Ст 131 гпк рф в новой редакции с комментариями 2020: последние изменения и поправки, судебная практика

последние изменения и поправки, судебная практика

СТ 131 ГПК РФ

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) сведения об ответчике: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации — наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Комментарий к Статье 131 Гражданского процессуального кодекса

Комментируемая статья устанавливает требования к форме и содержанию искового заявления.

Отметим, что ГПК РФ предусматривает в суде первой инстанции приказное, исковое производство, а в рамках искового — упрощенное и заочное производство.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме (ч. 1 комментируемой статьи 131 ГПК России).

Согласно ч. 2 комментируемой статьи, в исковом заявлении должны быть указаны:

— наименование суда, в который подается заявление;

— наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

— наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

— в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

— обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

— цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

— сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

— перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов. В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору (ч. 3 комментируемой статьи).

В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

С 1 января 2017 г. на основании Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ <1> ч. 4 комментируемой статьи дополняется следующим абзацем: «Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

Однако следует отметить, что, помимо общих требований, предъявляемых ст. 131 ГПК РФ к форме и содержанию заявления, могут быть установлены специальные требования к содержанию заявлений по отдельным категориям дел.

Так, согласно ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов; согласно ст. 277 ГПК РФ в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий и т.п.

Отказывая в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ф.С.А. на нарушение его конституционных прав п. 3 ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Конституционный Суд РФ в Определении от 26 апреля 2016 г. N 830-О указал следующее: «В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, в частности, в соответствии с требованиями статьи 131 ГПК Российской Федерации, что не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года N 1765-О-О, от 26 мая 2011 года N 704-О-О и от 19 октября 2010 года N 1294-О-О).

Пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации, обязывающий заявителя указать наименование ответчика и место его жительства, направлен на индивидуализацию требований истца, которые в противном случае носили бы безадресный характер, что сделало бы невозможным их рассмотрение судом, а также на обеспечение реализации права ответчика на осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации).

Соответственно, данное законоположение не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя» <1>.
———————————
<1> Определение Конституционного Суда РФ от 26 апреля 2016 г. N 830-О.

В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» (ред. от 6 февраля 2007 г.) разъяснено, что «исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ. В нем, в частности, указывается, когда и где зарегистрирован брак; имеются ли общие дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака — мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению прилагаются: свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов) и другие необходимые документы» <1>.

Согласно разъяснениям, данным в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей», «при принятии заявления об усыновлении судье с учетом специфики дел данной категории необходимо проверять, отвечают ли форма и содержание такого заявления как общим требованиям, предъявляемым статьей 131 ГПК РФ к исковому заявлению, так и требованиям статьи 270 ГПК РФ о необходимости указать в заявлении об усыновлении сведения о самих усыновителях, о детях, которых они желают усыновить, о наличии у них братьев и сестер, об их родителях, просьбу о возможных изменениях в актовой записи о рождении усыновляемых детей, а также обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей, и подтверждающие их доказательства с приложением к заявлению необходимых документов, перечень которых содержится в статье 271 ГПК РФ» <1>.
———————————
<1> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 6.

Ст. 131 ЖК РФ с Комментариями 2020-2021 года (новая редакция с последними изменениями)

1. В случае смерти члена жилищного кооператива преимущественное право на вступление в члены жилищного кооператива имеет его супруг при условии, что этот супруг имеет право на часть пая.

2. Наследник члена жилищного кооператива, имеющий право на часть пая и проживавший совместно с наследодателем, имеет преимущественное право на вступление в члены жилищного кооператива в случае, если у супруга наследодателя такое право отсутствует или супруг отказался от вступления в члены жилищного кооператива.

3. Наследник члена жилищного кооператива, не проживавший совместно с наследодателем, имеет преимущественное право на вступление в члены жилищного кооператива в случае, если граждане, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, отсутствуют или отказались от своего преимущественного права на вступление в члены жилищного кооператива.

4. Член семьи, проживавший совместно с наследодателем и не являющийся его наследником, имеет преимущественное право на вступление в члены жилищного кооператива при условии внесения им паевого взноса, отсутствия граждан, указанных в частях 1 — 3 настоящей статьи, а также в случае, если супруг или проживавшие совместно с наследодателем другие наследники члена жилищного кооператива не имеют преимущественного права на вступление в члены жилищного кооператива либо откажутся от вступления в члены жилищного кооператива.

Комментарий к Ст. 131 ЖК РФ

1. В соответствии с п. 1 ст. 1177 ГК РФ в состав наследства члена одного из потребительских кооперативов, к каковым относятся и жилищные кооперативы, входит его пай. Наследование пая осуществляется в порядке, установленном в части третьей ГК РФ. Пай может быть передан по наследству по завещанию, при отсутствии завещания право на паенакопление переходит к наследникам по закону. В полной мере применяются к данным отношениям правила признания наследников недостойными (ст. 1117 ГК), а равно и правила о наследовании обязательной доли в наследстве (ст. 1149 ГК). Вместе с тем особенность такого способа удовлетворения жилищных потребностей граждан, как участие в жилищном кооперативе, заключается в том, что основанием владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым помещением является членство в жилищном кооперативе (ч. 3 ст. 124 ЖК). Учитывая требование ст. 112 ЖК РФ о равенстве количества членов кооператива и количества жилых помещений, в случае перехода по наследству пая к нескольким лицам возникают следующие вопросы: кто из наследников имеет преимущественное право на вступление в кооператив и в каком порядке производятся расчеты с наследниками, не ставшими членами кооператива? Согласно п. 2 ст. 1177 ГК РФ решение указанных вопросов определяется законодательством о потребительских кооперативах и учредительными документами соответствующего кооператива. Основным источником законодательства, регулирующего деятельность жилищных кооперативов, является ЖК РФ (разд. V).

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

2. Таким образом, комментируемая статья не затрагивает вопросов определения наследников и порядка наследования пая, а регулирует отношения, связанные с определением того из наследников, кто имеет преимущественное право на вступление в члены кооператива. Жилищный кодекс РФ не содержит специальные положения, определяющие порядок, способы и сроки выплаты наследникам, не ставшим членами кооператива, причитающихся им сумм. Следовательно, исходя из отсылки, содержащейся в ст. 1177 ГК РФ, указанные вопросы должны быть урегулированы в уставе кооператива.

3. Часть 1 комментируемой статьи наделяет преимущественным правом на вступление в члены кооператива супруга умершего члена кооператива при условии, что этот супруг имеет право на часть пая. Такое право возникает в силу положения ст. 33 СК РФ, когда имущество супругов находится на так называемом законном режиме, т.е. вступление в члены кооператива происходило в период брака, оплата паевого взноса производилась за счет совместно нажитого имущества, при этом соглашением между супругами не был установлен иной режим имущества (ст. 254 ГК; ст. 34 СК). Так, в соответствии со ст. 34 СК РФ к общему имуществу супругов относятся и приобретенные за счет общих доходов паи независимо от того, на имя кого из супругов они приобретены либо от имени кого или кем из супругов внесены денежные средства в оплату паевого взноса. При этом в силу ст. 1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью .
———————————
Следует согласиться с позицией, изложенной в Комментарии к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации (под ред. А.Л. Маковского, Е.А. Суханова. М.: Юристъ, 2002. С. 190), согласно которой и в случае, если установлен договорный режим имущества супругов (ст. 254 ГК; ст. 34 СК), действует правило о разграничении прав пережившего супруга на свою долю в имуществе. Комментируемая статья ЖК РФ также должна применяться с учетом данного положения.

4. Следует учитывать, что закон не обусловливает возможность вступления пережившего супруга в члены кооператива фактом совместного проживания супругов на момент открытия наследства. Однако вступление в кооператив пережившего супруга не происходит автоматически.

Во-первых, возможна ситуация, при которой переживший супруг не имеет права на часть пая в силу того, что паенакопление принадлежит единолично одному из супругов в соответствии с соглашением между супругами либо возникло до вступления в брак.

Во-вторых, к пережившему супругу (равно как и к другим наследникам) могут при наличии оснований быть применены правила о недостойных наследниках (ст. 1117 ГК), в результате чего он может быть отстранен от наследования.

В-третьих, в соответствии с положениями гл. 64 ГК РФ переживший супруг вправе отказаться от наследства.

И, наконец, в-четвертых, супруг, имеющий самостоятельное право на часть пая, может отказаться от вступления в члены кооператива. В этих случаях в соответствии с ч. 2 комментируемой статьи преимущественным правом на вступление в члены кооператива будет обладать наследник члена жилищного кооператива, имеющий право на часть пая и проживавший совместно с наследодателем. Срок совместного проживания законодателем не установлен. Это означает, что право на вступление в кооператив возникает у такого наследника при условии, что он проживал совместно с наследодателем на момент открытия наследства, т.е. на день смерти. Переживший супруг, отказавшийся от вступления в кооператив, но имеющий право на часть пая, получает материальное возмещение в порядке, способом и в сроки, которые установлены учредительными документами соответствующего кооператива.

5. При отсутствии лиц, указанных в ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи (а равно при их отказе от вступления в кооператив), преимущественное право на вступление в члены кооператива принадлежит наследнику члена кооператива, не проживавшему совместно с наследодателем, но имеющему право на часть пая.

6. Член семьи, проживавший на момент открытия наследства с наследодателем, но не являющийся его наследником, может получить право на вступление в кооператив при следующих условиях:

— при отсутствии лиц, указанных в ч. ч. 1 — 3 комментируемой статьи;

— при их отказе от вступления в члены кооператива;

— в случае внесения данным членом семьи умершего члена кооператива паевого взноса.

При отсутствии наследников или при их отказе от вступления в кооператив, по существу, происходит замена члена кооператива новым лицом с возмещением отказавшимся лицам стоимости паенакопления или при их отсутствии — государству в порядке перехода по наследству права на выморочное имущество.

7. С учетом требования ч. 4 ст. 130 ЖК РФ вопрос о приеме в члены кооператива одного из указанных выше лиц решается общим собранием членов кооператива с соблюдением процедуры, установленной ст. 121 Кодекса для приема в члены кооператива (см. комментарий к ст. 121 ЖК).

8. Согласно ст. 111 ЖК РФ право на вступление в жилищные кооперативы имеют граждане, достигшие 16-летнего возраста. Следовательно, если наследником члена кооператива является несовершеннолетний, то право на вступление в кооператив такой гражданин иметь не будет. С учетом обстоятельств, имеющих значение для определения в порядке комментируемой статьи лица, имеющего право на вступление в кооператив, такое лицо должно быть определено, а несовершеннолетнему наследнику должно быть выплачено возмещение в порядке, установленном учредительными документами соответствующего кооператива.

Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ)

Жилищный кодекс Российской Федерации в действующей редакции 2021 года (с комментариями к некоторым статьям кодекса и ссылками на судебную практику).

К наиболее часто применяемым при разрешении споров нормам права статей Жилищного кодекса РФ приведены комментарии в виде извлечений из разъяснений Верховного Суда РФ (Пленума ВС РФ, обзоров судебной практики, утвержденных Президиумом ВС РФ), а также ссылки на уже опубликованные на нашем сайте материалы (статьи, комментарии, обзоры и обобщения судебной практики).

По мере внесения изменений и дополнений в Жилищный кодекс РФ, а также появления новых разъяснений Верховного Суда РФ, мы будем вносить правки в тексты статей ЖК РФ и комментариев к ним.

Ниже представлен текст документа:

Жилищный кодекс РФ с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ.

Начало действия редакции — 01.07.2021 года (ред. 97).

29 декабря 2004 года

N 188-ФЗ

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят
Государственной Думой
22 декабря 2004 года

Одобрен
Советом Федерации
24 декабря 2004 года

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Основные положения. Жилищное законодательство

Статья 1 Жилищного кодекса РФ. Основные начала жилищного законодательства
Статья 2 Жилищного кодекса РФ. Обеспечение условий для осуществления права на жилище
Статья 3 Жилищного кодекса РФ. Неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения
Статья 4 Жилищного кодекса РФ. Жилищные отношения. Участники жилищных отношений
Статья 5 Жилищного кодекса РФ. Жилищное законодательство
Статья 6 Жилищного кодекса РФ. Действие жилищного законодательства во времени
Статья 7 Жилищного кодекса РФ. Применение жилищного законодательства по аналогии
Статья 8 Жилищного кодекса РФ. Применение к жилищным отношениям иного законодательства
Статья 9 Жилищного кодекса РФ. Жилищное законодательство и нормы международного права
Статья 10 Жилищного кодекса РФ. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей
Статья 11 Жилищного кодекса РФ. Защита жилищных прав
Статья 12 Жилищного кодекса РФ. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений
Статья 13 Жилищного кодекса РФ. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений
Статья 14 Жилищного кодекса РФ. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений

Глава 2. Объекты жилищных прав. Жилищный фонд

Статья 15 Жилищного кодекса РФ. Объекты жилищных прав
Статья 16 Жилищного кодекса РФ. Виды жилых помещений
Статья 17 Жилищного кодекса РФ. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением
Статья 18 Жилищного кодекса РФ. Государственная регистрация прав на жилые помещения
Статья 19 Жилищного кодекса РФ. Жилищный фонд
Статья 20 Жилищного кодекса РФ. Государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль и общественный жилищный контроль
Статья 21 Жилищного кодекса РФ. Страхование жилых помещений

Глава 3. Перевод жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение

Статья 22 Жилищного кодекса РФ. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Статья 23 Жилищного кодекса РФ. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Статья 24 Жилищного кодекса РФ. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение

Глава 4. Переустройство и перепланировка жилого помещения
в многоквартирном доме

Статья 25 Жилищного кодекса РФ. Виды переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме
Статья 26 Жилищного кодекса РФ. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме
Статья 27 Жилищного кодекса РФ. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме
Статья 28 Жилищного кодекса РФ. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме
Статья 29 Жилищного кодекса РФ. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме

Раздел II. Право собственности

Глава 5. Права и обязанности собственника жилого помещения
и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан

Статья 30 Жилищного кодекса РФ. Права и обязанности собственника жилого помещения
Статья 31 Жилищного кодекса РФ. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении
Статья 32 Жилищного кодекса РФ. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд
Статья 32.1 Жилищного кодекса РФ. Обеспечение жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки
Статья 33 Жилищного кодекса РФ. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу
Статья 34 Жилищного кодекса РФ. Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением
Статья 35 Жилищного кодекса РФ. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением

Глава 6. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание таких собственников

Статья 36 Жилищного кодекса РФ. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
Статья 36.1 Жилищного кодекса РФ. Общие денежные средства, находящиеся на специальном счете
Статья 37 Жилищного кодекса РФ. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме
Статья 38 Жилищного кодекса РФ. Приобретение доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме при приобретении помещения в таком доме
Статья 39 Жилищного кодекса РФ. Содержание общего имущества в многоквартирном доме
Статья 40 Жилищного кодекса РФ. Изменение границ помещений в многоквартирном доме
Статья 41 Жилищного кодекса РФ. Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире
Статья 42 Жилищного кодекса РФ. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире
Статья 43 Жилищного кодекса РФ. Содержание общего имущества в коммунальной квартире
Статья 44 Жилищного кодекса РФ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
Статья 44.1 Жилищного кодекса РФ. Формы проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
Статья 45 Жилищного кодекса РФ. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
Статья 46 Жилищного кодекса РФ. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
Статья 47 Жилищного кодекса РФ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования
Статья 47.1 Жилищного кодекса РФ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы
Статья 48 Жилищного кодекса РФ. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме

Раздел III. Жилые помещения, предоставляемые

Глава 7. Основания и порядок предоставления жилого помещения
по договору социального найма

Статья 49 Жилищного кодекса РФ. Предоставление жилого помещения по договору социального найма
Статья 50 Жилищного кодекса РФ. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения
Статья 51 Жилищного кодекса РФ. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Статья 52 Жилищного кодекса РФ. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Статья 53 Жилищного кодекса РФ. Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий
Статья 54 Жилищного кодекса РФ. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Статья 55 Жилищного кодекса РФ. Сохранение за гражданами права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Статья 56 Жилищного кодекса РФ. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Статья 57 Жилищного кодекса РФ. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Статья 58 Жилищного кодекса РФ. Учет законных интересов граждан при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма
Статья 59 Жилищного кодекса РФ. Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире

Глава 8. Социальный наем жилого помещения

Статья 60 Жилищного кодекса РФ. Договор социального найма жилого помещения
Статья 61 Жилищного кодекса РФ. Пользование жилым помещением по договору социального найма
Статья 62 Жилищного кодекса РФ. Предмет договора социального найма жилого помещения
Статья 63 Жилищного кодекса РФ. Форма договора социального найма жилого помещения
Статья 64 Жилищного кодекса РФ. Сохранение договора социального найма жилого помещения при переходе права собственности на жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления жилым помещением
Статья 65 Жилищного кодекса РФ. Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма
Статья 66 Жилищного кодекса РФ. Ответственность наймодателя жилого помещения по договору социального найма
Статья 67 Жилищного кодекса РФ. Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма
Статья 68 Жилищного кодекса РФ. Ответственность нанимателя жилого помещения по договору социального найма
Статья 69 Жилищного кодекса РФ. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма
Статья 70 Жилищного кодекса РФ. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи
Статья 71 Жилищного кодекса РФ. Права и обязанности временно отсутствующих нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи
Статья 72 Жилищного кодекса РФ. Право на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма
Статья 73 Жилищного кодекса РФ. Условия, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается
Статья 74 Жилищного кодекса РФ. Оформление обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма
Статья 75 Жилищного кодекса РФ. Признание обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, недействительным
Статья 76 Жилищного кодекса РФ. Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
Статья 77 Жилищного кодекса РФ. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
Статья 78 Жилищного кодекса РФ. Плата за поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
Статья 79 Жилищного кодекса РФ. Прекращение и расторжение договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
Статья 80 Жилищного кодекса РФ. Временные жильцы
Статья 81 Жилищного кодекса РФ. Право нанимателя жилого помещения по договору социального найма на предоставление ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения
Статья 82 Жилищного кодекса РФ. Изменение договора социального найма жилого помещения
Статья 83 Жилищного кодекса РФ. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения
Статья 84 Жилищного кодекса РФ. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма
Статья 85 Жилищного кодекса РФ. Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма
Статья 86 Жилищного кодекса РФ. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома
Статья 87 Жилищного кодекса РФ. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания
Статья 87.1 Жилищного кодекса РФ. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с передачей жилого помещения религиозной организации
Статья 87.2 Жилищного кодекса РФ. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд
Статья 88 Жилищного кодекса РФ. Порядок предоставления жилого помещения в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома
Статья 89 Жилищного кодекса РФ. Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением
Статья 90 Жилищного кодекса РФ. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма
Статья 91 Жилищного кодекса РФ. Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

Раздел III.1. Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма

Глава 8.1. Наем жилого помещения жилищного фонда социального использования

Статья 91.1 Жилищного кодекса РФ. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
Статья 91.2 Жилищного кодекса РФ. Наймодатель по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
Статья 91.3 Жилищного кодекса РФ. Наниматель по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
Статья 91.4 Жилищного кодекса РФ. Пользование жилым помещением по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
Статья 91.5 Жилищного кодекса РФ. Предмет договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
Статья 91.6 Жилищного кодекса РФ. Срок договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
Статья 91.7 Жилищного кодекса РФ. Права и обязанности сторон договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
Статья 91.8 Жилищного кодекса РФ. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
Статья 91.9 Жилищного кодекса РФ. Право нанимателя на заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок
Статья 91.10 Жилищного кодекса РФ. Расторжение и прекращение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
Статья 91.11 Жилищного кодекса РФ. Сохранение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования при переходе прав на жилое помещение, изменении наймодателя по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
Статья 91.12 Жилищного кодекса РФ. Выселение граждан из жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования

Глава 8.2. Предоставление жилых помещений по договорам найма
жилых помещений жилищного фонда социального использования

Статья 91.13 Жилищного кодекса РФ. Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
Статья 91.14 Жилищного кодекса РФ. Учет наймодателем заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
Статья 91.15 Жилищного кодекса РФ. Предоставление жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

Раздел III.2. Наемные дома

Статья 91.16 Жилищного кодекса РФ. Наемный дом
Статья 91.17 Жилищного кодекса РФ. Установление и изменение цели использования здания в качестве наемного дома, прекращение использования здания в качестве наемного дома
Статья 91.18 Жилищного кодекса РФ. Учет наемных домов социального использования
Статья 91.19 Жилищного кодекса РФ. Государственная, муниципальная и (или) иная поддержка для создания, эксплуатации наемного дома социального использования
Статья 91.20 Жилищного кодекса РФ. Управление наемным домом

Раздел IV. Специализированный жилищный фонд

Глава 9. Жилые помещения специализированного жилищного фонда

Статья 92 Жилищного кодекса РФ. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда
Статья 93 Жилищного кодекса РФ. Назначение служебных жилых помещений
Статья 94 Жилищного кодекса РФ. Назначение жилых помещений в общежитиях
Статья 95 Жилищного кодекса РФ. Назначение жилых помещений маневренного фонда
Статья 96 Жилищного кодекса РФ. Назначение жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан
Статья 97 Жилищного кодекса РФ. Назначение жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами
Статья 98 Жилищного кодекса РФ. Назначение жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан
Статья 98.1 Жилищного кодекса РФ. Назначение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Глава 10. Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими

Статья 99 Жилищного кодекса РФ. Основания предоставления специализированных жилых помещений
Статья 100 Жилищного кодекса РФ. Договор найма специализированного жилого помещения
Статья 101 Жилищного кодекса РФ. Расторжение договора найма специализированного жилого помещения
Статья 102 Жилищного кодекса РФ. Прекращение договора найма специализированного жилого помещения
Статья 103 Жилищного кодекса РФ. Выселение граждан из специализированных жилых помещений
Статья 104 Жилищного кодекса РФ. Предоставление служебных жилых помещений
Статья 105 Жилищного кодекса РФ. Предоставление жилых помещений в общежитиях
Статья 106 Жилищного кодекса РФ. Предоставление жилых помещений маневренного фонда
Статья 107 Жилищного кодекса РФ. Предоставление жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения
Статья 108 Жилищного кодекса РФ. Предоставление жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами
Статья 109 Жилищного кодекса РФ. Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан
Статья 109.1 Жилищного кодекса РФ. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Раздел V. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы

Глава 11. Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов

Статья 110 Жилищного кодекса РФ. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы
Статья 111 Жилищного кодекса РФ. Право на вступление в жилищные кооперативы
Статья 112 Жилищного кодекса РФ. Организация жилищного кооператива
Статья 113 Жилищного кодекса РФ. Устав жилищного кооператива
Статья 114 Жилищного кодекса РФ. Государственная регистрация жилищного кооператива
Статья 115 Жилищного кодекса РФ. Органы управления жилищного кооператива
Статья 116 Жилищного кодекса РФ. Управление в жилищном кооперативе
Статья 116.1 Жилищного кодекса РФ. Требования к должностным лицам жилищного кооператива
Статья 117 Жилищного кодекса РФ. Общее собрание членов жилищного кооператива
Статья 118 Жилищного кодекса РФ. Правление жилищного кооператива
Статья 119 Жилищного кодекса РФ. Председатель правления жилищного кооператива
Статья 120 Жилищного кодекса РФ. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива
Статья 121 Жилищного кодекса РФ. Прием в члены жилищного кооператива
Статья 122 Жилищного кодекса РФ. Реорганизация жилищного кооператива
Статья 123 Жилищного кодекса РФ. Ликвидация жилищного кооператива
Статья 123.1 Жилищного кодекса РФ. Особенности организации и деятельности жилищно-строительного кооператива, осуществляющего строительство многоквартирного дома
Статья 123.2 Жилищного кодекса РФ. Государственное регулирование деятельности жилищно-строительного кооператива
Статья 123.3 Жилищного кодекса РФ. Региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома

Глава 12. Правовое положение членов жилищных кооперативов

Статья 124 Жилищного кодекса РФ. Предоставление жилого помещения в домах жилищного кооператива
Статья 125 Жилищного кодекса РФ. Право на пай члена жилищного кооператива
Статья 126 Жилищного кодекса РФ. Временные жильцы в жилом помещении в доме жилищного кооператива
Статья 127 Жилищного кодекса РФ. Раздел жилого помещения в доме жилищного кооператива
Статья 128 Жилищного кодекса РФ. Сдача внаем жилого помещения в доме жилищного кооператива
Статья 129 Жилищного кодекса РФ. Право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме члена жилищного кооператива
Статья 130 Жилищного кодекса РФ. Прекращение членства в жилищном кооперативе
Статья 131 Жилищного кодекса РФ. Преимущественное право вступления в члены жилищного кооператива в случае наследования пая
Статья 132 Жилищного кодекса РФ. Возврат паевого взноса члену жилищного кооператива, исключенному из жилищного кооператива
Статья 133 Жилищного кодекса РФ. Выселение бывшего члена жилищного кооператива
Статья 134 Жилищного кодекса РФ. Обеспечение членов жилищного кооператива жилыми помещениями в связи со сносом дома

Раздел VI. Товарищество собственников жилья

Глава 13. Создание и деятельность товарищества собственников жилья

Статья 135 Жилищного кодекса РФ. Товарищество собственников жилья
Статья 136 Жилищного кодекса РФ. Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья
Статья 137 Жилищного кодекса РФ. Права товарищества собственников жилья
Статья 138 Жилищного кодекса РФ. Обязанности товарищества собственников жилья
Статья 139 Жилищного кодекса РФ. Утратила силу
Статья 140 Жилищного кодекса РФ. Реорганизация товарищества собственников жилья
Статья 141 Жилищного кодекса РФ. Ликвидация товарищества собственников жилья
Статья 142 Жилищного кодекса РФ. Объединение товариществ собственников жилья

Глава 14. Правовое положение членов товарищества собственников жилья

Статья 143 Жилищного кодекса РФ. Членство в товариществе собственников жилья
Статья 143.1 Жилищного кодекса РФ. Права членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме
Статья 144 Жилищного кодекса РФ. Органы управления товарищества собственников жилья
Статья 145 Жилищного кодекса РФ. Общее собрание членов товарищества собственников жилья
Статья 146 Жилищного кодекса РФ. Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья
Статья 147 Жилищного кодекса РФ. Правление товарищества собственников жилья
Статья 148 Жилищного кодекса РФ. Обязанности правления товарищества собственников жилья
Статья 149 Жилищного кодекса РФ. Председатель правления товарищества собственников жилья
Статья 150 Жилищного кодекса РФ. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья
Статья 151 Жилищного кодекса РФ. Средства и имущество товарищества собственников жилья
Статья 152 Жилищного кодекса РФ. Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья

Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

Статья 153 Жилищного кодекса РФ. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги
Статья 154 Жилищного кодекса РФ. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги
Статья 155 Жилищного кодекса РФ. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги
Статья 156 Жилищного кодекса РФ. Размер платы за жилое помещение
Статья 156.1 Жилищного кодекса РФ. Плата за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
Статья 157 Жилищного кодекса РФ. Размер платы за коммунальные услуги
Статья 157.1 Жилищного кодекса РФ. Ограничение повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги
Статья 157.2 Жилищного кодекса РФ. Предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами
Статья 158 Жилищного кодекса РФ. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме
Статья 159 Жилищного кодекса РФ. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Статья 160 Жилищного кодекса РФ. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

Раздел VIII. Управление многоквартирными домами

Статья 161 Жилищного кодекса РФ. Выбор способа управления многоквартирным домом. Общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом
Статья 161.1 Жилищного кодекса РФ. Совет многоквартирного дома
Статья 162 Жилищного кодекса РФ. Договор управления многоквартирным домом
Статья 163 Жилищного кодекса РФ. Управление многоквартирным домом, находящимся в государственной или муниципальной собственности
Статья 164 Жилищного кодекса РФ. Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме
Статья 165 Жилищного кодекса РФ. Создание условий для управления многоквартирными домами

Раздел IX. Организация проведения капитального ремонта общего имущества

Глава 15. Общие положения о капитальном ремонте общего имущества
в многоквартирных домах и порядке его финансирования

Статья 166 Жилищного кодекса РФ. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
Статья 167 Жилищного кодекса РФ. Обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Статья 168 Жилищного кодекса РФ. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Статья 169 Жилищного кодекса РФ. Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
Статья 170 Жилищного кодекса РФ. Фонд капитального ремонта и способы формирования данного фонда
Статья 171 Жилищного кодекса РФ. Особенности уплаты взносов на капитальный ремонт
Статья 172 Жилищного кодекса РФ. Контроль за формированием фонда капитального ремонта
Статья 173 Жилищного кодекса РФ. Изменение способа формирования фонда капитального ремонта
Статья 174 Жилищного кодекса РФ. Использование средств фонда капитального ремонта

Глава 16. Формирование фонда капитального ремонта на специальном счете

Статья 175 Жилищного кодекса РФ. Специальный счет
Статья 175.1 Жилищного кодекса РФ. Специальный депозит
Статья 176 Жилищного кодекса РФ. Особенности открытия и закрытия специального счета
Статья 177 Жилищного кодекса РФ. Совершение операций по специальному счету

Глава 17. Формирование фондов капитального ремонта
региональным оператором. Деятельность регионального оператора
по финансированию капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах

Статья 178 Жилищного кодекса РФ. Правовое положение регионального оператора
Статья 178.1 Жилищного кодекса РФ. Требования к руководителю регионального оператора, кандидату на должность руководителя регионального оператора
Статья 179 Жилищного кодекса РФ. Имущество регионального оператора
Статья 180 Жилищного кодекса РФ. Функции регионального оператора
Статья 181 Жилищного кодекса РФ. Формирование фондов капитального ремонта на счете регионального оператора
Статья 182 Жилищного кодекса РФ. Обязанности регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Статья 183 Жилищного кодекса РФ. Учет фондов капитального ремонта региональным оператором
Статья 184 Жилищного кодекса РФ. Возврат средств фонда капитального ремонта
Статья 185 Жилищного кодекса РФ. Основные требования к финансовой устойчивости деятельности регионального оператора
Статья 186 Жилищного кодекса РФ. Контроль за деятельностью регионального оператора
Статья 187 Жилищного кодекса РФ. Отчетность и аудит регионального оператора
Статья 188 Жилищного кодекса РФ. Ответственность регионального оператора

Глава 18. Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

Статья 189 Жилищного кодекса РФ. Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
Статья 190 Жилищного кодекса РФ. Финансирование расходов на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
Статья 190.1 Жилищного кодекса РФ. Особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения
​Статья 191 Жилищного кодекса РФ. Меры государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта

Раздел X. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами

Глава 19. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами

Статья 192 Жилищного кодекса РФ. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами
Статья 193 Жилищного кодекса РФ. Лицензионные требования
Статья 194 Жилищного кодекса РФ. Порядок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии
Статья 195 Жилищного кодекса РФ. Реестры информации, содержащие сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами
Статья 196 Жилищного кодекса РФ. Порядок организации и осуществления лицензионного контроля
Статья 197 Жилищного кодекса РФ. Порядок информирования органов местного самоуправления, собственников помещений в многоквартирном доме и иных заинтересованных лиц о решениях, принятых лицензионной комиссией и органом государственного жилищного надзора
Статья 198 Жилищного кодекса РФ. Порядок размещения лицензиатом сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. Основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра
Статья 199 Жилищного кодекса РФ. Аннулирование лицензии и прекращение ее действия
Статья 200 Жилищного кодекса РФ. Прекращение деятельности по управлению многоквартирными домами в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, прекращением действия лицензии или ее аннулированием
Статья 201 Жилищного кодекса РФ. Лицензионная комиссия
Статья 202 Жилищного кодекса РФ. Квалификационный аттестат

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН

Москва, Кремль
29 декабря 2004 года
N 188-ФЗ

Ст. 333.22 НК РФ с Комментариями 2020-2021 года (новая редакция с последними изменениями)

1. По делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей:

1) при подаче исковых заявлений, содержащих одновременно требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера;

2) цена иска определяется истцом, а в случае неправильного указания цены иска — арбитражным судом. В цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафов, пеней) и проценты;

3) при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 настоящего Кодекса. При уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса. В аналогичном порядке определяется размер государственной пошлины, если суд в зависимости от обстоятельств дела выйдет за пределы заявленных истцом требований. Цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется исходя из суммы всех требований;

4) в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований;

5) при подаче заявлений о возврате (возмещении) из бюджета денежных средств государственная пошлина уплачивается исходя из оспариваемой денежной суммы в размерах, установленных подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 настоящего Кодекса;

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

6) утратил силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования Федерального закона от 3 апреля 2017 г. N 57-ФЗ;

7) при отказе в принятии искового заявления (заявления) или заявления о выдаче судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении искового заявления (заявления) или заявления о выдаче судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.

2. Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

3. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статей 333.35 и 333.37 настоящего Кодекса.

Комментарий к Ст. 333.22 НК РФ

Размер государственной пошлины зависит от характера иска (имущественный или неимущественный) и его цены. Цену иска определяет сам истец, а в случае неправильного ее указания — арбитражный суд. В данную цену включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафов, пеней) и проценты. Если истец увеличит размер выдвинутых изначально исковых требований, то недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с возросшей ценой иска. Однако истец может и уменьшить размер исковых требований. Тогда сумма излишне уплаченной госпошлины возвращается в порядке, предусмотренном ст. 333.40 НК РФ. Аналогично определяется размер госпошлины, если суд в зависимости от обстоятельств дела выходит за пределы требований, заявленных истцом. Обратите внимание, что сумму госпошлины, уплаченную организацией при обращении с исковым заявлением, можно учесть в составе внереализационных расходов (пп. 10 п. 1 ст. 265 НК РФ).

В соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым арбитражными судами, уплачивается в федеральный бюджет. Если обнаружится, что истец или заявитель уплатил государственную пошлину, но не в федеральный бюджет, то арбитражный суд исходя из положений ст. ст. 128, 263 и 280 АПК РФ выносит определение об оставлении искового заявления без движения, указывая в нем срок, в течение которого плательщику следует представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины непосредственно в федеральный бюджет.

В определении об оставлении искового заявления может быть указано на возврат государственной пошлины, ошибочно уплаченной не в федеральный бюджет, за рассмотрение дела в арбитражном суде.

При непредставлении истцом, заявителем в определенный арбитражным судом срок документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайства об отсрочке, рассрочке, уменьшении размера государственной пошлины, освобождении от ее уплаты исковое заявление, иное заявление, жалоба возвращаются в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129, п. 5 ч. 1 ст. 264, п. 4 ч. 1 ст. 281 АПК РФ (п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 11 июля 2014 г. N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что заявление подано без соблюдения требований, предусмотренных ст. ст. 131, 132, 261.6 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю с определением судьи со всеми приложенными к нему документами.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.22 НК РФ при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный пп. 2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ, то есть в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу. В зависимости от исхода судебного разбирательства государственная пошлина, подлежащая уплате в связи с увеличением размера исковых требований, взыскивается в доход федерального бюджета с истца или же с ответчика.

Исполнительные листы на взыскание с истца государственной пошлины выдаются по истечении десяти дней после вступления в законную силу соответствующего судебного акта и при условии, что в деле отсутствует информация о добровольной уплате истцом государственной пошлины.

В случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения уплаченная государственная пошлина возвращается. Вместе с тем при прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если этот отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком требований истца уже после вынесения судом определения о принятии искового заявления к производству.

 22.01.2018. Гражданский процессуальный кодекс Республики Узбекистан

ст. 131 ГПК РФ. Действующая редакция с изменениями, комментарии

(официальная действующая редакция статьи, полный текст ст. 131 ГПК РФ с комментариями)

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) сведения об ответчике: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации — наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. 

Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Комментарии статьи 131 ГПК РФ. Форма и содержание искового заявления

Комментируемая статья 131 ГПК РФ в действующей редакции определяет, что перед подачей искового заявления, оно должно быть оформлено в письменной форме. Письменная форма означает, что текст оформляется в рукописном или печатном виде, подписывается истцом или другим уполномоченным лицом.

В исковом заявлении указывается наименование суда, оно должно быть написано полностью. Обычно наименование суда включает в себя наименование субъекта, в котором он расположен, или наименование города. Например, Тверской районный суд г. Москвы, Волгодонский городской суд Ростовской области, Ленинский районный суд г. Иркутска.

Наименование истца и ответчика в исковом заявлении должно быть полным. Для физического лица — это полные, без сокращений его фамилия, имя и отчество. Для юридического лица — это его наименование и организационно-правовая форма. Например, Иванов Петр Сергеевич, Общество с ограниченной ответственностью «Привет». Адрес гражданина указывается по месту его официальной регистрации на территории Российской Федерации, адрес юридического лица по месту государственной регистрации в ЕГРЮЛ. Можно указать телефоны для оперативного извещения сторон судом.

В тексте заявления должны быть изложены основания и предмет иска, приведен перечень документов, прилагаемых к иску. Рекомендуется изложить текст искового заявления, максимально подробно описывающий возникшую спорную ситуацию, что позволит избежать двоякого прочтения и возможной неправильной интерпретации требований истца.

Содержание и форма заявления должны соответствовать положениям статьи 131 ГПК РФ с изменениями, несоблюдение установленных правил ведет к оставлению искового заявления без движения.

В новой редакции статьи введено правило, согласно которому в исковом заявлении должен быть указан один из идентификаторов гражданина-ответчика, если он известен истцу. К таким идентификаторов закон относит: страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства.

Дополнительный комментарий к статье 131 ГПК РФ

Соблюдение надлежащей формы искового заявления — одно из важных условий осуществления права на предъявление иска. Исковое заявление подается обязательно в письменном виде и должно содержать определенные реквизиты, указанные в законе.

Наряду с тем, что в исковом заявлении должны содержаться общие для всех категорий дел сведения, его содержание должно отражать специфику спора, подлежащего разрешению.

При подаче искового заявления представителем истца к нему должен быть приложен документ, удостоверяющий полномочия представителя. Аналогичный документ прилагается к исковому заявлению и в том случае, если представитель подписывает исковое заявление от имени истца. Документом, удостоверяющим полномочия представителя на подписание искового заявления и предъявление его в суд, служит доверенность, в которой должны быть специально оговорены права на совершение соответствующих процессуальных действий от имени представляемого, или же документы, которые удостоверяют полномочия законного представителя.

В исковом заявлении независимо от характера спора должно быть четко указано наименование суда, в который подается исковое заявление, а затем обозначены все необходимые сведения об истце. Такие же сведения должны содержаться и об ответчике.

Кроме того, в исковом заявлении должны быть четко указаны все сведения, указанные в ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в действующей редакции.

Если же одной из сторон является организация, то помимо точного наименования в соответствии с зарегистрированным Уставом должно быть указано и место ее нахождения.

Указанные сведения должны содержаться в исковом заявлении и в том случае, если на стороне истца или ответчика есть соучастники.

Важное значение имеет четкое указание обстоятельств, на которых истец основывает свое исковое требование к ответчику, т.е. юридических фактов, составляющих основание иска. Кроме фактического основания иска следует различать правовое основание иска.

Хотя ГПК РФ и не требует от истца в отличие от других законодательных актов указания на норму права, подлежащую применению, тем не менее в его интересах сослаться на те законодательные акты, которые могут быть применены судом при разрешении дела.

Следует иметь в виду, что прокурор, предъявивший иск в защиту чужих интересов, должен делать в исковом заявлении ссылку на закон или иной нормативный акт, предусматривающий способ защиты этих интересов (см. комментарии к статье 45 ГПК РФ).

Необходимость указания нормы закона, регулирующего спорное правоотношение, служащее предметом судебного разбирательства, несомненно усиливает состязательный характер процесса и способствует достижению истины по делу, а также вынесению обоснованного и законного судебного решения.

В исковом заявлении необходимо указать доказательства, подтверждающие обстоятельства, изложенные истцом в обоснование своих требований. Если истец не указал доказательств, судья не может по этому основанию отказать в принятии искового заявления.

Важное значение имеет точное изложение в исковом заявлении того материально-правового требования истца к ответчику, которое составляет предмет иска. Исковое требование определяется характером спорного материального правоотношения, из которого вытекает требование истца. По существу просьба истца, реализованная в виде этого требования, и составляет просительный пункт искового заявления. От того, насколько четко и юридически грамотно сформулировано исковое требование, зависит и уяснение позиции, занимаемой истцом.

Поэтому закон подчеркивает, что истец в исковом заявлении должен указать, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод и законных интересов истца и его требования.

Значимость этого положения еще раз подчеркивается в ст. 131 ГПК РФ в новой редакции, где указывается, что истец должен указать в исковом заявлении обстоятельства, на которых он основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Значение правильного указания требований истца к ответчику определяет и характер решения, выносимого по делу. Если в исковом заявлении будет четко указано, что требует истец (признать право на жилую площадь, признать сделку недействительной, определить порядок пользования земельным участком, передать ребенка на воспитание и т.д.), то это облегчает задачу суда и направленность разрешения спора и определяет содержание судебного решения.

В постановлениях Пленума Верховного Суда РФ неоднократно указывалось на необходимость соблюдать требования, предъявляемые к исковому заявлению, с учетом специфики спора.

Указание на сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику является новеллой ГПК РФ (см. комментарий к ст. 135 ГПК).

В исковом заявлении могут содержаться сведения о номерах телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца (статья 131 ГПК РФ в новой редакции).

Ходатайства истца могут носить разнообразный характер и касаться в первую очередь его просьб, связанных с собиранием доказательств, вызовом свидетелей, назначением экспертизы, разрешением вопросов об обеспечении иска, привлечением в процесс других участников процесса.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.

Если истец считает необходимым использовать при рассмотрении дела показания некоторых лиц в качестве свидетелей, то в конце искового заявления должна содержаться просьба о вызове их в суд с точным указанием этих лиц и их адресов.

Исковое заявление, согласно статье 131 ГПК РФ, должно быть подписано истцом или его представителем, имеющим соответствующие полномочия. Если представитель выступает на основании разовой доверенности, то она должна быть приобщена к исковому заявлению. В ней должно быть указано право представителя на подписание искового заявления, если такое право передано доверителем. Если же он действует на основании генеральной (общей) доверенности, то будет достаточно предъявления ее судье при подаче искового заявления.

Судебная практика по ст. 131 ГПК РФ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»

7. Обращение в суд от имени юридического лица может быть подписано лицом, имеющим право действовать без доверенности, либо представителем личной усиленной квалифицированной электронной подписью физического лица либо подписью физического лица, исполняющего соответствующие должностные обязанности, квалифицированный сертификат которой выдан данному юридическому лицу (часть 3 статьи 14 Закона об электронной подписи).

С учетом этих положений при принятии обращения в суд от имени юридического лица, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимо проверять, указано в квалифицированном сертификате в качестве его владельца только физическое лицо (личная подпись физического лица) либо наряду с физическим лицом указано наименование юридического лица, которому выдан данный сертификат (подпись исполняющего должностные обязанности физического лица).

При этом обращение в суд от имени юридического лица не считается подписанным, если в качестве владельца квалифицированного сертификата не указано физическое лицо (часть 4 статьи 131 ГПК РФ, часть 1 статьи 125 АПК РФ, часть 1 статьи 125 КАС РФ, часть 3 статьи 14 Закона об электронной подписи).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»

7. Исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ. В нем, в частности, указывается, когда и где зарегистрирован брак; имеются ли общие дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака — мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению прилагаются: свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов) и другие необходимые документы.

Определение Верховного Суда РФ N 78-КГ18-75

Обстоятельства: Определением возвращено исковое заявление о взыскании страхового возмещения в пределах лимита ответственности и возмещении ущерба в связи с неустранением недостатков в установленный срок.

Решение: Определение отменено. Материал направлен в суд для рассмотрения, поскольку у истца объективно по вине суда отсутствовала возможность своевременно выполнить предъявленные к исковому заявлению требования, соответственно, истец был лишен возможности в соответствии с действующим законодательством выявленные недостатки устранить.

В соответствии с положениями статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 указанного кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков (часть 1).

Определение Верховного Суда РФ N 50-КГ18-22

Требование: Об установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования, недействительными записей о регистрации в ЕГРН права собственности.

Обстоятельства: Истцы как наследники по праву представления фактически приняли наследство, взяв себе принадлежащие наследодателю вещи, что, по их мнению, свидетельствует о фактическом принятии наследства.

Решение: В удовлетворении требования частично отказано, поскольку суд восстановил срок для принятия наследства, но не учел, что требование об установлении факта принятия наследства и требование о восстановлении срока принятия наследства носят взаимоисключающий характер, оснований для выхода за пределы заявленных исковых требований у суда не имелось.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», по смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Гражданское процессуальное законодательство устанавливает, что в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику и обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (статьи 131, 151 ГПК РФ). В связи с этим предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Таким образом, право определения предмета иска и способа защиты гражданских прав принадлежит только истцу, в связи с чем исходя из заявленных требований все иные формулировки и толкование данного требования судом, а не истцом означают фактически выход за пределы заявленного истцом к ответчику требования.

Вопросы применения статьи 131 ГПК РФ

От чьего имени (истца или представителя истца) написать исковое заявление?

Исковое заявление всегда пишется от имени истца. Даже если исковое заявление составляет и подает в суд представителем, требования заявляются в пользу истца.

Можно ли написать исковое заявление в суд от руки? Или обязательно нужно печатать на компьютере?

Статья 131 ГПК РФ не устанавливает требований к способу изготовления искового заявления. Вы можете написать его от руки. напечатать или заполнить готовый бланк. Главное, чтобы все было составлено аккуратно и оформлено в соответствии с установленными требованиями. Текст должен хорошо читаться и быть понятным судье.

Где взять наименование суда, как узнать адрес суда, если я их не знаю?

Эту информацию можно получить с сайта суда. У каждого суда в Российской Федерации, включая мировых судей, районные, городские суды, областные, краевые и республиканские есть свои Интернет-сайты.  Достаточно набрать в поисковике приблизительное наименование суда и слово сайт. 

комментарии и текст статьи в новой редакции 2019 года

Текст статьи 131 ГПК РФ в новой редакции.

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

N 138-ФЗ, ГПК РФ действующая редакция.

Комментарий к ст. 131 Гражданского Процессуального Кодекса РФ

Комментарии к статьям ГПК помогут разобраться в нюансах гражданского процессуального права.

1. Статья 131 ГПК содержит требования к форме и содержанию искового заявления. Форма — письменная. Исковое заявление может быть написано от руки, с использованием печатной машинки, компьютера, множительной техники. Исключается электронный вариант.

2. Выполнение требований к содержанию искового заявления является одним из условий реализации права на обращение в суд с иском. Обязательны для содержания любого искового заявления требования, указанные в п. 1 — 8 ч. 2 ст. 131 ГПК. Хотя возможны ситуации, когда истцу неизвестно место жительства ответчика или ответчик не имеет места жительства в Российской Федерации, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 29 ГПК иск может быть предъявлен в суд по месту нахождения имущества ответчика или по его последнему известному месту жительства в России. Указание на это должно содержаться в исковом заявлении.

Помимо наименований истца и ответчика, их мест жительства или мест нахождения в необходимых случаях следует указать те же сведения о третьих лицах, не заявляющих самостоятельные требования на предмет иска.

Часть 2 ст. 131 ГПК допускает содержание в заявлении информации, позволяющей установить связь со сторонами, а также сведений об обстоятельствах, которые могут иметь процессуально-правовое значение при рассмотрении дела, например, о том, что лицо, которое может быть свидетелем по делу, проживает в другом, отдаленном регионе страны, и есть резон поручить его допрос другому суду — по месту жительства свидетеля. В заявлении могут быть изложены и другие ходатайства истца, например, об обеспечении иска, истребовании доказательств, их обеспечении, отсрочке, рассрочке, освобождении от уплаты госпошлины и др.

Соблюдение правил о реквизитах искового заявления имеет важное процессуальное значение и является основой действий суда при принятии заявления и подготовке дела к судебному разбирательству. Для лица, обращающегося в суд, соблюдение требований к содержанию искового заявления является одним из обязательных условий порядка реализации права на предъявление иска.

Требования к содержанию конкретного искового заявления не должны быть чрезмерными. Так, очевидно, нельзя требовать от истца безошибочно указать круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения его требования, а также подтверждающих их доказательств. Истец может быть не осведомлен о юридическом значении тех или иных фактов, относимости и допустимости доказательств. Обязанностью суда в ходе подготовки дела к судебному разбирательству является уточнение круга фактов, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела (абз. 2 ст. 148 ГПК). В то же время стороны и другие лица, участвующие в деле, имеют возможность представить необходимые доказательства, а также ходатайствовать перед судьей об истребовании доказательств, которые они не могут представить без помощи суда (абз. 5 ст. 148, п. 2 ч. 1 ст. 149 ГПК).

Рассматривая правовую норму, содержащуюся в п. 7 ч. 2 ст. 131 ГПК, необходимо исходить из того, что досудебное обращение истца к ответчику может быть для него обязательным лишь в случае, если условие о досудебном урегулировании включено в содержание договора между ними.

3. Особые требования закон предъявляет к содержанию иска прокурора. В соответствии с абз. 1 ч. 3 ст. 131 ГПК в исковом заявлении прокурора, предъявляемом в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, какие права, свободы и интересы нарушены, а также закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие эти права, свободы и интересы, и способы их защиты.

Содержание абз. 2 ч. 3 ст. 131 изменилось одновременно с изменением ч. 1 ст. 45 ГПК, снявшим ограничения в праве прокурора обращаться в защиту нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов граждан в сферах трудовых (служебных) и иных непосредственно связанных с ними отношений; в защиту семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; права на образование. Право прокурора на обращение в суд в защиту названных выше прав, свобод и законных интересов обусловлено обращением к нему гражданина, считающего их нарушенными. В заявлении прокурора в защиту названных выше прав должно быть указано на обращение к нему гражданина с просьбой об обращении в суд в защиту его прав, свобод и законных интересов.

В заявлении прокурора в защиту иных прав, свобод и законных интересов гражданина помимо указания на обращение к нему гражданина должно содержаться обоснование того, что по уважительной причине (по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и др.) гражданин не может сам обратиться в суд (п. 5 Приказа Генеральной прокуратуры от 26.04.2012 N 181 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе»).

Несмотря на отсутствие в абз. 2 ч. 3 ст. 131 ГПК требования указать в исковом заявлении прокурора конкретный закон или иной нормативный правовой акт, на основании которых подлежит защите право гражданина, такое указание обязательно.

В исковом заявлении, поданном прокурором либо лицами, названными в ст. 46 ГПК, должны быть указаны в качестве истцов лица, в защиту прав и законных интересов которых возбуждается гражданское дело. Однако подписывается такое исковое заявление прокурором либо лицами, названными в ст. 46 ГПК. Исковое заявление излагается от их имени; истец, ответчик, иные заинтересованные лица указываются в нем в третьем лице.

4. В соответствии с ч. 4 ст. 131 ГПК исковое заявление подписывается самим истцом, от имени которого оно подается, либо его представителем — законным без оформления специального на то полномочия либо добровольным при условии особого указания на него в доверенности. В судебной практике вызывает споры вопрос, от чьего имени излагается текст искового заявления, подписываемого представителем. Иными словами, истец и другие лица, которым предстоит участвовать в деле, называются в исковом заявлении, подписанном представителем, в первом или третьем лице. Представляется правильным последний вариант.

Помимо представителя исковое заявление юридического лица может быть подписано единоличным органом юридического лица, действующим в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, либо его участником. Фамилия, имя и отчество и должность лица, а также паспортные данные либо данные иных документов лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, должны быть внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (подп. «л» п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). В соответствии с п. 1 ст. 72, п. 2 ст. 82 ГК исковое заявление полного товарищества может быть подписано его участником, исковое заявление товарищества на вере — полным товарищем такого юридического лица.

законов | Бесплатный полнотекстовый | Экономико-правовой анализ криптовалюты: научные взгляды из России и мусульманского мира

2.1. Теория

История возникновения и развития денег претерпела ряд серьезных изменений, которые когда-то были революционными. Сегодня уже не удивительно, что очень значительная часть всех платежей в мире (особенно в развитых странах) производится в безналичном порядке. Поэтому в последнее десятилетие бурное обсуждение нового явления, а именно криптовалюты, хорошо вписывается в исторические события.Тот факт, что количество различных криптовалют давно перевалило за тысячу, следует воспринимать как сигнал, способный в корне изменить представление и отношение к деньгам в будущем.

Современное понимание денежного феномена берет свое начало в конце 17 века, когда был создан Банк Англии, который фактически стал первым центральным банком-эмитентом. Одна из его задач заключалась в финансировании долга страны; В рамках решения этого вопроса в него были внесены государственные взносы.Наряду с этим решались и другие важные задачи, в том числе введение банкнот. Точно так же до 19 века в разных странах происходил быстрый переход от частных денег к созданию единого учреждения, которое предоставляло валюту на основе серебряных или золотых стандартов до подведения итогов Бреттон-Вудской конференции 1944 года.

Как известно, первой коммерчески успешной криптовалютой был биткойн. Поскольку его код открыт, многие, взяв его за основу, ввели другие валюты, а позже появились совершенно новые: «capricoin», «primecoin», «lightcoin», «peercoin» и др.

Суть добычи биткойнов заключается в решении проблемы методом грубой силы, когда рассматривается конечное число состояний системы, чтобы установить истинность утверждения. В процессе хеширования вводится информация любого размера, а на выходе получается код.Количество денежных единиц или так называемых «крипто-монет» в системе ограничено 21 миллионом виртуальных единиц. Процесс использования вычислительной мощности для создания набора операций называется майнингом. На сегодняшний день майнеры «добыли» около 60% от общего количества биткойнов, возможных для майнинга.

Существует несколько способов добычи криптовалюты:

—

Установка специальной программы на компьютер с достаточной мощностью видеокарты;

—

Установка спецтехники и создание т.н. фермы;

—

Мощные компьютерные станции для обеспечения бесперебойной работы системы;

—

Вход в пул — сервер, объединяющий определенное количество устройств в единое целое с последующим разделением криптовалюты пропорционально производительности в зависимости от мощности оборудования.

Упрощенно движение криптовалюты можно описать следующим алгоритмом:

• Одна сторона отправляет из своего кошелька зашифрованную хеш-кодом криптовалюту в виде блока транзакции.

• Этот блок отправляется остальным субъектам для установления его действительности, то есть проверки.

• Отправленный блок суммируется с остальным в случае проверки.

• Криптовалюта переводится во второй кошелек.

2.2. Обсуждение

Следует рассмотреть ключевые недостатки распределения криптовалюты, отмеченные различными авторами и специалистами в области экономики, а также представить ряд контраргументов для взвешенной оценки.

1.

Развитие теневой экономики, ведущее к уклонению от уплаты налогов, что в основном разрушает идею целостного государства.

2.

Незащищенная криптовалюта.

3.

Невозможность отслеживать участников финансовых операций (анонимность, отмывание преступных доходов, финансирование преступлений, мошенничество и т. Д.).

Анонимность участников способствует распространению преступных транзакций, и, следовательно, нет инструментов для борьбы с этим, таких как возможность замораживания счетов и другие ограничения для участников финансовых транзакций. Анонимность обеспечивается за счет отсутствия в кошельках логинов и личных данных контактирующих сторон.Транзакция возможна только при наличии идентификатора. Кошелек — это следствие криптографической функции. Все «актеры» согласны с тем, что анонимность — скорее положительная характеристика криптовалюты. Здесь снова возникает вопрос о нормативно-правовом регулировании, и это отрицание только усугубит ситуацию с преступными действиями физических лиц.

4.

Высокая волатильность обменного курса.

Криптовалюта привлекательна как инструмент финансовых спекуляций и характеризуется довольно резкими, непредсказуемыми «скачками / скачками» курса, обычно вызванными спекулятивным спросом.

5.

Отсутствие механизма перераспределения льгот для решения социальных задач.

Современная цель криптовалюты, по мнению критиков, — спекуляция, обогащение, а не решение серьезных социальных проблем.

6.

Потеря данных в криптовалютном кошельке делает невозможным вывод финансовых активов из него каким-либо другим способом.

Любая транзакция с криптовалютой подразумевает «хэш», после чего набор транзакций выделяется в виде блока, который необходимо подтвердить. Криптовалюта защищена от многих проблем, присущих современной банковской системе, а сама сеть систематически тестируется самостоятельно. Мошенничество возможно только во время «ICO» (первичного размещения монет), а также при опасных хакерских атаках на платежный портал, ошибках в адресе, логине, пароле и других негативных действиях.Однако список угроз для криптовалюты намного меньше по сравнению с обычными деньгами, потому что криптовалюта своим уникальным кодом защищена от подделки, чего нельзя сказать об обычных банкнотах. При этом следует подчеркнуть, что даже если некоторые производители криптовалюты выйдут из онлайн-режима, активность не прекратится. С другой стороны, центральный государственный банк может при определенных обстоятельствах снимать средства с любого экономического субъекта.

7.

Нормативная неопределенность, включая незаконность в некоторых странах.

Некоторые страны выступают против таких «денег». Это временная проблема, которая постепенно решается в разных странах. Тот факт, что многие правительства запретили криптовалюту на государственном уровне, не является основанием для отказа от нее в других странах, но необходим экономический анализ возникающих процессов. Однако игнорировать принцип законности и игнорировать интересы государства в данном случае нельзя.Однако вынужденная ограничительная политика законодательного регулирования криптовалют «сдерживает» спрос на нее со стороны участников системы.

8.

Постоянно возрастающая сложность процесса добычи криптовалюты.

Следует учитывать, что крупные «криптофермы» развиваются в Китае, США, Чехии, Исландии, Швеции и других странах, а майнинг становится все менее доступным для индивидуальных (частных) субъектов, которые не иметь сложное высокотехнологичное оборудование в связи с его высокой стоимостью. Предполагается, что по мере увеличения сложности вычислительных операций и необходимости использования более мощных вычислительных систем в будущем майнинг станет доступным только для крупных игроков на рынке криптовалют (отдельных корпораций и государственных структур).

В ответ на эту критику стоит отметить, что присущая криптовалютам децентрализация, при которой вся информация хранится на устройствах владельцев кошельков, сводит к минимуму транзакционные издержки финансового сектора, поскольку банки являются менее эффективными игроками из-за постоянного затраты на их посреднические услуги, которые несоизмеримы с затратами на работу с залоговой криптовалютой. В результате перевод одной криптовалюты с одного кошелька на другой является невысоким.Конечно, современная банковская система предлагает больше возможностей и преимуществ с их повсеместными банкоматами, обслуживанием счетов, брокерскими счетами и другими услугами, но размытые границы и высокая мобильность в некоторых случаях дают системе блокчейн явные преимущества перед классическим банковским сектором.

Конституция РФ

Преамбула

РАЗДЕЛ

Глава 1. Основы конституционного строя

Статья 1

Статья 2

Статья 3

2. Народ Российской Федерации осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления.

3. Референдум и свободные выборы являются высшим прямым проявлением власти народа.

4. Никто не может присваивать себе власть в Российской Федерации.Захват власти или присвоение полномочий преследуются в соответствии с федеральным законом.

Статья 4

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Статья 5

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеют свой устав и законодательство.

3. Федеративное устройство Российской Федерации основывается на ее государственном единстве, единой системе государственной власти, разграничении полномочий и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов. Российской Федерации, равенство и самоопределение народов в Российской Федерации.

4. Все субъекты Российской Федерации равноправны между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

Статья 6

2. Каждый гражданин Российской Федерации имеет на ее территории все права и свободы и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства или права изменить его.

Статья 7

2. Российская Федерация защищает труд и здоровье своего народа, устанавливает минимальный гарантированный размер оплаты труда, обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, а также инвалидов и пожилых граждан, развивает систему социальных услуг. и установить государственные пенсии, пособия и другие гарантии социального обеспечения.

Статья 8

2. Частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности признаются и пользуются равной защитой в Российской Федерации.

Статья 9

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 10

Статья 11

2. Государственная власть в субъектах Российской Федерации осуществляется образованными ими органами государственной власти.

3. Объем полномочий и полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации определяется настоящей Конституцией, Федеральными и иными договорами о разграничении полномочий. и полномочия.

Статья 12

Статья 13

2. Никакая идеология не может быть учреждена как поддерживаемая государством или обязательная идеология.

3. В Российской Федерации признаются политическое множественность и многопартийность.

4. Общественные объединения равны перед законом.

5. Создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного управления и нарушение целостности Российской Федерации и подрыв безопасности государства, формирование вооруженных формирований. запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 14

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

2. Органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать законы и Конституцию Российской Федерации.

3. Законы официально публикуются. Неопубликованные законы не применяются. Никакой нормативный правовой акт, затрагивающий права, свободы или обязанности человека и гражданина, не может применяться, если он не опубликован официально для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международных договоров Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.

Статья 16

2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

Статья 17

2.Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не может нарушать права и свободы других лиц.

Статья 18

Статья 19

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или служебного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, членства в общественных объединениях или любых других обстоятельств. Запрещаются любые ограничения прав граждан по социальным, расовым, национальным, языковым или религиозным мотивам.

3.Мужчина и женщина должны иметь равные права и свободы и равные возможности для достижения своих целей.

Статья 20

2. Смертная казнь до ее отмены может быть назначена федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни, при этом обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела в суде присяжных.

Статья 21

2. Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию или любому другому жестокому или унижающему достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть подвергнут медицинским, научным или другим экспериментам без его или ее свободного согласия.

Статья 22

2. Арест, задержание и содержание под стражей допускаются только по постановлению суда. Никто не может быть задержан на срок более 48 часов без постановления суда.

Статья 23

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных, почтовых, телеграфных и других сообщений. Любое ограничение этого права допускается только по постановлению суда.

Статья 24

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления и их должностные лица обеспечивают каждому гражданину доступ к любым документам и материалам, непосредственно затрагивающим его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25

Статья 26

2. Каждый имеет право пользоваться родным языком, свободно выбирать язык общения, обучения, обучения и творчества.

Статья 27

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации имеют право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Статья 28

Статья 29

2. Пропаганда или агитация, разжигающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и рознь, недопустимы. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих взглядов и убеждений или к отказу от них.

4. Каждый имеет право искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.Перечень сведений, составляющих государственную тайну, устанавливается Федеральным законом

5. Гарантируется свобода средств массовой информации. Цензура запрещена.

Статья 30

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или членству в нем.

Статья 31

Статья 32

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственного управления и в органы местного самоуправления, а также принимать участие в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом инвалидами, а также граждане, заключенные под стражу по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 33

Статья 34

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию или недобросовестную конкуренцию.

Статья 35

2. Каждый имеет право владеть имуществом, владеть, пользоваться и распоряжаться им как индивидуально, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть произвольно лишен своего имущества, кроме как на основании решения суда. Имущество может быть принудительно отчуждено для государственных нужд только при условии предварительной и равной компенсации.

4. Право наследования гарантируется.

Статья 36

2. Владение, использование и управление землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не ущемляет права и интересы других лиц.

3. Условия и порядок использования земли определяются на основании федеральных законов.

Статья 37

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право работать в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на обеспечение от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием средств их разрешения, установленных федеральным законом, в том числе право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых и досуг. Лицу, заключившему трудовой договор, гарантируется установленная законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, а также оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 38

2. Забота о детях и их воспитание — равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18-летнего возраста, должны заботиться о своих нетрудоспособных родителях.

Статья 39

2. Государственные пенсии и социальные выплаты устанавливаются законом.

3. Поощрять добровольное социальное страхование, развитие дополнительных форм социальной защиты и благотворительности.

Статья 40

2. Государственные органы и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство и создают условия для реализации права на жилище.

3. Малообеспеченные граждане и иные граждане, определенные законом, нуждающиеся в жилье, размещаются бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 41

2. Российская Федерация финансирует федеральные программы здравоохранения и оздоровления, принимает меры по развитию государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, поощряет деятельность, способствующую укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта. экологическому, санитарному и эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, представляющих опасность для жизни и здоровья человека, влечет ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 42

Статья 43

2. Гарантируется доступность и бесплатность дошкольного, общего среднего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый имеет право на бесплатное и на конкурсной основе получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении или на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. В Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты и поддерживаются различные формы обучения и самообразования.

Статья 44

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры и доступ к культурным ценностям.

3. Каждый должен заботиться о сохранении исторического и культурного наследия и охранять памятники истории и культуры.

Артикул 45

1. Государственная защита прав и свобод человека в Российской Федерации гарантируется.

2Каждый имеет право защищать свои права и свободы любыми способами, не запрещенными законом.

Статья 46

2. Решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд

3.В соответствии с международными договорами Российской Федерации каждый вправе обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека после исчерпания всех имеющихся в государстве средств правовой защиты.

Статья 47

2. Каждый обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 48

2. Каждое задержанное, заключенное под стражу или обвиненное в совершении преступления лицо имеет право на адвоката (защитника) с момента соответственно задержания или предъявления обвинения.

Статья 49

2 Подсудимый не обязан доказывать свою невиновность.

3 Преимущество сомнения толкуется в пользу ответчика.

Статья 50

2 При отправлении правосудия не допускаются доказательства, полученные с нарушением федерального закона.

3 Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 51

2 Федеральным законом могут быть предусмотрены иные освобождения от обязанности давать показания.

Статья 52

Статья 53.

Статья 54

2 Никто не может быть привлечен к ответственности за действие, которое на момент его совершения не признавалось правонарушением. Если ответственность за правонарушение была снята или смягчена после его совершения, применяется новый закон.

Статья 55

2 Никакие законы, отрицающие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, не могут быть рассмотрены в Российской Федерации.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, для обеспечения защиты граждан. страна и безопасность государства.

Статья 56

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в отдельных ее районах может вводиться при обстоятельствах и в порядке, определенных федеральным конституционным законом.

3. Права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46-54 Конституции Российской Федерации, не подлежат к ограничению.

Статья 57

Статья 58

Статья 59.

2. Гражданин Российской Федерации проходит военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации, убеждения и вера которого расходятся с военной службой, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской службой.

Статья 60

Статья 61

2 Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Статья 62

2. Обладание гражданством иностранного государства гражданином Российской Федерации не должно умалять его звания и свободы или освобождать его от обязанностей, вытекающих из гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Российская Федерация.

3 Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами своих граждан и несут свои обязанности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 63

2 Выдача лиц, преследуемых за свои политические взгляды или действия (бездействие), не квалифицируемые законодательством Российской Федерации как уголовные, в другие государства в Российской Федерации не допускается. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступлений, а также передача осужденных для отбывания наказания в других странах осуществляется на основании федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Статья 64

Глава 3. Российская Федерация

Статья 65

2. Присоединение к Российской Федерации и образование в ней нового субъекта Российской Федерации осуществляются в порядке, предусмотренном федеральным конституционным законом.

Статья 66

2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принятым Правительством Российской Федерации. законодательный (представительный) орган соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. Федеральный закон об автономной области, автономном округе может быть принят по представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа.

4. Отношения между автономными округами в пределах территории или области могут регулироваться федеральным законом и соглашением между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.

5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен только с обоюдного согласия Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

Статья 67

2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом и нормами международного права.

3 Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены по их взаимному согласию.

Статья 68

2Республики вправе устанавливать свои государственные языки. Они используются наряду с государственным языком Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления и государственных учреждениях Конституции Российской Федерации.

3 Российская Федерация гарантирует всем своим народам право на сохранение родного языка и создание условий для его изучения и развития.

Статья 69

Статья 70.

2Столица Российской Федерации — город Москва.Статус столицы устанавливается федеральным законом.

Статья 71

а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов и надзор за их соблюдением;

б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство РФ; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

д) федеральная и государственная собственность и управление ею;

е) определение основных принципов федеральной политики и федеральных программ в области государственного устройства, экономики, окружающей среды, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;

г) создание правовой базы единого рынка; финансовое, денежное, кредитное и таможенное регулирование, денежная эмиссия и руководящие принципы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

и) федеральные электрические сети, атомная энергия, делящиеся материалы; федеральный транспорт, железные дороги, информация и связь; космическая деятельность;

к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры России по вопросам войны и мира;

к) внешнеторговые связи Российской Федерации;

л) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка купли-продажи оружия, боеприпасов, военной техники и другого оборудования; производство делящихся материалов, отравляющих веществ, наркотических средств и порядок их использования;

м) определение статуса и защиты государственной границы, территориальных вод, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

н) суды; Прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

о) федеральное коллизионное право;

р) метеорологическая служба; стандарты, модели, метрическая система и измерение времени; геодезия и картография; названия географических объектов; официальная статистика и бухгалтерский учет;

с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

р) федеральная государственная служба.

Статья 72

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности; режим приграничной зоны;

в) вопросы владения, пользования и управления землей, недрами, водой и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) управление природными ресурсами, охрана окружающей среды и экологическая безопасность; особо охраняемые природные заповедники; охрана памятников истории и культуры;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

г) координация вопросов здоровья, защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

з) осуществление мероприятий по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и устранение их последствий;

и) установление общих правил налогообложения и сборов в Российской Федерации;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное и лесное законодательство; законодательство о недрах и охране окружающей среды;

к) кадры судебных и правоохранительных органов; бар, нотариат;

л) охрана исконной среды обитания и традиционного образа жизни малых этнических общностей;

м) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

н) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, соблюдение международных договоров Российской Федерации.

2. Положения настоящей статьи в равной степени распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область и автономные округа.

Статья 73

Статья 74

2 Ограничения на перемещение товаров и услуг могут устанавливаться федеральным законом, если это необходимо для защиты безопасности людей, их жизни и здоровья, охраны окружающей среды и культурных ценностей.

Статья 75

2 Защита и стабильность рубля — основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

3 Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

4 Государственные займы выдаются в порядке, установленном федеральным законом, и размещаются на строго добровольной основе.

Статья 76

2. По вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и в соответствии с ними принимаются законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

3Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

4 Вне юрисдикции Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономные области и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, в том числе принятие законы и другие нормативные правовые акты.

5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи.В случае противоречия федерального закона и иного акта, изданного в Российской Федерации, применяется федеральный закон.

6. В случае противоречия федерального закона и нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, изданного в соответствии с частью 4 настоящей статьи, применяется нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

Статья 77

2. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Российская Федерация образует единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Статья 78

2. Федеральные органы исполнительной власти по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им часть своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации или федеральным законам.

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им часть своих полномочий.

4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляют полномочия федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

Статья 79

Глава 4. Президент Российской Федерации

Статья 80

2.Президент является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, он принимает меры по защите суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, а также обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органов государственной власти.

3. Президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики государства в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Статья 81

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, проживающий на территории Российской Федерации не менее 10 лет.

3. Никто не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

4. Порядок избрания Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

Статья 82

2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 83

а) назначает Председателя Правительства Российской Федерации с согласия Государственной Думы;

б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

в) принять решение об отставке Правительства Российской Федерации;

г) вносит в Государственную Думу кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; вносить в Государственную Думу предложение об освобождении Председателя Центрального банка Российской Федерации от его обязанностей;

д) назначает и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров по представлению Председателя Правительства Российской Федерации;

е) представляет в Совет Федерации кандидатов для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидата в Генеральные прокуроры. Российской Федерации; вносить в Совет Федерации предложение об освобождении Генерального прокурора Российской Федерации от обязанностей; назначают судей других федеральных судов.

г) по форме и имевшемуся Совету Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;

и) формирует аппарат Президента Российской Федерации;

к) назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента Российской Федерации;

л) назначает на должность и освобождает от должности Верховное командование Вооруженных Сил Российской Федерации;

l) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями Федерального Собрания дипломатических представителей Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Статья 84

а) назначает выборы в палаты Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;

б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;

в) созывать референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

г) вносит законопроекты в Государственную Думу;

д) подписывает и публикует федеральные законы;

е) представляет ежегодные послания Федеральному Собранию о ситуации в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Статья 85

2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если они противоречат Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации, или нарушать права и свободы человека и гражданина до решения вопроса в соответствующем суде.

Статья 86

а) контролирует проведение внешней политики Российской Федерации;

б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

в) подписывает ратификационные грамоты;

г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей.

Статья 87

2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит военное положение на территории Российской Федерации или в ее районах с незамедлительным уведомлением об этом Совета Федерации и государства. Дума.

Статья 88

Статья 89

а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские звания и высшие специальные звания;

в) помиловать.

Статья 90

2 Указы и распоряжения Президента Российской Федерации имеют обязательную силу на всей территории Российской Федерации.

3 Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не могут противоречить Конституции Российской Федерации или федеральным законам.

Статья 91

Статья 92

2. Полномочия Президента Российской Федерации прекращаются в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия либо в случае импичмента. В таких случаях новые выборы Президента Российской Федерации проводятся не позднее чем через три месяца после досрочного прекращения полномочий Президента.

3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не может исполнять свои обязанности, эти обязанности временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации.Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не вправе распускать Государственную Думу, назначать референдум, вносить предложения по изменению или пересмотру положений Конституции Российской Федерации.

Статья 93

2 Постановление Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об импичменте Президенту принимаются двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной- треть депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, сформированной Государственной Думой.

3. Решение Совета Федерации об отрешении от должности Президента Российской Федерации должно быть принято в трехмесячный срок со дня предъявления Президенту Государственной Думой обвинения.Обвинение против Президента считается отклоненным, если решение Совета Федерации не будет принято.

Глава 5. Федеральное Собрание

Статья 94

Статья 95

2. В состав Совета Федерации входят по два депутата от каждого субъекта Федерации: от представительного и исполнительного органов государственной власти.

3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

Статья 96

2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок избрания депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральным законом.

Статья 97

2 Одно и то же лицо не может одновременно быть депутатом Совета Федерации и Государственной Думы.Депутат Государственной Думы не может быть депутатом другого представительного органа государственной власти или органов местного самоуправления.

3. Депутаты Государственной Думы работают на постоянной профессиональной основе. Депутаты Государственной Думы не могут работать на государственной службе или заниматься какой-либо оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, исследовательской или иной творческой деятельности.

Статья 98

2. Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.

Статья 99

2. Государственная Дума проводит свое первое заседание на 30-й день после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы до этого срока.

3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший депутат.

4. С начала работы новой Государственной Думы прекращаются полномочия предыдущей Государственной Думы.

Статья 100

2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы открыты. Каждая палата имеет право проводить закрытые заседания в соответствии с ее регламентом.

3. Палаты могут проводить совместные заседания для заслушивания обращений Президента Российской Федерации, обращения Конституционного Суда Российской Федерации и выступлений руководителей иностранных государств.

Статья 101

2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители председательствуют на заседаниях и руководят внутренним регламентом палаты.

3Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, осуществляют парламентский надзор за вопросами, отнесенными к их компетенции, и проводят парламентские слушания.

4. Каждая палата принимает свои правила и решает вопросы внутренней организации и работы.

5. В целях контроля за федеральным бюджетом Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок работы которой определяются федеральным законом.

Статья 102

а) утверждение изменений границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) принятие решения о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) импичмент Президенту Российской Федерации.

г) назначение судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

з) о назначении на должность и освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

и) назначение на должность и снятие с должности заместителя председателя Счетной палаты и половины ее аудиторов.

2 Совет Федерации принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов всех депутатов Совета Федерации, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

Статья 103

а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

б) постановления о доверии Правительству Российской Федерации;

в) о назначении и освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

г) о назначении и освобождении от должности председателя Счетной палаты и половины ее аудиторского состава;

д) о назначении и освобождении от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с Федеральным конституционным законом;

е) об амнистии;

г) предъявление Президенту Российской Федерации обвинения в импичменте.

2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.

3 Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов всех депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

Статья 104

2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.

3. Могут быть приняты законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выдаче государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые из федерального бюджета. вносится в Государственную Думу только с соответствующего постановления Правительства Российской Федерации.

Статья 105

2. Федеральные законы принимаются большинством голосов всех депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

3. Принятые Государственной Думой законы в пятидневный срок передаются на рассмотрение Совета Федерации.

4. Федеральный закон считается принятым Советом Федерации, если за него проголосовало более половины его депутатов или если он в течение четырнадцати дней не был рассмотрен Советом Федерации.В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для урегулирования разногласий, после чего федеральный закон повторно рассматривается Государственной Думой.

5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. Это.

Статья 106

а) федеральный бюджет;

б) федеральные налоги и сборы;

в) финансовое, денежное, кредитное, таможенное регулирование и денежная эмиссия;

г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;

д) статус и охрана Государственной границы Российской Федерации;

е) война и мир.

Статья 107

2. Президент Российской Федерации в четырнадцатидневный срок подписывает и публикует федеральный закон.

3. Если Президент отклоняет федеральный закон в течение четырнадцати дней с момента его направления, Государственная Дума и Совет Федерации повторно рассматривают закон в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации.Если на повторных слушаниях федеральный закон будет принят в прежнем проекте большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Совета Федерации и Государственной Думы, он должен быть подписан Президентом Российской Федерации. Российская Федерация в течение семи дней и опубликовала.

Статья 108

2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он принят большинством не менее трех четвертей от общего числа депутатов Совета Федерации и не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. .Принятый федеральный конституционный закон в четырнадцатидневный срок подписывается Президентом Российской Федерации и публикуется.

Статья 109

2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации определяет дату выборов таким образом, чтобы вновь избранная Государственная Дума созывалась не позднее четырех месяцев с момента роспуска.

3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение одного года после ее избрания.

4. Государственная Дума не может быть распущена с момента предъявления обвинения Президенту Российской Федерации и до принятия соответствующего решения Советом Федерации.

5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия чрезвычайного или военного положения на всей территории Российской Федерации, а также в течение шести месяцев после истечения срока полномочий Президента Российской Федерации. .

Глава 6. Правительство Российской Федерации

Статья 110

2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.

Статья 111

2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двух недель после инаугурации новоизбранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации. либо в течение одной недели после отклонения кандидата Государственной Думой.

3. Государственная Дума рассматривает кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации, внесенную Президентом Российской Федерации, в недельный срок после выдвижения.

4. После трехкратного отклонения Государственной Думой кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации, выдвинутых Президентом Российской Федерации, Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и Назовите новые выборы.

Статья 112

2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатов на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Статья 113

Статья 114

а) разрабатывает и вносит в Государственную Думу федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет в Государственную Думу отчет об исполнении федерального бюджета;

б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежно-кредитной политики;

в) обеспечивает реализацию в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной защиты и экологии;

г) управление федеральной собственностью;

д) принимает меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности и реализации внешней политики Российской Федерации;

е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, защите собственности и общественного правопорядка и борьбе с преступностью;

ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

2 Работа Правительства Российской Федерации регулируется федеральным конституционным законом.

Статья 115

2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

3. Указы и распоряжения Правительства Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указу Президента Российской Федерации.

Статья 116

Статья 117

2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.

3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Решение о выражении недоверия принимается простым большинством депутатов Государственной Думы. В случае повторного выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации в течение трех месяцев Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства или распускает Государственную Думу.

4. Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. В случае вотума недоверия Государственной Думой Президент в семидневный срок принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначает новые выборы.

5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает работу до формирования нового Правительства Российской Федерации.

Глава 7. Судебная власть

Статья 118

2 Судебная власть осуществляется в рамках конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3 Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Запрещается создание чрезвычайных судов.

Статья 119

Статья 120

2 Суд общей юрисдикции, установив незаконность акта правительства или любого другого органа, выносит постановление в соответствии с законом.

Статья 121

2 Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Статья 122

2 Уголовное дело не может быть возбуждено в отношении судьи, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

Статья 123

2. Заочное рассмотрение уголовных дел в судах не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

3 Судебное разбирательство должно быть состязательным и равным.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство проводится присяжными.

Статья 124

Статья 125

2 Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации. Российская Федерация и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешают дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральные законы, нормативные акты Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства Российской Федерации;

б) республиканские конституции, уставы, а также законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации, опубликованные по вопросам ведения органов государственной власти Российской Федерации и совместного ведения органов государственной власти Российской Федерации. и органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) соглашения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, соглашения между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) международные договоры Российской Федерации, не вступившие в силу.

3. Споры о подсудности разрешает Конституционный Суд Российской Федерации:

а) между федеральными государственными органами;

б) между государственными органами Российской Федерации и государственными органами субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

4. Конституционный Суд Российской Федерации на основании жалоб о нарушении конституционных прав и свобод граждан и обращений судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном Федеральный закон.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, законодательных органов субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации. .

6. Акты и их положения, признанные неконституционными, теряют силу; международные договоры Российской Федерации не подлежат принудительному исполнению и применению, если они нарушают Конституцию Российской Федерации.

7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации выносит решение о соблюдении установленного порядка при обвинении Президента Российской Федерации в государственной измене или ином тяжком преступлении.

Статья 126

Статья 127.

Статья 128.

2 Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

3 Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и ее федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.

Статья 129

2 Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

3 Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации после консультаций с ее субъектами.

4 Прочие прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.

5 Полномочия, организация и порядок работы Прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

Глава 8. Местное самоуправление

Статья 130

2Местное самоуправление осуществляется гражданами посредством референдумов, выборов и форм волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Статья 131

2 Границы территориальных образований местного самоуправления могут быть изменены только с согласия их населения.

Статья 132

2 Органы местного самоуправления могут быть наделены в соответствии с законом определенными государственными полномочиями с передачей материальных и финансовых ресурсов, необходимых для осуществления таких полномочий. Осуществление переданных полномочий контролируется государством.

Статья 133

Глава 9. Изменения и дополнения в Конституцию

Статья 134

Статья 135

2 В случае если предложение о внесении изменений в положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми от общего числа депутатов Совета Федерации и Государственной Думы, Конституционное Собрание будет созвано. созывается в соответствии с федеральным конституционным законом.

3 Конституционное Собрание вправе либо подтвердить неприкосновенность Конституции Российской Федерации, либо разработать новый проект Конституции Российской Федерации, который принимается двумя третями от общего числа депутатов Конституционного Собрания или вносится на всеобщее рассмотрение. голосование.Конституция Российской Федерации считается принятой при таком опросе, если за нее проголосовало более половины ее участников, если в опросе приняло участие более половины электората.

Статья 136

Статья 137

2 В случае изменения наименования республики, края, области, федеральных городов, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации включается в статью 65 Конституции Российской Федерации. Федерация.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ: ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Раздел 1

(1) Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня ее официального опубликования по результатам всенародного голосования.

(2) День выборов 12 декабря 1993 г. считается днем ​​принятия Конституции Российской Федерации.

(3) Одновременно с этим утрачивает силу Конституция (Основной закон) Российской Федерации — России, принятая 12 апреля 1978 г., с последующими изменениями и дополнениями.

(4) При возникновении ситуации несоответствия между Конституцией Российской Федерации и Федеральным договором — Соглашение о разграничении юрисдикции и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти. Суверенных республик, входящих в состав Российской Федерации, Соглашение о разграничении юрисдикции и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти территорий, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.Санкт-Петербург Российской Федерации, Соглашение о разграничении юрисдикции и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов, входящих в состав Российской Федерации, и аналогичные другие соглашения между Федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, соглашениями между органами государственной власти субъектов Российской Федерации применяются положения Конституции Российской Федерации.

Статья 2

Статья 3

Статья 4

Раздел 5

(1) Суды в Российской Федерации осуществляют право отправления правосудия в соответствии со своими полномочиями, установленными настоящей Конституцией.

(2) После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия до конца срока, на который они были избраны. Вакансии заполняются в соответствии с процедурами, изложенными в настоящей Конституции.

Раздел 6

(1) До принятия федерального закона, устанавливающего порядок судебного разбирательства с участием присяжных, сохраняется прежний порядок проведения судебных разбирательств.

(2) До введения в действие уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствии с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений.

Статья 7

Статья 8

Статья 9

Возобновление судебного решения ЮКОСа против России по решению Апелляционного суда Гааги от 18 февраля

Введение

18 февраля Апелляционный суд в Гааге отменил решение суда низшей инстанции об аннулировании компенсации, вынесенной против Российской Федерации в Veteran Petroleum Ltd., Yukos Universal Ltd.и Hulley Enterprises Ltd. Таким образом, награды возрождаются. Несмотря на всемирную известность и общественные противоречия, личности главных героев и сумму, поставленную на карту, подход Апелляционного суда был в основном законным: на основе тщательного анализа Гражданского процессуального кодекса Нидерландов, статьи 1065 и Договора к Энергетической хартии ( «ЕСТ»). Суд провел подробный анализ права международных договоров — Венской конвенции о праве международных договоров. Он признал предпосылку, согласно которой государства обнародуют инвестиционные договоры для снижения стоимости капитала.Подпись означает согласие на привязку. Можно заметить, что государства подписывают договор добровольно, но сопротивляются привлечению к ответственности в соответствии с этими договорами за их нарушение. Суд уравнивает правила игры во времена, когда существует острая необходимость в напоминании о том, что международное право является ценным ресурсом мирового сообщества.

Дело ЮКОСа

20 апреля 2016 года Окружной суд Гааги вынес решение об аннулировании присужденных России компенсаций на сумму более 50 миллиардов долларов США в июле 2014 года.Районный суд постановил, что на основании ст. 1065 (1) (a) DCCP не существовало действующего арбитражного соглашения, и при этом не было юрисдикции для арбитражного суда PCA в соответствии с ДЭХ. Российская Федерация подписала ДЭХ, но не ратифицировала его.

Заключения Апелляционного суда

Апелляционный суд заключил, что существует действующее арбитражное соглашение и что суд обладает юрисдикцией в соответствии с ДЭХ, которое Российская Федерация подписала 17 декабря 1994 г.На тот момент он был связан, если заявка не нарушала фундаментальный закон Российской Федерации, чего, по мнению Апелляционного суда, здесь не было (пп. 4.3.2., 4.3.4). Российская Федерация будет подавать апелляцию в Верховный суд.

Ссылаясь на статьи 31 и 32 Венской конвенции о праве международных договоров («ВКПМ»), Апелляционный суд подчеркивает приоритет текста и толкует ДЭХ на основе добросовестности. Суд ссылается на ст. 39 ДЭХ и ст.44 ДЭХ о вступлении договора в силу: договор не вступит в силу до тех пор, пока государство не сдаст на хранение ратификационную грамоту или документ о принятии или одобрении (пункт 4.3.1). От имени Российской Федерации О.Д. Давыдов, в то время заместитель председателя правительства Российской Федерации, подписал ДЭХ 17 декабря 1994 года. 16 августа 1996 года договор был внесен в Думу на утверждение. Этого одобрения никогда не было; и Российская Федерация никогда не сдавала на хранение ратификационные грамоты или документы о принятии или одобрении.Таким образом, ДЭХ так и не вступил в силу в соответствии с требованиями, изложенными в ст. 44 ДЭХ (п. 4.3.2). Затем Суд решающим образом ссылается на ст. 45 (1) ДЭХ — Ограничительная оговорка — которая предусматривает, что каждое государство, подписавшее договор, будет применять договор на временной основе, «в той мере, в какой такое временное применение не противоречит его конституции, законам или постановлениям» (параграф 4.3. .3). Суд постановил, что заявления такого типа приемлемы в международном праве и закреплены в ст.25 VCLT и что нет никаких дополнительных требований для применения ст. 26 ДЭХ (согласие на арбитраж) (п. 4.3.4).

Суд ссылается на ст. 1065 (1) (а) Гражданского процессуального кодекса Нидерландов (DCCP), который предусматривает, что арбитражное решение может быть отменено при отсутствии действующего арбитражного соглашения. Для Суда было важно провести различие между вопросом о наличии действующего арбитражного соглашения, с одной стороны, и собственной оценкой арбитража своей юрисдикции, с другой стороны.Суд напоминает нам об окончательной судебной инстанции относительно наличия действующего арбитражного соглашения (пункт 4.3.4).

«В первую очередь, в данном случае речь идет о чисто юридическом аргументе, то есть о объяснении Ограничительной оговорки…». (п. 4.4.6).

Суд считает, что договор применяется на временной основе, и цитирует следующее из Преамбулы ДЭХ:

«Желая реализовать основную концепцию инициативы Европейской Энергетической Хартии, которая заключается в ускорении экономического роста посредством мер по либерализации инвестиций и торговли энергией.”

и ст. 2 ДЭХ (цель договора):

«Настоящий Договор устанавливает правовые рамки для содействия долгосрочному сотрудничеству в области энергетики, основанному на взаимодополняемости и взаимной выгоде, в соответствии с целями и принципами Хартии». (пункты 4.5 и 4.5.23)

Суд занял твердую позицию в пользу инвесторов в своей аргументации, опираясь на положения ДЭХ, которые касаются стимулирования инвестиций в энергетический сектор путем создания стабильных и прозрачных инвестиционных условий.Из того факта, что договор должен применяться условно, следует, что Договаривающиеся государства согласились соблюдать эти обязательства по созданию условий для инвестиций сразу после подписания договора (параграф 4.5.26). В данном случае Суд считает, что временное применение ст. 26 ДЭХ не нарушает конституцию, законы и постановления Российской Федерации (п. 4.6.1). Суд считает, что статья 26 ДЭХ предусматривает международный арбитраж в соответствии с Регламентом ЮНСИТРАЛ за нарушение положений ДЭХ.Он не принимает аргумент России о том, что такой международный арбитраж не может существовать параллельно с положениями закона, на которые ссылалась Российская Федерация (параграф 4.7.37). Суд согласен с истцами в том, что LFI 1991 и LFI 1999 предусматривают возможность международного инвестиционного арбитража (и, таким образом, они подтверждают, что международный инвестиционный арбитраж не нарушает российское законодательство), который затем подкрепляется инвестиционным соглашением в данном случае Ст. 26 ДЭХ: следовательно, ст.26 не нарушает российское законодательство в смысле Ограничительной оговорки (пункты 4.7.56-58). Таким образом, оснований для отмены компенсации ЮКОСа в соответствии со ст. 1065 (1) (а) DCCP.

Российская Федерация также утверждала «нечистые руки»: приведение в исполнение решений ЮКОСа приведет к нарушению государственной политики в отношении мошенничества, коррупции и других серьезных нарушений. Следовательно, правоприменение оправдало бы и предотвратило бы мошенническую, коррумпированную и незаконную деятельность, тем самым нарушив фундаментальные принципы государственной политики (ст.1065 (1) (e)), а также признать недействительным арбитражное соглашение (параграф 9.8.1). Суд отклоняет эти требования, ссылаясь на свои предыдущие соображения в решении (пункты 5.1.11.1-5.1.11.9). Суд считает, что незаконные действия не имели отношения к удовлетворению требований в арбитражном суде, поскольку (i) только незаконное действие во время инвестирования будет иметь значение для защиты в соответствии с ДЭХ и (ii) предполагаемые незаконные действия были совершены другими лицами. , а не Hulley, и (iii) акции ЮКОСа принадлежали ЮКОСу на законных основаниях (п.9.8.7).

Заключительные замечания

Национальные законы действительно защищают стороны от несправедливости, которая иногда может иметь место в арбитраже, форме сдержек и противовесов, которые способствуют легитимности международного арбитража. Это дело привлекло внимание не только юридического сообщества, но и всего мира. Это лежит в основе договорной защиты, которую государства создают для привлечения прямых иностранных инвестиций и снижения стоимости капитала.

Позиция Суда в отношении инвесторов обнадеживает.Суд придал большое значение цели ДЭХ и добросовестно применил ее. Согласно VCLT, договор должен толковаться на основе его текста, но в сочетании с контекстом и целью. Суд напоминает государствам, почему они подписывают договоры: есть личный интерес: привлечение инвестиций. Делегациям государств в РГ-III ЮНСИТРАЛ, которая рассматривает реформы УСМИГ, следует помнить, что они создали эти договоры для собственной выгоды. Несмотря на то, что ДЭХ и другие договоры предусматривают, что международные трибуналы должны рассматривать споры, его подстраховочная система в этом случае находилась в юрисдикции голландского суда; в этом случае для обеспечения наличия действительного арбитражного соглашения, надлежащего состава арбитража и соблюдения надлежащей правовой процедуры.В то же время РГ-III предусматривает реформы, которые расширили бы притязания на суверенитет до такой степени, что составители Нью-Йоркской конвенции никогда не могли вообразить и рассмотреть их в Апелляционном механизме, где практическая конституция и функционирование еще не увидели свет. Между тем, по этому монументальному делу, после решения на этой неделе, принудительные меры будут начаты полным ходом, пока мы ждем, несомненно, интенсивного разворачивания кассационной процедуры.

международных отчетов показывают, что Covid-19 прервал рост среднего класса и усугубил бедность | D + C

Международные отчеты показывают, что Covid-19 остановил рост среднего класса и усугубил бедность.

Пандемия Covid-19 остановила рост среднего класса во всем мире и резко повысила уровень бедности. Это ключевой вывод анализа, опубликованного недавно исследовательским центром Pew Research Center. Он основан на данных Всемирного банка.

С 2019 по 2020 год мировой средний класс практически не изменился в размерах, составив около 1,32 миллиарда человек в 2020 году (по сравнению с 1,34 миллиарда в 2019 году). Однако с 2011 по 2019 год он продолжал расти в среднем на 54 миллиона человек в год.Авторы Pew пишут, что аналогичный рост ожидался и в 2020 году, но этого не произошло из-за пандемии. Аналитики считают, что средний класс сейчас составляет 17,1% мирового населения, а не ожидаемые 17,8%. В этом контексте определено, что члены среднего класса имеют покупательную способность от 10 до 50 долларов на человека в день.

Из всех регионов мира, где средний класс сократился, это наиболее заметно в Южной Азии, а также в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе.В обоих регионах он был сравнительно меньше, чем в Европе и Северной Америке. С другой стороны, треть мирового среднего класса проживает в Китае, который не пострадал от серьезного экономического спада из-за коронавируса.

С другой стороны, бедность существенно выросла в 2020 году, составив 803 миллиона человек, что на 131 миллион человек больше, чем ожидалось до пандемии. Согласно исследованию Pew, сейчас они составляют около 10% населения мира. Два доллара на душу населения в день — это черта бедности.

До пандемии прогнозировалось, что доля затронутых людей снизится с девяти процентов до рекордно низкого уровня в 8,7%. Таким образом, Covid-19 свел на нет прогресс, достигнутый в борьбе с бедностью. По данным Pew, сейчас он вернулся почти на уровень 2017 года. С 2011 по 2019 год в среднем 49 миллионов человек ежегодно спасались от бедности. Резкий рост бедности наблюдается в Южной Азии (плюс 78 миллионов человек), а также в странах Африки к югу от Сахары (плюс 40 миллионов человек).

Число людей, живущих на 50 долларов в день и более, уменьшилось и составило, по оценкам, 531 миллион во всем мире — на 62 миллиона меньше, чем предполагалось до пандемии.В период с 2011 по 2019 год этот уровень рос в среднем на 15 миллионов в год. Таким образом, пандемия ударила и по экономическому процветанию людей с высокими доходами.

Абсолютная бедность остается огромной глобальной проблемой. Согласно последнему изданию Глобального индекса голода (GHI), в конце прошлого года почти 690 миллионов человек страдали от хронического голода и 135 миллионов человек испытывали острую нехватку продовольствия. Он составляется ежегодно двумя организациями гражданского общества Welthungerhilfe (Германия) и Concern Worldwide (Ирландия).

Oxfam, международное неправительственное агентство, рассказывает похожую историю. Его отчет под названием «Вирус неравенства» оценивает влияние пандемии Covid-19, делая вывод о том, что, хотя за последние два десятилетия был достигнут прогресс в сокращении бедности, уровни неравенства были высокими даже до пандемии, по данным Oxfam, но коронавирус скорее всего усугубил ситуацию. В нем отмечается, что состояние 1000 крупнейших миллиардеров восстановилось до уровня, предшествующего пандемии, в течение девяти месяцев.С марта по декабрь 2020 года состояние миллиардеров выросло даже на 3,9 триллиона долларов.

По данным Всемирного банка, около половины населения мира живет менее чем на 5,50 долларов в день. Исследование Oxfam считает, что число бедных в этом смысле вполне могло увеличиться на 200-500 миллионов в 2020 году.

Ссылки

Oxfam International, 2021: вирус неравенства.
https://oxfamilibrary.openrepository.com/bitstream/handle/10546/621149/bp-the-inequality-virus-250121-en.pdf

Pew Research Center, 2021: пандемия замедляет рост глобального среднего класса и резко увеличивает бедность. Март 2021 г.
https://www.pewresearch.org/global/2021/03/18/the-pandemic-stalls-growth-in-the-global-middle-class-pashes-poverty-up-sharply/

Welthungerhilfe and Concern Worldwide, 2020: Глобальный индекс голода.
https://www.globalhungerindex.org/pdf/en/2020.pdf

Марен ван Треел — стажер-журналист, работает в FAZIT Communication.
[адрес электронной почты защищен]

Ришикеш Тхапа — стажер в D + C / E + Z.
[адрес электронной почты защищен]

сенаторов Республиканской партии требуют повторного слушания по делу ATF nom Чипман из-за расистских комментариев

Каждый сенатор Республиканской партии в Судебном комитете Сената требовал второго слушания по кандидатуре президента Байдена в боевую готовность, чтобы возглавить Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам (ATF ) по поводу предполагаемых прошлых расистских комментариев.

11 сенаторов-республиканцев во главе с высокопоставленным депутатом Чаком Грассли, штат Род-Айова, в четверг письме к председателю комитета Дику Дурбину, штат Иллинойс, потребовали еще одного слушания по кандидатуре Байдена от ATF Дэвида Чипмана.

Согласно пресс-релизу сенаторов, они призвали к слушанию, «после того, как теперь подтвержденные сообщения о расистских комментариях в адрес других сотрудников ATF».

HOUSE REPUBLICANS PUSHING RESOLUTION RESOLUTION ПРОТИВ ДЭВИДА ЧИПМЕНА В КАЧЕСТВЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ДЛЯ УМЕРЕННЫХ ДЕМОНСТРАЦИЙ СЕНАТА Нынешний агент говорит, что кандидат Байдена «покинул Детройт из-за этого.«

» Впервые 22 июня было сообщено, что г-н Чипман сделал нечувствительные к расе комментарии по поводу продвижения афроамериканских агентов ATF », — написали сенаторы.

« Согласно отчету того времени, анонимный агент ATF имел вспомнил, как мистер Чипман сказал: «Вау, на этот раз экзамен сдало необычно большое количество афроамериканских агентов. Они, должно быть, жульничали », — продолжили сенаторы, добавив, что обвинения, хотя и серьезные, в то время были анонимными и неподтвержденными.

Сенаторы заявили, что ситуация с тех пор «изменилась» после того, как сообщения были подтверждены в отчете веб-сайта The Reload ранее на этой неделе.

WHITE HOUSE МОЛЧАТЬ, ЕСЛИ ЭТО УВЕРЕННЫЙ НОМИНАТ ATF БИДЕНА БУДЕТ ПОДТВЕРЖДЕН СЕНАТОМ

В отчете также говорится, что другой анонимный агент сказал, что он скрывал свою личность из соображений собственной безопасности, поскольку Чипман заработал репутацию хулигана. »

Законодатели написали, что в отчете «представлены два вопроса, которые должен рассмотреть Судебный комитет, включая» утверждения, которые г-н.Чипман делал расистские заявления о способностях афроамериканских агентов ATF, существование которых подтверждено нынешними и бывшими должностными лицами ATF. «

» Во-вторых, эти утверждения подразумевают, что важным полевым заданием в карьере г-на Чипмана было то, что как утверждается, он был вынужден сначала взять, а затем отказаться «, — говорится в письме.

» Первая проблема касается характера г-на Чипмана, а вторая — его эффективности как лидера «, — говорится в письме.«Оба должны иметь первостепенное значение для судебного комитета».

Законодатели также указали, что о выдвижении Чипмана «никогда не сообщалось» комитетом, поскольку «оно было отклонено при равном голосовании», что означает, что его кандидатура не выдвинулась из судебного комитета Сената.

«Поскольку в Судебном комитете все еще есть кандидатура г-на Чипмана, очень важно вызвать его на публичные слушания, чтобы рассмотреть эти обвинения, прежде чем будут предприняты какие-либо шаги по продвижению его неудавшейся кандидатуры в зал», — написали законодатели.