную процедуру и будет забирать все больше времени, усилий и денег, то для занятого и / или недостаточно опытного в этих вопросах человека лучшим вариантом будет поручить такую работу юристам по земельным вопросам.
С уважением, адвокатское объединение ALVA PRIVACY
План демократов по национализации земли, демократический социализм в действии
Риджуэй, Колорадо, Ковбои на Погоне Скота Собирают Ангус Херефорд скрещивают коров и телят Двойной … [+] Компания по производству крупного рогатого скота, Столетнее ранчо, горы Сан-Хуан. (Фото: Visions of America / Universal Images Group через Getty Images)
Universal Images Group через Getty ImagesВ редакционной статье Wall Street Journal от 10 июля -го излагается самая последняя социалистическая схема демократов (H.R.3195 — Закон о постоянном финансировании Фонда охраны земель и водных ресурсов). В июне демократы, входящие в комитет Палаты представителей по природным ресурсам, приняли закон HR 3195, который в настоящее время проходит через Палату. Этот закон предусматривает постоянное финансирование в размере 900 миллионов долларов в Фонд охраны земли и воды (LWCF) каждый год. Это будет в два с половиной раза больше, чем среднегодовые расходы Фонда за последние 15 лет. Что же делает LWCF? Фонд создан в 1964 году.Он в основном финансируется за счет федеральных роялти за бурение нефтяных и газовых скважин. Его основной деятельностью было поглощение частной земли (читай: национализация) и передача ее в собственность государства, управление и политический контроль. Помимо прочего, это означает, что вновь национализированные земли будут плохо управляться.
Неудовлетворительная практика государственного управления земельными ресурсами не должна вызывать удивления. В конце концов, Адам Смит диагностировал проблемы, связанные с государственной собственностью на землю, в своем классическом трактате «Богатство народов » (1776 г.).Смит пришел к выводу, что «нет двух персонажей, которые кажутся более несовместимыми, чем торговец и государь», поскольку люди более расточительны с богатством других, чем со своим собственным. В этом ключе он подсчитал, что земли, принадлежащие государству, были лишь примерно на 25% продуктивнее, чем сопоставимые частные владения. Смит считал, что огромные массивы земель короны Европы — это «пустая трата и потеря страны как с точки зрения производства, так и с точки зрения населения».
Как указывает Wall Street Journal , демократы в Палате представителей — не единственные, кто выступает за усиление национализации, политического контроля и бюрократического управления землей.Например, на борту есть два республиканца: сенатор от Колорадо Кори Гарднер и сенатор от Монтаны Стив Дейнс.
Какая разница за несколько десятилетий. Действительно, это вызывает воспоминания о моей работе с президентом Рейганом и покойным легендарным сенатором Полом Лаксальтом в начале 1980-х годов, когда я работал в Совете экономических советников президента Рейгана. Именно тогда президент Рейган поручил мне разработать программу приватизации федеральных земель. Рейган придерживался антисоциалистического режима продажи, а не социалистического режима покупки.
Программа, которую я разработал, предлагала приватизировать коммерческие пастбища и лесные угодья. Президент одобрил мою программу, которая впоследствии была изложена в Бюджетном послании президента на 1983 финансовый год: «Часть этой собственности не используется и имела бы большую ценность для общества, если бы была передана частному сектору. В следующие три года мы сэкономим 9 миллиардов долларов, избавившись от этой ненужной собственности, при полной защите и сохранении наших национальных парков, лесов, дикой природы и живописных мест.”
Заняв эту позицию, Рейган пошел по стопам основателей нашей страны. Хотя учредители разошлись по способам приватизации земли, они согласились с тем, что земля, находящаяся в собственности государства, должна быть приватизирована как можно быстрее. Действительно, основатели считали, что земли должны находиться в частной собственности и что это будет способствовать экономическому развитию и укреплению нации. В 1800-х годах было принято множество законов для реализации их идей и ускорения заселения Запада.
Основатели понимали, что способ владения землей повлияет на все остальное. В результате фундамента, заложенного учредителями и последующего законодательства в 19 -м веках, с 1781 по 2015 годы было приватизировано около 816 миллионов акров государственной земли, при этом 97% приватизации было проведено до 1940 года.
Но процесс приватизации остался незавершенным. В результате в США сохраняется огромный перечень земель, принадлежащих федеральному правительству. Эти государственные земли составляют примерно 640 миллионов акров, что в семь раз больше, чем в Германии.
Вместо того, чтобы постоянно финансировать LWCF, чтобы он мог пополнить и без того огромный перечень государственных земель, Конгресс должен принять принципы и видение Основателей собственности на землю в Соединенных Штатах. Коммерческие пастбища и лесные угодья федерального правительства должны быть приватизированы. Кроме того, из 11,4 млн акров земли, находящейся в ведении Министерства обороны, значительная часть явно является «избыточной» и должна быть включена в любую инициативу по приватизации. Я не говорю о национальных парках, заповедниках, национальных заповедниках, национальных памятниках, заповедниках, национальных исторических местах, национальных мемориалах, национальных полях сражений, национальных зонах отдыха, диких и живописных реках, национальных побережьях морей и озер и национальных тропах.Эти земли будут исключены из приватизации.
Такая программа приватизации была бы не только желательной в принципе, но и принесла бы значительные выгоды:
1) Увеличится продуктивность приватизированных земель. При частной собственности можно было бы получить больше коммерческой, рекреационной и экологической продукции, чем при федеральной собственности. Например, при исследовании лесных угодий в Западном Орегоне я обнаружил, что стоимость этих государственных земель увеличилась бы в 13 раз, если бы они находились в частной собственности.
2) С повышением производительности не только возрастет стоимость земель, но также повысится занятость и экономическая активность.
3) Потребители будут обслуживаться более эффективно, а земли будут выделены для их наиболее ценных целей. В конце концов, единственный способ, с помощью которого владельцы частных земель могут получить прибыль от своей собственности, — это использовать ее для удовлетворения потребностей других людей. Конечно, обслуживание потребителей — это социальная функция частной собственности. Частные потребители и производители, а не политики и бюрократы, будут звать дудку.Политизация землепользования будет отброшена, а политические разногласия, сопровождающие государственную собственность на землю, также будут сметены.
4) Продажа земли принесет доход федеральному правительству. Их можно было бы направить на выплату федерального долга. Чтобы дать некоторое представление о величине потенциального списания долга, примите во внимание, что федеральные земли, за исключением прав на добычу полезных ископаемых, нефти и газа, оцениваются Управлением и бюджетом США в 1 доллар.04 трлн.
5) Объявленная годовая стоимость земельных владений федерального правительства (в которой ошибочно не учитываются расходы на поддержание капитала) значительно превышает годовые доходы, полученные от федеральных земель. Приватизация устранила бы эти огромные потери для федерального правительства. Это принесет пользу всем налогоплательщикам Соединенных Штатов, которые должны платить налоги, чтобы поддержать федеральное правительство за удержанием федеральных земель.
6) будут созданы налоговые базы штата и местные налоги, а вместо них будут сокращены трансфертные платежи из Вашингтона.
7) Решения о землепользовании станут менее политизированными. Как коммерческие, так и некоммерческие землепользователи будут тратить меньше времени и денег на попытки получить права землепользования с помощью политических и бюрократических процедур.
Это всего лишь семь веских причин отказаться от последней социалистической схемы демократов по постоянному финансированию Фонда сохранения земли и воды, фонда, предназначенного для национализации еще большего количества американских земель.
Основы землевладения: права частной собственности
«Лучшая инвестиция на земле — это земля.” — Луис Гликман
Простая плата землевладение дает некоторые фундаментальные права частной собственности независимо от того, какой землей вы владеете и где вы ее владеете. Понимание ваших прав на частную собственность с самого начала, даже до того, как вы приобретете собственность, гарантирует, что вы получите максимум удовольствия от своей собственности, не нарушая права других.
Fee simple »относится к недвижимости или земельному владению. Владелец собственности имеет полное и безотзывное право собственности на землю и любые постройки на этой земле.Он волен делать на земле все, что пожелает, в соответствии с местными постановлениями о зонировании. Плата простая и простая абсолютная — это одно и то же. Плата за простоту — высшая форма собственности ».
«Права частной собственности являются одним из столпов капиталистической экономики, а также многих правовых систем и моральных философий», — говорится в статье, определяющей права собственности.
Право владенияКак только вы полностью владеете своим земельным участком и получаете титул, вы сохраняете владение и контролируете его права.Если у вас есть ипотека, то кредитор, вероятно, удерживает ваш титул на землю до тех пор, пока ссуда и проценты не будут выплачены в полном объеме. До этого момента у вас будут ограниченные права владения и потенциально ограниченные права частной собственности на использование. В зависимости от того, где вы живете, и условий вашего кредитного договора, кредитор может быстро забрать недвижимость, как только вы перестанете производить платежи.
Право управленияПредполагая, что вы не живете в районе или городе, где действуют правила зонирования или другие законы, запрещающие определенные виды деятельности, вы можете участвовать в любом иске на принадлежащей вам земле.
Имейте в виду, что ассоциации соседей и подобные организации часто заключают соглашения, ограничивающие определенные действия, поэтому вы должны убедиться, что ни одно из них не распространяется на вашу собственность. Заветы могут включать относительно безобидные требования, например, требовать, чтобы трава была видна с дороги. Другие условия могут ограничивать такие действия, как разведение животных, ведение бизнеса или использование химических удобрений.
Всегда внимательно читайте местные заветы и законы перед покупкой земли.Использование земельного эксперта в вашем районе — лучший способ узнать о ваших правах собственности.
Право пользования и пользованияПраво на использование и владение означает, что вы можете заниматься любой законной деятельностью на своей собственности. Слово «юридический» имеет в этом предложении большой вес. Например, владение землей не означает, что вы можете открыть там казино без государственной лицензии. Вы должны всегда соблюдать местные, государственные и федеральные законы. Фактически, Министерство юстиции может наложить арест на имущество, которое, по их мнению, было использовано для совершения преступления.Федеральный закон о конфискации позволяет государству получить право собственности даже без доказательств того, что это было связано с преступлением.
Вам также потребуется собрать информацию о любых правилах зонирования, связанных с вашей собственностью. По мнению экспертов-юристов, «правила и ограничения зонирования используются муниципалитетами для контроля и управления развитием собственности в пределах своих границ» и, следовательно, ограничивают, ограничивают или иным образом определяют использование собственности.
Право предоставлять другим право пользованияКак землевладелец, вы можете предоставить другим людям доступ к своей собственности.Фактически, для многих это один из самых прибыльных аспектов владения земельной недвижимостью. Вы можете разрешить другим доступ к земле бесплатно или можете взимать плату за доступ. Например, инвесторы могут покупать сельхозугодья, чтобы заработать деньги, сдавая их в аренду фермерам. Владельцы рекреационных земель могут взимать плату за доступ к своей собственности. Землевладельцы могут взимать плату с посетителей за доступ к агротуризму, например, за сбор фруктов, тыквенные грядки или кукурузные лабиринты.
Право на неприкосновенность частной жизни и исключение другихНикто не имеет права доступа к вашей собственности без разрешения.У вас есть право сказать другим людям, что они не могут проникнуть на вашу частную территорию.
Есть только два предостережения в отношении права на неприкосновенность частной жизни и исключение. Сотрудники правоохранительных органов могут проникнуть в вашу собственность, преследуя подозреваемого. Им не нужно прекращать погоню, чтобы получить ваше разрешение. Правоохранительные органы также могут получить доступ к вашей собственности без согласия судьи, чтобы он выдал ордер. Если у судьи есть основания полагать, что на вашей собственности совершаются незаконные действия, то офицерам требуется только один документ для расследования.
Кроме того, следует учитывать людей, которым было предоставлено законное право использовать собственность для доступа или другого использования предыдущими владельцами.
Право перехода собственностиКогда вы владеете землей, вы имеете право передавать права собственности по своему усмотрению. Вы можете подарить недвижимость родственнику или другу. Вы можете включить землю в завещание или доверие. Вы также можете передать право собственности, продав кому-нибудь недвижимость.
Право пользования имуществом в залогВаша земля имеет стоимость, которую вы можете использовать в качестве залога при использовании ипотечного кредита для покупки другой собственности.Залог может помочь вам получить ипотечный или иной заем, и вы можете получить более низкую процентную ставку, потому что ваша земля компенсирует некоторые риски кредитора. Имейте в виду, что невыплата ипотеки может означать потерю прав на вашу собственность.
Права воздухаПо большей части вы владеете правом использовать воздушное пространство над вашей землей. Однако есть ограничения на ваши права на использование воздуха. Вы потенциально можете построить на своем участке небоскреб, если это не мешает другим владельцам пользоваться своей землей и не нарушает какие-либо законы о зонировании, упомянутые выше.
У вас также нет права строить горизонтально на чужой земле. Вы можете строить только вертикальные здания, которые соответствуют границам вашей собственности. Если здание нависает над линией собственности, то соседний владелец может потребовать, чтобы вы удалили строение. Права на воздух особенно важны, когда речь идет о застройке на коммерческих или жилых землях в урбанизированных районах.
Что не включает права собственности на землюВладение землей дает вам значительные права на ее использование, что является одним из самых привлекательных факторов для покупателей земли на всех рынках.Однако права на поверхность не гарантируют, что вы контролируете доступ к земле под ногами или воздуху над головой. Перед покупкой земли имеет смысл провести обширный поиск по титулу или поиску прав на полезные ископаемые. Вы можете обнаружить, что минералы, нефть и другие ценности под поверхностью вашей собственности уже принадлежат кому-то другому.
Понимание ваших прав на частную собственность
Землевладение дает вам исключительные права, но права частной собственности могут иметь ограничения.Убедитесь, что вы понимаете свои права частной собственности, прежде чем покупать участок земли. Это может повлиять на то, где вы решите покупать недвижимость и как вы ее используете.
Когда дело доходит до изучения ваших прав собственности, аккредитованный земельный консультант Мэтт Дэвис из Cushman & Wakefield в Сан-Диего, Калифорния, говорит: «Помимо личного удовольствия, которое вы и ваша семья можете получить от того, что проводите время на своей собственности, владение землей — это проверенный и верный способ сохранения и приумножения богатства.Используя опыт специалиста по земле на раннем этапе поиска недвижимости, вы можете быть уверены, что знаете, что покупаете, какие права могут иметь другие люди, которые влияют на недвижимость, и что вы сможете использовать недвижимость так, как хотите, для будущих поколений ».
Лучший способ узнать о своих правах собственности или о правах собственности на недвижимость, которую вы хотите приобрести, — это найти консультанта по земле, например, аккредитованного консультанта по земле, в вашем районе, обладающего опытом работы на рынке земли.
Сигнал тревоги о приватизации земли
ТРЕТИЙ ИНФОРМАЦИОННАЯ СЛУЖБА ВСЕМИРНОЙ СЕТИ ПО УСТОЙЧИВОМУ СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ
Дорогие друзья и коллеги
Подъем Тревога о приватизации земли
миллиардов людей полагаются на природные ресурсы, управляемые общинами, такие как реки, озера, леса и саванны для их средств к существованию.Целых 65% земной площади миров управляется сообществами в соответствии с обычаями системы. Местные общины и группы коренного населения находятся на передовой защищать свои природные ресурсы от правительств и корпораций которые хотят превратить мелкие фермы, луга и леса в плантации монокультур, животноводческие фермы и шахты, которые способствуют изменению климата и ухудшению состояния окружающей среды.
А новый отчет вызывает тревогу в связи с беспрецедентной волной приватизации природных ресурсов по всему миру.Шесть тематических исследований из Украины, Замбии, Мьянмы, Папуа-Новой Гвинеи, Шри-Ланки и Бразилия показывает, как правительства принимают законы, создают рынки земли, проводят земельные реформы и подписание государственно-частного партнерства, чтобы открыть больше земель и природные ресурсы к эксплуатации. Эта тенденция во многом поощряется. правительствами западных стран с США в качестве ключевого игрока, частными фондами, и международные организации, такие как Всемирный банк и Международный Валютный фонд.Ключевые рецепты политики банка, например, включают оформление прав частной собственности, облегчение продажи и аренды земли для коммерческого использования, систематизация продажи земли общего пользования путем аукциона и совершенствования процедур экспроприации. Блокчейн технологии также все чаще используются для приватизации и доступа природные ресурсы.
отчет призывает к остановке и отмене приватизации общинных защищать и беречь эти природные ресурсы для будущих поколений.Вместо того, чтобы стирать местное управление и отрицать индивидуальную автономию, он призывает правительство создавать системы, включающие разнообразие систем собственности и землевладения, и сосредоточиться на пути развития, который служит людям, а не тем, кто отнимает у них землю для корпоративной прибыли.
с наилучшие пожелания
Третий
Всемирная сеть
131 Джалан Макалистер
10400 Пенанг
Малайзия
Электронная почта: twn @ twnetwork.org
Веб-сайты: http://www.twn.my/and
http://www.biosafety-info.net/
Чтобы подписаться на другие информационные службы TWN: www.twnnews.net
–
Товар 1
ПРЕСС РЕЛИЗ: НОВЫЙ ОТЧЕТ ПРЕДУПРЕЖДАЕТ О НЕПРЕЦЕДЕНТНОЙ ВОЛНЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ЗЕМЛИ
14
Июль 2020 г.
https://www.oaklandinstitute.org/driving-dispossession
Контактное лицо для СМИ: Анурадха Миттал +1 (510) 530-5126; amittal @ oaklandinstitute.org
Окленд, CA В условиях обострения климатического кризиса Институты Окленда доклад, Распространение отчуждения: глобальный толчок для разблокировки экономических Потенциал Земли, бьет тревогу на беспрецедентной волне приватизация природных ресурсов, которая ведется по всему миру. Через шесть тематических исследований Украина, Замбия, Мьянма, Папуа-Новая Гвинея, Шри-Ланка и Бразилия в отчете подробно описывают множество способов, которыми правительства добровольно или под давлением финансовых институтов и западные донорские агентства вкладывают больше земли в так называемые продуктивное использование во имя развития.
Дело в том, что большая часть суши на нашей планете, особенно в Глобальном Юг, это государственная земля или земля, находящаяся в обычном владении. рассматривается как препятствие для эксплуатации и экономического роста, сказал Фредерик Муссо, директор по политике Оклендского института и ведущий автор отчета. Правительства подталкивают к принятию Западное понятие частной собственности на землю дает корпорациям доступ к природным ресурсам — земля, вода и полезные ископаемые. противоположность резкому сдвигу, который нам нужен, чтобы выиграть борьбу с изменение климата, продолжил он.
Вождение Распоряжение выдвигает на первый план Соединенные Штаты как ключевой игрок в неограниченном наступление на приватизацию земли по всему миру через блокчейн-корпорации США, государственные учреждения и Всемирный банк. В Замбии Банк установил партнерские отношения с дочерней компанией американского интернет-магазина Overstock.com, чтобы использовать технологию блокчейн для оформления прав собственности на землю с целью разблокировки триллионы долларов в мировых запасах полезных ископаемых, которые недоступны из-за нечеткой системы управления земельными ресурсами.В Шри-Ланке Миллениум Корпорация Challenge, государственная организация США, нацелена на штат земля, которую он намеревается нанести на карту и записать до 67 процентов территории страны продвигать сделки с землей, которые могут стимулировать инвестиции и увеличить его использование в качестве экономического актива. В Украине Всемирный банк а Международный валютный фонд воспользовался экономическими последствиями от пандемии COVID-19, чтобы заставить европейскую житницу положить свои пахотные земли для продажи на земельном рынке.
та же логика действует и в Мьянме. В 2018 г. В Закон о девственных землях были внесены поправки для ускорения экономического развития за счет так называемые пустующие земли, доступные для сельского хозяйства, добычи полезных ископаемых и др. целей. В Папуа-Новой Гвинее, где 97 процентов земли является обычным явлением, Правительство хочет разблокировать эту землю, чтобы ее можно было мобилизовать и их продуктивное использование для обеспечения роста частного сектора.В Бразилия, Болсонару агрессивно расширяет скотоводство и эксплуатацию. Амазонки за счет коренных народов и лесов они живут и управляют.
Вождение Dispossession также предоставляет поразительную подборку сделанных предложений. правительствами для привлечения инвесторов. Сотни миллионов гектаров земли предоставляются, в том числе у некоторых из беднейших стран, что вызывает серьезную озабоченность по поводу этого развития стратегии и способность в конечном итоге обуздать чрезмерную эксплуатацию природные ресурсы.Но местные сообщества, организации гражданского общества, и коренные народы сопротивляются и защищают свои средства к существованию и окружающая среда, как указано в отчете.
Приватизация земли преподносится как необходимость развития. Распоряжение вождением развенчивает миф о том, что это ведет к человеческому развитию, и обеспечивает сильное опровержение псевдонаучного перуанского экономиста Эрнандо де Сотоса тезис о положительном влиянии титулов, часто цитируемый в поддержку таких политики.
Это толчок к приватизации земли угрожает людям и планете в то время, когда нам нужны срочные меры по сокращению выбросов углерода и защите средств к существованию. Правительства и международные организации должны остановить приватизацию. населения и вместо этого решительно действовать, чтобы защитить природные ресурсы для будущих поколений, — заключил Муссо.
–
Товар 2
ВОЖДЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ГЛОБАЛЬНЫЙ РАЗБЛОКИРОВКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ЗЕМЛИ
по
Фрдрик Муссо, Энди Карриер, Элизабет Фрейзер и Джесси Грин,
при исследовательской поддержке Наоми Майзел и Елены Тир
июль 2020
https: // www.oaklandinstitute.org/sites/oaklandinstitute.org/files/driving-dispossession.pdf
Исполнительный Резюме
Пандемия COVID-19 могла ненадолго затмить эскалацию климата и экологический кризис, с которым столкнулся мир. Тем не менее, вырубка лесов, опустынивание, деградация окружающей среды, загрязнение и разрушение биоразнообразия продолжается с угрожающей скоростью, ставя под угрозу здоровье и средства к существованию миллиардов.
А общей чертой этих угроз является чрезмерная эксплуатация наших природные ресурсы. Доступная нам земля ограничена, у нас есть доступ всего 149 миллионов квадратных километров, менее 30 процентов площади поверхность земли, но мы действуем так, как будто она безгранична. Мир День превышения допустимого предела, который знаменует собой точку каждый год, когда человечество начинает потреблять природные ресурсы мира быстрее, чем они могут пополнение иллюстрирует эту чрезмерную эксплуатацию.В 2019 году дата было 29 июля, самое раннее из когда-либо.
с внимание мира сосредоточено на текущей пандемии, необходимость Решение климатического кризиса остается актуальным. Мы знаем, что должно произойти остановить это разрушение и сохранить планету для настоящего и будущего поколения. Помимо отказа от ископаемого топлива, мы должны прекратить чрезмерная эксплуатация природных ресурсов, в том числе продолжающаяся массовая вырубка леса.Что касается сельского хозяйства, то в отчете за 2019 год Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК) предостерегает от повреждающее действие монокультур. Это также подчеркивает важность агроэкологии для повышения устойчивости и устойчивости сельскохозяйственных системы, смягчая экстремальные климатические явления, уменьшая деградацию почв, и обращение вспять нерационального использования ресурсов; и, следовательно, увеличить урожай без ущерба для биоразнообразия.
Человечество есть десятилетие, чтобы сократить глобальные выбросы вдвое, или мы взорвемся после повышения глобальной температуры на 1,5 градуса Цельсия, результат ученые предупреждают, будет катастрофой. Бездействие приведет к неизмеримому цена, поскольку климатические катастрофы будут каскадировать и продолжать усиливаться. Несмотря на эти четкие предупреждения ученых, мировые лидеры по-прежнему неспособность действовать в требуемом масштабе. Вместо того, чтобы принимать осмысленные действия, правительства, корпорации и международные институты фактически удваиваются, желая использовать больше земли за счет основанный на эвфемизме рассказ о его продуктивном использовании в имя экономического прогресса и развития.Для привлечения частных инвестиций, правительства, таким образом, продают сотни миллионов гектаров земля как доступная, не обращая внимания на тех, чьи средства к существованию зависят на него. Столкнувшись с этой скрытой угрозой, сообщества во всем мире продолжают противостоять эксплуатации своих земель. Большая часть земли на планете до сих пор не контролируются частными интересами. Столько поскольку 65 процентов площади суши мира находится под управлением сообществ по обычным системам.Находится ли он на юридически признанной публике земля или обычная земля, миллиарды людей полагаются на общинное управление природные ресурсы, такие как реки, озера, леса и саванны для их средства к существованию. Для большинства из нас земля — это общее благо, которое ценится как наследственное достояние, имеющее социальное и культурное значение.
Местный сообщества и группы коренного населения являются распорядителями этих ресурсов и находятся на передовой, чтобы защитить их от захвата земель и деструктивные практики.Они мужественно сопротивляются правительствам и корпорации, которые хотят преобразовать мелкие фермы, луга и леса в монокультурные плантации, животноводческие фермы и шахты, которые еще больше способствуют изменению климата и ухудшению состояния окружающей среды.
Как само присутствие и сопротивление людей рассматривается как препятствие для инвестиций и бизнеса, многие правительства по всему миру принять западные капиталистические представления о частной собственности на землю.Это включает создание земельных рынков, чтобы землю можно было сдавать в аренду. или проданы и введены в так называемое производительное использование, чтобы раскрыть их ценность. Всемирный банк играет ключевую роль в продвижении приватизации и коммерциализации земля. В 2017 году в его отчете «Улучшение ведения сельского хозяйства» предписывалось: правительствам ряд мер, которые они должны предпринять, чтобы повысить продуктивность землепользования и стимулировать агробизнес расширение.Основные предписания политики включали формализацию частных права собственности, облегчение продажи и аренды земли под коммерческую использование, систематизация продажи государственных земель на аукционах и улучшение процедуры экспроприации.
Это отчет подробно описывает, как эта доктрина применяется во всем мире. Шесть тематических исследований по странам показывают, как правительства принимают новые законы, создают земельные рынки, провести земельные реформы и подписать государственно-частное партнерство открыть для эксплуатации больше земель и природных ресурсов.Этот тренд в значительной степени поощряется западными правительствами и частными фондами, а также международные организации, такие как Всемирный банк и Международный валютный фонд (МВФ). Роль этих двух международных финансовые учреждения в продвижении маркетинга земли полностью на выставке в Украине, где МВФ воспользовался экономическими последствиями от пандемии COVID-19, чтобы заставить европейскую житницу создавать рынок земли, несмотря на подавляющую оппозицию в стране.В марте 2020, Украина отменила мораторий на продажу земли, которая стояла в течение 19 лет, чтобы претендовать на столь необходимые 5 миллиардов долларов США. кредитный пакет от МВФ. Всемирный банк вместе с Европейским Банк Реконструкции и Развития (ЕБРР) закладывает задел для создания рынка земли в интересах агробизнеса и частные инвесторы, обещающие рост в обмен на доступ приземляться.Фермеры, сельскохозяйственные рабочие, профсоюзы и подавляющее большинство населения решительно выступили против создания рынка земли, поскольку эта крупная реформа позволит агробизнес-конгломератам, олигархам, и частным иностранным инвесторам увеличить свои и без того существенные контроль над землей и природными ресурсами в стране.
Пока технологические инновации могут сыграть роль в документировании и защите права на землю, их также можно использовать для укоренения существующего неравенства в доступе к земле.Технология блокчейн становится все более используемым элементом этого толчка к приватизации и доступу к природным ресурсам. В Замбии правительство сотрудничает с Medici Land Governance (MLG), блокчейн-компания и дочерняя компания онлайн-магазина в США Overstock.com, чтобы помочь с регистрацией земли и оформлением титула. Цель Национальной программы по оформлению прав на землю заключается в регистрации всей собственности в стране, чтобы обеспечить безопасность владения недвижимостью владельцы.Бывший генеральный директор Overstock.com Патрик М. Бирн объясняет, что использование блокчейна для прав на землю поможет разблокировать триллионы долларов в мировых запасах полезных ископаемых, которые недоступны из-за неясных системы управления земельными ресурсами. В 2018 году он подписал многострановое партнерство. со Всемирным банком для расширения использования блокчейна для регистрации земля по всему миру.
А В третьем тематическом исследовании рассматривается, как Мьянма намерена максимально использовать землю. эффективное использование за счет поправок к странам Vacant, Fallow, и Закон о девственных землях (VFV).Принятые осенью 2018 г. шестимесячный срок для подачи заявки любому, кто занимает так называемую землю VFV на 30-летнее разрешение на продолжение использования земли, после чего любые неразрешенные земли были предоставлены для сельского хозяйства, добычи полезных ископаемых и других целей. Эти земли далеко не пустуют и не залеживаются, а используются общинами. для ферм, садов, садов и лесов и управляются в соответствии с обычными системы владения и пользования. Те, кто называет эти регионы своим домом, сталкиваются с решительный выбор отказа от своих исконных претензий на землю в обмен на разрешение на 30 лет или столкновение с угрозой выселения, тюремного заключения и штрафы.Сотни групп гражданского общества из этнических Карен, Качин, Общины Шан, Чин, Каренни и Мон выразили озабоченность над законом, при поддержке национальных и международных НПО, но он прошел по графику до 11 мая 2019 года. Закон имеет уже использовались для захвата общинных земель под производство пальмового масла, которые угрожают жизни людей и экосистеме. Закон также угрожает возможности когда-либо вернуться домой сотням тысяч перемещенных лиц и беженцев.Почти половина штата Ракхайн, где большинство жителей Мьянмы рохинджа происходят из, считается Земля ВФВ.
Пока 97 процентов территории страны находится в обычном землевладении, Папуа-Новое Гвинея (PNG) предоставляет миллионы гектаров земли для пальмовое масло, добыча полезных ископаемых и лесозаготовки под видом разблокировки экономическая ценность земли. Несмотря на международный протест и существенные мобилизация на национальном уровне, последний план развития PNG направлен на переместить 20% всей земли на официальный рынок к 2022 году.Кроме того, в 2019 году правительство организовало Земельный саммит для продвижения этой повестки дня. а в августе того же года новый премьер-министр объявил о планах создать до 18 особых экономических зон для ускорения экономического развития, что также потребует захвата более привычных земель. Тем не менее, как уже за последние четыре десятилетия, вместо того, чтобы выполнить обещанное выгоды от развития, переход традиционных земель для эксплуатации природных ресурсов привело к обезлесению и ухудшению состояния окружающей среды, разрушение средств к существованию и вызвало конфликты внутри и между сообщества.
пятое тематическое исследование анализирует договор между Шри-Ланкой и Соединенными Штатами. Государственная корпорация «Вызовы тысячелетия» (MCC), которая потенциально может передать миллионы гектаров земли в частный контроль. Земельный проект сфокусирован на картографировании и оцифровке государственных земель имеет явную цель стимулирования инвестиций и увеличения их использования в качестве экономического актива. Мотивированные трудностями, с которыми в настоящее время сталкивается частный сектор приобретая землю в Шри-Ланке, в рамках проекта будет проведено обширное картирование и оцифровать земельные записи до 67 процентов всей страны.Гражданское общественные группы призвали правительство отклонить договор и предупредил, что это приведет к захвату земли кредиторами, передача первоклассных земель для транснациональных корпораций, [и] потеря средств к существованию для местных фермеров. Для обездоленных групп и этнических меньшинств, перспектива определения правительством того, какая земля свободна, ставит огромная угроза с учетом истории страны перемещения, связанного с войной, внутренняя колонизация и безземелье.
Наконец, в Бразилии ультраправый президент Жаир Болсонару использует интересы бизнеса, риторика, направленная против коренных народов, с целью заручиться общественной поддержкой захвата земля. Болсонару вступил в должность в январе 2019 года после кампании в которой он обещал расширить использование Амазонки, остановить демаркация земель коренных народов и владение ранчо, чтобы позволить захват из тех земель для разведения крупного рогатого скота. Хотя некоторые из его попыток был заблокирован Конгрессом, ему удалось придать смелости политикам и граждане, что привело к участившимся вторжениям на землю, убийствам и насилие в отношении борцов за права коренных народов и прав на землю, 6 как а также ускорение вырубки лесов.Бюджеты, укомплектование персоналом и обеспечение соблюдения ведомств, ответственных за охрану окружающей среды и коренных народов. все средства защиты были урезаны.7 Именно в этом контексте в В 2019 году владельцы ранчо подожгли большую часть Амазонки, угрожая множество коренных сообществ и экосистем, на которых они полагаются.
В то время как некоторые, такие как Патрик Бирн или Жаир Болсонару, открыто говорят о своих цель доступа или разблокировки прибыльных природных ресурсов, большинство сторонники приватизации земли скорее используют императив развития обоснование.Идея о том, что приватизация земли принесет развитие частично исходит из теперь в значительной степени опровергнутых претензий перуанских экономист Эрнандо де Сото, что обеспечение прав на землю через частные титулы улучшат доступ к кредитам, инвестициям в сельское хозяйство и охрана окружающей среды. Исследования показывают, что частное право собственности не увеличился доступ к кредитам и займам. Утверждение, что частные титулы предлагать гарантии владения, в то время как обычные системы остаются небезопасными, часто повторяется, но не подтвержден доказательствами.Напротив, процесс перехода на местные разработанные традиционные системы, которые во многих случаях гарантия владения частной землей может привести к значительному социальному и экономическому перемещению подвергая экосистемы риску. Хотя исследования уже давно показали, ценность традиционных систем, западных агентств помощи и международных финансовые учреждения обычно не признают доказательства и продолжать отстаивать и поддерживать приватизацию земли и создание земельных рынков.
Вместе, эти шесть тематических исследований бьют тревогу о тенденции, которая угрожает людям и планета. Возвращение к нормальной жизни — это не вариант, как беспрепятственный капитализм привел нас к этой катастрофе. Мы должны остановиться и повернуть вспять приватизация общин для защиты и развития этих естественных ресурсы для будущих поколений. Вместо того, чтобы стирать местное самоуправление и отрицая индивидуальную автономию, правительства должны вместо этого строить системы которые включают разнообразие систем владения и владения, а также сосредоточиться на пути развития, который служит людям, а не одному это отнимает у них землю для корпоративной прибыли.
«Все на продажу»: шокирующий фильм о приватизации государственных земель в США | Общественные земли
Ближе к середине нового фильма «Общественное доверие» о продолжающемся натиске ревностных консерваторов по приватизации собственности на государственные земли Соединенных Штатов, находящиеся под федеральным управлением, ставки обнажены: «Если ты не будешь помолвлен, вы проиграете », — говорит Лэнд Тоуни, президент и исполнительный директор некоммерческой организации Backcountry Hunters and Anglers. «Когда ты успокаиваешься, с тобой все делается.
Тоуни говорит о 640 м акрах земли, которые принадлежат гражданам страны. Немногие вещи в политике являются такими типично американскими, как обширная система государственных земель страны. Ни одна другая нация на земле не обладает такой большой собственностью, которая принадлежит ее народу и предназначена для управления государством на благо и во благо всех. Тем не менее, продажа этих земель по-прежнему указывается в качестве цели в платформе Республиканской партии, и администрация Трампа, похоже, особенно сосредоточена на отмене защитных мер, чтобы открыть новые буровые и горнодобывающие предприятия.
Public Trust, исполнительный продюсер Роберт Редфорд и основатель Patagonia Ивон Шуинар, обязателен для просмотра всем, кто надеется понять проблему государственных земель. Patagonia Films выпускает его в онлайн бесплатно сегодня, за день до Национального дня общественных земель.
Фильм представляет собой смесь кинематографа, достойного планеты Земля, старых новостных роликов и наземных интервью с десятками экспертов, владельцев ранчо и коренных американцев. В основном, однако, это следует из-за проводящего расследование репортера Хэла Херринга, когда он путешествует по США, чтобы воочию увидеть некоторые из наиболее уязвимых общественных земель — Национальный заповедник дикой природы Аляски, Дикие каноэ в пограничных водах Миннесоты (BWCAW) и Bears Ears National Памятник в штате Юта, который президент Трамп уменьшил на 85% в 2017 году.
Скальные образования в Индийском каньоне в Национальном памятнике «Медвежьи уши» в штате Юта. Фотография: Алами«Мы подошли к моменту, — говорит Херринг в фильме, — когда мы собираемся решить, собираемся ли мы сохранить право первородства и наследие наших общественных земель [системы] или просто хочу высвободить силы промышленности и жить в мире, где все продается ».
Другими словами, ноябрьские выборы могут определить судьбу многих из самых знаковых и любимых экосистем США, от национальных лесов до заповедников.
Большая часть фильма, снятого Дэвидом Гарретом Байрсом и Джереми Хантером Рубингом, посвящена объяснению подъема настроений, направленных против общества, и в этом он отлично справляется. Истоки начинаются с администрации Рейгана и восстания полыни 1970-х годов, движения, которое началось с законных жалоб западных владельцев ранчо на изменение политики управления земельными ресурсами. Однако это движение было быстро поддержано, и возмущение владельцев ранчо стало троянским конем для богатых интересов — лесозаготовительных компаний, нефтегазовых корпораций и горнодобывающих компаний — которые хотели создать возможность для продолжения добычи ресурсов.
Подпишитесь на ежемесячные новости об общественных землях Америки
Сегодняшняя динамика по существу та же: конфликты по поводу управления общественными землями подпитываются антифедеральными идеологами и еще больше усиливаются, чтобы доказать, что государственные земли являются невозможно управлять, поэтому не должно существовать вообще. Эта экстремистская точка зрения была популярна среди вооруженных до зубов мужчин и женщин, которые оккупировали национальный заповедник дикой природы Малхер в Орегоне в 2016 году, заявляя о злоупотреблениях со стороны правительства на территориях, находящихся под федеральным управлением.
Но многое изменилось с 2016 года, как документирует фильм. Многие антигосударственные сухопутные силы теперь контролируют рычаги власти. Администрация Трампа уменьшила количество медвежьих ушей, несмотря на годы работы местных племен над разработкой эффективного плана управления, учитывающего все интересы. Сторонники защиты пограничных вод снова борются против открытия медного рудника. А на Аляске коренные общины и защитники окружающей среды ведут борьбу за защиту Национального заповедника дикой природы Аляски (ANWR) от превращения в еще одно нефтяное месторождение.
Все эти и многие другие проблемы стали фоном для выборов 3 ноября. Республиканская партия продолжает продвигать приватизацию. На этом фильм заканчивается — с cri de coeur о важности голосования и о нахождении точки соприкосновения по фундаментально объединяющей проблеме.
Арктический национальный заповедник Брукс Хребет. Фотография: Mint Images / Alamy«Нам нужно достичь места, где американские государственные земли станут постполитическими, и две партии смогут спорить о наилучшем способе достижения наших целей на этих землях», — сказал Херринг в интервью. На этой неделе.
В качестве примера того, насколько двухпартийными или, возможно, аполитичными могут быть общественные земли, Херринг указывает на Backcountry Hunters and Anglers, одну из самых активных групп защиты общественных земель в стране. При опросе в этом месяце 20 000 членов группа была почти поровну разделена на демократов, республиканцев и независимых. Даже самопровозглашенные либертарианцы, которые в целом не верят в большое правительство, составляют 6% некоммерческих организаций, занимающихся исключительно защитой имущества, находящегося под федеральным управлением.И доля государственных земель может быстро расти.
«Covid и социальное дистанцирование вытеснили миллионы людей на государственные земли, многие впервые», — говорит Херринг. «Это время для достижения консенсуса, который будет постполитическим в отношении общественных земель. Мы проиграем на этом.
Приватизация системы водоснабжения
Чтобы оправиться от экономической депрессии, связанной с COVID, Америке потребуются масштабные усилия по развитию общественной инфраструктуры. Это выполнит тройную задачу: помимо стимулирования и создания рабочих мест, это позволит модернизировать наши общественные объекты музейного качества и ускорить назревший переход к экологической безопасности.
Демократы Палаты представителей сделали хорошее начало с HR2, Закона об инвестициях в Америку, но с одним странным исключением: положение, включенное в законопроект отраслью приватизации водоснабжения и ее союзниками в Конгрессе, создало бы стимулы для приватизации систем водоснабжения Америки, 1 из немногих основных услуг, которые до сих пор остаются в основном публичными благодаря героической борьбе наших предков Прогрессивной эры, которые работали над обеспечением чистой и доступной воды через общественные системы.
Больше от Роберта Каттнера
В Палате оскорбительный язык был вставлен республиканцем.Билл Паскрелл из Нью-Джерси, штат которого является домом для компаний, занимающихся приватизацией водоснабжения, и Ричи Нил из Массачусетса, страдающий промышленностью, председатель Комитета по методам и средствам Палаты представителей. А в Сенате, как ни странно, сопутствующая мера, разработанная отраслью приватизации водоснабжения, спонсируется Тэмми Дакворт.
Джо Байден обратите внимание.
Несколько слов о приватизации водоснабжения. Согласно авторитетному отчету ведущей исследовательской и пропагандистской группы Food and Water Watch, около 83 процентов американцев получают питьевую воду из общественных систем.
Преобразование коммунальной воды в частную воду было дорогостоящим провалом.
Приватизированные системы обычно менее надежны, намного дороже и склонны к коррупции при заключении сделок. Средняя община, имеющая приватизированную воду, платила на 59 процентов больше, чем те, у кого вода обеспечивалась государством. В Нью-Джерси, где частного водоснабжения больше, чем в большинстве других стран, частные системы взимают на 79 процентов больше. В Иллинойсе они взимали на 95 процентов больше. Частные водные корпорации также были замешаны в экологических катастрофах.Французская транснациональная компания Veolia в 2015 году выпустила отчет, подтверждающий, что система водоснабжения Флинта, штат Мичиган, соответствует стандартам EPA, но не упомянула высокие концентрации свинца.
Преобразование коммунальной воды в частную воду было дорогостоящим провалом. После приватизации частные компании водоснабжения могут забрать землю, необходимую для водоразделов, и продать ее застройщикам.
Согласно отчету Фонда правовой защиты NAACP, бедные города, а также общины чернокожих и латиноамериканцев подвергаются большему риску.В Честере, пригороде Филадельфии, где преобладает черный цвет, мэр города, испытывающего финансовые трудности, Таддеус Киркланд предлагает продать его водохранилище и муниципальную систему водоснабжения частной компании за 200 миллионов долларов.
Это классический образец приватизационной игры. Город получает единовременное вливание денег, которое временно помогает нынешнему мэру выбраться из затруднительного положения, а жители платят больше.
Неизменно более серьезные финансовые затруднения возникают в черных и бедных городах, страдающих от низкого дохода, низкой налоговой базы и недостаточной федеральной поддержки.Цвет воды, как и цвет многих других вещей, структурно расистский.
Система Честера, которую мэр Киркланд предлагает продать, была публичной уже более века. Но когда вы разорены, вы начинаете распродавать мебель.
Ваше пожертвование делает этот сайт бесплатным и открытым для чтения. Отдавай, что можешь …
ПОДДЕРЖКА ПЕРСПЕКТИВЫ
Почва для последней приватизационной инициативы смягчилась из-за недостаточного финансирования программы EPA по обеспечению чистой водой.В настоящее время, по данным группы In The Public Interest, существует 1326 общественных систем водоснабжения, которые серьезно нарушают стандарты EPA по чистой воде.
В этом контексте частные компании водоснабжения предлагают снять проблему с рук местных властей. Однако заблуждение состоит в том, что многие приватизированные системы также не соответствуют требованиям.
Ключевое положение в законопроекте Дакворта дает водопроводным системам, переоборудованным из государственных в частные, дополнительные три года для приведения их в соответствие.Законопроект не требует капитальных вложений со стороны частной компании и предусматривает ослабление правоприменения даже после трехлетнего критического периода.
Почему сенатор Дакворт является главным спонсором этой пародии? Ее офис не ответил на мой запрос о комментарии. Вода в Иллинойсе в основном общедоступна. Ее пресс-релиз по законопроекту выглядит как переписывание отраслевого пресс-релиза.
Тем временем, со стороны Палаты представителей, героические усилия активистов движения за чистую воду и Американской федерации государственных, графских и муниципальных служащих только что устранили единственную худшую черту законопроекта Палаты представителей.В последнем проекте основные преимущества ограничиваются системами водоснабжения, которые уже приватизированы; никаких стимулов для новой приватизации не создается. Было бы лучше, если бы это положение было полностью исключено из законопроекта демократов об инфраструктуре.
AFSCME — это напоминание о том, что профсоюзы государственных служащих защищают не только сотрудников, но и важность защиты общественного пространства от неустанных попыток его приватизировать.
Версия инфраструктурной программы Дональда Трампа — это все больше и больше приватизации.Передайте государственные системы частным корпорациям, которые, вероятно, будут в них вкладывать средства, а потребители и граждане будут нести более высокие издержки.
Прогрессивная альтернатива — это адекватное финансирование всего необходимого для населения.
Приватизация — достаточно логичный ход для республиканцев — как идеологически, так и для поощрения союзников в отрасли. Что, черт возьми, делают демократы, поддерживая это?
Государственный департамент США
Прозрачность системы регулирования
Правительство Египта приложило усилия для повышения прозрачности государственной политики и поддержки справедливого, конкурентного рынка.Тем не менее, повышение прозрачности и последовательности в правительстве оказалось трудным, и реформаторы столкнулись с сильным сопротивлением со стороны укоренившихся бюрократических и частных интересов. Серьезные препятствия по-прежнему мешают частным инвестициям, включая, как сообщается, произвольное наложение бюрократических препятствий и время, необходимое для их устранения. Тем не менее, импульс к позитивным изменениям, вызванный программой реформ правительства, является хорошим предзнаменованием для улучшения реализации политики и повышения прозрачности.
Принятие законов является компетенцией Парламента, а исполнительные постановления — прерогативой отраслевых министерств. Согласно Конституции законопроект может быть представлен президентом, правительством и любым членом парламента. После представления парламентские комитеты рассматривают и одобряют, включая любые поправки. После утверждения парламентом судебный орган проверяет конституционность любого законодательства, прежде чем передать его президенту на утверждение. Хотя уведомления и полные проекты законодательства обычно печатаются в Официальной газете (аналогично Федеральному регистру в Соединенных Штатах), на практике консультации с общественностью ограничены.В последние годы Министерство торговли и другие государственные органы распространили законопроекты среди заинтересованных сторон, включая бизнес-ассоциации и профсоюзы. Это было долгожданным изменением по сравнению с предыдущей практикой, но еще не закреплено в правительстве.
Хотя египетские парламенты исторически проводили заседания «социального диалога» с заинтересованными сторонами и частными или гражданскими организациями для обсуждения предлагаемого законодательства, неясно, в какой степени нынешний парламент примет более инклюзивный подход к социальному диалогу.Многие аспекты программы МВФ 2016 года и связанных с ней экономических реформ стимулировали парламент к более широкому взаимодействию с общественностью, отмечая некоторый прогресс в этом отношении.
Бухгалтерские, правовые и регулирующие процедуры прозрачны и соответствуют международным нормам. Управление финансового регулирования (FRA) контролирует и регулирует все небанковские финансовые рынки и инструменты, включая рынки капитала, фьючерсные биржи, страховую деятельность, ипотечное финансирование, финансовый лизинг, факторинг, секьюритизацию и микрофинансирование.Он издает правила, которые способствуют эффективности и прозрачности рынка. FRA издало законодательные и нормативные акты по небанковским финансовым законам, которые регулируют работу FRA и организаций, находящихся под его контролем. (http://www.fra.gov.eg/jtags/efsa_en/index_en.jsp)
Критерии для присуждения государственных контрактов и лицензий становятся доступными после объявления раундов торгов. Фактически используемый процесс присуждения контрактов в целом соответствует процедурным требованиям, установленным законом.Кроме того, все больше внимания уделяется отложенным требованиям для участия малых и средних предприятий (МСП) в закупках ГЭ. FRA поддерживает централизованный веб-сайт, на котором публикуются основные положения и законы: http://www.fra.gov.eg/content/efsa_en/efsa_pages_en/laws_efsa_en.htm
Парламент и независимый «Орган административного контроля» обеспечивают приверженность правительства соблюдению административных процессов на всех уровнях правительства. В Египте нет онлайн-эквивалента U.S. Федеральный регистр, и нет централизованного онлайн-хранилища для основных регулирующих действий или их резюме.
Кабинет министров разрабатывает и представляет предлагаемые правила президенту после обсуждения и консультации с соответствующим министерством, а также неформальных консультаций с другими заинтересованными группами. На основе рекомендаций, содержащихся в предложении, включая рекомендации советников президента, президент издает «указы президента», которые действуют как подзаконные акты.Указы президента публикуются в «Официальном вестнике» для исполнения.
Конкретное государственное учреждение или организация, ответственная за обеспечение соблюдения нормативных требований, работает с другими департаментами для реализации в рамках всего правительства. Не все изданные правила объявляются онлайн. Теоретически правоприменительный процесс подлежит юридическому контролю.
Перед тем, как ввести в действие постановление правительства, делается попытка должным образом проанализировать и тщательно обсудить предлагаемые законы и правила, используя соответствующие доступные данные.Но нет законов, требующих научных исследований или количественного анализа воздействия нормативных актов. Не все публичные комментарии, полученные регулирующими органами, предаются гласности.
Правительство сделало свои бюджетные документы широко доступными для широкой публики, в том числе в Интернете. Бюджетные документы не включали ассигнования на военные государственные предприятия, а также ассигнования и доходы от государственных предприятий. Информация о государственных долговых обязательствах была общедоступна в Интернете, но обновленная и четкая информация о долге государственных предприятий, гарантированных государством, отсутствовала.Согласно информации, предоставленной Центральным банком Всемирному банку, отсутствие доступной информации о долге частного сектора, гарантированном государством, означало, что этот долг обычно учитывался как негарантированный долг частного сектора, что потенциально затрудняло понимание некоторых условных долговых обязательств.
Международные нормативные требования
В целом, международные стандарты являются основным ориентиром для египетских стандартов. По данным Египетской организации по стандартизации и контролю качества, около 7000 национальных стандартов приведены в соответствие с международными стандартами в различных секторах.В отсутствие международных стандартов Египет использует другие ссылки, которые упоминаются в постановлениях Министерства № 180 // 1996 и № 291 // 2003, которые предусматривают, что в отсутствие египетских стандартов производители и импортеры могут использовать следующие :
Европейские стандарты (EN)
Стандарты США (ANSI)
Японские стандарты (JIS)
Египет является членом ВТО, активно участвует в различных комитетах и уведомляет о технических регламентах Комитет ВТО по техническим барьерам в торговле.Египет ратифицировал Соглашение об упрощении процедур торговли (TFA) 22 июня 2017 года голосованием в парламенте и изданием президентского указа № 149/2017 и передал свое официальное уведомление в ВТО 24 июня 2019 года. Египет уведомил ориентировочные и окончательные даты для выполнения обязательств Категории B и C 20 июня 2019 г., но на сегодняшний день не уведомлены о датах выполнения обязательств Категории A. В августе 2020 года египетский парламент принял новый таможенный закон, который включает положения о ключевых реформах TFA, включая предварительные решения, разделение выпуска, систему «единого окна», ускоренные таможенные процедуры для уполномоченных экономических операторов, пост-таможенные проверки и электронные платежи.
Правовая система и независимость судебной системы
Правовая система Египта — это система кодифицированного гражданского права, основанная на французской модели. В случае возникновения договорных споров истцы могут подать иск о средствах правовой защиты через судебную систему или обратиться за разрешением через арбитраж. В Египте есть коммерческие и договорные законы. В стране существует система экономических судов, специализирующихся на рассмотрении споров в частном секторе, которые обладают юрисдикцией в отношении дел, связанных с экономическими и коммерческими вопросами, включая споры в области интеллектуальной собственности.Судебная власть создана как независимая ветвь власти.
Постановления и правоприменительные меры могут быть обжалованы в судах Египта, хотя апеллянты часто жалуются на очень длительный судебный процесс, который часто может длиться годами. Чтобы привести в исполнение решения иностранных судов в Египте, сторона, стремящаяся к исполнению решения, должна получить экзекватуру (юридический документ, издаваемый правительствами, позволяющий привести судебные решения в исполнение). Чтобы подать заявление на экзекватуру, должны быть соблюдены обычные процедуры подачи иска в Египте.Кроме того, необходимо выполнение ряда других условий, в том числе обеспечение взаимности между судами Египта и иностранного государства и проверка компетенции суда, вынесшего решение.
Считается, что судьи в Египте пользуются большим доверием общества и являются назначенными наблюдателями на всеобщих выборах. Судебная власть гордится своей независимостью и может указать на ряд случаев, когда судья принимал неожиданные решения, противоречащие желаниям режима.Способность судьи свободно толковать закон иногда может приводить к неравномерному отправлению правосудия. Медлительность системы и ее зависимость от бумажных процессов вредит ее общей компетентности и надежности. Исполнительная власть утверждает, что не имеет никакого влияния на судебную систему, но на практике кажется, что политическое давление влияет на суды в каждом конкретном случае. По опыту Посольства, судебные решения могут быть обжалованы на национальном уровне, и этот процесс обжалования регулярно используется сторонами в судебном процессе.
Законы и правила о прямых иностранных инвестициях
Специализированного суда по иностранным инвестициям не существует.
Закон об инвестициях 2017 года, а также другие законы и постановления, касающиеся ПИИ, опубликованы на веб-сайте GAFI https://gafi.gov.eg/English/StartaBusiness/Laws-and-Regulations/Pages/default.aspx.
В 2017 году Парламент также принял Закон о промышленных разрешениях, который сократил время, необходимое для лицензирования нового завода, обязав Управление промышленного развития (IDA) ответить на запрос на получение лицензии в течение 30 дней с момента подачи запроса.С февраля 2020 года новые правила позволяют директорам региональных филиалов МАР или их назначенным лицам выдавать промышленным инвесторам условные лицензии до тех пор, пока не будут выполнены другие требования к регистрации.
В 2016 году Закон об импорте-экспорте был пересмотрен, чтобы разрешить компаниям, желающим зарегистрироваться в Регистре импорта, 51 процент владения и управления египтянами; раньше закон требовал 100% египетского владения и управления. В ноябре 2016 года Межведомственный Высший инвестиционный совет также объявил о семнадцати президентских указах, призванных стимулировать инвестиции или решить давние проблемы.К ним относятся:
- Создание «Национального платежного совета», который будет работать над ограничением операций с иностранной валютой вне банковского сектора;
- Решение отложить на три года операции на фондовом рынке таксона на прирост капитала;
- Производители сельскохозяйственных культур, импортируемых или экспортируемых Египтом, получат налоговые льготы;
- Пятилетние налоговые льготы для производителей «стратегических» товаров, которые Египет импортирует или экспортирует;
- Пятилетние налоговые льготы для инвестиций в сельское хозяйство и промышленность Верхнего Египта;
- Начать торги землей с коммунальными услугами для промышленности в Верхнем Египте бесплатно, как указано Управлением промышленного развития.
Законодательство о конкуренции и антимонопольное законодательство
Закон о стимулировании инвестиций предоставляет гарантии от национализации или конфискации инвестиционных проектов в рамках закона. Закон также предоставляет гарантии от ареста, реквизиции, блокировки и помещения активов на хранение или арест. Он предлагает гарантии от полной или частичной экспроприации недвижимости и имущества инвестиционного проекта. Двусторонний инвестиционный договор между США и Египтом также обеспечивает защиту от экспроприации.Частные фирмы могут обращаться в суд по делам о предполагаемой экспроприации, но судебной системе может потребоваться несколько лет для разрешения дела.
Изъятие и компенсация
Закон Египта о стимулировании инвестиций обеспечивает гарантии от национализации или конфискации инвестиционных проектов в рамках этого закона. Закон также предоставляет гарантии от ареста, реквизиции, блокировки и помещения активов на хранение или арест. Он предлагает гарантии от полной или частичной экспроприации недвижимости и имущества инвестиционного проекта.Двусторонний инвестиционный договор между США и Египтом также обеспечивает защиту от экспроприации. Частные фирмы могут обращаться в суд по делам о предполагаемой экспроприации, но судебной системе может потребоваться несколько лет для разрешения дела.
Урегулирование споров
Конвенция ICSID и Нью-Йоркская конвенция
Египет присоединился к Международной конвенции об урегулировании инвестиционных споров (ICSID) в 1971 году и является членом Международного центра по урегулированию инвестиционных споров, который обеспечивает основу для арбитража инвестиционных споров между правительством и иностранными инвесторами из другое государство-член при условии согласия сторон на такое арбитражное разбирательство.Без ущерба для египетских судов Закон о стимулировании инвестиций признает право инвесторов разрешать споры в рамках двусторонних соглашений, ICSID или посредством арбитража в Региональном центре международного коммерческого арбитража в Каире, который применяет правила Комиссии Организации Объединенных Наций. по праву международной торговли.
Египет соблюдает Нью-Йоркскую конвенцию 1958 года об исполнении арбитражных решений; Вашингтонская конвенция 1965 года об урегулировании инвестиционных споров между государствами и гражданами других государств; и Конвенция 1974 года об урегулировании инвестиционных споров между арабскими государствами и гражданами других государств.Арбитражное решение, вынесенное в результате арбитражного разбирательства, состоявшегося за пределами Египта, может быть приведено в исполнение в Египте, если оно либо подпадает под действие одной из международных конвенций, участницей которой является Египет, либо удовлетворяет условиям, изложенным в Законе об урегулировании споров № 27 от 1994 г. для арбитража внутренних и международных коммерческих споров и ограниченного обжалования арбитражных решений в судебной системе Египта. В 1997 году в Закон об урегулировании споров были внесены поправки, которые теперь включают споры между государственными предприятиями и частным сектором.
Для приведения в исполнение решений иностранных судов в Египте сторона, стремящаяся к исполнению приговора, должна получить экзекватуру. Чтобы подать заявление на экзекватуру, должны быть соблюдены обычные процедуры возбуждения судебного дела в Египте и ряд других условий, включая обеспечение взаимности между судами Египта и иностранного государства и проверку компетенции суда, вынесшего решение.
В Египте существует система экономических судов, специализирующихся на рассмотрении споров в частном секторе, которые обладают юрисдикцией в отношении дел, связанных с экономическими и коммерческими вопросами, включая споры об интеллектуальной собственности.Несмотря на эти положения, бизнес и инвесторы в египетские проекты возобновляемой энергии сообщают о серьезных проблемах при разрешении споров с правительством Египта.
Урегулирование споров между инвестором и государством
Двусторонний инвестиционный договор между США и Египтом позволяет инвестору напрямую передавать спор в обязательный арбитраж третьей стороны. Египетские суды обычно поддерживают положения о международном арбитраже в коммерческих контрактах. Например, Кассационный суд неоднократно подтверждал действительность арбитражных оговорок, включенных в контракты между египетскими и иностранными сторонами.
Создан новый механизм упрощенного урегулирования инвестиционных споров, направленный на полное избежание судебной системы. В частности, законом был учрежден Министерский комитет по спорам по инвестиционным контрактам, отвечающий за урегулирование споров, возникающих из инвестиционных контрактов, стороной которых является государство или связанный с ним государственный или частный орган. Это в дополнение к созданию комитета по жалобам для рассмотрения проблем, связанных с реализацией Закона об инвестициях Египта.Наконец, указ учредил Комитет по разрешению инвестиционных споров, который будет рассматривать жалобы или споры между инвесторами и правительством, связанные с применением Закона об инвестициях. На практике механизмы разрешения споров в Египте требуют много времени, но в целом эффективны. Однако предприятия сообщают о трудностях со сбором платежей от правительства при выплате денежной компенсации.
За последние 10 лет было несколько инвестиционных споров с участием U.S. человек и иностранные инвесторы. Большинство дел улажено, но точного числа нет. Местные суды Египта признают и исполняют иностранные арбитражные решения, вынесенные против правительства. Известных внесудебных действий в отношении иностранных инвесторов в Египте в период подготовки настоящего отчета не было.
Международный коммерческий арбитраж и иностранные суды
Египет допускает посредничество в качестве механизма альтернативного разрешения споров (ADR), структурированного переговорного процесса, в котором независимое лицо, известное как посредник, помогает сторонам определить и оценить варианты, а также заключить соглашение для разрешения их спора.GAFI имеет Центр разрешения инвестиционных споров, который использует посредничество в качестве ADR.
Хозяйственный суд признает и исполняет арбитражные решения. Решения иностранных судов могут быть признаны и исполнены местными судами при определенных условиях.
В большинстве случаев национальные суды выносят решения в пользу государственных предприятий, участвующих в инвестиционных спорах. В таких спорах неправительственные стороны часто жаловались на задержки и дискриминацию в судебных процессах.
Компаниям США рекомендуется использовать в своих коммерческих соглашениях договорные положения, в которых указывается обязательный международный (не местный) арбитраж споров.
Положение о банкротстве
Египет принял новый закон о банкротстве в январе 2018 года, который должен ускорить реструктуризацию и урегулирование проблемных компаний. Он также заменяет угрозу тюремного заключения штрафом в случае банкротства. По состоянию на июль 2020 года правительство Египта рассматривало, но еще не приняло поправки к закону 2018 года, которые позволят должникам подавать заявление о защите от банкротства и дадут кредиторам возможность определять, могут ли должники продолжать свою деятельность, быть помещенными под административный контроль. , или вынуждены ликвидировать свои активы.
На практике оформление документов, связанных с ликвидацией бизнеса, остается запутанным и чрезвычайно длительным; начать бизнес намного проще, чем закрыть его. Банкротство осуждается в египетской культуре, и многие бизнесмены по-прежнему считают, что их могут привлечь к уголовной ответственности, если они объявят о банкротстве.
Приватизация наших государственных школ — Первые государственные школы NC
Ресурсный лист для печати
Путь Северной Каролины к приватизации (щелкните изображение, чтобы увеличить)
Путь к приватизации4
Приватизация государственных школ
Движение за приватизацию образования разрушает наши традиционные государственные школы.Жизненно важные ресурсы были выведены из государственных школ, и без того испытывающих нехватку денежных средств, и перераспределены в чартерные и частные школы через школьные ваучеры.
Что такое приватизация школ?
Приватизация государственных школ относится к усилиям политиков по переводу государственных образовательных фондов и учащихся в частный сектор. Это попытка заключить договор с частными коммерческими организациями для выполнения различных обязанностей, таких как образование, которые долгое время находились в сфере ответственности государственного сектора.Многие думают о приватизации как о «корпоративном поглощении» наших государственных школ, потому что хорошо финансируемые корпорации и бизнес-лидеры руководят этими скоординированными усилиями, длившимися четыре десятилетия, которые меняют способ обучения американских детей. Налоговые доллары, которые в противном случае были бы инвестированы в системы местных государственных школ, вместо этого тратятся на частные школы или коммерческие организации. Приватизаторы часто называют сокращение расходов и бюрократию, а также ставят индивидуальные потребности выше общественного блага. Опрос PDK 2020 года провел опрос родителей о том, что их больше всего беспокоит в отношении государственного образования.Согласно опросам PDK, 19-й год подряд отсутствие финансовой поддержки возглавляет список самых больших проблем, с которыми сталкиваются государственные школы. Примечательно, что в этом году опрос проводился в начале марта, еще до того, как стали очевидны последствия COVID 19.
Опрос PDK 2020 года показал, что американцы разделились по вопросу о мерах по приватизации школ по партийным линиям. Примерно 5 из 10 республиканцев и консерваторов хотят большего внимания к расширению чартерных школ по сравнению с 29 процентами демократов и 26 процентами либералов.Опрос PDK далее объясняет, что поддержка ваучерных программ в некоторой степени зависит от типа школ, для которых предоставляются ваучеры. Пятьдесят три процента американцев выражают поддержку программам, в которых родители могут использовать налоговые деньги, которые теперь поступают в их местные государственные школы, для частичной оплаты обучения в частных школах; что опускается до 48 процентов. Ваучеры помогают финансировать обучение в религиозных школах.
В 2008-09 учебном году примерно 90 процентов учеников Северной Каролины посещали традиционные государственные школы.К концу 2017-18 годов этот показатель составлял около 80 процентов. Законодательные лидеры меньше инвестировали в традиционные государственные школы и увеличивали суммы в меры по приватизации. В округе Уэйк, крупнейшем округе штата, прием в традиционные государственные школы упал до 78 процентов в этом году, поскольку они потеряли учеников из-за чартеров и школьных ваучеров. По состоянию на 2019 год 7,3 процента студентов Северной Каролины посещали чартерные школы, и около 9700 студентов получили школьные ваучеры. Данные за 2020 год показывают, что эти тенденции увеличиваются с 1434153 детей в Северной Каролине, посещающих традиционные государственные школы, по сравнению с 1444537 в 2019 году.Следует отметить, что эти цифры не учитывают последствия COVID 19. Широко распространено мнение, что из-за пандемии их число будет еще больше уменьшаться. Если эта тенденция сохранится и все больше детей будут посещать школы, отличные от традиционных государственных, это приведет к двухуровневой системе, в которой дети из обеспеченных семей будут посещать школы «по выбору» и сосредоточить детей с высокими потребностями в оставшихся государственных школах. Мы должны сломить эту тревожную тенденцию, чтобы защитить краеугольный камень нашей демократии, наши бесплатные государственные школы.Если мы не будем адекватно и справедливо инвестировать в наши традиционные государственные школы, которые обслуживают всех детей, исход беженцев будет продолжаться в Северной Каролине, как и в стране.
Как проходит приватизация?
Ваучеры в частную школу
Программы школьных ваучеров переводят государственные средства в частные и религиозные школы. Ваучеры предоставляют авансом доллары, которые семьи могут использовать для оплаты обучения в частной школе. До того, как в 2013 году были созданы стипендии Opportunity, набор в частные школы в штате снижался.В 2019-2020 учебном году 12 285 студентов получили стипендии Opportunity Scholarships, а в 456 частных школах были зачислены стипендии. Общая стоимость этих стипендий составляет более 48 миллионов долларов.
Самая большая группа стипендиатов Opportunity Scholarship посещала единственную религиозную школу в Фейетвилле, Христианскую школу Тринити, и эти 309 учеников составляли более половины ее ученического населения.
Недавнее законодательство, касающееся COVID-19, HB 11105, внесло определенные изменения в требования к участию в программе стипендий Opportunity Scholarship.Новые правила повышают пороговые значения семейного дохода, чтобы иметь право на участие в программе, а это означает, что на нее будет претендовать больше семей. Новые требования к доходу можно найти здесь.
На 2020-2021 учебный год 7 468 студентов получили стипендии на общую сумму 15 219 418 долларов США (по состоянию на 17.09.2020). Неясно, связано ли это снижение числа учащихся с COVID. Это противоречит повествованию; однако тот факт, что больше родителей выступают за частное обучение, показывает, что на стипендии Opportunity следует выделять меньше средств, а не больше.Вместо этого нам нужно восстановить финансирование, отвлекаемое от наших традиционных государственных школ.
Образовательные сберегательные счета (ESA)
Накопительный счет на образование — это доллары налогоплательщиков, которые передаются непосредственно семьям, которые отказываются от посещения государственных школ. Родители могут использовать эти частные счета для оплаты расходов на образование своих детей. Программа Образовательных сберегательных счетов (ESA) предоставляет помощь в размере до 9000 долларов в год награжденным учащимся, которые зачисляются в участвующую негосударственную школу, включая домашнюю школу.Как и ваучеры, которые, по сути, являются купонами на оплату обучения в частных школах, ESA можно использовать для обучения в частных или религиозных школах. В отличие от ваучеров, ESA можно использовать для репетиторства, школьной формы, учебников, терапевтов, расходов на домашнее обучение и многого другого, часто с минимальной подотчетностью или прозрачностью для налогоплательщиков. На 2018-2019 учебный год было присуждено 277 стипендий на сумму 2 422 697 долларов США, на 2019-2020 учебный год — 304 стипендии.
Законопроект №№ 1105 (часть Закона о восстановлении после COVID-19 от 2020 г.), принятый Генеральной ассамблеей Северной Каролины и подписанный губернатором Роем Купером 4 сентября 2020 г., предусматривает дополнительные средства для выплаты пособий по инвалидности и сберегательного счета на образование (ESA). Программирует и изменяет определенные требования к участию в программе стипендий Opportunity Scholarship.
Чартерные школы
Чартерные школы бывают разных форм, включая некоммерческие, коммерческие и «онлайн или виртуальные» чартерные школы. Некоторые чартерные школы, когда-то открывшиеся за счет государственных средств, превращаются в частные. С тех пор, как в 2011 году было снято ограничение на количество разрешенных чартеров в Северной Каролине, рост чартерных школ резко увеличился. Рост почти удвоился: со 100 в 2011-2012 годах до 201 чартерных школ, которые сейчас обслуживают более 120 000 учеников, включая восемь, получивших одобрение Государственного совета образования в июле этого года.Сторонники государственных школ опасаются, что увеличение числа чартерных школ приведет к дальнейшему оттоку денег из традиционных государственных школ, поскольку они не могут предоставить детям образование, которого они заслуживают. Опрос PDK 2020 нашел смешанную поддержку среди родителей.
Виртуальные чартерные школы
С тех пор, как Virtual Charters был запущен в 2015 году, эти чартеры не имели оценки успеваемости в школе «D» в Северной Каролине. Виртуальные чартеры никогда не отвечали заранее установленным целям роста студентов.Многочисленные проблемы преследуют виртуальные чартеры в Северной Каролине и по всей стране, включая плохие результаты, неадекватную учебную программу, коррупцию и операторов, которые ставят прибыль выше студентов. Изначально истекавший в 2015 году, Северная Каролина продлила контракты с двумя виртуальными чартерными школами до 2023 года. Необъяснимо недавнее законодательство, разрешившее увеличение числа учащихся в виртуальных чартерных школах, хотя показатели по-прежнему остаются ниже приемлемых. Кибер-академии Северной Каролины было разрешено увеличить набор на 1000 студентов, а виртуальной академии Северной Каролины — на 2 800 студентов.Этот закон действует в 2020-2021 учебном году.
Письменные оценки для школ A-F
Не путать с учениками буквенных оценок, школьные буквенные оценки являются инструментом приватизации, используемым в США. Северная Каролина начала выставлять школьные буквенные оценки в 2014 году. Исследования показывают, что один класс не может охватить все аспекты школьной успеваемости и часто отражает только уровень бедности школы. Защитники государственных школ отметили, что этих оценок:
- Не отражают обучение в школах
- Недооценка роста учащихся и других важных показателей качества школы
- Может привести к большему вниманию к пограничным учащимся, но при этом не будет учтены самые низкие и самые высокие успеваемость учащихся
- Будет иметь негативные экономические последствия для сообщества (более низкая стоимость дома / продажи)
- Без ресурсов / финансовой поддержки для улучшения оценок
- Неточно отражает удовлетворенность родителей школой.
Опрос PDK 2018 года повторил давнюю практику просить американцев выставлять общеобразовательным школам оценки A-Fail. Как и в прошлые годы, родители достаточно высоко оценивают школы своих детей — 70% ставят им оценку «А» или «В. Текущую информацию об оценках A-F, а также подробные данные по каждой школе и округу можно найти здесь
Поглощение школ
Несправедливая метрика школьных буквенных оценок используется, чтобы захватить школы с низким уровнем доходов и сгруппировать их в то, что Северная Каролина называет инновационным школьным округом (ISD).ISD удаляют контроль над школой из избранного на местном уровне школьного совета / школьного округа и могут быть переданы операторам, включая чартерные компании, которые могут находиться за пределами штата или даже для получения прибыли. На законодательной сессии 2016 года законодатели приняли новую меру, HB 1080, официально создав административный округ штата на 2018-19 учебный год. Первоначально называвшийся школьным округом достижений, он был переименован законодательным собранием в инновационный школьный округ в бюджете на 2017 год, возможно, для того, чтобы отделить его от разваливающейся программы Теннесси по РАС, на которой был основан план.На сегодняшний день в ISD Северной Каролины утверждена только одна школа: начальная школа Саутсайд-Эшпол в округе Робсон. Школа была выбрана после долгих споров. ISD претерпел ряд кадровых изменений. Недавно начальная школа Саутсайд-Эшпол потеряла своего директора Брюса Мейджора, который ушел в отставку 1 июля 2018 года. Через девять месяцев после того, как она начала работать, бывший суперинтендант Латиза Аллен покинула свою должность 28 июня 2018 года. Никаких дополнительных подробностей об уходе Аллена не сообщалось. . Очевидно, оба отъезда привели к дальнейшим сбоям в работе школы, которая и без того испытывала трудности.В июле 2020 года начальная школа Southside Ashpole Elementary, единственная школа в инновационном школьном округе, была продлена еще на год. Было много противоречивых отчетов об успеваемости и удовлетворенности родителей в этой школе. Долгосрочный результат ISD остается неясным. Согласно законопроекту Сената 522 список соответствующих школ создается каждый год на основе данных за предыдущий учебный год. Суперинтендант ISD представит этот список на утверждение Государственному совету по образованию. Государственный совет по образованию выберет следующие школы, которые станут инновационными школами:
- Квалификационная школа с самым низким баллом в штате, определенная на основе оценки успеваемости, рассчитанная на основе данных за 2019-2020 учебный год, чтобы стать инновационной школой в 2021-2022 учебном году.
- Самая низкая квалификационная школа в штате, определенная на основе оценки успеваемости, рассчитанной на основе данных за 2020-2021 учебный год, чтобы стать инновационной школой в 2022-2023 учебном году. Подробнее о процессе выбора ISD здесь http://innovativeschooldistrict.org/school-selection/school-selection-process/
Муниципальные чартерные школы
В 2018 году NCGA приняла HB 514: Permit Municipal Charter School.Этот закон позволяет некоторым городам: Корнелиусу, Хантерсвиллю, Мэтьюзу и Минт-Хилл, пригородам Шарлотты, где преобладают белые, создавать свои собственные чартерные школы. Кроме того, закон разрешает этим чартерам ограничивать доступ для местных жителей. В поправках к бюджету соответствующее положение позволяет местным муниципалитетам использовать (и повышать) местные налоги на собственность для финансирования школ. Вызывает беспокойство то, что HB514 усугубит существующую сегрегацию и неравенство. Шарлотта уже переживает высокий уровень сегрегации.Эти соответствующие положения почти наверняка усугубят эту тенденцию.
Краткое изложение недавнего законодательства о COVID-19 и его влияние на приватизацию
Недавнее законодательство, связанное с COVID, привело к следующим изменениям:
- Требования были изменены, чтобы претендовать на получение стипендии. Теперь студенты могут претендовать на участие в программе, если их семья получает 150 процентов от суммы денег, необходимой студенту для получения права на обед по льготной цене.В настоящее время этот порог составляет 133 процента. Семья из четырех человек, зарабатывающая 72 000 долларов, теперь могла претендовать на стипендию.
- Снято ограничение на количество стипендий для детских садов и первого класса, которые могут выдаваться ежегодно
- Увеличен набор для участия в виртуальных чартерах: Кибер-академии Северной Каролины было разрешено увеличить набор на 1000 студентов, а Виртуальной академии Северной Каролины было разрешено увеличить набор на 2 800 студентов.Это действует на 2020-2021 учебный год.
- Увеличено финансирование стипендий на специальное образование для детей с ограниченными возможностями и программы образовательных сберегательных счетов (ESA), якобы для устранения очереди людей, которые хотят участвовать.
Стоит отметить, что количество возможных стипендий, присуждаемых в текущем учебном году, намного меньше, чем в предыдущие годы. Общее количество получателей 2020-21 (новый + продленный) составило 7468.Сумма стипендии в долларах составила 15 219 418 долларов. По сравнению с прошлым годом количество получателей составило 12 284 человека. Сумма стипендии в долларах составила 48 117 458 долларов.
Предпосылки приватизационного движения
Часто называемые «выбором школы» сторонники приватизации, включая указанные выше меры, утверждают, что деловая конкуренция улучшит школы для всех. Согласно недавней статье в Washington Post, «выбор школы рассматривается критиками как центральный элемент движения за приватизацию государственной системы образования Америки, возможно, самого важного гражданского учреждения страны.«Это стратегическое движение начинается с намека на то, что наши школы работают плохо. Это достигается путем проведения стандартизированного тестирования, которое сильно коррелирует с доходом и ресурсами семьи. Как только общественность убедится в очевидной несостоятельности государственных школ, сторонники выбора школы используют эту предпосылку для продвижения своей повестки дня. Они неоднократно обвиняют государственные школы в неудачах и в том, что учащиеся получают более низкие международные позиции. Это повествование обвиняет учителей в некомпетентности или укоренившемся неэффективном стиле преподавания и приходит к выводу, что школы должны управляться как предприятия.
В своей исследовательской статье The New White Flight профессор Эрика Уилсон (Юридическая школа UNC) отмечает:
«Первая волна выбора школы была вызвана сопротивлением белых южан против Брауна против Совета по образованию. Концепция выбора школы для государственных школ была впервые популяризирована экономистом Милтоном Фридманом. Фридман изложил видение реорганизации государственного образования, предполагающее, что государство будет финансировать государственное образование, но не управлять им. Используя рыночную концепцию суверенитета потребителей, Фридман утверждал, что правительство должно предоставить родителям-потребителям определенную сумму денег, которую они затем могут использовать для выбора государственной или частной школы для своего ребенка.По словам Фридмана, введение элемента выбора между потребителями и родителями в процесс выбора школы стимулировало бы конкуренцию между школами, которая улучшила бы качество всех школ … Выбор школы как средство реформы продолжает доминировать в сфере школьной реформы, несмотря на признание со стороны ученые считают, что рыночная структура ошибочна, поскольку не учитывает, как раса и расизм искажают «рынок образования» для цветных учащихся с низким доходом ».
Стирание границ между государственными и частными программами за счет использования партнерских отношений между школой и бизнесом, программ выбора школ и пропаганды инноваций в государственных школах как «чартерных» школ было первым шагом в недавней приватизационной кампании.Усилия по приватизации теперь включают школьные ваучеры, списание налогов и кредиты, схемы поглощения школ и коммерческие уставы.
Многие «инновации» позволили этим усилиям преуспеть, например, использование неопытных или несертифицированных учителей. «Обучение для Америки» — достойное усилие, которое, тем не менее, было поддержано приватизаторами, — предлагает законодателям возможность сохранить постоянно обновляемый пул неопытных учителей с более низкой заработной платой в наших самых сложных школах. Законодатели, намеревающиеся приватизировать государственные школы, также находят возможности сэкономить деньги, отказавшись от защиты карьеры в пользу оплаты труда опытных учителей и продвигая технологии для замены учителей: виртуальные чартеры, iPad, доступ в Интернет и т. Д.Все эти тревожные тенденции рекламировались как способы сэкономить деньги налогоплательщикам и улучшить успеваемость учащихся. На самом деле, они вложили доллары государственного налога в частный сектор с минимальной подотчетностью или без нее, практически не улучшили успеваемость учащихся и усилили сегрегацию в школах.
Проблемы приватизации в Северной Каролине
Государственным школам Северной Каролины угрожает эта агрессивная национальная тенденция, основанная на недофинансировании государственных школ и подрыве профессиональных учителей наряду с продвижением идеи о том, что родителям нужен «выбор школы», а не единая система, открытая для всех.Быстрое расширение финансирования и более низкие правила для чартерных школ, виртуальных чартерных школ и школьных ваучеров могут оставить мало действительно государственных школ. Северная Каролина создала множество возможностей для семей, которые могут ориентироваться при поступлении в частные школы и чартерных лотереях, чтобы покинуть государственные школы.
Отчет Фонда Шотта показывает, как далеко зашло это движение в штатах по всей стране. В отчете North Carolina присвоена оценка F за его приверженность государственным школам и учащимся государственных школ «за то, что они несут ответственность за отказ от защиты гражданских прав, прозрачности, подотчетности и адекватного финансирования в поисках« частных »альтернатив.”
Влияние недостаточного государственного финансирования
ФинансированиеСеверной Каролины на учащегося было сокращено до гораздо ниже докризисного уровня. В частности, Северная Каролина занимает 42-е место в Соединенных Штатах по финансированию на одного ученика. Согласно анализу NC Policy Watch, прошлогодний бюджет «увеличил уже запланированные бюджеты государственных школ на 18-19 финансовый год всего на 0,6 процента. Вместо того, чтобы решить проблему хронической нехватки финансирования, законодатели разрешили провести еще один раунд снижения налогов, опустошив казну штата на 900 миллионов долларов.«К 2018-19 финансовому году из 24 крупнейших ассигнований в 2008-09 финансовом году 18 оставались ниже докризисных уровней с поправкой на инфляцию и рост студентов. Пока не будут завершены переговоры по текущему бюджету, мы не знаем окончательных последствий выделения финансовых средств. Недавний анализ компромиссного бюджета, на который наложил вето губернатор, показал, что «бюджет конференции оставил бы общее финансирование школы на 2,9 процента ниже докризисного уровня с поправкой на рост числа учащихся и инфляцию. Эта цифра недооценивает фактическое давление на бюджет, с которым сталкиваются государственные школы Северной Каролины, поскольку основные факторы затрат в школах — зарплаты и льготы — растут быстрее, чем традиционные показатели инфляции.”По сравнению с 08-09 финансовым годом, штат предоставляет школам:
шт.- Почти на 800 учителей меньше
- Почти на 500 человек меньше вспомогательного персонала (психологов, медсестер, консультантов, социальных работников, библиотекарей и т. Д.)
- В долларовом эквиваленте на 7730 помощников учителей меньше
- Уменьшение расходов на учебники, школьные принадлежности и школьную технику более чем на 40 процентов
Отводит средства из государственных школ
Приватизация еще больше подрывает систему государственного образования, испытывающую нехватку ресурсов.На 2020-2021 учебный год 7 468 студентов получили стипендии на общую сумму 15 219 418 долларов США (по состоянию на 17.09.2020). Неясно, связано ли это снижение числа учащихся с COVID. В 2018-2019 учебном году 9 651 ученик посещали частные школы по ваучерам. Эти нерегулируемые, в основном религиозные школы получили 37 988 912 долларов налогоплательщиков. Это резко увеличилось в период с 2014 по 2015 год, когда 1216 учеников посещали частные школы с купонами на общую сумму 4 635 320 долларов. Государственный бюджет на чартерные школы вырос с чуть более 16 миллионов долларов в 1997 году до более 674 миллионов долларов в 2018-2019 учебном году.Исторически сложилось так, что большая часть этих средств шла в школьные округа для традиционных государственных школ.
Увеличивает сегрегацию в государственных школах
Одним из недостатков школьных ваучеров является то, что они усиливают сегрегацию в частных школах по расовому, религиозному и социально-экономическому признакам. За последнее десятилетие количество школ, изолированных в расовом и экономическом отношении, увеличилось. Школьная сегрегация коррелирует с увеличением разрыва в расовых достижениях и более низкими показателями выпускников.Хотя историческое решение по делу Браун против Совета было вынесено более 65 лет назад, мы все еще не достигли действительно интегрированных школ. С момента пика интеграции в конце 1980-х годов школьная сегрегация продолжала расти. Постановления Верховного суда 1990-х и начала 2000-х годов привели к прекращению многих усилий по интеграции и привели к увеличению уровней сегрегации (см. Ниже).
Сегрегация в наших школах способствует несправедливому финансированию, которое определяет возможности семейного обучения. Чартеры и ваучеры содержат отдельные школы.Недавний национальный анализ показывает, что, хотя только 4 процента традиционных государственных школ имеют 99 процентов учащихся, составляющих меньшинство (данные на 2014-15 учебный год), 17 процентов чартерных школ составляют меньшинство на 99 процентов. Хотя в Северной Каролине ваучеры * продавались * населению с целью нацеливания на бедных студентов из числа меньшинств, они часто не отражают этого намерения.
Исследование Century Foundation показывает, что белые семьи, как правило, используют ваучеры для перевода своих детей в преимущественно белые частные школы.В этом отчете Холли Поттер исследовал ваучеры в Луизиане и Милуоки. Она отслеживала учеников, которые перешли из государственных в частные школы, чтобы определить влияние ваучерных программ на расовую интеграцию. Эти исследования показали, что общая тенденция ваучеров в частные школы заключается не в поощрении расовой интеграции, а в поддержке сегрегации и бегства белых.
Исследование, проведенное Эрикой Уилсон из UNC, указывает на то, что, когда у них есть выбор, белые родители, как правило, выбирают в основном белые школы, «даже когда качество школ контролируется, а это означает, что белые склонны выбирать преимущественно белые школы, даже когда им предоставляется выбор более интегрированная школа с хорошим академическим качеством.«Выбор школы становится средством бегства белых из интегрированных школ за счет налогоплательщиков.
В недавнем отчете , наносящего вред нашему общему будущему: раздельные школы Америки через 65 лет после Брауна, отчет из Проекта гражданских прав Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе сообщил об изменениях в зачислении в государственные школы по расе (см. Ниже) с 1970 года. когда-то в основном двухрасовая государственная школьная система перешла от преимущественно белой / черной к многорасовой государственной школьной системе, где белые учащиеся теперь составляют менее половины населения государственных школ.Кроме того, латиноамериканские ученики сейчас составляют более половины цветных учеников в наших государственных школах. Северная Каролина следует национальным тенденциям: менее половины студентов являются белыми (49 процентов), но темнокожие студенты (25,5 процента) по-прежнему являются второй по численности группой учащихся по расе; Студенты-латиноамериканцы занимают третье место (16,9%).
Диаграмма 1: Процент учащихся государственных школ по расе 1970-2016-17
Источник: NCES CCD, Данные обследования населения государственных начальных / средних школ, 2016-17, 2011-12, 2006-07 и 1988-89.Данные за 1968 г. были получены из анализа данных Управления по гражданским правам в Orfield, G. (1983). Отмена сегрегации в государственных школах в США, 1968–1980 годы. Вашингтон, округ Колумбия: Объединенный центр политических исследований.
Когда исследователи рассмотрели проблему сегрегации небелых учеников в школах, они резюмировали свои выводы следующим образом:
«С момента пика десегрегации чернокожих учащихся в 1988 году доля школ с жесткой сегрегацией меньшинств, то есть школ, в которых обучается 90–100 процентов небелых учеников, увеличилась более чем в три раза с 5.С 7 процентов в 1988 году до 18,2 процента в 2016 году. За тот же период доля школ с высокой степенью сегрегации для белых, то есть школ, в которых обучается от 90 до 100 процентов белых учащихся, снизилась с 38,9 процента в 1988 году до 16 процентов в 2016 году. Согласно нашему анализу данных CCD, процент белых учащихся, обучающихся в школах для белых с высокой степенью сегрегации, также снизился с 36,1 процента в 2006 году до 26 процентов в 2011 году и 19,6 процента в 2016 году. Они также отметили, что доля школ меньшинств с высокой степенью сегрегации (18.2 процента) сейчас больше, чем доля школ для белых с интенсивной сегрегацией (16 процентов) ». Источник: Нанесение вреда нашему общему будущему: раздельные школы Америки через 65 лет после Брауна, 10 мая 2019 г., ww.civilrightsproject.ucla.edu
И, наконец, расовая сегрегация и сегрегация по доходам и экономике часто пересекаются в наших государственных школах. Используя в качестве меры количество бесплатных обедов или обедов по сниженным ценам, отчет показывает, что большинство чернокожих и латиноамериканских студентов посещают школы с высоким уровнем бедности, чем белые или азиатские студенты.Если мы верим в то, что подтверждают исследования, что школьная сегрегация по расе и классу угрожает способности детей расти, зная, как работать и жить вместе, то мы находимся в серьезном демократическом кризисе.
Не улучшает успеваемость учащихся
Исследования показывают, что ученики чартерных школ учатся не лучше своих сверстников из традиционных государственных школ. Чартеры не обслуживают одни и те же группы студентов, они не обязаны принимать всех студентов и не обязаны предоставлять одни и те же услуги.Отчет The Schott Foundation показал, что некоторые дискриминационные практики замаскированы. «Строгие нормы дисциплины, отсутствие бесплатных или сокращенных программ обеда и бесплатного проезда, учебная программа с религиозным уклоном и чрезмерное использование удержания оценок часто приводят к высокому уровню отсева и избирательному составу студентов». Исследование чартерных школ в 2013 году показало, что «остается тревожное количество чартерных школ, чьи успехи в обучении либо существенно хуже, чем у местных альтернатив, либо недостаточны для того, чтобы дать своим ученикам академическую подготовку, необходимую им для продолжения обучения или достижения успеха в рабочей силе. .«Факт остается фактом: лучшее вложение для наших детей, наших сообществ и будущего Северной Каролины — это сильная, хорошо финансируемая система государственных школ.
Распространение чартерных и ваучерных школ оставляет более нуждающиеся группы учащихся в традиционных государственных школах. Многие дети не попадают в чартеры и частные школы из-за косвенной запретительной практики, например, необходимости в транспорте. Чартеры также могут исключать учащихся с ограниченными возможностями, не предлагая услуг, особенно учащимся с более тяжелыми формами инвалидности.
Обеспокоенность по поводу ваучера в частную школу s
Ваучеры не покрывают полную стоимость обучения в частной школе. Вместо этого ваучеры действуют как купон для более состоятельных семей, снижая плату за обучение. Ваучеры не позволяют семьям с низким доходом выбирать частную школу. Ваучерные программы направляют налоговые доллары в пользу в значительной степени нерегулируемых частных лиц, управляющих частными школами. Налогоплательщики не видят успеваемости студентов и расходования денег.Частные школы не обязаны нанимать лицензированных учителей и не подчиняются академическим стандартам, установленным для государственных школ. Частные школы не обязаны подавать бесплатные обеды / обеды по сниженным ценам или предоставлять услуги специального образования — и они могут выбирать учащихся, которых они принимают.
Многие конституционные поверенные считают, что ваучеры нарушают разделение церкви и государства. Почти две трети частных школ Северной Каролины являются религиозными или конфессиональными школами, и более 90 процентов денег, потраченных на нашу ваучерную программу на 2017–2018 годы, было направлено в религиозные школы.Использование ваучера для посещения религиозной школы вызывает опасения по поводу правильного использования денег налогоплательщиков. Опрос жителей Северной Каролины показал, что 61 процент выступают против ваучеров, когда было объяснено, что ваучеры, как правило, не покрывают полную стоимость обучения в частной школе. Кроме того, когда говорят, что система ваучеров может помочь государственным школам, заставляя их конкурировать, или навредить им, сократив их финансирование, предпочтение финансировать только государственные школы возрастает до 67 процентов. Если ваучер покрывает половину стоимости обучения в частной или религиозной школе, количество родителей, которые говорят, что они будут учиться в государственной школе, выросло до 72 процентов (сентябрь 2017 г., 49-й ежегодный опрос PDK).
Ваучеры оплачивают обучение в школах, которые не подотчетны и часто не соответствуют государственным стандартам. Исследование, проведенное Лигой женщин-избирательниц, показало, что «исследования показывают, что примерно 77 процентов частных школ, получающих ваучеры, используют учебные программы, не соответствующие государственным стандартам, в результате чего многие ученики не готовы к курсу на уровне колледжа или карьере в определенных областях». Во многих штатах, в том числе в Северной Каролине, не предусмотрены дополнительные меры защиты гражданских прав штата и местных жителей для ваучерных студентов, помимо расы, этнической принадлежности и национального происхождения.Только штат Мэриленд защищает учащихся ЛГБТК в частных школах, которые получают ваучеры.
Последствия корректировок бюджета на 2018 год
- Объем финансирования стипендии увеличен с 45 до 55 миллионов долларов
- Финансирование грантов для инвалидов увеличено с 10 до 13 миллионов долларов
- Позволяет ISD по существу контролировать себя «в случае, если временное управление необходимо из-за расторжения контракта, отсутствия квалифицированного оператора ISD или другой непредвиденной чрезвычайной ситуации».
- Предоставляет пилотным виртуальным чартерным школам продление еще на 4 года, несмотря на то, что обе чартерные онлайн-школы неэффективны.
- Раздел 38.8 разрешает городам Северной Каролины использовать местные налоги на недвижимость для финансирования любых государственных школ, расположенных в их населенных пунктах. Сюда могут входить чартеры, лабораторные школы и любые другие организации, финансируемые государством. Похоже, он устраняет недостаток в HB 514, законопроекте, который разрешал создание чартеров в пригородах Шарлотты. HB514 радикально изменит способ финансирования школ. Это могло бы усилить разрыв между школами, имевшими и не имеющими, путем предоставления городам дополнительных средств для определенных школ
Влияние предыдущих бюджетов
- Компромиссный бюджет Генеральной ассамблеи Северной Каролины на 2017-19 годы предусматривает создание ESAs для семей учащихся с ограниченными возможностями из Северной Каролины.Хотя губернатор Купер наложил вето на бюджет, его вето было отменено 28 июня 2017 года. Программа ESA — последний кусок приватизационной головоломки в нашем штате. Завершенная картина — это государственное финансирование неподотчетных частных учебных заведений за счет всемирно известной системы бесплатных и равноправных государственных школ.
- С принятием своего бюджета на двухгодичный период 2016-17 годов в ходе короткой законодательной сессии 2016 года Генеральная ассамблея Северной Каролины расширила программу стипендий Opportunity Scholarship Program, программу школьных ваучеров, добавив в свой бюджет 10 миллионов долларов ежегодно до тех пор, пока она не будет обходиться налогоплательщикам в 144 миллиона долларов в год. 2027-28.В последнем учебном году более 90 процентов школ, получающих деньги, были религиозными школами.
- В 2016 году Генеральная Ассамблея приняла HB1080, создав школьный округ достижений в Северной Каролине. Он будет состоять из пяти низкоэффективных начальных школ со всего штата, которые будут переданы в ведение чартерным компаниям. Эти компании не подотчетны местным налогоплательщикам, хотя местные округа по-прежнему несут ответственность за школьные здания и транспорт.Эта рискованная, необъяснимая схема не сработала ни в одном государстве, которое пробовало ее ранее, и есть другие планы, чем в некоторых из них.
- В 2011 году законопроект № 8 Сената снял ограничение на 100 чартерных школ в масштабе штата. Сейчас, в 2016 году, в Северной Каролине действуют 167 чартерных школ, и еще восемь были утверждены на 2017–2018 годы, всего 175 чартерных школ.
- В феврале 2015 года Совет по образованию штата разрешил K-12, Inc. и Connections Academy открывать чартерные онлайн-школы.Несмотря на многочисленные свидетельства того, что виртуальные чартерные школы плохо обслуживают учащихся, в 2016 году Генеральная ассамблея ослабила правила для двух виртуальных чартерных компаний, работающих в Северной Каролине.
- На генеральной сессии 2011 года законодательный орган принял законопроект о предоставлении стипендий детям с ограниченными возможностями, который предусматривает выплату до 6000 долларов в год семьям, чей ребенок с ограниченными возможностями переходит из государственной школы в частную или домашнюю школу. В бюджете на 2016 год эта программа была расширена на 5 миллионов долларов.
- В 2013 году Генеральная ассамблея Северной Каролины приняла Закон об отличных государственных школах как часть IX Закона об ассигнованиях от 2013 года. Раздел 9.4 этого Закона требует присвоения индивидуальных оценок успеваемости в школе; 80 процентов веса оценки основано на результатах испытаний; 20 процентов веса класса основано на росте школы. Эта формула не была изменена, несмотря на предложение 2016 года сделать ее более справедливым разделением 50/50.
Заключение
Дети, которым труднее обслуживать, чьи семьи не в состоянии защищать их интересы и образование которых обходится дорого, могут оказаться единственными учащимися, оставшимися в традиционных государственных школах, если нынешняя тенденция к приватизации сохранится.Обогащение частных интересов за счет наших самых нуждающихся детей является естественным результатом приватизационного движения и подрывает нашу демократию, а также гражданские права и права человека детей на нормальное базовое образование. Государственное образование должно служить общему благу; копить за счет благосостояния общества — не личное благо. Мы не можем продолжать действовать так, как будто наш выбор в отношении наших детей не влияет на других детей и их доступ к равноправному образованию.