Взыскание алиментов ск рф: Ст. 83 СК РФ с Комментариями 2019-2020 года (новая редакция с последними изменениями)

Ст. 83 СК РФ с Комментариями 2019-2020 года (новая редакция с последними изменениями)

1. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.

2. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

3. Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

Комментарий к Ст. 83 СК РФ

1. Основанием для постановки вопроса о взыскании в судебном порядке алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме либо в долях и в твердой денежной сумме одновременно (новелла СК РФ) служат определенные обстоятельства. Во-первых, это те обстоятельства, которые делают взыскание алиментов в долевом отношении к заработку невозможным, затруднительным либо существенно нарушающим интересы лица, обязанного уплачивать алименты. Во-вторых, должно отсутствовать добровольно заключаемое соглашение родителей об уплате алиментов на содержание детей. Примерный перечень обстоятельств, при наличии которых взыскание алиментов на несовершеннолетних детей производится в твердой денежной сумме, дан в п. 1 комментируемой статьи 83 Семейного кодекса России и включает в себя, в частности, указание на нерегулярный, меняющийся заработок родителя (являющегося, например, творческим работником), на котором лежит обязанность по уплате алиментов; получение им заработка (иного дохода) полностью или частично в натуре либо в иностранной валюте.

Отсутствие заработка либо иного дохода у родителя, обязанного выплачивать алименты, не может служить основанием для его освобождения от необходимости платить алименты на содержание несовершеннолетних детей, а также являться основанием для их взыскания в твердой денежной сумме.

В твердой денежной сумме могут уплачивать алименты при отмене усыновления бывшие усыновители ребенка (п. 4 ст. 143 СК и комментарий к ней).

Учитывая, что взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме является правом, а не обязанностью суда, установить именно такой порядок уплаты алиментов обязанного лица суд может по требованию истца, но не по собственной инициативе.

2. Поскольку целью уплаты алиментов является прежде всего забота о детях, размер твердой денежной суммы, уплачиваемой на содержание ребенка, должен определяться исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения.

Вместе с тем при определении размера алиментов обязательному учету подлежат материальное и семейное положение сторон, т.е. отца и матери несовершеннолетнего ребенка (при определении материального положения сторон суд должен учитывать все источники, образующие их доход), другие заслуживающие внимания обстоятельства. К числу таковых относятся нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью и т.д. (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).

Размер взыскиваемых в твердой денежной сумме алиментов устанавливается в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, о чем должно быть указано в резолютивной части решения (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).

В том случае, когда заявляется требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме либо одновременно в долях и в твердой денежной сумме вместо производимого на основании решения суда (судебного приказа) взыскания алиментов в долевом отношении к заработку (доходу) родителя, оно рассматривается судом в порядке искового производства, а не по правилам, предусмотренным ст. 203 ГПК РФ, поскольку в данном случае должен быть решен вопрос об изменении размера алиментов, а не об изменении способа и порядка исполнения решения суда (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).

3. В твердой денежной сумме взыскиваются алименты на содержание несовершеннолетних детей, если, например, после расторжения брака общие дети супругов остаются проживать с каждым из родителей. В этом случае к уплате алиментов обязывается тот супруг, который более обеспечен и дети (ребенок) которого по сравнению с другими братьями или сестрами оказываются в лучшем материальном положении. Взысканием алиментов с более обеспеченного родителя в пользу детей, оставшихся проживать с менее обеспеченным родителем, достигается цель максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспеченности.

Взыскание алиментов в твердой денежной сумме допускается только по итогам судебного разбирательства и не производится на основании судебного приказа, поскольку в каждом конкретном случае требуется проверка наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).

Ст 83 СК РФ с комментариями и изменениями на 2020

Способ взыскания алиментов во многом определяет саму реальность и точность обеспечения несовершеннолетнего. В современных условиях возникают многочисленные ситуации, когда взыскание алиментов в долях к заработку родителя нецелесообразно. В этих случаях суд предоставляет возможность определить размер алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме. Инициатива взыскания алиментов в твердой денежной сумме может принадлежать как любой из сторон, так и самому суду.

Установление размера алиментов в твердой денежной сумме необходимо при наличии у родителя, уплачивающего алименты, нерегулярного или меняющегося заработка или дохода. В этом случае взыскание алиментов в долевом отношении привело бы к существенным различиям в размере алиментов, получаемых ребенком ежемесячно, что неблагоприятно сказалось бы на обеспечении ребенка. Также целесообразно взыскивать алименты в твердой денежной сумме при получении родителем заработка или дохода полностью или частично в натуре или в иностранной валюте.

При заработке или доходе в натуре производится денежная оценка натуральных предоставлений, и затем удерживаются алименты. Однако стоимость натуральных предоставлений может существенно меняться, а кроме того, ежемесячно переоценивать натуральные предоставления чрезвычайно затруднительно. Поэтому вместо ежемесячного исчисления доли денежной стоимости натуральных доходов, подлежащей выплате ребенку в качестве алиментов, суд может определить размер алиментов в твердой денежной сумме.

Сложная ситуация складывается и при получении родителем всего или части заработка или дохода в иностранной валюте. В таком случае производится определение доли его доходов, подлежащих выплате ребенку в качестве алиментов, с последующим пересчетом полученных сумм в российские рубли. Подобное исчисление размера алиментов сопряжено с необходимостью ежемесячного пересчета. В связи с этим суд имеет право вместо взыскания алиментов в долях к заработку плательщика установить их размер в твердой денежной сумме.

Возможностью взыскания алиментов при полном отсутствии у плательщика заработка или дохода является взыскание алиментов в твердой денежной сумме. В этом случае взыскание по алиментным платежам может быть обращено на имущество плательщика.

Алименты в твердой денежной сумме возможны и в случаях, если суд придет к выводу, что определение размера алиментов в долевом отношении к заработку или иному доходу плательщика затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Невозможность определения алиментов в долях к заработку плательщика может возникнуть, например, если плательщик постоянно проживает на территории иностранного государства, и сведений о его доходах не имеется. Нарушающим интересы ребенка является взыскание алиментов в случаях, когда плательщик скрывает свои доходы с целью уклонения от их уплаты.

Алименты в твердой денежной сумме могут взыскиваться и по инициативе самого родителя, уплачивающего алименты, например, если он получает доходы из многочисленных источников, и постоянное предоставление сведений о них затруднительно как для него, так и для судебного исполнителя. Такой порядок взыскания алиментов соответствует интересам плательщика также и в тех случаях, когда родитель, уплачивающий алименты, получает сверхвысокие доходы.

В случаях, когда это необходимо для защиты интересов сторон, суд вправе частично взыскать алименты в долях к заработку плательщика и частично — в твердой денежной сумме. При этом с той части заработка или дохода, которая получается плательщиком регулярно и в российских рублях, алименты взыскиваются в долевом отношении, а с той части, которая получается нерегулярно, меняется или выплачивается в натуре или в иностранной валюте, — в твердой денежной сумме.

При установлении размера алиментов в твердой денежной сумме выплата алиментов производится ежемесячно.

Суд определяет размер твердой денежной суммы, подлежащей выплате на содержание несовершеннолетних детей в качестве алиментов, исходя из материального и семейного положения сторон и с учетом всех других обстоятельств конкретного дела. При этом суд не обязан руководствоваться тем, какую сумму получил бы ребенок в качестве алиментов при взыскании алиментов в долях к заработку плательщика. Определяя размер алиментов в твердой денежной сумме, суд оценивает все заслуживающие внимания обстоятельства и руководствуется принципом максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня жизни семьи.

Ранее размер твердой денежной суммы определялся на основании долей заработка родителя, уплачивающего алименты, подлежащих удержанию в качестве алиментов. Таким образом, при новом способе определения размера алиментов, предусмотренном СК, сфера судебного усмотрения значительно шире, что позволяет создать более гибкий механизм взыскания алиментов, способный эффективно действовать в условиях рыночной экономики.

Материальное положение сторон, учитываемое при взыскании алиментов в твердой денежной сумме, включает размер заработков или иных доходов, получаемых родителем; наличие у него имущества, на которое может быть обращено взыскание по алиментным платежам; размеры обязательных платежей, которые должен производить родитель (средства, взыскиваемые на основании решения суда и иные средства, взыскиваемые в принудительном порядке), а также наличие у ребенка собственного дохода или заработка или имущества, приносящего доход.

Семейное положение родителя, уплачивающего алименты, определяется наличием у него других членов семьи, которым он по закону обязан предоставлять содержание и которые фактически находятся на его иждивении. Семейное положение ребенка на размер алиментов влияния не оказывает.

Действует принцип максимального сохранения ребенку прежнего уровня жизни семьи, направленный на обеспечение защиты интересов ребенка после распада семьи. При решении вопроса о размере алиментов суд, исходя из этого принципа, может взыскать алименты в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни, который он имел до распада семьи, если материальное положение родителя, обязанного уплачивать алименты, позволяет это сделать. При этом суд руководствуется интересами и разумными потребностями ребенка, на которого уплачиваются алименты.

Зачет алиментных платежей возможен, если с каждым из родителей остаются несовершеннолетние дети, на которых родители обязаны уплачивать алименты. Сначала суд определяет в твердой денежной сумме размер алиментов, подлежащих выплате каждым из родителей на содержание детей, остающихся у другого родителя. Затем производится зачет этих сумм, и таким способом исчисляется размер алиментов, подлежащих выплате в твердой денежной сумме более обеспеченным родителем менее обеспеченному на содержание несовершеннолетних детей, проживающих с ним.

Ст 81 СК РФ с комментариями и изменениями на 2020

Указанные доли заработка (дохода) установлены уже давно и, в принципе, должны обеспечить существование ребенка.

Принятое в праве взыскание алиментов в долях к заработку или доходу родителя, обязанного уплачивать алименты, производится при уплате алиментов в судебном порядке. Порядок определения размера алиментов в долях к заработку или доходу плательщика является основным и применяется во всех случаях, если суд не признает необходимым произвести взыскание алиментов в твердой денежной сумме.

Минимальный размер средств взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в долях к заработку плательщика наиболее целесообразен при взыскании алиментов с лиц, обладающих средним уровнем доходов. Данный порядок позволяет защитить интересы получателя и плательщика алиментов и обеспечивает автоматическую индексацию размера алиментов при изменении заработка или дохода плательщика.

Возможно увеличение или уменьшение размера алиментов, определенного в долях к заработку или доходу родителя, уплачивающего алименты, как при взыскании алиментов, так и в процессе их выплаты. Изменение размера уже присужденных алиментов производится в судебном порядке по иску взыскателя или плательщика алиментов.

Ранее при наличии определенных обстоятельств была возможность уменьшения размера алиментов. Увеличение размера алиментов не допускалось. Однако для обеспечения ребенку достаточных средств при низком заработке родителя, уплачивающего алименты, был установлен минимальный размер алиментов в твердой денежной сумме, которую необходимо было индексировать, однако индексация своевременно не производилась. В ряде случаев при взыскании алиментов на нескольких детей в минимальном размере происходило распределение всех 100% заработка родителя, что привело к необходимости закрепления в законе уменьшения в этих случаях минимального размера алиментов. Это, в свою очередь, привело к существенному снижению ценности этого понятия. В связи с указанными обстоятельствами новое семейное законодательство не содержит понятия минимального размера алиментов.

Главным основанием для вынесения решения об увеличении или уменьшении доли, подлежащей взысканию на содержание несовершеннолетних детей, является материальное или семейное положение сторон или наличие иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Право уменьшать или увеличивать размер долей заработка или дохода родителей, взыскиваемых в виде алиментов, в зависимости от материального положения родителя, их уплачивающего, позволяет суду осуществлять индивидуализированный подход к определению размера алиментов. Если родитель получает чрезвычайно высокий доход, взыскание на одного ребенка 1/4 всех его доходов может привести к тому, что сумма алиментов будет столь велика, что намного превысит все разумные потребности ребенка. В этом случае суд вправе уменьшить долю дохода, подлежащую взысканию на содержание ребенка, до таких пределов, чтобы это отвечало интересам и плательщика, и ребенка. Если заработок или доход родителя, напротив, столь низок, что 1/4 его часть не позволит обеспечить ребенку даже минимальных средств к существованию, суд вправе повысить размер алиментов.

Таким образом, у суда появляется возможность защитить интересы ребенка без применения минимального размера алиментов, не предусмотренного действующим СК. Увеличение доли заработка или дохода родителя, взыскиваемого на содержание ребенка, должно производиться таким образом, чтобы ребенку (с учетом получения средств от другого родителя) был обеспечен прожиточный минимум, и одновременно родителю осталось достаточно средств для обеспечения самого себя. В случае, если заработок или доход родителя настолько низок, что не позволяет обеспечить и родителя, и ребенка, суд должен произвести распределение заработка или дохода исходя из принципа преимущественной защиты интересов ребенка.

Обязанность родителей содержать ребенка не ставится в зависимость от наличия у них необходимых для предоставления содержания средств. Следовательно, при недостаточности этих средств суд должен стремиться распределить заработок или доход плательщика таким образом, чтобы прежде всего обеспечить ребенка, но одновременно не лишить плательщика совершенно средств к существованию.

Преимущественная защита интересов ребенка объясняется тем, что несовершеннолетний ребенок по закону считается нетрудоспособным и не может обеспечить себя средствами к существованию, в то время как его родитель, как правило, имеет возможность улучшить свое материальное положение. Поэтому при решении вопроса об увеличении размера алиментов в подобных случаях всегда должны учитываться также иные заслуживающие внимания обстоятельства дела. Например, если родитель, имеющий низкие доходы, сам является нетрудоспособным по возрасту или состоянию здоровья, его возможности получения дохода существенно ограничены. В таких случаях суд должен уделять большее внимание защите его интересов, чем защите интересов трудоспособного плательщика.

Семейное положение сторон — это наличие в семье плательщика лиц, которым он по закону обязан предоставлять содержание. Например, наличие других несовершеннолетних детей или совершеннолетних нетрудоспособных членов семьи, которым плательщик уплачивал алименты. Наличие в семье родителя, уплачивающего алименты на ребенка, других лиц, также имеющих право на получение алиментов, может привести к тому, что при выплате алиментов на ребенка заработка или дохода лица, уплачивающего алименты, может оказаться недостаточно для содержания его самого и всех лиц, которым он обязан предоставлять алименты. Таким образом, в указанном смысле семейное положение плательщика всегда оказывает влияние на его материальное положение.

Распространенным случаем изменения материального и семейного положения плательщика является наличие у него других несовершеннолетних детей. Дети имеют право на получение равного содержания от родителя независимо от того, проживают они совместно с ним или отдельно от него, а также от того, содержатся они добровольно или в судебном порядке. Поэтому если, например, ранее плательщик уплачивал на одного ребенка 1/4 заработка или дохода, появление у него второго ребенка от другого брака является основанием для снижения размера алиментов до 1/6, следовательно, на каждого из детей должно приходиться по 1/6.

Прекращение алиментной обязанности в отношении одного или нескольких несовершеннолетних детей влечет увеличение размера алиментов, взыскиваемых на содержание остальных. Так, при достижении одним из детей совершеннолетия размер алиментов, взыскиваемых на второго ребенка, увеличивается с 1/6 до 1/4.

Возможно, что в семье родителя, уплачивающего алименты на несовершеннолетних детей, имеются иные лица, которым он по закону обязан предоставлять содержание и которые фактически находятся на его иждивении (нетрудоспособные нуждающиеся родители, супруг и т.д.), и в таком случае выплата алиментов может привести к столь существенному снижению его материального положения, что он не сможет обеспечить себя средствами к существованию. Это также является основанием к снижению размера алиментов. Прекращение обязанности в отношении одного или нескольких нетрудоспособных нуждающихся членов семьи (в результате их смерти, восстановления трудоспособности, улучшения материального положения или по иным основаниям), в свою очередь, влечет увеличение размера алиментов на несовершеннолетних детей.

Материальное положение ребенка обычно не является достаточным основанием для изменения размера алиментов. Наличие у ребенка второго родителя и уровень его обеспеченности не принимаются во внимание при определении размера алиментов с другого родителя, поскольку обязанность по предоставлению содержания своим несовершеннолетним детям родители несут независимо друг от друга.

Обязанность родителей выплачивать алименты несовершеннолетним детям в принципе не зависит и от материального положения самого ребенка. Размер алиментов не подлежит снижению даже в тех случаях, если дети обладают значительным имуществом (домом, квартирой, дачей), поскольку данное имущество предназначено для использования ребенком, а не для получения дохода.

Суд при решении вопроса об увеличении или уменьшении размера алиментов может принять во внимание и другие условия, характеризующие материальное или семейное положение сторон.

Он вправе принять решение об изменении размера доли заработка родителя, взыскиваемой на содержание несовершеннолетних детей, и при наличии иных заслуживающих внимания обстоятельств. К таким обстоятельствам относится, например, наличие у плательщика инвалидности первой или второй группы. Инвалидность сама по себе приводит к существенному увеличению затрат лица на свое содержание. Инвалиды первой группы нуждаются в постороннем уходе, на оплату которого нередко уходит значительная часть их доходов. В связи с этим выплата алиментов может поставить их в крайне затруднительное положение.

Статья 83 СК РФ. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме

1. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.

2. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

3. Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

См. все связанные документы >>>

1. В отдельных случаях алименты на несовершеннолетних детей могут взыскиваться судом в твердой денежной сумме. Общей предпосылкой для таких выплат является отсутствие соглашения родителей об уплате алиментов. Кроме того, родитель, обязанный уплачивать алименты, должен иметь нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход либо этот родитель имеет заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или иностранной валюте или в натуре, либо если у него отсутствует заработок и(или) иной доход, а также в других случаях, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и(или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» «при взыскании алиментов в твердой денежной сумме для определения материального положения сторон суду необходимо учесть все источники, образующие доход. В указанных выше случаях размер алиментов устанавливается в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, о чем должно быть указано в резолютивной части решения (ст. 117 СК РФ)».

Во всех указанных выше случаях суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме либо одновременно в твердой денежной сумме и долях.

Согласно п. 11 указанного Постановления «на основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания».

2. Под материальным положением сторон, учитываемым при взыскании алиментов в твердой денежной сумме, понимается размер заработков или иных доходов, получаемых родителем; наличие у него имущества, на которое может быть обращено взыскание по алиментным платежам; размеры обязательных платежей, которые должен производить родитель (средства, взыскиваемые на основании решения суда, и иные средства, взыскиваемые в принудительном порядке), а также наличие у ребенка собственного дохода или заработка или имущества, приносящего доход.

Под семейным положением родителя, уплачивающего алименты, понимается наличие у него других членов семьи, которым он по закону обязан предоставлять содержание и которые фактически находятся на его иждивении. Семейное положение ребенка на размер алиментов влияния не оказывает.

Другие заслуживающие внимания обстоятельства определяются так же, как и при взыскании алиментов на основании статьи 81 СК (см. п. 2 ст. 81 СК и комментарий к нему).

Принцип максимального сохранения ребенку прежнего уровня жизни семьи направлен на обеспечение защиты интересов ребенка после распада семьи. При решении вопроса о размере алиментов суд, исходя из этого принципа, может взыскать алименты в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни, который он имел до распада семьи, если материальное положение родителя, обязанного уплачивать алименты, позволяет это сделать. Например, размер алиментов может быть определен с учетом продолжения оплаты обучения ребенка в платном учебном заведении на территории РФ или за границей; оплаты индивидуального обучения ребенка; занятия им спортом и иными полезными видами деятельности. При этом суд руководствуется интересами и разумными потребностями ребенка, на которого уплачиваются алименты.

3. Возможны ситуации, когда дети «поделены» между родителями, то есть при каждом из родителей остаются дети. В таких случаях происходит своего рода зачет встречных требований. Сначала суд определяет в твердой денежной сумме размер алиментов, подлежащих выплате каждым из родителей на содержание детей, остающихся у другого родителя. Затем производится зачет этих сумм, и таким способом исчисляется размер алиментов, подлежащих выплате в твердой денежной сумме более обеспеченным родителем менее обеспеченному на содержание несовершеннолетних детей, проживающих с ним.

Статья 83 СК РФ. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме

Новая редакция Ст. 83 СК РФ

1. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.

2. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

3. Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Комментарий к Статье 83 СК РФ

1. В отдельных случаях алименты на несовершеннолетних детей могут взыскиваться в твердой денежной сумме. Общей предпосылкой для таких выплат является отсутствие соглашения родителей об уплате алиментов. Кроме того, родитель, обязанный уплачивать алименты, должен иметь нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход либо этот родитель имеет заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или иностранной валюте или в натуре либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. При взыскании алиментов в твердой денежной сумме для определения материального положения сторон суду необходимо учесть все источники, образующие доход (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»).

Во всех указанных выше случаях суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме либо одновременно в твердой денежной сумме и долях.

2. Под материальным положением сторон, учитываемым при взыскании алиментов в твердой денежной сумме, понимается размер заработков или иных доходов, получаемых родителем; наличие у него имущества, на которое может быть обращено взыскание по алиментным платежам; размеры обязательных платежей, которые должен производить родитель (средства, взыскиваемые на основании решения суда, и иные средства, взыскиваемые в принудительном порядке), а также наличие у ребенка собственного дохода или заработка или имущества, приносящего доход.

Под семейным положением родителя, уплачивающего алименты, понимается наличие у него других членов семьи, которым он по закону обязан предоставлять содержание и которые фактически находятся на его иждивении. Семейное положение ребенка на размер алиментов влияния не оказывает.

Другие заслуживающие внимания обстоятельства определяются так же, как и при взыскании алиментов на основании статьи 81 СК (см. п. 2 ст. 81 СК и комментарий к нему).

Принцип максимального сохранения ребенку прежнего уровня жизни семьи направлен на обеспечение защиты интересов ребенка после распада семьи. При решении вопроса о размере алиментов суд, исходя из этого принципа, может взыскать алименты в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни, который он имел до распада семьи, если материальное положение родителя, обязанного уплачивать алименты, позволяет это сделать. Например, размер алиментов может быть определен с учетом продолжения оплаты обучения ребенка в платном учебном заведении на территории РФ или за границей; оплаты индивидуального обучения ребенка; занятия им спортом и иными полезными видами деятельности. При этом суд руководствуется интересами и разумными потребностями ребенка, на которого уплачиваются алименты.

3. Возможны ситуации, когда дети «поделены» между родителями, то есть при каждом из родителей остаются дети. В таких случаях происходит своего рода зачет встречных требований. Сначала суд определяет в твердой денежной сумме размер алиментов, подлежащих выплате каждым из родителей на содержание детей, остающихся у другого родителя. Затем производится зачет этих сумм, и таким способом исчисляется размер алиментов, подлежащих выплате в твердой денежной сумме более обеспеченным родителем менее обеспеченному на содержание несовершеннолетних детей, проживающих с ним.

Другой комментарий к Ст. 83 Семейного кодекса Российской Федерации

1. При взыскании алиментов в твердой денежной сумме подлежит учету, что размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей с родителей (ст.83 СК РФ), должен быть определен исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. При определении материального положения сторон по делам данной категории суд учитывает все источники, образующие их доход (см. ст.82 СК РФ и комментарий к ней).

2. Согласно ст.117 СК РФ (см. комментарий к ней) размер алиментов устанавливается в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, о чем должно быть указано в резолютивной части решения.

3. Требование заинтересованной стороны о взыскании алиментов в твердой денежной сумме либо одновременно в долях и в твердой денежной сумме вместо производимого на основании решения суда (судебного приказа) взыскания алиментов в долевом отношении к заработку (доходу) родителя рассматривается судом в порядке искового производства, а не по правилам, предусмотренным ст.207 ГПК, поскольку в данном случае должен быть решен вопрос об изменении размера алиментов, а не об изменении способа и порядка исполнения решения суда.

Статья 106 СК РФ. Взыскание алиментов по решению суда

Актуально на:

16 октября 2020 г.

Семейный кодекс, N 223-ФЗ | ст. 106 СК РФ

При отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в статьях 80 — 99 настоящего Кодекса, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов.

Постоянная ссылка на документ

• URL
• HTML
• BB-код
• Текст

URL документа [скопировать]

<a href=»»></a>

HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]

[url=][/url]

BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]

—

в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]

Скачать документ в формате

Изменения документа

Постоянная ссылка на документ

• URL
• HTML
• BB-код
• Текст

URL документа [скопировать]

<a href=»»></a>

HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]

[url=][/url]

BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]

—

в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]

Скачать документ в формате

Составить подборку

Анализ текста

Идет загрузка…

СК РФ, Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке

1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей.

2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Комментарий к Статье 81 СК РФ

1. Норма, устанавливающая порядок взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в виде ежемесячных платежей в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу алиментообязанного родителя, является традиционной для отечественного правопорядка. Традиционным является и размер этих долей: на одного ребенка — 1/4, на двух детей — 1/3, на трех и более детей — 1/2 заработка родителей и (или) иного дохода родителей. Впервые данное правило было введено Постановлением ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 г. «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах» <1>. Позднее указанные размеры долей исчисления алиментов на детей были воспроизведены и в ст. 68 КоБС.

———————————

<1> СЗ СССР. 1936. N 34. Ст. 309.

Существование долевого принципа исчисления алиментов с родителей на содержание несовершеннолетних детей имеет в своей основе следующие идеи: 1) уровень жизни детей должен зависеть от материального положения родителей; 2) применение данного принципа наиболее целесообразно при взыскании алиментов с лиц, обладающих постоянным среднего уровня доходом, а таковых большинство; 3) указанный способ позволяет защитить интересы получателя и плательщика алиментов и обеспечивает автоматическую индексацию размера алиментов при изменении заработка или дохода плательщика. По обозначенным причинам способ определения размера алиментов в долях к заработку или доходу плательщика является основным и применяется во всех случаях, если суд не признает необходимым произвести взыскание алиментов в твердой денежной сумме в соответствии со ст. 83 СК РФ. При взыскании алиментов с обоих родителей их размер определяется в соответствующих долях заработка и (или) иного дохода каждого из них.

Следует иметь в виду, что законодатель предусматривает установление размера алиментов, взыскиваемых с родителей на несовершеннолетних детей, именно в долевом отношении к заработку (иному доходу). В связи с этим ошибочными следует признать решения тех судов, которые при взыскании алиментов с родителей на несовершеннолетних детей или при изменении их размера указывают этот размер в процентах.

Алименты в размере, установленном п. 1 комментируемой статьи, взыскиваются лишь в судебном порядке только при отсутствии оформленного надлежащим образом соглашения об уплате алиментов, в котором могут быть предусмотрены иные доли заработка и (или) иного дохода родителей либо установлена выплата алиментов в твердой денежной сумме или иным способом (см. комментарий к ст. ст. 103, 104 СК РФ). Однако указанный размер является минимальным при их уплате по соглашению. Поэтому если размер алиментов в соглашении будет ниже указанного в п. 1 ст. 81 СК РФ, оно может быть признано недействительным.

2. Ныне действующее законодательство отказалось от установления минимального и максимального размера алиментов. С учетом конкретных обстоятельств дела суд вправе уменьшить или увеличить размеры долей, предусмотренные ст. 81 СК РФ. Для принятия судом решения об уменьшении или увеличении размера долей юридически значимыми являются материальное и семейное положение сторон и другие заслуживающие внимания обстоятельства. В порядке толкования данного положения Пленум Верховного Суда РФ дал следующие разъяснения: «При определении размера алиментов, взыскиваемых с родителя на несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 81 СК РФ), изменении размера алиментов либо освобождении от их уплаты (п. 1 ст. 119 СК РФ) суд принимает во внимание материальное и семейное положение сторон, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства или интересы сторон (например, нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью)» (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).

Суду предоставлены весьма широкие полномочия по изменению долей заработка или дохода родителей, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей. В данном случае имеет место классический пример так называемого ситуационного регулирования. Право уменьшать или увеличивать размер долей заработка или иного дохода, взыскиваемых в виде алиментов, позволяет суду осуществлять индивидуальный подход к определению размера алиментов с учетом всех обстоятельств конкретного дела.

Материальное положение сторон (родителя и ребенка) характеризуется размером дохода (учитываются все источники дохода), а также стоимостью принадлежащего им имущества. Достаточно распространена точка зрения о возможности уменьшения или увеличения размера алиментов, если доход родителя-плательщика чрезвычайно высок или слишком низок <1>. Если родитель получает чрезвычайно высокий доход, взыскание на одного ребенка 1/4 всех его доходов может привести к тому, что сумма алиментов будет столь велика, что намного превысит все разумные материальные потребности ребенка. А потому может возникнуть проблема нецелевого использования сумм алиментов. В этом случае суд вправе уменьшить долю дохода, подлежащую взысканию на содержание ребенка, до таких пределов, чтобы это отвечало интересам и плательщика, и ребенка. Другой способ решения данной проблемы предложен п. 2 ст. 60 СК РФ. В соответствии с п. 2 ст. 60 СК РФ суд вправе, исходя из интересов детей, по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних в банках.

Напротив, если доходы родителя крайне низки, это может послужить основанием для принятия судом противоположных решений: размер алиментов может быть как уменьшен, так и увеличен. Решение суда будет зависеть от конкретных обстоятельств дела. Если родитель, получающий незначительный доход, нетрудоспособен и сам не в состоянии себя обеспечить, а ребенок обладает, например, значительным имуществом, приносящим доход, размер доли, взыскиваемой на ребенка, может быть уменьшен. В другом случае, если ребенок не имеет другого достаточного источника средств к существованию, а заработок или доход родителя-плательщика настолько низок, что не позволяет обеспечить ребенку даже минимального уровня обеспеченности, размер доли может быть увеличен <1>. В данном случае распределение заработка или дохода плательщика должно быть осуществлено, исходя из принципа преимущественной защиты интересов ребенка. Преимущественная защита интересов ребенка объясняется тем, что несовершеннолетний ребенок по закону считается нетрудоспособным и не может обеспечить себя средствами к существованию, в то время как его родитель, как правило, имеет возможность улучшить свое материальное положение.

———————————

<1> См.: Антокольская М.В. Семейное право. М., 2004. С. 267.

При взыскании алиментов с родителей материальное положение ребенка, как правило, во внимание не принимается, поскольку алиментная обязанность родителей не зависит от нуждаемости ребенка. Однако наличие у ребенка самостоятельного заработка или дохода от предпринимательской деятельности может быть учтено судом при определении размера алиментов и послужить основанием для уменьшения доли заработка (иного дохода), подлежащей взысканию с родителя.

Под семейным положением родителя-плательщика понимается наличие у него на иждивении несовершеннолетних или нетрудоспособных членов семьи, которые вправе требовать от него содержания (другие несовершеннолетние дети, нетрудоспособные нуждающиеся в помощи родители, несовершеннолетние нуждающиеся в помощи братья и сестры и др.). Наиболее распространенной ситуацией, требующей отступления от общих правил определения размера алиментов, является наличие у плательщика других несовершеннолетних детей, которые могут оказаться в худшем положении, чем получатель алиментов. Так, А. обратился с иском к С. о снижении размера алиментов с 1/4 до 1/6 части заработка (иного дохода) на содержание дочери 2002 года рождения, поскольку у него на иждивении находится еще один ребенок (сын) — И., 2006 года рождения, отцом которого истец признал себя добровольно. Решением мирового судьи исковые требования удовлетворены. Отменяя решение мирового судьи и вынося новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции сослался на то, что А. совместно с сыном не проживает и не выплачивает алименты (алименты в судебном порядке не взысканы) в пользу его матери Ю. Однако президиум Свердловского областного суда отметил ошибочность выводов суда апелляционной инстанции и указал, что дети имеют право на получение равного содержания от родителя независимо от того, проживают они совместно с ним или отдельно от него, а также от того, содержатся они добровольно или в судебном порядке <1>.

———————————

<1> Постановление президиума Свердловского областного суда от 12 января 2007 г. по делу N 44-Г-161/2007 // Бюллетень судебной практики по гражданским делам Свердловского областного суда за четвертый квартал 2007 года. Утв. Постановлением президиума Свердловского областного суда от 5 марта 2008 г. //

   Прекращение алиментной обязанности в отношении одного или нескольких несовершеннолетних детей влечет увеличение размера алиментов, взыскиваемых на содержание остальных. Так, при достижении одним из детей совершеннолетия размер алиментов, взыскиваемых на второго ребенка, увеличивается с 1/6 до 1/4.

Возможно, что в семье родителя, уплачивающего алименты на несовершеннолетних детей, имеются иные лица, которым он по закону обязан предоставлять содержание и которые фактически находятся на его иждивении (нетрудоспособные нуждающиеся родители, супруг и т.д.). В таком случае выплата алиментов может привести к столь существенному снижению его материального положения, что он не сможет обеспечить себя средствами к существованию. Это также является основанием к снижению размера алиментов. Прекращение обязанности в отношении одного или нескольких нетрудоспособных нуждающихся членов семьи (в результате их смерти, восстановления трудоспособности, улучшения материального положения или по иным основаниям), в свою очередь, влечет увеличение размера алиментов на несовершеннолетних детей.

Под семейным положением ребенка следует понимать наличие или отсутствие у него второго родителя. Наличие у ребенка второго родителя и уровень его обеспеченности по сложившейся практике не принимаются во внимание при определении размера алиментов с другого родителя, поскольку обязанность по предоставлению содержания своим несовершеннолетним детям родители несут независимо друг от друга. Однако если родитель, требующий уменьшения размера алиментов, является нетрудоспособным и малообеспеченным, семейное положение ребенка учитывается.

Иными заслуживающими внимания обстоятельствами признаются любые факты, которые оказывают влияние на материальное положение сторон и которые суд посчитает достаточно серьезными в данном конкретном случае. В качестве таковых может рассматриваться неспособность родителя найти работу, наличие у него инвалидности или нетрудоспособности по возрасту, болезнь родителя или ребенка, потребность в постороннем уходе. К заслуживающим внимания обстоятельствам специалисты также относят уничтожение или повреждение имущества одной из сторон в результате явлений стихийного характера, хищения и т.п., смерть близких, необходимость ухода за ними, наличие у одной из сторон лиц, которых она хотя и не обязана по закону содержать, но является их единственным кормильцем (малолетняя племянница, престарелая тетя и т.п.) <1>.

———————————

<1> См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.М. Нечаева. М., 2008. С. 266.

Вопрос об увеличении или об уменьшении размера доли заработка и (или) иного дохода плательщика алиментов может быть разрешен судом как при рассмотрении дела о взыскании алиментов, так и при предъявлении какой-либо из сторон иска об уменьшении или об увеличении их размера уже после их взыскания.

Если алименты на детей были присуждены в долях к заработку и (или) иному доходу ответчика, размер платежей при удовлетворении иска о снижении (увеличении) размера алиментов также должен быть определен в долях (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).

Другой комментарий к Ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации

1. Согласно п. 1 ст. 80 СК РФ родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов). Как следует из ст. 99 СК РФ, соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов — между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.

Если такое соглашение заключено не было, то алименты взыскиваются с родителей в судебном порядке ежемесячно (поскольку необходимо обеспечить непрерывное содержание ребенка) (см. также комментарий к п. 2 и 3 ст. 80 СК РФ).

В Семейном кодексе РФ сохранен порядок определения размера алиментов в долях к заработку родителя, существующий в нашей стране с 1936 г. Этот способ имеет свои достоинства и недостатки. С одной стороны, он значительно упрощает процесс рассмотрения дела о взыскании алиментов. Его применение весьма целесообразно в тех случаях, когда ответчик относится к категории населения со средним уровнем дохода.

Большим преимуществом этого способа определения размера алиментов является и то, что в этом случае они не нуждаются в индексации. С другой стороны, применение этой схемы оставляет гораздо меньше простора для учета обстоятельств каждого конкретного дела. В связи с этим в процессе развития семейного законодательства определение доли заработка, подлежащей взысканию в виде алиментов, становилось все менее и менее жестким. Появлялось все больше возможностей уменьшения размера алиментов по сравнению с предписываемой законом долей.

Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством РФ (ст. 82 СК РФ). Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841 (см. подробнее комментарий к ст. 82 СК РФ) <1>.

———————————

<1> СЗ РФ. 1996. N 31. Ст. 3743.

2. Семейным кодексом РФ суду впервые предоставлено право не только уменьшать, но и увеличивать размер алиментов. Таким образом, в настоящее время можно говорить о том, что доли заработка родителя, указанные в законе, являются лишь отправной точкой при исчислении размера алиментов, подлежащих уплате родителем ребенка.

Изменение механизма взыскания алиментов было совершенно необходимо, так как установление размера алиментов в долях к заработку ответчика было рассчитано на отсутствие сколько-нибудь значительного имущественного расслоения населения. В настоящее же время с переходом к рыночной экономике ситуация совершенно изменилась, применение одинакового масштаба к лицам, имеющим сверхвысокие доходы, и к наименее обеспеченной части населения невозможно. Поэтому взыскание алиментов в долях к заработку сохранено в новом семейном законодательства лишь в качестве одного из двух возможных способов определения их размера, рассчитанного на применение в наиболее простых случаях, не требующих индивидуального подхода.

Комментируемой частью суду предоставлено право увеличить или уменьшить размер этих долей с учетом материального или семейного положения сторон или наличия других заслуживающих внимания обстоятельств. Как уже отмечалось выше, рассмотрение требований о таких изменениях возможно только в исковом порядке.

Материальное положение родителя характеризуется размером его заработка или иных доходов, а также стоимостью принадлежащего ему имущества. Материальное положение ребенка зависит от размера средств, предоставляемых ему другим родителем, получаемых ребенком пособий и пенсий, а также имуществом, которым он обладает.

Семейное положение родителя определяется наличием у него других детей или иных лиц, которым он по закону обязан предоставлять содержание. Семейное положение ребенка прежде всего характеризуется наличием или отсутствием у него второго родителя. Под заслуживающим внимания интересом сторон понимается любой интерес, который суд посчитает достаточно серьезным в данном конкретном случае. В качестве такового может рассматриваться неспособность родителя найти работу, болезнь родителя или ребенка, потребность в постороннем уходе и другие подобные обстоятельства.

Материальное положение ответчика может служить основанием для уменьшения и для увеличения доли заработка или дохода, выплачиваемого в качестве алиментов. Если доходы родителя велики, выплата алиментов в указанных долях приведет к получению ребенком огромных сумм, намного превышающих его разумные потребности. В такой ситуации суд может уменьшить размер доли дохода родителя, подлежащей выплате ребенку. Напротив, если доходы родителя крайне низки, это может послужить основанием для принятия судом противоположных решений: размер алиментов может быть как уменьшен, так и увеличен. Решение суда будет зависеть от конкретных обстоятельств дела. Если родитель, получающий незначительный доход, нетрудоспособен и сам не в состоянии себя обеспечить, а ребенок обладает, например, значительным имуществом, приносящим доход, размер доли, взыскиваемой на ребенка, может быть уменьшен. В другом случае, если ребенок не имеет другого достаточного источника средств к существованию, а заработок или доход родителя настолько низок, что не позволяет обеспечить ребенку даже минимального уровня обеспеченности, размер доли может быть увеличен. Например, вместо 1/4 на одного ребенка может быть взыскана 1/3 заработка или дохода родителя.

Возможность увеличения доли была предусмотрена СК РФ потому, что это позволило отказаться от законодательного установления минимального размера алиментов, который родители обязаны были уплачивать несовершеннолетним детям по ранее действовавшему законодательству.

Согласно комментируемому пункту учитывается материальное и семейное положение обеих сторон, а не только ответчика. Если ребенок имеет имущество, приносящее значительный доход, а также, если он работает или занимается предпринимательской деятельностью и обеспечивает себя сам, суд может уменьшить размер алиментов, подлежащих взысканию с родителя. Семейное положение ребенка учитывается только в совокупности с другими обстоятельствами дела.

Родители несут равные обязанности по предоставлению детям содержания, поэтому наличие у одного из родителей ребенка высокого дохода само по себе не может служить основанием для уменьшения размера алиментов, взыскиваемых со второго родителя. Однако если родитель, требующий уменьшения размера алиментов, является нетрудоспособным и малообеспеченным, семейное положение ребенка принимается во внимание.

Таким образом, суду предоставлены весьма широкие полномочия по изменению долей заработка или дохода родителей, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей. В данном случае мы имеем дело с классическим примером так называемого ситуационного регулирования, когда жесткое закрепление размера алиментов в законе оказывается невозможным, потому что для определения размера алиментов необходимо в каждой индивидуальной ситуации учитывать все обстоятельства конкретного дела.

Путин: Россия была вынуждена создать гиперзвуковое оружие после выхода США из Договора о ракетах

Россия представила полдюжины передовых систем стратегического оружия, в том числе гиперзвуковую ракету воздушного базирования «Кинжал» и гиперзвуковой планер «Авангард», запускаемый с межконтинентальной баллистической ракеты. в ответ на усилия США по созданию противоракетного щита и общее усиление сил НАТО на западных границах России.

У России не было иного выбора, кроме как продолжить разработку гиперзвуковых систем ядерного оружия после решения администрации Буша в 2002 году о разрыве Договора о противоракетной обороне 1972 года, который запрещал создание противоракетной обороны, заявил президент Владимир Путин. сказал.

«Выход Америки из Договора по ПРО в 2002 году вынудил Россию начать разработку гиперзвукового оружия. Мы должны были создать это оружие в ответ на развертывание американской системы стратегической противоракетной обороны, которая могла бы нейтрализовать и вывести из строя все наши ядерные вооружения. потенциал », — сказал Путин, обращаясь в субботу к Герберту Ефремову, почетному генеральному директору и конструктору легендарного конструкторского бюро ракетостроения НПО машиностроения.

Путин подчеркнул, что во многом благодаря Ефремову и его коллегам Соединенные Штаты не смогли реализовать свои амбиции.

«Я много раз говорил, что на протяжении десятилетий нам постоянно приходилось играть в догонялки. Вы это хорошо знаете. Это касалось ядерного оружия, а затем — стратегической авиации большой дальности и межконтинентальных баллистических ракет», — сказал Путин.

Однако президент добавил, что сегодня Россия обладает стратегическими системами, которые превосходят любое существующее вооружение любого потенциального противника.

«Впервые в истории современной России страна обладает самыми современными видами вооружений, которые по силе, мощности, скорости и, что очень важно, по точности стрельбы намного превосходят все, что существовало до них. и существуют сегодня », — подчеркнул Путин.

Высоко оценив Ефремова и НПО Машиностроения за их работу по созданию гиперзвукового планера «Авангард», Путин сравнил его успех с созданием первой ядерной бомбы СССР в 1949 году.

«[Важность] результатов вашей работы трудно переоценить. Вы не только присутствовали при зарождении этой технологической идеи — вы являетесь ее автором. В современных для нашей страны условиях реализация ваших идей, несомненно, может можно сравнить с реализацией Советским Союзом ядерных и ракетных проектов выдающимися советскими учеными Игорем Курчатовым и Сергеем Короловым », — сказал Путин.

Путин наградил Ефремова высшим государственным орденом Российской Федерации — орденом Святого Андрея.

Ефремов, 87 лет, — один из самых известных ученых-ракетчиков в современной России, создающий и помогающий организовать создание технологий, используемых как в военных, так и в мирных космических программах. В 1984 году он стал главным конструктором НПО Машиностроения, а с 1989 по 2007 год также был генеральным директором конструкторского бюро. Конструктору удалось сохранить научно-технический потенциал предприятия и значительную часть его персонала в тяжелые годы, последовавшие за распадом СССР, когда произошло массовое сокращение бюджета на военные и космические программы, а также усилия некоторых членов администрации Ельцина. над высшими военными секретами России перед Соединенными Штатами.

© Sputnik / Михаил Климентьев

Легендарный советский и российский ученый-ракетчик Герберт Александрович Ефремов беседует с президентом Владимиром Путиным по видеоконференции. 19 сентября 2020г.

Первым предшественником программы гиперзвуковых планеров «Авангард» было создано НПО Машиностроения. Сверхсекретный проект, известный как «Проект 4202», а позже получивший кодовое название «Альбатрос», был официально одобрен к разработке в 1987 году под руководством Ефремова и стал прямым ответом на концепцию противоракетной обороны президента США Рональда Рейгана «Звездные войны».Проект и его преемник, «Авангард», призваны гарантировать ядерный ответ России на любую иностранную агрессию путем обхода любого противоракетного щита или систем противоракетной обороны на невероятных скоростях 20–27 Махов. НПО Машиностроения начало полномасштабную работу по программе «Авангард» в 2004 году.

Ефремов поблагодарил Путина за награду, назвав ее «полной неожиданностью», и поблагодарил президента за интерес, проявленный к нему и его коллегам в оборонной промышленности.

Первый полк стратегических ракет, вооруженных «Авангардом», был передан Ракетным войскам в декабре 2019 года, и ожидается, что планеры будут установлены на тяжелых межконтинентальных баллистических ракетах РС-28 «Сармат», когда они начнут поступать на вооружение в 2021 году. Ядерная ракета воздушного базирования «Кинжал», которая впервые была доставлена ​​российским военным в конце 2017 года, является первой в мире системой гиперзвукового оружия, поступившей на действительную боевую службу.

© Фото: Минобороны РФ

Гиперзвуковой ракетный комплекс «Авангард»

Проблемы и перспективы экономического развития России

Как известно, экономика России в настоящее время переживает довольно непростые времена, которые многие исследователи называют финансово-экономическим кризисом 2014–2015 годов. Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов заявил, что кризис в России, в российской экономике начался в 2008 году, а сейчас он был только очевиден [1, с.7].

После экономического кризиса 2008–2009 гг. Казалось, что принятые правительством меры могут вывести страну из очередного испытания, а в 2010–2011 годах страна вступила в период восстановления.Однако с 2012 г. экономический рост начал снижаться, затем наступила даже определенная рецессия — в 2012 г. Рост цен на нефть «испортил» структурные реформы в российской экономике.

К началу 2014 года в российской экономике накопились негативные тенденции, возникшие в результате накопившихся проблем и недопустимые в предыдущие годы, такие как недоверие со стороны бизнеса и его низкая деловая активность, переходный период. экономики России к длительной стагнации с опережающим ростом потребления и сокращением инвестиций; постоянный отток капитала; рост бюджетных и необеспеченных обязательств, а также ослабление рыночных и правовых институтов [2, с.35].

Основным толчком к ухудшению экономической ситуации в России в 2014 г. стало падение мировых цен на нефть (по итогам 2014 г. цены на нефть упали почти вдвое), а также введение экономических санкций со стороны Запада в отношении России. из-за событий на Украине.

. Однако, если более глубоко рассмотреть причины кризиса российской экономики 2014–2015 гг., Можно выделить две основных: это агрессивная внешняя политика США и рыночная зависимость российской экономики от мировых рынков.

Рассмотрим подробнее причины появления данных. Многие экономисты считают, что агрессивная внешняя политика США обусловлена ​​«сменой технологических укладов и извечными циклами накопления, в которых происходит глубокая перестройка экономики на основе принципиально новых технологий и новых механизмов экономического развития. воспроизводство капитала »[3]. В эти периоды «происходит резкая дестабилизация системы международных отношений, разрушение старого и формирование нового мирового порядка, что сопровождается войнами между старыми и новыми лидерами за господство на мировом рынке» [ 3].

И действительно, мировые войны, а затем холодная война между Соединенными Штатами и Советским Союзом позволили захватить мировое лидерство США благодаря их превосходным достижениям в разработке новых технологий и установлению монополии в вопросе мировые деньги — доллары.

В наше время мы видим Китай значительно впереди на волне роста нового технологического уклада, но накопление капитала в Японии создает возможности для глобального воспроизводства капитала, переместившегося в Юго-Восточную Азию.

Столкнувшись с трудностями, связанными с накоплением капитала в финансовых пирамидах и в давно устаревших отраслях, включая потерю рынков для своей продукции и снижение роли доллара в осуществлении международных операций, Америка пытается сохранить лидирующие позиции, развертывая война на Ближнем Востоке ослабит как своих конкурентов, так и своих партнеров.

Экономические санкции, введенные странами Запада против России из-за аннексии Крыма и вооруженного конфликта на востоке Украины, который, по мнению Запада, развязал русские, — это результат русофобии и агрессивной политики США.Министр иностранных дел России Сергей Лавров считает, что экономические санкции Америка мстит за независимую политику России, проводимую президентом Владимиром Путиным.

Экономические санкции — это запрет на сотрудничество с российскими западными компаниями и объявленная экономическая блокада Крыма.

Также достаточно негативное влияние санкции связаны с ограничениями на инвестиции. Такие санкции затрудняют доступ российских компаний и банков к рынку внешнего долга, что не позволяет полностью рефинансировать внешний долг.

Другая причина — зависимость экономики России от мировых рынков. Многие экономисты считают, что зависимость российской экономики от мировых рынков обусловлена ​​структурным кризисом российской экономики и ее чрезмерной финансовой открытостью.

Объясняется это тем, что в последние годы в отраслевой структуре экономики России значительно увеличилась доля топливно-энергетического комплекса, являющегося основой экспортного потенциала, а также базовым комплексом экономики России в целом.

Нефтяная «игла» для российской экономики стала жизненно важной, потому что мировые цены на нефть зависят от курса российского рубля, а экспорт нефтепродуктов считается главным критерием стабильности и выживания российской экономики. Например, почти все расходы и доходы российского бюджета рассчитываются на основе прогнозных оценок мировых цен на нефть.

Многие экономисты подвергли критике проводимую в России денежно-кредитную политику, в которой преимущество отдается иностранному капиталу, связанному с центрами эмиссии мировых валют.[4]

Результатом такой политики стала значительная внешняя зависимость российской экономики от внешних рынков, сырьевой специализации России, деградация инвестиционного сектора, спад в обрабатывающей промышленности, а также подчинение российской финансовой системы иностранным интересам.

Решение всех проблем и скорость выхода из кризиса тесно связаны с выбором экономической политики России. Российские экономисты Н. В. Акиндинова и Е. Г. Ясин считали, что [1, с.10] следующие сценарии развития экономики России:

— инерционный сценарий, когда не может произойти модернизация экономики России и продвинуться вперед Евросоюз и США;

— Мобилизационный сценарий, когда делается попытка мобилизации путем консолидации общества вокруг идеи развития страны, независимо от западного мира. В этом сценарии может произойти скачок курса на короткий период, а затем может наступить исчерпание ресурсов и переход экономики в глубокую рецессию или даже рецессию;

— Прорыв.Этот сценарий сложно реализовать, потому что российское общество не готово к восприятию либеральных идей и осуществлению реформ;

— Постепенное развитие, которое связано с построением эволюционной системы сдержек и противовесов, которая уравновесит интересы нефти и газа и власть олигархии, которая стремится к концентрации ресурсов и дискриминации других. Только так можно выйти на более высокие темпы экономического роста, которых хватит для модернизации экономики или, по крайней мере, чтобы избежать продолжительной рецессии.

Этот сценарий, по мнению Н. В. Акиндиновой и Е. Г. Ясина, в частности, для пакета институциональных реформ, позволяет за достаточно короткий промежуток времени выйти на темпы, превышающие темпы роста в Западной Европе, а возможно, и в США.

По мнению А. В. Шанкина и Л. Л. Жабыко, чтобы российская экономика как можно быстрее «вышла» из кризиса, необходимо выполнить ряд задач.

России необходимо преодолеть отставание в использовании современных технологий, чтобы облегчить управление развитием производства.

Государственная банковская система России должна сконцентрировать инвестиции на наиболее перспективных направлениях развития экономики, что позволит компенсировать отсутствие эффективно работающего рыночного механизма движения капитала.

Преодоление существующих диспропорций в налогово-бюджетной системе, что предполагает снижение налоговой нагрузки на трудовую и производственную деятельность, а также расширение неналоговых источников доходов, прежде всего платежей за пользование природными ресурсами [9].

Рассматривая прогнозы перспектив российской экономики в 2017 году, можно увидеть, что экономисты не могут согласиться с общим мнением, так как в настоящее время экономика страны переживает не очень легкие времена, ситуация довольно быстро меняется, а значит что сделать какой-то стабильный прогноз проблематично. Эксперты по-прежнему делают предположения о будущем страны, придумывают различные сценарии, так как россиянам нужно знать, что им следует подготовить.

В целом прогноз экономики на 2017 год можно назвать относительно нейтральным и, следовательно, перспективы жизни в России можно считать примерно одинаковыми, что не очень хорошо, но вроде ничего плохого ожидать не стоит. Пик кризиса вроде бы миновал, и можно предположить, что экономика начнет восстанавливаться, но вполне вероятно, что восстановление экономики будет быстрым, минимальным. На восстановление покупательной способности населения, развитие российской промышленности и нормализацию деятельности российских банков необходимо время, но, по всем прогнозам, этот процесс все же не будет долгим по времени.

Подводя итоги, можно с уверенностью сказать, что в России есть все возможности для выхода из кризиса и активизации социально-экономического развития. Интерес международного бизнеса к России по-прежнему очень высок и, несмотря на санкции, говорить о международной изоляции России просто излишне.

Ссылки:

1. Лапин Н. В. Проблемы и перспективы развития экономики России // Экономика, управление, финансы: VI Междунар.научный. Конф. (Краснодар, февраль 2016 г.). — Краснодар: Новация, 2016. — С. 7–10.
2. Акиндинова Н. В., Ясин Е. Г. Новый этап экономического развития постсоветской России: отв. XVI по апрель. Междунар. научный. Конф. о развитии экономики и общества, Москва, 7–10 апреля. 2015 / Акиндинова Н.В., Ясин Е.Г .; Nat. исслед. Унив «Высшая школа экономики». — М .: Издательство. Главная Высшая школа экономики, 2015. — 35 с.
3. Глазьев С. Ю. О внешних и внутренних угрозах экономической безопасности России в условиях агрессии США: Научный доклад / Российская академия наук, Москва, 2014; Глазьев С.Ю., Батчиков С.А., Кобяков А.Б. встают (доклад Изборского клуба) — Доступ: http://www.trinitas.ru.
4. Отырба А. Кобяков А. Как выиграть финансовую войну. Альманах «однако». Июнь-июль 2014 г. — Доступ: http://www.odnako.org
5. Тулин Д. В. Взгляд сеньорного возраста, или легкий путь к благополучию (Обзор полемики вокруг политики Банка России) / «Деньги и Кредит» — № 12–2014: Режим доступа: http://www.icpress.ru
6. Официальный сайт Правительства России — Доступ: http: // правительство.RU
7. Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации — Доступ: http://economy.gov.ru
8. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики — Доступ: www.gks.ru; Информационный сайт АНО «Левада Центр» — Режим доступа: http://www.levada.ru
9. Щанкин А. В. Жабыко Л. Л. Экономическая политика в современной России в условиях кризиса, 2014–2015 гг. // 2015, № 3 (4), с. 17–20.

Основные термины (генерируются автоматически) : США, АНО.

Федеральная таможенная служба России

В Федеральная таможенная служба (ФТС) России является федеральным органом исполнительной власти. полномочия, действующие в соответствии с законодательством Российская Федерация функции контроля и надзора в сфере таможни. Он также выполняет функции валюты. средство контроля и специальные функции борьбы с контрабандой, борьба с выбросами других преступлений и административных правонарушений.

В Федеральная таможенная служба находится в ведении Министерства Экономическое развитие и торговля Российской Федерации.

В ФТС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации. Федерация, федеральные законы, указы и постановления Президента Российской Федерации, международные соглашения Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерства Российской Федерации Экономического развития и торговли Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации Российская Федерация.

В ФТС работает напрямую, через таможни и представителя отделения Службы за рубежом, в сотрудничестве с другими федеральными органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российская Федерация, муниципальные органы власти, Центральный банк Российской Федерации. Российская Федерация, общественные объединения и другие организации.

В Федеральную таможенную службу возглавляет высшее должностное лицо по быть назначен и уволены с должности Правительства Российской Федерации по представлению Министра экономического развития и торговли РФ Федерация.Руководитель ФТС несет персональную ответственность за реализация полномочий, возложенных на Сервис. Глава ФТС заместители, назначенные и освобожденные от должности Министром Экономическое развитие и торговля Российской Федерации по предложению руководителя службы.

В ФТС имеет большие полномочия, предоставленные офисом в установленном область фокусировки. В первую очередь осуществляет взимание таможни комиссии , налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные компенсационные пошлины, таможенных сборов, контроля правильности расчета и своевременной оплаты таких сборов, налогов и пошлин, принимают меры по их взысканию путем исполнение.Он также должен обеспечивать соблюдение установлено запретов и ограничения в отношении товаров, перемещаемых через таможню граница РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешней торговли деятельность и международные договоры Российской Федерации. FCS осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль, принимает решения по классификация товаров в соответствии с Товарной номенклатурой подлежит внешней торговле и предусматривает публикацию таких решения.Агентство в пределах своей компетенции обеспечивает защита интеллектуальной собственности и производит в соответствии с в установленном порядке предварительные решения о классификации товар в соответствии с Товарной номенклатурой, подлежащей Внешняя торговля, о происхождении товаров из конкретной страны (страна происхождения товара).

В расходы на содержание ФТС финансируются средств, предусмотренных федеральным бюджетом, а также из других источники, указанные в законодательстве РФ.

В Федеральная таможенная служба является юридическим лицом, имеет печать с изображение Государственного герба Российской Федерации и его наименование, другие печати, штампы и бланки установленного образца, а также как счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации Федерация.

В У Федеральной таможенной службы есть свой герб: герб, флаг и вымпел, утверждены в установленном порядке.

В Федеральная таможенная служба находится в Москве.

Упражнение 9. Выбрать правильный ответ.

1. Что означает FCS?

а) семейные и общественные службы; б) Фермерский кооператив Обслуживание;

в) иностранная коммерческая служба; г) Федеральная таможенная служба.

2. Под какой юрисдикцией работает ФТС?

а) Министерство внутренних дел; б) Министерство иностранных дел;

в) Министерство экономического развития и торговли; г) Министерство Образование.

3.Чем не руководствуется ФТС?

а) Конституция РФ;

б) указы и постановления Президента;

в) международные договоры Российской Федерации;

г) Решения Высокого суда.

4. С какими ведомствами ФТС не сотрудничает?

а) федеральный органы исполнительной власти; б) политические партии;

в) Центральный банк; г) органы исполнительной власти.

5. Какое звание начальника ФТС?

а) директор; б) президент; в) голова; г) министр.

6. Какие функции не выполняет ФТС?

а) контроль денежного оборота;

б) взимание таможенных сборов, налогов;

в) взимание специальных и компенсационных компенсационных пошлин;

г) своевременная оплата сборов, налогов и сборов.

7. Кто финансирует ФТС?

а) спонсоры; б) фонды президента; в) благотворительность; г) федеральный бюджет.

8. Какое изображение имеет печать ФТС?

а) знамя Российской Федерации;

б) Государственный герб Российской Федерации;

в) Кремль;

г) погоны таможенника.

9. Что не входит в герб?

а) эмблема; б) гимн; в) флаг; г) вымпел.

10. Где находится ФТС?

а) В Санкт-Петербурге; б) во Владивостоке; в) в Москве; г) в Ульяновске.

Упражнение 10 . Перевести следующие термины на русский язык. Дайте им свое определение (в Английский) и выучите эти термины наизусть.

1. Надзор; 2. уменьшение загрязнения; 3. постановление; 4.представитель; 5. назначать; 6. уволить; 7. реализация; 8. запрет; 9. Таможенные сборы; 10. герб.

Упражнение 11 . Написать набросок текста.

ПОНИМАНИЕ

Упражнение 12 . Заливка в таблице. Добавьте еще две категории для сравнения.

Упражнение 13. Заливка в промежутках с помощью слова, приведенные ниже, и переведите предложения на русский язык.

убежище оценка границы надзор за выбросами

уволен следствие задержание запрещено назначать

1. Контрабандист поскользнулся на (n)… незаконно. 2. Сотрудники таможни ужесточили… из-за увеличения контрабанды. 3. В Преступника продержали… два часа. 4. В середине 20 ^-го века огромное количество беженцев искали политический… в Британии.5. Стюардесса внимательно… из ситуации. 6. Фирме предложили пятилетний налог…. 7. The таможенник был … для некомпетентность и лень. 8. Мы должны… наш представитель на доска. 9. Каждый человек, въезжающий в страну, должен помнить, что некоторые товары могут быть… по законам страны. 10. Федеральная таможня Служба начала… по обвинению в незаконном пересечении границы.

Упражнение 14. Заменить подчеркнутые слова с синонимами из текстов.

1. Река образует западную границу страны . 2. Президент опубликовал указ, запрещающий любые протесты. 3. Таможенники пытались определить граница собственности. 4. Контрабандисты с первой попытки сорвали вниз но его вторая попытка увенчалась успехом. 5. Таможенники изъяли торговец наркотиками, когда он пытался пересечь границу. 6. заключение подозреваемых в терроризме.7. Пользовательский профессионалов расследуют аварию. 8. Кто такой босс вашего отдела? 9. Никто в таможне вам не скажет о происхождении информации. 10. В обязанности полиции входит нести человек. из закона эффективно.

Упражнение 15. а) Матч глаголы слева и существительные справа.

б) В в предложениях ниже русские выражения заменяются фразами у вас есть.Используйте эти выражения в нужной форме.

1. Вся работа государственных органов (руководствуется конституцией) страны. 2. Каждая правительственная структура (подразделяется на отделы) и агентства. 3. Одна из основных задач таможенной пошлины — (следить контрабанду). 4. Многие туристы желают более легкой (процедуры). таможенного контроля (была установлена). 5. (Пограничный контроль осуществляется) двадцать четыре часа в сутки по всему миру. 6. русский таможня агентства (расположены в различных странах).7. Работа этого Министерства (финансируется из различные органов). 8. Руководитель бюро (был смещен с занимаемая должности) из-за взятки. 9. когда (национальные преступники будут высланы) от то страна? 10. Что министерство (регулирует внешнюю торговлю) в твоей стране?

ПИСЬМО И СВЯЗЬ

Упражнение 16. Написать сочинение на одну из заданных тем и обсудите его со своим партнером.

1. Структура Таможенная организация в США.

2. Всемирная таможенная организация: ее структура и функции.

Упражнение 17. Перевести следующие предложения с русского на английский.

1. Мы прошли через таможню в аэропорту без каких-либо проблем. 2. Если вы не хотите пропустить ваш рейс, вам лучше заранее заранее. 3. Из-за террористической угрозы внутренний контроль в аэропорту был усилен. 4. Работа по изучению материалов дел включает исследование всех улик и показаний свидетелей.5. Глава таможенной службы осуществляет надзор за работой всего агентства. 6. Почему таможенникам не удалось арестовать контрабандиста? 7. Указом президента страны мистер Смит был назначен на пост главы таможенной службы. 8. Назовите предметы, запрещенные к ввозу на территорию России. 9. Какие геральдические символы вы знаете? 10. Где расположена штаб-квартира вашей квартиры организации?

ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ

В Главной таможенной организацией мира является Всемирная таможенная организация.Подготовить проект на WCO. Расскажите о его строении, эмблеме, администрирование, членство и сотрудничество с другими организациями. Вы можете использовать приведенную ниже информацию и собственные данные. Использовать официальный сайт WCO www.wcoomd.org если необходимо.