Условия досрочного выхода на пенсию безработных граждан: Пенсия безработным — Новости — Пенсионный фонд РФ — Государственные организации информируют

Досрочный выход на пенсию | Официальный сайт Центра занятости населения Пластовского района

Условия досрочного выхода на пенсию (статья 32).

По предложению органов службы занятости безработным гражданам с их согласия, может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Совокупность условий:

• увольнение с последнего места работы в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
• наличие страхового стажа: для мужчин — не менее 25 лет, для женщин — не менее 20 лет либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающий право на оформление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
• отсутствие возможности для трудоустройства.

По достижении возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатель досрочной пенсии вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости.

Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такая пенсия устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28.12. 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, которая предусмотрена ст. 11 Федерального закона от 28.12. 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выплата досрочной пенсии прекращается. После прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии восстанавливается в соответствии указанным Федеральным законом.

Информация составлена на основе системы КонсультантПлюс по изменениям Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 03.10.2018) «О занятости населения в Российской Федерации». Начало действия редакции — 01.01.2019.

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Выход на досрочную пенсию граждан, признанных безработными, по предложению органов службы занятости :: Служба занятости г. Красноярска

В соответствии пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости населения) по предложению органов службы занятости безработным гражданам может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста, при соблюдении ряда условий:

• признание граждан в установленном порядке безработными;
• увольнение в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
• наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
• достижение безработными гражданами возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста;
• согласие безработного гражданина;
• отсутствие возможности для трудоустройства.

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. № 116н «Об утверждении правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам», критериям принятия решения о досрочном выходе на пенсию безработного гражданина являются:

• отсутствие со стороны безработного гражданина отказа от двух вариантов подходящей работы в период безработицы;
• отсутствие со стороны безработного гражданина отказов от обучения по направлению органов службы занятости;
• отсутствие нарушений безработным гражданином условий и сроков перерегистрации без уважительных причин.

При отсутствии хотя бы одного из указанных условий оформление пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно не производится.

Кого коснутся новые правила досрочного выхода на пенсию — Российская газета

Врачи, учителя, спасатели, машинисты железнодорожного транспорта, в том числе и метрополитена, пожарные и артисты теперь смогут быстрее наработать необходимый стаж для выхода на пенсию ранее общеустановленного срока.

Во вторник премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал постановление о расширении перечня периодов, включаемых в их трудовой стаж. О том, что такой документ рассматривается, «Российская газета» сообщила в конце февраля. Тогда стало известно, что Минтруд разработал проект постановления Правительства Российской Федерации, вносящий изменения в списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости (это 665 Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 года).

В списки, дающие право на досрочную пенсию, было предложено включить периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников.

Ранее в стаж работы, который дает право на досрочное пенсионное обеспечение, включались периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Иными словами, речь шла только об очном присутствии сотрудников на рабочем месте. Также в стаж шли периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При этом врачи и учителя постоянно должны проходить курсы повышения квалификации, без которых они просто не смогут оказывать помощь по все возрастающим стандартам. То же самое касается летчиков, машинистов, которым нужно осваивать новую технику. Соответственно, в это время они отсутствуют на рабочих местах. Стаж им за такие периоды до последнего времени не шел.

По информации кабмина, теперь в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, будут засчитываться периоды обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе курсы повышения квалификации.

Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование.

Сейчас на досрочную пенсию имеют право работники вредных и опасных производств (например, текстильной промышленности, лесозаготовок, машинисты железнодорожного транспорта, водители автобусов и троллейбусов, шахтеры). В зависимости от характера работы, профессии и стажа они могут выйти на пенсию в 45-50 лет. Врачи, педагоги, артисты тоже могут выйти на заслуженный отдых раньше срока. У них пенсия назначается не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги лет (специального стажа). Минимально необходимый спецстаж составляет от 25 до 30 лет.

Каковы условия досрочного выхода на пенсию?

Закон устанавливает условия досрочного выхода на пенсию

Каковы условия досрочного выхода на пенсию?

Закон устанавливает условия досрочного выхода на пенсию

По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По достижении возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, получатель пенсии, назначенной досрочно, вправе осуществить переход на трудовую пенсию по старости.

К пенсии, назначаемой досрочно, может быть установлена пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации.

При поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, выплата пенсии, прекращается. После прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии восстанавливается.

Расходы, связанные с назначением досрочной пенсии, осуществляются за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации с последующим возмещением затрат из федерального бюджета.

Досрочная пенсия безработным гражданам: помощь адвоката

   Пенсия досрочно может быть оформлена по соглашению с гражданином либо если служба занятости выступит с соответствующим предложением. Оформляется досрочная пенсия безработным гражданам не раньше, чем за 2 года до наступления возможности оформить страховую пенсию.

   Такой вид государственного обеспечения может быть назначен при штатном сокращении или же при ликвидации компании, в которой работал будущий пенсионер. При этом досрочный выход на пенсию при сокращении сотрудника обеспечивает человеку выплату пенсии до достижения им своего социального пенсионного возраста. 

ПОЛЕЗНО: законодательной базой страны четко регулируется пожизненное обеспечение граждан после завершения ими трудовой деятельности, читайте про то, как подать заявление на оформление пенсии по старости и пройти процедуру без применения досрочных моментов

Условия досрочного выхода на пенсию безработных граждан

   Необходимо предоставить юридически обоснованные факты, почему гражданин нуждается в государственном содержании. Среди таких причин можно выделить:

• отсутствие возможности трудоустроиться гражданину предпенсионного возраста
• служба занятости выступает с юридически грамотно оформленным предложением о начислении досрочной пенсии
• заявление безработного
• наличие индекса ИПК, который требуется для назначения страховой пенсии
• заявитель потерял работу, соответственно, получил статус безработного
• заявителю не хватает 2-х лет до оформления социальной пенсии по старости, часто мы помогаем в процедуре восстановление трудового стажа через суд, чтобы приблизить дату выплаты пенсии

   Еще один немаловажный момент — это размер пенсии при досрочном выходе на пенсию. Это позволяет быстро и точно определить, на какую сумму может рассчитывать человек.

Порядок назначения досрочной пенсии безработным гражданам

   Для назначения безработному гражданину пенсии досрочно, необходимо, чтобы он соответствовал требованиям для назначения такой пенсии.

Порядок назначения соответствующей пенсии будет заключаться в следующем:

1. безработный гражданин может сам обратиться в органы занятости с заявлением о выдаче ему предложения о досрочном назначении пенсии или органы занятости могут предложить безработному лицу оформить пенсию досрочно
2. если гражданин и центр занятости согласны с досрочным назначением пенсии, тогда лицу выдается предложение о досрочном назначении пенсии
3. после получения вышеуказанного предложения безработный гражданин должен обратиться в органы пенсионного фонда, которые назначат ему пенсию досрочно
4. далее при выплате пенсии пенсионный фонд взаимодействует с органами занятости

Обжалование отказа в назначении досрочной пенсии безработным

   В ситуации, когда гражданин обращается в органы занятости с просьбой выдать ему предложение о досрочном назначении пенсии, органы занятости могут отказать в выдаче соответствующего предложения.

   Если безработное лицо не согласно с таким отказом, то его можно обжаловать в судебном порядке, путем предъявления иска к органам занятости.

   При обжаловании отказа в выдаче предложения следует для начала определиться, почему отказ является незаконным.

   В судебной практике встречаются решения, когда суды с учетом всех обстоятельств дела ссылаются, в том числе, на то, что право предложить лицу досрочно уйти на пенсию принадлежит органам занятости. Однако, ситуации бывают разные, поэтому лучше обратиться к юристу и узнать о возможных перспективах рассмотрения конкретно Вашего спора в суде. В судебной практике также встречаются решения в пользу истцов, когда они обжалуют отказ в выдаче предложения о досрочном пенсии.

   Отказано в назначении пенсии может быть и пенсионным фондом, в этом случае в суд подлежит обжалованию отказ пенсионного фонда.

Адвокат по досрочным пенсиям безработным в Екатеринбурге

   Если вы хотите, чтобы все было решено в вашу пользу, вам следует обратиться к нашему адвокату Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» по пенсионным вопросам и принять во внимание предоставленную нами информацию.

   Читайте также по вопросу льготная пенсия педагогам дополнительного образования и правила ее оформления, льготная медицинская пенсия и помощь в ее получении со стороны нашего адвоката по пенсионным спорам.

Отзыв о нашем адвокате по пенсионному закону

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

А.В. Кацайлиди

Досрочная пенсия в связи с безработицей: в каких случаях назначается?

      Потеря работы является общепризнанным и значимым социальным риском, при наступлении которого государство обязано принимать меры не только по содействию занятости населения, но и по социальной поддержке безработных.

      В законодательстве страховых пенсиях ничего не говорится об особых условиях выхода на пенсию безработных граждан. Нормы о порядке пенсионного обеспечения безработных предпенсионеров (до приобретения ими права на страховую пенсию по старости) закреплены в Законе Российской Федерации от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

     Такая пенсия для безработных в нашей стране существует уже 30 лет. Эта пенсия может быть назначена ранее достижения пенсионного возраста, но при этом не зависит от условий труда или состояния здоровья, а связана с таким явлением, как безработица.

      Для назначения досрочной пенсии безработному  требуется выполнение одновременно следующих условий:

— достижение заявителем  возраста, при котором для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях или досрочно ему не хватает двух и менее лет;

—  невозможность трудоустройства безработного гражданина;

—  предложение службы занятости, оформленное в установленном порядке;

—  заявление от безработного гражданина на назначение пенсии;

— наличие у заявителя страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно и необходимого количества пенсионных коэффициентов, установленных на год назначения пенсии. 

     Более строгие требования  при назначении такой пенсии предъявляются   и к обстоятельствам, которые привели человека к безработице. Потеря заявителем работы и, соответственно, получение им статуса безработного может быть исключительно в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, т.е. по независящим от работника  причинам.

      Если гражданин уволился по собственному желанию или, к примеру, трудовой договор был прекращен в связи с провинностью работника, предусмотренной Трудовым кодексом РФ, пенсия по безработице не будет назначена.  

     Расходы, связанные с выплатой досрочной пенсии безработным, осуществляются за счет средств ПФР с последующим возмещением затрат из федерального бюджета.

      Размер пенсии исчисляется в том же порядке, что и размер страховой пенсии по старости.  По достижении возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе назначаемой досрочно, получатель пенсии по безработице  вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости.   

      При устройстве на работу или возобновлении иной оплачиваемой деятельности выплата пенсии, назначенной безработным гражданам, прекращается. После прекращения трудовой деятельности  выплата данной  пенсии снова может быть восстановлена по предложению центра занятости.

       В Пермском крае пенсии в связи с безработицей пенсий назначено 641 чел.

Три условия для досрочной пенсии

Вопрос-ответ

Ольга Луговцова из Новгородского района спрашивает:
— После того как меня сократили на работе, долгое время не могу снова трудоустроиться. И пенсионный возраст уже скоро, а можно досрочно выйти на пенсию?
          В Управлении Пенсионного Фонда России в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонном) ответили:
          — Безработным гражданам предпенсионного возраста может быть назначена досрочная пенсия, если они вынужденно прекратили трудовую деятельность из-за сокращения или ликвидации предприятий. Досрочные пенсии безработным могут быть назначены только по предложению органов службы занятости и не ранее чем за два года до наступления пенсионного возраста (с учётом переходных положений по увеличению пенсионного возраста).
         В 2021 году общий возраст для выхода на страховую пенсию у женщин составляет 56 с половиной лет, у мужчин 61 с половиной год. Соответственно досрочная «безработная» пенсия может быть назначена с 54 с половиной лет женщинам и с 59 с половиной лет мужчинам. Основанием для назначения досрочной пенсии безработным гражданам является соблюдение следующих трех условий:
— увольнение в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
— отсутствие возможности трудоустройства;
— наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно и количество пенсионных коэффициентов в 2021 году не менее 21.
Поскольку досрочная пенсия безработным гражданам назначается только по предложению органов занятости, сначала следует обратиться в центр занятости, в котором вы получаете пособие по безработице. После получения в центре предложения о назначении досрочной пенсии необходимо обратиться в ПФР с заявлением на назначение пенсии.

Опубликован: 10.02.2021

IZA World of Labor — Влияние схем досрочного выхода на пенсию на занятость молодежи

Финансовая устойчивость государственных пенсий составляет центральная проблема политиков почти во всех странах с развитой экономикой. Политики пытались обеспечить устойчивость этих программ. в последние десятилетия за счет повышения пенсионного возраста. Однако есть опасения что удержание пожилых работников на рабочем месте на более длительное время может иметь негативные последствия для молодых работников.Поскольку безработица среди молодежи является насущной проблема во всех развитых и развивающихся странах, важно рассмотреть влияние этой политики на перспективы трудоустройства молодой.

Плюсы

Нет компромисса в занятость молодых и старых рабочих: более высокая занятость для пожилых рабочих совпадает с более высокой занятостью для молодых рабочие.

Повышение пенсионного возраста увеличивает заработную плату молодых работников.

Работники младшего и старшего возраста дополняют друг друга, а не заменяют.

Минусы

Сокращение занятости пожилых людей человек не предоставляет больше возможностей трудоустройства для молодых человек.

Увеличение занятости пожилые люди не сокращают занятость и не приводят к к большей безработице среди молодых людей.

Понижение пенсионного возраста снижает стимулы к обучению и инвестированию в дополнительные навыки, и, следовательно, приводит к снижению экономического роста.

Большинство стран ОЭСР реформировали пенсионные системы за счет повышения эффективного пенсионного возраста. Часто утверждал, что более высокий эффективный пенсионный возраст, который считается необходимым для устойчивого финансирования государственных пенсий приведет к увеличению безработицы среди молодежи. Однако нет никаких эмпирических доказательств этого утверждения. Напротив, повышение эффективного пенсионного возраста и политика содействия занятости пожилые работники, вероятно, будут поддерживать занятость как старших, так и молодых рабочие.Поэтому директивным органам не следует опасаться, что такие пенсионные реформы создаст проблемы для молодых работников, поскольку, по всей вероятности, увеличение спроса на рабочую силу для одной когорты приведет к увеличению общего трудоустройство.

В 1990-е годы многие страны ОЭСР реформировали свои государственные пенсионные системы. Эти усилия часто обращали вспять тенденции к более ранний выход на пенсию и привел к увеличению среднего эффективного выхода на пенсию возрастов во многих странах.Из-за переходных положений, которые, например, постепенно повышать пенсионный возраст для разных возрастных групп, эффективный пенсионный возраст в этих страны. Однако для многих стран ОЭСР уже возможно соблюдать (умеренное) повышение фактического пенсионного возраста (такого, которое позволит увеличатся еще больше, когда временные положения будут прекращены).Как в результате пожилые работники, вероятно, будут оставаться в составе рабочей силы дольше, чем в предыдущие десятилетия.

Противники повышения пенсионного возраста часто утверждают, что более высокий эффективный пенсионный возраст неизбежно приведет к снижение занятости среди молодежи. Например, «один из самых популярных аргументы протестующих [против постепенного увеличения Пенсионный возраст Франции с 60 до 62 в период с 2010 по 2018 гг.], В том числе представители профсоюзов, студенческих и школьных организаций, среди другие заключались в том, что повышение пенсионного возраста на два года снизит шансы молодых людей получить свою первую работу »[2].Кроме того, изменение пенсионный возраст часто интерпретируется как форма активного рынка труда вмешательство. Согласно отчету МОТ 1999 г., «основная государственная политика дилемма — это конфликт между использованием досрочного выхода на пенсию как инструмента для снижения безработицы среди молодых работников и в долгосрочной перспективе финансовая жизнеспособность пенсионных систем в стареющих обществах ». На рисунке 1 показано развитие уровень занятости среди молодежи от 15 до 24 лет (в процентах от общего населения) с 1990 по 2010 гг.(Диапазон отличается из-за наличия сопоставимые данные.) Графики показывают, что уровень занятости молодежи снизился более эти годы в большинстве стран. В частности, во время финансового кризиса, уровень занятости молодежи существенно снизился в большинстве стран. В изменения особенно драматичны в Греции, Ирландии и Испании, а также в Венгрия и Португалия.

На рисунке 2 представлена ​​занятость показатели мужчин и женщин в возрасте 55–64 лет за 1990–2010 годы.Сравнивая уровни занятости молодых и пожилых работников, представленные в этих двух цифры, как правило, уровень занятости молодых количество рабочих снизилось в странах, где уровень занятости пожилых работников повысился. Только в Венгрии, Ирландии, Норвегии и Испании трудоустройство ставки для пожилых работников имеют тенденцию к росту, в то время как уровень занятости для молодых рабочих сократились — корреляция, которая была особенно ярко выражена во время экономический кризис конца 2000-х гг.В Финляндии был определенный рост занятости пожилых работников, но незначительные соответствующие изменения в трудоустройство молодых работников. Напротив, в Германии уровень занятости как молодых, так и пожилых работников увеличилось.

На рисунке 3 показано развитие эффективного пенсионного возраста для отдельных стран ОЭСР за последние несколько десятилетия.В 1970-х годах во многих странах ОЭСР появилась возможность выйти на пенсию. раньше установленного пенсионного возраста, что обычно позволяет работникам, которые накопил минимальное количество лет для уплаты взносов, чтобы досрочно выйти на пенсию. (В в целом, досрочный выход на пенсию до этого возраста был возможен в связи с инвалидностью или только тяжелые заболевания.) В течение этого и следующих десятилетий эффективная пенсионный возраст снизился, и вместе с увеличением продолжительности жизни общественные пенсии становились все более тяжелым бременем для государственного бюджета.

Аргумент о досрочном выходе на пенсию стареющие работники приведут к увеличению возможностей трудоустройства для молодых Однако люди опираются на два допущения, которым не хватает эмпирических оснований. Аргумент требует, прежде всего, чтобы общая занятость в экономике была фиксированной, во-вторых, молодых и старых рабочих легко заменить Другие.

Нет верхнего предела вакансий в эконом

Предположение, что есть верхний ограничение на количество рабочих мест в экономике — «общая масса труда заблуждение »- не имеет теоретического обоснования; нет и эмпирических доказательства в поддержку такой точки зрения.Фактически, по мере того, как экономика становится более сложные и растут за счет специализации, создаются дополнительные рабочие места созданный. Технический прогресс при оказании некоторых профессий устарело, постоянно создает спрос на новые занятия. Исследование показывает что от того, чтобы пожилые люди были активными и продуктивными, на самом деле выигрывали все возрасты группирует и стимулирует создание новых рабочих мест. Анализ течения 2012 г. Данные обследования населения проверены на предмет изменений в занятости среди рабочих США в возрасте до 55 лет, когда лица в возрасте 55 лет и старше работали в более крупных числа [3].Исследование не обнаружило доказательства того, что молодые работники потеряли работу; на самом деле выяснилось обратное: повышение занятости, сокращение безработицы и повышение заработной платы.

Другой пример этого эффекта можно увидеть в расширение занятости женщин во второй половине ХХ век в странах ОЭСР: женщины не заменили мужчин в рабочая сила; наоборот, переход на семьи с двумя кормильцами увеличил располагаемый доход, создал новый спрос и побудил фирмы к нанять больше рабочих.(Можно утверждать, что в очень краткосрочной перспективе количество заданий было фиксированным, потому что для этого полезного цикла требуется время работать. Однако из обширной литературы известно, что существует впечатляющее количество одновременного создания и уничтожения рабочих мест, что подчеркивает, что даже в очень краткосрочной перспективе количество рабочих мест не ограничивается.)

Заменяют ли молодые работники пожилые работники?

Если фирмы столкнутся с более высокими затратами на рабочую силу после повышения пенсионного возраста (т.е.грамм. потому что трудовой стаж снижает прибыльность пожилых работников), они могут заменить молодые работники для пожилых работников. Экономическая теория предполагает, что любой замена одного типа работников другим регулируется сходство навыков, которыми они обладают. Однако эмпирические данные предполагает, что даже работники с похожими навыками, которые отличаются всего лишь на пятилетний возраст — уже несовершенные заменители, что позволяет предположить, что фирмы будут иметь в лучшем случае ограниченную возможность замещать молодых работников для старших [4].Как следствие, поведение фирм при найме в ответ на расходы на пожилых работников указывает на то, что замещение молодых и старых работников ограничено. Даже если затраты на найм пожилых работников значительно увеличиваются. увеличилась, замещение пожилых работников более молодыми умеренно в сфера применения [5].

Технические изменения, основанные на навыках, могут быть продолжены снизить взаимозаменяемость между работниками разновозрастных когорт.Технические изменения постоянно регулируют спрос на навыки. Хотя многие рабочие места теперь могут выполняться с меньшими затратами с помощью компьютеров, спрос на повысился уровень навыков (например, инженеров-программистов). Однако обучение новым навыкам обходится дорого, и пожилые работники могут не инвестировать в приобретении новых навыков, если их оставшаяся трудовая жизнь слишком коротка, чтобы окупить затраты.Напротив, молодые работники с большей готовностью учатся новые навыки, потому что период, в течение которого они могут окупить свои затраты, составляет дольше. Исследования данных США показывают, что отраслевой показатель технический прогресс ведет к росту безработицы и раннему выход на пенсию пожилых работников [6]. С пожилыми работниками больше вероятность выхода с рынка труда в этих обстоятельствах, быстрый технологические изменения делают возможность замены молодых рабочие для пожилых еще реже.

Взаимозаменяемость младшего и старшего рабочие также могут зависеть от таких институтов, как пенсионная система. В целом социальные системы можно охарактеризовать своими различиями. в отношении справедливости (т. е. правила, направленные на снижение экономических и социальное неравенство) и эффективность (т. е. правила, предназначенные для оптимизации уровень занятости) [7].Литература обычно использует классификацию, основанную на уровне занятости и бедности оценивает и описывает страны как принадлежащие к «скандинавской» модели (высокий занятость, низкое неравенство), «англосаксонская» модель (высокая занятость, высокое неравенство), модель «континентальной Европы» (низкая занятость, низкая неравенство) и «средиземноморской» модели (низкая занятость, высокая неравенство).Поскольку социальные модели различаются по своей ориентации на занятость и неравенства, разумно ожидать найти более низкую норму взаимозаменяемость между молодыми и старыми работниками в странах, классифицированных как скандинавские, чем, например, в англосаксонских странах. Эмпирический данные не указывают на то, что разные социальные модели приводят к значительным различная степень замещения молодых и пожилых работников.An анализ данных по 22 странам ОЭСР показывает, что работники разные возрастные когорты дополняют друг друга, независимо от доминирующих социальных модель [8].

Подробный анализ данных США для 1977–2011 устанавливает положительную связь между занятостью ставки молодых и пожилых работников [8]. Кроме того, анализ показывает, что не только уровни занятости имеют положительную корреляцию, но и заработная плата молодых рабочих также положительно коррелирует с более высокими трудоустройство для пожилых работников.Недавние данные из Японии показывают негативное влияние повышения пенсионного возраста на заработную плату пожилых людей рабочие [9].

Положительные корреляции занятости ставки и заработная плата молодых и пожилых рабочих могут быть вызваны положительным шок общий для обеих возрастных групп. Однако тщательный эконометрический анализ указывает на то, что это не так. Несколько проверок устойчивости — для например, используя разные определения возрастных групп и контролируя население штата — подтвердите эти выводы.Наиболее вероятные причины положительная связь занятости и заработной платы молодых и пожилых работников — дополнительный спрос, создаваемый нанятыми пожилыми работниками, а в страны, в которых пенсии финансируются за счет налогов, снижение налога бремя из-за меньшего количества неактивных людей. (Также может быть обнаружены дополнительные преимущества в виде умеренной занятости в пожилом возрасте ассоциироваться с улучшением физического и психического здоровья.)

К сожалению, свидетельства возможность замены более молодых работников на работников старшего возраста ограничена. страны, не входящие в ОЭСР. Однако данные из Китая, опубликованные в 2012 году, предполагают что уровни занятости молодых работников положительно связаны с уровнем занятости пожилых работников [10].

Повышение пенсионного возраста при более позднем возрасте занятость молодых рабочих

Дополнительные эмпирические данные о взаимозаменяемость молодых и пожилых работников исходит из исследований, которые анализировать «естественные эксперименты», то есть реформы, которые меняют условия для одних рабочих, а для других нет [11].Эти «Квазиэкспериментальные» ситуации позволяют выявить причинно-следственные последствия изменений политики, которые в противном случае могли бы быть необъективными. Свидетельство из Германии, где несколько реформ пенсионной системы привели к существенные изменения в уровне занятости для пожилых работников, предусматривает решительная поддержка мнения о том, что работники разного возраста дополняет, а не заменяет.После одной такой реформы в 1972 г. уровень занятости пожилых работников снизился на семь процентных пунктов к 1976 г. В тот же период уровень занятости молодых рабочих снизился примерно на два процентных пункта. В 1992 году была проведена пенсионная реформа. изменили стимулы для пожилых работников оставаться на работе дольше, что привело к увеличению занятости примерно на 15 процентных пунктов. пожилые рабочие.В то же время уровень безработицы среди молодежи снизился. немного. Подобные свидетельства можно наблюдать после более поздних реформы.

К тому же Германия не уникальна в этом внимание. Аналогичные данные имеются для Дании и Франции, где занятость молодых работников также имеет тенденцию расти и падать вместе с занятость пожилых работников. Дания ввела свой пост-трудовой Программа заработной платы, схема досрочного выхода на пенсию, 1979 год.Эта программа привела к 35% снижение экономической активности мужчин в возрасте 61–65 лет. До реформы уровень безработицы среди молодых рабочих был относительно стабильный, в то время как уровень занятости несколько увеличивался. После реформы уровень занятости молодых рабочих снизился примерно на четыре процентных пункта.

Во Франции уровень занятости молодых количество рабочих сократилось после реформы пенсионной системы, которая привела к снижению участие пожилых работников на рынке труда в период 1971–1993 гг.Последующие реформы изменили эту тенденцию, что привело к увеличению рабочей силы. принудительное участие пожилых работников в период с 1993 по 2005 год. увеличение доли пожилых работников в рабочей силе было сопровождается соответствующим увеличением уровня занятости младшие рабочие.

Межстрановые сравнения с использованием панели регрессии данных, предоставляют дополнительные доказательства.Пока эти регрессии позволяют сравнивать рынки труда по странам, они обычно не использовать квазиэкспериментальные рамки, такие как анализ представлен выше. Однако они действительно служат для установления того, взаимосвязь между занятостью молодых и пожилых работников значима или нет, и является ли эта связь отрицательной или положительный.Положительная ассоциация будет свидетельством против компромисса. между ранним выходом на пенсию и трудоустройством молодых рабочих, и порок наоборот.

Эмпирические данные из 12 страны — Бельгия, Канада, Дания, Франция, Германия, Италия, Япония, Нидерланды, Испания, Швеция, Великобритания и США — указывает, что уровни занятости пожилых и молодых работников перемещаются вместе, а не в противоположных направлениях.Шесть стран с наибольшим ростом занятость пожилых работников показала наибольший рост среди молодежи трудоустройство. (Они также видели наибольшее сокращение среди молодежи безработица.) Различные спецификации и ряд надежности. проверки подтверждают эти результаты.

Свидетельства из данных итальянских фирм, однако предполагает, что, когда фирмы сохраняют больше пожилых работников, они нанимают меньше молодых работников [12].В Италии пенсионная реформа 2011 г., по оценкам, сократила занятость молодых рабочих примерно на 2,3%. Размер негативного воздействия на молодость занятость может отражать снижение реального ВВП за период наблюдения и более длинный временной ряд действительно приводит к меньшему, но все же отрицательный эффект. Вместо того, чтобы резко ухудшать работу молодых рабочих перспективы, однако, наибольшее влияние вместо этого на увольнения старых и работники среднего возраста, которые являются более близкой заменой тем, кто отставка.Недавнее исследование с использованием норвежских данных также показало, что фирмы нанимать меньше молодых работников, когда они дольше удерживают пожилых работников [13].

Таким образом, анализ воздействия недавние пенсионные реформы в нескольких странах по эффективному выходу на пенсию возраст пожилых работников и уровень занятости молодых работников обычно приходят к такому же выводу: уровень занятости молодых и пожилые работники положительно коррелируют.Хотя существуют некоторые свидетельства того, что более высокий пенсионный возраст может заставить отдельную фирму отложить наем молодых работников, особенно при защите занятости для пожилые работники сильны, совокупность указывает на отсутствие реальных доказательств компромисс между рабочими местами для молодых и пожилых работников. Кроме того, там является ограниченным свидетельством того, что увеличение занятости пожилых работников приводит к сокращению количества рабочих мест для молодых работников и наоборот.

Влияние увеличения пенсии взносов

При досрочном выходе на пенсию пожилых рабочих не приводит к увеличению занятости для молодых работников, он искажает отдачу от накопления человеческого капитала и, следовательно, приводит к снижению экономического роста. Теоретически досрочный выход на пенсию сокращает трудовой жизни людей и снижает стимул накапливать человеческие столица.

Кроме того, как ожидаемая продолжительность жизни увеличиваются, досрочный выход на пенсию может создать большее налоговое бремя в будущем поколения рабочих. Как вносятся взносы в пенсионную систему в течение более короткого срока службы и потреблялись в течение более длительного времени, проведенного в выхода на пенсию, более низкий пенсионный возраст может привести к более низкому уровню выплаты пособий (при условии отсутствия увеличения взносов из текущих рабочие).Для поддержания уровня пенсионных выплат работники могут быть вынуждены делать более высокие взносы или снимать частные пенсионное страхование.

Последние данные свидетельствуют о том, что старение рабочая сила может снизить способность фирм к инновациям, пока рабочие остаются в своей работе дольше [14]. Это отсутствие перераспределение рабочих мест и рабочих имеет долгосрочные негативные последствия для общего рост.Более того, у пожилых работников больше шансов занимать высококвалифицированные рабочие места, отсрочка выхода на пенсию может вынудить молодых работников к профессиональному трудоустройству. понижение уровня (прием на работу ниже уровня их квалификации) или неполный рабочий день до найти работу.

Проект IZA World of Labor придерживается Кодекса поведения IZA. Авторы заявляют, что соблюдали принципы, изложенные в кодексе.

Что вам нужно знать о пособиях по безработице и социальном обеспечении

Поскольку более 16 миллионов американцев потеряли работу за последние три недели, многие из них с трудом подали заявление на страхование по безработице, чтобы покрыть свои расходы.

Некоторые работники в возрасте 62 лет и старше также могут рассмотреть возможность использования другого источника: пенсионных пособий по социальному обеспечению.

По данным Центра пенсионных исследований при Бостонском колледже, во время финансового кризиса больше людей решило подать заявление на получение пособия в возрасте 62 лет, чтобы восполнить потерянный доход. В 2009 году около 42,4% 62-летних начали получать пособия по сравнению с 37,6% в 2008 году.

Получение пенсионного пособия при первой возможности приведет к уменьшению ежемесячных чеков до конца вашей жизни.Если вы дождетесь своего полного пенсионного возраста — 66 или 67 лет, в зависимости от года вашего рождения, — вы получите 100% заработанного вами пособия. Кроме того, каждый год, когда вы откладываете выплату пособий до 70 лет, эти чеки будут еще больше.

Эта сделка только улучшилась, поскольку процентные ставки снизились, а выплаты из частных аннуитетов также снизились, сказал Дэвид Бланшетт, руководитель отдела пенсионных исследований Morningstar.

«Сегодня, прямо сейчас, попытка действительно сосредоточиться на отсрочке социального обеспечения — действительно разумный шаг для пенсионеров», — сказала Бланшетт.

Тем не менее, если ваш доход внезапно упал, начало выплаты пособий может стать подстраховкой.

Вот большие вопросы, над которыми нужно подумать, прежде чем подавать заявку.

Могу ли я получать одновременно пособие по безработице и социальное обеспечение?

Ответ — да. По словам Деметры Найтингейл, научного сотрудника Института урбанистики, независимого аналитического центра, как правило, страхование по безработице не учитывает пенсионные пособия по социальному обеспечению при расчетах доходов. Другие источники дохода, такие как аннуитет или инвестиционный доход, также обычно не учитываются.

Но имеете ли вы право на пособие по безработице, зависит от правил вашего штата.

«Пока они имеют право согласно правилам штата … тогда они будут иметь право», — сказал Найтингейл.

В некоторых штатах ранее были зачеты по социальному обеспечению, что означало, что они сократят пособие по безработице, если кто-то также получает социальное обеспечение. Но, согласно Национальному проекту закона о занятости, эти правила в значительной степени отменены.

Примечательно, что если вы получаете пособие по инвалидности Social Security, это означает, что вы слишком нетрудоспособны, чтобы работать и, следовательно, не имеете права на получение пособия по безработице, — сказал Гэри Бертлесс, старший научный сотрудник по экономическим исследованиям аналитического центра Brookings Institution.

Что делать, если я передумаю или мои обстоятельства изменятся?

Если вы решите подать заявку на пособие сейчас, есть несколько способов изменить свою стратегию позже, если ваши обстоятельства изменятся.

Если вы начнете получать чеки сейчас, а потом передумаете, у вас будет до одного года, чтобы отозвать свое заявление.

Однако есть ограничения. Например, вы не можете сделать это через 12 месяцев после принятия решения. И сделать это можно только один раз.

Еще одна загвоздка: вы должны выплатить все пособия, полученные вами и вашей семьей.

Тем не менее, это может быть вариант, если ваши финансы улучшатся, и вы сможете позволить себе отказаться от получения этих чеков и позволить вашим пособиям расти.

Досрочное получение пособия не всегда выгодно, если у вас еще есть доход и вы моложе своего полного пенсионного возраста. Согласно правилам социального обеспечения, ваше пособие будет уменьшено на 1 доллар на каждые 2 доллара, которые вы заработаете более 18 240 долларов.

Больше с сайта Personal Finance:
Многие американцы не могут пройти этот базовый тест по социальному обеспечению
Люди, получающие социальное обеспечение, имеют право на стимулирующие выплаты
Отделения социального обеспечения закрываются из-за коронавируса

Другая стратегия — досрочно подать заявку на получение пенсионного пособия а затем приостановить эти чеки, когда вы достигнете полного пенсионного возраста.

Таким образом, вы можете увеличить размер вашего пособия до 70 лет, когда Администрация социального обеспечения снова автоматически начнет отправлять вам чеки. Вы можете запросить возобновление платежей в любое время.

Поймите, что любые члены семьи, получающие пособие на основании вашего послужного списка, не смогут этого сделать, пока действие ваших собственных пособий приостановлено.

Для людей, которым сейчас нужен доход, он мог бы стать «очень важным спасательным кругом», — сказал Дэвид Фрайтаг, консультант по финансовому планированию MassMutual.

«Получение пособия на год и приостановление его выплаты при достижении полного пенсионного возраста может быть хорошим способом восполнить потерю возможности получать пособие раньше срока», — сказал Фрайтаг.

Куда мне обратиться за помощью?

По общему признанию, сейчас ставки выше, когда дело доходит до того, чтобы знать, какое решение вы хотите принять.

Это связано с тем, что Управление социального обеспечения, как и многие другие предприятия, работает с ограниченными возможностями из-за COVID-19.

В настоящее время офисы агентства закрыты для посещения.И хотя помощь доступна по телефону, приоритет отдается лицам с критическими проблемами.

«Вы можете подать заявление на получение пособия онлайн, и вам не нужно идти в какой-либо офис, и это хорошая новость», — сказал Фрайтаг. «Вам просто нужно иметь правильную информацию о своей стратегии подачи документов».

На веб-сайте Управления социального обеспечения есть множество советов по пенсионным льготам.

Также можно использовать калькулятор социального обеспечения, чтобы понять, как ваше решение повлияет на ваши финансы.

Плюсы и (в основном) минусы досрочного выхода на пенсию

Несмотря на то, что чистая стоимость активов американцев еще не полностью восстановилась после Великой рецессии 2007–2009 годов, многие из нас продолжают мечтать о досрочном выходе на пенсию. Опрос 2019 года, проведенный компанией по обратному ипотечному кредитованию American Advisors Group, показал, что 52% американцев планируют уйти с полной занятости до достижения 65-летнего возраста.

Конечно, не у всех будет выбор. Потеря работы, проблемы со здоровьем или выполнение семейных обязанностей могут нарушить самые продуманные пенсионные планы, вынудив людей уйти с работы раньше, чем ожидалось.

Но если вам повезло, что вы сможете контролировать свое положение на пенсии, стоит подумать о плюсах и минусах, прежде чем принимать какие-либо решения. Даже если вы можете позволить себе досрочно выйти на пенсию, возможно, вы этого не захотите.

Ключевые выводы

• Многие американцы планируют досрочно выйти на пенсию, не достигнув пресловутого 65-летнего возраста.
• Плюсы досрочного выхода на пенсию включают медицинские льготы, возможность путешествовать или начать новую карьеру или бизнес.
• Минусы досрочного выхода на пенсию включают в себя нагрузку на сбережения из-за увеличения расходов и меньших пособий по социальному обеспечению, а также угнетающее воздействие на психическое здоровье.
• Могут быть способы наметить средний курс — сократить работу без полного выхода на пенсию.

Некоторые плюсы раннего выхода на пенсию

1. Это может быть полезно для здоровья

Поздний сон, выход на свежий воздух и солнечный свет, отказ от еды за рабочим столом — мы все легко можем себе представить, как уход от офисной рутины приводит к более здоровым привычкам.

Это не просто предположение. Например, исследование британских государственных служащих 2002 года показало, что выход на пенсию в возрасте 60 лет не оказал отрицательного воздействия на физическое здоровье субъектов в целом.Фактически, у тех, кто работал на более высоком уровне, наблюдалось улучшение психического здоровья, возможно, потому, что они больше не подвергались стрессу на работе (и имели более высокие пенсии, чем работники с более низким рейтингом).

Однако другие исследования показали, что выход на пенсию может быть опасен для вашего здоровья, о чем мы поговорим в следующем разделе.

2. У вас будет больше времени на поездки

О, куда ты пойдешь! Или можете уйти, когда вы больше не будете ограничиваться пресловутыми двухнедельными каникулами в году.Кроме того, чем раньше вы выйдете на пенсию, тем больше у вас будет лет, прежде чем проблемы со здоровьем начнут ограничивать вашу мобильность.

3. Это возможность начать новую карьеру

Если вы мечтаете сменить сферу деятельности или начать собственное дело, возможно, лучше будет раньше, чем позже. Чем больше у вас впереди лет, тем больше вы станете более желанным кандидатом на работу для многих работодателей.

Если вы хотите быть самим себе боссом, у вас будет больше времени, чтобы начать свое новое дело. Например, бизнес, который вы открываете в 60 лет, может легко удержать вас от интеллектуальных проблем и избавить от неприятностей еще на 20 или более лет.