Строительство дома на снт участке: нормы и правила в 2021 году

Законно ли строить жилой дом в СНТ?

С 1 января 2019 года в России вступает в силу федеральный закон от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Согласно этому документу, участки, которые имеют разрешенное использование «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» будут считаться садовыми земельными участками, а участки с разрешенным использованием «для огородничества», «для ведения огородничества» — огородными земельными участками. В соответствии с назначением участка владельцы садовых участков получат возможность строить на нем в том числе и жилые дома.

С нового года все виды домов, в том числе садовые, будут считаться объектами индивидуального жилищного строительства, их приравняли к единой форме.

  Такие объекты должны быть не выше 20 м и не выше 3 этажей над землей. Пока же зарегистрировать дом в СНТ как жилой можно только путем изменения статуса земли — возможно, в судебном порядке.

«С 1 января 2019 года в новом законе закреплено право строить так называемое капитальное строение, что как раз и относится к жилому дому. Сейчас узаконить строительство жилого дома на землях СНТ можно, но только через суд. В соответствии с градостроительными нормами для оформления строительства объектов ИЖС необходим технический план, разрешение на строительство, уведомление администрации и т. д. и акт введения в эксплуатацию. Сейчас, если вы захотели построить жилой дом, то по амнистии до 2020 года акт введения в эксплуатацию не нужен, но технический план необходим. Чтобы его получить, нужно идти или в БТИ, или к кадастровому инженеру», — говорит руководитель общественной приемной Союза садоводов России Людмила Бурякова.

Выбор участка для строительства дома: ИЖС, ЛПХ, СНТ, ДНП

На человека, подбирающего участок для строительства дома из СИП-панелей, обрушиваются аббревиатуры, в которых легко запутаться: ИЖС, ЛПХ, СНТ, ДНП… Чем они отличаются, в чем их преимущества и недостатки и какой тип участка стоит выбирать для возведения дома?

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

Лучший вариант, если вы хотите построить дом для постоянного проживания. Такие участки расположены в населенных пунктах, обязательно оснащенных как минимум базовой социальной инфраструктурой. В доме можно будет без проблем оформить регистрацию по месту проживания. Еще один важный плюс — можно получить официальное разрешение на строительство и оформить ипотеку, а потом получить налоговый вычет. И то, и другое практически невозможно для других типов участков, о которых пойдет речь ниже. Оборотная сторона обозначенных плюсов — при проектировании СИП-дома и любого другого коттеджа нужно будет учитывать, что проект должен будет пройти согласование в госинстанциях, а готовое строение необходимо будет вводить в эксплуатацию. Очевидно, что это связано с соблюдением многочисленных требований СНИП и других стандартов, а также бюрократической волокитой и оплатами. Последняя «ложка дегтя» — стоят такие участки дороже всего.

Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) и дачное некоммерческое партнерство (ДНП).

Данные виды участков по сути практически не отличаются. Это участки в садоводствах — земли, предназначенные для огородничества, садоводства и ведения дачного хозяйства, часто расположенные в живописной местности. СНТ можно использовать без каких-либо построек, ДНП предусматривает наличие дома на участке. Стоит учитывать, что формально и СНТ, и ДНП не предназначены для постоянного проживания. Поэтому у местных властей нет обязательств создавать необходимую инфраструктуру — это задача собственника или садово-дачного объединения, если они сочтут, что такая инфраструктура им необходима. Несмотря на законодательные инициативы о возможности получения регистрации по месту проживания в садоводстве, на практике с этим все еще нередко возникают серьезные проблемы. Тем не менее, именно на таких землях строится огромное количество коттеджных поселков по всей стране. Стоят участки СНТ и ДНП дешевле ИЖС, но и дом, построенный на них, будет стоить меньше, чем дом на земле ИЖС, если вы захотите его продать. С ипотекой и другими видами кредитов под залог недвижимости тоже всё непросто. Дело в том, что на бумаге такой коттедж, каких бы размеров он ни был, — это дачный домик-времянка. Зато и налог заметно меньше, чем на ИЖС. Как правило на строительство в таких СНТ и ДНП банки дают целевые кредиты по программам «строительство дома». Разрешение на строительство для таких кредитных программ – не требуется. Обычно банку бывает достаточно договора и сметы от подрядчика, который будет осуществлять строительство. 

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ). 

Здесь нужно учитывать следующие нюансы: ЛПХ может быть в черте населенного пункта и тогда это приусадебный земельный участок, где смело можно строить дом с перспективой перевода его в ИЖС. Либо может быть ЛПХ за пределами населенного пункта и тогда это так называемый полевой земельный участок. В таком случае строительство на нем законодательством не предусмотрено. Он предназначен только для выращивания разнообразных сельскохозяйственных культур, а возможность согласования строительства сильно зависит от инициатив местных властей. Таким образом, лучше приобретать приусадебный земельный участок ЛПХ, который, помимо прочего, облагается налогом по сниженной ставке. А вот строительство на полевом земельном участке может обернуться серьезной головной болью для его владельца.

Что выбрать?

Ответ, который лежит на поверхности: лучше всего выбирать участок ИЖС, если позволяют средства и вас устраивает его расположение. Здесь всё понятно с перспективами, согласованиями строительства и дальнейшим статусом дома. Кроме того, в отношении ИЖС у государства есть зафиксированные законодательно обязательства, поэтому дороги, водопровод, газ, электричество и другие блага цивилизации должны вам обеспечить за бюджетные средства (в теории… как мы понимаем, на практике всё бывает вовсе не так уж радужно). На землях сельскохозяйственного назначения заниматься инфраструктурой придется исключительно их собственникам. Кроме того, строительство тут связано с рядом рисков. Тем не менее, на землях сельхозназначения строят тысячи коттеджей, в которых, в том числе и постоянно, живут многие и многие российские семьи. При оптимистичном подходе всем нам остается надеяться, что когда-нибудь в будущем законодатели последуют за сложившейся практикой. При реалистичном взгляде на жизнь стоит понимать, что строительство на сельхозземлях все же связано с определенными рисками и принятием на себя существенной доли ответственности за комфортность условий проживания. Но и то, и другое очень часто перекрывается более низкой стоимостью таких земельных участков и другими локальными плюсами.

            Напоследок отметим, что точно выяснить, к какой категории относится предлагаемый вам участок можно, ознакомившись с документами о собственности и на сайте Росреестра. А если у вас остались какие-либо вопросы по проектированию СИП-дома и строительству, то специалисты компании «Термовилла» всегда готовы на них развернуто ответить. 

Требования к строительству дома

Вопросы, рассмотренные в материале:

• Законодательные требования к строительству дома на участке ИЖС
• Противопожарные требования при строительстве частного дома
• Требования к проектированию помещений при строительстве дома
• Строительство домов в СНТ: требования к документам
• Основные требования к строительству дома на садовом участке
• Инженерные требования к строительству жилых домов

Требования к строительству дома распространяются как на застройку участков ИЖС, так и при возведении дачных домов на территории СНТ. Данные нормы прописаны в СНиПах, СанПиНах, регламентируют расположение строения на участке, планировку здания, противопожарные и санитарные нормы.

Несоблюдение законодательных норм может грозить застройщику штрафами, получением отказа на введение объекта в эксплуатацию, вплоть до требования демонтажа строения. Чтобы этого избежать, лучше сразу изучить тему, не тратя время зря.

Законодательные требования к строительству дома на участке ИЖС

Требования к строительству индивидуального жилого дома содержатся в Градостроительном кодексе РФ, а также в СП 30-102-99. В этих документах указано, какая должна быть планировка малоэтажных объектов (до 3 этажей), придомовая территория которых составляет от 4,5 сотки. Также в правилах описана специфика инфраструктуры и строительного участка, например:

• будет ли это резервная, свободная либо сложившаяся застройка;
• принадлежит ли территория селу, пригороду либо городу;
• личное подсобное хозяйство ограниченное, развитое либо отсутствует;
• природные характеристики застройки благоприятные либо требуется инженерная защита.

Содержащиеся в СП 30-102-99 требования к строительству дома важно соблюдать. Однако при разработке проекта жилого здания необходимо учитывать множество других нюансов. Например, если у вас во владении находится земля, площадь которой превышает 6 соток, следует изучить нормы и правила расположения и планировки коттеджей частного сектора (индивидуальное жилищное строительство), а также ДНП и садовых некоммерческих товариществ.

Такие требования содержатся в следующих документах: СП 53.13330.2011. «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Редакция с актуальными изменениями СНиП 30-02-97* а также в СП 55.13330.2016. «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001.

В вышеуказанных документах говорится, что начинать разработку плана участка необходимо с определения границ и расстояний.

Противопожарные требования при строительстве частного дома

Правила противопожарной безопасности, содержащиеся в СНиПах, являются комплексными, то есть их можно найти во всех разделах, а не в отдельной главе. Одно из наиболее важных требований к строительству дома — расположить строения таким образом, чтобы между ними было достаточное расстояние. Кроме того, пожаробезопасность также зависит от используемого стройматериала.

На участках под ИЖС допускается строить дома, коттеджи, бани, хозпостройки. Но даже с учетом того, что территория принадлежит собственнику, он не может делать на ней все, что пожелает.

Требования СНИП регулируют нормы строительства частного дома. Например, в документах содержатся данные о том, на каком расстоянии жилое строение должно находиться от ограждений, других коттеджей, красной линии, а также как могут быть расположены другие постройки на территории. Чтобы вам разрешили строить коттедж, важно разработать план с учетом требований СНиПа к строительству домов.

Так, в СНиП 30-02-97 содержатся правила, определяющие, как должны быть расположены хозпостройки на участке, чтобы не нарушались правила противопожарной безопасности. В этом документе содержатся требования к планировке во время строительства на участках ИЖС либо СНТ.

Поскольку от расстояния между строениями зависит противопожарная безопасность, на этот нюанс акцентируется внимание. Между постройками должно быть достаточно пространства. Если случится пожар, пламя перебросится с горящего здания на соседнее. Поэтому при строительстве коттеджа следует рассчитывать дистанцию не от забора, а от соседнего жилого строения.

Как уже отмечалось выше, требования к расстоянию определяются применяемыми стройматериалами:

• когда дом выполнен из стройматериалов, которые плохо воспламеняются, например из кирпича либо бетона, допустимая дистанция – 6 метров;
• при возведении перекрытий жилого здания из горючих стройматериалов (металлокаркас со стропилами из древесины) расстояние должно составлять 8 метров;
• когда дом деревянный, допустимая дистанция 15 метров.

ТОП-5 статей по строительству:

Данные правила не касаются только двурядной планировки. Кроме того, можно возвести 2 строения рядом друг с другом, когда это один дом на два хозяина.

Обратите внимание! Измерять дистанцию следует по прямой линии, не учитывая углы и изгибы.

Также следует применять огнеупорные стройматериалы для отделки и укрепления дома. Чтобы строение было устойчиво к возгоранию, коммуникации также должны быть проложены правильно. Необходимо время от времени проводить проверку электропроводки, газовых труб, электроприборов.

Когда при строительстве дома не соблюдены требования противопожарной безопасности, в лучшем случае здание не позволят эксплуатировать либо потребуют снести.

Требования к проектированию помещений при строительстве дома

В СНиП содержатся требования к тому, как должны быть расположены строения, какие допускаются габариты домов и хозпостроек. В документации содержится информация о допустимой площади комнат:

• минимальный размер гостиной – от 12 м²;
• спальной комнаты – от 8 м²;
• кухни – от 6 м²;
• ванной комнаты – от 1,8 м²;
• прихожей – от 1,8 м²;
• санузла – от 1 м²;
• высота потолков должна быть не ниже 2,5 м.

При разработке проекта дома и его строительстве не получится расширить площадь за счет проходов, так как к ним также предъявляются определенные требования. Это необходимо, чтобы обеспечить соблюдение санитарных норм и гарантировать должную пожаробезопасность. Так, лестничные пролеты и коридоры должны быть шириной от 90 см.

Габариты помещений, расположенных на мансардном этаже, могут быть уменьшены. К примеру, допускается, чтобы размер спальной комнаты был на 1 м² меньше. То, как использовать цокольные и подвальные помещения, прописано в СНиП. Например, ниже уровня земли запрещено располагать жилые комнаты. Когда в подвале оборудовано хозпомещение, допустимая высота потолков составляет от 2 метров.

Строительство домов в СНТ: требования к документам

В договоре аренды, наследства либо дарения, а также в документе о купле-продаже дома содержится информация о выделении участка под личное хозяйство либо строительство коттеджа.

Однако в членском удостоверении СНТ эти данные не указаны. В этом документе отмечен только вид землевладения. Строить жилые дома можно на участках ИЖС либо ЛПХ.

Если у вас в собственности земля, расположенная в ДНП (дачное некоммерческое партнерство) либо в СНТ (садовое некоммерческое товарищество) площадью более 50 гектар, важно придерживаться генерального плана. Он представляет собой общую схему застройки в вашем регионе. В генплане указаны допустимые габариты домов.

Требования к строительству дома на участке СНТ по просьбе главы дачного кооператива допускается выполнять по желанию. Например, во многих садовых некоммерческих товариществах есть правила, которые касаются разработки проекта дома.

Можно выбрать упрощенную типовую либо рабочую застройку. Проект дома в СНТ представляет собой план строения, а также схему расположения коммуникаций. В Градостроительном кодексе РФ сказано, что проект необходимо подготовить, если планируется построить дом не более трех этажей для постоянного проживания.

Проект дома потребуется разработать, если рядом с участком находится линия электропередач либо родники и ключи. Чтобы определить тип ограничений, нужно провести геодезическую съемку территории.

Если вам необходимо как можно скорее подготовить смету и начать строительные работы, следует собрать всю необходимую проектную документацию.

Основные требования к строительству дома на садовом участке

При строительстве дома на своем участке требования выдвигаются и к организации земли. Содержатся они в СНиП 30-02-97. Исполнять их обязаны землевладельцы, чьи наделы составляют шесть и более соток. Если габариты участка стандартные 6–12 соток, разрешается застраивать до 30 % территории.

Основной элемент плана землевладения – ограда. На плане забор изображается с помощью красной линии. Допустимая его высота 150 см, он может быть сделан из сетки либо решетки. Монтировать глухое ограждение можно только после того, как глава садового некоммерческого товарищества разрешит делать это.

Многие владельцы участков допускают ошибку — располагают дом на расстоянии менее чем 300 см от ограды соседей.

Если расположить коттедж или дачный домик неправильно, могут возникнуть конфликтные ситуации и споры с соседями, а также судебные разбирательства. Если судья решит, что строение построено и расположено неправильно, хозяина обязуют его снести.

Какие выдвигаются требования к строительству дома на дачном участке:

• строение находится на расстоянии от 300 см от границы соседнего участка;
• дом расположен на дистанции 500 см от ограждения со стороны улицы;
• промежуток между домом и соседской оградой (дорогой) не менее 300 см. Если участок находится рядом с автотрассой, дистанция составит 500 см;
• сельхозпостройки находятся на расстоянии 400 см от соседской территории, прочие хозпостройки — на дистанции 100 см;
• расстояние от территории соседей до кустарников 100 см, до деревьев среднего размера – 200 см, до высоких деревьев – 4 м.

При возведении садового дома требования к строительству важно соблюдать. Например, если на участке есть скважина, туалет, следует оборудовать канализационную систему.

Также в требованиях указано, сколько строений может быть расположено на территории. С учетом дорожек и площадок с твердым покрытием, площадь, занимаемая постройками, должна быть не более трети площади участка.

В СП 53.13330.2011 используется термин «красная линия», разграничивающая территорию, которая принадлежит домовладельцу, и землю общего пользования.

Инженерные требования к строительству жилых домов

Чтобы соблюсти все требования к строительству дома, важно изучить регламент по инженерному оборудованию:

• электросчетчики. То, как они должны быть расположены, указано в инструкции МДС 41-2.2000. В этом документе сказано, что, когда в коттедже есть котельная, допустимая высота полотков в ней – от 250 см, объем помещения – от 15 м³;
• наружное водоснабжение. Требования к его оборудованию прописаны в СП 31.13330.2012. Водоснабжение подразделяется на централизованное и автономное. В последнем случае оборудовать систему водоснабжения необходимо с учетом СанПиН 2.1.4.1110;
• водопровод и канализационная система. Требования к их обустройству содержатся в СП 30.13330.2016, а также в СП 32.13330.2018. Когда на территории отсутствует канализационная система, следует монтировать биотуалет. Располагаться он должен на дистанции 100 см от границы вашей территории;
• газопровод. Автономное газоснабжение устанавливается по правилам МДС 40-2.2000, а также с учетом требований, содержащихся в документе СП 62.13330.2011*. «Газораспределительные системы». Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 и ГОСТ.

Проектирование труб газопровода, а также размещение газовых баллонов для индивидуального пользования и прочих объектов СУГ должно быть выполнено с соблюдением всех правил пожаробезопасности. Следует учесть возможные нагрузки, которые система будет испытывать во время эксплуатации. Должен быть определенный запас прочности, устойчивости и герметичности.

Кроме Градостроительного кодекса, СП, стандартов и отраслевых инструкций, требования к строительству дома содержатся в СанПиН (около 10 документов). В этих правилах можно найти информацию о том, как должна быть оборудована система питьевой воды, водоотведения, защита земли и сельхозугодий.

Также в документах указано, как бороться с грызунами, хранить пищевые отходы, как не допускать загрязнения территории и очистить участок после завершения строительных работ. В СанПиН содержатся также нормы по условиям проживания в частных жилых строениях, освещения и защиты дома от солнца, правила обустройства и использования бассейнов, бань и саун.

EVEREST

ИЖС и СНТ/ДНТ — немного о различиях

ВНИМАНИЕ! В 2019 году в законодательстве произошли существенные изменения. Мы работаем над обновлением статьи. И кое-что уже изменили, но не всё, надо долго разбираться 🙂
Главное: разрешение на строительство теперь не требуется ни для ИЖС, ни для СНТ. Для тех и других требуется подать уведомление о планируемом строительстве. Ниже есть ссылка на закон и утвержденный проект оказания услуги в Ленобласти

Как было сказано в статье “Категории земли и виды разрешенного использования участков для строительства частного дома” – и на землях населенных пунктов, и на землях сельхозназначения можно строить капитальные дома, если вид разрешенного использования участка – “индивидуальное жилищное строительство” или “дачное строительство” или “ведение садоводства” или “личное подсобное хозяйство”.

Для начала в двух словах о терминологии. ИЖС – индивидуальное жилищное строительство. Именно так звучит и вид разрешенного использования в документах. СНТ и ДНТ – садоводческое или дачное некоммерческое товарищество. Этот термин, собственно говоря, никакого отношения непосредственно к земле не имеет. СНТ и ДНТ – это “некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства” (Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 14.10.2014) “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”).  Я почему об этом пишу. Потому что частенько читаю: у меня земля СНТ, скажите, пожалуйста… и дальше вопрос. Так вот. “Земли СНТ” – не бывает (если не имеются в виду общие земли СНТ – но они не могут находится в собственности одного человека : ). Бывает участок, предназначенный для ведения садоводства. При этом владелец этого участка вовсе не обязательно должен быть членом СНТ. Вроде, понятно? 🙂
Теперь несколько слов об особенностях. Первое – что касается строительства дома. Для строительства дома на участке ИЖС требуется получение разрешения на строительство, а при регистрации дома – разрешение на ввод в эксплуатацию (хотя последнее органы регистрации должны запрашивать в муниципалитете сами, если вы его не принесли. Прим. Это правило действует с 1 марта 2018 года). Процедура эта обычно подробно расписана на сайте районной администрации. Мы получали разрешение на строительство нового дома в 2016 году, и об этом есть отдельная статья.
Для строительства дома на дачном участке и участке для садоводства разрешение на строительство не требуется. Регистрация дома происходит по декларации, бланк который можно получить в администрации или БТИ и заполнить самостоятельно. Заявление подается в местное отделение Росреестра.

(UPD! В 2018 в Градостроительный кодекс внесены изменения. Согласно части 17 статьи 51 выдача разрешения на строительство не требуется в случае “строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства” и “строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек”. Теперь достаточно подать уведомление. Подробно читать в Градостроительном кодексе, статья 51.1
На сайте администрации Ленобласти есть одобренный проект регламента по этой услуге. Можно ознакомиться с ним вот здесь (№90))

Второе – что касается прочего. Владельцам домов на участках ИЖС практически все услуги “жизнеобеспечения” оказывает местная администрация и монополисты. Т.е. улицу вам чистит муниципалитет, фонари обслуживает муниципалитет, дорогу ремонтирует муниципалитет, электричество поставляет непосредственно местный “Тьмутараканьэнерго”, газ – местный “Тьмутараканьрегионгаз” (договор, соответственно, заключается напрямую с ними), вода и канализация – по-разному. На вывоз мусора обычно требуется заключить договор с какой-нибудь местной организацией, этим делом занимающейся.

В СНТ и ДНТ всеми этим делами ведает общее собрание товарищества. Которое, я вам скажу, просто ужас ужасный, базар и бардак. Поэтому обычно все решает правление, а нередко и лично председатель, который общественное мнение уже настраивает так, как ему удобно. Оплата ремонта и чистки дорог, уличное освещение, вывоз мусора в СНТ и ДНТ осуществляется из членских взносов, размер которых ежегодно утверждается на общем собрании. Электричество также нередко находится в ведении товарищества, что, честно говоря, на мой взгляд является нарушением закона, потому что СНТ сетевой организацией не является и торговать электроэнергией не может. Но на практике так и есть. У СНТ или ДНТ есть лицевой счет у компании-монополиста, общий счетчик на всех, обслуживание сетей по эту сторону счетчика осуществляет электрик СНТ или ДНТ, мощности распределяет правление, тарифы утверждаются на общем собрании с подачи правления. Тарифы эти обычно несколько выше тех, по которым платит население в ближайшей деревне, потому что в СНТ бывают большие “потери в сетях” – так завуалировано называют киловатты, неоплаченные нерадивыми садоводами. Выбить из них деньги обычно очень непросто, поэтому недостачу попросту делят на всех, чтобы не отключили все садоводство целиком, потому что, как было сказано выше, у монополиста на СНТ счетчик один, общий. И если по нему задолженность, то отключат всех разом. Газовщики обычно заключают договор индивидуально, поэтому тут никаких отличий от ИЖС нет.

В двух словах это все. Многие считают, что земля в садоводстве тем и плоха, что многие работы на общественных территориях приходится проводить за свой счет – скидываться все миром. Но может быть это и не так плохо? Чем ждать милостей от государства, может быть, скинуться и поставить, наконец, три фонаря, чтобы на улице стало светло? Заказать машину асфальтовой крошки, чтобы подсыпать дорогу? Построить детскую площадку? Кстати, в местных новостях то и дело проскальзывают сюжеты о том, что в деревнях местные старосты тоже собирают по тысяче-полторы в год, чтобы построить детям футбольное поле, подремонтировать дорогу, на другие нужды. Речь идет об ИЖС, конечно. Лично для меня самый проблемный здесь вопрос – это электричество. Неприятно оплачивать воровство соседей. Но если председатель – человек энергичный и заинтересованный, то и этот вопрос можно решить.

Как было сказано выше, можно вести хозяйство и индивидуально, не вступая в товарищество. Цитирую закон 217-ФЗ: “Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.” Честно говоря, не вижу смысла: платить все равно придется, а голосовать по всем вопросам на общем собрании – нельзя. Но, тем не менее…

Про ЛПХ я ничего не написала. Этот вид разрешенного использования встречается довольно редко, и я ничего о нем не знаю. Спросите у Яндекса 🙂

В следующей статье – немного о том, как живется за городом детям. А далее – краткая обзорная статья о коммуникациях и их подключении.

Нормы расположения строений на земельном участке

Без соблюдения норм нельзя строить даже беседки, гаражи и сараи — для каждого объекта предусмотрены свои требования к размещению. Правила указаны в нескольких нормативных документах. Главные ограничения — противопожарные, но есть еще санитарные требования, рекомендации по инсоляции, строительные нормы. Расскажем какие действуют правила, как их соблюдать и что бывает, если построить дом с нарушениями.

Строительные нормы

Нормативные документы объединяют требования к планировке загородных участков ИЖС и СНТ. Основные требования описаны в СП 53.13330.2011 и СП 42.13330.2016. Жилые дома должны обеспечивать пожарную безопасность, соблюдение санитарных правил, соответствовать общим требованиям застройки.
Ограничения по расстояниям от жилых построек до красной линии:

• улиц — не менее 5 м;
• проездов — не менее 3 м.

Санитарные требования

Санитарные ограничения касаются расстояний объектов от границы соседа.
Минимальные значения:

• жилой дом — 3 м;
• сарай для мелкого скота и птицы — 4 м;
• другие хозяйственные постройки — 1 м;
• очистные сооружения — 1 м.

• высокорослые деревья — 4м;
• среднерослые — 2м;
• кустарник — 1 м.

• бани 5-8 м;
• курятника или туалета 15 м;
• колодца 8-10 м.

Противопожарные правила

Согласно СП 53.13330.2010 (п. 6.5), расстояния между объектами на одном садовом участке не нормируются. Дистанция между жилыми зданиями на разных участках зависит от используемого материала. Объекты делятся на 3 класса:

1. строительный камень, железобетон, кирпич, другие негорючие материалы;
2. здания из негорючих материалов, но с деревянными перекрытиями;
3. каркасные и деревянные дома.

Строительство в природоохранных зонах

Если участок граничит с водоемом, то со строительством могут возникнуть проблемы — нужно получить разрешение. Самовольное возведение коттеджей в водоохранных зонах запрещено. Водоохранной считается территория на расстоянии 50 м от берега для небольших ручьев протяженностью до 10 км.
Близость леса также может оказаться проблемой — вплотную к лесополосе строить нельзя. Минимальная дистанция — 15 м. Фото поселка «Фламандия eco village»

Чем грозит невыполнение норм расположения строений

Закон обязывает владельца устранить нарушения. Высокие деревья нужно срубить, легкие сараи и беседки — перенести. Если с нарушениями построен дом, то проверяющие организации могут наложить штраф, заставить снести коттедж.
Узаконить нарушение легально почти невозможно. Именно из-за проблем с оформлением начинать строительство лучше с обращения в проектную организацию, которая разработает проект с привязкой к местности, учетом особенностей конкретной территории.

Назначить встречу с архитектором

Уведомление о начале строительства частного дома ИЖС, СНТ, ЛПХ

     До 04.08.2018 года для регистрации права собственности на постройку дома на территории ИЖС или ЛПХ необходимо было получить разрешение на строительство частного жилого дома, которое теперь заменено уведомлением о начале строительства, а также разрешение на ввод в эксплуатацию объекта, которое было заменено на уведомление об окончании строительства.

     Основная цель данного изменения — упрощение порядка оформления прав на частные дома, находящиеся в границах населенных пунктов на территориях:

• СНТ – садовое некоммерческое товариществ.
• ДНП – дачное некоммерческое партнерство.
• ИЖС – Индивидуальное жилищное строительство.
• ЛПХ – личное подсобное хозяйство.

     С 1 января 2019 между СНТ и ДНП нет разницы – вступил в силу Федеральный закон №217-ФЗ от 29.07.2017 г.*

     Состав статьи:

Уведомление о строительстве дома на территории ИЖС и ЛПХ

     Для постановки на государственный кадастровый учет и регистрацию прав в отношении индивидуальных жилых домов построенных на территории ИЖС или ЛПХ порядок действий следующий:

• Заполнить образец(бланк) уведомления о начале строительства 
• Отправка уведомления о начале строительства в местные органы самоуправления
• В течение 7 дней Вас должны уведомить о соответствии, либо о несоответствии градостроительным нормам планируемого объекта строительства(ст. 51.1 п.7 ГрК РФ). Если в течение 7 дней вы не получили уведомление, оно считается согласованным (ст.51.1 п.13 ГрК РФ).
• По окончанию строительства, застройщик в течение месяца направляет в орган местного самоуправления уведомление об окончании строительства с приложением госпошлины за регистрацию и техническим планом (информация о техническом плане чуть ниже в статье)
• Уведомление об окончании строительства (бланк)

     Срок действия уведомления о строительстве 10 лет.

     В случае если строительство уже начато (закончено) правообладатель земельного участка направляет уведомление о начале строительства (вместо получения разрешения на строительство), проходит проверку соответствия планируемого объекта, и далее направляет уведомление об окончании строительства.

     Если ранее вы получили разрешение на строительство до 04.08.2018, то направлять уведомление о начале строительства нет нужды.

Уведомление о начале строительства садового или дачного дома

     Постановка на государственный кадастровый учет и регистрацию прав в отношении садовых домов и жилых домов, созданных на земельных участках СНТ и ДНП –возможна без направления уведомления о планируемом строительстве или реконструкции таких объектов, а также уведомлений об их окончании. Обоснование этого утверждения закон о «Дачной амнистии», который в очередной раз был продлен с 1 марта 2019 года сроком действия до 1 марта 2021 года

     Для оформления прав на дома находящиеся на территориях СНТ или ДНП необходимо:

• Необходимо предоставить технический план объекта недвижимости.
• Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том случае если в ЕГРН (единый государственный реестр прав) не зарегистрировано право собственности на земельный участок.

     Технический план объекта недвижимости.

     В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ

     Как проходит оформления технического плана объекта недвижимости:

1. К Вам на Ваш земельный участок, выезжают специалисты и делают замеры фактически стоящего здания;
2. Формируется технический план, в который входит графическая и текстовая часть;
3. Технический план, оформленный в соответствии с действующим законодательством, передается Вам на электронном носителе подписанный ЭЦП (Электронной Цифровой Подписью кадастрового инженера) для сдачи в Росреестр. 

     Услуга платная, технический план выполняется кадастровым инженером или компанией.

Регистрация права собственности на постройку

     Итоговый список документов необходимых для регистрации права собственности на постройку:

1. Уведомление об окончании строительства объекта ИЖС .
   
2. Технический план.
   
3. Правоустанавливающий документ на земельный участок .
   
4. Документ, подтверждающий полномочия представителя (если уведомление направляется представителем) .
   
5. Заключенное правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенный объект ИЖС (в случае, если земельный участок, на котором он построен, принадлежит двум и более гражданам).
6. Уплата госпошлины.

    С момента регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства в отношении этого объекта у вас появляется обязанность по уплате налога на имущество физических лиц 

  Зачем нужна регистрация права собственности на постройку

     Построенный дом без оформления прав собственности может быть признан «самостроем» и владелец попадает под санкции закона — штрафы, а также в худшем случае строение по решению суда могут заставить снести.

Вы сможете получить налоговый вычет из уплаченного ранее НДФЛ и вернуть часть затрат на строительство.

Как заполнить уведомление о начале строительства.

Чтобы заполнить уведомление о начале строительства скачайте бланк уведомления о начале строительства — утвержденная форма. 

схематично изображаем дом на участке с отступами от границ участка.

Остальные поля заполняются в соответствии с комментарием под линией заполнения.

   Дата публикации 19.05.2020 г.

Обновлено 05.06.2020 г.

Что изменится с продлением «дачной амнистии» 

Законопроект о продлении «дачной амнистии» на пять лет — до 1 марта 2026 года принят Госдумой в первом чтении. И несмотря на то, что законопроекту до публикации еще предстоит пройти ряд согласований, расширить знания о важных нововведениях можно уже сейчас. 

«Дачная амнистия» стартовала в России в 2006 году и помогла людям зарегистрировать по упрощенной схеме порядка 14 млн объектов недвижимости. 

Как пояснила министр имущественных отношений Московской области Наталья Адигамова, «дачная амнистия», которая действует до 1 марта 2021 года, позволяет зарегистрировать в упрощенном порядке жилые и садовые дома и строения на садовых земельных участках (СНТ). Упрощенный порядок заключается в том, что для регистрации права собственности нужен минимальный пакет документов — технический план на дом, декларация и правоустанавливающий документ на земельный участок (договор дарения или купли-продажи, свидетельство о наследстве, акт органа власти, решение суда). 

Кроме того, в рамках «старой» амнистии у собственников есть возможность легализовать уже построенные без разрешения на строительство дома по уведомительному порядку. Это касается домов, построенных на землях для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), а также тех, которые начали строить на землях ИЖС И ЛПХ до вступления в силу уведомительного порядка (4 августа 2018). В этом случае нужно направить уведомление о начале строительства вместе с планом дома в местную администрацию, которая принимает решение о согласовании параметров строящегося объекта, и получить от них уведомление о соответствии планируемого строения установленным градостроительным требованиям. Когда дом будет готов, нужно заказать техплан и повторить процедуру обращения в администрацию округа — направить уведомление о завершении строительства вместе с техпланом и получить от администрации уведомление о соответствии построенного дома установленным требованиям. Разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию дома или строения (построенных или начатых до 4 августа 2018 года) в данном случае не требуется. 

1 марта 2021 года с прекращением действия «дачной амнистии» данный порядок тоже должен был бы завершиться и всем, кто не успел оформить свои права, нужно было бы оформлять их в судебном порядке, и то в том случае, если докажут, что их дом не нарушает строительных норм и правил и не является самовольной постройкой.

«Новый закон не только продлит, но и расширит действующие нормы. По декларации и техническому плану можно будет легализовать дома и строения, возведенные не только в СНТ (и дачных товариществах), но и на землях для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства. При этом СНТ может сформироваться на землях с видом разрешенного использования «ведение садоводства», как в границах населенных пунктов, так и на землях сельхозназначения. Важно помнить, что строительство домов в СНТ, которое находится на землях сельхозназначения, допустимо только если вид разрешенного использования участка — «ведение садоводства», — отметила министр.

В любом случае, дом, который собираются регистрировать вне зависимости от назначения земли должен соответствовать градостроительным нормам. Это значит, не превышать 20 м в высоту, иметь не более 3-х надземных этажей, стоять на расстоянии не менее 3 м от границ участка, не подразумевать дальнейшего раздела на квартиры. 

Напомним, что строительство жилых и садовых домов возможно только на участках, вид разрешенного использования которых подразумевает данное строительство: ЛПХ (в границах населенного пункта), ИЖС и ведение садоводства. Возведение капитальных строений и домов на участках под огородничество и на землях охранных зон запрещено.

Также законопроект предлагает продлить на 5 лет уведомительную процедуру для жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года (т. е. до введения уведомительного порядка).

Кстати, на земельные участки, выделенные на любом основании до 30 октября 2001 года действует бессрочная амнистия. Зарегистрировать их можно на основании заявления и правоустанавливающего документа.

Фото: protvino.u

Владение домом с особыми потребностями Доверительный фонд

Эми Р. Трипп, эсквайр, Альянс с особыми потребностями

Сказать, что адекватные варианты жилья для людей с ограниченными возможностями — это проблема, — значит ничего не сказать. В результате в процессе планирования будущего жилье почти всегда является одной из самых важных тем. Некоторые люди с ограниченными возможностями хотели бы продолжать жить в семейном доме с соответствующей поддержкой после ухода мамы и папы, и родители часто соглашаются, что это лучше всего послужит интересам их сына или дочери.Другие родители ожидают, что оставят средства, которые позволят их сыну или дочери владеть подходящим альтернативным жильем. В обоих случаях необходимо определить, имеет ли смысл владение домом трасту с особыми потребностями (SNT), который, вероятно, находится в центре их плана. И, как указано ниже, отдельные лица и семьи также должны взвесить преимущества владения домом по сравнению с арендой, чтобы определить наиболее подходящий вариант.

Короткий ответ заключается в том, что во многих случаях SNT действительно имеет смысл владеть домом, но здесь есть множество соображений и предостережений.Это обзор правил и проблем, которые могут возникнуть, когда SNT владеет домом.

Сначала важно определить, какой тип траста будет владеть домом. Мы должны различать трасты «первой стороны» и «третьей стороны». SNT первой стороны финансируется из активов индивидуального бенефициара и после смерти бенефициара требует возмещения государству за услуги Medicaid. SNT третьей стороны, который финансируется за счет чьих-либо активов, таких как наследство от родителя или доходы от полиса страхования жизни, является более гибким и не требует возмещения государству.

Варианты оформления титульных домов

Пороговое значение при принятии решения о том, принадлежит ли жилье в большей степени SNT или физическому лицу, заключается в том, обладает ли это лицо правоспособностью самостоятельно владеть титулом и какие решения могут ему понадобиться для поддержки принятия решений. Несовершеннолетние просто не могут иметь титул и требуют назначения опекуна (в некоторых штатах). Многим взрослым также может потребоваться поддержка для управления домовладением. Если взрослый находится под опекой или попечительством, опекун или попечитель, скорее всего, будет иметь законные полномочия управлять имуществом.Многим другим взрослым с I / DD было бы полезно обратиться к помощникам по принятию решений, чтобы помочь им выполнить обязательства, связанные с домовладением.

Для взрослого с I / DD владение домом может быть расширением прав и возможностей, как и для всех нас. Обязанности домовладельца, а также статус собственника могут иметь очень положительное влияние. Семьям следует позаботиться о том, чтобы обеспечить соответствующую поддержку при принятии решений.

Если прямое владение нецелесообразно, передача семейного дома третьей стороне SNT или покупка дома с активами доверительного управления защищает имущество от кредиторов и оставляет финансовые вопросы и вопросы обслуживания в руках доверительного управляющего.

Хотя жилье, приобретенное первой стороной SNT, получает эти преимущества в течение жизни бенефициара, дом подлежит взысканию государством в случае смерти бенефициара в пределах расходов, оплаченных Medicaid.

Наконец, важно посмотреть, кто еще может жить в доме. Если дом полностью принадлежит первой стороне SNT, могут возникнуть сложности, если в нем проживают и другие члены семьи. Предполагается, что выплаты от первичных SNT производятся для единственной выгоды бенефициара , и это может интерпретироваться по-разному в различных отделениях социального обеспечения.В зависимости от уровня ухода, осуществляемого членами семьи, от них может потребоваться платить арендную плату, чтобы не повлиять на право получателя на получение государственных пособий. Могут даже возникнуть вопросы относительно того, за какое обслуживание траст должен платить.

Некоторые попечители, стремясь избежать выплаты доверительного управления первой стороной, принимают меры к тому, чтобы SNT приобрел пожизненное право собственности на семейную резиденцию. Оплачивая часть стоимости дома, бенефициар имеет право жить в нем без арендной платы, пока живет.Однако в некоторых штатах это не позволит избежать залогового права Medicaid, и другим членам семьи, проживающим в доме, все же может потребоваться платить арендную плату, чтобы избежать конфликта с правилом единственного пособия.

Расчет номеров

Конечно, какой бы привлекательной ни была идея, стоит ли планировать предоставление дома взрослому сыну или дочери с ограниченными возможностями после того, как вы уйдете, сводится к долларам.

Каждый раз, когда рассматривается покупка или передача права собственности на жилье, очень важно подготовить подробный бюджет, который учитывает такие вещи, как стоимость модификаций, необходимых для доступности, долгосрочного обслуживания, коммунальных услуг, налогов, страхования, и общее содержание.Распространенная ошибка при планировании заключается в том, что люди создают SNT, которые покупают дома, только для того, чтобы расходы на жилье потребляли такую ​​большую часть доступных ресурсов, что другие важные цели SNT были скомпрометированы, что привело к ухудшению состояния собственности и принудительной продаже на цена со скидкой.

Иногда решение может быть таким же простым, как найти соседа по комнате. Сегодня наблюдается тенденция к тому, что семьи объединяют ресурсы и покупают жилье, рассчитанное на более чем одного взрослого человека. Хотя есть несколько отличных примеров такого рода договоренностей, есть также много ситуаций, в которых такие планы просто не работают.И многие попечители не хотят иметь дело с их сложностью.

Помимо цифр, инвалидам и их семьям следует учитывать другие плюсы и минусы домовладения, в том числе то, захочет ли человек в будущем жить в другом районе или районе, пригодность дома для будущих семейных конфигураций и потенциальные возможности. для выдержки на месте.

Влияние на льготы

Владение собственностью и оплата жилищных расходов могут повлиять на государственные пособия, которые может получать человек, включая дополнительный доход по страхованию (SSI) и Medicaid.

В частности, для лиц, получающих SSI, выплаты по ипотеке, налоги на имущество, коммунальные услуги и другие расходы на жилье, оплачиваемые SNT от их имени, считаются поддержкой и обслуживанием в натуральной форме (ISM) и сокращают SSI. Хорошее планирование часто может уменьшить влияние этих правил, но не всегда.

Аналогичным образом, в зависимости от названия дома, покупка или продажа дома может привести к перебоям в выплате пособий или сокращению их пособий в те месяцы, когда происходят эти события. Хотя дом является активом, освобожденным от налога на льготы SSI и Medicaid, продажа дома в будущем, если оно будет передано физическому лицу, приведет к преобразованию освобожденного актива в исчисляемые ресурсы.Если дом зарегистрирован в SNT, то его продажа не повлияет на право на получение помощи.

Залоговое право по программе Medicaid и другие требования о возврате имущества являются потенциальными ловушками, когда лица, получающие пособия, владеют собственными домами или имеют дома в некоторых SNT. Когда дом принадлежит первой стороне SNT, необходимо уделять особое внимание тому, живут ли в доме другие члены семьи и оказывают поддержку бенефициару. Когда бенефициар умирает, Medicaid получает возмещение за счет оставшихся активов в SNT первой стороны.Если залог Medicaid превышает остаток активов в SNT первой стороны и дом принадлежит SNT, то дом может быть утерян. Это может стать серьезным испытанием для некоторых семей, которые оказывают поддержку и услуги бенефициару.

Заключение

Жилье всегда является проблемой при планировании будущего для людей с ограниченными возможностями. Создание стабильной жилой среды является первоочередной задачей, но здесь существует множество сложных вопросов, и семьи и их консультанты становятся все более творческими, поскольку они борются с нехваткой жилья.Вопрос о том, может или должен ли SNT владеть домом, связан с рядом соображений, и семьям следует обратиться за советом к квалифицированному юристу, чтобы гарантировать, что их цели будут достигнуты.

Эми Трипп является членом Special Needs Alliance , национальной некоммерческой организации, занимающейся помощью людям с ограниченными возможностями, их семьям и специалистам, которые их обслуживают. SNA сотрудничает с The Arc, чтобы предоставить образовательные ресурсы, повысить осведомленность общественности и отстаивать политику от имени людей с ограниченными интеллектуальными возможностями / нарушениями развития и их семей.

Может ли фонд с особыми потребностями купить дом?

Голос — это информационный бюллетень по электронной почте организации Special Needs Alliance. Этот взнос был написан членом Альянса с особыми потребностями Мартой С. Браун, СЕЛА, в юридической фирме Martha C. Brown & Associates, LLC в Сент-Луисе, штат Миссури. Она ограничивает свою практику старшим и специальным правом. Член Национальной академии адвокатов по делам пожилых людей и сертифицированный адвокат по делам пожилых людей, Марта была назначена супер-юристом в журнале Kansas City Magazine в течение последних пяти лет.Посредством своих презентаций по вопросам непрерывного юридического образования и общественных презентаций Марта помогает адвокатам и общественности понять и решить юридические вопросы, касающиеся пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.

Май 2011 — Т. 5, Issue 9

Один из распространенных вопросов, который задают адвокатам, помогающим семьям с особыми потребностями, — «должны ли люди с особыми потребностями владеть домом?» К сожалению, на этот вопрос нет однозначного ответа. Чтобы помочь семьям принять это решение, в этой статье рассматриваются различные факторы, которые необходимо учитывать.

Некоторые трасты с особыми потребностями хранят средства, полученные от членов семьи, но другие трасты с особыми потребностями хранят средства, принадлежащие бенефициару. Если трастовые фонды исходят от бенефициара, они называются «первичными» трастами с особыми потребностями — и эти трасты имеют положения об окупаемости Medicaid. Это означает, что на момент смерти бенефициара траст с особыми потребностями должен возместить программе Medicaid все расходы, понесенные в пользу бенефициара в течение его или ее жизни.Если дом принадлежит трасту для лиц с особыми потребностями, то дом будет частью активов траста, которые можно будет выплатить по программе Medicaid. Это особенно неприятно, когда дом является местом жительства бенефициара и его семьи. Когда бенефициар умирает, дом, возможно, придется продать, чтобы возместить Medicaid платежи, произведенные в течение жизни бенефициара. Очевидно, это может нанести ущерб семье, которая на протяжении многих лет превращала дом в семейный дом.

Одним из альтернативных вариантов в большинстве штатов было бы индивидуальное владение домом для получателя Medicaid.Дом может быть приобретен на средства траста с особыми потребностями, но право собственности на дом будет оформлено на имя бенефициара. Это хорошо работает, когда бенефициар моложе 55 лет. Согласно федеральному закону о программе Medicaid, после 54 лет штат имеет право подать иск против собственности, принадлежащей получателю Medicaid, после смерти получателя Medicaid — но только для возмещения полученных услуг. после 54 лет. Существуют различия в федеральном законодательстве и законодательстве штата относительно того, как Medicaid будет взыскивать с имущества, принадлежащего получателю Medicaid.Если получатель Medicaid намного моложе 55 лет, прямое владение домом может быть более целесообразным, чем владение домом для лиц с особыми потребностями. Полное владение дает получателю Medicaid больше контроля и стабильности и может быть источником гордости и достоинства. Женатый получатель Medicaid будет иметь дополнительное преимущество, так как сможет защитить дом для супруга и несовершеннолетних детей или детей-инвалидов.

Многие бенефициары или попечители траста с большим энтузиазмом принимают участие в покупке дома.То, что обычно называют «должной осмотрительностью», требуется от всех покупателей жилья, включая доверительного управляющего. Как и при любой покупке дома, важно провести осмотр дома, получить оценку и определить подходящее предложение.

Бенефициар и попечитель должны осмотреть сам дом, чтобы убедиться, что это подходящий дом для бенефициара с учетом его или ее инвалидности. Очевидно, что тот, кто не может ходить, не может пользоваться спальней на втором этаже; Точно так же человеку в инвалидном кресле нужно нечто большее, чем ванная комната, в которой есть только ванна.Эти изменения необходимо учитывать, чтобы определить, экономически целесообразно для этого бенефициара жить в доме. Траст для лиц с особыми потребностями может оплатить необходимые модификации, чтобы дом стал доступным для бенефициара. Доверительный управляющий должен принять экономическое решение о том, перевешивает ли стоимость модификаций стоимость дома. Другими словами, стоимость модификации может быть больше, чем стоимость дома, что делает покупку и модификацию дома экономически нецелесообразной.

Финансирование покупки дома в ипотечной компании или в банке дает преимущества, а также есть причины, по которым это неразумно. Ипотека (или ссуда) не является доходом, учитываемым для целей дополнительного обеспечительного дохода (SSI) или права на участие в программе Medicaid, и получение средств по ссуде не влияет на получаемые ежемесячные выплаты. Поступления от ссуды должны быть использованы для покупки дома в том месяце, когда ссуда была получена.Когда дом приобретается в ипотеку, деньги не принадлежат выгодоприобретателю; ипотека используется для содействия покупке, а не для создания ресурса, который повлияет на выгоды получателя в будущем.

Ипотека ограничивает сумму денег, которая может быть закреплена за залогом по программе Medicaid для возмещения пособий в случае смерти бенефициара. В большинстве случаев ипотека будет иметь приоритет перед залогом по программе Medicaid. Но, как и при любом финансировании, ипотека должна быть выплачена.Бенефициар может не иметь ежемесячного дохода для выплаты ипотечного кредита. В таких ситуациях доверительному фонду будет лучше купить дом сразу. На практике доверительному управляющему может быть сложно получить ссуду на покупку дома, который будет храниться в качестве актива доверительного управления. Если бенефициар собирается владеть домом индивидуально, ему может быть трудно получить ипотеку из-за низкого дохода, плохой кредитной истории или ее отсутствия.

Некоторые люди с ограниченными возможностями живут с другими членами семьи, чтобы получить помощь в удовлетворении своих потребностей в личном уходе.Если дом принадлежит трасту с особыми потребностями, возникают вопросы относительно арендной платы со стороны родителей или других жителей, проживающих в доме. Это сложный вопрос, на который необходимо ответить в соответствии с законодательством конкретного штата и с учетом правил Medicaid и SSI. Вопросы о размещении и аренде усложняются, когда траст находится под надзором суда. Отдельные судьи могут иметь разные мнения относительно того, кто может проживать в доме, принадлежащем трасту с особыми потребностями, и какие положения об аренде могут требоваться от всех жителей дома.Доверительный управляющий траста, находящегося под надзором суда, может запросить предварительное одобрение суда любых решений об аренде и заселении.

В соответствии с правилами SSI и Medicaid траст, финансируемый за счет активов, принадлежащих бенефициару, должен поддерживаться исключительно в интересах бенефициара. Для этих трастов первой стороны доверительному управляющему может потребоваться взимать арендную плату с жителей дома, кроме бенефициара, чтобы обеспечить управление трастом исключительно в интересах бенефициара. Важно изучить эти вопросы и решить их до покупки дома и определения того, кто будет проживать в этом доме.Эти вопросы усложняются, когда другие жители дома помогают в обеспечении личного ухода за бенефициаром, тем самым позволяя бенефициару жить в доме. В таких ситуациях бенефициар получает выгоду, и рента может не потребоваться.

Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо знать правила SSI, регулирующие поддержку и обслуживание в натуральной форме (ISM).Пособия SSI предназначены для обеспечения получателя пищей и кровом. Соответственно, если кто-то предоставляет получателю SSI еду или приют бесплатно или взимает плату меньше, чем стоит еда или убежище, Администрация социального обеспечения засчитывает стоимость пособия как ISM, и получатель получит уменьшение пособия на один: треть стоимости бесплатного питания или жилья в размере до 244,66 долларов в месяц на одного человека в 2011 году. Это называется предполагаемой максимальной стоимостью (PMV). Например, если взрослый получатель SSI проживает в квартире и его родители платят ему арендную плату в размере 800 долларов в месяц, размер его SSI будет уменьшен на 244 доллара.66 каждый месяц. Если бы они платили только 100 долларов за его ренту, то его пособие уменьшилось бы только на 100 долларов.

Принимая во внимание правила ISM и PMV, если бенефициар живет в доме, которым владеет его или ее доверительный фонд:

• Является ли дом ресурсом для SSI? Нет. Поскольку активы в трасте не учитываются, дом не учитывается. Это освобожденный ресурс. Фактически, SSI считает, что бенефициар владеет правом собственности на дом.
• Что происходит в месяц, когда Доверительный управляющий покупает дом? SSI считает, что покупка дома Доверительным управляющим приводит к ISM в форме жилья.Таким образом, в течение месяца, когда дом приобретается доверительным управляющим, пособие получателя SSI будет уменьшено не более чем на PMV.
• Может ли получатель жить в доме, не платя арендную плату? да. Поскольку дом не является ресурсом, и поскольку бенефициар имеет равный интерес в доме, он может жить в нем бесплатно, и это не повлияет на выплаты SSI. Это не считается ISM.
• Что делать, если Доверительный управляющий производит выплаты по ипотеке? Выплата ежемесячной ипотечной ссуды трастом — это выплата трастом третьей стороне, результатом которой является получение ISM в форме убежища.Следовательно, за каждый месяц, в котором производится выплата по ипотеке, выплаты SSI будут уменьшены не более, чем PMV.
• Что, если Доверительный управляющий оплачивает домашние расходы? Если траст оплачивает налоги на имущество, страхование домовладельцев, тепло, электричество, воду, канализацию или вывоз мусора, эти платежи будут доходом в форме ISM. За те месяцы, в которые производятся эти выплаты, выплаты SSI будут сокращены не более чем на PMV.

Часто семьи решают, что объем работы по содержанию дома слишком велик.Вывоз снега, уход за газоном, текущее обслуживание, капитальный ремонт и т.п. могут оказаться слишком трудозатратными для семейной ситуации, что побудит семью захотеть продать дом. Решение принадлежит собственнику, который может быть доверительным управляющим, а не бенефициаром или семьей. Чтобы избежать расточительности в двух наборах заключительных затрат и затрат на модификацию дома, которые никогда не могут быть полностью возмещены при более поздней продаже, обсуждение этих трудовых задач должно произойти до покупки дома.В некоторых ситуациях в семье может не оказаться никого, кто мог бы выполнять работы по техническому обслуживанию. В таких ситуациях было бы целесообразнее арендовать, а не покупать.

Однако после продажи дома необходимо обсудить, кто получает выручку от продажи. Если домом владеет траст с особыми потребностями, траст получает деньги, и на пособия это не влияет. Если бенефициар полностью владеет домом, бенефициар получает деньги от продажи дома. Согласно правилам SSI, если бенефициар владеет домом, выручка от продажи должна быть реинвестирована в новый дом в течение трех месяцев после того, как бенефициар получит выручку, в противном случае льготы SSI будут прекращены из-за избыточных ресурсов.

Таким образом, покупка подходящего жилья для людей с ограниченными возможностями может быть прекрасным и долгосрочным преимуществом. В каждом случае принятие правильного решения требует тщательного рассмотрения нескольких факторов, в том числе того, кто должен владеть домом, как финансировать покупку, как покупка может повлиять на льготы SSI, должны ли другие жильцы взиматься арендная плата и как выбрать правильный дом. . Консультации юриста с особыми потребностями, который разбирается в трастах с особыми потребностями, государственных программах льгот, налоговых правилах и законодательстве о недвижимости, имеет решающее значение при планировании покупки и обслуживания дома для бенефициара траста с особыми потребностями.

Дополнительные вопросы о Фонде с особыми потребностями Покупка дома

Этот выпуск The Voice написана Мартой С. Браун, СЕЛА, членом Альянса с особыми потребностями в Сент-Луисе, штат Миссури. Марта ограничивает свою практику старшим и специальным правом. Член Национальной академии адвокатов по делам пожилых людей и сертифицированный адвокат по делам пожилых людей, Марта была назначена супер-юристом в течение последних шести лет в журнале Kansas City Magazine. Посредством своих многочисленных общественных презентаций и презентаций по вопросам непрерывного юридического образования Марта помогает адвокатам и общественности понимать и решать правовые вопросы, касающиеся пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.В настоящее время Марта участвует в рабочей группе штата по переписыванию кодекса опеки в штате Миссури.

Май 2012 — Т. 6, Issue 7

Клиенты часто спрашивают адвокатов по планированию особых потребностей, должен ли траст с особыми потребностями владеть домом. К сожалению, на этот вопрос нет однозначного ответа. Это решение доверительный управляющий должен принять после рассмотрения многих факторов. В мае 2011 года «Голос» опубликовал статью под названием «Покупка дома для лиц с особыми потребностями: действуйте осторожно.Это издание продолжает эту тему, рассматривая важные вопросы, чтобы помочь семьям и опекунам принять обоснованное решение.

Иногда бенефициар траста с особыми потребностями хочет, чтобы попечитель купил дом. Если доверительный управляющий соглашается с тем, что дом является подходящей покупкой для бенефициара, следующее решение заключается в том, должен ли траст или бенефициар траста быть владельцем дома.Это решение не следует принимать легкомысленно. Если бенефициар траста владеет домом, то на дом, как правило, не распространяется положение об окупаемости Medicaid, требуемое в трасте с особыми потребностями первой стороны (который представляет собой тип траста с особыми потребностями, который содержит активы, изначально принадлежавшие получателю Medicaid).

Даже если дом принадлежит получателю Medicaid индивидуально, дом, тем не менее, может подлежать восстановлению имущества Medicaid и / или залоговому удержанию Medicaid в случае смерти бенефициара.Программа Medicaid позволяет штатам наложить арест на имущество, принадлежащее получателю Medicaid, в отношении пособий, полученных после 55 лет в связи с долгосрочным уходом в доме престарелых или больнице. В некоторых штатах есть возможность возмещения за другие услуги Medicaid.

Однако если траст, которому будет принадлежать дом, является сторонним трастом с особыми потребностями и, следовательно, содержит только активы, которые принадлежали кому-либо, кроме получателя Medicaid или его или ее супруги, не требуется, чтобы траст возмещал Программа Medicaid в случае смерти доверительного бенефициара.По этой причине для траста с особыми потребностями третьей стороны может быть лучше, если траст будет владеть домом, а не бенефициаром.

Тем не менее, есть и другие вопросы, которые необходимо учитывать при принятии решения о том, должен ли бенефициар индивидуально владеть домом или им должен владеть траст с особыми потребностями. Если бенефициар траста нарушил суждение, он или она не может быть подходящим лицом для владения домом. Неверное суждение может сделать бенефициара уязвимым для финансовой эксплуатации со стороны ипотечных брокеров, агентов по недвижимости, продавцов ремонта дома, лиц, осуществляющих уход, и других членов семьи или знакомых.Некоторые бенефициары траста могут быть уязвимы для мошенничества с использованием несоответствующей первой и второй ипотеки. Кроме того, бенефициара траста можно убедить добавить другое лицо в качестве владельца недвижимости или, в худшем случае, фактически передать дом другому лицу.

Есть и другие недостатки, когда бенефициар траста владеет домом, а не трастом с особыми потребностями. Когда человек с инвалидностью владеет домом, в котором он или она живет, этот дом не считается ресурсом при определении права на льготы SSI и Medicaid.Однако, если человек продает дом и не покупает другой, многие программы государственных пособий, включая SSI и Medicaid, будут учитывать выручку от продажи как ресурс. Чтобы избежать превышения лимита ресурсов для таких программ с проверкой нуждаемости, бенефициар должен будет внести выручку от продаж в доверительный фонд для лиц с особыми потребностями.

Кроме того, иногда бенефициар траста физически, умственно или эмоционально не в состоянии справиться с проблемами, возникающими с домовладением.Потребность в ремонте дома может быть упущена из виду, равно как и уведомления о специальных оценках, налогах на недвижимость и страховых взносах домовладельцев. Бездействие домовладельца может иметь разрушительные последствия. Это вопросы, которые необходимо решить, чтобы определить, будет ли дом принадлежать доверительному фонду с особыми потребностями или бенефициару.

Если доверительный управляющий решит, что бенефициар будет гордиться своим домовладением, но обеспокоен возможной эксплуатацией, могут быть приняты меры для защиты бенефициара траста.Например, доверительный управляющий может ссудить бенефициару деньги на покупку дома и обеспечить ссуду закладной на дом. Поступления от займа не будут учитываться в качестве ресурса для программ государственных пособий, потому что получатель немедленно инвестирует их в дом, который не считается ресурсом. Ипотечный долг трасту уменьшит капитал дома бенефициара, который может стать объектом эксплуатации. Если бенефициар позже продаст дом, остаток ссуды трасту будет возвращен.

Вместо того, чтобы покупать дом для бенефициара траста, попечитель траста с особыми потребностями может захотеть изучить возможность приобретения доли в пожизненном имуществе в доме члена семьи. Пожизненное имущество — это тип собственности, который позволяет человеку приобрести право жить в доме в течение его или ее жизни. Право жить в доме прекращается со смертью покупателя. Так, например, если Сьюзен живет со своей сестрой в доме своей сестры, попечитель траста Сьюзен с особыми потребностями может выяснить, целесообразно ли покупать пожизненное имущество в доме ее сестры.Цена покупки будет составлять процент от стоимости дома в зависимости от возраста Сьюзен. После смерти Сьюзен пожизненное имение автоматически прекратится, и сестра снова получит полное право владения домом.

У большинства агентств Medicaid штата и программы SSI есть таблица для оценки недвижимого имущества для расчета покупной цены. Некоторые штаты даже налагают залог Medicaid на пожизненное имущество в доме, когда получатель Medicaid умирает. Перед приобретением доли в пожизненном имуществе в доме для бенефициара Доверительный управляющий траста с особыми потребностями должен ознакомиться с применимыми правилами Medicaid штата в отношении залогового права по программе Medicaid, чтобы определить, будет ли залоговое право наложено на проценты по пожизненному наследству.

Продажа дома может привести к обложению налогом на прирост капитала с выручки от продажи, если дом вырос в цене с момента его покупки. Когда траст владеет домом, правила налогообложения прироста капитала сильно различаются в зависимости от того, является ли траст собственным или сторонним трастом с особыми потребностями.

Как правило, налог на прирост капитала не уплачивается при продаже дома, который принадлежит одному человеку, проживавшему в доме два из последних пяти лет, если прибыль от продажи дома составляет 250 000 долларов. .00 или меньше. Исключение прироста капитала для резиденции, принадлежащей супружеской паре, составляет 500 000 долларов США.

Если дом принадлежит первичному трасту с особыми потребностями, бенефициар траста сможет использовать исключение из прироста капитала до тех пор, пока бенефициар соответствует требованиям к месту жительства. Однако, если дом принадлежит стороннему трасту с особыми потребностями, нет никаких исключений из налогообложения для повышения стоимости дома.

Раздел 8 — это жилищная программа, находящаяся в ведении Министерства жилищного строительства и городского развития (HUD).Программа Раздела 8 предоставляет частным домовладельцам субсидию на аренду. Когда человек арендует дом или квартиру по Разделу 8, арендатор платит 30% своего ежемесячного дохода в счет арендной платы, а жилищное управление выплачивает остаток утвержденной арендной платы. Жилищные органы различаются в зависимости от того, позволяют ли они дому, принадлежащему трасту с особыми потребностями, претендовать на субсидию по Разделу 8. Правила программы по разделу 8 гласят, что ни один член семьи арендатора (включая родителя, бабушку или дедушку, ребенка, внука, сестру или брата) не может быть владельцем жилого дома, которому требуется субсидия по разделу 8.Тем не менее, нет никаких запретов в правилах для жилья, принадлежащего трасту с особыми потребностями.

Обсуждаемые выше вопросы напоминают всем нам, что покупка дома для бенефициара траста с особыми потребностями — сложное решение, требующее тщательного обдумывания и консультации с соответствующими экспертами. Адвокаты Альянса с особыми потребностями обладают опытом, практичностью и чуткостью, чтобы помочь людям с ограниченными возможностями и попечителям их трастов с особыми потребностями сделать этот трудный выбор.

Следует ли трасту с особыми потребностями покупать дом для бенефициара?

Для некоторых людей с ограниченными возможностями домовладение может предоставить уникальную возможность расширения прав и возможностей. Но для многих других покупка дома через траст для лиц с особыми потребностями может быть в интересах бенефициара.

Домовладение сопряжено с множеством ловушек и обязанностей. Покупка дома через траст с особыми потребностями, а не через бенефициара или члена семьи, обеспечивает дополнительную защиту от кредиторов и позволяет повысить гибкость при продаже собственности, поскольку активы хранятся в трасте.

При покупке дома ключевой отправной точкой является понимание различий, когда покупка совершается через первый или сторонний траст. Активы, находящиеся в трасте первой стороны, считаются активами бенефициара, в то время как сторонние трасты, как следует из названия, содержат активы третьей стороны, например члена семьи.

Какой из двух типов трастов применим, может иметь потенциальное влияние при продаже дома, особенно если бенефициаром является получатель дополнительного дохода по безопасности (SSI).Если траст первой стороны продает дом, то Управление социального обеспечения (SSA) считает, что выручка от продажи принадлежит получателю SSI. Поскольку получатели SSI не могут владеть активами на сумму более 2000 долларов (3000 долларов для пар), продажа, скорее всего, приведет к прекращению выплаты пособий.

В этой ситуации SSA действительно дает некоторое облегчение. В частности, SSA позволяет бенефициарам по запросу в течение девяти месяцев реинвестировать выручку от продажи (обычно в новый дом) до того, как активы засчитываются в соответствии с правом бенефициара на получение льгот.

С другой стороны, выручка от продажи дома, приобретенного сторонним трастом, не считается активами бенефициара SSA.

Еще одно важное соображение — это Medicaid и взыскание имущества. Если дом является собственностью траста первой стороны, федеральные агентства и агентства Medicaid штата могут требовать возмещения в случае смерти бенефициара расходов по программе Medicaid, понесенных в течение жизни бенефициара. В некоторых ситуациях это может привести к тому, что трасту придется продать дом, чтобы возместить расходы по программе Medicaid, что особенно проблематично, если в доме живут другие люди.

Сторонние трасты не подпадают под действие законов и практики Medicaid по взысканию имущества.

Чтобы получить дополнительную информацию о трастах с особыми потребностями и домовладении, обратитесь к специалисту по планированию с особыми потребностями.

трастов с особыми потребностями в Пенсильвании

для лиц с особыми потребностями (SNT) предназначены для того, чтобы финансовые ресурсы оставались доступными для оказания помощи инвалидам, которые получают или могут получить в будущем медицинскую помощь (также известную как Medicaid или MA) и / или дополнительный доход по страхованию (SSI). ) льготы и / или льготы по охране психического здоровья и умственной отсталости (MH / ID).

Существует три типа SNT, каждый из которых определяется тем, как он финансируется: 1) «SNT, финансируемый третьей стороной» включает финансирование третьей стороной, кроме получателя; 2) «Самофинансируемый SNT» предполагает финансирование за счет собственных средств получателя; и 3) «Объединенный SNT» включает в себя индивидуальные счета, финансирующие общий фонд с некоммерческим фидуциаром, аналогично программе паевых инвестиционных фондов.

SNT, составленные и управляемые надлежащим образом, защищают человека с ограниченными возможностями, получающего пособия MA, SSI и MH / ID, от дисквалификации этих пособий Департаментом общественного благосостояния или Управлением социального обеспечения в отношении пособий MA, SSI или MH / ID. В соответствии с действующим законодательством могут быть созданы SNT, чтобы полностью избежать такой дисквалификации. SNT, финансируемые третьими сторонами, не могут быть подвергнуты вторжению со стороны государственных органов, если SNT четко отражает намерение Учредителя, чтобы корпус SNT не был доступен в качестве «ресурса» в отношении общественных благ.Федеральный закон в отношении самофинансируемых SNT прямо разрешает создание и поддержание пожизненных трастов для получателей MA с ограниченными возможностями за счет их собственных средств. Гражданские процессуальные правила Пенсильвании прямо разрешают использование SNT при разрешении гражданских споров.

Трасты для особых нужд, финансируемые третьими сторонами

При создании SNT, финансируемого третьей стороной, необходимо четко указать, что 1) учредитель намерен дополнять, а не подменять общественные выгоды, и что такие выгоды должны рассматриваться до распределения любого дохода или основной суммы SNT; 2) СНТ безотзывный; и 3) доверительный управляющий имеет полное, абсолютное и неограниченное право по своему усмотрению выплатить или отказать в выплате дохода или основной суммы от SNT инвалиду-бенефициару.Никогда не поручайте доверительному управляющему производить периодические (например, ежемесячные) платежи, поскольку все платежи должны быть дискреционными. Хотя расходы могут быть потрачены на питание или жилье, очень важно сделать это после консультации с вашим доверительным консультантом для соблюдения правил MA и SSI.

Самофинансируемые фонды особого назначения

Самофинансируемые SNT разрешены в соответствии с поправками 1993 года к Закону о социальном обеспечении, которые разрешают SNT, в которых используются собственные деньги получателя. Применимые правила требуют, чтобы 1) SNT создавался безвозвратно исключительно в интересах инвалида в возрасте до 65 лет; 2) SNT создается родителем, бабушкой или дедушкой бенефициара, опекуном или судом; 3) государственному агентству, которое управляет программой Medicaid, будет возмещена сумма Medicaid, оплаченная государством от имени получателя; и 4) доверительный управляющий самофинансируемого SNT должен иметь полное право по своему усмотрению платить или отказываться платить ресурсы SNT бенефициару.

Закон штата Пенсильвания № 42 от 2005 г. (Закон 42) теперь требует, чтобы до финансирования самофинансируемого SNT все залоговые права и требования в пользу Департамента о выплате денежной помощи и MA должны быть удовлетворены. Никакое положение в Законе о социальном обеспечении не требует, чтобы все такие залоговые права были удовлетворены до создания SNT, хотя в тех случаях, когда SNT финансируется за счет поступлений от действий по возмещению телесных повреждений, Пенсильванский и федеральный закон уже давно требуют, чтобы часть или все MA выплачивали в связи с несчастным случаем, должна быть возмещена до того, как любое возмещение будет выплачено истцу или трасту истца.У Департамента нет формального залога для взыскания платежей MA, не связанных с аварией. Залог DPW обычно применяется только к 1) восстановлению после несчастного случая, которое должно быть доступно для выплаты MA за пособия, предоставленные в результате несчастного случая; и 2) MA предоставляется после 55 лет, для чего все активы завещания должны быть доступны для погашения DPW. «Возврат» DPW при прекращении самофинансирования SNT — это отдельный вопрос, в котором участвуют разные юридические принципы.

Любые расходы из SNT должны иметь разумное отношение к потребностям получателя.Это требование, по-видимому, предназначено для ограничения реальных или воображаемых «эксцессов» в использовании самофинансируемых SNT для получения экстравагантных предметов роскоши.

Как отмечалось выше, в самофинансируемом SNT должно быть указано, что деньги в SNT на момент смерти бенефициара будут доступны для погашения государству платежей MA, произведенных от имени бенефициара в течение его / ее жизни. После смерти бенефициара или прекращения действия траста доверительный управляющий должен связаться с Департаментом, отделом страхования ответственности перед третьими лицами, депозитарием SNT по адресу P.О. Box 8486, Harrisburg, PA 17105 или (717) 772-6257.

В тех случаях, когда право на получение SSI также является проблемой и собственные деньги получателя используются для финансирования SNT, в Руководстве по SSI SNT считается отзывным (и, следовательно, доступным активом), если не указан конкретный условный получатель.

Объединенные трасты

Объединенные SNT должны использовать в качестве доверительного управляющего некоммерческое агентство. Лицо с ограниченными возможностями может создать самофинансируемый траст без участия родителей, бабушек, дедушек или опекунов.Согласно федеральному закону окупаемость не требуется, но остаточные ресурсы должны оставаться в объединенном SNT после смерти бенефициара в пользу лиц с ограниченными возможностями.

Сложные вопросы при создании и обслуживании трастов с особыми потребностями

При создании и обслуживании СНТ возникает ряд сложных вопросов. В следующем обсуждении излагаются вопросы, проблемы и опасения, начиная от предварительных вопросов и заканчивая исправлением неисправных SNT.

Перед созданием необходимо определить соответствие SNT. Следующие ситуации предполагают необходимость создания SNT, но могут также предложить альтернативные подходы: 1) когда бенефициар незначительно недееспособен; 2) если получатель в настоящее время не получает SSI или MA, но может получить в будущем; 3) когда корпус траста относительно невелик, но деньги можно потратить без потери права на участие; 4) если корпус доверительного управления настолько велик, что SSI и MA могут быть неактуальными, а SNT может быть составлен таким образом, чтобы выплачивать деньги на еду, жилье и наличные деньги до тех пор, пока получатель не потребует MA / SSI; и 5) если в настоящее время доступны другие медицинские льготы, например, Medicare или Adult Basic.

SNT следует серьезно рассматривать для бенефициара-инвалида всякий раз, когда это лицо может получить 1) наследство; 2) возмещение вреда; 3) пособие по социальному обеспечению для возврата пособий; 4) компенсационный фонд образования; 5) возвратное право собственности. Также необходимо избегать объединения активов инвалида с активами третьих сторон или от третьих лиц.

Существует ряд других сложных вопросов, которые часто возникают при создании SNT, включая, помимо прочего: 1) Что Доверительный управляющий должен знать об администрировании SNT? 2) Должен ли учредитель иметь законные полномочия управлять активами инвалида-бенефициара? 3) Чем отличаются требования DPW, Управления социального обеспечения и MH / ID? 4) Какой номер социального страхования вы используете? 5) Кто должен быть условными бенефициарами? и 6) Как адвокат обращается в суд с ходатайством о том, чтобы он выступил в качестве учредителя самофинансируемого SNT, когда нет родителей, бабушек, дедушек или опекунов? При ответе на эти вопросы очень важен совет опытного и компетентного консультанта.

Если SNT будет финансироваться за счет очень значительных денежных средств, учредитель должен решить, использовать ли корпоративного или некорпоративного доверительного управляющего. Если учредитель решает использовать корпоративного доверительного управляющего, необходимо определить, какой корпоративный доверительный управляющий является лучшим. При этом следует учитывать: 1) сборы; 2) история обслуживания клиентов; 3) знание СНТ и вопросов инвалидности; 4) инвестиционные стратегии. Важно понимать, что финансовые требования к доверительному управляющему со стороны бенефициара и семьи могут быть трудными для удовлетворения.Эти вопросы могут включать заработную плату членов семьи для ухода за инвалидом, жилье для всей семьи, семейный отдых, транспортные средства, не предназначенные специально для инвалида, питание, арендную плату / ипотеку, наличные деньги для инвалида и профессиональные услуги.

Суды иногда назначают доверительного управляющего, не являющегося юридическим лицом, по делам, связанным с небольшими взысканиями или наследованием несовершеннолетних или недееспособных лиц. В таких случаях суд может утвердить члена семьи, друга, специалиста по финансовому планированию или адвоката.В этих обстоятельствах перед принятием решения по доверительному управляющему необходимо определить, имеется ли в виду какой-либо конфликт интересов. При назначении доверительного управляющего небольшого SNT следует учитывать, насколько требовательными могут быть обстоятельства бенефициара или семейные обстоятельства, и может ли доверительный управляющий удовлетворить требования. Такому доверительному управляющему также необходимо будет адресовать: 1) оплату вознаграждения доверительному управляющему; 2) инвестиционные вопросы; и 3) вспомогательные / интервенционные услуги по рассмотрению дел, чтобы попечитель был в курсе обстоятельств и потребностей бенефициара.

В отношении бенефициара доверительный управляющий SNT должен задаться вопросом, следует ли соглашаться на запросы, которые быстро истощат корпус траста, можно ли правильно вторгнуться в принципала, будет ли DPW возражать против запросов бенефициара и как корпус траста должен быть инвестирован.

Другие острые проблемы

Исправление ненадлежащих SNT или аннуитетов

Департамент общественного благосостояния и управления социального обеспечения разумно реформирует дефектные трасты при условии, что создается новый траст окупаемости, который предварительно уведомляет Департамент о расходах основного капитала.Бенефициар или представитель могут также обратиться в суд с ходатайством о реформировании дефектного траста. Закон о защите структурированных поселений также может использоваться для перевода аннуитетных платежей в самофинансируемый траст, где периодические выплаты лишают бенефициара-инвалида права на получение государственных пособий. Уведомление должно быть направлено всем бенефициарам, и в идеале такое уведомление и согласие должны распространяться на остаточных бенефициаров.

Окупаемость

Как отмечалось выше, Закон о социальном обеспечении требует формулировки выплаты по программе Medicaid, израсходованной в течение срока действия самофинансируемого SNT.SNT, финансируемый родителями или сторонним источником, обычно не обязан возмещать расходы по программе Medicaid. Единственными активами в рамках SNT, на которые распространяется обязательство по выплате, являются те активы, которые изначально принадлежали инвалиду и переведены в самофинансируемый SNT.

При создании самофинансируемого SNT критически важно спланировать окупаемость во время администрирования доверительного управления и определить, что делать с Департаментом при прекращении действия SNT.

Обязанности по содержанию родителя ребенка-инвалида

Наличие SNT для ребенка с ограниченными возможностями, как правило, не является фактором при определении обязательств по поддержке родителей ребенка, и родитель не может уклоняться от обязательств по поддержке из-за наличия SNT для ребенка.Кроме того, выплаты из дискреционного SNT родителю-инвалиду несовершеннолетнего ребенка могут считаться «доходом» этого родителя при расчете обязательства по содержанию родителя.

Структурированные расчеты

При использовании структурированного урегулирования в случае травмы важно изначально профинансировать SNT достаточными «начальными деньгами» для решения следующих вопросов: 1) учредитель должен иметь широкий выбор корпоративных попечителей, но минимальный первоначальный состав будет удерживать большинство таких попечителей; 2) должны быть немедленно доступны достаточные ресурсы для удовлетворения непредвиденных ранних потребностей бенефициара; и 3) доверительный управляющий должен иметь достаточно доступных ресурсов после смерти бенефициара для уплаты налога на смерть и выплаты возмещения Департаменту.Структурированное урегулирование должно обеспечить вступление в силу оговорки о замене имущества после смерти бенефициара, чтобы имущество могло оплачивать налог на смерть и административные расходы. Следует также тщательно идентифицировать получателя смерти от структурированного урегулирования, которое финансирует самофинансируемую SNT, поскольку DPW теперь настаивает, чтобы получателем смерти была SNT, а не третья сторона, которая могла бы забрать выручку и уклониться от выплаты со стороны Департамента.

«Двойные участники», получившие MA

Клиент, получающий Medicare, но имеющий ограниченный доход и ресурсы, может иметь «двойное право» на получение MA, которое может оплачивать расходы на лекарства в рамках Части B, Части D Medicare, исключенные из Medicare, а также франшизы / доплаты.

Раздел 8 Жилье

Правила Раздела 8 сосредоточены в основном на доходе, который может включать доход от доверительного фонда для жилищного фонда Раздела 8. Стоимость безотзывных трастовых фондов не должна рассматриваться как актив, пока фонд продолжает находиться в доверительном управлении, и ни один член семьи или домохозяйства не может контролировать траст. Однако любой доход, распределяемый от траста, учитывается при определении годового дохода семьи.

Продовольственные талоны

Ресурсы, имеющие денежную стоимость, которые недоступны для домохозяйства, такие как безотзывные трастовые фонды, обычно исключаются из ресурсов домохозяйства.

Общая помощь

Если физическое лицо получает общую помощь, обычно в то время, когда получатель ожидает определения SSI, DPW обычно дисквалифицирует активы в доверительном управлении, несмотря на правила, которые, как представляется, исключают SNT.

Быстрое расходование средств, полученных от урегулирования травм, наследства и т. Д.

Быстрое расходование средств, полученных инвалидом, используется для поддержания SSI и / или MA без использования самофинансируемого траста.Быстрое расходование средств должно происходить в течение календарного месяца получения денег, и физическое лицо должно производить расходы и / или покупать активы по справедливой рыночной стоимости и сохранять квитанции. Этот процесс может быть сложным и должен происходить после консультации с компетентным юристом.

Отсутствие родителя, бабушки, дедушки или опекуна для создания самофинансируемого SNT

Суд может создать самофинансируемый SNT в отсутствие родителей, бабушек, дедушек или опекунов, и в таких случаях суд выступает в качестве технического учредителя.Суду не нужно подписывать СНТ, но он должен издать приказ, прямо утверждающий и устанавливающий СНТ. Доверительный фонд должен быть оформлен в соответствии с требованиями суда, действующего в качестве учредителя.

Идиосинкразии Управления социального обеспечения

Некоторые особенности существуют в отношении самофинансируемых трастов и Управления социального обеспечения: 1) SNT должен иметь указанного условного бенефициара; и 2) физическое лицо не может использовать SNT для похорон или захоронения умершего бенефициара, кроме как через предоплаченные похороны / планы похорон.

Натуральные платежи по поддержке и содержанию продуктов питания и жилья

Правило предполагаемой максимальной стоимости SSA обычно ограничивает сокращение SSI примерно до одной трети максимально допустимого SSI независимо от суммы натуральной поддержки и содержания, фактически выплачиваемой за питание и жилье. SNT не должен возмещать семье еду и жилье; скорее, SNT должен платить продавцам напрямую или предоставлять семье кредитную карту с ограниченным доступом. Этот процесс может быть очень сложным и должен происходить только после консультации с компетентным юристом.

Выплаты лицам, осуществляющим уход за семьей

Обычно требуется получить одобрение суда для выплаты членам семьи как опекунам. Должны использоваться разумные ставки, которые должны отражать компенсацию потерянного дохода лица, осуществляющего уход. При рассмотрении выплат семье как лицам, обеспечивающим уход, необходимо проявлять осторожность при идентификации работодателя для целей удержания налогов, компенсации работникам, безработицы и т. Д.

Покупка дома

Обычно требуется получить одобрение суда и DPW, когда самофинансируемый фонд используется для покупки дома.Дом должен быть назван от имени СНТ. Использование дома, включая налоги и основные коммунальные услуги, скорее всего, будет считаться натуральной поддержкой и обслуживанием, но его эффект часто ограничивается правилом предполагаемой максимальной стоимости. Вопросы, которые могут возникнуть при рассмотрении вопроса о покупке дома, включают: 1) Согласится ли доверительный управляющий управлять имуществом? 2) Что делать, если стоимость собственности снижается из-за пренебрежения или из-за снижения стоимости собственности в районе? и 3) Будет ли суд потребовать от семьи бенефициара, который является несовершеннолетним или недееспособным лицом, оплатить некоторые расходы на аренду / содержание?

Корпоративные попечители

С 1993 года расширилось число доступных компетентных попечителей, которые являются коммерческими или некоммерческими фидуциарами.Следует отметить, что некоторые доверительные управляющие запрашивают в SNT положение, ограничивающее их ответственность за их халатность и позволяющее доверительному управляющему использовать трастовые ресурсы для оплаты обширного аутсорсинга типичных услуг доверительного управляющего, таких как консультации по инвестициям или услуги социальной работы, а также некоторые суды. не желают одобрять эти положения.

Маркетинг семьям с детьми с ограниченными возможностями

Многие инвестиционные компании в настоящее время предлагают услуги страхования и различных инвестиций семьям людей с ограниченными возможностями.

Если вы хотите получить электронную копию или дополнительную информацию об этой статье, посетите наш веб-сайт www.mcandrewslaw.com или позвоните [ln :: phone].

Создание доверия для детей с особыми потребностями — советник Forbes

От редакции. Советник Forbes может получать комиссию за продажи по партнерским ссылкам на этой странице, но это не влияет на мнения или оценки наших редакторов.

Сравните компании по страхованию жизни

Сравните политики 8 ведущих страховщиков

Если вы являетесь родителем человека с особыми потребностями, вы хорошо знаете, что роль, которую вы играете, сильно отличается от роли других детей.

Правильное планирование удовлетворения их финансовых потребностей, как в ближайшей, так и в долгосрочной перспективе, является важной частью поддержки вашего ребенка. Эта поддержка часто должна продолжаться и после типичного взрослого возраста, а это означает, что родителям необходимо использовать финансовые инструменты для ухода за своими детьми в случае их смерти.

Наиболее часто используемым инструментом для защиты детей с особыми потребностями и ухода за ними после смерти родителей является Фонд для детей с особыми потребностями.

Что такое траст с особыми потребностями?

Доверительный фонд для лиц с особыми потребностями используется для предоставления льгот лицу с особыми потребностями, при этом поддерживая способность этого лица получать государственные или федеральные льготы, на которые они имеют право.Доверительный фонд обычно создается родителем или опекуном, бенефициаром которого является ребенок с особыми потребностями.

Назначается сторонний попечитель, иногда его брат или сестра, которому дается право производить выплаты из активов траста от имени бенефициара. Такая структура позволяет родителям обеспечивать своих детей с особыми потребностями, чтобы их потребности были удовлетворены после их смерти.

Кому нужно доверие с особыми потребностями?

Если вы являетесь родителем ребенка, который не может полностью обеспечивать себя финансово из-за инвалидности, вам следует подумать о создании траста для лиц с особыми потребностями.Полезно предоставить дополнительные ресурсы человеку с особыми потребностями, не отвлекая государственные ресурсы.

Некоторые государственные льготы, на которые может рассчитывать человек с особыми потребностями, такие как Supplemental Security Income (SSI), Medicaid и другие, проходят «проверку нуждаемости», то есть они доступны только тем, у кого ограниченный доход или активы. И у них часто очень низкие лимиты активов. Например, у любого человека, использующего SSI, не может быть более 2000 подсчитываемых ресурсов.

Когда родитель хочет оказать поддержку человеку с особыми потребностями после смерти, очень важно, чтобы активы родителей передавались правильно, чтобы активы не привели к утрате лицом с особыми потребностями своих государственных пособий.

Любые ресурсы, оставленные непосредственно бенефициару без использования траста, могут нарушить эти льготы, в конечном итоге отняв деньги и поддержку у бенефициара. Положения о создании траста для лиц с особыми потребностями могут быть включены в отзывный траст родителя и не обязательно должны быть отдельным документом.

Типы трастов с особыми потребностями

Наиболее распространенный траст для лиц с особыми потребностями — это сторонний траст с особыми потребностями, часто называемый семейным трастом. Этот траст финансируется членами семьи бенефициара, чтобы обеспечить наличие определенных активов, выделенных бенефициару на счета за коммунальные услуги, образование, развлечения или большинство других расходов.

Если одна из целей состоит в сохранении государственных пособий, траст должен указать, что распределение не может производиться на питание, жилье или медицинские расходы, поскольку эти статьи обычно покрывают государственные пособия. Он может быть профинансирован в течение срока действия лица, предоставившего право, путем передачи активов в траст. Его также можно профинансировать с помощью полиса страхования жизни.

«В большинстве случаев со средним уровнем дохода рекомендуется покупать полис« второй смерти »- полис на всю жизнь, который распространяется на обоих родителей, — потому что риск распространения менее дорогостоящий, — говорит Меган Копка из Kopka Financial, фирмы финансового планирования, специализирующейся на работа с семьями с особыми потребностями.«Идея состоит в том, что родители удовлетворяют потребности своего ребенка в течение жизни, а когда они больше не живут, доверие финансируется за счет полиса страхования жизни».

Вы также можете увидеть полисы страхования жизни второй смерти, называемые страхованием жизни на случай потери кормильца.

Существуют также так называемые первичные трасты, в которых траст создается из активов самих лиц с особыми потребностями. Это может быть лучшим вариантом действий, если лицо с особыми потребностями напрямую получает наследство, выплату по страхованию жизни или компенсацию в связи с травмами, которые могут повлиять на его существующие льготы.Это также имеет смысл, если кто-то не является инвалидом и становится инвалидом и получает юридическое урегулирование в качестве части инвалидности.

Согласно Special Needs Alliance, «все первичные [доверительные фонды с особыми потребностями] (SNT) должны указать, что после смерти бенефициара все суммы, оставшиеся в SNT, в пределах суммы, равной общей пожизненной медицинской помощи, выплаченной на от имени бенефициара по программе (-ям) Medicaid любого штата (-ей) сначала выплачиваются программе (-ям) Medicaid этого штата, даже в той степени, в которой полностью исчерпываются оставшиеся активы SNT.Только после этой выплаты по программе Medicaid любой остаток может быть распределен между остальными получателями ».

Поскольку сторонние трасты не требуют этого возмещения, если это вообще возможно, сторонние трасты предпочтительнее трастов первой стороны.

Существуют также объединенные трасты, которые управляются некоммерческой ассоциацией. Это освобождает лица, предоставившего право, от необходимости выбирать доверительного управляющего, который может не иметь опыта управления активами доверительного управления, и позволяет активам по-прежнему храниться исключительно в интересах их близкого человека, при этом управление им осуществляет организация, обладающая опытом в этом отношении.После смерти бенефициара любые оставшиеся суммы либо возвращаются государству за услуги, оказанные бенефициару, либо становятся собственностью самой некоммерческой организации.

В 2014 году Конгресс принял Закон о достижении лучшего жизненного опыта, в соответствии с которым были созданы так называемые 529 учетных записей ABLE. Эти счета не являются трастами. Однако они позволяют выделять до 15 000 долларов в год на благо человека с особыми потребностями. Правила распределения аналогичны правилам траста с особыми потребностями.

Но будьте осторожны, потому что, если на счете ABLE более 100 000 долларов в активах, получатель может потерять льготы SSI. После смерти бенефициара государство также может принять оставшиеся средства на счете ABLE, чего нельзя сказать о сторонних трастах с особыми потребностями. Хотя учетные записи ABLE могут быть полезным инструментом в некоторых случаях, это не идеальный инструмент, если целью является предоставление всесторонней долгосрочной поддержки человеку с особыми потребностями.

Ценность профессиональной юридической помощи

Законы, касающиеся трастов с особыми потребностями, очень сложны, поэтому наличие адвоката с опытом работы в этой области является ключевым моментом.Кроме того, законы о льготах с проверкой нуждаемости различаются в разных штатах, поэтому помощь эксперта, знающего особенности штата, обеспечит правильное составление документов. Если бенефициар переезжает в штат, рекомендуется, чтобы ваши документы и стратегия были рассмотрены юристом в новом штате.

Для родителей / опекунов, учредивших траст с особыми потребностями, письмо о намерениях также является хорошей идеей. Это письмо, хотя и не имеет обязательной юридической силы, содержит инструкции для лиц или организаций, которым в настоящее время поручено заботиться о вашем ребенке.

«Представьте, что вы умираете, а ваш ребенок с синдромом Дауна опустошен и сбит с толку. Ей нравится ее распорядок, и теперь она с незнакомцем, который готовит спагетти на ужин, а ваш ребенок ненавидит спагетти. Это мягкий пример, но когда дело доходит до лекарств, которые не работают, это может быть гораздо хуже ». — говорит Копка.

Как и при любом другом планировании недвижимости, большинство из нас предпочитает не представлять, как мир движется вперед без нас. Работа откладывается намного дольше, чем следовало бы.Когда от вас зависит ребенок с особыми потребностями, еще более важно, чтобы вы оказали ему поддержку в случае вашей смерти. Хорошо составленный план владения с использованием траста с особыми потребностями предоставит вашему ребенку ресурсы, необходимые для поддержания как можно большей нормальной жизни, когда он приспосабливается к жизни без вас.

Как создать траст для лиц с особыми потребностями

Деньги в трасте с особыми потребностями могут покрыть дополнительные потребности, не покрываемые программами Medicaid и SSI.

Uwe Umstaetter | Getty Images

Семьи, в которых есть инвалиды, имеющие право на получение государственных пособий, могут захотеть создать траст для лиц с особыми потребностями.

«Политика федерального правительства и правительства штатов состоит в том, чтобы заботиться только об основных потребностях человека и поддерживать их на уровне или ниже черты бедности», — сказал Хэл Райт, консультант по планированию особых потребностей Centennial, штат Колорадо, и автор «Полного руководства по созданию плана жизни с особыми потребностями».

Доверительный фонд для лиц с особыми потребностями позволяет родителям, другим членам семьи и другим заинтересованным сторонам вносить средства в пользу инвалида, а также позволяет ему или ей по-прежнему получать пособия с проверкой нуждаемости, такие как Medicaid и Security Supplemental Income (SSI). Эти программы льгот требуют, чтобы получатели имели активы не более 2000 долларов, а также устанавливали ограничения на доход.

Трасты для лиц с особыми потребностями могут также защитить от финансовых злоупотреблений инвалида и обеспечить надзор, чтобы убедиться, что средства расходуются разумно.

Деньги в трасте для лиц с особыми потребностями могут покрыть дополнительные потребности, не покрываемые Medicaid и SSI, такие как расходы на отдых, стоматологические услуги и зрение. Однако деньги, переданные непосредственно бенефициару траста, могут считаться доходом и приводить к уменьшению или приостановке выплаты пособий.

Решение, сколько вложить в траст

Ключевой вопрос — сколько денег будет адекватно финансировать траст с особыми потребностями. Ответ зависит от таких факторов, как характер инвалидности и уровень необходимой помощи.Он может варьироваться от десятков тысяч до миллионов долларов. Специалисты по финансовому планированию, специализирующиеся на особых потребностях, могут помочь семье обдумать выбор.

Не существует минимальной суммы, необходимой для финансирования траста с особыми потребностями. Однако из-за затрат на создание трастов и управление ими 100 000 долларов — это наименьшее количество долларов, которое некоторые эксперты рекомендуют для финансирования траста. Трасты могут финансироваться за счет семейных активов, наследства, судебных исков или полисов страхования жизни, которые выплачиваются в случае смерти одного или обоих родителей.

Больше из Investor Toolkit:
Здравоохранение становится все более важной частью пенсионного планирования
Не волнуйтесь о своих инвестициях
Как планировать — финансово — на развод

Простые трасты для лиц с особыми потребностями обычно стоят около 2000 долларов, согласно Келли Кэзер, поверенный из Мурпарка, Калифорния.Стоимость может возрасти на несколько тысяч долларов и более, в зависимости от размера и сложности.

Попечители, как правило, банковские трастовые департаменты, могут взимать от 0,5% до 1,5% в год, согласно Kaeser. «Обычно попечитель работает бесплатно, когда он — близкая семья, которая заботится о человеке, которого они любят и о котором заботятся, как о бенефициаре», — сказал Кезер. «Это роль, которая несет в себе серьезную ответственность».

Различные трасты для разных нужд

Трасты для особых нужд бывают двух основных разновидностей.Собственные трасты с особыми потребностями могут быть созданы взрослыми, которые накапливают активы до наступления инвалидности или получают активы после получения права на программы Medicaid и SSI. Однако наиболее распространенным видом трастов являются сторонние трасты, которые обычно создаются семьями в интересах детей.

Семьи с меньшими финансовыми ресурсами могут предпочесть альтернативы. Федеральный закон 2016 года разрешает использование счетов ABLE, управляемых государством. Они аналогичны 529 сберегательным планам колледжей и могут заменить трасты для лиц с особыми потребностями с меньшими затратами и сложностью.Они могут разместить до 100 000 долларов без ущерба для пособий с проверкой нуждаемости.

Другой вариант — траст объединенных активов. Это благотворительные пулы, доступные в большинстве штатов, которые объединяют активы нескольких бенефициаров в более крупный портфель. «Они являются альтернативой индивидуальным трастам с особыми потребностями, которые обслуживают людей со скромными активами», — сказал консультант по планированию Райт.

Создание группы доверия

Создание группы доверия с особыми потребностями обращается за помощью к специалистам. Правила сложные и строгие.Необходимо внимательно следить за тем, чтобы финансовые ресурсы инвалида не превышали пределов проверки нуждаемости.

«Это может быть кредитная карта с лимитом в 2000 долларов», — сказал Майк Вальтер, сертифицированный специалист по финансовому планированию из Oak Wealth Advisors. «Правительство ежемесячно считает кредитную карту использованной до полного лимита».

Семьи, которые могут захотеть рассмотреть возможность создания траста с особыми потребностями, должны помнить следующее:

• Оценить текущее и вероятное будущее состояние здоровья инвалидов и их способность заботиться о себе.Решите, какой уровень ухода в будущем необходим или желателен.
• Соберите информацию о финансовых активах семьи, включая страховые полисы, инвестиционные и пенсионные счета. Подумайте, будет ли траст лучше финансироваться за счет регулярных взносов до годовой суммы налога на исключение подарков или через полис страхования жизни.
• Начните строить команду, начиная с юриста, специализирующегося на трастах и ​​имуществе или старшем праве. «Трасты — это юридические документы, и семьи должны сосредоточиться на взаимодействии с юристами, специализирующимися в этой области», — сказал Тодд Сенсинг, сертифицированный специалист по финансовому планированию и консультант по особым потребностям в FamilyVest.«Многие из них можно найти в Академии специалистов по планированию особых потребностей или в Альянсе лиц с особыми потребностями».

Адвокаты могут давать рекомендации специалистам по финансовому планированию, имеющим навыки планирования особых потребностей. Личные рекомендации — еще один хороший источник. «Сообщество людей с особыми потребностями — это сплоченное сообщество», — сказал Райт, консультант по планированию с особыми потребностями. «Все семьи в этом имеют общий опыт».

Вовлекайте всю семью

Часть создания траста — это посоветовать каждому члену семьи следить за тем, чтобы любые наследства, подарки или другие переводы передавались трасту, а не инвалиду.«Если деньги переходят прямо к этому человеку, это огромная ошибка», — сказал Дональд Х.